Ficha tcnica

2013 SEBRAE MINAS

Todos os direitos reservados. permitida a reproduo total ou parcial, de qualquer forma
ou por qualquer meio, desde que divulgadas as fontes.

SEBRAE MINAS

Lzaro Luiz Gonzaga

Presidente do Conselho Deliberativo

Afonso Maria Rocha

Diretor-superintendente

Luiz Mrcio Haddad Pereira Santos

Diretor-tcnico

Fbio Veras de Souza

Diretor de Operaes

Unidade de Atendimento Individual ao Empreendedor

Mara Veit
Gerente

Ariane Maira Chaves Vilhena

Haroldo Santos Arajo
Laurana Silva Viana
Viviane Soares da Costa
Equipe Tcnica

Consultoria Jurdica
Chaves Vilhena Sociedade de Advogados

Reviso de Portugus
Alisson Campos
Apresentao
Quer abrir o seu prprio negcio? Ponto de Partida: aqui comea o sucesso

A srie Ponto de Partida constituda por manuais com informaes essenciais sobre a
abertura de negcios.

objetivo deste manual oferecer respostas a questes tais quais Como funciona o
empreendimento?, Quais os equipamentos necessrios?, Existe legislao especfica?,
Quais so as instituies ligadas a esta atividade?, entre outras.

A equipe de profissionais responsvel pela elaborao dos manuais tem a preocupao de

manter as informaes atualizadas, por meio de consulta frequente a empresrios,
instituies setoriais (associaes, sindicatos, Conselhos Regionais), consultores
especializados, bem como pela leitura (livros, revistas e Internet) e participao em Feiras
e Eventos.

O Sebrae Minas no se responsabiliza pelo resultado final do empreendimento, uma vez

que o sucesso de um negcio depende de muitos fatores, como comportamento
empreendedor, existncia de mercado, experincia, ateno s caractersticas prprias do
segmento, dentre outros. Entretanto, o Sebrae Minas dispe de diversos programas para
orientar e capacitar empreendedores e empresrios. Para mais informaes, visite um dos
nossos Pontos de Atendimento, acesse www.sebraemg.com.br ou ligue 0800 570 0800.

Ateno: recomendvel a leitura do manual Como abrir uma empresa de

servio, para obteno de outras informaes importantes e complementares.
Sumrio

O negcio........................................................................................... 5
Normas tcnicas ................................................................................. 7
Local e estrutura ................................................................................. 9
Recursos humanos .............................................................................11
Equipamentos, produtos e servios ......................................................12
Legislao especfica...........................................................................13
Endereos teis .................................................................................22
Sugesto para leitura .........................................................................23
Referncias .......................................................................................24
Saiba como abrir: Motel 5

O negcio
Saiba mais sobre a montagem e o funcionamento do seu futuro empreendimento

De acordo com a Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE, a atividade de

motel1 (5510-8/03) compreende:

- As atividades dos motis cuja caracterstica o alojamento por perodo inferior a 24

horas.

O interessado em entrar no ramo de motis deve estar preparado para realizar um

investimento elevado, principalmente no que diz respeito reforma ou construo do
empreendimento, decorao dos ambientes, investimentos em tecnologia, segurana e
manuteno de mo de obra de bom nvel, que atenda aos clientes com discrio e
eficincia.

Tendo em vista o elevado custo de implantao, o empresrio do setor deve buscar ampliar
a conquista e a rotao de clientes, visando, assim, gerao de fluxo de caixa suficiente
para suprir os custos com a manuteno do estabelecimento. Dessa forma, garantir a
satisfao e promover a fidelizao dos clientes aspecto essencial nesse ramo de negcio.

Os preconceitos referentes a esse tipo de estabelecimento, muitas vezes, decorrem de um

planejamento pouco detalhado do investidor em relao aos itens anteriormente
relacionados. O ambiente deve preservar a privacidade e garantir a segurana dos
frequentadores.

O fluxo de clientes pode ser garantido por meio de promoes, que estimulem a frequncia
em horrios de baixa lotao, oferecendo menores preos ou criando um programa do tipo
"acmulo de milhagens", de modo que aps um determinado nmero de hospedagens, o
cliente receba brindes ou hospedagens gratuitas. O gerenciamento das promoes deve ser
feito com bastante cuidado pelo empreendedor, a fim de garantir que as receitas cubram as
despesas.

Colocar revistas, peridicos especficos, bombons, flores naturais e filmes nos quartos,
aceitar cartes de crdito, dispor de garagem fechada para dois carros, salas de refeio,
bares para espera, rapidez e automao de "check-in e check-out", entre outros
diferenciais, podem contribuir para a conquista e a fidelizao dos clientes. Tais atrativos,
alm de serem de fcil concepo, se encaixam em um bom projeto arquitetnico, sem
acarretar maiores dificuldades na implementao do empreendimento.

1
A classificao acima uma indicao para melhor entendimento do negcio e o que ele compreende. O Sebrae
Minas se isenta de responsabilidades quanto ao enquadramento do negcio na CNAE, devendo o empreendedor
consultar as autoridades fiscais e um profissional de contabilidade antes mesmo do registro da empresa.

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 6

Outra boa opo para ampliar os servios oferecidos aos clientes pode ser o oferecimento
de artigos de Sex shop pelo motel. Entre os produtos oferecidos esto os cosmticos,
acessrios e lingerie.

Complemente sua leitura

Leia tambm o manual Ponto de Partida Como montar uma Boutique ertica.

Dada a rotatividade elevada de clientes nesse tipo de estabelecimento, torna-se necessrio

planejar, cuidadosamente, a estrutura de limpeza e arrumao das sutes, para garantir a
disponibilizao delas o mais brevemente possvel para novos clientes. A permanncia do
cliente, em mdia, pode variar de duas a seis horas.

Muitos motis j perceberam a importncia de um bom servio de alimentao para seus

clientes. Cozinha internacional, funcionando 24 horas, oferecendo servio rpido e cardpio
variado e de qualidade, j considerada como essencial nesses estabelecimentos. Por isso,
so necessrias a instalao de uma cozinha industrial e a contratao de cozinheiros e
auxiliares de cozinha. dispensvel a montagem de restaurante.

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 7

Normas tcnicas
Verifique algumas das normas para o seu negcio

Norma tcnica um documento de carter universal, simples e eficiente, no qual so

indicadas regras, linhas bsicas ou caractersticas mnimas, que devem ser seguidas por
determinado produto, processo ou servio.

Devidamente utilizada, a norma tcnica proporciona a perfeita ordenao das atividades e a

obteno de resultados semelhantes e padronizados, para que um mesmo produto possa
ser adotado em diferentes pases.

As normas tcnicas podem ser utilizadas para:

- Racionalizar processos, eliminando desperdcios de tempo, de matria-prima e de mo

de obra;
- Assegurar a qualidade do produto oferecido ao mercado;
- Conseguir aumento de vendas;
- Incrementar as vendas de produtos em outros mercados;
- Reduzir a troca e a devoluo de produtos;
- Reverter o produto, processo ou servio em patrimnio tecnolgico, industrial e
comercial para o Pas, quando da relao com o mercado internacional;
- Reforar o prestgio de servios prestados;
- Aumentar o prestgio de determinada marca;
- Garantir sade e segurana.

Esto listadas, a seguir, algumas normas tcnicas relacionadas a meios de hospedagem:

NBR 17505-1
Data da publicao: 30/10/2006
Ttulo: Meios de hospedagem - Sistema de gesto da sustentabilidade Requisitos
*Esta Norma especifica os requisitos relativos sustentabilidade de meios de hospedagem,
estabelecendo critrios mnimos especficos de desempenho em relao sustentabilidade
e permitindo a um empreendimento formular uma poltica e objetivos que levem em conta
os requisitos legais e as informaes referentes aos impactos ambientais, socioculturais e
econmicos significativos.

Normas Tcnicas: o que eu tenho a ver com isso?

A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) e o Servio de Apoio s Micro e

Pequenas Empresas (SEBRAE), lanaram em outubro do ano passado, o gibi online
Normas Tcnicas: o que eu tenho a ver com isso?. A publicao destina-se a empresrios
de diversos setores, com informaes sobre normas tcnicas, vantagens e a importncia de
adquiri-las.

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 8

O gibi tem como objetivo sensibilizar a todos sobre a importncia da normalizao de uma
forma simples e agradvel. Para fazer o download, acesse: www.abnt.org.br, clicar em
Imprensa e depois em Publicaes.

Acordo de cooperao tcnica e financeira SEBRAE/ABNT para acesso a normas

tcnicas para micro e pequenas empresas

O SEBRAE e a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) firmaram um convnio que

possibilita s Micro e Pequenas Empresas o acesso s normas tcnicas brasileiras por 1/3
do seu preo de mercado. O objetivo dessa ao facilitar e intensificar o uso das normas
tcnicas, bem como o acesso sua elaborao, qualificando produtos e auxiliando as MPE's
a se tornarem mais competitivas e conquistarem novos mercados.

Para obter a norma tcnica a MPE precisa estar cadastrada no SEBRAE ou ser optante do
SIMPLES. Para mais informaes acesse o site www.abntnet.com.br/sebrae

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 9

Local e estrutura
Acerte na escolha, construo e decorao do ponto

Os empreendimentos prximos aos centros urbanos, usualmente, so mais rentveis do

que aqueles localizados s margens de rodovias. Porm, os primeiros convivem mais
intensamente com o "preconceito" ainda existente em relao a esse tipo de negcio,
sendo comuns os problemas com vizinhos em reas residenciais, que temem a
desvalorizao de seus imveis.

Um motel deve contar com boa estrutura administrativa e operacional, incluindo escritrio,
recepo e lavanderia. Tambm so necessrios itens de segurana, como sadas de
emergncia e extintores de incndios.

Na implantao do motel, a segurana e a discrio do local so fatores primordiais. A

automao deve ser pensada ainda na fase inicial do projeto. Sistemas de segurana,
detectores de presena, automao de pedidos, checagem, aquecimento, ambientao, ar-
condicionado, som ambiente e TV podem estar integrados, garantindo facilidade no
gerenciamento e economia aos proprietrios.

Sobre as cores utilizadas na decorao dos ambientes, devem-se evitar modismos

absurdos. Cores bsicas naturais, tonalidades encontradas na natureza so opes sem
erros. Cores mais fortes podem ser utilizadas em alguns poucos elementos, construtivos ou
decorativos, e nunca em grandes superfcies. Os materiais devem ser de fcil limpeza,
tintas lavveis, com tratamento antifungo. Pisos opcionalmente de cermica, pastilhas de
vidro, entre outros recursos, devem ser utilizados, possibilitando, inclusive, ampla
economia nos custos do empreendimento. Iluminao cnica, elementos decorativos,
vitrais, domos para entrada de luz natural, coberturas retrteis tambm so opes
facilmente implementadas nos projetos e que resultam em diferenciais rentveis para os
estabelecimentos. Cores, texturas, sons, odores devem estimular todos os sentidos. Sons
podem ser explorados por meio de cascatas, fontes, msica ambiente etc. Plantas
ornamentais podem suprir os ambientes com agradveis odores. Tintas especiais, tcnicas
de pintura, pisos rsticos e materiais diferenciados podem tambm auxiliar com estmulos
tteis interessantes.

Nos empreendimentos direcionados a clientes de menor poder aquisitivo, so feitos

menores investimentos em relao decorao do ambiente e composio do cardpio.
Independentemente do poder aquisitivo dos clientes, devem ser mantidos os cuidados
rigorosos com a limpeza do local, evitando-se problemas com as autoridades sanitrias
locais. Deve ser observada ainda a garantia de privacidade dos frequentadores.

A criao de sutes temticas e exticas uma boa alternativa para atrair os clientes.
Podem ser adotados estilos variados, como country, oriental, dentre outros.
Independentemente do estilo, as sutes devem sempre focar o conforto e a privacidade dos
clientes.

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 10

Basicamente, as sutes tm trs padres:

1) Simples;
2) Com sauna e hidromassagem;
3) Com sauna, hidromassagem e piscina.

As sutes do motel podem ser equipadas com ar-condicionado, sistema de som, televiso,
mesa com cadeiras, frigobar, telefones para comunicao externa e com a recepo,
camas, banheira de hidromassagem.

A variao da quantidade de quartos feita em funo da capacidade do imvel. Na

implantao do motel, o empreendedor deve averiguar o investimento para instalao de
sauna e hidromassagem para os quartos (sute completa).

Nas instalaes gerais, o empreendedor deve considerar:

- Sadas de emergncia;
- Luzes de emergncia (gerador prprio);
- Caldeira de gua quente (aquecimento central);
- Instalao de ar-condicionado (central ou individual).

Instalaes Sanitrias - IS:

- As instalaes sanitrias (IS) devem possuir lavatrios e estar supridas de produtos

destinados higiene pessoal.
- As instalaes sanitrias (IS) no podem se comunicar diretamente com os locais de
trabalho ou destinado s refeies. interessante que sejam separadas por sexo!
- Os revestimentos utilizados nas instalaes sanitrias (IS) devem ser impermeveis
e lavveis.
- Os coletores de resduos das IS devem tambm ser dotados de tampa e acionados
sem contato manual.

Recomendaes gerais:

- Todos os estabelecimentos devem ser providos de extintores portteis, colocados

em locais assinalados, de fcil acesso e visualizao, indicado pelo rgo
competente.
- importante uma iluminao adequada e um sistema de ventilao que possibilite
conforto trmico a todos os usurios.

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 11

Recursos humanos
Possua um quadro de colaboradores altura

O atendimento ao cliente um aspecto vital a ser considerado pelo empreendedor. Sua

qualidade depende de funcionrios atenciosos, educados, gentis e bem apresentveis,
capazes de proporcionar um ambiente confortvel ao empreendimento, bem como de
resolver problemas rapidamente. Para tanto, importante que todos os colaboradores
passem por treinamentos regulares (de atendimento, contra incndio etc.) e recebam
instruo constante, visando ao desenvolvimento de suas habilidades e a preparao para
lidar com um pblico muitas vezes exigente.

A discrio dos funcionrios nesse tipo de negcio essencial. Muitos clientes se sentem
constrangidos com a intimidade dos funcionrios quando frequentam esse tipo de
ambiente. Treine os atendentes para atuarem com a maior discrio possvel, mas no se
esquecendo da educao com os clientes.

Em pequenas empresas desse tipo so necessrios colaboradores polivalentes, ou seja, que

saibam realizar vrias funes diferentes, pois empreendimentos desse porte geralmente
no tornam possvel a contratao de especialistas para cada setor.

Sugesto de composio da equipe de trabalho, que ir variar de acordo com as

necessidades do negcio:

Ajudantes de cozinha
Camareiras
Cozinheiros
Gerente
Recepcionistas
Seguranas
Servios gerais

H tambm alguns prestadores de servios de que voc poder precisar:

Advogado
Contador
Arquiteto/decorador
Bombeiro hidrulico
Eletricista
Marceneiro
Pedreiro
Pintor

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 12

Equipamentos, produtos e servios

Do que voc precisa para montar

Em um meio de hospedagem os equipamentos devem ser mantidos em excelente estado

de conservao, mediante manuteno preventiva e de reparos constantes. importante
que sejam de boa qualidade, funcionais e resistentes, assim como as instalaes.

Analise a funcionalidade de todos os equipamentos antes mesmo de adquiri-los. Compre

aqueles que apresentarem um custo-benefcio melhor, ou seja, que possuam qualidade
desejvel e preos acessveis.

Equipamentos

Cama
Moblia para quarto
Adornos de decorao
Embalagens individuais
Enxoval
Mquina e equipamento para cozinha
Mquinas e equipamentos para limpeza
Produtos para hotelaria
Software para hotel
Som e iluminao
Uniformes

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 13

Legislao especfica
Conhea as leis que regulamentam o negcio que voc pretende montar

Consideraes iniciais

No encontramos, em nosso acervo, registro de legislao especfica, regulamentando a

atividade. O empreendimento no exige a manuteno de responsvel tcnico, e assim,
no est obrigado a manter, em seus quadros, profissional habilitado por rgos especficos
ou Conselho de Classe fiscalizador de profisso regulamentada, bastando os registros
exigveis do comrcio em geral.

O empreendimento est obrigado a obter Alvar de Funcionamento pelo rgo de Vigilncia

Sanitria local e est sujeito fiscalizao peridica. Portanto, indispensvel que o
empreendedor solicite informaes detalhadas, sobretudo de ordem higinico-sanitria,
autoridade sanitria municipal, antes de iniciar a explorao do empreendimento.

O empreendedor tambm dever consultar a prefeitura municipal, em virtude da legislao

de zoneamento urbano da cidade, e outras possveis normas municipais especficas sobre a
atividade.

O empreendedor deve estar atento s normas que restringem o ingresso ou a permanncia

de menores no estabelecimento, conforme preceitos estabelecidos no Estatuto da Criana e
do Adolescente.

obrigatria a afixao de placas, em locais visveis, com os dizeres: "A explorao sexual
de crianas e adolescentes crime". Nas respectivas placas constar o nmero do servio
disque-denncia, com a indicao de que a denncia gratuita e sigilosa.

Normas de direito autoral tambm devem ser observadas, lembrando que, em motis,
muito comum a existncia de ambientes sonorizados.

Alm disso, no caso de o estabelecimento oferecer servios de alimentao, correlatos a

um restaurante, deve-se atentar s normas de fiscalizao sanitria.

A fiscalizao sanitria obrigatria na fabricao de alimentos, por fora do disposto no

Decreto-Lei n 986, de 21 de outubro de 1969 e Resoluo da Diretoria Colegiada da
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria RDC/Anvisa n 216, de 15 de setembro de 2004,
que instituiu o Regulamento Tcnico de Boas Prticas para Servios de Alimentao.

Restries ao ingresso e permanncia de crianas e adolescentes

A Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, institui o Estatuto da Criana e do Adolescente.

Para fins de sua aplicao, define criana como sendo a pessoa de at 12 (doze) anos de

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 14

idade incompletos, e adolescente, a pessoa entre 12 (doze) e 18 (dezoito) anos de idade.

No recomendvel hospedar menores em motel, tendo em vista as peculiaridades que
envolvem a atividade da empresa.

O artigo 82 do Estatuto da Criana e do Adolescente probe expressamente a hospedagem

de criana ou adolescente em hotel, motel, penso ou estabelecimento congnere, salvo se
autorizado ou acompanhado pelos pais ou responsvel. Hospedar criana ou adolescente
em motel, desacompanhado dos pais ou responsvel ou sem autorizao escrita destes,
configura infrao administrativa e sujeita o infrator s penas de multa e at fechamento
do estabelecimento.

Diante das restries legais hospedagem do menor no motel, o empreendedor que

permitir a entrada de crianas e adolescentes em seu estabelecimento ficar obrigado a
exigir comprovao de que esto devidamente acompanhados por seus pais ou
responsvel, ou exigir autorizao escrita destes.

Considerando que o motel tem como caracterstica importante para seu sucesso a
manuteno de regime sigiloso quanto clientela, revela-se incompatvel com a atividade a
identificao de menores e seus acompanhantes, quando pais ou responsveis. tambm
incompatvel com o negcio a exigncia de autorizao escrita para acesso de crianas e
adolescentes, quando desacompanhadas de pais ou responsveis.

Reforando a concluso da incompatibilidade do servio com a presena de crianas e

adolescentes, verifica-se que a Lei probe a venda de bebidas alcolicas a menores e a
exibio de filme ou trailer classificado como inadequado para menores.

possvel imaginar situaes excepcionais que a hospedagem de menores em motis pode

ser considerada uma prestao de servio sem risco para o empreendedor, principalmente
quando o motel funcionar beira de rodovias, marcadas por trnsito intenso de pessoas
viajando. Contudo, o negcio, em geral, no deve admitir a hospedagem de menores, salvo
excepcionalidades comprovadas.

O empreendedor deve afixar aviso para orientao do pblico, em local visvel, conforme
dispe o artigo 80 da Lei n 8.069/90 (que pode aplicar-se por analogia), com o seguinte
texto: " proibida a hospedagem de menores de 18 (dezoito) anos, salvo se acompanhados
dos pais ou responsveis, ou autorizao escrita dos mesmos".

Placas que alertem sobre o fato de que a explorao sexual de crianas e

adolescentes crime

A Lei Estadual n 17.507, de 29 de maio de 2008, estabelece que obrigatria a fixao de

placas em hotis, penses, motis e estabelecimentos congneres, em locais visveis, com
os dizeres: "A explorao sexual de crianas e adolescentes crime".

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 15

Nas placas constar o nmero do servio disque-denncia, com a indicao de que a

denncia gratuita e sigilosa.

O descumprimento do disposto nesta Lei sujeitar o infrator s seguintes penalidades:

1. Advertncia por escrito;
2. Multa de 1.000 Ufemgs (mil Unidades Fiscais do Estado de Minas Gerais); e
3. Suspenso do funcionamento do estabelecimento pelo perodo de sessenta dias.

Direitos autorais

Quanto ao aspecto legal, importante esclarecer tambm que a manuteno de msica

nas dependncias do motel exige da empresa a obteno de autorizao pelo Escritrio
Central de Arrecadao e Distribuio Ecad.

O Ecad uma entidade personalizada, sem fins lucrativos, organizada, mantida, dirigida e
administrada por associaes civis de autores e titulares de direitos conexos. Goza de
prerrogativas para cobrar e executar valores decorrentes dos direitos autorais, de acordo
com preceitos institudos na Lei n 9.610/98.

O valor devido ao Ecad deve ser apurado diretamente com a referida entidade, conforme
critrios especficos, definidos para o estabelecimento. Os valores recolhidos pelo Ecad so
devidos por empresas que mantm ambiente de acesso ao pblico (de uso ou acesso de
clientes), sonorizado com msica, ao vivo ou mecnica, ainda que proveniente do uso de
rdio.

Normas bsicas sobre alimentos

O Decreto-lei n 986, de 21 de outubro de 1969, institui normas bsicas sobre alimentos.

Para fins de fiscalizao sanitria, a mencionada legislao define no artigo 2, inciso I, que
considera alimento toda substncia ou mistura de substncias, no estado slido, lquido,
pastoso ou qualquer outra forma adequada, destinadas a fornecer ao organismo humano os
elementos normais sua formao, manuteno e desenvolvimento.

Entre outras normas de cumprimento obrigatrio, no intuito de adequar a atividade a todos

os critrios higinico-sanitrios estabelecidos pelo Ministrio da Sade, destaca-se o
Regulamento Tcnico de Boas Prticas para Servios de Alimentao.

A Anvisa aprovou, atravs da Resoluo n 216/2004, o Regulamento Tcnico de Boas

Prticas para Servios de Alimentao, que estabelece procedimentos de Boas Prticas para
servios de alimentao, garantindo as adequadas condies higinico-sanitrias do
alimento preparado.

A nova regulao de servios de alimentao, estabelecida pela Resoluo RCD/Anvisa n

216/2004, exige a explorao da atividade em edificaes e instalaes projetadas de

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 16

forma a possibilitar um fluxo ordenado e sem cruzamentos em todas as etapas da

preparao de alimentos, e a facilitar as operaes de manuteno, limpeza e, quando for o
caso, desinfeco. O acesso s instalaes deve ser controlado e independente, no comum
a outros usos.

a) Finalidades
- Aperfeioamento das aes de controle sanitrio na rea de alimentos, visando a
proteo sade da populao;
- Harmonizao da ao de inspeo sanitria em servios de alimentao e estabelece
requisitos higinico-sanitrios gerais para servios de alimentao aplicveis em todo
territrio nacional.

b) Objetivo
Estabelecer procedimentos de Boas Prticas para servios de alimentao a fim de garantir
as condies higinico-sanitrias do alimento preparado.

c) Campo de aplicao
Aplica-se aos servios de alimentao que realizam algumas das seguintes atividades:
manipulao, preparao, fracionamento, armazenamento, distribuio, transporte,
exposio venda e entrega de alimentos preparados ao consumo, tais como cantinas,
bufs, comissarias, confeitarias, cozinhas industriais, cozinhas institucionais, delicatssens,
lanchonetes, padarias, pastelarias, restaurantes, rotisserias e congneres.

d) Manual de Boas Prticas e Procedimentos Operacionais Padronizados - POP

Os servios de alimentao devem dispor de Manual de Boas Prticas e de Procedimentos

Operacionais Padronizados (POP). Esses documentos devem estar acessveis aos
funcionrios envolvidos e disponveis autoridade sanitria, quando requerido.

Os registros devem ser mantidos por perodo mnimo de 30 (trinta) dias contados a partir
da data de preparao dos alimentos.

So conceitos principais inseridos no regulamento definidos pela Anvisa:

- Alimentos preparados: so alimentos manipulados e preparados em servios de
alimentao, expostos venda embalados ou no;
- Anti-sepsia: operao que visa a reduo de microrganismos presentes na pele em
nveis seguros, durante a lavagem das mos com sabonete anti-sptico ou por uso de
agente anti-sptico aps a lavagem e secagem das mos;
- Contaminantes: substncias ou agentes de origem biolgica, qumica ou fsica,
estranhos ao alimento, que sejam considerados nocivos sade humana ou que
comprometam a sua integridade;
- Controle Integrado de Vetores e Pragas Urbanas: sistema que incorpora aes
preventivas e corretivas destinadas a impedir a atrao, o abrigo, o acesso e ou a
proliferao de vetores e pragas urbanas que comprometam a qualidade higinico-
sanitria do alimento;

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 17

- Higienizao: operao que compreende duas etapas, a limpeza e a desinfeco;

- Manipuladores de alimentos: qualquer pessoa do servio de alimentao que entra em
contato direto ou indireto com o alimento;
- Produtos perecveis: produtos alimentcios, alimentos in natura, produtos semi-
preparados ou produtos preparados para o consumo que, pela sua natureza ou
composio, necessitam de condies especiais de temperatura para sua conservao;
- Saneantes: substncias ou preparaes destinadas higienizao, desinfeco ou
desinfestao domiciliar, em ambientes coletivos e/ou pblicos, em lugares de uso
comum e no tratamento de gua;
- Servio de alimentao: estabelecimento onde o alimento manipulado, preparado,
armazenado e ou exposto venda, podendo ou no ser consumido no local.

Importante
recomendvel que o empreendedor leia na ntegra a RDC/Anvisa n 216, de 15 de
setembro de 2004 para verificao de maiores detalhes quanto s normas especficas de
edificaes e instalaes do empreendimento.

Agncia Nacional de Sade Anvisa

A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Anvisa tem por finalidade institucional

promover a proteo da sade da populao, por intermdio do controle sanitrio da
produo e da comercializao de produtos e servios submetidos Vigilncia Sanitria,
inclusive dos ambientes, dos processos, dos insumos e das tecnologias a eles relacionados,
bem como o controle de portos, aeroportos e de fronteiras.

Compete Anvisa, entre outras atividades previstas no artigo 7 da Lei n 9.782/99,

autorizar o funcionamento de empresas de fabricao, distribuio e importao dos
produtos e servios sujeitos Vigilncia Sanitria (inciso VII). So produtos sujeitos
fiscalizao sanitria pela Anvisa, entre outros produtos previstos no artigo 8 da Lei n
9.782/99: alimentos, inclusive bebidas, guas envasadas, seus insumos, suas embalagens,
aditivos alimentares, limites de contaminantes orgnicos, resduos de agrotxicos e de
medicamentos veterinrios (1, inciso II).

A competncia da Anvisa para autorizar o funcionamento e fiscalizar a distribuio de

alimentos, quanto ao aspecto sanitrio, pode ser delegada aos estados, ao Distrito Federal
e aos municpios.

Compete Anvisa:
1. Coordenar o sistema nacional de vigilncia sanitria;
2. Fomentar e realizar estudos e pesquisas no mbito de suas atribuies;
3. Estabelecer normas, propor, acompanhar e executar as polticas, as diretrizes e as
aes de vigilncia sanitria;
4. Estabelecer normas e padres sobre limites de contaminantes, resduos txicos,
desinfetantes, metais pesados e outros que envolvam risco sade;
5. Intervir, temporariamente, na administrao de entidades produtoras, que sejam

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 18

financiadas, subsidiadas ou mantidas com recursos pblicos, assim como nos

prestadores de servios e ou produtores exclusivos ou estratgicos para o
abastecimento do mercado nacional;
6. Administrar e arrecadar a taxa de fiscalizao de vigilncia sanitria;
7. Autorizar o funcionamento de empresas de fabricao, distribuio e importao dos
produtos sujeitos vigilncia sanitria;
8. Anuir com a importao e a exportao dos produtos que a lei determinar;
9. Conceder registros de produtos, segundo as normas de sua rea de atuao;
10. Conceder e cancelar o certificado de cumprimento de boas prticas de fabricao;
11. Exigir, mediante regulamentao especfica, a certificao de conformidade no
mbito do sistema brasileiro de certificao (SBC), de produtos e servios sob o
regime de vigilncia sanitria segundo sua classe de risco;
12. Exigir o credenciamento, no mbito do Sistema Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial Sinmetro, dos laboratrios de servios de
apoio diagnstico e teraputico e outros de interesse para o controle de riscos
sade da populao, bem como daqueles que impliquem a incorporao de novas
tecnologias;
13. Exigir o credenciamento dos laboratrios pblicos de anlise fiscal no mbito do
Sinmetro;
14. Interditar, como medida de vigilncia sanitria, os locais de fabricao, controle,
importao, armazenamento, distribuio e venda de produtos e de prestao de
servios relativos sade, em caso de violao da legislao pertinente ou de risco
iminente sade;
15. Proibir a fabricao, a importao, o armazenamento, a distribuio e a
comercializao de produtos e insumos, em caso de violao da legislao
pertinente ou de risco iminente sade;
16. Cancelar a autorizao de funcionamento e a autorizao especial de funcionamento
de empresas, em caso de violao da legislao pertinente ou de risco iminente
sade;
17. Coordenar as aes de vigilncia sanitria realizadas por todos os laboratrios que
compem a rede oficial de laboratrios de controle de qualidade em sade;
18. Estabelecer, coordenar e monitorar os sistemas de vigilncia toxicolgica e
farmacolgica;
19. Promover a reviso e a atualizao peridica da farmacopia;
20. Manter sistema de informao contnuo e permanente para integrar suas atividades
com as demais aes de sade, com prioridade s aes de vigilncia
epidemiolgica e assistncia ambulatorial e hospitalar;
21. Monitorar e auditar os rgos e entidades estaduais, distrital e municipais que
integram o sistema nacional de vigilncia sanitria, incluindo-se os laboratrios
oficiais de controle de qualidade em sade;
22. Coordenar e executar o controle da qualidade de bens e produtos relacionados em
lei, por meio de anlises previstas na legislao sanitria, ou de programas especiais
de monitoramento da qualidade em sade;
23. Fomentar o desenvolvimento de recursos humanos para o sistema e a cooperao
tcnico-cientfica nacional e internacional;

Atualizado em: fev./2013

Saiba como abrir: Motel 19

24. Autuar e aplicar as penalidades previstas em lei.

A Anvisa pode delegar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios a execuo de
atribuies que lhe so prprias, excetuadas apenas aquelas relacionadas em lei como
indelegveis. Pode tambm assessorar, complementar ou suplementar as aes estaduais,
municipais e do Distrito Federal para o exerccio do controle sanitrio.

Incumbe Anvisa regulamentar, controlar e fiscalizar os produtos e servios que envolvam

risco sade pblica, quais sejam:
1. Medicamentos de uso humano, suas substncias ativas e demais insumos, processos
e tecnologias;
2. Alimentos, inclusive bebidas, guas envasadas, seus insumos, suas embalagens,
aditivos alimentares, limites de contaminantes orgnicos, resduos de agrotxicos e
de medicamentos veterinrios;
3. Cosmticos, produtos de higiene pessoal e perfumes;
4. Saneantes destinados higienizao, desinfeco ou desinfestao em ambientes
domiciliares, hospitalares e coletivos;
5. Conjuntos, reagentes e insumos destinados a diagnstico;
6. Equipamentos e materiais mdico-hospitalares, odontolgicos e hemoterpicos e de
diagnstico laboratorial e por imagem;
7. Imunobiolgicos e suas substncias ativas, sangue e hemoderivados;
8. rgos, tecidos humanos e veterinrios para uso em transplantes ou
reconstituies;
9. Radioistopos para uso diagnstico in vivo e radiofrmacos e produtos radioativos
utilizados em diagnstico e terapia;
10. Cigarros, cigarrilhas, charutos e qualquer outro produto fumgero, derivado ou no
do tabaco;
11. Quaisquer produtos que envolvam a possibilidade de risco sade, obtidos por
engenharia gentica, por outro procedimento ou, ainda, submetidos a fontes de
radiao.

Alvar Sanitrio

A atividade obrigada a obter Alvar de Funcionamento pelo rgo de Vigilncia Sanitria

local e est sujeito fiscalizao peridica. indispensvel que o empreendedor solicite
informaes detalhadas, sobretudo de ordem higinico-sanitria, autoridade sanitria
municipal, antes de iniciar a explorao do empreendimento.

Vale ressaltar que o empreendimento est sujeito fiscalizao sanitria obrigatria e

peridica.
Sanes por descumprimento da legislao sanitria

O funcionamento sem o devido registro perante a autoridade sanitria ou em desacordo

com as normas sanitrias vigentes sujeita o infrator s sanes previstas na Lei n
6.437/77.

Atualizado em: fev./2013

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Sem prejuzo das sanes de natureza civil ou penal cabveis, as infraes sanitrias sero
punidas, alternativa ou cumulativamente, com as penalidades de:
1. Advertncia;
2. Multa;
3. Apreenso de produto;
4. Inutilizao de produto;
5. Interdio de produto;
6. Suspenso de vendas e/ou fabricao de produto;
7. Cancelamento de registro de produto;
8. Interdio parcial ou total do estabelecimento;
9. Proibio de propaganda;
10. Cancelamento de autorizao para funcionamento da empresa;
11. Cancelamento do alvar de licenciamento de estabelecimento;
12. Interveno no estabelecimento que receba recursos pblicos de qualquer esfera.
13. Imposio de mensagem retificadora;
14. Suspenso de propaganda e publicidade.

Concluso

Apesar da ausncia de legislao especfica que regulamente a atividade de motel, o

empreendedor deve estar atento s restries acerca da permanncia de menores no
estabelecimento, conforme o Estatuto da Criana e do Adolescente, e s prerrogativas
sobre direitos autorais, estabelecidas pelo Ecad.

aconselhvel que o empreendedor consulte diretamente a Prefeitura Municipal de onde

pretende explorar a atividade a fim de obter informaes detalhadas acerca de normas
sobre zoneamento urbano da cidade.

Dever ainda o empreendedor consultar a Vigilncia Sanitria local para obter informaes
detalhadas, sobretudo de ordem higinico-sanitria, antes de iniciar a explorao do
empreendimento.

Importante
A legislao brasileira est sujeita a alteraes constantes. necessrio e indispensvel
que o empreendedor solicite s autoridades fiscais informaes atualizadas sobre
exigncias e requisitos legais para a regularizao da pessoa jurdica e a explorao da
atividade econmica. As instrues recebidas sobre legislao devem ser confirmadas pelas
autoridades fiscais e pelo contador ou contabilista responsvel pela escrita fiscal da
empresa.

Atualizado em: fev./2013

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Tipos de licenas necessrias para seu empreendimento

Licena ou Alvar de Funcionamento Prefeitura

Vistorias e observncia s normas de Corpo de Bombeiros
segurana
Licena Ambiental rgos municipais ou estaduais de Meio
Ambiente
Licena Sanitria rgos municipais, estaduais e federal de
Vigilncia Sanitria (Anvisa)

Fundamentao legal

a) Lei Federal n 6.437, de 20 de agosto de 1977 Configura infraes legislao

sanitria federal, estabelece as sanes respectivas, e d outras providncias;

b) Lei Federal n 8.069, de 13 de julho de 1990 Dispe sobre o Estatuto da Criana e do

Adolescente.

b) Lei Federal n 9.610, de 19 de fevereiro de 1998 Altera, atualiza e consolida a

legislao sobre Direitos Autorais;

c) Lei Federal n 9.782, de 26 de janeiro de 1999 Define o Sistema Nacional de Vigilncia

Sanitria, cria a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, e d outras providncias;

d) Lei Estadual n 8.069, de 13 de julho de 1990 Torna obrigatria a afixao, em hotis,

penses, motis e estabelecimentos congneres, de placas que alertem sobre o fato de que
a explorao sexual de crianas e adolescentes crime;

e) Decreto-Lei n 986, de 21 de outubro de 1969 Institui normas bsicas sobre

alimentos;

f) Decreto Federal n 3.029, de 16 de abril de 1999 Aprova o Regulamento da Agncia

Nacional de Vigilncia Sanitria, e d outras providncias;

f) Portaria da Secretaria de Vigilncia Sanitria do Ministrio da Sade SVS/MS n 326,

de 30 de julho de 1997 Aprova o Regulamento Tcnico sobre Condies Higinico-
Sanitrias e de Boas Prticas de Fabricao para Estabelecimentos
Produtores/Industrializadores de Alimentos;

g) Resoluo da Diretoria Colegiada da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria

RDC/Anvisa n 216, de 15 de setembro de 2004 Dispe sobre Regulamento Tcnico de
Boas Prticas para Servios de Alimentao.

Atualizado em: fev./2013

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Endereos teis
Saiba onde voc poder obter mais informaes

ASSOCIAO PAULISTA DE MOTIS APAM

Rua Bento Freitas, 178 4 andar Cj. 42 Vila Buarque
01220-000 So Paulo SP
Telefax: (11) 3335-6168
E-mail: apam_2006@yahoo.com.br
*Assessoria jurdica e trabalhista, consultorias.

FUNDAO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE FEAM

Sede Cidade Administrativa do Estado de Minas Gerais
Rodovia Prefeito Amrico Gianetti, s/n - Serra Verde
31630-901 - Belo Horizonte - Minas Gerais
Telefone Geral da Cidade Administrativa: (31) 3915-1000
www.feam.br

SECRETARIA DE ESTADO DA SADE DE MINAS GERAIS

Cidade Administrativa do Estado de Minas Gerais
Rodovia Prefeito Amrico Gianetti, s/n - Serra Verde
31630-901 - Belo Horizonte MG
Tel.: (31) 3916 0453
www.saude.mg.gov.br

SINDICATO DOS HOTIS, BARES, RESTAURANTES E SIMILARES DE BELO HORIZONTE

Av. Brasil, 510 2 andar So Lucas
30140-001 Belo Horizonte MG
Tel.: (31) 3201-3144 Fax: (31) 3224-5098
www.sindhorb.org.br
*Fornece jornal com informaes a respeito de cursos e palestras.

Atualizado em: fev./2013

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Sugesto para leitura

Expandindo seu conhecimento

Revista Motel News

Os no scios interessados podem obter a publicao no seguinte endereo:

EDITORA MONDIALE LTDA.

Rua Luiz Aranha de Vasconcelos, 141 Jardim Vergueiro
Telefax: (11) 5515-6423
05818-330 So Paulo SP

Atualizado em: fev./2013

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Referncias

Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Anvisa.

Disponvel em: <http://www.presidencia.gov.br>. Acesso em: 28 fev. 2013.

Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais.

Disponvel em: <http://www.almg.gov.br>. Acesso em: 28 fev. 2013.

Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE.

Disponvel em: <http://www.cnae.ibge.gov.br>. Acesso em: 11 fev. 2010.

Instituto Monitor. Guia de implantao de negcios Guia de Servios. Osasco, CANADIAN

POST, 1993.

LEITE, Valria Serpa. Preciso de que tipo de licena para abrir o meu negcio? Pequenas
Empresas & Grandes Negcios, So Paulo, n 249, pp. 104-105, out. 2009.

Presidncia da Repblica.
Disponvel em: <http://www.presidencia.gov.br>. Acesso em: 28 fev. 2013.

Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel Semad.

Disponvel em: <http://www.semad.mg.gov.br>. Acesso em: 28 fev. 2013.

Atualizado em: fev./2013

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Atualizado em: fev./2013