PRIMER PERIODO CLEI VI CIENCIAS SOCIALES

GUIA DE APRENDIZAJE # 1
DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
Qu es el derecho internacional humanitario?
El derecho internacional humanitario (DIH) es un conjunto de normas que, por razones humanitarias, trata de limitar los efectos de los conflictos
armados. Protege a las personas que no participan o que ya no participan en los combates y limita los medios y mtodos de hacer la guerra. El DIH
suele llamarse tambin "derecho de la guerra" y "derecho de los conflictos armados". El DIH es parte del derecho internacional, que regula las relaciones
entre los Estados. Est integrado por acuerdos firmados entre Estados denominados tratados o convenios, por el derecho consuetudinario
internacional que se compone a su vez de la prctica de los Estados que stos reconocen como obligatoria, as como por principios generales del
derecho. El DIH se aplica en situaciones de conflicto armado. No determina si un Estado tiene o no tiene derecho a recurrir a la fuerza. Esta cuestin
est regulada por una importante parte pero distinta del DIH, que figura en la Carta de las Naciones Unidas.

De dnde proviene el derecho internacional humanitario?

El origen del DIH se remonta a las normas dictadas por las antiguas civilizaciones y religiones. La guerra siempre ha estado sujeta a ciertas leyes y
costumbres. La codificacin del DIH a nivel universal comenz en el siglo XIX. Desde entonces, los Estados han aceptado un conjunto de normas
basado en la amarga experiencia de la guerra moderna, que mantiene un cuidadoso equilibrio entre las preocupaciones de carcter humanitario y las
exigencias militares de los Estados. En la misma medida en que ha crecido la comunidad internacional, ha aumentado el nmero de Estados que ha
contribuido al desarrollo del DIH. Actualmente, ste puede considerarse como un derecho verdaderamente universal.

Dnde se encuentra el derecho internacional humanitario?

El DIH se encuentra esencialmente contenido en los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, en los que son parte casi todos los Estados. Estos Convenios
se completaron con otros dos tratados: los Protocolos adicionales de 1977 relativos a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados. Hay
asimismo otros textos que prohben el uso de ciertas armas y tcticas militares o que protegen a ciertas categoras de personas o de bienes. Son
principalmente:
La Convencin de la Haya de 1954 para la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado y sus dos Protocolos; la Convencin de
1972 sobre Armas Bacteriolgicas;
La Convencin de 1980 sobre Ciertas Armas Convencionales y sus cinco Protocolos; la Convencin de 1993 sobre Armas Qumicas;
El Tratado de Ottawa de 1997 sobre las Minas Antipersonal;
El Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en los conflictos armados.
Ahora se aceptan muchas disposiciones del DIH como derecho consuetudinario, es decir, como normas generales aplicables a todos los Estados.
Cundo se aplica el derecho internacional humanitario?
El DIH slo se aplica en caso de conflicto armado. No cubre las situaciones de tensiones internas ni de disturbios interiores, como son los actos aislados
de violencia. Slo es aplicable cuando se ha desencadenado un conflicto y se aplica por igual a todas las partes, sin tener en cuenta quien lo inici. El
DIH distingue entre conflicto armado internacional y conflicto armado sin carcter internacional. En los conflictos armados internacionales se enfrentan,
como mnimo, dos Estados. En ellos se deben observar muchas normas, incluidas las que figuran en los Convenios de Ginebra y en el Protocolo
adicional I. En los conflictos armados sin carcter internacional se enfrentan, en el territorio de un mismo Estado, las fuerzas armadas regulares y
grupos armados disidentes, o grupos armados entre s. En ellos se aplica una serie ms limitada de normas, en particular las disposiciones del artculo
3 comn a los cuatro Convenios de Ginebra y el Protocolo adicional II. Es importante hacer la distincin entre derecho internacional humanitario y
derecho de los derechos humanos. Aunque algunas de sus normas son similares, estas dos ramas del derecho internacional se han desarrollado por
separado y figuran en tratados diferentes. En particular, el derecho de los derechos humanos, a diferencia del DIH, es aplicable en tiempo de paz y
muchas de sus disposiciones pueden ser suspendidas durante un conflicto armado.

Qu cubre el derecho internacional humanitario?

El DIH cubre dos mbitos:
La proteccin de las personas que no participan o que ya no participan en las hostilidades.
Una serie de restricciones de los medios de guerra, especialmente las armas, y de los mtodos de guerra, como son ciertas tcticas militares.

En qu consiste la "proteccin"?
El DIH protege a las personas que no toman parte en las hostilidades, como son los civiles y el personal mdico y religioso. Protege asimismo a las
personas que ya no participan en los combates, por ejemplo, los combatientes heridos o enfermos, los nufragos y los prisioneros de guerra. Esas
personas tienen derecho a que se respete su vida y su integridad fsica y moral, y se benefician de garantas judiciales. Sern, en todas las circunstancias,
protegidas y tratadas con humanidad, sin distincin alguna de ndole desfavorable. En particular, est prohibido matar o herir a un adversario que haya
depuesto las armas o que est fuera de combate. Los heridos y los enfermos sern recogidos y asistidos por la parte beligerante en cuyo poder estn. Se
respetarn el personal y el material mdico, los hospitales y las ambulancias. Normas especficas regulan asimismo las condiciones de detencin de los
prisioneros de guerra y el trato debido a los civiles que se hallan bajo la autoridad de la parte adversa, lo que incluye, en particular, su mantenimiento,
atencin mdica y el derecho a corresponder con sus familiares. El DIH prev, asimismo, algunos signos distintivos que se pueden emplear para
identificar a las personas, los bienes y los lugares protegidos. Se trata principalmente de los emblemas de la cruz roja y de la media luna roja, as como
los signos distintivos especficos de los bienes culturales y de la proteccin civil.

A qu restricciones estn sometidos los medios y mtodos de hacer la guerra?

El DIH prohbe, entre otras cosas, los medios y los mtodos militares que: no distinguen entre las personas que participan en los combates y las
personas que no toman parte en los combates, a fin de respetar la vida de la poblacin civil, de las personas civiles y los bienes civiles; causan daos
superfluos o sufrimientos innecesarios; causan daos graves y duraderos al medio ambiente. El DIH ha prohibido, pues, el uso de muchas armas,
incluidas las balas explosivas, las armas qumicas y biolgicas, las armas lser que causan ceguera y las minas antipersonal.

Es realmente efectivo el DIH?

Desafortunadamente, abundan los ejemplos de violaciones del DIH. Las vctimas de la guerra son, cada vez ms, personas civiles. Sin embargo, ha
habido importantes casos en los que el DIH ha permitido cambiar las cosas, ya sea protegiendo a los civiles, los prisioneros de guerra, los enfermos y
los heridos, ya sea limitando el empleo de armas inhumanas. Dado que el DIH se aplica en perodos de violencia extrema, respetarlo plantear siempre
grandes dificultades. No obstante, es ms importante que nunca velar por su aplicacin efectiva.

Cmo aplicar el derecho internacional humanitario?

Se han de tomar medidas para garantizar el respeto del DIH. Los Estados tienen la obligacin de dar a conocer las normas de ese derecho a las
respectivas fuerzas armadas y al pblico en general. Deben prevenir y, si procede, castigar todas las violaciones del derecho internacional humanitario.
Para ello, deben, en particular, promulgar leyes para castigar las violaciones ms graves de los Convenios de Ginebra y de los Protocolos adicionales,
denominadas crmenes de guerra. Asimismo, habra que aprobar una ley que garantice la proteccin de de los emblemas de la cruz roja y de media luna
roja. Se han tomado asimismo medidas a nivel internacional. Se han creado dos tribunales para castigar los crmenes cometidos en los conflictos de ex
Yougoslavia y de Ruanda. Una corte penal internacional ha sido creada por el Estatuto de Roma aprobado en 1998. Todos podemos hacer una
importante contribucin a la aplicacin del derecho internacional humanitario, ya sea por intermedio de los gobiernos y de las organizaciones, ya sea
individualmente.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

1. Mediante un mapa conceptual sintetiza las ideas principales del DIH

2. De dnde proviene el derecho internacional humanitario?
3. Es realmente efectivo el DIH?
4. En qu consiste la "proteccin"?
5. Cules son tus argumentos para definir si se cumple o no el DIH?
GUIA DE APRENDIZAJE # 2
MASACRES Y GENOCIDIOS

El Genocidio Armenio fue el exterminio sistemtico y premeditado de la poblacin armenia en el Imperio Otomano, que luego se convirti en el actual
Estado de Turqua. La fecha simblica del inicio del genocidio es el 24 de Abril de 1915, da en que las autoridades otomanas asesinaron a unos 250
intelectuales y lderes armenios en Constantinopla, aunque las matanzas de los aos previos ya anticipaban lo que vendra.

El genocidio se ejecut en el marco de la Primera Guerra Mundial, con la complicidad y silencio de la comunidad internacional. Si bien el sistemtico
plan de exterminio comenz con anterioridad, el 24 de Abril se considera como la fecha conmemorativa del Genocidio Armenio perpetrado entre 1915
y 1923 y resume simblicamente tambin todos aquellos crmenes de lesa humanidad que el gobierno turco-otomano cometi en perjuicio del pueblo
armenio con anterioridad a esa fecha.

Durante este perodo, se produjeron matanzas a la poblacin masculina en su mayora, deportacin forzada de mujeres, nios, ancianos y enfermos en
marchas de la muerte, obligndolos a transitar el desierto sirio sin agua ni alimentos, campos de concentracin mviles, esclavizacin y violacin de
mujeres, robo de identidad y confiscacin de propiedades.

Tras el exterminio de la poblacin masculina en edad de cumplir con el servicio militar obligatorio y el asesinato de los dirigentes y referentes
comunitarios, el resto de la poblacin armenia fue obligada a abandonar sus hogares. Luego de la publicacin de una ley sobre el desplazamiento de
personas sospechosas, en julio de 1915 se dio inicio a las deportaciones que se llevaron a cabo casi simultneamente en todo el territorio. El propsito
de estas medidas era concentrar a todos los armenios en Alepo y de all trasladar a los sobrevivientes a travs del desierto sirio hacia Der Zor.

Segn el gobierno central, se trataba de una medida de tiempos de guerra cuyo fin era proteger a la poblacin. Sin embargo, las mujeres, nios,
ancianos y los pocos hombres que an se encontraban en sus hogares fueron obligados a emprender una marcha hacia la muerte. Los bienes y las
propiedades fueron calificados como bienes abandonados y confiscados por el gobierno.

Turqua, el Estado sucesor del Imperio Otomano, continu el genocidio mediante una poltica de negacin del mismo que se mantiene hasta la
actualidad.

El trmino genocidio fue creado por el jurista Raphael Lemkin luego de sus investigaciones sobre el genocidio armenio, que constituy el hecho
ms similar al Holocausto judo. Naciones Unidas adopt un documento en 1948 titulado Convencin para la prevencin y la sancin del delito de
genocidio en el que se entiende por genocidio cualquiera de los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir, total
o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso, como tal: matanza de miembros del grupo; lesin grave a la integridad fsica o mental
de los miembros del grupo; sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;
medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo; traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo.

Historia de Ruanda: los hutus y los tutsis

En 1994, ms de 7 millones de personas vivan en Ruanda divididas en tres grupos tnicos, Antes de la era colonial, los tutsis ocupaban el ms alto
estrato en el sistema social y los hutus el ms bajo, pero eso lleg a invertirse en el s. XIX. Tras la I Guerra Mundial, Ruanda pas a pertenecer a
Blgica y, con la descolonizacin de los aos 50, las tensiones aumentaron y comenzaron los conflictos tnicos entre hutus y tutsis.

En 1959, cientos de tutsis fueron asesinados. Cuando Ruanda consigui la independencia, miles de tutsis pidieron refugio en los pases vecinos. Desde
all, los tutsis comenzaron a organizarse y prepararon un ataque contra los hutus y el gobierno, asesinando a numerosos civiles y creando nuevas oleadas
de refugiados. Al final de los aos 80, casi medio milln de ruandeses estaban refugiados en Burundi, Uganda, Zaire y Tanzania.
En 1988, fundan en Uganda el Frente Patritico Ruands (FPR), compuesto principalmente por tutsis exiliados que haban participado en la
resistencia. En 1990, el FPR lanz el mayor ataque a Ruanda desde Uganda. Los tutsis que vivan en Ruanda fueron tratados como traidores y cmplices
de lo sucedido. En 1993, ambos pases firman los acuerdos de paz de Arusha y se crea un gobierno de transicin compuesto por hutus y tutsis.
El genocidio de Ruanda de 1994

El 6 de abril de 1994, la muerte del presidente de Ruanda, Juvnal Habyarimana, da comienzo a semanas de intensas masacres. Se estima que 1 milln
de personas fueron asesinadas en lo que se conoce como el genocidio de Ruanda, y alrededor de 200.000 mujeres fueron violadas.

El 7 de abril, la primera ministra Agathe Uwilingiyimana y los soldados belgas de las fuerzas de la ONU que la custodiaban fueron asesinados
brutalmente por los soldados del gobierno.

Despus de la masacre de sus tropas, Blgica retir al resto de sus fuerzas, seguida por otros pases, lo que llevara a que el 21 de abril la UNAMIR
(Misin de Asistencia de las Naciones Unidas para Ruanda) se viera obligada a reducir sus efectivos. La ausencia de una reconciliacin entre los
distintos partidos de Ruanda y la falta de respuesta de la comunidad internacional hicieron que la tragedia se volviera an ms compleja. La capacidad
de la ONU de reducir el sufrimiento humano en Ruanda se vio severamente constreida por la negativa de los Estados Miembros a responder con
tropas adicionales. El 22 de junio, el Consejo de Seguridad autoriz a las fuerzas francesas a enviar una misin humanitaria, llamada la Operacin
Turquesa, que salvara a cientos de civiles en el suroeste de Ruanda. En otras reas, los asesinatos siguieron hasta el 4 de julio, cuando el FPR tom el
control militar de todo el pas. Burundi, 20 aos despus del genocidio de Ruanda

Aos ms tarde, las luchas entre hutus y tutsis que provocaron el genocidio de Ruanda han dado lugar a conflictos armados activos a da de hoy. Los
conflictos tnicos se extendieron hasta pases vecinos como la Repblica Democrtica del Congo y Burundi, de donde han tenido que huir ms de
400.000 refugiados, ms de 85.000 hoy refugiados en Ruanda.

Genocidio de la UP Colombia

La Unin Patritica surge a la vida poltica nacional en 1984 como producto de las negociaciones de paz entre el gobierno del presidente Belisario
Betancourt y las Farc, como un escenario poltico en donde deberan caber las fuerzas contrarias al establecimiento para realizar los cambios
estructurales que la sociedad reclamaba y reclama an, con el compromiso del gobierno nacional de brindar las garantas necesarias para su actividad
proselitista. EL gobierno, de acuerdo con lo establecido por la Constitucin y las leyes, otorgar a la U. P. y a sus dirigentes las garantas y seguridades
indispensables para que puedan desarrollar, en forma idntica a las dems agrupaciones polticas, su accin tanto proselitista como electoral. El gobierno
har recaer el peso de la ley sobre el ciudadano o la autoridad que conculque sus derechos a niegue, eluda o desconozca las garantas que les corresponde.

Tambin otorgar el Gobierno a las Farc las garantas y libertades que requieren para el proceso de incorporacin de sus directivos a la vida poltica
(Acuerdo firmado entre el gobierno de Belisario Betancourt y las Farc, enero de 1986). Pero ante el crecimiento de esta alternativa poltica los sectores
ms recalcitrantes de la oligarqua colombiana adoptaron la estrategia del genocidio de los dirigentes, militantes y simpatizantes de la U. P. que dio
como resultado el homicidio de dos candidatos a la Presidencia de la Repblica, Jaime Pardo Leal y Bernardo Jaramillo, 7 congresistas, 13 diputados,
11 alcaldes, 70 concejales, un sinnmero de dirigentes militantes de base que podran pasar de 3.000 personas. El mayor sacrificio lo ha sufrido el
Partido Comunista Colombiano a quien le han asesinado la mayora de su militancia en la apuesta por la UP.
Ante la impunidad del Estado colombiano, la UP y el PCC deciden el 16 de diciembre de 1993, por intermedio de la Corporacin Reiniciar y la
Comisin Colombiana de Juristas, demandar al Estado colombiano por el genocidio contra la UP ante la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos. Esa demanda es aceptada por dicha institucin en 1997 y da comienzo a un proceso llamado Solucin Amistosa que consiste no en una
negociacin donde es necesario ceder principios, sino simplemente que el Estado acepte su responsabilidad, se adopten las medidas para garantizar el
derecho a la verdad, la justicia y la reparacin integral a los familiares de las vctimas, sancionando penalmente a los responsables de tales asesinatos
y masacres y la reparacin poltica al Grupo, de tal manera que la UP pueda reincorporarse con plenas garantas al espectro poltico democrtico del
pas.

Durante el gobierno del presidente Andrs Pastrana y en lo que va corrido del presente gobierno se ha venido trabajando conjuntamente en la solucin
de tremenda vergenza nacional y como lo asegur el seor Vicepresidente de la Repblica en la reciente instalacin del foro de vctimas de la UP de
Bogot y Cundinamarca, doctor Francisco Santos, el gobierno aspira al concluir su mandato tener resuelto el caso, pese a que en este gobierno, los
paramilitares han asesinado a 32 militantes nuestros, con la desaparicin forzada de 21 compaeros ms, lo cual demuestra muy a las claras que el
genocidio an contina para desgracia del pueblo colombiano, pero la esperanza y la lucha no se detienen.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

1. Realiza un paralelo donde compares los tres genocidios expuestos en el texto.

2. Cul es la idea central de cada texto?
3. Cules son las causas principales de los genocidios a travs de la historia?
4. Realiza un mapa conceptual con la informacin anterior.

GUIA DE APRENDIZAJE # 3
EL DIH EN COLOMBIA

Las violaciones del derecho internacional humanitario no son conceptos abstractos en Colombia, sino la cruda realidad de la vida diaria. La guerra
irrumpe en las actividades cotidianas de una finca, una aldea, un autobs pblico o una escuela al ritmo de la llegada de combatientes armados por un
sendero o en un vehculo todo terreno. A veces, los hombres armados eligen con cuidado a sus vctimas en listas. Otras, asesinan sencillamente a los
que tienen ms a mano, para sembrar terror. De hecho, la disposicin a cometer atrocidades es una de las caractersticas ms estremecedoras de la
guerra colombiana.

La toma de posesin de un nuevo Presidente y el surgimiento de un movimiento cvico con amplia base que ha reclamado una paz justa y duradera han
sembrado entre los colombianos nuevas esperanzas sobre el cese de la violencia poltica. De hecho, los civiles lideran la iniciativa para convencer a las
partes en conflicto que respeten el derecho internacional humanitario y negocien el cese del conflicto.

Algunas comunidades arrastradas al conflicto han intentado negociar acuerdos locales con combatientes para proteger sus vidas. No obstante, ninguna
de las partes en conflicto ha respetado esa decisin, lo que demuestra lo difcil que es cambiar la conducta de estos grupos en la prctica. Las
negociaciones de paz han estado condenadas al fracaso debido sobre todo a que no se plantean asuntos fundamentales, como la impunidad por las
violaciones de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario.

As como la guerra colombiana no tiene campos de batalla establecidos, tampoco cuenta con refugios seguros. En las guerras tradicionales, los civiles
podan huir de la lnea de fuego con la esperanza de salvar sus vidas y las vidas de sus seres queridos. Pero la guerra colombiana no tiene cuartel, lo
cual en un sentido estricto significa que no hay piedad o refugio.

Esta situacin tiene que cambiar. Human Rights Watch hace a todas las partes del conflicto responsables de respetar y defender el derecho humanitario,
destinado a proteger la vida humana en medio del conflicto armado. Al hacer esto, no propiciamos el reconocimiento poltico, estatus o aprobacin de
ninguna organizacin armada. Nuestro objetivo es promover estas normas internacionales como medio para salvar vidas y minimizar el sufrimiento
humano incluso en medio de la guerra.

Al hablar de derecho internacional humanitario nos referimos a los Convenios de Ginebra de 1949, en concreto al Artculo 3 Comn, que trata sobre
los enfrentamientos armados entre fuerzas o grupos armados relativamente organizados que se producen exclusivamente dentro del territorio de un
Estado determinado; el Protocolo II adicional a los Convenios de Ginebra, aplicado a los conflictos armados sin carcter internacional en los que las
fuerzas insurgentes estn altamente organizadas y destinado a la proteccin de civiles y combatientes capturados; y al derecho internacional
consuetudinario, resultado de una prctica general y coherente de los Estados marcada por un sentido de obligacin jurdica. Cuando es necesario, nos
referimos a otros instrumentos legales, como el Protocolo I, y otros comentarios competentes que sirven de gua autorizada sobre los trminos y las
situaciones no contempladas en estos importantes documentos. A pesar de que el Protocolo I se aplica nicamente a los conflictos armados
internacionales, muchas de sus normas han adquirido el estatus de derecho internacional consuetudinario. En el Apndice I incluimos el Artculo 3
Comn y el Protocolo II.

Muy pocos ponen seriamente en entredicho que la guerra colombiana cumple las condiciones necesarias para la aplicacin del derecho internacional
humanitario. Durante las entrevistas con Human Rights Watch, todas las partes en conflicto coincidieron en principio que el derecho internacional
humanitario deba ser acatado en Colombia.

Sin embargo, la distancia entre las palabras y los hechos es enorme. Todas las partes manipulan activamente el concepto de derecho internacional
humanitario con fines claramente polticos o estratgicos. Existe tambin un profundo desacuerdo sobre los trminos utilizados en el derecho
internacional humanitario para definir a los que no participan directamente en las hostilidades y los llamados objetivos militares. Aunque parte de ese
desacuerdo puede ser motivo de un legtimo debate, la resistencia a acatar los principios del derecho internacional humanitario en Colombia refleja la
intencin de justificar las violaciones constantes, deliberadas y atroces a las normas mnimas necesarias para la proteccin de la vida humana.

Este informe est dividido en funcin de las partes en conflicto, empezando por el Ejrcito Colombiano, la Polica Nacional y los Servicios de Vigilancia
y Seguridad Privada (CONVIVIR); los paramilitares que forman parte de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC); y las tres organizaciones
guerrilleras ms importantes de Colombia, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), la Unin Camilista-Ejrcito de Liberacin
Nacional (UC-ELN) y el Ejrcito Popular de Liberacin (EPL).

El Ejrcito Colombiano imparte entre sus oficiales los fundamentos del derecho internacional humanitario y pone materiales educativos a disposicin
de oficiales, soldados profesionales y reclutas. Algunos mandos hacen hincapi en la importancia de los derechos humanos y el derecho internacional
humanitario entre los oficiales y sus subordinados. No obstante, tras examinar cientos de casos y entrevistar a muchos oficiales, investigadores del
gobierno y civiles que han presenciado violaciones, Human Rights Watch concluye que el Ejrcito sigue cometiendo graves violaciones al derecho
internacional humanitario, y demuestra poco inters en investigar o sancionar a los responsables. El hecho de que el Ejrcito Colombiano
constantemente no logre distinguir, o simplemente se rehse a distinguir, entre civiles y combatientes constituye la raz de estas violaciones.

El tipo de violaciones cometidas por el Ejrcito varan en funcin de la regin y la unidad. En el oriente de Colombia, donde los paramilitares son una
fuerza dbil o que todava no han avanzado lo suficiente, el Ejrcito est implicado directamente en el asesinato, tortura o amenazas a personas que no
participan directamente en las hostilidades o de combatientes que se han rendido o han sido capturados, en condiciones calificadas por los Convenios
de Ginebra como hors de combate (fuera de combate). En el resto del pas, donde los paramilitares tienen una presencia destacada, el Ejrcito no adopta
medidas contra ellos y tolera sus actividades, entre ellas graves violaciones del derecho internacional humanitario; suministra informacin de
inteligencia a los grupos paramilitares para que lleven a cabo sus operaciones; y en otros casos promueve y se coordina activamente con las unidades
paramilitares y participa en maniobras conjuntas con ellos que suelen resultar en atrocidades.

La Polica Nacional tambin ha incorporado el tema de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario a su discurso oficial, y realiza
capacitaciones peridicas sobre estas normas internacionales a sus agentes. En general, los mandos policiales prestan ms atencin que los militares a
los informes sobre abusos cometidos por sus subordinados y estn ms dispuestos a iniciar investigaciones sobre estos hechos.

No obstante, agentes policiales siguen estando implicados en violaciones. Los casos ms frecuentes son los de agentes que detienen a sospechosos y
los ejecutan. En las zonas con presencia paramilitar, algunos policas han estado directamente implicados en operaciones conjuntas del Ejrcito y los
paramilitares y han suministrado informacin para confeccionar las listas negras de los paramilitares. Adems, la Polica no ha intervenido cuando los
paramilitares seleccionan y asesinan a civiles.

En varias ocasiones, la Polica ha calificado pblicamente a comunidades enteras de guerrilleros o simpatizantes de la guerrilla y retira la proteccin
policial, una violacin de su responsabilidad de proteger a los civiles en situaciones de peligro de conformidad con el derecho colombiano e
internacional. En lugar de reforzar la presencia policial tras los ataques de la guerrilla, los mandos policialesretiran a los agentes, promoviendo o
permitiendo de este modo que los paramilitares circulen libremente en la zona y asesinen a civiles.

Concluimos la seccin sobre violaciones por parte del Estado con las CONVIVIR. Las CONVIVIR estn autorizadas por el gobierno y dirigidas por
civiles que presuntamente practican la autodefensa y constituyen una red de respuesta rpida contra los ataques de la guerrilla. Sin embargo, varias
CONVIVIR han participado directamente en las hostilidades, han atacado a la guerrilla y han colaborado estrechamente en operaciones militares y
policiales. Human Rights Watch considera que las CONVIVIR desdibujan peligrosamente la lnea divisoria entre civiles y combatientes, lo que expone
a los civiles al riesgo de ataque. Adems, el gobierno hasta ahora no ha supervisado ni controlado eficazmente a las CONVIVIR, y algunas de ellas
han asesinado o amenazado de muerte a civiles. En algunos de los casos que aparecen en este informe, las CONVIVIR han utilizado armas suministradas
por el gobierno para cometer estas violaciones. Al igual que otros responsables de la violencia poltica en Colombia, la mayora de los miembros de
las CONVIVIR implicados en abusos se han librado del castigo y no han sido investigados.

Cuando se elabor este informe, las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) incluan al menos siete grupos paramilitares: las Autodefensas
Campesinas de Crdoba y Urab (ACCU), el grupo ms grande y conocido; las Autodefensas de los Llanos Orientales (tambin conocidas como Los
Carranceros, por el nombre de su lder, Vctor Carranza); las Autodefensas del Cesar; las Autodefensas del Magdalena Medio, el grupo ms antiguo;
las Autodefensas de Santander y el sur del Cesar; las Autodefensas del Casanare; y las Autodefensas de Cundinamarca.

Aunque las unidades de las AUC suelen operar en coordinacin directa con las fuerzas de seguridad colombianas, las AUC tambin actan de manera
independiente y cuentan con su propia estructura de mando, fuentes de suministro de armas y provisiones y planificacin de operaciones. Cuando los
paramilitares cometen violaciones en coordinacin con instituciones del Estado, como el Ejrcito, hacemos responsable de las violaciones tanto a la
institucin del Estado como a los paramilitares.

El lder de las AUC, Carlos Castao ha declarado reiteradamente su voluntad de comprometer a sus fuerzas a que respeten el derecho internacional
humanitario, lo cual si se pone en prctica, supondra un avance en la proteccin de la vida humana. Sin embargo, Castao tambin ha afirmado que
las caractersticas de la guerra colombiana (con muchos combatientes sin uniforme ni identificacin) hacen que las normas estrictas sean difciles si no
imposibles de aplicar. En cambio, ha defendido una versin criolla del derecho internacional humanitario, que es incompatible con un principio
esencial de este derecho: la proteccin de los combatientes rendidos, capturados o que de cualquier manera se encuentran en un estado de indefensin.

Tras una revisin detallada de los casos y entrevistas en el terreno, incluyendo con Carlos Castao, Human Rights Watch ha concluido que lejos de
intentar respetar el derecho internacional humanitario, las AUC dependen de la violacin explcita, deliberada y sistemtica de estas normas para hacer
la guerra. Adems, los investigadores del gobierno, los miembros de la Iglesia, las organizaciones de ayuda humanitaria y las vctimas de las AUC
coinciden en que stas slo respetan en su discurso las protecciones contenidas en el Artculo 3 Comn y el Protocolo II. Las AUC han hecho una
ostentacin reiterada e inequvoca de su desdn por las normas internacionales mediante la comisin de masacres, asesinatos de civiles y combatientes
fuera de combate, tortura, mutilacin de cadveres, amenazas de muerte, desplazamiento forzado, toma de rehenes, detencin arbitraria y pillaje, entre
otras violaciones.

Durante la investigacin, Human Rights Watch no encontr indicios de que las FARC, la ms grande guerrilla colombiana, hubieran intentado adaptar
sus mtodos de lucha a las normas internacionales. Cuando las FARC consideran que existe un beneficio poltico, exhiben su respeto al derecho
internacional humanitario. Sin embargo, en decenas de otros casos donde no existe un beneficio claro, las FARC violan flagrantemente el derecho
internacional humanitario. Entre las violaciones documentadas en este informe se encuentran masacres y asesinatos planificados de civiles, asesinato
de combatientes fuera de combate, tortura, toma de rehenes, pillaje y ataques a objetivos sin carcter militar como ambulancias. Una y otra vez, las
FARC niegan su participacin en este tipo de violaciones incluso cuando la prueba de su responsabilidad es contundente.

Por su parte, la UC-ELN fue uno de los primeros grupos insurgentes de Colombia que inici un debate interno sobre el derecho internacional
humanitario. Incluso cuando Colombia no quiso adoptar el Protocolo II, la UC-ELN reclam negociaciones con el fin de humanizar el conflicto
poltico. Sin embargo, esta apertura a la negociacin todava no se ha reflejado en su conducta real. De hecho, la UC-ELN cuestiona enrgicamente los
conceptos del derecho internacional humanitario, a veces para justificar tcticas que constituyen claras violaciones y en la prctica demuestra un desdn
claro por estas normas. En este informe, documentamos los asesinatos planificados de civiles, los asesinatos de combatientes fuera de combate, la
tortura, las ejecuciones de pacientes en hospitales, la toma de rehenes y los ataques indiscriminados a viviendas civiles, hospitales y autobuses pblicos
y la utilizacin de minas. Adems, la UC-ELN viola la prohibicin de atacar objetivos sin carcter militar mediante la colocacinsistemtica de
explosivos en los oleoductos colombianos con el fin de extorsionar a las compaas petroleras y demostrar sus objetivos polticos.

El EPL inform a Human Rights Watch que respeta el derecho internacional humanitario, con ciertas excepciones. Por ejemplo, el EPL permite que
sus fuerzas ejecuten a personas que participan en grupos paramilitares. Dichas excepciones confirman que en los hechos el EPL comete asesinatos
polticos que los disfraza de juicios. Adems, Human Rights Watch documenta violaciones por parte del EPL como el asesinato de familiares de
desertores de la guerrilla y de combatientes fuera de combate, la toma de rehenes y los ataques a objetivos sin carcter militar, como los autobuses
pblicos.

Cerramos el informe con dos tipos de violaciones cometidas por todas las partes en conflicto: el reclutamiento de nios menores de quince aos y el
desplazamiento forzado, ambas prohibidas por el derecho internacional humanitario.

El artculo 4 (3) (c) del Protocolo II prohbe el reclutamiento de nios menores de quince aos o el permitir que participen en las hostilidades. Adems
de la legislacin nacional que protege los derechos del nio, Colombia ha ratificado la Convencin sobre los Derechos del Nio, que establece la edad
mnima de reclutamiento en los quince aos.

Human Rights Watch apoya plenamente la adopcin de un protocolo facultativo a la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio
con el fin de aumentar hasta los 18 aos la edad mnima para el reclutamiento y la participacin en las hostilidades. Las personas menores de 18 aos
no han alcanzado la madurez fsica y sicolgica, y no estn preparados para enfrentarse a las duras condiciones de la guerra. A muchos de los menores
que han participado voluntariamente o han sido forzados a prestar sus servicios, la experiencia acaba dejndoles cicatrices fsicas y psicolgicas que
no les permiten vivir o contribuir en una sociedad en paz. Con mayor razn que los adultos, estos nios necesitan una amplia rehabilitacin social y
sicolgica despus de participar en las hostilidades.

Adems, la prohibicin del involucramiento de nios en las hostilidades debe extenderse tambin a la participacin indirecta. Lo anterior debido a que
los nios que sirven en grupos armados cumpliendo tareas de apoyo suelen terminar participando directamente en las hostilidades. Este hecho se
confirma especialmente en conflictos como el colombiano.
Por ltimo, cabe destacar que el desplazamiento forzado est prohibido expresamente por el artculo 17 del Protocolo II. Segn el texto de dicho
artculo, a no ser que la seguridad de las personas civiles o razones militares imperiosas exijan el desplazamiento, los combatientes no pueden ordenar
ni forzar el traslado de civiles. No obstante, en Colombia, todas las fuerzas en contienda provocan desplazamientos sin importar en lo absoluto lo
dispuesto por el derecho internacional humanitario. Actualmente, ms de un milln de colombianos han sido desplazados por la violencia. Dentro de
las causas principales del desplazamiento forzado son las violaciones de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario. El
desplazamiento forzado suele ser el resultado de ataques indiscriminados, el terror causado por las masacres, los asesinatos selectivos, la tortura y las
amenazas.

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

1. Cules han sido los principales grupos que han violado el DIH?
2. Mediante un escrito, describa las principales caractersticas de las violaciones al DIH ocurridas en la historia de Colombia.
3. Quines han sido histricamente las comunidades o personas ms vulneradas en el conflicto?
4. Escriba 5 ideas principales del texto. Es fundamental sintetizar para la prueba parcial.