MINISTERIO DE ALUMNO:

AGRICULTURA Y RIEGO: VENTURA

MANSILLA,
LA MUJER RURAL EN EL JORGE
PER RUL

PROFESORA:
MARIA DEL
CARMEN
CARRASCO
COELLO
Universidad Nacional Mayor de San Marcos

I. INTRODUCCIN

Como en toda Amrica Latina, el sector rural se ha venido achicando. Hace 25 aos el 70% de la
poblacin era rural, ahora lo es apenas el 29%. Despus del gobierno del general Velasco Alvarado,
que supongo que con buena voluntad intent hacer una reforma agraria, pero que sali muy mal
porque se implement de arriba para abajo, la gente del campo ha sido completamente
abandonada por el Estado en todos los aspectos, ya sea en el productivo, en el social, en el
econmico y en el cultural. Cuando alguien se acuerda del medio rural llega hasta el productor
mediano, pero jams hasta el pequeo, que es no slo quien nos alimenta sino que constituye la
mayor parte de la poblacin rural. Me refiero a ese que no tiene tierra propia, o tiene un cuarto de
hectrea o una hectrea subdividida en no s cuntas partes.

En este panorama son las mujeres las que han sufrido el mayor impacto, son ellas las que sufren la
pobreza extrema, sobre todo en el sur andino. Ellas han tenido que afrontar el sustento de sus
familias, porque los hombres han emigrado a las ciudades cercanas para trabajar como obreros o
tambin hacia las minas, y las mujeres han quedado como jefes de familia. Tambin afect
muchsimo el terrorismo porque empez en las zonas rurales. Los hombres comenzaron a huir
porque si no Sendero Luminoso los obligaba a sumarse a sus filas. As que las mujeres, adems, en
muchsimos casos debieron hacerse cargo de la comunidad y as empezaron a fortalecer sus
organizaciones, a aprender a ejercer la voz y el voto que tenan prcticamente impedido.

Ahora que la violencia ha cesado muchos hombres regresaron a sus casas y las mujeres han
perdido espacio, as como se debilitaron las organizaciones de mujeres, y ahora hay que lograr que
esa fuerza adquirida por ellas logre reflejarse en la comunidad.

En este informe tocaremos el tema en como el Ministerio de Agricultura y Riego promueven

programa destinado a la mejor calidad de vida de la mujer as empezar a equilibrar en derechos y
oportunidades en genero ya que el espacio rural en nuestro pas es totalmente machista.

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II. OBJETIVOS

El Ministerio de Agricultura y Riego, tiene como misin constituirse en un sector integrado

moderno y articulador; contribuyendo a la superacin de la pobreza, inequidad y
exclusin, orientado a las personas en situacin de pobreza y grupos vulnerables, con un
enfoque de desarrollo humano integral y de equidad, generando igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres

Promover polticas pblicas y acciones que permitan el desarrollo social, econmico y

poltico de las mujeres, en especial de aquellas que se encuentran en situacin de
vulnerabilidad, pobreza y pobreza extrema.

Mejorar los servicios bsicos de los hogares en los sectores rurales, asi como una mejor
accesibilidad e interconexin con otras ciudades.

Gestionar los recursos naturales y la diversidad biolgica de competencia del sector

agrario en forma sostenible.

Incrementar la productividad agraria y la insercin competitiva a los mercados nacionales

e internacionales.

Mejorar los servicios para la articulacin de los productores agrarios al mercado.

Incrementar los niveles de acceso a los servicios financieros y seguro agrario de los
productores.

Contribuir al saneamiento y formalizacin de la propiedad agraria de los predios

individuales, comunidades campesinas y nativas.

Mejorar el servicio de informacin agraria que responda a la demanda de los usuarios

vinculados al sector agrario. Ampliar la reconversin productiva agraria en zonas
priorizadas.

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III. MARCO TERICO

1. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO

El Ministerio de Agricultura fue creado bajo la Ley N 9711, formulada el 31 de diciembre del ao
1942, durante el gobierno del presidente, Dr. Manuel Prado Ugarteche y en un contexto de
conflicto global, pues aconteca la Segunda Guerra Mundial.

El Ministerio de Agricultura y Riego es un organismo del Poder Ejecutivo, ente rector en materia
agraria, con personera jurdica de derecho pblico, y constituye un Pliego Presupuestal.

El MINAGRI, ejerce su competencia a nivel nacional, en las siguientes materias:

a. Tierras de uso agrcola y de pastoreo, tierras forestales y tierras erizas con aptitud forestal.

b. Recursos forestales y su aprovechamiento.

c. Flora y fauna.

d. Recursos hdricos.

e. Infraestructura agraria.

f. Riego y utilizacin de agua para uso agrario.

g. Cultivos y crianzas.

h. Sanidad, investigacin, extensin, transferencia de tecnologa y otros servicios vinculados a la

actividad agraria.

El actual Ministro de Agricultura es Jos Manuel Hernndez Caldern.

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2. LA MUJER RURAL EN EL PER

Abordar la problemtica de las mujeres rurales en el Per requiere conocer quines son,
prestando atencin a sus posibilidades educativas y de salud, los sectores econmicos en
que se desempean y las condiciones de pobreza que afrontan.

El CENSO dado en el ao 2007 seala que 24,1% de la poblacin total del Per reside en
reas rurales, La poblacin rural censada aument en 0,2% a comparacin del anterior
censo.

La poblacin femenina equivale al 48 % de las cuales las regiones con mayor porcentaje de
poblacin rural son Cajamarca (14%), Puno (10 %) y Hunuco (7 %).

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POBLACION RURAL: COMPARACION ENTRE HOMBRE Y MUJER (INEI 2007)

La actividad de las mujeres que laboran en la zona rural es representado por la agricultura
(actividad agrcola) con 74 %.

No slo por su cobertura sino tambin por la cantidad de mano de obra que ocupa.

DESIGUALDAD DE ACCESO A LA TIERRA HACIA LA MUJER.

En el rea rural la pobreza y la discriminacin se ha dado desde ya hace mucho tiempo,

estas son algunas razones:

- Analfabetismo.

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Falta de documentacin legal para acreditar su propiedad y acceso a la tierra (32 %).

Conductas discriminatorias de los operadores que tienden a dar la titularidad a los

varones en tanto jefes de familia, solo con la ausencia de ellos se le da a la mujer.

Falta de acceso al mbito de salud (aumentando la tasa de mortalidad), trabajo asalariado

(mayor presencia de trabajo familiar e independiente no remunerado).

3. APORTES DE LA MUJER EN EL SECTOR AGRPECUARIO

La migracin del hombre en busca de mejores oportunidades laborales ha hecho el

incremento de los hogares dirigidos por las mujeres en 20% aproximadamente.

En consecuencia a esto se vuelven dependientes de la agricultura y la productividad

especialmente de la pequea agricultura (cuidado de semillas en las que ellas tienen
conocimiento de las cualidades de la diversidad de recursos genticos, labores de siempre
y cosecha)

As tambin del ganado vacuno, ovino caprino.

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4. APORTES A LAS ACTIVIDADES NO AGROPECUARIAS

En su mayora se encuentran asociado e insertados en MYPES y estn ligados a:

- Turismo rural

- Artesana

- Agroindustria

- Bienes y Servicios no agropecuarios.

Esto es un complemento a las actividades agrcolas, algunas migran estacionalmente

ACT. NO AGRICOLA ACT. AGRICOLA

MUJER 22% 78%

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5. PROGRAMAS Y PROYECTOS DEL MINAGRI

A. FORMAGRO

l Ministerio de Educacin (Minedu) junto al Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri) y el

gobierno canadiense presentaron el proyecto "Formagro" el mismo que busca priorizar la
formacin tcnica agropecuaria y empresarial, adems de ofrecer un acompaamiento tcnico
que permitir la creacin y consolidacin de iniciativas locales.

El Programa de Formacin Agraria y de Apoyo al Emprendimiento Juvenil en el Per - Formagro,

buscar mejorar las condiciones y perspectivas econmicas de 10,000 personas de las regiones de
ncash y Lima, entre las que se encuentran 2,000 jvenes productores y productoras, de entre 16
y 35 aos, y sus familias.

La ejecucin de Formagro es posible gracias al apoyo de sus contrapartes pblicas y de sus aliados
de la sociedad civil como el Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente del Per - IDMA y la Ong
ALLPA. Asimismo, cuenta con el financiamiento del Gobierno de Canad, y ser ejecutado por la
Ong canadiense Suco, por un perodo de cinco aos (2016 - 2021).

Este proyecto se implementar en las provincias de Huaylas, Yungay, Huari, Fitzcarrald y Bolognesi,
en Ancash; y los distritos de Pachacamac y Lurn, as como las provincias de Caete, Huarochir y
Yauyos, en Lima.

Adems, se trabajar con proyectos de educacin profesional y tcnica, es decir con Centros de
Educacin Tcnico Productiva (CETPRO) e Institutos de Educacin Superior Tecnolgicos (IEST) de
las zonas de intervencin, por ser los actores del proceso de formacin y asesoramiento de
jvenes.

Con el lanzamiento de Formagro se da inicio a la participacin y el compromiso de todos los

actores involucrados para la ejecucin de un proyecto orientado al futuro, desde una perspectiva
de cooperacin y de reduccin de la pobreza en las reas rurales y periurbanas de las zonas de
intervencin.

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ESTRATEGIA DE INTERVENCIN

La estrategia de intervencin de FORMAGRO se basa en lo siguiente:

Participacin colectiva: actores sociales, productores y productoras, docentes de los

centros de formacin y autoridades locales de las regiones Lima y ncash.

Es fundamental trabajar bajo un enfoque de participacin colectiva de mltiples categoras de

partes involucradas, en una estructura de gestin de proyecto descentralizada (Lima y ncash) que
beneficiar la eficiencia y eficacia, y en la participacin de socios locales pblicos (ministerios y
responsables de autoridades locales) as como los socios de la sociedad civil (IDMA y ALLPA).

Capacidad de contextualizacin: estrategias y mecanismos pertinentes a cada realidad

local.

Todas las actividades previstas para la implementacin del proyecto se adaptarn a las
necesidades especficas de mujeres y hombres segn el contexto local y regional, teniendo en
cuenta otros aspectos ambientales propios de cada zona.

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Mejora de la oferta educativa local: actualizacin profesional y mejora de las condiciones

de oferta educativa en los centros de formacin.

Mdulos educativos: oferta de mdulos educativos para fortalecer las capacidades en la

produccin agropecuaria, transformacin y gestin comercial a nivel local y regional.

Acompaamiento tcnico productivo: seguimiento y apoyo permanente en el

mejoramiento de la produccin agropecuaria.

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Transformacin y emprendimiento comercial: fortalecimiento de las capacidades en

gestin empresarial y acceso a mercados diferenciados competitivos.

SUCO ha desarrollado su modelo de apoyo a la produccin agrcola en medio andino as como su

modelo de apoyo al emprendimiento. Dichas metodologas se basan en instrumentos de
desarrollo agroambiental y economa local que sern utilizados para facilitar todo el proceso de
intervencin del proyecto.

Gobernabilidad: Participacin activa de socios locales pblicos (ministerios y responsables

de las autoridades locales) y socios de la sociedad civil (IDMA y ALLPA).

El proyecto crear una dinmica econmica regional proporcionando las herramientas necesarias
a los jvenes productores y productoras para pasar de una economa de subsistencia a una
economa de mercado. El hecho de formar a la nueva generacin de agricultores y asesorar tanto a
los jvenes como a sus familias permitir innovar en la agricultura, ganadera y espritu
empresarial, as como obtener una produccin de calidad que se centre en los productos
regionales en relacin con las necesidades de los diferentes mercados, lo que garantizar la
viabilidad y sostenibilidad del proyecto.

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OBJETIVOS:

Apoyar a los jvenes productores.

Formacin tcnica agropecuaria y con enfoque ambiental

Colaborar con iniciativas de emprendimiento para la comercializacin.

BENEFICIARIOS:

FORMAGRO beneficiar directamente a 2,000 jvenes productoras

El proyecto no solo generar repercusiones importantes para estos jvenes de entre 16 y

35 aos, sino tambin para 10,000 personas de las regiones de ncash y Lima.

ENFOQUE DE GNERO POR PARTE DE FORMAGRO:

Como eje transversal en la ejecucin del proyecto, considera las diferentes oportunidades
que tienen los hombres y las mujeres, las interrelaciones existentes entre ellos y ellas y,
los distintos papeles que socialmente se les asignan en el desarrollo de sus vidas.

componentes estratgicos para disminuir los obstculos encontrados por las mujeres y
trabajar a favor de la igualdad de gnero. Las principales estrategias son las siguientes:

- Inclusin en los mdulos y en el material de formacin de contenido relacionados a la igualdad

de las mujeres y los hombres / realizacin de talleres en IMH

- Redaccin no sexista: favorecer un uso al oral como al escrito de trminos y elementos libres de
sexismo, superando de esta forma el lenguaje tradicional que invisibilidad y discrimina a las
mujeres en general.

- Convocatorias con sensibilidad al tema de gnero

- Acceso facilitado a las mujeres: Aulas descentralizadas, cercana, clases de extensin agraria
con horarios flexibles, facilidades para la presencia de los nios.

- Formacin adaptada para las mujeres con bajo nivel de alfabetismo y mujeres quechua
hablantes

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ENFOQUE DE GNERO POR PARTE DE FORMAGRO

PUNTOS EN DONDE EST INTERVINIENDO FORMAGRO

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ORGANIZACIONES EJECUTORAS:

SUCO

SUCO (Solidarite Union Cooperation) es una institucin canadiense creada en 1961 con el
objetivo de apoyar proyectos de desarrollo sostenible destinados a valorizar a los individuos, las
organizaciones y las comunidades en los paises donde interviene: Burkina Faso, Hait, Honduras,
Mali, Nicaragua, Per y Senegal.

En el Per, trabaja desde hace ms de 30 aos, siguiendo un enfoque agroambiental, reforzando la

capacidad productiva, y priorizando una metodologia de desarrollo local inclusivo. SUCO trabaja
de manera muy cercana con la gente, las productoras y los productores, con las comunidades
campesinas, valorizando los saberes ancestrales, promoviendo la reutilizacin de tcnicas que ya
se han ido perdiendo con el tiempo.

SUCO es la entidad ejecutora del proyecto FORMAGRO por un perodo de cinco aos (2015
2020).

Su rol es garantizar, en funcin de los resultados, la planificacin, gestin, implementacin y

seguimiento de los avances que se den en el marco del proyecto. Asimismo, SUCO coordina dicho
trabajo con los equipos regionales dirigidos por las organizaciones de la sociedad civil, socios en la
ejecucin del proyecto: la asociacin Allpa en ncash e IDMA en Lima.

SUCO promueve, adems, en coordinacin con los equipos regionales, la buena sinergia entre los
actores privados y pblicos, as como los otros ENIEX de la regin y las redes de cooperacin
internacional presentes en los lugares de intervencin.

ALLPA

ONG ancashina comprometida con el desarrollo sostenible e inclusivo de las familias rurales
andinas con el objetivo mejorar sus condiciones de vida respetando sus saberes y su identidad.

Asegura la ejecucin regional del proyecto FORMAGRO en ncash.

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IDMA

ONG con ms de 30 aos de experiencia promoviendo un modelo de desarrollo sostenible que

permita mejorar y elevar las condiciones y calidad de vida humana, democratizar la sociedad y
lograr la equidad social y de gnero, desde una perspectiva ambiental.

Asegura la ejecucin regional del proyecto FORMAGRO en Lima.

ALLPA e IDMA firmaron un convenio de colaboracin con SUCO que determina las
responsabilidades relacionadas con su participacin en el proyecto, pero sobre todo las normas de
colaboracin a nivel de logro de resultados y gestin financiera.

FINANCIADOR

Affaires Mondiales Canada (AMC)

Financia el proyecto Formagro y monitorea sus avances, participando activamente en su Comit

Directivo. AMC realiza recomendaciones y sugerencias para garantizar una buena gestin del
proyecto as como el logro de resultados.

El gobierno canadiense estableci entre las prioridades para su intervencin en pases en vas de
desarrollo a la formacin tcnica de los jvenes, la disminucin de la pobreza y la mejora de las
condiciones de vida de las poblaciones marginadas. Estos temas eje coinciden con las prioridades
determinadas por el gobierno peruano para la asistencia tcnica de organizaciones extranjeras de
cooperacin internacional que actan en el Per.

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RESULTADOS:

El proyecto Formagro planea lograr los siguientes resultados en sus 5 aos de

intervencin:

20% de aumento en los ingresos de los beneficiarios

25% de mejora en la produccin agrcola de la familia

60% de jvenes realizan actividades de comercializacin y redactan planes de trabajo.

30% de los jvenes capacitados estn directamente involucrados en iniciativas de negocios

(microempresa familiar, asociaciones y cooperativas).

CETPRO e IST reforzados en formacin agrcola y emprendimiento para la transferencia

tecnolgica y/o de gestin.

Profesores y/o facilitadores con aptitudes y conocimientos en formacin agrcola

sostenible y desarrollo de empresas adaptadas a los desafos de cada regin.

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B. MARENASS

Roberto Haudry de Soucy del FIDA, quien fue co-Director de PRODERM (proyecto de la
Unin Europea y la Cooperacin Holandesa) desde el primer concurso Unu Kamachiq
(agosto de 1988), decide iniciar el diseo de un proyecto innovador en el Per, empleando
Pachamama Raymi. Por medio de Carlos Gutirrez solicita la preparacin de la primera
propuesta de un proyecto que luego sera conocido como "MARENASS".

La implementacin del sistema de Capacitacin Pachamama Raymi en PRODERM fue

experimental, algo accidentado, y breve. Consecuentemente, la experiencia ms larga con
Pachamama Raymi en el PAC-II era muy relevante, pudiendo demostrar que la nueva
herramienta era capaz de generar la adopcin de innovaciones en muy poco tiempo y por
mucha gente.

En el estudio de factibilidad se abre la opcin para mejorar un elemento importante del

sistema de capacitacin Pachamama Raymi (el de definir las metas de contenido para
orientar las innovaciones a ser introducidas). En el PRODERM Willem emple el WOFOST y
se convenci de la utilidad de la simulacin. Esta vez se abre la opcin de realizar una
similacin ms completa para determinar un rumbo certero y cuantificable hacia la
sostenibilidad econmica y ecolgica (que posteriormente seran llamados "Contenidos
Marco", vea Guatemala, ms adelante).

Las herramientas de simulacin demostraron que la inversin en el proyecto sera muy

rentable, tan rentable, tan fuera de cualquier rango razonable, que afectara la
credibilidad del estudio, por lo que se decidi disminuir las cifras de los impactos
previstos. En la ejecucin, sin embargo, la muy alta rentabilidad qued demostrada en la
vida real. La elevada rentabilidad del proyecto se debe al hecho que cambiar el manejo de
los recursos naturales tiene una inversin reducida que puede generar grandes beneficios
econmicos y ecolgicos. Adems, la inversin lo realiza cada familia y cada comunidad.
Esto explica la muy alta rentabilidad del proyecto, pero tambin el elevado porcentaje de
contribucin de la poblacin (materiales, mano de obra y efectivo). El aporte de la
poblacin se estima en 80% y ms, el proyecto slo aporta el 10 a 20%. Esto es comn en
los proyectos que emplean Pachamama Raymi.

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Luego del estudio de factibilidad, otro equipo formula el estudio Ex-Ante, incorporando
algunos variantes interesantes. Por ejemplo, una parte del "inter-aprendizaje" se presenta
como "Asistencia Tcnica" mediante un fondo manejado por las propias comunidades.

La metodologa de capacitacin y difusin, utilizada por el MARENASS, ha sido el

Pachamama Raymi. logrando un xito muy importante: ha permitido la transicin de
por lo menos 20,000 familias de comuneros, de una situacin de subsistencia y de
inseguridad alimentaria, a una condicin de campesinos-productores. Resumen Ejecutivo
de la Misin de Evaluacin Pre-Terminal del Proyecto MARENASS, Abril 2002.

El Proyecto MARENASS es un rgano del Ministerio de Agricultura, responsable de

promover y contribuir al mejoramiento de los principales recursos bsicos: agua, suelos,
pastos, ganado, bosques y ampliacin de la frontera agrcola en el departamento de
Apurmac, Ayacucho y Cusco.

Objetivo General:

Ampliar las reas cultivables e incrementar el valor comercial de los recursos

naturales para la produccin de los agricultores de la Sierra Sur.

Facilitar el desarrollo autogestionario de las familias y comunidades campesinas

ms pobres de la sierra sur del Per, transfiriendo permanentemente
responsabilidades, recursos y promoviendo oportunidades para mejorar su calidad
de vida y revaloracin de su patrimonio.

El Proyecto MARENASS tiene por finalidad a travs de la utilizacin de mecanismos

de capacitacin y difusin basado en los sistemas sociales, productivos, culturales y
cognitivos de las propias comunidades atender las demandas de stos para lograr
en el corto plazo y mediante la conservacin y manejo racional de los recursos
naturales, promover y potenciar mejoras en la eficiencia de los mismos.

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RESULTADOS:

La herramienta principal del proyecto es la difusin masiva y la aplicacin de alternativas

tecnolgicas experimentadas y conocidas para mejorar el manejo de los RNP. El proyecto
ha logrado la incorporacin completa de al menos diez lneas de tecnologa (abono
orgnico, riego por compostura, terrazas, huertas, manejo de pastos, terrazas de
formacin lenta, insecticidas biolgicos, recoleccin de semillas nativas, manejo de
ganado vacuno, manejo de ovinos y camlidos, etc.) que han permitido realizar avances
sustanciales en el manejo y recuperacin de los RNP y conseguir un notable incremento
de la produccin. Vale la pena sealar el xito alcanzado con las huertas familiares en
invernadero, que ha repercutido en relevantes mejoras de la alimentacin y la seguridad
alimentaria.
Los avances en la ejecucin fsica son notables, salvo en la construccin de terrazas. Esto
se debe a la estrategia de las familias, que prefirieron invertir sus esfuerzos en las parcelas
ms cercanas a las viviendas, construyendo ah terrazas y andenes de menor tamao pero
de mayor calidad. En cuanto al riego, hasta ahora los resultados corresponden en la mayor
parte de los casos al mejoramiento del riego parcelario (y de la infraestructura
correspondiente) ms que a la construccin de nuevas infraestructuras destinadas a regar
otras reas. An se hallan en fase de realizacin varias obras de riego de diferente
alcance.
Aunque todava no se puede hablar de un manejo adecuado y completo del territorio
comunal, el proceso ha iniciado. La metodologa de capacitacin y difusin utilizada por el
MARENASS ha sido el denominado Pacha Mama Raymi, un sistema que utiliza la
modalidad de concursos en los que participan voluntariamente familias campesinas que
compiten entre s dentro de cada comunidad, en un primer nivel, y entre comunidades, en
un segundo nivel. La participacin de unas y otras se ve motivada por los premios
financiados por el proyecto, que se otorgan a las familias ganadoras de cada comunidad y
a las comunidades ganadoras organizadas a nivel supracomunal o en microcuencas. Las
tres claves del xito son: la competitividad innata de los campesinos, la posibilidad de
ganar premios en efectivo y el hecho de que el Pacha Mama Raymi bsicamente lo
manejan los mismos beneficiarios, reduciendo al mnimo la presencia del proyecto.
Los trabajos en materia de manejo y conservacin de los recursos los organizan y ejecutan
las propias comunidades, con sus propios medios: las familias o comunidades realizan
antes sus inversiones (principalmente en mano de obra pero tambin en materiales) y,
eventualmente despus, ganan un premio que, sin embargo, nunca iguala el valor de la
inversin.
Los concursos intercomunales son el instrumento que ha permitido lograr dos objetivos: la
cohesin comunal y la difusin masiva de las tcnicas de manejo de los recursos y su
subsiguiente aplicacin. Pese a que la participacin en los concursos interfamiliares es
muy variable alcanza a un promedio del 40% de las familias de cada comunidad, los

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concursos intercomunales involucran obligatoriamente a la totalidad de las familias de

cada comunidad de conformidad con una decisin de la asamblea. El fuerte estimulo
inicial est ligado al concurso y al premio. Posteriormente, son los resultados concretos los
que se convierten en el acicate para continuar con las prcticas: el mejoramiento de la
produccin que se refleja en mayores ingresos para los campesinos, producto de la
potenciacin de sus RNP y la consecuente revalorizacin de stos, que son su principal
patrimonio.
Los campesinos consideran que los recursos naturales empiezan por su propia vivienda y
que de ah se extienden a la huerta, los corrales para animales, la chacra, el riego, la
produccin orgnica y los pastos. No aceptan de buen grado ordenar los corrales o la
chacra antes de mejorar su propia casa. Tienen una concepcin lgica de un nico que es
el espacio de su propia vida y de sus actividades productivas y reproductivas. En este
contexto el mejoramiento de la vivienda, con la introduccin de fogones, el terraceo, la
pintura, pozas para cuyes, letrinas, estantes, mesas, separacin de cuartos y recoleccin
de basura, ha tenido un impacto muy fuerte en las condiciones de vida de los comuneros.
La metodologa de los concursos integrales interfamiliares involucra a toda la familia en
una revalorizacin de los roles de los jefes de familia, de las mujeres y de los jvenes.

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IV. CONCLUSIONES

- En los ltimos aos observamos una doble tendencia dentro del MINAGRI: (i) la creciente
importancia del enfoque de gnero en las polticas pblicas y (ii) la creciente importancia
del enfoque territorial dentro de las polticas de desarrollo rural. Se trata, sin embargo, de
dos procesos que transcurren en paralelo, con muy pocos espacios de interseccin.

- Las pginas anteriores muestran que el Estado peruano est lejos de contar con un
enfoque que integre desarrollo territorial y equidad de gnero, a pesar del nmero cada
vez mayor de polticas especficas enfocadas en las mujeres rurales. Encontramos
iniciativas muy concretas, en las que la insercin de las mujeres en las dinmicas de
desarrollo territorial es ms un resultado imprevisto que un objetivo conscientemente
buscado por sus promotores. Como demuestran las experiencias analizadas, ello tiene
efectos al momento de su aplicacin: si bien se pueden constatar incrementos
significativos de competencia prctica a nivel individual, estas mejoras casi nunca se
traducen a nivel colectivo en un mejor posicionamiento de las mujeres rurales. Como
resultado, persisten importantes brechas e inequidades ms all de los casos de xito
individual.

- Las iniciativas analizadas en este estudio contribuyen a fortalecer las dinmicas

territoriales rurales. Son los casos de FORMAGRO. Tambin MARENASS y Juntos tienen
este efecto, aunque de diferente manera. Estas experiencias contribuyen a mejorar las
condiciones de insercin de las mujeres rurales en las dinmicas territoriales, facilitan su
acceso a activos y mejoran sus condiciones de insercin en los procesos de toma de
decisiones. Pero la falta de coincidencia entre el enfoque de desarrollo territorial y el
enfoque de gnero genera dos consecuencias: (i) limita las posibilidades transformadoras
de las polticas rurales y (ii) supone que muchas de las iniciativas promovidas desde el
MINAGRI y otras instancias tengan un impacto real limitado en las reas rurales.

- Trabajar el enfoque de desarrollo territorial como un aspecto importante en los procesos

de incremento de la competencia prctica de las mujeres rurales abre una serie de
posibilidades que abarcan la mejora de procesos productivos, la dinamizacin de circuitos
comerciales, la revalorizacin de activos no tradicionales como los activos culturales y
el impulso a procesos de participacin en los procesos de toma de decisiones. Esto
aportara decisivamente para cerrar las brechas de gnero y disminuir la brecha que
separa a las mujeres rurales de sus contemporneas de las ciudades de nuestro pas.

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V. BIBLIOGRAFA

- https://www.ifad.org/es/evaluation/reports/ppa/tags/peru/475/18
61502

- http://www.formagro.org/jovenes-productores-y-productoras-de-la-
region-ancash-visitaron-experiencias-productivas-exitosas-en-lima/

- http://www6.rel-
uita.org/old/agricultura/peru/blanca%20fernandez.htm

- http://www.minagri.gob.pe/portal/

- http://www.juntos.gob.pe/modulos/mod_infojuntos_V1/docs/50.pd
f

- http://mujerruralseminario.blogspot.pe/

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