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Suplemento Registro Oficial No.

027, Lunes 03 de Julio de 2017

No. 50

Lenn Moreno Garcs


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

Considerando:

Que los numerales 3,5 y 6 del artculo 147 de la Constitucin de la Repblica establecen
que son atribuciones y deberes del Presidente de la Repblica definir y dirigir las polticas
pblicas de la Funcin Ejecutiva, dirigir la administracin pblica en forma
desconcentrada y expedir los decretos necesarios para su integracin, organizacin,
regulacin y control, as como crear, modificar y suprimir los ministerios entidades e
instancias de coordinacin;

Que el artculo 284 de la Constitucin de la Repblica establece entre los objetivos de la


poltica econmica: incentivar la produccin nacional, la productividad y competitividad
sistmica, la insercin estratgica en la economa mundial; promocionar la incorporacin
del valor agregado con mxima eficiencia; impulsar el pleno empleo y valorar todas las
formas de trabajo, con respeto a los derechos laborales; as como mantener la estabilidad
econmica, entendida como el mximo nivel de produccin y empleo sostenible en el
tiempo;

Que el artculo 95 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador al referirse a los


principios de participacin en democracia, seala que las ciudadanas y ciudadanos, en
forma individual y colectiva, participarn de manera protagnica en la toma de
decisiones, planificacin y gestin de los asuntos pblicos, y en el control popular de las
instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente
de construccin del poder ciudadano. La participacin se orientar por los principios de
igualdad, autonoma, deliberacin pblica, respeto a la diferencia, control popular,
solidaridad e interculturalidad;

Que el numeral 3 del artculo 276 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador


establece que el rgimen de desarrollo tendr, entre otros, el objetivo de fomentar la
participacin y el control social, con reconocimiento de las diversas identidades y
promocin de su representacin equitativa, en todas las fases de la gestin del poder
pblico;

Que el artculo 300 de la Constitucin de la Repblica dispone que el rgimen tributario


se regir por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad
administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria.
Adicionalmente, dispone que la poltica tributaria promover la redistribucin y
estimular el empleo, la produccin de bienes y servicios, y conductas ecolgicas,
sociales y econmicas responsables;

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Que el artculo 80 de la Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, establece los Consejos
Consultivos como mecanismos de asesoramiento compuestos por ciudadanas o
ciudadanos, o por organizaciones civiles que se constituyen en espacios de consulta; y
que las autoridades o las instancias mixtas o paritarias podrn convocar en cualquier
momento a dichos consejos;

Que en la actualidad el desarrollo de la actividad econmica en un mundo globalizado,


conviven a la par temas financieros, tecnolgicos, nuevas formas de contratacin y
transacciones internacionales de gran incidencia en el mbito productivo y tributario, que
requieren una perspectiva general de estas materias, y la visin y experiencia prctica del
sector privado;

Que el Ecuador est listo para avanzar hacia un nuevo momento en las relaciones entre el
Gobierno y el Sector Privado, y continuar con el cambio de la matriz productiva. Para
ello se requiere la confianza y la corresponsabilidad de toda la sociedad;

Que es necesario sostener el dilogo y la deliberacin pblico-privada para la


construccin de un Acuerdo Nacional por la Inversin, la Produccin y el Empleo; y,

En el ejercicio de sus facultades conferidas por el numeral 6 del artculo 147 de la


Constitucin de la Repblica del Ecuador y el literal f) del artculo 11 del Estatuto del
Rgimen Jurdico Administrativo de la Funcin Ejecutiva,

DECRETA:

LA CREACIN DEL CONSEJO CONSULTIVO PRODUCTIVO Y


TRIBUTARIO

Artculo 1.- Crase el Consejo Consultivo Productivo y Tributario, con representacin y


participacin pblica y privada, como instancia de consulta, asesora y dilogo social,
sobre propuestas de polticas y de normativas para incentivar y dinamizar la produccin,
la inversin, el empleo y la generacin de divisas, en el marco de los principios
constitucionales del Rgimen de Desarrollo y del Sistema Tributario.

Artculo 2.- El Consejo Consultivo Productivo y Tributario tendr un Comit Ejecutivo


encargado de canalizar y evaluar las propuestas y recomendaciones desarrolladas en los
espacios de dilogo que se conformen.

Estar integrado por:

1. El Vicepresidente de la Repblica, quien lo presidir;

2. El Ministro de Economa y Finanzas;

3. El Ministro de Comercio Exterior;

4. El Ministro de Industrias y Productividad;


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5. El Ministro del Trabajo;

6. El Ministro de Agricultura;

7. El Director del Servicio de Rentas Internas;

8. Seis representantes del sector privado y de la economa popular y solidaria, designados


por el Presidente de la Repblica, con participacin indelegable. En caso de ausencia
permanente del representante, el Presidente de la Repblica realizar una nueva
designacin.

Cuando el Presidente de la Repblica decida participar en las sesiones del Comit


Ejecutivo, ser quien lo presida.

En aquellos casos en los cuales las propuestas o recomendaciones tengan incidencia en el


mbito legislativo, se podr invitar al Presidente de la Asamblea Nacional, quien podr
participar de forma directa o a travs de su delegado.

El Consejo Consultivo Productivo y Tributario contar con una Secretara Ad-Hoc.

Artculo 3.- El Consejo Consultivo Productivo y Tributario tendr la atribucin de emitir


recomendaciones, propuestas de poltica y de normativas para la productividad y la
competitividad, en los siguientes mbitos:

1. Impulso al cambio de la matriz productiva;

2. Fortalecimiento de la dolarizacin;

3. Fortalecimiento de sector exportador;

4. Generacin de empleo, en el marco de la garanta de los derechos de las y los


trabajadores;

5. Impulso a las alianzas pblico-privadas;

6. Inversin en iniciativas productivas nacionales;

7. Fomento de la produccin nacional;

8. Promocin del consumo responsable;

9. Atraccin de capitales nacionales invertidos en el exterior,

10. Atraccin de la inversin extranjera directa;

11. Cumplimiento de la transparencia fiscal:

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12. Crdito y financiamiento productivo;

13. Optimizacin y simplificacin tributaria, para lograr ms eficiencia, equidad y


progresividad de la poltica tributaria

14. Armonizacin y simplificacin de trmites del sector productivo; y

15. Los dems que se consideren necesarios.

Artculo 4.- El Consejo Consultivo Productivo y Tributario conformar mesas


consultivas de dilogo, bajo esquemas sectoriales y temticos relacionados con los
mbitos sealados en el artculo 3 del presente decreto.

La Secretara Nacional de Gestin de la Poltica realizar el acompaamiento al Comit


en lo relacionado con la instalacin de las mesas de dilogo que se conformen.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- En el plazo de hasta 15 das contados a partir de la expedicin del presente


decreto, el Comit Ejecutivo del Consejo Consultivo Productivo y Tributario convocar
a las mesas de dilogo.

Segunda.- En el plazo de hasta 90 das a partir de su conformacin, el Comit Ejecutivo


del Consejo Consultivo Tributario, entregar al Presidente de la Repblica un primer
documento de propuestas de poltica, para su consideracin.

DISPOSICIN FINAL

El presente Decreto entrar en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su


publicacin en el Registro Oficial.

Dado en el Palacio Nacional, en Quito a 22 de junio de 2017.

f.) Lenn Moreno Garcs, Presidente Constitucional de la Repblica.

Quito, 27 de junio del 2017, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

Dra. Johana Pesantez Bentez

SECRETARIA GENERAL JURDICA DE LA PRESIDENCIA DE LA


REPBLICA DEL ECUADOR.

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