Mdulo I

CONSTRUYENDO UNA GESTIN

INSTITUCIONAL DIFERENTE

ACEs
Mdulo I : Construyendo una Gestin Institucional diferente
 Directora de Orientacin Educativa
Leonarda Blanco de Gmez

Equipo Tcnico ACEs

Ma. Victoria Bisso de Ambrasath
Lilian Daz
Maria Auxiliadora Barboza
Susana Rodrguez

Asistentes Tcnicas ACEs

Edda Marlut Fleitas
Perla Lescano

Diseo y Diagramacin
Marcos Echeverra

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INDICE Pag.

Presentacin 07

Hacia una educacin participativa y de calidad......................................................... 08

Cul es la situacin de la Educacin Media que la Reforma quiere cambiar? 09

Qu busca la Reforma de la Educacin Media que se implementa en el pas? 10

Las familias somos protagonistas del cambio! ......................................................... 11

El trabajo en equipo .................................................................................................. 12

Nuestros espacios de participacin en las instituciones educativas ....................... 13

Qu es un EGI? ................................................................................................. 13

Qu beneficios obtenemos las ACEs al participar en el EGI? ................................ 14

Para trabajar en grupos............................................................................................. 15

Guas de trabajo .................................................................................................... 16

Bibliografa ................................................................................................................ 18
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PRESENTACIN

La Reforma Educativa iniciada en el pas hace ms de una Este material se ha diseado para facilitar a los padres,
dcada, promueve la participacin de los diversos actores madres y tutores la apropiacin de su rol en el nuevo
sociales en la consolidacin de un sistema educativo escenario educativo del pas. Adems, apoya las
incluyente, pertinente y de calidad para todos los paraguayos capacitaciones para las ACEs, realizadas por el Ministerio de
y todas las paraguayas. Educacin y Cultura, en el marco del Proyecto de Reforma
de la Educacin con nfasis en la Educacin Media.
La Reforma de la Educacin Media, como parte integral de
este proceso, se ha comprometido con un nuevo modelo de
gestin que facilita la participacin de madres, padres y Sy ha tuvakura oipytyv mbareteva'er mbo'ehape
tutores en el mejoramiento de las condiciones de mitkari'ay ha mitkuangura tekombo'pe. Ko tembiapo
aprendizaje de sus hijos e hijas. niko tuichaiterei ha opavave aemova'er oondive
hesehpe. Picha, aomoirvo, ikatta amombareteve
El espacio para la accin en las instituciones educativas era ane Educacin Media ha ane Reforma Educativa.
limitado en otras pocas. Sin embargo, ahora madres,
padres y tutores tienen la posibilidad de involucrarse en las
decisiones de la vida escolar, contribuyendo a que la gestin
resultante en los colegios de sus hijos e hijas sea flexible,
transparente y eficiente, adems de abierta a las
necesidades de la comunidad.

En este nuevo escenario, las Asociaciones de Cooperacin

Escolar - ACEs - han alcanzado gran protagonismo social,
teniendo en cuenta que una comunidad organizada y con
autogestin es el mejor complemento que puede tener una
institucin educativa, en la difcil y compleja tarea de formar a
los/as jvenes de hoy y a los ciudadanos y ciudadanas del
maana.
 Hacia una educacin participativa y de calidad
Como padres y madres de familia estamos siendo testigos de
los cambios que estn experimentando el Paraguay y el
mundo. La mayora de esos cambios no los hemos generado
nosotros, porque no hemos tenido la oportunidad de
participar, pero hemos sentido sus consecuencias, tanto
positivas como negativas.

En la educacin tambin se estn produciendo grandes

transformaciones. Estas s son muy positivas para el pas.

Nosotros, nuestros hijos y nuestras hijas estamos expuestos

a nuevos desafos que el escenario educativo actual nos
propone. De ah la importancia de la Reforma de la Educacin
Media, porque adems de promover la equidad y mejorar la
calidad educativa, nos permite a padres y madres de familia
recuperar el protagonismo en la formacin de nuestros hijos e
hijas.
Yma ningo andve, tva ha sykura Educacin
Mediapegupe noemopaguasi pe aipytyv haua
kuaapy rupi ande Institucin Educativape. Aa katu, ko
Reforma Educativa rupive, aipytyvkuama umi mba'e
ojejapova'er me ikatu ha uicha ane famliakura
ikatupyryve ra ha ra.

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Cul es la situacin de la Educacin Media

que la Reforma quiere cambiar?

!La mayora de nuestros/as jvenes en edad escolar no

asiste al colegio y quienes lo hacen no aprenden lo suficiente, Jahechamna mba'eichaitpa o ane
especialmente en matemtica y lengua. Educacin Media. Jaikuaramo ko'va
mba'mante ikatta jaheka mba'ichapa
!Los/as estudiantes, egresan con grandes limitaciones en amyatyrkuaa nopormbiva.
su formacin, lo que dificulta que puedan trabajar para salir
adelante.
!Las estructuras administrativas de los colegios no
facilitan la participacin.

!El proceso de enseanza - aprendizaje implementado

fomenta la pasividad en los alumnos y las alumnas.
!Los/as docentes necesitan mayor capacitacin para
motivar el aprendizaje de sus alumnos/as, que son nuestros
hijos e hijas.
!Nuestra participacin como padres y madres es escasa
en el proceso educativo y se limita al mejoramiento de la
infraestructura, dejando de lado otros aspectos de la vida
institucional, como por ejemplo lo acadmico.
Heta mba'e jahechahichama, tekotev
amyatyr. aopytyvmbaitkena ikatu
hauicha amombareteve jahvo ane
Educacin Media.
 Qu busca la Reforma de la Educacin Media que se Con la Reforma de la Educacin Media nuestros/as
implementa en el pas? hijos/as podrn

!El mejoramiento de la calidad de la educacin de !Aprender a conocer desde su propia experiencia lo

nuestros/as jvenes.
!El acceso de ms jvenes de nuestro pas a la Educacin
Media, y la conclusin de la secundaria.
!El trabajo en equipo y el dilogo constante entre quienes
integramos la comunidad educativa: director, docentes,
padres y madres de familia, alumnos, alumnas y otros actores
de la comunidad.
!La apertura y flexibilidad de las autoridades educativas
para la toma de decisiones que beneficien a toda la
comunidad educativa.
!La mejor organizacin de las instituciones educativas
para brindar un servicio eficiente a la comunidad.
!Padres y madres responsables y participantes activos en
la educacin de sus hijos e hijas.
!Docentes actualizados y comprometidos con el
aprendizaje de sus estudiantes.
!Alumnos/as creativos/as, responsables, crticos/as y que
desarrollen el sentido de pertenencia a su comunidad.
!Estudiantes emprendedores, con iniciativa y espritu
investigador.
necesario para su vida.
!Aprender a hacer mediante la observacin y el anlisis
de situaciones que los lleven a opinar y a actuar con
seguridad.
!Aprender a vivir en comunidad, a relacionarse
positivamente con las dems personas y el ambiente en que
viven.
!Aprender a ser para que se formen integralmente como
personas, fortaleciendo su autoestima y su responsabilidad
individual.
!Aprender a ser emprendedores, a desarrollar la
iniciativa, la autogestin y el espritu de investigacin.
!Actualizar y profundizar sus conocimientos de modo
a realizarse como personas y ciudadanos/as de un mundo en
permanente cambio.

Picha, temimbo'ekura ndaha'i oikuaanteva'er

marandukura; tekotev avei ojapokuaa opa mba'e
oikotevva, oikokuaava'er hapichakura apytpe,
omotenondekuaavaer tembiapo opaichagua ha avei
oikuaava'er mopa ha mba'ichapa ikatu
oemoaranduve oikotev vove.

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Las familias somos protagonistas del cambio !

Las familias somos protagonistas de la Reforma de la Qu significa participar activamente?

Educacin Media porque:
!Que nos interesemos por lo que pasa en el colegio, que
! Asumimos nuestra responsabilidad y compromiso con la nos involucremos ms.
funcin educadora.
!Que pertenezcamos a equipos de trabajo bien
!Poseemos informaciones valiosas sobre nuestros hijos e organizados.
hijas, que pueden ayudar a mejorar la prctica pedaggica de
los/as docentes.
!Que tomemos parte en las decisiones de un modo crtico y
responsable.
!Somos una fuente de aprendizaje permanente para
!Que asumamos compromisos y seamos responsables de
nuestros hijos e hijas.
su cumplimiento.
!Somos el espacio propicio para ensear valores como la
solidaridad, el respeto y la responsabilidad, que son claves
para la educacin democrtica.
!Establecemos orientaciones y normas que definen cmo
se desempean los/as hijos/as en el presente y cmo lo
harn en el futuro.
!Somos el principal espacio afectivo con el que cuentan
nuestros hijos y nuestras hijas para enfrentar sus dificultades
escolares.

Tekotev aipytyv!
Aetehpe jaipotramo ane memby, ande
ra'y tr ande rajy ikatupuryve ra ha ra,
tekotev amba'apo kyre' opavave
tembiappe omotenondva ane mbo'ehao.
 Hay diferentes niveles de participacin que podemos
tener en cuenta:
!El nivel informativo: se da cuando las personas nos
limitamos a conocer lo que sucede en nuestro entorno y no
asumimos responsabilidad alguna. (Ej. Asistimos a las
reuniones pero no tomamos ningn compromiso).
!El nivel consultivo: se manifiesta cuando quienes
somos responsables de realizar alguna tarea, consultamos a
las personas involucradas y esas opiniones las tenemos en
cuenta para tomar las decisiones. (Ej. Para la construccin de
un parque infantil consultamos a estudiantes, profesores/as y
a la comunidad, para conocer las posibilidades reales de
llevar adelante este emprendimiento).
!Participacin por cogestin: se da cuando quienes
conformamos el grupo de trabajo, tenemos un protagonismo
compartido en las acciones emprendidas.
involucrados asumimos responsabilidades.
Todos los
!Participacin por autogestin: cuando realizamos
acciones de acuerdo a nuestras posibilidades, para resolver
necesidades del entorno. (Ej. Elaboracin de pequeos
proyectos con la participacin de diferentes representantes).
Tekotev amba'apo
oondivepa!
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El trabajo en equipo
Por qu es importante ser parte de un equipo?
Las personas requerimos de la ayuda de otras personas para
alcanzar objetivos que en forma individual no podramos
conseguir, o en todo caso, que seran ms difciles de lograr.
Trabajar en equipo significa que:
!Realizamos acciones en conjunto para conseguir un fin
determinado.
!Compartimos metas comunes con los miembros de
nuestro equipo.
!Nos apoyamos constantemente en el grupo para el logro
de los objetivos.
!Sabemos lo que tenemos que hacer y nos sentimos
satisfechos realizando lo que nos gusta.
!Somos responsables de los resultados.
!Distribuimos responsabilidades teniendo en cuenta
las capacidades de cada uno de los miembros del grupo.
!Podemos asumir un liderazgo compartido.

Nuestros espacios de participacin en las instituciones
educativas
Quienes tenemos hijos e hijas en los colegios, ya hemos
participado de diversas formas en las instituciones
educativas, pero sabemos que esa participacin en la gestin
debe ser ms amplia para brindar mayor espacio a todos los
sectores involucrados, tal como lo propone la Reforma
Educativa del Nivel Medio.
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El EGI es el encargado de impulsar y coordinar la elaboracin
del PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI)- como
resultado del consenso general. Su propsito es analizar,
tomar decisiones y coordinar acciones que nos lleven a
conseguir el colegio que todos queremos para nuestros hijos
e hijas y para nuestra comunidad.

Los nuevos equipos de trabajo que conformamos padres y

madres de familia, adems de docentes, estudiantes y otros
actores de la comunidad educativa, estamos empezando a
asumir papeles ms protagnicos y ponindonos de acuerdo
sobre el modelo de institucin que deseamos para que
nuestros hijos y nuestras hijas se eduquen.

De esa mirada comn surge el espacio conocido como

Equipo de Gestin Institucional EGI- que es fruto del deseo
compartido de mejorar la institucin educativa.

Qu es un Equipo de Gestin Institucional - EGI?

Es un equipo integrado por representantes de los

diferentes actores de la comunidad educativa:

!Director, Directora
!Representantes de nosotros, los padres y madres de
familia. Mba'eichaite pevpa amba'apta
!Representantes de alumnos y alumnas. ane Institucin Educativape

!Representantes de docentes.
!Otros miembros de la comunidad que deseen colaborar
con la institucin.
 Qu beneficios obtenemos las ACEs al participar en
el EGI?

!La calidad de la educacin de nuestros hijos y nuestras

hijas mejorar, porque incorporamos las necesidades e
intereses de nuestra comunidad a la vida institucional.
!La unificacin de criterios en relacin a los valores y
actitudes que deseamos que nuestros hijos y nuestras hijas
adquieran.
!La responsabilidad compartida en el diseo, elaboracin
e implementacin del Proyecto Educativo Institucional (PEI),
para garantizar el consenso y el bien comn.
!EL mejoramiento del espritu participativo de nuestros
miembros, porque nuestra opinin ser tenida en cuenta en
las decisiones de la institucin.
!El fortalecimiento de la integracin de los miembros de la
comunidad mediante el trabajo cooperativo y solidario.
!La complementacin entre la comunidad y el colegio de
nuestros hijos y nuestras hijas, a fin de que la educacin
responda a necesidades reales de los/las estudiantes.
!El crecimiento del inters y el mayor deseo de
involucrarnos como padres y madres en la formacin de
nuestros hijos y nuestras hijas.
!El sentido de pertenencia a equipos de trabajo bien
organizados.

ACES aepytyv amombareteve

haua tekombo'e Educacin Mediape

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 Gua 1 Gua 2

Objetivo: Comprender el nuevo enfoque de la Reforma Objetivo: Analizar la importancia que tiene la gestin
Educativa de la Educacin Media, para acompaar participativa en la institucin.
eficazmente el proceso de aprendizaje de nuestros hijos y
nuestras hijas. aembyaty amba'apo haua

Utilizamos tcnicas de animacin para la formacin de Tcnica: juego de roles.

grupos de trabajos y respondemos las siguientes preguntas:

Qu entendemos por Reforma Educativa?

!Escogemos un tema que se relacione con el colegio.
............................................................................................ !Preparamos una dramatizacin.
...............................................................................................
............................................................................................... !Nos distribuimos roles: director o directora, docentes,
padres, madres y otros. Organizamos una historia sobre
Por qu razones creemos que es necesaria una Reforma tema escogido.
Educativa en el nivel medio? !Presentamos nuestra dramatizacin.
............................................................................................
............................................................................................... !Conversamos sobre los diferentes roles representados.
............................................................................................... !Abrimos un debate sobre los diferentes actores
educativos y la participacin de cada uno de ellos en la
Qu podemos hacer como familias para ayudar al/la joven
vida escolar.
a adecuarse a los nuevos desafos de la sociedad?
............................................................................................
...............................................................................................
...............................................................................................

! Presentamos nuestras conclusiones

! Discutimos el valor de la Reforma Educativa para el
desarrollo social de nuestro pas
! Proponemos lineas de accin para participar activamente
en la implementacin de la Reforma Educativa

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 17

Para ello tenemos en cuenta la siguiente gua

Cmo se da la participacin en la situacin presentada?

Quines toman las decisiones relacionadas con el colegio?
Nos sentimos representados los padres y las madres en la
toma de decisiones?
Cmo estn representados los otros sectores?
Cul es el tipo de participacin que deseamos tener?

!Elaboramos un listado de estrategias que los padres y las

madres podremos asumir para desarrollar una gestin
participativa en la institucin educativa de nuestros hijos y
nuestras hijas.
 BIBLIOGRAFA
ANDER-EGG, EZEQUIEL, Metodologa y prctica de la comunidad,
Buenos Aires- Argentina, Editorial Lumen-Humanitas,33 edicin,1998.

MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA, CHILE, Familia- Escuela.

Comunidad rural, Programa Bsica Rural, 1999

MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA, PARAGUAY, Construyendo

un modelo participativo en la gestin escolar, PROGRAMA MECES.
Asuncin.

MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA, PARAGUAY, Construyendo

juntos. Material de estudio para padres y madres coordinadores, Convenio
MEC-BIRF, Departamento de Formacin docente, Asuncin.

MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA, PARAGUAY, PROGRAMA

MECES, Hacia una participacin efectiva en la gestin escolar, Cira Novara
y otros, Asuncin.

MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA, PARAGUAY, La Reforma

Educativa: Un espacio para el encuentro, Cira Novara y otros, Asuncin.

MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA, PARAGUAY, DISEO

CURRICULAR NACIONAL, Implementacin Experimental 2002-2004.
Asuncin.

MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA, PARAGUAY, El Da a Da

del Director Escolar, Programa MECES, Asuncin.

MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA, PARAGUAY, Encuentro con

padres y madres.

MINISTERIO DE EDUCACIN Y CULTURA, PARAGUAY, Programa

Escuela Viva Hekokatva, Asuncin.

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Modulo I
CONSTRUYENDO UNA GESTIN
INSTITUCIONAL DIFERENTE

ACEs