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124 Viernes 24 mayo 1991
ANEXO 1
Programa
1. ORGANIZACIN DEL EsTADO y DE LA ADMINISTRACiN PBLICA
l. La Constitucin Espaola de 1978: Estructura y contenido.
Derechos y deberes fundamentales. Su garanta y suspensin. El Tribu-
nal Constitucional y el Defensor del Pueblo. Refonna de la Constitu-
cin.
2. La Corona Funciones constitucionales del Rey. Las Cortes
Generales: Composicin. atribuciones y funcionamiento.
3. El Poder judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El
Tribunal Supremo. La organizacin judicial espaola.
4. El Gobierno y la Administracin. Designacin, duracin y
responsabilidad del Gobierno.
5. La Administracin Central del Estado. El Consejo de Ministros.
El Presidente del Gobierno. Los Ministros. Los Secretarios de Estado.
Los Subsecretarios y dems rganos administrativos.
6. La Administracin Perifrica del Estado. Los Delegados del
Gobierno y Gobernadores civiles. Otros rganos perirericos.
7. La organizacin territorial del Estado en la Constitucin. Las
Comunidades Autnomas. La Administracin Local: La provincia y el
municipio.
n. DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL
1. Las fuentes del Derecho Administrativo. La jerarqua de las
fuentes. La Constitucin. La ley. Disposiciones normativas con fuerza
de ley. El reglamento.
2. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Eficacia y
validez de los actos administrativos. Su motivacin y notificacin:
Revisin, anulacin y revocacin.
3. El procedimiento administrativo como garantia fonnal. La Ley
de ProcedImiento Administrativo: Contenido y mbito de aplicacin.
Idea general de la iniciacin, ordenacin, instruccin y terminacin del
procedimiento administrativo.
4. Los recursos administrativos: Concepto y cIases. Recursos de
alzada, reposicin. revisin y splica. La jurisdiccin contencioso-
administrativa.
S. Los contratos administrativos: Concepto y clases. Estudio de sus
elementos. Su cumplimiento. La revisin de precios y otras alteraciones
contractuales. Incumplimiento de los contratos administrativos.
III. GESTIN DE PERSONAL
l. Organos superiores de la funcin publica. Registro de Personal.
Programacin y oferta de empleo publico.
2. El personal funcionario al servicio de las Administraciones
Publicas. Seleccin. Provisin de puestos de trabajo. Promocin profe-
sional de los funcionarios. Adquisicin y prdida de la condicin de
funcionario. Situaciones de los funcionarios: Supuestos y efectos de cada
una de ellas.
3. Derechos y deberes de los funcionarios. Sistemas de retri~)U~o
nes e indemnizaclOnes. Las incompatibilidades. Rgimen disciphnano:
Faltas, sanciones y procedimiento.
4. El personal laboral al servicio de las Atiministraciones Pblicas.
Seleccin. Derechos, deberes e incompatibilidades. El contrato laboral:
Contenido, duracin y suspensin. Negociacin laboral, conflictos y
Convenios Colectivos.
5. El rgimen de la Seguridad Social de los funcionarios. La
MUFACE. El sistema de derechos pasivos.
IV. GESTIN FINANCIERA
l. El presupuesto: Concepto y principios presupuestarios. Ciclo
presupuestario. Presupuesto por programas: Concepto y objetivos.
Programacin. Presupuestadn y control. E! presupuesto en base cero.
2. El presupuesto del Estado. Caracterstica y estructura. Los
crditos presupuestos. Gastos plurianuales. Incorporacin de crditos.
Crditos extraordinarios y suplementos de crdito. Anticipos de Tesore-
ra. Crditos ampliables. Transferencias de crditos. Ingresos que
generan crdito.
3. Ordenacin del psto y ordenacin del pago. Organos competen-
tes, fases del procedimIento y documentos contables que intervienen.
Liquidacin y cierre del ejercicio. Control del ~asto pblico. Clases.
Especial referencia al control de legalidad. El Tnbunal de Cuentas.
4. Retribuciones de los funcionarios pblicos y del personal laboral
al servicio de la Administracin Pblica. Nminas: Estructura y normas
de confeccin. Altas y bajas: Su justificacin. Sueldos, trienios, pagas
extraordinarias, retribuciones complementarias y otras remuneraciones.
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Devenfo y liquidadn de derechos econmicos. Pago de las retribucio-
nes de personal en activo. Pago por transferencia y pago por cheque
nominativo.
5. Gastospara la compra de bienes y servicios. Gastos de transfe-
rencias: Corrientes y de capitaL Gastos de inversin. Pagos: Concepto y
tipos. Pagos por obligaciones presupuestas. Anticipos de Caja fija. Pagos
3 justifican). Justificacin de libramientos. .'
~.'
6. La ejecucin presupuestaria y la contratacin administrativa:
Especial referencia a los contratos de obras, de gestin de servicios
pblicos y de suministros. Los contratos de asistencia tecnica con
Empresas consultoras y de servicios. "
7. El Plan General de Contabilidad Pblica: Fines, objetivos,
mbito de aplicacin y caractcristicas. Contabilidad presupuestaria y de
gestin. Breve anlisis de los grupos de cuentas.
V. SEGURIDAD SOCIAL
1. El sistema espaol de Seguridad Social. La Ley General de la
Seguridad Social: Estructura 't contenido. Principios y objetivos de la
Ley 26/1985, de 31 de juho. Ley 26/1990. de 20 de diciembre.
Estructura del sistema. Regimenes especiales: Caractersticas y enumera-
cin. Sistemas especiales. La Seguridad Social en la Constitucin
Espaola.
2. Gestin de la Seguridad Social. Entidades gestoras: Enumera-
cin, naturaleza, organizacin y funciones. Servicios comunes: Enume-
racin, naturaleza, organizacin y funciones. Colaboracin en la gestin.
3. Campo de aplicacin. Inscripcin de Empresas, afiliacin de
trabajadores. Altas y bajas. Procedimiento. Plazos. Cotizacin. Bases y
.-
tipos de cotizacin. Sujetos obtgados. Aplazamientos de pago de cuotas.
Procedimiento.
4. Recaudacin: Plazo, lugar y forma de liquidacin de cuotas.
Ingresos fuera de plazo. Recaudacin en va ejecutiva. Procedimiento.
5. Accin protectora. Contingencias cubiertas. Rgimen jurdico de
las prestaciones. Condiciones generales para tener derecho a las presta-
ciones. Responsabilidad en orden a las prestaciones.
6. Asistencia sanitaria. Beneficiarios. Condiciones. Contenido. La
proteccin de la familia.
7. Incapacidad laboral transitoria. Concepto y causas que motivan
esta situacin. Prestacn econmica. Beneficiarios. Nacimiento, dura-
cin y extincin del derecho al subsidio. Invalidez provisional. Con-
cepto. Prestacin. Duracin.
8. Invalidez permanente. Concepto. Grados. Prestaciones.Benefi-
ciarios. Revisin de la invalidez. Lesiones permanentes no invalidantes. .,
9. Jubilacin. Concepto. Beneficiarios. Hecho causante. Cuanta de
la pensin. Incompatibilidades.
10. Muerte y supervivencia: Sujetos causantes. Hecho causante.
Beneficiarios. PrestacIOnes. ,
11. Servicios sociales en la Seguridad Social.
12. El procedimiento laboral. La reclamacin previa en materia de
Seguridad Social. Proceso especial de Seguridad Socia1.
VI. INfORMTICA
l. Concepto de informtica. Arquitectura de ordenadores: La
unidad central de proceso. Definicn de registro. La memoria central,
la unidad aritmtica y lgica. Evolucn de la estructura de los
ordenadores: Generaciones.
2. La periferia de un ordenador. Soportes de la informacin.
Equipos transcriptores. Unidades de entrada. Unidades de salida.
Canales de entrada y. salida.
3. El logical: DIferentes tipos. Evolucin histrica. El concepto de
programa. Los lenguajes de programacin. Ellogical funcional o sistema
operativo. Los paquetes de programas.
4. Mtodos de funcionamiento del ordenador. Funcionamiento por
lotes. Funcionamiento en tiempo real. Multiprogramacin. El tiempo
compartido. Las tcnicas conversacionales.
5. Estructuras de almacenamiento de datos. Tipos de ficheros.
Mtodos de acceso. Las bases de datos: Caractersticas, objetivos y tipos.
6. La teleinfonntica. Esquema generico de la transmisin de datos
a distancia. Caractersticas bsicas de los elementos fundamentales. Las
redes pblicas de transmisin de datos.
7. Desarrollo de una aplicacin informtica. Anlisis funcional y
orgnico. Documentacin. Explotacin de una aplicacin informtica.
Centro de Proceso de Datos. Tipologas organizativas. Especialidades y
funciones informticas. Funciones del Centro de Proceso de Datos. Las
relaciones del Centro de Proceso de Datos con el resto de la organiza
cin.
8. La automatizacin de oficnas. Sistemas fisicos ms utilizados.
Los ordenadores personales. Logicales especficos para la automatiza-
cin de oficinas. Repercusiones organizauvas de la automatizacin de
oficinas.