Compracion de Leyes

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA
FACULTAD DE INGENIERA CIVIL
RECURSOS HIDRALICOS
COMPARACIN ENTRE LEY DEL AGUA Y

LEY DE RECURSOS HDRICOS
y
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AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO
RECURSOS HIDRALICOS
TRABAJO:
CURSO: COMPARACIN ENTRE LEY DEL AGUA Y LEY DE RECURSOS HDRICOS

RECURSOS HIDRALICOS
DOCENTE:
ING. MIGUEL RAMOS LEGUA
INTEGRANTES:
JUNES DEL POZO LUZ LORENA
ICA-PER
2017
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RECURSOS HIDRALICOS
ANTECEDENTES
La Ley General de Aguas, Decreto Ley N 17752, fue promulgada el 24 de julio de 1969,
un mes despus de la promulgacin de la Ley de Reforma Agraria.
A travs de sus diez Ttulos y un Anexo (conteniendo definiciones), la Ley General de
Aguas estableci un rgimen de dominio pblico de las aguas, afirmando que todas las
aguas, sin excepcin y cualquiera fuera su estado fsico y ubicacin, pertenecen al
Estado, correspondiendo a la Autoridad de Aguas una serie de funciones y
responsabilidades.
La Autoridad de Aguas estaba diseada en torno a una Direccin General de Aguas y un

Administrador Tcnico del Distrito de Riego, en cada uno de ellos. En ese marco todos
los particulares requieren una licencia, un permiso o una autorizacin para aprovechar
el agua, sujetndose a las normas pertinentes.
Cada uno de los Ttulos de la Ley fue reglamentado, haciendo un total de nueve
Reglamentos, que fueron modificados casi desde su publicacin, proceso que continua
hasta el da de hoy.
Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los doce das del mes de Diciembre de 1969 en
el gobierno del presidente de la repblica general Juan Velasco Alvarado.
La Ley General de Aguas sufri algunos cambios durante sus casi 40 aos de vigencia. Los
principales de estaban contenidos en el Decreto Legislativo N 653, promulgado en 1991,
durante el gobierno de Alberto Fujimori. Con este Decreto Legislativo se crearon las
Autoridades Autnomas de Cuenca Hidrogrfica (alterando la organizacin estatal
establecida en 1969) y se rompi la lgica de la Ley, particularmente afectando el principio
de aleatoriedad en el uso del agua.
Los cambios ms importantes, sin embargo, se produjeron en la reglamentacin de la Ley
General de Aguas, la que se dio por partes, haciendo en total 9 reglamentos, los cuales han
sufrido numerosos cambios en estos aos. Entre los aspectos ms alterados estaban los
relativos a las organizaciones de usuarios, a las cuales se les transfiri paulatinamente
mayores funciones y responsabilidades.
Los cambios ms importantes, sin embargo, se produjeron en la reglamentacin de la Ley
General de Aguas, la que se dio por partes, haciendo en total 9 reglamentos, los cuales han
sufrido numerosos cambios en estos aos. Entre los aspectos ms alterados estaban los
relativos a las organizaciones de usuarios, a las cuales se les transfiri paulatinamente
mayores funciones y responsabilidades.
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RECURSOS HIDRALICOS
Como parte de ese proceso de modificacin paulatina de la legislacin de aguas se trat de

impulsar desde el Gobierno, entre 1993 y 1997, la aprobacin de una nueva Ley de Aguas.
La vigencia de una nueva Constitucin en 1993 y la aprobacin de la Ley Orgnica de
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, en 1997, llevaron a la necesidad de

una revisin y modificacin de la Ley General de Aguas. Superados los intentos de Fujimori
por aprobar una nueva ley de claro corte liberal, a partir de 2002 se retom los intentos
oficiales por su modificacin. Recin en 2004 el Congreso asumi esta responsabilidad, pero
sin mayor compromiso, en el ao 2008 el gobierno de Alan Garca aprob varios decretos
legislativos (entre ellos el 1081 y el 1083) que modificaban el marco legislativo relativo al
agua. Finalmente, en marzo de 2009 el Congreso aprob la Ley de Recursos Hdricos,
derogando la Ley General de Aguas.
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RECURSOS HIDRALICOS
COMPARACIONES SOBRE LA LEY DE

RECURSOS HDRICOS N29338 Y LA LEY
GENERAL DE AGUAS N17752
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

ART. 2 DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS Dominio de las aguas Y DEL
ART. 1 DE LA LEY GENERAL DE AGUAS:
Ley General de Aguas/ Ley N17752 Ley de Recursos Hdricos/ Ley N29338
Artculo 1 Artculo 2.- Dominio de las aguas

El uso justificado y racional del agua, slo El uso del agua se otorga y ejerce en armona
pude ser otorgado en armona con el inters con la proteccin ambiental y el inters de la
social y el desarrollo del pas. Nacin.
La comparacin entre estos conceptos, es que la Ley de Recursos Hdricos se

implement la proteccin ambiental que es un punto muy importante en la
actualidad, debido a que el agua es un recurso indispensable para la vida y no
solo se debe tomar en cuenta los ingreso que genere y el inters social sino
adems los daos que puede generar al ecosistema cualquier accin que se
realice.
ART. 4 DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS Administracin de los recursos

hdricos Y DEL ART. 3 DE LA LEY GENERAL DE AGUAS:
Artculo 3.- En los planes de inversin en que Artculo 4.- Administracin e los recursos
las aguas intervienen o son necesarias como hdricos
factor de desarrollo a cargo de la Autoridad de La administracin del agua y de sus bienes
Aguas, en coordinacin con los dems asociados la ejerce de manera exclusiva la
organismos del Sector Pblico. Autoridad Nacional del Agua (ANA).
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RECURSOS HIDRALICOS
En la Ley General de Aguas hace referencia que las inversiones que se realizaran
estar a cargo de la Autoridad de Aguas junto con los organismos del sector
pblico mientras que en la ley de los recursos hdricos hace mencin de la ANA
que administrar y gestionar los recursos hdricos en sus fuentes naturales y
bienes asociados.
TTULO II: SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS

RECURSOS HDRICOS
ART. 7, 8, 9, 10 DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS Y EL TTULO II DE LA

LEY GENERAL DE AGUAS:
TTULO II: De la Conservacin y Artculo 7.- Sistema Nacional de Gestin de

Preservacin de las Aguas Recursos Hdricos.
Artculo 8.- Finalidad del Sistema Nacional

de Gestin de Recursos Hdricos.
Artculo 9.- Objetivos del Sistema Nacional

de Gestin de Recursos Hdricos.
Artculo 10.- Integrantes del Sistema

Nacional de Gestin de Recursos Hdricos.
Menciona sobre el Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos cuales

son sus finalidades, objetivos y los integrantes que lo conforman.
El Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos desarrolla sus polticas

en coordinacin con el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Agricultura, el
Ministerio de Energa y Minas, el Ministerio de Salud, el Ministerio de la
Produccin y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, as como
con los gobiernos regionales y gobiernos locales, dentro del marco de la poltica
y estrategia nacional de recursos hdricos.
La creacin de ste sistema tiene por finalidad el aprovechamiento de manera
sostenible de los recursos hdricos, su conservacin, proteccin de la calidad as
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RECURSOS HIDRALICOS
como promover una cultura de agua y el cumplimiento de ciertas polticas en

todos los niveles del gobierno.
En comparacin con la ley General de Agua el Sistema Nacional de Gestin de los

Recursos tiene bien definida los objetivos y fines que llevar a cabo.
TTULO III: USO DE LOS RECURSOS HDRICOS
ART. 56 Uso primario del agua DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS Y

ARTCULO 28 DE LA LEY GENERAL DE AGUAS
Artculo 28.- Los usos de las aguas se Artculo 56.- Uso primario del agua
otorgan mediante permiso, autorizacin o El uso primario a que se refiere la Ley es libre y
licencias gratuito; no requiere de licencia, permiso o
autorizacin de uso de agua. Se limita a la
utilizacin manual de las aguas superficiales y
subterrneas que afloren naturalmente,
mientras se encuentren en sus fuentes
naturales o artificiales, con el fin exclusivo de
satisfacer las necesidades humanas primarias
siguientes: preparacin de alimentos, consumo
directo, aseo personal, as como usos en
ceremonias culturales, religiosas y rituales.
En la ley de Recursos Hdricos menciona que el uso primario del agua como el
aseo personal, preparacin de alimentos, ceremonias culturales no se requiere
de una licencia, permiso o autorizacin a comparacin de la ley General de Agua
que a pesar que el agua sea para satisfacer una necesidad primaria se necesitar
de una autorizacin, licencia o permiso.
ART. 62 Orden de preferencia para el otorgamiento del uso productivo

del agua DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS Y ARTCULO 33 DE LA LEY
GENERAL DE AGUAS
Artculo 33.- Cuando se presenten Artculo 62.- Orden de preferencia para el
dos o ms solicitudes para un mismo otorgamiento del uso
uso de agua y el recurso no sea productivo del agua
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RECURSOS HIDRALICOS
suficiente para atender a todas ellas, El orden de preferencia para el otorgamiento de agua
se dar prioridad a la que sirva mejor para usos productivos, en caso de concurrencia de
el inters social. solicitudes, es el siguiente:
a) Agrario, acucola y pesquero.
b) Energtico, industrial, medicinal y minero.
c) Recreativo, turstico y transporte.
d) Otros usos.
En los planes de gestin de recursos hdricos en la

cuenca se podr variar el orden de preferencia para
el otorgamiento de agua para usos productivos
sealado en el numeral anterior, conforme los
lineamientos que establezca la
Autoridad Nacional del Agua, en atencin a los
siguientes criterios bsicos:
a. Caractersticas de las cuencas o sistemas
hidrulicos;
b. disponibilidad de las aguas;
c. Plan Nacional de Recursos Hdricos; y,
d. tratndose de un mismo uso productivo, el mayor
inters social y pblico, segn lo establecido por el
numeral 3 del artculo 55 de la Ley.
En la ley de recursos hdricos se especifica de manera ms detallada cual es el

orden de preferencia para el otorgamiento del uso productivo del agua a
comparacin de la Ley General de Aguas que solo se basara en el inters social.
TTULO IV: DERECHOS DE USO DE AGUA
CAPTULO VI: DERECHOS DE USOS DE AGUA DE LAS COMUNIDADES

CAMPESINAS Y COMUNIDADES NATIVAS DE LA LEY DE RECURSOS
HDRICOS
Ley de Recursos Hdricos/ Ley N29338
Artculo 90.- Derecho de uso de agua de las comunidades campesinas y comunidades

nativas.
Las comunidades campesinas y las comunidades nativas tienen derecho a utilizar el agua
existente o que discurre naturalmente por sus tierras, as como sobre las cuencas de donde
nace dicha agua, tanto para fines econmicos, de transporte, de supervivencia y culturales,
en el marco de lo establecido en la Constitucin Poltica del Per, la normativa sobre
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RECURSOS HIDRALICOS
comunidades y la Ley. Este derecho es imprescriptible, prevalente y se ejerce de acuerdo con

los usos y costumbres ancestrales de cada comunidad.
Artculo 91.- Tecnologa ancestral y licencia de uso de agua en bloque de las comunidades
campesinas y comunidades nativas.
La Autoridad Nacional del Agua promueve el uso y rescate de las tecnologas, innovaciones,
prcticas y conocimientos ancestrales sobre la conservacin, la gestin y el aprovechamiento
sostenible de los recursos hdricos, as como el otorgamiento de licencias de uso de agua en
bloque, a favor de las comunidades campesinas y comunidades nativas.
Artculo 92.- Infraestructura hidrulica de las comunidades campesinas y comunidades

nativas
Las comunidades campesinas y comunidades nativas ejercen la operacin y mantenimiento
de la infraestructura hidrulica comunal, permitiendo y respetando los usos y costumbres
ancestrales, sin afectar los derechos de terceras personas.
En la Ley de Recursos Hdricos en el captulo VI se implement el Derechos de

comunidades campesinas y de comunidades nativas, que es algo muy favorables
ya que es un conjunto de normas a fin de solventar cualquier conflicto que se
origine y as poder proteger las aguas que discurren sobre su propiedad o tierra.
Adems el ANA est encargado de guiarlos para que as tengan conocimientos

de un mejor aprovechamiento de los recursos hdricos de manera eficiente y
sostenible.
ART. 102 DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS Y EL ARTCULO 115, 116,

117, 118 LEY GENERAL DE AGUAS
Artculo 115.- Los usos de las aguas terminan: Artculo 102.- Extincin de derechos de uso
a) Por concluirse el objeto para que fueron de agua
otorgados; La Autoridad Administrativa del Agua declara
b)Por vencimiento del plazo de la autorizacin; la extincin de los derechos de uso de agua
y por renuncia del titular, caducidad o
c) En los otros casos que lo disponga esta Ley. revocacin.
El Tribunal Nacional de Resolucin de
Artculo 116.- Los usos de las aguas caducan: Controversias Hdricas declara la extincin de
a) Por no usarse las aguas total o parcialmente los derechos de uso por nulidad del acto
segn el plan de cultivo y riego administrativo que lo otorg.
correspondiente, salvo caso fortuito o fuerza
mayor debidamente comprobados;
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RECURSOS HIDRALICOS
b) Por no pagar durante dos aos consecutivos Son causales para declarar la extincin de un
la tarifa a que se refiere esta Ley, salvo los derecho de uso de agua por caducidad, las
casos de suspensin, prrroga o exoneracin siguientes:
que decrete el Poder Ejecutivo por razn a. La muerte del titular del derecho;
de calamidad pblica; y b. el vencimiento del plazo del derecho de
c) En los dems casos que el usuario no cumpla uso de agua;
las obligaciones que le imponga esta Ley. c. por concluir el objeto para el que se otorg
el derecho; y
Artculo 117.- Los usos de las aguas sern d. falta de ejercicio del derecho durante dos
revocados: (2) aos consecutivos o acumulados en un
a) Por trasladar o entregar a otro, sin perodo de cinco (5) aos sin justificacin,
autorizacin, en todo o en parte las aguas siempre que esta causal sea imputable al
otorgadas; titular.
b) Por ser reincidente en la sustraccin de Para declarar la extincin de un derecho de
aguas cuyo uso haya sido otorgado a terceros; uso de agua por caducidad, de oficio o a
c) Por destinar sin autorizacin las aguas a uso pedido de un tercero, la Autoridad
o predio distinto para el cual fueron Administrativa del Agua debe instruir un
otorgadas; y procedimiento previo en el que se notifique a
d) En los casos que se hubiera sancionado al los interesados o posibles afectados a fin que
usuario dos veces con multa por cometer una ejerzan su derecho al debido procedimiento
misma falta dentro del lapso de dos aos. administrativo.
Son causales para declarar la extincin por
Artculo 118.- Cuando se produzca la revocacin de los derechos de uso
caducidad o revocacin del uso de aguas para las siguientes:
riego a. La falta de pago de dos (2) cuotas
las tierras correspondientes sern afectadas consecutivas de la retribucin econmica del
para fines de Reforma Agraria: y su agua por uso o del derecho de vertimiento,
valorizacin y pago se efectuar de acuerdo a de las tarifas de agua o de cualquier otra
lo establecido en el Decreto Ley N 17716 obligacin econmica con la Autoridad
Nacional;
b. cuando se destine el agua, sin autorizacin
previa de la Autoridad Nacional, a un fin
distinto para el cual fue otorgado;
c. cuando el titular del derecho de uso de
agua haya sido sancionado dos (2) veces por
infracciones graves; y
d. la escasez del recurso, declarada
formalmente por la Autoridad
Nacional, o problemas de calidad que
impidan su uso.
En la Ley de Recursos Hdricos se van agregar otras causales y se dar de manera

mucho ms detallada a diferencia de la ley General de Aguas, esto es favorable
para as evitar controversias de los motivos que ocasionen la extincin de
derechos del uso.
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RECURSOS HIDRALICOS
TTULO V: PROTECCIN DEL AGUA
ART. 127 Zonas de Proteccin de los recursos hdricos DE LA LEY DE

RECURSOS HDRICOS:
Artculo 127.- Zonas de Proteccin de los recursos hdricos

Las zonas de proteccin del agua son reas especficas de las cuencas hidrogrficas o
acuferos cuyas caractersticas naturales requieren ser preservadas, para proteger o
restaurar el ecosistema, y para preservar fuentes y cuerpos de agua, as como sus
bienes asociados.
La Autoridad Nacional del Agua, en coordinacin con la autoridad ambiental y las

autoridades sectoriales correspondientes, podr declarar zonas de proteccin de los
recursos hdricos en las que se prohba, limite o restrinja cualquier actividad que afecte
la calidad del agua o sus bienes asociados.
Dicha medida podr adoptarse en aplicacin del principio precautorio.
Cuando exista grave riesgo de afectacin a la salud de la poblacin, podr declararse

zona de proteccin, para lo que deber contarse con la opinin sustentada y favorable
de la autoridad de salud.
En la ley de Recursos Hdricos a diferencia de la Ley General de Agua se

implement zonas de proteccin de los recursos hdricos para as poder
preservar las fuentes naturales del agua y proteger el ecosistema, ante cualquier
accin que afecte a la calidad de agua as como evitar la contaminacin de
desechos slidos.
As mismo en este artculo hace referencia si cualquier fuente de agua se

encuentra contaminada o es un riesgo para la salud se declara zona de
proteccin para ello se deber realizar un estudio detallado por parte de las
autoridades de salud y poder eludir cualquier peligro a la poblacin.
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RECURSOS HIDRALICOS
TTULO VI: RGIMEN ECONMICO POR EL USO DEL AGUA
ART. 178, 182, 189 DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS Y EL ARTCULO

12 DE LA LEY GENERAL DE AGUAS:
Artculo 12.- Los usuario de cada Artculo 178.- Forma de pago de la Retribucin Econmica
Distrito de Riego abonar tarifas que La retribucin econmica por el uso de agua se paga de
sern fijadas por unidad de volumen acuerdo a una de las siguientes formas:
para cada uso. a. Una vez al ao. Cuando el perodo de uso sea inferior a un
Dichas tarifas servirn de base para ao, la Autoridad cobrar la retribucin econmica
cubrir los costos de explotacin y proporcional.
distribucin de los recursos de agua, b. En forma mensual y segn la cantidad de metros cbicos
incluyendo las del subsuelo, as como de agua consumidos en el mes.
para la financiacin de estudios y c. La forma y plazos en que los usuarios debern abonar las
obras hidrulicas necesarios para el retribuciones econmicas, sern regulados por la Autoridad
desarrollo de la zona. Nacional del Agua mediante Resolucin Jefatural.
La Autoridad de Aguas reintegrar a Artculo 182.- Forma de pago de la retribucin econmica
los usuarios que exploten pozos por vertimientos de aguas residuales tratadas
considerados en los, planes de Las retribuciones econmicas se liquidarn anualmente y de
Cultivo y riego, los gastos de forma adelantada, en funcin a la calidad y volumen del
operacin y mantenimiento vertimiento y costos de recuperacin de la fuente de agua
correspondientes. afectada.
Artculo 189.- Tarifa por monitoreo y gestin de uso de
aguas subterrneas
Es el pago que deben efectuar los usuarios de agua
subterrnea que no cuenten con sistemas propios de
monitoreo y gestin de dichas aguas, cuando reciban por
parte de terceros los servicios de lecturas peridicas de
niveles freticos, operacin y mantenimiento de los sistemas
de medicin, y otros relacionados con la gestin de las aguas
subterrneas de un acufero en particular. No estn
comprendidas las acciones de supervisin, control, vigilancia
y fiscalizacin que realice la Autoridad Nacional del Agua en
el ejercicio de sus funciones. La Autoridad Nacional del Agua
establecer las condiciones para la prestacin de los servicios
de monitoreo y gestin del uso de aguas subterrneas.
En Ley de Recursos Hdricos se hace un mejor detalle de las retribuciones

econmicas y tarifas que se recibir por el uso del agua a diferencia de la Ley
General de Aguas.
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RECURSOS HIDRALICOS
Estas redistribuciones y tarifas pagadas por los usuarios tiene como finalidad
contribuir econmicamente para lograr el uso sostenible y eficiente del recurso
hdrico.
TTULO VII: PLANIFICACIN DE LOS RECURSOS

HDRICOS

CAPTULO I: DISPOSIICIIONES GENERALES
Artculo 193.- Objeto de la planificacin de la gestin de recursos Hdricos
Artculo 194.- Demarcacin de las unidades o cuencas hidrogrficas
Artculo 196.- Participacin ciudadana en la planificacin de los recursos hdricos
CAPTULO II: INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE

LOS RECURSOS HDRICOS
Artculo 197.- La Poltica Nacional del Ambiente
Artculo 198.- La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos
Artculo 199.- El Plan Nacional de Recursos Hdricos
Artculo 200.- Los Planes de gestin de recursos hdricos en la cuenca
Artculo 201.- Proceso de elaboracin de los planes de gestin de recursos hdricos en la
cuenca
Artculo 202.- Elaboracin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca
Artculo 202.- Elaboracin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca
En la Ley de Recursos Hdrico hace mencin sobre una planificacin de recursos

que tendr como finalidad promover la sostenibilidad y as poder equilibrar la
oferta con la demanda de la agua.
As mismo busca mejorar la calidad del agua para que as las personas puedan
satisfacer sus necesidades sin que se vea afectado el ecosistema.
A diferencia de la Ley General de Aguas no menciona estos puntos.
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RECURSOS HIDRALICOS
TTULO VIII: INFRAESTRUCTURA HIDRALICA

CAPTULO I: RESERVA DE RECURSOS HDRICOS
Artculo 206.- Reserva de recursos hdricos
Artculo 207.- Requisitos para otorgar la reserva de recursos hdricos
Artculo 208.- Duracin de las reservas de recursos hdricos
Artculo 209.- Autorizaciones de uso de agua con cargo a las reservas de recursos hdricos.
Hace referencia a un derecho especial intransferible que ser otorgado por la

ANA que trata de poder separar una cierta cantidad de volumen de agua que se
otorgara a los proyectos nacionales o regionales y que sern por un periodo
determinado, a diferencia de la Ley general de Agua estas normas no se
encuentran implementadas.
TTULO IX: AGUAS SUBTERRNEAS
ART. 61 DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS Y EL ARTCULO 225 DE LA LEY

GENERAL DE AGUAS:
Artculo 61.- La Autoridad de Aguas podr Artculo 225.- De la definicin de agua

dispensar de la presentacin de estudios para subterrnea
el uso de aguas subterrneas destinadas a Ninguna obra de captacin de aguas
satisfacer las necesidades de la familia rural subterrneas podr efectuarse sin que los
siempre que los medios para su extraccin estudios hayan sido aprobados previamente
sean de mnima capacidad. por la Autoridad Administrativa del
Agua.
La comparacin entre las dos leyes es en la autoridad encargada de realizar

estudios y verificar si se puede usar el agua; en la Ley General de Aguas est a
cargo de la Autoridad de Aguas mientras que en la Ley de Recursos Hdricos esta
funcin la cumple la Autoridad Administrativa del Agua.
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RECURSOS HIDRALICOS
TTULO X: AGUAS AMAZNICAS

Artculo 250.- De las aguas amaznicas

Artculo 251.- Finalidad de la gestin integrada del agua amaznica
Artculo 252.- Instrumentos de la gestin integrada del agua amaznica
Artculo 253.- Estrategias para la gestin integrada del agua amaznica
Artculo 254.- Consejo de los Recursos Hdricos de Cuenca de la
Amazona
Artculo 255.- Los Comits de Subcuenca en la Amazona
Artculo 256.- Las comunidades nativas amaznicas
Artculo 257.- Participacin de las comunidades nativas amaznicas
Artculo 258.- Uso de aguas amaznica transfronterizas
Las normas que se establecieron en la Ley de Recursos Hdricos hace mencin

sobre las aguas amaznicas cuya finalidad es planificar para ejecutar actividades
que protejan el agua y as su usos se den manera sostenible sin perjudicar a las
comunidades nativas amaznicas y pueblos indgenas propiciando al desarrollo.
Tambin menciona como se organizarn para alcanzar los objetivos que se han
propuesto, para ello el ANA trabaja a la mano con las comunidades nativas
amaznicas en las decisiones que se llevaran a cabo.
TTULO XI: LOS FENMENOS NATURALES
ART. 260, 268, 269, 270, 271,272 DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS

Y EL ARTCULO 94, 99DE LA LEY GENERAL DE AGUAS:
Artculo 94.- Cuando por causas de Artculo 260.- Obras de defensa con carcter
crecientes extraordinarias u otras de emergencia
emergencias, los propietarios o conductores En caso de crecientes extraordinarias y cuando
de predios se vieren en la necesidad de ellas puedan ocasionar inminentes peligros, se
construir obras de defensa sin permiso de la podr ejecutar, sin autorizacin previa, obras
Autoridad debern dar aviso a sta dentro de de defensa provisionales con carcter de
los 10 das siguientes a su inicio. Dichas obras emergencia, dndose cuenta a la Autoridad
sern construidas en las mrgenes con Local del Agua dentro del plazo mximo de diez
carcter provisional de acuerdo a las normas (10) das a partir de su inicio.
que el reglamento establezca al efecto, y
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RECURSOS HIDRALICOS
cuidando de no causar daos a terceros; Cuando en esta clase de obra intervenga la

quedando sujetas a su revisin oportuna por propia Autoridad Nacional de Agua u otra
la Autoridad de Aguas. entidad pblica, deber coordinar con las
correspondientes autoridades regionales de
Artculo 99.- La Autoridad sanitaria por Defensa Civil.
razn de la salubridad podr disponer que se Artculo 268.- Obras de defensa
realicen obras de avenamiento de terrenos Artculo 269.- Los embalses de regulacin
pantanosos o hmedos. Artculo270.- Obras de defensas provisionales
Artculo 271.- Defensas vivas
Artculo 272.- Obras de encauzamiento
La comparacin entre ellos es que la Ley de Recursos Hdricos, el encargado de

supervisar las obras que se realicen en caso de emergencia es la Ana, mientras
que en la Ley General de Aguas esta funcin la cumple la Autoridad de Aguas.
En la ley de Recursos Hdricos tambin podemos observar con mucho ms detalle

el tipo de obra que debemos implementar en caso de una emergencia y poder
elegir cul de ellos es el ms conveniente segn el fenmeno natural que se est
dando; y as proteger a la poblacin ante cualquier peligro.
Adems el ANA trabajar a la mano con Defensa Civil.
TTULO XII: DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
ART. 276, 277 DE LA LEY DE RECURSOS HDRICOS Y EL ARTCULO 119,

120, 121, 122, 123, 124 DE LA LEY GENERAL DE AGUAS:
Artculo 276.- Responsabilidad civil y penal
Artculo 119.- Toda persona que Artculo 277.- Tipificacin de infracciones
contravenga cualquiera de las disposiciones Son infracciones en materia de recursos hdricos
de esta Ley o de sus reglamentos ser las siguientes:
sancionada administrativamente con una a. Usar, represar o desviar las aguas sin el
multa no menor de trescientos soles ni correspondiente derecho de uso de agua o
mayor de cincuenta mil soles segn la autorizacin de la Autoridad Nacional del Agua.
gravedad de la falta, y con la suspensin del b. Construir o modificar, sin autorizacin de la
suministro hasta que se ejecuten las obras Autoridad Nacional del Agua, obras de cualquier
o se pague lo adeudado, segn sea el caso. tipo, permanentes o transitorias, en las fuentes
naturales de agua, los bienes naturales
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RECURSOS HIDRALICOS
Artculo120.- Ser sancionado asociados a sta o en la infraestructura

administrativamente con multa no menor hidrulica mayor pblica.
de quinientos soles ni mayor de cien mil c. Contaminar las fuentes naturales de agua,
soles: superficiales o subterrneas, cualquiera fuese la
a) El que sacare aguas de lagos, lagunas, situacin o circunstancia que lo genere.
represas, estanques u otros depsitos d. Efectuar vertimiento de aguas residuales en
naturales y otras fuentes superficiales o los cuerpos de agua o efectuar reuso de aguas,
subterrneas sin autorizacin; o las sacare o sin autorizacin de la Autoridad Nacional del
tomare en mayor cantidad de la otorgada; Agua.
b) El que ilcitamente represare, desviare o e. Arrojar residuos slidos en cauces o cuerpos
detuviere las aguas de los ros, arroyos, de agua natural o artificial.
anales, acueductos, manantiales y otras f. Ocupar, utilizar o desviar sin autorizacin los
fuentes o cursos naturales o artificiales, o cauces, riberas, fajas marginales o los embalses
usurpare un uso cualquiera referente a de las aguas.
ellos; g. Destinar las aguas a uso o predio distinto para
c) El que impidiere o estorbare a otro el uso el cual fueron otorgadas sin autorizacin de la
legtimo de las aguas; Autoridad Nacional del Agua.
d) El que daare u obstruyera las defensas h. Transferir o ceder a terceros el uso total o
naturales o artificiales de las mrgenes; o parcial de las aguas.
los terrenos forestados; y i. Utilizar el agua con mayores caudales o
e) El que obstruyera o impidiera el ingreso volmenes que los otorgados o de manera
de la Autoridad de Aguas o de quienes sta ineficiente tcnica o econmicamente, o por
haya autorizado a cualquier lugar de incumplir con los parmetros de eficiencia o plan
propiedad pblica o privada. de adecuacin aprobado.
j. Falta de pago de retribuciones econmicas o
Artculo 121.- Adems de la multa a que se tarifas por el uso del agua, sin perjuicio de
refieren los artculos anteriores el infractor revocar el derecho por la causal del artculo 72
deber, segn el caso, retirar la obra de la Ley.
construida o demolerla y volver las cosas a k. Mantener en malas condiciones la
su estado anterior; reponer las defensas infraestructura hidrulica, los dispositivos de
naturales o artificiales o pagar el costo de su control y medicin necesarios para el uso del
reposicin; o clausurar el pozo; y, en todos agua o incumplir con instalar dichos dispositivos.
los casos, indemnizar los daos y perjuicios l. Impedir u obstaculizar las inspecciones que
ocasionados. disponga la Autoridad Nacional del Agua o el
La autoridad competente podr interponer ingreso a cualquier lugar de propiedad pblica o
si el hecho fuera grave, la correspondiente privada, a quienes ejercen autoridad en materia
denuncia por los delitos previstos en los de aguas en el cumplimiento de sus funciones.
artculos Nos. 258, 322 del Cdigo Penal. m. No dar aviso oportuno a la Autoridad
Nacional del Agua cuando por causa justificada
Artculo 122.- El que contaminare aguas no utilice transitoria, parcial o totalmente las
superficiales o subterrneas, con dao para aguas otorgadas.
la salud humana, la colectividad o la flora o n. Sustraer el agua cuyo uso ha sido otorgado a
fauna, infringiendo alguna de las terceros, o impedir el uso del agua o las
disposiciones pertinentes de la presente servidumbres de agua, a sus respetivos titulares
Ley, o a las que, para evitar la o beneficiarios.
contaminacin, hubiera dictado la o. Daar, obstruir o destruir las obras de
Autoridad competente, ser sancionado de infraestructura hidrulica pblica o cualquier
acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 274 bien asociado al agua natural o artificial.
17
RECURSOS HIDRALICOS
del Cdigo Penal, quedando obligado a p. Daar, obstruir o destruir las defensas,
reparar los daos y perjuicios ocasionados. naturales o artificiales, de las mrgenes de los
cauces.
Artculo 123.- Si el infractor no cumpliera q. Usar las obras de infraestructura pblica para
con lo ordenado por la Autoridad fines de transporte u otros distintos a los
competente dentro del plazo que le seale, programados que pueda originar deterioros.
se duplicar la multa impuesta; y si r. Usar las estructuras hidrulicas contrariando
continuara en rebelda se duplicar la las normas respectivas de operacin y
segunda multa, llegndose finalmente a la mantenimiento o variar, deteriorar u
cancelacin de la autorizacin o licencia. obstaculizar el normal mantenimiento y
operacin de los sistemas de infraestructura
Artculo 124.- En caso de reiteracin la hidrulica.
falta ser sancionada con multa no menor s. Contravenir cualquiera de las disposiciones
del doble de la impuesta la vez anterior. previstas en la Ley o el Reglamento.
Artculo 279.- Sanciones aplicables
Las conductas sancionables o infracciones
calificadas como leves darn lugar a una sancin
administrativa de amonestacin escrita, o de
multa no menor de cero coma cinco (0,5) UIT ni
mayor de dos (02) UIT.
Las conductas sancionables o infracciones
calificadas como graves darn lugar a una
sancin administrativa de multa mayor de dos
(02) UIT y menor de cinco (05) UIT.
Las conductas sancionables o infracciones muy
graves darn lugar a una sancin administrativa
de multa mayor de cinco (05) UIT hasta diez mil
(10,000) UIT.
Se podr disponer la extincin del derecho de
uso de agua otorgado, de acuerdo con las
circunstancias agravantes de la conducta
sancionable o infraccin cometida
En la Ley de Recursos Hdricos se detalla cules sern las infracciones y sanciones

para as poder cuidar la calidad del agua, ya que este recurso es fundamental
para satisfacer las necesidades de las personas y al mismo tiempo tambin cuidar
al ecosistema, y as evitar que no sea vea afectado por acciones que puedan ser
perjudiciales para este.
La diferencia entre estas dos leyes es que la Ley de recurso Hdricos menciona
especficamente que acciones no deben cometerse.
Adems se diferencian en la cantidad de dinero a pagar segn el tipo de sancin

o infraccin realizada.
18
RECURSOS HIDRALICOS
CONCLUSIONES
la Ley de Recursos Hdricos a diferencia de La Ley General de Aguas se puede

observar que es ms detallada en sus normas.
Los tiempos van cambiando y van surgiendo nuevas necesidades es por ello que
la ley se adapt a la actualidad para un mejor desarrollo del pas.
En la Ley de recursos Hdricos podemos observar que se ha implementado

normas con respecto a la proteccin del agua, y esto es importante ya que el
agua es una fuente imprescindible para los seres vivos, por ello se establecieron
medidas que reducen los factores contaminantes.
En la actualidad es muy importante cuidar al medio ambiente y es bueno que en

la Ley de Recursos Hdricos mencione que podemos usar el agua pero sin que se
vea afectar negativamente al ecosistema.
En la nueva ley que se ejerce abarca un sector multisectorial es decir la minera,

industrias, etc; a diferencia de la Ley General de Agua que solo se centraba en el
sector agrcola.
La ley actual hace mencin sobre fomentar una educacin del agua en los
colegios con apoyo del ministerio de Educacin para as incentivar a los nios de
como se puede cuidar el agua y no desperdiciarla innecesariamente.
En la Ley de Recursos Hdricos se implement normas con respecto a las aguas

amaznicas el cual menciona sobre el uso sostenible del agua sin perjudicar a las
comunidades amaznicas.
Los derechos de usos de agua de las comunidades campesinas y comunidades

nativas lo menciona la Ley de los Recursos Hdricos, que hace referencia que el
agua que discurre por sus tierras tienen el derecho de poder usarla.
19
RECURSOS HIDRALICOS
BIBLIOGRAFA
http://sinia.minam.gob.pe/normas/reglamento-ley-recursos-hidricos-ley-no-29338
http://www.ana.gob.pe/publicaciones/d-ley-no-17752
20

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