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INTRODUO
Quando comeamos a estudar para concursos pblicos ns no sabamos como estudar, qual o
material nos levaria at a aprovao de forma mais rpida. Fomos por muitas vezes enganados com
apostilas compradas em bancas de revistas e outras.
Foi ento que resolvemos criar nossa prpria apostila, para auxiliar o nosso estudo para os
concursos que fomos fazendo. J tivemos algumas aprovaes, ento queremos difundir a nossa
tcnica de estudar para aqueles que esto comeando tenha a oportunidade de adiantar os estudos
e obter a to sonhada aprovao.
Esta apostila vem para auxiliar nos seus estudos, sentimos em falar, mas s com ela no
suficiente. Bem sabemos que para se preparar para concursos precisamos treinar bastante, sendo
assim, voc concurseiro (a) dever procurar resolver o nmero maior de questes da banca FCC, pois,
ela a organizadora.
Nossa sugesto:
Lembrando que como diz o professor Wilber: O suor que hoje js do seu rosto, servir
de refrigero para sua alma amanh, pois, por mais longe que possa parecer estar uma data
um dia ela chegar e no importar se estar preparado ou no, ela chegar. Ento que voc e
ns possamos estarmos preparados para o dia de nossa vitria que j foi decretada.
Visite sempre a nossas pginas, l tem muita motivao para no deixar voc olhar para
baixo, mas, sim para o ALVO.
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3. Lei de Improbidade
ade Administrativa (Lei n
8.429/92 e alteraes posteriores).
II - promoo;
V - readaptao;
Captulo I IX - reconduo.
Do Provimento
Macete : ANOPRO 4R
Seo I
Disposies Gerais
Seo II
o Da Nomeao
Art. 5 So requisitos bsicos para investidura em cargo
pblico: o
Art. 9 A nomeao far-se-:
I - a nacionalidade brasileira;
I - em carter efetivo,, quando se tratar de cargo isolado de
provimento efetivo ou de carreira;
II - o gozo dos direitos polticos;
o
1 O prazo de validade do concurso e as condies de sua Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do
realizao sero fixados em edital, que ser publicado no cargo pblico ou da funo de com-fiana.
DOU e em jornal dirio de grande circulao.
o
1 de 15d o prazo para o servidor empossado em cargo
o
2 No se abrir novo concurso enquanto houver pblico entrar em exerccio, contados da data da posse.
candidato aprovado em concurso anterior com prazo de
o
validade no expirado. 2 O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado
sem efeito o ato de sua designao para FC, se no entrar
- Art. 37, IV. Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de em exerccio nos prazos previstos neste artigo, observado o
convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de
disposto no art. 18.
provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
o
3 autoridade competente do rgo ou entidade para
Seo IV onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe
Da Posse e do Exerccio exerccio.
o
Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo 4 O incio do exerccio de FC coincidir com a data de
termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as publicao do ato de designao, salvo quando o servidor
responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo
que no podero ser alterados unilateralmente, por legal, hiptese em que recair no 1 dia til aps o trmino
qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos do impedimento, que no poder exceder a 30d da
em lei. publicao.
o
1 A posse ocorrer no prazo de 30 dias contados da Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do
publicao do ato de provimento. exerccio sero registrados no assenta-mento individual do
servidor.
o
2 Em se tratando de servidor, que esteja na data de
publicao do ato de provimento, em licena prevista nos n. Ao entrar em exerccio, o servidor apresentar ao rgo
inc.s I [doena em pessoa da famlia], III [servio militar] e V competente os elementos necessrios ao seu assentamento
[capacitao] do art. 81, ou afastado nas hipteses dos inc.s I individual.
[frias], IV [participao treinamento ou em ps-graduao
stricto sensu no Pas], VI [jri e outros servios obrigatrios por lei], Art. 17. A promoo no interrompe o tempo de exerccio,
VIII [licena], alneas "a" [ gestante, adotante ou paternidade], "b" que contado no novo posicionamento na carreira a partir
[tratamento medito em at 24M, cumulativo], "d" [acidente em servio ou da data de publicao do ato que promover o servidor.
doena profiss.], "e" [capacitao] e "f" [convocao militar], IX
[deslocamento, em razo de remoo, redistribuio, requisio, cesso ou Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro municpio
exerccio provisrio, para a nova sede, em municpio diverso, de que trata o em razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado,
art. 18] e X [participao em competio desportiva nac. ou convocao cedido ou posto em exerccio provisrio ter, -10 e, +30 dias
para integrar repres. despost.] art. 102, o prazo ser contado do de prazo, contados da publicao do ato, para a retomada
trmino do impedimento. do efetivo desempenho das atribuies do cargo, includo
nesse prazo o tempo necessrio para o deslocamento para a
o
3 A posse poder dar-se mediante procurao especfica. nova sede.
o o
4 S haver posse nos casos de provimento de cargo por 1 Na hiptese de o servidor encontrar-se em licena ou
nomeao. afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo ser
contado a partir do trmino do impedimento.
o
5 No ato da posse, o servidor apresentar declarao de
bens e valores que constituem seu patrimnio e declarao o
2 facultado ao servidor declinar dos prazos
quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou estabelecidos no caput.
funo pblica.
Art. 19. Os servidores cumpriro jornada de trabalho fixada
o
6 Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a posse em razo das atribuies pertinentes aos respectivos cargos,
o
no ocorrer no prazo previsto no 1 deste artigo [30d]. respeitada a durao mxima do trabalho semanal de 40h e
observados os limites mn. e mx. de 6h e 8h dirias,
Art. 14. A posse em cargo pblico depender de prvia respectivamente.
inspeo mdica oficial.
Art. 20. Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para - Art. 29. Reconduo... n. Encontrando-se provido o cargo de origem, o
cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio servidor ser aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30.
probatrio por perodo de 24M, durante o qual a sua
aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o -Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se-
desempenho do cargo, observados os seguinte fatores: mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e
vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado.
I - assiduidade; o
3 O servidor em estgio probatrio poder exercer
II - disciplina; quaisquer cargos de provimento em comisso ou funes de
direo, chefia ou assessoramento no rgo ou entidade de
lotao, e somente poder ser cedido a outro rgo ou
III - capacidade de iniciativa;
entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de
provimento em comisso do Grupo-Direo e
IV - produtividade; Assessoramento Superiores - DAS, de nveis 6, 5 e 4, ou
equivalentes.
V- responsabilidade.
o
4 Ao servidor em estgio probatrio somente podero ser
Macete: RAPID concedidas as licenas e os afastamentos previstos nos arts.
81, inc.s I a IV [doena em pessoa da famlia; afastamento de cnjuge/
- Estgio Probatrio de 3 anos? Recentemente decidiu a 3 Seo do companheiro servio militar; atividade poltica], 94 [exerccio de mandato
STJ: MS. SERVIDOR PBLICO CIVIL. ESTABILIDADE. ART. 41 DA CF. EC N
eletivo], 95 [estudo ou misso no exterior] e 96 [participao em
19/98. PRAZO. ALTERAO. ESTGIO PROBATRIO. OBSERVNCIA. I -
Estgio probatrio o perodo compreendido entre a nomeao e a programa de ps-graduao stricto sensu no pas], bem assim
aquisio de estabilidade no servio pblico, no qual so avaliadas a afastamento para participar de curso de formao
aptido, a eficincia e a capacidade do servidor para o efetivo exerccio decorrente de aprovao em concurso para outro cargo na
do cargo respectivo. II Com efeito, o prazo do estgio probatrio dos
Adm. Pb. Fed..
servidores pblicos deve observar a alterao promovida pela EC n 19/98
no art. 41 da CF, no tocante ao aumento do lapso temporal para a
o
aquisio da estabilidade no servio pblico para 3 (trs) anos, visto 5 O estgio probatrio ficar suspenso durante as licenas
que, apesar de institutos jurdicos distintos, encontram-se e os afastamentos previstos nos arts. 83 [Da Licena por Motivo
pragmaticamente ligados. III - Destaque para a redao do artigo 28 da o
EC n 19/98, que vem a confirmar o raciocnio de que a alterao do de Doena em Pessoa da Famlia], 84, 1 [Da Licena por Motivo de
prazo para a aquisio da estabilidade repercutiu no prazo do estgio Afastamento do Cnjuge], 86 [Da Licena para Atividade Poltica] e 96
probatrio, seno seria de todo desnecessria a meno aos atuais [Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional
servidores em estgio probatrio; bastaria, ento, que se determinasse a de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda total da
aplicao do prazo de 3 (trs) anos aos novos servidores, sem qualquer remunerao.] , bem assim na hiptese de participao em
explicitao, caso no houvesse conexo entre os institutos da curso de formao, e ser retomado a partir do trmino do
estabilidade e do estgio probatrio. PROCURADOR FEDERAL.
PROMOO E PROGRESSO NA CARREIRA. PORTARIA PGF 468/2005. impedimento.
REQUISITO. CONCLUSO. ESTGIO PROBATRIO. DIREITO LQUIDO E
CERTO. INEXISTNCIA. IV Desatendido o requisito temporal de Seo V
concluso do estgio probatrio, eis que no verificado o interstcio de 3
(trs) anos de efetivo exerccio da impetrante no cargo de Procurador
Da Estabilidade
Federal, inexiste direito lquido e certo de figurar nas listas de promoo
e progresso funcional, regulamentadas pela Portaria PGF n 468/2005. Art. 21. O servidor habilitado em concurso pblico e
Ordem denegada. (MS 12.523/DF, Rel. Min. Felix Fischer, 3 Seo, j. em
22/04/2009, DJe 18/08/ 2009, v. u.)
empossado em cargo de provimento efetivo adquirir
estabilidade no servio pblico ao completar 2A de efetivo
exerccio.
- Art. 30. O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de:
mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e
vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado.
I - exonerao;
-Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil determinar o imediato
aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer II - demisso;
nos rgos ou entidades da Adm. Pb. Fed..
o III - promoo;
2 Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual
ocupante ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito
VI - readaptao;
indenizao ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda,
posto em disponibilidade.
VII - aposentadoria;
Seo X
Da Reconduo VIII - posse em outro cargo inacumulvel;
Art. 31. O rgo Central do Sistema de Pessoal Civil II - a pedido do prprio servidor.
determinar o imediato aproveitamento de servidor em
disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou TTULO III
entidades da Adm. Pb. Fed.. Dos Direitos e Vantagens
o
Captulo I
n. Na hiptese prevista no 3 do art. 37, o servidor posto Do Vencimento e da Remunerao
em disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade
do rgo central do Sistema de Pessoal Civil da Adm. Fed. - Art. 40. Vencimento a retribuio pecuniria pelo exerccio
SIPEC, at o seu adequado aproveitamento em outro rgo de cargo pblico, com valor fixado em lei.
ou entidade.
Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo,
- Da Redistribuio: Art. 37, 3 Nos casos de reorganizao ou
extino de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua acrescido das vantagens pecunirias permanentes
desnecessidade no rgo ou entidade, o servidor estvel que no for estabelecidas em lei.
redistribudo ser colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento
na forma dos arts. 30 e 31. o
1 A remunerao do servidor investido em funo ou CC
ser paga na forma prevista no art. 62.
Art. 32. Ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada
a disponibilidade se o servidor no entrar em exerccio no - Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de
prazo legal, salvo doena comprovada por junta mdica direo, chefia ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de
oficial. Natureza Especial devida retribuio pelo seu exerccio.n. Lei especfica
estabelecer a remunerao dos cargos em comisso de que trata o inc. II
do art. 9o
Captulo II
Art. 44. O servidor perder: Das Vantagens
I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem Art. 49. Alm do vencimento, podero ser pagas ao servidor
motivo justificado; as seguintes vantagens:
- Art. 37, XIV. Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor Art. 57. O servidor ficar obrigado a restituir a ajuda de
pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso custo quando, injustificadamente, no se apre-sentar na
de acrscimos ulteriores;
nova sede no prazo de 30d.
Seo I Subseo II
Das Indenizaes Das Dirias
Art. 51. Constituem indenizaes ao servidor: Art. 58. O servidor que, a servio, afastar-se da sede em
carter eventual ou transitrio para outro ponto do
I - ajuda de custo; territrio nacional ou para o exterior, far jus a passagens e
dirias destinadas a indenizar as parcelas de despesas
II - dirias; extraordinria com pousada, alimentao e locomoo
urbana, conforme dispuser em regulamento.
III - transporte.
o
1 A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo
IV - auxlio-moradia. devida pela quando o deslocamento no exigir pernoite
fora da sede, ou quando a Unio custear, por meio diverso,
Macete: Acuditra as despesas extraordinrias cobertas por dirias.
o
2 Nos casos em que o deslocamento da sede constituir
Art. 52. Os valores das indenizaes estabelecidas nos inc.s I
exigncia permanente do cargo, o servidor no far jus a
a III do art. 51 [acuditr], assim como as condies para a sua
dirias.
concesso, sero estabelecidos em regulamento.
o
3 Tambm no far jus a dirias o servidor que se
Subseo I
deslocar dentro da mesma regio metropolitana,
Da Ajuda de Custo
aglomerao urbana ou microrregio, constitudas por
municpios limtrofes e regularmente institudas, ou em
Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar as reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes,
despesas de instalao do servidor que, no interesse do cuja jurisdio e competncia dos rgos, entidades e
servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana servidores brasileiros considera-se estendida, salvo se
de domiclio em carter permanente, vedado o duplo houver pernoite fora da sede, hipteses em que as dirias
pagamento de indenizao, a qualquer tempo, no caso de o pagas sero sempre as fixadas para os afastamentos dentro
cnjuge ou companheiro que detenha tambm a condio do territrio nacional.
de servidor, vier a ter exerccio na mesma sede.
n. A VPNI de que trata o caput deste artigo somente Art. 71. O adicional de atividade penosa ser devido aos
estar sujeita s revises gerais de remunerao dos servidores em exerccio em zonas de fronteira ou em
servidores pblicos federais. localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos
termos, condies e limites fixados em regulamento.
Subseo II
Da Gratificao Natalina Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que operam
com Raios X ou substncias radioativas sero mantidos sob
Art. 63. A gratificao natalina corresponde a 1/12 da controle permanente, de modo que as doses de radiao
remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro, ionizante no ultrapassem o nvel mximo previsto na
por ms de exerccio no respectivo ano. legislao prpria.
n. A frao igual ou superior a 15d ser considerada como n. Os servidores a que se refere este artigo sero
ms integral. submetidos a exames mdicos a cada 6M.
Art. 65. O servidor exonerado perceber sua gratificao Art. 73. O servio extraordinrio ser remunerado com
natalina, proporcionalmente aos meses de exerccio, acrscimo de 50% em relao hora normal de trabalho.
calculada sobre a remunerao do ms da exonerao.
Art. 74. Somente ser permitido servio extraordinrio para
Art. 66. A gratificao natalina no ser considerada para atender a situaes excepcionais e temporrias, respeitado
clculo de qualquer vantagem pecuniria. o limite mximo de 2h por jornada.
Art. 67. (Revogado pela Medida Provisria n 2.225-45/01, Art. 75. O servio noturno, prestado em horrio
respeitadas as situaes constitudas at 8.3.1999) compreendido entre 22h de um dia e 5h do dia seguinte,
ter o valor-hora acrescido de 25%, computando-se cada
Subseo IV hora como 52m30s.
Dos Adicionais de Insalubridade, Periculosidade ou
Atividades Penosas n. Em se tratando de servio extraordinrio, o acrscimo
de que trata este artigo incidir sobre a remunerao
Art. 68. Os servidores que trabalhem com habitualidade em prevista no art. 73.
locais insalubres ou em contato permanente com
substncias txicas, radioativas ou com risco de vida, fazem
jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo.
o o
1 Os critrios de concesso e os limites da gratificao de 2 vedado levar conta de frias qualquer falta ao
que trata este artigo sero fixados em regulamento, servio.
observados os seguintes parmetros:
o
3 As frias podero ser parceladas em at 3 etapas, desde
I - o valor da gratificao ser calculado em horas, que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da
observadas a natureza e a complexidade da atividade administrao pblica.
exercida;
Art. 78. O pagamento da remunerao das frias ser
II - a retribuio no poder ser superior ao equivalente a efetuado at 2d antes do incio do respectivo perodo,
o
120h de trabalho anuais, ressalvada situao de observando-se o disposto no 1 deste artigo.
excepcionalidade, devidamente justificada e previamente
aprovada pela autoridade mxima do rgo ou entidade, o
3 O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comisso,
que poder autorizar o acrscimo de at 120h de trabalho perceber indenizao relativa ao perodo das frias a que
anuais; tiver direito e ao incompleto, na proporo de 1/12 por ms
de efetivo exerccio, ou frao superior a 14d.
o
4 A indenizao ser calculada com base na remunerao
do ms em que for publicado o ato exoneratrio.
o
Seo I 2 A licena de que trata o caput, includas as
Disposies Gerais prorrogaes, poder ser concedida a cada perodo de 12m
nas seguintes condies: [Redao dada lei 12.269/2010]
Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena:
I - por at 60d, consecutivos ou no, mantida a
I - por motivo de doena em pessoa da famlia; remunerao do servidor; e [includo pela lei 12.269/2010]
o
III - para o servio militar; 3 O incio do interstcio de 12m ser contado a
partir da data do deferimento da primeira licena
concedida. e [includo pela lei 12.269/2010]
IV - para atividade poltica;
o
4 A soma das licenas remuneradas e das licenas
V - para capacitao;
no remuneradas, includas as respectivas prorrogaes,
concedidas em um mesmo perodo de 12m , observado o
VI - para tratar de interesses particulares; o
disposto no 3 , no poder ultrapassar os limites
o
estabelecidos nos incisos I e II do 2 . e [includo pela lei
VII - para desempenho de mandato classista. 12.269/2010]
o
1 A licena prevista no inc. I do caput deste artigo bem Seo III
como cada uma de suas prorrogaes sero precedidas de Da Licena por Motivo de Afastamento do Cnjuge
exame por percia mdica oficial, observado o disposto no
art. 204 desta Lei. (Red. dada pela Lei n 11.907/09) Art. 84. Poder ser concedida licena ao servidor para
acompanhar cnjuge ou companheiro que foi deslocado
- Art. 204. A licena para tratamento de sade inferior a 15d, dentro para outro ponto do territrio nacional, para o exterior ou
de 1A, poder ser dispensada de percia oficial, na forma definida em
para o exerccio de mandato eletivo dos Poderes Executivo e
regulamento.
Legislativo.
o
3 vedado o exerccio de atividade remunerada durante o
o perodo da licena prevista no inc. I deste artigo. 1 A licena ser por prazo indeterminado e sem
remunerao.
a) casamento;
Art. 101. A apurao do tempo de servio ser feita em dias, - Art. 18. O servidor que deva ter exerccio em outro municpio em
que sero convertidos em anos, considerado o ano como de razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto
em exerccio provisrio ter, no mnimo, 10 e, no mximo, 30d de prazo,
365d. contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo
desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo
Art. 102. Alm das ausncias ao servio previstas no art. 97, necessrio para o deslocamento para a nova sede. 1 Na hiptese de
o servidor encontrar-se em licena ou afastado legalmente, o prazo a
so considerados como de efetivo exerccio os afastamentos
que se refere este artigo ser contado a partir do trmino do
em virtude de: impedimento. 2 facultado ao servidor declinar dos prazos
estabelecidos no caput.
- Art. 97. Sem qualquer prejuzo, poder o servidor ausentar-se do servio:
I - por 1d, para doao de sangue; II - por 2d , para se alistar como eleitor;
X - participao em competio desportiva nacional ou
III - por 8d consecutivos em razo de : a) casamento; b) falecimento do
cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor convocao para integrar represen-tao desportiva
sob guarda ou tutela e irmos. nacional, no Pas ou no exterior, conforme disposto em lei
especfica;
I - frias;
XI - afastamento para servir em organismo interna-cional
II - exerccio de CC ou equivalente, em rgo ou entidade de que o Brasil participe ou com o qual coopere.
dos Poderes da U/E/DF/M;
Art. 103. Contar-se- apenas para efeito de aposentadoria e
III - exerccio de cargo ou funo de governo ou disponibilidade:
administrao, em qualquer parte do territrio nacional,
por nomeao do Pres. da Repb.; I - o tempo de servio pblico prestado aos E/DF/M;
Art. 104. assegurado ao servidor o direito de requerer aos Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recurso, quando
Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo. cabveis, interrompem a prescrio.
Art. 105. O requerimento ser dirigido autoridade Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no podendo ser
competente para decidi-lo e encaminhado por intermdio relevada pela administrao.
daquela a que estiver imediatamente subordinado o
requerente. Art. 113. Para o exerccio do direito de petio, assegurada
vista do processo ou documento, na repartio, ao servidor
Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que ou a procurador por ele consti-tudo.
houver expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no
podendo ser renovado. (Vide Lei n 12.300, de 2010) Art. 114. A administrao dever rever seus atos, a qualquer
tempo, quando eivados de ilegalidade.
n. O requerimento e o pedido de reconsiderao de que
tratam os arts. anteriores devero ser despa-chados no - STF/473. A administrao pode anular seus prprios atos, quando
prazo de 5d e decididos dentro de 30d. eivados de vcios que os tornam ilegais, porque deles no se originam
direitos; ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a
Art. 107. Caber recurso: apreciao judicial.
XI - tratar com urbanidade as pessoas; XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de
qualquer espcie, em razo de suas atribuies;
XII - representar contra ilegalidade, omisso ou abuso de
poder. XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado
estrangeiro;
n. A representao de que trata o inc. XII ser
encaminhada pela via hierrquica e apreciada pela XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
autoridade superior quela contra a qual formulada,
assegurando-se ao representando ampla defesa.
XV - proceder de forma desidiosa;
Captulo II
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio
Das Proibies
em servios ou atividades particulares;
III - recusar f a documentos pblicos; XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando
solicitado.
IV - opor resistncia injustificada ao andamento de
documento e processo ou execuo de servio; n. A vedao de que trata o inc. X do caput deste artigo
no se aplica nos seguintes casos:
V - promover manifestao de apreo ou desapreo no
recinto da repartio; I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de
empresas ou entidades em que a Unio detenha, direta ou
VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos indiretamente, participao no capital social ou em
previstos em lei, o desempenho de atribuio que seja de sociedade cooperativa constituda para prestar servios a
sua responsabilidade ou de seu subordinado; seus membros; e
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem- II - gozo de licena para o trato de interesses particulares,
se a associao profissional ou sindical, ou a partido na forma do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre
poltico; conflito de interesses.
OS CONCURSEIROS DE RONDNIA 20/37
Normas Aplicveis aos Servidores Pblicos Federais
Captulo III Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato
Da Acumulao omissivo/comissivo, doloso/culposo, que resulte em prejuzo
ao errio ou a terceiros.
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio,
o
vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos. 1 A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao
errio somente ser liquidada na forma prevista no art. 46
o
1 A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos [Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de
junho/94, sero previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou
e funes em autarquias, fundaes pblicas, EPs, SEMs da ao pensionista, para pagamento, no prazo mximo de 30 dias, podendo ser
U/E/DFT/M. parceladas, a pedido do interessado. ], na falta de outros bens que
assegurem a execuo do dbito pela via judicial.
o
2 A acumulao de cargos, ainda que lcita, fica
condicionada comprovao da compatibilidade de o
2 Tratando-se de dano causado a 3s, responder o
horrios. servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regres-siva.
- Art. 37, XVI, CRB. vedada a acumulao remunerada de cargos - Art. 37, 6, CRB. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito
pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que
observado em qualquer caso o disposto no inciso XI: a) a de 2 cargos de seus agentes, nessa qualidade, causarem a 3s, assegurado o direito de
professor; b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
cientfico; c) a de 2 cargos ou empregos privativos de profissionais de
sade, com profisses regulamentadas;
o
3 A obrigao de reparar o dano estende-se aos
o
3 Considera-se acumulao proibida a percepo de sucessores e contra eles ser executada, at o limite do valor
vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com da herana recebida.
proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que
decorram essas remuneraes forem acumulveis na Art. 123. A responsabilidade penal abrange os crimes e
atividade. contravenes imputadas ao servidor, nessa qualidade.
Art. 119. O servidor no poder exercer mais de um CC, Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa resulta de
o
exceto no caso previsto no n do art. 9 , nem ser ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do
remunerado pela participao em rgo de deliberao cargo ou funo.
coletiva.
Art. 125. As sanes civis, penais e administrativas podero
- Art. 9, n. O servidor ocupante de CC ou de natureza especial cumular-se, sendo independentes entre si.
poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo
de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa,
hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durante o Art. 126. A responsabilidade administrativa do servi-dor ser
perodo da interinidade. afastada no caso de absolvio criminal que negue a
existncia do fato ou sua autoria.
n. O disposto neste artigo no se aplica remune-rao
devida pela participao em conselhos de administrao e - STF/18. Pela falta residual [fato adm. relevante, embora penalmente
irrelevante], no compreendida na absolvio pelo juzo criminal,
fiscal das EPs e SEMs, suas subsidirias e controladas, bem admissvel a punio administrativa do servidor pblico.
como quaisquer empresas ou entidades em que a Unio,
direta ou indiretamente, detenha participao no capital - Resp. adm. e Absolvio Criminal.: i) Afasta-se: absolvio criminal
social, observado o que, a respeito, dispuser legislao espe- por provada a inexistncia do fato (386, inc. I, CPP) ou inexistncia da
cfica. autoria (inc. IV estar provado que o ru no concorreu para a
infrao penal); ii) No afasta-se: absolvio baseada em insuficincia
de prova do fato ou da autoria (incs. II e V), atipicidade penal (inc. III),
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que ter o servidor praticado o fato sob causa excludente de ilicitude,
acumular licitamente 2 cargos efetivos, quando investido em culpabilidade ou ter havido a sua extino da punibilidade (inc. VI) ou
cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos no existir prova suficiente para condenao (inc. VII). Sobre a
absolvio por insuficincia de prova, STF: Embora possa ter sido
os cargos efetivos, salvo na hiptese em que houver absolvido o funcionrio na ao penal a que respondeu, no importa tal
compatibilidade de horrio e local com o exerccio de um ocorrncia a sua volta aos quadros do servio pblico, se a absolvio
deles, declarada pelas autoridades mximas dos rgos ou se deu por insuficincia de provas, e o servidor foi regularmente
entidades envol-vidos. submetido a inqurito adm., no qual foi apurado ter ele praticado o ato
pelo qual veio a ser demitido. A absolvio criminal s importaria
anulao do ato demissrio se tivesse ficado provada, na ao penal, a
Captulo IV inexistncia do fato, ou que o acusado no fora o autor (Aldir
Das Responsabilidades Passarinho, MS 20.814, 22.3.1991).
- Proibies (art. 117) no punidas com advertncia nem com VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular,
demisso: XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao salvo em legtima defesa prpria ou de outrem;
cargo que ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o
exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho; VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos;
o
X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio 3 Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio
nacional; conclusivo quanto inocncia ou responsabilidade do
servidor, em que resumir as peas principais dos autos,
XI - corrupo; opinar sobre a licitude da acumulao em exame, indicar
o respectivo dispositivo legal e remeter o processo
XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes autoridade instauradora, para julgamento.
pblicas;
o
4 No prazo de 5d, contados do recebimento do processo,
XIII - transgresso dos incs. IX a XVI do art. 117. a autoridade julgadora proferir a sua deciso, aplicando-se,
o
quando for o caso, o disposto no 3 do art. 167.
- Incs. IX a XVI, art. 117: IX - valer-se do cargo para lograr proveito
pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica; X - Art. 167, 3. Se a penalidade prevista for a demisso ou cassao de
- participar de gerncia ou administrao de sociedade privada, aposentadoria ou disponi-bilidade, o julgamento caber s autoridades
personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na de que trata o inc. I do art. 141 [Pres. da Repb., Pres. das Casas do
qualidade de acionista, cotista ou comanditrio; XI - atuar, como Legislativo e dos Tribunais Federais, e pelo PGR, quando se tratar de
procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas, salvo quando demisso e cassao de aposentadoria ou disponibilidade de servidor
se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais de parentes at o vinculado ao respectivo Poder, rgo ou entidade].
segundo grau, e de cnjuge ou companheiro; XII - receber propina,
comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie, em razo de suas o
atribuies; XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado
5 A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para
estrangeiro; XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas; XV - defesa configurar sua boa-f, hiptese em que se
proceder de forma desidiosa; XVI - utilizar pessoal ou recursos converter automaticamente em pedido de exonerao do
materiais da repartio em servios ou atividades particulares. outro cargo.
o
n. Constatada a hiptese de que trata este artigo, a
2 A comisso lavrar, at 3d aps a publicao do ato que exonerao efetuada nos termos do art. 35 ser convertida
a constituiu, termo de indiciao em que sero transcritas as em destituio de CC.
informaes de que trata o anterior, bem como
promover a citao pessoal do servidor indiciado, ou por
intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo de 5d,
apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do
Art. 137. A demisso ou a destituio de CC, por infringncia III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma
do art. 117, incs. IX [lograr proveito em detrimento da dignidade da dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de
funo pb.] e XI [atuao como procurado ou intermedirio junto a
advertncia ou de suspenso at 30d;
reparties pb., salvo benefcio social de parente], incompatibiliza o
ex-servidor para nova investidura em cargo pblico federal,
IV - pela autoridade que houver feito a nomeao, quando
pelo prazo de 5A.
se tratar de destituio de CC.
o
Art. 140. Na apurao de abandono de cargo ou 2 Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se
inassiduidade habitual, tambm ser adotado o s infraes disciplinares capituladas tambm como crime.
procedimento sumrio a que se refere o art. 133,
observando-se especialmente que: Tabela dos Prazos Prescricionais (CPB: art. 109)
*Ru menor
I - a indicao da materialidade dar-se-: de 21A (data- **Ru
fato) ou reincidente
a) na hiptese de abandono de cargo, pela indicao maior de 70 (prescrio
Penas Prazo
precisa do perodo de ausncia intencional do servidor (data- executria) art.
ao servio superior a 30d; sentena) 100, caput, p.
- art.115: final e STJ-110
reduz-se
b) no caso de inassiduidade habitual, pela indicao dos
dias de falta ao servio sem causa justificada, por perodo x > 1 ano 2 anos 1 ano 2a 8m 1a 4m*
igual ou superior a 60d interpoladamente, durante o 1 x 2 anos 4 anos 2 anos 5a 4m 2a 8m*
perodo de 12M; 10a
2 < x 4 anos 8 anos 4 anos 6a 4m*
8m
12
II - aps a apresentao da defesa a comisso elaborar 4 < x 8 anos 6 anos 16a 8a*
relatrio conclusivo quanto inocncia ou anos
responsabilidade do servidor, em que resumir as peas 8 < x 12 16 21a
8 anos 10a8m*
principais dos autos, indicar o respectivo dispositivo legal, anos anos 4m
opinar, na hiptese de abandono de cargo, sobre a 20 26a
12 anos x 10 anos 13a4m*
intencionalidade da ausncia ao servio superior a 30d e anos 8m
remeter o processo autoridade instauradora para
o
julgamento. 3 A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo
disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final
Art. 141. As penalidades discip. sero aplicadas: proferida por autoridade competente.
o
I - pelo Pres. da Repb., pelos Presidentes das Casas do 4 Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a
Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo PGR, correr a partir do dia em que cessar a interrupo.
quando se tratar de demisso e cassao de aposentadoria
endereo do denunciante e sejam formuladas por escrito, art. 143, que indicar, dentre eles, o seu presidente, que
confirmada a autenticidade. dever ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo
nvel, ou ter nvel de escolaridade igual ou superior ao do
- Art. 5, IV, CRB. livre a manifestao do pensamento, indiciado.
sendo vedado o anonimato;
o
1 A Comisso ter como secretrio servidor designado
n. Quando o fato narrado no configurar evidente pelo seu presidente, podendo a indicao recair em um de
infrao disciplinar ou ilcito penal, a denncia ser seus membros.
arquivada, por falta de objeto.
o
2 No poder participar de comisso de sindicncia ou de
Art. 145. Da sindicncia poder resultar: inqurito, cnjuge, companheiro ou parente do acusado,
consangneo ou afim, em linha reta ou colateral, at o 3
I - arquivamento do processo; grau.
II - aplicao de penalidade de advertncia ou suspenso Art. 150. A Comisso exercer suas atividades com
de at 30d; independncia e imparcialidade, assegurado o sigilo
necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da
III - instaurao de processo disciplinar. administrao.
n. O prazo para concluso da sindicncia no exceder n. As reunies e as audincias das comisses tero carter
30d, podendo ser prorrogado por igual perodo, a critrio da reservado.
autoridade superior.
Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes
Art. 146. Sempre que o ilcito praticado pelo servidor ensejar fases:
a imposio de penalidade de suspenso por mais de 30d,
de demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade, I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a
ou destituio de CC, ser obrigatria a instaurao de comisso;
processo disciplinar.
II inqurito administrativo, que compreende ins-truo,
- Sindicncia: destoando do sentido clssico de sindicncia (procedimento defesa e relatrio;
inquisitivo, ausente contraditria/ampla defesa, portanto, preparatrio,
no-litigioso e visa a colher elementos probatrios mnimos a subsidiar
eventual PAD), a sindicncia mencionada neste artigo tem natureza de III - julgamento.
processo disciplinar principal, j que prev aplicao de sano
(advertncia ou susp. de at 30d) logo, so inconstitucionais quaisquer
previso legal que dispense o contraditrio e a ampla defesa. [JSCF, p 942]
Art. 156. assegurado ao servidor o direito de acompanhar Art. 161. Tipificada a infrao disciplinar, ser formulada a
o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador, indiciao do servidor, com a especificao dos fatos a ele
arrolar e reinquirir teste-munhas, produzir provas e imputados e das respectivas provas.
contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova
pericial. o
1 O indiciado ser citado por mandado expedido pelo
presidente da comisso para apresentar defesa escrita, no
- SV/5. A falta de defesa tcnica por advogado no PAD no ofende a
Constituio (DOU 16.5.2008). prazo de 10d, assegurando-se-lhe vista do processo na
repartio.
o
1 O presidente da comisso poder denegar pedidos o
considerados impertinentes, meramente protelatrios, ou 2 Havendo 2 ou + indiciados, o prazo ser comum e de
de nenhum interesse para o esclare-cimento dos fatos. 20d.
Art. 171. Quando a infrao estiver capitulada como crime, o Art. 178. A reviso correr em apenso ao processo
processo disciplinar ser remetido ao MP para instaurao originrio.
da ao penal, ficando trasladado na repartio.
n. Na petio inicial, o requerente pedir dia e hora para a
Art. 172. O servidor que responder a processo disciplinar s produo de provas e inquirio das testemunhas que
poder ser exonerado a pedido, ou aposentado arrolar.
voluntariamente, aps a concluso do processo e o
cumprimento da penalidade, acaso aplicada. Art. 179. A comisso revisora ter 60d para a concluso dos
trabalhos.
n. Ocorrida a exonerao de que trata o n, inc. I do art.
34 [Art. 34...n. A exonerao de ofcio dar-se-: I - quando no satisfeitas Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comisso revisora, no
as condies do estgio probatrio;], o ato ser convertido em que couber, as normas e procedimentos prprios da
demisso, se for o caso. comisso do processo disciplinar.
Art. 173. Sero assegurados transporte e dirias: Art. 181. O julgamento caber autoridade que aplicou a
penalidade, nos termos do art. 141.
I - ao servidor convocado para prestar depoimento fora da
sede de sua repartio, na condio de testemunha, - Art. 141. As penalidades discip. sero aplicadas: I - pelo Pres. da Repb.,
denunciado ou indiciado; pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e
pelo PGR, quando se tratar de demisso e cassao de aposentadoria ou
disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, rgo, ou
II - aos membros da comisso e ao secretrio, quando entidade;II - pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente
obrigados a se deslocarem da sede dos trabalhos para a inferior quelas mencionadas no inc. anterior qndo se tratar de suspenso
superior a 30d;III - pelo chefe da repartio e outras autoridades na forma
realizao de misso essencial ao esclarecimento dos
dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertncia ou
fatos. de suspenso at 30d;IV - pela autoridade que houver feito a nomeao,
quando se tratar de destituio de CC.
Seo III
Da Reviso do Processo n. O prazo para julgamento ser de 20d, contados do
recebimento do processo, no curso do qual a autoridade
Art. 174. O processo disciplinar poder ser revisto, a julgadora poder determinar diligncias.
qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando se aduzirem
fatos novos ou circunstncias suscetveis de justificar a Art. 182. Julgada procedente a reviso, ser declarada sem
inocncia do punido ou a inadequao da penalidade efeito a penalidade aplicada, restabelecendo-se todos os
aplicada. direitos do servidor, exceto em relao destituio do CC,
que ser convertida em exonerao.
o
1 Em caso de falecimento, ausncia ou desapa-recimento
do servidor, qualquer pessoa da famlia poder requerer a n. Da reviso do processo no poder resultar
reviso do processo. agravamento de penalidade.
o
2 No caso de incapacidade mental do servidor, a reviso
ser requerida pelo respectivo curador.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o VII - indicao dos pressupostos de fato e de direito que
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: determinarem a deciso;
o
Art. 1 Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o PAD IX - adoo de formas simples, suficientes para propiciar
no mbito da Administrao Federal direta e indireta, adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos
visando, em especial, proteo dos direitos dos dos administrados;
administrados e ao melhor cumprimento dos fins da
Administrao. X - garantia dos direitos comunicao, apresentao
de alegaes finais, produo de provas e interposio
o
1 Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos de recursos, nos processos de que possam resultar sanes
rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, e nas situaes de litgio;
quando no desempenho de funo administrativa.
XI - proibio de cobrana de despesas processuais,
o
2 Para os fins desta Lei, consideram-se: ressalvadas as previstas em lei;
I - rgo - a unidade de atuao integrante da estrutura XII - impulso, de ofcio, do PAD, sem prejuzo da
da Administrao direta e da estrutura da Administrao atuao dos interessados;
indireta;
XIII - interpretao da norma administrativa da forma
II - entidade - a unidade de atuao dotada de que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se
personalidade jurdica; dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao.
o
o
Art. 2 A Administrao Pblica obedecer, dentre Art. 3 O administrado tem os seguintes direitos perante
outros, aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla assegurados:
defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico
e eficincia. I - ser tratado com respeito pelas autoridades e
servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos
. Nos processos administrativos sero observados, e o cumprimento de suas obrigaes;
entre outros, os critrios de:
II - ter cincia da tramitao dos processos
I - atuao conforme a lei e o Direito; administrativos em que tenha a condio de interessado, ter
vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos
e conhecer as decises proferidas;
o
1 A motivao deve ser explcita, clara e congruente,
podendo consistir em declarao de concordncia com
fundamentos de anteriores pareceres, informaes,
decises ou propostas, que, neste caso, sero parte
integrante do ato.
o
2 Na soluo de vrios assuntos da mesma natureza,
pode ser utilizado meio mecnico que reproduza os
fundamentos das decises, desde que no prejudique
direito ou garantia dos interessados.
o
3 A motivao das decises de rgos colegiados e
comisses ou de decises orais constar da respectiva ata ou
de termo escrito.
CAPTULO XVI
DOS PRAZOS
o
1 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro
dia til seguinte se o vencimento cair em dia em que no
houver expediente ou este for encerrado antes da hora
normal.
o
2 Os prazos expressos em dias contam-se de modo
contnuo.
Dispe sobre as sanes aplicveis aos agentes pblicos nos . A indisponibilidade a que se refere o caput deste
casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, artigo
tigo recair sobre bens que assegurem o integral
cargo, emprego ou funo na administrao pblica direta, ressarcimento do dano, ou sobre o acrscimo patrimonial
indireta ou fundacional e d outras providncias. resultante do enriquecimento ilcito.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, Fao saber que o Art. 8 O sucessor daquele que causar leso ao
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei: patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito
suje
s cominaes desta lei at o limite do valor da herana.
herana
CAPTULO I
Das Disposies Gerais CAPTULO II
Dos Atos de Improbidade Administrativa
Art. 1 Os atos de improbidade praticados por qualquer
agente pblico, servidor ou no, contra a administrao Seo I
direta, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da Dos Atos de Improbidade Administrativa que Importam
U/E/D.F/M/T, de empresa incorporada ao patrimnio Enriquecimento Ilcito
pblico ou de entidade para cuja criao ou custeio o errio
haja concorrido ou concorra com +50% do patrimnio ou da
Art. 9 Constitui ato de improbidade administrativa
receita anual, sero punidos na forma desta lei.
importando enriquecimento ilcito auferir qualquer tipo de
vantagem patrimonial indevida em razo do exerccio de
. Esto tambm sujeitos s penalidades desta lei os cargo, mandato, funo, emprego ou atividade nas
atos de improbidade praticados contra tra o patrimnio de entidades mencionadas no art. 1 desta lei, e notadamente:
entidade que receba subveno, benefcio ou incentivo, fiscal
ou creditcio,, de rgo pblico bem como daquelas para cuja Art. 1 Os atos de improbidade praticados por qualquer
criao ou custeio o errio haja concorrido ou concorra com agente pblico, servidor ou no, contra a administrao direta,
-50% do patrimnio ou da receita anual, anual limitando-se, indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da
nestes casos, a sano patrimonial repercusso do ilcito U/E/D.F/M/T, de empresa incorporada ao patrimnio pblico ou
de entidade para cuja criao ou custeio o errio haja concorrido
sobre a contribuio dos cofres pblicos. ou concorra com +50% do patrimnio ou da receita anual, sero
punidos na forma desta lei.
Art. 2 Reputa-se agente pblico,, para os efeitos desta
lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou I - receber, para si ou para outrem, dinheiro, bem mvel
sem remunerao, por eleio, nomeao,
omeao, designao, ou imvel,, ou qualquer outra vantagem econmica, direta
contratao ou qualquer outra forma de investidura ou ou indireta, a ttulo de comisso, percentagem, gratificao
vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades ou presente de quem tenha interesse, direto ou indireto,
mencionadas no artigo anterior. que possa ser atingido ou amparado por ao ou omisso
decorrente das atribuies do agente pblico;
Art. 3 As disposies desta lei so aplicveis, no que
couber, quele que, mesmo no o sendo agente pblico, II - perceber vantagem econmica,
econmica direta ou indireta,
induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou para facilitar
litar a aquisio, permuta ou locao de bem mvel
dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. ou imvel, ou a contratao de servios pelas entidades
referidas no art. 1 por preo superior ao valor de mercado;
mercado
Art. 4 Os agentes pblicos de qualquer nvel ou
hierarquia so obrigados a velar pela estrita observncia dos III - perceber vantagem econmica, direta ou indireta,
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade e para facilitar a alienao,o, permuta ou locao de bem
publicidade no trato dos assuntos que lhe so afetos. pblico ou o fornecimento de servio por ente estatal por
preo inferior ao valor de mercado;
mercado
V - receber vantagem econmica de qualquer natureza, I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a
direta ou indireta, para tolerar a explorao ou a prtica de incorporao ao patrimnio particular, de pessoa fsica ou
jogos de azar, de lenocnio, de narcotrfico, de contrabando, jurdica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do
de usura ou de qualquer outra atividade ilcita, ou aceitar acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1
promessa de tal vantagem; desta lei;
VI - receber vantagem econmica de qualquer natureza, II - permitir ou concorrer para que pessoa fsica ou
direta ou indireta, para fazer declarao falsa sobre jurdica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores
medio ou avaliao em obras pblicas ou qualquer outro integrantes do acervo patrimonial das entidades
servio, ou sobre quantidade, peso, medida, qualidade ou mencionadas no art. 1 desta lei, sem a observncia das
caracterstica de mercadorias ou bens fornecidos a qualquer formalidades legais ou regulamentares aplicveis espcie;
das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;
III - doar pessoa fsica ou jurdica bem como ao ente
VII - adquirir, para si ou para outrem, no exerccio de despersonalizado, ainda que de fins educativos ou
mandato, cargo, emprego ou funo pblica, bens de assistncias, bens, rendas, verbas ou valores do patrimnio
qualquer natureza cujo valor seja desproporcional de qualquer das entidades mencionadas no art. 1 desta lei,
evoluo do patrimnio ou renda do agente pblico; sem observncia das formalidades legais e regulamentares
aplicveis espcie;
VIII - aceitar emprego, comisso ou exercer atividade de
consultoria ou assessoramento para pessoa fsica ou jurdica IV - permitir ou facilitar a alienao, permuta ou locao
que tenha interesse suscetvel de ser atingido ou amparado de bem integrante do patrimnio de qualquer das entidades
por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente referidas no art. 1 desta lei, ou ainda a prestao de servio
pblico, durante a atividade; por parte delas, por preo inferior ao de mercado;
IX - perceber vantagem econmica para intermediar a V - permitir ou facilitar a aquisio, permuta ou locao
liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer de bem ou servio por preo superior ao de mercado;
natureza;
VI - realizar operao financeira sem observncia das
X - receber vantagem econmica de qualquer natureza, normas legais e regulamentares ou aceitar garantia
direta ou indiretamente, para omitir ato de ofcio, insuficiente ou inidnea;
providncia ou declarao a que esteja obrigado;
VII - conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a
XI - incorporar, por qualquer forma, ao seu patrimnio observncia das formalidades legais ou regulamentares
bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo aplicveis espcie;
patrimonial das entidades mencionadas no art. 1 desta lei;
VIII - frustrar a licitude de processo licitatrio ou
XII - usar, em proveito prprio, bens, rendas, verbas ou dispens-lo indevidamente;
valores integrantes do acervo patrimonial das entidades
mencionadas no art. 1 desta lei. IX - ordenar ou permitir a realizao de despesas no
autorizadas em lei ou regulamento;
Seo II
Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam X - agir negligentemente na arrecadao de tributo ou
Prejuzo ao Errio renda, bem como no que diz respeito conservao do
patrimnio pblico;
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que
causa leso ao errio qualquer ao ou omisso, dolosa ou XI - liberar verba pblica sem a estrita observncia das
culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriao, normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua
malbaratamento ou dilapidao dos bens ou haveres das aplicao irregular;
entidades referidas no art. 1 desta lei, e notadamente:
XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se
enriquea ilicitamente;
CAPTULO IV
Da Declarao de Bens
o
2 A autoridade administrativa rejeitar a 3 No caso de a ao principal ter sido proposta pelo
o o
representao, em despacho fundamentado, se esta no M.P, aplica-se, no que couber, o disposto no 3 do art. 6
o
contiver as formalidades estabelecidas no 1 deste artigo. da Lei n 4.717, de 29 de junho de 1965.
A rejeio no impede a representao ao M.P, nos termos
do art. 22 desta lei. 4 O M.P, se no intervir no processo como parte,
atuar obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de
3 Atendidos os requisitos da representao, a nulidade.
autoridade determinar a imediata apurao dos fatos que, o
em se tratando de servidores federais, ser processada na 5 A propositura da ao prevenir a jurisdio do
forma prevista nos arts. 148 a 182 da Lei n 8.112, de 11 de juzo para todas as aes posteriormente intentadas que
dezembro de 1990 e, em se tratando de servidor militar, de possuam a mesma causa de pedir ou o mesmo objeto.
acordo com os respectivos regulamentos disciplinares.
o
6 A ao ser instruda com documentos ou
Art. 15. A comisso processante dar conhecimento ao justificao que contenham indcios suficientes da existncia
M.P e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existncia de do ato de improbidade ou com razes fundamentadas da
procedimento administrativo para apurar a prtica de ato de impossibilidade de apresentao de qualquer dessas provas,
improbidade. observada a legislao vigente, inclusive as disposies
inscritas nos arts. 16 a 18 do Cdigo de Processo Civil.
. O M.P ou Tribunal ou Conselho de Contas poder, a
requerimento, designar representante para acompanhar o
procedimento administrativo.
Art. 18. A sentena que julgar procedente ao civil de II - dentro do prazo prescricional previsto em lei
reparao de dano ou decretar a perda dos bens havidos especfica para faltas disciplinares punveis com demisso a
ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo
bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurdica efetivo ou emprego.
prejudicada pelo ilcito.
CAPTULO VIII
CAPTULO VI Das Disposies Finais
Das Disposies Penais
Art. 24. Esta lei entra em vigor na data de sua
Art. 19. Constitui crime a representao por ato de publicao.
improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio,
quando o autor da denncia o sabe inocente. Art. 25. Ficam revogadas as Leis ns 3.164, de 1 de
junho de 1957, e 3.502, de 21 de dezembro de 1958 e
Pena: deteno de 6 a 10m e multa. demais disposies em contrrio.
. Alm da sano penal, o denunciante est sujeito a Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171 da
indenizar o denunciado pelos danos materiais, morais ou Independncia e 104 da Repblica.
imagem que houver provocado.
FERNANDO COLLOR
Art. 20. A perda da funo pblica e a suspenso dos Clio Borja
direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado
da sentena condenatria. Este texto no substitui o publicado no DOU de 3.6.1992