PROJET DE CONSTRUCTION DE CENTRES PENITENCIERS DANS LA REGION DU CENTRE

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1. Evolution des effectifs de la population carcrale dans la rgion du Centre
................................................................................................................. Error! Bookmark not defined.
Tableau 2. Fiche d'valuation du projet d'amlioration du processus pnal .......................... 4
Tableau 3. Fiche d'valuation du projet de formation axe sue le respect des droits de
l'homme en milieu carcral ......................................................................................................................... 4
Tableau 4. Fiche d'valuation du projet de cration d'infrastructures pnitentiaires aux
normes ................................................................................................................................................................. 5
Tableau 5. Fiche d'valuation du projet de rhabilitation des infrastructures existantes . 5
Tableau 6. Fiche d'valuation du projet d'amlioration de la rpartition spatiale des
dtenus ................................................................................................................................................................ 5
Tableau 7. Actions entreprendre par ordre de poids..................................................................... 6

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SOMMAIRE
LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................................................... 1
SOMMAIRE ......................................................................................................................................................... 2
I. Informations de base ............................................................................................................................. 3
II. Bnficiaires d ce projet ....................................................................................................................... 3
III. Actions mener pour atteindre les objectifs.......................................................................... 4
IV. Objectifs spcifiques viss par le plan daction ..................................................................... 6
V. Mthode employer .............................................................................................................................. 6
VI. Les potentiels acteurs de fond ..................................................................................................... 7
VII. Priode de mise en place du projet ............................................................................................ 7
VIII. Lieu dimplmentation .................................................................................................................... 7
IX. FICHE DE PROJET.............................................................................................................................. 8

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I. Informations de base
Lvolution des effectifs de la population carcrale dans la rgion du centre peut tre retrace
de la manire suivante :

Tableau I-1 : Evolution des effectifs de la population carcrale dans la rgion du Centre

Anne 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Effectifs en 7630 8393 9232 10155 11170 12288 13516 14868 16355 17990
dtention
Dtenus

Effectifs 496 1041 1642 2302 3028 3826 4705 5671 6734 7904
dtenus

Cumuls
librs

A partir de 2025, on aura libr prs de 7904 dtenus ; ce moment-l nous aurons
10086 dtenus dans le centre pour une capacit daccueil de 4500 soit 5586 dtenus rsorber.
Au vue de la variabilit de cet effectif, il serait avis de construire une infrastructure ds
maintenant.

Le problme majeur reste donc la surpopulation carcrale qui est un phnomne qui
hante le Cameroun. Ceci est d non seulement la croissance de la dlinquance dans les rues
du triangle national en gnral et des mtropoles en particulier mais aussi linsuffisance voire
mme labsence des prisons au Cameroun et une lenteur dans les procdures judiciaires. Ceci
conduit aux mauvaises conditions de dtention dans les prisons existantes et la dgradation
rapide de celles-ci.

Le prsent projet qui intervient dans un contexte o le Cameroun connait des maux tels
que laugmentation du taux dincarcration, linflation de la population carcrale, la lenteur
dans les procdures judiciaires ce qui leur rend trs longues et la surpopulation carcrale aura
pour but premier la dcongestion des prisons. Aussi, ce projet nous permettra de crer des
emplois, crer des espaces vivables, accentuer le taux de rducation, rduire la misre et la
faim en milieu carcral, amliorer les conditions des dtenus en respectant les normes prescrites
par la dclaration universelle des droits de lHomme.
Tout ceci dans loptique daider notre pays se rapprocher des objectifs du millnaire pour le
dveloppement.

II. Bnficiaires de ce projet

Au vu des diffrents problmes observs dans les prisons au Cameroun, ce projet pourra toucher
dans loptique den amliorer :

la population carcrale de la rgion du Centre ;

le personnel pnitencier de la rgion du Centre ;
les familles des dtenus ;
la population de la rgion du Centre.

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III. Actions mener pour atteindre les objectifs

Pour atteindre les objectifs fixs, une srie dactions devront tre mises sur pieds ceci via la
coopration de toutes les parties prenantes du projet. Les actions se regroupent donc en :

lamlioration du processus pnal : ceci dans le but de rduire considrablement le nombre

de prvenus abusivement dtenus dans les prisons ;
la formation du personnel pnitencier axe sur le respect des droits de lhomme en milieu
carcral : ceci dans le but dassurer de meilleures conditions de scurit aux dtenus ;
la cration dinfrastructures pnitentiaires respectant les normes en vigueur : ceci dans
loptique dassurer un minimum de confort et de viabilisation du milieu carcral tout en
gardant les dtenus dans une certaine continuit avec le monde social hors des murs des
prisons ;
la rhabilitation des infrastructures existantes qui permettra de rendre salubre et
damliorer les conditions sanitaires des infrastructures qui sont dj sur place ;
lamlioration de la rpartition spatiale des dtenus dans le but de dsengorger les prisons
satures en transfrant certains dtenus dans des prisons qui ont moins de dtenus tout en
ayant de lespace pour en accueillir dautres.

III.1 Classement des activits selon le modle de PARETO

Les actions tant ainsi prsentes, nous allons en fonction des indicateurs et des pointages les
ranger par ordre de priorit.

III.1.1 Amlioration du processus pnal

Tableau III-1 : Fiche d'valuation du projet d'amlioration du processus pnal

Critre Pointage Pondration Pointage pondr

Cout 5 0.2 1
Impact social 4 0.3 1.2
Faisabilit 1 0.2 0.2
Rentabilit par rapport 3 0.3 0.9
aux objectifs
Total 13 3.3

III.1.2 Formation du personnel pnitencier axe sur le respect des droits de

lhomme en milieu carcral

Tableau III-2 : Fiche d'valuation du projet de formation axe sue le respect des droits de l'homme en
milieu carcral

Critre Pointage Pondration Pointage pondr

Cout 4 0.2 0.8
Impact social 3 0.3 0.9

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Faisabilit 5 0.2 1
Rentabilit par rapport
aux objectifs 2 0.3 0.6
Total 14 3.3

III.1.3 Cration dinfrastructures pnitentiaires aux normes

Tableau III-3 : Fiche d'valuation du projet de cration d'infrastructures pnitentiaires aux normes

Critre Pointage Pondration Pointage pondr

Cout 1 0.2 0.2
Impact social 5 0.3 1.5
Faisabilit 5 0.2 1
Rentabilit par rapport 5 0.3 1.5
aux objectifs
Total 16 4.2

III.1.4 Rhabilitation des infrastructures existantes

Tableau III-4 : Fiche d'valuation du projet de rhabilitation des infrastructures existantes

Critre Pointage Pondration Pointage pondr

Cout 2 0.2 0.4
Impact social 5 0.3 1.5
Faisabilit 3 0.2 0.6
Rentabilit par rapport 5 0.3 1.5
aux objectifs
Total 15 4

III.1.5 Amlioration de la rpartition spatiale des dtenus

Tableau III-5 : Fiche d'valuation du projet d'amlioration de la rpartition spatiale des dtenus

Critre Pointage Pondration Pointage pondr

Cout 3 0.2 0.6
Impact social 3 0.3 0.9
Faisabilit 5 0.2 1
Rentabilit par rapport 4 0.3 1.2
aux objectifs
Total 15 3.7

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En rcapitulatif, nous pouvons dgager le tableau III-6 suivant prsentant les actions
entreprendre classes selon le diagramme de PARETO par ordre de priorit de celle qui a le
poids le plus important vers celle qui a le moins important.
Tableau III-6 : Actions entreprendre par ordre de priorit

Actions entreprendre Pointage

Cration d'infrastructures pnitentiaires aux normes 4.2
Rhabilitation des infrastructures existantes 4
Amlioration de la rpartition spatiale des dtenus 3.7
Amlioration du processus pnal 3.3
Formation axe sur le respect des droits de l'homme 3.3

Ainsi, la cration dinfrastructures pnitentiaires aux normes semble tre une solution
plus adquate vis--vis des critres choisis. Ayant obtenu la note la plus leve, notre choix
va se porter donc tout naturellement vers celle-ci.

Nous mettrons donc sur pieds une infrastructure pnitentiaire dune capacit daccueil de
1000 places situe dans les priphries de la zone urbaine de la rgion du Centre.

IV. Objectifs spcifiques viss par le plan daction

Le prsent document tient lieu de plan daction pour le projet de construction dune
nouvelle infrastructure pnitentiaire respectant les normes en vigueur dans ce domaine. Il aura
donc spcifiquement pour objectifs :

dquilibrer dans les normes les ressources matrielles et la population ;

dquilibrer dans les normes la ressource humaine de ladministration pnitentiaire et la
population ;
damliorer la rpartition spatiale des dtenus.

V. Mthodes employer
Ce projet nous prend les moyens tels que les finances et le temps. Nous disposons des
informations sur le systme judiciaire Camerounais, la croissance de la population carcrale,
etc. Nous disposons du personnel qualifi dans le domaine des BTP et de la ressource financire
totale. La ressource matrielle est la disposition des entreprises qui gagneront le march.
Quant aux matriaux, nous les obtiendrons des carrires voisines de Yaound. Il sera question
pour nous faire raliser le march en utilisant des ressources produites localement.

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VI. Les potentiels acteurs de fonds

Les acteurs sont :

ltat : qui est le maitre douvrage et lun des bailleurs de fonds ;

la banque Islamique et la Banque Africaine de Dveloppement qui sont les principaux
bailleurs de fonds ;
lentreprise qui va raliser le march ;
le bureau dtude responsable de la qualit duvre ralise.

VII. Priode de mise en place du projet

Le projet commence en Janvier 2017 et sachve en dcembre 2020 et est fait de faon continue.

VIII. Lieu dimplmentation

Nous allons raliser cette prison dans la rgion du centre. La rgion du centre avec la
prison centrale de Nkondengui est lune des rgions du Cameroun ayant un dficit trs lev de
la population carcrale. Ainsi, nous voulons par ce projet dcongestionner cette prison en
particulier et toutes les prisons du centre en gnral. Nous avons en perspective dtendre le
projet toutes les rgions mtropolitaines du Cameroun.

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IX. FICHE DE PROJET

Intitul du projet Projet de construction dun centre pnitencier
dans la rgion du Centre
Coordonnes Directeurs du projet Ing. BANATEN WAPI Frank Roger
du projet Ing. KENGNE NDEFO Christelle
Responsable technique Ing. TAFO NOUKEU Florent
Responsable financier Ing. NOWICHOUM Michal Franklin
Bailleurs de fonds potentiels Banque Mondiale
Banque Africaine de Dveloppement
Date de dbut Janvier 2017
Date de fin Dcembre 2020
Rgion concerne Centre
Objectif global Eradication de la surpopulation carcrale
Objectifs spcifiques Equilibrer dans les normes les ressources
matrielles et la population ;
Equilibrer dans les normes la ressource
humaine de ladministration pnitentiaire et
la population ;
Amliorer la rpartition spatiale des dtenus.

Composantes du projet Le projet se fera par phase :

Une premire phase allant de janvier 2017
janvier 2018 qui consiste la construction de
deux pnitenciers de 250 places chacun
La deuxime phase allant de mai 2019
dcembre 2020 qui consiste la construction
des deux derniers pnitenciers de 250 places
chacun
Rsultats du projet la population carcrale est contrle ;
les maladies lies lhygine et la
malnutrition sont en baisse ;
le taux de rcidive est en baisse ;
lenvironnement carcral est davantage
meilleur pour la population carcrale.
Impact du projet Le projet permettra de :
tablir un sentiment de scurit chez la
population environnante
faciliter le travail du personnel
pnitencier
faciliter la rinsertion sociale
renforcer le sentiment de cohsion
sociale

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Cibles du projet Population carcrale de la rgion du

Centre
Personnel pnitencier de la rgion du
Centre
Familles des dtenus
Population de la rgion du Centre

P
e
r
s
o
n
n
e
l
p

n
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