Clase 01 PDF

08/03/2017
Ing. Enrique M. Avendao Delgado

eavendano@hotmail.com
Reglas de convivencia:
PUNTUALIDAD
ASISTENCIA
Hacer Talleres en Aula
CELULAR en vibrador.
NO Llamadas
NO HAY DESCANSOS
POR SESION
Ing. Enrique Avendao Delgado
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REGLAS
ASISTENCIA
PUNTUALIDAD
EXAMENES EN LA FECHA
PARTICIPACION EN CLASES
HORIZONTALIDAD
Clase 1
Gestin de la Seguridad

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CRITERIOS DE
GESTIN EN
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
ENFOQUE PROGRAMA VS ENFOQUE SISTEMA DE GESTION
Focalizado en el Focalizado en la mejora de SST,

cumplimiento con las no slo en el cumplimiento de las
normas normas.
Enfoque especifico Desarrollo institucional
Cierta autonoma de Articulacin, integracin,
otras reas interdependencia.
Proceso lineal, Proceso circular, mejora continua
consecucin de metas,
normas de orden-control Objetivos continuamente
Objetivos predefinido reformulados.
Evaluacin de resultados. Evaluacin de resultados pero

consideracin de recursos y
Mecanismos pobres de
procesos intermedios.
retroalimentacin.
Retroalimentacin, punto clave.
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POR QU EL ENFOQUE DE SISTEMA DE GESTION?
Concepcin de sistema. Articulacin de todos los

elementos. Articulacin operativa y temporal de los
distintos elementos de Gestin.
Proceso dinmico, complejo, multifactorial y

continuo.
Interaccin con elementos internos y externos

cambiantes.
Rasgos estructurales, operacionales y

contextuales propios de cada organizacin.
Requerimiento de una continua evaluacin, revisin y

retroalimentacin.
Medicin sistemtica de resultados pero tambin de

procesos y recursos.
Orientacin preventiva (proactiva o previsional ms que

correctiva).
Enfoque global (gestin de la seguridad pero tambin

de la salud)
Principios de gestin de Mejora Continua
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No restringido al cumplimiento de los

requisitos legales.
Capacidad de integracin con otros SG,
especialmente gestin de calidad y medio
ambiente (implementar; coherencia;
organizacin, metodologas y procedimientos
comunes).
Amplia consideracin de la participacin de
las y los trabajadores.
SISTEMA DE GESTION
Un SISTEMA DE GESTIN es todo aquello que el empleador estudia,
disea, implementa, ejecuta, revisa y cambia a efectos de que se mejore, de
manera continua la prestacin de servicios en la empresa, sin que se
presenten daos a la salud.
El SISTEMA DE GESTIN es el conjunto de elementos interrelacionados o

interactivos que tienen por objeto establecer una poltica y objetivos de SST,
y alcanzar dichos objetivos
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Qu es SALUD?
La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) en su
Constitucin de 1946:
Define salud como el estado de completo bienestar
fsico, mental, espiritual, emocional y social , y no
solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades. La salud implica que todas las
necesidades fundamentales de las personas estn
cubiertas: afectivas, sanitarias, nutricionales,
sociales y culturales.
Una definicin ms dinmica de salud es el logro del

ms alto nivel de bienestar fsico, mental, social y de
capacidad de funcionamiento que permitan los
factores sociales en los que viven inmersos el
individuo y la colectividad.
Qu es SALUD?
La salud es el completo estado de bienestar

fsico, mental y social, y no la mera ausencia
de enfermedad.
Avances Aspectos negativos

Definicin positiva Utpica
Abarca los tres aspectos
Alcance universal
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Por qu
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO ?
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POR QU SE PRODUCEN
LOS ACCIDENTES?
Los accidentes se producen:

Por la mala suerte?
Por la fatalidad?
Por el destino?
Porque estaba escrito?
Por ser domingo 7?
Por ser martes 13?
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
INEVITABLE
2% (NATURAL)
FACTOR DE
DISEO O
10% INGENIERIA
FACTOR
88% HUMANO
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LOS
ACCIDENTES :
Hablan ?
Evolucin Histrica de la Seguridad

Asuncin de las Prdidas
NO SEGURIDAD Precariedad tica
SEGURIDAD TECNICA Visin reactiva

Inicio de la Seguridad Fsica
SISTEMAS DE GESTION Visin mas amplia y tica

Higiene / Salud Laboral
Visin integral: legal, econmica

SEGURIDAD IMPLICITA y tica
Integracin en Sistemas Productivos
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La Evolucin de la Administracin de Seguridad:

La gente a menudo echa de menos los
tiempos antiguos pero su aoranza tiene
que ver slo con las partes positivas, reales
o imaginarias, del pasado. Por ejemplo,
Cmo eran realmente los tiempos
antiguos en los aspectos de seguridad y de
salud en el trabajo? Si consideramos slo
un indicador crtico como las muertes
accidentales. Todos los ndices de muertes
por accidentes en 1912, eran ms de dos
veces mayores que en el ao 1983, y que
los ndices por muerte no relacionadas con
vehculos motorizados eran ms de cuatro
veces mayores.
La Evolucin de la Administracin de Seguridad:

Las mayoras de las cosas son ahora muy diferentes a
lo que eran entonces. Por ejemplo, a principios de
este siglo:
1.La Revolucin Industrial se encontraba en Paales.
2.Los equipos no se diseaban teniendo en cuenta la seguridad
del operador.
3.Las mquinas carecan de protecciones
4.Las persoanas no contaban con capacitacin ni adiestramiento.
5.Las jornadas de trabajo eran mucho ms largas.
6.Los niveles gerenciales de cultura y educacin eran mucho ms
bajos.
7.Los empresarios estaban menos orientados hacia el trabajador.
8.Los trabajadores tenan actividades ms fatalistas.
9.Haba pocos estudios y leyes relacionados con la seguridad.
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GENERACIONES
DE LA SEGURIDAD
COBERTURA
Lesiones
1a Generacin PROTAGONISTA
Un Encargado
Hasta Revolucin
Industrial
PUNTOS DE INTERVENCION
Post Suceso y Sntomas Evidentes
ESTRATEGIA DE ACCION
Reaccin
SEGURIDAD : Un mal necesario ?

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COBERTURA
Acciones: Lesiones
Enfermedad
2a Generacin Profesional,
Dao a la Propiedad
Desde 1900 a 1970
PROTAGONISTA
Especialistas, Comits de Seguridad
Departamento
Pre-Contacto, Actos y Condiciones
Inseguras
(Sntomas)
Acciones Puntuales y Asistemticas
SEGURIDAD : Una Responsabilidad Social

COBERTURA
Eventos Generadores
de Dao y Derroches
3a Generacin
Desde 1970 a 1990
PROTAGONISTA
Lnea de Mando de Operaciones
Causas Bsicas o Problemas Reales
Sistematizacin de la
Seguridad
SEGURIDAD : Una Herramientas de Gestin
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COBERTURA
Incidentes: Efectos
Fsicos, Psicolgicos,
4a Generacin Econmicos, Legales,
ambientales,
Desde 1990 al Funcionales, Etc.
siglo XXI
PROTAGONISTA
Cada Miembro de la Organizacin
En el Origen o Fuente de los Problemas
Seguridad Implcita
SEGURIDAD : Una Fuente de Ventaja Competitiva
VISIN DE
FUTURO SEGURIDAD
( UTOPIA?) IMPLICITA
UNA NUEVA VISION

DE LA SEGURIDAD
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Clase 1
Estadsticas

http://noticias.universia.es/empleo/noticia/2014/08/27/1110386/oit-cada-ano-mueren-2-3-millones-personas-accidentes-enfermedades-laborales.html
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http://www.sigweb.cl/sitio/2013/05/estadisticas-de-accidentes-y-enfermedades-segun-la-oit/
Segn la OIT
270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo).

160 millones de enfermedades profesionales no mortales.
2,3 millones de muertes relacionadas al trabajo (5,000 x da):
1. 350,000 son accidentes mortales
2. 1,7 a 2 millones por enfermedades profesionales
Los accidentes de trabajo exceden a muertes causadas por:

1. Accidentes de trnsito (999,000)
2. Guerras (502,000)
3. Violencia (563,000)
4. SIDA (312,000)
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BOLETN ESTADSTICO NOTIFICACIONES DE ACCIDENTES DE

TRABAJO
http://www2.trabajo.gob.pe/estadisticas/estadisticas-accidentes-de-trabajo/
JULIO 2016
http://www2.trabajo.gob.pe/archivos/estadisticas/sat/SAT_JULIO_2016_090816.pdf
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Clase 1
La ley se Seguridad y
Salud Ocupacional
29783

OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Promover una cultura de prevencin de riesgos

laborales en el pas
ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL
EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION
TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES

SINDICALES
VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y CUMPLIMIENTO
DE LA NORMATIVA
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PRINCIPIOS
1.-
PREVENCION
9.-PRINCIPIO DE 2.-
PROTECCION. RESPONSABILIDA
D
8.-PRINCIPIO DE 3.-
PRIMACIA DE LA LEY SE COOPERACI
REALIDAD SEGURIDA ON
D Y SALUD
EN EL
TRABAJO
4.-
7.-CONSULTA Y INFORMACION Y
PARTICIPACION CAPACITACION
6.-ATENCION
INTEGRAL DE LA
SALUD 5.-GESTION
INTEGRAL
AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST
TODOS LOS SECTORES

REGLAMENTO DE LEY SST
ECONOMICOS
D.S. N. 005-2012-TR:
TRABAJA
DORES SECTOR
POR
ES DE
CUENTA SERVICI
OS
PROPIA
Comprende :
SECTOR A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores
PUBLICO autnomos. Tambin se incluye a
todo aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo que les
resulte aplicable.
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POLITICA NACIONAL DE SST

Formula Pone en
REEXAMINA
LA POLITICA PRACTICA
Prevenir los accidentes daos a la salud

Objeto: como consecuencia del trabajo, guarden
relacin o sobrevengan durante el trabajo,
reduciendo al mnimo, en la medida en que
sea razonable y factible, las causas de los
riesgos inherentes al medio ambiente de
trabajo.
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SISTEMA NACIONAL
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO
CONSEJO NACIONAL CONSEJO REGIONAL

DE SEGURIDAD Y DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL SALUD EN EL
TRABAJO TRABAJO
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ROL SUPRA SECTORIAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MINISTERIO
DE TRABAJO
MINISTERIO
Y
DE SALUD
PROMOCION
DEL EMPLEO
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PARTICIPA PROCED.
CION DE INT.
LOS SUPERV.
TRABAJAD INV.
ORES LIDERAZGO ACCD/INCI
MEJORA PERFILES D, ENF.
CONTINUA REGISTROS OCUP.
MEDIDAS Y AUDITORIA
DE DOCUMENT S
PREVENCI OS
A.C.
N Y COMITES DE
PROTECCI POLITICA SST Y/O PLANIFICACI
DEL NY ACCIN PARA
N SUPERVISO LA MEJORA
SISTEMA RES DE SST APLICACIN
DEL SGSS DEL SGSST CONTINUA
EVALUACI
PRINCIPIOS N DEL
DEL SGSST ORGANIZACIN SGSST VIGILANCIA
(9) DEL SGSST DISP. M.C.
LINEA BASE
PLANIFICACI REV.
ESPECIFICA
N DEL PROCED.
CONCISA
DIFUNDIDA
SISTEMA
CLARAMENTE OBJETIVOS
ACTUALIZADA
PERIODICAMEN
TE
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Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El Empleador
Enfoque de Legislacin vigente

Sistema de
Gestin en
Seguridad y Salud Instrumentos y directrices
en el Trabajo Internacionales
APLICACIN DE ESTANDARES
INTERNACIONALES
Los empleadores podrn aplicar

D.S. N. 005-2012-TR:
estndares internacionales en
seguridad y salud en el trabajo para
atender situaciones no previstas en la
legislacin nacional.
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APLICACIN DE NORMAS SECTORIALES

D.S. N. 005-2012-TR:
Los Reglamentos sectoriales

que establezcan obligaciones y
derechos superiores a los
contenidos en la Ley y el
Reglamento, prevalecern
sobre stos.
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
Poltica SG-SST
a) Ser especfica b. Ser concisa, estar c) Ser difundida y d) Ser actualizada

para la redactada con fcilmente peridicamente y
organizacin y claridad, estar accesible a todas ponerse a
apropiada a su fechada y hacerse las personas en el disposicin de las
tamao y a la efectiva mediante lugar de trabajo; partes
naturaleza de la firma o endoso interesadas
sus actividades; del empleador o externas, segn
del representante corresponda
de mayor rango
con
responsabilidad en
la organizacin;
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ORGANIZACIN DEL SG-SST
El Sistema de Gestin de la El empleador define los

Seguridad y Salud en el
Trabajo es responsabilidad
requisitos de
del empleador, quien asume competencia
el liderazgo y compromiso de necesarios para cada
estas actividades en la puesto de trabajo y
organizacin
adopta disposiciones
para que todo
trabajador de la
El empleador implementa los registros y organizacin est
documentacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo,
capacitado para asumir
pudiendo estos ser llevados a travs de deberes y obligaciones
medios fsicos o electrnicos. Estos relativos a la seguridad
registros y documentos deben estar y salud.
actualizados y a disposicin de los
trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho a la
confidencialidad.
ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
D.S. N. 005-2012-TR:
El empleador est obligado a:

a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y
aceptada en todos los niveles de la organizacin.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento o rea que
identifica, evala o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud
en el trabajo.
c) Disponer de una supervisin efectiva.
d) Cumplir los principios del SGSST
e) Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
f) Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen la plena participacin de los
trabajadores y de sus representantes
g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables
puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos
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Constitucin del Comit de SST
Slo las Empresas que cuente

con 20 o ms trabajadores,
constituirn obligatoriamente un
Comit de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Los empleadores que cuenten
con sindicatos mayoritarios
incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad de
observador.
Se puede crear Comisiones Tcnicas

para casos especficos?
El Comit de SST, cuando la

magnitud de la organizacin del
empleador lo requiera, puede
crear comisiones tcnicas para el
desarrollo de tareas especficas,
tales como, la investigacin de
accidentes de trabajo, el diseo
del programa de capacitacin, la
elaboracin de procedimientos,
entre otras.
La composicin de estas
comisiones es determinada por el
Comit.
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Quin nombra al Supervisor de Seguridad y

Salud en el Trabajo?
En empresas con menos de 20

trabajadores, se designar un
Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo quien ser
elegido por los trabajadores de
entre ellos siguiendo la
formalidad de eleccin de
representantes de trabajadores
ante el Comit de SST.
El Supervisor tambin lleva un

Libro de Actas?
El Supervisor de
Seguridad y Salud en el
Trabajo debe llevar un
registro donde consten los
acuerdos adoptados con
la mxima autoridad de la
empresa o empleador.
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Los Servicios de SST
Los servicios de salud en

Todo empleador organiza
el trabajo aseguran que las
un Servicio de SST propio o
funciones que desarrollen
comn a varios
sean adecuadas y
empleadores, cuya finalidad
apropiadas para los
ser esencialmente
riesgos de la empresa para
preventiva. la salud en el trabajo
SERVICIOS DE SEGURIDAD Y EN BASE A LOS PARAMETROS SGTES:

SALUD EN EL TRABAJO -Identificacin y evaluacin de riesgos que
puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo.
ORGANIZAR -Vigilancia de los factores de ambiente de

trabajo y de las practicas de trabajo que puedan
afectar la salud de los trabajadores.
-Participacin en el desarrollo de programas

para el mejoramiento de las practicas de trabajo.
-Asesoramiento en materia de salud, de

seguridad e higiene en el trabajo y de
ergonoma.
-Vigilancia de la salud de los trabajadores en

relacin con el trabajo.
PROPIO Y COMUN
-Fomento de la adaptacin del trabajo a los
FINALIDAD PREVENTIVA trabajadores
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DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
D.S. N. 005-2012-TR:
a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el

trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus
medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores
ante el Comite de SST
NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.
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REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
REGISTRO TIEMPO DE
ALMACENAMIENTO
Registro de investigaciones, exmenes mdicos 5 aos
ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos, inspecciones
internas y estatales, estadsticas, equipos de seguridad,
induccin, capacitacin , entrenamientos, simulacros.
Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. 10 AOS
Registros de enfermedades ocupacionales 20 AOS

PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA

DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
EVALUACION INICIAL DEL SGSST
DIAGNOSTICO
DE ESTADO DE
LA SST
Participacin y capacitacin en la
Gestin de riesgos
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ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL IPER.
a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;

b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de
trabajo;
c) Comportamiento humano, las capacidades y otros factores;
d) Peligros externos
e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo;
f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales;
g) Cambios o propuestas de cambios
h) Obligacin legal aplicables (Naciones e internacionales: Directrices e
instrumentos internacionales)
i) reas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, la organizacin del trabajo,
RESULTADO DE LA EVALUACION INICIAL

D.S. N. 005-2012-TR:
El resultado de la evaluacin inicial o lnea de

base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre
la aplicacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, y
c) Servir de referencia para evaluar la mejora
continua del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo.
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DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

EMPLEADORES
Garantizar que las elecciones de los
representantes de los trabajadores se realicen a
travs de las organizaciones sindicales.
Asignando los recursos necesarios para
garantizar el trabajo del Comit paritario.
Por incumplimientos de deber de prevencin

genera la obligacin de inmdenizar al trabajador o
sus derecho habientes.
En el enfoque de genero y proteccin de las
trabajadoras, se considera que al estar en
estado de gestacin tienen derecho a ser
transferidas a otro puesto que no implique riesgo
para su salud integral, sin menoscabo de sus
derechos remunerativos y de categora;
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
- Garantizar que los trabajadores hayan sido

consultados antes de que se ejecuten cambios en las
operaciones, los procesos y en la organizacin del
trabajo que pudieran tener repercusiones en la
seguridad y salud de los trabajadores.
Informar :
- Las razones de los exmenes de salud ocupacional.
- Los resultados de los informes mdicos previos a la
asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluacin de la salud,
Los resultados de los exmenes no pueden ser

utilizados para ejercer discriminacin alguna
sobre los trabajadores es pasible de acciones
administrativas y judiciales.
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DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Tiene derecho a comunicarse libremente con los

inspectores de trabajo, esto puede producirse an
sin la presencia del empleador.
La transferencia de un trabajador motivada por

razones de seguridad y salud en el trabajo, esta
debe producirse sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categora
El trabajador debe responder e informar con

veracidad a las instancias pblicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta
grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.
POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS

MDICOS ASISTENCIALES.
El empleador debe Informar al MINTRA:
a) Todo accidente de trabajo mortal.

b) Los incidentes peligrosos que pongan en
peligro la salud e integridad fsica del
trabajador o de la poblacin, u
c) Cualquier tipo de situacin que altere o ponga
en riesgo la vida, integridad fsica y psicolgica
del trabajador suscitado en el mbito laboral.
- Los centros mdicos asistenciales que atiendan

por primera vez sobre accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales registradas o los
que se ajustan a la definicin legal de estas estn
obligados a informar al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.
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INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE

ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E
HIGIENE INDUSTRIALES
Cdigo Penal del artculo 168-A
Tipo penal : Atentado contra las

condiciones de seguridad e higiene
industriales
DELITO PENA
El que no adopte las No menos de 2 aos
medidas preventivas de Ni mayor de 5 aos
SST poniendo en riesgo
su vida y salud as
como de los
trabajadores.
Por inobservancia de las No menos de 5 aos
normas de SST ocurre Ni mayor de 10 aos
un accidente mortal o
con lesiones graves
Cuanta y Aplicacin de las Sanciones

Las infracciones detectadas son sancionadas con una
multa mxima:
a) 200 UIT en caso de INFRACCIONES MUY GRAVES

b) 100 UIT en caso de INFRACCIONES GRAVES
c) 50 UIT en caso de INFRACCIONES LEVES
MYPES 50% de la Multa
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Infracciones Muy Graves:

No observar normas de seguridad en periodo de embarazo, lactancia e
incapacidad
No observar normas de seguridad en menores de edad
Designar a trabajadores en puestos que no sean compatibles con sus
caractersticas, y deriven en riesgo grave e inminente
Incumplir el deber de confidencialidad de vigilancia de la salud
Superar los lmites de exposicin agentes ambientales, riesgos graves e
inminentes
Acciones u omisiones que impidan el ejercicio de los trabajadores para paralizar
sus operaciones
Incumplimiento de las obligaciones establecidas en materia de coordinacin entre
empresas que desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo cuando las
actividades son de alta riesgo
No implementar un sistema de gestin de seguridad o no tener un reglamento
interno de seguridad
Infracciones Graves:
No reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales graves, muy graves o
mortales, no investigar y no implementar las acciones preventivas
No realizar las evaluaciones de riesgos y controles, o no realizar actividades de prevencin que sean
necesarias
No realizar los reconocimientos mdicos y pruebas de vigilancia mdica, o no comunicar los
resultados
Incumplimiento de las obligaciones de implementar y mantener los registros o disponer de la
documentacin
Incumplimiento de implementar un plan o programa de seguridad
No cumplir con las obligaciones en materia de formacin y capacitacin acerca de los riesgos
No adoptar medidas necesarias en primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin
Incumplimiento de las obligaciones establecidas en materia de coordinacin entre empresas que
desarrollen actividades en un mismo centro de trabajo cuando las actividades son de alta riesgo
No formar comit de seguridad o nombrar supervisor de seguridad
Incumplimiento de las obligaciones de la auditorias
No cumplir con las obligaciones del SCTR
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Infracciones Leves:
La falta de orden y limpieza que no implique riesgo para trabajadores.
No reportar accidentes, enfermedades e incidente, cuando tengan la

calificacin de leves.
Los incumplimientos a las disposiciones relacionadas con la prevencin de

riesgos siempre que carezcan de trascendencia grave.
Video: inv-1
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Qu implicancia legal origina el incumplimiento de la LEY N 29783 para el

empleador y las personas involucradas ?
INFRACCINES DS N 019-2006-TR
Gravedad de la Infraccin: 10 a 200 UIT

(S/.37,000 a S/.740,000)
Poniendo en riesgo su Muerte o lesiones

integridad fsica graves
De 2 a <=4 aos De 4 a <=8 aos

El RESPONSABLE
SUNAFIL
Ley N 29783 Exige:

Implementar un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo
2.
CAPACITACIO
Dx, IPER y RISST EVALUACIONES NES
MAPA Poltica MEDICAS
Programas ..
PLAN
ANUAL
INSPECCIONES
SGST
ESTADSTICAS
DS N 005-2012-TR : Reglamento
de la Ley 29783
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08/03/2017
Artculo 103.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES . la entidad empleadora principal
Artculo 26. mbito de Aplicacin
responde directamente por las infracciones
La presente Ley es aplicable a todos los que, en su caso, se cometan por el
sectores econmicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los incumplimiento .. de las empresas y
trabajadores bajo el rgimen laboral de la entidades contratistas y subcontratistas que
actividad privada en todo el territorio desarrollen actividades en sus
nacional, trabajadores y funcionarios del
sector pblico, trabajadores de las Fuerzas instalaciones. Asimismo, las empresas
Armadas y de la Polica Nacional del Per, y usuarias de empresas de servicios
trabajadores por cuenta propia. temporales
Artculo 35.
Responsabilidades del empleador .
a) Entregar a cada trabajador copia del RISST.
b) Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao (art 66 del Reglamento dentro
de la jornada)
d) exhibirse en un lugar visible. .
Legislacin a Considerar
LEY N 30222 - 2014 DS N 006 2014 TR

LEY QUE MODIFICA LA MODIFICA EL REGLAMENTO
LEY 2783 DS N 005-2012 - TR
RM N 148 2012 TR
GUA PARA EL PROCESO DE ELECCIN DE LOS REPRESENTANTES ANTE EL
CSST
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08/03/2017
RM N 312 2011 SA
PROTOCOLO DE EVALUACIONES
MDICO OCUPACIONALES
RM 375
2008 TR RM N 571 -2014 TR
NORMA RM N 004 -2014 SA
BASICA DE MODIFICA PROTOCOLOS DE
ERGONOMI EXAMENES MEDICOS
A
RM N 313 2011 LEY N 29896 2012

NORMAS TCNICAS IMPLEMENTACIN DE
DE SALUD LACTARIOS
ESTIBADORES
Ley N 30102 2013 DS N 014 2013 TR

MEDIDAS REGLAMENTO DE
PREVENTIVAS. REGISTRO DE
RADICACIN SOLAR AUDITORES
DS N 42-F 1964 DS N 039-93- PCM ,
REGLAMENTO DE SEGURIDAD MODIFICATORIA DS N 007 93-TR
INDUSTRIAL REGLAMENTO DE PREVENCIN Y CONTROL
DEL CNCER PROFESIONAL
LEY N 27050 Y SU
MODIFICATORIA N 28164 - 2002 Ley N 28048 - 2003
LEY GENERAL DE LA PERSONA Ley de Proteccin a favor de la Mujer Gestante que
CON DISCAPACIDAD realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el
desarrollo normal del Embrin y el Feto
DS N 015 2005 SA
REGLAMENTO SOBRE VLP RM N 480 2008
PARA AGENTES QUIMICOS
EN EL AMBIENTE DE LISTADO DE ENFERMEDADES
TRABAJO PROFESIONALES
DS N 019 2006 Y SU MODIFICATORIA N 012 2013 - TR

REGLAMENTO DE INSPECCION DEL TRABAJO
43
08/03/2017
LEY DE MODERNIZACION DE LA
SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
LEY N 26790
Art 2 Art 19 2 Dispo. Compl.

CREA: CREA: DEROGA:
SEGURO SOCIAL SEGURO COMPLEMENTARIO

DE TRABAJO DE D.L. 18846
DE SALUD (SATEP)
RIESGO
D.S. 009-97-SA: Reglamento

D.S. 003-98-SA: Normas Tcnicas SCTR
44
08/03/2017
Campus Trujillo
Va de Evitamiento s/n Vctor Larco Herrera Trujillo
T.(44) 499010
informestrujillo@tecsup.edu.pe
45

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Ing. Enrique M. Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique M. Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

ENFOQUE PROGRAMA VS ENFOQUE SISTEMA DE GESTION

Focalizado en el Focalizado en la mejora de SST,

Evaluacin de resultados. Evaluacin de resultados pero

POR QU EL ENFOQUE DE SISTEMA DE GESTION?

Concepcin de sistema. Articulacin de todos los

Proceso dinmico, complejo, multifactorial y

Interaccin con elementos internos y externos

Rasgos estructurales, operacionales y

Ing. Enrique Avendao Delgado

POR QU EL ENFOQUE DE SISTEMA DE GESTION?

Requerimiento de una continua evaluacin, revisin y

Medicin sistemtica de resultados pero tambin de

Orientacin preventiva (proactiva o previsional ms que

Enfoque global (gestin de la seguridad pero tambin

Principios de gestin de Mejora Continua

Ing. Enrique Avendao Delgado

POR QU EL ENFOQUE DE SISTEMA DE GESTION?

No restringido al cumplimiento de los

El SISTEMA DE GESTIN es el conjunto de elementos interrelacionados o

Ing. Enrique Avendao Delgado

Una definicin ms dinmica de salud es el logro del

La salud es el completo estado de bienestar

Avances Aspectos negativos

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Los accidentes se producen:

Ing. Enrique Avendao Delgado

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

Ing. Enrique Avendao Delgado

Evolucin Histrica de la Seguridad

SEGURIDAD TECNICA Visin reactiva

SISTEMAS DE GESTION Visin mas amplia y tica

Visin integral: legal, econmica

La Evolucin de la Administracin de Seguridad:

La Evolucin de la Administracin de Seguridad:

Ing. Enrique Avendao Delgado

SEGURIDAD : Un mal necesario ?

SEGURIDAD : Una Responsabilidad Social

UNA NUEVA VISION

Ing. Enrique M. Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo).

Los accidentes de trabajo exceden a muertes causadas por:

Ing. Enrique Avendao Delgado

BOLETN ESTADSTICO NOTIFICACIONES DE ACCIDENTES DE

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado

Ing. Enrique Avendao Delgado