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Planificacin de transporte

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La planificacin del transporte se define como un proyecto que estudia demandas


presentes y futuras de movilidad de personas y material. Estos proyectos estn precedidos
por estudios de movimientos y necesariamente involucran a los diferentes medios de
transporte. Esta estrechamente relacionado con el campo de la ingeniera de trfico
(transporte).
La planificacin es la fase fundamental del proceso de desarrollo y organizacin del
transporte, pues es la que permite conocer los problemas, disear o crear soluciones y, en
definitiva, optimizar y organizar los recursos para enfocarlos a atender la demanda de
movilidad. En ella hay que destacar la importancia de asignar en los presupuestos los
recursos necesarios para su realizacin.

Planificacin de una red de transporte en un mapa.

Panel informativo en tiempo real en una parada de Bus, Aalborg.


ndice
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1Objetivos
2Lneas de trabajo
3Recopilacin de la informacin
4Anlisis socioeconmico, marco territorial y urbanstico
5Vase tambin
6Referencias
7Bibliografa
8Enlaces externos
o 8.1Organizaciones
o 8.2Revistas
o 8.3Software de ayuda a la operacin de transporte pblico

Objetivos[editar]

Tren elctrico de carga en Reino Unido.

En la planificacin de transporte no hay objetivo nico, sino que puede haber varios. La
finalidad es la obtencin de un sistema de transporte eficiente, seguro, de acceso a todas
las personas y ambientalmente amigable. Es tambin deseable que el sistema de
transporte est en consonancia con el desarrollo urbano. Sin embargo, el planificador de
transporte enfrenta un trade-off entre la calidad del servicio que se presta y los recursos
que se deben destinar, haciendo que se busque un equilibrio entre los obtenido contra lo
gastado.
En la ltima dcada (2000-2011) la planificacin de transporte urbano ha cambiado
sustancialmente de norte. Bajo los preceptos de transporte sostenible o movilidad
sustentable, la planificacin de transporte propende hacia la promocin de modos ms
convenientes en trminos ambientales (emisiones), sociales (equidad) y econmicos (uso
racional de los recursos).
Bajo este marco, en el transporte urbano se incentivar el transporte pblico, el transporte
no motorizado (bicicleta y caminata), mientras de desincentiva el transporte motorizado
individual (automvil, taxi y motocicleta). As, se busca lograr enfrentar los problemas
contemporneos de calentamiento global y gasto de recursos no-renovables como el
petrleo. Para el caso de transporte interurbano de carga y de pasajeros, se considera el
transporte fluvial y martimo, junto con el transporte frreo ms conveniente que el
transporte en camiones y autobuses

Lneas de trabajo[editar]
Las principales lneas de trabajo del planificador son:

Conocimiento de los diferentes medios de transporte y sus caractersticas


Analizar la demanda existe de cada modo de transporte.
Planificar las redes y su relacin con el entorno (paradas, rutas y frecuencia)
Disear sistemas de prioridad para el transporte pblico
Analizar las necesidades de las estaciones (servicios, accesos, localizacin,...)
Estudios de intermodalidad
Estudio de impacto ambiental
Estrategias y planificacin de transporte pblico
colegio

Recopilacin de la informacin[editar]
A la hora de hacer una buena planificacin, con la que llevar a cabo de forma eficiente la
actuacin en un sistema de transporte, es necesario hacer una evaluacin precisa de su
situacin. Para realizar el balance apropiado del estado del transporte se hace
imprescindible la recopilacin de toda la informacin disponible, para poder, ms tarde,
evaluar esos datos y obtener una conclusin clara de los aspectos en los que se debe
actuar, las herramientas o mtodos necesarios y la manera de poner en prctica la
actuacin pretendida. Conocer la situacin actual y entenderla ayuda a predecir mejor el
futuro o situaciones alternativas.
Los datos se pueden recopilar desde mltiples fuentes que varan segn el tipo de
proyecto y la ubicacin del mismo.
En Espaa, una de las mayores fuentes de datos es el Instituto Nacional de Estadstica
(INE), un organismo autnomo del Ministerio de Economa, cuyo objetivo es la realizacin
de estadsticas de acuerdo a lo establecido en el Plan Estadstico Nacional. Estas
estadsticas estn a disposicin de los ciudadanos, empresas, investigadores,
organizaciones pblicas y privadas, y de las administraciones pblicas. Son estadsticas
generalmente fiables, consistentes y certificadas que abarcan todos los campos de estudio
(entorno fsico, medio ambiente, demografa y poblacin, sociedad, economa, agricultura,
industria, servicios, etc.). Adems, el INE es responsable del censo de poblacin y del
clculo del ndice de Precios al Consumo (IPC). La informacin de este organismo se
puede obtener mediante diferentes vas:

Informacin estadstica en Internet.


Venta de publicaciones.
Suscripcin a informacin por correo electrnico o fax.
Ficheros, Bancos de Datos.
El INE tiene un servicio de peticiones a medida, por medio del cual es posible hacer una
consulta sobre el tema que se estudia. En el INE hacen una elaboracin especfica segn
las necesidades del usuario, buscando en sus ficheros mediante explotaciones a medida
de los datos de los que disponen. El INE trabaja tanto a escala nacional como a escala
local, hecho que hay que tener en cuenta a la hora de buscar y pedir informacin a este
organismo. Como se aprecia, se pueden obtener datos clave para entender el proceso de
generacin y atraccin de viajes, ya que muchas de estas variables (poblacin, empleo,
motorizacin, edad, etc...) son explicativas de los desplazamiento.
Tambin los distintos Ministerios suelen disponer de bases de datos, estudios propios de
su actividad e informacin diversa que se pone a disposicin de distintos usuarios. Los
Ministerios que normalmente poseen datos relativos a las actividades relacionadas con el
transporte son los de Fomento, Economa y Medio Ambiente; y en menor medida los de
Trabajo, Ciencia y Tecnologa y el de Administraciones Pblicas.
Asimismo, suelen disponer de proyectos y estudios de transporte la mayora de las
Autoridades con competencias en esta materia. Las Comunidades Autnomas recopilan
informacin sobre sus territorios. En general, los datos ms exhaustivos pertenecen a
estudios realizados por los Ayuntamientos o Comunidades Autnomas (a travs de sus
respectivas Autoridades de Transporte Pblico, por ejemplo) con ciudades de tamao
grande y medio, con recursos para poder llevarlos a cabo. Precisamente estas ciudades
son las que requieren actuaciones en el sistema de transporte, ya sea para implantarlo por
primera vez, o bien para mejorar el sistema ya existente.
Otros datos que se requieren para el estudio de la situacin actual son los referentes a la
movilidad. Se recurre a informacin proveniente de encuestas domiciliarias de trabajo de
campo, las cuales suelen estar en posesin de organizaciones especializadas en el sector,
pudiendo ser stas de escala nacional, regional o local, segn el mbito del estudio que se
est realizando. Tambin son fuentes importantes de informacin las estadsticas de
operadores y sectores de trfico.
Una vez recopilada toda la informacin posible, es necesario hacer una recapitulacin, ver
qu datos adicionales son necesarios y, de acuerdo con los plazos y capacidades
presupuestarias, definir los trabajos de campo o campaas de recogida especfica de
informacin.

Anlisis socioeconmico, marco territorial y


urbanstico[editar]
Como ya se ha indicado, territorio y movilidad estn ntimamente ligados. A continuacin
se describen algunas actividades a realizar en el proceso de planificacin del transporte de
un rea ligadas al espacio fsico:
Delimitacin del rea de estudio
Si bien la delimitacin general del mbito es anterior a la recogida de la informacin, con el
fin de que este proceso no se haga de forma indiscriminada, slo cuando se ha llevado a
cabo la recogida de toda la informacin disponible se puede delimitar con precisin el rea
en el que se estudia la actividad de transporte. Pueden ser una o varias partes del
municipio, la globalidad del mismo o una zona metropolitana que englobe varios
municipios o parte de ellos.
La decisin de delimitar un rea u otra como la adecuada para su estudio depende de
mltiples factores, pero los ms influyentes son los siguientes:

El rea de influencia del transporte que se va a analizar. Por ejemplo, si se quiere


hacer un estudio de una nica lnea de autobs, metro o metro ligero dentro de una
ciudad, se deber delimitar la zona de afeccin de esa lnea dentro de la ciudad y se
tendr que relacionar con el resto de las zonas de la ciudad, pero de una manera
menos profunda. Si, por el contrario, lo que se pretende es analizar la situacin de un
modo de transporte o la globalidad del transporte en una regin, lo ms probable es
que se tenga que observar la totalidad del municipio o de la regin.
La distribucin y disponibilidad de la informacin. Es importante conocer la distribucin
administrativa de la informacin y conviene ajustarse lo ms posible a ella para
realizar, tanto la recogida de la misma como la difusin de los resultados de una
manera lo ms eficaz posible. Puede ser de gran utilidad hacer en primer lugar un
anlisis de cmo est recopilada la informacin, ya que resulta muy tedioso y difcil
redistribuir los datos en unas zonas delimitadas aleatoriamente.
En la mayor parte de los casos, en el mbito no se incluye el lugar de residencia de los
usuarios del transporte, los cuales pueden estar utilizando las infraestructuras y servicios
del mismo an sin residir en l, pero que suelen ser incorporados al anlisis. En este
sentido hay que destacar la interrelacin existente entre el mbito de estudio y los que le
rodean.
Zonificacin
Es prctica habitual llevar a cabo una zonificacin del rea de estudio delimitada. La razn
que justifica este procedimiento es, bsicamente, la de manejar volmenes ms pequeos
de informacin y dejar los detalles de la distribucin de los datos de transporte para los
posteriores anlisis. Como criterios de zonificacin, se consideran fundamentalmente los
siguientes:
Adaptacin a la divisin administrativa, con el doble objetivo de facilitar la utilizacin de
informacin disponible en el momento de realizacin de las encuestas y de conseguir
los datos necesarios en posibles proyecciones a escenarios futuros.
Adaptacin en lo posible a la zonificacin utilizada en encuestas anteriores u otros
estudios que facilite las comparaciones de escenarios temporales y de actuacin.
Limitacin del nmero de residentes en cada zona de transporte. Se analiza la
distribucin de la poblacin por zonas y si superan ampliamente los lmites de
poblacin por zona establecidos (generalmente se suelen tomar los lmites entre 3.000
y 6.000)
La zonificacin que se perfila inicialmente, con los condicionantes anteriores, puede variar
si en el proceso de realizacin del estudio se considera que es necesario hacerlo. No
obstante, resulta complicado, en general, subdividirla en fases avanzadas del proyecto.
Estructura territorial y urbanstica
Otra informacin importante a tener muy en cuenta es el marco territorial y urbanstico en
el que se asienta el mbito que se va a analizar, puesto que ste determina el transporte y
todo el entorno socioeconmico del mismo.
Del medio fsico se debe sealar si existe litoral, si hay elevaciones o depresiones
importantes del terreno, si circulan ros o arroyos, si hay parques forestales o humedales,
parques o jardines y todos los accidentes geogrficos que se perciban reseables; y hay
que destacar cules son sus caractersticas y su posicin dentro del mbito. En definitiva,
es indispensable detallar la morfologa y la geografa del mbito y tenerlas en cuenta a la
hora de hacer cualquier anlisis.
A su vez, es necesario hacer un recuento de las infraestructuras de las que dispone la
regin: aeropuertos, puertos, ferrocarriles, autopistas y carreteras, viales urbanos, etc. De
todos ellos conviene hacer una breve descripcin de sus caractersticas y localizacin.
Para completar la informacin a obtener en este epgrafe, cabe indicar que tambin se
requiere conocer la composicin urbanstica del mbito ya est formado por un municipio o
por varios. Describir la situacin urbanstica, los tipos de calles y la disposicin de las
mismas, los accesos, la densidad de cada zona, etc., ayudar a tener una perspectiva
completa de las caractersticas del transporte, as como las reas funcionales (comercial,
residencial, terciario, superior, industrial)
Las previsiones a corto y medio plazo del desarrollo urbanstico producen impactos sobre
la demanda. Por eso es muy conveniente tener estudiadas las prximas actuaciones en el
planeamiento urbano y sobre todo, como pueden afectar a la demanda de transporte tanto
a corto como a largo plazo. Y es que cualquier modificacin en la estructura urbana
establecida, por leve que parezca, puede producir un cambio radical en el comportamiento
y los hbitos de los desplazamientos en la regin. Los planes generales de ordenacin
urbana (PGOU) o las Normas subsidiarias son las fuentes habituales, si bien a veces
pueden estar obsoletas, por lo que el contacto con las responsables municipales o
regionales suele ser fundamental.
El anlisis del modelo urbanstico-territorial debe apartar cuestiones bsicas para el
desarrollo de un sistema de transportes como:

Rangos de sistemas de ciudades y ncleos.


Funcionalidades y tipologas.
Dependencias.
Techos de planeamiento.
Grado y velocidades de ejecucin.
Otros
Equipamientos Considerando los servicios destinados a prestar atencin al pblico
pueden considerarse como zonas potenciales atractivas de viajes las que contienen:
Atraccin comercial: centros comerciales o vas de gran capacidad comercial.

Atraccin hostelera: se produce en zonas con concentracin de hoteles y hostales.

Actividades bancarias: al igual que en el punto anterior, los viajes son atrados por la
aglomeracin de bancos y cajas.

Actividades sanitarias: atraen una gran cantidad de viajes, ya sea un hospital o un


pequeo centro de salud.

Atraccin administrativa y sector terciario general: la multitud de gestiones


administrativas que se realizan generan desplazamientos.

Atraccin escolar y universitaria: es una de las mayores en volumen. Suele haber dos
categoras: estudios no universitarios que se encuentran dispersos por el territorio y
los universitarios, generalmente concentrados.

Anlisis socioeconmicos y demogrficos


Para el anlisis socioeconmico, los datos necesarios provienen de encuestas
domiciliarias, boletines demogrficos y anlisis del mismo tipo, previos al que se
desarrolla. Esta informacin trata de formar una idea de las caractersticas de la poblacin,
de la distribucin y cualidades del empleo, las particularidades de la educacin y los
niveles de motorizacin en la zona estudiada y la evolucin de todos esos factores. Estos
datos son muy bsicos y necesarios para cualquier estudio que se quiera realizar en el
mbito considerado:

Poblacin: Los datos ms habituales para hacer un estudio de transporte son el


nmero de habitantes y su distribucin. Otro dato importante es la densidad. Adems
de estos datos bsicos, tambin es conveniente buscar los que nos permitan observar
la evolucin de la poblacin, tanto en el mbito de estudio como en las poblaciones
colindantes.

Empleo: El empleo existente en un territorio determina el nmero de viajes realizados


con motivo trabajo en el mismo. Concretamente, se debe analizar el nmero de
empleos en cada zona de transporte, as como el nmero de empleados. As se
pueden sealar las zonas claramente atractoras por empleo y las que, por el contrario,
son zonas de una alto volumen de factor de trabajo residente. La mejor fuente para
esta informacin viene siendo tradicionalmente en Espaa las encuestas domiciliarias
de transporte.

Estudios: El nmero de plazas escolares y universitarias as como la poblacin de los


intervalos de edad ms bajos son factores clave para poder determinar que zonas son
las que, potencialmente, pueden generar y atraer viajes por el motivo estudios. Se
observa el nmero de plazas de estudios y el nmero de estudiantes residentes en
cada zona y con ellos se establece el ratio plazas / estudiantes, que permitir la
comparacin entre unas zonas y otras.

Motorizacin: La motorizacin influye en el modo en el que se realice un viaje ms


que en la determinacin del nmero total de viajes. Sin embargo, si se interpreta la
motorizacin como un indicador de la renta de la zona analizada, tambin podra
explicar el nmero total de viajes.

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