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una dcada antes su clase poltica haba calificado tanto la regin oriental como al
petrleo como mitos[2].
La crisis del bienio 1998-1999 fue de tal magnitud que afect la gestin de los
bancos, al extremo que el Estado confisca los ahorros del pblico, las
exportaciones caen hasta el extremo de tornar su balance negativo, ello sumado a
otros factores hacen que la clase poltica tome el fcil camino de la dolarizacin,
medida con la que se supona el pas arreglaba sus males fomentaba las
exportaciones e ingresaba de facto a la era de la competitividad, solo por el hecho
de tener una moneda dura[7]. Nada se dijo de los efectos en el comercio exterior
sobre todo en el caso de los bienes no transables, ms vale los grupos de presin
auparon la medida sin discutir y dejar en claro que ms bien fue un intento
desesperado de la gestin del binomio Mahuad-Noboa por salvar polticamente su
gobierno. Inmediatamente, un oscuro militar da un golpe de Estado, las Fuerzas
Armadas imponen a Noboa como Presidente del Ecuador en el Ministerio de
Defensa, quien como primera medida afianza la dolarizacin enviando al
Congreso Nacional un paquete de reformas econmicas denominada Ley Trole, la
que en esencia cambia la estructura jurdica vigente e impone medidas para
liberalizar la economa, sobre todo el comercio exterior.
2.2 Problema
Cules son las principales variables que han generado el fuerte incremento del
dficit de la balanza comercial ecuatoriana en los ltimos cinco aos?
3. Hiptesis
Hiptesis principal
Hiptesis Especficas
El Comercio Exterior
Balanza comercial
Las naciones venden bienes, que son cuantificados en dinero, a naciones amigas
las que adquieren el nombre de exportaciones (ventas externas). Las divisas que
se obtienen por dicho concepto sirven para financiar las compras realizadas al
exterior conocidas como importaciones, las que a su vez permiten dinamizar el
aparato productivo sea con maquinara y equipos o con insumos de toda
naturaleza. La diferencia entre exportaciones e importaciones se identifica como
balanza comercial, la que puede ser negativa o positiva; en el primer caso cuando
las exportaciones son inferiores a las importaciones; y, es positiva en el caso en
que las exportaciones superan las importaciones.
Comercio Global
En lneas anteriores se dijo que la balanza puede ser deficitaria en cuyo caso el
pas tiene que buscar fuentes de divisas que le permitan llenar ese faltante, lo cual
en el caso nacional se torna dramtico puesto que la dolarizacin no permite la
emisin de moneda ya que las nicas fuentes de liquidez son: exportaciones
(saldo positivo), inversiones directas y endeudamiento externo.
Cuadro No. 3
Ecuador: Exportaciones, importaciones, tasa de crecimiento e ndice de
cobertura de las importaciones
Millones de dlares FOB
Periodo 2000-2005
Cuadro No. 4
Ecuador: Exportaciones, PIB y Coeficiente de Apertura Externa del lado de
las exportaciones
Periodo 2000-2005
PIB Coeficiente de
Exportaciones Miles de Apertura Externa de
Aos Miles FOB dlares Exportaciones
2000 4926630 15933666 30,92
2001 4678440 16749124 27,93
2002 5036120 17320610 29,08
2003 6222690 17781345 35,00
2004 7752890 19016273 40,77
2005 Enero-
julio 5355280 19700361 27,18
Cuadro No. 5
Ecuador: Exportaciones, PIB y Coeficiente de Apertura Externa del lado de
las importaciones
Periodo 2000-2005
Coeficiente de
PIB Apertura
Importaciones Miles de Externa de
Aos Miles FOB dlares Importaciones
2005
Enero-
julio 5055940 19700361 25,66
Pero se debe sealar que tal apertura de la economa se debe en sumo grado a
los elevados precios del petrleo en el mercado mundial, insistimos no se vincula
a poltica econmica exitosa pues la misma no existe, ms bien se debe al azar de
los precios en el mercado mundial del bien citado como de otros (Cuadro No. 6).
Cuadro No. 6
Ecuador: Coeficiente de Apertura Externa Total
Periodo 2000-2005
Aos
2000 52,69
2001 57,67
2002 63,75
2003 69,43
2004 79,20
2005 Enero-julio 52,85
En el caso de la CAN es un hecho que la firma de la paz con el Per trajo consigo
un fortalecimiento de los lazos comerciales y del contrabando tambin, en tanto en
el caso Argentino las relaciones se ven fortalecidas por el cambio de modelo de
dicha economa.
Cuadro No. 7
Ecuador: Coeficiente de apertura externa por continente, pases y bloques
Ao 2004
Los resultados obtenidos en la presente investigacin podran servir para que las
polticas econmicas y fiscales sean congruentes con los problemas del sector
externo de la economa nacional, y no se incurran en los mismo errores; as
tambin, estos resultados podran ser tomados en cuenta por los agentes
econmicos (las empresas, los gobiernos y las familias), y as puedan tomar
decisiones correctas y oportunas en sus planes estratgicos.
BIBLIOGRAFIA
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WWW.PRESIDENCIA.GOV.EC
WWW.LAINSIGNIA.ORG
WWW.PNUD.ORG.EC
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[1] Ingeniero Comercial, Profesor Universitario, Especialista en Comercio Exterior, Intermediacin Petrolera.
[2] Las concesiones de tierras para explotacin de petrleo no eran desconocidas, tanto que el ex
ministro de Energa y Minas del actual rgimen de gobierno manejo concesiones petroleras, por un
lado; por otro, la regin oriental tena tal depresin econmica que se creo la denominada Cdula
Orientalista como mecanismo de financiamiento y obtencin de ingresos para el desarrollo de la
regin en cuestin
[3] Paute, Agoyan, Refinera de Esmeraldas, carreteras, entre otras son ejemplos
[4] En dicha dcada se vive una crisis de precios de petrleo a nivel internacional y en lo interno un
terremoto destruye parte del oleoducto, ello obliga a imponer medidas de carcter fiscal y de
poltica econmica tendentes a liberalizar el comercio exterior
[5] En dicha poca tanto el camarn como las flores adquieren su carcter de productos no
tradicionales clave para el comercio exterior de la nacin
[7] El tema de la aplicacin del modelo monetario de dolarizacin no fue debatido en profundidad
fue impuesto por la partidocracia
[9] A la lucha por no cargar con el peso de las medidas de ajuste se denomina la pugna
distributiva del ajuste
[11] El TLC y los acuerdos comerciales MERCOSUR, por citar unos, se mueven en dicha direccin