UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES FILIAL-CUSCO

CONVENCION INTERAMERICANA PARA

PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA
VIOLENCIA COTRA LA MUJER
"CONVENCIN DE BELM DO PAR"
1. LA APROBACION DE CONVENCION DE BELEM DO PARA

El 9 de junio de 1994 se aprob la Convencin de Belm do Par

El da 9 de junio de 1994 la Asamblea General de la OEA aprob la Convencin Interamericana

para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belm do
Par), dando un paso clave para enfrentar este fenmeno de alcance mundial y con graves
consecuencias para la sociedad en su conjunto. El reconocimiento del fenmeno de la
violencia, despus de haber sido ignorado por tantos aos, se ha convertido en una prioridad
para la CIM.

En 1990 la CIM convoc a la Consulta Interamericana sobre la Mujer y la Violencia. Esta

reunin extraordinaria para tratar especficamente el tema de la violencia que afecta a la
mujer, defini el problema de la siguiente manera:

En su sentido ms amplio, se entiende que la violencia comprende la agresin fsica, sexual y

sicolgica contra la mujer. No respeta ningn sector de la sociedad, y aunque el predominio
de este problema puede parecer un fenmeno reciente, o de mayor ocurrencia actual este
aumento aparente de la violencia tiene su origen bsicamente en el hecho de que el tema de
la violencia contra la mujer ya no est escondido ni es prohibido.

En el ao 1993 la Reunin Intergubernamental de Expertas para Considerar el Proyecto de la

Convencin Interamericana sobre la Mujer y la Violencia celebr dos sesiones (en abril y
octubre) y logr sus objetivos con tanta minuciosidad y celeridad que la CIM pudo convocar

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a una Asamblea Extraordinaria de Delegadas en abril de 1994 para estudiar y adoptar la

Convencin para presentarla a la Asamblea General.

El 9 de junio de 1994 la Convencin fue adoptada por el vigsimo cuarto perodo ordinario
de sesiones de la Asamblea General de la OEA, que tuvo lugar en Belm do Par, Brasil. Varios
gobiernos de los Estados miembros firmaron inmediatamente.

La Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la

Mujer, Convencin de Belm do Par no slo reconoce que la violencia contra la mujer
constituye una violacin de los derechos humanos, sino que la define en la esfera pblica y
privada.

Hasta la fecha, treinta y dos Estados miembros de la OEA han adoptado y/o ratificado esta
convencin interamericana.

Firmada en la ciudad de Belm do Par, Brasil, el 9 de junio de 1994.

En el Per: Aprobada por Resolucin Legislativa N 26583 de 22 de marzo de 1996.

Instrumento de Ratificacin de 2 de abril de 1996, depositado el 4 de junio de 1996. Entrada
en vigencia el 4 de julio de 1996.

Aprueban la "Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la

Violencia contra la Mujer"

Resolucin Legislativa N 26583

2. ANTESEDENTES
En 1990, la Comisin Interamericana de Mujeres comenz un proceso de consulta,
1. Que tuvo como objetivo iniciar los trabajos de investigacin y de propuestas para
la regulacin del fenmeno de la violencia contra la mujer en la regin. Mientras sta
suceda, la Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos adopt,
en lo que seran los primeros avances y compromisos regionales en la materia, la
Declaracin sobre la Erradicacin de la Violencia contra la Mujer
2. en 1990 y la primera resolucin en la materia a la que se llam Proteccin de la
Mujer contra la Violencia en 1991.
3.En 1992, las conclusiones y recomendaciones de la Consulta son plasmadas en un
anteproyecto de Convencin Interamericana para luchar contra el problema de la
violencia de gnero, que fue aprobado en la Sexta Asamblea Extraordinaria de
Delegadas de la Comisin Interamericana de Mujeres celebrada en abril de 1994. El
7 de junio del mismo ao la CIM turn el proyecto a la Primera Comisin de la
Asamblea General de la OEA, es decir, a la Comisin de Asuntos Jurdicos y Polticos,
la que lo aprob bajo el nombre de Convencin Interamericana para Prevenir,

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Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer. Finalmente, el 9 de junio de 1994,

la Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos aprob, durante
su vigsimo cuarto periodo ordinario de sesiones, la Convencin de Belm Do Par,
en Brasil.
Tanto el trabajo como los resultados de la Consulta Interamericana realizada por la
CIM y la propia Convencin adoptada por la OEA, prepararon el camino para un
cambio de actitud sobre la violencia contra la mujer y para los avances en los
esfuerzos realizados tanto por la comunidad internacional como por la Organizacin
de las Naciones Unidas en la lucha por erradicar este problema que constituye un
obstculo para el reconocimiento y ejercicio de los derechos y libertades
fundamentales de la mujer.

3. INFLUENCIA DE LOS TRABAJOS DE LA CIM Y DE LA CONVENCIN DE BELM DO

PAR EN EL MBITO INTERNACIONAL
En 1992, el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer incluy

-Oficialmente en el contenido de la Convencin para la Eliminacin de Todas las Formas de

Discriminacin contra la Mujer su condena a la violencia de gnero, pues defini lo que se
entiende por violencia contra la mujer, la responsabilidad de los Estados parte en la
eliminacin de la misma, y las medidas jurdicas, de asistencia y de prevencin que debern
ser adoptadas en cumplimiento a lo dispuesto en este instrumento internacional. Asimismo,
establece que pueden presentarse como ejecutores de actos de violencia contra la mujer
tanto el Estado, a travs de un servidor pblico, como un particular, dentro o fuera de la
familia.

Posteriormente, durante 1993 se retoma a la violencia de gnero como un objetivo

fundamental a tratar por la comunidad internacional, razn por la que nuevamente se
reconoce y declara que el ejercicio de la violencia contra la mujer es una violacin a sus
derechos, y as lo muestran dos instrumentos de las Naciones Unidas; el primero de ellos,
aprobado durante la Conferencia Mundial de Derechos Humanos, es la Declaracin y
Programa de Accin de Viena

_Que afirma que la violencia basada en el sexo y todas las formas de explotacin y
hostigamiento sexual son incompatibles con la dignidad y el valor de todo ser humano por lo
que se debe luchar y trabajar para eliminarlas, y el segundo, que es la Declaracin sobre la
Eliminacin de la Violencia contra la Mujer.

-Que nuevamente define en sus dos primeros artculos lo que se considera como violencia
contra la mujer y que establece las medidas que los Estados parte debern adoptar para
lograr erradicar todas las formas de violencia de gnero tanto en lo pblico como en lo
privado.

Finalmente, se organizan durante 1994 y 1995 dos reuniones internacionales cuyos

resultados son fundamentales en la activacin y adopcin de polticas gubernamentales y de

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medidas legislativas, de asistencia social y de prevencin en los Estados americanos, ya que

se considera que la violencia contra la mujer incumbe al Estado puesto que impide el logro
de los ideales constitucionales de igualdad y desarrollo de todos los ciudadanos. La primera
de las reuniones es la Reunin Regional Preparatoria de la IV Conferencia Mundial de la
Mujer.

_ En la que se comenz a trabajar en la plataforma de accin a la que finalmente se

integraron, considerando los trabajos realizados y el contenido de la Convencin de Belm
Do Par, las formas de violencia de que es vctima la mujer.

Y la segunda es la IV Conferencia Mundial de la Mujer: Accin para la Igualdad, el Desarrollo

y la Paz.

- Que se dedica a tratar la situacin de la mujer en general, abordando cuidadosamente el

tema de la violencia de gnero como uno de los temas prioritarios, y retoma de la Convencin
Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer la definicin
de violencia establecida (artculo 1o.); el objetivo fundamental de estudiar las causas y
consecuencias de la violencia contra la mujer (artculo 8o.); el anlisis de la eficacia o las
razones de inexistencia de las medidas de prevencin y el estudio sobre la eficacia o creacin
de mecanismos de asistencia social, jurdica, laboral, etctera, a las vctimas de violencia
(artculo 7o.).

4. MXICO Y LA CONVENCIN DE BELM DO PAR

El 8 de junio de 1994, la delegacin que representara a Mxico en el proceso de aprobacin
de la Convencin, hizo una declaracin en el sentido de que el gobierno mexicano reconoca
la importancia de prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, motivo por el
que ya haba apoyado iniciativas de la ONU en la materia y aplicado nuevos mecanismos para
la atencin a vctimas, la prevencin y la sancin de los actos de violencia de gnero;
afirmando que por estas razones y por qu estaba convencida de que la violencia contra la
mujer representaba un problema grave y de inters mundial se manifestaba a favor de la
aprobacin de dicha Convencin. Tambin observ que la Convencin adoleca de falta de
claridad y precisin, caractersticas indispensables para que este instrumento internacional
tuviera eficacia jurdica y prctica, por lo que habra de trabajarse en estos aspectos.

No fue sino hasta el 4 de junio de 1995, con base en que la Convencin no se contrapona a
las leyes y polticas que sobre la mujer haban en nuestro pas, y que tampoco contena
disposicin alguna que atentara contra la soberana nacional, que Mxico firm la
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer.

El siguiente paso fueron los trabajos realizados tanto por organismos gubernamentales como
no gubernamentales en el proceso para la ratificacin de la Convencin, el cual ha sido largo,
razn por la que slo mencionaremos los sucesos ms recientes: Se realiz

una consulta entre organismos gubernamentales en el sentido de analizar la congruencia del

contenido de las disposiciones de la misma y de determinar la posibilidad de alcanzar los
objetivos que presenta, considerando nuestra legislacin interna, claro est que para

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garantizar la efectividad y resultados de la consulta se debieron analizar tanto las cuestiones

sociales, polticas, econmicas y culturales que existen en torno a la violencia contra la mujer,
como las lagunas o deficiencias normativas y administrativas sobre el particular. La consulta
no poda ser negativa si consideramos que el contenido de la Convencin, como ya
mencionamos antes en este trabajo, forma parte de diferentes compromisos contrados por
nuestro pas, tanto en reuniones como en instrumentos internacionales, y de que ya se
contaba con los estudios y anlisis realizados para la elaboracin del Informe de Mxico para
la IV Conferencia Mundial de la Mujer.

Se organizaron diversos foros en los que participaron organizaciones civiles de mujeres y de

proteccin de derechos humanos, organismos gubernamentales y organismos
internacionales que se dieron a la tarea de demostrar su preocupacin y su inters por el
problema de la violencia contra la mujer, sus repercusiones sociales, su solucin y su
erradicacin: reforzando el hecho de que la violencia contra la mujer es un asunto de inters
pblico en el que el Estado tiene que intervenir, adems de que es un fenmeno mundial. En
este marco, durante el octubre de 1996, se realiza en Mxico el Encuentro Continental sobre
Violencia Intrafamiliar.

_ Que tuvo como objetivo mostrar los avances y dificultades que en la prctica se han
presentado respecto a la elaboracin y aplicacin de las medidas que para solucionar y
erradicar el problema de la violencia intrafamiliar presenta la Convencin que nos ocupa y la
conveniencia de su ratificacin.

Posteriormente, y una vez concluida la consulta, en noviembre de 1996 la Secretara de

Relaciones Exteriores y la Secretara de Gobernacin turnaron a la Cmara de Senadores
copia certificada de la Convencin de Belm Do Par junto con los antecedentes
internacionales y nacionales de la misma, documentos que a su vez fueron turnados a las
Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y a la Comisin de Derechos Humanos de la
misma Cmara para la elaboracin del proyecto de dictamen; el cual fue aprobado ya que
responda al inters prioritario del gobierno mexicano de atencin y proteccin a la familia y
a los derechos fundamentales de las mujeres. Posteriormente se present al pleno de la
Cmara de Senadores el proyecto de aprobacin de la Convencin que fue admitido por
unanimidad, razn por la que de conformidad con el artculo 89, fraccin I, de la Constitucin
se procedi a la publicacin del Decreto por el que se aprueba la Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, Convencin de Belm Do
Par en el Diario Oficial de la Federacin.

5. COMVENCION DE BELEM DO PARA-ESTADO DE LA FIRMA Y

RATIFICACION.
5.1 ESTADOS DE LA FIRMA

Aprobada la convencin, la CIM se propuso como meta, la ratificacin por parte de todos los
Estados miembros del hemisferio de ese instrumento jurdico internacional y su entrada en
vigencia. La Comisin realiz actividades tanto educativas como de difusin y promocin para
alcanzar esos objetivos. El 5 de marzo de 1995, luego de haber sido ratificada por el nmero

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requerido de pases, conforme lo establece el artculo de la misma convencin de Belem do

Para entro en vigencia.

5.2 LEGESLACIONES NACIONALES

Antes de la convencin de Belem do Para, pocos pases contaban con legislacin sobre la
violencia domstica. Inmediatamente despus de su entrada en vigencia, y junto con el
proceso de firma y ratificacin, los estados miembros sancionaron leyes de violencia
domstica, como delito.

6. MEDIDAS ESTRATEGICAS PARA LA PUESTA EN PRCTICA DE LOS OBJETIVOS DE LA

COMVENCION

6.1 LA COMICION INTERAMERICANA DE MUJERES

La vigsimo sptimo asamblea de delegadas de la CIM, celebra del 7 al 11 de noviembre de

1994, pocos meses despus de la aprobacin de la convencin de Belem do Para, adopto el
plan Estratgico de accin para ser presentado en la cuarta conferencia Mundial de la
mujer de Beijn, celebrada en 1995.

Dicho plan estratgico, expresa en su introduccin que la violencia contra la mujer es una de
sus reas de inters prioritario, y en su captulo dedicado a este tema, establecio como
objetivo el de promover programas destinadas a la prevencin, sancin y erradicacin de la
violencia contra la mujer y propuso, adems, algunos estrategias a seguir promover para
lograrlo.

7. LOS ESTADOS PARTES DE LA PRESENTE COMVENCION

Comprende los siguientes:

PREAMBULO

RECONOCIENDO que el respeto irrestricto a los derechos humanos ha sido consagrado en la

Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos y reafirmado en otros instrumentos internacionales y regionales;

AFIRMANDO que la violencia contra la mujer constituye una violacin de los derechos
humanos y las libertades fundamentales y limita total o parcialmente a la mujer el
reconocimiento, goce y ejercicio de tales derechos y libertades;

PREOCUPADOS porque la violencia contra la mujer es una ofensa a la dignidad humana y una
manifestacin de las relaciones de poder histricamente desiguales entre mujeres y
hombres;

RECORDANDO la Declaracin sobre la Erradicacin de la Violencia contra la Mujer, adoptada

por la Vigsimo quinta Asamblea de Delegadas de la Comisin Interamericana de Mujeres, y
afirmando que la violencia contra la mujer trasciende todos los sectores de la sociedad
independientemente de su clase, raza o grupo tnico, nivel de ingresos, cultura, nivel
educacional, edad o religin y afecta negativamente sus propias.

CONVENCIDOS de que la eliminacin de la violencia contra la mujer es condicin

indispensable para su desarrollo individual y social y su plena e igualitaria participacin en

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todas las esferas de vida, y de que la adopcin de una convencin para prevenir, sancionar y
erradicar toda forma de violencia contra la mujer, en el mbito de la Organizacin de los
Estados Americanos, constituye una positiva contribucin para proteger los derechos de la
mujer y eliminar las situaciones de violencia que puedan afectarlas.

8. CAPTULO I

DEFINICION Y AMBITO DE APLICCION

Artculo 1

Para los efectos de esta Convencin debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier
accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual
o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.

Artculo 2

Se entender que violencia contra la mujer incluye la violencia fsica, sexual y psicolgica:

a. Que tenga lugar dentro de la familia o unidad domstica o en cualquier otra relacin
interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la
mujer, y que comprende, entre otros, violacin, maltrato y abuso sexual;

b. Que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona y que
comprende, entre otros, violacin, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitucin
forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, as como en instituciones educativas,
establecimientos de salud o cualquier otro lugar.

c. Que sea perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, donde quiera que ocurra.

8.2 CAPTULO II

DERECHO PROTEGIDOS

Artculo 3

Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en
el privado.

Artculo 4

Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los
derechos humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e
internacionales sobre derechos humanos. Estos derechos comprenden, entre otros:

a. El derecho a que se respete su vida;

b. El derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral;

c. El derecho a la libertad y a las seguridades personales;

d. El derecho a no ser sometida a torturas;

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e. El derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su familia;

f. El derecho a igualdad de proteccin ante la ley y de la ley;

g. El derecho a un recurso sencillo y rpido ante los tribunales competentes, que la ampare
contra actos que violen sus derechos;

h. El derecho a libertad de asociacin;

i. El derecho a la libertad de profesar la religin y las creencias propias dentro de la ley, y

j. El derecho a tener igualdad de acceso a las funciones pblicas de su pas y a participar en

los asuntos pblicos, incluyendo la toma de decisiones.

Artculo 5

Toda mujer podr ejercer libre y plenamente sus derechos civiles, polticos, econmicos,
sociales y culturales y contar con la total proteccin de esos derechos consagrados en los
instrumentos regionales e internacionales sobre derechos humanos. Los Estados Partes
reconocen que la violencia contra la mujer impide y anula el ejercicio de esos derechos.

Artculo 6

El derecho de toda mujer a una vida libre de violencia incluye, entre otros:

a. el derecho de la mujer a ser libre de toda forma de discriminacin, y

b. el derecho de la mujer a ser valorada y educada libre de patrones estereotipados de

comportamiento y prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o
subordinacin.

8.3 CAPTULO III

DEBERES DE LOS ESTADOS

Artculo 7

Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer y convienen en
adoptar, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, polticas orientadas a prevenir,
sancionar y erradicar dicha violencia y en llevar a cabo lo siguiente:

a. abstenerse de cualquier accin o prctica de violencia contra la mujer y velar por que las
autoridades, sus funcionarios, personal y agentes e instituciones se comporten de
conformidad con esta obligacin;

b. actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia contra la
mujer;

c. incluir en su legislacin interna normas penales, civiles y administrativas, as como las de

otra naturaleza que sean necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
la mujer y adoptar las medidas administrativas apropiadas que sean del caso;

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d. adoptar medidas jurdicas para conminar al agresor a abstenerse de hostigar, intimidar,

amenazar, daar o poner en peligro la vida de la mujer de cualquier forma que atente contra
su integridad o perjudique su propiedad;

e. tomar todas las medidas apropiadas, incluyendo medidas de tipo legislativo, para
modificar o abolir leyes y reglamentos vigentes, o para modificar prcticas jurdicas o
consuetudinarias que respalden la persistencia o la tolerancia de la violencia contra la mujer;

f. establecer procedimientos legales justos y eficaces para la mujer que haya sido sometida
a violencia, que incluyan, entre otros, medidas de proteccin, un juicio oportuno y el acceso
efectivo a tales procedimientos;

g. establecer los mecanismos judiciales y administrativos necesarios para asegurar que la

mujer objeto de violencia tenga acceso efectivo a resarcimiento, reparacin del dao u otros
medios de compensacin justos y eficaces, y h. adoptar las disposiciones legislativas o de otra
ndole que sean necesarias para hacer efectiva esta Convencin.

Artculo 8

Los Estados Partes convienen en adoptar, en forma progresiva, medidas especficas, inclusive
programas para:

a. fomentar el conocimiento y la observancia del derecho de la mujer a una vida libre de

violencia, y el derecho de la mujer a que se respeten y protejan sus derechos humanos;

b. modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, incluyendo el

diseo de programas de educacin formales y no formales apropiados a todo nivel del
proceso educativo, para contrarrestar prejuicios y costumbres y todo otro tipo de prcticas
que se basen en la premisa de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los gneros o
en los papeles estereotipados para el hombre y la mujer que legitimizan o exacerban la
violencia contra la mujer;

c. fomentar la educacin y capacitacin del personal en la administracin de justicia, policial

y dems funcionarios encargados de la aplicacin de la ley, as como del personal a cuyo
cargo est la aplicacin de las polticas de prevencin, sancin y eliminacin de la violencia
contra la mujer;

d. suministrar los servicios especializados apropiados para la atencin necesaria a la mujer

objeto de violencia, por medio de entidades de los sectores pblico y privado, inclusive
refugios, servicios de orientacin para toda la familia, cuando sea del caso, y cuidado y
custodia de los menores afectados;

e. fomentar y apoyar programas de educacin gubernamentales y del sector privado

destinados a concientizar al pblico sobre los problemas relacionados con la violencia contra
la mujer, los recursos legales y la reparacin que corresponda;

f. ofrecer a la mujer objeto de violencia acceso a programas eficaces de rehabilitacin y

capacitacin que le permitan participar plenamente en la vida pblica, privada y social;

g. alentar a los medios de comunicacin a elaborar directrices adecuadas de difusin que

contribuyan a formas y a realzar el respeto a la dignidad de la mujer;

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h. garantizar la investigacin y recopilacin de estadsticas y dems informacin pertinente

sobre las causas, consecuencias y frecuencia de la violencia contra la mujer, con el fin de
evaluar la eficacia de las medidas para prevenir, sancionar y eliminar la violencia contra la
mujer y de formular y aplicar los cambios que sean necesarios, y

i. promover la cooperacin internacional para el intercambio de ideas y experiencias y la

ejecucin de programas encaminados a proteger a la mujer objeto de violencia.

Artculo 9

Para la adopcin de las medidas a que se refiere este captulo, los Estados Partes tendrn
especialmente en cuenta la situacin de vulnerabilidad a la violencia que pueda sufrir la
mujer en razn, entre otras, de su raza o de su condicin tnica, de migrante, refugiada o
desplazada. En igual sentido se considerar a la mujer que es objeto de violencia cuando est
embarazada, es discapacitada, menor de edad, anciana, o est en situacin socioeconmica
desfavorable o afectada por situaciones de conflictos armados o de privacin de su libertad.

8.4 CAPTULO IV

MECANISMOS INTERAMERICANOS DE PROTECCION

Artculo 10

Con el propsito de proteger el derecho de la mujer a una vida libre de violencia, en los
informes nacionales a la Comisin Interamericana de Mujeres, los Estados Partes debern
incluir informacin sobre las medidas adoptadas para prevenir y erradicar la violencia contra
la mujer, para asistir a la mujer afectada por la violencia, as como sobre las dificultades que
observen en la aplicacin de las mismas y los factores que contribuyan a la violencia contra
la mujer.

Artculo 11

Los Estados Partes en esta Convencin y la Comisin Interamericana de Mujeres, podrn

requerir a la Corte Interamericana de Derechos Humanos opinin consultiva sobre la
interpretacin de esta Convencin.

Artculo 12

Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental legalmente reconocida

en uno o ms Estados miembros de la Organizacin, puede presentar a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos peticiones que contengan denuncias o quejas de
violacin del artculo 7 de la presente Convencin por un Estado Parte, y la Comisin las
considerar de acuerdo con las normas y los requisitos de procedimiento para la
presentacin y consideracin de peticiones estipulados en la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos y en el Estatuto y el Reglamento de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos.

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8.5 Captulo V

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 13

Nada de lo dispuesto en la presente Convencin podr ser interpretado como restriccin o

limitacin a la legislacin interna de los Estados Partes que prevea iguales o mayores
protecciones y garantas de los derechos de la mujer y salvaguardias adecuadas para prevenir
y erradicar la violencia contra la mujer.

Artculo 14

Nada de lo dispuesto en la presente Convencin podr ser interpretado como restriccin o

limitacin a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos o a otras convenciones
internacionales sobre la materia que prevean iguales o mayores protecciones relacionadas
con este tema.

Artculo 15

La presente Convencin est abierta a la firma de todos los Estados miembros de la

Organizacin de los Estados Americanos.

Artculo 16

La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin se

depositarn en la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos.

Artculo 17

La presente Convencin queda abierta a la adhesin de cualquier otro Estado. Los

instrumentos de adhesin se depositarn en la Secretara General de la Organizacin de los
Estados Americanos.

Artculo 18

Los Estados podrn formular reservas a la presente Convencin al momento de aprobarla,

firmarla, ratificarla o adherir a ella, siempre que:

a) No sean incompatibles con el objeto y propsito de la Convencin;

b) No sean de carcter general y versen sobre una o ms disposiciones especficas.

Artculo 19

Cualquier Estado Parte puede someter a la Asamblea General, por conducto de la Comisin
Interamericana de Mujeres, una propuesta de enmienda a esta Convencin. Las enmiendas
entrarn en vigor para los Estados ratificantes de las mismas en la fecha en que dos tercios
de los Estados Partes hayan depositado el respectivo instrumento de ratificacin. En cuanto
al resto de los Estados Partes, entrarn en vigor en la fecha en que depositen sus respectivos
instrumentos de ratificacin.

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Artculo 20

Los Estados Partes que tengan dos o ms unidades territoriales en las que iran distintos
sistemas jurdicos relacionados con cuestiones tratadas en la presente Convencin podrn
declarar, en el momento de la firma, ratificacin o adhesin, que la Convencin se aplicar a
todas sus unidades territoriales o solamente a una o ms de ellas.

Tales declaraciones podrn ser modificadas en cualquier momento mediante declaraciones

ulteriores, que especificarn expresamente la o las unidades territoriales a las que se aplicar
la presente Convencin. Dichas declaraciones ulteriores se transmitirn a la Secretara
General de la Organizacin de los Estados Americanos y surtirn efecto treinta das despus
de recibidas.

Artculo 21

La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que se haya

depositado el segundo instrumento de ratificacin. Para cada Estado que ratifique o adhiera
a la Convencin despus de haber sido depositado el segundo instrumento de ratificacin,
entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su
instrumento de ratificacin o adhesin.

Artculo 22

El Secretario General informar a todos los Estados miembros de la Organizacin de los

Estados Americanos de la entrada en vigor de la Convencin.

Artculo 23

El Secretario General de la Organizacin de los Estados Americanos presentar un informe

anual a los Estados miembros de la Organizacin sobre el estado de esta Convencin,
inclusive sobre las firmas, depsitos de instrumentos de ratificacin o declaraciones, as
como las reservas que hubieren presentado los Estados Partes y, en su caso, el informe sobre
las mismas.

Artculo 24

La presente Convencin regir indefinidamente, pero cualquiera de los Estados Partes podr
denunciarla mediante el depsito de un instrumento con ese fin en la Secretara General de
la Organizacin de los Estados Americanos. Un ao despus a partir de la fecha del depsito
del instrumento de denuncia, la Convencin cesar en sus efectos para el Estado
denunciante, quedando subsistente para los dems Estados Partes.

Artculo 25

El instrumento original de la presente Convencin, cuyos textos en espaol, francs, ingls y

portugus son igualmente autnticos, ser depositado en la Secretara General de la
Organizacin de los Estados Americanos, la que enviar copia certificada de su texto para su
registro y publicacin a la Secretara de las Naciones Unidas, de conformidad con el artculo
102 de la Carta de las Naciones Unidas.

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9. IMPORTANCIA DE LA COMVENCION DE BELEM DO PARA

Establece una serie de medidas jurdicas y pedaggicas dirigidas a prevenir, sancionar y

erradicar la violencia contra la mujer.
La Convencin define como un derecho humano el derecho a una vida libre de violencia
tanto en el mbito pblico como en el privado. Su estructura es la siguiente: definiciones y
marco general, listado de derechos (se reafirman derechos reconocidos en otros tratados y
se incorporan otros), mecanismos de seguimiento (Informes peridicos y comunicaciones
individuales a la CIDH). Su aprobacin fue fruto del esfuerzo sostenido del movimiento de
mujeres a nivel mundial y regional que logr colocar en la agenda pblica la temtica de la
violencia basada en gnero (VBG). Fue luego la Convencin de Belm do Par: MESECVI

Es el mecanismo que garantiza la vigilancia constante, especializada y permanente del

cumplimiento de la Convencin por parte de los Estados que la han ratificado y al cual los
Estados presentan los avances realizados en el cumplimiento de la Convencin, aceptando
implementar las recomendaciones que emanen del mismo. Dicho mecanismo tiene tres
objetivos: dar seguimiento a los compromisos asumidos por los Estados Parte, contribuir al
logro de los mandatos contenidos en la Convencin y facilitar la cooperacin tcnica entre
los Estados Parte as como con otros Estados miembros de la OEA y Observadores
participantes.

Est integrado por personas especializadas en la promocin y defensa de los derechos de las
mujeres y en la prevencin y erradicacin de la violencia hacia las mujeres. Son designadas
por los gobiernos. Desarrollan su funcin de manera independiente, autnoma y a ttulo
personal omisin Interamericana de Mujeres (CIM) quien impuls su debate y aprobacin en
la OEA. Sancionar y erradicar la violencia contra la mujer.

10. PRINCIPIOS GENERALES DE BELEM DO PARA

*Respeto irrestricto a los derechos humanos.

*la violencia contra la mujer es una violacin a los derecho humanos.

*Trasciende todos los sectores de la sociedad

*es una ofensa a la dignidad humana

*Es una manifestacin de las relaciones de poder histricamente desiguales entre hombres
y mujeres.

10. PROPOSITOS DE LA COMVENCION DE BELEM DO PARA

*Incidir en las polticas pblicas introduciendo en componente de gnero.

*coordinar y ejecutar las acciones con los dems ministerios, organismos pblicos y privados
del pas, en lo que atae las mujeres.

*propugnar el protagonismo y la participacin de la mujer en el mbito de la poltica, cultural,

laboral, familiar y social.

*proponer el ordenamiento y adecuacin de la legislacin nacional a la convencin de la

eliminacin de toda forma de discriminacin de la mujer.

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11. LOS ESTADOS PARTES DE LA PRESENTE CONVENCIN,

Los Estados Partes condena todas las violencias contra la mujer y convienen en adoptar,
por todos los medios apropiados y sim delaciones, polticas orientadas a prevenir, erradicar
dicha violencia.

11.1 Compromiso poltico para luchar contra la violencia

Por medio de la Convencin de Belm do Par, los Estados Parte acordaron que la violencia
contra las mujeres:

constituye una violacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales y limita
total o parcialmente a la mujer el reconocimiento, goce y ejercicio de tales derechos y
libertades

es una ofensa a la dignidad humana y una manifestacin de las relaciones de poder

histricamente desiguales entre mujeres y hombres

trasciende todos los sectores de la sociedad independientemente de su clase, raza o grupo

tnico, nivel de ingresos, cultura, nivel educacional, edad o religin y afecta negativamente
sus propias bases

La Convencin de Belm do Par, establece por primera vez el derecho de las mujeres a vivir
una vida libre de violencia. Este tratado interamericano de derechos humanos ha dado pauta
para la adopcin de leyes y polticas sobre prevencin, erradicacin y sancin de la violencia
contra las mujeres en los Estados Parte de la Convencin, formulacin de planes nacionales,
organizacin de campaas e implementacin de protocolos y de servicios de atencin, entre
otras iniciativas; y ha sido un aporte significativo al fortalecimiento del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos.

11.2 Definicin de la Violencia contra las mujeres:

La Convencin, en su artculo 1, entiende por violencia contras las mujeres:

cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento
fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado

En su artculo 2, reconoce tres tipos de violencia:

1. La violencia fsica

2. La violencia sexual

3. La violencia psicolgica

La Convencin visibiliza tres mbitos donde se manifiesta esta violencia:

1. En la vida privada:

Cuando la violencia se ejerce dentro de la familia, la unidad domstica o en cualquier otra

relacin interpersonal, y aun cuando el agresor ya no viva con la vctima.

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2. En la vida pblica:

Cuando la violencia es ejercida por cualquier persona, ya sea que esta se lleve a cabo en la
comunidad, en el lugar de trabajo, en instituciones educativas, establecimientos de salud o
cualquier otro lugar, y

3. Perpetrada o tolerada por el Estado o sus agentes, dondequiera que ocurra.

12. ASPECTOS QUE COMPRENDE

Son la violacin, maltrato, y abuso sexual tortura, prostitucin forzada, secuestros, acoso
sexual entre otros q sea perpetrado o tolerado por el Estado.

12.1 Los derechos que reconoce y protege la Convencin

Los derechos que esta Convencin consagra se contemplan en los artculos 3 a 6.

Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en
el privado.

12.2 Este derecho incluye, entre otros:

El derecho de las mujeres a ser libres de toda forma de discriminacin,

El derecho de las mujeres a ser valoradas y educadas libre de patrones estereotipados de

comportamiento y prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o
subordinacin.

Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los
derechos humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e
internacionales sobre derechos humanos.

12.3 Estos derechos incluyen, entre otros:

El derecho a que se respete su vida;

El derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral;

El derecho a la libertad y a la seguridad personales;

El derecho a no ser sometida a torturas;

El derecho a que se respete la dignidad inherente a su persona y que se proteja a su

familia;

El derecho a igualdad de proteccin ante la ley y de la ley;

El derecho a un recurso sencillo y rpido ante los tribunales competentes, que la ampare
contra actos que violen sus derechos;

El derecho a libertad de asociacin;

El derecho a la libertad de profesar la religin y las creencias propias dentro de la ley.

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El derecho a tener igualdad de acceso a las funciones pblicas de su pas y a participar en

los asuntos pblicos, incluyendo la toma de decisiones.

13. LAS OBLIGACIONES A LAS QUE LOS ESTADOS PARTE DE LA CONVENCION

A) Abstenerse de cualquier accin o prctica de violencia contra las mujeres y velar
que los agentes del Estado cumplen con esta obligacin;
B) Actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y sancionar la violencia
contra las mujeres;
C) Incluir en su legislacin y poltica interna normas que aseguren el cumplimiento
de los objetivos de la Convencin;
D) Adoptar medidas jurdicas que protejan efectivamente a las mujeres de sus
agresores;
E) Abolir o modificar normativa y prcticas jurdicas que perpetan la violencia
contra las mujeres;
F) Establecer procedimientos legales que aseguren a las mujeres vctimas de
violencia acceso a la justicia y al debido proceso;
G) Asegurar a las mujeres vctimas de la violencia mecanismos efectivos para lograr
el resarcimiento, la reparacin del dao u otros medios de compensacin;
H) Fomentar el conocimiento y el monitoreo del derecho de las mujeres a una vida
libre de violencia;
I) Modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres,
eliminando prcticas educativas que refuercen ideas, actitudes o estereotipos sobre
hombres y mujeres que perpetan la violencia contra las mujeres;
J) Fomentar la educacin y capacitacin de agentes del Estado encargados de aplicar
la ley y las polticas de prevencin, sancin y eliminacin de la violencia contra las
mujeres;
K) Suministrar servicios especializados para la atencin de mujeres vctimas de
violencia;

H) Fomentar y apoyar programas de educacin que haga difusin al pblico sobre

la violencia contra las mujeres;

J) Ofrecer programas eficaces de rehabilitacin y capacitacin a las mujeres vctimas de

violencia que les permitan insertarse de manera plena en la vida pblica, privada y social;

K) Alentar a los medios de comunicacin la elaboracin de directrices adecuadas de

difusin que contribuyan a erradicar la violencia contra las mujeres;

L) Garantizar la investigacin y recopilacin de estadsticas y dems informacin

pertinente que permita visualizar la violencia que sufren las mujeres; y

LL) Promover la cooperacin internacional para el intercambio de ideas y experiencias.

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14. LOS MECANISMO QUE COMPRENDE LA CONVENCION DE BELEM DO PARA

A). Los Informes Nacionales
Los Estados Parte deben incluir en los informes nacionales que se remiten a la Comisin
Interamericana de Mujeres, informacin relativa a las medidas adoptadas para:

Prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres,

Asistir a las mujeres afectadas por la violencia,

Las dificultades que observen en la aplicacin de las mismas.

Los factores que contribuyan a la violencia contra las mujeres.

En 2004 se crea el MESECVI - Mecanismo de Seguimiento de la Convencin de Belm do Par,

cuyo trabajo se fundamenta en los informes nacionales en donde los Estados Parte dan a
conocer los avances realizados para la implementacin de la Convencin.

B). Opinin Consultiva de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

Los Estados Parte y la Comisin Interamericana de Mujeres, puede solicitar a la Corte
Interamericana de Derechos Humanos opiniones consultivas sobre la interpretacin de la
Convencin. Esta facultad no ha sido utilizada hasta la fecha.

C). Denuncia o queja ante la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)

La CIDH puede recibir denuncias o quejas que provengan de individuos o entidades no
gubernamentales donde se alegue la violacin del artculo 7 de la Convencin.

Los Estados Partes convienen en adoptar, en forma progresiva, medidas especficas para
fomentar el conocimiento y la observancia del derecho de la mujer a una vida libre de
violencia, y el derecho de la mujer a que se respeten y protejan sus derechos humanos

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