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B.O.P. de Almera - Nmero 188 Viernes, 30 de septiembre de 2016 Pg. 25

ADMINISTRACIN LOCAL
4174/16

AYUNTAMIENTO DE CUEVAS DE ALMANZORA

EDICTO

D. Antonio Fernndez Liria Alcalde Presidente del Iltmo. Ayto. de Cuevas del Almanzora, en virtud de las competencias y
Potestades Pblicas Superiores, atribuidas en el art. 4 y 21 Ley 7/85 2 abril, modificado por Ley 27/13 27 diciembre , de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 9 CE y en garanta del principio de publicidad y transparencia ORDENO mediante el
presente acto, la publicacin de ACUERDO DECRETO de esta Alcalda de fecha de VEINTISIS DE SEPTIEMBRE DE 2016 que
literalmente dispone , y se ordena la publicacin a fin de garantizar el comienzo de la eficacia y ejecutividad del acto publicado:
RESUELVO de conformidad con lo dispuesto en el artculo 21 LRBRL en virtud de la OFERTA DE EMPLEO PUBLICO
aprobado y vigente en PRESUPUESTO GENERAL 2016 (BOP 31 de marzo 2016) en virtud de PUBLICACIN de ANEXO DE
PERSONAL segn lo dispuesto en el artculo 169 TRLRHL y cumplimiento de lo dispuesto en el art. 128 RDLg 781/86 18 abril

BASES GENERALES DE LA CONVOCATORIA DE PROCESO SELECTIVO, MEDIANTE SISTEMA GENERAL DE ACCESO

LIBRE, MEDIANTE OPOSICIN PARA LA SELECCIN DE FUNCIONARIO DE CARRERA DE LA PROPIA ADMINISTRACIN;
ESCALA ADMINISTRACIN ESPECIAL; SUBESCALA DE CUERPO TCNICO DE GESTIN CATASTRAL (A-2 /22
EXCEPCIONALIDAD), segn PUBLICACIN de BOP N 71 15/04/2016.
CONVOCATORIA UNA PLAZA CUERPO TCNICO DE GESTIN CATASTRAL

Primera. Objeto de la convocatoria.

El objeto de la presente convocatoria es la provisin en propiedad, con la consideracin de FUNCIONARIO DE CARRERA, de
la propia administracin, ESCALA DE ADMINISTRACIN ESPECIAL, SUBESCALA TCNICA DE CUERPO DE GESTIN,
"CUERPO TCNICO DE GESTIN CATASTRAL" en analoga con la convocatoria de la A.G.E, GRUPO A-2 NIVEL 22 segn
consta en PUBLICACIN de ANEXO DE PERSONAL, OEP de BOP N 71 de quince de abril de 2016; tipologa establecida en el
artculo 170 y ss RDLg 781/86 18 abril. Dispone expresamente el artculo 172.3 TRRL que el ingreso en la Subescala de Servicios
Especiales se har por oposicin, concurso o concurso-oposicin libre, segn acuerde la Corporacin respectiva. Reiterando el
ejercicio de funciones especfica que constituyen objeto peculiar de una carrera, profesin, arte u oficio.
Personal funcionario de carrera, de la propia administracin segn establece el artculo 100 LRBRL y artculo 9 TR Estatuto
Bsico del Empleado Pblico RDLg 5/2015 30 octubre.
La referida plaza se incluye en la Oferta Pblica de Empleo correspondiente al ejercicio del ao 2016, segn lo adoptado por el
Pleno de la Corporacin del ILTMO. AYTO. DE CUEVAS DEL ALMANZORA en sesin de quince de marzo de 2016, publicado
ntegramente segn el artculo 169.1 TRLRHL en BOP de 15 de abril de 2016.
Esta plaza est dotada con el sueldo correspondiente al Grupo A-2, Nivel 22, segn retribucin bsica y complementaria que
corresponda a la plaza y puesto de trabajo segn la Plantilla de Personal vigente. Est afecto al ejercicio de FUNCIONES de
GESTIN CATASTRAL justificada la EXCEPCIONALIDAD establecida en el artculo 20 Ley de Presupuestos Generales del
Estado 2016 Ley 48/2015, al objeto de implementar el CONVENIO INTERADMINISTRATIVO con D.G. DE CATASTRO,
MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PUBLICAS, afecto a asumir esta Entidad Local las funciones de gestin
catastral, formalizado el ocho de septiembre de 2016. Convenio autorizado por Comisin de Delegacin de Competencias de DG
Catastro a peticin del Pleno de la Corporacin del Iltmo. Ayto. de Cuevas del Almanzora.
Las presentes bases han de regir para la provisin, con carcter definitivo, de una plaza vacante en la plantilla de personal
funcionario de carrera del Ayuntamiento de CUEVAS DEL ALMANZORA, perteneciente a la Escala de Administracin Especial,
Subescala Tcnica, CUERPO TECNICO DE GESTIN CATASTRAL, encuadradas en el Grupo A2, (adscrita al rea de
Secretara) y de conformidad con el Temario que se relaciona en los Anexos I, todo ello conforme al artculo 25 de la Ley 30/84 de
2 de agosto, y Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto
Bsico del Empleado Pblico segn el artculo e incluida en la oferta de empleo pblico de 2016 de este Ayuntamiento y dotada
de los haberes correspondientes, mediante el sistema general de acceso libre, mediante sistema de OPOSICIN en garanta de
los principios de igualdad, mrito, capacidad, libre concurrencia, no discriminacin, transparencia y publicidad.

Segunda.- Rgimen jurdico aplicable.

La realizacin de las pruebas se regir por lo previsto en estas Bases, y, en su defecto, se estar a lo establecido en el Real
Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico; Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Rgimen Local; la Ley 30/1984, de 2 de agosto de
Medidas para la Reforma de la Funcin pblica; Real Decreto 896/1991, de 7 de junio, por el que se establecen las reglas bsicas
y los programas mnimos a que debe ajustarse el procedimiento de seleccin de funcionarios de Administracin Local; Real
Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la
Administracin General del Estado, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de Funcionarios Civiles de la
Administracin General del Estado, y por cualquier otras disposiciones aplicables.
Disposiciones vigentes segn DD nica del RDLg 5/2015 de 30 de octubre con relacin a la DF 4.2 del mismo precepto.

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Boletn Oficial de la Provincia de Almera. Edicin Oficial en formato electrnico de conformidad con el art. 6 de su Reglamento de Gestin (publicado en B.O.P. n 240 de 16/12/2009).
Firmado de conformidad con el art. 13 del Reglamento Regulador de la Administracin Electrnica de la Diputacin de Almera (B.O.P. n 57 de 24/03/2009)
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Segn dispone el artculo 4 del RD 364/1995 10 marzo, el ingreso del personal funcionario se llevar a cabo a travs de los
sistemas de oposicin, concurso oposicin o concurso libres, en los que se garanticen, en todo caso, los principios de igualdad,
mrito y capacidad, as como el de publicidad. La oposicin ser el sistema ordinario de ingreso, salvo cuando, por la naturaleza
de las funciones a desempear, sea ms adecuada la utilizacin del concurso-oposicin y, excepcionalmente, del concurso.
JUSTIFICACIN DE LA EXCEPCIONALIDAD.
Se determina la idoneidad y conveniencia en virtud de los criterios objetivos de conocimiento expreso de las funciones de
implementacin del CONVENIO DE GESTIN CATASTRAL formalizado con DG. CATASTRO, segn el rgimen jurdico tutelado
en virtud del artculo 64 del RD Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de la Ley del
Catastro Inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo "En virtud del convenio de colaboracin, la
entidad colaboradora podr asumir en rgimen de delegacin de competencias, de encomienda de gestin, o mixto, el ejercicio de
alguna de las funciones a que se refiere el apartado 3 de este artculo, sin perjuicio de la posibilidad de avocacin en los
supuestos de delegacin, o del ejercicio concurrente de la funcin convenida en los supuestos de encomienda, siempre que ello
no sea contrario al convenio ni afecte a la eficacia del servicio.
El convenio de colaboracin no comportar la transferencia de medios materiales ni personales, ni contraprestacin econmica
de ningn tipo entre las partes." FUNCIONES especficas relativas a la tramitacin de alteraciones jurdicas del catastro de urbana
y de rstica (901N, solicitudes de baja, incorporacin de titularidades y recursos de reposicin) en rgimen de DELEGACIN DE
COMPETENCIAS. Y asumir ENCOMIENDA DE LA GESTIN a proceder y asumir la gestin de actos que impliquen alteraciones
fsicas (902N-903N- 904N, recursos de reposicin, subsanacin de discrepancias) mediante la citada encomienda de gestin y
colaboracin en inspeccin. Se justifica la plena necesidad y excepcionalidad del presente proceso selectivo de FUNCIONARIO
DE CARRERA PROPIO, CUERPO DE TCNICO DE GESTIN CATASTRAL, con adscripcin al REA DE SECRETARA E
INTERVENCIN por medio del sistema general de acceso libre, mediante OPOSICIN segn la naturaleza de la funcin a
desempear.

Tercera. Condiciones y requisitos que deben reunir los aspirantes.

Para ser admitidos/as a la realizacin de las pruebas selectivas los/as aspirantes debern reunir, en cualquier caso, los
siguientes requisitos, todos ellos debern poseer en el momento de finalizar el plazo de presentacin de instancias y mantenerlos
durante el desarrollo de todo el proceso selectivo; requisitos establecidos en el artculo 56 y 57 RDLg 5/2015 30 octubre TR Ley
Estatuto Bsico del Empleado Pblico;
A.- Nacionalidad
1.1- Tener la nacionalidad espaola.
1.2.-Tambin podrn participar, como personal funcionario, en igualdad de condiciones que los espaoles a los empleos
pblicos, con excepcin de aquellos que directa o indirectamente impliquen una participacin en el ejercicio del poder pblico o en
la salvaguardia de los intereses generales del Estado y de las Administraciones Pblicas:
a) Los nacionales de los Estados miembros de la Unin Europea.
b) El cnyuge de los espaoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unin Europea, cualquiera que sea su
nacionalidad siempre que no estn separados de derecho.
Asimismo, con las mismas condiciones, podrn participar los descendientes de ambos que sean menores de veintin aos o
mayores de dicha edad que sean dependientes.
c) Las personas incluidas en el mbito de aplicacin de los Tratados Internacionales celebrados por la Unin Europea y
ratificados por Espaa en los que sea de aplicacin la libre circulacin de trabajadores segn dispone el artculo 45 y ss del
Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.
d) Los/as aspirantes no residentes en Espaa incluidos en el apartado b), as como las personas extranjeras incluidas en el
apartado c), debern acompaar a su solicitud, documento que acredite las condiciones que se alegan.
B.- Edad
Tener cumplidos los diecisis aos de edad y no exceder de la edad mxima de jubilacin, edades ambas referidas a la fecha
en que finalice el plazo de presentacin de instancias.
C.- Titulacin
Estar en posesin del ttulo de Ingeniero Tcnico, Diplomado universitario en Ingenieras Tcnicas, Arquitecto Tcnico o Grado,
al finalizar el plazo de presentacin de instancias.
Este requisito no ser de aplicacin a los aspirantes que hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificacin profesional,
en el mbito de las profesiones reguladas, al amparo de las Disposiciones de Derecho de la Unin Europea.
En todo caso, la homologacin y/o la equivalencia de cualquier ttulo deber aportarla la persona interesada, debidamente
acreditada por la autoridad acadmica competente.
Tambin podr aportarse titulacin superior.
D.- Capacidad Funcional
Poseer la capacidad funcional para el desarrollo de las tareas. Las personas con alguna discapacidad debern acreditar
mediante los certificados expedidos por la autoridad competente la compatibilidad para el desempeo de las tareas. De solicitarlo,
se establecern las adaptaciones posibles de tiempo y medios para que las personas con discapacidad puedan realizar las
pruebas selectivas en igualdad de condiciones, sin perjuicio, obviamente, de las incompatibilidades de las discapacidades con el
desempeo de las tareas o funciones correspondientes al puesto de trabajo. A tales efectos, los interesados habrn de acreditar
tanto su condicin de discapacitado, as como su capacidad para el desempeo de las tareas o funciones del puesto al que
aspiran, mediante certificacin expedida por rgano competente de la CCAA o AGE

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E.- Habilitacin
No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Pblicas o de los
rganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autnomas, ni hallarse en inhabilitacin absoluta o especial para
empleos o cargos pblicos por resolucin judicial, para el acceso al cuerpo o escala de funcionario. En el caso de ser nacional de
otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situacin equivalente ni haber sido sometido a sancin disciplinaria o equivalente que
impida, en su Estado, en los mismos trminos el acceso al empleo pblico.
Estos requisitos debern cumplirse el ltimo da del plazo de presentacin de solicitudes y mantenerse durante la duracin del
proceso selectivo.

Cuarta. Solicitudes.
Forma y plazo de presentacin de solicitudes.
4.1. El modelo de solicitud ser facilitada en las Oficinas Municipales y Registro General de Entrada de este Ayuntamiento.
Asimismo, se podr acceder a sta, a travs de la pgina web de este Ayuntamiento, www.cuevasdelalmanzora.es; siendo
admisible cualquier forma o modelo segn lo dispuesto en el artculo 70 Ley 30/92 26 noviembre
4.2. Las solicitudes requiriendo tomar parte en el proceso selectivo, en las que los aspirantes harn constar que renen las
condiciones exigidas en las presentes bases generales, se dirigirn a la Sr. Alcalde-Presidente del ILTMO. AYTO. DE CUEVAS
DEL ALMANZORA, y se presentarn en el Registro de entrada de este Ayuntamiento o bien mediante el procedimiento que regula
el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento
Administrativo Comn, en el plazo de veinte das naturales, contados a partir del da siguiente al de la publicacin del anuncio de
la convocatoria en el Boletn Oficial del Estado.
4.3. Los errores de hecho que pudieran advertirse podrn subsanarse en cualquier momento de oficio o a peticin del
interesado.
4.4. Las bases de las pruebas selectivas, as como las correspondientes convocatorias, se publicarn en el Boletn Oficial de la
Provincia de Almera; se publicarn igualmente en el tabln de anuncios del Ayuntamiento, insertndose un extracto de la
convocatoria en el BOE.
4.8. La solicitud deber ir acompaada por:
- Fotocopia del DNI o, en su caso, pasaporte.
- Justificante del pago de derecho de examen, que asciende a la cantidad de SETENTA EUROS (70,00 euros), y que deber
ingresarse en cualquiera de las cuentas municipales abierta por este Ayuntamiento en bancos y cajas de ahorros.
CAJAMAR.- IBAN ES8930580023252732000016
- En ningn caso el pago de la cantidad que corresponde en concepto de participacin en proceso selectivo supondr
sustitucin del trmite de presentacin de la instancia de participacin en proceso selectivo en tiempo y forma.
- La falta de pago dentro del plazo de presentacin de solicitudes determinar la exclusin definitiva del/de la aspirante.
- No proceder la devolucin del importe satisfecho en concepto de tasa por derechos de examen en los supuestos de
exclusin de las pruebas selectivas por causas imputables a los interesados/as.
- La solicitud de participacin en el proceso selectivo deber ir acompaada, necesariamente, del justificante que acredite el
abono ntegro de la tasa por derechos de examen, que no ser en ningn caso requisito subsanable.
- Las bases que rigen la presente convocatoria se publicar en el Boletn Oficial de la Provincia.

Quinta. Admisin de aspirantes.

5.1. Expirado el plazo de presentacin de solicitudes, la Alcalda dictar resolucin en el plazo de quince das, declarando
aprobada la lista provisional de admitidos y excluidos.
En dicha resolucin, que se publicar en el Boletn Oficial de la Provincia de Almera y en el tabln de anuncios del
Ayuntamiento, se sealar un plazo de diez das hbiles para subsanacin, salvo que todas las solicitudes cumplan con los
requisitos establecidos, en cuyo caso la lista provisional tendr carcter de definitiva.
5.2. En la misma publicacin se har constar el da, hora y lugar en que habr de realizarse el primer ejercicio de seleccin.
El llamamiento para posteriores ejercicios se har mediante la publicacin en el tabln de edictos de la Corporacin; en este
supuesto, los anuncios de la celebracin de las sucesivas pruebas debern hacerse pblicos por el rgano de seleccin en los
locales donde se haya celebrado la prueba anterior o en la sede del Ayuntamiento, con un plazo mnimo de antelacin de doce
horas, si se trata de un mismo ejercicio, mientras que la convocatoria para un ejercicio distinto deber respetar un plazo mnimo
de cuarenta y ochos horas. Igualmente, se har constar la designacin nominal del Tribunal.
Las alegaciones presentadas sern resultas en el plazo de 30 das desde la finalizacin del plazo para presentacin.
Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera dictado resolucin alguna, las alegaciones se entendern desestimadas.
5.3 El llamamiento pblico para la realizacin de las pruebas selectivas se iniciar por la letra "j" segn dispone la Resolucin
de 5 de febrero de 2015, de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas, por la que se publica el resultado del sorteo a
que se refiere el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administracin del Estado para el ejercicio 2016.

Sexta. Tribunal Calificador.

6.1. El nmero de los miembros del Tribunal nunca ser inferior a cinco y su composicin ser predominantemente tcnica,
debiendo poseer todos sus miembros la titulacin o especializacin iguales o superiores a las exigidas para el acceso a la plaza
convocada.

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De acuerdo con lo establecido en el artculo 60 de la RDLg 5/2015 30 octubre TR del Estatuto Bsico del Empleado Pblico,
los rganos de seleccin sern colegiados y su composicin deber ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad
de sus miembros, y se tender asimismo, a la paridad entre mujer y hombre.
Y de conformidad con el artculo 61 del TR de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, estar integrado por los
siguientes miembros, determinndose la identificacin nominal en Resolucin complementaria al presente acto, la cual se
publicar en Boletn Oficial de la Provincia
El personal de eleccin o de designacin poltica, los funcionarios interinos y el personal eventual no podrn formar parte de los
rganos de seleccin.
La pertenencia a los rganos de seleccin ser siempre a ttulo individual, no pudiendo ostentarse sta en representacin o por
cuenta de nadie.
6.2. El Tribunal no podr constituirse ni actuar vlidamente sin la asistencia, al menos, del Presidente y del Secretario y de la
mitad de sus vocales, pudiendo acudir indistintamente a cada sesin que se celebre el titular o el suplente. Las decisiones se
adoptarn por mayora de votos de los miembros presentes, resolviendo en caso de empate el voto de calidad del Presidente.
6.3. Los miembros del Tribunal debern abstenerse de intervenir, notificndolo a la Sr. Alcalde, cuando concurran en ellos
alguna de las circunstancias previstas en el artculo 28 de la Ley 30/92, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, o si hubieran realizado tareas de preparacin de aspirantes a pruebas selectivas de
acceso en los cinco aos anteriores a la publicacin de esta convocatoria, de conformidad con el artculo 13.2 del R.D. 364/1995,
de 10 de marzo.
6.4. El/la Presidente/a del Tribunal podr exigir a los miembros del mismo, declaracin expresa de no hallarse incursos en las
circunstancias previstas en el art. 28 de la Ley 30/92.
Asimismo los/as aspirantes podrn recusar a los miembros del Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en el
prrafo anterior.
6.5. El Tribunal Calificador tendr la Categora de Primera segn las clasificaciones recogidas en el Real Decreto 462/2002, de
24 de mayo, sobre indemnizaciones por razn del servicio.
Los miembros del tribunal sern retribuidos por el concepto de asistencia a los mismos, de acuerdo con lo dispuesto en el Real
Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razn del servicio, y dems legislacin de desarrollo. En los
mismos trminos, sern retribuidos los/as asesores del tribunal, cuanta determinada en las Bases de Ejecucin del Presupuesto
General 2016.
6.6. Los/as miembros del Tribunal son personalmente responsables del estricto cumplimiento de las bases de la convocatoria y
de la sujecin a los plazos establecidos para la realizacin y valoracin de las pruebas y para la publicacin de sus resultados.
Los miembros del Tribunal son personalmente responsables del estricto cumplimento de las bases de la convocatoria, de la
sujecin a los plazos establecidos para la realizacin y valoracin de las pruebas y para la publicacin de los resultados. Las
dudas o reclamaciones que puedan originarse con la interpretacin de la aplicacin de las bases de la presente convocatoria, as
como lo que deba hacerse en los casos no previstos, sern resueltas por el Tribunal, por mayora; gozando de margen de
apreciacin y autonoma administrativa en el presente proceso conforme al principio de legalidad.
6.7. El Tribunal podr disponer la incorporacin a sus trabajos de asesores/as especialistas, quienes se limitarn al ejercicio de
sus especialidades tcnicas, que sern la nica base de su colaboracin con el rgano de decisin.
6.8. El Tribunal Calificador estar constituido por:
Los miembros del Tribunal Calificador debern poseer un nivel de titulacin igual o superior al exigido para el ingreso en las
plazas convocadas y estar integrado por :
PRESIDENTE: (Titular y Suplente) Designado por el Sr. Alcalde.
VOCALES: Tres Vocales (titulares y suplentes) designados por el Sr. Alcalde
Incluir a Tcnica de Administracin General, Grupo A1
Arquitecto Municipal, Arquitecto Tcnico, Grupo A2
SECRETARIO: Actuar como el funcionario en quien se delegue; con voz y sin voto.
COMIT DE EMPRESA, con carcter de VOCAL con voz y con voto.
Se designarn suplentes, que en sustitucin de los titulares, integrarn el Tribunal designados mediante Decreto de Alcalda.
Podrn requerir la Asistencia Tcnica de empleados cualificados en la materia que se oferta, as como requerir la Asistencia de
Tcnicos de Excma. Diputacin Provincial, Junta de Andaluca, o AGE Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, DG de
Catastro, a fin de garantizar asesoramiento tcnico, a fin de proceder a la evaluacin de los ejercicio de desarrollo de la fase de
oposicin.
6.9 Actuaciones en el desarrollo del proceso
El tribunal calificador queda facultados para resolver las dudas que pudieran surgir en la aplicacin de las Bases, para decidir
respeto a lo no contemplado en las mismas, para incorporar especialistas en aquellas pruebas cuyo contenido requiera el
asesoramiento tcnico de los mismo, quienes actuarn con voz pero sin voto, pudiendo, igualmente y para un mejor desarrollo de
los Ejercicios, constituir por concurrir a las pruebas un elevado nmero de aspirantes, diferentes grupos de stos,
sometindoseles a la realizacin de ejercicios de similar contenido en consonancia con la titulacin acadmica exigida en la
convocatoria y programa de la misma, as como para establecer prueba adicionales a las que figuren en las convocatorias en
caso de producirse empates de puntuacin entre los aspirantes.
El tribunal adoptar, en lo posible las medidas oportunas para garantizar que los ejercidos escritos sean corregidos y valorados
sin que se conozca la identidad de los aspirantes.
El Tribunal est facultado para resolver las cuestiones que pudieran plantearse en desarrollo de la oposicin.

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Sptima. Admisin de candidatos.

Terminado el plazo de presentacin de instancias y comprobado el pago de los derechos de examen, en un plazo de diez das
se publicar en el Boletn Oficial de la Provincia resolucin de la Alcalda con la lista provisional de aspirantes admitidos y
excluidos, en la que constar el nombre y apellidos de los candidatos y el documento Nacional de identidad y, en su caso, causa
de exclusin. Tanto para subsanar los errores de hecho como para solicitar su inclusin en el caso de ser excluido, los aspirantes
dispondrn de un plazo de diez ms a partir del siguiente a aquel en que se haga pblica dicha lista de aspirantes en el Boletn
Oficial de la Provincia.

Octavo. Procedimiento de seleccin.

En el Decreto por el que se apruebe la lista de admitidos, se determinarn la fecha, hora y lugar de celebracin de las pruebas
selectivas. Este Decreto se publicar, adems de en el tabln de anuncios del Ayuntamiento, en el Boletn Oficial de la Provincia.
Una vez comenzadas las pruebas, los sucesivos anuncios se harn pblicos en los locales donde se hayan celebrado las
pruebas anteriores y en el tabln de anuncios del Ayuntamiento. Los programas que han de regir estas pruebas selectivas son los
que figuran detallados como anexo a las presentes bases.
Se declara expresamente que el tribunal no podr aprobar ni declarar que propone la contratacin de un nmero superior de
aspirantes a la nica plaza convocada. La presente convocatoria se publicar en el Boletn Oficial de la Provincia de Almera,
tabln de anuncios del Ayuntamiento, y en el Boletn Oficial del Estado el edicto de convocatoria efectiva para la presentacin de
las solicitudes en el plazo de veinte das desde la publicacin del referido edicto.
Las presentes Bases se publicarn previamente en Tabln de Edictos y en Boletn Oficial de la Provincia en garanta del
principio de publicidad y transparencia segn el artculo 97 LRBRL, artculo 55 TREBEP y en ratificacin de lo dispuesto en
reciente Sentencia del TSJ Castilla La Mancha Sentencia 10130/2013 10 abril.
La plaza a cubrir tiene encomendadas las funciones principales en el marco de personal TCNICO de GESTIN de
CATASTRO adscrito a Administracin Especial; funciones y prestacin de servicios propios de tcnico, cuerpo de Gestin, al
ejercicio de funciones de GESTIN CATASTRAL asumidos en el marco del Convenio de Delegacin de Competencias y
Encomienda de la Gestin ya formalizada.

Novena. Sistemas de seleccin y desarrollo de los procesos.

A) Procedimiento de seleccin:
El procedimiento de seleccin de los/as aspirantes ser el de oposicin
La realizacin del ejercicio de la oposicin se llevar a cabo convocando a los aspirantes en llamamiento nico y siendo
excluidos quienes no comparezcan, salvo causa de fuerza mayor debidamente acreditada y apreciada por el Tribunal.
En cualquier momento el Tribunal podr requerir a los opositores para que acrediten su personalidad, por lo que debern
acudir provistos del DNI o pasaporte.
B) Fase oposicin:
La fase de oposicin consistir en la realizacin de tres pruebas de capacidad y aptitud eliminatorias y obligatorias para los
aspirantes.
La actuacin de los/as opositores se iniciar por orden alfabtico a partir del primero de la letra "j", de conformidad con la
Resolucin de 5 de febrero de 2015, de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas, por la que se publica el resultado
del sorteo a que se refiere el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administracin del Estado para el
ejercicio 2016.
Entre la terminacin de una prueba y el comienzo de la siguiente, deber transcurrir un plazo mnimo de 72 horas y mximo de
45 das.
El Tribunal adoptar, siempre que sea posible, las medidas oportunas para garantizar que los ejercicios escritos sean
corregidos y valorados sin que se conozca la identidad de los/as aspirantes.
Los/as aspirantes sern convocados/as para cada ejercicio en llamamiento nico, siendo excluidos/as del proceso selectivo
quienes no comparezcan.
Si durante el transcurso del procedimiento llegara a conocimiento del Tribunal que alguno/a de los/as aspirantes ha incurrido en
inexactitudes o falsedades deber dar cuenta a los rganos municipales competentes, a los efectos que procedan de carcter
sancionador.
A) Oposicin.
Fase de oposicin: La fase de oposicin constar de tres ejercicios, todos ellos eliminatorios.
Primer ejercicio: consistir en la contestacin por escrito, en un tiempo mximo de tres horas, a un cuestionario de treinta
preguntas, propuesto por el Tribunal, sobre materias incluidas en los siguientes grupos del programa que figura en el anexo I.1,
I.2, I.5:
- Derecho Administrativo y Comunitario (24 temas).
- Derecho Civil y Mercantil (20 temas).
- Derecho Administrativo Local y Urbanismo (28 temas)
Segundo ejercicio: consistir en la resolucin por escrito, en un tiempo mximo de cuatro horas, de un supuesto prctico sobre
temas relativos a la gestin catastral (Anexo I.4) y derecho administrativo local y urbanstico (Anexo I.5). Los aspirantes podrn
utilizar los textos legales no comentados que estimen oportuno.
Tercer ejercicio: este ejercicio se compondr de dos partes, que versarn ambas sobre las siguientes materias del programa
que figura en el anexo I.3. I.4 de la convocatoria:
- Derecho Financiero y Tributario (20 temas).
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Firmado de conformidad con el art. 13 del Reglamento Regulador de la Administracin Electrnica de la Diputacin de Almera (B.O.P. n 57 de 24/03/2009)
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- Gestin Catastral (24 temas).

- Temas de Derecho urbanstico expresamente.
a) Una primera, de dos horas de duracin, que consistir en la contestacin por escrito a un cuestionario de quince preguntas
propuestas por el Tribunal.
b) Una segunda, de dos horas de duracin, para desarrollar por escrito un tema propuesto por el Tribunal. El tema deber ser
ledo por el opositor, en sesin pblica, ante el Tribunal, siendo eliminados aquellos opositores que no se presenten a la lectura.
Los ejercicios debern escribirse de tal modo que permitan su lectura por cualquier miembro del Tribunal, evitando la utilizacin
de abreviaturas o signos no usuales en el lenguaje escrito. Se adoptarn las medidas precisas para que los aspirantes con
discapacidad gocen de similares condiciones que el resto de los aspirantes en la realizacin de los ejercicios.
En este sentido, para las personas con discapacidad que as lo hagan constar en su solicitud, se establecern las adaptaciones
posibles en tiempos y medios para su realizacin.
II. Valoracin
A) Fase de oposicin: Los ejercicios de la fase de oposicin se calificarn de la forma siguiente:
Primer ejercicio: La calificacin mxima ser de 20 puntos, siendo necesario obtener un mnimo de 10 puntos para acceder al
ejercicio siguiente.
Segundo ejercicio: La calificacin mxima ser de 30 puntos, siendo necesario obtener un mnimo de 15 puntos para acceder
al ejercicio siguiente.
Tercer ejercicio: La calificacin mxima ser de 50 puntos, siendo necesario para superar el ejercicio obtener un mnimo de 25
puntos. Cada una de las dos partes se calificar de 0 a 25 puntos. No se admitir la compensacin en el caso de que la
calificacin fuera inferior a 10 puntos en alguna de las dos partes.
El Tribunal calificador har pblicas las listas de los aspirantes que se consideren aptos por haber superado la calificacin
mnima de 10 puntos en la primera parte del tercer ejercicio y que, consecuentemente, pueden realizar la lectura del tema escrito.
La calificacin en la fase de lectura del tema del tercer ejercicio se obtendr mediante el clculo de la media aritmtica de la suma
de las calificaciones otorgadas por los miembros del Tribunal, previa eliminacin de la ms alta y la ms baja.
El Tribunal expondr la relacin de aprobados en cada ejercicio, especificando la puntuacin final que hubieran obtenido en
cada uno de ellos. Los que no figuren en la relacin se considerarn excluidos.
El Tribunal no podr declarar aprobados en el ltimo ejercicio a un nmero de opositores superior al de plazas convocadas. La
calificacin final de la fase de oposicin vendr determinada por la suma total de las puntuaciones alcanzadas en cada uno de los
ejercicios de la fase de oposicin.
En los ejercicios de la fase de oposicin las puntuaciones mnimas que se establezcan resultarn de las puntuaciones
transformadas que se deriven de los baremos que fije el Tribunal.
La calificacin final de la fase de oposicin de los aspirantes vendr determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en
los diferentes ejercicios de dicha fase. En caso de empate el orden se establecer atendiendo a la mayor puntuacin obtenida en
el tercer ejercicio, y si esto no fuera suficiente, en el primero, o segundo, por este orden.

Dcima. Relacin de aprobados, presentacin de documentos y nombramiento.

Una vez terminada la calificacin de los aspirantes, el Tribunal har pblica la relacin de aprobados por orden de puntuacin
en los lugares de examen y en el tabln de anuncios del Ayuntamiento, precisndose que el nmero de aprobados no podr
rebasar el nmero de plazas vacantes convocadas.
El Tribunal elevar a la consideracin de la Alcalda la relacin citada por orden de puntuacin en la que propondr al aspirante
que haya obtenido la mayor puntuacin total para ocupar la plaza convocada.
El aspirante propuesto aportar ante la Administracin, dentro del plazo de veinte das naturales desde la publicacin de la
relacin de aprobados y propuesta de candidato, los documentos acreditativos de las condiciones de capacidad y requisitos
exigidos en la convocatoria.
Quienes dentro del plazo indicado, y salvo los casos de fuerza mayor, no presentasen la documentacin o de la misma se
dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrn ser nombrados, quedando anuladas todas las actuaciones,
sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en la solicitud de participacin.
Cumplido el requisito precedente, el Sr Alcalde Presidente nombrar al aspirante propuesto, que comparecer para la firma del
correspondiente contrato, la cual tendr lugar dentro del plazo de un mes desde que se le notifique la resolucin.

Decimoprimera. Incompatibilidades.
Los aspirantes propuestos quedarn sujetos, en su caso, al cumplimiento de las prescripciones contenidas en la Ley 53/1984,
de 26 de diciembre, sobre Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Pblicas, y dems normativa
aplicable.

Decimosegunda. Incidencias.
Las presentes bases y la convocatoria, que agotan la va administrativa podrn ser impugnadas de conformidad con lo
establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de la Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn. Contra ellas se podr interponer por los interesados y ante la propia Alcalda, recurso de reposicin, previo
al contencioso-administrativo, en el plazo de un mes, a partir del da siguiente de la publicacin de las bases y la convocatoria en
el Boletn Oficial de la Provincia de Almera, o, en su caso, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-
Administrativo de Almera o, a su eleccin, el que corresponda a su domicilio, si ste radica en la circunscripcin del Tribunal

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Superior de Justicia de Granada, en el en el plazo de dos meses, a partir del da siguiente al de publicacin del citado anuncio
(artculo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa).
En lo no previsto en las bases, ser de aplicacin en el RDLg 5/2015 de 30 de octubre, de Texto Refundido del Estatuto Bsico
del Empleado Pblico; Ley 7/85 2 abril Reguladora de las Bases del Rgimen Local; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo,
por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administracin General del Estado y de
Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administracin General del Estado; el
Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Rgimen Local; y dems legislacin concordante y las presentes bases.

ANEXO I Programa / Temario.

Anexo I.1 Derecho Administrativo y Comunitario

Tema 1. La Unin Europea: Antecedentes. Objetivos y naturaleza jurdica. Los Tratados originarios y modificativos. El proceso
de ampliacin.
La Unin Europea tras el Tratado de Lisboa: el Tratado de la Unin y el Tratado de Funcionamiento de la Unin. Modelo
poltico de la Unin Europea. La flexibilidad y las cooperaciones reforzadas.
Tema 2. La Constitucin Espaola de 1978: Caractersticas y estructura. La Corona. Las Cortes Generales. El Gobierno. El
Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. La reforma constitucional. rganos constitucionales de control: El Tribunal de cuentas y
el Defensor del Pueblo.
Tema 3. La Organizacin Territorial del Estado. Las Comunidades Autnomas. La Administracin Local. La coordinacin entre
las distintas Administraciones Pblicas. Los ordenamientos de las Comunidades Autnomas. Competencias normativas del
Estado y de las Comunidades Autnomas. Las competencias normativas de las Corporaciones Locales.
Tema 4. La Administracin y el Derecho administrativo. Las fuentes del Derecho Administrativo. La Constitucin. Leyes
Orgnicas. Leyes Ordinarias. Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley: Decretos-leyes y Decretos Legislativos. El
Reglamento: Concepto, caracteres y clases. Lmites de los Reglamentos. Reglamentos ilegales.
Tema 5. Las potestades administrativas: Concepto y clases. El acto administrativo: Concepto y caracteres. Diferentes
clasificaciones de los actos administrativos.
Tema 6. Elementos del acto administrativo: Sujeto, objeto, fin y forma. La motivacin y la notificacin. Publicacin. Eficacia.
Ejecutoriedad de los actos administrativos. La suspensin de efectos. La ejecucin forzosa: Especial referencia a la va de
apremio.
Tema 7. La invalidez de los actos administrativos: Nulidad, anulabilidad y revocacin. La revisin de oficio.
Tema 8. El procedimiento administrativo: Concepto y naturaleza. La Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn: mbito de aplicacin y principios informadores. Las partes en el procedimiento
administrativo. Los interesados. Capacidad, legitimacin y representacin. Iniciacin, ordenacin, instruccin y tramitacin. La
terminacin del procedimiento: Formas. Silencio administrativo.
Tema 9. Los recursos administrativos: Concepto y clases. Reclamaciones previas a la va judicial. Especial referencia a las
reclamaciones econmico-administrativas.
Tema 10. La Jurisdiccin Contencioso-administrativa. Naturaleza, extensin y lmites. rganos de la jurisdiccin contencioso-
administrativa. Las partes en el proceso; capacidad, legitimacin y defensa. Idea general del procedimiento contencioso-
administrativo. Recursos contra sentencias.
Tema 11. La responsabilidad patrimonial de la Administracin Pblica: Rgimen vigente. Responsabilidad de las autoridades y
funcionarios.
Tema 12. Contratos del Sector Pblico: Normativa reguladora. Delimitacin de los tipos contractuales. Partes en el contrato.
Requisitos para contratar con la Administracin. Garantas exigibles en la contratacin del sector pblico. Expediente de
contratacin. Pliegos de clusulas administrativas y prescripciones tcnicas. Seleccin del contratista y adjudicacin de los
contratos. Ejecucin, modificacin, extincin y cesin de los contratos.
Tema 13. El patrimonio de las Administraciones Pblicas. Las propiedades pblicas: Tipologa. El dominio pblico, concepto,
naturaleza y elementos. Afectacin y mutaciones demaniales. Rgimen jurdico del dominio pblico. Rgimen de las
autorizaciones y concesiones demaniales. El Patrimonio Nacional. Propiedad de titularidad privada de inters pblico.
Tema 14. El patrimonio privado de las Administraciones Pblicas. Rgimen jurdico. Potestades de la Administracin y rgimen
de adquisicin, uso y enajenacin. La cesin de bienes y derechos patrimoniales.
Tema 15. Dominios pblicos especiales. Aspectos esenciales de la regulacin relativa a aguas, montes, minas, carreteras y
costas.
Tema 16. La expropiacin forzosa: concepto, naturaleza y elementos. Legislacin vigente. Procedimiento general de la
expropiacin. Garantas judiciales. Idea general de los procedimientos especiales.
Tema 17. Concepto de servicio pblico. Especial referencia a la concesin administrativa y su rgimen jurdico.
Tema 18. La Funcin Pblica. Rgimen jurdico del personal al servicio de las Administraciones Pblicas. El Estatuto Bsico
del Empleado Pblico. Adquisicin y prdida de la condicin de funcionario. Situaciones de los funcionarios. Derechos y deberes
de los funcionarios. Incompatibilidades. Rgimen disciplinario de los funcionarios pblicos. Responsabilidad patrimonial, penal y
contable.
Tema 19. La organizacin de la Unin Europea (I): El Consejo Europeo, el Consejo y la Comisin Europea. Composicin y
funciones. El procedimiento decisorio. La participacin de los Estados Miembros en las diferentes fases del proceso.

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Tema 20. La organizacin de la Unin Europea (II): El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia de la Unin Europea. El
Tribunal de Cuentas. El Banco Central Europeo.
Tema 21. El presupuesto comunitario. Los fondos estructurales. La cohesin econmica y social.
Tema 22. Las fuentes del Derecho de la Unin Europea. Derecho originario. Derecho derivado: Reglamentos, directivas y
decisiones. Otras fuentes. Las relaciones entre el Derecho de la Unin Europea y el ordenamiento jurdico de los Estados
Miembros.
Tema 23. Polticas de la Unin Europea: Mercado Interior. Defensa de la Competencia. Ayudas de Estado. Poltica Econmica
y Monetaria. Poltica Agrcola y Pesquera. Otras Polticas comunes.
Tema 24. Especial referencia al Comit de las Regiones. El Congreso de Poderes Locales y Regionales de Europa. La
cooperacin y el asociacionismo internacional de las Entidades Locales. La Carta Europea de la Autonoma Local. Contenido.
Posicin y significacin en el ordenamiento jurdico espaol

Anexo. I. 2 Derecho Civil y Mercantil

Tema 1. El Derecho objetivo. Concepto y clasificaciones. Distincin entre Derecho objetivo y subjetivo. Derecho pblico y
Derecho privado. El Derecho civil espaol: Sus rasgos distintivos y elementos de su formacin histrica. El Cdigo Civil y la
legislacin complementaria.
Tema 2. El sujeto del Derecho. La persona. Concepto y clases. Nacimiento, extincin. Capacidad. Representacin.
Nacionalidad. Domicilio. Estado civil. El Registro Civil. Los regmenes econmicos del matrimonio.
Tema 3. El objeto del Derecho. Las cosas. Concepto y clasificacin. Especial referencia a los bienes muebles e inmuebles, de
dominio pblico y de propiedad privada. El patrimonio. Los frutos. Los gastos y las mejoras.
Tema 4. Los derechos reales. Concepto, naturaleza y caracteres. Diferencias con el derecho de crdito. Clasificacin de los
derechos reales. Derechos reales reconocidos en la legislacin espaola. Adquisicin, prdida y extincin de los derechos reales.
Tema 5. El derecho real de dominio. Concepto y caracteres. Extensin y contenido. Lmites y limitaciones de la propiedad.
Proteccin del dominio y acciones que nacen del mismo. Deslinde y amojonamiento. Adquisicin del dominio. La teora del ttulo y
el modo. La tradicin en el Derecho espaol. La accesin. La usucapin. La prdida del dominio.
Tema 6. La comunidad de bienes: Concepto y clases. La propiedad horizontal. Naturaleza y mbito de aplicacin. Derechos y
obligaciones de los propietarios. Elementos comunes y privativos. Rgimen jurdico. Rgimen de los complejos inmobiliarios
privados. El derecho de aprovechamiento por turnos de bienes inmuebles.
Tema 7. La posesin. Naturaleza jurdica. Clases. Efectos de la posesin. Adquisicin, conservacin y prdida de la posesin.
Efectos y proteccin de la posesin. Juicios verbales posesorios.
Tema 8. Derechos reales de goce y disfrute. El derecho de usufructo: Concepto, naturaleza y caracteres. Constitucin,
extincin y transmisibilidad. Derechos y obligaciones del usufructuario y nudo propietario. Derechos de uso y habitacin. Los
derechos reales de censo, enfiteusis y foro. El derecho de superficie. El derecho de servidumbre.
Tema 9. Los derechos reales de garanta. La hipoteca: Concepto y caracteres. Hipotecas legales e hipotecas voluntarias.
Constitucin y contenido del derecho real de prenda. La prenda sin desplazamiento. La hipoteca mobiliaria. La anticresis.
Tema 10. El Registro de la Propiedad: Concepto, objeto y fines. Organizacin del Registro de la Propiedad. Principios que lo
informan. La publicidad formal: las certificaciones registrales. La publicidad material: proteccin registral. Legislacin reguladora.
Contenido y efectos. Asientos registrales: clases y efectos.
Tema 11. La finca registral. Actos y derechos inscribibles. Concordancia entre el Registro de la Propiedad y la realidad jurdica.
La inmatriculacin de la finca. Medios de inmatriculacin. El expediente de dominio y sus distintas finalidades. Su tramitacin.
Tema 12. Las declaraciones de obra nueva y la divisin horizontal. Los excesos de cabida. Modificaciones de la finca registral:
la agrupacin, la agregacin, la segregacin y la divisin de fincas.
Tema 13. La proteccin del tercero: La fe pblica registral. Alcance y mbito de la fe pblica registral. Los Documentos
Pblicos. Elevacin a pblicos de documentos privados. Valor probatorio de los documentos pblicos y privados.
Tema 14. La obligacin: Naturaleza, elementos y clases. El cumplimiento de las obligaciones. Extincin. Prueba de las
obligaciones. El negocio jurdico: Concepto y clases. Elementos esenciales del negocio jurdico. La ineficacia e invalidez del
negocio jurdico.
Tema 15. El contrato: concepto, fundamento y funcin. El principio de autonoma de la voluntad y sus limitaciones. Elementos
y requisitos del contrato. Interpretacin, ineficacia y rescisin. Clasificacin de los contratos.
Tema 16. Contrato de compraventa. Derechos de tanteo y retracto. Contrato de permuta. El contrato de arrendamiento. Clases.
Arrendamientos urbanos. Legislacin especial. Constitucin, contenido. Duracin y extincin. Arrendamientos rsticos. Legislacin
especial. Constitucin, contenido. Duracin y extincin.
Tema 17. La donacin: Concepto y clases. Elementos de la donacin. Efectos de la donacin. Revocacin y reduccin de
donaciones. La sucesin mortis causa: Concepto y clases. La herencia: Concepto y situaciones en que puede encontrarse la
herencia. Aceptacin de la herencia. Heredero y legatario. La sucesin testamentaria: Concepto, caracteres y clases de
testamentos. Sucesin forzosa. La sucesin intestada.
Tema 18. Las sociedades mercantiles. El contrato de sociedad. La sociedad irregular. Nacionalidad de las sociedades.
Tema 19. La sociedad annima. La sociedad de responsabilidad limitada Sociedad comanditaria por acciones. La sociedad
comanditaria simple. La sociedad regular colectiva.
Tema 20. El proceso extintivo de las sociedades mercantiles. Transformacin y fusin de sociedades. Procedimientos
concursales.

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Anexo I.3 Derecho Financiero y Tributario

Tema 1. El Derecho financiero: Concepto y contenido. Los principios constitucionales en materia tributaria. El Derecho
Presupuestario. La Ley General Presupuestaria: caractersticas y principios informadores.
Tema 2. Los Presupuestos Generales del Estado: Elaboracin, aprobacin, ejecucin y liquidacin del presupuesto. El control
de la actividad financiera en Espaa. Concepto y clases. Contenido y rgimen jurdico.
Tema 3. El Derecho Tributario. Concepto y contenido. Las fuentes del Derecho Tributario. Los principios del ordenamiento
tributario espaol. La Ley General Tributaria. El sistema tributario espaol vigente. Los tributos: concepto y clasificacin.
Tema 4. La aplicacin y la interpretacin de las normas tributarias. La integracin de las normas. mbito temporal y mbito
espacial. La analoga en el Derecho Tributario. El conflicto en la aplicacin de la norma tributaria. La simulacin.
Tema 5. La relacin jurdica tributaria. Elementos esenciales del tributo. El obligado tributario. Concepto y clases: Especial
referencia al sujeto pasivo. Responsables tributarios. Domicilio fiscal. El hecho imponible. La base imponible y la base liquidable.
Tipos de gravamen. La exencin tributaria. La cuota y la deuda tributaria.
Tema 6. Actuaciones y procedimientos de gestin tributaria. La autoliquidacin. Procedimiento iniciado mediante declaracin El
Procedimiento de comprobacin de valores. Procedimiento de verificacin de datos. Procedimiento de comprobacin limitada.
Tema 7. La extincin de las obligaciones tributarias. Especial referencia al pago y a la prescripcin de las deudas tributarias.
Otras formas de extincin. Garantas de pago.
Tema 8. El procedimiento recaudatorio. rganos de recaudacin. El ingreso del tributo en perodo voluntario. Aplazamiento y
fraccionamiento del pago. Recaudacin en periodo ejecutivo. El procedimiento de apremio. Privilegios para el cobro de las deudas
tributarias.
Tema 9. El procedimiento de inspeccin de los tributos. rganos. Funciones. Facultades. Documentacin de las actuaciones
inspectoras. Las infracciones y sanciones tributarias. El procedimiento sancionador de las infracciones tributarias simples. El delito
contra la Hacienda Pblica en materia tributaria.
Tema 10. La revisin de actos en va administrativa. Procedimientos especiales de revisin: La revisin de oficio en materia
tributaria. El recurso de reposicin. Las reclamaciones econmico-administrativas. Los rganos econmico-administrativos.
Tema 11. El procedimiento econmico-administrativo: Actos susceptibles de reclamacin. Legitimacin y extensin de la
revisin. Suspensin del acto impugnado. Recurso de alzada ordinario. Recurso extraordinario de alzada para la unificacin de
criterio. Recurso extraordinario para la unificacin de doctrina. Recurso extraordinario de revisin. Procedimiento abreviado ante
rganos unipersonales.
Tema 12. Los derechos y garantas de los obligados tributarios. Desarrollo de las actuaciones en los procedimientos tributarios.
El Consejo para la Defensa del Contribuyente.
Tema 14. El Impuesto sobre Sociedades. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. La deuda tributaria. Exenciones.
Gestin del impuesto.
El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones: Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base Imponible. Deuda Tributaria. Gestin del
impuesto.
Tema 15. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados. Transmisiones patrimoniales
onerosas: hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda tributaria. Operaciones societarias: hecho imponible. Sujetos
pasivos. Base imponible. Deudas. Actos jurdicos documentados: hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible y deuda
tributaria. Exenciones. Gestin del impuesto.
Tema 16. Las Tasas. Concepto. Hecho imponible. Sujetos pasivos. Devengo. Gestin y liquidacin. Especial referencia a las
tasas catastrales. Los precios pblicos. Diferencia entre tasas y precios pblicos. Las contribuciones especiales.
Tema 17. La financiacin de las Comunidades Autnomas. Tributos propios y tributos cedidos por el Estado. Participacin de
las Comunidades Autnomas en los ingresos del Estado. El Fondo de Compensacin Interterritorial.
Tema 18. El sistema impositivo local en el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. Los impuestos
municipales obligatorios. Los impuestos municipales potestativos. Impuesto sobre Actividades Econmicas. Impuesto sobre
Construcciones, Instalaciones y Obras. El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
Tema 19. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles Naturaleza y hecho imponible. Concepto y clases de bienes inmuebles a
efectos del impuesto. Los beneficios fiscales.
Tema 20. Los sujetos pasivos del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Base imponible. Base liquidable. Tipos de gravamen.
Cuota. Recargos. Periodo impositivo y devengo. Gestin del impuesto. Distribucin de competencias.

Anexo I.4 Gestin Catastral

Tema 1. El Catastro Inmobiliario: Modelos de Catastro existentes. Evolucin histrica del Catastro en Espaa. Principios
informadores del Catastro Inmobiliario. La Direccin General del Catastro: su integracin en el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas. Estructura orgnica y funcional.
Tema 2. La actividad internacional del Catastro. El Catastro en Europa. Comit Permanente del Catastro en Europa. El
Catastro en Iberoamrica: Comit Permanente del Catastro en Iberoamrica.
Tema 3. Marco normativo vigente en el Catastro espaol. El texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario: antecedentes,
justificacin y estructura. mbito de aplicacin de la Ley. Concepto, naturaleza y contenido del Catastro Inmobiliario: Bienes
inmuebles a efectos catastrales.
Tema 4. Concepto de titular catastral. Reglas de representacin de los titulares catastrales. Derechos y obligaciones del titular
catastral. rganos colegiados en el mbito catastral: Composicin y funciones.
Tema 5. Concepto de gestin catastral. La gestin catastral en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Distribucin de
competencias. El Padrn catastral.
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Tema 6. Procedimientos de incorporacin: Tipos. Rgimen jurdico y disposiciones comunes. Eficacia y notificacin de estos
procedimientos. Procedimiento de declaracin. Hechos, actos y negocios susceptibles de declaracin. Concepto. Sujetos
obligados a declarar. Plazos y efectos. Consecuencias del incumplimiento. Lugar de presentacin. Procedimientos de
comunicacin y solicitud.
Tema 7. Procedimientos de subsanacin de discrepancias y de rectificacin. Procedimiento de regularizacin catastral 2013-
2016.
Tema 8. La inspeccin catastral. Naturaleza y funciones. Atribucin y ejercicio de las funciones inspectoras. Obligados
tributarios. Actuaciones de inspeccin catastral: Clases, documentacin y eficacia. Actuaciones de inspeccin conjunta con EELL.
Planes de inspeccin catastral. Tipificacin de las infracciones en materia catastral. Sanciones y criterios de graduacin de las
mismas. El procedimiento sancionador: rganos competentes y tramitacin.
Tema 9. El valor catastral: Concepto y componentes del valor catastral. Criterios y lmites aplicables en su determinacin. Tipos
de procedimientos que conllevan determinacin de valor catastral de los bienes inmuebles.
Tema 10. La actualizacin de valores catastrales por aplicacin de coeficientes. Las ponencias de valores: Naturaleza jurdica,
contenido, clases, elaboracin, aprobacin, efectividad e impugnacin. Los estudios de mercado inmobiliario y las ponencias de
valores.
Tema 11. Procedimientos de valoracin catastral. Procedimiento de valoracin colectiva de carcter general y parcial.
Procedimiento simplificado de valoracin colectiva. Procedimiento de determinacin del valor catastral de los bienes inmuebles de
caractersticas especiales. La valoracin individualizada. Renovacin del catastro rstico.
Tema 12. La notificacin de los actos de gestin catastral. Notificaciones derivadas de los procedimientos de valoracin
colectiva de carcter general y parcial y de determinacin del valor catastral de los bienes inmuebles de caractersticas
especiales. Notificaciones edictales. Notificacin de actos dictados en otros procedimientos de incorporacin al Catastro.
Tema 13. Procedimientos de revisin de oficio de los actos de gestin catastral: actos susceptibles de revisin, plazos,
requisitos, efectos y competencias. Recursos y reclamaciones. Cumplimiento de las resoluciones de los Tribunales Econmico
Administrativos. La revisin de los fallos de los Tribunales Econmico-Administrativos Regionales a instancia de la Direccin
General del Catastro.
Tema 14. Valoracin catastral (I): Normas Tcnicas de valoracin catastral de los bienes inmuebles urbanos: Valores de
repercusin y unitarios. Valor del suelo, valor de las construcciones. Coeficientes correctores de aplicacin al valor del suelo.
Tipologas edificatorias. Coeficientes correctores a aplicar al valor de las construcciones. Coeficientes correctores de la suma del
valor del suelo y de la construccin.
Tema 15. Valoracin catastral (II): Bienes inmuebles rsticos. La determinacin del valor catastral de los inmuebles rsticos en
el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario. Bienes inmuebles de caractersticas especiales. Normas Tcnicas de
valoracin de los bienes inmuebles de caractersticas especiales.
Tema 16. Valoracin catastral (III): La coordinacin de valores. Modulo de valor M: Mdulos bsicos de repercusin de suelo y
construccin. reas econmicas homogneas. Las Juntas Tcnicas Territoriales de Coordinacin Inmobiliaria. La Comisin
Superior de Coordinacin Inmobiliaria. Juntas Periciales. Tipos evaluatorios. Procedimiento de coordinacin.
Tema 17. Colaboracin e intercambio de informacin en el mbito del Catastro Inmobiliario. Suministro de informacin a la
Direccin General del Catastro. Suministro de informacin por la Direccin General del Catastro. Colaboracin institucional.
Colaboracin mediante la suscripcin de Convenios de colaboracin. Objeto, alcance y rgimen jurdico. Tramitacin. Eficacia.
Denuncia. Publicidad.
Tema 18. La referencia catastral. Su configuracin actual. Normas de asignacin. Constancia documental y registral de la
referencia catastral. Actuaciones vinculadas a su cumplimiento. Sujetos obligados. Efectos del incumplimiento.
Tema 19. La coordinacin entre el Catastro y el Registro de la Propiedad. Instrumentos, procedimientos y requisitos para el
intercambio de informacin.
Tema 20. El Catastro como Banco de Datos. El acceso a la informacin catastral. La difusin de la informacin catastral.
Proteccin de datos de carcter personal. La tasa de acreditacin catastral. La informacin y la atencin al ciudadano en el
Catastro. La atencin multicanal. Los Puntos de Informacin Catastral.
Tema 21. La Administracin Electrnica. El Portal del Catastro. La Sede Electrnica del Catastro. Tipos de usuarios. Productos
y servicios electrnicos. Notificaciones y certificados catastrales. El expediente electrnico. La descarga de informacin.
Tema 22. La cartografa catastral: concepto y contenido. Ordenacin de la cartografa oficial. Sistema cartogrfico nacional:
objetivos, instrumentos. La estandarizacin de la informacin geogrfica. El modelo estndar catastral. La Directiva INSPIRE. La
infraestructura de Datos Espaciales de Espaa (IDEE).
Tema 23. Contratacin de trabajos catastrales. Pliegos de clusulas administrativas particulares y de prescripciones tcnicas.
rganos competentes. Control y supervisin.
Tema 24. Plan estratgico del Catastro. Sistema de direccin por objetivos y evaluacin del rendimiento. La calidad y la mejora
continua en el Catastro. Las cartas de servicios.

Anexo I.5. Derecho Administrativo Local y Derecho urbanstico

Tema 1. El Rgimen local: Significado y evolucin histrica. La Administracin Local en la Constitucin y en los Estatutos de
Autonoma. El principio de Autonoma Local: Significado, contenido y lmites.
Tema 2. Las fuentes del Derecho Local. Regulacin bsica del Estado y normativa de las Comunidades Autnomas en materia
de Rgimen Local. La incidencia de la legislacin sectorial sobre el rgimen local. La potestad reglamentaria de las entidades
locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboracin. El Reglamento orgnico. Los Bandos.

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Boletn Oficial de la Provincia de Almera. Edicin Oficial en formato electrnico de conformidad con el art. 6 de su Reglamento de Gestin (publicado en B.O.P. n 240 de 16/12/2009).
Firmado de conformidad con el art. 13 del Reglamento Regulador de la Administracin Electrnica de la Diputacin de Almera (B.O.P. n 57 de 24/03/2009)
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B.O.P. de Almera - Nmero 188 Viernes, 30 de septiembre de 2016 Pg. 35

Tema 3. El Municipio: Concepto y elementos. El trmino municipal: El problema de la planta municipal. Alteraciones de
trminos municipales. Legislacin bsica y legislacin autonmica. La poblacin municipal. El Padrn de habitantes. El estatuto de
los vecinos. Derechos de los extranjeros.
Tema 4. La organizacin municipal. rganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y Junta de Gobierno Local.
rganos complementarios: Comisiones Informativas y otros rganos. Los grupos polticos y los concejales no adscritos. La
participacin vecinal en la gestin municipal. El concejo abierto. Otros regmenes especiales. Especialidades del rgimen
orgnico-funcional en los municipios de gran poblacin.
Tema 5. Las competencias municipales: Sistema de determinacin. Competencias propias, delegadas y competencias distintas
de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de las competencias. Los
convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mnimos
Tema 6. revisin y revocacin de los actos de los entes locales. Tramitacin de expedientes. Los interesados. Abstenciones y
recusaciones. Recursos administrativos y jurisdiccionales contra los actos locales.
Tema 7. Las formas de accin administrativa de las entidades locales. La actividad de polica: La intervencin administrativa
local en la actividad privada. Las autorizaciones administrativas: Sus clases. El rgimen de las licencias. La comunicacin previa y
la declaracin responsable.
Tema 8. La iniciativa econmica de las Entidades locales y la reserva de servicios en favor de las Entidades locales. El servicio
pblico en las entidades locales. Concepto. Las formas de gestin de los servicios pblicos locales. Las formas de gestin directa.
Tema 9. Gestin indirecta: La concesin de servicios pblicos. Concepto y naturaleza. Elementos. Potestades de la
Administracin. Derechos y obligaciones del concesionario. Relaciones del concesionario con los usuarios. Extincin de la
concesin. Otras formas de gestin indirecta de los servicios pblicos.
Tema 10. El patrimonio de las entidades locales: Bienes y derechos que lo conforman. Clases. Bienes de dominio pblico.
Bienes patrimoniales. Prerrogativas y potestades de las entidades locales en relacin con sus bienes. Los bienes comunales. El
inventario. Los montes vecinales en mano comn.
Tema 11. Los recursos en el marco de la legislacin de las Haciendas Locales: De los municipios, las provincias y otras
entidades locales. Regmenes especiales. Los ingresos de derecho privado. Las subvenciones y otros ingresos de derecho
pblico.
Tema 12. Actividad subvencional de las Administraciones Pblicas: Tipos de subvenciones. Procedimientos de concesin y
gestin de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia
de subvenciones
Tema 13. El Presupuesto General de las Entidades locales. Estructura presupuestaria. Elaboracin y aprobacin: Especial
referencia a las Bases de ejecucin del Presupuesto. La prrroga del Presupuesto. La ejecucin y liquidacin del Presupuesto
Tema 14. Rgimen urbanstico de la propiedad del suelo. Contenido del derecho de propiedad del suelo: Facultades, deberes y
cargas. Criterios de utilizacin del suelo en la normativa bsica. Especial referencia a la situacin de suelo rural y urbanizado:
Facultades y deberes en cada tipo de suelo. Criterios de valoracin.
Tema 15. Las actuaciones de transformacin urbanstica y edificatoria: Tipos y fundamento. Deberes vinculados a la promocin
de las actuaciones de transformacin urbansticas y de las actuaciones edificatorias.
Tema 16. La ordenacin del territorio. La Carta europea de Ordenacin del Territorio. La Estrategia Territorial Europea.
Ordenacin del Territorio y urbanismo: Problemas de articulacin. Los instrumentos de ordenacin territorial y su incidencia
urbanstica. Actuaciones de inters regional autonmicas y la planificacin territorial autonmica supramunicipal.
Tema 17. Instrumentos de planeamiento general a la luz de la normativa autonmica: Planes generales y normas subsidiarias y
complementarias. Planes de Ordenacin intermunicipal y planes de sectorizacin. Municipios sin ordenacin: Proyectos de
delimitacin del suelo urbano y normas de aplicacin directa.
Tema 18. Planeamiento de desarrollo a la luz de la normativa autonmica. Planes Parciales. Estudios de Detalle. Planes de
Reforma Interior. El planeamiento especial. Las Ordenanzas urbansticas.
Tema 19. Elaboracin y aprobacin de planes a la luz de la normativa autonmica. Competencia y procedimiento. Efectos de la
aprobacin. Iniciativa y colaboracin de los particulares. Publicidad. Modificacin y revisin de planes.
Tema 20. Ejecucin del planeamiento. Presupuestos de la ejecucin. Los diversos sistemas de actuacin: Eleccin del sistema.
El principio de equidistribucin y sus tcnicas: reas de reparto y unidad de ejecucin. Aprovechamiento medio y tipo. El
programa de actuacin. El proyecto de urbanizacin.
Tema 21. El sistema de compensacin y asimilados en la normativa autonmica. Estatutos y bases de actuacin de la Junta de
Compensacin. Sistema de cooperacin. La reparcelacin. Sistema de expropiacin.
Tema 22. Otros sistemas de ejecucin urbanstica: Ejecucin forzosa, agente urbanizador, actuaciones prioritarias y otros
sistemas. Excepciones a la actuacin mediante unidades de ejecucin: Actuaciones aisladas o asistemticas. Obtencin de
terrenos dotacionales. Los convenios urbansticos: Modalidades y caractersticas.
Tema 23. Expropiaciones urbansticas. Supuestos expropiatorios. Procedimientos de tasacin individual y conjunta. Supuestos
indemnizatorios. Las valoraciones urbansticas.
Tema 24. Instrumentos de intervencin en el mercado del suelo. Los patrimonios pblicos de suelo: Especial referencia al
rgimen jurdico del Patrimonio Municipal del suelo. El derecho de superficie.
Tema 25. Intervencin administrativa en la edificacin o uso del suelo. La autorizacin administrativa previa a travs de la
licencia urbanstica: Rgimen jurdico con especial referencia al silencio administrativo. Otras tcnicas autorizatorias: La
comunicacin previa o la declaracin responsable. Las rdenes de ejecucin. Deberes de conservacin y rgimen de la
declaracin de ruina.

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Firmado de conformidad con el art. 13 del Reglamento Regulador de la Administracin Electrnica de la Diputacin de Almera (B.O.P. n 57 de 24/03/2009)
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Tema 26. La inspeccin urbanstica. Proteccin de la legalidad urbanstica. Obras sin la preceptiva autorizacin administrativa
o contrarias a sus condiciones. Autorizaciones ilegales. La restauracin de la legalidad urbanstica. Infracciones y sanciones
urbansticas.
Tema 27. Aspectos urbansticos con trascendencia econmica. Las Contribuciones especiales y cuotas de urbanizacin.
Diferencia entre ambas figuras.
Tema 28. Las reas de reserva. Derechos de tanteo y retracto y de readquisicin preferente. Programas municipales y reas
prioritarias.

SE ORDENA LA PUBLICACIN al objeto de determinar el comienzo de la eficacia y ejecutividad del acto publicado, en virtud y
cumplimiento de los principios de publicidad y transparencia.
En Cuevas del Almanzora a veintisis de septiembre de 2016.
EL ALCALDE PRESIDENTE, Antonio Fernndez Liria.

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