MDULO IV

LOS GOBIERNOS

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La Dinmica de estado.
Creacin. Introduccin.
Aspecto prctico.
Aspecto jurdico:
Extincin

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Es importante recordar que la colectividad humana asentada sobre un territorio determinado y

polticamente organizada, se denomina estado, cuyos elementos constitutivos son poblacin,
territorio.

El estado representa intereses de la comunidad, est constituido por sus elementos formales
afirmando que es una comunidad establecida en un territorio con un gobierno.

Sus elementos: territorio, poblacin y poder. Cabe recordar que los elementos del estado son
variables.

Entre los elementos el territorial es el mbito geogrfico preciso para el ejercicio de las
competencias estatales, que se puede determinar en tres tipos de espacios (terrestre, martimo,
areo), cuyo lmites esta establecidos por fronteras.
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El territorio puede disminuir por diversas causas como la separacin o el proceso de

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descolonizacin, y puede aumentar como consecuencia de las anexiones que un estado hace del
territorio de otro.

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La Poblacin es una asociacin permanente de individuos que forman una colectividad

organizada. Aumenta o disminuye a diario en la vida del estado debido a la mortalidad y
natalidad

El poder es la organizacin poltica que existe en toda sociedad como una necesidad de
mantener la propia organizacin social.

Cada Estado se organiza polticamente de una forma concreta. Puede modificarse su forma,
pasar de un rgimen presidencial a uno parlamentario. O como consecuencia de la modificacin
del tipo de estado (estado capitalista a socialista).

A ttulo de ilustracin podemos recordar que algunos filsofos polticos se ocuparon del estado
como Hegel, Marx, Lenin, Kelsen y otros.

No existe un solo concepto de cambio social, si bien es cierto existen diversas teoras que se
acercan a una definicin, -entre ellas la de NISBET fundacionalita que define el cambio social
como una sucesin de diferencias que se produce en el tiempo sobre una identidad persistente.

Algunos agentes de cambio son el factor tecnolgico, el factor econmico, el factor cultural y el
factor ideolgico.

La movilidad social es un efecto de la estructuracin de clases y de las relaciones de

producciones en las que esta tiene su origen.

Situaciones marginales controvertidas:

Debemos sealar que la palabra Marginacin, deriva del latn marginem, acusativo de margo,
que propici la palabra, margen, frontera, del indoeuropeo merg- frontera, por lo tanto es
aquello que se mantiene en un espectro que delimita lo permisible o aceptable, de lo que escapa
por alguna cuestin: vivencial, econmica, poltica, ideolgica, etc. es el problema que afrontan
aquellos fuera de la permanencia de acorde al neo-liberalismo, siendo conductas histricas que
se repiten.

Generalmente se emplea esta palabra para referirse en forma de prcticas claras de

discriminacin, se puede definir como la apartamiento social, este trmino se aplica
principalmente en la discriminacin o intolerancia de tipo racial: sexualidad, tnico
discriminacin cultural o religiosa o ideolgico.

Uno de los principales agentes que permiten la marginacin es la pobreza, a pesar de que
estamos en pleno siglo XXI. De esta manera se refleja las desigualdades ante la educacin de
los nios, ya que reciben un nivel de educacin ms bajo e incluso muchos de ellos no tiene el
privilegio de poder estudiar. La marginacin ms que nada se debe a las formas de gobierno de
un pas, ya que comnmente quien decide o crea las oportunidades de trabajo y desarrollo social
estn dentro de un paradigma gubernamental. En la actualidad la marginacin cultural tiene
mucho que ver con el desarrollo personal, generalmente asociado con las relaciones inter, intra y
trans sociales.
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La discriminacin marginal es un fenmeno vinculado con la estructura social, y est asociado

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con rezagos que se originan en patrones histricos y el desarrollo de un territorio determinado.

Sus efectos implican unas repercusiones de tipo cultural, social, educacional, laboral, y

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econmicas, entre otros. La pobreza puede ser un estado de la marginacin y viceversa, aunque
el hecho de que exista una, no necesariamente implica que exista la otra.

Extincin: El estado deja de existir como persona jurdica y como miembro de la comunidad
internacional cuando pierde alguno de sus elementos esenciales que son territorio, poder y
poblacin.

Un estado puede desaparecer para siempre pero tambin puede renacer despus de periodo
variable de tiempo. Ejemplo Austria.

En algunas ocasiones la extincin ha tenido lugar por actos voluntarios del estado como sucede
cuando un estado federal se divide en cierto nmero de estados independientes o cuando
diversos estados independientes se unen para formar una federacin.

Cambios internos. Sucesin. Poblacin.

Bienes y Deudas. Tratados. Tratados sobre
Sucesin de Estados. El problema de las
nacionalidades en la URSS y en Europa
Oriental. El caso Yugoslavo.

SUCESIN DE ESTADOS

La sucesin de estado es una situacin propia del Derecho Internacional, en el cual un estado es
reemplazado por otro en sus derechos sobre la administracin y gobierno de un territorio, es
decir la sucesin de estados pasa a formar parte de otro, pasa a la soberana de otro Estado o de
un nuevo Estado. (Ej. El Imperio Austrohngaro despus de la Primera Guerra Mundial -
Austria, Hungra- Checoslovaquia en 1993 -Rep. Checa, Rep. Eslovaca;).

Con relacin a este tema podemos sealar que la Convencin de Viena de 23 de agosto de 1978,
regula los efectos de la sucesin de Estados en materia de tratados, estos efectos que
desencadena en los tratados una sucesin de Estados que se produzca, observando tanto el
derecho internacional como los principios de Derecho internacional incorporados en la Carta de
las Naciones Unidas. Se caracteriza por preservar las perspectivas clsicas de la materia, por dar
un tratamiento especfico al supuesto de la descolonizacin y por continuar la estela tcnica de
la Convencin de Viena de 1969 sobre el Derecho de los tratados.

Fue preparado por la Comisin de Derecho internacional, y posteriormente desarrollado por una
Conferencia convocada por la Asamblea General de las Naciones Unidas que tuvo lugar en
Viena.

Tambin es importante mencionar que en la Convencin de Viena sobre Sucesin de Estados

del ao 1983 regula en materia de Bienes, Archivos y Deudas del Estado.
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Tratados sobre la sucesin de estados

En cuanto a la sucesin de estados enfatiza la transferencia de derechos y obligaciones de un

estado a otro pudiendo incluir dentro de estos conceptos a diversos elementos como la
propiedad, muebles, inmuebles, participacin en tratados, pertenencia a organizaciones
internacionales.

La materia de tratados tiene varias vertientes, entre ellas es importante sealar que en los casos
en la sucesin no afecta de por s a los tratados territoriales (tambin llamados dispositivos,
reales o localizados), es decir, aqullos relacionados con los derechos sobre el territorio. Esto
seala que los tratados continan en vigor luego de producida la sucesin. Los tratados
territoriales incluyen: los tratados que establecen una frontera, ya que la estabilidad de las
fronteras es esencial en las relaciones internacionales, y tambin los tratados que crean derechos
u obligaciones ligadas al territorio, como por ejemplo la neutralizacin o desmilitarizacin de un
territorio, una servidumbre de trnsito (por cursos de aguas internacionales), etc. En particular,
la obligacin de respetar las fronteras establecidas en caso de sucesin de Estados resulta del
principio uti posiddetis, inicialmente aplicado en el proceso de descolonizacin de Amrica y
frica y hoy reconocido como un principio general.

As mismo se denominan Estado sucesor al que ha sustituido a otro a raz de una sucesin de
Estados y Estado predecesor a aqul que ha sido sustituido por otro.

La Unificacin: se puede decir que cuando los Estados se fusionan se produce una unificacin y
al fusionar son miembros de Naciones Unidas, no necesitan solicitar la admisin. As podemos
mencionar que en (1964) se constituye TANZANIA, donde se unieron los estados de Tanganika
y Zanzbar.

La separacin de estados: Los Estados sucesores deben solicitar la admisin. Ej.: En 1971
Bangladesh se separ de Pakistn, y Bangladesh tuvo que solicitar la admisin. En 1969 se
disolvi la Rep. Arabe Unida. Siria no tuvo que solicitar la admisin porque con anterioridad a
la unin haba sido miembro originario de la ONU.

* Ex Yugoslavia:

Las guerras de Yugoslavia fueron una serie de conflictos en el territorio de la antigua

Yugoslavia que sucedieron entre 1991/2001, comprendieron dos grupos de guerras sucesivas
que afectaron a las seis ex repblicas yugoslavas.

Las guerras se caracterizaron por los conflictos tnicos entre los pueblos, obedeci a causas
polticas, culturales, religiosas, econmicas y tnicas.

Fueron los conflictos ms sangrientos despus de la Segunda Guerra Mundial.

La Rep. Fed. de Yugoslavia (Servia y Montenegro) no es continuadora de la Rep. Federativa

Socialista de Yugoslavia. Por lo tanto debi solicitar la admisin y fue admitida en noviembre
de 2000. Tambin solicitaron su admisin y son actualmente miembros de la ONU: Bosnia y
Herzegovina (1992), Croacia (1992), Eslovenia (1992) y Macedonia (1993).
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Bienes: Puede ser considerado bien todo aquello que puede ser objeto de apropiacin y en
consecuencia tiene un valor econmico y se encuentra dentro del comercio. El conjunto de
bienes forma el patrimonio de las personas.

Deudas: Cantidad de dinero o bienes de una persona, empresa o pas que debe a otra y que
constituyen obligaciones que se deben saldar en un plazo determinado. Por su origen la deuda
puede clasificarse en interna y externa, en tanto que por su destino puede ser pblica o privada.

Gobierno en el exilio

Un gobierno en el exilio es un grupo poltico que dice ser el gobierno legtimo de un pas pero
por diversas razones no puede ejercer su poder legal, adems reside en un pas extranjero o rea
exterior. Los gobiernos en el exilio por lo general operan bajo el supuesto de que algn da
volver a su pas natal y recuperar el poder perdido.

El Estado: Reconocimiento:

Es importante sealar que en el siglo XVIII aparece el primer ejemplo claro del reconocimiento
de un estado nuevo que ha ingresado a formar parte de una sociedad internacional europea,
Holanda.

Es el reconocimiento jurdico internacional de la personalidad del Estado nuevo.

El reconocimiento del Estado en la prctica internacional es un acto discrecional por parte de los
gobiernos de los dems Estados, operando esta decisin de reconocimiento dentro del mbito de
la ideologa poltica, y por ende, sujeta a los criterios subjetivos de los Jefes de los Estados
restantes.

La existencia de un nuevo Estado es por s misma un hecho desde el momento en que ha nacido
y provee a su conservacin; pero su vida en relacin internacional depende de la actitud de los
dems. El nuevo Estado entra a formar parte de la comunidad internacional a medida que es
reconocido.

El DI considera una colectividad como Estado y digno de ser reconocida cuando rene tres
requisitos:

1) Que su gobierno sea independiente en el sentido de no depende de otro gobierno extranjero,

poseer una autonoma en la conducta de sus negocios extranjeros.

2) Que este gobierno tenga una autoridad efectiva sobre su territorio y poblacin y el gobierno
debe cumplir con sus obligaciones internacionales.

3) Que esta colectividad estatal a ser reconocida posea un territorio delimitado.

La colectividad estatal digna de ser reconocida como Estado es aquella que posee: poblacin,
territorio, gobierno y soberana.
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Para Podest Costa los requisitos deben ser:

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a. El reconocimiento de un nuevo Estado es un acto unilateral mediante el cual un Estado

admite que aquel posee personalidad jurdica internacional.
b. El reconocimiento es un acto facultativo, cada Estado determina el momento en que
efectuara el reconocimiento sin ser arbitrario.
c. Subordinar a condiciones el reconocimiento de un nuevo Estado significa un acto de
intervencin.
d. La forma de reconocimiento puede ser expresa (mediante una declaracin oficial
dirigida al nuevo Estado) o tacita (concertando un nuevo tratado o estableciendo
relaciones diplomticas con el nuevo Estado).
e. La admisin de un nuevo Estado en el carcter de miembro de una organizacin
internacional.
f. No se conocen en que el reconocimiento de un nuevo Estado haya sido revocado.
g. El reconocimiento de un nuevo Estado tiene afecto declarativo (porque el Estado que
practica el reconocimiento se manifiesta dispuesto a alternar con l en pie de igualdad)
y no atributivo de los derechos de aquel como persona internacional (porque el nuevo
Estado ejerca ya la soberana interna, tena existencia desde el momento en que qued
establecido y el reconocimiento no viene a crearlo).

Para que un nuevo gobierno sea reconocido por los dems miembros de la sociedad
internacional necesita llenar ciertos requisitos de actualidad, tales como:

1. Efectividad
2. Cumplimiento de las obligaciones internacionales del Estado.
3. Aparecimiento del nuevo gobierno conforme al D.I.

Los efectos del reconocimiento del gobierno, segn Jimnez Arrchaga, son los siguientes:

Establecimiento de relaciones diplomticas

Inmunidad de Jurisdiccin
Capacidad para demandar en el tribunal extranjero
Admisin de la validez de las leyes y actos del gobierno

GOBIERNO DE FACTO
En punto es importante prestar atencin para no confundir el significado del vocabulario
gobierno de facto o gobierno de hecho que se utiliza para designar aquellos gobiernos, en
contraposicin a los gobiernos de jure, que no tienen fundamento constitucional expreso.

Este tipo de gobierno que surge como consecuencia de una ruptura del ordenamiento
constitucional, ya sea por golpe de Estado, revolucin o cualquier otro procedimiento de hecho,
al margen del ordenamiento jurdico.

Los gobiernos de facto se subdividen en generales y locales.

Los primeros son los que controlan totalmente el territorio estatal.

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Los segundos, en cambio, aunque aspiran al mismo objetivo, por la oposicin de determinados
grupos slo logran controlarlo parcialmente.

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En esta segunda hiptesis se produce una coexistencia de un gobierno de derecho y de un

gobierno de facto, cada uno de ellos tratando de imponerse sobre el otro.

Podemos citar los ejemplos de Espaa durante la Guerra Civil de l936 y la lucha por la
independencia de Argelia.

Caractersticas

Las caractersticas principales del gobierno de facto son las siguientes: a) quebranto total y
algunas veces parcial del ordenamiento constitucional; b) surgimiento de una forma innovadora
de creacin de normas jurdicas; c) absorcin en sus manos de todos los Poderes del Estado,
tanto del Constituyente como de los constituidos; d) el imperio que tal autoridad ejerce de hecho
impone obediencia a los habitantes, no slo como necesidad sino como un deber, en inters del
orden; e) capacidad jurdica para comprometer al Estado en relaciones dentro y fuera de su
territorio; f) su reconocimiento internacional se basa en el cumplimiento del principio de
efectividad; es decir, que sea real y efectivamente obedecido como poder estatal dentro de su
territorio, ya sea por aceptacin expresa o tcita de los gobernados.

a) Quebranto total o parcial del ordenamiento jurdico: Todo gobierno de facto, al surgir de un
hecho extrajurdico, implica necesariamente la ruptura total o parcial del ordenamiento jurdico
existente. La ruptura total se da siempre en los casos de revolucin. En las dems hiptesis de
instauracin de gobiernos de facto, como golpes de Estado, desconocimiento del ordenamiento
constitucional por el Poder Ejecutivo, etc., normalmente se produce slo una ruptura parcial del
ordenamiento, por lo que la mayora de las normas jurdicas contina vigente.

En las revoluciones el rompimiento es total, porque los triunfadores desean cambiar

radicalmente los fundamentos polticos, econmicos y sociales del rgimen.

En cambio, en los dems casos, la ruptura no suele ser radical, sino que tan slo se dejan sin
efecto aquellas disposiciones relativas al funcionamiento del aparato poltico del Estado, de
manera tal que el nuevo gobierno pueda asumir plenamente el ejercicio de aquellas funciones
estatales que requiere para el cumplimiento de sus fines.

b)Surgimiento de una forma innovadora de creacin de normas jurdicas: El surgimiento de un

gobierno de facto crea una instancia autnoma y novedosa de creacin de normas jurdicas, pues
al reunir en sus manos el Poder Constituyente, queda legitimado para dictar normas jurdicas de
cualquier rango: constitucionales, legales, reglamentarias, etctera.

Forma novedosa de creacin de normas jurdicas debe entenderse en el sentido que el gobierno
de facto crea nuevas normas, las cuales no son necesariamente revolucionarias ni radicalmente
distintas del ordenamiento jurdico. Por lo general, slo los gobiernos de facto que son producto
de una revolucin producen Derecho que transforma radicalmente el ordenamiento anterior. Por
ejemplo, la Revolucin Bolchevique de l9l7; la Revolucin en Irn; los Talibanes en
Afganistn; Fidel Castro en Cuba, para slo citar algunos ejemplos bien conocidos.

c) Absorcin en sus manos del Poder Constituyente y de los Poderes constituidos: El gobierno
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de facto rene en sus manos tanto el poder originario (Poder Constituyente), como los Poderes
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Constituidos (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Normalmente delega el ejercicio de los Poderes

constituidos en otros rganos, especialmente el Judicial, por obvias razones de carcter tcnico,

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pero jurdicamente mantiene la potestad de reasumirlo en cualquier momento. Como Poder

Constituyente est legitimado para dictar normas de rango constitucional, inclusive con carcter
retroactivo. Generalmente, los decretos de facto tienen rango de ley, pues como sabemos la ley
constituye el acto jurdico ms importante dentro del Estado moderno.

d) Sus mandatos deben ser obedecidos por todos los habitantes: Ningn gobierno puede
legitimarse si no cuenta con la obediencia de sus gobernados. Esta obediencia puede ser
voluntaria o bien impuesta por el temor o el uso de la fuerza. Ejercer el poder, por definicin, es
ser obedecido por sus destinatarios. Por tanto, el gobierno de facto debe ser obedecido por sus
gobernados. Esta caracterstica ofrece algunas dificultades, pues histricamente han ocurrido
casos en que parte importante del territorio no es dominado por el gobierno de facto y, a pesar
de ello, se le reconoce internacionalmente como tal.

e) Capacidad jurdica para comprometer al Estado interna y externamente: Todo gobierno de

facto, al asumir el poder, se convierte en un sujeto de Derecho, pues adquiere simultneamente
la capacidad de actuar como Administracin Pblica, sea como sujeto de imputacin de poderes
y deberes en el plano del Derecho interno, y como sujeto del Derecho Internacional.

f).Su reconocimiento internacional se basa en el cumplimiento del principio de efectividad:

Todo gobierno de facto, como lo indicamos lneas arriba, requiere que sus mandatos sean
obedecidos, voluntariamente o mediante la coaccin, por los habitantes del Estado. En el plano
del Derecho Internacional se reconoce a un gobierno de facto cuando cumple con el llamado
principio de efectividad, o sea cuando es la autoridad que efectivamente manda dentro de su
territorio, por ser el poder poltico supremo e irresistible dentro de l.

Un gobierno de facto (de hecho o non de iure) es aquel que, si bien en la prctica ejerce como
tal, no est reconocido oficialmente por ninguna norma jurdica.

Puede haber diversos motivos para que exista un gobierno de facto:

El gobierno que se forma tras haber tomado el poder tras un golpe de Estado. En este
caso, durante un tiempo, y hasta que se aprueba una nueva constitucin, el gobierno que se
forma es en funciones, y no es oficial.

TEORAS SOBRE EL RECONOCIMIENTO.

RASGOS GENERALES DE LA DOCTRINA
JEFFERSON

La Doctrina Jefferson: en 1792 Thomas Jefferson Secretario en relacin con la actitud del
gobierno de Estados Unidos de Amrica respecto de los acontecimientos en Francia. Emiti que
constituye parte de su doctrina: va con nuestros principios determinar que un gobierno
legtimo es aquel creado por la voluntad de la Nacin. Es decir exigir la prueba objetiva de la
declaracin de la voluntad popular.

Considera como legitimo aquel creado por la voluntad de la nacin, sustancialmente declarada,
cualquier forma puede gobernarse, en la forma que le plazca, la voluntad de la nacin es la
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nica cuestin esencial a considerar, y con su compromiso a cumplir con los acuerdos
contrados por sus antecesoras.

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DOCTRINA/S: TOBAR Y LA DOCTRINA WILSON

La Doctrina Tobar: Fue enunciada por el Dr. Carlos Tobar, que las repblicas deben intervenir
de manera indirecta en las decisiones internas de las Repblicas, su doctrina est sustentada: En
la de no reconocer gobiernos de hechos surgidos de revoluciones contra la Constitucin.

Esta es una de las posiciones en que se sustenta la marginacin de Cuba en la OEA, misma que,
por haber sido pronunciada por un Ecuatoriano Carlos Tobar- no puede ser imputado como
vinculada directamente a la Doctrina Monroe.

DOCTRINA WILSON:

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La Doctrina de Wilson: Se desprende de un discurso formulado por el Presidente Wilson en

1923 en el cual manifest: la cooperacin es posible cuando est sostenida por el proceso
ordenado del gobierno justo que se funda en el derecho, no sobre la fuerza arbitraria. Exigen
la legitimidad constitucional, soberana jurdica del nuevo gobierno.

Sealo que el propsito de los Estados Unidos es garantizar la paz de Amrica.

La doctrina de Estrada: es una de las aportaciones ms valiosas de Mxico al derecho

internacional que se fundament en dos principios: la autodeterminacin de los pueblos que
significa el derecho que tiene los pueblos para aceptar mantener o sustituir a sus gobiernos o
autoridades y la no intervencin en los asuntos internos de otros estados. Ambos principios han
sido recogidos en la Cara de las N.N.U.U y en la Constitucin poltica de los estados
Mexicanos.
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Responsabilidad de los Estados. El Principio de

la Responsabilidad Internacional

La responsabilidad se refiere a los actos lcitos y sus consecuencias legales, los todos estados
deben asumir esta consecuencia. El derecho internacional contemporneo reconoce como sujeto,
adems de los estados, entes u organismos internacionales, nuevos integrantes del DI. En cuanto
a los estados, su responsabilidad internacional se puede producir por su lesin contra los
derechos otro estado, o por un acto u omisin ilcita que cause dao a un extranjero. La base
fundamental de la responsabilidad internacional es la transgresin por un estado de sus
deberes respecto a los dems y de la comunidad internacional en su conjunto, sea que
emane del derecho consuetudinario o convencional.

Se puede definir la responsabilidad internacional como la obligacin corresponde, segn al

DI, al estado, al que le es imputable un acto o una omisin contraria a sus obligaciones.

Esta nocin tiene una doble importancia: a) Jurdica: puesto que es el fundamento y sustento del
DI; b) Poltica: ya que as se deja de lado los recursos de hecho que utilizaban antiguamente los
estados para hacer efectivas sus pretensiones.

Elementos del hecho internacionalmente ilcitos

Hay hecho internacionalmente ilcito de un estado cuando: a) Un comportamiento consistente en

una accin u omisin es atribuible, segn el DI, al Estado: b) Ese comportamiento constituye
violacin de una obligacin internacional del Estado. El hecho de un estado solo podr
calificarse de internacionalmente ilcito conforme a los estipulados del DI.

Basado en un principio internacional y nacional de lo que significa la justicia. Todo aquel que
ocasiona un dao est obligado a resarcirlo.

Clases de Responsabilidades del Estado: Morales, Jurdicas, Directas, Indirectas, Delitos

Internacionales.

Es la violacin culpable de un deber internacional sea por accin u omisin.

Elementos del hecho Ilcito: 1. Que exista un hecho Ilcito. 2. Que sea imputable al Estado. 3.

Debe existir la prueba tanto de la accin como de la omisin que generaron el hecho Ilcito.

Casos en que el Estado es responsable: a) Responsabilidad del Estado por actos legislativos

a.1. Por leyes contrarias a obligaciones internacionales del estado. a.2. Responsabilidad por
omisin (aplicacin irregular de leyes, requisa ilegtima de bienes, expresin sin indemnizacin
a los extranjeros).

b) Responsabilidad por actos administrativos: b.1. Por actos irregulares por sus funcionarios
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(trato de diferencial a un sbdito extranjero, violencia cometida por autoridades militares o

policiales en contra de extranjeros inocentes, detenciones arbitrarias, responsabilidad de los
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funcionarios estatales como representantes en el exterior,etc.

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c) Responsabilidad por actos judiciales: c.1. Por denegacin de justicia. c. 2. Defectos en la

administracin de justicia (negativa de dictar el fallo, retraso o entorpecimiento innecesario,
falta de diligencia en la detencin, inslita prisa en juzgar a un extranjero, condena a un
extranjero por tribunal de excepcin, no ejecucin de un fallo favorable a un extranjero) c. 3.
Resolucin de fallo manifiestamente injusto: No existe responsabilidad internacional del estado
por error judicial de buena fe.

d) Responsabilidad por actos de particulares: Se hace responsable por actos de particulares

que viven en su territorio, ya que el Estado tiene el deber de prevenir la ejecucin de actos que
vaya en perjuicio de otros Estados.

e) Responsabilidad en caso de guerra civil: e. 1. Por daos causados por medidas

gubernativas por extranjeros, si exceden los lmites permitidos. e. 2. Los daos cometidos por
medidas tomadas por los insurrectos (si pierden la guerra, el gobierno legal no responde; si
triunfa, responden ellos es decir, el gobierno nuevo).

Crmenes internacionales

El hecho ilcito que da lugar a repercusiones graves es denominado por la Comisin de Derecho
Internacional, crimen internacional, en tanto que delito internacional es utilizado para designar
hechos ilcitos menos graves que los anteriores. La referida Comisin define al crimen
internacional como...el hecho internacionalmente ilcito resultante de la violacin por un
Estado de una obligacin internacional tan esencial para la salvaguardia de intereses
fundamentales de la comunidad internacional que su violacin est reconocido como crimen
por esa comunidad en su conjunto.

Ejemplos: Violacin grave de una obligacin internacional de importancia esencial para el

mantenimiento de la paz y seguridad internacionales, como ser la que prohbe la agresin;
violacin grave y en gran escala de una obligacin internacional de importancia esencial
para salvaguardia del ser humano, como las que prohben la esclavitud, el genocidio,
violacin grave de una obligacin internacional de importancia esencial para la
salvaguardia y proteccin del medio ambiente, como las que prohben la contaminacin
masiva de la atmosfera o de los mares otro ejemplo.

Otros crmenes pueden ser es el delito de piratera, para la cual fue concebido el concepto de
jurisdiccin universal segn el cual todo estado puede apresar, en alta mar o en cualquier otro
lugar no sometido a la jurisdiccin de ningn estado; a un buque o aeronave pirata, y detener a
las personas que se encuentran a bordo, pudiendo los tribunales de dicho estado decidir las
penas que deben imponerse. Este principio constituye una de las excepciones de la
territorialidad de la ley penal.

Crmenes y Delitos internacionales Civiles y

Penales:
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1. La violacin de fronteras en tiempo de paz.

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2. El encarcelamiento o prisin Ilegal de extranjeros.

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3. Despojo y daos creados a los interese y propiedades de los Extranjeros.

Denegacin de justicia:

En cuanto a los extranjeros, puede originarse de diversas maneras: a) Por la negativa de admitir
el acceso a los tribunales ordinarios; b) por retardo injustificado; c) por sentencia
manifiestamente injusta y parcial. De este modo entra a la doctrina del DI la denegacin de
justicia, como nico hecho que autoriza la represalia. La denegacin puede ser legislativa,
judicial o una resolucin administrativa.

EJEM: La denegacin de justicia es una falta en la administracin de justicia interna hacia un

extranjero, es decir, no proporcionarle el mismo remedio con que cuenta el nacional, siempre y
cuando el recurso este a su disposicin. El extranjero no puede ignorar o dejar de lado la
jurisdiccin penal.

Circunstancias que excluyen la ilegitimidad

1. Las represalias: aquellos en que el acto determinante de la responsabilidad, a pesar de ser

ilcito, no puede acarrear las consecuencias naturales de los hechos ilcitos. Aquel se justifica
porque constituye nico medio de combate a otro acto preliminar igualmente ilcito. Las
represalias solo pueden ser admitidas: a) en la fase de un acto previo que constituya infraccin
al derecho; b) cuando sea proporcional a la gravedad de infraccin; c) cuando el ofendido no
haya encontrado un medio lcito de impedir la violacin de su derecho.

2. La legtima defensa: aquellos en que el acto pierde en carcter de ilcito, transformndose en

el ejercicio de un derecho reconocido. Implica una agresin o ataque ilcito y una reaccin
determinada por la reaccin determinada por la necesidad inmediata de defensa, proporcionada
al ataque o peligro inminente.

3. Fuerza mayor o caso fortuito: el caso fortuito o fuerza mayor es el imprevisto a que no es
posible resistir, como un nufrago, un terremoto, un apresamiento de enemigos, los actos de
autoridad ejercidos por un funcionamiento publico etc.

4. Consentimiento del estado del estado perjudicado: Tambin puede este consentimiento
eliminar la lentitud de hecho. Ej.: si tambin dos estados limtrofes que sus respectivos policas
crucen la frontera para seguir delincuentes a travs de ellas.

5. Estado de necesidad: Se da en el conflicto entre los intereses propios de un Estado y los

derechos de otro u otros estados, es una accin egosta de un estado contra otro y otros estados,
se fundamenta en la conservacin del Estado.

Teora que pretende la Reparacin de los hechos

Ilcitos del Estado:
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1) Teora de la culpa: sostiene que en caso de motines, el Estado debe responder porque es de l
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la culpa por no poder, como gobierno y como autoridad, la concurrencia de esos hechos. (Hugo
Groccio)

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2) Teora de Brusa: fundamenta que en el caso de dao a extranjeros, el Estado debe

responsabilizarse porque ha obtenido beneficios de los extranjeros.

3) Teora del Cuasi delito: sostiene que en caso de la omisin del Estado, es el l culpable de sus
acciones.

Consecuencias Jurdicas del hecho ilcito

Comporta la obligacin de reparar los daos causados y de dar una satisfaccin adecuada.

A) Satisfaccin: debe dirigirse al dao material o moral, como tambin a la compensacin

tambin moral, proporcional al dao, debe ser pblica, sus formas ms comunes son: la
presentacin de disculpas, manifestacin de pesar, el saludo a la bandera de otro estado
ofendido, la destitucin del actor de la ofensa u otra forma de punibilidad de los culpados.

B) Restablecimiento de la situacin anterior: Este tipo de reparacin se traduce esencialmente

por un restablecimiento efectivo de la situacin que debera de haber existido en caso de no
haberse producido el hecho ilcito.

Si se piensa que el principio general de la reparacin tiende a hacer desaparecer la

consecuencias producidas por el hecho ilcito imputable al Estado en cuanto sujeto de derecho
internacional, es entonces evidente que la reparacin en especie se aprecie, al menos
tericamente, como la forma por excelencia que debe adoptar la reparacin.

C) Indemnizacin por daos y perjuicios: La indemnizacin por daos y perjuicios es un

modo de reparacin que se presenta siempre y cuando la restitucin en especie no sea
susceptible de ser concebida (por ejemplo, la destruccin del bien objeto del litigio); o cuando
existe de por medio un acuerdo entre las partes (la demanda de anulacin de una sentencia, o de
una abrogacin o derogacin de una disposicin legislativa, pueden suscitar problemas de orden
constitucional bastante delicados, por lo que se prefiere no recurrir a la restitucin en especie );
o as mismo es aplicable este modo de reparacin en el caso, por dems frecuente, en el que las
consecuencias del hecho ilcito no logren ser totalmente resarcibles recurriendo nicamente a la
forma de restitucin en especie.

La prescripcin de los reclamos de reparacin

La doctrina positivista niega su existencia en el DI. La jurisprudencia internacional no es

uniforme. Entre tanto, es obvio que la prescripcin es un instituto de la ciencia del derecho y no
un privilegio de tal o cual ramo del derecho, la apreciacin de su existencia, en ausencia de
normas fijadas por las partes es de competencia discrecional del juez o rbitro internacional.
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Organizacin Universal.
Generalidades
Organizacin
Internacional y
estructura internacional
Naciones Unidas

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Desarrollo doctrinal:

La Carta de las Naciones Unidas se firm el 26 de junio de 1945 en San Francisco, al terminar
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional, y entr en vigor el 24
de octubre del mismo ao.

El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es parte integrante de la Carta.

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Antecedentes histricos:

El nombre de "Naciones Unidas", se utiliz por primera vez el 1 de enero de 1942 por el
Presidente de los Estados Unidos Franklin D. Roosevelt, en plena segunda guerra mundial,
cuando representantes de 26 naciones aprobaron la Declaracin de las Naciones Unidas, en
virtud de la cual sus respectivos gobiernos se comprometan a seguir luchando juntos contra las
Potencias del Eje. El trmino Eje Fuerzas del Eje, Eje Roma-Berln-Tokio designa el conjunto
de pases Alemania, Italia y Japn que lucharon contra los Aliados durante la Segunda Guerra
Mundial. En 1945, representantes de 50 pases se reunieron en San Francisco en la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional, para redactar la Carta de las Naciones
Unidas. Los delegados deliberaron sobre la base de propuestas preparadas por los representantes
de China, la Unin Sovitica, el Reino Unido, y los Estados Unidos en Dumbarton Oaks,
Estados Unidos, entre agosto y octubre de 1944.

La Carta fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de los 50 pases. Polonia, que
no estuvo representada, la firm ms tarde y se convirti en uno de los 51 Estados Miembros
fundadores.

Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubre de 1945, despus de

que la Carta fuera ratificada por China, Francia, la Unin Sovitica, el Reino Unido, los Estados
Unidos y la mayora de los dems signatarios.

La Carta De las Naciones Unidas. Naturaleza,

Prembulo, Fines, Propsitos y principios de las
Naciones Unidas.

CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS. Es el instrumento constituyente de la Organizacin:

determina los derechos y las obligaciones de los Estados Miembros y establece los rganos y
procedimientos de las Naciones Unidas.

Su emblema

Las ramas de olivo simbolizan la paz. El mapa del

mundo representa el rea de inters de las Naciones Unidas para el logro de su propsito
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principal, paz y seguridad.

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Sus MIEMBROS

Podemos mencionar que en la Carta de las Naciones Unidas establece las disposiciones
generales sobre los miembros, requisitos para formar parte de esta organizacin y sus
consecuencias en caso de incumplimiento.

Son miembros originarios de las Naciones Unidas los Estados que habiendo participado en la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional.

Podrn ser Miembros de las Naciones Unidas todos los dems Estados amantes de la paz que
acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la Organizacin, estn
capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo.

La admisin de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuar por decisin
de la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.

Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya sido objeto de accin preventiva o coercitiva
por parte del Consejo de Seguridad podr ser suspendido por la Asamblea General, a
recomendacin del Consejo de Seguridad, del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes
a su calidad de Miembro. El ejercicio de tales derechos y privilegios podr ser restituido por el
Consejo de Seguridad.

Todo Miembro de las Naciones Unidas que haya violado repetidamente los Principios
contenidos en esta Carta podr ser expulsado de la Organizacin por la Asamblea General a
recomendacin del Consejo de Seguridad.

La Naturales, prembulo, fines y

propsitos estn contemplados en
el CAPTULO I: PROPSITOS Y
PRINCIPIOS:
Algunos de los propsitos de las Naciones
Unidas son:

1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas
eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros
quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los principios
de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones
internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
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2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la

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igualdad de derechos y al de la libre determinacin de los pueblos, y tomar otros medidas

adecuadas para fortalecer la paz universal;

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3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter

econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de
raza, sexo, idioma o religin; y

4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos
comunes.

Principios Consagrados:

1. La Organizacin est basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.

2. Los Miembros de la Organizacin, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a

su condicin de tales, cumplirn de buena fe las obligaciones contradas por ellos de
conformidad con esta Carta.

3. Los Miembros de la Organizacin arreglarn sus controversias internacionales por medios

pacficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y la seguridad internacional ni la
justicia.

LOS RGANOS:
1) LA ASAMBLEA: La Asamblea General estar integrada por todos los Miembros de las
Naciones Unidas. Ningn Miembro podr tener ms de cinco representantes en la Asamblea
General. (Artculo 9)

FUNCIONES y PODERES: La Asamblea General podr discutir cualesquier asuntos o

cuestiones dentro de los lmites de esta Carta o que se refieran a los poderes y funciones de
cualquiera de los rganos creados por esta Carta, y salvo lo dispuesto en el Artculo 12 podr
hacer recomendaciones sobre tales asuntos o cuestiones a los Miembros de las Naciones Unidas
o al Consejo de Seguridad o a ste y a aqullos. (Artculo 10)

VOTACIN: Cada Miembro de la Asamblea General tendr un voto (Artculo 18)

.Las decisiones de la Asamblea General en cuestiones importantes se tomarn por el voto de

una mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes. Estas cuestiones
comprendern: las recomendaciones relativas al mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales, la eleccin de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, la
eleccin de los miembros del Consejo Econmico y Social, la eleccin de los miembros del
Consejo de Administracin Fiduciaria de conformidad con el inciso c, prrafo 1, del Artculo
86, la admisin de nuevos Miembros a las Naciones Unidas, la suspensin de los derechos y
privilegios de los Miembros, la expulsin de Miembros, las cuestiones relativas al
funcionamiento del rgimen de administracin fiduciaria y las cuestiones presupuestarias

2) EL CONSEJO DE SEGURIDAD
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El Consejo de Seguridad se compondr de quince miembros de las Naciones Unidas. La

Repblica de China, Francia, la Unin de las Repblicas Socialistas Soviticas, el Reino Unido
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de la Gran Bretaa e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de Amrica, sern miembros
permanentes del Consejo de Seguridad. La Asamblea General elegir otros diez Miembros de

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las Naciones Unidas que sern miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, prestando
especial atencin, en primer trmino, a la contribucin de los Miembros de las Naciones Unidas
al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y a los dems propsitos de la
Organizacin, como tambin a una distribucin geogrfica equitativa. Los miembros no
permanentes del Consejo de Seguridad sern elegidos por un periodo de dos aos. En la primera
eleccin de los miembros no permanentes que se celebre despus de haberse aumentado de once
a quince el nmero de miembros del Consejo de Seguridad, dos de los cuatro miembros nuevos
sern elegidos por un periodo de un ao. Los miembros salientes no sern reelegibles para el
periodo subsiguiente. Cada miembro del Consejo de Seguridad tendr un representante.
(Artculo 23)

FUNCIONES y PODERES: El Artculo 24 establece que A fin de asegurar accin rpida y

eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus Miembros confieren al Consejo de Seguridad la
responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales, y reconocen que
el Consejo de Seguridad acta a nombre de ellos al desempear las funciones que le impone
aquella responsabilidad. En el desempeo de estas funciones, el Consejo de Seguridad
proceder de acuerdo con los Propsitos y Principios de las Naciones Unidas. Los poderes
otorgados al Consejo de Seguridad para el desempeo de dichas funciones quedan definidos en
los Captulos VI, VII, VIII y XII. El Consejo de Seguridad presentar a la Asamblea General
para su consideracin informes anuales y, cuando fuere necesario, informes especiales.

3) EL CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL

El Consejo Econmico y Social estar integrado por cincuenta y cuatro Miembros de las
Naciones Unidas elegidos por la Asamblea General.

Salvo lo prescrito en el prrafo 3, dieciocho miembros del Consejo Econmico y Social sern
elegidos cada ao por un periodo de tres aos. Los miembros salientes sern reelegibles para el
periodo subsiguiente.

En la primera eleccin que se celebre despus de haberse aumentado de veintisiete a cincuenta y

cuatro el nmero de miembros del Consejo Econmico y Social, adems de los miembros que se
elijan para sustituir a los nueve miembros cuyo mandato expire al final de ese ao, se elegirn
veintisiete miembros ms. El mandato de nueve de estos veintisiete miembros adicionales as
elegidos expirara al cabo de un ao y el de otros nueve miembros una vez transcurridos dos
aos, conforme a las disposiciones que dicte la Asamblea General.

Cada miembro del Consejo Econmico y Social tendr un representante.

FUNCIONES y PODERES

El Consejo Econmico y Social podr hacer o iniciar estudios e informes con respecto a asuntos
internacionales de carcter econmico, social, cultural, educativo y sanitario, y otros asuntos
conexos, y hacer recomendaciones sobre tales asuntos a la Asamblea General, a los Miembros
de las Naciones Unidas y a los organismos especializados integrados.
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El Consejo Econmico y Social podr hacer recomendaciones con el objeto de promover el

respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, y la efectividad de
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tales derechos y libertades.

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El Consejo Econmico y Social podr formular proyectos de convencin con respecto a

cuestiones de su competencia para someterlos a la Asamblea General.

El Consejo Econmico y Social podr convocar, conforme a las reglas que prescriba la
Organizacin, conferencias internacionales sobre asuntos de su competencia.

4) EL CONSEJO DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA

El Consejo de Administracin Fiduciaria estar integrado por los siguientes Miembros de las
Naciones Unidas:

a. los Miembros que administren territorios fideicometidos;

b. los Miembros mencionados por su nombre en el Artculo 23 que no estn administrando

territorios fideicometidos; y

c. tantos otros Miembros elegidos por periodos de tres aos por la Asamblea General cuantos
sean necesarios para asegurar que el nmero total de miembros del Consejo de Administracin
Fiduciaria se divida por igual entre los Miembros de las Naciones Unidas administradores de
tales territorios y los no administradores.

Cada miembro del Consejo de Administracin Fiduciaria designar a una persona especialmente
calificada para que lo represente en el Consejo.

FUNCIONES y PODERES

En el desempeo de sus funciones, la Asamblea General y, bajo su autoridad, el Consejo de

Administracin Fiduciaria, podrn:

1. considerar informes que les haya rendido la autoridad administradora

2. aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la autoridad administradora;
3. disponer visitas peridicas a los territorios fideicometidos en fechas convenidas con la
autoridad administradora; y
4. tomar estas y otras medidas de conformidad con los trminos de los acuerdos sobre
administracin fiduciaria.

5) LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

La Corte Internacional de Justicia ser el rgano judicial principal de las Naciones Unidas;
funcionar de conformidad con el Estatuto anexo, que est basado en el de la Corte Permanente
de Justicia Internacional, y que forma parte integrante de esta Carta.

Todos los Miembros de las Naciones Unidas son ipso facto partes en el Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia.

Un Estado que no sea Miembro de las Naciones Unidas podr llegar a ser parte en el Estatuto de
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la Corte Internacional de Justicia, de acuerdo con las condiciones que determine en cada caso la
Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad.
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Cada Miembro de las Naciones Unidas compromete a cumplir la decisin de la Corte

Internacional de Justicia en todo litigio en que sea parte.

Si una de las partes en un litigio dejare de cumplir las obligaciones que le imponga un fallo de la
Corte, la otra parte podr recurrir al Consejo de Seguridad, el cual podr, si lo cree necesario,
hacer recomendaciones o d+ictar medidas con el objeto de que se lleve a efecto la ejecucin del
fallo.

6) LA SECRETARA

La Secretara se compondr de un Secretario General y del personal que requiera la

Organizacin. El Secretario General ser nombrado por la Asamblea General a recomendacin
del Consejo de Seguridad. El Secretario General ser el ms alto funcionario administrativo de
la Organizacin.

El Secretario General actuar como tal en todas las sesiones de la Asamblea General, del
Consejo de Seguridad, del Consejo Econmico y Social y del Consejo de Administracin
Fiduciaria, y desempeara las dems funciones que le encomienden dichos rganos. El
Secretario General rendir a la Asamblea General un informe anual sobre las actividades de la
Organizacin.

El Secretario General podr llamar la atencin del Consejo de Seguridad hacia cualquier asunto
que en su opinin pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales.

En el cumplimiento de sus deberes, el Secretario General y el personal de la Secretara no

solicitarn ni recibirn instrucciones de ningn gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la
Organizacin, y se abstendrn de actuar en forma alguna que sea incompatible con su condicin
de funcionarios internacionales responsables nicamente ante la Organizacin.

Cada uno de los Miembros de las Naciones Unidas se compromete a respetar el carcter
exclusivamente internacional de las funciones del Secretario General y del personal de la
Secretara, y a no tratar de influir sobre ellos en el desempeo de sus funciones.

ORGANISMOS DE LAS NACIONES UNIDAS:

rganos subsidiarios
Comits
Comisiones
Juntas
Consejos y grupos
Grupos de trabajo y otros

rgano subsidiario asesor

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Comisin de Consolidacin de la Paz de las Naciones Unidas

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Programas y fondos

Centro de Comercio Internacional (ITC).

Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).
Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD).
Fondo de las Naciones Unidas para el Desarrollo de la Capitalizacin (FNUDC).
Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU).
Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalizacin Internacional de Drogas
(PNUFID).
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).
Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (ONU-HABITAT).
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA).
Organismo de Obras Pblicas y Socorro para los Refugiados de Palestina en el cercano
Oriente (OOPS).
Programa Mundial de Alimentos (PMA).

Institutos de Investigacin y Capacitacin

Instituto de las Naciones Unidas de Investigacin sobre el Desarme (UNIDIR).

Instituto de las Naciones Unidas para Formacin Profesional e Investigaciones
(UNITAR).
Instituto Interregional para Investigaciones sobre la Delincuencia y la Justicia
(UNICRI).
Instituto de las Naciones Unidas de Investigacin para el Desarrollo Social (UNRISD).

Otros rganos de las Naciones Unidas

Centro Internacioncal de Clculos Electrnicos.

Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA).
Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS).
Escuela Superior del Sistema de las Naciones Unidas (UNSSC).
Universidad de las Naciones Unidas (UNU).
ONU Mujeres.

Consejo de Seguridad
Los siguientes organismos reportan directamente al Consejo de Seguridad.
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rganos subsidiarios
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Comit 1540
Comit contra el Terrorismo

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Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia (TPIY)

Tribunal Penal Internacional para Rwanda (TPIR)
Comit de Estado Mayor
Misiones y Operaciones de Mantenimiento de la Paz
Comits de Sanciones
Comits Permanentes y Comits Ad Hoc
Comisin de Indemnizacin de las Naciones Unidas
Grupo de Trabajo sobre la cuestin de los nios y los conflictos armados
Grupo de Trabajo oficioso sobre la documentacin

rgano subsidiario asesor

Comisin de Consolidacin de la Paz de las Naciones Unidas

Consejo Econmico y Social

Los siguientes organismos reportan directamente al Consejo Econmico y Social.

Comisiones orgnicas
Comisin de Prevencin del Delito y Justicia Penal
Comisin de Estupefacientes
Comisin de Poblacin y Desarrollo
Comisin de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo
Comisin de Desarrollo Social
Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer
Comisin sobre el Desarrollo Sostenible
Comisin de Estadstica
Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques

Comisiones Regionales
Comisin Econmica para frica (CEPA)
Comisin Econmica para Europa (CEE)
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Comisin Econmica y Social para Asia y el Pacfico (CESPAP)
Comisin Econmica y Social para Asia Occidental (CESPAO)

Comits permanentes
Comit de Negociaciones con los Organismos Intergubernamentales
Comit encargado de las Organizaciones no Gubernamentales
Comit del Programa y de la Coordinacin

rganos Especiales
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Grupo de Trabajo especial de composicin abierta sobre informtica

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rganos integrados por expertos

gubernamentales
Comit de Expertos en Transporte de Mercaderas Peligrosas y en el Sistema
Mundialmente Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos
Grupo de Expertos de las Naciones Unidas en Nombres Geogrficos

rganos de expertos cuyos miembros

desempean sus funciones a ttulo personal
Comit de Planificacin del Desarrollo
Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
Comit de Expertos sobre Cooperacin Internacional en Cuestiones de Tributacin
Comit de Expertos en Administracin Pblica
Foro Permanente para las Cuestiones Indgenas

Otros rganos conexos

Junta de Consejeros del Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitacin para
la Promocin de la Mujer
Junta Internacional de Fiscalizacin de Estupefacientes
Comit de Concesin del Premio de Poblacin de las Naciones Unidas
Junta de Coordinacin del ONUSIDA

Organismos especializados
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO)
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI)
Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA)
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Organizacin Martima Internacional (OMI)
Fondo Monetario Internacional (FMI)
Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT)
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO)
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)
Unin Postal Universal (UPU)
Grupo del Banco Mundial
o Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF)
o Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)
o Asociacin Internacional de Fomento (AIF)
o Corporacin Financiera Internacional (CFI)
o Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (MIGA)
Organizacin Mundial de la Salud (OMS)
Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)
Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM)
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Organizacin Mundial del Turismo (OMT)

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rganos conexos
Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA)
Comisin Preparatoria de la Organizacin del Tratado de Prohibicin Completa de los
Ensayos Nucleares (CTBTO)
Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas (OPAQ)
Organizacin Mundial del Comercio (OMC)

Secretaras de los Convenios y Convenciones

Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad
Convencin de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificacin (UNCCD)
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico

Fondo Fiduciarios de las Naciones Unidas

Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia (FNUD)
Fondo de las Naciones Unidas para la Colaboracin Internacional

Discurso de las Cuatro Libertades

Se conoce como Discurso de las Cuatro Libertades (Four Freedoms Speech) el Discurso del
Estado de la Unin dirigido al Congreso por el Presidente de los Estados Unidos Franklin D.
Roosevelt el 6 de enero de 1941. En su discurso, Roosevelt propuso como metas cuatro
libertades fundamentales que todas las personas "en cualquier lugar del mundo" deberan
disfrutar, a saber:

1.- Freedom of speech and expression - Libertad de expresin

2.- Freedom of worship - Libertad de culto o de creencias

3.- Freedom from want - Libertad de vivir sin penuria

4.- Freedom from fear - Libertad de vivir sin miedo

Mientras las dos primeras libertades enunciadas por Roosevelt estaban ya proclamadas en la
Primera Enmienda a la Constitucin de los Estados Unidos, las otras dos, especialmente la
tercera, iban ms all de los valores tradicionales, al implicar una apertura a los derechos
sociales y econmicos (singularmente, el derecho a un nivel de vida adecuado), dotar a los
derechos fundamentales de una perspectiva internacionalista y anticipar el concepto de
"seguridad humana" que dcadas ms tardes se convertira en concepto central del ideario de
agencias internacionales de desarrollo como el PNUD. Estas caractersticas han dotado al
discurso de Roosevelt y a las "cuatro libertades" de una notable influencia internacional.

En un plano ms inmediato e interno, el discurso sirvi a Roosevelt para preparar al Congreso y

a la nacin sobre la necesidad de la futura guerra, definiendo las metas ideolgicas del
inminente conflicto armado contra las potencias totalitarias y apelando al profundo sentimiento
25

de libertad del pueblo americano.

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LA ORGANAZACIN DE LOS ESTADOS

AMERICANOS:

Los Estados americanos consagran en esta Carta la organizacin internacional que han
desarrollado para lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su
colaboracin y defender su soberana, su integridad territorial y su independencia. Dentro de las
Naciones Unidas, la Organizacin de los Estados Americanos constituye un organismo regional.

SON RGANOS

La Organizacin de los Estados Americanos realiza sus fines por medio de:

a) La Asamblea General;

b) La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores;

c) Los Consejos;

d) El Comit Jurdico Interamericano;

e) La Comisin Interamericana de Derechos Humanos;

f) La Secretara General;

g) Las Conferencias Especializadas, y

h) Los Organismos Especializados.

Se podrn establecer, adems de los previstos en la Carta y de acuerdo con sus disposiciones,
los rganos subsidiarios, organismos y las otras entidades que se estimen necesarios.

LA ASAMBLEA GENERAL

La Asamblea General es el rgano supremo de la Organizacin de los Estados Americanos.

Tiene como atribuciones principales, adems de las otras que le seala la Carta, las siguientes:

a) Decidir la accin y la poltica generales de la Organizacin, determinar la estructura y

funciones de sus rganos y considerar cualquier asunto relativo a la convivencia de los Estados
americanos;

b) Dictar disposiciones para la coordinacin de las actividades de los rganos, organismos y

entidades de la Organizacin entre s, y de estas actividades con las de las otras instituciones del
sistema interamericano;

c) Robustecer y armonizar la cooperacin con las Naciones Unidas y sus organismos

26

especializados;
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d) Propiciar la colaboracin, especialmente en los campos econmico, social y cultural, con

otras organizaciones internacionales que persigan propsitos anlogos a los de la Organizacin
de los Estados Americanos;

e) Aprobar el programa-presupuesto de la Organizacin y fijar las cuotas de los Estados

miembros;

f) Considerar los informes de la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y

las observaciones y recomendaciones que, con respecto a los informes que deben presentar los
dems rganos y entidades, le eleve el Consejo Permanente, de conformidad con lo establecido
en el prrafo f) del artculo 91, as como los informes de cualquier rgano que la propia
Asamblea General requiera;

g) Adoptar las normas generales que deben regir el funcionamiento de la Secretara General,
y

h) Aprobar su reglamento y, por dos tercios de los votos, su temario.

La Asamblea General ejercer sus atribuciones de acuerdo con lo dispuesto en la Carta y en

otros tratados interamericanos.

La Asamblea General establece las bases para fijar la cuota con que debe contribuir cada uno
de los Gobiernos al sostenimiento de la Organizacin, tomando en cuenta la capacidad de pago
de los respectivos pases y la determinacin de stos de contribuir en forma equitativa. Para
tomar decisiones en asuntos presupuestarios, se necesita la aprobacin de los dos tercios de los
Estados miembros.

LA REUNION DE CONSULTA DE MINISTROS DE

RELACIONES EXTERIORES

La Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores deber celebrarse con el fin

de considerar problemas de carcter urgente y de inters comn para los Estados americanos, y
para servir de rgano de Consulta.

Cualquier Estado miembro puede pedir que se convoque la Reunin de Consulta. La

solicitud debe dirigirse al Consejo Permanente de la Organizacin, el cual decidir por mayora
absoluta de votos si es procedente la Reunin.

El temario y el reglamento de la Reunin de Consulta sern preparados por el Consejo

Permanente de la Organizacin y sometidos a la consideracin de los Estados miembros.

Si excepcionalmente el Ministro de Relaciones Exteriores de cualquier pas no pudiere

concurrir a la Reunin, se har representar por un Delegado Especial.

En caso de ataque armado al territorio de un Estado americano o dentro de la regin de

seguridad que delimita el tratado vigente, el Presidente del Consejo Permanente reunir al
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Consejo sin demora para determinar la convocatoria de la Reunin de Consulta, sin perjuicio de
lo dispuesto en el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca por lo que atae a los
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Estados Partes en dicho instrumento.

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Se establece un Comit Consultivo de Defensa para asesorar al rgano de Consulta en los

problemas de colaboracin militar que puedan suscitarse con motivo de la aplicacin de los
tratados especiales existentes en materia de seguridad colectiva.

LOS CONSEJOS DE LA ORGANIZACIN

El Consejo Permanente de la Organizacin y el Consejo Interamericano para el Desarrollo

Integral, dependen directamente de la Asamblea General y tienen la competencia que a cada uno
de ellos asignan la Carta y otros instrumentos interamericanos, as como las funciones que les
encomienden la Asamblea General y la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores.

Todos los Estados miembros tienen derecho a hacerse representar en cada uno de los
consejos. Cada Estado tiene derecho a un voto.

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA
ORGANIZACIN

El Consejo Permanente de la Organizacin se compone de un representante por cada Estado

miembro, nombrado especialmente por el Gobierno respectivo con la categora de embajador.
Cada Gobierno podr acreditar un representante interino, as como los representantes suplentes
y asesores que juzgue conveniente.

La presidencia del Consejo Permanente ser ejercida sucesivamente por los representantes en
el orden alfabtico de los nombres en espaol de sus respectivos pases y la vicepresidencia en
idntica forma, siguiendo el orden alfabtico inverso.

El presidente y el vicepresidente desempearn sus funciones por un perodo no mayor de

seis meses, que ser determinado por el estatuto.

Corresponde tambin al Consejo Permanente:

a) Ejecutar aquellas decisiones de la Asamblea General o de la Reunin de Consulta de

Ministros de Relaciones Exteriores cuyo cumplimiento no haya sido encomendado a ninguna
otra entidad;

b) Velar por la observancia de las normas que regulan el funcionamiento de la Secretara

General y, cuando la Asamblea General no estuviere reunida, adoptar las disposiciones de
ndole reglamentaria que habiliten a la Secretara General para cumplir sus funciones
administrativas;

c) Actuar como Comisin Preparatoria de la Asamblea General en las condiciones

determinadas por el artculo 60 de la Carta, a menos que la Asamblea General lo decida en
forma distinta;
28

d) Preparar, a peticin de los Estados miembros, y con la cooperacin de los rganos

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apropiados de la Organizacin, proyectos de acuerdos para promover y facilitar la colaboracin

entre la Organizacin de los Estados Americanos y las Naciones Unidas o entre la Organizacin

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y otros organismos americanos de reconocida autoridad internacional. Estos proyectos sern

sometidos a la aprobacin de la Asamblea General;

e) Formular recomendaciones a la Asamblea General sobre el funcionamiento de la

Organizacin y la coordinacin de sus rganos subsidiarios, organismos y comisiones;

f) Considerar los informes del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, del Comit
Jurdico Interamericano, de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, de la Secretara
General, de los organismos y conferencias especializados y de los dems rganos y entidades, y
presentar a la Asamblea General las observaciones y recomendaciones que estime del caso, y

g) Ejercer las dems atribuciones que le seala la Carta.

Artculo 92

El Consejo Permanente y la Secretara General tendrn la misma sede.

EL CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL

DESARROLLO INTEGRAL

El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral se compone de un representante titular,

a nivel ministerial o su equivalente, por cada Estado miembro, nombrado especialmente por el
Gobierno respectivo.

Conforme lo previsto en la Carta, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral

podr crear los rganos subsidiarios y los organismos que considere convenientes para el mejor
ejercicio de sus funciones.

El Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral tiene como finalidad promover la

cooperacin entre los Estados americanos con el propsito de lograr su desarrollo integral, y en
particular para contribuir a la eliminacin de la pobreza crtica, de conformidad con las normas
de la Carta y en especial las consignadas en el Captulo VII de la misma, en los campos
econmico, social, educacional, cultural, cientfico y tecnolgico.

Para realizar sus diversos fines, particularmente en el rea especfica de la cooperacin

tcnica, el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral deber:

a) Formular y recomendar a la Asamblea General el plan estratgico que articule las polticas,
los programas y las medidas de accin en materia de cooperacin para el desarrollo integral, en
el marco de la poltica general y las prioridades definidas por la Asamblea General.

b) Formular directrices para elaborar el programa-presupuesto de cooperacin tcnica, as

como para las dems actividades del Consejo.

c) Promover, coordinar y responsabilizar de la ejecucin de programas y proyectos de

desarrollo a los rganos subsidiarios y organismos correspondientes, con base en las prioridades
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determinadas por los Estados miembros, en reas tales como:

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1) Desarrollo econmico y social, incluyendo el comercio, el turismo, la integracin y el

medio ambiente;

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2) Mejoramiento y extensin de la educacin a todos los niveles y la promocin de la

investigacin cientfica y tecnolgica, a travs de la cooperacin tcnica, as como el apoyo a
las actividades del rea cultural, y

3) Fortalecimiento de la conciencia cvica de los pueblos americanos, como uno de los

fundamentos del ejercicio efectivo de la democracia y la observancia de los derechos y deberes
de la persona humana.

Para estos efectos se contar con el concurso de mecanismos de participacin sectorial y de

otros rganos subsidiarios y organismos previstos en la Carta y en otras disposiciones de la
Asamblea General.

d) Establecer relaciones de cooperacin con los rganos correspondientes de las Naciones

Unidas y con otras entidades nacionales e internacionales, especialmente en lo referente a la
coordinacin de los programas interamericanos de cooperacin tcnica.

e) Evaluar peridicamente las actividades de cooperacin para el desarrollo integral, en

cuanto a su desempeo en la consecucin de las polticas, los programas y proyectos, en
trminos de su impacto, eficacia, eficiencia, aplicacin de recursos, y de la calidad, entre otros,
de los servicios de cooperacin tcnica prestados, e informar a la Asamblea General.

EL COMIT JURDICO INTERAMERICANO

El Comit Jurdico Interamericano tiene como finalidad servir de cuerpo consultivo de la

Organizacin en asuntos jurdicos; promover el desarrollo progresivo y la codificacin del
derecho internacional, y estudiar los problemas jurdicos referentes a la integracin de los pases
en desarrollo del Continente y la posibilidad de uniformar sus legislaciones en cuanto parezca
conveniente.

LA COMISION INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS

Habr una Comisin Interamericana de Derechos Humanos que tendr, como funcin
principal, la de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como
rgano consultivo de la Organizacin en esta materia.

Una convencin interamericana sobre derechos humanos determinar la estructura,

competencia y procedimiento de dicha Comisin, as como los de los otros rganos encargados
de esa materia.

LA SECRETARA GENERAL

La Secretara General es el rgano central y permanente de la Organizacin de los Estados

30

Americanos. Ejercer las funciones que le atribuyan la Carta, otros tratados y acuerdos
interamericanos y la Asamblea General, y cumplir los encargos que le encomienden la
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Asamblea General, la Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores y los

consejos.

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El Secretario General de la Organizacin ser elegido por la Asamblea General para un

perodo de cinco aos y no podr ser reelegido ms de una vez ni sucedido por una persona de
la misma nacionalidad. En caso de que quedare vacante el cargo de Secretario General, el
Secretario General Adjunto asumir las funciones de aqul hasta que la Asamblea General elija
un nuevo titular para un perodo completo.

El Secretario General dirige la Secretara General, tiene la representacin legal de la misma

y, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 91, inciso b), es responsable ante la Asamblea
General del cumplimiento adecuado de las obligaciones y funciones de la Secretara General.

El Secretario General, o su representante, podr participar con voz pero sin voto en todas las
reuniones de la Organizacin.

El Secretario General podr llevar a la atencin de la Asamblea General o del Consejo

Permanente cualquier asunto que, en su opinin, pudiese afectar la paz y la seguridad del
Continente o el desarrollo de los Estados miembros.

Las atribuciones a que se refiere el prrafo anterior se ejercern de conformidad con la

presente Carta.

En concordancia con la accin y la poltica decididas por la Asamblea General y con las
resoluciones pertinentes de los Consejos, la Secretara General promover las relaciones
econmicas, sociales, jurdicas, educativas, cientficas y culturales entre todos los Estados
miembros de la Organizacin, con especial nfasis en la cooperacin para la eliminacin de la
pobreza crtica.

La Secretara General desempea adems las siguientes funciones:

a) Transmitir ex oficio a los Estados miembros la convocatoria de la Asamblea General, de la

Reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, del Consejo Interamericano para el
Desarrollo Integral y de las Conferencias Especializadas;

b) Asesorar a los otros rganos, segn corresponda, en la preparacin de los temarios y

reglamentos;

c) Preparar el proyecto de programa-presupuesto de la Organizacin, sobre la base de los

programas adoptados por los consejos, organismos y entidades cuyos gastos deban ser incluidos
en el programa-presupuesto y, previa consulta con esos consejos o sus comisiones permanentes,
someterlo a la Comisin Preparatoria de la Asamblea General y despus a la Asamblea misma;

d) Proporcionar a la Asamblea General y a los dems rganos servicios permanentes y

adecuados de secretara y cumplir sus mandatos y encargos. Dentro de sus posibilidades,
atender a las otras reuniones de la Organizacin;

e) Custodiar los documentos y archivos de las Conferencias Interamericanas, de la Asamblea

General, de las Reuniones de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, de los consejos y
de las Conferencias Especializadas;
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f) Servir de depositaria de los tratados y acuerdos interamericanos, as como de los

instrumentos de ratificacin de los mismos;
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g) Presentar a la Asamblea General, en cada perodo ordinario de sesiones, un informe anual

sobre las actividades y el estado financiero de la Organizacin, y

h) Establecer relaciones de cooperacin, de acuerdo con lo que resuelva la Asamblea General

o los consejos, con los Organismos Especializados y otros organismos nacionales e
internacionales.

Corresponde al Secretario General:

a) Establecer las dependencias de la Secretara General que sean necesarias para la

realizacin de sus fines, y

b) Determinar el nmero de funcionarios y empleados de la Secretara General, nombrarlos,

reglamentar sus atribuciones y deberes y fijar sus emolumentos.

El Secretario General ejercer estas atribuciones de acuerdo con las normas generales y las
disposiciones presupuestarias que establezca la Asamblea General.

El Secretario General Adjunto ser elegido por la Asamblea General para un perodo de
cinco aos y no podr ser reelegido ms de una vez ni sucedido por una persona de la misma
nacionalidad. En caso de que quedare vacante el cargo de Secretario General Adjunto, el
Consejo Permanente elegir un sustituto que ejercer dicho cargo hasta que la Asamblea
General elija un nuevo titular para un perodo completo.

El Secretario General Adjunto es el Secretario del Consejo Permanente. Tiene el carcter de

funcionario consultivo del Secretario General y actuar como delegado suyo en todo aquello
que le encomendare. Durante la ausencia temporal o impedimento del Secretario General,
desempear las funciones de ste.

El Secretario General y el Secretario General Adjunto debern ser de distinta nacionalidad.

LAS CONFERENCIAS ESPECIALIZADAS

Las Conferencias Especializadas son reuniones intergubernamentales para tratar asuntos

tcnicos especiales o para desarrollar determinados aspectos de la cooperacin interamericana, y
se celebran cuando lo resuelva la Asamblea General o la Reunin de Consulta de Ministros de
Relaciones Exteriores, por iniciativa propia o a instancia de alguno de los consejos u
Organismos Especializados.

El temario y el reglamento de las Conferencias Especializadas sern preparados por los

consejos correspondientes o por los Organismos Especializados interesados, y sometidos a la
consideracin de los Gobiernos de los Estados miembros.

LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS

Se consideran como Organismos Especializados Interamericanos, para los efectos de esta
32

Carta, los organismos intergubernamentales establecidos por acuerdos multilaterales que tengan
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determinadas funciones en materias tcnicas de inters comn para los Estados americanos.

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La Secretara General mantendr un registro de los organismos que llenen las condiciones
del artculo anterior, segn la determinacin de la Asamblea General, previo informe del
respectivo consejo.

Los Organismos Especializados disfrutan de la ms amplia autonoma tcnica, pero debern

tener en cuenta las recomendaciones de la Asamblea General y de los consejos, de conformidad
con las disposiciones de la Carta.

Los Organismos Especializados enviarn a la Asamblea General informes anuales sobre el

desarrollo de sus actividades y acerca de sus presupuestos y cuentas anuales.

Las relaciones que deben existir entre los Organismos Especializados y la Organizacin
sern determinadas mediante acuerdos celebrados entre cada Organismo y el Secretario General,
con la autorizacin de la Asamblea General.

Los Organismos Especializados deben establecer relaciones de cooperacin con organismos

mundiales de la misma ndole, a fin de coordinar sus actividades. Al concertar acuerdos con
organismos internacionales de carcter mundial, los Organismos Especializados
Interamericanos deben mantener su identidad y posicin como parte integrante de la
Organizacin de los Estados Americanos, aun cuando desempeen funciones regionales de los
Organismos Internacionales.

En la ubicacin de los Organismos Especializados se tendrn en cuenta los intereses de todos

los Estados miembros y la conveniencia de que las sedes de los mismos sean escogidas con un
criterio de distribucin geogrfica tan equitativa como sea posible.

LA REFORMA DE LA CARTA DE LA OEA:

La Carta de la OEA fue reformada por varios protocolos entre ella podemos citar el Protocolo
de Reformas a la Carta de la Organizacin de Estados Americanos, Protocolo de Bs. As.
suscripto el 26/02/1967 en la Tercera Conferencia Interamericana de los Estados Americanos
Extraordinaria como as tambin por los Protocolo de Cartagena de Indias, Protocolo de
Washington y Protocolo de Managua de fecha 10 junio de 1963 .

EL TIAR:

Es el tratado interamericano de asistencia recproca, tambin llamado tratado de Rio, suscripto

el 2 de setiembre de 1947, entro en vigor el 12 de mayo de 1948, su objetivo principal es la
defensa mutua de las partes contratantes. Entre algunos pases que integran este organismo son
Paraguay, Argentina, Colombia, Chile, Brasil, Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Costa
Rica, Salvador, Hait, Per, Uruguay.

ODECA:
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Es una organizacin de estados Centroamericanos, de carcter regional creado en 1951, por

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Costa Rica, Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, para promover la cooperacin e

integracin.

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REAFIRMACIN DE LA HEMOGENOMA
NORTEAMERICANA:

Los estados unidos a partir de la dcada de los sesenta enfrento una gran competencia primero
con Europa y luego con Japn. La competencia econmica afecto el orden mundial.

EL GRUPO 8

Se denomina al grupo ocho a un grupo informal de pases de mundo cuyo peso poltico,
econmico y militares tenido por relevante a escala mundial. En un principio fueron los pases
de Alemania, Canad, Estados Unidos, Francia, Italia Japn, Reino Unido y Rusia., Ha sido un
foco de protestas en los ltimos aos por sus polticas neoliberales.

EL GRUPO DE CARTAGENA:

Celebrado en Cartagena Colombia a los efectos de solucionar de un modo efectivo y rpido los
problemas existentes en el bloque andino, promoviendo el desarrollo equilibrado y armnico de
los pases miembros mediante la integracin y cooperacin de los mismos, para as llegar a
consolidar el grupo andino. (26/05/1969).

Bibliografa: Rivarola Paoli Juan Bautista, 1996, Derecho Internacional Pblico, Sexta
Edicin. Paraguay.

Ruiz Daz Labrano, Roberto. 1998. Mercosur Integracin y Derecho. Intercontinental.

Editora. Buenos Aires.

Bibliografa: Bobbio, Norberto, Teora General del Derecho, Editorial Temis S.A., Santa
fe Bogota, Colombia.

Bibliografa: Corte Suprema de Justicia del Paraguay, 2004, Garantas Constitucionales,

Apuntes Doctrinarios, Legislacin aplicable y Jurisprudencia Nacional. Edicin 2004,
Asuncin Paraguay.

Bibliografa: Ramrez Pena Blanca Estela, 2000, Los Institutos Jurdicos de Control del
Sector Pblico Nacional. Editorial Intercontinental, Asuncion Paraguay.

Ley 1167/1997, Cdigo penal de la Repblica del Paraguay

Constitucin Nacional de la Repblica del Paraguay -1992

Web: org/wiki.
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