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2016 1
Universidad Nacional de Barranca
Derecho de la Seguridad Social
DEDICATORIA
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Universidad Nacional de Barranca
Derecho de la Seguridad Social
NDICE
DEDICATORIA................................................................................................................................................2
INTRODUCCIN............................................................................................................................................4
1. Breve descripcin del Rgimen del Decreto Ley No. 19990 o SNP..5
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Derecho de la Seguridad Social
INTRODUCCIN
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Derecho de la Seguridad Social
1. Breve descripcin del Rgimen del Decreto Ley No. 19990 o SNP
Este sistema beneficia a los trabajadores sujetos al rgimen de la actividad privada (Ley
No. 4916 Decreto Leg. No. 728), a los obreros (Ley No. 8433) y a los funcionarios
y servidores pblicos bajo el rgimen de la actividad pblica (Ley No. 11377/ Decreto
Leg. No. 276) no incorporados al Rgimen del Decreto Ley No. 20530. Es un sistema
de reparto, el cual tiene como caracterstica principal el otorgamiento de prestaciones
fijas, sobre contribuciones no definidas, en valor suficiente para que la aportacin
colectiva de los trabajadores financie las pensiones.
En la actualidad, este sistema es administrado por la Oficina de Normalizacin
Previsional (ONP).
Las prestaciones que otorga el SNP son cinco:
Jubilacin
Invalidez
Viudez
Orfandad
Ascendencia
Tiene su origen en leyes muy antiguas que concedan pensiones vitalicias a cargo del
Tesoro Pblico a un grupo muy reducido de funcionarios del Estado, como recompensa
por los servicios prestados. Con los aos, el mbito de aplicacin de este rgimen se
fue ampliando, incluyendo ms beneficiarios y con mayores beneficios. As, fue
convirtindose en una preocupacin fiscal, no slo porque en este sistema las
aportaciones a lo largo de la vida no financian el beneficio de la pensin, sino porque la
brecha entre aportaciones acumuladas y pagos de pensiones se incrementa.
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Cabe sealar que desde el 12 de julio de 1962 se intent cerrar este rgimen, de
manera que se extinguiera cuando falleciera el ltimo beneficiario. En tal sentido, el
Decreto Ley No. 20530, promulgado el 26 de febrero de 1974, fue expedido para
ordenar y restringir este sistema, en el que quedaron comprendidos nicamente los
servidores pblicos que se encontraban trabajando dentro de la carrera administrativa
hasta el 11 de julio de 1962. Se estima que, a esa fecha, los pensionistas y
afiliados activos comprendidos en este rgimen no eran ms de treinta mil. Sin
embargo, ste no se extingui y, por el contrario, fue creciendo debido tanto a las leyes
posteriores que ampliaron el nmero de personas comprendidas y beneficios
otorgados, como las que se sealan a continuacin:
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Se ampli el universo de posibles beneficiarios al personal contratado o
nombrado que ingres al sector pblico antes del 27 de febrero de 1974 y que
continuaba laborando al 23 de junio de 1989 (Art. 27 de la Ley No. 25066,
23/06/1989).
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Se modific la norma que autoriza a sumar cuatro aos de estudios a los
trabajadores con ttulo universitario o de nivel equivalente, establecindose que
los aos de formacin profesional pueden ser simultneos a los aos de
servicios. Es decir, no slo se adquiere el derecho a pensin al cumplir con 15
12,5 aos de servicios efectivos o se tiene derecho a pensin nivelable al cumplir
los 20 aos, sino que tambin los aos de estudios se pueden sumar para
efectos del cmputo de aos en el sistema, a pesar de ser un tiempo en el que el
pensionista no habra aportado al sistema. (Ley No. 24156, 08/06/1985)
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requisito para acceder a una pensin renovable. Esta Disposicin Constitucional
fue desarrollada por la Ley No. 23495, del 20/11/1982, indicando que: "cualquier
incremento posterior a la nivelacin que se otorgue a los servidores pblicos en
actividad que desempeen el cargo u otro similar al ltimo cargo en que prest
servicios el cesante o jubilado, dar lugar al incremento de la pensin en igual
monto que corresponde al servidor en actividad"; es decir se establece una
nivelacin automtica y permanente hacia futuro.
FINALIDAD
Establecer el procedimiento de cada acto administrativo sobre reconocimiento,
declaracin, calificacin y pago de los derechos pensionarios de los servidores
OBJETIVOS
Que a los ex trabajadores del Sector Educacin comprendidos en el Rgimen de
Pensiones a cargo del Estado se les reconozca su derecho a las pensiones de
cesanta, invalidez y de sobrevivientes.
Aplicar un procedimiento tcnico legal de acuerdo a los requisitos establecidos
en el Decreto Ley N 20530, normas legales modificatorias y ampliatorias segn
a los plazos y trminos establecidos en la Ley General de Procedimientos
Administrativos, Ley N 27444.
ALCANCE
Sede central del Ministerio de Educacin.
Direcciones Regionales de Educacin a nivel nacional
Unidades de Gestin Educativas Locales.
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Escuelas Superiores, Institutos Superiores Pedaggicos y de Formacin
Artstica Autnomos.
Personal Administrativo
Personal Magisterial.
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Hasta 4 aos de Estudios de Formacin Profesional.
6. El rgimen del decreto ley no. 20530 otorga las siguientes pensiones:
A. Pensin de cesanta.
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B. Pensin de invalidez.
Requisitos: El trabajador debe ser declarado invlido por resolucin del Instituto
Nacional de Administracin Pblica. Previamente, deber ser revisado por una junta
mdica nombrada por el Ministerio de Salud. Para continuar recibiendo esta pensin,
deber someterse a un examen de esta junta cada dos aos.
C. Pensin de viudez.
D. Pensin de orfandad.
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Requisitos: Tienen derecho a recibir pensin por orfandad, los hijos del
pensionista fallecido que sean menores de edad; los hijos mayores de edad con
incapacidad fsica o mental; y las hijas solteras del trabajador que no estn cubiertas
por la seguridad social y que carezcan de actividad lucrativa.
E. Pensin de ascendiente.
8. LEGISLACIN COMPARADA
Los pases con mejores sistemas de pensiones son Holanda, Australia, Suecia y Suiza.
Conociendo este dato y siguiendo a la Asociacin de Instituciones de Inversin
Colectiva y Fondos de Pensiones (Inverco) vamos detallar a fondo los sistemas de
pensiones alrededor del mundo:
Otros pases iberoamericanos, como Costa Rica, Colombia, Mxico, Per, Repblica
Dominicana y Uruguay siguieron este modelo con ms o menos variaciones, y es el que
se est implantando en el resto de toda esta rea geogrfica, salvo Brasil, cuyo sistema
de capitalizacin es voluntario.
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CONCLUSIONES
La baja tasa de aporte que se estableci para cada Rgimen Previsional del
Sistema Pblico de Pensiones conlleva a que el subsidio per capita en el
Rgimen del D.L N 20530 (Cdula Viva) sea equivalente al 85% del capital
requerido unitario.
BIBLIOGRAFA
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