"

REPUBLICA DE CHILE

CAMARA DE DIPUTADOS
LEGISLATURA EXTRAORDINARIA

Sesin 22~, en martes 27 de noviembrede 1956

(Ordinaria: de 16,15 a 19,25 horas)

PRESlpEJ.VCIA DE LOS SEORES DURAN,

CORREA LETELIER Y LOYOLA
SECRETARIOS, LOS SEORES YAVAR, DON FERNANDO, Y CAAS,
DON EDUARDO

INDICE GENERAL DE LA SESION

l-SUMARIO DEL DEBATI!;.

n.-SUMARIO DE DOCUMENTOS.
m.-ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES,
IV.-DOCUMENTOS DE LA CUENTA.
V.-TEXTO DEL DEBATE.
1308 CAMARA DE DIPUTADOS

Pg.
l.-SUMARIO DEL DEBATE

l.-Se califica la urgencia de un proyecto de ley...... ...... ...... ...... 1415

2.-Se acuerda enviar a la Comisin de Constitucin, Legislacin
y Justicia una indicacin del Ejecutivo al proyecto que concede
el beneficio de quinquenios al personal de las Fuerzas Armadas
y Carabineros ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... 1415
3.-Se procede al sorteo de la Comisin Especial que debe informar
la acusacin constitucional entablada en contra de Su Excelencia
el Presidente de la Repblica ...... ...... ...... ...... .... ........ ...... ...... 1415
4.-EI seor Duran, Presidente, cita a reunin de Comits, y se
acuerda sus.pender la sesin por el tiempo que ella dure .......... 1415
5.-Se da cuenta de diversos acuerdos adoptados por los Comits y
la Cmara' se pronuncia acerca de ellos ...... ...... ...... ...... ...... 1416
6.---,se acuerda preferencia para usar de la palabra a dos seores
Diputados .......... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... 1417
7.-EI seor Egaa rinde homenaje pstumo al voluntario de la 91'1-
Compaa de Bomberos de Santiago, don Benjamn Fernndez
. Ortiz ...... ...... ...... ...... .... .................... _..... ...... . .... ...... ...... 1417
8.-EI seor Hernndez formula observaciones acerca de la adqui-
sicin de un barco .para el servicio de cabotaje en la zona sur
del pas ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... 1418
9.---Se pone en discusin el proyecto que extiende a los obreros del
Servicio de Explotacin de' Puertos el sistema de remuneracio-
nes a hase de primas por tonelaje, y es aprobado .......... ...... ...... 1419
10.-Contina la discusin del proyecto de acuerdo que aprueba el
Convenio celebrado entre los Gobiernos de Chile y Estados Uni-
dos para realizar un programa de prospeccin conjunta de los
minerales radioactivos, y queda pendiente el debate .... ...... ...... 1424
n.-No se produce acuerdo para tratar de inmediato un proyecto
de ley ................................................................~ ...... ...... ...... 1430
I2.-Se prorroga hasta el constitucional el plazo para informar dos
z proyectos con urgencia ..................\ ...... ...... ...... ...... ...... ...... 1430
I3.-EI seor Ahumada formula observaciones acerca de la cesanta
producida en el pas a consecuencia de la poltica econmica del
Gobierno' ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... 1430
I4.-EI seor Ojeda hace un alcance a una informacin de prensa
relacionada con actuaciones del seor Diputado en una SociEldad
Comercial ..................... ~ .............~.... ...... ...... .... ...... ......... ...... 1434
I5.-El seor Guzmn se refiere a problemas que afectan a la pro-
duccin de lanas en el .pas, y' solicita se dirija oficio al seor
Ministro de Economa s{)bre el particular ...... ...... ...... ...... .,.... 1435
I6.-El seor Flores formula observaciones acerca del funcionamien-
to de los servicios del Trabajo en los departamentos de Huasco
y Freirina, y solicita se dirija oficio al seor Miniso del ramo
al respecto .......... ...... ...... ...... ....... ...... ...... ...... ...... ...... ...... 1436
17.-El seor Araneda Rocha solicita se' dirija oficio a los seores
Ministros del Interior y de Obras Pblicas a fin de que infor-
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1809

Pg.

men a la Cmara acerca del cierre de algunos caminos de uso

pblico en la provincia de MaIleco ...... ...... ...... ...... ...... ...... 1437
18.-El seor Araneda Rocha ~olicita se dirija oficio al seor Ministro
Interior a fin de que ordene reabrir varias calles que se han
cerrado en la ciudad de Puerto Saavedra ...... ...... ...... ...... ...... 1438
19.-:\!:a seor Araneda Rocha se refiere a la inundacin que han su-
frido los campos adyacelltes al lago Bud, y solicita se dirija
oficio al seor Ministro de Agricultura al respecto ...... ...... ...... 1488
20.-EI seor Araneda Rocha formula observaciones acerca de la
actuacin funcionaria de un silvicultor de la Reserva Fores,tal
de MalalcahuelIo, y solicita se dirija oficio al seor Ministro
de Tierras y Colonizacin al respecto ...... .... ........ .. .... ...... .. .... 1488
,21.-EI seor Araneda Rocha solicita se dirija oficio al seor Mi-
nistro de Tierras y Colonizacin a fin de que d cumplimiento
a un decreto relacionado con' radicacin de familias en Reservas
Forestales del Fisco ...... ...... ...... ...... .... ,. ...... ...... .., '" ...... ...... 1439
22.-El seor Araneda Rocha se refiere al cierre de varias Escuelas
Agrcolas, y solicita se dirijan oficios a los seores Ministros
de Agricultura y de Educacin sobre el particular ...... ...... ...... 1440
23.-Contina la discusin del informe de la Comisin Mixta Espe-
cial ,de Senadores y Diputados acerca de la cuestin de lmites
entre Chile y Argentina, y queda pendiente el debate ...... ...... 1440
'24.-Se anuncia la Tabla de Fcil Despacho para las sesiones pr-
ximas ............................................................................ :.. 1445
'25.--Se pone en votacin un proyecto de acuerdo y se levanta la
sesin por falta de qurum ...... ...... ...... ...... ...... .. .... ...... ..... 1445

H.-SUMARIO DE DOCUMENTOS

1.-,Mensaje con que Su Excelencia el Presidente de la Repblica

somete a la consideracin del Congreso Nacional ut proyecto
de ley por el que se fijan normas para fomentar la exploracin
y explotacin del petrleo nacional...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... 1374
2/3.-Oficios del seor Ministro derlnterior con los que da respuesta
a los que se le dirigieron acerca de las siguientes materias:
Actuacin del Servicio Nacional de Bienestar y Auxilio Social
con motivo del siniestro ocurrido en dos poblaciones del sector
Zanjn de la Aguada, de la comuna de San Miguel ............ :..... 1384
Inclusin en la convocatoria a sesiones extraordinarias, de un
proyecto que modifica la Ley General de Elecciones .... ........ 1886
4.-0ficio del seor Ministro de Educacin Pblica con el que da
respuesta al que se le remiti en nombre del seor Serrano, so-
bre construccin de nuevos pabellones en el edificio del Liceo
de Hombres de Concepcin ...... ...... ...... ...... ...... .... ........ ...... 1886
1310 CAMARA DE DIPUT ADOS

Pg.

la
5.--Of icio del seor Minist ro de Obras Pblic as con el que formu
una indicacin al proyec to de ley por el que se aprueb a el
racin de la Vi~' .
Presup uesto de Entrad as y Gastos de la Corpo
.... .-" 1386
vienda para el ao 1956 ......... ......... .-.- ........ ........ ........
que da
6j17.- 0ficio s del seor Minist ro de Obras Pblic as con los
respue sta a los que se le dirigie ron acerca de las materi as que
se seala n:
Destin acin de fondos para termin ar las obras de embalse de 1387
..
la Lagun a del Maule ...... "'-" ......... ......... ......... ......... ......... .
Inform e sobre una presen tacin hecha a esa Secret ara: de Es,-
tado por la Asociacin de Obrero s de Alcant arillad o de San-
.. 1387
tiago ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ ........ . .- ..
escu,~
Constr uccin de un cuarte l para Carabi neros y locales de
1388
las prima rias en la comun a de Barran cas ...... ...... ...... ...... ......
Constr uccin de vivien das econmicas en los depart ament os de
1388
Chilln , Bulnes y Yunga y ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ......
Repara cin de los caminos de Miraso l a San Jo~ y de San Jos
a Casabl anca, en la provin cia de Valpar aiso ...... ...... ...... ...... 1388
Situac in econmC'a y admin istrati ya del person al del Minist erio
de Obras Pblic as ..... : ...... ...... ...... ...... ...... .... ........ ...... .. .... 1388
Pavim entaci n de calles en el cerro "BelIa vista", de Valpar aso 1389
la
. Venta de casas a los poblad ores del cerro "Las Monja s", de
.... .. 1389
ciudad de Valpar aso ......... ......... ......... ......... ......... .........
........ .. 1389
Ejecuc in de divers as obras en el puerto de San Anton io
,
Constr uccin de un aeropu erto en la localid ad de "El Natre"
en la ciudad de Temuco ......... ......... ......... ......... ......... .......
.. 1389
dinal sur, en el sector Gorbe a a
Repara cin del camino longitu
Cuesta de Lastar ria ...... ...... ...... ...... ...... ...... . ..... ...... . ..... 1390
Ejecuc in de divers as obras de (arquit ectura y vialida d en la
1390
provin cia deCau tn ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. ....
Social
18.--O ficio del seor Minist ro de Salud Pblic a y Previs in
acerca del cumpli -
con el que da respue sta al que se le remiti
miento del pago de la asigna cin famili ar obrera en los fundos
139{)
del valle de Mallar auco ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ......
ina-
i9.-Of icio del seor Minist ro del Tr&bajo con el que excusa su
sistenc ia a una sesin especial de la Cma ra ...... ...... ...... .. .... 1391
sta
20.-.o ficio del seor Minist ro de Agricu ltura con el que da respue
al que se le dirigi en nombr e del seor Buche r, sobre desig-
nacin de un veterin ario con sede perma nente en Aisn ...... .. .... 1391
to que
21.-In forme de la Comisin de Hacien da re~ado en el proyec
amplia a todos los obrero s del Servic io de Explot acin de Puer-
tos el sistem a de remun eracio nes sobre la base de prima s por
tonela da movilizado ...... ...... ...... ...... . ..... ...... ...... ...... ...... .. .... 1392
n Vial y Rosend e con la que inician
22.-M ocin de los seore s Larra
an proyec to de ley' que libera del pago de derech os de inter-
 SESION 22ll, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1311

Pg.

nacin a un camin consignado a la Fundacin "Doctor Marcial

Rivera Alcayaga" ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... 1393
23.-Presentacin suscrita por diez seores Diputados en la que
deducen acusacin constitucional contra el Presidente de la Re-
pblica ...... .... ........ ...... ...... .,. ... ...... ...... ...... ...... ...... 1393
f4.--{:omunicacionell o , . . ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... 1414
 1312 CAMARA DE DIPUTADOS

IH.-ACTAS DE LAS SESIONES Puentes G., Adn Seplveda R., Julio

ANTERIORES Pumarino F., Augusto Serrano V. Rigo, Enri-
Quintana A., Ricardo que
Ros l., Hctor Silva U., Ramltn
Las actas de las sesiones 18lil , 19'\ 20~ Rioseco V., Manuel Undurraga C., Luis
y 21!l extraordinarias, celebradas ea mar- Rodrguez B., Enrique Urrutia De la S., Igna-
tes 20, mircoles 21 y jueves 22 de no- Rodrguez L., Arnaldo cb
viembre de 16.15 a 19.14 horal'l; de 16.15 Roman V., Bemn Valds L., Luis
Rosende S., Bugo Valds R.. Juan
a 21.33 horas; de 11.15 a 13 horas; y de
Salinas M., Sergio Vial L., Fernande
16.15 a 22.54 horas, respectivamente, que- Salum Y., Marco Anto- Videla R., Pedro
daron a disposicin de los seores Dipu- nio Von Mhlenbrock L.,
tados. Sandoval V., Orlando Julio
-Dicen as: Santandreu H., Sebas' Zepeda B., Bugo
tin Ziga F., Anbal
Sesin 1811-, Extraordinaria, en martes 20 de no- Schaulsohn N., Jacobo
viembre de 1956. Presidencia de los seores Durn,
El Prosecretario y Secretario accidental, seor
e

Correa Letelier y Carmona. Se abri a las 16 horas

Yvar Yvar, Fernando y el Prosecretario acciden-
y 15 minutos, y asistieron los seores:
tal, seor Caas Ibez, Eduardo.
Acevedo P., Juan Fuentealba O., Juan
Aldunate Pb.., Pablo GaIleguillos C., Vctor ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
Alegre A., Beriberto Galleguillos V., Floren-
Aqueveque C., Gustavo cio
Las actas de las sesiones 131;\, 141;\ Y 151;\
Araneda R., Ernesto Gonzlez E., Sergio
Arellano M., Bemn Gonzlez F., Pedro extraordinarias,celebradas en martes 13,
Bart B., Manuel Guzmn C., Luis A. de 16,15 a 19,20 horas; en mircoles 14,
Barra V., Albino Gumucio V., Rafael A. de 16,15 a 21,40 horas, y en jueves 15 de
Barrueto R., Edgardo Huerta M., Miguel noviembre, de 11,15 a 13,05 horas, res-
Benavides Dd V., Ren Hurtado E., Fernando
Bolados R., Bumberto
pectivamente, quedaron a disposicin de
Ibez C., Arturo
Brcher E., Bernn Izquierdo F., Carlos los seores Diputados.
Bustamante Del C., Ser- Jerez C., Iten
gio Laffaye de M., Lya CUENTA
Carmona P.,. Juan de D. Le,-Plaza S., Alfredo
Castro P., Baltazar Lobo B., Eudaldo
Cayupi C., Jos Loyola V., Gustavo
Se dio cuenta de:
Checura J., Juan Maass J., Edgardo l.-Tres Mensajes con los que Su Exce-
Cisternas G., Pedro Magalhaes M.. Manuel lencia el Presidente de la Repblica so-
Cofr P., Nabor Martnez C., Juan mete a la consideracin del Congreso N a~
Corbaln G., Salomn Martnez S., Luis cional, para ser tratados en la actual Le-
Corral G., Mximo' Martones M., Humberto
Correa L., Salvador Miranda M., Carlos
gislatura Extraordinaria de Sesiones, los
Correa L., Bctor Miranda R.. Bugo siguientes proyectos de ley:
Cuadra G., Domingo Morales A., Ral Los dos primeros, con carcter de ur-
Cueto H., Jos Muoz H., Carlos gente:
()a'rid L., Alfonso Musalem S., J!Js Modifica el artculo 59 de la ley 10.383,
De la Fuel'lte M., JorgE" Naranjo J., Osear
De < la Presa C., Rafael Oyarce J., Jos
en lo relativo a l rehabilitacin de los
Durn N., Julio Oyarzn D., Jos invlidos a que se refiere dicho texto le-
Echavarri E., Julio Palestro R., Mario gal; y
Egaa B., Jaime Palma V., Ignacio Modifica el inciso 19 del artculo 27 de
Elgueta B., Belarmino Peafiel l., Juan la ley 7.295, sobre asignacin familiar pa-
Enrquez F., BumberW Pinto D., Humberto
Errzuriz E., Carlos J. Pizarro B., Abelardo
ra los empleados particulares respecto de
Espina B., Pedro Poblete V., Pedro los hijos mayores de 15 aos que prosi-
Foncea A., Jos Puentes G., Juan Edo. guen estudios humansticos.
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE, 1956
-Quedaron en tabla para los efectos
de calificar las urgencias hechas presente.
Posteriormente calificadas stas de "sim-
ple" .
-Se mandaron a Comisin de Trabajo
y Legislacin Social y a la de Asistencia
Mdico Social e Higiene, respectivamente.
El ltimo, autoriza a la Municipalidad
de Los Angeles para contratar un emprs-
tito con el objeto.de terminar la construc-
cin del Hotel Municipal de Turismo de
esa ciudad.
-Se mand a Comisin de Gobierno In-
terior y a la de Hacienda.
2.-Dos oficios de Su Excelencia el Pre-
sidente de la Repblica:
Con el primero, formula indicaciones
al proyecto de ley que aprueba el Presu-
puesto de Entradas y Gastos de la Nacin
para el ao 1957.
Con" el segundo, incluye entre los asun-
tos de que puede ocuparse el Congreso Na-
cional en la actu'al Legislatura Extraor-
dinaria de Sesiones, el proyecto de ley
que hace extensivo a determinados oficia-
les del Ejrcito los beneficios del artcu-
lo 36 de la ley NI? 11.595.
-Se mandaron tener presente y agre-
gara los antecedentes de los proyectos
respectivos.
3.-Un oficio del seor Ministro del In-
terior, con el que comunica la renuncia
presentada por don Adalberto Fernndez
Ferreira al cargo de Ministro de Estado
en el Departamento de Obras Pblicas,
y la designacin, en su reemplazo, a don
Eduardo Yez Zava1a.
-,se mand tener presente y archivar.
4.-Dos oficios del seor Ministro de
Educacin Pblica:
Con el primero, contesta el que se le
envi, en nombre de la Cmara, referen-
te al financiamiento de los trabajes de
construccin de la obra gruesa para el
Pabelln de Ramos Especiales del Liceo
Coeducacional de Experimentacin "Jan
A. Ros".
Con el segundo, da respuesta al que se
le dirigi, en nombre del seor Loyola,
1313
sobre construccin de un Grupo Escolar
en Nueva Imperial.
5.-Tres oficios del seor Ministro de
Salud Pblica y Previsin Social:
Con el primero, da respuesta al que se
le dirigi en nombre de los Comits Par-
lamentarios Radical y Socialista" sobre
envo de un Mensaje que faculte al Ser-
vicio mdico dental a los establecimientos
educacionales.
En los dos siguientes, contesta los que
se le envieron, en nombre de~ varios Co-
mits Parlamentarios, acerca de las si- .
guientes materias:
Designacin de los representantes obre-
ros en el Consejo del Servicio de Seguro
Social, y
Denuncia formulada contra el propie-
tario del fundo "El Cerrillo", por incum-
plimiento de las disposiciones de la ley
de ServiCio de Seguro Social. '
6.-Un oficio del seor Ministro de Eco-
noma, con el que da respuesta al que se
le envi, en nombre del seor Salum, so-,
bre designacin de un Inspector en la l-
nea de buses del recorrido "La Pintana".
-Quedaron a disposicin de los sea-
reR Diputados.
7.-Dos oficios del seor Contralor Ge-
neral de la Repblica:
Con el primero, contesta el que se le
dirigi en nombre del seor Bustamante
y de los seores Diputados del Comit
Parlamentario del. Partido Radical Doc-
trinario, acerca del verdadero alcance de,
las disposiciones de la ley 11.236, respec-
to de las franquicias que se establecen en
beneficio de los pequeos agricultores.
-Qued a disposicin de los seores
Diputados.
Con el segundo, de conformidad con lo
./
dispuesto en el artculo 13 deIa ley 10.336,
/
remite los antecedentes del decreto Nf)
7.242, de 8 de septiembre de 1956, del Mi-
nisterio de Hacienda, que autoriza a las
Municipalidades que se indican para re-
emplazar 'fa publicacin de los roles Pro-
visionales de Avalos por la fijacin de
carteles, con motivo de haber sido insis-
 13!l4 CAMARA DE DIPUTADOS
tido por decreto N9 8.416, de 23 de octu-
bre, no obstante las representaciones que
del decreto 7.342, se hizo por oficios N os.
:15.234 y 48.234, de fechas 5 y 18 de oc-
tubre de 1956.
-Se mand tener presente y archivar.
8.-Un informe de la Comisin de Ha-
cienda, recado en el proyecto de ley, ori-
ginado en un ~ensaje que traspasa fon-
dos entre diversos tem del Presupuesto
vigente.
-Qued en tabla.
9.-Dos mociones, con las cu~tles los se-
ores Diputados que se indican, inician
los siguientes proyectos de ley:
El seor Martnez Urrutia, que auto-
riza a la Municipalidad de Loncoche para
transferir al Fisco el edificio en construc-
cin que se indica.
--Se mand a Comisin de Gobierno
Interior.
Los seores Brcher, Carmona y Cua-
4ra, que libera de derechos la internacin
del petrleo crudo y Diesel que importen
las empresas salitreras que emplean el
procedimiento Shanks.
-Se mand a Comisin de Hacienda.
10.-Un oficio del seor Vicepresiden-
te Ejecutivo de la Caja de Previsin de
los Carabineros de Chile, con el que re-
mite el proyecto de Presupuesto para el
a.o 1957, aprobado por el Honorable Con-
sejo de dicha Caja, en sus sesiones Nos.
1.785 y 1.786, de 23 de octubre y 5 de
noviembre de 1956.
-Se mand tener presente y archivar.
H.-Dos presentaciones
Con la primera, el seor Fernando Lor-
ca Cortnez, formula algunos alcances al
informe de la Comisin Mixta Especial
de Senadores y Diputados designada pa-
ra estudiar la cuestin de lmites entre
Chile y Argentina, en la regin de Cali-
fornia-Ro Encuentro.
-Se mand tener presente y archivar.
Con la segunda, el seor Jos Vicente
Torres, se refiere al proyecto de ley que
establece normas para los reclamos a los
avalos de los bienes races.
, -Se mand tener presente y agregar
a los antecedentes del proyecto, pendiente
en la Comisin de Hacienda.
CALIFICACION DE URGENCIAS
A indicacin del seor Durn (Presi-
dente) y por asentimiento unnime, se
acord calificar de "simple" las urgen-
cias hechas presente por Su Excelencia
el Presidente de la Rpblica para el des-
pacho. de los sigiuentes proyectos de ley:
El que modifica el artculo 59 de la ley
N9 10.383, relativo a la rehabilitacin de
invlidos, y
El que modifica el inciso primero, del
artculo 27, de la ley NI) 7.295, sobre asig-
nacin familiar a los hijos mayores de
18 aos.
A indicacin del seor Quintana y por
asentimiento tcito, se acord prorrogar
por 15 das el plazo concedido, a la Comi-
sin Especial Investigadora de los hechos
ocurridos en la Oficina Salitrera "Pedro
de Valdivia", para emitir su informe.
Con la venia de la Sala, us de la pala-
bra el seor Puentes Garcia para refHlr-
se a diversos antecedentes necesarios pa-
ra el estudio del proyecto de ley que res-
tablece el rgimen de quinquenios para el
personal de las Fuerzas Armadas y de
Carabineros.
En sucesivas interrupciones concedidas
~or SSa., usaron de la palabra sobre la
misma materia los seores Seplveda Ron-
danelli y Foncea.
A indicacin del seor Puentes Garca
y por asentimiento unnime, se acord di.-
rigir, en nombre de la Cmara, a los se-
ores Secretarios de Estado que se sea-
lan, los siguientes oficios:
Al seor Ministro de Defensa Nacional,
con el objeto de que se sirva informar a
esta Corporacin acerca de las siguientes
materias relacionadas con las Fuerzas
Armadas:
l.-Nmero de Generales de Divisin
en actual servicio en la Defensa Nacional;
 SESION 22l,l, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
2.-Nmero de Divisiones de que est.
formado el Ejrcito terrestre nacional;
3.-Nmero de Generales de Brigada en
actual servicio en la Defensa Nacional;
4.-Nmero de Brigadas de que dispo-
ne el Ejrcito;
5.-Nmero de Vicealmirantes en ac-
tual servicio en la Armada Nacional;
6.-Naturaleza del mando que corres-
ponde a un Vicealmirante;
7.-Nmero de Contralmirantes en ac-
tuar servicio en la Armada N aciona!.
8.-Naturaleza del mando que corres-
ponde a un Contraalmirante;
9.-Nmero de Generales del Aire en
actual servicio en la Fuerza Area;
10.-Nmero de Oficiales egresados de
la Escuela Militar durante los ltimos
cinco aos, y
H.-Nmina de los miembros de las
Fuerzas Armadas que disfrutan, actual-
mente, de las rentas corre~ondientes al
cargo de Comandante en Jefe del Ejrci-
to. Armada o Fuerza Area, sea que se
encuentren en servicio activo o en retiro.
Al seor Ministro def Interior, COn el
objeto de que informe a esta Corporacin
acerca de la nmina de los miembros del
Cuerpo de Carabineros de Chile, que dis-
frutan, actualmente, de la renta corres-
pondiente al cargo de General-Director, de
esa institucin, sea que se encuentren en
servicio activo o en retiro, y
Al seor Ministro de Relaciones Exte-
riOl'es, con el objeto de que se sirva en-
viar a esta Corporacin la nmina de los
Adictos Militares, Navales o Areos que
el Supremo Gobierno mantiene acreditado
ante los diferentes pases del orbe.
Por no contar con la unanimidad re-
querida, no prosper una indicacin del
seor Pizarro Herrera para que se diera
lectura a la presentacin del seor Fer-
nando Lorca Cortnez, que 'figuraba en
la Cuenta de la presente sesin, con la
que formula algunos alcances al informe
de la Comisin M.ixta Especial de Sena-
dores y Diputados designada para e:;,tu-
1315
diar la cuestin de lmites entre Chile y
Argentina, en la regin de California-Ro
Encuentro.
ORDEN DEL DIA
A indicacin del seor Durn (Presi-
dente) y por asentimiento unnime, se
acord prorrogar hasta el constitucional
los plazos de urgencia de los siguientes
proyectos, que figuraban en la Tabla del
Orden del Da de la presente sesin con
los nmeros 1 al 9:
l.-Mocin que declara vlidos los t-
tulos de auxiliares prcticos y tcnicos
que otorgan diversas Escuelas Salesianas
del Trabajo.
2.-Mocin que modifica el rgimen
previsional de los obreros del Servicio de
Explotacin de Puertos;
3.-Mensaje que aprueba los Protoco-
los de Rectificaciones Y Modificaciones a
los textos de las Listas Anexas sobre Aran-
celes Aduaneros y de Comercio;
4;-Mensaje que aprueba el Convenio
de la Corporacin Financiera Internacio-
nal;
5.-Mensaje que autoriza a la Munici-
palidad de Santiago para ceder al Fisco
algunos terrenos ubicados en Vitacura
destinados a la instalacin de las Agen-
cias Especializadas de la Organizacin de
las Naciones Unidas;
7.-Mensaje que concede un anticipo de
las remuneraciones del personal de la Ad-
ministracin Pblica;
8.-Mensaje que restablece el beneficio
de los quinquenios al personal de las Fuer-
zas Armadas y de Carabineros;
9.-Mensaje que modifica la ley N'>
11.151, respecto de la aprobacin por el
Congreso Nacional de los presupuestos de
las instituciones semifiscales.
En primer lugar, corresponda ocupar-
se del proyecto de ley, de origen en un
Mensaje con trmite de "simple" urgen-
cia e informado por la Comisin de Agri-
cultura y Colonizacin, pOr l cual se au-
 1318 'CAMARA DE DIPUTADOS
toriza al Presidente de la Repblica pa-
ra transigir en el juicio iniciado por la
Comunidad Agrcola "Puchegun", con-
tra el Fisco, a'nte el Juzgado de Letras de
Puerto Montt.
Puesto en discusin, usaron de la pa-
labra los seores von Mhlenbrock, -Ga-
Ileguillos Clett, Puentes Garca, Aqueve:-
que, Araneda, Lobo, Izquierdo, Foncea,
Palma Vicua (Diputado informante),
Pizarro Herrera, Guzmn y De la Fuente.
El Comit Democrtico del Pueblo ha-
ba formulado indicacin para clausurar
el debate, la que, puesta en votacin, se
dio por aprobada por 24 votos contra 9.
Cerrado el debate y puesto en votacin
general el proyecto, se dIO por rechazado
por 21 votos contra 17.
Qued, en' consecuencia, terminada la
discusin del proyecto en el Congreso N a-
cional, comunicndose el acuerdo respec-
tivo a Su Excelencia el Presidente de la
Repblica.
En segundo lugar, se entr a considerar
el proyecto de Acuerdo, de origen en un
Mensaje con trmite de "simple" urgen-
cia e informado por la Comisin de Re-
laciones Exteriores, por el cual se aprue-
ba el Acuerdo celebrado entre los Go-
biernos de' Chile y de los Estados Unidos
de N orteamrica, para realizar un pro-
grama de prospeccin conjunta de los mi-
nerales radioactivos nacionales.
Puesto en discusin, usaron de la pala-
bra los seores Ziga (Diputado infor-
mante) y Corbaln.
Por haber llegado la hora de trmino
del tiempo destinado a la Tabla del Or-
den del Da, qued pendiente el debate
del proyecto en discusin.
INCIDENTES
, sonal en el Cuartel del Cuerpo de CaraLi
~En la Hora de Incidentes, corresponda
el primer turno al Comit Liberal.
Con la venia del Comit, us de la pa-
labra el seor Correa Letelier para soli-
citar se dirigiera oficio, en nombre de la
Cmara, a Su Excelencia el Presidente
de la Repblica con el objeto de que se
sirva incluir en la actual convocatoria a
sesiones extraordinarias del Congreso Na-
cional el proyecto de ley, de origen en
una mocin de que es autor SSa., por el
cual se modifica la Ley General de Elec-
ciones en el sentido de ampliar el plazo
para presentar las listas de candidatos.
Por asentimiento unnime as se acor-
d.
El seor Pizarro Herrera us de la pa-
labra para referirse a los efectos de la
poltica sustentada por el Supremo Go-
bierno sobre restriccin de los crditos
bancarios y a la necesidad de facilitar su
otorgamiento a los pequeos productores,
en especial, a los de trigo y camo, cu-
yos cultivos exigen enormes inversiones.
El seor Arellano formul diversas ob-
servaciones relacionadas tambin con los
efectos de la poltica sobre restricci"n del
crdito y fijacin de lmites globales men-
suales a la expansin de las colocaciones
bancarias, complementado con la implan-
ta~inde un sistema de intereses penales
sobre el redescuento bancario excesivo.
Termin solicitando se transcribieran
sus observaciones, en nombre del ComitB
Liberal, a 10 que adhirieron los Comits
ConE'crvador Unido y Agrario Laborista,
a Su Excelencia el Presidente de la, Re-
pblica y a los seores Ministros de Ha-
cienda y de. Economa.
El seor Huerta us de la palabra para
solicitar se dirigiera oficio, en nombre del
Comit Liberal, a lo que adhirieron los
JlJmits Socialista Popular y Radicl:t!
Doctrinario,' al seor Ministro del Inte-
rior con el objeto de que se sirva infor-
mar a esta Corporacin acerca de las ra-
zones y antecedentes que se han tenido
en vista para proceder al cambio de })er-
llel'OS de MaEeeo,
Con la venia del Comit, us de la pa-
labra el seor Loyola para formular di-
versas consideraciones relacionadas con
los efectos perturbadores que ocasionara
 SESION 22:i. EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
a la agricultura, industria y comercio, las
medidas adoptadas por,,!\el Gobierno so-
bre restriccin de los crditos bancarios,
que estaran exponiendo a los producto-
res a una situacin de no poder hacer
frente a sus compromisos y,consecuen-
cialmente, a la paralizacin parcial de sus
actividades, lo que constituira una grave
amenaza para la produccin nacional de
los aos venideros y, en especial, parro una
normal produccin de los artculos ali-
menticios indispensables para la manten-
cin de la poblacin del pas.
Finalmente, SSa., dio lectura, a las me-
didas de carcter inmediato que, sobre
el particular, Se acord solicitar del Go-
'bierno en una Asamblea celebrada en la
ciudad de Temuco, a iniciativa de la So-
ciedad de Fomento Agrcola.
Solicit se transcribieran sus observa-
ciones, en nombre del Comit Conserva-
dor Unido, a lo que adhiri el Comit Ra-
dical Doctrinario, a Su Excelencia el Pre-
sidente de la Repblica y al seor Minis-
tro de Hacienda COn el objeto de que se
,sirva acoger las peticiones c~ntendas en
ellas.
El turno siguiente corresponda al Co-
mit Radica1.
Us de la palabra el seor Santandreu
para referirse a la exclusin de la pro-
vincia ue O'Higgins de las partidas co-
rrespondientes a] .Ministerio de Obras P~
bEcas, del proyecto de ley de presupuesto
para el ao 1957.
~olicit se dirigiera oficio, en nombre
de SSa., al seor Ministro de Hacienda
con el objeto de que se sirva informar a
esta Corporaci(m acerca de las razones
que habran existido para omitir total-
mente a la provincia de O'Higgins ell los
rubros correspondientes a la Secretara
de Estado antes indicada, del proycto de
Ley de Presupuestos para el ao prxi-
mo.
El seor Diputado se ocup, en segui-
da, del problema de la construccin de po-
blaciones por parte de la Caja Nacional
de Empleados Pblicos y Periodistas en
1317
diversas ciudades de la provincia de
O'Higgins, en especial de la situacin en
que se encontraran las obras de termina-
cin de la Poblacin "Humberto Yez
Velasco", cuya edificacin il:lici hace ms
de cinco aos dicha Caja en la ciudad
de Rancagua.
Solicit se dirigiera oficio, en nombre
de SSa., al seor Ministro de Salud p.-
blica y Previsin Social con el objeto de
que se sirva adoptar las medidas necesa-
rias a fin de que la Caja Ncional de Em-
pleados Pblicos y Periodistas, incluya a
las ciudades de Rancagua, Rengo, San
Vicente y Peumo, ,dentro del programa
de construccin de poblaciones que tiene
elaborado esa Institucin para desarro-
llarse el ao proximo.
A continuacin, se refiri a la necesi-
dad de que la Caja de Previsin de :mm-
pleados Particulares proceda a iniciar los
trabajos de construccin de la poblacin
que tiene proyectada para sus imponen-
tes de la localidad de San Vicente,de Ta-
gua-Tagua.
Solicit se dirigiera oficio, en su. nom-
bre, al seor Ministro de Salud Pblica y
Previsin Social con el objeto de que ar-
bitre los procedimientos necesarios para
que la Caja de Empleados Particulares
destine los fondos indispensables para la
construccin de una poblacin en la refe-
rida localidad, para cuya finalidad la Ca-
ja habra ya adquirido los terrenos y la
,"Empart NQ 12" tendra confeccionado
los respectivos planos para proceder a su
edificacin.
Por ltimo, el seor Diputado analiz
el problema del agua potable en la ciudad
de Dofihue, provincia de O'Higgins.
Solicit Se dirigiera oficio, en nombre
de SSa., al seor Ministro de Obras P-
blic~is con el objeto de que se sirva con-
siderar la conveniencias de que, a la bre-
vedad posible, se de trmino a las obras
para el servicio de agua potable de Do-
ihue, cuyos trabajos se habran comen-
zado hace ms de seis aos con lps con-
siguientes perjuicios no slo para su po-
 1318 CAMARA DE DIPUTADOS
blacin que carece de ese vital elemento,
sino para el trnsito de los habitantes, ya
que se han tendido las caeras en las
aceras y calzadas, donde han permanfc ido
durante todo ese tiempo.
El seor Cofr us de la palabra para
referirse a la suspensin de los beneficios
establecido~ en los artculos 46, 47 Y 50
de la Ley Orgnica de la Caja de Emplea-
dos Pblicos y Periodistas -prstamos al
personal, reparacin de edificios y compra
de edificios y poblaciones- motivada.. por
el incumplimiento por parte del Fisco de
sus compromisos por concepto de deudas
atrasadas que tiene con esa Iflstitucin y
la entrega oportuna e ntegra de los fon-
dos provenientes de los descuentos de las
imposiciones a los empleados pblicos.
Solicit se dirigiera oficio, en nombre
de SSa., al seor Ministro de Salud Pbli-
ca y Previsin Social con el objeto de que
se sirva considerar la conveniencia de
adoptar las gestiones necesarias a fin de
que el seor Ministro de Hacienda orde-
ne se paguen las cantidades adeud:Jdas
por el Fisco a la Caja Nacional de Em-
pleados Pblicos y Periodistas, para que
de esta manera la mencionada Caja pue-
da estar en condiciones de otorgar les be-
neficios antes citados y que corresponden
al rubro "compromisos facultativos" del
Presupuesto de la Institucin.
El turno siguiente era del Comit Agra-
ri9 Labori&ta, quien le haba cedido su
tiem:uo al Comit Radicar' Doctrinario.
Us de la palabra el seor Fuentealba
para analizar las conclusiones de los di-
versos trabajos contenidos en el libro pu-
blicado sobre el "Seminario de Investiga-
cin sobre el Desarrollo de la provincia
de Cautn", que el Departamento de Ex-
tensin Cultural de la Universidad de Chi-
le realiz en el mes de enero del preseme
ao en la ciudad de Temuro, especialmen-
te, en relacin con el desarrollo de la agri-
cultura y la ganadera 'en la provincia de
Cautn.
Solicit se transcribieran sus o1;>serva-
ciones, el;. nombre del Comit Radical Doc-
trinaro, a lo que adhiri el seor Bart,
al seor MinistJjj) de Hacienda con el ob-
jeto de que se sirva tener presente las
consideraciones y acoger las diferentes
peticiones expuestas en dichas observacio-
nes.
El turno siguiente perteneca al Comi-
t Conservador U nido.
Us de la palabra el seor Ros para
'teferirse, en primer trmino, a la reso-
lucin del Supremo Gobierno en orden a
elevar al rango de Embajadas las actua-
les Legaciones de Chile en Blgica,Tur-
qua y Suecia.
Solicit se dirigiera oficio, en nombre
del Comit Conservador Unido, a lo que
adhiri el Comit Unido, al seor Minis~
tro de Relaciones Exteriores con el objeto
de que se sirva informar a esta Corpo-
racin acerca de las razones que ha teni-
do el Ejecutivo para elevar al rango de
Embajada a esas tres Legaciones, como,
asimismo, sobre el mayor gasto que sig-
nificara esta resolucin.
En seguida, el seor Diputado hizo pre-
sente la situacin creada al comercio de
la provincia de Aconcagua con motiv0 de
la aplicacin de las l'esoluciones adopta-
das por el Departamento de Higiene Am-
biental, dependiente del Servicio Nacional
de Salud, relativas a la obligacin que se
impondra a los comerciantes de' modifi-
car la estructura de IOlO locales de expen-
dio al pblico, de acuerdo con las especi-
ficaciones tcnicas contenidas en dichas
resoluciones.
Solicit' se dirigiera oficio, en nombl'
del Comit Conservador Unido, al seor
Ministro de Salud Pblica y Previsin So-
cial con el objeto de que se sirva infor-
mar a esta Corporacin acerca de las ra-
zones que habran motivado la adopcln
de esa medida para que ellas sl0 fueran
aplicadas en el departamento de San Fp;i ..
pe y que, segn ciertas informaciones,
tendran el carcter de experimental pa-
ra luego ser aplicadas al resto del pas,
SSa., se refiri, adems, a la necesidad
de habilitar al trnsito carretero el tnel
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1319

ferroviario de "La Grupa", situado en el Val paraso, y la autorizacin dada al Di-

departamento de Petorca de la provincia rector General de la Armada para cele-
de Aconcagua. brar, en representacin del Fisco, un con-
Solicit se dirigiera oficio, en nombre trato de suministro de vestuario para el
del Comit Conservador Unido, a los se- personal de esos servicios con las firmas
ores Ministros de Obras Pblicas y de Juan Gandolfo y Ca. y Confecciones Ox-
Economa con el objeto de que se sirvan ford S. A.
considerar la conveniencia de que la ]Ji- En una interrupcin concedida por SSa.,
reccin de Vialidad, junto con la Empre- us de la palabra el seor Barra para
sa de los Ferrocarriles del Estado, prac- abundar en algunas consideraciones sobre
tiquen a la mayor brevedad los estudios el mismo tema ..
necesarios para el objetivo sealado, que El seor Alegre termin solicitand se
representar un indiscutible adelanto y transcribieran sus observaciones, en nom-
comodidad en el trnsito caminero para bre del Comit Socialista Popular, a lo que
todo el valle de Petorca y el progreso po- adhiri el seor Barra; al seor Ministro
sitivo para la zona, en circunstancias que de Defensa Nacional y al seor Contralor
en la actualidad el servicio que presta es- General de la Repblica, al primero, con
ta via de comunicacin es muy limitado, el objeto de que ordene la mantencin y
reducindose al trnsito de un slo tren al normalizacin del funcionamiento del Ta-
Cla. ller de Confeccin de Vestuario de los Ar-
En seguida, us de la palabra el seor senales de la Armada de Valparaso, y,
Loyola para ocuparse de la construccin "al segundo, a fin de que se sirva desig-
de Casino de Suboficiales de la Base nar a un f:r1cionario de su dependencia
Area "El Bosque" y la peticin de pro- que haga un estudio comparativo de los
puestas pblicas para obtener fotografas costos del .vestuario producido en los ta-
areas de la provincia de Malleco. lleres de los Arsenales de la Armada y
Solicit se dirigiera oficio, en nombre el confeccionado por las firmas comercia-
de SSa., al seor Ministro de Defensa Na- les antes mencionadas.
ciona] con el objeto de que se sirva en-
viar a esta Corporacin las propuestas
pblicas que se -presentaron para la cons- PETICIONES HE OFICIOS
truccin del referido Casino de Suboficia-
les, con indicacin del nmero de propo- En conformidad con el artculo 173 del
nentes y el monto del presupuesto oficial Reglamento, los seores Diputados que
para dicha obra, como, asimismo, se sirva se indican, solicitaron se dirigieran, en
informar acerca de las causas por las cua- sus respectivos nombres, los siguientes
les el Instituto Geogrfico Militar ha pe- oficios:
dido propuestas pblicas para obtener fo- Del seor Silva, al seor Ministro de
tografas areas de la provincia de Malle- Tierras y Colon~zacin, para solicitarle se
co y porqu motivo no se hace por inter- sirva informar sobre el estado en que se
medio de la Fuerza Area. encuentra la peticin formulada por el
El turno siguiente corresponda al Co- Cuerpo de Bomberos de Mejillones, pro-
mit Democrtico del Pueblo. vincia de Antofagasta, en el sentido de que
Con la venia del Comit, el seor Ale- . Re le otorgue ttulo gratuito de dominio
gre us de la palabra para formular di- definitivo sobre la propiedad fiscal en que
versas observaciones relacionadas con la se encn2ntra ubicado su Cuartel General.
supresin de los taller2s de confeccin de Del seor Valds Riesco, al seor Mi-
vestuario y eqaipo de la Armada Nacio- nRtro de Educacin, con el objeto de pe-
nal, que funcionan en los Arsenales de dirle que haga una visita a Coquimbo a
 1320 CAMARA DE DIPUTADOS
....
fin de que se imponga personalmente del TBC como consecuencia de actos de ser-
estado de la mayora de los locales esco- vicios.
iares, especialmente el del Liceo Coeduca- Del seor Durn, al seor Ministr0 de
cional, cuyo cierre se ha anunciado por Hacienda, para que se sirva tener presen-
no contar con un local apropiado para su te la indicacin del seor Diputado que tie-
funcionamiento. El dao que causara la ne por objeto aumentar la subvencin que
supresin de este plantel educacional se- tiene en el Presupuesto la Sociedad Pro-
ria enorme, ,por ello es de urgente nece- tectora de Ciegos Santa Luca.
sidad dar una solucin a este problema. Del seor Alegre, al seor Ministro de
Del seor Loyola, al seor Ministro de Educacin, para que se sirva incluir en
Obras Pblicas, a fin de que se sirva or- el Plan de Construcciones Escolares de la
denar se efecten, a la brevdad posible, ley N: 11.766, al Liceo de Hombres NQ 3
las reparaciones que precisa el camino (le de Valparaso.
Imperial a Colchol, especialmente, un tra- Del seor Hernndez, al seor Minis-
mo de 12 kilmetros, ms o menos, 'que va tro de Hacienda, para que se sirva dispo-
desde el puente sobre el ro Los Boldos a ner que se entreguen a la Empresa Mar-
Cholchol. tim del Estado $ 500.000.000 para la ad-
Del mismo seor Diputado, al seor Mi- quisicin de un barco. La Ley NQ 11.084
nistro de Obras Pblicas, a fin de que se dispuso para este efecto la citada can-
sirva disponer la destinacin de $ 500.000 tidad.
para terminar el Retn de Carabineros de
Cholchol; construdo hace ms' de un ao Del seor Palestro, al seor Ministro
y que an se encuentra sin Iwbilitar. de Salud Pblica y Previsin Social, a fin
Del mismo seor Diputado, al seor Mi- de que se sirva informar sobre las cau-
nistro de Educacin, a fin de que se, sir- sales que ha tenido para no dar cumpli-
va disponer que se dote a la Escuela P- miento a lo dispuesto en la ley NQ 10.343,
blica de Cholchol del mobiliario y de los sobre reajuste del 41,40/0 al ex .personal de
tiles escolares necesarios para desarro- la ex Caja de Seguro Obrero.'
llar su labor educativa, pues este J)lantel El seor Carmona (Vicepresidente) en
se encuentra sin funcionar desde hace dos virtud de 10 dispuesto en el artculo 113
aos sin haber podido obtener estos ele- del Reglamento, procedi a levantar la se-
mentos. sin. Eran las 19 hor,lS y 14 minutos
Del seor Correa Letelier, al seor Mi-
Sesin 19'\ Extraordinaria, en mircoles 21 de no-
nistro del Trabajo. con el fin de que se
viembre de 1956. Presidencia de los seores Durn
sirva informar sobre los fundamentos le-
gales y de hecho que se tuvieron a la vis- y Carmna. Se abri a las 16 horas y 15 minutos,
y aSlsticron los seores:
ta para fijar diversos sueldos vitales pa-
ra empleados casados y solteros durante
Acevedo P., Juan eayupi e., Jos
el presente ao.
Ahumada P., Hermes ehecura J., Juan
Del seor Oyarzn, al' serIar Ministro Alegre A., Heriberto Cisternas G., Pedro
de Hacienda y al de Defensa Nacional, pa- Aqueveque e., Gustavo eofr P., Nabor
ra que se sirvan informar a la Cmara Ara~ed'1 R., Ernesto Corbaln G., Salomn
sobre la posibilidad de que el Ejecutivo AreUano M., Hernn Corral G., Mximo
Barja B., Scbastin Correa L., Salvador
preste su aprobacin a una indicacin al Bart H., Manuel
Cuadra G., Domingo
proyecto que restablece el beneficio de los Barra V., Albino Cueto H., Jos
quinCluenios para las Fuerzas Armadas y Bcnavirlcs De! V., Ren De la Fuente M., Jorge
Carabineros, que otorga el goce de seis Bolados R., Humberto De la Presa e., Rafael
quinquenios a los Veteranos del Setenta y Bust:ammte Del e., Ser- Durn N., Julio
gio
Nueve, y a los que hubieren contrao() la earmona P., Juan de D. Echavarri E., Juliu
Egaca B., Jaime
 SESION 221\, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1321

EIgueta B., Belarmino Palestro R., Mario traordinarias, celebradas en jueves 15 de

Enrquez F., Humberto Palma Go, Armando noviembre, de 16,15 a 16,28 horas, y de
Errzuriz E.. Jorge Palma V., IgnacIo
Errzurz E., Carlos J. Peafiel lo, Juan
22,15 a 0,30 horas del da viernes 16 de
Espina R., Pedro P:nto D., Humberto noviembre, respe.ctivamente, quedaron a.
Espinoza V., Ramn Pizarro H., Abelardo disposicin de los seores Diputados.
Foncea A., Jos Poblete V., Pedro
Fuentealba O., Juan Puentes G., Juan Edo. CUENTA
Galleguillos C., Vctor Puentes G., Adn '
GalleguiUos V., Floren- Pumarino F., Augusto Se di cuenta de:
cio Quintana A., Ricardo
Gonzlez E., foagio Rigo Righi C., Jorge
l.-Cuatro Mensajes, con los que Su
Guzmn C.,' L\lis A. Ros l., Hctor Excelencia el Presidente de la Repblica
Gumucio V., Rafael A. Rioseco V., Manuel somete a la consideracin del Congreso
Hernndez B., Alfredo Rodrguez L., Arnaldo Nacional, para ser tratados en la actual
Huerta M., Miguel Roman V., Hernn Legislatura Extraordinaria de Sesiones,
Hurtado E., ki'ernando Rosende S., Hugo
Ibez C.; Arturo Salinas M., Sergio
los siguientes proyectos de ley:
Izquierdo E., Carlos Salum Y., Marco Anto- Los dos primeros, con el carcter de
Laffaye de M., Lya nio rgente:
Larram V., Bernardo Sandoval V., OrIando Aprueba el plan de inversiones, de los
Lscar L, Jos Santandreu H., Seb~stin fondos provenientes del prstamo a que
Loyola V., Gustavo Schaulsohn N., Jacobo
Maass J., Edgardo Seplveda G., Sergio
se refiere el artculo n, prrafp 1), letra
MagaJhaes M., Manuel Sep]veda R., Julio b) y el artculo IV del Convenio sobre
Martn M., Luis Serrano V. Rigo, Enri- Excedentes Agropecuarim, suscrito con
Martnez S .. Luis que los Estados Unidos de N. A., el 13 de mar-
Martones M., Humberto Silva U., Ramn zo de 1956.
Maurs N., Juan L. Undurraga C., Luis
Establece que el benefido sealado en
l'<lelndez E., Jorge Urcday E., Santiago
Miranda R.. Bugo Valds L., V:i'l el artculo 136 de la ley NQ 11.764, rela-
Morales Ao, Ral Va!rls R., Juan tivo a' la continuidad de las o.peraciones
Musalem S., Jos Vial L., Fernando hipotecarias del personal de las Institu-
Naranjo J., Oscar Videla R., Pedro ciones Semifiscales y de Administracin
Olavarra Go, Arturo YOIl Mhlenbrock L.,
Osorio P., Eduardo Julio
Autnoma, regir tambin para el perso-
Oyarce J., Jos Zepf'da B., Hugo nal afecto a ley NQ 10.223.
Oyarzn Do, Jos Ziga F., Anmal -Quedaron en tabla para los efectos
de calificar las urgencias hechas pre-
El seor Ministro de Hacienda, d~n Eduardo Ur- sente. Posteriormente, c~dificadas stas
za Merino. de "simple". se mandaron a Comisin de
El Prosecretario y Secretario accidental, seor Relaciones Exteriores y a la de Asistencia,
Yvar Yvar, Fernando y el Prosecretario acciden- Mdico Social e Higiene, respectivamente.
tal, seor Caas Ibez, Eduardo. Los dos ltimos, acerca de las materias
sjguientes:
ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES Modifica el artculo 4 Q de la ley NQ
12.166, que autoriz a la Municipalidad
Las actas de las sesiones 131\, 141\, Y 151\ de Puente Alto .para contratar un emprs-
extraordinarias, celebradas en martes 13, tito.
de 16,15 a 19,20 horas; en mircoles 14, --Se mand a Comisin de Hacienda.
de 16,15 a 21,40 horas, y en jueves 1!) de Restablece la facultad de la Municipa-
noviembre, de 11,15 a 13,05 horas, res- lidad de Coquimbo para cobrar y perci-
pectivamente, se dieron por aprobad,ts al bir los derechos de extracein de basuras,
no haber sido objeto de observaciones. establecido en el artculo 14 de la: ley NQ
Las actas de las sesiones 161\ y 17fJ. ex- 11.704.
 1322 CAMARA DE DIPUTADOS
==================
-Se mand a Comisin de Gobierno te fiscal para la construccin y habilita-
Interior. . cin de la Escuela de Medicina.
2.-Un oficio de Su Exeelencia el Pre- 8.-Un informe de la Comisin de De-
sidente de la Repblica, con el que inclu- fensa Nacional, recado en el proyecto,
ye entre los asuntos de que puede ocupar- originado en un Mensaje, que modifica el
se el Congreso Nacional en la actual Le- D. F. L. Nt;l 148, de 1953, respecto del sis-
gislatura Extraordinaria de Sesiones el tema de calificacin y eliminacin del per-
proyecto de ley que hace extensivo a de- sonal de las Fuerzas Armadas.
terminados oficiales de Ejrcito los bene- 9.-Un informe de la Comisin Especial
ficios del artculo 36 de la ley Nt;l' 11.595. de Solicitudes Particulares, recado en el
-S~ mandtener presente y archivar. proyecto de ley, originado en un Men"aje,
3.-Un oficio de Su Excelp,ncia el Pre- que concede diversos beneficios a don
sidente de la Repblica, con el que hace Adolfo BaBas Drevet.
presente la urgencia para el despacho del 10.-Un oficio de la Comisin de Tra-
proyecto de ley que aumenta la planta bajo y Legislacin Social, con el que soli-
Permanente de Oficiales de la Fuerza cita el acuerdo de recbar de la Honorable
Area de Chile. Corporacin para que dicha Comisin es-
-Qued en tabla, para los efectos de tudie unida Con la de Hacienda, el pro-
calificar la urgencia hecha presente. Pos- yecto de ley que reajusta los sueldos y sa-
teriormente, calificada sta de "simple", larios del sector privado.
se mand tener presente y agregar a los -Quedaron en tabla.
antecedentes del proyecto, pendiente en la n.-Dos mociones, con las cuales los
Comisin de Hacienda . seores Diputados que se indican, inician
. 4.-Un ofici del seor Ministro de De- los siguientes proyectos de ley:
fensa Nacional, con el que contesta el q_ue Los seores Musalem e Ibez;, que mo-
se le dirigi, en nombre del seor Morales difica la ley 11.999, en lo relativo al cie-
Adriasola, sobre envo de implementos rre obligatorio de determinados estable-
dE\.uortivos para las Escuelas Nt;l 45, d8 cimientos comerciales los das sbados en
Ancud, y N9 25, de Quenac, provincia de la tarde, en la ciudad de Via del Mar.
Chilo. -Se mand a Comisin de Trabajo y
-Qued a disposicin de los seores Legislacin Social.
Dinutados. El seor Foncea, que autoriza a la So-
5.-Un oficio del Honorable Senado. ciedad Annima Hipdromo Chile para
C:'ll. el que comunica los acuerdos adopta- realizar una reunin extraordinaria de ca-
dos en el cuarto trmite constitucional, rreras con apuestas mutuas, el da 19 de
r2specto del proyecto de ley que aumenta diciembre de 1956, a beneficio del Sindi-
la asignacin familiar del personal de la Cfl.to Profedonal de Jinetes de los Hip-
Administracin Pblica. dromos Centrales.
6.-Dos informes: uno de la Comisin -Se mand a Comisin de Gobierno In-
de Relaciones Bxteriores y otro de la de terior.
Hacienda, recados en el proyecto de
acuerdo, originado en un Mensaje, que CALIFICACION DE' URGENCIAS
aprueba los Convenios sobre Servicios
Areos, suscrito entre Chile y Suecia, N 0- A indicacin del seor Carmona (Vice-
ruega y Dinamarca. presidente) y por asentimiento unnime,
7.-Un informe de la Comisin de Ha- se acord calificar de "simple" las urgen-
cienda, recado en el ,proyecto, originado cias hechas presente por Su Excelencia el
en un .M:ensaje, que modifica la ley Nt;l Pr2sidente de la Repblica para el des-
11.550, con el objeto de aumentar ~l apor- pacho de los siguientes proyectos de ley:
 SESION 22:l., EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 195(;
El que aprueba el Plan de Inversiones
de los fondos provenientes del Convenio
sobre Excedentes Agro.pecuarios, suscrito
con los Estados Unidos de Norteamrica
el 13 de marzo de 1956;
El que establece que el beneficio seala-
do en el artculo 136 de la Ley NQ 11.764,
sobre la continuidad de las operaciones
hipotecarias del personal de las institucio-
nes semifiscales y de administracin au-
tnoma, regir tambin para el personal
afecto a la Ley NQ 10.223; y
El que aumenta la planta permanente
de los' Oficiales de la Fuerza Area de
Chile.
CAMBIO DE T~AMITE DE UN PROYECTO
DE LEY
Por no contar con la unanimidad re-
querida, no pudo someterse a votacin la
peticin de la Comisin de Trabaj o y Le-
gislacin Social .para ser tramitado a las
Comisiones Unidas de Hacienda y de Tra-
bajo el proyecto de ley que reajusta los
sueldos y salarios de los empleados y obre-
ros particulares.
A indicacin de la Mesa y por asenti-
miento tcito, se acord suspender la se-
sin por todo el tiempo que se prolongara
una reunin de los Comits Parlamenta-
rios, a los cuales invit a la Sala de la Pre-
sidencia.
ACUERDOS DE LOS COMITES PARLAMENTA-
RIOS
En la misma forma anterior, se dieron
pOr aprobados los siguientes acuerdos
propuestos por los Comits Parlamenta-
rios:
l.-Al reiniciarse la presente sesin,
otorgar el tiempo necesario para rendir
homenaje a la memoria del ex Director
de la Escuela de Artes y Oficios, don Ma-
nuel Rodrguez Valenzuela, prorrogando
la hora de trmino pOli el tiempo que du-
re este homenaje;
1323
2.-Tratar y votar en la presente se-
sin el proyecto que aumenta el monto dE!
la asignacin familiar del personal de la
Administracin Pblica, que se encuentra
en quinto trmite constitucional y el pro-
yecto de ley que traspasa fondos entre di--
verS8S tem del 'Presupuesto vigente, pro-
rrogando el tiempo del orden del Da has-
ta las diecinueve horas;
3.-Conceder, al final de la Hora de In-
cidentes, de la presente sesin los siguien-
tes tiempos: quince minutos al Comit So-
cialista Popular, veinte minutos al seor
Galleguillos Vera, cinco minutos al seor
Checura y quince minutos al Comit Agra-,'
rio Laborista, y
4.-Reiterar a Su Excelencia el Pres-
dente de la Repblica el oficio por el cuat
se solicit la inclusin en la Convocatoria
del proyecto de ley a que se refiere el Bo-
letn NQ 873, que fija normas sobre los
reclamos a los reavalos de bienes races.
n01-mNAJE A LA MEMORIA DE DON MANUEL
RODRIGUEZ VALENZUELA
En conformidad con los acuerdos ante--
riores, usaron de la palabra los seores
Cueto, Poblete, Fuentealba y Schaulsohn,
para rendir un homenaje a la memoria
del ex Director de la Escuela de Artes y
Oficios de Santiago, seor Manuel Rodr-
guez Valenzu:ela, recientemente fallecido.
A indicacin de los seores Poblete y
Schaulsohn y por asentimiento unnime,
se acord enviar notas de condolen~ias,
en nombre de la Cmara, a la familia Ro-
drguez Valenzuela, al Partido Radical, a
la Federa'dn de Estudiantes de la Uni-
versidad Tc::J.ica del Estado, a la Escue d
la de Artes y Oficios, y a la Universidad
Tcnica del Estado, expresndoles, asi-
mismo, los sentimientos de la Corporacin
por la8 lamentables circunstancias que ro-
dearon su irreparable desaparicin.
Con la venia de la Sala, us de la pa-
labra el seor' Gonzlez Espinoza para re-
ferirse a la situacin cre:o,da COn motivo
 1324 CAMARA DE DIPUTADOS
del reavalo de bienes races ordenado en
virtud de '10 dispuesto en la ley N9 11.575
Y a la urgente necesidad de que el Supre-
mo Gobierno enve al Congreso Nacional
un Mensaje que inicie un proyecto de ley
modificatorio de dicho cuerpo legal.
En seguida, el seor D,iputado se ocu-
p del problema de las familias damnifi-
cadas por el incendio ocurrido reciente-
mente en Santiago que destruy totalmen-
te la Poblacin '~Buena Esperanza", del
Zanjn de la Aguada.
A indicacin de SSa., y por asentimien-
to unnime, se acord celebrar una sesin
especial la prxima semana, con el objeto
de ocuparse del problema expuesto por el
seor Gonzlez Espinoza; invitar al s~
or Ministro de Obras Pblicas a dicha
sesin, y facultar a la Mesa para fijar el
da y hora de la referida sesin.
ORDEN DEL OlA
En virtud de lo dispuesto en el artculo
2 3 de Reglamento,cbrresponda ocupar-
se de inmediato y sobre Tabla del proyec-
to de ley, en quinto trmite constitucio-
nal, por el cual se aumenta la asignacin
familiar de que disfruta el personal de
empleados y obreros de la Administracin
Pblica.
El Senado haba insistida en la apro-
hacin de las siguientes modificaciones:
Artculo 59
La que consiste en consultar, como in-
eiso primero del artculo 49, de los nue-
vos propuestos en reemplazo de esta dis-
posicin, el siguiente:
"Artculo 49- A contar del 19 de no-
viembre de 1956, la asignacin familiar
que establece el D. F. L. N9 245 no ser
inferior a $ 50 pOr carga y da traba-
jado".
Artculo 69
La que tiene por objeto suprimir este
pr~epto,que es del tenor siguiente:
"Artculo 69- La asignacin familiar
de los choferes de casas particular~s, a
que se refiere el artculo 61 de la ley NI?
7.295, se regir por las normas estable-
cidns para los empleados particulares sin
sujecin a modalidad o distincin alguna".
Artculo 71?
La que consiste en substituir el guaris-
mo "14%" por"este otro: "10%".
Artculo 99
La que tiene por objeto, en el inciso
primero, suprimir las palabras "y sindi-
catos" y "colocar en gnero femenino la
palabra "constitudos".
Las que consisten en agregar, con los
nmeros que se indican, los siguientes ar-
tculos, nuevos:
"Artculo 19.- Agrgase al artculo 22,
nmero 19, de la ley NQ 12.120, la siguien-
te letra:
") Los bienes corporales muebles si-
tuados en territorio extranjero, an cuan-
do los respectivos contratos se celebren
en Chile".
"Artculo 20.- Se declara, interpre-
tando los artculos 19 y 19 de la ley N9
"12.120, ciue las compraventas, permutas
o cuaIquiera otra convencin que sirva pa-
ra transferir el dominio de bienes corpo-
rales muebles situacos en territorio ex-
to establecido en el artcrrlo 19 de la me n-
tranjero, no han estado sujetos al impues-
cionada ley, an CUndo los contratos res-
pectivos se hayan celebrado en Chile".
Puesta en discusin la insistencia del
Senado en la aprobacin de su modifi-
cacin al artculo 59, usaron de la pala-
bra los seores Urza (Ministro de Ha-
cien da) y Foricea.
Cerrado el debate, a indicacin del se"
or Carmona (Vicepresidente) y por
asentimiento unnime, la Cmara acor-
d no insistir en su criterio primitivo, omi-
tindose el trmite de votacin secreta.
Puesta en discusin la insistencia en la
 SESION 22:1., EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
modificacin al artculo 6Q, usaron de la
palabra los seores Cueto y Oyarct>.
Cerrado el debate y puesta en votacin,
la Cmara acord no insistir en su rGcha-
zopor asentimiento tcito.
Puesta n discusin la insistencia del
Senado en la modificacin al artculo 79,
us de la palabra el seor 1\queveque.
Cerrado el debate y puesta en votacin,
por asentimiento unnime la Sala 1-cor-
d no insistir en su primitivo criterio.
Puesta en discusin la insistencia del
Senado en la aprobacin de su modifica-
cin al 'artculo 9 Q, usaron de la palabra
los seores Gallegtlllos Clett y Palestra.
Cerrado el debate, a indicacin de la
Mesa y por asentimiento unnime, se
acord no insistir en su rechazo.
Puesta en discusin la modificacin del
Senado que tena por objeto consultar un
artculo nuevo con el nmero 19, URaron
de la palabra los seores Ur~a (Minis-
tro de Hacienda) y Aqueveque.
Cerrado el debate y puesta en vo"cin,
por 20 votos contra 10 la Cmara acord
no insistir en su criterio primitivo.
Finalmente, puesta en discusin la mn-
dificacin qe consista en agregar un ar-
tculo nuevo NQ 20, usaron de la palabra
los seores Aqueveque, Correa Larr:'tn y
Gumucio.
Cerrado el debateQ.v puesta en votacin,
por tres veces sucesivas no hubo qurum
de votacin.
En conformidad con el artculo 1 f;S del
Regla111~mto, se procedi a llamar, a los
seores Diputados por dos minutos
Transcurrido dicho plazo y pueda en
votacin nominativa, la Cmara acord
pOr 25 votos contra 22 y 4 abstentiones
no insistir en su rechazo.
Qued, en consecuencia, terminada 1"
discusin del proyecto en el Congre,"f) Na-
cional y, en conformidad con los acuer-
dCls adoptado sa su respecto que se pusie-
ron en conocimiento del Senado, Se mal1-
d comunicar a Su Excelencia el Presi-
dente de la' Repblica concebido en los
siguientes trminos:
1325
Proyecto de ley
"Artcu,lo 19- La asignaein familiar'
de las personas a que se refieren los ar-
tculos 27 del D. F. L. NQ ~~56, de 1953,
y 31 de la del NQ 10.343, ser de tres mil
seiscientos pesos ($ 3.600) por carga a
partir del 1Q de julio de 1956.
Tendrn derecho a la asignacin fami-
liar a que se refiere el inciso anterior los
recaudadores a domicilio de los Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado de la Di-
reccin de Obras Sanitarias.
Los emp1eados y obreros de la Empre-
sa de los Ferrocarriles del Estado perci-
birn desde la misma fecha un aumento
igual al que se otorga a los empleados p-
blicos en el inciso primero.
El Presid'nte de la Repblica pondr
a disposicin de dicha Empresa la suma
de quinientos cincuenta millones de pe-
sos ($ 550.000.000), para que atienda el
mayor gasto que representa el menciona-
do aumento durante el segundo semestre
del presente ao. Desde el l'? de enero de
1957 el gasto anual que representa este
aumento ser de cargo de la Empresa.
A1tculo 29_El mayor gasto que re-
presente el artculo anterior por el resto
del presente ao se imputar a los fondos
que produzca la colocacin de bonos que
se' autoriza mitir en virtud de lo dis-
puesto en el artculo 22 de la ley NQ
12.084.
Artculo 3 9-Los empleados y obreros
municipales de la Repblica que actual-
mente disfruten de asignaein familiar
recibirn sobre ella un aumento equiva-
lente al que esta ley otorga a los emplea-
dos pblicos.
Para este efecto el Presidente de la
Re.pblica pondr a disposicin de las
Municipalidades las sumas necesarias pa-
ra cumplir con la disposicin del inciso
anterior, ,una vez que sean acreditadas
las cargas respectivas.
El gasto que demande la aplicacin del
presente artculo se imputar al rendi-
miento que produzca la aplicacin del im-
 ---------- - --
1326 CAMARA DE DIPUTADOS
~~========;~======================-
puesto adicional de 2ro sobre las entra-
das a los espectculos pblicos, excepcin
hecho de las entradas a los espectculos
deportivos.
Ar-tculo 4 9-Los empleados y obreros
municipales jubilados que disfruten de
asignacin familiar recibirn tambin
sobre ella el mismo aumento que se otor-
ga al personal municipal en actividad.
Para este efecto el Presidente de la Re-
pblica pondr a disposicin de las co-
rrespondientes Cajas de Previsin las su-
mas necesarias, una vez acreditadas las
cargas respectivas.
El gasto que demande el cumplimiento
del presente artculo se imputar al ren-
dimiento que produzca la aplicacin de un
impuesto adicional de un .1 % sobre el
monto de las apuestas mu'tuas que se
efecten en los hipdromos del pas.
ATtculo 59-A partir del 19 de enero
de 1957, la asignacin familiar que esta-
blece el D. F. L. N9 245, de 1953, se de-
terminar por el sistema de compensa-
cin. Para este objeto, el Consejo del Ser-
vicio de Seguro Social fijar, anualmente
el monto de las asignaciones familiares
que regirn para el ao siguiente.
Para determinar el monto de la asig-
nacio11 familiar por carga correspondien-
te a un ao determinado, el Consejo del
Servicio har una estimacin de las pro-
bables entradas que con ese fin percibi-
r durante el expresado ao y del nme-
ro total de cargas a servir. Con relacin
a ambas cifras y previa deduccin hasta
del 10% de las imposiciones para gastos
administrativos, fijar el monto de la
asignacin por cada carga.
En caso de que en el ao anterior se
hubiere producido un dficit, se destina-
r previamente la entrada probable del
ejercicio la suma necesaria para cubrir-
lo, y l:uando se haya producido un exce-
dente, se agregar ste a los ,fondos por
repartir.
Las Cajas de Compensacin regidas
por el Decreto Reglamentario N9 311, de
23 de mayo de 1955, podrn ser autoriza-
das por el Presidente de la Repblica pa-
ra cobrar toda o parte de la imposicin
obrera que seala el D. F. L. N9 245.
Artculo 69-A contar del 19 de no-
viembre de 1956, la asignacin familiar
que establece el D. F. L. N9 245 no ser
superior a cincuenta pesos ($ 50) por
carga y da trabajado. .
Si de la aplicacin del artculo prece-
dente resultare una asignacin familiar
inferior a esta cantidad, el Presidente de
la Repblica har uso de hasta el 40ro
del ingreso que se produce en virtud de
lo dispuesto en la letra a) del artculo 59
de la ley N~ 10.383.
.4rtculo 79-El Servicio de Seguro So-
cial transferir a su Fondo de Asigna-
cin Familiar todo el excedente del D. F.
L. NQ 243 que exceda la reserva acumu-
lada al 31 de diciembre de 1955.
A partir del 19 de enero de 1957, se
destinar mensualmente al Fondo de
Asignacin Familiar del D. F. L. N9
245, toda cantidad que exceda la reser-
va legal a que se refiere el inciso quinto
del artculo 89 del D. F. L. N9 243, de
1953.
Dergase el Decreto N9 597, del Minis-
terio de Salud Pblica, publicado en el
Diario Oficial de 25 de agosto de 1956.
Derganse, asimismo, el artculo 99 de
la ley N9 12.006, de 23 de enero de 1956,
y el inciso segundo del artculo' 8 9 del D.
F. L. N9 245, de 1953.
A1'tculo 8 9-Reemplzase en el articu-
lo 35, inciso segundo, de la ley N9 10.662,
modificada por la ley N~ 11.772, el gua-
rismo "9 %" por este otro "10 ji ".
Artculo 99~Los automviles y station-
wagons importados en la zona de Arica
y en las provincias de Chilo, Aisn y
lVlagallanes, con posterioridad al 1Q de
septiembre de 1953, tratndose de aque-
lla y con posterioridad al 24 c!e marzo de
1956, tratndose de las provincias cita-
das y antes del 18 de agosto de 1956 y
que se internen al resto del pas si dicha
internacin es autorizada, pagarn el im-
puesto que establece el artculo 11 de la
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
ley NQ 12.084, al mo.mento. de esa inter-
nacin.
Artculo 10.-Exmese del pago. de un
50% de lo.s derecho.s e impuesto.s que
.'lean percibidos por las Aduanas y que
afecten a la internacin de auto.mviles,
cuando. sta corresponda a importaciones
destinadas a los miembro.s de las Co.o.pe-
tivas legalmente constitudas del gremio.
'de choferes del servicio. pblico. (taxis)
y siempre que se trate de auto.mviles pa-
ra el servicio. de alquiler, de acuerdo. eo.n
las especificacio.nes que determine el Re-
glamento.
Deber acreditarse en las Aduanas res-
pectivas las circunstancias de haber sido
autorizada en su o.po.rtunidad por el Mi-
nisterio. de Eco.no.ma la importacin Co.-
rrespondiente, requis.ito. sin el cual no se-
r aplicable la exencin a que se refiere
el inciso anterior
Lo.s vehculo.s internados en 1as co.ndi-
cio.nes a que se refiere este artculo. no. po.-
drn ser objeto de enajenacin a ningn
ttulo ni de cambio. de su destino espec-
fico dentro de un plazo de cinco aos co.n-
tado desde la internacin, sin el integro
previo. en arcas fiscales del total de lo.s
impuesto.s y derechos vigentes a la fecha
de su internacin y sin perjuicio. de lo
dispuesto en el inciso quinto del artculo
11 de la ley N? 12.084. Sern so.lidaria-
mente responsables de ello todas las per-
So.nas o. entidades que de cualquier modo.
intervengan en lo.s acto.s o. co.ntratos res-
pectivos.
Sin perjuicio de lo.s empadro.namiento.s
o registros ordinarios que pro.cedan, los
vehculo.s internado.s en las co.ndicio.nes a
que se refier~ este artculo. deber~n ."er
inscrito.s, con to.dos los dato.s que permi-
tan su individualizacin, en un registro
especial que llevar la Superintendencia
de Aduanas, en el cual tambin se anota-
rn las transferencias o cambio.s de des-
tino.s que afecten a lo.s vehculo.s dentro.
del plazo mencio.nado. en el inciso tercero,
pesando esta ltima o.bligacin so.bre el
que ejecuta la transferencia.
Las impo.rtacio.nes de vehculo.s desti-
1327
nado.s a la lo.co.mo.cin co.lectiva que se ha-
gan de acuerdo. con el artculo. 73 de la
ley NQ 12.084, debern cumplir co.n lo.s
requisito.s a que se refieren lo.s inciso.s
tercero. y cuarto. de este arteulo..
Se presume legalmente que se ha in-
crrido en los delitos previsto.s y sancio.-
nados en los artculo.s 467 y Biguientes del
Cdigo Penal si se o.mitieren las inscrip-
cio.nes a que se refiere el ineiso cuarto..
Artculo 1l.-Todas las perso.nas natu-
rales o. jurdicas y las institucio.nes u o.r-
ganismo.s del Estado. sin excepcin algu-
na, a n cuando. po.r leyes o. dispo.sicio.nes
de carcter especial o general SQ les hu-
biere eximido. del pago. de impuesto.s, es-
tarn afectas a la prestacin a que se re-
fiere el artculo. 17 de la ley so.bre Co.mi-
sin de Cambio.s Internacionales, apro.ba-
da por el artculo. 89 de la ley N9 12.084.
Artculo 12.-La derogacin a que se
refiere el artculo. 19, inciso segundo., de
la ley sobre Co.misin de Cambios Inter-
nacionales, apro.bada po.r el artculo. 89 de
la ley N? 12.084, se extiende tanto a lo.s
impuestos que gravan las se>licitudes de
importacin como el giro.
l1. TtC1(lo 13.-Substityesl;) en el artcu-
lo. 5'1 del D. F. L. N9 371, de 1953, la ex-
presin "cinco centavos" por "un peso.".
A_yUcu!o 14.-Facltase al Banco. Cen-
tral de Chile para pro.rro.gar hasta el 3
de mayo. de 1957, el vencimiento. de las
letras descontadas po.r el mismo., giradas
po.r la Caja Autnoma de Amortizacin y
aceptadas po.r el Teso.rero. General, de
acuerdo co.n lo.s Decreto.s NQs. 7.552 y
8.028, de 25 de septiembre y 10 de o.C-
tubre de 1956, respectivamente, del Mi-
nisterio de Hacienda.
Destnase al pago de las indicadas o.bli-
gacio.nes l()s ingreso.s en moneda extran-
jera que se pro.duzcan en las Cuentas c-
H-a) y c-12-a) del Presupuesto. de la Na-
cin para 1957.
A rtci110 15.-Reemplzase en el iYICiso
segundo del artculo. 100 de la ley N9
11.764, de 27 de diciembre de 1954, lo.s
guarismo.s "65%" y "35 t/r/', po.r "55%"
y "450/0", respectivamente.
 1328 CAMARA DE DIPUTADOS
A?,tculo 16.-Suprmese el inciso final
agregado al artculo 40 de la Ordenanza
de Aduanas por el artculo 40 de la ley
NQ 12.084, de 18 de agosto de 1956.
Artculo 17.-Dergase, a contar del 19
de enero de 1957, el inciso final del ar-
tculo 34 del D., F. L. N9 256, de 29 de
julio de 1953.
Artculo 18.-Reemplzase el inciso
quinto del artculo 47 de la ley N9 11.575,
por los siguientes:
"La asignacin ser considerada como
sueldo para todos los efectos legales.
Esta modificacin regir a contar de
la vigencia de la ley N9 11.575 y su ma-
yor gasto ser de cargo exclusivo del
Fondo que constituy el artculo 47 de di-
cha ley".
Artculo 19.-Los pensionados de in-
validez, antigedad, vejez y viudez de la
ley N9 10.475, tendrn derecho a la asig-
nacin familiar que perciban los impo,..
. nentes de la Caja de Previsin de los Em-
pleados Particulares en los trminos que
se establecen en el presente artculo.
Ningn pensionado podr percibir ms
de una asignacin familiar por una mis-
ma carga, ni tampoco podr hacerse va-
ler una misma carga para dos o ms per-
sonas ante ste o cualquier otro rgimen
de asignacin familiar.
El monto de la asignacin familiar de
los pensionados ser igual al valor de la
asignacin lquida completa que perciba~
los imponentes activos.
Todos los pensionados a que se refie-
re el inciso primero concurrirn al Fondo
Comn de Asignacin Familiar de la Ca-
ja de Previsin de los Empleados Parti-
culares, con una imposcin de 5% de sus
pensiones totales, la que his ser descon-
tada mensuamente.
En la fijacin de la asignacin fami-
liar por el mecanismo que establecen los
artculos 30y 31 de la ley NI? 7.295, se
consid.erarn tambin los ingresos y gas-
tos que origine el beneficio de asignacin
familiar de los pensionados.
Las disposiciones del presente artculo
regirn desde el 19 de enero de 1957.
Artculo 20.-Agrgase al artculo 22,
nmero 19, de la ley N9 12.120, la si-
guiente letra:
"a) Los bienes corporales muebles si-
tuados en territorio extranjero, an cuan-
do los respectivos contratos se celebren
en Chile".
Artculo 21.-Se declara, interpretan-
do los artculos 19 Y 19 de la ley N9
12.120, que las compraventas, permutas
o cualquiera otra convencin que sirva
para transferir el dominino de bienes
corporales muebles situados en territorio
extranjero, no han estado sujetos al im-
puesto establecido en el artculo 19 de la
mencionada ley, an cuando los contratos
respectivos se hayan celebrado en Chile.
Artculo 22.-Reemplzase en el inciso
tercero del artculo 13 del D. F. L. NQ
245, de 1953, la fI.ase "ser considerado
como depositario alzado para todos los
efectos legales'~, por la siguiente: "con
infraccin al artculo 69 , ser sancionado
con una multa de uno a diez sueldos ,vi-
tales del departamento de Santiago, vi-
gentes a la fecha de la infraccin" sin
perjuicio de ser considerado como depo-
sitario alzado para todos los efectos le~
gales" .
Artculo 23.-Los pensionados de inva-
lidez; vejez o viudez de la ley N9 10.383
tendrn derecho a la asignacin familiar
que perciben los imponentes del Servicio
de Seguro Social correspondiente al rgi-
men general del D. F. L. N9 245.
Ningn pensionado podr percibir ms
(12 una asignacin familiar por una mis-
ma carga y tampoco podr hacerse valer
una misma carga por dos o ms personas
ante ese o cualquier otro rgimen de asig-
nacin familiar.
Todos los pensionados a que se refiere
el inciso primero, concurrirn al Fondo
Comn de Asignacin Familiar del D. F.
L. N9 245, con una imposicin del 5 % de
sus PC:Js;ones, la que les ser descontada
mensualmente.
En la fijacin de la asignacin fami-
liar por el mecanismo que establecen los
artculos 3 9 y 49 de la presente ley, se
 SESION 221;\, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
considerarn tambin los ingresos y gas-
tos que origine el beneficio de asignacin
familiar de los pensionados.
Las disposiciones del presente artculo
regirn desde el 19 de enero de 1957.
El beneficio que concede este artculo
es incompatible con las asignaciones por
hijos establecidas en los artculos 35 y
37 de la ley N9 10.383.
Artculo 24.-Se declara que el Decre-
to N9 86, del Ministerio de Economa, de
17 de marzo de 1956, se limit respecto
del personal administrativo de planta y
administrativo auxiliar de la Empresa
de Transportes Coletivos del Estado, a
reglamentar la distribucin de una mayor
suma de bonificicain que les concedi el
artculo 19, inciso octavo, de la ley N9
11.981.
En consecuencia, este personal conser-
va su derecho a los reajustes contenidos
en les artculos 19 y 20 de la ley N9, 7.295
y sin perjuicio de la limitacin contenida
e~l el artculo 123 de la ley N9 11.764; asi
mismo, mantienen el derecho a la grati-
ficacin legal que les corresponde, de
acuerdo con lo dispuesto 'en los al'tculos
146 del Cdigo del Trabajo y 3'/ Y 5? tran-
sitorios del D. F. L. N9 54, de 2 de mayo
de 1953.
Artculo 25.-El personal de obreros
de la Empresa Martima del Estado ac-
tualmente afecto a la Caja de Previsin
de los Ferrocarriles, ser imponente obli-
gado del Servicio de Seguro Social.
Los derechos previsionales de este per-
sonal correspondientes a los perodos ser-
vidos con ~nterioridad a la presente ley,
en las Empresas de los Ferrocariles del
Estado y Martima ,del Estado, se regi-
rn por las disposiciones respectivas de
los imponentes del Servicio de Seguro So-
cial y dichas Empresas concurrirn a su
pago proporcionalment a los tiempos
servidos en cada una de ellas.
Artculo 26:-Agrgase como inciso fi~
nal del artculo 3 9 de la ley N9 12.006, el
siguie:nte:
"Tampoco se aplicar esta disposicin
a 10.s jubilados de l Caja de Previsin
1329
de Empleados Particulares o de sus or-
ganismos auxiliares que tengan a su car-
go personas dependientes por las cuales
debieran percibir asignacin familiar si
fueren imponentes activos de dichas en-
tidades. Asimismo, tampoco se aplicar
la rebaja a las pensiones de orfaI}dad del
rgimen de previsin de la ley N9
10.475".
Artculo 27.-EI personal de obreros
de la Empresa de Agua Potable de San-
tiago gozar de una asignacin familiar
igual en su monto a la que la presente ley
concede al personal de la, Administracin
Pblica.
Artculo 28.-Tendrn derecho a per-
cibir la asignacin familiar establecida en
la presente ley, las imponentes embara-
z2das, a contar desde el sexto mes del
embai'azo" .
En segundo lugar, corresponda ocu-
parse del proyecto de ley, de origen eh'
un Mensaje con trmite de "simple" ur-
gencia -cuyo plazo constitucional ven-
ca en el da de maana-, e informado
por la Comisin de Hacienda, por el cual
se propone el traspaso de fondos entre
diversos tem del Presupuesto vigente.
Puesto en discusin, usaron de la pala-
bra los seores Van Mhlenbrock (Dipu-
tado informante) y Poblete.
En sucesivas interrupciones concedidas ..
por el seor Diputado informante, usa-
ron de la palabra los seores Puentes
Gmez y Correa Larran.
Cerrado el debate y puesto en votacin
general el proyecto, se dio por aprobado
por asentimiento unnime.
Durante su discusin general, los seo-
res Diputados que se indican, formula-
ron las siguientes indicaciones:
Del seor Correa Larran, para que se
suprima en a los item el item 10[01!11-
a-12.
Del mismo seor Diputado, para su-
primir en; "1:', los item: el 07 01[07 f-2".
1
Del seor Puentes Gmez, para agre-
gar a continuacin de Universidad Tc-
 1330 CAMARA DE DIPUTADOS

nica del Estado: "y construccin del Gru-
po Escolar de Penco".
La Mesa declar reglamentariamente
'Aprobados los artculos 2Q, 3Q, 4Q Y 5Q, por
no haber sido objetos de indicaciones.
Puesta en votacin la indicacin del
seor Correa Larran para suprimir el
item 07j01j07f-2, se dio por rechazada
por 21 votos contra 10.
Puesta en votacin la indicacin del se-
or Puentes Gmez al mismo item ante-
rior, por 19 votos contra 10 se dio por
rechazada.
Puesta en votacin la indicacin del se-
or Correa Larran para suprimir el item
1001111lIa-12, se dio por aprobada por
27 votos contra 2, despus de repetida la
votacin por falta de qurum.
A indicacin del seor Carmona (Vi-
cepresidente) y por asentimiento tcito,
se dio por aprobado el resto del artculo'
1Q.
Qued, en consecuencia, terminada la
discusin del proyecto en su primer trmi-
te constitucional y, en conformidad con
los acuerdos adoptados a su respecto se
mand comunicar al Senado concebido en
los siguientes trminos:

Proyecto de ley:

Artculo 1Q.-Traspsanse las sig,lientes cantidades entre los tem, letras y n-

meros que se indican del Presupuesto National vigente, aprobado por ley NQ 12.000

DE LOS ITEM:

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA.

011 01 101 Sueldos fijos ... '" ... $ 1.000.000

Servicio Nac. de Bienestar y Aux. Social.

0 1 102 11 Sueldos fijos .. . .. . ... 3.880.000

010210 4 1b Gratificaciones y premios 10.000
0110210 4 1c . Viticos ... .. . .. . " . 30.000
0110 2 10 4 1d-1 Jornales ... .. . . .. . .. 860.000
0110 2 1041d-2 Asignacin familiar obreros ... " . .. . .. . . 540.000
, Arriendo de bienes races .. . ... . .. .. . .. .
\ 0110 2 1041e 450.000
01102104jf-l Pasajes y fletes en la Emp. de los' Ferrocarriles
del Estado ... . , . .. . .. . " . .. . .. . . 30.000
011 02 104jf-2 Pasajes y fletes en empresas privadas 10.000
011 02 1041g Materiales y arts. de consumo ... .. . 25.000
011 02[ 04 i-3 Vestuario y equipo ... ... .. . . .. . .. 10.000
01102j04/j Impresos, impresiones y publicaciones 20.000
011021041k Gastos generales de oficina ... .. . .. . .. . 25.000
011 02 ;0411 Conservacin y reparaciones ... .. . .. . .. . . 20.000
01021041m MantenimientQ de vehculos motorizados .. . 50.000
011 02 1041r-1 Electricidad y gas ... 60.000
010204Ir-2 Agua potable .. . ... . .. .. . . .. .. . 30.000
011021041 r-3 Telfonos ... .. . . .. . .. .. . . .. .. . 30.000
010204It-1 Financiamiento Hogar Modelo 500.000
011021041t-2 Financiamiento Talleres Pedro Aguirre C. ., . 260.000
01102104t-3 Financiamiento Hogar Mensaje 300.000
0102104jt-4 Poblaciones de Emergencia ... " . " . 100.000'
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 195f 1331

0110204It-5 Para adquisicin de materias primas, reparacio-

nes, subsidios, etc. ... ... .,. '" ... ., 840.000
010204Iv Varios e imprevistos ... '" ..... , '" .... . 20.000
Ol021041w Adquisiciones .,. .,. .., .,. ... ... ... .., 30.000

CONGRESO NACIONAL.

Senado.

021111 Sueldos fijos 1.001.580

Cmara de Diputados.

021 02 102 \a Por aos de servicio . ... .,. .., .. , .,. 5.000.000
021 02 10 2 1e Asignacin familiar . " '" ... ... .,. .,. 1.000.000

Biblioteca del Congreso.

021 b3 102 1a Por aos de servicio .. . 380.000

02103 102 1e Asignacin familiar .. . 200.000

SERVICIOS INDEPENDIENTES

Contralora General de la Repblica.

03101 101 Sueldos fijos ..... , .,. ... ... '" '" .... 7.100.000
03[0110 2 1e Asignacin familiar . .. ... .,. ... . .. 2.440.000
031011021 f-1 Asignacin profesional ... .,. . .. 340.000
03101102 [f-2 Asignacin artculo 128 ... .,. ... .., 1.075.000

Consejo de Defensa Fiscal.

031211 Sueldos fijos .. , ... '" ... ... . .. 571.950

031 02 102 1f -1 Asignacin artculo 128 .,. ... .., .,. 23.400

MINISTERIO DEL INTERIOR.

Secretara y Administracin General.

04 101 101 Sueldos fijos ... ... ... .,. ... ... . .. 845.020
0401(02I f - 1 Asignacin artculo 128 . .. '" 55.000
041011021f-4 Asignacin de ttulo .. ' '.' '" ..... , '" 175.000

Servicio de Gobierno Interior.

04 1211 Sueldos fijos . 2.700.000

 1332 l' CAMAR,A DE DIPUTADOS
\
Direccin General de Correos y Telgrafos.

041 03/04/e Arriendo de bienes races 1.200.000

041031 04 1g-3 Gastos de calefaccin, etc. ... ... ... . .. 400.000 '
041 03 104 1k Gastos generales de oficina .. , .. ' .. . 300.000
0413104/1-1 Reparaciones de lneas telegrficas ... . .. 3.200.000
0410310411-4 Construcciones e install'l.ciones. varias ... . .. 400.000
041 03 04I l -6 Conservacin y reparacin de equipo, etc. .. 150.000
04!03104/r-1 Electricidad y gas .,. ... .., .. , ... . ..
I
900.000
041031041v-12 Gastos Servicio Internacional ... ... ... . .. 10.000
0410304Iv-H Gastos delegados chilenos a Berna ... ... . .. 75.000
041031041 w -2 Adquisicin de muebles, etc. .., .. , ... '" ., 800.000

Cambineros de Chile.

041511 Sueldos fijos ... '" ... '" ... . .. 109.000.000

041 05 1021a Trienios ... '" '" ........ , .. , 16.000.000
041 0 51 02 1b Gratificacin de zona ....... , .. . 40.000.000
0410510 2 1e Asignacin fafuiliar . .. ..' .. , .. . 18.000.000
041051 02 1f-4 Gratificacin personal a contrata .. 6.000.000
04/05/02If-6 Asignacin arto 128 L. 10.343 .. 6.000.000

Direccin General de Investigaciones.

04/06101 Sueldos fijos .. '" '" '" ... 15.500.000

041 061 02 1b Por residencia en ciertas zonas 1.000.000
0410610 2 1e Asignacin familiar ., '" '" 2.000.000

Direccin General de Servicios Elctricos y de Gas

04107101 Sueldos fijos . ... '" .. , ... 2.390.000

041071021b Por residencia en ciertas zonas 230.000
04107/02/e Asignacin familiar .. '" ... 300.000
041071 02 1f-2 Asignacin de ttulo profesional ... 180.000
041071041b Gratificaciones y premios 200.000
041071 041e-3 Arriendo de delegaciones ... ... . .. 100.000
0410710418 Explotacin de obras '" ... ... . .. 1.465.500
041071041v-3 Para el pago de los gastos por juicios, etc. 3.000
041071 04 1v-4 Cuota de Chile a la Unin Internacional de Tele-
comunicaciones .. , .. , ... ... '" ... .. 500.000
041071 041v-6 Para transformar energa elctrica en Cauque-
nes ... '" '" '" '" ... 1.000.000
04/07104Iv-7 Para instalar alumbrado en Put 300.000

Ministerio de Relaiones Exteriores (Presupuesto oro).

05/0 2 11 Sueldos fijos (580.00Q pesos '01'0 a $ 61,80 por

el peso oro ... ... '" ... .., ... . 05.844.000
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1333

051021021 e ASIgnacin familiar (400.000 pesos oro a 61,8

por peso oro) . ... .,. .., 24.720.000
051 021 02\f Por otros conceptos ... .,. .., ... .,. .., ... 12.596.000 .

MINISTERIO DE HACIENDA.

Secretara y Administracin General.

06101101 Sueldos fijos ... ........ ... .., 1.000.000

060102I a -1 Diferencias de sueldos .. , .,. . .. 60.000
06\011 02Ie-l Asignacin familiar . .. ". 200.000
061011 02\f-1 Asignacin artculo 128 .,. .,. ... . .. 100.000

Direccin del Presupuesto.

06102101 Sueldos fijos . . . .. '" ... .,. .,. .., 12.000.00G

061021021a Por aos de servicio ... ... .,. .., .,. 1.000.000
061021 021b Por residencia en ciertas zonas .. , .. , 800.000
061021021e Asignacin familiar .. . 1.200.000
06\02\02\f Por otros conceptos .. . 600.000

Direccin de Pensiones.

06 103 \01 Sueldos fijos. " ..................... , 950.920

06031 021 a Por aos de servicio . .. '" ... ... '" 37.520
061 03 \021e Asignacin familiar . .. ... ". '" ... . .. 190.860
061031021f-2 Asignacin artculo 128 .. ... ... .,. .,. 74.560
06103j04\w-2 Adquisicin de equipo "Power", etc. '" ... .. 1.764.704

Direccin Genen.tl de Impuestos Intet'nos.

06)04)01 Sueldos fijos . '" ... ... '" ... ... .,. . .. 4.000.000
06104104b-l Asignacin de traslado .,. '" '" ... ... .., 275.000
06104104\b-3 Asignacin familiar personal contratado ... .. 400.000
061 04 1041d Jornales . . . . . . . . . . . . . ,. '" ., . . . . . . . 50.000
061 04 1041 w Adquisiciones ... '" .,. '" 1.785.000
06\04\1l\a Obras pblicas ... .., ... '" ... '" ... .. 2.740.000

Superintendenca de Aduanas.
Serviciod'e Aduanas.

06\05\01 Sueldos fijos . ... '" ... .,. ... ... ... . .. 16.200.000
061051021f-1 Asignacin artculo 128 .. , ". '" ... '" ... 133.170

Servicio de Explotacin de Puertos.

0610511 Sueldos fijos 7.000.000

 1334 CAMARA DE DIPUTADOS

Tesorera General de la Repblica.

061061041b-l Asignacin de traslado ... "" ... ... . .. 1.800.000

06\06\04\b-2 Prdidas de Caja .,. .., '" ... ... ... . .. 1.000.000
06\()6\04\b-3 Remuneracin extraordinaria ... .., ... . .. 700.000
0606\04\b-4 Remuneracin extraordinaria Juntas Inscripto-
ras Electorales ... .,. '" .. , '" ... .. 1.500.000
06106104\b-5 Zona personal contratado .,. .,. ... ... . .. 500.000 .
06106\041 c Viticos ....... , .... '" '" ........... . 3.000.000
06106\04\e Arriendos ..... , .... , . . . . . . , '" '" .. 1.000.000
06106104\i-1 Rancho o alimentacin .. , ... ... ...... .,. 500.000
06106104\v-2 Personal a planilla .,. ... ... ... ... .., ... 200.000
06\06\04\v-6 Trabajos nocturnos, etc ... . 200.000
06\06\04\v-8 Seccin Bienestar Tesorera .. , ... ... ... ., 450.000

Casa de M meda de Chile.

06107101 Sueldos fijos ... 1.083.880

Servicio de Cobranza Judicial de Impuestos.

0608\04b Gratificaciones y premios ...... ...... ..... . 50.000

0610810 4 1c Viticos .,. ... .., ... ... '" .. . 260.000
061081041f-2 Pasajes y fletes en empresas privadas 10.000
. 0610810 4 \i-3
06108104)j
Vestuario y equipo '" .. , ... '" .,.
Impresos, impresiones y publicaciones
,3.200
360.763
!

II 061081041 k Gastos generales de oficina ... ... . .. 20.000

I
I
06\08104\v-2 Reemplazos Medicina Preventiva ... ... ... ., 50.000
06\08\04\v-4 Compromisos pendientes .. , ......... '" ., 15.000
06108104v-7 Calefaccin Abogacas Provinciales .,. .., ... 10.000
0608104\v-8 Aisignacin familiar Receptores .. .... ...... ..... . 1.200.000
06108\04Iv-9 Gastos de Bienestar del personal ... ... '" .. 21.037

Superintendencia de Compaas de Segu.ros, Sociedades

Annimas y Bolsas de Comercio.

00109101 Sueldos fijos . 4.731.700

MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA .

. Secretara y Administracin General.

070104!e-2 Arriendo oficinas ... '" '" ... 1.100.000

0701104Ij-3 Impresiones de formularios y otros 500.000
07\0110411-1 Conservacin y reparacin ... '" 200.000
0710104\-2 Adquisicin mapas Instituto Geogrfico Militar 1.000.000
071011041r-1 Electricidad y gas ... ... '" '" ... '" .,. 560.000
0710104It-l Alimentacin alumnos escuelas primarias " .. 7.000.000
0701104Iv-6 Difusin cultural ... ... . .. 150.000
 22~, EN MART ES ,27 DE NOVI EMBR E DE 1956 1335
SESIO N

0701I04Iv-9 i'uncionamiento Institu to de Radiod ifusin y Ci- .

ne Educa tivos ... ... ... '" .,. '" ... 120.000
0701104Iv-10 Funcio namie nto Comisin Nacion al de la UNES -
CO ... '" . . . . . . . . . '" '" ..... . 100.000
0710 104I v-ll Instala cin servicio agua potabl e Estadi o Nacio-
nal '" '" '., . ~. '., ... .., .,. .,. .. 200.000
Viticos, pasaje s, etc. ... .., ". '" .. . 300.000
0701104I v-12 50.000
0701104v-15 Mante nimien to del Estadi o O'Higg ins .... ..
Mante nimien to casas de Salud, etc. ... '" 100.000
07011041v-16 100.000
0701104I w-1 Adquisiciones para el Servic io .. ... ... '"
Adquisicin de proyec tores ... '" .. , ... 100.000
070104w-2
Para el Estadi o Nacion al . .. ... '" ... '" 100.000
0710 1 104 1w-3 90.000
07Ol04w-4 Adquisiciones .,. .., '" ... '" '" , ..
Construccin, repara cin de locales escolares 2.500.000
07Ol1la-1
0710 1111la-2 Expro piaci n terren os para el Liceo Experi men-
tal de Nias de Concepcin ... :.. .., ... 750.000
0701111la-3 Repara ciones locales Liceo NQ 5 de Homb res de
Santia go .. '" ... '" ... '" ..... ... , 500.000
07011lIa-5 Compr a de edificios para el Liceo Coeducacional
de Molina '" ... '" .. , '" .. , ..... . 1.000.000
Repara ciones Liceo de Homb res NQ 2 de Santia go 250.000
0701111la-6

Direccin de Educacin Prima na

Suldos fijos . " .. , ... ... '" ... . .. 230.000.000

070201
Por aos de servici o . " ... .,. ... .., 184.000.000
0702102 1a

Direccin General de Educacin Secundaria

Sueldos fijos . " .. , ... ... .,. .., ... ... . .. 37.000.000
071 03 101
0703 02a Por aos de servici o ......... ......... ......... ......... .... .. 33.000000
Gratifi cacion es y premio s .. ... ... ... . .. 1.200.000
07031 04 /b
Mater ial de ensea nza '" .. , ... .,. .,. . .. 1.500.000
070304I-l
Cursos de escuelas anexas '" '" .. , .,. .,. 640.000
070310 4 Iv-3
Pago person al docente y admin istrativ o suplen te 900.000
07103 104 1v-4
Creaci n y funcio namien to nuevos Liceos del pas 2.000.000
07103 104 Iv-8,

DirecCft, General de Ense anza Agrcola, Comercial y Tcnica

07104101 Sueldos fijos .... '" '" ... '" .. , ... 40.000.000
07104\02Ia Por aos de servici o.. " ... ... ... ... .., 30.000.000
Por residen cia en ciertas zonas .,. .., .. , 2.000.000
07/04102 1b
070404e Arrien do de bienes races . " ". ... '" '" 3.000.000
07:0404jv-3 Cursos de perfec cionam iento . " ... '" ... 200.000
0704104v-10 Maqui naras para astillero.s de Escuel as Indus-
triales ... '" ., . . . . . . . . . . . ,. 2.000.000
071 04 041w Adquisiciones '" '" ... ... ... ... '" ... 3.000.000
 1336 CAMARA DE DIPUTADOS

,Di1-2ccin General de Bibliotecas, Archivos y Museos

071051041 e-5 Arriendo de la Casa de las Academias de la His-

toria y de la Lengua . .. ... ... ... . .. 575.000
0705104Ij-l Adquisicin de libro Biblioteca Nacional ... . .. 606.000
071051041j-2 Encuadernacin para la Biblioteca Nacional ... 200.000
0710510415-8 Adquisicin de libros para bibliotecas pblicas .. 350.000
071051041j-21 Adquisiciones relacionadas con la bibliografa de
J. T. Medina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.700.000
071051041v-ll Para pagar catalogacin del archivo nacional .. . 70.000
070504x-1 Subvenciones a la Soco de Historia y Geografa 60.000

Superintendencia de Educacin Pblica

070604v-1 Funcionamiento de la Superintendencia 1.689.000

071061 041v-2 Pago de reemplazos, etc . .. ... ... . .. 500.000

MINISTERIO DE JUSTICIA.

Poder Judicial.
{)802101 Sueldos fijos . ... ... ... . .. 17.916.000

Direccin General del Registro Civil e Identificacin

08103/021a Por aos de servicio .. ... . .. 10.000.000

08031 04 Ib-3 Pago en das domingos y festivos .. 4.165.000

Servicios Mdicos Legales.

08104/01 Sueldos fijos 1.188.900

Direccin General de Prisiones.

08)0501 Sueldos fijos 25.000.000

Sindicatura General de Quiebras.

08106/01 Sueldos fijos 1.050.000

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL.

Subsecretara de Guerra

09101)02)b Gratificacin de zona . . . . . . . . . . . . . . 25.985.400

09101/021c Por especialidad en ciertos servicios .. . 200.000
09)01/02Id Por gastos de representacin . .. ... . .. 29.400
09)01102/e Asignacin familiar . .. ... . ..... . 34.338.900
09/01102If-2 Gratificacin
I
20%, etc. . . . . . . . . . 5.289.400
 SESIQN 22;;t, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1337

091011021f~3 Asignacin prdidas de Caja .............. . 68.600

0910l102 1f -5 Horarios Ministro Letrado, etc. .,. .., ... . .. 366.900
0910l1021f-6 Porcentaje aumento y recargo en el extranjero 57.933.900
0910l1021f~8 Asignacin arto 128 ley NQ 10.343 .......... .. 84.136.000
091 011111 a-~ Conservacin y reparacin de poblaciones .. . 50.000
09101111la-4 Para construcciones ,y reparaciones ... . .. 45.400.000
091 0l l11la-5 Conservacin y reparacin de polgonos '" 50.000
091 0l l11 la-6 Conservaci~ mejoramiento de casas ... . 200.000
09101111la~r Instalacin de agua potable en Peldehue .. . 250.000
0910ll11Ja-ll Escuela de Zapadores en Tejas Verdes 2.500.000

Sbsecreta?'a de Marina

,10101101 Sueldos fijos .... '" .. , '" ... ... ... .., 40.000.000
101011021b Por residencia en ciertas zonas . ... ... ... .,. 45.000.000
101011021e~2 Asignacin familiar personal de la Armada 68.000.000
101011021f-2 Remuneracin profesores .. ... ... . .. 1.2.000.000
1010lI02f-0 Pago recargo y diferencias, etc. ... ... . .. 164.000.000
1010l1021 f -7 . Asignacin de vestuario, etc. '" '" ... .., 25.000.000
101011021f~10 \signacin arto 128 ley NQ 10.343 ........... . 10.000.000
10101102 1f-ll 10% Y 20% especialidad peligrosas ... . .. 2.000.000
1OlOllllla-5 Construcciones del Cuerpo Defensa de Costa 1.000.000
100111lIa-1l Para expropiar y adquirir terrenos adyacentes a
la Base Naval de Talcanuano ......... '" 12.000.000

Subsecretara de Aviacin

1110 1 101 Sueldos fijos ... ... ... ... . .. .., 60.000000
1l1011021a-2 Aumento 10%, etc....... '" ........ . 400.000
1l1011 02 1c-2 25% y 15% buzo.s ................ 400.000
1l1011 02 1f-8 Asignacin arto 128 ley NQ 10.343 ...... ...... 3.000.000
1l1011021f-9 Aumento y recargo, etc. . ,. ... ... ... . .. 91.000.000
1l101111la-6 Construccin de bases Areas ... '.. . .. 42.585.981

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS.

Secretara y Administracin General.

12101101 Sueldos fijos 1.218.330

Departamento Jurdico

121021041c Viticos 20.000

12021041d Jornales ... ... .;. ... ... ... . .. 30.000
121021041f-2 Pasajes y' fletes en empresas privadas 8.000
121021041j' Impresos, impresiones y publicaciones 8.000
121021041k Gastos generales de oficina '.. ... .., 4.000
12J0210411 Conservacin y reparaciones ... ... ... . .. 2.500
 1338 CAMARA DE DIPUTADOS

!20204Iv-l Imprevistos . .. ". ... ... '" ... . .. 3.000

12102j041v-2 Pago de expropiaciones, etc. .. ... . .. 15.000.000

Departamento de Servicios Comunes

120304Ic Viticos ..... . 225.000

121 03 j041d-2 Asignacin familiar obreros ... ... ... ... .,. 8.500.000
1210304f-1 Pasajes y fletes en la Empres, de los FF. CC. del
Estado ... '" ... '" '" ., ... , ... 25.000
120304If2 Pasajes y fletes en empresas privadas.. . .. 5.000
1203104jg Materiales y artculos de consumo .. , '" '160.000
120304I i-3 Vestuario y equipo ... ... ... ... ... '" 6.000
12 103104 1j Impresos, impresiones y publicaciones .... 4.350
120304k Gastos generales de oficina ". ... .,. 3.00\1
12030411 Conservacin y reparaciones . " ... ... . .. 10.000
12103041m Mantenimiento de vehculos motorizados '" 150.000
12103104 1r-l Electricidad y gas ... ... ... .., .. , '" 540.000
120304Ir-3 Telfonos . . . . . . . . . '" ...... '" '" 400.000
121031041v-l Imprevistos . .. '" ... ... ... ... ... '" 150.000
120304v-2 Mantencin servicio aduanas .. ~ ... .., '" 150.000
120304v-3 Mantencin servicio radios 120.000
1203104 w Adquisiciones ." '" ... ... .., ... '" 30.000
,
Direccin de Planeamiento

12104 101 Sueldos fijos 1.200.000

D1:reccin de Arquitectura

1205101 Sueldos fijos . ... ... ... ... .,. . .. 5.500.000

. 121051 04a Personal a contrata ... '" '" ... . .. 4.500.000
12105104b-l Gratificacin de traslado ... 100.000
121051041b-2 Asignacin familiar, etc. . .. ... ... . .. 1:500.000
120504Ic Viticos ... '" '" '" ...... '" .. . 450.000
12/05104/d Jornales ...... '" ...... '" ...... '" .. 250.000
1205j04jf-2 Pasajes y fletes en empresas privadas 136.000
121051041j-2 Adquisicin de libros '" ... '" '" 6.000
121051041k Gastos generales de oficina ... ... . .. 25,000
121051041p Previsin y patentes ... ... ... .., 5.000
1205104Ir-2 Agua potable ... ... ... ... '" ... 12.000
120504r-3 Telfonos . . . . . . . . , ...... '" '" 13.000
121051041v Varios e imprevistos ..... '" ........ . 100.060
12105111-a Desde el N9 2 al N9 296 se traspasa un 5 %, con
excepcin de los nmeros 38, 42, 54, 56, 57,
58, 66, 81, 83, 85, 94, 159, 161, 225, 240,
293, 294 Y 295, que no sufren alteracin y
de los que se enumeran a continuacin que
se traspasan en las cantidades que se indi-
can:
 SESION 221}., EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1339

NQ 129 .. 237.500
NQ 154 250.000
NQ 217 245.000
NQ 250 245.000

89.652.500

Direccin de Obras Ferroviarias.

12106[01 Sueldos fijos ... '" .. , ... ... .., ... .,. 6.100.000
12!061 11 a-1 Trasandino Norte ... '" '" . . . . . . . . . . . 1.500.000
12I06111la-2 Trasandino Sur ... '" ... .., ... ... .,. 4.360.000
12106111la-3 F. C. de Lanco a Panguipulli ..................... .. 4.000.000
12j06111!a-4 Variante' Norte y nueva Estacin Osorno ... . 2.000.000
12106111la-5 Variante Copiap .,. .., ... ... ... '" '" 1.000.000
12106111ja-8 Obras nuevas, estudios e imprevi~tos ........ .. .. .. 670.000
12j06111la-9 F. C. de Osorno a Rupanco ............................ .. 1.500.000
12j061111a-10 F. C. Circunvalacin de Santiago .................. .. 500.000
12I06111a-ll Plan Aisn ... ... ... . '.. . '.. 1.000.000
1210611Ia-12 Moderni~cin Red Sur ... '" ... '" 7.500.000
12106111la-13 Mej oramiento estaciones, etc '" ... . .. 3~541.154
12I06111la-15 Modernizacin sealizacin ... ... . .. 2.500.000
12106jUla-16 Carboneras .,. ... ... ... ... ... . .. 1.000.000
12106111!a-17 Casas desarmables para campamentos de
obreros ... .,. 500.000
12j06/11/a-18 Obras varias e imprevistos '" .,. ... '" . 1.000.000
12/061 11 la -19 Plan Arica ... '" ... '" ...... '" .... ,. 500.000
1206111ja-20 Modernizacin de la Red Norte ... ... '" . 2.000.000
12106111la-21 F. C. Concepcin a Curanilahue ........... . 1.000.000

Direccin de Obras Portuarias.

,
12107101 Sueldos fijos. 2.883.520

Direccin de Obras Sanitarias.

12108101 Sueldos fijos . 7.600.000

DirecciTt de Pavimentacin Urbana.

12 109]01 Sueldos fijos . 17.435.000

Direccin de Riego.

10110101 Sueldos fijos. '" ... '" ..... , ... 8.300.000

121004Ib Gratificaciones y premios 250.000
12110l041e Viticos ... '" ..... , 80.000
 1340 CAMARA DE DIPUTADOS

121101041f-l Pasajes y fletes en la Empresa de los FF. ce.

Estado '" .. , . . . . . . . . . . . . . . . 100.000
12\1004f-2 Pasajes y fletes en empresas privadas .......... .. 20.000
12\1004:g Materiales y artculos de consumo ... ... '" 30.000
12i.10\04\i-3 V estuario' y equipo ... ". ... '" '" ... '. 8.000
12\10\04j-1 Impresos e impresiones '" ... ... ... '" . 30.000
12 i10 04\j-2 Adquisicin de lib-ros .. , ... '" ... ... '" 10.000
12\10\04\k Gastos generales de oficina .. , '" ... '" . 10.000
12\10\04\1 Conservacin y reparaciones ... .., '" '" 10.000
12\10\04\r Consumos de electricidad, etc. .,. ... ... '" 6.090
121101041 s -1 Explotacin y conservacin de obras .. , '" . 4.000.000
12110\04Is-2 Conservacin y reparacin maquinarias .,. . 600.000
121101041v Imprevistos ... .. .., .,. ... .., . . . . .. . 10.000
12\10\11\a-1 Estudios, etc. ... ... '" ... ... ... ... " 500.000
12\10\11\a-2 Estudios en general, etc. '" '" .. , ... '" 1.250.000
12110111la-3 Hidrometra, etc. '" ... .., ... '... ... . .. 300.000
121 10 I11la-4 Agrologa, etc. '" ... '" '" '" . .-. ... " 100.000
121 10 I11la-5 Adquisicin y conservacin de maquinarias me-
nores '" " . . . . '., ... ... ... ... . 200.000
1211 0 111\a-6 Sondajes ... ... ... '" ... ... ... .,. '. 1.000.000
12\10\11]a-7 Embalse del Yeso ... .,. ... '" '" ... '" 5.750.000
12\10\111a-8 Embalse Las Lejas ... ... '" ... '" '" 500.000
12110 \11\ a-9 Embalse Laguna del Maule ... ... '" '" . 3.000.000
121 10 I11a-10 Canales Norte y Sur del Maule ....................... . 2.000.000
12\ lO I11la-ll Regado Melozal ... .., 1.750.000
12110\11\a-12 Embalse Aneoa .. , 5.000.000
12\10!11\a-13 Embalse Digua .. , '" 2.000.000
12\10\11\a-14 Regado Quilln '" ... 150.000
12\10\11\a-15 Embalse Diguilln ... .,. ... '" '" 2.000.000
12!10\1lIa-16 :Kegado Quillaileo ... '" ... ... ... ... " 1.500.000
12\10\11\a-17 Canal Bo-Bo Sur. 21it y 31it etapa .,. .., ... . 5.750.000
12!10!1l!a-18 Regado Temuco ... ... ... ... ... ... '" 1.300.000
12\1011l\a-19 Otras obras e imprevistos ... ... '" ... '" 1.000.000
12\10\11!a-20 Sondaj es, etc. :.. '" '" '" ... ... ... " 50.000
12110\11\a-22 Plan Chilln, etc. .,. ... ... '" ... '" ". 1.052.500
12\10\11Ia-23 . Adquisicin e importacin de maquinarias '" 10.500.000
12\10\11\a-24 Para dar cumplimiento a la Ley N'I 11.402, etc. 2.500.000
12\10\11\a-25 Regado Valle Elqui ... '" ... ... ... '" . 6.090.000
12/10/11la-28 Drenaje pantanos en Lastarria ... ... '" " 100.000

Direccin de Vialidad.

12\11\01 Sueldos fijos . ... ... '" '" '" '" ... '" 37.600.000
12\11\04I b Gratificaciones y premios . '. '" '" " 250.000
12111\04\d Jornales .. , . . . . , . . . , . . . . . . . . . '" 200.000
121111041e Arriendo de bienes races '" '" '" '" '" 80.000
12111\04If-1 Pasajes y fletes en la Empresa de los FF. CC.
del Estado ... ". '" '" ..... , . . . . . 200.000
12111104f-2 Pasajes y fletes en empresas privadas 50.000
 SESIQN 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1341

12jll1041i-3 Vestuario y equipo .,. .,. ... .., '" '" . 20.000
121111041j Impresos, impresiones y publicaciones .,. . .. 20.000
12jll04/m Mantenimiento de vehculos motorizados ...... ... . 8.700
12illl041v Varios' e imprevistos '" ... ... ... .,. .,. 20.000

MINISTERIO DE AGRICULTURA

Direccin Nacional de Agricultura.

13102)01 Sueldos fijos .. ... .,. .., . . ' " . , . 7.156.750

131021041a Personal a contrata '" ... ... .,. . .. 1.639.840
13102/04v-19 Campaa .de sanidad vegetal ... .,. ." 1.634.500
13102! 041 v-24 Extensin de prcticas racionales e intensifica-
cin agrcola '" '" '" ... ... .,. .,. 2.902.000
131021041w-10 Adquisicin de camionetas' '" '" ... ... .. 5.000.000
13j02/04Ix-5 Consejo de Fomento e Investigaciones Agrcolas 45.000.000

Direccin General de Pesca y Caza.

13103/01 Sueldos fijos . .,. .., '" '" '" ... .,. .,. 1.272.909
13103104Ix-2-b Crditos o subvenciones a cooperativas pes-:
queras ... 4.396.704
13103111la Obras pblicas .,. .,. ... .., .. , '" '" . 6.000.000'

MINISTERIO DE TIERRAS Y COLONIZACION

Departamento Jurdico y de Insp. de los Servicios

14j02j041f-2 Pasajes y fletes en empresas privadas ..... 11.250

14102/041g Materiales y arts. de consumo ... . .. 20.000
14j021 04 1j Impresos, impresiones y publicaciones .,. .,. 7.200
1410210411 Conservaci~n y reparaciones .,. ... .,. .,. 3.200
140204r Consumos de electricidad, etc. . .. ... .. 1.600
14j021041w Adquisiciones 37.500

Direcci6n de Bo.~ques.

14 103 101 Sueldos fijos . ... .., ... '" ... ... .,. .., 751.450
140304v-2 Para atencin de los establecimientos de la D.
de Bosques, etc. ... ... ... .,. '" .. . 200.000
140304Iv-3 Ley NQ 6.036, mejoras servicios de bosques .... .. 9.179.000

Direcci6n General de Tierras y Bienes Nacionales

1404r01 Sueldos fijos . ... ... ". ... .. ... .,. 2.083.720
141041021a Por aos de servicio .. , .. , ... ... ... .,. 1.200.000
140402b Por residencia en ciertas zonas ... .,. 1.000.000
141041021e Asignacin familiar . .. '" '" ... . .. 2.800.000
 1342 CAMA RA DE D:PUT ADOS

Asigna cin arto 128 ... '" ... ... . .. 400.000

141041021f-1
Difere ncias de sueldos, etc. ... ... . .. 190.000
141041021f-2
Gratifi cacion es y premios ... ... . .. 730.000
14104104-v
Compr a de instrum ent:ls de ingeni era 2.608.000
14104104!w-2

MINIS TERIO DEL TRAB AJO

Direccin General del Trabajo.

Sueldos fijos 7.400.000

15102101

MINIS TERIO DE SALU D.

Secret ara y Admin istraci n General.

Rentas de arrend amien to, etc. .... ... ... '" 58.eoo.000
161011041e-2
Concu rrencia del Estado a' Cajas de Previs in 143.500.000
16101!06\b

Superintendencia de Seguridad Social.

Sueldo s fijos .. . 1.842.646

16102 101
Vitic os ..... . 40.000
16102 1041c
Arrien do de bienes races 84.000
161021041e
16\02104If-1 Pasaje s y fletes en la Empre sa de los FF. CC.
Del Estado . . . . . . . . . . . . . . . 10.000
Materi ales y arts. de consum o... ... . .. 50.000
16102 l04lg
Vestua rio y equipo ... ... ... ... ... . .. 3.600
1610210 4 1i -3
Impres os, impres iones y public acione s ... 50.000
16\02\4 Ij
Gastos genera les de oficina ... ... '" 20.000
16102104 1k
Conse rvaci n y repara ciones ... ... . .. 10.000
16102 1041 1
Mante nimien to de vehculos motori zados 8.400
161021041m
Previs in y patent es ... ... ... ... . .. 55.000
16102104\p
16102104 1r Consumos de electri cidad ... ... .... ... . .. 20.000
'Impre vistos ... ... ... ... ... ... ... . .. 100.000
161021041v-1
1.610210 4 Iv-2 Cuota al Comit Intera merica no de Seguri dad
Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.126
Adquisi<~iones 150.000
16102 104 1w

MINIS TERIO DE ECON OMIA .

Subsecretaria de Comercio e Industrias.

Sueldo s fijos ... ... ... ... ... ... . .. 772.913

17101 11 66.591.527
171011 071c Corpo racin de Fomen to de la Produc cin ..
Institu to Nacion al de Comercio ... ... ... '" 7.000.000
17101[07!d

Departamento de Comercio Interno.

Sueldo s fijos '" 1.271.150

17103101
 SESION 22f.t~ EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE .19.56 1343
\
Departamento de Comercio Exterior.

17104101 Sueldos fijo's 755.725'

DepartalmentQ de Cooperativas. . ,
-.' .
17105101 Sueldos fijos .. , ... .., .. .. "' . . . i 700.OQQ

Servicio Nacmal de Estadstica.

" .' .
"

1706104 te Viticos . . . . . . . . . . . . . . . '" 100.000

17106104 1e Arriendo de bienes races ... '" 950.0{)0
171061041w-2 Adquisicin de muebles ofie. Chilln 2OQ.OQO

Di'Y'eccWn General dl(3 Aprovisionamiento del Estado.

Sueldos fijos . 2.175.374'

\ "
17108101

Subsecretara de Transportes.

171091041e
17109104 f-l
Arriendo d~ bienes races ... ... ... ... . ..
Pasajes y fletes en la Empresa de los FF. ce.
100.00.0

12.00Q
" .
, del Estado '" ... ... '" .. , '" ,'" ..
1710904f-2 Pasajes y fletes en empresas privadas ";. . .. SQ.QqO.
171091041i-3 Vestuario y equip .. , .,. .,. '" ...... .. 80.000
17109104lv-l Imprevistos '" ... .., ... ... ... ',:: '" 2o.odo.
171091041w Adquisiciones ... .,. ... ... ... .., '" .. . 97.000'
17109104v-2 F. C. Puente Alto al Volcn ........................... . " 300.00-0
171 0 9j041v-S Mismo F. C. compra de equipo ................. : .... .. 1.000.000
17109108 1Q Empresa de los FF. ce. del Estado .,. .,. .,. ~25.000.00P.
171091081p Empresa de Transportes Colectivos del 'Estado 168.665,000:
171091091n Empresa Martima del Estado ... ... . .. 25.00Q.QQf).

MINISTERIO DE MINERIA.
. . ~ .

. " .
Secretara 'Y Administracin General.

1801j04!e Arriendo de bienes ntces ... ... ... '" 304.196"

18101107a-1 Aporte a la CACREMI ., . . . . . . , '" ... " 9.000.000
18101107ja-3 Para completar plan de ampliaciones, etc. .. 10.000.000 ..
.; "

Departamento de Minas y Combustibles.

18 J02! 04Jt-2 Primas y bonificaciones a minas de carb6n 3.666.500'

TOTAL "DE LOS ITEM" .. ... '" .. :; ...,$ 2..92B.fS14.5D9:

 LM4 CAMA RA DE DIPUT ADOS

A LOS ITEM

PRES IDEN CIA DE LA REPU BLICA

Cumplimiento .art. 20, ley NQ 11.595 ......... ........ . 1.200.000

0lIOlI 02 1f-l)
lornal es . .. .,. "','" . .., '" , '" , 150.000
<tQOII04Id r.

1.600.000
aIOll04lg-1) Materi ales y arts. de consumo .. , ". .,.
Combustible y calefaccin .... .., ... ... .., 1.500.000
<ltl01 041 g-2)
Ranch o o alimentacin . .. .., '" ... .,. . .. 6.000.000
Otl01I Mli-1) 100.000
o.ll01IMji-3) Vestua rio y equipo '" .. , '. " ... ... ... ..,
Gastos de impresos, suscripciones a diarios, etc. 100.000
01Oll04fj-2)
Gastos generales Q,e oficina '" .,. ..... .. 200.000
OllOll04fk 3.200.000
O1fOll04tm) Mante nimien to de, vehculos motor ... .
Gastos de electricidad y gas '" .,. '" .,. 1.550.000
<n{01104Ir-1)
Telfonos ..... . '" '" '" ..... ... . 1.200.000
otI01\0 4Ir-3)
Varios e imprevistos .. , '" .. , '" ... '" 400.000
0lIOlI 04v-l )
Gstos reservados ... .., 800.000
0l101!04Iv-3 )
Divers as adquisiciones '" '" ... ... . .. 39.000.000
OlfOl1 04Iw-l )

CONG RESO NACI ONAL

fJ~.

Ranch o o alimentacin . '" .. , '" '" ... 1.500.000

02fOlI O4/i-l
Impresos, impresiones y publicaciones . .,. 10.000.000
0ZflJ1104jj
COn8ervacin y repara ciones " ... ... . .. 8.500.000
02fOl 104 11
Varios e imprevistos . .. '" .. , '" .. ' '" 4.000.000
O2fOll04lv

Rancho o alimentacin '" '" ... ... .,. 2.000.000

~02104,i-l)
Impresos, impresiones y publicaciones .. 30.000.000
~02~04\j
Gastos genera les de oficina '" '" ... .,. 3.000.000
02Tb21041k

Impresos, impresiones y publicaciones 3.000.000

MINIS TERIO DEL INTER IOR

SeM'etara y Adm. General

Materi ales y arts. de consumo .. , '" ..... . 600.000

a4rOl1041g
Telfonos .... , '" .. , '" '" ... '" ... '" 300.000
04101\ 041r-3)
64f0104lv-2) Gastos secretos con la obligacin de rendir cuen-
ta, etc. '" ..... . '" ..... ..... .... . 2.000.000
04t~ll04lv-3} . Para repara cin y .conservacin de mqui nas de
escrib ir .. , .... .. , ..... , .... '" ... 60.000
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE _1956 13M)
=
Se'rvicio de Gobierno lnterzor

041021041e Arriendo de bienes races . ." ... ... '" 860.000

.04102104If-2-1) Gobierno Interior . . ... '" '" .. , '" 200.000
04102104Ig-2) Calefaccin' Intendencias y Gobernaciones .. 200.000
041 02104I i-2-1) Forraje Jardn Zoolgico .... ... .,. '" 5.000.0Dl}
0410210411-1) Gobierno Interor ... ... .,. ... '" '" 150.000
04102104Im-1) Mant. vehculos motorizados Gbno. Interior . 5OO.ODn
04 10210411'-1 ) Electricidad y gas Gobierno Interior " 200.000
04102104r-3) Telfonos Gobierno Interior .... '" ... 200.000

Carabineros de Chile

041 051021f-3 . Para continuar pagando haberes, etc. .. .., .. . 40.000.000

041051021f-8 Pago de honorario~, etc. ... '" '" ... '" .. . 100.000
04105104Ii-1) Rancho o alimentacin .. '" '" ... .. . 600.000.000
04105104Ii-3-a) Vestuario y equipo, etc. . .... ... '" .. . .. 138.225.812
04105104jw-10) Adquisicin de vehculos para el Servicio de P.a-
trullas, etc. ... ... ... '" ... '" '" .. . 1.027.044-
04105104w-12) Adquisicin de vehculos motorizados, etc. . .. . 2.142.~78

Direccin General de Investigaciones

041061021a-1 Diferencias de sueldo, etc. . " ... ... .,. 7.000.00.0

041061021a-2 Aumentos quinquenales, etc. .... '" '" .. . 200.000
041061021f-2 Asignacin arto 128, ley NQ 10.343 ..... ...... ;... .. 500.000
041061041f-1 Pasajes y fletes en la Emp. de los Ferrocarriles 500.000
041061041 f -2 Pasajes y fletes en empresas privadas .... 500.000
041061041g Materiales y artculos de consumo . ... '" 400.000
04 10610411 Conservacin y reparacin' .,. ... ... . .,. 200.000
041061041m Mantenimiento de vehculos motorizados ... 5.000.000
041061041r-1 Electricidad y gas ... ... ." '" 1.500.000
0410610411'-1 Electricidad y gas en provincias " 3OO.0r0
04 106 10411'-3 Telfonos . . . . . . . . . . . . . ,. . " .. ,. " .. 1.500.000."

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Secretara y Adm. General

051011021a Por aos de servicio ... '" '" ... . .. '400.004

0510110 2 1e Asignacin familiar . '" .. , ... '" ... . .. .2.400.0Dt
051011041v-3 Varios e imprevistos" etc. ... ... '" '" ... 8.000.000
051 0104Jv-3 Para atender a todos los gastos que demaqdeJa
participacin del Gobierno de Chile en l'
Ao Geofsico Internacional de acuerdo 'CaD
los compromisos intetnacionales adquiridos

Los fondos commltadosen este nmero estarn a disposioi6n del Oficial del
Presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores, quien podd girarlos co..
 1::~46 CAMARA DE DIPUTADOS
\
autorizacin de la Contralora General de la Repblica para abrir una cuenta ban-
caria en el Banco del Estado de Chile.
Las adquisiciones que se hagan con estos fondos no tendrn la intervencin
de la Direootn General de Aprovisionamiento del Estado, y los saldos sin invertir
al 31 de diciembre no psarn a rentas generalee de la N acin y se contabilizarn
en una cuenta especial de depsito, hasta su total inversin para cumplir los ob-
jetivos programados para el Ao Geofsico Internacional.

MINISTERIO DE" HACIENDA

Secretar" y Amittistracin General

06toi10411 Conservacin y reparaciones .... ... . .. 423.000 .

061011 04 r-l Consumos de electricidad . .. ... .,. ... . .. 2.500.000
06101104Iv-4 Ctas. pendientes todos los "Ministerios ... . 20.000.000
Oof01I04lv-9 Para atender a los gastos que se originen con mo-
tivo de la contratacin de expertos de Nacio-
nes Unidas en Administracin Pblica por el
presente aBO ... '" '" ... '" '" ... 2.000.000
06101104lx-I Santiago-NQ 73 bis, Cruz Roja Chilena, para fi-
nanciar los gastos de la representacin chi-
lena a la XIX Conferencia Internacional de
Cruz Roja, que se efectuar en 1957, por una
sola vez ... '" ... '" ... '" ...... '" 2.000.000
06rOlf~lv-ll Para atender al servicio d~l p a g ar por
US$ 12.500.000 contratado con el Fondo Mo-
netario Internacional en virtud del artculo
40 letras a) y c) de la ley 7.747 US$ 170.000) 88.230.000
Para reembolsar a la Caja de Amortizacin
gastos incurridos por el Fisco (US$ 542.602) 271.301.000

IJiroct6ft del Presupuesto y Finanzas

06{02I04tl Conservacin y reparaciones ... 50.000

Superint8ftdencitt de Aduanas

Set"1rkio de d1.CLt'llG.8

Por residencia en ciertas zonas 6.600.000

l'

SBf"V.Cio "B:q,lo~ de Puerto8

06f05104ld-l) Para pago jornales ... '" ',' .. , '" '" ... 280.000.000
06l05104/g Materiales y arta. de consumo .. ... ... ... '" 10.000.000
 SESION 22?, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 19-'56 1347,
Mi}

Tesorera General de la Repblica

061061021a-2 Sueldo del grado superior y quin. al pE!l'sonal

prov. de planta supl., etc............. '" 120.000
061061021f Por otros conceptos '" ... ... . . . . . . . . 500

Casa de Moneda de Chile

061071 04 1d Jornales . . '" '" ... '" 3.500.000

061071041v-1 Para gastos y derechos de aduana 15.000.090

Superintendencia de Cas. d Se.quros

06109102 18 Por aos de servicio ... .., ... ... ; \ .. 50.000

Departamento de Estudios Financieros

06111102e Asignacin familiar ... 120.000

MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA

Secretara y Administracin General.

07101(111a-7 Para la construccin de un edificio para el Liceo

de Mulchn . .. ... '" .. , ... ... ... ... 10.000.000

Direccin General de Educacin Primaria

0710204i-l-l) Alimentacin de las Escuelas Normales .... . .. 15.406.760

07102 104i-1-5) Alimentacin en las Escuelas Hogares .. ... . .. 2.332.400'
0710107f-2 Para la suscripcin de acciones de la Sdeiedad
Constructora de Establecimientos EducaciD-
naIes, para la construccin del local desti-
nados ai Instituto Pedaggico dependiente
de la Universidad Tcnica del Estado' 50.000.000"

Direccin General de Bibliotecas Archivos y Museos

071051 02 1a Por aos de servicio . .. '" '" 228.750

MINISTERIO DE JUSTICIA

Secretara y Adm. General

081011 02 1a Por aos de servicio . .. '" '" ... '" '" 22.00,0
081011021f Por otros conceptos. ... ... ... . .. '" .' .. 24.000
08101/04If-2 Pasajes y fletes en empresas privadas '" 300.000
 t:48 CAMARA DE DIPUTADOS

0810104)j Impresos, impresiones y publicaciones 400.000

08'.I0II021k Gastos generales de oficina ... '" ... 25.000
o&101j04m Mantenimiento de vehculos motorizados .. , 100.000
0g01I02I r - 1 Electricidad y gas por int. de Aprov .. ' ... , 400.000
0g0lI04r-2 Agua potable ... .., ... '" ... ... .., 15.000
0S:0104r-3 Telfonos .... ,. '" ... '" '" .,. '" 60.000
08101104Iv-5 Para reembolsar pasajes, etc. ..' '" ... . .. 400.000
08101104lv-T Para atender a los gastos que demande la celebra-
cin del Centenaro del Cdigo Civil ... 3.000.000

Poder Judicf.al

08~02102Ia Por aos de servicio . .., ... '" ... ... . .. 900.000
0KI02j021b Por residencia en cierlas zonas '" ... ... .., 300.000
08l02102~e Asignacin familiar .. .,. '" '" '" ... . .. 1.800.000
08l02102 1f Por otros conceptos ... ... '" '" .,. .., 50.000
08:1021041g Materiales y arta. de consumo ... .., 4.000.000
081Q21041 r COnsumos de electricidad, agua, etc. ... . .. 2;630.000

DireccWtt Ge'lUWaJ. tl Registro Civil e ti1enfficacin

as:\03021b Por residencia en ciertas ZOll?S . . . . . , .. .. 6.500.000

og031021e As1gnacin familiar . .. ... '" '" ... ... . .. 1.200.000
OS: 03/02j.- i .Artculo 128, ley N9 10.343 ............................. . 500.000

Sert'icio8 Mdicos Legales

Q8T041041b-l Trabajos nocturnos y en das festivos ... 194.000

08T041041g l'Iateriale.s y arts. de consumo ... ... .., 340.000
OS:041041] Impresos, impresiones y publicaciones .... 100.000
0Kf04104!m Mantenimiento de vehculos motorizados 300.000

Direccitt Gmuwal de Prisiones'

0Sf05102Ia-i Diferencias de sueldo, etc. '" ... . .. 1.000.000

m:q05102Ib Por residencia en ciertas zonas '" .. . 6.000.000
(}8f05102If-1 Asignacin arto 128, ley NQ 10.343 ..... . 500.000
081051041f-1 Pasajes y fletes en la Emp. de los FF. CC .. del E. 1.000.000
~05104Ii-l Rancho o alimentacin ... 30.000.000
mq051041r-l Electricidad y gas ... 4.000.000
O&j05104Ir-2 Agua potable ... '" ". 2.000.000

S,'ndicatum General de Quiebras

OS06104Iv-2 Para atender a los dems gastos de la Sindica-

tura GeneFal .... ...... ...... .. .... ...... ...... .. .... 890.000
 SESION 22:;t, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 134h

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Subsecretara de Guerra

09 1 1 11 Sueldos fijos 4.000.000

091011021f-1 Remuner.clcin. profesorado civil y militar, ete. 28.000.000 .'
091011021f-4 Gratificacin de vuelo y de embarco ....... ~ .. 3.000.000 '
09/01/02If-7 Pago de funcionarios profesionales, etc. ...... .. .. 1.200.000
09101104ji~1 Rancho o alimentacin ..... ...... ...... ...... ...... .. .... 120.000.000
09j01j04jf-l Pasajes y fletes en la Empresa de los FF. del
Estado ........................ :.......................... : 1.OOO.OOO
091 01 j04jv-19 Pago de cuentas del Ejrcito, etc ..................... ' .. 5.000.000
09j01jllja-9 Para compras o expropiaciones de terrenos, etc. 45.400.00

Subsecretara de Marina

lo101102je-3 Aporte patronal, etc............................ .. 1.000.000

lOI011021f-1 Gratificacin de embarcado, etc. ...... .. .. .. 40.000.000
lOI01j04jp-1 Previsin social, etc. ...... ...... ...... ...... .. .... ...... ~ 7.000.00D ..
lOjOl]04jr-l Gastos de electricidad y gas ...... ...... ...... ...... .. .. 30.000.00.0
lOI01104jv-2 Pago de haberes insolutos ............................ . 40.000.000
10101j041 w-3 Para los servicios generales de la Armada .... .. 30000.000
1010111l1a-3 Construcciones, adquisiciones de inmuebles, ete. 30.000.000 .
101011 11 la-6 Adquisicin de bienes' races en Santiago .. , ... 15.000J)ffi'}
10101jllla-12 Para iniciar la construccin, adquisicin de habi.
taciones, etc. '... ... :.. ... ... ... . .. 21.763.060

Subsecretara de A viaci6n

1l1011 02 1a-1 Para pagar a los profesores civiles, etc. ...... .... 6.000.000
1110 11021 a-3. Para 'Pagar al personal de la Maestranza., de la
Fuerza Area de Chile, etc. '" ... ... .. 2.700.00D
111 01 102 1c-1 Pago del aumento del e5% de vuelo ..... , . ".. 8.000.000
1l1011021e Asignacin familiar ...... ...... ...... ...... ...... ...... ... . 21.ooo.00D
1l1011 02 1f -3 Pago de asignacin de vestuario, etc. .. .1.. .... . 4.000.000 ,
11101I02If-4 Para remunerar al profesorado civil y militar 11.000.000
11101102If-5 .Para pagar al personal que presta sus servicios
en la Subs. de Aviacin, etc .................. .. 800.QOO'
11jOlI02 jf-7 Asignacin al Ministro de la Corte Marcial de
A viacn ...... ...... ...... ..... ...... ...... .:.... ..... . 600.000.
111 01 102 1f-lO 10% Y 20% a los profesionales, etc .................. . 100.000
111 01 10 4 Ig- 5 Fuerza Area de Chile .. .... .. .... .. .... ...... ...... .. .. .. 5.000.00:0
1l101I04I-l Pasajes y fletes en la Emp. de los FF. CC. del
Estado ............................................. .. 7.000.000
111 0 11 04 1f-2 Pas.ajes y fletes en empresas privadas ........... . 27.000.00D
111011041i-1 Rancho o alimentacin .. .... ...... .. .... ...... ...... .. .... 130.000.000
111011041i-3-1 Vestuario y equipo ....... :.... ...... ...... ..... .. ......... . 10.000.000
11101104 m-3 Fuerza Area de Chile ...... ...... ...... ...... ...... .. .. .. IO.OOO.OOl>
 1350 CAMARA DE DIPUTADOS
=---=-=..- ---=---------------

111011041~-e Fuerza Area de Chile .......... ...... ...... ...... ...... .. .. 6.000.000
1l!01104 jp-3-d Capital para el Servicio de Bienestar (Econo-
mato) ...... ..... ...... ...... ...... .. ............... . 10.000.000
1l1011 04 tQ Mantenimiento de aviones '" '" . . . . . . . . . 150.000.000
1l0104jr-l Electricidad y gas ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. .. .. 10.000.000
110110 4Iw -5 Fuerza Area de Chile .. .... ...... ...... ..... ..... . 5.000.000
11/01111/& En la pgina 23 del Presupuesto vigente, donde
dice 1956 en la glosa final, debe decir 1957.
11101111\a-2 Construcciones y reparaciones de edificios,. etc. 17.000.000

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

Direcci:n fk ./trquitctura

121051 11la-85 Para terminacin del Estadio Chile ... ... . .. 2.000.000
12105111 (a-85-bis) Para la terminaciOn de los trabajos en el edificio
que ocupa ra Direccin del Registro Elec-
toral .... '" '" '" '" ... '" ..... . 10.000.000

1~1111lc-~ Para asignacin familiar obreros ... 70.000.000

MINISTERIO DE TIERRAS Y COLONItACION

Scretarill 11 A:d~ General

141011021a Por afios de servicio ...... 50.000

IJireooin de B08queS

14J031021a Por aos de servIcio .. .. .... 50.000

Para el pago de expropiacin de terrenos en COl'-

- dillera Saraos, Provincia de Llanqumue 20.000.000

lJirecc4w de Asuntos Indgenas -

~051021f-2 Asignacin de titulo ' .. ...

, 160.000

MINISTERIO DEL TRABAJO

Secretara 'V Aministraci6n General

151 01 107 1g Direccin General del Crdito Prendario y de

Martillo ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... ...... 86.539.800
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1351

Direccin General del Traba.io

1502104f-1 Pasajes y fletes en la Empresa de los FF. CC.

del Estado ............................................ .. 148.500
1502104 1g Materiales y artculos de consumo ..... ...... ..... . 1.000.000
151021041r-l Eectricidad y gas ...... ...... ...... .. .... ., .... ., .... .... .. 500.000
15j02104 1r -3 Telfonos ..................................................... . 350.000

MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y PREVo

SOCIAL

Secretara y Adm. General

16!011021 e Asignacin familiar ..... 200.000

1601104 1m Mantenimiento de vehculos motorizados 100.000

MINISTERIO DE ECONOMIA

Subsecretara de Comercio e. Industrias

171011o41w Adquisiciones 305331

Subsecretara de Transporfies

17109j02a Por aos de servicio .~.... ...... ...... ...... ...... .. ... . 800.000
17j091021f -l Asignacin Art 128, ley NQ 10.343 ...... ..... .. ... . 100.000'

MINISTERIO DE MINERIA

Superintendencia del Cobre y Salitre

Personal a contrata ($ 769.840)

Para contratar el siguiente personal tcnico por
los meses de noviembre y diciembre del pre-
sente ao:
41,1. C. Ingenieros ., :.. '" ... ... '" 555.600 3 277.800
51,1. C. Inganieros Comerciales o Conta-
dores ...... ...... ...... ............ 497.520 5 414.600
Tcnicos universitarios ...... ........ 464640 1 77.440

TOTAL "A LOS ITEM" ... .. " .. '" $ 2.923.614.5,69

 1352 CAMARA DE DIPUTADOS
Artculo 2Q.-Suspndese por el presen-
te ao lo dispuesto por el artculo 3Q de la
Ley NQ 11.766.
Artculo 3Q. - Los fondos autorizados
por el presente traspaso que no se alcan-
cen a invertir antes de} 31 de diciembre
prximo, no pasarn a Rentas Generales
de la N acin y se contabilizarn en la
Cuenta "Obligaciones por Cumplir".
Artculo 4 Q.-Reemplzase la cita "Coi-
haique" por "Puerto Varas" en la glosa
del NQ 8 de la letra v) del tem 07103104
del Presupuesto vigente de la Direccin
General de Educacin Secundaria del Mi~
nisterio de Educacin Pblica.
Artculo 5Q.-No regir para la Presi-
dencia de la Repblica lo dispuesto en el
artculo 14 de la Ley NQ 12.000 de 29 de
diciembre de 1955, siempre que se trate de
adquisiciones que se hagan con cargo al
tem 01101104Iw-1.
Artculo 69 .-Traspsase la partida 121
09111a-2, Direccin de Pavimentacin
Urbana, al tem 1211111lc-14 bis, Direc-
cin de Vialidad, con la misma glosa y
cantidad.
Artculo 7Q.-En el tem 06101104IX-IV-
VALDIVIA, NQ 7), sustityese la glosa
"Brigada Boys Scouts, por una sola vez",
por esta otra: "Brigada Boys Scouts de
San Jos qe la Mariquina, por una sola
vez".
Artculo 8Q.-En el tem 060104X-I-
VALDIVIA, N9 42), sustityese la glosa
que dice: "Para gi~nasio cerrado San J o-
s de la Mariquina, por una sola vez", por
esta otra: "Club Deportivo de Mariquina,
para iniciar la construccin de un gimna-
sio cerrado, por una sola vez".
Artculo 99 .-En el tem 060104X-II;
NI? 104), Santiago, sustityese la glosa
"Instituto BIas Caas" (Carmen 160),
por: "Obras Sociales del Instituto BIas
Caas (Carmen 160)".
INCIDENTES
En la hora de Incid~ntes, el primer
turno corresponda al Comit Accin Re-
novadora de Chile, quien lo haba alter-
'1
nado, con la venia de la Sala, con el tiem-
po especial que concedi la Cmara al se-
or GalleguilIos Vera al trmino de los
Incidentes.
Us de la palabra el seor Galleguillos
Vera para formular diversas observacio-
nes relacionadas con los resultados que en
la prctica han tenido las disposiciones
de la ley N? 11.999, sobre Sbado Ingls,
y la errada interpretacin legal que de
ellas han hecho algunos comerciantes de
la capital.
Solicit se dirigieran los siguientes ofi-
cios:
A S. E. el Presidente de la Repblica,
transcribindole sus observacion~s, en
nombre de SSa., a lo que adhirieron los
Comits Agrario Laborista, Democrtico
el Pueblo y Socialista Popular, con el
objeto de que se sirva adoptar las medi-
das indispensables para fiscalizar el cum-
plimiento de la ley que legisl sobre cie-
rre obligatorio de algunos establecimien-
tos comerciales en los das sbados, como,
asimismo, para derogar el decreto NQ
597, que se seala en dichas observacio-
nes, y
Al seor Ministro del Trabajo, en nom-
bre de SSa., con el objeto de que se sirva
informar a esta Corporacin acerca del,n-
mero de denuncias que se han formulado
respecto de las actividades de los Inspec-
tores del Trabajo en la vigilancia del cum-
plimiento de la ley NI? 11.999, referente
al cierre obligatorio de los establecimien-
tos comerciales durante los das sbados,
y sobre el resultado y conclusiones obteni-
dos en esta materia.
ANUNCIO DE LA TABLA DE FACIL DESPACHO
La Mesa anunci para la tabla de F-
cil Despacho de las sesiones prximas el
informe de la Comisin de Polica Inte-
rior y Reglamento recado en la mocin
del seor Benavides para modificar el
artculo 55 del Reglamento, COn el objeto
de crear la Comisin permanente de Mi-
nera.
 SESION 22~, EN MaRTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
CAMBIOS EN EL PERSONAL DE COMISIONES
A indicacin del seor Carmona (Vi-
cepresidente) y por asentimiento unni-
me, se dieron por aprobados los siguien-
tes cambios en el personal de las Comi-
siones que se indican:
Relaciones Exteriores
Se aceptaron las renuncias de los seo-
res Espina y Lea-Plaza y se designaron
en reemplazo a los seores Cuadra ~ Sa.
lum, respectivamente.
Hacienda
Se acept la renuncia del seor Bucher
y .se design en reemplazo al seor Br-
cher.
Educacin Pblica
Se acept la renuncia del seor Mora-
les Adriasola y se design en reemplaze
al seor Schaulsohn.
Constitucin, Legislacin y Justicia
Se acept la renuncia del seor Alegre
y se design en reemplazo al seor Quin-
tana.
PROYECTOS DE ACUERDO
Se presentaron a la consideracin de la
Sala los siguientes proyectos de acuerdo
que, a indicacin del seor Carmona (Vi-
cepresidente) y por asentimiento unni-
me, se declararon sin discusin por ser
obvios y sencillos y que, puestos poste-
riormente en votacin, se dieron por apro-
bados en igual forma:
Del seor Cofr, apoyado por el Comi-
t Radical:
Cons'derando:
Que la Asamblea Pedaggica, verifica-
da en la Escuela Normal Rural Experi-
mental de Victoria, durante los das 25 y
1353
26 de agosto ltimo, con motivo de la ce-
lebracin de los 50 aos de vida, donde
asistieron altos Jefes del Servicio, Parla-
metarios y ms de 300 ex alumnos, se es-
tudi el problema educacional en todos sus
aspectos: preparacin tcnica del perso-
nal, programas de enseanza, organiza-
cin administrativa del servicio, jubilacio-
nes, locales escolares, mobiliario, material
de enseanza, obras sociales, etc.
Que los estudios dieron como resultado
la formulacin de peticiones al Supremo
Gobierno, mereciendo una ::ttencin espe-
cial lo relacionado con la jubilacin a que
tiene derecho el personal de acuerdo con
la ley, dejando constancia que la larg~
tramitacin de los expedientes -1, 2, 3 y
4 aos-, perjudica profundament tanto
al personal afectado como al Servicio, to-
da vez que, por salud y en espera del re-
sultado de la jubilacin, el interesado soli-
cita permiso quedando al margen de la
educacin un subido nmero de nios, de-
bido a que las escuelas deben permanecer
cerradas;
Que la parte administrativa de la Direc-
cin General de la Educacin Primaria y
Normal, a juicio del profesorado, debe su-
frir una reforma, con respecto a la aten-
cin que deben prestar los Visitadores Ge-
nerales, que tienen a su cargo cierto n-
mero de provincias,. que componen una ju-
risdiccin. Estos funcionarios, en lugar de
tener su residencia en la capital de una de
las provincias a su cargo, tienen su resi-
dencia en Santiago, a donde debe venir
el profesorado a resolver sus problemas.
El Estatuto del Magisterio da a estos fun-
cionarios autoridad administrativa que
debe aprovecharse para darle forma a la
decentralizacin del Servicio, que tiene la
virtud de ofrecer mayores facilidades a su
personal.
Considerando que un imp~rativo supe-
rior aconseja disponer lo conveniente, a
fin de superar las medidas de buen servi-
ClO en prctica y dar a la Administracin
Pblica, especialmente al Servicio de Edu.,.
cacin, una organizacin que importa un
 1354 CAMARA DE
mejoramiento en la solucin de los proble-
maS que afectan al personal como al Ser-
vicio, me permito somete a la considera-
cin y aprobacin de la Honorable Cma~
ra, el siguiente proyecto de acuerdo:
1Q.-Oficiar al seor Ministro de Salud
Pblica y Previsin Social, solicitando el
estudio de la reforma del D. F. L. NQ
1.340 bis, qu cre la Caja Nacional de
EmpleadOs Pblicos y Periodistas, por
tratarse de que, muchas de sus disposi-
ciones han perdido su valor debido a que
han sufrido modificaciones por leyes apro-
badas posteriormente, tal como jubilacio-
nes, prstamos, etc.
2Q.-Oficiar al seor Ministro de Ha-
cienda, solicitando que la Oficina de Pen-
siones curse los expedientes de jubilacio-
nes en un tiempo determinado, 30 60
das, eliminando muchos de los trmites
que significan prdida de tiempo. Esta
medida resuelve el problema de los gesto-
res que molestan a los funcionarios y tie-
nen alarmados a los empleados que tienen
expedientes en trmite.
3Q.-Oficiar al seor Ministro de Edu-
cacin Pblica solicitando el estudio de la
ubicacin de los Visitadores Generales en-
cargados de la atencin de las provincias,
para que tengan su residencia en la capi-
tal de una de las respectivas provincias".
Del seor Larran Vial, apoyado por el
Comit Conservador Unido:
"Considerando:
1Q.-Que en el vasto sector comprendido
entre las A venidas Blanco Encalada y San
Joaqun, existen numerOsas poblaciones de
empleados y obreros;
2Q.-Que, adems, existen numerosas
industrias en las que trabajan miles de
obreros;
3 Q.-Que el psimo servicio de locomo-
ci,n hacia estos sectores crea a estos em-
pleados y obreros un grave problema;
4Q.-Que sera una verdadera solucin
que la Empresa de Transportes Colecti-
vos del Estado destinara alguna;s de sus
mquinas para atender nicamente a este
sector, y
5Q.-El actual servicio de movilizacin
DIPUTADOS
~
que existe lleva un largo recorrido y no
presta la utilidad que es de desear,
Por lo tanto, la Honorable Cmara de
Diputados acuerda: dirigIr oficio a los se-
oreg' Ministros del Interior y de Econo-
ma, a fin de que, si lo tienen a bien, se
sirvan disponer que la Empresa de'Trans-
portes Colectivos, del Estado destine algu-
nas de sus mquinas nicamente para la
atencin de este sector de Santiago".
.Del seor Galleguillos Vera, apoyado
por el Comit Socialista:
"Considerando:
19.-Que el recorrido de microbuses
"Duque de Kent-Hurfanos", dependiente
de la lnea ."Recoleta Lira", es el nico que
atiende al sector Oriente de la comuna
de Conchal, especialmente a la poblacin
"El Salto" y poblaciones adyacentes en
que viven varias decenas de miles de ha-
bitantes;
2Q.-Que desde el mes de mayo de este
ao el serviCIO marcha en forma irregular
pues de 15 mquinas destinadas' a l, so-
lamente cuatro hacen el recorrido normal;
3 9 .-Que la Direccin de Transporte y
Trnsito Pblico ha manifestado a los po-
bladores que se regularizar el servicio,
pero esto no se ha logrado hasta la fecha,
con enorme perjuicio para todos los habi-
tantes;
49 .-Que la solucin del problema esta-
ra en reabrir la gara de control, a fin
de obligar a todos los empresarios a cum-
plir con su obligacin, sancionando a los
infractores,
La Honorable Cmara de Diputados
acuerda: dirigir oficio al seor Ministro
de Economa, a .fin de que se sirva im-
partir la orden correspondiente para que
se normalice el servicio de microbuses
"Duque de Kent-Hurfanos", ordenando la
reapertura de la garita de control y espe-
cial vigilancia de los infractores".
PROROGA DE INCIDENTES
El seor Galleguillos Vera, en el resto
del tiempo que le haba concedido la Sala,
se refiri a la situacin irregular que se
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1355

~es ha creado a las personas que han ad- Con la venia del Comit, el seor Galle-
'quirido sitios a plazo a loteadores de te- guillos Vera se ocup, a continuacin, de
rrenos que no habran cumplido con las la necesidad de prolongar el recorrido de
disposiciones legales vigentes sobre la microbuses que atiende el sector "Lo
materia. Valdivieso" y de canalizar una acequa en
Abund su Seora en diversas consi- la poblacin "Los Canales", de la comu-
deraciones sobre el particular y termin na de Conchal.
fundamentando una iniciativa legal, que
Al respecto solicit se dirigiera oficio,
ha dejado entregada a la consideracin
en nombre de Su Seora, a los siguientes
de la Cmara, con la cual se pretende evi-
Secretarios de Estado:
tar, los abusos que se estaran cometiendo
Al seor Ministro de Economa, con el
en dicha clase .le operaciones comerciales
objeto de que se sirva adoptar las medi-
"S las pretensiones de alegar lesin enor-
das necesarias para que los organismos
me por parte de los loteadores de terre-
cOIT'petentes procedan a disponer la pro-
nos. longacin del recorrido de la lnea de bu-
Solicit se dirigiera... oficio, en su nom-
ses NI? 35, que atiende el sector antes in-
bre, a lo que adhiri el Comit Socialista
dicado, hasta la Poblacin "Franklin D-
Popular, a S. E. el Presidente de la Re-
lano Roosevelt", distante seis o siete cua-
pblica con el objeto de que se sirva in-
dras del actual terminal de ese servicio
cluir en la actual convocatoria a sesiones
'y el restablecimiento de la garita de con-
extraordinarias del Congreso Nacional el
trol que all exista anteriormente, con el
i-eferido proyecto de ley.
fin de mantener la fiscalizacin del ho-
Ell seor Diputado hizo presente, ade-
rario de los buses indicados y de propor-
ms, la 'neceidad de que el Cuerpo de Ca-
cionar un mejor servicio de locomocin a
rabineros destine el personal indispensa-
los pobladores de esa zona; y
ble para la vigilancia de la poblacin
Al seor Ministro de Obras Pblicas,
"Franklin Dlano Roosevelt", ubicada en
ton el objeto de que la Direccin de Obras
la comuna de Conchal.
Sanitarias proceda a ejecutar la canaliza-
Solicit se dirigiera oficio, en nombre
cin o abovedamiento de la acequia que
de Su Seora, al seor Minidro del In-
existe en la Poblacin "Los Canales", de
terior con el o.,bjeto de que se sirva adop-
la comuna de Conchal, cuyas viviendas se
tar las medidas necesarias para que la Di-
encuentran construdas junto a ese cauce,
reccin General de Carabineros proceda a
lo que constituye un grave riesgo para la
destacar personal de esa institucin para
vida y salud de los habitantes de ese sec-
'a vigilancia del sector que comprende di-
tor por cuanto, con frecuencia, ocurren
cha Poblacin, situada en los faldeos del
all fatales accidentes a personas que pe-
Cerro San Cristbal, ya que en ese lugar
recen ahogadas, especialmente, nios, to-
ocurren con frecuencia hechos delictuo-
do lo que aconseja realizar la obra sea-
sos, especialmente, atentados contra las
lada a la brevedad posible.
personas y la propiedad, cuya eomisin es
El seor Salum, con la venia del Comi-
favorecida por la escasez absoluta de vi-
t, formul diversas observaciones rela-
gil:mcia policial que all existe, lo que
cionadas con algunos problemas que afec-
man~~ene en permanente alarma a la po-
tal al Liceo Mixto de la comuna de Puente
blaclOn, como, asimismo, se sirva consi-
Alto.
derar la conveniencia de restablecer en el
Cuerpo de Carabineros la Brigada contra Seal, entre, otras, la necesidad de
rateros que se organiz anteriormente con crear, para la mejor atencin de la pobla-
favorables resultados. cin escolar, nuevos cursos de humanida-
El turno siguiente corr~sponda al Co- des, y de ir a la construccin de un nue-
mit Radical Doctrinario. vo edificio, a fin de ubicar en forma defi-
 1356 CAMARA DE
nitiva y adecuada a sus altas funciones,
ese plantel educacional.
Solicit se transcribieran sus observa-
ciones, en nombre de Su Seora, al se-
or Ministro de Educacin Pblica con el
objeto de que se sirva acoger las peticio-
nes expuestas en dichas observaciones.
El seor Foncea, tambin con la venia
del Comit Radical Doctrinario, us de la
palabra para rendir un homenaje al dia-
rio "La Maana" de Talca, con motivo
del cincuentenario de fundacin.
En seguida, y en la misma [orma ante-
rior, us de la palabra el seor Rodrguez
Lazo para referirse a diversas deficien-
cias que se observan en el servicio de loco-
rnacin colectiva de Santiago a la locali-
dad de Colina.
Solicit se dirigiera un oficio, en nom-
bre de Su Seora, al seor Ministro de
Economa con el objeto de que se sirva
adoptar las medidas necesarias para que
el organismo que corresponda proceda a
dete'~minar los paraderos del recorrido de
buses "Santiago-Colina", y a disponer el
aumento de la dotacin de mquinas de la
Empresa de Transportes Colectivos del
Estad:), especialmente en los das festi-
vos, 'ya que, en la poca de verano se
comprueba una notable afluencia de p-
blico al balneario de Colina, al que podra
atenderse nediante tres o cuatro buses
que se incorporen a ese recorrido.
Finalmente, el seor Diputado expuso
la necesidad de que se construya una es-
cuela en el fundo "Campo Militar de Pel-
dehue", situado en la comuna de Colina,
para la atencin escolar de la numerosa
poblacin de la regin.
Solicit se dirigiera oficio, en su hom-
bre, al seor Ministro de Educacin P-
blica con el objeto de que se sirva consul-
tar en el presupuesto del ao prximo la
cantidad de veinte millones de pesos des-
tinados a la construccin del edificio de
la Escuela NQ 273, que se proyecta eje-
cutar en los terrenos cedidos por el Mi-
nisterio de Defensa Nacional, ubicados en
el Campo Militar de Peldehue, en aten-
DIPUTADOS
ci n a la urgencia que existe de propor-
cion<;tr instruccin primaria a los pobla-
dores de ese sector.
El turno siguiente perteneca al Comi-
t Socialista.
El seor Poblete us de la palabra pa-
ra formular diversas consideraciones
acerca del problema habitacional que
afecta a la provincia de ~uble y las dife-
rentes medidas anunciadas por los orga-
nismos estatales y de previsin para abor-
dar la solucin definitiva de la escasez de
habitaciones en toda la provincia.
Termin solicitando se transcribieran
sus observaciones, en nombre de Su Se-
ora, a Su E. el Presidente de la Rep-
blica y a los seores Ministros de Obras
Pblicas y de Salud Pblica y Previsin
Social.
El turno siguiente era del Comit So-
cialista Popular.
Us de la palabra el seor Silva para
formular extensas observaciones relacio-
nadas con numerosos problemas y apre-
miantes necesidades del departamento de
TaItal, provincia de Antofagasta, que se
encontraran desde hace mucho tiempo
sin ser atendidos por las entidades.Y or-
ganismos encargados de estudiarlos, y
dio a conocer a la Sala las medidas que
deberan adoptarse, a su juicio, para en-
contrar la solucin adecuada y definiti-
va a los diferentes problemas expuestos.
Solicit se transcribieran sus observa-
ciones, en nombre del Comit Socialista
Popular, a lo que adhiri el Comit Unido,
a los Secretarios de Estado que se sea-
lan, para los fines que se indican:
Al seor Ministro de Agricultura, con
el objeto de que se sirva informar a esta
Corporacin sobre la ayuda proporciona-
da por la Direccin de Pesca y Caza a los
pescadores del departamento de Taltal;
Al seor Ministro de Economa, para
qe informe a esta Cmara acerca de los
~ntecedentes que existan en la Corpora-
cin de Fomento de la Produccin respec-
to de la Empresa Pesquera Taltal S. A. y
~a industria ballenera, como, asimismo, so-
 SESION 221,l., EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
bre el transporte de carga en los barcos
"Tarapac" y "Antofagasta", hacia la
zona norte del pas, especialmente, de
abastecimientos para la poblacin de las
provincias del norte del pas;
El seor Ministro de Obras Pblicas,
con el objeto de que se sirva informar a
~sta Corporacin acerca de los anteceden-
tes de que dispongan las Direcciones de
Vialidad y de Obras Sanitarias respecto
de los caminos y el servicio de agua pota-
ble del departamento de TaItal;
Al seor Ministro de Minera, a fin de
que se sirva informar a esta Corporacin
sobre la forma en que la Caja de Crdito
y Fomento Minero ha resuelto el proble-
ma de la minera en el mencionado de-
partamento y las observaciones que se
han ;formulado sobre la materia por la
institucin que se indica;
Al seor Ministro de Educacin Pbli-
ca, para que informe a esta Cmara acer-:
ca de los antecedentes de que dispongan
las diferentes Direcciones Generales de
Educacin respecto del problema educa-
cional que se denuncia en sus observacio-
nes;
Al seor Ministro del Interior, con el
objeto de que se sirva imponerse de las
observaciones que se refieren al problema
habitacional de Taltal y adoptar las medi-
das que permitan solucionarlo;
Al seor Ministro de Defensa Nacional,
a fin de que informe a esta Corporacin
sobre los antecedente de que dispone la
Direccin General de Aeronutica sobre
el aerdromo de Taltal, y
Al seor Ministro de Salud Pblica y
Previsin Social, para que informe sobre
el estado de salubridad de los campamen-
tos de las Oficinas Salitreras que se men-
, cionan en dichas observaciones.
El turno siguiente perteneca al Comi-
t Unido.
El seor Palma Vicua us de la pala-
bra para referirse a la actitud asumida
pOI" algunos. organismos del Estado que,
en vista de la prxima alza decretada pa-
ta el precio del trigo, estaran en la actua-
lidad negando la venta de este cereal a los
1357
diversos molinos de la zona sur, lo que
creara un problema artificial de escasez
de harina en esa regin.
Solicit se dirigiera oficio, en nombre
de Su Seora, al seor Ministro de Ec-
noma con el objeto de que se sirva consi-
derar la conveniencia de aplicar, a la bre-
vedad posible, las medidas adoptadas por
el Instituto Nacional de Comercio respec-
to de la entrega de una cuota swficiente
de trigo indispensable para el normal
i1bastecimiento de harina d~ la poblacin
ae Valdivia, ya que, actualmente, los mo-
linos de esa ciudad carecen del trigo su-
ficiente para la produccin de harina des-
tinada al consumo de los habitantes de
esa zona.
Con la venia del seor Diputado,. el se-
or Sandoval us de la palabra para ha-
cer determinados alcances a las expresio-
nes de Su Seora sobre el problema ex-
puesto.
El seor Acevedo us de la palabra, a
continuacin, para manifestar la urgente
necesidad de mejorar los medios de loco-
mocin oolectiva que actualmente pres-
tan sus servicios hacia los balnearios de
LIo-Lleo, San Antonio y Cartagena.
Solicit se dirigiera oficio, en nombre
de Su Seora, al seor Ministro de Eco-
noma con el objeto de que Se sirva adop-
tar las medidas necesarias para que la di-
reccin de Transporte y Trnsito Pblico
autorice un servicio de buses colectivos
desde la ciudad de San Bernardo hacia
los indicados balnearios, que permita el
traslado de los habitantes del departa-
mento del mismo nombre y pueblos ad-
yacentes, hacia la mencionada zona del li-
toral en la poca de verano, iniciativa que
podra realizarse destinando seis o siete
buses durante algunos das de la semana.
En seguida, el seor Diputado denun-
ci el desalojo arbitrario de que habra
sido objeto un ciudadano vecino de la po-
blacin "Juan Aspee", ubicada en la ciu-
dad de San Antonio.
Solicit se dirigieran, en su nombre, los
siguientes oficios:
Al seor Ministro del Interior, con el
 1358 CAMARA 'DE DIPUTADOS

objeto de que se sirva disponer una in- ley N9 12.085, para la construccin de ca-
vestigacin acerQa del desalojo arbitra- minos y hospitales en la provincia de
rio de que habra sido vctima el anciano O'Higgins.
vecino de San Antonio, don Adran Armi- Solicit se dirigiera oficio, en nombre
jo, por porte del Brigadier del Regimiento de Su Seora, al Ministro de Obras P-
de Zapadores, Juan Godoy Manrquez, blicas con el objeto de que se sirva adop-
quien, valindose de la ausencia del seor tar las medidas indispensables para pro-
Armijo de la vivienda construda con su ceder, .a la brevedad posible, a la adjudi-
esfuerzo y modestos recursos econmicos, cacin de las propuestas pblicas corres-
procedi a trasladar los enseres de su pro- pondientes para la ejecucin de los cami-
piedad a la va pblica, sin que mediara nos que se consultan en la citada dispo-
,ttulo judicial o legal alguno que autori- sicin legal, que destin recursos econ-
ce a este inusitado e injustificado proce- mics para la pavimentacin de diversas
dimiento, que constituye un flagrante vas de comunicacin de la provincia de
atentado contra la propiedad. Asimismo, O'Higgins.
en circunstancias de que el seor Gober- El seor Echavarri se ocup de la si-
nador del departamento de San Antonio tuacin que afecta a los productores de
tom debido conocimiento de este hecho las provincias de Bo-Bo, Malleco, Cau-
sin que, hasta la fecha, haya adoptado las tn, Valdivia, Osorno y Llanquihue, con
medidas indispensables para repara,r la motivo de la forma indiscriminada en que
actitud abusiva de se denuncia, se hace las instituciones bancarias estaran pro-
necesario investigar y sancionar el hecho cediendo en la aplicacin de las medidas
que se expone; y restrictivas del crdito ordenadas por el
Al seor Ministro de Defensa Nacio- Gobierno, con los consiguientes perjuicios
nal a fin de que se sirva disponer una in- para la economa nacional, en particular,
vestigacin acerca de la ,arbitraria con- para la produccin de las provincias se-
ducta del expresado Brigadier en los he- aladas.
chos sealados y aplicar, si procediere, la
sancin correspondiente, por cuanto cons- En conformidad con un acuerdo ante-
tituye un flagrante atentado contra la rior, correspondan quince minutos a ca-
propiedad y una actitud abusiva que es da uno de los Comits Socialista Popular,
urgente reparar. Accin Renovadora y Agrario Laborista,
El turno siguiente corresponda al Co- y 5 minutos al seor Checura.
mit Independiente. Con la venia del Comit SOGialista Po-
Us de la palabra el seor Hurtado pular, us de la palabra el seor Palestro
Echenique para rendir un homenaje al para referirse a las causas y efectos del
diario "La Maana" de Talca, con moti- incen,dio ocurrido, recientemente, en la
vo de cumplirse el cincuentenario de su Poblacin "Bella Esperanza", ubicada
'fundacin. junto al Zanjn de La Aguada, en la ciu-
Con la venia del Comit, el seor Co- dad de Santiago, ya la grave situacin en
rrea Larran us de la palabra para ana- que se encuentran los damnificados por
lizar la medida que habra adoptado el dicho siniestro.
Supremo Gobierno en orden a elE:var a la Solicit se transcribieran sus observa-
categora de Embajadas las actuales Le- ciones, en nombre de Su Seora, a S. E.
gaciones de Chile en Blgica, Turqua y el Presidente de la Repblica con el objeto
Suecia. de que se sirva adoptar las medidas ne-
En seguida, el seor Diputado se re:fi- cesarias para solucionar los graves pro-
ri a la inversin de los fondos prove- 'bJemas! que afligen a las personas que se
nientes de los recursos autoriz,ados por la mencionan en dichas observaciones, e in-
 ----~-~~----
SESION 221;1, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
ciuir en la actual convocator.ia a sesiones
eAi:raordinarias del Congreso Nacional el
proyecte de ley, originado en una mocin
de los seores Diputados Gustavo Mart-
nez Martnez y Salomn Corbaln Gon-
zlez, que establece un sistema de cons-
truccin de viviendas mediante un proce-
dimiento de ayuda mutua y el esfuerzo
personal de los interesados.
En el tiempo correspondiente al Comi-'
t Accin Renovadora de Chile us de la
palabra el seor Melndez.
Su Seora se refir, en primer lugar,
a diversos problemas de la Poblacin
"Miguel Dvila", de la comuna de San
Miguel, y a las posibles soluciones que de-
oorian adoptarse para corregir las defi-
ciencias anotadas.
Solicit se transcribieran sus observa-
ciones, en su nombre, al seor Ministro
del Interior con el objeto de que se sirva
acoger las peticiones que se (ormulan en
dichas observacione.s.
En seguida, el seor Diputado hizo pre-
sente los graves perjuicios que ocasiona-
l'a el nuevo trazado de la Carretera Pan-
americana, a los vecinos del sector de San
Joaqun y Lo Espejo, por Ochagava, en
la provincia de Santago.
Solicit se dirigiera oficio, e~ nombre
de Su Seora, a lo que adhirieron el Co-
mit Socialista Popular y el seor Salum,
al sefior Ministro de Salud Pblica y Pre-
visin Social, con el objeto de que se sir-
va informar a esta Corporacin acerca
-de los antecedentes de la adquisicin por
el Servicio de Seguro Social de un pre-
dio ubicado en la avenida Ochagava es-
quina de la Avenida del Departamento, de
San Miguel, destinado a la construccin
de una poblacin, no obstante que esos te-
rrenos se encontraran formando parte de
las expropiaciones que debern realizar-
se para las obras de ejecucin del nuevo
trazado de la Carretera Panamericana, lo
que, indudablemente. perjudica~a en for-
m~c grave los intereses de la mencionada
institucin.
Sobre la misma materia, el seor Dipu-
tado solicit se dirigiera, adems, oficio,
-
1359
en su nombre, al seor Ministro de Obras
Pblicas con el objeto de que se sirva in-
formar a la Cmara acerca de las medidas
adoptadas para solucionar la grave situa-
cin originada a los pobladores del sector
San Joaqun-Ochagava, con motivo de las
expropiaciones que se efctuarn para las
referidas obras de cOIl8truccin del nuevo
trazado de la Carretera mencionada y que
incluyen los terrenos donde han edifica-
do sus viviendas dichos pobladores, lo que
deber obligarlos a trasladar sus hoga-
res formados con ingentes sacrificios eco-
nmicos.
Por ltimo, el seor Melndez manifes-
t la urgente necesidad de que el Ejecu-
tivo incluyera entre las materias de que
se puede ocupar el Parlamento en la ac-
tual Legislatura Extraordinaria diversos
proyectos de ley que ms adelante se sea-
lan.
Solicit, al efecto, se dirigiera oficio, en
nombre de Su Seora, a lo que adhirie-
nm el seor Salum y el Comit Socialista
Ptlpular, a S. E. el Presidente de la Re-
pblica con el objeto de que se sirva in-
cluir en la actual convocatoria a sesiones
extraordinarias del Congreso Nacional,
}08 siguientes proyectos de ley:
l.-El que crea el Colegio de Contado-
res;
2.-El que da el nombre de "Capelln
Bernardino Abarza" a una calle de San-
tiago;
S.-El que crea la Confederacin Mu-
'tualista de Chile; y
4.----El que consulta normas para la pro-
teccin de los seres irracionales.
El seor Checura us de la palabra pa-
ra analizar la situacin que se les ha cre-
ado a los empleados y obreros de la Em-
presa de suministro de Alumbrado Elc.:..
trico de Iquique, con motivo de pasar a
hacerse cargo de ese servicio la ENDESA,
Jo que provocara la cesanta de gran par-
te del antiguo personal ya sea por razo-
nes de edad o, por el sistema administra-
tivo que debe implantar esta instituin,
en relacin con las disposiciones que ac-
 ---------- -- --- - -

1360 CAMARA DE DIPUTADOS

tualmente rigen a hlS empresas particu- para resolver la situacin de los morado-
lares. res de las llamadas poblaciones "callam-
Solicit se dirigiera oficio, en nombre pas", de ese mismo sector.
de Su Seora, con el objeto de que se
sirva considerar la necesidad urgente de Por haber llegado la hora de trmino
estudiar y enviar al Congreso Nacional" de la presente sesin, que con anteriori-
para ser tratado en la actu~l legislatura dad se haba acordado prorrogar, se le-
extraordinaria de sesiones, un proyecto vant sta a las 21 horas y 33 minutos.
de ley que consulte el otorgamiento de una
indemnizacin extraordinaria de un mes Sesin 2~, Extraordinaria, en jueves 22 de no-
i
por ao de servicios a los obreros y em- viembre de 1956. Presidencia de los seores Durn
pleados de la Empresa de Alumbrado y Carmona. Se abri la sesin a las 11 horas y 15
Elctrico de Iquique, que pasar a formar minutos, y asistieron los seores:
parte en el ao prximo de la Empresa
Acevedo P., Juan Lscar L., Jos
Nacional de Electricidad, sin perJUICIO Aqueveque C., Gustavo Lobo B., Eudaldo
del reconocimiento de las franquicias y AreIlano M" Hernn Maass J., Edgardo
derechos que emanen de los convenios ce- Barja B., Sebastin _ Magalhaes 1W., Manuel
lebrados con anterioridad entre licho per- Bart H., Manuel Martnez M., Gustavo
sonal y la mencionada Empresa. El fi- Barra V., Albino Martnez L, Luis
Benavides Del V., Ren MeIndez E., Jorge
nanciamiento del beneficio que solicita Bolados R., Humberto Miranda M., Carlos
podra encontrarse en la enajenacin de Carm()na P., Juan de D. Miranda R, Rugo
los grupos electrgenos adquiridos por la Cayupi C., Jos '1 !UI0z U., Carlos
Corporacin de Fomento de la Produc- Cheeura J., Juan Musalem S., Jos
cin con fondos provenientes de la apli- Cisternas G., Pedro Olavarra G., Arturo
Cofr P., Nabor Osorio P., Eduardo
cacin de la ley Ni? 11.828, en la cuota Corral G., Mximo Oyarce J., Jos
correspondiente a la provincia de Tara- Correa L., Salvador Palestro R., Mario
pac, ya que, al liquidarse la Empresa Cuadra G., Domingo Palma G., Armando
sealada, tales recursos debern perma- Cueto H., Jos PdiafieI l, Juan
necer en la provincia. Del Ro G., Humberto Pinto D., Humberlo
I>urn N.,.Julio Poblete V., Pedro
Elgueta B., Belarmino Puentes G., Adn
En el tiempo correspondiente al Comit Enrquez F., Humberto Rivera G., Galvarino
Agrario Laborista, us de, la palabra el Errzuriz E., Jorge IWdrguez B., Enrique
Seor Salum para formular diversas ob- Errzuriz E., Carlos J. IWdrguez L, Arnaldo
servaciones relacionadas con el problema Espina R, Pedro Rosende S., Rugo
Espinoza V., Ra:mn Salinas M., Sergio
habitacional de la provincia de Santiago Foncea A., Jos Salum Y., Marco A. '
y, en especial, con la situacin en que se Fuentealba O., Juan Sl!ntandreu H., Seblll!!-
encuentran los damnificados por el incen- GaUeguiUos C., Vctor tin
aio que destruy totalmente la Poblacin GalleguiUos V., Floren- Schaulsohn N., Jacobo
"Bella Esperanza", situada junto al Zan- co Seplveda G., Sergio-
GOnzlez E., Sergio Serrano V., Rigo, Enri-
jn de La Aguada. Guzmn C., Luis A. que
Solicit se dirigiera oficio, en nombre Gumuco V., Rafael A. Silva U., Ramn
de Su Seora, a lo que adhiri el Comit Hernndez B., Alfredo - Uudurraga C., Luis
Accin Renovadora, ,a los seores Minis- Huerta M., Miguel Urrutia De la s., igna-
tros del Interior y de Obras Pblicas, con Hurtado E., Fernando cio
Izquierdo E., Carlos Valds L., Luis
el objeto de que se sirva adoptar las me-
Laffaye de M., LYa VaIds R, Joaa
didas necesarias para solucionar, en for- Larram V., Bernardo Vial L., Fernando
ma inmediata, el grave problema que
afecta a los ocupantes de dicha Poblacin, El seor Ministro de Hacienda, don Ed1Ulrdo Ur-
por el expresado motivo, como, asimismo, za Mermo.
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
El ~eor Ministro del Trabajo, Dr. Ral Barrios
Ortiz.
El PriJsecretaro y Secretario accidental, seor
Yvar Yvar, Fernando)' el Prosecretario acciden-
tal, seiiQr Caas Ibez, Eduardo.
ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIRES
No se adopt acuerdo al respecto.
CUENTA
Se dio cuenta de:
19 .-Cinco <Yficios de S. E. el Presiden-
te de la Repblica:
Con los tres primeros, inclusive entre
los asuntos de que puede ocuparse el Con-
greso Nacional en la actual Legislatura
Ex'aordinaria de Sesiones, los siguien-
tes proyectos:
El que autoriza a la Municipalidad de
Chimbarongo para invertir en obras de
electrificacin de la comuna, los exceden-
tes uel emprstito autorizado por la ley
10.053;
El que autoriza a la Municipalidad de
Chimbarongo para contratar un emprs-
tito;
El que declara de utilidad pblica y ex-
propia diversos terrenos en el pueblo de
Chimbarongo, con el objeto de abrir y en-
sanchar diversas calles;
El que modifica la Ley de Elecciones,
en lo que se refiere al plazo para presen-
tar candidatos;
El que autoriza .'t la Municipalidad de
Talca para contratar un emprstito, y
El que autoriza a la Municipalidad de
Melipilla para contratar un emprstito.
-Se mandaron tener presente y ar-
chivar.
Con los dos ltimos hace presente la
urgencia para el despach<T de los siguien-
tes proyectos de ley:
El que stablece que la Corporacin de
Fomento de la Produccin tendr a su
1361
cargo el desarrollo y adelanto de la in-
dustria cinematogrfica en el pas, y
El que hace extensivos a determinados
oficiales de Ejrcito los beneficios del ar-
tculo 36 de la ley 11.595.
-Quedaron en tabla para los efectos
de calificar las urgencias hechas pre8fm..
tes. Posteriormente, calificadas stas de
"simple", se mandaron agregar a los an-
tecedentes de los proyectos respectivos.
2l!.---U n oficio del seor Ministro de
Defensa Nacional, con el que contesta .el
que se le envi, en nombre de la Cmara
sobre situacin de los obreros a jornal de
la Armada.
3.-Dos oficios del seor Ministro de
Obras Pblicas, con los que da respuesta
a los que se le dirigieron, en nombre de los
seores Diputados que se indican, relacio~
nados con las siguientes materias:
Del. seor Bucher, sobre cOIlBtruccin
d!:) un Puente sobre el ro Aisn; y
Dcl. seDr Loyola, acerca de la construc~
6n del puente Muco, en el camino de
LJ.utaro a San Patricio por Calle del Me-
di:).
4.-Dos oficios del seor Ministro de
Salud Pblica y Previsin Social:
Con el primero, da respuesta el que se
le dirigi, en nombre del Comit Parla-
mentario del Partido Socialista, sobre
creacin de Consejos Provinciales, Regio-
nales y Locales del Servicio de Seguro so-
cial.
Con el segundo contesta el que le diri-
gi, en nombre del seor Acevedo, acerca
det. deficiente funcionario de las oficinas
del Servicio de Seguro Social de Melipilla
~T San Bernardo.
5.-Tres oficios del seor Contralor
General de la Repblica:
Con el primero, en cumplimiento de lo
dispuesto por el artculo 1Q de la ley NQ
7.727, remite copia del decreto NQ 369, de
6 de noviembre de 1956, del Ministerio de
Economa, que pone a disposicin de la
l~mpresa Martima del Estado la suma de
$ 400.000.000, para atender al pago de
 1362 CAMARA DE DIPUTADOS
\os sueldos, salarios, abastecimientos y
dems compromisos que demahde su fun-
Cionamiento.
Con los dos siguientes, contesta los que
se le dirigieron, en nombre de los seores
Diputados que se indican, sobre, las si-
guientes materias:
Del seor Palestra, acerca de la desig-
nacin de un Inspector con el objeto de
investigar las irregularidades queexisti-
fan en la Seccin Central de Talleres de
Abastecimiento del Servicio N aciona! ' de
Salud;
Del seor Hernndez, sobre el proble-
ma agrario de la provincia de Magalla.
nes.
-Quedaron a disposicin de los seores
Diputados. , sente sesin, a que haba ordenado citar el
6.-Tr,es mociones con las cuales los
seores Diputados que se indican, inicif),n
los siguientes proyectos de ley:
El seor Alegre, que destina fondos pa-
ra realizar un plan extraordinario de
obras municipales en beneficio de los ce-
rros de Valparaso.
-Se mand a Comisin de Gobierno
Tnterior y a la de Hacienda.
El seor ROS, que libera de derechos
la internacin de una camioneta destina-
da a la Parroquia de San Antonio de Pu-
taendo.
-Se mand a Comisin de Hacienda.
El seor' Galleguill~s Vera, que estable-
ce que en los casos de loteos de terrenos
destinados a Poblaciones, no ser lcito al
vendedor reclamar de lesin enorme.
-Se mand a C~misin de Constitu-
cin, Legislacin y Justicia.
CALIFICACION DE URGENCIAS
A indicacin del seor Durn (Presi-
dente) y por asentimiento tcito, se acor-
d calificar de "simple" las urgencias he-
chas presente por S. E. el Presidente de
la Repblica para el despacho de los si-
quientes proyectos:
El que establece que la Corporacin <;le
Fomento de la Produccin tendr a su
ca-rgo el desarrollo y adelanto de la indus-
tria cinematogrfica en el pas, y
El que hace extensivo a determinados
Oficiales del Ejrcito los beneficios del
artculo 36 de la ley NQ 11.595.
PERMISO CONSTITUCIONAL
En la misma forma anterior, 8e acord
conceder el permiso constitucional solici-
tado por el Ministro d Defensa Nacional,
seor Francisco O'Ryan, para ausentar-
se del territorio nacional.
ORDEN DEL DIA
En conformidad con el objeto de la pre-
seor Presidente en virtud de la facultad
que le confiere el NQ 9 del artculo 53 del
Reglamento Interior de la Corporacin,
corresponda ocuparse de diversos asun-
tos legislativos.
A indicacin de la Mesa y por asenti-
miento tcito, se acord alterar el orden
de la Tabla y entrar a considerar en pri-
mer trmino el proyecto de acuerdo, de
origen en un Mensaje con trmite de
"simple" urgencia -cuyo plazo constitu-
cional venca en el da de hoy-, e infor-
mado por las Comisiones de Relaciones
Exteriores y de Hacienda, por el cual se ~I
aprueban los Convenios sobre Servicios
Areos, suscritos entre Chile, Suecia, No-
ruega y Dinamarca, en Santiago, 27 de
cctubre de 1952.
Puesto en discusi6n, us de la palabra
el seor Rodrguez Ballesteros (Diputa-
do . Informan te de la Comisin de Relacio-
nes Exteriores).
Cerrado el debate y puesto en votacin,
se dio por aprobado en general el proyec-
to por asentimiento unnime y en particu-
lar, reglamentariamente, por no haber/si.
do objeto de indicaciones.
Qued, en consecuencia, terminada la
discusin del proyecto de acuerdo en su
. primer trmite con~titucional y, en con-
formidad con los acuerdos adoptados a su
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1363

respeeto, se mand comunicar al Senado Burtado E., Fernando Palma V., Ignado
concebido en los siguientes trminos: Ibez C., Arturo Peafiel L, Juan
Izquierdo K, Carlos Pizarro S., Fernando
Laffaye de M., Lya Poblete V., Pedro
Proyecto de Acuerdo: Larran V., Bernardo Puentes G., Adn
Lobo B., Eudaldo Rodrgnez L., Arnaldo
Arteulo nico.-Aprubase los Conve- Maass J., Edgardo Rosende S., Bugo
nios sobre Servicios Areos, suscritos en- Maga1haes M., Manuel Salum Y., Marco Anto-
Martn M., Luis nio
tre Chile y Suecia, Noruega y Dinamar-
M~tnez C., Juan SantaJ,ldreu H., Sebas-
ca, en Santiago, el 27 de octubre de 1952". Martnez M., Gustavo tin
Martnez S., Luis Schaulsohn N., Jacobo
En segundo lugar, corresponda tratar Mariones M., Bumberto Seplveda G., Sergio
el proyecto de ley, de origen en un Men- Murs "N., Juan L. Seplveda R., .Julio
Me1ndez E., Jorge Serrano V., Rigo, Enri-
saje con trmite de "simple" urgencia y
Miranda M. I Carlos que
cuyo plazo constitucional venca en el da Miranda R.; Bugo Silva U., Ramn
de hoy, por el cual se aumenta las rentas Morales A., Ral Urcelay E." Santiago
de 108 obreros y empleados particulares. Muoz B., Carlos Urrutia De la' S., Igna-
Puetos en discusn, usaron de la pala- Mitsalem S., Jos do
bra los seores Puentes Gmez, Huerta, Osorio P., Eduardo Valds L., Luis
Oyarce J., Jos Vaids R., Juan
Urza (Ministro de Hacienda), Silva, Palestro R., Mario Zepeda B., Bugo
Aqueveque, y Barra. Palma G., Armando Ziga F., Anbal
El seor Carmona (Vicepresidente)
aplic la medida disciplinaria de "Llama- El seor Ministro de Hacienda, don EdulU"do Ur-
do 81 O~den" a los seores Palestro y Co- za Merino.
nea larran. El seol' Ministro del Trabajo, Dr. ~l Barrios
Ortiz.
Por haber llegado la hora de trmino de El Prosecretario y Secretario accidental, seor
la sesin, se levant sta a las 13 horas. Yvar Yvar, Fernando y el Prosecretario aedclen-
tal, seor Caas Ibez, Eduardo.
Sesill 21", Extraordinaria, en jueves 22 de no-
viembre de 1956. Presidencia de los seores Darn "ACTAS DE LAS SESIONES ANTERIORES
y Carmona. Se abri a las 16 horas y 15 miDatos,
y asistieron los seores: Las actas de las sesiones 16' y 17' ex-
traordinarias, celebradas en jueves 15 de
Acevedo P., Juan Cuadra G., Domingo noviembre, de 16,15 a 16,28 horas, y de
Ahumada P., Bermes Cueto B., Jos 22,15 a 0,30 horas del da viernes 16 de
Aldunate Ph., Pablo De la Presa C., Rafael noviembre, respectivamente, se dieron
Aqueveque C., Gustavo Del Ro G., Bumberto
Arel1ano M., Bernn Del Ro P., Ricardo por aprobadas al no haber sido .objeto de
Barja B., Sebastin J)urn N., Julio observaciones.
Bart B., Manuel Echavarri E., Julin
Barra V., Albino Egaa B., Jaime CUENTA
Benavides Del V., Ren Elgueta B., Belarmino
Brcher E., Bemn Enriquez F., Bumberto
BustamlUlte Del C., Ser- Errzuriz E., Carlos J. Se dio cuenta de:
gio Espina R., Pedro l.-Dos oficios de S. E. el Presidente
Cayapi C., Jos Foncea A., Jos de la Repblica: .
Chocara J., Juan Fuentealba O., Juan Con el primero, incluye los asuntos de
Cistemas G., Pedro Galleguillos C., Vctor que puede ocuparse el Congreso Nacional
Cofr P., Nabor Gonzlez F., Pedro
CorOOln G., Salomll Gumudo V., Rafael A.
en la actual Legislatura Extraordinaria
Corral G., Mnximo Hernodez B., AJfredo de Sesiones el proyecto de ley que autori-
Correa L., Salvador Huerta M., Miguel za a la Sociedad Annima Hipdromo
 1364 CAMARA DE DIPUTADOS
Chile para realizar una reunin extrao:r-
dinaria de carreras a beneficio del Sin-
dicato Profesional de Jinetes de los ID-
pdromos Centrales.
-Se mand6 tener presente y agregar a
los antecedentes del 1Jroyecto.
Con el segundo, solicita la devolucin
del Mensaje con que inici un proyecto
que crea el Departamento de Telecomuni;.
caciones Martimas.
-Q'ued6 en Tabla.
2.-Un oficio del seor Ministro de
Educacin Pblica, con el que contesta el
que se le dirigi, en nombre del seor
Foncea, acerca de la destinacin de fon-
dos para proseguir las obras de construc-
cin del Internado del Liceo de Nias de
Talea.
3.-Un oficio del seor Contralor de la
Repblica, con el que da respuesta el que
se le envi, en nombre de varios Comits
Parlamentarios, sobre la actuacin fun-
cionaria del Director General Suplente
del Servicio de Seguro Social.
-Quedaron a disposicin de los :Jeo-
res Diputados.
4.-Tres OIficios del Honorable Se-
nado:
Con el primero, comunica haber apro.-
bado en los mismos trminos en que 10
hizo esta Corporacin, el proyecto de ley
que autoriza a la Municipaltdad de Temu-
co para contratar un emprstito.
-Se mand comunicar a S. E. el Presi-
dente de la Repblica el proyecto respee-
tivo y archivar los antecedentes. .
Con los dos siguientes, devuelve apro-
bados con modificaciones los siguientes
proyectos de ley:
El que autoriza a la Municipalidad de
Placilla para contratar un emprstito; y
El que autoriza a la Municipalidad de
Purranque para contratar un emprstito.
5.-Una mocin con la cual los se1iores
Barra, Corbaln, Enrquez y Puentes G6-
mez, inician un proyecto de ley que modi-
fica el artculo 1Q de la ley 10.011, en 10
relativo al monto de los prstamos que se
otorguen para la construccin de vivien-
das en conformidad a la ley 6.815, que le-
gisl sobre huertos y jardines obreros y
familiares.
-Se mand a Comisin de Trabajo y
Legislacin Social.
DEVOLUCION DE UN MENSAJE
A indicacin del seor Durn (Presi-
dente) y por asentimiento tcito, se acor-
d acceder a lo solicitado por S. E. el
Presidente de la Repblica en orden a que
le fuera devuelto el Mensaje con el que
inici un proyecto de ley que crea el De-
partamento de Tel~!omunicaciones Mar-
timas.
ORDEN DEL DIA
En conformidad con el objeto de la pre-
sente sesin, a que habia ordenado citar el
seor Presidente en virtud de la facultad
Que le confiere el NQ 9 del artculo 53 del
Reglamento Interior de la Corporacin,
corresponda continuar ocupndose del
proyecto de ley) de origen en un Mensaje
con trmite de "simple" urgencia --cuyo
plazo constitucional venca en el da de
hoy-, por el cual se aumenta las rentas
de los obreros y empleados particulares.
Puesto en discusin, usaron de la pala-
bra los seores Barra, Enrquez, Schau-
sohn, Serrano, Gumucio, Aldunate, Pal-
ma Vicua y Oyarce.
Por haber llegado la hora de trmino
del Orden del Da, el seor Carmona
(Vicepresidente) declar reglamentaria-
mente cerrado el debate en general y par-
ticular del proyecto.
A indicacin de la Mesa y por asenti-
miento unnime, se acord dar por leidas
las indicaciones formuladas al proyecto y
omitir el carcter de secreta de la vota-
cin general del mismo.
Puesto en votacin general el proyecto,
por. la unanimidad de 34. votos se dio por
aprob~do.
 SESION 221,l, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1365

El seor Carmona (Vicepresidente) te 'frase: "y sin perjuicio del derecho de

suspendi por dos veces sucesivas la se-. los empleados para solicitar, de acuerdo
sin por quince minutos. con las normas legales, aumentos supe-
riores".
Durante la discusiI1 general, el Ejecu- 5.-De los seores Correa Larran y Se-
tivo y los seores Diputados que se sea- rrano, para reemplazar en el inciso se-
lan, formularon las siguiente indicacio- gundo del artculo 1Q, la frase: "El mon-
nes: to del reajus-te ser equivalente al" por. el
l.-De los seores Maass, Aquequeve, siguiede: "El monto del reajuste ser
Gonzlez Espinoza, Oyarce y Barra, para de hasta el".
reemplazar los artculos 1 Q, 2Q Y 3Q por el 6.-Del seor Foncea, para reemplazar
siguiente: el inciso segundo del artculo 1Q por el
"Artculo 1Q-Los sueldos y salarios del siguiente:
sector privado se reajustarn, a contar del "El monto del reajuste ser equivalente
lQ de enero de 1957, en un porcentaje igual al porcentaje del alza experimentada por
al porcentaje de alza que haya experimen- el precio oficial del trigo durante el ao
tado el costo de la vida, en conformidad a 1956".
los clculos del Banco Central de Chile 7.-Del seor Carmona, para :reempla-
y del Servicio Nacional de Estadsticas y zar los incisos segundo y tercero del ar-
Censos, todo ello sin perjuicio de pactarse tculo lQ, por el siguiente:
o convenirse porcentaj es mayores". "El monto del reajuste ser e<luivalen-
2.-De los seores Schaulsohn, Carmo- te al 25 % del respectivo sueldo del em-
na, Miranda, don H ugo y Enrquez, para pleado, vigente durante el ao 1956".
reemplazar los incisos segundo y tercero S.-De los seores Barra, Cueto y Oyar-
del artculo primero, por los siguientes: ce, para reemplazar el artculo 2:Q, por el
"El reajuste de los sueldos de los em- siguiente:
pleados particulares ser igual al alza del "Artculo.... -Los actuales sueldos y
costo de la vida determinada por el Ban- jornales a da, trato, tarifado o (~ualquier
CO Central y el Servicio Nacional de Es- otra forma de los empleados y obreros de
tadstica en el ao calendario de 1956". la industria, el comercio, la agricultura se
"El sueldo vital para el ao 1957 ser reajustarn extraordinariamente en un
el que resulte de aplicar el reajuste sea- 85% desde el 1Q de julio de 1956.
lado en el inciso anterior, al sueldo vital Para los efectos de este artculo se en-
vigente al 31 de diciembre de 1956". tender por jornalo salario, toda remune-
3.-Del seor Ros, para reemplazar los racin que reciba el obrero que no sea la
artculos 1Q, 2Q, Y 3 Q del Mensaje, por los participacin en las utilidades ,a que se
siguientes, nuevos:' refiere el artculo 405 del Cdigo del Tra-
"Artculo 1Q- Ningn contrato de em- bajo, ni las gratificaciones voluntarias
pleado particular podr celebrarse por un que conceda el patrn.
sueldo inferior al vital que ha regido du- Este reajuste se cargar a la8 utilida-
rante el ao 1956". des de las respectivas empresas,".
"A1tcmo 2Q-Ningn contrato de obre- 9.-De los seores Carmona, Schaul-
ro. de la industria y del comercio, podr sohn, Miranda Ramrez y Enrquez, para
celebrarse por un jornal inferior al m- reemplazar en el artculo, 2Q el inciso pri-
nimo establecido en el artculo 5Q de la mero, por el sigiuente:
ley NQ 12.006". "Durante el ao 1957 los salarios bases
4.-Del seor Alegre, para agregar al de los obreros de la industria y del comer-
inciso primero del artculo 1Q, la siguien- cio, se reajustarn en el equivalente al
 366 CAMARA DE DIPUTADOS
alza del costo de la vida determinada por
los organismos y en la forma establecida
en el articulo 19".
10.-De los seores Serrano y Correa
Larran, para reemplazar en el inciso prI-
mero del artculo 29 la frase: "s610 en un
25 %" por la siguiente: "hasta en un
25%".
ll.-De los seores Magalhaes y Mll-
oz Horz, para agregar en el inciso prime-
ro del artculo 29, despus de "Industria"
una coma (,) y la palabra "agricultura".
I2.-Del seor Foncea, para elimi~r
del inciso primero del articulo 29, la fra-
se "slo en un 25%" y reemplazarla por
la siguiente "De acuerdo con el sistema
indicado en el artculo anterior".
I3.-Del seor Ibez, para cambiar en
el inciso segundo del artculo 29, las pa-
labras "con exclusin de" por "incluyen-
do toda remuneracin extraordinaria o
accesoria" .
14.-De los seores Maass, Puentes G-
mez y Foncea, para redactr el inciso se-
gundo del artculo 29, en la siguiente for-
ma:
"Se entiende por salario base, el sala-
rio pagado en dinero, con exclusin nica-
mente de lo que el obrero perciba por con-
cepto de asignacin familiar". .
I5.-Del seor Foncea, para eliminar
del inciso tercero del artculo 29 la frase:
"El indicado 25 %" y reemplazarla por la
siguiente: "lo que resulte aplicando elsis-
tema de reajuste sealado en el artculo
19".
IS.-De los seores Schaulsohn, Car-
mona, Miranda Ramrez y Enrquez, para
reemplazar en el inciso final del artculo
29 "25%" por "en el inciso primero".
17.-De los mismos seores Diputados,
para reemplazar en el artculo 39 las ex-
presiones "en un 25 %" por las siguientes:
"en la misma forma establecida en el !n-
ciso primero del artculo anterior".
18.-De los seores Serrano y Correa
Larran, para reemplazar en el. artictlo
. 39 , la frase "en un 25%" por la siguiente.'
"en hasta un_ 25%".
19.-Del se1or Foneea, para elimmur
del articulo 39 la frase "en un 25 %" y re-
emplazarla por la siguiente: "en un por-
centaje del alza experimentada por el pre-
cio oficial del trigo durante el a0 1956".
20.-De los seores Schaulsohn, Car-
mona y Miranda Ramrez, para "uprimir
el artculo 4Q del proyecto.
20 Bis.-De los seores Correa Larrain
y Serrano, para suprimir el artculo 4Q
21.-Del Ejecutivo, para reemplazar el
articulo 49 por el siguiente:
"ArUculo ....- Agotado el procedimien-
to ante la respectiva Junta de Conciliacin,
si las partes no llegan a avenimiento se
someter el conflicto al arbitraje obliga-
torio de un Tribunal designado en la for-
ma contemplada en el artculo 620 del C-
digo del Trabajo, siendo aplicables en lo
dems, las disposiciones de los artculos
621 a 625, inclusive, de dicho Cdigo.
En el caso de paralizarse, total o par-
cialmente, las actividades de cualquier em-
presa o faena, el Presidente de la Rep-
blica podr ordenar su continuacin con
la intervencin de autoridades civiles o
militares.
La resistencia a 12. reanudacin de fae-
nas importar delito, que se sancionar
con la pena prevista en el artculo 29 de
la ley 8.987, de 3 de septiembre de 1948
y con arreglo al procedimiento de dicha
. ley.
Las disposiciones de este artculo re-
girn durante el afio 1957, y se aplicarn,
adems, despus de dicho ao, a los con-
flictos iniciados durante el mismo". .
22.-Del seor Rios, para reemplazar
el articulo 4Q, por el siguiente:
"Articulo ....- Los conflictos colecti-
vos del trabajo que se produzcan durante
el ao 1957, sern resueltos por arbitra-
je obligatorio. La designacin del rbitro
o de los rbitros correspondientes se ha-
r de comn acuerdo por las partes. En
subsidio ella ser hecha, a peticin de
cualquiera de ellas por el Presidente de
la Repblica.
El rbitro o rbit~os que tengan a su
t
f
SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
cargo la solucin de 1.0S conflictos debern
sujetar sus fallos a los antecedentes que
se les prcq>orcione acerca de la situacin
econmica de las respectivas empresas.
En ningn caso podr considerarse, para
los indicados efectos, un eventual aumen-
to de los precios de los productos o de los
servicios de las empresas en conflicto".
23.-De los seores Magalhaes y Mu-
oz Horz, para suprimir el artculo 59.
24.-Del seor Ros, para reemplazar
los artculos 79, 89 Y 99 por el siguiente:
"ArtC11lO .... - Derganse las disposi-
ciones que rigen el reajuste anual de suel-
dos establecido en la. ley N? 7.295".
24 bis.-De los seores Cueto, Barra
y Oyarce, para reemplazar el artculo 99
por el siguiente:
"Artculo ....- Las pensiones de jubila-
cin, retiro y montepo de las personas a
que se refiere esta ley, se reajustarn en
un 35% a contar desde el 19 de julio de
1956.
Este reajuste se pagar en forma au-
tomtiCa sin necesidad de decreto supre-
mo por la repectivas Tesoreras o insti-
tuciones previsionales, segn corresponda
y se pagar sobre la respectiva pensin
y sus reaj Ilstes.
Las disposiciones de este artculo se
aplicarn a las pensiones y asignaciones
concedidas en virtud de las leyes Nos.
iO.383 y 10.662".
25.-De los seores Maass, Aqueveque,
00nzlez Espinoza, Barra y Oyarce, para
reemplazar en el inciso primero del ar-
tculo 99 por el siguiente:
"Las pensiones de jubilacin y monte-
po de las personas a que se refiere esta
ley, que sean pagadas por instituciones de
previsin cuyas leyes orgnicas contem-
plen el beneficio del reajuste se aumenta-
rn en el mismo porcentaje sealado en el"
artculo 19". - el inciso segundo del artculo 11, se inter-
26.-Del seor Foncea, para eliminar
del inciso primero del artculo 99 la fra-
se: "de un 25 %" y reemplazarla por la
siguiente: "de acuerdo C'on el sistema con-
templ~do por el artculo 19".
1367
27.-De los seores Foncea y Puentes
Gmez, para intercalar en el artculo 9Q
del proyecto a continuacin de la frase:
"a que se refiere esta ley", la siguiente:
"con excepcin del personal jubilado de
la Caja de Preparadores, Jinetes y Em-
p-leados de Studs".
27 bis.- De los seores Cueto, Barra
y Oyarce para reemplazar el artculo 10
por el siguiente:
"Artculo ....- Durante el ao 1957 no
podrn alzarse los precios de los artcu-
los que se mencionan a continuacin, pre-
cios que sern los oficiales que regan el
15 de noviembre de 1956, para estos ar-
tculos
Lache en todas sus formas; Azcar,
carne, aceite, calzado, parafina, t, hari-
na, pan, caf antibiticos, matrculas es-
colares, textos de estudios, stoC'ks de ar-
tculos de seda y algodn, producidos du-
rante el curso de 1956, alimentos para ni-
os, .pescados, movilizacin colectiva y
fletes ferroviarios".
28.-De los seores Palma Vicua, Gu-
mucio y Carmona para cambiar en el ar-
tculo 10 "25%", por "15%".
29.-Del seor Foncea, para agregar al
artculo 10 del proyecto, un inciso final
que diga:
"Sin embargo, durante el ao no podr
autorizarse alzas de las tarifas por sumi-
nlstro de energa elctrica, gas y las que
rijan por servicio de telfonos". .
30.-De los seores Barra, Cueto, y
Oyarce, para reemplazar el artculo 11 por
el siguiente:
"Artculo ....- Las rentas de arrenda-
miento de bienes races urbanos destina-
dos en todo o parte a la habitacin, no
podrn alzarse durante el eurso del ao
1957".
31.-Del seor Fuentealba, para que en
cale en la palabra "habitacin" y la co-
ma (,) que le sigue, la frase: "cuyos ava-
los sean inferiores a dos millones de pe-
sos".
32.-Del seor Izquierdo, para supri-
 1368 CAM~RA DE DIPUTADOS
mir en el artculo 13 las partidas 190 Y
191, grasa comestible y manteca de puerco.
33.-Del seor. Correa Larran, para
supr'mir en el artculo 13 la partida 192.
34.-De los seores Cisternas, Silva,
Brucher, Carmona, Checura, Cuadra y
Maurs, para agregar al artculo 13, lo
siguiente:
"Petrleo crudo y Diesel que importen
las empresas salitreras para destinarlo
exclusivamente a la produccin y acarreo
de salitre en plantas que empleean el pro-
cedimiento Shanks, liberacin que tendr
el plazo mximo de dos aos".
35.-Del seor Puentes Gmez, para
agregar en el artculo 13 entre las excep-
ciones: "lana e hilados".
De los seores Barra, Cueto y Oyarce,
para consultar los siguientes artculos nue-
vos:
36.-"Artculo ....- El salario mnimo de
los obreros de la industria y del comercio
no podr ser inferior a $ 800 diarios".
La jornada de trabajo ser de 48 ho-
ras semanales. El patrn deber pagar,
en todo caso, la jornada completa semanal,
cuando por casoS fortuitos o culpa del pa-
trn no pueda enterarse dicha jornada".
37.-"Artculo .... - Reemplzase en el
artculo 59 inciso 39, de la ley N9 12.006,
la frase "menores de 18 aos" par "me-
nores de 16 aos".
38.-"Artculo .... -Derganse los inci'-
sos segundo y tercero del artculo 4Q de la
ley N9 12.006".
39.-Del seor Benavides, para consul-
tar el siguiente artculo, nuevo:
"Artculo .... - Se faculta al Presidente
de la Repblica para determinar las nor-
mas permanentes que fijarn el ndice del
costo de la vida.
"Un reglamento establecer los facto-
res que se considerarn para la composi-
cin del ndice del costo de la vida y su
respectiva ponderacin".
40.-De1 seor Benavides, para agre-
gar el siguiente artculo, nuevo:
"Artculo ....- Facltase al Presidente
de la Repblica para refundir y simplifi-
car las imposiciones legales que deban ha-
cerse a las Cajas de Previsin, por con-
cepto de impuestos, descuentos y aportes
sobre sueldos y salarios.
"En ningn caso esta facultad signifi-
car reduccin de las tasas vigentes de es-
tas imposiciones ni alteracin de su fina-
lidad y su nico objeto es racionalizar el
actual sistema impositivo",
41.-De los seores Egaa, Ibez, Mar-
tones y Puentes Gmez, para agregar el
siguiente artculo nuevo:
"A1tculo ....- Los bienes races desti-
nados exclusivamente a vivienda del con-
tribuyente y su familia y que no produzca
rentas a ningn ttulo, no podrn ser rea-
valuados, en ms de 100% del avalo vi-
gente al 31 de diciembre de 1954, tratn-
dose de bienes races de avalo inferior a
$ 2.500.000".
42.-Del seor Muoz Horz, para con-
sultar el siguiente artculo, nuevo:
"Artculo ....- Dergase el artculo 9<>
de la ley N9 11.575".
43.-De los seores Schausohn, Miran-
da Ramrez y Carmona, para consultar el
siguiente artculo, nuevo:
"Artculo .... - Durante un ao, a con-
tar del da 1Q de diciembre de 1956, no
podr terminarse por desahucio emanado
del patrn o empleador los contratos de
trabajo de los obreros o empleados.
Con todo, con autorizacin del Juez del
Trabajo respectivo, podr procederse a di.-
cha terminacin si el patrn o ~mpleador
justificare motivos plausibles al efecto. Se
entendern, por ejemplo, que son motivos II
plausibles el que la actividad respectiva I
produzca prdidas a su dueo; que haya
necesidad de reducir la produccin; que I
se haya e'najenado la industria o comercio
respectivo; que los negocios hayan motiva-
do insolvencia del patrn o empleados,
etc. La contravencin a sta disposicin
ser sancionada en la forma prevista por
el artculo 25 de la ley N9 7.295".
44.-Del seor Puentes Gmez, para qUe
se agregue el siguiente artculo, nuevo:
"Artculo ..... - Establcese dqrante el
ao 1957, la inamovilidad en sus empleos
de obreros y empleados de la industria y
 -- --------------
SESION 22ll, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
el comercio, por lo que se entendern sus-
pendidas las disposiciones del C.del Tra-
bajo y de la ley NQ 7.295 en materia de
desahucios" .
45.-De los seores Alegre y Maass,
para consultar el siguiente artculo nue-
vo;
'Artculo ....- Suprmese el inciso se-
gundo del artculo 150 del Cdigo del Tra-
bajo".
46.-De los seores Gumucio y Miran-
da Ramrez, para consultar el siguiente
artculo, nuevo:
"Artculo ,... - El Presidente de la Re-
pblica con acuerdo de los respectivos
Consejos de los Institutos de PrevisiQn;
podr resolver que durante el ao 1957 los
patrones o empleadores paguen a sus de-
pendientes y no enteren en las Cajas de-
terminados rubros de imposiciones, o co-
tizaciones previsionales".
47.-De los seores Schaulsohn y Mi-
randa Ramrez, para consultar el siguie!l-
te artculo, nuevo:
"Artculo .... - Las Cajas de Previsin,
con acuerdo de sus Consejos podrn acor-
dar moratorias o facilidades para el pago
de los prstamos o deudas a cualquier t-
. tulo que tengan para con ellas sus respec-
tivos imponentes".
48.-Del seor Alegre, para consultar
el siguiente artculo, nuevo:
"Las p~nsiones concedidas por la ley
NQ 12.662, se reajustarn en conformidad
al artculo 31 de dicha ley, a contar del 1Q
de enero de 1956; de este reajuste se des-
contar el ya concedido por la ley NQ
12.006".
49.-De los seores Puentes Gmez y
Foncea, para agregar un artculo nuevo-
transitorio, que diga:
"Artculo .... ~ A contar desde el 1Q de
diciembre de 1956 y hasta el 31 de diciem-
bre de 1957 los patrones y los empleado-
res no podrn poner trmino a los contra-
tos de trabajo por las causales del NQ 4
del artculo 8Q y del NQ 2 del artculo 163
del Cdigo del Trabajo".
50.-De los seores Vives y Lea-Plaza,
para agregar el siguiente artculo, nuevo:
1369
"Artculo .... - Declrase que las remu-
neraciones del personal de la Caja de Pre-
visin de Empleados Particulares podrn _
ajustarse, previo acuerdo del Consejo res-
pectivo, a las disposiciones del Cdigo del
Trabajo, Ttulo IV del Libro l, sin que ri-
jan al respecto las limitaciones del D. F.
L. NQ 2315683, y sus modificaciones, en
la proporcin que actualmente tienen, pe-
ro encuadrndose, en todo caso, al lmite
mximo del 7% de sus entradas brutas,
tanto para los gastos de remuneraciones
como de administracin fijados en el ar-
tculo 2<> de la' ley NI? 10.475".
51.-De los seores Silva Ulloa, Corba-
ln, Osorio, Lobo, Maass, y Palestro para
agregar un artculo nuevo que diga:
"Artculo ....- Se declara que los sala-
rios y sueldos de los personales de la Em-
presa de Transportes Colectivos del Esta-
do y de la Empresa de los Ferrocarriles
del Estado, sujetos al reajuste estableci-
do por la ley NQ 12.006, son aquellos que
estableci el inciso octavo del artculo 1<>
de la ley NI? 11.981".
52.-De los seores Muoz Hortz, Mar-
tnez Saravia, Schaulsohn y Miranda Ra-
mrez, para agregar el siguiente artculo,
nuevo:
"Artculo .... - Los imponentes de cual-
quiera Caja de Previsin tendrn derecho
a cobrar la asignacin familiar correspon-
diente por sus hijos concebidos dentro del
matrimonio a contar desde el sptimo mes
de la fecha de la concepcin".
53.-Del seor Muoz Horz, para agre-
gar el siguiente artculo nuevo:
"Artculo ....- Causar, tambin, asig-
nacin familiar el hijo por nacer del iW-
ponente, desde el sptimo mes del emba-
razo, previo informe mdico".
Artculo 1<>
Puesta en votacin secreta la indicacin
NQ 1, por 29 votos contra 13 se dio por
rechazada.
Puesta en votacin secreta la indicacin
Nt.l 2, se rechaz por 20 votos contra 19.
La indicacin NQ 3, fue retirada por su
 1370 CAMARA DE DIPUTADOS
autor y, como ningn seor Diputado la
hiciera suya, la Mesa la dio por retirada.
Puesta en votacin la indicacin NQ 4,
por 19 votos contra 16 se dio por apro-
bada.
Por 27 votos contra 16, en votacin se-
cr~ta, se dio .por rechazada la indicacin
NQ 5.
La indicacin N9 6, puesta en votacin
secreta, se' aprob por 22 votos'contra 20,
quedando, en consecuencia, sin efecto el
inciso tercero del artculo 19 Y la indi-
cacin N9 7 por ser inconmpatibles con la
indicacin aprobada.
Puesto en votacin el inciso primero del
artculo 1Q, por la unanimidad de 30 vo-
tos se dio .por aprobado.
Artculo 29
Puesta en votacin secreta la indicacin
NO 8, se dio por rechazada por 21 votos
contra 12, despus de llamarse a los se-
ores Diputados por cinco minutos por
faltar nmero para adoptar acuerdo.
Puesta en votacin secreta la indica-
cin N9 12, .por 24 votos contra 9 se dio
por aprobada.
La Mesa no puso en votacin las inOi-
caciones Nos. 9, 10 y 16, por, ser contra-
dictorias con las ideas contenidas en la
indicacin recin aprobada.
Puestas sucesivamente en votacin se-
creta las indicaciones Nos. 15 y 11, se die-
ron por aprobadas por 24 votos contra 9
y 24 contra 12, res.pectivamente.
Por 19 votos contra 10, se aprob la in-
dicacin N9 13, quedando, consecuencial-:-
mente, sin efecto la indicacin N9 14 por
ser contradictoria con la anterior.
Puesto en votacin el resto del artculo
29, omitindose el trmite, de votacin se-
creta a indicacin de la Mesa y por asen-
timiento tcito, se dio por aprobado por
20 votos contra 10.
Artculo 39
Puestas en votacin las indicaciones
N os. 17 y 19, se dieron por a.probadas por
26 votos contra 9. ,
La Mesa no puso en votacin la indica-
cin N9 18 por ser contradictoria con la
idea contenida en las indicaciones ante-
riores recin aprobadas por la Sala.
Puesto en votacin el resto del artculo
3Q, por 23 votos contra 6 se dio por apro-
bado.
Artculo 49
Puestas en votacin las indicaciones
Nos. 20 y 20 bis, por 27 votos contra 3
se dieron por aprobadas, no pudiendo, en
consecuencia, someterse a votacin las in-
dicaciones N os. 21 y 22 por ser ellas in'-
compatibles con lo ya acordado. por la
Sala.
Artculo 5Q
Puesta en votacin la indicacin N9 23,
se aprob por 19 votos contra 12, despus
de repetida dos veces la vutacin por falta
de qurum.
Artculos 69 Y 79
Puestos sucesivamente en votaein los
artculos 69 y 79, se dieron por aprobados,
por asentimiento unnime el primero, y
por 23 votos contra 7, el segundo.
Artculo 89
Puesta en votacin la indicacin N9 24,
por 24 votos contra 6 se dio por recha-
zada.
Puesto en votacin el artculo 89 ~n sU
forma original, Se aprob por asentimien-
to tcito.
Artculo 99
La indicacip N9 24 bis fue retirada
por su autor y, como ningn seor Dipu-
tado la hiciera suya, la Mesa la dio .por
retirada.
 SESION 22:;t, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
Puestas en votacin conjunta las indi-
caciones N os. 25 y 26, por 2.3 votos con-
tra 9 se dieron por aprobadas. , Puesta en votacin el artculo 12, se
Por 21 votos contra 13, despus de re-
petirse dos veces la votacin por falta de
qurum, se dio por aprobada la indica-
cin NQ 27.
El resto del artculo 9Q se dio por apro-
bado por 22 votos contra 11, omitindose,
a indicacin de la Mesa y por asenti-
miento tcito, el trmite de votacin se-
creta.
Artculo 10
Puesta en votacin la indicacin NQ 27
bis, se dio por aprobada por 20 votos con-
tra 10, despus de repetirse la votacin
por falta de qurum.
Cuestin Reglamentaria
La Mesa hizo presente a la Sala que te-
'na dudas acerca de la compatibilidad de
la indicacin NQ 29 con lo ya aprobado
por la Cmara en la votacin anterior, y
en conformidad con el artculo 26 del Re-
glamento abra debate sobre el particu-
lar.
Ofrecida la palabra, usaron de ella los
seores Foncea y Silva.
Cerrado el debate, la Cmara acord
por 24 votos contra 8 declarar compatible
la indicacin NQ 29 con la redaccin ae
lo ya aprobado por la Sala, en relacin
con el artculo 10 del proyecto.
Puesta en votacin la indicacin NQ 29,
se dio por aprobada por 23 votos contra 9.
El seor Carmona (Vicepresidente) no
puso en votacin la indicacin NQ 28 por
ser contradictoria con las ideas ya apro-
.badas por la Cmara.
Artculo 11
Puesta en votacin la indicacin NQ 30,
por 17 votos contra 12 se dio por apro-
bada, declarndose, en consecuencia, sin
efecto la indicacin NQ 31 por ser contra-
dictoria con la anterior.
1371
Artculo 12
dio por aprobado por 23 votos contra 10.
Artculo 13
La indicacin NQ 32 fue retirada por su
autor y, como ningn seor Diputado la
hiciera suya, la Mesa la dio por retirada.
Puesta en votacin la indicacin NQ 33,
se rechaz por 21 votos contra 9.
La indicacin NQ 34 se dio por aproba-
da pOr 18 votos contra 12.
Por 23 votos contra 8, se dio por recha,-
zada la indicacin NQ 35.
Puesta en votacin el resto del artcu-
lo 13, por 20 votos contra 10 se dio por
aprobado.
Artculo 14
Puesto en votacin el artculo 14, se
dio por aprobado por asentimiento' un-
nime.
Artculo nuevos
Puesta en votacin la indicacin NQ 36,
por tres veces sucesivas no hubo qurum.
En conformidad con el artculo 166
del Reglamento, se procedi a namar a los
seores Diputados por dos minutos.
Transcurrido dicho plazo y puesta en
votacin nominativa, se dio por rechaza,
da por 22 votos contra 9 y 1 abstencin.
Puesta en votacin la indicacin NQ 37,
por 19 votos contra 10 se dio por recha'-
zada.
La indicacin NQ 38, puesta en vota-
cin, se aprob por 18 votos contra tI,
despus de repetirse la votacin por falta
de qurum.
Puestas sucesivamente en votacin la~
indicaciones N os. 39 y 40, se dieron por
rechazadas por 21 votos contra 9 y 26 vo-
tos contra 4, respectivamente.
Por 20 votos contra 9, despus de re-
petirse la votacin por falta de gurum,
se aprob la indicacin NQ 41.
La indicacin NQ 42, se dio por re-
chazada por 18 votos contra 13.
 6L81 CAMARA DE DIPUTADOS

Puesta en votacin la' indicacin NQ 43, trias, agricultura y del comercio se rea-
por tres veces sucesivas no hubo qurum justarn de acuerdo con el sistema indi-
de votacin. cado en el artculo 'anterior, al trmino de
En conformidad con el artculo 166 del la vigencia de sus convenios, avenimientos,
Reglamento, se procedi a llamar a los fallos arbitrales o contratos colectivos.
seores Diputados por dos minutos. Se entiende por salario base, el salario
Transcurrido dicho plazo, el seor Car- pagado en dinero, incluyendo toda remu-
mona (Vicepresidente) suspendi la se- neracin extraordinaria o accesoria.
sin por diez minutos. No estarn obligadas a pagar este rea-
Reanudada la sesin, a indicacin de juste la empresas que tuvieren sistemas
sus autores y por asentimiento unnime, de reajustes por aumento del costo de la
se dieron por retiradas las indicaciones vida y hubieren aumentado los salarios
Nos. 43, 44, 45, 46,47 Y 49. bases de sus obreros en un porcentaje
Puesta en votacin la indicacin N9 48; igual o superior al indicado en el inciso
omitindose el trmite de votacin secre- primero de este artculo. En el caso de
ta a indicacin de la Mesa y por asenti- que el porcentaje haya sido inferior, al
miento tcito, se do pOr rechazada por trmino del respectivo convenio, aveni-
21 votos contra 11, despus de repetida miento, fallo arbitral o contrato colecti-
la votacin por falta de qurum. vo, estarn obligadas a otorgar un por-
Finalmente, la Mesa declar improce- centaje de reajuste equivaJente a' la dife-
dentes las indicaciones Nos. 50, 51, 52 Y rencia entre lo que resulte aplicando el
53 por vulnerar ellas la disposicin del sistema de reajuste sealado en el art-
artculo 45 de la Constitucin Poltica del culo 19 y el concedido por la aplicacin
Estado. de la escala mvil.
Qued, en consecuencia, terminada la Artculo 39- Tambin tendrn derecho
discusin del proyecto en su primer tr- a que se les reajusten, por una sola vez
mite constitucional y, en conformidad con los salarios bases en la misma forma es-
los acuerdos adoptados a su respecto, se tablecida en el inciso primero del artcu-
mand comunicar al Senado concebido en lo anterior los obreros de la industria y
los siguientes trminos: del comercio no sujetos a avenimientos,
convenios o contratos colectivos o fallos
Proyecto de ley:
arbitrales. A estos obreros se les efectua-
"Artculo 1Q- Sin perjuicio de lo dis- r el reajuste el 19 de enero de 1957.
puesto en el artculo 22 de la ley NQ 12.006, Artculo 49- La aplicacin de las nor-
se les reconoce a los empleados particu- mas establecidas en esta ley no podr sig-
lares, excepcionalmente y slo por el ao nificar, en caso alguno, disminucin de re-
1957, derecho a un reajuste determinado muneraciones o asignaciones del personal
de acuerdo con las normas contenidas en a que ella se refiere.
este artculo y en lo que fuere aplicable, Artculo 59- Los patrones o emplea-
en el prrafo "Del reajuste anual de suel- dores que infrinjan la snormas de los ar-
dos" de la ley N9 7.295 y sin perjuicio tculos anteriores y las del artcJllo 59 de
del derecho de los empleados para solici- la ley NQ 12.006, sern sancionadas con
tar, de acuerdo con las normas legales, multa de $ 20.000 a $ 500.000, que se du-
aumentos superiores. plicar en caso de reincidencia. Las mul-
El monto del reajuste ser equivalente tas las aplicar el respectivo juez del tra-
al porcentaj e del alza experimentada por bajo, de acuerdo con las normas de la fe-
el precio oficial del trigo durante el ao tra c) del Prrafo II del Ttulo 1 del Li-
1956. bro IV del Cdigo del Trabajo, previa de-
Artculo 29- Durante el ao 1957, los nuncia del ins.,uector del trabajo corres-
salarios bases de los obreros de la indus- pondiente.
 SESION 22l!-, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
Artculo 6Q- Las pensiones de jubila-
cin y montepo de las persona a que se
refiere esta ley, con excepcin del perso-
nal jubilado de la Caja de Preparadores,
Jinetes y Empleados de Studs, que sean
pagadas por institGciones de previsin cu-
yas leyes orgnicas contemplan el bene-
ficio del reajuste, se aumentarn de
acuerdo con el sistema contemplado en el
artculo 19.
Este reajuste se pagar por las respec-
tivas instituciones previsionales y se apli-
car sobre la pensin de que se estuviere
gozando al 31 de diciembre de 1956.
Las disposiciones de este artculo no se
aplicarn a las pensiones y asignaciones'
concedidas en virtud de las leyes N os.
10.383 y 10.662, las que se reajustarn el
ao 1957, de acuerdo con el artculo 47
de la primera, modificada por la ley NQ
11.496 y el artculo 31 de la ltima.
Artculo 7Q- Durante el ao 1957 no
podrn alzarse los precios de los artculos
que se mencionan a continuacin, precios
que sern los oficiales que regan al 15
de noviembre de 1956, para estos artcu-
los:
Leche en todas sus formas, azcar, car-
ne, aceite, calzado, parafina, t, harina,
pan, caf, antibiticos, matrculas' e~o
lares, textos de estudios, stocks de artcu-
los de seda y algodn producidos durant8
el curso de 1956, alimentos' para niios,
pescados, movilizacin colectiva y fletes
ferroviarios.
Sin embargo, durante el ao no podr
autorizarse alzas de las tarifas pOr su-
ministro de energa elctrica, gas y las
que rigen por servicios de telfonos.
Artculo 8Q- Las rentas de arrenda-
miento de bienes races urbanos desti-
nados en todo o en parte a la habitacin,
no podrn alzarse durante el curso del
ao 1957. ' reavaluados en ms de un 100% del ava-
Artculo 9Q- Los responsables de ven-
tas a precios superiores a los fijados con
arreglo a la presente ley sern castiga-
dos en conformidad a lo dispuesto en los
artculos 16, 17, 18 y 19 de la ley NQ 12.006,
de 23 de enero de 1956.
1373
Artculo 10.- Facltase al Presidente
de la Repblica para suspender o reba-
jar, cuando las necesidades del pas as
lo aconsejen, los derechos, impuestos y de-
ms gravmenes que se apliquen por in-
termedio de las Aduanas, que afecten a
las sigiuentes mercaderas:
Partida 120: trigo.
Partida 145: caf.
Partida 150: t.
Partida 153: yerba mate.
Partida 184: carne de vacuno congela-
das y Io enfriadas.
Partida 132: cebollas.
Partida 190: grasa comestible.
Partida 191: manteca de puerco.
Partida 192: margarina, manteca mar-
garina y sus asimilaciones.
Partida 197: leche pura en polvo, con
o sin azcar, u otras sustancias y toda
preparacin alimenticia en polvo que con-
tenga leche.
Partida 212: aceites de comer crudos
y semirefinados.
Partida 243: azcar.
Partida 1093: parafina slida que se
funda a menos de 60Q.
Partida 1095: petrleo rectificado pa-
ra alumbrado.
Partida 847-B: antibiticos.
Petrleo crudo y diesel que importen
las empresas salitreras para destinarlo
exclusivamente a la produccin y acarreo
de salitre en plantas que empleen el pro-
cedimiento Shanks, liberacin que tendr
un plazo mximo de dos aos.
Artculo 11.- Derganse los incisos se-
gundos y tercero del artculo 4Q de la ley
NQ 12.006.
Artculo 12.- Los bienes races desti-
nados exclusivamente a vivienda de con-
tribuyente y su familia, y que no produz-
ca rentas a ningn ttulo, no podrn ser
lo vigente al 31 de diciembre de 1954,
tratndose de bienes races de un avalo
inferior de $ 2.500.000.
Artculo 13.- Las disposiciones de es-
ta ley regirn a partir del 1< de enero de
1957".
 CAMA RA DE DIPUT ADOS
=========================================
1374
CAMBIOS EN EL PERSO NAL DE COMISIONES
A indicac in del seor Carmo na (Vice-
preside nte). y por asentim iento unnim e,
se dieron por aproba dos los siguierites
cambios en el person al de las Comisiones
que se indica
\
n:
Polica Interio r y Reglam ento
Se acept la renunc ia del seor Mora-
les Adrias ola y se design en reemp lazo
al seor Schaul sohn.
Defen sa Nacion al
Se acept la renunc ia del seor Buche r
y se design en reempl azo al seor Br-
cher.
Mixta de Presup uestos
Se acept la renunc ia del seor Huert a
y se design en reempl azo al seor Del
Ro Gundi n.
Por haber llegado la hora de trmin o
de la sesin, que se encon traba reglam en-
tariam ente prorro gada, se levant sta a
las 22 horas y 54 minuto s.
IV.-D OCUM ENTO S DE LA CUEN TA
l.-MEN SAJE DE SU EXCELENCIA EL PRESI-
DENTE DE LA REPUB LICA
Conciu dadano s del Senado y de la C-
mara de Diputa dos:
El Ejecut ivo, despu s de un sereno es-
tudio, tiene el honor de presen tar a vues-
tra alta consid eracin un proyec to de ley,
destina do a intere sar a los capital es pri-
vados, ya sean nacion ales o extran j eros,
en la explor acin y explot acin de nues-
tros recurs os de petrleo.
Al tomar esta determ inaci n se ha te-
nido en vista numer osas razone s del ms
alto valor, que aconse jan ir cuanto antes
a legisla r sobre la materi a, razone s que
se permit e expon er en forma sucint a ms
adelan te. Igualm ente el Gobierno quiso,
antes de tomar una iniciat iva de esta tras-
cendencia, consul tar con organi zacion es
tcnica s e imparc iales, respec to a su con-
veniencia, como son el Institu to de Inge-
nieros de Chile y el Institu to de Ingeni e-
ros de Minas de Chile. El pronun ciamie nto
de ambos organi smos fue amplia mente
favora ble a esta iniciat iva.
A nadie escapa la gran trascen dencia
que para un pas tieI).e el poder abaste cer
de fuente s propia s sus necesidades de com-
bustib les y energ a, las que por otra par~
te van en aumen to en razn directa del
mejora miento del nivel de vida de su pue-
blo. La impor tancia de este abaste cimjen -
to deriva , no slo de la seguri dad de contar
con algo que es tan esencial para la vida
moder na, sino que tambi n para evitar la
salida de moned a extran jera, en cantid a-
des que son siempr e de gran magni tud.
El Gobierno ve con gran satisfa ccin el
magn fico esfuerz o que realiza la Empre -
sa Nacion al del Petrle o, por medio de sus
tcnicos y obrero s que en su gran mayo-
ra son chilenos. Es as como puede sea-
larse, que durant e el presen te ao, la pro-
duccin de petrle o crudo de Magal lanes,
compl etar aproxi madam ente un 55% de
las necesidades de la Refine ra de Con-
en. Sin embar go, es tambi n menes ter
seala r, que adem s del saldo requer ido
por esa indust ria, existe un gran consumo
de combustibles deriva dos del petrle o en
las empre sas de la gran miner a del cobre
y del salitre , que deben ser ntegr ament e
import ados y que signifi can un cargo de
gran trascen dencia sobre nuestr a balanz a
de pagos, que se repres enta en los valo-
res no retorn ados de las export acione s de
esas indust rias. Si se agrega , adem s, que
el consumo nacion al de petrle o y Sus de-
rivado s crece con una tasa acumu lativa
anual del 10%, debe conclu irse que apa-
rece extrao rdinar iamen te difcil que, me-
diante los recurs os que directa o indirec -
tamen te, pueda el Estado propor cionar a
la. Empre sa Nacion al del Petrle o, se lle-
gue a nuestr o autoab astecim iento y a dis-
poner de saldos de export acin que con-

SESION 221,\, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
tribuyan a la diversificacin de nuestras
fuentes de ingresos de moneda extranjera.
Por otra parte, existe en nuestro exten-
so territorio, regiones de magnitud que
presentan posibilidades petroleras y cuya
expioracin no ha podido ser encarada por
falta de disponibilidades fiscales y por la
imposibilidad de que los capitales privados
puedan hacerlo dada la legislacin vigen-
te. Se ha argumentado que, por diversas
razones de orden geolgico, las perspecti-
vas petroleras del pas -fuera de las
reas ya conocidas- seran escasas; sin
embargo, es interesante reproducir aqu
una opinin sobre esta materia del Insti-
tuto de Ingenie'ros de Minas, que es conve-
niente meditar : "Hay en la historia del
desarrollo de la industria petrolera mu-
chos casos, algunos de ellos muy recientes,
en que en zonas en las cuales se negaba
casi rotundamente la posibilidad de exis-
tencia de petrleo se encontraron despus
de todo yacimientos de primera calidad".
Son apreciaciones de esta ndole, las que
impulsan al Ejecutivo a buscar los medios,
a travs de la legislacin propuesta, para
evitar que el pas, por razones de un mal-
entendido nacionalismo sea privado del
pleno aprovechamiento, aunque en forma
compartida, de sus, recursos naturales.
Se ha afirmado tambin que en reem-
plazo de las inversiones privadas, especial-
mente extrajeras, el Estado podra reali-
zar un mayor esfuerzo en la bsqueda y
explotacin del petrleo, destinando para
ello mayores recursos. Difiriendo de esta
opinin, el Ejecutivo, cree que en pases
de escaso margen de ahorro y capitaliza-
cin como Chile, sera insensato canalizar
~ una margen mayor de disponibilidades,
que necesariamente, deberan ser muy
cuantiosas, en inversiones que son del ti-
po de azar, cuando simultneamente el
pas debe solucionar numerosos problemas
urgentes a travs de la accin del Estado.
Segn: estimacin del Instituto de Inge-
nieros de Chile, el pas necesita urgente-
mente invertir una, suma del orden de mil
millones de dlares en obras pblicas, re-
gado,medios de transporte, plantas elc-
f'
1375
tricas, puertos, habitaciones. populare~.1
etc:, y afirma que el atraso en el desarro-
llo de estas inversiones 'est produciendo
un retardo en el progreso del paf y por
]0 tanto frenando el mejoramiento de sUS
niveles de vida.
En el proyecto de ley que;s~ somete ~
vuestra comlideracin, se han tenido p~
sente las ms avanzadas l~gislaciones so-
bre la materia y se ha recogido una valiosa
experiencia, para. ponerla Jundament1;-
mente al servicio de los intereses naciona-
les, sin dejar de considerar: el estmulo
que debe darile al capital privado chilem:>
o extranj ero, que desee compartir con ~'
Estado los beneficios de una aetividad prp-
ductiva aplicada a una riqueza que noS
pertenece exclusivamente, pero que no po-
demos utilizar sin levantada }lYuda. '
Resulta innecesario hacer un anlisis
completo de las disposiciones contenidas
en el presente proyecto, puesto que su ar-
ticulado es claro y su alcance no puede
conducir a dudas. No obstante.. es conve-
niente destacar que, de acuerdo con el pro-
yecto, nuestros yacimientos de petrleo,
pueden ser explotados directamente por el
Estado, a travs de entidades' estatales 9
por personas naturales o jurld,icas nacio-
nales o extranjeras que hayan obtenidl)
las correspondientes concesiones. Adema,
con el objeto de resguardar la situacin.Y
las inversiones ya realizadas por la Em-
presa Nacional del Petrlel), se reserva
exclusivamente a ella el territorio de la
Provincia de Magallanes comprendido en:
tre los paralelos 52 y 56 Sur.. sin per-.
juicio que cuando lo estime necesario so-
licite concesiones en el resto del ,pas, sil)
estar limitada en el nmero de ellas. .
Otra disposicin importa~te es la que
establece que un mismo concesionario no
podr tener simultneamente,; ms de di~
concesiones~ con lo que se evita la posibi-
lidad que una sola compaa pueda mono-
polizar en su mano las regiones ms im-
pOJ;"tantes, con evidente per.juicio para los
intereses r.acionales. '
Tambin el proyecto contempla la obli-
gacin de todo concesionario de realizar
 1376 CAMARA DE DIPUTADOS

un mlTIlmO de trabajos de exploracin o LEY.DEL PETROLEO

de explotacin en su caso, tendiente a ase-
gurar que la& faenas se lleven con la dilf. TITULO 1
gencia debida.
. En cuanto a la participacin del Estado
a travs de impuestos y derechos que se Disposicones generales
'imponen a los concesionarios, ella no di-
fiere maYo,.rmente de la que se ha estable- Artculo 19.-El Estado tiene la propie--
ddo en la m~yora de las legislaciones vi- dad absoluta e imprescriptible de los ya-
!;tentes en' otros pases, lo eual, junto con cimientos de petrleo en cualquier terre-
resguardar' el inters fiscal, asegura el ne- no en que se encuentren.
tesario aliciente para que los inversionis- Para estos efectos, quedarn compren-
tas partiulares tengan inters por parti- didos en la denominacin de petrleo to-
cipar en la expl~racin y explotacin del d~s las mezclas o combinaciones natura-
~etrle eb,ileno. les de .hidrocarburos en estado lquido o
Segn 1I1s' disposiciones del proyecto que gaseoso en su yacimiento y los gases que
se somete a vuestra consideracin, se le los acompaen.
encomiend al Ministerio de Minera y Artcu,lo 29.-El derecho de explorar y
especialmente al Departamento de Minas explotar, refinar, almacenar, transportar
y Combustibles, nuevas funciones y res- y comerciar petrleo en estado lquido o
'ponsabilidades que no podr encarar con gaseoso podr ejercerse directamente por
~ personar y medios materiales de que ac- el Estado a travs de entidades estatales
tualmente cp.nta; es por esto que se ha nacionales, o por medio de personas na-
credo conveniente disponer que una parte turales o jurdicas chilenas o extranjeras
de los ingr:esos que producirn los dere- que hubieren obtenido las concesiones a
chos que deban pagar anualmente los con- que se refiere esta ley.
cesionarios, sean destinados a la contra- Ar'tculo 39.-Las concesiones de explo-
tacin del personal necesario y a la adqui- racin y de explotacin constituyen dere-
sic in de medios de transporte y otros, co- chos reales cuya extensin queda limitada
IDO asimismo para mejorar la atencin de a los trminos de la respectiva concesin .
la seguridad minera, lo que actualmente Artculo 49 .-Slo podr otorgarse con-
Ro,puede hacerse en debida forma por fal- cesiones de exploracin y de explotacin
ta de recursos. a personas naturales o jurdicas naciona-
, El Ejecuttvo tiene la abs~luta confian- leso extranjeras que tengan constituido
za que con tan abonados I:l,ntecedentes no domicilio legal en Chile. En caso de per-
podr merec;eros mayores dudas la discu- sonas extranj eras stas debern tener,
. sin de este proyecto y que le prestaris adems, representante en el pas con am-
vuestra aprobacin en el mismo convenci- plios poderes para tratar y resolver cual-
miento de que en esta forma se contribui- quier asunto relacionado con dichas con- ..
r de maner!t definitiva al mejor desarro- cesiones.
Uo de nuestra economa. Ar'tculo 59.-La cesin, transferencia o
Por tantO, Y.. en virtud de los anteceden- adjudicacin, total o parcial, de las conce-
tes expues?s, vengo en proponer a vues- siones o del ejercicio de sus derechos in-
tra consideracin y deliberacin a fin de herentes, cualquiera que sea el ttulo ju-
que pueda ser examinado durante el pre- rdico que se invoque, slo podr efectuar-
sente perodo de sesiones extraordinarias, se previa autorizacin del Presidente de
el siguiente 'proyecto de ley con el carcter la Repblica. Esta autorizacin n~ ser
de urgencia: necesaria para ceder, transferir o. adjudi-
 SESION 22:l, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
car el derecho de almacenar y transportar
petrleo y sus derivados.
El concesionario podr renunciar a to-
do o parte de su concesin, renuncia que
no producir efecto mientras no sea acep-
tada por el Presidente de la Repblica.
Articulo 6Q.-El Estado podr vigilar y
fiscalizar en forma que se estime conve-
niente loS' trabajos, contabilidad y dems
actuaciones de los concesionarios, por me-
dio de los organismos que seala esta ley
o que determine el Presidente de la Rep-
blica, con el fin de asegurar su participa-
cin y el cumplimiento de las obligaciones
pertinentes.
Art'culo 7Q .-Las concesiones y derechos
a que se refiere esta ley no podrn otor-
-garse, transferirse ni cederse a Estados o
Gobiernos extranjeros, ni a entidades o
corporaciones que dependan directa o in-
directamente de ellos.
Arteulo 8Q.-No podrn solicitar, ad-
quirir ni poseer, directa o indirectamente,
en sociedad o individualmente, las conce-
siones mencionadas en esta ley, el Presi-
dente de la Repblica, los Ministros de
Estado, los Senadores o Diputados ni las
perso~as indicadas en el Art. 10 del C-
digo de Minera, dentro de los territorios
de su mando, jurisdiccin u oficio. Po-
drn, sin embargo, estas personas adquirir
por sucesin por causa 'de muerte o a ,vir-
tud de un ttulo anterior al hecho que d.a
origen a la prohibicin.
Artculo 9Q.-Los concesionarios queda-
rn sujetos, sin restriccin alguna, a las
leyes y tribunales de la Repblica y sern
competentes para conocer de las contien-
das que se susciten entre el Estado y los
concesionarios los tribunales~con asiento
en la capital de la Repblica.
A,rtculo 10.-EI Presidente de la Rep-
blica al dictar los reglamentos de esta ley
podr .establecer todas las dems condi-
ciones y obligaciones que estime con ve-
nientesJ)ara el mejor aprovechamiento de
los recursos naturales del pas y para el
inters nacional. No obstante, a un con-
1377
cesionario para explorar, al otorgrsele la
concesi6n para explotar, no se le podr~
exigir condiciones u obligaciones ms OJl1}-
rosas que las que regan al. momento de
otorgarle la primera.
Artculo ll.-Todo coneesiQ~rio para
explorar o explotar podr cOnS1;ituir sob~
los terrenos superficiales las servidumbres
y servicios a que se refieren .los pr~fQa
11 y 111 del Ttulo VIII dei Cdigo de Mi-
nera. Estas servidumbres ~y . servicios.
cuando Se trate, de terrenos' nacionales o
municipales sern gratuitas.
A rtculb 12.-Se declaran de utilidad
pblica todos los terrenos .superficiales
necesarios para la cmoda 'explotacin de
los yacimientos a que se refiere el ,Art. 1?
y para la elaboracin, transformacin o
transporte de sus produ~tos. La expropia-
cin, cuando ella sea necesaria.. ser de.
creta da por el Presidente de la 'Repblica
a favor del Estado o de un determinado
concesionario y el procedimi~nto aplica",
ble ser el est~blecido en la ley NQ 5.604,
para casos semejantes.
Artculo 13.~Una vez terminado el pla-
zo de la concesin o caducada o extinguiT
da por cualquiera causa, pasa,rn a pro-
piedad del Estado, sin cargo. alguno para
ste, todos los pozos con sus equipos per-
m'anentes de operacin y conservacin y
cualquiera otra obra estable de trabajo in-
corporada de modo permanente al proceso
de explotaci6n, exceptuando los oleoduc-
tos troncales y laterales, refineras, plan-r
tas de gasolina y equipos mviles. .
Respecto de las dems obra~ o edificios
de carcter permanente, il).cluso los oleo..
duetos, refinerlas, plantas de gasolina y
equipos de cualquiera naturaleza, podrn
ser adquiridos a su justo precio por el Es~
tado. Este derecho deber ejercitarse den-
tro de los tres meses de extinguida la con-
cesin, mediante la declaraci6n formal ex-
presada por decreto supremo yen tal ca-
so el ex concesionario estar obligado a
vender al Estado los bienes que ste haya
resuelto adquirir. Si no se ,produjere
 1378 CAMARA DE DIPUTADOS
acuerdo sobre el justiprecio en forma di
recta, ste se regular por la justicia oro
<linaria en juicio sumario .
. Artculo 14.-La falta de cumplimiento
de las obligaciones establecidas en los
Arts. 22, 27't 39, 41, 42, 44, 46, 49 Y 55 se-
r causal suficiente para declarar la cadu-
cidad de la concesin y hacer efectivas las
garantas a que se refieren los Arts. 27 y
40.
El incumplimiento de cualquiera otra
obligacin establecida en la ley y su regla-
mento sera sancionada con multas de
1.000 a 10.000 pesos oro.
Artculo l5.-EI Departamento de Mi-
nas y Combustibles del Ministerio de Mi-
nera llevar dos Registros numerados;
en uno se anotarn las concesiones de ex-
ploracin y 'en el otro las concesiones de
explotacin 'con indicacin del nombre del
concesionarIo, la ubicacin, cabida y pla-
zo por el cual se otorga la concesin y de-
, ms datos y antecedentes que fijen los re-
glamentos. Estos Registros podrn ser re-
visados por cualquier interesado.
Artculo I6.-El Departamento de Mi-
nas y Combustibles velar por el estricto
cumplimiento de las obligaciones que esta
ley impone a los concesionarios.
ArtculQ 17.-La Empresa Nacional del
Petrleo mantendr el derecho exclusivo
de explorar y explotar las sustancias a
que se refiere el -Art. 1Q dentro del terri-
torio de la Provincia de Magallanes, com-
prendido entr~ los paralelos 52 y 56
Sur, sin perjuicio del derecho de solicitar
concesiones en cualqiuera otra zona del
territorio nacional, debiendo, en tal caso,
someterse a todas las nqrmhs de la pre-
sente ley como cualquier otro concesiona-
rio, pero sin limitacin en el nmero de
concesiones.
TITULO 11
De las concesiones para explorar
, Se entender que se ha dado cumpli-
Artculo lS.-La concesin de explora-
cin confiere al concesionario el derecho
exclusivo de explorar dentro del rea o
superficie concedida por el plazo que se
seala ms adelante y el de realizar los
trabajos y actividades conducente al des-
cubrimiento de las sustancias a que se re-
fiere el Art. 1Q Y el de obtener concesin
para explotar en la forma y condiciones
que establece esta ley.
Artculo 19.-Toda' concesin para ex-
plorar tendr una superficie de 50.000
~ hectreas y la forma de un rectngulo
orientado de Norte - Sur o Este - Oeste
astronmicos, entre cuyo largo y ancho no
podr haber una proporcin mayor de
cinco a uno.
Artculo 20.-Un mismo concesionario
podr mantener simultneamente como
mximo hasta diez concesiones para ex-
plorar, contiguas o no.
Artculo 21.-EI plazo de las concesio-
nes para explorar ser de cuatro aos des-
de la fecha del respectivo decreto supre-
mo, el que podr ampliarse hasta dos aos
ms, siempre que as lo solicite el conce-
sionario dentro del cuarto ao de la con-
cesin, existiendo razones fundadas para
acceder a dicha ampliacin y siempre que
hubiere dado fiel cumplimiento a sus obli-
gaciones.
Artculo 22.-El concesionario deber
iniciar los trabajos de exploracin dentro
de los seis meses de la fecha del decreto
supremo que haya otorgado la concesin,
bajo pena de caducidad que podr decre-
tar el Presidente de la Repblica adminis-
trativamente. Dentro del mismo plazo de-
ber construir un hito de refeJ;'encia que
sirva para fijar la ubicacin de su conce-
sin. Adem!s, el concesionario deber in-
vertir en sus trabajos una suma no infe-
rior a cuatro pesos oro anuales 'por hec-
trea concedida en el promedio de los
cuatro aos y de seis pesos oro anual en
el perodo de ampliacin, en su caso.
miento a la obligacin de iniciar los tra-
bajos de exploracin en el plazo fijado,
 --~------

SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1379

cuando ellos se empiecen respecto de cual- A1"tc~do 26.-Los interesados debern

quiera porcin de la superficie que abar- reducir a escritura pblica ~1 decreto su.-
quen concesiones contiguas. premo que les otorgue la concesin para
Artculo 23.-La persona que desee ob- explorar, manifestando la aceptacin pu-
tener una concesin para explorar deber ra y simple de sus clusulas.' Dicha escri-
solicitarlo por escrito al Presidente de la tura deber suscribirse dentro de treinta
Repblica en presentacin hecha al Mi- das de publieado en el Diario Oficial el
nisterio de Minera, acompaada de un correspondiente decreto, bajo pena de que-
croquis de tos terrenos superficiales obje- dar ste sin valor ni efecto transcurrido
tos de la peticin, comprobacin de la ca- el indicado plazo. Primera copia autoriza-
pacidad tcnica y econmica del solicitan- da de esta escritura deber remitires al
te para la ejecucin de las exploraciones Departamento de Minas y Combustibles,
proyectadas y las consecuentes explota- del lVpnisterio de Minera. Otra primera
ciones de 10s yacimientos, en caso de ser copia autorizada quedar en poder del
'descubiertos, y todos los dems datos y concesionario.
antecedentes que sealen los reglamentos. Artculo 27;-El concesionario de ex-
La solicitud ser informada por el De- ploracin deber enterar en arcas fiscales,
partamento : de Minas y Combustibles y por anualidades anticipadas, un derecho.
resuelta por decreto supremo, concedien- ascendente a la suma de 0.25 pesos oro
do o denegando la concesin. anuales por cada hectrea que comprende
Artcmo 24.-En caso de que se presen- la concesin y hacer un depsito de ga-
ten dentro del mismo da dos o ms inte- ranta ascendente a un peso oro por hec-
resados solicitando la misma extensin de trea, para responder del cumplimiento
terrenos, el Presidente de la Repblica de sus obligaciones y de los perjuicios que
podr ofrecerlos en licitacin a dichos in- se pudieran producir con motivo de sus
teresados, bajo las condiciones que fijen trabajos. El depsito de garanta podr
los reglamentos. efectuarse en dinero efectivo o en bonos
Si la coincidencia entre dos o ms soli- emitidos por o para la Caja de Crdito y
citudes slo se produce respecto de una Fomento Minero estimados en su valor
porcin de los mismos terrenos se podr nominal.
rebajar proporcionalmente las reas soli- En la escritura de aceptacin a que se
citadas y otorgar las concesiones de mane- refiere el artculo anterior deber inser-
ra que ellas no se sobrepongan a proceder . tarse los comprobantes de pago de la pri-
en la forma establecida en el inciso ante- mera anualidad de los derechos y del de-
rior. psito de garanta mencionado.
ArtC'Ulo 25.-EI decreto supremo que En caso de prrroga de la concesin el
otorgue una concesin para explOrar de- derecho ser de 0.50 pesos oro anuales pO'r
ber establecer en forma clara y precisa hectrea.
la extensin concedida con los datos ne- A.rtcnlo 28.-La concesin para explo-
cesarios para el replanteo en el terreno, rar expirar, sin ms trmites, una vez
los trabajos mnimos que deber realizar vencido el plazo indicado en el Art. 21 y
el concesionario, la obligacin de propor- su ampliacin, en su caso. Igualmente ex-
cionar al Departamento de Minas y Com- pirar desde el momento en 'que el conce-
bustibles todos los datos y antecedentes sionario hubiere seleccionado el rea m-
que el concesionario vaya obteniendo de xima que desea' en concesin de explota-
sus investigaciones, cualesquiera que sean cin, haciendo uso de la facultad que le
sus resultados, y dems obligaciones lega- confire el arto 33.
les y reglamentarias. A1"tculo 29.-Expirada la concesin, l
 1380 CAMARA DE DIPUTADOS
Departamento de Minas y Combustibles
informar sobre los daos y perjuicios
producidos y el monto estimativo de las
fndemnizaciones correspondientes, a fin
de deducir de la garanta a que se refiere
el Art.27 esas sumas, procedindose a la
devolucin del' saldo. Previamente deber
ponerse en concimiento del interesado el
ihforme qua al respecto evacue el Depar-
tamento de Minas y Combustibles y en ca-
so de desacuerd sobre la especie y monto
de los perjuicios, slo se restitufr la ga-
ranta una.. ve:4 que se haya fijado dicho
monto por 1& justicia ordinaria en el jui-
cio que podr iniciar el Fisco o el intere-
sado indistintamente.
TITULO III
De ~. caneesiones para explotar
Ar'tcuJo 3O.-El concesionario de ex-
ploracin qu-e haya cumplido con sus obli-
gaciones tendr derecho a obtener la con-
CBEin para explotar, bajo las condiciones
qne seala esta Tey.
A1'tcula 31..-La concesin para explo-
fax confiere al concesionario la facultad
exclusiva de explorar, extraer, almacenar,
transportar y comerciar las materias a
que se refiere el Art. 19 , y que se encuen-
tr.en dentro de los lmites de su concesin
y de realizar tOdas las obras y trabajos in-
dispensables para el ejercicio de sus de-
rechos. Na obstante, cuando el concesio-
nario deseare eJercer el derecho, de cons-
truir oleoductos fuera del rea de su con-
cesin O de refinar deber obtener auto-
rizacin previa del Presidente de la Rep-
blica y sujetarse a la{! normas que fije
sobre el particular.
Artculo 32.-La superficie mxima de
cada concesin para explotar ,ser de
25.000 hectreas y tendr la forma de un
rectngulo de las mismas caractersticas
indicadas en el Art. 19.
Artculo 33.~EI concesionario seleccio-
nar dentro de cada concesin de explora-
cin -la correspondiente concesin de ex-
plotacin. Las reas que quedaren vacan-
tes podrn ser declaradas' reservadas al
Estado o concederse en licitacin de acuer-
do COJ1 lo que dispongan los reglamentos.
La facultad de seleccin que se estable-
ce en este artculo podr ejercerse por
parcialidades durante el plzo para ex-
plorar, pero el concesionario antes de di-
cho trmino, deber decidir sobre la su-
perficie total que desea en concesin para
explotar, la que deber constituir {ID pa-
o continuo de terreno. dentro de cada
concesin para explorar y que cumpla con
las caractersticas indicadas en el Art. 19.
Artculo 34.-EI plazo de las concesio-
nes de explotacin ser de treinta aos,
contados desde la fecha del decreto supre-
mo respectivo y pod:r.: renovarse hasta
por diez aos ms, siempre que as lo so-
licite el concesionario dentro de los dos
ltimos aos del plazo primitivo.
'crtc2~Zo 35.-EI concesionario de ex-
ploracin que desee obtener la concesin
correspondiente para explotar deber for-
:P.1Ular su peticin al Pr~sidente de la Re-
pblica, por intermedio del Ministerio de
Min~ra, dentro del plazo de su concesin
para explorar.
Artculo 36.-La solicitud para explo,
tar deber ir acompaada de un plano de
tos terrenos superficiales, de una memo-
ria explicativa de los trabajos de explora-
cin que se hubieren realizado y de sus
resultados, de los clculos estimativos del
rendimiento de los yacimientos, del plan
de trabajos de explotacin que se piensa
desarl,'ollar y de los dems datos y antece-
dentes que fije el reglamento.
Artculo 37.-La solicitud a que se re-
fiere el artculo anterior ser informada
por el Departamento de Minas y Combus-
tibles respecto del plano de ubicacin co-
rrespondiente, a que ella se conforma a lo
dispuesto en el Art. 33, a que el solicitan-
te ha cumplido con todas sus obligaciones
como concesionario de exploracin y otros
aspectos que estime procedente.
 --------
SESION 22?, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
A.rticnlo 38.-La concesin para explo-
tar ser otorgada por decreto supremo en
el que se fijar la extensin concedida y
las obligaciones legales y reglamentarias
que deber cumplir el concesionario.
Artculo 39.-El decreto supremo a que
se . refiere el artculo anterior deber ser
reducido a escritura pblica y deber cum-
plir$e con todos los requisitos establecidos
en el Art. 26.
Artculo 40.-La garanta a que se re-
fiere el Art. 27 se mantendr'vigente du-
rante fa concesin para explotar, aumen-
tada diez veces. Una vez extinguido el pla-
zo de la concesin se proceder en la mis-
ma forma sealada en el Art. 29.
Artculo 41.-El concesionario de ex-
plotacin pagar durante todo el plazo de
su concesin un derecho anual anticipado,
de acuerdo con la siguiente escala:
0,75 pesos oro por hectrea durante los
cinco aos primeros.
2,00 pesos oro por hectrea durante los
cinco aos siguientes.
6,00 pesos oro por hectrea durante los
cinco aos siguientes.
8,00 pesos oro por hectrea durante los
cinco aos siguientes.
6,00 pesos oro por hectrea durante los
dl~Z aos siguientes y la ampliacin, en
su caso.
Artctdo 42.-Dentro de los seis meses
de la fecha del decreto supremo respectivo
el concesionario para explotar deber
construir en el terreno los hitos de refe-
rencia necesarios para fijar los lmites de
su concesin y dentro del primer ao de-
ber iniciar la instalacin de faenas para
la raciopal explotacin de los yacimientos,
las que no se podrn suspender por ms
\ de seis meses, todo ello bajo sancin de
caducidad de la concesin, que podr de-
cretar administrativamente el Presidente
de la Repblica.
Artc'ulo 43.-En todos sus trabajos el,
concesionario deber sujetarse a los m-
todos de la tcnica y a las pautas e instruc-
ciones que imparta el Departamentu de
,,~--~
1381
Minas y Combustibles del Ministerio de
Minera, a fin de obtener un mejor ren-
dimiento y evitar el agotamiento prematu':'
ro de los yacimientos. .
Adems, el concesionario queda obliga-
do a delimitar el yacimiento explotable y.
a extraer y explotar el petrleo con la di';'
ligencia debida.
A. Ttcul.o 44:-El concesionario deher
efectuar perforaciones mnimas de 10.nOO
metros por cada 100.000 hectreas conce:
didas, dentro de los cinco primeros aos,
y de 5.000 metros por cada 25.000 hect~
reas, dentro de los. cinco aos siguientes:
En caso de superficies menores las perfo-
raciones sern proporcionales a esas su-
perficies.
A partir del dcimo primer ao el con:-
cesionario deber producir anualmente
un mnimo de un metro cbico de petrleo
por hectrea sobre el total de' las concedi-
das.
TITULO IV
De la tributacin, exenciones y de las
disposiciones monetarias.
Artculo 45.-Los concesionarios de ex-
plotacin pagarn como nico impuesto a
sus utilidades el 50 % de la renta lquid~
que obtengan, segn el balance anual de
sus operaci<mes. Dicho pago se efectuar
en dlares de los Estados Unidos de NOT;-
teamrica, salvo que el Presidente de l~
Repblica autorice su pago .en otras mo-
nedas. .
Artculo 46.-La
contabilidad del con-I
.
cesionario deber llevarse enChile, suje-
tarse a las normas usuales en la indqstria
petrolera y a las que crea ~onveniente fi-
jar el Presidente de la Repblica para el
mejor control de las operaciones.
Artculo 47.-Por renta lquida se en-
tender el monto de los ingresos totales
obtenidos por el concesionario por la ven-
, ta de sus productos y por las operaciones
 1382 CAMARA DE DIPUTADOS
<te manufactura, almacenaje, transporte y
comercialiZacin del petrleo y sus deri-
V.,ad08, deducidos los gastos generales de
administradn, los castgos y amortiza-
ciones del aetivo y todos los dems gastos
f costos directos necesarios para obtener
dichos ingresos y la cuota de agotamiento
a que se refiere el artculo siguiente. En
djchos gasroa y costos no se incluirn los
gastos par cuenta capl'tat. como ser las
nuevM instalaciones, ampliaciones y me-
jbras ni, en g!IDeral, las inversiones sus-
c!!ptibles de valorizacin, pero se incluirn
los derechas. a que se refiere el Art. 41.
Para loS' ectos de este artfculo el pre-
co de venta no podr ser lnfrior al me-
Jor precio medo que hubiera podido obte-
nerse en el mercado internacional para un
producto de calidad similar, dentro del
respectivo- e~t~rccio.
Artculo 48:-El concesionario podr
deducir por CDncepto de "cuota de agota-
m 1ento" un 15%, del valor bruto total de
la produccin puesta en el yacimiento. El
valor mximo de esta cuota no exceder,
en ningn caso, del 50o/n de la renta lqui-
da calculada antes de descontar la cuota
de 'f,')tamiento.
Artc1M 49::-El impuesto a que se re-
fiere el Art:..45 deber ser enterado dentro
de los noventa das de terminado el res-
pectivo ej'ercicio financiero y este pago
tendr carcter de provisional mientras la
Direccin <reneral de Impuestos Internos
no haya prestado su aprobacin al corres-
pondiente balance.
El con~itmario de 'explotacin, desde
que inicie su produccin, deber efectuar
pagos mensuales equivalentes a un 12,5 %
del valor del petrleo extrado, Estos pa-
gos se imputarn al impuesto ::t que se re-
fiere el Arf. 45. En caso que esas sumas
fueren suparores a dicho impuesto, el con-
cesionario, de todos modos, estar obliga-
do a pagar el equivalente al 12,5 % de su
produccin de petrleo.
Los pagos a que se refiere este artculo
debern hacerse en dlares de los Estados
Unidos de Norteamrica, salvo que el Pre-
sidente de la Repblica autorice su solu-
cin en otras monedas.
Artculo 50.-El concesionario podr
exportar el petrleo extrado, sus deriva-
dos, el gas natural y dems productos ob-
tenidos de la refinacin, libres de todo de-
recho e impuesto.
Artcu,lo 51.-Durante la vigencia de la
concesin para explorar y explotar el con-
cesionario podr importar, libre, de todo
derecho e impuesto, los tiles, enseres,
equipos, maquinarias, herramientas, ma-
teriales y dems elementos necesarios y
que' destine a su trabajo de exploracin,
explotacin, almacenaje, refinacin y
transporte de petrleo. En caso de dudas,
la necesidad ser calificada por el Minis-
terio de Minera.
A1'tcu,lo 52.-En igualdad de condicio-
nes el concesionario deber adquirar en
Chile todos los elementos de origen nacio-
. nal a que se refiere el artculo anterior.
Artcldo 53.-En caso que el concesio-
nario vendiera, enajenara o usara para
otros fines cualquiera clase de bienes in-
troducidos liQremente al pas, deber pa-
gar todos los derechos e impuestos corres-
pondientes, bajo pena de comiso.
Artculo 54.-Los pagos a que se refie-
re el inciso 29 del Art. 49 debern efec-
tuarse total o parcialmente en productos,
cuando as lo disponga el Presidente de la
Repblica. En tal caso el precio se esta-
blecer de comn acuerdo, el que no podr
ser superior al precio medio de productos
similares en el mercado internacional du-
rante el correspondiente perodo tributa-
rio. Mientras el Presidente de la Repbli-
ca no disponga que el impuesto se pague
en productos se entender que deber pa-
garse en dinero.
Artculo 55.-Los concesionarios retor-
narn en dlares de los Estados Unidos de
N orteamrica, las cantidades que necesi-
ten para cubrir la totalidad de sus costos
y dems gastos en moneda corriete en I
Chile. Con autorizacin expresa del Pre-
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
sidente de la Repblica podrn efectuar,
excepcionalmente el retorno en otras mo-
nedas para dicho objeto.
Los concesionarios debern vender es-
tas divisas al Banco Central de Chile, el
cual estar obligado a adquirirlas al tipo
de cambio libre bancario.
El producto de las ventas realizadas en
Chile, en moneda nacional, para el con-
sumo interno, podr imputarse a los re-
tornos que est obligado a efectuar el con-
cesionario para cubrir sus costos en mo-
neda corriente en el pas. Si la p10neda na-
eional excediese del monto de dichos cos-
tos el concesionario podr cubrir el im-
puesto a que se refiere el Art. 45 con esa
moneda hasta concurrencia del exceso. El
saldo si lo hubiere, podr ser convertido
a moneda extranjera al tipo de cambio a
que se refiere el Art. 56, por intermedio
de cualquiera de' las personas o entidades
autorizadas para ello y remesado libre-
mente al extranjero, previo certificado de
la Direccin General de Impuestos Inter-
nos, en que se acredite el. monto de las
utilidades y el pago del impuesto corres-
pondiente.
ATt. 56.-El concesionario podr liqui-
dar la moneda extranjera correspondien-
te a sus inversiones al tipo de cambio que
resulte de la libre oferta y demanda a que
se refiere el inciso 1Q del Art. 10 del la
Ley NQ 9.839, por intermedio del Banco
Central de Chile.
Artculo 57.-El Presidente de la Re-
pblica podr limitar las exportaciones de
petrleo y sus derivados, a prorrata de la
produccin de calidad similar de los dis-
tintos concesionarios, a fin de sastisfacer
el consumo interno.
Artculo 58.-La conversin de los pe-
sos oro para el pago de los derechos y ga-
rantas a que se refieren los Arts. 14, 22,
27 y 41 se har de acuerdo con el prome-
dio del recargo del oro que se haya fijado
en el semestre anterior para el pago de los
derechos aduaneros.
1383
TITULO V.
I Disposiciones especiales
ATtculo 59.-Autorzase al Presidente
de la Repblica para que, con cargo al
60 % del monto de los ingresos que se per-
ciban por concepto de los derechos de con-
cesiones a que se refieren los Arts. 27 y
41 de la presente ley, contrate el personal
necesario para la atencin de las obliga-
ciones que sta seala al Departamento
de Minas y Combustibles y, adems, para
mejorar la supervigilancia de la seguri-
dad contra accidentes en las faenas mine-
ras.
Los funcionarios que se contraten, de
acuerdo con el inciso 1Q tendrn como re-
muneracin mxima la correspondiente a
la que percibe el personal del Departamen-
to de Minera de la Corporacin de Fo-
mento de la Produccin o de la Caja de
Crdito y Fomento Minero en cargos equ!-
valentes.
El excedente de fondos correspondientes
al 60 % referido, se destinar a la adqui-
sicin de vehculos motorizados tiles y
otros elementos de trabajo que necesite
el Departamento de Minas y Combusti-
bles.
ATtculo 60.-El 40% de los ingresos
que se produzcan con motivo del pago de
los derechos de concesiones para explora-
ciones petroleras a que se refieren los Arts.
27 y 41 de esta ley, se,destinar a formar
un fondo de estmulo del personal que se
desempee en la Secretara y Adminis-
tracin General del Ministerio de Minera
y en el Departamento de Minas y Com-
bustibles. DicRo porcentaje ingresar a
una cuenta especial de depsito que orde-
nar llevar la Contralora General de la.
Repblica.
El Tesorero General de la Repblica
girar sobre dicha cuenta y pondr los
fondos correspondientes a disposicin del
Ministerio de Minera para ser distribu-
 1384 CAMARA DE DIPUTADOS
do entre el personal a que se refiere el in
ciso anterior, a prorrata de sus sueldos.
La asignacin de estmulo se pagar
mensualmente y se aplicar sobre el total
de las remuner~ciones imponibles de cada
empleado, no pudiendo exceder del 50%
de ellas.
El excedente de esta Cuenta Especial
de Depsito, si lo hubiere, ingresar a
Rentas Generales de la N acin.
La asignacin de estmulo se estimar
sueldo para todos los efectos legales.
Artculo 61.-Derganse todas las dis-
posiciones contrarias a la presente ley ..
Artculo transitorio.-Todas las solici-
tudes presentadas dentro de los 120 das
desde la publicacin de esta ley se consi-
derarn como hechas simultneamente, -
para los efectos sealados en el Art. 24".
(Fdos.): C. Ibez C.-Osvaldo Sainte-
Marie S.
2t-OFICIO DEL SEOR MINISTRO DEL
INTERIOR
"NQ 2931.---,Santiago, 22 de noviembre
de 1956.
Con ocasin del siniestro que el da 17
de noviembre en curso afect a sectores
de las poblaciones "Bella Esperanza" y
"Las Torres", en el Zanjn de la Aguada,
han circulado informaciones en el senti-
do que el Gobierno no se habra preocu-
pado debidamente de atender a los dam-
nificados por dicho siniestro.
Sobre el particular, cmpleme transcri-
bir a V. E. el Oficio NQ 2.500, de fecha
19 del .presente, por el cual el Servicio
Nacional de Bienestar y Auxilio Social
dice a este Ministerio lo que sigue:
"En relacin con el siniestro ocurrido
en el Zanjn de la Aguada, sectores "Be-
lla Esperanza" y "Las Torres", en la no-
che del sbado 17 de noviembre, me per-
mito informar a USo de la actuacin que
le cupo desarrollar al Servicio a mi cargo.
Dos horas despus de ocurrido el in-
cendio, el Director infrascrito, acompa-
ado de los seores Jefes de Departamen-
to y el nmero necesario de Visitadoras,
se constituy en el sitio del incendi, pro-
cediendo de inmediato a instalar una ofi-
cina de emergencia en el Batalln de
Transporte NQ 2, a objeto de hacer el
encuestaj e de rigor.
En un trabajo continuado que se pro-
long hasta las 7 de la maana, se en-
cuestaron esa noche 118 familias, llegan-
do esta suma al da siguiente a totalizar
153 grupos familiares con un total de
798 personas. Cabe hacer presente que
cerca de 14 grupos familiares sufrieron
la destruccin de sus viviendas no debido
al incendio, sino a la necesidad que ellas
fueron destrudas con el objeto de cortar
el fuego.
Me permito para mejor conocimiento de
US., detallar la atencin de emergencia
que mi Serv:icio prest a los damnificados:
Alimentacin
En la maana misma siguiente del in-
cendio, se procedi con camiones del Ser-
vicio a servir desayuno a cerca de 560 per-
sonas, manifestndose a los .pobladores
que en el Restaurant Popular Franklin,
tambin dependiente de Auxilio Social y
que qued a unas cuatro cuadras del si-
niestro, habra alimentacin gratuita pa-
ra todos los encuestados.
En el almuerzo del da domingo asis-
tieron aproximadamente 250 personas y
en la comida una cifra similar. En el al,..
muerzo del da lunes esta cifra subi a
324 raciones.
El Servicio a mi cargo continuar pro-
porcionando alimentacin a los damnifi-
cados mientras se estime necesario.
Hospedaje
El da 18, o sea el siguiente al incendio,
se procedi a habilitar la Escuela Prima-
ria Brasil, contando con los permisos ne-
cesarios de la Autoridad Educacional, y
quedaron instalados en el Gimnasio de
la misma, 80 camas completas a disposi- ,
cin de los pobladores. Esta cifra puede
 SESION 22~. EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
aumentarse hasta la cantidad que sea ne-
cesaria.
El Ejrcito proporcion los elementos
motorizados necesarios para trasla<lar las
camas desde nuestras bodegas del Esta-
dio Nacional hasta la Escuela.
Cabe advertir, que por las raz~nes que
me permito explicar ms adelante, en la
noche del domingo slo pernoctaron 18
personas.
Asistencia especial a lactantes
Existiendo entre los grupos damnifi-
cadnR numerosos lactantes, Auxilio Social
habilit las salas-cunas del Hogar Modelo!
(A -""lida Viel 1479) donde personal es-
pecializado (cuidadoras, enfermeras, etc.,
del Servicio) procedi a atender a cerca
de 30 lactantes, algunos de ellos enfermos.
Fue necesario tambin proceder a la hos-
pitalizacin de dos menores, cuyo estado
inspiraba cierto cuidado.
Terminacin del encuestaje
Con el fin de obtener el mximo de da-
tos en relacin a las prdidas sufridas
por los afectados, nuestras Visitadoras
Socia ' es han continuado completando los
datos obtenidos en la noche misma del in-
cendio, permitiendo sto obtener una idea
general del monto de prdidas y la forma
inmediata de ayudar en algunas especies
a los ms damnificados, algunos de los
cuales ya estn recibiendo ayuda en ves-
tuario y ropa de cama.
Consideraciones generales
La impresin general captada por este
Director., y .por los diversos funcionarios
que han recorrido constantemente el sec-
tor amagado, es que -los pobladores,debi-
damente aleccionados por las directivas,
mantienen una posicin de no abandonar
el sitio donde se encontraban a fin de
presionar con ello a las autoridades del
caso, mostrando as un espectculo depri-
1385
mente, por el hacinamiento de restos del
incendio y de los haberes salvados del
mismo.
Dirigentes tanto de esas mismas pobla-
ciones, como de otras, y elementos pol-
ticos han infludo en el nimo de los po-
bladores en el sentido que el siniestro
es la nica oportunidad de conseguir la
solucin de su problema habitacional en
forma definitiva, y que la permanencia al
aire libre, ser la herramienta que ellos
utilicen para el logro de esas aspiracie-
nes.
Cabe s sealar, que en general estimo
que esta actitud despus de una o dos no-
ches a la intemperie, ser menos unnime
ya que especialmente las madres con me-
nores, irn buscando el techo y el abrigo
en la Escuela Brasil, que como se dijo,
dispone de los elementos para su aloja-
miento.
En este sentido nuestro cuerpo .de Vi-
sitadoras ha actuado con la discr'ecin ne-
cesaria' a fin de lograr que los pob1ado-
res vivan estos das de emergencia bajo
techo, en prevencin de enfermedades
contgiosas que podran sobrevenir si i
contina esta situacin.
Debo finalmente sealar la destacada
actuacin que en este evento tuvo el Ejr-
cito, Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil,
Carabineros, quienes desplegaron el m-
ximo de diligencias a fin de evitar ma-
yores males.
En relacin a mi Servicio, debo asi-
mismo destacar a USo el fil cumplimien-
to de sus deberes de todo el personal gue
fue citado al trabajo, el que no omiti es-
fuerzos de ninguna clase para llevar a
cabo las tareas asistenciales de emergen~
ca propias de Auxilio Social".
Lo que tengo a honra transcribir a V.
E. a' fin de que por vuestro dgno inter-
medio, la Honorable Cmara de Diputa-
dos est debidamente impuesta de las me-
didas adoptadas, las que, como puede
apreciarse por el tenor de la nota prein-
serta consideraron todos los aspec\os que
el Ejecutivo, atendidas sus disponibilida~

1386 CAMARA DE DIPUTADOS
des, puede abordar. En toda caso, ha sido
una ayuda efectiva y oportunamente dis-
puesta, debiendo lamentarse que por obra
y prdica de terceros, ella no haya sido
aprovechada debidamente por los afecta-
dos.
Dios gue. a V. E.- (Fdo.): Benjamn
Videla Vergara".
3.-OFICIO DEL SEOR MINISTRO DEL
INTERIOR
"NQ 2969.- Santiago, 26 de noviem~
bre de 1956.
Acuso recibo del oficio de V. E. ~'V..
1.823, de 20 del actual, que se relaciona
con el proyecto de ley, -originado en
una mocin del Honorable Diputado don
Hctor Correa Letelier-, por el cual se
modifica la Ley General de Elecciones.
Sobre el particular, me es grato infor~
mar a V. E. que, por nota NQ 2.909, de 21
de noviembre en curso, este Departamen-
tode Estado recab la intrvencln del
seor Ministro Secretario General de Go-
bierno, en orden a obtener que dicho pro-
yecto de ley sea includo en la acLlal Le-
gislatura Extraordinaria de Sesiones d,~l
Honorable Congreso Nacional, 10 que fue
ordenad-o segn comunicacin NQ 411, dE:
21 del presente mes.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.) :
Benjamn Videla Vergara".
4.-0FICIO DEL SEOR MINISTRO DE EDUCA-
CION PUBLICA
"NQ 2148.-Santiago, 24 de noviembre
de 1956.
En respuesta a su atento oficio N9 746,
de 26 de agosto, dirigido a este Ministe-
rio a peticin del Honorable Diputado se-
or Endque Serrano, y relativo a la cons
truccin de tres pabellones del Liceo de
Hombres de Concepcin, previa demoli-
cin de los sectores ruinosos del edificio
que actualmente ocupa ese establecimien-
to, me es grato expresar 1\ vuestra Exce-
lencia que este Ministerio ha consultado
sobre el particular al de Obras Pblicas,
el que ha informado en sntesis lo que si-
gue:
l.-De los sectores ruinosos a que se
refiere el oficio de vuestra Exece1encia,
debe demolerse por inseguridad el que da
a la calle Caupolicn.
El otro sector, en que funcionan el Eco-
nomato, Comedores y algunas salas de cla-
ses, no ofrece peligro inmediato.
2.-El Ministerio de Obras Pblicas es-
tima que debe irse cuanto antes a la cons-
truccin de los tres pabellones solicita-
dos por la Honorable Cmara, cuyo costo
total sera del orden de los $ 180.000.000
(ciento ochenta millones de pesos). En el
presente ao, con cargo al decreto NQ
226, del 20 de enero, se destinaron
$ 10.000.000 (diez millones de pesos) pa-
ra dichos fines, de los que quedan
$ 7.000.000 (siete millones de pesos) sin
invertir al 30 de octubre pasado.
. A la vista de estas informaciones, he
oficiado al seor Ministro de Obras P-
blicas a fin de que ese Ministerio proceda
a la demolicin de los sectores ruinosos
e inicie, con los fondos disponibles, la
construccin de los pabellones de acuerdo
con los planes elaborados.
El proyecto de presupuesto ordinario
le 1957 consulta para los mismos fines
$ 8.000.000 (ocho millones de pesos).
Para el funcionamiento definitivo de es-
tas obras, el Ministerio de Educacin P-
blica, estudiar en el momento oportuno
la posibilidad de incluirlos en el Plan de
trabajo con cargo a la ley N9 11.766.
Saluda atentamente a Ud.- (Fdo.):
Francisco Brquez Jopia".
5.-0FICIO DEL SEOR MINISTRO DE
OBRAS PUBLICAS
"NQ 912.- Santiago, 23 de noviem-
bre de 1956.
Por Ley NQ 11.529, de 11 de mayo de
1954, se estableci que el personal de la
ex-Caja de la Habitacin que fue enca-
sillado en la Planta de la Corporacin de
 SESION 221\, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
la Vivienda, tendra derecho a continuar
gozando de las mismas remul}eraciones
anexas al sueldo base que estaban per-
cihienuo a la fecha en que fueron nom-
brados en la Planta de dicha Corporacin.
Por una lamentable omisin, dic'ha ley
slo legisl para el PERSONAL DE
PLANTA, dejando fuera de sus benefi-
dos al personal a contrata cuya situacin
era igual. Por Ley N9 12.150, de 6 de oc-
tubre de 19~6, se repar esta injusticia,
otorgndose a los empleados contratados
los mismos beneficios.
No obstante que las Leyes citadas con-
templaron el caso .de los empleados de
PLANTA y a CONTRATA, se han pro-
ducido dificultades en su interpretacin,
que han perjudicado a ms o menos seis
empleados que servan a contrata y que
durante la tramitacin de la Ley que los
beneficia, ingresaron a la Planta.
Eltdel caso hacer presente que la Ley
N9 11.666, de 5 de octubre de 1954, ha
contemplado casos semejantes no perju-
dicando al empleado que de contrata pasa
a la planta.
Con el fin de subsanar estas dificulta-
des, agradecer a V. E. considerar como
indicacin en l actual Proyecto de Ley
que aprueba el Presupuesto de Entradas
y Gastos de la Corporacin de la Vivie!l-
da, correspondiente al ao 1956, el si-
guiente artculo nico:
"Artculo nico.- Los funcionarios a
contrata de la ex-Caja de la Habitacin y
que pasaron a formar parte de la Planta
permanente de la Corporacin de la Vi-
vienda con posterioridad a la promulga-
cin de la Ley NI? 11.529, de 11 de mayo
de 1954, quedarn afectos a los beneficios
que esa Ley contempla".
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.):
Eduardo Yez ZavaZa".
6.-OFICIO DEL SEOR MINISTRO DE
OBRAS PUBLICAS
"
"N9 926.-Santiago, 26 de noviembre
de 1956.
1387
Acuso recibo del oficio NI? 1.675, de 24
de octubre pasado, por el cual V .. E. se
ha servido comunicar a este Ministerio
que la Honorable Cmara de Diputados,
en sesin celebrada el da 23 del citado
mes, acord pedir la destinacin de los
fondos necesarios para la termincin de
las obras del Embalse de la Laguna del
Maule, que se encontraran paralizadas
por falta de recursos para el objeto.
Al respecto, me es grato expresar a V.
E. que dichos trabajos se interrumpieron.
por cuanto, durante una poca del ao, no
es posible realizarlos.
Adems, tengo el agrado de comunicar
a V. E. que en la distribucin de los fo~
dos provenientes de la Ley NI? 11.828, se
ha dispuesto para los citados trabajos. la
cantidad !:le $ 100.000.000 y se considera-
r en el futuro, dentro de las disponibili-
dades que se asignen a esta Secretara de
Estado, el saldo que se requiera para la
terminacin de dichas obras.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.):
Eduardo Yez Zavala".
7.-0FICIO DEL SEOR MINISTRO DE
OBRAS PUBLICAS
"NI? 927.- Santiago, 26 de noviembre
de 1956.
Con oficio NI? 1.040, de 6 de septiembrr:
ltimo V. E. se ha servido transmitir a
este Ministerio el Acuerdo de esa Hono-
rable Cmara respecto a una presenta-
cin hecha a esta Secretara de El-\tado
por la Asociacin de Obreros de Alcantp.-
rillado de Santiago.
Al respecto, manifiesto a V. E. que con
esta fecha se ha enviado a la Oficina de
de Partes de este Ministerio, para cono-
cimiento de los peticionarios, el informe
emitido sobre el particular pOr la Direc-
cin de Obras Sanitarias, en oficio NQ
12.516. de 19 del presente, cuya copifl. me
permito acompaar.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.):
Eduardo Yez Zavala".
 1388 CAMARA DE DIPUTADOS
!l.-OFICIO DEL SE:&OR MINISTRO DE
OBRAS PUBLICAS
-
"NQ 917.- Santiago, 23 de noviembre
de 1956.
Con relacin a su oficio NQ 1.044, de
5 de septiembre ltimo, por el cual se sir-
ve transmitir a este Ministerio el acuer-
do de esa Honorable Corporacin d~ so-
licitar la construccin de un Cuartel de
Carabineros y locales de Escuelas Pbli-
cas en los sitios que para el o:Qjeto exis-
ten disponibles para el Fisco' en las po-
blaciones Santa Teresa y Cerro Navia,
de la comuna de Barrancas, acompao a
V. E., en original, el informe emitido al
respecto por la Direccin de Arquitectura.
Saluda atentamente 'a V. E.- ~Fdo.):
Eduardo Yez Zavalt:t".
S.-OFICIO DEL SE'OR MINISTRO DE
OBRAS PUBLICAS
"NQ 932.- Santiago, 27 de noviembzre
de 1956.
Me refiero a su oficio NQ 818, por el
cual V. E. se sirve transmitirme la peti-
ci del Honorable Di.putado seor Serafn
,Soto Rodrguez, en el sentido de que se
ejecute un plan de constrtIcciones de vi-
viendas econmicas en los .Departamen-
tos de Chilln, Bulnes y Yungay, en. vista
de que el problema habitacional es de pro-
porciones alarmantes en esa zona.
Al respecto, la Direccin de. Planea-
miento ha informado lo siguiente:
"Sobre el particular, tengo el honor de
expresar a USo que la Direccin de mi
cargo actualmente est definiendo las ne-
cesidades habitcionales de las diversas
zonas del pas, para establecer un progra-
ma racional de construcciones por las
Instituciones de Previsin, todo lo cual
de acuerdo con el Plan de la Vivienda en
marcha.
De manera que se prestar la atencin
que corresponda al problema de las zonas
citadas de Chilln, Bulnes y Yungay".
Saluda atentamente a V. E.- ('Fdo.):
Eduardo Yez Zavala".
lO.-OFICIO DEL SE'OR MINISTRO DE
OBRAS PUBLICAS
"NQ 933.-Santiago, 27 de noviembre
de 1956.
Por oficio NQ 905, de 29 de agosto l-
timo, V. E. se sirve transmitir a este Mi-
nisterio las observaciones formuladas por
el Honorable Diputado. seor Heriberto
Alegre Araya, acerca de la necesidad de
ir a la urgente reparacin de los caminos
de Mirasol a San Jos y de San J9s a
Casablanca, en la provincia de Valpara-
so.
Al respecto, tengo el agrado de comu-
nicar a V. E. que en su oportunidad se
dio instrucciones al Ingeniero Provincial
y actualmente se est efectuando el tra-
bajo solicitado, lo 'que no pudo hacerse
antes por cuanto las dos motoniveladoras
que atienden ~s,os sectores se en~ntra
ban en r e p a r a c l O n . '
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.): -'
Eduardo Yez Zavala".
H.-OFICIO DEL SE:&OR MINISTRO DE
OBRAS PUBLICAS
"NQ 935.- Santiago, 27 de noviembre
de 1956.
Con oficio NQ 1.818, de 15 de noviem-
bre en curso, se ha servido S. E. comuni-
car al Ministro infrascrito que esa Hono-
rable Corporacin acord transmitirme
las observaciones formuladas por el Ho-
norable Diputad seor Humberto del
Ro Gundin acerca' de la situacin eC<l-
nmica y administrativa que afecta al per-
sonal dependiente de ~;ta Secretara de
Estado;
Al respecto, me es grato expresar a V.
E. que el Supremo Gobierno, compene-
trado de la gravedad del problema a que
Re refiere el Honorable seor del Ro, ya
e:staba preocupado de l y el Ministro que
suscribe, tan pronto se hizo cargo de la
Cartera de Obras Pblicas, abord dicho
problema y tiene la satisfaccin de hacer
presente a V. E. que ste ya est en vas
de solucionarse y espera que en breve se
 SESION 22<l, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
enviar al Congreso Nacional el Proyecto
de Ley que mejora las rentas en refe-
rencia.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.):
Ed1J.,(Jffdo Yez Zavala".
12.-OFICIO DEL SEOR MINISTRO DE OBRAS
PUBLICAS
"N? 925.- Santiago, 26 de noviembre
de 1956.
En respuesta a su oficio N 1.688, de
24 de octubre ltimo, relacionado con la
peticin formulada por el Honorable Di-
putado seor Jos Oyarzn Descouvieres
sobre pavimentacin de las calles Bernar-
do Ramos Castro y Ferrari, del Cerro Be-
llavista de la ciudad de Valparaso, trans-
cribo a V. E. lo informado al respecto por
la Direccin de Pavimentacin Urbana:
"El problema planteado por el Honora-
ble Diputado seor Oyarzn correspon'de-
ra resolverle previamente la 1. Municipa-
lidad de Val paraso, Corporacin que, de
acuerdo con las disposiciones de la Ley N
8.946, sobre Pavimentacin, es la que debe
confeccionar los planes de pavimentacin
y determinar las preferencias de trabajo.
En todo caso, con el objeto de dar satis-
faccin al pedido formulado en la Honora-
ble Cmara, esta Direccin lo pondr en
conocimiento del seor Alcalde de la co-
muna de Val paraso, a fin de que lo in-
cluya, si lo estima conveniente, en un pr-
ximo plan de pavimentacin".
Saluda atentamente a USo --.:.. (Fdo.):
Eduardo Yez Z"avala".
13.-0FICIO DEL SEOR MINISTRO' DE OBRAS
PUBLICAS
"No 918.-Santiago, 23 de noviembre de
1956.
A continuacin transcribo a V. E. el in-
forme emitido por la Corporacin de la
Vivienda sobre la peticin del Honorable
Diputado seor Jos Oyarzn Descouvie-
res, transmitida a este Ministerio por ofi-
cio N? 1.590, de 24 de octubre ltimo, de
esa Honorable Corporacin:
1389
"Me refiero a la Prov. de USo NQ 5.667,
de 3" de noviembre en curso, recada sobre
una peticin de la Cmara de Diputados
para vender a la Junta de Vecinos del Ce-
rro Las Monjas de Valparaso las casas
constru das por esta Corporacin, como
tambin los cimientos existentes en ese
mismo cerro.
Sobre el particular puedo comunicar a
US., que con fecha 21 de julio pasado, s~
envi un oficio No 14.267, el seor Isaac
para vender a la Junta de Vecinos del Ce-
cinos del Cerro Las Monjas, en el que se le.
informaba que ya se haban dado las r-
denes a la Oficina de esta Institucin, en
Val paraso, para la realizacin de las en-
cuestas, trmites necesarios para designar
los futuros pobladores de las viviendas.
Respecto a los cimientos, cabe informar
a USo que la ampliacin de esa poblacin
se construir sobre ellos, por lo que no es
posible acceder a su venta".
Saluda atentamente a V. E. -(Fdo.) :
Eduardo Yez Zavala".
H.-OFICIO DEL SEOR MINISTRO DE OBRAS
PUBLICAS
"N 920.-Santiago, 23 de noviembre de
1956.
En relacin a su oficio NQ 1.640, de 25
de octubre ltimo, sobre las observaciolfes
formuladas por el Honorable Diputado se-
or Rafael de la Presa Casanueva y los
Honorables Diputados del Comit Parla-
mentario del Partido Radical Doctrinario,
respecto a la ejecucin de diversas obras
en el Puerto de San Antonio, acompao a
V. E., original, el informe emitido por la
Direccin de Obras Portuarias.
Saludo atentamente a V. E.- (Fdo.):
Eduardo Yez Zavala".
] 5.-0FICIO DEL SEOR MINISTRO DE OBRAS
PUBLICAS
"~'! 934.-Santiago, 27 de noviembre de
1956.
En respuesta a su oficio No 1.687, de 25
de octubre ltimo, relacionado con las ob-
 1390 CAMARA DE DIPUTADOS
servaciones formuladas por el Honorable
Diputado seor Gustavo Loyola Vsquez,
sobre fondos para la construccin del ae-
ropuerto de Temuco, en el N atre, trans-
cribo a V. E. lo informado por la Direccin
de Vialidad:
"1 Q-Una comisin del Departamento de
Estudios de Aeropuertos recin ha termi-
nado los trabajos de terrenos.
2Q-Se estn haciendo los estudios del
Plano Regulador de las obras del aero-
puerto de Temuco.
3Q-Esta Direccin en conjunto con la
Direccin de Trnsito Areo estn preo- cionado con las observaciones formuladas
cupadas de la ejecucin de un Plan Nacio-
nal de Aeropuertos en el que se fijan las
prioridades y etapas de construccin de
todos los aeropuertos que necesita el pas.
4Q-Es conveniente que las inversiones
en aeropuertos se hagan conforme al Plan
Nacional que ser aprobado por la Junta
Permanente de Aerdromos en un futuro
prximo.
Por los antecedentes existentes, a Te-
muco le correspondera una de las prime-
ras prioridades'?
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.):
Eduardo Yez Zavala".
16.-0lUCIO DEL SEf'lOR MINISTRO DE OBRAS
PUBLICAS
"NQ 919.-Santiago, 23 de noviembre de
1956. . ,
Me refiero a su oficio NQ 1.619, de 24
de octubre ltimo, relacionado con las ob-
servaciones formuladas por el Honorable
Diputado seor Gustavo Loyola V squez,
sobre trabajos de reparacin del camino
Longitudinal Sur, sector Gorbea a Cues-
ta Lastarria.
Al respecto, tengo el agrado de mani-
festar a V. E. que la Direccin de Viali-
dad, en oficio NQ 14:831, informa que di-
cho sector se encuentra actualmente en
buenas condiciones de trn'sito y el prxi-
mo ao se invertirn fondos en la repara-
cin de su capa de rodado.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.):
Eduardo Yez Zavala".
17.-0FICIO DEL SEf'lOR MINISTRO DE OBRAS
,PUBLICAS
"NQ 931.-Santiag<?, 27 de noviembre de
1956..
En respuesta a su oficio N Q 429, rela-
por el Honorable Diputado seor Gustavo
Loyola V squez, sobre la necesidad de con-
sultar fondos en el Presupuesto correspon-
diente a 1957 para diversas obras de Ar-
quitectura de Vialidad en la provincia d.e
Cautn, acompao a V. E. lo informado al
respecto por los Servicios respectivos.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo~):
Eduardo Yez Zavala".
I8.-0FICIO DEL SEf'lOR MINISTRO DE SALUD
PUBLICA
"NQ 1470.-Santiago, 27 de noviembre
de 1956.
En atencin al oficio de V. E. NQ 1.750,
de 8 del mes en curso, en que solicita in-
forme del Servicio de Seguro Social, acer-
ca del pago de asignacin familiar, duran-
te los ltimos seis meses, en los fundos del
valle de Mallarauco, provincia de Santia-
go, tengo el agrado de manifestarle que,
por oficio 1351 de 31 de octubre recin
ppdo., dimos respuesta a lo requerido. No
obstante, me permito reiterar lo expresa-
do en la nota referida, a fin de dar satis-
faccin a los deseos de V. E.
Los datos proporcionados por el Jefe Lo-
cal del Servicio de Seguro Social de Meli-
pilla, ~on los siguientes:
 SESION 22:l, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1391

Obre~S NQ Cargas
Nombre del Patrn Nombre del Predio
( Causantes)
Hugo Larran F.-Hda. y Via Mallarauco .. 33 138
Csar y Javier Montes.--Santa Elena .. 19 94
Miguel Zegers L.-Mallarauquito .. 8 30
Francisco Huneus.-Mallarauquito .. 6 23
Joaqun Molina.-Huingn .. " .. 12 44
Ramn Noguera P.-Pahuilmo ' . . . 95 337
Bernardo Larran C.-San Bernardo 0, 24 82
Anbal Arizta M.--Santa Victoria .. 30 148
'Luis Larran C.--Santa Clara .. .. 26 109
Rafael Correa U.--San Patricio .... 10 44
Silvestre Ochagava.--Santa Carolina 15 70

278 1.119

-------------

El Jefe de la Oficina de Melipilla infor- este Ministerio est pronto a proporcio-

ma, que la compensacin de las cargas fa-
miliares pagadas por los patrones seala-
das se realizan en esa Sucursal, general-
mente, dentro del mes siguiente al que co-
rresponde el beneficio cancelado a los in-
teresados. Ninguno de estos patrones re-
gistra, en ci:;ta fecha, reclamos nor incum-
plimiento a las disposiciones de la ley N?
10.383 y D. F. L. NQs. 243 y ~45.
Saluda atentamente a V. E.- (Fdo.):
Roberto Mttoz Urrutia".
19.-OFICIO DEL SEOR MINISTRO DEL TRA-
BAJO
"N? 804.-Santiago, 27 ,de noviembre de
1956.
Con referencia al oficio N9 1.862, de 23
de los corrientes, por el cual V. E. tiene a
bien invitar 'al suscrito a la sesin que se
celebrara hoya las 14,30 horas para tra-
tar el problema de la cesanta que afecta-
ra al Pas, debo manifestarle que, lamen-
tablemente, por encontrarme procurando
los antecedentes necesarios para la reu-
nin del Consejo de Gabinete que se efec-
tuar en esta misma fecha, a las 16 horas,
me ser imposible concurrir a esa sesin.
Ruego, pues, a V. S. hacer presente mis
excusas ante la Honorable Corporacin.
No obstante, me es grato reiterarle que
nar a la Honorable Cmara todos los ante-
cedentes que se relacionen con el motivo
de la citacin.
Dios guarde a V. S. (Fdos.): Ral Ba-
rrios Ortiz".
20.-0FICIO DEL SEOR MINISTRO DE AGRI-
CULTURA
.'
"NY 993.-Santiago, 27 de noviembre de
1956.
En respuesta al Oficio Nq 1.692, de esa
Honorable Cmara, ,de 17 de octubre ppdo.,
. relacionado con la peticin del Honorable
Diputado don Federico Bucher para que
se designe un Veterinario con sede per-
manente en Aisn, cmpleme manifestar
a SS., de acuerdo con lo informado sobre
el particular por la Dirccin Nacional de
Agricultura, que por el momento, dada la
exiguedad de la Planta del Servicio, no
es posible acceder a lo solicitado, pero que
en el presupuesto -tiel prximo ao se ha
solicitado la creacin de algunos cargos,
uno de los cuales podra ser destinado a
Puerto Aisn, adems, en la poca de J1a-
yor movimiento se enviar un Inspector
Sanitario a la zona.
Saluda atentamente a S. S.- (Fdo.):
Jorge A ravena Carrasco".
 1392 CAMARA DE DIPUTADOS

21.-H\ORME DE LA COMISION DE HACIENDA El costo del proyecto, de ndole esencial-

mente variable, se imputa al rendimiento
.. Honorable Cmara: que para el efecto produzca el reajuste de
La ComisIn de Hacienda ha prestado las tarifas portuarias.
su aprobaclOn al mensaJe con t;l cual Su Es en los siguientes trminos que la Co- .
Excelencia el Presidente de la .H.epblica misin de Hacienda propone aprobar el
somete a la consideracIn del Congreso
Nacional un proyecto de ley que ampla a
todos los obreros del Servicio de Eixplota- Proyecto de ley:
cin de Puertos el sistema de remunera-
cin sobre la base de primas por tonelaje
"Artculo 19-5e hace extensivo a todo
movilizado.
el personal de obreros dependiente del Ser-
El referido sistema de remuneracin fue,
vicio de Explotacin de Puertos el sistema
establecido por la ley 10.676 para el per-
de remuneracin sobre la base de primas
sonal de capataces, movilizadores y grue-
por tonelaje a que se refieren los artcu-
ros, pero se dej al margen, en aquel en-
los 69 y 7 9 de la ley N9 10.676.
tonces, al resto del personal de obteros de-
Estas primas se reaj ustarn de acuerdo
pendientes del Servicio de Explotacin de
con las normas generales que rijan los rea-
Puertos, constitu do por el que se dedica
justes de los salarios de los obreros de la
al mantenimiento de maquinaria y utile-
Administracin Pblica.
ra, electricistas, personal de maestranza,
Artculo 2"-Los obreros del Servicio de
movilizado res de aduana, serenos, etc.
Explotacin de Puertos que se hayan aco-
Las labores en los puertos, que son de
gido a jubilacin teniendo ms de veinte
conjunto y' simultneas, exigen, tambin,
aos en el Servicio, con anterioridad al 1"
que estn afectas a un mismo sistema. re-
de enero de 1951, tendrn derecho a per-
munerativo, porque, aparte de lo injusto
cibir una indemnizacin equivalente a
para el personal la existencia de regme~
quince das del sueldo sobre el cual hayan
nes diferentes en esta materia, ella crea
efectuado imposiciones, por cada ao o
graves dificultades de carcter adminis-
fraccin superior a seis meses' de servicios
trativo; ,
efectivos prestados en las labores portua-
El proyecto tiende a nivelar la 'situacin
rias dependiente del Fisco, sin que esta
expuesta, y, a la vez, procura solucionar
indemnizacin pueda exceder de veinticua-
otra diferencia de trato econmico para el
tro veces dicho sueldo.
personal en referencia, derivada de la dic-
Artculo 3 9-EI mayor gasto que signi-
tacin de la ley 10.343: Esta ley concedi
fique la presente ley se har con cargo al
a los obreros del Servicio de Explotacin
reajuste de las tarifas portuarias".
de Puertos una indemnizacin por desa-
Sala de la Comisin, 20 de nov:Jembre
hucio equivalente slo a 15 das de jornal
de 1956. '
por cda ao o fraccin superior a seis
meses de servicios comput,ables, lo que los Acordado en seSlOn de igual fecha con
dej en situacin de desventaja frente al asistencia de los seores Errzuriz Eche-
resto del sector pblico que tiene derecho nique (Presidente accidental), Corbaln,
a percibir un mes por.cada ao. Correa Larran, Enrquez, Gumucio, bea-
Se trata, en la especie, de otorgar este Plaza, Miranda, don Hugo, Salinas, Silva
beneficio a un reducido grupo de ex servi- y van Mhlenbrock.
dores, .ancianos en su tota,lidad, que tra- Se design Diputado informante al Ho-
bajaron en pocas y en medios ms duros norable' seor Miranda, don Hugo.
que los actuales por la carencia de elemen- . (Fdo.) : Arnaldo Kaempfe Bordal, Se-
tos mecnicos de movilizacin. cretario de la Comisin".
 ;
SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
%2.-J\1OCION DE LOS SEORES LARRAIN VIAL
Y ROSENDE
"Honorable Cmara:
La Fundacin "Dr. 1. Marcial Rivera
Alcayaga", institucin benfica que tiene
por objeto proteger la salud de los estu-
diantes fiscales del pas, proporcionnd-
les un establecimiento de reposo en clima
reconfortante. ha adquirido un camin des-
tinado a prestarle servicios a su Preven-
torio, ubicado en La Ermita, comuna de
Las Condes; en atencin a la necesidad de
contar con un medio de movilizacin pro-
pio que le permita desempear con mayor
eficiencia su objetivo.
El referido camin se' encuentra en ,la
Aduana y su adquisicin ha significado un
apreciable sacrificio econmico para la
Fundacin, la que, por este motivo, no se
encuentra en condiciones de afrontar el
pago de los gravmenes aduaneros perti-
nentes.
Teniendo presente que el camin que se
desea internar ser destinacio a Imes de
beneficencia, y que la Cmara de Dputa-
dos y el r'arlamento, en general, en SItua-
ciones semeJantes a la del caso expuesto,'
ha procecuo a adoptar las LieulClas legis-
lativas necesarias para permitir liberar al
elemento que se interna de los Li.ei'echos e
impestos que se perciben por int0rmedio
,de las Aduanas, me permito somete~ a la
consideracin de la Honorable Cmara el
siguiente
Proyecto de ley:
Artculo nico.- Librase del pago de
derechos de internacin, de almacenaje, de
los impuestos establecidos en el Decreto
NQ 2772, de 18 de agosto de 1943 y sus
modificaciones posteriores y, en general,
de todo derecho o contribucin que se per-
ciba por las Aduanas, la internacin de
un camin marca Chevrolet, Modelo N'!
6503, con motor N9 0304319 T 56 U E,
Chassis N9 6 C 56 T 020319, llegado a la
Aduana de Val paraso en el vapor Santa
1393
Cecilia en octubre de 1956, destinado a
prestarle servicios al Preventono de la
Fundacin "Dr. 1. Marcial Rivera Alca-
yaga".
Si dentro del plazo de cinco aos, con-
tado desde la fecha de su internaCIn, el
vehculo sealado en el inciso anterIOr se
enajenare a cualquier ttulo o se le diere
destino diferente del especfico, debern
enterarse en arcas fiscales los derecho&' e
impuestos del pago de 'los cuales esta ley
libera, quedando solidariamente responsa-
ble de ello las personas o entidades que
intervenga.n en los actos o contratos res-
pectivos.
(Fdos.) : Huyo Rosendo S.- Bernardo .
Larran V.".
23.-ACUSACION CONSTITUCIONAL
"Honorable Cmara:
Guiados por un imperativo de bien p-
blico, y asistidos por el derecho que tene-
mos para fiscalizar los actos del Gobier-
no, venimos en acusar al Presidente de la
Repblica, Excmo. seor Carlos lbez del
Campo, por cuanto en el ejercicio de su al-
to cargo ha comprometido gravemente el
honor y la seguridad del Estado, y ha in-
fringido abiertamente la Constitucin y
las leyes, requisitos stos que, en el orden
jurdico, nos autorizan para deducir acu-
sacin en su contra de acuerdo con la le-
tra a) del N9 1 del artculo 39 de nuestra
Carta Fundamental.
A travs de esta acusacin sealaremos
en forma precisa los hechos que fundamen~
tan el derecho acusat,Orio que ejercemos;
estamos ciertos de que la Honorable C-
mara habr de decidir que se prosiga la
acusacin ante el Honorable Senado de la
Repblica.
El seor Carlos Ibz del Campo, des-
de el momento mismo en que asumi la
Presidencia de la Repblica, empez una
tenaz campaa, digna de mejores causas,
en contra del Congreso Nacional, de la
Contralol'a Geheral de la Repblica, como,
tambin, en contra de nuestras organiza-
f
 1394 CAMARA DE DIPUTADOS
ciones polticas y de quienes las dirigen.
Esta accin negativa no ha tenido otro
objeto que causar un grave dao a nuestro
rgimen republicano y democrtico, lesio-
nar gravemente nuestras limpias tradicio-
nes cvicas y colocar a nuestro pas, y a
su ciudadana, en un estado de despresti-
gio que no es posible permitir, so pena de
caer en una tolerancia culpable, que no se
. cmpadece con la virilidad de nuestros con-
ciudadanos, ni con el mandato que ej~rce
mos en nombre del pueblo.
Con la complacencia del seor Ibez y,
quizs, hasta con su aceptacin el diario
oficial de Gobierno "La N acin", ha esta-
do permanentemente injuriando y calum-
niando a parlamentarios de reconocido
prestigio y a personeros destacados de los
partidos polticos, con lo cual, el Presiden-
te de la Repblica se ha colocado en cali-
dad de coautor y cmplice de quienes co-
meten estos desmanes, de quienes no de-
sean en nuestro rgimen democrtico una
convivencia tranquila, que permita buscar
las soluciones requeridas por nuestros ml-
tiples y graves problemas econmicos, so-
ciales y polticos.
Estas actitudes de don Carlos Ibez del
Campo, ms todas las que sealaremos en
este libelo acusatorio, nos indican que
frente al cargo de Primer Magistrado de
la Nacin se encuentra un ciudadano des-
provisto de ponderacin para dirigir nues-
tro pas; carente de todo principio jurdi-
co, ms que eso, la ley le molesta y le es-
torba; que no comparte ni siente los prin-
cipios de una democracia bien constitu-
da como la nuestra; que cree que el Poder
se ejercita bajo el signo de su sola deter-
minacin, y no por el libre juego de los Po-
deres e Instituciones que dan base a la N a-
cin. En fin, que ha llevado a nuestro pas
a un estado de desconcierto, de desesperan-
za y de inqlJ'ietijd, del que le ser difcil
recuperarse.
Estas razones, si bien no son del orden
constitucional, en el sentido acusatorio
constituyen una base moral de sustantiva
importancia, y que habr de ser seriamen-
!
te considerada por quienes estn llamados
a conocer y resolver nuestra acusacin.
Comprendemos la grave responsabilidad
que asumimos al hacer uso de este recur-
so constitucional. Quisiramos que la per-
sona del Presidente de la Repblica, mien-
tras ejerce su mandato, no fuera objeto
de estos procedimientos correctivos, en
homenaje a la salud interna y externa de
nuestra patria; conocemos la tradicin
austera, inteligente y esforzada de todos
nuestros Presidentes de la Repblica, cu-
yo comportamiento determin hacia ellos
un elevado, cflrioso y sentido respeto.
Empero, actitudes como las que ha tenido
el actual Jefe del Estado hacen que, muy
a nuestro pesar, lo acusemos ante esta Ho-
norable Cmara para que responda del
desacierto inexcusable de sus actos como
Gobernante, y reciba la sancin que me-
recen sus reiteradas transgresiones cons-
titucionales.
PRIMERA PARTE.
Ha comprometido gravemente el H01UW JJ
la Seguridad del Estado.
Intervencin fornea. en Chile.
En 1943, el Grupo de Oficiales Unidos
del Ejrcito Argentino (GOU), cuyo Se-
cretario General era el entonces Teniente
Coronel Juan D. Pern, resumi en una
circular las ideas que lo alentaban en el
plano internacional.
"Camaradas -deca la circular- la
guerra ha demostrado palmariamente que
las naciones no pueden defenderse por s
solas, de lo cual, surge el juego de las alian-
zas, que miti~a, pero no corrige, el grave
mal. La era de la N acin va siendo susti-
tuda paulatinamente por la era del Con-
tinente. Ayer los feudos se unieron para
formar la N acin, y hoy las naciones se
unen para integrar continentes. Esta es
la finalidad de la guerra. Alemania reali-
za un esfuerzo titnico para unificar el
continente europeo. La nacin mayor y me-
 SESION 221;\, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1395

jo!" equipada deber regir los destinos del mento indispensable para la conquista del
continente en nueva formacin. En Euro- Continente. El ejemplo de Alemania, por
pa ser Alemania. En Amrica del Norte. la radio y por la educacin, se inculcar
la nacin monitora por _un tiempo ser Es- al pueblo argentino. Slo as podr renun-
tados Unidos. Pero, en el Sur no hay na- ciar a la vida cmoda que ahora lleva".
cin lo suficientemente fuerte para que, ' Ms tarde, con fecha ,26 de febrero de
sin discusin, Se admita su tutora. Slo 1946, el Coronel Pern escriba: "En 10 fu-
hay dos que podran tomarla: Argentina y turo, habr slo seis grandes unidades: los
Brasil. Vuestra misin es hacer posible e Estados Unidos del Norte, los Estados Uni-
o

indiscutible nuestra tutora". dos del Sur, el Imperio Britnico, Rusia,

"La tarea es inmensa y llena de sacri- Europa y China".
ficios, pero no se hace patria 'sin sacrifi- El Coronel Pern aseguraba en esa de-
carlo todo. Los titanes de nuestra indepen- claracin. que el dominio de los Estados
dencia sacrificaron bienes y vida. En nues- Unidos del Sur sera ejercido pbr la Ar-
tro tiempo, Alemania ha dado a la vida un gentina y deca, textualmente: "Nuestra
sentido heroico. Esos sern nuestros ejem- conquista ser generosa, pero la direccin
plos. Para realizar el primer paso, que nos ha de ser Argentina, por los ,derechos ina-
llevar a una Argentina grande" y podero- , lienables que nos da nuestra raza libre de
sa, debemos apoderarnos del Poder. Ja- mestizajes degradantes".
ms un civil comprender la grandeza de Adems, el diario "Libertad", de La
nuestro ideal, por lo cual, habr que eli- Paz, en su edicin de fecha 20 de noviem-
minarlos del gobierno, y darles la nica bre de 1946, reprodujo copia de un memo-
misin que les corresponde: Trabajo y rndum dirigido al Presidente Pern, re-
Obediencia" " dactado por el Edecn del Presidente de
"Conquistado todo el poder, nuestra mi- Bolivia, Capitn Ricardo Cardona. Ese
sin consistir en ser fuertes, ms fuertes memorndum, fechado en La Paz el 25 de
que todos los otros pases unidos. Habr mayo de 1946, dice, en sus partes perti-
que armarse venciendo todas las dificul- nentes, lo siguiente:
tades, luchando contra las circunstancias "El Plan Doctrinal definitivo es: mate-
interiores y exteriores. La lucha de Hitler rializar con conciencia doctrinaria el Eje
en la paz y en la guerra nos servir de Integral: Lima, La Paz, Asuncin, Buenos
gua. Las alianzas sern el primer paso; Aires, a fin ,de parar en el Este al Brasil,
tenemos ya al Paraguay, tendremos a Bo- equilibrndolo con criterio defensivo.
livia y a Chile. Las cuatro naciones po- Aplicar hacia el Oeste (Chile) una tenaza
drn ejercer presin sobre el Uruguay y, conjunta, permanente, integral, ofensiva,
o luego, ser fcil atraerse a Brasil, debido hacia el lmite en que Chile colabore y no
a su forma de gobierno y a los grandes beligere, ceda el litoral a Bolivia, el Estre-
o ncleos alemanes que hay en el pas. Y con cho de Magallanes a la Argentina y se in-
Brasil, el Continente ser nuestro. Nues- corpore en los Estados Unidos Andin~
tra tutora ser un hecho grandioso, sin Platenses. La tenaza poltico-doctrinaria
precedentes, realizado por el genio poltico permanente ajustando o aflojando, segn
yel herosmo del Ejrcito argentino". la conducta chilena; la defensa de Bolivia
"Nuestro Gobierno ser una dictadura es defensa de la Argentina; por lo tanto,
inflexible aunque al comienzo haga conce- el futuro argentino deb.garantizarse me-
siones necesarias para conseguir las alian- diante una Bolivia fuerte. Demostracin
zas indispensables. Se atraer al pueblo, amplia, Sudamericana Continental y Mun-
pero fatalmente tendr que trabajar, -pri- dial".
vai'se y obedeeer ya que solamente as po- "A su vez, la defensa de Paraguay de
dr llevarse a cabo el programa de arma- una agresin del Este, es defensa de la
 1396 CAMARA DE
Argentina y de Bolivia, como, asimismo,
la defensa del Per es defensa de Bolivia,
Paraguay y Argentina, de cualquier ene-
migo".
"La poltica de guerra, la poltica inter-
na, los planes conjuntos de Estado Mayor,
la enseanza con. carcter de mentalidad
de los cinco pueblos, desarrollo econmico,
comercial, etc., concurren como supremo
recurso de feliz supervivencia a la conso-
lidacin definitiva del Eje Integral, al que
posteriormente habrn de incorporarse
Quito, Bogot, Caracas, Centro Amrica y
Mxico".
"Una vez equilibrado el Brasil y arre-
glarlas las cosas en casa; resolver los pro-
blemas continentales, interpretando las
doctrinas mundiales".
, "La Doctrina del Eje Integral es incor-
porada a las bases sustantivas del Parti-
do Laborista, de radicacin definitiva en
los cinco pases".
"Facilitar puertos y flota naval para
Bolivia en el Pacfico".
A la luz de estos antecedentes se des-
prende la evidencia de que el Movimiento
Militar encabezado por el Coronel Pern
y el Gobierno que l ejerciera, constitua
un peligro de incalculables proyecciones
para la soberana de Chile, para su inte-
gridad territorial y para el mantenimien-
to de nuestras instjtuciones repblicanas
y democrticas.
No obstante la publicidad que todos es-
tos antecedentes tuvieron, numerosos chi-
lenos alimentaron un estrecho contacto con
la dictadura argentina y Se confabularon
con ella en los afanes de producir el de-
rtocamiento del rgimen institucional chi-
leno.
Se confirma esta aseveracin con las
pruebas que existen en el proceso incoado
a raz de un abortado complot revolucio-
nario ocurrido en Chile el 31 de octubre de
1948. Consta en ! sumario instrudo por
la Justicia Militar, que algunos de los gas-
tos de los impllicados fueron pagados con
cheques girados por el actual Subsecreta-
rio del Ministerio del Interior, seor Car-
los Ferrer Fariol, a la orden de otro de
DIPUTADOS
los Secretarios particulares del ciudadano
seor Carlos Ibez del Campo, el ex Pre-
sidente del Consejo Directivo del Diario
"La Nacin", don Rogelio Cuellar Valen-
zuela.
El sumario establece, adems, que el Ge-
neralde Carabineros, don Manuel Alvear,
fue requerido por el Cnsul Argentino,
Luis Zervino, quien le solicit su partici-
pacin "en un movimiento que sera la
salavacin de Chile" y en el que participa-
ra el General en Retiro don Carlos Ib-
ez del Campo. El Auditor del Juzgado Mi-
litar de Santiago expresa: "que en todas
las reuniones y concilibulos, as como en
la campaa para conseguir adeptos se di-
jo que el movimiento tena por objeto ne-
var a la Jefatura del Gobierno al General
Ibez".
A fs. 584 del proceso, el Comandante en
Jefe del Ejrcito de Chile sostiene que los
antecedentes subjetivos y los hechos ma-
teriales demuestran la partcipacin en es-
tos actos delictuosos de elementos ajenos
a la nacionalidad chilena. Por su parte, los
inculpados declaran que se reunieron con
el ciudadano Carlos Ibez del Campo en
casa de la madre poltica del actual Pre-
sidente de la Repblica.
Tres aos ms tarde, en agosto de 1951,
se llev a cabo un nuevo acto delictuoso
que atentaba flagrantemente contra las
instituciones fundamentales de la Rep-
blica. El llamado "Complot de Colliguay",
en el que, una vez ms, aparecen compro-
metido ciudadanos de filiacin ibaista, en
estrecho contacto con el Gobierno del Ge-
neral Pern.
De la prueba acumuladas en dicho pro-
ceso, se desprende que tuvo objeto, este
acto, producir la cada violenta del Gobier-
no constitucional de la poca y su reem-
plazo por un Gobierno "de facto" presidi-
do por el General en Retiro don Carlos
Ibez del Campo.
La concomitancia que los confabulados
chilenos mantuvieron en aquella ocasin
con el Gobierno Argentino del General Pe-
rn .ha sido recientemente ratificada en
la Honorable Cmara por la declaracin
,
 SESION 22l.l, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1397

que al Presidente de la Comisin Especial Durante este proceso electoral, nueva-

Investigadora, Diputado Florencio Galle- mente es posible comprobar la concomitan-
guillo s, le formular el Asesor Financiero cia del gobierno totalitario e imperialista
de Juan Duarte, seor Rafael Andreotti, del General Pern y la postulacin presi-
quien llevaba en la Argentina el control dencial del General Ibez del Cmpo.
de los grandes negocios del rgimen,pero- El 21 de mayo de 1951 fue creada en
nista y estaba en conocimiento, en conse- Buenos Aires una organizacin de propa-
cuencia, de todas sus operaciones ,de fi- ganda ibaista denominada Accin Social
nanciamiento poltico. Dijo el seor An- Chilena. Al acto de inauguracin de esta
. dreotti: "que el dinero para financiar el entidad concurri el entonces secretario,
Complot de Colliguay provino de una ne- particular del seor Ibez del Campo, y
gociacin de acero efectuada por el Go- actual Subsecretario del Ministerio del.In-
bierno Argentino en favor de quienes en terior, don Carlos Ferrer Fariol.
Chile estaban fraguando el golpe, y que La Accin Social Chilena funcion en
esa operacin se llev a cabo obre la Pla- Buenos Aires en dos locales que le fueron
za de Montevideo, para hacer rnfts difcil cedidos gratuitamente por la Confedera-
su descubrimiento". . cin General de Trabajadores peronistas,
Las personas que aparecen comprome- ubicados en la calle Montes de Oca N9 776
tidas en este Pro.ceso de Colliguay han te- y en la Avenida Alberti N9 249.
nido, con posterioridad, destacada actua- Por su parte, el ciudadano Carlos Ib-
cin en el Gobierno del Excmo. seor Ib- ez del Campo efectu varios viajes a la
ez del Campo. Repblica Argentina y la prensa peronis-
En efecto, la nutrida correspondencia ta en sus ediciones de noviembre de 1950
del principal implicado, el ciudadano y Se- y marzo de 1951, reproduce las encendi-
nador de la Repblica don Guillermo Iz- das declaraciones que el acttial Jefe del Es-
quierdo Araya, que rola adjunta al pro- tado formulara "en elogio de la ,obra jus-
ceso, est dirigida a los seores Nilo Ro- ticialista y en encomio de la obra de Pe-
semberg, actual Director del Departamen- rn".
to del Cobre; a don Vctor Vergara, actual Poco ms tarde, y faltando slo cuaren-
Encargado de Negocios de Chile en Dina- ta das para la eleccin presidencial en
marca; a don Eugenio Orrego Vicua, Chile, 1as autoridades aduaneras en nues-
Embajador del Gobierno del Excmo. seor tro pas sorprendieron un profuso carga-
Ibez en Paraguay; y a don Miguel Se- mento de material de propaganda ibais-
rrano, actual Encargado de Negocios de ta, impreso en la Repblica Argentina, en-
Chile en la India. e viado por la Secretara General de Infor-
Felizmente, la accin oportuna y eficaz maciones de la Presidencia de ese pas en
de nuestra Justicia pudo desbaratar este paquetes que portaban sus timbres oficia-
complot y convirti a la mayora de los les y los del Ministerio .de Relaciones y
implicados en delincuentes confesos y san- Culto del Gobierno del General Pern.
cionados. Este hecho, que confirma nuevamente
La proximidad de los comicios electora- el carcter de contubernio que adquiri la
les que, en septiembre, de 1952, deban dar Asociacin Ibaista-Peronista, est com-
a la Repblica un nuevo Jefe del Estado, probado por el oficio N9 258 de fecha 26
permiti que se canalizaran por' esa va de julio de 19'52, dirigido por el Adminis.-
las aspiraciones de quienes E)n Chile y en trador de la Aduana de Santiago al.Minis-
Argentina deseaban para nuestra Patria terio del Interior de Chile; por certificado
un Gobierno presidido por el General en expedido, en esa misma fecha POy el Se-
Retiro don Carlos Ibez del Campo y una gundo Jefe de la Aduana del Aeropuerto
estr~ha vinculacin doctrinaria con l de Los Cerrillos, y por la propia declara-
dictadura justicialista. cin del Embajador de Pern en Santia-
 1398 CAMARA DE DIPUTADOS
go, quien, este ltimo, hubo de aceptar la
expulsin de dos agentes consulares de su
pas en Chile, acordada por nuestro Gobier-
no,. y prometer "la substanciacin de un
sumario para establecer la identidad de
quienes haban faltado tan gravemente a
las tradicionales normas que deben regir
las relaciones diplomticas entre los Go-
biernos".
Con posterioridad, la Honorable Cma-
ra y el pas entero han podido conocer los
documentos proporcionados por la inves-
tigacin que desarrollara una Comisin
Especial de esta rama del Congreso N acio-
. nal, que concurren a comprobar que diver-
sos partidos de filiacin ibanista recibie-
ron dinero de la Embajada de Pern en
Santiago para financiar diversos gastos
de la campaa presidencial del ciudadano
don Carlos Ibez del Campo. Estos docu-
mentos llevan las firmas del Embajador
del seor Pern en SantiagQ y de los fun-
cionarios de esa Misin Diplomtica, seo;-
res Lima Quintana y Gastambide.
Resulta, de todos estos hechos, que, no
obstante los claros y pblicos propsitos
de expansin imperialista que animaban al
Gobierno del General Pern, y que signifi-
caban para nuestro pas un peligro res-
pecto de su integridad territorial y para
su condicin legal de estado democrtico,
el General seor Ibez del Campo y sus
partidarios buscaron y recibieron la ayu-
da que ese Gobierno poda prestarles en
todas las actividades que pudieran condu-
cirlos al Mando Supremo de la Nacin.
Producida la eleccin del Presidente
Ibez uno de los primeros actos de su Go-
bierno fue el de formular una invitacin
oficial al Presidente Pern para que visi-
. tara nuestro pas. Son de pblico conoci-
miento las penosas circunstancias que ro-
dearon y caracterizaron esa expedicin.
Las declaraciones y discUl:sos del Presi-
dente PerI y de los miembros de su ca.-
mitiv constituyeron una humillacin sin
precedentes en la historia de unestro pas..
Aumenta la gra\Cedad del paso dado por
el Presidente Ibez el hecho de <)ue el via-
j e y los discursos de los altos jerarcas pe-
ronistas se llevaron a cabo en vsperas de
las elecciones parlamentarias chilenas.
Con ocasin de esa visita, el Presidente
Pern distribuy prdigamente dinero en
ayuda y en beneficio de grupos polticos
que se identificaban con el ibaismo. COIlB-
ta en las declaraciones formuladas ant~ la
Comisin Especial Investigadora de la Ho.
norable Cmara que en la propia sede de
la Embajada Argentina en Santiago, el
General Pern hizo entrega de gruesas su-
mas de monedas a las dirigentes del mo-
vimiento femenino ibaista, instndolas a
que formaran su unidad "en tqrno a Ib-
ez".
La am'stad entre los Presidente Ibez
y Pern, las relaciones de estrecha vincu-
lacin que el Mandatario chileno mantena
con esas dirigentes femeninas y la presen-
cia en esos actos de los Ede~anes chilenos
que acompaaban al Presidente Pern ha-
cen punto menos que imposible que el se-
or Ibez del Campo permaneciera igno-
rante de ese flagrante acto de interven-
cin en nuestra poltica interna. N o obs-
tante, la tradicional altivez de nuestra ciu-
dadana estuvo privada de conocer una ac-
titud o una palabra del Presidente de la
Repblica que la satisficiera en su legti-
ma indignacin.
La Comisin Investigadora de esta Ho-
norable Cmara ha verificado, tambin, y
con plenitud, las caractersticas de sumi-
sin que adquiri para el movimiento obre-
ro chileno la ~ccin que en ese terreno,
desarrollara la Confederacin de Traba-
jadores Argentinos. El Preside~t~ Ibez
aport su contribucin a esa poltica que
atentaba claramente en contra de los inte-
reses de Chile y cr un germen de diso-
ciacin e intranquilidad social, poniendo
al frente del sindicalismo justicialista chi-
leno a su propio Edecn Naval, Coman-
dante don Jorge Ibarra.
Fue, asimismo, el Presidente de la Re-
pblica, seor Ibez del Campo, remiso a
las obligaciones que haba contrado con la
Nacin, cuando consisti que con dinero

SESIO N 22:l, EN MART ES 27 DE NOVI EMBR E DE 1956
del Gobier no argent ino se negoci ara en
nuestr o pas una impor tante estaci n ra
dioemi sora, con el props ito de difund ir en
nuestr o medio la propag anda y doctrin a
del peroni smo imperi alista.
Con anterio ridad a la interve ncin de
la justici a chilen a en el bullad o "affai re"
de la Radio "El Mercu rio", interve ncin
que se logr gracia s a las denunc ias que
se formu laran en el Senado de la Repbli-
ca, el Gobier no del Presid ente Ibez ha-
ba recibid o cuatro oficios ~e su Embaj a-
dor en Bueno s Aires, que lo ponan en an-
tecede ntes del plan propic iado por la Sub-
secret ara de Difusi n del Gobierno Ar-
gentin o.
En uno de esos documentos, el Emba-
jador de Chile en Bueno s Aires, seor Con-
rado Ros Gallar do, expres a que "jam s
recibi instruc ciones con motivo de los su-
cesos deriva dos de la adquis icin de la Ra-
dio "El Mercu rio", de la entreg a de dine-
ros a ciertos vesper tinos y de la colocacin
de "affich es antrti cos".
Con la anuenc ia del Presid ente Ibez ,
un gobier no extran jero ha interve nido de-
cisivam ente en resoluc iones privat ivas de
todo estado sobera no e indepe ndient e. En
la propia corres ponden cia cambi ada por
los Presid ente Ibez y Pern aparec e la
eviden cia que compr ueba esta afirma cin.
En respue sta a una carta que le dirigie ra
el Presid ente Pern y en la que este p~an
tea la necesi dad de aplast ar a la oposicin
chilena, el Presid ente Ibez le dice, con
fecha 23 de marzo de 1953, que "salvo al-
gunos aspect os de proced imient o, esta en
el fondo en perfec to acuerd o con el magis-
tral plante amien to tctico de su carta" -
y que-- "si su props ito se estrell ara con
la oposicin irredu ctible y obstin ada no va-
cilar en aplast arla ,donde quiera que ella
preten da enerva r su obra, y que se jugar
la batalla hasta sus ltima s consec uencia s".
Es en relaci n con esos mismos prop-
sitos que el seor Conrad o Ros Gallar do
declar ar ante la Comisin Especi al Inves-
tigado ra de esta Honor able Cmar a que
"a fines de octubr e de 1954, fu llamad o
1399
al pas y en esa ocasin sostuv e confer en-
cia con varios Minist ros, siendo inform a-
do por ellos de que el seor Sainte -Marie
movili zaba un grupo de person as que tra-
baj an sigilos amente por disolve r el Con-
greso Nacional, y que este props ito era
alentad o activa mente por el rgime n jus-
ticialis ta" .
Este intento de disolve r violen tament e
el Congreso Nacion al est ratific ado por
los hechos que ocurri eron en nuestr o pas
en diciem bre de 1954. En efecto, en aque-
lla poca el Gobierno del seor Ibez cre
un conflicto artific ial con el Congreso Na-
cional, negnd ole su faculta d sobera na de
legisla r sobre el estado de sitio. Slo la ac-
cin cdecidida de los partid os democ rticos
de Chile yde alguno s de los propio s Mi-
nistros del seor Ibez impidi que el
Presid ente de la Repb lica diera satisfa c-
cin al plan a que se refiere el seor Ros
Gallar do en sus declara ciones transc ritas.
Consta , tambi n, en la docum entaci n
que la Comisin I~vestigadora de esta Ho-
norabl e Cmar a entreg ara al conocimien-
to pblico, que, a fines de febrer o de 1955,
el. Embaj ador del Gobierno de, Pern en
Chile, seor Ismael de la Cruz Guerre ro
exigi y obtuvo del Presid ente Ibez "el
despla zamien to de Minist ro de Hacien da
seor Cuevas Macke nna, por haber ste
declar ado que era inoper ante el Convenio
Econmico con Argen tina".
El pas sabe tambi n que durant e la ac-
tual Admin istraci n del Presid ente Ib-
ez se ha gestad o secreta mente y a espal-
das del Congreso Nacional, un Pacto Mi-
litar con el Gobierno de Pern. Este he-
cho, de inusita da graved ad, ha sido ne-
gado por el Gobierno del Presid ente Ib-
ez, ms, la Comisin Invest igador a de es-
ta Honor able Cmar a ha dado a conocer
un "Mem orndu m Secret o para conoci-
miento de S. E. el Minist ro de Defen sa de
la Nacin Argen tina", elabor ado por el
asesor jurdic o del Minist erio de Defen sa
del vecino pas y que dice relaci n con un
pacto milita r secreto en Chile. Por su par-
 1400 CAMARA DE DIPUTADOS

te, el ex adicto militar del Gobierno del mente las medidas que pusieran trmino
seor Ibez en la Repblica Argentina, a estas actitudes que menoscabaron los in-
coronel en retiro seor 1vn Berger, pro- tereses y la dignidad nacional".
porcion a la aludida Comisin Investiga- Del cmulo de antecedentes aqu expues-
dora numerosos antecedentes que com~ tos, fluye con indudable claridad que las
prueban que los Gobiernos de los Gene- responsabilidades del Presidente Ibez
rales Ibez y Pern "propiciaban la eli- van ms all de una simple incapacidad
minacin de los Estados Mayores" de las para adoptar oportunamente cierto tipo
Fuerzas Armadas de Chile y de Argentina d1 medidas.
en las tareas funCionales que les estaban El Jefe del Estado ha comprometido
encomendadas, y que todas esas concep- gravemente el honor y la seguridad de la
ciones se consultaban en un voluminoso Repblica, porque en pleno conocimiento
plan que guardaban celosamente los Mi- del carcter totalitario y de las ambicio-
nistros de Defensa Nacional de ambos pa- nes imperialistas que albergaba un Go-
ses". bierno extranj ero, busc y obtuvo, prime-
El Coronel (r) seor Berger confirm ramente, su apoyo para suplantar en Chile
que exista un Plan Secreto de alianz,a mi- un Gobierno constitucionaJ; porque bus-
litar entre los Gobiernos de Ibez y de c y obtuvo, ms tarde, el respaldo de la
Pern y que este plan llegara a "estable- influencia econmica que ese mismo rgi-
cer una comunidad tan grande que diera la men totalitario e imperialista poda otor-
sensacin que las Fuerzas' Armadas de am- garle para postular su candidatura presi-
bos pases tuvieran un concepto de que no dencial en los comicios electorales de 1952 ;
existan diferenciaciones en los colores na- porque busc y obtuvo, tambin, ese res-
cionales de uno y otrolpas". paldo, no obstante que las obligaciones
Estas han sido algunas de las muchas que contraa, subordinando la autoridad
manifestaciones eh que por accin u omi- moral del Primer Mandatario de Chile a
sin el Excmo. seor Ibez del Campo los favores que le haba dispensado un dic-
comprometi gravemente el honor y la se- tador forneo.
guridad del Estado, durante el perodo en El Presidente de la Repblica ha com-
que coincidiera su mandato presidencial prometido gravemente el honor y la segu-
con el Presidente de la Nacin Argenti- ridad del Estado, porque en el ejercicio de
na, General Juan Domingo Pern .. su mandato ha aceptado la presin de un
Producida la cada del Gobierno antide- gobierno extrao y, segn lo comprue-
mocrtico e imperialista del General Pe- ban los antecedentes acumulados, estuvo
rn, el Gobierno del seor Ibez ha sido dispuesto a disolver el Congreso Nacional
acusado por los actuales gobernantes ar- en flagrante infraccin a la Constitucin
gentinos de permitir la permanencia en Poltica del Estado.
Chile de elementos peronistas que preten- El Presidente de la Repblica ha com-
den alterar la tranquilidad de la vecina prometido gravemente el honor y la segu-
Repblica. ridad del Estado, porque acept la intro- "
Ya la Honorable Cmara, por la :tbru- misin de un gobierno extranjero en asun-
madora mayora de 61 votos contra 20, tos polticos que son de la exclusiva y so-
acord "declarar que, de los antecedentes berana incumbencia de Chile y de loschi-
proporcionados por el informe de la Co- lenos, como aquellos que dicen relacin
misin Investigadora de las Actividades cQn la unidad con ciertas agrupaciones fe-
Peronistas, se desprende la responsabili- , meninas ibaistas y la remocin o perma-
dad de S. E. el Presidente de la Repbli- nencia en sus cargos de los Ministros de
ca, don Carlos Ibez del Campo, por este Estado del Gobierno de Chile.
tipo de actividades, al no tomar oportuna- Finalmente, el Presidente de la Rep-

SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
blica compromete, an hoy, gravemente
el honor y la seguridad del Estado, por-
que mantiene en cargos de alta responsa-
bilidad poltica y administrativa a quienes
recibieron abiertamente la ddiva que el
rgimen peronista distribua en Chile a
sus adeptos, 10 que, adems, estn produ-
ciendo un lamentable alejamiento entre los
gobiernos argentino y chileno que debie-
ran estar permanentemente unidos en un
comn denominador de comprensin y co-
operacin.
Cuestin de lmites en la zona fronteriza
de Calforna y Ro Encuentro
(Alto Palena)
El viernes 16 del mes en curso, la opi-
ninpblica tom conocimiento del am-
plio y minucioso informe que la Comi-
sin Bicameral del Congreso Nacional
evacu sobre la cuestin de lmites en la
zona fronteriza de California y Ro En-
cuentro, llamada Alto Palena.
. Se constituy esta Comisin, compues-
ta de Senadores y Diputados, a instancias
del Honorable Senador Ral Marn Bal-
maceda, quien adopt este procedimiento
a raz de las reiteradas denuncias form-
ladas por su colega don Exequie1 Gonz-
1ez Madariaga, en el sentido de denunciar
el grave atentado cometido contra el terri-
torio nacional por la Comisin Chilena de
Lmites, ar despojar en forma negligente
e inexcusable, a nuestro pas', de una va-
liosa zona territorial, como era la de Al-
to Palena, permitiendo que el da 4 de
agosto de 1955, gendarmes argentinos en-
traran sin autorizacin de ninguna espe-
cie a la zona de California, ubicada en
Chilo continental, para notificar a los po-
bladores chilenos que, a contar desde esa
fecha,. quedaban obligados a adoptar la
nacionalidad argentina; que aprovecharon
esa incursin para levantar un censo de
la pob1aci6n y enseres de los colonos' ra-
dicados en la zona. Tal actitud, como lo
e~resa la Comisin Bicameral, "produ-
jo inquietud en la prensa nacjonal y se
"
1401
recordaron otras actitudes amenazantes y
atropellos de epdarmes argentinos, ocu-
rridos en el ao 1952, precisamente el 25
de julio, cuando el Jefe accidental del gru-
po policial aludido, con sede en Carrnleu-
f, auxiliar Domingo Ciani Del Ro, se
constituy sorpresivamente en lo.s secto-
res de Ro Encuentro y California y, lue-
go de recorrer las casas de los pobladores,
les retir sus documentos personales, ta-
les como recibo de pago de contribuciones,
actas de radicacin extendidas por las au-
toridades chilenas competentes, etc., y los
notific de presentarse al da siguiente en
la casa del poblador argentino Bautista
Sez".
La Comisin Bicameral, en su largo in-
forme, hace un extenso, minucioso e inte-
ligente estudio de los antecedentes jurdi-
cos relacionados con nuestra cuestin de
lmites con la Repblica Argentina, como
tambin de la forma en que se ha llevado
a la prctica el Tratado de Lmites sus-
crito el 23 de julio de 1881 entre Chile y
Argentina, y del fallo arbitral a que dicho
Tratado dio origen; dictado por S. M. Bri-
tnica el Rey Eduardo VII.
Creemos innecesario, con motivo de esta
acusacin, repetir los conceptos jurdics
y de hecho que consigna la Comisin Bi-
cameral, por cuanto ellos son conocidos
por, est Honorable Cmara y por la opi-
nin pblica, y respecto de los cuales pe-
dimos que se tengan como parte integran-
te de este libelo acusatorio.
Sin embargo, no podemos dejar 'de
transcribir algunos pasajes de las conclu-
siones de dicho informe, toda vez que ellos
demuestran en forma clara la negligencia
culpable del Presidente de la Repblica y
de sus ms inmediatos colaboradores en
este grave atentado que se quiso perpe-
trar en contra de la integridad de nuestro
territorio.
La Comisin, refirindose, a la poltica
de la Cancillera, y de la cual el Presidente
de la Repblica es el nico responsable, de
acuerdo 'con la Costitucin Poltica, dice
que "ella ha demostrado permanentemen-
 1402 CAMARA DE
te una debilidad n el tratamiento de los
asuntos limtrofes que han .fectado al pa-
trimonio nacional. Ha faltado entereza y
energa para defender nuestra integridad
territorial frente a las pretensiones fo-
rneas, y en este afn de ceder siempre,
hemQs perdido inRiensos territorios que,
por s solos, hoy en da, bastaran para re-
solver muchos de nuestros urgentes pro-
blemas econmicos".
El .Presidente de la Repblica, en la
gestcin de este asunto limtrofe, viol
el artculo 44 NI) 10 de nuestra Constitu-
cin Poltica que "dice: "slo en virtud de
una ley se puede permitir la introduccin
de tropas extranjeras en el territorio de
la Repblica, con fijacin de tiempo de
permanencia en l". Consta en el infor-
me de la Comisin Bicameral, como ya lo
hemos expresado, que el Presidente seor
Ibez del -Campo no dio cumplmiento a
este precepto constitucional, al permitir
la introduccin en Chile de las Fuerzas
Armadas Argentina, las que impulsadas
con nimo invasor compelieron a los chi-
lenos' del valle de California a someterse
a la legislacin y medidas .policiales ar-
gentinas. El sentimiento de ch,ilenidad de
.cada uno de los abnegados colonos, si bien
no provoc el retiro del patrullaje argen-
tino, inspir en los invasores una actitu.d
de respeto hacia quienes demostraban
amor a la libertad y a su suelo patrio.
Por otra parte, dice la Comisin Bica-
meral: "Consta en este informe que el
Presidente de la Repblica estudi perso-
nalmente la "proposicin conjunta" y dio
instrucciones por intermedio de la Canci-
llera al Embajador de Chile en )3uenos
Aires para que pusiera en ejecucin la
nueva traza mediante el "modus vivendi",
en circunstancia que ni siqtera se haba
redactado un proyecto de convenio o pro-
tocolo especial que aprobara la traza indi-
cada en la "proposicin conjunta", instru-
mento internacional que necesariamente
deba ser sometido a la consjderacin del
Congreso Nacional, antes. de sU ratifica-
cin". Este solo antecedente de la Comi-
DIPUTADO~
sin basta, a nuestro entender, para ad-
:rpitir, y as deber hacer la Honorable C-
mara, que el Presidente de la Repblica,
junto con faltar gravemente a sus deberes
para con la seguridad del Estado, ha in-
fringido biertamente el artculo 43 de la
Constitucin Poltica, que, en {orma pre-
cisa, en sU NI) 5, nos dice: "Son atribucio-
nesexdusivas del Congreso: ...... .5)
Aprobar o desechar los Tratados que le
"presentare el Presidente de la Repblica
antes de su ratificacin".
Contina el informe de la Comisin, di-
ciendo: "en relacin al proceso previo
desarrollado por la XV Reunin Plena-
ria, debemos dejar constancia de que los
hechos relatados por vuestra Comisin en
el presente informe, demuestran que el
General Urra llev a Buenos Aires una
proposicin que interpretaba fielmente la
lnea arbitral, y que, sin embargo, regre-
s recomendando una proposicin distin-
ta. El cambio de frente en que incurri el
Presidente de la Comisin de Chile, o ha
sido autorizado por el Presidente de la
Repblica o fue de iniciativa personal del
General Urra, quien despus de tan grave
proceder ha seguido contando con ta con-
fianza del Presidente de la Repblica""
Estimamos que tales conclusiones de una
Comisin Parlamentaria minuciosa e im-
parcial, compuesta de representantes de
todos los Partidos Polticos ante el Con-
greso Nacional, muchos de los cuales se
distinguen por sU amistad para con la
persona del Presidente de la Repblica, y
a quien, por lo dems, le deben atenciones
y deferenCias especiales, son suficientes
para considerar que el Presidente de la
Repblica, Excmo. seor Carlos Ibez
del Campo, en el ej ercicio de su mandato
ha comprometido gravemente el honor y
la seguridad del Estado, visto que pQr una
negligencia inex:cusable permiti que se
lesionara la integridad territorial, con lo
cual ha faltado, adems, al juramento que
prestara en el momento de asumir su al-
to cargo, "de conservar la integridad e
independeRcia de la Nacin", segn lo
 - - --~ ------------
SESION 22;;t, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
dispone el artculo 70 de la Constitucin
Poltica.
Ot't'Otf actos que a.tentan contra el honor
del Estado
El Estado es un ente ficticio y, por 10
tanto, no tiene un honor distinto de aquel
que puede resultar de los actos de quienes
lo dirigen y representan. En efecto, si por
tal concepto debemos entender "la gloria
y buena reputacin que sigue a la virtud"
o "el conjunto de cualidades morales que
lleven al severo cumplimiento del deber",
obvio es que el honor del Estado depende
principalmente de la virtud, dignidad y
prestigio que el Primer Magistrado de la
nacin ponga en todos sus actas. A la in-
versa, si el Jefe. del Estado adopta actitu-
des que constituyen la negacin de estos
atributos, no hay duda alguna de que aten-
ta abiertamente contra el honor del Estado
chileno, y, consiguientemente, procede en
su contra una acusacin constitucional.
El Excmo. seor Ibez, no slo en una
oportunidad sino en muchas que constitu-
yen un conjunto de aetos capaces de ca-
racterizar una actitud permanente, ha
quebrantado la tradicional mesura, digni-
dad y decoro con que nuestros Presiden-
tes de la Repblica se comportaron siem-
pre. Acreditaremos la verdad de esta afir-
macin.
Nepotismo
Signo muy caracterstico del Gobierno
del seor Ibez ha sido la distincin y
preferencia que ha dispensado a sus nu-
merosos parientes. por consanguinidad y
afinidad, en forma tal que nuestro pueblo
ha sealado a cierta familia como una
casta privilegiada.
Esta actitud presidencial ha estado si-
tuando a nuestra Repblica en el mismo
concepto de otras naciones, especialment<.'
americanas, que se han singularizado -.
merced al poder omnipotente que ejercen
sus gobernantes- por la preferencia que
dan a BUS parientes para ocupar los car-
1403
gos ms distinguidos de la Administra-
cih Pblica, del Parlamento o del Po-
der Judicial, y que, hasta llegan, en al-
gunos casos, a formar verdaderas dinas-
tas hereditarias.
El propio Presidente de la Repblica,
en su ltimo viaje a Arica, expres sin
reserva: "entre los polticos y mis ami-
gos, estoy con los amigos; entre los ami-
gos y mis parientes, estoy con los pa-
rientes". "La caridad empieza por casa".
-"Si sobra algo, el resto ser para Chi-
le", como lo dijo en 'el Senado el Honora-
ble Senador Ulises Correa-o Esa actitud
y este concepto afectan a nuestro enten-
der al honor del Estado, y lesionan gra-
vemente, como hemos dicho, la austera
tradicin de nuestros Presidntes de la
Repblica, que se han caracterizado' por
su modestia mientras ejercan su alto car-
go, como, asimismo, y hasta por su pobre-
za, cuando regresaban al estado llano de
nuestra democracia. Jams los parientes
de esos Presidente anegaron la Adminis-
tracin Pblica, fiscal o semifiscal.
Larga, y quizs imposible de dar en
forma completa, sera una nmina de las
personas que atestiguan el nepotismo pre-
sidencial. Pero para fundamentar nuestra
acusacin, bastar con citar los siguien-
tes nombres:
Hernn Bustamante del Campo, Vice-
presidente de IN ACO, sobrino del Presi-
dente;
Carlos Ibez Quiroz, representante del
Salitre en Espaa, hijo del Presidente;
Osvaldo Koch K., Presidente de la Cor-
poracin de Venta de Salitre y Yodo, yer-
. no del Jefe del Estado;
Osear Bustamante del Campo, Conseje-
ro de la Embajada en Londres, sobrino del
Presidente;
Ren Concha Guerrero, Ministro Con-
sejero y Cnsul General de Chile en Bue-
nos Aires, cuado de Carlos Ibez Qui-
roz;
Osear Salas Letelier, Embajador de
Chile en Espaa, primo hermano de la es-
posa del Presidente de la Repblica;
Emilio Saavedra Balmaceda. Ministro
 1404 CAMARA DE DIPUTADOS

de Chile en Portugal, cuado del hermano juicios y descrdito para nuestra organi-
de la esposa del Excmo. seor Ibez; zacin institucional.
Ricardo Letelier Saavedra, Primer Se- Hace pocos das no ms, la Misin
cretario de la Embajada de Chile en Bue- Klein-Saks hizo presente ante la Comisin
nos Aires, sobrino poltico del Presidente; Mixta de Presupuestos, que ninguna me-
\
Pedro Letelier Hoyl, Vicepresidente de di da ha podido adoptarse en forma deci-
la Caja de Empleados Pblicos y Periodis- dida y continuada, a causa de los perma-
tas, primo de la esposa del Presidente; nentes cambios operados en los equipos fi-
Enrique Letelier Velasco, Consejero en nancieros del Gabinete.
diversas instituciones, cuado del primer Es importante hacer resaltar el hecho
Mandatario: de que en las Carteras de Economa y
Sergio Bustamante del Campo, delega- Hacienda ha habido nueve Ministros, es
do ante la N. U., sobrino del Presidente; \ decir, ninguno de ellos ha podido comple-
Oscar Salas Elgart, Miembro de la Co- tar ni tan siquiera un ao en sus cargos.
misin de Cambios Internacionales,' ade- Por el Ministerio de Relaciones Exterio-
ms de otros cargos que ha ocupado y des- res han pasado ocho Ministros, o sea, ca-
empea actualmente, sobrino del seor Ib da uno de ellos ha permanecido en su Cr-
ez del Campo; go, como trmino medio, poco ms de 5
Eugenio Velasco Prieto, Gerente de los meses.
Equipos Mecanizados de la CORFO, primo Los constituyentes de 1925 estimaron
poltico del Presidente; que la seguridad del Estado, en los trmi-
Enrique Ba1maceda Toro, Embajador nos a que se refiere el artculo 39 de nues-
de Chile en Inglaterra" tio de un cuado tra Carta Fundamental, no slo debe en-
de la esposa del Presidente; tenderse como seguridad exterior,~s de-
Mario Saldes Prez de Arce, Superin- cir, que al Presidente de la Repblica se
tendente de Aduanas, sobrino ,del Senador le puede acusar por actos que pongan en
Prez de Arce, cuado del seor Ibez peligro a nuestro pas como entidad inde-
del Campo; pendiente y soberana, sino que, tambin,
Luis Arteaga Barros, Ministro Coriseje~ esa seguridad se refiere a la necesidad que
ro en Espaa. Su cnyuge es sobrina de la tiene todo pueblo de gobernarse en forma
esposa del Presidente de la Repblica; tal que pueda avanzar sin zozobras, sin
Ren Donoso Larran, en el Servicio quebrantos institucionales, sin inquietudes
Exterior, sobrino de la esposa del Jefe del sociales que lo lleven a transformarse, de
'Estado. una entidad soberana en un simple conglo-
No queremos que nuestra Repblica se merado humano continuamente expuesto a
distinta por el nepotismo vergonzante que las asechanzas de cualquier audaz for-
caracteriza a los gobiernos de otros pa- neo o de nuestro propio pas.
ses. Las rotativas ministeriales y la desorga-
nizacin de la Administracin Pblica a
Rotativas Ministeriales. Desorganizacin que nos referimos ms adelante, ponen,
de la Administracin Pblica por ello tambin, en peligro la seguridad
del Estado y, por ende, el Presidente de la
Caracterstica muy singular del Gobier- Repblica, causante directo y promotor de
no que presid'e el seor Ibe;!l ha sido la ambos fenmenos se hace acreedor a la
inestabilidad de sus diferentes ministe- sancin constitucional que hoy da sol~ci
rios, las rotativas ministeriales, lo que ha tamos.
originado la ausencia de toda accin o em- En el plano exterior, esta misma inquie-
presa seria a las que haya sido posible tud presidencial, esta misma falta de con-
darle trmino, con los consiguientes per- ceptos definidos del Excmo. seor Ibez
 -- -- -- ----------

SESION 22:;1, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1405

del Campo, han permitido que en casi to- contra el honor del Estado que el referi-
das nuestras misiones en el extranjero ha- do precepto constitucional desea amparar.
ya habido, durante los/cuatro aos de su y lo que ocurre en la representacin ex-
Gobierno, no menos de dos cambios en los terior, es posible advertirlo en toda la Ad-
Jefes de Misin. As, por ejemplo: en Es- ministracin Pblica fiscal o semifiscal.
tados Unidos han servido don Anbal Ja- N o se divisa ni a un solo servicio que no
ra Letelier; don Horacio 8urez Herreros haya tenido, durante los cuatro aos de
v don Mario Rodrguez Altamirano. En Gobierno del Excmo. seor Ibez, dos,
Argentina, don Conrado Ros Gallardo y tres o cuatro Jefes con las consiguientes
don Fernando Aldunate Errzuriz. En zozobras de sus -funcionarios y disconti-
Brasil, don Arnaldo Carrasco, don Fer- nuidad de la labor o accin a realizarse;
nando Lorca Cortnez y don Ral Bazan. con el ajetreo de las pasiones tras la ob-
En Bolivia, don Luis Rau y don Alejan- tencin de nuevas o mejor-es ventajas del
dro Hales. En Per, don Enrique Gallardo Jefe que llega.,
Nieto y don Alfonso Bulnes. En Colom- Todo este desolador cuadro que exhibe
bia, don Jos Binimelis, do!! Manuel Te- el Poder Ejecutivo y la Administracin
Uo y don Celso Vargas. En Ecuador, don Pblica, nos hace considerar que el Presi-
Roberto Meza Fuentes y don Luis Cubi- dente de la Repblica, Excmo. seor Car-
llos Achurra. En Venezuela, don Gusta- los Ibez del Campo, ha faltado a sus
vo Luco y don Juan Casanova. En Cuba, debere"ll y ha cbmprometido el honor del
don Emilio Edwards Bello, don Humberto Estado.
del Pino y don Emilio Edwards, nueva-
mente. En Panam, don Manuel Hidalgo
y don Enrique Lagreze. En Paraguay, don Extrao giro para gastos de
Eugenio Orrego Vicua y don Francisco representacin
Madrid. En Guatemala, don Federico
Klein y don Jorge Fernndez. En Italia, En sesin del Honorable Senado, de fe-
on Tobas Barros, don Fernando Illanes, cha 30 de octubre recin pasado, el seor
don Abdn Parra y don Javier Lira Me- Ulises Correa _hizo presente un extrao y
rino. En Portugal, don Luis Renard y don singular caso de traspaso de fondos en el
Emilio Saavedra Balmaceda. En Blgica, Ministerio de Relaciones Exteriores.
don Hernn Cuevas Irarrzabal, don Ma- En efecto, por decreto NQ 546, del ao
riano Bustos y don Carlos Froedden. En 1954, del Ministerio de Relaciones Exte-
Dinamarca, don Harry Wessel, don Luis riores y con el objeto de suplementar el
Arteaga y don Vctor Vergara. En El L- "Item" Gastos"de Representacin, que se
bano, don Miguel Labn y don Ramn haba agotado, se dispuso del traspaso de
Huidobro; y as en todas las representa- fondos del "Item" Gastos de Viajes de
cionesdiplomticas de Chile. Empleados del Ministerio y del "Item"
Observe la Honorable Cmara los pro- Gastos para Expensas de Establecimiento.
cedimientos de algunas Cancilleras ex- - Con estos traspasos los gastos de repre-
tranjeras como por ejemplo, Inglaterra y sentacin quedaron en situacin ventajosa
Brasil. All, sus Embajadores y Ministros y poda girarse sobre ellos, lo que se hizo.
gozan de gran estabilidad en sus cargos, Con fecha 31 de diciembre de 1954, la Te-
por estimarse que as contribuyen a la se- sorera General de la Repblica recibi el
guridad de sus Estados y al afianzamien- giro NQ 618, del/Ministerio de Relaciones
to del prestigio y honor de sus naciones. Exteriores, por el cual se ordenaba poner
En cambio, nuestro Gobierno, con el m- a disposicin del Embajador de Chile en
todo puesto en prctica por el seor Ib- Bolivia, seor Alejandro Hales, la suma
ez, socaba el prestigio de Chile y atenta de cincuenta y cuatro mil ciento sesenta
 1406 CAMARA DE DIPUTADOS
y dos dlarBs, indicndose que eran para
gastos de representacin.
A este respecto, es indispensable hacer
notar que los gastos de representacin del
Embajador en Bolivia se calculaban, se-
gn el decreto 77, de febrero de 1~54, en
la suma de dos mil cuatrocientos dlares
para todo el ao, con lo cual una remi-
sin de cincuenta y cuatro mil ciento se-
senta y dos, al final del ao, parece dudo-
sa y desproporcionada, ya que supera con
mucho a lo que percibe cualquiera de los
otros embajadores chilenos, inclusive el
de Estados Unidos; y, quizs, nos atreve-
ramos a decir que supera a los gastos de
representacin que perciben todos nues-
tros embajadores en la Amrica Latina.
Pues bin, hemos tenido conocimiento de
que el Embajador seor Hales recibi
efectivamente los US$ 54.162, y que, pos-
teriormente, devolvi a Chile en cheques
dlares de su cuenta particular la suma de
US$ 47.000. No hemos podido precisar el
juego habido en esta manipulacin del
Presupuesto, pero, en todo caso, es eviden-
te que se trata de un acto inslito que ocul-
ta alguna cuestin indigna, que no puede
revelarse y, por lo mismo, es violatorio de
la dignidad, decoro y honor con que deben
llevarse 'nuestras Relaciones Exteriores.
Adems, hay en ello una transgresin a la
ley del Presupuesto.
La Comisin que designe esta Honorable
Cmara para cOIlocer de la presente acu-
sacin tendr oportunidad de esclarecer
este asunto y comprobar los hechos~x
puestos.
Contra.to simulado
La opinin pblica ha tomado conoci-
miento de una nueva cuanto extraa ne-
gociacin sobre permuta de un automvil
entre don Carlos Ibez del Campo y el
seor Mario Jimnez Paul. Es as como
con fecha 17 de julio de 1956 se protoco-
liz en la Notara de don Eliseo Pea un
documento privado, en virtud del cual el
seor Ibez del Campo "viene en permu-
tar su automvil Mercedes Benz, modelo
300-S, del ao 1953, tipo coup, motor NQ
188.920-00015062, color caf, con paten-
te de la comuna de Pelarco NQ JD 144, por
1.700 acciones de la Sociedad Explotadora
de Tierra del Fuego y 1.100 acciones de la
Compaa Sudamericana de Vapores, de
propiedad del seor Mario Jimnez. Se es-
tima el automvil en la suma de 4.500.000
pesos y las acciones, en la suma de 2 mi-
llones 867.000 pesos y, el saldo de 1.633.000
pesos, deber pagarlo el seor Jimnez el
8 de agosto de 1956 sin intereses".
El automvil Mercedes Benz que per-
mut el seor ,Ibez del Campo fue el que
le don el ex Presidente argentino, luan
Domingo Pern.
En virtud de este simulado contrato d
permuta, los contratantes, seores Ibez
del Campo y Mario Jimnez, evitaron
cancelar el impuesto de transferencia que
debi pagarse en una compraventa de es-
pecies muebles.
Ha habido, sin duda un habilidoso pro-
cedimiento transaccional y, tambin un
contrato que se simul en perjuicio de los
intereses fiscales, situacin que nuestro
Cdigo Penal considera delictuosa y que
no se compadece con las expresiones pre:-
sidenciales que llaman al pueblo a afron-
tar sacrificios compartidos en estas ingra-
tas y angustiosas horas que vive nuestro
pas y el Presupuesto nacionl1l.
Viaje a Arica
El pas entero tom conocimiento de la
faranica expedicin del Presidente de la
Repblica a inaugurar el aerdromo de
"Chacalluta", en el departamento de Ari-
ca. En esa oportunidad, el Excmo. seor
Carlos Ibez del Campo S hizo acom- ,
paar por ms de un centenar de personas
que, por cierto, no todas, o quizs no ms
de cinco, estban interesadas en la inau-
guracin objeto del viaje.
De regreso, la prensa nacional inform
al pas, por medio de informacin escri-
ta y grfica, del fabulo.so equipaje con
 SESIO N 22~, EN MART ES 27 DE NOVI EMBR E DE .1956 1407
que volvi la numer osa comiti va presid en- se -cons iderad a esta propo
rcin- , ms ,o
cial, y que no sufrag los derechos de menos, unos 1.600 indulto
s. En cambio, el
aduan a corres pondie ntes a la interna cin actual Jefe del Estado
ha dispen sado has-
de las merca deras que portab a. Ms que ta hoy la gracia de ms de
5.000 indulto1:l,
eso, el propio Presid ente de la Repb lica <. con lo que, evidentement
~, se ha burlad o
intern al pais una radioe lectrol a, que le de la Justici a, se ha desvjr
tuado la pena
fue obsequ iada sin pag'ar derech os de y se ha hecho de ella algo
rtisor io puesto
aduan a y sin obtene r el permis o de impor- que su aplicacin tiene
por objeto corfi-
tacin necesa rio y que, en todo caso, le ha- gir al hombr e en sus defecto
s y devolver-
bra sido negado, puesto que, en virtud de lo a la sociedad rectific
disposiCiones dictad as por el mismo, ese supera rse, a enmefldars~,
ado_y dispue sto a
a haeers e digno
tipo de radioe lectrol a est prohib ido de del perdn de esa socied
ad.
impor tarse.
Se 1I8 en este viaje de los mejore s re-
cursos de la Lnea Area Nacional, la que Desquiciamiento en
ULs Fuerzas Armada.s
hubo de sustra er de sus habitu:ilJes reco-
rridos dos, de sus mqui nas ms calific a- El pas ha tenido conocimento de la con-
das, con el consig uiente perjuic io econmi- ducta del Presid ente de
la Repb lica en,}p
co para esa Empre sa chilena, adem s de que se, ha dado en
llamar "la Lnea Rec-
la natura l contra riedad provoc ada a quie- ta", hecho que constituyg,
en nuestr o con-
nes deben ser atendi dos oportu na y regu- cepto, un grave atenta
do contra el honor y
larmen te por esta Empre sa de transp or- la seguri dad del
Estado .
tes. Se utiliza ron, tambi n, alguno s avio- El artcul o 22 de nuestr a C{mstituc](',.n
nes de la Fuerza Area, los que volvieron Poltica~ nos dice:
"la fuerza pblica ("8
a Santia go trayen do especi alment e la esenci alment e obedie
nte. Ning n cuerpo
abund ante carga de merca deras adquir i- armad o puede delibe
rar".
da.."} por los miemb ros de la comiti va pre- No obstan te, el Presid ente de la Rep-
sidenc ial en el Puerto Libre de Arica. blica, hace cerca de dos aos con olvido
de las obligaciones que le impon e su alto
Derogacin del Reglamento de Indu.ltos cargo, invit a deliberar.,
en su propio do~
micilio particu lar, a 66 olCm}es de las
Desde hace muchos aos exista un Re- tres armas , sobre
asunto s 'institucionaleB
glame nto para conced er los indultos, re- y acerca de la mejor
conduccin de los n-
glame nto ste que estable ca los requis itos 'gocios pblicos y poltic
os. La invitacin la
que deban cumpl ir quiene s aspira ban a hizo el Jefe de
la nacin a espald as del
obtene r esta gracia . Compo rtamie nto car- Alto Mando del
EjrcitQ, de ]a Marin a y
celario, aos de cumpl imient o -de la pena, de la Aviacin.
La verdad es que no po-
actitud es psqui cas e inform es psiqui tri- dra haber sido
de otra maner a, puesto
cos, ete., eran alguna s' de las exigen cias que en la reuni
n se iba a atacar , a des-
que ese Reglam ento dispon a para aspira r prestig iar, a los
altos jefes de los tres insti-
a la liberta d a travs del indulto. El se- tutos armad os.
Y as se hizD, sin que el
or Ibez del Campo derog ese decret o Presid ente de
la Repb lica 10 evitar a ~ por
reglam entario porque no le permit a ejer- el contra rio,
prest atento odo a eSta
cer librem ente el derech o que le concede trasgre sin
inexcu sable a la discipl ina
nuestr a Carta Funda menta l. Qu se ob- de los cuerpo
s armad os.
tuvo con esta deroga cin? Los Presid en- Cua;d o el Gener al Franco , Coman dante
tes anterio res al seor Ibez del Campo en Jefe del
Ejrci to de esa poca le N-
concedan, anualm ente, alrede dor de unos presen t
estos hechos al Presid ente de la
400 indulto s, o sea, que, en los cuatro aos Repblica,
el Excmo. sefiOl' Ibez del
de este Gobierno, habra n debido otorga r- Campo
neg su acuerd o para cualquiT,a
 1408 CAMARA DE DIPUTADOS
'~ancin a ls asistentes a la cita de la ca-
'lle Dubl Almeyda.
Bien vale consignar en este prrafo, las
frases del MCinorable Senador Ulises Co-
rrea, quien, conjuntamente con su colega
don Exequiel Gonzlez Madariaga, sea ...
laron con claridad y valenta esas trans-
gresiones. Dijo el Senador Correa: "sa-
bemos que las instituciones armadas han
constituido siempre las fuerzas con$erva-
doras dela Repblica, la ltima trinche
ra en la cual, ert horas aciagas, nos podra-
mos recoger los que anhelamos que la Re-
pblica viva y que sus instituciones jur-
cUcas sean mantenidas.Bien sabemos que
mientras ms lejos est la poltica de los
cuarteles, ms firme ser la disciplina.
Bien sabemos que mientras ms respetado
sea el Alto Mando de las instituciones ar-
madas, mayor ser el prestigio de sus re-
soluciones y ms firme el imperio para
aplicarlas. Bien sabemos que la dedicacin
de ellas a .sus tareas profesionales signi-
fica una existencia sin angustias para
nuestra democracia. Y todo este bien que
Chile haba conquistado en veinte aos,
ha sido destrudo en pocas horas de loca
irreflexin" .
, Ese mismo grupo de Oficiales que asis-
tieron a Dubl Almeyda, se jurament pa-
ra cooperar sin discriminaciones a la per-
'Sona de don Carlos Ibez del Campo; en
cumplimiento de este propsito trataron
"de atraer a s grupo a los otros oficiales
~que no haban sido distinguidos por la
invitacin presid,encial. Llegaron hasta sus
'cuarteles premunidos de convincentes ar-
gumentos, tentando las ambiciones de mu-
chos, maleando el buen juicio de otros.
Llegaron hasta nuestra Escuela Militar;
'pero all se encontraron con soldados que
"-saban comprender y aquilatar la alta res-
'ponsabilldad que la sociedad chilena les
haba encomendado y denunciaron la acti-
tud de quienes venan a instarles al in-
umplimiento de sus deberes. Producto de
esta denuncia es el proceso que se tramit
. ante la justicia militar, cuyo fallo ya co-
I noce la opinin pblica, y que afecta a al-
tos jefes de nuestras Fuerzas Armadas.
Qu hizo en ese instante el Presidente
de la Repblica? Nada; por el contrario,
dej solos a sus amigos, a sus preferidos, ,
;t quienes haban atendido a su invitacin
a Dubl Almeyda.
Comprender la Honorable Cmara que
resulta inoficioso seguir exponiendo estos
hechos, conocidos de todos, debatidos y
considerados, tanto por el Congreso Na-
cional, cuanto por los rganos de expre-
sin ms representativos de la opinin p-
blica.
Si a todo lo anterior, sumramos el tris-
te espectculo que nos ha dado el seor
Ibez del Campo en su conduccin a las
Fuerzas Armadas, veremos, Honorable
Cmara, cun cierta y fundada es la acu-
sacin que hoy dejamos planteada.
D~ conformidad con la ley que rige los
ascensos en las Fuerzas Armadas, por otra
parte, deben retirarse anualmente, por s
o por el recurso de la Junta Calificado'-
ra, 4 Generales en la rama del Ejrcito,
2 Almirantes en la Armada Nacional y 2
Generales del Aire en los servicios d~ la
Aviacin.
Trataremos de demostrar los procedi-
mientos del Jefe del Estado, en este caso,
slo en lo que respecta al Ejrcito, tanto
por la longitud que un anlisis de esta n-
dole importa, cuanto porque es la rama
de nuestras Fuerzas Armadas que ms ha
sufrido con los caprichos del Excmo. se-
or Ibez del Campo.
Durante los seis aos de Gobierno del
seor Gabriel Gonzlez Videla, por citar
un ejemplo, se retiraron 24 Generales, o
sea, exactamente los 4 Generales por ao
que se han sealado. Durante los 4 aos
de Gobierno del Excmo. seor Ibez del
Campo se han retirado 52 Generales, y
ha habido 5 Comandantes en Jefe del Ejr-
cito. Para comprobar la exactitud de nues-
tro aserto, estimamos indispensable dar la
lista de estos Oficiales Mayores: Santia-
go Dans, Carlos Mezzano, Enrique Fran-
co, Ral Araya, Rafael Fernndez, Te-
filo Gmez, Silvestre Urzar, Antonio To-
 ~,ESION 22l.i, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
=======
yaras, Aristides Vsquez, Milcades Gon-
treras, Alberto Carrasco, Enrique Calvo,
Guillermo Toro, Alberto Briceo, Len
Guillard, Carlos Casanovas, Vicente Mar-
tnez, Jos Glvez, Rafael Vigas, Manuel
Dlano, Ernesto Medina, Emilio Alvarez,
Guillermo Lpez, Elas Ducand, Ren Al haciendo cumplido honor a -sus. respeta-,
var~, Pedro Caldern, Adolfo Bonzi, Ah
dn Parra, Alfonso O'Ryan, Carlos Gui-
raldes, Osear Herrera, Marcos Lpez,
Hctor Sages, Alfredo R,os, Jorge Gar-
ca, Carlos Valenzuela, Rodolfo Concha,
Luis Jerez, Julio Urquieta, Humberto La-
barca, Jorge Caas, Daniel Garca, Eduar-
do Yez, Carlos Valds, Francisco Javier
Daz, Ren Echeverra, Eduardo Veas, Ra-
mn Salinas, Alfredo Larenas, Manue] Fe..,
li, Enrique Valds y Daniel Urra.
La rotativa en el alto Mando en el Ejr-
cito ha significado, indudablemente, un
atentado contra la seguridad nacional,
porque todos los trab~os de orden tcnico-
militar, como planes de movilizacin, de
organizacin, etc., han tenido que sufrir
las consecuencias de estos cambios cons-
tantes de directivas.
Se ha debilitado as la defensa del pas.
Adems, con esta movilidad injusta e in-
les que, respecto de eSOS Generales, de-
nuestro Ejrcito se han hecho gravitar
fuertes gastos sobre nuestro presupues-
to nacional y sobre las cargas previsiona-
les que, respecto. de esos Generales, de-
ben sobrellevar las Cajas respectivas.
Igual procedimiento que al habido en e)
Ejrcito ha sido empleado en las otras
dos ramas armadas con las mismas gravo-
sas consecuencias.
Ha habido movimientos en las Fuerzas
Armadas para satisfacer ambiciones de
quiene.s estaban privados de llegar a cier-
tos cargos y que slo podan hacerlo mer-
ced al atropello en la carrera de sus com-
paeros de armas; ha habido otros que
se han justificado slo porque el Genera)
o el Jefe armado ...,--decan- no era per-
sona grata para el Presidente de la Rep-
blica. Se ha hecho caudal del chisme y de
las bajas pasiones.
Desquiciar las Fuerzas Armadas) a
1409
nuestro entender.. representa un grave
atentado contra el honor y la seguridad,
del Estado, mxime cuando es indispensa-,
ble para Chile mantener un servicio ar:
mado eficiente y disciplinado que le per-
mita defender su integridad territorial,;
bIes tradiciones.
SEGUNDA PARTE
1
A biertas infracciones a la, Constitucin I
y kuJ leyes
A travs de la gestin administra~
tiva el Presidente de la Repblica,
Excelentsimo seor Carlos Ibfiez del
Campo, e.s posible encontrar numer~
ssimas infracciones a la Constitucin y.
las leyes, lo que le hace acreedor a la san-
cin que buscamos por medio .de esta acu-;
sacin. Daremos a conocer a la Honorable
Cmara algunas de las msimportante&
y calificadas.
En cumplimiento a lo dispuesto en la
Ley Orgnica de la Contralora General
de la Repblica" el Contralor ha enviad~
a esta Honorable Cmara los antecedent~,
de diversos Decretos de Insistencia dicta-
dos por el actual Presidente de la Rep-
blica, a quien ahora acusamos. Estos de ...
cretos, que llevan la firma de todos los
Ministros de Estado han sido un recurso.
continuamente empleado durante el rgi.,.
roen del seor Ibez del Campo y, al efec-:
to, podemos citar que, desde noviembre de,
1952, fecha en que tom posesin de su
cargo, el seor Ibez, hasta.el mes de ju-.
nio del presente ao, se dictaron 290 dej
cretos que fueron representados como ile:-
gales por nuestro organismo contralor Y.
de los cuales, se orden tomar razn me~
diante 65 decretos de insistencia.
N o se trata, en este caso; de los decretos
previstos en el articulo 72 NQ 10 de la.
Constitucin Poltica, destinados a obviar.
situaciones de emergencia eursand gas-
tos que, en total, no pueden exceder del 2
por ciento del monto contemplado en la
Ley de Presupuestos, sino de simples de-
 1410 CAMARA DE, DIPUTADOS

cretos que fueron representados por el Fundamental, que se refiere la proce-

Contralor en razn de su ilegalidad, y que dencia de la acusacin en contra del Pre-
::1 Presidente de la Repblica, no obstan- sidente de la Repblica, resulta fcil pre-
te, orden cursar con la firma de todos cisar ~ul es el campo de accin lcito y
sus Ministros, en conformidad con el ar- jurdico del decreto de insistencia, y
tculo 89 de la Ley Orgnica de la Contra- cuando su dictacin es abusiva e ilegal y
tora General de la Repblica. justifica una acusacin como la presente.
Mediante esta increble cantidad de de- Dispone el referido artculo 39, letra
:;retos de insistencia desconocida en nues- , a), que la acusacin contra el Presidente
tros hbitos democrticos y constituciona- de la Repblica tiene lugar "por ac~s de
tes, el Gobierno dl seor Ibez, haper- su administracin en que haya compro-
petrado toda clase de abusos y arbitrarie- metido gravemente el honor y la seguri-
dades; ha desquiciado la Adniinistracin dad del Estado, o infringido abiertamen-
Pblica; ha hecho nombramientos en al- te la Constitucin y las leyes". Por tanto,
tos cargos de personas ajenas al respecti- si el Presidente de la Repblica dicta un
YO servicio y que no llenaban ningn re- decreto de insistencia porque hay dispari-
'<luisito, violando todo escalafn; ha pos- dad de criterios en la interpretacin de.
tergado a quienes tenan derecho de as- una ley yla Contralora, a su juicio, lo ha
cender; ha designado en cargos que re- representado sin razn; o porque se trata
quieren ttulos profesionales a postulan- de una situacin no prevista por la ley y
tes que no lo tenan; ha autorizado ad- que requiere una rpida y urgente solu-
quisiciones dispendiosas, dada la situacin cin, el Presidente bace uso legtimo de
~ financiera del pas, y ha eximido del pa- una facultad, y tal decreto no podra ser-
go de impuestos a determinados artculos vir de base a una acusacin constitucio-
I .Y entidades. nal porque no habra violacin de la. Carta
El rgimen de los decretos de insisten- Fundamental, ni legal o, de haberla. no
da est claramente establecido hoy en la sera "una abierta infraccin". A la in-
Constitucin Poltica -artculo 72 NQ 10 versa, si el Presidente pe la Repblica,
- despus de la reforma de la ley NQ despus de representada la ilegalidad de
7 . 127, y en la Ley Orgnica de la Contra- un decreto por la Contralora, insiste en
~'ora General de la Repblica. Para evitar que se le d curso, a ciencia y conciencia
abugos de Pocas pasadas, aquella refor- de que la ilegalidad es clara e indiscuti-
ma suprimI los decretos de insistencia en be, incurre en una abierta infraccin y,
materia de gastos pblicos, ,salvo en los consiguientemente en una causal de acu-
casos claramente sealados por el referi- sacin constitucional. ,
40 artculo 72 N9 10 y, con el mismo fin, Represe, pues, en que la acusacin pro-
-el artculo 89 de la mencionada Ley Or- cede, precisamente, cuando tal infraccin
gnica dispuso que cada vez que la Con- es evidente, dolosa, categrica, y en que
tzalora General curse un decreto de in- la Constitucin Poltica entrega a la Ho-
.~istencia, debe enviar todos los antece- norable Cmara la resolucin acerca del
de.ntes a la Cmara de Diputados "para carcter de la infraccin.
que -segn el tratadista universitario de El decreto de insistencia no se ha crea-
Derecho Constitucional, y profesor, seor do para administrar la Repblica, sino
Mario Bernaschina, (Pg. 482 de su Ma- que para salvar las dificultades referidas,
nua:l de Derecho Constitucional) si esti- de otra suerte caeramos en los mayores
ma que haya mrito suficiente entable la extremos, puesto que si se aceptara que
correspondiente acusacin" .. por este recurso el Presidente de la Re-
Si concordamos los preceptos en cues- pblica puede dirigir el pas, podramos
tin con el artCulo 39 letra a) de la Carta llegar a concluir que sera legal y consti-

SESION 221l, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
tucional clausurar el Congreso N aciona]
por medio de e.'lta clase de decretos.
En los casos que ahora presentamos a la
comsideracin de la Honorable Cmara, no
nos cabe duda de que ha de resolver'se en
conformidad al tenor literal y al espritu
de Constitucin, puesto que las numerosas
infracciones de ley q'ue anotaremos ms
adelante, han sido todas cometidas por de-
cretos de insistencia que justifican la
acusacin. No hay un solo ejemplo siquie-
ra en que la violacin deje de ser categ-
rica y evidente y que pueda originar una
duda; ni hay, siquiera, la justificacin
moral de haberse resuelto problemas de su-
ma urgencia, que no podran atenderse de
otro modo.
Todaf'l las infracciones de ley que anota-
remos, son especialmente graves por la
forma habitual en que se les ha practica-
do, por el grave dao moral causado a la
Administracin Pblica y por el no menos
grave perjuicio material producido a nu-
merossimos funciorlarios de carrera.
Empezamos, pues, nuestra larga enume-
racin de infracciones de ley.
Poto decreto N? 738, del ao 1952, del
Ministerio de Relaciones Exteriores, se
orden a la Contralora General CUf-
,sal' y tomar razn de los decrtos
nmeros 542, 543, 544, 562, 563,
571, 575, 577, 592, 625, 635, 645, 646
y 669, del mismo ao y del mismo Minis-
terio, por los cuales se nombran diversos
funcionarios en el Servicio Exterior, que
no reunan los requisitos exigidos por la
ley para esta clase de designaciones.
Por decreto NI) 2.122, del ao 1923, del
Ministerio del Interior, se orden cursar
y tomar razn de los decretos NQs. 967,
968, 997, 1.007, 1.018, 1.036, 1.037, 1.049,
1.100, 1.106, 1.107, 1.118, "1.120, 1.152,
.
1.154, 1.156, 1.159 y 1.695, de igual ao y
del mismo Ministerio, relativos al nombra-
miento de numerosos funcionarios del Ser-
vicio de Gobierno Interior, que fueron re-
parados por la Contralora porque se vio-
laba el escalafn y se trataba de postulan-
tes que no cumplan con los requisitos exi-
"
1411
gidos por la ley. La enumeracin de lCiE
personas designadas es tan larga que I)p
es posible presentarla en este captulo; pE-
ro la Comisin de la Honorable Cmara
'podr revisarla y observar las flagrante1'l
violaciones legales cometidas por el Pres~
dente de la Repblica.
Por decreto N9 1.553, del ao 1953, df'l
Ministerio del Interior, se orden a la
Contralora ursar y tomar razn del de-
creto NQ 1.455, del mismo ao y del mismo
Ministerio, por el cual se traspasaron fon-
dos a la Direccin General de Aprovisio-
namiento, a fin de que procediera a ad-
quirir 25 automviles para los Intendente!"
y Gobernadores, 30 station-wagons y 15
automviles para la Direccin General d
Investigaciones. La sola enunciacin de e~
te decreto de insistencia basta para apre-
ciar la flagr:mte transgresin a la ley qUE
l significa.
Por decreto nmero 2.835, del wi()
1953, del Ministerio del Interior, s
orden a la Contralora cursar Y
tomar razn de los decretos nmero!'!
957, 1.117, 1.151, 1.155, 1.230, 1.718,
1.820, 1.972, 2.030, 2.031, 2.110, 2.111,
2.124, 2.167, 2.171, 2.196, 2.200, 2.201,
2.202, 2.203, 2.204, 2.205, 2.206, 2.223,
2.224, 2.225, 2.261, 2.262, 2.305, 2.30e"
2.311, 2.358, 2.379, 2.409 y 2.835, del mis-
moad y del mismo Ministerio, por el cuaJ
se designaba a numerossimos funciona-
rios en la Direccin General de Investiga-
ciones, violando el escalafn de dicho Ser-
vicio, sin cumplir en las designaciones ::7
promociones con los requisitos que nue!!-
tra legislacin establece y, an, nombran-
do nuevos empleados en cargos que no es-
taban vacantes.
Por decreto NI) 3.421, del ao 1953, de)
Ministerio del Interior, se orden a la
Contralora cursar y tomar razn de los
decretos NQs. 1.153, 2.135, 2.195, 2.197,
2.328, 2.332, 2.387, 2.460, 2.474, 2.537.
2.550, 2.560, 2.580, 2.582, 2.583, 2.584,
2.585, 2.586, I 2.602, 2.613, 2.682, 2.877,
2.700 y 3.178, del mismo ao y del mismc
Ministerio relativos a la entrega de f01J-
 ..
1412 CAMARA DE DIPUTADOS
. dos al Director General de Investigacio-
nes, para gastos reservados y sin obliga-
cin de rendir cuentas, y se decretan
nombramientos Y ascensos de numerosos
.empleados de la Direccin de Investiga-
Cion~ con violacin del escalafn del Ser-
vicio, y sin tener los requisitos que la le-
r gislacin vigente establece. Tales decretos
transgreden la ley de Presupuesto, el Es-
tatuto Administrativo y ljl ley NQ 8.282.
Pot' dec!reto N() 308, del ao 1953, del
Ministerio de Relaciones Exteriores, se
orden a la Contralora dar curso y to-
mar razn del decreto N9 265, del mismo
ao y del mismo Ministerio, por el cual se
nombra a don Ren Con.cha en el cargo de
Cnsul General de 21l clase, sin que el nom-
brado poseyera ninguno de los requisitos
que exige la legislacin vigente en cuanto
a estas designaciones en el Servicio Ex-
terior; Como ya dijramos en una parte
anterior de esta acusacin, el seor Ren
Concha es pariente del Excmo. seor Car-
! los Ibez del Campo.
Por decreto nmero 1.569, del ao
1953, del Ministerio de Tierras y
Colonizacin, se orden a la Cntra
lora dar curso y tomar razn de los
decretos nmeros 1.929, 1.293, 1.294,
1.295, 1.296, 1.297, 1.299, 1.300, 1.301,
1.302, 1.303, 1.304, 1.305, 1.306, 1.307,
1.308, 1.310, 1.312, 1.314, 1.315, 1.316,
1.317, Y 1.318, del mismo ao y del mismo
Ministerro, por los cuales se nombr a una
numerosa cantidad de empleados en la Ca-
Ja de Colonizacin Agrcola que, adems,
de que eran extraos al Servicio, no cum-
plan con 10B requisitos ex5gidos por la le-
gislacin vigente.
Por .ecreto N9 577, del ao 1953, del
: Ministeri de Obras Pblicas, se orden a
la Contralora dar curso y tomar razn
del decreto NQ 301, por el Cllal se contra
taron los f1ervicios como Ingeniero, de una
persona que no tena el t'tulo de tal, en
flagrante violacin a h lp~' NQ 8.282.
PO?' ee~eto NQ 953, ce! C::~!) 1953, del
Minister'o de Sa:lud, se orde.:16 a la Con-
tralora Cll:rsar y tomar razn de los de-
cretos NQs. 541 y 619, por los cuales se
contrataron como mdicos del Servicio de
Salud a diversos mdicos extranjeros que
no tienen el ttulo de tales o no han obte-
nido su revalidacin en Chile, violando
con ello la ley NQ 10.223. A este respecto
I
cabe dejar constancia de que la Contra-
lora objet el decreto haciendo presente
que no pueden ejercer la profesin de m-
dicos en Chile, las personas que no tienen
el ttulo o no lo han revalidado, de acuer-
do con las normas legales que rigen esta
materh. Sin embargo, an permanecen en
el Servicio Nacional de Salud, no obstan-
te haberse violado adems, el Estatuto
Administrativo, en lo que se refiere a la
designac i n de extranj ero.8.
Por decreto nmero 1.945, del ao
1953, del. Ministerio de Tierras y
Colonizacin, se orden a la Con-
tralora cursar y tomar razn de
los decretos nmeros 1.586, 1.587, 1.622,
1.625, 1.626, 1.633, 1.636, 1.637, 1.649,
U;50, 1.651, 1.652. 1.658, 1.660, 1.661,
Ui77, 7.678, 1.679, 1.680, 1.681, 1.718,
1.582, 1.58R, 1.584, 1.593, 1.596, 1.578,
1.621, 1.624, 1.627, 1.653, y 1.719, del mis-
mo ao y del mismo Ministerio, mediante
los cuales se nombraron numerosos funcio-
narios en la Direccin de Tierras y Bienes
Nacionales y en la. Direccin de Bosques,
con violacin del D.F. L. NQ 256, dic-
tado poco antes y que contiene normas en
virtud de las cuales deben hacerse los
nombramientos y ascensos en dichos ser-
vicios.
Por decreto N() 1.115, del ao 1955, del
Ministerio de Salud Pblica se orden a
la Contralora cursar y tomar razn del
decreto NQ 668, del mismo ao y del mis-
mo Ministerio por el cual se designa Ca-
pelln del Hospital San Borja a un sacer-
dote extranjero pretendiendo que el cargo
('ra tcnico. Se viola nuevamente el Esta-
(nto Administrativo y las disposiciones
legales que rigen esa clase de designacio-
P')T decweto Z\!') 1.946, del ao 1953, del
Ministerio de Tierras y Colonizacin. se

SESION 22;l, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
orden a la Contralora dar curso y to-
mar razn de los decretos Nl?s. 1.331,
1.524, 1.594 Y 1.291, relativos a la desig-.
nacin de numerosos nuevos funcionarios
en la Caja de Colonizacin Agrcola, aje-
no.s al Servicio y designado con violacin
a la ley NI? 8.282.
Por deC1reto N9 4.893, del ao 1953, del
Ministerio de Justicia,se orden a la Con-
tralora dar curso y tomar razn del de-
creto NI? 3.870, del mismo ao y del mis-
mo Ministerio, por el cual se nombra a
un numeroso personal en la Direccin Ge-
neral de Prisiones, ajena al Servicio y
que no reuna Jos requisitos exigidos por
la ley, y en violacin del D. F. L. NI? 256,
recin dictado.
Por decreto N9 207, del ao 1955, del
Ministerio del Interior, se orden a la Con-
tralora dar curso y tomar razn del decre-
to NI? 4.161" del mismo ao y del mis-
mo Ministerio, por el cual se faculta a los
Gobernadores para pronunciarse sobre in-
habilidades de los' candidatos a directores
de sindicatos. Este decreto de insistencia
se dict ante las observaciones de la Con-
traloria que indicaban que no poda cur-
. sar el decreto referido en razn de que se
otorgaba facultades a los Gobernadores
. que son I?rivativas de los Juzgados del
Trabajo, violando de ese modo, la Cons-
titucin Poltica y el Cdigo del Trabajo.
Por decreto N9 5.836, del ao 1953, del
Ministerio' del Interior, S6., orden a la
Contralora, dar curso y tomar razn de
los decretos Nl?s. 2.388, 2.581, 2.683, 2.934,
4.128, 4.129, 4.130, 4.132 y 4.680, del mis-
mo ao y del mismo Ministerio, por los
cuales se nombra a numerosas personas en
diversas Intendencias y en el Servicio
Nacional de Bienestar y Auxilio Social, sin
que los interesados cumplan con los requi-
sitos establecidos por la ley.
Por decreto N9 1.090, del ao 1955, del
Ministerio de Salud Pblica, se orden a
la Contralora dar curso y tomar razn del
decreto NI? 913, del mismo ao y del mis-
mo Ministerio que designa como mdico
del Servicio Nacional de Salud a extranj e-
ros que carecen de ttulo otorgado o reva-
1413
lidado en el pas. Esta misma situaCin s~
volvi a producir en el presente ao cuan;
do se dict el decreto NQ 295, que orden
cursar y tomar razn de los decretos Nl?s.
88 y 179. ..
Por decreto N9 1.402, del ao 1954, de1
Ministerio de Salud Pblica, se orden ~
la Contralora dar curso y.tomar razn
del decreto NI? 1.274, del mismo ao y de)
mismo Ministerio, por el cual se exi~
de pago de todo derecho, tasa, impuest~
contribucin u otro~rubro de pago que se
perciba por las Aduanas a la 1eche en con:-
serva o evaporada que se importe por el
Servicio Nacional de Salud, violando d~
este modo la Constitucin Poltica.
Po?" decr'eto N9 2.522, del ao
I
1955, del
Ministerio de Hacienda, se orden a l~
Contralora cursar y tOlllar razn del de,
creto NI? 2.149, del mismo ao y del mis-
mo M inisterio, por el cual se libera de to-:-
do derecho de importacin y de todo im-
puesto aduanero que afecte al petrleo
crudo que se importe por la Empresa Na-
cional de Petrleo, infringindose, una vez
ms, la Constitucin Poltica. :
Presvmimos que, en virtud de los dos
decretos que anteceden, se ha querido.salr
va situaciones de. emergencia presentadas
en los Hospitales o en la Empresa Nacio,-
nal de Petrleo pero nos inclinamos a cree!
que estos problemas debieron haber sidO
.superados por el Jefe del Estado, sin reb~
sar los lmites constitucionales, acudiendo
al recurso de dictacin de una ley para re::-
mediar los males o necesidades que se ad-
vertan, sin incurrir en otra abierta in-
fraccin a nuestra Carta Fundamental.
Por decreto N9 402, del afio 1955, del
Ministerio de Economa, ., se ordena a la
Contralora dar curso y tomar razn de un
decreto por el cual se fija el tipo de cam.-
bio de 110 pesos para la carne de cerdo
congelada y de ganado vacuno, que -Be il11;-
porte por INACO.
Por decreto N9 4.265, del ao 1954,~del
Ministerio del Interior, se ordena a la
Contralora dar curso y tomar razn de
un decreto que modifica el escalafn de
Mayores de Carabineros, con lo cual se
 1414
- Si f#j AA
CA MARA DE DIPUT ADOS
.
realiza ron promociones al marge n de la bemos fatigad a de tanto presen ciar y so-
legislacin vigent e. portar desaci ertos e inconsecuencias. Nos
anima slo el sano props ito de rectifi car
Las colectividades poltic as de nuestr a demas a s de poder que,
en tan extens a
democ racia, repres entada s en esta Hono- medid a, daan nuestr
a convivencia y que
loable Cmar a deber n medita r serena - despre stigian a nuestr
a nacion alidad.
m.ente su deciSin frente a este recurs o En consecuencia,
consti tucion al que hoy ejercit amos. Si la A la Honor able Cmar a pedimos. en m-
decisin de, eUas es favora ble al Presid en- rito de estos antece
dentes , declar ar que ha
te, de la Repb lica Excmo. seor Carlos lugar a la presen te acusac
in y, por con-
lbez del Campo, habrn hecho lcitas to- siguier e, elevar
la a la consid eraci n del
das las transg resion es a la ConstituCn Honor able Senado
parOa que le d el tr-
y a la ley, de que hemos dado cuenta , y mite constit
uciona l corres pondie nte.
autorizarn~.en consecuencia, la s violacio- (Fdos. ) : hum Luis Maur s N01Je1la.-
nes que en ,el futuro sobrev engan. H ernn Brch er Encina . - Manue l Ma-
En fin, Honor able Cmar a, hemos lle- galhaes Meddl ing.-J
u.an Martn ez Camps .
gado a un puntO ingrat o y que no hubi- - Manue l Riosec
o Vsqu ez. - Herme s
~amos deseado aborda r, en resg-uardo - Ah?lmada Pache co.- Juan Che{':Ura Jera.
como ya dijimos--":' de la dignid ad presi- -Rola ndo RivW3
Fern ndez.- Carlo8 Mu-
dencial. Si la hemos hecho es pvrqc n el az H01~Z.-
Nabar Calr Palma ".
propio Jefe del Estado nos ha compeli-
du con su indifer encia para consid erar
nuestr os argum entos y observaciones opo- 22.-COM UNICA CIONES
a:itores; porque no ha respeta do h digni-
dad del Congreso Nacion al ni de los par- De las Comisiones Unida s de Gobierno
lamen tarios; porque no ha respeta do a los Interio r y de Defen
sa Nacional, en que so-
argani smos llamad os a contro lar la lega- licitan se consul
te a la Comisin de Cons-
lidad de los actos admin istrati vos; porque tituci n, Legisl
acin y Justic ia respec to
can su palabr a se ha encendido en todas de la proced encia
y alcanc e del Mensa je
p8rtes la divIsin entre loOs grupos polti- del Ejecut ivo y
cos; porque la injuria , la calum nia y la proyec to de ley
mentir a parece n ser los signos de batalla quirlquenios
la indicac in del misma 'al
que concede el benefi cio de
al person al de las Fuerza s

de quiene s ra rodean ; porque, por ltimo, Armad as y de
en el Excmo. seor Ibez nadie que ame la posibilidaclPdeCarabi neros, en cuanto a
estable cer para los servi-
la liberta d, en sus expres iones ms sus- ores en retiro
de dichas institu ciones un,
tantiva s, encuen fra la debida compr ensin benefi cio inferio
r al del person al en activi-
y estmu lo para sus inquie tudes. dad, no obstan te que ambas catego ras te-
Al poner frmin o'a nuestr a acusac in, nan iguald ad de benefi
cios en virtud de
solicit amos a la HonoOrable Cm;:ra que leyes der.ogadas,
y
nos compr enda en nuestr o props ito, e~ la De doa Mara Isabel Eritsm an viuda
certidu mbre de que no nos impuls a ningu- de Edwar ds, con
la que agrade ce las con-
na intenc n o nimo reido con el ejer- dolencias enviad as por
la Corpo racin , con
cl:cio ms auster o de los recurs os Que dis- motivo del falleci
miento de don Agust n
pensa una democ racia bien entend ida; no Edwar ds Budge.
alberg amos sentim ientos de venganZ2. h?,-
ca quien no ha tenido limitac iones en el

V.-TE XTO DEL DEBA TE
empleo de la calum nia y del denues to; no
buscamos pQr este medio conqu istar la -Se abri la sesin a las 16 horas y 15
simpa ta de la opinin pblica, que la sa- minuto s.
 SESION 22?, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
El seor DURAN (Presidente).- En
el nombre de Dios, se abre la sesin.
Las Actas de las sesiones 18, 19, 20 Y
21, quedan a disposicin de los seores Di-
putados.
Se va a dar la Cuenta.
-El seor Prosecretario accidental da
cuenta de los asuntos recibidos en la Se-
cretara.
El seor DURAN (Presidente) .-Ter-
minada la Cuenta.
l.-CALIFICACION DE URGENCIA
- I
~ El seor DURAN (Presidente).- Su
Excelencia el Presidente de la Repblica
ha hecho presente la urgencia para el des-
pacho del proyecto de ley que fija normas
para fomentar la exploracin y explota-
cin del petrleo nacional.
Si le parece a la Honorable Cmara, se
calificar de "simple" la urgencia solici-
tada.
Acordado.
Z.-CONCESION DE QUINQUENIOS AL PERSO-
NAL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y CARABI-
NEROS.-ENVIO DE UNA INDICACION DEL
EJECUTIVO EN CONSULTA A LA COMISION
DE CONSTITUCION, LEGISLACION y JUSTICIA
El seor DURAN (Presidente).- Las
Comisiones Unidas de Gobierno Interior y
de Defensa Nacional solicitan se enve en
consulta a la Comisin de Constitucin,
Legislacin y Justicia una indicacin del
Ejecutvo por la cual se modifica el pro-
yecto de ley que cQp.cede el beneficio de
quinquenios al personal de las Fuerzas
Armadas y Carabineros, con el objeto de
que se pronuncie sobre su procedencia.
Si le parece a la Sala, se acceder a lo
solicitado.
Acordado.
1415
3.-ACUSACION CONSTITUCIONAL EN CON-
TRA DE S. E. EL PRESIDENTE DE LA REPU-
BLICA, DON <J\RLOS mA:EZ DEL CAMPO.-
SORTEOS DE LOS MIEMBROS DE LA HONO-
RABLE CAMARA QUE INTEGRARAN LA CO-
MISION ESPECIAL QUE DEBERA iNFORMARLA
El seor DURAN (Presidente).- En
conformidad a lo dispuesto en ~ artculo
176 del Reglamento, corresponde efectuar
el sorteo correspondiente para elegir a los
miembros de la Comisin Especial que co-
nocer de la acusacin constitucional pre-
sentada en contra de S. E. el, Presidente
de la Repblica.
El seor Secretario proceder a realizar,
el sorteo.
El seor YA VAR (Secretario acciden-
tal) .-En conformidad a lo establecido en
el artculo 39 de la Constitucin Poltica
del Estado, quedarn excludos del sorteo
los seores Diputados acusadores. Tam-
bin quedarn excluidos de este sorteo: el
seor Campos Menndez por encontrarse
en el extranjero con permiso constitucio-
nal; el seor Lira Merino por haber deja-
do de ser Diputado y el seor Presidente
de la Honorable Cmara.
-Practicado el sorteo en la forma pres-
crita por el reglamento, resultaron desig-
nados para constituir la Comisin que de-
ber informar esta acusacin, los seores
Diputados que en la nmina oficial tienen
los nmeros 105, 45, 127, 51 y 74.
El seor DURAN (Presidente).- En
consecuencia, la Comisin de cinco seo-
res Diputados que conocer de la acusacin
constitucional deducida en contra de Su
Excelencia ,el Presidente de la Repblica,
seor Carlos Ibez del Campo, estar in-
tegrada por los Honorables seores Piza-
rro, don Abelardo; Flores, Schaulsohn,
Gonzlez, don Pedro y Mallet.
4.-REUNION DE LOS COMlTES PARLAMENTA-
RIOS.-SUSPENSION DE LA SESION
El seor DURAN (Presidente).- So-
\
1416 CAMARA DE DIPUTADOS

licito el asentimiento de la Honorable C- Incidentes, para 10 cual se prorrogar la

mara Para suspender la sesin por el tiem sesin hasta las veintiuna horas y treinta
po que dure una reunin de Comits. minutos. El informe en ningn caso po-
Acordado. dr ser votado antes de esa hora. Duran-
Ruego a los seores miembros de los Co- te el debate del Informe de la Comisin
mits parlamentarios se sirvan pasar a la Mixta Especial, 'cada Comit podr usar
Sala de la Presidencia. de la palabra hasta por treinta minutos;
Se suspende la sesin. 2Q.~Autorizar a la Comisin de Hacien-
-Se suspendi la sesin. da para que pueda sesionar paralelamen-
te con la Honorable Cmara en el da de
hoy;
5.-ACUERDOS DE LOS COMITES 3Q.-Eximir del trmite de Comisin y
PARLAMENTARIOS despachar en el segundo lugar de la Tabla
de Fcil Despacho de la presente sesin y
El seor DURAN (Presidente) .-Con- con tratamiento de Fcil Despacho, el pro-o
tina la sesin. yecto de ley, originado en una mocin del
El seor Secretario dar lectura a los seor Correa Letelier, que modifica la Ley r

acuerdos adoptados por los Comits Par- General de Elecciones respecto del plazo
lamentarios. para la inscripcin de las listas de Sena-
El seor YA VAR (Secretario acciden- dores y Diputados, prorrogndose el tr-
tal) .-Reunidos los Comits en sesin de mino de la Hora de Fcil Despacho por to-
fecha de hoy, bajo la Presidencia del se- do el tiempo necesario para el cumplimien-
or 'Durn y con la asistencia de los seo- to de este acuerdo.
res Correa Letelier, Primer Vicepresiden- El seor SALIN AS.- Pido la palabra
te; del Ro Gundin, por el Comit Libe- sobre los acuerdos de los Comits, seor
. ral; Miranda Ramrez, por el Comit Ra- Presidente.
dical; Correa Larran, por el Comit Con- El seor DURAN (Presidente).- La
servador Unido; Melndez, por el Comit Mesa ha entendido, en relacin con la se-
Accin Renovadora de Chile; Salinas y sin de maana, que se tratar el asunto
Oyarce, por el Comit Socialista; Alegre de Palena, prorrogando el trmino de la
y Aqueveque, por el Comit Socialista Po- sesin ordinaria, si no se termina hoy el '
pular; Acevedo, por el Comit Unido, y Se- debate, hasta el trmino del mismo, no pu-
rrano, por el Comit Independiente, ade- diendo votarse el informe antes de las
ms de numerosos otros seores Diputa- \'eintiuna horas y treinta minutos.
dos, por unanimidad, adoptaron los si- El seor CUETO.- Hay otra cosa, se-
guientes acuerdos: or Presidente, ...
1Q.-Prorrogar por pos horas, a conti- El seor DURAN (Presidente).-Soli-
nuacin de la Hora de Incidentes, el tiem- cito la venia de la Honorable Cmara pa-
po de la presente sesin, a fin de tratar el ra conceder la palabra al Honorable se-
Informe de la Comisin Mixta Especial de or Cueto, sobre los acuerdos de los COlmo
Senadores y Diputados recado en el pro- ts.
blema de lmites entre Chile y Argentina Acordado.
en la regin de California-Ro Encuentro. El seor DURAN (Presidente) _-Tiene
Si la discusin quedara terminada en el la palabra el Honorable seor Cueto.
da de hoy, el informe se votar a las die- El seor CUETO.-Seor Presidente, el
ciocho horas en la sesin ordinaria de ma ayuerdo respecto al asunto de Palena con-
ana; en caso contrario, el debate conti- sisti en que, si se termina el debate en la
nuara en la sesin ordinaria de maana, sesin de hoy, se votar maana a las seis
inmediatamente, despus de la Hora de de la tarde.
 ----~---~---

SESION 22~. EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1417

El seor DURAN (Fresidente).- As 6.-PREFERENCIA PARA USAR DE LA

inform el seor Secretario. PALABRA
El seor SALIN AS.- Me permite la
palabra, seor Presidente '! El seor DURAN (Presidente).- So-
El seor DURAN (Presidente).- Con licito la venia de la Sala para conceder la
la ven ia de la Sala, tiene la palabra el Ho- palabra por tres minutos al HO,norable se-
norable seor Salinas. or Egaa y por igual tiempo, al Honora-
El seor SALIN AS.-Seor Presidente, ble seor Hernndez.
uno de los acuerdos consisti en conceder Acordado.
treinta minutos a cada Comit y no cua-
. renta, como se dijo. 7.-HOMENAJE POSTUMO AL VOLUNTARIO
, El seor DURAN (Presidente) .-Has DE LA 9~ COMPA~IA DEL CUERPO DE BOM-
ta treinta minutos, Honorable Diputado. BEROS DE SANTIAGO, BENJAMIN FERNAN-
As lo expres el seor Secretario. DEZ ORTIZ
El seor FONCEA.-Pido la palabra
seor Presidente. El seor DURAN (Presidente).- Tie-
El seor DURAN (Presidente) .-Tie- ne la palabra el Honorable seor Egaa.
ne la palabra Su Seora, con la venia de El seor EGAA (ponindose de pie).
la Sala. -Seor Presidente, nada hay ms nece-
El seor FONCEA.-Seor Presidente, sario en la vida de los pueblos que el ejem-
nosotros no aceptamos el acuerdo propues- plo de sus hijos ms preclaros en sus ac-
to respecto a la tramitacin del proyecto tos, en-su vida, en sus hechos; porque las
que modi;iica IR Ley General de Eleccio- colectividades humanas no viven slo de
nes. un trozo de territorio, .de un conjunto de
El seor DURAN (Presidente) .-Si l' riquezas materiales, sino que, en forma
parecea la Honorable Cmara, se aproba- muy principal, de un patrimonio espiri-
rn los acuerdos de los Comits, con excep- tual que se integra y se nutre de las ge-
cin del tercero. nerosidades, de los renunciamientos y de
El seor FONCEA.-Se requiere una- los sacrificios d~ sus componentes. Es jus-
nimidad para darlo por aprobado, seor to y necesario, entonces, que se levanten,
Presidente. . en el seno de esta Corporacin, expresin
El seor DURAN (Presidente).- El genuina, como ninguna otra, del sistema
Comit de Su Seora no concurri a la de vida por el cual se rige la nacionalidad,
reunin de Comits. De modo que, como voces que sealen a la ciudadana su sig-
no hay unanimidad, no se tratar el pro- nificado emocionante y aleccionador. Por
yecto a que se refiere el tercer acuerdo de ello, hoy da, deseo rendir, desde esta tri-
los Comits. buna democrtica, homenaje de admira-
El seor IZQUIERDO.- Qu proyec- cin al Cuerpo de Bomberos de Chile, 'en'
to, seor Presidente? la persona del nuevo mrtir que ha sa~ido
El seor DURAN (Presidente).- El de sus filas para incorporarse, como tan-
proyecto del Honorable seor Correa Le- tos otros, a las pginas ejemplares de su
telier que modifica la Ley General de Elec- histori~ Benjamn Fernndez Ortiz, fa-
ciones en lo relativo al plazo para presen- llecido en actos del servicio en la madru-
tar las listas de Senadores y Diputados ... gada del 22 de noviembre recin pasado.
El seor IZQUIERDO.-Entonces, no Bombero perteneciente a la 9~ Compa-
hay acuerdo para nada. a desde el ao 1931, durante varios aos
El seor DURAN (Presidente).- Los obtuvo la mejor asistencia e inscribi su
dem;,s acuerdos quedan aprobados. nombre en el Cuadro de Honor del Cuer-
 1418 CAMARA DE DIPtrTADOS
po., se haba hecho. acreedo.r a premio.s del
Directo.rio. y haba o.cupado. en su Co.mpa-
a diverso.l') cargo.s de jerarqua. En su
vida privada, Benjamn Fernndez se ha-
ba desempeado. co.mo. funcio.nario. pbli-
co. ; primero. en el Ministerio. de Tie-
rras y Co.lo.nizacin po.r espacio. de
18 ao.s y, hasta el da de su
muerte, en el Ministerio. de Obras
Pblicas. Casado., deja dos hijo.s de 16 y
12 ao.s que estudian Humanidades. Ho.m-
bre afable, sincero., abnegado. y co.rrecto.,
no. ha perdido. slo. su ho.gar a un jefe
ejemplar, la so.ciedad to.da ha dejado. de co.-
bijar en su seno. a un ciudadano. respetable
y digno. y el Cuerpo. de Bo.mbero.s ha expe-
rimentado. una baja sensible y seria que
es lamentada co.n la sinceridad co.n que SE'
ve alejarse de nuestra vera a aquello.s a
quienes se estima y aprecia de verdad.
Este hombre modesto. y ho.no.rable no ti-
tube en sacrificar su vida para defender
el patrimo.nio. de o.tro.s amenazado.s po.r la
catstro.fe de un incendio y en cumplimien-
to. del deber que vo.luntaria e idealistamen-
te ech so.bre sus ho.rpbro.s, expuso. y perdi
su vida no. en defensa de su perso.na, de
sus intereses o de lo.s suyo.s, sino. para pro.-
teger la co.nveniencia y el patrimo.nio. de
tercero.s a quienes igno.raba. Es el caso
ms sublime de entrega y desprendimien-
to. en bien del inters co.lectivo..
IBello. ejemplo. el de este hombre y el de
tanto.s o.tro.s que a cada instante estn
presto.s a entregarlo. to.do.po.r el so.lo ideal
de servir a sus semejantes sin exigir retri-
bucin alguna po.r ello.. Bello. ejemplo. que
merece un ho.menaje de reco.no.cimiento. y
de gratitud de parte de to.dos los chileno.s,
ho.menaje que a travs de estas palabras
sencillas y sinceras tributo. al Cuerpo. de
Bo.mbero.s de Chile en la perso.na de su
nuevo. mrtir, Benjamn Fernndez Ort;z.
8.-PREFERENCIA. - ADQUISICION DE UN
BARCO PARA EL SERVICIO DE CABOTAJE EN
LA ZONA SUR DEL PAIS.
El seo.r DURAN (Presidente) .-Tie-
ne la palabra el Ho.no.rable seo.r Hernn-
dez.
El seo.r HERNANDEZ.- Seo.r Pre-
sidente, en repetidas o.po.rtunidades, lo.s
parlamentario.s de la zo.na austral hemo.:s
hecho. presente la necesidad de mejo.rar los
medio.s de transpo.rte de las abando.nadas
y lejanas regio.nes del sur de nuestro. pas.
En diversas o.portunidades tambin, se-
o.r Presidente, he pro.po.rcio.nado antece-
dentes a la Ho.no.rable Cmara so.bre lo
que po.dra llamarse la po.ltica del Gobier-
no. en materia naviera.
Info.rm, por ejemplo., que en cinco. opor-
tunidades el Ejecutivo. so.licit pro.puestas
pblicas para la adquisicin de siete bar-
co.s mercantes y cuatro. patrulleros para la
Armada.
Al abo.rdar esta materia en una sesin
pasada, expres que me pareca contradic-
to.ria la actitud del Gobierno po.r cuanto.,
si no. tena recurso.s suficientes para ad-
quirir l~s barco.s que se necesitan para el
transpo.rte de pasajero.s entre Valparaso
y Magallanes, meno.s po.da encarar la co.m-
pra de patrullero.s para la Armada.
Pues bien, ho.y lleg a Valparaso un
barco. adquirido. po.r la Empresa Martima
del Estado., a una firma francesa.
Co.mo. reco.rdar la Ho.no.rable Cmara,
en virtud de la Ley NQ 12.084, se co.ncedie-
ro.n quiniento.s millo.nes de peso.s a la Em-
presa citada para que adquiriera un bar-
co. y lo. destinara al servicio. de pasajero.s y
de carga en la zo.na sur.
Pese a que la Co.misin de Cambios In-
ternacio.nales ha dado. las previas necesa-
rias para realizar la o.peracin, seor Pre-
sidente, el Ejecutivo. no. ha entregado. a la
Empresa Martima del Estdo. los fondos
equivalentes a los novecientos setenta y
seis mil dlares a que asciende la compra"
no obstante. que dispo.ne slo. de cinco das
de plazo. para fo.rmalizarla. Ms an, se-
o.r Presidente, dentro. de alguno.s das lle-
gar a Valparaso., pro.cedente de Magalla-
nes, el vapo.r "Puyehue",. en el cual viaja
la tripulacin del barco., que he dicho., de-
ber destinarse al servicio. de cabotaje de
la zo.na austral.
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
El Diputado que habla teme, seor Pre-
sidente, que el Ejecutivo no entregue en el
plazo de cinco das los fondos que la Em-
presa Martima del Estado necesita con
urgencia para llevar a cabo la compra y
que, en consecuencia, se frustre la opera-
cin.
Por estas razones, ruego al seor Pre-
sidente se sirva recabar el asentimiento
unnime de la Honorable Cmara para
que, en su nombre, se enven oficios a S.
E. el Presidente de la Repblica y a 1m;
seores Ministros de Hacienda y de Eco-
noma, a fin de que, en el plazo que he
mencionado, se pongan a disposicin de la
Empresa Martima del Estado los fondoR
que necesita para adquirir el barco a que
he aludido.
El seor DURAN (Presidente) .-Soli-
cito el asentimiento unnime de la Sala
para enviar en su nombre, el oficio a que
se ha referido el Honorable seor Hernn-
dez.
Un seor DIPUTADO-No. seor Pre-
sidente.
El seor DURAN (Presidente) _- No
hay acuerdo.
Solicito la venia de la Sala para enviar
el oficio en nombre del Honorable seor
Hernndez.
Un seor DIPUTADO.-No, seor Pre-
sidente.
El seor DURAN (Presidente).- No
hay acuerdo.
El seor HERNANDEZ.-Por qu nc'
hay acuerdo?
El seor DURAN (Presidente) .-Por-
que se requiere la unanimidad, Honorable-
Diputado.
Ha terminado el tiempo destinado a la
Tabla de Fcil Despacho. El acuerdo de los
Comits era prorrogarlo para los efectoR
de la discusin y votacin del proyecto dp
ley solicitado por el Honorable seor Co-
rrea Letelier.
El seor CORREA LETELIER.- Pa-
rece que ahora hay acuerdo. Ruego al se-
or Presidente solicitarlo nuevamente.
El seor DURAN (Presidente) .-Nue-
1419
vamente solicito el asentimiento de la Sal:~
para tratar, con el rgimen de la Tabla de
Fcil Despacho, el proyecto a que se ha r~
ferido el Honorable Diputado.
Un seor DIPUTADO.-No, seor Pre-
sidente. .
El seor DURAN (Presidente).- No
hay acuerdo.
El seor GUMUCIO.-Seor Presiden-
te, ahora hay acuerdo.
El seor DURAN (Presidente) .-Hay
oposicin, Honorable Diputado. La Mesa
ha solicitado la venia de la Sala, pero hay
un seor Diputado que se opone.
9.-SISTEMA DE REMUNERACION A BASE DE
PRIMAS POR TONELAJE A LQS OBREROS DEL
SERVICIO DE EXPLOTACION DE PUERTOS.
El seor DURAN (Presidente).- En-
trando al Orden del Da, corresponde ocu-
parse del Mensaje que extiende a los obr(>-
ros del Servicio de Explotacin de Puer-
tos el sistema de remuneraciones a base
de primas por tonelaje de mercaderas mo-
vilizadas ell- los recintos, fiscales.
-Dice el proyecto:,
"Artculo ~Q.-Se hace extensivo a todo
el personal de obreros dependientes del
Servicio de Explotacin de Puertos el sis-
tema de remuneracin sobre la base de
primas por tonelaje a que se refieren los
artculos 69 y 79 de la ley N9 10.676.
Estas primas se reajustarn de acuerdo
con las normas generales que rijan los rea-
justes de los salarios de los obreros de la
Administracin Pblica.
Artculo 2Q.-Los obreros del Servicio
de Explotacin de Puertos que se hayan
acogido a jubilacin teniendo ms de vein-
te aos en el Servicio, con anterioridad al
19 de enero de 1951, tendrn derecho a per-
cibir una indemnizacin equivalente a
quince das del sueldo sobre el cual hayan
efectuado imposiciones, por cada ao o
fraccin superior a seis meses de servicios
efectivos prestados en las labores portua-
rias dependientes del Fisco, sin que esta
 1420 CAMA RA DE DIPUT ADOS
indem nizaci n pueda excede r de veintic ua-
tro veces dich sueldo.
Artcu lo 3 9.-El mayo r gasto que signi-
fique la presen te ley se har con cargo al
reajus te de las tarifas portua rias".
El seor DURA N (Presi dente ).- Di-
puntad o Inform ante de la Comisin de
Hacien da es el Honor abl seor Miran da
Ramr ez.
En discusin genera l el proyecto.
El seor ALEG RE.-P ido la palabr::!,
seor Presid ente.
El seor DURA N (Presi dente ).- Tie-
n la palabr a Su Seor a.
El seor ALEG RE.- Seor Presid en-
te, este proyecto, que ha tenido su origen
en un Mensa je del Ejecut ivo, persig ue dos
objetiv os: en prime r lugar, hace extensI-
vo el sistem a de remun racio nes a base de
primas de tonela je movilizado, que actual -
mente tienen los capata ces, movilizadol"f"s
y gruero s, a todos los obrero s dep~ndien
tes del Servic io de Explot acin de Puer-
tos. En seguid a, mejora la situaci n de los
jubi1ados con anterio ridad al '1 Q de enero
de 1951, otorg ndoles el derecho a percib ir
una indemnizacin equiva lente a quince
das, de sueldo por cada ao de servicio.
El Mensa je y el inform e de la Comisin
de Hacien da dan las razone s que hacen
aconse jable la aproba cin de este proyec-
to. Desde luego, es conven iente que el per-
sonal que desem pea funcio nes simila res
est sometido a un mismo rgime n de re-
muner acione s, porque con el actual rgi-
men, en que unos obrero s estn remun e-
rados sobre la base de primas por tone-
laje movilizado y otros en distint a forma,
se produc en. dificul tades de orden admi-
nistrat ivo.
Por otra parte, al estable cerse este sis-
tema de remun eracio nes, se mejora la si-
tuaci n econmica de este person al.
Respecto de los obrero s jubilad os con
anterio ridad al 1Q de enero de 1951, debo
expres ar que se trata de un grupo redu-
cido de funcio narios que no fueron opor'-
timam ente indemn izados ..
El proyec to se financ ia media nte el rea
o juste de las tarifas portua rias.
Por estas razone s, seor Presid ente, 103
Diputa dos Social istas Pop\1lares le presta -
remos nuestr a aproba cin.
El seor MUOZ HORZ .-Pido la pa-
labra, seor Presid ente.
El seor DURA N (Presi dente ).- Tie-
ne la palabr a el Honor able seor Muoz.
El seor MUOZ HORZ .-Seo r Pre-
sidente , la ley N9 10.676 estableci un sis-
tema de remun eracio nes para los obrero s
del Servic io de Explot acin de Puerto s, ex-
cluyendo, precisa mente, a un sector im-
portan tsimo de este servici o como es 1"1
grupo de los obrero s especializados, entre
los que se compr enden los electri cistas, los
mecnicos, los carpin teros y los torner os
mecan izado del servicio. Para' subsan al
esta omisin de la ley N9 10.676, se ha pro
puesto por el Ejecut ivo este proyec to de
ley.
Existe dentro de este Servic io un grup(,
que est en mejore s condiciones, cual es, el
de los capata ces, movili zadore s y gruero:::,
en circun stancia s que los obrero s especia-
lizados tienen tanto o mejor derecho qun
ellos para ser remun erados en la form.{
estable cida en 'la ley N9 10.676.
En cuanto se refiere al person al jubila-
do de que trata el artcul o 2Q del proyecto,
es ste un grupo reduci do de person as' que
presta ron servici os en los puerto s del li-
toral marti mo; no alcanz an, seor Presi-
dente, a ms de treinta obrero s, que que-
daron margin ados de la ley Nq 10.343 .
que les otorg , en aquella oportu nidad, un
desahu cio de quince das por cada ao de
o
servicios.
El artcul o 29 tiende a compl etar a este
person al, que ha quedado en una situaci n
econmica difcil, el mes de desahucio por
cada ao de servici os a que tiene derech o
la mayor a de lot!l funcio narios pblicos.
Como este proyec to tiende a repara r la
injusti cia en que se encont raba este per-
sonal especializado, los Diputa dos de es-
tos bancos vamos a votarlo favora blemen -
te.
El .5eor DE LA PRES A.-Pi do la pa-
labra, seor Presid ente.'
El seor DURA N (Presi dente) .--:-Tie-
 SESION 22?, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
ne la palabra el Honorable seor De la
Presa . .
El seor DE LA PRESA.-Seor Prp
sidente, con ocasin de que un sector del
personal del Servicio de Explotacin de
Puertos tiene remuneraciones a base del
tonelaje movilizado, se ha:n producido difI-
cultades, porque, en realidad, estn resul-
tando diferencias de sueldos muy aprecia-
bles por trabajados similares, en circuns-
tancias de que la equidad impone un trato
equivalente para todos estos obreros.
Por esta razn, el artculo 1<;l es de toda
justicia y ha contado con la aprobacin
de los Diputados de estos bancos.
En c'1anto al artculo 29, quiero hacer
presente que me ha correspondido en va-
rias oportunidades acompaar a diferen.
tes oficinas de la Administracin Pblica
y al Ministerio de Hacienda, a un grupo
de obreros que se haban retirado aos
atrs y que no haban percibido, como
desahucio, un mes de sueldo por cada ao
de servicios. En el Ministerio de Hacienda
se les haba encontrado toda la razn, pe-
ro no haba posibili,2.ades de pagar esta
diferencia, porque no exista una ley que
contemplara el caso. CO).l el artculo 29 pa-
trocinado por el propio Ejecutivo, se sub-
sana esta dificultad. Es hacer, tambin,
de toda justicia aprobarlo.
Honorable Cmara, aprovechando este
proyecto de ley, quiero referirme a una si-
tuacin que es de justicia, relacionada con'
un reducido personal -treinta personas--
del Servicio de Explotacin de Puert?s que,
trabaja en el puerto de San Antonio.
Este personal ocupa casas fiscales, las
que han sido enroladas a nombre de ellos;
en circunstancias de que no les han, sido
traspasadas. Estn figurando como deudo-
res de contribuciones fiscales -desde hac~
dos aos ms o menos ..
Por'esta razn, en compaa de los Ho
norables seores Gumucio, Muoz y otros
seores Diputados he' formulado indica-
cin para agregar un artculo nuevo que
dice:
"Condnanse las deudas que deben pa-
1421
gar al Fisco los actuales ocupantes, em-
pleados y obreros, de la Administracin
del I1uerto de San Antonio afectos a la ley
N9 12.240, de bienes races fiscales ,ubica-
dos en el departamento del mismo nombre
por concepto de contribuciones correspon-
dientes a dichos bienes races" ..
Creo que habra acuerdo unnime en la
Sala para discutir y aprobar este artculc
nuevo.
~l seor SIL V A.- Me concede una in-
terrupcin, Honorable Diputado?
El seor DE LA PRESA.- Con todo
agrado.
El seor DURAN (Presidente).- Con
la venia de Su Seora, tiene la palabra el
Honorable seAor Silva Ulloa.
El seor SILV A.-Considero muy inte-
resante la indicacin del Honorable seor
De la Presa, pero temo que ella sea moti-
vo para que este proyecto sea enviado nue-
vamente a Comisin, en circunstancias que
su aprobacin es de una urgencia extra-
ordinaria, porque de no ser sancionado
dentro de un breve plazo va a resultar que
los obreros de los Servidos de Explotacin
de Puertos no podrn recibir sus remune,
raciones.
De comguiente, la indicacin presen-
tada por el Honorable, seor De la Presa.
debe estar sujeta a la condicin de que la
Sala otorgue su asentimiento unnime pa-
ra que sea tratada de inmediato, sin nece-
sidad de que el proyecto vuelva a Comi-
sin.
El seor DURAN (Presidente) .-Pue-
de continuar el Honorable seor De la
Presa.
El seor DE LA PRESA.-Creo que si
tuviera que volver a Comisin el proyec-
to, sera conveniente, en realidad retirar
esta indicacin.
Debo manifestar que no importa un ma
yor gasto, pues se trata slo de una con- /
donacin de deuda a treinta personas.
Si de acuerdo con el Reglamento, el pro-
yecto debe volver a Comisin, nosotros re-
tiramos esta indicacin; en todo caso, pi-
do al seor Presidente que se sirva reca-
 1422 CAMARA DE DIPUT ADOS
ba~ el asentim iento unnim e de la Sala pa
ra tratarl a sobre Tabla.
El seor CORR EA LARR AIN.- Ni si-
quiera por unanim idad se puede eximir
del trmit e'de Comisin de Hacien da, Ho
norabl e Diputa do.
El seor DE LA PRES A.-No se trata
de un mayor gasto.
El seor CORR EA LARR AIN.- Es
igual, porque produc e una menor entrad a.
El seor IBAE Z ...,-Pido la palabr a, s-
or Presid ente. . los mismos cargos .
El seor DURA N (Presi dente ).- Tie-
ne la palabr a el Honor able seor Ibez .
El'"seor IBA EZ.-S eor Presid ente,
los Diputa dos agrari o laboris ta votare mos
favora bleme nte el proyec to de ley que am-
pla a todos los obrero s del Servic io de
Explot acin de Puerto s el sistem a de re-
muner acin sobre la base de primas ,lor
tonela j e movilizado.
El referid o sistem a de remun eraci n fue
estable cido por la ley 10.676 para el per-
sonal de capata ces, movili zadore s y grue-
ros, pero se dej al marge n, en aquel en:
tonces, al resto del person al que se dedica
al mante nimien to de maqui naria y utiler a,
electricist~s, person al de maestr anza, mo-
vilizad ores de aduana , sereno s.
Las labore s en los puerto s, que son de
conjun to y simult neas, exigen tambi n,
que estn afecta s a un misma sistem a re- \
mu~rativo, porque , aparte de la injusti -
cia que encier ra la existen cia de regme-
nes diferen tes, ella crea graves dificul ta-
des de carct er admin istrativ o.
El proyec to tiende a nivela r la situaci n
expues ta y, a la vez,pr ocura solucio nar
otra diferen cia de trato econmico deriva -
da de la ley NI? 10.343. Esta Ley concedi
a los obrero s del Servic io de Explot acin
de Puerto s una indem nizaci n por desahu-
cio equiva lente slo a 15 das a jornal , por
cada ao o fracci n superi or a seis meses
de servic' os compu tables, 10 que los dej
en situaci n de desven taja frente al resto
del sector pblico, que tiene derecho a per-
cibir un mes por ao. Se trata de otorga r
este benefi cio a un reduci do grupo de ex-
servid ores, que trabaj aron en pocas de
medios ms duros por carenc ia de elemen-
tos mecnicos.
Hemos hecho indicac in para hacer ex-
tensivo el benefi cio de la prima por tonela-
j e tambi n a los emplea dos del Servic io de
Explot acin de Puerto s y, con respec to a
. los ex funcio narios , que presta ron servici os
con anterio ridad al ao 1951, hemos for-
mulado indicac in que sea los meses de
sueldos actuale s de los obrero s que ocupan
El ,seor CORR EA LARR AIN.- Pido
la palabr a.
El seor DURA N (Presi dente) .-Tien e
la palabr a Su Seor a.
El seor CORR EA LARR AIN.- Seor
Presid ente quiero aclara r la situaci n res-
pecto a la indicac in formu lada por mi Ho-
norabl e colega ....
El seor ~ILV A.-Fu e retirad a.
El seor BARR A. - Se retir, seor
.Presid ente.
El seor CORR EA LARR AIN.- Seor
Presid ente, la indicac in del Honor able
seor De la Presa es contra ria al Regla-
mento de la Honor able Cmar a, ya que
tiende a condo nar deudas\ que se tienen
con el Fisco.
En realida d, si esa indicac in no signi-
fica un mayor gasto, de todos modos sig-
nifica una dismin ucin de entrad as. El
Honor able Diputa do sabe que una indica-
cin de esta especie necesi ta inform e de la
Comisin de Hacien da y ql{e ni siquie ra
por unanim idad se podra eximir de este
trmit e.
Por lo tanto, consid ero que la presen ta-
cin de una indicac in como sta nica-
mente se hace ...
-Supr imido de acuerdo con el artculo
12 del Reglam ento.
El seor DURA N (Presi dente) , - Ad-
vierto a Su Seor a que el Reglam ento im-
pide supone r intenci ones opuest as a sus
deberes, a los seore s Diputa dos.
El seor DE LA PRES A.-Pi do la pala-
bra, seor Presid ente.
El seor DURA N (Presid ente) .-Tien e
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
=
la palabra Su Seora en el tiempo de su
segundo discurso.
El seor DE LA PRESA.-Seor Pre-
sidente, hemos presentado la indicacin en
la creencia de que podra votarse inmedia-
tamente. Si acaso la Mesa estima que por
esta indicacin el proyecto debe volver a
Comisin, en este caso, para no perjudi-
car el rpido despacho del proyecto, la re-
tiramos para presentarla en una mejor
oportunidad. ; Aprobado.
El seor IZQUERDO.-Pido la palabra,
seor Presidente.
El seor DURAN (Presidente) .-Tie-
ne la palabra Su Seora.
El seor IZQUIERDO.-Seor Presi-
dente, mediante el artculo primero, se
quiere hacer justicia al personal de la Ad-
ministracin Pblica, que haba quedado
al margen de los beneficios de la Ley NQ
10.676.
El artculo segundo, se refiere a los
obreros del Servicio de Explotacin de
Puertos, que se haban acogido a la jubi-
lacin y que por esta dispos:cin perci-
ban la indemnizacin equivalente a quin-
ce das de sueldo.
Pero el artculo tercero establece que el
mayor gasto que signifique la presente ley,
se har con cargo al reajuste de las tari-
fas portuarias.
Debo hacer presente algo que todo el
mundo sabe y es que el Servicio de Explo-
tacin de Puertos de Chile es el ms carl1
del universo y que las dificultades de fle-
tes para las importaciones y exportaciones
se van agravando cada vez mffi,s con estos
reajustes de remuneraciones que peridi-
camente se conceden.
Est muy bien que los trabajadores per-
ciban mejores salarios; pero siempre que
estas rernuneracionesestn de acuerdo con
las posibilidades econmicas de la nacin
y que no perjudiquen a todo el pas, como
ocurre en este caso.
Los fletes hacia y desde Chile son los
ms caros del mundo. En consecuencia, se
debe buscar otro financiamiento y no el
1423
de seguir alzando los tarifas o derechos
portuarios.
El seor DURAN (Presidente) .-Ofre;-
co la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
En votacin general el proyecto.
Si le parece a la Honorable Cmara, y
no se pide votacin, se dar por aprobado
en general el proyecto.
El seor Secretario dar lectura -a al-
gunas indicaciones.
El seor YA V AR (Secretario acciden;
tal) .-Del seor Ibez, para agregar en
el artculo 19, despus del inciso primero,
lo siguiente:
"De igual remuneracin gozarn los em-
pleados del Servicio de Explotacin de
Puertos".
Del mismo seor Diputado, al artcu-
lo 2 9 :
a) para cambiar "vnte" por "quince";
b) para suprimir despus de "del suel-
do", las palabras "sobre el cual hayan
efectuado imposiciones", cambindolas por
"del sueldo actual del cargo que desempe-
aron".
De los seores De la Presa, Ibez, Gu-
mucio y Muoz Horz para consultar el si-
guiente artculo, nuevo:
"Artculo ... - Condnanse las deudas
que deben pagar al Fisco los actuales ocu-
pantes, empleados y obreros de la Admi-
nistracin del Puerto de San Antonio afec-
tos a la ley N9 12.240, de bienes races
fiscales ubicados en el departamento del
mismo nombre por concepto de contribu-
ciones correspondientes a dichos bienes
races".
El seor DURAN (Presidente).- La
Mesa declara improcedente las tres indi-.
caciones.
En consecuencia, no habiendo sido ob-
jeto de indicaciones, queda tambin apro-
bado el proyecto en particular.
Termina:da la discusin del proyecto.
 \
1424 CAMA RA DE, DIPUT ADOS
IO,-AC UERDO CONCE RTADO ENTRE EL GO-
BIERNO DE CHII.E y EL DE LOS ESTAD OS
UNIDO S PARA LA REALIZ ACION DE UN PRO-
GRAMA DE PROSPE CCION CONJU NTA DE LOS
lUINER ALES RADIO ACTIVO S EN EL PAIS.
El seor CORR EA LETE LIER (Vice-
presid ente). - Corres ponde contin uar la
<1iscusi6n del Proyec to de Acuerd o que
aprueb a el conven io celebra do ~tre los
Gobier nos de Chile y Estado s Unidos de
Nortea mrica , para realiza r un progra ma
de prospe ccin conjun to de los minera les
,.adioa ctivos nacion ales.
El proyec to est impres o en el Boletn
N9 8.434.
Diputa do inform ante es ei Honor able
seor Ziga .
-Dice el proyec to de acuerd o:
"A rtculo nico. -A-pru base el Acuerd o
entre los Gobier nos de Chile y de los Es-
tados Unidos de Amri ca, concer tado por
cambio de Notas efectu ado en Santia go el
20 de abril de 1956, para realiza r un pro-
grama de prospe ccin conjun ta de los ya-
cimien tos de minera les radioa ctivos nacio-
nales.
L2 explot acin y venta de los minera les
radioa ctivos a que se refiere este Acuerd o,
ser materi a de Conve nios poster iores".
El seor CORR EA LETE LIER (Vice-
presid ente). - Estaba con la palabr a el
Honor able seor Corbal n.
El seor CORB ALAN .-Pido la pala-
bra, seor Presid ente.
El seor CORR EA LETE LIER (Vice-
presid ente) .-Tien e la palabr a Su Seo-
ra.
El seor CORB ALAN .-, Seor Presi-
dente, en la sesin anteri or seala ba que
el Proyec to de Acuerd o en discusi n, san
ciona las notas interca mbiad as entre el se-
or Embaj ador de los Estado s Unido s en
Chile y el Minist erio de Relaci ones Exte-
riOl'es, en repre8 'entaci n de nuestr o Go-
bierno .
El Conve nio que hay se trata de ratifi-
< car es el concer tado en esas notas.
El Gobier no de los Estado s Unidos ofre.
ce a Chile en resume n, "dos gelog os ex-
perime ntados , dos equipo s radiom tricos ,
-uno de los cuales, en carct er de prsta-
mo, debe recupe rar poster iormen te al go-
bierno nortea merica no-- y, cooper acin en
la elabor acin de un progra ma de ms am-
plio alcanc e para la investi gacin de las
reserv as nacion ales de uranio ".
En cambio , el Gobier no chileno adquie -
re compr omisos que, en nuestr o concep to,
atenta n contra la sobera na nacion al. En
efecto, en el nmer o 49 de la nota se esta-
blece que ser obligac in de Chile: "perm i-
t:- la libre llegada , residen cia y salida de
Chile del person al de los Estado s Unido s"
-inclu yendo familia res, asigna dos al pro-
gram a- "as como la libre interna cin,
estada y salida de Chile del equipo , abas-
tecimi entos y efectos person ales".
Los inform es sobre las investi gacion es,
prepar ados por person al tcnico , seran: so- .
metido s a la consid eracin de ambos Go-
b~ernos y deber n ser de uso exclus ivo,
hasta el momen to en que las dos potenc ias
del .8U consen timien to para su publica cin.
Se ';'.l)giere que los dos Gobier nos se con-
sulten n1rc,wmenb?, de tiempo en tiempo ,
p~:r2 determ inar si las inform acione s deri-
vadas del desarro llo de este progra ma dfT
ten ser consid eradas confid enci:de s y s
as se acuel'd a, que se adopte n las precau '-
ciones necesa rias para asegur ar la reser-
va conven ida.
No sera funci n de este progra ma, "la
explot acin y desarr ollo fsico detalla dos
de depsi tos de uranio determ inados y la
consig uiente excava cin, benefic io y dispo-
sicin de los minera les y concen trados ".
Pero dice el Mensa je a contin uacin :
"Sin embar go, si la prospecci~ revela ra
la existen cia de depsi tos econm icos ex-
plotabl es, ambos Gobier nos consid eraran
la negoci acin de un Acuerd o relativ o a]
desarro llo, produc cin y venta del uranio a
la Comis in de Energ a Atmi ca de los Es-
tados Unidos , tomn dose en cuenta , si exis-
ten, las necesi dades previa s de uranio de
ambos Gobier nos en tal poca. En relaci n
con esto, el Gobier no de Chile dara seguri -
 -- -- ---~~~~~~~~~~
SESI0N 22 lil , EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
dades al Gobierno de los Estados Unidos;
de estar favorablemente dispuesto a sumi-
nistrar uranio a los Estados Unidos en los
trminos que se establezcan de comn
'acuerdo y bajo condiciones compatibles
con sus propias necesidades internas de
uranio para fines de energa mtclear. El
Gobierno de Chile, "-dice-" adems, da-
ra seguridades al Gobierno de los Esta-
dos Unidos de que se adoptarn medidas
efectivas tendientes a impedir que los mi-
nerales de uranio chileno/lleguen a regio-
nes donde su uso podra ser perjudicial
a los intereses del hemisferio occidental".
Puen bien, seor Presidente, el Gobier-
no, con argumentos que se basan esencial-
'mente en sostenr que necesita la ayuda
. extranjer[C, y particularmente la de Esta-
dos Unidos, para efectuar la prospeccin
de minerales radioactivos en el pas, anti-
cipa, a travs de estas notas, convenios
que debe ratificar posteriormente, por los
cuales se contrae el compromiso de ven-
der !1l1estros mineraks radioactivos exclu-
sivams.'1te a la Comisin de Energa At-
mica de .D~staclos U nidos.
Esto es lo que podramos llamar, en len-
guaje vulg-ar "llevar una hachita que afi
lar baj o el poncho". Con la simple inten-
cin de llegar a acuetc10s lJ::Ha prestnr a 'lu-
ya al pas en la prospeccin de minerales
radioactivos, se quiere "cazar" al Estado
chileno con un compromiso para ms tarde
en el sentido de tener la exclusividad en
la venta de uranio la Comisin de Ener-
ga Atmica de ls Estados Unidos.
Sin embargo, tambin debemos hacer re-
saltar las contradicciones en que cae, en
estos mismos instantes, el Gobierno de
Chile en lo referente a estos minerales ra-
dioactivos.
Pues bien, se encuentran sometidos a la
consideracin del Congreso Nacional dos
proyectos de ley: uno de ellos tiene por ob-
jeto crear la Com' sin Nacional de Ener-
ga Atmica, y el otro, establece una em-
pre,::J, crtie debe dedicarse a la explotacin
de los minerales radioactivos del Estado.
En el proyecto que crea la Comisin Na-
1425
= .
cional de Energa Atmica se establece
cul es~l objetivo que ella persigue. Dice
al respecto: "La Comisin Nacional de
Energa Atmica tiene por objeto realizar
con fines pacficos y civiles un programa
de establecimiento, aplicacin, explotacin
y desarrollo de la energa atmica en el
pas". O sea, que, al mismo tiempo que se
contrae un compromiso con el Gobierno de
Estados Unidos, en lo referente a la pros-
peccin de minerales radioactivos, el Go-
bierno de Chile est preocupado tambin
de legislar en la creacin de la Comisin
de Energa Atmica.
Yo sostengo entonces que, si el Gobier-
no est realmente interesado eh legislar en
esta materia, a travs de la creacin de la
Empresa de Minerales Rad:oactivos del
Estado, que se propone en el mensaje del
Ejecutivo, contenido en el Boletn 88 de la
Comisin de Economa, y del estable.ci-
miento de la Comisin Nacional de Ener-
ga },tnlca a que me he referido, el Go-
bierno -digo- no tiene necesidad de
contraer com})rom~sos internacionales an-
teriores a esta legislacin que, desde ya,
estn entorpeciendo las co~clus'tones a que
pueda llegaTs3 ms tarde.
Por lo derris, funcionarios del Ministe-
rio de Relaciones Exteriores informaron a
la Comisin de Relaciones Exter'ores de
la Honorable Cmara que, en las Naciones.
Unidas, estaba prxima a entrar en fun-
ciones una Oficina Internacional de Ener-
ga Atmica, la que tendra por objeto
preocuparse de mantener relaciones entre
los diferentes pases y de la ayuda que, en
lo referente al abastecimiento de materias
pr;mas y de elementos fisionables, pueda
prestarse en las investigaciones cientji-
cas y tecnolgicas que realicen los pases
pertenecientes a las Naciones Unidas.
Tambin significa ese compromiso, a
travs de la Ofic'na Internacional de las
Naciones Unidas, el estudio de la prospec-
cin de minerales radioactvos. O sea, se-
or Presidente, existe la posibilidad de que
Chile pueda recibir ayuda a travs de un
organismo internacional dependiente de
 1426 CAMARA DE DIPUTADOS
las Naciones Unidas para realizar el pro-
grama de prospeccin de sus minerales ra-
dioactivos.
Sin embargo, la presin de la Embaja-
da norteamericana Y del imperialismo yan-
qui, est obligando al Ministerio de Rela-
ciones Exteriores y al Gobierno de Chile
a insistir en la aprob~cin de este Conve-
nio que, desde todo punto de vista, atenta
contra la soberana, los intereses y el pa-
trimonio del pas.
Por ltimo, debo sealar que los funcio-
narios del Ministerio de Relaciones Exte-
riores y del Ministerio de Minera, que
proporcionaron informaciones a la Comi-
sin de Relaciones Exteriores de nuestra
Corporacin, reconocieron que efectiva-
mente la prospeccin de minerales radioac-
tivos no resultaba tcnicamente tan cos-
tosa como la prospeccin de otro tipo de
minerales, como podra ser la del petrleo,
por ejemplo.
Tambin reconocieron que no slo Esta-
dos U nidos haba logrado desarrollar una
tcnica avanzada en lo relativo a la pros-
peccin de minerales radioactivos, sino
que posean adems esa tcnica otros pa-
ses de Europa, con los que podramos tra-
tar y que no tienen afanes imperialistas
hacia el Estado de Chile.
Se ha sealado que las primeras conver-
saciones, en relacin con un posible Con-
venio con Estados Unidos sobre minerales
radioactivos, se iniciaron en la Embajada
de Estados Unidos. En realidad el Gobier-
no norteamericano estaba interesado en
llegar a un acuerdo con Chile acerca de la
venta de ese mineral. Se dijo que el Go-
bierno de Chile haba propuesto que se lle-
gara a un compromiso, en el cual se le ga-
rantizaran utilidades convenientes en di-
cha venta. Ese convenio no fue aceptado
por el Gobierno de los Estados Unidos.
A travs de conversaciones oficiosas,
pero no en forma oficial, se dijo que, efec-
tivamente, Estados Unidos no haba acep-
tado ese Convenio. En cambio, haba pro-
puesto un determinado tipo de convenio,
ya celebrado con otros pases del mundo
que han sido presionados en una u otra
forma, para que lo aceptaran. En esas na-
ciones, Norteamrica ha logrado este ob-
jetivo: que ,minerales radioactivos ]esean
vendidos a precio vil, como ya ha ocurri-
do con otros metales; para cuya explota-
cin ha hecho inversiones.
Pues bien, como nO se pudo cometer con
Chile ese tipo de compromiso, por el cual
se dispona la explotacin y venta de di-
chos minerales, surgi la frmula hipcri-
ta y sibilina, la que se ha traducido en el
intercambio de notas para lograr, en el
fondo, la misma finalidad. Y en ella5 se
emplea un lenguaje confuso e impersona1.
As se usan formas verbales como "suce-
dera", "pasara", etc., y frases como. "si
el caso fuera favorable, Chile se compro-
metera a hacer tal cosa", y as por e) es-
tilo.
De manera, seor Presidente, que si no
existe el propsito de que ste sea un efec-
tivo y sincero compromiso, no hay ningu-
na necesidad de que l se lleve a cabo. Por
otra parte, en este convenio hay un prra-
fo que dice: "El Gobierno de Chile, ade-
ms, dara seguridades al Gobierno de los
Estados Unidos de que se adoptarn me-
didas efectivas tendientes a impedir que
los minerales de uranio chileno lleguen a
regiones donde su uso podra ser perjudi-
cial a los intereses del hemisferio occiden-
tal". O sea, Chile ni siquiera podr comer-
ciar libremente su uranio, ya que Estados
Unidos sera quien determinara con qu
otros paises del mundo podra hacerlo.
Ocurrira, en este caso, exactamente 10
mismo que con el aobre, mineral que esta-
mos obligados a vender a su pas. Sin em-
bargo, Estados Unidos, al igual que In-
glaterra, s que puede vender s~s minera-
les a Rusia. Chile, en cambio, no puede co-
merciar con otros pases que ofrezcan pre-
cios mejores por sus minerales.
Por todas estas razones, somos contra-
rios a la aprobacin de este proyecto de
acuerdo, sometido a la consideracin de la
Honorable Cmara.
Seor Presidente, voy a conceder una
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
interrupcin al Honorable seor Gonzlez
Espinoza.
El seor CORREA LETELIER, (Vice-
presidente) .-Con la venia del Honorable
seor Corbaln, tiene la palabra Su Seo-
ra.
El seor GONZALEZ ESPINOZA.-Se-
or Presidente, las expresiones del Hono-
rable seor Corbaln han dejado ya clara-
mente establecidas las razones por las cua-
les los parlamentarios que integramos el
Frente de Accin Popular, nos oponemos,
en forma terminante, a que se apruebe un
convenio de esta naturaleza.
Es evidente que este convenio, no esta-
blece nada nuevo en favor de nuestro pas,
sobre todo en materia de ayuda tcnica de
profesiQnales e investigadores o con res-
pecto a futuros mejores posibilidades co-
merciales. Todo lo contrario, l significa
limitacin y prdida de nuestra propia au-
tonoma frente al posible desarrollo de la
energa nuclear para usos pacficos.
Estas contradicciones han quedado esta-
blecidas en el convenio mismo. Se 'argu-
menta, fundamentalmente, en el prem-
bulo de este convenio y en el Mensaje del
Ejecutivo, que nuestro pas ha mantenido
cordiales relaciones con el Gobierno de
Estados Unidos, sobre todo en la prepara-
cin y capacitacin de tcnicos nacionales.
Se habla, extensamente de los numerosos
profesionales becados que han llegado a
Estados Unidos a estudiar las proyeccio-
nes de la energa nuclear. Esto es efecti-
va: han ido tcnicos nuestros a investigar
la energa nuclear a los Estados Unidos,
pero tambin stos han ido a otros paises.
Yo, personalmente, tengo conocimiento
de que los tcnicos que colaboran, en estos
momentos, con sus conocimientos en orga-
nismos nuestros como el que existe en la
Universidad de Chile, son aqullos que han
ido a otros pases, -como Inglaterra, por
ejemplo- a estudiar el problema de la
energa nuclear.
Por lo tanto, las relaciones en esta ma-
teria, no slo se han mantenida con Eta-
dos Unidos, sino tambin con otros pases
1427
que han celebrado en forma ms efectiva
en la preparacin y capacitacin de tc-
nicos. Entonces, mal se puede argumentar
que nosotros, por estas razones, depende-
mos, del Gobierno de Estados Unidos o .de
los hombres que all han hecho investiga-
ciones sobre esa materia.
Pregunto: nuestros tcnicos no han
ido a Estados Unidos a prepararse y a ca-
pacitarse tcnicamente? Si esto es as por
qu se pretende, en estos momentos, acu-
dir a profesionales y tcnicos norteameri-
canos para realizar estos trabajos de ex-
ploracin dentro de nuestro propio pas '?
Esto significara aceptar que todos lO!
profesionales que han ido a Estados Uni-
dos no han obtenido ninguna preparacin
y que deberamos traer al pas tcnicos
que orientasen nuestros trabajos.
Esto no es as y, por lo tanto, la argu-
mentacin que se ha hecho de que estos
tcnicos, obligatoriamente tienen que ve-
nir de Estados Unidos, carece de peso y
seriedad.
Por otra parte, si son dos o tres los tc-
nicos que se necesitan, por qu no los
contrata el Gobierno de Chile? Por qu
no los trae de otros pases y les paga lo que
estime prudente siempre que sean necesa-
rios sus servicios?
Digo esto, porque ni siquiera se puede
aceptar que se diga que los Estados Uni-
dos de Norteamrica tienen el monopolio
del conocimiento sobre la energa nuclear.
Hace poco, se realiz un Congreso in-
ternacional en que se dieron a conocer in-
vest~aciones que, en torno de este proble-
ma, se han hecho en Europa. En l qued
claramente establecido el enorme desarro-
llo que tiene ,el estudio de la energa nu-
clear. en otros pases, que no son los Esta-
dos U nidos de N orteamrica.
Algunos Honorables colegas segura
mente leen la revista "The Reader's Di-
gest", que, en gran parte, representa el
pensamiento del norteamericano medio, el
que se nos trata de inculcar, en forma.
paulatina, a travs de su difusin en La
tinoamrica y en todo el mundo. En esta
 1428 CA MARA DE DIPUTADOS,
revista, que se escribe en castellano espe-
cialmente para Latinoamrica, han veni-
do publicndose, durante este ltimo tiem-
po, varios artculos que son muy intere-
santes, en dos de los cuales -creo que
aparecen en los dos ltimos nmeros- se
establece claramente el enorme desarro-
llo que lan tenid los estudios de la ener-
ga nuclear hechos en la Unin Sovitica.
Se dice, por ejemplo, en esa revista, que
el progreso alcanzado por la Unin Sovi-
tica en el estudio de la energa nuclear
para usos pacficos, es realmente sorpren-
dente y que los norteamericanos mucho
tienen que aprender de lo que se est rea-
lizando en ese pas en este aspecto. Lo
mismo se dice con respecto a Inglaterra.
Seor Presidente, creo que aquelos Ho-
norables colegas que tanto admiran a :ms-
tados Unidos y que con tanta facilidad
aprueban las proposiciones de intercam-
cio bilateral que ese pas nos propone -las
que, muchas veces, significan, exclusiva-
mente, imposicin de determinadas condi-
ciones contra las posibilidades de nues-
tra propia economa-, habrn ledo esos
artculos.
Supongo, asimismo, que se detendrn a
pensar en la trascendencia que tiene, el
proyecto de acuerdo en debate. Sus Seo-
ras mismos han dicho que el estudio de
la energa nuclear y la exploracin de mi-
nerales que, posteriormente, permiten el
aprovechamiento de tal energa, no son
ya del dominio de una nacin, ni siquie-
ra del dominio de un Gobierno, sino que
son de propiedad de los pueblos y consti-
tuyen un instrumenta qUe estos ltimos
pondrn el da de maana _como ya lo
estn haciendo- al servicio y desarrollo
de sus propias economas. ' yecto, participaron despus en la aproba-
Es rara, pues, la argumentacin que se
hace para fundamentar este convenio; ella
se basa,' sobre todo, en la restriccin de
nuestras posibilidades de contacto, en es-
ta materia con otros pases.
Se nos ofrece, por otra parte, como de-
ca el Honorable seor Corbaln, y lo re-
pito, material tcnico para este estudio.
en circunstancias que ste, como han ma-
nifestado aquellas personas que llegaron
al seno de la Comisin de Relaciones Ex-
teriores, no es costoso, ni es un material
con el cual no se puede contar el da de
maana, si el Gobierno de Chile desea ad-
quirirlo. Son ciertos elementos que ya son
de uso frecuente en nuestros centros uni-
versitarios, d<;mde se investiga la energa
nuclear. Por qu, entonces, el Gobierno
no puede comprarlos y utilizarlos directa-
mente?
Seor Presidente, en primer trmino,
se nos proponen tcnicos. Estos los tene-
mos' y, en ltimo caso, podemos contra-
tarlos en otros pases, y no slo en Esta-
dos Unidos.
En segundo lugar, se nos propone ma-
terial que podemos adquirir o arrendar o
que podremos conseguir de otras entida-
~es internacionales aun de aquel organis-
mo internacional que las Naciones Unidas
se proponen crear.
En consecuencia, seor Presidente, cae
de maduro que aqu existe aquella inten-
cin que queda claramente establecida en
los ltimos prrafos de este convenio: la
de poder avanzar algo en lo que signifi-
ca el control absoluto norteamericano los
minerales de nuestro pas. Esto es lo que
se quiere obtener con la aprobacin de es-
te Convenio.
Felizmente, seor Presidente, estas co-
sas han quedado aclaradas en el seno de
la Comisin; en ella, por unanimidad, se
acord aprobar ciertas indicaciones que
dejan en claro el objetivo real del pro-
yecto y lo limitan slo a la prospeccin.
Los parlamentarios de derecha que in-
tervinieron en la discusin de este pro-
cin de estas limitaciones que se materia-
lizaron, posteriormente, en una indica.:
cin del Presidente de la Comisin, Hono-
rable seor Luis Valds Larran, en la
cual se dice, en forma clara, que la. explo-
tacin y venta de los minerales radioacti-
vos a que se refiere este acuerdo sern
materias de un convenio posterior.
 SFSIO~~ 22?, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1429

El seor VALDES LARAIN.-Esa in- la Comisin de Energa Atmica de los

dicacin fue redactada por m, Honora Estados Unidos ... "
ble Diputado. El seor V ALDES LARRAIN.-O sea,
El seor GONZALEZ ESPINOZA.- sera materia de un nuevo acuerdo.
Eso es lo que acabo de decir, Honorable El seor GONZALEZ ESPINOZA.-
Diputado. . .. tomndose en cuenta, si existen, las
El Honorable seor Valds Larran, al necesidades previas de uranio de ambos
redactar esta indicacin, tambin sinti Gobiernos en tal poca. En relacin con
la inquietud que nosotros sentimos desde . esto, el Gobierno de Chile dara segurida-
un comienzo y que tenan todos los miem- des al Gobierno de los Estados Unidos de
bros de la Comisin. N os pareca bastan- estar favorablemente dispuesto a suminis-
te extrao que se planteara la cuestin a trar uranio a los Estados Unidos en los
que me he referido, en esta forma, en un trminos que se establezcan d e comn
convenio de tanta tarscendencia. acuerdo y bajo condiciones compatibles
Las proposiciones de este convenio han con sus propias necesidades internas de
sido calificadas por mi Honorable colega, uranio para fines de energa nuclear. El
. seor Corbaln, de sibilinas. En efecto, Gobierno de Chile, adems, dara seguri-
seor Presidente, son sibilinas, porque re- dades al Gobierno de Estados Unidos de
dactaron con absoluta falta de claridad, que ~e adoptarn medidas efectivas ten-
ya que este convenio, en la forma en que dientes a impedir que los minerales de
se propone significa, en el fondo, compro- uranio chileno lleguen a regiones donde
misos de compra y control de la produc- su uso podra ser perjudicial a los intere-
cin de los minerales radioactivos dentro ses del hemisferio occidental".
de nuestro pas ... y aqu est la clave, sefior Presidente.
El seor V ALDES LARRAIN.- No, "Si los trminos anteriores merecen la
Honorable clega. aprobacin de su Gobierno, su respuesta
i Est equivocado, Su Seora! i Mi in- aprobatoria, junto con la presente nota,
dicacin echa por tierra sus observacio- sern consideradas como constitutivos de
nes! un Acuerdo entre los dos Gobiernos, vi-
El seor GONZALEZ ESPINOZA.- gente en la fecha en que el Gobierno de
Pese a que el Honorable seor Corbaln los Estados Unidos de Amrica reciba un~
ya dio lectura a los prrafos pertinentes, notificacin del Gobierno de Chile en el
)eer nuevamente el NQ 4 del Acuerdo. sentido de que ha ratificado el Acuerdo,
Dice: de conformidad con sus disposiciones le-
"No sera funcin de este programa la. gales".
explotacin y desarrollo fsico detallado El prrafo es confuso. Hay una inten-
de depsitos de uranio determinados y la cin oculta. Se habla -y casi me atreve-
consiguiente excavacin, beneficio y dis- ra a decir que con insolencia---, de las se-
posicin de los minerales y concentrados. guridades que el Gobierno de Chile debe
Sin embargo, (es decir, seor Presiden- be dar al Gobierno de los Estados Unidos,
te, aqu se crea una condicin limitativa) y se insina luego de que esto ser, en rea-
si la prospeccin revelara la existencia de lidad, un motivo de acuerdo ...
depsitos econmicamente explotables (o El seor CORREA LETELIER (Vice-
sea, si hay posibilidades de explotar estos presidente).- Me permij;e, Honorable'
yacimientos en forma realmente econ- Diptuado? Ha terminado el tiempo del
mica) "ambos Gobiernos consideraran la Orden del Da, como tambin el del se-
negociacin de un Acuerdo relativo al des- gundo discurso del Honorable seor Cor-
arrollo, produccin y venta del uranio a baln.
 1430 CAMA RA DE DIPUT ADOS
ll.-MOD IFICAC ION DE LA LEY GENER AL DE
ELECC IONES .- PETICI ON DE PREFER ENCIA
PARA TRATA R EL PROYE CTO RESPEC TIVO
El seor CORR EA LETE LIER (Vice-
presid ente) .-Soli cito la venia de la Sala
para tratar, con rgime n de Fcil Des-
pacho, el 'proyecto de ley relativ o a, la am-
pliaci n de los plazos para la inscrip cin
de listas, con motivo de las elecciones or-
dinari as de Diputa dos y Senado res, ini-
ciativa mencio nada en los acuerd os de los
Comits.
No hay acuerd o.
12.-PRO RROGA DEL PLAZO PARA INFORM AR
DOS PROYE CTOS'D E LEY
El seor CORR EA LETE LIER (Vice-
presid ente). - Solicito el asentim iento
unnim e de la Sala para prorro gar, has-
ta el constit uciona l, el plazo para infor-
mar los siguie ntes proyec tos:
El que modifi ca el artcul o 59 de la Ley
N9 10.383, respec to de la rehabi litaci n
de invlid os a que se refiere ese texto le-
gal; y
El que modifi ca la Ley NQ 7.295, en lo
que se refiere a la asigna cin famili ar res-
pecto de los hijos mayor es de dieciocho
aos que prosigal'l estudio s human sticos .
Si le parece a la Honor able Cmar a, as
se acorda r.
Acordado.
Solicito el asentim iento de la Sala pa-
ra que contin e presid iendo la sesin el
Honor able seor Loyola.
Acordado.
13.-CON SECUE NCIAS DE LA POLmC A ECO-
NOMlC A DEL GOBIERNO, ESPECI ALMEN TE,
LA CESAN TIA PRODU CIDA EN DIVERS AS
INDUST RIAS DEL PAIS
E'l seor CORR EA LETE LIER (Vice-
presid ente). -Entra ndo en la Hora de In-
cidente s, el prime r turno corres ponde al
Comit Libera l.
Ofrezco la palabr a.
Ofrezco la palabr a.
El segund o turno corres ponde al Comi-
t Radica l.
El seor AHUM ADA. - Pido la paJa-
bra, seor Presid ente.
El seor CORR EA LETE LIER (Vice-
presid ente) .-Tien e la palabr a Su Seo-
ra.
-El seor Loyola pasa a presid ir la se-
sin.
El seor AHUM ADA. - Seor Presi-
dente, en divers as ocasiones he analiza do,
en el ~eno de esta Corpo racin , las reper-
cusiones que ha tenido , desde el punto de
vista econmico y financ iero, la serie de
medid as propue stas en los planes econ-
micos del actual Gobierno y que se con-
cretaro n en la Ley NQ 12.006, denom inada
"de estabil izacin de sueldos, salario s, pen-
siones y precio s".
Hoy deseo analiz ar las reperc usione s que
esta desast rosa poltic a econmica del Go-
bierno est ocasio nndo en el campo de!
merca do del trabajo , y, en especial, la ce-
santa que ella ha produc ido en las divr-
sas indust rias, en el comercio y en el cam-
po obrero , en genera l.
En efecto, si nosotr os analiza mos la for-
ma en que la poltica econmica est ope-
rando en las diferen tes activid ades de la
indust ria metal rgica, a pesar de haber
obteni do sta tratam ientos especiale8 y le-
yes de excepcin, como la del "nuevo tra-
to del cobre" , a pe~r de haber obteni do
una ley especi al protec cionist a, como es
el refer ndum salitre ro", y de existir un
cambio libre, v~renios que se est produ-
ciendo en ella una cesant a que afecta a los
obrero s y a los emple ados; en genera l, a
la masa asalar iada, con las graves reper-
cusiones sociales que ela puede ocasio nar
al pas en estos momentos.
Si analiza mos la situaci n de cincue nta
firmas , con capita les superi ores a cien mi-
llones de pesos, entre las cuales estn '~Ma
deco", "Made msa", "Ce", "Socometa}",
"Fensa ', Kupfe r" y tantas otras, ncon-
trarem os que, en los ltimo s seis meses,
ellas han experi menta do una baja apre-
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
ciable en su produccin, en un promedio
de un treinta y cinco por ciento, en com-
paracin con los ndices de produccin que
existan antes de la aplicacin de la Ley
NQ 12.006.
Nosotros hE)mos visto cmo un conflic-
to habido en "Madeco" ha repercutido en
los mercados del trabajo, en tal forma
que los empresarios estn despidiendo de
nueve a quince operarios semanalmente.
"Mad~o" ha anunciado que su planta de
mil ciento cincuenta obreros, en confor-
midad Con el actual ritmo de su produc-
cin, tiene que ser reducida a doscientos
obreros. La industria "Madeco" se en-
cuentra afectada, especialmente, en su pro-
duccin. Han bajado sus ventas, pues ha
alzado los precios de venta, debido al al-
za experimentada en sus costos. Los clien-
tes de esta empresa manufacturera del co-
bre, como los Ferrocarriles del Estado. el
Agua Potable, la Compaa de Telfonos,
han reducido sus compras en forma apre-
ciable. Y esto, lgicamente, aparejado a
otras de las desastrosas consecuencias que
han producido los planes econmicos de la
Misin Klein Saks, como es la restriccin
de crditos, ha tenido que influir, necesa-
riamente n la baja de las ventas y, lgi~
camente, en el mercado del trabajo.
El ao 1955, la Industria "Super-Polar"
produca cuatroc,ientos refrigeradores
mensuales; actualmente ha reducido su
produccin a treinta aparatos al mes, oca-
sionando, lgicarpente, cesanta en su tra
bajo.
"Jos Fortu y Ca.", que fabrica ar- te estaba produciendo en el valor del d-
tefactos sanitarios, muebles y otros, tenia
una produccin de alrededor de cuarenta
millones de pesos al mes; ahora slo al-
canza a siete millones de pesos mensuales
en sus ventas.
"Enlozados Fensa", industria manufac-
turera de artculos enlozados y otros, tra
bajaba en tres turnos; hoy los ha reduci-
do a dos. De ochocientos obreros, actual
mente hay trabajando cerca de cuatrocien-
tos a pesar de que tiene sus bodegas lle-
nas de mercaderas.
1431
"Nieto Hnos.", que fabrica maquinarias
y envases para la industria conservera, ha
reducido tambin sus operarios.
"American Screw", que produce torni-
llos y pernos, tambin ha reducido sus
operarios, ocasionando cesanta en tal
forma, que de ciento veinte obreros han
sido despedidos ochenta.
"Daro Poli", de Rengo, que fabrica
candados, tambin ha reducido sus opera.
rios de ciento veinte a veinte.
La Compaa "Serena", industria refi-
nadora de metales, trabajaba con cuatro
hornos y tena una produccin de nueve
mil kilos diarios. Actualmente esta produc-
cin ha bajado a tres mil kilos, y slo tra-
baja con dos hornos.
La industria "Eibar", que se dedica a
la manuf~ctura y armadura de maquina.
rias importadas de Espaa, ha despedido
d cincunta por ciento de su personal.
Igual cosa ha pasado con "Socorel", con
"Dimez", con "Banks", con "Said", fbri-
ca de enceradoras, con "Compac", fbrica
que elabora tubos de acero, con la Indus-
tria Metalrgica Sur, etc.
O sea, seQl.' Presidente, como se pae-
de apreciar por esta larga serie de empre-
sas manufactureras de la industria meta-
lrgica que he sealado, la accin que la
poltica econmica del Gobierno est ejer-
ciendo en el campo de la empresa, es de
consecuencias desastrosas. Esta poltica
econmica no slo repercute sobre los ho-
gares en una forma absoluta y totalmente
diferente de los efectos que aparentemen-
lar. En realidad, se ha podido apreciar
que el nico efecto aparente de esta pol-
tica econmica, que se ha estado expre-
sando a travs de las diversas acciones qe
el Gobierno desarrolla con su prensa con-
trolada u oficial, ha sido haber logrado
bajar el valor del dlar negro de ocho-
cientos cincuenta pesos a quinientos cua-
renta pesos. Pero este hecho va absoluta-
mente y totalmente en contra de la toni-
ficacin que poda resultar del valor ad-
quisitivo de la moneda.
 1432 CAMARA DE DIPUT ADOS
==========================
En efecto, no ha habido una tonific a- asociados que la denunc ia a Ud. de
tod.oz.
cin del valor adquis itivo intrns eco de la estos hechos es un deber patrit ico
y' un
moneda, ya que, de haber existido, se ha- aporte de antece dentes para que
en el
bra traduc ido en la baja de los precios. Congreso sean tratad as la falta
de liber-
Lo que. ha pasado ha sido sustanciall)1en- tad sindical y la repres in
en march a del
te todo lo contra rio: los precio s han se- sector patron al, anima do
por la pasivi dad
guido elevndose mes a mes, quince na a de las autorid ades del
Trabaj o.
quince na, en el mercad o interno , y el va- "Hace mos ver a Ud. que "Made co" es
lor adquis itivo de la moned a ha: bajado una Sociedad Anni
ma, en la que actual -
en forma tal, que ahora nosotr os no sa- mente trabaj an 200
empleados y 800 obre-
bemos cunta s dcima s de peniqu e ella ros con un capita
l de $ 2.520.000.000, de
repres enta en el cambio interna cional . los cuales la CORFO posee un tercio y tie-
Por este motivo, yo sealo, en nombr e ne tres repres
entant es en el Direct orio de
de mi partido , otra de las graves reper- la Compa
a (Senad or don Jos Ga~ca;
cusiones que la poltic a econmica seguid a Diputa do
don Marco A. Salum ; y don Ra-
por este Gobierno tiene en el campo del fael Tarud
S.).
mercad o del trabajo . "Esta impor tante reuni n tendr lu-
Al mismo tiempo, hemos visto cmo se gar ... ,
etc".
ha produc ido una baja en la constr uccin O sea, seor Presid ente, como se ha pro-
hasta un lmite tal, que hoy da no existe
ducido este hecho en el campo de la manu-
la edifica cin particu lar, y la constr uc-
factur a del cobre y como ha reperc utido en
cin fiscal se ha limitad o en una forma
la forma seala da, los patron es se ' estn
aprecia ble.
aprove chando de estas circun stancia s pa-
Seor Presid ente, he recibido una carta
ra ejerce r una poltic a repres iva y de des-
muy interes ante, que quiero que se agre-
pidos de. su person al.
gue a los antece dentes de mi interve ncin
Solicito, seor Presid ente, que se agri'>-
de esta tarde. Est firmad a por la direc-
gue a los antece dentes de mi interve ncin
tiva del Sindic ato Profes ional de Emple a-
la lista de las person as sindica das, que per-
dos "Made co", y dice textua lmente lo si-
teneca n a la indust Ha "Made co" y que han
guient e:
sido desped idas desde el mes de enero de
"El Sindic ato Profes ional de Emple ados 1956
hasta la fecha.
de Manuf actura s de Cobre S. A. "Made -
En consecuencia, solicito de la Corpo ra-
co" ha resuelto, en Asamb lea celebr ada re-
cin que se acuerd e inserta r, tanto en el
cientem ente, invitar le a partic ipar en una
Boletn de sesiones, como en la versi n
reuni n de parlam entario s que tiene por oficial
la lista que tengo en mi poder.
objeto inform arles de la grave situaci n I

El seor LOYOLA (Presi dente acciden-

que la Empre sa ha creado con su perso-
nal de empleados a su servicio.
"La nota enviad a al seor PresidentE: Sefor
de la Compafa, cuya copia se adjunt a a
la presen te, dar a Ud. una idea de la tiempo del
magni tud de nuestr os proble mas, debien-
tal).- N o hay nmer o en la Sala para
tomar acuerd os, Honor able Diputa do. Su
a podra proced er a fiarle lectur a;
pero, desgra ciadam ente, ha termin ado el
Comit Radical. .
I

El seor AHUM ADA. - Qu turno si-

do inform arle nosotr os al respec to que to- gue?
dos los esfuer zos realiza dos por ,esta Di-
El seor LOYOLA (Presi dente acciden-
rectiva para obtene r una solucin de ar- tal)
.-El turno del Comit Agrari olabo-
mona han tenido la ms absolu ta indife- rista, Honor
able Diputad.o.
rencia , tanto del sector patron al, como de
El seor AHUM ADA. - Me podra con-
los .organismos compe tentes del Gobierno. ceder
alguno s minuto s el Comit Agrar io
"Ha sido opinin unnin ie de nuestr os Labor ista?
 SESION 22l.l, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
El seor SAL UM.- Podramos conce-
derle cinco minutos al Honorable se0r
Ahum~da, seor Presidente.
El seor LOYOLA (Presidente acciden-
tal) .--Con la venia del Comit Agrario
Laborista, puede continuar Su Seora,
por cinco m'inutos.
El seor AHUMADA.- Seor Presi-
dent~, la lista de las personas despedidas
desde enero de 1956 hasta la fecha, es la
siguiente :
Graciela Muoz, Ayudante de Importa-
ciones, 2 aos antigedad, casada, era can-
didataa director sindical.
Norma I Guerra M., Ayudante Cta. Ctes.
5 aos antigedad, soltera, ex dirigente
sindical.
Gonzalo Giorgi, Ayudante Control, 4
aos antigedad, soltero, e.:{ dirigente sin-
dical, con fuero.
Gabriel Banehero, Ayudante ingeniera,
3 aos antigedad, soltero, dirigente sin-
dical. Con fuero.
AIfirico Prez P., Dibujante tcnico, 10
aos antigedad, casado, 4 hijos, ex diri-
gente sindical. Con fuero.
Eduardo Garca, Jefe Dpto. Trefilacilf,
3 aos antigedad, casado, 5 hijos, ex di-
rigente sindical. Con fuero.
EIsa Labarca, Ayudante facturacin,
6 aos antigedad, casada.
Hernn Galdmes, Ayudante importa-
ciones. 3 aos antigedad, soltero.
Camilo Morales, Ayudante Contabilidad,
l(J aos antigedad, casado, 2 hijos. \
Aldo Anselmo, Ayudante importaciones,
3 aos antigedad, soltero.
Miguel Past~ne, Paolero, 9 aos anti-
'gedad, casado, 3 hijos.
Luis Ojeda, Jefe mantencin PC, 5 aos
antigedad, casado, 5 hijos, con casa en
PobI. Madeco.
Tucapel Cepeda, Despachador, 9 aos
antigedad, casado, 4 hijos.
Mximo J orquera, Portero, 6 aos anti-
gedad, casado.
Carlos Quintana, Chofer, 2 aos anti-
gedad, casado, 5 hijos.
1433
Luis Bardi, Jefe Bodega NQ 4, 9 aos
antigedad, casado, 4 hijos.
Osear Cherres, Tcnico estudios de
Tiempo y Movimientos, 2 aos antigedad,
soltero.
Carlos Lara, Chofer, 8 meses antige-
dad, casado, 2 hijos.
Ricardo Larran, Jefe turno mecnica,
2 aos antigedad, casado 2 hijos.
Arturo Ramrez, Portero, 2 aos anti-
gedad, soltero.
Juan Andrade, Jefe turno, 2 aos anti~
gUedad, casado, 2 hijos.
Julio Sanhueza, Ayudante mantencin,
2 aos antigedad, casado, 2 hijos.
ReinaIdo Campusano, Ayudante inge-
niera, 2 aos antigedad, casado.
Despedidos no sindicalizados: Raimnn-
do Arredondo, Chofer, 4 meses antigedad,
casado. ' .
Teresa Valds, .Ayudante facturacin,
1 ao antigedad, soltera.
Clemente Fabres, Ayudante Ctas. Ctes.
5 meses antigedad, soltero.
Retiros voluntarios: Eric Bertens, Ing.
Jefe P. Cables.
Dietrich Neubauer, Ing. Jefe Mantenc.
P. C.
Victoria :Espinoza, Secretaria Ing. Je-
fe PC.
Luis Seplveda, Jefe Materiales PC.
Pedro Dubravcic, Qumico Laboratorio.
Alfonso Contreras, Ayudante Ingenie-
ra.
J. Communian, Est. de Tiempo.
Raquel Santiago, Aydte. Jornales, y
Silvia Prez.
Por otro lado, parece que existe, de par-
te de los jefes de esta importante indus-
tria, en que el Fisco tiene participacin a
travs de la Corporacin de Fomento, el
deseo de que los trabajadores no pertenez-
can al sindicato.
Tengo en mi poder, por ejemplo, una
lista de personas que renuncian a pertene-
cer a la organizacin sindical, en cartas,
podra decirse, de igual factura.
"Por, la pte., -dice una de ellas- me
 1434 CAMARA DE DIPUTADOS
permito comunicar a Ud. que he resuelto,
por motivos personales, renunciar a mi
calidad de miembro del sindicato profesio-
nal".
Todos renuncian por motivos persona-
les. Su nmero llega a veinte.
O sea, a los afectos desastrosos que ha
tenido para los asalariados la poltica eco-
nmica del Gobierno, se suma otra desgra
cia: la represin sindical que se est rea-
lizando por ciertos sectores de empresa-
rios.
En consecuencia, protesto, en nombre
de partido, por estos hechos, y dejo entre-
gados estos antecedentes a la consideracin
de la Honorable Cmara y de la opinin
pblica, en general.
14.-ACTUACIONES DEL DIPUTADO SEROR
SERGIO OJEDA EN UNA SOCIEDAD COMER-
CIAL.- ALCANCE A UNA INFORMACION DE
PRENSA
El seor LOYOLA (Presidente acci-
dental) .-Quedan 11 minutos al Comit
Agrario Lal?orista.
El seor OJEDA.-Pido la palabra, se-
or Presidente.
El seor LOYOLA (Presidente acci-
dental) .-Tiene la palabra Su Seora.
El seor OJEDA.-Sefior Presidente,
Honorable Cmara; voy a ocupar algunos
minutos para referirme a un hecho ins6-
lito cuyas repercusiones, por desgracia,
alcanzan por igual a esta Corporacin.
En este pas, donde el libertinaje de la
prensa amarilla y sensacionalista ha lle-
gado a lmites inverosmiles, en la que
hacen negacin de su cultura, hombres
responsables, da a d? estamos viendo la
situacin que se les crea a personas hono-
rables, que son colocadas en la picota del
escndalo, hacindose tabla rasa de todo
principio tico y cristiano.
N os sentimos orgullosos del libre fun-
cionamiento' de nuestra democracia, nos
sentimos orgullosos de nuestra cultura,
nos sentimos orgullosos de hacer de cabe-
za entre los pases de Latinoamrica. Sin
embargo, seor Presidente y Honorable
Cmara, nada hacemos por poner trmino
al desborde de la prensa sensacionalista
que un da deshace un hogar, otr lleva a
la desesperacin a hombres y mujeres acu-
sados de delitos inexistentes,exhibindo-
los en sus tragedias y en sus dolores, slo
con el propsito de aumentar su tiraje.
As esta prensa innoble llena su bolsa a
costa de la desgracia de los dems.
Hoy debo referirme a un hecho que me
atae personalmente y que, en mi concep-
to, podra calificarse como una especie de
Pearl Harbour, ya que mientras nuestros
respectivos abogados buscaban una f6r-
mula aI1llnica para dar solucin a pro-
blemas comerciales dentro de la sociedad
de que formo parte, Efran Correa San-
telices, socio administrador de ella con-
juntamente con el Diputado que habla,
present una demanda contra la sociedad,
demanda que no tiene asidero legal ni mu-
cho menos es verdica, porque se basa en
imputaciones calumniosas y en hechos in-
exactos de orden contable, creyendo que
con ello podr evitar o salvarse de la ren-
dicin de cuentas que le ha pedi(,lo la so-
ciedad por intermedio de un Juzgado de
Mayor Cuanta de Santiago y del hecho de
no haber asistido a las oficinas de la so-
ciedad por espacio de casi un ao y medio
a cumplir con el mandato recibido.
Es as como el jueves de la semana pa-
sada la prensa a que me he referido pu-
blico a grandes titulares y en primera p-
gina, con fines polticos inconfesables, la
denuncia de una cuantiosa estafa en la
que se me hace aparecer como principal
culpable.
El autor de esta demanda descabellada,
como la prensa a que me he referido, cre-
yeron, y estoy seguro de que siguen cre-
yndolo, que el veneno inoculado a la opi-
nin pblica tendr que dar sus frutos en
marzo de 1957, pero no cuentan con que
quienes me conocen saben quien soy y c-
mo procedo, ni menos han' pensado que
me he forjado en la escuela del trabajo y
 SESION 22;.\, EN MARTES 27 DE NOVIEMB~E DE 1956 1435

del esfuerzo, de manera que, por ningn ladrn detrs del juez", alcanza su mxi-
motivo o circunstancia, me prestar para ma expresin.
servir de trampoln para que la canalla Al iniciar estas palabras, deca, Hono-
triunfe sobre la verdad y la decencia. rables colegas, que por desgracia este he-
La demanda en s es inaudita e impro- choinslito alcanzaba a esta Honorable
cedente, y las noticias propaladas a los Crporacin. Porque no se trata aqu del
cuatro vientos son totalmente falsas y ca ciudadano Sergio. Ojeda Doren que ha si-
lumniosas. Esto ltimo se comprueba con do puesto en la picta del escndalo por
la recti~icacin voluntaria, impulsada por un peridico sensacionalista, sino que lo
,. la fuerza de la verdad, que hiciera el pe- ms grave es que a un parlamentario, a
I didico que promovi este escndalo,cuan un miembro de uno de los Poderes del Es-
I do manifiesta, dos das despus, que: "El tado, se le ha querido arrastrar al fango.
Banco Panamericano no ha sido estafado de la ignominia. Esto es lo grave, esto es
por la sociedad de que forma parte el Di- lo inadmisible en un pas donde se respe-
putado Ojeda, y la publicacin se debi a tan las instituciones fundamentales de la
un lamentable .error .... "; pero como de democracia. Esto es lo que ha hecho que
costumbre, Honorables colegas, esta decla- se. rebele mi espptu; pero, como tengo
racin aparece en un prrafo sin impor mi conciencia tranquila y por sobre todo
tansia, ni relieVB alguno. creo en Dios y en su justicia divina, es-
Este es el primer desmentido de una pero tranquilo el veredicto de los hombres.
serie que tendr que seguir haciendo este A estos ltimos los enfrento nicamente
peridico a medida que la justicia vaya con la verdad, que' es la espada de lucha
esclareciendo los hechos, y, como teln fi con que probar mi total inocencia en es-
nal de esta burda comedia poltica, el acu- tos hechos.
sador tendr que recibir la sancin corres- Nada ms, seor Presidente.
pondiente. No trepido en calificar de in-
sano a Efran Correa Santelices, indivi-
duo que no cuenta con amigos en la pro- 15.-PROBLEMAS QUE AFECTAN A LA PRO-
vincia de Curic y alrededores; pero s DUCCION DE LANAS EN EL PAIS.- PETICION
hay centenares de ciudadanos en esa zona DE OFICIO
que se sienten afectados comercialmente
por sus torcidos manejos y vctimas de su El seor LOYOLA (Presidente acci-
mente maquiavlica, conducta que ha co- dental) .-Quedan cinco minutos al Comi-
rroborado una vez ms con la pretendida t Agrario Laborista.
estafa de que quiere hacerse vctima. Y El seor GUZMAN.-Pido la palabra,
i juzgue la Honorable Cmara!, mientras seor Presidente.
Efran Correa Santelices ha retirado de . El seor LOYOLA. (Presidente acci-
la sociedad la suma de veinticinco millo-o dental) .-Con la venia del Comit Agra-
nes de pesos, el Diputado que habla no ha rio Laborista, tiene la palabra Su Seora.
retirado un solo centavo, por captulo al El seor GUZMAN.-Seor Presiden-
guno. Por el contrario, ha solventado con te, deseo referirme, en esta oportunidad,
su crdito personal en varias iristitucio- a un grave problema , que est aquejando
. nes, prstamos que ha entregado ntegra- a los productore~ de lanada del pas.
mente a la cafa de la sociedad, para paliar La produccin de lana se encuentra en
la situacin que le ha creado C~rrea San- el presente ao ante un mercado pesado
telices, por incumplimiento de sus obliga- y sujeto a un poder comprador muy limi-
ciones. De ah que a la especie de Pearl tado.
Harbour a que me he referido, debo agre- Las causas son conocidas; pero, la re-
gar que en este caso el dicho popular, "el duccin del crdito, la escasez de Warrants
 1436 CAMARA DE DIPUTADOS
en manos de los productores y la falta de
libeltad para exportar lana desde la zona
comprendida entre Puerto Montt y el
resto del pas hacia el norte son las que
ms afectan a su produccin.
La industria, como lo han declarado va-
rios empresarios, tiene ,stqcks, los que en
su mayor parte estn en sus propios Wa-
rrants, anexos a las grandes fbricas, de
donde sacan la cantidad que necesitan en
sus industrias. El productor de lana que
slo tiene como producto complementario
la venta del cordero, que tampoco tiene
precio este ao, sufre un verdadero "em-
botellamiento" o extorsin de parte de los
fabricantes, que no compran, y del Esta-
do, que no les. deja .exportar su producto.
La libertad. de exportacin debe decre-
tarse respecto de todo el pas y no slo
para Aisn y Magallanes.
La exportacin no es fcil pues hay
que preparar y conectar negocios en mer-
cados en que hay gl'an competencia, ra-
zones por las cuales muchos productores,
si no la totalidad, prefieren vender la la-
na en el pas; 'sin embargo, no lo harn
mientras no exista un precio razonable,
entendindose como tal el precio interna-
cional, que es, por ejemplo, de ms o me-
do en Boston (2.60 US$ por kilo de lana
de merino precoz, precio que los indus-
triales cC)l1sideran alto y que es el cotiza-
do en Boston (2,60 US$ por kilo de lana
lavada). Si consideramos que a este pre-
cio internacional no se le han sumado an
los derechos de importacin y flete, que
son del orden del treinta y dos por ciento,
o sea, doscientos psos ms, es obvio com-
prender que los industriales estn obran-
do de mala fe, aprovechndose de una
situacin restrictiva que, en algunos ca-
sos, constituye un verdadero abuso.
Estos antecedentes podrn servir de
base para comprender l absurdo que es
el sistema en vigencia, en que la exporta ..
cin sufre limitaciones basadas en la geo-
grafa. Si se fijara un -contingente de ex-
portacin, ste debera comprender a todo
el pas y no a una zona determinada, fi-
jndose dentro de esa cantidad las cuotas
para cada clase de lana mientras no se
pueda liberar a todo el producto de estas
restricciones.
En la actualidad, como he dicho, existe
solamente libertad de exportacin en las
zonas de Aisn y Magallanes. Est res-
tringida desde Puerto Montt al norte.
Los estudios hechos en el Ministerio de
Agricultura favorecen la libre exporta-
cin de lana y slo falta tomar esta de-
cisin que est en manos de funcionarios
de los Ministerios de Hacienda y Econo~
ma.
El problema que acabo de analizar, se-
or Presidente, no slo se presenta con
respecto a la lana sino tambn con res-
pecto a otros productos agropecuarios. Si
el Gobierno, mediante su poltica antinfla-
cionista ha restJ;ingido los crditos y con
ello ha ocasionado una restriccin en la
produccin de las industrias y. en el po-
der adquisitivo de la masa consumidora:
es lgico que permita a la produccin la
salida o exportacin necesaria para que
el pas pueda obtener las divisas que tan-
ta falta le hacen.
En virtud' de estas consideraciones,
agradecer al seor Presidente que tenga
a bien disponer el envo de un oficio, en
mi nombre, al seor Ministro de Econo- ,
ma~ pidindole que se pronuncie sobre el
particular y comunique a la Honorable
Cmara cules son las razones que se han
considerado para mantener restringida la
exportacin de lana.
El seor LOYOLA (Presidente acci-
dental) .-Se enviar el oficio en nombre
'de Su Seora.
t6.-FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DEL TRABAJO EN LOS DEPARTAMENTOS DE
HUASCO, y FREIRINA, PROvtNCIA DE ATA-
CAMA.- PETICION DE OFICIO
El seor LOYOLA (Presidente acci-
dental) .-El turno siguiente corresponde
al Comit Conservador Unido.
 SESION 22:t, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE, 1956 1437

El seor PUMARINO.-Renunciamos ponde la atencin df los asuntos del ramo

a hacer uso de nuestro tiempo, seor Pre- e.n los departamentos de Huasco y Frei.-
sidente. rina.
El seor LOYOLA (Presidente acc- Nada ms, seor Presidente.
dental) .-El turno siguiente corresponde' El seor LOYOLA (Presidente acci-
al Comit Democrtico del Pueblo. dental) .- Termin Su Seora?
El seor ARANEDA ROCHA.-Pido la El seor FLORES.-S, seor Presi-
palabra, seor Presidente. dente. Muchas gracias.
El seor FLORES.-Pido la palabra, El seor LOYOLA (Presidente acci-
seor Presidente. dental) .~Tiene la palabra el Honorable
El seor LOYOLA (Presidente acci- seor Araneda.
dental) .-Tiene la palabra el Honorable El seor ARANEDA ROCHA.-Seor
seor Araneda. Presidente, adhiero a la peticin formula-
El seor FLORES.- Podra cederme da por el Honorable seor Flores y pido
unos minutos, Honotable colega? que sus observaciones sean transmitidas'
El seor ARANEDA ROCHA.-Con to- al seor Ministro del Trabajo; en nombre
do gusto, Honorable Diputado., del Comit Democrtico del Pueblo.
El seor LOYOLA (Presidente acci- El seor AQUEVEQUE.-Y del Comi-
dental) .-Con la venia del Honorable se- t Socialista Popular.
or Araneda, tiene la palabra.su Seora. El seor LOYOLA (Presidente acci-
El seor FLORES.-Muchas gracias, dental) .-Se enviar el oficio, en nombre
Honorable colega. de los Comits que han adherido a la pe-
Seor Presidente, la zona que compren- ticin del Honorable seor FloreS.
den los departamentos de Huasco y Frei-
rina, en la provincia de Atacama, ha te-
nido en los dos ltimos ao un auge ex- 17.-CIERRE DE ALGUNOS CAMINOS DE USO
traordinario en cuanto se refiere a la in- PUBLICO EN LA PROVINCIA DE MALLECO .......
dustria minera. PETICION DE OFICIO
Desde luego, se han instalado en la re-
gin faenas nuevas que han dado ocupa- El seor LOYOLA (Presidente acci-
cin a ms de cinco mil obreros, consti- dental) .-Puede continuar el Honorable
tudos en ms o menos veinte sindicatos seor Araneda.
industriales y profesional!S. El seor ARANEDA ROCHA.-Seor
Pues bien, seor Presidente, el vasto Presidente, en reciente visita a la pro-
sector minero de Atacama es servido an- vinca de Malleco, pude informarse de que
gustiosamente por un solo Inspector del algunos particulares, no contentos con las
Trabajo -sMor Rodrguez- funCionario grandes extensiones de terrenos que po-
activo, honorable y eficiente, pero que, a seen, han agregado a su dominio el de al-
pesar de su buena voluntad y de su es- gunos caminos pblicos.
fuerzo, no puede materialmente atender Por ejemplo, el cami1).o de Ercilla a
el enorme movimiento de su oficina, que Victoria, por Quereregua, ha sido Cerra-
da a da se acrecienta. do por un vecino de la localidad, el seor
Por estas razones, y cumpliendo un Pedro Villarroel Lpez, propietario del
honroso encargo de los trabajadores de mi fundo "El Alba". Asimismo, el camino
provincia, ruego al seor Presidente ten'" que sale de la Reserva Forestal de Malle-
ga a bien ordenar que se enve un oficio co hacia el' de Victoria, por Quilquilco,
al seor Ministro del Trabajo para que para continuar a la montaa, tambin ha
designe un oficial ayudante del Inspector sido obstrudo por el nuevo propietario.
del Trabajo de Vallenar, a quien corres- del fundo "San Gregorio". Lo mismo ha
- --------------------------------------
,
1438 CAMARA DE DIPUTADOS
ocurrido con el camino principial de la
estacin de Pailahueque a la montaa, en
el sector de Quino.
Por todas estas razones, pido que se di-
rijan oficios a los seores Ministros del
Interior y de Obras Pblicas a fin de que
soliciten al Ingeniero de la provincia de
Malleco un informe sobre este estado de
cosas y al seor Intendente, que haglJ
cumplir las leyes vigentes de .manera que,
si un particular cierra un camino pblico,
ste sea abierto, si es necesario, con la
fuerza pblica; y que las resoluciones que
adopten sean dadas a conocer a esta Cor-
. poracin.
El seor LOYOLA (Presidente acci-
dental) .....::....Seenviarn los oficios a que
se ha referido Su Seora, en nombre del
Comit Democrtico del Pueblo.
IB.-CIERRE DE VARIAS CALLES EN LA CIU-
DAD DE PUERTO SAAVEDRA.- PETICION
DE OFICIO
El seor LOYOLA (Presidente acci-
dental) .-Puede continuar Su Seora.
El seor ARANEDA ROCHA.-Seor
Presidente, en el pueblo de Puerto Saave-
dta existe una situacin muy anormal. Un
vecino ha cerrado todas las bocacalles de
las.manzan~ 45, 46, 47, 48y 49 que dan
salida a la A"~enida Costanera.
Por decreto supremo NQ 1.504, de 5 de
agosto de 1914 se aprob el plano de Puer-
to Saavedra, que contiene un trazado pe~
fectamente claro de sus calles, que no pue-
den ser cerradas mientras no se dicte otro
decreto supremo que modifique ell ano
terior., '
Por estas razones, me permito solicitar
al sei'()r Presidente que se sirva, si lo tie- ' 20--ACTUACION FUNCIONARIA DEL SILVI-
112 a bien, dirigir un oficio- al seor Mi-
nistro del Interior a fin de que obtenga, MALALCAHUELLO.- PETICION DE OFICIO
empleando la fuerza pblica, si es necesa-
!:[O, que se reabran las calles a que me he
referido, pues su clausura constituye un Presidente, tengo a la m.ano una comuni-
franco gbuso, que perjudica a un nmero cacin que he recibido de varias familias
considerable de personas que habitan en
ese sector de Puerto Saavedra.
El seor LOYOLA (P~esidente acci-
dental) .-Se enviar el oficio a que se ha
referido Su Seora, en nombre del Comi-
t Demrocrtico del Pueblo.
19.-INUNDACION DE TERRENOS ADYACEN-
TES AL LAGO BUDI.- PETICI()N DE OFICIO
El seor ARANEDA ROCHA.-Tam-
bin . deseo solicitar al seor Presidente
que dirija un oficio al seor. Ministro de
Agricultura para qu~ .se sirva informar
a esta Corporacin sobre las medidas que
ha tomado el Ministerio a su cargo frent~
a la terrible inundacin que han sufrido
los campos adyacentes al lago Budi.
El seor Ministro debe conocer, porque
debi haber sido infrmado por las auto-
ridades locales, los enormes daos que las
inundaciones han causado en la chacare-
ra y en lps pastizales de la extensa zona
situada al lado del lago y que dejarn en
la desesperacin de la miseria a numero-
sos pequeos agricultores que han perdi-
do sus siembras y que el invierno prximo
no tendrn con qu alimentar su ganado.
Es necesario que el Supremo Gobierno
adopte con suma urgencia las medidas que
den solucin a tan grave problema. '
En consecuencia, solicito que se dirija
al seor Ministro de Agricultura el oficio
a que me he referido.
El seor LOYOLA (Presidente acci-
dental) .-Se enviar el ofiaio a que ha
aludido Su Seora, en nombre del Comi-
t Democrtico del Pueblo.
CULTOR DE LA RESERVA FORESTAL DE
El seor ARANEDA ROCHA.-Seor
 22~, EN MART ES 27 DE NOVI EMBR E DE 1956
SESIO N
.ocupantes de la reserv a foresta l de Ma-
lalcahuello en que se me inform a del tra-
tamien to que les da el silvicu ltor seor
Genar o Padilla , quien, incluso, segn me
dicen las ha injuria do gravem ente en pre-
sencia del seor Intend ente de la provin -
cia,qu e realiza una activa campa a en
toda la jurisdi ccin elector al, pues es can-
didato a Diputa do por Malleco. El seor
Intend ente no ha hecho respet ar su auto-
ridad ni ha sancio nado a este funcio nario
. por su mal compo rtamie nto.
El seor Padilla se ha valido del perso-
nal a sus rdene s y de implem entos fisca-
les para desarm ar los cercos e, incluso,
una parte de la habita cin del colono Vc-
tor Manue l Olivares, cuyas siembr as han
quedad o sin defens a. En eftcto, los ani-
males que tiene el seor Padilla estn
consum iendo el trigo, la avena y la cha-
cra que haba sembr ado este colono en su
predio .
Cabe hacer presen te que el seor Padi-
lla ha sembr ado hasta muy cerca de 1~3
casas del seor Olivar es, como un medio
de imped irle la salida al camino pblico
y d~ obliga rlo a que abando ne la reserv a
fmesta l.
Compn~nrler la Honor able Cmar a 10
extra o de la conduc ta de un funcio nario
del Minist erio, que obstac uliza la obra de
una famili a ocupan te de ter;en os de la
reserv a y, en cambio, l, sin ningn de-
]Jecho, siembr a en las tierras fiscale s que
. estn a -su cuidado.
Solicito que se dirija un oficio al seor
Minist ro de Tierra s y Colonizacin para
que se sirva ordena r que se instru ya un
snmar io por la actitud que ha asumid o
este funcio nario en la reserv a foresta l de
Malalcahuello y que sus conclusiones sean
comun icadas a esta Corpor acin.
Et seor LOYOLA (Presi dente acci-
.dental ) .-Se enviar el .oficio a que se ha
referid o Su Seor a, e~ nombr e del Co-
mit Democ rtico del Pueblo .
1439
21.-RA DICAC ION DE FAMIL IAS EN RESER -
VAS FOREST ALES DEL FISCO .- PETICI ON
DE OFICIO
El seor ARAN EDA ROCH A.-Ya he
aborda do antes, seor Presid ente, diver-
sos proble mas relacio nados con las reser-
vas foresta les.
Quiero referir me ahora a la lentitu d
con que la Direcc in Genera l de Tierra s
y Colonizacin da cumpl imient o al decre-
to suprem o N'! 167 del Minist erio del ra-
mo y a las provid encias que ste le ha
enviad o sobre radica cin de famili as ocu-
pantes de las reserv as foresta les.
En realida d, parece que las distint as
s8cciones del Minist erio se hubier an colu-
dido para resisti r la aplicac in de dispo-
si c10nes legales expres as, como la del ar-
tculo 78 de la ley N9 5.604 y las del de-
creto suprem o N9 167. '
estos por la
Ante los obstc ulos interpu
con fecha
Direcc in Genera l de Tierra s,
erio
15 de septiem bre de 1956 el Minist
, conceb ida
dict la provid encia N9 13.931
en los siguien tes trmin os:
"Vuelv a a la Direcc in Genera l de Tie-
rras y Bienes Nacion ales a fin de que
consid ere si en cuanto a la ubicacin y
calidad agrco la de los terren os a que se
refiere el decreto 167 del afio en curso,
estn claram ente preesta blecido s. La ubi-
cacin, en las solicitu des de los mismo s
peticio narios, y la calidad en el -hecho de
haber sido cultiva dos agrco lamen te por
cinco o ms aos. 'En lo refere nte a la
falta de person al, podra estudi arse la po-
sibilid ad de destin ar, por ahora, un top-
gl'afo para la Reserv a en donde el proble -
ma social de ocupacin sea ms intenso y
necesa rio de pronta solucin. ~ (Fdo~):
Ral Rodrg uez Lazo, Subse cretar io.-
Antese~'. '
Seor Presid ente, rleseo solicit ar a la
Mesa que tenga la amabi lidad de dispon er
que se enve un oficio al seor .Minis tro
 1440 CAMARA DE DIPUTADOS

de Tierras y Colonizacin en que ~e le cio a los Secretarios de Estado sealados,

pida que ordene a la Direccin General de
Tierras y Colonizacin el envo de un to-
pgrafo a la reserva de la laguna de Ma-
lleco, donde hay ciento veintisis familias
que estn esperando su radicacin y que
viven en una situacin angustiosa. Asi-
mismo, pido que se enve otro topgraf.)
a la reserva forestal de Malalcahuello que
resuelva un sinnmero de problemas de
fcil solucin.
Bastara un solo topgrafo para dar
cumplimiento a las disposiciones que he
citado, o sea, el decreto supremo y a la
providencia ministerial a que he dado
del Comit Democrtico del Pueblo, en la
lectura.
El seor LOYOLA (Presidente acci-
dental) .-Se enviar oficio, ert nombr.e
forma que ha solicitado Su Se~ra.
a fin de que tengan a bien informar aJa
Honorable Cmara sobre las resoluciones
que ha tomado el Gobierno para dejar
sin efecto una medida contra la cual re-
claman los diversos sectores que he men-
cionado y la opinin pblica en general.
El seor LOYOLA (P:residente acci-
dental) .-En nombre del Comit Demo-
crtico del Pueblo, se enviar el oficio a
que ha hecho referencia Su Seora.
Ha terminado el tiempo de dicho Co-
mit.
23.-INFORME DE LA COMISION MIXTA ES-
CIAL DE SENADORES Y DIPUTADOS ACERCA
DE Li\ CUESTION DE LIMITES NTRE CHILE
Y ARGENTINA EN LA REGION DE CALlFOR-
NIA-RIO ENCUENTR

El seor LOYOLA (Prensidente acci-

22.-CIERRE DE VARIAS ESCUELAS AGRICO- dental) .-En conformidad con los acuer-
LAS.- PETICION DE OFICI dos de la Sala, la hora de trmino de la
presente sesin est prorrogada por dos
El seor LOYOLA (Presidente acci- horas, a fin de continuar el debate corres-
dental) .-Queda un minuto al Comit pe- pondiente al informe de la Comisin Mix-
mocrtico del Pueblo. ta Especial de Senadores y Diputados
El seor ARANEDA ROCHA.-Seor acerca de la cuestin de lmites entre
Presidente, quiero referirme brevemente Chile y Argentina en la regin de Cali-
al agl;ldo problema creado por la determi-' fornia-R~ncuentro., .
nacin del Supremo Gobierno de cerrar Cada Comit tiene derecho a usar de ,la
varias escuelas agrcolas del pas. En to- palabra hasta por treinta minutos.
do el territorio nacional especialmente en El primer turno corresponde al Comit
las provincias del sur, existe alarma por Liberal, en cuyo nombre har uso de la
esa resolucin gubernativa: palabra el Honorable seor Espina.
He recebido algunas comunicaciones de El seor ESPIN A.-Seor Presidente,
diversos sectore~ vinculados a la agricul~ en la sesin del mircoles 14 del presente
tura: tcnicos agrcolas, ingenieros agr- mes, los seores Diputados, miembros de
nomos, Juntas de Adelanto Local, profe la Comisin Bicameral, informamos am-
sores y alumnos egresados de las escue- pliamente a la Honorable Cmara, ..acerca
las agrcolas, en que hacen presente su de la cuestin de lmites entre Chile y
desacuerdo con la medida que comento. Argentina en la regin del Alto Palena,
Como los seores Ministros de Agricul- ms propiamente, en el Valle de Califor-
tura y de Educacin conocen estas pro- nia-Ro Encuentro.
testas, especialmente por informaciones En las conclusiones finales del informe,
de prensa, me permito solicitar del seor se determinan responsabilidades institu-
Presidente que, en nombre del Comit De- cionales y responsabilidades personales.
mocrtico del Pueblo, se sirva enviar ofi- Durante el debate sobre las responsabi-
 1441
SESI N, 22:;t, EN MART ES 27 DE NOVI EMBR E DE 1956

cree un esca13fn de ca-

lidades , en la Comisin, el Diputa do que nisteri o; que se
n, una planta admin istra-
habla, fue partid ario de solicit ar tambi n rrera y, tambi
con alguno s profes ionales , como inge-
. sancio nes ejemp larizad oras a los princi- tiva
gegra fos y un abogad o para des-
pales 'respon sables, para que fueran apli- nieros,
asesor es del Depar tamen to
cadas, ya sea por el Congre so, por el Go- tinarlo s como
Lmite s. Adem s, se ve la
bierno ,o por los Tribun ales de Justici a. de Sober&na y
con un especi alista en
Hizo presen te, adem s, la necesi dad de necesi dad de contar
en este Minist erio no exis-
.aplica r un fuerte correc tivo a los hombr es archiv o, ya que
por materi as, 10 que
que manej an nuestr as relacio nes exterio - te uno organi zado
res y se reacCione contra nuestr a "polti - parece increb le.
ca interna cional entreg uista" y contra el La Comis in Chilen a de Lmite s tam-
rio reorga nizarla con
mal endm ico de los chilenos, como es la bin se hace necesa
al tcnico , que cuen-
indifer encia hacia la defens a jurdic a de urgenc ia, con person \
te con la estabil idad funcio naria indis-
sus territo rios. Por esta causa, hemos per-
eficien te y cQrrecto .des-
dido una inmen sa superf icie de suelo pa- pensab le para el
de sus labore s, y cuya dependen:-
trio, muy superi or a la que hemos ganado empe o
ca sea clara y expres a del Minist erio de
en los campo s de batalla .
ores.
El inform e dice textua lmente con res- Relaciones Exteri
pecto al Minist erio de R~laciones Exte- El inform e dic' al respec to:
riores : Llam podero samen te la atenci n de, la
eral la inusita da rotativ a
N os referim os a la perma nente debili- Comis in Bicam
ente y Delega dos chileno s
dad demos trada por nuestr o Minist erio de de los Presid
en nuestr a repres entaci n
Relaci ones Exteri ores en el tratam iento que concur ran
de Lmite s, en tanto
de aS,untos limtro fes que han afecta do el a la Comisin Mixta
patrim onio nacion al. que resalta ba la perma nencia de los Dele-
quiene s, a juicio de
Ha faltado entere za y energ a para de- gados argent inos"
in, por tal circun stancia ,
fender nuestr a integr idad territo rial fren- vuestr a Comis
nan la contin uidad, s
te las preten siones forne as, y en este ciertam ente mante
los trabaj os que su Cancille-
afn de ceder ~mpre, hemos perdid o in- tradici n de
menso s territo rios que, por s solos, hoy ra les encom endaba , lo que en la prcti:-
se traduc a en una iniciat iva consta nte
en da, bastar an para resolv er mucho s de ca
dos del vecino pas en la di-
'nuest ros urgent es proble mas econmicos. de los Delega
los trabaj os comun es a ambas
Este mal endmico nuestr o, es preciso reccin de
con el lgico resulta do de que
erradi carlo de la mente y del esprit u d~ Comisiones,
perma nentem ente la toponi -
quiene s tienen la respon sabilid ad dei ma- se emple ara
en la confec cin de los ma"
nejo de las relacio nes exterio res del pas. mia argent ina
geogr ficas.
De ah que sea til, entonc es, determ inar pas y cartas
el conjun to de factore s que provoc an esta Es natura l que los consta ntes cambio s
Comisin Chilen a de L-
lamen table actitud ,' que parece ser un es- produc idos en la
aos que lleva de actua-
tado de nimo perma nente de la Cancille- mites en los 15
ra Chilen a. cin, tienen que haber. influd o en alguna
menos efectivos los es-
Este proces o de debilid ad en el trata- forma para hacer
ntes y, segn se ver
miento de cuestio nes limtro fes afirma tudios corres pondie
ms adelan te, han tenido decisiv a influen -
sus races, actualm ente, en fallas eviden -
cia en el plante amien to de la cuesti n li-
tes de los sist,emas a travs de los cuales
tigiosa en la zona de Califo rnia-R o En-
se opera el manej o de las relacio nes exte-
. riores del pas. cuentr o.
Es urgent e, entonc es, reorga nizar so- Se precisa ; adem s, que el Institu to Geo-
te con el organi smo
bre bases tcnica s y racion ales este Mi- grfico Milita r consul
 1442 CAMARA DE DIPUTADOS

competente del Ministerio de Relaciones El al).1dido General public, adems, un

Exteriores, las materias relativas a los l- folleto reservado en que ms que defen-
mites internacionales de Chile, antes de der la tesis chilena, haca una defensa
. dar a la publicidad a la cartografa ofi- personal de sus actuaciones, perjudicando
cial. con sus revelaciones e interpretaciones los
Con respecto a las responsabilidades derechos de Chile, consagrados por el Ar-
personales, el que aparece mayormente bitro.
comprometido es el General y Presidente , Me permito llamar la atencin de la.
de la Comisin Chilena de Lmites don HOll(;)rable Cmara hacia el hecho que el
Daniel Urra Fuentes" por haber abando- General seor Urra, ni ningn miembro
nado el proyecto >de traza que cautelaba de la Comisin Chilena de Lmites, visit
el inters nacional, sin consultar al Minis- la regin del Alto Palena, ~ antes de la Re-
terio de Relaciones Exteriores ni al Em- unin Plenaria de Buenos Aires de octu-
bajador de Chile en Buenos Aires. bre del ao pasado, de manera que no es-
Este proyecto de traza fu presentado taban preparados para refutar la tesis
personalmente por el General Urra al Mi- argentina, basada en cartas o mapas err-
nisterio de Relaciones Exteriores y fue neos e incompletos, pues, en ellos, se ha-
aceptado por el Ministro con lo que pas ba variado el curso del Ro Encuentro; no
a constituir la directiva que el General apareca tampoco el Cordn de las Vrge-
Urra llev a Buenos Aires. La proposi- nes, en donde est ubicado el Pico Virgen
cin Urra repeta casi con entera fideli- que menciona el Arbitro; razn por la cual
dad, la lnea limtrofe establecida por el qued la Comisin Chilena prcticamente
rbitro. imposibilitada para defender, su tesis;
Acept, en cambio, una proposicin de asimismo, la Comisin Argell;t 'a rechaz
traza que acoga en lneas generales la te- el levantamiento aerofotogramtrico apro-
sis limtrofe argentina y que no se ajus- ximado, hecho por el Instituto Geogrfico
taba a los trminos del' Protocolo de 1941, Militar Chileno, al. Este de las hojas de la
excedindose en sus atribuciones. A ma- Comisin Mixta y sobre . el cual se traz
yor abundamiento, inform a la Cancille- la frontera que nuestro I'las pretende le-
ra que la proposicin de traza era alta- gtimamente; en cambio, en las cartas
mente favorable a los intereses chilenos. usadas por la Comisin Mixta en Buenos
Esta proposicin se aparta, por lo de- Aires, apareca con todo detalle el cordn
ms, del Laudo Arbitral en cuya correcta cordillerano occidental, en donde figura el
aplicacin se sustenta la tesis chilena de Cerro de la Virgen (argentino) declarado
demarcacin de la frontera con Argen- como "hito natural", lo que no es efectivo,
tina. porgue no cumple con los requisitos que
El General seor Urra, en su doble ca- exige el Protocolo de 1941, o sea, no se ha
lidad de Presidente de la Comisin Chile- firmado el acta respectiva y, por consi-
na de Lmites y de Director del Instituto guiente, no puede producirse el efecto ju-
G-eogrfico Militar, autoriz la publica- rdico internacional que dispone el artcu-
cin de un mapa fsico de Chile en que se l 69 , del citado Protocolo.
indicaba una traza fronteriza en la zona. El Diputado que habla solicita del Su-
contraria a los derechos de nuestro pas. premo Gobierno, se sirva llamar al servi-
Este hecho reviste tanto mayor grave- cio activo al General de Br'gada don Da-
dad, cuanto que ocurri seis meses des- niel Urra Fuentes, quien se encuentra ac-
pus de estar en funiones vuestra Comi- tualmente en retiro temporal, a fin de que
sin Bicameral y varios meses despus de as pueda operar el libre juego del meca-
haberse desechado por Chile la "proposi- nismo constitucional, que permite acusar
cin conjunta". constitucionalmente a los Generales o Al-
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956
mirantes de las Fuerzas Armadas, por
haber comprometido gravemente la segu-
ridad o el honor de la Nacin, segn lo
que dice la letra d) del N 1", del artcu-
lo 39 de la Constitucin Poltica.
De acuerdo con lo que dictamine el in-
forme, los ex Ministros seores Kaare
Olsen y Osvaldo Koch, comprometieron
gravemente la seguridad de la Nacin e
infringieron el N9 10 del artculo 44 de la
Constitucin, al permitir la introduccin
de tropas extranjeras en el territorio de
la Repblica, sin ley. que los autorizara y.
de haber estado en funciones, o dentro del
plazo que seala la Letra b) del NQ 1 del
artculo 39 de la Constitucin Poltica del
Estado, ellos podran haber sido acusados
~onforme a las normas de nuestra Carta
Fundamental.
Atendido lo anterior y ante la imposi-
bilidad de recurrir al mecanismo constitu-
cional mencionado, el Dputado que habla,
desde esta 'ta tribuna, denuncia estos
hechos, a fin de que la opinin ciudadana,
aplique la condigna sancin moral a sus
autores.
Con respecto a las responsabilidades de
los seores Mario Rodrguez y Fernando
Lorca Cortnez, el Informe dice:
4.-El ex Director Poltico de la Canci-
llera don M~.rio R<?drguez Altamirano,
por haber informado favorablemente la
"proposicin conjunta" y 'haber tramita-
do sin reparos, en su calidad de asesor
tcnico de la Cancillera, el "modus viven-
di" con el Encargado de Negocios de Ar-
gentina, seor Torres Gigena, en diciem-
bre de 1955, "modus vivendi" que perju-
dicaba gravemente el inters de Chile, al
vulnerar el "status" existente y hacer
cesar el patrullaje en la zona de Cali-
fornia.
5.-El ex Jefe del Departamento de
Tratados y Lmites de la Cancillera, don
Fernando Lorca Cortnez, quien acompa-
a la Comisin Chilena de Lmites en
su viaje a Buenos Aires para participar
en la XV Reunin Plenaria de la Comi-
sin Mixta de Lmites. Se le responsabili-
1443
za de desconocimiento absoluto de los pro-
blemas que afectaban a su Departamen-
to y de carencia de iniciativa en el trata~
miento de los asuntos diplomticos que
eran de su competencia.
En atencin a lo anteriormente expues-
to, estimo que el Supremo Gobierno pro-
ceder a decretar las sanciones adminis-
trativas que correspondan a los funciona-
rios anteriormente citados, seores Mario
Rodrguez Altamil'ano y Fernando Lorca
Cortnez, por la responsabilidad que les
afecta en este desgraciado problema de
lmites en Palena.
Lo ms grave de este lamentable pro-
ceso de lmites en el Alto Palena, es que
actualmente existen tropas armadas a ..
gentina en el Valle de California, de ma-
nera que pido al Gobierno de Chile, resta-
blezca el pleno imperio de su autoridad l
en dicho valle, impidiendo por todos los
medios, la introduccin' de gendarmera
argentina en esa regin, que es parte in-
tegrante del territorio nacional desde.
1903, Y as se dara cumplimiento integral
al tardo acuerdo del Consejo de Gabinete
de 25 de febrero de 1956, que rechaz la
"Proposicin Conjunta" y retrotrajo las
cosas al estado en que se encontraban
antes de la XV Reunin Plenaria de la
Comisin Mixta de Lmites celebrada en
Buenos Aires en octubre de 1955.
Sin perjuicio de lo anterior, me permi-
to recomendar al Gobierno que, dentro de
las normas del artculo 89 del Protocolo
de 1941, sobre Reposicin y Colocacin de
hitos en la Frontera, se busque una solu-
cin urgente a este problema sobre la ba-
se de la traza arbitral, que la verdad geo-
grfica seala claramente como favorable
a los derechos de Chile.
De acuerdo con la tradicin histrica
de nuestro pas, no podemos permitir que
esta situacin se prolongue un da ms.
Finalmente, creo de mi deber rendir
un caluroso homenaje al Presidente de la
Comisin Bicameral Honorable don Ral
Marn Balmaceda por la forma ,.jn~eIigen~
te y patritica como dirigi los trabajos,

1444 CAMARA DE DIPUTADOS
tanto~n Santiago como en Palena; y al
Honorable Senador don Exequiel Gonz-
lez Madariaga, quien fu el primero que
dio la voz de alarma en nuestro pas, de-
nunciando que en la 'zona limtrofe de Al-
to Palena se estara gestando un serio
atentado a la integridad territorial de
Chile. Asimismo, quiero dejar constancia
de la labor desarrollada por los dems
miembros de la Comisin, que con gran
inters y patriotismo laboraron con esp-
ritu ecunime y gran sentido de respon-
sabilidad en todas las tareas propias de
esta Comisin, como tambin en la redac-
cin y confeccin del Informe. Sin duda
alguna, este Informe de gran inters para
. los estudiosos, especialmente' para el Mi-
nist~rio de Relaciones Exteriores, ya que
ser la fuente de consulta y la base que se
tendr en el futuro para la terminacin
de este lamentable problema de lmites
con la Repblica Argentina.
No podra dejar de mencionar en este
homenaje al Secretario de la Comisin In-
vestigadora, don Daniel Egas, que tam-
bin nos acompa a la regin de Palena,
demostrando acuciosidad, inteligencia y
preparacin.
No quisiera terminar estas palabras,
sin referirme tambin a los celosos guar-
dianes de la soberana chilena en el Valle
de California, esto es, a las 22 familias de
colonos y la abnegada dotacin de Cara-
bineros que los proteje, especialmente a
su jefe, el Teniente de Carabineros don
Rubn Romero; todos, con inquebrantable
espritu, mantienen vivo el sentimiento de
la Patria.
Repitiendo los conceptos del Informe:
"vaya hacia ellos el saludo y el estmulo
del Parlamento de Chile, que reconozco
en su temple y decisin para defender el
territorio nacional, las virtudes patriti-
cas de nuestro pueblo que han llevado a
grandes destinos a nuestro pas".
He dicho.
El seor LOYOLA (Prensidente acci-
dental) .-Quedan siete minutos al Comi-
t Liberal.
f
El seor DEL RIO GUNDIAN.-Re-
nunciamos, seor Presidente.
El seor LOYOLA (Prensidente acci-
dental) .-El turno siguiente corresponde
al Comit Radical, quien lo ha permutado
con el Comit Democrtico del Pueblo.
Ofrezco la palabra.
El seor ARANEDA ROCHA.-Pido la
palabra, seor Presidente.
El seor LOYOLA (Prensidente acci-
dental) .-Tiene la palabra Su Seora.
El seor ARANEDA ROCHA.-Seor
Presidente, el pas ha podido imponerse,
con indignacin y dolor, del proceso deno-
minado "litigio de lmites con la Repbli-
ca Argentina en la zona del valle de Ca-
lifornia" .
Debo rendir un homenaje muy sincero
a los seores Senadores y Diputados que
levantaron su voz en ambas Cmaras pa-
ra denunciar tan gravsimo atentado a los
intereses nacionales.
Este homenaje lo rindo muy especial-
mente tambin a los seores parlamenta-
rios que integraron la Comisin Bicame-
ral. Los chilenos nos hemos dado cuenta
de cmo estos representantes del pueblo,
con grandes sacrificios, se trasladaron a
esa zona, de tan difciles condiciones cli-
mticas, y de cmo pudieron recorrer el
territorio interrogando a sus habitantes.
Ellos cumplieron con un deber que era
del Gobierno. E~ Jefe del Estado, antes de
tomar resoluciones como las que la Corpo-
racin y el pas conocen, debi haberse
impuesto claramente de lo que all suce-
da. No lo hizo, ni lo hicieron sus Minis-
tros, ni los Jefes de .Servicio, ni los miem-
. bros de la Comisin Chilena de Lmites,
los Generales y altos Jefes del Ejrcito
que lo integraban. Fueron los parlamen-
tarios quienes actuaron ante la necesidad
de cumplir con este sagrado deber. Con
razn los ocupantes de esas tierras, les
brindaron su clido homenaje de afecto.
Deseo tambin rendir homenaje al per-
sonal del Cuerpo de Carabineros de Chile
. que, segn me imagino, con angustia y pa-
triotismo ha defendido nuestro territorio
 SESION 22~, EN MARTES 27 DE NOVIEMBRE DE 1956 1445

nacional en aquella zona. Si ha entregado abstraccin del patriotismo que debiera

una parte de l, solamente lo ha hecho correr por sus venas.
obedeciendo rdenes superiores. Es muy lamentable y doloroso que el
Seor Presidente, en realidad, parece Parlamento se vea en la necesidad de es-
que fuera una pesadilla todo lo que ha su- tar juzgando a determinados miembros
cedido. Nunca nos habramos podido ima- de las Fuerzas Armadas y hombres de Go-
ginar los chilenos, que se iba a llegar a bierno, sealando las graves faltas que
este estado de cosas. Debemos recordar han. cometido en relacin con la integri-
nuestras tradiciones cvicas y el espritu dad del territorio nacional...
patritico de nuestro pueblo. Los ciudada- El seor LOYOLA (Presidente acci-
nos de este pas, tanto civiles como perte- dental) .- Me permite, Honorable Dipu-
necientes a las Fuerzas Armadas, han sido tado? Ha llegado la hora de votacin de
ejemplo para todas las naciones del mun- los proyectos de acuerdo.
do, por el entusiasmo y celo con que han Quedan veinticinco minutos al Comit
defendido el suelo que los vi nacer. Democrtico del Pueblo.
Si damos una mirada a la historia de
nuestra patria, i qu enseanza magnfica
encontramos en las acciones de los. hom- 24.-TABLA D~ FACIL DESPACHO PARA LAS
bres de nuestras Fuerzas Armadas! Pode- PROXIMAS SESIONES
mos recordar a Bernardo O'Higgins, Jos
Miguel Carrera, Manuel Rodrguez, y el El seor LOYOLA (Presidente acci-
heroico sacrificio del Capitn Arturo Prat. dental) .-Se va a anunciar la Tabla de
Esos patriotas hicieron muchos esfuerzos Fcil Despacho para las prximas sesio-
y tuvieron grandes desvelos por mantener nes.
la independencia del pas y hacer respetar El seor CAAS (Prosecretario acci-
su soberana. Es del caso recordar el pa- dental) .-EI seor Presidente, en uso de
tritico ejemplo de O'Higgins, que lleg a sus facultades reglamentarias, anuncia la
vender su hacienda para obtener recursos siguiente Tabla de Fcil . Despacho para
con que comprar vveres, vestuario y ca- las prximas sesiones:
ballos para los "rotos" chilenos q~e, con l.-Mensaje que destina fondos para la
l a la cabeza, formai'on legin en defen- construccin de la Escuela de Medicina;
sa del territorio nacional. Los miembros 2.-Proyecto que autoriza a la Munici-
de las Fuerzas Armadas de esa poca y palidad de Placilla para contratar un em-
los chilenos en general, no escatimaron prstito;
esfuerzos de carcter personal ni fsico, 3.-Mocin que modifica el artculo 55
sino que entregaron tambin su fortuna, del Reglamento de la Corporacin con el
sus economas, en aras de la patria. objeto de crear la Comisin Permanente
y ahora, qu sucede, seor Presidente? de Minera, y
Hemos tenido representantes de las 4.-Proyecto que autoriza a la Munici-
Fuerzas Armadas en el Gobierno; un Ge- palidad de Purranque para contratar un
neral de la Repblica, como Presidente de emprstito.
la N acin, un Almirante de la Armada
Nacional, como Ministro de Relaciones 25.-PROYECTO DE ACUERDO.- TERMINO DE
Exteriores, otro General de la Repblica LA PRESENTE SESION POR FALTA DE QUO-
como Presidente de la Comisin Chilena RUM (ARTICULO 89 DEL REGLAMENTO)
de Lmites y 'algunos militares de menor
graduacin y hemos constatado cmo han El seor LOYOLA (Presidente acci-
entregado parte del territorio nacional, dental) .-Se va a dar lectura a los pro-
sin respetar las leyes chilenas y haciendo yectos de acuerdo.
 1446 CAMARA DE DIPUTADOS
El seor CAAS (Prosecretario acci-
dental) .-EI seor Cofr, apoyado por el
seor Morales Adriasola, Comit Radical,
presenta el siguiente proyecto de acuerdo:
"Consideradon:
1<'>-Que la escuela primaria, especial-
mente la rural, no ha podido desarrollar
la labor social que le corresponde, debi-
do a la falta de locales, mobiliario, mate-
rial de enseanza, de funcionamiento re-
gular de las obras sociales, o la carencia
de profesorado, a la irregular asistencia
del alumnado en razn de que .tiene que
recorrer enormes distancias, venciendo los
. inconvenientes deri'vados del clima y del
mal estado de la poblacin escolar y, es-
pecialmente, a causa de que vive dispersa
en los valles de las cordilleras y en las
grandes haciendas;
2-Que la escuela primaria es la base
ms slida con que cuenta el Estado para
combatir el analfabetismo, de preferencia
en las regiones rurales y ella da educacin
y cultura al nio y organiza cursos espe-
ciales para la enseanza del adulto;
3 9-Que la escuela primaria con inter-
nado, ubicada en el centro mismo rural,
llena una sentida necesidad de la ciudada-
na, como ha podido apreciarse con las es-
cuelas de ste tipo que actualmente funcio-
nan a lo largo de nuestro territorio;
49-Que estas escnelas reciben al nio
a la edad de 8 aos y lo entregan a la so-
,ciedad a la edad de 12 o 14 aos, despus
de haber cursado los estudios completos
que lo capacitan para incorporarse al tra-
bajo como ciudadano tiles, y
0
5 -Que la Constitucin Poltica del Es-
tado, en el Nq 7 del artculo 10 dice que la
educacin pblica es una atencin prefe"
rente del Estado y, por lo tanto, la escue-
la con internado en los campos debe aten-
der a la poblacin escolar que habita a
enormes distancias, a causa de lo cual los
nios estnexpilestos a un permanente
Instituto Geogrfico Militar OT, 2361
peligro, ya que hacen diariamente tales
recorridos, la Honorable Cmara acuerda:
Oficiar di senor Ministro de Educacion
Pblica, solicitndol que, en lo posibhi,
las escuelas que a continuacin se indican,
situadas en la provincia de Malleco, en las
cercanas de la Cordillera de Los Andes y
de la Costa y que funcionan en locales fis-
cales y cuentan con campos de cultivo, las
conviertan en escuelas con internado:
Departamento de Angol:
Escuela N'! 13, ubicada en la Colonia de
San Ramn;
Escuela N9 32, ubicada en la Colonia
Maitenrehue.
Departamento de Traigun:
Escuela N<'> 10, ubicada en Pichi-Pella-
hun.
Departamento de Collipulli:
Escuela N'! H, ubicada en las Reservas
Forestales de Malleco.
Departamento de Victoria:
Escuela N9 20, ubicada en la Colonia
Hueivales.
Departamento de Curacautn:
Escuela N0 16, ubicada en la Colonia
Rnquil".
El seor LOYOLA (Presidente acci-
dental) .-No hay nmero en la Sala para
tomar acuerdos. Se va a llamar a los seo-,
res Diputados por cinco minutos.
-Despus de transcurrido el tiempo re-
,qlamentario:
El seor LOYOLA (Presidente acci-
dental) .-En conformidad al artculo 89
del Reglamento, como no hay nmero en
la Sala para tomar acuerdos, se levanta
la sesin.
-Se levant la sesin a las 19 hotras y
25 minutos.
Crislogo Venegas Salas
J efe de la Redaccin de Sesiones.