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t
 DIAUIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA

DE

BUENOS ATRES.

Presidencia del Sr. Alvarez.

Sesin del dia 1. de rr.ayo de 1822.
Se abri:'> la sesin de este dia coa una oracin zratulatoria, pronun
ciada por el seor Alvnrez , presidente en turno, felicitando al honor i-
ble cuerpo en 1 1 renovacin de sus augustas funcione* : ella fue tan
bre?e, como di^na del acto espectable, por todas sus circunstancia*.
Lueso ordau, y se verific la lectura de un oricio del seor ministio
". la guerra, que puso dispo-dcion del presidente, y de la representa
cin, una guardia de honor, como homenage del ej rcito de la provincia,
y se acord, se contestase dando las gracias nombre de la misma.
Se pas6 despus al nombramiento de presidente, y vice-pi'e.;idn-
te. : por pluralidad competente recay el primer cargo en el seiior don
Juan Jos'- Paso, diputado por esta ciudad, y el secundo en el seiior don
Ramn Diaz, por la seccin del Lujan; y habiendo tomado el seor pr-
|dente posesin del lujar prominente destinado al efecto : obtuvo en
ieguda la palabra el seiior ministro de gobierno, quien, despus de ha
ber ascendido 6 la tribuna, en el primer per odo de su elocucin, se
ocup en designar las ventaj ts de la prctica de mensaje en general,
* la diferieucia palpable que se notaba entre las dems potencias-,
que, aunque coa cuerpos representativos, tnian un gobierno monir-.
quico, y Va de los estados del Norte Am'rica: que en estos, derivn
dose el tfobkrno de la voluntad general, la administracin no podia
dejar de ser brn de la razn, y manifestarse por consiguiente co
todo el carcter da publicidid, y franqueza, inherente & su naturalc-
za, que distaban los gobiernos monrquicos por el origen diver
so, de que derivaban su nacimiento ; y que siendo este el de l\ obicu-
ridad de los tiempos no podia menos que afectarse de los defecto*
de su emanacin. Sobre estos principios descandi anunciar 1 1 ho
norable sala estar comisionado por todoi los departamentos del mi
nisterio para informar sobre la conducta de un gobierno, que hibiendo
arrancado su ecsistencia de la representacin de la provincia, se com
placa en tener que esplicarse con la franqueza que era caracte
rstica de la actual marcha de la administracin publica; y di prin
cipio por el ramo de relaciones estertores, en cuyo rden compren
di el tratado celebrado con la* tres provincias Santa FC, Entre Rio,
y Corrientes, dirigido a entrar en la conciliacin, y buena armona
de que el cureo de anteriores acontecimientos las haba separado, pre
parando de este modo la voluntad de la3 provincias limtrofes la
reconcentracin general, que debe ser la basa de la reorganizacin
del estado: que este objeto, que era inasequible, sin que lo go
biernos contratantes afianzasen su rden interior, se les haba minis
trado los aucsilios que permitan las atenciones del pais, cuyo importe
deba ser satisfecho con sus frutas, y en la numera que les fuera
posible. Que con respecto Cordovu, no haba mas que un arreglo
para la libre, y franca carrera de los correos. Que Mendoza, pue
blo que al grito de Buenos Aires correspondi con una resolucin
heroica, hacia el grande objeto de nuestra libertad, consecuente al ho
nor que le ha distinguido, tenia un Enviado cerca de este gobier
no con instruciones tan francas, que solo se limitaban 6. obtener la
unin de ambas provincias en favor de la. seguridad esterior, y una
cooperacin a. restablecer el rden interior. Con el Estado de Chile
se conservaba la mejor inteligencia, Que el gobierno de Lima, pre
sidido por el supremo protector de la libertad del Per, entre los
objetos que habia recomendado, como de paso , los respetables
enviados cerca de los poderes europeos, solo uno era de comuni
cacin oficial , tal era de que Buenos Aires coadyuvara con su
esfuerzos & libertar las provincias, aun ocupadas por el enemigo co
mn ; pere que penetrados de los principios que haban reglado 1
conducta de este gobierno con presencia de los acontecimientos
funestos , que desgraciadamente habian envuelto el territorio libre
se haban convencido de la circunspeccin de esta conducta , en
lo que demostraban su buen juicio. Sosiubo, que aquellos frag
mentos de un poder vacilante caeran menor costa que con cual
quiera clase de esfuerzos por parte de Buenos Aires ; que serian
 insoficientes para superar las dificultades que oponia el espiri
ta de vrtigo que dominaba los pueblos intermedios, y mucho me
cos para alcanzar su cooperacin comn , sin la que todo seria aven
turado : que entretanto se sentan males que por ahora eran irre-
nediables , lo nico que le convenia Buenos Aires era plegarse
sobre si misma ; mejorar su administracin interior en todos sus ra
mos ; con su ejemplo llamar al orden los pueblos hermanos; y con
loa recursos que cuenta dentro de sus limites, darse aquella impr
tasela con que deba presentarse cuando llegue la oportunidad de
seada de formar una nacin; tanto mas cuanto que Buenos Aires ya ha-
Ka hecho todo lo que podia hacer; es decir, darse la libertad, y He
rirla por diversos , y distintos puntos de este continente, a donde ha-
Uao alcanzado sus ltimos esfuerzos ; y que era llegado el caso de que
por la experiencia , y sus propios sacrificios, se hicieran estos pueblas
dignos de la libertad, a que aspiraban. Que esta conducta en el go
bierno le haba trado tambin la opinin exterior de las naciones, que
observaban nuestro curso poltico , y era prueba de ella el tnensage
dirigido por el Presidente de los Estados Unidos de Nort-Arn>rica la
apertura de la ltima sesin del congreso; que no descuidara el go
bierno de cultivarla mas, y mas, siendo' consecuente 6. sus principios ;
porque sabia, que nuestra importancia interior, sera la medida de la
consideracin exterior.
Luego se contrajo los varios ramos de la administracin interior.
Rabi primero del de justicia por ser de una influencia tan inmediata al
inters individual, y asegur estar notablemente mejorada por el zelo
de los encargados, que correspondan sus deberes, y que con el auxilio
de los jaeces, presentara en breve la sancin del H. cuerpo los tra
bajos qic tena preparados para su perfeccin: que la polica llenaba
tus objetos, en cuanto permita su institucin reciente, y que su activi
dad, que alcanzaba no solamente ta ciudad, sino todos los puntos de
campaa, prometa una progresin correspondiente sus primeros en-
13)05.
Al ocuparse del ministerio de la guerra observ con complacencia,
que el ejercito de Buenos Aires no tenia sino el carcter de conser
rador, y considerndolo en los dos respectos de sil disciplina y con-
tabiliJad dijo: en cuanto al primero, que se mantena en la ciudad,
j ea los varios puntos de campaa ( donde se haba distribuido- de
oa modo conveniente) en un grado que aseguraba el rden , y la segu
ridad esterior. Y aunque ha3ta el dia no se haba logrado, pesar
de los constantes desvelos del gobierno, el poner nuestras fronteras
i cubierto de las sbitas incursiones de los indgenas, pero no por
esto csaba ea meditar cuantas medidas puedan conducir & este ui-

teresante objeto: entre ellas jndic/ la misin de un jefe distinguido
para atrnher aquella tribus salvages la civilizacin por vas paci
ficas que debian ajustarse con sus caudillos , y la expedicin del
seor gobernador & correr personalmente revista de las fortificado?
nes, que se hablan encargado la direccin de un hbil ingeniero, como
tambin del nmern , y estado de disciplina de las fuerzas de cam;
paa. Que el arreado de Ja contabilidad del oj'rcito resultara de
la ley militar, cuyo proyecto se habia sujetado al juicio, y delibe
racin de la honorable junta, de donde arrancara el presupuesto de
gastos para su subsistencia.
Que la reforma militar, sancionada por la honorable sala, se h
bil puesto en ejecucin; y para allanar las dificultados que. embara
zaban el llenarla, se haban dictado algunos decretos sueltos, publicados
en el Registro Oficial; que la ilustracin pblica, sin cuyo aucsilio lodd
mejora seria transitoria, habia ocupado los cuidados del gobierno, y
y recibido un rpido impulso con la erecion de varias sociedades lite
rarias, de las que una ya habia dado prueba de su .contraccin
y luces.
En cuanto al culto, tambin inform haberse librado algunas pro
videncias sobre particulares, que de momento demandaban un remedio
eficaz, sin perjuicio de las que presentaria de un, modo sistemtico,
especialmente con respecto 6 la uniformidad de sus mininros, sin la
que no podria establecerse una reforma saludable, como tambin sin
subdividir los curatos particularmente de la campana, conforme hm
necesidades de la feligresa.
Por ltimo dijo : que lo que obtena el -ltimo lugar en el ramo
de- la guerra, tenia el primero en el de hacienda, cual era el de
la Contabilidad , y que este, habiendo Uegtdo 6 un grado superior &
las esperanzas del gobierno, nada dejaba que hacer los encargi;-
dos de ella , y que era tal su perfeccin , que casi hacia intil el
tesoro. Que con este sistema adoptado se llenaban todas las cargas
del erario, y babia con que cubrir las necesidades actuales, al paso que
produca un doble efecto de utilidad, piimero el de disminuir el inte
rs del numerario que siendo enorme era violento : el segundo au
mentar el capital circulante que cuando menos se calentaba este an-
mento en una cuarta parte, y que sin duda sera mayor, siempre que
el banco establecido obtubiese de la representacin ue la provincia el
sello de su autoridad: tambin glos las bases de la comisin acor
dada y remitida por eMe gobierno cerca de los de Chile , y Lima para
reclamar el monto de bs e tocaciones que se haban hecho en be
neficio de la libertad de uno , y otro estado.
Hasta aqui como ministro, y en comisin de los de naj , y con
 cluy como mimbro informante recomendando con preferencia & U
consideracin de la sala la ley de olvido, y la militar ; y anunciando
igualmente que la comisin, encargada del proyecto del reglamento de
polica interior de la sala, se hallaba en estado de dar cuenta de tus
trabajos, se restituy 6 su asiento: el seor presidente contest manifes-
(ndole el agrado con que haba escuchado la representacin la historia
de las operaciones del gobierno, reglada por los mas plausibles prin
cipios, que esperaba en adelante sera consiguiente, indic que en
lo su.ccesivo se verificasen estos informes, no por el medio fugiz de la
palabra, sino el de la escritura, que al paso que presentaba apoyos
'teas firmes la consideracin de la junta, tambin se conservaran
documentos dignos de perpetuarse. Con lo que, y designndose para se
siones el lunes, mircoles , y viernes de cada semana, y el proyecto
de la ley de olvido para tomarse en consideracin en la subsiguiente,'
se cencluy esta sesin, y retiraron los seores.
Presidencia del Sr. Paso.
Sesin del 3 de mayo.
Se ley, aprob, y subscribi la acta del dia 1..; tambin se
ley el oficio de, remisin de. la acta, y escrutinio de la eleccin
de representante por el pueblo de patagones hecha en la persona de
D. Jos Alaria Roxas, y se pas en comisin al seor Alagon. Qido
despnes el dictamen de la comisin, encargada de abrirlo, sobre la
acia del nombramiento de representantes por esta ciudad en los se
ores D. Alexo Castex, y D. Manuel Yrigoyen, aprobado que fue, se.-
acord, que en la forma acostumbrada se invitase por conducto del
gobierno los electos, para que el primer dia de sesin se presen
tasen prestar el juramento ; y que en lugar del seor Alzaga, que.
particip su ausencia Lima, se procediese & la eleccin, de otro
que le subrogase: la renuncia del seor Matoso con exposicin del
estado de su salud quebrantada fue admitida : la de D. Romn Fer
nandez se pas al seor Correa ,J para que con vista de los motivos
en que la fundaba abriese dictamen sobre si era admisible , .6 no.
En seguida se prepar la discusin en la materia designada de
la' ley del olvido con la lectura de la nota que en 27 de setiembre
dirigi el gobierno acompaando un proyecto, que tambin s,e ley,
y la resolucin de la honorable junta de 9 de novienbre ltimo. En
tste estado se hizo una larga pausa, sin que vocal alguno obtubie-
le. la palabra, por cuyo motivo el Feiior ministro de gobierno pidi,-
que el seor que propuso el temperamento de reconsiderar la m i-
tea, al cumplimiento de cuatro meses, que motivaba la presente
sesin, abriese el debate dando los fundamentos que le indujeron:
anuncindose el seor Gmez, ser el representante & quien se hacia
referencia , contest, que no estaba obligado & ello por el reglamento
de la sala, ni por la prctica constantemente observad. en ella,
que deja I03 individuos de la representacin en plena libertad de
hablar en el periodo que tubiese bien, 6 dejar de hablar absolu
tamente; y redargy que por los mismos principios que se le de-
mandaba tomar la palabra , debia hacerlo el seor ministro por ser
un incidente de la iniciativa, ' que el gobierno tom en proponer la ley
de olvido. El ministerio satisfizo que su nimo no era sorprender
ni huir el cuerpo la discuion, y que dira lo conveniente en tiem
po oportuno.
'" Intermitida la sesin por un cuarto de hora; despus pidi h
palabra el seor Goinz, y colocado que fue en la tribuna, present
por eesordio de su alocucin un resumen de las estacione* que ha
ba corrido el presente negocio' desde que se present la consi
deracin de )a sala por el gobierno. De aqui dedujo el verdadero pun
to en cuestin. Tal fue en su concepto el de que si en el tiempo
intermedio desde la resolucin de noviembre hasta el da, habia ade
lantado en poder y consistencia el gobierno para hacer lugar 6 no
6 la ley del olvido ? Y sent en consecuencia las proposiciones si
guientes: 1. qlie habia acrecido el gobierno en poder porque habia
adelantado en opinin : 2. que la opinin pblica habia mejorado para
.recibir en las circunstancias actuales la citada ley.
Con respecto la primera produjo, en prueba el tratado cele
bre con las tres provincias limtrofes Santa Fe, Corrientes, y Entre-
Rios , dijo en este particular: que ningn gobierno habia sido atacado
por los aspirantes interiores, sin haber estos antes negociado la coope
racin de la fuerza esterior de aquellos punto?, donde |la anarqua
haba fijado su asiento, sin que se hubiera aprovechado de las oca
siones, que ofrecan sus diversas vicisitudes. Con un convenio de
de la naturaleza que describe sus varios artculos, no solamente se
ha conseguido el precaver al gobierno de Buenos Aires contra las
fuerzas de estos pueblos , sino tambin 'el convertirlas en recproco
aucsilio para garantir la seguridad esterior, y afianzar el rdeu in
terior.
Por segunda prueba del acrecentamiento de la opinin del gobier
no, se contrajo la caja de fondos del crdito pblico : record
este efecto, que en la anterior sesin se habia asegurado por el se
or ministro informante haberse pagado ya tres millones, y medio
de la deuda pblica : un gobierno, dijo entonces, que ha encontrado
el encanto de coadunar los intereses individuales con los del gobier
no, no puede menos que cimentarse cada dia mis , y m is. E:i este
gran fondo tiene establecidos ingentes capitales , sazn "lo fruto de los
servicios de un considerable nmero de ciudadanos, y all una for
tuna segura para s, su familia, y descendientes; y ningino puede tao
mal calcular sus intereses, que la aventure las contingencias de la
adquisicin de un empleo precario por el deshonroso y peligroso me
dio de una subversin: vnculo que con el establecimiento del banco
alimentaria mas los resortes de su actividad, llamando igualmente su
eno una porcin inumerable de especuladores que hacen el nervio
de unst,ido.
En cuanto & la polica espuo : que haba mejorado y recibido
todas las ramificaciones que demandaba su naturaleza; pero antes
advirti, que cuando hablaba de este ramo de administracin era de
purado de la odiosidad que le daba su abuso. Una polica, dijo, que
no sea un verdadero espiomige, y que siendo la sombra del ciuda
dao hace su tormento: escudrinar los mnimos movimientos de los que:
habitan un pais para fundar el nr-rito en la delacin, solo puede ser
el apoyo de los gobiernos tirnicos, y la ultima prueba del envi
lecimiento y desmoralizacin pblica. Hablo, seores, de una polica
que sea la tutriz del rden pblico, que persiga al m ilvado y aanz
el reposo del ciudadano honrado , y que plegndose sus deberes
sea cuidadosa en proporcionar la seguridad interior, la limpieza, la
salubridad y otros menesteres, que son el objeto de su instituto. Tal
es el rden de laque tenemos, y que promete ventajas considera
bles calculadas por las que se sienten ya conforme su reciente orga*
nizacion.
Continu diciendo: he producido, seores, testimonios palpables de
que la marcha del gobierno ha ganado en el tiempo que ha tran-
cursado; pero en m concepto aun me resta el mayor y mas notable.
El espritu de rectitud que anima al gobierno. No hablare del mi
nisterio ; que siendo' este un hompnige la justicia, por su presencia,
acaso 6e equivocara con otro menos noble, & pesar de que yo no pue
do venir fi. este lugar sino movido de bien general. Pero es nece
sario confesar una verdad bastaute notoria ; es decir, que ningn go
bierno ha montado su plan de direccin sobre mejores principios.
Ante el no hay aceptacin, de personas ni hay mas partido que el del II
mrito, y la virtud. En comprobacin de este aserto, basta recordar,
que los roas que hoy sirven promiscuamente en destinos pblicos son
los que antes se alejaban por las tristes denominaciones de su partido.
El gobierno bien se penetr de que la situacin en que se le encarg la
reorganizacin de la provincia , fue en la que el veneno anrquico todo
lo nnbia corrodo ; y era necesario fundar un rdcn, sobreponindose
& esas ideas perjudiciales de intolerancia, apartando de s todo lo que no
corresponde los verdaderos fines del pais. Un gobierno que no se ocul
ta en los artificios de una poltica funesta, formndose intereses distintos
de los de la sociedad ,y que marcha francamente consecuente i sus debe
res, nada tiene que temer , y estara poco seguro de su poder si librase
su conservacin la separacin de nueve hombres: si Cl caminal su ob
jeto , como hasta aqu , es invulnerable , y tambin no es de deses
perar del arrepentimiento de aquellos proscriptos; pues se ha visto
un ciudadano, quien se le mand arrojar en las costas de Portugal
despus hacerse por sus servicios acreedor que se le acordasen ho
nores f nebres; y si por desgracia el gobierno actual se estraviase
le sus deberes, no faltaran aspirantes que supiosen aprovecharse de
las oportunidades, como se ha visto especialmente en estos ltimos
tiempos hombres que tenian algunos t tulos la estimacin, presen
tarse despus como unos ignorantes, aturdidos: manifest porui-
timo que la reseT.a inequvoca una conjuracin, es el descrdito del
gobierno; y la experiencia tenia acreditado que ninguna administra
cin, ha cado , sin haberle precedido este funesto precursor : si pues,
la actual, lejos de decrecer en la opinin, ha ganado cia ella consi
derablemente, adquiriendo un mayor nervio, y robustez, deditjo, haber
lugar fc sancipnar el proyecto de olvido en cuestin.
Pregunto en este estado el gobierno ha recibido algunas pruebas
de este acrecentamiento, y aumento de su poder ? dijo entonces si se
ores, bar tantes. En primer lugar en el problema decidido por los es
fuerzos y entereza del gobierno sobre la instalacin del congreso que
se haba invitado por las provincias y al que Buenos Ayresdebia concur
rir con su representacin, era aun general la opinin por el congreso ,
porque en me- io de que la zai":a anrquica despedazaba las provincia3,
que antes componan el estado, no haba un remedio de salvarl is, que
haciendo apaiecer el unijo tribunal a ilicta^ion, ante quien se elevasen
las querellas populares; mas el gobierno conoci que no se podria le
vantar esa autoridad con un nervio, y respetabilidad, que pusiera silen
 eio 4 las pasiones desenfrenadas que se sostubiase con dignidad 1 J re
presentacin disuelta ; y que no establecindose con ese carcter no e
conseguira sino presentar ocasiones la humillacin de una autoridad
que es la base, y la salvaguardia de h libertad de un pas: ello es cier
to que sobre ese torrente de opinin por la instalacin del congreso ,
el gobierno se sobrepuso; la honorable junta cooper con su autoridad,
y el orden continu su carrera.
Se trat de la extincin de un cabildo, que por sus habitudes
y el prestigio popular que arrastraba , sa pronosticaba mal da e3ti
medida: se demostr su conveniencia, li honorable j.inta acord en loi
trminos de la proposicin del gobierno, y el suceso uo ha correspon
dido los temores.
Mas, era necesario que un plan de reforma general renovase
la administracin dal pais para darle un sistema que le asegurase en
adelante su regularidad ; este objato recay la reforma en el estado
civil, y en un ejercito cuyos sacricios se deba, la conquista da nues
tra independencia, y por un solo dacreto fue reformada una clasa tan
recomendable, y por ella nada ha perdido el gobierno de sus respetos.
Aun contina la reforma: por el seor ministro se ha anunciado
la del clero; sea la ignorancia la preocupacin, ha confundido el ins
tituto eclesistico con la religin misma. Este concepto equivoco,
ha producido con motivo de iguales midid is consecuencias funestas ,
causadas, donde las han tentado, por el clero en oposicin al rJen
nuevo: feliimante en nuestra revolucin, el clero ha segundado al go
bierno, y la reforma anunciada & pesar ds su naturaleza grave , ser
concevida por la sabidura, ejecutada por el podar, y bien recibida por
las luces, y docilidad de la clase eclojidtica. Hasta aqui demostr
que el gobierno habia ganado en opinin, y consistencia, comprobada
por la sumisin del pueblo en las medidas de necesidad dolorosos que
ha hecho referencia
Con respecto haber mejorado la opinin pblica para ad
mitir la ley de olvido, expuso: que l no podra ser el conducto del
voto pblico ; pero que si podia , conforme principios, usegurar,
 ( 10 )
que haban salido del estado, que dificult anteriormente la sancin,
porque se veia una comunicacin franca entre todos aquellos que
ante* los habia aislado el espritu de partido; y que en las concur
rencias pblicas se notaba la armona que por entonces se dista
ba.Por ultimo dijo : que en ningn principio podia en su concep
to justificarse la proscripcin indefinida de unos hombres <| uiei.es
no se habia formado causa, y perseguido los crmenes de que se
les acusaba por las formas legales : con lo que concluy, qua 6 se
hiciera lugar la ley de olvido, se les hiciera venir para juzgarlos.
Tom5 en seguida la palabra el seor Gallardo, y dijo: con da-
aignio de recibir el convencimiento para ilustrar su opinin, habia
tratado de no tomar la tribuna, antes de or las razones que se ha
ban aducido en favor de la ley en debate ; pero que lejos de ha
ber vacilado en ella, se habia ratificado mas por los principios , y
razones del seor preopinante. Ese cuadro brillante , que se
ha expuesto ft la consideracin de la ho norable junta, y es muy fiel
su original; pero cuanto mas precioso sea , tanto mas digno es, que
se empeen ca conservarlo , los que saben cuanta es su importan
cia.SS. dijo : yo no puedo menos que asegurar, que cuando ce ha
bla de las providencias amargas, que ha demandado la imperiosa ley
de la necesidad es lisonjearse con decir, que ellas han arrastrado
la conviccin de los que la han sufrido. Los intereses cuanto maa
individuales son tanto mas fuertes ; y hombres que han perdido su
antigno ser , cualesquiera que han sido los arbitrios subrogados para
neutralizar su acrimonia, nunca pueden estar contentos : ellos son
unos elementos inflamables con la destreza de un hbil caudillo, en
la ].* coyuntura, que el orden de los sucesos pueda proporcionar.
Un gobierno , por justo , y equitativo que sea. no labra bu opinin,
ni se inmobiliza en un dia ; mucho mas cuando esas medidas qug
han de producir el bien , tienen en si un aspecto de odiosidad par
ticular , y por su naturaleza misma no puede producir el efecto sa"
ludable, sino despus de tiempo.
Es indudable, que el orden est en un estado de vidriosidad, y el
 pa reciennva coleciendo de los males que le causaron esos hom
bres (tuienes se trata de volver : ellos no han sido arrojados del
pas por meras opiniones polticas : la sanare de las vctimas aun est
humeando, y las familias, envueltas en luto y la indigencia, estn der
ramadas por todas partes : por muchos nua hayan sido los esfuerzos
^1 gobierno para cicatrizar sus heridas, y aliviar su dolor , no ha
** nido tiempo para prepararlas recibir los causadores de sus des
gracias que se pasearn su vista impunemente , y de quienes jus*
lamente temern que con solo lograr tener cualquiera inllrjo aumentaran
tus males.
Tambin dijo: que aunque el gobierno habia adelantado en su
opinin no poda tener aquella consistencia, que ls dara esclusira-
mente su completa organizacin , y antes da que esta se consiga, o ue
no habia una seguridad en el orden pblico ; en cuyo caso stariu por
la ley de olvido : y per ahora era de parecer de que caso de ve
nir, sea ser juagados. Con lo que siendo abanzada la hora se levant
la sesin.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES
DE LA

DE LA PROVINCIA

BUENOS AIRES,

Presidencia del Sr. Paso.

Sesin del dia 6 de mayo de 1822.
Se aprob y firm la acta de la anterior del 3 del corriente; se
torn en consideracin el nombramiento de representante por el pueblo
de Pataeones, y d conformidad al dictamen de la comisin se acord su
aprobacin, ordenndose que se in rilara al electo don Jos Maria Rojas
para que se incorpore el primer dia de sesin. Tambin se ley el dic*
(amen eracaado obre la renuncia del seor donRoman Fernandez repre
sentante por la Magdalena, con cuyo motivo el seior Agero expuso, que
se persuada que la presente renuncia, como todas las que hasta ahora
e haban dirijido, era efecto de que acaso se haya credo, que el cargo
de representante era perpetuo; para precaverlo propuso la sala por
expresa mocin, que fue suficientemente apoyada, de que se acordara
deber renovarse los actuales miembros del honorable cuerpo concluida
que fuese la presente sesin, procediendose para el efecto a nombrar
una comisin qne presente el proyecto sobre la forma en que deban ser
relevarlos. Y con respecto a. la renuncia en cuestin opin por la ne-
ptiva, que tambin de conformidad de la sala qued asi resuelto, y |ue
se comunicase por secretaria.
En e*te estado el seor presidente anunci que continuase el debate
sobre la ley del olvido; obtenida la palabra por el seror Agero, redujo
tu discurso probar que no habia materia para la ley del olvido, por
que no estaba en la efera de facultades de la honorable junta el motivar
la sobre la separacin de nueve hombres que se hallaban fuera del
pas: qoe para fundar su legalidad era necesario, se causara por una
enoriK emigracin , de cuya falta se resintiera la sociedad por la
qne stos podiah hacer su poblacin, ciencia?, artes, agricultura:
 ( u )
qne era el nico naso para el que se haba meditado esta medida por to
das las naciones desde la antigua Grecia; pero aun entonces la historia no
presentaba un solo ejemplar de que se hayan comprendido en la9 amnis
tas los principales caudillos, como no lo haban sido, en la de san Fer
nando Jos Molina, y losLaras; en la de Napolen los Borbonea; y en la
de Luiz 18 en su advenimiento al trono los parientes de aquel. Y si se
consideraba como indulto, era indispensable que la honorable junta la
otorgase por si, y no poda hacerlo sin tomar los conocimiento* necesa
rios sobre los hechos, y circunstancias respectivas, de qne no tenia idea
alguna. Por lo consiguiente, fue de opinin de uo hacer lugar la ley
de olvido.
Tom en consecuencia la palabra el seor Rivadavia, y se propuso
en primer lugar desvanecer la nota de criminales con que se haba califi
cado por uno de los sefiores preopinantes los nueve mencionados, y
dijo: que habindose dirigido sus operaciones contra los que abusando
del poder eran unos meros usurpadores de la autoridad, su ataque era
personas particulares, y por consiguiente en ningn sentido se poda sos
tener que habian delinquido; siendo tanto mas acredores su restitu
cin, cuanto que los que verdaderamente ocasionaron. los males con sus
crmenes, se hallaban en plena fruicin de las libertades de ciudadano.
Tambin advirtila diferencia entre la ley de olvido y la de amnitia;
que hizo consistir en que aquella podia ser reducida a pocos, y sa pieci-
smente muchos. Y en cuanto los ejemplos aducidos repuso que sien
do de unos gobiernos despticos, no deban tener fuerza alguna en un
sistema republicano, qne hace un pas la mancioo de la ley; laque
debia estar vinculada la conveniencia pblica; que en otro caso dejara
de ser tal, por que la conveniencia pblica sin la justicia era inexistente,
ideal.
Hechas algunas explicaciones por el seor Agero sobre el sentido
de las proposiciones de su alocucin, que estim de necedad por lo que
oy al seor preopinante; tom despus la palabra el seor Gallardo.
Se introdujo su peroracin asentando, que cuanto mas se profun
dizaba la cuestin, tanto mas cuerpo tomaba su opinin, principalmente
despus que escucho las slidas razones del seor que antes haba opi
nado por la negativa; que en corroboracin de la suya iba producir
mayores pruebas, que las que present en la anterior sesin; pero pre
viamente suplicaba ai espectador fijase su atencin en tres observacio
nes. Primera: un hombre que renunciando el reposo biene este
lugar discutirlos derechos del ciudadano, no puede traer con inters
siniestro, por consiguiente debe ser oido sin prevencin. Segunda: que
la libertad con que habl es efeclo de que nada temo, cuando vibo bajo
la sombra de un gobierno poderoso. Tercera: el mismo miuisterio
debe complacerse de encontrar oposicin sus proyectos, por que del
choque de opiniones resulta la verdad, y tambin para que no se dia que
 ( 15 )
en Boenos Aires ge sanciona en pblico Jo que ge confabula en se
creto.Prosiguiendo expuso, que cnanto mas laudable era el punto de ar
ranque de l.i marcha actual; es decir, de conducir las provincias diciden-
tes al rden por ra, fuerza moral, para' que mirndose en el ejemplo de
Baenos Aires como en un espejo, al fin arribasen la unidad deseada,
era tanto mas de temer, que abrazando lo* gobiernos del interior igual
medida, encaados de su seguridad, se envolviesen en males que les atri
buiran la conducta, ejemplar de Bneno-* Aires: dijo tambin, era ne
cesario comparar los bieues qu sp podan reportar con esta medido!
con los males que produi iri si se ejecutaba con mal suceso. En el pri
mar caso solo ganamos nueve hombres; y en el segundo ni acontece,
dijo, un tr.istorno que punto llegar nuestro descrdito ? El cacular-
lo dej la penetracin de los seoras representantes, que no es la
primera vez que hemos dichofin la revolucin principio al rden. Es
fcil aer arrebatado por los sentimientos de humanidad que nos carac
teriza; pero en mi opinin ella es concialiable alivindoles con alguna
asignacin de que deben disfrutar fuera del pais, entre tanto, se afianza
nuestro gobierno, en cuyo caso estar por la ley de olvido, ralificaujo-
me por ahora en que no se haga lugar ella.
fc.1 seor Daz opin por la afirmativa sosteniendo, que siendo los
males de que se les acusaba de meras opiniones polticas, libradas por su
exaltacin al suceso de las armas, no haban habido crmenes por par
te alguna, y voto por la ley en cuestin.
1 seor Videla coincidiendo con los principios del seor Rivada-
Tia dijo: que no se hacan criminales, los que atacaban con la fuerza
autoridades que habiendo llegado un estado de corrupcin, se hicieron
intolerables aun por los buenos, en cuvo caso se hallaDtn los nueve; y
mas cuando no habia otro modo de evadir la opreciori; por consiguiente
opin por la afirmativa.
El seor lrigoyen dijo: que habindose propuesto por el gobierno
esta medida como una de las partes que entraban en el plan de su ad
ministracin, debia acceder la honor ible junta; y tambin por el mes en
que se pedia, fecundo en acontecimientos que han prosperado la suerte
de losElamericanos.
seor Caslex observ, que era impracticable el jnicio que se ha
bia indicado por algunos seores porque si la causa se habra con res
pecto 6 nueve, por la complicidad arrrstraria novecientos, y opin
por la ley de olvido.
El seor Sometiera dijo: que este asunto se remitiera al gobierno pa
ra que l deter jamase lo convenieute con respecto la personas, la fir
ma, y el tiempo en que debian volver, como que l era el encargado de
la tranquilidad pblica.
Ei seor Anchorena fue de parecer, que Be sancionse la ley de ol
vido. fac-'ltando al mismo tiempo al gobierno para que suspenda los efec
tos de esta ley con respecto aquellas personas, cuya restitucin la
provincia no convenga la tranquilidad pblica; debiendo el gobierno
dar cuenta, en el preciso trmino de dos meses, de los sujetos, repese-
to de los cuales hubiese suspendido los efectos de. la ley; como asi mis
mo las caus.iles, para que en su vista pudiese resolver la sala.
El seor Martnez demostr con varias razones cuan oportuno era
que el honorable cuerpo d en la sancin de la ley de olvido un testimo
nio de su magnanimidad hacia aquellos desgraciados.
El seo Planes se contrajo probar que aquellos no eran delin
cuentes, ni era posible su juzgamiento extendindose sobre la observa
cin del seor Castex.
El seor ministro de gobierno tom la palabra. Por preliminar,
analiz los periodos que habia corrido la materia en debate dpsde que
por la iniciativa del gobierno la tom en consideracin la sala, llam su
atencin al verdadero punto de la cuestin sacndola, (como ss explic)
de la direccin oblicua que se habia pretendido dar; y la redujo los
precisos trminos en que debia contestarla honorable junta I.i pregun
ta del gobierno, que era, de que, si habia llegado el caso que esos nue
ve hombres sean comprendidos en la ley de olvido ya antes sancionada ?
Que se propuso con referencia 6 una porcin de hombres, y con un moti
vo que no volver, la ocupacin de Lima, 6 la que debia contextar la ho
norable junta categricamente si, no.
Luego reasumi las principales razones de la opinin negativa, y
y entre varios fundamentos en que se explay al contextar dijo: que per
daneo espaol, amnista en tiempo del gusto de la literatura, y olvido en
el de la cazn haban sido tantos, y de tantas maneras otorgadas en dis
tintos tiempos y lugares basta nuestros dias, que ningn estudio, talento,
ni diligencia era suficiente para conocer y retener su por menor: que la
nica regla constante era el nivelarla por las circunstancias que la moti
vaban, y segn el carcter del gobierno que lo pronunciaba: asegur es
pecialmente que entraba c omo parte principal en el plan del actual ad
ministracin el conceder la ley de olvido en cuestin sin limitacin pa
ra cerrar l.t revolucin; desaparecer el testimonio de nuestras diferen
cias interiores en sos hombres diseminados en paises que nos observan,
dando igualmente -una prueba del poder tlel gobierno al manifestar que
6 nadie terne; y al fin establecer el imperio de la ley, que en adelante
seria inccsorable sbrela cabeza del que reincidiendo en sus desvos
anteriores atacare lo* respetos de la autoridad.
Hasta aqu, dijo, lie hablado con mi carcter oficial; continuando
con mis sentimientos personales recuerdo, que el pueblo de Buenos Ai
res se ha distinguido en todos tiempos por su magnanimidad, es necesa
rio pues que su representacin, conducto legitimo de sus votos, la selle
con este acto solemne.
 ( 17 )vocal alguno, se llam rotacin
No habiendo pedido 'la palabra
previamente, sobre si la materia se hallaba discutida suficientemente, y
resaltando la afirmativa; tambin se acord por otra votacin , que sobre
el asunto principal se practicase por signo, y con preferencia sobre el
proyecto presentado por el gobierno; y leido que fue se sancion en los
trminos siguientes, " Las causa? suscitadas por opiniones polticas
, .anteriores 6 este dia, no embarazarn ningn individuo el pleno goce
de la seguridad, que la ley concede en la provincia de Buenos Airea
,,Us personas, y las propiedades. "

Sesin del dia 8 de mayo de 1 822

Se ley, aprob, y firm la acta de la sesin anterior del seis. Se
tom en consideracin la renuncia de don Luciano Montesdeoca del cargo
de representante por esta ciudad; 6 que no se hizo lugar: la de don Ro
mn Fernandez, del que obtena por el paitidode la Magdalena y fue
Se leyeron las notas siguientes. Una del gobierno en que partici
admitida..
paba haber impartido las ordenes conducentes la eleccin de represen
tantes en lugar de los seores Alzaga, y Matoso, quienes se admiti an
tes la renuncia que hicieron de su respectivo cargo.
Otra de la junta de la administracin del crdito pblico, y caja de
smortizacion, en que di cuenta de su ereccin, nombramiento de sus
empleados, trabajos de que se ocup hasta aquella fecha, y reglamento,
que provisoriamente ha rejidn SU conducta; instruyendo todo con los do-
comentos concernientes fiara su aprobacin: pas en comisin esta nota
en lo principal Iris seores Lczica y Sauz Fltente y para el ecsamen
del reglamento al seor
Otra nota mas Sometiera.
del gobierno que con documentos que acompaa, po
ne en conocimiento de la honorable junta la pretexta de apelacin al con
greso general futuro, que formaliz el coronel mayor don Marcos Bal-
caree, al acusar recibo al inspector general de la comunicacin, en que
le hizo saber de haberle comprendido la reforma militar..
Habiendo anunciado el seor presidente estar en discusin la ley mi
litar, se pidi por el ministerio de la guerra, que con preferencia se to
mase en consideracin la protesta ante dicha de don Marcos Balcarce.
Convenida la sala obtubo la palabra el seor ministro de gobierno, y di
los fundamentos, causales que habia motivado el decreto marginal
dej gobierno que recay sobre el contenido de la enunciada protexta, cu
to tenor de tino y otro documento es el siguiente: protexta del coronel
don Marcos Barcarce " por el oficio de 17 de esta fecha, qued entera
do haber sido comprendido en la refojma general; pero como mi empico
 < ,8 5
corresponde la nacin, dejo salvo mi derepno hasta quo munida en
congreso, decida ella, si ha estado en las facultades del excelentsimo se*
or capitn general de esta provincia, incluirme entre los que abraza
su decreto." Dios guarde seror inspector general.
Habindose dado cuenta al gobierno pronunci el decreto siguiente:
"Buenos Aires marzo 5 de 1822 ' queda suspendido el decreto de 8 de
febrero ltimo con respecto al ce ronel mayor don Marcos Balcarce, y
suspendidos igualmente los efectosde las leyes de retiro, y premio, con
tra quienes se dirige la exposicin de reserva de su derecho, y no contra
el gobierno como equivocadamente se dice; psese al efecto con oficio
la honorable junta para su decisin, insrtese en el Registro Ofi
cial.
El ministro perorante dijo, consistir el grailo de criminalidad de la
protexta en esa apelacin reservada al congreso futuro, desconociendo
autoridad bastante en Tas de la provincia para acordar y ejecutar la se
paracin de su empleo aun oficial general; con que al paso que atacaba el
carcter supremo de la honorable junta, y del gobierno, arrojaba
un germen anrquico, que dificultara para siempre la unidad de las
provincias.
El seor presidente opin, que *iu embargo que en su concepto no
era valedera la protexta, nada tenia de criminal; y que cuando mas era un
arranque de noble orgullo, que debiu disculparse en atencin al mrito,
y servicios de dicho oficial general.
El se::or ininittro de la guerra repuso, que el coronel mayor Balear-
ce no tenia absolutamente por que quejarse de la reforma; pues que ha
bindole insinuado nombre del gobierno, que continuase rindiendo
sus servicios, habia repugnado bajo pretextos que no era del caso
referir; de consiguiente que la reforma le comprendi por que asi lo pi
di l mismo, que posteriormente cou notable inconsecuencia lia pro
testado contra ella.
Continu la discusin en cuyo decurso resaltaron principalmente
dos opiniones, ambas conformes en que habia un ataque la soberana
del pais, y manifiesto desobedecimiento la ley de la refirma militar,
pero discordes en que la una distinguiendo lo que habia de personal,
de asunto meramente particular en la protexta; por la razn en que se
motivaban, fijo una cuestin tan singular como Je grave naturaleza
emergente do la misma protesta, a saber; si podr dicho congreso
gener d fnturo revocar, alterar las disposiciones sancionadas por las
autoridades en la presente administracin.
El 'a or q>ie la indic fue de parecer se establec ra una regla
que al paso que afianzare el orden actual presentar, >g ament una
medida de precaucin para el raso de la reconcentracin de las provin
cia, y concluy pidiendo el nombramiento de una comisin, que pre
sntala un proyecto en el particular.
 Los seores que sostenan la otra opinin coincidan en el princi
pio de que la reserva era un ataque la soberana ordinaria, y extraor
diara solemnemente declarada por la provincia; pero disconvenan en
e) nombramiento de la indicada comisin, por creer era mas oportuno
reservarla para cuando se tratase sobre la instalacin del congreso ge
neral: con este motivo el seor ministro de gobierno ofreci presentar
un proyecto en que se describiran las reglas capaces de conciliar los
objetos expresados en el curso de la discusin. Bajo de este supuesto
se pas6 votar primero: si se admita, no la reserva de don Jt ircos
Balcarce? Result la negatib.i, 2. proposicin Si se nombrara,
no la comisin antes indicada ? Tambin la nealiba Y se retiraron
los seores.

Sesin del dia 10 de mayo de 1822.

Li:Ia. aprobada, y firmada la acta a"terir>r, se procedi la lectura
dla min-ita de loy, que establece el pie de ejercito de la provincia para
el ao >le IS'i'i; regla* ron que debe realizarse; y el dictamen de la co
misin ioterior de la sala, que fue en todo conforme al proyecto pre
sentado.
Kn seguida obtubo la palabra el seor ministro de la guerra, y desde
la tribuna expuso las razones capitales en que se fundaba el proyecto:
tale* eran, de que en el gran empeo de la reforma de todas las institu-
coup de la provincia, entraba como uno de los objetos principales el
dar un carcter al ejrcito, que al paso que asegurase el orden interior,
correspondiese al decoro que demandaba una clase, que ha conquistado
nuestra independencia. Que en el pie que hasta el dia estaba montado
el ejrcito eran inasequibles aquellos laudables fines; y distaran siempre
que continuase componindose de hombres forzudos, vagos, viciosos, y
aun criminales. Que estos no teniendo patria, ni hogar, no podan ser ani
mados del sentimiento noble de propender al lustre de su pais, ni al sos
ten de las autoridades; pue- que en un desorden lejosde perder, se pro
ponan ganar cuando menos la desercin, llevando consigo cuanto haban
recibido del estado. Que en el caso del proyecto, los individuos del ejr
cito tendran un nteres en el mantenimiento del orden, sin ser los pri
meros que conviertan las armas en ruina de tan sagrados objetos, y eni-
bolviendo el pais en fatalidades que tantas veces hemos tenido que la
mentar.
Tambin demostr la necesidad del sorteo, caso de insuficiencia del
alistamiento voluntario; pues que el gobierno no haba encontrado otro
arbitrio para tener on ejrcito tal, cual necesitaba el pas; pero que al
decidirse por l se haba propuesto igualmente >or una dijtribucio justa,
y equitativa desnudarle de toda la odiosiiad con que acaso 1c presentaran
las circunstancias.
Manifest despus las razones que tenia el gobierno para calcular
necesaria la fuerza efectiva de caballera ,de 1 '22 7 hombre *, inclusos ca
bos, y sargentos, cuando de infantera no exjia sino un batalln <ie arti-
tilleria de trecientas veinte plazos, otro de fusileros blancos de qunieu
tas, y otro mas de cazadores de ca'tas libres de la misma fuerza, y quine
ro de compaas: expuso consistir la razn de esta diferencia en que la
caballera era la anua principal por nuestra situacin topogrfica, apti
tudes personales para hacerla ventajosa, y ttmbien por el g'nero Je pe
ligros de que deba estar en precaucin la provincia.
Concluy exponiendo la necesidad de oficiales supernumerarios, 6
de una plana mayor de 25 oficiales de todas graduaciones y armas elec
cin del gobierno, para ocuparlo en otros destinos indispensables fuera
del ejrcito, y para no distraer los oliciales de este en otros objetos que
los de su empleo permanente.
Acto continuo pidi el seor jncAore que el gobierno fijase el n.
mero determinado de oficiales necesarios para el ej Tcitoj para la milicia
dje ciudad y campaa, y el seor Agero aadi que tambin se pidiera
una razn de toda la fuerza de milicia de ciudad, y de (a campaa qua
debe mantenerse.
No habiendo seor alguno que pidiera la palabra para hablar sobre
el proyecto en general; de convenio de la sala se verific la lectura del
articulo I. ttulo 1. que decael ejrcito ser i reclutado por alistamien
to voluntarios, y en caso de insuficiencia por constigentes.
Entonces el seor Agero manifest francamente su opinin por la
afirmativa, interpel el zelo, y luces de los dems vocales, para que se
esforzasenjfi convencer la necesidad, y utilidad de esta medida, que sien
do de la mayor trascendencia al bien del pas, demandaba el ilustrarse
la materia proporcin de la oposicin que se notaba. En su discurso en
en el asunto se propuso probirque por el sorteo conscripcin se re
d'JCra a los hombres la feliz alternativa de entrar en el sorteo, abra
zar la industria, la carrera de las letras, la agricultura, el matrimonio, y
Otros ramos que son los manantiales de la prosperidad pblica. Que &
este doble efecto de conveniencia debia la F rancia su engrandecimiento
en todo gnero, pesar de los horrores de una guerra desastrosa por
tantos aos; y termin su discurso ratificndose en su opinin,
El seor Anchcrcna fue de contrario parecer, y trajo considera
cin los funestos efectos, que haban experimentado los reiuos de Es-
par, donde se haban admitido las quintas, al paso que el contingente
haba producido prsperos resultados, cimentando la poblacin, y ra
mos de prosperidad, que se haban perdido por el sorteo; y teru.in pi-
difedo se subrrogase este al contingente, bajo las tuituias formas, que
reglamentaban aquel para eludir arbitrariedades.
 ( 21 )
El seor Paso expuso: que sinembargo que l proyecte part* de
las mejore? intenciones del gobierno, en su coacepto era impracticable,
6 se tocaran inconvenientes, que importaran esfuerzos de que no ha
ba necesidad al presente: que. el ejercito no era mas que conservador,
como lo habia asegurado el seor miuistro, y que por lo tanto no se de
bia recurrir arbitrios, que no se haban hecho valer aun en medio
de nuestros apuros: que en este orden no imperaba otra resla en las
naciones, que hacer todo lo posible ajustado & los peligros, como la ex-
perienra nos lo habia demostrado : y en conclusin dixo, que el reclu
tamiento forzoso de vagos ociosos, y aun delincuentes con nota de in
famia, no atacaba la seguridad individual, pues que en Inglaterra que
es el modelo de zelo este respecto no se prove la marina sino por
levas, reclutamiento forzosos ; medio que en su concepto, aunque
traia males, eran inferior'* al del sorteo, conscripcin, que reca
yendo sobre laclase industriosa, se abrazara el ocio como ref.igio para
evadirla ; desmoralizando de este modo sensiblemente al piis, no m 'nos
que abrindosele una gran brecha la poblacin : y atlhirio la negativa.
El seor miniitro de gobierno trajo en primer lugar la historia mi
litar, de-de el tiempo de la dominacin feudal, basta la poca de la apa
ricin del svstemi liberal de los Estados Unidos de Nort America: not
que en los diversos tiempos de este gran periodo, todo habia sido arbi
trario: en tiempo de la preponderancia feudal, dixo, los barones, Ss.
de vidas, y haciendas, en reconocimiento, vasallage de li,proteccin,
qne dispensaban a sus subditos, su arbitrio, y conforma su poder,
disponan de las fuerzas de sus respectivos territorios para chope ar
las empresas de loa monarcas : habiendo en tiempos tras quedado estos
ron la nmnipoten a del trono, se tenia por regla de la organizacin di
los ejrcitos, la sola voluntad de sus caudillos, hasta que Cario* 7" in-
yent, y su hijo Luis 11, perfeccion el systema de exrcito, de
fuerza d l:neu ; cuyo ejemplo 'se organizaron tambi;i en Espaa ; de
aqui la* quintas, y los contingentes de que se habla : que los Estados
fnidos en medio de los mayores conflictos se vieron sin ejrcitos, hasta
baber adoptado la conscripcin ;invento que, -i proporcin un medio
de proveer constantemente las fuerzas necesarias de un ejercito ; si
reffla el cumplimiento del deber mas sagrado de la defensa de su pais ;
g forma la moral pblica, obligando buscar las contracciones faites,
nico medio de salvarse de la conscripcin ; aun m; s que todo pone
salvo de la arbitrariedad de la potencia militara la clase civil ; dejando
en pleno ejercicio de la proteccin, que le debe dispensar la autoridad
civil ; y haciendo que el brazo militar no pueda sorprelieader ningn
cindaAino para arrastrarlo al servicio, sino que precisamente debe re
cibirlo de su juez respectivo, y bajo de formas, y trminos que garan
ticen completamente la seguridad de la cl ise civil, individual. Q,le
tale eran lo resultados favorables, que debi, producir la cooscripciuu.
 ( 2* )
y qne se haban hecho tan palpables en los pasns ilonde i* haba adop.
tado : (jtie sinembargo, que en Francia se aboli, al advenimiento d*
Luis 18, como una medida de popularidad, que se haba persuadido er,
posteriormente organizada su representacin, se haba pedido su resti
tucin : con lo que, y babieado contestado las dificultades de los 3*,
que opinaron por la negativa, concluy ijue el medio de la conscripcin
era el nico que restaba, <k*pues que el gobierno haba tocado todos H>
fructaosamnte : por ltimo indico un proyecto que -en las cirennstan-
eins, dijo, ser inaccesible, cual 'era, ol de lisonjear al alistamiento vo
luntario con el establecimiento de un fonda, que dehja retribuir con no
capital, a lo que volnntariameote se ofreciesen al servicio, Y se .re*
tiraron los Sg. por ser avanzada la hora.

Setion del dia 13 de mayo 1822.

Se \ei/(>, aprob: y firm la acta anterior. Se ley tambin up pie?
morial del presbtero-don Antonio Romero en que pedia nombre de su
sobrino F. Francisco Castaeda se declarase ai era 6 no comprendido en
la ley de olvido; con este motivo el seor presidente expuso: que liabienr
dose dirijido aquel padre en sus (peridicos -con gran empeo contra su
persono prtrenyo motivo no intervino en la discusin, y menos en la deli
beracin de que procedi la medida cuyo alzamiento se pretenda se
le deba excusar tambin de dirijir la sala, entretanto se pronunciaba en
dicha solicitud; no se admiti la -excusacin, y en su virtud fijo para
la deliberacin de la honorable junta la siguiente .proposicin confor
me al reglamento de sn polica interior si se ha de tomar en considera
cin el asunto del P. Castaeda, antes despus de la minuta de la ley
militar que qued pendiente en la anterior sesin? Y result de unanimi
dad que despus.
Acto continuo se di cuenta de que habindose hecho la (.'leccin de
represent-inte por esta ciudad en lugar del seor Alzaga, que renunci,,
babia sido instruido el gobierno tanto por el seor presidente de la mesa
central, como por otros conductos igualmente ciertos, que la votacin
no se haba celebrado tan general, y pblicamente como debi: en con
secuencia haber resuelto dar como de hecho se haban dado las ordenes
convenientes, para que en el domingo prximo 19 del que corre se for
malizase oir votacin que subsanase les defectos de que adoleci la
anterior,
F.n ete estado el sef or ministro de la guerra presetit una nota del
gobierno de 11 dvl corriente, con que elevbala minuta de decreto que
establece la milicia de infantera, artillera, } caballera provincial y
qrbana, con inclusin de un decreto en copia, A que se refiere dicha mi
nota: Verificada sn lectura pidi I misino ministro ge continuase la dis
cusin pendiente sobre la ley militar; pues que la minuta presentada
no tenia coneccioo alguna que demandase su previa ni simultanea conside
racin con i pendiente lo la lev del ejrcito permanente de la provin
cia; y que presntala aquella solo en razn de haberla deseado algunos
de los representantes.
Se declar entonces por el seor prsidente enala rden del dia el ar
ticulo primero del titulo 1. Obtenida la palabra por el seor Sometiera
tent el principio de que era de la naturale-za de toda ley imponer
obligaciones, como era el conceder .derechos; de aqui dedujo que la
coiscrpeion debia indispensablemente tener algo de onerosa , como
tenia de lienetea , y pesando mas por este aspecto consideraba ser
justa, y admisible por la publica conveniencia; por que si por una par
te como haban expuesto algunos seores era de temer , la emigra
cin y dems males mencionados en la anterior sesin, eran aun ma
yores los bienes que resultaran de la conscripcin; tales como el aumen
to de las luces de la industria de los matrimonios, que eu aquel caso se
rian los aicos medios de evadirse de la conscripcin, segn las escep-
eioces contenidas en varios de sus articulos del proyecto; por estas razo
nes dijo star por la afirmativa.
1.1 seor Gallardo fue de sentir contrario, y expuso, que, estando
mentado el cdigo militar sobre la base de uu poder absoluto por parle
de los jefes; y en una sumicion ciega por la de los subditos: un rgimen
de esta nalnrnlezti estaba calculado para esa clase abierta de hombres
que han entrado hasta ahora en la milicia, cuales son los vagos, delin
cuentes, y aun criminales; y que para entrar en ella por medio de la
conscripcin, los de la clase industriosa, y hombres de honor, era de
de necesidad saucionar otro cdigo anlogo sus calidades. Que caso
contrario se arrebataran con la conscripcin de las labores brazos tiles
que condenados, por el tiempo del servicio, al del envilecimiento y de
gradacin, fenecido este no serian ya capaces por enervados de perte
necer su clase permanente.
Dijomas: que los matrimonios cuyo aumento se propona con la
conscripcin sobre los solteros, siendo estos como siu duna serian vio
lentos, y como un efugio del mal que teman, nunca podra producirlos
bienes que se prometa el gobierno, y los que son de esperar de los que
no tengan un origen de- esta naturaleza; pues que eu su opiuion era mas
bien de desear que hubiesen diez solteros, y no uu matrimonio violento
y concluy ratificndose en la negativa. ,
1 seor Castex opin tambin por la negativa po> que estim ser
impracticable el proyecto, innecesario despus que el pas desde la
agresin de los ingleses hasta haber concluido la guerra de su indepen
dencia haba vencido una carrera de gloria, sin necesitar como que no
se habia dado ejemplo alguno del sorteo. Al concluir este seaor pidi
 ( 24 ) _
que se adoptase alguna m: lidi que pusiera 4 lo* representantes fuera
de lis nmir^s censura, q le se notabai ya en un de los peridicos
coi motivo de las discusiones sobre la ley de olvido: no se apoy esta
indicicion.
Despus tom 1 i palabra el seor mi aistro de gobierno y dijo: que
lria ra y fcil; abundaren razones en faitea ddl. articulo en discu
sin mas que creia innecesario; por que bien pesar suyo deba re
cordar el principio de que no es tan fcil el vencer la voluntad, como
ilustrar la razn: que adverta algin temor pira sanciona:- el articu
lo 1. en dt-cusion; pero que el ministerio se lisonjeaba de haber lle
nado su deber presentan lo lo msjor; dejando i la honorable sala la
responsabilidad moral, que le resultaba de no admitir el articulo, renun
ciando i la mas lisongera atribucin de los representantes de no subor
dinarse 6 la opinin popular, sino ilustrarla, y dirigirla: que en este
estado podia dar por llenada su funcin; pero que empeado en el bien
del pas, y para evitar el nial que resultara de no adoptar el proyec
to del sorte", propondra en la sesin prxima otro en que se detallara
el modo de proveer al ejercito por contingentes indicarlo por el seor
Anchorena; pidi en consecuencia, y la sala convino, se suspendiese
la discusin y votacin de este articulo, base de todo el proyecto de
conscripcin j
Despus se examinaron y sancionaron los artculos dos, tres, y 4,
en los trminos siguientes. Articulo 2" A todo ciudadano de la provin
cia se 1.' admitir i alistarse voluntariamente en el ejercito, piobaudo
,,tener 18 aos, y que goza de sus derechos civiles.
3. " Queda 6 disposicin del gobierno admitir, no, los irdividuos
,.que no sean oriundos de America. 4. Por ningn tilulo podra rec
,,birseenel ejeicito individuo alguno, que haya cometido un crimen
,,que castiga la ley con pena infamante. Por ser afianzada la hora
,,se alz la sesin pasndose antes en comisin la minuta de decreto so-
,.brp la milicia provincial, y urbana los seores Arroyo, Aicarez, y Aif
chortna.

IMPUENTA DE LA UVDEPEJWEJYCM
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS AIRES,

Presidencia del Sr. Paso.

Sesin del dia 15 de mayo de 1822.
Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin a.iterior : indic el
tenor presidente se tomara en consideracin el asunto del P. F. Francisco
Castaeda, entretanto venan los ministros, cuya presencia era necesaria
para coutinuar en la disensin de la ley militar, y red.uno del seor
Gmez sigui el debate sobre el art. 5. que fue aprobado como sigue:
Los alistamientos voluntarios no podrn ser de menos de dos aos, r.i
exceder de cuatro, y podrn renovarse siempre que los gefes, y el
,, soldado convengan en ello," y el 6. que de unanimidad de la sala fue
suprimido.
b 1 seor ministro de gobierno present el proyecto, que habia ofrecido
en la anterior sesin, sobre la base de contingentes designados por ju
rados ; y verificada su lectura, pidi el seor Agero, que antes de to
marse en consideracin se mandase imprimir para repartir un ejemplar
t cada uno de los Ss. como era de prctica de la sala en casos de esta
natu raleza ; pasndose entretanto dicho proyecto una comisin; y ha
biendo venido la sala en una y otra parle de esta indicacin, recay esta
eo los seores Martnez, Gallardo, y Capdeva ; y la a licin la ley de
premio, que con oficio fecha del dia dirijio el Gobierno, se encarg en
comisin i los seores Agero, Hibadavia, y Lea.
Presentada la consideracin de la sala la solicitud del Presbtero
Don Antonio Romero, tio del Padre Castaeda, pidiendo se declare por
laH. J-, si este se halla comprehendido en la ley de olvido, no: el
- Gmez estim insuficiente la per-ionera del tio por el grado de
.esco para promover la mencionada solicitud, la que en su coa-
 ( 26 )
eepto no debe hacerse lugar sin un poder expreso del interesado, no ve
rificndolo este por p mismo ; y habiendo obtenido en seguida la pa
labra, el seor ministro de gobierno, apoyando el principio del seor
preopinante, agred, que no habindose comprehendido en el bene
ficio de la ley de olvido ft los juzgados, y sentenciador, por ningn mo
tivo dtbia serlo el F. Castieda ; y tanto mas, cuanto (pie li sentencia
deriv de la misma autoridad soberana, por el alto crimen de haber
atacado su propia existencia, cuyo efecto se refiri al acuerdo de 15
de setiembre ultimo ; y concluy que estando cumpliendo su condena el
Padre Castaeda, que file derivada de la primer autoridad, y asegurando
el gobierno, como aseguraba por su conducto, que no convenia su in
dulgencia,. y vuelta esta ciudad ; no debia hacerse lugar la presente
solicitud, sino repelerla, como harto mereca.
El seor Sometiera repuso ; que la ley admita por bastante la mtna
personera del padre por el hijo, del marido por la muger, y dems pn*
rientcs hasta el cuarto grado, y que no encontraba un motivo legal por
que fuera insuficiente el del Presbtero u omero, por su sobrino carnal
el Padre Castaeda ; mucho mas cuando de la presente solicitud puede
reportar solo beneficio,, y nial en ningn sentido, y caso de temerse al
guno, bastara la caucin de rato, el grato.
El seor Agero: que los principios sentados por el seor preopi
nante eran sin contradiccin alguna admitidos hasta el dia ; pero que el
precindia de este particular, contrayndose fi manifestar francamente
que habiendo odo al seor ministro de gobierno asegurar, que no se ha
comprendido en la ley de olvido los causados, le habia sorpren
dido: y no poda . menos , que calificar de la mas enorme injusti
cia el hacer participes de este beneficio ft homhres, sin duda, mas
delincuentes, cuando menos, r.o-reos de los juzgados , solo por que
huyeron, y e^tos excluirlos, porque no quisisron, porque no pu
dieron fugar : en consecuencia pidi, que debiendo ser comprehei-
didos todos, aun los juzgados y sentenciados, lo declarara asi la Honora
ble .'unta.
El sef or Gome7 repuso : que en su opinin eran comprehendidos los
juzgados y senteuciados por otras cau-as, y en cuyo beneficio hablara
oportuni'inenle, y que no debia serlo el Padre Castaeda : que las cau
sas formadas contra aquellos eran tachables de vicios de que no poda
adolecer la del Padre Castaeda ; tanto por el elevado carcter del juez,
que la prouurci : cuai lo por los excesos que li motivaran ; que la de
Jos primeros fue sin ai de ncia de los procesados contra derecho
itural: r.o asi la del \ adre Cartai eda actuada con tedas las formalidades
esenciales deja ley.
El seor hibadnria fue de la misma opinin, y entre otras razones
que dijo en sosten de ella, se propuso contestar los principios sen
tados j*>r el seor Sosnellera, y ti e ste respecto, dijo : que la H. J. a
 ( )
deba ligeree 4 las regla*, y practica establecida en los tribunales de
justicia; y que ante ella en razn de ser la suprema autoridad del pais,
no debia admitirse mas personera que la que d el poder otorgado por
la voluntad expresa del principal interesado: y aun estando estos prin
cipios no tenia lugar la del presb tero Romero por ser instaurada con
tra la v 'lantad misma de Castaeda en carta escrita, se*uu se decia en
lo pblico, al seor gobernador, en que le suplica no accediera las ges-
tton<>!, de sus deudos en beneficio de su libert id, .
El seor presidente: que hibiendese promulgado la ley de olvido
sin limitacin alguna, no apareca un motivo que le excluyese de aquel
beneficio al padre Castaeda, sean cuales fueren las circunstancias de
su juzgamiento, salvo que se creyera imperdonable el haber atacado los
principios fundamentales de la existencia de la autoridad soberana en la.
honorable junta.
En este coufiielo de opiniones el saor Agero hizo mocin para
que se declarase por |a honorable junta, estar comprendidos en la ley
de olvido todos los que hayan sido juzgados, y sentenciados por delitos
poilticos 8 causas de opinin; y f ie suficientemente epoyeda.
Precedido un debate sobre si esta mocin era, no, prejudicial,
6 cuestin de orden digna de decidirse, antes del asunto del padre Cas
taeda, se fijaron las siguientes proposiciones 1. est no. suficiente
mente discutida la materia. Result la afirmativa. 2. Si ha de resolver
te- ton preferencia la peticin relativa al Padre Castaeda, nntes que la
mocin del seor Agero, no ? Result la afirmativa por veintids vo*
tos de ventinueve seores que asistieron; y hechas algunas observado
dk sobre este asunto al que se acord la preferencia, se retiraron los
seorea,

Sesin del dio, 17 de mayo de 1822,

Leda, aprobada, y firmada la acta de la 6esion anterior, se orden
por el seor presidente la lectura de una nota del gobierno on que apo
ya la solicitud del brigadier reformado don Cornelio Saavedra en la par
te que reclama, el que la reforma de su clase debe ser arreglada al suel
do, que se asigne en propiedad a ella, y no al que accidentalmente le es.
taba considerado, y se pas en comisin los seores Campos, Ocampo,
y Aehega. Tambin se ley la renuncia del seor Millan dl cargo de
representante por el partido de san Jos de Flores.
En seguida se tom en discusin la materia pendiente sobre si el pa
dre fi". Francisco Castaeda se hallaba, no, comprendido en la ley de
olvido. Se le otorg la palabra al seor Agero, que en la anterior se
sin la tenia pedida. Empez este seor su alocucin por asegurar ha-
 ( 28 )
liarse en la situacin poco agradable de tener que protestar, como pro
testaba, que los fundamentos que iba & exponer en apoyo de su opinin
anteriormente manifestada, no tenia mas origen, que su intimo convenc
miento, y de ringuna manera afeccin alguna particular hacia la perso
na del padre Castaeda; y que aun que por la conducta iinparcial que si
empre habia manifestado, tenia derecho que se le haga justicia de caer
asi, tanto por la honorable junta, cuanto por el pblico, pero que para
desaparecer aun la sombra de una idea poco favorable este respecto,
llamaba la atencin de los seores representantes para acordar que
cuando se trat de la confinacin del padre Castaeda, estando muchos
seores por la opinin de que la honorable junta no debia tomar reso-
ucion alguna por si misma, si no remitir el asunto la de la libertad de
mprenta; por su parte tom el mayor empeo eu que se contubiera la
audacia de aquel religioso por medio de la sentencia que adopt la sala
su proposicin, y esfuerzos
De aqu descendi reasumir la razn que se expuso de contrario,
saber, de qu^ alegando estar comprendido el padre Castaeda en la
ley de olvido, por que la ley no fijaba limitacin alguna, se envolva en
sus principios; pues que al discutirse esta materia se habia opuesto su
sancin solo porque desagundose los nueve individuos exclusivamente,
no podia ser materia de ley. Contestando S este respecto, dijo: que
cuando se discuta el proyecto de la ley de olvido, habl en su opinin
particular, y segun ella, y en sus principios, considerando el objeto en
un punto tan limitado, estim no ser materia de una ley, que por su natu
raleza uo debe propoi.erse por objeto, si no la utilidad pblica: mas, que
desde que se sancion la ley ya no tenia mas opinin, que la de la sala,
la que se halla subordiuada la suya; y segun esta, y el tenor de la ley
era ilimitada, y sin consideracin alguna individual: se extendi despue*
en explicar el objeto que esencialmente tenia una ley de olvido.
LueiO se contrajo lijar la siguiente proposicin, de que estando
comprendidos en la l y de olvido los juzgados, y sentenciados, lo estaba
tambitn el padre Castaeda.
En so>ten de esta proposicin prob en primer lugar, qne la hono
rable junta para comprender algunos de los sentenciados en la ley de ol
vido, y excluir otros, debia tenerlos conocimientos necesarios de los
diversos pronunciamientos para formar un juicio comparativo con el del
padre Castaeda, que deriv de la sala; y que en razn de la indepen
dencia del poder judicial, no podia llamar si estas causas, que fueron
seguidas por autoridad competente, dentro de su esfera, y segn las re
glas designadas; menos revocarlos; si solo, por graves motivos de pbli
ca utilidad, alzar su electo, y cumplimiento; y que si se tachaba aquellos
juicios de haber podido intervenir eu ellos alguna parcialidad, otros
defecto* cgt iba en la circunspeccin de la honorable junta en no califi
car los suyos de absolutamente indefectibles, dando al mismo tiempo, un
ejemplo de magnanimidad en indultar quien ella habiajuzgado-
 El eor Gmez se propuso en este estado, reducir la cuestin al
rerdadero punto en que debia considerarse: tal fue en su concepto, el
de i ai en la ley de olvido estaba, no, comprendido el padre Castae
da ? Y sobre este supuesto, sin negar la autoridad de la honorable junta
para otorgar el indulto, opin: que entre todas las razones que se tubie-
roo presentes para sancionar la ley d olvido, no se indic una sola con
respecto al caso eu que se hallaba el padre Castaeda, y si, en cnanto
todos los dems juzgados v sentenciados; por consiguiente, que sieudo el
delito de ste de distinta naturaleza al de aquellos, y habiendo sido juz
gado por la honorable junta con todas las formalidades necesarias y por
un espritu de rectitud que ha animado hasta el presente sus delibera
ciones, tenia por lo mismo un derecho para no igualar el juicio del pa
dre Castaeda con el de los dems, que bastaban las circunstancias, en
que se form >ron para no inspirar Una confianza de su legalidad; y despus
de haber adacido otras razones este respecto, concluy por la ne
gativa.
El seor Rivadavia repuso, que el seor Agero equivocaba los
principio que motivaron la sancin de la ley, los que deben motivar
su obedecimiento; que cuando se recuerda que en la discusin no se hi
zo mencin del padre Castaeda, si no solo de los nueve, era para com
probar que el espritu de la honorable junta era agraciar exclusivamente
equellos nueve; y que por ilimitado que pareciese el enor de la ley,
debia para su declaracin servir de regla los fundamentos, y las razo-
oes que se alegaron las que demuestran el espritu que inclin la san
cin de l ley, ol mismo que se pedia por el presbtero Romera se de
clare, para que sea aplicable, no, su sobrino el padre Castaeda:
qae ao habiendo imaginado representante alguno Je losque sufragaron
por la afirmativa, que debia ser incluido, no poda hacerse extensiva
la gracia hacia aquel; protestando antes, su independencia de] minis
terio como el que mas.
Luego di las razones que poda tener para oponerse que viniera
el padre Castaeda, mas temible que nadie al orden pblico en las cir-
runstsneias del dia por el uso de su pluma, quo la manejaba de un modo
frtal contra todos los que no subscriban ciegamente sus ideas fanticas :
j termin dando su voto por la negativa.
El seor Sometiera : que tenia tanta firmeza una sentencia, aunque
fuese de un juez inferior, no siendo apelada, como la misma ley ; pues
que aquella no era sino la aplicacin de esta ; por consiguiente, que en
ni concepto las sentencias de los dems juzgados, y sentenciados, siendo
pasadas en autoridad de cosa juzgada, eran tan sagradas, irrevoca
bles, como la que pronuncio la H. J. contra el padre Castaeda, y com-
prebeuni' ndo A aquellos, como que en su opinin comprehendia, tm
belo deba serlo el padre Castaeda.
ti *eor Jrraga : que np poda ser un crimen de mayor gravedad^ ^
 (30)
pie ';\ padre Castaeda haya atacado con sola su pluma los principios do
la existencia de la autoridad soberana en la H. J., ai que cometi don
, Miguel Soler, que convirti la fuerza, que se puso en sus manos para
la seguridad exterior, contra la representacin de la provincia, disoj
vindola, solamente por que no se prest ciega sus absurdas preten
ciones, y que si era incluido en la ley de olvido este, con mas razn
I debia serlo el padre Castaeda,
En este estado, se fij la proposicin previa, si est, no suficiente
mente discutida la materia ? y resulto la afirmativa.
El seor presidente : que habia dirijido la sala en la discusin pre-
sent, solo por obedecer su deliberacin en no admitirle la excusa,
que hizo de presidir, tener parte en la discusin, y menos en la vota-
cidn de la solicitud en beneficio del padre Castaeda por motivos justos,
que expuso por entonces, y los reprodujo en esta sesin para que no se le
obligara votar ; y sin embargo de haber exforzado varias razoues al
efecto, no se hizo lugar fi ella por un;i superabundante votacin. En
consecuencia se fij la siguiente proposicin : si el padre Castaeda
est, no comprehendido en la ley de olvido 1 Hesult la alinnaliya
por l votos de 31 Ss. que componan la sala.
Luego se sujeto discusin la mocin del seor .giiero. ---Dados los
fundamentos por dicho seor, y precedido un breve dbale, se acord
conforme ella, estar comprchenriidos en la ley de olvido, lodos los juz
gados, y sentenciados por delitos polticos de causas de opinin. V se
retiraron los seores.

Sesin del da 20 de moyo de 1822

Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se leyeron
dos potas del protectorado de Lima dirigidas por conducto t:e su ministro
de gobierno, describiendo, en la de ti de octubre, los sucesos ocasionados
por la aproximacin del ejrcito enemigo al mando de Canterac, y la in-
teresante cci!|cion por las ;:rmas libertadoras dlas fortalezas del Ca
llao: en la 2- de 8 del mismo octubre, comunica fi la honorable.' junta
el juramento prestado del estatuto provisorio, que dirige i aquel gobier
no; y se acord se contextase por secretaria. Se vi tambin la nota en
que se comunica el nombramiento de representante |.or esta ciudad
en lugar de don l eliz Alr.aca, que recay en don Manuel Moreno; y se
pas enconiision con los dems documentos concernientes, a los seores
Jiiglu, y Jiizas. La del sef or Ca; en que risa el quebranto de su
salud, asegurando asistir fila sala mejorado que sea. Se mand archi
var. Tambin se ley una representacin ...e don \ lias Oliden, en
que pide se le restituya el empleo de camarista que < btenia; y sediea
 (31 )
comisin 6 los seores Arroga y Rtvaduvia. El proyecto de ley que es
tablece una He las bases de la unin de las provincias para el caso de
la reunin del congreso nacional que el gobierno present considera
cin de la sala con nota del ltJ, del presente ; se encarg los seores
Irigmien, Rujas, y Planes para abrir dictamen.
En este estado el seor Flanes hizo mocin para que la honorable
junta acordara, que el mini-tro de la guerra presente para la siguiente
lesin un proyecto de defensa, que asegure la catnpaTinde las incursio
nes de los indios infieles, y fue apoyada suficientemente. Habindose
anunciadlo por el seor presidente la renuncia de; sei;or Millan, indica
cin del seor Cipdevila, se paso en comisin, y^fueion nombrados para
ella los seores Lusuringa, y Videla.
En consecuencia se tom en consideracin la minuta de decreto que
establece los sueldos milirares, y ledos todos los documentos con que
instruy el gobierno con nota de 3 de diciembre ltimo; y mas el dicta
men de la comisin interior de la sala que se reduce, que se acuerde
trecientos pesos mensuales a los brigadieres, docientos sesenta los co
roneles mayores, y docientos cuarenta los cornelos de artillera, y
caballera. Ht.bo un ligero debate sobre el proyecto en general; y en
continuacin anunci, el seor presidente el sueldo de los brigadieres; pa
ra contraer mas la discusin este particular se hicieron varias observa
ciones, resaltando en oposicin particularmente dos, la una en fivor del
aumento de dicho sueldo desde 280 pesos que lija el decrcto^n proyecto,
hasta 3( 0 peos que propuso la comisin. Se apoy, en que hast.i aqui
los brigadieres y coruneles mayores, haban goz. ido el misino sueldo que
los coroneles, resultando la monstruosidad bien notable de que los briga
dieres y coroneles mayores de infantera; tenan un menor sueldo que
los coroneles de caballera y artillera. A mas: que los dichos grados
siendo los ltimos de la milicia, no haban recibido una dotacin proprin,
y gradual, en razn de las escaseces del erario; y pues que actualmente
jo propona el gobierno cierto del estado de las rentas pblicas, sin du
da era, por que haba llegado el caso de poder cst.is sufrir el aumento
en cnestion; V por consiguiente el de La reserva, que hizo la asamblea
constituyente al establecer dichos grados. Tambin se adujo el ejem
plo de todos los estados, doudc no era tan limitada, coartada la carrera
militar; v entre nosotros, aun reducida tan extrechos limites, se halla
ba con dotaciones incongruas que eclipsaban el decoro, y esplendor de
la milicia, en la que se interesaba la del estado.
La opinin contraria fue fundada, en que habiendo sido el espritu de
la Asamblea Constituyente el que no hubiera empleos efectivos en nu
estra milicia, sino hasta coroneles inclusive, y de all hasta brigadieres,
meros radvs, para premiar con el honor, distincin las acciones ex
traordinarias., no deba hacerse lugar 6 la asignacin del proyecto, j
menos lo* 300ps. mensuales, segn el dictamen de la comisin , y que
 ( 32 )
si hubo alguna reserva en la Asamblea Constituyente para en tiempo
oportuno acordar ese aumento proporcional de sueldos fi los briga
dieres, v coroneles mayores, no era llegido el ciso, pues que son
mayores nuestras urgencias al presente, y muy limitado el crculo de la
milicia, v sus objetos ; en rnzon de la concentracin meramente provin?
cial, que hace el sistema de la actual administracin ; y que cuando
mas. se concediese un svrplus, uno, y otro, p ira evitar esa monstruo
sidad alegada, sin hacer lugar la designacin del proyecto del go
bierno, ni de la comisin: con lo que se tix previamente la votacin,
l si estaba, n6 suficientemente discutida la materia ? y resultando la
afirmativa ; se propuso votacin el sueldo de los brigadieres coaio lo
designa la minuta- del proyecto del decreto dvl gobierno, y result la
negativa, como tambin con respecto la dotacin, aumento propuesto
por la comisin : y por tercera proposicin, si se declara, no, ej
sueldo de 250ps. los brigadieres, como propone el seor Iguero ; y
se sancion la afirmativa por 22 votos de 30 vocales que integraban la
sala.
En seguida se ley la mocin del seor Planes, para que se hiciera
cargo el seor ministro de la guerra. Dicho seor la contrari por dos
motivos Primero: porque de un dia para otro no se conceba esta
clase de proyectos ; cuando el indicado era el objeto de los desvelos
del gobierno desde que se apercibir del mal bastante sensible de las
hostilidades de los indios ; el que hasta el dia no habia podido desple
garlo, porque le faltaban recursos, que no eran del caso referirlos ;
y mucho menos le parecia fuera materia de ley ; porque estaba en las
atribuciones innatas del P. E.. la seguridad interior, y exterior del pais;
por consiguiente se debian librar las operaciones este respecto, su
saber, y zelo. Con lo que y la exposicin del seor Gmez, de que la
ala no habia resuelto tomarfen consideracin la mocin aunque, apoyada,
del seor Planes . se tix la siguiente proposicin : si se tomar en
consideracin en la siguiente sesin la mocin del seor Planes, no ?
Result la negativa por votacin competente, Y se retiraron los seores.

Sesin del 22 de mayo,

Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se ley tina
pota del gobierno, en que acusa recibo de la comunicacin de la honora
ble junta, en que le particip estar comprendidos en la ley de olvido los
juzgados, y sentenciados, incluso el padre Castaeda. En seguida se
present la sala el oficio de renuncia, que lince don Juan Manuel Rosas,
del cargo de representante por el partido d^* san Vicente, y se reserv
*i-;t; r de elja, sancionado que fuera 1 decreio, que establece los suel
 ( 33 )
osj militares, cuya discusin habia quedado pendiente en la anterior se
sin; y se empez por la parte que tocaba al sueldo que actualmente dis
frutaban Iob coroneles mayores; y el que propona el gobierno en el pro
yecto, sujeta materia; entonces se hicieron algunas observaciones sobre
el aumento designado al sueldo que hasta aquella fecha gozaban los coro-
nelesmayores; reducida la primera, que habindose declarado por el di-
suelto congreso, que los brigadieres pertenecan la clase de genrale*
de la.nacion, y los coroneles mayores al de jefes de brigada, 6 brigidieres
en el orden antiguo; no teniendo estos un sueldo fijo, y permanente por
la ordnenla, menos deban tenerlo los coroneles mayores, que en el or
den actual pertenecan aquella clase, segn ln ant dicha declaracin
dal congreso, que no habia sido alterada por otra posterior.
El seor ministro de la guerra repuso, citando el decreto de la
asamblea constituyente, en que limitando lds ltimos grados de la mili
cia al de brigadieres, y coroneles mayores que erigid, no clasifico este
segundo de mero grado, sino de empleo efectivo con funciones, y prero-
gativas peculiares ; como era el mandaren jefe un exercito, donde no
haya mas que coroneles, sin necesidad de nombramiento en comisiop,
como se requera para los brigadieres ; por consiguiente, siendo un em
pleo en la milicia, segn el decreto de su ereccin, y teniendo funciones
efectivas, dedujo, debia tambin tener mayor sueldo ; cuya razn es
forz uno de los seores, observando, que habindose apartado de nu
estro systemn militar tres grados, como es, de mariscales de campo, te
nientes, y capitanes generales, era imposible que, refundindose las
funciones de estos en los brigadieres, y coroneles mayores, no se hu
biera hecho Gnu distribucin de obligaciones, fatigas, y responsabilidades'
qoe aquellos tenan en el rdeu antiguo ; y que llevando sobre s este
gran peso, era de justicia tambin ol otrog.trles un mayor sueldo corres
pondiente sus onerosas contracciones ; y Como se aseguraba que cu
verdad no habia "te deslinde de funciones marcadas por la ley, que
cre la mencionada clase, por consiguiente que no existia una regla para
designar el sueldo conveniente : con este motivo el seor ministro de la
gwrra ofreci para la siguiente sesin el presentar un proyecto S este
respecto, en que serian tambin inclu los los brigadieres ; pidiendo que
entretanto no se sancionara el articulo en cuestin : lo que asi se acord
por la sala, y se continu considerando todos los domas artculos ; y
fueron sancionados conforme al proyecto, Por ltimo, se tom en con
sideracin la renuncia del seor Rosas, que fue admitida, ordenndose
se comaoicara esta resolucin, al gobierno, interesado en la forma1
acusturobrada :y se retiraron los seores*
Sesin del dia 29 de Mayo
Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se vieron
varias solicitudes particulares que se pasaron fi comisin: la de don Mi
guel Gonzlez Bayo quejndose de despojo de su empleo, inferido por el
gobierno, los seores Pdela, y Planes: la nota dirijida pr el seor don
Lucan Moutesdeoca, renunciando por segunda vez el cargo de represen
2
tante por esta ciudad, I03 seores Cascallar, y Arraga: h da don Ga
ronimo Mantilla pidiendo una pensin por los servicios qne asegura hit'
ber prestado en el empico de agente fiscal, al sepr Somcllerai la del ofit
cial retirado don Kstanislado del Campo, pidiendo ser incluido en la ley
de premio, 6 la comisin encargada de asuntos de igual naturaleza, que
la componen los Honores Mvarez, Martnez y Sauvedrw la solicitud de,
Jos oficiales reformados don Manuel Salas, don Mariano Alvisqri, don Jo
s Nuez, y don Manuel Hernando, pidiendo se declare por la honora
ble junta deber optar un capital considerado al servicia de 40 aos para,
arriba, que tienen rendido; se pas en comisin al seor Irigoyen.
En este estado se tom en discusin el proyecto presentado por el
gobierno para el reclutamiento del ejercito por alistamientos voluntarios,
y en caso de insuficiencia por contingentes.
1 seor Riva despues.de haber formado un razonamiento compa
rativo de las ventajas, y desventajas que contena el proyecto en debate,
y el de la conscripcin que Reconsider en la anterior sesin, se decidi
por el primero por razn de ser mas practicable por la oposicin que se
observaba para recibir el del sorteo; y por que proponindose como uu
ensayo en formas desconocidas en el pais hasta el presente, se concilia
ria el introducirlas de nn modo menos violento, cou la justicia de apli
car primero al servicio de las armas los vagos, y mal entretenidos, en
quienes recaera primero, sin duda el juicio de j arados para los contin
gentes, y se proporcionara un medio seguro de proveer de brazos al
ejrcito.
Luego se ley el primer articulo del titulo primero, y se produjeron
varias observaciones reducidas, la primera a que se agregara al articulo
en debate: " el ejrcito ser reclinado por alistamientos voluntarios,
deslino auc d el gobierno a los vagos, y en caso de insuficiencia por
contingentes.
Se produjo en favor de esta adicin la razn de que aunque era de
suponer que el gobierno, no descuidar de ocurrir este medio, q> e
estaba tcitamente incluido en el articulo, y que el juicio de los jurados
recaera sobre estos cou preferencia: pero que debia expresarse en el
articulo, por cuanto aparecan segn su tenor sin aplicacin alguna esa
porcin de hombres perjudiciales sobre quienes debia recaer primero
esta carga personal, y ocurrir los vecinos honrados, y de ejercicio, so
lamente en caso de no poderse llenar las necesidades del estado con los
pi meros.
KJ seor ministro de gobierno contradijo esta adicin, por que con
ella no fe hara mas que manchar la ley, produciendo una desmoraliza
cin pblica,, que debia precaverla el legislador, y haciendo huir del
servicio militar ti los honrados por darse lagar expresamente en l los
vagos', y mal entretenidos; resultado, qne seria causado sin un objeto,
j:ijes que el que se propona el seor preopinante estaba embebido en la
naturaleza del sistema propuesto.
Dicho seor volvi tomar la palabra, hizo sus explicaciones pa-
ra,diKpar en su opinin los inconvenientes apuntados po. el ministerio.
. El seor Gallardo pidi la lectura del prrafo que habla en el dic
 ( 35 )
timen de los artculos desde 9 hasta 18, y llam la atencin de la hono
rable junta sobre la clausula. " Cree la comisin que la facultad que
?e d por el artculo 12 la junta de jurados ... no debe excluir la de,
,,que por va de instruccin te le avise el que obrando con discernimien
to se lijen en aquellos vagos, cuya reputacin no manche un feo cri
smen, y que por otra parte puedan servir con utilidad al pas: " y expu
so razones que corroboraron la innecesidad de la adicin expresa en el
articulo, de admitir en el ej'-rcito los vagos; per decir ser propio de un
reglamento, y no de una ley.
El seor Agero present los inconvenientes que se tocaban en el
proyecto de contingentes, y que ha-ta el presente eran los mismo*, que
se teman de la conscripcin, sin producir las ventajas palpables de esta;
y que aun serian mayores al dcscemler en el pormenor do los artculos:
por ejemplo, con respecto a la contribucin directa de cien peos para
c !a soldado; que al paso que ya la comisin opinaba en contrario, se de
jaba ver cuan impracticable seria el reparto, y la exaccin con la exacti
tud que demandaba una materia de si odiosa, y que el curso de la revo
lucin la ha hecho aun mas; pero que sin embargo por cuanto en l inter-
renia el objeto interesante de hacer un ensayo para la administracin de
justicia por jurados estaba por el proyecto en discusin.
El seor Gmez fu de opinin, que aun que se advertan inconve
nientes en la adopcin del sistema militar por contingentes, corno lo ha
ba en todo proyecto; y particularmente cuando era nu>vo, los indicados
por el seor preopinante, no deban ser un obstculo; pues que la hono
rable sala estaba en aptitud de depurarlo de todos los que dificultaban
u exequibilidad, subrogando otros que los complementen, pues que es
taba penetrada de que esta convenia, y no la anterior, sobre la Lase de
la conscripcin.
Hechas algunas observaciones por otros seores; y declarado por la
ala estar suficientemente discutida la materia, se fij votacin el art
culo, y se sancion conforme su tenor.
Luego se ley una circular del ministerio del gobierno de Lima, en
que avisando la proclamacin de la independencia de aquel pas, acom
paa unas medallas de plata, para que el estado participe de la gloriosa
importancia que le dan estas aquel da. El seor -cice-presidente pro
puso se remitieran la biblioteca, y quedo as resuelta. Se ley tam
bin un proyecto del ministro de la guerra, que clasifica las funcione!
de los brigadieres, y coroneles mayores, que se di en comisin a lo
tenores Martnez y Lezica. Continu la discusiou de los artculos des
de el 7 hasta el 13, que fueron aprobados conforme su tenor, con sola
la adicin en el 9, hasta los 40 aos: y con ella qued concebida
en lo6 trminos siguientes, "Los contingentes sern enterados de losj.
veDes solteros desdi la edad de 18 hasta la de cuarenta " y se alz la
tesioo.
Serun del dia 3 1 de mayo.
L ida, aprobada, y firmada la arta d la sesiou anterior se TI una nota del go
bierno fecho di I di", en que pa ra establecimiento de uu banco de descui Moa, ndjun
ta la peticin de los empresarios, reducida a que se le conceda ciertos pri ilegios,
y pi tseuta a este efecto ud proyecto comprendido en 8 artculos, internando a la
 ( 36 )
honorable jntate dignase tomar'o en consideracin ron ta preferencia que le fnes
posiblr, y se paso en comisin los seorea Liuuriagn, Videlat y Ar>ot/u. Despus
e rii cuenta de varias solicitudes particulares, y, p 'saroo en comisin al S'-or Xa-
tnlfta, la de don Blas IW Spuy en que se queja de infraccin de ley por la cmara de
apelaciones: la de doa [.oren 'a Leal, al seor Correo, en que solicita se le contine
en 1 1 (toce de viudedad jue disfrutaba como mujer del finado teniente de granade
ros don Manuel Daz Vele: la de do a Teresa Gallo, pidiendo una pensin remune
ratoria en virtud de servicios que representa haber rendido en la jurisdiccin de Santa
F favor de esta provincia, y que comprueba con los documentos que acouipufia;
se encarg en comisin ni seltor Kojut.
Despus se coDtinu el debate sobre la ley militar, que qued pendiente en la
Sesin anterior, y leido el articulo 14 titulo 2" se produjerou varias observaciones,
redundas por lo que respe ct i la primera pai te del articulo que el comisario de
polica no debe tener intervencin rn la insaculacin de los candidatos, que siendo
previa, y esencialmente preparatoria del juicio de jurados, como era de la naturale
za re este la mayor popularidad, independencia, se dislalia de ella dando lugar al
comisario de policia, que es un funcionario publico, nombrado, y dotado por el go
bierno: y aun que no lo fuera bastara, no pertenecer laclase comn, para no rt-
vestir esa popularidad, que es el distintivo de las frmulas que componen dicho sis
tema Tambin se observ, que los dus vecinos de que hablaba el articulo siendo
nombrados por el juez de paz, y el comisario de policia, no tenian una emanacin
popular: para conciliar este objeto como para dar una mayor respetabilidad los
jueces de la insaculacin, se propuso se agregase la asistencia del alcalde de la juris
diccin-, y despus de que el seor ministro de gobierno expuso los motivos que ha
b:! tenido para incluir el comisario de polica, por que cabalmente siendo el uncir-
gado de la formacin del padrn de todos loa individuos del respectivo departamento,
nadie sino l podra dar los conocimientos indispensables para la inscripcin del
nombre, apellido, y calidad. de los eligeudos, y en cuanto aumentar el numero de
los jueces de la insaculacin, habiendo dejado a la deliberacin de la houorable jun
ta, el alterar, adicionar el articulo como estimase conveniente* se pnso en seguida
a votacin redactado que fne * n los trminos siguientes. 11 1 juez de paz asociado
del comisario de polica, el alcalde de la jurisdiccin, y dos vecinos nombrados por
esas tres, que revistan las calidades que designa (1 artieuloauterior . procedern
inscribir el nombre, y apellido de cada uno de los vecinos, quienes asista I s cali,
dades designadas, en cdulas que sern puestas en un vaso, urna. " Y se saueio-
clon conforme so.letra.
En cuanto la s> gur.d i ni te del mismo articulo 14 como lo propnso el gobier.
noensu minuta; se hicieron nlguns observaciones fund idas eu los principios antea
tneiiconad<-s, y i educidos A que el juez de paz no presida la junta de jurados, y ha.
bindose i onti stado por el ministerio segn los que por su parte sostuvo en el cor.
so de esta sesin, se sai donaron por votacin competente el articulo 14 en su
segunda parte y el 15, 16. y 17, en ledo conforme al proyecto al tenor siguiente.
Seguida parte del articulo 14- Enseguida resacaran k la suerte doce cdula*
y los individuos que eu ellas se expresen formal u presididos del juez de paila
junta de jurados.
15. La edad se liar Constar por 'a f de bautismo- respecto del que 110 la presen,
tare, e decidir por el juicio de jurados pluralidad respectiva.
16. El nonibimi ntu ue los que lian de llennrel coutingebteser priblico.
17. Toda dificultud, iluda que intervenga eu la operacin, y no est designad
por la ley los reglamentos del gobierno ser resuella soljrc tablas por los jurados.*
El 18 se reform como sigue. Los designados para llenar el contingente esta
rn Obligados sel vir en el ejrcito, siendo de edad de 18 aos hasta 30 inclusive-
seis aos; y losque pasen de 30 hasta 40, cuatro aos.
Eeido el I!1, Inibo diveigencia de opiniones. Las principales, y que estaban en
contradiccin consistan, en que la una apoyaba la contribucin como designaba el
articulo de la minuta; y la otra lo desechaba, en razn de la odiosidad; de lo gravo
sa de que se calificara despui s de las que ulteriormente se haban publicado; y de la
inexiuibilidad de esta, por no ser posible calcularla pre porcin de la fi rtnna del
respectivo partido, y menos conforme las facultades de cada individuo; y fueron
de parecer los seores de esta segunda opinin que gravitase mas bien el valur dla
contribucin sobre el tesoro pblico: con lo que se retiraron los seores.
IMfKEKTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES
DE LA

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS A I II E S.

Presidencia del Sa. Daz*

Setion del dia 3 de junio de 1822.
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se procedi
al nombramiento de presidente, y vice-presidente, y recay5 el primer
cargo en el seor don Kamon Dtaz, representante por la sesin de Lujan,
y para el 2." en el seor don Alejo Castex, que lo es por esta ciudad; y
babiendo tomado posesin de su asiento el seor presidente, se di cuenta
del dictamen de la comisin encargada de abrirlo sobre la acta, y escruti
nio dla eleccin de representante por esta ciudad, en lugar del seor don
FlixA Izaga; y como se expusieron en el mencionado dictamen tres defec
tos de que adoleca el nombramiento, saber; echarse menos una de las
ocho actas, que corresponden 6 las mesas de igual nfmero designada*
por el articulo quinto de la ley; el segundo el que de las siete restantes,
dos se hallaban truncas, y particularmente la una sin encabezamiento; V
el tercer defecto, el que la acta de la parroquia de la Piedad*, aparece sin
extracto, ni escrutinio contra lo prevenido en el artculo 21 : se anun
ci en debate por ser asunto de preferencia, y que ocupara poco la con
sideracin de la honorable junta. Despus de algunas observaciones'
red oc idas, la que estaba por la validez de la eleccin, que las diligen
cias, 6 formas que se echaban menos, no eran esenciales, y que invali
dasen la eleccin, antes si que se podan suplir sus objetos particulares,
por ejemplo, el del escrutinio que faltaba en algunas mesa?, con e\ gene
ral que debi verificarse en la mesa central. Se opuso en contrario, que
aunque en la presente eleccin la diferencia en las frmulas legales no era
de presumir fuese efecto Je un espritu de maquinacin, de intriga
que aun do se haba insinuado en nuestras elecciones; pero que para lo
 ( 38 )
que pudiera importar al rden general, y tiempos succesivos en que es-
tos cargos, tendrn todo aquel valor que revisten en otros pases, debja
observarse; que la ley de elerciones al designar las subdivisiones en las
mesas de eleccin, circunscribindolas con esa porcin de frmulas me
nudas, y todas encadenadas basta l (ltimo del escrutinio, y publicacin
del nombramiento eo la mesa central, era con el objeto de trabar eq cu
anto alcanzaba la prudencia humana todos los artificios de la maquinacin
hbil, y fecunda en eludir las formas designadas, y para sobreponindose
ellas conseguir el objeto de su9 aspiraciones; en consecuencia que la
inobservancia de cada una de ellas, que tenia su objeto intermediario, y
no eran de mera rutina, poda presentar contra el espritu de la ley oca?
iones al mal manejo, que no haba otro modo de precaverlo, que celan
do el cumplimiento de la ley en todas sus partes.
El seor ministro de gobierno aplaudi el celo del seor preopinan
te en propender que se cumpla la letra de la ley, que no hizo por su
parte oposicin alguna; y asegur que la eleccin, sujeta materia, aun
que no estaba ajustada las formalidades tomas de la ley, que sin du
da se habria faltado solo por algn descuido, inadvertencia de los enr
cargados de mandarlas observar; pero si se haba subsanado aquellas por
las formas esenciales que se practicaron, y de que haba constancia, fisto
expuso para lo que pudiera convenir la resolucin; y despus de ex?
placaciones,, que hiz el seor preopinante, de que el espritu de su ex
posicin de ninguna manera tenda hacer aplicacin alguna poco favo
rable de los principios que haba sentado la actual eleccin. Decla
rado, previamente, estar suficientemente discutida la materia, se lij 4a
siguiente proposicin: si se aprueba, 6 no, el nombramiento de represen
tante por esta ciudad, del que debe subrogarle al seor Jlteaga. Y resul
t la negativa; }' habiendo explicado uno de los seores que estubo por
esta resolucin, de que su intencin no era declarar nula la eleccin, so
lo si, no valida, que context el seor presidente, que en este sentido
se habia fijado la proposicin, luego se fij la segunda: sisejia de remitir
al gobierno para que mande rectificar la eleccin 6 ha de volver ala co
misin para que abra dictamen. Y se decidi por la segunda parte.
Despus se declar en discusin el asunto pendiente de la ley mili
tar, y ledo el artculo 19 del ttulo 2." que en anterior sesin, sin em-
- hargo de un largo dbate, qued sin resolverse, obtuvo la palabra el se
or ministro de gobierno, y desde la tribuna produjo un razonamiento en
favor del articulo como est: principi por llamar la atencin de la hono
rable sala al particular de su contenido, que calific de grave naturale
za. Record el curso que habia tenido este proyecto de reclutamiento
en sus dos bases, ya de la conscripcin ya del contingente; que cuando in
clin la mayora de los representantes no hacer lugar al sorteo, ex
pres que aquel siendo'reglado por principios de ligorosa justicia, era lo
mejor que el ministerio haba podido meditar; iu tambin asegur por
 ( 39 )
entonces, que le restaba un proyecto, que llenase el dficit, producido
par la inadmisin del sorteo; pero que este estaba fundado en principios
de mera conveniencia, y bajo de este aspecto era, como tenia dicho, de
transcendencia la civilizacin, la moral pblica, ymuy particularmen
te 6 la que deba tener el ejrcito de un pais libre. Considerado el
artculo b:ijo de este punto de vista, descendi dividirlo en dos parte1!,
6 saber; en cuanto al establecimiento del premio; y la segunda en cuan
to al modo de proveer esa suma que debe proporcionar el fondo de
cien pesos para cada uno de ios designados llenar el entero del con
tingente.
Por lo que toca la primera parte, dijo: que en el glorioso empeo
de la regeneracin del pais, que se babian consagrado todos los sacri
ficios de la revolucin, era el primer objeto de las autoridades, que esta
ban la direccin de sus altos destinos, el sacartodas las instituciones de
ese estado de abyeccioo con que las haba caracterizado el gobierno tir
nico, que los creo; por consiguiente, que el ejrcito no debia ser forma
do por hombres que no tubiesen mas regla que la servilidad, ni mas es
timulo, que el temor: que caso de inutilizarse de este modo el fruto de
tiestos empeos, continuando en practica los principios de envilecimien
to de que se haba tratado de huir por una lucha sostenida toda costa,
la representacin de la provincia se considerara descansando asitica-
trente sentada sobre el polvo mullido por la tirana: que no deba per
der de vista, que la importancia del soldado estaba en razn inversa de
so servilidad; por consiguiente que el soldado menos servil, seria mas va
liente; y para conseguirlo era indispensable proporcionar incentivos ca
paces de crear ese honor deseado, en lugar de los que producan su degra
dacin en los del gobieruo opresor; que tales se propona el proyecto al
penetrar los destinados al servicio, ser un deber honroso el defender
d patria; que este no es de un tiempo indefinido, de una esclavitud en
la milicia; y que al trmino de esta carrera, 6 vencimiento de su engan
che, se le esperaba con un capital, cuya esperanza lo alejar de la de-
sercion, y que conseguido le proporcionar un mejor modo de existir en
todo sentido: y despus de varias razones que deriv de Jas indicadas,
y con que corroborando estas llen el convencimiento de la primera par
te como se propuso, se contrajo la segunda.
T entonces dijo: seores, no hay aristocracia mas temible, ui maa
necesaria en un pais, que el de taber y poseer; pero si es un deber de
sus autoridades el fomentarla por la pblica prosperidad, no lo es menos
el equilibrarla en lo posible: he aqu el objeto que se propone el art
culo, en que esa carga del premio para el soldado precisamente recaiga
sobre cada uno de los departamentos, y no sobre el tesoro publico. La
designacin de los que deben llenar el contingente, est librada al juicio
arbitrario de los jurados; y este arbitrario de los que saben, y poseen,
por mas que se espere de su probidad; siempre ser lo menos favorable
 respecto de los que ni saben ni poseen. Tal aristocracia no se pueda
equilibrar, si no repartiendo, 6 derramando una caiga popular librada
tambin e e mismo juicn de los jurados, que debiendo de recaer sobra
la clase que posee el arbitrario, sirva para recompensa los que por la
designacin de estos, son aplicados un servicio penoso, cual es el del
ejrcito: entonces se verificar que un clamor injusto, se equilibra con
otro; y siendo la carga proporcional i las aptitudes de cada uno de los in
dividuos de la sociedad, se habr arribado la igualdad. Que fuera da
que, caso de gravitar sobre el tesoro pblico, no se consiguiria este gran
objeto; aumentado un nuevo y enorme gasto, se hallara en el caso el mi
nisterio de hacienda de presentar el presupuesto de gastos este res
pecto; y la honorable junta en la necesidad de buscar arbitrios para pro
veerlos, que cualesquiera que fuese siempre recaera sobre el pueblo.
Despus indic el modo de igualar el reparto en los partidos mas pobla
dos, y de menor fortuna, supliendo el dficit con el tesoro pblico, 6
de otro modo, que seria fcil arbitrar; y por ltimo que todas las difi
cultades que se prevean, y las que eran indispensables en la practica,
se venceran, y se perfeccionara el sistema presentado con el tiempo,
y experiencia, como suceda en toda institucin. Y habiendo indicada
tambin las bases de la conscripcin de los Estados-Unidos, concebido, y
presentado al congreso por el general Wasimpton.y las variaciones, que
haba recibido por el actual presidente el seor Afonre, y aun poste
riormente, dijo: que una, y otra no era si no la primera de Wasimpton;
y sulo con las alteraciones, que haba demandado su progresiva situacin
da aquel pais, y esta era la misma que actualmente ocupa la consideracin
de la honorable junta; y concluy volviendo 6 interpelar el celo de los
seores representantes para la sancin del articulo en debate.
El seor Rivat. Tom la palabra, y opin por la supresin del
articulo por innecesario el premio propnesto; por ser impracticable la
contribucin con la igualdad, que deba observarse; y por las violencias
que se infeiirian en la campaa para su exaccin, ratificandosejen el pa
recer, que indic en sesin anterior, de que sea bastante recompensa
para el soldado el ser bien asistido con el rancho, vestuario, y prest; y
que cuando hasta el presente habamos tenido ejrcitos, contando nues
tros soldados con tan escasa asistencia, no faltaran mejorndola, pues
que el erario no se hallaba con las urgencias, que antes.
El seor Sometiera: contradijo esta opinin fundando detenidamente
que era de esencia de toda ley la igualdad; que ola habra si se les im
pusiera algunos el grave peso del servicio en la milicia, sin recompen
sarlo, y costa de aquellos que eran eximidos de la carga comn de defen
der su patria: qne la asistencia al soldado de vestuario, y demis me
nesteres necesarios, no era premio, y era indi pensable para conciliar
esa deseada igualdad, que era caracterstica de kkIh ley, el otorgar el.
premio propuesto en el articulo 19: con lo que se retiraron los seores.
 ( * )
Serian del da 6 de junio
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, el seor Za-
valeta pidi la palabra, y consult la Honorable Junta, si los recursos
de la naturaleza del de don Blas Despuy en que era comisionado, y se
pin el relato del escrito pareis se de infraccin de ley de los proce
dimientos de la Exma. Cmara de Apelaciones, estaba en prctica de la
ala en admitirlos ; para segn la declaracin que tuviera 4 bien pro
nunciar, pedir, no los autos de la materia, sin los que caso de tener
que abrir dictamen no lo poda verificar.
En este particular hubo divergencia de opiniones ; algunos seores
Jueroa de parecer que se pidieran los autos ; pues que sin los conoci
mientos que deban estos ministrar, no poda formarse concepto de la
naturaleza de injusticia que haba motivado el recurso ; ni de la legali
dad del grado en qu> se introduca ; por consiguiente que se autorizase
al seor comisionado para pedirlos, que se pidieran por secretaria :
otros seores opinaron por la absoluta inadmisin del recurso ; princi
palmente en razn, de que habindose desprendido el poder legisla
tivo, del ejecutivo, y judicial, en cuya respectiva independencia consis
ta el equilibrio esencial de nuestro gobierno, seria contrariar ella del
modo mas monstruoso ejerciendo 1a autoridad legislativa una de las pri
meras atribuciones del poder judicial en la admisin del presente re
curso ; que aun cuando se hubiera cometido la mayor injusticia contra
Despuy, no deba conocer de el la Honorable Junta, sino el tribunal
de justicia designado para estos casos en el grado de nulidad, injusticia
notoria, que es el que se trata de introducir bajo la denominacin desco
nocida en el rden gradual de los recursos, de infraccin de ley.
Despus de otras observaciones este respecto ; el seor Gmez pro
puso, que sin librar por ahora la honorable junta una Fcsolucion, se le
diera tienpo al seor comisionado para enterarse del contenido del im
preso repartido por el interesado iodos los seores , y que no se haba
boa dado dicho seor ; y si despus de ver el escrito dirijido 6 la c
mara, que est all inserto, aun necesitaba algunos conocimientos, que
seria la oportunidad el deliberar la sala ; y qued asi resuelto por vota
cin competente.
Luego se ley la solicitud de don Braulio Costa, pidiendo que la Ho
norable Junta declarase , si el caso que expresaba se hallaba en el
tenor de la ley de 23 de agosto, y 14 de diciembre, sobre derechos de in
troduccin de caldos, y se pas en comisin al seor Jiguero.1 asunto
de don Diego Sosa, en que expone haber trascurrido nueve meses desde
que p di al gobierno el que se le diera las causales de su separacin del
empleo de| alcaide de la aduana, se le formra proceso, si era por cri
minal ; no habiendo alcanzado hasta el dia providencia algui.a, se queja
de esta retardacin, y pide se le incite al gobierno para queadelibere an
 ( ) -
el particular : se pas6 con los documentos que acompa, al seor Se-
gnrola. Ekde doin Francisca Yrasusta quejndose de procedimientos:
del gobierno por infraccin de ley, al seor Paso.
En este estado se anunci en discusin el art 19 del tit. 2. de la ley
sobre el reclutamiento del ejrcito permanente, que aun estaba pendiente
precedida su lectura t im la palabra el seor Planes, quien fue de opinin
de que se suprimiera el articulo, por que sin emhargo de que haba oido
en la sala sostener la conexin, que tenia con el primero, no se haba
espnesto una razn, que la demostrase, y que no era fcil el que se
produjera : que habindose hecho siempre el reclutamiento por comi
sionados, y no revistiendo en su concepto otro carcter los jurados, no
llegaba fi comprehender, por que cuando no fu necesario el premio para
el soldado en el rden anterior, lo fuera en el systema de contingentes ;
y precisamente por medio de una contribucin sobre toda la masa populan
que si se trataba de justificar con que era conforme 6 la igualdad, nada
distaba mas de ella , que el cargar con una nuera contribucin ciuda
danos, que si eran eximidos del servicio de las armas, no dejaban de
rendirla en bien de su patria conforme sus proporciones , como su
ceda i los capitalistas, que sufragaban para las necesidades pblicas, ya
en la contribucin directa, ya indirecta; una y otra sancionadas por la
Honorable Junta, y que la fuerza de esta razn se aumentaba mas en loa
vecinos de la campaa despus de las horrorosas desgracias que padecan
con los hostilidades de los indios ; y concluy, que se suprimiese el
artculo en cuestin, se acordase el premio sobre el tesoro pblico, y
que fuera en dinero sonante.
El seor Sometiera dijo : que en la anterior sesin haba sostenido,
que el presente artculo era una consecuencia del primero, y que ahora
agregaba, era correlativo, intimamente connexd con el primero, y
despus de haber este respecto explanado las razones que adujo en la
anterior sesin sobre la necesidad y utilidad de adoptarlo ; concluy que
tocndose las dificultades exj resadas en este proyecto de contingentes,
y no estnndo rechazado por la sala el del sorteo, ni retirado por el ministro,
que se volviese considerar aquel.
El seor Gmez : que habindose considerado este artculo en varas
sesiones, los seores preopinantes haban agitado cuanto haba que
decir sobre el particular ; y que reduca su observacin que en el ar.
tcnlo en discusin en lugar de ,,todo habitante" se subrogase ,, todo
propietaiio" pues que no era justo exijir la contribucin de los que no
lo fuesen, especialmente en la campaa, y de ios agricultores, S quienes
no les rendan sus labores, sino lo muy necesario para su subsistencia.
El seor ministro de gobierno despus de contestar todas las razones
que se haban opuesto contra el artculo en proyecto, se contrajo & la ob
servacin del seor Gmez, y dijo : que la propiedad poda ser real,
industrial, y que siendo tan obligados, los que posen la segunda, como
 ( )
\o5 4e\a primera, a llevar sobre si la carga de la defensa coman, nos,
y oros deban contribuir para proporcionar este fondo, por cuyo mo
tivo do se haba puesto la clausula como deseaba el seor preopinante :
a mas, que estaba en la naturaleza de esta operacin el que no comurcn-
dicse el reparto al que no tenia propiedad alguna ; por que el qje nuda
tiene nada debe dar ; que este discernimiento nadie lo tendria mas ex
acto que los jurados, que siendo unos conrecinos poseeran los cono
cimientos de las personas, y del estado de su fortuna del respectivo de
partamento ; sin poder abusar del influjo, que les da su posicin actual,
por ser meramente precaria ; por se.- comprendidos en la contribu
cin, y tambin por que su vez, ellos estarn sujetos al juicio de
aquellos sobre quienes por hoy la pronuusrian ; en conclusin explan
las razones, que habia aducido en la anterior sesin al fundar su conve-
piencia, particularmente el de compensar el arbitrio del contingente, con
el de la contribucin sobre ios que no erau destinados al entero del con
tingente.
El seor Gqllardo como uno de los comisionados para abrir dictamen
en el todo del presente proyecto, explic lo que con respecto este ar
tculo expuso la comisin. El otorgamiento del premio, dijo, que haba
sido un estimulo que en todos tiempos ha producido efectos prodigiosos,
recordando oportunamente algunos pasages de la historia de Roma ; y
que por consiguiente el propuesto podra precaver los males de que
hasta aqu habia adolecido nuestra milicia, y producira los bieues que se
propona con el ; pero por lo que toca la contribucin, que debe gra
vitar sobre las respectivas jurisdicciones, no podia menos que repetir
las dificultades en el reparto, en )a exaccin, opuestas al fondo real con
que debe contarse para fijar el premio ; por estas dificultades, y las que
se tocaban indispensablemente al ponerse en prctica esta clase de im
puestos, fue su opinin, como tal comisionado, de que el monto de este
premio gravite no sobre el vecindario, sino sobre el tesoro publico.
El seLor Paso exp>.so la consideracin de la sala el estado actftal del
pas. J e' ue debia tener por su marcha regular, y a cuja proporcin
deba corresponder los gastos que han de ser indispensables en la dota*
cion de msjistrados, de tribunales (hoy desconocidos) y cuya institucin
seria necesaria en la de los funcionarios del poder ejcutivo ; mante
nimiento de ejrcitos, que acaso los peligros exijirian el que fueran nu-
merosos ; y que si se calculaba el premio parados mil y quinientos, en
a elante seria de ocho, diez mil hombres, y que se lijara la Honorable
Sala cuanto ascendera el premio propuesto, en cuyo caso seria tan
dificil el revocarlo, como ahora apareca fcil el establecerlo.
El seor ministro de gobierno expuso ; que esos gastos que se calcula
ban & proporcin de las necesidades, que ocasionara la importancia pro
gresiva del pas, estaba calculada, y que no podia haber perdido de
vista el gobierno, partiendo de la escala lija qOe debia llamar la atencin
 - , V /
de la Honornble Junta, cnal es, el acrecentamiento del pas en si mismo:
que estaba cierto el ministerio, que cuando viniesen esas necesidadet,
pudna'TTTite tambin vendran las proporciones para subvenirlas ; y
qne el objeto del proyecto importaba algo mas, tal era, el de precaver
necesidad mayores dando aplicaciones convenientes i los recursos ac
tulos que la contribucin designada era para mejorar la disciplina del
ejercito, y ponerlo capaz de que con 2500 hombres se hiciera tinto,
cnanto no se podra i on diez, 12,000 hombres ; cuyo desproporciona
do nfmero al de la poblacin comenzara por tomar lo que no se I*
acordase, y concluira por tiranizar el pais ; volvi entonces 4 inculcar
sobre las razones que aduj en la anterior sesin, y termin su discurso
por exponer que cuando propns el gobierno este proyecto, y en l, el
articulo en debate, era por que crey que corresponda su honor el
presentarlo, como crei que era el de la honorable junta el saucionarlo.
Declarado por la sala estar suficientemente discutido el asunto, en se
gnida se fijo I proposicin ,,si se aprueba el articulo cerno est, no?"
y result la negativa. Entonces se fij la siguiente proposicin ,, si
se hace lugar al premio, no?" y result la afirmativa. Se propuso
por set-unda proposicin ,, si se ha de asignar sobre el tesoro pblico,
no?" y sancionado que no ; indic el seor ministro de gobierno, que
se sealase sobre el producto de los fondos eventuales afectos al crdito
pblico. Y habiendo espuesto el seor Agutro, que aquellos fondos
eventuales, fuera de estar destinados satisfacer la deuda nacional,
caso de insuficiencia de los designados 6 este efecto, particularmente U
estaban ti la amortizacin de los villetes en circulacin 6 que se faltara
contra la expresa garanta de la ley, caso de admitirse la propuesta del
ePor ministro rh gobierno.
El seor ministro contest, que tenia el gobierno meditado un pro
yecto, que pronto io presentara con que llenar uno, y otro objeto
sin aventurar las propiedades del estado S la dilapidacin que tema el
sefor preopinante. El peso de las razones del seor Agutro bizo con
venir ft los seores que componan la honorable sala, que se repitiera,
la votacin, que se verific presentando por secunda vez votacin ,,8.
te lia de asitrnar el premio sobre el tesoro pblico, no?" result la
afirmativa por votacin competente : y se retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA
 DIARIO D2 SESIONES
DE LA

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS AIRES.

=>iv:-i<=*

Presidencia del Sr. Daz.

Sesin del dij.y de junio de 1822.
Leida, aprobada, yftm*Ii l:i acta de li sesin antsrior, se di 5 cuenta
de raas solicitudes pirtic it ires, y pisaron en comisin ; la Je do.la
Josei Dolores del Corral, en que pi le sa le r*tit ly t al goce de I , pen
sin que disfrntabi com viuli del c;>itui de dragones don Vicente
Alague al ser'or Luca ;' la de do~ia P rila Ltj, en qn<? por servicios que
presenta, pide se le asipme una pensin en los f nidos del ramo de va
cantes mayores y menore, al seror^icAore/ra a de don Mreos Z.jba-'
Jet, en qne virtud de poder que .iccnpa'-a de su sobrino don Jos
Vega, p de se declare nula h eleccin de repre-e.it inte por la seccin
de' san Pedro, que ha rec iido en su perdona, 6 los seores Alagon, Ci#.
ffl, y Campos, a cuya comisin deban incorporarse las actas de eleccin
de dicho nombramiento que to lnvi.i no se reiibieron; la de varios pana
deros en que suplican que la Honorable Sala llame exa aen el decreto
del gobierno de 29 de setiembre del a'io pasado, en que se ordena, se
Baquet. una legua de la plaza de la Victoria las atahonas de panaderas, a
Jos seores Gallarda, y fiomez ; el asunto de don Antonio Dorna, en
que pide ser erlmi lo da la comisin d i hacienda por haberse venc lo ej
objeto, que la motiv al seaor Luturiaq*.
Despus se lev el irtculo 20 Je la ley militar, y se suprimi por ser
inadmisible, inconducente la contribucin propuesta sobre todos los
habitantes de cada jurisdiccin p ira llenar el fondo de cien pesos pan
cada ano de los individuos destinados al entero del contingente, y en
cavo lagar se subrog que se abonara del tesoro nblico". El 21
*e aprob como esta en el proyecto, entendindose ios cien pesos en di-

r
 ( 46 )
"ero metlico, aunque el ae'or Anchorentt propuso, se verificar d<cho
entero en papel negociable por la tesorera. El ? por la misma razn
le el 30 fue igualmente suprimido. Rl 23 se sancion' solo en cuanto
^ la primera parte, y qnd reducido Jos t'rminos siguientes : ,,el que
desertase perder bu accin al fondo" Lo? artculos 24 y 25 se snprimi-
eron tambin, por la manifiesta nconW.Mici.i, que resaltaba qo habin
dole hecho lugar alart. J9 del proyecto de contingentes. 1 26 del mis
mo proyecto, que es el 22 del sorto, se ley en los 7 artculos, que
comprende su detalle, en que estfi gubdividido; se suprimi el primero
por innecesario, y por que su objeto se roii-ider refundido en el se
gando que quedle primero, y dice ,,no entrarn en el contingente."
1 . Los que por enfermedad, otro defecto no sean aptos paca el ser
vicio.
2. El hermano mayor de hurfanos de padre, y madre.
3. El hijo nico, el mayor de los hijos, i falta de estos el mayor
de los nietos de una viuda que permanezca en estado de viudez; 6 de
un padre impedido, septuagenario.
4. Todo comerciante matriculado dueo de fabrica, tienda, taller, 6
establecimiento rural, cuyo valor Uegq al de 1U00 pesos, y lo mantenga
en viva cultura.
h. Los practicantes de leyes, medicina, y alumnos de la universidad.
El seSor Rivas pidi estonces, que para facilitar las funciones de la
junta de jurados se declarase : 1. El que las dos terceras partes de vo
cales de cada junta de jurados, sea suficiente para hacer sala. 2. que
sano admitidas las renuncias que se hicieren por aquellos. 3. Q.<ie^
las elecciones para llenar las vacantes se hagan, con las mismas formali
dades, que designa la ley para los primeras nombrados. 4. tue se fije
un trmino dentro del cual deban vencer estos sus trabajos ; y no ha
biendo hecho lugar el seor presidente fi. que inmediatamente se presen
tara debate porque no se apoy, y por que crey que seria mas oporf
tuno, el que la repitiera el seor proponente despus de la sanciou de
los articules pendientes del proyecto eu discusin ; solicit dicho seor
se sentase en la acta.
6. Todos los que sirvan estipendiados por los fondos pblicos. . .
En este estado el seor Jinchorena pidi se tomara en consideracin la
mocin, que tenia hecha para que se exceptuaran del servicio militar por
el trmino de cinco aos los individuos de las provincias que vengan 4
ocuparse en las labores de campo, y propuso que-era oportuno incorpo
rarlo al presente artculo redactndolo, como artculo adicional ; 61
cuyo efecto di las razones que lo movieron 6. hacer la indicada mocin,
que estaba suficientemente apoyad i ; siendo la principal el prover de
grasos 6 una decadente agricultuia, que se bailaba en el lamentable es
tado en que se v, por hnberse ausentado varios forasteros sobre quienes
principalmente haba recado el reclutamiento por levas ; y que san
 cinado el artculo como propona, se conseguirla sn vuelta poftsa pf*
porciones que ofrecia la provincia los trabajos de Utilidad.
El seor ministro de gobierno expuso ; que sin embargo que la mocioa
del seor preopinante proceda d' un noble zelo por el aumento de la
agricultura del pai, y Ue beneficencia con respecto los individuos de 1m
provincias, que no distaba el gobierno ; pero que en el estado de vi
driosidad en que se hallaban estn, caso se interpretara esta medida
arrancada de la mejor intencin, por una guerra de industria, de po
blacin ; por consiguiente que por palpables que fiaran sus Utilidades,
no era poltico el adoptarlas; y despus de otras observaciones produ
cidas por los ores Gmez, y Paso, y explicaciones que hizo el seor
de la mocin ; declarado por la sala suficientemente discutido el asunto,
se fij la siguiente proposicin si se hace lugar 6 no la mocin det
seor Anchorena sobre que sean eximidos del servicio militar por el tr
mino de cinco aos todos los individuos de las provincias que vengan
* ocuparse en labores de campo ?" y result la negativa.
El artculo 23 del mismo tit. 2. fue reformado en lo< trminos siyii.
entes : ,, dos hermanos no podran ser destinados al entero de un misino
contingente."
El seor Sometiera propuso una adicin, que fue redactada en dos
rrtculos, como *igue : ,, el soldado que muriere,' 6 se inhabilitase por
servicio, oblara a todo el premio designado al tiempo, por l que fue
destinado al servicio."2. el soldado que muriere, 6 se inhabilitase
en servicio, solo obtar al premio proporcional al tie npo, que hay
servido." Sancionado uno, y otro, que deben colocarse en el Tmleo nu<
merario despus del veintitrs deJ ttulo segundo del proyecto del sortoj
e levanto la sesin, y se retiraron los seores. ' . "

Sesin de 12 de Junio -de H522.

Leda, aprobada, y firmada la acta de la anterior sesin, se di6
cuenta de varias solicitudes particulares, que pasaron en comisin la
de don Julin Cabrera, pidiendo que la Honorable Junta declarase
estar coraprehendido en la ley de premio, como capitn del' btital Ion dfe
artillera, al seor Aharez ; la de don Jayme Montoro, capitn de .ca
ballera, reducida al mismo fin que la anterior, aunque por diverss
razones, al seor Saavedra ; la de don Gracian Castaer, expo
niendo el estado y naturaleza del asunto, sobre el que introdujo re-
recurso de infraccin de ley, don Blas Despuy, al seor Zavaleta
(por la connexion que tiene con el particular del mencionado recurso,
n que est comisionado dicho seor) ; la de don Jos Moldes, pidiendo
que se le mande abonar sus sueldos devengados hasta la fecha, y se (te
contine en eq retiro, se la inel lya eq la ley re premio, al enef
Jlgvtro. Si vieron tambin, dos notv del gobierno; una, y otra de 8
del corriente : la p infera acompa and-> un proyecto de ley pura que las
propiedades empleis en fondos pfbl~oj de |.i >rovjnca de. Buenos-
/ir se declarasen Ubres de toda conlr bucion y y la otra, eq q<)< por
razones que expapia, proposo % la consideracin de la hqnorah|n sala
una baja de derechos de introduccin i \ 15 por ciento qne estaba sea
lado S fas maderas estrangeras, y que est is fuesen cpuipraheodid ts en e|
artculo %. del captulo 1. de la l 'y de aduanas j pas en comisin el prj
mer proyecto los seores Arroyo, Achega, y Cainpot ; y el 2,. los
cores Bojat, Achega, y Segurla.
En este estado el seor n inhlfn del gobierno pid)3 la palabra, y desde
la tribuna espos, que el gobierno en virtud de la facultad, que obtuvo
de la Honorable Junta para negociar la f ibiicacion de moneda de cobre
en cualquiera parte de Europ i, h'bia aicanzjdo la proposicin de M0
contrato, bnjo de condici onas favorables de que se Impondra por los
documentos que presentaba de folio 1. 4 ; y qne aunque se hvbia pa
decido una equivocacin por el encargado del gobierno en Loudres coo
respecto la subdivisin de la mencionada moneda; pero que se salvaba
por las condiciones adicionales expresadas ;en el pliego unj, 5. : en
consecuencia que la Honorable Junta se hallaba en el casp de U resolU
ci.n acordada por la misma en la materia (instruida que sea por una en
misin de su seno del tenor, y ventajas del mencionado contrato) de
otorgar su sancin, y reglar la cantidad que ha de emitirse 6 la circula
cin; ft cuyo efecto present una min'ita de decreto en dos artculos, que,
con los documentos que hizo referencia en su exposicin, poso en cono
cimiento de la sala, y se pas en comisin los seores Lezica, Saenf
Batiente, y Luzuringa.
Despus se ley y consider el dictamen de la comisin encar
gada de abrirlo, sobre la eleccin del nombramiento de representante
en lugar de don Flix Alzaga, y se aprob bajo las condicionas, que
contiene su tenor, y se comunic al gobierno para su cumplimicoto ;
cornp tambin para que invitase al electo don Manuel Moreno para so
incorporacin en la forma acostumbrada.
En aegvida continu la disensin pendiente sobre la ley militar, da
reclutammto ; y examinados los artculos desde el 24, hasta el 28 in
clusive, que comprehende el ttulo 3., fueron aprobados segnn s)
iden y tenor ; y aunque al considerarse el articulo 4. de detal del 24,
el seor flanee record la mocin que hizo el 7. precedente, y que fue
suficientemente apoyada ; cojo objeto era el de proveer de un remedio
permanente la campaa contra la incursin de los indios, y que se con
ciliaria e^e con agregar al precitado artculo, que fuera de 200 hom
bres de caballeia, la restante fuerza siempre estuviera en la campaa j
no se hizo lugar a esta adicin. ^_
 ( ilos) 2n y 30 del titulo 4. : a observa*
PrrrediJa la lectura de I js nrtic
cion del seor Agero, que dyo ser una de l is calidades esenciales de la
ley el instituir definitivamente, y no hacer referencias hechos in
ciertos, 6 indeterminados, como lujedii en ambos artculos ; se reform
uno, y otro como sigue: '9. La plana mayor de los oficiales en los
batallones de infantera, y artillera, scri un coininda ite, sargento
mayor, dos ayudantes, y un alinderado ; en la caballera, un coronel,
un teniente coronel, un comandai.te le escuadrn, uu sargento mayor,
un ayudante, y porta por escuadrn." 30. Cada compaa constar
de no capitn, un teniente 1., otro 2., y un sub nieute.
Ledo el 31, el mismo e :pr Aguer > expuso, que era de necesidad
ej que mando menos se designase el grad > de este nmero de oficiales su-
erqwnerarios. que deben componer la plana mayor t que el gobierno
no tendra dificultad, pues que para pmp ner el artculo en debate, de-
bi.1 revisar las necesidades, i cuyo remedio en sus casos se ocurrira
por este repuesto de oficiales ; y que al paso que se persuada que se to
caran algunas diticnll i.les paratijir los destinos, y respectiva arina de
los onciale*, por qU3 fuera de ellos podran ser empleados en otro* des-
fiao-*, por ouyo motivo era de parecer no se pidieran explicaciones so
breestos dos particulares; pero que absolutamente no poda sancionarse
el nmero de la plana mayor propuesta, sin que por el gobierno se
haga la clasificacin de grados como propona.
Entonces pregunt el seor Faso, si en el nmero de los 25 oficiales
eran incluidos tambin los generales ; y habiendo contestado el seor
minitro de la guerra, qe si ; expuso, que tanto m ts peso teman las
razones del seor Agero, cuanto que podra suceder, que la* t' iliciones
que se cometan oficiales generales, podan desempearse por otros
de inferior graduacin, gravndose en consecuencia con su manteni
miento, 6 prest, indebidamente al estado : en cuya virtud inclin ,
i que & mas del grado, se instruyera la Honorable Ju ila de los des
tinos , que tendran aplicacin los oficiales de < icli i plana mayor.
El seiior mtimfro de la guerra repuso, que el objeto del gobierno
en dejar este nmero, era el de conservar varios oficiales titiles, que
uu que no se hallaban en vivo servicio, pero que en adelante podan
rendirlo dentro, y fuera de su arma; por consiguiente que al pat>o que
se pudra designar aproximad miente ti sus Objetos, el gr.ido de dichos
oficales, que no era posible verificarse de igual modo por lo que res
pecta los destino-, y arma; | u s que su servicio no era limitado, antes
i, el objeto del gobierno era detenerlos en una actitud indefinida, para
ocurr donde llamare la necesidad oriciths por ot a parte de espe-
hozas, de quieues era un inters dclp lis, et no extinguir en carrera.
Entonces obtuvo la palabra el sei.or Htvadaeia, y dijo: que el aF- '
ticulo en debate estaba concebido contra la forma debida a la ley, y de
consiguiente fuera de fas facultades de la honorable junta el sancionar
 ( 60 )
m contenido: por lo que respecta la primera parte, expuso, que era
de forma esencial de todo ley el expresar, y definir sin dar lucir equi.
vocaciones, el objeto de olla, y que motivaba su necesidad, como tam
bin el preciso remedio con que se ocurra llenarla: que sancionar una
ley sobre necesidad que no ulstia, y si solo podia existir, y fijando el mo
do ;!e subvenirla con un numero d oficiales, cuyo grado, y arma fuese &
leccin del gobierno, era contrariar las formas mas conocidas, y nece
sarias de una ley, y dejar un arbitrio al gobierno que era un deber de
la representacin el precaverlo.
Por lo que tocn la segunda parte Aij: que en la honorable junta
Do extstian facultades para gravar 6 la clase civil, fuera de lo necesario,
t que deban circunscribirse las contribuciones directas, indirectas,
impuestos, y dems gravmenes, & que sufragaba segn las leyes dicta
das al efecto: que el pretender se mantenga oficiales innecesarios i
costa de las erogaciones de la clase civil, era desconocer la preferencia
de esta cuyo bien, y prosperidad, es el fin donde tienden, y al que deben
ceder los de las instituciones particulares, por que no habiendo socie
dad, no bay milicia; por consiguiente los objetos de esta deban cornaca*
jurarse porel gran objeto del bien estarde la clase civil, quVse distara,
reagravndola con el monto de sueldos crecidos para los oficiales super
numerarios de la plana mayor indicada (que aun podran ser generales); ft
no ser esta indispensable, y que eu su concepto, no llegara & calificarse
lo fuere, si no se deslindaban los desmos que demandaban sn conserva
cin los grados y arma de cada uno de ellos.
El seor ministro de la guerra, hizo algunas explicaciones que es
tim necesarias, con respecto l.s conceptos anteriormente vertidos
en su exposicin; en especial, sobre que los 25 oficiales, de que hacia
mencin el articulo en debate, eran los necesarios, pues que com
prenda desde el seor gobernador- al inspector, oficiales empleados en
la secretaria, en el despacho de la inspeccin de la provincia, y otros;
y que stos lejos de recibir su sueldo indebidamente, por solo benefi
cio exclusivo a 9iis personas, acaso no llenaran los destinos, cuyo desem
peo hnbia movido al gobierno - proponer el dicho articulo: hecha*
otras observaciones para explicar los principios de que dedujo la conve
niencia para la adopcin del articulo, y disipar algunas equivocaciones,
que dijo hnber padecido el seor preopwvsaWe; contest este seor; que
todo cuanto expuso en su alocucin, eran emanaciones, dlo que su v-ea
produjo el seor ministro, y va tambin de b poca precisin con que,
tomo tenia dicho, se haba propuesto la redaccin del articulo, cuyo pro
psito trat de comprobar con razones que produjo.
Y despus que el seor Fidela dijo expre-samerte que su opoion
era la misma del seor Agero; y que en el numero de los 25 oficiales, si
era posible, nosean comprendidos los generales; y despus que el seor
Martille* manifest su opinin por el artculo come est, fundado en una
 observacin, que expuso a la consideracin de la sala, y otra del tenor
Agero reducida a que sin exljirse la e*| lanHciou de los destinos, ni -de
la arma respectiva de los oficiales, que debjin quedaren la plana mayor;
solo se redujera que designe el grado de cada uno de los necesarios
para determinar su nmero; se fij previamente l.i siguiente proposicin;
ti e aprueba el articulo com est, 6 no? Y result la negativa. Luego
ae fij esta otra: i h devvelbe al ministerio para fue designe el grado di
los oficiales que deben quedar a. la plana mayor, 6 no? Se sancion 1%
afirmativa, como tambin el artculo 32 como estaba, siendo abalizada la'
Jxora se retiraron los seores.

Sesin del Ha J4 dejunio

Leda, aprobada, y firmada l i acta de la sesin anterior, se ri una
representacin de yarios panaderos que reproducan la que ante
nrmente haban elevado otros del mismo gremio, y en que pedan se
tenga aquella presente al tiempo de la resolucin, se pas la misma
comisioo que fue encargada de los antecedentes que la componan los
seores Gmez, y Gallardo: la de don Jos Ortiz teniente coronel re
tirado, que con documentos que acompaa solicita que se le abone por
esta tesorera el sueldo de su retiro, al seor Jlivadaviu: la del presb
tero don Antonio Homero en que reclama contra el decreto del go
bierno de 20 del pasado mayo , por el qus pro'iibe & su representa
do el padre Castaeda escribir, hasta que sea sancionada la ley sobre
la libertad de la piensa al seor Sometiera: una nula de la junta de
administracin de los fondos del crdito pblico y caja 'de amortiza
cin con que adjunta un estado del mes de muyo, los seores Lezica
jSaem Batiente; comisionados para ecsaminar los estados que anterior
mente se remitieron, que comprenden h.ista abril inclusive; entonces se
ley el dictamen de dicha comisin, cuyo contenido se redeca, a que
dicho estados, eran en todo conf ries lo que pre-crib-: la ley del s.s-
tema del crdito pblico, y que se consultara en su todo, mandndolos
imprimir y repartir gratis al pblico; y se aprob asi por la sala.
En este estado se declar en elrd. n del di.i la minuta de decreto,
que establece el de las operaciones de la honorable junta, y la polica
interior de la sala. Precedida la lectura del artculo i. titulo I. de ta
composicin di la sala, del proyecto que se h ibi.i encargado antrs loe
seores Paso, RioaJavia, y Garca; el seor SomeLera observ, que
antes de tomarse en consideracin, deba pasarse segu.i 1 1 practica de
la sala una comisin interior de ella para que previamente abriese
dictamen; y habindose contestado por el seor presidente, y otro se-
ores, que se haba preterido esta diligencia en razn de que la co
miion que presentaba dicho proyecto, era nombrada por la misma ga
la. oue se hallaba incluido uno d ! sus focales, y lo- otro? dos lo ha-
>,i m nido, ante1 da investir el carcter de ministros del gobierno;
gialmente que habindose anunciad) en la sesin anterior de que se
toTAsrit consideracin en la presente, era ya extempornea dicha
observacin; se propuso la resolucin de la al, si Repasara el pro.
yerto mencinalo un i co'irision, 6 se 'nuez ira a discutir' Y se ra-
Volvi por la afirmativa de 1 1 segunda parta. Entmces se volvi leer
el prrn?r articulo ya citida, se enos un dents, en q leloisnior;
qoe opinaron tanto por que quedase el articuo como est, cuanto lo
que.fueron de parecerse refonnara, correspondieron la irnK>rt.incia,
y arduidad de la materia. Los seaores que opirfaron por esta segunda
parte la fmdaron. en que en un sistema, cuya base de administracin
plblica es el deslinde de los tres podere, y en que la respectiva inde
pendencia, de estos formaba el equilibro esencial que garantiza la in
munidad en sus funciones, y li libertvl plhlica, c individual, no poda
sostenerse segn el tenor de^dtctio articulo, el que los ministros del po
der ejecutivo fintegrasefii representacin del legislativo: adujeron ra
zones para demostrar la conveniencia de sostener este contra peso de
los tres poderes, los inconvenientesque producira su comistin; siendo
el principal la confucion de sus respectiva atribuciones, que serie
consiguiente necesario el d -apolismo: se inculc sobre cuanto podia in
fluir la presencia de l<w ministros contr i la libertad de opinar de los re
presentantes; y qn^ sera mayor si estos se les daba la iniciativa, co
mo se propona en el artculo til titulo 7. que esta atribucin como que
podia dar al poder ejecutivo uua preponderancia funesta.se haba dis
putado (en naciones celosas de su lib -rtad) en favor del cuerpo legis
lativo, como en Inglaterra donde la iniciativa de la ley, es peculiar de
una, y otra cmara, y de ningina m inera d"l rey, ni de los ministros; y
en materia de rentas solo de la camarade los comunes: despus de ha
berse extendido en Vanas otras r.i/.oues para comprobar el sumo nte
res con que deba defenderse este pumo cardinal de nuestro actual
Sstemx de gobierno, la independencia de los tros poderes; se record
la historia de nuestra revolucin en que todos los desastres que k su
vez haban desaparecido a los diversos gobiernos, todoera causado por
que los ene rg idos de la pblica administracin no haban correspon
dido a lo principios de los respectivos poderes qne ejercan.
Hubo divergencia de opiniones sobre el raudo de redactar el pre
citado articulo: el sel<or Goiaez propuso, que se concibiera d d tenor
siguiente " La Sala legislativa es compuesta de todos los representantes
de la provincia, y tienen en ella asiento los ministros de gobierno:
el seor Agtrn, propuso que"sea como sigue "la sala legislativa es com
puesta de todos los representantes de la provincia, y los ministros del
poder ejecutivo tendrn en ella voz informativa: " el seor Faso t'ue ritj
 C 53 )
parecer que quedara el artculo reducido solo en cu;into la primera
parte, y se reservara tratar de la segunda en el orden que se estimase
oportuno: el seor Rivadavia como miembro de la comisin de dicho
proyecto pidi e leyera la resolucin de la honorable junta, por la que
se acord 4 los ministros del gobierno, asiento , y voz; verificado por
el secretario, y q'ie contena el q'ie " lo? ministros cuando gusten asis-
ta l.i sala con el obj.-to solo de ilustrarse, ilustrar en materias de
,,inters pblico" dijo: que el articulo no expresaba roas q'ie elcon-
tenido de dicha resolucin, con que creia haber satisfecho losraznni-
tnientos anteriores; pero luego descendi demostrar que el que los
ministros tengan aliento, y voz informativa en la sala, no teniendo la
facultad deliberativa de la ley, que caraclerizab i el Cuerpo legisla
tivo, no defraudaba ni cnnfiudia sus Tinciones privativas; que para
demostrar cuanto convenia esta practct (dictad a por un acuerdo de
la honorable sala); sin ocurrir teoras solo aplicables hs nacio
nes enropeis, qu i las hibiin invertido conforme la cnntradicion
di intereses de clises en que ductuubiu, solo apelaba al convenci
miento ntimo de cada uno de los seores representantes, sobre hs
ventajas sensibles, que se haban reportado desde que ambas autoridades
sin ceder nada de sus atribuciones, marchaban hacia el fin comn a
ambas de la organizacin conveniente del pais, sostenindose, auxili
ndose, ilustrndose reciprocamente: que la historia que recordaba al
efecto era breve, pero muy convincente: que doctrinas que tienen su va
lor mas all de los mares deban pesarse mucho para ij istarlas fi las cir
cunstancias del pais: que ese deslinde de podere?, y su recproca inde
pendencia que tanto se decantaba, era precisamente ni efecto $2 unos go
biernos que no tenian una emanacin legitima, que es, la de la voluntad 4b
los pueblos: y que tratando de rjeiooot ir u origen para consagrarlo, airo
h :bi m atentado el divinizarla- que en al,unos de estos en los pas, esa-d
visionde poderes era nominal, y en otros ejerciendo el ruijrp legisbrtiva
las atribuciones .que esos gobiernos creen si iuheientes por la omnipo
tencia que antes ejercan por derecho de sucesin, era muy natural
que uno, y otro poder estuviesen en continuada insidia para avanzar
sobre la esfera de actividad del otro : pero que en un pais donde no se
Conoca esta clasificacin de clases, capaz de radicar intereses opuestos
los miembros del poder ejecutivo, y los del legislativo eran unns por
consiguiente eran inaplicables esas austeras precauciones contra las
usurpaciones del poder ; que si contra alguno deba precaverse un pas
tal qual era el nuestio, no era contra el despotismo, que nunca poda
temerse, y era imposible entre nosotros; sino contra el despotismo de
muchos, que es ta anarqua, que haba causado todos los miles, que se
lamentaban; por consiguiente que cuanto mas intima fuera la armona
y franca la comunicacin entre uua, y otra autoridad, que- es lo que
nicamente se pro v con el tenor del articulo, seria mas estrecha ta
 (54)
iTioo tan dcssada entre ambas ; y <oe ese carcter de publicidad
que se sellaran sue deliberaciones, tomo hasta aqui, era imposible qu$
no arrastrase. la confianza publica. Sobre ostos principios hab) de~
tenidatnente, y concluy exponiendo, que camode no sancionarse p| ap
tculo como estaba, se determinara la asistencia de los ministros pop
otro artculo, y que protestaba de no asistir (i la sala como ministro,sien)
pre que no fuera de'mi modo decorse, y digno al puesto que ocupaba.
Uno de los eneres que opinaron p<,r la reforma del artculo repuso,
que en primer lugar, que el hecho de que hasta el da hayan asistido
la sala los ministros, no prohaba, que deban asistir; en segundo lugar,
que la conveniencia de la divisin de los poderes no astab i limitada i las
circunstancias de ningn pas, sino que estaba eu la naturaleza de las
cosas, y que por tanto ya era un dogma en poltica^ agregando, qua no
se habja demostrado, ni era posible el demostrar, que la confusin de
podares conviniera sociedad alguna; en tercer lug ir se trajo la con
sideracin de la sala los males, que se habitn p idecido cuanta-* veces se
haba tratado de fortalecer los gobiernos con esa intima unin capaz da
debilitar las funciones de alguna de las autoridades ; y se concluy iu-
sistiendo que se concibiera el artculo como lo propuso el seor foto;
con lo que se retiraron los seores,
"i
-i. ..
* ii . . ^I
.1 - ' ' . Se$ion de 15 de Junio de 1822,

Leda, aprobada, y firmada la acta de lasraiot anterior, se vieron

tres notas del gobierno* la primera de 1 1 del corriente, en que acus
recibo de otra de la honorable junta, en que so comunic el nombra
miento de presidente, y vice-presidente en los seores Itiat, y Caite-,
ln segunda tf 15 del mismo, en que participa haber hecho la invitacin
correspondiente al seor don Manuel Moreno para que pase incorpo
Turne, la Honorable Snla como representante nombrado por esta ciudad
en lugar del seor Aliaga ; y la tercera con la misma fecha tambin de
haberse recibida de la comunicacin sobre lo acordado con motivo de
algunas informalidades que se1 not en la eleccin en dicho seor Moreno;
quien diriji en aquel acto una nota, en que por motivos que expuso,
hizo renuncia de dicho cargo de representaste ; y tomada en considera
cin de convenio de la sala, por unanimidad de la misma no se hizo
lugar ella, intimado en consecuencia dicho seor se presentara
segunda bora, fue incorporado, previ eA juramento de ley.
Visto antes 'un pedimento de don Apolinar Ruiz, en que solicitase
declare. *1 verdadero espritu del art. 11 de la cdula ereccional del
eonsaado, -que se pas en comisin al or Capdeviia, se declar en
dfce.isipn el >rt. 1. del proyecto del reglament interior de In sola, que
 ( 65 )
Ipe peadteate ; J habiendo obtenido la palabra su vez los mas loa
aerores que sostuvieron el debate de la sesin anterior, adelantaron
Varias razones en favor de su respectiva opinin ilustrndolas con ejein*
piares aducidos de varias naciones civilizadas con res pee lo la com
posicin de sus euerpos legislativos ; desenvolvieron los principios en
qtie se fundaban, ya las que daban intervencin en la formacin de las
|yea y domas deliberaciones al poder ejecutivo , los ministros de
este con iniciativa exclusiva, 6 acumulativa con los miembros del legis
lat vo, 6 sin ella ; y ya las otras naciones que no concedan voz alguna
los miembros del poder ejecutivo en su legislatura, siendo peculiar de
esta, la iniciativa de las leyes, y ortorgamlose solo el veto al gobierno.
En este particular se entendieron en observar, y comparar las ventajas
que se reportaban con una, y otra prctica, y se inculc sobre la apli-
cacion que se debia- hacer al pais de la mas conveniente sns circunstaiir
cas ; y despus de explanarse las razones producidas en la sesin
anterior, y declarado el articulo suficientemente discutido, se fij Ja
aiguiente proposicin ,, si se aprueba, nn el artculo como est/" y
resultando la negativa, se propuso ; ., si se aprueba no la primera
parte del articulo?" Como el seor Agero entre otras razones expuso
que el contenido del articulo en discusiou, importando nada meuos que
la declaracin de un punto capital de nuestra administracin pblica, y
que sin duda debia formar la base de la constitucin, creia inoportuno
el que te concibiera como un artculo de la polica interior de la s da ;
y lo que es mas sin un exmen, y discusin, que en su concepto debia
ser mas detenida ; se fij como artculo prejudicial, de ideo la si
guiente proposicin : si se suspende, no la resolucin de este ar
tculo por no ser propio de un reglamento 1 Y se sancion la afirmativa
per 17 votos de 31 seores que haba en la sala.
Entonces el seor Gmez expuso, que despus de haberse batido el
contexto del artculo en dos cesiones las mas soleint.es, no era regular
reservar su resolucin un tieinuo indefinido, y exiji el que se pre
fijase cuando se ocupara la Honorable Junta de pronunciarse en la
Batera ; y habiendo contestado el seor Agero que ul tin del proyecto
n discusin, qued asi resuelto por votacin competente : y se reti
los seores.
Se$ion del 17 de junio.
Leda, aprobada, y firmada la acta de la seou anterior, se vi el
dictamen de la comisin encargada de abrirlo sobre el recurso de iu-
fraccion de una ley, contra los procedimientos del gobierno, introdu
cido por doa Francisca Irasusta; y se acord de conformidad aquel
que se trajeran los autos ntegros de la oficina del juzgado ordinario,
para ver si el pronunciamiento adolece del vicio que motiva el recar
go. Tambin se vi el de don Jos .Moldes coronel retirado de cab.i
 ( so )
Hera, y ledo el dictamen de la comisin encargada de su ecsamen, de
conformidad a ste se acord que se pida informe al gobierno sobre los
particulares, en que se fundaba el recurso.
En este estado el seor minist ra de hacienda expuso la intima co
nexin, que tenia el establecimiento del banco de descuentos con el
sistema de hacienda, por que estando librada la prosperidad del comer
cio fi aquel, de esta dependa en gran parte, la del tesoro prtblico; en su
virtud solicit de la honorable junta se dignara tomar en consideracin
con la preferencia posible, el proyecto presentado para el estableci
miento de dicho banco; y se convino por todos los seores que compo
nan la sala celebrar sesin extraordinaria el martes 18 del presente p*-
ra eesaminar dicho proyecto, habiendo antes veriticadose la lectura del
dictamen de la comisin en la materia. Se declar en discusin el pro
yecto del reclmenlo interior de la sala, y ledos por su orden todos los
artculos, que contiene el titulo 1. de la compuncin de la sala, desde el
segundo que qued pendiente bata el i2 inclusive, fueron aprobados
conforme su tenor, excepcin del 8 que se adicion como sigue,
propuesta del seor liomez: " el representante que se baile impe.
dido , sufra perjuicio de asistir alguna sesin, se excusara avi
sando previamente la sala." Kn el titulo segundo que comprende las
atribuciones del presidente en los artculos 13 24 incl sive, solo se
adicion el 20 como propuso el seor Gmez, saber: ,, el presidente
asociado del secretario, y por su impediiuiento del pro-secretario ,
abrir los pliegos dirigidos la representacin, repeler los que se ten
gan declarados por inadmisibles, instruyendo de ello la sala, y dar
cuenta de los (tomas, en extracto hecho por secretaria.
Los articulo desde 2b 37 del titulo 3. del secretario, y pro- se
cretario, tambin se aprobaron como estn eu el proyecto, yel25y 28
ron la adicin del seor gero, y segn ella dice, articulo 25. La sala
nombrar pluralidad respectiva, uo secretario de fuera de la sala. Ar
tculo 28. La acta exprs ir el nombte de los representantes que han
compuesto la sala, y el de los qne filien con previo aviso, y sin l.
En el ttulo 4." de las comisiones, y que abraza los artculos de 38
f> .SO se sancion hasta 48 inclusive, y el 41 y 44 se reform aquel como
propuso el seor Gmez, y este el senor Sometiera, en los trminos
si"iiientes: 41. "Todos los miembros de las comisiones permanentes
continuarn en ellas durante la poca de sesiones de cada aio, no ser
relevados por causas justas en virtud de resolucin especial de la sala-'
44: ser llamada otra comisin de la milicia que pertenecer todo i"
correspondiente ente mino" eo i lo que siendo avanzada h hora se re
tiraron los seores.

IMPRENTA f)E LA INDEPENDENCIA.

i
 DIARIO DE SESIONES
DE LA

DELA PROVINCIA
os

BUEN OS AIRES.

Presidencia ''del Su Daz,

Sesin de 18 de junio, - . > /y
... u
Se lev, aprob,-y firm-1 ata de la sesin anterior, despus que
I ol^ervacim del se~or Agero se acord por la sala se insertase eq la.
presente el irticulo 25, ttulo 3 dol reyl tm?nto interior de la sal., que
fue sancin lo al tenor -siguiente. .,, La sala nombrar, pluralidad
respectivi-un> secretario 'de fuera d; ella, . f
De*pues. d*<:lar el s^ior presidente en discusin el proyecto del
Vano de lescu'Mitos pau lo va antes al examen de una comisin espe
cial cou la nota del g.ibieruo de 3U, de mayo ltimo, acompaando una
represent icion que le dirigieron los apoderados de los empresaiijs en
solicitud de varios privilegios contenidos eu 8, artculos de la minuta
del gobierno. Ledos los documentos expresados, y tambin el dicta-
men de la. comisin el seor ministro de 'lacteada explan lo3 tnes que
propona el gobierno en el establecimiento del banco; tales dijo sccel
suplir la falta del rn-?dio circulante cuya penuria era notable y que pro-,
tenia de dos principios; el l.de que no habindose conocido otro signo,
4e los valores pura los contratos que ol metlico, ni otro medio de ad-
quirir este que el de las avenidas del Perd con los situados que condu
can un-caudai en oro, y pinta, superabundando por entonces la circu
lacin; en el dia se bailara obstruido por los acontecimientos, de la guerra,
1 otro origen de la e-casex asegur provenir deque al paso que
haba decrecido el nico radio circu inte entre nosotros, haba acrecida
el numero -de capitales en giro con l concurrencia de los extranjero*.
Que en estas circuntHncias y para obtener un otro medio 4 mas del mi-
fccp, <jue d uua queva V4da 4 nue4ro- comercio, industria, qq habla.
otro recurso qae el establecimiento de un banco de descncnftN, al que
han debido otras naciones su rpida exaltacin, hasta tal grado que no
tienen necesidad del oro, ni de la plata.
Que al presentarse por la primera vez este establecimiento desco
nocido en un piis qie ab'inj de oro y ptati, cu ai lo a co nrcio yacia
en una mortfera languidez, acaso no se recibira con un aspecto muy
fuborable; pero que el curso de las operaciones del hinco, producira
el convencimiento de sus utilidades,, danzle en el concepto pblico to
da la importancia deseable: que minorado el pr'raio qne actualmente
tenia el dinero basta el 5 por ciento, llenara e| b meo con su crdito el
vacio que haba dejado la escasez del metlico, facilitando de un modo
prodigioso todas las empresas de la especulacin, de que basta el dia
no se sabia cuanto importara su rapidez; por que en ei se proporcionaba
nn recurso seguro eo las necesidades para llenar con exactitud lj con
venido en los contratos; de que resultando inmediat iinente el aumento
del crdito de los comerciantes, hasta lo infinito, & proporcin emanara
la del comercio en general, y de los particulares qne. lo componen. Y
que un establecimiento de virtud tan pronta y eficaz para proveher de
circulante eo los conflicto del comercio, baria entrar tambin en U
circulacin los capitales muertos, y lo que la desconfianza haba retirado
del ai o, poniendo, en. viva accin, toos los resorte*, fecundos de pros
peridad.
Que deaqui. se recortara la cooperacin del banco i los buenos,
resultados del sistema de hacienda ; porque el tenoro pblico se pondra,
en comunicacin con aquel, como lo estara con la caja del crdito p
blico : contando en todo caso con los. recursos que- podr proporcionar
en su auxilio ;. especialmente en las anticipaciones, que para hacerla*
actualmente, se haba puesto el tesoro al nivel de los particulares de-
pagar el 2,, y aun basta el 3, por ciento mensual; y que establecido el
naneo, calculaba hasta d mnimum del l por ciento mensual. T-am
bien' observ que era verdad haberse visto ejemplares de que esta clase-
de establecimientos no haban tenido los resultados que se propusie-
.en su ejeccion; pero, dijo, que estos hatuau provenido de dos-cao
. que el banco en cuestin babia tratado de precaver.
Lit L* era; de haber concedido un gran influjo sus respectivos
gobiernos, identificando con estos su existencia, progresos,, y fortuna;
(que era consiguiente necesiuio el que se envolvieran en sus-, vioisi*
tudes.La fc * causa el de haber emitido, en billete la-circulacioo una-
cantidad desproporcionada al fondo del banco;, y'que los' aclualesem*
presarios penetrados, de las consecuencias funestas que- haba- causado
asta- imprudencia, se conduciran por su verdadero iuteres- con la-cir*
cuaspeacion que dfcioiindabu la naturaleza del negocio.
Por lo <jue. raspela,, < lotpmilegios, que *c p.- ipoaia el otorgarle
Alo (Mnu/3ario3,. dijo;, que eran- lus que uouU inaywr eeowoau*<uu'
fea eenceoerae, yfcan concedido otra* aciones en un raejor etad,
que al presente no hallbamos: pues de otra manera, las individuos 4*
la sociedad emprehendedora no seran capaces de decidirse per ana es
peculacin, en que no tubieran el tiempo bastante para reportar 1 .
fruto de ella, que no se poda alcanzar sino despus que coa el curso
de un gran periodo se afianzase elcrdit del banco; y concluy vol-
rendo recomendar la importancia de dicho establecimiento.
El seor Pasao: pregunt en este estado, si el contenido del K* ar-
tiento exeluia tambin por el trmino de 20 aos, el que se pudiera
establecer otro banco que propusiera mayores ventajas al pblico; por
exemplo, el de una proteccin especial las artes: i que contest el
ser-or ministro que ese b;inc<> mas bien se podia II.unir de piedad, y no
de descuentos, como el del proyecto; por consiguiente no lo ex
clua, como a otros no siendo de la misma naturaleza.
Enseguida obtubo 1 1 palabra el seor Moreno, y depie-t do haber
e detenido en describir los caracteres esenciales del banco, y las Ten-
tajas, que embeba en su naturaleza, y que siendo tan conocidas en
los pases civilizados, se graduaba por igualas las vcntaj.is, que
tenia el dinero sobre la prctica de los cambios en tiempo atrs, y
cuando aun noce invento la amonedacin del oro, y de la plata.Luego
descendiendo al tiempo designado en el proyecto del privilegio que se
trataba de otorgar, entin ser excesivo y dijo; sera suficiente para es
timulo dlos empresarios, el de diez aaos. 'y aun el de cinco, si la honora
ble junta no perda de vista, que seran los aos venideros de unan,
tabje mejora del pas, calentad* por su marcha regular conforme sus
actitudes.Agreg que Ficmlo este un privilegio exclusivo, precisa
mente era en un perjuicio al publico en la privacin del establecimiento
de otro, mas bancos , que rivalizandose reciprocamente se conten
dran en sus verdaderos lmites, que seran mas celosos en conservar
su crdito, porque solamente el uno podra descubrir la mua versa
cin del otro, y tambin por que descuentos se haran en un modo me
nos oneroso los particulares por la misma existencia de otros bancos.
El seor ministro de gobierno tom la palabra , y se detubo lar
go tiempo en explicar las bases de nn banco de descuentos, como
era el del proyecto y l.is Qtilidades que habia calculado el gobier
no en beneficio de el pais con su establecimiento , no solamente alu
jando los males, que hasta el din haban entorpecido los canales doL
comercio; sino dndoles elementos hata hoy desconocidos para po
nente al nivel de los primeros pueblos del mundo civilizado: y des
pus de haberse estendido sobre estos puntos, fque segn su expre
sin, toc con sobriedad el seor ministro de hacienda,) se contrajo
i demonstrar , que no era irregular el termino de los 20 aps del
privilegio ; ni era un bien del pais el que existieran simultnea
mente muchos bancos : en cuanto a lo primero entre otras razones
lijo : que Cnanto roa* prolongado fuese el tiempo del prvilepn; tendra
tanto mas el banco para aumentar su riqueza enertciil, q>ie era su ere- :
dito, importancia, de que resultara precisamente, el que a priipor-
cion tendran los particulares un mayor fondo en su* necesidad.1*, y
el pobi-Tno nn mayor apoyo en sus conflictos : que estas vendijas eran
prcticamente palpables en el banco de Londres: y en la computacin
que de este hizo con el de N'orte Amrica, dedij > taubten no convenir
la existencia de otros bancos ; por que rivalizandose desvirtan su cr
dito, y por consiguiente su importancia. Asi era que todos los bancos de*
Norte AmSric , no e y ivaltan fi lo que por si solo podia el de Londres;
Mis , que lejos de perjudicar el no poder establecerse otros bancos,'
de esta misma prohibicin resultaba, el que se creasen otros por el prin
cipal, como suceda en Londres, donde existan muchos erigidos por el
primero; pero sera con la ventaja sensible, como alt, de que lujos <le
contrariar sus fines, ni emular sus progresos, confluiran su prospe
ridad, y permanencia recproca.
Por lo que respecta la duda dpi seor Paso, dijo: que en el sis
tema general de este gnero de establecimientos, eran caracterizadas
tcnicamente las varias especies de bancos, por ejemplo de capitales,
de ahorros; y que el propuesto era de descuentos; por consiguiente que
no exclua aquellos jde cuya naturaleza era el que haba motivado la
duda del seor preopinante.
El seor Agero luego que tom6 la palabra, prepar la atencin
de la honorable sala con asegurar, de que no se contraa hablar so
bre el punto principal, que se habia discutido lo bastante; pero si sobre
los trminos de la redaccin, la que como propona el proyecto no le
pareca muy exacta: pues que el establecimiento y existencia del ban
co no era un privilegio, y que podia durar todo el tiempo que les con
venga los 'empresarios; si solojel que existiendo aquel no hubiera otro:
y de conformidad S lo que propuso, e sancion el articulo en los trmi
no siguientes " artculo primero, se concede fi la sociedad, que trata de
establecer el banco, la gracia da que no pueda existir otro de igual na
turaleza en el trmino de 20 aos,
Aprobados los artculos 2 y 3, conforme ni proyecto: el seor mi
nistro de gobierno propuso, que en lugar del artculo cuarto que se ley
ge declarase por punto general, que toda propiedad individual era invio
lable aun en caso de represalia.
, El seor ministro de hacienda apoy la proposicin y agreg, que
convencido de las utilidades, qtic de si manifestaba la sola indicacin; an
tes de ahora haba pensado el presentarla 61a sancin de la sala, pero
que consideraciones que tuvo por entonces le habian prirado de la sa
tisfaccin que hoy tema en apoyarla. <
El seor Agero dijov-qire era tan- digno1 este pensamiento, que
estando h la corriente de las, luces del siglo, se h-ibia adoptado aun por
 ( 61 )
la nacin espaola nuestra irreconciliable enemiga; y ya que no poda
mos tener el honor de ser los primeros en proclamar este principio, al
menos se dehia sancionar por aclamacin de la sala.
El seor Paso, dijo: que sin oponerse al principio indicado le pare
ca? que supuesto, que no podan los seores de la sala ser los primeros
en proclamarla pues que ya lo babia ejecutado la Espaa, por su opi
nin se reservase, conforme al reglamento de debates, para d sentirlo eq
otra sesin; y que se sujetara la deliberacin solo el ai tculo como
e propenia, Y sin embargo de que se expuso por vanos seaoaes. que
ei~ fijar una ecepcion con la sancin del artculo como esta, era ratita-
car fi regla general en contrario, i saber, el que todas las dems pro
piedades no fueran inviolables: dicho seor no retir su indicacin.- -
Entonces el seor Agero biz mocin para que declare la honora
ble junta. " Que toda propriedad individual, aun que tenga su origen
de nacin enemiga sea inviolable en el teritorio de Buenos Aires; y co
mo el seor Paso expuso que tambin por un artculo del reglamento
no poda considerarse una mocin en el mismo da que se -hacia, se
fij la siguiente proposicin; se suspende la sancin del articulo, 6 te
hace lugar la indicacin del ministerio? Result la afirmativa de la
primera parte: y se retiraron los seores.

Sesin del dia 19 dejunio. . ... - . .

Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se decla
r estar en consideracin de la sala la mocin del seor Agero, redu
cida a que se declarase por la honorable junta que toda propiedad indi
vidual, aun que tenga su origen de nacin enemiga, sea inviolable en el
territorio de la provincia de Buenos Aires: y se advirti, que sm em
bargo de no estar suficientemente apoyada dicha mocin conforme al re
glamento de debates; se presentaba discusin por que era en su con
tenido la misma proposicin sujeta Indeliberacin del honorable cueiv
po por los dos seores ministros de gobierno y hacienda.
Se empe entonces un debate *-n que los seores apuraron todas las
razones, que se pudieron aducir en pra y en contra. Los primeros
expusieron, que para promover se proclamara dicho principio, e funda
ban en los de eterna justicia, y de una verdadadera conveniencia del pas:
en demostracin de lo primero se trajo consideracin la historia de las
represalias: se fij su origen en los tiempo obscuros, en que por la igno
rancia, y feroces costumbres de las naciones, se haba autorizado a fa
vor del vencedor el derecho de, vida, y de servidumbre perpetua con;
tra los vencidos; que entonces tambin se sancion por Ja,.practica co
man, el derecho de represalia de las propiedades de los individuos, que
 (62)
pertenecan & las naciones beligerantes: que acra que lis luces de h oi
vilizacion progresiva en todas ellas, les haba hecho proscribir el de re.
cho del seoro por medio del temperamento de los Canges, que ee ni
ca tugar pnf l;is leyes de la guerra; pero que 6 un error, 6 una funesta
equivocacin en sus verdadero* intereses, 6 una adhesin ciega 4 las
practicas, que estaban en observancia, haba ocasionado, el que actual
Mete un rijan estos principios absurdos la mayor parte de las naci
nes -por otros ttulos respetables: que sin embargo su vez haban con
Jetad, y autorizado esta verdad con ejemplares aun que reducidos 6 ca
sos particulares: tal era la Inglaterra, que en el gran periodo de la ul
"tima guerra contra la Francia decl; r'> inviolable toda propiedad uik
existente, 6 que se introduca, aun que fuera de pertenencia de los in*
ividuosde la nacin enemiga: medida de sabidura la que debi aquel
pnis los mas rpidos progresos hacia su prosperidad; haciendo servir
ella los nH>mos mdales, y dems recursos, que los horrores de laguer
TU Alejaban del seno de la Francia, y dems lugares desde stos lleva
ban sus empresas.
De aqu ce dedujo, que el sancionar el mencionado principio, no
era si no honrarse con dar el complemento, que tenda la marcha na
tura] de los sucesos, que presida la civilizacin.
Se fund, cuan injusto era decomisar las propiedades individuales,
y aun mas las de aquellos, que por sus intereses, ya no pertenecan la
nacin enemiga, sino que se hallaban unidos donde ellos, al me
nos su propiedad exista; sin dejar de ser injusta la represalia respecto
de los derans individuos de la nacin enemiga, cuando la guerra era solo de
gabinete; y siendo nacional, no poda justificarscVl hacerla extensiva, aun
las personas en particular: que el buen juicio, y el sentimiento innato
de la virtud enastantemate haba pugnado contra estos absurdos prin
cipios, y que seria una gloria digna de blasonarse, si de aqu parta ha
cia el viejo mundo una ley, que fundada sobre principios incuestiooa
bles, inclinara todas las naciones, que lo componen, adoptarla en be
Delicio de la humanidad. Que por lo que respecta la actual guerra,
que sostenamos, nada hnbia que temer, pues que la misma Espaa ha
ba pronunciado este principio en sus cortes, ejemplo que debamos se
guir ni menos por una generosa rivalidad.
Enseguida fundaron la conveniencia que resultarla de esta medida:
el inmediato efecto, se dijo, seria, el que correran nuestro suelo d
todas [ artes | ropie lades, qe f indarian otros tantos capitales; porque
ellas se dirigen donde encuentnui mayor seguridad, que e* ia que d
el aliento la tadustria, que esta eru una verdad de una general aplica
cin, y manifestaba le si las vendijas incalculables, que producira; pe-
ra que tenia vina particular aplicacin en un pas desierto, y exhausta
de apitales.
Se demostr los funestos resultados, que traa consigo el sistema
 de represalias; las mismos que se precabian con U ley en debote: qu*
nanea poda servir ki represalia* para contener al poder agresor; no pa
ra compensar los perjuicios pblicos que causaba la agresin; menos pa
ra indemnizar lo- J articulares que fuesen damnificadas; y si solo para
ocasionar la ruina de los individuo* de una, y otra nocin; y aun cuan
do fuese posible reportar todas las ventajas en que se fundaba la re
presalia, que siempre seran inferiores los grandes reales que ella
produca, y de que se haban recibido pruebas tan convincentes como
tuestas en el curso do nuestra revolucin: que cuso de que esos apa*
rentes recursos de la represalia tubiernn algo de realidad, do podras
eomptraree con los bienes que producira la ley en cuestin en favor
de la importancia del pais, que es la medida de su ser, y de sus res
petos: sobre este particular se extendieron largamente, y concluyeron,
por la sancin del mencionaJo principio.
Los seores que opinaron por la negativa, no distaron de convenir
en que los principios en que se fundaba la represalia no eran precisar-
mente conformes los de la filosofa; pero que era un m dio subsi
diario, para el caso de ofensas irrogadas por una nacin otra, y con
tenerse reciprocamente: que en esa que pareca injusticia de hacer le
guerra no solamente la nacin enemiga, sino los particulares, se haba
encontrado (en el clamor popular que aquella causaba) un contrapeso de
los gobiernos: que este proposito se podran alegar muchos ejempla
res; en efecto se adujeron algunos, y e< asegur que eran otros tantos
datos de que se compona el cdigo de gantes a este respecto: que en to
das Lis naciones donde se conservaba esta practica, haban penetrado' las
luces del siglo: que en muchas de ellas, (especialmente en Inglaterra) se
rejian por los principios- vigentes, y que no haban abolido la represalia,
que lo mas haban suspendido su efecto en algunos casos particulares,
como sera libre entre-nosotros el practicar segn las circunstancias .Que
aquella conducta seguramente no era por que no se haban penetrado de
Itc utilidades de e*t'e principio, sino por que no convena su situacin
respeotiva; como no sera ventajoso la nuestra, siendo reciente, el po
nernos S la vanguardia de esas naciones respetables proclamando un
principio cuyas consecuencias no podamos calcular - que aun que
pareca muy bello como otros muchos tan filantrpicos, pero que la
experiencia haban acreditado ser impracticables, y que el que se pre
tenda proclamar teuia algo de entusiasta, por lo mismo uo era de las
circunstancias el sancionarlo.
En demostracin de este aserto, se presento 6 la consideracin' de
ia-sela el grado de exaltacin a que sube una nacin en los momentos de
emprender una larga carrera de sacrificios por su defensa: que para
estos conflictos se haba adoptado la represalia, en los mismos que se
tratara de ejecutar una ley sancionada en el reposa, y sangre fra: en
consecuencia fueron de parecer dichos seores que sin que se entendiese
 ( 64 ) .
que contradecian este principio, que podra ser adoptado en mejor opor
tunidad, se sancionase como estaba el articulo 4,, de la minuta que
propona el banco de descuentos; pues que no se haba demostrado
su necesaria connexon con el contenido de la mocin del seor Agero,
El seor Gmez abraz un trmino medio: opiu5 por que se deca-
Tase la inviolabilidad de las propiedades; pero no en todo sentido, por
que consideraba no deberse extender los buques de modo que no pu
dieran ser detenidos: en resumen fue de opinin se sancionase el pri
mer articulo que propuso el seor Agero en los trminos siguientes.
''La inviolabilidad acordada las propiedades por la ley de la provincia,
es extensiva todas las que se hallen en su territorio, sea cual fuere su
"pertenencia y aun que corresponda & individuos de otra nacin coa
quien est en guerra, Sin que se haga lugar al artculo 2. que decia
"La provincia de Buenos Aires no usar en caso alguno del derecho 11.*-
mado|de represalia, autorizado hasta ahora por las leyes de la guerra. '
'Y que ste se reservase para otra sesin. Por que, dijo, que podia acor,
darse la inviolabilidad de las propiedades en la provincia de Buenos Ai
res, y no, que en ningn caso pudiera usarse del derecho de represalia
Que caso de ejecutarse esta en la persona de un enviado nuestro, tam
bin deba verificarse en el de la nacin enemiga; y aun que se reposo,
que el segundo articulo hablaba con referencia al I.* de las propiedades
individuales, en cayo caso no se hallaba comprendido el propuesto por
el seor preopinante; este seor no desisti de su opinin; por que en
su concepto y en el de un grave publicista podia ser legitima la repre
sala, si antes se ha usado de ella - por el enemigo, pero no en todo caso
e, guerra.
< ' o habiendo sefior alguno que- tomara la. palabra , se declar
previamente suticientementa discutida la materia, y por votacin, com
petente se sancion el'artcnlo en los t 'rmioos siguientes "La iaviol.
bilidad acordada a las propiedades por la ley de la -provincia, es extensi
va a todas las que 6e hallen en su territorio sea cual fuere su pertenencia.
El ministerio ofreci presentar un proyecto sobre los tfirn i os en
que debia abjurarse el derecho de represalia, y se retiraron los se
ores. ' - .

Sesin del .21 de junio.

Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, el seor

presi lente present la deliberacin do la sala los artculos que que
daron pendientes dul banco de descuentos, y precedida la lectura, y
ecsainen de los artculos 5. ti. 7 y 8., fueron aprobados conforme 'su
tnor.
Eu seguida el mismo seor presidente propus i discusin los arti
 ( 66 ).
culos que rentaban del reglamento interior de la ala s Tendeada la fec-
tura del 49, y 50, titulo 4. de de as comisiones; despus de ecsaminado
ae aprobaron sucesivamente.
En el ttulo 5. de laf<>rma en que debe instruirse todo asunto, 6 hacerse
Cualquiera mocin, se reformaron lo* artculos 51, y 53, conforme
las adiciones qne propus el se^or Gmez, y con ellas se redactaron en
los t-rtninos siguientes : artculo 51, ,,la sala no tomar en considera
cion ni votar sobre punto alguno que no est en las formas siguientes :
prayecto de ley, de decreto, de adicin, de supresin, de correccin,
y de comunicacin." N
63, ,, Toda gracia mocin que tenga por objeto un caso especial,
uno 6 mas individuos, 6 obtener conocimiento alguno, preparar una
ley, se presentar en la forma de minuta de decreto."
En el 6. de la redaccin, fue sancionado en los tres 'artculos que
comprende sin alteracin alguna.
Kn el 7. de la iniciativa, se suspendieron de convenio de la sala los
artculos 61 y 62, por la connextnn que tienen con el artculo 1., ttulo
1., que qued tambin suspendido en sesin anterior.
Al leerse el 63, el seor Sometiera propus un artculo que debia
colocarse antes de este, y cuya reduccin present como signe: ,, du
rante la discusin de un proyecto, ya sea propuesto por el ministerio,
6 por algun miembro de la sala, no podr por los mismos presentarse
otro ha->ta psala una dos sesiones desde la sancin de aquel." He
cbas algunas observaciones sobre su contenido, se desech ; y repetida
la lectura del artculo 63. se suprim5.
Los artculos 64, 65, y 66, del mismo ttulo, se sancionaron en todo
conforme, la minuta, y por ser avanz ada la hora, se retiraron los
seores.

Sesin de 26 de Junio de 1822.

Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior1, se di
cuenta de varias solicitudes particulares, que son las siguientes : la de
don Manuel Ocampos, pidiendo ser incluido en la reforma militar,
que le deneg el gobierno ; la de don Isac Giles, que con documentos
que acompa pedia habilitacin para administrar sus bienes heredita
rios antes de haber cumplido la edad que designa la ley: la de don
Francisco Xavier Mus, pidiendo dispensa de algunos requisitos de
forma para qne sin ellos se le admita ecsamene* genrale* de medicina;
)a primera pas en comisin al seor Saavedra, la segunda al seor
Irigoyen, y la tercera al seor Gallardo.
Continu la discusin sobre el proyecto del reglamento interior de
la sala, y ledos, y ecsaminados los artculos 67, y 68, ttulo 8. del
a
 ( ce )
nlen de la palabra, fueron aprobados en todo conforme 6 la minuta.
El 69 se suspendi por la conneston que tonia con los artculos que
hablan sobre la iniciativa de los ministros, que en sesiones anteriores
quedaron sin resolverse.
El 70 se corrido como propus el seor Agero, cuyo tenor es el
siguiente : despus de haber habhdo el encargado de la comisin
y el autor de la mocin, renunciado hacerlo tendr derecho la
palabra el que primero la pidiere." Los dems artculos del mismo
ttulo 8. se aprobaron sin adicin alguna.
En el titulo 9, de la discusin, se suprim ' el 79, y en su lugur
propuesta del mismo seor Agero se subrogo por votacin competente
el artculo que sigue : ,, toda proposicin dirijida suspender indet
nidamente la discusin inicala, diferirla un tiempo determinado,
despus de fundada, se resolver previamente al asunto principal como
una cuestin de rJeu." Los dems quedaron como estaban en el
proyecto.
En el ttulo 10, de la votacin, se reform el artculo 86, al tenor
siguiente: ,.cuando haya igualdad devotos en pro y contra, se abrir
nueva discusin.".
,,Despus de ella se repetir la votacin por dos veces mas, y re
sultando siempre empatada decidir el presidente de la sala." Los de-
demas artculos de dicho titulo se aprobaron sin alteracin alguna."
En el ttulo 1 1, del rdtn de la sesin se sancionaron todos los que
contiene, menos el 97, enlaparte que toca los ministros.
En los artculos del ttulo 12, de la polica de la sala se hicieron las
correcciones siguientes en la minuta. En el 99, se suspendi la parte
que comprende el ministerio. El 102, se sancion como sigue: ,, habr
dos oficiales que en el traje prescripto por el artculo 100, cuidarn del
acomodo, y rden pblico, y hacer observar las rdenes que recibieren
del presidente." El 109, se suprimi por estar concebido en un sentido
vago indeterminado.
El 1 JO, tambin se suprimi por no ser propio de un reglamento,
si no un articulo constitucional; y . por ser abnnzada ln hora se retira
ron los seores.

Sesin del dia 20 de junio.

Leida, aprobada, y firmada, la acta de la sesin anterior, se vi una
olicilud de don Juan Carrete eu que por razones que representaba pe
dia fuese comprendido en la ley de premio su hijo dor. Jos Carreto,
como capitn de artillera, y se pas en comisin al seor Suares.
So tom en consideracin la renuncia hecha por segunda vez del
 cargo de representante por don Luciano Montesdeoca, que se admiti
per superabundante votacin; y se mand comunicar al gobierno, in
teresado en la forma acostumbrada.
El seor ministro de la guerra pidil despus se comunicasa al go
bierno la ley militar sancionada en todos sus artculos, excepcin del
31, que designa el nmero de oficiales que debe tener la plana mayor;
por ser posible que aquella se ejecute sin por ahora sancin irse dicho
rtico le; y por otra parle ser urgente llenar las plinas vacantes del ejer
cito para abrir la prxima campaa: el seor Agero apoy la proposi
cin del seor ministro, y aadi que en lugar del articulo suspendido
podra adoptarse el siguiente. Para los dems destinos fuera de los
cuerpos, se establecer por decreto separado la plana mayor de oficia
les que debe tener el ejrcito." Aprobado por la sala, se acord igual
mente se comunicase al gobierno como lo solicitaba el seor ministro de
U gurra.
Por el mismo ministerio se present el presupuesto de gastos para
la expedicin que debia marchar contra los indios infieles en la prima-
Tera prxima, cuya suma ascenda la cantidad de cit uto cincuenta mil
ochocientos ochenta pesos; previa su lectura pas una comisin espe
cial compuesta de los seores Rivadavia, Planes y Fitle.la: con este mo
tivo el seor Agero indic se mandase imprimir, y repartir dicho pre
supuesto los seores representantes; pero el seor ministro asegur
estarse ya imprimiendo, por lo que no hu bo lugar fi dicha insinuacin.
Cootinu la discusin sobre el proyecto del reglamento interior
Aelasal.i, y se sancionaron conforme la minuta los artculos 111, y
US- El 113, 114, y 115, se suspendieron. Los subsij lientes del
mismo titulo 12, tambin se aprobaron a excepcin del 121 queseadi-
cion como sigue,, El presidente mandara salir irremisiblemente dla
ala i todo individuo que desde el lugar desunuJo al pblico, contra
venga al articulo anterior. ,,
En el ttulo 13-, de la observancia y mejora dei reglamento, se apro
baron todos los artculos que contiene, y solo el 12b, se adiciono como
sigue,, cuando la sala lo tenga por conveniente, el secretario har re
lacin de las resoluciones registradas en el libro, que establece el artculo
18S, y se decidir cuales convenga insertar en el reglamento, que sera en
tal cano revisado, y corregido si ha lugar S ello
Faltando poco tiempo para levantar la sesin, el seor presidente
propus diferir parala siguiente los artculos suspendidos sobre ta ini
ciativa de loa mini-tros, por considerar que demandaran discusin pro
longada; y con el objeto de llenar la ora, de convenio de lasah se vie
ron lo asuntos particulares de fcil expedicin, y fueron los siguientes.
Una solicitud de don Francisco Xavier Mu. is reducida a que se
le dispensen algunas formalidades para que sin ellas se le admitida
ecfameucs generales en medicina, y se diese por recusados los vo
 ( 68 )
cales que presid m este departamento: se acord informe el gobierno',
lo mismo en la solicitud de varios oficiales para que se les compren
diese en los beneficios de la ley de prmio.
Tomada en consideracin la nota del gobierno sobre baja de dere
chos en la introducion de las maderas, que pagaban el 15, por ciento y
para que quedasen comprendidas en el artculo 2. capitulo 1. de la ley
de aduanas: de conformidad al dictamen de la comisin, y minuta del go
bierno se sancion lo que sigue,, las maderas extranjeras son cora*
prendidas en el artiulo 2. capitulo 1. de la ley de aduanas; y se reti
raron los vocales.

=oill--><|i|e=

MPlEJrrA DE LA WDEPENDEJf&A.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA -

DEL A PROVINCIA
DE

BUENOS ATRES.

. Presidencia del Sr. Arroyo.

Sesin del dia 1. de julio de 1622.
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, ge anunci .
ser primero de mes, y deberse proceder la eleccin de provi dente y
vice-presidente: hechas algunas observaciones sobre silos dyendos
haban de ser por un mes, 6 ya por toda la poca de las sesiones de un
ao, conforme al reglamento interiorle la sala sancionado, excepcin
de los artculos diferidos sobre la intervencin de lus ministros en el
cuerpo legislativo; se sujet votacin la proposicin siguiente: si el
presidente y vicepresidente han de ser nombrados por un mes, 6 por to
da la poca de las tesionts de un ao; y habiendo tesultado la mayora
por la segunda parte, se verific la eleccin, que recaypara presiden,
te en el seor don Manuel de Arroyo representante por esta ciudad, y
para vice-presdente en el qie lo es por la misma seor don Manuel Pin-
os, y en el seor dou Manuel Luzuriaga que es por la seccin de san Isi-
o. Luego que tom posesin de su asiento el 1., acord la sala so
suspendiese la lectura de los asuntos de que se iba dar cuenta, para
poderlos pasar en la sesin prxima las comisiones permanentes que se .
sombraran conforme al reglamento.
Presentada por secretaria . la redaccin de la ley militar en los
treinta y tres artculos de cuatro ttulos que comprende, se lei, y apro
b de unanimidad de votos; y en su virtud qued acordado se comuni
case al gobierno.
Se tom en consideracin el. artculo primera titulo primero de la
composicin de la sala que fue diferido en sesin a'iterior. Precedida
u lectura el seor Paso expuso no haber inconveniente; de su partera
n> qu este, y dea> artculos ae la iniciativa de los miai-ttos corriesen
confrmese hallaban concebidos en la minuta; por creer, que la inter-
Tencin expresada se limitaba de hecho las personas que actualmente
desempeaban el ministerio de quienes estaba completamente salisfrciio
y contra los que no urgi m las razones que de contrario adujo en los de
bates anteriores.
"l seor Gmez se ratific en su opinin, por que 6 su juicio no ha
ba odo r.izones cuya fuerza le hiciese variar de la que tenia manifes
tad:!; por lo mismo se limit mejorar la redaccin (que propuso en
otra sesin), y fue al tenor siguiente: '"la sala legislativa es compuesta
de todos los representantes: los ministros del gobierno tienen asiento eu
ella, y podran ser odos cuando lo demandan, 6 ruando la sala pida algu-
nas-explicatinnes que estime necesarias.
1 seor Agero expuso que este articulo se suspendi como una
supresin en I reglamento por n6 ser de la naturaleza de este el con
tener un artculo constitucional; y fue de parecer que para pronunciar
una resolu. ion mas sistemada, y para que se expidiese la sala con faci
lidad, se nombrase una comi-ion que presentan un proyecto capaz de
llenar los objetos que se propuso la minuta del reglamento en los art
culos suspendidos: adoptada esta indicacin de unanimidad de sufragios;
fue nombrado comisionado el mismo seor Agero.
Se Consider la minuta del gobierno fecha 8 *de j:iti<J ultimo, para
que las propiedades empleadas en fondo* pblicos fuesen libres de con
tribucin; y se sancion, de conformidad al dictamen de la comisin, el
nico articulo que contenia en los trminos siguientes. Las propjeda-
ds empleadas en les fondos, pfihlicos de la_ provincia de Buenos Airea,
sofl libres, dq toda contribucin,.
Tambin se lei el informe que -se habia pedido al gobierno sobre
I Solicitud de don J$5 Moldes; y se pas "la comi-ion encargada de
este asunto.
Vt ltimo se present la deliberacin de la honorable junta un
memorial de don Luis Sanches, pidiendo se declarase deber acumularse
eHirfrpo qu se hall de meritorio al del servicio efectivo que rindi en
larplaz'i de oficial de la tesorera: se acord de conformidad al dictamen
d la comisin; no haber lugar f dicha solicitud, por ser contraria a la ley
establecida, y observada respecto de todos los empleados civiles; y se
levant la sesin, anuncindose pura la siguiente el nombramiento de
pro-secretario, y varios asuntes particulares,

Sesin del dia 3'djUiio.

Leida l afa de la sesin anterior, el seor Agero expuso, que nd
 st| bta fijado eb el nombramiento que se mencionaba haber rfthlofc
?u persona, tanto para presentir un proyecto de redaccin sobre da sal
tculos de la iniciativa de los ministro; cuanto pira abrir dictamen
el auith) de don J&s Moldo en vista del informe evacuado por el go
bierne: que haber advertido hubiera observado, como de hecho ofesrr
Vaba, que supuesto qi>* rtrbfthe al rcs;lnrrteht ltimamente saiici'ona'do
Se babian de nombrar en la sesin actual las comisione)! pWmanhts ;
debian pasar los dos asuntos las que correspondiesen segn su natura
leza. El seor prcsidaUe estim dicha observacin de bastante fuerza
para exonerarlo de una, y otra comisin ; pero al tiempo de que se tra
t de subrogar ni seor Rivadava en lugar del seor presidintc, que fue
frimbr en la comisin encargada de ecsaminar la minuta de ley de mi
licias, el seor Alvorez expuso hallarse la expresada (ccmisiou en igual
aso que las dos del seor Agero: con cuyo motivo se suscit un fige*
r6 d'.bat sobr si convenia mas el qua las comisiones especiales fene
ciesen sus trabajes iniciados, pues que tenan ya los conocimientos nece
sarios; que se pasasen t las comisiones permanentes para que se despa
charan cot el mayor peso de opinin: se resolvi por la primera parte de/
ra proposicin comprendindose en ella los asuntos mencionados por f
eor .Agero, quien en'el curso de la disensin rectific su opinin mani
festando la en favor de la ante dicha resolucin, con lo que se aprob y
firm la acta anterior.
Se k-yerOii las notas siguientes del gobierno: 1. acusando recibo
de la ley que se le comunico sobre til ejrcito permanente de la pro
vincia". 5?. acompaando un proyecto en dos artculos para que se fije e
trmino de cuatro mesrs, dentro del qu deban presentarse los acre-
hedores del tesoro pblica a liquidar sus acciones; y pas la Comisin
<Je hacienda. En la 3. evacuaba nn informe que se le pidi Sobre
varias solicitudes de oficiales, qnte pretendan ^ comprendidos eri la
ley de premio; y observacin del seor Alvares se mand reservar
para que la sala resolviese por si oportunamente, sin qu volviese
la comisin.
Se public el nombramiento hecho por el seor presidente de los
vocales para las cuatro comisiones 4 de legislacin , seores Castex ,
Zavaleta, Someltcfa, Gallardo. Dias. l)e hacienda, seores Anchorina,
Lezira, Agero, Moreno, y Capdevila. De milicia, seores Garca,^
Rhadavia, Alvares, Martnez, y Videla. De peticiones, seores Paso,
Gmez, Rojas, Irigoytn, y Jichtga.
Se procedi al nombramiento de pro secretario ; recibidos los votos,
y hecho el escrutinio res-ult favor de do Justo Jos Nues, 16 votos;
ele don Mrcete Gambos, 7 ; de don1 Jos Lagos; 2; 'y del" dr. do. Pa
checo , 1 ; y por pluralidad excedente se pronunci nombrado pro
secretario el primero.
Anunci el- seor presidente el recurso de don M-alias Oliden, para.
 ( )
que tomase la sala en consideracin, y como en aquel acta se di caen'a
por secretaria di otro scrito presentado por el interesado con la -lu iu
presenta documento y reilexona sobre la solicitad que tiene pendiente
para que todo se lea al tiempo de verse a-pella. Se acorJ , vuelva
la comi'ion."
Se vi el recurso de doa Teresa Gayoso, y previo el dictamen de la
comisin en que se recomendaban los particulares servicios y conside-
rabies perdidas de la suplicante ; se le acord, de conformidad aquel,
una pensin de doscientos pesos anuales. Por GLimo, se sujet a dis
cusin el recurso de los panaderos reducido! pedir se llamase ees imen
el decreto de 29 de setiembre dtl ao prximo pasado, en que. se orde
naba se saquen una legua de la plaza de a Victoria las utaonas de pana
deras ; de que se quejaban, por ser .ofensivo el derecho de sus pro
piedades, y del bien pblico : la comisin fuuJ en su dictamen haber
dado el gobierno dicho decreto en uso de las peculiares facultades del
poder ejecutivo que resida en l ; de consiguiente q>:e era ilegal, in
admisible el recurso en todo sentido ; pues caso cunt ai io resultara la
ConfusionMe poderes, cuya independencia es la b se de la administradla
del pas : y concluyo presentando el proyecto de deerpto ,, las partes
usen de su derecho donde corresponde " de esta opinin, que se ex
plan detenidamente en la discusin, fueron tambin otros seores.
Pero de contrario se sostuvo por otros, que es i independencia de
poderes no era tan ilimitada, que no pudiera, el cuerpo legislativo re
formar los abusos, error palpable del ejecutivo, en enyo caso consi
deraban el recurso en cuestin. Sin- embargo de haberse prolongado la
discusin hasta las once de la noche, no se arrru votacin, por cuyo
motivo se suspendi para continuarla en la sesin siguiente, y anuncin
dose igualmente el proyecto de decreto que eslaiilece las clases da
ficiales generales, y asuetos parti ;ji-res, se retiruiou los vocales.

WrKEXTJl HE TJl WDhPENDRNCU.

 DIARIO DE SESIONES
Dfc LA

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS AIRES.

PltESlDEXCIA DEL Sa. ARROTO*

Serian de 6 de Julio.
Lida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; el seor
Planes present una minuta de decreto en tres artculos al tenor sigui
ente. Ir. Quedan desde hoy suspendidos los efecto de cuanto el go
bierno por si ha decretado, formando nueva ley, 6 revocando alpinas de
las que rigen. 2. La comisin respectiva tomar en consideracin, con
preferencia todo, el ecsamen de los registros oficiales; y propondrs la
sala los decretos que se hallan en el caso del articulo anterior. 3. La
misma comisin propondr la sala los que hayan de sancionarse 6 no.
El seor de la mocin expuso los fundamentos de ella, y despus se mao-
-d pasar la comisin de legislacin. * . i ' ' '
Continu el debate sobre el recurso de los panaderos por el que so-
licitaban se llamase ecsamen el decreto de 29 de setiembre, en qne se / /
mandaba extraer las atahonas de panadera distancia de una legua de -
la plaza de la victoria. 1 seor Gmez como miembro de la comisin
de peticiones, se propuso contestar todo lo que se haba expuesto de
contrario al dictamen de esta.
En primer lugar demostr que la distincin de derechos pblicos, y
particulares no estaba fundada en principios antiguos; y meaos el que
en el conflicto de unos, y otros deban ceder los particulares lo del
pblico.
En segando lugar comprob con la historia de las cmaras legisla
tivas de Inglaterra, Francia, y Norte-Amrica, cnan cuidadosamente de-
bia conservarse la independencia de los tres poderes: pues que aquellas

*
 ( 74 )
Daciones siempre qne desviaban su marcha de los principio idnticos i
los que Ja comisin haba vertido en u nfrsne, Boencontraban sino ma
les cuya memoria debia separarnos degir su <*j*ntpl.
En cuanto esa autoridad censoria que ge sostena existir en los
cuerpos legislativos, dijo, que no poda en manera alguna ser extensiva
& revoca, 6 alterar las deliberaciones peculiares del poder ejecutivo 6
jadjcialt si no solo recibir los conocimientos necesarios para, prec-tver
u abuso por resoluciones generales, nico medio da, evitar la confusin
de los poderes, que en concepto de Benjamn t'onstant es el mayor mal
que puede padecer qna sociedad que aspira & su buena organizacin.
Explic tambin que la independencia de los poderes no importa
ba su aislamiento, ni exclua los precisos puntos de contacto que estre
chndolos sin perder nada de sus atribuciones produjesen el bien general.
Contestando al medio indicado en sesin anterior sobre que las dis
posiciones del ejecutivo deban recibir antes demandarlas la ejecucin
la aprobacin del legislativo, como Ja reciban del rey en casos anlogos,
observ: que tales reglamentos tenan por objeto la ejecucin de la
ley, materias de la privativa atribucin del ejecutivo; en ninguno de
los dos casos tenia que intervenir en su ecsamen, ni aprobacin el legis
lativo: y si dichos reglamentos se dictaban ep mnteria$ dft ley, siendo una
transgresin del gobierno en sus facultades, no poda merecer ia-aproba-
cion de la sala. Y concluy observando las consecuencias funestas qua
produca el Jengunge puramente declamatorio de un representante,cuya
deber no era seducir, ni mover, si no persuadir y convencer: protest
por ultimo con vehemente circunspeccin, de <jue ei los representantes
que opinaban por la negativa del recurso no haba mus empeo que et
precaver la preponderancia de alguno de los poderes: y que los. una
mos que cerraban la puerta & que se haga lugar al recurso,, se les vera
contenercon igual esfuerzo los abusos del gobierno caso de haberlo*.
El seor Rivadavia ratific la opinin que manifest en sesin anterior
contra eldictamen de la comisin, y sujet su alocucin breves ouse-
vacione*, por que en su concepto todo lo expuesto de gontrarioi no era
del caso ni se haba demostrado: Que en primer lugar, la cita hecha por
el seor preopinante en favor de l.uadependencia de los poderes se en
contraba en dicho autor en el capitulo de la responsauilithtd de los minis-
tros, por consiguiente era inoportuno al caso; lo que contradijo el seor
Gmez estar en el de la inamovilidad de los jueces,
! Continu observando que el. recurso de los panaderos no se traa
la honorable junta por via de rigorosa apelacin: por que ei juez anto
quien es apela, no puede- si no absolver, condenar, declarar no haber
Jegar al grado, lo que no poda hacer la sala, si solo ecsaipinar un decre
to, que si como se expona, perjudicaba un gran nmero de ciudadanos <
 { 75 )
con notable abuso del poder, deba enmendarse; despus de Otras expli
caciones sobre estos mismos principios concluy insistiendo en su opi
nin, - . '
El seor Pato prepar su discurso dando por supuesto, que no ha
ba expediente alguno en el rgimen pblico que no tubiera sus incoare-,
nientes; que todas las. razones interiores io probaban si no que haban
algunos para admitir! recurso interpuesto; pero que en su concepto se
deban buscar oros fundamentos. Para decender al caso consider el
poder ejecutivo, contratando, meramente ejecutando, reglamen
tando materias de su inspeccin: de las dos primera* dijo no haba nece
sidad de hablar, y se contrajo i la terqera, es decir, el gobierno regla-
mentanHo: que como tal poda inferir grave perjuicio no uno . otro
particular, si. no a una parte considerable de la sociedad como suceda
con dicho decreto que iba 6 causar la ruina de muenas familias; la que
do poda ser up objeto indiferente al cuerpo legislativo para proveer
de remedio.
Que tambin el gobierno acaso reglamentaba en materia en que te
na que legislar la autoridad competente; y que debiendo suponer la ley
preexistente, se antepondra esta un reglamento, causando perjuicios
en so ejecucin, insanables por el mismo poder legislativo.
Despus observ que varias atribuciones propias y caractersticas
del legislativo participaban los gobiernos de naciones respetables; por
o la iniciativa de las leyes, el veto moderado, absoluto; sin cali-
de usurpacin, sino como convenientes la mutua armona, y co
operacin los fines de la-pblica administracin. En este punto abun
d en ilustrar con varios ejemplos de la marcha de la naturaleza en el
rben fsico, y moral, y concluy que se hiciera lugar al recurso.
El seor Agero dijo: que nada tenia que agregar los principios
luminosos en que el seor Gmez habia fundado el dictamen de la comi
sin, afianzndola en la discusin con razones decisivas en la materia, y
que solo se propona contestar una f otra observacin. Despus de
algunas explicaciones que estim convenientes sobre los puntos que sir
vieron como de exordio de la elocucin del seor Paso, demostr que
cuanto podia desearse sobre ficult.tdes de los poderes para trabarse re
cprocamente sin confundirse, ni obrar aisladamente, se consegua con
las atribuciones que la practica de las naciones, y la experiencia ha
cia intrentcs cada uno de ellos; pero que para asegurar los mismos fir
nes era necesario que estas funciones se circunscribiesen por la ley, co
mo lo estaban en aquellos pases; de cuya escrupulosa observancia re
saltaba el equilibrio esencial de todos los poderes; sin paralizarse nin
guno de ellos en la esfera de sn actividad, por lo que el otro pudiera ha
cerlo en la suya; de consiguiente, que el gobierno podia reglamentar sin
 < 76 >
perjuicio deque podia legislar el cuerpo representativo, en la misma
materia. . - * i
Fuera de estas razones, descendi en varios por menores, con que
desmostr haberse ocurrido suficientemente la independencia de los
poderes, como tambin evitar su aislamiento; y por ultimo, que las auto-,
ridades podan dictar medidas de conveniencia pblica, aunque por otra,
parte perjudicasen algunos particulares, Se declar el asumo suficiente
mente discutido, y puesto votacin result aprobado el proyecto de
decreto de la comisin al tenor siguiente " ocurran las partes donde
corresponda.
Se vieron dos notas del gobierno de 3 del corriente, en la 1. acu
saba recibo de la en que se comunic el nombramiento de presidente, y
vice- presidente, y en la otra de haberse admitido la renuncia del cargo
de representante de don Luciano Montesdeoca, y se alz la sesin.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA
DS

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del dia 8 de julio de 1822.

Loida , aprobada , y firmada la acta de la sesin anterior , se d6
":nta de una nota de la junta de administracin de fondos del cr
dito pblico, y caja de amortizacin fecha 7 del presente, remitien
do el estado demostrativo de sus operaciones en el segundo trimes
tre del ao , contado desde 1 ." de abril hasta fin de junio ltimo.
^e mand pasar la comisin de hacienda.
Se vi otra del seor Suarez , en que pedia permiso para au
sentarse su hacienda de campo , por ser precisa, y urgente su re
sidencia personal en ella , sin poder designar el tiempo, que nece-
fitaba para esta ausencia. Se le concedi indefinidamente.
Se mandaron pasar 6 la comisin de peticiones las de O. Cipria
no Perll , D. Carlos Federico Barbar, y D. Antonio Segovia, en
qne solicitaban, se declarase estar comprendidos en la ley de premio;
la de D. Roque Jacinto Quirga , en que pedia , se arreglase su ju
bilacin i la ley de retiro, y mrito de servicios , se procediese
por ante juez competente & la justificacin de los delitos , porque se
i* h escluido del beneficio de la reforma ; la de D. Luis Zurita,
para que se le supliesen mil pesos en dinero efectivo del fondo na
cional , con el fin de poner en ejercicio dos mquinas de hacer fideos,
iusta hoy desconocidas en el pais ; la de D. Juan Jos Basavilbaso,
como apoderado de Doa Maria Antonia Soler , en que pedia , se re
 ( 2 ) .
solviese la consulta pendiente del gobierno , sobre el modo como de
ber conducirse , cuando se cobren cantidades , cuyos documentos
originales hayan 1 padecido estravio ; y la de D. Francisco Doblas en
solicitud de que , respecto no habrsele destinado su propio em
pleo de comisario de polica , que sirvi desde su fundacin , se le
incluya en la ley de jubilaciones de- empleos civiles.
En la rden del dia se present & la deliberacin de la. sala
el asunto de Doa Josefa Corral , reducido & que se le restituyese
al goce de la pensin , que como i viuda del capitn de dragones
D. Vicente Alagon, le fue declarada sobre el fondo de vacantes por
decreto de 27 de mayo de 1811 en cantidad de doscientos pesos an-
nuales. De conformidad con el dictamen de la comisin se acord,
que para resolver, se pidiese informe al gobierno.
Se sujet fi la consideracin de la sala el recurso de D. Mi
guel Gonzlez Bayo, quejndose de despojo, que dice haberle in
ferido el gobierno, del empleo , que obtena de comandante general
de los resguardos , sin comprenderlo en la ley de jubilaciones. Lue
go que se anunci el recurso por el seor presidente, los SS. Paso,
y Rivas espusieron, tener relacin de parentesco con el interesado,
y por ello pidieron se les ecsonarase de intervenir en la delibe
racin. Habindose estimado por bastante la razn espuesta , como
por otra parte hubiese nmero suficiente de vocales para resolver,
se hizo lugar la escusacion , y se retiraron de la sala, entretan-
. to se consider el asunto.
Leido el dictamen de la comisin , que opin estar compren
dido Bayo en la ley de jubilaciones , se ley igualmente l decre
to del gobierno sobre la remocin de este individuo ; y como en
el se hacia referencia la soberana resolucin del congreso disuel
to de 8 de abril de 1818, no encontrndose en el archivo este de-
reto , por 1 que se consider el gobierno facultado para remover
t aquel de lo comandancia, sin formacin de causa , se suspendi la
resolucin hasta la siguiente sesin, en que debera proporcionarse
una copia del decreto.
Se consider el recurso de D. Blas Despuig, quejndose de
infraccin de la ley de inviolabilidad de propiepades por las pro
videncias , que espresa , pronunciadas por la Exma. Cmara de jus
ticia, y jueces inferiores. Se di cuenta por secretara de haber
presentado el mismo Despuig un escrito pidiendo, que en atencin
que las trasgresiones de ley hechas contra l por la Exma. Cmara, y
jueces inferiores , no podan constar & la honorable sala, sin ver los
autos en que aquellas se manifiestan , se mandasen traer, suplican
do igualmente se leyese todo el pedimento. Pero como por un ar
tculo del reglamento interior de la sala est prohibido , el que se
lean lo6 escritos de particulares la letra, s sulo en estracto he
 (3)
chos por secretara; y por otra parte no poda deliberar la tala sin
estar en el contenido de dicho pedimento ; se acord, que pasase a
la comisin, anteriormente encargada del asunto, y que en adelante,
aun- cuando los escritos trajesen la suma , suplica se lea , siempre
se diese cuenta por meros estrados.
En todo el tiempo, que este asunto ocup & }a H. J. el seor
presidente se retir de la sala, por haber espuesto antes , que la par
te contraria Despuig indic en su escrito , no deber intervenir en
la deliberacin , por ser tambin interesado. Y sin embargo de que
padeca equivocacin , pues no tenia inters alguno en el negocio; pe
ro que por un efecto de delicadeza , haba resuelto suplicar la Sa
la, como de hecho suplic, para que lo escusase de presidir duran
te el ecsamen dla materia. En su virtud convino la sala en la pro
posicin del seor presidente, y tom su lugar conforme al reglamento
el seor vice presidente D. Manuel Pinto.
Se vi el de Da. Lorenza Leal , contrado 6 que se le contine
en el goce de la pensin de trescientos pesos , que "disfrutaba
como viuda del finado teniente de ejrcito D. Manuel Diaz Velez.
Y sin embargo de que el seor comisionado fu de dictamen, se con
cediera en todo la gracia solicitada; propuesto por uno de los seo
res, que se, pidiese informe al gobierno , en razn de haberse obser
vado, que esta viuda tena derecho sin duda alguna al monte pi, y
estar por consiguiente en caso distinto de la de Alagon , se acord pas-
ra al gobierno, para que considerase dicha solicitud con arreglo . la ley.
Se vi el de D. Isac Giles , que solicitaba habilitacin de edad
para manejar por s sus intereses. Leido el dictamen de la comi
sin , que opin se le concediese , se acord autorizar al gobierno,
para que en el particular resolviera lo que tubiese por conveniente.
Se vieron las solicitudes de varios oficiales , que pedan se de
clarase estar comprendidos en la ley de premio unos , y otros que
se les dispensase el tiempo , que les faltaba de servicio , para lle
nar el trmino designado por la ley. Repetida la lectura del dic
tamen de la comisin , que ya se habia verificado en sesin ante
rior , se sujet 6 votacin cada una de las tres partes que contie
ne. En cuanto a la primera, qued resuelto , que D. Luis Perichon
teniente de ejrcito , y el subteniente D. Marcelo Salinas fuesen
comprendidos en la lej de premio , ai hubiesen servido cuatro aos,
que esta requiere , aunque con intermisin. En orden & la dispen
sa de tiempo, que solicitaron D. Valerio Buliesqu , D. Jos Pas
cual Bergara , D. Remigio Martnez , D. Juan Gonzlez , y D. Ca
yetano Regala , y en cuyo particular fue de sentir la comisin, que
se otorgara , no se hizo lugar ; y menos la recomendacin , que
propona al gobierno , en favor de D, Saturnino Perdriel , y D.
Estanislao de] Campo.
 Se levant la sesin ; y anuncindose para la siguiente los asun
tos , que en esta no se pudieron despachar , se retiraron los SS.
Sesin del dia 10 de julio de 1822.
Leida, aprobada, y firmada ta acta de la sesin anterior , se di6
cuenta de la solicitud de D. Angel Saravia , que pedia dispensa de
edad para administrar sus bienes. Se mand pasar la comisin de
peticiones. ;
Se ley en estracto una nota del gobernador eclesistico fecha 8
Preser,te , en que, acompaando una representacin de los PP.
dominicos , reducida pedir, se declarasen nulos la orden del po?
der ejecutivo de 13 de mayo ltimo , y decreto del mismo sobre re*
.<-* /m < guiares de 1. de julio, inserto en el llegistro oficial numero 19, la
recomendaba, y apoyaba, entre otros fundamentos , en el de- incoui-
/. petencia en el P. E. para proceder en la materia, y menos por si
slo, sin intervencin y acuerdo de la autoridad eclesistica ; de qu
destrua los instituios regulares, y atacaba sus derechos de seguridad
"" y propiedad , con mas -los fueros y prerrogativas peculiares de la
} ,> r, autoridad de la iglesia; y pedia se sirviese la.H. J. ordenar la suspen-
^ ' -' " glon del decreto, hasta que ecsamiuado su mrito, fuese susceptible
de su sancin repulsa. -
El seor Gmez obtuvo la palabra, y espuso, haberse cumpli
do con el articulo 111 del reglamento interior, con haberse dado
cuenta de la nota del gobernador eclesistico , solo por estracto de
secretaria ; pero que por las consideraciones debidas la primera
rff autoridad de la iglesia, que resida, con respecto la provincia, en
"T ' la persona del prelado diocesano , pedia , que la H. Sala, en uso de
la libertad, que le conceda el articulo 112 del mismo reglamento,
se dignase hacer una escepcion especial de aquella regla ; en cuya
virtud se leyese la letra la nota del gobernador eclesistico : su
jeta que fue dicha proposicin & la deliberacin de la Sala, se resol
vi como propuso el seor Gmez.
Leida la nota: y en estracto la representacin de Ies PP. do
minicos, con otra de la comunidad Betlemtica implorando el auxilio
de la H. J. contra el decreto del gobierno de 1. de julio sobre hos
pitales , se mandaron pasar la comisin de peticiones.
Despus declar el seor presidente en la rden del da el pro
yecto de decreto, que establece las clases de oficiales generales , que
se reconocen en el ejercito de la provincia. Leido el dictamen de la
comisin interior , y la minuta presentada por el ministerio de la guer
ra; el seor Agero espuso no haberse en esta lijado las funciones ca
ractersticas de los grados mencionados, saber , de brigadier y coronel
mayor ; y que menos se establecan los houorjs , que les deben ser
 aaexs, sino por meras referencias, 6 la Ordenanza espaola, la cual co
mo todas las dems instituciones , que haban deribado su origen de es
ta nacin, en lo posible deban olvidarse. En consecuencia fue de pa
recer,- que entre tanto se pudiera tratar la presente materia de un mo
do mas sistemtico, definiendo las cargas y funciones de cada grado de
los conocidos, igualmente de sus honores y prerrogativas, se suspen
diese el ecsamen y deliberacin del proyecto presentado.
1 seor ministro de la guerra di algunas esplicaciones, manifes
tando por ellas, que el proyecto estaba limitado a lo que ofreci en
consecuencia de la clasificacin, que se deseaba, pura acordar el suel
do gradual de brigadier y coronel mayor ; y agreg que el establecer
cargas , funciones , honores, y prerrogativas no era obra de uno dos
dias , dentro de los que se le exigi presentase dicho proyecto.
Hechas otras esplicaciones por parte del se:.or jiquero y breves
observaciones" por algunos SS. se sujet & votacin , si se suspenda 6 no
el ecsamen del pruyectu, que establece las clases de oficiales generales , y
result la afirmativa.
Habindose en consecuencia propuesto la deliberacin de la
Sala el sueldo, que deben tener los coroneles mayores; con presen
cia del acuerdo de doscientos cincuenta pesos mensuales, designados
los brigadieres , el de doscientos veinte los coroneles de artillera
y caballera, y el de de docientos dos al de infantera , despus de
breves observaciones, qued por votacin establecido el de docientos
treinta para los coroneles mayores.
Se levant la sesin : se anunciaron para la siguiente la mo
cin del seor Agero sobre que se renovase la sala, y el tiempo
y forma en que debia hacerse; el pmyecio sobre la divisin, ley
y proporcin, que es necesaria para la fabricacin de la moneda
de cobre; el recurso de D. Diego Sosa quejndole contra el gobierno
de retardacin en el despacho de una solicitud, sobre que se le
repusiese eu su empleo de alcaide de la aduana, 6 se le formase
causa ; la solicitud de D. Apolinar Kuiz pidiendo , se declarase el
verdadero espritu del articulo 9. de la criula ereccional del consu
lado; la de D. Jayme Montoro sobre que se le incluyese en la Jey
de premio; y la de Da. Paula Leal para que se le concediese una
pensin sobre el ramo de vacantes mayores y menores: y se reti
raron los seores.
Sesin del dia 12 dejulio de 1822.
Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, el seor JUva-
rez espuso, que sin embargo de que el dictamen de la comisin, de que
fae miembro, para el ecsamen de las solicitudes de oficiales, que preten
dan ser incluidos en la ley de premio, fue aprobado absolutamente en
cuanto la primera clase de las tres, que present dicha comisin;
saber, de oficiales, que, aunque en( tiempos
6 > V .
discontinuos , haban llenado
el de cuatro aos , que designa la ley de premio , para que opten 4
l, habia notado, que en la comunicacin dirigida al gobierno este
efecto, se habia limitado la declaracin . solos dos oficiales, D. Luis
Perichon y D. Marcelo Salinas ; cuya esposicion hacia, para que
la H, Sala declarase, como opin la comisin , ser estensiva la resolu
cin & todos los oficiales que se hallasen en igual caso. Que aunque
esta obervacion deba haberla hecho, antes que se aprobase la acta,
en que aquella se sancion ; pero que no la produjo por haber en
trado en la sala despus de su aprobacin.
El seor Agero dijo; que la resolucin, (t que se hacia refe
rencia, fue precisamente limitada, como se espres en la acta y en
los trminos, que el seor preopinante aseguraba haberse dirigido la
comunicacin al gobierno; pues aunque por su parte propuso, se acor
dara una providencia general, la H. Sala no se conform con ella,
por cuyo motivo qued restringida la declaracin los dos oficia*
les mencionados.
Otros seores apoyaron la esposicion del seor Agero adelan
tando no deberse hacer novedad enel particular.
El seor Alvarez dijo ; que su designio en la predicha esposi
cion no era otro, que ahorrar 6 la Sala declaraciones parciales, que
la obligaran las solicitudes de oficiales, que de positivo sabia se ha
llaban en igual caso.
Sujeta la materia & votacin, se resolvi, que la declaracin
otorgada Perichon y Salinas, fuete estensiva i los dems oficia
les, que estuviesen en idntico caso.
Se vieron dos notas del gobierno fechas 12 y 13 del presente,
apoyando en la una el aumento de sueldos de los jueces de pri
mera instancia de la capital, y del procurador general defensor de
pobres y menores , igualndolos , seguu el proyecto que presen
taba, en la dotacin de dos mil pesos, de que gozan loe jueces de
campaa; y acompaando la otra una minuta de ley, que establee
las bases de la reforma eclesistica, se mandaron pasar la comi
sin de legislacin.
A la de peticiones, las de D. Miguel Rodrguez, O. Joaqun
Lemoine, y D. Jos Alvarez, que pretendan ser comprendidos en
la ley de premio.
Se declar en la orden del dia, y se ley la mocin del se
or Agero , reducida 6 que la H. J. declare deber renovarse los
actuales miembros de la sala, concluida que fuese la presente sesin,
procediendose para el efecto nombrar una comisin , que presente
un proyecto sobre la forma, en que deben ser renovados. El autor
di. los fundamentos de ella , entre otros , el de la conveniencia de
la amobilidad de los vocales, para inspirar mayor confianza en la
, - /
 acepcin de las leyes, y el de ecsonerar los actuales miembros,
que siendo indotados, no deban sin perjuicio grave de sus intereses,
& que estaba ligada su subsistencia, continuar mas de un ao, que-
iba cumplirse por el mes de agosto ; para cuyo tiempo deseaba
se 'hallasen sancionadas las reglas de relevar en parte7, 6 como la
Sala acordase, los miembros, que actualmente la integraban.
El Sr. ministro de gobierno dijo; que los miembros, que hoy compo
nan la representacin, se coinprointieron con su pais llenar el grande
objeto de la reforma general, que se calcul quedara concluida dentro
na ao; y caso de no verificarse en este tiempo, vencido que fuese,
seria el de deliberar, sobre continuar relevar sus mimbros, y no
antes. Para convencer su aserto , pidi se leyese la resolucin &
que hacia referencia . Se ley el acuerdo de 1. de agosto de l&l,
y especialmente el artculo 7. de dicho acuerdo, que dice si al
vencimiento de un ao desde el dia, en que la representacin consti
tuyente tt (ntegre, no se ha realizado la reforma , ni por consiguiente
establecido la constitucin, se podr tomar en consideracin, si con
viene renovar parte de los representantes. El seor ministro sigui
haciendo algunas observaciones en apoyo de su opinin, recomend
la sala el que fuese consecuente en sus principios, y concluy
pidiendo se suspendiese el deliberar en la materia hasta su tiempo.
EJ seor Gmez opin en favor de la mocin por las ventajas, que
de si produca la amobilidad de los mimbros del cuerpo legisla
tivo, muy particularmente la de precaver abusos, en que . podran
incidir los representantes, siempre que se considerasen perpetuos, y
la de poner al pueblo en posesin de elegir los que fuesen de
su confianza. Corrobor su opinin con la esperiencia, que habia
fijado la prctica constante en las naciones civilizadas, de remover
en periodos determinados el todo de sus miembros, mitad, terce
ra parte; como tambin en los resultados favorables, que se reportaran
en nuestro pas con este genero de desprendimiento por parte de los
que hoy forman la representacin. .
Despus de un breve debate, declarado el punto suficientemente
discutido, se acord, que no se resolviese por ahora la mocin.
Seguidamente se puso en consideracin de la sala la minuta de
decreto, que establece los trminos en que debe ser facultado el gobier
no para la fabricacin de la moneda de cobre, y comprende dos artculos.*
Se ley el dictamen de la comisin encargada de ecsaminar el conteni
do de la contrata para batir la moneda, los documentos que instruyen
sobre la divisin', ley y condiciones , que en ellos se detallan, y los adi
cionales con que se subsana la equivocacin padecida por el encargado
del gobierno en Londres, rectificndola por el artculo 1. & que la divi--
ion de la moneda, sea la una correspondiente & diez por un real de
plata en la proporcin de $ de xeal. Siendo el dictamen de la
comisin en todo conforme las bases propuestas por el gobierno , y
minuta de decreto, que acompa; despus que observacin de algu
nos S. S. espan') el seor ministro de gobierno otros por menores sobre
los mismos puntos indicados, manifest tambin la utilidad que repor
taba el gobierno en una tercera parte de la cantidad designada para la
amonedacin.
TomS la palabra el seor Capdevila, y dijo: que deseara fuese -
mucho menor, ninguna, la utilidad que reportase el gobierno, dndole
a la moneda mayor valor real; porque no siendo asi, se presentaba un in
centivo poderoso los fabricantes , y aun cualquiera particular, par
batir moueda de la misma clase, introducirla en el pais en crecidas por
ciones, por ser de alguua consideracin para lodos la utilidad que se in
dicaba, y contar los fabricantes a mas con la que debe rendirles la fa
bricacin.
El seor ministro, de gobierno repuso: que la polica en Londres
se hallaba constituida en toda regla, y velaba constantemente para impe
dir esas especulaciones dolosas; que ademas el gobierno aqui no descui?
dara en materia tan delicada. Por lo que poda el seor diputado tran
quilizarse en los temores que manifestaba. ,-
El seor Moreno ; que no entrara en los graves inconvenien^
tes, que & su juicio, y en conformidad con lo que haba es
puesto otro seor diputado, podan resultar de hacer esta amone
dacin en pais cstrangero, pues ya no pareca este punto un asunto
de discusin, por haber entrado en los preliminares y bases del pro
yecto, el cual estaba y sancionado respecto de ellas por la H. J.
Cue l " sin embargo no poda menos , que ver en esta amoneda
cin fuera del alcance de nuestras leyes, muchos riesgos de conse
cuenciu. Pero que su dificultad en aqu^l momento consista en la ra
yn, que hub<cse habido para comparar la nueva moneda de cobre
con el real, y no con el peso; por que hacindolo con el primero ,
como se propona, la divisin no estaba ordenada de manera, que
sirviese al giro del comercio. <=ue poda muy bien llenar uno de
los objetos del proyecto en los cambios y negocios domsticos ,
cual era la subdivisin de los valores de artilulos de subsistencia, y
trabajos, compensaciones menores; pero que habiendo escaseado el nu
merario en g-ioral , y debiendo ser otro objeto muy principal de
este proyecto el aumentar la circulacin; la nueva moneda no seria
usada por el comercio, en el curso de sus negocios , causa de su
divisin monos perfecta que deba embarazar sus clculos. Que el
sistema mejor , mas sencillo , y mas natural, en su concepto , era
la divisin del pe-^o en decimales, pues que nadie poda negar, que
sobre ponindose entonces la moneda de cobre, en fuerza de la faci
lidad del calculo, id inconveniente de su pequenez, entraba en todas
las transaciones de la vida, fuesen de poco monto, de mucho ," con
 ( 9 )
la misma facilidad que la plata. Qie este en su opinin era un
panto muy digno de atencin y que ya lo habia determinado la conducta
de otra nacin en igualdad de circustancias , y usando del mas com
pleto acierto.
Que como la moneda corriente y legal de los Estados Unidos
h& sido , y era* todava el peso espaol , al emitir aquel gobierno
tu moneda de cobro, dividi el peso nuestro decimalmcnte , 6 en
cien partes iguales,- de que espidi y estableci otras tantas piezas de
cobre; resultando de aqu un modo facilsimo de ejecutar cuanto* cal-
culos, fuesen mayores 6 pequeos , pudieran ofrecerse; se gubdividie
ron por lo tanto con perfeccin los valores de las cosas, y se au
ment la circulacin, es decir, el cobre supli & la moneda de plata
que faltaba. Que esta divisin decimal proporcionaba tambin frac
ciones bien determinadas del peso , que todos podan comprender : asi
que un octavo, n real, eran doce centavos y medio; un cuarto
de peso eran veinte y cinco centavos ; medio peso cuatro reales
eran cincuenta; y seis reales, tres cuartos de peso, eran setenta f
cinco centavos. El Sr diputado compar despus la subdivisin pro
puesta con la moneda de cobre inglesa, y la hall tambin defectuosa.
Hizo adems otras observaciones en general, y sealadamente dijo : que
en nuestro pas por falta de ciertas causas subalternas faltaban mu
chas veces ciertos axiomas, que eran de una verdad terna en otras
partes; por ejemplo, que en todos pases el precio de las cosas, y el
del dinero era relativo, y proporcional; de modo que cuando uno se
encareca, se hacia raro, el otro bajaba; pero que entre nosotros
la plata habia escaseado estraordinariamente , sin que esta escasz
hubies causado, que el precio de las cosas bajase; antes por una ano
m ilia singular haban subido de valor, por la misma razn por que
debiera ser lo contraro; de modo que siendo ahora mucho mas di
fcil el adquirir un peso , los artesanos exigan mucho mas por sus
obras.
El Sr. Lenca: que el seor diputado preopinante parta sin duda de
un principio equivocado, cual era el suponer, que exista una relacin
constante entre el valor de las monedas, lo cual no se verificaba des
pus que los cambios se haban introducido: siendo un conprobante de
esto, qu el peso fuerte, que se tomaba por base de la divisin, y al que
se le atribua el valor fijo de ocho reales, valia ocho reales y me
dio en la circulacin. Que la divisin de la moneda , como la
propona el gobierno, era la menor posible, y por consiguiente la
que mejor se proporcionaba al menor valor de los pequeos consumos,
que estaba destinada representar, asi como & los pequeos saldos en
las transaciones comerciales, que hoy se perdan, no se calculaban por
aquella falta. Que tambin crea equivocacin en lo que habia es pues
to relativamente al valor de las cosas; porque el precio de estas no se
 ( w )
guia la abundancia 6 escasez del dinero, como se supona, sino la mayor
6 menor demanda de ellas, la mayor, 6 menor concurrencia de compra
dores; y era esta la razn porque no deba estragarse lo que se observa
en nuestro pais.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin,
ti se aprobaba 6 no el dictamen de la comisin; y resultando la afirmativa,
e sancion.
1. Queda facultado el gobierno para ordenar la fabricacin de la mo
neda de cobre, bajo la divisin, ley, y condiciones, que detallan lat copias
adjuntas nmero 1. 2. 3. y 4. y las adicionales espresadas en el pliego
nmero 5.
2. La fabricacin de la moneda de cobre ser por esta vez en la can
tidad proporcional cien mil pesos.
Se leyant la sesin: se anunciaron para la siguiente los asuntos de
P. Jos Moldes, del presbtero D. Antonio Romero nombre de su so
brino Fr. Francisco Castaeda; y & peticin del seor Gmez la renun
cia del seor Milln, con espresion de que el seor comisionado, que
haba quedado solo por inpedimento del seor Vidcla, por si, y sin espe
rar & dicho socio presentase su dictamen para dicha sesin; y se retira
ron los seores.
Sesin del dia 15 de julio
Leida , aprobada , y firmada la acta de la sesin anterior , se
di cuenta de las solicitudes de D. Francisco Pombo de Otero, y D.
Jos Cabrera, que pedan ser incluidos en la ley de premio. Se man
daron pasar la comisin de peticiones.
A la de hacienda se pas una nota del gobierno de 12 del presen
te, & que acompaaba una minuta de ley, sobre que se le faculte pa
ra negociar dentro , fuera del pais, un emprstito de tres cua
tro millones de pesos valor real , con destino & la construccin de
un puerto acordado en 22 de agosto de 1821, a dar aguas corrientes
esta capital , y al establecimiento de pueblos en la nueva frontera,
y de tres ciudades sobre la costa, entre esta papjta} y el pueblo de
Patagones.
A la de legislacin, otra del gobierno de }a misma fecha, inclu
yendo una minuta de ley , para que cada individuo , destinado 4 la
crcel de deudoras, pague cuatro pesos por la escarcelacion , si hu
biese pasado en ella una sola noche, y cuatro reales por cada dia
mas que estubiese.
A la de peticiones , una representacin de los PP. mercedarioa,
y nota del gobernador eclesistico, en que reclaman contra el decreto
del gobierno de 1. de julio sobre regulares , inserto en el Registro
Oficial numero 19.
 A la misma , una nota del presidente de la mesa central , dan
do cuenta con la acta de escrutinio y registros originales , de haber
recado la eleccin de representante por esta ciudad , en lugar del
eor Montes- de Oca, en el Dr. D. Esteran Agustn Gazcon.
Se declar en la orden del dia la renuncia del seor Miltan,
que leydo el dictamen de la comisin particular, y de conformidad l
fne admitida: en consecuencia orden la sala, se oficiase al gobierno
para la subrogacin correspondiente en la forma prescrita en la ley de
elecciones.
En la solicitud de Da. Paula Leal , que pedia se le asignase
una pensin sobre el ramo de vacantes mayores y menores ; de con
formidad con el dictamen de la comisin, " fue resuelto, pasase al go
bierno, para que con presencia de los justificativos correspondientes,
propusiera lo que estimase de justicia.
Se vi el recurso de D. Apolinar Ruiz , solicitando nombre de
D. Juan Acosta , se declarase el verdadero espritu del articulo 9
de la cdula ereocional del consulado en el caso, que propona^ sa
ber , que si demandndose en un pleito cutre capital intereses ,
mas de mif pesos, se debera considerar como de mayor cuanta , y
per consiguiente" otorgarse la apelacin interpuesta de sentencia pro
nunciada en primera instancia; 6 si en razn de que soto el capital
no ascienda los mil pesos , como eo el caso del ocurrchte , que
era de setecientos noventa y nueve , deberia no hacerle lugar la
apelacin.
El seor comisionado , cuyo dictamen se ley , fue de opinin,
que no habiendo motivo de dudar , que la cuanta , que se refie
re el articulo 11 y no el 9, es con relacin 6 toda la entidad del
pleito demanda , ya sea por razn de capital intereses , de
uno y otro, seria redundante la declaracin implorada , y no debia
hacerse lugar 4 ella.
El seor Sometiera dijo: que los recursos estraordinarios haban
sido establecidos en subsidio de los ordinarios , cuando la virtud de
estos no alcanzaba & subsanar los agravios , cuyo remedio se im
ploraba, cuando no hubia lugar i otorgar grado en ninguno de los
recursos ordinarios : que el jecurrente deba contar con ese reme
dio subsidiario ; y que tanto por esto , como por las razones que
haba dado la comisin no era de hacerse lugar la declaracin
solicitada.
El Sr Paso; que debia declarrse el artculo, porque al litigante, que
se hallaba en el caso propuesto, se le irrogaran precisamente perjui
cios irreparables; pues que no teniendo remedio en los recursos ordina
rios, menos alcanzara en los estraordinarios, que no se le hara lugnr.
El Sr. Agero; que siempre que la honorable junta estubiese cier
ta,'que la inecsacta inteligencia del articulo haba servido de fundainen
 . c " ) . _
to para denegar la apelacin interpuesta en el caso indicado, deba hacer
se la declaracin; pero que no teniendo, como no tenia, ud dato seguro
de esta mala inteligencia de parte del juez, que deneg la apelacin, y
poda haberlo hecho por otros motivos, la predicha declaracin seria
poco circurspeta, y por consistiente que no era decoroso . la honorable
representacin el pronunciarla.
Dado- el punto por suficientemente discutido se fij la proposicin
ti se hace hgaf 4 te solieitifd fe D. Apolinar Rviz, 6 no: y resulto la
negati"a.
Se consider el de D, Diego Sesa, que se qnejuba de retardacin
en el despicho de su solicitud ante el gobierno , para que le formase
causa por los motivos q*ie hubiese tenido para separarlo del empleo de
alcayde de la aduana; se le castigase cenforme la ley, en el caso de
resultar justificados; pero que si no, se vindicase su inocencia, se le
restituyese su empleo, y se- apercibiese a los autores de su separacin.
Levdo que fue el dictamen de la comisin interior, reducido que
pasase dicha solicitud al gobierno recomendando eficazmente su despacho
por ser de. rigorosa justicia, y de sumo inters, cuando se trataba rie un
ciudadano, que como esponia, habia sido atacado en su honor, y despojado
de sn empleo por un falso concepto, despus de treinta y seis aos de
servicio; se propuso por el seror Gallardo al tiempo de entrar al ecsa-
men de este asunto, el que se le escusase de intervenir en l en razn de
ser el letrado que lo patrocinaba. Despus de unas breves observa
ciones se acord por la sala, que el sef.or espolente se retirase al tiem
po de la votacin.
Se repiti la lectura del dictamen, y el seor Gmez pidi se leyese
tambin el proyecto de decreto, que hubiese presentado la comisin ;
y como se hechase de menos esta formalidad prescrita por.el reglamento
de la sala, propuso el mismo seor, que en adelante no admitiese el
secretario dictamen alguno, sin proyecto de decreto, y qued asi resuelto
j or convenio de los seores. No habiendo vocal alguno, que pi^iee
la palabra se sujet 6 votacin si se pasara al gobierno la solicitud
recomendndola eficazmente, como froponia la comisin; y se deliber,
que se pasase sin recomendacin. . .
El .-tenor Jtivarez pidi la palabra y dijo; que haban trascursado mas
de dos meses, en que admitida la renuncia del seor representante
Mateo, se ofici al gobierno para que librase las rdenes correspondi
entes a su subrogacin, y que no habindose hasta el dia comunicado
resultas, propona, y convino la sala, que se oficiase al gobierno para
que die.se. cuenta en el particular.
Se llam el asunto de D. Jayme Montoro, que solicitaba ser inclui
do en los beneficios de la reforma, de que se le habia escluido por ha
berlo estado del ejercito, solo por seguir D. Carlos Alvear en el aro
20. Previa la lectura del dictamen de la comisin, que opin deba ser
incluido en la reforma, como lo haban sido otros, aun de la clase de gene
rales, que se hallaban en idntico caso ; el seor Agero pidi, y la sala
convino, que se suspendiese la resolucin de este asunto, hasta que se
pudiera tratar con presencia del seor ministro de la guerra.
Se, consider el de D. Jos Moldes, en que pedia se le mandasen
abonar sus sueldos, devengados hasta aquella fecha, y se le continuase
en su retiro, que era el del sueldo integro de coronel de caballera,
se le incluyese en la ley de premio. Se ley el dictamen de la comisin
que conclua proponiendo |el proyecto de decreto: pase al gobierno,
para que, considerando al coronel D. Jos Moldes el retirp que corres
ponde 6 los de su clase, en conformidad del decreto de 27 de febrero del
presente ao, sea ajustado, y pagado con arreglo las disposiciones de la
materia.
Tom la palabra el seor Agero, y dijo ; que D. Jos Mol
des se decia haber sido retirado por el gobierno diretorial con el
sueldo ntegro de coronel de cavalleria; que por el de la provin
cia se le mando ajustar y pagar su alcance hasta el dia, en que
aquel fue disuelto: que con fecha 27 de febrero del presente ao
espidi el gobierno de la provincia un decreto, ordenando , que los
retiros coucedidos anteriormente no se continuasen sin nueva decla
ratoria, y que el gobierno no acordara otros, que los que corres
pondan por el reglamento vigente. Que Moldes, segn informaba el
gobierno, no haba obtenido, ni aun solicitado la nueva declaratoria,
de que habla aquel decreto; que en su virtud no se le haba in
cluido en la lista de retirados de la provincia; que & pesar de este
descuido de Moldes en haber ocurrido, lo consideraba acreedor ser
incluido en la .mismr clase de retiros, que los de mas; por que el
gobierno , cuando espidi el decreto de 27 de febrero, se propuso
uniformar todos los oficiales en sus retiros, y la omisin des
cuido de Moldes no deba perjudicarle en esta parte, mayormente
siendo, como era, cierto que habr elevado reclamos para que se le
fonnansen los ajustes.
El seor Mx/arez se opuso la adopcin del proyecto, en ra
zn de que el gobierno, como esponia en su informe, se haba lie-'
cho cargo de pagar todas las deudas pertenecientes al estado , solo
hasta la disolucin de este ; y que no habisudo obtenido D. Jos
Moldes, desde aquella fecha, la incorporacin la lista de retirados
de la proviucia , conforme al artculo 1. del decreto de 27 de fe'
brero ltimo, no deba continuar , como de hecho no contiuuaba-
en el goce de retiro con sueldo ntegro. Que la predicha incorpo
racin no poda ser de mera formalidad, como se haba estimado por
la comisin , sino un medio de precaver el oneroso pago de un
sin numero de oficiales retirados en las provincias, y que este bene^
icio se reconcentrase los que el gobierno de la provincia graduase
 ( 14 )
ser meritorios en ella, y en su virtud otorgarles la declaracin de
retirados, conforme al decreto de 27 de febrero. Que mas dicho
coronel Moldes no poda ser ajustado, y pagado conforme al retiro que
clamaba de eneldo integro de coronel de caballera, por que en su
dictamen y espoBicion verbal lo habia estimado ecsorbitant el seor
comisionado ; y que menos podra ser con arreglo la ultima ley
sobre oficiales retirados de sueldos devengados con fecha anterior, por
que la ley no poda tener una virtud retroactiva, y que solo se
podra otorgar semejante resolucin por mera gracia, y no de justicia.
1 seor Jiguero estendio mas sus razones en comprobacin de
la justicia, con que se deba ajustar, pagar, y concederse el reti
ro D. Jos Moldes en los trminos espuestos; agregando, que &
DO considerarlo de justicia, jamas habra opinado, sino por la denegacin
absoluta 7 pues estaba cierto , como lo habia desmostrado constan-
teniente en su conducta en la representacin, de que no podia ha
cer gracias costa del tesoro, que era del pblico.
El seor Anchorena observ , haberle- sido mny notable el oir,
que & D. Jos Moldes se le hubera ajustado, y pagado sueldos deven
gados de coronel de caballera hasta la disolucin del estado, siu sa
berse de donde vena 6 Uf ciudad este coronel , ni en virtud de qu/e se
le hubiera concedido retiro con sueldo integro. Que solicitando fi mas-
se le ajuste y pague hasta el dia, sin embargo de la modificacin dada
por el proyecto de decreto, no podia deliberar en la materia, sin que
se hallasen presentes los se ores ministros de guerra y hacienda ; mu
cho menos cuando habia oido, que otros oficiales, aun de la clase de
generales, con trasgresion del decreto de 27 de febrero, es decir , sin
estar incorporados en el ejrcito al tiempo de la reforma, haban sido
incluidos en ella , y que otros haban sido incorporados en el ejrcito
& el solo objeto de hacerles optar los beneficios de la reforma;
con que gravitara sobre los fondos pblicos un peso ecsorbitant
lo que se habia calculado para su establecimiento. Por cuyas
razones pidi se suspendiera el tratar y resolver el asunto hasta
que estubiesen presentes los dos seores ministros; y en ello con
vino la sala.
Se levant la sesin ; se anunciaron para la siguiente el re
curso de D. Cornelio Saavedra sobre que se le njuste el capital
de su retiro al respecto del sueldo establecido los de su clase,
y oo al que provisoriamente go/.aban al tiempo de la rcfohna:
el de D. Juan Carreto 6 nombre de su hijo D. Juan Jos para
que se le incluyese en la ley de premio; y el presupuesto'de gastos
para la espedidos contra los iudios infieles; y se retiraroi los .seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES
.. 'i - .
DE LA

DE LA PROVINCIA

DE

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroyo.

Setion del dia 17 de julio de 1822.

Leda, aprobada y firmada la acta de la sesin anterior, el sefior
Ptants pidi la palabra y dijo; haber ntrulo, que en el artculo 30. t
tulo 4. de la ley que establece el pie do ej'rcito de la provincia, hablan-
ib de la pla mayor, que deben tener los cuerpos de aquel en las tres
rms de artillera, caballera, infantera , no voia incluidos los ca
pellanes , cuando por razones que se espv.sieron al cciaruinnrse este ar
tculo , se estim, (conform 6 la ordenanza) pertenecer tambin los
capellanes i. la plana mayor. Y en virtud de esta observacin piJi6 ,
que la H. Sala acordase una correccin en el particular.
El secretario habindosele otorgado la palabra, di razn de la ecsae-
titud con que estaba redactado el articulo. Espuso haberse presentado
ste en el proyecto del gobierno en los trminos siguientes: los cuerpos
ie linea , que forman el ejrcito permancn'e de la provincia, tendrn la
mima piona mayor que en el Aa , escepto h s de caballera , en que se
neprime una plaza de ayudante, y otra de abanderado. Que el seor
Agero haba observado por entonces , ser una de las calidades esencia
les de la ley el instituir definid imente, y no por m ras referencias &
hechos inciertos, 6 de que no tenia conocimiento la H. J. como succeda
con el contenido de este artculo , y el que segua en ei proyecto del go-
oitrso. . Que ei seor Sometiera haba indicado, que por la ordenanza
perteneca tambin i. la plana mayor el capelln , cirujano, y tambor
 ( " )
miyor. Que la H. Salven fueraa de esta observacin in<ficaM con.
cilimJ el establecer el articulo con la precisin deseada por eFseor
Agen, sin dir^ar el da la ordenanza en la parte indicada por el se*
or Sa nellsri , la iuba sancionado se^iin se yg redactada en el Regis
tro Ofhial y d ca. lii planct de oficial en los batallones de infantera
y artillera serl un commdante, sargento mayor , dos ayudantes, y un
abanderado} en la caballera un coronel, un teniente coronel, un coman'
dante de escuadrn, un sargento mayor, un ayudante, y porta por escua
drn.
Habiendo loa seoras Agero y Sometiera ratificado la precedente
esposicioa del secretario, la H. Sala convino, en que era innecesaria la
declaracin propuesta par el seor Planes.
Se mandaron archivar dos notas del gobierno fechas 13 y 16 del
presenta, acusando reciboj en una de la ley, sobra sueldos .de has oeia-
es del ej'rcito permanente de la provincia, y en 1 Otra de vi resolu
cin de la H. J. en que lo faculta para rumiar batir la moneda de cbre
en los trminos y bajo las condiciones, que eq aquellas se espresan.
Se ley en estrado un escrito del coronel D. Jo*6 Moldes, que
acompaaba documentos bajlos n eros de 1 4, para comprobar no
ser oficial retirado, como el mismo lo haba anteriormente espuesto, y
pedia se tubiesen presentes al tiempo de resolver su solicitud pendien
te. Se mand pasar la comisin particular, agregndose, peticin
del seor Agero encargado de elja , el seor Martnez, por ser el asun
to de naturaleza militar.
Se mandaron pasar la comisin de peticiones la del teniente da
ejrcito D. Martin de Saldarriaga, que solicitaba ser comprendido en
los beneficios de la ley de premio; y la de los tenientes, reformados D.
Juan Gonzlez y D Remigio Martnez, suplicando, que pues no se le
haba dispensado el. tiempo para optar la lty de premio, se les conce
diese en remuneracin de sus servicie* alguna grada, que los. propor
cionara la necesaria subsistencia; y cuando esto no hubiese lugar, se les
diese la parte que les corresponda en el dinero, que beneficio de, elfos,
contribuyeron los oficiales y jefes de la guarnicin, y que recibi el go
bierno en el af:o de 81U. r * "> i ? *
A la de legislacin se pas una nota de la cmara de justicia
4e 16 del presente, en que con testimonio de una resolucin del
gobierno , dictada sobre materia de ley , reclamaba la conservacin
de sus atribuciones , y pedia. 6. la honorable sala .declaraciones , que
fijasen su conducta judicial. . - .
Se declar en la rden del dia el recurso del presbtero; dom
Antonio Homero, reclamando , nombre de su sobrino Fray Fran
cisco Castaeda , contra el decreto del gobierno de 20 de mayo- l
timo , por el que. prohiba sil representado escribir hasta que fue
se sancionada la ley sobre la libertad de imprenta, .
 < )
Se ley el dictamen de la comisin particular , reducido de
mostrar , que habi ndose sancionado la ley de olvido , se habia ase
gurad todos los incluidos en ella , no solo el plano goce de los
derechos de seguridad y propiedad , sino de los dnias , entre los
que se numeraba sin duda el de manifestar sus opiniones libremsn-
te por la prensa, y que habindose declarado al padre Castaeda
comprendido en aquella ley > i>or resolucin de la honorable sala
de 17 de mayo ltimo , habia entrado al pleno goce de todos esos
derechos v y deba por consiguiente estimarse alzada la prohibicin
de escribir , que se lo impuso en 15 de selienibre anterior; prepo
niendo en conclusin el siguiente proyecto de decreto : la sguri*
Gad, que confiere la ley de olvido- , ostensiva al goce de todos los
rtereefu.
Tom la palabra el scr.or Ritas y dijo : que si era laudable
ta generosidad de la honorable Sala en haber pronunciado la ley de
olvido , no era menos notable, el que se hubiese dado esa ley una
amplitud que no convena. Pero que estando , como etnb;i san
cionada , no era ya este un punto de discusin. Que contrayndo
se solo la cuestin del dia , le pareca que por haber la sala com
prendido presamente al padre Castaeda en la ley de olvid , no
or eso quiso alzarle la prohibicin de escribir , & que lo habia suje
tado por una resolucin especial ; pero que cuando asi fuese , debe
ra al menos establecerse esta escepcion . la ley. Por que lu
experiencia haba acreditado , cuan peligrosa era la pluma en manos
de este religioso , cuyos escritos se hablan abanzado contra la pri
mera autoridad . contra los magistrados , y toda clase de personas ,
sin perdonar las acciones privadas de los hombres , y aun introdu
cindose en el interior de las familias para sembrar en ellas el grmen
de la discordia , como lo habia hecho tambin respecto de los pue-
Mos. Que otorgar al padre Castaeda la libertad de escribir , era
poner o 6us manos una arma, Con que habia causado los mayores
males al pas ; cuando los demos incluidos en la ley de olvido ,si
haban sido restituidos al pleno goce de sus derechos, no lo haban
sido &. sus empleos , y se habia procurado no dejarlos en aptitud
Ge que bolvieen fi sus estravios : con la notable circunstancia de que
si estos alguna voz se* cstraviaron por error de opinin, por espritu
de faccin, y de partido , por otras causas, ha bian respetado la
soberana del pueblo , sin atacarla , como escandalosamente lo habia
hecho el padre Castaeda. Qu no era de esperar variase de conducta
por la calidad de su carcter, que no conoca freno, ni lo habia encon
trado en el tribunal de imprenta , y menos lo tendra en el dia ,
por no estar epedito ese tribunal : que por estas razones era de
opinin, que se aprobase el decreto del gobierno , y por ningn ttu
lo e permitiese al padre Castaeda publicar sus escritos por la prensa.
 ( *> )
El seor horridiertt , como comisionado esplan y fund l dic
tamen , fijndose muy parlicul.iamente , en que habindose sancio
narlo h ley de olvido , dclar.idose al padre CastiTieda comprea-
dido en ella , y restitudolo por consiguiente al pleno goce de sus
derechos , no poda dudarse , que se le baoia otorgado la {acuitad
de escribir , por ser esta una de la* libertades innatas, no sol a)
ciudadano, sino al hombre en el ejercicio de sus derechos.
1 seor Agero: que era estemporaneo el discurrir, sobre si
se beba otorgado bien 6 mal la ley de olvido coa la amplitud de
su tenor, y menos si convendra al presente fijir en ella alguna
restriccin con respecto al P. Castaeda; que solo debia limitarse
la consideracin de la sala discurrir, si el gobierno babia cometida
6 no la trasgresion , de que se quejaba el presbtero Romero , su-
puesto que el P. Castaeda haba sido comprendido en la ley ds
olvido, y que esta, segn su tenor, restitua los incluidos en ella
al goce de sus derechos con una plenitud ilimitada ; siendo en s'i con
cepto uno de los primeros, el vertir libremente sus opiniones por la
prensa, y que no poda el gobierno establecer limitacin alguna ,
por ser contraria tk las seguridades garantidas por la misma ley de
olvido, que se hizo estensiva al P. Castaeda, como' otros, jua
gados y sentenciados por causas polticas y de opinin.
El seor Moreno hecho dcmeuos el poder , que autorizase al
presbistero Romero para hacer personera en el recurso por su so
brino el P. Castaeda, y espuso, que este no debia tener, por ser
religioso una libertad tan plena de derechos , particularmente para
escribir , como los dems ciudadanos ; por que los religiosos tenan
restricciones establecidas por sus institutos regulares , y por que no
eran ciudadanos de este mundo : que aun en caso de serlo, grabi-
tando sobre ellos menos oblgaciones con respecto la sociedad ,
deban 6. proporcin tener una menor fruicin, con respecto los
derechos sociales , que el comn de los ciudadanos , por cuya razn
no se les daba representacin en el cuerpo legislativo ; que el pri
vilegio de escribir no le era necesario al P. Castaeda: que el go
bierno en uso de sus facultades econmicas, habia podido impedirle
el escribir , especialmente , cuando , como era costante , habia este
P. establecido en sus escritos principios antisociales, de que no. se
apartara, ni habra como conteuerlo, no cstuado, como no estaba
espedito el tribumal de imprenta t ., t
El seor Gustar, observa , que este tribunal estaba y4 en el
ejercicio de sc< funciones.
El seor Somelkra; qua no solo al tio del P. Castaeda, sino
cualquier ciudadano le competa accin para reclamar en el asun
to, y que habiendo sido este un reparo propuesto en otra sesin,
se habia discutido suficientemente sobre l, y no habia
 ( 2- ) '
que se admitiese 1. personera del prebistero Romero: que el P.
Casteda estiba en el pleno goce <!u la libertad de escribir , por
haberlo asi declarado la H. sala, cuando el prelado provincial in
tent coartarle esta libertad , conforme una regla de su instituto
monstico: que el gobierno en su decreto se haba excedido, no
tolo por la prohibicin que contena-, sino tambin por el tiempo
que la lig: y por ultimo, que el abuso de no estar espedito el
tribunal de imperta, no era uu motivo para que no se dejase los
hombres escribir libremente.
El seor Rivaatia; que no poda graduarse trasgresion alguna
de la libertad de imprenta por parte del gobierno , pues que no
haba ley que la garantiese; por que . haberla, no se habra hecho
mocin por el seor Agero, como de hecho ecsistia, para que se
dictara e=ti por la II. J. : por consiguiente, que el gobierno estaba en
aptitud de espedir las providencia* convenientes para precaver males
que se hacan sensibles por la deficiencia de esa ley de libertad de
imprenta, que debieuJo haberse pronunciado por el cuerpo legislativo,
en verdad no ecsistia, y equivocada atente se supona quebrntala.
El seor Agero; que si este argumento valiese , no habra asun
to, en que no pudiera aplicarse. Que era verdad, no habia una ljy
pronunciada por la provincia, pero si la habia incluida en el esta-
tjto, en e" rtvl imeato provisorio, en la constitucin, y a jn antes Je
estos cdigos, uu reglamento particular dado por la asamblea cons
tituyente ; que por lo tanto no b ibia , ni poda haber una mocin
csie respecto, sino que se perfeccionase, cou proporcin las lu
cas y situacin del pas, la ley, o le aunque ecsistia, era diminuta y
llena de vacit*, pero que recomoudaba sin embargo por su articulo 1.
ese derecho de escribir. Que la H. sala, y no al gobierno cor
responda la resolucin , sobre si el P. Casta":e la, por ser real.tr,
tenia no derecho de escribir, y lo habia anteriormente resuelto. Q,u
era una cuestin sobre si los reculares podan ser nombrados represen
tantes , y los de ta provincia hibiau estado en posesin de serlo : que
aunque no pudiesen entrar al cuerpo legislativo , no por esto deban
estar privados del derecho de escribir, por que io tenan como el de
pensar, y era de todo hombre.
Hubo otras contestaciones sobre los mismos puntos por algu
nos SS. de los que tubieron l.i palabra; y el seTior jlgucro en la
divergencia de opiniones propuso se suspendiese la resolucin del
asunto; bast que estubiese sancionada la reforma eclesistica, en cuyo
caso se bolveria tomar en consideracin. Y habindose sujetado
votacin esta proposicin , result la negativa.
Declarado el punto suficientemente discutido, despus de bre
ves observaciones sobre la indeterminacin y generalidad del pro
yecto de decrecto presentado por la comisin ,.se fij y sujet
votacin la proposicin siguiente : si 6 virtud de haber sido com
prendido el P. Castaeda en la ley de olvido , y por 'consiguiente
restituido en el pleno goce de sus derechos, lo estaba igualmente eh
el de publicar libremente sus opiniones por la prensa. Result la
afirmativa. * !
En stguida el seor Presidente propuso, que si la H. sala ot'or*
gaba permiso especial , se podra considerar la eleccin de repre
sentante por esta ciudad en la persona del Sr. Dr. D. Esteva Agus->
tin Gazcon, espresando que estimaba de nececidad esta declaracin,
por no haber anunciado el asunto en anterior sesin. Por oposicin
que hizo el seor Rivadavia llamando la atencin de la sala al
articulo del reglamento , que lo prohibia, y esponiendo igualmente
no haber esta facultad en el presidente , turo 6. bien este seor re
tirar su indicacin por evitar discusiones.
Se vio el asunto de D. Matas Oliden, que solicitaba ser re
puesto su empleo de camarista, por que en virtud de su regre
so al pas estaba restituido al pleno goce de sus derechos. Previa
la letura del ditamen de la comisin, y de conformidad 6. l, se
acord no haber lugar la reposicin pedida.
Se vio el de D. Cornelio Saavedra , reducido fi que se arre
glase el premio, que debe optar por la reforma, no al sueldo que
provisoriamente tenan los de su clase , sino el ltimamente estable
cido, y que se declarase en beneficio de su familia opcin al montepo
tnilitar, se le debolviesen los descuentos , que se le haban hecho
a este fin.
Lcido el dictamen de la comisin , que propona el siguiente
proyecto de decreto : no h lugar al arreglo de premio , que se
solicita ; y en lo dems ttse de su derecho donde corresponda : ha
bindose retirado de la sala, peticin suya, el seor Saaredra, her
mano del interesado, se acord no haber lugar 6. la solicitud.
Se vio por ultimo el de D. Juan Carreto , que pedia fuese
incluido su hijo D, Jos en la ley de premio: leido el dictamen de
la comisin, de conformidad l, se acord no haber lugar.
8e levant la sesin; se anunciaron para la siguiente el de D.
Angel Saratin, sobre dispensa de edad: el del gobernador eccle-
siastico y comunidades religiosas, reclamando contra los decretos del
gobierno sobre hospitales, y regulares : la mocin del seor Planes
para que se llamen & ecsamen los registros oficiales , y los anun
ciados que quedaion por despachar; y se retiraron los seores.
Scticn del dia 22 de julio.
Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se vi
una nota del gobierno acusando tecibo de otra , en que s le comunic
haberse admitido la renuncia del seor Mili m del cargo de represen
tante por la sesin de San Jos de Fiores, y avisando haber impartido
las rdenes convenientes para la eleccin del que deba subrogarle. Se
mand archivar.
Se mand igualmente archivar otra nota del mismo gobierno , en
qae contestaba no haber instruido t la II. Junta de la eleccin hecha de
representante por la seccin de San Nicols como se le ecsigia, por ha*
ber credo lo hubiese verificado el juez de paz de San Pedro, presiden
te de la mesa central; pero que haba librado rdenes para que aquel
remitiese la acta de escrutinio y registros originales, como debi ha
cerlo conforme la ley de elecciones, y que al mismo tiempo haba in
vitado al electo D. Jos de la Vega, para que se personase en sta a
tomar posesin del cargo.
Se vi una representacin de la comunidad de padres recoletos,
en que pedan se revocasen los decretos del gobierno de 1. de julio,
que les mandaba desocupar el convento, y de del mismo, que lo rati
ficaba, reiterando la oferta, que hubiau hecho ante el gobierno , de ser
vir sin estipendio en calidad de capellanes del cementerio, caso que ss
sostubiese la determinacin de establecerlo all. Se mand pasar u ta
comisin de peticiones.
El seor presidente declar en la rden del da el asunto de D. Jay-
rne Montoro, que pedia ser incluido en la ley de premio , y cuya, reso
lucin se haba suspendido para pronunciarla con intervencin del se-
Sor ministro de la guerra, que estaba presente.
1 seor Abare: tom la palabra y dijo: que el presupuesto de
gastos para la espedicion contra el indio inel y estension de frontera
presentado por el gobierno, mas de estar anunciado, era de mayor
gravedad que el propuesto, por estar librada esta medida la seguridad
de toda la provincia : y que no era mimos urgente, pues que no era eje
cutable, si al gobierno no se pona en aptitud de prepararse por midi
de la autorizacin, que solicitaba, para poder abrir la campaa en la
procsiuia primavera: en consecuencia pidi se tomase en consideracin
con preferencia al de D. Jayme Montoro.
El seor Gmez espuso por su parte, como uno de los vocales
de la comisin de peticiones , que el recurso de los regulares ,
apoyado por el gobernador eclesistico , se haba igualmente
anunciado para aquella noche; que ste no era de menor gravedad , y
aun que lo fuera , rebestia la circunstancia de haberse solicitado, que
la H. Junta mandase suspenderlos decretos del gobierno sobre regula
res , estndose llevando . efecto; que cuanto mas tiempo pasara en re
solverse, tantos mas perjuicios se irrogaran 6 los recurrentes; y que
era un deber de la Sala precaverlos en lo posible. Por lo que propuso
se diese la preferencia ai referido recurso.
Despus de breves observaciones se fij votacin, si antes de to
 c?4 >.
djs los asuntos anunciadas, se haf>i i de tomar en consideracin el del
presupuesto de gastos para la esptdicion procsima los indios y establec-
cimiento de nueva frontera. Result la afirmativa.
En consecuencia se ley el dictamen de la comisin militar, que es
como sigue.
"La comisin militar , habiendo ecsaminado el presupuesto de gas-
,, tos cstraordinarios presentado por el ministerio de fierra para, el
,, apresto de sueldos y dems objetos, que abraza la minuta, del detall
de aquellos: dice, que si en la espedicion meditada por el gobierno
contra los indios brbaros , se han de lograr los efectos, que debe ha-
,, berse propuesto S. E. al resolver emprenderla; esto es: si ella hade
ten :r el carcter , no de una incursin , que haciendo los indios
,, una invasin momentnea, lo.-< irrite, y provoque & bolver sobre nues-
tros cfimi-os con la ferocid id, que han ejercido en los dos ltimos af.oSj
caus indo tksbastnciones y muertes , sino que al contrario, sea por uu
,, espajio de tiempo mas prolongado, que en concepto de la comisin, no
, po:lt" sef minos de seis moses; y durante estos las combinaciones de
,, nuestro ejrcito sean rpidas, sus operaciones activas y repetidas
,, contra lqs indios por marchan y contramarchas, que el irte y astucia de
la guerra ensea, principalmente contra un enemigo, que no tiene por
,, frontera sino el mismo desierto, en que indistintamente se estaciona.
,,En este caso , la comisin es de sentir , que el presupuesto de
,, gastos para tan importante y recomendable empresa, por moderado
,,viene & ser insuficiente, hacindose particularmente notable su insuti-
,, ciencia en el numero di caballos, y su plus para gastos estra
,, ordinarios.
" Y para que el beneficio de eU mirada de compasin, que tan
,, enrgicamente reclama de la beneficencia de V H. en consonancia
con los sentimientos del scobierno, el considerable nmero de indivi-
dos cautivos en poder de los barbaros, tenga todo el logro , que
es de desear, podra resolver V. H. se conteste al gobierno aproban.
. do el presupuesto de gastos presentado 'por su ministerio de guerra ,
,,y aumentando para 9u plenitud la suma de cincuenta mil pesos.
" F.ste es el dictamen de la comisin, que eleva la consideracin
de In da, el presidente, y sea et. rio de ella, de acuerdo cou los de.
mas seores que la componen."
El seor Agero not, el que en este asunto abriese dictamen la
comisin militar, y no la de hacienda, 6 la particular , que estubo en-
cargada de ecsaminarlo.
El seor Presidente contest, que no por determinacin suya, sino
por razones de conveniencia, que espuso uno de los seores, que com
ponan la comisin especial, habia pasado a la militar, la cual haba
convenido en tomarlo su caro , y era un comprobante de ello el
dictamen que prestaba.
 TA selor Planes dijo : que como individuo de la comisin es-pedal
te habia significado con el seor Rivitdhvia, que tambin lo era, por el
despacho de este asunto, y le babia contestado haberlo pujado la co
misin militar.
El Seor Rivadavia ; que fue vo^al de la co r.ision espacia! en este
asunto, antes de pertenecer la tmlitar ) pero que como l era de suma
gravedad, y en que le seran tile* les conocimientos dv los seores mi
litares qu la componan, particularmente los adquiridos un lu prct)c.
por el seior Garca, presidente de ella, deseando acert.ir, v abrir dicta
men con un mayor caudal de luces en materia de tanta ir isctmdcricia ;
con anuencia del seor presidente, y consentimiento de los dems voca
les lo habia ecsaminado , y abierto dictamen eu consorcio con dichos
seores.
El seor jfgucro, que hizo la observacin, qued satisfecho, y con
trayndose 6 lo principal dijo : que la comisin en su dictamen hablaba
Aipoleticamente, y no estaba por consiguiente cierta en los objeto-, fique
se diriga el presupuesto de gastos. Que es^e modo de expedirse uo
era propio, ni por l podra la sala decidirse - la sancin de aquel , sin
que precediesen explicaciones sobre los indicados objetos. Q e janvis
Opinara en favor del presupuesto , si se pensaba en atacar & los brba
ros, por que en este caso deban sobrevenir mas males, que bienes , y
cualesquiera ventajas seran efmeras y del momento; pero si los desig
nios eran adelantar la frontera, y asegurar con ella la provincia, subs
cribira desde luego i que se aumentase el monto del presupuesto, aun
que fuese & costa de sacrificios. Por lo que pedia, que los acores de
la comisin expresasen categricamente ftt opinin.
El seor Rivadavia dijo: qie jtl seTior ministro de la guerra al
presentar el presupuesto, habia manifestado sus objetos, que el jrnbier-
no en su nota los habia manifestado igualmente, y no eran otros que
adelantar la frontera, escarmentando ni enemigo : que la comisin los
habia tenido presentes para abrir dictamen, y los habia juzgado de la
mayor utilidad y conveniencia, decidindole por ello que en el caso
propuesto se aprobase aquel , con el aumento de cincuenta mil pesos ,
por haber considerado escaso el nmero de cinco mil caballos, que se
designaban para la expedicin, y bastante ecsigiia la cantidad de dos mil
pesos para gastos estraordinaros.
El seor ministro de la guerra; que en la nota de remisin del pre
supuesto, se esplicaban los fines del gobierno en la campalia, que inten
taba abrir, y los indicaba la consideracin de la sala de un modo sufi- -
cente para deliberar sobre el particular de los subsidios, que era lo que
incumba la honorable representacin, sin dejar ele reservar los parti
culares conocimientos, que estaban dentro de la esfera do las atrbucio- -
oes del poder ejecutivo. Tales eran, en cuanto lo primero, asegurar
el gobierno, como aseguraba por su nota, que con la expedicin s* pra-
 .( 96 )
pona oontcner de un modo durable Int frecutn'ss inimtianes de tos nr-
baros y el establecer una nueva frontera , que afinzate la atas estahl*
y verdadera riqueza do la provincia ; que lo deuvts era de l poder ejecu
tivo^ de quien era propia d.ir la direccin conveniente a la fuerza ar*
marta ; que manifestados asi los objetos de U expo licin , no se poda
dudar de su utilidad y conveniencia, ni menos discutir sobro ello.
1 seor Agero ; que no dudaba de la utilidad del proyecto de
estender la frontera, y contener las incursiones del indio infiel , antea
bien la crea necesario, y por un convencimiento en esta parte haba,
antes solicitado se ecsigiese del gobierno un proyecta sobre, frontera,.
Pero que ni por la nota del gobierno, ni por el presupuesto se ministra*
ban los conocimientos necesarios sobre tan importante asunto , y que
erap de la peculiar inspeccin de la H. J. Que la canil la! de ciento
cincuenta mil pesos designada en el presupuesto, era muy diminuta, si
can ella haba de estenderse la frontera la linea , que requiere la,
provincia, para su seguridad; que si solo era para el establecimiento
de dos fuertes, como se aseguraba, esUf no eran suficiente para cubrir;
la. provincia y se necesitaban muchos mas. Que. la materia era Je su-,
mo inters, por cuanto en ella estaba librada la fortuna y ecsistenci
publica, mas del objeto de precaver los enormes males que de ia
mediato amenazaban. Que era necesario, se convenciese la ti. J, del,
sistema, del plan, y de la utilidades, que se deban esperar. Que
sin este previo requisito sera aventurar una aprobacin, que lejos de
producir los bienes, que se propondvia la honorable junta al otorgarla,
haciendo gravitar el desembolso de sumas considerables sobre un
erario ecsausto, vendra causar este doble mal, si el suceso no cor
responda la empresa. Que el gobierno para empezar obrar ha
debido formar un plan en grande, y que aunque por ahora no se traba,
jase en el todo de 61, dehia al menos espresar los lugares , y moda de
estender U frontera, y proponer los gastos. Que por lo tanta era de
ouinion, se suspendiese la aprobacin del presupuesto , y se pidiese
a) gobierna ei plan, que designe hasta donde piensa estender la frontera,
el numero de fuertes que intenta levantar , los que por abara podran
construirse, y er caudal que sea necesario.
El seor ministro de la guerra que el gobierno obraba pan plan, y
de ('1 parta el presupuesto : que en la presima expedicin contra la,
indios, solamente se propona por ahora ejecutar parte de ese plan en
grande, que debia estenderse cubrir con un cordn de frontera, toda
la provincia. Pero que po siendo esto posible por auora en razn de la
f.UU de fuerza armada , de numerario, y de conocimiento topogrficos,!
mas preciso, que los que se tenan, 1 honorable junta, entretanto, de
ba estar satisfecha, con que se proporcionara un grande bien al paj* ,
abauzando una parte considerable de ea linea , y asegurndola cqji des
 ( 27 )
fuertes, situados en una aptitud de aucsiliarse reciprocarncntev y qu y*a
que do pudiesen afianzar la seguridad completa de 1 1 provincia contri
todas las invasiones enemigas , sirviesen al manos para cortir en cual
quiera incursin la retirada , escarmentar en ella al enemigo, evitar
que llevase la presa, y ros cautivos. Que para justificar este pan, in
clinar & la honorahle corporacin para otorgar la aprobacin, que se
solicitaba, era bastante asegurar e3ta utiliiad parcial, y por consiguiente
que no serian infructuosos los desembteos que se hiciesen ; amtudo
la atencin de la sala que el gobierno solo haba solicitado su aproba
cin para unos gastos extraordinarios, pues , respecto de ios ordinarios,
los consideraba en la esfera de sus atribuciones.
El seor Iguefo: que por los mismos principios de que parta el
ministerio, se convenca la imposibilidad de guardar en el da la frontera,
por que para ello se necesitaba un numero considerable de fuertes ,
que no podan establecerse por falta de tropas para su dotacin, y por
otros inconvenientes que babia manifestado. Que lo que de aqu re
sultaba era, que el gobierno trataba de hacer algo , y no todo lo que
deba, por que no poda. Pero que siendo indudablemente el mayor
nteres de la provincia proveer su seguridad por la estension y de
fensa de la frontera, deba sacrificarse todo al establecimiento de cuan
tos fuertes fuesen precisos para tan grande objeto; que el pueblo se -
prestara gustoso & toda clase de sacrificios por asegurar su ecsisten-
eia;yque en esto debia principalmente fijarse toda la atencin, por
qne de otro modo, ni el gobierno habra cumplido can sus deberes ,
ni h honorable representacin con los suyos. Que en su concepto
era intil, y aun perjudicial la erogacin , que intcnt iba hacerse para
la expedicin proyectada, y que en c itro meses naia, 6 poco se habra
adelantado , por lo que era.de indispensable necesidad, que la honora
ble junta, para librar, se instruyese de lo que se meditaba hacer, y de
bia por consiguiente obligar al gobierno a que manifestase el plan.
ElseTior Lezicn ; que la sala no debia sancionar el presupuesto de
gastos para la exped , i jo coDtr . los indios, por que no poda graduar su
utilidad, sin tener & la vista el plan detallado sobre estension de frontera.
Que siendo insuficientes tos dos fuertes para asegurar la provincia, co
mo lo haba espresado el mismo seor ministro de la guerra,' eran in
tiles, y lo eran por consiguiente los gastos. Que si se babia de estable
cer frontera, debia ser para defender la provincia ; y en este caso era
obligacin del gobierno presentar el plan general, para qne la honora
ble sala pudiese librar con los conocimientos necesarios , sin los cuales
ecia aventurada cualquiera resolucin.
El seor ministre de la guerra, inculcando en las mismas razone?,
qne haba esplauudo , pidif la rprobacion del presupuesto, y recomend
& la ala el pronto despacito, por cuanto el gobisruo c hullab* coa avi
 < 28 )
s,OT, da que por setiembre, octubre se dispongan los rauqueles inva
dir nuestra cauipaa. . . :
Declarado el punto suficientemente discutido , se sujet vota
cin : ti se aprueba no el dictamen de la comisin. Result empata
da y sigui l.i discusin.
El sqiior Agero li jo : que habiendo asegurado el seor ministro
de la guerra, que el gobierno obraba en el asunto con plan , y que el
presupuesto era una parte de ste, no habia un motivo para que se tre
pidase en presentarlo a la consideracin -de la sala, quien correspon-:
dia te-nev conocimiento de la l.nea de frontera, de los faenes que en ella
se int'.-ntascn establecer, y ele Ios-gastos urcesarios para esta operacin.
Que nuestro vicio capital habia sido el trabajar siempre sin plan, y asi se
haban tocado resultados funestos, que en el dia era preciso precaver.
Que nuda conveniente era, que el gobierno tubiese el plan, y reservase
en s los conocimientos , sin publicarlo. Insistia por consiguiente, <-a
que no'se a robase el presupuesto, entretauto.no se presentaba el plau.
El se . or Vaso , que no. dudaba de la utilidad de establecer la l.uea
'general de frontera para defender el^ pais, pero que es;o en el dia no
parecia estar $ nuestros alcances, por que para eilp se necesitaban ma
yores medios. Que por lo que boy se tema, deba el gobierno adoptar
medidas prontas para poner la provincia en la l fousivu, y que con
este objeto se decia haberse proyectado el establecimiento de los do,
fuertes.. Que sin embargo de rio proponerse el gobierno, y por consi
guiente ni deber presentar por ahora un plan en grande, que abraze to
da la periferia de la provincia , era al menos de desear, que designase
donde se han de colocar los fuertes, la dista.ncia que an de guardar, si
ge podran conservar, lo menos en la defensiva , aucsiliarse reciproca-
nientc, y aucsiliar tambin los varios puntos amenazados con la.procst*
ma incursin dlos indios. Que sin estos conocimientos no se hallaba
en estado de vota^
El seor minittr* de la guerra; que solo par una discusin indirecta
habia podido la sala tratar sobre el ecsamen y reconocimiento del plan.
Que por lo que haba odo a los dos seores preopinantes, se desconfia
ba demasiado del gobierno, sip que hubiese dado mrito para ello. Qu
en sus operaciones no procedia sin plan, y sin haberse aseguraoo en los
conocimientos que hoy se deseaban. Que sin recursos para la ofensiva,
defensiva, nada poda obrar. Que el caso era urgente, y demandaba
por lo mismo una pronta resolucin.
E] seor Fu so; que el gobierno no deba recelar de su confianza,
pero que los contrastes pasados hacan dudar, y no poda con su voto,
prestarse sufragar, mientras no se le diesen c. nocinentos eu la mate
ria, que pedia sin mas objeto que el de aquietarse*
... El seor Aguerv que estaba muy distante de poner en duda, el
 ( 29 )
7.elo del -gobierno,- que tampoco creia obrase sin plan , y solo habi-
dicho haber sido este nuestro vicio capital. - Que la sala debera toa
mar en consideracin, si habia podido discutir directamente sobre el
eesamen del plan ; que era un deber suyo velar sobre las operaciones
del gobierno. Qu. para librar cantidades, debia tomar previos cono
cimientos sobre la utilidad de su inversin, y no desempeara sus de^
beres, si no conociese' y deliberase "sobre los proyectos y planes del
poder ejecutivo, pues que esta era su principal prerrogativa. Que por
su opinin jamas aprobara el presupuesto , sin que se presentase el
plan; que el gobierno podra estar convencido de su utilidad, pero que
6 t'I tambin, como representante, le corresponda estarlo. Llam por
f'ltimo la atencin de la sala, que meditase, si le baca honor el librar
siIo el fin de la defensiva contra las amenazas del enemigo.
El seor Rivadavia ; que la expedicin proyectada contra los in
dios tenia medios y objetas ; que ecsigir el plan, sera sin duda para co
nocer de uno y otro, y entonces la sala se mezclara en las atribuciones
del poder ejecutivo. Que no solo era un imposible presentar, sino aun
>rmar el plan en grande , por no haber hasta el din quien hubiese toma
do un conocimiento topogrfico del terreno para la lnea ; y en su con
cepto el seor ministro de la guerra opinaba con ecsactitud, cuando ase-
furabaesto mismo. Que siempre que la frontera se estendiese hasta
onde estaba reconocido el terreno , era lo mas que se poda esperar, y
si a esto abanznba el gobierno, habra hecho demasiado. Que cuando
la. expedicin no tubiese mas objeto, que redimir los cautivos, era honor
de la sala el prestarse ello, sin entrar a) ecsamen de planes y otros
pormenores, por que la guerra no estaba sujeta reglas. '
El sei.or Iguero ; que resultando de la anterior exposicin, que so
lo %<i trataba de hacer la guerra, en este caso reclamaba de la sala toda
su energa, para que no aprobase el presupuesto , por que cualquiera
ventaja , que se n- portase , sera cf;mera, y al retirarse la espedicion
serian mayores-Ios males. Que desde luego podria sor imposible en el
da la formacin de la linea general de frontera , poro que para ello a
nada conduca la regla de la guerra, de que se hacia mi" rito. Que tam
poco juzgaba tan imposible el caso, cuando ya se tenan algunos conoci
mientos de los terrenos, y que lo que habia de verdad era, que cuanto
e emprendiese- sin plan , sera todo perdido , como lo habia sido hasta
aqu. Que habiendo el ministerio asegurado, que el gobierno tenia for
mado el plan , debia presentarse, para que viese la sala si estaba bien 6-
mal tirado , y deliberase sobre ello , por ser esto de sus atribucio
nes , 6 que no podia faltar , ni menos prestarse todo sin conocimiento.
El se or Sometiera ; que pidindose en el presupuesto cantidad
cierto, no habia por que agregar cincuenta mil pesos mas ; que la comi
sin no haba podido enmendar la plana al gobierno sobre el nfimero de
caballos , que estimaba suficientes para la empresa ; y que haca esta
 r .n >
observacin fiar* que se tubiese presente al tiempo de 1a votac.toa.
El selior Rivadavia ; (pie .i comisin en nada menos haba pensa*
do, que en enmendar l.i plana al gobierno, que si en su dictamen se ha
ba oantruhido hablar del nmero de caballos, gradundolo escaso, co
mo diminuta la partida de dos iiil pesos para gastos extraordinarios , f'ie
por que asi lo consider , coa relacin loa mil ;lu>cientos hombres de
que deba componerse la esp.-dicwn, y i las ocurrencias estraordinari.is,
que en estos casos son ireuuepf.es ; nuc sos ideas no fueron, ni pudie
ron ser otras, sino que se lograsen los grandes objetos de aquella. Qjae
Sin embargo, nada tendra de euxao. .ote e ministerio se hubiese equi
vocado en esta parte, por carecer de coiiorimientcs prcticos del terre
no, aunque loe t'ibiese muy ec<ctos con n&pscto a utr-is lugares. Que
de todos modos el numero de cinco mil caluiU<M> 11ra indudablemente es
cafo , y deba ocurrirse a esta lidca cou ei u'uimmto de ios cincuenta
VA seor ministro de la querr, que para formar el presupuesto se
Iwbiau tomado los conocimientos necesarios , que era muy suficiente
f\ nmero de cinco mil caballos, pues e! gobierno contaba con otro
i-oii'iiierablemente mayor; que los dos mil pesos para gastos estraordi-
nnries no deban invertirse en objetos directos de la espedicion , sino
en chasques y otras atenciones menores, para lo cual eran tambin su
ficientes, sin embargo de que no estara de mas el aumento que propo
na ln comisin.
El seor Garca, que la comisin al reconocer el presupuesto, hav
bia notado, que este no llenaba los grandes objetos de la empresa med,
tada , y se hacia muy remarcable en la partida de cinco mil cavallos
para dos mil doscientos hombres, que deberan permanecer en campa
na cuatro 6 seis meses : que ella era insuficiente, aun pira mantenerse
i la defensiva, sin buscar al enemigo en sus posiciones doscientas le
guas de distancia; porque en las rondas, marchas, y contramarchas se
destruyen, aniquilan, y acaban los caballos, mas de resentirse de la
variedad de pastos y aguadas, cuando se les muda de un campo 6 parti
do i otro: que el gobierno haba presentado este dato de su gasto como
necesario , sin manifestar que contaba con otros recursos , cuales ha
ba indicado en su anterior esposicion el seor ministro de la guerra..
Que para decidirse la comisin por la aprobacin del presupuesto, tu
vo presente, que la linea de frontera, que pusiese la provincia en-
comnleta se;mdad~, debia establecerse en la circunferencia de cien
to veinte leguas , levantndose ocho fuertes en las ochenta, que me
dian de la Sierra del Bolean hasta Navarro, y la laguna del Trigo, y
reponiendo su antiguo estado las dems guardias en el resto al norte
basta Rojas. Que esta operacin demandaba tiempo, y gastos conside
rables, que la provincia en el dia no poda soportar , ni el gobierno
emprender; pero que no pudiendo ser un mero espectador de las des-
 ( 31 )
gracias, que amenaz bno , pretenda sin duda parcialmente' poner reme
dio estos males , estableciendo primero dos fuerte, y oportunamen
te los dimos, cuya medida era desdi! luego de adoptarse en considera
cin las circunstancia*. 1 seor diputado agreg, que por sus cono
cimientos anticipados, y por las que nueva U3nl<3 haba a lquirido en la
comisin especial, de que fue encargado por el gobierno pnra ajustar
poces con los indios , consideraba, que el ecsamen y reconocimiento
del plan general de frontera, sol servira para formar idea de la linea,
y no era de perder tiempo en esto, sino de ocurrir en lo posible
los riesgos, qoae deban temerse , por ser mas que probable la pro-
csima invasin de los barbaros, pues que estos se la babi in signi
ficado, tomando 1 precaucin de retirar las familias doscientas leguas
para de este modo quedar mas espeditos; y se haba visto ya que
cuando cuarenta y dos fusiques ajustaban con (-1 las paces, otros de los
disidentes, que fueron doce, invadan la provincia. Qpc la sala estaba
en obligacin de prestiirse las b^nficas miras del gobierno, y ocur
rirde este modo evitar la ruiua total de la campa a. C^ue no po
da recordar sin asombro haber observado por si uiis.no , que lo que
ahora dos r,os era una poblaciou, estaba hoy reducido desierto, y
que era inmenso el numero de cautivos en las tolderi.is que se le
condujo, t^ue estos hechos deban llamar toda la atencin de la Sa
la para facilitar medios al gobierno , con q ic pudiese , cuando no
imponer al enemigo por su mohilidad , contener al menos sus in
cursiones, y evitar asi el que se aumentase el numero de las victi
mas Que en consecuencia deba aprobarse el presupuesto con la
amplitud que le ha dado la comisin, poniendo de este modo al go
bierno en aptitud de que lleve al cabo la empresa.
1 seor Sometiera ; que cuando el gobierno haba tirado el
presupuesto , lo haba hecho con todos los conocimientos, que daba
[a esposicion del seT.or preopinante; y sin embargo no habia estima
do necesirios los cincuenta mil pesos, que hoy se aumentaban ; que
no se opona al presupuesto, si, que se agregase esa cantidad.
El ser or Garda ; que el se- or preopinante no se hacia cargo
de las contingencias del tiempo, ni de los meses de mas, que podra di
latar la espedicion : que la que se emprendi poco tiempo h al mando
del seor Ortiguera compuesta de dos mil hombres, llev doce mil ca
ballos, dur dos meses , y hubo falta da ellos.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet . votacin
por partes : 1. Si te aprueba no el presupuesto presentado por ti go
bierno para la proesima espedicion contra los indios infieles. Result la
afirmativa, 2. 5 se hace luqar, 6 no, al aumento de los cincuenta mil pe
sos, que propone la comisin. Result la negativa.
Se levant la sesin; se anunciaron para la siguiente los asuntos que
no se haban despachado , y los artculos suspendidos del reglamento
interior de la bala; y se retiraron los seores.
li'llKNJA DE LA InDEFENDEVCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE L.V

DE LA PROVINCIA

DK

BUEN O S AIRE S.

FftESlDENCtA DEL Sr. ArROYO.

Sesin del da 24 de julio de 1822.
Leidn , aprobada , y firmada la acta de la sesin anterior , se
di cuenta por entrados de las representaciones de D. Marcos Ibarra,
D. Daniel Ferreira y D. Jorge Velazco , en que pedian se les de
clarase comprendidos en la reforma militar y ley de premio. Se
mandaron pasar h la comisin de peticiones.
Se pas la misma otra de D. Jos Sereso , reducida soli-
.citar se declarase, si deba optar al premio de capitn retirado ,
como lo fue hasta el ao de 21, al de sargento mayor efectivo
que era al tiempo de la reforma.
Declar el seor presidente en la orden del dia las representa
ciones de las comunidades religiosas , y nota del prelado diocesano,
con que las remita y apoyaba , reclamando contra los decretos del
gobierno sobre regulares y hospitales, especialmente los de 1 del
presente insertos en el Registro Oficial nmero 19.
F.l seor Arrapa pidi, que antes se traase de la eleccin de
representante por esta ciudad hecha en el seor Dr. D. Estevan
Arrustin Gaxcon , de que hacia dias se habia dado cuenta : y des
pus de una que otra observacin se acord , que al , fin de la pre
sente sesin se anunciase para la siguiente , y se tom en conside
racin el de los regulares.
Se lej el siguiente dictamen y proyecto de decreto de la co-
,,misin de peticiones :" La comisin de peticiones , despus de ha
/ , ' ' ,'a r .
( 34 )
,,ber ecsaminado muy detenidamente las representaciones ie las co
munidades religiosas y prelado diocesano , cree de su deber el pro-
, .poner la sancin de los* Ss. representantes el adjunto proyec
to de decreto, de cuya esplanacion y discusin est encargado el
,,seor diputado Gmez.
,4-a honorable junta de representantes de esta proviucia, usan-
do de la soberana ordinaria y estraordinoria , que reviste, decreta
,,lo siguiente.
,,AnT. 1. Deben suspenderse los efectos del decreto del Re-
gistro Oficial de 1 de julio del presente ao sobre Lis casas de
,,regularcs , hasta la deliberacin de la sala sabr el proyecto de
,,ley pendiente de reforma eclesistica.
2. Se esceptan del artculo anterior las comunidades religio
sas de N. S. de. Mercedes y S. Francisco es -cuanto i la subor
dinarion 1 oidinario , en que quedaron consecuencia de los de
,,eretos del gobierno de 13 de diciembre ltimo , y 8 de febrero
,,del corriente.
,,3. Nada se innova por ahora en lo mandado por los decre
tos del gobierno de 11, y 13 de mayo sobre toma de hbitos y
, profesiones religiosas.
,,4. Deben suspenderse los efectos de todos los artculos del de
,,creto de 1. de julio , relativo al convento de la Recoleta.
1j. Deben suspenderse igualmente hasta la sancin del proyec
to de reforma eclesistica los urtculos 4, 6, 6, 7, 15, 15 , 17,
,,dcl decreto de 1. de julio sobre hospitales.
6. Se esceptati por ahora de las disposiciones de los artcu
los 10, 11 , y 12 de dicho decreto los bienes, que justifiquen los
,,religiosos haber adqtiirido con derecho especial de la comunidad.
,,7. Psese oficio al gobierno la mayor brevedad avisndole las
, Resoluciones que anteceden."
Tom la palabra el seor Gmez , y dijo : que la comisin se
haba ocupado detenidamente en el ecsamen de este asunto, y que
le la aplicacin de doctrinas haba resultado la clasificacin del pro
yecto : que para espedirse la comisin haba tocado grandes difi
cultades por la naturaleza y circunstancias del negocio , en que ver
saban el derecho de las religiones , los respetos debidos ai gobier
no , y el justo inters de la sala en sostener las prerrogativas de
su autoridad.Que todo esto hubia debido producir en la comisios)
los sentimientos , que eran naturales ; mas que en obsequio la jus
ticia pblica se haba decidido por los convencimientos del derecho
pb'.ico y privado eesominar los efectos , que dibieran suspender
se en los decretos, que reclamaban el prelado diocesano y comu
nidades religiosos , mientras la de legislacin informaba sobre la minu
ta de reforma presentada por el gobierno.
 ( 35 )
Entr k esplarnr los articnlos del proyecto , y contrayndose al
1." espuso, que l haba arrancado de dos bases fundamentales : 1.
el hallarse el proyecto de reforma pendiente de la resolucin de la
sala : 2.* el haber invadido el gobiorno los dominios de la au
toridad del poder legislativo. En cuanto 6 la 1.* hizo mrito de la
nota misma con que el gobierno remiti el proyecto , porque pro
testando en ella , que el primer principio dt su administracin era'
el no discutir jamas con los representantes de la provincia sobre pung
as de competencia, porque parta del convencimiento, de que cualquier
ra medida, que no fuese simultanea, igualmente apoyada por la re
presentacin y el gobierno , no era por lo menos conveniente su estn-
tlecimientn , debi , ser consiguiente la suspensin de los decretos ,
porque de otro modo era incombinable la protesta con el hecho de
estarse llevando ferto. Que ademas , estos decretos envolvan e
mismo proyecto de reforma , que el gobierno habia pasado & la san
cin de la sala; ellos decidan sobre la toma de hbito y profe-
ciones religiosas, sujetaban los regulares la jurisdiccin del or
dinario , permitan a estos exclaustrarse , mandaban formar inventa
rios de los bienes de las comunidades, disponan que los tenedores
de censos pudiesen redimirlos con villetes la par ; cuyas dispo
siciones tenan los mismos efectos que (a reforma , es decir , la es-
tincin de las comunidtdes , y era todo' lo que podra resultar de
proyecto de ley , si se sancionase. Que de adelantar sus providen
cias el gobierno , resultaban graves inconvenientes , poniendo la
sala en el conflicto, de aprobar lo decretado por aquel de desha
cer y revocar disposiciones de gran consecuencia , llevadas 4 una po
sicin demasiado abansada:
En rden la segunda , esto es , sobre haber el gobierno ejef-
cido las atribuciones de la sala , espuso , .que las medidas de aquel,
consideradas todas juntas , importaban la misma supresin de los con
ventos , que se esperaba de la sala : que esas medidas haban sido
producidas , cnando ya se. anunciaba el proyecto de reforma , que no
eran aisladas, sino generales i todas las comunidades: que versaban
sobre disposiciones y establecimientos , en que haban intervenido los
dos altos poderes de la iglesia y el estado ; establecimientos sancio
nados por mil lyes , y por mil actos posteriores, y especialmente
por la duracin de los siglos r alteraban los estatutos regulares , y
la independencia de estos cuerpos , relajando la ley , que prohibe
todo regular ausentarse de la provincia sin licencia de sus pre
lados , la que autoriza estos para que puedan conceder sus sub
ditos permiso de habitar fuera del claustro , las que designan las
pensiones y goces segn el rden de sus graduaciones ; y disponan
del derecho de toda comunidad sobre, los capitales impuestos cen
se , obligando los propietarios , & que los tuviesen en otras m.i
 ( 36 )
uos , que las de su confianza. Que loa gobierno* y lo cuerpo? re
presentativos haban considerado estas materias esclusivas del poder
legislativo : que sin traer consideracin lo- ejecutado en ellas por
las crtes espaolas , bastaba por comprobante lo observado entre
nosotros mismos ; pues cuantas in novaciones hnbian sido precisas
este respecto , todas haban sido hechas por la legislatura : si fue
necesario variar el tiempo de las profesiones en los reg llares , lo
haba sancionado la asamblea general constituyente ; si establecer au
toridades indepindientes de las que residan en la anticua Metrpo
li, 6. en los estados de Amrica separados del nuestro, lo haba
resuello la misma asamblea , tomando igual deliberacin sobre sosti-
tuir una autoridad general castrense ; si se tuvo por conveniente in
novar en las preces , esto lo habia mandado el congreso soberano;
si variar las resoluciones sobre prelados generales , esto lo habia de
terminado el congreso en Tucuman. Todo lo que arrojaba el con
vencimiento de la incompetencia en el gobierno para, deliberar en
estas materias.
Q,ue el gobierno en su nota habia , al parecer , querido hacer m
rito , para fundar sua-procedimientos , de la contestacin de la sala de
representantes sobre la reforma de la administracin datada en 23 de se
tiembre ltimo, autorizndolo para que la realizase. Pero que sobre es
to deban hacerse dos observaciones. 1. que el gobierno, cuando ha
bia querido destruir un establecimiento sancionado por el tiempo, habia
ocurrido por la sancin la honorable junta de representantes, y que
asi lo habia hec ho para la reforma militar, y supresin del cabildo.
2. que el decreto de la sala solo autorizaba al gobierno para las refor
mas de la administracin , y la administracin eclesistica estaba fuera
de las leyes comunes: que aunque no desconoca el alto derecho de pro
teccion y el de resistencia en materias de disciplina cclcsi.istca en su
caso, este derecho no era del gobierno, sino.de la honorable junta de
representantes por la soberana que reviste.
Descendi al ecsamen del artculo 2. del proyecto, en que se cs-
ceptan los decretos anteriores del gobierno sobre mercedaius y fran
ciscanos, indic la especie de inquietud, que saltaba sobre esta diferen
cia, y espuso , que el decreto de 1. de julio era general en su naturale
za, no habia 'sido arrancado por circunstancias del momento , y se haba
pronunciado despus de anunciada la reforma : que los decretos parti
culares sobre mercedarios y franciscanos eran de un carcter diferente,
por que fueron dictados provisoriamente, y motivados por circunstan
cias graves del momento, en que interesaban demasiado la tranquilidad
de !as comunidades, y los intereses de la provincia ; y contrayndose al
caso dijo : que en la interceptacin de la comunicacin habia aparecida-
entie lo* mercedarios una autoridad nueva , emanada de un provincial
muerto en Cordova ; que en el claustro resultaron ti.sturbios , y el go
tierno debi restablecer la paz por medio de un decreto puramente pro-
iorio basta la reforma : que en rden los franciscanos haban sido
mas graves los motivos , por que el prelado provincial se haba retirado
Cordova, y tomado desde all medidas de hostilidad contra esta pro
vincia : que el reverendo Carballo, por causas que eran notorias, se ha
bla separado de! cladstro, sin dejar por esto de celebrar en la iglesia de
su convento, ni d ejercer las dems funciones de su ministerio, y el go
bierno lo habia protegido, sin que los prelados hubiesen reclamado : que
despus de muerto, el provincial mand', hizo circular una patente, pa
ra que se le negasen los sufragios, y se te. tubiese por apstata : que He-
gado el tiempo de celebrarse la congregacin, prevenida por los estatutos
del rden , este mismo prelado espidi patentes de convocatoria para
Cordova, despojando 6. los conventos de esta provincia de una prerroga
tiva, de que siempre haban gozado, y en cuya posesin estaban ; de que
tambin resultaron novedades, que el gobierno debi cortar porua me
dida provisoria, y del momento : que aquellos decretos hnbian sido con
sentidos, y lo eran hasta el da por los regulares ; y por ltimo, qi;e es
taban puestos en practica haca mucho tiempo, y uo podra darse un pa
so retrogrado, antes de la sancin de la ley, sin graves inconvenientes.
Adujo las razones , que haban dado motivo fi. la comisin para sos
tener en el tercer artculo los decretos del gobierno sobre profesiones
religiosas, y toma' de hbitos ; & saber, por que su carcter era proviso
rio , por que la medida tenia un objeto singular, y proceda solamente
por via de hecho, y por que , aunque el gobierno no lo hubiera manda
do, la sala debia hacerlo desde que admiti discusin el proyecto de
lf v, para evitar los comprotjiisos en que entraran los que tomasen el
hbito , profesasen , pendiente la reforma ; pues podra quiz sancio
narse la supresin de las religiones, como se propona en la minuta del
gobierno.
En orden al artculo 4. , en que la comisin opinaba por la sus
pensin en todas' sus partes' del decreto sobre recoletos, redujo los fun
damentos de es^a opinin, que el decreto envolva la disolucin de la
comunidad, que por su establecimiento , por la naturaleza de sus esta
tutos y propiedades, estaba en igual caso con las dems comunidades
religiosas , y atacaba su yiropicdad aunque imperfecta , su dominio
til, usufructo, y derecho de posesin, sobre lo cual nada poda dictarse
qne no fuese por el poder de la honoralde representacin.
En el 5. ge suspendan los efectos de loa artculos 4, 5, 6, 7, 15, 1(
y 17 del decreto sobre comunidades betlemtas, por que igualmente em-
bohran la disolucin de la comunidad, y la relajacin de la disciplina mo
nstica, la que no podia hacerse sin la connivencia de la autoridad ecle
sistica, que debia ser eesortada previamente, y por (pie el derecho de
resistir la continuacin de estas comunidades ecsistia, no en el poder
ejecutivo, sino en la honorable juuta.
 ( M')
En el 6, sostenian los decretos del gobierno en la ocupacin de
los fondos y propiedades de los hospitales , pero se modificaban en r-
den las propiedades, que pudieran corresponder & la comunidad; sobre
lo que la comisin no habia podido formar un juicio decisivo, pero habia
' encontrado grandes probabilidades , tomadas de la historia de las altera
ciones, que 6. este respecto habia sufrido la religin, y de las diferentes
disposiciones espedidas por el rey de Espaa. Trajo su historia clasifi
cndola en los tres estados que habia tenido aquella ; que en sus princi
pios no habia sido mas que una congregacin de hombres para asistir en,
ferinos ; que el papa Inocencio XI , i solicitud del succeso'r de Betan-
cour, habia aprobado la constitucin, y elevdola 6. religin; que despus
de nueve aos de oposicin , que esperiment aquel en la crte de Es-
pna, obtuvo al fin el pase del consejo, pero bajo condiciones muy par
ticulares ; saber, que los hospitales serian sostenidos por las limosnas
eventuales los pobres, y no podran tener propiedades ; que poste
riormente se habia solicitado por un procurador de la rden la aproba
cin de dos hospitales en el Peni , y que se les concediese el dominio
de ciertas donaciones ; que aunque con repugnancia se les concedi al
fin la facultad de adquirir rentas, con tal que el dominio fuese de los po
bres, negndoseles el patronato, y con especial prevencin de que las
cuentas deberan rendirse k los ministros de hacienda, y no serian asisti
dos por las rentas del estado ; que otro procurador pretendi y obtuvo
cdula en 30 de mayo de 1721 , haciendo estensivala gracia de adquirir
no solo para los pobres, sino para la religin.
Entr al e.csamen de si la comunidad betlemtica de esta ciudad se
hallaba en iguales circunstancias que aquellas ; present su historia tra-
yndola desde el siglo 18, en que Buenos Aires no tenia sino un hospital
militar ; que el ayuntamiento de esta ciudad habia ocurrido & la crte de
Espaa en solicitud , de que fuese declarado hospital general para
toda clase de personas , respecto que contaba con una renta fija ,
el noveno y medio en los diezmos , y el derecho de botijas , que
se introducan con caldos ds S. Juan y Mendoza : que se habia es
pedido cdula accediendo las instancias del ayuntamiento , pero
con algunas observaciones : que en esta no se hacia gracia , ni se
daba facultad, sino un pi permiso , de acrementacion del hospital:
que no se pagase media annata , que viniesen cinco religiosos de
Potos para arreglarlo , que estos no pudiesen establecer hospicio,
y que el gobierno contratase con ellos con arreglo las leyes de
la materria. Que por consiguiente haba fallado la base de adquirir
para la religin bienes y rentas , que ignoraba si se ecsigia aun el
derecho de botijas , pero si no habia duda , que continuaba el no
veno y medio en los diezmos.
Que habia encontrado nuevas pruebas , para conocer , que el hos
pital de esta ciudad no habia sido fundado con las mismas gracias que
 Jos otros, pues que en 1795 se' les habia concedido solamente el uso
de la residencia para hospital permitindoles trasladar ella el de
Santa Catalina , y do mas. Que en le cdula librada se mandaba es-
presamente, que los ministros de hacienda tomasen las cuentas con
arreglo a la ley 5. ttulo 4 libro 1. de la recopilacin de indias , que
es precisamente la que priva del derecho de adquirir , y funda el
patronato. Que en consecuencia de todo los hospitales de Buenos
Aires no estaban en igual caso con los otros fundados anteriormen
te, que no haban entrado en el dominio de la comunidad , ni de los
religiosos, porque no habian podido" adquiriT propiedades, y solo en
el caso de manifestar documentos que dijesen h> contraro , podra
resorberse lo conveniente en el particular : y concluy porque se
aprobase el proyecto de decreto.
En este estado el' seor Gallardo hizo presente , que en una
de las sesiones anteriores se le habia dado por impedido para la dis
ensin de un asunto, en que haba formado el escrito del que reclama
ba, y pedia que resolviese la honorable sala , si por ser autor de una de
las representaciones de los regulares estaba igualmente impedido, 6
pesar de ser el asunto general y de publica conveniencia , y se re
tir de la sala.
El seor Plantt dijo : que por el mismo hecho de haber for
mado la representacin , era conveniente , y aun' necesaria su con
currencia la discusin , porque la sala no deba dispensar medio
alguno , que pudiese ilustrarla en la materia.
El seor Pato ; que en otra anterior sesin habia manifestado
!>u opinin sobre lo mismo ; que consideraba a1 seor Gallardo ha-
brl , no solo para discutir en la materia, si tambin para votar. Que
nadie era mas interesado, que on diputado por el buen xito de
cualquiera mocin que hiciese, y tomaba un empeo en hacer va
ler su voto , y atraer el de los de mas seores representantes. Que
sirt embargo tenia parte la discusin y" votacin , y en igual caso
consideraba al seor Gallardo ; que especialmente sobre asistir la
discusin, no poda caber duda , cuando aun los jueces inferiores
leV era permitido defender ss sentencias en los tribunales supe
riores.
Despus de algunas otras observaciones se acordS , que el se-
fidr. Gallardo podia asistir al debate , pero no tener parte en la vo
tacin, y habierido entrado la sala , su vez produjo los funda
mentos de su opinin , y se retir al tiempo de la votacin.
El seor .Jiro de gobierno subi la tribuna, y dijo; que
le era muy sensible el ver comprometido su pas al dar el carc
ter de solemne un asunto , que en su concepto era muy sencillo,
alvando lo personal. Que el recurro de los regulares y goberna
dor eclesistico tendi promover un punto de competencia entre
 C 40 >
la repreopr.ts^on provincial y el gobierno, y que esta no poda ha
berla entre dos autoridades, que unidas por la reciproca confianza ,
y por el solo 6n de sacar al pai* de los males , cuyo urgente re
medio habia suscitado uno y otro poder , no haban basta el dia
fijadose en lmites de autoridad, sino simultneamente cooporudo
los bienes , que ya reportaba el pais. Que esta conducta franca
habia elevado al gobierno y al cuerpo legislativo , ese grado de
importancia , que hoy tenia. Que nadie sabia mas bien, que la
misma representacin , lo que ahora un ao eran el gobierno y la
junta, y lo que eran al presente. Que esta uniformidad era ta!, que1'
en razn de la justicia con q'ie se haban dictado algunos decretos,
y la utilidad que haban producido , sin embargo de que eran por
su naturaleza eminentemente legislativos, nunca se promovi nn
punto de competencia por la H. J. Que de esta clase se haban li
brado algunos por los ministerios de guerra y hacienda y muy espe
cialmente por el de gobierno i tales entre otros los que preparaban
el cdigo correccional , que tenan tendencia la sociedad en gene
ral , el que dej reducida la parroquia de San Nicols un. solo
cura, separando al otro y colocndolo en la de Montserrat, el que
trataba de las rentas y proventos de las madres catalinas ; los cua
les haban sido puestos en ejecucin , sin que la honorable junta
hiciese novedad.
Mas que hoy asomaba esa competencia , que los regulares ha-
bian promovido , bajo la salva guardia sin duda de contar en el seno
de^la representacin con un nmero considerable de vocales, que
pertenecen al clero. Que ni era justo , ni poltico en la sala ad
mitir ese recurso de incompetencia , que no baria mas que inter
rumpir la marcha mugestu osa , que habia tomado el gobierno acia
la felicidad del pais . y entorpecer los trabajos , que con este solo
objeto habia emprendido ; y tras de una declaracin de incompeten
cia vendra i tierra todo lo que se haba hecho. Que r.o estando
designadas las facultades del gobierno , ni deslindadas por una cons
titucin las atribuciones de ambos poderes , seria imposible fundar
se la cuestin de incompetencia en el caso , especialmente cuando
el gobierno habia sido autoriza lo por la misma junta para'la refor
ma : que teniendo la representacin una omnipotencia , y el gobier
no una obligacin siu limites , en manos de aquella estaba declarar,
que no conoca trmino , y en este caso no habra una decisin del
gobierno, que po sufriese la misma nota de incompetencia. Que el
gobierno se habia credo facultado desde luego para esteuder la re
forma & la moralidad del pais, y aun en razn de estar su car
go la polica , se consider tambin con facultad bastante para obli-
gnr los religiosos , que viviesen en sus conventos , y sujetar al_
ordinario los que habitasen fuera del claustro. Que sin embargo
 de to lo , Liego qvie vio redamados los decretos del gobierno, sus
pendi sus efectos , y elev la minuta de reforma la sancin de
la sala. Que esta conducta del gobierno , despus de haber toma
do sobre si las fatigas del trabajo con la buena f , juicio y zelo ,
que eran notorios , no lo bacia acreedor que s le desairase por
un principio de incompetencia , estando , como estaba , al alcance
de la sala la minuta de reforma, ni mereca que se le correspon
diese con abandonarlo en estas circunstancias, y abrazar una aura
de popularidad, ni la sala debia dejarse llevar de un ardid, que
ofeodia su honor propio , y degradaba la autoridad del gobierno.
Que el espritu de anarqua se habia manifestado por diversos con
ductos , desde que se admitieron las representaciones de los regula
res , los que ponan en combustin el pais por medio de calumnias
las mas atroces contra el gobierno y sus ministros , y que derrama
ban eite funesto germen en los papeles pblicos , en pasquines in
troducidos basta la misma antesala de 1 junta , y -aun en conversa
ciones familiares. Que este mismo espritu de anarqua insubor
dinacin se manifestaba igualmente en las representaciones de los re
gulares , pues con aire de tribunos y con aire dogmtico decidan
sobre el poder de las autoridades del pais , arrojndose los domini
cos solicitar se suspenda la reforma , hasta que la resuelva el pa
pa , invitado para ello por el congreso general de las provincias ,
deepues de haber estado doce aos sin sujecin ni subordinacin al
papa : cuya conducta debia producir en la honorable sala la indig
nacin, que produjo otra reclamacin de un oficial general para el mis
mo congreso de las provincias. Que corra en el pblico un papel
sobre estas mismas materias, y con los mismos principios, dado luz por
un regular , que habia sido el primero introducir la anarqua en
el claustro , que no habia trepidado en ocurrir al gobierno para que
anulase un captulo provincial , y que habiendo obtenido el triunfo ,
- habia pasado tranquilo doce aos sin acordarse del papa ni de las es-
coojunioues.
Que tampoco el j>relado diocesano habia tenido reparo en es
tampar en su nota , que el clamor del clero en iguales circunstan
cias habia hecho retemblar los mas firmes slios ; que esto solo po
da aplicarse un clero monrquico, de quien dependiesen los re
yes ; pero si se quera perfeccionar la obra , era preciso acabar con
el espritu de cuerpo, y subordinar una voluntad insubordinada : que
si debia destruirse la anarqua , no era de pensarse en la revoca
cin de los decretos del gobierno. Que este no ignoraba los ataques,
que contra l y sus ministros se dirigan , y nadie se habia inco
modado ; pero que la sala debia pronunciarse de un modo digno de ,
la moralidad del pais : que si era cierto lo que decian los regulares,
1 gobierno no debia existir : pero que si haban de acabar las revolu-
ioues , sto solo se alcanzara dejando la autoridad obrar libremen-
B

*
 te. Que i no ser asi , 1 gobierno se degradara, y todo caera, aun
la misma representacin, porque cuanto aquel perdiese, tatito per
dera esta.
Que era urgente decidir el punto en la misma noche , y o pe
dia apresamente ; que sacionar el decreto en los trmino , en que
lo propona la comisin, producira sun m il du gravsimas trascenden
cias, y era preciso que de una vez acabase la inlluencia de cuerpo-,
porque el gobierne no tena la fuerza que necesitaba, su situacin era
riilici), sus obligaciones mayores que sus recursos. Que el gobierne
t>iu }a sancin de la ley tendra que parar, y ptdir que la sala le deslin
dase facultades; que con haber admitido lus representaciones de los
regulares, ya se haba causado un mal, y era este tante mayor, cuanta
se haba dado entrada igualmente otra re presentacin de la cntara
de justicia por recurso de incompetencia centra el gobierno.
Concluy asegurando a la sala, que estaban suspendidos los efectos
de aquellos decretos, y propuso que sin librar una resolusion en este
particular, se dignase acordar, que dichas representaciones pasasen
la comisin de legislacin, donde penda el ecsainon dal proyecto du re
forma eclesistica . y en que estaban incluidos los regulares, para que
tomndose en consideracin todo junto, pudiese demostrar lajusticia y
la conveniencia de la mayor trascendencia al bien del pas , que carac
terizaban dichas medidas , y entre tauto se evitase un punto de choque,
entre unas autoridades, que siendo la priniora vez que amenazaba un
escollo la buena armona, con que su haban distinguido, ra de suma
inters el precaverlo.
El seor ^tiero, despus de protestar su independencia en el par
ticular de la reforma , pues que en los artculos que contiene, no haba,
uno solo que le comprendiese, sobro lo cual i su tiempo pondra obje
ciones la minuta de ley , dijo; que era una atroz calumniad suponer,
que las representaciones' de los regulares se habiuu elevado la sala
por contar eu so seno con un considerable nmero de vocales que
pertenecen al clero .- que los seores diputados eclesisticos sabran
contestar en esta parte, que l sin embargo no poda minos de recordar
que el clero de Buenos Aires, sus individuos, y el seiior diputado, en
cargado por la comisin para informar, haban marcado sus pasos en el
curso de la revolucin, por sus sacrilicios pura promoverla , y genero
so desprendimiento , con que se haban sobrepuesto sus propios inte
reses. Que por lo que (\ tocaba, dara convincentes pruebas, de que
no obraba en su corazn el espritu de cuerpo ni de inters personal,
cuando como representante deba promover solo los sagrados intere
ses del pblico, eu qu"5 btbii si Jo coustintu invariable su cou-
ruci. Que cuando s<: propona manifestar su opiniou, calificando de
mal pronunciados Ira decretos , contra que se ruclaraaba, no eca por
que estubiese de conformidad con esos principios vertidos on las repre
sentaciones de los regalares , que habiendo en alguna poca tenido sa
 ;*'., - , .
( 4* 1
valor, eren las laces del siglo unos errores:' y reservando manifestar
ti opinin este respecto en oportunidad, se contrajo solamente con
testar obre algunos particulares, vertidos por el seor ministro de go
bierno en' su alocucin.
Que el gobierno, se deca, no tena atribuciones deslindadas, sino
una obligacin sin limites, y la sala una omnijwHencia; y en contesta
cin espnso, que no haba una necesidad de deslindar los poderes, pa
ra que asi como el cuerpo legislativo sabe que no puede ejecutar , el
ejecutivo no dudase, que no poda legislar, como lo habia heclio al pro
nunciar dichos decretos en materia de ley,' porque esta separacin de
atribuciones era manifiesta y estaba en ia naturaleza de las, cose; era
del inters recproco que se conservase, pues sin ella lejos de un mu
tuo apoyo , no resultara' sino fa ruina de ambos poderes, porque la
opinin del gobierno estaba intimamente afianzada en la de la honora
ble representacin, y la de sta en e gobierno; pero cuando por des
gracia no se habia conservado este delicado equilibrio , y el poder eje
cutivo, propasando los lmites, que le circunscribe su autoridad, se ha
bla introducido en los del' legislativo, al sostener ste sus atribuciones,
nada perda aquel, pues fi ninguno de los encajados de la administracin
e le haba concedido el don de la infalibilidad: y que cuando mucho ,
sera cierto, que un gobierno , por otra parte justo y posedo de la me
jor intencin, habi errado por un exceso de zelo, y del vivo deseo de'
mejorar la organizacin publica; que aunque apareciese, que esto lia
ra perder al gobierno, en' verdad no era asfi, sino que ganaba infinito,
pues que reciba el pblico un testimonio de que' no habia colusin cu
tre ambos poderes, ni' un sacrificio de las atribuciones, que le eran
inherentes. Que en efecto la sala marchaba con una omnipotencia ,
diesesel 6 la espresion la inteligencia que se quisiera, porque en L ' ' ' " 1S" C "
vertlad era ste el carcter de la representacin provincial que nubes-
ta, cuando el' pais no estaba aun constituido; mas que sin embargo ha
ba procedido siempre de acuerdo con el gobierno, dando quiz por es
to margen invectivas; que esa especi de' deferencia, qUe pdo inter
pretarse mal, no hahia sido sino un efecto de la buena armona entre
Smbos poderes hasta la lnea'qe demarcaban l justicia y la convenien
cia publica.
Que tambin se" decia haber tomado' el gobierno sobre si las fa
tigas del trabajo con buena , zel , y buen juicio, y no' debia cor-
rt^pondersele con abandonarlo y hacer lugar recursos de incompe
tencia en la posicin difcil cri que se hallaba. Pero que sobre es
to debia tenerse muy en consideracin , que aunque el gobierno era
acreedor sin duda los mayores elogios por haber puesto el pais eu el
atado de importancia que hoy tenia, no por eso la sala debia sacri-.
ficar tns atribuciones ese zelo , buen juicio, y buena f;- porque
desde que lasla no se pronunciase francamente, cuando cTgobier
no traspasase los limites da su autoridad, caera por tierra la repre
 ( 44 )
eentacion , y c ocluira tambin el gobierno : que este jamas pTha,
jorque se ja revocase una otra providencia medida, pues enton
ces se satisfaca el pblico observando, que los poderes no estaban
confabulados: que en verdad la posicin del gobierno era difcil, mar
tampoco por estp debia contemporizar con 01 la representacin, por
que podran tocarse resaltados funestos.
Que igualmente se haba dicho , y era evidente , que el gobier
no haba librado Agimos decretos en materia de ley, sin haber he
cho novedad la honorable representacin, Pero que el esponente no
los haba restaurado, tanto por considerarlos justos y convenientes,
como por tif lracer fna difcil (aposicin del gobierno ; que por es
tos principios no solo haba sostenido varias medidas de aquel , si*,
no que haba callado, aun cnandq conoca que legislaba. Mas que-
en el casp del dia, en que las comunidades elevaban recurso arguyen
do de iucompetencia al gqbierno , no era dado guardar silencio , ni-
la sala manejarse del modo que se ecsigia : porque declarar, que el
podor ejecutivo no salia de la esfera de sus atribuciones, sobre ser
injusto y degradante, era impoltico, y lo que debia hacer la sala era
osteuer sus prerrogativas, sin que de ello pudiese resultar mengua
al gobierno, quien no estiba concedida la infalibilidad en sus juicios.
Que solo se haba contrado estos puntos, por salvar la invectiva
dirigida los diputados eclesisticos. Que la consideracin de perte
necer al clero, y no tocarle la reforma, sobre que protestaba de nue
vo hablar su tiempo, habia influido en su nimo, para no pedir se
suspendiese 1a discusin y resolucin en la materia; pero que ha
biendo asegurado el seor ministro, que el gobierno habia alzado la
mano, y suspendido los efectos de los decretos, desde que pas la
sancin de la Sala la miuuta de ley sobre reforma eclesistica, no se
presentaba un perjuicio, y en obsequio la armona (ntre ambos po
deres deba suspenderse la resolucin , mandndose pasar las repre
sentaciones de los regulares la comisin de legislacin , encargada
del proyecto de ley.
El seior Paso ; que la discusin se iba estraviando , y sepa
rndose de la cuestin del dia ; que esta era mas sencilla , por cuan
to el proyecto de decreto presentado no trataba de notar ni poder
ejecutivo , si se habia excedido no en sus facultades , que este
era un medio de los que se haban tocado en la discusin : que
opinndose , como se opinaba , deberse pasar todo la comisin de
legislacin , esto y nada mas hncia el proyecto de decreto , porque
tomadas en consideracin las representaciones de los regulares ad
virti la comisin , que los decretos del gobierno tenan los mismos
objetos que la minuta de reforma elevada la sancin de la sala :
qne para resolver la cuestin , uo se necesitaban mas principios que
estos : la sala dentro de ocho quince dia* tratar de la reforma ;
consrvese pues la materia en el estado eu que est: el gobierno
 ( 45 )
ha presentado 6' la sancin de la 'sala la minuta de reforma ; no
debe innovarse, Que en consecuencia el gobierno no podia abso-'
lulamente fundar queja por un decreto , que en nada le ofenda.
El seor Gmez ; que el seor preopinante haba significado , -
no ser necesario fundar la incompetencia en el gobierno , para sos-v
tener el proyecto de decreto ; que al menos esta habia sido , y era
su opinin ; y sin duda se equivocaba, pues los dems miembros
se haban puesto de acuerdo sobre la incompetencia por parte del
gobierno , siendo este no un efugio , sino un fundamento slido, en
que se afianzaba el primer artculo del proyecto de decreto.
Que haba oido al seor ministro de gobierno , haberse suspen
dido los decretos , que reclamaban los regulares ; pero al mismo tiem
po se sabia, que se llevaban ef;cto , al menos con respecto al
cementerio acordado , pues que estaba designado dia para su bendi
cin y apertura , lo que no era compatible con la suspensin de
los decretos ; que con estos conocimientos no habia sido posible
la comisin desentenderse de buena f de la invasin , que el go
bierno hacia las atribuciones de la honorable representacin , y,
era un iuteres de la sala , y aun del mismo gobierno , que la co
misin se produjese con fraqneza , pues de este modo justificaban
su conducta, y la ponan cubierto de invectivas, que ya se ha
ban sufrido.
Que el seor ministro se haba retrado de contestar en la ma
teria , y hecho una confesin , que el esponente quisiera no haber
ido; saber, que el gobierno habia pronunciado decretos eminen
temente legislativos : que la sala , solo por conservar la armona tan
necesaria los progresos del pas , habia sido eminentemente pruden
te en esta parte, al paso que el gobierno se empelaba en com
prometerla.
Que habia sido una imprudencia en el seor ministro traer A con
sideracin el decreto,- que dej un solo cura en la parroquia de San
Nicols, y traslad el otro la de Montserrat, porque al esponen
te m le estrechaba hablar sobre un asunto, que era inters del
gobierno el que estubiese olvidado. Que el seor mini.itrj sabia, que
antes de tomar esa resolucin le habia dicho, que ella partenecia
privativamente al cuerpo legislativo : que despus de tomada sin la
menor intervencin de la autoridad eclesistica, como prelado de la
iglesia, y en defensa de su jurisdicion, haba pasado un ocio al go
bierno en que le deca, que por altas que fuesen sus facultades, es-
tas dejaban su lugar a las atribuciones de la autoridad eclesistica
quieu corresponda hacer la reunin, desmembracin, y divisin de
beneficios, asi como el nombrar los prrocos, particularmente fuera
de concurso, y que concillando los respetos debidos u la autoridad
del gobierno con los deberes de su cargo, habia hecho intervenir
su autoiidad eu aquel acto, mandando esiender uua acta, que lo pune
 *e a cubierto del. ricio
. . de, nulidad
i 46 \de que adole^ia. Que despus
da haberle puesto en este condicto, era sumamente entrao, que fie
ctase este hacho, como un antecedente pura justificar al gobier
no en sus deliberaciones eminentemente legislativas, 6 para estrechar
l los diputados eclesisticos, y particularmente al ponente, y hacer
les retroceder de la justa oposicin que hacan las resoluciones del
gobierno en la materia en cuestin .
Que jamas los intereses personales ni de cuerpo haban regla*
'.'.j/Jj />~ bu operaciones del esponente, sino el honor yol dosempTo de
sus deberes. Que los mismos, que hoy sostenan el proyecto de decre-
'^'Mh* ** babian sostenido al gobierno; y era una injuria el s iponer, que
, boy procediesen solo por espritu de cuerpo, y por que hi reforma
n/ V l<** fV*u tocaba al clero. Que estando de por medio los quejas de las comu
nidades, do habia podido hacerse otra cosa, que lo que resultaba
i /,. L h)'^ hecho y kraber intentado obscurecerlo todo era un mal gravsimo,
f que habra dado lugar el mismo gobierno por su inconsideracin:
que el gobierno se hiciese precavido, y & sus grandes trabajos agre
gase la prudencia, que de este modo no habra competencias, ni la
sala se vera necesitada advertirle la lnea de sus facultades,
r Que aunque para ceder la sala en el asunto, pareca necesario
que el ministerio aci editase no haber innovado, desde que se pas
la minuta de reforma; sin embargo porque se conservase la armo
na, qn-e tanto recomienda el inters del pais, adhera que en lu
gar del decreto, se pasase nota al gobierno espresumlole, que inlbr-
mada la sala por el seor ministro, de qne estaban suspendidos los
decretos sobre regulares, deseara que asi fuese en efecto.
El seor (jallttrdo, que se deban abrazar los 'remedios ordina-
narios, y solo i falta de estos, los extraordinarios, y pues que es
taba en aquellos, el que durante la resolucin de la sala nada se
innovase, y que el gobierno no llevase A debido efecto los decretos
de que se quejaban las comunidades religiosas, no era del caso el me
ditar otie alguno. Que sin entrar en la cuestin de incompetencia,
deban suspenderse los decretos, porque desde el momento que se
ocurri la soberana, la autoridad subalterna debi callar, siendo co
mo era constante, que la voz de injusta providencia, el j;iez ; de
quien se formaba queja , deba suspender, pues el derecho de que
jarse era un derecho natural, y puesto en ejercicio este derecho causa
ba la suspensiona de todo procedimiento, sin que la sala puliese des
conocer , qne de hecho estaban suspensos los decretos del gobierno.
Qne haba observado , qne toda proposicin , todo ataque i los
decretos v deliberaciones del gobiejno se presentaba como el fantas
ma de la anarqua ; y esto no reconoca mas principio, que consi
derarse el gobierno infalible en sus juicios , rocel.tr quiza su ca
da porque se le notasen sus opiniones : poro s lo primero era un
error , lo efundo era un encuo , pues lejos de caer por aquella ra-
 ( 47 ]
, por ella misma se solidaba. Que el seor ministro de gobierno ,
habia manifestado una especie de de-agrado porque la cmara de jus
ticia hubie.-ie elevado la sala, y se le hubiese admitiJo , un recurso
contra decretos del gobierno en materia judicial. Que no pareciu
recular , que cuando cr-i- a consideraciones de la sala para con el go
bierno , se opusiera 6 que se le dispensasen otra magistratura, que
igualmente las necesitaba , por no ser esto conciliable con las ideas
liberales del pas. .
Q.ie no habia dejado de notaren varios Registros Oficiales al- /' ,
guuos decretos del gobierno sobre materia de ley, y sino habia he- '
cuo mocin para que se llamasen ecsamen , no tuvo otro motivo i
pan ello , que no esperar apoyo en la sala, por el sistma de pru
dencia , que tenia adoptado ; pero que no era decoroso al gobierno
deducir de un abuso consecuencias en favor de otro abuso: que i'f
la razn y la justicia eran las que deban nivelar las resoluciones,
y la sala se atraera justamente la censura\del pblico , s por haber
alguna vez tolerado abusos del gobierno, los siguiese tolerando.
E-puso por ultimo , que el proyecto de la comisin en general
era fundado , en cuanto uspendia los decretos del gobierno hasta
el pronunciamiento de la ley sobre reforma , porque de otro modo
serian nugatorias las resoluciones de la sala, y seria que de hecho
aprobase lo que deba reprobar por derecho : y reservando , para
cuando se tratase . sobre la ley , hacer mrito de verdades , que aun
que se graduaban por errores , siempre serian verdades , concluy
coi indicar ; que con tul que se suspendiesen los decretos del gubier-
no , le era indiferente se hiciese esto por decreto, 6 por nota al
mismo gobiern.-
En este ectado el seor Gomes present, y se aprob, el siguien
te proyecto de decretado en dos articulos : 1. Ptete oficio al gobier
no tonificndole, que en atencin lo que ka etpuesto la tala el mi
nisterio, etpera que. nada te innove en la materia, que dice referen
cia el proyecto de reforma. 2.'' La comisin de legislacin informar
la sala sobrt el dicho proyecto lo que juzgue conveniente la mayor
brepedicd.
Se levant la sesin las once y tres cuartos de la noche,
por haberse declarado la sala en sesin permanente , mientras no se
resolva este asunto ; se anunciaron para la siguiente los asuntos que
haban quedado por despachar , y el de 1 1 eleccin da representante por
esta ciudad en li persona del seor Dr. D- Estevan Agustn Gaz
con , y se retiraron los Ss.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.

 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA

DE

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroyo.

Sesin del dia 26 de julio de 1822.
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se di cuen
ta de ana representacin de don Gregorio Iramain, solicitando ser com
prendido en la ley de premio, por no haberlo considerado ej gobierno,
causa de estar cerrada la reforma cuando ocurri. Se mand pasar
la comisin de peticiones.
Se ley una nota del seor representante don Ignacio Correa, en
que pedia permiso para retirarse por quince dias su hacienda de cam
po, reparar quebrantos ocasionados de resultas de haberla abandonado
el mayordomo, que en ella tenia. Se le concedi por el trmino que
lo solicitaba.
Se declar en la rden del dia la eleccin de representante por esta
eiudad, en la persona del seor Dr. don Estevan Agnatin Gazcon. Pr-
via la lectura del dictamen de la comisin, que esponia estar conformes
la acta de escrutinio, y registros originales, con la ley de la materia
se aprobla eleccin ; se pronunci nombrado de tal representante el se
or Gazcon, y se mand se oficiase al gobierno, en la forma acostumbra
 ( 60 )
da, para que lo invitase que en la sesin procsima concurriese a pres
tar el juramento de ley, y quedar incorporado.
Seguidamente se tomaron en consideracin los artculos suspendi
dos del reglamento interior de la sala. Se ley el proyecto de redac
cin, que present el seor comisionado, reducida que se suprimiera
el artculo K del ttulo 1. de dicho reglamento, como todos los dems
que quedaron suspendidos por tener relacin los ministros del poder
ejecutivo ; y que cuanto dijese referencia fi ellos, se comprendiese bajo
un ttulo especial, que sera el 13 : que los artculos 61 y 02, en el ttu
lo 7." quedasen igualmente suprimidos, como lo estaba el 03 por sancin
anterior de la sala : que suprimidos estos artculos, el ttulo 7., que
pertenecan, no sera de la iniciativa, sino de los trjniles , que deben se
guir los proyectos, que se presentir la sancin de la sala ; y el articulo
1 .* debera ser el siguiente : cuando el gobierno presentare algn proyec
to, ser leido, y pasado, sin otra formalidad, la comisin permanente que
corresponda ; 6 si mandre comisin especial, ser nombrada, y recibir
para su[ecsamen la minuta ; y seguiran los restantes como estaban des
de el 64.
Que el ttulo 13 sera, de la asistencia de los ministros las sesiones
de la sala.
Artculo 1 Los ministros del poder ejecutivo asistirn & las sesiones,
siempre que lo consideren oportuno, cuando la sala lo juzgo necesario.
2."Se les repartir la rden del dia en los trminos del artculo (97
del proyecto) del ttulo 11.
3."Los ministros sostendrn los proyectos, que pasr el gobierno .la
sancin de la sala.
4.oEn el caso del artculo anterior, los ministros tendrn el dereclio,
que por el ttulo 8." se concede al autor de un proyecto, 6 mocin.
5.aLos oficiales interiores de la sala, servirn los ministros en las
comunicaciones interiores, que se les ofrezcan.
El seor Agero, para ilustrar la materia, hizo algunas esplcacio.
nes, y dijo : que el artculo l."del reglamento quedaba suprimido, como
los dems, que, se suspendieron por decir relacin los ministros del po
 ( )
der ejecutivo, por que se presentaba redactado un ttulo de la asistencia
de los ministros las sesiones de la sala. Que habiendo sta suprimido
el artculo 63 del ttulo 7. por ser constitucional, esta misma razn ha
ba tenido la comisin para suprimir el 61, que tambin lo era , mas
de los inconvenientes, que ofreca la iniciativa de los ministros en un
gobierno representativo ; que por lo tanto el ttulo no deba ser de la
iniciativa, sino como se propona en el proyecto de la comisin : que
para sostituir el artculo al 61 del reglamento, se habia ^dirigido sta
por la prctica, de que el gobierno, y no el ministerio, pasase los pro
yectos : que como los artculos nada contenan de iniciativa, se habia
quitado ese ttulo, y subrogado el que corresponda, Que cuando se
tratase de discutirlo por partes csplicaria los conceptos de cada uno de
los artculos.
El seor Paso ; que la vez primera, que se trat este punto, con
vino en que los ministros tuvieren la iniciativa con la calidad de por
ahora ; que despus convino absolutamente, tanto por que habia artcu
lo en el reglamento, para que los diputados pudiesen pedir la reforma
del reglamento, como por que la constitucin establecera la verdade
ra forma de estniniciativa : que en el mo'do con que hoy se propona,
Venia ser lo mismo ; pues recibir la sala un proyecto del gobierno,
y pasarlo sin masecsamen la comisin, era tener el gobierno la t/ii-
ciativa ; que por lo tanto convenia en el proyecto.
El seor Agero ; que la comisin se habia propuesto evitar esta
cuestin, y solo consider ser constitucional el artculo, porque lo de-
mas era perder tiempo. Que tuviese enhorabuena el gobiero la t'n-
ciativa, pero que estando la prctica no se deba establecer otra cosa,
que un reglamento de sala.
El seor Rhadavia ; que las m4csimas constitucionales no tenan
otro objeto, que habituar los hombres observarlas, y que se adelan
tara mucho empezando formar esos hbitos por reglamentos : que si
lo constitucional no deba entrar eu lo reglamentario, lo reglamentario s
tn lo constitucional, y por lo tanto deba establecerse la iniciativa.
El seor Agero ; que la comisin para formar su dictamen, y arre
 ( 52 )
glar el proyecto de redaccin, se faabia conducido por la misma razn,
que tuvo la sala para negar la iniciativa los diputados ; esto es, haber
la considerado constitucional de primera clase. Que considerarla en un
gobierno popular era sencillo, en el ministerio muy difcil ; y como en
el artculo del reglamento se daba esta iniciativa al ministerio, crea la
comisin, que en haber prescindido de la cuestin habia obrado con pru
dencia, para no quitar al gobierno sus derechos, ni la sala sus prer
rogativas.
El seor Rivadavja espuso, que Ja dificultad era grande, y siendo
ella la que habia decidido la comisin adoptar ese medio prudente,
convenia desde luego en el proyecto.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sancion la supre
sin de los artculos suspendidos del reglamento; 1. del ttulo 1., 61 y
C2 del ttulo 7., subrogndose el epgrafe y artculo, qne propona la
comisin.
Sigui la discusin sobre el ttulo 13 de la asistencia de los minis
tros las sesiones Je la sala, y los cinco artculos, quelo componen.
El seor Jlguero dijo : que para la redaccin del artculo 1. se ha
bia dirigido por la resolucin vigente de la sala, sobre la asistencia de los
ministros las sesiones ; que ademas tenia por muy conveniente la ass-
tencia de los ministros para informar, dar esplicaciones, remover dudas,
y fundar en los casos que ocurriesen, y que asi tambin lo habia estima
do la sala en su resolucin. Descendiendo los dems artculos, mani
fesl ser todos ellos consiguientes del primero, y agreg, que el ttu
lo de ministros deba en rigor ser el ltimOj y era por lo tanto el
13, reservando el 14 para las reformas y adiciones al reglamento:
No habiendo pedido la palabra ninguno de los seores, se procedi
votar sobre los cinco artculos, tino por uno, y fueron todos sanciona
dos, quedando de este modo reintegrado el reglamento interior de la sala.
Se sujet ft su consideracin el asunto de don Blas Despuig, que se
quejaba d haber la cmara de apelaciones infringido la ley de inviola
bilidad de propiedades con respecto su persona; imploraba la pro
teccin de la honorable juma, v solicitaba se ptdi?$en los autos de
 ( 63 )
la materia , para pronunciar la declaracin que fuese de justicia.
El seor prtsidente, luego que se anunci el asunto, se retir de su
asiento por los mismos motivos, que espres en sesin anterior, y en su
lugar presidi el seor Luzuriaga. Los seores Irigoyen y Lezica pi
dieron igualmente se les escusase de asistir al debate, como tambin de
otar, por haber sido conjueces en esta causa en la alzada de comercio.
Despus de breves observaciones se acord, que asistiesen la discu
sin, pero que no votasen, y asi se ejecut.
El seor Zazaleta , comisionado para abrir dictamen , lo produ
jo de palabra esponiendo , que cuando se le comision para el ecsa-
men de este asunto, solicit, que la sala pidiese los autos de-
l.i materia , se le autorizase para pedirlos : que la sala tuvo bien
icordar , que con vista de los papeles dados al pblico por D. Blas
Despuig y D. Gracian Cstaais informase , si para dar dictamen ne
cesitaba los autos. Que por lo que ministraban los impresos habia
adquirido algn conocimiento del pleito , de que hizo relacin, lijn
dole particularmente en lo que daba mrito al recurso introducido
por Despuig la honorable sala: que de los impresos resultaba haber
se pronunciado dos laudos en este negocio ; que l consulado m
rito del primero habia condenado Despuig , que debolviese Cas-
tais cierta cantidad de dinero , que ste le habia entregado en
virtud de una contrata , que aquel no cumpli ; que el juzgado de
alzadas habia confirmado el pronunciamiento del consulado ; y lo ha
bla confirmado igualmente la cmara de justicia , donde llev Des
puig los autos por recurso estraordinario , condenndolo ademas y
ejecutndolo por la cantidad, que designa la ley para el caso en
que" no se revoquen las sentencias reclamadas : que con este mo
tivo habia ocurrido Despuig la honorable representacin quejn
dose de infraccin da la ley de inviolabilidad de propiedades , y so
licitando se le amparase en esta parte contra los procedimientos di
la cmara y jueces inferiores.
Espuso , que s solo tratase Despuig d* la infraccin de la ley
de inviolabilidad de propiedades , le era fcil espedirse en el neg
 ( 4 )
ci, y su dictamen seria , que no se hiciese lugar a la reclamacin
de aquel ; porque la cmara no habia procedido imponer multa,
sino aplicar la pena , designada por una ley, que estaba vigente,
y sobre la cual nada habia alterado la de inviolabilidad de propie
dades. Pero que haciendo Despuig otras indicaciones , no podia for
mar opinin sin tener la vista los autos. Que las indicaciones eran-;
1.' que el consulado habia sentenciado el cumplimiento de un lau
do inexistente ; que lo mismo habia hecho el juzgado de alzadas,
y otro tanto la cmara de justicia : que aunque esto pareca inve
rosmil por la circunstancia de aparecer tres sentencias conforme?,
pero que ello debera resultar de los autos , y si era cierto lo que
alegaba Despuig , contenan los pronunciamientos una nulidad notoria:
2.' que en la cmara , por impedimento de los jueces , haban sido
nombrados conjuecea los DD. D. Miguel Villegas y D. Mariano Za-
valeta ; que uno de ellos se habia escusado por considerarse le-
gilraente impedido , y Con una clase de impedimento , de los que
esencialmente influyen en la escusacion recusacin detodojiiez;
que sin embargo se le habia obligado conocer y scntei^-iar en el
asunto : que si esto era verdad , no hubo tribunal para juzgar ,
porque solamente lo integraban tres con el escusado ; la sentencia
por consiguiente era nula y atentatoria , y debia sobre ello tomarse
conocimiento para la resolucin que fuese conviniente. Que para
todo era necesario pedir los autos , sin los cuales ni el esponente
podin fijar opinin , ni la sala espedirse con acierto , y present el
siguiente proyecto de decreto : el tribunal del consulado remita loa
autos de Za materia'ad efectum videudi.
El seor Sometiera dijo ; que no deban pedirse los autos, por
que de ellos lo mas que podria resultar sera , que fuesen injustas
6 nulas las sentencias del consulado , del tribunal de alzadas , y da
la cmara de justicia; pero que siendo la ultima en esta clase de
negocios el supremo poder judicial, no podia la honorable represen^
tacion mesclarse en sus* deliberaciones, porque traspasara , los lmites
de su institucin : que no habia autoridad para conocer d las injus-
 .( 65 )
ticias del supremo poder judicial: que este mismo poder haba deci
dido sobre el impedimento del coujuez , como en tales casos decide
todo tribunal colegiado, y tampoco se debia llamar ecsaraen su
decisin : que el pedirse los autos no tenia objeto , y sera abrir
la puerta todo litigante para iguales reclamaciones'. Qiie Despuig
en la conclusin de su escrito , que se ley , solo se, contraa S la
infraccin de la ley de inviolabilidad de propiedades , y de* nada otra
osa se dubia hacer concepto. Que ademas , la cantidad litigada era
d corta entidad , y era por lo mismo , segn las leyes , inadmisi
ble el recurso. ,
Sobre estos puntos se sostubo un debate. Los seores que opi
naron por la afirmativa del proyecto de la comisin , estimaron que
se deban pedir los autos para enmendar los vicios , de que adoleca
la ltima sentencia , porque no haba otro tribunal que los enmen
dase ; porque la -honorable sala haba Opinado deberse pedir , cuan
do pas el asunto comisin , s esta lo juzgaba necesario ; y por
que ella sola poda resolver las dudas que se presentaban , por ser
la que establece las formas esenciales en los juicios, y di la juris
diccin los jueces. Los seores por la contraria fundaron su opo
sicin, en que el conocimiento de este negocio estaba fuera de los
lmites de la actividad del poder legislativo , que en las leyes te
nia Despuig remedio ordinario para reparar sus agravios , cual era
un juicio de residencia. Se hicieron algunas indicaciones , entre ellas,
la de que s se pedan los autos, se estableciese antes una pena
pecuniaria , para el caso que resultase infundada la reclamacin de
Despuig.
Declarado el punto suficientemente discutido , se sujet fi vota-
eion la proposicin siguiente : i se pideit los autos 6 no ad efectuw.
vidtndi: result la negativa^
Se levant la sesin , se anunciaron para la siguiente los asun
tos que haban quedado por despachar, y el proyecto de adicin
la ley de premio pasado por el gobierno , y se retiraron los Ss.
Imprenta de la Independencia.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA

DE

BENO S AIRES.'

presidente <li cuenta de haber avisado el seTior Gazcon, no poder pre

sentarse prestar el juramento, para su incorporacin, por hallarse
enfermo.
Se mandaron archivar las notas del gobierno de 27 del presente ; la
una en que participaba haber invitado dichoseor Gazcon para su in
corporacin, y la otra en que acusaba recibo de la resolucin de la ho
norable junta sobre el presupuesto de gastos estraordinarios para la es-
pedicion contra loe indios infieles.
S vi la solicitud particular de don Juan Gainza, en que se queja-,
ba de retardacin en el despach de un espediente promovido ante el
gobierno, para que s le incluyese en la ley de premio , y pedia se or
denase el pronto despacho, declarndosele acreedor . dicha ley : se
mand pisar la comisin de peticiones.
Se pas la misma otra de doLa Mara Rodrguez, que, acompa
ando un espediente promovido ante el gobierno, sobre que se le con
cediese una pensin mensual en premio d los servicios de su marido,
reiteraba la misma ante la honorable junta, por habrsele denegado, en
razn de que el gobierno haba estimado no estar en sus facultades'
otorgar esta clase de pensiones.
ment interior de la s vla, era de necesidad se procediese al nombra
miento de oficiales y porteros, de que hablaba el ttulo 12 ; que para
poderlo verificar en ejercicio Ac la facultad, que le- conceda el artculo
105 del mismo ttulo, la honorable junta acordase la dotacin, que de
ban disfrutar ; siendo en su concepto la menor, que se les deba asignar
los oficiales de sala interiores y estertores, la de quinientos pesos
anuales; porque en razn de que las cuatro comisiones necesitaran, co
mo de hecho ya haban necesitado, de algn aucsilio de los oficiales de
secretara , y tambin para que entre dia tuviesen dichos oficiales de
sala alguna contraccin til, le pareca conveniente fuesen incorporados
i la secretara, tanto para aucsiliar sta, como las comisiones ea lo
qu se les ofreciese. Hechas algunas observaciones, la honorable jun
ta vino en aprobar la dotacin propuesta de quinientos pesos anuales,
con la precisa condicin de que dichos oficiales quedasen incorporados
la secretara los fines espresados por el seor presidente en su pro
posicin ; y aunque fue parte de sta, que los porteros tuviesen la
dotacin de trescientos pesos anuales, seacoid, que uno y otro disfru
tasen de treinta pesos mensuales, de que gozaba el que desde antes
haba estado sirviendo en dicho destino.
Se llam despus la rden del dia el asunto de don Angel Saravia,
reducido pedir vnia de edad para el manejo de sus bienes. Prece
dida l lectura del dictamen y proyecto de decreto de la comisin de
peticiones, despus de breves observaciones , en razn de no haber
Acompaado el interesado los documentos justificativos, indispensables
en la materia, se acord de conformidad al proyecto de decreto : se uu-
loriga al gobierno, para que, tomando los conocimientos 7iecesarios, re
suelva lo que crea conveniente.
En seguida se tom en consideracin la mocin del seor Planes,
que en anterior sesin present la sancin de la sala la minuta de de
creto siguiente.
1. Quedan desde hoy suspendidos los efecto: de cuanto el gobierno por
s ha decretado, formando nueva ley, revocando alguna de las"que regan.
2. La comisin respectiva tomar en consideracin, con preferencia
todo, el ecsamen de los registros oficiales , y propondr la sala los decre
tos, que se hallen en el caso del artculo anterior.
3. La misma comisin propondr la sala los que Imyan de sancio
narse, no.
La comisin de legislacin, encargada del ecsamen de la anterior
minuta, convino con. el autor de la mocin sobre el objeto general de
ella; es decir, sobre la conveniencia del ecsamen de los registros oficia
les, dados luz hasta aquella fecha, para indagar en ellos todo lo que el
gobierno hubiese decretado, que, formando nueva ley, revocando al-

/''>-' J
 1 . (59)
fm*s de las qae reglan, debiese sujetarse & la sancin de la autoridad le-
pslitiva. Pero disconvino sobre el contenido del artculo 1. por ser
deTiasiado general, indeterminado ; n minos qae sobre la redaccin
del 2., sin embargo de convenir en l substanciulmente, y propuso el
aiguierte proyecto de decreto.
Art. I. La comisin de legislacin se encargar del ecsamen de los
rtgistros nficiales espedidos hasta la fecha de este acuerdo.
2. La comisin ecsaminard, sise CMticne,6n~o, en aquellos registros ai-
fauna disposicin del gobierno, que establezca nueva ley, 6 revoque una
vigtide.
3. En e! caso de hallarse, juicio de la comisin, alguna disposicin
metas que espresa el artculo anterior, la propondr la sala con su dic-
tanen, para revocarse 6 sancionarse.
Puesto en discusin el proyecto, el seor foso torn la palabra y
dijo : que la mocin pareca alarmante , y demasiado vaga ; que los de
cretos de los registros oficiales haban corrido un periodo largo, sin ha
ber escitado cuidados en la sala ; que si en sta era un deber contener
las incursiones del pode;' ejecutivo, no era menos interesante conservar
b armona entre ambas autoridades ; que sin motivos muy especificados
poda el ecsamen de los registros oficiales concitar resentimientos, que
deban evitarse", especial .T.en te, cuando por otros medios menos ofensivos
poilian concillarse' los objetos de la mocin : que esta era vaga c indefi
nida, y si por anunciarse que en los registros aparecan decretos, que
Boestbun en consonancia con las leyes del jais, se haba de encargar
Ja comisin el ecsamen de est03 registros, debia igualmente, y por la
Husma razn encargrsele l ecsamen de todo3 los cdigos legislativos ;
que Ja comisin iba forzosamente embarazarse en esta operacin, y
retardar el despacho de los asuntos fi. su cargo. Que en concepto del
e?ponente se presentaba ui; medio mas sencillo, cual era, qe el seiior
diputado, autor do la mocin, cualquiera otro de los seLores, advir
tiendo en los registros algn decreto del gobierno en oposicin una ley
vigente, que estableciese otra nueva, lo manifestase la sala con el
correspondiente informe, para que sobre ello deliberase.
El seor Planes: que no era necesario tanto trabajo para ecsami-
nar y reconocer en los registros oficiales los decretos del gobierno, es
pedidos sobre materia de ley ; que al esponente le seria muy fcil ma
nifestarlos, aunque no en el acto, si para la sesin siguiente : que el
poder legislativo, solo por conserva? armona con el ejecutivo, no debia
scrun espectador mudo de las trasgresiones de ste, y qe esa armona
se afianzaba mas, cuanto cada uno de los poderes se contuviese en la
esfera de su3 respectivas atribuciones, (ue la comisin poco tendra
que hacer en el ecsamen de los registros, y que haber estado preve
nido de la indicacin, que se habia hecho, habra presentado los qe coi;-'
 ( 66 )
tenan .decretos legislativos del gobierna, Ules como los que. estables
multas, 6 penas pecuniarias, I03 que din jurisdiccin, en driter ainados
asuntos, jueces que no 1 tenan, y otro3, para coya investigacin no &4
' necesitaba mucho tiempo ; mas que sin embargo el esponente los ma
nifestara. * .^
El seor Agero : que ar-i el autor de la mocin, como 1* comisin,
estaban de acuerdo, en que se sujetasen eesamen los registros oiieia.
I Jes, y el esponente no podra calificar, como se llamara la resolucin
' de la sala este respecto, por que ella sera vaga en tojo sentido, co:uq
lo eran la mocin, y el proyecto de la comisin. Que no deban tomar
se en cons Jeracion , por que habiendo la co uision estimado no deber
adoptar el artculo 1. de la minuta presentada por el autor da la mo
cin, en razn de ser indeterminada, incapaz de una inteligencia espe
cfica la declaracin eq 61 contenida, por no haber dj'^aaio los decre
tos del gobierno, que se abanzaban establecer una ley, derogarla ;
por estas mismas razonas no debia ls honorable junta acordar un e;sa->
men de todos los decretos ya publicados dal gobierno, sin que" antes se
designasen, y se convenciere determinadamente la trasgrasion por parte
de aquel : que en otro caso era aventurar un i deliberacin poco digna
de la circunspeccin del honorabla cuerpo, y del miramiento debido a
poder ejecutivo. Que esta era la razn para no hacer lugar la mocin,
pi al proyecto de la comisin ; no el que se debiese conservar la armona
entre ambos poderes, por que esta se sostiene, cuando cada uno obra co
mo debe, y lo dems sera un complot, que por todos motivos debia
evitarse. Que sin embargo, si se denunciaban algunos decretos del go
bierno en materia de ley, era necesario que la sala considerase la posi
cin difcil en que aquel se hallaba, y que aun e- taba por formarse 1.
constitucin y cOdigo de leyes, y sostubiase aquellos decretos, que si
contornan algo de ley, fuesen por otra parle jtstos, desechando solamen
te los que no lo fueran, por que asi lo ecsi^ia nuestra situacin, y el
rden de las cosas. y
El seor Paso ; que su moderacin no le perjudicase : que el
que indic ser conveniente no romper la armona con el poder eje
cutivo , si al mismo tiempo dijo, que se pudieran denunciar los de
cretos de aquel en materia de ley, no mereca se le injuriase cpn
creerlo capaz de complot. Que no habia necesidad de herir. Que
de evitarse una alarma y resentimientos resultaba un bien al pais, y
un mal grave de fomentarse un choque entre las autoridades. Que
si se denunciaba un decreto, que ofendiese los derechos del pbli
co, y las atribuciones de la sala, sera el primero en votar contra es
te decreto.
El seor Agero contest , que habia estado muy distante de
herir con sus espresiones : que habia opinado que no sera armona
 G1 ) . .
tmo Co1iplot el pasar por las trasgresiones del poder ejecutivo , y
que tam>Jso el deberla conservar ei*a ma razn para deshechar la
mocin y el proyecto da la conision , sh.o lo vago <" indetermi
nado de ambo9 : que ca toda esto no adverta cosa que ofendiese
al seor preopinante , jnai q-ie sin e nbargo estuviese cierto, que
.su iimo no Labia sido ofenderle.
El seor Uiuz , encargado por la omisin para informar, dijo;
que esta habia credo ser un deber de la honorable junta el hicer
el ecsamen propuesto , tanto por haberse denunciado de un modo
solemne las trasgresiones del gobierno en sus decretos, como por haber
confesado el ministerio en la sala la ecsistencia de aquellos en ma
terias eminentemente legislativas ; que con estos antecedentes seria
poco decoroso la representacin el desentenderse ('el ecsamen. Que
la comisin habia credo igualmente ser de su resorte la inspeccin
de los decretos , en que legislase el gobierno", por ser la encarga
da de todo lo concerniente S legislacin ; paro que sin embargo no
distaba, que la sala hiciese el ecsaineu por inocioues de los seores
diputados.
El seor Gmez; que era hudable el zelo del autor de la mo
cin, pero que se habra adquirido mayores elogios , s no hubiese
cargado el trabajo la comisin. Que habra sido mas digno, mas
eficaz, y mas guro el efeno* que deseaba ,. si hubiese presentido
un proyecto de cada decreto, Anidndolo, para que asi pasase la
comisin ; lo cual desde luego h tbria sido tambin mas conforma al
reglamento de la sala. Que si le era tan fcil designar los decre
tos, como lo haba indicado, no poda tener dificultad en presentar
los. Que por ltimo adhera la opinin del seror Jlgwtro sobre
que no se tomasen en consideracin la mocin y el proyecto de la
comisin , y que el autor propusiese los proyectos que juzgase con
venientes,
El seor Soinellera ; que la coni^io:i . para formar el proyec
to presentarlo la sala, habia tenido presente, que tolos los *e o-
res haban convenido, en que los Registros Olici.des contenan de
cretos del gobierno sobre materias de ley: que en el dit se ecs^_
gia, que el autor los manifestase, propusiese los proyectos de de
creto, y fundase; y ocurra la dada, sobre lo que hara la sala euol
caso, de que el autor de la mocin se retrajjsa, y en que lugar
quedara, si por la retraccin del autor no entrase al ecsamen de
los decretos, que- se haban denunciado de im modo solemne, se ha
ban confesado, y no se dudaba de su ecsistencia. Q-ie tampoco com
prenda , que inconveniente poda resultar, de que la comisin eesu-
igiuase los decretos.
El seor Gome? ; que no crea posible, que el autor de la tno-
 ( 62 ) ,
tion se bstubiese de manifestar por s los decretos , que haba in
dicado , despus de haber ofrecido hacerlo. Pero qae, cuando no lo
hiciese, lo hara entonces el seor preopinante , para quien le seria
accidental ecsaminarlos en comisin , 6 proponer por s los proyec
tos, ahorrando este trabajo & la* de legislacin ; que por lo tanto sub
sista la observacin.
El sei'or Planes ; que indicara desde luego los decretos, por
que cuando hizo la mocin tom conocimiento de ellos. .Pero cesi-
girle que reconociese decreto por decreto, y presentase proyectos
fundados sobre cada uno de ellos, era quererlo recargar de un traba
jo , que no poda sobrellevar, sin un sacrificio de su persona, en
Circunstancias v que necesitaba toda una contraccin para proporcio
narse su precisa subsistencia. Que la comisin se haba prestado al
ecsainen de los registros y decretos , y por consiguiente no se de
ba obligar al espon'ente esta operacin , y apoyaba el dictamen
d la comisin.
El seor Gmez ; que no habian estado su alcance las nece
sidades del seor preopinante , que tampoco habia sido su animo re
cargarle de un trabajo, que no pudiese soportar , ni menos hacer
selusiva en l la manifestacin de decretos y presentacin de pro
yectos : crey si que le seria mas fcil hacerlo,' por estar imbuido
en las ideas , que lo incitaron & la mocin; que algunos seores di
putados estaban tambin sobrecargados, y se prestaban al trabajo ;
que el seor preopinante podra presentar los decretos y proyec
tos que gustase. Que era laudable la prudencia , con que la comi
sin se allanaba fi. tomar sobre s estos trabajos , pero que tambin
su proyecto era general y vago , y si el tubiese lugar, podra cual
quier otro diputado hacer mocin, para que la comisin de legisla
cin llamase i ecsamen todos los cdigos de legislacin. Que por
ltimo, cuando >el seor preopinante hizo la mocin, no la fund
como debi hacerlo , tampoco dosiyio decreto alguno, ni se habia tra
tado la materia en la sala ; que cuando presentase uno, dos. 6 mas
proyectos, el esponciitc entonces dara su opinin.
El seor Planes ; que uno de los seores se habia fijado, en que
el autor de la mocin tornase e trabajo de reconocer los decretos,
y presentarlos con proyectos : que los seores representantes esta
ban penetrados, de que cu les Registros Oficiales habia decretos le
gislativos, y lo babia confesado tambin el seor ministro de gobier
no : que en este caso se interesaba la causa pblica, en que vinie
sen & ecsamen , y ella seria mas bisn servida , si la operacin se
practicaba por una comisin de cinco individuos , que por uno solo.
Que la comisin no se ecsiniia de hacerlo, antes bien lo pedia v-
deseaba; que por consiguiente ella se le deba encargar, y no cora*-
 ( 63 >
prometer la persona de un solo representante, quien na haba es
citado en el caso motivo alguno de personalidad, sino de zelo por
el bien pblico ; y concluj con. que se encornndose el cesarma
de los decretos la comisin t'e legislacin, una vez qne esta la
Labia pedido, y lo deseaba.
El seor Daz ; que la comisin ni lo habia pedido, ni lo desea
ba , ni tampoco podia espedirse fcilmente; cuya espo.-iciou contes
taron los seores Zavaleta y Castex miembros de la comisin.
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet votacin
la proposicin siguiente : si se hace luqar no al proyecto de la co
misin sobre la minuta de decreto presentado por el se ur Planes. Re
sult la negativa.
Se propuso & la consideracin de la sala la minuta de adicin
, la ley de premio, que habia pasado el gobierno, y contenia seis
artculos.
1. Todo los oficiales , que al tiempo dt la refermi militar kan
quedado en servicio , y eran acredores la ley de premio , siendo re
tirados por causas justas, les ser libre optar dicha ley en la propor
cin qu les corresponda, & la data de la reforma, la del retiro que
te adopte.
2. La familia de todo oficial de los comprendidos en el artculo ante
rior, que muriere en servicio, tendr la misma libertad para la opcin
dicha ley, 6 ala de la pensin, que se establezca p:ir minie, pi militar.
3. La familia de todo oficial de los comprendidas en el articulo ante
rior, que muriere en accin, de guerr i, optitr la ley de premio que le
corresponda en proporcin de sus aos de servicio , y clase en que
falleciere.
i. Todo oficial, que por poco amor al servicio, por que no le acomo
dase continuar en l, fuere licenciado, queda escluido del artculo 1.
5. Los oficiales, que al tiempo de la rcfjrma militar :io eran acreedo
res la ley de premio, siendo retirados por causas justas, optaran solo
la ley de retiros, que sea sancionada.
6. El ministro de la guerra presentir la sala de representantes una
razn de lodos los oficiales, que optaban la ley de premio en la data de
la. reforma militar, con espresion de su respectivo clasificacin.
Despus de su lectura, el seor Agero, uno de los comisionados
para ecsamiuarla, inform de palabra, ominando que no se deba otor
gar la aprobacin dicha minuta, por que habitndose sancionado la ley
de premio en el preciso conflicto de licenci irse unniinero conside
rable de oficiales, quienes por otra parte haban rondido servicios im
portantes al pais, nada menos que de haber conquistado la independen
cia, no era justo el removerlos del servicio, que tenan vinculada su
subsistencia, 9in proporcionarles algn otro modo de subvenir ella , y
: * I ( 64 )
capaz fle retribuir sus anteriores sacrificios. Que en lo* consejos de
la honorable junta se haba encontrado el espediente, que detallaba el
tenor de la ley de premio, y que tanto por lo que ministraba su letra,
como por las razone que se tuvieron presentes al pronunciarla, el ob
jeto esclusivo de su establecimiento Fue el premiar los oficiales refor
mados, y de ningn modo t los que quedaban 'en actual servicio ; sobre
cuyo particular apelaba al convencimiento, en que estaban cada uno de
los seores, de no haber pensado en comprender en dicha ley los ofi
ciales, que no eran reformados. Que habindose calculado el fondo
de crdito pblico, precisamente, fuera <le otras deudas, cubrir el pre
mio d :l nfimero de oficiales, que de necesidad debieron ser retirados,
y lo fueron en efecto, sera inacabable, y un peso cesorvitante 6 la
provincia, si se hubiera de estend- r tt los oficialas, que haban de op
tar al premio por la minuta en di^cvif-ion. Que el primer fondo estaba
ya agoui'lo, por agotarse, y haba aun solicitudes pendientes para
optar al prmio ; por consiguiente aquel no poda alcanzar 6 cubrir el
que hoy se quera hacer ostensivo los oficiales que quedaron en ser
vicio ; y que aun cuando sobrase, no podia tomarse una resolucin tan
indefinida , como la que contenia la minuta del gobierno. Que si esos
oficiales , continuando su carrera , prestasen servicios importantes al
pais, se inutilizasen en ella, seria mas en cd rden, que la representa
cin los considerase , y les dispensase premios, que anticipar estos
servicios que se esperaban, y de un modo indeterminado.
El seLor ministro de gobierno, contest en apoyo del proyecto, sos
teniendo su justicia y utilidad. En cuanto lo primero espuso, que
la ley mencionada no sin mrito e dijo de priuto y no retiro, por que
ciertamente el objeto de ella no h..bia sido proporcionar una subsisten
cia los retirados, sino premiar la clase militar, que habia conquista
do nuestra independencia, y que habindose ejecutado respecto todos
los oficiales con una generosidad, que siempre hara honor la autori
dad que lo otorg, con igual, sino con mayor razn, deban ser comprend- -
dos en este beneficio los que por el mero hecho de continuarlos en el
servicio, los calificaba de mas dignos en su carrera, y por lo mismo mas
acreedores fi los beneficios, que se dispensaban en favor de los que <
aquella pertenecan ; pues en caso contrario su mismo mrito les liara^
perder lo que ganaban los rebrmudos. Que la adicin 8. la ley nada
acordaba 6 los oficiales en servicio, sino que lo. pona ii nivel con los
rebimados. Que no sera justo, qu aquellos pereciesen eii el servi
cio, -y quedasen perecer sus funili-is, cuando sto, habiendo dejado
el servicio, entraban ellos, y sus familias los goces, que les franqueaba
la ley. Que la honorable junta deba esforzarse no manchar con esa-
diferencia una ley extraordinaria y grande, que en todos tiempos haria
recordar con entirsiavino la autoridad que lasanckm.
 ( 65 )
Llam la consideracin de la sala al preciso punto de la utilidad;
por considerar decisiva en la miterii mas bien la conveniencia, que la
justicia de la medida. Recordj con este motivo, que uno de los obje
tos principales, que 53 propuso la honorable junta en la consolidacin
de la deuda publica, y en la creacin del fondo, que deba subvenir
ella, fue el de interesar en su conservacin, para que de igual modo
lo estuvieran en el del rden publico, todas las clases del estado por
medio de sus intereses personales, afectos l; y que considerndose
esta medida de conveniencia pblica, por solo incluir los oficiales re-
formados en los goces de dicho fondo, era indisputable la que resulta-
ra, cnando igualmente lo fuesen los jefes, y dems oficiales, que ac
tualmente eran el ssten de las autoridades, por cuyo doble motivo es
taban en el caso, de que se usase con ellos de toda generosidad.
Contrayndose al particular de ser insuficientes los fondos del
crdito pblico para ocurrir estas nuevas erogaciones , dijo ; que
tenia el disgusto de anunciar 6. la sala , que en efecto estaba agota
do el fondo : pero que esto no deba arredrar, ni la sala arreglar
se & ello en su resolucin, porque era fcil proveer de medios, crean
do un nuevo fondo. Que la deuda no estala aun satisfecha; y par
te de ella, ni aun liquidada, y asi como para estos objetos seria ne
cesario crear fondo , se creara igualmente los fines, que se con
traa la adicin *, que cuando no se quisiese entrar en esta medida,
podran comprarse villetes con los fondos eventuales, destinados la
amortizacin ; y sobre todo que el proyecto da adicin no se propona
hacer gravitar de hecho una suma considerable , que se tema y
crea ser exorbitante , sobre los fondos del crdito pblico , sino
de un modo progresivo, y eventual en los casos que detallaban sus
artculos ; de modo que, sin tenor que pensar por ahon en crear
dichos fondos para cubrir esos nuevos capitales sus rditos, se re
portaba como por nn gnero de magia la utilidad de reconcentrar
los intereses personales de los reformados , librando el cumplimien
to de esa opcin , que se les daba, la progresiva importancia, que
rpidamente adquira el pas , y de la que s deban esperar abun
 .( 66 )
dantes recursos en un orden establecido. Que con sancionarse la
adicin propuesta se daba la ltima mano & la ley de premio, y con
vena ligar los que quedaban mandando el ejercito , para que no
se diese persona, que no estubiese empegada en sostener el esta
blecimiento del crdito pblico.
El se~ior Agero ; que la sala haba sancionado , quedase reti
rado tojo oficial , que no entrase en el nmero de los que deban
componer el ejrcito permanente de la provincia , y que esos re
tirados se les adjudics?e el premio, no en razn de sus mritos ,
si solo dt los a'ios de servicio. Que la necesidad impuls esta
medida, con el justo (iu de proporcionar una compensacin los que
habiendo seguido la carrera, ern necesario retirarlos , porque exce
dan el nmero de los que deban quedar en el ejrcito ; que esta
fue la consideracin, que tuvo la sala al sancionar aquella ley, y
no el dispensar el premio toda la clase militar ; que por consi
guiente no deban optar & l los que haban quedado en servicio-
Que esto no poda obtar el que en tal caso serian unos de me
jor condicin que otros, por que esta circunstancia a nadie daba dere
cho, y ademas los oficiales en actual servicio, continuando en sus goces,
rango, empleos y sueldos, no podan tener otro derecho, cuando por otra
parte deban creerse suficientemente premiados con el honor y lustre
de la carrera, en que se les dejaba. Que era una refleccion poco sli
da el considerar por complemento de la ley la adicin, que se proponia;
por que por ella nada roas vena . resultar, sino que se premiasen ser
vicios, que no se haban hecho ; que la sala obrara con mas prudencia,
esperando que se hiciesen para considerarlos, y sera ste un estmulo
para que los rindiesen los oficiales del ejrcito, Que por estas razones
nada habia de justo en el proyecto ; pero que tampoco era til, porque
no era fcil alcanzar, que utilidad podia reportar la provincia de crear
se nuevos fondos para este objeto, cuando, segn se habia significado,
era necesario crearlos para pagar la deuda general, despus de haberse
consumido cinco millones de pesos ;que esto sera establecer nuevo
fondo, cuando el pi micro aun eru desconocido, .y uo tenia ^crdito y
 ( 67 >
amentar las necesidades, cuando ido la iprovincia se veia urgida propor
cionar arbitrios para otros objetos de mayor importancia, y par cubrir
el emprstito de tres cuatro millones, que solicitaba el gobierno con
destino & las grandes obras, que propona en su nota, y proyecto elerado
i la sala ; y sobre todo, que el fondo, que se crease, seria siempre de
terminado, el premio indeterminado, que todos alcanzara, los que
se retirasen, ellos, 6 los que muriesen, sus viudas, y estas, siendo
libres en elegir, elegiran la ley de premio ; y que cuando se considera
se solamente el tiempo de servicio al, en que se sancionase la adicin
la ley, todo esto siempre s :ria indefinido, indeterminado. Que el se"
or ministro habia tocado estas dificultades, y propuesto, que para
ocurrir esas nuevas erogaciones se comprasen fondos con los even
tuales de la amortizacin ; pero que esto sera abrir una brecha la
ley de amortizacin, pues resultara comprarse villetes, que debiendo
ser amortizados, volveran la circulacin ; que se faltara la buena
f del establecimiento del crdito pblico, y se dara por tierra con l,
por que cuanto decreciese la amortizacin, tanto deba decrecer el va
lor de esos fondos, y, en concepto del esponente, lejos de retirarse una
pequea parte de la amortizacin, deba aumentarse. Por lo que insis
ti en que no se hiciese lugur al proyecto de adicin 6 la ley de prmio.
Se hicieron oirs explicaciones sobre los mismos puntos por los
dos seores, que sostubieron el debate, corroborndolas con razones de
no menor fuerza ; y habiendo pedido la palabra el seor Alvarez, por
ser las diez de la noche, no se le otorjS. Se levant la sesin : se
anunciaron para la siguiente el asunto pendiente sobre la adicin la
ley de premio : el recurso de don Miguel Gonzlez Bayo, sobre que
se le declarase comprendido en la ley de jubilaciones de empleos civi
les ; y el de don Julin Corbera para que sa le incluya eti la ley de prc
mo, y se retiraron los seores.
i

-:-M&-
I.MPKENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA EROVINCIA

DE

BUENOS AIRE

Presidincia del Sr. Arroyo

Sesin del da 31 de julio de 1822.
Leda , aprobada , y firmada la acta de la lesin anterior, 9e vl
una nota del seor Ltizuriaga, en que pedia licencia por un mes para
formar un establecimiento de campo, que ecsigia su personal asistencia;
y se le otorg por el indicado trmino.
Se mand' archivar una nota del gobierno, en que acusaba recibo
de otra de la honorable representacin de 27 d ;1 presente, sobre que
nada se innovase en las materias, 4 que deei.i referencia el proyecto de
Tefonna eclesistica.
Se di cuenta de una representacin de don Jop Mara Piris, en
que, acompaando documentos, solicitaba se le declarase comprendido
en la ley de premio, & que no habia optado, por haber llegado esta
ciudad despus de estar cerrada ia reforma militar. Se mand pasar
la comisin de peticiones.
Luego se procedi la lectura del reglamento interior de la sala,
pnra ecsaminar si la redaccin de los artculos era ecs.icta, y conforme
& lo sancionado ; y fue aprobado con sola la adicin en el artculo 1.
del ttulo 7., observacin del seor Agero, sin otra formalidad ; con
la que qued redactado dicho articulo en los trminos siguientes : canu
do el gobierno presentare algn proyecto, ser leido y pasad*, sin otrafor
malidad, la comuion permanente, que correspond ; 6 si demandare co
nsioti especial) if rt nombrada, y rtcibirS para tu eetamen la minuta.
En este estado el ser.oi' presidente declar en ta orden del di. la
adicin la ley de premio, que qued pendiente en la anterior srei >n,
y le otorg la palabra al seor Jlharcz, quien dijo : que el pertenecer
Ja ejase militar no debia retraerlo de tomar la palabra, por que no
trataba, sino de sostener una justicia clara, la que solo un espritu de
fontritdkion podia poner en duda : tal era el que b>s otpiales, que e
hallaban en actual servicio, tuviesen igual derecho, que los reformado
& la Jey de premio ; por que habindose concedido ste indistintamente
la clase militar, en "razn de haber ella conquistado la independencia
dej pais, y deberle la honorable junta el estar ocupando un lugar, en
que hoy se hallaba, no podia la sala, sin contradecirse, cegar los benefi
cios de la reforma 6. los que estaban en servicio, y en los casos de q'JC
hablaba la minuta de adicin, habindolo.5 concedido por igual mrito
los reformados.. Que era un ef'igio triste suponer, que fuesa un premio
el haber dejado aquello? en el servicio, por que quedaban sujetos i
trabajos, privaciones, y riegos, y en el caso de ser retirados, de mo
rir, spuestas sus vidas la indigencia, y ser de peor condicin, que
las de los reformados : q':e la medida que se haba propuesto por la co
misin era el absurdo mayor, que se haba pronunciado desde que se dis
curra. Pidi, en conclusin, ft la sala, que guardase consonancia en su
resoluciones, teniendo en consideracin, que los arbitrios indicados por
el ministerio emn arreglados, y muy propios llenar los grandes obje
tos & que, sin la menor duda, era acreedora la clase militar.
El seor Jikadavia, como uno de los comisionados, hizo dos ob
servaciones ; la una, sobre que ese gran mrito de conquista te la inde
pendencia del pas, no era esclusivo laclase militar, pues que las de-
masen la esfera de su actividad haban cooperado, rindiendo iguales sa
crificios : y la otra, sobre que no el espritu de contradiccin haba in
fluido en la oposicin manifesta la por la comisin, sino el coiivencL-
miento de la justicia, y de los inconvenientes, que slidamente habia
fundado uno de sus'vocales encargado de informar ; y que el peso de las
razones, aducidas en la anterior 6esioo, manifestaban bastantemante,
que no era ese espritu de contradiccin el que habia presidido la
conducta de la comisin , de la que sabra juzgar lu sala ca el curso
del debate.
El seor ministro de la guerra dijo : que la ley de premio fue san
cionada para los militares, que haban conquistado la independencia del
pais ; y que habiendo contrado este mfrito, tanto los reformados, co
mo los que se hallaban en servicio, no haba una razn, para que reci
biendo aquellos un capital, sin que pudieran ser molestados, loa queque-
daban en servicio, sin gozar de dichos beneficios, solo quedasen sujetos
 un sueldo con mayores responsabilidades, pensione*, y privaciones^
consiguientes & la naturaleza de sil profesin, y sin que pudiesen reci
bir una compensacin igual, ni tener el dulce consuelo, al tiempo de su
nrnerte , de trasmitir 4 sus familias un derecho adquirido con su pro
pia sangre.
Que el gobierno haba estimado de una justicia tan palpable el conteni
do de dicha adicin, que soWpor delicadeza, y por d irle una mayor cele
bridad, la babi t presentado' la sancin de la sala. Que reconoca por un
prmio en los oficiales el haber que-l-ido en servicio por cuanto lo presta
ban h patria : que convenia tmibicn en que tenan mas rentas, pero
stis sueldos eran escaso?, y no sufragaban & lo preciso ; que la clase
militar, como toda otra, le era lcito aspirar comodidades, pues que
aun en la eclesistica, sus individuos, que habian arrivado al sumo gra
do del sacerdocio, aspiraban obtener beneficios con rentas pinges.
Q'ie tambin los militares saban distinguir las realidades : que los as
censos, que podan a?prar, no deban precisamente considerarse por
un prfmio , por que las mas de las veces eran de un rden de escala.
Que el inconveniente de crear nuevos fondos para estas erogaciones,
no era de un tamao, cual se graduaba por los seiores, que habian opi
nado de contrario ; y que habiendo en este particular apurdose el con
vencimiento en sesin anterior por el se7.or ministro de gobierno, nada
tenia que agregar, sino que el no sancionar dicho proyecto de adicin
era injusto, impoltico, y absurdo.
El seor Jlguero espuso : que se habi propuesto no hablar, pero
que pov las invectivas, que se le habian hecho, estaba en necesidad de
satisfacer. Que el seor Alvarez rabia dicho, que solo un espritu de
contradiccin podia poner en problema el derecho indisputable, que
tenan los oficiales en servicio L los beneficios de la reforma ; que tam
bin se habia'dicho antes qne tenia declarada gverra la milicia. Pe
ro que se le habia visto en la sala sostener fi militares, ft quienes se les
haba escluido con injusticia, en su concepto, de los goces que tenan
derecho. Que sin estas pruebas, no debi presumirse, que por su edu
cacin, v sus principios tuviese en aquel lugar otras afecciones, que las
del bien pblico, ni obrase por amor odio nihguca clase.
Descendiendo lii materia' en discusin, dijo : que cuando adhiri
ley deprimi, fue en virtud de las circunstancias, y por que se per
suadi, que esta medida era una capitulacin con la milicia, pues re
compensando los reformados estaran bien contentos los que quedaban
en servicio. Contest al scTior ministro de la guerra, que no solo por
delicadeza del gobierno, por dira mayor celebridad, debi presentar
id ecsamen y sancin de la honorable junta la adicin "& la ley de pre
mio, sino por obligacin, y en razn de ser de su primitiva atribucin el
hacer declaraciones del sentido de una ley, y que no haberlo hecho el
gobierno, habri:i sido responsable 6 sus resultas.
Que se habin asegurado, que la provincia iba otorgar este prfmio
sin hacer desembolso alguno ; pero que entretanto era cierto, que de
bian de necesidad crearse esos grandes capitales favor de cada uno de
los oficiales en servicio ; y que aunque fuese de un modo gradual, al fin
se haban de pagar ; cuando por otra parte se hallaba rodeado el paB
de otras dcitdis de preferencia, y de nuevas necesidades, que no se
ra fcil subvenir, aumentndose el nuevo gravamen cuando menos de
un milln de pesos, pie importaran los efectos de la adicin la ley de
pripio, considerados en esos oficiales su ndmero, los aos de servicio,
sus retiro.', y la capitalizacin por veintids aos.
Que la ley de premio fue una mera gracia, y por consiguiente no
se poda pretender derecho ella. Que la clase militar se satisfaca
con el honor y lustre de la carrera. Que era necesario sufriesen los
militares algunas privacid.es, que les hiciesen mirara las dciuas clases
como iguales, y preparasen el equilibrio, que debia haber entre toda?;
porque de lo contrario teniendo los militares en sus manos la fuerza
armada, que los hacia casi dueos de la libertad pblica, si esto agre
gasen les goces de las demos clases , se destruira ese equilibrio, ira
por tierra la sociedad. Que . los eclesisticos aspiraban 6 beneficios,
el esponenle no haba dicho que los militares no aspirasen; que si esla
se haba trado consideracin con respecto al que disfrutaba, l le
rendia lo bastante para llenar con eeseso sus deseos; y que por que un
eclesistico aspirase rentas pinges , no deba un militar aspirar
mas de lo que mereca.
Por f'ltimo explic el motivo, que tubo la comisin para haber
propuesto, (pie sin hacer lugar al proyecto presentado, se reservase la
honorable junta el otojgar la gracia del premio en los casos, que deta
llaban los artculos, y no estableciere desde ahora esa regla general.
Que la principal razn consista , en que no gozasen de este beneficio
con gravamen de los fundos del estado una multitud de oficiales que no
lo mereciesen, como habin sucedido con los reformados, y que esa mis
ma dependencia de un justo discernimiento arbitrio de la represen
tacin estimulase al mejor servicie: y Ooncluy propouieudo , que no
se tomase en consideracin en el por menor de sus artculos el proyec
to de adicin la lev de premio. -
El seor Martin?: opin por la afirmativa, sosteniendo, que era.
A-A honor y gr.wi.lc inters del p * r' hacer estensiva aquella gracia
R ios oficale-" eiT servicio; porque ta r Ua vti of jrg - la, no sancion dicha
ley por mera psliica, sino romo ira-t retn'- ;'.:on i lv * crifieos
de l.i el ve iiiit.r; y que aunque las de, as hab., u contribuido i su
 ( 73 )
vez defender la causa del pas , pero que ninguna habia dado pruebas
de su amor slido como la milicia. Que por lo mismo era de estraar,
que no habindose manifestado igual zelo para ahorrar los fondos del
estado , al tiempo de la reforma de los empleados civiles , se hubiese
manifestado solo pan obstar , que se hiciese extensiva la generosidad
de la provincia los militares, que todava continuaban rindiendo sus
servicios; y que se olvidasen las privaciones en todo gnero, que se
haban sujetado en el curso de la revolucin, solo por amor su patria.
Que la sala pesase lo gravoso de las dems clases, y de la milicia, y de
cidiese.
El Sr ndniitro de gobierno dijo; que lo que haba habido en la discusin
de personal y declamatorio , obscureciendo el asunto, io haba tam
bin desnaturalizado: estableci en consecuencia el principio , que la
justicia en estas materias era la conveniencia pblica. Que al opinar
por la negativa del proyecto, se habia obrado con buen zelo y sana in
tencin, pero no con ilustracin al caso. Que todo lo dicho de clases, de
mritos, de sacrificios, era bueno para el lengiiage de los sentimientos'
no de la razn. Que la provincia no habia hecho secrilirio alguno en
la ley de premio, sino que por medio de una operacin hbil consigui
dar una inmersin til fondos, que de cualquier otro modo hubieran
rido mal empleados. Que fuera de haberse propuesto , y al presente
\:\ logrado , el deshacerse de un peso enorme de la deuda pblica, se
haba conceguido ta:nbien vincular & los fondos establecidos todas las
clases del estado, con aumento del crdito de estos mismos fondos, y
que se conseguira un acrecentamiento notable, si se hara entrar sus
goces una clase, que se deca alarmante , y que por mucho que costase
cubrir las acciones de los agraciados , aumentndose los capitales, que
es la riqueza real de un pais, proporcin deribariau tambin las ven
tajas , que le eran consiguientes; de modo que se reportaran las utilida
des de la multiplicacin de capitales, c igualmente se ensanchara el
crdito del foudo, dando el complemento esta obra cou la adicin Id
ley de premio.
Que este doble objeto se conseguira , sin dar de presente cosa
airona, porque la minuta ie adicin hacia eventuales to.'os los casos,
que propona, por consiguiente Ta cantidad de su iuiportcuo gravitara
de momento sobre la provincia , ni en sus casos seria una suma, que
no ae pudiese ocurrir succesivamenle. En su virtud co.icluy, que era
digno v loable, que la honorable junta sancionase diciio proyecto.
l se or Ooimz; que opinando, como opinaba, por la ne&a'.iva del
proyecto, crea un deber suyo , el esponer lo* fundamentos , que
ello le inducan ; pero que antes era pejiso lijar la cuestin en sa
verdaJor*) puiw de. vita, y en el ;;ue uo * IiaImj eo asid orado por los
 . '' - ( 74 )
seores preopinantes: tal era en su concepto, si la ley de premio san-
clonada para las oficiales retiradas , era extensiva d los que actualmente
estaban en servicio; mas claro, si las razones, que tuvo la honorable
junta para otorgar dicha gracia & aquellos, podan tambin obrar, con
respecto & los ltimn".
Supuesto esto dijo, que era de parecer, que habindose sancionado
dicha ley de premio, conforme i justicia y poltica en favor de los
reformados, una y otra distaban do favorecer la estensiva,' que se pre
tenda dar, por medio de la adicin, fi. los oficiales en servicio, pues
para esto no encontraba una identidad de razn: porque siendo la prin
cipal, que se tuvo para sancionar la ley de pivmio, el compensar los
refbr.njdos el grande sacrificio, que rendinn al pais en el acto de su
retiro, no era justo, el qie se ampliase esta gracia fi los que quedaban
en servicio, Que en verdad fue sobre manera sensible el arrancar de
su carrera a unos hombres que habindose chicado en ella, con dere
cho & conservarla, y que tenan vinculada su actual subsistencia, y
ln esperanza de sus futuros progresos, se les obligaba buscar medios
desconocidos de subsistir, despus que haban concluido la conquista
de nuestra independencia. Que para compensar este doloroso sacri
ficio, que obligaban his urgencias del erario pblico, era que se haba
establecido la lf y de premio. Que los oficiales que haban quedado en
servicio, estaban no en idntico, sino en caso contrario, era decir con
sus onores, sueldos, y esperanzas en su carrera ; por consiguiente no
podia ser estensiva la gracia los no reformados. Que caso de conce
derse 6 estos, y crearse para el efecto nuevos fondos, se deteriorara la
condicin de los reformados, porque en tal caso los villetes' de la circu
lacin, u que estaban afectas sr>s acciones, bajaran considerablemente
en su valor, y proporcin seria menos el prmio que es correspon
diese. Por lo que concluy con que se desestimase el proyecto de adi
cin fi la ley de premio.
El seor Paso observ, que no era ecsacto, especialmente en len-
ruage militar, lo que se haba sostenido, de que la ley de premio ora de
jusiieia , y no de mera gracia. Que no se defraudase, no !a honora
ble junta que otorg dicha ley, sino fija provincia de quien era el rga
no, el haber dado esc rasgo de munificencia . y generosidad sin ejem
plo. Que en ello babia hecho cuanto pudo el pais, y que aunque se
nubiese obligado por pura generosidad, como dice el derecho, por
fidelidad, no se le podia estrechar su cumplimiento en mas de lo que
cmodamente pudiese, por e) beneficio de competencia que en este caso
le corresponda. Que por estos principios, y en razn de que el pait
no tenia como cubrir esta nueva obligacin, era de sentir que no se*
hiciese lugar al provecto de "adicin.
 En este estajo, y no habieudo ningn otro seaor pedido la palabra,
el seor ministro de la guerra propuso retirar el proyecto, supuesto
que no se haba formado concepto de la justicia y poltica con que ha
ba sido tirado.
El seor Agero espuso : que la proposicin d?l seor ministro de
la guerra vena surtir los misinos efectos, que la opinin de la comisin;
pero que le pareca mas decoroso, que la sala decidiese no deberse to
mar en consideracin el proyecto.
El seor Rivadavia : que deba hacerse tugar S la proposicin del
-seor ministro de la guerra por mayor decoro del mismo gobierno.
El seor Gmez : que haba una diferencia substancial entre retirar
on proyecto, 6 rechazarlo. Que el proyecto rechazado no poda ser
presentado de nuevo en los pases constituidos, sino en aquel tiempo
que la constitucin prefijaba ; y que aunque nuestro estado no estaba
aun en este caso, ni urga esa razn, haba un intares de parte de la sala,
en que no se retirasen los proyectos del gobierno en el momento de ir
& pronunciarse sobre ellos, pues que de este modo -se haca mas pbli
ca su opinin, y su independencia del gobierno. Que su dictamen era,
que no se permitise retirar el proyecto, fuese cual fuese la resolucin
de la sala.
El seor Paso : que convendra, en que se retirase el proyecto,
pero con un artculo de la sala : la ley de premia no es estensiva lo
oficiales en servicia.
Despus de estas observaciones se sujet votacin, si se hacia lu
gar 6 no la proposicin del seor ministro de la ierra sobre retirar
ti proyecto. Result la negativa.
Declarado el punto suficientemente discutido sobre el asunto prin
cipal, se fij & votacin la proposicin siguiente : si se admita no el
proyecta de adicin Ala ley de premio presentado por el gobierno. He
solt la negativa.
Se levant la se?ion : se anunciaron para la siguiente el proyecto
del gobierno sobre la dotacin de les jueces de primera instancia de la
ciudad ; otro sobre desechos, que se deben pagar en la crcel de deu
dores : otro sobre fijar trminos para el esclarecimiento de la deuda
contra el estado : la solicitud de don Miguel Gonzalos Bayo : la da don
Braulio Costa sobre la inteligencia de las leyes de 23 de agosto, y 14 de
diciembre en rden al abono de mermas cd la introduccin ile caldee ;
y la renuncia de don Antonio Dorna del empleo de vocal en U junta de
hacienda ; y sa retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

D E L A PROVINCIA

BUENOS AIRES*

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesiun del din 2 de agosto de 1622.
Leidn, aprobada, y firmarla l rt acta de la sesin anterior, prest ju
ramento, y tom asiento en la sala el acT".or doctor don Estevan Agustn
Gazcon, representante electo por esta ciudad.
Se vi<> una representacin documentada del teniente coronel don
Pedro I'l y Cafanova, en que pedia ser incluido en los beneficios de
la reforma militar. Se mand pasar la comisin de peticiones.
A la misma se pas una nota del jaez de paz del partido de San Vi
cente, con que remita la acta de escrutinio, y registros originales de la
eleccin de representante por aquella seccin, hecha en la persona del
presbtero don Joa Mara Terreros.
Se procedi la, lectura de una nota del gobierno, facha del dia,
con qie trasmita al honorable cuerpo dos comunicaciones en copia ,
ni del general don Jo-i' da San Martin, y otra da don Juan Bautista
Bustos, gobernador de Crdoba. El contenido de ambas se raJueia
invitar este gobierno, pa-a que en cuanto estuviese los recursos de
ln provincia, y en unin de las demis, coop:rise poner en marcha una
divisin, aunque solo fiera de mil hombres, que se aprocsimase Suy-
pacha , apurare el conflicto del enemiga, siguiendo sus pasos, ocu
pase el campo q le tste abandonase, y protegiese los pueblos, hasta
ponerse en comunicacin con las fuerzas patriticas, que dnbian aban-
zar la ciudad de la Paz, como una de las partes del plan de operacio
nes, que detallaba dicho general en su referida nota. En virtud de es-
to, y de lo que minhndu la del gobernador Bastos, presentaba el go
bierno el proyecto de decreto que sigue.
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Art5cu\o 1. Queda autorizado el gobierno para negociar la cesacin
de la guerra del ter, ponindose previamente de acuerdo con los pve-
b-os de la antigua unin, y cm los estados de Caile, y Lima.
2. Queda autorizado el gobierno para adoptar odas las medidas pa
cficas, que juzgue conducentes restablecer la tranquilidad y el rdea de
los pueblos de la antigua unin, que se hallen agitados por disensiones
civiles.
3. Se habilita al gobierno para gastar en crios objetos hasta la canti
dad de treinta mil pesos por aora Por acuerdo do la sala se mand
pasar fi uua comisin especial, para la que fueron nombrados vocales
por el seor presidente los seores Garca, Gmez, Rivadavia, Jlacho-
rena, y Someliera.
Se llam fi la rden del (lia la nota del gobierno sobre aumentar la"
dotacin de los jueces de primera instancia de la ciudad, y saiiico pro
curador defensor general de pobres y menores, basta la cantidad de dos
mil pesos anuales de que gozan los jueces de campaba. Se ley el pro
yecto de la comisin de legislacin contenido en dos artculos : I. fa
dotacin de los jueces de primera instancia de la capital, ser la misma
que disfrutan los de igual clase en la campaa : 2. la dotacin del procu
rador general defensor de menures, y pobres, ver de mil quinie7itos pesos
anuales.
El seor Someliera espuso las razoues, que habian decidido la
comisin para fijar la dotacin (le ios jueces de ciudad en la mi oa can
tidad, que gozaban los de campaa : saber, que esta dotacin uo era
excesiva, por el trabajo que demandaba el empleo, las privaciones que-
estaba sujeto, y la calidad de las personas que deban servirlo : que pa
ra desempearlo era necesaria toda la contraccin de un hombre, por
que deba dirimir las disensiones, nada menos que de setenta mil- habi
tantes : que estos jueces por las leyes estaban privados de los medios de
adquirir, que tenia todo otro ciudadano, y tampoco les era permitido
ejercer su facultad : que siendo un nteres de trascendencia al mejor
servicio del pblico, el que estos destinos se llenasen por letrados de
opinin, que no podian dejar de guiar en su bufte los dos mil pesos,
sin las responsabilidades y sinsabores de la judicatura, no sera posi
ble encontrar quienes quisiesen servirlos, revistiendo las calidades,
que se deseaban, si cuando menos no se les proporcionaba una igual
dotacin 6 la cantidad, que gozaran de abogados particulares : y qe
no haba una razn, para que los jueces de campaa gozasen dos mil
pesos, y los de ciudad mil y quinientos ; por que aunque stos no lu
ciesen las privaciones , que aquellos, e"n razn del lugar de su residen
cia, pero que esta misma ventaja les precisaba hacer gastos, que
siendo indispensables por el mismo decoro do la magistratura, que de
sempeaban en la ciudad, no lo eran en la campaa.
Descendi & dar las razones, que se haban tenido para limitar
la dot icion del sndico procurador defensor de menores y pobres k
niil quinientos pesos ; y las redujo la diferencia de trabajos en loa
 ( 79 )
juzgarlos de primera instnnch, que eran sin duda mayores y de ma
odiosidad, que loa del sndico^ & que la subsistencia de Io jueces de
primera instancia estaba esclusivamente vinculid.i <L su dota :ion, no
asi la del sndico, que podia defender todo asunto, en que no ejerciese
las funciones de su ministerio ; y que deba haber alguna gradacin
entre el defensor y el juez.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujetaron vo
tacin separadamente los dos artculos del proyecto, y fueron aproba
dos ; qviedando en su virtud sancionado, que los jueces de primera
instancia de la ciudad tengan la dotacin de dos mil pesos anuales, co
mo los de catnpafia, y el sndico procurador defensor de menores y
pobres la de mil quinientos.
Se present la deliberacin de la sala la nota del gobierno de 12
de julio ltimo, con que acompas un proyecto de derecho.^ de ex
carcelacin, que debian pagar los que fuesen apremiados en la crcel
de deudores. e ley el siguiente proyecto de la comisin de le-
gisacion : cada individuo , destinado por juez competente 6 ta crcel
de doudores, pagar al tiempo de su excarcelacin cuatro reales por
cada da, que haya permanecido en ella.
El seor Castex, miembro informante, espuso : que aunque la co
misin habia estimado- laudable, y di^na de toda consideracin, la re
solucin del gobierno sobre establecimiento de una crcel de deudo
res, habia tenido 6. bien no hacer lugar al derecho de carcelage, por
haberle parecido eesorbitante la cantidad de cuatro pesos, que desig
naba el proyecto del gobierno ; la cual, siendo insoportable al deu
dor, le sera por esta circunstancia disfivorable al acreedor, y se com
pensaba suficientemente con los cuatro reales, que era casi un triplo
de lo q'JC en otras crceles se pagaba : que este derecho de cuatro
reales habia parecido justo, tanto para ocurrir con ti los g.istos de
ta crcel, como para que I03 deudores se apurasen p.igar, y aun los
acreedores entraben en transacion , evitando de este modo el que
en perjuicio suyo se disminuyesen los fondos de aquellos.
El seor ministro de gobierno : que le er;t lisongero cmpezir con
aplaudir tanto la soldz, como la prudencia, con que el comisionado
habia sostenido el dictari:en de la combion. Que el gobierno conoci
ser necesario, que los deudores pagasen un derecho para segHrid.id
de la crcel, y otros gastos ; que careciendo de conocimientos para
graduar este derecho, lo libr al tribunal de comercio y juzgado de
polica, que elevaron loa artculos del proyecto ; que crey eesorbi
tante el derecho de carcelage establecido en el primero ; pero que
por carecer de conocimientos 6 cerca de lo que se necesitase para
el sosten de la crcel, lo habia pasado en los mismos trminos la
oonsideracion de la sala, y estimaba ser por ahora un arbitrio prudente
el de los cuatro reales diarios , hasta que en seis meses se conociese,
ti stos eran suficientes, no.
El seor Gazcon : que de pronto le ocurran algunas observado
 ( CO )
nes, que hacer : que le pareca s<t mas fuerte el derecho de caire
reales diarios, que el de- cuatro pesos de carcelaje, porque era veros
mil, que el deudor estuviese algn tiempo en la crcel, y estando sol
ocho dias , resultaban vencidos los cuatro pesos : que el individuo, fi
quien se destinase 6 la crcel de deudores, por que no pagaba, podra
90 querer ir esta crcel, v. convenirse en pa<ar la de facineroso*.
Que estos particulares necesitaban tenerse presentes ante* de decidir,
y- era preciso se pidiese al gobierno el relatneut formado en la
materia. ,
El seor ministro de gobierno : que habiendo sido observaciones
de pronto las del seor preopinante, aparecan tan de pronto, que se
habia equivocado la cuestin. Q,ie el gobierno no babia propuesto
uno de los dos extremos, el carcelaje de cuatro poso?, los cuatro
reales de estndia. sino simultneamente uno y otro, y h comisin habia
tenido bien desechar el uno, y adoptar el otro : que si se creia fuerte
el derecho de los cuatro reales diarios, debieron, para,esponerlo asi,
haberse tomado los conocimientos necesarios : que el gobierno habia
tomado algunos, y sin embargo propona se hiciesen esperimentos,
por que el reglamento en ecta parte no podia dar nocin alguna | con
cluy con la observacin, deque si habia individuo tan inmoral, que
prefiriese la crcel de facinerosos, ste ni aun deba traerse con
sideracin.
El seor Gazcon ; que hizo ean3 observaciones, porque el seor
presidente llaui el asunto votacin , y nada tenia de estra io el que
las hubiese hecho.
El seTior Caslex : que el destino de los deudores no sera arbi
trio de stos, sino del juez ; y que si se le.3 tena alguna consideracin,
sera solo para que filicit isen el pago, en cuyo c*30 no seran tan crue
les los acreedores, que no prestasen su avenimiento.
El se .or Somcllem : que entre las consideraciones, que haban
decidido & la comisin ror el proyecto, era una, el que los deudores
fuesen destinados 6. crcel decente : que si el deudor tena mas de lo
que deba, justo era que pagase los cuatro reales ; si no tena, sera
demi?iado imprudente el acreedor, si se empeaba en retenerlo en la
prisin ; y que al que prefiriese la crcel pblica, se le debera dejar
ir ella.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujeta votacin,
si se aprobaba, 6 no, el proyecto de la comisin. Hesulto U afirmativa.
Se consider la nota del gobierno sobre prefijar el trmino de
cuatro meses, para que dentro de l se presentasen los acreedores del
tesoro pdblico anotar sus iirrionos, con el fin de liquidarlas. La co
misin de hacienda, encargada de su ecsaruen, present el siguiente
proyecto de ley.
Artculo 1. Queda Jijado perentoricunente el termino de cuatro meses,
contados desde esta fecha, para q-ie je presenten & esclarecer sus acciones,
los acreedores la deuda consolidada, que aun no lo hubiesen hecho.
 ( er )
. Pasado este trmino, no se dar curso d solicitud alguna de las es-
presadas en el artculo anterior, sino enfuerza de una ley, 6 resolucin
especial de la sala de representantes.
El Seor Paso tomS la palabra, y dijo : que antes de esto se habia
escitado por repetid-is ocasiones los acreedores, que produjesen sus
ccion^s, din toles trminos cmodos en que verificarlo , y no haban
ocurrido : que creia, que esos erditos tubieseu su or|gen de gastos
hechos para el sostn de 1 1 causa, y que los acreedores residiran en
las provinciis : que habien lo la nuestra echado sobre s el gravamen
de pagar esta deuda general, no era justo, q;e por omisin 6 descuiJo
de los acreedores, estubiese sin liquidarla, y no pudiese proceder en
sus clculos succesivos con datos ciertos y precisos ; que tampoco lo
era, que por esa omisin descuido tuviese parados sus fondos, cuando
pudiera invertirlos en otros objetos importantes al pas. Que por estas
razones le pareca de indispensable necesidad, el que se prefijase el tSr-
de la minuta del gobierno, para que dentro de l ocurriesen pre-
snte todos los acreedores a iniciar y justificar sus acciones, con la
i, de que si no lo verificaban, no se hiciese lugar reclamaciones
posteriores. Pero que como podria suceder, que algunos tubiesen le
gitimo impedimento para no ocurrir iniciar esas acciones, y que tam- '
poco estuviese en culpa de otros, que hubiessn ocurrido, el no haber
las esclarecido, podian fijarse en el caso estas dos escepcionea, para no
perjudicar los acreedores, en quienes no se notase una morosidad
culpable. Que con estas esplicacione3 estaba por la minuta del go
bierno, '
El snior Jlguero : Que por las mismas razones haba credo la co
misin, ser necesario asignar trmino los acreedores ; pero no habia
tenido por conveniente , contraer'o al esclarecimiento de las acciones ,
porque podria quedar en arbitrio del gobierno eludir los pagos, detno-
rjndo los espedientes, y sujetndolos tramiten, en que fcilmente pu
diera transcursar el tfrnno designado. Que el objeto de la medida era
el esclarecimiento do la deuda en general, y esto se consegua con que
los acreedores iniciasen sus accionc:i,0car!jando 1 1 pina sol imente los
<jne fuesen morosos en ocurrir. Que la comisin habia querido conci
liar los objetos del gobierno con los derechos de los acreedores, y por
t habia hecho la modificacin, de que el trmino de cuatro meses se
para iniciar las acciones, no para esclarecerlas.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujetronla vota
cin los dos artculos del proyecto de la comisin, y fueron aprobados.
Se tom en consideracin la renuncia, que habia hecho D. Antonio
Dorna del cargo de vocal de la comisin de hacienda, creada para el
arrtglo de rentas, su administracin, y pago de la den la" pbjioa. Se
ley el dictimen de la comisin especial, en que por haber concluido
de herho la comisin, y estimarse innecesaria su continuacin, por
cunto el ministerio de hacienda habia tomado su cargo los trabajos de
aquella, propona el siguiente proyecto de decreto : queda disuelta la
 ( 82 )
tomision de hacienda, creada en Ib de diciembre de \B"0*para el arregle
de rentas, su administracin, y pago de la deuda pblica: coinculqese
& los vocales, dndoles gracias.
El seior Sometiera dijo : que le pareca preciso, que el gobierno
informase, sobre si en efecto haba cesado de hecho la comisin, y so
bre el modo , como los vocales hubiesen desempeado sus funciones)
para que la satji con estos conocimientos pudiese resolver.
El se;or Paso indic : que se pidiese informe ni ministro de ha
cienda, sobre si la comisin haba concluido, y si el vocal don Antonio
Dorna era, u, necesario en ella.
El seor Agero : que era necesario hacerse cargo del tiempo, e
que se cre esta comisin, y de los objetos, porque se cre. Que sus
trabaos empezaron por abril, en que se le di nueva forma ; que se
cre ndet endiente de toda otra autoridad, que no fuese la representa
cin provincial. Que se haba conocido la necesidad de una reforma,
y se nombrla comisin, para que informase sobre este asunto interesan
te; que en efecto sirvi por algn tiempo, se le pasaron varias consultas,
las evacu, y la silla acord por ellas, y haba liquidado la deuda. Que
el nuevo ministerio entr por si en la reforma, y desde entonces ces
de hecho la comisin, sin que despus hubiese sonado. Que ni el
gobierno, ni el ministro de hacienda podan informar cosa alguna rela
tivamente la comisin, porque ella fue independiente del gobierno, j
que aunque por diciembre se puso su cabeza al ministro de hacienda,
por julio ya dej de estarlo. Que esta comisin en el tiempo de sus tra
bajos, los desempe satisfaccin de la s:da ; que don Antonio Dorna
tenia conocimientos, ecsactitud, y pureza, y el gobierno poda aprove
charse de su persona, si la conceptuaba necesaria.
El seor Paso : que don Antonio Dorna haba servido sin gravar
al erario, porque no disfrutaba otro sueldo, que el de su retiro. Que
no siguindose perjuicia al erario , ni tampoco Dorna, de que se pi
diese el informe, no se presentaba inconveniente, para que asi lo acor
dase la sala.
El seor Agero : que se haba opuesto, que se pidiese el infor
me, porque el gobierno nada poda informar sobre el asunto, en razn
de que esa comisin nunca dependi del gobierno, s solo de la sala,
que la cre con absoluta independencia de toda otra autoridad.
El seor Gmez : que fi. pesar de lo que se habia dicho, el gobierno
e hallaba precisado apreciar los trabajos de los individuos de la
comisin: que crea, seria muy satisfactorio stos, el que el gobierno
apoyase su solicitud : que bajo este concepto se podia pedir el informe,
y resolver consecuencia sobre el proyecto de decreto.
El seor Sometiera : que habiendo cesado de hecho la comisin,
haban cesado sus trabajos ; y solicitando don Antonio Dorna su sepa
racin, para poder contraerse al descanso, que ecsigiasu avanzada edad,
era otra cosa sin duda la que pedia, y por lo mismo deba orse el in
forme del gobierno.
 ( 3 )
El seor Gazcon : que acababa de sancionarse la prefijacin del
tfrmino de cuatro meses, para que las acreedores al estado se presen
ten deducir sus acciones, fin de liquidar la deuda en general, y pa
garles. Que la comisin de hacienda debera formar esta liquidacin,
pues para ello fue creada, habra de nombrarse otra ; y era este un
obstculo, qne se presentaba la aprobacin del proyecto de la comi
sin especial.
El seor Agero : que la ley sancionada sobre fijacin de tirmi.no,
para qne ocurriesen los .acreedores del estido deducir sus accio
nes, no supona , que hnbiese deuda-, sino que podra haberlas, l'cro
que cuando las hubiese, las liquidara el gobierno, sus funcionarios.
Que la comisin en verdad fue nombrada para liquidar la deuda, pero
que el gobierno habia tomado a su cargo este trabajo, y desde entonces
no ecsistia de hecho la comisin.
El seor Leziea': que efectivamente habia cesado la comisio'a d
hacienda, de que el espolente era miembro ; que don Antonio Dor
na habia quedado solo sin sueldo, desempeando algunos trabajos; y
e le debia admitir la renuncia en consideracin sus dilatados, y
distinguidos servicios , y la edad- abanzada en que se hallaba.
El setor Gazcon : que habiendo sido creada la comisin de ha
cienda para proponer proyectos, y liquidar la deuda, que se iba
consolidar, no le pareca consecuente declarar disuelta la comisin,
y prefijar por otra parte trmino los acreedores, para que ocurran .
i deducir y liquidar sus acciones.
El seor Leziea : que los objetos de la comisin estaban 5. cargo '
del gobierno, y los desempeaba, como era notorio ; que. por lo mismo
era innecesaria la comisin.
El sciior Sometiera : que eso mismo probaba, que don Antonio
Dorna renunciaba otra cosa, mas del cargo de vocal de la comisin,
por que mal poda aspirar al descanso de un trabajo, que no tenia.
El seior Luctt : que tenia entendido, que el gobierno habia nom
brado don Antonio Dorna presdeme de la comisin de resayos ; que
de esto se quejaba, por que despus de los muchos aaos de ser icio,
en sn abanzada edad se le hacia insoportable el trabajo ; y en concepto
d*l esponeute era muy acreedor, u. que se le dispensasen todas con
sideraciones.
El scor .Igttcro : que no era del caso, el que don Antonio Dorna
pidiere su reparacin para ir ti descansar : que si tenia otros caraos por
el gobierno, all debia dirigir sus gesioes , y la honorable junta
solo poa ocurrir por lo que le habia dado. Q-ie nada mas habia que
hacer en el asunto, que declarar disuelta la comisin de hacienda, dan
do gracias los vocales en los trminos que propona el proyecto
ie decreto:
Declarado el punto suficientemente discutido, se fij votacin ,
ti tt aprueba, 6 iw, e proyecto de la comisin. Result la afirmativa.
Se vi el rexurso documentado de don Miguel Goazales Bayo, en
 ( 84 )
que se quejaba del despojo, que deca haberle, inferido el gobierno, del
empleo de comandanta general de resguardos, sin in 1 ;irlo en los be*
neficios de la reforma. Los seores Piso y Riva se .retiraron de la
Bala, por ser parientes de Gonzales Bayo ; y se ley el dieta-nen de Id
comisin empec. il, que opinaba, debia ser ste comprendido en la ley
de jubilaciones Je empleos civiles.
El seor Somellera tom la palabra, y dijo : que en sn concepto, el
emplea de comandante general de resguardos nunca estuvo cargo de
don Miga d Gonzales Bayo : que p ira quejarle de desaojo de e^te em
pleo, deoia primero acreditar haborlo obtenido. Que la comandancia
general (le resguardos tuvo principio en el ao de 96, y solo haba du-
rado ha3ta bl7 : que despus no la hubo, y el despacho favor de
Gonzales Bayo solo era en comisin de conundante de la fuerza este
rior de a ! na. Qjte el reglamento de aduana frmalo en aquella * po
ca, no fue aprobado por el congreso, y despus del ar"o 17 se hab a
formado. Que por lo tanto no encontraba fundada la accin del despojo
deducida por Gonzales Bayo.
El sel.or ViJela : que la comisin no haba tenido conocimiento de
los pormenores expresados por el seor preopinante ; que solo se habia
dirigido por los decretos del gobierno en el espediente de la materia ;
y que por stos habia formado el dictamen, de que Gonzales Bayo de
ba ser comprendido en la ley de jubilaciones de empleos civiles.
Hechas algunas observaciones por otros seores, se declar el
punto suficientemente discutido ; se procedi votacin, y se acord,
que se pidiese informe al gobierno.
Se levant la sesin : se anunciaron para la siguiente el asunto de
don Braulio Costa, sobre la inteligencia de las leyes de 20 de agesto", y
14 de diembre finimos, en or.\ n al abono de mermas en la introduccin
de caldos ; y el de varios oficiales, quo pretendan ser incluidos en la
ley de premio ; y se retiraron los seiiorea. f
Sesin del da 5 de agosto de 1822.
Lei ln, aprobada, y firmada la acta de la sesin anarior , se d6'
cuenta de una nota del la junta de administracin de fondo pblico,
y caja de amortizacin, fecha del dia, remitiendo el estado demostrativo
de sus operaciones hasta fin de julio ltimo. Se mando pasar la co
misin de hacienda.
Se vio otra nita de la misma junta de administracin del fondo p
blico, fecha del dia, en que avisaba haber sido comprendidos en la re
forma militar y ley de premio, por decreto del gobierno de 1. de j alio
ultimo, el teniente coronel don Justo Rufino Flettas, el sargento mayor
don Nicols Conejo, y el capitn don Antonio Ramrez, y haberse li
brado su favor, en fondos pblicos del cuatro por ciento, la cantidad
, de treinta y seis mil cuatrocientos .treinta y dos pesos, que les corres
pondan, declarando no deber optar la tnrea, sino desde aquella fecha
 ' . . 083 )
e adelante ; pero que cono e-te capital hbia devengado en los dos
pri eros trimestres la d setecientos veintiocho pesos cinco reules, que
resultaban, sin aolicaciosa en tesorera, los haba destinado fondos de
amortizacin ; y daba cuenta l.i ho nr ible junta, para que se dignase
librar tina resolucin, que en lo succesivo la sirviera de gobierno ea
casos de e*ta igu il naturaleza. Se manJ pasar i la comisin de
hacienda.
El seor presidente manifsst5 : que tratando del arreglo de secre- ?
taa, le hablan inrlic ido el secretario y pro-secretario, que en ella sfe !
necesitaban dos oficale* para el ms pronto espediente en sus trabajos, <- ~c *'*--\
y lo pona en consideracin de la sala, para que deliberase, debiendo
advertir, qne aunque don Juan Jos Canaver3 servia en la clase de tal, ///t >/c c "
no tenia especi d nombramiento, y gozaba el sueldo de mil pesos, solo ' /
por disposicin dal gobierno. // , * -
El seor Rivdavia espiis : que la secretaria se haba desempea- "
do hasta el dia sin mas aucsili, qus el de ud escribiente : que habn %J '
-dose nombrado un pro-secretario, ste deba aucsiliar, y era io bastante; ^ .
sin necesidad de aumentar plazas.
El seor prndente indic el atraso antiguo de la oficina, 5 que era ?J */':']' <
forzoso ocurrir, sin- que sufriesen retardacin los negocios corrientes.
El seor Rivdavia repujo : que esc' atraso sera culpa del so- /Y.-., t ' 1 ,:
tretario, y del escriviente, y no deban por ella gravarse los fondos
pblicos.
Despus qiie otros so'ores hicieron algunas breves observaciones; -
el secretario pidi, y obtuvo permiso para informar sobre la necesidad
de dos oficiales, para llevar al corriente el despacho de secretara : y
dijo; que antes de informar, le era forzoso contestar al seor Risada-
va en el punto de ta omisin culpa, que le atribua.
El seor Rivdavia reclam, que no se permitiese al secretario
entrar en contestaciones, pues para esto no tenia voz, sino solamente
para informar sobre la necesidad de los dos oficiales en secretara.
En consecuencia el Secretario ' hizo una breve espoicion en la
materia, sin d< jar de recordar el honor y delicadeza , con qu haba
desempeado, las funciones de su cargo,
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin,
te nombraran; 6 no, dot ificials de secretara, que sirviesen el uno i
la viesa del secretario, y el otro la del prosecretario: Hesltj la
afirmativa. -
Seguidamente se Vot, t el ofiit dvn Juan Jos Canavcrit goza-
ta, 6 o; la misma dvtacon d mil peses, que tenia. Result la afirmativa
Luego se fij votacin, si el otro oficial, que se nombrase, tendra
la dvtacon de quinierns pesos, no. Result igualmente la afirmativa.
El tfeor Agero hizo la observacin, que restaba sate.se, quien
 ( 86 )
deba hacer "Stos nombramientos, opiuindo que ello era propio del
secretario, como que & l le correspondfi firmar el presupuesto da
gastos , y tenia la re-ponsabilidad en rden 4 la conducta de lo*
subalterno.
FA seor Ijuca fue'de ign=il opinin, fundado en las mismas razones.
T no habiendo ningn otro seor pedido la palabra, se procedi votar,
" era privativo al secretario el nombramiento de los oficiales de secreta'
ra, 6 no. Result la afirmitiva.
Se declar en la orden del da el asunto da varios oficiales, que preten
dian ser incluidos en la ley de premio. Se leyd el dictamen Je la cOuMsioa
de peticiones, reducido manisfestar la gr.in dicuitad, que haba mi reoi*
ver las solicitudes de esos oficiales, ya por los couocimiantos prcticos,
que demandaban, y que solo podan estar al alcauze dei gouieruo, coaio
{ior que ellas serian casi interminnbles, sino se pona uu ti mimo & ta
ey estraordinaria, que las motir.iba ; presentando en consecuencia un
proyecto de decreto en tres artculos : 1 . hse por cerrada ta rejorma,
y retiro por la ley de prlmin : 2. queda sin embargo avuomado ei go
bierno para escepcwnar aquellos, que perteneciendo al ejereiio de la pro
vincia, justifiquen en el perentorio trmino de un mes, qw graoes motivos
les han impedido comparecer al tiempo de la reforma : 3 devulvanse
los interesados todas las solicitudes de esta clase.
El seor Paso, enc'irgado- por h comisin para informar, lo veri
fic esponiendo : que nadie, menos que la sala, era propio entrar
conocer en estas materias, que tocaban en lo arbitrario, taiiio meaos,
cuanto enrecia de los conocimientos necesarios en la carrera y sen icios
de esos oficiales, que solo podia tenerlos el gobierno, Que para poder
presentar un proyecto de una deliberacin, que Iris comprendiese, ha
ba la comisin tenido presente la ley de premio, y las condiciones que
contcnin, las cuales dcbi.ii) regular la conducta del gobierno ; que cate
haba indicado un trmino, dentro riel cual se cerrara la reforma, y la
comisin lo haba considerado justo, por que el premio de la ley no
'deba vagar sin termino, ni el tesoro publico estar en suspenso, cuando
pudiera impertirse en objetos interesantes al pas: y esto haba motivado
la redaccin del articulo 1. Pero corno pareca, que esto articulo de
hia dar una esclusiou absoluta los que no hubiesen ocurrido, tan
to mas, cuanto.estaba ecsausto el f >ndo destinado estas atenciones, uo
haba podido la comisin prescindir de consideraciones, que eran
acreedores unos militares, que haban corrido todas las campanas, otros
^ue habian sellado con su sangre la independencia del paw, otros que
haban sufrido toda clase de privaciones y trabajos en calabobos y pri
siones : y en esto se fundaba el artculo segundo. Se contrajo por l
timo fi contestar los reparos, que pudieran' objetarse, por estar agotado
el fondo, y por haber sido negligentes en ocurrir los que se considera
 ( 87 >
ban con accin al premio., indicando el arbitrio de comprar rentas, a
gravar la economa de la caja, como yu se haba propuesto eu otra
sesin i diverso objeto.
1 seor Martinas dijo : que el artcnlo segundo no contena la
indicacin, que se babia hecho ron respecto los militares, que babiau
recibido heridas, 6 hubiesen sido prisioneros , que de estos buvo algu
nos, que por motivos justo* se vieron precisados pedir sus bajas autes
de la reforma, y eran dignos, de que la sala les dispensase toda consi
deracin, como la babia dispensado a los que babiau completado los
ar.os de servicio, aunque con intermisin, debiendo bacerse cargo, que
algunos retirados babian sido restituidos al ejrcito antes de la refor
ma,y que los prisioneros tuvieron una suerte triste, y la tuvieron en
1 pas. i
1 seor Gmez contest : que estos individuos eran sin duda al
guna acreedores toda consideracin, pero que uo estaban coinpfelidi
dos en la ley, porque sta se estableci solamente para los tue en la re
forma quedasen fuera del ejrcito permanente d la provincia; y que
-ti algunos retirados antes , haban sido restituidos ai ejrcito, esto uo
deba traerse consideracin, s solo, si estaban, u, retirados al tiem
po de la reforma.
1 seor iiivcultnia espuso : que no era concebible, como entre los
oficiales, cuyas solicitudes estaban pendientes, hubiese algunos, que uo
hubieran ocurrido en tiempo ; que era preciso iuforuiase la secretara,
cuando esos individuos haban foi matizado sus gestiones, y si lss babian
hecho en tiempo. Que si la sala se babia manifestado coa achino-
dj, por haber al gobierno pronunciado un decreto de ley, deba mani
festar U misma, cuando este quebrantaba una ley ; que era tanto mas
necesasio el informe de la secretaria, cuanto puf la nota dla, juuta de
administracin del fondo pblico, de que se haba dado cuenta, apare
can de nuevo tres oficiales coinprei. linios en la ley de premio.
1 seor Jlharcz repuso : que en el retiro y reforma de esos tres
oGciales, que se refuria la junta de administracin del fondo pblico,
no se haba hecho escepcion alguna, ni infringido ley, puea que haba
sido acordado con arreglo al articulo sexuado del decreto, con que
el gobierno cerr la reforma.
El seor Jgutro espuso; que el gobierno en efecto teuia cerrada
la reforma, antes que la comisin presentase el proyecto ; que haba
hecho una escepcion justa con respecto aquellos ouciales, que estan
do en el ejrcito permauiente de la provincia, quedasen fuera por la
sancin de la ley ; que quiz esos tres oficiales habran quedado cutre
los veinte y cinco, que el gobierno propuso para la plana mayor del
ejrcito, y los habra credo inucesarios, porque reformarlos, p;ira co
locar otros seria una trasgresion, Que el proyecto presentaba gra
 < 8* )
yes' dificultades, y le ocurran varias dudas; por lo que pedh, se sna.
pendiese la discusin hasta que estuvieran presente* lo* seores minia-
tros de guerra y hacienda. Espres peticin del seor Paso, que
entre otras le ocurra la duda, de si algunos oficiales de los que com
prenda' el articulo 2- del proyecto, haban sido incluidos en la -ley
de premio, que era muy duro lo hubiesen sido unos, escluyendose
otros en igualdad de circunstancias, pues la ley debia ser igual.
Se propuso a votacin si se suspenda, no la discusin, htuta aue
estuhiesen presentes los seores ministros de guerra, y hacienda. Resul
t la afirmativa.
Se vi la solicitnd de D. Braulio Costa, reducida que en un car-
rlento de caldos, que habia introducido, se le abonase, mas de
merma de diez por ciento, que la ley estableca, la que habia
causado la rotura y derrame de varias basijas. Se ley el dictamen
de la comisin especial, que opinaba no deberse hacer lugar dicha
solicitud, por ser contraria 6 la ley, y ser posterior la en que aque
lla se fundaba 6 la introduccin del cargamento: y propona el pro
yecto de decreto: cmplase lo resuelto por el gobierno en tus decre~
tos de 26 de enero, y 30 de mayo del presente ao.
Despus de breves observaciones que hicieron viduos seore
sbrela forma del decreto: declarado el punto suficientemente dis
cutido se acord el siguiente: Ao M lugar.
Se tom en consideraoion el asunto de los tenientes D.Remigio
Martines, y D. Juan tonzales, que no fueron incluidos en la ley
de premio por falta de tiempo, y ped tu se le entregase la parte
que les corresponda del dinero, que dieron los o.'iciules y jefes de
esta guarnicin para los individuos de la fragata Trinidad, que
ellos pertenecan. Ledo el dictamen de la comisin da peticiones
qne propona el proyecto de decreto; ocurran los suplicantes al go
bierno con la presente solicitud: no habiendo pedido la palabra ningu
no de los seoers se sujet votacin, si se aprobaba el proyecto
de la comisin, 6 no. Resulto la afirmativa.
Se levant la seion; se anunciaron para la siguiente l asunto sus
pendido de los oficiales reformados ; el de doa Francisca Irasusta
quejndose de infraccin de un ley fundamental por pajte del gobier
no ; el de don Gernimo Mantilla eobre que de justicia, por gracia se
le incluyese en la ley de jubilaciones, y el reglamento de la adminis-
iraciou del crfdito pblico; y se retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

BE tA

DE LA PROVINCIA

BUENOS AIRES,

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del da 9 de agosto de 1822.
Leda, aprobada, y firmada Ja acta de la sesin anterior, se man
daron archivar tres notas del gobierno fechas 6, 7, y 8. del presente,
acusando recibo en la primera de la comunicacin, que se le pas
avisndole no haberse tomado en consideracin el proyecto de adicin
& la ley de premio; en la segunda, de lo sancionado sobre dotacin de
los jueces de primera instancia de esta ciudad, y del sindico procura,
dor general, defensor de menores y pobres; y en la tercera, de la ley
sobre impuesto fijado los individuos, que fuesen destinados la crcel
de deudores.
Se di cuenta de una nota del seor representante don Romualdo
Segurla, en que solicitaba licencia por uu mes, para pasar su es
tancia 6 reparar quebrantos , que en ella recalaba, y formalizar su
entrega al nuevo administrador, que Labia nombrado. Se le concedi
por el termino , que la pedia.
Se vi una representacin de don Jos Guaux, oficial de sala, en
solicitud de que se le mandasen abonar los sueldos vencidos desde 1.
de marzo ultimo hasta la fecha de su nuevo nombramiento, con arreglo
al que disfrutaba antes del reglamento interior de la sala. Se mand
pasar la comisin de - peticiones.
Se vi otra de los oficiales don Bernardo de Anzoategui , don
Luis- Mara Cabral , don Francisco Villanueva , y don Laureano de
Anzoategui , que pedan se les declarase el retiro cou arreglo & los
jueldo d8 6fit*l* de. aftrtttta, que gtzban al tiemp<* da la reforma-
y no de infantera, bino se les haba considerado. Se pas & la coma,
ion de peticione/.
Se vi otra' del capitn reformado don Antonio Ramrez, pidiendo,
que al resolver la honorable sala la consulta , que haba elevado la
junta de administracin del fondo pblico, sobre haber, adjudicado al
de amortizacin la renta del capital , que . l y otros oficiales corres
ponda, si tocaba dificultades con respecto /u individuo, lo recomen
dase al gobierno, para que, quedando en servicio- activo, lo colocase
segn su clase. Se mand pasar la comisin de peticiones.
Se vi otra de don Carlos Hurtado de Mendoza , comisario da
guerra que f ie de artillera, en qae pedia, se lii declarase comprendi
do en la reforma militar y ley de premio. Se mand pas.tr la comi
sin de peticiones.
Se vieron las de don Juan del Rio, don Marcos Antonio Vergra^
y don Mariano Espinosa, don Francisco Pelliza, don Marcelino Coco,
don Juan Bautista Fresco, y don Julin Perdriel , que solicitaban ser
incluidos en la reforma militar y ley de premio. Se pasarou la cd-
mision de peticiones.
Se vi otra de don Miguel Gonzlez Bayo, presentando despachos
de comandante general de los resguardos unidos , de comandante de
la fuerza citerior de aduana, y de teniente comandante de dicho cuer
po, para que se tubieran presantes al tiempo de la resolucin n su
solicitud pendiente. Se mand pasar la comisin especial, que co-<
jaocia del asunt.
Se vi otra de don Hiplito Velarco pidieudo, se le repusiese al
pleno goce de la pensin vitalicia, que tenia de veinte y cinco peso*
mensuales , reducida solos doce con cuatro reales en consecuencia
e la reforma militar. Se mando pasar la comisin de peticiones.
Se declar en la orden del dia el asunto suspendido en la anterior
sesin de los oficales, que pretendan ser incluidos en la reforma mi
litar y ley de premio. Ledo por segunda vz el dictamen, y proyec
to de decreto de la comisin de peticiones, el senor nanisiro Uc a
guerra pregunt si los artiCnlos del proyecto derogaban el articulo dos
del decreto del gobierno de primero de julio , con que crr la refbr
na militar.
El seor Paso contest, que en los artculos del proyecto no en
contraba una relacin decidida con el segundo del expresado decreto;
pero que habiendo sido escluidos del premio de la ley , por sancin da
la sala;' los oficiales, que quedaron en servicio activo del ejercito per
manente de la provincia , el que fuese retirado con causa, por aber-
lo solicitado pareca iio deber gozar del beneficio; y con respecto
aquellos que fuesen retirados sin causa , parecia que la comisin de
 , . ( 91.) ., -r
hacienda estaba encargada de responder , y que do manifestaba su
opinin en estoparte, por no prevenir el juicio.
El seor Gornez agreg-S: que los artculos del proyecto de la co
misin no tenan rea -ion alguna con el segundo del decreto del gobier
no, porque la comisin no haba entrado, ni deb' entrar en el eess-
meu de lo? motivos, que hubiesen impulsado al gobierno establecer
la ev.epcion, que all se notaba: que el articulo primero del proyecto
confirmaba el 1. del decreto del gobierno, y en el segundo se le devol
va la ficoltad para escepcionar los que en l se espresa'':, sin com
prenderlo por lo tanto en lo que dice relacin & los que fuesen reti
rados despHes de la reforma. ,
El seor ministro ie la guerra observ, tjue el decreto del gobier
no escepcionaba los oficiales, que perteneciendo al ejercito perma
nente de la provincia fuesen separados del servicio por la sancin de
la ley militar. Que . si de los veinte y cinco propuestos para formar
la plana mayor del ejercito, la sala sancionase que solo fuesen cuatro,
cra muy duro , quedasen los sobrantes escluidos del beneficio de la
ley. Que el mismo decreto ordenaba, no se diese mas premio, que
el que la sala acordase por especial resolucin, y era preciso ver
iri sobre esto n se haban de admitir presentaciones; sobre lo cual pe
dia explicaciones & la comisin.
El seor Pato, contest en. cuanto fi lo primero , que respecto
8e aquellos oficiales, que resultasen sobrantes de ls veinte y cin
co destinados para la plana mayor del ejercito, creia que sin con
sultar sobr este particular, debian ser incluidos en la ley de pre
mio; y en rden 6. lo segundo, que nada era menos propio 6. la sa
la, qne conocer en estas" solicitudes, por lo que tenian de arbitra
rio, por cuya razn haba opinado la comisin , se devolviesen las
pendientes al poder ejecutivo , en quien resdian los conocimientos
necesarios para jusgar en estas materias. Que mucho3 de los que
haban ocurrido, se presentaban formando un contraste con los agra
ciados, pues haba entre ellos, quienes, habiendo servido desde"!?
primera spcdtcn al Paraguay hasta la de Ayhurria, hubian estad'o pri
sioneros en Casas Matas; otros, que sin ser prisioneros, hahian re
cibido heridas; otro?, que habiendo observado una conducta arregla
da , fueron encargados de comisiones importantes \t y la comisin los
haba considerado dignos de ser atendidos , no porque hubiese cre
do, <)ue el tamao de los servicios fuese el regulador, ni el moti
vo de haber acordado i\ premio, sino porque osos mritos, servicios,
y trabajos impulsaban dipensarles consideraciones : en concurrencia
con otros, sin que ello se entendiese de rigorosa justicia, por que
estando agotado el fondo, destinado & estas atenciones, podan repe
lerse sus instancias sin faltar la justicia.
 ( 92 )
El seor ministro de la guerra repuso ; que al gobierno le ha
ba sido igualmente sensible no atender esos oficiales, por solo no
haber estado incorporados en el ejrcito; pero que hacindose car
go del estado de los fondos, y de la econo ufn que l misra> haba
significado fi la sala debsrse guardar, y se le tenia reencarnada, no
los haba incluido en la reforma. Que habiendo leido en el redac
tor, haberse observado por un seor representante, que algunos de
estos haban sido incluidos en la reforma , incorporados otros al
ejrcito para compreaderlos en ella, debia satisfacer en esta parte,
abiendo ya confesado el gobierno en el mismo decret de 1. de ju
lio babjr estendido sus consideraciones hata donde pudo hacerlo. Que
despus de pronunciado el decreto de 28 de febrero, solo veinte y
un oficiales hablan sido reformados, siete por disposicin de la sala-,
cuatro por haberse el gobierno reservado esta facultad en el mismo
decreto, cuatro prisioneros de casas matos, que despus de sns tra
bajos no habia estado en su mano el presentarse al tiempo de la
reforma, cinco cuyos espedientes corran tramites antes de aquella fe
cha, y solo un oficial de ejercito habia sido reformado, habiendo
ocurrido despus del 28 de febrero, porque impulsaron ello mo
tivos de rigorosa justicia. Que por lo mismo crea haber procedi
do el gobierno con la economa tan recomendada por la sala.
El seor Rivadavia indic, que si el seor ministro de la guer
ra esplicaba, porque el gobierno, habiendo devuelto la junta el
poder que sta le confi, habia premiado tres oficiales, entrara en
contestacin.
El seor ministro dijo ; que ignoraba si el seor diputado era
quien habia hecho las indicaciones, pero que sin embargo satisfara
esponiendo que el gobierno habia adjudicado el premio esos tres
oficiales por considerarlos comprendidos en el artculo 2. del de
creto de 1. de julio.
El seor Rhadaia repuso ; que todo era vano, todo era en
gao, cuando no se proceda por principios de razn: que devolver y
retener no era compatible, y el gobierno reformando 4 esos tros
oficiales retenia el poder qu habia devuelto por el decreto da i .
de julio. Que en su concepto, a la premuna del seor ministrot
si el proyecto presentado la sala derogaba el artculo 2. del de
creto, debi la comisin haber contestado, que no habja una nece
sidad, que urgiese & la sala a modificar sus decretos por los del go
bierno, si este los suyos por los de la sala. Que si se sancio
naba, el que solo quedasen cuatro oficiales de los veinte y cinco
propuestos para la piaa mayor del ejercit, esta sera una sancin
de la sala, que el gobierno por si no habh podido anticipar, es-
cluyendo a unos, y conservando otr<w, y niuclio menos adjudican
do el premio; por que si no pareca regular, que perteneciendo
 i 93 )
al ejrcito de la provincia, y siendo separados, quedasen sin estable
cimiento, debi hacerlo presente la sala , y devolver el proyec
to de adicin la ley de premio , si tocaba esas dificultades, por lo
que estim la junta entonces con relacin & los oficiales del ej'rcito
permanente : y por ltimo , que mientras el gobierno no manifes
tase que causa* hubiese tenido para conceder unos el beneficio
de la ley, y otros no , -siempre resultara un abuso en el poJer
que se le habia confiado.
El seTior Agero espuso ; que el asunto se habia complicado;
que el primer motivo lo produca la falta de fondos , y la dificul
tad era invencible: que otra causa de esta complicacin era el de
creto de 1. de julio, con que el gobierno cerr la reforma hacien
do una eSccpcon justa. Que por dicho decreto cerraba la refor
ma, y reservaba otorgar el premio de la ley los oficalos , qu
estando en el din empleados en el ejrcito permanente , por la san
cin de la ley militar pudieran quedar separados del servicio. Qae
para hacerse cargo de lo justo de esta escepcion, era preciso tra
erla desde su origen. Que el gobierno en el a7.o pasado presen
t i la sancin de la sala la ley de ejrcito permanente, que la sala
antes de sancionarla levant sus sesiones , y urgiendo la reforma ,
facult al gobierno para que la hiciera con arreglo al proyecto de
ley presentado , sin perjuicio de que , en caso de sufrir alguna va
riacin , se estenderia la reforma. Que h ibian resultado de aqu dos
consecuencia?, primara , que el gobierno no ha podido dejar en la
provincia un solo oficial mus de los que estableca el proyecto. Se
gunda , que en el caso de ser algunos de tos separados del ejer
cito por la sancin de la ley militar, debiesen optar al premio.
Que no oponindose el proyecto de la comisin al decreto, y ha
biendo el seor ministro de la guerra contestado, con respecto los
tres oficiales agraciados , lo mismo que el esponente dijo en la se
sin anterior, esto es, que por innecesarios en la plana iniyor ha
ban sido separados no se presentaban dificultades eu esta parto ;
y si habia otras que deban considerarse. Que la comisin propo
na se cerrase la reforma, que sta de hecho estaba cerrada , y
debia ser asi : que en el 2. artculo autorizaba al gobierno, para
que escepcionase 6 los que perteneciendo al ejrcito de la piovin*
ca , justiticSten ea el trmno de un mes , que graves motivos les
haban impedido comparecer al tiempo de la reforma. Aqu las du
das: por que no podia entender , que necesidad hubiese en los
oficiales de ocurrif al gobierno, para que los incluyese en la re*
forma , cuando habia publicado la lista de los reformados, sacando
los necesarios para el ejrcito permanente, y quedando por lo mis
mo suficientemente espheados los ictiiauos o ucluidos. Que crea,
 que deba hceri una excepcin i 95, 'pero no la que propona la co
misin ; qne deba ser mas determinada , y no dejarla ul arbitrio del
gobierno , por que esto no era conveniente. Que la acepcin de
ba hacerse c.i respecto 6 los que hubiesen sido prisionero?, y &
aquellos tambin-, que conforme al decreto del gobierno pudiesen
quedar fuera del ejrcito en virtud de la sancin de la ley pendien
te. Que para esto era necesario arbitrar un medio de establecer
fondos, y que l gobierno presentase una razn de los oficiales, coa
espreson de los motivos , que impulzasen & incluirlos , y las can
tidades que alcanzasen sus lnbers. Y para ello prp'uso, que
volviste el proyecto la comisin , para que redactara otro , qua
llenase mejor las intenciones de la sala.
El sei"o'r Gome:: que la comisin para formar el 3. articula
del proyecto tuyo en consideracin los oficiales' prisioneras,, pero
tambin previ, que podra haber algunos otros , que por grave?
motivos hubiesen estado legitmarrisnte impedidos de comparecer ai
tiempo de la reforma , lo cual ri era imf^jible : que por esto no se
fij esclusvamente en los prisioneros, y fue la razn que tuvo , para
establecer el artculo general indeterminadamente. Que autorizaba
al gobierno para hacer las escepcones, porqu deban suponerse
cfn l los conocimientos , que rio tendra la sala en estas materias:
Que si haba de contraerse mas e) proyecto , y no dejarlo al arbi
trio del gobierno , la comisin n tendra dificultad con respecto 4
, h>s prisioneros y los que por la sancin de la- ley militar que
dasen fuera de los veinte y cinco oficiales destinados para, formar
la plana mayor del ejrcito. Pero descaria se hiciesen alzunnt
otras indicaciones para poder presentar un proyecto mas conforme
6 las intenciones de la sala..
El seor Jlharc:-. Qu haba oficiales, que cstubierbn en ser-
Vicio al tiempo de la disolucin del gobierno general, y lo conti
nuaron bast el airo veinte; que por las ocurrencias de aquel ao
fueron relegados unos , otros separados del servicio , y borrados
de snt asientos. Que en virtud de la ley de Olvido haban regre
sado ar pis , y deban optar al premio , por hallarse en iguales cir
cunstancias , que los jefes fi quienes el gobierno lo habia hecho es-
tensivo.
El sefor ministro de la guerra', que la plana mayor de les cuer
pos de milicias de la ciudad y campaa se compona de oficiales
veteranos; que" estos podian ser separados por la sancin de la ley
militar, y no era regular quedasen cscluidbs del benefici, por per
tenecer al ejercito de la provincia. Y contrayndose & la ndica^
cion del seor preopinante, dijo; que rio habia ningn oficial , qu
debiese ser incluido en la ley de preniiopor comprendido en la
 e olvido, pr'que solo fueron nueve, y I6s del ejercito haba
Alcanzado el premio, no por la calidad de jefes, sino por que se
hallaban en el caso de la ley.
El seor Mvurz; que habia oficiales en el mismo cao que los
jefes, y si estos se les haba dispensado el premio, debia igual
mente dispensarse los primeros.
1 seor ministro de la guerra ; que los cuatro oficiales, & quienes
se habia adjudicado el premio, haban estado legtimamente impedidos
para ocurrir tiempo, los otros pudieron hacerlo y no lo hicieron.
Fl seor Alvartz : que estos oficiales haban ocurrido muy en
tiempo, y estaban en igual caso con otros, que haban sido habilitados
antes del 28 de febrero para optar al premio.
El seer Agero ; que era innecesaria la cscepcion con respec
to los oficiales de la plana mayor de milicias, por que todos es
taban comprendidos en el ejercito permanente de la provincia. Que
en estos no habia dificultad, por que si la sala sancionaba, que de
biesen quedar fura dd ejercito, seria iucluynJalos en ta reforma
tnilitar y ley de premio. Que la dificultad se presentaba con respec-.
to los separados del servicio y borrados de sus asientos. Porque
si estos eran escepcionados, debemu serio igualmente los empleados
civiles que fueron removidos de sus empleos, y la sala por unanimi
dad habia y repelido una solicitud sobre este particular , debiendo
esperar la misma suerte otras que estaban pendientes. Que no enten
diendo la sala el premio los empleados civiles , no hubia una razn
para que lo estendiese 6 los militares, que no pertenecan al ejrcito
de la provincia , y ademas faerou borrados. Que si el gobierno babiu
otorgado el premio 6. algunos de estos, lo que de aqu nicamente se
probaba era, que el gobierno no sa haba sujetado & la ley. Que si ra
zones polticas lo impulsaron & hacer esa fscepcion, debi haber con
sultado la sala, y de un abuso no podia formar se uh argumento, i^ua
la comisin habia oido la escepcion , y podria considerarla, 6 el se*
or diputado proponerla por adicin al proyecto que se presentase
entrara en discusin, y la sala resolveria.
El seor Gascn dijo: que las observaciones, que se habian hedi,
iban complicando y haciendo mas difcil la resolucin. Que el seor
diputado, que abri opinin para que el provecto volviese 6 la comi
sin, habia puesto en claro el asunto: y ello era, que el fondo estaba
agotado, y debia cerrarse la reforma ; mas por otra parte se presenta
ban algunos pretendiendo el prmio, por hallarse en iguales circuns
tancias que otros, quienes se lwba dispensado, y pedan cpn justicia.
Que para esto era preciso proporcionar fondos, y en su sentir, deba
el proyecto volver a la comisiun, para que formase otro con ii-reglo <i
las indicaciones heVas, proponan lo aroitrins corro haoer|;fandos sin
gravamen, y que so pidiese antas infarui al sqberno acerca de los ofi
ciales, qae *e hiiv.e.ea prsenla l >, y pj.her.ui presentarse,. 6 ilustra
se sobre arbitrios, pora, que la comisin pudiera espedirse con estos co
nocimientos.
El serior Gmcz repuso : que los dictmenes tendan & arrojar & la
eomi-iion en un caos, y i abrir puertas cerradas : que si se arbitraban-
fondos, esto no salb.iba la di.iculta l, porque siempre ssria un gravamen.
Que la indicacin en rdn los separados del servicio por las turbu
lencias del ao veinte, se dirig a mu acusir li conducta del gobierno,
qu pedir una explicacin de la ley. Qae si se atenda razones de
justicia , aqui estiban abiertas todas las puertas, porque todos, 6 casi
todos, fundaban sus solicitudes en principios de justicia, y no podra
cerrarse la reforma, si por otra parte se mandaba abrir. Que el fun
damento jefe de la materia era lo ecsausto del fondo. Que la comisin
sobre esto no podra formar un proyecto, y que asi se le tijaseu bases,
6 se nombrase otra comisin extraordinaria.
El sefiorGazea dijo- que la comisin se implicaba: que en el ar
tculo primero cerraba la puerta, en el segundo la abra, porque con
sider, que los oficiales, & que se referia el art.culo, tenan justicia para
pedir, y la tenan en efecto : que era preciso, cerrar do frmela re
forma, meditar arbitrios para acallar el clamor de los que con jusiieia
pedan.
El seaor Gmez repuso ; que la comisin no habia fundado e! se
gundo articulo en la justicia, porqu no podia haberla cuando se trata
ba dt ui premio. Que considerando la escasez, de fondos, se habia li
mitado ios prisioneros solamente ; que en esto no se haba implicado,
y antes si procedido con prudencia ; que la implicancia estaba de parte
del seor preopinante, que creia deberse cerrar la reforma, y propo
na se meditasen arbitrios para estender el premio. Que la comisin
no podia formar el proyecto, y anunciaba la sala, que si se haban de
ecs.iminar las solicitudes por principios de justicia, el negocio sera
interminable.
El seor Peso agreg : que la opinin del seor Gazcon iba equi
vocada, porque los oficiales no tenan derecho de justicia sino & sus
sueldos. Que los que gozaban el premio, no tuvieron derecho l,
porque fue mera beneficencia, y lo fue hasta donde alcanzase el fondo
designado: que el donante, y el que ofreca, no estaban obligados L mas
de lo que cmodamente (ludiesen : Que la provincia solo cre un pr'-
.mio , no reconoci un derecho. Que aumentar nueva creacin de fon
do, sera destruir la circulacin del capital creado , y disminuir por
consiguiente el valor de prmo-
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin,
si volva el proyecto la comisin, n. Result la afirmativa.
 Seguidamente et seor Gorrez espaso > que la comisin no poda
formar el proyecto, sino se le fijaban las bases.
Kl seor Agero contest I que si se daban las bases era escusado.
volver el proyecto la comisin ; quo sta lo formase contrayendolo
6 los individuos, que debian optar al prmio ; que la sala lo aprobara
6 reprobara.
Despus de breves observaciones hnchas por albinos otros seo
res, declarado el punto suficientemente discutido se fij & votacin la
proposicin siguiente : $i te dn las batel la comisin, 6 n. Resal*
t la negativa.
Se levant la sesin ; se anunciaron par la siguiente los asuntos
' que quedaron por despacharse, la solicitud de don Julin Corbera sobre
ter incluido en la ley de psmio, la de don Francisco Doblas para serlo
en la de jubilaciones, la de don Jacinto Quiroga sobre lo mismo, la de
doa Mara Rodrguez solicitando peu-tion, las comunicaciones de los
generales don Jos de San Martin y don Juan Bautista Bustos, y pro
yecto del gobierno & consecuencia de ellas, la acta de eleccin de re
presentante por la seccin de San Vicente, y la solicitud de don Jos
Sereso sobre optar & la ley de prmio con arreglo a su clase efectiva;
y ae retiraron los seores.
Sesin del da 12 de agosto de 1822.
Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se di
cuenta de dos solicitudes particulares, una de don Juan Alvaro Castro,
ayudante mayor de ejercito, que pedia ser incluido en la ley de pre
mio, y Otra d don Bernab Saenz Valiente que solicitaba venia de
edad para administrar su bienes. Se mandaron pasar la comisin de
peticiones.
El Sr. Gmez present, y se ley el proyecto de decreto siguiente.
Articulo 1 . Sern impresas las actas de las sesiones anteriores de
fie ao, fue han precedido las que se han comenzado publicar en el
diario, en la misma forma en que est este concebido.
2. El secretario de la tala queda encargado de facilitar los trabajo*
6fin de que te haga la impresin 6 la posible brevedad.
Lo fund en dos 'motivos : 1. en la resolucin de la honora
ble junta de que se publicasen las actas, como de echo se estaba ejecu
tando, y que este trabajo quedaba como incompleto, sino se integraba
con igual publicacin de todas las sesiones de este ao.
2. en la importancia de las materias, que se deliberaron en ellas,
y que proporcin convenia dar al publico coo la misma ecsactitud
y fidelidad, que se daba el Diario. Fue apoyada l mocin, y se re
serv el tratar de ella para la siguiente sesin.
 - r 98 )
Se declar en la orden del da el ecsamen de los documentos, con
que el presidente de la mesa central por la seccin de S. Vicente par
ticip haber resultado electo represntente en lugar de don Juan
Manuel Rosas, el doctor don Jos Maria Terreros. Se ley el dicta
men de la comisin de peticiones , que observaba, que en lugar de
los registros del pueblo del monte, apareca solo una acta firmada de
tres sujetos; pero no graduando este defecto tal, que pudiese viciar
el acto, por hallarse subsanado en la mesa central con la acta de es-
crutinio , en que ecsaminadas y confrontadas las de las secciones res
pectivas , resultaba electo el espresado don Jos Maria Terreros :
propona el siguiente proyecto de decreto. Aprubase la eleccin de
diputado de la probincia en el Dr. don Jos Maria Terreros , y qfi-
ciett al gobierno, prevenga para lo snreesivo la remisin de los registros
originales del pueblo del monte, con arreglo al articulo 21 del decreto
de elecciones. Fue aprobado <le unanimidad.
El seor Planes present la minuta de decreto siguiente. Oficiese
al gobierno , para que prevenga la mesa central del partido de Flores,
remita la honorable junta las actas originales del nombramiento de re
presentante, hecho por aquel partido en 30 del procsimo pasado. Fund
la mocin en el notable descuido del presidente de la mesa central de
aquel partido, en no haber comunicado dicha eleccin, privando de este
modo de su representacin 6 los individuos de aquella seccin, cuando
por otra parte convenia tanto la incorporacin de los miembros al hono
rable cuerpo para el desempeo de sus funciones. Fue apoyada sufi
cientemente, y qued reservada para tratar de ella en la siguiente
sesin.
Se llam fi consideracin de la sala el recurso de doa Francisca
Irazireta, en el que el seor comisionado present el siguiente proyecto
de decreto. Visto que el auto de la cmara en comisin del recurso de
nulidad injusticia notoria, mandado ejecutar por el gobierno, y cum
plido con efecto contra doa Francisca Irazusta, no ha podido considerar
se, nifue un pronunciamiento del poder judicial establecido por las leyes
y estatutos vigentes, por un vicio de constitucin orgnico en el defecto de
uno de los ministros, que por la ley de su organizacin deben integrarle ;
devulvase con el procesad la reclamante en proteccin y resguardo de rus
derechos.
Ledo el proyecto, el seor comisionado, previo un breve relato de
la causa, contrado esencialmente al objeto del recurso, espuso: que el
gobierno, acomodndose al dictamen .fiscal, haba mandado cumplir el
auto pronunciado por la cmara de apelaciones, que juzgando en comi
sin del recurso de nulidad injustiri^ notoria, lo pronunci con solos
cuatro ministros, por haberse esensado el uno de los cinco que la com
ponan, por cuyo delecto de organizacin, para la que la ley y estatutos
 \ )
requieren cinco ministro, no pudiendo estimarse dicho auto como un
pronunciamiento legtimo del po<ler judicial, deba considerarse violado
el derecho de la reclamante, ejecutada virtud de dicho auto, con in
fraccin asi mismo de la ley constitucional del tribunal de este ltimo
recurso. . ' *
En oposicin del antedicho informe dedujeron los seores Castet
j Sometiera varias reflecciones sostener la legitimidad del tribunal de
la cmara, que en este y otros recursos de su naturaleza habia pronun'
ciado, aunque con nrtmero inferior al de los cinco ministros, conforme
la ley recopilada de indias , al reglamento de administracin de justicia
de 11 de setiembre de 1813, y la prctica establecida en semejantes
recursos, especialmente de asuntos de comercio : despus de cuya de
duccin, y habindose observado igualmente, que en la redaccin del
proyecto se esponjan fundamentos, contra lo prevenido en el reglamento
interior de la sala ; y que el recurso de doa Francisca Irazusta no era
de nulidad injusticia notoria, sino sobre infraccin de una ley funda
mental del pais, en cuyo particular nada se habia espuesto : dado el
asunto por bastantemente discutido, se sujet votacin el proyecto -d
la comisin, y result desaprobado, acordndose en consecuencia el si
guiente decreto. No h lugar.
Se tom en consideracin la solicitud de D. Gernimo Mantilla, agen
te fiscal del crraan que fue en tiempo del gobierno espaol, que por
los servicios prestados en este destino pedia, se le recompensase con al
guna as5nacion por justicia, de gracia; y se ley el dictamen de
la comisin especial, que propona el siguiente proyecto de decreto':
no ha lugar.
Despus de breves observaciones, se sujet votacin, si se apro
baba el proyecto di la comisin 6 no. Result la afirmativa.
Se propuso la deliberacin de la sala el asunto de D. Julin Cor-
Den, capit in que fue del batalln ds artillera, en que pedia se le de
clarase incluido en la ley de premio; y se ley el dictamen de la comi
sin especial, que opinaba deber ser incluido.
El seor Pato observ; que acaso una resolucin aislada en la so
licitud de este oficial estara cu oposicin, no vendra bien, con lo
que la comisin de peticiones trataba de proponer, para que se obser
vase por punto general en iguales casos. Por lo que acord la sala
pasase la comisin de peticiones.
Se consider la solicitud de D. Francisco Doblas, que pedia, que
respecto no habrsele destinado su propio empleo de comisario de
policia, que sirvi desde su fundacin, se le incluyese en la ley de ju
bilaciones de empleos civiles. Leido el dictamen de la comisin de pe
ticiones, que propona el proyecto de decreto, no ha Ivgar ; no ha
 C 100 )
biendo pedido la palabra ninguno de los seorea, se sujet votacio
el proyecto, y fue aprobado.
Se tom en consideracin el asunto de don Jos Jacinto Quirga,
qu pedia se arreglase su jubilacin la ley de retiro y mPrito de servi
cios, se procediese por ante juez competente i la justificacin de los
delitos por que se le escluia del beneficio de la reforma. Con arreglo
al dictamen de la comisin de peticiones se acord el siguiente decreto :
Ocurra donde corresponda.
Se vi la solicitud de dona Mara Rodrguez, que pretenda una
pensin mensual en remuneracin de los servicios, que prest su mari
do don Dionisio Velasquez. De conformidad al dictamen de la comi
sin de peticiones, se acord el siguiente. Informe el gobierno.
Se consider el asunto de don Jos Sereso, en que espona haber
estado retirado en clase de capitn el ao de 1814, haber renovado en
819 y siguientes la "carrera de sus servicios, y alcanzado por ellos el
empleo de sargento mayor efectivo de caballera en el ao de 821.
Que estando agregado al estado mayor de plaza como tal sargento ma
yor hasta el acto de la reforma, se le haba considerado como retirado ;
y pedia se le declarase comprendido en los beneficios de aquella en la
clase de sargento mayor efectivo. Despus de algunas esplicaciones,
que hicieron los seores de la comisin de peticiones sobre las circuns
tancias particulares de esta solicitud, de conformidad al proyecto de
decreto, que presentaron, se acord el siguiente : pase al gobierno, pa
ra que informe sobre la duda, de si era don Jos Sereso sargento mayor
efectivo, 6 retirado, al tiempo de la clarificacin y reforma.
Se levant la sesin; se anunciaron para la siguiente l proyecto
del gobierno consecuente las comunicaciones de los generales D. Jo
s de San Martin y D.Juan Bautista Bustos, el reglamento de la jun
ta de administracin de fondos del crdito pblico y caja deamorti:
zacion, la nota del gobierno sobre que se le autorizase para negociar
un emprstito de tres 4 cuatro millones de pesos, y los proyectos d
decreto de los seores Gmez, y Planes, y se retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA, INDPNDNA.

 DIARIO DE SESIONES

DE la ,

DE LA PROVINCIA

E N O S AIRES*

Prksidenc a del Sr. Arroy

Sesin del da 14 de agosto de 1822.
Leida. aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, prest6
juramento, Jr tom asiento en la sala el scF.or don Jos Mara Terrero,
representante electo por la seccin de san Vicente.
Se di6 cuenta de un escrito, con que s acompaaba dn espediente,
t en su virtud pedia, sin espresarse quien.,- nombre de don Nicols
Gonzlez, que se le mandase abonar el importe de sus ajustes, con
form i la ley de consolidacin, 6 que no haba hecho lugar el gobierno.
.El seor presidente espuso : que aunque por el reglamentse
crei autorizado para repeler esta solicitud, tanto por la informalidad
con qbe estaba concebida; cuanto por ser la materia de m contenido
agena del conocimiento de la sala ; pero que sin embargo haba ordena
do se estractase como las dems para dar cuenta, y devolverla, con la
aprobacin de la sala; al qac la introdujo. Y se acord de conformidad
tt lo propuesto por el seor presidente
Se vi6 una solicitud de don Jos Velasco, capitn retirado, que,
alegando servicios, y la imposibilidad en qu,e haba estado de bailarse
en esta ciudad al tiempo de la reforma militar, pedia se le tuviese la
misma consideracin, que ft los prisioneros de Casas Matas, para optar
t la ley de premio. Se mand pasar la comisin de peticiones. .
Se ri otra de don Jos Ellauri, nombre de don Jos Ramn Mila
de la Roca (con protesta de presentar poder) reducida que se orde
nare al ministerio de hacienda, evacuase para la primera sesin el in
forme, que la honorable junta le habia pedido sobre un incidente , que
Consult el^jobierno, para hacer efectivo el pago de santidad de pe*ses,
que coloraba, al estajo el_ referido. Mil i de la Rica. Se pas & la co
misin de peticiones.
Se declar en la r.len del dia el proyecto de decreto del seor
Gmez sobre la publicacin de las actas del ao. anteriores las que se
dn en el Diario (vase en la sesin de 12 del actual). Prvias algunas
breves esplicaciones fue aprobado en los dos artculos que. contiene.
"Se 'consider el proyect de decreto del seor Planes para qrfe el
presidente de la mesa central del partido de Flores remitiese las actas
de' nombramiento de representante hecho por aquella seccin (vate, en,
la sesin de 12 del actual.) Despus de unas breves contestaciones fu
aprobado.
Se puso fi la deliberacin de la sala el proyecto del gobierno sobre,
negociar la cesacin de la gueara del Per. (Vase la sesiun de 2 del
actual.) : ...
Se ley el siguiente dictamen de la comisin estraordnaria. *' La
..cooperacin , que demanda el excelentsimo seor protector del Perfi
6 la provincia de Buenos Ayres, para que se organiza un ejercito da>
,,mil mas Jiombres, q'ie reunido en Salta se aprocsime sobre Sny-
pacha, ponga en conflicto al enemigo, y siga sus movimientos , mien
tras que l ataca sus principales masas en las posiciones que ocupa e n el
,,interior del Per, es nna de aquellas medidas, cuya importancia se haoe
,,senr por s misma sin necesidad de ulterior demostracin. Ella haba,
,,sido conocida desde aquel tiempo en que se organiz el ejrcit del
..Tucuman bajo las rdenes del inmortal Belgrauo. Este ejrcito, esta-
,,cionado por tanto tiempo, deba ponerse en movimiento, luego que se
..hubiese tenido noticia del desembarco de las tropas libertadoras ea
,,las costas de Lima, cuya espedicion haba sido concebida sobre ese
,,plan. Su disolucin priv las provincias de las grandes ventajas,
que eran de esperarse de su cooperacin la reconquista del Per, y
,,la de Buenos Ayres v en aquel acto desvanecidos sus impacientes
(.deseos, y frustrados sus inmensos sacrificios. No hay quien no haya
aprecirtdo justamente tan gran desgracia, ni tampoco quien no hay
, .perdido desde entonces la esperanza de repararla, al menos mientras
,,no desaparescan los efectos de tan funesto acontecimiento. Desgra
ciadamente aftn contina en algunas de las provincias interiores la,
,,guerra intestina que lasdebora ; y la de Buenos Ayres, despus de ha--
,,ber sufrido por largo tiempo ese cruel azote, s encuentra boy en
,,nuevos conflictos 'que llaman demasiado su atencin, y deben ocupar
, .todos sus recursos.
La comisin estrardinana est altamente penetrada de aquel
,,mismo convencimiento. Nada puede aventurar so- juicio para ist
..organizacin de un ejsrcito en la provincia de Salta, mientras aquellos
.ipueblos no entren en el rden y tranquilidad que les conviene, p
..mientras no se desarmen los enconos', y Caigan las pretcnsiones de loas
,,que no renunciaran ningn medio de hacerse mas fuertes para llenar"
,}Con mas seguridad sus designios. -Ha de arrojar a esa aventura efc
 ( 103 )
> de Buenos Ayres los fondos de u provincia, y lo* liados
i su corta guarnicin en los momentos en que la tierra ha sido invn-
,,dida por los brbaros, y en que es amenazada de un ataque aun mas
temible que los anteriores ? Podri distraerse de la proteccin, que
|e demanda con tanta urgencia su campa'ia desolada, y sus habitantes
aterrados con la trasportacin de sus familias, y el robo de us hacien-
d.3 ? Cuando, en una palabra, se encuentra en un peligro inminente
,4a ecsistencia del estado ?
" Sin embargo la comisin cree haberse encontrado sus ideas con
,los nobles sentimientos del gobierno al persuadirse, que si cata pro
i/rincia no puede estenderse en este momento la especie de sacrificios
..que se le demandan, y que lisonjearan tanto su propio orgullo, no
deben por esto omitirse aquellas medidas, que puedan influir en la li*
bertad de los pueblos del i'er. La poltica tiene tambin su fuerza
nannada, y ha reportado muchas veces triunfos, que no pudieron al*
canzar los mismos ejrcitos. El gobierno de Buenos Aires por su po
sicin actual, y por su crdito esterior, puede emplearla con proba
bilidad de un buen suceso, en los momentos en que se anuncian di-
toputados de la crte de Madrid, que deben conducirse eslos puntos &
otr proposiciones, y tratar probablemente de la paz. 8u mediacin
con los pueblos, que se encuentran en agitacin, no puede carecer
de aquella respetabilidad, que le han coticiliado tan poderosos motivos
ndesde los primeros momentos de la revolucin. La noble lealtad, que
^Caracteriza su marcha pblica, le hace acreedor i una confianza, que
,,debe garantir todo el valor de su intervencin pacfica entre las partes
que disienten. El debe poner en accin estos principios poderosos
para influir en esos pueblos al mas pronto restablecimiento del rden,
y anquiiidad pblica, tanto mas, cuanto que sern convencidos de
que ese ser el momento de la organizacin del ejrcito que se desea,
para ponerlos cubierto de toda invasin esterior, si se frustran las
negociaciones de paz.
"Esta parece ser la tendencia del proyecto de decreto presentado
esta hunorable sala por el gobierno, consecuencia de las dos notas
que acompaa de los seores generales San Martin y Bustos, y en es-
,t sentido la comisin no puede menos que interesar vuestra honora-'
,.bilid;id por su aprobacin. Quiz despus de oido el ministerio se
.presentarn nuevos motivos, que robustescan su dictamen. En todo
caso la ala en la plenitud de sus conocimientos y de sus facultades
..resolver lo que en el particular estime mas conveniente". Lerdo es
te dictmen, tom la palabra y dijo*
El Seor ministro dt hacienda; que se presentaba una gran cues
tin, de cuya solucin dependian los destinos de la provincia y de la
patria. Que se habia dicho, y no era posible dudarlo, que Buenos Ai
res e prestara toda clase de sacrificios por la libertud del pais. Que
el general San Martin y el gobernador Bustos no se haban equivocado
en esta parte. Pero que invitndola prster su cooperacin 4 la ecn
 ( 104 )
presa -que propqnisn, habia el gobierno meditado siriamente sbrelo
medios que .presentaban <lc llevar la guerra al Per, y los que bt pro
vincia tenia para emprenderla, y no habia podido conformarse a esta
medida ; porque era .tiempo que entrase cumplir con otros deberes,
fijando su principal cuidado en hacer buen uso de los medios que aun
le restaban, y de proceder en esto con prudencia, no fuese que el
mal uso de aquellos acabase con las esperanzas, del pais. y frustrase loa
mismos proyectos. Que el general San Martn y el gobernador Bustos
Scdian la organizacin de un ejrcito de mil 6 mas hombres, que reuni-
q en Salta emprendiese las operaciones combinadas que detallaban L
notas. Que las dificultades, que se presentaban sobre este plan, eran,
obias. Porque para mantener esa. espedicion, y no ponerla en i:l cisa,
de hostilizar los pueblos, se necesitaban trescientos mil pasos, cuando
solo se considerase su duracin do seis meses, y aun no era ficil coas*-,
{urar los mas pesos que podria gastar ; y la provincia no estaba en es>
tado de sufrir estas erogaciones , porque sus fondos los deba empleas
en otros objetos que llamaban sus primeros cuidados. Que era preciso
que las comunicaciones con esas divisiones estuviesen espeditas par
no correr los contrastes que eran consiguientes, y esto no era fcil
en el estado de fermentacin en que se hallaban los pueblos. Que
no se sabia si sera necesario engrosar esa espedicion, A no ser que
quisisemos continuar una guerra de insurreccin. Que para su
ganizacion, en manera que presentase alguna esperanza, se necesi
taba un tiempo considerable, y no dejara de ser un compuesto -de
masas etero^cneas , que por esta circunstancia ofreca grandes obs
tculos, y de consiguiente el medio de llevar la guerra al Peri era
lento, mas de los crecidos gastos que demandaba. Que despus de
oce aos de guerra, de lo ecsausta de fondos que estaba la provincia,
y del estado de fermentacin en que se hallaban los pueblos, nada se.
poda esperar de paz y de civilizacin, si los resultados de la es
pedicion fuesen adversos, y cuando menos siempre en esto habra un-
riesgo que correr. Pero cuando se alcanzase la victoria, la espedi
cion no podria haberse sostenido por medios ordinarios, sino por lo*
extraordinarios de violencias , y se habia dado un principio y un to
mes de insurreccin, de anarqua, y de desorden en los pueblos. Que
todo esto refluira en las provincias ciyilisadas, y quedaran espuestas
i una disolucin, despus de haber sido gravadas con pesos que no.
podan soportar, y de esta disolucin, 6 de un mal orden interior re
sultara un cas, y la ruina total del estado. Que esta consideracin,
que antes de todo deba ocurrir el gobierno, le habia hecho pensar,
que estaba en la obligacin de cumplir con sus deberes de una manera
mas digna, sin fijarse en el clculo de lo que podria gastarse, porque
la provincia de Buenos Aires hara esfuerzos y sacrificios, si estos tu-
biesen tendencia la paz, la libertad, y al buen rden de los pueblos.
Que hajo este concepto habia credo deberse adoptar con preferencia '
el medio de las negociaciones. . -.. :
 ( < ) _
Que la posicin del enemigo en el Fer, el estado de la Europa,'
el de la misma Espaa, el fie la opinin de los pueblos de la Amno*'
en las cortes, y aun en la de Espaa, el reconocimiento de nuestra in
dependencia por la racin americana , y. el que se preparaba por la
inglesa, todo anunciaba la facilidad de lograr el objeto, y nada era mas,
digno la provincia de Buenos Aires que proporcionar la paz al Pe
r por medio de una negociacin. Que para ello hara sacrificios ron'
gusto, y por este medio descargara al Per de ejrcitos que no po
da sostener, de obligaciones que no se podian llenar, y accelerarid
1 dia de la organizacin y civilisacion del pas. Que el gobierno no'
gola se pondr la frente de,esa negociacin , sino que se enipeatnif
restituir la paz en los pueblos de la antigua unin, tambin eto
har sacrificios , y si fuese necesario, llamara los hombres que Ja>
perturban, y les dar medios con que subsistan con seguridad. Qna
Buenos Aires estar siempre pronto, y se prestar para im objeto)
verdaderamente digno, verdaderamente de razn, y conforme con los
mejores principios. Que hacer sacrificios con laa probahtlidJdeft de:
mal xito, seria esponerlo todo; no ani cuando los haga pitra-' que- le
produscan loque necesita, la paz y la civilisucion. Qjie estas- ennr
las consideraciones, que habia tenido el gobierno para presehtar a to>
sala el proyecto, y espejaba fuesen atendidas, pties eran las ntns dig
nas, asi como las mas urgentes en bis circunstancias del p:iis; Qj>e no'
habia tenido consideracin gastos, sino que estos no fiiesen'infru*-
tuosos, mas bien perjudiciales, y produjesen 1 gran bien de la pas?,'
y organizacin interior que era tan necesaria.
El seor Jlgiiero: que el general San Martin en ln nota, cuya co
pia habia pasado el gobierno la representacin, pedia que la provin
cia de Buenos Aires, contribuyse arrojar ci resto de enemigos Cort.
la punta de la espada, y que llamndole la atencin en el alto Pfjrt-
asegurase el resultado de ss operaciones militares." Que <*1 gobie-'
no, al pasarla al conocimiento de k sala , pedia- se le autorizase pa
ra concluir la guerra por medio de negociaciones r.mistosos>, ponin
dose antes de acuerdo con los pueblos de la antigua unin, y con los*
gobiernos de Chile y el Perrt. Que la cuestin estaba mi ecsaminar'
cual de estos dos proyectos podr realizarse con maa facilidad, su-'
ceso, y esperanza de ventajas para lss provincias y todo el continen
te americano. Concluir la guerra punta de espada era el dictamen
del general San lartm. Que la guerra habia sidf>, y sera en todos-
tiempos el azote mayor de los pueblos ; que ella era un mal ; pero
necesario cuando obraba en la defensiva , y necesario tambin mu
chas veces cuando se tomaba la iniciativa ; que siempre acarreaba
funestos males, y resultados terribles *obre los pueblos en que se
hacia, y aun en otros que estaban distantes. Que ile aqni tiacisv iu<''
el medio de la guerra uo debia adoptarse sitio en >1 ultim extremo,'
y cuando fuese necesario para sostener la dignidad; y la libertad d'v
la Amrica. Que Buenos Aires habia tooudo de lleno todos lo.-' ina 7
 ( 10 *
les que haban sido precisos para conquistar su. independencia, y h*
bia visto dilatarse la guerra mas de lo que demandaba el noble ob
jeto que se diriga, por no haberse procedido con prudencia pura
concluirla. ' Que el nemor perjuicio, que se haba sufrido , eran las
grandes erogaciones , el mal principal no solo en el continente ame
ricano, sino en Buenos A\res, la desmoralizacin. Que en lugar de
correr rpidamente la ilustracin que demandaba el nuevo estada
de cosas, no se haba hecho mas que retrogradar. Que la necesidad
de sostener ejrcitos superiores nuestra poblacin y la pobreza del
pais, haba sido el origen de esas vejaciones, que han oprimido los
puebljs y a los ciudadanos, vejaciones ^ue haban dividido la opinin,
y de que aun no poda convalecer Buenos Aires, 6 pesar del orden que
eo el (lia se esperimentaba. Que solo la cesacin de la guerra y, el
restablecimiento de una paz. sostenida, era la que haba restituido la
provincia de Buenos Aires la tranquilidad que gozaba, y no se per
turbara si nuestra imprudencia no nos precipitase. Que desde el
momento que Buenos Aires ntrate en un plan de hostilidades , y
adoptase un sistema de guerra, caera por tierra todo el que haba
entablado, especialmente en el ramo de hacienda, y en la necesidad
de hechar mano de recursos extraordinarios injustos, seria preciso
hacer sufrir los pueblos los males, que haban sufrido para soste
ner ejrcitos superiores nuestro estado. Y Buenos Aires, que por
esa marcha noble que haba emprendido, pr la seguridad inviola
ble que haba ofrecido de los intereses y personas, por haber udop.
tado un sistema en los ramo* de su administracin , tenia lo suficien
te para hacer que progresase la civilisacion del pais ; que hoy be
neficio de su sistema tenia lo bastante para sus atenciones, que pa
gaba religiosamente sus empleados y soldados, y se Labia por esto
adquirido un crdito interior y csterior ; era necesario que renun
ciase todo desde el momento que emprendiese una guerra. Que
mas de esto, la guerra siempre era funesta para los pueblos que la
hacan, funesta si era desastrosa, y demasiado funesta aua cuando fue
se feliz ; porque cuanto mas satisfactorio fuese el resultado, tanto mas
temible seria la desmorulisacion de unos pueblos, que podian llamar* -
se nacientes, y corran por lo mismo grandes riesgos en las felicida
des de la guerra , pues estas creaban poderes, que inspiraban celos
los mismos pueblos. Que de aqui era, que la guerra nunca pedria adop
tarse sino en el ltimo caso, y cuando no hubiese otro arbitrio pa
ra sostener la independencia en todo el continente amerinnO.
Pero que era necesario hacer otra observacin. Que ya se ha
ba indicado por el ministerio y era preciso no cansarse de repetir
lo , y tenerlo muy presente. Y Que no debamos prometernos venta
jas de una espediciou, como la bosquejaba el general San Martin.
Que sabamos la necesidad en que se hallaba el general realista de
aventurar una acci-on, que el ejrcito, que tenia en el Per podra
sufrir por algn tiempo, y cuanto mas, durae la guerra, tanto peor
 ( m )
seria pnra I; porque al fin se ejercito falto de todo f Sin iciiftW,'
dwpnes de relajarle bu disciplina vendra disolverse, y l gerfraT*
estaba como estrechado hacer tentativas. Que el ejercit del giterat
San Martin tampoco debia prometerse ventajas con esa expedicin ,
porque no era fcil calcular el tiempo que seria necesario para bf
ganizarra, habilitarla, y ponerla en marcha. Que creia, que aun
cuando la provincia de Buenos Aires hubiera presentado una fiiN'
ra que en el acto pudiera hacer marchar, en ese caso aun llegara
terde, porque la cspedicion debera formarse por contingentes de urraS
provincias distantes, y que no se sabia si estaban en estado y dispo
sicin de contribuir cou ellos. Que esas pequeas fracciones no tf
soldados, sino de reclutas , necesitaban un tiempo considerable para
organizarse de un modo, que pudiera llamarse ui cuerpo de tropas,
y en concepto del esponente, podra dos veces concluirse la guerra
en el Per, mientras este ej ':rcito pudiera llamar la atencin del ene
migo. Que prescinda de los grandes gastos que esto demandaba, y.
que Buenos Aires no poda sufragar ; porqu sino hubiera otro me
dio, swDScriviria que se hiciese & toda costa posible, y qu lints-
nos Aires agregase este sacrificio al gran catalogo de los que tuia hS-r
chos, pero que no estbamos en estd caso. > ' -ya::
No podia concluirse la guerra sino continundola ? Qtle est era
l problema, y el gobierno pedia se le autorizase para concluirla por'
negociaciones amistosas. Que en otras circunstancias se habra laat*-
ftcado pot lina paradoja, pero que en las actuales se venia ta Solucin V
los ojos. Que a pesar de la pequea ventaja, que haba alcanzado el'
general realista sobre la divisin , que mandaba Tristan, Be haba' u-:
qne no se hiciese cargo del estado en que aquel se encontraba'; aislado
por todas partes de pueblos libres, privado de ia' comunicacin con la
metrpoli, odiado de los pueblos que oprima, de esos pueblo qu' bnv
bin formado idea de lo que es libertad, y se veian privado d la- qu?
gozaban sus hermanos ; el general La-Serna do contaba sino con sus]
toldados asalariados, y se hallaba en una posicin afligete!: qU h l
momento que se le hiciese una proposicin que lo slvase d lo* c6n-
flictos, entrara forzosnmente por ella. Que habra que hacer grandwti
sacrificios en lo succesivo ; que ahora se' pedan treinta mil1 pcs09,'po<->
drian ser necesarios treScicuto-i mil , y quiz un milln,' que Un'etO
este caso no habra quien dudase, que deba preferirse este gasto' 'brite*-
qne continuar la guerra. Que cuando no lo reclamase la humanidad li>
reclamaban los mismos intereses de los pueblos, por que lo que' S gaSU*
taba en la guerra^ todo era perdido, mas de los males que ella traia
con sigo ; al contrario lo que se emplease en negociar la paz, n se per-
daria por entero, despus de librar los pueblos de los desastres que
Eroduce una guerra, tanto mayores cuando es funesta, y se ahorrara
i sangre de muchos hermanos nuestros, en Circunstancia que nada
debamos economizar mas, ni procurar mus que el- aumento oe nuestra
poblacin. Que de este anlius resaltaba, que la espedlolon no podia
loriar. su. ol)jeii, por lo tarda que deba ser ; qu* sus ga<to eran gra
vosos no solo por perdidos , sino por loa dems miles que sufriran los
pueblos : que ella iba entorpecer la civilisaci'in, producir h deslio,
rdi-ueion. v 6 Irastorn >r el orden, y la tranquilidad de que gozbamos ;
v su res -Itn los no polian calcularse con seguridad , ni aun cou proba-
bili-hd. Que como la guerra no podia adoptarse siuo.en.el alti-no caso,-
piwsntadose, pomo se presentaba, un medio llano y verosmil en el
proyecto del gobierno, debia-abrazurso ste, y facultarlo para que por
todos medio* facilito la paz, franquendole pitra alio un solo los reate
mil p ;;<>s que pedia, sino cuanto mas juzgase necesario para una eui
jres i, que baria honor Buenos Ajm-ss, y pondra el sello . nuestra
mdep Midencia, . r -i .- ,
1 se por Gazeon : que haba oido con horror, que la guerra con el
gjpjitral La-Serna debia mirarse con horror. . Qie 1 general -La-Serna
que degollaba hombres i centonares , que incendiaba y destrua los
pueblos, y que quisiera devorar la Amrica entera ; que este gene
ral 6e mirase con compasin, y se le tuviesen consideraciones, esto le
causaba horror. Que era-necesario sacudir ese pesado yugo , coope
rando fi los planes del general San Martin, y hacerlo del modo mas se
guro. Que l gobierno, meditando las cosas, haba presentado un pro
yecto,, eu que tnnniftsstaba su buen zelo y prudencia. Pero se presen
taba el problema, sobre cual medio sera mejor para arrivar al tin de la
paz, si el que propona el general Sao Martin con la yunta de la espada,
6, el que proponia el gobierno por negociaciones. Que el problema
era grande, .pero de fcil solucin, y preferible el arbitrio propuesto
por el general .San Martn, por lo que se haba visto, se estaba viendo,
y severia. St' v<s pncem, para btllum. Que le jos de presentarse pro
babilidades sobre el bucu ofuto de las negociaciones, se veiuu las puer
tas cerradas , y las probabilidades en contra. Que ayer el general.
San Martin conJas. ventajas. y la moral de los pueblos cu su favor prxvr,
puso la pase ,Pekue)n,,y ste no la admiti : ique en el Desaguadero el
representante por esta ciudad don Juan Jos Castelly, y el general don.
Antonio Balearte la propusieron,, cuando, el Per todo presentaba ti
mas lisonge ro aspecto, se, fl ustraron las negociaciones , y no encontra
ron mas. que orgullo. Que el general Belgra.io hizo los mayores es,
fuerzo* al propio lio en Ayohuma, y aun desde el Tucumaq, y -no hall
sino desprecios. Que cou estos antecedentes, no poda esperarse, que
ql general La-Serna, cuyo,carcter era peor que el de todos los genera
les espaoles, entrase en cflsacioues de guerra que esto no poda
creerse cou.senulUZt y pl,gobirnp no.iba a hacer mas, que esponerse
6. nuevos desaires; Que no era creble admitiese negociaciones de paz,
cuaudo sabia el estado impotente de todas estas provincias : que con
esta circunstancia no tendra. . tanta tierna para no burlarse, y seguir co
mo hasta aqu , y no era prudencia ubanzur este paso sin presentarle un
ejrcito. Que por el contrario, hacindole proposiciones de paz coa
ese ejrcito en movimiento, entrara fcilmente por ellas al verse ata-
4
 p09)
eado con un fuerza por 1 occidente, con otra por el oriente< Que
en* imposible se ocultasen La-Serna los pasos del geneneral San
Martn, lo que no producira en 61 sino un .engreimiento, y solo viendo
opte estas provincias se ponian en movimiento se abatira su orgullo.
Si vi pacem, para ballum.
Que la meJiila de negociacin, no solo la consideraba aventurada,
i que tambin iba producir malos efectos en las provincias. Que
s, que haban recibido el fuego elctrico de Buenos Aires, que ha
ban entrado n la revolucin siguiendo el ejemplo de Buenos Aires, s
veian^ qu cuando estaban n vsperas de concluir la guerra de la in
dependencia, si se empeaban en destruir La-Serna, Buenos Aires se
negaba contribuir la formacin de un pequeo ejrcito, de una pa
trulla de ejrcito , las consecuencias serian fatales, y el tiempo lo dira.
Que Buenos Aires no le seria decoroso causar estos males por tan
pequea cosa, : y si no se negaba, ni nunca se haba escusado i sacrifi-
nos, no deba negarse ste, que guardaba consonancia con los planea
del general San Martin.
Que entre los males que se indicaban, para no entrar por el medio
4 la guerra, era uno la divergencia de operaciones, la discordancia d
planes: pero qne esto bien meditado era de muy poca consecuencia
rundo se trataba del esterrainio de ud enemigo comn. Que tambin
te deca, que ste por su posicin1 peligrosa entrara fcilmente en ne
gociaciones : ojal fuese as. Que el esponente no era tan animoso,
que prefiriese el medio de la guerra al de la paz : pero que este ltimo
vera quiz el mas anlogo ti ta prudencia, mas no el mas conveniente.
Que no lo adoptara con facilidad el general La*Serna, ocupando, coma
ctipaba con sus tropas todo el territorio desde Jauja Sipcha, y sub-
lisrira all destruyendo pueblos, derramando sangre, y causando ruinas.
Que la negociacin no solo deba ser ineficaz, sirio tambin inopor
tuna. Que desde l 10 de junio estaban obrando las fuerzas del gene
ral Sin Martin ; que ya habran abanzado, 6 estara quiz esperando ver
fe qw hacan las" provincias vajas para dar principio. Que este era el
aso deVconflictO del general La-Serna ; que la medida de la negociacin
ra prudente y poltica, uandose le ocupase la retaguardia, y enton
is Ma oportnm, iio antes. Que sta radida no debia preferirse
por la retardacin en la formacin del ejrcito, y au traeporte Sipa-
cter porque para lo primero no se necesitaba mucho tiempo, y en
imito lo secundo, dentro de mes y medio se pondra la espedidos
ta aquel legar , sisndo los auxilios eficaces y activas las providencias.
Que ras negociaciones no podran concluirse, ni aun iniciarse en este
* ruino, viniendo & resultar que mas tiempo se necesitara para estas,
que para trasportar el ejrcito de mil hombres Suipacha. Que pof
MM razones era de opinin, que aprobndose- el segundo.artculo del
proyecto como sfibio y bueno, en cuanto, al. primero se .facultase al go
Memo para netrodar la paz, pero poniendo los mil hombrea ea Salta,
teta piupunia 1 general Sao Marta. . . , \~f ,
 ( no i
* El seor Gtimtx : que la comisin al concluir la esposieion |>t
hizo de los fundamentos, que obraron en ku dictmqj), dijo, que quioi
despus de odo el ministerio se presentari m nuevos motivos que lo ro
busteciesen. Que la comisin 'crey, que bastara existir en Bueno*
Aires, para decidirse por el proyecto del gobierne, pero que se habia
engaado. Que sin embargo de lo espuesto por el ministerio,, y par
uno de los honorables miembros de la sala, aun se sostena la organiza
cin y remisin de un ejercito al Per. Que solo habia pedido la pa
labra para rebatir lo que en esta parte se habia dicho persotialisan-
do el asunto. Que nadie podria creer, ui ana imaginar que lo qu
habia espuesto el sec Jigvero con respecto al orror de la guerra,
fuese por consideraciones la persona del geucral La orna; que
se babia fundado en otros principios mas nobles , que sus -fundamen*
tos eran' de otra condicin , tomados de la historia de las naicones,
y do los principios del derecho publico , segn los cuales la guer
ra era siempre orrorosa , y deba buscarse la pa/.. Qne' si no a%
miraban las cosas superficialmente la negociacin de paz-, que po>
dra estimarse una paradoja , tenia todas las probabilidades en su
favor, considerado el estado actual de la Espaa, y de la Amri ca.
Que nada tenia que ver con la cuestin del da lo acaecido en el Desa
guadero , en Ajohuma con respecto negociaciones de paz , por que
nuestra situacin actual era muy diversa. Que quien hubiese ledo los
debates de las cortes espaolas, se habra precisamente convencido del
diverso estado en qUe hoy era considerada la Amrjca. Que esas mis
mas cortes trataban del reconocimiento de nuestra independencia, y so
lo procuraban hacerlo con dignidad , para lo cual remitan diputados.
Que Mjico, Guatemala, Caracas, Nueva Granada, haban asegurado ya,
su independencia, y la asegurarla muy breve la presidencia de Quito ;
y en los centenares de leguas que mediaban desde los confins del nuevo
Mjico basta el Cabo de Hornos no restaban por sacudir el yugo de la
esclavitud, sino esas cortas porciones bajo el mando del general La
Serna. Que aun prescindiendo de la posicin critica en que se haba,
considerado & este general, siempre seria cierto, que estaba rodeado
de enemigos, y le faltaban los recursos de la metrpoli, que su situa
cin por consiguiente era precaria. Y en este caso debera contraer
su atencin las disposiciones de las cortes, y penetrarse de los abancei
de la Amrica en el reconocimiento de su independencia por los nort-
americanos , y el que se preparaba por la Inglaterra. Que en conse
cuencia el medio de la negociacin , propuesto por el gobierno, era ca
s mas eficaz, mas probable, mas oportuno, y los fundamentos lo haban
probado. Que bien podria ser, que ese pequeo ejrcito hiciese sus
marchas con la rapid z que se decia, sendb eficaces los aucslios, y ac
tivas las providencias ) pero ni uno ni otro poda esperarse de las pro
vincias en el estado de divisin en que estaban ; que ese ejrcito po
dra marchar en el trmin de mes y medio, dos meses, como se su
pona , pero sin instruccin , sin disciplina, y sin subordinacion- gefes.
 e ni y
que no conocan, porque esto no poda adquirirse en dos meses ; ;y con
cluy con que deba sostenerse el proyecto del gobierno. * , *"
El seor Ag&ro ; que sin embargo da haberse contestlo ya a to
do lo qne haba persoonlisado el asunto, dirh dos palabras. Que si
habl la primera vez, fue solamente por dar mas dignidad una ma-
tj -M, qient necesitaba de convencimientos y demostraciones. Que.
haba odo el error con que se miraba la proposicin de paz, y figu- / ,/
rarse tambin que el esponente haba contrado su error solo la ' /'
guerra con la Serna y su ejercito, y por compasin y conside racio
ne! i este general. Que habl de la guerra en general fundado en
los principios del derecho pblico, y dedujo por consequencia de ellos,'
que deba mirarse con orror la guerra del. Per. Que el seor di
putado de la oposicin haba hecho una pintura pattica y afligiente
de la barbarie con que la Serna hacia la guerra degollando hombres
centenares , destruyendo pueblos , y causando ruinas. Que esos
mismos desastres eran los que debian hacer mirar con orror aque
lla guerra. Que si haba tratado de persuadir la inoportunidad in-
fuciencia de tuda medida hotsl con la Serna y su ejrcito, no habia
sido por compasin y consideraciones & este general, quien estaba
muy distante de dispensarlas , sino por consideraciones la humani
dad y la Amrica toda. Que no poda pasar se dijese, que nos ha-:
libamos en estado de impotoncia , porque nunca Buenos Aires ha
ba estado mejor, pues que hoy tenia opinin , y era la ocasin de
aprovechar , el vis paeem ; que al general la Serna , que, se un
se deca, estaba convencido de nuestra impotencia , ningn efecto po
da causarle, el para bellum. Que por lo dems se haban pasado por
alto las principales dificultades, que hacan inveriticable la esped-
cion , entre otras, la voluntad que se ignoraba de las provincias pa
ra emprenderla, las providencias activas que no eran fciles en su
estado do dislocacin , y seis ocho gobiernos independientes , cu
yo acuerdo y conformidad no deba esperarse, era al menos muy
dudoso. Y que el seor diputado se equivocaba indudablemente ,
cuando supona facilidades para la organizacin y marcha de ese
ejrcito.
El seor Gazcon ; que habia estado muy distante de persona- *
Usar el orror la guerra, que se le tenia La-Serna y su ejrcito
quisiera verlos destruidos, y por esto solamente se habia esplicado
en aquellos trminos. Que en dos meses, dos meses y medio po
dra realisarse la marcha de la espedicion; que no era del caso el
demostrarlo, que si lo fuese, lo haria de una manera concluyente.
Que no habia implicancia la menor en lo que habia espuesto con
relacin & nuestra impotencia, por que -la hacia caer solamente so
bre nuestro estado poltico de rivalidades y discusiones. Que de
esto quedara desengaado La-Serna, si viese que las provincias le
presentaban una fuerza combinada para estrecharlo ceder de sut
empeos, -
 O*) .
El efinr Pene;" que dos opiniones se presentaban, una por!
germ, y otra por la pazfque era preciso adoptar una de las dos
jor tjue l tiempo orgia, y i pesar' de sos reflexiones, no habia
podido aun decidirse por ninguna de Has. Que la paz era hermo?
m , cuando surta efecto , 6 se poda esperar. Pero que nadie po
da esperarla del general La-Serna, ni haaii como persuardirse, que
entrase en ella fcilmente, y cnanto 'se gastase 4 este respecto, to
do serla perdido. Que si las cortes haban acordado embiar dipu
tados esta razn quiz podra contener la Serna en sus opera
ciones., v no debamos prevenirlo , por que eu este caso no ha
ba probabilidades de que cediese. Que se alegr cuando oy pro
poner el medio de negociacin , ' por que este era 1 un corte oportu
no la demanda intempestiva que se hacia; crey que solo era un
corte y nada mas, pero advirtiendo ser un medio efectivo l que
en est parte se quera adoptar , lo estimaba vano , incapaz de pro
ducir buen fesito. Qne igal concepto formaba con respecto & la
guerra en el modo que se propona. Qne (Simas entrara porqie>
se mandase esa espedicion de mil hombres, por que estos no eran
bastantes para ocupar la atencin del enemigo, y cuando lo fuesen,
no era tiempo de disponerla. Que tal vez podra haber algn mo
tivo qne la justificase , como si las tropas del general San Maati n
sufriesen algn contraste, pues en este caso podra Lh-Serna con su
ejrcito debordar 6 Salta, y entonces habra sido preciso tener alli-
esa fuerza, pero presentndose como se presentaban las grandes di
ficultades que se haban manifestado, no habia como realisar lages
pedicin. Que no habia como hacer la paz, tampoco, como hacer
la guerra ; y en este caso lo mas acertado era no hacer' nada, 6
cosa que equivaliese. Que poda proponerse fi las provincias, qne
pusiesen la gente, y Buenos Aires costeara los gastos de la espe
dicion. Que ella poda servir al menos para estar & la defensiva.
Que no deba gastarse dinero alguno para negociaciones, por que fro<-
do era perdido, que se pusiese la gente y se gastara el necesario
y de este modo se conciliaria el hacer algo sin aventurar los fon
dos de la provincia en su actual estado.
No habindose podido arrivar 6 una resolucin, se suspendi el
debate; se levant la pesinn, ae anunciaron para la siguiente el asun
to suspendida y los que quedaron por despachar; y' se retiraran los

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS AIRE S*

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del da 16 de agosto de 1822.
Leidn, aprobada , y firmada la acta de la sesin anterior , se di
cuenta de la acta de escrutinio v registros originales de la eleccin d
re presentante |ior san Josi de Flores, que haba recado en la persona
del doctor don Jos Miguel Diaz Velez. Se mand pasar la comisin
de peticiones.
A la miima se pas una solicitud de don Jos Mana Oreiro, sb*
tcnieote <lol regimiento de cazadores del alto Per, en que esponiendo
Lber estado prisionero en Casas Matas, pedia ser incluido en la ley de
prmio, que no Labia optado por haber llegado esta ciudad despus
ile cerrada la reforma militar.
Se presentaron los presupuestos de gastos de secretara, y del ser
vicio y asfo de la ala en todo el presente ao desde 14 del corriente.
Se mandaron pasar la comisin de hacienda.
Se declar en la orden del dia el proyecto de decreto presentado
par el gobierno-, con motivo de las comunicaciones de los generales don
Jos de Saj Martin, y don Juan Bautista. Bustos, cuya discusin qued
pendiente en la anterior sesin. Repetida la lectura del proyecto tom
b palabra, y dijo
El seor Gazcon : que considerando el presente negocio de lama*
yor gravedad, y de las mas complicadas circunstancias, habia formado
ea ta anterior sesin algunas refecciones al objeto de demostrar, que
 (114)
aunque los artculo del proyecto del gobierno estaban arreghdos y e
deban aprob ir, esto no podia ser sin agregrsele la calidad de aprontar
los mil hombres pan la esps licin que propona el general San Martin.
Que hizo apuntamiento que le ocurrieron por las improbabilidades de
la paz. y propuRO inconvenientes, que no se lisoageaba hubiesen mere
cido la aceptacin de la sala. Que en e! da presentara otros, que po
dan tener su aprobacin. Que entre los motivos que apunt para
creer, que las negociaciones con la-Serna no podran producir buen
efecto , se 1c habia olvidado el mas principal. Que las negociaciones
debian entablarse con el gnerd la-Serna, y era preciso fijar la con
sideracin en que este general era el que habia destronado al virey
Pezuela, por que no saba hacer la guerra, por que no saba mandar,
por que no saba sacar recursos de los pueblos, por que no saba cas
tigar cf>n rigor. Que estos eran lo; motivos, que habia dado el genc-
ralla-Scrna en su manifiesto. Que ellos le ponan en el empeo de
sostener sus procedimientos, y hacer ver la Espaa, que en deponer
6 Pezuela habia procedido con acierto, valor, y justicia. Que este ge
neral, quien deba suponerse imbuido en estas ideas, y empeado en
borrar la gran nota con que habia sido sindicado en la corte de Madrid,
no era posible dejase caer las armas de la mano las invitaciones que
le hiciese el gobierno de Buenos Ayres. Que era preciso olvidar la*
reglas del buen criterio, para creer que de la-Serna se pudiese sacar
algn partido. Que e^ta consideracin suba de puno, si se refleccio-
naba sobre lo que hizo en Chile el general Gainza , que entr en nego
ciaciones cuando se vi apurado, y en mejores circunstancias para l las
hizo desaprobar por Pezuela, y volvi 6 hostilizar. Que otro tanto
6 mas se debia esperar de la-Serna, pues aunque por un accidente se
pudiera lograr una transacion, no sera duradera, por que siempre sen
tira aguijones, que lo estrechaban a sincerarse con su rey.
Que esta improbabilidad con respecto las negociaciones no era
la (nica, que habia aun otra mayor y de mas peso, cual era 1 desagrado
de las provincias. Que staS estaban hoy ansiosas y decididas S. coope
rar por su parte ; que San Juan y Mendoza haban ofrecido poner tres
cientos hombres eu Salta ; que tambin habian hecho ofertas Catamarca
y otros pueblos, cuyas noticias las habia adquirido por fuera, y el se--
or ministro de hacienda, el de gobierno podran informar en el par
ticular con datos mas ciertos : que el gobernador Bustos estaba pronto;
que Salta antcs'de esto habia dispuesto mandar una fuerza sobre Sui-
pacha, para I cual habia pedido aucsilios Buenos Aires, y se le ha
bian franqueado. Que si estos pueblos observaban una frialdad en
Buenos Avres & cooperar por sn parte, no se prestaran de ningn modo
6 las negociaciones despus de lo* ejemplares que habian tocado, y no
haran ma* qua alarmar lo* otro, ponerlo* en movimiento, y preparar
 (115)
la interceptacin aun para esas negociaciones. Que no era de espera,
en ellos una aquiescencia, por que si no recibieron bien la medida que
tom Buenos Aires de retirar sus diputados del congreso, tampoco mi
raran bien esta otra, y no producira mas efecto que causar sospechar
contra Buenos Aires.
Que hasta ahora habia hablado de negociaciones con la Sernas
y no sabia si en Cito proced.i equivocado porque el proyecto nada
deca con relacin este general. Que si con l habia de ser la ne
gociacin, era inverificable ; si no habia de ser con l, era indefi
nida, y el gobierno debia esplicarlo manifestando las bases de esa
negociacin , porque de otro modo no podra la sala librar una re
solucin acertada.
Que estando las divisiones del general San Martin por Jauja y
Arica, 6 el general la Serna se retirara con sus tropas al centro, 6 hara
que se le reuniesen las que estaban distribuidas en los pueblos has
ta Suipacha. Que en el primer caso era necesaria la fuerza en Sal
ta para ponerse la defensiva, y proteger la desercin del ejrcito
enemigo ; en el segundo para ir entrando, y ocupando los puntos que
quedasen evacuados, hasta que cada una de las provincias pudiese
nombrar sus gobiernos , en tminos que no sucediese una absoluta
anarqua, que era orrorosa en pueblos que quedaban libres sin ma
gistrados, pnes en ellos era todo desorden, todo violencias, todo de
sastres.
El seor Anchorena ; Que la sala debia convencerse , que cuando
el general San Martin dirigi la nota al gobierno , no debia tener co
nocimiento del estado de rucuman , Salta, Jujuy, Santiago, y Gor
dova, ni tampoco de la invasin de los pampas nuestro territorio.
Pero se trataba de empear la sala para el apresto de una espedi-
cion al Per. Que el seor diputado preopinante no habia tenido
presentes las dificultades que se ofreceran para arreglar las mar
chas de esa espedicion. Que si llegaba al Tuc unan, se dudaba quien
prestara garantas de su seguridad, y si aquellos mismos jefes no se
opondran su trnsito , aunque no fuese sino con el objeto de ha
cerse de las municiones y armamentos para destruirse unos otros.
Que si esta diticnltad se allanaba , y la espedicioa sala del Tucuman,
debera transitar por un territorio devastado , eosausto de auxilios y
recursos. Que cuando llegase & Jujuy, necesitaba dos mil muas pa
ra el trasporte de viveres, municiones , tren , hospitales, y dems
necesario en un ejrcito, y no habia de donde se pudiesen sacar, 6 al
menos seria necesario mucho tiempo para presentarlas aparejad: y
erradas, porque todas debian ir de las provincias para ac del Tu
cuman ; que se necesitaban dos mil nulas mansas, (pie no eran lo
mismo que de carga, y en esto se presentaban las mismas mayores di
ficultades. Que el general Belgruno en diez meses no haoia podi
 - ( 116 )
do hacer conducir viveros 8. su ejSrciio, y el que hoy se pretenda
que se mandase, parecera sin duda, sino se le podia auxiliar.
Que el seor preopinante habia dicho timb.u, que en mes y
medio do3 meses se pondra la espedicion en Suipacha, y en con
cepto del esponente no podra esto lograras ni en ao y medio. Qie
el general Belgrano en el ano 13 para conducir su ejircito al Per lo
form en tres divisiones, y nadie ignoraba las grandes dificultades que
toc, el tiempo que dilat, pesar de contar con el indujo del Mar
ques de Yavi, y otros que ya no existan, qua en el ao de 1G tnvo
que regresar con su ejercito al Tucum in por que uo podia soste
nerlo en aquellos puntos; y despus de seis ao* de devastacin se
queria encontralo todo llano. Que esto *no podia ser, y nada mas se
conseguira qae la desolacin y la ruina de aquellas provincias , y si
la espedicion sufra al;nn contraste perecera sin la menor duda, y
aparecera Bueno* Air,es haciendo un papel el mas ridiculo.
Que el seor preopinante consideraba inveriicable la negocia
cin, porque supona deberse hacer esta con el general la Serna ; pe
ro que el gobierno la hara con quien pudiese : y por otra parte era
de creer, que la Serna se prestase mas bien] negociar con Buenos
Aires, que con quien se estaba batiendo, porque en este caso se re
senta el amor proprio, y siempre se esperaban otras garantas , que
no eran de esperarse de aquel con quien se peleaba. Qie por todo
crea , que el mandar la espedicion seria ridiculo , y una cosa ima
ginaria, aunque se gastase lo que se gastase; que por el contrario
emprender la negociacin, y gastar en ella, merecera el aplauso
de las naciones, y la gratitud de los hombres. Qie por lo tanto
era de opinin, qne se aprobase el proyecta del gooierno, facul
tando este para que entrase en negociaciones.
El sef.or ministro de la guerra ; que sin embargo de que las razo
nes- del seor diputado , que acababa de hablar, eran muy bastantes
demostrar la gran diferencia que habia de concluir la guerra por me
dio de negociaciones, concluirla por la fuerza de las armas ; pudie
ra constestarse al seor diputado de la oposicin que se ocupaba
la sala de una cuestin intil, y habia otras de que deba imponerse
previamente. Que en toda espedicion militar , especialmente ofensi
va, se calculaba sobre la fuerza fsica del enemigo y su poder moral;
y deseara se le dijese, si se sabia cual era la fuerza del general la-
Serna en las provincias hasta Suipacha, cuales las guarniciones que
tenia en los pueblos, y si podia no aumentar aquella fuerza. Que
esta debia ser una cuestin previa a la que se estaba discutiendo. Que
otra debia ser, de quien recibira rdenes ese general que manda
se la espedicion, con quien girara sus comunicaciones, si obrara al
acaso , soberanamente. Que s habia de obrar de este ltimo mo
do, debeVia crearse una autoridad soberana militar, lo que era con
 m )
Ira los principios de la sala; que obrar ni acaso, no podia ser ; si
habi.i de depender de alguna autoridad de quien recibiese rdepes
y comunicaciones, era preciso saber cual seria. De modo que mien
tras la sala no tubiese conocimiento de las fuerzas del enemigo , y
no se tratase de la autoridad que debiera dirigir la espedicion, no se
podia entrar & la cuestin de organizara y despacharla, porque todo era
perder tiempo ; y cuando se allanasen estas ditiuultades' entonces se
vera si podia 6 no ser realizable. -
El seor Gozcon , que siempre subsista el reparo que antes ha
bia hecho ; si se autorizaba al gobierno para negociar la cesacin de
la guerra con la-Serna, esto era trrverificable ; si con la Espaa, no
era .una urgencia del dia.
El e" or nin 'slro de hacienda ; Que mientras se negociaba la paz,
habra preliminares con la-Serna: que con este, siendo un general
subalterno, no se habia de celebrar un tratado de p;iz , y el intentar
lo seria una de las mayores imbecilidades. Que las liostiliJadcs eran las
que debian cesar por un armisticio, y despus podra hacerse un tra
tado de paz.
E! seor Agero ; q'ie se habia aadido una nueva indicacin
paja demostrar no ser posible promover con suceso la cesacin de
la guerra con el general la-Serna ; que se habia hecrrb valer la si
tuacin crtica de este general por haber usurpado el mando al virey
Pezuela ; que esto lo pona en el empeo de sostener la guerra ft
todo trance, hasta acreditar que su levantamiento fue obra de su pre
visin y zelo. Que esta dificultad primera vista especiosa , era
la que demostraba la mayor facilidad de negociar la cesacin de hos"-
tilidades, siendo indispensable que el general la-Serna conociese lo
peligroso de su situacin, aun cuando obtuviera algn triunfo pre
cario; que el hecho de haberse abrogado el mando lo pooia desde
luego en mal concepto para cen la Espaa, y no podiendo quedar
bieu con esta , no trepidara en adoptar el medio de quedar bien
con la America. Que su ejrcito deba estar sin subordinacin, sin
disciplina, porque no podia tenerla con un gefe, que se habia pues
to la cabeza de l por una rebelin, un motin, azonadu. Que
ademas ese ejrcito, formado de mercenarios descontentos, deba es
tar disgustado despus de los contrastes de Lima, y en este caso el
general la-Serna no podia tener la influencia y el lleno diil poder,
que en los casos ordinarios tenan los generales sobre, los ejrcitos,
y no habra dificultad etique aspirase fi librarse de sacrificios, y re
portar ventajas. Que de todos modos el reparo era especioso, y po
da llamarse en apoyo del proyecto del gobierno : por lo que iniis-
a en la opinin de que se aprobase facultando este para entrar
es negociaciones-
 (") di?cut:d:>, se sujet a votados
Declarado el punto inficientemente
el artculo 1. del proyecto, y fue aprobado.
Se propuso fi votacin el artculo 2., y el seor Paso observ, que
en la sesin anterior habia odo indicar por uno de los medios, que po
dan adoptarse para llamar los pueblos k concordia, el atraer por d;idi
vas los autores de la discordia : que en su concepto sera tal la cn
correncia, que vendra causar a la provincia de Buenos Aires un gra
vamen insoportable, y no podia prestarse .este arbitrio.
El seor ministro de hacienda contest : que el snior diputado po
dia tranquilizarse. Que el gobierno no trataba de cagir sobre la pro
vincia esas deudas ; y solo babia indicadoen la sesin anterior, que si
un caudillo, otro, o!ro se halli-se e.i el conflicto (!e llcvsr la revolucin
adelante, no seria entrao que Buenos Aires lo atraj we : que no quiso
decir, que irla contentando . todos, por que esto sena un absurdo, fino
que si para sostener la paz fuese necesario tranquilisar ese caudillo,
darle alguna garanta y que no volviese su provincia, y hacer en este
caso algunos sacrificios , estara en el orden el hacerlo. Que era dit-
cil tener presentes los casos que podran ocurrir, y si s necesitaba*
nuevas autorizaciones, el gobierno las pedira la sala.
Despus ^de esta observacin y contestacin se procedi & votar
sobre el artculo segundo y fu aprobado igu: luiente que el tercero.
En seguida se sujet !i la deliberacin de la sala el proyecto de re
glamento de la administracin del crdito pblico y caja de amortizacin
presentado por la junta (pie dirige sus operaciones, y comprenda ocho
captulos. Previo su ecsamen , y el del dictamen de lu comisin espe
cial en la materia, de conformidad este se acord lo siguiente : apru
base el reglamento del rgimen interior de la administracin del cr
dito pblico, y caja de amortizacin presentado por su junta, addi-
cionandi.se el captulo quinto con el siguiente.
Artculo 4.Habr otra arca de provisin, cuya llave ser cargo
del tesorero pagador , en la que puedan los claveros hacer verter cantida
des para elpgo diario.
Luego el seor Gmez espuso ; que la nota de la junta comprenda
tros particulares mas del reglamento sancionado, sobre los cuales de
ba igualmente recaer una resolucin particular, y para que sta se libra
se de un modo conveniente, pedia se pasase antes la comisin de ha
cienda. Despus de algunas contestaciones y explicaciones entre este
.seor diputado y el seor comisionado Sometiera, acord la sala pasase
dicha nota la comisin de hacienda.
Se tom en consideracin la siguiente minuta de ley presentada por
el gobierno en 12 de julio ltimo.
Artculo l. Quedafacultado el gobierno para negociar dentro 6 fue
ra del pais un emprstito de tres cuatro millones de pesos, valor real.
2. El gobierno presentar la sala de representantes las bases
 * /
(119) . >^,
el eontrato^que ser celebrado con arreglo su sancio.
3. La cantidad , que te obtenga por el emprstito que faculta ti
artculo 1. ser destinada.
1. A la construccin del. piurto acordado por el artculo 2. de la ley
sancionada ci 22 de Qgosto del ao de 1 82 I .
2. A dar aguas corrientes 6 la capital.
3. A! establecimiento de pueblos en la nuevafrontera, y de tres ciuda
des sobre la costa entre esta acpital y el pueblo de Patagnica.
.Se ley pl siguiente dictamen de la comisin de hacienda.
"La comisin de hacienda, despus de considerada la minuta de
,.1ct, qe el gobierno ha propuesto la sala, para negociar dentro fl
./fuera del pais un emprstito de tres k cuatro millones de pesos, valor
real, no puede mens de manifestarse convencida de la importancia
de esta empresa, y de los grandes beneficios que debe la comunidad
..prometerse de la buena ejecucin de sus objetos. "No cree por ao-
ra necesario, ni sera tampoco practicable, el estenderse hasta las ba-
,.ses y trminos que han de formar est: negocio, pues por el artculo
,.2. de la minuta deben presentarse aquellas la sala con oportunidad
,,'pnra su sancin, y con anterioridad al contrato. Aora tan solo es
t.dado discurrir, sobre s conviene adoptar aquel arbitrio, que otras na-
cione aun en mejores proporciones han seguido, para cubrir grande
..necesidades, para adquirirse una masa de facultades con designios de
,,nlto inters, que no pudieran esperar en el curso ordinario de sus fon
dos. Como tas obras que se aplicar este capital, en especial la cons
truccin del puerto, y el establecimiento de pueblos, deben ser no
^solamente tiles, sino productivas de una renta mayor, que la que re
quiera el emprstito, bajo una administracin discreta y econmica,
.la comisin debe concluir recomendando fi V. H. la adopcin de la
,.ly propuesta en todas Lis partes que comprende.
El seor Lczica encargado de informar, dijo; que el caudal nego
ciable iba invertirse precisamente en objetos productivos, y de alto
inters al pais, como eran el puerto de mar, y poblaciones que se tra
taban de construir ; que establecido uno y otro, tendran no solo uti
lidades capaces de indemnizar las condiciones onerosas que demandase
r .i.- J- .... ..!,. ; uj.vi i

recursos "y sacaba nuestros frutos, y tas poblaciones de campaa y cos

ta aumentaban nuestra poblacin, y con ella el valor del estado, pues
one el aumento de poblacin decia aumento de productores y de uaa
sa de riquesa: Que por aora no se debia entrar en oros por meno
res sino esperar 6 que se presentasen las bases del contrato para acor-
dar'sobre ellas. Qne por lo mismo debia aprobarse la minuta del go
bierno destinndose con preferencia los fondos la conatruccion del
 ( 120 )
puerto, establecimiento de pueblos en la frontera, y decidales en la
costa, y de secundario en ltimo lugar los dems objetos que com
prenda la minuta.
El seor Gazcon : que los objetos, que se aplicaba el prstamo,
eran convenientes, tiles, y grandes; pero que deseara ver demostra
do, si estbamos en estado ds hacernos de nuevos recargos. Que la
provincia sufri i ya un peso de cinco millonos Je deuda, qu S2 haban
invertido en dar cada uno de los acreedores su boleto, (i quienes se
pac iba el rdito, y se sabia que debamos cinco millones; que restaba por
liquidad una gran parte deladeivli, y haba multitud de acciones por
liquidarse y librarse en fondos pihlioo*; que el seor ministro de ha
cienda podra informar cuanto ascenderan, pero que cuando mjnns
llegaran fi un milln de pesos y contbamos y con uira deuda ya de seis
millones, que agregados los cuatro del emprstito, componan la su
ma de diez millones. Que estos ltimos se haban de buscar afuera, y
fuesen cuides fuesen las bases d.il contrato, el nteres del capital no se
ra menos que el de la ca j i de c-scuentos, un doce por ciento; que fuese
un ocho, que fuese un seis, siempre serian intereses crecidos, y un gra-
vmen de consideracin. Que nada adelantbamos con esas poblacio
nes, porque no haba de donde saliesen los intereses efectivos, que de
ban pagarse, y el milln y medio que ascienden los sueldos. Que
la caja de fondos se sostena con los ingresos de aduana, y sta no podia
proveer para todo. Que quisiera que antes que se determnase el
asunto, se viese de donde haban de salir esos fondos. Que en el ao
de 16 ofrecieron en Norl- Amrica tres millones de pesos, y exjian un
doce por ciento de nteres, garantas, hipoteca1-, y fincas para segundad
Que los que en el dia se prestasen al suplemento, no haban de ser mas
generosos, y no se conocan las rentas con que responder del contrato, y
asegurar su cumplimiento. Que los objetos que se destinaban esos
fondos no eran vcriticables, porque no era robusto nuestro estado, y
no estibamos por lo tanto en disposicin de cargar coi ese nuevo gra-
vmen.
El seor Lezica ; que para entrar en contestacin sobre las di
ficultades que opona el seor diputado, era preciso haber visto va
las bases del contrato. Pero que el principio regulador en estos ca
sos era la utilidad y necesidad, comparada con el gravamen. Que si
las utilidades, que 6 un estado ofreca un emprstito, eran superio
res a las condiciones conque se gravaba, no debia. trepidarse en su
adopcin, y menos cuando se presentaba una necesidad, Que el o-o-
bierno se haba ajustado este principio inconcuso en la economa
pblica; porque las esperanzas de los indicados establecimientos con
respecto . poblaciones eran incalculables ; y por lo que hacia al puer
to era de indispensable necedad su construccin en un pueblo co-
roeri.ial, cuya prosperidad estaba librada la estraccion de sus fru.
 ( 121 )
o*, Que el emprstito solicitado da M Jrt-AmcJCa en l ao 16 rio
era con destino 6 invertirlo en objetos productivos, y por consiguien
te no debia equiparara con el que h iy se trataba. Que cuando el
gobierno ofreciese las bises, se le propusieran, contara con el cr
dito y llevara por delante la idea de fundar un capital productivo
ert el par*, y que siempre que el gobierno llamase un capital estrange-
ro la circulacin , ese mismo capital le dara los interesas.
El seor Gazcon ; que no dudaba, que la 1 irga de los aos, y
despus de algunas centurias, el puerto y lis poblaciones prodacirin
frvor del estado ; pero que entretanto no habra con que cubrir las
intereses de ese gran capital.
El seor Lezica; que al principio los intereses se pagaran con
el mismo capital, y despus con las rentas, de olro mado:. que la
utilidad y necesidad era la regia en estos casos, y el principio que
ese capital se emplease en objetos productivos. Que en la econoaiia
gener.il de un estado, desde que se justificase que ui objeto era til
6 necesario, deba entrarse por l, no corno en la economa particu-
lor, que estaba sujeta otros principios y rebina. . **
El seor Gazcon ; que la economa en los estados segua las mis
mas reglas que en los particulares, y debia dirigirse por los mis
mos principios ; y que asi como los particulares deban calculir sobre
sus fondos para hecliarse un gravamen, esto mismo deban hacer los
estados. Que en el caso de la discusin no se s itisf ici i coa decir q 12
los rditos intereses saldran del capital, porque esta era una pro
piedad sagrada, que deba invertirse en Los objetos que se destina
ba, y no en pasar intereses.
El seor Lezica insisti en los mismos principios esponiendo ,
que por ellos en un estado que se hallaba en la necesidad de oinpren-
.der, 6 sostener una guerra, esta misma necesidad legitimaba los gas
tos estraordinarios que para ella fuesen precisos. Que si al gobier
no se quera sujetar las mximas de una poltica particular que li
ga a los individuos en sus operaciones, jamas podra entrar en ajusto
alguno. Que partiendo del principio que debia ser mayor la utilidad
que el gravamen del emprstito, era de adoptarse, y estender las miras
lo futuro. Que el aunen'o de las poblaciones era productivo, porque
se aumentaran los productores, se descubriran nuevos objetos de gi
ro, y se harina erriprosaB.
El seor Gazcon; Que si en un particular no era prudente ui acer
tado gravarse sin contar cou sus fondos, tampoco deba serlo en el
estado, porque est estaba obligado guardar las mismas regla da
propiedades, y no -deba ponerse en apuros y conflictos, cuando esti
ba en su mano el no entrar en ellos, y concluy con la siguiente maxi-
ma, omnia tempus habent.
 ( 122 )
El seor Agero : Que la comisin haba pesado todas las di
ficultades propuestas,ry otras mas ; pero habii creido deber prescin
dir de todas ellas, por que tendran su lugar cuando se presenta
sen las liases del contrato; que entonces se veran sus ventajas
6 desvent-vj:ts , y se admitira , 6 no por la sala , quien deba
pasarse para su sancin. Que hoy se presentaban consideraciones
de muy alta importancia, mas de las que esponia el gobierno ,
para no trepidar en la adopcin del proyecto. Que si el pas lle
gaba 4 negociar bajo las mis-nris & otras bases que habian negocia
do otras naciones, era una prueba del crdito que tenia en el es-
terior, y esto valia dinero, y pesaba sobradamente. Que era pre
ciso sujetarnos las reglas de la economa poltica. Que no nos
fijsemos en los prestamos que en otro tiempo se solicitaron, por
que entonces ni el pais ni el gobierno tenan opinin : y que si en
tonces no se tubieron los reparos que hoy se deducan, sin embar
go de que aquellos capitales no iban & emplearse productivamente,
hoy con meno9 razn deban oponerse cuando los capitales se des
tinaban 6 objetos productivos. Que tampoco se temiesen los gra
vmenes y las deudas, cuando estas abran las vas de la produccin
y la riquesa. Que no se pensase en lo del da solamente , que
e estendiesen mas nuestras miras, y no fusemos mosquinos. Qe
era notabte la diferencia que habia entre la fortuna de un particu
lar y la de un estado, que aquel solo pensaba en lograrla, ste en
adelantar el pais. Que el principio de todo emprstito era que se
emplease de un modo productivo, en cuyo caso se evitaba el gra
vamen de pechos y contribuciones. Que esta reproduccin por lo
mismo aumentaba no solo la riquesa pblica, si no la particular, y
era esta una teora demasiado fundada en la esperencia- Que no
e poda dudar que los objetos que se dedicaba ese capital se
rian productivos mucho mas que el mismo capital, establecindose
sobre uuas bases regulares, y habian de producir forzosamente mas
de lo que se necesitase para el pago de los rditos. Qneen este ca
so no habia en que pararse, aunque se vinieran tocar los bueno
efectos despus de algunas centurias , por que sera justo legarle
 ( 123 )
i nuestra posteridad esta cosa buena , ya que se le dejaban otras ma
las por nuestros estravios.
Que se haba dicho , que omnia tempus habent; pero que el buen
poltico deba adelantar esta mxima, y adelantar el tiempo, y que
si no se apresuraba, no sabra la ciencia de gobernar un pas , que
abundando en proporciones, careca de brazos. Que todo capital que
viniese de fuera, venia producir incalculablemente mas que la ren
ta que deba pagar, y uo haba porque trepidar. Que entre tanto
se presentasen las bases , no haba por que negar al gobierno la
facultad que pedia, pues en esto nada se arriesgaba, por que no ten
dra efecto hasta que se presentasen aquellas; que entonces la sala,
decidir, pesara las desventajas que trajese el proyecto, con las
que pudiera ofrecer. Que al gobierno le perteneca ne
gociar el emprstito, y luego proponer la sala las bases. Que
en esto no haba inconveniente.
Por ser las diez de la noche se suspendi el debate, y se le
vant la sesin. Se anunciaron para la siguiente el asunto suspen
dido, la nota del gobierno para que se diese por cerrada la refor
ma militar, y la solicitud de D. Antonio Ramrez ; y se retiraron

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
V
 : DIARIO DE SESIONES
> .
.. ... ,. DE L* i- -I . . i ..
' *.

nE LA PROVINCIA

.!'.'. 'bi
i >i ' i >* "* * (! *
.:'B 47 N O S AIltE 8*7 ;; ;

n.oglBi^lOefii i

i . ... Presidencia del Sr. Aurotc>

* Sesin <Ul dia it), de agosto fa.ASti'. ' ;

' ' tein, abobada, y firmada la acta de la -sesioa arft<r'9ri * dio'

ciilcta del informe evacuado por el gobierno e%r el espediente .de dott
Jos Serebo; y Se mand paitar S la comisin- de petietoties* - .
'Se vi otro- informe del mismo gobierno en el espediente de doa
Jfignel Gonzales Buyo; y se pas la comisin especala que corres
ponda ." . -.'ji
Se ley na ncrta del seor-rcpresenaante don Jos Zonop Videla,
en que pedia Kcencia pop un mes pira retirarse su hacienda de campo
fi reparalq'uebrantoi que en ella padeca; y le fue otorgada.
Se ri una solicitad de don Jos Mateo Berdeja, en qu pedia
tt inolntdo eri ley do premio, que no haba optado "por no . haber
ocurrido en ticrrtpo. Se> mand pasar la comisin de peticiones. . .
-Se" vi otra del seaori doctor don Estevan Agustn Gazcon, 'Jutor y
'Curador d los bijo<? mcm>rc3'deJ> finado coronel de . iufajiteria don ^osj
tazcen; reducida qne respecto de haber fallecido esto a^cve d3i
 . ( 126 )
ante* de sancionarse la ley de premio , dejando dos hijos menores en la
mayor orindad, despus u cuarenta y dos aos da servicio, se declara
se, que dichos menores debian optar los beneficios del premio que co
responda al padre, pidiendo guala inte que antes de cerrarse la ref>f- 1
ma militar, Se resolviese esta solicitud. Se mand pasar la comis
oa de peticiones.
Se declir en la orden del di* la minuta de ley sobre la f imitad
que pedia el gobierno para negociar dentro fuera del pais un emprs
tito de Ues cuatro millones de pesos, cuya discusin qued pendiente
en la sesin anterior. .
El seor Gazcon pidi la palabra, y dijo; qu en la sesin anterior
haba propuesto algunas refecciones para demostrar que la provincia no
estaba en estado de recargarse con el gran peso de tres S cuatro millo
nes de pesos, y <juc sus fondos no eran suficientes para salir de este em
peo; que aadira alguna- ma-. Que entre los diversos modos que
conocan los economistas, para que los estados contrajesen empeos,
negociasen emprstitos, et nno el de pagar los rditos de los capitales
por tiempos, por lotes, hacerlos permanentes. Que cuando tratabas
de esto, sujetaban los estados las mismas calidades de un nego
ciante particular , que pnra entrar en esta clase de empeos deba
minero meditar sus erreustancias, cesamiuar sus fondos, y consultar
os resultados. Que para que la sala pudiera decidirse en el proyecto,
ra necesario que supiese si la prvincia podra cumplir sus com
promisos, y deba tener antes conocimiento del contrato, porque era
muy distinto revestir al gobierno con una facultad , que podra lla
marse irrevocable, antes de saber las bases, facultarlo despus que
e hubiesen ecsaminndo. Que - el gobierna poda presentar bases que
hiciesen asequible el proyecto, poda presentar otras que lo hicieran
inadmisible, y ta sala estaba en obligacin de meditar seriamente so
bre ellas. Que la sala debia tomar conocimiento de los fondos de
la, provincia, y mirarlos como la nia de sus ojos, para no sujetarla
huevos gravmenes, ni entrar en el conflicto de pechos y contribucio
nes. Que recargarse con emprstitos era esponerse & ana banca rota,
como lo haba acreditado la historia de las naciones. Que la Inglaterra
se haba cargado de deudas, y en opinin de muchos polticos se halla
ba en estado > quiebra. Pero que de esto debamos prescindir, y solo
mirar que en el estado naciente de nuestra provincia eran muy dbiles
las fuentes productivas, y debia haber una mano mas escasa en esta cia-
te de concesiones. Que era udispanseMe ae viesen antes las bases
abre qve haba do fundaiee el ce trato, que tal vz estas deciJinf}
 al esponente y 5 la sala per su admisin, y tal rtz no. Que por lo tan
to era de opinin se pidiesen al gobierno.
El 9cBor Goinet-f que por el tenor del artculo no se autorizaba,
al gobierno para realisar el emprstito sino sobunente para negociarlo,
y en este cao no poda presentar bases; que el que se allanase 4
prestar propondra condiciones , estas serian la* bases , y ellas las,
que se pasaran al conocimiento de la sala, que entonces era cuando se
haban de Considerar, y vr si hacan cuenta 6 no, que por lo misino
la discusin solo podia fijarse sobre si era til 6 na negociar el emprs
tito, Que autorizar al gobierno para negociar no era lo mismo que
autorizarlo para obtener. Que si se le autorizase para le segundo sin
tener presentes las bates, sera duede luego un compromiso para la sala;
pero autorizarlo para lo primero, no ofreca el menor inconveniente,
por que si no se encontraba quien prestase, nada haba hecho, si e en
contraba, en tnces seria cuando se ecsamnase si hacia cuenta no
Qie el esponente, cuando pas i Francia en clase de diputado, llev
facultades para negociar un emprstito de cuatro millones al diez por
ciento de inters, y si hubiese encontrado quien lo hiciese, habra remi
tido las condiciones, y "el congreso las habra aprobado no. Adi que
creia, que llamando la discusin a la cuestin si se autorizaba al gobier
no para que negociase el emprstito, no tenia lugar nada de lo que sa ha
ba objetado, por qoe no era posible presentar bases, que solo podran
dar los que sefalkinasen hacer el emprstito.
1 seor Gazcoti; que en la sesin anterior haba dado los motivos,
que le ocurrieron para creer que el emprstito no seria convenien
te 6 la provincia- que aora pedia las bases para que pudiera decidirs)
con'conocimienlo en la materia; que en esto no con sultaba sino la pro
dencia que deba guardarse: que nunca podra mandar buena idea, -y
aeria degradante el sujetarse condiciones del prestamista, sin llevar
las el -gobierno arregladas, aventurndose que aquel le .pusiese _la
ley. Que en ecsijirle I gobierno estas bases se consaltaba su deco
ro, y el de la misma sala, pues de lo contrario podra resultar que
despus de avergonzarse el gobierno con las naciones, como le sucede
$ todo el que pide , se negase la sala sancionar las condiciones, lo
que 'desde luego cedera en mengua de la administracin. Que la
refleceio , que en esta parte se hacia, no era adecuada, por que
I 3, artculo del proyecto deca, que el gobierno presentara las ba-
ta, yesto era decir que las tenia preparadas, sin necesidad de esperar
las qiie ofreciesen los prestamistas. Que si el gobierno las tenia, pre
paradas, deba presentarla*, y. no se deba esperar 6 .que las diesen
 ( t2)B )
aquellos. Qqe era preciso mirar por el or de gobierno y de hi
sala, que deban, meditarse las bases, ver cuales eran sus calidades 9
itran convenientes, si traan bienes, y si ofrecan utilidad la provincia.
,v . El seor Agero ; que para proceder la comisin con acierta
en este asunto haba llamado k su geno lo? -Jos ministro*, de go
bierno y hacienda; y hall que el ministerio estaba de acuerdo <ju todo
con sus principios ,-y que aun haba agregado haber el,.gobieruo antici
pado sus pasos en.k materia, y manifestara el plap ,y Ja?, bases,
que crea ventajosas. Que la comisin no abia teuido,por couvenjf
ente exjirlas' jn 4a? razn era muy justa; porque este; era ,un ue-;
gocio que iba' ; hacerse, y el gobierno deba tratar de sacar Jfipq
el partido pwsibleVfBomismo que los prestamistas todo el. que d-j
diesen del * gobierno, y no haba para que manifestar, que jf, pla^
ern negociar a tanto, cuande ipadja ser menos, y no. quedar, figa^
do el gobierno. ''Pera' pareca, que cuando el seor diputado prej)^
pinante' pedia las bases, era con el objeto de saber bajo que lojjj
ma se: baria el contrato,' si seria pagar el. inters por tiempos,
por lotes, 6 hacerlo 'permanente'. Que desde, que haban apareci
do en las naciones las luces, va. no se negociaba si no spbre el er-
dito, y en este caso todo emprstito era siempre til, conveniente,
y poltico. Que no se trajese a consideracin, lo que suceda en ln^
glaterra, sin embargo de que los economistas del si^lo no estaban
de acuerdo con respecta i el estado de banca rota, que se hjibia
indicado en aquella nacin. Que si' perda era por divertir .otros
objetos los capitales de los emprstitos, que all suceda lo que cu
tre nosotros, que habia un fondo pblico..cjrculuba el jipel v per
dis, pbr. que lo diverta 6 otros .objetos, pero sin embargo tenia un
crdito. . Que la Francia devastada por veinte y, cinco ajjos de guer
ra se.; vi gravada con una deuda de seiscientos 'millones, y ios pa^
g por. el crdito, sin que se le siguiesen perjuicios, antea i venta;
jas tales, que se haba visto aora up a^o lauiar por -que, uo se amor
tizasen, capitales; que esta era la teora y la fuente "en todas , las nacicy
ss.i Que isera nunca acabar, si hubieran de traerse i considera
cin ejemplares. . ;.. , \
Que se deca, que si no se aprobaban las bases, quedara de
sairado , el gobierno ; y no era fcil alcanzar en que cousistia] erif
desaire: por que cuando se trataba#<lr, negociar , si habia conven^)
el negocio era concluido, si no hubia*- nada se habia hecho. . Qjje
todos .saban que en -.Jr gobierno representativo, el. poder c-jecut^yo
por si 00 poda contratar,- que esto era propio de la represencioi,
$r eH*7debn' preseUrte las bases del contrato. Que no resaltaba
perjuicio la provincia d<; qne por wra se ocultasen las b.ises, C
antee i podran conseguirse mayores ventaja de qua los prestamis
tas las ignorasen. Qne era deiaaeiado sencillo el conceder al gobier
no nnf facultad" que no necesitaba. ' Qie ste podia ocurrir uno,
machas xosas.'tnaeionuleg esirangerus en solicitud de un emprs
tito, y luego pasarlo la representacin para que sancionase el con
trato. Que el gobierno nada Uabia pedido cuando solicitaba facul
tad para negociar, que sin embargo haba credo obrar con pruden
cia, 7 darle mas importancia este negocio presentando los precisos
objetos de la inversin de esos fondos. Que la sala obrara con pul
so, con prudenaa, y con tino concedindola al gobierno est* facultad,
y al contrario exgirie antes las bases, seria una imprudencia
1 seor Moreno; que cualquiera deba convencerse., de la utili.
dad que resultaba en aprobar el proyecto preseutado, y solo liana
unas pocas observaciones. Que el seor diputado, que se opona al
proyecto, lo consideraba como si fusemos entrar en un contra
to gravoso, y la mente del gobierno era hacer uno ventajoso. Que
haba dos circunstancias que deban tenerse presentes en el proyec
to. Podia ser conocido el apuro del gobierno para la negociacin,,
y en este caso deba esperar muy malas condiciones; poda entrar
por un espritu de especulacin, y entonces deban ser muy diver-
Ws. Que pareca nos hallbamos en este, secundo caso, y no haba
en que trepidar, pues no resultaba perjuicio & la provincia, anta
ti el bien de encontrarse con obras que le rindiesen ventajas, y las
rentas suficientes pagar el emprstito. Que en cuanto las ba
tes del contrato, era evidente que las formara el que hubiese de
negociar, que el gobierno debia tener formado su plan de condicio
nes,- pero que todo debia resultar del contrato y de las proposicio
nes que se presentasen; que estas serian, las bases, vendran la
tala," ss 'eran malas, podia deshccharlas, y aprobarlas si eran hue
sas. Coo que no haba un motivo para hacer oposicion.es.
El seor Gazcon ;. Que pesar de los respetos que le mere
can las opiniones del. seor diputado Agero, nunca estara por tres
cosas que haba dicho, Por que. en primer lugar crea, que en uu
gobierno representativo nunca haba estado, estaba, ui estara en las
facultades del, P. Ei imponer gravmenes, por que esto solo era pro
pio del legislativo, de las cmaras, que solicitar el gobierno em
prstitos era- imponer gravmenes la provincia, y .110 estando en
la esfera de sus facultades esto segundo, tampoco debia csUr 1* jirx
faro, Que en segundo lugar no encontraba un ?aztm par tjue-eti
gobierno reservase lw bases "del contrito, y no las manifestase 4 la
sala, despus de haberlas presentado el ministerio 4 la coaaision ;
qne habindose presentido sta, -no podan ser un arcano para la sa*
la, para quien nada debia haber reservado, ni los seores de la co-t
misin podran nunca convenir, en que la sala se franquease al pro
yecto, ignorando las bases. Que en tercero lugar no podia conve
nir en la comparacin que se hacia de la Inglaterra y la Fcancia
con nuestra provincia ; por que si el estado gigantesco de aquellas
naciones les proporcionaba el poder negociar con su crdito, el es
tado naciente de la nuestra cerraba la puerta 4 esas proporciones*
y era estravagante la comparacin , debiendo por lo mismo el go
bierno no arreglarse 6 lo que all se observa, sino, obrar con la
prudencia y moderacin que nos estrechaba nuestra situacin actual.
El seor Agero; que el seTior diputado proceda equivocado
en los tres puntos de su anterior esposicin, (^ue desde luego -se
equivocaban las cosas, por que una cosa era negociar el emprs
tito, otra obtenerlo, que para lo primero no eran necesarios grav
menes,' si para lo segundo. Que el gobierno no podia realisarlo
sin el consentimiento de la sala, pero si iniciarlo, por que esto ne
se pedia impedir ningn gobierno del mundo. -Que el mismo se
or diputado en la anterior sesin habia hecho mrito de lo acaecido el
uio 11!, en que el gobierno negoci un emprstito, y despus pas las
tases al congreso. Que si entonces pudo hacer esto, por que estaba en
la esfera de sus atribuciones, y nadie se lo disput , hoy tampoco
"podia revocarse en duda esta facultad del gobierno. Que del mis
ino modo se equivocaba el seor diputado en creer, que el est
ente hubiese dicho, que la comisin estaba instruida de las ba
ses del contrato. Que solo habia dicho, que la comisin e le ofre
cieron las que estaban en proyecto, y se habia negado 4 verlas, por
'qi no crey necesario su eceiunen, y por que estaba convencida
de que en el caso debia haber soma reserva, y esta quiza uo esa
posible aun cuando solo se manifestasen 4 la comisin. Que
habia estado muy distante de^ comparar 4 nuestra provincia en su
crdito con la Inglaterra y la Francia, sin embargo de que por ser
un mismo asunto, guardada proporcin seria ecsacta la comparacin, .
por que asi como la franela tom seiscientos millones sobre su cr
dito, Buenos Aires podria tomar cuatro sobre el suyo. Que en esto na
da habia de ridculo ni de -estravagante, y solamente lo seria, i
te hubiese dicho que Bueno Aires como aquella podia tomar seis
rriillies sobre su crdito. Tero que si rtp valan Aquellos ejemplos,
Hirviese el de la repblica da Colombia, mas nueva que la de Buenos
Aires, la cual bajo los fundamentos de su crdito, habia negociado
emprstitos considerables, y halan llegado sus fondos ponerse
1 de otras naciones. Que esto no era de Injlatrrra ai de Fran-
y do encontraba el rojaor inconveniente para que al menos
nos Aires puliese irualar Colombia. Qie por 0 tanto insis
ta en que se facltese al gobierno para negociar el emprstito.
Declarado el punto suficientemente discutido, se aprob el pro
yecto en general, y si sancionaron conseautivamente los artculos pri
mero y segundo.
Despus de un Corto debate, y breves esplicaciones sobre la re
daccin del tercero qued sancionado en los trminos siguientes. La.
oantidad, que se obtenga por el emprstito quefaculta el artculo 1 . ser,
destinada, 1. la construccin del puerto acordado por el artuclo 2. de
ta ley sancionada en 22 de agosto del ao de 1821 ; 2 ai establecimiento
de pueblos en la MWM frontera, y de tres ciudades sobre la costa entre
ista capital y el pueblo de Patagnica ; 3. dar aguas corrientes esta
tapital. - . , .. ~
Se tom en consideracin el siguiente proyecto de decreto de la
eomiion de peticiones. .'. ,
Articulo 1. Hase por cerrada la reforma militar.
2. Qiiertu sin embargo espedito el gobierno para adjudicar los benefi
cios de la ley de pretnin, 1 . i los oficiales del ejrcito de la provincia^
que lutbiiUdo sido prisioneros del enemigo, y detenidos en, casas matas,
hayan comparecido, 6 comparecieren en lo sucesivo solitario; 2. i .los
vficiahs del tjireito permanente, que queden Jv:ra del servicio enfuejrjsp
de la sancin de la- ley militar.
Previa su letura, el seor Pojo, encargado de informar, lo veri-
c5 es poniendo , de la comisin, i quien se devolvi el proyecto
para que lo redujese a base mas especificas y determinadas, habia con-
eidrado que para conformarlo a las indicaciones que se hicieron en la
ala , no debia dar por cerrada la reforma para los que habiendo 6do
prisioneros, y detenidos n casas matas, no llegaron en oportunidad, ni
tamp<Jcd para los oficiales del ejrcito permanente de la provincia en
la parte que estaba pendiente la ley militar ; y asi era que en los dos
artculos, en el l. daba como cerrada la reforma, en el 2. apresamente
ionabu ta dos clases. Que la comisin sin embargo de liabersa
scepeion
decidido por
1 estas dos escepciones, se habia penetrado de algunas razo-
que dejaran ta juicio inclinado a que se pudiera obtener de la-sala
alguna Otra ampliacin, y estaba encargado 'de espnerlas. Que el fin
dose habia agotado, y era preciso en favor de \x,-h:y> buscar uiedip,.
de espedirse para dispeusar Io premios los individuos que com*
prenda el articulo 2. del proyecto: que .sujetndole nicamente
la dispensacin designada en cstu artculo quedaban algunos escluidos.
del beneficio de la reforma, y un rasgo de munificencia en la sala, que
al mismo tiempo sera poltico, podia comprenderlos, ha ienduTde es
te modo que e?os individuos tomasen un inters -en sostener crdito:
d la provincia, y no vagasenociosos sin carrera ni principal ppf ha-
"ber perdido el que tcni in. Que- si haban de buscarse medios para Jos que,
quedaban incluidos en ehbenelrio de la ley, no era preciso un aumen
to de consideracin para estenderln algunos mas / y sana lstima que
por poca cosa no tuviese la ley todo aquel lleno que poda tener. Que
por estas Taones estaba encargado de proponer un artculo adicional,
al proyeetb^ootocebido en estos iguales tCrmiuos. . :
' 'Artculo S. J Queda sin embargo espedito ei gobierno para adjudicar,
tbs btneficos de la -ley de premia a los oficiales^ que sitnd nativos .de. Ut
provincia, 6 domicUindo en ella con familia y. atraigo liayan, militada
en los combates con los cjircititt enemigos de la cansa de la independencia,
6 ek' defen*a*de 'la provincia, y se encontraron en ella al tiempo qtie se
public la reforma, dtajiaa liasta esta sancin., no-retirados antes, ba+
jados del servicio. ><> > iA\ .1 (}-
^ue la esteiieion del beneficio no era necesario estubiose,ajustada
6 las raTOticB todas tte la ly, y1 bastaba la Consideracin de que eso*
nottib>e* por efr nteres que tenan cu los fondos pblicos tomaran ua
mpo-eB sostener) los- derechos de 4a provincia. Que esto no deba
hajjjar cou los que, ionJj de la provincia, -no hubiesen militado en lo
combates, porque u tendran n mrito relevante, y no sera estrio
s'Is Scluyesc pufs1 qe estaban satisfechos, de justicia con ej-suel
iy qtfe babian disfrutado ; si tampoco deba hablar pon los que hwthe
gen sido retirados antes de la reforma, mi- con Jos que no hubieseii
beatrido' despus hasta ta- sancin de la satn. Que la comisin presen-i
taba el articulo -adicional no por afeccin de sensibilidad, sino por ei
inters de los objetos de la ley de premio ,rpor su mayor dcooro, por
lo j>^co que se au-menaba el fonda precisa., y porque no se presen
tase un contraste odioso entr lo* agraciados y los que no lo eran.
El seor Kivadavta pidi que el seor comisionado esplicasc, cua
les eran esos oficiales del cjrcio permanente de la .jiro vidclv que
podran quedar fuera por la saticiou de la. ley militar; i eesiaun.-en
Servicio, y si era por Jgumvotra ley .que no haba *a)tta<i laiga]ai
 ( 133 ) ,
El se or Paso coatest qie er ui los ytennos de la plana ma
yor de miliiciis, y los que sobrasen de Ioj belaticijco desig.ia.los para
la plana mayor del ejt'rcito.
El Seor Rivadavia dijo; que habindose establecido el compe
tente nuaiaro de oficiales para el ejrcito permanente de la provinch,
<i mas de estos haban quedado otros disfrutando sueldos, cuando
fuesen separados, no deban gozar del beneficio de la liy de premio;
por que no haba una razn p.ira que siendo otros excluidos de este be
neficio solo por la ly general, fuesen comprendidos en l los que sin
trabajar solo haban quedado disfrutando sueldos. Que o era fcil
advertir cual era la lnea que . haba tenido la comisin para cmpren-
der estos, cuando los otros, que no haban gozado sueldo, eran abso
lutamente escluidos. Que solo por estar en la espectativa de la ley no
caba munificencia para con ellos, ni haba un motiv que iuclitnase
dispensarles la gracia;
El seor Paso; que la omisin estaba consecuente con unos y
eon otros. Que comprenda en el beneficio de h ly aquellos, q^ue
tiendo de los veinticinco de signados para la plana mayor del ejr
cito, quedasen fuera por considerarse innecesarios, pues no era justo
8e les privase de ese beneficio; y comprenda tambin los oficale
veteranos de la plana mayor de milicias, por que si estas se arregla*
ban, y quedaban reducidas 6 dos, cuatro, 6 seis compaas , sobraran
algunos oficiales, y tampoco era justo fuesen privados del beneficio.
El seor Rivadaviai que 1 que venia resultar r; que los
Aciales que no disfrutaban ni hahjah disfrutado sueldos , quedasen
n el mismo estado y escluidos de la reforma, al paso que compren
didos en ella los qne lo habian gozado sin pertenecer al ejercito d
la provincia, y despus de haber sido beneficiados con el goce del su
eldo, sin mas que por estar en la espectativa de la ley militar. Que
el ejrcito de la provincia era de dos mil quinientos hombres, y es
taba sancionado en la plana de oliciales, sin que por lo mismo per-
* 4
feneciesen a \ esos agraciados; y era muy notable que aates de la
sancin de la'ley estubiesen disfrutando sueldo los veteranos del cuer
po de milicias, lo mismo que loi veinticinco designados para la pla
na mayor del ejfrcito. Que no era compatible con los buenos prin
cipios el que el poder excatjvo anticpase la deliberaciones dla sala
y distribuyese arbitraminente sueldos. Que juzgaba, que tanto iucon-*
veniente haba en que esos cuerpos espectativos, lo mismo que A los
veinticinco de la plana mayor, se dispensase el premio de la ley, coma
e) que se negase los que no gozaban, ni haban gozado sueldo.
El seor Agero; que se trstaba del proyasto en general, que no
debia discutirse sobre los artculos en particular hasta su tiempo, por
que asi lo dispona el reglamento interior de la sala, prohibiendo igual
mente que se hablase mas de una vz en la disensin de un proye
cto en general.
El sear Rivadavia; que el seor preopinante, haba hablado muchis
veces cuando se discuti en general el proyecto sobre el emprstito
de tres cuatro millones de pesos: que ademas el esponente no habia
hecho otra cosa que esplicar su objecin al seiior Pato, lo que le era
permitido por el reglamento, y habia hablado del proyecto en general
fundndose en un hecho particular.
El seor- Gazcon; que por lo que habia odo los seores repre
sentantes en la anterior seiiion y en esta, ocurran dificultades que
chocaban y ponan en conflicto entre cerrar y abrir la reforma militar..
Se quera cerrar por no faltar (la justicia, se quera abrir por mu
nificencia 6 generosidad. Que le ocurra un medio, y crea que po-v
dra cerrarse, y abrirse aquella. Que cuando se sanciono la ley da
premio no se prefij en efta termino, ni se dijo si se habia de cerrar .
en diez, doce, veinte das, y hoy se quera fijar por que faltaban los
fondos. Que era justo cerrarla por esta razn, pero tambin era justa
y poltico no negar el premio los que Ip merecan. Que se poda
adoptar el medio de pedir infprme al gobierno 'sobre si era tiempav
 .. .. pS5 )
de cerrar la reforma y si haba algunos acreeiores al pvcn"ii4 qu los
clasificase de un modo bastante, y desgnate la cantidades que seran
necesarias este objeto. Que asi procedera la ala con conocimiento,
y se salvaran adems los tropie Sos, queayase presentaban para cuan
do se entrase discutir el artculo 2. del proyecto.
El seor Pato; que el gobierno cerr la reforma , y remiti
la sala los que oenrrieron, no por que no los creyese con mSritos
bastantes para optar al premio, sino por que estaba agotado el fondo.'
Que no^ haba necesidad de pedir informe al gobierno para saber 4}
haba oficiales acreedores al premio ; que indudablemente haba algu
nos de mritcs relevantes, que no pudieron llegar al tiempo de la re- '
forma , que el gobierno haba hecho indicacin de los veinticinco
de la plana mayor del ejercito, y el ministro de la guerra de los ve
teranos del cuerpo de milicias, que en la sala se haban indicado al
gunos mas, y la comisin presentaba otros & su consideracin-
1 seor Gome; que el gobierno haba cerrado la reforma, y ha
ba ocurrido en ltimo grado la sala para que resolviese. Que
la comisin haba visto y revisto el asunto, haba presentado antes un
proyecto en que dejaba una amplitud, y abra margen para conside
rar loe oficiales benemritos. Que la sida no haba tenido bien apro
barlo, y lo devolvi a la comisin para que redactase otro con arre
glo las indicaciones que se hicieron en la misma sala. Que esto ha
ba sujetado la comisin en la redaccin del que presentaba. Que hoy
se hacia oposicin, despus de haberse convenido antes presencii
del ministro de la gnerra. Que no saba que mas podra hacerse,
ni como se podra marchar en este asunto. Que los scTiorcs dipu
tados votasen lo que les pareciera , dijesen lo que qeiesieran , y n
se perdiese tiempo. Que no se ocurriese nuevas detenciones, y se
decidiese un asunto, que tenia en espectacion los interesados y en com
promiso la sala. Que despus de haberse tomado en consideracin
tantas veces, seria indecoroso ocurrir al gobierno para que informa
 ( 136 )
S y dijest loque habia dicho ya en su decreto. Qiie se pusie
ran las escejcionfs que se jusgaten en el caso, y se votar lo que te
creyese de justicia.
Declarado el punto suficientemute discutido, se aprob el pro-,
yecto en general. , .
Se levanto la sesin; ee anunciaron para la siguiente el asunto
suspsmlido, la acta de la eleccin de diputado por la sesin de Saa
Jos de Flores , la solicitud de D. Hiplito Velasco , sobre que se le
continuase Ja pensin vitalicia que disfrutaba desde el ao de 18101a
de D. Carlos Urtado de Mendoza para que se le incluyese en la ley
de jubilaciones de empleos civiles, y los anunciado^ en la anterior,
y se retirar on loa seores.

IIHTREN'tA DE LA INDEPENDENCIA*
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROV INCIA i
DE

BUENOS AIRES.
i
=>i-;-ic=
Presidencia del Sr. Arroto

Sesin del dia 21 de agosto de 1822.

Leda* aprobaba, y firmada la acta da la sesin anterior, se di
cuenta de la* solicitudes particul ires de D. Ygaacio Z imudio, teni
ente refoimalo, que esponia babor el gobierno ret acido el retiro
de treinta peso3 mansuales que antes gaz iba al de solos diez y seis,
por habrsele capitalisado conforme la ley de retiros, y pedia se le
restituyese su primitivo goce; de <'ou Pedro Martnez io y don
Jos Victoriano Sanchas, profesore< de medicina, que solicitaban la
proteccin de la honorable junta contra la orden del gobierno^ que
les mandaba salir curar en la campaa contra su voluntad, y con
Ii pequea asignacin de cuatro cientos pesos annnales, con cnyo
acto creian inferrseles un ataque su seguridad personal ; de Da.
Juma Saratea, viud.i del finado don Angel Monasterio, que para la
educacin de tres hijos menores pedia se 16, declarase la viudedad,
y pago de los sueldos devengados por Monasterio hasta su fallecmiento,
una pensin equivalente ; y de don Mariano Peres para que se
le mandaren ajustar sus sueldos devengados, que no haba hecho
lu-'ar el gobierno. Se maullaron pasar & la comisin de peticiones.
Se vi una representacin de don Antonio Milian, en que refi
riendo la prisin ejecutada por el j efe de polica de algunos vecinos
del pueblo de San Jos de Flores por haber infringido el decreto
del gobierno sobre edificios de 1. de febrero, pedia que la hono
rable junta reformase este decreto, como otros del mismo gobierno,
que asegusaba ser dignos de reforma. Con este motivo el sei
presidente espuso, que sin embargo de considerarse autorizado
por el reglament interior de la sala para repeler sta solicitud, pues
que adoleca de la informalidad de no tner Milla personera para
representar en el asunto; como el contesto del articulo del regimen
t no era tan terminante que pudiera aquietarlo, haba estimado coa
veniente que se diese cuenta en estrado, como se haba hecho.
El se:or Gmez, pidi se leyese el artculo que se hacia re
ferencia. Verificada la lectura espuso, que sobre el derecho tde pe
ticiones nada haba designado en el articulo, y que las de esa clace
e admitan en los cuerpos legislativos de naciones libres, por que
ellas conducan ministrar conocimientos la vez ti les pin las
delib raciones de la autoridad representativa. Que el particular no
gestionaba, sino que daba un aviso, y si la sala se persuada que
era objeto del gobierno, lo pasaba este, si de la ley, lo toen iba
en consideracin. Que sto entraba en el derecho de representar
que tenia todo ciudadano, cuyo ejercicio era muy importante, por
que llegaran la sala avisos, y noticias del mayor inters, de que
poda hacer usos muy convenientes, 6 remitindolos al gobierno, 6
para dictar una ley ; y era us.ir del derecho de peticiones que se
conoca en todos los pases libres.
En virtud de esta exposicin, y de que no habia una declara
cin espresa que calificase de inadmisible el pedimento de D.Antonio
Millan se mand pasar la comisin de peticiones.
Se declararon en la rden del da loa artculos del proyecto de
decret sobre cerrar la reforma militar ( v vise en ta sesin aUtrior
tiel l.) ./'
Previa la lectura del primer artculo, el seor Rivadavia dijo?
qu este articulo tenia, un sentido inverso del que tenan los dems;
que l estaba concebido en trminos indefinidos, y era absoluto, al
paso que los otros oran ie una naturaleza tan esterlsu-, que cuando
aquel era general en cerrar la reforma, estos lo eran on abrirla.
Qu'e en el proyecto anteriormente presentado se prefijaba un tiem
po, aora s omita, y solo se' decia de un modo vago que se tu-
biese por cerrada la reforma, y por loa domas artculos se dejaba
abiertrt sin limitacin ; pues aunque en la primera parte del articulo
segundo s espresaba un caso de limitacin en favor de los oficia
les que hubiesen sufrido en casas, matas ; en la segundase dejaba
al arbitrio del que habia de dispensar el prmio, y no determinaba
n favor d quienes se haba de entender. Que por lo mismo era
estenso en esta parte, y venia a envolver 'un objeto innecesario.
El siior Gotitez : que desde que so admiti el proyecto en ge
neral, qued admitida la base del proyecto que era el artculo 1.
Que si.l la no lo hubiese admitido, habra rachasado el proyecto
y esto dsmbtraba una conformidad de la sala en lo principal ; y de
consiguiente el 'artculo 1. estaba aprobado. Que las observaciones,
ite me\A"tWa4r diputado, tendran su lugar cuando se tratase da
fs aieins arttcrus, y entonces vera la sala si eran, grandes las
puertas que por ellos se abran.
 ( 1 ) . .
El seor Rivadamn ; que las observaciones qu haba hecho
jamas podian ser coatestadas por inconvenientes. Que habia demos-
trtado que el artcnlo 1. era destruido por la estencion qne contenan
los otros. Que en este caso opinaba el seor diputado, que el es-
Dte no podia contraerse esos artculos ; y l estaba persua-
que no podi i limit irae h iblar de solo el primero, por el en
cadenamiento que habia entre ellos, y por que por todos lados tenia
correccin con los dems. Que por haberse admitido el proyecto en
general, no por eso la sala haba convenido en el artculo. Que all
*e pronunci en abstrato, y cuando se propuso cerrar la reforma
no convino, ni pudo convenir en que se cerrase de un modo, que
no fuera regular. Asi que podia decirse' que por que la sala hu*
biese admitido el proyecto en general, no por esto era de admitirse
la redaccin de los artculos, ni dejar de entrar en discusin sobre
ellos.
El seor Gmez: que creia haberse esplicado con bastante pre
cisin y claridad cuando se contrajo al primr artculo. Que cuan
do habl de l, ge habia fundado en la misma razn en que se fun
daba el seor diputado. Que la ley en abstracto era la que daba
el artculo ). y era bien claro que este artculo no era otra cosa
que l? misma idea del seor diputado. Que rechasarlo, seria no ad
mitir las b;es del proyecto, haber admitido est, era haber sancio
nado la? bases, por consiguiente el artculo : y se vea que la difi
cultad del seor diputado no estaba en el articulo 1. sino en los si
guientes, pues sus observaciones tendan demostrar que deban ser
reehnsado9. Que en verdad sobre eso fue que rol la discusin an
terior, por que huvo alguno que opin, que no era tiempo de ce
rrar la reforma, mas la sala no habia hecho lugar declarndose por
el provecto en su clausura, y estaba en necesidad de sostenerlo.
1 seor Rivadavia: que idea abstracta estaba en contradiccin;
con base. Que el decirse que esta idea constitua el artculo 1. co
mo ba*e, no podia ser, aunque en la generalidad se tubiese por tal
si no se trada consideracin los dems artculos. Que si aquel se
cerraba como se estendian estos, no podia limitarse hablar de ese
solo por estar intimamente relacionado con los otros, y de no seria
tan inecsacto el uno emo los dems- Que ya habia dicho que ef
1. no guardaba proporcin con los otros.
El geor Paso que si la comisin para sostener las escepciones del
artculo St con la generalidad del l no hubiera de lecr mas, sino que
muchas veces la es:epcion regia como la regla, creia que habria satisfe
cho, pero que era necesario decir algo mas. Que la clausura de':la re
forma, que era la regla, escluia en su generalidad la dispensacin del
beneficio los oficiales, en el 2 artculo la daba a algunos que no eran
tantos como le pareca al seor diputado: el articulo comprenda en su
ganda parte ti los sobrantes de la plana mayor, y los que quedasen
 C 140 ) .
fuera de lo* cuerpos de milicias. Que estas no eran cscepcioneg, por
que para eo no se necesitaba una declaracin de la sal , pues no se ha
cia con esos oficiales sino reintegrarlos al estado en que debieron quedar
al tiempo de la reforma. Que ellos estaban en el ejercito, no fueron reti
rados porque la sala no haba sancirnado la ley militar, ni sabia si con
tinuaran; .v desde que hubiese estimado que debian ser separados del
ejercito, debia con-i.lerarlos con opcin al premio, y seria una falta de
equidad el no premiarlos cuando la misma sala los retiraba. Que si se
consideraban premiados por haber quedado en el servicio con goce de
sueldo, no debiaron desdo entonces confiderarse relirables, si se le per
mita esta etpresion. Que los que inducan escepciou, eran los otkiales
que f loron prisioneros, y estiibieron impedidos de comparecer, que es
tos req crian una disposicin d;; la jauta, lo mis no que aquellos quie
nes comprenda el articulo adicional.
El se" or Gmez: que se habia anticipado pedir la palabra phra
proponer al secor presidente que llamase al orden, y no permitiese .que
en la discusin de los artculos entrase la del proyecto en general, por
que este estaba sancionado, y se descenda en el da considerar en par
ticular los artculos Y deseara saber, si se recbasaba el articulo pri
mero, qu resultara con respecto a la aprobacin sancionada del proye
cto en general. Que segun las observaciones que se haban hecho, al
ecsaminar todo proyecto cngenrral seria preciso entrar en Las modifi
caciones que pudiesen admitir sus artculos. Que quisiera que las mo
dificaciones, que se haban presentado, fuesen reducidas al primer art
culo, porque de lo contrario la discusin se vera embarazada, y de se
modo guardara la sala consecuencia con la sancin de la noche anterior
sobre ad;nitir el proyecto.
El seor Rivadayia: que si el seor diputado hubiese contestado di
rectamente, no se hab a hecho comparacin entre los artculos. Que
eu argumento habia sido que por el articulo l. se cerraba absolut miente
la reforma, y por los otros se abria, y estaba por lo mismo en un sentido
inverso con estos. Que *i se hubiese contestado que no se oponan,
se habra aorrado mucho. Que en la sesin antciior hablando
del proyecto en general, se dijo que no se poda hablar de los artculos
en particular, y aora se decia otra cosa. Que propona que el artculo
se pusiera, Queda cerrada la reforma dentro de un mes, en el termino
que sp considerase. ,
El seor ornellera: que lo que pedia el seor diputado fue rechaa-
do por la sala. Que el artculo no decia mas sino hfae por cerrada la
reforma. Que todo este articulo, que era la base, se habia considerado
como el genero, y la discusin era sobre s I03 artculos, que eran las
especies, estaban conformes con el genero. Que el primero estaba
sancionado, los otros podran sancionarse reprobarse, sin. que eslo
ofendiese la sancin ni tocase en la substancia de aquel..
Despus d? unas breves contestaciones entre estos dos selores, se
declar el punto suficientemente discutido, y se aprob el artculo.
 Se ley8 el segumdo en la piim.era parte, y el setror Alvarcz dijo:-
o/ie nada era mas justo pue las escepciones que se hacian' en favor de
los oficiales prisioneros que hubiesen ocurrido en solicitud del premio;
pero asi como e>U> le pareca justo, no lo crea asi con respecto los
que pudieran presentarse. Por que el que.no habia ocurrido, era por.
fcaver enagenndo su persona al servicio de otro estado, y este no deba
gozar de los beneficios que dispensaba l i provincia. Que por lo mis
mo era de sentir que se reformase el articulo en esta parte.
El seor Gmez: que los que se hubiesen contrado al servicio
de otro estado no pertenecan al ejrcito d la provincia; pero si ha
ba algunos, que perteneciendo a la provincia hubieran sido deteni
dos y compareciesen, no se presentaba una ra/oh para que. no les.
comprendiere la reforma; y crea que todo el cuidado del seor dipu
tado se salvaba con decirle que esos oficiales no eran del ej rcito'de
ta provincia.
El seuor SomelUra: que le pareca podra quitarse del articulo
Uespresioa de casas matas. Porque habra algunos que fuesen de los
de casas matas, y no estubiesen aili, que habiendo sido remitidos
espada pjdun estaren algn presidio. Q113 algunos haban llegado
Luenos Aires, despus de nuebe aos de haber salido de ellas. Que por
k> misino deba suprimirse casas matas. Por que todos deba al
canzar el premio especialmente no siendo, co no no era, una gracia
la qae.se les hacia en comprenderlos en la reforma; pues les fivore-
ca el derecho de postlimiiio, que haban respetado las naciones, por
el cual todo el tisaipo q ie estubieron en la prisin nad i haban por-
' dido, y cuando se presentasen al gobierno, reasuman todos sus dere-
chas, debiendo ser considralos del ejrcito de la provincia, y exis
tente* ea ell 1 al tiempo de la reforma. Qua tambin crea, que sieu-
io el asunto da rigoroso derecho, el articulo no debia concebirse etilos
lenn;aostU que estaba, y en lascar de las espresiones, queda sin, embargo
medito el gobierno, deban subrogarse estas, son sin embargo aeread tres
tltetwticiit de la ley de premio fC.
El se. or Pato: que cuando la comisin se contrajo la redaccin del
renlo se sujet las indicaciones que se haban Hecho en la sala. Que
conocij debian ser comprendidos en la ley de premio los prisioneros, que
estubiesen detenidos en Oirs partes que 110 faese en casas mat.is, po. q i
todos estiban en un misino caso, pero no se atrebin sacar de sus trmi
nos le articulo porque en materia de gracia 110 se ios hacia injusticia, y se-
I14 dejar un mareen para que el premio fese estimadamente gravoso
la provincia. Qie la ley le posltminio no comprenda la reintegracin
o el goce de todo lo que *e ha Ja pecho en ausencia del prisionero, por
que ser as durante el iieni o de la prisin de este podra un ulferes ascen
der teniente general, y querra el seor diputado que el prisionero por
el derecho de postlimiuio opease a un grado mas. Qie e3e derecho 00
tenia aplicacin al caso presente, que era de pura gracia y pi dejasticia.
Que haba sido Cuu el diwlanjsn de la cu-uuiun coa respecto los que se
 ( I"! )
presentasen, pero estaba por retratarse, y adherir que se suprimiera
del artculo la espresion 6 en adelante comparecieren, porque los que ea
adelante viniesen, habran estado b;ijo de otras banderas 6 en otro ser
yicio, y no podan considerarse como ofioiales del ejercito dla provin
cia; serian de las provincias, mas esto no deba servirles para optar al
premio. Que buscando una razn para clasificar los individuos del
ejrcito de la provincia, no encontraba otra que haberse hallado en
ella ante de la reforma, 6 que se hubiesen batido con el enemigo er. los
ejrcitos siendo 1 ij os de Buenos Aires 6 domiciliados en l, no rebuj idos
6 retirados del ej'rcito. Que al que viniese despus no lo consideraba
del ejrcito, y convena por lo mismo con la modificacin del sc:;or
Mvarez.
El seor Gmez: que segn entendia, la apinion del seor dpn*
tado preopinante era, que los prisioneros, que no hubiesen estada
en Buenos Aires al tiempo de cernirse la reforma, no deban ser conU
prendido? en la ley de premio. Que esto era en oposicon del art
culo, por cuanto l comprenda i.o solo los que hubiesen estado
en la provincia ante de cernuse la reforma, sino S los que viniesen
despr.es ; y querra se le esplicnsc la diferencia que haba entre loa-
unos y los otros. Que esta se hacia consistir en que los que habas
estado, deban cocsiderarse del ejercito de la provincia, no asi lu
que nolabi;n estado. Pero que estos siendo militares hijos de la pro
vincia, haban servido en los ejrcitos, y r.o haba una Tazn para que
no se les considerase, ccaio a los otros, del ejrcito de la provincia.
Que podria quiza decirte que la provincia de Buenos Aires no ha
ba pedido llamar como suyos esos ejrcitos, y por consiguiente tam
poco considerar como del de la provincia fi esos oficiales que en ellor
hubiesen servido. Fero que desde que esto se estableciese por fun
damento, no habia uno .que debiese ser comprendido, por que era
accidental que estubiesen en Lima, 6 en Buenos Aires, si solo haban'
Sfirvido en los ejrcitos. Que era claro que estos oficiales, siendo-
militares, algn ejrcito haban de pertenecer, y no poda ser .
otro que al de la provincia. Asi que no poda darse una razn pa
ra considerar los unos por del ejrcito de la provincia y compren
didos en la ley de premio, y no considerar los otros.
El seor Paso: que todos los que se hallaron en la provincia al
tiempo de la reforma, aun los que no eran hijos de Bueuos Aires,
se les habia considerado por del ejercito de la provincia. Mas co
mo los beneficios no haban de vagar indefinidamente, era pre
cito j ener un trmino, y por esto no debian comprenderse los que
no hubiesen estado la clausura de la reforma, como tampoco lo
que' hubisen sido retirados , 6 se aliasen con boja i'.boluta, pop
que en caso contrario seria poco el tesoro, y no haba de estarse
esperando que viniesen. Por que la escepeion era un rasgo de
beneficencia, y por que unos se hallasen en igual caso con otros.
Sin haber ocurjido, no se haba de dejar la cuja abierta, 9no que
debia cerrarse la reforma.
El seiiOT Gmez: que el seor diputado preopinante haba con
testado por una evasin en lo principal. Que haba dicho, que en
tre los oficiales prisioneros de casas raat 19, que 33 haban hallado
en esta ante9 de cerrarse la reforma, haban sido incluidos algunos
que no eran, ni pertenecan 6 la provincia. Pero que esta misma
razn urga para que fuesen comprendido I03 que est ibisen fuera,
por que no era justo que siendo hijos de Buenos Aire-*, y habiendo
sufrido aos de cala.nid.ida?, solo por no haberle podido' presentar que
dasen escluidos del beneficio. Que debiendo ser comprendido* en
l los actualmente se hallaban en Buenos Airs, que segn se
bvbia sustenido , no era regular dejasen de sr comprendidos tres
6 cuatro que pudieran presentarse maana. Que sto no obsta
ba loque tambin se haba dicho do que ese corto numero no urgia
pues si era de darse alguna estensin l.i Isy, deba ser precisamen
te con respecto a los que hubiesen sufrido, -y no hubieran podido
presentarse. Qu esto no era una cosa Vaga, y p! nmero deba ser pre-"
cisamente corto. Que no haba recelo de que fuesen muchos, y cuan
do fuese uno solo, por la misma razn de ser uno, deba sostenerse
el artculo segn lo haba propuesto la comisin.
El seir Martnez: que la parte onerosa del premio era la que
obligaba limitar el artculo, pero que crea que lujos da limitarse,
debia drsele alguna mas estencion por las ventajas que resultaban del
premio, y eran que esos hombres podan convertirn en tiles . la
provincia, y to serle pejudiciales, aum entndose con ellos el nme
ro de contribuyentes. Que haba visto . una porcin de los premia
dos emplear sus capitales en negociaciones y establecimientos, y era
tan corto el nmero de los que los haban disipado, que no mereca
4re fij :se en l la consideracin. Que por lo mismo propona, volviesen
S la comisin todas las representaciones para que informase Segn el
torit particular de cada uno de los que representaban.
El seor Sometiera: que sobre la redaccin de el artculo ha
ba observado que no deban dejarse las palabras queda sin embargo
tsjiedito el gobierno, insista en lo mismo, por que concebido el. ar
tculo en esos trminos no cesaran las quejas, y debia explicarse quie
nes quedaban esceptuados, sin dejarlo al arbitrio del gobierno.
El seor Paso: que convenia en la explicacin que haba indica
do el seor Somellera.
El seor Gmez: que no se sabia que diferencia haba en la
Indicacin, para que se le quitase la primera parte al artculo. Que
los seores, qne estaban por la negativa, deban esplicar la causa que
motivaba su opinin.
El seor Sometiera esplic, repitiendo lo que anteriormente ha-
lia -dicho.
El seor Rivadavia: qne la indicacin del se'.or Somelle. a lo
 ( U4 )
abrazaba telo, y con alia se salvaba el inconveniente de la clausura
de la reforma con su apertura.
Despus de anta breves contestaciones entre algunos de los se-
Eorej, el .tenor Gmtez dijo: que para prooelercou tus claridad en el
asunto, los seores que quisiesen poner correcciones al articulse
levantasen y las escribiesen.
El seTior SomeUeru dict la suya en conformidad lo que ante
riormente habia espuesto.
El se~or Gtttnez; que si no haba otra diculiad que la de casat
matas, que se quitase del artculo.
El se\or Avarez: que la pareca, que antes de votarse la ra
dicacin del seor Somellern, deba votarse la quel haba hecho.
El scior riartinez: que se tupiese presente su iuakacion Je que
las representaciones volviesen alteo nison.
El se7:or DLtz: que por esta indicacin del seor Martnez deba
diferirse el votar, por que el! i esqua la votacin.
El seor Paso; que la votacin se hiciese en dos partes, 1. coa
respecto los prisioneros , que hubiesen conparecido antes de ce
rrarse la reforma; 2. con respecto los que se presentasen despus.
Y hacia presente que los proyectos de redaccin del artculo,-que
se contrajesen comprender tos lti:aos, abriran margen tantos,
que tal vez llegaran ciento, pues concurriran de Chuquisaca, Po
tos, Santa Cruz, y otras partes, y no sabia, si habra en los re
presentantes una facultad p in aumentar esos gastos.
El seT,oj Lezica; que il solo estaba por los que se hubiesen pre
sentido; porque los q :e deban hacerlo, ya lo habran hecho, y lo*
que no, deban ser privado' ; por que siendo esto una gracia, esten
derla los que se presentasen seria dejar una puerta abierta, y esta
ramos siempre sin poderlos ver libres por esta parte. ,
El seor Sometiera; que dejara el artculo en los trminos en
que etaba redactado , con tal que se suprimiesen las espresiones
casas natas y queda espedtu el gobierno; que le era indiferente se
suprimiera comparecieren en adelante, aunque en esto estaba de
acuerdo con el dictamen de l comisin.
El sefior Ramos; que para votar deseara que la comisin es-
plcase.quG entenda por oficinas prisioneros pertenecientes al ejer
cito de la provincia.
El se .or Goimez ; que ya. eso se habh espten lo, y el ser.or di
putado habra odo qae los oficiales prisioneros pertenecientes alej'r-
cito de la provincia se eot-uidi'ali aquellos, que siendo del ejrcito ge
neral, despus de su disolucin ^quedaron en la provincia, eran hi
jos de esta, 6 de alquil modo le pertenecan.
El seor Moreno: que esto debia esplicarse con claridad para que
despus nn ocurriesen dudas, por que entre las solicitudes pendien
tes haba muchos presentados que no eran hijos de la provincia, ni
 i 145 ds
p*rtenechn'p5r lo ibis "OH al" ejercito > 1t provincia, y habian T
nido solicitar el premio.
l seor Rivadavia: nxtt le pareen que los oficiales eranacre-
dores al premio, no por haber -sido hijos de la provincia, si no por
haber peleado por la independencii. Que por, lo mismo de haber
Tenido cr. ana prueba dt htibcr vivido o campaba y vagado por ser-
Tr, y po;lia ser que mereciesen mas que los hijos de la provincia;
que de consiguiente era esta una cscepcioA q ie destrua el espritu
de la ley.
El seT'or Pojo: q'je la sala --deba estar pen^trdn, de que la ley
de pnmio tuvo por motivo, no tatito el premiar el m'ro, cuanto el apli-
car los hombres al sosten de la comandad, arraigarlos, y atraerlos
por el prenio SdjfsiJ-jr la cana comin. Que para esto fueron con-,
sid?rado* Jos hijos .de, ,1a -provuicivpor 1ae ellos eran los qne po
dan conmover, que los de otras provincias no se hallaban en este
casa. Que dethss la comisin tavo la mismi consideracin que sir
vi para sancionar la ley ; cual era que para premiar esos oficiales
e hahia impuesto un gravmen, que era necesario lo pagasen los con
tribuyentes, y siempre que los premiudos se fuesen ser vecinos de
tras provincias, no se ' hallaban en ese urden, de nada servan i es
ta, ni menos sostener la causa comn.
El seor Rivodavia; que decir que la ley no tuva considera
cin al m'rito, y por otra parte quiso atraer los hombres & sos
tener la causa comn, era contradictorio, por que el inters comn
qne resolvi ni hombre era un mrito. Qne el inters comn no s
podia consi lerar con esa mesquindad, pues la felicidad del pais no
podia concillarse con la ruina de las provincias. Que como las fa
tigas de la guerra no distinguieron los hijos de Buenos Airss y &
los de las provincias, asi tampoco debia distinguirlos el premio
El ser.or Gerntz; que la cuestin vagaba, se confunda demasia
do, y se sala del espritu de la ley. Que la ley de. premio fue
decretada para los oficiales que quedasen fuera del ej'rcito perrua-
oente de la provincia; y era claro que hablaba indi^tintame.rite, y com
prenda sin escepcion 6 todos los que pertenecan al ejrcito de la pro
vincia; Que despus debi entrarse en el ecsamen de qM.nes serian
stos. Que unos estarian en el servicio en ti mmo tj rcito, stos,
fuese cual fuese su origen, era claro que est iban comprendidos en
la ley; por que por ese solo hecho eran \ ertenecientes al ej'r
cito de la provincia; pero luego apareceran otros, que no estaban
incorporados en l, y habiendo sido del ej : rcito general, no perte
necan & la provincia. De que ejercito, dijo, deban considerarse,
y por que principios debia esto ecsaminarse 1 Que no poda bus
carse otro que el que fuesen nativos de la provincia. Que. si no
eran, y habian pertenecido al ej'rcito general, despus de cisuelto,
correspondan 6 sus respectivas provincias. Que solo en este caso
e bada la aplicacin de la ley, y no poda comprender sino & los
que no estando en 1 ejrcito pertenecan & esta provincia. Que los
 ( 146 )
oficiales, qne en todo haban contribuido en la guerra de 1 iade<
pendencia, eran acredores consideraciones) pero como la ley Dsh
maba & los de) ejrcito de ta provincia, no poma dudarse que sol
era t los que pertenecan & l. Que las observaciones del seef
diputado preopinante se fundaban en que la ley no trat mas que do
premiar el mrito; pero que cuando asi fuese , no era sino contra*
yndose & los de \a provincia, por que los otros no pertenecan i
este ejrcito por no pertenecer i la provincia.
l tenor Radavia : que se haba usado de la voz pertenec***
U al ejrcito de le provincia, sin haberse todava esplicado. Que di*
suelto el ejrcito general vinieron aqu los oficiales, y no todos ha
ban servido, por que no podia ser. Que considerar por del ejr-
tito de la provincia los que solo haban venido, los que haban,
obtenido empleos, y disfrutado sueldos quiza tin merecerlo, que esto
tampoco podia ser, y debiera explicarse.
1 seior Gomez\ que oreja baberse esplicado lo bastante- en esta
parte, pero que aadirla das palabras. Qae.se hiciera la suposicin
que de los oficiales, que se dispersaron del ejrcito general, haba
Vuelto un hijo de Buenos Aires que andaba errante. Que este ao
corresponda Cordova, ni & otra provincia, corresponda Bueno
Aires y nq podia por consiguiente pertenecer & otro ejercito que
al de esta provincia. Que por lo dems, con respecto los del ejer
cito de la provincia todqs deban ser comprendidos indistintimiutc, y coa
respecto 6 los que llegasen despus solo los hijos de la prnviucia.
El seor Ramos: que quisiera se dejase correr ea el artculo la
espresion 6 comparecieren, por las razones que juiciosamente haba
dado el seor Paso.
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet i votacin
1. ti deban ttr comprendida ea la ley de premio los que te l.ubietcn
prcsentado A solicitarlo, no. Resultla afirmativa 2. ti deban serio
6 no, los que tt presentasen despus. Result la nagativa.
Se ley la segunda par^c del articulo, y el seor Jlnchvrena pidi,
que para deliberar sobre el contenido del artculo en esta parto, se
oficiase al gobierno para que remitiese la lista de oficiales veteranos,
que estubieaen en servicio en los cuerpos de milicias, y que ten
fran en el caso del artculo opcin & la ley de premio, con el ob
jeto de que este dato evitare aplicaciones, arbitrarias de la ley que
se trataba de sancionar, como igualmente para cerrar la puerta re
cursos sin fin que se elevaran la honorable junta al tiempo de
su cumplimiento, como haba sucedido anteriormente con la ley da
premio.
El seor Rivadavia espuso: que tanto mas digna de adoptarse era
esta precaucin, cuanto era injusto el goce en que actualmente so
hallaban dichos oficiales no perteneciendo al ejrcito de la provincia,
cuyo nfiero estaba determinado por la ley militar; por consiguien
te que perciban -el sueldo integro como oficiales en vivo servicia
 t )
olareente en razn da que h ley de milicias n* estsbi tisiv.
cioruda; y en al caso d sancionarasy y qne4>r retirlo' del serwcio,
no siendo del ejrcito permanente q 19 ni pertenecan, sino da. eair
eos da milicias, ra injusto ' qua tuquian optasen los banefiojos de
la ley de premio; y no polia comprender como U aomisiou los
hubiese incluido en el nmero de lnj que deban optar. Qua esas
milicias eran por otro arreglo, cuando, estaban Us probabilidades por
U piem, pero en el dia que lo estaban por la paz, no deban,
sostenerse. -
El seor Martnez : que creia qus el seor diputado padeca
ana ' equivocacin. Que el ejercito permanente delinea era una co
ta, y el gobierne haba credo que debia tener oticiales veteranos
aa las milicias, y que estas haban acudido en las ocasiones, y cum
plido con sus dubares. Que por otra parte ios comandantes miUtaraa
eran los jefes de e?os cuerpos, y loi ~ ayudantas veteranos, enten
da, que mandaban los fuertes coa los carabineros veteranas creados
para, esos mismos cuerpos de milicias.
El seor Jiivaduvia: que aunque no era militar, tQreia qua no
debia haber un ejsrcito veterano de la provincia y otro da .milicia*.
El aeiior Gqimz: que era muy raro, y dicil de compreqdur que
se atribuyese pretensin de la comisin la redaccin del articulo,
cuando no beba hecho mas que presentar las indicaciones que se
hicieron en la sala. Mas para*jutrncnr el concepto de la comisin
debia esponer, que esos oficiales, 6 fuesen de los veinte y cinco das-
tinados para la plana mayor del ejercito, 6 de los que componjan la
de loe cuerpos de milicia!*, estaban en servicio activo al tiempo da
la reforma, el gobierno los continu1 en servicio contando con que la.
honorable junta los aprobara; si llegase el caso da desaprobarlas,
L quedasen los unos reducidos doce, los otros 6 no continuar en
milicia, de ninguna manera podran ser escluidos del beneficio
de la ley, por que ellos estaban en el caso de los que fueron ret
lirados por la reforma; fueron retenidos por la autoridad, eran sepa
rados por la sala; retrovertia por consiguiente el derecho que tubie*
ron al tiempo de la reforma. Que si el seor Anehircna tenia sus
cuidados de que hubiese algunos oficialas en servicio fuera del ejer>
cito, y que el numero pudiera hacerse demasiado esteasivp, aunque
el esponente eris que serian pocos los que apareciesen, poda pe
dir por separado esa razn. Q/ie si el gobierna babia trasgredido
la ley, esto no poda perjudicar la resolucin que estaba pendiente
bi Uinpoco los oficiales.
El seor Auckoreva : que su indicacin no haba sido para esr
elar del premio los oficiales, sino para que sa supiese los que
podan, 6 debiau entrar, con c 1 fui de que no viniesen despus di
ciendo, que no se les habia dado la - baja, que ao haban pedido
M retiro, n. otras equivalentes que causaran diiioultadas y compro-
 ( 148 )
'El seor Mvarez : que dos eran las clases de oficiales 6 qnie-
nes podra comprender el premio; la una, los sbrateles de los veinte,
y, cinco de la plana mayor del ejercito, l,i otra, los de la milicia.
Que con respecto los primeros, la sala esperaba que el gobierno
prssentase las categoras, y con respecto & los segundos, haba una ley
(le milicias presentada & la sala; y cuando llegase el casa, la sala re
solvera si en lugar de tres oficiales que aora tenia ca.la regimiento
haba de tener uno 6 dos, y en cuanto 6 los veinte y cinco el go-'
bierna presentara el proyecto. Y asi era que en nada poda tre-,
pidarse, y deba pasar el articulo como estaba.
El sefor Paso: que dos de los tres oficiales que se retiraron
haban sido separados de la campa, a; haban quedado esas vacantes,
acaso se proveran con otros, y pudiera ser que fuese con quienes
hubiesen quedado sin entrar en la reforma, y de este modo venian
6 conseguir el premio.
El seor Aharez : que poda tranquilizarse el seor diputado,
por que hnbia seis vacantes, y el gobierno haba tenido la delca-
desa de no proverias.
El sefor Gmez: que si era una seguridad la que se deseaba,
y esto era compatible, podia prevenirse al gobierno que para el pri
mer dia pasase una razn de esos oficiales, pero que esto no se
opona al artculo.
El seor Sometiera: que todos los recelos se disipaban con agre -
gar una sola palabra que estn en servicio.
El seor Yrigoyen: que el numero de oficiales de la milicia es
taba designado en la minuta de ley, que all se detallaba muy por
menor, y podia verse para remover dudas.
Declarado el punto suficientemente discutido, fue aprobada la se
gunda parte, del artculo.
Se suprimieron por votacin las espresiones del articulo: queda
sin embargo espedito el gobierno para adjudicar los beneficios de la-
ley de premio; en cusas matas; 6 comparecieren en lo succ'esivo: y que-?
d6 sancionado en los t'rminos siguientes.
Articulo 2. Son sin embargo acredores al beneficio dt la ley de
premio: 1. los oficiales del ejrcito ' de la provincia, que habiendo sida
prisioneros y detenidos por el enemigo, se han presentado solicitarlo:
2. los oficiales del ejrcito permanente que queden fuera del servicio
tn fuerza de la sancin de la ley militar.
Se leyeron un proyeecto de adicin que present el se~or An-
chorena , y dos art.culos adicionales que presentaron los seores
Diaz y Martnez, y se reservaron para la sesin siguiente , como
el tercero propuesto por el se7 or miembro informante de la comi
sin de peticiones.
Re levant la sesin; se anunciaron para la siguiente el proyec
to j artculos adicionales indicados, y los asuntos que anunciados
antes no se consideraron; y se retiraron los seores.
1MKENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES
f* * i
DE r a

DE LA PROVINCIA

DE

BUENOS AIIE Ssl "7 J

PllESIDENCU DEL Sil. ARROYO

. ti
,- . . < Sesin cic/ dt'o 23 fc og-o<o de I8?2w
L#iJn, aprobada, y firmada la acta do la sesin anterior, se mand
archivar una nota del gobierno de 1 1 del corriente en que acusaba
reeo de la ley sanciouida p ira negociar un emprstito de tres &.
millones de pesos valox real, que se le transcribi en ^ddej^
Se declar en la rJen del dia el artculo adicional al proyc-1
to de decreto sobre^ cerrar la reforma militar, que en anterior sesin,
propuso el seor Paso i. nombre de la comisin de peticiones, y s
ley. ( Vase en la sesin de 19 del actual. )
El seor Alvares pidi 9e leyese el articulo adicional presenta-
do por el seor Daz-, que es como sigue: son sin embargo aercdo-
re la ley de premio los oficiales qm teniendo todas las calidades que
dfsigna la T^y, iniciaron sus solicitudes antes de esta fecha. Verificada la
lectura espuso, que la redaccin de este artculo le pareca mas pro
pia y mas precisa que la anterior, pues aquella envolva circunstan
cia que la haci in ver ton un objeto de preferencia aeja los hijos de
la provincia, y la del seor Diaz encerraba en si los trminos de la
ley, en cuyo concepto crea cteber ser preferida la anterior.
1 seor Paso espuso: que la comisin no habia puesto el art
culo tercero en el proyecto de decreto, por haber la sala lijado las
bases, y encargadole que lo contrajese condiciones mas precisas
j determinadas. Pero que conmovida, no tanto por la sensibilidad
de os miembros, cuanto por que la ley de premio no quedase desai
rada, y considerando al mismo tiempo que no se infera un grande
 ( 150)
gravamen al tesoro pblico, haba formado este tercer ncalo eon-
trayenJol, no'fi todo* tos qtte' hubiesen solicitado el premio pbr las
representaciones que se haban pasado a su ecsamen, sino aquellos,
no que precisamente fuesen hijos de la provincia, sino que estubieseo
arraigados en ella, para de este modo ligarlos mas al inters comn;
que igualmente habia comprendido fi aquellos que hubiesen contrado'
un mrito remarcable en la guerra du nuestra independencia, por no
parecer regular quedasen privados del beneficio; escluyendo fi los que
hubiesen sido retirados 6 rebajados antes dte la reforma, por que no
debian ser considerados, ni por ellos recargarse la provincia con un
nuevo gravamen. Que habia reducido el proyecto a los dos artculo,
sujetndose en esto las ideas que demostr la sala en la noche an
terior, y solo habia tenido presentes aquellas calidades para indicar
el tercer articulo. , * o.
1 seor Anchorcna: que en la sancin del articulo 2. del proyec
to pareca haber tenido consideracin la sala los oficiales perte
necientes al ejercito de lu provincia: que este otro estara mas claro,
si se pusiese pertenecientes la provincia y no al. ejercito pemantn-
t* ie la provincia.
El seor Paso: que como el artculo que se habia propuesto,
lio era como el qne haba presentado el encargado por la comisin,
y se haban presentado otros, seria conveniente tomarlos todos en
consideracin hasta el punto de la resolucin. . '' "1* fT
El seor SomeHern: que el proyecto de la comisin con unas
pequeas adiciones qued sancionado, y los artculos que so pro
ponen debian pasar & la comisin, por ser tramite que designaba el
reglamento. , . . .t -3
El seor Qomez: qne no estaba por qnf el reglamento mandase
du una adicin fi proyecto pasase comisin.. Que el proyecto
presentado habia estado en la comisin, y las adiciones que 'se haban
hecho, eran adiciones que ius discusiones hacan nacer, y haban sido
obra d la discusin.
El <eor Sometiera: qne era cierto que el reglamento nada de
sto decia. Pero cuando se trataba de nuevos artculos1, como en'
l caso, debian pasar comisin , por que ellos no eran puras adicio
nes, sino que daban una nueva ley. . -
El seor Anficorena : que hahh presentado una nota de adicin
con concepto - lo que se habia dicho la noche anterior, y creia que
toda nota de esta clase debia pasar fi comisin. " ' --">" 7
El seor Gnrmr pidi se leyese ef artculo del' reglamento^ y
Verificada la lectura espireo: que s* vea que el reglantnto habtaudo
de Ibs proyectos en general prevena el orden qire debia guardarse,
eS*a decir, que stos pasasen fi comisin; pero nada dispona sobre
adiciones i ls proyectos, y Jo nico que hacia era distinguir los'
de ley y dte adicin, pero no decia que se remitiesen comisin.
Que si st goardaba TStt rden, se infrian los adntes tetermiuanlcs.
ftA qridrtod:i disttision generalmente nacan adiciones. Queloiprin-
cipal era .digno 'd pasara* un comisin, las adiciones ao,- trae
wts: Va' !a~ prctica de la sala, y para resolver el arthaalo no tenia
necesidad' d que Volviese la corcinjon. Que 1 proyecto del seor
Amhot&ta. Ta de otra nntar.ile*a, nada tenia que ver coa Ib pefor
ma militar, por que pedia una t.w.on de lo oficiales que quedasen,
y esto no 'focaba al proyecto; que por lo mismo debm pasarse la
comisin de legislacin. ' ....
El ser Agero? que el reglamentado mandaba que las adiciones
pasasen comisin , pera tampoco lo prohiba. Qoe muchas veces
era conveniente q pasmen, por que siendo algunas complicadas ,
si no se meditaban por las comisiones, no podra espedirse la sais.
Que aunque no estaba impuesto de las que se haban presentado, pe
ro por ro qne haba odo erad sin duda de esta ciiise, y guardaban
consonancia con otra que tenia que hacer el es ponente, y no estara
Semas que pasasen una comisin. Que esta tambin ne dejaba de
ser practica en otros cuerpos representativos cuando las adiciones
eran de importincia.
1 seor Gomtz: que ti se hacia lugar & la indicacin antece
dente, era precisa empezar por adicionar el reglamento. Que si se
adoptase lo que el rglumento no ordenaba, esto deba formar parte
fe l. ms tambin deba ser antes suficientemente apoyado. Que
Hb iiabia visto se hubiesen apoyado las adiciones propuestas, y no
tarbia podido resistirse & entrar en discusin, por creer que eran
meras adiciones; pero si te hacan por separado, y habas de pasar
ala comisin, deban ser suficientemente apoyadas.
ti sefior Agero: que crei no deberse anotar el reglamento, ti
no resolver por votacin que las adiciones pasasen la comisin,
por qae ellas eran del momento, y por su naturaleza deban pasar,
pues que en este caso prescinda el reglamento, y tampoco exiga que
fuesen apoyadas, por que no formabaB un nuevo decreto, si no qae
adicionaban el del proyecto para completarlo.
El seor Qomez: que no poda ser lo que se deca que am ano
tarse di reglamento se resolviese por votacin que las adiciones pa>
sasen la comisin , por qu sobre esto mismo era menester qu
precediese resolucin , por no debe rae dejar al arbitrio de la sala,
cuya prctica toda deba estar ceida al reglamento. Que el seor
Srttidete sabra como se haba de conducir en esta parte. Que de-
la darse ona riJshlcion'q'rte' sirviese de regla en lo sucesivo. Que
si por el resultado de Ja discusin acordase (a sala que las adicio
nes pasasen comisin, ya esto deba ser una regla general, y deba
quedar establecido ptrst que no hubiese dudas en adeltnte.
El seor .licJiorejin: -qu l artculo Gl del reglamento espr-
lamente prevena qu- todo proyect pitsnse comisin, y por le nos
mo deba l seor ptetietente -mandar que pueasen los que se hnbian
presentado. ,
 1 seor prtsidenie: que se haba hecho la indicacin de ao
far apoyados, y sin este, requisito no podan pasar- .,
El seor Alvares; que en el supuesto 4e que cada uno de los tres
artculos eran pira cerrar el proyecto de decreto, deba votarse so
bre si haban de ser aprobados no, pues ya se haba oido. su cpa-
teDdo, y ademas poda leerse cada upo, por separado. ,.. \
) seor Gmez: que antes d%i decidiese si haban d aer 6. no
aprobados, debia decirse si haban de pasar no & comisin, porque
ai na babian de pasar, no era necesaria que fuesen apoyados, y se
ria contravenir al reglamento. , .
El seor Jlgiero: que no haba por qu,e contrariar al reglamento;
Que la cosa era muy sencilla. Que las opiniones estaban en contra;
dicioa. Que unos decan que los artculos adicionales pasasen la
comisin, y otros que no. Que ^se votase, si segn el articulo, 61
debian ser apoyados y pasar 6 la comisin. .
1 seor Gmez: Que pedia se tubiese presente, que si la sala
iba & votar que los artculos de adicin correccin pasasen la co
misin, qo habra proyecto que no necesitase mueno tiempo .para ter
minarse, por que 6. cada adicin correccin habra que decirse
que fuese 6 la comisin.
1 seor Sometiera: que crea no ser lo mismo la adicin 6 un
artculo, que la adicin una ley. Que cuando fuese lo primara,
era muy justo que no pasasen comisin , no asi cuando fuese lo
segundo. Que los artculos presentados eran de adicin la l^r
y por consiguiente debian pasar comisin-
Declarado el punto suficientemente discutido se propuso vota-
tacion la proposicin siguiente si loi artculos presentados te hallan
a el casodel artculo 61 del reglamento pura que pasea la comisin
que corresponde. Result la negativa. ., .
En consecuencia mind el ieor presidente ae repitiese la lectura
del articulo propuesto por el seor miembro informante de ia comisin.
En este estado el seor ministro de gobierno pidi al senor presi
dente que con venia de la tala se dignase suspender la discusin, porgue
el gobierno tenia que comunicar un asunto tan triste como grave, que
demandaba una resolucin pronta y ejecutiva. La sala adhiri, y sus
pendida la discusin el seuor ministro puso en manos del seor Jgreti-
dente la siguiente nota, i -. ,
Un gefe de la guarnicin ha pedido al gobierno una garanta de
que no aparecera su nombre, ni ufriria persona alguna eu el descu
brimiento, que crey de su obligacin hacer, de secretos que iuipor-
tan la tranquilidad pblict. El gobierno le otorg la garanta pcuida,
pero la naturaleza de las revelaciones, es tal, que ha juzgado fuera de
1; esfera de sus facultades el hacerla efectiva, ni el callarla de la re-
presentacion de la provincia. El caso es, que don Uie^oiiq Xag-le
ua tratado de seducirlo, 6 fin de que prestase su fuerza eu'appvp ue
,,una revolucin que se tramaba haca tiempo, y que solo penuia^a su
 ..
JtresUocon el que se realizte, (I?3).
ni gobierno ha considerado ste un
^crimen de lesa-patria, que no est en sus atrib icion^s el juzgar por
s, ni por Jos tribunales ordinarios, nio que este juicio corresponde
,j jsala de los representantes de la provincia, constituida en un jury,
,,8 en un tribunal d seguridad pnblica. Y asi despus de haber pro*
nvedo & asegurar la . persona indicada como criminal, no se detiene eb
elevar al conocimieuto de la sala este grave caso, para que se digne
,.acordar la manera con que debe precederse, y re ;aiga cuanto antes
,,una resolucin, que corte dignamente el mal piesente. y pueda pro-
. Venirlos en adelante, Losares ministros estn encargados de dar tai
aplicaciones necesarias. --Dios guarde S V. H. muchos aos.->-
Bucnos Aires 83 de agosto de 1822. Martn Roilritjuez Bernardina
tyRivadavia.Muy honorable junta de representantes." '
t (1 El sciior mililitro obtuvo la palabra, y desde la tribuna dirigi sh
alocucin empezando por Ijacer ver 6 la safa, que en fl no haba la sen- .
. sibiliriad suficiente para sentir la desgracia de que era mensajero en
aquel acto. Que cuando I gobierno ponia -en movimiento los resortes
-todos para bacer la felicidad del pas, cuando trabajaba en que se res
petasen las personas,- y. las propiedades, cuando nadie se incoaiou-
ba> y se dispensaban consideraciones los hombres, y cuando ya pare
ca que se .tocaban, los momentos de una prosperidad firme: entouc"cs
bo osando presentarse en pblico se serpenteaba entre las cavernas,
y se seduca al bajo pueblo pr destruir el pas , ' y acabar coh 1<JS 'l
timos restos de su existencia. ' Qte su objeto no era prevenir, ni dar
.idea del crimen, pues bastaba referirlo. Que debi cumplir con una
obligacin superior toda persona, la de ilustrar los representantes
del pas y todo el pueblo, para que si quera honor, lustre, y prospe
ridad, lo acredtase, porque sino, sera intil todo sicriticio, y era \
vano trabajar para perder en un momento el fruto de tantas fatigas.
Que se contraera fi indicar esos agentes de las tinieblas 'tanineptos
como deprabados, sus planes, y medios, para el remdio ejecutivo que
demandaban ; manifestara las medidas qu habia'adoptado el gobierno,
y descendera la aplicacin de doctrinas. " - * "* 1
Que el gobierno por varios canales haba tenido anuncios de los
manejos ocultos que se preparaban para cnmovur el pais, y consccneii-
te eu sus principios haba dejado sin alteracin la prot.icciou dispensa
da & todo hombre, y haba tratado de derramar la beut/icencia por 't-
das las clases sin distincin, no con el objeto de gan irse espas, sino de
ligar los hombres por el inters, hacindoles tocar las ventajas <ue
deban reportar del nuevo rdeo de cosas. Que no hab* cuidarlo de
poner espas detestando, como deba detestar, ese .medio degradado.
Que el asunto naturalmente se haba venido & li manos. Que al .seuor
gobernador s le Hev6 on individuo, que haba sido llamado 6 una casa
de prostitucin para seducirlo que conspirase contra el gobierno; que
se di aviso de que se trabajaba en seducir para lo mismo u varios in
dividuos de las compaas cvicas, y se haban tenido 'otros datos de
uniformidad con estos. Que ltimamente Tin jefe, cuyo cargo 'Sle-
ba la fuerza principal de la guarnicin haba pedido al gobierno garan
tas en los t rininos que espresaba la nota. Que habindosele cfrocido
genricamente, haba denunciado que un sujeto, que haba sido por
(res aos ministro de gobierno en este pas, por medios indirectos k>
haba conducido a su presencia, y entrado demostrar!* que era co*
vepiente usase de la fuerza que estaba su cargo para destruir la re
presentacin de ja provincia y el gobierno, presentndole por fundamen
to que el gobierno actual defraudaba la mayor parte de lis rentas-
las aplicaba usos personales, como vulgarmente se deca, las roba
ba; que ja empleaba en hacerse de proslitos para entregar este pas
ia Espaa, Que los ministros, que componan la administracin,
eran del carcter el menos capaz ignorantes ; (que en esto habra
hablado con propiedad) Que haberse negado el auxilio que pedia el
general San M:u*tin, dimanaba de un principio de personalidad; estra-
aba no se hubiese dicho que era por entregarlo los espaoles) Que
se trataba d-2 destruir la religin; (y era preciso que este individuo'
tubiese machas 'religiones) Que el plan, era, primero resUblecer la
municipalidad estnguida (recurso mu; propio para el caso) segundo
acabar cou la representacin y ' el gobierno, y noaibrar gone mador j
dos ministros que se indic.Oii a! denunciante: que esto sena al prin
cipio) y vendrian despus los que correspondan.
Que sta rala relation. Que el gobierno babia meditado Cuan-
to padecera el espritu de los seores representantes al oira, y la sa
la dehia considerar cuanto habra padecido el gobierno, al ver que'
cuando debiera consolarse de haber elevado epais al grado de im
portancia en que estaba, hubiese hombre que pudiese separar s
fortuna de ia del pais , y trabajase por sepultarlo en ruinas. Q e el
gobierno, como lo aseguraba en su nota, 110 estaba en hacer efectiva
aquella garanta, porque crea no era en sus facultades haberla con
cedido genricamente y sin conocimiento de causa, ni poda sin ha
cerse responsable cargos proceder por vas ocultas, y callarla de lo
representacin de la provincia. Que el gobierno e- taba convencido que
el mal de la insurreccin era el mal capital de este pai*, porque ha
bia una porcin de hombres, que han credo que los derechos de los
pueblos son propiedades suyas, y que pueden disponer de este pue
blo como de los sal v ages de la campana ; y sia que ese mal se cu
rase de raiz, eran intiles todos los sacrinuos. Que las vas estaban
abiertas para acusar al gobierno, y abrira puertas anchas para que
entrase mas luz. Que los miembros de la administracin no te
nan nteres por conservarse en sus puestos. Que si eran indig
nos de ocupar el lugar, lo dejaran , pero que esto fuese cou dig
nidad y decoro, Que era preciso acabase ya ese mtodo de arrancar
la autoridad por los medios de violencia hasta aqu usados, que el go
bierno no o permitira. Que queran ser juzgados en medio da, y que
esto se hiciera con una publicidad que convenciese todos de la exis
 tena a d cfnieneS /"jorqu *1 nico medie d ctfrtir reriuooneV
era darle ese acto toda la solemnidad de que era capar.
Que creia daberse contraer ya & las racdidas.de hecho, que en el
easohabia adoptado el gobierno. Que era iraposible clasificar con pr#-
predhd el crimen del doctor don Gregorio Tage. Que se le .b/abia
puesto preso disposicin de ta sah, y eran necesarios ejemplares.
Que por 1 1 vas de hecho haba siJo puesto en seguridad, que dpues
deba precederse ft juzgarlo, y l gobierno creia, que t fl, ni loa tri-
hunafes ordinarios de la ciudad debian encargarse de esta causa, fino '
que corresponda la representacin de la 'provincia. Que to las las
nacin-es nos "haban ensebado que en lo- delitos clasificados por de al
ta traicin, la representacin era la que Conoca, y asi deba ser t'el*
oaso presente , y proeederse al juzgamiento porque no haba garahta'/
Que la sala deba sostener al gobierno, y de no dvolrera la eOtfJ*
nao/* que no podiimantener. Que este era el ca~o de cnaoKdr los1
principias adoptados, y de dtar ejemplo por un rdeu estalecldo,,^^1
ra curar al pais de los males que amagabari, y sobra tbtid,Jdel supremo
de la anarqua. Que era preciso cortar el bnelo ft esos Wortbrfes, q*e '
no buscaban el Camino del mfirito yara volver ejercer ft! tftrgVs.'-si^
no las vas tenebrosas con el tin de gobernar del modo' qu lo haban'
hecho hasta aqu. Que cuando se tratase el asunto en discusin, y> de
un modo mas en calma que el que tenia su corazn sensible en el ar
to, entonces se haran otras esplicaciones, para que la sala tomando; Jos '*
conocimientos necesarios juzgase este individiduo, po via 64 un
.jury , que era lo mas propio en las circunstancias, mas digno, "y ^ttas ;
conveniente aun al denunciado, 6 por nudio de un tribunal de1 se^iri-
dad pblica formado de algunoj de foj se.iore3 representantes para es"f
caso preCKsmente. Y no podia menos que tomrsela pensin de pedir '
i la Sala que se pronunciase i haba de conocer del asunto en el modo
que propona el gobierno. Que entonces entraran las medidas para
la cela de la causa. Que la sala formara su comMon al efeoto, y
esto ara lo que importaba. Que cu-ando se discutiese la materia, -le-*
garla el momento de decir algo de lo- mucUo que concurra en este
desgraciado incidente, y creia coi-responderle callarlo en aquel acto.-
El seor presidente propuso se pasase la nota del gobierno al
ecanmen de te comisin de legi slacin conforme al reglamento; y ha
biendo pedido el seor ministro que se nombrase una especial, lo
acord asi la sala por votacin, y el seor presidente nombr Cj ic '
individuos, que fueron los seores Agera, Gomei, Rivadavia, Dr:
Costea, y Sometiera,
Repetida la lectura del articulo adicional al prOjetlb de decreto
obre cerrar la reforma militar, qae present el seior miembro-in
formante la comisin de peticiones; nd se hizo logar l
So ley por segunda el que present el seor Oiaz: y el se
or Paso Jijo: que entre las calidades que exjia la ley podra ha
 ( 456 )
ber alguna equvocas, - que pondran i la sal . en nuevas dada;, y. .
traa este inconveniente el artculo, si se dejaba correr con qsa so- .
la etpresion; que no estando presente el seor que fonn5 la redac-'
cion, querra saber cuales eran esas calidades que exjia la ley. -
, El seor Mvarez: que el artculo decia, que los oficiales . que .'
estuviesen en el caso de la tov, fuesen tambin comprendidos . en !
et premio. Que esto quer,ia decir, que los oficiales que eran c\e M\'
prOtyipcja,_ ^ no estubieron -al tiempo de la reforma, y habiendo' reV,,
clamado ante;3el gobierno, gao se haba hecho lugar sus qoljcitudes, <
efanrcomprviwidoj.. _ , r<, , .. _u.. . tt -t. n
;. El seor Paso: que querra: decir, que todos Jos' oflc^los que -
e presentaron, y pertenecan la provincia, deban ser comprend- i
dos, y esterera inuv diheil. Que siempre que se-agrega^e'; quq.k-
binen c iiuiu en frvido los cuatro ajtus de la iey, gue no hubi/c*eu sido -
retiradas, y tubituu las calidades .necesarias, entonces couvuuia eu la
redaccin del artcujo. ,,. . . , S; t n
Declarado el punto suficientemente digcuti^o, se propuso & vo-. I
taion:.M hace lugar no u addyu. ilel-.tffyr Dilxz, . ResuU -*
t. la afirmativa. , >. t, -./^ . -.'{. ; -.,
Con este motivo el seor Martnez propuso retirar el artculo
que present del tenor siguiente: las representaciones que han moti
vado el pretexte proyecto, volvcri'n S la corrifion 'dci^ie'procede, pa
ra que infirmndolas decida la tala en ellas conforme su mrito.
Despus de unas breves observaciones acord la sala por vo
tacin que o retirase. ~: '" / ". rtr "
Por ltimo se vio la minuta .de adicin al mismo proyecto pre
sentada por el seor Anchorena y cuyo tenor es el siguiente:^ ar
tculo 3. El gobierno & los quince dias de la sancin militar, que deter
mine el nmero y cate. <U o/iriates del ejrcito de U piovmcia, pre-
sentar la tala la a-fy fofas o/Uiufas eomprendiiot en.el articulla-
teriorr y con este acto q-ueaura, concluidas las acepciones al , artculo
l.4n que se cierra la rcfovua tailaf. 4, Todo oficial reformado, que -
tea amado admit^ af tenido tkvoher & a cajq-. df fondos v-
blicot let que huya rctivido por las leyes de retiro y.jiremia, quedan- .
do desde el momeiUo de su admisin srjeto la Uy militar qve ria
a ejrcito: en consecucncii, quedan sin efecto elartculo' 1. y 5. del de
creto del gobierno de 3 de atril illinw, designado en el registro ofi
cial con el nmero 313. .yj > w ,,. tiT, .,.
El seor Aochorcna dijo: qne efta minuta no s hab disentido,
ni tomadme en consideracin. Que el objeto que se hahia propu^
esto en el artculo 3. era, que luego qire se sancionase la ley u:-
litajf, sabiendo como debia saber el gobierno los oficiales -que qe.
daban fqera, pasase la sala rzon de todos ellos, para que tubiera
un conocimiento de los que fuesen con prendidos en la ley de premio
y . quedase de este modo concluida la reforma, y cairada la puerta
 (157 )
i nueras reclamaciones. Qtie el art c 'lo 4. era con la idea de uni
formar & todos los oficiales, por que 88 sabia que algunos haban si 'lo
incluidos en la ley de premio, y destinado! despuss al ervieio, y
en el artculo 2. del decreto del gobierno de 3 de abr/ se man
caba, que mientras estubiesen en servicio, depositasen en caja del
regimiento que fuesen destinados 'las cantidades, que hubiesen re-
crvido en fondos pblicos por las leyes de retiro y premio; lo cual
quera decir que cuando se retirasen las volveran recivir : que
tambin podra suceder que algunos oficiales pidiesen su retiro, y
e les quisiese comprender en la ley de premio. Que todo esto se pro
curaba salvar con el indicado' art. culo, y deba pasar comisin.
El sef.or Alvarez: que apoyaba por cuanto esta no era una adicin
al provecto, y la juagaba de naturaleza distinta.
El seor Agero: que el proyecto del sefior Anchorena compren
ata dos partes; la 1.* era una adicin al decreto presentado por la
comisin; ta 2.* era una ley nueva. La 1. que pedia la razn de
los oficiales que se hallasen comprendidos en el artculo 2. del pro
yecto de decreto, era uua adicin que condeca con otra que el es-
ponente presentaba, aun que aquella era mas esteusa, y pedia se
leyese.
Asi se mand, y era concebida en los trminos siguientes: el go
bierno pasar oportunamente la tala de representante la razn de to
do los oficiales comprendidos en el articulo anterior, con espresion,
de la cantidad total que asciende el premio que les corresponda ,
para arbitrar los mflivs de cubrirlo
El seior Agero continu, y espuso; que la adicin parta del prin
cipio de que no haba fondo para cubrir el premio, y era preciso
que la sala meditase arbitrios; para lo cual era tambin indi pe usa
ble que el gobierno pasase una r z >a de los oticiales que deban
optar al premio, y de las cantidad, s ue se necesitasen para cubrir
la. Que este era el objeto, y la s-ila resolvera. * .
El seior Anchorena: que habindose resuelto que los artculos
presentados no pasasen comisin por ser de adicin al proyecto,
si se veia que los que haba propnesto eran de esta date, no se
empeaba en que pasasen, sino que la sola obrase en consonancia,
1 seor Agero: que el artculo que pedia la razn de indi
viduo y cantidades, era un artculo adicional y la sala deba ser con
secuente.
1 seor Paso: que este artculo contenia otro objeto, cual ora
el de arbitrar medios, y los dems solo se contraan saber el n
mero de individuos que quedasen; que por lo mismo era distiuto, y
deba pasar comisin.
El seor Agero: que el articulo que presentaba, era precisa
mente el complemento de la ley, y sin l esta quedaba trunca; por
que desde el momento que la ley no se hiciese cargo de los fondos
que se necesitaban, era diminuta. Que por lo tanto debia considerar*
se como una adicin. Que sin embargo no tenia empeo en que p
sase comiion, y la sala poda resolver.
El seor Gtrmez', que el 2. articulo del seor Anchorena debia"
pasar 6 comisin, por que era tina nueva ley; el del seor Agero
tiendo una adicin al proyecto de decreto, no debia pasar. Que nd
se perdiera tiempo, v se rotase.
El seor Rivaaval que solo crea inoportuno el artculo. Que
mientras la sala no sancionase la ley militar, no podia el gobierne
pasar la razn que se pedia* .
El seor Agero: que todo esto quera decir, que el gobierno
tor aora p podra pasar la razn, pero podra hacerlo cuando se ha.
lase sancionada la ley. Que su objeto era que pasase la razn de'
todos los oficiales juntos, 6 fin de que la sala tomase Un conocimiento)
completo para formar el computo, y no haba inconveniente en que
la ley lo previniese desde aora.
l seor Rivadavia: que estaban de acuerdo, pero que seria coa
veniente se agregase al artculo la calidad para cuando Si tancionast
la ley militar.
El seor Agero: que el artculo contenia esa calidad, por qu
comprenda tres partes, pasar la razn de los individuos, pasarla
de las cantidades, y pasarla oportunamente, que era decir, despus
de sancionada la ley.
El se"ior Anchorena: que cuando propuso el artculo, tuvo pre
sentes los arbitrios , y no hizo mrito del fondo,' por que el gobierno
no hnbia dicho oficialmente que estubjese concluido, y el esponente
crea que lo habia.
El seor Agero: que el gobierno habia hecho presente la sala por
medio del ministerio que no liabi fondos.
El seor Anchorena: que tambin el gobierno habia puesto un
decreto en que espresaba qne la deuda se pagara en fondos pblicos,
y esto era un comprobante de que los habia. Que por una parte de
ca que no habia fondos, y por otra se sabia que los habia en efecto.
El seor Rivadavia: que el presidente de la junta de adminis
tracin de fondos pblicos estaba en la sala, y podra dar razn si
los habia 6 no.
El seor Ramos: que era cierto haberse estinguido los fondos p
blicos; que tambin lo era que en los estados apareca que habia al
gunos; pero que estos eran de los que no haban ocurrido. Por lo
que se verificaba que el gobierno no tenia de que hechar mano.
El se"or Paso: que todo era compatible. Por que podan estar
consumidos los fondos, y tener el gobierno algunos, procedentes de
las ventas que se haban hecho, pues los compradores habifto pagado
en villetes y dinero.
 ( 159 )
l seor Agero: que la dificultad al parecer se hacia consis
tir en , que aun no se hallaban concluidos los fondos. Pero que si
loV habia para abrir esa deuda que se decia, el gobierno por si no
odria realisar el pago sin la sancin de la sala, y se seria uno de
os arbitrios cod.cjue contase la representacin: y sobr todo que la
noticia de no haber fondos, habia sido oeial, comunicada por medio
del ministerio.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sancion por ro
tacin el rtculo propuesto por l seor Agera eri los mismos tr-
sninos en que estaba redactado. Con cuyd motivo el stor' Anchoveta
retir el primerd de su minuta, qu lo propuso como tercero adi
cional al primer proyecto; y el cuarto, por considerarse que no de
ba integrar el proyecto de cerrar la reforma military se mand pa
sar la comisin de milicia.
En este estado el seor .Mflrtinez"propusd, que entre tanto se pro
nunciaba la sala sdbre la me lida indicada con motivo de la conjura
cin de que se habia dado' cuenta, resolviera tener sesin diaria.
1 seor pretidtnte espUso; quo sera dems acordar esto, ciando
la comisin no se habia espedido eri sus trabajos; y que se conciliaria
el objeto el seor diputado con solo encargar los seores que la
componan, que diesen cuenta luego qu ; hubiesen vencido sus traba
jos, como ya lo ha"bhn ofrecido hacer: que entonces la sala estara
en aptitud de deliberar con la brevedad posible.
En virtud de esta esposicion no se hizo lugar la proposicin
del seor Martnez.
Se levant la sesiori; se anunciaran para la siguieute la solicitud
de don Bernab Saenz Valiente sobre que se le habilitise en la edad
para administrar sus bienes, los estados de la administracin del cr
dito plblico y caja de amortizacin, y los anunciados antes que no
se despacharon; y se retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA
y - -
 DIARIO DE SESIONES

DE L\ ., - ri . , . . ..... . . ,.

DE LA PROVINCIA
DE

B E N O S A I II E S. :.
, ; r.

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del da 2G de agosto de 1 622.
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se di-
suenta de una solicitud documentada del brigadier de ejrcito don Ni
cols de la Quintana, en que pedia se le repusiese al goce de la asigna
cin de retirado a plaza, que disfrut hasta el ao de 1813 , y de que
fue privado por providencia general de la asamblea constituyente , por
cuya razn el gobierno le Labia ordenado ocurriese donde correspon
da. Se mand pasar la comisin de peticiones.
A la misma se pas otra do don Fstevan Fernandez, coronel gra
duado, y comandante del regimiento de dragones del ejercito del Per,'
en que pedia ser incluido en la ley de premio, a que no habia .optado por
no haberlo considerado el gobierno como individuo del ejrcito de la
provincia.
Se procedi la lectura del proyecto de decreto, presentado por
la comisin especial, para el juzgamiento del doctor don Gregorio Ta-
gle, a que di mrito la nota y meusage del gobierno fecha 23 del cor
riente. Se mand que se imprimiese, y repartieran copias los seo
res, conforme al reglamento interior de la sala, para deliberar sobre l
tn l,i primera sesin.
Se tomaron en consideracin la acta y registros originales de la
eleccin de representante por la seccin de San Jos de Flores, que ha-
bin recado en la persona del doctor don Jos Miguel Diaz Velez. Se
ley y aprob el siguiente proyecto de decreto, que propuso la comisin
de peticiones. Jiprubfise la eleccin 'de diputado por Han Jos de Flores;
y oficese al gobierno los efectos corisiguiuites.
 1 ,6? )
S rJ la'iolfcitud doumntada de 'd$n Antoid Ramrez" n que
pedia se le TetomCndase al gobierno, par que strayEndolo', en el caso
que indicaba, de la clase de oficiales reformados , en que 6 pedi
mento suyo haba sido incluido, se le restituyese al servicio activo.
Leido el dictamen de la comisin de peticiones , que propona el si
guiente proyecto de decreto : no ha lugar i la recomead'acion que se so-
Titila: fue aprobado. i. . .'.
Se consider la de don Hiplito Velazco,' reducida pedir se le
restituyese al pleno goce de la pensin vitalicia d veinticinco pesos
que disfrutaba, y se le haba revajado solos doce con cuatro reales, &
consecuencia de la reforma militar. Se ley el dictamen de la comisin
de peticiones, y se aprob el siguiente proyecto de decreto que propo
na : hallndote cwmptitsad* suficientetnmt*\ to ha lugar. "
Se vio la de don Carlos Hurtado de 'Mendoza, que pedia se le de
clarase comprendido en la reforma militar, y ley de premio, como co
misario de guerra de artillera, que haba sido hasta el ao veinte. Y
de conformidad al dictamen de la comisin de peticiones, se acord el
siguiente decreto : no ha lugar. . : . ! ' 'i
Se vi la del sargento mayor don Jos Sereso, en que esponia ha
ber sido reformado como oficial retirado, cuando al tiempo de la refor
ma se hallaba agregado al estado mayor de plaza, despus que, llamado
'servicio activo, habia obtenido pto* Susmnfos el grado de sargento
mayor ; y pedia, <itia declaracin, por la qre, seguri su clase, pudiese
alcanzar l' jkemio fcme le corresponda por ley.' Visto l informe del
gobiernov que s le pidi en' ste particular, la sal; d conformidad Con
t proyecto do-la comisin de peticiones, acord el siguiente decreto :
otfurra al gobierna
Se vi la de don Bernab Saenz Valiente', que pedia habilitacin de
edad pnra administrar sus bienes hereditarios en la de veintids aos que
tenia:- Y se acord 'el' siguiente decreto: autairzas al gobirno para
que .provea lo conveniente, cohforme 6 lo propuesto por l comisin de pt-
tieienes. '' -
Se tomaron en consideracin los estados, qu pas la junta de ad
ministracin del fondo pblico, y caja de amortizacin, demostrativos
de sus operaciones hasta fin de julio (i 1tim. Se ley y aprob el siguien
te dictamen de la comisin dfe hacienda. > ' u.' ''v>
,, La comisin de hacienda ha ecsanlinado los estados mensuales d:
,|la administracin de fohdos pblicos, y caja de amortizacin, que hr
pasado su junta con arreglo al artculo 10, captulo 4. de la ley del es
tablecimiento del crdito pblico. La comisin los ha hallado arregla
dos. Solo encuentra, qoe en el qiie corresponde al me* d julio ante-'
Tor no se pone constancia del capital, que en1 l debe habrs amorti-
,,zado. En su virtud tiene el honor de prsentar la sancin d la sala
el sitente proyecto de decreto : prevngase la administracin de
 ( ie )
,fo*Aas piihUcos, y edfa de amarUsaeion, esfrese en su estedb el capital,
,,que te hoya amortizado en el tiempo que ello comprendan."
Se propuso la deliberacin de la sala la comunicacin de la junta
de administracin del fondo pnblioo, y cij i de amortizacin fecha 2 del
presente, en que podase aprobase, 1. el nombramiento que haba ha
c*hoen la persona de don Ildefonso Ramos Meia para secretario con*
tador, y en la de don Francisco Perdriel para tesorero pagador con la
dotacin de la ley : 2. la eleccin que igualmente habia hecho en la
personas d don Agustn Ruano para oficial tenedor de libros, con mil
doscientos pesos anuales ; de don Martin Basavilbaso para oficial de la
mesa de registros con mil ; de don Pedro Garca para oficial escribiente
con seiscientos; de don Enrique Ballesteros para portero con cuatrocien
tos ; y de Bernab Veles para sirviente conciento ochenta : 3. la reso
lucin que habia tomado de cargar los gastos de la administracin la
tesorera general, 6 que en esta parte se proveyese de otra manera.
Se ley el siguiente dictamen de la comisin de hacienda.
,.La comisin de hacindase ha instruido de la comunicacin de la
..junta de administracin del crdito publico, y caja de amortizacin,
,,fecha 2 del corriente mes, en la que pide se apruebe el nombramiento
que ha hecho en la persona de don Ildefonso Ramos Alexia para secre
tario contador, y en la de don Francisco Perdriel para tesorero paga-
,,dor con la dotacin que tiene sealada la ley. Pide igualmente se
apruebe la eleccin que ha hecho en la persona de don Agustn Ruano
,,para oficial tenedor de libros con mil doscientos pesos anuales ; la de
doo Martin Basavilbaso para oficial de la mesa de registros c*n mil ;
lade don Pedro Garca para oficial escribiente con seiscientos ; la de
,,don Enrique Ballesteros para portero con cuatrocientos ; la de Berna*
,-jb Vclez para sirviente con ciento ochenta. Ultimamente espone ha-
,,berse cargado los gastos de la administracin la tesorera general,
mientras V. H. se sirve aprobarlo, 6 proveer delira manera.
En cuanto lo primero la comisin cree, que el nombramiento de
,,contador y tesorero se halla ya aprobado; por la sala ; pero no habiendo
..constancia de ello en la administracin del crdito publico, propone el
,,siguiente proyect de decreto : se aprueba el nombramiento hecho por
,Ja administracin del crdito pblico en la persona de don Ildefonso Ra-
,,mot Alexia para secretario contador, y en la de don Francisco Perdriei
'para tesorero pagador : lbrese favar de uno y otro el correspon-
\,diente nombramiento, ove firmar el presidente de la sala, y autorizar
secretara , camumcndose la junta de administracin para su
,,inteligencia. '1
,,En cuanto-lo segundo, estando aprobado T reglamento en que se
,,establecen los cinco oficiales subalternos y sus dotaciones, sedo resta
,,la aprobacin de los nombramientos hechos por la junta de administra*1
.cien.' . Pero la comisin cree, -que estos nombramientos -deben ser pri
 ( .'64 ).
,, votivos ele la tmftna administracin bajo su responsabilidad. Por 1*
tanto propone el siguiente proyecto de decreto: ti nombramiento del
,,ofiicial tenedor de libros, oficial de la mesa de registros, oficial escri-
,,biente, portero de la administracin, y sirviente, corresponde privati-
mcnte y bojo su responsabilidad la junta de administracin del crdito
piiblico , que librar en favor de los nombrados el correspondiente des*
,,pacho, quefirmar su presidente, y autorizar el secretario contador, co*
muniquese dicha administracin para su inteligencia y cumplimiento.
"En cuanto lo tercero, los gastos de la administracin deben in-
,,dud ulcmente ser pajeados por la tesorera general, con arieglo al ar
,,tculo 8. capitulo 4. de la ley. En su virtud la comisin propone la
,,sancin de la sala el siguiente proyecto de decreto.
Artculo 1. La dotacin de todos los empleados en la administra
cin de fondos pblicos, y caja de amortuacLn, ser pagada por la teso
nera general en los mismos trminos que se practica con los daas fun*
cionarios pblicos.
2. Por la misma tesorera sern satisfechos todas los gastos, asi
ordinarios como estraordinarios, que demande aquel establecimiento, cu-
yo presupuesto anual pasar su administracin la sala de representan*
tes para, su aprobacin.
3. Comunquese esta resolucin al gobierno, y la junta de admi-
nistracion para su inteligencia y cumplimiento."
Se puso en discusin el primer proyecto, y fue aprobado.
Se puso el segundo. Pidi la palabra, y dijo
El seor Paso : que le pareca que los subalternos de la adminis
tracin del fondo pblico deban ser nombrados cargo y responsabili
dad de los gefes, y estar bajo su inmediata inspeccin : pero que para li
gar la seguridad de este manejo, crea conveniente que la sala, de cuya
autoridad pendia aquel cuerpo y su economa, tubiese un conocimiento
de los que fuesen nombrados, autos de espedirles los despachos ; porque
Jos fondos que manejaban eran del tesoro publico, y la riqueza de la pro
vincia, que estaba bajo la inspeccin de la sala, y en uu manejo como
ste era mejor que hubiese muchos ojos. Que daria mas cuidados ol
que cada uno de los seores de la representacin estubiese al cabo de
quienes eran los subalternos, que calidades tenan, y pudiese advertir
cualquier vicio. Que cuando menos consideraba, que despus de libra
dos los despachos, deba hacerse saber la sala quienes eran los nom*
brados para echarla vista sobie ellos, y que no sucediese que muchos0
de los representantes ni aun lo oyesen decir. Que le pareca que ca
un manejo de fondos tan considerables no estaban de mas muchos ojo?.
Que en las otras oticinafdel estado la conducta y operaciones de los su-
balternos eran de la responsabilidad de los jefes, y sin embargo sus nom
bramientos se espedan por el jefe supremo.
El seor Jigcro qu la comisin habia tenido presente, que caf
 ( 166 )
{ando la responsabilidad sobre la junta de administracin, nadie sera
mas vigilante que ella misma a tener siempre la vista sobre loa indivi
duos que nombrase. Que el espononte estaba en que los uombramicn-
tos siempre deban ser de los jefes, pues eran grandes las ventajas que
con ello se lograban. Que estas consideraciones eran las que haban
movido la comisin para dejar la junta de administracin la facultad
de nonr-brar los subalternos, y por que no teniendo estos responsabili
dad , era mas sencillo, mas obio , y mas conveniente que aquella lo
nombrase. .
1 tenor Paso : que convenia en todo, pero querra, que despus
de espedidos los despachos se avisase la sala quienes eran los nombra
dos, por que nada se perda en que tubese este aviso para mejor zelar
la conducta de aquellos.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet & votacin
la proposicin siguiente : ji se aprueba, no, el proyecto de la comisin.
Result la afirmativa.
Puesto en discusin el tercer proyecto, fue aprobado en general,
y fueron aprobados sus artculos en particular.
La sala acord tener sesin extraordinaria al siguiente dia 27, con
el objeto de ecsaminar la brevedad posible el proyecto presentado
por la comisin especial para el juzgamiento del doctor don Gregorio
Se levant la sesin: se anunciaron ademas parala siguiente la con
sulta de la junta de administracin del crdito publico , sobre haber
aplicado fondos de amortizacin los intereses del capital adjudicado
& tres oficiales reformados, y la solicitud de don Manuel Salas, y otroa
sobre que se haga estensivo sus m'jgeres para el caso de quedar viu
das, y en el modo que propoaen, el beneficio que ellos disfrutaban por
ti. ley ; y se retiraron los seores.
Sesin del dia 27 de agosto de 1822.
Leda, aprobada , y firmada la acta de la sesin anterior, se di
renla de una nota del gobierno fecha del dia, c* que avisaba haber
invitado al doctor don Jos Miguel Daz Velez para que en la primera
se>ion se personase tomar posesin del cargo de representante : y se
mand archivar.
Se vi otra del gobierno con la misma fecha, dirigida por conducto
del ministerio respectivo al seor presidente de la sal i, en que pona
6 tu disposicin la persona del doctor D. Gregario Tagle. El seor
presidente propuso este asunto la resolucin de la sala.
El seor ministro de gobierno manifest que le era indispensable
ilustrar fi la sala esplicando una comunicacin de que esfaba encargado
por el gobierno. Obtenida la palabra subi & la tribuna, y dijo: que
*ra ciertamente profmtl la sensacin que nial)! en su alm* la ulti
ma noche que tuvo el honor de hablar k la sala, y hacerle el anuncio,
de una conspira-ion, tanto mas triste y tanto mas funestat cuanto meiw
convinada. Pero que entonces no era ci ;rto q je s<? habia llegado al
estremo del mal, y restaba abrir un ca np > inmenao en este pas. Que
loque tenia que anunciar en el dia, importa >a nia menos que apurar
lo que habia d triste V degradante. Qae el gobierno en honor la
fnebre obligacin en que se viS por la denuncia de un oficial habia h>
brado ordenes para que se levantase el proceso informativo de la cons
piracin, y comision para ello al auditor general de guerra. Que
debia considerarse cual habra 9do su sorpresa al ver que ese oficial,
& quien el gobierno habia dispensado distinciones, revelndose contra
sus deberes y contra los respetos debidos la autoridad, prefera las
consideraciones personales lo sagrado que forma l vida del pas, y
se negaba S declarar en juicio lo que voluntariamente habia manifesta
do al gobierno. Que el auditor present la declaracin de est: oficial
insignificante y evasiva, pero envuelta con accidentes qu algo descu
bran, porque j unas se poda mentir con acierto. Q.ie el gobierno en
tonces mirando al rededor de s, fue atacado de las ideas del vicio, en
que lo confirm la libertad licencia tan fria, como degradada, de loa
Crculos que en vanas sociedades se presentaban, donde no se tenia re*
paro en calumniar al gobierno llamndolo impostor, infractor del
derecho de garantas. Que sobre esto tratara despus, porque era
nuy importante, y tanto mas importante, cuanto solo la opinin p
hlica debia Salvar el pas. Qua era preciso que la representacin ve
lase, y velase el pueblo entero si quera patria, s no quera vivir
embrutecido, y envolverle de nuevo de revolucin en revolucin.
Que el hecho era, que un oficial de la guarnicin, el coronel de
cazadores don Celestino Vidal, habia entrado, y no recordaba precisa
mente el dia, al despacho dd seor gobernador, hallndose con este
seor el ministro de la guerra y el que hablaba. Que este jefe llam
aparte al se7:or gobernador, lo llev la galera, y habl con l eu
particular. Que S. E. volvi anunciando en su semblante la tristeza,
y se dirigi aljeft mandndole espsiese los ministros lo que l
le habia dicho. Que f 1 comenz por esponer que una persona muy
intima lo habia incitado que entrase en una revolucin que se estaba
formando, y que por consideracin su persona se le daba parte ea
tan noble accin. Que la esposicion sigui con aquel aire ficil que
le era tan comn, y espres que efectivamente habia elementos prfra
Ana revolucin. Que .habindosele dicho que esto no era del caso
continu esponiendo lo qu resultara de la acta que debia presentar, y
agreg que la idea sola de revolucin debia causar un gran mal al pais,
que l con industria habia pedido, que para decidirse se le manifetase
I plan y el.jefe de la revolucin, lo cual estaba aun pendiente, y
 \ .m ( M.)..!
iraed comprometido en manifestarlo al gobierno' lu<g que se le ea-
cnbriese. Que entonces delante del ministro espolente ninguna ga
ranta se le otorg. Que lo dos 6 tres dias entr en el despach
del seTior gobernador, donde estaba el ministro de la guerra, y ambos
le informaron que el oficial acababa de verse con el jefe de la conspir
racin, y que este le habia revolado el plan en que quera hacerle to
mar parte. Que hasta aqu no se habian ofrecido garantas en su pre
sencia. Que luego entr el ministro de hacienda, quienel suceso
debia ser mas sensible . porque poda calcular el trastorno que se iba
& seguir en los ramos de su cargo. Que se trat de saber cual era ese
jefe de conjurados, pero el olicial prevenido do la garanta que s
le habia dado, entr balancear, y poner sobre todos los derechos
del pas todas las ideas personales, sin qe se hubiese podido adelan
tar nada.
Que retirado el oficial, entr en acuerdo el seor gobernador con
los tres ministros, y se resolvi que no estabi en la ficultad del go
bierno el conceder las garantas , despus que este oficial habia descu
bierto la conspiracin, la persona del doctor Tagl, y la oferta de los
ioce mil pesos para su batalln ; por que el reme. lio en el ca*o era el
'(Se la publicidad, y el fnico para salvar el pas. Que era preciso avi
larlo la representacin para que tab j se en cortar ese vicio capital,
por que sino sera forzoso abandonar el piiis, y dejar el puesto el seor
gobernador, y sus ministros, para uo continuar sacrificios, que serian
intiles, ni manchar el lastre que habian sabido darse. Que virtud
de esta resolucin el gobierno hizo que se llamase al coronel Vidal, que
compareci al dia siguiente, y se le previno diese un parte por escrito
3e todo lo ocurrido. Qie pira reducirlo se le presentaron convenci
mientos, y el minisjo de hacienda agreg razones eficaces para llamarlo
su deber ; que el espolente fue el ltimo que entr, se le refiri
o ocurrido, y tuvo la entereza que su deber le impona : le hizo enten
der al coronel Vidal que su primera palabra de honor era aquella en
virtud de la cual tenia 6 su mando la parte principal de la fuerza del
pas, contra la cual no habia podido dar otra que perjudicase ese mis
ino pais. Que si por error, por inadvertencia' la habia llegado dar
n el caso de verse insultado lo mas que se podia ver un oficial de honor,
j n habia sabido vengar el ultrage con la espada, no le quedaba otr
medio que vengarlo ante la ley, y propender que se castigase la ofeu.
|i hecha su persona. Que ntda habia podido conseguirse, ni conven-
Cniiento, ni vergenza. Que en esta vrtucTel espohente se retir, y,
forin la Comunicacin que veria la sala. Que despus se procedi i
levantar el sumario por el auditor de guerra, y ste instruy que el co
ronel Vidal en el acto de declarr habia prorrumpido en demostracio
nes de sorpresa, diciendo que se le prdia, alegando algunas escepcio-
ae, de que habra sido instruida .por gente que aba discutir, y espo
 ( te* ).
iendo que tenia necesidad de ver al gobernador. Que el magistral?
se lo concedi, mas este jefe no fue i. ver al seor gobernador, sino las
que le haban ensenado 6 hacer distinciones. Que el seor gobernador
en el conflicto que senta con respecto 6 este jefe. 6 quien trataba cou
distincin, empez S emplear todos sus recursos para volverlo la no
ble senda, de que l se habia puesto tan distante, y fueron vanos todo*
los arbitrios. Quo el sbado por la noche llam el seor gobernador
la Cala de su morada los tres ministros donde compareci el coronel
Vidal ; que all se repitieron y adelantaron los convencimientos por
parte del seor gobernador y los ministros. Que el coronel habl fuera
de razn, y alguna voz con ella. Que al tin la razn pareci vencerlo,
y concluy con que su cabeza estaba fuera de su lugar, que se le permi
tiese salir con el seor ministro de la guerra, que al dia siguiente con
testara, y el ministro de hacienda y el esponente se retiraron.
Que por el resultado del dia Biguiente se vi que era en vano cuanto
el seor gobernador habia heclio, aun mas all de lo que la autoridad U
permita. Que en esta virtud habia mandado redactar una acta de todo
lo ocurrido desde la primera comunicacin hasta el diurno momento,
que firm S. E. con los tres ministros, y la pas al se.or inspector par>
que llamando al refer.lo coronel, & presencia de dos jefes, le intimase,
que bajo de juramento, y con las formalidades de ordenanza, ratificase
la acta en la parte que 1 se referia, espusiera lo que. le pareciese!
Que la diligenciase retard por no habrsele encontrado, pero que aj
fin compareci, hizo una esposicion al pie de la acta, igual en la subs
tancia la declaracin que habia dado ante el auditor de la guerra. Que
estaba consumado el perjurio de este jefe. Que si l no lo hubiera sido
de la guarnicin, podra haber alguna indiferencia ; pero que sindolo,
esto no se podia pasar en silencio , mayormente cuando en su esposi
cion al gobierno asegur, que el conspirador le habia dicho, que con su
batalln era bastante, por que el de artillera no se podia temer por ra
zones que no era del caso referir ; y el otro regimiento era compuesto
de gente que estaba acostumbrada fi quitar jefes. Que en este caso
cerraba los ojos, y compadeca al que los abra. Que se crea siu ener
ga cuando refera con alguna frialdad negociaciones de esta clase, y
hechos tan atroces contra un pas, que habia emprendido el primero la
mas noble causa, y que cuando estaba para concluir sus tareas, se le
quera volver la degradacin, privarlo de la moralidad que iba reco
brando, y reducirlo al estado de salvage. Que el gobierno en este caso
habia desplegado toda la energa, que en el crculo de sus atribuciones
le era permitida. Que habia suspendido ese jefe, y puesto el cuerpo
de cazadores las ordenes de otro que mereca la confianza del gobierno,
que & aquel se le siguiria la causa, y sera juzgada por las leyes milita
res. Que no cedera el gobierno un punto de sus deberes, y dara un
ejemplo como lo dio al entrar.
 Que no se mesclaba, ni debia tornar conocimiento con respecto si,
ciudadano don Gregorio Tagle, y lo dojab la autoridad de la represen
tacin, que estaba en el caso de cortar, si haba algn medio para ello,
ese vicio capital de aliarlo todo, y de salvar todos los respetos para
convertir en negocio la administracin. Que era preciso que los repre
sentantes del pais mirasen por la suerte de ste, y se pronunciasen de un
modo distinguido, obrando con la independencia que les daba su carcter,
y la que babia entre la representacin y el gobierno, en quienes no se
daba sino nn punto de contacto, el inters del pais. Que cargando el
gobierno con sus deberes, debia la junta cargir con los suyos. Que. i
no se cortaba ese mal de un modo eficaz, ni el gobierno, ni el ministerio
podan continuar en sus funciones, y estaban prontos dejar unos car
gas que admitieron para servir al pais, y no para especular con los,
pero & dejarlos no por medios de violencia y degradantes, sino con de
coro y dignidad.
Que presentara la acta original <"on la declaracin del coronel
Vidal, y dems antecedentes, estando disposicin de la sala la persona
de don Gregorio Tagle. Que la retractacin de ese jefe cerraba las
puerta? nn inquirimiento legal, y debia por lo mismo suspenderse el
juicio de conspiracin, y el de jurados, que ya se indicaba. Que aun
que el proyecto, que corra impreso, endulzaba en parte las amarguras
del gobierno, pues por l se veiaque la civilizacin penetraba, y que la
bella disposicin de este pueblo no necesitaba sino ocasiones para de
mostrarse ; como ese era un juicio complicado, nuevo, su prctica des
conocida, y faltaban los medios de arrivar al esclarecimiento de la ver
dad, estaba la sala en el caso de volver sobre sus pasos, suspender la
disensin del proyecto, y hacer pasar la comisin los documentos y
oficio que pronto presentara. Mas que antes de hacerlo, debia decir,
que el ministerio no tomara parte en la discusin. Que aunque, con
sultando la claridad y brevedad, haba espuesto las razones que le haban
parecido suficientes, no poda menos que reasumir brevemente sobre lo
qoe mas importaba al pais. Que era necesario que los representante!
-c elevasen mirar al resto del mundo, y la posteridad que les tomara
cuentas, y loe llamara juicio. Que era preciso que cuanto menos fue*^
temos, fusemos tanto mas dignos y mas elevados. Que todo lo que se*
babia presentado-en esos dia, lo haba puesto en el convencimiento de
qne por hbito en este pais no haba mas que crculos, cuyos principios
eras muy ostraos, y mientras no hubiese mas que crculos de amigos
que se conaidVasen dueos del pais , no habra sino oscilaciones, y si
haba un parntesis de tranquilidad, ese no sera verdaderamente mas
que un parntesis, y vendramos 6 confundirnos con los qne llambamos
brbaros. Que si la patria exiga que se destruyese lo anrquico, y se
curasen las llagas, era preciso para enconomizar sangre, derramar so
bre ellas un blsamo dulce. Que el hombre de menos talento y mora-
 ( 17 )
lidad conoca ser esto necesario, para que fusemos dignos de pertene
cer un pais, que emprendi el primero la emancipacin del continen
te, y que tenia un renombre qu,e nos empebamos en desmentir. Que
de ese error venia precisamente el que no se conociese el imperio de
la ley, como suceda en ciertos crculos, que el ministerio no tenia ne
cesidad de demarcarlos, y entre los cuales babi personas cuyo carcter
era demostrable : pero que el gobierno sabra perseguir, y tomar me
didas para contener sus estrav os, sin temer incomodar pases ami
gos, ni comprometerse con ellos. Que para que no hubiese revolucio
nes, era preciso no temerlas. Que el ministro esponente no las temia,
/ y enrojecera primero la tribuna, antes que envilecer su persona y
menos su puis, mientras tubiese parte en su administracin. Y que por
ltimo tenia el honor de esponer que se reservaba hacer otras esplica
ciones en ocasiones mas oportunas.
Al retirarse el seor ministro su asiento, pas manos del seor
presidente con otrros documentos la nota y acta siguientes:
"Al formalizar el proceso informativo del caso de conspiracin de-
^nunciado la honorable sala de representantes, se ha resistido ratifi
car por escrito su denuncia el jefe de la guarnicin don Celestino Vi
udal, como todo aparece de los documentos que originales se pasan al
couocimiento de la sala. El gobierno ha procedido hacer juzgar mi
litarmente al oficial perjuro. Mas por lo que toca la causa del acu-
,,sado conspirador, falta con la negativa del denunciante el medio de
,,vencerle en juicio. En este caso demandando imperiosamente la sa-
,,lud de la patria un ejemplo, y el gobierno una seguridad para conti
nuar en el ejercicio legal de sus funciones, es la voluntad de los repre
sentantes de la nacin la que nicamente puede proveer de los meeios
,,propios en la necesidad presente, sin que el gobierno por la circuns-
,,peccion con que est obligado proceder, se adelante indicarlos en
manera algunaDios guarde V. H. muchos aos, Buenos Aires 27
,,de agosto de 1822.Martin Rodrguez.Bernardino Rivadavia.A
,,la muy honorable sala de representantes"
"Sala del despacho del gobierno en Buenos Aires 26 de agosto
de 1822.Habindose presentado el veinte del que corre, la una
,,y media del dia, el coronel comandante del batalln de cazadores D.
,,Celestino Vidal en el mismo despacho del gobierno donde se hallaban
,,el ministro del departamento de gobierno y relaciones esteriores, y el
,,de la guerra y marina, y habiendo pedido el espresado, coronel Vidal
,,audiencia separada la misma persona del gobernador, ambos salieron
,, la galera de donde regresaron los pocos momentos diciendo el
.,gobernador los ministros que escuchasen la revelacin importan
te que n cumplimiento de su deber y de su honor, y sobre todo por
la salud de la patria, quera hacer al gobierno el precitado coronel
Vidal. Acto continuo espuso dicho Goronel que Labia sido invitado para
 ( 171 )
revolucin, que trastornase el rden actual del pas, y que para
,,ello deba tener una conferencia, con el principal director de la re
solucin pues aun ignoraba el plan bajo el cual estubieseconce-
bjda.. Entonces el gobierno le mauifcst' que deba prestarse di-
,,cha conferencia pura de ella deducir lo que era tan iinportaute saber
para aplicar los medios de contenerla. En consecuencia, y segn se
habia convenido, fue llamado la fortaleza el espresado coronel Vi-
,,dal el veintids del propio mes ; y habindose apersonado efectiva-
oiente en el despacho del gobierno, exij del gobernador y del m-
uistro de la guerra y marina la garanta bajo palabra de honor de que
,,no se descubrira su nombre, ni causara perjuicio particular al
aguno de la manifestacin que iba hacer, seguu se le fue acorda3*"u'el
,,modo que lo exiji en la primera conferencia. Eutonc*es presencia
,,de las mismas personas el gobernador y el ministro de la guerra y ma-
,,rina, espuso el espresado coronel Vidal que se le habia invitado para
hacer una revolucin, la cual estaba pendiente de solo su decisin,
que ya se haban anticipado las dems medidas, tales como el dispo -'
oer y convenir con varios capitanes de la legin patria, y tambin con
la fuerza de la caballera patricia : que presentando l la fuerza de
o batalln no habia cosa alguna que cruzase la revolucin, la cual
dcbia ejecutarse cuanto antes, poniendo de gobernador al brigadier
,,reformado don Cornelio Saavedra para contentar 6 los patricios, con
.,quienes se deca que tenia partido ; y de ministros, de gobierno al doc-
j.tor don Pedro Medrano, y de la guerra al coronel mayor don Juan
.,Ramn Palcarce ; pero que no se le habia dicho, que estos individuos
eran, uo, sabedores del proyecto ; que se, contaba con la mayor par
te de la tropa y oficiales del nmero 1., por cuanto el ciuelo de loi
..que componan este' cuerpo era de los soldados que en el ao veinte
habinii preso su coronel ; que no queran hablar al coronel Ramrez
,,por que no era hombre con quien se contaba para batirse ; y que el
principal director con quien habia tenido las conferencias era el doc
tor don Gregorio Tagle ; concluyendo con que uno de los primeros
,,paos, hecha la revolucin , era el de restituir el cabildo cstinguido;
,.y por ltimo manifest el mismo' coronel Vidal, que el espresado don
regorio Tagle le habia asegurado, que en el momento que le avi
lase estar listo su batalln, tendra la cantidad de doce mil pesos su
..disposicin para gratificar la tropa. Luego que se retir el espre-
sado coronel, el gobierno se reuni en acuerdo con los tres ministros ;
y despus de varias observaciones sobre la gravedad del caso, resol-
vi6 que no estaba en sus facultades el acordar, ni menos continuar la
<r;iraiita que habia concedido ; debiendo por lo tanto denunciar la
"ala ^e representantes la revelacin que se le habia hecho. A este
' efect0 e' vc'nt'tres ^ue llamado por el gobierno el espresado coro-
" | vridul, y hallndose presentes en la sala del despacho los ministros
 ( )
.,d los. tees departamentos, se le hizo saber el acuerdo del gobierno,
,.v la necesidad de que presentase un parte circunstanciado del relato
,,'que habia hecho en el dia anterior; mas escusodose dar este paso,
exponiendo que -l no quera aparecer como un denunciante bajo la
promesa que le babia hecho el mismo gobierno, se le hicieren por el
gobernader y por los ministros su vez las reflecciones mas ciara*
sobre el honor que resultaba su persona, y al ejrcito entero
,,de la revelacin que habia ejecutado: se apur el convencimiento
,,para mostrarle, que el inters del puis era preferible toda otra re-
,,acin privada, fuesen cuales fuesem sus respetos ; y en suma, que l
.,no poda negarse ello sin traicionar la confianza que el gobierno
.,habia Opositado en sus'umnos dndole el mando del cuerpo mas fuer
,,te dla guarnicin. Pero como <d espresudo coronel insistiese en la
,,negativa dar el parte, se le dijo por ltimo que toda escusa, mas
de hacerle poco honor, sera infructosa, pues el gobierno estaba de
cidido manifestarlo 6 la sala de representantes, con cuyo motivo l
,,tendria que prestar su declaracin. Habindose verificado esto lti*
, uto en el mismo dia, fue encargado el veinticuatro el auditor general
,.de guerra de levantar el sumario informativo que corresponda en
,,este caso ; mas negndose darla, diciendo que l no habia dicho se
mejante cosa al gobierno, y que ste se habia equivocado en la re-
elacin que l habia hecho : con noticia tan estraa, fueron citados los
,,tres ministros las siete de la noche del mismo dia casa del gober
nador, donde hallndose presente el espresado coronel Vidl, se le
,,hicieron los cargos mas fuertes sobre su negativa, y las observaciones
,,convenientes sobre cuanto perjudicaba con ella su mismo honor
.,intereses mas apurndose todas las reflecciones para su convenc-
,,miento, asegr que no declaraba mas que lo que habia dicho, escla-
.,mando cuan ignominioso le era aquel paso fi que lo habia comprome
tido el gobierno , por lo que tal vez antes de ocho dias se oiria decir
..que r haba aparecido asesinado en las calles ; y ltimamente esfor
zndose mas y mas las razones para tocar en el ltimo trmino, dejan-
,,do de todo estendida una acta en aquella misma hora, dicho coronel
contest que su cabe/a no estaba entonces para nada, que se retiraba
,,a pensarlo, y que contestara. Todo lo que ha dispuesto el gobierno
se redacte en sta, que servir de acta legalmente estendida y autori
zada en el dia de la fecha. Mariin Rodrguez.Bernardina Riva-
daina.t'ranci-.co de la Cruz.Mmiuel Garca."
Despus de unas breves observacionnes sobre si la nota, acta, y
dems documentos pasaran otra comisin, la especial que estaba
nombrada para este asunto; se acord pasase todo la especial , que
la componan los seores Agero, Gmez, Rivadavia, Sometiera y Dr.
Castex; siu haberse hecho lu >ar la proposicin del seor Rivadavia
fara que se le relevase de- ser miembro en esta comisin.
 ( 173.)
Se tom en consideracin la -nota que con fecha 5 del presente di
rigi la junta de administracin del crdito publico, para que se le
aprobase la aplicacin que haba hecho al fondo de amortizacin de
setecientos veinte y ocho pesos cinco reales, renta correspondiente en
los seis primeros meses del ao treinta y seis mil cuatrocientos
reinta y dos pesos del fondo de cuatro por ciento librados fabor del
teniente coronel D. Justo Rufino Fleitas, el sargento mayor don Nico
ls Conejo, y el capitn don Antonio Ramrez consecuencia de ha
ber sido reformados por decreto de primero de julio ultimo. Se ley
y aprob el siguiente dictamen y proyecto de decreto de la comisin
de hacienda.
" La comisin de hacienda se h instruido de la nota que hai pasa-
,,do la administracin del crdito publico pidiendo se apruebe la apli
cacin que ha hecho al fondo de amortizacin de los setecientos vein-
,,tiocho pesos cinco reales , que es la renta que corresponde treinta
,,y seis mil cuatrocientos treinta y dos pesos del fondo del cuatro por
cinto en los seis primeros meses del ao, por haberse librado esta
,,cantidad en f tvor de tres oficiales que hn sido reformados por de-
,,creto de primero del prximo pasado julio, con la calidad de-no optar
,.sino desde aquella fecha 6. la renta que corresponde aquel capital.
,,La comisin jusga arreglada y conforme todo principio esta aplica*
wcion. En su consecuencia tiene el honor de proponer la sala el
, .siguiente proyecto' de decreto : se aprueba la aplicacin al fondo de
.amortizacin que ha hecho la junta de administracin del crdito pbli
co de los setecientos veinte y ocho pesos cinco reales que se refiere su
,,nota de 5 de n%osto. Comuniqese aquella junta para su inteligtncia."
Se sujet la deliberacin de la sala la solicitud de don Manuel
Salas y otros, reducida que en premio de sus servicios militares,
que pasaban de cuarenta anos, se les otorgase un capital en fondos pbli
cos, como los oficiales reformados, segun la secunda y tercera clasifi
cacin de la ley. Se ley el siguiente dictamen de la comisin especial.
Los oficiales don Manuel Sakis, y dems que subscriben, babien-
,.do vencido una carrera de mas de cuarenta aos de servicio militar,
fueron premiados conforme la ley en la reforma en que se les com
prendi, saber, con el joce de sueldo ntegro con respecto al empleo
qne respectivamente disfrutaban. Esta conducta del gobierno , que
<=.t escrupulosamente ajustada al teuor espreso de la ley, rto ha aquie-
tado S los ocurrentes* en razn de considerarse menos bien premiados
qoe los oficiales qne pertenecen la segunda y ltima clasificacin,
cuando porsus mayores servicios deban optar u mayor premio.
,,Hacen consistir el motivo de su queja en la circunstancia de que
,.aquellos pueden trasmitir sus descendientes un capital que se lev
otorga enfondos pblicos , y con respecto los suplicantes pere
ceen los beneficios dol pretnit:ou bu exktenciu, privndoles de aquel
 ( 174 )
d\ilce consuelo, que le? es tanto mas doloroso, cuanto le son escasa*
las esperanzas de mejorar de fortuna por su avanzada 'edad.
"o dejan de pesar i juicio del comisionado las razones indicadas;
.,perp como no est en su arbitrio el ocurrir en favor de los suplicante
,,contra el tenor de la misma ley, conceba y sancionada sin duda con
,,presencia de lo que ahora se espQne: es por lo mismo que propone l
,,siguiente proyecto de decreto : no ka lugar t. la declaracin que se so-
,,licita; y tingase presente lo espuesto por los ocurrentes al tiempo de la
,,sancian de la ley dt pensiones' '
El seor Gazcon pidi la palabra y dijo : que el proyecto de la cq-
mision estaba ajustado la ley, que sta debia observarse; pero cuan
do se presentaban razones, no se !ebia ser esclavo de la letra, y que si
habia motivos para' modiGcar la ley, se podia y debia hacer la modifica
cin, especialmente cuando se ocurra la autoridad que podia decla
rarla. Que las razones que alegaban esos oiciales hacian fuerza y eran
concluyentes , pues por haber servido mas de cuarenta aos venian
quedar de peor condicin que los de menos serveios: porque aunque
la ley los premiaba con el goce del sueldo ntegro de su grado, nada les
quedaba sus descendientes , y podra tambin suceder que al poco
tiempo de sancionada la ley muriese el oficial, perecan sus servicios de
cuarenta aos, y dejaba en el desamparo su posteridad. -Que bajo
est concepto no era estraa la declaracin que se pedia, y deba ha
cerse, mandando que el premio se considerase no con respecto a todo el
sueldo, sino un tercio, dos tercios, 6 mitad, para que asi no se ve
rificase que quedaban de peor condicin como lo decian. Que sienda
las intenciones de la sala las mas benficas, no debia cerrarse la puerta
esos hombres, ni habia una razn de justicia para que sus viudas'
se les dejase en ese desamparo. Que la cuenta era clara ; pues aunque
el decreto prevena que se tubie.se esto presente al tiempo de la san -
coin de la ley de pensiones, ello nunca equivaldra al pivmio, y de un
modo otro siempre quedaran de peor condicin, y diran que qui
sieran haber servido treinta aos.
El seor Gallardo: que los mismos interesados podan iludir la
ley manifestando que sus servicios eran de menos de cuarenta aos pa
ra disfrutar de mejor beneficio. Que esto pudieron hacerlos ocurren
tes, y era una observacin que debia pesar en su favor, por lo que ad
hera la opinin del seor preopinante.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin
la proposicin siguiente. Si se aprueba no el proyecto de la comisin.
Jlesult la afirmativa.
Se levant la sesin, sin citarse da determinado para la siguiente
por h haber asuntos, previniendo el seor presidente: que avisara
luego qne la comisin* especial presentase sus trabajos, hubiese otros
que debieran sujetarse la deliberacin de la sala, y se retiraron los
seores.
IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del da 29 fe agosto de 1822.

Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se vi un

sota del gobierno fecha 28 del corriente, en que acusaba recibo de U
resolucin de la honorable junta sobre cerrar la reforma militar bajo las
limitaciones quecomprende : se mand archivar.
Se di cuenta de otra nota del mismo gobierno fecha del dia, reduci
da que la honorable sala se ocupase de la formacin y sancin de
una kiy que fijase el modo y forma de reprimir los abusos de la libertad
de imprenta, y sobre que aseguraba el gobierno habrsele elevado que
jas por el embiado de CSrdora, y antes por varias personas y aun tri
bunales del pais, por ver infamada su reputacin y violados sus dere
chos por la prensa. Se mand pasar la comisin de legislacin.
En seguida se anunci la sala haber evacuado su dictamen la co
misin especial, encargada de abrirlo sobre el conteuido ds la comuni
cacin del gobierno fecha 27 del corriente, que se diriga & poner al
doctor don Gregorio Tagle & disposicin de la honorable junta, por
haber frustrado el proceso informativo el coronel don Celestino Vidal
denegandose ratificar por escrito la denuncia que en sesin del 23 ase ,
gur el mismo gobierno haberle hecho dicho coronel de una conspira
cin, a que haba sido invitado por el doctor Tagle. Se mand leer,- y.
ley el siguiente dictamen de la comisin.
"La comisin especial quien h pasado la comunicacin del
 ( 1 )
goberno fecha 27 del corriente, relativa al suceso, tan original como
funesto de que instruyen los documentos que se acompaan; despus
,,de haber cousagrado la mas detenida meditacin al ecsamen de un
,,asunto tan complicado y difcil, tiene el honor de presentar la sala
,,su dictamen, que si no llena los deseos de la representacin de la pro-
jjVipciaj al menos propone el nico medio que se presenta para salir de
este conflict?.
"Desde que el coronel don Celestino Vidal se h negado & rati fi
ncar la denuncia, que asegura el gobierno haberle hecho, de la conspira
cin fi que habia sido invitado por don Gregorio Tagle, la comisin
, juzga imposible poder sujetar ste al juicio, cuya forma tuvo el ho-
,,nor de proponer la sala en su proyecto de 27 del corriente. Un
,,poder sujeto formas y realas judiciales no encontrar por donde dar
,,principio 6 este juicio. En este estado, s es preciso hacr algo, si
,,la seguridad y la tranquilidad pblica demandan en las actuales cir-
,,cunstancias alguna medida, es iudispensablc que ella sea obra de un
poder prameute discrecional, sin sujecin otra regla que su juicio
,,privado, y la conciencia que le hayan formado los nicos anteceden
tes que hay en el particular. La comisin escusa producir pruebas
,,que demuestran a verdad de este principio: 61 es uno de los acciomas
, .elementales sobre que reposa la tranquilidad de los estados.
"Y ser prudente 6 poltico delegar al gobierno ese poder
^discrecional, en virtud del cual obre en este asunto sin sujecin
<>ey, y de consiguiente sin responsabilidad ? La comisin cree no
,*,equivocarse cuando se persuade, que los representantes todos estn
..convencidos cuan terrible sera poner en manos del poder ejecutivo
,,iina arma tan poderosa, y que este solo paso iba minar, y destruir
,,la nueva organizacin social que con tanto honor se h dado esta pro-*
,,vincia. No, ese poder discrecional, terrible la verdad, pero indis
pensable en ciertos casos para consultar el rden y seguridad pbli
ca, no puede residir sino en los representantes del pueblo: ellos solos
, .pueden ponerlo en ejercicio en los casos que esto sea absolutamente
,,necesario, y traicionaran uno de sus primeros deberes, si por salir
,,de un conflicto, escusar compromisos, lo delegasen . otra persona.
"Sentados estos principios, la comisin no encuentra otro espe-
, .diente que aconsejar la sala para salir del embarazo en que la h
,;puesto este ruidoso asunt), sino que instruyndose de la acta que h
..remitido el gobierno firmada por el seor gobernador y sus tres mi -
,,nistros, de la declaracin que h dado ef coronel don Celestino Vidal,
,,pese enda uno de los representantes estos documentos en la balanza de
,,la prudencia y de su juicio, y pronunciaudose con aquella noble fran-
,,queso que tanto los h honrado en otras circunstancias, acaso no me
nos espinosas y difciles, adopten la medida que su conciencia les dic
 179 )
,,tase ser nidispeniaVe para no dejar comprometiJa, y espnesta la se-
..giiridad y el rden pliblico. La comisin, si fuese necesario, desea
,,volver oportunamente los principios que la han dirigido para pro
poner la sala este dictamen"
El seor Jlgiicro tom6 la palabra y dijo: que aunque los principios
que habia sentado la comisin en el dictamen dado eran bastante sen
sibles y no necesitaban esplanacion, sin embargo como encargado por
Ua baria una otra esplicacion para poner en claro los fundamentos
que la babian decidido proponerlo. Que era necesario hacerse car
go de las circunstancias estraordinarias y originales del caso. Que cuan-,
do se crea que don Gregorio Tagle por la denuncia pudiera ser juz
gado y vencido en juicio, se veia que el que se decia haberla hecho lo
negaba, y era imposible por lo mismo dar principio ese juicio, por
que fallaba el primer fundamento para la formacin del proceso. Que
sentado este principio lo que restaba que averiguar era, si mrito
de la denuncia habia algo que hacer para la seguridad y tranquilidad
pblica; ei atacadas estas, exjian alguna medida , y si la habia, cual era.
Que este era el caso en que se habia puesto la comisin. Si no habia
medida que adoptar, no habia caso ; si la habia, era necesaria ver cual
fuese. Que por formas judiciales y legales no se podia adoptar ningu-
na, y era forzoso ocurrir al poder discrecional, ese poder terrible, y
mucha! veces ominoso, pero indispensable y preciso en algunos casos.'
Que ei por un respeto ciego los derechos del hombre no se pusiese en
ejercicio este poder bajo la razn, la justicia, y el buen sentido, os-
tarian los estados seguramente espuestos ft disolverse. Que este poder
discrecional no tenia otras bases que la conciencia y el juicio privado do'
aquel en cuyas manos se depositaba. Que en todos tiempos se haba'
hecho uso de este poder para consultar la seguridad pblica, y sostener
el orden. Que para probar esto no recordara los ejemplos de nuestra
revolucin, porque ellos eran demasiado tristes. Que tampoco recor
dara los casos sucedidos en gobiernos formados bajo otros principios y que-,
tenan mas estension que el nuestro. Pero que en los gobiernos pura
mente representativos como este, aunque no era muy frecuente, no era
estrao el pouerse en ejercicio ese poder discrecional. Que se conten
tara con solo traer consideracin lo que observaba la nacin in*
ilesa, esa nacin la mas libre que conoca la europa. Que esta cuan
to habia llegado & ver comprometida la seguridad pblica, hab i sus
pendido la mayor y primera de sus leyes, la famosa de Habeat ct r-
jmi, y la habia suspendido indefinida indeterminadamente. Qie:
la comisin no habia estado, ni el espolente estaba porque se adoptase
ese principio, y solo lo traa por ejemplo de una nacin que. na.be do-'
bia desdearse de imitar. Que no creia hubiese jarnos motivo para
suspender indefinidamente una ley que panga' en seguridad las perdona*;
 ( 180 )
pero que adoptar medidas con respecto una otra persona con el fin
de asegurar el rden y la tranquilidad pblica, esto si debia hacerse;
porque era el principio elemental, y la base sobre que reposaba la se
guridad de los estados. Que no podia ponerse en duda que habia casos
en que era necesario poner en ejercicio ese poder discrecional, que
aunque no estubiese sujeto formas, lo estubiese la base de la coa-
ciencia, y juicio privado del que lo ejerciese.
Que la comisin estaba convencida, que si en el caso singular de
Ib discusin era necesario adoptar alguna medida, no pudiendo ser esta
por formas judiciales, debia ser discrecional la conciencia y juicio de
cada uno de los seores representantes. Que habia credo igualmen
te, y estaba persuadida que todos los representantes se hallaran con
vencidos de lo ominoso y terrible que seria el delegar esa facultad ea
el poder ejecutivo, ese poder que siempre inspiraba zelos en el pue
blo, que naturalmente se inclinaba traspasar las leyes, y que se incli
nara mucho mas escudado con la irresponsabilidad. Que en los paisefi
bien constituidos, en el caso de poner en ejercicio ese poder, solo los
representantes del pueblo les corresponda hacerlo y pesar las circuns
tancias. Que aqu en efecto no se corran los grandes riesgos que
cuando se ponia al arbitrio del poder ejecutivo, por que nunca poda
suponerse en los representantes del pueblo un deseo de abusar del
poder, y mucho menos en aquellos en quienes el origen de su nombra
miento era independiente, y presentaban al ciudadano la mejor garan
ta por la publicidad con que obraban. Que si hubiera de ejercerse
en Irs tinieblas, y segn era de costumbre en los gobiernos, entonces
habra riesgo : pero cuando los representantes del pueblo procedan
& la vista de los que representaban , cuando sin misterio descubran
cual era su juicio privado, entonces no hubia riesgo. Que era verdad
que un ciudadano, que no fuese vencido por la ley, tendra que sufrir,
pero seria mucho menos que si se depositase el poder en manos del
gobierno, y solo sufrira hasta aquel punto que fuese preciso para no
comprometer el orden y la seguridad publica. Que los principios que
la comisin habia sentado, eran que si D. Gregorio Tagle no podia ser
juzgado, si la seguridad publica demandaba que se adoptase alguna me
dida, la sala debia adoptarla solo en virtud de un poder discrecional .
Que se leyesen la acta original que habia pasado el gobierno y las de
claraciones del coronel D. Celestino Vidal, y cada uno de los seores
representantes pesase lo que esos documentos arrojaban de si, y se pro
nunciase con libertad despus de haber formado una conciencia. Qne
ello era duro, pero era un compromiso en que los habia puesto el asunto.
Que no se retrajesen del caso, porque cori temerlo y evadirlo no haran
mas que acarrearse nuevos compromisos. Que era necesario que cada
uno pesase los documentos, y viese si era indispensable pronunciarse
 ( 18 )
eon la franqueza digna de un representante del pueblo. QrJe ]ue<,0
que los seores diputados hubiesen espresado su opinin, la comisin
haria sus esplicaciones sobre las medidas que pudieran adoptarse, y se
ria un complemento al dictamen que habia prestado, que si no era con
forme Si los principios de la sala, tenia la satisfaccin de haber presen
tado en fl lo nico que comprenda en unas circunstancias por todos"
aspectos difciles. En conclusin pidi que el seor presidente consul
tase la sala si se deberan leer la acta del gobieno y declaraciones
del coronel Vidal, pues la couiiiion lo solicitaba, y se mandaron leer.
Verificada la lectura, el seor Gallardo espuso: que no podia ne*
girse que la -omidon estaba intimamente penetrada de los efectos omino
sos de ese poder de hecho, de circunstancias, discrecional. Pero que
las mismas razones que tenia la comisin para proponer que los seo
res representantes formasen cada uno su juicio y pronunciasen, eran
las mismas que nrgion para que la comisin abriese dictamen espre-
tando si habia necesidad de adoptar medidas 6 no, y cuales deberan
ser estas. Que nadie dudaba cuanto habia trabajado la filosofa y la
razn con el grande objeto de fijar reglas los magistrados y jueces
para pronunciar los fallos. Que sin embargo de esto eran muchos
los conflictos de un juez al pronunciar un fallo aun cuando tenia una
regla que seguir. Que si un juez con autoridad deslindada, con hechos
y pruebas, y con la pauta de la misma ley, en casos Ordinarios y comu
nes se veia cada paso eutorpecido para pronunciar : cuanto no lo
estaran los seores representantes para pronunciar sin mas regla que
la conciencia y buen juicio, en un caso tan singular y extraordinario,
y en uso de un poder que rara vez se podia poner en ejercicio. Que
ellos indudablemente no serian tan felices en un hecho tan raro para
llegar un punto de contacto, tanto mas dicil, cuanto los ejemplos
de la revolucin en que se habia ejercido ese poder no daban otra
idea sino de opresin, ni presentaban mas prueba sino de lo cruel que
1 era. Que por lo mismo crea imposible que los seores representan
tes pudiesen formar ese juicio , tanto menos, cuanto el caso venia en
vuelto en una multitud de circunstancias estraordinarias y graves. Que
por otra parte la sala para espedirse en toda clase de asuntos, auo
en lo* mas tribiales, habia establecido comisiones que abriesen dicta
men, por la gran dificultad que de otro modo habra para proceder coa
brevedad y con acierto. Que habindose apurado esta regla con res
pecto & los asuutos familiares, debia con mucha mayor razn apurarse
con respecto al caso estraordinario singular, y raro, sobre que se discu
ta. Que para consultar la brevedad y el acierto, la misma comisin que
habia deslindado el poder, debia presentar una senda por donde sepudiese
caminar; que de otro modo no era fciles pedirse con acierto, porque un
dictamen de cada representante no dara tanta luz como el de la comisin
 El seor Paso: que de ningn modo notar a la comisin sobre el
dictfimen que habia prestado para dar espediente al asunto; porque
cualquiera otro le habria sucedido lo mismo por lo estralio del caso.
Tero que no podia adherir al 'dictamen por las razones que iba espre
sar. Que la comisin consideraba que habiendo faltado el principio de
la denuncia, no pudindose por este defecto llevar adelanta el proce
dimiento, ni desatenderse tampoco la tranquilidad publica, y no teniendo
una lej- para conducirse de un modo regular en el ca6o, debia abando
nar el espediente de este conflicto 6 la conciencia y juicio de los seores
representantes. Que el objeto por una parte grande de esta medida era
el consultar a la tranquilidad pblica, y el motivo el no haber otro modo
de consultarla. Pero que ,"su juicio tampoco por ese espediente podia
lograrse el objeto. Que no estaba impuesto si el gobierno 6 la polica
haban formado actuaciones sobre el asunto, aunque creia que se hablan
dado unq 6 mas declaraciones concernientes & este negocio ; que no sa
bia si se habia formado proceso informativo, ni menos si por ese proce
so diligencias pudiera formarse juicio. Que cuando ocurran caso
de esta naturaleza, las primeras diligencias .eran de la polica para in
dagar, ocupar las personas por arresto, y hacer todo lo conducente
salvar los riesgos, y poner el pais cubierto. Que ignoraba si se hu
biese practicado algo de esto, pero que su juicio nada habia. Que
la denuncia del coronel Vidal podra haber dado los conocimientos ne
cesarios la polica, y por ellos debi obrar, aunque aquel despus se
hubiese retractado, porque el inters sumo de la seguridad pblica es
trecha de cualquier modo que se sepan las cosas hasta el caso de desen
gaarse. Que por este principio en virtud de las noticias de la primera
denuncia, aunque revocada por la segunda, debi procederse lainda-.
gacion , y calificar el cuerpo del delito de conspiracin , asegurar las
personas que resultasen, y reprimir de este modo el que aquella toma-,
se cuerpo. Porque de otra manera, nada se podia hacer por sola la de
nuncia, pues aunque el coronel Vidal se hubiese sostenido en ella, l no
podia .decir mas que lo que haba dicho, y no se podia adelantar mas;
pues todo debia ser obra de las indagaciones, menos que asegurase
haber tales 6 tales personas complicadas, diese otras noticias. Que si
esto debi hacerse, y no habia podido ser , no se habia hecho, y fal
taban estos antecedentes para formar el juicio; si Jos seores repre
sentantes creyesen que era necesario que el coronel Vidal ratificase la
primera denuncia, aunque el esponente no lo creia asi, pareca se esta-,
ba en el caso de esperar ser esto posible, que resultase del juicio que
se le estaba formando Que si la polica no habia levantado el proceso
informativo, pareca tambin que debia esperarse, aunque en su con
cepto no se necesitaba esperar mas, pues con lo que habia era lo su
ficiente; y este era el caso del conflicto de la comisin. Que antes
habia dicho que podia la'autoridad de la polica haber procedido me-
 r tas )
rito de la primera denuncia , aunque revocada por la segunda, porqu
con la noticia, indicacin, nocin que le diese la persona mas vil po
da proceder ; sin que sirviese de fundamento i lo contrario la circuns
tancia de haberse retractado el coronel Vidal, porque despus de su re
tractacin, el esponente le daba mas valor que antes la primera de
nuncia; pues antes poda ser un complot con el gobierno, pero depue
de comprometido como se veia, esto no era verosmil. Que ademas el
ciracter mismo de la persona denunciante fundaba la verdad de la de
nuncia, y creia qne no habra quien no estubie.se convencido de que
realmente dijo verdad cuando denunci, y nada mas se necesitaba para
qne se empezase formar el proceso informativo, sin el cual nada se
poda adelantar, y este era el conflicto. Que la sala en la trasmisin
del espediente & jurados mandaba solamente el juicio de don Gregorio
Tagle, no una medida 6 resolucin cual la exljia el gobierno para pener
el pais en seguridad, y que nos sacase de los riesgos que nos esponi
un plan de conspiracin abanzado, y que quedaba encubierto. Que
s por el dictamen de la conciencia de los seores representantes se di
jera que nada poda hacerse , porque no haba como Jbrmarle cargos al
doctor Tagle, aunque no lo consideraba inocente, y debia ponrsele ea
estado que no ejecutase, resultaba que el pais siempre quedaba en ries
go ; porque estando el plan tan abanzado, que para realizarlo solo se et~
peraba la conformidad del coronel Vidal, era consiguiente que hubiese
otras personas, y los elementos de la conspiracin; quedaba por lo tan
to el asunto en el mismo estado con muy corta diferencia, y no se con
sultaba la seguridad pblica. Que estaba muy lejos de improbar el
dictamen de la comisin, pero no creia que por C\ se daba Una medida
capaz de evitar la revolucin que por su sentido intimo la juzgaba
cierta. Que por estas razones era de opinin que el asunto volviese
i la polica para que formase el proceso informativo. Que si nada se
adelantaba, sufriese un poco el Dr. Tagle, y esperase en obsequio de
tantos que estaban en inquietudes por esta ocurrencia; y se esperase
tambin que se formara ese juicio militar que potlria arrancar la ver
dad D. Celestino Vidal. Que otros seores podran opinar de di
verso modo, que l no encontraba arbitrio en el presente caso.
El seor Gazcon : que cuando la comisin haba opinado que en
el conocimiento de la eau*a de don Gregorio Tagle no cabia un pro
cedimiento judicial, era porque en los documentos no haba encon
trado un camino seguro para el procedimiento ; pero considerando
que arrojaban motivos para temer un mal general, se inclinaba que
siendo lo primero la tranquilidad publica , no haba otro medio de
proceder sino por un poder discrecional. Que no entraba en la cues
tin gravsima si los represe atantes podan componer ete podar , y
 ( 184 )
frescinda de ella. Pero que incumbiendo la sala consultar la tran qui-
lidad publica como un objeto principal de sus atribuciones, era pre
ciso que no se ocupase en el poder discrecional, sino en adoptar medi
das que evitasen un trastorno. Que el gobierno habia pedido dos
clases de medidas, unas en orden al modo del juicio, otras que preca
viesen todo mal arrojndolo muy distante. Que esta segunda paite
era la que consideraba mas importante. Que la sala debia no ocupar
se Unto de medidas contra individuos particulares, cuanto de medidas
que, arrojando el mal, lo precaviesen para lo sucesivo. Que la comi
sin embarazada , y justamente embarazada para proponer un medio
de proceder contra D. Gregorio Tagle, en lo que los seores que la
componan habian mostrado la delicadeza de su grau pulso y de su
conciencia, habia indicado que propondra por complemento otras me
didas que atajasen el mal , y lo precaviesen radicalmente. Que
pedia al seor presidente ordenase la comisin las propusiera, para
que ilustrada la sala pudiera imponerse si ellas precavan el mal, de
jndose por entonces de tratar de los individuos en particular.
1 seor Agero: que la comisin habia estado muy distante de ase
gurar que indicara medidas; por el contrario, que cuando la sala se hu
biese pronunciado propondra por complemento algunas medidas que eran
subsidiarias. Que esto era todo lo que habia dicho; que esas medidas no
tenan ninguna coneccion con el asunto en cuestin, y era lo que poda
decir. Que si habia medidas, y era esto lo que habia exjido el gobierno,
la comisin protestaba que no las habia encontrado, y le era imposible en
contrarlas. Que si habia algunas, solo podan ser medidas de polici
que no correspondan 6 la sala. Pero que la comisin se hallaba en ne
cesidad de satisfacer Que debia empezar por lo que uno de los seo
res representantes habia espuesto en orden a esos medios que podan
presentarse para continuar la indagacin. Que era necesario partir de
un principio que la denuncia de D. Celestino Vidal era la que constaba
de la acta; y cada uno de los seores representantes podia juzgar si en
esa denuncia habia un cabe para empezar una inquisicin: Que el seSor
diputado preopinante, y los dems seores que eran prcticos en esta
clase de asuntos podran saberlo, y decir si habia un cabe; que la comi
sin protestaba no haberlo encontrado. Que uno de los seores habia
dicho que volviese el asunto la polica por si no habia cumplido de
su parte; y la comisin debia hacer presente que mas de la acta sobre
el coronel Vidal, el gobierno habia acompaado un sumario, pero que
de todo el nada resultaba en orden la persona de don Gregorio Tagle;
que solo habia la declaracin de un sargento de cvicos que fue invitado
para entrar en una conspiracin que acabase con el gobierno porque se
trataba de sprtearlos para completar con ellos el ejercito; y que aunqufl
 .. ( 185 )
habia otro, que -hacia una ligera indicacin , el acusado lo haba ne
sgado absolutamente , por lo que habia dicho que no se presentaba uu
abe para ,adelantar ; y de estos principios habia partido la comisin
{tara ponerse en el caso en que se haba puesto uno de los seores re
presentantes., que uo habia un medio p ira empezar una indagacin.
Que este era el condicto , y ese el caso en que se habia puesto la
comisin para dar su dictamen. Que no se creyese que la comisin
tenia un inters en escasarse de abrir su opinin, ni que habia tra
tado de evadir la dificultad en que la habia puesto este asuuto ; que
tampoco habia pensado evitar un compromiso , pues sus iudividuos se
haban de ver en la necesidad de espresarse y manifestar su dictamen,
y estaban resueltos presentarlo con franqueza.
Que uno de los seores diputados habia dicho que la comisin de
ba preseutar medidas , pues para esto se nombraban las comisiones.
Pero deba hacer presente que la comisionhabia informado que no se por
da abrir uu juicio, que si habia algo que hacer, alguna medid i que tomar,
deba ser por el poder discrecional, y no por formas. Que la base de este
poder no era otra cosa que la conciencia que se formase cada uno de los
individuos. Que cada uno de los d la comisin ya lo haban formado, pe-
roestabfM muy distantes de prevenir el juicio de los derau seores, por
que esto seria hechar por tierra el principio. Que cada uno de los seores
ae veia eo^la necesidad de esplicarse, y formar su juicio por lo que arro
jaban los documentos. Que este seria un modo de juzgar mas noble, un
pronuncauaien'o mejor recibido, porque no podra decirse que los repre
sentantes se haban dirigutdo por el juicio privado dla comisin. Que
esta no haba tratado de huir conpromisos, tino qne cada unos de los se
ores representantes pesase por si esos documentos que se haban leido,
y quedase convencido de que era necesaria adoptaralguna medida. Que
algunos se formnran un juicio que diese un carcter mas duro las
consecuencias de este, suceso, una importancia mayor, unos propon
dran ana medida m is dura , otros una mas suave. Que este era el
modo mas noble de decidir, y la comisin no habia encontrado otro mas
propio en las circunstancias.
Que sin embargo habia credo el seor diputado preopinante no
deber entrar en la cuestin , si el cuerpo legislativo tenia , y podia
poner en ejercicio ese poder discrecional. Que era necesario no huir
el vaho , que esa era la primera cuestin ; y para resolverla deba
ventilarse s en algn caso podia tener lugar ese poder , y si habia
caso en que tanto se interesase la seguridad pblica, que fuese in
dispensable el poner en, ejercicio ese poder. Que este era uno de
f

( 6 )
los n'ccremas sobre qute reposaba la tranquilidad de los estados. Y
tpierrh preguntar al seor diputado en quien se depositaba este po-
Uer discrecional ? En el gobierno que tenia arto poder, y la tendeo
cia de rodo poder humano 6 traspasar la ley ? Eu el ' ejecutivo 6 quien
siempre se 'trataba de poner trabaa para que no pudiase violar los
'derechos del hombre ? Que de ninguna manera, que all no se haba
'de poner porque en ningn pais lo tenia. Que las razones eran bien
bbias , y las habr producido anteriormente, Que eso poder no te
nia como delegarse ni podia depositarse en el que era depositario de
la '{<rer/a , y que acaso acaso , no estaba en sus intereses 1 consnl-
taT la seguridad pblica. Que en todas las naciones el depositario d
ese poder era el cuerpo legislativo que siempre obraba en pblico y
no por consideraciones, no el gobierno ni el ejecutivo que obraban
en privado , y tenian ademas la fuerza. Que el mismo seor dipu
tado preopinante que tanto se habia querido separar de la cuestioa.
la babia decidido. Que l quera que la sala adoptase medidas pa
ra asegurar la 'tranquilidad pblica porque este era uno de sus pri
meros deberes, y habia pedido igualmente que la comisin las prepu
siese. Que quera preguntar al seor diputado en virtud de que
Facultades y de que poder adoptaba la sala esas medidas t Que le
'primero era consultar el poder , y despus que e hubiese estable
cido , adoptar entonces medidas. Que el seor diputado to dudaba
que la sola tubiese poder, pero solo para medidas generales. Ms
que debit estar cierto que con leyes no se cerraba una brecha que
se abriese fila seguridad pblica, que con leyes no se precava un
trastorno 6 que el pais se viese espucsto. Que no habia mas que
medidas de polica, y que el gobierno las habia tomado. Que tam
bin se bubian pedirlo medidas con respecto otras personas tenin
dose por bastantes los antecedentes eo rden don Gregorio Tagle.
Tero que con respecto 6 esa9 otras personas era demasiado triste que
'se dijese tanto, miando respecto de ellas no habia mas antecedente
"que un se dice , y por este fundamento ni la sala, ni el gobierno
jodia adoptar medidas, porque esto seria usar de un poder desptico,
'6 abusar del poder dado para sostener los derechos de los ciuda
danos. Qu la comisin habia dicho , y lorepetia, que la cuestin
estaba reducida don Gregorio Tagle, que l no podia serjuagado;
que la sala pronunciase si estaba comprometida la tranquilidad pfibU-
'ca : si asi lo crea, era preciso -qtre cada uno de los seEore repre-
presentantes se pronunciase segn les inspirase su conciencia-
El sear Gazeon : que estaban acordes en principios , pero da
 ( m y
lereTJCiabml en lo medio ; estaban aconta* en que i la representacin
sol le competa ese poder en ciertos casos , pero estaban discordes,
en su aplicacin i personas , individuos, particulares, era decir,
6 los representantes ; porque tenia el mismo inconveniente que librar
lo ai poder ejecutivo, pues sena tan particular en uno como en otro
caso, diferencia de cuando se contadoraba colectivamente. Que
ea> los casos en que no se encontraba fundamento , no caba un po
der discrecional, porque reducido la practica y principios surta,
los mismos efectos que librado al poder ejecutivo, Q>ie haba pres
cindido de la cuestin , porque reducido ese poder & la practicanta,
tan imposible como quimrico , y seria tanto mas imposible, cuanto)
mayor fuese el nmero de los represent tutes. Que no desconoca
el poder discrecional en la sala, que en esto estaba de acuerdo ,
porque sabia que habia casos que lo demandaban, cuando la natura
leza d^l asunto poia reunir los seores repressntintes ; pero cuan
do el caso era infundado, era espuestjt ese poder i caer en arbitra
riedades y en injusticias, y era peliroso, irrealizable, quimrico en
la sala. Que en lo dems estaba conforme con el seor diputado
preopinante. Que si pues no poda proced^rse con segundada un juz
gamiento de don Gregorio Tagle , s^gun lo cofesabi 1 comisin, y
se babia demostrado ; si el poder discrecional librado a la conciencia
de cada uno de los seores representantes era quimrico, y no po
dran acordarle en una , dos, mas sesiones, no era regular ni bien
visto entretenerse en estas discusiones, cuando se trataba de evitar un,
mal general. Que de aqui- parta el haber dicho que estando con
formes en principios, no lo estaban en la aplicacin de ese, poder ,
que solo era aplicable en la sala providencias 6 medidas generales.
Que cuando el seor preopinante dijo nombre de la comisin que
indicara medidas para completar el objeto que ocupaba la atencin
de la sala, habia el espolente credo que esto seria usando de ese
poder y con respecto providencias generales ; y por lo tanto habia
sido de opinin que las presentase, para ver si ellas reuoian las con
ciencias de los seores representantes y atrahian para consultar la
tranquilidad y el inters pblico ; y no se persuadi que las luce*
de la comalo.i pudieran ocultrsele unas medidas nacidas de ese po
der discrecional, y' uuaa providencias aplicables contener evitar
el mal genes al , que sabia no se salvaba con ley;s.
U seor Uoioez : que el seor diputado preopinante haba sig
nificado la necesidad de poner en ejercicio el podsr dic racional, y ha
ba notadu que seria peligroso irrealizable en los miembros de la
sala. Que pedia dijese en quien f 188debia
) estar. Que .-igualmente ha-
bia opinado que debian adoptarse medidas generales, que surtiesen,
el efecto- de asegurar la tranquilidad pblica. Que tambin pedia las
indicase. .
El leSor Gazcon : pue no haba sido comisionado para presentar
proyectos do decreto , que si lo hubiese sido , los presentira.
El seor Gmez : que el seor diputado preopinante no se ha
ba encontrado embarazado para deducir razones y abrir opinin por
la circunstancia de no ser miembro de la comisin ; que tampoco de
ba estarlo para decir en quien debia residir el ejercicio de ese po
der discrecional , porque esto no era presentar un proyecto , pues
que no haba artculos , ni haba decreto. Que el seor diputado no
deba reusar el contribuir esclarecer un punto que pona en tor
mento 6 la sala, cuando haba anunciado que tenia preconcebidas me
dicas. Que la sala se ocupaba de si era til necesario tomar una
medid i respecto del individuo .denunciado, si debia ser por el poder
discrecional , y en quien resida; y en este caso estaba en obligacin
de ilustrarla despus de haber dictaminado, en aquella obligacin en
que debia sentirse todo diputado de que nada poda reservar que fue
se conducente ilustrar una materia. Que si asentaba ser necesa
rio hacer uso del poder discrecional , y que esto era peligroso en
la sala, no poda recatarse de sealar la autoridad que debiera ejer
cerlo , que era lo que se controverta en aquel momento. Que era
visto que sin necesidad de ser de la comisin, en fuerza de la dis
cusin , en fuerza de los principios que haba Tenido en 6a dis
curso , no poda dejar de indicar la autoridad que debiera ejercer
ese poder, para que se pudiesen compar.ir los peligros de ese depo
sito con los que debieran ocurrir respecto la sala de representantes,
ni ne^fc.r & esta los conocimientos que tubiese , ni dejar de auxiliar
la con esas medidas que tenia preconcebidas. Y suplicaba al seor
diputado hiciese estas dos esplicuciones.
El seor Gazcon : que 6 no se habia esplicado , 6 se daba otra-
inteligencia a sus proposiciones. Que no haba negado el poder dis
crecional en la sala, y solo habia dicho que aplicado particula
res el ejercicio de ese poder era espinoso, y podia arrojar calida
des y aspecto de despotismo ; pero qi;e no lo era ruando se apli
caba, providencias generales , y la sala solo en estas debia ocupar
se , porque 6 ellns uuicainente era aplicable. Que si la comisin
ge habia visto embarazada , la sala no debia entretenerse sino n apli
car ese poder providencias generales, que era lo que mas reucar
 ( 139 )
piba l gobierno. Que ir no- se atenda el objeto principal, nada e
Labia hecho. Q le esta habia sido su opinin, y en ella se ratincaba.
1 seor Oomtx : que la comisin habia repetido muchas veces-
quc sus individuos no tenian reparo en manifestar sus opiniones
pero que ne habia credo deber manifestar una opinin compleja ,
que previniese con el voto de cinco el juicio de los seores repre
sentantes. Que si la materia fuese comn, en ese caso seria muy
justo que precediese el dictamen de la comisin ; pero que era otro
el carcter de este negocio. Que el proyecto en cuestin deba ar
rancar del convencimiento y de la conciencia de cada uno, y en el
acto de presentarse cinco opiniones, era claro que esto era presen
tar una fuerza que pudiese arrancar el sentimiento de los dems se
ores, mientras que la iudicacion de cttda diputado no importara si
no el- convencimiento de cada individuo. Que era menester con
traerse al punto, y evitar toda evasin. Que el gobierno no haba
pedido medidas generales, sino un juicio respecto de una persona.
Pero que habia fallando el principio de este juicio , y ya no se estaba
en aquel caso. Qne ya no se deba proceder por las formas y me
dios del juicio, sino de un pronunciamiento discrecional aplicable al
hecho y la persona. Que la cuestin era si esta medida debia ar
rancar del poder discrecional, en quien residira directamente, si en
la sala, si poda delegarse, y si esta delegacin seria al poder ejecutivo.
Que antes que la comisin debiese presentar el proyecto, era preciso
que la sala dijese, si era de dictamen, que otra autoridad conociese eo
este negocio, 6 si habia de ser la sala quien conociese. Que era ne
cesario sentar esta base, y esto debia decidirse.
El seor Gazron : Que si se habia de llegar al trmino que
tijia la importancia de la materia , era preciso no detenerse en teo
ras. Que se deca, que la comisin no quera abrir opinin por no
prevenir con ella la de los seriores representantes. Que crcia que
los seores representantes , cualesquiera que fuesen, no se dejaran
prevenir , y tendran bastante delicadeza para espiicarse : que por l
timo si la discusin haba de tener termino, no deban detenerse en
teoras ; pues si se aspiraba una providencia particular librada la
opinin de cada uno , siendo como eran treinta , seran otras tantas
opiniones distintas , y poda verse lo que de ello resultara. Que por
esto haba dicho antes que era casi inexequible el poder discrecio
nal, y descenda desptico y quimrico; no asi aplicndolo me
didas generales , 6 del bien general , en que todos entuban confor
mes, por que all era donde surta sus efectos. Que. cuando pidi
sjtte la eatfllsiM prwefltase las medidas' que habia ofrecido, fue pa
ra ve? si da este mrtdo se reuna la opinin que no se poda por otro
canino, Que conviniendo en las principios , solo discordaban en el
Otado \ y puesto quo ra tan escabroso 6 inexequible el poner en,
ejepGicio ese poder individualmente, la sala deba solo contraerse &
Jai medidas generales que precaviesen el mal, y pusiesen el pas,
e flegoridad. Y por lo tanto era su opinin que volviese el nego
cia i ]a comisin para que presentase medios , que pudieran preca,
ve"* el mal,
E.I seor Agero : qns la comisin' se hallaba muy embarazada.
^8 tres seores diputados haban tomado la palabra encontra del
dictamen de la Comisin, y haban m mi&stado tres opiniones distin
tas: ana que la comisin presentase las medidas que debieran adap
tarse ; otra que psate el conocimiento de la causa ta polica ; otra
qne rio habia en la sala un poder discrecional para juzgar un par
ticular'.
El seor Oazeon esplic , que la sala lo tenia , pero aplicado 4
casos particulares era inexequilile.
El seor Agero: que poder discrecional aplicado casos y pro,-
vindencia genralos no se habia conocido junas, porque las provi
dencias perales conocan por principio un poder que tenia deslin
dadas todas sus atribnciones : que solo era aplicable personas y ca
sos particulares. Que asi *e obsevaba en 1 ts candirs. Que eljui-.
ci le jurados no era sino discrecional, y este no poda aplicarse
sino casos particulares. Que cuando se- hablaba de medidas gene
rales las dictaba la polica, ln* dictaba el gobierno en virtud de las
facultades que les duban las ley'es. Q le se entrase d.:trente en la cues
tin, qne asi cumpliran los representantes con su deber, y esto de
bera tranquilizarlos. Que la cuestin era si su necesitaba toaiar alguna
medida, y si la tranquilidad pblica exilia que -se tomase ulguna con
respecto tt D. Gregorio Taele. Que esta era la cuestin que deba
responderse, y no andar con evasiones. Que si se deca que no ha
ba fundamento para formar el juicio flscrc'ional por esos documen
tos, el negocio era concluido. Que la comisin no sabia que medi
da presentar, y por toas que se le pasase el asunto, jamas podra
decir otra cosa, ni adelantar mas que lo que habia espresado en su
dictamen. Que este era obra de la meditacin mas detenida, y por
lo tanto deca qve no habia medio pura medidas generales; si lo habia,
era solo con respecto al Dr. Tagle, y sobre esto era preciso que se
pronunciase la sala. - .
 ( )
El seor Pojo : que cunado i un diputado se le supona una
opinin que no haba sostenido, este era el caso de hablar. Que la
cuestin mis principal del da ra, si haba 6 do conspiracin. Que
bajo este principio habia sido de opinin, que si la policiaJiubiese empe
tato la indagacin, debia continuarla; y sino, empezarla por el m
rito de la denuncia. Que en esto no habia evadido la cuestin.
1 seor Anckorena ; Que le era sensible observar que en toda
la discnuiort haban procurado los seores diputados no manifestar
au opinin sobre el asunto principal, y que para esto se habia esfor
zado I. elocuencia : q le l era el ltimo de la sala, pero que sin
dolo procedera de frente manifestar su opinin , y protest que
adoptara cualquiera otra que se propusiese mas prudente y sabia-,
siendo la suya: que se autorizase al gobierno para que tomate las me
didas de segriddl que ex;jiese el bien pblico respecto de la persona
de don Gregorio Tagle, dundo cuenta oportunamente. Qie el gobier
no, qie era el encargado de la tranquilidad y seguridad pblica, vera si
convenia que don Gregorio Tagle permaneciese en la ciudad , 6 en otro
punto de la provincia, y en cual punto seria mas conveniente, 6 s tales
eran ras circunstancias que era preciso saliese de la provincia, y da
ra cuanta.
El seor Agero : Que el seor diputado prcepinante no solo
habia decidido la primera cuestin, sino que habia entrado con no
bleza en la segunda con la protesta de reformar su opinin. Que la comi
sin habla dicho que si hab alguna medida que tomar era de la sala y
-no 'del poder ejecutivo. Que la sala , en quien debia estar el poder
discrecional, 'loptase la que tubiese por conveniente; que si no era
'bastante, el poder ejecutivo reclamara, y si por ella no se asegu
raba latranquilidad piWio , el mismo poder ejecutivo avisara. Que
el ministerio ni aun habia querido asistir la discusin. Que se
ra traicionar el primer deber el delegar al gobierno ese poder dis
crecional. Que la sala se pronunciase, y adoptase las medidas que
-creyera convenientes. Que los motivos que habia tenido la comisin
para.no presentarlas, no hablan sido por evadir compromisos, por
que esto seria engaarse, pues al n llegara el caso en que debiera
abrir su opinin ; sino porque habia credo que deban arrancar (je
la conciencia y juicio de los seores representantes, y no habia .que*
rido prevenir. Que no la habian retrado otros motivos, y ella ha
bia formado nn proyecto que tenia el honor de presentarlo a la sala.
Se ley el siguiente. .
''Artculo li" El gobierno separara de la capital la persona de
 -- ( 192 )
,,D. Gregorio Tagle al punto de la provincia que considere conveniente
,,para asegurar la tranquilidad pblica, y donde permanecer dte
nmelo hasta otra resolucin de la sala de representantes.
"2. Con el mismo objeto empear todo su celo pura que la cau-
sa iniciada contra el coronel D. Celistipo Vida) sea concluida la
,,mas posible brevedad. ; f -s, ..
"3. El juicio deber ser publico.
"4." El gobierno pasar la sala de representantes el proceso, lue
ngo que se haya ejecutoriado el juicio, para adoptar las medidas qa
,,por lo que de l resulte se juzguen convenientes."
Verificada su lectura, el seor Anclwrena espuso: que se confor
maba con dicho proyecto pues coincidia con su opinin, porque cuan
do haba propuesto se autorizase al gobierno , habia sido pura que el
gobierno designase en donde poda estar detenido D. Gregorio Ta-
gle sin comprometer la tranquilidad pblica, y que haba sujetado al
gobierno dar cuenta oportunamente, por si la medida que adoptaba
era excesiva la pudiese variar la sala.
El seor Agero : que la comisin habia llevado sus trabajos mas
all de lo que se le encarg. Que los documentos embab in idea de
que la persona del Ur. Tagle era sospechosa, y bajo este prin
cipio habia convenido en que se ordenase al gobierno lo separa
se de la capital, y no habia designado el punto, porque no sabia don
de podra permanecer detenido sin comprometer la tranquilidad p
blica ; que esto era mas propio del gobierno, y por lo tanto lo de
jaba su eleccin : que contenia la calidad hasta otra resolucin de
la sala , porque no se sabia lo que podra dar de !i este negocio.
Que por la coneccion que tenia con esta medida la causa que se se
gua al coronel Vidal por haber retractado su primera denuncia de
haber 6do invitado por el Dr. Tagle para una conspiracin, haba
pensado la comisin deba prevenirse al gobierno que la mayor bre
vedad concluyera ese juicio. Y considerando al pblico en una es- v
pectacion, y justa y noblemente alarmado, por esto era que propona
que el jucio del coronel Vidal fuese pblico , porque en estos casos la
publicidad era la que formaba la opinin. Que habia aadido ademas
que luego de ejecutoriado el juicio se mandase la sala todo lo obra
do , no para tomar un conocimiento, porque esto no era de sus fun
ciones, sino para ecsaminar lo que resultase, fin de poder adoptar
otras medidas. Que la sala resolviese con franqueza lo que tubiese
bien.
-El seor- Moreno : que la comisin habia apelado al juicio de los
 (.,>s)
latieres representantes, y no habiendo podido abanzar nada, haba pre
sentado el proyecto. Que para resolver en la materia no se necesitaba
mas que un buen juicio, y no ge podia haber trepidado, mucho menos
despus de la liberalidad del gobierno que no habia querido tomar par
te, y habia propuesto la sala, que se formase eo un juri, eu un
tribunal de seguridad publica. Que lo segundo teuia dificultades, pero
lo primero era lo que estaba haciendo la sala, juzgado de un modo
particular en el raso con respecto la persona de don Gregoro Tagle
t>or las indicaciones de babor querido conspirar contra el gobierno.
Que en otra poca habra el gobierno ocurrido la sala pidiendo que
se alzase la seguridad individual; y esto Jo deca porque no podia me
nos de dar la enorabuena su pas por lo mucho que <se haba ade
lantado eu favor de la seguridad de las personas y propiedades. Que
no hablaba por espritu de animosidad, sino por el principio de qne era
necesario tener buena memoria. Que en Inglaterra, ese gobierno el
mas libre de la Europa, cuando se habia suspendido la seguridad indivi
dual, no se habia hecho mas que dar autoridad al gobierno para* que
arrestase, y . nada mas se estendia. Que este ejemplo en Buenos-Ai
res no se habia entendido en otro tiempo, y se haba abusado de el
en varios periodos de nuestra revolucin. Que en otro gobierno mas
libre que este, jamas se habia efectuado el alzamiento de la seguri
dad individual. Que esta era la perfeccin que. poda llegar todo
' gobierno y consista en la bondad de los ciudadanas, en que los ciudada
nos tcnian al gobierno por su padre, y lo respetaban; y entendido asi es-^
te principio en un gobierno que no abusaba, no habia ejemplar de que se
alzase la seguridad individual. Que no se le citara ni una sola vez
que en los estados unidos se hubiese levantado la seguridad individual,
sin embargo de haberse visto conspiraciones aun de generales. Queea
las dificultades del caso en cuestin , el esponente estaba en que haba
riesgo, que se habia tramado, y todos poco mas menos estaran en lo
mismo. Que por lo tanto, y consideradas nuestras circunstancias , no-
Yeia otro medio mas suave que adoptar el proyecto de la comisin, y que
Dio quisiera que en lo sucesivo niese fuese necesario.
seor Gome:: que habiendo por ltimo la comisin presentado
su proyecto sobre el asunto particular que ocupaba & la sala, le pareciai
conveliente ilustrarla antes que se entablasen los debates, bajo el pun
to de vi-ta que lp hfibia meditado la comisin. Que habla eupe&ado por
lijar el hecho. Que el gobierno habia dado la sala el parte, fundado
en una denuncia que contradijo despus el oficial que la Uo. Que la
comisin no habia podido persuailirse que el gobierno hiciese esa maui
 f ,194 )
{estacin sin antecedentes, y roeuos qiir> en laincertidumbre d la denun
cia hubiese d..du ese puso, esput sto 6 ser contradicho por el mismo de
nunciante. Que la denuncia por lu revocacin habia tornado mas fuerza.
Que autos pudo decirse que podia ser unaeoraplolarioii, y que el gobier-
no de acuerdo con este oficial habiu concebido es.i idea, y la haba elevado
fi. la sala, seguro da que no estaba espuesto contndkcion; pero cuando
habiendo dado el parte se habia p icsto <'l mismo en una especie da com
prometimiento, resultaba una idea de 1 realidad del hecho, y una pre*
suncion su favor. Que la comisin para formar su conciencia, que
no podia arrancar sino de la denuncia hecha por el gobierno la sala,
habia meditado las circunstancias de ese gobierno: un gobierno que habia
promovido por si una perfecta libertad en todo aquello que no contra
dijese la ley, que habia propuesto por si la sancin de la seguridad in
dividual, que habia solicitado una ley de olvido, que habia restituido al
pais tantas personas, que no habia usado el espionage, que se habia con
servado imparcial en medio de ataques pblicos, y que no habia perse
guido persona alguna : no era presumible que pi>r malignidad hubiese
hecho una denuncia contra un sujeto, ni que hubiese querido hacer una
vctima. Que por lo mismo debia considerarse efectiva la denuncia, y de
ducirse de aqui que habia una gi an probabilidad de una conspiracin y
de sus elementos. Que este era el caso de ui.a medida discrecional, que
no debi a confiarse ni al gobierno, ni ningn otro tribunal, y que uo de
bia entenderse mas que aquello que bastase la seguridad pblica, sin
salir de la ley sino en lo muy preciso. Que mientras no res litasen otros
datos, no se podia adoptar una medida mas general, y respecto del
individuo solo debia ser ci precaucin, colocndolo en algn lugar donde
no fuese peligroso, y donle no tubiese iurluencia, sin que le resultase un
padecimiento formal, ni mas incomodidad que la que fuese anexa la ne
cesidad de pouerlo en un punto separado. Que partiendo de la sala cU
pronunciamiento en ejercicio de su poder discrecional, quera se anuo-
ciase que por la misma sala seria tambin restituido al goce de sus dere
chas. Que si la comisin habia visto malogrados sus generosos senti
mientos por uo haberse podido poner en ejercicio el juicio de jurados,
no habia omitido meditar con cuanta equidad era dable favor de esa
hombre desgraciado. Que ojal en igual caso hubiese la misma equidad,
que la que habia tenido la comisin.
Declarado el punto suficientemente discutido, se propuso vota
cin el artculo primero del proyecto.
El seor Jindiorena pidi la palabra y dijo: que se habia propuesto
por la comisin que el juicio del coronel Vidal luese pblico; que en lu
 (195)
esion anterior tambin se habia propuesto el juicio de jurados; y que
la sala pareca dispuesta adoptar los juicios pblicos. Que si se que
ra que en losjuicios los jueces se pronunciasen coa firmeza, y los tes
tigos igualmente depusiesen la verdad sin temor alguno, era necesario
que en esta ocasin la sala diese ejemplo, manifestando con firmeza su
opinin cada diputado. Y despus de hechas algunas observaciones por
varios de los seores sobre el tenor del reglamento, reprodujo lo es
puesto, haciendo ver la sala que verificada la votacin nominal las con
secuencias serian favorables; y no admitida, era de temer que en los jui
cios pblicos los jueces procediesen con debilidad.
La sala acord que el artculo primero fuese resucito por vota
cin nominal, y los deinas por signo : y propuestos separadamente
vota cion, fueron todos sancionados en la forma dicha, y en el mo
do como estn concebidos en el proyecto.
Se levant la sesin, sin citarse da determinado para la siguien
te por no haber asuntos que anunciar, y se retiraron los seores.
Seores que aprobaron el artculo 1. del proyecto.Agero.Some
tiera Gmez. Irignyen. Alvarez. Luca.Ramos.Lusuriaga.
Cun. Diaz. Cascallares. Garda. Rivadavia. Campos. More-
no. Martnez.Caslex.Gallardo.Terreros.Correa. Gazcon.
Faso. Lezica. Rojas.Saenz Valiente.Pinios.Alagon.Dr. Cas-
Ui.Anchurena.
Desaprobaron el artculo los seores,Rivas.-Hernando.Saa-

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA

Dr.

BUENOS AIRES.

Mfcc
Presidencia del Sr. Arroyo .
Sesin del da 9 de setiembre de 1822.

L,eida, aprobada, y firmada la acta de la sesin, anterior, prest

juramento , y tom asiento en la sala el seor Dr. D. Jos Miguel
Daz Velez, representante electo por la seccin de San Jos de Flores,
Se di cuent de una nota del gobierno fecha 7 del presente,
que acompaaba un proyecto de ley para que puedan reunirse en
un empleado do9 mas sueldos, como la suma total no pase de mil
quinientos pesos anuales. Se mand pasar la comisin do hacienda.
Se mand archivar otra nota del gobierno fecha 3 del actual, en
que acusaba recivo de la resolucin de la houomble sala con respec
to la conspiracin de que habia sido acusado D. Gregorio Tagle.
Se pas la comisin de hacienda -una nota de la junta de admi
nistracin del crdito pblico, ron que remita el estado demostrati
vo de sos operaciones hasta fin de agosto (ltmo.
Se mandaron pasar a. la comisin de petiejones la acta y registros
originales, que remiti el gobierno, del nombramiento de representan
te por la seccin de san Nicols de los arroyos, que habia recado
en la persona de don Jos Vega.
Se ley una nota del gobierno del tenor siguiente.
"El gobierno tuvo el honor de recibir hd 18 del ultimo mayo
una comunicacin de lar honorable Sala, eu que se le hacia saber
 ( )
,, que estaban comprendidos en la ley de olvido, sancionada el 6 del
,, mismo, cuantos haban sido juzgados sentenciados por delitos po-
,, Uticos, causas de opinin, incluso el regular fray Francisco Cas-
,, taeda.
" El gobierno orden publicar esta resolucin de la honora-
,, ble sala ; pero con relacin aquel eclesistico crey de su de-
,, ber. tomar la medida que consta del decreto espedido* en 20 del
,, mismo mayo. El gobierno ha dicho que lo crey de su deber;
y en efecto, si uno de los primeros que reconoce es Iaconserva-
,, cioa del rden y tranquilidad ptfblica, es igualmente de su obliga-
,, cioa remover las causas que puedan influir en turbarla. En la co-
,, municacion que la antoridad ejecutiva tuvo el hour de dirigir
,, la sala el 29 del pasado, espuso que el reglamento vigente sobrt
,, la libertad de imprenta solo provea lo concerniente proteger esa
libertad; y era preciso que asi faeratporque cuando se sancion,
,, recien empezaba el pais go/ar de los bienes que trae aquella,
,, y era indispensable estimularla. Pero este mismo reglamento no
,, suministra los medios de corregir los abusos de los escritores, y
,, es insuficiente para contenerlos dentro de los lmimites que prescri-
,, ven la moderacin y la justicia. En esto precisamente es en lo"
que hsbia delinquido \ el regular Castaeda, qne_ en un largo pc-
,, riodo de tiempo inund nuestra provincia y las dems con un cu-
mulo de impresos, que comprometan la autoridad del gobierno ,
,, ofendan los respetos y dignidad del pais , se oponan s so-
,, siego y civilizacin, y llegaban trastornar hasta la paz domstica.
,,La honorable sala sabe muy bien que no hay en esto la menor
,, exageracin. El abuso ilimitado que este eclesistico hacia -de la
,, inestimable libertad de la prensa fue ta!, que puso la honorable
representacin en la forzosa necesidad da prohibirle el uso de la
,, facultad de escribir, y de coutiuarlo al punto que le destin e
,, gobierno. v
"Xa honorable sala tuvo bien posteriormente comprenderle en '
,, la ley de olvido, en fuerza de la cual quedaba alzada su contina-
,, cion. El gobierno dista mucho de poner objeciones esta me-
,, dida. El ha influido demasiado en aquella ley conciliadora, pa-
,, ra que puedan repugnarle sus aplicaciones; pero est en el ca-
so de evitar que asi los comprendidos en ella, como cualquier otro
,, ciudadano no correspondan las justas esperanzas de ambas auto-
,, ridades, y comprometan el honor del pais:
"Esta consideracin, honorable representacin; fue la que hizo
, espedir el decreto de 20 ya citado, por el que se dispuso que el-
,, eclesistico en cuestin qu.idra inhibido de escribir hasta la.san -
con de la ley sobre la libertad de la prensa. Por polica, por obli-

>
 ( 1TO )
,, jrarion de mantener la quietud pblica, crey el gobierno deber
adoptar aquella medida. Kl sabia bieu sobre que sujeto recaa ;
y si cupiera alguna satUiaccion en este caso, el gobierno la tendra
aj ver prcticamente el dia de hoy que la experiencia bu confir-
,, mado la previsin de entonces.
" 1 gobierno, ha sabido que la honorable sala ha alzado al
,, regular Castaeda la prohibicin de escribir ; pero lo ha sabido
,, d* un modo que juzga no ser el q>>e debiera haber' sido. La
autoridad ejecutiva esperaba una comunicacin de la honorable
sala este respecto, como que estaba vigente un decreto contra-
4, rio ka deliberacin indicada. 1 :}bieruo no ha recibido esta
comunicacin; y ha tenido que poner et ejercicio toda su praJen-
cia para no proceder contra el impresor que ha publicado ultima-
mente los peridicos de un individuo que no tenia (acuitad de
i, escribir.
" 1 poder ejecutivo se lisoagea de que la honorable sala se pe
netrar, muy bien de los motivos que lo han obligado callar cuan-
,,do vi desobedecido su decreto: pero siente tener que decir que
, es preciso hacerlo ejecutar, porque los escritos del eclesistico d<i
,,.qie se trata son dirigidos la masa del pueblo, qttei ni reflec-
,,ciona, ni juzga, y cuya opinin por consiguiente se estravia. Ello
siembran entre la multitud la desconfianza y descrdito de las au
toridades, y la provocan & que se subleve contra ellas.
" En este concepto, pues, mientras el gobierno reitera ft la ho-
,,norable sala los deseos de que se ocupe cuanto antes emlafibr-
macion y sancin de la ley, a que se refiere su nota de 29 del. pa-
,, sado, cree de necesidad que la sala declare il religioso Castae
da inhibido do ecribir hasta la sancin de aquella; y en consecuen-
cia, subsistente el decreto librado en 20 de mayo por el poder
ejecutivo.
" Al cerrar esta comunicacin aprovecha el gobierno la oportu-
,, nidad de reiterar a la honorable sala su respeto y consideracin.=
Dio guarde i V. H muchos aos Buenos Aires setiembre 3 da
,, 1822=JMor<'n Rodriguez^Bernardiiio Hivadavia = A. la H. J. de
., representantes.
Despus de un breve debate sobre si debera pasar esta nota
la comisin de peticiones , por ser particular el asunto (t que. se
contrahia ; si la de legislacin, por ser un decreto el que Se exi-
jia, y bo por persona particular sino por el gobierno; si comisin
especial por la calidad del asunto; si se haba de tomar en con
sideracin en el acto por su gravedad importancia, y por las con
secuencias que podra producir cualquiera demora: acord ta saht
pasase comisin especial , para la que fueron nqmbrados por el te
 ( 200 )
Sor presidente los seores Gazcoo, Rivadavia, Daz, Ramos Mena,
y Diaz Velez.
Se pas i la comisin de peticiones una solicitad de doa Manuela
Pieiro y Pardo, en qne pedia se le continuase en el goce del retiro que
disfrutaba antps de la reforma militar.
Se mand pasar a la misma una representacin de doa Mxima
Olmos, muger legitima de don Gregorio Tagle, sobre que se alzase es
te la incomunicacin en que se hallaba con motivo de la conspiracin de
qne haba sido acusado.
Se declar en la orden del dia el asunto de don Jos Ignacio Zamn-
dio, teniente reformado, que esponia haber gozado antes el retiro pe
treinta pesos mensuales, y haber quedado reducido al de solo diez y
seis como correspondientes al capital de tres mil doscientos pesos que se
le habia adjudicado en virtud de la ley de premio; y pedia se le aumen
tase el capital hasta la cantidad que pudiera rendirle el rdito de treinta
pesos mensuales.
Se ley el dictamen de la comisin de peticiones, que opinaba no
deberse hacer lugar esta solicitud; por cuanto eran conocidas las ven
tajas que reportaban lo militares retirados comprendidos en la ley de
premio; pues que el capital y rditos adjudicados no eran para solo el
tiempo que viviesen, sino que pasaban en herencia 4 sus hijos. La sa
la de conformidad al proyecto de la comisin acord el siguiente decreto:
No ha lugar.
Se tom en consideracin la solicitud de don Julin Correr que es
ponia haber prestado servicios militares desde la edad de doce a" os has
ta la de treinta y nueve que contaba, y pedia se declarase si ellos lo ha
dan acredor la ley de premio; & que no habia optado por haber estado
separado del servicio al tiempo de la reforma militar. Previa la lectura
del dictamen de la comisin especial, que opin deber ser comprendido
Corvera en la ley de premio; despus de una breve discusin en que se
toc por fundamento principal la circustancia de haber sido este oeial
teparado del servicio por delito de insubordinacin y en virtud de sen
tencia; se sujet votacin la proposicin siguiente: ti te itace, no, lu
gar la solicitud tic don Julin Corvera. Result la negativa.
Se propuso la deliberacin de la sala la solicitud documentada
de don Esteran Fernandez que pedia ser incluido en la ley de premio,
que no habia optado por no haberlo considerado el gobierno conio
individuo del ejercito de la provincia, y alegaba razones para conven
cer que lo era. Se ley el dictamen de la comisin de peticiones que
propona el siguiente proyecto de decreto. No h lugar.
Despus de una breve discusin sobre si este oficial, por haber si
do del ejercito auxiliar del Per, deba ser considerado, m, como indi
viduo del ejercito de la provincia; se sujet 6 votacin la proposicin
 C 801 )
siguiente: ' se aprueba, 6 no, el proyecto de la co;nhion. Resalt la
afirmativa.
Se tom en consideracin otra del seor doctor don Estevan Agus
tn Gazcon, que como tutor y curador de los menores de su tinado her
mano el coronel de infantera don Jos Gazcon pedia se incluyese
aquellos en la ley de premio, en consideracin haber fillecido el pt-
dre nueve das antes que se sancionase esta, dejando sus hijos en la
mayor orfandad despus de cuarenta y dos aos de constantes y distin
guidos servicio. Previa la lectura del dictamen de la comisin de pe
ticione?, que estim que el caso en cuestin no estaba comprendido en
la ley de premio; de conformidad al proyecto de decreto que present,
acord la sala el siguiente: na k lugar.
Se vi la solicitud de don Jos Guaux que pedia se le mandasen
abonar los sueldos de oficial de sala devengados desde 1. de marzo
ultimo hasta la fecha de su nuevo nombramiento, con arreglo al que
disfrutaba antes de haberse sancionado el reglamento interior de la sala.
De conformidad con el proyecto de decreto, presentado por la comisoa
de peticiones, se acord lo siguiente: pagemele lot sueldos que solicita,
con arreglo lot decretos del gobierno de 3 y 17 de abril del prt*
tente ao.
Se tomaron en consideracin los presupuestos de gastos para el
servicio de la sala y de la secretaria en lo que resta del presente ao,
firmado el uno por el seor presidente , y el otro por el secretario,
importante el primero la cantidad de mil trescientos noventa y nue
ve pesos cinco reales , y el segundo de dos mil doscientos ochenta y
tres con seis. Y con arreglo ul proyecto presentado por la comisin
de hacienda, se acord en uno y otro el decreto siguiente: aprubase
el antecedente presupuesta, y psese en copia certificada al gobierno para
que se ejecute el pago.
Se levant la sesin , sin sealarse dia para la siguiente por falta
de asunto*) y se retiraron los seores.
^\ , . Sesin del dia 13 de setiembre de 1822.
'7 Leda, aprobada , y firmada la acta de la sesin anterior, el seor
presidente espuso haber convocado se3on por haberla pedido los se
res Zavaleta, Gmez, y Agero, cuya peticin estaba en el caso dal ar
tculo 1 1 del reglamento interior de la sala. Dicho. seores presenta
ron el siguiente proyecto de decreto.
Art. 1. La comisin encargadade presentar la sala el proyecto de
ley sobre la libertad de imprenta, y medios de reprimir sus abusos lo
verificar 6 la posible brevedad,
l. Entre tanto , y hasta que sea sancionada la ley, todo escrito da
 ( 202 )
cualesquiera clase, y egtesion que sea ser revisado por una comisin
especial antes de darse la prensa.
3. El gobierno nombrar tros individuos que compongan la dicha
comisin.
4. Todo escrito que contenga discursos, periodos, frases que di-
reeta, 6 indirectamente prorauevin los delitos de subversin, sedicin,,
desobediencia, 6 desprecio las leyes, autoridades, ofensa la moral
pblica, y buenas costumbres, infamacin de los particulares por ata
ques su conducta privada, injurias contra cualquiera de los gobier
nos de las provincias, y estados amigos sern detenidos mientras su au
tor 6 autores no los depuren de esos defectos.
5. Es prohibido la comisin el estender su censura otros parti
culares, que los espresados en el artculo anterior
6. El impresor que diese & luz un impreso, sin el pase de la comi
sin de censura, ser multado por el gobierno en la cantidad de dos
cientos pesos.
7. En la misma pena incurrir el autor d'l escrito.
8. En el caso de reinsidencia del impresor, autor de un escrito
on omitir la censura de la comisin, se doblar la pena respecto de
ambos.
9. El que no tubiese como satisfacer la pena pecuniaria, sufrir por
la primera vez dos meses de prisin, y por la segunda cuatro.
Verificada su lectura el seor Gmez pidi la palabra, y dijo:
que el reglamento prevena que cuando se hiciese una mocin por un
diputado, deba fundarla, y ser suficientemente apoyada para que pu
diera pasar comisin. Pero que en el caso presente, en que se ha
ba presentado sta firmada por tres diputados, era esto lo bastante ,
especialmente cuando era claro el objeto de la mocin, y. tales las
circunstancias que urgian por una deliberacin que cortase los ma
les que se hacan ya tan sensibles. Que los diputados haban hecho
la mocin con el inters de que la sala por una deliberacin especial,
que tomase en aquella misma uoche , adoptra una medida provi
soria hasta la sancin de la ley, para precaver los abusos de la li
bertad de la prensa. Que si la sala tubiese bien el tomarla en con
sideracin, los diputados que la presentaban, estaban prontos infor
mar sobre ella, y sostener la discusin.
La sala acord tomarla en consideracin, y en seguida el mis
mo seor Gmez dijo: que era desde luego satisfactorio para los in
dividuos, que haban tenido el honor de presentar la mocin, el ha
ber visto que resolviendo la sala se tomase en consideracin es
taba afectada de los mismos deseos que babian sentido los que la
subscriban. Que los males que se trataban de reparar haban llega,
do un punto que reclamaba remedio. Que la licencia de la im
 ( 203 )
prenta era perniciosa, y los abusos que ya s haban sentido nada
respetaban, todo lo invadan. ^Que Ja ley, la autoridad del gobierno
y sus ministros, la seguridad individual, y aun la paz interior de las
familias, todo estaba en peligro. Que pareca haberse formado un
empeo en que se perdiese lo trabajado, y en desacreditar al pas.
A donde lleguen esos papeles, dijo, se creer por ventura que hay
una sala de representantes, que hay un gobierno zelu.-o y activo
que promueve la seguridad publica ' Se creer que hay un rdeh
establecido ? Si estos papeles hubiesen Uegido los Estados Uni
dos un poco antes hubieran reconocido nuestra independencia ? Que
haba dicho que nad;i respetaban; por que en efecto nadie se consi- v
deraba seg'iro, ni las corporaciones, ni los individuos particulares ;
que el mal era tan grave y. de tanta trascendencia que todo lo pe
netraba, hasta lo interior de las familias. Que al sentir que el pas
retroceda envolvindose en los desastres cuya poca no estaba muy
lejana, no encontraba qu motivos pudiesen impulsar los escritores
para arrojarse los excesos que 6e tocaban. Por ventura, dijo,
es la causa del pnis que so. esta traicionando, y es esto lo que los mue
ve t F.s que se dilapidan los fondos pfiblicos ? Es que Se recom
pensan los crmenes y delitos ? Es por ventura que el gobierno es
un gobierno indolente que abandona la nave ? Por ventura se pre
sentan los derechos del hombre atacados vulnerados ? Es qne
Ja seguridad no se encuentra garantida ? ? Es que se advierte un
descuido indolente para promover la felicidad pblica ? Es qne el
gobierno protege algn partido solamente Que la sala poda con
siderar si habia esos grandes males, y si eran tales que pudiesen
tonestar el faror con que en sus peridicos se producan esos escri
tores Que por lo que corresponda los individuos que haban subs
crito el proyecto, ni crean, ni podian creer que esta fuese la cau
ta de esa agitacin de personalidad que desgraciadamente se obser
vaba. Que no se presentaba otra causa conocida; por que si rala
reforma militar y poltica, para ella se haban apurado los recursos,
y habla sido concluida de un modo digno; y si & pesar de todo ha
ban quedado algunos descontentos, no era creble que escitase el
furor de los periodistas. Si era la que estaba pendiente; la reforma
eclesistica, que pudiese haber puesto en alarma, por que creyesen
nos que se escapaba la oportunidad , por que pensasen otros que
se senta atacada la religin ; esto de buena f no habia podido pro
ducir alarmas tan injustas". Por qu fuese enorabuena que al salir
los primeros decretos del gobierno hubiesen causado alguna nove
dad en los ciudadanos verdaderamente zelosos; pero desde que la i.
los llam si, y los tom en consideracin, debi quedar establecida-
la confianza; poes tenia derecho que te esperase de ella una reso
 ( 304 )
lucion , por no poderse dudar de L imparcialidad y la justicia con
que en los negocios pblicos haba procedido eo sus decretos, haden,
do sentir en ellos su independencia, su circunspecion y su equidad.
Que deban reposar en la integridad y zelo de los representantes,
y esperar que llegase el tiempo. Que entonces se considerara el
proyecto de reforma, y se ecsaminaria por los principios del derecho
publico, por los de. la poltica, y aun por el de la necesidad de
aumentar la poblacin ; pues estnn en que todos los seores dipu
tados so haban dedicado al estudio de la materia , y se descendera
basta la miz misma del pacto social para el deslinde de las autori
dades religiosa y civil. Que no haba motivo para fomentar esas du
das, y anticipar una inquietud que pona en movimiento todos pa
ra estrellarse los unos con los otros , y causar lo.? males incalcula
bles que poco h habamos tocado. Que todo ello era obra de un
ze!o indiscreto, y del de-;eo quiz de saciar las pasiones y precipi
tarnos en un ca6s. Que aqui era donde deba armarse el zelo de
los seores representantes* Que la libertad de imprenta era un de
recho por el cual el hombre poda esplicar libremente sus pensamien
tos , siempre que con ellos no atacase el rden pblico. Que todo pas
que haba conquistado sn independencia era lo primero que haba es
tablecido ; pero era necesario adoptar medidas para evitar un estra-
vio, para que ese beneficio no se convirtiese en veneno, ni en des
moralizacin ese medio de moralizacin general. Que la ley que se
adoptaba en estos casos era el antidoto; pero que la que se haba
adoptado en nuestro pais, habia caducado en muy pocos aos y ca
do en desprecio , sin que nadie se acordase de la ley de imprenta
para reprimir abusos. Que ella era nula , y una sola refleccion bas
taba convencerlo ; por que librndose el juicio de hecho los ju
rados, que asi deban llamarse los que componan el tribunal de la
imprenta, la imposicin y aplicacin de las penas corresponda laf
justicias, y podra llegar caso que un delito de subersion por la pren
sa tubiese el mismo castigo que una conspiracin real. Que esta era
ley vigente, y en esta parte era defectuosa como en otras muchas.
Que la sala lo habia con tiempo conocido, y una comisin estaba en
cargada de presentar un reglamento, pero recargada de asuntos gra
ves no habia podido espedirse. Que en este caso era necesario hacer
algo pues no debrun continuar los abusos, ni encenderse mas y mas
esas pasiones que asomaban, ni dejar & los hombres despedasarse.
Que creia debia anticiparse el remedio por una medida del momento,
tal cual se presentaba en el proyecto. Que s se observaba , se ve
ra que ella era puramente provisoria, y para el poco tiempo que
debia correr mientras se publicaba la ley; que no atacaba la verda
dera libertad de escribir , pues el escritor quedaba libre para pre
 ( 205 )
sntar sus idea*, y la censura solo se contraera !os abusos. Qu*
aun con la censura continuaran las disputas sobre la reforma, los re
presentantes se complaceran Je ver ventilada una materia que deba
servir de apoyo sj deliberaciones, y el pblico se instruira sin
escandalizarse, y sin temer miles. Que era necesario el nombra
miento de una comisin, que el proyecto lo dejaba i la eleccin del
gobierno por que el le corresponda zelir sobre la seguridad y
tranquilidad pblica ; que ponerlo en otro sena difcil, y dejarlo
la junta le seria indecoroso en materia tan subalterna. Que las pe-
as eran necesarias, por que donJe haba delitos, era preciso que
hubiese penas, y los delitos resultaban clasificados. Que la comisin
de censura por el articulo 4. veria cuales eran los escritos que de
ban correr, y lo avisara al escritor, y no se presentaba el menor
inconveniente en que se reformasen por I09 mismos intensados. Que
el proyecto salvaba al p lis, y se redada sostener el crdito que ha
ba adquirido: que el remedio era purameute provisional, no quita
ba la libur id de escribir, y la junta se conservaba en aptitud de
reprimir cualquiera abuso: concluy por lo tanto esponiendo que ha
ba una necesi I id de adoptarlo para poner remedio los males que
se tocaban, y precaver los que se teman.
El seor ivadavia: que entre todo lo que habia espuesto el
seor diputado que acababa de hablar, el motivo que se presentaba
para que en el acto fuese considerado el proyecto, consista en que
eran urgentes los males por el abuso que se hacia de la prensa. Que
ciertamente consideraba ser muy laudable su zelo, pero no poda de
jar de poner en consideracin de la sala que este mal no era del
momento, que era muy antiguo, y su causa no era ese abuso general
eu los escritores, sino el de un solo individuo. Que el mal no cono
ca otra cansa que la insolencia de un solo hombre, el P. Castae
da, quien abusando escandalosamente de la libertad de la prensa, ha
bia atacado todos sin respetar las relaciones del padre, del esposo,
de los hombres; y habia promovido una alarma general entre los ciu
dadanos sin perdonar el ases, ni aun al mismo gobierno y dem.is au
toridades constituidas. Que sin embargo de habsrse hecho conocer
la necesidad de reprimirlo , jamas se habia pensado en proponer
y adoptar una medida contra ese malvado. Que en el dia se decla
maba, y se presentaba un proyecto por que un periosdista, usan
do del derecho justo de represalia, se habia propuesto atacar, y
atacab i a los eclesisticos. Que habiendo el gobierno pedido por una
nota, que la honorable junta acordase la suspensin de escribir con
tra el P- Castaeda, solicit el esponente que su tomase en consi
deracin en Ta misma sesin en que se di cuenta de la nota, y uo
fe hizo lugar & su solicitud, siu embarg- que los motivos eran los
2
 ( 806 )
Hastos, y aren mayores fjie los que se h leiaa rale* pnra que el
da se sancinale el proyecto presentado por los tres se'io res ecle
sisticos. Que el origen de esti difereriiU tan notable era el espir
rjtu de la clase eclesistica y una decidida proteccin ee malvado.
Que hoy se deca ser el mal urgente por' que habia salido luz un,
peridico que hablaba contra los- eclesisticos, y antes no se habia
credo urgente cuando ese fraile atacaba no solo al gobierno y las
autoridades, sino toda clase de personas, introducindose en la vida
privada de los hombres y aun en lo interior de las familias. Que
en esto se descubra un espritu de personalidad; y la sala deba ser.
igual en sus resoluciones, por que los eclesisticos no eran mejores
que los ciudadanos civiles. Que no se creyese por esto que \ pre
tenda atacar los eclesisticos, qne al contrario deseaba que sus per^
sena* fufesen respetadas, y asi lo protestaba. Que su objeto solo era,
que la sala no se pronunciase adoptando una injusticia futura , cual
seria el que nunca se podra tocar a. los eclesisticos, y subsistira
siempre se espritu de clase por el qne se ha sostenido el poder
eclesistico. Que el proyecto de la censura previa que se propona,
no poda menos que considerarse en un pas libre, como diaraetral-
mente opuesto la libertad de imprenta, la principal salvaguardia del
hombre en sociedad, y l nico freno de las autoridades. Que aun
que se deca que traera ventajas ese peder censorio, esto dolo era
cierto en razn de que evitara males, y no por que produjese bie
nes; que estos los producira solamente cuando censurase al gobier
no, lo que no era de esperar, si era el gobierno quien deba nom
brar la comisin, por que arto necio sera si no eligiese para ella su
jetos de su satisfaccin. Que sujetar la prensa i ese poder censorio
era decirle al gobierno que fuese seor de los escritos, especialmen
te cuando por el proyecto se hallaba facultado para elegir depen
dientes suyos. Que si un escritor se propona escribir contra ese
poder censorio, no habia quien pudiese juzgar, ni quien pudiese cen
surar, por que el poder censorio no poda ser juez y parte en aquel
caso, ni tampoco habra quien pudiese librarnos de ese mal. Que
desde el momento en que quedase establecido el poder censorio ,
cuanto se diese por la prensa, no se creera obra de los escritores.
Y que por ltimo crea q^ie el poder censorio era peor que la abso
luta supresin de la prensa. Por todo lo que opin contra la adop
cin del proyecto en discusin, y fue de parecer que pasado la
comisin respectiva, entre tanto se sancionaba la ley de la libertad
de la prensa, se dejase los periodistas en la posesin de la liber
tad con que hasta el presente escriban. Que no creia fuese tan d
ficil el presentar nn proyecto de ley; que 1 tenia formado uno y
lo habia hecho presente en la comisin de que era miembro: mas es
 ( 807 ) . , -
ta no habia querido entrar en ecsaminarlo, opinando que sin disco-'
tirio se pasase fi la sala. Que lo traa 4 la maco, lo prsenlo re
dactado en cuaredta y cinco artculos; y se ley.
El seor .'Iguiro ornla palabra y dijo: que felizmente el tiem
po que haba mediado, despus de haber hablado el seor diputado,
le habia dado lugar para que, posesionado de 9i mismo, pudiera con
tenerse en el respeto debido , la sata, al pblico, y los seo
res representantes. Que pareca que no podan ventilarse la* cues
tiones sin insultar los hombres, y faltar al respeto que recproca
mente se deben los que viven en sociedad.
El seor Rivadaiia reclam l rden contra dicha proposicin,
y el seor que tuvo la palabra sostuvo y fund conforme al regla
mento no haber faltado al rden que se reclamaba. S puso en
votacin la proposicin siguiente: el tenor Agero ha faltado, 6 no,
al rden jor taker vertido el concepto antes referido' y contri el que
te ka reclctnudo? Result la negativa!.
En su virtud continu dicho seor exponiendo que pareca que
to podian trotarse las materias sii herir los 'que tenian la for
tuna de pertenecer al estado eclesistico; Que no hablaba de la ofeusa
4 este estado, por que l estaba defendido por si mismo: que solo
1w contraa la ofensa hecha las personas, y la injusticia que
se les hacia. Que no poda pasar en silencio la invectiva injusta
con que se habia querido ofender los tres eclesisticos que haban
tenido el onor de presentar el proyecto. Que cuando crean qua
.se considerase como un celo laudable el haber elevado un proyecto'
en que no habla mas nteres que el del bien pblico; se deca que
un inters de clase y de proteger al P. Castaeda era el que haba
influido su presentacin; que cuando habia pedido el gobierno que
se privare de escrib; & es periodista, se crey conveniente que
pasase una comisin; y que en el da se acordaba y se sostena
que se sancionase el proyecto en la misma sala, sin pasarlo comi
sin. Que el insulto era la sala, que ella lo habia resuelto, y ella
respondera al seor diputado que con tan poco tino se haba espre-
eado. Qne ningn nteres personal poda haber influido en el animo
-de los tres individubs que haban presentado el proyecto, ni poda
c leerse que pensaban favorecer con il al periodista en cuestin, cuando
mulamente desde que se aprobase el proyecto, no saldra luz nin
gn papel suyo- Que el objet no haba sido otro que evitar al me
nos el que siguiesen escribiendo con la degradacin que se notaba;
que el inters era que o Castaeda ni otro ninguno faltasen i la
decencia pblica, que ninguno contribuyese la desmoializacion del
-pas, y que la piensa nadie sirviese para satisfacer sus pasiones.
.&%ue los- tres individuos del proyecto se haban convencido deiane-
 ( 208 )
cesidad de adoptar una medida pronta y del momento, por evitar
el conflicto en que se pondra la sala al decidir sobre el proyecto
contra el F. Castaeda; por que aunque estaban persuadidos que sus
escritos no podan producir un solo bien, pero jamas estaran por que
e le privase de escribir , sin ser llamado y juzgado ante la ley.
Que de este conflicto haba dado una prueba el mismo seor diputa
do preopinunte; que haba sido nombrada uua comisin especial pa
ra que abriese dictamen sobre la nota del gobierno contra el P.
Castaeda, y el seor diputado, miembro de ella, no habia abierto
opinin, ni dicho cosa alguna contra ese individuo, contentndose
con presentar el proyecto de ley. Que no habia sido otro el ob-
jecto, y esto lo que 6 los individuos que subscriban el proyecto
los habia decidido formarlo, y que antes lo habran hecho silo
hubiesen considerado preciso. Que con respecto l concurra otro
motivo particular. Que habia credo que el mal era urgente y gra
ve, y necesitaba una medida pronta y del momento; que esto no
poda ser por. medio de una ley, de cuyo proyecto estaba encar
gado con otros, por que no habia tiempo para ello; y que tampoco
podia ser por medio del proyecto que deba formar la comisin es
pecial nombrada al efecto, por que era demasiado pblico el desor
den que huvo en ella el dia anterior, y que cada individuo sall por
su lado. Que se observase por estos antecedentes con cuanto jw-
cio haban obrado los tres eclesisticos que tanto alarmaban al se
or diputado preopinante; yereia con ello haber satisfecho acaso mas
de lo que deba. Fero que hara algunas observacioees en rdea
la oposicin que se deduca contra el proyecto.
Que se deca, que establecer la censura, y dejarla al arbitrio del
poder ejecutivo era lo mas terrible y ominoso, por que e6to en un
pais que tenia libertad era un mal gravsimo. Que esta proposicin,
dicha asi, seguramente era cierta. Mas cuando la censura era por
un tiempo breve, cuando no era por un trmino indefinido, cuando
se daba en un pais en que estaban hirbiendo las pasiones , como
se vea por los escritos impropios de un pueblo medianamente de
cente, cuando el gobierno, 6 quien corresponda velar sobre estas
materias, no contenia, cuando no^habia un tribunal que juzgase, cuan*
do faltaba lo principal fi la ley, que era la parte penal 6 correc
cional: cuando esto se Lacia en i:n pais de esta clase, no presen
taba inconvenientes la censura; siendo de notar que el mismo seor
diputado habia sentado que producira bienes por cuanto evitaba males:
y ello era que la censcra contendra el que se arraigase el gusto por
las desvergenzas y sarcasmos, y baria que volviese 6 renacer el
orden , y no se perdiese lo trabajado. Que tambin se decia, que
la censura causara el mal de que no se contubiesen los mandatarios.
 ( 209 )
P*ro que si por un corto tiempo se iba en aleun modo coartar-la
libertad, se iba tambin fi hacer que reviviesen los buenos sentimien
tos, que se amortiguasen las pasiones, y que renaciese el rden y la
suDorjrraeiftu; que se pusiesen en una balanza los bienes y los males,
y Me trepidara en confesar que ella se inclinaba en favor de los bie
nes. Que el seor diputado decia que habia otro remedio, y los in
dividuos que subscriban el proyecto, crean ser este ei mas eticaz.
tue el de la ley, presentado por el seor diputado, la sala veriu
si estaba tan bien acabado como se deseaba; pero que indudablemente
r no cortaba el mal del dia, por que constando de cuarenta y cinco
artculos, serian necesarias nucas discusiones para sancionarlo; v-cu-
tre tanto no babri i un medio do apagar el fuego de las personalidades,
y llegaran los hombres al estado de clavarse los puales. Que eto
era lo que se babia proenrado evitar, y lo que haba afluido la forma
cin y presentacin ('el pioyecto. Y concluy proponiendo que se-
sancionarse por no haber otro medio de precaver lus males que ponan
en combustin el pas.
El -e or Riva'tavia pidi por segunda vez la palabra; y el seJior
presidente la otorg con la calidad de que fuese al ^olo efecto de hacer
alguna algunas esplicaciones de su alocucin anterior; pues que sobre
el proyecto en general.de que por entonces se ocupbala sala, no poda
hablar sino una sola vez conforme al reglamento, L'.l seor Rivadavia
repuso que habia pedido la palabra para contestar al seor preopinante
sobre las observaciones que haba hecho contra u esposicion anterior y
contra su persona; y pues se le otorgaba la palabra cou la referida
limitacin, no quera hablar.
Habindose retirado dicho seor, remiti en seguida por conduc
to de un oficial de sala una nota la honorable jnnta , en que
esponiendo la circunstancia de no habrsele otorgado la palabra, y la
de hallarse la honorable corporacin ocupada de sancionar la preria
censura Stodos los escritos que se diesen la prensa, pedia se le decla
rase es ento de aquel reato, para justificar por este medio lo que no se le
habia permitido en la sala. Al tiempo de mandar leev el seor presi
dente dicha nota espuso que habia hecho llamar por tres veces al seor
representante; que en las dos primeras se habia negado entrar, y la
tercera ya no se le habia encontrado en la casa de la representacin.
Vei litada la lectura de la nota, se mand leer y ley el articulo 7
ttulo 9 del reglamento interior de la sala, se propuso votacin si l-
st^or presidente iiabia negado bicaJa palabra al seor Rivadavia, iw;
y result la afirmativa.
A continuacin el seor Rivas pidi se leyese un proyecto de ley
que presemaba en diez artculos sobre libertad de itnpreula. - Previa
 ( 2") )
votacin se verific bu lectura, y se llam 6. rotacin el proyecto en ge-
neal que habin estado en discusin.
El seor Anchorena dijo: que -senta tener que hablar sobre este
asunto de bastante entidad. Que crea que los males que en el dia se
tocaban por la libertad de la prensa, tenan su origen en un error que
se habia cometido. Que el gobierno por el mes de julio, sin conoci
miento de la sala, priv al P. Castaeda de la libertad de escribir. Que
de esta resolucin del gobierno reclam el presbtero Romero, tio del
P. Castaeda ; y la sala sin ajarse en que no habia establecida una ley
de libertad de imprenta, sin tener presentes los males que este padre
haba causado con sus escritos , y sin recordar que l no tenia -derecho
de escribir despus de haber negado la soberana del pueblo, se pro
nunci, sin oir al gobierno, declarndolo espedito para manifestar sus
ideas por la prensa. Que librada esta resoluoion en 9 de julio, por
agosto apareci un peridico en oposicin & las ideas y principios dees-
te padre ; y desde entonces hasta los nios calcularon los males que
deban esperarse : que empez escribir el padre Castaeda, empe
zaron los males, y haban continuado hasta el dia. Que el gobierno ha
bia reclamado, y solicitaba se quitase este padre la libertad de escri
bir, pero debi haberlo pedido tambin con respecto otro periodista
i;ue escriba ridiculizando al clero regular ; pues era visto que estos
escritores se haban propuesto por objeto el ridiculizar todas las cla
ses del estado, y las pasiones haban empezado batirse unas con otras
Que estaba por el proyecto de la censura, pero no porque se faculta
se al gobierno para el nombramiento de te comisin ; tanto porque ha
bia manifestado parcialidad cuando habia elevado su reclamacin solo
contra el padre Castaeda , como porque desde qne esto se dejase en
manos del gobierno, era decir que nadie escribiese contra l j y se qui
tara esa libertad preciosa de censurar por la prensa la conducta pbli
ca de las autoridades, y especialmente del gobierno ; pues que los
miembros del tribunal de -censura deribando su nombramiento del go
bierno, era persumible que no permitiran pub^ear papel alguno que
no fuese conforme las ideas ele este. Que .su parecer no se pre
sentaba inconveniente para que se insaculasen cuan nt i individuos ,
y de estos se sacase la suerte el numero de le i re di.iiiaii com-
1 oner el tribunal. Que Va se habia visto el descuido tal ^oine no ree
lecto de los libros y pinturas que int'estab.i el \ ais , y hxiegiadu-
Lan. Concluy con que se suspendiese d oanoiunar e1 proyecto, y
te mandase imprimir, para que repartindose ejemplares conforme
t la prctica de la sala, se pusieran sus mutnbrcs cu aptitud de de
liberar mejor en esta grave materia.
Despus de unas breves contestaciones, reducidas 6 demostrar
 ( 211 )
que la medida propuesta era meramente provisoria, entretanto se san
cionaba la ley , y al solo efecto de remediar los miles actuales qnc
ran tan graves como urgentes , se sancion el proyecto en general
sobre tomar la medida provisoria para contener los abusos da la li
bertad de la prensa ; se mand'imprimir y repartir , y se design el
siguiente dia catorce para deliberar sobre sus artculos.
Seguidamente se acord , que la nota del seor Rivadavia pasa
se la comisin de peticiones : se levant la sesin , y se reriraron
los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA
 DIARIO DE SESIONES

DE LA,

DE LA PROVINCIA

SE

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arrovo

Sesin del da 14 (le setiembre de 1822.

Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se di5

cuenta de una nota 'del gobierno fecha del dia, en que esponia ha
ber resuelto el consejo de guerra de oficiales generales, reunido pa
ra el juzgamiento del coronel don Celestino Vidal; que no corres
ponda 1 sentenciar en esta causa, por no ser militar, sino comn
el delito que la motivaba, y como tal que perteneca al privativo co
nocimiento de la capitana general ; y pedia que mientras se refor
maba el cdigo militar, asi el presente caso, como cualquiera otro de
igual naturaleza fuesen juzgados por el consejo de guerra. Se inaii-
d pasar & la comisin de milicia.
Se mand archivar otra nota del gobierno de la misma fecha, en
que acusaba recibo de una 'representacin de don Antonio Millun sobre
tropelas ejecutadas con algunos vecinos de San Jos de Flores con
motivo del decreto del gobierno sobre edificios, que por rden de Id
honorable junta se le pas para su conocimiento.
Se pas la comisin de hacienda otra nota del mismo gobierno
con igual fecha, que acompaaba para su sancin tres artculos adi
cionales que deban integrar el reglamento de mercados.
Se vieron tres notas de la junta de administracin del crfdito pfi-
blico y caja de amortizacin fecha 10 del actual, acusando recivo en
 - ' . c 214 )
la primerti del reglamento que para el rgimen interior de aquella
administracin sancion la honorable junta ; en la segunda, de la apro
bacin del nombramiento del secretario contador y tesorero pagador,
becho en las personas del seor don Ildefonso Ramos Mexa , y doo
Francisco Perdriel ; y en la tercera, de la resolucin que se le co- .
munic para que se espresase en los estados mensuales de dicha admi
nistracin el capital amortizado, conforme 6 lo sancionado por la ho
norable representacin en 26 de agosto ltimo. Se mandaron archivar.
Se declar en la orden del da el proyecto de decreto presen
tado en la sesin anterior por los sbres Zavalel , Gmez, y Age
ro, que fue admitido en general para preparar la discucion de sus art
culos en particular. (Vase en la sesin de ayer.)
El seor Rivas pidi la palabra, y dijo : que la noche anterior
por no incurrir en la nota de imprudente no habia instruido la sala
sobre el proyecto de ley qu present, y lo baria si se le permita.
El seor Agero : que estaba pendiente una discusin, y cuando
concluyese podria considerarse el proyecto; que entretanto no podia
hacerse lugar otra mocin, porque asi espresauiente lo prevena el
reglamento interior de la sala. A- mrito de esto no se hizo lugar 6 la
indicacin del seor Rivas.
El seor Gallardo dijo ; que tenia presentado Un proyecto con
trado la medida de que se estaba tratando ; y deseara se rotase so
bra si debia leerse, no.
El seor Gmez : que siendo contrado al asunto en discusin no
era necesario votarse, y debia leerse.
Se ley el siguiente :
Art. 1. Se suspende la publicacin de todo papel por la prensa en
ti trmino de ocho dias.
2. Dentro de este termino se sancionar por la sala el proyecto de ley
pendiente sobre la libertad de imprenta.
3. Si cumplidos los ocho dias, avn no se hubiese sancionado, y ptn
diese tu discusin, te prorrogar la prohibicin & lo mas hasta los quin
ce dias.
4. Vencidos los quince dias, queda de hecho la libertad de imprenta
bajo del reglamento qve hoy la rigt.
. El impresor qne imprima dentro de este trmino, ser multado
segn la calidad del papel que se publique, y el autor privado de la liber
tad de escribir por dos aos.
Este proyecto fue suficientemente apoyado, y al seor Moreno
present el que sigue subscrito por dicho seor, y por los seores
Garca y Martnez.
Aht, - 1 Se prohibe al padre Castaeda, y al autor del peridico ti
tulado el Lobera el escribir, hasta tanto se sancione la ley de imprenta.
 . . <. M )
2. Si apareciere, tt diere oigan otro peridico de igual ctpffrde
abusos, quedar sujeto la misma prohibicin, ti la honorable sala, con,
conocimiento de que abusa, asi lo determina. , -,
1 seor Gallardo tom la palabra, y dijo: que & pesar de las luces
que caracterizaban los seores que haban presentado el proyecto en
discusin, creiaque era menos malo, porque todo era malo, el proyecto,
que suspenda la publicacin de peridicos por determinado tiempo. Que
sera ofender los conocimientos de la sala e! pretender fundar lo perjudi
cial que era la censura, contra la que se haba declamado tanto por los que
se haban encargado de sostener ese derecao vscioso de la libsrtad de la.
prensa. Que partiendo de la necesidad A reprimir en el dia los abusos
de la imprenta, era sin duda menos malo suspender la publicacin de pa
peles, que ponerles las trabas que precisamente produca la censura.
Queta medida de suspensin precava la arbitrariedad que era inevitable
en la previa censura : qae la suspensin provisoria, y determinada 6
ocho "quince das seria menos odiosa, que sujotar k censura siu di
ferencia alguna 6 los periodistas, cuando no todos habmn dada mrito i
esta medida ; que esto envolva principalmente una injusticia contra
en derecho que tanto %e haba apreciado en el pas : que por circuns
pecta que fuese la conducta de los censores, deribando su nombra
miento del gobierno, se abundara por la maledicencia en interpreta
ciones y glosas poco favorables la opinin del mismo gobierno. Que
nb adverta otro inconveniente en suspender la publicacin, sino que
el pueblo carecera de las luces que deban proporcionarle los pape
les : pero que desde el momento que se estableciese la censura , su
primer objeto seria destruir la ilustracin, y pondra un sello contra
la libertad de nn pueblo acostumbrado hasta ahora gozarla. Que
ademas un pueblo que haba teuido el sufrimiento de or todos los sar
casmos que se habiifu publicado, deba tener la generosidad y la pru
dencia de ver que se mantuviesen en suspenso cambio de recibir
los principios de la libertad de imprenta por un carcter que sealase
la ley. Que la censura se miraba con odiosidad, y era preciso conven-
cors que mientras no hubiese una ley con el carcter de firmeza que
debia tener, el pueblo recibira las luces con una traba que no poda
dar garantas, y querra esperar la ley antes que sujetar sus escritos ,
la ceusura, porque querra que Ja censura fuese solo el poder de la
ley. Que era menester convencerse de que los escritores dejaran de
escribir desde el momento que se publicase la censura , al menos
sus escritos careceran de la brillantes que pudieran tener. Que la
suspensin por unos das tenia otro carcter, el de la igualdad ; no asi
la censura, porque sera determinadas personas. Que jamas seria
licita una sola excepcin; si delinqua el que escriba, debia ser castiga
do i y esta era la nica excepcin que debia hacerse en un pais que
 r sic )
quera mantener su libertad bajo bases slidas. Que habia fijado un
trmino quiz corto para formar y sancionar la ley; pero que en esto
haca honor & las luces de los seores representantes. Que nadie po
da ignorar que en la sala habia suficientes conocimientos para que en
un breve termino se pudiese formar un reglamento, 6 mejorar el que
rega con algunas variaciones y adiciones. Que el haber fijado trmino
era con el objeto de remover la odiosidad que pudiera causar la suspen
sin, pues que viendo el pueblo que la sala trabajaba con empeo, no
la tendra por odiosa, y la opinin pblica se decidira desde luego por
la suspensin. Que aunq'? no era de esperar que se quebrantase una
resolucin de la sala, pareca preciso , y era lo que se hacia en el ulti
mo artculo, sujetar al impresor con multa por la calidad del papel, y
al autor con la privacin de escribir por dos aos, porque el que no te
nala virtud de esperar por quince dias 6 un mes que se sancionase la ley;
no dbia merecer en mucho tiempo una libertad a que no habia querido
contribuir con sus ideas.
Se puso en tliscusion el artculo primero del proyecto presentado
por los seores Zavuleta. Gmez, y Agero.
El seor Gmez dijo : Que este artculo era dependiente del fun
damental, por el cual se estableca la censura, y era preciso ver si
prevalecan las opiniones que se indicaban. Que creia por lo mismo
deba quedar en suspenso el primero , y pasar la discusin al seguu-
do, para ver si se adoptara la censura , la suspensin absoluta de
los peridicos, de los dos que se haban indicado. La sala convi
no , y se puso en discusin el segundo artculo del proyecto.
l seT.or Moreno espuso: que 6 su parecer, y haciendo la jus
ticia debid.i los seores diputados del proyecto, la censura no era mas
que la suspensin do la libertad de imprenta , pues donde esta se
habia suspendido , no habia sido mas que por medio de la censura,
que era la que privaba de la libertad de escribir. Que esta idea lo
habia convencido , que siendo la censura equivalente la suspensin,
y cargando aquella la circunstancia de ser odiosa, debia mas bien
adoptarse esta; y en el conflicto de ser necesaria una medida para cafc,
tnr los abusos, habia estado mas bien por la suspensin que por la
censura. Pero que habiendo refleccionado mejor, le pareca que la
suspensin era tambin mala : porque tanto una como otra privaban
de esa inestimable librtud de verter libremente los concentos por la
prensa. Que restablecer la censura , acordar la suspen.aon, cau
sara un mal, y ya no estaba en el orden adoptar ni uira ui otra me
dida porque chocaban con los principios actuales del p.iis. Que la
libertad de imprenta no era mas que la libertad tic hablar ; y si la
liceacia en escribir era mas odiosa y mas perjudicial , habia medios
y reglas para contenerla, soaio las habia en las acciones civiles, que
 ( 217 )
el decor ptblico pndia mucho , y aunque las pasiones hubiesen bro
tado , deba al fin hacer su efecto. Que la censura aun le pareca
insuficiente, si faltaba en los hombres la buena f , y s estaban to
cados del espritu de partido. Que se deca que no haba una ley;
pero que en su concepto seria muy fcil ocurrir la que pudiese
remediar el mu. Que el decreto de 611 sobre libertad de impren
ta estaba fmdado en la base de jurados, y la ,base de estos era la
conciencia y la buena f ; que si la haba en los hombres, aquel de
creto reglamento con algunas adiciones seria bastante quitar el
mal. Que si los hombres trepidaban en la clasificacin de los abu
sos y delitos, procediendo de buena f , no podran menos de acer
tar. Que declarado el hecho, las leyes castigaban el libelo y la di
famacin , y esto era lo bastante. Que la razn principal en este
negocio era que la censura y la suspensin chocaban con los prin
cipios que el pas ter.ia adoptados. Que los males que resultaran
de establecer la censura serian grandes , porque se dira por fuera
que habamos llegado & un terauno incapaz de sostener un gobier
no regular ; y que la junta , cuaudo se empeaba en no suspender
la seguridad individual, sin embargo de haberse anunciado una cons
piracin, s,e prestaba con inconsecuencia de principios , suspen
der la libertad de la prensa. Que la Francia se haba degradado por
la censura, que la Espaa hoy estableca mejores reglas, y que en los
pases verdaderamente libres no haba reglamento ds libertad de im
prenta. Que la suspensin solo deba contraerse & los peridicos
del padre Castaeda y el Lobera, porque eran los que haban causa
do el niJ ; y no era justo que por ellos los dems periodistas , que
Bo haban dado mrito en sus escritos, fuesen comprendidos en una-
medida tan odiosa. Que ademas no se hacia ninguna injuria estos
dos periodistas con prohibirles que escribiesen por un trmino limi
tado : por que aqui se escriba por aficin, 6 por algn impulso po
ltico, no como en otraspartes por hacer fortuna; que el perjuicio, que
podra resultarles eneste poco tiempo, era tan leve que no les poda dar
motivo de queja; ypafecia que establecido estemedio, seria losuficien-
te para contener los abusos en los dems. Y que resultando de l
un bien , deba adoptarse eou preferencia la censura y la suspensin
absoluta , que se oponia.
El. seor Pao i Que 6 las razones espuestas, por los seores di
putados, que estaban contra la censura , agregaba por su parte la
dificultad de nombrar en el dia tres sujetos , que formasen una
comisin capaz de desempearla satisfaccin del pblico. Que las
personas estaban afectadas \a sentimientos opuestos en,la nota de re
forma, y estaban divididas las opiniones : que por este principio no
habra ua papul-que ao estubiase espuesto &%MSur* injusta, y praftua
mente iba perdido todo aquel que no fuese de la opinin de los une com-
ponian la comisin. Que ademas diran la? nacinos que no haba
subsistencia en nuestras cosas, al ver de-hecho por el decreto de cen
sura el de libertad de imprenta, sostenido nada menos que por once
aos. Y de aqu resaltaran obstculos al reconocimiento de nuestra
independencia, y la emigracin que se esperaba. Que estas dos coa-
sideraciones lo persuadan que no se prestase la censura.
El seor Gmez: que los individuos, que haban subscrito el pro
yecto en discusin, haban adoptado e*a ruedi la en la persuasin de que
ella era provisional, y no porque fuese buena. Que las odiosidades que
contenia eran sensibles y conocidas para que pudieran estar fuera de
sus alcances. Pero creyeron que podra adoptarsepor el momento, si
ella era el nico medio de salvar el ra il; la manera que un diestro ana-
tmico cortaba un dedo para conservar un brazo. Qua el deseo era qua
se repremiesen los abusos, y que para ello se adoptase el medio mas jus?
to y mas exequible. Que era preciso comparar. la medida del proyecta
con otras que se haban propuesto. Que comenzara por demostra*
que era infundada toda esa gravedad que se atribua la censura, que no
eTa mayor que la suspensin, y que tampoco producira un mayor esr
cndalo que el que producan los abusos de la liberta ! de imprenta. Que
si era uno de los principales derechos del hombre la libertad de escribir,
tambin lo era la seguridad individual. Que podra decir la Ingla
terra, dijo, porque este pas adoptase un medio econmico y necesa
rio para contener los abusos de la prensa entre tanto se sancionaba la
ley, cuando est acostumbrada ver suspender la seguridad individual?
I Qu la Francia, que haba visto sujetos censura los peridicos y
panfletos por el trmino de mas de un ao, y no en los conflictos ea
que se encontraba un pais que no haba salido de su infancia, y que era
atacado con venormes males ? Sufriran escndalo . por esto esas des
naciones'.' y no lo sufriran mayor siviesen una absoluta privacin de
escribir ? . i
Que se habia dicho, que se miraba coo aversin la censura y que
retrahia los escritores. Y la supresin, dijo, que efectos causara?
I Que se dira en Francia donde se haba adaptado la censura 1 Que
por no haberse presentado la supr.e.sipii,.por. eso uo habia escandalizado.
Que para facilitar este medio, se decia, que habia. luces en la sala, y em
peo en los seores representantes.-y seria fcil por lo mismo presentar
dentro de ocho, quince dias, unproyecto de ley, un reglamento. Pero
que, & su juicio, un reglamento ^cahado en sus objetos civjL poltico, y
correccional, no podra prepararse en menos de .quince dias de estudio
constante en sus casas, de asistencia, diaria la comisin, y .con. abando
no de toda otra atencin particular. Que despnes serian necesarias.
disCBsione^, /e, paeseataran .di^iiUa^.e^.la.^ftda^ci^ y_ >beria
tambin contawe fco lacooflirrencia de los 'dems rtsootosV Que "era,
menester confesar, que para esta operacin ee necesitaba al menos el tr
mino de mes y medio; y entretanto estaba suspendido todo impreso, "6
excepcin de los del gobierno, porque el esponent ereia, que no se es
tendera la medida los papeles oficiales ; Y qu diran las naciones,
dijo, si se suspendan los peridicos, y se impriman solo los papeles
del gobierno ? Que el escndalo crecera en proporcin, si se atacubaa
los derechos garantidos por las ley-es^ '
Que la censura no era tilas que para depurar los escritos, y quitar
de sobre la corteza lo perjudicial; que el hombre juicioso podia escri-
brir libremente, y tambin podia hacerlo el que sostubiese un partido
de opinin sin tener porque temer- la censura, porque el artculo del
decreto los pona cubierto; siendo de notar que el proyecto tenia otro
que era el quinto, por el curt todo' abuso que pareciese, podia ser repri
mido por la autoridad de lajuuta. Que apareca un peligro, y era que
esta comisin de censura podra conducirse con parcialidad. Que aqui
venia bien la observacin del ltimo seor que habl, y haba presen
tado la dificultad de encontrar tres hombres que ejerciesen ese poder.
Qoe ser esto verdad, sera la ltima infelicidad, pues menos podran
encontrarse cuarenta y seis hombres para componer la sala de repre
sentantes, cuando no se encontraban tres para esa comisin. Que en la
Sala se presentaban casos que comprometan los hombres con sus dict
menes; que sin embargo podia contarse con su integridad. Que pesar
de los recelo* que se apuntaban, esto mismo podia ser respecto de aque
llos; y aun cuando hubiese alguna inclinacin, si esto no fuese para
traspasar la ley, no sera un mal, al menos no seria ud mal sensible
en comparacin con la prohibicin de escribir; y que cuando asomaban
anos pequeos riesgos de que pudiera ofenderse la ilustracin de un
escrito, esto tenia mas de imaginario que de realidad. Que si pudiera
convencerse qoe el proyecto podra verificarse en quince veinte
das, convendra desde luego en lo que se propona: pero que no pu-
diendo esto ser en mes y medio dos meses, no era posible privar al
pas en este tiempo de las luces que debieran dar los papeles sujetos
ce.isura, que se dirigiesen a ilustrar la sala , al gobierno, y lo
magistrados. Que no habra dificultad para escribir , sin embargo de
la censura, cuando el mal que habra causado, no habra sido mas que
una iuclincion en favor de uno otro y este no era un mal que pu
diera compararse la privacin absoluta de escribir.
Que contrayndose al segundo proyeeto, convenia desde luego en
que los peridicos del padre Castaeda y el Lobera causaban uu mayor
mal y exijian remedio. Pero que las leyes y los decretos no se fun>s
dabaL eq el mas el menos, ni se- fijaban en particulares. Que la ley
Miraba ios ojos para evitar todos los males, y el modo d? o^ue la sala
se presentase justa, y satisfaciese los desess de te-ir, era que la me
dida fuese general. Que el escritor que no quisiese caer en os de
fectos, no era comprendido. Que esa medida parcial seria insuficien
te. Que se privara el que escribiesen esos autores que se habian in
dicado; pero se presentaran los escritos con el nombre de otro autor;
no firmara Lobera, ni firmara Castaeda, pero los escritos no se mo
dificaban, y ellos estaban fuera de la ley. Que si los que hab;tn subs
crito el proyecto hubiesen credo que con esa medida se cortaba el mal
la habran adoptado; pero que ella ni ofreca esa ventaja y era insufi
ciente sobre ser injusta. Que por lo t into creia ser preferible la cen
sura, y por que no envolva la odiosidad que la supresin. Que se ha-
via dicho que no se estaba por la censura ni por la supresin; y desea
ra se dijese por que se estaba.
El soor Paso contest ), que se dira al tiempo de la votacin.
El seTior Gmez continu y dijo: que creia que cuando s indicaba
en la sala una opinin distinta de las que se hubiesen presentado,
deba espresare C3ta, y deban manifestarse los conceptos , si se tra
taba de defender el pas, y no poda convenir en que se ocultise n
concepto la sala. Pero que la pareca que 1 > que se hnbia dicho
tenia tendencia la ley vigente sobre libertad de imprenta.- masque
esta ley, aun cuando no tubiese mas que lo que ya 3e habia loc.cL-,
era insuficiente. Que podia desde luego retocarse; pero lo o K,v
bia que hacer era clasificar los escritos , y aplicar las pe-' \ m
abusos; y esto era muy difcil, esta era el principal probki.ii y nro.
blema qne difcilmente poda arribarse bu solucio i, porq-i* remo
se haba dicho con oportunidad , los paise? que gomaban de la v*r ->
dadera libertad de imprenta, no tenan reglamento, ^or q le la mo*
ral y el tiempo habian dado la ley. Q<ie la Francia h:\bia dictado
varias leyes de libertad de imprenta; que h Espaa habu tenido q.:e
reformar las suyas, y todas al gran pumo de contenerlos abusos. Que
creia que la ley de imprenta no' podia tener efecto por las penas que
sealaba el derecho para castigar. Que prescinda de la imperfeccin
en la forma de nombrar los jurados. Que calificado el escrito de cri
minal, restaba la aplicacin de la pena, y esta corresponda los tribuna
les. Que e3ta era la dificultad en que se habia encontrado la Espaa, y
las mismas leyes no* regian desgraciadamente. Que las c5rtes haban
tenido que recurrir otra clase de penas de mas fcil resolucin, y de
mas coneccion con los delitos. Que se encontrraria unjuez que impu
siese la pena capital; y aqu era el conflicto, porque todo el pais se suble
vara contra los jueces. Que si los escritos |se sujetaban penas pecu
niarias, seria mas fcil la ejecucin. Que no habia pues que ocurrir
esa ley, porque era menester siempre una observacin, un cotejo de
licado, un trabajo asiduo. Que por estas observaciones los que haban
 . .( ?2 )
subscrito el proyecto se decidieron por la censura; y creia que desisti
ran si se presentase otro medio mas conveniente para cortar el mal,
porque este nicamente era el objeto.
1 seor Gallardo: que la prucip il dilicultad, que habia apuntado
el seor diputado preopinante para subscribirse la suspensin momea-
-tnea de la publicacin de los escritos porta prensa, era la de poderse
presentar un proyecto , capaz de llenar el objeto propuesto. Q'ie
cuando habia dicho que la sala podra ftciliuente formar un rudi
mento, habia partido del principio de que en todos los pases civilizados
lo habia, y que una esperiencia habia dc*iiio*ti*ado que no era tan diii-s
cil llegar i la perfeccin. Que ademas, si esto se consideraba tan
diticil, la sala habra cumplido, adicin indo el que habia, adoptan
do los de las naciones, sin incurrir por ello en la menor nota ; y
que si la dificultad consista en la graduacin de las penas, cot fi
jarlas se salvaba ete inconveniente. Que el seor diputado deca
que la censura no era buena, pero opinaba que la suspensin mandara
una idea de mas odiosidad, por que no importaba la censura lo que la
suspensin. Mas en concepto del espolente del mismo modo se mira
lia ante las naciones que pudieran escandalizarse por la suspensin: y
aun dira mas, que el derecho de escribir era como el de la seguridad
individual; sin embarco esas naciones acostumbraban suspender la segu
ridad individual, y por lo mismo no estraarian tanto que se suspendiese
el derecho de escribir en un pas, donde los abusos de la libertad de im
prenta haban tomado toda su enormidad. Que ellas diran, que no se
haba querido establecer un remedio provisorio, sino una regla perma
nente y lija, y que una inclinacin profunda esta medida eraln que ha
bia estimulado la suspensin. Que dejar la libertad de escribir sujeta
& censura, sera un medio mas conveniente un gobierno desptico, por
que quedaba un canal para derramar sus principios, y hacer hablar
medida de sus deseos; y no podra suceder esto por la suspensin. Que
bien vea que la suspensin absoluta era un mal; peroya habia dicho un se
or diputado que la censura equivalan la s >spcnsioa, y se tocaba dems
lk diferencia de que era mejor no tener nada, que tener con mezquindad.
Que tambin habia indicado el seor preopinante que el pueblo estaba
acostumbrado 6 gozar de esa libertad, y estraaria que se suspendiese.
Pero que la sala deba estar cierta que el pueblo viva penetrado de que
no se pensaba en mas que en remediar los males; y que ese pueblo que
habia tenido la paciencia de sufrir tantos sarcasmos y desvergenzas, la
tendra tambin para no escandalizarse por la suspensin; y dira mas bien
que esta era una medida imparcial, cuando por el contrario cualquiera
resolucin de la comisin podra embiar idea de parcialidad, y atribuirse
fc efecto de partido. Que aun que la suspensin, aun por corto tiempo,
ra un m,al, pero tambin presentaba bienes, entrt: otros el hacer que s
 ( )
recuperase el crdito qne se nos haba hecho perder. Que'por loiant
crea que las observaciones de los seores diputados no podan peraua-
dir,|ue la censura fuese menos mala que la suspensin.
Fl se' or Gome:: qne quera contestar en cuatro palabras una in
dicacin del seiior preopinante. Que haba dicho, que adoptada la cen
sura tendra el pobierno despotro una oportunidad para hacer que los
escritos saliesen su paladar. \ preguntaba,;, si en la suspensin pro
puesta se comprendan los escritos del gobierno, los impreso otj-
ciales ?
El seor Gallardo contest, que era escusnda la pregunta, p'ies que
el gobierno no pfbliciba papel alguno por la libertad de la prensa.
El seor Gmez: que aqu tenia el gobierno desptico un campo
abierto para esposer 8'is ideas, manifestar sus sentimientos, fuese por
proclamas, por otra clise de papeles, con la circunstancia de que to
dos deberan estar callados, Qne cualquiera ciudadano, que pudiese
escribir, no estara en el caso de h.icurlo jui.-iosamenjo. ni la j unja
en el de reprimir abusos. Que por consiguiente lejos de dejarse al go
bierno un campo abierto por la censura, se le dejaba por I t suspensin,
y eran mayores los m iles que esta causaba. Que fuese por la censura,
6 fuese por otro, medio, lo que convena era cortar los males, y esto con
la brevedad que exijia el asunto. Que los individuosdel proyecto de
censura haban redactado un artculo adicional. Present y se ley el
siguiente.
Art.. ultimo. A'o se levantarn las sesiones mientras no se sancione
la ley de libertad de imprenta, y represin de us abusos. Y coticluyxon
que bien podra quedar la ley sin sancionarse, pero la sala quedaba coa-
prometida uo levantar sus sesiones sin dar al pais la libertad de im
prenta.
TA seor .inchorena toru la palabra y dijo: que en la sesin inte
rior haba manislestmlo su opinin inclinndose la censura propuesta,
mas no al modo con que se deba nombrar la comisin. <<iiu por lo mis
mo cumpliendo con lo que ofreci, presentaba, y .se ley el siguiente
proyecto. 0(
jirt. 1". La comisin encargada de presentar 6 lu SiiIa.elpioiiectQ.de
fcy sobre la libertad Ue imprenta, y medios de reprimir tus abusas, lo ve-
rijicari dentro ce dos n.etes. " .
"I. Entretanto, y liasta que tea sancionada la ley, todo escrita no oficial
de cualquiera cese y estens on que sea, ser revisado por una cotnisiotr es-,
pecinl ae tres individuos, untes de darse (aprensa. . *
3. Kl nombramiento de. esta comisin, se har del modo siguiente. Ca
de representante propondr un vecino de esta ciudad, qne sea dcitotoria
probidad, distinto de los propuestos por los dems represenanleet de todos
tilos se patara una lista Us seores gobernador dl obispado,Jiscal,. y
 (
procurador general, para auc reunindose ls tres en et lugar qre ellos d'
terminen, con asistencia del escribano publico que dichas seores podfn
elegir, insaculen los nombres de los prepuestos en lista, y los nueve prime
ros qu salgan. por suerte, sov. otros tantos electores.
4. " pichas electores nombrarn ios tres individuos (ve kan de compo
ner la comisin de previa censura.
6. 'Nombrarn la-nbien otros tres suplente* para que en los casos de im
posibilidad, 6 de recusacin con causa probada de cualquiera de lot tres
primeros, se saque por suerte al que ha de svjdir ahrecnsado.
. Este sorteo loharSn lot se ion gobernador del obispado,Jitcal, y
procurador generad, en la misma forma que el de electores.
7. Ninguno dejos suplentes podr. ser recusado.
81 La eleccin paraformar la comisin de censura, cotn/i para tuplentis
deber recaer en veciuus de esta ciuda/l de notoria probidad y luces, in
dependientes del gobierno por razen de sueldo.
9. ' Todo escrito que contenga discursos, periodos, frass que directa 6
indirectamente promuevan los delitos de tubersion, sedicin, desobediencia,
6 desprecio la religin del estado, las leyes, 6 autoridades, ofema la
moral pblica y brunas costumbres, infamacin de los particulares por ata
ques su conducta privado, f injurias contra cualquiera de los gobiernos
de as provincias, y estados amigos sern detenidos mientras sus autores no
fos depuren de esos defectos.
10. La comisin podra acordar el embargo de todo impreso abusivo,
en los trminos espresados en el artculo anterior, que se introduzca de
afuera de la provincia^ 6 introducido se venda, haga correr pblica
privadamente en ella, igualmente que las pinturas, gravados, y esculturas
que se cran perjudcales la moral y decencia pblica; y oficiar las
justicias ordinarias de primera instancia para su ejecucin..
1 1. Es prohibido la comisin estender sus funciones otros parti
culares que los espresados en los artculos anteriores.
18. 'El gobierno impondr la mu'ta de doscientos pesos al impresor
que dise 6 luz un escrito sin pase de la comisin de censura, su autor,
al que introdujese de afuera de la provincia los impresos, pinturas, grava-
d s jiescultur ide que habla el artculo 10, y al que introducidos los venida,,
haga correr pblica 6 privadamente en ella.
13. En el caso de reincidencia de los comprendidos en el artculo an
terior te les 'doblar la pena cada uw de ellos.
14. " El que no tubiere como sastifacer la pena pecunaria, sufrirSpor
laprinierayez dos meses de prisin, y por la segunda cualro.
15. L presente resolucin ni perjudica las partes, que petar Je la'
previa censura,- sintindose agrabiadas por medio de la prensa, quiero*
usar de tu derecha ante lajunta protectora de la libertad de imprenta.
La sala reserv el tomarlo en' consideracin oportuiuaieutv; y el
 '( 224 )
seor proponente se reserv del mismo modo hacer en. su caso las es
licftciones necesarias. .,
El s e or Faso: que no haba pedido la palabra, sino por haber vis
to pf-MTilur un proveci, y haba temido que llegase establecerse la
previa cenMra que era Uui odrbsa; previa censura, que haba de ser mal
recibida en un pueblo acostumbrado la libertad; previa censura, que
establecida aun que fuese por un corto termino, no dejara de arrro-
jarla especie de que no estbamos en bastante seguridad, y que
iba privarnos de un crdito, que nos haba costado tanto el adquirir
lo. Que estos eran inconvenientes de mucha graveJad para que pudie
ra entrarse por esa medida. Que ademas la opinin estaba dividida, y
bo babia hombre que no tomctse partido en las grandes materia que en
eldinsetralaban. Que con solo dos que hubiese de una opinin en la
comisin de censura, eran gravsimos los inconvenientes que resulta
ran; y sobre ello apehtba todos los de buen juii io. Que conoca
era preciso atajar rl mal, pero no le parecin justa la previ* cen
sura, aunque se dijese que era una medida provisoria. Que en ca
so de adoptarse alguna, deba ser la que propona el gobierno co
mo mas conforme a justicia. Que se suspendiese al autor que h
bil dado causa 6 este conflicto, que no era el Lobera, porque ha
ba escrito con el mayor tino , no haba masif 'sta<k> su opinin ,
quera el remedio. Que la suspensin se limitase ul padre Car Ufieda,
porque este era el causante de todos los males, el que haba ultrajado la
autoridad, que haba ofendido 6 toda chise de personas, que hoy insulta
ba i un sei or representante, despus de haber concitado al pueblo en
fus escritos para que los hechase & todos 6 patadas, que alarmaba, >
desmoralizaba el pas. Que no haba un motivo, ni poda haber conside
racin para que se conservase & ese tigre, que largara sus uas aun en
tre la gente mansa. Que nO era justo que los inocentes llevasen la pena
del culpado, ni tolerable que por un solo hombre se hecbase por tierra
el decreto de libertad de imprenta, ese decreto que haba dado tamo ho
nor al pa6. Que no se temiera que seria mal recibida e>ta uudida, por
que toda perdona de juicio conoca en ese escritor el or ; ;n de todos los
males; y al contrario s se miraban con indiferencia sus excesos, y no
e repriman, se dira que continuaba el imperio de la anarqua.
El sei or Gaicon: que si no se habia de. incurrir en el defecto de
deshacer lo que oln1* autoridades habiau hecho, era precito que se
SO.-lubivse lo que habia sancionado la junta provincia). Que ia del aLo
veinte, tratando de cortar los abusos de la libertad de imprenta,. mand
se' estableciese la ccnsi ra, y la cuestin estiba decidida. Que ri no se lie-
v efecto, fu*' pe r*|iie ti gobernador en aquel tiempo por .prudencia, 6
p re-tros n.otivos |id que se reconsiderase el asunto; pero que l es-
luba deccido, } poda' verse en las actas 'de aquel m.tf. . , ,. '
 ( 2S6 )
El- Mor Pv*k ' qtfe nn deba haberse trado consideracin ese
asunto. Que era verdad se tom esa resolucin. Pero no se llev ade
lante, porque se avergonzaron- los representantes en vista de las razo
nes que aleg el gobierno en oposicin k la censura. -
El seoor Morena: Que es* rjsolirvion no se public, no haba estado
vigente, y por lo mismo no hubia podido citarse. . ;
1 Mor Daz: que ese decreto #e expidi cuando se habian otor
gado facultades extraordinaria* al obierno, y eran aquellas circunstan
cias muy diversa* de las del dia. ., ,.
Se ley la acta que el seior Gascn hizo referencia en su espo-
sicicn. .
El seT:or Agera tom la palabra, y dijo: que la medida, que los
tres individous haban propuesto la honorable sala, en nada se pareca
a la resolucin que se haba ledo. Que aquella resolucin estableca la
censura indeterminadamente, el proyecto la estableca por tiempo limita-
sWv <^ue aquel decreto iba acabar con la libertad de impreuta; aqu
no. porque el tiempo no podia pasar de mes y medio. Que el seor
diputado, que haba subscrito el proyecto, lo haba fundado, y espuesto
qusi si haba de tomarse una medida, no haba otra que la que en l se
propona. Que A ejl" se haban opuesto objeciones, que no se haban
considerado como corresponda. Porque se haban hecho de un modo
que estiban lejos de haberse puesto en el caso de los males que se toca-
han; que no habian puesto en este caso, se tenia recelo de adoptar
un medida que se crea antipopular.* Que no comprenda porque pu
diera serlo, cuanJo no hubia uno que no estubiese penetrado dlos ex
cesos que se cometan por la prensa, ni persona que no viese que jams
se haban dado papeles m is indignos, y que mas desmoralizasen pipis.
Que el pueblo estaba persuadido de la insuficiencia de la ley que se lla
maba de libertad de imprenta. Que pesar de que estaba al frente u
gobierno zeloso y enrgico, el mal no habin podido contenerse por la
iusunciencia de aquella ley. y porque haba cuido en desprecio, como
lo deca el gobierno, y lo saban todos. Q ie en concepto del espolente
no haba otro medio que el de la censura; y que aunque se decia, que
ella oa producir nuestro descrdito, crea que antes bien iba xtiarusur
el cr'ditu de la provincia, i. convencer los pueblos de alguna civiliza
cin, y 6 los que tubiescu ojos que haba juicis y se btbia establ
enlo el rdeu. Que por. todas partes corran esos papeles Henos de lar-
cwnos y desvergenzas, en que no se encontraba una ra/.on que deci
diese 1* vuestioii que se ventilaba, sino pasiones y personalidades; y por
clios seriamos iludidos. Que al contrario, cuando se viese que se deja*
ba al ciudadano la libertad de publicar sus pensamientos, y que esa me
dida, se adoptaba provisoriamente mientras se estableca la ley, no ten-
&nu que o*usurar, y autus diran t^u* se haba entrado enjuicio, que se
 ( M )* , :
quera cimentarla W- fci n cualquiera parte Ao* Je *e riesen-fso* pa
peles , note dira otra cosa sino que entre nosotros reinaba la anarqua.
Que -cnnnd se tomase sn medida, po temisemos perder e) Crdito,'
que al contrario se robusteca.'
Que esta era la nica dificultad que se habia opUjfeMo; y confindo
se la necesidad de tomar una medida.se haba dicho' que se adoptase la*
que propona 1 gobierno contra el padre Castaeda. Pero que el seor
diputado 'e esta opinin no se habia hecho canco de las razones que s
haban deducido para manifestar que este reuredio era ineficaz, v no
alcanzaba cuiar el mu. Que esto -'si nos degradara i h>s ojos de Ia3
naciones. Privar fi un ciudadano que escriba sin haberlo juzgado, esto
sera lo mas escndalos*), y feria chocar ron todos los principios que se
haban adoptado. Que nadie est.iba mas" convencido' que eL.esponente/
de lo perjudiciales que eran los escritos del padre Castaeda, que nadie
los detestaba mus, v protestaba no haber lei<!o uno de los que haban
Salido, pero que james poda convenir en que se le prohibiese el escri
bir sin sujetarlo 6, juicio. Que si se crea que para juzgarlo era insufi
ciente la ley, y que tampoco bastaba la junta protectora de la libertad
de imprenta, lo juzgase la sala, y l sera el primero que contribuira'
con su sufragio; pero que juzgarlo sin oirlo, esto serla lo mas monstuoao,.
y lo mas chocante esos principios qtie nos sostenan, Que lo juzgase
h ley, y hv castigase si lo mereca, pero no se le privase de un derecho
que la misma ley le consideraba. Que at!n cuam'.o se salvase esta bar
rera, que deba sernos tan sagrada, nada se ganaba con prohibir al
padre Castaeda y un al Lobera que escribiesen, ni cot esto se re.iUe--
diaba el mal. Que ellos 'escriban, y un Juan Fernandez imprima Ios-
papeles bajo 6u firma; seria preciso otro decreto para que ese Juan
Fernandez no escribiese. Que en este conflicto era forzoso adoptar
na medid. Que la -que propona el gobierno era :;justa insuficiente.
Que los individuos que haban subscrito el proyecto en discusin, haban
credo de buena f que la nica medida, que habia que adoptar,' era la
que haban tenido el honor de presentar. Que i se propusiese otra
mas adaptable'y de menos inconvenientes, se prestaran & ella gustosos:
y que entre tanto suplicaba jn sala no perdiese memento .en decidise, '
fuese por esta, por cualquier .tra medida capaz de contener el mal.
Ll seor GalUitto: que cuanto mayor era :el empeo en de--
mostrar la necesidad de una medida, tanto era mayor el conflicto que se
presentaba. Que debia contraerse 6 la indicacin que hizo un seor di
putado cuando pregunt", si el gobierno quedaba esento de la suspensin,
para deducir de aqui que se dejaba un campo abierto para despufiznr si
quera. Que el esponente crei* haher heclm.al gobierno todo el bonor
que deba, cuando dijo qrie poda ^ontiritinr . el Regijtro Oficial, y que i
un gobierno U hara ma cuenta la-previa censura en los papeles- jue 'la
 umension. Que habanlo de buena f,.&>ty no poda tocar al gobierno
de la provincia, porque el mismo gobierno haba pedido la ley,- y no
poda recelarse' que nbusra de sus registros oficiales, ni se le deba hacer
eslaofenz a. Que en lo. general era cierta la proposicin, pero no contra
da n nn irohi. nio qil% no poda perjudicar en nuestras circunstancias.
Que por lo tanto creia que la objecin no tenia fuerza. Qih; el gobier'
no actual, por lo mismo de haber empezado una reforma ardua, necesi-
taba consolidar su opinin; y sa la consolidaba mejor por la suspensin1
que rmr- la censura, pues' si la una no ofreca riesgos, la otra poda pre
sentar recelo*. Que con venia desde luego en que la ley do libertad de
i.-opreut-r era defectuosa; pero que la censura sera lo mismo: y si haba
de ha1>ea- c*o poder censorio, era mas propio que hubiese la. ley. Que
s ta brv,yemeite se poda establecer uu juicio-sensorio. Por qu di
jo, no podriinos prometernos los buenos electos de una ley ? Que sr
no haba esp ritu' pblico, y de aqu provenan los defectos en la junta
rifx-tni-a de libertad da imprenta,
u..., por
i"" la
i inismi
uti.im i razn resoltaran tam-
bieu en eli .~ii 1 Que
tribunal1 censorio. se haban
i II
presentado varios proyectos;
trie la sala perdera das, la necesidad hacia ver que la resolucin tirria,
y deba ser manos complicada. Que la comisin contara con Ja necesi
dad de remediar los abusos, tratara de reprimirlos por medio de las pe
nas; pero indudablemente seria mejor repri.-ni l w por la voz de la ley,
que por un tribunal precario. Que la opinin publica se pronunciara
por la ley. y no poi aquel tribund. Que la suspensin por algunos das
Boiofari.1 perjui. iq, y cortara el funes de las pasiones. Que por la
Unto insista que s no se presentaban otros males mas grandes en la sus
pensin, esta deba adoptarse.
El seuor (Jomez: que le pareca haber entendido que el seTior dipu
tado preopinante deca que los individuos de la comisin deban ocupar
le de la aplicacin de la pena. Que la ley no les daba esa facaltad, ni el
decreto pona mas pena que decirle al escritor que reformase su escrito,
porque uo poda correr en aquella forma. Que la pena era para el que
B sacase el pase, o para el impresor que imprimiese sin l. Que no
haba oti' :pie hacer con el auior que decirle, que el escrito con tales
Ule* clausulas no poda correr.
El seor .Moreno: que1 pesar de lo qneyhabia odo a los seores di-
~1 que habi.iu presentado el proyecto, no poda prescindir da los
entes que urgan contra este proyecto. Que l se opona i los
>ios que haba producido la ilustracin. Que quitaba la libertad de
r , porque donde haba previa censura, no haba tal libertad, ni
poda haberla, pues jama* hubo libertad donde hubo censura, porque
eran sinnimos. Que lodos los escritores se quera someter esta tra
ba, porque sohxdgs haban abusado, y no era justo que. por estos dos se.
prvate k drrfiJKilrl'me^timaWe dVrecho de' escribir. Que se de-
ca que el reglamento era insuficiente, porque jjor un* parte no rnnte-
na pena?, y por otra eran excesivas lasque deberan aplicarse, pudien-
do llegar el caso de impouerse la pena de muerte. Pero que los deli
tos de imprenta no podian llegar este cuso. Que la conspiracin peu-
sada no traa ea pena. Pero que habia leyes contra el que escandali
zaba, y coutia el que ofenda. Que cstte leyes no eran excesivas; y si
ni que ofenda de palabra, se le castigaba, deba castigarse tumbie. al
que ofenda |or escrito. Que no encontraba una razn para prohi
bir todos por el hecho de prohibirse dos. Que si e.sio podian valer
se de otros nombres para publicar sus escritos, tambin para esto habra
remedio. Que por ltimo era muy estruo que se llamase ciudadano
al padre Castaeda, que negaba la ciudadana y la soberana del pueblo,
cuando aun los mismos estrangeros teouu obligacin de obedecerla y
reconocer sus leyes. Que por lo tanto iniutia eusu oposicin 6 li cen
sara y la suspensin.
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet votacin
h proposicin siguiente: si se aprueba, no, el segundo artculo dtl pro
yecto presentado por los seores Zabaleta, Gmez, y Agero. Result la
afirmativa.
El seor Fajo dijo.- que para este caso tenia que hacer una mocin,
y la presentara en la sesin siguiente.
Se levant la sesin; se anunci el proyecto en discusin, igual
mente que la representacin de dooa Mxima Olmos mnger del doctor
don Gregorio Tagle en solicitud de que este se le alzase la i
i en qu estaba; y se retiraron los seores.

imtienTa de la imdependencia.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA

DE

BUENOS AIRES*

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del dia 16 de setieinbrt dt 1822.

Leda, aprobada, y firmada ta neta de la sesin anterior, se di
aenta de una solicitud de don Manuel Guevara, correo de nmero reti-
tado, en qne pedia se le mandaren abonar los cados, desde fines de ju
lio de 1819 hasta la fecha, de una pensin que le asign el gobierno en
virtud de dilatados servicios, que haba hecho, y abanzada- edad que
tenia ; que en adelante se le acudiese con dicha asignacin ; y que el
pago se hiciese par la administracin de correos de esta capital. Se
mand pasar la comisin de peticiones.
Se pas 6 hi de milicia una representacin del coronel mayor don
Juan Jos'- Viamont, defensor del coronel don Celestino Vidal, en q'ie
oponindose 6 una propuesta hecha por el gobierno & hx honorable sala
para que se sancionare un modo de juzgar al coronel Vidal contrario
la orden.'Miza militar mientras esta se reformaba, pedia el puntual cum
plimiento de la ordenanza, sin que se hiciese lugar inovacron alguna.
El seor Paso present la siguiente minuta de artculos adicionales
al proyecto de previa censura, cuya discusin qued pendiente en la
anterior sesin, parn el caso en quu se sostubiese la censura contra fc
libertad de imprenta.
El autor del papeljetenido tiene un recurso la junta protectora,
que interpondr ante- la comisin censoria. Esta, otorgndolo, pasar ti
 (230)
papel di presidente de ella dentro de veinte y cuatro horat con las nota*
que su juicio merezca.
El presidente reunir la junta en el dia inmediato siguiente, con
multa de veinte y einco pesos al qw faltare sin justo nwtivo aplicables
la caja de polica; y acto continuo se juzgar el papel.
En estos juicios el pronunciamiento e reducir declarar, si puede
dejarte correr, 6 publicarse el papel 6 no: tres votos enfavor del papel
harn sentencia.
En el caso de un juicio contrario a! papel, queda espedito el recur
so de apelacin la nueva junta, la cual reunida en igual periodo, y re
visado el papel, se pronunciar; y su fallo ser irrevocable pluralidad.
En caso de sucumbencia del autor del papel en el pri:iier juicio, po
dr ser multado por la junta hasta la can'.ii.td de cincuenta pesos; en el
de apelacin hasta la de ciento aplicables la polica.
Verificada la lectura da esta minuta el mismo seor Paso esptiso:
que mejor meditado el asunto, haba advertido que la honorable junta
no podia establecer ese poder censorio, porque el pueblo comitente se
lo habia reservado, y no lo habia trasmitido. Que establecerlo la junta
sera privar al pueblo de ese. derecho, y del beneficio que con Cl de
ba reportar ; y era de reconsiderarse el asunto. Que en el caso de
sostenerse la censura, crea que siendo la privacin del poder censorio^
debera hacerse la menos sensible. Que la comisin podra obrar con
prevencin, impedir que corriera un papel , que quiz seria til y
conveniente en un tiempo en que era necesario se ilustrase el pueblo
en materias de tanto inters como las que se trataban: que tambiea
habia considerado que la resolucin de la comisin no debia ser un ac
to irrevocatorio ni exquible: y que tanto por esto, como por neutrali
zar en lo posible la medida tan odiosa de li previa censura, haba j ido
los articulo en que s dejaban al escritor espeditas la? vis de los do
recursos all detallados. Que prefijaba el trmino de veinte y cuatro
lor;s para pasar el papel con notas, y el mismo termino para que fue
se j migado , con /multa de veinte y cinco pesos al que no concurriese;
* n de evitar con eti las dil iones y demoras que se habian tocado
basta aqui en esta clase do asim os. Q>ie para que no se sintiesen di
ficultades sobre declarar si >1 papel era no crimi i;il, en el concepto
de que el fin que se proponi.i en es!a medida no era otro que ata
jar que corriesen papeles incendiarios, y ios que pudieran hacer una
impresin sensible y perj idicial; pareca que el juicio no debi.i sdr otro
que, imprimase, pueda correr, no conviene que corra; por que reducida
la comisicn un principio, sera mas f.icil juzgar, y mas ajustado el de
creto al objeto que se propona: que habria cosas que serian justas, y
no convendra que corriesen; y habria papeles que contendran algo
de criminul, y sera nimio y ridiculo .que no corriesen, no debiendo ser
 (31)
tro el objeto sino atajar aquellos que contubiesn un abuse, 8 crimi
nalidad sensible y esto se reducia otro articulo de la minutaf en el
<Jue se propona tambin que tres votos en favor dl papel hiciesen
Sentencia, siguiendo en esto la disposicin mus recomendable que con
tenia el decreto de libertad de imprenta de 611, pues el dictamen de
tres hombres de juicio entre los nueve debia fundar opinin en favor
del papel. Que como podria sor que la junta protectora se embaraza*
s en imponer penas, y tocase dificultades en esto, que no debia tener
tndenoia & la comisin; por ello se designaba en otro articulo la mu*
ta de cincuenta pesos, que tambin se estendia ciento. Pero que
aun le habia parecido excesiva, y sise apoyaba la minuta, y recib
ancion, podra restringirse aquella.
El seor Diaz; Que los seores, que propbsiefon el proyecto de
previa censura, haban sido animados de los mejores sentimientos:
1)ue tocando los males, habian conocido que era necesario un remedio,
y propusieron la medida de censnra como la mas racional su parecer.
Qu Be habian presentado otros dos proyectos, y la sala habia adoptado
la censura. Que al esponente le habia sido muy sensible que la autora-
jad de la sala s internase hasta el derecho censorio, por que partiendo
Sel principio de ser intrasmisible ese derecho, crea que el no resida en
la honorable representacin. Que para suplir los defectos de la ley de
a libertad de imprenta habia meditado un proyecto, y lo presentaba. Qu
ho crea llenase los deseos de la honorable sala ; pero si lo tomaba en'
consider.ciou, esperaba que aun los mismos seores , que habian pre
sentado el que estaba en discusin, no tendran dificultad en adoptarlo,
despus de haberse espresado con tanta franqueza en esta parte. Que
hacia por lo mismo la mocin de que se suspendiese la previa censura
acordada. Que si se apoyaba, despus de ledo el proyecto, tendra el
honor de ilustrarlo.
De convenio de la sala se ley l siguiente.
Art. 1 . Hasta la sancin de la ley de imprenta subsistir en su vigor
ti decreto de 2(5 d octubre de 8 1 1 relativo & lo mismo, con las modifica'
fcotres que comprenden los artculos siguientes-
2. Es abusivo de la libertad de imprenta todo escrito que contenga dis-
cursos, periodos, frases, 6 palabra que directa 6 inderrettmente promue
van los crmenes de svversion, sedicin, desobediencia^ desprecio las te
yes y autoridades; ofenza la moral pblica y buenas costumbres~infama'
cion de cualquiera pertond por la esposicion seria 6 ridicula de su condue
la privada, sea esta la quefuere, y la descripcin de sus actitudes 6 defec
tos- como tambin las injurias contra cualquiera d los gobiernos amigos.
3. El escritor qu incurriere e cualesquiera de los abusos compren
didos en ti artculo anterior, ser castigado con seis meses de prinon en la
crcel de deudores, y los impresores con urna multa de doscientos i mil petos.
 4. La esposicion, de la mala conducta pblica de todo funcionario ser
declarada como infamacin pblica, si el funcionario interesada se queja:
en este caso solo el autor del papel ser castigado con una multa que no baje
de doscientos, ni suba de mil pesos; en su defecto con carmel de seis mese*
6 un ao, si el autor no probare la verdad de su esposicion. .
5. Esta pena podr condonarla el agraviado, mas no la cuarta par
te de la multa, que se exijir para los fondos pblicos..
6. La mala conducta pblica de un funcionario es todo acto que le pro
hibe la ley espresamente, y toda omisin de o que espresanuntc le ordena.
7. Elfiscal del gobierno ser responsable de la mala conducta pbli
ca, sino acusa los abusos comprendidos en el artculo 2. de este decreto
que no daan particulares.
8. El nombre del autor acusado no ser descubierto, ni para avisar
le que pueda recusar; pues este aviso lo dar de oficio el tribunal de im
prenta por conducto del impresor.
9. Cinco votos harn sentencia contra el acusado.
Apoyado este proyecto, el mismo seor Di.iz espuso: que los
motivos que le habian impulsado presentarlo , y interrum
pir el de censura en discusin eran que el derecho censorio era un
derecho que el pueblo se reservnba, y en nadie lo depositaba: qu$
privarle de este derecho era quitarle la libertad, y ponerle una venda
doble con que se iba fi constituir en una inaccin absoluta. Que un pue
blo como el de Buenos Aires q'ie tantos sacrificios Labia rendido por la
libertad, no era acreedor ser conducido de esta manera. Que el haber
dos individuos abusado de la libertad de la prensa, no hnbia podido in
fluir para que se privase de esa libertada los dems esritores, que ha
can un servicio al pais repartiendo sus lur.es en circunstancias en qu
mas se necesitaban. Que sin-causas ruuy gruve.s no poda esto .hacerse;
y hacerlo no era otra cosa que nivelar los hombres honrados con los
desvergonzados. Que el poder censorio, toda vez que se ponia en
practica , era una traba y aniquilacin de la libertad. Y que habia di
cho bien uno dlos seores que habian opinado contra esta medida que
Ja censura era peor que la abolicin de la libertad de. escribir, pues aun
que dejaba un canal para espresar las ideas, las sujetaba correr por un
canal tan estrecho, que valdra mas que no corriesen. Que la censura
traiacon sigo todos los inconvenientes que la hacan injusta. Que se
habian presentado tres proyectos, y aunque habia sido sancionada la cen
sura, no dejaran de conocerse sus dificultades: por qu habia de ejecu
tarse porua comisin que nombrase el gobierno, sobre cuya monstruo
sidad nada deba decir porque era bien clara; habia de ser por una
comisin popular, y siendo muy fcil que en medio de los partidos fue
sen de alguno los individuos de ella, en este caso sera peor la medida
que todos los abusos xlc la prensa.
 ( 2S3 )
Que la ley de imprenta era en efecto incompleta, especialmente por
^ue no designaba los crmenes; y este efecto se ocurra clasificndose
los delitos en el artculo segundo del proyecto. Que era preciso hubie
se penas, y por eso se haba determinado 6 presentarlas en dos clases.
Que aunque no eran proporcionadas , y se dejaba al arbitrio del juez
el poderlas aumentar, lo cual no era de la calidad de las penas; se es
tablecan de esa manera con concepto que los jueces eran una especie
de jurados que deban reunir rectitud , buen juicio , y mediana capaci
dad^ lo-qne era bastante para espedirse con acierto, Que tambin
se haba notado otro defecto, y era que siendo generalmente pblicos
los abusos de la prensa, haba sido omiso en acusarlos el fiscal del es
tado; y por esta razn se le sujetaba responsabilidad. Que era igual
mente prctica en la junta protectora de libertad de imprenta llamar al
escritor para que recusase los jueces si quera; que esto no lo preve--
nia la ley, pero tampoco lo prohiba; y el escritor tenia que pasar por el
Sacrificio de descubrirse sin ser convencido : que para evitar ese mal
se hacia espresa prohibicin en esta parte. Que por ultimo la ley con
tenia un vicio remarcable, cual era que tres votos de los nueve hiciesen
sentencia en favor del escritor; que esto era mostruoso, y no poda tole
rarse; que por lo tanto se estableca el numero de cinco, Que habiendo
advertido que el zelo de los distinguidos miembros que haban presen
tado el proyecto de censura estaba dispuesto 6 adoptar cualquiera otro,
siempre que en l conociesen ventajas, esperaba que se prestaran no
solo convenir con ste, sino emplear sus luces para mejorarlo de los
muchos defectos que tenia.
l seor Agero: que antes de empezar, debia manifestar franca
mente que la misma medida que presentaba el seor diputado preopinan
te, fue una de las que propuso uno de los individuos que haban tenido
el honor de presentar el proyecto; pero considerada su insuficiencia, y
y penetrados de que no salvaba los inconvenientes ni el defecto de la ley,
se resolvieron por la previa censura , creyendo ser ste' el nico reme-1
dio capaz de cortar el mal, y la propusieron en el concepto de que hacan
un servicio al pais. Que ahora se deca que la aala no poda establecer
la previa censura, por que el poder censorio no lo trasmita el pueblo
44sus representantes. Pero que debia tenerse entendido que aunque el
poder de censurar los escritos resida en el pueblo, ste no se llamaba, ni
poda llamarse poder. Que aun cuando residiese en el pueblo , esto no
sera sino originariamente , por que en el pueblo no resida en ejercicio
poder alguno, fuese el que fuese, no ser que se quisiera entrar en una
democracia, y la censura era solo de su opinin. Mas que suponiendo que
en el pueblo residiese ese poder; el peblo, dijo, en un gobierno re
presentativo al nombrar sus^epresentanf es se reserva algn poder ? Que
ste Labia sido un error de que habia r esultado darse algunas veces po
 ( 234 )
eirs f instrucciones & los representantes, detallarles y circunscribirles
mis obligaciones. Que el pueblo al nombrar sus representantes en un go- '
tierno representativo, trasmita en todos ellos su soberana, j asi era
que los que en el dia componanla representacin provincial, no teniah
otros poderes qne la eleccin que en ellos habia recado: que el pueblo
nada se reservaba, y desde que algo se reservase , ar.ababa el gobirni
representativo. Que por consiguiente aun que el poder censorio fest*
diera en el pueblo, ste lo babia trasmitido sus representantes etn
el de legislar. Pero que pareca haberse aducido esto para mover l
nimo de los representantes S que retrocediesen en la medida sancio
nada. Que desde luego sise presentase una razn bastante , l on
vendra y contribuira con su sufragio , por qne siempre dbia guir ti
azon, y crea que los tros seores haran lo mismo. Que el seor di*
purado preopinante, valindose de las espresiones y franqueza de los au*
tores del proyecto de censura, h;ibia presentado otro con que crea He
liar los vacos de la ley de libertad de imprenta, salvar los inconvenien
tes, y dar una medida capaz de cortar los abusos de la prensa, Que si
asi fuese, desde luego suscribiran. Pero que antes habia dicho^que
uno de los individuos le ocurri esta medida, y no fue adoptada por que
no salvaba los inconvenientes; y asi era en efecto, como se vera prficti
mente. Que el fiscal acusaba ante la junta protectora de libertad de im
prenta un papel como sedicioso, no un papel cuyo autor fuese 89noc
sino un annimo, que bien podra haberlo ain nombre de autor. Que la
juntase reuna; y que hacia ' Se deca que no deba entenderse sino
con el impresor ; y ese hombre, dijo, se le condenara sin oiihele*
Que fila verdad no habia otro medio de salvar esto que establecer un graa
juri, como lo establecan otras naciones, que declarase si habia 6 no lu
gar li la acusacin interpuesta, y cuando hubiese ya esta presuncin con
tra*! papel, entonces podra llamarse al escritor juicio, juzgarlo, y can*
donarlo. Pero que por el decreto de libertad le imprenta no habia mas
que nueve jueces de hecho, y no se establecan en el los crmenes ni las
penas: que este decreto no fue formado tanto para corregir abusos, cuan
to para proteger la libertad de imprenta naciente , y tenia lo ms mos-
truoso, cual era , que la tercera parte de votos hiciese sentencia en fa
vor del acusado, Que acaso podra decirse, que el autor poda defenderse
J)br conducto del impresor; pero esta seria una traba: y si se deca que
to se debia juzgar el papel sino por el juicio de los jueces ; deba recor
dar lo qne se observaba en el juicio de libelos entre los ingleses : qui*
all se tenian en consideracin no solo las circunstancias del papel, si no
de las personas, y esta circunstancia era la primera, por que un hombre,
un ciudadano conocido por su estado , y por su buena moral , que hubie
se dado repetidas pruebas de su adhesin la libertad del pais , y fi su
independencia, un ciudadano que hubiese estado siempre enrola para
 ( m )
que se conservasen iles>s los derechos de sus conciudadanos; por que
tubiese algn desliz, qwe pudiera clasificarse como sedicjon , no deba
ser juzgado por lo que arroj el papel, v debia salvarlo sv sana
intencin, su juieio, y la buena opinin, pereque t> el autor, como Jp
propona el proyecto, iba s*r juzgada sin ser conocido, esta razou no
poda tener lugar, y era este uiu de los inconvenientes.
Que en el proyecto se presentaba una otra pena. Que no se de
tendra en si eran 6 no proporcionadas, por que ya se confesaba que no lo
rae. Y esta pena, dijo, quien la aplicaba '?. Que siendo el juez or
dinario, como acababa de espresarlo el seor diputado, habia un incon
veniente de mucho vulto, y de grande consecuencia. Que en el pro
yecto se estableca una pena en que no $e designaban grados; y decla
rndose un papel suversi vo, sera al arbitrio del juez aplicar el maximuin
6 el mnimum de la pena, lo cual chocaba en un poderjudicial, y escjuez
seria un juez independiente, siempre que pudiese aplicar la pena sin
ujecion la ley. Que en un papel sedicioso y suversivo eusumo grado
podra aplicar el minimum y el viaximwn en otro que contuviese cosas de
poco momento. Que si los jueces estaban facultados para establecer
los grados de las penas, era sabido que abusaran de este 6 aquel. Pero
que pasando por sobre todo esto, y dado caso que la ley desgnase las
penas, el juez habra de designar los trmites, 6 se haban de seguir los
de un juicio ordinario, con sitacion, trasladas, artculos, sentencia,; si
habia de haber apelacin, designar en que casos, para que tribunal, y
cuantas sentencias serian precisas para dar por concluido el juicio. Que
lodo esto chocaba en un juicio de jurados, y quererlo sujetar trmites,
era destruir el decreto de libertad de imprenta; y vendra resultar que
cuando se diese una sentencia, esta no tendra efecto, como haba sucedi
do en la que se pronunci contra el padre Castaeda, que qued en nada.
Que observaba una prevencin contra la censura, pero que no era de
presumir intentasen causar un mal unos representantes que tanto testi
monio haban dado de su (independencia, que saban hacer contener
los otros poderes en sus lmites, que nada deseaban para si, r\i que traba
jaban mas que para el pueblo, y que solo haban adoptado esa medica
por haberla considerado la nica capaz de corlar los abusos. Que ha
ban visto demasiado agraviado al pueblo con esos papeles, que eou ellos
e le desmoralizaba, y llevabasu ruina; que no habia un medio de con
tenerlos, que el mismo gobern no poda, y dacia que no haba un,i ley :
que en este conilicto haban credo que no poda causar un. mal la previa
censura por tiempo determinado. Que el nico que podra ocurrir sira
que algunos hombres demasiado preocupados se abstuhieseu de escribir;
pero que estos por lo mismo no escribiesen, fuesen contenido* por la
censura previa; y por ultimo que puestos on balanza los bienes y los ma
 ( 236 )
les de esta medida, debera inclinarse aquella en favor de los primeros,
y establecida la censura se tocaran sus buenos efectos.
Que prescinda de que el gobierno nombrase los individuos de la co
misin: que si secreia que no debia nombrarlos, ello subscribanlos
autores del proyecto de censura. Que haban considerado.ser este el
modo mas natural; y no se adverta un principio p9r el cual quedase en
manos del gobierno el impedir que escribiesen libremente, cuando & to
dos se dejuba esta libertad, y cuando los papeles se sujetaban una cen
sura que detallaba los objetos, como eran, los que pudiesen influir en
la moral del pai3. Que en resumen, el nuevo proyecto, segn se pro
pona, en lugar de salvar algunos inconvenientes, iba ocasionar los
mismos males que el decreto del ao de 1 1. Que su juicio no queda
ba otro aibitrio, que sostener la censura sancionada, dejar las cosas
'en el citado que tenan, hasta la sancin de la ley sobre la libertad de
imprenta. :
11 seor Diaz: que solo dira dos palabras en contestacin & algu
as reflecciones del soLor diputado preopinante. Que el poder de cen
sura era precisamente el que servia al pueblo para espresar sus pensa
mientos, y sin l no poda existir. Que ese poder censorio era el pri
mero que se reservaba un pueblo, si quera ser libre : que con l ad
verta los defectos de sus magistrados, y la marcha del poder legislativo;
lo que era tanto mas urgeute en el da, cuanto se necesitaban sus luces
para el paso mas delicado, en que estaba empeada la representacin,
dla reforma del clero, y si se le vendaban los ojos, no se podra procc-
der con seguridad. Que al escritor, 6 autor de un papel acusado, no se
le quitaba el arbitrio de defenderse, y poda hacerlo si quera ; pues
aunque por el proyecto no se le obligaba que se presentase, tampoco
e le negaba : que comunicada al impresor la acusacin del papel, era
claro que el escritor la sabra, y podra hacer su defensa, con la ventaja
de reservar su nombre si le convenia. Que tampoco era necesario,
que el juez -designase los trmites del juicio, pues desde que se designa
ba la pena, debia haber trmites, como los hnbia en todos juicios, y es-
taban designados, como tambin los recursos. Que por lo tanto no ha
ba razn para sostener la censura, ni motivo para juzgar insuficiente el
proyecto de adicin al decreto de 811.
El seor kivadavia : que supuesto se volvia sobre el artculo san
cionado de censura, podra espouerloque no espuso en la- sesin ante
rior. Que por lo que hasta entonces se haba discutido, no se daba una
ley exficta y cumplida, ni se habia dado, ni poda darse. Pero que era
de adoptarse lo menos malo, para de este modo no despojar los hom
bres de sus derechos los mas sagrados. Que. se deca, qnc.el poder cen
sorio debia ser preferido, y que de establee er.-e alpm remedio 6 les taa
 ( 237 )
Ies qJese esperimentaban, debia ser ste, alegndose para ello Con bai
lante exigencia," que puestos eu balanza ios bienes y los males de esta me
dica se sentiran aquellos, y desapareceran fstos. Pero que en concepto
del esponente sera en sumo grado, perjudicial el poner esa traba Si las
luces, y privar al pblico de un derecho que lo ponia cubierto de toda
arbitrariedad. Que la libertad de imprenta traia males, poro tambin
traia bienes, y por este lado debia respetarse. Que pretender coartar
la libertad todo un pueblo, solo por que hubiesen abusado dos perio
distas, era un mal grave, y de la mayor consideracin ; pues establecida
la censura, se retraeran los hombres de comunicar sus conocimientos,
y esto no por preocupados, sino por que conocan sus derechos. Que
sancionada la inviolabilidad de las propiedades, deba ser sagrada la del
pensamiento, pues que un derecho no se destrua por otro. Que si unoi
peridicos hacan dao, no por esto debia sujetarse todos esa aduana
que arrebataba el pensamiento, y con l todo lo que arga el mejor
derecho del hombre. Que s eramos hombres, debamos conocer como
procederan los hombres en el ejercicio de esa censura. Que si era
preciso reprimir los abusos, y establecer medidas para contener los de
litos antes de cometerse ; esto solo poda ser por medios indirectos,
quitando los hombres la ocasin de obrar el mal, y no usurpndoles
sus derechos ; estimulndolos por ese arte, que empezaba, de llamar
los hombres al amor de las leyes, y no arrancndoles la preciosa liber
tad de pensar y discurrir. Que si se trataba de evitar los males qua
causaban dos peridicos, con una sola proposicin se salvaba todo : con
decir el gobierno los impresores que les abonara lo que pudieran ren
dirles los papeles de Castaeda, y el titulado Lobera : que entonces se
reria que se empleaban los medios conducentes salvar el pais, y toda
tez que la representacin creyese que era una medida necesaria el ar
rancarlos de raiz, esto era una prueba indudable de su insuficiencia ; y
faltando la suficiencia, debia el poder entregarse al acaso. Que no
haba un principio en que pudiera fundarse la medida de proceder con
tra el comn, solo por que un particular dos cometiesen faltas : ni esto
poda salvarse aun con la idta, que se habia manifestado, de que con
solo establecerse la censura dejaran de salir esos dos peridicos : por
que no era conforme razn, ni ningn principio, reprimir todos
por reprimir dos ; pues siempre habra malvados, y no era justo que
por ellos padeciesen los hombres de bien. Que aqu se trataba de salir
de la dificultad, y no se salia. Que el gobierno, y los poderes ya no
existan para s, sino para la sociedad. Que se haba dicho, que exista
ese poder censorio, y el esponente no lo conoca, y que si la Francia
alguna vZ lo estableci, fue un mal para aquella nacin. Que en to
 ( 238 )
das partes, donde haba libertan, los hombres permanecan dueos de
sus bienes, y de sus pegamientos, y vivan libres de estar sujetos
ninguna traba. Que ninguna sociedad quedaba ligada por las faltas 6
excesos de dos individuos. Poro se decia, que crecia el mal, y se au
mentaba el descrdito. Que h:ista nliora no se haban presentndo lances
algunos, y Veia que si se dejaba la libertad, los mismos escritores se
reformaran, por que este era un consiguiente preciso. Que si el cr
dito de la provincia consistiese en esos dos escritores , diria que en el
mundo no haba crdito ni opinin. Que el crdito de la provincia se
cimentaba en la marcha majestuosa y ordenada que seguia, no en esoj
ppelos despreciables que se tiraban, y solo podan alagar 6 aquellos en
quienes hallaban disposicin. Que haba llegado entender habrsele
atribuido ser el autor del Lobera, y no trataba de sincerarse, por qu
sabia que toda escnlpacion en este punto seria muy impropia; pero si
deba afirmar que si los autores de este papel le hubiesen pedido pare
cer, lo habra dado su modo de entender. Que no concebs la censu
ra, ni crea que la conocan los que la haban propuesto. Donde est,
dijo, ese hombre que grade los pensamientos del hombre ? Donde
Jos que puedan dar rejl is ese poder censorio ? Donde los que pue
dan hallarse en aptitud de formar la comisin ? Que los males de la
censura o podan tener termino, por que uo podia "tenerlo la censura
misma: que si era imposible que el censor le pusiese a sta lmites, tam
poco podra ponerlos los males que censuraba, y revestira de mil
jflodosW pensamiento. Que haba otra circunstancia que caracterizaba
de inmoral la censura: que el carcter de todo juez era complacerse ,
cuando absolbia al que crey deba ser condenado; y en la censura era
la inversa; pues el juez no estaba tranquilo., si no cuando condenaba;
por que sabia que l, y no el autor, era el responsable, cuando sala el
papel al pblico bajo su censura, y esto lo tenia inquieto. Que se ha
ba dicho, que ninguno de los proyectos presentados salvaba los incon
venientes: pero tampoco los salvaba la censura:y el argumento formado
contra el ultimo en el caso de aparecer un papelanonimo, urgia igualmen
te contra esta. Por que que baria; dijo, lacomision cuando apareciese
un papel annimo ? Se podria perseguir su autor, cuando clandestina
mente y entre tinieblas lo habia impreso en su casa ? Que mas de ser
insuficiente lacensra, era violenta, y mucho mas al que la sufra. Que
el mal no estaba generalizado, y nopasaba de esos, dos peridicos. Que
en este caso cualquiera de los proyectos era bueno con algunas moditica
ciones, la censura mala.
El seor Gallardo: que cuanto mas se discurra sobre esta cues
tin, tanto mayor era el conflicto en que se pona todo aquel, que quena
 ( 239 )
dejar absolutamente libres los 'derechos del hombre en sociedad. Que el
rden mismo de la discusin li tbi.t presentado un medio que lo crea la
vez adaptable, y coincida con el de suspensin que habia propuesto. Que
se trataba de un remedio puramente provisorio, y con este carcter, era
preciso pensar, que al mismo tiempo que cortare los abusos, condijese
con los principios liberales adoptado*. Que no se hablase de censura,
porifie ella se habia propuesto en un condicto, y daba zeloi al pueblo;
y un pueblo que llegaba tomir que se le reprimiese, deba er respeta
do, porque probaba qu - adelantando en conoc 'nieatos, aspiraba conser
var su libertad. Que el medio era qur se estableciese ua tribunal, que
supliese 6 la junta protectora de libertad de imprenta, y juzgase los pa
peles abuiivos, contrayndose al nudo hecho sin aplicar otra pena al
escritor, que privarle que escribiese, y al impresor la multa de quinien
tos pesos en caso de infraccin. Que para esto no se uecebitaban trmites
y el escritor que abusase, sera privado solamente de escribir hasta la
sancin de la ley. Que quiz podra oponerse el reparo de que el
autor ocultara su nombre; pero establecida la multa 1 impresor, Iste
tendra buen cuidado de no hacerlo. Que tampoco deban temerse fallos
injusto."; porque los peridicos, que pensasen sostenerlos derechos del
pueblo, ensearan los jueces la rectitud que no tuvieron. Que por
otra parte no se presentaban inconvenientes con respecto al fallo, por
que los papeles buenos nunca prodrian temerlo. Que este medio ter
mino lo concillaba todo, y descaria se esplicase.
El seor Jlgero: que aunque no crea que la censura pudiese traer
los males que tanto .e ponderaban, ni que la mayor parte de la sala y
del pueblo esttibiese en oposicin ella, tal cual se habia propuesto
por los que subscribieron el proyecto; habian confesado sin embargo la
violencia que sufrieron al adoptar esa medida, aunque de poca duracin;
y deba hacer presente de nuevo, que si habia un arbitrio que pudiese
salvar al pais de los males que esperiinentaba, lo abrazaran guatusos.
Qne el que se habia presentado ltimamente era el mas odioso que po
da presentarse. Que l consista en el establecimiento de un tribunal
especial para juzgar, y para no imponer otra pena que privar de escri
bir. Que este tribunal, en verdad, no juzgaba de la suerte de un ciudada
no, pero le privaba de un derecho que se habia exagerado tanto. Que
era sabido cuanto chocaba con los principios de un gobierno representa
tivo un tribunal especial ; que en un gobierno de esta clase no debia ha
ber mas tribunales que los que estableca la ley ; y tribunal especial,
comisin especial para juzgar era chocante y violento, y causaba mayo
res males que la previa censura ; porque al fin esta no traia otro per
juicio que no dejar correr un papel con tales tales clausulas, cuando
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el tribunal sentenciaba, y marcaba con su sentencia al ciudadano: a9i
que era contra el carcter de un gobierno representativo y liberal el que
se estableciese un tribunal especial para juzgar. Que si se crea quela
censura era un mayor mal que el que los peridicos siguiesen eomo es
taban; si se calculaba que la discusin, en que se haban empeado tantas
razones contra la inmoralidad de esos papeles, pudiera contener loi
autores; que se dijasen las cosas como estaban, que la sala retrocedresfl,
y se ocupase n formar la ley permanente que deba adoptarse; de no,
que se hiciese otra cosa. Que se haban presentado varios proyectos,
hechos con la precipitacin que el caso demandaba: que los seores, que
los haban presentado, tenan luces para f 'rmar uno, que aunque no fue
se perfecto por que no pola haber perf ecioa en esta materia, fuese
al meuos capaz de cortar los abusos. Que se nombrase una comisin, que,
ocu|indose de este trabajo, presentase un arbitrio que salvase de los
males que se experimentaban. Que habindose sancionado un artculo
dt'l proyecto de censura, no estaba en sus facultades el retirarlo, que i '
estarlo ya lo habran hecho. Que se eesumiuase bien la materia, se re
vocase la censura, y se salvase la representacin del conflicto en que
se encontraba.
El seor GallarJo: que cuando al arbitrio propuesto se le diese todo
el carcter de odiosidad que al de censura, no podra convenir eu que
fuese mas justo aquel que juzgaba sin oir, y -antes de salir el papel, que
ej que lo hacia despus ; pero que prescinda de esto. Que tambin le
haba ocurrido, que esa comisin no fuese una comisin especial, por los
inconvenientes que traa. Pero (pie fuese esa junta, que se habia de
nombrar, cualquiera otr , la que decidiese la suspensin del escritor
hasta la sancin de la ley. Que si aun en esto se tocaban dificultades
cou respecto a los trmites y pormenores del juicio, que se formase un
juri, 6 lo que se quisiese, bajo las mismas bases. Que querer nombrar
una comisin, junta, que anticipase el juicio de los pensamientos, esto
si era chocante ; y no podia menos de estraar se considerase tal una
medida que no quitaba que corriesen tos papeles, siendo asi que se in
tentaba establecer un tribunal censorio, que coartaba al hombre la liber
tad de manifestar sus pensamientos, despojndolo de cna de sus princi
pales prerrogativas. Que no estando aun el pas constituido, no ofrecia
inconvenientes esa medida provisoria por corto tiempo, y contrada
al nudo hecho, mayormente cuando ya se habia visto echar man del
poder discrecional.
El seor Diaz : que la medida de un tribunal especial no era ta
misma del proyecto que habia presentado, pues ste se contraa tm
tribunal que estaba en el da reconocido. Y pues que se haba retro
 ( 241 )
cedulopor uno de los seores del proyecte de censura, estaba lasara en'
estado de resolver si se haba de suspender la discusin de este proyecto.
1 seor Gmez: que auo cuando uno de los seores, que haban
presentado el proyecto de censura, hubiese convenido' en que se sos.
pendiese la discusin; habiendo otro pedido la palabra, no estaba la sa
la en estado e resolver. Que habia pedido la palabra para manifestar
que estaba de acuerdo coa la suspensin propuesta: pero que su confor-
midad no era efecto del convencimiento, ni de la fuerza de cuanto e ha
bia producido , sino del respeto la opinin y las mismas dificultades.
Que no se haba querido entrar por la censura, quiz por preocupacin,
y por no haberla considerado en los precisos casos y restricciones en
que la consideraba el proyecto ; pero que aun esa misma preocupacin
debia respetarla. Y desde que haba resistencia, tenia el ponente to
da la docilidad necesaria para no ii.*istir en que se UeTase adelante la
medida. Que por lo dems, ni lo que e habia dicho del derecho de pen
sar, ni de defectos coivetidos por individuos particulares, era bastante.
Que por lo que respetaba al derecho de censura en el pueblo se proce
da con equivocacin. Que era verdad que cada individuo lo tenia, y
no podia perderlo, pero que era sin embargo transmisible las autori
dades. Que se desfiguraba el proyecto, por que nadie se privaba del
derecho de censurar los escritos: que no se dijese que el proyecto qui
taba este derecho al pueblo: que se dijese si, que no era tan espedito,
por que la limitacin no era sino por breves momentos.
Que el pensamiento mientras estaba reducido, y no chocaba con
el orden pblico, ni atacaba la sociedad, no debi.i ser perseguido; pero
desde que se pusiera en un punto esterno, debia estar sujeto la ley, y
filas penas que ella estableciese; asi que un hombre particularmente
podia tener sus pensamientos contrarios la sociedad, sin contrariarla;
pero no podra espresarlos y manifestarlos, sin causar ese efec to, y sin
sujetarse por lo mismo las penas de la ley. Que s deca que el pro
yecto impona penas los autores que no haban cometido delitos; pero
era preciso observar que las medidas de precaucin no eran penas, que
uno solo incendiaria un almacn de plvora, y se dara orden para que
ninguno e acercase en mucha distancia. Que las medidas generales
comprendan todos; y cuando el mal era eminente, y era preciso el sa
crificio, todos los ciudadanos se comprometan, siu incurrir en pena, ni
en deshonor. Que todo lo que fuese ley, presentara dificultades, y so
lo podria adoptarse una medida provisoria: que entretanto el riesgo iba
continuar; y no habia otro arbitrio, sino que los escritores que hubie
sen abusado, penetrados del contlicto en que habia estado la sala, cedie
sen, y se retrajesen de continuar en sus abusos. Que no sabia, si se
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atrevera esperarlo con toda confianza. Que subscriba y se pres
taba que se nombrase la comisin especial; y que los que la compusie
ran apurasen sus esfuerzos para ver si dentro de poco presentaban un
medio capaz de poderse adoptar.
Despus de algunas otras ligeras observaciones, se declar el punto
suficientemente discutido; y se sujet & votacin. 1 si se suspenda, 6 no,
la discusin del proyecto de censura; Result la afirmativa. 2. si se to
rnaba, 6 no, en consideracin el presentado por el seor Diaz. Result la
negativa. 3. si se nombraba, 6 no, una comisin especial que presentase un
proyecto provisorio hasta la sancin de la ley. Result la afirmativa. En
consecuencia el seor presidente nombr por miembros de ella los
seores Gallardo, Rivadavia, Diaz, Moreno, y Paso.
Se levant la sesin ; se anunciaron para la siguiente los que que
daron por despachar, y el del coronel don Jos Moldes sobre optar al re
tiro militar, y se retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA* i

de La PttOYINCIA
: - de

B UENOS AIRES

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del dia 18 de setiembre de 1822.

Le ida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se dio

cuenta de tres notas del gobierno, fecha 1 1 del presente, reducidas,
la 1. esponer, con las relacione* que acompaaba, la clasa y origende
todas las pensiones que hoy reconoca la tesorera del estado, y de las
que se hallaban en suspenso consecuencia del honorable decreto dje
11 de abril del ao prximo pasado: la 2. presentar la cuenta del
ultimo tercio del ao de 1821,, en que corri la administracin bajo su
nueva forma; y el presupuesto de gastos para el servicio ordinario
de los tres departamentos en los aos de 1822,, y 1823: la 3. remitir
dos solicitudes para el goce de pensiones suspendidas, y otra para que
ce declarase la que deba gozar el que la pretenda en razn de cir
cunstancias particulares.
El seor ministro de hacienda pidi la palabra, y dijoi que la co
misin, de que tenia el honor de ser encargado, siendo de las mas graves
y de la mas 6evera responsabilidad, le era sin embargo muy lisongera;
porque ella prestaba materia al ejercicio de la prerrogativa mas impor
tante de los honorables representantes de la provincia, era decir, la
de votar los gastos de su administracin, y juzgar de la inversin de las
rentas publicas. Que si esta prerrogativa se afianzaba por la consoli
dacin del sistema representativo, si llegaba ser entre nosotros una
costumbre sagrada; entonces las libertades, y con ellas la prosperidad
progresiva en nuestra patria, estaban garantidas: que nuestro ejemplo
sera seguido en todo el continente, y esta noche que era la primera
en que se realiza$:i .tan gt-nde acto en las regiones meriditialfJS de la
ainerica, sera marcada como una epo.'a celebre entre las naciones que
iban lebantandose a) calor de la independencia.
Que no haba muchos meses que parecamos envueltos en un caos,
6 empeados en un laberinto inestricuble, doude todos desesperaban
de eucoutrrar salida. Vosotros, seores, dijo, no desesperasteis, y
pesar de la opinin que daba por intil todo remedio, emprendisteis la
reforma general de la administracin, que s dar un honor perdurable;
y porque la emprendisteis con unin, conb tena f> , con ilustracin, y con
energa, sus resultados son ya ffis que acabis de or: ellos han excedido
nuestras esperanzas.
Que las cuentas, atrasadas por muchos aos e'n las oficinas de con
tabilidad, se haban ordenado. Que el despacho estaba al da con menos
empleados, y con mas comodidad del pblico. Que el inters de la deuda
consolidada, y las asignaciones para su amortizacin; las deudas ante
riores no consolidadas, que habiau insumido ya cerca de cuatrocientos
mil pesos; el servicio ordinario de los tros departameutos; todo se haba
satisfecho, y seguira pagndose a sus tiempos fijos con una escrupulosa
exactitud. Que no se conocan pagos de preferencia. Que las obligacio
nes de la tesorera tenan todas un mismo privilegio, que era el de cum
plirse religicsamente. Que el departamento de. gobierno haba aumen
tado estraordinarinmenlc su demanda, porque haba ido necesario pro
veer mejor la administracin de justicia en la ciudad, y en la campaa;
poner la polica en aptitud de llenar las exigencias de la sociedad por su
seguridad, salubridad, y ornato ; ocurrir los establecimientos de edu-
.cucion elemental y clsida, no menos que los institutos de caridad,, j
'beneficencia pblica. Que en el de| artauiento de la guerra .se iiubi.ua
hecho gustos extraordinarios para proveer de alojamientos, de almacenes,
de armas, municiones, caballos, y vestuarios, y para suplir otras muchas
tillas que se sentan on el desmantelamieulo general de nuestra provin
cia. Que el presupuesto de hacienda haba crecido, por el euorme pre-
'mio que. haba sido forzoso pagar para habilitar oportunamente de mone
da la tesorera. Mas que todo se habi.. ocurrido, y se ocurrira sin
dificultad, porque las rentas haban crecido, en ve de disminuir con la
abolicin de tantos impuestos, y con la repuja tan enorme de otros. Que
este ejemplo prctico servira quiz de confirmacin h una verdad de
gruntle importancia los pueblos, saber, que disminuir los impuestos
no era dismiuuir las rentas ; y que en esta materia dos y dos no siempre
eran cuatro. Asi, dijo, por el estado que acaba de leerse, veis se.iores,
que cubiertas todas las obligaciones ordinarias del presente ao, habr
nn sobrante de ciento ochenta y siete mil pesos, y que en el ao prxi
mo pasar de seiscientos mil Que el ministerio en este clculo ha
ba procedido con toda la circunspeccin posible, y haba tenido ademas
la ventaja de partir de datos ciertos por lo que hacia los dos tercies y
vencidos del pre$ente>ao. Que sin mas razn que la eventualidad de
las rentas ee hiibia rebajado un quinto de las entradas martimas dei ulti
mo tercio del ao ; y las 'del niio ~3 ae haban cosulercdo iguales, no obs
 ( 247 )
tante que sogim . ledas las probabilidades debia agrandarse mas h es
fera de nuestras relaciones comerciales con las provincias interiore*, y
acrecentarse la produccin y el consumo do la nuestra. Que tampoco
se habian tmido consideracin las cantidades de mane la de cobre que
hsb'in da introducirse en el a~io prximo ; ni las que podan sacarse de
Jas deudas activas de aos pasados, que tijurab in eu los estado* de la re
ceptora general por mis da m?dio iiillon de pesos, al mismo pas? que
He supona i pistadas inte ramiYne I is caotid des so^al<das para los tres
departamentos, cuando era probable que se haran ahorros, especiaj-
.mente en los de guerra y hacienda. .,
Que la idea agradable de uu sobrante tan considerable en las ren
tas , debia agregarse otra igualmente satisfactoria; esta era que el im
puesto sobre das entrada* de aduana seguan exactamente el valor ve-
al de las cosas que se introducan al mercado : que esta combinacin
era ciertamente^ muy feliz, y atenuaba, lo m is qne era posible, los de
fectos inherentes todo sistma de aduann. Qie finalmente el escn-
Ailo de los contrabandos haba cesado, y aunque aquellos que no sabian
Vivir sino dj ellos, insistan todava en sus habitudes, poda asegurarse
.por la moralizacin progresiva del comercio, y por las medidas radicales
que se adoptaban, que ellos se enmendaran, bajaran pronto al rango
que les corresponda en la sociedad.
Pero que era preciso en medio de esto que los seores fepreseo-
tantes contrajesen su atencin ft dos observaciones muy importantes : l.*
qaela mayor parte de las rentas de nuestra provincia consista en las en
tradas de la aduana, que eran eventuales, de fcil obstruccin en el ca
so de una guerra martima, y tanto 6 mas peligrosas en tiempo de paz
porque no se deba olvidar que nuestra ciudad era eminentemente mer
cantil ; que enfrente de ella, y en lis costas de uno y otro toarse le
vantaban pueblos libres que sostendran bien presto una honrosa riva
lidad acariciando porfa el comercio , y seducindolo con franquicias
de todo genero, para obtener una concurrencia preferente ; y si por des
cuido imprevisin no se haban establecido entouces de otra manera
mas segura y mejor entendida nuestras rentas, careceramos de la in
dependencia y libertad precisas para competir victoriosamante, y lle
gar hasta el panto de hacer del todo franco nuestro puerto. Que la se
gunda observacin, que debia llamar la atencin de los seores repre
sentantes, era t ambin gravsima, y mas urgente sin duda. Por que es
ta prespectiva brillante, que al igaba, desparecera como un sueo vano,
-si la paz interior no s conservaba. Que se haba emprendido con
unin, energa, y buena f una reforma, que haba traido ya estos bienes
-que se tocaban: que era preciso concluirla, llevarla su perfeccin con
el mismo tesn, con los mismos sentimientos pura asegurar al pueblo sus
libertades, y sus derechos, sin cuya indemnidad no haba crdito, ai ha
cienda, .ni rentas pblicas. Que detenerse en la carrera, era retroce
der; y si se retroceda ahora la suerte de la provincia sera semejante
la del naufrago, quien la ola que lo sac la orilla, lo volva arrastrar
consigo. en su retroceso al abismo en que se .perda.
 Que el ministerio crea que deba concluir haciendo "un* jiurieia
merecida S los dignos cooperadores de sus trabajos en el arreglo de la
hacienda publica. Que l habia sido testigo del celo , d; la asiduidad,
del desprendimiento de intereses y de preocupaciones personales con
que se haban entregado ft sus diversas tareas. Y que aun que todosme-
recinn elogios, el ministerio citaba especialmente a) presidente de la co
misin de euentas, los gpfes de la contadura, de la tesorera, recepto
ra, y comisara de la provincia : que el estado en que estaban ya su
respectivos departamentos los honraba ciertamente. Que era verdad
que no se habia arrivado 6. la perfeccin ft que se aspiraba ; pero que
exigirla desde el principio, y en nuestras circunstancias habra sido una
grande imprudencia. Que el tiempo . y un celo indeficiente hara (y
quiz antes de un ao) que el sistema de administracin no tuviese que
embullar al de las naciones mas civilizadas. Las tres notas con los do
cumentos de su referencia se pasaron 6 la comisin deJiacienda.
Se difi cuenta de otra nota del gobierno ron que aevolvia. con in
formes del rector de la universidad, y del prefecto del departamento de
medicina, el espediente promovido por don Francisco Mus para que
se le admitiese (t ecsarhen en la facultad medica. Se mand pasar la
comisin particular encargada de este asunto.
Se vieron la solicitud de don Juan Manuel Baya, que pedia venia
de dad para administrar sus bienes; la de varios artesanos, naturales y ve
cinos de esta ciudad, que pretendan se pasase la comisin que corres
ponda la representacin que elevaron 6. la honorable junta en el a-o
prximo pasado para que se estableciesen las artes en gremios ; y la de
tr09 vecinos que reclamaban contra el decreto del gobierno de 14 de
diciembre ltimo sobre edificios.. Se mandaron pasar la comisin de
peticiones.
Se declar en la rden del dia el dictamen de la comisin de legis
lacin sobre la nota del gobierno fecha 29 de agosto ltimo, en que re
clamaba de la sala una ley que reprimiese los abusos de la libertad de
imprenta. Se ley el dictamen, en que los seores de la comisin espo
njan, que estaba nombrada una especial para presentar un proyecto de
ley sobre libertad de imprenta, y ella deba pasarse la nota del go
bierno : por cuanto se habia; resuelto en sesin de 3 de julio que todo
asunto que cstubiese en comisin, antes de haberse sancionado el regla
mento de la sala, se feneciese por esta sin pasarlo las comisiones per
manentes : y proponan el siguiente proyecto de decreto : pase 6 la co
misin encargada de presentar un proyecto de ley sobre libertad de im
prenta para que abra dictamen.
El seror Agero tom la palabra, y dijo: que en efecto estaba nom
brada una comisin especial para presentar un proyecto de ley sobre
libertad de imprenta, y la componan los seores LAica y Lezica, con el
esponente. Pero que en el dia deba manifestar la sala que dos de es
tos individuos eran miembros do. la comisin de hacienda; que iban en
trar en un trabajo de consideracin con los presupuestos que esta noche
habia presentado el ministro. Que esto hara que una ley, que urga tan
 ( 249 ) " r-
to, te dilatase por mucho tiempo, Que le haba parecido deberlo ha
cer presente: qne si no obstante la sala resola que la comisin presen
tase el proyecto de ley, se entrara en el trabajo, aunque fuese sacrifi
cndolo todo.
1 seor Gmez: que por resultado de las ultimas discusiones se ha
ba nombrado una comisin especial para que presentare un arbitrio de
cortar al pronto los abusos de la prensa, 6 un proyecto de ley. Que
ella poda pasarse la nota dai gobierno .como un antecedente.
1 seor Moreno: que entenda no haberse nombrado la comisin es-
pccUl, sino para presentar un proyecto de decreto provisorio hasta la
aacion de la ley. Que solse haba tratado de ocurrir ft una necesidad
presente, y que si la comisin hubiera de contraerse & formar y presen
tar una ley estable, necesitara para esto mucho tiempo,_y no se conse
guira el fin que se haba propuesto la sala. Que por lo mismo creia que
Liuota debia pasar la comisin encargada del proyecto de ley.
El seor Gmez: que si la comisin estraordinaria pensaba reducir
se i una medida provisional, por este principio no pareca regular se pa
sase la nota. Pero que de todo-i modos la sala debia ocuparse seriamente
de este asunto, fin de qne no concluyese la sesin de este ao, sin que
se sancionase uu reglamento de imprenta ; y era preciso por lo mismo
darle curso este negocio. Que la comisin , encardada de formar el
proyecto de ley , se escusaba con sus trabajos actuales, y la sala debia
tomar esto en consideracin para resolver si la comisin de legislacin
otra haba de entender en la formacin de una ley tan complicada y ne-
El seor Sometiera: que cuando la comisin de legislacin haba de
vuelto la nota del gobierno, lo haba hecho fundada en la resolucin de
la sala, que acord que todos los proyectos que estubiesen en comisiones,
i de formarse las pertnanentes, se despachasen por aquellas. Que
> de los seores comisionados haba espuesto que tres individuos fot-
bao la comisin especial; que dos de ellos eran de la de hacienda, y de
a ocuparse en los trabajos que habia presentado el ministerio. Que
e inconveniente podra salvarse nombrndose dos individuos mas para
El seor Agero: que cuando habia espucsto la dificultad de con-
6 este asunto, habia manifestado no ser otro el motivo que la asi-
con que la comisin de hacienda debia dedicarae ecsaminar los
presupuestos- presentados. Que los que saban lo que era un presupues
to, al momento se ponan al cabo de los trabajos que demandaba, Que
con agregar dos seores^ la comisin, no se -adelantaba nada, por que la
asistencia seria como si fuesen solo tres. Que no era posible que los se
ores se ubicaren pura trabajaren la9 dos comisiones. Que s esta con
sideracin le pareca l .i sala de poca -fuerza, estiba llano (i desempe
ar la comisin con la asiduidad que acostumbraba en los trabajos, que
ge poniau su cargo.
El seor Rivas: que le pareca que el gobierno no pedia una ley, si
no un pronto remedio : que por lo mismo era de opinin que la nota se
 pasase la comisin que trabajaba en formnr un proyecto provisorio.
Declarado 1 punto suficientemente discutido; se sujet votacin;
si se apToha.hu, 6 no, el proyecto de la comisin de legislacin. Result la
afirmativa.
El se 'nr Jtezic.a esposo: que se hallaba muy recalcado con X\ comi
sin de hacienda, 1j cual, por las comunicaciones que haba presentado
#1 ministerio, debia contraerse un trabajo continuado: que tenia su
cargo 1 1 secretaria del banco, y no podia desatetul.'T la? negocios de so
giro. Que protestaba no tenia las luces necesarias para formar el re
glamento de libertad de imprenta. Y por todo pidi se le escusase de
ser individuo de la comisin especial enea rgada deformarlo, y que en su
lugar se nombrase otro se"or.
Dospues de breves observaciones se acord por votacin no hacer
lugar fi la escasacion. . s
El seor Garca dijo: que s hbil pasado la comisin de milicia,
de que era miembro, una noti dul gobierno en que consultaba sobre un
incidente del juzgamiento del coronel don Celestino Vidal: que la comi
sin no haba podido espedirse en este asunto, por que faltaban dos in
dividuos, el seor Videla. ausente con licencia, y el seor Martnez im
pedido por ser riscal en la causa del coronel Vidal. Que lo hacia presen
te para que la sala se dignase nombrar dos seores suplentes, resolver
lo*que estimase mas arreglado.
El seor Agero repuso: que no se necesitaba que concurriesen te-
dos los individuos de una comisin; que habiendo la mayora, ralo bas
tante; pues de otro modoso retardaran los trabajos. En consecuencia
' se acord qrte la comisin abriese dictamen con los tres vocales que en
ella quedaban.
Se propuso 6 la deliberacin de la sala la solicitud- de doa Mxima
Olmos, muger legtima del doctor don Gregorio 'lvagle, eu que pedia se
alzase este la incomunicacin en que estaba hacia veinte das. Se ley
el dictamen de la comisin de peticiones que propona el siguiente pro
yecto de decreto: infoitme el gobierno.
El seor Sometiera pidi la palabra, y dijo: que la solicitud peti
cin de doa Mxima Olmos era que se alzase la incomunicacin -su ma
rido. Que si esto solo fuera, poda pedirse informe al gobierno. Que
en el caso habia algo mas. Que despus de veinte dins no haba el go
bierno puesto en ejecucin lo resuelto por la honorable sala; ni manifes
tado las razones que hnbiene tenido para no' hacerlo, Que lo que resul
taba era, que el gobierno no habia cumplido loque la sala orden. Y
tiendo asi, no h;.bia por que pedirle informe, si no ordenarle que cum
pliese lo que se mand.
El seor Oomez: que la comisin habia considerado todo lo que ha
ba espuesto el seor diputado; pero de ello no habia podido deducir si
no una consecuencia contrai a. Que era verdad habia corrido ese tiem
po; pero que habiendo sido pasado este negocio al gobierno, pareca, muy
natural que la junta supiese la razn por que-no se habia dado cumpl-
! miento i su resolucin, ye*to resultara del informe. Qup por.1,0 denus,
 ( 261 )
seria imprudente proceder sin oir al gobierno, que ra el encargado de
fa ejecucin del decreto, Que era escusado recordar la practica de la
ala, que en todos los recursos contr i el gobierno, aunque fuesen aba
sos de ta ley, le pedia informe para con su vista resolver.
Despus <le algunas otras observaciones, y habiendo indicado el se
or Gmez, que poda prevenirse al gobierno, evacuase el informe U
mayor brevedad; se acord el siguiente: informe el gobierno da breve
dad posible.
Se tom en consideracin la s ilicitud del brigadier de ejercito don
Nicols de la Quintana, que pedia se le repusiese al goce de la asigna
cin de retirado plaza, que disfrut hasta el auo de 1013, y de que fue
privado por providencia general de la asamblea constituyente. Se ley
el dictamen de la comisin de peticiones, que propona el siguiente pro
yecto de decreto: asstase de hoy en adelante al brigniitr retirado don
Nicols de la Quintana con la asignacin de sesenta itesos mensuales, que
por va de socorro le era concedida, y de que disjruuba hasta el ao
de 1813.
No habiendo pedido la palabra ninguno do los seores se sujet &
rotacin: se aprueba, 6 no, el proyecto de decreto presentada por la co-
wnsion. Result la afirmativa
Se propuso la deliberacin de la sala la solicitud de los oficiales de
artillera don Bernardo Anzuntegui y otros, dirigida que se les conside
rase el prmio, concedido por la ley, con arreglo la arma en que sir-
rieron. Se le.y el dictamen de la comisin de peticiones, que fundn
dose en lo dispuesto por cdula de 1777, a sabor, que todo oficial retira
do no disfrute por su retiro mas sueldo que con respecto al seualado |
la. infantera, propona el siguiente proyecto de decreto: no ha lugar.
En virtud de no haber pedido la palabra ninguno do los seores, se
propuso votacin la proposicin siguiente: si se aprueba, 6 no, clpro-
yecto de la-cotnision. Kesult la afirmativa.
Se vi la representacin de don Manuel Ocampo, alfrez que fue
de la compaiia de plaza, en que pedia ser nicluido.en la reforma militar
y ley de premio. Se ley el dictamen de la comisin particular que en-
teodia en este asunto, y propona el siguiente proyecto de decreto: acre
dite el suplicante ante el gobierno tentr las calidades que la ley exije para
ser incluido en el premio otorgado los militares.
Por no haber pedido la palabra ninguno de los seDonos se sujet
votacin: si se aprueba, no, el proyecto de la comisin. Result la afir
mativa.
Se tom en consideracin una nota del gobierno de 6 de noviembre
ultimo con que remiti la solicitud del alvacea de don Luis Uurdeazaval,
en que reclam iba catorce mil cuatrocientos veinte pesos, por otros tan
tos que se le exjieryo a su instituyante pretestonle multas. Se ley
el dictamen de la comisin que propona el siguiente proyecto de decre
to: considresela cantidad reclamada por el alvacea de tlardeuznval co
mo deposito; y oficese al gobierno en esta conformidad para que satisfaga
dicho crdito, tegun se previene en el arL'sulo de.la^Ley sancionada subre
depsitos.
 ( 252 )
El se'vor Luca pidi la palabra, y dijo: que la naturaleza de este
asunto era igual la de otros que haban versado sobre lo mismo. Que
el dictamen de la comi^njh era arreglado, y conforme repetidos ejem
plares en la materia. Que la tesorera acababa de abonar la testnmen*
taria de don Martin de Al/.aga creqida cantidad de dinero por el mismo
principio; y que la de don Luis Gardeazaval no deba ser de menor con
diciou que aquella. .
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet 6 votaciou.-
si se aprueba, 6 no, el dictamen de la comisin. Result la afirmativa.
Se vi el asunto de don Jos Moldes, reducido que se le manda en
abonir -us sueldos devengados hasta la fecha, y se le continuase; en su
retiro, >'< se le incluyese en la layde premio. Se ley el dictamen de la
comi'ir<n particular, que b :jo el fundamento de no haber sido incorpo
rado M- ldes al ej'-rcito de la provincia, sin cuyo requisito no poda ha*
cerse lugar su solicitud, propona el siguiente proyecto de decreto:
no ha lugar. ,
No habiendo pedido la palabra ninguno de los seores, se propaso
votacin: si se aprueba, no, el proyecto de la comisin. Result la
afirmativa.
Se tom en consideracin Ta acta de eleccin de representante por
la seccin de san Nicols, san Pedro, y Baradero. Se ley el dictamen
de la comisin de peticiones que propona el siguiente proyecto de de
creto: aprubase la eleccin de diputado por san Nicols en la persona de
don Jos Vega, y ojiciese al gobierno & los efectos consiguientes. .
Mas como el electo, antes de haberse remitido & la sala la acta de
eleccin, hubiese dicho de nulidad contra ella, renunciando al propio
tiempo el caigo, sobre lo que haba abierto dictamen la comisin parti
cular nombrada en el asunto; peticin del seor Agero se mand leer
este dictamen, en que la comisin propona el siguiente proyecto de de
creto: Se admite la renuncia de d n Jos Vega del cargo d; representante
por la seccin de san Pedro; y avisese al gobierno para que disponga la
prctica de nuevas di cciones.
Despus de unas breves observaciones sobre el punto de nulidad,
que se haoiaconsistir en que el electo no era propietario, siendo asi que
fu niuger tenia una hacienda de campo, y aquel la administraba; declarado
suficientemente discutido, se sujet votacin: si se aprueba, 6 no, el dic
turnen de la comisin de peticiones. Result la afirmativa.
Puesto seguidamente en discusin el de la renuncia, y hechas unas
ligeras observaciones, se declar suficientemente discutido, y se propu1
so votacin: sise aprueba, no, el diclamen de la comicion particular.
Result la negativa.
Se levant la sesin, sin fijarse da para la siguiente por no haber
asuDtos que despachar; y se retiraros los seores.

IuPIltNTA BE LA InDWE.VDEKOU. v
 DIA&ID DE

DE LA

t)E LA PROVINCIA

Di

BUENOS AIRES.

Presidencia Del Sr. Arroy

Setion del da 23 de tetiembrt de 1822,

Le la, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se di

cuota da un i ola ! :l 50xoriu fecha del ilia en que ponia disposicin
de I3 honorable sala la persona del doctor don Gregorio Tagle. Se man-
d archivar.
Se vi6 el nformn del gobierno en la representacin que elev (i la
bonor-iMft ala doa Mxima Olmos, muger legtima >lel dc/ctor don Gre
gorio Tagle reclamando el alzamiento de la incomunicacin en que ste
se ten- i: se mand pasar la comisin especial que entenda en el asun
to principal, por haberse calificado como un incidente de aquel:
Se vi otro informe del gobierno en el espediente promovido por
doa Josefa del Corral para que se le restituyese al goce de la pensin
qie anteriormente disfrutaba. Y se mand volviese la comisin par
ticular encargada de este negocio. "
Se di cuenta de una representacin de don Pedro Sebastian), en
que manifestando los robos y asesinatos, ejecutados por unagabilla d* la
drones en varios puntos del partido de la culera, pedia 6 nombre de aquel
vecindario se publicase una ley particular y temible, capaz de contener
i los ladrones y asesinos; que el poder ejecutivo nombrase en el mo
mento por celador de aquel partido al capitn dou Anel Cj tillo con fa
 { 254 )
cuitadas estraordicirias; y que el j >fe de polica publicaste Un premio de
mil pesos al que descubriese uno de los asesinos, bajo el comprometi
miento de los vecinos cubrir esta cantidad. Se mand pasar la co
lisin de peticiones.
A.h. misma se pas5 una solicitud de doa Juana Benita Montserrat,
muger legUi na de don. Manuel Goldris, que nedia se alzase ste la in
comunicacin en que se hallaba hacia vintiocho das, por atribursele
complicdn I en li revolucin, que se Jecia haber tramado el doctor don
Gregorio Tagle.
En este estado el seor Rivas obtuvo la palabra, y present un pro
yecto de ley sobre libertad de imprenta, el cual se ley, y era del teuor
siguiente.
Art 1. Quedan suprimidos, y declarados atentatorios todos los escri
tos pblicos, que directa indirectamente ataquen la religin catlica,
apostlica, roirtctua.
2. Los que del misino modo ataquen sus miembros.
3. Los que ataquen cualquiera autoridad legtimamente constituida.
4. Los que descubran defectos privados del ciudadano.
5. Los que tien tan ridiculizar cualquier individuo, tomando por
motivo sus defectos fsicos, naturales.
6 , Los que sean alarmantes, de cualquier modo perturben el rden
pblico.
7. Los impudentes, mal sonantes, que se dirijan & corromper la sana
moral.
8. Es autores de cualquier pape! pblico , comprendido en alguno de
los artculos anteriores, quedan privados del derecho de /aprensa por seis
aos: . .
9 Los reincidentes quedan privados del referido derecho indefinida
mente.
10. El impresor se quedar con el borradjr de todo impreso particular ,
firlnddo por su autor, para entregarlo cuando lo exjiese la au;oridad
competente.
1 1 . Dicho impresor ser penado en la cantidad de doscientos pesos, di'
nerb efectivo, cuantas veces controvirtiere al artculo anterior:
12. Todo individuo, que se crea agraviado por algn impreso, ocu
rrir la representacin de la provincia, quien resolver.
Verificada la lectura, su autor espuso: que meditando mns seria
mente, despnes de haber presentado un primer proyecto sobre liber
tad de imprenta, habia credo convenienie agregarle' algunos artculos,
y con ellos lo ofreca a la consideracin de la sala. Que el objeto de es
te nuevo proyecto era Obio, y se estaba viniendo los ojos. feue co
era otro queescudnr la religin del pas, hacer que las autortdods fue
sen respetadas, castigar con la privacin de bt prensa por ats-anos al
 ( 255 )
que lo infringiese, y sin trmino al que reincidiese, y evitar que queda
sen impunes el autor y el impresor que abusasen. Que designaba el
tribunal que debajuzgar, y no habia podido encontrar otro mas inviola
ble que la sala. Que este proyecto venia ser un dique slido la li
bertad de la prensa, y con l la honorable junta se ponia en estado de
(satisfacer las quejas del gobierno, y contener esos abusos que se esta
ban mirando con asombro, y que casinos sepultaban en una anarqua
por no haberse sealado un trmino esa libertad. Que cuando deca
que este era un dique slido la libertad de la prensa, no se entendie
se serlo la libert id legitima sino la licencia, y al abuso que se hacia
de aqulla. Que la libertad de tu prensa deba quedar en su pureza, y
los escritores ejercerla no desvindose de la senda que deban seguir.
Quede este modo se cortaran los abusos.se perfeccionara la ilustra-
tracion, y el pblico adelantara en civilizacin. Que no era tan orgu
lloso que presumiese haber presentado una cosa perfecta: que si habia
acertado, y se apoyaba el proyecto, espondri i otras razones, y. si no,
s? conformara, protestando que unas sanas intenciones, y unos deseos
sincros lo haban estimulado presentarlo.
Sin embargo de no habar sklo apoyado suficientemente, el se~ior
Daz, miembro de la comisin encarada Je presentar un pioyecto de
decreto para cortar los abusos de la libertad de imprenta, pidi se pasa
se ella el del 8<iior Rivas, poi los conocimientos que podra ministrarle
para- espedirse mejor en los trabajos de su ene u-g : y asi lo resoK io
la sala. . . .
Se tom en consideracin la nota d A gobierno de 7 del presente,
con que pas ln sancin de la sala el siguiente pioyecto de ley : es pro
hibida la acumulacin de sueldos, desde que estos, reunidos, pasen de la
suma de mil y quinientos peso* anuales.
Se ley el siguiente dictamen de la comisin de hacienda: ,, laco-
t,mi<ion de hacienda despus del eesamen de la nota, que el gobierno
,,pas V. H. con fecha 7 del corriente, en que recordando la ley que
,,prohibe toda acumulacin d sueldos, en justa precaucin de abasos ,
i,propone un medio de conciliar el espritu de esta prohibicin con la
,,utilidad del estado; es de sentir, que cotuo el sueldo que se usi^u.i a los
,,destinos pblicos, no es en geneialsino una compensacin del tiempo in
dustria y respons; b Yulai del empleado; siempre que sea preciso encarr
,,gar diversos destinos unn misma persona por su particular idoneidad,
,6 con miras de economa, no puede menos de tenerse en consideracin
la multiplicidad de obligaciones y deberes, para graduar el compensati
vo que merescan. Mas cuando se piensa abstractamente en fijar un li
mite, de donde no pueda pasar la surna de esta compensacin, y no pu-
' dindose graduar del mismo mo lo el carcter y naturaleza de los etn-'
' ,pleos reunidos, parece debido el sancionar por termino pxeeisy aquel
 ( 256 )
,,qne compense (inficientemente al empleado, sin dejar de envolver en si
una prudente y bien calculada economa, l'or estos principios, y con-:
,,siderando que aun hay sueldos mayores en la provincia, la comisin
,,tiene el honor de esponer que la acumulacin de sueldos no debe pa
usar dedos mil pesos ; y por consiguiente concibe el artculo propuesto
en estos taminos. Artculo nico.= proliibiiia la acumulacin de
^sueldos, desde que estos, reunidos, pasen de la samo de dos mil pesos."
No habiendo pedido la palabra ninguno de los seores, se suget
i votacin: si se prueba, no, el proyecto de la comisin, Kesulu la
afirmativa.
Se propuso 6 la deliberacin de la sala la nota del gobierno de 14
del corriente, en que avisaba haber resuelto el consejo de guerra de ohS
cales generales, reunido para el juzgamiento del coronel don Celestino
Vidal, no ser de su competencia el sentenciar en esta causa, por no ser
militar, sino de los comunes el delito que la motiv, y que por ul era
del privativo conocimiento de la capitana general: y en su virtud pro
pona, que mientras no se reformase el cdigo militar, asi el presente
caso, como cualesquiera otros de igual naturaleza debieran ser juzga
dos en consejo de guerra.
El seriar Martnez espuso, haber sido riscal en esta causa, y pidic
se le permitiera retirarse. La sala no hizo lugar.
Se ley el siguiente dictamen de la comisin de milica : la comw
sion militar ha reconocido la nota del gobierno, en que buce refe-
rencia del consejo de guerra de generales, reuuido par juzgar al
,,coroi el don Celestino Vidal acosado de perjuro ; y espolie Uuubien
1 que dicho consejo manifiesta no correspouuerle ei conocimiento de
la causa , por no ser de aquellas, cinos delitos esin disonados en
,,la ordenanza, sino que como de los comunes, compele su juzgamien
to al capitn general ; en cuyo caso el gobierno ha credo deber po-
,,ner en conocimiento de la honorable sala este suceso , y propouer
,,que mientras no se forme el cdigo militar, asi empresente caso, co-
,,mo cualquiera otro de igual naturaleza deban ser juzgados en conse
jo de guerra de oficale* generales; por que la gravedad del usuutp
,,la publicidad con que debe tratarse, y la imparcialidad con que el o-
,,bierno ha querido , y quiere manejarse en este juicio celebre en
,su concepto, forzosamente lo demandan.
,, Tambin ha reconocido la comisin la representacin del defen
sor de don Celestino Vidiil, en que reclama de \ . H. de ia pr.., i.e.-a
,,del gobierno acerca de el modo de juzgarlo, como couuaiiu a la or
denanza, cuyo cumplimiento pide mientras esta no se reforma.
,, Observa la comisin el gravsimo inters que en esta causa se ver-
,,sa, que su naturaleza, y circustancias que ,1a revisten, la han puesto
,,tn un punto de vista arto dilieil para arriver una iiual determina
 ( 257 )
cion, que no defraude la justicia de la parte, ni la de la seguridad pn-
blica, amenazada de una conjuracin.
Son muy recientes en esta honorable sala los fundamedtos que
1a obligaron fi dictar medidas de precaucin contra aquellos horroro
sos y temibles males; y prevenir que aquel juzgamiento se hiciese
,,de un modo el mas solemne y pblico para que alejando toda sospecha
de la integridad de los juzgadores, su publicidad misma sirviese
aquietar de sus temores al pueblo espectador, y 6 que no dudase por
un momento de la conducta de aquellos en tan interesante y celebre
,,causa.
En efecto, el pueblo observ, y vio cumplidos los primeros pa-
,.S09 de e.^ta disposicin, yj<>l espera con impaciencia el pronunciamiento
,,pblico, ordenado por esta misma honorable sala. Acostumbrado no
blemente 6 ver , y oir en la de sus representantes las discusiones y
pronunciamientos definitivos en los negocios de la mayor gravedad
intereses, ya no le es, ni pueden serle indiferentes los jazgamicntos
,,privados , 6 aislados en el estudio bufete de un juez, muy especial
mente el presente en que se le avis por carteles, sealando en ellos
el dia en que iba i verse el prooe^, que ov relatar, como igualmen
te la acusacin y defenza del reo, y solo le resta enterarse de la discu
sin, prounciamiento de los vocales, y sentencia : entretanto l nosa-
,,be cual sea su verdadera posicin para decidirse creer su seguridad,
poderse reparar de los males anunciados, sean los que fueren los
,(Conspiradores,
" Kl gobierno no desconoce la imperfeccin de la ley, y pide que
este caso, y otros de igual naturaleza se juzguen en consejo de guer-
ra, hasta que seforme el cdigo militar correspondiente.
"La prctica constantemente ha sido contraria lo que hoy espone
el consejo. Las fiiltns militares en el servicio de soldados y oficiales
comunmente lian sido juagadas on el consejo de guerra: la graduacin
,,de estas la han hecho los capitanes generales, como que ellos privati
vamente compete esta disposicin, como el nombramiento ue vocales
que hayan de sufragar para sentenciarlas, dej iodo espedita la facultad
de su aprobacin con dictamen del auditor general, si la mereciere.
La imparcialidad del gobierno en esta causa es manifiesta ; pero
no lo es, que haya abdicado su facultad, y especiales atribuciones
de su privativa jurisdiccin, para que la s, la proceda al pombramien-
to de persona que baga veces de capitn general, nombrando uno de
Ios generales, como indica, y pide en su representacin el defensor
de don Celestino Vidal. La comisin cree que la honorable sala aun
,,no se halla en el caso de semejante nombramiento, y que si lo estima,
,.justo puede adoptar la minuta de decreto siguiente : )a prcunte causa,
y lat que de iguai naturaleza ocurran, sejuzgar&ii en conseja de guerra det
 ... ( 258 )
q/iciales generales, mientra) se forma el cdigo militar correspondiente."
El seor Irigoyen tom la palabra, y dijo : que deseara saber si.
al oficial, que ha de ser juzgado por el consejo de guerra de oficiales
generales, le quedaba espedito el recurso de apelacin que conceda ta.
drdenanza.
El seor Catcon : que habiendo el defensor del coronel don Ce
lestino Vidal elevado una representacin en oposicin la propuesta del.
gobierno ; pareca muy oportuno y conveniente que la sala, para proce-,
3er con "acierto, tomase conocimiento de las razonus en que el defensor
fundaba su oposicin, ya que la comisin en su dictamen no haba re
dactado los fundamentos de aquella, ni aljuno de sus miembros infor
mado acerca de este documento : y pidi que se leyese la represen.,
tacion.
El seor Samellera: que no deba leerse sin que la san lo resolviera.
El seor Alvarez: que la comisin para abrir dictamen haba tenido,
presente la consulta del gobierno, la reclamacin del defensor del coro
nel Vidal, y las razones en que sta se fundaba: que estando ala prctica
de la sala, no creia necesaria la redaccin que se pedia, y era injusto
el cargo. Que sin embargo, para que se aquietase el seor diputa
do, convenia en que s leyese la representacin del defensor.
Despus de unas breves observacions, la sala acord que se le
yese.
Verificada la lectura, el seor Gazcon dijo: que haba solicitado
e leyese la esposicion del defensor del coronel don Celestino Vidal ,
por que ni leerse el dictamen de la comisin, advirti anunciarse en
l que el defensor pedia se nombrase un capitn general para el juzga
miento de la causa contra su protegido. Que este cabalmente era uno
de los puntos fi que se contrajo en el dictamen que di, como auditor
nombrado en esta causa, despus que el consejo declar no corres pon-
derle su conocimiento, y la devolvi la capitana general. Que abra
z dos camin os, y el uno fue que se continuase la causa hasta sentenciar
la, pidiendo el gobierno & la honorable junta nombrase uu oficial de gra
duacin competente que en clase de capitn general conociese de ella, y
la sentenciase por el orden y en la forma que en semejantes casos corres-
pon c/ia, con dictamen de un auditor particular nombrado por la misma
corporacin. Que estuvo muy distante de abrazar el medio que hoy
propona el gobierno de que esta causa se juzgase en consejo de guer
ra ; por que consider que esto sera inducir una novedad de trascen
dencia y de toda injusticia, trastornando las leyes de la sociedad, y dan
do por tierra con un cdigo de los mas preciosos, que habia merecido
Os elogios de las naciones* cual era el cdigo militar. Que habia me
ditado no deberse introducir la novedad de juzgar un reo porua ley
nueva formada para aquel caso; pues que to los los polticos sostenan
que no poda haber hombre seguro, siempre que las leyes no tubiesen
toda aquella estabilidad que era indispensable, y siempre que hubierau
ibe establecerse para casos particulares. Que esto era lo mas temible,
10 mas impoltico, lo mas injusto, y lo mas irracional. Que haba tenido
presente que el gobierno, como capitn general, no poda conocer en es
ta i; hi -a, en que apareca con la calidad de parte por lo que resultaba
del proceso, Que por estas razones fue de dictamen que se ocurriese
1 1 honorable sala para el nombramiento de un capitn general que cono
ciese en la causa y la sentenciase , otorgando loo recursos que corres
pondan en estos casos, y de que se quera privar al coronel Vidal su
jetndolo un consejo de guerra. Que el gobierno no se conform
con este dictamen; que el podra no ser muy ajustado, pero al menos,
en concepto del espsente, era arreglado ft ordenanza: que el gobier
no podra haber tenido razones para no conformarse con 61, pero, adop
tndolo, siempre quedaba cubierto, por que todo magistrado en ca
sos precisamente de justicia lo quedaba con el difamen dlos asesores.
Que se habia visto en la necesidad de hacer presente todo esto para
manifestar su opinin, la cual er que se resolviese del modo que ha
bia propuesto en su dictamen, como mas conforme la ordenanza, de
saprobndose el proyecto de la comisin por ser contrario ella.
seor Garda : que la comisin haba procurado espedirse en los
trminos que le parecieron mas ajustados ordenanza. Que habia te
nido presentes los ttulos de ella conducentes al caso, las atribuciones
da la capitana general, y laesposicion del defensor del coronel don Ce
lestino Vidal. Que el articulo 1. titulo tratado 7 en que este funda
ba su oposicin, declaraba espresaaiente que los delitos militares, y fal
tas graves del servicio se sentenciasen en consejo de guerra, pertene
ciendo al juzgado da! capitn general los djlilos comunes. Que no se
habia entrado en la dificultad, ni se habia hecho esta graduacin, como
era |)ref i.o. para ver si el delito, de que era acusado el coronel Vidal,
tenia rt no coneccion con el servicio. Que la comisin habia credo que el
crimen del coronel Vidal era una falta en el servicio ; y por lo mismo
deba ser juzgado, en un consejo de guerra; y que este consejo debia
nombrarlo el capitn general , por no haber abdicado sus atribuciones.
Qjie el -capitn general era quien mandaba hacer los consejos de guer
ra, sin que jamas se hiciese alguno sin su precedente orden ;y no sa
bia como por esta razn se le pudiera tener por parte, como equivo
cadamente se supona. Que ademas, el que el coronel Vidal fuese juz
gado en consejo de guerra era lo mas conforme a. lo sancionado por la
sala, habiendo resuelto que este juzgamiento fuese pblico para que el
pueblo se acostumbrase esta clase de juicios ; y asi era que se habia
anunciado por carteles el da en que deba tratarse de esta clebre cau
 ( 260 )
ta. Que aunque el pblico algo oy8 y vi5, deca que no hnbia risto la
resolucin. Y esto era lo que haba inducido & la comisin indicar
tu juicio por el juzgamiento ea consejo de guerra.
El seor Sometiera : Que crea que la causa, de que se trataba, te
nia un juez conocido conforme 6 la prctica obserraJa, y este era el
jefe de las arma, hoy el inspector general. Que la ordenanza en el art
culo 1." citado deca, que las causas de los oficiales, que no tubiesen co-
neccion con el servicio, fuesen juzgadas por el capitn general, lo cual se
haba entendido en la practica con el jefe de las armas. Que el jefa del
estado mayor desde su establecimiento haba estado en posesin de cono
cer de estas causas, y de l se ocurria al director supremo, quien con su
auditor general confirmaba, revocaba, 6 modificaba. Que esta costum
bre 6 prctica se elev ley; por que el reglamento del congreso gene-
ral dispona que el director supremo del estado conociese en las apela
ciones de las causas que antes iban al supremo consejo de la guerra,
que eran las que se formabau por delitos comunes, y de que no debia
conocerse en consejo de guerra con arreglo i la rden de 12 de marzo
de 178 1 . Que la primera razn, que anunciaba el dictamen para que el
coronel Vidal fuese juzgado en consejo de guerra, era por que el go
bierno no quera conocer en la causa por la imparcialidad que se haba
propuesto guardar en este asunto. Pero que en su concepto dara el
gobierno mas pruebas de su imparcialidad dejando que el coronel Vidal
fuese juzgado por la inspeccin, y no por un consejo de guerra iiooti-
ciales eenerales, que debia nombrar el mismo gobierno. Que la
inspeccin era quien corresponda conocer en la causa, por que ha
biendo cesado en el ao veiute el estado mayor, se public despus una
rden, que corria en las gacetas, dando al inspector las mismas fun
ciones que tenia el jefe del estado mayor. Que la prctica de conocer
en las causas de delitos , que no tenan coneccion con el servicio,
habia sido constante en 1 estado mayor y en la inspeccin. Que
de todo resultaba, que ni haba la precisin que la honorable junta
nombrase quien hiciera las veces de capitn general en esta causa, ni de
que se formase una nueva ley. Que cuando la rdenanza habia dicho
que los consejos de guerra no conociesen en las causas de delitos comu
nes, fue por que consider el poco.conocimiento que tenan los genera
les en esta clase de asuntos; y ello se hab i observado en el que se form
para juzgar al coronel Vidal, que no tuvo por bastante un auditor, y pi
di se nombrasen dos mas. Que estando dispuesto y adoptado por la
practica que el inspector con su auditor juzgue en los delitos comunes,
esto era lo que debia acordar la sala respecto la causa del coronel Vidal,
oiin hacer lugar al proyecto de la comisin.
El seor Oazeo*: que el seor representante, miembro de la co
misin, habia dicho que el gobierno uo Uabia abdicado sus atribuciones;
 ( 261 )
y que no debia considerrsele con la calidad de parte en sle asunto,
por que hubiese nombrado el consejo de guerra, por que 1 ra
quien, como capitn general, corresponda hacer el nombramiento. Pe
ro que esta razn no tenia aplicacin la presente causa; por que el go
bierno habia formado el consejo sin otro dato, ni mas fundamento que
una acta levantada por el mismo gobierno, y autorizada por sus ministros,
en que se esponia el hecho que daba motiro & la causa, y que en poste
riores declaraciones juradas habia negado el coronel Vidal; de modo
que en la causa no giraba otro fundamento que la asercin y acusacin
del gobierno, y era lo que lo constitua con la calidad de parte. Que es
ta indicacin de la comisin le obligaba esplicar la primera parte del
dictamen que d en esta causa. Que habia opinado debia sobreceerse
en ella, mandndola archivar, y poner en libertad al coronel Vidal, por
que el gobierno no podia ser juez y parte, y la actuacin no presentaba
otra cosa, ni por ella habia un mrito bastante y deestricta justicia, que
decidiese el nimo la imposicin de la pena de perjuro que se haba
intentado contra el coronel Vidal, atenta la grave dificultad que habia en
Ja rigorosa calificacin de este delito; y que la mayor estension de actua
ciones no producira al fin otro fruto que entretener la espectacion pu
blica, y comprometer mas y mas el concepto, decoro, y respetos del go
bierno, sin ofrecer un fundamento slido en que afianzar el pronuncia
miento de justicia con todo el carcter de imparcialidad que correspon
da. Que ademas, habiendo la honorable sala, sobre las mismas cons
tancias y documentos que se encontraban en el proceso, declarado no
haber mrito bastante para proceder la formacin de causa contra
don Gregorio Tagle, tampoco lo habia para seguirla al coronel Vidal,
pues aun que los delitos eran diversos, los heehos eran los mismos; sa
ber la denuncia que se decia del coronel Vidal, y que se hallaba en opo
sicin con el contenido de la acta. Que establecer una ley para juzgar
dicho coronel, sera trastornar la ordenanza, c inducir una novedad
perjudicial la sociedad y la seguridad de los hombres. Que por lo
mismo, no ofreciendo el proceso un fundamento para proceder en justi
cia , pareca que el medio mas decoroso, mas acertado, mas prudente, y
mas cordato era sobreceer en la causa, y archivar el proceso: que con
esta medida debia aquietarse la sala en un negocio, en que nada se po-
 V
( S62 )
da adelantar, y ella dese luego sera la mas conforme su autoridad1,
y al decoro, y respetos del gobierno.
El seor Fajo: que cuando la sala hubiera de adoptar la medida que
propona el gobierno, no debia hacerlo con respecto la causadel coro*
nel Vidal; era decir, que la causa del coronel Vidal no debia ser del juz
gamiento de un consejo de guerra, sino de la capitana general, de la
inspeccin, segn lo que haba espuesto un seor diputado con relacin
la practica que hasta aqu se haba observado. Que le pareca no era
de poca monta la diferencia que haba entre ser juzgado 'in oficial por
un consejo de guerra, por la capitana general, 6 por la inspeccin.
Que el consejo de guerra, compuesto de oficiales generales, juzgaba por
el cdigo que le servia de regla, y juzgaba breve y sensillamente, por
cuanto las leyes de la ordenanza eran breves y sencillas; los derechos
alli no se sujetaban discusiones prolijas, pues que siendo claras las pe
nas, y propias de los delitos, fcilmente inclinaban el nimo de los jue
ces decidir si estos estaban, no, comprendidos en. aquellas. Pero
cuando los delitos no eran del servicio, si no de los comunes, entonces
ge complicaban, y envolvan en dificultades, por que las leyes no eran
tan claras ni tan sencillas, que pudiera aquietarse el espritu de los jue
ces en su aplicacin, pues para esto se necesitaba mayor discernimiento.
Que si esto suceda as en causas en que solo versaban asuntos particula
res y delitos comunes; con cuanta mayor razn debera suceder en una
causa tan extraordinaria y tan famosa, que sise daba la prensa, haba
de llamar la atencin de los literatos de europa, por la multitud de cues
tiones que envolva, todas ellas de la mas difcil resolucin: como por
ejemplo: el gobierno puede ofrecer una garanta que hade quebrantar ?
1 El gobierno puede obligar que se le descubra un secreto que sejia
confiado bajo esa misma garanta, no guai dndola ? En la causa de ese
proceso se versa algn nteres pblico importante, solo el crimen de
perjurio ? Cuando se habla de una denuncia, que se dice retractada, y
en un asunto en que versa el primer inters, cual es el de la seguridad
pblica la atestacin del gobierno y sus ministros qu valor tiene ?
Cuando se haya de dar mas crdito al gobierno y sus ministros, que al
deuunciador que se retracta, uiega la denuncia, podr considerarse
ese testimonio de una fuerza tal, que por l haya de juzgarse la cau*"
 ( 263 )
por otros principios que los del sentido interior, dictamen de la con
ciencia ? que estas cuestiones y otras mas que no se ocultaran & la pene
tracin de la sala, eran tan difciles, que cada una de ellas puso en con
flicto el espritu del esponente , cuando fue nombrado auditor para el
consejo de guerra. Que si el consejo hubiera d decidir por solo el
dictamen de los asesores, no era de creer que pudiera aquietarse care
ciendo de los conocimientos que se necesitaban; especialmente cuando
si el fallo era contra el coronel Vidal, la pena sera nada menos que de
privacin, quedara denigrado, ratificada en l la nota de delator, y ven
dra i ser la nica vctima, entretanto que suzcloy patriotismo deban
el gobierno y el pas el haber salido de los riesgos que le amenazaron;
de cuyas consideraciones no podran prescindir los vocales del consejo.
Que se supusiera por ltimo que el consejo se verificaba, que este con
denaba al coronel Vidal, y que la sentencia se remita la confirmacin
del capitn general. El gobierno en clase de tal, dijo , sera un juez
capaz de coatmiur, cuando si no estaba revestido de la calidad de parte,
bo poda dejar de estarlo de la de testigo? Que de todo conclua, que fue*
se cdal fuese el juez, el consejo no poda juzgar al coronel Vidal.
El seor Alvarez: que sin que la comisin pudiera decidir si el go
bierno era, 6 no, parte en este asunto, deba advertir, por lo que pudie
se influir & la deliberacin, que no fue el gobierno quien nombr los vo
cales para el consejo, sino el inspector general. Que si se deshechas*?
el proyect de la comisin para que el coronel Vidal fuese juzgado por
el consejo de guerra, vendra iaer por tierra la resolucin de la sala
para que el juicio fuese pblico; pues no podra serlo, si habiade ser un
capitn general, el inspector el que juzgase.
El seor Somllera: que el seor diputado preopinante deca, que
no fue el gobierno, sino el inspector quien nombr los vocales del con
cejo. Y por que, dijo, ha quebrantado la ordenanza ? Por que,
cuando ella manda que los vocales sean nombrados por el capitah general,
se han ejercido estas funciones por l inspector ? Que en cuanto t la pu
blicidad, esta se haba seguido en lacausa; pues pblicamente se haban
ledo el proceso, los cargos, y la defenza; y se haba observado todo lo
que se observaba en el juicio de jurados; donde tampoco se oia la discu
sin para el fdio.
 El seor Alvarez: que se engaaba el seor diputado, cuando su
pona haberse quebrantado la ordenanza en elmombrainiento de los vo
cales; pues por la misma ordenanza tenia el inspector esta f; cuitad. Que
ademas, el gobierno quiso no hacerlo por huir la nota de parcialidad que
se le atribua.
El seor Sometiera: que no contradeca el hecho. Que habra de
legado, pero no poda hacerlo por la ordenanza.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet6 votacin;
si se aprueba,6 no, el proyecto de la comisin ? Result la negativa. En
consecuencia la sala acord el siguiente decreto: el gobierno pase el pro
ceso del coronel don Celestino Vidal al inspector general para que sentencie
conforme & la prdetiea observada en casos de esta naturaleza.
Se levant la sesin, sin designarse da para la siguiente por no ha
ber asuntos que anunciar, y se retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIOXE3

DE LA

DE LA PROVINCIA
i-
DE *

BUENOS ARES.

Presidencia DEt Sr. Arroto

Sesin del da 27 de setiembre de 1822

Leida, aprobada, y 6rmada la acta de la sesin anterior, se lid

cuenta de dos notas del gobierno fechas 25,\y 27 del presente, acompa
ando con la primera un proyecto para contratar de una manera ven
tajosa el emprstito de tres cuatro millones de peso^ acordado por la
It j de 19 de agosto ltimo; y con la segunda otro de ley adicional la
de d de diciembre sobre el uso del papel sellado. Se inundaron pasar
la comisin de hacienda.
Se declar en la orden del dia la representacin de doa Mxima
Olmos, muger legtima del doctor don Gregorio Tagle, dirigida que
ste se le alzase la incomunicacin en que estaba. Se ley la siguieute
ota del gobierno.
" Kl gobierno ha recibido por conducto del seor presidente de la
**la de representantes la representacin de doa Mxima Olmos, espo-
,,ta del doctor don Oregorio Tagle, y en ella un decreto marginal de la
(honorable sala en que se le pide informe la posible brevedad. El go
bierno, consultando la pronta terminacin de este desgraciado incidon-
,,te, q'ie el honor intereses del estado reclaman, y esperando que no
|aii-ya de ejemplar, se contrae hacer a los seuores representantes la
aposicin que ju/.ga de su deber.
 ( 266 )
"'Cuando cl^abiemo recibid la honorable/resolucin pie Veie co-
,,m\jnicada n 19 del mes nterior, por cayo primer articulo se le au
torizaba ft separar de la capital la persona de don Gregorio Tagle al
,,puntrt de la provincia que considerase conveniente hasta otra resoln-
cion de la sala de representantes; vi6 desde luego, como el mismo ar
tculo lo espresaba, que tal disposicin haba sido acordada solo como
,,medida de seguridad, y que 'la sala se reservaba el juzgar al individuo
,,acusado segn lo que resultase de la causa del coronel Vidal.
" El gobierno al acusar ante la representacin dla provincia, y
,,poner su disposicin la espresada persona del doctor Tagle, no pidi
de modo alguno medida de seguridad; por que est tiriue en el princi-
,,pio que para dar al rden y las instituciones la estabilidad que exlje el
, .honor y la vida de la patria, es indispensable ptfner trmino tales me-
didas, decidindose & fijar la seguridad pblica por el uico .medio que
tiene toda sociedad, y mas aquellas que se hallan al priDcipio.de su or-
ganizacion; este es, el de no dejar impune crimen alguno.
" Consecuentemente, para evitar toda otra incomodidad ala perso-
na de don Gregorio Tagle que no-fuese exijida por el esclarecimiento
del crimen de que estaba acusado, y mas principalmente por el xito
,,deljuicio que la honorable sala se. habia reservado en su citada reso
lucin; se orden que dicho individuo permaneciese en la misma de
tencin incomunicacin en que se hallaba.
" El gobierno juzg que la incomunicacin era precisamente !o
finico que importaba en el caso, mayormente cuando habia tenido noti-
,tcias.pr(vada*,rquerel resMltadoiha comprobado, de-que la. primer noche
que,estuvo arrestado en la fortaleza el doctor Tagle, se quebrant la
,,incoji>unicaci<>n;& fin de acordar su declaracin con la del coronal .Vidal.
,.La causa de ste>se ha retardado por medios que arto lian afligido .al go-
.^bierno, pero que esln en el da ante el conocimiento de la sala.
" ?e esperaba, pues, el momento oportuno de devolver la dispo
sicin de la represe itacion la persona de don Gregorio Ta^le,para oue
,lo juzgase, absolvindolo, penndolo segn 1 dictase la conciencia de
,,los seores representantes; y para hacir en este caso la declaracin
que el gobierno cree de su primer deber, cual es de que la nica mi-
,,ra que le guia ea tal conflicto, es la de disipar la conspiraciop de un
modo que sirva de ejemplo, -y por lo tanto de remedio para curar el
,,pais de tal calamidad. Para consultar este fin , debe evitarse no solo
,,el inqnirimiento de cmplices, sino todo mal personal que no sea pre
cisamente el qe demande la formacin de la causa, imponga la so
olencia que recaiga sobre ella: mas al mismo tiempo es igualmente ext.
,,jente el juzgar al que el descubrimiento de la conspiracin ha preseuta-
do como autor de ella.
" La honorable comunicacin, S que el.gobierno tiene el honor de
 C 287' y .
contestar, presntala oporruoid.td que se esperaba : en. a* virtud ha
...librado las rdenes correspondientes para que se ponga disposicin
,.d'l seor presidente d la- sala la persona del doctor don Gregorio
" EHosf gnarde V. H. oniehn* aos. Bueno? Aires 23.de setiembre
de 1822=>Iartin Rodrguez = Beruardino Rivadavia.=A la M. H.
sala de representantes.
Se ley ig talmente el siguiente di\;ta-.nen de la comisin especial
nombrada para este asunto.
"La comisin especial qae ha entendido en las comunicaejonss del
..gobierno* dirigidas 5 miaifest ir por la primara la conspiracin q'ie le
,,haba revelado el coronel lou Celestino Vidal, dando por autor prinei-
,,pal de ella al doctor don Gregorio Tagle, y la segunda poner este iu-
dividtio 1 disposicin de la honorable sala por el motivo de que habien-
do*e negado aquel ficrai i declarar por escrito la revelacin que haba
fiecho de palabra, faltaba ef medio, 6 principio de vencer en juicio al
pr**intrr conspirador ; ha ecsaminado coi? toda ra contraccin que de-
manda la gravedad del asunto , la tercera comunicacin del' gobierno,
hecba con motivo del informe que se le pidi una representacin de
do* Mxima Olmos muger del doctor Tagle; y en ella advierte, ' que
,.nada satisfecho el gobierno de U medida que adopt la honorable sala
,,en la separacin, que previno por decreto de 23 del pasado de la per-
,,sona del doctor Tagle al punto de la provincia que el gobierno estima
se mas conveniente consultar la seguridad pblica, se inclina, y aun
exfje en ci rto modo que en su tugarse tome la nica, que en su con
cepto corresponde aquel objeto; y es la de no dejar impune cri-
men alguno.
" Cuando tos delitos se hallan bien averiguados, y descubiertos sns
aotores, es indudable que el medio que propone el gobierno es el
finico que se halla reconocido en todas las naciones para curar radi-
, .clmente los males de la sociedad; pero cuando sucede todo lo con-
. ..rrario, como en nuestro caso, en que lo sumo solo aparecen con
jeturas, indicios, y de un mrito, que ni aun presentan margen pv
ra iniciar un juicio, y vencer en l al indiciado, segn espresion del go-
bierno en su segunda nota; no es fcil comprender los principios por
donde pueda hacerse un pronunciamiento de determinado castigo,
qoe sirva de barrera para empresas de igual clase. Muy bien se pe
netr la honorable sala de estas dificultades cuando aun se separ de
U>mar en consideracin la forma del juicio que present la'co.nision
con respecto al doctor Tagle, a virtud de la primera uoia del gobier
no, y solo be contrajo a tomar una medida que al menos aquietase el
.recelo de que puesto en libertad (co no habra debido ejecutarse si hu-
,,uierasido de otra naturaleza el delito que se le atnouiaj se utuiaasu
 ( 268 )
mejor la maquinacin que se haba anunciado; por que de verdad, to
,,do el convencimiento que de ella pudo forularse por los seores repre
sentantes, no nacia de ultima prueba legal de las que exija aun U ra-
,,/.on natural para la imposicin de penas y castigos, sino de cierto juicio
de conciencia absolutamente incapaz para deuiostracioues de esta
,,clase.
" Es verdad que por uno de los artculos del decreto se reserv
,,la honorable sala adoptar otras medidas, que el resultado del proceso
,del coronel Vidal le dictase convenientes, mandando al efecto se pasase
,. su conocimiento concluido que fuese; pero el conteuido del articulo
,,primero no se hallaba en dapendencia alguna respecto del ltimo, que
,para ponerlo en ejecucin necesitase esperarse su resultado.
"Consecuente fi lo espuesto, no hallando la comisin ningn nue-
,,vo motivo para que la sala vari, 6 altere la determinacin qua tom
,,de separar al doctor Tagle al lugar de la provincia que el gobierno e%-
timae mas oportuno al objeto de la seguridad pblica, y cuya elec
cin fue lo nico para que lo autoriz, tieue el houor de presentar l
,,siguiente proyecto de decreto.
Llvele debido efecto dentro de tercero dia lo dispuesto en el artt
,.culo primero del ecreto de 29 de agosto', y ent retanto permtase al doc-
,,tor Tagle la comunicacin con su familia bajo las precauciones que el
gobierno estime oportunas, cuyo fin se dar aviso por el competente
qficio.
Concluida la lectura de la nota y del dictamen, el seor Gazcon ob
tuvo la palabra y dijo: que cuando la honorable sala espidi el decreto pa
i la separacin del doctor Tagle, fue fundada en las presunciones jjue
arrojiba el primer parte del gobierno, y por que, hallndose pendien
te la causa del coronel Vidal, se esperaba que pudiesen resultar mas
indicios, justificativos; y asi era qu entonces se haba dicho que la
separacin del doctor Tagle no debi considerarse sino como una medi
da de precaucin; precaucin que siempre era cruel, pues era siempre
una peua rigorosa el trasportarlo otro lugar. <iie l.i sala procedi
entonces por las primeras noticias ,y declar que no liabia mrito para
la formacin de causa contra el doctor Tagle, por haber fallado la de
nuncia del corouel Vidal, negndose este subscribirla. Cie habin
dose formado la causa al coronel Vidal, habiendo tomado el vuelo que
se le haba podido dar, y no encontrndose en ella ni aun presunciones,
pues que dicho coronel en cuatro declaraciones juradas aseguraba no ha
ber dicho nada con respecto al .doctor Tagle, ni hecho mas que una me
ra referencia en orden al descontento que se adverta, resultaba desva
necido el motivo que se tuvo para la medida de precaucin; la cual, aun
que se le dieran los coloridos que se quisiesen , era siempre una pena
jue lo yrival de su libertad, y le infera nota, agravios, y perjuicios.
 ( 269 )
Que desvanecidas las talps cuales presunciones, y sin motivo para for
mar causa, no poda llevarse adelante esa medida da precaucin, ni 1 1 sa
la dar ese fallo contra un ciudadano, cuya conducta anterior no poda
corroborar las sospechas. Que en este caso la separacin no podria
creerse si no un procedimiento de arbitrariedad. Que la suerte de jm
hombre no debi estar sujeta precauciones eu un hecho no probado,
y n un'pais en que se haban jurado los derechos de seguridad. Que
por lo mismo era de sentir que el decreto debia ser, que respecto que
por las actuaciones no aparei ia nada,y antes si resultaban desvanecidas
las presunciones, se pusiese en libertad ni doctor Tagle, previnindole
que la sala esperaba no daria motivo de sospecha. Para lo cual pensa
ba aprestar una consideracin que debia obrar y pesar en la resolucin,
y era la de su anterior conducta. Que ,l haba sido un ciudadano de
intachable comportacion en los empleos que haba obtenido, que no ha
ba sido notado en su conducta: y que si antes no di motivo que se for
mase una idea contraria su buen nombre, hoy, desmentido todo por
el coronel Vidal, no se presentaba un fundamento para imputarle la no
ta de subersion, ni para rebajarlo de aquel concepto que justamente ss
habia adquirido, y mucho menos para atrop-dlarlo. Que el zelo dal go
bierno era plausible, pero que por la seguridad pblica,, por ese ttulo,
hueco muchas veces, no se debia mortificar nu ciudadano.
El serior Gallardo: que cuanto mas se meditase, y mas se estubiese'al'
cabo de 1 1 liberalidad con que el gobierno se present u delatar una cons
piracin que se le habia revel.ido, y recl uar que se atrajese al pueblo
al sosten de su dignidad, tanto mas sorprendente era la conducta que se
observaba en este asunto. Que iba producirse con la libertad propia
de un representante, y de la independencia que demandaban los intere
ses particulares, y los del mismo gobierno. Que mientras, la conjura
cin denunciada present un carcter de certidumbre, mientras se crey
qoe era culpable el doctor Taglc, y mientras se pudo arrivar al descubri
miento de les hechos \ sus circunstancias, ii ibi'i podido tomarse una me
dida discrecional, y detener al doctor Tagle en obsequio de b seguri
dad di- la patria. Pero que c! tiempo habia corrido, nada se habia adelan
tado, y el suceso habia quedado mas obscuro que lo que estaba: que por
lu tanto no d bia detenrsele por mas tiempo, ni permanecer en ejeici-
cio ese poder-discrecion d y de conciencia, por (pie esto era sacrificar
un cudndann. Que los gobiernos anteriores haban sido not.rdi.is por -ha
bt-r detenido y destellado u lis hombres sin furiu.is legales: que en esta
DMuna nota incurrira la actual administracin deteniendo y Haciendo sa- '
|jf fuera de la ciudad al "doctor T agle, por que todo importaba lo mismo;
pues %e le destinaba, se le hacia salir fuera, y Se le quitaba la libertad
que todo hombre tenia de colocarse donde le acomodase. Que esto no
era masque variar los nombres y sacrificar las personas las voces, mu-
 ( 270 )
clid' Tt>iM ca'ridb era indefinido el trmino que resultaba n el |rtrye\ct
de'l comisin. Que cada uno s pusiese en el lugar del acusado, y
vifede s do apelara entonces fi la ley, y no ser juzgado sino por ella.
Que hacer otra cosa no era conforme ni aun con las mismas ideas qu
es'ppesaba el' gobierno en su uota, cuando- decia que ya no era tiempo'
de andar en inquisiciones, si no de castigar el crimen; lo cual debia en
tenderse cuando l resultase probado. Que la safa por lo mismo no de1-
bin dictar una medida que no castigaba, s no qne era de precaucin.
Qlie en la misma nota se' decia. que se evitase todo iiiquiriurientb, y stf
juzgare al' que se presentaba Como autor de la conspiracin. Pero que
en su concepto, esto seria erigirse los representantes en cuarenta tira
nos, por que los primeros derechos del hombre no poJian serjuzgado*
sino poi* la ley: que juzgar por las leves, era juzgar por lo* principios de
la sociedad, juzgar de otro modo era tiranizar. Que juzgar al doctor*
Tagle porl coucieucia de los seores representantes, como lo indicad
but la nota, ra volver" a la doctrina de los siglos brbaros. Pues qu,
dijo, cuanto mayores sean los crmenes, tanta* menos prueba se han1 de
exljir ! . Qu s proclamaban Jos derechos del hombre, las garantas in
dividuales , y ellas eran voces gticas, pues que nada menos se vea que
proteger et derecho del hombre; y que cuando se quera juzgar solo
aparecan en c\ nombre estos principios, que lo que tenan de brillan
te era ser prficticos. Que senta hubiere dicho el gobierno qne solo
por la calidad del crimen debia ser juzgado el doctor Tagle. Que esto
i mas de ser injusto, era impoltico. Que la opinin que tenia adquiri
da el gobierno, no debia estar tan mal cimentada, que un solo hombre
pudiese drrivarlo. Que si se teinia ni doctor Tagle, la medida habia de
tener tSrmiuO, l debera volver, hara lo mismo, y siempre habra de
temrsele; de modo que con ella nada se adelantaba. 'Que si se le te
ma , se pusiese el gobierno en precaucin, tomase medidas, lo observa
se sin espiarlo, y evitase que pudiera ser delincuente: que esto era lo
bstante. Que el gobierno habia procedido bien delatando la conspi
racin tai sala; pero habra procedido mejor, si desde que vj que no
se poda justificar l crimen, hubiese puesto en libertad al doctor Tagle.
Que esto era lo que le dictaba su conciencia, y lo que le demandaban
Jd deberes de representante: que por lo mismo su o'miniou era que se
dbia decretar la libertad de don Gregorio Tagle. /
El seor Paso: que querra haberse ab- tenido de hablar, por que era
sensible teufr que hacerlo contra la opinin manifestada eu la sala* pues
podra creerse tal vez que algn nteres particular le arrancaba la pa-
ldbr; pero que eran otros sus principios, y debia espresar su opinin,
Que habia creido que el gobierno en la conducta que observaba no habia
mirado otra causa que la del pueblo; que no habia querido sostener su
autoridad, ai i sus oduisUos, si uo asegurar a los ciuadau.-, y lijar el
 '( 2*1 )
rdeti publico -castigando "las crmenes ; y la resol vcon de la snU, en el
caep de oo haberse podido comprobar ni crimen para castigarlo, habi
tenido por obj9to.corta.r uo riesgo:, qie si era verdad, copio se presuma,
que se proyecto una conspiracin; si el coronel Vidal, cuando se le pi
di que pas3e al parte firm do de la nqticia q le di6 l gobierno, la hu
biese ratificado; 1 habra sido un.haeu testigo para, inclinar creer que
en feoto habia sido seducido, y alio se tendra por un testimonio, Que
no habra quien pudiera persuadirse, qie ai era verdad q^e el coronel
Vidal babia denun -i i lp la conspiracin al gobierno. presencia de sus mi
nistro-!;.hubiese llevado 1 1 id-!a de i nputv al doctor fagle una especie
tan ofensiva, y mancharlo con esa nota tan horrorosa. Qae estaba tan
lejos de creer que hubiera uno solo que pudiera persuadrselo, que ante*
bien creia que lo dijo al gobierno presencia 'le lo* ministros, y que di
jo verdad; y que la retractacin qae haba hecho no dabi i alegarse, por
que era visto no haber tenido mas objeto que ponerse cubierto. Que
por mucha? razones no babia podido disuadirse, de esta id?a, y eran aie-
tasicaa las que se alegaban n'cpn>ra, tp-aad ts de U imi tad moral. entre
el gobierno y sus ministros. Que fuese loque fese, veia que aquellas
eran cuatro personas, y en su conciencia apreciaba sii dichos, pero no
les daba valor, porque. sera un mal grave drselos en el juicio estenio.
Que no graduaba con valor aquellos dichos para pronunciar, si para dar
les un asenso, porque efectivamente h ibia algo mas despus del que
brantamiento de la incomunicacin, que aseguraba ed gobierno. en -su no
te; y. casi se at rebla A decir q te no haba uno que no <batiese lo mismo
que l senta. Que s era verdad que el gobierno y dos tres ministros
no, haban eugaiiado los se "ores representantes cuando aseguraron que
ti cronel Vidal habia revelado la conspiracin; y si estaban persuadidos
de la verdad presunta que resultaba de haber ste retractado, con el li
bio, lo que con el labio coufes: est.iban en el caso de darle la noti
cia el misino cr'dito .que se le dara antes de haberla retractado. Qie
i el coronel Vidal la hubiese ratificado nadie pod' ia por ella haber con
denado al doctor Tagle, por que no babia mas que un testigo, ni as
mrito que el dicho del que habia dado la noticia; y por 1 >s principios
que haban espuestn los seTiores de la oposicin deba ser absuelto. Pero
entretanto exista esa semiplena prueba, 6 , fuese media prueba, de que
1 coronel Vidal. lo habla intentado seducir el doctor Tagle, para que lo
auxiliase con su fuqrza; pues auu que aquel se haba retractado, esto
DO era sino querer librar al doclor Ta^le, y querer que no p ideiie.su.
Q,ue conoca, que poniendo este individuo en libertad, podra conti
nuar la obra, llevar adelante sus planes variandolos en alguna parte, y
que quedaba el pueblo siempre con su riesgo; mucho mas en las actua
les circunstancias por la naturaleza de las cuestiones que se tenan en
tre manos. Que ya eu otra discusin haba hecho mrito, y deba repe
 ( 272 )
tirio en cota, de el ejemplo de un nio que con *u corta razn dijese
me habia odo dos hombres, en tal 6 tal parte, que intentaban hacer
conspiracin: que uo seria prudencia dejarlos libres, y estarse quietos,
por que el dicho del ruo no die3e mrito bastante para juzgar; p es se
coma el riesgo de una sorpresa, y no deba abandonarse asi el inters
de la seguridad publica, ni prescindirse de una medida, cuando sino se
daban motivos para juzgar, los li.ibia para temer. Que si hnvo tal pro
yecto de conspiracin ( y creia que lo huyo, por que crea al coronel
Vid il) era preciso. consultar el bien de todos con la aiccion de un solo
hombro separndolo donde, no Midiese ofender. Que por conveuci-
Siiento estaba persuadido de lo efectivo de la conspiracin. Que ojal
se le hiciese medio sentir que estaba sofocada, que algo mas que la
libertad le daria al doctor Tagle; ero cuando la situacin era tan cri
tica, qUe hasta el aire fermentaba del susurro que haba en el pblico,
no crea que era poltico ponerle en libertad, y su opinin era que se
aprobase el proyecto de la comisin.
El seor Gallardo: que era en vano entrar protestando sinceridad.
Que iba contestar las doctrinas ominosas que se haban espuesto;
que se sentaba un principio f dso, y se corra en busca de la verdad.
Que antes de contestar preguntaba al seor preopinante: un juez que
vei ejecutar un hecho, piro quien se le presentaban cinco testi-
tigos que decan lo contraro porque principio debia juzgar, por su
ciencia privada, por las pruebas que resultaban ? Qne este era el ca
so de los seores representantes, y de la junta toda. Que tratndose de
castigo, aun que el espediente creyese que se haba cometido ei crimen,
no tenia pruebas para castigarlo. Que la conspiracin no era sino un
efugio para sostener una invJiJa, que no se poda sostener de otro mo
do. Que no creia que se temiese una conjuracin, por, que el publico
estaba bien persuadido que se trataba de conducirlo su felicidad: que
tampoco creia que se desconfiase de un hombre, contra quien no haba
pruebas. Que si por solo el temor y la desconfianza habian de tomarse
medidas contra un ciudadano, donde estamos > Dijo. En que au
tor ha leido esas doctrinas el seor diputado ? Que el temor solo no
produca si no medidas de precaucin, pero no en perjuicio de tercero:
que siento no se* remedia!) i, y se estableca ese principio, los que por
1 hoy juzgaban, maana serian vctimas de ese mismo principio. Que
pra preciso penetrarse de lo s igrado qj eran los derechos del hombre,
y guardar consecuencia con ellos.
El seor Agero: que la comisin, que habia tenido el honor de
prenotar el proyecto, no poda d 'jar de tomar parto en una discusin
que se habia empegado con tanto calor; sin embargo de que no habm un
deber que con mas violencia desempease, pues ijue lo ponia en la tris
te .necesidad de mortiticar un Loiubie, y este era el caso eu que se
 (273 )
hallaba como individuo de la comisin, y de la honorable junta. Que
la comisin, en la vez primera que se trat e^te asunto, provoc los
seores diputados que oda uno abriese su dictamen, y segn l se
decidiese; que los dos seores de la oposicin estubiarou de acuerdo
en que la comisin diese el suyo, y la sala vi cuanto se resisti. Pero
al 6n present u,n proyecto, y tuvo la satisfaccin de ver que en votacin
nominal fue aprobado con discrepancia de solos tres votos. Que asi al
devolvrsele este asunto en el mismo estado en que entonces estaba,
aunque con la circunstancia de no haberse cumplido lo resuelto por la
sala ; despus de haber meditado lo que el gobierno deca, crev que
no restaba otro arbitrio que ordenarle i ste cumpliese dentro de ter
cero dia lo mandado , permitiendo al dr. Tagle la comunicacin con su
familia. Que estuvo muy distante la comisin de imaginarse que es
to se hiciese oposicin. Que una medida de precaucin, se dech, era
desptica, arbitraria, incompatible con los principios liberales adop
tados ; que si en 29 de agosto fue justa y santa, y form conciencia
la sala para la que adopt ; si entonces no huvo oposicin , y se pre
sentaren fundamentos para ello ; en el dia haban desaparecido, y va
riado las circunstancias. Que esto era lo que se decia, y esprimindo-
se cuanto se habia alegado, esto estaba reducido. Pero era preciso
ver cuales los fundamentos , cuales las circunstancias de entonces, y
eoales las del dia. Que por haber negado, se decia, don Celestino
Vidal en cuatro declaraciones juradas la denuncia que asegur el go
bierno habia hecho, haban cesado todos aquellos grandes fundamen
tos que influyeron la resolucin de 29 de agosto. Pero que debia
tenerse presente que en 29 de* agosto Se habia dicho que el coronel Vi
dal habia hecho la denuncia, y tambin que se haba negado ratificar
la. Que sin embargo de esto la sala opin por la medida, y los que en
el dia se oponian , estubieron por ella ; y deban sostener el proy cto,
confesar que cuando menos procedieron con ligereza. Que en el
dia no habia otra cosa que negar Vidal en sus declaraciones la denun
cia, y el proceso era el mismo que en 29 de agosto. Que en nada ha
ban variado los fundamentos y las circunstancias. Por que si se decia
qne el coronel Vidal hoy contradeca la denuncia en cuatro declaraciones
juradas, y este era el fundamento para variar la medida; esto mismo fue
lo que asegur el gobierno en 29 de agosto; si el fundamento para la me
dida que adopt la sala fue haber dicho el gobierno que el coronel Vi
dal habia denunciado; hoy decia lo mismo, y debia decirlo, porque de
otro modo no mereceria el nombre de gobierno. Que era necesario
penetrarse de esto contrayndose mximas y principios slidos, no
las leyes que nos han regido: porque si por desgracia los tribunales es
taban en la necesidad de sujetarse esa legislacin, el cuerpo legislativo
que conoca sus vicios no debia traerla consideracin; y cuando la sa-
2
l;i estab en o^esi li.l do *alir d *Us .tibuiones y juzgar, nr> deba su
jetarse esas luyes, sino A lo-> principios q 12 hi>y conoca el tirando ilus*-
tr.ido. Que el testimonio del gobierno y sus trei ministros tenia algn
jj'jso, pesaba en la balanza de los seriores representantes, y pesaba algu
na cosa el dicho de don Celestino Vidal, V el discernimiento de lo que
sbn capaces los hombres. Que pudo haberse considerado un complot
del gobierno, si el coronel Vidal hubiese llevado adelante su denuncia;-
p'iro desde el momento que se neg ratificarla en juicio, no babri
uno que por este misilo hecho no estubiese mas convencido de que ek
coronel Vidal la hizo al gobierno k presencia de sus ministros. Que
pudiesen haber formado se complot contra el doctor Tagle, fuese eno-
rabuena*, pero formarlo contra el coronel Vidal, uh jefe acreditado, y
que mereca la consideracin del gobierno, esto ni tenia, ni podia tener
l:i menor verosimilitud. Que esta fue la Consideracin que tuvo presente
la comisin paro resolverse. Que preguntaba, y preguntara mil veces
No subsiste hoy el testimonio del gobierno y de los tres reinisuos?
No subsiste la negativa del coronel Vidal que exista en i) de agostu
como se dice que ha variado el asunto, Cuando no ha variado una linea 1
Que los seores diputados 110 estaban consiguientes cuando hablan he*.,,
cho la oposicin, al mismo tiempo que confesaban la justicia cou que
la junta adopt en 29 de agosto esa medida.
Que ni por su opinin particular , ni por la de la comisin
tratara de calificar si la medida sobre la separacin del doetot Ta>-
gle era , 6 no, una pena; y sedo se contraera A una cosa que se ha
cia Valer en contrario, y que con expresiones pomposas se exageraba;
& saber los derechos del hombre, las garantas individuales , que se At
can voes gticas, pues que nada monos se vea que proteger el dert
hcho del hombre, y que solo aparecan eft el nombre cuando se trataba
de juzgar, siendo asi que lo que t 'nian de brillantes era el ser practicas. .
Pero que estos eran principios, que lo qne tenan de grandes, era el ser
lo, y en este mismo asunto se haban puesto en practica. Que se tra
taba de garantas individuales; y queri-a hacer una pregunta los seo
res de la oposicin. La sociedad no tiene garantas? Que se habia
cuidado poco de establecer las garantas publrcn, y esto era porque
en los pases, donde se escriba, era necesario sostener & fuerza de
la espada una guerra abierta, y podia decirse propiamente que si los
pueblos las gozaban, era por una capitulacin de los pueblos con los
mismos poderes. Que estos las haban disputado tos pueblos, y de
ba decirse que eran mantenidas por una Capitulacin d*l poder. Pero
que entre nosotros no era asi: porque los represntanles eran los que
venan formar los gobiernos, los que venan establecer las garantas
sin consultar al poder que la mismn provincia tenia puesto la cabeza:
que era necesario no olvidar esto, pues en los gobiernos monrquicos
 . ( 7* )
aunque fuesen moderados, suceda otracoa. Que parque en esos pue
blos la sociedad estaba decontado sostenida por el poder, por eso se
hablaba y escriba de garantas individuales, pues que las publicas estaban
obtenidas p>r las mismis autoridades. Pero que entre nosotros, don
de las garantas individuales tenan toda la estencion, que no te cono
ca en ningn gobierno del uonndo, no deban olvidarse las publicas.
Que desde el momento que se exjiesen todas esas prubis que eita-
Wpria la legislacin espaola, se acabaran las garantas publicas, sub
sistiran solo las individuales, y caera por tierra la sociedad. Que fsta
quiz era una digresin impertinente, y que lo que haca al / no ora
que los seores diputados confesaban que la medida tomada l 29 de
agosto fue la que exijian los fundamentos que entonces hahia; que boy
eran los mismos: y era una inconsecuencia oponerse al proye-to de
la comisin. Que habia .hecho esta esposicion en cmplimiento de su
deber, sindole sensible el presentar unos fundamentos, que no podan
tener otro fin que el de afligir un ciudadano; pero que ello le obli-
eabu el decoro de la comisin de que era miembro.
El seor Gazcon: Que W seor diputado preopinante, que hn'a
sostenido el proyecto de la comisin, arga que estaba el asunto en el
mismo estado que el veinte y nueve de agosto; y conclua que no ha
biendo motivo para variar, era inconsecuencia en los diputados de la
oposicin el pretender qre se alterase la resolu -ion de la sala. Mu
qne el OSponente crea que padeca alguna equivocacin. Que las co
sas no estaban en el mismo estado, sino en otro tan diverso, que obliga
ba fi variar cuteramente la resolucin. Que si cuando la sala la libr,
procedi con delicadeza y circunspeccin, con la misma debia hoy pe
sar los fundamentos que se presentaban. Que en 529 de agosto cuando
tom conocimiento del asunto , no habia otra cosa que el parte dado
por el gobierno, y la resistencia del coronel Vidal ratificar la denun
cia; que basta entonces no huvo mas. Que haciendo todo honor al go
bierno , la sala tom la resolucin, fundada en la conciencia de los
sefiores representantes : porque la verdad , la conciencia entonces
de los seores representantes tenia un apoyo, cual era el parte del
gobierno; y la resistencia sola del coronel Vidal, sin haber variado
l;i denuncia, producia una seguridad en la conciencia; mas en el dia
no, porque habian variado las circunstancias. Que el seer preopi
nante no tenia presente que se haba seguido un proceso; que se ha
ban exjido al coronel Vidal des dtcl ira< iones y dos coiife-ijnes
juramentada , cuyos actos eran de mas valor que su llana resistencia;
y qne en ellos sostena no haber dicho nada del doctor Tagle: que
se Bgregaban las declaraciones de D. Manuel Bustillos, y otros testigos.
Que hubia trascursado un uiessin que se hubiese podido adelantar nada, ni
 ( 276 )
la vigilancia del gobierno descubrir un indicio. Que estas eran circunstan-
cias muy diversas de las del 2y de agosto, y no poda estar can inclinado,
como estuvo aqu 1 _ia. Que confesaba delJe lu go que el asunto era espino
so y complicado; pues i>or u a pa.te ucurna la consideracin de que era
digno el obicrno por el elo y buen pulso con que manejaba la provin
cia; por otra se presentaba la que era debida un jefe de primer r
dea, de carcter, y de mrito; y no habia donde se inclinase la balan
za para juzgar. Que de todo conclua uo haber procedido con inconse
cuencia en su opinin. Que antes se decidi por la conciencia, y hoy
uo era la misma conciencia, ni poda considerarla segura. Que en un
mes no se habia adelant ido un paso ni por el gobierno, ni por la poli
ca. Que por la conciencia no se poda juzgar los ciudadanos, pues
por ella no poda haber sino conocimiento de lo que interiormente pasa-
bu, no de lo que suceda en lo esteruo; y que las garautias publicas
uo podian establecerse en perjuicio de tercero.
1 seor Caatex: que si otro seor diputado, que no fuese el que
acababa de hab.ir, dijese que la causa estaba en el mismo estado que
el 29 de agosto, no lo estraiiaria: pero que le era sumamente sorpren
dente que el senor preopinante, que habia sido nombrado auditor en
la causa del coronel Vidal, por impedimento del que lo era en propie
dad, y que se habia enterado de los pormenores de ella, asi por lu de
claracin de don Manuel Bustillos, como por la esposicion del auditor
Villegas, en que se advertia el sobresalto y confusin del coronel Vidal
en su primera declaracin, y otras particularidades que daban muchas
mas luces para creer que realmente habia tal conspiracin; dijese que
no se habia adelantado nada en la materia. Que aunque era verdad
que esto no sera bastante parajuzgar al doctor Tagle, lo era si para te
mer, y deba por lo mismo esperarse el resultado del proseso para al
zar la medida. Que por existir las mismasrazones, y ser el presente
proyecto el mismo que se mand ejecutar entonces, conclua con que
estaban los seores diputados en el caso de mandar se llevase efecto.
El seor Qallurdu: que crea defender la causa del pueblo, y por
eso no cesara de hablar en el asunto. Que se acusaba de inconse
cuencia los diputados que haban opinado contra el proyecto; pero
que quiz con esto se trataba de salvar la inconsecuencia de la comi
sin. Que hoy se dejuba en peor estado al doctor Tagle, porque cuan
do se present el proyecto de su separacin, contenia la calidad de por
aura, en el da se dictaba la medida un trmino arbitrario indefinido:
que este punto no deba perderse de vista. Que antes se dijo, que la
separacin deba entenderse hasta que se viese la causa del coronel Vi
dal; y esta si era inconsecuencia, no el que los diputados de la oposi
cin hubiesen variado en su opinin. Que se inculcaba en si el coro
nel Vidal dijo, 6 no, al gobierno lo que este asegur en su parte; pero
 ( 277 )
que cnando en efecto lo hubiese dicho , nada poda resultar contra
el doctor Tagle. Que al mismo tiempo se preguntaba, si no era ver
dad que en el dia contradeca el coronel Vidal al gobierno, y vice ver
sa. Que esto era cierto; pero tambin lo sera en 30 de diciembre: y
por ese principio debera durar hasta entonces la incomunicacin y se
paracin. Que el decurso del tiempo era muy poderoso, y por eso el
reglamento designaba diez das para estas causas; que un mes de pri
sin serta bastante, dos ra :ses sera una injusticia. Que cuando acce
di & la medida, sacrific su opinin al inters general; por que se le
decia que estaba en peligro la patria, y crey que quince dias serian
bastantes para concluir la causa; pero cuando el tiempo pasaba, y la
verduJ se obscurec.i, poda, como prudente, mudar de consejo, Que
no apareca un t<Mni)0 esas pruebas de que el gobierno dijo verdad,
y el coronel Vidal mentira: que era preciso acordarse que el mismo
gobierno haba d:cho que para que no hubiese revoluciones, era nece
sario no temerlas; y las tema de un ciudadano, i quien se le quera se
parar, y mantenerlo iucomunicado: que esto era no temerlas, y temer
las un mismo tiempo. Que esta circunstancia lo decida contra la me
dida. Que se haba dicho que con voces pomposas se reclamaban las
garantas individuales, y se olvidaban las publicas, sociales; que esto
era bueno en los pases, donde los pueblos estaban en guerra con los
poderes; y no en el nuestro, donde la representacin nombraba los
poderes, y estableca las garantas. Pero que cuando llegase & estar
establecido ese poder, y establecidas las garantas, habra esa guerra
con el pueblo, porque el poder trabajaba siempre en traspasar sus
lmites, y se deban establecer ahora, y profundizarlas para que el po
der no despotizase; que con los hechos se deban dar las bases que sir
viesen de fundamento. Que si se haba de proceder por lo que dicta
se la conciencia, siempre estaramos en riesgo. Qie tambin se decia
que nos hallbamos en muy diversas circunstancias, porque haba cons
tituida una representacin. Pero que no se sabia lo que sucedera
ti la repieseutaciou cesaba^ y variaba el gobierno. Que la nica
garanta, que tenia el ciudadano, era ser vencido ante la ley; que no ha
ba mas garanta en un pas constituido que sujetarse 6 la ley. Que ca
da representante deba sostener unas bases, que eran las bases de la
felicidad del pueblo. Que para no arrancarle al ciudadano su propie
dad, no haba mas garanta que la ley, y siempre que se saliese de esta
linea, se caa en el despotismo. Que la junta por lo mismo, dand
un ejemplo de qne no tema un hombre, y que despreciaba las cons
piraciones , procedera con mayor acierto. Que era engaarse, el
pensar qne por asegurar un hombre se cortaba una conjuracin, si
ella estaba proyectada. Que solo de un modo podra ser, haciendo un
ejemplar: mas que para hacer esto sera presiso creer que se poda sa-
 ( 2B )
orificar 6 n inocente por Salvar 6 un pueblo. Que en el momento le
ocurra una circunstancia que variaba las del 29 de agosto: que el mis
mo ministro de gobierno h ibia dicho en la sala que entrara un golpe de
luz que pondra en claro las cosas y las personas: que etlo no haba su
cedido. Que cuando llegase ese caso, se podra adelantar algo. Que
c*l trascurso del tiempo arp-nia una varinrion: qw ella, y la circuns
tancia de qup Neniamos constituirnos por bases, resistan la medidn.
Rl seor Gmez : que observaba con sentimiento que la cu<^ion,
que debia ocupar 6 la ala, haba nido estraviada, y que no se tenia en
vista el objeto del proyecto de la comisin. Que el gobierno, infriado
por la sala S dar razn dfl motivo porque mantena incomunicado don
Gregorio Tagle sin haber cumplido el decieto que mand fuera sepa
rad.) de esta ciudad, contestaba poco satisfecho de la medida , indicando
que era necesario llegar al trmino de que ningn delito quedase impu-
ni ; *jue era decir que no bastaba la medida, y era menester un fallo.
Qoe - ste fue l asunto que llam la atencin de la comisin, y elia al
pron iv iarse no tuvo mas objeto que manifestar con energa que el dr.
Tagle flebi ser destinado, como lo haba resuelto la sala. Que no
pudo espsrar que pareciesen opiniones que envolvieran una torm.il
retractacin de aquella resolucin. Que lejos de eso, si la primera vez
tuvo que combatir con sus mismos sentimientos para presentar el pro
yecto, si trepid, y no quiso prevenir la opinin de los seuores re
presentantes ; en esta vez se encotr autorizado, porque su opinin
accedi la de la sala, que haba sancionado casi por unanimidad la se
paracin del dr. Tagle, y no debi tratar de mas sino de que se cum
pliese aquella resolucin. Que no poda menos de agregar algunas ob
servaciones fi las que hubim hecho sus honorables compaeros sobre
los principios que se deduwau cubrir una retractacin. Que el eiior
diputado preopinante, iiaoia dicho que el nuevo pioyecto dejaba en peor
estado que el primero don Gregorio Tagle, por que acordaba que la
separacin fuese sin termino, y qu>; esta era una inconsecuencia en la
comisin. Pero crea que en esto padeca equivocacin: por que el
decreto no dcia otra cosa si no que se cumpliese lo ordenado, y que el
doctor Tagle fuese destinado como lo dispuso la sala: que no haba en
01 una clausula por donde pudiera deducirse que este proyecto revocaba,
variaba el primero; y no sabia en que pudiera haberse fundado laob-
jecion. Que no quisiera haber oido que el seor diputado hizo un sa
crificio de sus principios; por que si de estos lo hizo, lo hizo de su con
ciencia. Que era necesario tener superioridad, por que de otro modo
todo seria sacrificado: que si lo hizo por que el ministro dijo que entra
ra un golpe de luz; que habra hecho, si hubiese dicho que haban de des
cender las estrellas .' Que una voz facticia no poda hacer variar en loe
representantes los sentimientos de la conciencia. Que se aada que
 ( 279 )
h ihiati variado las circunstancias, y se adunia como una razn de mas
fuerza que las posteriores declaraciones del coronel Vidal haban sido
juramentadas; que era decir, que el juramento les daba una fuerza capaz
de arrancar el dictamen de la conciencia: y era muy estrao setubiera
esto por fundamento bastante, cuando si el valiera, debi el seor dipu
tado, para formar su dictamen de conciencia, pedir que se le exijiese ju
ramento. Que & la comisin se le acusaba con injusticia, porque no
bubia hecho mas que respetar la resolucin de la sala; y habia sido bas
tante justa, cuando, considerando el trascurso de tiempo, y observando
que no habia nuevas circunstancias de gravedad, restituia al doctor Ta-
gle Ir. comunicacin con su familia. Que solo habia tratado de conciliar
los respetos de la sala con loa derechos del hombre, habia querido que
el gobierno diese cumplimiento lo resuelto, y que el doctor Tagle go
zase de comunicacin. Q,ue en esto habia procedido sin inconsecuen
cia, y con consonancia lo determinado por la misma sala.
Declarado el punto suficientemente discutido ; el seor Rivadavia
dijo : que habiendo sido nominal la votacin en la primera vez que se
trat de este asunto, creiaque debera ser lo mismo al presente ; agre
gando que aunque era miembro de la comisin, su o>iuion era diver
sa las que se habian indicado.
El seor Agero : que no se oponi i que la votacin faese nomi
nal ; pero que el voto debera ser por el si el no, seguu lo dispona
el reglamento de la sala.
l seor Rivadtivia : que no habia asistido & la comisin por en
fermo, como tampoco la otra encargada del proyecto sobre libertad
de imprenta, t^ue creia que por ser miembro de la comisin, no habia
podido entrar en la discusin de este asunto : que su opinin era que se
juzgase al dr. Tagle : y no la explanaba por estar el punto discutido.
No habindose hecho lugar la indicacin dl seor Rivadacia; se
sujet votacin la proposicin siguiente : ti st aprueba, 6 no, el pro
yecto de decreto presnta lo por la comisin especial. Result la afirmativa.
Se levant la sesin; se anunciaron para la siguiente los asuntos
que no se pudieron despachar ; y se retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

EL 32)3 B3P.B23"BTTAWTJS3

DE LA PROVINCIA

DE

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del dia 30 de setieinlire de 182?.

Leidn , aprobada , y firmada la acta <\" la sesin anterior : se di

cuenta de tres solicitudes particulares ; una de don Picolas Jos Keyes,
que pedia venia de edad para administrar su corto patrimonio de cua
trocientos pesos ; otra de don Justo Pastor Lunch que solicitaba se le
repusiese al goce d d sueldo que por ley corresponda su jubilacin,
y del que le fueron rebajados quinientos pesos por orden del congreso
general ; y otra de don Juan Pedro Rodrguez, nombre de su benna-
no poltico don Nicols Gonzlez, para que este se le mandasen abo
nar seiscientos treinta y cuatro pesos que se le deban por una planilla
de ajustes, y cuyo pago no hnbia hecho lugar el gobierno. Se manda
ron pasar la comisin da peticiones.
Se tom eu consideracin el asunto de don Juan Manuel Bay, re
ducido solicitar venia de edil para administrar sus bienes. Se ley
el dictamen de la comisin de peticiones, que propona el siguiente pro
yecto de decreto: autorizase al gnbirto para que, previos los conoc-
tuientos que estime oportunos, proveti en justicia.
No habiendo pedido la palabra ninguno de los seores, se sujet &
votacin : si se aprueba no, el proyecto de la comisin. Result la afir
mativa.
Se propuso la deliberacin de la sala la siguiente minuta de de
 ( 280 )
creto que present la comisin especial , nombrada para formar npre-
yecto capaz de contener los abusos de la prensa.
Art. 1. Toda accin, contra cualquier gnero de abuso cometido
por la prensa, ser deducida ante una junta de jurados llamada de acu
sacin; y fenecida ante otra llamada del juicio, compuesta cada una de
cinco ciudadanos mayores de 25 aos, y menores de 70, del fuero co
mn independientes de la sala, y del poder ejecutivo.
2. Los diez individuos, que componen mbrts juntas, saldrn S la
suerte de entre los diferentes nombrados por cada uno de los represen
tantes en la sala.
3. Los cinco primeros, que designla suerte compondrn la junta
de acusacin, y nombrando uu presidente de su seno, quedar instalada.
4. Los otros cinco compondrn la junta del juicio, y recibirn na
presidente letrado, nombrado por la sala pluralid id fusra de su seno.
Independiente del poder ejecutivo, y que no sea empleado pblico, ni
magi i ado.
5. Toda escusacion, resistencia para una y otra junta ser desa
tendida, excepto laque provenga de impedimento fsico grave: en este
caso la vacante ser reemplazada de entre los restantes elegidos.
6. Ni una, ni otra junta podra proceder de oficio; y la de acusacin
no oir otras exposiciones, que las del actor, agraviado, si no es que
el autor dril papel espontneamente se presentase explicar su escrito.
7 Sus funciones sern reducidas decir por la simple lectura del
papel acusado en una sesin no intrerumpida, si hai mrito para la for
macin del juicio, y en la foram siguiente, por la patria, y en nuestra con
ciencia declaramos, qwe hoy, f> no lugar al juicio.
8. Declarada la mayoria da la junta por la negativa, el papel ser li
bre, declarada por la afirmativa, la resolucin ser comunicada al pre
Bidente de la junta de juicio, y al impresor quien deber comunicar es
ta resolucin al autor del papel, y vendedores.
9. Esta comunicacin tendr los efectos siguientes. 1. Detener
la circulacin, 6 venta del papel: 2 que el autor se abstenga de es
cribir: 3 que comparezca, si gusta defenderse ante la junta del juicio.
10. _ El impresor, que no hiciese la comunicacin anterior, ser raul
tado en 200 pesos, el vendedor, que siguiese vendiendo el papel, decla
rado en juicio pagar la mima cantidad; pero el autor, que avisado, si
guiese escribiendo, pagar doble multa, aun cuando venciese en el juicio.
11. Declarado el papel en juicio, el presidente letrado de los jue
ces, llamar al impresor para exigirle la constancia de las comunicacio
nes, que debe haber hecho; si las'exhiviese, ser mandado retirar: si
no, ser declarado incursoen la inulta.
12. Los jueces del hecho podrn recibir pruebas por un perido de
tiempo, que no pase de tres sesiones; concluida la actuacin, que ser
pblica, y quedando el presidente en la sala del juicio, podrn retirar
 ( 281 )
se 6 unt pieza separada, si lo croen conveniente, S conferir para ci\
pronunciamiento, qne habr de ser acto co itinuo; y el que resultase por
mayora, lo transmitirn ellos misinos por escrito al presidente letrado,
quien presencia de ellos, en tribunal pblico, lo proclamar en sus
mismos trminos.
13. La forma del pronunciamiento de los jueces ser la siguiente.
Por lapatria, y en nuestra conciencia, declaramos, que hay abuso de
la libertad de escribir en el papsl examinarlo, en tal gralo; no.
11. Todos los abusos de imprenta sern considerados bajo los cua
tro grados siguientes.
1. In itacion subvertir el rden pblico; a conspirar contra el es
tado: desobedecer las autoridades; y atiqjes la r^li^ion catlica, y
la moral.
2. Imputaciones falsas contra las corporaciones, y empleados, de ac
tos que la ley expresamente les prohibe, de omisiones de lo que la
ley expresamente les ordena en su ejercicio pblico.
3. Acriminaciones, 6 imputaciones falsa, verdaderas, sobre la
conducta pribada de todo hombre, empleado, particular, y la expo
sicin seria, ridicula de sus actitudes, defectos.
4. Las expresiones ofensivas la decencia pblica.
15. Las penas, que corresponden estos grados' son las siguientes.
Al primero multa de 600 pesos hasta 1000 ; y en su defacto arresto de 6
meses hasta un ao. Al segundo, multa de 300 & b'00 pesos, 6 en su
defecto arresto desde dos, ocho meses. Al tercero, arresto de uno
tres meses, y reparacin pecuniaria al ofendido, que se perseguir an
te la justicia ordinaria. Al cuarto, suspensin de escribir de uno tres
meses, y multa de 25 pesos 100, en su defecto arresto de uno tres
meses.
16. Al presidente letrado corresponde hacer esta declaracin, cla
sificado el crimen.
17. Pronunciada la sentencia, el presidente la comunicar inmedia
tamente, en testimonio autorizado, al magistrado civil, quien corres
ponde la ejecucin.
18. En los juicios de imprenta no se admitirn exenciones de fueros,
ni privilegios de crcel : esta ser la de deudores, sea cual fuere la per
sona condenada.
19. 1 anto la junta de acusacin, como la de jueces del hecho, se reu
nirn por separado tres veces la semana, eu dias y horas designadas.
Los vocales, que, sin impedimento tsico, ni previo aviso no asintiesen,
sern multados por el presidente en 125 pesos aplicados la polica.
20. Ninguna de las juntas podr expedirse sin el nmero de cinco
miembros, qtie cada una estn sealados.
21. El riscal de gobierno es encargado especialmente de promover,
perseguir las acusaciones contra los abusos del primero, y cuarto gra
 ( 282 )
do, paro lo cual se le pasar por los impresores un ejemplar de todo
papel que se d luz.
22. El presente dcreto ser observado hasta la sancin de la ley so
bre abusos de imprenta.
32. Si en el perioJo Je esta sesin no se sanrionaje dicha ley, se re
novar la "leccin de los miembros de ambas juntas.
24. El reglamento de libertad He imprenta de 26 de octubre de 181 1
queda vidente en todo lo que no contradiga, 6 est reformado por este.
Verificada su lectura, el seor Gallardo tom la palabra y dijo :
que antes de descender h icer un pequeo bosquejo sobre los prin
cipias y fundamentos que habian decidido la comisin proponer el
provecto, debia hacer al^unis observaciones en honor de la mis.ua co-
misi* i sobre la situacin verdaderamente espinosa en que se habia en
contrlo. Que haba partido del principio de que los abusos de. la pren
sa evjian un pronto remedio, y se hallaba en la neoisid id de preparar
lo por una voz unnime de la sala , pues que todos los proyectos pre
sentados pedian que se contubiesen esos abusos ; pero al mismo tiempo
ero ner.psario conciliar el remedio con las preciosas prerrogativas de la
libertad de imprenta ; y era forzoso que vagase entre estos Jo* asire
mos. Que debia confesar que el medio que se propona no era cabal y
completo ; pero que despus de las mas serias meditaciones no habia
podido hallarse otro que concbase esa libertad con la opresin de los
abusos que se notaban. Que los abusos en que habia declinado la liber
tad de imprenta, aquellos contra que se levantaba un secreto impulso
de odio , eran demasiado deformes , y para cortarlos bastaba un rden
regular, bastaba ron que se reuniesen cuatro hombres de buen sentido:
pero que no era facl arrivar fi ete punto, sino se constituan de modo
que, sin mezclarse con el autor, ecsaiiunasen solamente las espresio
nes del papel, y lo declarasen abusivo: que tampoco se hacia nada con
establecer, constituir ese tribunal, si la declaracin que hiciese no se.
pona en ejercicio, no surta el efecto de la suspensin del papel:
que por eso estableca la junta de acusacin, y su resolucin produca
este efecto. Que no se necesitaba demasiada penetracin para decla
rar abusivos los papeles contra que se levantaba el grito; y como el
remedio era puramente provisorio, 'sta circunstancia lo expurgaba de
cudl |uer vicio con pue pudiera hacerse un ataque la declaratoria.
Que la comisin no haba dejado de penetrar, que si el tribunal decla
rara un papel abusivo, podra darse por el autor con otro nombre, v
eludir la resolucin ; pero habia considerado tambin, que establecidas
penas, y sentida la voz de la autoridad pblica, era preciso hacer honor
al pas y los escritores, creyendo que no continuaran en los abusos.
Qm; el juicio de acusacin que estableen, lo habia mirado como de una
forma con el adoptado en otros pases, y poda servir como de prepara
cin, surtiendo el efecto que producen dos testigos en una causa, por lo
 ( 283 )
cual le daba el su spensivo. Que desde el momento que este tribunal de
clarase que habia lugar al juicio despus de haber sido ecsaminado el pa
pel por cinco individuos, resultaba al menos una probabilidad mas que co
ntunde que efectivamente traspasaba las lineas de la li bertad de imprenta
y esto bastaba para ser suspendido, asi como en los juicios era bastante
un festino, una simiplena prueba para arrestar. Que la comisin cuan
do estableca una junta de juicio, compuesta de solo cinco individuos, no
habia olvidado que la libertad de la prensa necesitaba un mayor nmero;
pero consider que el remedio era provisorio, y que ademas el mayor n
mero traera una especie de parlisis en los juicios que en adelante
orurriesen: tuvo presente que si en el primer juicio resultaban tres vo
tos contra el papel, y otros tres en el segundo, ya eran seis, y pareca
lo muv bastante; que toc, por las repetidas lecciones de la experien
cia, la suma dificultad de hallar hombres que quisieran consagrarse
esta clase de juicios: y todo esto la decidi prefijar el nmero de cin
co; in embargo de que no distaba de acceder 6 otro mayor si se juzgaba
conveniente, debiendo solo recordar que los momentos urgan, que era
forzoso no perder tiempo en contener la licencia escandalosa de la pren-
sa, y que la ley vendra subsanar los defectosdel proyecto. Que deba
tenerse preente que cuando se expidi el decreto de libertad de impren
ta en 8 1 1, fue para dar ensanches la libertad, y establecer la que se ne
cesitaba entonces; pero que hoy el pueblo estriba en posesin de ella,
las mismas luces la haban hecho conocer, y el decurso del tiempo y la
ilustracin habian prefijado la senda que deba seguirse. Que la comisin
habia creido que, entre los dos estreios de censura y suspensin, de
ba este ser preferido; porque la censura era previa, y quitaba la liber
tad la suspensin era un acto posterior, y aunque suspenda, no quitaba
esa libertad. Que estas eran las consideraciones que habia tenido la
comisin para proponer el proyecto, fuera de otras que expoudriau
los dems seores, y muy particularmente la de no hube.r encontrado
otro medio ni mas pronto, ni mas llano. Que habia puesto en la sala la
eleccin de los individuos que debiau componer las juntas, porque cual
quiera otro medio traera consecuencias fatales a la libertad. Que
entr en el grande escollo sobre las materias que deberan sujetara su
conocimiento las juntas juris; trat de ver cuales serian estas, igual
mente que las penas: toc dificultades y tropiezos, y no encontroWaa
que la* generales que comprendan los artxulos del proyecto. Que
conoci que en esta graduacin habra inconvenientes y riesgos, y que
no se hara una clasificacin exacta: pero que era preciso convencerse
que ella era una cosa de momento, que no habia tiempo para mas, que
debia faltarle alijo, y pasarse por algn riesgo, pues que esta gra
duacin se habia mirado en todos los p.iises como un imposible: que so
bre todo debia contarse con los sentimientos de probi lad en un escritor
cuando- se le llamase juicio, y se le hiciese conocer la liucrtaJ que e
 ( m )
\e dejaba, y la importancia de proteger esa misma libertad, sin la cual
no podi.i formarse una opinin pblica, ni las autoridades adquirir la
fuerza moral que necesitaban para sostenerse. Que no era de esperar
que en una medida provisoria lo jurados abusasen, y sera muy triste
suponer que bajo un decreto provisorio fuesen capaces de cargar mayor
pe na sobre el inocente que sobre el culpado, Que el haber propuesto
un presidente letrado, era porque la libertad de escribir coincida coa
todos los ramos de literatura; y se habia visto que en la junta protecto
ra de libertad de imprenta no hnbiao podido sus individuos expedirse, por
algunas dudas que les haban ocurrido, y por esto era haberle parecido
6 la comisin que debia poner alguna persona que los auxiliase, y que
al mismo tiempo no tubiese voto decisivo en la jauta, Que esto era lo prin
cipal en el provecto, los dems artculos eran una consecuencia; y que
el que tenia el honor de informar a la sala, se reservaba contestar las
objeciones que se hiciesen al proyecto, al mismo tiempo que lo haran
los dems seores que componan la comisin.
El seor Paio: que le pareca seria mejor que, s ninguno de los
leo"es quisiese hacer objecin' al proyecto en general, se procediese
la discusin de los artculos, porque no habia un objeto general sobre
q 'e hacer objecin: y su parecer no deba haber duda en la admisin
del proyecto. .
El seor Gmez: que nunca debia dejar de haber discusin sobre el
proyecto en general, tanto porque el reglamento asi lo dispona, como
porque se sabia que el resultado no era otro, sino que el proyecto se ad
mita por la sala. Q;ie no se propona atacar el proyecto en general; ,
que conoca no po lia ser una cosa perfecta, y haciendo la justicia debi
da los sei'.ores de la comisin y sus luces, se pona de acuerdo en o^ue
la medida fuese provisoria. Pero que animado del zelo de que se cor
tasen los abusos, y de algn modo se pusiese trmino los males que
ellos causaban, solo propondra algunas dilicultades cuando se tratase
do los artculos en particular; y haria algunas observaciones para ver si
se sancionaba un antidoto, tal cual se creia necesario para llegar al feliz ,
resultado de contener esos abusos. Q'ie habia grandes dificultades; pero
nada loseparaba del deseo de que se adoptase cualquiera medida hasta la
sancin de la ley. Que en esta virtud subscriba por la admisin del
pro-yecto.
El seor gero: que la comisin, que habia formado ese proyecto,
fue encargada por lasa la de presentar un remedio provisorio al escanda
loso abuso que los periodistas hacan de la libertad de imprenta; fi uua
ley que prescribiese la forma con que debiati ser juzgados, y castigados.
Que esta fue la idea de la sala, y asi lo pidi el exponente; pero despus
se reencarg la comisin nombrada para presentar un proyecto de ley,
el que lo trabajase la brevedad posible, poniendo solo cargo de la
otra el que presentase un remedio provisorio, y este el carcter que se
 ( 285 )
daba al proyecto, Pero que ese mismo carcter era el que le hacia opi
nar que debin 9er deshechado. Que la razn era demasiado sencilla.
Que el proyecto de decreto deca que solo servira mientras se da
ba I ley sobre la libertad de imprenta; entretanto el conteniu los princi
pales caracteres de una ley, y los tenia todos excepcin del tiempo.
Que no pareca regular se entrase en la discusin de este decreto, que
solo deba considerarse tal por el poco tiempo de su permanencia, pues
tenia todos los caracteres de la ley. Que la comisin encargada del
proyecto de ley. haba ofrecido presentarlo la mayor brevedad, y ere:
ia hacerlo dentro de diez doce dias. Que no era honroso fi la sala es
tablecer hoy un decreto que tenia las bases y los caracteres de ley, y
declarar nwiana su inobservancia por la ley; que por lo mismo no po
da subscribir h Pero ocurra la dificultad acerca de lo que debera
hacerse, cuando los males haban llegado ya su termino y pedian re
medio. Que en efecto eran graves los males, y era preciso un remedio,
pero l debia ser un remedio racional. Que sin embaago de haber sido
uno de los que presentaron el de la censura, hoy estara por la misma,
{ pesar de la oposicin y repugnancia que se haba observ.ido; por que
estaba persuadido que esta era una alarma infundada por no haberlo
entendido; pues aquella medida en nada atacaba la libertad, y conten
dra la licencia: pero que era necesario respetar la opinin, aunque
pareciese estraviada; y ya los mnles haban llagado a un estremo tal, que
no era necesario el remedio. Que el descrdito del pas, que volaba en
esos papeles los pases mas lejanos, era el mal grave que procur evi
tar, y ya no poda atajarse. Que por lo mismo opinaba, que, pues la ley
babia de presentarse pronto, quedasen las cosas en el estado en que es
taban. Que si esto no se consideraba justo, y era necesario poner al
gn dique esos abusos; propona otro arbitrio provisorio, que aun que
no careca de inconvenientes, no traera el deshonor de la sala: tal era
el que se alzase la forma del juicio que en octubre de Cl 1 se estableci
para juzgar los papeles, y que los abusos de la prensa sojuzgasen por
los tribunales ordinarios corno los dems deos comunes. Que si nada
de esto agradaba, se tomase eu consideracin el proyecto presentado,
pero no en Cnlidad de provisorio, sino como una ley: que si tenia algn
defecto, en la discusin podra salvarse, y salirse dcsJe ahora del paso.
Qne de lo contrario, dndole el carcter de provisorio, ser-a deshecho
los pocos dias, y esto era poco menos que ridculo en la sala.
El seor Puso: que la licencia sin lmites, que hacia tiempo estaba
ejecutando por remedio, estrechaba tomarlo. Qne podran resultar
males de gravedad en el tiempo que debera correr hasta la sancin de
la ley de imprenta, aunque desde el dia se empezase su discusin, y ellos
podran traer consecuencias gravsimas. Que la desmoralizacin, esa
voz, que tomada como el exponente la tom.ib, era una cosa de impor
tancia, esa conducta que no respetaba los motives que respetaron los
 ( 286 )
mct>1os menos civilizados; el descrdito que llevaba fuera del pais una
ieencia, que, permitindosele la espresion, la habra habido mas iii-
mitada, pero no nas puerca; todo esto era de contenerse, y exija un
remedio pronto y eficaz. Que sin embargo de estarse tratando el asunto
en la sala, la licencia seguia, y seguira por quince veinte dias. Que
era mucho lo que se podia hacer en qoiuce veinte dias en mate
ria tan complicada; y crea que se deba convenir enjque haba necesid 1
de un remedio, y en que deba ser por un decreto provisorio, aunque
durase dos meses no mas, siempre que ste pudiera conriliarse sin des
doro de la sala, y sin iucoerencia con el proyecto de ley. Que era verdad
que el proyecto presentado giraba sobre principios, bases que servi
ran para el proyecto de lay sobre los mismos objetos; pero no era ne
cesario que en el dia se formase del mismo modo, que si se formara el pro
yecto de ley. Que aqui podia relajarse mucho y se vera que ni convi
no demorarlo, ni demorarse en considerarlo. Que cuando se tratase
de la graduacin de los delitos que hab n de especificarse, entonces se
esplicarian aun que fuese por gneros. Que sobre la graduacin de las pe
nas el exponente, y los dems seores estaban convencidos de que no
era perfecto, y lo confesaba la comisin. Que en el dia no podia dr
sele perfeccin, como se le dara por la ley. Que la sala debia conten
tarse con esperar que los miembros de los juris tubiesen algunas luces,
que les dieran un conocimiento bastante para cortar el sumo mal; y con
ten irse tambin con que se contuviera esa suma licencia, aun que el
proyecto no abrazase los objetos todos de la ley. Que .por aora creia
ser tan fcil y tan compatible el provecto provisional, como lo seria el
que se diese la peticin de los vecinos de la calera un decreto que con-
tubiese esos ladrones, que tenan en inquietudes y alarmas los hom
bres pacficos de aquel partido. Que acaso en el da sera preciso im
poner la pena de muerte, y no se impondra en la ley. Concluy con
qu le pareca ser tan compatible vino como otro.
El seF.or Bxva tana: que ninguno de los soores que se haban
opuesto al proyecto, se haban contrado l, sino que la sala caera
en ridculo si o sancionaba mientras que se formaba la ley. Pero que
estos serores propusieron su proyecto de censura, y al mismo tiempo
pidironse encargase la brevedad en la formacin de la ley sobre la li
bertad de imprenta: que si entonces no se consider ridculo, tampoco
debia considerarse en el dia, pues la razn era la misma. Que se ata
caba el proyecto, solo por que revesta el carcter de lev: y l de ningn
modo era ley, sino una media ley, u:ia medida para remediar los abu
sos; lo cual era urgeute, por que esos escritores es! al an faltando los
respetos debidos los magistrados y las personas parlicul res. Que si
crean que por ser provisional, hasta la sancin de la ley, ridiculizaba
la sala, este concepto no era conciliable ron el hecho de no haber cre
do que ridiculizaba el proyecto provisional de censura. Que se haba
 ( 287 )
dicKo que la opinin declarada contra 1a' censura era -extraviada
y el exponente .cr-ji i q le quien a<i se esplcaba quera sii duda pr-
sentar su opinin, ceno inviolable; y era preciso dijese, cuales eran
las relacione? que tenia con la opinin, cdal el carcter de est, y
cu des los medios p,ara saberla. Que si alguno se cria que era la
Ib -.na, y no el rgano de la* opinin, era preciso dijese qu-j facultad
tenia pan dirigirla. Que lo representantes no venan quel l-
K ir dirigir la opinin, y l se consideraba sin poderes para esto. Que
la co aision hibia cumplido on lo que orden la sala presentando un
proyecto provisorio, que no teui i bases, de ley: qe las bases que abraza
ba no eran otras que las de presentar una medida para que no se abusare
de la lib jrtad de i:nprenta, y privar que ese don precioso de los hombres
no se convirtiese en instrumento de odios y venganzas. Que todos los
delitos, de que tos hombres eran capaces, se podan cometer por la pren
da, y era la base en que se habia fundado la co'rnision. Que s la sala resol
vi considerar esto, no poda acus rsele de ridiculez; que el ridi
culo era quererla hacer contradictoria: y le parecia que el proyecto de
ba ser sancionado. Que si los males se creyeron de consideracin pa
ra hacer reunir la sala sesin extraordinaria, con el fio de presentar el
proyecto de censura; en el da que la sala creia necesario el remedio, que
el proyecto se habia anunciado con anticipacin, que haba corrido por
todas partes impreso, que la sala estaba reunida, y el pueblo esperaba; no
debia demorarse el asunto, pues de lo contraro toda esa contradiccin
recaera contra la sala-
El seor Gome?: que el seor diputado por su zelo no habia enten
dido lo que el exponente dijo. Que se prest a) proyecto en general, y
solo indic que hara algunas observaciones, cuando se tratase de los ar
tculos en particular, manifestando su deseo de que se adoptase un me
dio de cortar los males. Que habiendo hablado en trminos tan decisi
vos, no habia podido menos de engaarse el seor diputado, cuando se
contraa en general a los individuos que haban presentado el proyecto.
El seor Rivaiiavia: que como otras veces se haba usado hablar en
plural, y como los que presentaron el proyecto de censura eran los que
haban hablado, por esto se habia espresado con generalidad, y e9traaba
te le notase en esta parte.
El seor Agero : que haria una esplcacion ligera, no sobre lo que
se habia dicho de opinin, que no mereca tomarse en consideracin;
sino sobre que no se h:bia opuesto al proyecto, contra el cual nada' ha
bia objetado, dirigindose solo contra la calidad de provisorio. Que
todo lo dems era hablar al aire.
El seor Rivadavia: que ya habia dicho que no deba tomarse en
consideracin como permanente, pues eso mismo tuvo presente la co
misin.
El seor Diaz Vdtz: que el gobierno en su nota expona, que ha
biendo recibido una comunicacin de la honorable sala en que se le ha
cia saber estaban comprendidos en la ley de olvido cuantos haban sido
2
 juEgbdot 6> sentenciadas por delitos polticos, ncwiut de opinin, in
cluso el iregular fray Francisco.Oistaeda; hiihia hecho publicar' esta re
solucin, pero inhibiendo al regular Castaeda, en el mismo decreto, el
,que escribiese hasta U sancin de la ley sobre libertad de imprenta. Que
haba sabido haber la,honorable, pala alzadole la prohibicin de escribir;
; pero que no - se le haba comunicado esta resolucin, y habia tenido qu
ponern ejercicio toda so, prudencia, para no proceder contra el impre
sor., que-habia publicado los peridicos de un individuo qno.no tenia facul
tad de escribir. Que continuaba en sus excesos el regular CasUeda
y reiterando el gobierno los- deseos de que la sala se ocupase cuanto an
tes en la formacin y sancin de la ley, pedia se declarase este rel-
, gioso inhibido de escribir hasta la sancin de aquella, y en consecuencia
subsistente el decreto. {Vean eala sesin de 9 del actual.)
Que este era el motivo, que haba empeado la sala eu la discu
sin de la medida para contener los abusos de la prensa. Que hasta el
dia se haban presentado algunos proyectos, y ofrecan dificultades: que
el que i>e discuta iba ser un remedio, que destruira la libertad de la
proas i. Qie la obligacin de l is seores representantes no era, sino
proteger esa ficultad que tenia el pueblo paraad vertir los magistrados
y autoridades sus deberes, para hacer conocer la administracin la mar
cha que debia seguir, y de la que debia apartarse si no era regular. Que
esta era una facultad tan sagrada, que los polticos Jeciuo, que valia .nns
tolerar busos que ponerle trabas. Que no por esto senli i que los abu
sos corriesen como estaban; que creia necesitaban remedio, y que no
,e encontraba por no descubrirse el origen del mal. Que l tentarla
descubrirlo, y crea encontrarlo en nuestros malos hbitos, en qeno.s
conoca esa arma nueva, en que rio se haba aun adquirido aquella fuila-
.leza, y aquel mor . la patria, que hacia los hombres dignn.i ie'su uais:
que de aqu resaltaba el persou.ilizarse las miterias; y de dio el que los
jueces nombrados para esas juutis fuesen ren.isos, y huyt-aeude decidir '
en los casos que ocurran. Que de este modo tomaba cuerpo I;< licencia,
los escritores no teniau reparo de penetrar cu lo seri ado de las .casas,
atacar las clases y los personas, y publicar los m is groseros sarcasmos.
Que estos abusos eran tan indecentes, que en.nada mas debia pensarse
que en at jarlos, sin necesidad de un ley. Que el progreso del mal lo
caucaba ht gestin del gobierno para que se declarase vigente el decreto
que prohibi escribir al P. CasUieda. Que el gobierno no debi hacer
otra .cosa quecuinplir la ley, y acusar loa papeles de este periodista ante
..la junta protectora de .libertad de imprenta. Que para proceder con
acierto, acusase, obligase al riscal acusar, y los jueces juzgar.
Que si hubiese acusado los papeles al primer motivo que dio el escritor,
y hubiese obligado la juntaajugir, no babria continuado, ni habra sa
lido como en despique ese peridico titulado Lobera. Que creia que
por santo que fuese el fin que se hubiese propucst>.estc periodista, los
 ( 289 )
medios eran tan indecorosos, que no se podan tolerar. Quebaoia todo
ioroor los erior ;s d la junta protectorado Itbertud de i nprenta,
qtfienes'oo conoca; pero con*i.leraba rjue'el abuso consista en la fUta de
virtud: y no so estragase que lodijera:, cuando cada paso ne.lecia que
se- nos ponrneit la m trch.t d? la civilizacin. Que se trillase ese c i.ui-
on-, no se brincase' la cirrera, y se no pusiese en la senda. Que <?s-
taMeeeHa jnnt i A", cinco individuos, yd<ijarsolo la pluralidad la deci
sin sobre los abnsos li 'in papel, era decir que no corrs>rin ninguno,
siempre que atacase al gobie no; era d ir por tierra con la ley de liber
tad de imprenta, ley que haba .nerecido el idios de los m tyores polticos;
y ra destruir la bse principil Je la proteccin de la libertad de im
prenta , que consista en que la tercera parte de votos hiciese sen
tencia en favor del acosada; por consiguiente d istmia entera imite esa.
precios- libertad. Q'i* por lo tanto en su opi'iion jra uradiniiiUe el
proyecto-, & deba reducirse- est i sola proosicioi: que el escritor que
abnsase; no podra escribir h-ist^la formiriond'- la ley, in pei^uicio del
deTechw que tubiese ti risco-, 6 el particular ofendido de perseguirlo en
juicio;
El -seor Moreno: que el'seor diputado, que acababa de hablar, se
oponwfi: nn-artiemV, cu indo se estaba discutiendo el -proyecto en general,
y esta no era buena lgica. Que tampoco ra la mj&r mis!,n i cargar
las- culpas al gobierno.- que los escritores alx.>.bau, era criminal; si
propona alguna medid i respecto dt algn escritor, tambin lo era: de
modo que el gobierno venia ser el blanco de U crtica, cuando el expo
nente crfia, que no mereca sino cloiio<* por el desinters que haba
manifestado en no mex.elar.-it en estos asimtos ni en hacer valer su in
fluencia paranoder l'';;ar - sopechas Que haba procedido con toda
prudencia al haberse abstenido de quejiinie;- pues si lo hubiese hecho,
kibria sido sin fruto, por que todos saban que la ley anterior do liber-
ti<?;de imprenta pra defectuosa, y no oodia ser otra cosa, cuando fue for
mada parn crear-una libertad no conocida. Que era veruWi que los ma
lo" hbitos- deban contribuir al abuso, 6 pesar de que en doce aos ya
fe podan haber adquirido otros; pero tambitm tenan mucha parte, 6 1a
principa? los malos-hbitos- de lisileyes, porque eran imperfectas, 6 no
se-cirmplhn. Que las-macionos venan que se escribin asi; y no forma
ran otro j (icio, simo q"e- habla hombres poco mirado*: y cuando quisie
ran ecsimnar la colisa or que tro se retneJttib m esos males, ellos mis-
mosdirian qtie no-habra una ^y; como, asiera en efecto-. Que el pro-
yerto; que se presentaba, estaba <n Cvason nci i con la abortad, y era lo.
mas suave que-podia mcJitarse: que -'I esta'jlecia una ju;? a de hombres,
cuyo ministerio tra decidir si hbifi .bnso'fj n, tu mezchrse con el ay.
tor: que el juicio-de cinco d dV tp?s era bis. inte p*ia irg>,ir una presun
cin, yel fill emanaba de finos Individuos itere<J9* en -error ese abu
so^ y -si se dudaba d*- su probidad, *p hacor uu.dgiuvia.k ios. vecinos rl
 - ( 290 )
Buenos Aires. Que estbamos en circunstancias, que' no dira como se
habia dicho en ot.-.w partes, sentados sobre un bolean, pero si que esti
bamos cercados de llam is, qu i a"n que eran de papel, siendo las. casas de
plvora, podi m producir un incendio. Que la comisin, quien tenia el
honor de pertenecer, habia estado tan distante de tener presente la uota
del gobierno, que ni la habia leido: que ella se penetr de la necesidad
de poner un remedio al mal; y esto lo hivso tomando en consideracin lo
dos los proyectos presntad.>s, que fue lo que mejor le pareci. Que
otros honorables miembros haban dicho, que no debia adoptarse el pro
yecto, por que tenia todo el carcter de una ley, y 'a de libertad dd
imprenta se presentara dentro de pocos dias. Pero que rindiendo Us
consideraciones debidas al seor que la habia ofrecido eu pocos di.is,
crea que esto no podia esperarse con respecto una ley, que se habia,
anunciado tan diticil: que por otra parte, el que el decreto coutubiesa
la forma la materia de una ley, no era un inconveniente, por que eso
mns estara adelantado. Que vea en las naciones, que haban dado la
prrrma, que todo acto del poder legislativo era una ley; ley para pogur
i un portero; ley para pagar un fulano cincuenta pesos. Que conoca
que esto no corresponda al actual sistema del pas; pero que ningn
inconveniente presentaba el que el proyecto tubiese loruia sustancia
de ley. Que si se formaba la ley en los di:ts que se decia, 110 poda
asegurarse si sera sancionada, ni cuando seria el termino de la dis
cusin: en cuyo caso le pareca este proyecto el mejor, por cuatito te
nia los caracteres de una ley. Que otro senor diputado arga, que era
destruir la libertad de itr.prnta, el que la mayora decidiese sobre
los abusos de la prensa. Pero que el decreto de u de octubre- de Ci 1
era un decreto singular, pues en ninguna nacin Labia eso do que la ter
cera parte de votos hiriese semencia en favor del acusado. Que en los
juicios, en que pendil la vida del hombre, bastaba la simple pluralidad:
y era muy estrao no bastase en los que se formaban sobre abusos de la
prensa. Que si se estableci entonces ese decreto para proteger la li-
librrtad de imprenta que no habia; esta neceMdad Labra pasado, y Labia
pasado tanto, que era nece sario coartarla, i^ue eu Inglaterra en el jui
cio do jurados se exija la mayora,- en el proyecto se establecan comple
tamente dos tribunales. Que en cualquiera otro el escritor acusado se
vea en la necesidad de seguir un pleito; aqu no, por que sin entrar en
juicio se declaraba eu el primer jur, si debia correr no el papel; y en
el- segundo estaban los jueces sujetos responsabilidad por maljuzgar.
Que por todas estas razono, y l is dems que se expondra!!, si se iiiis-
tia en la oposicin, era de dictamen que la sala debia adoptar el proyec
to, y no embarazarse en que l fuese una ley.
El seor Daz- Velez: que el se-tor-diputado se habia equivocado
cuando decia. que elexpWente careaba lis culpas-Hl-gobieftio: que'djo
qne los insultos .hablan sido demasiado gr.&seros, j< teuiau su o;ieu en
 ( 291 ),
nuestro* unios hbitos; que el progreso del mal consista en haber pedi
do el gobierno, que se declarase vigente el decreto que prohibi ai pa
dre Castaiedi escribir, cuando debi haber ac >do sus papales. Que
igualmente se babia equivoca lo; cuando suponi i que el q le hablaba se
haba contrado un artculo del proyecto: porque lo que se babia
contnido tira la b ise de la proteccin de la libertad de imprenta; si
est* se hall iba atacada en el primero segundo articulo del proyecto,
con'n ru ilrpiiera de ellos se diriga.
El selor Mor'.nr, qu.h ba-e djl l^-:r<->to era quo toli hrnbre
pudiese comunicar sus pensamientos ; y los que se oponan la censu
ra, se oponan porque destrua la libertad da imprenta ; que se ha
ba comparado li libertad sin censura, y se h ibia deducido que la cen
sara era la que se opona la libertad : que un hombre podia tener ve
neno en su casi, y solo prohibrsele que lo vendiese.
El se'or Dinz : que pira contradecir la bise del proyectse de
ca que destrua I r libertad de la prensa, por que destrua las bases del
reglamento de 811.. Que el seor diputado de la oposicin estableca
en favo.- de los acsalos la tercera parte de votos, porque se referia al
citado decreto A. 311, Pero que todo el inundo sabia que ahora estaba-
nos en otro caso, pues se habita disipado las preocupaciones, y el pue
blo sabi i sus derechos. Que inda habla que tratar sobre la libertad de
imprenta, sino sobre corear los abusos. Que era necesario que el acusa
do y el abusador fuesen ".o isideradps por Ir lrv con la misma proteccin.
Que 1 1 libertad He escribir la tenia todo ciudadano . v los derechos es
taban fuera del poder : que en esto no deba mezclarse la sala.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin:
si te admite 6 no,'tl proyecto en grneral, result la afirmativa.
Se levant la sesin ; se anuociarou para la guente el proyecto
pendiente, los asuntos que no pudiaron despacharse, y el recurso de'va-
rio vecinos cunt a el decreto del gobierno sobre edificios ; y se retira
ron los se .ores.

Sesin del dia 2 de octubre d' 1 822.

Leida, aprobada, y firrrada la acta de la sesin anterior, se di cuen
ta de os notas del gobierno, en que avisaba haber dado cumplimiento
al ltimo decreto de la honorable junta con respecto la persona del
doctor don Gregorio Tagle; y lo acordado ijor la misma para que el
inspector general sentenciase la causa seguida contra el coronei don Ce
lestino Vidal. Se mandaron archivar.
Se declar en la Orden del dia el articulo primero de la minuta de
decreto, presentada por la conuaiou especial para reprimir los abusus
 ( 292 )
de la prensa, qneen geoeral'fue admitida por l aala en sesin anterior.
[Vase en la de 30 de setiembre ltimot)
El seor Snmeflern pidi la palabra, y dijo: que cuando- vot por l
probacin del proyecto en general, lo hizo conducido del mismo- deseo
que anim los se.iores de la comisin; pero que esto no quitaba que se
emnendsi'n algunos errores, si los haba. Que al epgrafe del proyeo-
to dficia-mtof de decreto, y el expononte creia que deba decir min~it&-
de ley. Que el objeto de todo decreto er: un caso particular, y tocaba so
lo ' un individo; el de ley era el biei pblico, y corresponda la co
munidad. Que la ley debia emanar de la representacin; cuando el de
creto podra proceder de cnalquera otra autoridad. Que el rarecter de.
la leyera el ser general, y que lo que- ella ordenase obligase 4 todo ciu
dadano; al paso que mandar alguna cosa por decreto, no era obligar to
dos;, v asi era que el reglamento de la sala distingua el carcter de la ley
al de decreto. Que de otro modo seria llamar aire 5 la luz, y las al ai
re;, y creia que este proyect debera darse con los trminos mas pro
pios y decoados. Que dar 6 una ley el nombre- do decreto era mas-
que anomala. Que el origen de donde emanaban los mandatos no era uno
mismo. Que el de no matar era un mandato de Dios, era una ley; y
en el. caro 'de Danisl fue wn decreto. Que oy decir en la-no<:he an
terior que los extrangeros comentaristas daban el nombr y carcter de
ley aun 6. los decretos para pagara un portero cincuenta' pesos. Pero
que no haba ningn comentarista que no distinguiese por la generalidad
1 objeto de l ley al del decreto. Que creia que los de todas I lina
ciones en esto hacan consistir la diferencia; y asi lo emo lan in^Iejes,
franceses, italianos, portugueses. Que el que el objeto fuese cortar
abusos y se llamase provisorio; esto no quitaba que fuese ley, puee
la menos duracin no influa en la substancia. Que 1 honorable
sala acababa de sancionar la ley marcial por un ao y sin embargo se
llamaba ley. Que era preciso que S lo que saliese de la s*las<e le diese la
mayor perfeccin posible. Que podra creerse que este era un reparo
ftil, y lo sera quiz respecto lo que era el logro del objeto; pero el
exponente crea que importaba mucho, atendido el decoro de la ixila,
y la propiedad que debia tener todo lo que de ella saliese. Que seria
ona impropiedad que un anatmico llamase crneo al hueso sacro, y
nn fsico llamase venal una arteria: y lo sera igualmente si la sala per
mitiera que se llamase decreto lo que el- reglamento llamaba ley. Que
por lo mismo era de parecer que en el epgrafe, en lugar de minuta dt
decreto se pusiese minuta de ley.
El seor Mtreno: que en la discusin de la noche anterioT haba di
cho que en algunas naciones muy civilizadas se entenda por ley todo lo
que emanaba dl poder legislativo, y podra convencer al sciior diputado
<jue esto era cierto, y que se verificaba aun en menor cantidad que la que
haba espresado. Que algunas naciones que se apartaban de lu uetoti
 ( <*3 .)
.asco, y deseaban .acercarse la razn 6 la naturaleza de . las cosas, ha
ban ido (1 centro de ttoiife eiaaaabn.el acto, y por eso graduaban loy
.lo que salia del, uuder legislativo. ,Que .el, tenor diputado babia citado
.los comentaristas ingleses, franceses, italianos, y auu portugueses; y se
Je haban olvidado los Estados Unidos de. Norte Aiuriea, que nadie du-
.daba era una nacin, q.ue no ceda insana de estas .en civilidad y co
nocimientos. Que las reelecciones, qce haba becbo, el seor diputado,
podan haberse escusudo con muy pocas palabris; y crea que la comi
sin uo tenia. uo empeo en que.se pusiese Htalo de ley de decreto
al .proyecto que babia presentado.
1 seor Daz: que.se b ibia ; acuiaul ido.uoa inmensa, erudicin, 4
solo el fia de variar el epgrafe del, proyecto; y el ejtponoote conven
dra eu ,que se dijera minuta de eypor: prestar un .obsequio 4 esa. eru
dicin; peroeseia que el proyecto no podiaJlaiuarse. ley .por su tenor,
ni por las razones que lo motivaron,.y qua.tubj pi.eseuXes la sala. Que
l era una medida para ua solo obj eto, su misino tenor .asi lo indicaba;
y seria impropio llamarse ley , ,y .anunciar que vendria gira .despus.
diumbargo de esto no ouiaba.euipe.io en el. asunto.
Elseor Somelhra, y ntros.sevres hicieron algunas observaciones
en el particular: y decl irado el pouno s .fkieauuieiUe discutido,.se su
jet a votacin, * te aprueba, not jtl ip\grafe .dcL.yi oyetlo. .IjtfultAa
.abruattiva.
Se. repiti. la lectura d,;l articulo primer del proyecto
.El seor Gmez tom l;. palabra, y dijo: q te en.re las calidades que
se exjian para jurado uo.se haba puusto la.dje .propietario; lo que qui
z hauiia sido partiendo del priuqipia de que.iuisalq.debia hacer la elec
cin: que esto satisfaca eu, esto sentido;, puco - vea .que coaveudria que
uarecie-HJ esta cii junsUucia eu el proyecto. Q/>e L calidad de propie
tario fundaba ladodupeiideiicia Je los que .bjbi.in.de dci lir Je derecho
tan sagrado. Que la ley .tableada par.i.ia alecciun de diputados exij es
ta calidad, y con agregar id aiiiculo.la palabra /iri^Ht/curitu estaba conclu-
do. LQue sta .calidad eu los jurados .era de l. .uiaywr . .consideracin,
interesaba al pblico, cuajo interesaba i^esccitoijes .Q'ie por lo mis-
nio pedia se agregase esa palabra, y poJiu espre.ul80.co/i,^ro^(u<,rat
industrial, como La hacia la, ley resmelo de lo&diputados de la saja.
1 seor,Gazcon: .pie c ionJo la sala se haba ocupado, y su ocupa
ba del proyecto, na haba sido, otro el objeto qun pouer un remedio loj
abusos que se observaban, en la bbertni de escrunr, por que en el decre
to vigente de libe: tad.de .imprenta no >e e .coiuianjn .remedios, si no va
cos. Q/ie estos se notabjiwen que el decreto de 2 de octubre de 811
uo sealaba bis penas ni. los d.litos, y en el modo de-juzgar era defec
tuoso. /Que esto era lo que. babia obbgadu.la sala buscar un remedio
provisorio; y efcte obj.iLO.su uooabr-5 la comisin que.lubia presenta*
do el_uue abrazaba, ios. tres ujetos).mo.lo de ju.nr, excesos, jr castigos.
 ( 294 )
Que en ensntolns dos ltimos no estaba distante en convenir con la co
misin, mas en cuanto la parte principal, que era el modo de juzgar,
creia qu s la comisin no h ibi i llenado las intenciones de la sala. Qae
prescribiendo el mi lo de juzrir por juicio de jurados en quince Hi-
Cnlos, no podia hacer?", una d?ciion en el primero, sin considerar loa
deraas;y q'ie aun considerados, creia que la comisin no haba llenado
el objeto. Que I i sal i no qujri.i si uo ua nodo J : j \/. <^ ir proata y iio
injusticias; qne solo quera acertar: y era praciso ver si la comisin en el
proyecto presentaba ua modo de juzgar pronto y acertado, Qie lo
pon que entenda, creia que ni era pronto ni acertado. I'or que todo
l p esentfba un corto bosquejo del juicio de jurad*, para decidir ea
mate tas cientficas. Que juicio de jurados para esto, yjucio dividido
nadi ai nos que eu cuatro estaciones, era lo mis de noroso y mas es-
puesio. Que h primera estacion'era. si haban no lugar al juicio; y es-
-ta en de gravedad, peligrosa, y arriesgada; porque los jurados con pre
sencia del papel iban decidir; y los primeros efectos eran suspendida
del escrito, nota por.consiguiente coutra el escritor, y juicio del pblico.
Y aqui, dijo, proceder la junta con todo el acierto que se debe desear,
con el pulso que se requiere en materias cientficas ? Que si el primer
jur declaraba no haber lup-ar ni juicio, y dejaba correr el papel, y el
prtbtico lo adverta con defectos y henos de pousoi'a: resultaba una pri
mera estacin en que no se llenaban las intenciones de la sala. Qae ea
la segunda estacin el jur del juicio entraba -reconocer los delitos dtl
papel por la graduacin del proyecto en los cuatro rdenes que desig
naba. Y en esta graduacin, dijo, proceer con todos los roiioci-
mientos que desea la sala Que era preciso que estos hombres fuesen
enteramente cientficos, y tubiesen un conocimiento del valor de las doc
trinas. Pero que esto no podia ser siendo sacados f la suerte, y tampo
co podra ser que fuese acertado ente medio de seiileuuiar. Qdc la ter
cera estacin sera presentarle al presdeme lt-lrao la sentencia del ja-
r'.; vei i el papel, lo ecsaminaba, conoca que el jur se habia engajado.
Qne hacia, dijo, este presidente ! Si aplicaba la nena, fallaba, su con
ciencia; sino aplicaba, faltaba u <lebe.r: que por consiguiente esta ter
cera esturin era mas peligrosa, y espu-;su errores. Que la cu arta era
pasar la sentencia al juez ordinario paria la ejecucin. Que de este mo
do se hacia el juieio interminable, complicado, y peligroso, y no era
adaptable, ni anfilogofi la materia, por que uo era loiuismo que eu otros
chaos i que se aplicaba el j aii 10 de ju raaos, w^u cenia otra uou truo-d-
dad. Siendo el inicio indivisibl:', dijo,- como podr el juez ordinario
aplicar la pana con justicia y con verdad, si no Ua tenido un conocimien
to de los hecho? ? Que de aqui resultaba otro motivo porque ese mo
do de j-igar no llenaba la necesidad que quera ocurrirse, y prepa
raba perjuicios los escritores. Que lleudo el cas-o de que pasase el jui
cio iu justicia ordinaria, no podra, i)v, el esculos sentenciado in-
 ( 2D5 )
terponer recursos? No podrir argir equivocacin en los jueces Je
primera y segunda estacin ? Concluy .le iodo que el modo de juzgar
propuesto por la comisin, no era propsito ni adaptable en 1 juicio
de imprenta, y debian considerarse los artculos del proyecto.
El seor Gallardo: que la comisin ciertamente al presentar el
proyecto, no se prometi llenar todos los objetos; ella se propuso ocur
rir i las circunstancias del momento: pero haba credo que este pro
yecto era la esencia de cuanto se habia presentado, y el uuico adapta
ble. Que las razones del seor diputado preopinante probaban Unto
qne nada probaban. Que se habia contrado las estaciones del juicio
aglomerando dificultades, sin hacerse cargo que la colisin no se (la
bia propuesto otro objeto qua cortar los males q le en el da se oosarva-
ban, y era lo nico que la sala quera. Qite no se trataba de mas qja
de atajar esa guerra entre los escritores; y la comisin por consi
guiente no haba entrado, ni poda entrar cortar todos ios abusos po
sible?, sio5 solo los muy escandalosos: y por esto era que solo se con
traa que se suspendiese la libertad Je escribir: y asi como se ha
bia dicho que se les impidiese el escribir ciertos escritores; asi iiabi*
credo la comisin hacerlo con otro carcter, cual era por el pronuncia
miento de unos hombres, sacados ala suerte, de los que nombrase la sala,
qne dijeran cou presencia del papel que no deba correr; cuyo juicio,
C mas de la prontitud, traa, entre otras, la ventaja de no toe r al escri
tor. Qne se deca no ser acertada la medida, por la dificuUad de en
contrar jueces que conociesen todo el veneno de los escrito; pero es-
to probaba mucho, porque establecida la ley, siemprese dina lo mismo,
y si este reparo urga contra el decreto, urdira igualmente contra la
ley. Que tambieu se di cia que los abusos haban toe. do el ni. rao es
trene Pero que na hacer injuria al pueblo de Buenos Aires el su
poner que despus de 12 aos no hubiese hombre capaces de graduar
esos abusos; que la ignorancia de Buenos Aires no era tanta, ni se ha
llaba en ese extremo: mas que cuando ella fuese cieita, y fuese cierto
tambin que esos hombres no pudies n disce nr.n lo* asuntos delicados
co podran menos de conocer los abusos gioseios que en el tiia se pro-
Ranciaban por la prensa, y con esto solo estaba conseguido el objeto.
Que por lo que respectaba al modo de juzgar en esta clase de juicios,
era desde luego el mas conforme a la libertad de imprenta, y los ata
ques que se dirigan contra el juicio de jurados, mas bien tendran lugar
contra otros. Porque librar la libertad de escribir ni voto de un ma
gistrado civil, de cuatro que precisameute debian tener dependencia
de las autoridades, sto si seria quitar la libertad. Que el seor dipur
tado se habia introducido los dems artculos; pero que el exponente
i su tiempo hara las obseivaciones que fuestu necesaria?.
El seor Gazeon: Que si la co.oision estaba da acuer lo con lns
ideas de la sida de que era necesario uu remedio pronto; no labia por
 ( 296 )
que ocurrir medios complcalos cumio se encontraban los mu adsp
tablea en el decreto de 2G de octubre de 81 1 ." Q,ne este se consideraba n
suti( icntc porque no deis;naUa los delitos y las penas: y ademas contanta
el defecto rem trcible de que la tercera parte de votos hiciese senten
cia e>n ftvor del acusado. Que subsanndolo de estos defectos, no ha
ba para q ie echar mano de un juicio tan estacionario romo el que
se propona. Que con s ilo designar los delitos, y las penas, y acordar
que la mayora decidiese en pr > y en contra del escritor, los nueve
jueces de 1 1 junta protectora de libertad de imprenta tenan lo bastante
para j'izgar con propiedad, y no era necesario para esto entrar en ese
juirio de jnr.idos. Concluy con que este juicio era irregular, inade
cuado, expuesto, lleno de defectos, impropio; y que se poda adepta*
el de 8 II. .con algunas adiciones. '
Cl seor Gallardo: que se llenaba de tantos eptetos desagradables
al proyecto, q e quisiera se detallasen y fundasen. Que se crea que
un adicin era bastante salvar los defectos del decreto de 811. Pe
ro que la sala y aun el mismo seiior diputado haba convenido muchas
Teces, en q ie aq iel re^lammto era imperfecto, y tena muchos vacos;
h.ljia si 15 insuficiente, y h.ibia cado, y estaba en' descrdito. Que la
comisin, partiendo de este principio, haba credo ser mas fcil crear
3'ro nuevo; y asi como no era bueno mirar con prevencin todo lo au-
t io, tampoco lo era mirar con la misma lo nuevo. Que la comisin
haba credo que una junta, que hasta aqu no haba podlo expedirse
en iin solo juicio, ni decidir en ningn asunto, era tiempo de extinguida
y crear una nueva que fuese mirada Con maas respeto de los ciudada
nos. Que estos eran los principios que la haban llevado darle una
nueva forma. Que las naciones daban margen la imitacin, porque
haban procedido por principios. Que habla ciertas cosas, que mira
das por las naciones con todo aprecio, merecan sonsideracioues: y en
tal caso su adopcin no era mas que cierta obsecuencia aquellos ta
lentos que haban tenido la gloria de inventarlas. Que aun cuando el
juicio de jurados no fuese bastante cortar los abusos; ya se haba di
cho que mas valia hacer la vista gorda sobre ellos, que contenerlos
por los trminos que indicaba el seor diputado: fuera de que era co
nocida su suficiencia, tanto mas, cuanto era cierto que la ilustracin se
haba generalizado, y el habito de criticar habia podido engendrar uaa
forma de criterio en el rden de censura. Que por todo ello le pare
ca que el seor diputado no habia atacado con fundamentos el proyecto
y que sin razn lo habia caracterizado de poco cuerdo, con los demos
dictados que le prodigaba.
1 seSor Gnzcon: que por teda contestacin solo debia decir que
se remita la prueba: que quera ver concluido un juicio en uujuri,
y verlo conchiido^ en el otro.
El seiior Daz-: 'que harta unas breves reflecciones para aquietar
 ( S97 )
ei -inirao del seor diputado. Que el juicio de preparacin, en vez
de dilatar, abreviaba ; y en l se proporcionaba que el escritor , (>
autor del papel sujeto ecsamen , no se expmiesj correr tru ni-
-tes , sin que se declarase antes si haba no Ij'ir la acusacin,
Que el otro efecto que causaba era que inme IhU nente que s i ojia-
b:i conocimiento del papel, si prestaba mrito para entrar en el juicio,
el dejaba de correr: de manera que por uno y otro venia ser veut i-
joso este juicio al publico y al escritor*
El seor Mireno: que nunca estaba mas segura la comisin , que
cuando se atacaba el proyecto en el molo que propona pira juz ra
lo papeles. Que el senor diputarlo de la oposioiou s.; equivocaba,
y daba entender que estaba muy distante de compren 1er , que era
to axioma establecdo,ya, que el jiicio de jurados era el ma< ajustido
el mas recto, y et mas Ubre. Que en algunas naciones ^1 haba sido
adoptado en solo este caso y no en otros. Que en Espaa, en ese pas
que nos di las leves que se nos pecaban tanto; alli se haba hecao
el ensayo estableciendo el juicio do jura los sok) para Jos casos sobra
abusos de la prensa. Que no poda haberse carjo de los perjuicios que
Sodrian seguirse de que .fuesen jurados los q ws conorie en en esta cl ise
e 'asuntos. Que esos perjuicios serian mas terribles, si eu eto me
tiesen la mano jueces destinados para conocer en la generalidad de
negocios. Que el presidente letra lo en nada se ingera, y estaba
Unicamente para dirigir, sin prevenir el juicio de jurados. Que el
decreto de libertad de imprenta de 811 fue una tentativa para intro
ducir el juicio de jurados; y cualquiera argumento contra el proyee
to presentado, lo sena tambin contra aquel. Que crea que estas ob
jeciones habran hecho fuerza, cuando se trat del proyecto en gene
ral: que entonces pudo caracterizarse por un juicio perjudicial, y dar
sede los domas apelativos que se haban agregado. Que otra objecin
se haba hecho mas acertarla. Que un senor opona que no se hjaba
en los jurados la calidad de propietarios. Pero que esto se omiti, al
menos en opinin del esponente, porque no e-naba en consonancia que
el legisiudor se impusiese leyes, cuando el era quien iba hacer la
eleccin y formar el juicio de jurados. Que ademas este juicio deba
ser de iguales, y por eso se ponan del tuero comn: que no convena
decir que fuese de propietarios, porque mas de aparecer un privile
gio, seria preciso entrar en la clasificacin , y esto ofreca inconve
nientes: que al menos esto no se observaba en los pases donde haba
clases; que si era noble el que haba de ser juzgado, los jueces deban
ser nobles; si xtr<imrero, deban ser extrangeros.
El senor Gmez: Que comenzara por donde hnbia concluido ej
e~ior preopinante. Que se haba opuesto que se exjiese la calidad
de propietarios por dos principios;. primero, porque la sala se dara la
htj ijae ella. deba observar: segunda por que no habra igualdad en
 ( 298 )
los j'ieres con el jtzgado. Pero que su ver, ni ano, ni otro era ira
incoe veniente. Que l.i sala se habin dalo leyes, come se las daba todo
cuerpo legislativo, y no era otra co-a el reglamento interior que obser
vaban, y deban obsevar los seon-s representantes. Que acordando
la sala la calillad de propietario-, al eleg r cada individuo un jurado,
tendra presente lo que haba acordado li sala; el publico veria que no
h:ibia proredido arbitrariamente en la eleccin, sino con sujecin lo
acordado; y'ent'juces no debera temerse una censura. Que una per-
fscta igualdad no podia llevarse aun en lo mas democrtico. Que en
la eleccin de representantes se requera la calidad de propietario, y
con torio quedaba asegurada la igualdad. Pero que si importaba esta
igualdad, no importaba menos la indt pendencia en los jurados. Que
podra serse eligiese un imiividuo que estubiesc j uierced de cualquier
persona respetable; j siempre se debia consultar hi iudepeudeucia de
i jueces: que este era el objeto de exjirse una propiedad. Que
no i i i exarto lo q"e 6 este respecto seduca con relacin los estados
monrquico*; porque- el seor diputado sabia que si en Inglaterra los
pares tenan un juicio separado, no lo tenan los dems, pues la gual
da! all liabia llegado a un punloqni nos daba ti primer ejemplo : que
la Inglaterra habia consultado la igualdad en otros trminos } la le y
que requera una fortuna, Acierto mudo de vivir, no se fundaba en el
espritu de geraiqni.is. Que lu : nhi debia l.j.;rse en piopietanos , uo
to!u por consulta] la independ ncia .sino pa- nqut u.tjui se contrajesen.
Que despus de haber sostenido su o| ii oh cu el particular, aun
tie no era mien.bro de la comisin, v aun que los seoicsde ella po
dan satisfacer u Jas objeciones que se hacan; no poda menos que tomar
mi nteres en orden ai ailiculo i;e haba sido npiiiuado, por que se po
li iu en ei roso de iiue t< da ley de lil.ert.itl ce in | t uta <:. biu ser funda
da en el juicio de jurados. t,ue 6 entese >tacitb:i per la lentitud, por
la ('(iinphcacon, |.or "la ineptitud de h s jueces. Que ora muy notable
iilac;r el juicio de imaos por l;i lui'tikod, cuando por este mcuio se lia-
bl ' sobrepuesio lu Inglaterra (i todas las naciones: que j11 se celebraba
Jos veces al at o ei juicio de ju rudos, y per un t rmino que uo pasla
de quince tins un mes y queii.:bin decididos todos los asuntos. Que
ni.cln liabia menos en este juicio que lentitud y couq iicacion; por que el
primero e iu-iisa ion no quena decir otra cosa, si no ver el papel, y
darii no darle curso; que por In single vista deban los jueces pro
nunciar: si decan q'ie no haba motivo & la acusacin, el acusado no ha-
Ih . t>'iiido necsid 'd de sujptarse i tr.imites; si per el contrarise hacia
'Uj.ar, corra al juii <!e! junio que se expeda bievemente; aunque si
fi < <t acto contiiiiio, y en el pro) eco se hubiese adoptado lo que eu In-
rl.'terra. seria nvs rpido: pero que estas perfecciones no lus exljia, y
I eMjiria solo de l.i ley. Qie lam iaii se observaba que los jurados po
dan encontrarse embarazados, y este era un obstculo <4ue presentaba
 ( 2P9 )
el provecto., por que al presidente no se le daban las funciones que se
le deban dar. Que en Inglaterra no se hacia asi; el presidente no era
un mero ejecutor, espectador, sino que deba instruir los jurados,
asistir sus consultas; si los jurados no fallaban en*jnsticia, el presiden
te tenia que hacerles entender que su fallo no era conforme; aunque
pesar de esta indicacin quedaban siempre independientes para poderse
resolver segn su juicio: y creia que era-necesario establecer esto misi
mo en el proyecto dejndolos en plena libertad. Que por consiguiente
el juicio de jurados no traia esa gran demora, si no rapidez, y era la con
dicin que mas lo recomendaba; no era complicado, ni tenia los riesgos
de la ineptitud; y si liabia algn riesgo, tesultaba en beneficio del escritor
y tenia este la venlaj i de ser juzgado por unos ciudadanos sus iguales,
y per la conciencia y el juicio dirigido por el presidente letrado. Y asi
en que se atreva decir que la sala no poda desentenderse del juicio
de jnrados aun .para las causas civiles.
El seor Agero: que se haban hecho dos clases de objeciones al
articulo: que esto provenia de que tenia dos parles, y deba complicarla
discusin. Que deseara que esta se dividiese tambin en dos partes;
primera dla divisin de las dos juntas; segnnda.de las calidades de
los jueces. Que en cuanto 4 la primera parte, estaba de acuerdo con los
seores de la comisin en que no haba un medio mejor de juzgar
que por jurados: que esto lo creia un principio. Que igualmente
eslaba de acuerdo en la divisin que hacan de junta de acusacin y
de juicio; por que no podia haber juicio de j i rados sin esa grada
cin; especialmente en los asuntos de imprenta; y era el delecto,
principal del reglamente de 811. Q'ie asi era, rt'te no se podia ocultar
un auonimo, por que ponindose una acusacin, bastaba para dew.ubrif
al autor; y esto lo haba salvado la comisin. Pero presentaba estas jun* '
tas, una y otra formadas de cinco individuos; y quisiera saber cu<n era
la razn para reducir tanto esta numero; y que se dijese si haban de sur
permanentes, pues nunca podra subscribir por eso; que era poner en
peligrla libertad de la prensa el establecer un tribunal permanente.
Ll seuor Galuroo: que con respe to a la primera diliculud subre
ei nmero de individuos de que deban componerse las juntas, se detuvo
demasiado la cot.siun, y se vi en un eoulliclo: pero no perdiendo le,
vista el carcter de provisorio en el proyecto, ara establecer el numero
de ciuco individuos en cada junta parti del principio de que por fuita
de civilizacin no seria fcil encontrar hombres oe ilustracin que de
sempeasen el cargo, y que cuando los hubiese, se retlueiiun deservir;
pero que no haria insistencia en que ese fuese precisamente el numero,
y convendra en que se aumentase. Que. con respecto u la igualdad en
el nmero, quiso darle al juicio un carauer de respetabilidad, que no se
creyese como (venturado, y se viese s auionaoo por un uooie damero,
estableciendo distintas las juulas parj quitar todo .motivo de uiordauidud,
 ( 300 )
y hacer Ver qtt'e i proceda con imparcialidad, y sin coalicin. Que en
irden la permanencia de dichas juatas, para acordarlo' asi, h.tbia con
sideradlo qae no procederan de oficio, si no por acusacin y solo se reu
niran cuando la hubiese.
El seor Jigiiero: que estaba en qu esas juntas se reuniran cuan
do hubiere acusacin; pero veia que la comisin estableca esas juntas
bajo el carcter de permanentes; que las llamaba asi, por que instaladas
Tina Vez iban decidir de todos los asuntos durante el tiempo do su nom
bramiento. Que esto era querer quitar la barrera que tenia el poder
ejecutivo para no servirse de los jurados, como de instrumento para ata
car & los cindftdrmos. Que ern mucho mas seguro que de la lisu que e
formaba Cada ao, en cada sesin que duraba poco tiempo, se sacasen
la suerte los individuos que deberan juzgar ; y asi, nadie sabra quienes
eran bis jueces, lo ignorara el mismo poiler ejecutivo empegado ?n ven
cer un escritor, y era la mejor garanta del acusado. Que no habla o US
cosa mas funesta para la libertad que establecer tribunales permanentes,
| cn esta parte era viciosa la base del articulo. Que los inconvenientes
y l'as razones que se exponan, no eran bastantes para sostener el n
mero de Cinco en cada una de las juntas; por que aun que c| decreto iue-
e provisorio, se debia hacer lo posible para establecer lo mas conve
niente; y si la ley convenia un mayor numero, deba igualmente couve-
nir al decreto, y debia desde ahora establecerse: que prescinda de la
otra razn que se daba de falta de civilizacin, por que para esto era su
ficiente un buen juicio. Que no dira que la jui.ta fuese de veintitrs
individuos, como el ^ranjur'; de los ingleses, ni de doce como el peque
o, por que all partan de un principio de que ningn ciudadano ucoia
ser juzgado por menos de doce individuos; que el expolente no parta,
de este principio, por que' encontraba algunas dificultades; que aun qira
entre los ingeses fuese tolerable e*a imperfeccin, entre nosotros serta
un despropsito. Que en la primera junta podra quedar el numero de
cinco, por que ese no era un paso de tanta trascendencia, ni iiaoia uu ma
yor riesgo, pu?s declarado el pap?l digno de ser juzgado, eutljriju eo-
nOcer el jur del jiricio: pero que en este no haba un motivo para sepa
rarse de la base del decreto de 811, y debia componerse al' menos Je
nueve individuos, en lugar de los cinco que se designaban. Que la pri
mera pa~te del articulo no poi'ia pasar como la propona la comisin: y
aun que pudiera pasar el numero, la perpetuidad no podia sancionarse,
por que la creia en oposicin ron la naturaleza del juicio. Que por lo
tanto era de opinin que volviese el proyecto & la comisin para que pre
sentase este articulo redactado en oir forma.
l seor i-Va^: que efectivamente convenia en el juicio de jurados
qie no fuesen unos mismos los jueces en todos los asuntos que ocurrie
ran; pero la comisin habla tocado inconvenientes pr la dificultad de en-
contiar tiombres. --<ue por otra parte la perpetuidad no destrua la na
 (son
turaleza del juicio; que lo que importaba era que los jueces fuesen hom
bre* de bien, y esta c didad era de esperarse hacindose la eleccin por
los selores representantes; y sobre todo qua el remedio era puramente
provisorio, y durara poco. Que estas consideraciones haba tenido la
comisin en la formacin del artculo.
Se propusieron algunas otras adiciones y correcciones en el curso
del debate, que no se hizo oposicin, y qued pendiente el articulo
por haberse reclamado la hora.
Se levant la sesin; se anunciaron para la siguiente el proyecto pen
diente, y dems asuulos anteriormente anunciados; y se retiraron loase-

-< h y

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DS LA

DE LA PROVINCIA

DI

BUENOS AIRES.

=3!-fcl<=

Presidencia del Sb. Arroto

Sesin del da 4 de Octubre de 1 822.

Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; el seior
don Jos Vega, representante por la secciou de san Nicols de lus Ar
royos, prest juramento, y tom asiento en la sala.
Se vi una nota del gobierno, en qne evacuaba el informe que se
le pidi sobre uua solicitud de la viuda del teniente de ejercito don Dio
nisio Velasquez, pretenciiendb pensin. Se mand que volviese & la
comisin de peticiones.
Se dio cuenta de otra nota del gobierno en que acusaba recibo de
la comunicacin con que se le acompa el expediente promovido por
don Manuel Baya solicitando dispensa de edad para administrar sus bie
nes. Se m;ind archivar.
Se vi una representacin de don Antonio Poase de Leis en que
se quejaba que la comisin de letrados, ante quien elev recurso
de nulidad injusticia notoria de una resolucin de la cmara sobre el
pago de cantidad de pesos a que lo conden, no haba hco'io lugar
dicho recurso sin haber entrado en el conocimiento de la causa; y pe
dia se ordenar la comisin que iuforniase con autos. Se mando pa
sar a la de peticiones.
Se declar en la orden del da el articulo primero del proyecto de
 ( 340 )
decrete para reprimir los abusos de la libertad de la prensa, que qued
pendiente en !a sesin anterior)
Repetida eu lectura; el seror Pato tom la palabra y dijo: que
te vea en la necesidad de manifestar su opinin, discordante de la comi
sin en la parta del proyecto presentado que destrua el decreto de
26. de octubre de 1811 que el exponente tuvo el bunor de subscribir,
y no bailaba motivos para variar. Que establecindose en dicho pro
yecto dos juris de cinco miembros cada uno, el de acusacin y el del
juicio, no tuvo reparo en prestarse la comisin en el primero, porque
al paso que este previo discernimiento podra evitar al autor del papel
acusado las molestias y riesgos de una acusacin por un concepto equi
vocado de aquellos que inducan no pocas veces error; lo consideraba
asi mismo capaz de abreviar y facilitar el expediente del segundo juri
del juicio sin los inconvenientes de este; pues que reducidas todas las
funciones del juri de acusacin a inspeicionar el" papel, y juzgar si
eran no fiiududadas las notas que deduca el acusador, sin entrar en
prolija indagacin de razones, ni menos eu la dificultad de clasificar el
genero y grado de criminalidad, bien podran desempearse por cinco
hombres de buen sentido, y pronunciarse sin mayor consecuencia por
un fallo la j luralidad de uno solo, 6 de tres sobre dos: mas que cuan
do se trataba del fallo difnitivo en el juri del juicio, aqui era donde
absolutamente no haba podido avenirse al proyecto de la comisin; y
lejos de estimarle preferente la junta de nueve individuos del men
cionado decreto de Bll, lo reputaba inadmisible y absurdo. t#ie el
numero restricto de cinco individuos sin cono- miento de lus principios,
sacados a la suerte, y abandonados sola su razn, era deuia.iudo corto
para librar 6 su simple pluralidad el crdito y fortuna del autor de un pa
pel, y mucho menos para ins| irar al pueblo la confianza de qae por este
uiedio se Hi rivase al acierto del pronunciamiento; antes por el contrario
l debera causar inquii tud y temores al que t sbribiese, tanto, cuauto
eran inciertos, falibles, t inseguros sus l'dlos. Que auu en lus asmaos
criminales donde habla constancia de un cuerpo de delito que se tocaba,
indicaciones por signos que los hacan perceptibles, sena terrible la
forma de juicio por medio de un juri como el que se propona; cuamo
mas respecto de unos objetos tan imperceptibles y fugaces como el pen*
Sarniento y la opinin. Que debia observarse, que la opinin era la
que iba ser juzgada por otra opinin, casi siempre varia, y muchas
veces rival: que poderosos motivos, dijo, para desconfiar del valor de
la que en un \o.o mas condenaba la otra! Que s en cuesuoaes, coma
lis de la reforma, que dividan al pueblo en opiniones, estaban los miem
bros del juri afectados en su pluralidad por Ja contraria la del. papel
acubado, que espernza le quedaba al autor salvar ni preservarse
 (341)
de un fallo adverso casi inevitable? Que ademas toda presuncin estaa
por la opinin del papel, en cuanto e pr>Juc ion d ; una razn mas
ilustrada en principios, y mus vers id i en conocimiento*, con pr*pra-
cot v estudio de la matr-ria que trat ib i, r 'snecto de h Apininn, rzin,
y juicio del miembro del juri exceden*. 2 e> la pluralidad que le cond>
naba. Podr darse, dijo un valor da pr"fre ici i aquilli opinin,
ni estimarse de aprecio el juicio, qu - e'.li fo m i ? Qu>. otro tinto
debera, pensarse en todo cao y circunstancias en qn?, c lando menos,
pudiera jiistamanti? dudarse de l is calidades que requiere el criterio.
Que en general pareria podia establecerle que en la censura y jui
cio de opiniones por otras, tres valian bien poco mas que dos; y que
era de lo mas duro y terrible sujetar las secundas las primeras con
penas graves, riesgo de sacrificar la ciencia, la verdad, y los t dentos
al resultado de un juicio el mis falible. Que se m? Iiti.se atentamente
sobre la diferencia antes indicada del juicio del pensamiento, y el del
hecho delincuente, y ulteriores consideraciones, y no podra m?no? de
convencerse de lo absurdo de un juri de cinco miembros S pluralidad
para los juicios de la prensa. Que seguramente, si se sostuviera, ven-
daia sostituirse al generoso decreto de 811 el tribunal de un juri el
mas estricto que jamas se habria conocido en el remido: que por grande
que fuese la causa que ejecutase refrenar la licencia de los perio
distas, nunca podia ser tal, que autorizase fi impedir, ni restringir
su libertad poT medios tan severos y rgidos que dejasen inexpedible su
ejercicio. Que lo mas estricto qm- se habia visto era un juri de ocho,
coya pluralidad, la menor, seria de dos de cinco sobre tres, nunca
de nno solo: y que cuando se quisiese formar de este numero, no habia
una razn suficiente para hacer esa pequea alteracin en el de nueve
que componan la junta deldecreto de 811, y no dejarle subsistir con
ese mismo; sobre lo que habia ya oido con satisfaccin algunas opinio
nes que se haban declarado en la sala en su apoyo. Pero en concepto
del exponente, poco nada se habria udelantasj^sosteniendo la junta de
nev, si los pronunciamientos de ella hubiejan de decidir contra el
acosado con solo un- voto sobre la mitad; pues aunque fileseu cinco
rotos los que condenasen, eran balanceados por cuatro; era decir, cinco
individuos de una opinin contra cuatro de la contraria y la del autor
del papel, no menos, tal vez mas atendible; en cuya hiptesi obraban
contra este pensamiento con igual eficacia todos los convencimientos
otes deducidos contra el juri de cinco individuo pluralidad. Que
de aqu pareca inferirse por consecuencia necesaria, que los juicios
de la prensa se librasen por la junta de uueve, y que la pluralidad para
declarar abusivo el papel, la menor fuese de siete miembros; de suer
te que no siendo mas de sois, los restantes ti.es votos en Civor del pa- .
 ( 348 )
pcl lo absolviesen de la acusacin, y obrasen el efecto de su libertad.
Que esta parte del decreto, que se haba notado por algunos seo
res de inicua y monstruosa, era fi juicio del exponerite profundamente
filosfica, y tan recomendable, que creia era la que debia principal
mente sostenerse, y conservarse al decreto. Que cuando se observaba
que la libertad de la prensa era tan favorecida en las naciones donde
este establecimiento se hallaba ci nentado sobre las mejores bases ,
que en las unas era necesaria nada meno9 para condenar al acusado que
la unanimidad de doce miembros del juri, bastando solo uno en su favor
para salvarle, en otra diez en doce; no podia menos que estragarse que
en el decreto mencionado ofendiese la calidad que con tres votos ea
favor del papel acusado decide por su libertad. Que en todas ellas
ae habia considerado que era necesario dejar todo el vuelo posible al
pensamiento, y trabar lo menos que se pudiese la libertad de la opinin
Que contando siempre con la variedad indefinida dlos modos de pensar
en los hombres, y con la frecuente falencia de las opiniones mas plau
sibles, no habra sido menos que inicuo y monstruoso fiar la suerte deci
siva de estos juicios otro medio que al que apjoxlmise mas al acierto
de la verdad, y que este seguramente no era otro que el que reuniese
el mas gran numero de opiniones contra el papul, punto de no de
jar en fivor del acusado un numero tal de opinin, que disminuyendo
una gran parte de la probabilidad de aquella, excitase dudas probables
en su descrdito. Que cuando con seis votos contra el papel, queda
ban tres en su fivor, habia desde luego una doble probabilidad por el
numero en contra del papel; pero cualquiera diferencia en los cono
cimientos y talentos de al'und 6 algunos de los que opinasen por el
papel desvaloraba aquella pluralidad; y aun cuando todas las circunstan
cias fuesen iguales, no podia negarse que una opinin, un dicho, 6
sentencia de un papel por el que tres hombres de buen juicio y senti
do se declaraban, era de una probabilidad atendible, qua al menos, no
era reprochable como Criminal : que podria tal vez serlo, y si se
dejaba este medio la libertad del papel, podran insinuarse' algunos
errores, ofenzas &c; pero habia una razn probable para dudar s lo
eran; no poda decirse que estaban de manifiesto; se requeriC discer
nimiento y convinacion para descubrir el vicio que los afectaba, puesto
que habia tres hombres de buen juicio contra seis que no lo haban
conocido 6 sentido. Que en demostracin de esta verdad, era, que
si un papel contenia errores 6 vicios que hiriesen & ofendiesen nota
blemente objetos, derechos, intereses respetables oontra la sociedad
6 los particulares en alguno de los gneros y grados de las clasificacio
nes del proyecto, fi buen seguro que encontrasen apoyo y proteccin
en la opinin impurual de tres hombres, verosmilmente ni de dos,
 ( 343 )
enpams de un regalar discernimiento : que los que no fuesen de este
carcter deban tratarse con indulgencia, nn empendose en prohibir
lo todo, sino en contener la suma licencia y abuso. Y concluy de
lo expuesto, que el mas razonable medio que deba adoptarse en el
conflicto de dificultades que ofrecan los que se haban presentado,
er< el de sostener el decreto de 811 sobre l n bases esenciales que
estableen, apresndole el jnri de acusacin, y los artculos que clasi-
lificaban y graduaban los delitos y las penas enel proyecto de la comisin.
El seor Dim: que no se propona contestar la larga oracin del
Seor preopinante, si lo que haba dicho de inas* notable. Que ha
cia una conmistin de roces y con ella de cosas, y resultaba un error.
Qne confund.i los errores con los delitos y las opiniones. Que el pro
yecto nada tocaba la opinin, pues esta corresponda 1 parte in
telectual. Que los delitos de hecho no erau de la opinin; y asi como
en los hecho* se convenia, debia tambin convenirse en los de imprenta.
El seor Paso: que le pareca que no se hablaba con propiedad; y
contrayndose al caso de la injuria, no se desconoca la diferencia entre
la que se hacia de hecho, y la que se infera de palab a por escrito;
que estas eran ofensas, muchas veces de opinin, diferencia de aque
lla: que lo m3ino debia decirse de otras expresiones en el papel que
ofendan por la opinin los derechos pblicos que no deban turbarse ni
ofenderse. Que en unos y oros el delito el crimen consista en la
inteligencia, sentido, 6 tendencia que se diese la expresin; que ha
bra papel que por la valenta 6 vehemencia de sus expresiones se re
putase criminal por unos, que otros estimaran enrgico inculpable:
que cuando un libelo, un sarcasmo, una stira grosera deberan cohi
birse, una stira fina, un ridculo propsito podran tolerarse: pero
que en lo que no se debia ser tan escrupuloso y rgido era en la censu
ra y juico de los delitos de la expresin de la opinin. ,
El seor Gmez: que sobre el primer articulo rodaban tres cues
tiones principales. Primera, si el juri habia de ser de nueve individuos.
Segunda, si tres votos haran semencia en favor del escritor. Tercera,
ti habia de sur permanente la junta no: si se haban de sacar la
suerte los jueces cuando se necesitasen, 6 por un tiempo continuado.
Que por lo que respectaba lo primero, no poda menos de subscribir
que fuese de llueve, por que cuando versaban intereses tan caros
iiempre era conveniente librarlos i juicio de mas: pero que sin embar
go, para poder acabar de fijar su opinin, deseara que los seores de
la comisin dijesen cual debia ser la lista de donde se haban de sacar
los jurados. Por que solo diciendo el articulo qae los jurados se saquen
de los diferentes que nombren los seores diputadas, no se determina
ba el nmero, y podan ser doscientos si cada seuor nombrare cuatro.

I
 ( 344 )
Que era preciso expresar los que hubiese di nombrar f*\ uno, & que,
fuese uno por cada diputado: que esto pareca lo mas racional, y fue la
que fe propuso en un proyecto que s- present otro objeto. Que
siendo uno por cada diputado, resultaban cuarenta; y en este caso ua
vea una razn por que debiera librarse el juicio solo cinco, ni incon^.
Teniente para que fuesen nueve. Que en orlen la segunda cuestin
sobre que 1 res voto* hiciesan sentencia en favor dal acusado, crea 'que
mientras el espritu piblico 110 se hubiese llevado la perfeccin, se
ra aventurar el juicio e' librarlo al voto de tres. Que se citaban dos
ejemplo de Ingl-'torrn y de Francia. Pero que el de Francia no se po
da dar per modelo, por el tiempo en que fue formado. Que en el de Id-i
gluterra se padeca error en decir que se requeran doce votos de doce
para condenar: pues alli se requeran doce para absolver y condenar,
de modo que si no se reunan, no haba juicio. Pero que esto era un vii
ci; y era tal la extravagancia ( bien criticada por los autores ) que mu-t
chas veces habia resultado qile el mas fuerte de estmago haba ven
cido; que alli el juicio 110 poda ser suspendido hasta que no fallasen, y
asi era que habia habido hombre de estmago tan fuerte, que babiai
aguantado hasta haber obligado los domas sujetarse i su opinin. Que
eran necesario doce para condenar, y doce para absolver, y de otro mo
do no hacan sentencia. Que esta extravagancia, pues no mereca otre
nombre, traa el origen de una costumbre que habia sentado el principie)
que deba ser de doce por las faltas que se tocaban en los veintitrs,
y haba surtido el efecto de que para el pequeo juri no se necesitasen,
sino doce, y en el grande hiciesen doce sentencia, aun que solo concu-
riesen quince, por que se presuman existentes los dems. Que el ter
cer punto era el del a permanencia de 1 1 junta, y las razones que sobre es
to se expusieron por uno de los se7;ores diputados eran de suma eviden-
ciajpues desde que los jueces f lesen permanentes, se corra el riesgo tan
to de dejar impune el t rimen, orno de oprimir la libertad. Que sobre es
te haba otros inconvenientes que resaltaban de los mismos art culos.
Que ellos establecan que se tubiesen sesiones tres vt ees l i semana,
que a los jurados no se les admitiese escusa si no de impedimento fsico
grave, y que fuesen multados en veinte y cinco pesos. Que la lista de
individuos para componer el juri, deba ser de sujetos que viviau de su
trabajo, y tenan atenciones diarias. Que sujetarlos por un tiempo du
radero, que si en la presente sesin no poda darse la ley sera de seis
meses hasta que volviera reunirse la sala; obligarlos la asistencia coa
tanto rigor, que ni la gravedad de sus negocios, ni las atenciones de fa
milia les sirviesen, y solo fese causa para escusarse el impedimento t
sico; y ligarlos con multa de veinte y cinco pesoJ: estos eran inconve
nientes de gravedad, que solo se salvabau con que la junta no fuese per/
 f 848 )
manente. Que < uno que no tubtose qie ocurrir si no una ez, no hs
bia razn par que solo be le admitiese la escuta por causa tsica. Que
en Inglateraa se admita por escusa toda causa grave, y do era multado
ai no el que no se excusaba, Que imitaba sin embargo una gran dife
rencia errtrc los juris de aquella nacin y el nuestro. Que all las ser
sienes encada condado no duraban si no quince dias un mes, eran
anunciadas, y los jueces jodian prepararse; lu que no sucedia, ni podia
suceder en nuestro pais. Que quiz se le recordara que cuando otra
comiln present un proyecto de juri, no se admita en el mas razn
de escusacion que la f .sica: pero que aquel era otro caso, era una causa
extraordinaria, y sobre todo para un acto que debia terminar en una se
sion, y no por un tiempo tan estendido. Que si la lista de jurados se bar
bia de componer de tantos, cuantos miembros tenia la sala, no vea un in
conveniente en que f.ie-eo sacados cada vez que hubiera de formarse.un
juicio: que por estoestaba en que asi se adoptase, y que el numero de
la segunda junta fuese de nueve.
El se::or Gallardo: que auD que la comisin no debera entrar en
los menudos detalles d. 1 juicio de jurados, por que los habia considera
do propios de la ley, y no de uu remedio provi?orio, el exp mente sin em
bargo algo dira. Que cuando la comisin compuso esas juntas, no pen-
6 fino en un remedio provisorio, y solo habia ocurrido la necesidad
de reprimir los abusos Que la raz,on que tuvo para lijarse en la junta
del jnicio, fue por que crey que sufriendo el pape) uu otro ecsauien,
lo pondra en nn punto de vista, tal, cu.il se deseaba. Que ella la ver
dad habia mirado por de la mayor importancia la libertad de opinar y da
escribir; pero no sabia por que se le diese una esfera de tanta ostensin,
que por ella se perdiesen las brillantes consideraciones que balna ad
quirido el pais; ni menos por que repugnase tanto la estrictez del juicio
para juzgar los abusos, cuando un juez de primera instancia hacia arres
tar un hombre, y le hacia arrastrar una cadena pos diez aos. Que se
reparase cual erri la importancia de uno y otro, y cual debia ser la ma
yor acqeietcencia para expedirse. Que se deca que tres hombres de
nueve bastaban para hacer balancear, 6 para inclinar creer que el pa
pel acusado no contena errores que le hiciesen criminal. Pero que
siempre el criterio estara eu favor de los seis, al menos que por uu
rden regular mas bien se habran engaado tres que seis. Que no
crea faese tan ftil el nfuueio de cinco, y bi comisin habia teuido
muy presente, qae. el encardo que se di para contener) abuso que se
experimentaba debi i mirarse de urgente necesidad, y que se debia re-
Iducir al menor trmero posible aquellos que deban juzgar. Que la cu
lidad de que juzgasen cinco no habia credo (ludiese perjudicar la li
bertad; que esc tunero uo poda aterrar la pluma ilustrada y corree-
 ( 346 )
ta, que supiera contenerse en los principios de la moral y decencia; im
pondra al que quisiese abusar, al que pretendiese producirse con des*
vergenza; y sera una traba para que al menos no circulasen esos pa
peles indecentes que no producan si no el deshonor del pais. Que tam
bin haba credo que para poner remedio con la prontitud que deman
daban los abusos, era mejor una permanencia -en los jurados, que solo
podria mirarse como un vicio en una ley. Que este era el punto de vis
ta de que se deba partir, y esto lo que se haba encargado la comisin.
Que adoptndose un remedio provisorio, no podia suponerse que esa
coalicin, seduccin, intriga fuesen efectivas entre nosotros, y en unos
sujetos de buen sentido cuando tratasen de contenerlos excesos que se
Vean por la prensa, y que Ja voz pblica acusaba. Que la con hion
por nlti!o crey que no deba entrar en ese detalle que exijia la ex
planacin de principios, que no podan caber en un simple decreto j
olo si que dcbian acordar un remedio.
El s.e, or Moreno; que las dificultades, que se ofrecan en este asun
to, dimanaban de la dea que se tenia de ser sumamente difcil formar
una ley de imprenta; que ella era fundada en parte, pero no en toda
su extensin. Que no veia hubiese mas dificultad para formar una ley
de imprenta, que para formarla en otras materias. Pero que en su
concepto no se necesitaba esa ley, pues que la Inglaterra y los Estados
Unidos de Nort-Amrica no la tenan; y si la haba en algunos pases,
era por que unas veces se h"bia presentado una lucha entre los gobier
nos y el pueblo, empeado este por la libertad, y aquellos por coartarla.
Que cuando por la primera vez ce intent entre nosotros el hacer algo,
el poder se inclin favor de la libertad de escribir, y dej como abando
nados otros derechos de la sociedad; tal fue el establecimiento de que tres
votos decidiesen por el acusado. Que haba odo lo que en esta parte
se decia con respecto lo que se observaba en Inglaterra; y no po
dia menos de hacer presente lo que Blastou expona sobre el particu
lar; que b all en el juicio de jurados se requera la unanimidad, era
porque todos los jueces, y cada uno de ellos estaban sujetos respon
sabilidad, y los que-habian pronunciado podan ser demandados por el
acusado. Que en Francia se habian establecido desde el ao 16 cua
tro leyes de libertad de imprenta, y pareca que se trataba de formar
otra nueva. Que en la del ao de 19 se salvaban muchas dificultades
de las que se habian indicado en la discusin , pues no juzgaba de
errores, doctrinas, ni opiniones. Que en la prensa habia algunas cosas
que se reputaban hechos, y eran corno las injurias de palabra, y los
Jibelos infamatorios, y esta era la razn para juzgar de ellas. Que un -
hombre de buen sentido, aunque no supiese leer, no podia menos de
expedirse en estos asuntos, y conocer si un papel atacaba la socie-
 d-id.siera esc mdoOso , si en ofensivo; porjin todos los ciulidmot
aban sos der echos; y creii que los excesos establo suficientemente
expliclo f;n los cuatro gn loa quj dusispib el proyecto. Que por
k mismo le parec i que esta era el nico inadio q/ie se padii adoptar,
si era que bibii de dir-e sl;m remedio par contener los tinan.
KJ -e~\i- .!fcr i que al i 1 1 vez h ibia licha i|;ie era difcil el for
mar nm ley so.)r; libertad le imprenta, y se sostena en 1 1 misma
proposicin, por que le pirada que no se eq ivoj ib: en decir que
efectivamente en difcil por las cirounstmcias del piis. Qe en otros,
nises no solo era fut, sino que no er. necesaria el que hubiese una
ey espa-.i.il de libertad de imprenta. Qie se habia dicho que no la
necesitbanos, por que no la tenia le Ingliterra ni NTort-A Harten: pe
to que en esto se hablaba a relleeoionir, y sin acercarse lia circuns
tancias en que estbanos, Q.ic entre no<otroj era preciso que ln
habase, y la razan en n lyseucilla. Qae ea otra? partes uo la haba,
porque teni m co li ;os il 2 l<yes que establec n los delitos que poJian"
eo'neters ; por la piensa, y la f>rni coa q le deba precederse en los
juicios y vencer il amor Jel papel; que nuestras leyes lo que no? daban
era un modo de proceder, pero que no era.aplc ible al de libertad de im
prenta, por que no la h iba; que timpoco calific iban los diferentes abu
sos ni las diferales peoaa por la misma razn, por que no h ibia libertad
de imprenta, ni se po lia imprimir uad i sin pasar por la censura. Qte por*
estola ley era .inslitamente necesaria enre msotros; por quede lo
Contrario, 6 la libertad se convertira en licencia, si se dejaba sin re
gias, 6 si se atacaba, se pondra en las manos del poder una arma la
mas terrible. Que si se pudiera dar an afidiga general, na seria ne
cesaria la ley especial, y podran conigearse Cn aquel todos los abusos y
las penas, que debian marcarse en este caso particular. Qae la dificul
tad de dar una ley era notoria, la hahia conocido la Espaa, y aun la
que tenia distaba mucho de ser perfecta, por que no tenia cdigos* Que
en todo pais en que no los habia, era dit l formar esta ley; por que
formar esta ley para los abusos de la prensa, era casi tomismo que for
marla par.i todo* los delitos; pues iban establecerse los excesos y abu-
o, la penas, la forma y modo de juzgar, y hacerse en 'a libertad de inv
prtnta todo lo que para un cdigo penal en la parte que u ste corres
ponda. Que estas eran dificultades que todos habian tocado* y se toca-
han entre nosotros, prescindiendo de la cuestin que se haba susoil i-
do, y habia empeado el debite sobre si (asimple mayora absoluta de
ba bastar para decidir en contra del acusado; cuesfiou que no era de
la discusin, y sobre la que pensaba pedir al seor presidente que llama
se al rdeo, pues era de otro artculo y no deba complicarse, Que ej
exponente habia propuesto la divisin del artculo en do* partes unan
obre el nmero de jurados, y crea convencida la cal i por la base d
 ( )
que el segundo jnri fuese compuesto de nueve; ln otra, y que era ta di
ficulta] principal, sobr^ la parmnencia del jnri. Qie aun que consi
dcribt qua el arte lio en h prnn;ra parte sera aprobado, pero debi'n-
do li icirse observaciones sobr.; si serian siete nueve ios j irados, y so
bra su par n mencia, debera volver la comisin paraque lo presea-
tase redactado. \
El se.aor Moreno: que en caso de mudarse el artculo, 6 si era na- -
oesnrro redactarlo, pedia que se hiciese por secretaria; si haba de vol
ver la comisin que se le escusase, pues su opinin era que el pro
yecto corriese como estaba.
El se'xor Dioz: que dacit lomismo . Que el proyecto no deba vol
ver & la comisin-, pues en su concepto las razoaes que se haban ex
puesto no eran valederas, ni la co.nisioj deba servir da instrumento
6 las opiniones
El seidr Gmez: que si las objeciones no eran eficaces, la sala lo
decidira. Per si era preciso, el proyecto debia volver la comisin,
"pues en otro caso en que la de peticiones present uno sobre la reforma
militar, hibiendo sido preciso, volv ala comisin; y esto estaba coufor
me con los principios adoptados por la sala.
El se ior Diiz Velez: que con demasiado embarazo tomaba la pala
bra, oVespues de una discusin en que *e haba ilustrado taoto la materia;,
pero' que se le permitiere la sinceridad, con ijue deseaba lo mjor, el.
decir q'ie no alcanzaba la* ventajas qae resultaran de esos dos juns que,
intentaban establecerse, uno de acusacin, otro de juicio, y no veia eoi
ello* sino teoras. Que el mal crecia pasos gibantes, y despus de-,
quince dias no se haba dado un pase. Que se persuada que esto te
sti origen en el demasiado zelocon que se quera traer el asuuiO; la>
perfeccin, y tal vez resultara un mal, por que sera tan lato el remedio,,
que vendra destruirla libertad de la prensa. Que se traan cosas que*
no eran adaptables nuestras circunstancias, Que el juicio de jurador
era grande; pero se quera hacer con l un ensayo, cuando no hdbia h
bitos, cuando no estaban formadas las costumbres. Qae se deca que el
decreto de libertad de imprenta, que uo tuvo otro objeto que prote
ger ese precioso don, era insuficiente, por que no de aguaba los abusos y.
las penas. Que ese precioso derecho haba crecido bajo esta sombra, y
no seria licito cortarlo por que hubiese h chatio ramas viciosas. Que?
agregndose los abusos y las penas, no habia dificultad en que existiese;
aquel decreto, y permaneciese la junta que l estableca. Q-ie al for
mar los dos juna, no se pensaba sino en imitar, pero no se- loaiai.lai
memoria que en ellos haban da entrar las censuras. cotitra el gobierno:
y contra la representacin, y que aquel tribunal habia de juzgar de todo.
<^ue habia dicho que el pais no estaba para esta clase de juicios;: Vrero,
asi en efecto( por que no estuban formadas las costumbres, y debua. tener -
 f 349 )
presente que el carcter que ge hbia descubierto,, era l de hacer
revoluciones todos los das. Pero se deca. que las luces haban crecido,
y el pas tena ilustracin. Que esto era verdad, mas que las luces ha
ban ioiu.kIo v alo, no para criticar, si no para dar tajos la opinin age-
pi, y para ofender. Que se diese una buelta, y se vera que por todas
oartes amenazaban ruinas y que no se contase con el acta) rden de co
sas. ; Donde estn, dijo, esos ciudadanos que en el choque de opinio
nes y partidos juzguen con rectitud,, y digan que el papel no abusa ?
Que en la sala no se verta una expresin, no se manifestaba una opinin, '
que en el acto no fuese censurada, hariondose notar que las pasiones es
taban en su vi ror; y se queria esparar que hubiese jueces imparciales
con esa bonita idea do jurados. Que lo.hermoso del decreto de 81 1 es
taba en el molo de juzgar que estableca: m is contra esto se objetaba
que si era posible que la mayora fuese bastante decidir de la vida y.
propiedad del ho.nbr^ en todi clase de juicios, y no lo fuese en los de
imprenta. Pero que debia tenerse presente, q ie en el decreto de li
berta 1 de imprenta entraban todos los derechos del hombre, todas las
garantas, era aquel un juicio de proteccin, de equidad, y de puro hu- .
cho; cuando en los otro- se acumulaban tantas pruebas, tantos conoci
mientos. Que sujetar ft esos juicios la libertad de la prensa en un p us
sin costumbres, donde las pasiones establo hirbien lo, era concluir con
lo libertad. Que nada dira sobre las penas, por que ellas esUbau en
las leyes, las habia para el libelo, para el calumniante; "pero si ninguna
ie ellas servia, bien clasificados estaban los delitos y las penas en el pro
yecto de la comisin, y poda pasarse lu pauta, y aun agregarse que el
escritor que abitsra no escribiese en tanto tiempo. Que esto pareca
mas sencillo, y era mas llano poner en ejecucin el docreto da 811 con
algunas adiciones: de lo contraro ni aun con el proyectase podra arr-#
vara nada; y creia-, no se cansara de decirlo, que puesto en ejecucin
iba perecer la libertad de la prensa.
l seiior Agero: que ya haba dicho que no era de este artculo el
nmero de votos que debia hacer sentencia. Que por lo dems el se
or diputado preopinante se propona destruir la base del proyecto que
era el juicio de jurados, calificndolo de teora, y posponindolo al de
creto de 81 1 , que su ver lo mejor que tenia era ser en el todo practica.
Pero que preiisamente eljuicio de jurados, nada tenia de teora, y era de
hecho; cuando el decreto de 8 1 1 , por no haberlo tenido presente, ha
cia que se sintiesen los males por la impunidad que dejaba el mismo de
creto. Que el juicio de jurados no era teora, era practico; no era ilu
sorio, sino el mas sencillo, el mas liberal, el mas justo, y era, segn lo
llamaban todos los sabios, la salvaguardia primera de Ja libertad: qu
ra celebre francs del dia en su prefacio una traduccin decia, que
donde uohabiajurados no habia4 libertad,j>or quedos poderes no estaban
 ( .*?60 *)
bien dividido?. Que una institucin , que no hab un sabio que no la re-
r,aro;nendase, un juicio que salvaba la libertad, y comercia la licencia, qg
]M.di;i mano de producir ventajas. Qieera preT.o tenerpresente que la
licencia era un mal, y el miyor, por que era un principio pura ac.ihir
con la libara!, y dJ. -le el mi:n ;n'o en q-ie ap recia no estab i lejos el des
potismo. Pero <e decia que la ilustrado,i no era til, ni habi i una ener
ga que bistu^e sobreponerse fi los ataques del poder. Mas que si es
ta razn valiese, era tice -sari;! desterrar el poder representativa. Por5
que nada tn >s podr in hae^r los representan1. ;s q i" deferir cie-jaiu-Mite
las ideas del poder, t^ie la ilustracin no era 1 1 1 escasa; y la upe*
roridad de espritu se formaba por psos principio*, y por ellos se edu
caban lo* pueblos. Que al verse lo:* jira los en lio cesi.1 id de ii tillar
en publico, aun que no hubiase toda e.ia superioridad de nimo, .i.uor
propio no filiaba, tampoco tem >r la opinin, y esto h ua que se iiieie
sen superiores las consideraciones. Pero si I juicio de j .rudos era
una teora, si filiaba la superioridad le espritu, quera preguntar al se-
i.or diputado que aboibi tanto po A decreto de ll que eran ios
homares pie cortipouian aq ie!la junta ? No eran ajau unos jueces de
hecho; aquel era un jari, pero un j'iri con el vi-it de li permanencia,
un juri defectuoso. Que en el proyecto en discusin no se varibala
base, se le dahi una perfeccin aq le decreto, pues qiie I 1^ filia
ba el pri.ner paso que >J bia darse rn esta clase de juicios, cual era at
piimer juri, para ver si haba lugar 6 no 6 la acusacin: que filiando es
te primer juri la junta no poda espedirse con acierto, como se vera
prcticamente. Se acusaba un papel ante la junta protectora, un jiapel
annimo sin nombre del autor; por que la ley autorizaba para esto, <4
impresor no se le poda exjir el nombre: entrabua conocer la junta; se
ra necesario averiguar quien era, y ohligar al impresora que trait'ioojn .
se: no se le citaba, sera una iniquidad el juzgarlo. Puede darst;, <i:jO,
un vicio mas im.iifiesto ? Que aun haba mas: que llegara el caso e no-
poner pena, el decreto n > las designaba, seria preciso ocurrir las le
yes: pero las penas que estas establecan no eran en ciertos casos acomo
dables c-n los juicios de imprenta. Que las que impona la ley contra
tur libelo iuf.niat.orio, de ningn modo eran aplicables al papel que ae
dicae por l.i prensa. Qoe la ley impona pena de muerte al delito de
sedicin: y qu, dijo, al que concitase i esto por la prensa se le iuipoii-
rt.t Ja misma ? Se dejara al arbitrio del juez ? Que era lo mas fu*
uesto el qiicJ j\<ez fuese arbitro para sealar las penas, por que tsto
St.a idesiruir la libertad. Que aun cuando se allanase e?te paso agre-
fcandon' la, parte penal, sera preciso hacer mas, dar lo forma del juicio
por que el deertto no la daba; y para imponer la pena sera preciso ha*
cero.H'ii lev, siempre bajo las bases de que no st j zgasuu los abusos de
\u pr.ciisaitiiio por jurados. Que la base de aquel ,.c..e.i, deba, qut-uar
subsistente, y ella se perfeccionaba coa el nuevo juri que est iblecia el
provecto Que lo da u i<* no era de ejte articulo, y se reservaba lar su
opinin cuando llnga? el caso
El se7:or Daz Vtlt:: q'ie contestara las dificultades, y explana
ra su provecto. Qie s deci i no ser de este articulo el numero de
votos que deba hacer sentencia: pero er.i indudable qia sancinalo el-
articulo primero del provecto, ed hschib i ab tjo el decreto de 81.1, y"
destrn la lay que leniains: que por lo mis no antes de s incionarlo
deba- discutirse y resolver.-*! aq \A. punto. Que no li.ibi dicho (pie el*
juicio d jurados fuese teora, sino q ue lo er.i para nosotros, porqie
no estbamos en estado de recibirlo; que el era bueno p ira Inglaterra,
no para no 'otros que aun no tenamos sus costumbres. Que la junta
que estableca el decreto de 811, era bastante para que se fuesen en
sayando los ciudadanos, y no se poda entrar en mis mientras no -esiu-
biesen formadas las costuaibres. Que no hab ira de la representa
eon actual; pero que hasta ahora se haba conocido una que no se hov *
biese res-jntdode afeccin al gobierno, y se hacia preci-to que asi fe
se; por que en la cl ise de gobierno que tenia el pas, la suerte de la,
representacin estaba identificada, con la de aquel: que no habiendo
carcter y no habiendo independencia, no po lia espenrs.; nada del Jai-.
co dejnrados. Que detallados los crimines, y sealadas las penas, q ie
era lo que faltaba al decreto, podra nombrarse un fiscal que acusase,
incitase al breve despacho de los asuntos. Que se manifestaban temo
res de que subsistiendo ese orden de juzgar, se destruyese la libertad,
Y el expolente no lo creia usi: porque acusado un papel, esto en el .
tnomeuto se haca publico; si el autor quera presentarse, poda ha.
cvrlo; sino quera, tenia tiempo de remediar el mal, pues que solo se
juzgaba el papel en el hecho: que despus el autor podra interpretar
y explicar sus conceptos, porque asi como se oia un herege cuando era
j-azgado, debera orse al autor de un papel, que [indo us.irde una ex
presin mala, y pudo llamar la soveibia magnanimidad. Q.ie si se
declaraba que abus, despus seria oido, y vencido en juicio. Que
ecto no ofrecia inconveniente, era muy sencillo, y en nada se opona
t la base princiual de jurados.
Declarado el -artculo suficientemente discutido se sujet vota!
Con. 1. Si lodii accin contra CM.Uquirr genero de abuso, Cometido par
la premj., tehtl: d :duc V i 1 1 u u ju-t t d ur id.it Ujt ai 1 1 / cu ,t ,acioa,
6 no: resulto la afirmativa. 2. Si se iide fenecer, 6 no, ante otra, llamada
del juicio. Result la normativa.
El seor Taso hizo la indicacin de que se votase, si la prima'-
ra como la segunda juntn se haban de componer de cinto individuos.
El seor Gmez dijo: que despus de sancionado el articularse
votara sobre las indicaciones que se hubiesen hecho.
 ( 362 )
El sei or Daz VtUz: Que deba suspenderse k votacin sobra
las dema? partes del orculo, jorque & propuesta de un seor diputado
la sala de hecho habia convenido en tora ir en consideracin separa
damente cada una de ellasj por cuyo motivo el exponente se baha abs
ten io de hablar sobre la que se contraa que lo< j irados fuesen del
fuero comn , sobre la cual tampoco habia hablado ninguno de los
ei.ores.
1 seor Diaz Que todo el articulo se haba dado por discutido
se habia ledo, y deba votarse sobre l: que este era el consentimiento
mauifestado por la sala.
Kl se', or Moren): Que todo el articulo se puo en discusin; que
esto era decidido, y nad tenia de estraoo quo conteniendo varias partes
no se ' ibla. e de una.
El se: or Diaz Vthz: que si se deseaba el acierto, sino se venia
& fom "tar partidos, deba procederse con claridad. Que establecin
dole en el articulo que los jurados fuesen del fuero comn, se exclua
na rase privilegiaba, cual era el clero, tjue esto le pareca de
gravedad perqu en la clasificacin de los delitos de la prensa se in
cluan los ataques la religin catlica y la moral: y este discerni
miento, por lu importancia y profundidad de la materia, no seria fcil
lo verificasen con acierto individuos del fuerocoamn; al menos lo
toaran con mayores conocimientos Jos eclesisticos, que por su insti
tuto haban hecho un estudio particular de lareligion y Ue la moral.
Que esta razn urgia en circunstancias en que se atacaba aquella di
rectamente, como lo habia hecho ese peridico infame, titulado el Lo
bera, en su ultimo numero, donde se encontraba una heregia. Que
en ese papel se anunciaba igualmente una conspiracin de cuchillos, y
sadie se niovia, cuando das antes se haba conmovido todo por una
conspiracin indicada del doctor Tugle; que esto era indecoroso. Que
por lo mismo hacia mocin paraque, declarndose la sala en sesin
pernianente, juzgase por si misma al autor de dicho papel. Que el no
perteneca fi nadie, qre solo perteneca su patria, lo dems lo mitraba
con desinters: que ella le cosfabamucho, y no quera verla concluida
con estas cosas. A donde vamos a parar, dijo, cuando cada vez mas
te van desatando las pasiones.' ' <
Jil se: ar Agitero: que el seor diputado decia que en el articulse
exclua al clero, y en esto se.equivocaba. Que debiendo ser losjurados
del fuero comn, lo podan ser ios eclesisticos, por que estaba pendieute
la ley sobre icfcrma eclesistica, en que eran considerados por del fue
ro comn, y en breve quedaran i educidos este fuero.' Que la razn
para ser excluidos era por liabe/Jo sido siempre por la naturaleza de las
causas que versaban en esas juntas. Que en Inglaterra los ministros del
culto, siu embargo de que por su religin no tenan lu lenidad que los
 de la cat >'ica. no se les diba pirt. e.:i esa* j'int is; v a*i no era mucho que
aqu no se l.'s rli -se. Q,ie tampoco creia necesario que par juzgar de
la? causas de reli^io i fuesen eclesisticos los jurados, ui para graduirsi
Labia hereja 6 error ea un escrito, cuando en la junta deba haber un
letrado. Que en esta virtud creia que al articulo labia darse una nue
va forma, para que se le* excluyese, tubieiNn 6 no fu aro, y lo pedia asi
expresamente. Que uno de lo.i arthulos de la ley que sa habia de pre
sentar en breve era ese, y estaba conforme con los principios del expo
lente.
El e7'or Moreno: que la razn que tuvo la comisin para no incluir
en el articulo si no los dal fiero, coman, era por que habiendo fueros
pm iterados, no haba un fundamento para que, excluyndose los de
pendiente* del gobierno y de la sala, no se liiesa lo misino con los que
gozaban fuero; especialmente cuando en el dii versaban en la prerisa
cuestione* de gravedad en que est iban interesadas las clases privilegia*
das. Que cuando los eclesisticos y militares estutiieseu adscritos al file
ro coman, tendra el expo.ieute un plaour ea que se lea diese parte en
los jnris; pero que entre tanto, noscr i p.-udinte :ii acertado nombrarlos
jueces en los asuntos d imprenta, siendo di unas clases que reclin iban
privilegios que no teniin los de. as ciudadanos.
El se:or Gmez: que la materia era de mucha extensin: que l era
dla misma opinin que el scof diputado que habia hablado anterior
mente, de que los eclesistico* debhn er ex 1 lidos de ser jueces; que
aun se extenda a mas, pues crea deban serlo tambin los abogados,
m'dicos, y boticarios; los primaros por 1 aleosla qua podrian tener
en las resoluciones, lo* otros por que JUS uuHgaiuiiCsei'an instantneas.
Y concluy que. por ser miterias que necesitubin una larga discusiou, y
ser ya corto el t'nnino que quedaba en la t-ion de este ao, se decla
rase la sala en sesiones diarias hasta la concltfson del proyecto pendien
te sobre la prensa, y q e en el da se suspend se la discusioa.
El -e 'or Diaz Vele:: que estaba conforme fin que se suspendiese,
por que la hora era abanzada. y tenia muchas razones que exponer.
Se propuso votacin: sise suspende resoher tu esla parte del arti
culo, 6 no. Kesult . la afirmativa.
Siguila \ot icion,yse sujeto fi ella: 1. ti la junta de acusacin se
ha <le componer de c!c<>vocal-*,6 no. Result la afirmativa. 2. Si la
del iuicio se ha de co nponer de cinco i3 no. La negativa. 3. Si se ha
de componer de nu 've, no. La alirai.iti va. 4. S. h:i de ter perm tuentt
una y otra, no. La negativa. 5. ischande lener sesiones diarias,
no. La afirmativa.
8e levant la sesin, se se'ial para la siguiente el di i cinco, y se re
tiraron los se. ores.
Imprenta de la independencia.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE La provincia

CE

II V E N O S AIRES.

Presidencia ukl Sr. Akrovo

Sesin del da 6 de Octubre de 1 822.
Lnida. aprobada, y firmada la acta de de la saaion anterior; el se
or Difiz Velez present <?I siguiente proyecto <le decreto.
Jirt. \ . IJan ese 6 juicio por la hunurabte sola al autor del peridico
titulado ti Lobera del ao 20.
2. Obligese al periodista i que descubra el autor y cmplices de la
conspiracin, (ue anuncia en su numero tres pag. 30 la linea cuarta,
y lodo cuunto sena este respecto.
3. Averiguada y probada la conspiracin, castigense ejemplarmente
sus auttires y cmplices, cualesquiera que sea su fuero y clase.
4,. Si la mdij ir porte de alguna comunidad religiosa, todzs ellas en
la misma proporcin estvbieren complicadas en este horrendo crimen,
extnganse inmediatamente, sin esperar la sancin de la ley sobre refor
ma de! cler.-
Fallando tn la prueba , castigese al periodista con las penas de la
Uy, como falso calumniante, y perturbador de la tranquilidad publica.
ti. Declrese la sala en sesin permanente hasta la final conclusin
de este pticio.
Idilio el proyecto, como tambin el peridico en la parte relativa
la conspiracin, el mismo seor Liaz Velez'iom la palabra, y expuso:
que la acusacin que hacia era publica, propia de cualquier ciudadano,
y muntKumas de un representante. Que se maliciaba una conspiracin
y deba excitar todo el zelo de la sala, asi corno lo sxciti poco ante
 ( 347 )
or, qne se feeja estar tramando <lon Gregorio Tagle. Q\u2 ese as,
rritor debia saber quien era el autor, quienes los cmplices; y lebia
por lo mimo obligrsele que Jos descubriese: que par. e-to no (R<
contraba mas dificultad, sin que era un periodista, quien estaban
ofrecidas garantas; pero que el gobierno la presto al coronel don Cft*
lestino Vidal poique descubriere uqa conspiracin, y dijo despus que
por serlo en esta materia no debia guardarla: que por io misino no ha
ba une razn para guardrsela al periodista; y deba descubrir todo
lo que hubiese en el particular pori^ue se interesaba el bi<iu pblico,
Que si era cierto que los regulares aiaq na'jao ^-uyectus tan ljorroiosos,
deban inmediatamente extinguirse las comunidades; pero que si esta
f.llaba, y resultaba falso, era preciso castigar al autor del Jabera.
Que en lo dems, que la sala se declarase en sesin peni.mente le p-ireci*
Jo mas justo por lo grave del asunto, y porque no poda presentrsele
otro mas interesante. Y concluy con qu* se tomase en conside
racin con preferencia al que estaba peudiepte sobre el modo de repri
mir los abusos de la prensa,
Aunque fue suficientemente apoyada la mocin, despus de unas
ligeras observaciones, no se hizo lugar a tomar en consideracin el
proyecto con preferencia, y se mand pasar la comisin de legis
lacin.
Se declar en la rden del dia la ultima parte del articulo primero
de la minuta de decreto sobre abusos de la prensa, que qued pendien
te en la sesin anterior y deca: cot.puesta cada una f saber la junta de
acusacin y la del juicio) de ciudadanos mayorts ti* veinticinco anos, j
* inores de setenta, del fuero comn, i independientes de ta sata y del po
der ejecutivo.
Kl seor Daz Vehz pidi la palabra, y dijo: que esperaba oir &
alguno de los seores diputados para pedir la palabra los se.
fiures de la comisin fundar las razones que hubiesen teuido par
excluir en t-1 articulo los privilegiados , que no fueren del fue
ro comn , por pue no lo habia hecho. Que en su conpeeto 1$
expresin privilegiados po llenaba todo su sentido; y la razn que se
di en h noche anterior para excluir 4 los eclesisticos era demasiado
dbil, pues ereia que nada tenia que vpr el espritu de lenidad con las
causas de la prensa, porque las criminalidades que all se presentaban
po eran las comunes, y siempre les quedaba 6 los eclesisticos el recnr-.
so de excusarse, Que habia dicho que la expresin privilegiados na
llenaba todo su sentido, por que en efecto entre nosotros no tenia
solidez ni significacin. Que las clases privilegiadas deban conside
rarse en la curopa, donde eran una columna en que se apoj*rba el
poder, y donde el poder tenia piucho qi'e darles. Que contrayndose
u los eclesisticos, aqni eran cpn el pueblo, no habia emplcos'de con^
sideracin que darles, no tenian enh.ee < on el-^obitrno, se sostenan
de su ministerio, siempre mendigaban del pueblo, y lio j odia temerse
?W til1 intarexes se neoi'tr:n.:u en oposicin coi ltts intreVe's p i-
Rco , -paes aun c i la revota :io<i s haban decl irado de p irte d :
titiflblV. G^ia ai'tqia sta raxoi pareca no tener ligar respecto Je
O militvtr5-?^, sin e rf iro n haifi i lrqit fecelir, p^r j i eisd concep
to ra deb! se podar, al man* vi nada teaiia da la milicia; pue aqu
tto* ha!)iari si;i miici 1 >s militar m ios que hbi lri sostenido al -gobierno,
y l etpnrtierit'; quisiera jjonerlos ina* inmediatos & esa gobierno. Qnt
tos eclsiasticos y militares, tenitm el misino derec'io que los de n:is
nombres 6 la prrisa. Que su opinin no era que precisamente se ls
ftombrnsa 'de jueces, sino que tosiesen derecho pira ser nombrados,
Qjie si ei papel deba ser juagado por iguales, si l periodista era ecle
sistico 6 militar, querra ser jdzgado por eclesistico 6 por militar.
Pero que, hablando en terminas propios, no se conoca esa desig uhl id,
jorque la igualdad entre nosotros consista en ser todos juzgados puf
tna misma ley. Que ademas estaba pendiente' la ley sobre la reforma
del clero, en ella se quitaba el fuero los tlsiastics, s q litara
IgnaTmente 6 las dems clases, y no habia para que anticipar l i raso
lacin. Que por lo misino era de opinin se suprimiese el articulo en
esta fiarte.
El seor Diai: qu ert la noche anterior varios miembros de la co*
fnisioit expusieron las razones que se haban tenido paira no' incluir en
el artculo los qu no fuesen del fuero comon: que Mn embargo se in
sista, y sera preciso dtcir algo. Que la comisin no habia excluido
los eclesisticos, si no que no los haba incluido, por haber' tenido en
consideracin que el cargo do jurado era mas bien una carga que un fa
vor, partiendo del principio deqne en efecto lo era todo cargo pblico;
y no haba querido ligarlos fi un gravamen, lo mismo que 6 loa militares;
jue Pof ' tanto no tenan de que quejarse.
El seiiof Diaz Velezi que llamando el artieoo precisamente los
del fuero comn exclua i. os 'tenias.
El seor Diaz: que acababa de decir que no se les exclua; que el arti
culo nO contena otra cosa, s no que no e le sujetaba & venir: y cre*
Ipie el 8eii0r diputado estimaba ser un beneficio el ser I' amada & esta
earga. k
El seor Diaz Vtltz: que el argumento probaba tanto, que po Ira
decirse los del barrio de son Nicols y de Montserrat: nmbrense'
del barrio de san Nicols, y no d;>d de Montserrat,' y no sabia como se
podr llamar esto* si exclusin 6 favor. Que cuando tubiesen justos mtf-
tivos para excusarse, se les debia' dispensar consideracin; pero mintraS"
bo, esta era car^ de ciudadanos, y todos deban sufrirla. Qu todos
tenan un derecho fi. la prensa, los eclesisticos y militares podan escri
tor, tenan los derechos de su clase, y podan querer ser juzados por
O guales. ...
E seor Pato: que afunque el cargo de miembro de la junta da imV


( ?4 )
pronta fuese una carja, era tambhn un honor en el 1oa'!"np31io de q.
deben que por esta razn no era que haba convelido, sauo por que
crey que el que no fuese del fuero comn no dbi l ser (lanido; y que
con respecto los eclesistico? haba una ra/on principal sin necesidad
do entrar en otras, y era que lo juicios de |a libertad de imprenta po-,
di inser criminales; y como esto en muchos casos poda herir la lenidad
del estado, y aun inducir irregularidad, le. par i.i lo basta1'!,? paraexclu.
irlos; y era un moJvo que justilicaba el dUceniiuiieulo de la couiumm)
en no haberlos incluido.
Declarado el pumo suficientemente discutido se propuso vota
cin: si se aprueba, 6 fio, la ltima parle del articulo. Result la abr*
niativa, . .
El seor Gomes: dijo: que restaba resolverse obre la indicacin que
haba heciio ea rdan que los jurados faesen propietarios coa propiei
dad real industrial.
El se>or Fajo: que no re-cordaba si en la coaiisbn se tuvo presen,
te esta calidad, que era \ la verdad muy propia para inti*ri?s;;r Jos himti
bres adquirir una propiedad: pero como este juicio, ; su modo de pen
sar, no era tan llano ni tan far.il,y poda considerarse en los principios,
pues aun que el decreto de libertad de imprenta resfia desde el ario de
81 1 , apenas haba habido jueces hasta ahora, podra presentar embarazos
el excluir los que no fuesen propietarios, Que era necesario que los
jueces tubiesen un buen sentido, buena razn, y fuesen idneos para
proceder con acierto; y podria suceder que entre Jos piopK-uiios no se
encontrasen con estas calidades, y si entre los que no lo fuedeu. Que la
sala podra indinarse estos, y per eso no S". decida. Que despus
que por el ensayo se demostrase que no era tan diicii, podra ponerse
en la ley; pe o que sin embargo no hacia una oposicin en est : p-uie,
Elsei.or Got/.ez: que por la ley estaba determinada esta niairla cali
dad para los que debieran ser diputados en la representacin, y la misma
dificultad se presentaba con respecto estos. Que haciendo la ley en
el caso necesaria esta calidad, resultaba la ventaja de que el nombra
miento por los.miembros de la sala fuese conforme con el que el pueblo
hacia de diputados. Y querria saber si se ofreca mayor nesgo en uuo
que ni otro caso. Que la eleccin de jurados era una garanta de la so
ciedad, tan importante como la eleccin de diputados, y era por lo tanto
necesaria una gran precaucin. Que en Inglaterra se exijia no como
quiera la calidad de propietario , si no de coutrib iyente y de cantidad
enalada. Que aqu se exijia la calidad de contribuyentes para ex.
cluir al vago.y solo era excluido el que no tenia propiedad real ni indus
trial. Que por ultimo sten la eleccin de diputados para la representa
cin no se corra riesgo en exjir la calidad do- propietario, tampoco se
deba correr eii la eleccin de jurados.
El seior l aso: qun hubi dicho. que lu cooiision no manifestaba opo
 ( sao )
Sciftfl; v el expolente- q'i's labi conv^nsilo si el stltr ?acili.Jl en con
objeto excluir os vago-t. ' " '
El se"or DiW*: q<n qo se acorl rVi i\ en h comisin e toc-etft,(
ponto. Que >'l lo tuvo presante, ;>er> n > *e co;i*r tjo . indic rio, por que
hasta abora la ley no haba- designado la propecla-.l que era MCjcesana, ni
esiaha deslindad > esta calidad.
El se.'ior Moreno: que se habia decidido S que nff < pusiese esa ca
lidad, por que habiendo de hacerse el no.iibrameato por los 8;o.i t= re
presentantes, la tendran presente si la crean nocesaria. Que para re
presentante se e\ijia una propiedad; p ro ra muy diferente ol caso con-
respecto los jurados. Que los re premiantes tenian que estar en una
.sesin q'e duraba muchos mese, los jurados eran para un solo acto.'
Que en 1 aglaterru la iude.pcarleu;ia de-lo* jurados no consista en qcie-
fuesen propietarios, pues )i ley solo requera que pudiesen auorniral
ai o veinte chelines, que hoy licuaba cuarenta libras, si no en la inde
pendencia del beherif que los noaibrabi: y que teniendo esta indepen
dencia los representantes do, la provincia, si haban de elegir lo? jurados,
resultaba la independencia en estos. Que no creia que fuese nombrado
por los seores representantes ninguno ds la liz del pueblo, ni niuuo
vago: y que ciando esto sucediese, la ley reparaba el defecto, por que
el acusado podra recusar un vago que viese sentado en el juri.
El seor Gmez: que al seor diputado que contest primero su
exposicin ledr-cia que la ley no habia fijado la propiedad, pero sin em
bargo ella requera la calidad de propietario pura la eleccin de diputa
dos. Que por lo que respectaba lo que Labia dicho el otro se<.or di
putado, crea que aun que positivamente la sala hiciese la eleccin, y
dtbiera esperarse que losseuores diputados se lijaran en los sujetos que
reuniesen todas las circunstancias necesarias; siempre era una conve
niencia que precediese la ley, para que los lijruse en su dictamen, y pa
ra que el pueblo viese que obraban segn ella. Que por otra parte te
nia la vent' ja de que la ley empezaba 6 formar los elementos que de
ban entFar en el juicio de jurados. Que se habia dicho que la indepen
dencia de estos ( Inglaterra no estaba sino en el nombramiento que se
hacia por el Scherif: y esto era una equivocacin por que el Scherif, si
se consideraba como empleado, dependa del rey; si como propietario)
deba tener la relacin de los contribuyentes, y si nombrase al que 110
lo fuera, sera responsable, y condenado una multa. Que aqu era
verdad que el juicio de la sala fundaba la independenc ia de los jurados;
pero la fundara mejor si fnese por la ley; y mientras el nombramiento
ge hiciese por la sala, no tenia duda que se empegara en elegir lo me
jor. Pero que esta no era una materia que empellaba, y la sala deci
dira. .. >
El se:or Moreno: que no poda menos que repetir que la indepen
dencia de los jurados en Inglaterra estaba garantida pur la independencia
 ( 351 )
de los Scherif, y no podia ser por las propiedades; por qilrt ?ijn las le*
ves de aquel p ti* los extranjeros no tenan propiedad, y cuando iba ser
juzgado un extranjero, la mitad de lo* jueces deban ser extranjeros.
El seor Dittz: que se haba contestado por el seor diputado qu
habl antes, que en la ley de eleccin de diputados estaba designada ia
calidad de propietario. Pero aun all era indefinida, y aqui lo seria mi
entras no 5eclasilit-.se la cantidad que habia de tener cada uno.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin:
ti los jurados han de ter, 6 no propietarios Con propiedad real 6 indus
trial. Result la afirmativa.
El seor Agero dijo: que en la noche anterior habia pedido expre
samente que se excluyese los eclesisticos, porque no los consideraba
excluidos por la circunstancia de que Ios-jurados hubieran de ser del
fuero comun; respecto que pendiente la reforma del clero, eris que
tos eclesisticos serian reducidos ese fuero, y en tal Caso podran sur
jueces. Que por lo mismo pedia que desde ahora se sancionas^ que los
eclesisticos no podan ser jueces en los juicios sobre abusos de la
prenda.
. El seor (omez: que era de la misma opinin que el seor diputado,
por que los eclesisticos no deban ejercer esas funciones; y desde que
se trtase de esas causas criminales, no era este un ejercicio que les con
vena, ni est iba en la mejor consonancia con su carcter de lenidad; y solo
se abstuvo de hacerlo presente, por que el proyecto era provisorio, y
penda de la ley. y seria preciso, i se hiciese lugar i la observacin, en*
trarr.on los militares y otras clases, y no contraerse puramente lus dol
fuuro eclesistico, por que aun que los eclesisticos ilustrados saban
que ganaban cuando se confundan con el pueblo, esto mismo suceda
con respecto las dems clases; y creia por lo tanto que esta deba ser
una medida getierel.
El seor .igi:ro:que prescinda de loque la ley sancionase con res
pecto al fuero del clero, por que esto no era del caso; y aunque le pa
recia lo mas natural que el fuero personal se suprimiese, creia que los
eclesisticos no debian ser jueces en asuntos sobre abusos de la prensa.
Que en la noclie anterior habia dado las razones, y trado considera*
eion la practica de Inglaterra, que era la maestra, y el modelo que no se
avergonzaban de seguir las dems naciones. Que ulli los ministros del
culto eran excluidos de ser jurados, sin embargo de no considerrseles
el carcter de lenidad que los catlicos, l'ero se decia que el decreto
era provisorio y no habia por qnc fijarse en esto. Mas que por ser pro
visorio, no debia dejar de hacerse lo mej ir: que cuando la comisin deca
que los jurados debian corresponder al fuero comun, si se declaraba qu
los eclesisticos correspondan este fuero, podran ser jurados. Que sj
este defecto se notaba i d el articulo, uo habia una razn para que no se
corrigiese. Que lo mejor era lo que se debia hacer, auuque fuese pro
 ( 352 )
Tsori; y si se consideraba que no era justo, que fe rechasase.
El seor Pojo: que consideraba no ser necesaria en el articulo la
exclnron expresa He los eclesisticos; por que para el nombramiento de
jurados que debia hacerse, los fnicos que necesitaban saber esta calidad
eran los de la sala, y ya lo sabia. i por que asi lo habian estimado. Que
cuando se tratase de la ley, entonces seria necesaria para la repeticin
de otros nombramientos; pero en el dia no tenia objeto, pues solumen-
t poda haber un nombramiento, y no ponindolos la Sala esto bastaba.
El seor Jiquero: que entraaba como el seor diputado, habiendo
sido uno de los de la comisin, no tubiese presente un articulo del pro
yecto que decia, que si no se sancionaba la loy, debera repetirse el nom
bramiento de jurados. Que si en el arrenlo no se hacia la exclusin
expresa por no considerarse esto necesario; por el decreto no quedbaan
excluidos los eclesisticos, pues que si se sancionaba la supresin Jel
fueio antes de sancionarse l.i ley de imprenta, habra que hacerse nue
va eleccin, y podran er comprendidos en ella los eclesisticos, por
que entonces correspondan ya al fuero comn. Que convenia se esta
bleciese desde ahora el que no pudieran ser jueces. Que este era un
articulo en la ley que se estiba formando de libertad de imprenta, y seria
lo mejor que la sala se explicase para perfeccionar el decreto.
El se;or Paso: que cuando la sala llegase repetir la eleccin
lo haria de otro modo, por que estaba empeada en no levantar las se
siones basta sancionar la ley de libertad de imprenta. Pero cuando
asi no fuese, y llegase el caso de ser necesario levantarlas, ni habra
dificultad en que la sala formase la lista de jurados, ni inconveniente
en que se dejase de hacer esa variacin. Que la sala ahora ta sabia,
y entonces determinara.
El seor Agero: que era fuerte rigor por cierto confesar justo
el reclamo, y oponerse & que los ecleciasticos fuesen excluidos en el
decreto. Que la justicia jamas era respectiva, que lo que entonces
fuese justo, debia serlo en el da; y no alcanzaba qu nteres pudiera
haber en que no fueran excluidos en el decreto. Que se habia dicho
que la sala estaba comprometida 6 no levantar las sesiones hasta san
cionar la ley de imprenta: pero esto era una equivocacin; por que
tres individuos lo propusieron, la sala nada acord, ni se habia em
peado en semejante compromiso. Que no se sabia la perfeccin
que podra conseguir el decreto en la discusin. Que tambin se
decia que cuando la sala hiciese otro nombramiento , nueva elec
cin, entonces determinara : pero el que )a sala hubiese de hacer
el nombramiento no apareca sino en el segundo articulo, y este aun
no estaba sancionado.
Declarado el punto suficientemente^ discutido, se sujet votacin
Si en el articulo >e hunde excluir expresa,nenie de ser jueces fcw m~wkm
fieos, 6 no. Result la artuativa.

1
 ( )
Se puso nn discusin el articulo simulo del provecto. '
El ibtOfPaso pi.liu la palibra. y lijo : que debia variarse l:i redac
cin del articulo, y decir catorce en lugar de diez; porque erau cinco
los jueces de la junta de acusacin, y ntieve de la del juicio.
El ser-or Gmez: q ae yi habia hecho presente que en e*le arti
culo no se designaba el numero de los que deban componer la lista i
ra el sorteo de jurados: que tampoco se decia quien ba'oi i de presidir
el sorteo. Que formada la lisia, Decuria el cuo que se quisiese h.ic-r
otin acusacin, se ignoraba quien pudiera disponer el sorteo, quien.prn-
sklirlo. y si seria publico. Que l no podia ser en tinieblas, deba **t
publico, y con una publicidad que quedase autorizada por la ley. Que
todo esto se hechaba menos en el articulo, y deba prevenlr.se.
El seor Agero: que la indicacin, que habia hecho el seor di
pola lo preopinante, tola tenia por objeto reformar a ladir al articulo;
pero el iba hacer otra, por la cual deb i e.l articulo ser redaselo,
y consista en quo su base era irregular. Que el articulo estableca
que pasta, uno de los se ores representantes nombrase uno mis indi
viduos para formar la lista, de la que. haban de extraerse los que de
ban ser jueces, y esto le paracia una mon.-trusidad: por que era salir
la sala He sus atribuciones, pues no habia una por la que pudiera cor-
responderle la eleccin de los jueces, de aquellos que haban de en
trar la suerte para jueces de hecho jur.alos. Que era verdad que
como individuo de la comisin especial que present unproyecto para
el jusSiejjto de don Gregorio Tagle, acusado de una conspiracin, ha
bia adoptado esa base: Pero que aquel ora un caso singular y extraor
dinario, mi que estiba comprometida la tranquilidad publica, y en que
ademas el gobierno se habia desprendido del conocimiento. Que en
aquel proyecto se present por base para la composicin de la junta
el que cada uno de los seores representantes nombrase uno; pero
esto solo fue por lo singular, y ekiraordinario del caso: que en los co
munes nv habia para que la sala se arrobase esa atribucin, y debia
adoptarse "I'- base. Que ello traa inconvenientes de consideracin,
y habia una practico, Que en los juicios de jurados era frecuente
recusar toda la lista, un determinado numero, y podia suceder que
no concurriese el sufr iente; el juicio no debia quedar ilusorio; era ne
cesario que fl que f irmmse la lista quedase facultado para formar otra.
Si esto sucede, dijo,* ? Qe se iace.' Mandar, avisar el jues,
que hade entender en el jaicio, la junta para que se rena, y forme
otra lista ' Que esto no era regular; crea por lo misino irregular la,
btise, fuera de las atribuciones de b sala, y (pie debia adoptarse otra.
El seor Paso: que la comisiorf, al adoptarla, conoci qne no era
la btt*e, y que tambin se poda lmar irregular: pero se vio estrecha
da 6 salir del iijen regular de* las cosas, por la precipitacin con que
consider debia establecerse un tribunal, que pusieae algn remedio
 ( 354 )
i los males rue eran p'iblicos, v evit'se el de censura. Que tuvo
tambin presente el ejemplar del juicio que se iba u formar al doctor
Tngle, en que lsi sala se arroq;;iba mayores atribuciones que las que aqui
en la primera y mas complicada de todas las causas. Que en estos ca
sos extraordinarios y urgentes no habia otra cosa que hacer. Que an
dar con lei:itudes, y esperar la sancin de la ley, no era atajar el mal.
Que la comisin conoci que esta base en uua ley no era regular, y solo
poda adoptarse en un decre.o tan provisorio. Que pas por todo, por
que el remedio era urgente, y la comisin nada mas tenia que decir.
El be.or Rivadavin: que se habia dicho otras voces en la sal que
n atribuciones estaban deslindadas por la naturaleza: y esto no quera
decir otra cosa, sino que la repeticin acreditaba que lo que hacia una,
dos, 6 tres veces, estaba en sus atribuciones. Que la sala hab;; obra
do en algunos casos juzgando ella misma, asi lo habia observado: y si
esto no pudiera ser, jain!. podra conocer en caso extraordinario. Que
el caso en que estaba, era el de poner un remedio extraordinario
fi los males, era el de adoptar una medida reclamada. Que la razn que
buvo para salir la sala de sus atribuciones en el caso de don Gregorio
Tagle, fue porque l era exaordinario; (pie si all esa razn fue bas
tarte, debia serlo igualmente en el caso del dia. Que en lo extraor
dinario no habia reglas, y si las habia dejaba de serlo. Pero que no
entraba porque este caso no fuese de las atribuciones de la sala; porque
era necesario considerar, que como cuerpo representativo mas pertuua.
ca fi los derechos del pueblo que la usurpacin, y que aquellos en
contraba en ella mas bien protegidos, que vulnerados. Quo la sala no
tenia mas que mantener al pueblo la oferta que le habia hecho de con
servar la libertad de la prensa ; y cuando se propona nombrar los
miembros de una junta que corrigiese los abusos de la prensa, entra
ba a ejercer las funciones del pueblo, y defender sus derechos, Qtf* su
obligacin principal no solamente era reclamar las garantas oe los hom
bres, sino propender 6 que fuesen sostenidas; y cuando para esto se
preponia dar una base, de ningn modo pndia decirse que sala de
sus atribueiones; y mucho menos que se propasaba por dar fi esos in
dividuos alguna prerrogativa pues, ya se habia dicho, y se habia di
cho bien, que lo que en esto daba era un gravamen, era una carga.
Que las atribuciones de la sala no estaban escritas, ni podan deslin
darse, ni escribirse todo, y solo deba dejarse al juicio de ella misma.
Que cuando sala al frente, solo alia so-tenerlos derechos del pueblo*
Que por otro seor diputado se habia dicho que debia expresarse quien
baria el sorteo, quien lo presidira, y con que publicidad haba de ha
cerse. Que todo esto en efceto se deba hacer, pero no necesitaba
expresarse, porque era sabido que se debia dejar 6 cargo de los que
habian de ejecutar el decreto.
El seor Gmez: que al meditar sobre el articulo, ya tgvo pre-
 ( 355 )
ente que, hablando en general, en el caso de un juri permanente la
lista de jurados no poda salir del cuerpo legislativo, porque esto n
tendra ejemplo. Pero consider por unn parte que el proyecto este
pr:i mientras se sancionaba la ley, que su juicio no podia retardarse;
y por otra, que era lo mas difcil en nuestras circunstancias encontrar
la fuente de donde deban salir esos jurados. Que en Inglaterra, sobre
cuyo modelo era preciso siempre volver, el Scherif formaba la lista*
y la. formaba de contribuyentes: que el Scherif antes era nombrado
popularmente, y. vari con el tiempo; que en el dia por los que aca-
bab se hacia propuesta de seis, y el rey nombraba: que aqu no
porlia ocurrirse un mostrado, que fuese nombrado por el gobierno^
porque no habia una ley que lijase la forma que debia guardarse.
Que. lo que le habia ocurrido que podia hacerse, acercndose i la ley
inalesa, era, que los jueces de paz pudiesen hacer el nombramiento}
pero que esto mismo supona antecedentes y circunstancias, que en
el momento no podan considerarse; y por esto era que se prestaba
que la sala, urgida por la necesidad presente, y por una medida pro
visoria, hiriese el nombramiento, porque tendra la calidad de popu
lar, y seria satisfactorio. Que hecha la eleccin, y formada la lista de
jurados, resultaran cuarenta y dos, cuarenta y cuatro, que eran lo
miembros de la sala; que no queria suponer que estubiesen levantadas
las sesiones; se daba la lista, todos Sabian quienes eran los nombrados,
se ofreca un caso, se queria pedir la reunin. Quien la ejecuta ?
Dijo. Quien convoca 1 Ser uno de los cuarenta y cuatro? Seria
preciso decirlo. Ser el gobierno ? Seria darle la atribucin. Pero
aun supuesto el caso que el gobierno convocase. l podra nombrar
presidente, declarando la autoridad que debia presidir.' Que hecha la
eleccin de presidente, l deba ocurrir el actor, y su juicio debia
ser el jue de primera instan ia: se intentaba promover alguna accin;
se pedira este juez que sacase los cinco que deban componer la
junta de acusacin, ellos se daban su presidente; luego los nueve de la
del juicio serian presiJidos por el mismo juez de primera instancia
y se veia que solo intervena en estos actos una aatoridad judi
cial, i Resultaba, dijo, la publicidad ? Se hacia esto presencia de
los jueces de paz? Se hacia presencia de otros? Que estas eran
circunstancias de que no se podia prescindir, y era necesario resolver
lo, y no dejarlo al arbitrio del gobierno. Que por lo tanto creia que
era preciso adicionar el articulo expresando quien debia presidir el
sorteo, y con (pie publicidad hacerse, para que acto continuo los jura
dos juzgasen, y quedase en el momento concluido el juicio, como suce^
dia en Inglaterra, donde muchos juicios solian ser hechos en un dia>
El se or Uiaz reclam el orden. Que el articulo solo decia que
1< s jurados se sacasen la suerte, y nada estableca en orden ai modo
e hacer el sorteo; que por lo misiiiO, estando al reglamento de la sala.
 ( 356 )
aolo deba discutirse sobre lo primero, dejando lo dems para otro
artculos.
El seor Gmez: que no expresndose en el articulo el modo co
mo habia de hacerse el s>rteo, y por quien haba de ser presidi
do, en ningn otru articulo sino en este d#bia tratarse de ello; y desea*
ra que el seor diputado le manifestase en que otro articulo del pro
yecto se tocaban estos puntos.
El seor Diaz: que no estaba obligada fi decirlo , sino reclamar
el orden, para que se entrase en el de la discusin.
El seor Pujo: Que bajo ja base de la permanencia de los juris,
.establecida en el primer articulo del proyecto, se estableca en el segun
do el sorteo en la sala: pero una vez qu<! los juris haban de ser even
tuales, era preciso reformar el articulo, y decirse en otro como de
beran sortearse los jurados.
Por ser abanzada la hora se suspendi la discusin; se levant
1 sesin; se anunciaron para la siguiente jos asuntos que quedaron por
despachar; y se retiraron los seores.-

Sesin del dio 7 de octubre de 1 822

Leida, aprobada, y rmada la acta de la sesin anterior; se di cuen
ta de una nota del gobierno en que acusaba recibo de la resolucin que
se le comunic en 26 de setiembre ultimo prohibiendo la acumulacin
de sueldos, desde que estos, reunidos, pasasen de mil pesos anuales.
Se mand archivar.
^La comisin especial, compuesta de los seores Agero, Luca, y Le-
zica, present un proyecto de ley, que fijaba los limites de la libertad de
la prensa, y estableca la forma con que deban ser juzgados y castiga
dos su9 abusos.
Leido que fue en los ciento y un artculos que comprenda; el se
or Planes tom la palabra, y dijo: que era sin duda muy laudable el ze-
' lo de los seores de la comisin en haberse apurado u presentar la ley
de libertad de imprenta; pero que ella era compuesta deciento un ar
tculos, y su sancin podia ocupar tal vez toda la sesin de este ao y
parte del entrante; y era muy extrao que despus de haberse ocupado
la sala tanto tiempo en buscar un remedio para cortar los abusos de la
prensa, no lo hubiese encontrado, y que mientras tanto ellos continua
sen. Que se haban presentado una porcin de proyectos, y nada se ha
ba adelantado, Que los escritos eran de dos partidos, el uno por lle
var al cabo la reforma del clero, el otro por mantenerse en su posicin.
Que los males, que esto causaba, no se cortaban con detenerse eu gran
eles discusiones; y ya que lo partidos tenan su origen eu la reforma
 ( 357 )
clesiastica, que se entrase a tratar sobre ella, y serian escusadas esas
larga* discusionfs. Que en la reforma del cabildo no fueron precisas,
al contrario se dio un ;olpe de mano, y todo qued concluido; que se
diese ese mismo golpe en la del clero. Que de aqui deduca que las
discusiones sobre el rern -dio los abusos de la prensa debida suspen
derse, por que si la s la haba entrado en ellas contrayndose los pro
vecto* presentados, nada se liabia hecho, ni se baria en todo el ao: que
por lo tanto la sala debia retroceder, y ocuparse eu el asunto que era
el origen y la raz de todo; y pedia que se entrase tratar del proyec
to de la reforma. a
1 seor Paso: que cuando la sala encornando el proyecto de un de
creto provisorio sobre la libertad de la prensa, lij su duracin hasta la
sancin de la ley permanente: que habindose presentado esta, uo se
baria sino perder tiempo en la discusin del decreto, mayormente cuan
do aun no estaba sancionado el primer artculo.
El seor Moreno: que como individuo de la comisin debia hacer
presente que era de la misma opinin del seor diputado que acababa
de hablar.
El seor Rivadaoia: que no tenia duda que el proyecto de decreto
no debia continuar, pres nlado el de la ley. Pero le pareca que no era
esto de lo que debia ocuparse la sala; que no era esta la cuestin, si no
si haba de tener preferencia al anunciado sobre la reforma del clero.
Que si se retiraba el proyecto de decreto, no debia sustituirle el de la
lev de imprenta, sino el de la reforma eclesistica, por que estaba eo.
el rden, v por que estaba anunciado. Que crea que los abusos te
nan por fundamento la reforma, y seria mejor cortar los males tomn
dola en consideracin. Que todo lo que fuese demorar este negocio,
era comprometer el honor de la sala, y el dcalguuos seores represen
tantes, v esas opiniones exasperaban demasiado.
El seor Agero: que cuando se tom en consideracin el proyec
to que se estaba discutiendo, expuso que la comisin presentara dentro
de ocho diez dias la ley, que se dejase lo que estaba ocupando la sa
la, y se entrase en el asunto principal. Que crea que la sala en el da
se bailaba en el mismo caso. Que la discusin de la ley de imprenta no
podia ser del instante, que era grare, y debia repartirse impresa. Que si
se suspenda la discusin del decreto, debia invertirse el tiempo en algo,
y en nada mejor que en lj minuta de reforma eclesistica. Que aunque
no estaba anunciada para aquella noche, pero podra empeazrse el dia
siguiente.
El SHior Gomrz: que segn lo expuesto, no quedab m trminos pa
ra dudar que el asunto de la reforma eclesistica deba ser el primero.
Que l era largo, y la discusin necesitaba mas de quince dias, un mes-
que despus se entrara en el proyecto de imprenta, que tenia ciento y
un artculos, y esto era decir que se necesitaba otro mes. Que entre
 ( 358 ) ,
tanfo seguiran los abusos, tales cuales existan. Y habremos de con
tinuar, dijo, en este estado ? El zolo de los seores representantes rio
ha de tomar algn remedio ? Que si los abusos eran por la reforma, de
ban crecer c>>n la discusin; y A esto llamaba la atencin de los seo
res representantes. Habremos de ensordecer, dijo, y dejar la nave del
estado fluctuando entre los peligros?
El seor Daz 'ele:: que naca le haba repugnado tanto de las opi>-
niones que haba odo, como el que se suprimiesen algunos peridicos; y
en el da nada le satisfaca mas, al menos mientras se sancin iba la ley
sobre li rpforma del cloro. Que los miles haban Hedido su colmo.
Que el dia antes en un caf pblico ge haba ledo ntt papel que ningn
impresor se haba atrevido imprimirlo. Que este dejaba muy atrs al
Lobera. Que entre los escritores no habia ninguno, que si no estaba
Comprendido enal^un partido, no estubese afectado de otrns ideas par
ticulares. Que si la prensa era til para averiguar la opinin pblica,
ya se haba explanado lo bastante sobre la reforma, y nada mas se podra
decir de lo que ae habia dicho. Que por lo tanto creia que el nico re
medio en el diaera I supresin de peridicos.
El seor Rivadavia suplic al seor presidente que clasifcasela
discusin; v este se or lo hizo expresando que era sobre la suspensin
de la minuta de decreto.
El se^or Paso dijo: que su parecer no podia caber duda en que
deba suspenderse la minuta de decreto. Que si fuese una cosa breve,
podra no suspenderse; paro si habiade ocupar, cuando menos, la mitad
del tiempo que se ocupara en la discusin de la ley, era no abalizar na
da, y deba quedar fuera. Que ft lo nico que habra lugar de discusin
era, si habia de preceder la minuta de imprenta la de reforma, si habia
aleun remedio pronto paraTortur los abusos. Que la minuta de ley pre
sentada tenia en verdad ciento un artculos, pero los de discusin no
eran tantos, por que los m is eran de fouuula; y si el asunto era acordar
un remedio breve, podia adoptarse.
El ensr Agero: que desde que los seores de la comisin haban
Convenido en q le se suspendiese la continuacin del proyecto en discu
sin, deba suspenderse. Pero qu ; se habia suscitado otra cuestin, cu
ya gravedad no poda desconocerse, aun pje no la consideraba tinta; sa
ber, sino se h ibia de n.lopt<ir alj iu ra.nidi j contra los abuso* id la pren
sa. Que se haban presentado varios, y en ninguno ge habia convenido.
Que 6 algunos habia parecido bien que se adoptase na remedio, y que
en el acto se entrase fi decidir cual debia ser este. Pero que si despus
de meditados tantos proyecto-, nad.i se habia adelantado, menos podra
hacerse en la noche; y lo mejor seria reunirse los seores el dia siguien
te, nra medito* entre tanto si habia algun^remedio que adoptar; ameno*
que algn seor hubiese encontrado uno, hiciese el gran servicio de
presentarlo.
 ( 359 )
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet rotacin!
1. Sise suspende, 6 no, la minuta de decreto. Result la afirmativa,, 2
Si la minuta de reforma hade tener preferencia la de la bertad de im
prenta. Result la afirmativa,
El seor Dia: Ve'ez tom la palabra y dijo: que pedase votase, si
el remedio provisorio se habia de tomaren consideracin con preferenr
cia i todo.
El seor Rivadavia: que el selinr Agero habia indicado seria con
veniente que la sala se reuniese al dia siguiente, y esto le pareca lo
mas acertado.
El seor Daz Veltz: que por lo que le dictaba el deseo de lo mejor
debia exponer, que hacia quince das que se estriban reuniendo los seo
res representantes buscar remedio los males; y no liara una razn
para que la sala retrocediese, por que en los ub jsos pareca que se abali
zaba lodos los dias, y pareca tambin que se quera arrancar la opinin 6
los representantes por la fuerza lauztsos, segn lo que se escriba.
Que le era indeferente se tratase el asunto en esta noche en la siguiente.
Declarado el punto suficientemente discutido; se propuso vota
cin: si ha de haber, no, sesin extraordinaria el dia de i,iauna para
tratar fiel remedio de los abusos 6 la prensa. Result la afirmativa.
El seor Agero pidi la palabra y dijo: que el asunto que se iba i
tratar era de gravedad, y exijia tanto mayor ecsamen, cuanto se haban
apurado las discusiones, y no se habia encontrado un remedio, Que l
tenia trascendencia al rden pblico, pues los papeles q;e corran niani-
nifeslabnn que el pueblo estaba en anarquia, y nadie mas que al gobier
no interesaba el contener estos males. Qufr por lo tanto era de opinin
se citase fi los ministros para que se personasen la discusin
El seor Diaz Velez: que no croia esa una medida necesaria, antes
le pareca cerno en mengua de la sala tener que ocurrir las luces de
los ministros. Que el gobierno no habia tomado un inters en el asun
to, ni habia pasado mas nota que para que se declarase vigente el de
creto que prohiba escribir al padre Castaeda. Que si concurran los
ministros, crea se hara mas embarazosa la discusin con su asistencia.
El seor Paso* que por la notoriedad de las providencias del gobier
no, y deks luces del ministerio creia necesaria la concurrencia de los
ministros.
El seor Gmez: que tan natural pareca la asistencia del ministerio
& la discusin, que desde luego habia extraado como desde que se pre
sent un proyecto de jurados no hubiese asistido, por que los asuntos
eran graves. Que las luces de la sala no estaran de mas las de los mi
nistros. Y sobre todo el reglamento prevena se les citase siempre que
la sala lo tubiese por conveniente: y era de opinin que se les llamase.
El seor Diaz Velez: que no hacia oposicin, y le era indiferente
que se les llamase; que adquirira luces en la materia.
 La sala acord s avisase los seores ministros para que al dia
kiguiente concurriesen la discusin del asunto.
Se tom en consideracin la representacin de varios vecinos de
esta ciudad, en que reclamaban contra el decreto del gobierno de 14 de
diciembre del ao anterior en la parte que prohiba edificar, reedificar
fesqunas, sino era ochavndolas.
Se ley el siguiente dictamen de la comisin de peticiones: " la co-
umision ha estimado dignos de consideracin los motivo* en que los vein
te expotientes apoyan su solicitud la revocacin del decreto delgo-
,,bieroo de 1 I de diciembre de 18-21 en la parle que prohiba edificar
j,reedilic ir esquinas sino es ochavndolas por el corte de un tringulo sos*
,,celes cuyos lados tenan tres varas; entre tanto que la suspensin en que
,.losdetiene esta circunstancia puede reputarse de grave inconveniente
,,H r'riOv >r.ion de lo* e.lificios y aumento de la pobhcion. La estabili
dad de los edificios nuevos en un sulo firme, uo sujeto temblores; har
.impracticable esta nie v i forma por algunos centenares de aos en mu-
,chas esquinas, prin ioalmnte de alto; debiendo resultar de la diferen
te construccin de I is nuevas una defonnidad notable en el aspecto p-
blico, que junta ft los perjuicios incomodidades consiguientes la pSr-
i,dida del terreno, estrechez de las piezas de la ochava, y de la exposi
cin en lleno al polvo, vientos, y llubias del sueste, sud, sudoeste,
,,y noroeste, es muy de temer que la corrida de algn tiempo obliguen
,,6 contrariar la nueva forma, y revertir a la presente con dao irrepa
rable de los nuevos constructores, propietarios.
" Mas como no co:nta que los exponentes hayan hecho presentes es-
tOs motivos al gobierno, y es de esperar que, pesndolos en la balan
za de su bueD juicio, provea A su mejor expediente; h credo la corni-
,,ion que la sala consultara los objetos de esta solicitud con mis decoro
j,y propiedad por un decreto como el que tiene el honor de proponer:
i pase esta representacin al gobierno para que se entere de sus funda-
,,mentos y la consideracin que estos han merecido la sala."
El seor Diaz Vtlez pidi la palabra, y dijo: que le ocurra una
duda, si las esquinas de los que reclamaban estaban comprendidas en
el plan que se habia formado sobre el aumento de dos varas las
calles;
El seor Paso. Que estaban en lugar donde no se podia levantar
edificio sino bajo las formas que prevena el Registro Oficial. Que una
de ellas era 1 >t<: don Santiago Rivadavia, que estaba, y estara sin edifi
carse. Qu no habia querido hablar, porque en el dictamen de la co
misin apareca lo bastante; mas que sin embargo diria dos palabras:
que si por el orden establecido hubiera de arreglarse .una esquina que
(ubiese altos, seria preciso hecharlos abajo y este era un perjuicio de
gravedad; y que ademas en la duracin de doscientos aos resultara
na deformidad muy notable.
 ( 361 )
El se'or Diaz Velez: que comprenda qu<* to la* Iris esqinas 3.
bian edificarse por un orden; pero que habiendo una demarcacin, no
debia ser tan estricta esa regla, y se hacia un ataque la propiedad,
en cuvo caso no corresponda el conocimiento al gobierno, sino la
sala. Q'io en lo baldio se lii< tese , nada ofenda, pero q"e hacerlo
en lo edificado era nn mal griv>; y donde no hahia una conveniencia
publica, no haba porque causar ese perjuicio. Que la ley, 6 fuese
costumbre de edificar en la lin -a, rj'ie form la planta de esta ciudad,
debia sostenerse; (pie lo dema ra altear la propiedad, y por lo mis
mo el asunta no debia pasar al gobierno.
El seT.or Gmez: que era un hecho que las mas de las esquina* de los
q-ie firmaban el escrito estaban en el centro de la ciudad, y se mandaban
ochavar por un decreto que no estaba revocado. Que entre \<t> muchos
males que eta medida ofreca, lino ura el que verdaderamente resulta
ba perjudicada la propiedad, era decir, que aun que no so estendia la
ocupacin, causaba un perjuicio en ella. Que la co:nision se puso al ca
bo de todo esto: pero guardando la consideracin que se dehja la pri
mera autoridad, crey qus la sala podia expedirse de un modo decoroso.
Que el gobierno halda expedido un decreto que no creia trajese males;,
los ciudadanos crean que si, y se presentaban la san; tomaba en con
sideracin los fundamentos, pero veia que no se haban deducido ante el
gobierno. Que en este caso la comisin habia credo deberse poner ese
decreto, en que se demostraba haber aquellos fundamentos merecido la
consideracin de la sala, y en que se contraa todo lo que dictaba y de
bia esperarse de la circunspeccin del gobierno. Que si este, como no
era de esperar, insista y no revocaba, la sala siempre estaba expedita
para hacerlo; y esta era la practica que se veia observada en todas las
cmaras representativas de Europa, y que deban siempre mirarse como
modelo.
El seor DiazVehz: que desde luego no se opona & que pasase el asun
to al gobierno, si los propietarios tenan expedito su recurso la sala.
Que 61 era el primero que deseaba que al gobierno se le dejase siem
pre su autoridad.
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet- fi votacin;
si se aprueba, 6 no, el proyecto de decreto de la cominon. Result (a afir
mativa,
Se levant la sesin, se anunci para extraordinaria el dia siguien
te el asunto sobre el remedio los abusos de la prensa, y se retiraron
los seores.

Imprenta de la Independencia.
 DIARIO DE SESIONES

PE LA .

DE LA PROVINCIA
1
DE
*

BUENOS AIRE S.

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del dia 8 de Octubre de 1822.
Leida,-aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, se declar
n la rden del dia el asunto que motiv la reunin, cual era el de adop
tar una medida provisoria que reprimiese los abusos de la prensa, niien
tras se sancionaba la ley permanente de libertad de imprenta.
El seor Rivas present el siguiente proyecto de decreto.
j!rf. I. Desde que se promulgue suficientemente el presente decreto,
todo peridico, que directa 6 indirectamente incurra en las notas dg conspi
rador contra la religin del estado; contra el gobierno y autoridades su.
bailemos; de subversivo del rden pilblico; de infatuante impudente; que
da sujeto las penas que contra delitos de esta clase fulmine la ley que en
lo tuccesivo dictare esta honorable corporacin.
2. Todo individuo que se juzgue agraviado por algn peridico queda
con accin para quejarte ante el tribunal ejecutivo dla referida ley.
" 3. El impresor de cualquier peridico particular tomar todas las cau
ciones necesarias fin de dar una noticia no equivoca de su autor, cuando
ioex'jiese La autoriadd competente.
4. El impresor ser penado en la cantidad de doscientos pesos, cuantas
veces contravenga al artculo anterior.
Verificada la lectura, el autor expuso: que el remedio de suprimir
las prensas, que se habia apuntado en la sala, le pareciadamasiado fuer
 ( m 5
te; por que ademas de castigar con igualdad al Inocente qtl al Culpado.
61 traa males al piblico, los periodista, y lo- impresores. Que e
proyecto que presentaba concillaba su juicio cuanto se poda apetece?
sobre la materia en discusin. Que consultaba el bien del pblico, el
de los periodistas, y de los impresores. Que consultaba el bien Jel p-
bli -o, por que no se le privaba de 1 is noticias y luces que le eran nece
sarias; el de los periodistas, por que continuaran en sus tareas titiles y
laudables; y el de los impresores, por que no se podan ocultar los que
brantos y los males que iban sufrir, s haban de estar ociosos ha-ta la
sancin de la lev, y sera exponerlos ft una banca rota. Q ie.ra igual*
mente un remedio para contener i los escritores; pues aun que por aho>
ra no supiesen las penas que impondra la ley, esto era lo mas til; pues
ese misterio Tos contendra y Iteraran la pluma con circunspeccin.
Que finalmente en el proyect se tomaban todas las medidas para que no
Quedasen impunes los que abusasen. Que no haba podido encontrar
otro arbitrio mas propio en las circunstancias, y pedia que la sala lo me
ditase con atencin. Que si se presentaba otro mejor, l era dcil, y
desde luego lo retirara.
El seor Rhadnvia: que cuando en la noche anterior se ilcito 6 1
sesin extraordinaria del dia, fue por la consideracin de que era nece
sario tomar un remedio pronto para cortar los abusos de la prensa: que
en este caso era regular que el que pfovoc6 propusiese algn arbitrio.
El seor ministro de gobierno': que al ministerio( se le haba hecho
el honor de llamarle, y debia corresponder 6 esta confianza, explicndo
se con Una franqueza que nada reservase. Que sera muy del caso em
pe/.ar pr su ausencia misma de la sala durante la discusin que la haba
ocupado. Que sintiendo los empeos contrados por el gobierno en la
reforma que haba emprendido de acuerdo con la sala; para que la mar
ha fuese eficaz, y tomase todo un grado de consistencia, babia credo el
ministerio que debia ser circunspecto, fijndose solo en la opinin del
gobierno, no de las personas, por que lo personal eru al gobierno y al
miuisterio tan inferior, que lo tenia i la espalda , y no lo via jamas>
Queta experiencia le haba puesto al cabo de lo difcil que era una ley
de libertad de imprenta, mayormente en Un paig donde todos lo dere
chos individuales se hallaban sin garantas, y librados ala arbitrariedad
y donde solo ta Costumbre daba algunas garantas. Q ie cuando se tra?
taba de un derecho de libertad de imprenta, era ciertamente difcil dar
vn decreto, y la experiencia venia ciertamente i probarlo. Que haba
sido testigo en el pas donde estaba mejor establecida la libertad: que es
Inglaterra solo una institucin paco comn era la nica garanta. Que
por lo que hacia 6 la Francia, en cinco aos haba visto cinco lejes, y 1}
cuestin versaba sobre cual de ellas era peor. Que la Espaa haba da-
mo una ley, y poda lisonjearse de haber abanzudo mas que ning uaa otraj
 pt>T<a per el defacto de este mismoi 364
pas, )He no tener su legislacin arre-
pi da, las cortes tuhieron que hacer una ley adicional, Que esta peque-
ira in'licicion, fundada en las autoridades de las naciones que nos prece-,
Man, pitecia suficiente para aquietar la sala en orden las dificultades
qu hibi tca lo. Que si el gobierno por medio del ministerio hubie
se dado la iniciativa, hubiera, arrojado una prueba da que prevena con
tra la misma liberalidad que debia reinar en la ley; y crey era de su de-
\ter el abstenerse, dejando la sala que se pronunciase. Q'ie el gobier
no la haba visto ooupndi en buscar lo mojor, y mereca elogios tanto
por su Helo, como por la .delicadeza con que, afectada de las dificulta*
haba dejado mas bien correr las abusos, que corregirlos con men
gua de la libertad. Que prescinda de que en este caso el modo prac*-
tjco servira mas que los principios abstractos, los cuales eran sin duda
el origen de lo que haba sufrido la sala.
Qu& el ministerio crea que correspondera S la confianza de la
sala proponiendo lo que le pareca conveniente. Pero que para esto
era preciso entrar en los principios que establecieron la libertad de
Imprenta en el pas. Que po tuvo otro en 81 1 que la que di la unta
central residente en Sevilla; que esta era, insuficiente, y en este pas mu
cho mas por la falta de medios para comunicar las luces, pues que no
tenia expedito el arte de la prensa, tenia mucha menos practica, versa
cin, y opinin que la Espaa, y tanto all como aqu la libertad de la
prensa dada en esos trminos, era nominal, y siempre lo seria porque
no haba una ley que la protegiese. Que el gobierno entonces, de que
el esponente tubo el honor de ser secretario, en la publicacin del de
creto de 2G de octubre de 811 no tuvo sino un objeto poltico, que
fue dar un decreto, todo l para proteger impulsar la libertad de la
prensa, con el fin de que este medio pudiese servir ilustrar la causa
de la independencia; y i que hubiese con que contrarrestar el despo
tismo domestico. Que si se haba acertado, no, el tiempo lo deca;
y el decreto en verdad venia set lo que al exponente le dijo un sabio,
quien consult sobre el particular: que il era una maquina para ha
cer andar la libertad de la prenta. Que haba andado diez anos, y ha-
bia sido respetado; y en el da tenia una existencia real, y la tema tal,
que hacia advertir haber cesado la necesidad de l; porque aquel fue
un privilegio extraordinario, que expresaba los objetos que aquel go
bierno se propuso, y que en el dia ya no existan, tanto mas, cuan
to se gozaba de la garanta del poder representativo. Que de aqui
ra que ahora la libertad de la prensa venia tener.su derecho, como
el de ] palabra, y todos los de la sociedad. Que estos eran los princi
pios que le pareci deber explicar, y que conducan al ministerio
proponer un medio que ppdia adoptarse. Pero que era necesario par
tir del principio que cualquier medio era suficiente cuando se quera.
 ( 365 )
v que este lo seria en cuanto era conveniente. Que si se consultaba
otro que tocase los pices de la perfeccin en la gran dificultad que
babia llegado el asunto de la prensa, se vendra a un ponto en que
fuesen mayores los males que los bienes. Que'proponia fi la sala que
suspendiendo el privilegio dejase libre el derecho. Que el nico pro
yecto que se habia presentado convenia en lo substancial con este.
Que sin entrar -en los pormenores, la idea era, que la accin, que resul
tase de la palabra impresa, fuese la misma que de la pronunciada,
t> manuscrita; y si se descenda por menores, se vera que las accio
nes reales como las personales de los ciudadanos en este pais no esta
ban 9ujetas arbitrariedad, pero con esta diferencia de que en la liber
tad de la prensa habia muchos zeladores. Que el derecho de la pren
sa, el misino corregira I09 abusos contra la libertad. Que ademas
este era un medio provisorio, y podra ser que el ensayo, que se hicie
se hasta la sancin de la ley, pudiera mejorarla, no siendo estrno que
quiza necesitase correccin por falta de otros cdigos. Que bajo es-,
tos principios el ministerio tenia el honor de presentar la sala el
medio, que suspendiendo el decreto de 811, quedase este derecho
libre corno el de la palabra, sugeto las mismas leyes, y serjuzga-
do por los principios, y por los mismos jueces que aquella, hasta que
ge sanc ionase la ley de la libertad de imprenta.
Klseer Agero: que en la sesin del dia ultimo del mes anterior,
despus de haberse ocupado intilmente la sala en acordar un remedio
para contener los abusos de la prensa, deseoso de cortar la discusin, y
con el lin de que se entrase tratar de otros asuntos, propuso lo que hoy
se propona que no. aun en los mismos trminos saber,que los abusos de
la prensase juzgasen poi* las justicias ordinarias; no por que hubiese cre-'
do entoi ees ni creyese en el dia, que este era un medio suficiente i cor.
tarlos, si no por que deseaba que la sala se desembarazase, convenci
do de que todo remedio venia tarde, pues el mal estaba hecho, y no con
sista en las ofenzas particulares, ni en la desmoralizacin que se ha
bia introducido, sino en el descrdito del pais, y de una administraciorr
que con tanta brillantez habia empezado. Que partiendo del principio
de que el malsano podia ser mayor, propuso la sala esearbitiio, y no
tuvo 6 bien adoptarlo, (ue hoy repetia tomismo; y convenia con el mi.
nisteno; pero no podria excusarse de hacer algn, s observaciones. Que
el estado mismo ih la opinin, de esa opiuion que, habiendo dividido
los hombres, era el principal motivo de la licencia, presentan el mayor
embarazo, y. el obstculo principal era hi morosidad en kwjoiciof por
los trmites' de la legislacin que nos rega. Que si en el dia, teniendo
los impresos un tribuunI que debia conocer de ellos ejecutivamente sin
estorbos ni gastos, no habia quien se quejase ante ese tribunal contra
los que ofendan; no era de esperar que esas acusaciones se hiciesen an-
 ( 366 )
te 1a* justicias ordinarias, empc findose en litigio1?, y entrando en los
gastos y costos que re notorietla 1 traa consigo todo pleito. Que er.i ver.
dad que en los escritos que ofendan i un particular poda ste renun
ciar y no quejarse; pero decir que ellos no inferan dao y perjuicio si
no esa persona, no se hab iba en esto con exactitud; pues aun que
era cierto que el ofeadido era el principal agraviado, cuando la ofensa
era por una palabra impresa, no solo corresponda la queja al particular
fino al ministerio, por que ella no solo era contra aquel, si no contri
toda la sociedad, a cuya moralizacin se flitaba) y si esto se aplicaba loi
papele que en el da circulaban, se vera Cuanto ello valia. Y qu
habremos adelantado, dijo, con sujetarlos bisjusticias ordinarias, si ella?
proceden por el misno orden que pralos otro.* di-litds segn las leyes ?
Que seria preciso establecer un funcionario pblico encargado de acu
sar todos los abusos. Que crea que cualquiera cosa que se hiciese n
podra alvar btlentitud, las incomodidades, gastos, y costos, & menos
que se determinase que todo fuese verbal; por que si se empezaba con
escritos, con artculos, era sabido que al que queria entorpecerla ac-
tiou mas se cilla, le (--obraban medios para ello, si no daba con un jue><
integro y recto; y era imposible difcil dar con unjuez imparcial en el
estado divergente en que se hallaba la opinin: y al fin se conseguira1
obligara las partes no entrar en ese litigio, quedando solo i cargo del
fiscal el acusar.
El seor Dim fclez: que le era muy lisongero haber odo al mi-
nsterio_los principios que con tanta brillantez habia manifestado deban
regir en k materia; y se congratulaba por que tenia un proyecto que'
guardaba consonancia con aquellos, y poda ser adicional: que l estaba
reducido que se suspendiese el privilegio de ocultar su nombre el pe
riodista. .Que est no presentaba un inconveniente grave. Que el pe
riodista, que escribiese con juicio, no tenia por que ocultar su nombre,
ni tampoco el que! escribiese una stira, si. ella era tina. Que el ocultar
el nombre solo era para ver lo que se veia en el dia, y de manifestarlo'
resultara un bien. Que podra decirse quiz que no habra libertad
para censurar al gobierno, y este era el nico inconveniente: pero que
e gobierno actual era tan liberal que ostentaba liberalismo, y debiaino'}
acostumbrarnos producirnos con franqueza. Que ponindose esa adi
cin, se lin ieso como propona el ministerio. Que suspendiendo el pri
vilegio, y suspendiendo que el periodista ocultase su nombre, se haba;
arrivado al fin que se aspiraba.
El seor Paso: que los proyectos que se habian propuesto para
ocurrir los males del conflicto, no los crea suficientes, ni los conside-
. raba sino como partos de zelo. del deseo de remediar nuK. difciles
de gritar sin trabas la palabra. Que empezando por el ultimo, (
era tan insuficiente corno acababa de observarlo Buenos Aires. Que
 ( 367 )
ge haba visto en do anos \t licencia que se haba tom-ido n esoritgf
para introducirse en las vidas privad >s, presentndose uua, >;jces. ye-
iidp de muger, otras de hombre, y otras le fraile, pero que s daba & co-
nocer mas que si se hubiese firmado frai Francisco Castaeda. Que es*
te era un ejemplo, cuya* consecuencias haban puesto eu tan grandes
conflictos. Que creia que si se suspendiese este escritor, y al atio
haba seguida, (oda quedaba compuesto, Que el arbitrio indicado oo lo
consideraba sino como un medio para contener un iiqinb,re tmido, y wq
desto, no al que so hallase, desposedo d-1 pudor como el padre Casfaiiti
^a. Que el \ royecto presentado por el ministerio, tampoco le parucja,
suficiente, y antes creia que podia poner en una via sumamente peligro
sa los. derechos de pencar y hablarlos hombres. Que si n haba eai
tendido mal, el medio que se propona era, que suspendidos ios privile
gios del tribunal de imprenta, se reprimiesen los. abusos de la prensa co
mo los de la palabra, y que en lugar de aquel tribunal se subrogaren; las
justicias ordinarias, Que cuando se creia que las dificultades no eslabaq
tanto en las formas de este tribunal, cuanto en la carencia de una legis
lacin para las causas, 6 nadie se poda liar menos este juicio que a uq
hombre sola. Que ste decidira por su arbitrio, por que en las leyes
do estaban clasificados los casos, y en unos las encontrara muy dbiles,eu
Otros muy fuertes. Que ellas eran crueles en las conspiraciones, en
los libelos, en el descubrimiento de los secretus, inaplicables los. casas
de la prensa; y dejarlo en manos de un juez., seria constituirle legisla-
dor y arbitro Que mientras no estubiesen clasificados los delitos, m aun,
para el conflicto se poda entrar en el proyecto. Que por la carencia
de esa legislacin, 6 lo mas que podra haber lugar en el din, serjaal es-
tablecimiento un juri, y est era el decreto de til 1, 6 que podra,
agregarse otro juri de acusacin; de manera que hubiese muchas opi-
pioues, la decisin fuese & la conciencia de muchos, y se viese un ud un-
mero para condenar, que no llevase los riesgos que ofreca el dictamen,
de uno solo. Que era cosa terrible sujetar la opinin al discernimiento
de una sola persona, y que si l fuese periodista, en el momento dejara
de escribir. Que si la idea-era que se juzgase por los mismos princi
pas la injuria hecha por la prensa que la injuria verbal, siendo esto pro
visorio convena desde luego, siempre que el juicio fuese librado mu
chas personas, aun que presidiese la justicia ordinaria: que 6endo asi,
podra avenirse que este fuese el remeda. Que poda poner un caso
dlo terrible que era dejar estos asuntos al juicio de uno solo. Que
peches pasadas se censur en li sala de hertico impo un papel, que
solo poda ser acusado de escandaloso; y miserable el escritor, si hubie
ra de ser jungado por la opinin de este seor: que no sucedera lomis-
po, si tuesen nueve los que juagasen. Que en materia de opinin y de
s^ti menlos no creia fuese un privilegio el que trts hicieran sentencia
 rt fivor dtt escritor; pqf que cuandd el pnpel f ese escandaloso" y muy
ofensivo, era imposible que tres de buen sentido conviniesen en permi
tirlo, y fi buen seguro que tres aconlasrn en faror de un papel como el
Lobtra': I dpinion de tres siempre se tendra por legiti na, y sri i una
pfsunciou de que el nial nd era de los que se deban contener, y de este'
iodo s habra dado una proteccin al pensaniientoi
l seiidr Diez l^elez: qu-'; >:1 discurso q-ie se cabiba de pronun
ciar ra vicioso, por" cuanto se haba propuesto batir la proposicin
del xpohnte, cd.no *i fuese un proyecto general, considerndola ais-
Irtdaj y no cmo adicin al que propuso el seor mi.iistro di qobisrnn,
Que si hasta aqu los escritores, por e^tar autorizados para ocultar sus
Hombres, haban abusado, sujetndolos manifestarlos, se Conten Iri in,
Jr prdeederiari con otra circunspeccin. Que tampoco deba teinrst
Jne. lds jueces aburasen, por qne tambin que liban sujetos la cen
sura publica, y el escritor ademas tenia arbitrios para reparar oilal*
Quiera injusticia. Q, ie no deba recelarse tanto de las opiniones: de losj
jueces; y que el ejemplo que se citaba da lo que el exponento1 dijd dii
respecto fi una proposicin del Lobera, aun que no asent que era he*
fetica sido mal sonante, no era del caso, sin embargo de haber me
recido aplauso en la barra, q-.ii/.a del autor, de algn corresponsal;
Interrumpida la sesin por un cuarto de hora, el seor ministro
de gobierno present el siguiente proyecto.
Jlrt. 1 . Hasta Id sancin de la ley subre la libertad de a imprentd
queda suspendido el privilegio de la declaracin previa acordado en el
capitulo cuarto del decreto de *J de, octubre de Id 11.
t. El' juicio y castigo de todo abuso de la libertad de la prensa qit*
da encargado las justicias ordinarias,
S. Las jvsticias ordinarias, para ejercer la atribucin acordada en
tl-urtic.ulo anteriori sern asociadas de dos individuos , sacados la
suerte de la lista de ciudadanos que establece el articule 3, del decreto dfi
|S de octubre de 1 j 1 1 .
4, Los tres jueces de paz de la tres parroquias ms aiigua) de]
la ciudad formarn la comisin que sa/ue ta suerte los dos Ciudada
nos que deben acompaar al juez ordinario,
5i o juicios sobre abusos de la libertad de la prensa sern verba-
tes, y no podrn demorarse mas de cuarenta y ocho horas,
8, I^ts sentencias sern apelables para ante un tribunal, que re i*
pondr del juez de provincia, y dos ciudddanos, sacados la suene, ael
mismo modo que establece el articulo 3.
7. La apelacin ser interpuesta dentro de dos horasj despues de pro*
Hnncinda y notificada la sentencia,
$>, El juicio en el tribunal de apelacin ser Verbal, y Concluido < oH
tYts dias perentorios de interpuesta la apelacin.
 ( 3!p )
9. f^a sentencia del tribunal ser inapelable,
\Q, Ser cargo del fiscal acusar de oficio los abuso' atentatorios
al orden publico, y sus autoridades constituidas,
11. El ajenie del chimen, en d'fecto del agraviado, acusar de oficia
los abusos de la libertad de a prensa contra personas y derechos pri
vados.
Verificada su lect'ira , el eior Paso tom la palabra, y dijo;
que por su parte quisiera que fuese mayor el nSmero de jueces, por
que consideraba arriesgado el juicio en que solo dos hiciesen senten
cia. Que debia tenerse presente que eran dos ciudadanos llanos Jos
que iban juzgar con un juez revalido de autoridad, de luces, y de
respeto; y era regular que arrastrase la opinin de aquellos. Quo
le pareca que deban nombrarse siete seis, lo cual no era difcil ni
por el nmero, ni por las calidades que se requeran. Que al menos
cinco podran contrabalancear hs luces del juez; que ios casos no
siempre haban de ser leves, y pod.ia uu escritor desgraciado recibir
una herida de que quiz, no curase.
El seor ministro de gobierno: que no p'odia menos de decir la
sala que tubiese delante de s la resolucin del dia anterior sobre bus
car un remedio los males de la prensa, y que el asunto debia con
cluirse en esta noche. Que crea que la sala haba sentido y cono
cido la necesidad de adoptar uu remedio pronto con respecto la ur
gencia, y de adoptarlo provisoriamente, sin perder de vista el traba
jar la ley. Que partiendo de este principio presentaba- cL. proyecto; y
debia tenerse consideracin que no era posible uu remedio provisorio,
que salvase las dificultades que pudieran oponerse por una y otra
parte. Que por el parecer que ya se haba indicado, podia darse
por discutido el proyecto en general, y pasar la discusin de loi
artculos; pues con esto se ganaba tiempo, y se haria algo.
Be puso en discusin el articulo pnmero.
El seor Agero: que repetira lo que haba dicho, y era- que
este modo de juzgar tenia el mismo inconveniente de que adoleca
el decreto de 811. Que el autor, editor estaba autorizado, y tenia
un derecho para que su nombre no fuese descubierto, hasta que no
fuese clasificado como abusivo el papel. Que si se suprima este pri
vilegio, y se atribuid toda facultad al juez ordinario, y dos ciudadanos
sacados la suerte, seria necesario que exjiesen el nombre del autor
para juzgarlo, y juzgarlo con su audiencia. Que acaso seria mejor
quedase la junta protectora de la libertad de imprenta en clase de juri
para j.izgar del hecho, y declarar si haba lugar al juicio. Que se ha
ba considerado que tenia grandes dificultades el tratar de saber q'uob,
era el autor: y por el orden propuesto sera muy fcil saberlo, si haba
curiosidad e ello, pues para esto bastaba poner una acusacin. Que si
 ( 370 )
el papel era contra el poder, podra hacer que se le acusase, aunque
la censura fuese injusta, no con nimo de que se castigase al autor,
sino solamente para saber quien era. Que lo primero que deba con
sultarse en tolo proyecto sobr la materia, era el que no se oblgase
manifestar el nombre del autor, sin saber antes que debia sujetarse &
una censura. Que si el proyecto estableca esta base, no distara de
subscribir, sin emb irgo de que traa m is males que bienes.
El seor ministro de gobierno: que desde luego apareca ya justifi
cada la circunspeccin con que el ministerio se haba excusado tomar
parte en este asunto, y deba sufrir por haber sido demasiado dbil en
manifestar su opinin. Que uno de los seores lubia dicho que todo
autor deba descubrir su nombre, que otro se h tbia indicado por la
ocultacin, y si esto contribua mas la proteccin de las luces, estaba
de acuerdo con e*to. Que las objeciones prcticas que se haban
hecho, se las haba contestado el misino seor diputado ; . pero aunque
no se las hubiere contestado, la junta protectora de libertad de im
prenta est iba en la prctica de extjir el nombre del autor, porque la
verdad el decreto de 811 no acordaba tal privilegio. Que otras ob
jeciones podran hacerse al articulo ; y lo mejor era dejar Jas cosas
como estaban; y proceder tratar del proyecto de reforma ; que por lo
mismo retiraba el que habia presentado, !l??a4aSt )
El seor ministro de gobierno : que crea conveniente que la sala se
produjese si quera que no se adoptase el remedio provisorio. Que la
sala pues antes de resolver si se habia de' retirar el proyecto, debia
pronunciarse si habia de adoptar un remedio, 6 haban de quedar las
cosas en el estado en que estaban.
El seor Gmez : que la gravedad de los males, que causaba la licen
cia de la prensa, habia sido justamente ponderada. Que la sala se
habia pronunciado por la necesidad de un remedio, lo busc, se pre
sent una ley, se dej esta por tratar de una medida provisoria, y para
ello se convoc sesin extraordinaria : que estaba por consiguiente
solemnemente declarada la voluntad de la sala por un remedio proviso
rio, que estaba presentado, y era de tomarlo en consideracin. Que
si en todo proyecto se quera la perfeccin, y los seores represen
tantes no estaban prontos hacer sacrificios, no se podra arrivar & una
resolucin. Que no creia fuesen de tanta entidad las dificultades que
se tocaban sobre si deber descubrirse 6 permanecer oculto el nombre
det autor ; ni tampoco crea que el fiscal y el procurador empleasen su
ejercicio solo con el designio de conocer un autor. Pero que cuando
esto fuese asi, y en ello pudiera caber algn exceso, el peligro seria
que el autor se retrajese de escribir por dos meses; mas que este era uu
mal, que no podia ponerse en contrapeso con los grandes males y abusos
que nos afligan, y cuyo remedio interesaba tanto la sala, y al gobierno.
Que los seores representantes no deban desistir de un proyecto, que
o
 ( 371 )
presentaba probabilidades favorables; que no se detubiesen, hiciesen sa
crificios y no esperasen perfecciones. Que era verdad que se habia
abierto y.t la brecha: pero sise habia desacreditado til pas, y continua
ban los motivos de descrdito, debia trabajarse para que no se desacre
ditase mas, y perdiesen las autoridades el concepto que justamente se
teniau adquirido. Que b ijo estos principios era de opinin que no debia
ser retirado el proyecto, y que habia uecesidad de una deliberacin de
la sala.
Se sujet a votacin: ti te retira, 6 no, el proyecto presentado. Resul
t la negativa.
El seor Sometiera expuso: que el articulo en la supresin del pri
vilegio causaba un mal, pero remediaba un mal mayor; por iouiisiuo, sin
entrar en discusin sobre otros particulares, era ce opiuion t,ue se apro
base.
Declarado el punto suficientemente discutido, se propuso vota
cin: si se aprueba, 6 no, el articulo primero dei projea j. iiesull la
sfirotativa.
be puso en discusin el artculo segundo.
El seor Moreno pidi la palabra, y dijo: que se le ofrecan graves
inconvenientes en este artculo. Que si la administracin de justicia hu
biese recibido alguna reforma, que debi ser antes de la eclesistica, se
riado opinin que ralo mas llano el que esos jueces entendiesen; pero
no habindola recibido, se iban tocar peores males; y lie contado el
proyecto pecaba en el exceso que del extremo de los abusos se quena
ir al extremo de perfeccin por un remedio provisorio. Que faltbala
civilizacin, y no sabia por qu: que faltando este fieno, no habla como
contener. Que en los pases verdaderamente libres uo habia ley tle li
bertad de imprenta, por que la decencia era el freno, y las leyes basta
ban. Que querer entre nosotros juzgar los abusos por las leyes, era
tocar los extremos. Que si la sala no hubiese visto el origen de duode
venan aquellos, creia que no habia remedio, pero habindolo visto, era
fcil Que en loa dos artculos, el sancionado y el que se discuta, venia
al suelo la forma del tribunal de imprenta, ios escritores no les queda
ba l.i defensa que tenan en ese tribunal organizado, y se vean i xpuestos
a toda la demora que era natural en las leyes, y acaso tambin a alguna
arbitrariedad. Que aunque habia opinado contra la previa censura, ha
blando ingenuamente, mas bien estaa por ella, que por que estos asun
tos pasasen los juzgados ordinarios.
El seuor Sometiera: que en cuanto este segundo artculo no tenia
mas que decir que lo que dijo en orden al primero. Que no habia oido
en oposicin una dificultad fundada. Que lo que se deca, era contra el
proyecto en general, y estaba sancionado.
Elsedr Moreno: que nada hablo del proyecto en general; y poda
con esto argir contra el artculo.
 Declarado el punto suficientemente discutido se sujet votacin:
mc aprueba, 6 no, el segundo artculo. Result la afirmativa.
Se puso en discusiou el articulo tercero.
Ll seor ministro de gobierno tom la palabra, y dijo: que aqui ve
nia oportuno contestar lo que objet un seor diputado, con respecto
i q ie los dos ciudadanos cederan .las luces y la superiodidad de un
juaz I :trado. Q je aun que los considerase en inferioridad, debia te
nerse ^reseiste que bsbian de salir de la lista que se formaba de cincuen
ta; y la experiencia habia demostrado que regularmente eran de los mas
CU.paces. Qi e al nisrno tiempo se consultaba la major brevedad, y el
aumento del efmero jodria complicar mas el juicio. Pero que si se
crea mas ccr,veni< nte aumentarlo, desde luego convenia.
El ser or S< n (llera: qi.e el articulo decia que los ciudadanos se sa
casen de la lista qi:e * staplcci el decreto de 81 1 ; que con mas propie
dad podia de( irse de la lista que estaba formada.
El se- or Anciiorena: que se votase por partes: 1. si el juez habia de
er asociado de ciudadanos. 2. Si habia de serlo de dos de cuatro.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin
1. ti el juez ha de ser asociado de ciudadanos. Result la afirmativa)
2. si ha de ser asociado de dos. La negativa. 3. Si ha de serlo de cuatro.
La afirmativa. En consecuencia qued sancionado el artculo en los
trminos siguientes.
Las justicias ordinarias, para ejercer la atribucin acordada en el
artculo anterior, sern asociadas de cuatro individuos, sacados la suerte
de la Hita de ciudadanos que establece el articulo 3. del decreto de 26 de oc
tubre del ano de 811.
Se puso en discusin el artculo 4.
El seor Agero pidi la palabra y dijo: que le pareca mejor que
el juez de primera instancia sacase la suerte presencia de dos tres
jueces de p;iz. Por convenio del ministerio, la sala en lugar de este
articulo acord el siguiente.
El juez .de primera instancia ante los tres jueces de paz de las tres
parroquias mas antiguas de la ciudad sacar la suerte los cuairoxiuda-
danos, que deben acompaarle en et juicio.
Se puso en discusin el artculo 5.
El seor Agero dijo: que creia que veinticuatro horas eran sufi
cientes. Q,ue estos juicios djbia drseles toda la brevedad posible; y
quera que en esta parte se reformase el articulo.
El seor ministro de gobierno: que era preciso en esto seguir la prc
tica, y tenerse presente que los jueces de primera instancia estaban re
cargados. Que en los juicios de imprenta habia diligencias previas, y
las cuarenta y ocho horas eran para citar los jueces de paz, hacer el
sorteo, y proceder lo dems.
El seor Agero: que siendo las cuarenta y ocho horas para todas
las diligencias, convena en que no se hiciese novedad en el art'wulo.
 r 373 )
El seor Da?; que la lentitud en los juiciojs jamas ofenda los dere
chos phlicos, ni los de particulares. Qie era de grande importancia
que en los asuntos de imprenta no fuese conocido el escritor. Que en
los juicios de injuria habia dos estados, sumario y plenario: en el prime
ro se admita la querella, en el segundo se seguia el juicio, Que podia
agregarse al articulo, admitida que fuese la acusacin.
El seor ministro de gobierno: que esto podia hacerse en un articulo
subsiguiente.
E) seor Sometiera: que el acusado no podia ser llamado, sin ser
admitida la acusacin: que cuando era llamado, estaba admitida. Que
en estos juicios de imprenta no habia sumario ni plenario.
El seor Daz: que todo juicio criminal empezaba desde que em
pezaba el sumario. Que en este estado no quisiera que se llamase al
escritor. Que aun que no se adicionase el articulo, crea haber llenado
su objoto con haber hecho la advertencia.
Declarado el punto snficientemente discutido, se sujet votarion:
sise aprueba, 6 no, el artculo quinto. Resnlt la afirmativa.
Se puso en discusin el 6. y la sala acord se subrogase en su lugar
el siguiente.
'Las sentencias sern apelables para ante un tribunal, \que se compon
dr del juez de provincia y cuatro ciudadanos sacados la suerte del mis
mo modo que establece el artculo 3.
Succesivamente s sujetaron discusin los siguientes desde el sie
te al once inclusive por su rdeu, y fueron aprobados.
El seor Agero pidi la palabra, y dijo: que se habia adoptado est
medio hasta la sancin de la ley. Que la sala estaba convencida de la
necesidad de esa ley, y en su concepto deba entrar discut i la inmedia
tamente. Que por ello pedia se tubiesen dos sesiones al dia; que en ta
de la maana se tratase de la ley de libertad de imprenta, y en la de la
noche de la reforma del clero. Que habia varios asuntos pendientes que
demandaban trabajo, y era preciso despacharlos antes que entrase la
fuerza del esto, en cuyo tiempo no se podra sufrir en la sala.
El seor Gmez: que no seria posible conciliar las dos sesiones al
dia con los trabajos de las comisiones, que se reunan por la maana &
evacuarlos, y menos con los quehaceres domsticos de cada uno de los
seores representantes que estaba vinculada su subsistencia. Qu
podia aumentarse una sesin mas la semana, y si despus urgiese el
despacho de los asuntos, hacerlas diarias.
Despus de ligeras observaciones se acord que hubiese una sesin
mas dentro de la semana, hasta alzar las del presente ao.
Se levant la. sesin; se anunciaron par8 la siguiente la minuta de
ley sobre reforma del clero y la solicitud de don Nicols Reyes sobre
habilitacin de edad ; y se retiraron los seores-
IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA-
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

EL JX,TTA '-D1 aS3aiS33^TAOT3B3

t LA PROVINCIA

DE

BUENOS ATRES.

PRESIDENCIA DEL Sr. ArROVO

Sesin del dia 9 di Octubre de 1 822.
I.eifla, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, el seor
prpsidente anuncio' 6 la honorable sala que el provisor y gobernador del
obispado habia introducido una representacin sobre a reforma cele
Clstica, y que no se daba cuenta, por que siendo bastante difusa, no ha
ba sido posible extractarla en el corto tiempo q.ie haba mediado dea*
de que se entreg en secretara basta entrar en la sala.
Sedi cuenta de una nota del gobierno en que acusaba recibo de
Una representacin que se le pas recomendada en favor de varios ve
cinos que reclamaban contra el decreto de 14 de diciembre ltimo so
bre edificios. Se mand archivar.
El ceior Innoven present la siguiente minuta de adicin la ley
Sobre reforma del clero.
Art. I . Queda prohibido dar el hbito, y la profesin en los monasterial
de mo' jas de la provincia.
2. Las woiijas profesas podran exclaustrar, previa la dispensa del
prelado eclesistico, quien en ningn caso podra negarla.
4. Las monjas que permanescan en sus monasterios, podfan no obstan
te salir de ellos, previo el aviso ul prelado eclesistico, en casos de enferme
dad, que juicio de losfacultativos pueda curarse, aliviarse al menos con
este desaogo.
4. El prelado eclesistico proporcionar las monjas la comunicacin
libre yfrecuente con su* familias y relaciones, alzando en tita parte las
trabas y dificultades, que la costumbre, su co?istttucion, reglamentos par*
ticulares puedan aponer.
5. El prelado eclesistico en consorcio del procurador general, del sin
dico, y mdico del monasterio lo visitarn mensualmente, fin de ecsaminnr
la situacin y necesidad d las monjas, para que los auxilios, que d la e.o*
muuidad, s'un distribuidos con igtialdad, y en proporcin sus urgencias.
Verificada la lectura, el autor tom la palabra, y dijo: que cuando
se ley en la sala la minuta de ley sobre reforma eclesistica propuesta
por el gobierno, not con sentimiento que se olvidaba de las monjas,
que si se acordaba de ellas, era solo para exceptuarlas de los beneficios
que proporcionaba A los regulares. Que esperaba que la comisin lie
nase este vacio, pero que el suceso habia burlado sus esperanzas. Que
respetaba lns razones, que tanto el gobierno como la comi-ion habran
tenido presentes para guardar tan alto silencio sobre esas desgraciadas)
Victimas de una piedad indiscreta, de un fervor momentan -o, una sedu_
cion criminal, un artificio interesado: pero que r spetaba mas el grito
de la jistieia, de la poltica, de la humanidad. Que la justicia, la poli-
tica, la humanid id demandaban imperiosamente de los representantes
del pueblo la medida que habia tenido el honor <'e presentar ti su consi
deracin. La justicia, restituyendo esas muc res infelices unos de
rechos, cuya privacin era tan tiraea, como la que suframos de los
nuestros en el antiguo rgimen: la poltica cerrando eso- u; i -mos, donde
se sepultaba una porcin preciosa del bello sexo, tan necesaria para el
aumento y prosperidad de nuestra poblacin, y facilitapd>> las que des
graciadamente se hall iban sumergidas en ellos el 0'/e de los beneficios jr
dulzuras de la sociedad: la humanidad, aliviando esas vctimas misera
bles, que por si mismas no podan valerse, y que todo lo esperaban de la
rrano benfica dla filantropa. Que sobre estos fundamentos escla
recera oportunamente los del proyecto que acababa de presentar; y
desde hoora para entonces quera permitirse la libertad de excitar a los
seores de la sala, y si era posible, al pueblo que los observaba, que
penetrasen con su consideracin esos asilos tenebrosos, donde tenan su
trono la supersticin cruel, la espantosa miseria, y el despotismo tantp
mas atroz y horroroso, cuanto se ejercitaba por sistema, por constitu
cin, y por piedad. Que en el da exstia una moija en el convent dpe
Catalinas, vctima de una convulsin hit; ica, fuese frenes. Que esta
enfermedad era peri dii.a , y le asaltaba precisamente en aquellas
et (aciones en que 11 estra especie, como teda la naturaleza, aspiraba S
regenerarse. Q ie todos os sntomas manifestaban que el origen <ie su
enfermedad se hallaba en los principios liseos de su coustitucirn. Que
muchas otras habia, quienes (altaba muy poco para tocar esh- t-:vu -o
de desesperacin. Y seremos tan inseiisib es, dijo, que ntiicn' t\t
indiferencia estos horrores 1 Y no alargaremos estas iuf-ic^s'uuji
 ( 376 )
mano bien bechora ? Cue conoca c-1 imperio de nuestras preocupacio
nes, fruto amargo de nuestra perniciosa educacin; que conoca el res
peto que ellas mer >cian: pero crea tambin que era llegado el caso de
empezar atxcaila< con tirmezi, & minar sus fundamentos para que de
sapareciesen do entre nosot os para siempre. Que quiz los represen
tantes se acarrea, ia i una censura momentnea, pero mereceran en re
compnsalas bendiciones de esas almas virtuosas, y el aplauso durade
ro de |a posteridad.
Fue apya lo el >roye :to, y se pas la conision de legislacin.
Se declar en la rden del dia la minuta de ley, que pas el gobier
no, sobre reform i d.:l clero, y se Iey6.
Art. I. Toaos los individuos del clero teran regidos por unas mis
mas auto'id ide.
2. Los individuo del clero quedan sugetos las leyes, y magistrados
civiles, como todo otro ciudadano. " .
3. Desde J. de enera de 1823 quedan abolidos los diezmos y primi
cias.
4. Queda suprimido el seminario conciliar y las propiedades, que le
han correspondido, son de! estado.
5. El gobierno establecer un colegio y estudios eclesisticos, dotados
por el erario.
6. El cuerpo capitular. 6 senado del clero, rer compuesto de cinco
dignidades de presbteros, dos de diconos, y dos de subdiaconos. '
7. El presidente del clero ser el den, primera dignidad de pres
btero, que tendr la dotacin de 1800 pesos anuales.
8. Las otras cuatro dignidades de presbteros tendrn cada una la
dotacin de 1200 pesos anuales.
9. Las dignidades de diconos gozarn de la dotacin de 900 pesos
anales.
10. A las dignidades de subdiaconos se asigna la dotacin de 700
pesos anuales.
1 1. Los cannigos, que en virtud de los articulas anteriores quedan
sin ejercicio, mientras no sean empleados, gozarn de la pensin ae 400
pesos anuales
12. Los racioneros, 6 medios racioneros, en el caso que previene el
articulo anterior, gozarn en los mismos trminos que el establece, de 300
pesos anuales.
13. Todo lo neasirio para el culto en la iglesia Catedral y los gastos
que el demanda sern arreglados cada ano por el gobierao, propuesta
del dignidad decano de presbteros.
14. Quedan sin alteracin, por ahora, los derechos y emolumentos par
roquiales.
15. El gobierno, de acuerdo con el gobernador del obispado, arregla
r las jurisdicciones de tas parroquias, y aumentar el numero de edas,
especialmente en la campaba, hasta ( 377 el) punto que lo exija el mejar
e ser
vicio del cuito.
16. El gobierno proveer de congrua suficiente los prrocos quienes
tus emolumentos no sufraguen.
17. Todo otro templo publico, excjicion riel de la Catedral, ser par
roquia 6 vice parroquia.
18. El gobernador del obisp.ido tendr la dotacin de 1 $00 pesos anua
les, sino tiene por otro titulo congrua, y dotacin que sea igual, superior.
19. E\ gobierno acordar al gobernador del obispad.) iii cantidad ne
cesaria para los gentes de ificina, y dotacin de un secretario.
20. Quedan suprimidas todas las casas de regulares.
21. Se extpiuan del articulo anterior los monasterios de monjas, en
los que, en adelante no tomar el hahiti, ni profesar persona alguna.
2\. Todis las propiedades, muebles inmuebles, pertenecientes las
casas supriinidas por el articulo 20 son propiedades del estado.
23. El capital, correspondiente toda capellana, memoria pia,
podr ser redimido en villetes del fondo publico del seis por ciento
la par.
24. Ser de la atribucin del gobernador del obispado el distribuir
y zeJar e! cumplimiento de las obligaciones que estun afectas todas las
capellanas / me noras pias; proveyendo la asignacin correspondiente de
los rentas de unas y otras.
25. Los sacerdotes, diconos, y subdiconos pertenecientes las casas
tujirimidas por el articulo 20, que queden adscriptos al clero de la pro
vincia, gozarn los que tengan 50 aos de ednd la pensin de 4(J0 pesos
anuales: los que llegen cuarenta a^os, la de 300 pesos por ao: y todos
los que tengan me 'os edad la de 200 pesos anu des.
26. El goce de lu pensiones, que asigna el articulo anterior, dura
r mientras que no se tenga algn destino, dotado por el erario, servi*
co parroquial con suficiente congrua.
27. Los indivuos pertenecientes las casas supriinidas, denominados
legos, tendrn la dotacin de 1 50 pesos anuales.
28. Los individuos pertenecientes las casas de hospitalarios supri
midas, gozarn de la pensin de 250 pesos anual'es los que tengan me
nos ile -15 aos de ed'id, y los que excedan de ella disfrutarn la pen
sin de 300 pesos anuales.
29. Todas las pensiones, acori^dus fi individuos, que han pertenecido
las casas de regulares, no sern cubiertas mientras no se resida en la
provincia.
30. Todas las dotaciones, pensiones, y suplementos para gastos que fa
cultan los artculos an'criorcs, sern satisfechas de I03 fondos del erario
y expresaelas en el presupuesto gener l de cada ao.
Se ley igualmente la \\\a habu foro ido la comisin de legislacin,
co-no ta nliien el dictamen cou que la acompa, qae un t y otro aon del
tenor siguiente.
 . ( 378 )
.Irt. 1 . Desde primero de. enero de 1 823 que lan abolido los diezmo*
y fas atenciones, que elloi eran destinados, sern cubiertas por los fondo
del talado.
2. El go'iierno establecer un colegio de estudios eclesisticos, dotado
por el erario.
3. La ley de cnsc'ianza p blica dar el plan dichos estudios.
4. Realizado el establecimiento, de que hablan los dos urticulos ante
riores, que. Uur supri mido el se. ninario conciliar, y sus rentas sern desti-
un.los al sotten del c-Aegio de e ludios eclesiisticos.
5. El cuerpo cnpitu'ar senado del clero, ser compuesto de cinco dig
nidades, y cuatro cannigos.
(i. Vos de las canongias debern ser pr nio de las letras; y su provi
sin se har por oposicin; quedando las dems prebendas de libre presen
tacin.
7. El den t priineta dignidad tendr ladolacioh.de 180O pesos
anuales; las otras cutttro de iGO^pcsos.
0. La dotacin de los cannigos ser de 1200 pesos anuales.
9. Los dignidades y cannigos, que consecuencia de la reforma pue
den sin ejercicio, gozarn, mientras no sean empleados, la pensin de tOO
pesos anuales.
10.. Ims racioneros, y medios racioneros, en el caso anterior, gozarn,
la de 500 pesos.
1 1. Todo lo necesario para el culto de la iglesia Catedral, y los gastos
que el demande, sern arreglados cada ao por el gobierno, propuesta
del den.
12. Quedan sin alteracin los derechos, y emolumentos parroquiales,
hasta que la ley determine la dotacin de los curas.
13. El gobierno de acuerdo con el gobernador del obispado, arreglar
las jurisdicciones de las parroquias, y aumentar el nmero de ellas, y el
de l.is vice-p irroquiat, er.pccialmeete en la campaa, hasta el punto que h
exija el mrjnr servicio del culto.
1 4. El gobierno prover de congrua los prrocos, quienes sus dere
chos, y emolumentos no sufraguen.
15. El gobernador ael obispado en tede-vacante, tendr la dotacin de
2000 pesos pagados por el erario, sipor otro titulo no tiene dotacin igual,
6 mayor: pero 710 percibir derecho alguno.
16. El gobierno acordar al gobernador del obispado la cantil d nece
saria para tos gastos de oficina, y la dotacin de un secretario.
17. Las omunidades regulares, que hay en la proviucia, sern gober
nadas por sus prelados locales, subordinados por ahora al diocesano.
18. Proceder desde luego rsforinarlas, haciendo se es.ab ezca en
ellas la observancia de sus institutos.
19. El diocesano propondr al gobierno, y ste fa representacin dt
la provincia cuanto [crea puede contribuir a conservar la discipliiut re
gular.
 ( .379 )
20. Entra tanto qua las oircuastancias polticas, permiten, ove f\-gt-
biemo del pas pueda tratar libremente con la cabeza visible de la iglesia
catlica, el prelado diocesano, usando de sus facultades extraordinarias,
prteedex en- las solicitudes de fas reglares para sy secularizacin.
21. Ninguno profesar sin licencia del prelado diocesano; >j ste tnmcq
la conceder sino al que haya cumplido veinticinco aos de cdaJ.
22. Sefijar en cada comunidad un nmero determinad:), de que deba
constar, coa consideracin los bienes que posea, y con que pueda proveer
su subsistencia,
23. L')S bienes, y renta* de fas comunidades religiosas se administra
rn por sus prelados, conforme al regiamente/ que pat a ello diere el gobier
no; lyttien aqueHos rendirn anualmente las cuentas de su administracttni.
24. Los religiosos hospitalarios desempv .urn sif instituto, en cuanto
la asistencia de los hospitales, bajo las reglas, que el gobierno establezca.
25 Todas las dotaciones, pensiones, ;j de nas gastos, que segn los ar-
fculos anlo.riorei son de cargo del erario, sern expresados en el presupues
to general de cada aa.
,, La comisin de legislacin, encargada <le examinar, y abrir dicta-
,, men sdfore la minuta de ley, que establece lus bases para \,\ reforma
del clero, la lia considerado con la detencin, que exgd un asunto d
tanta gravedad como trauscendeii'ia.Persuadida, como est, de
,, que la representacin de la provincia, al sancionarla reforma de su
,, administracin, tuvo en mira mejorar prcticamente nuestras insti-
,, tildones, corregir sus defectos, civilizar, y moralizar el pais, y
,, crear nuevas habitudes, anlogas, y consonantes con los principios;
,, luminosos, pie hoy rigen las sociedades, no puede dejar de conocer,
., que no existe entre nosotros clase algona, por privilegiada que ?e
,', suponga, quien no pueda, y deba tambin alcanzar aquella ilispo-
sicion general. Una triste experiencia ha hecho demostrable esta
verdad, que pasar de todo, nadie debe sorprender. Doce aos
v de revolucin, en que el pas, dividido siempre en pequeas frac-
ciones, pareci destinado fi formar el patrimonio de los que las presi-
,, dian, efueron mas que suficientes para minar las bases, y hafta arru-
,, inar enteramente el editicio social. Alguna vez les fue necesario
aquellos capitular con .loa .vicius, sancionar el desorden, y autorizajr
la inmoralidad. Era preciso un prodigio para que una clase entera,
,, nina corjK>racion, ,VHiin jsojoun numero considerable de individuos
,, salvasen, sin ser tocados de ese contagio universal. Entre tanto,
,, los males subsistentes comprobaban, no haberse obrado ese milagro,
i-n tal estado, si hsbLunos de tener patria, era indispensable
poner -un dique .eae torrente, que amenazaba sumergirla, y la
f, habia ya reducido al ltimo gradp de envilecimiento, y descrdito.
\, La reforma ra el nico arbitrio que se presentaba. Duro era el
reoiedki la verdad ;. jero sin J, .1. mal era iucurable. La repre
 ( sed )
HRfaiiieHi t ta prirVincia, sobreponindose tridas las dificultades,
la SRdtiori") ; y el^obieriio, con un resolucin que le har siempre
honor, q isd ponerse su cabeza'. La ha realizado casi cn todos los
firt-n >U la administracivi ; y hablando de buena (6, no hay quien
i, pneiit desconocer las mjoras qtie se han hecho, Arreglado e!l co-
4 me reto ; creado de la na \ i, y ordenado* el sisteali de hacienda, re-
fffrt priiloipal de la co aplicada mquina de un estado ; reformtdis
i, la* clases civil y militar, se ha credo, y con razn, que es llegado
el tiempo de (pie la representacin se ocupe de la ley, qre debe
feriar la reforma del cli'ro de la provincia. Los mismas individuos,
que se honn-an de corresponder esa clase de ciudadanos, que tanto'
ha contribuido con el jntlujo de su ministerio, y tambin coa siis sa-
( <ffirio* la causa de la libertad; no desconocen la necesidad de una
ti medida, que, practicada con pulso y discrecin, honrar al pais que
l.i adopte, al gobierno que la promueva, y la legislatura que la saa-
1, coe*. s en este preciso concepto que la comisin juzga necesaria,
h y conveniente la reforma del clero; y que reglar' su ejecucin de-
,4 \v. l(ri';ir la saila sus trabajos.
*' Pero obrar en aquel sentido, sancionando la minuta de ley, et
H los trminos que la ha presentado el gobierno ? La comisin afirma1
t, frartcamente que no. D.ibe fundar su dictamen; y para ello v re-
icc^ioriar coi t i brevedad posible sobre los artculos del proyectov
it especialmente sbralos que son sus bases; restndose hacerlo con ma-
4, yor detencin, cuando llegue la oportunidad de discutir sobre oada
14 uno de ellos en particular.
" La uniformidad del clero, el que todo l deba ser regido por
y, finas mismas autoridades , es el articula I. de la minuta presentada.
El rden, que debi guardarse, al cordiuary redactar sta, exjia qi>
se le diese ese lugar, Pero aquella uniformidad nunca podr nbte-
nerse, ni sancionarse, entretanto no se considere, y resuelva sobr el
,, artculo 30. .trientras subsista un clero regular, que en razoff de sus
i, votos e'U obligad, no solo obedecer los preceptos, siuo seg ur
t, los consejos evanglicos, ste deber tener sus prelados1 propios, a\itf.
tro de sus claustros;, para que velen sobre l, lo dirijan, y pate'rnnl-
j, mente lo corrijan; aun cuando aquellos mismos prelados, como todas1!
, comunidad, sten subordinados al prelado diocesano. De consiguiert-
, te l no puede ser regado por las mismas autoridades que el clero se-
, Colar*, Solo es so vertfrcable en el caso de acordarse la supresin
de las casas, y comunidades regulares. Pero aun- entonces venidria
, ser el artculo rdundinte; por que es demasiado sabido en derecho*,-
, que todo el clero secular est subordinado, y es regido con uniormi-
, dad, sin que para esto sea necesario hacer una nueva ley.
* 1 sefftodv artculo orde-ia o/re todos lo* iridiJidosdel fiera qui-
 ( 81 )
den mietns A las ley, y magistr'i-l-s civi'es. Lo primero qnft sobra
,, l observa 1i comisin es la suposicin, que en vuelve, de qo" no hu-
Tan estado basta aqu los individuos i le I to sujetos i las leyes civi.
les. El privilegio .'I fuero, Hp q'ie disfruta el < tero, solo impoi'M
ser juzgados sus individuos por nia^i^tr idos eclesistico?; mas no el
serlo por otras leves, que por Lis que lo on los dm;<9 habitantes del
estado. Lose;undo que advierte, es cierta esre.ie de incoherencia
entre ste proyecto, y otios que se lian presentado fi la sancin de la
sala. Se present, y f;ie sanrion ido, el proyecto de ley para la re-
forma militar: nada se h ibl'5 de fuere; y >'\ qued como estaba; iw no-
lo respecto dlos militares en actual servi-io, siao t imbien de los re-
formados. Est presentado el proyecto sobre si arreglo de la milicia
provincial; y en l expresamente se propone, se declare los mili-
canos el fuero privilegiado de guerra. Ahora se prsenla el pro-
yecto para 1 1 reforma del clero, y de un golpe se declara abolido su .
f iero ? Esta ley aislada no darii lugar a la censura, y un uioliio,
si no justo, especioso los que tienen un inters en turbar el reposo
pblico para propalar, que la particular derogacin de ese antiguo
, privilegio, acreditaba 1- prevencin, que haba, contra los ministros
,, del culto ? Podr acaso fundarse la justicia, 6 conveniencia de este
articulo en razones especiales, que eje- uten a abolir el fuero persu-
nal eclesistico, dejando subsistente cualquiera otro privilegiado !
" La comisin dista mucho de entrar hacer.comparaciones odio-
sas entre distintos fueros personales, que hay entre nosotros, y sus
mayores, menores incov.'nieutes. Todos todos introducen, y sos-
tienen una especie de aristocracia, enemiga natural de este principio
constitucional de. todo pais libre: los hombres son todos igtudesunte a
ley Harto demuestra la experiencia, que no se obtiene esa igualdad
,, letral, subsistiendo aquella distincin de fueros. El inters de cuerpo
intluve demasiado sobre el corazn del juez: y mil veces lo hace de-
seiitenderse dla justicia, para inclinar el f .lio en favor del reo. Pi>r
,, esto es de dictamen, que, suprimindose por ahora este artculo del
,, proyecto, nombre la sala una comisin especial, para que [.reseute un
,, proyecto de ley, que derogue todo tuero personal, y d< blinde con
,, claridad fste del fuero real, de causas, que es indispensable sub-
sista. Entonces ser llegado el tiempo de demostrar, que el fuero
,, personal eclesistico, sobre materias civiles, y crmenes comunes, es
,, de derecho positivo humano; 6 lo que es lo mismo, trahesu origen de
,, las concesiones, que han hecho en favor del clero las autoridades so-
beranas de los estados catlicos; y que por eonsiguiente su abolicin,
si la considera conveniente, es de la competencia de la sala.
El tercero artculo declara abolidos los diezmos, y primicias
desde I. de enero da 1823. La comisin est persuadida, que ha lie
jy'uu i"* e' tiempo,, eu que, hacicudo&e cargo la provincia de dotar
 . ( 362 ,)
competentemente < los ministro; necesario* pnm el decoro VI culto;
ii y proveer Jos Jemas precisos obj.no-, que estaba destn id.i la con-
tribucior del dii-zmo, se quite esc derecho demasiado gravoso; espe.
cialmentc en el modo, con que se deduce, para exljirlo, En iadiscu*
on, que se tenga, para sancionar este articulo, demostrar, que esta
: medid,., t in oponerse alguna ley divina, como algunos lo han preteu-
dido, 6 eclesistica universa), es 'til al pblico, a los labradores, v ha.
cendados. contribuyentes. 6 los ministros mismo i, que, partcipes solo
de una tercera parte, de que aun tienen que sufrir los descuentos de
media annata, y tres por dent del seminario, e-tan hechos el nico
objeto de la roas amarga censura. No esdjl mismo modo de pensar
respecto de la segunda parte del articulo, que habla de las primicias;.
porque, consistiendo e^tas en un derecho muy moderado, que nica-
mente pajean sin r pugnaccia los labradores & sus curas, es la parte
principal ele los emolumento* parroquiales, con que se sustentan aque-
los ministros en la campa::; que es donde nicamente hay primicia
en este obispado. E por tanto de justii-i.i, que hn.-ta que la proviu-
cia acuerde la congrua, 6 dolu ioudo les prrocos, ng se haga innova-
cion albina sobre aqn lia moderada contribucin.
" La supresin del actual semiu .no conciliar; declaracin de que
las rentas, que 1; han correspondido, son del estado; y el est iblccimien-
,. tode un colegio, y estudios eclesisticos, dotados por el erario de la
provincia, son el objeto do los artculos 4, y 5 del pryeeto, y merece
toda la consideracin de la sala. 1 estado que han llegado las lu-
ees; la variacin de nuestra situacin poltica, el comercio libre con
todas las naciones del globo; y la franca concurrencia de hombres de
,, todas sectas, y religiones, que no deben perseguirse, siempre que uo
dogmaticen, ejecutan, ahora mas que nunca, (i la autoridad cuidar.
que so formen ministros hbiles, capaces, como de edificar al pueble
con sus virtudes, de instruirlo en la verdadera Ci, y defender sos do-
mason m erudicin, y doctrina. Para esto es preciso, que nuestro*
,, estudios sagrados se restablezcan, se extiendan, se mejoren, y, cuanto
pneda ser se perfeccionen. De otra suerte los ministros de la reli-
gion del pais, dentro de algunos aos, llorarn ser mirados con el
mayor desprecio: porque, debiendo ser por su ministerio los maes- .
,, tros de la ley, no solo no sabrn sosteneos.! creencia, pero ni aun po-
dran entrar en discusin con los hombres ilustrados <Je otras profesio-
nes.quc en gran nmero han de concurrir domiciliarse, y aomen.
tar, con la poblacin, las riquezas de un pais, que kjos de perse-
guirlos les ha de ofrecer, como desde ahora ya les ofrece, toda su
proteccin.
" Es pues tntiy digno de la provincia de Buenos Aires acordar el
establecimiento de un colegio de estudios eclesistico*, en que, bajo
el plan, y reglas que sancionar la ley, se doctrinen, y formen lasco*
 < 383 )
tombas te aquella parte de la juventud, que por sus inclinaciones
aoar izr.a llamada a desempear las sagradas funciones del .ministerio
...eclesistico. Este colegio serS en substancia un seminario, 6 plantel,
., en que * formen ministros til ?s la religin y al estado; pero vi sa-
r nuevo eatre nosotros; por que el tiempo y circunstancias, en que
el anticuo <te rafor n i, exj in que su constitucin, el mtodo v ra moa
da su enseiiaua, y el de su administracin; todo se vari, y se vari
rt d ; mo lo, que s i restablecimiento haga honor, y aumente la lista de lo*
,j biones, que ha hecho al pais la presente administracin. Alas ni juz-
gi neasario, ni cree conveniente la comisin, que el actual gemiurio
se suprim, antas de realizarse el nuevo colegio, y estudio,*, eclesias-
tinos. La saucio t d:l articula 4. podra tener por resultado, que, f d-
t indo ile prouLo el pi ioi ro, no Ucease, se demorase demasiado la
cpocadel est iblecimienio delsegVindo: todo en perjuicio de la iglesia
de Buenos Airs, cuyo clero, de us escasas rentas, ha contribuido, y
est contribuyendo -o-itener pite establecimiento, tal cual es. De
e*tis Rontribuziones sola, y .exclusivamente, en el transcurso de mu-
chos ano*, tan resultado los nicos fondos, con que hoy cuenta para
j,su sub-stencia. No es conforme fi la prudencia, que debe marcar las re
soluciones de la sala, .proceder sin consideracin 6 un nial, cuya posi-
bilidad es bien' fcil prever, Por ello es que juzga mas arreglado,
or;lenar el esiablecimier.to de; un colegio de e.-tudios eclesisticos, d
malo por el erario; y que, realizado ste, todas las rentas, y fondos del
semin ario conciliar queden, bajo la exclusiva administracin del gobicx-
,,no, afectos costear en pai te los gastos, que demande aquel estabieci-
:uiento.
''Los si^uiei:tes articulos dol proyecto, desde el 6 hasta el 12 iu-
clusive, reblan la composicin dol cuerpo capitular, senado del el ;ro;
se il in I 'S rentas, que d jbe disfrutar cada uno de los que lo integran;
,,v los reiiros, jubilaciones de los que, en resultado de la sancin de es-
ta ley, deb;n quedar sin de?titio. Con respecto 6 la 1." parte del ar
ticulo t nada tiene que notar la comisin. Todo se conserva en el uiis-
ino orden que dispone la ereccin de esta iglesia, hecha en 629, y com
pleta en 813. Tero con respecto la.segunda, no puede alcanzar el
oojeto, con que se hayan introducido esas cuatro dignidades, destinada*,
(.por lo que ludican sus nombres, solo diaconar, y snbdiacooar. No
es conveniente variar las erecciones de las iglesias, sin motivos, que lia
ban necesarias, 6 conocidamente tiles las variaciones. Por esto es,
que mientras aquellos no se presenten, cree mas arreglado ai dcrectio
,,comn y mas conforme al uso, y practica e todas las iglesias enterra-
le*, que sean cuatro capongias, en lugar de las dos dignidades de da
conos, y otrr.s dos de subdiaconos. Juzga ademas, que dos de ellas,
que podran ser las que primero vacaren, di be;ian destinarse a seivel
.premio de las letras, y de ajicic, 6 piovUioi.'por concurso. Justo ,es
 r 384 )
;,on'ty p'rtrpio e4tinnlor la aplicacin, y fomentar el cstidio d?la ciep-
cin, en que deben formtrse los eclesisticos, y '| i = il !> ri i i arre
glarse los exmenes pblicos <le aquel acto, Por lo respectivo asij-
;,nicio-iP9, ellas deben ser Ules, que, sin tocar el exceso de proporcio
no ir los provistos el vivir con lujo y profusin, ta upo-.o se Vdiv;i ti
"xtremo de reducir los que obtienen sas pl.iz is, que so i da pre n o,
,y honor, 6 los que la* merecieron, en reco npensi d.-i sus erricioij
;, la pscis^z, y miseria. Asi es que ddben aumentarse algo, pira q ie
les akan-e ft vivir con una recular decencia.
" Los nrticlos 13 14 16 16 y 13 parecen la comisin justos , f
dienos de sancionarse seeua su tenor: Nada es eu ef.-cto masj ut 16

,\eta iglesia catedral. Los siguientes omprenden, acordar al gobar-

nailor del obispado la cantidad necesaria p ira gistos de oficina, y d i.
tacinn de un secretario; arralar las jurisdicciones territoriales de I ti
.-.parroquias, con acuerdo del diocesano; luuitiplic ir aquellas, especial
mente en la campaa, tanto, cuanto exija el mejor servicio del culto;
,-,V dotar los curas incongruos, 6 cuyos emolumentos no sufraguen . sti
subsitencia. Su sola lectura presenta enclavo su utiliJa I, dasmlent
,las atroces imputaciones <j ue mas de una vez' ha hecho ta malicia, f
debe motivar la sanci :n de la Sala. Sin embargo sobre el articulo 18
"debe observarse- que en sede plena, el obispo di la di >cesi es el go-
"bernndor de olla- Como este deber sealarle li ley renta corres-
. nondiente 6. sostener con decoro su dignidad, 4 Cl correspond ra, co-
*mo el nombramiento que hade hacer de su oficial, vicario general
que debe ayudarle sobre llevar el peso del gobierno, el ilutarlo,
,sn expensas. Por eso debe exprs irse, que ]a' dotacin' que all s
.seala, es solo al gobernador del obispado en sede vacante,' y en esoi
..trminos sancionarse el articulo.
"Mas el 17 que ordena que todo templo pftblico, excepcin del
de la Catedral, deber ser parroquia, 6 vice prroptia, es de suprimirse:
".Solo la situacin local de las iglesias podr contribuir hacer til
)!qae)i providencia. Si estn muy inmediatas las parroquias, cIlA
"no tendra sino un efecto; aumentar las dotaciones da los ministros,
"destinados su servicio, perjudican lose el erario'de la' provinci a, qu
"debe satisfacerlas, sin conocida utilidad del publico. Los lad ibles;
"y piadosos tines, qu sin duda se ha propuesto el gobierno, se covm
jnien, .telando
dejano la substancia, y an
aun la letra del articulo 13. y adido-:
nandolo et estos trminos:" El gobierna de acuerdo con el gobernador
' del obispado, arreglar las jurisdicciones de his parroquias, y autacnta
 C 385 )
rf t! wfmero de tila*, y de las vice parroquia, especialmente en la cam-
t,pa!ia, hasta el punto gue lo exija el mejor servicio del cu to. De e>te
,,modo se deja a! juicio prctico de las autoridades discernir, entre,
,,lr>s templos, los que sean mas aproposito los objetos que. se propq-
ne; sin Usarlas una ley, que ser demasiado gravosa al erario ea
su ejecucin.
" Quedan suprimidas las casas de regularte. Tal es el articulo
$0 del proyecto, 6 minuta de ley, que ho'y tiene en expectativa al pue-
blo, dividido en do contrarias opinionc: que sirve de pretexto 4,
pasiones ionobles, disfrazadas con el supuesto nombre de zelo por
,,!n r lit ion; y que se ha hecho ruidoso entre nosotros, mas po ra ani-
,,mosir)nd, poco decoro, procera? invectivas, sarcasmos, y personalida.
des, rcn que, abusar-du hasta un extrem escandaloso de la liberttd
t,de. la prensa, han sostenido el pro, y el centra algunos de nuestros
wperio 'istas, que por lo extiaFo que dbiar.i parecer, erare personas
Hc i-f>2,!ar instruccin, el que 61 se propusiese 6 la sala, por si juzga
..necesaria, o conveniente su sancin. La comisin conoce la critica
posicin, en que se halla colocada, entre dos opiniones, sostenida
con empero y con el mayor calor. Sabe qoe de ningn modo po-
dr evitar la censura. Esta podr ser justa, si no e* que se le atri
buyan siniestras intenciones. No: no se le acusar entouces con jus
ticia. .Al abrir su dictamen d<:be principiar, suponiendo, porque son
f,inroestiouables, tres verdades, que deben tenerse presentes en esta
,,importante discusin. Primera: que tanto para el ejercicio pblico
de un nuevo orden, 6 de una nueva regla de religin, como para
,,la fundacin de un convento , 6 casa regular se requiere, antes que
ol consentimiento del diocesano, licencia expresa de la suprema auto
ridad del aludo; sin la que ni uno, ni otro puede verificarse. Segun-
j.da: que, despus de concedida, uo debe por ese acto la autoridad del
pis creerse irrevocablemente empeada liuia uti insiit>.to, que ha
biendo parecido, 6 sido en efecto al principio, til loe p ieb)os, v
artlo(n su gobierno, lia llegado en otro tiempo ser opuesto, 6
perjudicial, por variaciones que han sobrevenido, y que ni bao podido
,,preverse, ni ovil irse. Tercer r qao, rdenid.i la supresin de un
6rden, 6 casa regular, por Ja potestad secular, ella cu nada tuca ni
puede tocar los efectos particulares, ( interiores de la conciencia
de lo religiosos, cuyo instituto ha sido deshechado: y que estos, sin
t,emVaxgo de aquella disposicin, en el fuero interno quedan sujetos
,, 8(is votos.
** fent.idas l is dos primeras verdades, que segn el dictamen d
,,los sabis, no son sin." deducciones inmediatas del derecha de sobara,
,,nia en Mi estalas; y quo por lo mi-tino boy s,: tienen ya como otras
tant.is mximas, y principios del derecho de las naciones; no puede po.
ersc ca cuestin la autoridad, que tiene la provincia para sancionar,
 < 866 ) ,
i m T cre justo, y necesario, conveniente, este articulo, base de
,, todos lo* dems que en l proyecto siguen hasta el 29. La sala de
..representantes de fa provioria de Buenos Aires puede sancionarlo.
Si: y puede hacerlo, sin menoscabo de su f, y sin hacer el mas, mini-
mo ataque 5 la religin sagrada, que profesa, venera, y a^ia. .Pero
,.;debe? Es conveniente hacerlo? A. este punto de vista debe redu
cirse, la cuestin presente, pra fi r la bise, di la ref>rai i del clero
regular. En l la mira la comisin, cuando va abrir bu dict inaen;
y,porque cree, que de buena f jams podr oponerse la duda sobre
" ^competencia.
'La conveniencia publica es el principal objeto, que debe tener
en mira et legislador, ni dictar la ley un pueblo, que le ha encarga
ndo el desempeo del mis sagrado de todos su9 derechos. Pero;
ruund trata de dira, para derogar, . des'.ruir instituciones, que en
la mayor ft al menos en una gran parte de ese mismo pueblo tiene h-
,,,'cia ellas favorables prevenciones; asi por las habitudes, 6 Mmense
^preocupaciones, que ha producido el tiempo, como por los servicios,
,,que aquell as le han prestado , y pre*tan, es necesario mas. N
..basta entonces trazar. un hermoso cuadro de las ventajas, que resulta
ran, de que ellas desap trociesen. Es preciso sobre esto, que sean
,,< un.tiempo, mismo evidentes al pueblo; y. los graves males, que aque
llas instituciones causan; v e! que no pueden estos remediarse, sin qu
ellas dejen de existir. Este es el caso, en que se, halla la sala de re
presentantes, en el momento en que delibera ; si deben 6 no suprimir-
se las casas de regulares que hay en la provincia?
*' Es. necesario coufesar, que sino una mayora, al menos no-i grata
,.parte de! pueblo, y provincia de Buenos Aires est prevenida en fa-
vor Me la existencia de los cuerpos, 6 comunidades regulares, & quie>
, nes mira con respeto, y puede asegurarse qu con veneracin. Pr-
,,vencin, mamada con la leche, y que como to las las de esta clase, no
,.se desarraiga con una ley. Prevencin, que obra con mayor fuerza
,,cuanto mas de frente e le contradice. Prevencin, por ultimo,, fun-
dada en lo que han visto, y oido desde .su infancia. . Desde entonos
oyeron asombrados los trabajos apostlicos de una porcin de inlivj-
duos. pertenecientes 6 esas comunidades, que en fuerza de su zel,
,,arrostran Jo los mayores riesgos y peligros, y prodigando hasf i su san-
gre, y. su vida, entraron eo la atrebida empresa de dominar la feroci-
dad de ann pueblos salvajes, quienes haba agri ido hasta el <:*/-
,.tremo la crueldad, sin ejemplo, de lo* enaquistadores:' que les anuo-
Mciaron el evangelio: los ganaron para jes n Cristo: los instruyeron, y
..suavizaron sus costumbres; les. enseriaron, las artes titiles para la vi la!
-,.y los transformaron en hombres, y en ciudadanos; aptos hoy y dis-
,,puestos & reunir sus esfuerzos fi los nuestros, y precio de su vi ta
afirmar Ducstra iudpeudencia y libertad. L faja ^iilo, en as
 ( no
toe}ors das oVoSen^o I nsar en Sus >cftel*s (cini hs tmiMS^n-
t'ihs qde habia ert este pueblo) una multitud de ni;tos pobre*, qne
,,por (o mismo no pdian concurrir 6 las oirs. Esos ni "ios son hoy
1 *, . ' T
es deben. Los han visto, y los Ven haSt hrty, prontos servir eii

regu'ar"">. ,
" lo se ignora, que esas corpora-ines han perdido, y han perli-
do .demasiado, el fervor con que se distinguieron en sus prin-ipio*:
,,qne se han introducido en los claustros (sin que sea preeiso ahura,
,,inquiri* n origen, ni tas causas que hnn fomentado estos males) la>
..insubordinacin; la falta de respecto i las leyes y estatuto*, la disipa.
i,cio,y otros excesos, que conocen, y lloran los verdaderos religiosos.,
,q"'us hay sin duda en to los esos cuerpos. Sin embado , se af-
..vierte jno trepida la comisin Pn afirmarlo; una mayora considera
ble fivorablement prevenida eo favor de la subsistencia de esas
..corporaciones. Los excesos se ven, y se conocen: se ven igualm :te
y se sientan los bienes. Aquellos se atribuyen d los individuos ;
..tastos se miran cdiun el resultado de 1: s instituciones. Por eso s que e
desea el remedid de los primaros; ero no la destruccin de lus se
cundas. Si es pues posible qu esos males se remedien sinllegar los ex
tremos ; por que tomar tina medida violenta, y que, cuando se ha puesto
en prctica alguna vez entre nosotros, ha sidd en castigo de verd.ideros,
o supuestos crmenes contra la sociedad ? Si es posible, si es fcil tara-
bien, que la provincia" reporte los bienes, que han hecho hasta aqu.
los desordenes que se observan por que suprimirlas ? Cuales sopi
esos males qtie ejecutivamente demandun atacar de raiz unos estable-
..cimientos, qne recomiendan sus servicios, el tiempo, y las habitudes ?
Con respectofi nuestras comunidades regulares no hay esas poderos.tj
.consideraciones de pOlitica, qtle en otras pjrtes han lelerminado su.
primirlas, 6 expulsarlas. Su nfimero 8 tan raducide, que npena rae-
rece considerarse en el computo de la pobhcion. Sus bienes: 3Qn tan -
 ( 388 )
,,jn#! con e'los se alimentasen, sino faeran las limosna*, con que la
t>piedad Ion socorre, en compensacin de los servicios, quo prestan con
,.u ministerio. Si en adelante se recela, que puedan llegar a ser per
judiciales por aquellos principios, porque se creyeron tales en otros
t,paises; este mal desde que se prev , desaparece; por q e se sabe,.
qne li autoridad tiene en su mano el precaverlo por medio da leyes
,,dictndas al efecto.
V A mas de estas conj leracionas, debe tenerse presente el cor-
,,to numero de los individuo*, que forman el clero seuular. Este
-ieinpre ha sido escaso en la provincia.Asi deba ser cuando abito-
lutamente fiitaban en ella los incentivos, que en. otras partes coope-
^,ran que se aumente. De aqui lo prevenido, que entre todos lo
^pueblos de las Misiones Guaranis, correspondientes este obispado,
^olo >aya uno, que no este servido por curas, y tenientes regjl ares;
*,,que l is nnevae reducciones de* indios del Chaco, en la frontera de
Santa F estubiesen cargo de regalares; que la mayor parte de
los tntente de cura ,en la campaa fuesen regularas, y que en la
nii-in,i, cuando 6 un tiempo concurran fanejoues sagradas en las par-
r.roquias, que debiesen hacerse con decencia, como en la semana raa-
yor, no las h.ibi de haber, 6 deban servir en ella Jos regulares.
,. Todo ha sucedido asi de muchos ai.os atrs. Pero desde $12, en que
t filleciS el ultimo obispo de la dicesi, esta falta se ha hecho raucao
mas notable. Desde entonces bau fallecido mas de cincuenta eclesia*
?,tieos seculares y solo se han ordenado quince <> diez y seis, que rio
idcanzan compensar siquiera 6 los que se han inutilizado por siis
..achaques, 6 por su edad. Todo acredita , que el clero regular
,,ii ice futa llenar el vacio, que deja, en el desempeo del ministerio,
K>;l Imitado minero, que est reducido el secular.
"s verdad, que segn la letra, y espritu del proyecto, la supre-
,.pion de las casas regulare? y disolucin de las comunidades no importa
l epul-ion de uTs iTidmdtios del territorio de la provincia, sino ants
su permanencia en ella, agregados al clero secular. La ley misma les
se. .ala congrua para su subsistencia. Parece que esto hace desaparte
<-er el inconveniente que presenta a la supresin de las comunidades,
,,-eloorto numeio de los eclesisticos seculares. Pero aqu debe la co
lisin recordar la ten-era verdad, que sent al pnucipio como incues.
MUouable; saber: que ordenada, por la autoridad seber.iuy de un estado,
la supresin dd una coaiuiwdad-ftiligi>isa, aquella medida en nada toca,
ni puede tocar lo eectos .particulares, iuteriores de la conciencia
de lo religiosos, cuyo instituto hasulodcshechadu; y que por lo misino
en el fiero interno ellos quedan obligados alo esencial de sus votos.
''Conformando su conducta este principio, de que no deben du-
dar los religiosos de las casas suprimidas, ellos no pueden permanecer
ea la pruviucia. Debeu bascar los couveaius de su Orden, i^donde ia
 ( 389 )
.dudablemente los llama su profesin, si no es que los excuse una im
posibilidad. De esto es de inferir, que una porcin considerable (Jal
clero regular, y probablemente de los que son mas aptos para trabajar
en el ministerio, se ver en la rigorosa alternativa de faltar sus debe-
,,res, 6 abandonar su provincia, ir mendigar en otras el sustento. Pa-
na terrible ! aplicada aunque de nn modo indirecto, lo que np^i
ban merecido. Si seores; no la han mere ido Olvdese, si es justo
..olvidar, esa adhesin firme, y exaltada hast- el extremo, con que, des
,,de el principio se declararon por la causa de su pais, y emplearos q|
inflnjo, que lesd, especialmente entre cierta clase de gentes, su jro-
fesion, en ganar procflitos la libertad. Se olvidarn tambin tos
..compromisos, en que tal vez estn con los misinos prelados bajo Cuyai
..rdenes se les oblisja ir S vivir; compromisos que han contrado por
..sostener con firmeza el honor de su provincia ? Y n que tiempo es,
qne indirectamente se les arroja ? Cuando con i{ual saber, que pie-
,,dad, activa el gobierno la multiplicacin de las parroquias, y vice-par-
..roquias, especialmente en la campana, donde, hay Unta necesidad da
,,ellas, como de ministros, que las sirvan Por estas razones, que repq-
ta graves la comisin, cree mas justo, y prudente reformar las casas
..regulares, que suprimirlns.
"Las circunstancias particulares del piis presentan la mejor opor
tunidad de hacer aqaellas reformas, que se consideren uecesirias re-
,,portar Ins.ventajas, que pueden, y deben esperarse de esas corporacio
nes, reducidas la observancia de sus institutos. Por un orden extra
..ordinario de sucesos han desaparecido de hecho las provincias rejal-
res; y los conventos, y comunidades han vuelto, casi al punto en que
..estuvieron, en cuanto privilegios, en los primeros, y :n jares siglos
de la iglesia. Han vuelto al estado, en que deseaba verlos san Bernar-
,,do cuando, declamando con un zelo ardiente contra las exenciones, es-
cribia al papa Eugenio su discpulo: se exceptan los abades de la au
steridad de los obispos; y ^stos dft la de los arzobispos. Obrando asi os-
t-titas obtener la plenitud del poder, mas no de la justicia. Hces esto.
..porque puedes: pero si debas hacerlo, esa es la duda." Se han reali
zado los votos del patriarca de los menores, cuando, prohibindoles so
licitar excepciones, y privilegios, deca. mi privilegio, y el de mis
..hermanos, es no tener alguno en la tierra; no tener otro, que el de
..obedecer todos."
"En efecto, reducidas las provincias civiles S otro* tintos estados
.independientes, sin otras relaciones entre si que la di amistad, y buena
..armonio; separados, y puertos muchos conventos, por disposicin de
,,los gobiernos partic.nlaresde ellas, bajo la subordina :iou del diocesano:
,,introducido?n dr; mas ordenes religiosas el cisma, en trminos, que di vi
didos sus individuo, no saben S quien deben obedecer: yeuerrad ty re-
ducida nulidad en todasla autoridad cuasi episcopal <i< tu* iJ.ofinciales;
 f 3!>0 )
^etryoa mandatos sp obedecen, 6 no se obedecen, segn conviene las mi
aras nteres da aquellos, quienes se imparten; sin que est en sus fa-
ciltade'< hacerlos cumplir; de hecho han quedado \m conventos, y sus
..comunidades sin otro prelado superior que el que lo es de to la la diq-
cest: quien deben estar sujetos, cuando no hay dentro da la pro
vincia suficiente nmero de casas para formar congregacin, no puj-
drn reunirse las de varias provincias para el mismo efecto, segjn la
disposicin del concilio de trento en el c ptulo 8 de la sesin 2 sobre
reformas. Estudiosamente prescinde en esta parte la comisin de ha-
cer valer el poder de la autoridad civil para ordenar la subordinacin
,,al ordinario: por que trata de cerrar todo efugio los que repugnan
una medida, que reclama el inters pblico, y el de la religin. Sabe
qu* aun asi, no flitarn declamaciones. La fente mas copiosa de so-
fisruas, y errores es la voluntad. Por aquel medio, que su modo de
ver, dicta la prudencia, y la justicia, el pueblo sentir las ventajas, 6
locar e1 desengao; y de todos modos la autoridad legislativa se pon-
dr en mejor aptitud para poder reconsiderar este grave negocio, y de
linea ar con mas acierto.
"Partiendo de este principio la comisin ha puesto, en el nuevo
,,proyecto que acompaa, los ocho artculos que deben sostituir los de
,^a minuta del gobierno. Si la sala acordase variar la base principal de
este, que es la que contiene el articulo 20, expondr las razones que ha
teid o para proponerlos, y los motivos por que considera, que de pre
sente no es posible darles mayor extensin, sin embargo que est per-
sunriida que debe adelantarse mas. Pero si al contrario la sancionase,
nada tiene que oponer los restantes artculos del proyecto, si no solo
,,alguna explicacin mas que necesita el 23. Este en toda la extensin que
importa su tenor literal cree, que en cualquier caso, puede hacer un
ataque 6 la propiedad unas veces, y los derechos, que ha concedido
la ley los patronos, otras. Podr ser la vez ataque la propiedad.
,,Hay muchas capellanas, cuyos poseedores no las obtienen por haber
<do llamados su goce como gentilicias, 6 de familia, ni por gracio
la presentacin del patrono, sino porque ellos mismos las ban fundado
,,de sus bienes, para que les sirviesen de ttulo. Si en facultad de los
,censuatarios est el redimir el capital con billetes del fondo publico del 6
por ciento la par, resulta, que teniendo estos de quebranto por ejem-
plo un 66 por ciento en la plaza, viene el dueo ser pagado de 3000
pesos que di con 1000; y perjudicado en 6000 mas, que podra adqui-
,,rir si se le entregase justamente su dinero. Y ste como podr dejar
de ser un ataque directo la propiedad? Lo mismo es en proporcin,
..respecto de los patronos, quienes la ley ha dado el derecho de ase-
gurar los capitales, donde crean ser mas ventojoso consultar su per-
nuaeacia, y veces, segua las clausulas de la aiidaciou, auoieatar
 < 391 )
,,en su beneficio el sobrant* de los producto del capital destinado $ la
ohra pin. Esta reflexin funda la necesidad de que, aun cuando se
,,sancione el artculo 20, el 23 se limite solo las capellanas, y obras
,,pias, que estaban cargo de las comuni lude* regulares.
t "Ha concluido la comisin su dictmen, sobre la minuta en cues
tin. En resultado de las obeervaciones, y reparos que ha indicado
,,crec que aquella debe dividirse en dos partes. La primera abraza to-
dos los artculos del primero ni die/.inueve inclusive, y tiene por ob-
,.jeto el clero en general, y especialmente el secular. La segunda es-
t comprendida desde el 20 al 29, y reglan la reforma del clero regu-
,,lar. Aquella debe tomarle en consideracin para sancionarla, 6 re
firmarla, y adicionarla en los trminos, que ha expuesto. Esta debe
desecharse, y tomando por base, no la supresin de los regulares, si-
,,no su reforma, sostituir en su lugar los artculos, que en el adjunto
,.proyecto giran del 17 al 24. La (sala, si fueren de su aceptacin,
,,los tomar en consideracin, y resolver, como siempre, lo- que sea
mas conveniente al bien del comn, y pblica utilidad.
Verificada la lectura de todo, indicacin del seor ministro de go
bierno acord la sala que se imprimiese el dictmen de la comisin.
El seor Daz tom la palabra, y dijo: que se creia en la necesi
dad de hacer presente, que aunque habia tirmado el proyecto de la co
misin, lo habia hecho nicamente por ser miembro de ella; pero que
habia disentido en la mayor parte, y puntos principales de aquel, y ma
nifestara su opinin cuando'fuese oportuno.
El seor Gazcon: que para que la sala formase un concepto cabal,
habiendo tenido presentes los dos proyectos, pareca necesario que se,
tomase conocimiento de la representacin del prelado eclesistico; y.
pedase leyese por ser de la primera autoridad de la Iglesia, conforme.
6 lo resuelto por la sala en caso semejante.
El seor ministro de gobierno: que debia empezar por asegurar
al seror diputado que tanto como l deseaba que se leyese la represen
tacin del prelado eclesistico; pero que esta sera' una novedad parti
cular, y la sala baria muy bien en sostener la disciplina del reglamento.
Que mandar que se leyese, podria graduarse por una licencia. Que si
el provisor hacia una peticin, debia extractarse, y pasar luego la
comisin de peticioues, y no hacer esas distinciones que siempre eran
abusivas.
El tenor Gazcon: que se habia movido hacer la peticin por dos
razones; primera, porq'ie cuando se entraba 6 la indagacin de un ne
gocile deban teuer presentes todos los antecedentes. Segunda, por
que tratndose de estos mismos asuntos de regulares, la sala resolvi
que se leyese otra representacin del prelado eclesistico, por la con
sideracin de que era de la primera autoridad de la iglesia.
 ( 392 )
Se sujet votacin: si se ha de leer, no, la representacin del pro,
lado eclesistico. Result la negativa.
El seor Gmez dijo: que habiendo resuelto la sala que no se leye
re la representacin, debia extractarse, y darse cuenta en la sesin
prxima
. El seor presidente: que se habia recibido tarde, y se extractara
para la siguientS.
El seor ministro de gobierno dijo: que el ministerio veia que se
prolongaba el entrar en la discusin, y dara la razn por qu 1 no la
Babia hecho. Que el proyecto en general versaba sobre los principio! -
y los motivos; que stos entraban en la prueba de la convenieucia de ca
da i;no de los artculos; y los principios de la comisin estaban de cuer
do con les que habian dirigido la minuta del gobierno, aunque se dis
cordaba en las consecuencias. Que el ministerio creia por lo taato no
ser necesario abrir la discusin sobre el proyecto en general, siuo entrar
en el det.Jl de los artculos. Que entonces expondra, mas de los moti
vos, y de los principios que restaban que esclarecer, la contradiccin
en que estabau los principios del informe de la comisin con las aplica
ciones que hacia contra el proyecto del gobierno.
El sef.or Zavaleta, miembro informante de la comisin: que esta
habia considerado la minuta de ley dividida en dos partes: una que
jaba las bases de la reforma del clero secular, y otra de la del recu
lar: que la primera debia tomarse en consideracin para sancionarla,
y desbecharse la segunda, tomando por base no la supresin de los
regulares, sino su reforma. Que la comisin habia dicho que el ar
ticulo primero debia suprimirse, no turnarse en consideracin, sin
estar sancionado el veinte; poique no expresndose que los individuos
del clero fuesen regidos por una misma autoridad, sino por unas mis
mas autoridades, era visto que hablaba de las subalternas; y si las co
munidades no se supriujan, ellas deban ser gobernadas por los respec
tivos prelados, aunque estos estubieseu subordinados al diocesano. Que
otra cosa sera, si se suprimiau; bien que en tal caso era redundante el
articulo, porque todo el clero secular estaba subordinado, y ra regido
con uniformidad. Que por lo tanto era precisa la previa sancin del
articulo veinte, sin que en esto advirtiese la menor contradiccin; y
protest que si se manifestaba, la comisin procurara satisfacer.
El seor Agero: Que el proyecto en discusin tenia por objeto
la reforma del clero. Que cuando se poitia en discusin, era para
ver si era justo 6 no, y si debia no tomarse en consideracin. Que
el proyecto era evidentemente justo, porque el clero necesitaba de una
reforma, lo mismo que las dems clases; y asi pareca que no haba un
motivo para discutirlo. Que todo el asunto estaba reducido cesami-
aar si se adoptara el proyecto segn lo propona el gobierno, del
 ( 303 )
modo que lo hahin clasificado la comisin. Que se entrase al esarosa
de los artculos, y si la segunda parte del proyecto no era justa, se adop
tarla el que propoma la comisin; que l era un objeto, y solo en el
modo babria variedad. Que no habia quien hiciese oposicin al pro
yecto, ni tampoco quien dej ise de convenir en que la reforma era jus
ta. Que por lo tamo su opinin era que se entrase ep la discusin, de
los articulo.
Declarado el punto suficientemente discutido el seor Paso dijo:
que volvia segand vez sobre la misma indicacin que bizo la noche
anterior. Que se habia dicho que siendo justd el proyecto debia adoiU
tirse; pero que l no sabia si era justo no, porque esto resultara del
ecsamen de los artculos, y tampoco sabia que se contraera en le
Votacin. Que supuesto se habia declarado estar el asunto suficiente
mente discutido, sin^haber habido qu oponer al proyecto en general,
pareca que con haber precedido esto, no habia necesidad de pedir
aprobacin, y se poda entrar 6 U discusin de los artculos.
El seor Gmez: que el periodo con que habia coucluido el se
or diputado manifestaba ln equivocacin que padecia. Que cuando
se votaba sobre el proyecto en general, solo se votaba ^sobre s se
habia de tomar en consideracin 6 no, y si era no digno de sugetarse
ecsamen. Que el seor diputado deca que pues que no se haca
oposicin, se poda entrar la discusin de los artculos; y el expo
nente repeta, que lo que Be votaba eia sobre la admisin del pro
yecto, esto se reduca la votacin, era conforme lo dispuesto en
l reglamento y debia establecerse la regla para los dems asuntos.
Admitido el proyecto en general se puso en discusin el arti
culo primero, y el seor Zavaleta tom la palabra y dijo: que la
comisin habia creido deberse suprimir, 6 suspender este primer ar
ticulo, mientras no se considerase el veinte. Que si las comunidades
regulares subsistan, necesitaban tener sus respectivos prelados, y no
poda quedar el articulo: si se supriman, era redundante, porque vi
niendo sus individuos al clero secular quedaban sujetos la autoridad
del diocesano; en lo que no era necesaria explicacin, ni habia nece
sidad de poner el articulo; y i hubiera de ponerse, debera ser en
ostos trminos: Todo el clero estar sujeto una autoridad.
El seor ministro de gobierno; que era bien cierto lo que el seor
diputado acababa de exponer con respecto que el articulo truia por
consecuencia la supresin de las comunidades, Que el primero y el
segundo eran las bases, sobre las cuales estaba fundada toda la reforma.
Que elprime.ro estableca que todos los individuos del clero fuesen re
gidos por tinas mismas autoridades,' y el seguudo que quedaseu sujetos,
como todo otro ciudadano,! las leyes y magistrado civiles. Que esio*
ran los principios, y la raiz del artculo veinte; iue lodo se eucadene
 ( S94 )
ba, y deba ser puesto el art culo primero, por que de no el veinte se
ria aislado. Que como una consecuencia de 1 1 uniformidad del clero
el artculo era indispensable, y debia conducir la sala la sancin del
veinte. Que era preciso fijar los principios, y empezar por sancio
narlos con precaucin, para no dejar las cosas en un modo vago, tomo ya
lo hacia la comisin. Que sin embargo, como saprocedia de buena t,
el ministerio bolo trataba de que se sancionase el artculo, y no pedia
que fuese antes 6 despus del veinte. Que si este se creia como una
consecuencia de aquel, que se sancionase no, y se entrase la discu
sin del primero, pues entonces la lux estara mas inmediata de uno y
otro, y comprendera los dos. Que si & la sala le pareca, suspen
diese, la discusin del primero, para que la sancin fuese segn el re
solta lo del veinie.
El seor Gateo: que crea se iba ver la sala en un embarazo
qne difilcutaria las discusiones* Que era preciso fijarse en cual de loi
dos proyectos se haba de discutir, si el de la comisin, 6 el del gobier
no; porque aunque en algo convenan, discordaban en mucho, y se de
bia establecer el orden que haba de seguirse. Que la decisin de la
sala habia sido admitir el proyecto de la comisin; que se discutiesen
lo artculos de este, y saldran de consiguiente los del proyecto del
gobierno.
El seor mintro de hacienda: que el seor diputado se equivoca
ba; pues la resolucin de la sala era clara. Que el proyecto del gobier-
era el que se habia admitido, por l se habia empezado, y sobre l de
bia tratarse.
El seor Gazcon: que crea que el proyecto de la comosion era el
que se haba admitido discusin.
El seor ministro de hacienda: que se trataba de un hecho, que se
habia leido el proyecto del gobierno, y empezado adscutirse.
El seor Passo: que ademas era el plan de una obra que habia
presentado el gobierno. Que si la comisin suprima algn artculo,
no podia menos de tenerse presente el plan original, como que el go
bierno habia tenido la iniciativa, y lo habia presentado.
El seor Zavaltta: que la comisin en el proyecto que habia pro
sentado habia seguido la letra el del gobierno. Que el primero y se
gundo artculo habia dicho deban suspenderse hasta la sancin del
veinte, y hasta que se aboliesen t dos los fueros. Que en los dems
desde el tercero al.diez y nueve, excepto el diez y siete, solo habia algu
nas correcciones, y en lo principal era uno el de la comisin con el del
gobierno. Que cuando se entrase en discuison, leyndose los artcu
los del gobierno, la comisin por via de informe expondra las razones
que hubiese tenido para suprimir algunos, y adicionar otros. Que la
 ( %96 )
votacin de la sala habia sido por la discusin del proyecto del gobierno,
y deba seguir como haba empezado.
El seor ministro de gobierno; que babia expresado la razn que
legitimaba la discusin del articulo primero: peroque como se proceda
de buena f, habia convenido con el se or diputado informante, en que
siendo este ai ticulo un principio, no se considerase, sino despus de
considerada la consecuencia, que era el articulo veinte, porque enton
ces vendran luminosamente verse uno con el otro; y creia ser con
veniente se ditiriese hasta aquel caso.
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet votacin:
Si te suspende, 6 no, la discusioii del articulo priinero ha, ta la sancin
del veinte. Result la afirmativa.
Se levant la sesin, se anunci para la siguiente la minuta de re
forma en discusin, y se retiruron los 3e."iores.

NOTA.
En el diario de ayer pgina 370, despus de la primera alocucin
del ssuor ministro de gobierno, se omiti por descuido el siguienteprrafo.
El sef.or Agero: que habia dicho otras veces que en el dia el re
medio venia tarde, y que cualquiera que se adoptase era intil. Que
propuso el de la previa censura, la sala lo acord, y podra pedir se eje
cutase, al meno? mientras duraba la famosa discusin sobre la reforma
del clero que produca recelos; pero que ya era tarde, y su parecer
deban quedar lascosus como estaban. Que por su parte protestaba que
le sobraba entereza para manifestar su opinin en el asunto de la refor
ma, pues con respecto 6 los escritores, que haban excitado el telo de
las autoridades por haber abusado, ni tema sus sarcasmos, ni apreciaba
las elogios. Que la observacin que haba dado mrito para retirar el
proyecto, habia sido una observacin justa. Que el decreto era insu
ficiente, asi lo habia dicho siempre, y la sala sabia por que la junta pro
tectora de imprenta se habia visto siempre embarazada. Que conve
bia con el ministerio en que las cosas quedasen como estaban.

IMPEENTA DE EA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA
m
DE

BUENOS ATRES.

Presidencia d:l Sr. Arroyo

Sesin del dia 11 de Octubre de 1822.

Leda, aprobada, y firmada la acta He la sesin anterior; se di
cuenta He una nota del gobierno acusando recibo da la comunicacin en
que se le transcribi lo resuelto por la honorable sala con respecto & los
abuso de la prensa. Se mand archivar.
Se vi una representacin de don Juan Antonio Costa, en que soli
citaba se le otorgase la gracia de poder introducir efectos de ultramar sin
pagar los correspondientes derech<fcasta el trmino de dos aos, como
una compensacin que en iguales trminos se le otorg por el gobierno,
segn acreditaba, para introducir cuati o mil arrobas de tabaco del Para
guay: a cuya solicitud deciano haber hecho lugar el gobierno, por haber
estimado que no estaba en la esfera de sus facultades. Se mand pasar
i la comisin de peticiones.
Se ley en extracto la representacin indicada en sesin del 9 del
provisor y gobernador de la dicesi doctor don Mariano Medrano, en que
reclamaba de la honorable junta la proteccin de los sagrados derechos
de la iglesia contra la minuta de ley sobre reforma eclesistica presenta
da por el gobierno; exponiendo que ella era dirigida extinguir las ins
tituciones rnas santas y piadosas, que deban su origen al poder indepen
diente de la iglesia, y su conservacin 6 dilatados siglos, 6 la humanidad,
i la poltica, y la razn; que arrebataba los bienes .de esas comunida
des, que les pieseut la piedad de los fieles como un testimonio de gra
 ( 399 )
titud, bienes que deban ser respetados, y garantidos por la ley general
qua declaraba inviolables las propiedades; que suprima los diezmos y
primicial, cuya antigedad alcanzaba los tiempos anteriores a la ley de
gracia; que destrua el seminario conciliar, establecido por la autoridad
de la iglesia; que re aj iba el fuero eclesistico, cuya prerrogativa esta
ba intimamente aneja al reinado de Jesu-Cristo; que relajaba los votos
de los religiosos, amenazaba la jurisdiccin respectiva de los prrocos,
modificaba, alteraba, y trastornaba todo el orden actual del gobierno
eclesistico. Que el poder-ejecutivo abusaba contra la jurisdiccin ecle
sistica, y usurpaba en estas materias el poder legislativo que exclusiva
mente corresponda la autoridad de la iglesia; y que traspasando los li
mites del orden, intentaba un mismo tiempo sur legislador, soberano
civil, soberano pontee y ejecutor. Que el poder soberano laical, que
estaba depositado en la honorable junta, no poJn por si solo sancionar,
y llevar efecto la minuta de reforma presentada por el gooieiuo, sino
lo hacia al menos en consorcio del poder eclesistico, pues que ella coa-
tenia leyes, y el poder civil no poda legislar en materias eclesisticas.
Conclua protextando solemnemente, en uso de los derechos de la supre
ma autoridad de la iglesia, contra todo io que relativamente la reforma
del clero se practicase sin intervencin ni acuerdo de aquella, sin sal
var sus derechos.
ti seor ministre de gobierno, presentes los de guerra y hacienda,
pidi se mandase leer toda la representacin, y que la sala deiibera-e ro
bre lo que exijia su contexto, sin perjuicio de las dems medidas que fue
sen indispensables.
Verificada la lectura de la representacin, el mismo seor minis
tro gotierno expuso: que el ministerio haba tenido el houoi de pe
dir dos cosas: primera, que se leyese esa representacin; y la segunda,
que se entrase deliberar sobre lo que exijia su contexto. Que tilo era
ciertamente natural el pedirlo. l^Re en verdad se presentaba un con
traste, que obligaba al encargado de la direccin organizacin del pas
6 sacricar sus sentimientos, y verse privado de la libertad de expli
carse. Que tunto como haba sido el placer que sinti en la noche an>
tetioi al cntraise en la discusin sobre la reforma eclesistica, discusin
que se abri, como no se haba hecho ni en Francia, ni en Espaa, y qua
hara honor los representantes de Buenos Aires; tanto era el desagra
do que traa en esta el or ese lenguage egipcio en la boca de un fren
tico, que demostraba tener su cerebro en continua contradiccin. Qua
pedia i la sala se acordase de su circunspeccin en situacin en qqe se
personalizaba demasiado en esa nota. Que era preciso serlo, tanto mas,
cuanto lo era el ministerio en no entrar en el anlisis de esa calumnian
te y conspirante representacin. Pero que el ministerio no qjuedal:
responsable de toda la ^trascendencia impresciuuiblede un atentado q
 ( 400 )
amenazaba al pas, i la sala no lo sellaba con un ejemplo. Que el nOse
pronunciara, por que tenia que consultar al gobierno. Que era preci
so dar el.ejpmplo, en la causa que se versaba, de 1 1 buena f' y la ciicung-
peccion. Que por esto era que el mini-terio pedia se le diese copia da
esa rppresentacion para elevarla al gobierno. Que este no existira, si
exista el que haba dirigido a la sa'a esa nota. Que ese eclesistico por
la ley estaba sujpto 6 1 1 expatriacin y ocupacin Je sus temporalidades.
Que en el da, por el sistema adoptado, y por lo que h i'tia adelanta lo la
ilustracin, no podra tener lugar la ocupacin; pero el extraamiento era
de justicia, y el dcbr de los representantes el imponerlo contra el que
atentaba. Que destituir del cargo al provisor era lo oportuno, y estaba
en las facultades del cuerno capitular. Que por la importancia del ca
so haba si lo llamado abrir opinin, contra lo mismo que haba expes-
t". Que esa representacin injuriaba tanto, que pedia la sala se le die-
fto rnpi i para entrar al ecsaraen de lo que conviniera en esta p irte. Y
se abstena de progegiir aguardando el pronunciamiento d l.i sala para
explicarse con oportunidad.
La sala resolvi que se tomase en consideracin la reprasenticion
do' provisor: y despus de un largo silencio el seor Agero toma la
palabra, y dijo: que hubiera querido poderse haber excusado de hablar
en este asunto, y su posicin deba excusarlo de tomar p irte en 01.
Pero que al observar el profundo silencio que haba guardado 1 1 sala,
se veia en la necesidad de hacerlo, y aumentar este nuevo sacrificio al
cumplimiento de su deber. Que no entraa calificar la nota que ha
ba ocupado & la sala, y que deba haber llenado de sorpresa los
representantes. Que una imprudencia suma los haba puerto en este
compromiso, y particularmente l. Que quiz una deferencia del
discreto provisor era el origen del conflicto, yera necesario salir de l.
Que iba abrir su opinin. De un prelado, dijo, que se presenta tal,
cual se descubre por esa nota; puede esperarse toda la confianza ne
cesaria para que la sala se expida en la reforma eclesistica? Que era
' VTsT que cualquiera resolucin, qu% se tomase, iba tocar embarazos,
y tropiezos. Que por lo tanto era de sentir, que pasndose al gobier
no la copia qoe pedia el ministerio, no para que tomase providenci a
porque esto no era de sus atribuciones sino del cuerpo legislativo ,
ge le previniera ordenase la destitucin del provisor, y que la repre
sentacin pasase una comisin para ser ecsatninada.
El seor Rivas: que por mas que se haba fatigado en registrar
autores con respecto la jurisdiccin que reclamaba el gobernador del
obispado no habla podido hallar el punto y se presuma que esto
traa su origen de que jams se pudieron imaginar que llegase da eD
que la autoridad secular metiese el brazo en la iglesia, y pudiese
relajar la sana doctrina. Que desgraciadamente liabia llegado ese tieui
 C 401 )
po; y habia sin embargo encontrado al\;o que pudiese dar tina rfaga
de luz. Que le era sensible el verse circunscripto hablar en el esti
lo dogmtico, que tanto so criticaba en este siglo ilustrado; que igual
mente le ora el pioducirse con leyes dogmticas que se decan fan
ticas: pero que mientras no hubiese otras, l se gobernara por aque
llas. Que no sabia con que fundamento se abandonaba los autores
antiguos; que en los modernos no se veian sino flores, pero no subs
tancia. Que la rapozu vieja no caia en la trampa. Que por eso era
que Alfotizo, llamado el sabio, deca con madurez que las cosas mejores
eran tener libros viejos para leer, lena vieja para quemar, vino viejo
que beber y amigos viejos con quien trafctr. Que no deca que en el
dia no se hacan obras buenas, pero eran pocas, y aun estas fabricadas
no con el mejor espritu. Que de los antiguos podra citar Cacito,
Sneca, Marcial, pero su digresin s-ri.i demasiado molesta. Que vol
va sobre el blanco de su intento. Qne se haba horrorizado al consi
derar que habia llegado el momento de echar la vista sobre los art
culos del proyecto del gobierno; y se haba visto como la paloma de
Noe, que no teniendo donde poner el pie, tuvo que volverse la
arca. Que esos artculos que reclamaba el gobernador del obispado
eran eversivos de la autoridad de lu iglesia, y ellos eran los ejes
El seor/>rejYrfne lo llam6 al rden.
Continu exponiendo, que iba fi precisarse los artculos que re
clamaba el gobernador del obispado, por que ern subversivos, y era
sobre lo que debi rolar la discusin, y ser el eje de su discurso. Que
cuando comparaba con ellos su asercin, no poda menos. ....
Kl se or presidente: volvi llamarlo al rden.
El seor Pirinea dijo: que crea que el seor diputado se distraa
demasiado de la discusin, que eia reducida que el provisor habia he
cho urin representacin de un modo alarmante, y que reclamaba el ze-
lo de la sala. Que lo tiernas era extrao de la discusin.
El seor /Uvas: que el gobernador del obispado reclamaba su ju
risdiccin, decia que la autoridad d# la iglesia era soberana, y l expo
nente se contraia hablar sobre esto.
El seor flanes: que en la discusin solo deba trtame sobre el
modo desacatado de la representacin. Que decir el provisor que |
con el pueblo estaban prevenidos, que no conoca en la houorablA junta
autoridad, erfin cosas alarmantes, y que incitaban el zelo de la sala.
Que no podia desentenderse de decir que la sala era demasiado ajada,
debia hacer sentir el peso de su autoridad, y hacerle conocer al provi
sor los efectos que habia cyiusado esa nota en la representacin de l.t
provincia.
El seor Rivat: que el seor diputado designase las palabras en
que el provisor ajaba la sala. Qji**J provisor decia que no habia la
 ( 402 )
cuitad en la junta para resolvei en estas materias, y en efecto no l; ha
ba en lo temporal.
El ser.or /'us.o: que hacia diasque en las discusiones, en los pa
peles" pblicos, y en las conversaciones se vean chocados los objetos
de la minuta de leforina eclesistica; ploro en todo ello no haba oosei -
vado el exponente el carcter i onvulsivo de la uota del provisor. Que
ahora veia realizado el antao (pie hizo en la que pas anteriormente.
tue oo sabia cual habra sido la impresin que hubiese hecho en los
e.,oies representantes, y en los espectadores: que en el aun iiabia sido .
menor la irritacin que el dc.-pecio; (y se habi i hecho caigo que era la //}-
produccin de una cabeza varia, sin nociones de los principios que ex- /
pona, t inconsecuente en los que aduca. Que solo se oa hablar un
bombre, en quien no se veia sino un furor de presentarse provocar
la colera, Que el expolenle estaba seguro q :e no se habra atrevi >
en otro tiempo u insultar i la autoridad soberana. Que la representa
cin contena sarcasmo!,, ignorancia, principios subversivos, .Manifesta
ba los sentimientos que animaban al provisor, y los principios que le
regan, Que por esto era que estaba en todo con la primera opinio.i
que se haba abierto en la sala, para que fuese destituido el provism,
con reserva de. que, pasada la representacin una comisin, se viera
despus lo dems que correspondiese.
El seor Diuz f citz: que crea muy propio de la circunspeccin
con que deba conducirse la sala, por lo mismo que animaba esa re
presentacin, darle un intermedio a este negocio, t^ue los seores re
presentantes se agitaban con las valentas de algunas imgenes del pa
pel, y poda el prelado, conducido de doctrinas, haberse explicado con
un zelo indiscreto; pero el expolente no creta que esto f.itse con de
signio de alarmar, Que debia leerse mas despacio la representado i,
Que cuando los seores haban sido tolerables con los peridicos,
no haba una razn para que no lo fuesen con la nota del provi
sor, que poda haber sido arrebatado de un puro zeio. Que en la
representacin se hacia niiilo de documentos que no se hablan visto,
y se citaban pasages de que era preciso tomar. conocimiento. Que por
lo tanto era de opinin que pasa e una comisin antes de resolver sy.
bre ella.
El seor Moreno: que no era fcil explicarse en este particular
con el acierto de un hombre zeloso por el bien del pas; y era lamb, n
diticil un seglar abrir opinin en el asunto, por que se ie podra gn-
duar de libertino. Tero qie el deber de repiesj. tai te le obligaba
decir algo en la materia. Que desde ta primera noche que el provisor
se present, ya se conoca su principio antisocial, y el principio filal Je
choque entre las dos autoridades. Que en el diu esto se Veia ratifica
do de un modo que no dejaba luar la dada. Que id oir ahora esa re .
persentncim, vertida en lo trminos mas extraordinarios, y nada menos
que por un prelado de la iglesia, le parecia al exponente que ni haba
nucido en este pais, ni se hallaba en la ciudad de su nacimiento, y ha
ba creido que vivia en el siglo doce. Que su modo de entender la
sala no podia pasar por ello, sin hacer papel muy degradante, y debia
darse por entendida en la misma noche. Que la medida propuesta por
el se~or diputado, que hbil primero, era de su aprobacin, y no se 1
podia argir de precipitacin, puesto quenada mas se decid i que la
destitucin. Que el provisor era sin duda acreedor otras demostra
ciones. Que por las leyes espaolas debia ser'condenado extraa
miento y confiscacin de temporalidades: pero que no pedia tanto, sino
que la sala considerase el asunto, y refleccionase cuan degradante seria
tolerar en este tiempo un provisor, que insultaba la autoridad civil,
y se extenda en amen izas.
El enor Rivadavia: que, sin separarse del modo de pensar del se
or diputado preopinante, debia exponer, que aun que ese se.wr de la
representacin mereciese respetos, que el exponente le trbatabi, 6e
presentaba no solo como va se le haba manifestado, sino excediendo sus
atribuciones. Que en esto se fijara, sin temor de que se le censurase
de libertino irreligioso. Que esta era la idea con que se descargaban
contra los seglares, y el exponente crea que los que asi se pronuncia
ban, ni conocan la religin, ni la tenian. Que el provisor en esa re
presentacin demostraba no conocer las leyes polticas. Q'ie no creia
que el provisor pudiera persuadirse que las leyes que tocaban la 30-
riedad entera,' 6 su organizacin, y reforma, perteneciesen la autori
dad eclesistica, mayormente cuando sabia que todo el ministerio de es
ta era puramente espiritual. Que si el objeto de la asocicion civil era
su organizacin , no tenia de que ofenderse el provisor por que se
tratase de esta or?auizacion, cuando no se tocaba en nada el sisteuia
eterno de la religin. Que si l lo creia, pensaba en el evangelio, y
conocia los abusos de las comunidades regulares; como era que se opo->
nia'ft esa organizacin y reforma ? Que tiene que ver, dijo, la orgi-
nizacion civil con el altar ? Que llevaba su exceso hasta constituirse
arbitro de la opinin pblica, contundiendo esta con la meramente popu
lar. Que. la opinin pblica era un conocimiento practico, adquirido no
por principios comunes, y cuyos progresos no se transmitan fcilmente,
como los de esas opiniones bajas y degradadas, que eran las que sosteni..
esa gavilla, que perteneca el provisor. Que con dificultad se poda
resistir ese cmulo de ultrages con que hera a la representacin de la
provincia. Que le parecia (pie este prelado no haba tenido un solo mo
tivo para llamar 6 la sala una misma cosa con el gobierno, Que e-ta em
na de las calumnias con que la ofenda, ofendiendo igualmente con ella
al pblico. Que si asi fuese, este se abstendra de concurrir sus deli
 ( 404 )
beraciones. Que no era esta la vez primera que el pas habia tenido
estas corporaciones, y 6 f t que en ningunas habia asistido el pbli
co que hoy asista; y dejara de hacerlo sin la menor duda, si notase esa
parcialidad con que el provisor calumniaba individuos, quienes era
preciso hacer justicia por lo que trabajaban para adquirir opinin. Que
el ataque, que hacia el provisor, no podin atribuirse al calor de su mu
cho zelo, ni caracterizarlo por el espritu que lo animaba. Que el es
crito era bien largo, y el tiempo que se detuvo en formarlo, pudo tam
bin detenerse refleccionar- Que por lo mismo no creia pudiese ha
ber un motivo para no sancionar lo propuesto por el primer seor dipu
tado que abri dictamen.
El serior omez: que si en aquel momento no revistiera otra calidad
que la do eclesistico, se limitara compadecer los extravos del prela
do, extravos de unos principios tan generalmente recibidus, y que se
haban visto brillar en el informe de la comisin, tirado por un eclesis
tico distinguido. Pero que como representante, encargado de los dere
chos del pais, y obligado velar sobre la seguridad pblica , y bienes
del estado, no le era dado dejarse de explicar como corresponda. Que
era verdad, que cuanto la materia era mas grave, tatito mas necesana
era la circunspeccin; que convena en este principio con el seor dipu
tado que lo explic. Pero, y el zelo, dijo, el zelo de cada diputado en
te lugar por el respeto debido 61a primera autoridad de la provincia
por el honor de la sala, y de los misinos miembros que la componen no
debe excitarse al oir las opiniones vertidas en esa representacin ?
j Puede esto permitirse sin que se endeuda el zelo de los seores dipu.
tudos > Que era preciso tener presente que el pblico no solamente
veia, sino que senta los justos movimientos que producan eu la causa
pblica. Que todos convenan en los objetos, y mucho mas desde que
e haba indicado la medida de destituir al provisor. Que esta no era
tina pena, y era de la autoridad que residia en el cabildo eclesistico.
Que en todo caso que se conociese que el depsito no estab i seguro
el cabildo solo, el cabildo solo podia, y debia proceder u la deposicin
del provisor que l nombr. Que fuese desposeido por incitativa del
gobierno, era decir que ambas autoridades cumplan con su deber; y la
espera, que podia tomarse la sala para resolver en lo principal, nada obs-
taba para que se llevase 6 efecto lo que el derecho cannico y civil te
nan dispuesto en este particular. Que era excusado entrar en detalles de
lo que se presentaba de grave y atrevido en la nota del provisor. Que
aunque la autoridad eclesistica era por su naturaleza iudepenliente
no lo era en la aplicacin de las leyes.no lo era en el ejercicio. Qne er
un desacato, era un atentado el querer separar la autoridad civil del
conocimiento en la materia de reforma: qu* habia sido un atentado con.
tra la sala el prevenirle que no era du sus atribuciones, cuando el pre
no solo se respetara la religin, si no In autoridad eclesi tstica, y totlo
Jo que ella perteneciese. Que asi era, que acceda la opinin d<i
qv>e se oficiase al gobierno para 1 1 destitucin del provisor, que se le
diese lar.opia que haba pedido el ministerio, y la sal se reservase
conocer en lo domas, sin que id gobi. rno pudiera hacerlo en mas d
bia sidn producida en la sala, mas ofenda esta que al mismo gobierno,
y olla era S quien corresponda tomar una resolucin y por esto subs
criba la opinin propuesta.
Kl seor Daz Vtlez: que cadav'z se persuada mas que era preci
so dar tiempo fi este negocio, y creta que todas las razones expuestas rio
salan de este sentido. Que se tomaban unas expresiones de la repre
sentacin, y se dejaban otras; que el asunto no se poda decidir con una
ligera censura. Que 'el provisor tema un ataque su jurisdiccin, y
clamaba por ella; que su opinin se fundaba en opiniones. Que eu
concepto del exprtente se presentaba en el caso un contraste bastante
notable. Que se habia denunciado una conspiracin y dorma en la co
misin; 'y ahora se quera resolver en el momento sobre este negocio,
por que la sala se crea atacada con una expresin. Que pedia no se ol
vidase la s;da que el provisor era la primera autoridad de la iglesia, y
que consultaba su opinin. Que despus que tanto se hacia valer la li
beralidad de principios, no se viese que esta conclua cuando se tocaba
i las personas) de los representantes. Que lo que el provisor tertia en
esa representacin eran algunas doctrinas, que no fdtaban av lores que
las defendan, y esto lo hacia usando de sn principal deber; que por
ello era que deba haber un poco de mas circunspeccin, pues asi lo
pedia h> opinin que deban llevar las resoluciones de la sala. Que no
adverta en la nota una expresin que negase las facultades de la junt i
y pedia se leyese la conclusin de esa representacin.
Verificada la lectura, el seor Gmez dijo: que en ese solo prrafo
e advertan dos cosas: primera, la confusin que se hacia de la autori
dad del gobierno cou la de la junta: segunda, la deduccin, por supuesto
mal fondada, pues deca que si el gobierno no pudo hacer la reforma
del clero, tampoco" poda la junta, ni le corresponda hacerla. Que el
provisor se amparaba de aquel antecedente sin legtima aplicacin.
Qi.e estaba bien que el gobierno no hubiese podido dictarla reforma,
poi que en l no resida el poder legislativo; pero si este poderse re-
coi ocia en la sala; '/como poda decirse que en ella no exista facul-
ad pura no hacer la reforma .' V la protesta ? dijo. El puede an-
tiC'paife hacer protestas ? Y para ante quien ? No es este un
desacato ? ? Que quiere decir esa protesta, sino que no conoce toda
 Ir autoridad en la na 2 ? T esto se puede comparar con nn papel an
drajoso que anuncia nna revolucin ? Que la solemnidad d este acto,
tu trascendencia, su origen, la autoridad que te diriga, nada tenia de
comnn ron lo que podia haber en un papel desconocido. Que insista
en que por el derecho cannico y civil residia en el eavildo eclesistico"
la facultad de destituir al provisor, y que para hacerlo no era necesarid
que fuese el castigo de un crimen, sino demostrar nn convencimiento"
de que el gobierno eclesistico estaba en opsicion con el del estado, y
que aquel depsito no estaba hecho como correspdndia los intereses1
pblicos.
El seor Agero que no sabia si el disgusto y la violencia" eoq que
haba entrado en este asunto hizo que no se explicase Con la claridad
que se requera. Que haba pedido qus la sala previniese al gobierno'
que incitara la deposicin del provisor, y le franquease la copia que?
pidi el ministerio, nombrndose una comisin, fi la c ial deba pasar la
representacin para ser ecsaminada. Por q le en efecto, aun sin entrar
en la clasificacin de esa representacin, no podia dudarse que presen-
taba la mas degradante deferencia, con que se haba comprometido & lar
tala, filos representantes, y muy principalmente los eclesisticos que
n ella babia. Que habia dicho algo mas, y le pareca que la razn,
que quiso dar, fue que nada podra hacer la junta en el asunto de la re
forma con un provisor que le negaba la facultad, y hacia una protesta
solemne. Que la sala se habia pronunciado solemnemente sobre la ne
cesidad de la reforma. Que el gobierno habia presentado un proyecto,
j otro la comisin de legislacin: que no habia podido dejarlos de ver el
provisor, pues corran impresos. Que si c >n estos antecedentes el pro.
visor no conoca en la sala, como no conoca en el gobierno, autoridad
para resolver sobre la reforma sin acordarla con la cabeza eclesistica;
estando la sala entendiendo en ella, si sancionaba algunos de los artcu-
los, iba & encontrarte con los embarazos que presentara un prelado,
<ue no conoca la autoridad. Si se sanciona la supresin, dijo; Que
-irt M prelado, que sabr el fuero eclesistico segura que es in-
 ( 407 )
trinicamente unido al reinado .la Jeu-Crist6 ? Qie todo esto unelliel
zelo de los sejiores representantes, y lo dems del papel lo dira el jui
cio que formase la comisin.
El se"ior Diuz Veltz: q ie despus que se haba leido el prrafb
de la, representacin, se ratificaba mas en que sta no era atentatoria.
Que el artculo veinte de la min >ta del gobierno deeia que se extin
guieren las rdenes regulares, Y es peregrina, dijo, la opinin de
que el cuerpo legislativo por si no puede hacer esto? Qie no era
peregrina y en este concepto porlia el provisor haber aplicado lo que
expona. Que aunque el proyecto de la comisin ya se explictba,
l ao sabia cual sera su sancin. Que en lo que deca en orden 4
fuero hbi l algo de exageracin, y tanto esto como las protestas po
dan ser efecto de un zelo exaltado; y t)do probaba el estado da agi
tacin, y lo impropio que era el resolver de pronto el negooio.
El se: or Planes: que el provisor en su nota decia que la autori
dad temporal unida con la eclesistica tendran legitimidad para inter
venir en este asunto: que era deor , que la temporal recibira su
fuerza de la espiritual. Que la sala se hallaba empezando cono-
cer por si sola, como la comisin lo haba expuesto; y en este crso
el provisor desconoca la autoridad. Que de aqui se preparaban gran
des males; y la sala estaba en necesidad tic tomar en consideracin este
negocio, para privar las fatales consecuencias que deban seguirse por
el hecho de negrsele la facultad, y no deba perder momento en re
solver, y terminar e?te asunto
ElseCor Gome;: que pedia la palabra solo para deshacer una equi
vocacin que hab i padecido el seuor diputado de la oposicin- Que
haba dicho que el gobierno propona la extincin de las rdenes r<tgu
lares cuando el gobierno solo propona l.i supresin de las comunidades.
Que el seor diputado no poda desconocer en el gobierno la facultad
para levantar una couiauidad, y expatriar los regulares. Que si eator
se couocia, en nada era mas la supresin. Que si la sala sancionase k
supre-iion de las comunidades, uo hu;ia mas que declarar, qtie lias
 ( 408 )
podan continuar con aquel carcter. Que era importante esta
tincin para que se conociese la imprudencia, cuando menos, con que
se proceda. Que se hacan protestas por escrito, por una persona
respetable y'por un prelado que deba dar ejemplo; y por ellas se prepa
raba oponerse la sala, anticipando el juicio da que habia de resol
ver contra Us derechos da la iglesia. Que fuese como fuese, el prela
do eclesistico era un subdito de la sala, y obligado dar ejemplo
los individuos del clero, y dems de la sociedad. Que la s da dabia
tomar muy en consideracin este asunto; y pues que la destitucin ao
era una pena, deba tambin empearse en que se realizara.
El ser Diaz Vetez: que no entraba en el ecsamsn de las ficul
tndes de la sala. Que habia puesto un caso. Que el provisor haba
formado opinin, y que esta opinin no era peregrina. Qus si se le
arga de imprudencia, tatnbleu po lia ser un zelo indiscreto. Que
la conducta que se observaba en algunos casos poda haber dado m5
rito 6 que se exaltase el zelo del provisor. Que un prelado que veia
que Cuando se hablaba de religin, esto excitaba bullas y algazaras,
que adverta una exaltacin, y la veia delante de la misma represen
tacin; no era estrado que se arrebatase, hiciase aparecer su zelo
quiz en trminos indiscretos. Que por otra parte en la mis na re
prese ntdon se encontraban repetidas expresiones de acatamiento al
fobieYuo.
El seor Moreno: que concilian.lo lo que hacia el provisor en la
introdnccon >le su "representacin con el tono que tomaba despus, se
ratificaba mas en su opinin de que no proceda con inocencia. Que
no era intolerable se pifiase de ese modo cargando la mano contra el
gobierno despus de tantas expresiones de acatamiento. Que la impru
dencia del provisor poda exponer cosas mayores. Qiess habia anun
ciado un entredicho; y s en la ocasin habia sido tan impru lenfe, podra
serlo tambin en otra. Que la medida propuesta 1 exijian el decoro de
la sala y la tranquilidad plblida.' .......
El seor Rivat: que aun cuando se le convenciera que la nota del pro-
 ( 409 )
Tsor era criminal, como su autoridad no emanaba de la junta, no podtA
depararlo, por que nadie daba lo que no tenia; y su opinin era qae se
pairase Ii nota al cabildo eclesistico pira qie resolviese atestaba es el
Caso Se que se quitase al provisor la autoridad.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet rotacin:
I. ti se d& al gobierno, 6 no, copia certificada de la representacin. Re*
ult la afirmatTa. 2. Si te le oficia, 6 no, pata que incite la destitu
cin del provisor. La afirmativa. 3. Si la representacin ha depa
sar, 6 no, comisin especial. La afirmativa. .
En consecuencia el seor presidente nombr para qne compusieran
la comisin los seores Irigoyen, Ancborena, Paso, Daz Velz, y
Moreno.
Se levant la sesin, se anunci para la siguiente el asunto pendien
te de ni reforma del clero, y se retiraron los seores.

IKFEETA EE LA IKEEFEXDENCU.
 DIARIO DE SESIONES

HE LA

DE LA PROVINCIA

BUENOS AIRES.

- "
a
Presidencia del Sa. Arroyo

Sesin del dia 14 de Octubre de 1822.

Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, el seor
Agero prescntS el siguiente proyecto de ley.
Art. 1 La sala de repesentantcs de la provincia ser" renovada en
la mitad de sus miembros al principio de la sesin de cada avo.
.8. En la sesin prxima empezar tener efecto lo dispuesto en el
articulo anterior. -
3. La renovacin se harfi proporcionalmente entre los representantes
por la capital, y los nombrados por tos partidos de su jurisdiccin.
4. En esta primera renovacin saldrn doce representantes por la
campaa, en la siguiente once, y asi succesivamente.
5. Por ahora la renovacin empezar por los que hayan entrado pri
mero desempear el cargo de representantes.
6. En igualdad de tiempo decidir la suerte.
7. Se pasar al gobierno la razn de los que deben cesar, para que
la publique, y convoque nuevm eleccin con arreglo la ley de 11 de
agosto de 1821.
El autor dijo: que con mucha anticipacin haba hecho1 mocin pa
ra que se tratase de la renovacin de la sala; y no se haba tomado en
consideracin por no haberse cumplido el ao. Q,ne si se apoyaba el
troyecto, presentara otro haciendo ver la nueva necesidaiMe que so-
re ello se tomase una resolucin.
 ( 411 )
. Fue apoyado, y present otro du decreto pura que se suspendiesen
las .sesiones de la sala hasta primero de mayo del ao prximo.
Seguidamente expuso: que hacia algn tiempo que habia empeza
do i dudar si era conveniente que continuase la sala sus sesiones, 6 las)
suspendiese: que por los asuntos pendientes de gravedad, y por la expec
tacin pblica, le habia parecido que debie continuarlas basta la con
clusin del ao. Mas que despus de los sucesos de las dos ultimas
noches, habia creido que la sala obraria con poca prudencia si conti
nuase. Que un cuerpo^ de esta clase no su sostena sino por la moral
y la buena f en sus miembros. Pero despus que el publico estaba
convencido que estos no tenan la libertad necesaria para pronun
ciarse, la sala no hara bienes sino muchos males; porque sus resolu
ciones no serian recibidas, romo lo haban sido h;>sta aqu: pues aunque
el pueblo estubiese persuadido que en los diputados habia todo el zelo
y el inters necesario; esto no era bastante cuando les faltaba la li
bertad para producirse. Que se habia visto la audacia con que se in
sultaba a los diputados, y como se hurlaban sus opiniones cuando no
eran conformes los sentimientos de los que ocupaban las galeras.
%Que se haban adoptado medies para atacar la libertad de los repre
sentantes, hasta el extremo de haberse formado un complot para arro
jar targetas en la sala, proyecto que solo pudo contener la vigilancia
del se:or presidente. Que se habia observado que una expresin,
6 una op< skion queno agradase, causaban carcaj idas y toces en una por
cin de hombres, que no podan ser reconvenidos de esos actos en que
se demostraba la falta de educacin, y sofocaban, a les representantes.
Que era sabido haba unos cuantos, quienes el pueblo sealaba por
s'is empleos y nombres, que criticaban 6 todos los diputados que esta
ban contra las ideas del ministerio, Que despus que se vea todo es
to, y que el pueblo estaba convencido de ello Que podra, dyo,
hacer la sala ? Como serian recibidas sus resoluciones ? Que al
parecer lo que se quera era que las opiniones de los representantes
estubiesen pendientes de esos pocos hombres, que por intereses par
ticulares no hacian nal que minar al gobierno, y trabajar por hacerlo
raer en descrdito. Que el pueblo deca que pertenecan una aso
ciacin, que la sombra de las tinieblas for ruaba sus proyectos; y pa
reca que se quera -envolver al pueblo en esa anarqua horrorosa, en
que lo haban metido tantas veces esas reuniones de hombres que
aborrecan la luz, pasa arruinarlo y acabar con todo. Que hallndo
se la sala en este estado, lo que deba hacer era sobreceer suspen
diendo las sesiones, 6 finalizndolas en el todo, que en las circunstan
cias seria lo mejor. Que en los asuntos pendientes, la reforma ecle
sistica cra^el origen de los insultos que sufra la sala, 6 porque se,
crea que hubiese oposicin al proyecto del gobiorno, que prosi
 tnyeno los representantes sus deberes abandonasen los derechos del
pas. Que en este estado seria mas prudente que se renovase la sala,
que el publico se pronunciase, obrase con conocimiento, y nombrase
los representantes que fueran de su satisfaccin. Que si se crea que
lea eclesisticos estaban en oposicin con la opinin del pueblo, que
e exceptuasen los eclesisticos Que 61 por su parte tendra la sa
tisfaccin de dejar su lugar 6. cualquiera de esos hombres que haban
insultado la sala. Y asi era que reproduca el proyecto para que
en el acto se tomase en consideracin cop preferencia todo otro
sonto.
Elseor ministro de gobierno: que le era en extremo sensible nopo-
der dar 6 la sala el convencimiento que habria dado, si el ministro hu
biese hablado antes de ser prevenido por el seor diputado. Pero que
siendo esto imposible se contraera lo que era un deber del ministerio,
sin separarse absolutamente de lo que se haba propuesto. Qie desde
luego el objeto del ministerio haba sido llenar su deber empezando
demarcar la injusticia con que una parte de los concurrentes atacaba
Ja sala, injusticia tanto mas reprensible, cuanto era notoria su compor-
tacion. Que despus de manifestar esto, y lo que al pueblo deba
los seores representantes, y lo que se deba simismo; se haba pro
puesto demostrar el honor que dara el coutiuuar la discusin de la
reforma eclesistica en calma, y sin el fuego d las pasiones. Pero
que esto no haba podido ser, y el ministerio se haba visto sorprendido
con el proyecto que se acababa de presentar, y mucho mas con la ex
planacin del seor diputado. Por que la verdad se haba dicho mu
cho, y entre eso mucho era imposible que dejasen de producirse ma
yores males que los que se trataban de remediar. Que al gobierno y
y al ministerio ge le haba hecho el ataque mas duro; y por ese medio
se les dejaba sin opinin, y sin la fuerza moral para llenar el vacio que
dejara la sala suspendiendo sus sesiones. Que le era sensible el te
per que arrojar un luz mas serena sobre lo que se haba expresado;
pero le era indispensable hacer presente que el mismo seor diputado
present fuera de tiempo igual solicitud, fue desechada, y hoy insis
ta en ella. Que en l era reparable este 'empeo, siendo precisamen
te individuo de la comisin de hacienda, y sabiendo los asuntos que es
taban pendientes, cuya resolucin urga. Que el presupuesto de gas
tos para el presente y el ao entrante, la ley de aduana que deb;! reno
varse encada a.~io, el emprstito; todos estos eran asuntos que deban re
solverse antes de cerrar las sesiones. Que despus de esto se estaba en
testado de resolver sobre la ley de reforma eclesistica, y dehia tratar
se de ella con el decoro, y de la manera noble y digna con que se ha
bia empezado. Que de lo contrario caera por tierra todo lo que ha
ban, hecho el gobierno y la representacin, y vendria ser el proyecto
 ( 413 )
presentad un m-do para producir un trastorno en la adminisfrncbo,
tanto mas cierto, cuanto se habia desacreditado al ministerio. Que se
haban dejado caer ana porcin de expresiones, de que el ministerio ha
bia dirigido manejos para sujetar las deliberaciones de la sala, que sos-
tenia asociaciones ocultas, y estaba en descrdito. Pero que el seor
diputado entrase eu su conciencia, y viese si no le constaba que el go
bierno y el ministerio no tenan manejos, que no se prestaban nin
gunos ocultos, y que no habia otro mas enemigo que el ministro todo
lo que no era recto y de frente. Que no ce viniese con intenciones,
porque deba saber que cualesquiera mociones en la sala no se salvaban
con intenciones. Que s fuera el ministerio capaz de degradarse en
contextar, cuantos manejos ocultos y secretos no manifestara. Que
las demotraciones del pblico no eran extravias, ellas se haban visto
en las sesiones anteriores. Que si lo que se habia observado era re
probable, no era esto un motivo para esa mocin de sorpresa, y para dejar
al gobierno sin opinin ni crdito, precisamente cuando se decia que
habia sobrada firmeza. Qne asi deba ser en efacto. Y porque, di
jo, no se cumple con su deber obrando con esa firmeza ? Que si la
mocin se admita, tendra funestos resultados, porque su carcter era
el mas alarmante. Que el ministerio se abstena de todo lo que pudie
ra haber de personal, y solo pedia que se tubiese en consideracin que
ella era impoltica; que se impusiese al^pueblo, fv no se dejase al go
bierno sin opinin. Que si el pueblo se desmandaba, lo contubiese la
polica, pues para esto era la facultad del seor presidente; y-no se
cortase la marcha de la sala, ni se manchase la del ministerio de una
manera tan degradante. Que la razn impona al ministerio que no
era del scaso hablar mas, pues dudara que tenia que contar con todo lo
que el estado del pas demandaba, que era una elevacin prueba de
esa firmeza: y asi lo esperaba de los seores representantes.
El seor Agero: que sin entrar en discusin, solo hara unas obsr-
vaciones para defenderse de las imputaciones injustas que el ministerio
le habia hecho. Que decia que el exponente fuera de tiempo habia
presentado el mismo proyecto, y pedido se suspendiesen las sesiones.
Pero que la sala saba que el proyecto entonces fue reducido a que la
sala se renovase al fin de la presente sesin; y provocaba al seor mi.
nistro que, recorriendo su conciencia, dijese si la opinin del expo-
nente habia sido qne la sala no debia concluir sus sesiones. Que el
ministerio sabia esto, y sin embargo se le hacan esas imputaciones in-
nstas. Que se le atribua haber dicho que el gobierno habia perdido
a fuerza moral, que estaba en descrdito. Que si otro se le imputa
se esto, tendra algn color; pero imputarlo al exponente era lo mas in
justo; porque el gobierno y el ministerio saban," que nadie mejor qu
el trtibajaba por el sosten del gobierno, y el ministerio habia visto con el
 ( 414 )
calor cot que otras veces haba sostenido sus proyectos. Que en lo
que menos haba pensado era en degradar al gobierno, por que el seor
ministro o tenia mns nteres que el exponente en con seriar el crdito
del gobierno, pues sabia que no habiendo gobierno con opinin, no haba
patria. Que lo que habia dicho era, que esos hombres minaban laopi
nion del gobierno; y esto nadie poda dudarlo. Y puede, dijo, im
putrseme esto, cuando quiero que en el gobierno se deposite la con
fianza ? Que se le imputaba igualmente haber dicho que en asociacio
nes noctuanas trabajaba el ministerio: y provocaba la conciencia del se
or ministro, que dijese si habia conocido un hombre que hablase con
mas franqueza que el exponente. Que habia estado muy distante de
decir lo que se supona, por que sabiri que todo estaba en oposicin a las
ideas del ministerio, y si supiese que el seor ministro tenia otras, le
obraba firmeza para haberlo dicho. Que lo que dijo fue, que el pue
blo asi lo deca; y provocaba de nuevo al seor ministro que dijese,
si repetidas veces enconversacones particulares le hobia indicado dimi
to esto minbala opinin del gobierno. Pero que esto no era del caso,
y lo que importaba era, que la sala no poda responder de sus delibera
ciones contando con la confianza del pueblo, desde el moniento que cre
yese que no podia obrar con libertad. Que la sala le sobraba firmeza;
pero uo todo el pueblo creia que le sobraba. Que siendo esto asi, no
habia que hacerse. Que habia creido de su deber y del honor de la
san presentar el proyecto y habia sido apoyado. Que esto no se habia
hecho por sorpresa, pues asi se presentaban los proyectos. Que el mi
nisterio habia dicho que si se degradase contestar diria mucho de ma
nejos ocultos; y el exponente lo provocaba que hiciese sa manifes
tacin, y denunciase esos mdios de que l se hubiese valido.
El Heor ministro de gobierno: que lo que veia era un demasiado
calor, y sera degradarse el ministerio si entrase 6. contestar con un ca
lor igual. Que el seor diputado se habia producido con esa vehe-
mencin, porque no habia conocido lo que el ministro dijo con respecto
manejos ocultos y subterrneos: que estuvo muy distante de creer
capaz de ellos al seor diputado, cuando le asista un conocimiento da
su modo de pensar en esta parte. Que ese calor, con que comprome
ta la sala, precisamente aumentaba el calor, y desgraciadamente pa
reca que era para darle mas fuego. Que con respecto la primera in
terrogacin que hacia al ministerio sobre el primer proyecto, dina que
entonces la opinin fue que concluido el ao se renovase la sala, pero en
la posterior apareca artificioso: que era cierto haber manifestado su opi
nin personal de que no se cerrasen las sesiones, pero esto fue despus:
que era cierto lo dems que expona, y crea que odiaba esas noveda
des, por el principio de que esas cosas las odiaba quien tenia razn y
juicio como el seor diputado; pero era muy degradado por lo que ha
ta en las presentes circunstancias. Que pedia la sala no continuase
degradndose, y tratase He] asunto principal. Que sobre el pii.uer
proyecto nada mas se haba agregado, sino que la sala estaba sin opi
nin, por qne no se le oia con agrado, ni tenia libertad. Que este era un
juicio personal, y no deba alegarse como razn. Que el ministro se h>
sondeaba de que el hecho no era cierto. Que la sala tenia cad.i vez
mas opinin, y haba pruebas de que se gozaba de libertad, y de que se
tenia. Que si haba una porcin de hombres que conspiraba contra es
ta libertad, minaba la opinin de la sala cont la del gobierno; no era
este un motivo para que los seores representantes dejasen de llenar
tus poderes, y abandonasen su lugar. Que aqu era donde deba est ir
de acuerdo esa firmeza, y castigar al que insistiese. Que el ministerio
dira con repeticin que cuando haba franqueza, haba buena f . Pe
ro e^posible, dijo, que el buen juicio, que ha acreditado eu la sala el se
or diputado, pueda persuadirlo que se ejecute un acto de esta clase ?
Que era preciso que este seor se venciera, y que viese que enta
blada la reforma eclesistica, y cuando la expectacin pblica no po
da ser mayor, por el susurro de unos cuantos hombres que entra
ban en las galeras, y antes de haberse hecho un ejemplar, no de
ba suspenderse un asunto de tanta gravedad, ni tomarse una medida tan-
extraordinaria, sin que se presentase un motivo muy grave. Que en to
das partes, donde se supiese tal procedimiento, nadie se persuadir! i que
lo habia producido una causa tan leve, sino que era efecto de un rompi
miento con el gobierno. Que el paso, en concepto del ministro, era el
mas desorganizante, el mas alarmante, y atentador la organizacin del
pais. Que por lo mismo no poda menos que instar los seores repre
sentantes que, en consideracin lo que les reclamaban sus deberes
en aquel momento, desechasen el proyecto, y continuasen la discusin
pendiente,
El Seor Agero: que en 6r3en al primer proyecto, no tenia nte
res en que se discutiese de pronto, y 16 era indiferente que pasase co- .
misin. Que en tcuanto al segundo, habla pedido se tomase en conside
racin con preferencia; por que autiqne el reglamento lo prohiba, tam
bin deca que siendo asuntos de gravedad se discutiesen sin necesidad
de pasarlos comisin. Que ya habia expuesto las razones por que es
taba por la suspensin de las sesiones, no por que temiese entrar en la
discusin de la reforma del clero, pues tenia firmeza bastante para ma
nifestar su opinin, si no por que lejos de propender eso & sostener las
instituciones del pais, eu el estado, en que esto estaba, sera echarlas por
tierra. Que podia ser que se equivocase, pero este era el juicio que.
habia formado, y crea que las razones eran muy sencillas. Que l pro
yecto podra ser alarmante, pero jamas habia tratado de hacer cosa, cu
yo objeto fuese alarmar. Que sin provocar la conciencia del seuor
 ( 6 )
ministro, provocaba 6 la de todos los seores representantes, que saban
con cnanto firmeza habia marcado todos sus pasos. Que acaso los suce
sos no habran correspondido, pero siempre aquellos babian sido los mas
ff interesados. Que por lo dems, si la sala desechase el proyecto,
com el ministro lo habia pedido sin tiempo; le quedaba la satisfaccin
de haber cumplido con un deber, que creia tenia como representante ,
de hacerlo presente, desde el momento que consider que era justo.
El seor Gotnez: que ya trataba dg reclamar los seores se suje
taren al reglamento, pues todas tas contestaciones haban sido coutra
el r<'n que este prescriba, y pedia se votase.
Se propuso fi votacin, si se habia de tomar inmediatamente en con
sideracin el proyecto, 6 nj
Elseror Anchortna pidi que se pusiese en discusin.
El seor ministro de gobierno dijo: que creia puesto en todo prin
cipio ine fi to^a votacin precediese discusin, y era indispensable.
El ser.or Agero: que asi era en efecto; y tanto, que nunca poda ex
cusarse la discusin: que el proyecto la demandaba, puesto que impor
taba nna dilacin de los asuntos pendientes.
El seor Gmez: que cuando refleccionaba sobre la naturaleza de
la mocin que daba lugar fi la discusin, no poda menos que reconocer
por principio la extremada delicadeza del seor diputado que la hizo:
pero tomndola * n consideracin por los principios que deban regir, y
por las consecuencias que deba producir, no podia menos de abrir coa
franqueza su dictamen en oposicin. Que se haban alegado con sobra
do fundamento los excesos notados en las galeras de la sala, la-influen
cia que pudieran ejercer los partidos, la existencia de esas sociedades
asociaciones secretas. Que ponindose en este caso, y en la suposicin
de la existencia de esos tres principios, creia que no eran suficientes, toi
que ellos justificaban la medida. Que los excesos de la galera eran ver
daderamente perjudiciales, y ofensivos al decoro de la sala, y capaces
de imponer, sino fi todos, fi alguuos de sus miembros. Pero que eran
abusos, que fi pesar del zelo que del ia desplegarse para reprimirlos,
babian aparecido mns de una vez en las sesiones anteriores, y dobia te
merse que pudieran aparecer en las venideras. Que todas las institu
ciones estaban sujetas fi principios perniciosos, que podan amenazar los
objetos ma- importantes, pero el remedio no era abandonar el campo,
y ceder el triunfo. Qne si en esta vez la sala por solo la influencia de
este principio suspendiera sus^trabajos, se tomara corno un medio para
hacer levantar las sesiones en lo venidero. Que lo que esto debia pro.
dncir era que se apurase la polica, se redoblase el zelojde el seor pre
sidente, y la vigilancia de los oficiales de la sala; pero de ninguna mane
ra abandonar el campo, ni desistir de las atenciones que estaban contrai
dos los representantes, retardando de este modo deliberaciones que eran
 (417)
de importancia al pas, y suspendiendo asuntos que era de sumo nteres
el continuarlos por lo mismo que haban producido inquietud, Que no
poda menos de recordar que estos abusos se sintieron en la sesin aute-
rior. Que fuese en horabuena que en las actuales circunstancias pudie
ran tener otro carcter, y quera permitir que se estehdiesen i conte
ner lalibertad; pero lo que corresponda era contrarrestarlos: y solo
cuando nada se adelantase despus de haberse apurado todos los re
cursos, solo en el ltimo extremo, podra cohonestarse el que la sala
levantase- las sesiones: y le pareca que este motivo no era suficiente, j
Que en rtrden los partidos, y la influencia que pudieran tener, deba
considerarse que la revolucin aun no estaba concluida, que acabba
mos de salir de los partidos, y no podan e-tar extinguidas esas chis
pas. Que era preciso dar la naturaleza de las cosas lo que le corres
ponda, y la firmeza de la representacin podra poner fin los partidos.
Que asi como en el gobierno monrquico y desptico el silencio y el
abatimiento era el carcter, en los gobiernos representativos lo era la
libertad de hablar, y en ellos no se poda estar libre de partidos. Que
para el remedio de este mal, como el del antecedente, era prpciso ocu
rrir alliempo, y aun dira mas, que la educacin pblica seria la que pon- "
dra trmino estos males, podiano formarse idea de ello, por que lo
mismo se observaba en otras cmaras. Que con respecto la existen
cia de. las asociaciones secretas, tampoco era este un motivo suficiente.
i Pues que, dijo, siempre que se sepa que las hay, habrn de suspenderse
las sesiones ? Hay alguno que aegure que no obrarn del mismo mo
do, y que no se dejarn ver en el primer da que aquellas se abran '? Uin
sera preciso entonces levantarlas ? Que crea que las cosas formaban
por si mismas esas erupciones que haban brotado, y se haban conte
nido por la marcha de la sala, y por lo que produca la misma discusin.
Que la sala deba continuar, y responder al pblico que esperaba resolu
ciones en asuntos tan graves. Como, dijo, no tomar en consideracin
el presupuesto de gastos ? Se podra satisfacer al pblico con decirle
que se habia malogrado ese primer ejemplo, que sejhabia visto en el pais,
solo por la imprudencia de algunos sujetos ? Que por estos principios
crei, que no habiaun motivo suficiente para suspender las sesiones, ni
para dejar de tratar de unos asuntos que eran de la mayor gravedad.
El seor Agero: que precisamente no se tocaba la razn en que
habia fundado su mocin. Que no habia hacho valer para ella los ex
cesos, los partidos, las asociaciones secretas. Que la nica razn que
habia dado, y le pareca dema yorpeso, era que el pueblo creia que sui
representantes no tenian opinin , y toda la fuerza moral, sin las cuates
las resoluciones de la sala no iban ser recibidas con toda la considera
cin que se necesitaba. Que por lo dems, se decia que estos excesos
se notaron en la sesin anterior. Que en 'efecto era un hecho que en
 b anterior se i'> el primer ejemplo; y el exponente ten!; el honor de'
liwbersido el primero que recbtmp el rden y el respeto, por que las
demostraciones de la barra estaban de conformidad con su opinin: que
en estas sesione* i haban repelido, y no-hubia reclamado, por que los
sentimientos de las galeras estaban en oposicin con su opinin. Que ha
biendo estado de acuerdo en la noche anterior, por esto era que haba
reclamado. Que por lo que hacia los asuntos pendientes, cuoci:t que
era un mal el snspenderlbs; pero que eran indudablemente mayores los
que se se-ylrian de que la sala deliberase cuaudo no contaba con la con
fianza y satisfaccin de sus comitentes. Que podra repetirse lo mismo
que el ao anterior, esto era, autorizar al gobierno, como entonces se
le autoriz; y por lo que hacia la ley de aduana, poda continuar Ioms-
nio para el ao prximo- Que creia que nada era peor, que el que la
sala continuase, cuando el'pueblo estbil persuadido que obraba sin liber
tad. Que se deca que estos excesos podran remediarse con la educa-
eacion, no formarse idea de ellos, por que lo mismo se observaba ett
otras cmaras. Pero que era preciso no acordarse de lo que sSfce'dia en
pases que estaban constituidos; que quererlo aplicar nosotros, cu.iudo
apenas empezbamos esta carrera tan llena de escombros, era exponer
nos todo. .
El seor ministro de hacienda: que el seor diputad preopinante
acababa de decir que la razn principal era, que el pueblo creia que la
sabi oo tenia libertad. Mas que la sala tenia libertad, que obrase con ella,
y el puebo se desengaara. Que no era tan de poca monta el volver
dar el. ejemplo de otras veces. Que slbnjo este pretexto ftil se esta
bleca otro presupuesto provisional, y se postergaba l primitivo funda
mento de las garantas, esa ley primordial, caera por tierra el cr'dito.
Que este ao se postergaba por una razn, el otro pqr otra. Que cr
dito, dijo, tendr el pais donde sepan lo que esto vale ? Que la ley de
aduana, no solo era para el ao prximo, si no para el de veinte y cuatro..
Qu llamaba la atencin de los seores representantes. Que la creen
cia del pueblo no era fundada. Que la sala tomase todo en considera
cin, y viese lo que resol via, por que ello era de la mayor importancia.
El seor presidente llam al rden.
El seor Paso dijo: que pues ya se haba hablado sobre admitir i
discusin el proyecto, que se procediese votar, sino habia quien to
mase la palabra.
El seor Moreno: que le pareca no se poda prescindir de discutir-
el proyecto, por la misma razn que el envolva la cesacin de todo
otro asunto; y asi creia que estaba en su lugar la discusin.
El seor Gmez: que efectivamente por una-distraccin se haba
contrado bi substancia del proyecto y reconoca la inoportunidad. Que
2
 (*!)
era de opinin qnc se deliberase este asunt con preferencia & todo, nt>
porque opinase que deba ser sancionado, sino por que crea que er
de preferencia el que fuese desechado: lo primero, porque deba que
dar fija la opinin publica sobre tm proyecto de esta naturaleza; y Jo
segundo, porque si se entrase 6 la disensin de la reforma eclesistica,
y cuando estubiese ab:inzada se resolviese por la afirmativa del proyec
to, Bada mas se habra hecho que perder tiempo.
D 'clarado el punto suficientemente discutido, se propuso & vota
cin: s u d preferencia al proyecto, 6 no. Result la afirmativa.
El seor Moreno tom la palabra, y dijo: que este proyecto ha
ba antecedido otro que proponia la renovacin de la sala, y estaba con
forme con su opinin. Que reconoca el honor que se le hizo cuando
se le elidi, pero sin embargo deseara ser excluido. Que haciendo todo
el honor debido al seor diputado, crea que la razn que hubiese te
nido para presentar el proyecto fuesen los excesos de la galera, y la
opinin que se deca del pueblo, de que la sala no tenia libertad. Que
los excesos cometidos en Ja galera fueron en efecto reprobables; pero
sin embargo deba confesarse que ellos cesaron, luego que las not
el seor presidente, y que fueron suprjmidos en el acto mismo en que
se cometieron. Que la prueba de que no continuaban era el haber
seguido el presente debate sin hacerse movimiento, y sin haber coarta
do la libertad al seor diputado, habindose producido con mas fuegos
que los que eran propios de sus principios. Que antes de llegar es
ta ocha se habia puesto en el caso: y habia credo que el remedio
seria ex luir al pueblo, como frecuentemente s hacia ea etparlamento
de Inglaterra. Que' sino habia otro medio, tampoco haba uoa cosa
mas justa que tomar una disposicin de esa clase: pero no haba llega
do el caso, por que los excesos no haban' tocado ese termino, y mu
cho menos para que se levantasen las sesiones. Acaso, dijo, no poda
po-pecharse que un partido, empeado en la disolucin de la sala, hu
biese embiado dos tres que alborotasen, y concitasen la delicadeza,
de un ser or diputado? Que la mayor diticultad estaba en graduar la
opinin del pueblo. Que no conoca, para juzgar, cual era el pue-
hlo.cq.il el numero, cual la cla*e que lo compona. Que todo esto era
preciso saber, para que pudiera decirse pueblo, y no deba considerarse
tal eeos diez, doce, veinte que hubiesen abusado en las galenas. Qua
ea decia que no habia libertad eu los diputados. Pero esto se decia sin
fundamento, porque los excesos haban sido reprimidos por el seor
drecidente, y la sala habia continuado libremente sus sesiones. Que se
dira, dijo, si le anunciase el hecho de que por Ja imprudencia de dos 9
tre^ hnbja lajunta levant ido las sesiones? t^uienno se burlara? Que so
decia de asociaciones secretas. Que el exponate las reprobaba: pero si
 ( 420 )
us excesos no eran otros que atacar por ruidos y roces, eran cosas muy
reales en contra posicin con lo que hacan en otras partes. Que mien
tras no entrasen a subvertir el orden, y llenar de afliccin las familias,
lo dems era nada. Que, no nejaba la efervescencia que producan en
el purhlo las discusiones actuales ; pero de ninguna manera conven
dra en qi:e el cuerpo legislativo poresto abandonase el lugar. Que si
se crea que la reforma del clero causaba esa efervescencia, sena menos
malo, y mas decoroso fi la sala suspender este asunto la otra sesin, 6
por el trmino de un ar o, que interrumpir las sesiones. Que esto era
lo que presentaba la practica en las cmaras de otras partes, cuando
los asuntos eran escabrosos. Y por lo tanto conclua pidiendo que no se
hiciese logar la mocin.
El se:.or Castex: que el objeto era ver si el segundo proyecto, enque
e deca que se suspendiesen las sesiones, se haba de tratar antes que
el primero en que se propona la renovacin de la sala. Que era pre
ciso que esto 9e concillase para la resolucin.
l seor Agero: que el proyecto sobre la renovacin de la sala de
bera discutirse y sancionarse, puesto que el otro solo se contraa ia
suspensin de los asuntos pendientes. Que por lo dems era necesario
hacerse cargo de la cuestin en las circunstancias. Que todo cuanto se
deca, era sin sujecin fi ellas; y no serviau ejemplares, cuando las pasio
nes estaban exaltadas hasta el punto que nadie poda ocultarse. Que
con respecto la indicacin de un seior diputado sobre la suspensin de
la reforma eclesistica, era de sentir que $i la sala no haca lugar la mo
cin, el asunto que debia tratarse antes de todo, y aun en sesin diaria,
era el de la reforma; por que \ era el que tenia en movimiento todas
las pasiones; y la divergencia de opiniones daba margen muchos para
que, aparentando adhesin las ideas del gobierno, solo tratasen de en-'
cemler el fuego, y destruir la administracin. Que solo el inters p
blico le haba obligado hacer la mocin; y aun que se hubiese produci
do con demasiado calor, esc calor no le quitaba el inters que tenia por
la felicidad del pas*
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin:
n te hoce, 6 no, lugar la mocin. Result la negativa.
A indicacin del seor Agero se mand pasar el proyecto sobre re
novacin de la sala una comisin especial; para la que fueron nombra
dos los seores Martnez, Rivadavia, Saenz Valiente, Terreros, y Garca.
Se levant la sesin, se anunci para la siguiente la continuacin de
la ley sobre reforma del clero, y se retiraron los seores.
IMPEENTA DE LA LNDEPENEND l
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA

DE

BUENOS AIRES.

Presidencja del Sr. Arroyo

Sesin del dia 15 de Octubre de 1 822.

Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se ley
una nota del gobierno, fecha 14, con que elevaba & la consideracin
de la honorable junta una solicitud de don Tadeo Silva sobra que
se ie continuase la pensin de cien pesos anuales, que en atencin
bus servicios y edadavanzada le asign el cabil lo extinguido de esta
ciudad. Se mand pasar la comisin de hacienda.
Se vi una representacin de don Manuel Vicente Pagla, coro
nel reformado, eti que solicitaba se le mandasen formar los ajustes de
sus sueldos pertenecientes part del ao veinte y todo el veintiuno,
y se decretase el pago que no habia hecho lugar el gobierno. Se pa
r la comisin de peticiones.
El seior Anehorena present un proyecto de adicin al de reforma
eclesistica, para que los individuos del clero secular fuesen adscriptos
las parroquias para el mejor desempeo en su ministerio; que el dio
cesano propusiese el reglamento al gobierno, y este lo elevase la sa
la. Fue apoyado suficientemente, y se mand pasar a la comisin de
legislacin.
Se declar en la orden del dia la minuta de ley sobre reforma del
clero. (Vate en la sesin de 9 del actual.)
Ledo el articulo 2 el seor Sometiera tom la palabra, y dijo: que
la comisin habia creido que este articulo debia suprimirse, sus
 ( 422 )
perderse por ahora. Que fl contenia dos partes, en 'a primera deter
minaba que el clero quedase sujeto las leyes civiles, en 1 segunda
los magistrados. Qie la comisin eD la primera parte lo creia redun
dante, por que ahora, y 'siempre el clero haba estado sujeto las
leves civiles, y no habia comprendido que qneria decir en esta
parte el arliculo; y la segunda era verdaderamente la abolicin del fue
ru personal. Que la comisin habia estado muy distante de creer-
este fuero intimamente unido al imperio de Jesu-Cri-to; que por el
contrario lo consideraba una gracia concedida por los soberanos, y po
da abolirse; pero nocreique debia hacerse ahora por esta ley. Que
no desconoca el principio de que en el actual sistema del pata toda
distincin era perjudicial , y que debia borrarse hasta el nombre de
privilegio. Pero que. siendo uno de los principales fine* de la ley
sa iguald:id, no la induca el quitar este fuero. Que no habia un fun
damento para que se quitase al clero, cuan 'o^ho se quitaba el de las
dems clases. Que razn hay, dijo, para que el militar, el empleado,
el oficinista tengan su fuero, y no lo tensa el clero? Que cuando e
gobierno present un proyecto de ley militar y de milicias, les conser
v el fuero, sin duda porque quiso guardar igualdad, pues que otros lo
tenan. Que este mismo era el objeto de la comisin pura opinar, co
mo opinaba; pues que si se procuraba dar una igualdad, la misma ra
zn babia respecto de unos, que de otros. Hue en esto se habia fun
dado la comisin para proponer, com > lo hacia, que se nombrase una
comisin, que hacindose cargo de todo, presentase un proyecto de ley
para la abolicin de todo fuero en la provincia; pues de otro modo en
lugar de ser un bien, no seria mas que un semillero de reclamaciones
y discordias, por no estar establecida la ley general de fueros perso
nales. Que por lo dems la comisin estaba |>orque se extinguiesen.
El seor ministro He hacienda: que cuando se m<:sclaban las ideas
liberales con las religiosas, siempre se introduca algo de partido, se
exaltaban los espiritas, entraban las desconfianzas, se acusbanlas in
tenciones, hablaban las pasiones, y o se obraba con libertad. Que
esto era tal, que hasta los que hacan todo empeo por sostenerse en
la linea de impersonalidad, se veian arrastrados fuera de ella sin saber
como y no atinaban; asi era que se babia visto encenderse las discusio
nes, y no se habia podido preceder con franqueza. Que la comisin
se habia explicado de un modo que le hara un honor eterno; pero
en las aplicaciones se resenta siempre del espritu religioso, y ha
bia manifestado una esrecie de zelo porque se quitaba el fue
ro eclesistico dejando subsistente el militar y los dems. Mas que oi
la comisin, ni nadie podia dudar que el objeto del gobierno era abolir
todo fuero y privilegio personal, como incompatible con el sistema adop
tado; pero ki prudencia ex.tji.1 ir aplicando el reaiedio paulatinamente,
para qu 9e hiciese menos sensible. Que el clero, oemo una parte de
 ( 423 )
1 sociedad , y que se compona de doctore de la filosofa cristiana, de
ba estar mas al cubo del carcter da la medid, y de su importancia; y
considerarla no co.no la expoliacin de un bien, sino como una restitu
cin al d i ser juzgado por el derecho comn. Que otra clase podra
quiz enzslarse; pero no el claro, porque conoca el bien; y tan la-
jos de resentirse con el gobierno porque lo restituyele al derecho co-
jiuo, deba complacerse. Que la abolicin del fuero eclesistico no
deba considerarse como una desigualdad , sino como un honor que
coi responda hacer al claro po su lu.itr.u ion. Que el gobierno
i este tiu haba adoptado otras medidas ; haba ya coartado el fuero
iniiitar, sujetando los oficale* en sus causas de eo'iiercio al consala
do, limitndolo a solas sos personas sin que se extendiese sus lamillas;
y el de hacienda estaba de hecho abolido. Que era verdad que el go
bierno propuso el futro para las milicias; pero, que esto fue en circuns
tancias que aquellas debia:i hacer una campara contra los brbaros; y ha
bria sido impoltico despojarlas de 1 : esperanza de un privilegio, que
la preocupacin les hacia concebir como el nico premio de sus fatigas.
Que esto en el dia no poda alegarse por una razn contra la abolicin
del fuero eclesistico que se propona. Que el quitarlo fi la parte mas
ilustrada de la sociedad, iba & producir dos bienes. Primero, el qus
ya se haba anunciado, facilitar la medida con respecto la? dems
clases. Segundo, inlluir notablemente S la mejora en la administracin
de justicia; razn que d^bia tenerse muy presente. Que en esta par
te la patria senta una llaga que manaba inumerables podres, y era preciso
aplicarla icmedios. Que el gobierno en el dia se hallaba impedido
de hacerlo; pero sujeto el clero los tribunales y maginrados civiles,
los conocimientos y la influencia de sus individuos pondran obstcu
lo <fc la mala administracin; y sin per 'er nada ni sufrir agravio, entrara,
tr la_ linea que le corresponda , contribuira 6 la correccin de lo
v rsos, y preparara la mejora en este ramo importante de la admi-
iisimcion. Que ademas de esto el fuero militar tenia una relacin
mas intima con el ejercicio de la milicia, y al contrario las funciones
del clero y sus principios estaban de acuerdo con la abolicin del
fuero y todo privilegio Que si pues no ofreca ningn inconveniente
notable la abolicin de ese fcero, si hacia honor alclero , y presen
taba las dems clases un ejemplo, ella traera el gran bien de abo
lir entre nosotros todo privilegio. Que el gobierno no haba tenido
otro objeto al proponer esta medida; y nada seria mas conveniente en
|a presente cuestin que el que todos los nimos estubiesen desnudos
de toda prevencin, y se persuadiesen que la franquezahabia presi
dido 6 las deliberaciones del gobierno.
El seor Gomer: que el ministerio pareca haber tratado de con
testar al"pTyect0 ^e 'a conc'ision' y & la exposicin que acababa deha-
terse por un0 ^e '* aores diputados individuo de ella. Pero se haba
 ( 424. )
advertido desde el principio de su discurso que lejos de convertirse &
esos individuos, se hab i dirigido al clero en general. Que habia empe
zado por la desgracia que adverta, que desde que las ideas liberales se
niesclaban con las religiosas, se interpretaban las intenciones, v se expo
nan las deliberaciones mas acertadas. Que no comprenda como el minis
terio del dictamen de la comisin y de la exposicin del seior diputado hi:-
biesepodido deducir esa consecuencia, y veia en esto, mas que una reali
dad, una t ictica ministerial. Que todos los individuos de lasal.1 y del cle
ro estaban convencidos, y dispuestos 6 que se suprimiera ese fuero, y se
haban pronunciado ya. Y como es dijo, que se quiere suponer ese
espritu de cuerpo? O conviene que asi aparezca para inducir la dis
cordia? Que no se engaasen: que el clero todo, y principalmente los
eclesisticos, que estaban sentados en la tsala, queran la supresin
del fuero; pero cuando asi opinaban, deseaban tambin que la medida
fuese extensiva todas las clases, Que se haba fundado por motivo,
para no establecer por ahora la medida general, el que la clase militar
no era tan ilustrada como la del clero: pero el exponente no poda me
nos de hacer i aquella la justicia de que tenia suficiente inteliirencia en
esta parte. Porque, en que principio, dijo se funda la abolicin del
fuero eclesistico? En la naturaleza del gobierno que hoy nos pre
side: por que la verdad en un gobierno representativo 1,0 hay
mas aristocracia que la que dan el saber y las virtudes. Y des
pus de diez aos de revolucin, despus de los principios que se han
hecho sentir, han dejado los militares de convencerse, y no lo estn
positivamente, de que debe ces:ir todo privilegio? Y no seria del
honor del ministerio, que en este mismo instante que entra en los intere
ses mas sagrados de la sociedad, se anticipase hacer sentir laclase
militar que no deba tomar inters alguno que la ponga en contraste con
las dems clases, ni en otro que el nacido de su profesin ? Esaexal-
tarion, en que los pone su carrera no es un motivo para que se con
venzan de que no deben alejarse de los dems ciudadanos ? La socie
dad no tiene un inters en que se acerquen ? Que se valia del mismo
argumento que el seor ministro de hacienda. Que era positivo que
la sociedad tenia un inters e que desapareciesen esos fueros, y,si con
respecto al eclesistico esto era mas fcil, no comprometa tanto el prin
cipio de igualdad; y era evidente por consiguiente que habia un inters
en que desapareciese antes el fuero militar. Pero que los eclesisticos
liberales y justos no habian exljido esa anticipacin, ellos haban peh-.
gado que deba ser al mismo tiempo ; y creia que cuando se peds
que la medida fuese general, se proceda con imparcialidad. Como
pues, dijo, se arguye 6 los eclesisticos cuando ellos han manifestado
'su intencin ? Que queran se les quitase el fuero, pero pedan que se
quitase a todos ; y se resolviese, si era posible, en aquelht noche.
Que si haba otras razones, se expusiesen, por que la alegada no
 ( 425 )
hacia mas qun trastornar las intenciones, y presentarlas en otro as
pecto. Qu" pedia expresamente se quitase todo f iero. Que era pre
ciso hab r estado en paises libres, para ver Id que interesaba quitar esos
fueros. Qie la Francia y la Inglaterra presentaban un ejemplo de esta
Verdad; pues all los militares mas elevados so honraban en mandarse
.con los dems ciudadanos, trmino* de renunciar sus insignias y dis
tinciones, y solo tisurias en algunos casos de funciones clasicas. Que no
podia hacer lo? militare? de la provincia de Buenos Aires el agravio
de que no tubiesen esos mismos principios. lue sobre todo este era un
rnedto injusto, y jamas poda ponerse en ejercicio; ni advettia en l mas
que una tctica ministerial, como ya lo habia dicho; y jamas estara por
esos principios. Que por lo tanto subscrib;1 la ousponsion del arti
culo segn lo propona la comisin.
El seor A%e.ro: que. antes habia sido del mismo dictamen de la co- '
misin, convencido de lo que chocaba en un gobierno representativo to
do fuero privilegio, que no lo exijiese ra naturaleza del mismo gobier
no. Que habia croiilo que mucho antes debi est tr abolido todo fiero, i
y le pareca injusto que se aboliese solo el del clero dejando subsisten- '
es otros. Pero redeccionando mejor habia variado de opinin, estaba
con el articulo en la substancia.y crea qoe debia abolirae el fuero perso
nal del clero. Que supuestos los mismos principios que se habian asen-T
tado, no habia una necesidad de entrar en la cuestin, y solo debia ser-
d como deban rednerise la practica, en lo que era preciso que en
trase no solo la justicia, sino la poltica. Que el gobierno haba obra
do con prudencia presentando la abolicin del fuero eclesistico como
un mdi para concluir con los dems fueros. Que habia obrado con pru^
denciay con poltica, por que no podia dudarse que el p iso era grave,
importante, y difcil; y en semejante caso la poltica dictaba que se em
pezase por lo mas fcil, para llegar lo mas difcil. Que indudable
mente sera mas ftcil quitar el fuero ecliMi tico que otro albino'; por
qne, 6 no habia de encontrarse en el clero una oposicin, 6 esta seria
menos temible; de cons'guiente no presentaba los inconvenientes que en
otras clases. Que no se en contraria oposicin en el clero, no precisa
mente por la razn que se habia sentado de su mayor ilustracin; sino
porque el fuero personal eclesistico era puramente nominal. Que
ese fuero, que. se hacia valer como un duende, no exista tal, como se.
supona, y de l no reportaba eidero una sola ventaja. Que todos los
que saban cual era, saban que al clero no le produca utilidad; por que
en efecto no era fcil enumerar los casos en que los eclesisticos no
les servia ese fuero, era decir, los delitos y causas en que eran desafo
rados; y aun en aquellos en que exista, l era puramente nominal, por
que por las mismas leyes habia medios <li evadirlo, recursos d.; fuerza,
recursos de proteccin, cdulas de ruego y encargo, y otros que eura
eonocdos de los que eutendiao estas materias; y solo produca algn efe.-
cto mientra* el gobierno protega con Ir .nezalas resoluciones de los pr*
ltaos, Que eu el curso de la revolucin se Labia wsto i:omo los indm-
dos de uuo y otro<:lero se haban re! .j ido, y no haba podido ejercerse
ea ellos 1 i jurisdiccin con toda la indo, en.lriir.ia q ie corresponda, y es
to estaba en efecto un I naturaleza de 1 s cosas. -Vro q -e prescindiendo
dt: esto, el hi;..o era i|.e ese fuero ct a coa uuniial, .v-...afine uo exis
ta, no produca ventaja, y ames acarreaba una odiosidad al clero; por
consiguiente no haba uo inters en sostenerlo, j s i abolicin era lo mus
fapil. Deaqui era que el gobierno obmba con p udenci't y poltica, y des
pus descendera d que ahora presen!.iba embinzos, aquel qae coa
perjuicio del sociedad renda ventajas rrali*, y ios que la gozbanse
convenceran visado ai clero uniformase coala* Jemas clases. Que crea
que sin necesidad de que se noiporaee comisin deba abolii se r \ fjero,
P'iro no del modo que propona el gobii-.rno. Qu<i prescinda de lo que
haba dicho la comisin.' mas pareca oue el decir que los individuo* del
clero quedaban sujetos ft los magistrados civile.-, no solo importaba el fue
ro personal, sino el faero real, que m i . sala poda al.olirlo, or que cor
responda todo lo que era anejo a jurisdiccin espiritual; y asi el ar
tculo deba ceirse al fuero puramente personal.
El seor ministro de hacienda: que pedia la palabra solamente pa
ra contestar al seor diputado que abri opini.m autes del seor que aca
baba de hablar. Que haba dicho que cuando las ideas liberales se raes-
ciaban con las religiosas, se estorbaban las decisiones. Que en esto ha
bl .el ministerio con lo que las historias nos decan, que habl en gene-
neral y jamas, fue su intencin el poner en practica la tnctita ministe
rial, ni inducir discordia; que todo esto era en oposicin de la franque
za intenciones del gobierno, y de todo hombre honrado, y quisiera po
der hechar un balsamo que curase la acrimonia de esta cuestin. Que si
no hubiese una prevencin, era imposible que se hubiese imputado
tcticas artificiosas lo que dijo el ministerio. Que haba arrancado del
convencimiento de la ilustracin del clero, del honor que se le hacia, y
de sus seutimentos, para probar que entrara gustoso dar ejemplo ea
el bien <ifi uniformar los dems ciudadanos. Que el gobierno as lo ha
ba pensado, para entrar con mas facilidad completar el gran objeto ;
esto lo que haba credo, lo que haba dicho el ministerio, y lo que de
ba creer elseor diputado.
El seor Gmez: que no insista, aunque la sala haba odo laapli-
caciou que se hizo de esos principios al caso presente. Que por un prin
r.pio trascendental i las clases privilegiadas haba sostenido que la me
dida deba ser general, y fue preciso que manife.sUise su opinin particu
lar. Pero tocando la dificultad de que no podra realizarse la abotico
general del fuero, se prestaba en aquel momento la del eclesistico,
y pedia sa formase una comisin que present ir el pioyecto para U abo
licin del fuero militar.
 ( 427 )
W.\ se~>or Zttvateta: que.'cnrcn individuo re la comisin, no podia me
nos de decir qne de nada estuvo mas loj'is que de ceairse particulares,
y en nada peos menos que en personaliza I. Que tuvo muy presentes
los principios de un gobierno representativo, y que debia establecerse
la igualdad; no pnnsfi en hacer comparaciones por que eran odiosas, sino
en que todo privilegio era nnn aristocracia perjudicial: y en esta virtud
crey que nada era mas, justo que abolir todo fuero personal; que de esto
estuvo persuadida la comisin, y lo estaba el exponente. Pero tambin
Crey, y creia hasta el dia, que ni era justo ni conveniente establecer la
abolicin del fuero eclesistico del modo que la propona el gobierno,
por que ella inducira ana confusin. Que cuando se decia que los in
dividuos del clero que daban sujetos las leyes y magi -Irados civiles, ps-
to era decir que que daban sujetos en todo asunto, y en toda causa. Y
no hay crimines, dijo, en que no pueden estarlo ? No los hay in ofi
cio oficiando ? So los hay en lo espiritual ? Que esto mismo suceda
en lo lemas fueron un general, dijo, pierde un batalla, y ha de ser
juzgado por un juez depri era instancia Q i ? eu los crmenes del cle
ro debia haber distincin entre los comunes, y los que tocaban al mi
nisterio; distincin que ya se vi desde el tiempo del emperador Justi-
niano, que permiti los obispos tubiesen tribunales, y que por ellos
fuesen juzgados lo individuos del clero en los crmenes que cometan
como eclesisticos, quedando sujetos en lo? otros los magistrados civi
les: qne 6 dems d?bia distinguirse con claridad el fuero peasonal del fue
ro real de causas, pues era indispensable que este subsistiese; y siendo
asi, no podia comprenderse el articulo presentado por el gobierno. Que
no tanto como miembro de la comisin, si no como individuo eclesistico
crea que debia abolirse el fuero personal, podia hacerlo potestad
temporal, y e habia prestano ello sin temor de ser acusado por los que
opinaban de otro modo. Que para vindicacin suya, y que no se creye
se que habia prostituido su ministerio, deba recordar de paso que el fue
ro personal era una gracia, privilegio couce lido por los principes; que
en los tres primeros siglos de la iglesia no se vio esa distincin, solo apa
reci en el cuarto, y se extendi mas en el nueve hasta el catorce: que la
jnridiccion eclesistica era puramente espiritual, terminada ensear la
doctrina de Jesu-Cnsto y sus dogmas, instituir pastores, y destituirlos.
Qne a esto se limit en los tres primeros siglos, que podan llamirse los
siglos de oro de la iglesia. Que del cuarto en adelante fue que se oy y vio
jurisdiccin en los tribunales eclesisticos, y lleg el abuso al extremo de
avocarse evtos las causas de los seglares; de que result quitarles, y de
jarles solo las esusas de religin. Que la jurisdiccin contenciosa era
extraa en la iglesia, y debida solamente al favor de los principes. Que
esto lo decia de paso, solo con el objeto de demostrar que el origen del
fuero personal era solo de la autoridad del gobierno, que la soberanea.
 ( 428 )
de ta provincia poda quitarlo, ain que pudiera creerse qne ella atacaba
en nada la autoridad de la iglesia. Pero crea que. no convena quitarlo
poi ahora, por que es.o ptodria inducir m iles de mayor gravedad y tras
cendencia: y por esto era de sentir que se nombrase una comisin, que
presentase uo'proyo.cto de ley para h abolicin de todos los fueros,
deslindando el de causas y eJ de las personas. Que esto eraiuuv pro
pio, y lo mismo que se observaba en el comercio, pues teui-i el privi-
le>iivde que. las causas puramente mercantiles s ventilasen ante un tri
bunal especial, 'quedando sus individuos en lo dems sujetos a los ma
gistrados y justicias ordinarias. Y ;;onclu\ con que, suspendindose
la sancin del articulo, se nombrase la comisin u los fines que haba
indicado.
II seor ministro de gobierno: que al punto que haba llegado la
discusin, creia innecesario entrar cu mas razones que aquellas, que la
ilustracin haba dictado por indispensables. Que empezara por una.
exposicin que era oportuna para di-i;>ar el error. 6 que induca la idea
que se tenia de las voceaJ'nero, graci, y priviicgi. Que el conside
rar el fuero por una gracia 6 privilegio, uta desgraciadamente uno de
los errores que haban dado la influencia y el triunfo del poder sobre la
inocencia de los pueblos. Qie aunque las monarquas desde antes def
descubrimiento de Amrica haban llegado un grado, que desnaturali
zaba el fuero, se sostituyeron otros, gracias, privilegios, que no eran
sino unos derechos reales, que se ejercan .-obre el comn del pueblo;
y cuando ios federales fueron destruidos gradualmente, se destruy,
como se destrua todo poder. Pero que despus, y sobre todo en el.
reinado de don Carlos primero de Espaa, y quinto de Alemania, ya los
fueros rio venan ser otra cosa que una medida necesaria a todo go
bierno absoluto, fundada en la base de dividir para imperar; que asi fue
preciso dividir al pueblo, formar clases, y acordar sus individuos el
que r.o pudieran ser juzgados . sino por jueces elegidos de entre ellos
mismos; medios adoptados para tener separadas las unas clases de las
otias, y doo.inar con mas facilidad. Que este era un hecho, que po
na en evidencia que el fuero no era u gracia, ni privilegio, sino un
resultado de ese poder .que habiendo dejado de existir, era preciso que
aquel acabase, cu lo que todos estaban acordes. Qne desendiendo lo
practico, se ofreca mucho que decir eu la materia; pero ya se haba
txi aludo lo bastante por el se>or ministro de hacienda, y por el seor
diputi.do que apoy el proyecto del gobierno: Y cuando solo se fijaba la
consideracin tu las voces del articulo, era oportuno el contraerse
esto Hjlun ente. Que la comisin haba sido algo pronta en acusar de
rvduncnncia el articulo, y pesar de que no pudo sostenerla con resr.
pecio ni priiueio, ' vohia hoy sobre lo mismo. Que el seor diputado
iiilV.rii.uiif e time habia decidido que fund ido. Por que decir-, que los
iiunidi.es del cleto siempre babian estado sujetos 6 las ley es civiles, y
 ( 428 )
qi" no era necenno xpresarlo, esto no era una razn; pues aunque
en la redaccin de una ley hubiese expresiones que nada establecieran
de nuevo, ellas siempre serviau, no estaban dems, y el poTerse no
fundaba una redundancia. Que el seor diputado, contrayndose ft la
redaccin del artculo, dijo que era precisa una ley qne hiciese el des
linde. Que si en esta parte quera decir lo que hab in entendido los
otros seores .diputados, no haba que retorcerle: pero si habia querido
decir que este deslinde debia ser entre las mismas leyes ;i viles con res
pecto los eclesisticos en aquellos delitos q le eran comunes, hay era
donde se probaba la necesidad del artculo, y esto debi tener presenta
para no abanzarse decir que no alcanzab i la razn en que aquel se fn
dase: pero que esto no era mas que insistir en el derecha que tenia
aquel que proceda con razn, que en la pratica ello nada valia, v el ar
tculo nada iba alterar, por que con solo decir que los individuos del
clero quedaban sujetos rforno los dems ciudadanos, estaba todo dicho.
Que un seor explic el fuero mas tcnicamente, distinguiendo el fiero
personal del real, espiritual. Que otro seor se produjo mas fuerte
mente declarndose por la existencia del fuero real, de causas. Pero
que fuero de causas nohabia, sino de cosas; y cuando se deca que los
individuos del clero quedasen sujetos & los magistrados civiles, quedaba
fuera el fiero de su profesin estado, que no perteneca 6 l is leyes
civiles; por que ellas solo castigaban los crmenes comunes, y los expre
sados con voz tcnica tn oficio ificiando quedaban sujetos fi la naturale-
na de sujoicio, que era esclsiastio, lo mismo que todo lo que pertene
ca 6 ese fuero real, de la profesin. Que el mismo seor diputa
do, que habia explanado el origen del fuero, cit el de causas de comer
cio, v lo llam privilegio; pero este era un error por que la jurisdic-
cion'rnercantil en Espaa se hallaba convertida en fuero personal, y de
aqui era el origen de las matriculas, y el que la ciencia del comercio es-
fuiese tan atrasada en el pais. Que el gobierno sobre esto habia esta
blecido lo que corresponda, y tenia la satisfaccin de anunciar la sala
que se habia abanzado mucho, separndose de seguir la Espaa en
el fuero de las cuatro causas. Que dejndose lo espiritual, y lo que
esto perteneca, la jurisdiccin cerrespondiente, nada se alteraba;
y siempre quese tocase alguna dificultad, el gobierno ocurrira la sa
la, y ella pondria remedio. Qus en el dia Se estaba constituyendo
el pas, organizndose prcticamente; y cuando el gobierno ofreca extin
guir gradualmente todo fuero, segn lo permitiesen la poltica y la con
veniencia pblica, era extrao se exjiese que de un golpe se hiciera
todo sin tocar las dificultades. Que la sala debia creer al ministerio,
que sino haba presentado la abolicin del fuero militar, no babia sido
por no haberlo deseado, ni porque fuese menos zeloso, sino porque
se hallaba imposibilitado de hacerlo; y buscaba todoslos medios condu
centes al objeto. Que pensar suspender por ahora el aniculo, porque
 r 4*9 )
no se habia podido aquello, era ci :rta Tiente entorpecer la marcha
en qne la sala se labia empicado tnn dignamente, de constituir el
. fiis. Que la comisin opinaba , -e nombrase otra que presentase
un proyecto de ley para la extincin de todo f iero. Pero que, sien
do cierto lo que se haba expuesto, que el fuero personal eclesisti
co en la practica estiba c;isi reducido a nada, no .media asi coo el
fuero militar, que er,i el qne exstia, y tenia una le filiacin muy espe
cial. Que por consiguiente, s por medio de la ley se trataba de
deslindar el fuero eclesistico, cuanto mas necesaria seria para el fue
ro militar. Que esa ley seria nula insuficiente no ser en cuatro
tomos, esto no seria mas que arrojar el artic do un termino indefi
nido, vendran primero los cdigos que la ley, y se opondra una di
ficultad mas para extinguir esos privilegio, -i se llamaban tales, que
en realidad no lo eran, sino un inters denlos soberanos. Que ao
era necesario decir mas, y solo restaba que Ste tubiese alguna consi
deracin. Y para poner en claro que la jurisdiccin espiritual queda
ba expedita, y en todo su lleno, podi i agregarse un articulo que expre
sase , que los individuos del clero quedaban sujetos la autoridad
eclesistica en todos los derechos y delitos concernientes esa auto
ridad. Que de esta manera quedaba ilesa la jurisdiccin, y pareca
concillarse todo; pues si se suprima el articulo, haba de suprimirse
lo mismo expresando magistrados civiles, que ley-s y magistrados
civiles.
El seor Paso: que, por lo que se habia expresado por los seo
res de 1 1 comisin, encontraba al articulo en discusin la dificultad que
haban presentado, y nacia de la deformidad q'ie resultaba dejando
unas clases el fuero , y quitndolo ft otra que lo habia gozado no con
menores motivos. Qie sabia que la excepcin del fuero clerical
proceda da la concesin de los principes, y nada tenia que aadir.
rero los eclesisticos lo haban gozado mucho tiempo, aunque era
cierto que esto se llev hasta los trminos del abuso: y esa clase ha
bia sido tan distinguida en bis estados, como lo eran otras clases privi
legiadas. Que tambin sabia que el tratar en el da de separar de esta
el goce de ese fuero, era por motivos que obligaban i la representacin
& darle forrn is al pais. Por que realmente esos privilegios deban traei
los riesgos de los sacudimientos, y ni era tolerable en un pais libre el
ver que el delincuente de una clase no pudiera ser juzgado como los de-
mas; y que una clase gozase de protecciones, otra no. Pero que esto
mismo obligaba que lo que se hacia con unos, se hiciese con otros,
no ser que hubiese motivos especiales para no hacerlo. Que querria se
le manifestasen los que habia para no abolir el fuero militar cuando se
trat iba de abolir el del clero. Que los que veia indicados por conside
raciones polticas no eran bastantes. Que si el estado no habia de pa
decer por la supresin de ese fuero, no se presentaba inconveniente en
 ( 430 )
qi e.'e suprimiese. Que si t una clase tan privilegiada y sagrada, como la
del c e o, se quitaba el fuero, no haba una razn para que no se le qui
tase a la militar; y esta precisamente se convencera de que se hallaba
en el mismo caso que aquella. Que deseara saber, si haba algunos
motivo* especales de conveniencia publica para no extinguir el fuero
militar. Que si se le dijese, que el estado y el servicio iban padecer,
seria para el una razn bastante ;jpero si no era esta, no encontraba
otra que pudiese fundarla excepcin. Y asi era que estaba conla opi
nin de que se nombrase una comisin, que presentara el proyecto
de abolir todo fuero
El se or ministro de gobierno: que si era posible que toda esta alo
cucin fuese dirigida 6 suponer que nada se haba dicho, despus de lo
que hablan expuesto el seor ministro de hacienda, el seor diputado
que apoy el proyecto, y el que hablaba. Que el seor preopinante di
ciendo las razones, deca que no l;n alcanzaba, y confesando la urgencia
del asunto, remita su sancin fi. la abolicin del fuero militar. Que es-
t.i no era mas que retardar la marcha, y hacer obscuro lo que era claro.
Que para cortar todo esto, le pareca tenia derecho el ministerio que
se le creyese, cuando decia que el gobierno no perdera momento para
abolir el fuero militar. Que en el da no creia esto posible, no por
principios de conveniencia pblica, ni por que padeciese el servicio,
sino por las razones que habia expresado el seor ministro de hacienda,
sin embargo de que no lo dijo todo, ni hizo mrito de la economa, que
era lo que principalmente influa. Pero que sobretodo renombrase
una comisin, se encargise la de legislacin qne presentara un pro
yecto para no dejar mas fuero que el fuero real: que con esto se conci
llaba todo, no se perJeria el tiempo, y se abanzaria con menos incon
venientes.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin:
ti se aprueba, no, el artculo del proyecto, como est concebido. Resul
t la negativa.
Seguidamente se propuso votacin; j se suprime, no, elfuero
personal del clero. Result la trmativa: y qued sancionado el artculo
en los trminos siguientes: el fuero personal del clero queda abolido.
Porfiltimo se propuso votacin: ti se nombra , 6 no, una comisin
especial que presente un proyecto para la abolicin de. todo fuero personal.
Result laatirmativa: y en consecuencia el seor presidente nombr para
que la compusieran, , los sei ores Gmez, Daz Velez, Roxas, Vrega,
y Agero.
Se levant la sesin; se design el mircoles diez y seis para con
tinuar la minuta pendiente sobre reforma del clero; y se retiraron los
seores. *b
impeentT DE LA INDEPENENDCIA.
 DIARIO DE SESIONES

fE LA

DE LA PROVINCIA

DE

BUENOS AIRES

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del da l(i de Octubre de 1822.

* . i
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior, el seor
Agero hizo presente que no le era posible concurrir la comisin es
pecial, para que fue nombrado la#!tiina luoclie, por ser individuo de la
de hacienda, la cual en el dia estaba encargada de graves asuntos, y pe
dia se le exonerase, te admiti la excusacin, y se nombr en su lugar
al seor Sometiera.
Se di cuenta de una solicitud documentada de don Pedro Jos The-
He Echea. ep que pedia dupensa de edad para administrar sus bienes.
Se mand pasar la comisin de peticiones.
A la misma se pas otra de don Jos Pascual Ortiz de Vergara, que,
acompaando un expediente, y alegando varias razoues, pedia se le con
cediese una pensin eu los fonuos pblicos, sobre el tesoro de la pro
vincia.
Se declar en la rden del dia el articulo 3. de la minuta de ley so
bre reforma del clero. (Kea en la sesin de 9 del actual.)
El seor ministro de hacienda pidi la palabra, y dijo: que la comi
sin estaba de acuerdo con el ministerio en rden la abolicin de diez
mos, y solo disenta en cuanto la primicia, por que crea que sin ella
no habriacomo subvenir 6. las necesidades de los prrocos. Que el tni-
nisterio habia tocado los mismos inconvenientes; y para proveer aque
llas necesidades anunciaba que los curas incongruos serian dotados con
los fondos del tesoro pblico. Q,ue este medio era mejor ,que conservar
.... ( 432 ) .
la primicia, por que esa contribucin venir R ser na especie de anorna-
Ih en 1.18 de la provincia, y producira una desigualdad quedando unos
curas bien dotados, y otros no; de que resultaran graves inconvenien
tes, que desde luego se evitaban con la medida propuesta. Que si se
entenda que haba de subsistir la primicia, sin embargo del articulo que
prevenid la dotacin de los curas, esto seria monstruoso, y mas perjudi
cial. Que por lo tanto era He opinin el ministerio que se adoptase, el
articulo en los trminos en que estaba redactado".
El seor Zavaleia. que la comisin conoci desde luego la impor
tancia que tenia la supresin de los diezmos, y se convenci de que este
derecho era sumamente gravoso, tanto por que la clase productora era
quien lo satisfaca, como por el modo como se cobraba, y la forma en
que se deduca. Que esto no necesitaba fundarse. Pero como en el
dia se hacan valer ciertos principios, que no se habran tocado ahora un
ao, saber, que los diezmos fueron establecidos por derecho divino;
era un deber de el exponente, como individuo de la comisin, para de
simpresionar al pueblo, el hacer ver que esta opinin no tenia el me
nor fundamento. Que esa ley no la habia conocido h iglesia en los pri
meros siglos, y hasta el sexto no se o" de este derecho, por que las
ofrendas hasta entonres fueron suficientes para sostener el culto y sus
ministros. Que en proporcin que decay el fervor de los fieles, de
cayeron aquellas, y sin embargo no se conoci el diezmo. Mas como
ste notase la falta para subvenir la necesidades que estaban destina
das, tomndose por regla toqese habia hecho en Jos tiempos del levi-
tico, se oblig los fieles que contribuyesen, pero sin designarles cuo
ta cantidad determinada, sino lo preciso para el sosten de los ministros,
por los principios del derecho natural que deba pagarse al operario que
trabajaba. Que asi pasaron siglos, hasta que en el nueve, tomndose
fundamento en las falsas decretales de Isidoro, se hixo una ley casi ge
neral de diezmos: casi general solamente; por que qued una parte de
la iglesia sin conocerlos, la griega, y casi toda la oriental; y aun dentro
de la latina habia muchos lugares, donde no se pagaban. Que de aqu,
en sentir de los telogos, los diezmos no haban sido un derecho divino'
ni una ley general de la iglesia. Que esa decima no se habia exjido sq
la autoridad civil, por que sin ella no poda imponerse contribucin al
guna. Que por estos, y otros principios, que no pareca oportuno ade
lantar, la com; ion habia dicho que consideraba justo el articulo en est'
liarte. Que ademas, los diezmos aqu haban perdido su naturaleza y
carcter; y asi era que se llamaban reales, y real el tribunal que de ellos
conoca, tceular despus de la revolucin. Y cuando la provincia, dijo
se encarga de sostener el cuito y sus ministros por que alarmar mali
ciosamente al pueblo con decir que se quita un precepto de la io-Iesia '
Que el precepto era que el estado catlico mantubiese los ministros
atolico; Que si se entraba considerar esa contribucin impoesta
 ( 488 ).
los labradores y hacendados, se conocera lo gravoso que ella era en su
cuota, pues que ni se deducan los gastos y el labrador venia pagar
aun de li misma semilla, de que antes haba pagado; y produca ademas
un.i odiosidad, aun que ajusta, contra los ministros, que solo tocaban
la tercera parte, y esta con gravmenes; con la circunstancia de que si
alguna* veces haban sido pinges los diezmos, otras eran tan escasos
que apenas rendan para una escasa subsistencia. Que la provincia en
extinguirlos hara un bien al publico, los labradores y hacendados
v aun los ministros. Que con respecto la primicia, la comisin liabia
discurrido de otro modo/por que este no era un derecho gravoso con
tra el cu-il reo) musen los labradores. Q le l formaba en la campaa la
subsistencia de ios curas, pues en la ciudad no se pagaba. Que los cu
ras de ciudad vivan de lo derechos parroquiales, llamados de estola,
que eran los de casamiento y entierros; y estos en la campaa eran iri-
suticieutes por la calidad de los que se enterraban y casaban, pues los pu
dientes de la campaa tenan sus casas un la ciudad, y en ella se liaci m
sus entierros y casamientos: que por consiguiente los emolumentos lili
eran casi nulos, y los curas solo contaban con los de la primicia; aun que
inciertos por lo que respectaba fi la cantidad, unas veces por lacease*:
de las cosechas, otras por su abundancia. Que si estos se quitaban
los curas de campaa, era hacerlos perecer, pues con los parroquiales
no habra uno que pudiese subsistir. Y auuque se deca, que i>e pro
veera los que quedasen incongruos; esto solamente podra saberse al
fin del ao, ruando ya quiz el cura hubiese tenido que perecer. Que
se sealase ante la cuota, y entonces se suprimiese la primicia. Que
por esto era que la comisin haba credo, que hacindose tugar la pri
mera parte del articulo, quedan subsistente la primicia, mientras no se
sealase congrua suficiente los curas de campaa.
1 seor rniiiiitro de hacienda: que el seor distinguido mienbro de
la comisin, que acababa de fundar, haba reducido la cuestin al momen
to en que hubieran de suprimirse las primicias, para que los curas de
campaa no quedasen sin alimentos. Pero que siendo la primera obliga
cin del gobierno mantenerlos, pareca que abolidas por la ley las pri
micias, deba proceder inmediatamente proveer 6 los que quedasen in
congruos; y esto seria fcil el saberlo por ln razn que cada uno diese
del producto de su primicia, y de lo que podia necesitar. V por lo tan
to el ministerio crea, que no deba suspenderse la abolicin de este de
recho por el inconveniente que se haba indicado, pues era de muy fcil
remedio.
El seor Anehoretta: que estaba conforme con que las atenciones de
los diezmos fuesen cubiertas por el erario, pero no lo estaba en que es
tos se suprimiesen, si no que se modificasen. Por que era cierto que to
das las clases deban contribuir, y la misma sala haba sancionado contri
buciones contra los hacendados, aun mus gravosas que lab del diezmo.

/
 ( )
Qne esas contribuciones, aun que hasta ahorn parecan muy fciles, no
]o serian con el tiempo, y si ahora no se sentan, se sentiran despus, -
por que toda contribucin empezaba por poco, y luego se iba aumentan
do. Que los ranos y los ganados haban de contribuir, pues en la cam
para habin necesidad de parroquias, escuelas de primeras letras, medi
cinas; y si para esto se destinasen los diezmos, los labradores y hacen
dado? no se. quejaran, y los pagaran con gusto. Que en el dia era mas
hacendado, que comerciante; y preferira continuar con la cuota del di5-
mo,'S esta haba de. emplearse en aquellos objetos. Que era preciso
no confiar en que el gobierno proveera esas necesidades; que ocurri
ra primero fi las atenciones mas inmediatas, que eran las de la ciudad,
cerno !o hacia con los militares que en ella se mantenan. Que reduci
do el diezmo fi un tres por ciento en los frutos, y un seis en los ganados
evte no era un gravamen; y seria mejor pagarlo en especie que en dine
ro, por que aunque los hacendados lo tenia, ese era un corto nmero, y
era muy distinto el pagarlo en el mismo gnero. Que l convendra en
qfe este, derecho se pagase, al paso que se opondra la contribucin
directa; pues para ella se exijia al labrador y hacendado que presentase
una r.'zon de jh capital, romo aun banquero de Londres; y esto no era
fijcil en el pnis. especialmente si el hacendado tenia su establecimiento
en la frontera de los indios. Que era preciso ademas tener presentes
las circunstancias de) pas y de la campana; y que aun que se dijese que
haba fondos para ocurrir esas atenciones, crea que el-ao veintitre
no producira lo qne haba produedo el ventidos.
El se''or miniftro de hacienda: que pareca couvenia en el fondo con
lo que acababa de expresar el se'r or diputado, que era preciso ocurrir
las necesidades del culto, y propagar h civilizacin en la campaa; y que
ra que el diezmo se redujese a una cuota de un seis y de un tres por
ciento. Que esto era tomismo que el gobterno pedia, y era muy regu
lar que la sala sancionase una contribucin para subrogarlo, que fuese
mas anloga, y que se pagase con mas igualdad. Que habindose conve
nido en qne el diezmo, como estaba, era perjudicial, deba abjlirse, y
snbrocnrsc otra contribucin para esos objetos que ocupaban la atencin
del gobierno. Y asi era que pineda, que en la abolicin de los diez
mos no haba oposicin ni contrariedad.
El seiior -Unchorcna: que el seor ministro convenia en la necesidad
<Je sustituir otro derecho fi los diezmos. Y llamaba la atencin de la
sala fi qne tuviese presente, que el diezmo era un impuesto antiguo ,
oue si se reduca, se hacia suave, y si por otra parte los hacendados ad
vertan que se destinaba los objetos indicados, no tendran reparo en
p/searlo; curtido todo impuesto nuevo llevaba consigo dicultades, y el
que se estableciese las presentara, muy particularmente con respecto S
los individuos de campana que veian suprimirse los diezmos: pues diran
que cuando por una parte se leu iisongeaba con que no pagasen, por otra
 ( o
se les venia 6 gravar con un nuevo impuesto, y que esto era sorprender
los. Que este nuevo impuesto no seria tan ficil, ni tambin recibido
como si ahora se redijese el diezmo.
E] se '.or ministro de hacienda: que cuando se trataba de Otro im
puesto, se Buponia que filase menor, mas proporcional, y mas justo, y
eria puesto S la con?ir)eroa de la sala. Que I03 individuos d3 la cam
pana no podran decir que 1. supr.i-on del diezmo fuesa artificiosa, pne
solo se pensaba en aliviarlos. Que el ministerio en la misma discusin
e produca con la franqueza que le caracterizaba; y no debia temerse
que el impuesto fuese peor, ni tan malo c.om>) el de los diezmos, el cual
debia abolirse; y no crea que hubiese uno que se opusiese la abo
licin
El seor Anchorena: que la injusticia del diezmo consista en su cuo
ta; pero la sala podra reducirla lo quesera la contribucin. Que ha
bra quiza exceso en el modo de exjirlo; pero debia creerse que las con
tribuciones siempre serian odiosas. Que las establecidas por el congre
so haban sido defectuosas; y la que decret la sala en el ao anterior era
gravosa, injusta, y vendra a producir una cuota que de nada vala. Que
era mucho nvyor decir en el da, que los diezmos quedaban reducidos
tanto, y destinados esos objetos. Que no se invertiesen en otra cosa,
y tendran toda la aceptacin que era de esperar. Que establecida esa
nueva contribucin, el estado ocUrriria las atenoioties mas preseates,
y los curas de la campaba tendran mil dificultades.
El seor Agero: que haba pensado no hablar sobre la primera par
te del articulo en orden diezmos, por que crea que sobre es'to no hu
biese oposicin en la sala: pero la que haba hecho el seor diputado
preopinante, le obligaba ft hacer algunas observaciones. Que no se de
tendra en lo principal que el seor diputado de la comisin haba expla
nado; y se contraeria solamente al medio que propona este seor, de
que se disminuyese el diezmo, y se pagase en especie por ser menos gra
voso. Que .era necesario tener presente una verdad en q.ie menos se
fijaba la atencin. Que el diezmo era gravoso, no tanto por la cuota,
sin embargo que era un diez por canuto de lo que la tierra sus ganados
le prodorian al hacendado; ni por no deducirse los gastos, ni aun la semil
la, no obstante que citando el labrador no haba sacado el costo, cuando
habia perdido del capital, era sin embargo gravado con un diee por cien
to. Que otra consideracin pesaba mas, y era la que principalmente
militaba contra el medio que *e propona. Qu cuando el labrador pa
gaba diez 6 veinte, el estado no recoga cino, por que por el modo co
mo se exlja el diezmo, el rematador utilizaba, ganaban los recaudado
res, y no dejaban de utilizar los empleados en el trasport; y esta era
la razn por que no deba cobrarse en especie. Q ie nada absolutamente
se iba & adelantar con reducir el diezmo: no nos p iremos aiv voces, dijo:
que importa el diezmo modificado sino una contribucin X Por que
 ( 436 )
pncs no igualar 5 todas las clases ? Que nunca se apirtarh del principio
de que en un gobierno representativo eran precisas contribuciones di
rectas, por que con ellas solamente se aseguraba la exstancia de un es
tado; y ninguna nacin, especialmente sin marina como Buenos Aires, po
da estar atenida contribuciones indirectas, cuyas rentas eran preca
rias. Pero se decia que la contribucin sera gravosa los labradores
y hacendados: Y seria, dijo, mas gravosa que el diezmo reducido ?
Seria este mas ventajoso que aquella ? Que la contribucin en su re-,
, caudacion no demandara gastos, cuando del diezmo, por ellos, no entra
ra la mitad; que si este se reduca al tres al cuatro, por la contribu
cion directa bastara imponer el uno: que lo que importaba era igualar
la contribucin en el modo de exljirla y emplearla. Que el seor dipu
tado quera, que ese diezmo reducido se destinare paia los ministros del
culto en la campaa, para escuelas, y medicinas. Pero que esto choca
ba con. todo el sistema de la provincia: por que cuando se trataba de
que no hubiese sino un solo ramo, cuando se trataba de que no hubiese
sino una sola tesorera, por cuyo canal se proveyeson todas las urgen
cias del estado; establecer, dijo, un ramo y una oficina aparte, y veces
tener parado un caudal, 6 que otro ramo le supliese noconoce el seor
diputado lds inconvenientes que esto tiene 1 Que m se deca que el go
bierno no dotara las parroquias, por que tratara de ocurrir las aten
ciones mas inmediatas; debia partirse del principio, que el gobierno es*
taba limitado no hacer mas gastos que aquellos, para que la sala de re
presentantes le abriese un crdito; ella le dara fondos, 6 lo facultara
para buscarlos, y en ningn caso podra el gobierno decir un funciona
rio pblico que el tosoro no tenia cqino pagar; ademas de que al presen
tar el presupuesto de gastos, debia igualmente presentar el de sus re
cursos. Que por los inconvenientes expuestos bajo el sistema adopta
do era indispensable abolir el diezmo, por ser un derecho el mas perju
dicial. Que para ellohabia otra razn, que 'debia tenerse muy preveo-
te. Que la ley de contribuciones, que deberan sujetarse los labrado
res, estableca los capitalistas que haban de pagarlas, y exoneraba
iiquellos, cuyos capitales no alcanzasen cierta ^cantidad; pero en el
diezmo reducido el que no tenia capital, y quien la ley haba conside
rado, vcndriaS. ser obligado contribuir, y para nada mas que para sos
tener el culto, cuando los iniuisitros de este deban ser dotados por e]
estado. Que bien sabia lo que el seor diputado habia dicho, que el
diezmo era un gravamen, qe -aia graves inconvenientes el variarlo,
para subrogarle otro: pero que cuando los inconvenientes eran tale> ,
cuales ae babia demostrado que causaba el diezmo, entonces fio se cor
ra riesgo; que era preciso ademas tener presente, que el diezmo, que
hasta el da se haba considerado como de derecho divino, habia cado
en descrdito: y esto solo bastaba para que la sala se resolviese por su :
bboliciou. Que en decidindose este punto, entrara hablar sobre la
primicia, y suplicaba & la sala que la discusin se contrajese i los <K*
mos, y despus se tratase de aquella. ^
El seor Anhorcna: que el diezmo haba estado reducido un
ocho por ciento, con la ventaja da que el hacendado po lia pagarlo ert
dinero; pero *e vea que lo pagaba en especie, por qne no tenia dinero.
Que si el diezmo no produca, era por los manejo* que ocurran; en el
remate, y que no se podia.i ocultar al seor diputado. Qie el estado,
cuando tratase de recaudar la contribucin) no haba de dejar de tener
gastos, por qup loa hacendados de Kaquelincoul no haban de venir fi la
tesoreri i a entregarla, Que un el plan d a contribucin haba pensonas,
se deca, qne. no deban pagar: pero que esto aun no se haba visto, y
la contribucin, que no importaba mas que cuarenta mil pesos, era nu
la, injusta, nada haba producido, ni producira. Que igualmente s
deca, que el labrado;- pagara el diezmo aun cuando perdiese de su ca
pital, y que esto era injusto. Y ese labrador, dijo, aun cuando lo pier
da todo, no pagar la contribucin i Que el seor diputado haba
sostenido, que destinarse esos fondos un objeto ofreca inconvenien
tes. Pero que su vean otros ramos destinados ms peculiares obje
tos, como el del puerto, y no presentaban esos inconvenientes; pues
no haba las formulas antiguas de ponerlos en una caja y pasar ios otra,
lo que quiz se hacia a.-ii por ijue algunas veces les convendra.
Despus de unas ligaras observaciones sobre si el diezmo del ao
veintitrs se sacara no & remate, puesto que deba celebrarse este
en el mes de noviembre prximo; uianisfestada la uniformidad por que
no debia hacerse el remate s se acordaba la abolicin de los diezmos;
se declar el punto suficientemente discutido, y se sujet votacin: si
se suprimen los diezmos, no. Kesult la afirmativa.
Puesta en disensin la segunda parte del articulo, el seor Agero*
tom la palabra y dijo." que estaba de acuerdo con los principios pro
puestos por el ministerio, en orden i la conveniencia de abolir la pri
micia igualmente que los diezmos. Pero que los inconvenientes; que'
haba expuesto la comisin, le hacan fuerza, y procurara explicarse'
algo mas. Que en la minuta del gobierno haba un otro artculo que
dejaba subsistentes los derechos parroquiales; y le bliobgaa 6 nruii--
festar la sorpresa que le causaba la poca consonancia e'rtre este y el ar
tculo tercero. ! Suprimir, dijo, la primicia, y dejar los emolumentos-
parroquiales ! Que no haba quien ignorase, que ese derecho; llama--
do de estola, era nuis odioso, degradante del ministerio y de los minis
tro, vergonzoso hasta el extremo, y si podia explicarse |i, poco rel--
gtoso, pnes en la gente vulgar maudaba la idea de que se vendan Ios-
sacramentos, al paso que no haba un derecho1, que se hubiese satisfe
cho con mas gusto que la primicia. Que como cura, que haba sido en
la campaa, podia asegurar la sala, que este derecho no era necesario
cobrarlo; que los mismos la bradores lo llevaban con gus'.o-al prroco, y
 ( 438 )
algunos lo dopli aban: y esto era muy natural que asi fuese, por que
los contribuyentes veian quo era destinado paru a subsistencia de su
iftrrocn, del que estaba dedicado suministra! loo el pasto espit i(ual.
Que esta era la rar.on porque ese depecho, ni aun en el modo de evi-
jirse fcabia sido gravoso: sm embarco saquera abolir, y esto, cuando,
como h., dicho la comisin, las parroquias de la campaa erau soste-
la mayor pal te por ia primicia. Mas el ministerio deca que el
dotara a oscuras iucongruos; pero esto no lo poda nacer,
era propio de la ley sealar esas dotaciones, y ello era de la
mayor importancia, por que de lo contrario vendra quedar arbitrio
dul gobierno. Que no obstante esta dificultad grave, el gobierno Oro
pona la abolicin de li primicia, y. sobre los derecho* parroquiales de
ca que continuasen. Y no ser, dijo, mas cacillo, que ya que se qui-
ta ese derecho moderado, se quiten al mismo tiempo los derecho? do es
tola, y que la nacin provea i la subsistencia de los ministros del culto
cou la igualdad con que debe proveer todas sus necesidades? Que
desde el momento que una nacin adoptaba una religin, deba sufrague
( las necesidades del culto, cuino las dems de la sociedad; y u que
precisamente el inTeli/ que mura, 6 el que deseaba casarse haban de
estar ligados al pago de esos derechos. Que por usa consideracin era
q*ie haba pedido se dividiese el artculo, por que no podyt separarse
la primicia de los derechos parroquiales, hasta declararse q/te el estado
deba dotar los prrocos. Que pedia se adoptase y sancionase el art
culo en el modo que lo propona la comisin; por que aunque era ver
dad que adoptado el del gobierno, era consecuencia necesaria el que es
te proveyese la subsistencia de los ministros, era preciso que la ley lo
dijese, y deba expresarse en el articulo, asi como en otros se expre
saba la dotacin de los individuos dei senado de la iglesia; que pronun
cindose el artculo en estos trminos, se suspendiese el tratar sobre la
abolicin de la primicia, y que el gobierno, una comisin que se nom
brase, presentase a la sala una pauta de todas los gustos necesarios
aquellos objetos, sin hacerse entretanto novedad.
1 seor miniitro de luicicnda: que el seor diputado, que acababa
de hablar, haba expresado justamente la repugnancia con que deban
mirarse esos derechos de estola, que formaban una parte del de las
parroquias, y que hacan elministeno odioso. Pero que el gobierno
no deseaba menos ardientemente el separar del ministerio sacerdotal esa
necesidad de hacerse odioso. Que dos males existan; haba propuesto
en la ley la abolicin del uno, la primicia, y seria un mal menos: dejaba
el de los dereChos de estola, y en esto no se contradeca, por que ya in
dicaba la calidad de por ahora. Que tarazn, que para esto haba teni
do, era, que las primicias formaban una parte de las rentas de algunos
curas de la campara, quiz en razn de nueve diez y ocho; y los de
rechos de estola formaban la congrua de los de la ciudad, y de algunos
 ( 9 .)
tambin deli camoafia: que para abolir estos derechos de estola sera
menester entrar en un plan largo y prolijo, y preparar otros fondos para
subvenir loo prrocos, como debiaser, y lo deseaba el gobierno; para
abolir la primicia no se necesitaba tanto, Que los curas da camp ma,
que quedasen inrongruos, deba asignrseles una pensin para q ie v-
" riesen con decoro, y mientras que se les hacia indepeadientas ele h es
tola para subsistir. Que por lo mismo el gobierno crey que desde lue-
fo poda procederse la abolicin de la primicia, asi como la de loa
diezmos; y que podia e>to adoptarse para ir quitan Jo esa anomala qae
se observaba, y evitar q'ie unos disfrutasen mas que otros, hasta que
con mejores conocimientos pudiera formarse el plan general. Que sin
embargo el ministerio no insista en que ahora precisamente se supri
miese la primicia.
El seor Agiiern: que no tenia inters, ni pedia que la primicia sub
sistiese, que solo quera que se quitasen al mismo tiempo los derechos
parroquiales, de estola. Que si por ahora no se contaba con los re-
corsos necesarios para sostener los ministros del culto, esto no era tan
ditic.il; por que el gobierno podia pensar y meditar mejor, y fonnirel
plan. Que por esto le parecia mas conforme el tomar mas tiempo, y que.
se estableciese como base de la ley el atender al sosten de los ministros.
El seor Gmez: que sobre lo que se haba dicho en el particul ir
poco quedaba que decir. Que era claro que el gobierno en el dia no
contaba con fondos para ocurrir la subsistencia de los prrocos, si se
supriman los emolumentos parroquiales; de consiguiente resultaba que
la supresin de esos derechos no podia hacerse en el momento, y no ha
bia dificultad en que continuasen por ahora. Que la dificultad estaba
en la abolicin de la primicia, y creia qne la medida, tal como se' pre
sentaba, hoy sera precipitada, y aun qu^z indiscreta. Que la sala iba
i sancionar qne el estado sufragase los gastos que cubra la primicia, sin
saber hasta donde subiasu valor, ni lo que ella renda. Que en su coa
cepto, no estaba en razn de nueve diez y ocho, como se decia, pues
no solo se sembraba en los curatos situados en tierras de pan llevar, si
no en casi todos los de la campaiia. cQue haba tambin otro inconve
niente en que la sala sancionase el artculo y era el dejar al arbitrio
del gobierno esas asignaciones, pues asi se infringa la ley de inviola
bilidad; por que estando resuelto por ella que el gobierno no pudiese se
alar ningn sueldo, al tin esa compensacin venia ser una parte de
sueldo; y envolva algo de arbitrario, por que aunque se contase con la
justificacin del gobierno, era ella una asignacin que no estaba lijada
por la, ley. Que por esto era de opinin que se suspendiese la sancin
del articulo hasta que el gobierno presentase un plan de dotaciones pa
ra sosten de los ministros; pues la sala, mientras no se adoptase la me
dida general, no poda hacer mas que tolerar un mal que haba encon
trado establecido.
El seor Sonitllcra: que la comisin, al suprimir la parte que ha
blaba de las primicias, las consider como emolumentos de los curas de
 ( 440 )
campa'.a; y puso n un articulo: quedan sin alteracin Io devchos y erno-
lumentos parroquiales, hasta que la ley deternine la dotac'on leloscurai.
El seTor ministro de hacienda: que 1c pareca que para salir do esto
y no embarazarse, poda suspenderse esle articulo hasta discutirse el
14 que ilecja: quedan sin al teracion, por ahir^, los derechos y emotuinini
tosparroquiales.
El seor (rumen que desde luego pareca qun no habra un iucon
veniente en suspenderlo; pero sera bien sensible cuando la materia
se hallaba tan ab tuzada, que poco podra adelantarse, y so perda el
tiempo, que ch necesario para salir de un provecto tan complicado y
largo. Que s no ra :n. q i-i e! que v. tubiese presente, era excusado,
y podh tenerse al tiempo de la votHon.
El seor Zavaleta: que cuando la comisin haba variado el articu.
lo, y aa lia que las atenciones, & que eran desun idos los diezmos, se
rVao cubiertas por tosanlo- Iflest-lo: b mi.t tenido en consideracin,
que los ministros del culto .'ehian gr idi irse como funcin icios pblicos,
desde el momento que se conoca la religin como religin del estado;
y en consouancia de eso lij el otro articulo con respecto los prro
cos. Que los diezmos no eran par pag ir cannigos, sino ministros.
Que cunndo se le cedieron al rei de Espaa, y cite los redo nS, fue para
sostenerlas iglesias parroquiales, y l los aplic las catedrales, que
dando en ocurrir al pago de los ministros. Qae la ley deba tener todo
esto por objeto, y crea que era indispensable el que se tubiese presen
te el artculo de la comisin. Que por lo tanto pedia, que al resolver
se votase obre los dos artculos, porque haba distincin.
El sc7.or ministro de hacienda. Que se habia hecho la observa
cin, de que se expresase precisamente que el gobierno cubriera y
designase las atenciones fi que eran destinados los diezmos. Pero que
esto lo hara la sala en el ao, que era quien tenia el derecho do determi
nar los gastos. Que el poder ejecutivo en un gobierno representativo
s*ti-f'ria los que la ley le se raase, y #n ellos entrara la dotacin de
Ins ministros. Pero que sin embargo, si de ese otro modo se crea me
jor, no habia un inconveniente por parte del ministerio.
El setior Sometiera pidiu se leyese el artculo dla comisin. Ve
rificada la lectura, expuso; que la ley lijaba la obligacin del astado
mantener el culto, y lo que podra en aquel ao era formar la cuota.
El seLor Rhadavia: que segn lo que se habia expuesto en la se
gunda parte dtl articulo en discusin, pareca que el pretende.* subsis
tiese la primicia, era porque esta no era gravosa, y se pagaba con gus
to. Pero que esta razn no era del caso, ni convenia uua ley. Que
todo derecho, fuese en grande, fuese en pequeo, estaba en la natura
leza de ser no bueno, no en su aceptarion. Que crea, que cuando
la sala hbia sancionado la supresin de los diezmo?, lo habia hecho por
conbi -erarios en su naturaleza perjudiciales. Mas por lo que se deca
 ( 441 )
con relacin la primicia, no si> u ivi i onsidendo 1 mximum del mal
dil diez no con el mini an.n de la primicia. Qi los se torea q io se ha
ban explicado en la materia habian querido hacer mrito del articulo
en qne se dejaban loa derechos de estola, para persuadir que no se qui
tase aquella, suponiendo ser mas gravosos los derechos parroquiales:
pero crtia que en esto habia un error Que el derecho parroquial era
emanado de una ley civil, la continuacin de la pri nicia era un grava
men poltico, por que era una obligacin que. se impona el feligrs en
obsequio de su prroco, y todo hombre que se dedicaba i labrador, ya
aabia que iba fi cargar con esa pensin perpetua: qne no suceda asi con
I09 derechos parroquiales, que se pagaban una vez en vida, en muerte
cuando los hombres se casaban, moran. Como pues, dijo, puede
caber comparacin de los actos qne eran raro con otros de toda la
vida? Que las sumas del v.dor afectaban mas por el tiempo, que por
la cantidad; y las cuotas, que contribua el labrador en razn de primi*
ca, aunque fuesen cortas, eran repetidas; y esta repeticin causaba
su odiosidad. Que si el diezmo se habia considerado un gravamen, 1 1
primicia debiajtambien considerarse tal, que lo mayor 6 menor no quU
taba esa calidad, y debia por consiguiente abolirse.
El seor G< mez: que creia. que todos los seores, que habian ha
blado, haban manifestado su opinin por la extincin de la primicia.
Pero que en au concepto, otra era la cuestin, y extraaba coaio el se
fior diputado no habia tenido presentes la? razones que el exponento
dedujo. Que recordara fi la sala, qne habindose hecho la mocin en
el ao anterior, el gobierno represent que necesitaba calcular e|
monto de los diezmos, y los fondos con que debia contar. Que por
est sola razn creia, que la sala se penetr de la necesidad de suspen
der la abolicin del diezmo, hasta esta ocasin que efectivamente lo ha
ba determinado. Que era preciso ver si esto era realizable en or
den la primicia, como lo habia sido respecto de los diezmos. Que
el derecho de estos era conocido, y habia mas, que el gobierno habia
estado en aptitud de presentar a la sala el calculo de las rentas, que
deban sealarse aquellos que las recibian po. los diezmos. Qno
respecto de la primicia no se podia formar el calculo porque se partid
del principio equivocado de que los curatos de primicia en la cam
paa eran como de nueve fi diez y ocho, cuando crsh quo eran
como de catorce diez y ocho. Que el gobierno deca , que s-j
asistira los prrocos incongruos con !a cantidad competente, porque
no habia calculado, ni sabia el cuanto que esto debiera montar. Qu
el otro inconveniente era lo que se presentaba de arbitrario, si se
dejaba discrecin del gobierno la asignacin de las pensiones. Que
animado de los mismos deseos, qne el seor diputado preopinante, era
de opinin que se presentase para las prximas sesiones un provecto
de ley para la supresin de la primicia, y la asignacin que "debia
hacerse & los prrocos; pues lo mas que podra resultar de esta corta
dilacin, seria que el labrador pagase una vez mas la primicia.
 (442)
El seor Aqw.ro: qus tnnvbien debia satisfacer al Kr.or diputado,
por que sin duda al exponento se diriga lo que haba dicho. Que sin
entrar en la distincin de gravamen civil y poltico, debia exponer que
bbia avanzado en gil opinin, y pediilo mas que lo que decia el go
bierno. Habia dicho que se suprimiese la primicia, y se extinguieses
los derechos de estola; asi romo se habian suprimido los diezmos:
y solo indic que se suspendiese la resolucin hasta que el gobierno
presentase un plan de gastos para el sosten de los ministros. Y es
esto . dijo, defender lis primicias? Que no se habia explicado, S
el seor diputado no lo h ibia entendido. Que habia dicho que los de
rechos de estola eran degradantes al ministerio, y lo envilecan, que
aun estaban en oposicin con la religin, y que mas de una vez se de
cia que el cuta venda la administracin de los s crumenlos. Que i
habia pedido que se suprimiesen los derechos de estola como la pri
micia, no habia porque argoirsele.
El seor ministro de hacienda: que para allanar las dificultades,
seria bueno que 1 1 siguiente sesin presentase el gobierno un proyec*
to que designase la congrua pura los prrocos que vivan de la primicia,
hasta que la ley lo arreglase todo.
El seor Paso: que hoy no se trataba de establecer una primicia,
sino de continuarla: que quien habia sufrido tanto iiempo, poda sufrir
algo mas. Que despus de 300 aos de sufrimiento, poco nada ve
nan decir uno dos meses. Que esto lo traa 6 consideracin para
que no se estrechase al gobierno fi presentar el proyecto en la sesin
inmediata, pues estas cosas necesitaban tiempo, deban meditarse, y
poco dao resultaba.
El seor Riradavia: que dina dos palabras para satisficer. Que
cuando empez le pareca haber dicho que esta era una ley fundamen
tal, que no podia descender ley de detall, 6 ley de consecuencia, ni
todo lo que era de organizacin. Que aquella no hacia mas que esta
blecer principios, y por con*iguiente las bases. Que solo se propuso
ilustrar, y no argir fi los seores diputados. Que solo fund que si
se quitaba el diezmo, debia quitarse la primicia, una vez que el gobier
no ofreca proveer los ministros del culto que quedasen incongruos.
El seor Anchorena: que varios seores diputados habian pedido se
otase por los dos artculos, el del gobierno, y el de la comisin, y el
exponente lo pedia tambin.
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet fi votacin:
1. si queda, 6 no, abolida la primicia. Result la negativa. 2. m
aprueba, 6 n, el artculo de la comisin. Result la afirmativa: y que
d sancionado en los trminos siguientes: desde primero de enero de
1P.23 quedan abolidos los diezmos: y las atenciones, que ellos eran des
tinados, sern cubiertas por los fondos del estado.
Se levant la sesiun, se anunci para la siguiente la continuacin
de la minuta de ley sobre reforma del clero, y se retiraron los seores.
IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

Dt LA

DE LA PROVINCIA

DE

BUENOS AIRES,

pRESfDENCI DEL Sr. ARROTO

Seon del dia 21 de Octubre de 1822.
Lerda, af robada, y firmada la acta de la' sesin anterior: so (li dien
ta de una nota del gobierno fecha 17 del prsente con que dirigia fi la
honorable junta la causa segu Ja contra el coronel don Celestino Vi Jal,
con la sentencio en ella pronunciada, consecuente lo que se le previno
en decreto de 29 de agosta ltimo. Se mand pasar & la comisin de
Ala misma se pas una representacin del coronel don Celestino Vi-
d en' que expona, que despus de sentenciada la causa que se le form
y cuando, segn el- tenor de lii sentencia, deba restitursele 6 su empleo
y libertad, se le mantena aun en prisin; y reclamando contra esta vio
lacin de la ordenanza, pedia su cumplimiento'
El seaor Ahnre: hizo-presente que la comisin de milicia; para co
nocer en esta causa, quedaba reducida i solo dos individuos, por que '),
como inspector, la habla sentenciado, y estaba legalmente' impedido, lo
mismo que el se.or Martines, por haber sido fiscal' en ella, y qiie el.se-
or Vidcla se hallaba ausente con licencia. La Sala acord integrar la co-
mision para este asunto; y el seor jjren dente nombr los seores Ga
llardo, Dios, y Ca.
El mismo -eor Alvares expuso; que el coronel Vidal haba obteni
do un fallo que lo restitua i su libertad y empico; y pidi, que, ya que
esta causa te haba postergado por accidentes ocurridos, la tomase en
consideracin la sala, con preferencia todo ofr asunto, luego que la co
misin abriese dictanen. La sala reserv el acordar sobre este puato
cuando la con.ion, prejenUse sus trabajo^.
 ( 444 )
Se vi"> una nota del seor don Vicente Castex, en que pedia ticen
ca por tiempo indeterminado para pasar su estancia negocios que le
urgan; y le fue otorgada.
Se ley$ una representasinn de don Jos; Antonio Posse de Lais, en
que ped i se le m Mida 'e' ilar un certificado poi- secretaria de hallarse
prc?ent-vlf desdfe el cuatro d ! corriente ante la honorable junta, qua-
jan.l>3 <! >m pronunciamiento Jal tribunal que conoce en ios recursos
de uulitl 1 1 ' injusticia iotoria. Se lo mand dar, segn lo pedia. - -
Se di-clara en la orden dei dia el;irtiaulo cuarto de la minuta de re
forma eclesistica, (feuse en la sea! ,n de 0 del actvat.y
El se 'or Caites, miemb.'o de la (.omisin, tom la palabra, y dijo:
que aun que e<ta h:ibia convenido en lo substancial del articulo, que era
la supresin del seminario concili ir; pero refeccionando que este era el
nico cole.;io que haba de estudios eclesisticos, conrena en que se
suprimiese, luego que se estableciera el que expresaba el proyecto del
gobierno: por que podra.suceder que, dispersndose en el dalos alum
nos que habla en 'I, no fuese fcil dcsp es el re mirlos: que tambin pa
reca, que uo podia haber un inters en el gobierno, en que se supri
miese el s^rninario, antes 6 despus da establecerse el colegio de estu
dios eclesisticos. Pidi se leyese el articulo segundo del proyecto de
la comisin: y verificada la lectuaa, concluy con que, si sbrelos par-
tica! 'res in-ticados se ofreciesen algunas dificultades, satisfara.
El se." or ministro (fe gobierr.<r. (uc lo que acababa de expresar el se-
f:or diputado, ora lo mismo que expona la comisin en su dictamen, y en
todo se presentaba un contraste. Por que, cuando la comisin, con una'
inteligencia que le hac i honor, analizaba las necesidades que habia de
elevar los estudios eclesisticos un grado, que no haban teuido, y lo
reclamaba.! la situacin y circunstancias del pais, para que el clero su
biese la elevacin que necesitaba; preci-mmente en las aplicaciones
era poco feliz, por que se pona en contradiccin con los pnincipios, y
aun cnsul propios deseos, Que cuando la idea era que se proporeio-
nasu una instruccin, cual corresponda, no solo al presente estado, si
t.o al por veniy; se descubra un temor, y se creia que la supresin del
seminario envolva, produca la disipacin de los alumnos, y la forma
cin remota de un colegio; al menos, esta era la iutelgencia, que se de
ba ralo que acababa de exponer el seor diputado, aunque el in-
fi>me de la cornisioc cautelosamente no lo habia manifestado. Pero efue
este era ivacoaiepto cqutra el hecho, y contrario i la intencin; y ralo'
que fin duda haba alejadp fi la comisin, para entrar en un temor que la
llevaba mas all de sus deseos, lijndose en el tiempo de la formacin de
los ctudiLS. Que el hecho era en todo contrario, pues el gobierno- no -
pret;'iiia disolver el colegio actual; ni esto quera decir el articulo; sino
qu:. 5upii:nidi.s los diezmos, qtie eran la ba*e del seminario conciliar,
d. !j falleca este, y era consiguiente la !) esion: que como el go-
. i :*
 bierno era el que entraba & sostener el colaaio eclesistico, ese articula
IUJ .c*pr(*saba .otra cosa que la consecuencia del anterior, y que <el ca
rcter de contil'mr pasase & ser calesciu eclesistico, y empezase simult
neamente 6 ser lo que debia ser. Que estaba muy lejos de la9 intencio
ne del gobierno el deshacer 1q hecho, y destruir; que, lo que quera era
arreglar lo establecido, y aumentar lo que exilia. Que si con cierta ti-
Hid.P7., impropia, se haba credo, que el gobierno disipase lo que exista
y .e reservase para despus el formar un colegio eclesistico; el gobier
no pensaba todo lo contrario, y parta del principio de aumentarJo que
fcabu. .Que sobre las rentas se descubra otro temor, y 6 esto deban
contraer su atencin los seores representantes Que aqaise pretenda,
qne se tubiese. un r:uuo afecto aciertas y determinadas peostoncs; y es
to era lo contraro de lo qne convena al paisj y se opona al sistema de
IiacicnVi .establecido. Que de lo que se trataba, era, de simplificar: por
que, como explic uno de los seores diputados eu la sesin'anterior, '
desde que se estableca un sistema represeutatiro, no se podia seguir el
principio de. que, absoi vidos tos recursos de un rumo, no se pudiese
hecbar mnoode otro. Que todos los ramosdeban ser uno*, y depositar-
se mis fondos bvo la asa comn; pues era el nico ineu'i de que se con
siguiese la. estabilidad de un pala,. donde haba sido preciso formar todos
gas recursos para afianzar su libertad. Que si no liabiaest ), si se deja
ban fracciones, y ramos alectos ciertas cosas, de manera que quedasen ,
independientes de la masa comn, tanto menos fuerza tendran los ramos
comunes, y serui destruirlo todo. Que asi como haban cesado los diez
mos, deba cesar lo que se llamaba seminario conciliar; y entrando el go- .
hiero. a proveer fi todos los objetos del culto, y dolar ministros, debia
carsar tambin con todo lo que era necesario para hacerlos buenos, y pa
ra la educacin de los individuos que deban servir fi este efecto, (ue
eo;aban desde luego los dos motivos, que haba tenido'la omisin para
nc avenirse, con el articulo; pues que el seminario conciliar, en el me
mento que dejase de scro, pasaba ser colegio- eclesistico, sin la pre-'
cisin deque las remas de aquel fuesen destinadas- ste, sino que se
rian del erario, y el colegio seria sostenido, como lo eran las dems aten
ciones del ostad, y el gobierno presentara sus presupuestos, y la Sala
resolvera
Que habia otroarticulo en el proyecto de la comisin, en que se es
presaba, que Ja ley dictara la forma dlos estudios eclesisticos, y esto'
necesitaba explicarse. Que en el pas lo que haba de ameno en lo tc-
riejp, fajtaba en lo practico. Que ya en el ano anterior- Se habia repeti
do, lo mismo, tratndose de educacin pblica; y el gobierno crea, que
tenia un derecho de asegurar, que no se habia descuidado, y tenia un
inters en que no se publicase ley sin objeto, y siu que se.pudiera'reda-'
cir fi practica. "Que si la Francia vi sin efecto su ley d instruccin p
blica, con mayor razn debia suceder lo .uismu eu este pas; y era pre-
pudiera realizar. Que sobre la instruccin era muy fcil presentar on
reglamento, pero no era fac) ru ejecucin, por que no haba recursos,
como tampoco estudiantes. Que asi el gobierno liabia credo que lo me
jor era ir adelantando prcticamente bajo las mejores luces del dia. Que
para la sesin prxima se presentara un plan de ciencias morales, dere
cho, medicina, y estudios eclesisticos. Que esto por ahora no se poda
sancionar, y si hubiera de esperarse al arreglo, no se dara principia
los estudios eclesisticos en el ario entrante, como lo pensaba el gobier
no. Que por lo tanto, consultando los principios, que la comisin de
mostraba tener del establecimiento de un colegio para la instruccin del
clero, crea que no haba otro medio que sancionar el artculo.
El seor Castex: que la comisin no haba estado distante de las ideas
del gobierno; pero como el articulo entraba suprimiendo el seminario
conciliar, le pareci que la explicacin deba ser mas especial; y el ex
ponerte crea, que con hacerse una explicacin, poda concillarse el que
quedase el mismo artculo. Que en cuauto las rentas, la comisioa no
haba tenido miras especiales en separarlas de la musa comn, y en esto
no insistira. Pero que en orden la enseanza, pareca preciso que se
estableciese una forma de estudios, se adoptase cuando menos la anti
gua; y en esta parte deba ceirse mus la materia, con relacin siquiera
6 la latinid.id, que se aprenda y ol vidaba, pnrque los alumnos del semi
nario pasaban & otra clase de estudios; si estudiaban, no se sabia en que
forma, y tampoco estudiaban teologa. Quenodebia dejarse este vacio
para el a'o prximo; y era necesaria la mayorexplicacion.
1 seor ministro de gobierno: que el seor diputado uo haba entra
do en la dificultad, que 1 ^uiismo se propona salvar, cual era, que pura
el ao entrante empezasen los estudios Que este era el objeto del go
bierno; pero si se sancionaba el articulo de la comisin, no podran em
pezar ni en el siguiente. Que el seor diputado no consideraba sino U
redaccin de los artculos, y no las intenciones del gobierno, pues solo
asi poda ertijir una redaccin mas extensa. Que la ley de instruccin
no se haba de hacer por entero, i< no que el gobierno consultara sobre
Jas facultades de ciencias exactas , como lo hubia hecho en los es
tudios establecidos, que se iban perfeccionando; y lo mismo hara en los
pudieran dar los alumnos: que era preciso gradualmente irlo formando
todo, para lo cual e ' gobierno se reservaba presentar un plan al pblico,
tanto de esta, como de las dems provincias. Que era necesario desen
gaarse, que mientras se formasen leyes de instruccin pblica, no se
hara mas que gastar tiempo y mucho dinero: y asi era, que el articulo
propuesto consultaba todo lo que el clero podia desear, y el gobierno
incuria el zelo, que siempre hnbia'demostrado, sobre la mejora en la ins
truccin, que el crtdilodel pas tauto necesitaba.
 ( 447 )
El se - or Gmez: que en el tiempo que tuvo i su cargo el gobierno
de esta iglesia, se apercibi, que el clero haba sufrido una decadencia
extraordinaria consecuencia de la revolucin, y se encontraba en la ne
cesidad de que ella fuese consumada, ai no se tomaba una providencia.
Que con efecto las rentas pertenecientes al seminario conciliar, habian
ido destinadas para la utiiversid id; y por el estatuto de esta los estadios
de la filosofa deban hacerse en el idioma patrio. De modo que no po
da esperarse que algunos jvenes siguiesen la carrera eclesistica, por
que en cuatro aos de estudio de la filosofa en castellano olvidaran la la
tinidad, y no podran contraerse i estudios eclesisticos. Que lo repre
sent asi al gobierno, y tuvo la satisfaccin de que se le asegurase en
contestacin, que el gobierno tardara tanto eu proveer esto, cuanto
tardase la ley que lo autorizase p ira ello. Que se tranquiliz con este
antecedente y. la confianza, que le inspiraba un gobierno, que haba de-
Biostrado tanto nteres en la ilustracin de todo el estado. Que la le
tra de) artculo le hizo dudar; mas lo que acababa de oir al seor mi
nistro le haba dado una perfecta luz para combinar lo preseote con io
pasado, y conocer lo que se intentaba por el articulo, que no era supri
mir el colegio, sino variar el carcter de seminario conciliar: ydesde lue
go 6 ello subscriba llanamente; por que, cuino se haba dicho, desde
que se suprimiesen los diezmos, y el estado hubiese de contribuir los
estudios del clero, quedaba aquel colegio fuera, del carcter conciliar.
Qne por lo mismo le pareca que la idea de la comisin solo era por la,
voz, y crea que la redaccin seria perfecta, si se dijese: desde este uto-
ment el colegio seminario queda sin el carcter de conciliar. Que por lo
dems, era consiguiente que las rentas, que eran lo accesorio, esiubie-
sen 6 disposicin del gobierno; que no trepidaba en que esas rentas se
considerasen pertenecientes al estado, siendo el gobierno obligado no so
lo sostener el seminario, sino dar los estadios generales. Que por
lo que respectaba ctedras, era natural, que estas deban establecerse
con arreglo & la ley de instruccin pblica: pero ella no poda darse en
el momento, el mal era urgente, y su remedio nadie importaba mas re
clamarlo, que i un eclesistico; por lo que era preciso qu el gobierno
fuese autorizado para la provisin de ctedras, hasta que se diese la ley,
partiendo del principio de que para todos los dems gastos y sueldos de
ba ser autorizado por un decreto de la sala. Que en orden lo primero
haba indicado su opinin, y estaban desvanecidos lodos los cuidados
con decir, que el colegio seminario quedaba sin el carcter de conciliar.
Y con respecto lo segundo, podia ponerse otro artculo, expresando en
l, que el gobierno quedaba autorizado para proveer de estudios al semi
nario, hasta que se diese la ley de instruccin publica..
El seor Sometiera: que lo que haba expuesto el ministerio no esta-
bu Un disconforme con las ideas de la comisin, ni esta con el articulo
presentado por e! gobierno. Que la comisiou haba tratadj de redactar
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e' otro' mhdb los articulo? sobre el seminario por que crey5 q'ie se qut
ib<; pero porto que haba dicho el seor ministro, no era eso el objeto,
d se quitarla, si no cuando 9e estableciese el otro colegio: mas que esta
n*r lo expresaba el articulo, y pareeia que la redaccin^ de la comisin
explicaba mejor lo que el seaor ministro habia expuesto. Que un art
culo del proyecto decia, que quedaba suprimido e.l seminario conciliar,
y^otro, que*el gobierno establecerla un colegio; y la conusiou Imbia opi
nado, que et se estableciese antes, y despus se suprimiese aquel: que
e*to no habia silo un te nor, ni la comisin habia recelado que el go
bierno dejase de establecerlo; habia estado al tiempo y a los sucesos, y
18 prudencia dictahi, que todas las consecuencias deban preverse por
1* ley. Que por lo que respectaba ft la supresin del seminario, no le '
pftrecia que era una consecuencia tan legitima de la supresin de los
diezmos; pues que la honorable sala habia dispuesto, que las atenciones,
S-qne ellos estaban destinados, se cubriesen por el erario; y ademas las
rentas del seminario no haban pendido solo en los diezmos, pues tenia
una casa, y sesenta mil pesos del tres por ciento, con que habian con
tribuido los orlcsiasticos. Que la comisin no se opona que esas rea
tas fuesen administradas por el gobierno, sino que consecu ente con lo
sancionado sobre la inversin que deba darse los diezmos, deca, que
ellas se aplicasen al fo'mtnto de este nuevo colegio; no quera sino que
las atenciones de los diezmos fuesen cubiertas por el erario, no pona di-
farencia, ni trataba sino de variar la redaccin.
El seor ministro de gobierno: que cuando el seor diputado habia
empezado, crey que la cuestin estaba reducida i opinin sobre La exac
titud de la redaccin; que despus en el progreso de su alocucin hubia
demostrado otra cosa, y manifestado razones, que debian producir con
secuencias contrarias. Pero creia, que por lo que habia oncluido, no>
ern del caso contestar. Que se habia dicho, que no habia desconfian
za, y habiendo asegurado el ministerio, que, suprimido el seminario,
pasaba S ser colegio d estudios eclesisticos, esto era concluido, y todos
estaban de acuerdo; mas no en que la redaccin de los tres artculos de
la comisin fuese lo mismo, que la de los dos del gobierno, por que no
era lo mismo, que se formasen otros estudios. Que tampoco habia ne
cesidad de la redaccin, que propuso otro seor diputado; por que el go
bierno creia tener derecho ser credo: que el colegiq coutlnuria, su
primida -solamente la calidad de covoiliar, mejoraran los estudios, y el
calculo de lo futuro sera lo practico, lo que pudiera llevarse a eje
cucin.'
El se~op Paso: que estaba" de acuerdo con los dos artculos del go
bierno; y creia que, por lo' que habia expuesto el ministerio, quedan m
disipados - loe temores; de que el gobierno tratase de destruir sin asegu
rar; que solo pensaba' en' regenerar, "y esto estaba conform cou lis
idewile-todo hombre, que desase los progresos del pas. ' Pero que "de
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cualquier modo le pareca, que la educacin pubjioa, no solo por cuanto
era un establecimiento ' pblico, si no por el carcter de este estableci
miento, debia ser un objeto especial de la legislacin, aun cuando fuera
provisorio, y sujetarse por lo tanto al conocimiento de la sala. Que no
deba perderse tiempo en realizarlo, mas esto en su concepto no con es-
pondia al gobierno. Que .no dudaba, que lo hara como se esperaba;
pero no quisiera que un ejemplar, que hoy se diese, sirviera para en
adelante. Que si entonces no hubiese la confianza necesaria en las mi
nos que lo habian de hacer, y en los ojos que lo haban dirigir, ven
dra caer sa institucin, q_ue formaba ciudadanos, y eclesisticos ilus
trados. Que la sala debia precaver todo esto entrando % cs,t iblecer los.
estudios, su forma y mtodo, tales y tales cate Iras, y otros objetos de con
sideracin, que eran de su conocmie;to. Que no poda ser indiferen
te el que hoy se estableciesen estudios que podran despus hallaraje
complicados, y tener la ^ala necesidad de deshacer lo hecho. Pue por
Iq tanto le pare ca podia adoptarse el medio, que desde luego quedase
suprimido el seminario Conciliar, siendo de cuenta del gobierno el pre
sentar inmediatamente la sala un nuevo plan de estudios.
El seor tontellera: que no poda persuadirse que la permanencia
del seminario en el dia fuese un mal, aunque convena que sera un ma
yor bien el establecimiento de un nuevo colegio. Que no se habia da
do una ra/.on para suprimirlo, ni veia un motivo urgente para esta su
presin. Que no habindose mauisfestado lo que tubiese de malo el se
minario, el exponente consideraba que no era lo peor. Que sancionar
su supresin sin saberse si el gobierno despus podria establecer el nuei
v colegio, esto no era conforme, y fue el reparo que tuvo la comisin
para dejarlo existente, ' r
El seor minittro de gobierno: pero, ser posible, dijo, que no nos
hayamos entendido ! Si no se trata de quitar, si se ha dicho termi
nantemente, que ese colegio deja de ser seminario conciliar, y el go
bienio lo hace colegio esclesistico; como ha querido el seor di
putado oir (razones ? Que para eso sera preciso dar razn contra lo
mismo que se pensaba hacer. Que creia estar repelido muchas veces, y
era mollineante el repetir, que el seruiuario conciliar dejaba de S'rlo,
y pasaba ser colegio de estudios eclesisticos Que era preciso con
testar tambin la ley de instruccin publica. Que tambiso tenia dere
cho e decir, que sobre esto le pareca haberse explicado bastante. Que
ni en los artculos del proyecto del gobierno, ni en lo que habia expre
sado el ministerio, apareca una idea de disputar la competencia en la
salo, para acordar la ley de instruccin publica. Que solo se habia di
cho, que esto no era del momento, que sera imposible dictar una ley,
con cnanto el pas podia exijir y soportar; que para ello era necesario to
mar antes otros conocimientos; que si eu la sesin prxima se creyese,
que era llegada la oportunidad, el gobierno presentara el p. oy ecto de iqs-
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tmecion; '"ni la sala podra abordar la ley, y cualquier de sn miem
bros pretei t ir un proyecto. Que por tiltimo volva & repetir, que oo te
suprima el seminario, ino el carcter de conciliar que tenia; que ei go
bierno no trataba de destruir, sino de aumentar lo que exista, elevando
l al grado y rango que se habi i propuesto.
El seor Atiero: que torios estaban conformes en tas irisas, y da-
erep^han sol" en ls voces; y le parecia que esto dimanaba de que el ar
tculo del gobierno sonaba mal al odo; que en su concepto deba sonar
mal, enroanto decia, que quedaba suprimido el seminario conciliar,
tiendo asi que no se suprima, y las mismas repeticiones del ministerio I
estaban demostrando. Que crea que todo se conciliaria dando al arti
culo otra redaccin, que ni se opona la del gobierno, ni i la de los se
ores que habian hablado. Que podra decirse: el seminario, llamado
etnciliar, ser en lo svcetivo wicileqio eclesi-Utico dotado por el gobierno.
Qn esto era Jo mismo que deca el gobierno, crcia que esta redaccin,
podra adoptarse, y con ella se quitaba el mal sonido al articulo. Que en
1 parte que declaraba, que las rentas eran del estado, esto era consigui
ente, y los principios aducidos eran demasiado obvios y sencillos. Que
r staha una dil'cul id, S saber, que el plan d instruccin debia darlo 1h
ley: que estaba en esto de acuerdo,pero no poda menos de confesar !
difcil que era ponerla en ejecucin, por que no era ficil discernir loa ra
mos, ni < cuales debera darse la preferencia. Que pesar de no ha
ber ona ley, el gobierno haba establecido nuevos e*tuilios; que esto
mismo podra hacerse con respecto al colegio eclesistico: que el go
fcierno lo hiciese, y la ley despus podra reformar. Que otra dificul
tad consista en que el gobierno no podia hacer asignaciones. Que esto
era verdad, por q*e no poda disponer de los fondos pblicos; pero po
dia presentar un pre*sp>u<!stn,y U sala aprobarlo; y de. este modo no ha
ba, un inconveniente. Que no se andubiese en mas dificultades, y se
adoptase el artculo en los trminos que lo haba propuesto.
El seor Qazcon: que dolorosamente desde la revolucin se haba
notado un espritu de innovar; que se habian hecho innovaciones in
ventos, qne habian concitado la cc-nsura comn, haba sido consiguiente
el avergonzarse de ellos, volver atrs, y variarlos: y esto proceda de que
en todV se quera hacer novedad, y deshacer, separndose del sendero
que sealaba la ley. Que esta consideracin, notada en el censor de la
revolucin escrito en Chile, lo habia agitado mucho, al ver el proyecto
del gobierno y los articulo-! de la comisin, por que tanto en. estos, como
en aquel, n<> adverta sino unas innovaciones, de que no habia necesidad,
y que puestas en practica, produciran en quienes las hiciesen la ver
genza, el arrepentimiento, y la nota de poco considerados. Que habian
cesado algo sus cuidados, despus de haber odo al ministerio, que las
intenciones del gobierno no eran destruir, siio mejorar. Pero, si esto
es asi, dijo, que esas innovaciones, que importan una verdadera des
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traccin ? Si las ideas del gobierno son tan justas y tan laudables ! pa
ra que destruir el colegio del seminario ? Para que establecer otro ?
Para que quitarle 6 aquel la calidad de conciliar1! Que inters en apar
tarse de las disposiciones del concilio de trento ? Que objeto puede
haber en chocar con las deliberaciones de un concilio tan venerable co
mo aquel ? La sala tiene un nteres en proscribir las disposiciones de
este concilio ? ? Las intenciones de la gala y del gobierno son chocar, y
aniquilar lo que ntie.itras leyes disponen ? Que el gobierno, sin duda,
noteni.i esas intenciones, ni tampoco la sala l is tenia; ni queran invs que
cumt'lir con las leyes, y con el concilio. Que el concilio, al acord ir el
establecimiento del colegio seminario, no sancion otra cosa, si no que
para que se formasen ministros del santuario, instruidos, y de buenas
costumbres, se estableciese un colegio, don le fuesen educados; bajo la
direccin inmediata, la vigilancia, Jos cuid idos, y la vista d si prelado de
lu dicesi. Que de esto no se h.ibi i hecho cargo la comisin: que haba
dicho, que las miras del gobierno eran laudables, porque en el da, mas
que nunca, se necesitaban eclesisticos ilustrados; pues que, teniendo
que tratar con diversidad de gentes, debian adquirir la instrucion nece
saria p ira defender la verdadera f y sus dogmas. Que este mismo era
e) objeto, con que se estableci el seminario conciliar. Y quien, dijo,
puede cuidar mas de esto, que el prelado de la dicesi ? Y habr de
quitrsele la calidad de conciliar, como haba dicho uno de los seores di
putados ? Quitar que el prelado intervenga, que visite, que vigile ?
Que esto era lo que significaba el quitarle la calidad de conciliar: y que
se viese si haba necesidad de estD, ni de derogar las disposiciones del
concilio de rento, mucho mas con lo que prevena la ley de indias en esta
parte. Que ella encargaba los obispos, y prelados eclesisticos funda
sen los colegios, que mandaba el concilio; y ordenaba los vireyes, pre
sidentes, y gobernadores que si tocaban dificultades, y consideraban que
convenan algunas cosas mas, lo advirtiesen los prelados, y diesen cuen
ta. Que el concilio y la ley estaban acordes, y lo que por consiguiente
convenia, era adelantar y mejorar el seminario, no destruirlo. Y co
mo podra suprimirse, dijo, el colegio eclesistico, (llammosle asi, por
que ese otro nombre consiste en que fue establecido por el concilio) co
mo podra hecharse por tierra la disposicin del concilio, cuando el pre
lado est en aptitud, y con facultades de establecerlo ? Que la iglesia
de Buenos Aires no haba de estar siempre viuda; y el gobernador ac
tual del obispado podria decirle al gobierno, que si quiera, estableciese
cuantos colegios gustase, que l intentaba establecer seminario segn lo
dispona el concilio, que no estaba derogado, y no podra- impedirsele.
Que nada se habra hecho con suprimirlo en el da, si maana poda vol
verse 6 establecer como en efecto poda hacerlo el prelado, gravan
do al clero eu una parte para sostenerlo, por que asi lo mandaba el ori-
cilio, y cuya cuota estaba regulada por la ley de indias. Que para ng
 < 452 )
chocar con el concilio, con las 1 :yes, ai con las intancioTies del gobier
no, le pareca lo mas llano, mas s< n:;il|j, mas anlogo, y mm conforme,
que continuando el seninario, el gobierno, en cumplimiento de la ley,
asordase con el prelado el mejor inod > de levantarlo del ab itimientQ en
que en el dia estaba; y si para ello no alcanzaban las rentas, que el go
bierno auxiliase. Qie esto era mucho mas se. icillo, y mas conforme
los objetos, que se propuso <A concilio: q e de otro modo ese nuevo co
legio no estiba obligado 4 llenar las obligaciones del semina rio, lo pade
cera el servicio Je la iglesia, a esta se le hacia un mil, y se atacaban
las facultades del prelado. Que todos estos malus iban resultar, y
y haran los se'.or.'S representante* el objeto de la censara, de que
tendran que arrepentirse. Que no fuesen novadores, que se arregla
sen S las leyes y al concilio: que su voto era q;ie se suprimiesen los ar
tculos del gobierno, y los de la comjHon, y se lltvase efecto io man
dado por el concilio. Que por ultimo, las rentas del seminario, ai este
no haba de subsistir, no podan pasur al gobierno, por que ellas eran
deducciones de los beneficios, y una propiedad inmune; y ademas los
eclesisticos diran que no deban contribuir, y el prelado que uo poda
obligarlos, y resultara desmembrada una mayor parle de sus rentas.
Que asi ni estaba con el gobierno, ni con la comisin, sino por que pre
cisamente se cumpliesen el concilio y la ley.
El seor Gmez: que la verdad presentaba un contraste, cuando
un eclesistico se encontraba en la necesidad de batir las doctrinas,
que acababa de establecer el seor diputado preopinante. Pero solo
lo hacia, para que se conociese cual haba sido su convencimiento.
Qu e no sabia si podra seguir al seor diputado en todos los pormenores
de su discurso, pero lo hara en los principales; las reconvenciones be-
chas la sala por las innovaciones, y las invenciones; la oposicin 4 los
dictmenes, que se haban abierto; en los proyectos contra la disposicin
conciliar, los inconvenientes; y sobre todo la gran dificultad de que los
bienes del seminario pudiesen entrar en el tesoro publico. Que pres
cindira de la especie de invectiva, con que se le atribua haber dicho que
convenia la supresin de la voz conciliar, y dejara auu lado las con
secuencias que de aqu se deducan; porque- solo dijo, que el gobier
no pretenda que cesase en aquel colegio el carcter de conciliar. Que
en cuanto invenciones, no poda haberlas en lo que era puesto en pra
ctica en paises mas respetables que este: mas con respecto innovacio
nes era- cierto que se haban hecha, y se haran; por que asi deba ser,
desde que el pas se haba constituido independiente, y adoptado sue
vas formas, nuevos principios, nuevas doctrinas; y era de orden, por los
principios (pie regan las sociedades reformadas, repeler todas aquellas
formas y doctrinas, que contradijesen la felicidad del pais. Pero se de
ca, que, quitado al seminario el carcter de cunciliar, quedara sin efe
cto la disposicin del concilio. Y el exponente no trepidaba en decir,
 que qiird.ir!a sin electo, porque ella era sobre materia de disciplina; y
la opinin de todo hombre ilustrado era, que eh las de esta clase las dis
posiciones He los concilios no eran recibidas, hi obedecidas, sino por
el consentimiento de la nacin; y ademas estas disposicienes, por gra
ves que fuesen, eran abrogables, y podia la ley deshacerlas. Que la
ley en esta parte, desde el momento que se dictaba, tenia teda su tuer
za, pues ella eta la que haba dado la existencia civil 6 ese estableci
miento eclesistico, y todos los de esta naturaleza tenan en las socie
dades una'eslstencia civil que dependa de la soberana del estado. Que
el seor diputado sabia, que no por los principios del din, sino por los
que habia citado, las disposiciones eclesisticas no obligaban sin el pase
del consejo. Que nadie ignoraba, que el concilio de trento no haba si
do recibido en Francia,' en lo que deca orden S la disciplina eclesistica;
y esto no despus de la revolucin, sino cuando los reyes se llamaban
cris ti-misimos. Que en razn de la suprema autoridad no haban sido
admitidas en Alemania la bula Unignitas y en espaa la In cana Domi-
ni. Que finalmente era ya punto incuestionable, que las disposiciones
eclesisticas, menos las de penitenciaria, no regan sin el consentimien
to de la autoridad. Sobre estos principios, dijo, tan conocidos, registra
dos en las mismas leyes. Que estrado es, que la representacin de
Bueno* Aires declare sin efecto la disposicin conciliar ? Que se presen
taba un objeto de la mayor conveniencia, cual era el de nacionalizar el
clero de Buenos Aires, y hacer que respetando los de derechos de la
iglesia, no olvidase los de la sociedad; que un eclesistico, reconocien
do en si un carcter por su profesin, conociese igunlmeute que no ha
bia perdido el de ciudadano, ni renunciado sus deberes y prerrogati
vas. Que sin esta calidad, con-iderado el clero como extrangero, era
en otros tiempos arrojado un eclesistico, sin ser odo; no seria asi en el
da, que, habiendo entrado al goce de los derechos de ciudadano, no po
dra ser juzgado sin darle audiencia, y bien podra ser uh eclesistico,
sin dejar por esto de ser ciudadano. Que los individuos de la sala, que
haban abierto opinin en esta parte, tributando todo respeto al conci
lio, haban creido que no podia continuar la disposicin conciliar, por
que no podan proporcionarse esas ventajas, y era en perjuicio del pas.
Que el seor diputado deba considerar tambin, que, suprimido el se
minario, era una consecuencia la supresin de los arbitrios establecidos
para sostenerlo. Ni seria justo, que el clero fuese recargado con la
contribucin de tres por cieulo, despus de quedar sujeto & la contribu
cin general de ciudadano. Que era desde luego mas propio y mas justo
que la contribucin general de to los los ciudadanos sirviese al sosten de
los jvenes, que habian de ser ministros del culto. Y era de aqu que
la variacin de los tiempo y de las circunstancias haciar: que tsala re
solviese que no tubiera efecto la disposicin conciliar, alzara el consen
timiento que prest el soberano, y resistiera la continuacin de un esta-
 ( 454 )
blecimiento que el gobierno anunciaba que no poda existir; sin q'ie por
esto debiera recelar el incurrir en nota 6 censura, por que si el conci.
lio de trento acord esa disposicin con respecto il seminario, tambin
acord excomunin contra los que no pagasen los diezmos. Y cree
el seror diputado, dijo, que vamos quedar excomulgados los que he-
mor concurrido con nuestio sufragio que se sancione la supresin de
los diezmos ?
Que se haban indicado inconvenientes, que debian seguirse de la
supresin del seminario, y establecimiento del nuevo colegio; saber,
que lo padecera el servicio de la iglesia, y se atacaban las facultades del
prelado diocesano. Pero el seor diputado deba saber que en francia
estos colegios, sin embargo de que primariamente dependan del gobier
no, estaban bajo la direccin de los prelados eclesisticos, y prestaban
los servicios de la iglesia. Que si no. haba otro inconveniente, la sala
podra sancionar lo que considerase interesar al servicio de la iglesia; y
el gobierno no perdei ia de vista el llenar todos esos objetos, por que no
bastaba que se estudiasen las materias eclesisticas. Que el seor di
putado sabia, que en Buenos Aires en el colegio de San Carlos se haban
formado eclesisticos aptos, que la mayor parle del clero se compona de
ellos, y n<> habia un motivo para dificultar que se reportasen esos benefi
cios con el establecimiento del nuevo colegio. Que en orden las propie
dades, se habia dicho, que eran inmunes como eclesisticas, y no deban
entrar en el estado, en oposicin lo que sobre esto haban opinado los
eclesisticos. Pero estos asentaban que esas propiedades, por su natu
raleza y en si mismas, eran temporales; y en electo, unas consistan en
o las donaciones de particulares, otras en lo que reniiian los diezmos: que
las primeras, era claro, que aunque su objeto fuese eclesistico, ellas
eran temporales; y sobre esto citaba al senos diputado esas leyes vieja?',
por las que se habia dictado que los bienes de las hermandades y cofra
das se tubiesen por puramente profanos; y en rden los diezmos, es
taban llenos nuestros cdigos de mil declaraciones, en las que se expre
saba que eran profanos y reales, que eran del rei, de la patria en el
da, Pero se decia, que esos bienes eran deducciones del tres porcien-
to, que se hacan de los beneficios : y aunque mejor hubiera dicho
de las rentas; le probaria con esas mismas leyes viejas, que sin embargo
de esto, eran temporales. Por que en las demandas sobre rditos de
capellanas, que antes se ponan en los tribunales eclesisticos, esas le
yes mandaban que se promoviesen ante los jueces legos, por que eran
de naturaleza' profanos: y de aqui se deduca que lo eran igualmente los
del seminario, y no tenan una naturaleza tal, que no pudieran entrar en el
estado. Que ese colegio seminario, como todos los damas estableci
mientos eclesisticos, aunque emanaban de la autoridad de la iglesia te-
ni >n en otro respecto un carcter civil, por que no podan erigirse sin el
consentimiento del gefe del estado, que dependa de la ley; y esa misrr
 ley que le dio la existencia, poda quitrsela, diciendo que no continuase
por considerarlo perjudicial. Qie en este caso de no existir, los bie
nes debian pasar el estado; por que no teniendo las corporaciones sino
una piopiedad imperfecta, desde que quedaban sin existencia, aquellos
correspondan al estado, y nadie mas; no los donantes, por que ya no
existan; no los herederos, por que los donantes lo privaron de ellos;
v mucho menos podan ser prt mi capientis. Que por esta razn, para
evitarse los trastornos, era que el ejercicio de este derecho entraba en
la sociedad, y el estado tomar esos bienes, no por el dominio eminente,
sino por el consentimiento de 1 1 com inid id; aunque siempre dchia cum
plirse en lo posible, y llenar el objeto ri que haban sido destinados, co
mo indudablemente se llenaba con el establecimiento del colegio ecle
sistico, bajo los cuidados del tutor n itural, que era la autoridad. Que
por estos principios un eclesistico no haba trepidado, ni trepidaba en
adherir en todo la opinin del gobierno.
.1 seor Agero: que con bastante disgusto entraba hablar por
segunda vez en este asunto, pero, como un eclesistico, no poda dejar
de hacerlo para quitar 1'i.q cuidados al seor diputado de la oposicin.
Que el seor preopinante' haba dicho lo bastante, y solo aadira dos
palabras. Que se deca: que no deba suprinirse'al seminario la calidad
de conciliar, por que esto seria filiar al respeto, y chocar con 'A conci
lio. Que reunidos en <\ los padres, hombres los mas sabios y mas zelo-
sos, advirtieron; que por descuido de los gobiernos, 6 mas propiamente
por la ignorancia de aquellos, tiempos, no haba unos talleres donde se
formasen los ministros del culto, y la iglesia trat de establecerlos; gra
vando para ello las rentas de los eclesisticos. Que desde el momento
que esta razn desapareca, y se notaba un inters, como lo haba muy
particular en formar buenos ciudadanos eclesisticos; desde ese momen
to la disposicin del concilio no era necesaria; ) esto bastaba para que
se suspendiese y cesase, salvndose de este modo los inconvenientes que
traia de giavarlas rentas de los beneficiados. Pero que prescindiendo
de esto, iba traer a la consideracin de la sala una refleccion. Que
se deca, que el seminario conciliar era establecido consecuencia de
una disposicin de un concilio tan vcuerable, y deba ser respetado.
Y el seminario conciliar,dijo, tal cual est dispuesto por el concilio de
trento, existe, puede existir cu Buenos Aires Que esta era la cues
tin. Que nada habia en l, que pudiera decir Se sen inaiio colegio,
ni jamas lo habia habido. Que las miras del concilio eran muy justas,
pero ellas ni tenan efecto, ni podan tenerlo, aun estando la letra del
mismo concilio; y la razn era clara, por que ahora las reutas eran me
nores con la supresin de los diezmos, Pero que, aun cuando no se
hubiesen suprimido, se subrogasen otras equivalentes, todas esas rentas
no alcanzaban, ni aun para la subsistencia de los jvenes, que en l se
encerraban, y no haba por consiguitiue conque dotar una ctedra. Y
 ( 458 )
esto es, dijo, lo que quiere el concilio ? Y por respeto al concilio
hfmos de trepidar, en que se cstablesca un colegio eclesistico, y que
puse ser dotado por el erario, cuando con 61 se hace un servicio la
iglesia, se honran las miras de los padres del concilo de trento, se honra
la sociedad, y se honra la religin del estado? Que de all haban de
salir los ministros del culto; esto era lo que se quera hacer, y un se tra
taba d<? chocar con el concilio. Que el seHor diputado deba tranquili
zarse: pues cuando loa eclesistico! haban abierto opinin adhiriendo
las ideas del gobierno, era por que estaban convencidos, que el semina
rio conciliar no habia existido, ni poda existir h.ijo esc car.v ter; y que
e trataba de formar un taller, donde se educasen los mini-tros de la re
ligin del estado. Que la sala, en fin, no deba trepidar un momento en
sancionar el articulo.
El seor ministro de gobierno: que nodia expresarse la redaccin
del se<>r Agero.
Se propuso en los trminos siguientes: El seminario llamado conci
liar, serh en adelante colegio nacional de eitudios eclesisticos dotado por
el erario.
El svror fiaron dijo: que subscriba ella,, siempre que se agre
gase la Calidad, de que el colegio en adelante estubiese bajo la inmedia
ta inspe cci )n del prelado eclesistico, con arreglo al concilio.
El seror ministro de gobierno: que se votase el articolo, como es
taba redactado, y despus se entrase, votar sobre la agregacin que in
dicaba el seFior dipotado.
MI ser;or Gazcon: que contestara brevemente fi lo que se habia di
cho; brevemente, por que de otro modo tendra que entrar en digrrsio
res. Que se contraera un solo panto, saber, que los concilios en mi-
terin de disciplina sulo eran admitidos en los reino?, cuando no perjudi
caban, y se citaban c.isos. Pero que la disposicin del concilio de tren
to con respecto al seminario habia sido aceptada en Espaa, estaba en
ejercicio en los reinos de Amrica, y no se estaba en el caso de retroce
der. Que si se proceda de buena f, no debia haber un empeo en des
nudar al seminario de la calidad de conciliar, ni subetrae"rlo de las dispo
siciones, fi que lo sujet el concilio de trento. Que se decia, que el
nuevo colegio era con el fin de que se formasen ministros buenos para
el culto- Pero esto mismo era lo que dispona el concilio, y mandaba
que en el seminario no s admitiesen mas jvenes, que los que el prela
do calificase por su calidad, idoneidad, y mrito, prefiriendo & los po
bres respecto de los que no lo fuesen; y que asociado con dos colegas
visitase el colegio, y vigilase sobre sus rentas y atribuciones. Que
las leyes viejas, pero sabiamente dictadas, ern las que mandaban, que
el prelado tubiese la intervencin y conocimiento en esos planteles,
l Qu empeo pues, dijo, en substraer ese colegio de la autoridad
del prelado.' Porque quitarle la calidad de conciliar, si lo que quie
 ( " )
re el gobierno es mejorarlo y adelantarlo, y es constituido por la ley
patrono de ese colegio ? No se ve que esto causar un mal que pro
ducir consecuencias fatales ? Y habr quien asegure que la vigi
lancia del gobierno ser Siempre constante, que de aqui cuatro, diez,
veinte aos sor la misma ? No ser mas cierto que el prelado cum
plir mejor \ sohfe todo. ? Que necesidad de innovaciones ni de ex
ponernos ser la censura de los pueblos ? Que no podia dejar de re
petir, que, sin quitarle al seminario el carcter de conciliar podian rea
lizarse las miras del gobierno. . Qoe en orden las rentas, las manejase
enhorabuena el gobierno romo patrono, pero con la obligacin de asistir,
y aumentar el seminario de acuerdo con el prelado; y que este velase
lo que se ensenaba en ese colegio, por que el gobierno podia estar dis
trado otras atenciones, y no vigilar. Que hacia esta ltima indica
cin, por que tal ve/, en el da se ense fiaban doctrinas, que no eran muy
sanas, ni muy buenas.
El seor fiomez: Que solo dira dos palabras. Que el seilor dipu
tado convena eu que el gobierno administrase las reutas.; y esto era
contra la disposicin del concilio, que estableca una junta para esa ad
ministracin. Que el patrono por la ley no estaba facultado para inter
venir en las rentas del seminario, ni tomar cuentas; que en esto se
padeca' equivocacin, pues solo era un derecho nato que tenia todo
gobierno, pero una ley, que mandase que el patrono tomase intervencin
en esas rentas no exista.
El seor Gazcon: que por las leyes todas del patronato estaba en
ejercicio el sujetar las cuentas de los colegios la inspeccin del pa
trono: que despus que el senado las vela, las pasaba este, y ae
acuerdo se aprobaban, no.
El seor Gmez: que ni estaba mandado por la ley, ni se observaba
en laLlpractica.
seor ministro de gubierno: Que el ministerio estaba de acuer-
con la redaccin que se haba leido, y que comprenda los dos artculos
del proyecto del gobierno.
El seor Gcu-con: .que as como el seor Agero habia presentado
ese articulo, f*tambin, como diputado, agregaba la calidad que habia
indicado, y debia tratarse acerca de ella.
El seor Agero: que era necesario que el seor diputado tubese
presente, que el colegio, que se estableca, no era conciliar, ni podia
tener las calidades que prevena el concilio. Que desde luego estaba
de acuerdo en que el prelado tubiese alguna intervencin; y esa la
daria el reglamento; pero no la que dispona el concilio, por que esto
seria una monstruosidad, estando, como estaba, el colegio dotado con
las rentas del estado; y pareca que lo seria tambin el poner esa clau
sula en
El el articulo.
seor Somellera: que la comisin tuvo esto preseute, y en el
articulo 3 lo dej para que la ley lo acordase.
 ( 458 )
Declarado el punto suficientemente discutido: se sujet) vota~ion.
1. Si se aprueba, 6 no, el articulo en el modo que lo ha redactado el
seor Agero, Rasult la afirmativa. 2. Si se agrega, 6 no, la cali
dad propuesta por el seor Gazcon. Result la negativa.
Se levant la sesin; se anunci para la siguiente la continuacin
del proyecto de ley sobre reforma del clero; y se retiraron los seores*

Imprenta d la I n d e r e n d e k c i, a.
 DIARIO DE SESIONES

PE LA

DE LA PROVINCIA
O

BUENOS AJRES.

aliajes

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del dia 22 de Octubre de 1 822.
Leda, aprobada, y firmad la acta de la sesin anterior; se lev6
ana nota del sef.or Luzuriaga, en que perli.i licencia para salir a sin po
sesiones de campo por el frmino de dos mese s, Le fie otorgada.
Se declar en la 6rden del dia el artculo 6. de la minuta de ley so-
We reforma del clero. {Vente In serion de 9 del actual.)
El se or ministro de gobierno fom la palabra, y dijo: que sobre el
.articulo, que acababa de leerse, la comisin haba presentado todo lo
que tenia que decir en el informe, que h ibia circulado impreso. Que
loque babiu de mas notable, y que mas llamaba la atencin, era la de
manda, que hacia, asentando el principio, de que no era convenien
te ni. justo el alterar la ereccin de las iglesias, sin dar la razn que
.para ello se tubiesc. Que en esto el principio era incuestionable;
pero que las razones eran bien obvias, y pareca que la misma comisin
en su relato ya prestaba la prueba mu convincente de que las haba.
Que empezara- por distinguir una inteligencia, que asom iba la comi
sin, y era equivocada. Que comenzaba por decir que estaba co iforme
con el articulo en su primera parte con relaciona las cinco dignidades,
pero uo en la segunda con respecto (i las otras cuatro de diconos y sub-
diaconos ; y quera se subrogasen estas ultim is cuatro canongias: mis
esto era lo que el gobierno creia que no era admisible; y asi la explica
cin dara principio por las dignidades, 6 los individuos que debian com
poner el senado capitular, y despus por la denominacin, 6 c iractr
que debian tener. Que con respecto 6 la primero, el gobierno haba
credo que en la situacin, en que se hallaba la provincia de Buenos Ai
 ( 4G0 )
re, solo podia sostener cinco dignidades de presbitcros.dos 2 dis
co ios, y dos de snbdiaconos. Qie la ereccin da la cateJrilf? lje
nos Aires, despus de doscientos aios, no se lleg compl etar si
no en 1 8 13; y esto precisamente cu uiN) casi todo el obispado estaba ba
jo '1 diocesano, y el gobierno de la capital lo era de una parte may con
siderable de las provincias de la unin. Pero qtfe feo el di 1 la cate Ir ti
era pan nn clero, desmembrado con la separacin de tres pr>vin.-
cas, octipoda un militarmente para una nacin vecina, de c lyas
m inos se pretenda arrancar; de minera que el clero de B renos Ai--
res de becho estaba circunscripto la capital y curatos de la c.tm-
paila; y cuando el gobierno pens establecer esta reforma, habia credo
que deba formar el senado en proporcin i sus recursos, por que los
fondos del erario nu estaban sino p ira suministrir proporcinala! nte
lo que habia, y se posea. Q le esto no-s :ri 1 un incoiiveuie tte par 1 que,
si la provincia de Buenos Aires por los sucesos tomaba otro fomento, se
aumentisen una, dos, mas dignidades, que sirviesen de premio al cle
ro, y formasen un senado en qoien se hallase la fiera; directriz, que ese
clero tanto necesitaba. Que con respecto al carcter denomina 'ion,
que debia darse esas prebendas, era preciso ponerse en previsin, y
prever bastante para desasirse del imperio de los. abasos, Qie debia
advertir, que la voces nad 1 importaban la cuestin presente, y el
minbts: io estaba llano transigir. Pero tambin era de tenerse presen
te, que, si en el articulo se haban adoptado esas voces, era con el obje
to de dar mas respeto y dignidad las prebendas, y desterrar aquellas,
que las ponia en contradiccin d.d oficio, que desempeaban. Que coa
jyspecto las cinco dignidades, la comisin no se opona; ni exljiael que
ee designasen los nombres. Que en realidad era indiferente que un
dignidad fuese tesorero, cuando no habia tesoro; otro chantre, cuando
no sabia cantar, otro maestre escuela, cuando no diriga escuelas; otro
arcediano, cuando no velaba sobre las costumbres del clero. Que esto
era tan obvio, que la comisin lo habia conocido; pero creia que, en or
den las otras cuatro dignidades, esta era una creacin, y se hacia una
novedad. Que esta expresin, de que se abusaba, 6 se usaba Como re
curso para improbar lo que no se comprenda, no se quera' compren
der, poco valia. Que cu el articulo no se hacia mas que llamar alas co
sas por sus nombres: que era decir, que en lugar de dos racioneros , y
dos medios racionero?, voces que deban ser desterradas, por ser poco
honrosas en si y en su origen, >e haban sostitmdo dignidades de diconos
y. subdiaconos, que correspondan los oficios, que se hacan ostensibles
en esos cuatro empleos. Que lo que habia de mas importante, era que
la comisin, (y cru preciso decirlo) con. sagacidad pareca no haber en
tendido las dignidad de diconos y subdiaconos por lo que eran racio
neros y medios racioneros, y quena que fuesen cannigos. Que esta
ra lo que precisamente no podia ser, con arreglo la situacin actu!
 ( 461 )
e la provincia, y a representacin con l tiempo podria hacerlo, Que
aqui entraba l.i moral, que hab* teni.lo . presente el gobierno. Haba
querido que, lo que fuese til, se conservase, separando lo que no lo
fuese, y q litando las voces, que haban cai lo en desopinion; desopi-
niou que no dejaba de estar los ale mees de los que conocan la ilustra
cin del pas. Que todos saban lo que era cannigo, iqui los cuatro
vendran & ser dignidades, el senado quedara en el mismo estado, habra
precisin de nombrar beneficiado', diconos y sub li iconos, y este recar
go caoij i sobre los fondos del erario. Qce en fuerza de esto era, que
el gobierno hab i credo mi'jor que se suprimiese la voz de cannigos,
oBtituyendo dignidades para premio de 1 i ilustracin y servicios. Qi
no debia hacerse lagar & la peticin de la comisin, q ie dosde esaa
canongjas se destinasen por oposicin pira premio de lis letras; y esto
era necesario explicarlo. Podr decirse en el dh, dijo, que son un
premio y un estimulo para la dedicacin I03 estudios y las letras, y
para el empeo de distinguirse y hacerse profesoras, esas dos canonjas,
que no tienen mas carcter que el que les d el cabildo por medio de las
Votaciones, y de una propuesta en torna, en que se vea lo que sobre esto
ha presentado siempre la capital 1 Los que se hayan distinguido en el
clero por su ilustracin y moral debern sujetarse ecsamen, a esos
juegos y escenas, que babia para las qne se llamaban magistrales ? Es
posible que habr de sujetarse el mrito explicado de un eclesistico, su
virtud y moralidad, que valen mas que las luces y el saber, que se pon
ga & disputar con jvenes, que no tengan mas que la fogosidad de los
primeros arios ? Se estar lo vicioso de la antiguedad ? Asi se
hade degradar un eclesistico virtuoso y benemrito ? Que ese.er el
origen de la obscuridad de ese mtodo, que mucho haba costado al
mando el reparar. Que lo mas propio la dignidad del clero, era que
K confiriesen esas prebendas quienes la opinin pblica hiciese jus
ticia. Que otra razn mas era el no dejar en el senado del clero ese
principio de divisiones y partidos, para que se ejerciesen del modo que
Labia visto. Que por todo, lo que convenia era que el patrono diese
esas preheedas quienes llamase la opinin pnbliea; que l seria mas
Consecuente con esta, como encargado de suplir lo necesario al culto:
y seria mas propio que el gobierno tubiese eu su mano el premiar Jos
eclesisticos, que mas sirviesen dar la moral y civilizacin del pas.
Que estas eran las razones por que el gobierno haba credo, que no de
bian quedar esas cauongias para adquirirlas consecuencia del favor, ai
no que todas deban ser de presentacin del patrono; y eran las que ha
ba tenido para no dejar subsistentes los cannigos, sino reducidos cin
co dignidades de presbteros, dos de diconos, y dos de 9ubdirconos coa
relacin sus oficios, y esto en n ida se oponia alo real del servicio-
El seor Gatiard: que verdaderamente la comisin, al pronunciar
te del modo que lo haba hecho eu el articulo, se iij eu lo nombres,1
por qne le pareci que ib\ \ raspitir ana ereccin solemnemente ea-
ta'olecidi, no 1 auti^ie.d id, por que en lo aiti^ua hi'iacosas rniUs, cra-
m ) l is tenia lo nuevo, y crey qne no 33 dsbu alterar la ereccin, sin
presentara? razoies pira ello. Qu no haba credo hubiesen perdi o
crdito los no n'ires, y ante? bien considerndolos raspstados, se deci
di por que faesan cuatro cannicos, en ve.z de cuatro dignidades da
diconos y snb liaconos. Que hablando con la misma franqueza, que el
seor ministro, decia que la comisin no haba proce li lo con sagacidad;
que al menos por loque (l tocaba, asi haba sido, y hibia observado
lo n>i<mo enlosdema9 seores qua lacomp mian- Que la razn que
turo l,i comisin; fue por no llamar tolos con un mismo nombro, y dis
tinguir los de primera y segunda clase. Q,ue el seor ministro, contra
yndose los cuatro cannigos propuestos por la comisin, supona que
elobjeto de esta era dejar el senado como estaba, y que se aum :nt isen
beneficiados, con gravamen del erario. Que la comisin, 6 el exponen-
ta'al menos no haba querido que se aumentasen beneficiados, sino qne
el artculo se entendiese rn jor. Que no haba desconocido lo que que
ra decir cannigo, cuyo origen todos sab an, y lo que antes se atribua
fi los que se sujetaban un canon 6 regla, hoy se aplicaba los que se
reunan en un cuerpo, que est iba encaigado de ciertas obligiciones
con respecto funciones de la iglesia; y por consiguiente no crey
que fuese tun impropio el nombramiento de cuatro cannigo. Pero
que, en su concepto, lo esencial de la objecin del se7.or ministro con
sista en haberse fijado la comisin, en que dos de esas prebendas fuesen
destinadas por oposicin al premio de las letras Que el ministerio
parta de los principios, de que por este mfdio no se graduaba el mri
to, y ese prmio no debia ser un estimulo, pues no tenia otro carcter
que quedar 61 arbitrio del senado y que las pruebas eran verdaderamen
te ridiculas, siendo por lo tanto mas propio quedase la distribucin del
prmio cargo del patrono. Pero que la comisin uo habia querido
que esto se .hiciese vagamente, sino que los prfimios se diesen propo
sicin del senado, del misino modo que se nombraban los camaristas
' propuesta del cuerpo de abogados. Que dejarlo cargo del patrono,
era extender mucho el poder, y tributarle demasiados omenages. ? Co
mo dejar, dijo, al patrono el premio de la virtud y las letras ? Por
que no se ha de dejar en el senado esta facultad ? Que en un pais libre
el cuerpo capitular debia tener una parte en la eleccin de los cannigos,
asi como el de abogados la teuia en la de los camaristas. Que las pro
posiciones del seor ministro, con respecto al patrono, solo podan te
ner lugar en ciertos caaos, y en ciertas administraciones; pero no se de
ba atender a eso a) dictarse una ley. Que la imparcialidad no era siem
pre cierta, y la ley debia ocurrir todo. Que en esto consista muy
principalmente el sistema de la comisin de dejar esas dos sillas la pro
puesta del senado. Que no crea fuese tau insignificante el premio de
 { 463 5
do cannnirias; pues, sj era da esp erar que con l tiempo llegase el
sealo 6 un cierto grado de esplendor y di^ii lid, esto mi- n > deberi i es
timular la honrosa ambicin d un eclesistico; y en razan de q'ie el se
nado se engrandeciese, serviran de estimulo es is illa. Qie era bien
sabido, que, si habia hombrea fi liles de encaarse, eran loa que gober
naban, y muchas veces tenian que arrepentirse, no por que procediesen
con dolo, malicia, ni mala fi, sino por sorpresa, malos infirmes, 6 otros
medios; y esto se veia todos los dias. Que el ministerio habia dejado
otro flanco, ciando deca que esas sillas deban darse ( quienes llamtse
la opinin pblica. Y por donde, dijo, es el patrono .juien debe de
cidir de esta opinin ? Que por el contrario, creia que, cuando nn in
dividuo era llamado 6 un empleo por el voto de un cuerpo, reuna m is
cnudd de opinin, que cuando lo era por el gobierno; pues que, en es
te raso, podria creerse que era obra del fibor, del empeo. Q ie la
comi'ion haba adoptado esta medida, por presentar un estimulo las
letras; y sien las oposiciones, concursos se haban hasta aqu notado
vicios, qne se variase el mtodo, pero que el premio quedase subsis
tente. Que esto su entender, era lo que mas conduca 6 la* exposi
ciones del ministerio; pero si se aducan algunas otras razenes, volvera
producirse sobre el artculo en discusin.
El seor ministro de gobierno: qne no creia, que lo expuesto por el
seor diputado demandase una contestacin especial, porque la ver
dad no habia contestado directamente fi las razones en que se habia apo
yado el artculo del gobierno. Que habia manifestado su delicadeza 6
sensibilidad sobre la expresin de que ta comisin obr con sagacidad.
Pero que el ministerio no habia querido ofenderla, y solo dijo que pa
reca que labraba con sagacidad, por que era el resultado del mismo in
forme, puesto que nombrados los cuatro cannigos, eran consiguientes,
indispensables, y necesarios los beneficiados. Que la cuestin era, pa
ra no perder tiempo, si di senado se habia de componer de cinco digni
dades de presbteros, y cuatro cannigos, 6 cuatro dignidades mas de
diconos y subdiaconos, 6 racioneros y medios racioneros. Que sanciona
do esto, se entrara la otra cuestin, sobre si dos de esas prebendas se
haban de dar por propuesta del senado, por presentacin del patrono, 6
en otra forma. Que segn el resultado de aquella tendra lugar esta: y
de consiguiente creia, que la sala deba sujetarse 61a primera cuestiou.
El seor Zavaltta: que al expresarse en la comisin sobre este ar
ticulo, nada tuvo mas distante que una intencin doble. Que reteccio-
n6,y luego que advirti que el artculo fijaba el mismo nmero de digni
dades, que estableca la ereccin de li iglesia.no tuvo reparo en decidir
te por esta parte sin pararse en los nombres de las dignidades, por que
esto le pareci insignificante, cuando el gobierno no las nombraba, cuan-
do en el din en casi todas laa catedarles haban cesado en sus oficios, ni
tenan la jurisdiccin que en algunas partes ejercan, y cuando el dere
 { 464 )
eho c.anbnieo fijaba eitos nombres, distinguiendo eMiongiis, diyniMat,
y raciones. Que por esta razn no se detuvo n prestar su sufragie
por la primara pirt'e i\ articulo, eiq ie no sa adverta Variacin: para
llegando 6 las cuatro dignidad ;s de di.ir.ono4 y sub.liaco ios, Ja ocurri?
una du 1 i, que haba aclarado el salor minintro: que dud\>, si los canon)*,
gos haban de rebajarse diaennar y sub.liaconar, tomando ) nombre
mas pomposo z digoi la les, si lo* racionaros y ma los racioneros t
bian de recivirlo, y continuar sus funciones. Q ie haba credo que ea
eito se alteraba la ereccin; y de hay fue, que adhiri a qu se dijase,
qne las erecciones de I is iglesias no deban alterarse sin causas, quo hi
ciesen necesiria aquella alteracin, pues pura abrogar cualquiera ley,
un motivo debia babear. Que la ereccin de una iglesia, si no por un
derecho primitivo, por la costumbre era una ley, y sin cansa no poda
derogarse. Qae en cualquiera de los dos conceptos, en que haba fun
dado su da:la, deba innovarse en la ereccin, porqua se hacan nuevo,
beneficios. Que por entonces no alcanz la razn; ahora si despus de
haber expuesto el ministerio, que esto se hacia para que el senado fue'
se proporcionado al clero, y por que la provincia no tenia 'todos los fon
dos necesarios para ana erogacin, cual ctja un senado mayor, Que
la razn era fuerte, y convenia en que por ella iio debia subir <- nume-
ro de los del senado; pero que este uo era un caso preciso para inducir
la innovacin, cuando ella poda ocurrirse de otro modo. Que si
la provincia no poda pagarlos, que no fuesen nueve, sino que que
dasen reducidos & siete. Que la iglesia Catedral de Buenos Aires
se haba servido con solo dos beneficiados, sin racioneros ni me
dios racioneros, y con menos cannigos. Que en esto la comisin n
hnbia procedido con sagacidad, ni tenido la intencin de que se cou-
servase el mismo senado, y se aumentasen beneficiados; que lo nico,
que se propuso fue, que l gobierno diese la razn que tenia para esa
innovacin. Que por su parte cieia ser una razn bastante poderos*
el no poder sostener un mayor numero; pero ella no era suficiente para
introducir las cuatro dignidades. Que se haba dicho, que se quera
perpetuar, para las de oficio, en el cabildo el gemen de partido* y dis
cordias; paro que la comisin haba estado muy distante de esto; y justa*
mente lo dejo la determinacin da la sala, del poder legislativo, y
tampoco se introdujo decir q'ii <n lo dabia h icer: parti si dal principie
Je que se deba hacer, sin fijarse ni aun en los ecsamenes y puntos que
antiguamente se daban; por que crey que debia dejarse un estimulo. 4
los que profesaban las letras. Que ent^e los eclesisticos, unos seguan
esta carrera, otros la de curatos. Que los segundos no podran tener la
instrucion, que los primeros. Que todos nspiraban al premio, esto era
noble aun en las eclesisticas; y no pareca propio, que los que se de.
dicaen las letras, se les dejara sin un estimulo. Que tambin se ha
ba dicho, que las sillas da oposicin se provaiuu por medios irregul*
 ( m )
l Y en las de presentacin, dijo, no hi sucsdido |s mismo ? Qi
ra q jarse hiciere ver, que era mas dtil y m is anlogo 5 nuestra si-
t-ftci<Ji en<dsir los nombres y rebajar los oficios, al contrario, entrn
eos convendra' en I1 segn la parte del artculo'.
El seor tinittfo le gait'er.w: que 1 anterior explanacin estaba
ils aguardo con los principios de una conciencia sana; y dos cosu e n-
peaban a) ministerio contestarla. La primera era con respecto la
qiie el s-iior diptalo lutria expuesto sobre reservar dos sillas, para que.
tesen provisto por oposicin, y sirviesen de premio las letras. Qie
pfn stos^ria precito hacer un ley; y sobre ello llamaba la atencin da
V sal t. Qie en 1 1 sucion de los estudios eclesisticas sucedera lo qu
libia sucedido siempr?. La aplicacin, la influencia d>; los talentos, la
ttiMUtocfo esto imperara, y dominarla la opinioi publica. Qie nos*
ibKin p>r ivtIh .(oque se habia visto. Qie la sala se haba impuesto"
4ein necesidui d-: crearse un cler> mas digao. Qn si htbia necejdal
Ja protejer una profesin, ora precisimentc ladiloi prrocos, cuyoj'
oficio* db.irian iaduir u* en la ilustracin del pnis; y exijiari por |0
timno el 8 ir aten lidos. Que si en los gobiernos, que precedieron, las-
tillis provistis por presentacin se haban dido por medios impropios;
l esto, dijo, que quiere dacir ? Que sigamos como hasta aaui ? Qae
era preciso tener |>or delante los principios elemental s que nos regan,
que la opinin era la que deba decidir, el gobierno sujetarse ella; y si
no corresponda, el re n;dio estaba en la sal ; pero era preciso prove
erlo de medios pira dar resorte li inircni que se emprenda. Qia
entre las profesiones del clero, si alguna en adelanta necesitaba es-
tiopito, era pre lisamente la da los curas; por que la de las letras, olla
tendra todi una influencia, y los que tubiesen un verdadero mrito, ten
dran c<>u esto lo bastante. Que lo que importaba era, que las cosas se
diesen con el decoro que & ellas corr<5,qioadia Que valdra mas que k
los cur ae dieso el premio por presentacin, que no por ecsamen, por
que los ecsamenes no eran capaces di decidir del nrito. Qae con res
pecto las letras, ya el gobierno habia abierto el camino, y dejado ver
qu medios habia para crear estmulos nw9 activos, que ese tardo in
significante de las dos prebendas. Que creia haber dicho lo bastante en
orden 6 *slo, que no era la cuestin del dia, pues que ella versaba sobre
la composicin del senado. Que el seor miembro de la comisin, en'
esta otra parte, deseaba saber la razn por que se innovaba en la erec
cin. Pero que en ello creia, que habia una notable eqnivocacion, y el
ministerio habia expuesto que no insista en las voces; que si estas ofen
dan, se variasen, pues no intentaba lidiar por voces. Que loque el go-
ieruocroia era, que el senado del clero deba reducirse ser compues
to le cinco dignidades de presbteros, y que las otras cuatro, llamaranse
eanongias raciones, deban diuconar. y subdiaconar, sin necesidad de
attber otros beneficiados. Que en esto uo hacia innovacin, ni se con
 (4(16 )
traa ! m is qu * HimiT* diconos y subiia-ion^s 1 los racionens y medios'
racioneros, y solo habia tratado da desh \car-e de voces, unas que signi-
bV.abun lo qu no eran, otras que no correiponJi n li dig li-lid de los"
oficios. Qie, si esos, que r-e habi m de Ha n ir can ini^os, h ihian de da-
conar y suodiaconar, que en horabuem fu -san ca i'-ni'os coa la misma
dotacin. Pero si esas sillss habi in de s>;r por provisin libre d.jl pa
trono de la i'lssia -propuesta, la apoy ira jntoa;;2S coa respecto d par-
reos, y por ahora creii haber dicho o b vitante.
El seor Zavaleti: que pedia la ptl.-ibra pan explanar su pansa*
miento y el d-i la colisin, por si se pu lie a haber creido, qoe al pro
poner el premio de las oanongias para las letras, se habia querido ios-
entender de los prrocos, 6 excluirlos, i^ue. estaba c informe con el
aeor ministro en que el mrito era preferente todo, y el proponer
la comisin esas dos sillas como premio de las letras,- no era desenten
derse del mrito de los curas, sino solamente acordarse de los hombres
que se consajrabin l is letras, preparndoles un estimulo en esas dos
prebendas, y dejando si>>te de provisin, sin o clair los curas de( con
curso y de oposicin i aquellas dos. Que todos saban, que entre estos
habia sujetos muy aptos, capaces de concurrir, y habria ruucuos mas
adlanVMidose esos curatos Asi que habia creido, que aunque se re
servasen esas dos prebendas de oposicin, las otras -siete, sin excluir
aquellas, qoelibin para el premio de esos hombres, que podran ser
tal vez m is tiles que los de las letras. Que habia tenido por opor
tuno hacer esta explanacin, por si no se le huiiese entendido, se hu
biese explicado mal,
El seor ministro de gobierno: Que crea necesario aclarar lo que
acababa de exponer el seor miembro de la comisin. Que ei minis
terio ! no habia imputado fc la comisin, ni este seor, el que ex
cluyese los prrocos. Pero babia una gran diferencia de dar esas
pillas por premio & las letras, ti darlas por premio de servicios parro
quiales: que siempre la voz del premio i las letras ofenda, y deba ser
de servicios. Que lo mas fuerte era que se diesen por medio de prue
bas, y pruebas literarias. Que este era el gran tropiezo, y cuando se
entrase pe.Dsar sobre el mtodo, por considerarse insostenible el
antiguo, se tocara la diticcltad practica. Que la otra razn, que se da
ba, era que quedaban siete sillas para los prrocos, suponiendo de nue
ve el senado. Pero esto no era cierto en la practica. Porque la ex
periencia demostraba, que como esta provisin era gradual, por un as
censo 6 muerte de los dignidades, siempre las provisiones eran en pe
quea porcin, segn se haban visto en las de gracia de oficio, pa
labras tan impropias una como otra. Que auu siendo nueve ias pre
bendas, no era cierto que quedasen siete; quedaran cuatro a lo su
mo, entrando en ellas las dos de oposicin. Que en un deeuio ape
nas vacara una 6 dos, en veinte aos cuatro y estas serian las que se ha
 . ( 467 )
bian de provesr; y si no eran para premio de los prrocos, este era un
ra il. Que era preciso conocer que el pais se habia de ir aumentan
do, y esto seria por el aumento de la campaa, ese territorio, que
estara avisando, que necesitaba poblacin. Que esto no poda ser, si
no por el establecimiento de parroquias 6 cortas distancias, pues sin
ellas no habra civilizacin. Que por lo mismo el gobierno se hall iba
en la necesidad de proveer la campaa de prrocos hbiles, que suplie
ren el defecto de pnlicia y civilizacin; y era preciso que tubissen lu-
c-^s de muchos gneros, no solo la moral, sino de la industria. Que
esto era lo que se vea en los pases de Inglaterra y E: caria , y
era debido a. los prrocos el que no hubiese un pais, que tuhiose una
campaa mas civilizada. Que reasumiendo, deca, que lo alegado en
nada destrua lo que en apoyo del articulo se habia expuesto por el mi
nisterio. Que si el senado se babia de componer de cinco dignidad:*
de presbteros y cuatro diconos y subdiacono3, cuatro cannigo";
en esto no insista el ministerio: y el objeto dol gobierno habia sido
ele.var el sen ido a una mayor dignid id. Que no convena eLde'tinar
d'is prebendas por oposicin para premio de las letras. Que la dota
ran era en proporcin la que debia ser. Que eu el articulo no se
hacia una innovacin. Y por ultimo, qu los cannigos deberan di i-
conar y subdiaconar. Que si se presentaba alguna otra razn, est iba
pronto fi contextar.
El seor Uazcnn: que reducida la discusin del presante articulo
6 su verdadero punto de vista, saber, si p\ senado e:lesiastico debia
componerse de cannicos, no; la crea de la mayor importancia,.la
m is gr;:ve, y nica, que pudiera presentarse en l i sala por sus tris-
cendencias. Que el seor ministro en su exposicin hab i hecho v^r',
que, siendo reducidos los f'mdos d i estado, era preciso reducir el
sanarlo 6 cinco dignidades de presbteros, y cuatro de diconos y snb-
dimonos. Que en la substancia el senado deberia componerse da dig
nidades, no de cannicos, y esta seria la forma Pero que la forma d 1
senado capitular no podia ser otra, que la que le haban dado la igle
sia, los caones, y los concilios. Que el numero era accidental, y
pendia de la mayor 6 menor riqueza de las iglesias; y asi en que ta
vean senados, unos con mayornumero que otros. Pero las geraruuia?,
los oficios, esto era lo que consti'.uia el senado, y no debia tener otr.. fir
ma, que la que le daba la iglesia porque esc senado, asi constituid i
era aquien la iglesia habia confiado, y confiaba en una sed vacante
las funciones jurisdiccionales. Que ni el gobierno, ni l i honorable j in-
ta tenan facultad para variar la form', del ovd ;n que la haban daj )
los caones. Que si se hacia la variacin, lo que resultaba era, que
el senado no procedera por el rden que designaba la iglesia; ni es.j
seria al que los cu o es confiaban la autoridad eclesistica. Que aca
baba de elegirse un provisor, y el sea la lo habia el?i* l > con la au-
2'
 ( 468 )
toridad y con la forma, que. le daban loi canone; se v.iritHa y esta
bleca otro nuevo que indudablemente no reasuma l raisai i ftcultaJ,
y podra vacar el provsorato. En este caso, dijo. Quisa lo elegi
ra? Ese senado nuevo, distinto del que la iglesia haba establecida,
y que no haba reasumido li jurisdiccin? Que esto presentara 4 |J**,
nnxedadcs, y dificultades, y ex pondril tal vez ft un cismi. Qie por
otra parte hacindose esa variacin se variaba la liturgia de la iglesia
y el pontifical romano, que habiau proscripto y designado los oficios que
debi.in prestar los cannigos. -V si w-nia un prelado, y no encontraba
en su iglesia los oficio-;, que du'i.-ynb n los canos, no sabra como ma
nejarse, y tendra qie variar y trastornar todo el orden: que esto pre
sentaba resultados pue estaban la vct i, y tr.iern consecuencias de^raa
de trascendencia. Que la honorable junta no tenia en esto facultad, por
ser materia rigorosamente eclesistica. Qac el numero en las respecti
vas cla'sQ, como haba dicho, era accidental, y pend i ?n las rentas, <i en
Ja mayor 6 menor extensin del obispado: pero no poda dejar de haber
dignidades, cannigos, racioneros, y medios racioneros; por que eran ofi
cio*, que habiin sealado los cnones y los concilios, y esto compona
el secado. Cine los cannigos por el derecho cannico eran sus indivi
duos natos, pues las dignidades se haban creado mucho despus. Qie
le pareca ocioso hacer digresiones sobre ello; y le bastaba decir,
que la junta no tenia facultad, y esta era una dificultad da la mayor
consecuencia. Que en esta virtud fijada la cuestin sobre, el mojo,
como haba de formarse el senado: la sala deba decidir, que esto fue
se por el rulan que tenia dispuesto la iglesia.
F.l se" or ministro de gobierno: que haba dicho que si se presen
taba objecin que nereciera contestarse, la contestona. Pero que
el selor diputado haba tomado el partido mas cmodo, cual era tx-
presar en tono dogmtico que la sala no tenia facultad paia resolver
en la materia; pero haba economizado el probar nada de lo que haba
dicho: y quema tubieVe la bondad de explicar que diferenciu ue orkios
ti haban establecido y designado por el derecho cannico, y si ios
se cumpl: !) | or el senado actual; deseara tambin que piobase cual
era la innovacin que se bweia por el articulo. Que haba .-ectado
que la sala jodia reducir el numero, y en este raso la cuestin era Je
puro nombre, sobre si se haban de llamar cannicos no. Que todo
el boato haba sido de voces; y de no, que dijese cual era la varia
cin. Que eso de la liturgia, era un auxilio, que, cuando mus, se le
poda dar el titulo de ingenioso; porque todo el , mundo sabia," que
se podia servir, y te habia servido la iglesia, aun sin haber cauoD-
os. Q,:e 'deban rebatirse los principios, y no adoptar el medio c
modo de nejar la autoridad en la sala por do raciocinar. Que, si el
Ci.t r diputado hablaba con su .conciencia, pi ou,.se lo que deca.
VA seor Agero: que en orden la diouhad que habia puesto el
 ge or diputado preopinante , no podh meno* de extra ar el que se
dij -ri , que por el articulo se hacia variacin, y se daba al senado
nni forma nueva, contraria lo qie establecan los cinos. Que
el se'.nr dputido confesaba, que en cuanto al nuoaaro no haba
cuestin; y su principa] dificultad consista en que en el senado de la
igleii n) h iVuss* ca ioni^os, qtn erau dignidades eclesisticas. Que
en efecto camm^oj eran dignidades, y eran los que fonnabin lo? sana
dos de la iglesia: qu ; despuj la nueva disciplin i introdujo diferentes
dignidades, que no se cousideraban del ouerpo del cabildo, y que no
teni n voz en l. Pero deba estar en que esas cinco dignidades de
presbteros no dejaban de ser cannicos; que el uso, la practica, y la
costumbre las conoca como tales; que to los los deul is nombres eraa
d" pura voz en el da, y cuestin no tenia las dificultades y espinas,
qn el seiior diputado le encontraba. Que la sala poda decir, que
ge suprimiesen las cuatro canongi s en el senado; y crea que el se
or diputado no negara en la sala una ficultad, que se habia visto
ejercida por los reyes de Espaa: que cuando crean conveniente su
priman una dos cuatro; y aunque no lo hiciesen por si, ordeuabaa
al eclesistico que lo hiciera y en machas iglesias se supriman para
dolar el tribunal de la inquisicin , sin que esto perjudicase. Que
creia, que el scTior diputado hubiese propuesto oir dlicultad, que
presentaba el articulo, segn estaba redactado, Qie 1 decia que el
senado se compondra de cinco dignidades de presbiteros, dos de dico
nos, y dos de subdiaconos: que las de diconos y subdiaconos equivalan
6 los racioneros y medios racionero*; que estos no componan el sena
do de lu iple?ia, ni se consideraban como individuos de ti, ni tenan
voz ni sufragio: y si ellos haban de roostituir el senado cm las ciuco
dignidades de presbiteros, se les daba autoridad, voz, y voto; vi
niendo resultar que en los casos, que habia tenido en mira el sa-
F.or diputado preopinante, ejerceran jurisdiccin, lo cual podra oca
sionar graves inconvenientes y males, y necesitaba explicaci a. Que
por lo dems contrayndose lo subtiuciil del arcjlo estaba re
ducido suprimir las cuatro canongiaS, dejando las cinco dignidades de
presbteros, y las dos raciones y medias raciones; y la comisin suprima
estas queriendo que subsistiesen las cuatro canongi >>, y que dos de ellas
e diesen por oposicin en favor dalas letras. Qu.j en su concepto era
indiferente que se proveyesen por libre presentacin 6 por concurso;
porque no eran un estiro ilo bastante para que los eclesisticos se dedi
casen 6 las letras, si una aeion particular no los estimulaba ello, Que
t esas sillas fuesen de las que teui.m dotaciones pinges, podrian ser un
estimulo; pero con unas asignaciones moderadas, como las que so pro
ponan, y con trabajo, por que no eraa t m descansadas, como vulgar
mente se creia, no habia un estimulo que incitase. Que toda la cuestin
estaba reducida, sise haban de suprimir las canonjas, las racione
 ( 470 )
y medias raciones; y no crea, que fuese esta una materia tan delicada,
que debiera detener la sala.
El seor miuistro de gob-erno: que el reparo demandaba explicacin,
aun que por el modo como habia conclnido e! seor diputado, con soli
dez manifestaba que no habia cuestin. Que en efecto el articulo pro
pona, que compusiesen el senado esas cuatro dignidades de diconos y
snb.liasnnos con las otras cinco; pera volva una cuestin du voces.
Que el objpto era, que esas dignidades, que se llamaban de diconos, y
sub lironos rindiesen los servicio-? de racioneros y medios racioneros;
pero que nopor esto dejaban de ser can '-nijos dignidades. Que dificul
tad, dijo, cu ;ne hagan los oficios de diconos y subdiaconos, como los
presbteros el de preste* ? Hny alguna dificultad en la composicin del
sanado? No pg eto nominal ? Que iq i nosetnt.iba, si to de que pres
tasen los s'Tvicios con ahorro del estado; que la voz paresia mas pro
pia,v de mas dignidad. (Jue la inf encioij del gobierno no era suprimir las
cononp-s, fino que exlsticser. lor. nutro cannicos con la denominacin
i dignidades de diconos y sab 'tacnos, su s-m vicio fese el de diaco-
nar, se. dotacin la misma, y la diferencia -mo en el oi ;io. Que en es
to no veia que hubiese una dificultad real.
El seer Gmcon: que era- des-de luego di- tinta la explicacin, que
ahora hacine! sef.pr ministro. u la que antes Iiizo. Que antes dijo, que
se supriman las cuatro canonjas; y por eMa explicacin, dada al art
culo de] proyecto, fue que propuso el reparo, por que no debia alterar
se la forma establecida por la iglesia. Pero como ahor i deca, que ni
t! objeto, ni la intencin era el suprimir las canongi is, si no agregarla
un servirlo, que antes no tenian; que los cannigos quedaban c on iaju-
r diccin, voz, y voto, que Ies d ;ban los caones; no' se variaba en la
forma, ni tenia dificultad la cuestin. Mas que en el otro caso de la
primer i explicacin , se viese si bur motivo p ira la objecin que apun
t; mucho m.is cuando aqui se adoptaba una forma, distinta de la de lo
do el mundo, por que en todas las catedrales s ' conocan las dignidades
y ca>io"rii;i.is, 3' vaciar en el dia esos nombres y los oficios, no poda ha
cerse, iu evnonerse unos resultados de consecuencia. Que asentan Jo
que quedaban los cannigos en el mismo pie, aun que con nueva o>li
gaciones era concluido. Que no le pareca hubcr faltado, nihiblaJo
en tono dogmtico, sino con arreglo las disposiciones del derecho ca
nnico. p;ira indicar que asi estaba establecido, y no poda variarse.
Despix s de unas ligeras observaciones, que hicieron los mismos,
y algo io> otros de los seores; indicacin del seor ministro de gobier
na, se vari la redaccin del articulo, y fue sancionado en los tirmiaot
si ruient '.s: el cuerpo capitular, 6 senado del clero, ser compuesto de cinco
d:ridar'es de presbteros, y cuatro cannigos, de los iuc dw sern diacv
m i, y dus suodiucono*.
 ( 471 )
fe levant la sesin; se anunci para la s gu "mte la continuacin
de "a mi.iula de ley sobre reforma del clero, y so retiraron los salioies.

Sesin del dia 23 de octubre de 1822.

Le! la, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se di cuen
ta de un solir.it id del teniente coronal licenciado don Jos Alaria Mn
dez, en ')ne exponiendo haber militado veintiocho' aos siete meses en
la provi ci i, y dejando otras razones, pedia se le declarase acreedor al
capital, que en fondo pblico disfrutaban los teuienLes coroneles, retira
dos en la poca de su servicio. Se mand pasar lacomUion da peti
ciones.
Se declar en la orden del dia el articulo 7. de la minuta de ley, so
bre reforma del clero. (Vase en la sesin de 9 del actual.)
El seor Gazcon tom la palabra, y dijo: que antes que se entrase
en la discusin re este articulo, crei.i indispensable hacer presente la
nla algunas consideraciones de gravedad con respecto al que se sancio
n la norhe anterior. Que toda meditacin era poca para el caso de san
cionarse una ley; la sala estaba en aptitud de reconsiderar, y modifi
car aquel articulo. Que por l quedaban separados los beneficiados, que
diaconaban y subdiaconaban, y este gravamen cargaba los cannigos.
Que no queria insistir en ol apuntamiento, que habia hecho, sobre que
esto era de las privativas funciones de la autoridad de la iglesia; por que
te le presentaba otro camino, nacido de las mismas intenciones del go
bierno. Que se supriman los beneficios de raciones y medias raciones,
y la razn para esta supresin era la falta de fondos en el erario; supre
sin, que chocaba con las intenciones del gobierno. Que se habia dicho,
que sn objeto era condecorar, engrandecer, y elevar el senado, cuerpo
capitular, y si quedaba cercenado, era solamente por que no habia couio
tenerlo de otro modo. Pero que la supresin le esos beneficios no ofre
ca, si no el ahorro de cuatro mil pesos, de tres mil quinientos. Y es
posible, dijo, que por esa cantidad hade quedar desmembrado y diminu
to el senado, y los cannicos con un recargo, contrario la institucin,
poco decoroso, y que no harfi honor 6, la sala de representantes de Bue
nos Aires ? Que esta consider icion era para .'I di mucho bulto; mayor
mente cuando por el presupuesto, que habia presentado el gobierno pa
ra los aos de veintids y veintitrs resaltaba en las dotaciones de los
tres departamentos de gobierno, de guerra, y hacienda mas de un milln
de pesos en cada uno de ellos, de m inera que, reunidos los dos aos,
se necesitaban mas de dos millones; y por el estado de las rentas, que se
habia dado en el registro oficial, hasta el mes de octnbre, excedia el in
greso los gastn de cada ao en seiscientos mil pesos, y debera exce
 ( 472 )
r'er en ochocientos mil cuando menos, por lo que debia en'r ir en loa
otros mees deludo. Y es posible dijo, que cuando se prenotan es
to* grandes ingreso*, hemos da andar tan mesquinos pira dot ir cuatro
hombres, que sirven al decoro del culto, y por cuatro mil pesos, me
nos, denmenbrar el senado y rpeargar los cannigos con de-doro suyo,
del gobierno, v de la sala ? Qii'3 meditando en llenar su obligacin, es
ta consideracin babia exctalo so conciencia, para hac"r presenta i
los sel ores representantes, que no habla para que suprimir es is cuatro
prebenda-; y que ni era beneficio al estado, ni decoroso al gobierno, ai
i la sala el destruir i esos cintro hombres (-iue el seiior ministro h
bil dicho, que el gobierno nada mas dse iba que condecorar el cuerpo
capitular. Y porqu, dijo, disminuirlo, apocado, y ponerlo en un es-
todo tan miserable ? ; La catedral de la gran Buenos Aire-r, que debe
ser el espejo de todo el reino, vendra quedar en uu estado indecoro
so ? Que creiaque elgobkrno obraba de buena {':. pero el hecho no
era com| atilde con las intenciones manifestadas. Que haba credo de
su obligacin hacer esto presente en honoi de Buenos Aires, do su ca
tedral, del gobierno, y Je la junta; y con el fin de evitar que sa notase
falta ('e meditacin en las cosas, y que se dijese; que se amaba poco el
decoro del templo del ^el or.
DI seT o* ri inislru ce gcbterno: que el contestar lo que se habia ex
puesto, no pi da ser con orden; pero para salvar este inconveniente, se
contraera 6. lo esencial que habia en la pretensin del sei.or diputado,
Que d'sde luego reconoca ser plausible su zelo, y la ternura de su alo
cucin, cuando esta apareca apoyada sobre ese luj ) de calculo, que ha
bia recitdo, de las rentas dt:i estado. Pero que era muy importante
que las voces fuesen consecuentes 6 las misrras pretensiones que se des
cubr, in. Que el sei or diputado se presentaba con demasiada frecuen
cia en oposicin 6 las intenciones de la sala. Que sabia, que por la san
cin del articulo se haba dej alo a1 cuerpo capitular en toda la integri-
d.id, que se le acord hacia dos siglos, y que no habia tenido efecto si
no en el ao trece, y ahora se ratificaba: con solo obligar lose innigos
6 daconar y suhdiaconar. \ como es que, dijo, se arguye al gobierno
de mezquino, solo por que trata de ahorrar gastos al estado, cuando deja
il.tagi el cuerpo ca itular ! Como se usa de ese lenjuage, que est
en oposicin con la marcha del gobierno ? Que el seor diputado deba
estar cierto, que su zelo jamas seria mayor, ni excedera al que tenan el
gobierno y sus ministros, por dar ul clero y culto todo el lustre y dignidad
que necesitaban. Puro que esto no era del caso; ni era tampoco nece
sario entrar por ahora en ese anlisis, en que ciertamente se haba ex
tendido el seor diputado, -Lito de conocimientos y sin practica en sus
clculos. Que sabia, que lcrenlas eran eventuales; y aun cuando proce
diesen de contribuciones directas, establecidas ya de muchos aos, debi
tener presente, para ahorrase ese lujo de calculo, que se hubia s jucjo-
 ( 473 )
fiado un colegio de estudios eclesisticos, dotado pr>r el erario; que era
necesario hacer coar esos derechos do estola, dotar curas, aumenta] par
roquias, contruir i;'esi 13, redi .ar otras, que estaban en ruina. Qie
esto no poda sujetarle A calculo; y lio era solo con respecto S lo que
demandaban el clero y el culto. Qu" en orden las dems necesida
des (I<>1 estado, haba procedido sin conocimiento y sin clculo. Que ni
e hnhia hecho cargo de los trescientos mil pesos en fondos pblicos;
de las obras que se tenan eotre m uios; de las poblaciones decretadas por
la sala, de la extensin de frontera, y de los dems gastos extraordina
rio en los riesgos que cercaban a! p 'n: riesgos que serian mucho mayo-
re', cuanto 1 1 m ircha de las demis provi i.:ias, fuese mas opuesta al sis
tema adop'ndode esti. Pero que, siBre tolo, fuese da esto lo que
quisiera el seor diputado, despus de smcionado el artculo, rio li ibia
Una razn para volver sobre l. Que si daspaes se veia, que habia so
brantes por parte del e-ta io, y que se. podan aumentar uno, dos, tres
beneficiados, entonces ven Iri > bien el z -lo del se~ior repre?'-nt inte, y su
reclamacin; pero entr.? tanto na era de admitirse, y cuando la expe
riencia ilustrase, entonces la honorable ju ita resolvera Que lo de uas
era ocupar demasiado fi la sala, y distraerla de sus graves atenciones.
Se propuso la deliberacin da la sala: i se to na de usno en con-
tiderncion, 6 no, el artculo 6. sancionado. Result la negativa.
Se entr la discu-ion del artculo 7. y el seor ministro de gobier
no pidi la palabra, y expuso: que con respecto la primera parte, no
Crea hubiese Instar i discusin, por que en un senado deb i hab -r pre
sidente. Que en orden la sagundi dibia explicar lo que dijo en la
noche anterior, que no se opor.ia al aumento de dotaciones, que. hacia
ia enmisien fi los dignidades, cannigos, y dems ; porque parta del
principio, que los empleados pblicos no estaban dotados en proporcin
& sus trabajos, y las nece-id ides di la vid i ; y est> era muy especial
mente ron respecto los magistrados de justicia, quienes debia do
tarse de un modo capaz de ponerlos en una situa< ion que correspondiese
cargo, para evitar los males, que ?o!o su moralidad evitaba. Que las
di midades y cannigos debian ponerse fuera de la represin de la no
ce idad, y ser esos empleos el estimulo, y el premio los que. se hi
ciesen acre'dores : lo cual era tanto mas urgente, cuanto que no solo
servia para el a tnal clero, sino con respecto t la necesidad que tenia
1 efado de llamar al culto hombres hbiles idneos : y esto debia
tenerse muy presente, porque la march.. del pais ofreca medios para
emprender fortunas mucho mas relevantes, que lis que el clero po;!i i
proporcionar. Que propona, (pie la dignidad de den se asignase la
misma dotacin de dos mil pesos, que la comisin prefijaba al goberna
dor del obispado ; por que el presidente, del senado, por ser la dignidad
principal, tenia mas responsabilidad ; estaba su caigo la polica del
templo y el arreglo del culto, que demandaba una responsabilidad real
 ( 474 )
Y no era proporcionan la diferencia de dos cientos pesos, con respecto
a las otras dignidades ; ni babia razn para que no se igualase en dota
cin al gobernador del obispado.
El seor Gallardo: que los principios, que babia sentado el selior
ministro, estaban de acuerdo con los que tuv.) presentes la comisin; y si
pareca inconsecuente en haber aumentado la dotacin a las cuatro dig a-
dados y al gobernador del obispado, sin hacerlo con respecto la primt-
ru dignidad, fue por manifestarse obsecueute la delicadeza del seor
den, que era presidente de 1 1 conii-ino. Pero que el exponerte, es
tando de conformidad con los principios del ministerio, y persuadido q'ie
j>odia reformar la opinin, que di en la comisin, encontrando l i jus
ticia en el aumento que se propona; convenia aesde luego en que aa
aumentase la dotacin los dos mil pesos.
El seiior So'aellera: que sin disconvenir en nad;i de lo que se haba
expuesto por el ministerio, solse contraera la redaccin del articu
lo. Que l deca, que el presidente del secado seria el den primara
dignidad de presbtero. Pero que en atencin i que se babia variado
en la nor.he anterior, y no haba esa distincin, crea, que poJiia supri
mirse lodepri.em dignidad de pr sbitero.
El seor ministro de gobierno: q.ie era preciso advertir, que el ar
ticulo sancionado dejab las cinco dignidades de presbteros: pero sin
embargo, si se creia que esa voz importaba algo; aunque en lo real nada,
.aportaba, y aun era consecuente al arfculo sancina lo, poda quitarse.
Se sujet votacin: si se aprusba no la dotacin de dos mil pesos
al den, primera dignidad del senado. Result la afirmativa: y qued
sancionado el articulo en los trminos siguientes: el presidente del senado
ser el den, primera dignidad, que tendr la dotacin de dos un pesos
anuales
Se puso en discusin el articulo 8. y se propuso votacin: ti se
aprueba, no la dotacin de mil seiscientos pesos, que la comisin seala
las otras cuatro dignidades. Result la afirmativa: y fue -sancionado el
articulo del modo siguiente; las otras cuatro dignidades de presbteros
tendrn la dotacin, cada una de mil seiscientos pesos.
Se pu3:) en discuciou el articulo 9. y el seuor Daz Vele: tom la
palabra, y dijo: que la renti da mil doscientos pasos los cannigos no
quedaba en proporcio i con la cargi que se les im,0"nia, y con la priva
cin de obvenciones que iban sufrir. Q,ue tendran que cantar evan
gelios y epistolar, q'iizi tres veces en el da; no haran la semana, y se
ls pribaria de las mis is de capellana, que segn tenia entendido, se dis
tribuan entre los del coro: que por consiguiente se les quitaban emo
lumentos, y se les aumentaba el trabajo. Sobre cuyo parlicaiur podan
decir algo los seores eclesisticos que haba en la sala.
El seor Arroga: que los proventos di esas capellanas no se da
ban & los que cantan las misas, sino que se repart m por iguales partes
eutio les individuos del cuerpo capitular.
 Bt seor Pato: que no estiba exactamente informado de la renta
que tienen los benefi ciado. Que por la escasez de fondos en el erario-
deban dejarse estos y suprimirse los cannigos 6 quitarse dos cannigos
y dejar dos beneficiados. Que si estos se elebaran canon'g con la
renta de mil docieotos pesos, no adrertia en que pudiera fanJarse ira
reparo sido paraexjir un nuevo aura rato.'. Que entraran a cantar
erangelios, como antes hacan, y componer el senado con el aumen
to de quinientos pesos; esto- sobraba, j no haba necesidad de mas au
mento que el que propona la comisios*.
El seor Diaz fe/e?: que no se hablase de lo que se poda hacer, si-
ao de loque se haba hecho-. Que ja se tubieron presentes esos in-
conreainates. en sesin anterior, j no- habla duda que los cannicos
prcticamente seles aumentaba el trabajov Quemil doscientos pesos no
eran una cesa que llamase demasiado la atencin; jr por esto propona
el aumento, aunque bd- deca que fuese considerable.
Se sujet votacin; si le aprueba no la dotacin de mxl doscien
tos pesot, que propone la comisin- para los cuatro cannigos. Result
Ja afirmativa; y fue sancionado el artculo en los trminos-siguientes: la
dotacin de los cannigos ser de mil doexentos pesos anuales.
Se suprimi el artculo 10, por quedar comprendido en el anterior.
Se puso en discusin el. H: y el seor ministro degobierao dijo:
que debia hacer una explanacin sobre este artculo. ' Que l no ten
dra lugar por que el gobierno no haria alteracin con respecto fi las dig
nidades y cannigos. Que haba tres cannigos, y ninguno quedara
fuera del senado; pero era preciso hacer presente, que ninguno tampo
co podra hacer renuncia por la carga, que se le impona; y si 1 1 hacia,
no debia admitrsele sino de su cuenta. Qie crea concurriran de su
parte a que se ejecutase lo acordado: y asi, si el articulo se sancionaba, se
ra porforina, y no teira efecto.
El seuor Sometiera: que por la exposicin del ministerio pareca es-
cusado poner el articulo, y con omitirlo, era 1 > bastante.
La sala resolvi que se suprimiese.
Sa puso en discusin el 12: y despus de breves observaciones so
bre su redaccin, se sanciono en los trminis siguientes. Los racioneros
6 medio* racioneros, que enfuerza de esta ley quedan sin ejercicio, goza
rn de la dotacin de quinientos pesos anuales, mientras no sean empleados
8e sancion iguahnente el 13 en el modo quesigu: todo lo necesa
rio para el culto en la iglesia Catedral, y los gastos que el demande, sern
arreglados cada ano por c gobierno, propuesta del den.
Se puso en discusin el 14 y el seor Gmez dijo: que este artculo,
su juicio, tenia relacin con el dd supresin de la primicia. Queco,
habindose seprmido esta, crea escudado el articulo.
El seor Agera: qiin cuand ) se trat de Lipri:nicia, propuso que
se suspendiera hasta que se tratase sobre es'.e articulo, y no tenia pre
sante si asi se sancion. Q-ie ahora pedia, se suprimiesen los derechos
de estola, como tambin la primicia, y ijue el estado dotase los curas.
Que por, ahora, podri^ no per pefp 'que re tonmeen consideracin, j la
8;la se pronunciase .sob'r ello categorcatnante.
El seor ministro de g tbierhb: que aunqa no haba tenido el honor
de asistir la sesin, en' que s ha,b resuelto la supresin le los diea-
mos, no sabia, como no se suprimi la primicia. *Qie 1 instruccin, que
tvo del seor ministro de hacienda, fue qnese hbii suspendido, has-,
ta que el gobierno, tommdo los conocimientos necesarios, presentas
un plan sobre dolacii n s de curas, Que esta instruccin le hizo creer
que quedaba suspenso, como l Kabia dicho un sefior diputado. Que la
opinin que haba manifestado otro seor, de que la sala se pronunciase
categricamente, era a mas conforme. Que si no.se habia sancionada
la supresin, era muy justo que s sancionase.
El seor Passo: que deba suspenderse por ahora el tratar de la su
presin de la primicia y derechos parroquiales, hastatanto el gobierno
presentase el plam para dotar competentemente 6 los curas. Que Sera
preciso multiplicar las parroquias y tenencias; no se sabia que Canti
dad podra esto llegar, y ello sera, una mira, que debera tenerse al
tiempo de resolver. Que la iJea, ya se vea que era el no querer mor
tificar un hombre, que no tubiese como pagar los dereehos; pero los
veia establecidos en muchas partes de Europa, y podra remediarse con
reformarlos. Que habia inconvenientes en quitar los derechos, porque
los curas dotados podran retraherse del trabajo, y echarlo otros, pu
es estaba en el carcter de los hombres el proceder asi. Que la sala no
anticipase la resolucin, ni se expusiese, sino que esperase el plan, y
resolviera entonces. Que el seor ministro habia dicho, que se trataba
del arreglo; que la primicia se pagaba voluntariamente, y que las quejas
cfmtra los curas eran abultadas; que por lo mismo no habia un motivo
para precipitar la resolucin.
El seor ministro de gobierno: que el seor diputado entraba en la
cuestin, que debia ventilarse cuando el gobierno presentase el plan.
Que la sala no suprima la primicia; que solo se habia dicho, -que se su
primiese, siempre que el gobierno presentase otro medio de proveer su
ficientemente, y que no fuese tan gravoso. Que entonces podra el se
or diputado exponer sus razones, y entonces habra lugar d oontextar-
le. Que como no constaba de la ley, que el gobierno hubiese de pre
sentar el plan, debia esto expresarse, y cuando se presentase, entonces
se decidira.'
Discutido el punto, se sujeto, votacin: s se aprueba, 6 no el ar
tculo de la comisin. Result la afirmativa; y fue sancionado del mo
do que sigue: quedan sin alteracin los derechos y emolumento) parroquia
les, hasta qus ta ley determine la dotacin de los curas.
Se levant la sesin; se anunci para la siguiente la minuta pen
diente sobre reforma del clero; y se retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del dia 26 de Octubre de 1822.
Leida, aprobada, y fingadn, ta acta de la sesin anterior, se vie
ron seis notas del gobierno, cuatro con fecha 13 del presente, una del
24, y otea del dia. Acompaaba la primera un proyecto de ley so
bre alteracin en los derechos de aduana, que deban retjir para el ao
de mil ochocientos veinticuatro. A la segunda otro sobra la con
tribuciones directas, que deban exyir.se en el ao prximo de 1823.
A la tercera otro sobre que la ley de aduana sancionada para el ao
de 1822, subsistiese sin alteracin en el de 1823. A la cuarta otro,
para que el derecho, llamado de compostura, se cobrase por medio de
patentes. A la quinta otro, para la formacin de un juzgado de cuen
tas, dependiente inmediatamente de la representacin provincial: Y
a la sexta otro, para la abolicin del derecho de sisa, del de media
annata de oficios vendibles y .rennnciables, y de los extraordinarios,
impuestos sobre las casas de caf y villares. Se mandaron pasar todas
la comisin de hacienda*
Se vi na solicitud de don Jos Marin Caldern, en que expo
niendo haberle intimado el juez de primera instancia una declaracin
de la extinguida junta protectora de libertad de in renta, concebida en
estos trminos: Se declara que el impreso, titulado Lobera ct ofensivo de
la decencia publica, y abusa de la libertad de la imprenta en la pagina
15 numero 2: imploraba la proteccin de la honorable sala en fibor de
sus prerrogativas, y derechos; y pedia se declarase nulo injusto el
juicio por haberse practicado contra el reglamento; 6 que se ordenase
la cesacin del procedimiento. Se mand pasar k li comisin de pe-
ciones,
 ( 478 )
Se ley otra de don Juan Francisco Fernandez, en que pedia,
que la honorable junta declarare como en deposito una multa de seis
mil pese, que en 817 le exigi el gobierno, sin mas cans q'ie lmb3rla
interceptado una e?qnela, en que comunicaba otro la noticia da ha
ber entrado en Santa F las tropas portuguesa*; 6 que se le admitie
se justificacin de que li ref.'ridn inulta no se le exigi por otro moti
vo. Se mandS pisar 5 1A mism i comisin de peticiones.
Sa declar en la orden del dia el articulo 15 de la minuta pen
diente sobre reforma del clero (tf-ise en la ses: m Je nueve Jet aenal.)
El seor ministro Je hdenla tom la palabra, y dijo; que ai
ponerse en practica el ultimo decreto, sancionado por la honorable sala,
para juzgir de los abusos de la prensa, haba ocurrido, q n: el tribu
nal do apelacin en un caso sugp.to a juicio haba declarado nulas las
actunciones del primer juri, por cu \nu> crh, pis no erau lo^.tlus los
ueces sacados de la lista existente de cincuenta ciudadanos, y que de
ba procederse formar otra nueva. Que el gobierno haba credo
indispensable elevar esta duda del tribunal de apelaciones al conoci
miento de la sala, para que sobre ello decidiese, con el fin de evitar
los males y escndalos, que se estaban tocando. Que la opinin del
gobierno era, que esos jueces deban extraerse de la lista existente.
Que como a resolucin de la sala fue un remedio la urgencia del
mal, y convenia contenerlo de proutn, pfdia se discutiese este asunto
con preferencia & Cualquiera otro. Qne si la sala asi lo dispona, pre
cintara loa documentos, que eran preciaos para ilustrar la discusin.
El ser.or Dicti Velez: que no habiendo mas antecedenta, para en
trar tratar de este asunto, que la exposicin del seior ministro, se
estaba en el caso de que el gobierno pasase una nota, como se hacia
en cualquiera otro que ocurria: pues despus de haberse tolerado abu
sos de consideracin, no debia la sala precipitarse dar uua resulucion
arriesgada. '
El set;or ministro de hacienda: que el gobierno no haba tratado
de arrancar ninguna resolucin, sino pedir una declaracin sobre el
modo co.'po debera entenderse ni arliculo 3 del decreto para' la lista,
de donde haban de extraerse los jaeces; y esta declaracin poda pe
dirla sin ma3 antecedente. Que aquella era la duda, no sojuzgaba dal
caso, sino de la razn que tubo el tribunal de apelacin para conside
rar insubsistente la lista. Que, si la sala resolva tomar el asunto en
consideracin, present ira documentos que la ilustrasen.
El sefor iaz Vclez: que por sencilla que se considerase la de
claracin, iba conocerse de un juicio pronunciado en asunto de gra
vedad, <;o que haba hecho la acusacin el ministerio riscal; y para
cs!o so necesitaban otros datos. Que no se d bia dar la preferencia
un asunto, que no venia, suficientemente i.i ir.iida, y en que la ac. n-
f .viyii itiauala del ministerio, quiera antes ie le ii..>ia visto uu zeloso.
 ( 4W ) . .
El sefor Gmez: que cunntlo se propona la deliberaciofi de In is
la, si se habia de dar la preferencia al asunto, esto supona q'ie se ha
ba de tratar en la misma noche, sin necesidad de pasarlo la comi-
lion que perteneciese; sobre lo cual se permitira observar, que casi
todas las oca'ioues, que se habia ocupado la sala en buscar un remedio
para contener los abusos de la prensa, se haba dado la preferencia;
era decir, que se habia tratado de ello, sin pasarlo & la comisin; y
esto fie adoptado por la sala, porque estaba convencida de la urgencia
de poner un reinedio tnn grandes males. Y estos males dijo, han
dejado de sor tales? Esos escritos en el dia son monos ofensivos de
la moral publica? Que si lo eran algo menos, no lo evan en un gra.
do suficiente: y si la sala habin de manifestar la misma atencin y el
mismo zelo por los intereses publico, pareca justo se le diese la pre
ferencia est asunto apartndolo del tramite de remitirlo a comisin*
Que deba observarle, que no se provocaba la sala que se pro
nunciase un fallo, sino la declaracin de una duda, que habia ocurri
do, para perfeccin de la ley: porque, el decreto no explicaba bien
como deban deducirse esos jueces, que haban de integrar el tribunal
para conocer de los nb isos de la prensa. Que si la cuestin da suy;>
no era, ni pdia ser tan complicada; si solo se pedia una explicacin,
de cuya nece-id.id fcil -nent.3 se npercebiria cualquier seor diputado:
i porque, dijo, no darle preferencia?
l seor Diaz Veiez: que cr.:ia no se habia explicado. Qne no
p opohia S que se dioso prefere:irja al a-unto, porque no lo considerase
preferente, sino parla informalidad con que se presentaba. y que choca
ba desde luego. Que el gobierno habia tenido tiempo para instruir este
ayunto del modo que se acostumbraba, y era practica en la sala. Que
esto le era muy rstrno, y estr.inabn igualmente la insistencia del se-
Eor ministro en que se despachase sobre tablas, y sin antecedentes i
la vista, un asunto que tenia trascei. ciencia fi un pronunciamiento ju
dicial, cuando se presentaba solo verbalmente, sin oficio siquiera del
gobierno, y no conforme al reglamento y practica de la sala; mucho
mas cuando tenia entendido, que en asunto de igual 6 peor naturaleza,
ge le dispensaba pioteccion por el ministerio al autor del Lobara, tal
Vez para substraerlo del juicio: lo que manifestara, si ello se le
Obligaba.
El seor ministro de hacienda: que el seor diputado deba cecirlo.
El seor Diaz Vez: el seor ministro quiere que lo di^a?
El seor ministro de hacienda: que lo deseaba el ministerio.
El se.7tor Diaz Velez: que tenia noticia, de que el seor ministro
habl don Antonio Dorna para qne pasase il su estancia el joven.
Caldern, autor del Lobera; y como >e le contestase residir alli un re
ligioso, qued |a cosa sin efecto.
El seor ministro de hacienda: que 9e alegraba, que el sa~or dipa-
 ( 480 )
tado bebiese dado mntivo pira demostrar su injusticia en la nnputacioa
que le hacia. Que se II am al joven, que a haba roanif&>U lo corno
autor d ese papel, y pe le previno tubiera presente que las conse
cuencias contra el serian muy serias. Qie este joven neg ser autor
del papel, y en seguida hizo renuncia de su empleo. Que el ministro
exponente aconsej al gobierno que no accedase la renuncia, sino
que se la despidiese. Que verificado esto, se h.ibia dicho que el jo
ven estaba oculto; pero que en una tarde & la luz del da se la babia
presentado en su casa; y advertido de lo que se deca er. or len
su ocultacin, context que no pensaba ocultarse; hizo al exponente
la indicacin, que si despus le seria posible el faciltarle algn retiro,
6 sitio donde pudiera pasar lejos de las impresiones que cansase este
negocio. Que le signific seria fcil hablar don Antonio Dorna, pe
ro no para ocultarlo, corns se decia, y el joven no volvi casa del
exponente. Que era un calumnia la m is atroz, la que te h ibia he
cho el seor diputado, da la que se justificara de otro modo, y sera
de su deber manifestarla al mando para que se conociese la injusticia
de dicho seor.
D aclarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin:
si se da no la preferencia 6 este asunto. Result la afirmativa.
El seor irnistro de haciendn present el siguiente proyecto :
declarase: que la lista de ciudadanos, elegidos por lo junta electoral, pa
ra servir durante el presente ao paraformar la junta protectora de l
berdad de imprenta, es de la que deben extraerse la suerte los jueces
asociados, de que trata el articulo 3. del decreto vigente de 8 de octu
bre de 1C22.
Verificada la lectura, expuso: que al ver el gobierno la duda pro
nunciada por el tribunal de apelacin, que haba declarado nulo el pri
mer juicio, por que los jueces, que firmaron el juri, fueron sacados de
la lista que exista formada; haba credo, que deba presentar la sala
este provecto, y que en ello no haba,pensado mas que cumplir con la
honorable resolucin. Que la junta protectora de libertad de imprenta
represent, haciendo ver la necesidad de elegir nuevos vocales; que &
ello accedi el gobierno: y tocando la duda, que propona la misma junta
con motivo de la extincin del cabildo, orden que la junta electoral se
compusiese del gobernador del obispado, el sndico procurador, el pre
sidente del tribunal de justicia, el fiscal del gobierno, y dos vecinos ex
trados la suerte de la lista de los cincuenta ciudadanos. Que establo
cida esta junta, de que fue presidente el doctor don Mariano Medrano,
ste propuso lo convenante que era renovar la lista de cincuenta ciu
dadanos, que haba formado el cabildo; por que, mas de' estar incom
pleta, habia encontrado en ella varios individuos, que dependan del go
bierno. Que el gobierno se prest a la solicitud, y mand quelajunta
electoral renovase la lista: que sta se renov por la forma de la le^ vi
 ( 481 )
gentf: que ella era Ir -\ne hahia servido, y la qne estaba en practica ,
cuando a honorable sala pronunci el ltimo decreto. Que el remidi
mas obvio era, el <|iie la sala declarase, qua los individuos, que hubia.sen
de formar el juri, fuesen extrados de esa lista existenta; y qie presen-
tai* orignale lo documentos justiticsti vos de su exposicin, para que la
ala se instruyese mejor, y pudieso formar juicio.
Se leyeron; y advirti, qui: luego que se public' el decreto (ilti:rio
de la sala, el gobierno mand se pas ise copia cerrbad.i loa uece* de
primera instancia y al procurador general. Qje estoi eran leu antece
dentes; y la sala iistruida resolvera lo que juzgise conveniente.
El seor Puso: que la inismi razn, que ltira iroaute precis la
ala disponer, que la junta, que conociese en esos negocios, sa co npu-
iese de la lista existente; la misma lo obligaba hoy expedirse en igua
les trminos: por q e si entonces conoci que, echando mano de esa
lista, se ocurrira ta urgencia; los mismos motivos urgan en el dia pa
ra que se tomase la misma resolucin.
El seor Diaz Petar: que sin lo- documentos, y sin haber as que
la exposicin del seaor ministro, resultaba 1 1 nulidad de la lista; por que
el nombramiento de la junta electoral no hibia sido conforme li ley,
pues el gobierno se haba introducido dar hueva forma, traspasando el
reglanteuto. Que, si el gobierno no adoleciese de estas arbitrarieda
des, no se encontraran los representantes cada dia con tropiezos de es
ta naturaleza. Que en un puis libre, y en un gobierno representativo ,
ste dnbia seguir una conducta contraria la que usaban los reyes. Que
el gobierno nombro para la junta electoral puros empleados, y depen
dientes suyos, y falt la ley. Que, si no se remediaban estos defectos,
esto seria ir de una nulidad en otra. Que ahora se trataba de legitimar
la lista, para darle una fuerza retroactiva contra el acusado en ci juicio,
que di mrito la consulla. Por lo que crea, que la junta deba san
cionar uiki nueva forma pura esa lista; pues, bien refeccionado, se veri*
que aquella solo d.-jaba libertad los que Hablasen na lvor del gobier
no y del ministerio.
El seor ministra de hacienda pidi se leyese el articulo 3. del de
creto de 2(5 de octubre de i 81 1: y verificada la lectura, dijo: que, s<;ua
te veia, el gobierno en el nombramiento de la junta electoral no haba
abusado, ni hecho mas que arreglarse al tenor del articulo. Quen se
notaba mas diferencia, si no que en vez del alcalde de primer voto, que
no lo babia, resultaba nombrado un magistrado, el presidente del tribu
nal de justicia, Pero que este no ein su caso; y la sala resolviese lo que '
gustase.
El seor Diaz Veltz. qne crea era esto muy del caso, por que fos
circunstancias eran muy graves. Que el gobierno no tuvo facultades pa-
ra interpretar la ley; y lo que debi haber hecho, fie consultar a la jun
ta. Que ademas, haba mucha diferencia de uu alcaide de primero voto
 ( 482 )
al prpsidente do la r.5mar;i, por la mayor popularidad que aquel teir; lo
mismo que del sndico procurador de ciudad al procurador general dal
dia. Que lo que ahora importaba, era otra ley nueva. Que donde na
encontraba el error, debia remediarse^ pues lo contrario era la practica
de lo? dspotas, que no sabian.errar. Que, si se proel amaban principio*
libralos, estos deban seguirse.
El sesor Paso: que habia notado haberse hecho alguna alteracin en
esa j'.inta electoral: Peto que esto, todo lo que podria probar era, el
que. hubiese hobido nulidad eu el juicio; lo cual nada servia para la re
solucin que hoy se pedi que no era que se revocase la del tribunal de
apelacin, si no que se declarase quienes eran los que haban de decidir,
y de quienes se liabia de componer el juri. Que e.l misino seor preo-
pinmto, ant?s cuando se trabl este asunto, lo consider tan urgente, que
no podia sufrir la menor demora, y hoy pretenda su arreglase una nue
va forma, se formase una nueva lista; lo cual, en conreplo del exponen-
te, era eternzalo. Que la razn, que para ello se daba, era, que los
individuos de la junta^aran dependientes del gobierno Y no lo eran,
dijo, los epte antes la componan ? Que se decia quererle dar la ley
un pf.cto retro ictivo. Pero q.ie hoy habia un tribunal, maana se es
tableca otro. ; No podroste segundo, dijo, conocer de loe negocios ini
ciados ante el primero ! Se postergarn asi los intereses pblicos ?
Que cuando se sostituia un tribunal, all debia tomarse, un asuuto en el
estado que tenia; y el caso del dia cu nada se opona para dar un decre
to, ni para que por un corto tiempo se sacasen de la lista existente los in
dividuos que haban de formar el tribunal.
El seFor Diaz Vtie.z: que, no habia entendido, creia que ese se
ria un tribunal formado |:or la ley. Que la parle habia dicho de nuli
dad, se consideraba el dfecto, y se queria subsanar con una ley nueva
para deshacer lo hecho.
Kl seor Paso: queno decia eso: que no se trataba do nulidad, sino
de dar un remedio, y decir si Imbiui de sacarse de la lista existente los
jueces, habia de formarse otra nueva: que en este segundo caso se de
moraba el remedio, que antes haba dicho el sei/or diputado que era
urgente.
El seor liiaz Vtltz: que en efecto lo habia dicho, y lo repeta; jr
en el tiempo que se habia ocupado en la discusin, podia haberse forma
do otra lisia. Que s habia defecto, si habia nulidad, s enmendase; pe
ro no se sujetase l acusado & jueces que no eran de su satisfaccin , y
que sirviesen al placer del gobierno. Que eete era el motivo por que,
cuando venian asuntos del gobierno, se pensaba en una declaracin, lo
cual obligaba que los representantes sufriesen tanta censura del pbli
co: que todo era reclamar liberalidad, y nunca se observaba. Que hacia
una mocin para que el juzgado no se reintegrase con el juez de prime
ra instancia, pues cite juez letrado les hariu k los deanas torcer sil
opinin.
 . ( 483 )
El seor RircrJaz-itr: que ciertamente los limitarlos, cuan lo ven
an S la sala, no venan 5 oir lo que estaba en conformidad con sos senti
mientos; pero tampoco vr^t-H - r legaciones, como l:is (pie haba he-
cho el seor preopinante en aquella noche y en otra anteriore-; alega
ciones, que eran de pura personalidad. Que n poda oirse, sin desa
grado, lo que habia dicho. Que decirle ft la sal i, que se doblegaba al
gobierno, esto era ultrajarla demasiado; y decirle que solo queria hacer
lo que el gobierno queri i, esto era h icer de tison contra sa existencia.
Que es, dijo, loque, time el se. or diputado, de qr.e acusar & ese mi
nisterio, que ha sido el primero e-i !a irihtmt proponer lodo lo con
cerniente al inters pbltco, (pie ha sacado de la nada a) p,iist y fi esos
aceites con que el seor diputado -cieude insultara las rej r.-sentan
tes ? Por que princi| io se puede ajar fi lo sida cr lot * t rmipos
que se ha hecho ? Que deseada se le dijese ministerial, y se ie ra
case de tal. Que tenia un hermano en el ministerio; per - todo < 1 mun
do podin decir la, conducta pblica, y relaciones que con e[ guardaba.
Quepor haberse ultrajado al ministerio de hacienda, por eso habia toma
do la palabra. Que quisiera caber que{ra/.ou tenia el se.or diputado para
decir lo que decia, para vertirlas proposiciones que habia sentado; si
bien se conoca haberlas presentado para decir, que la sala no trataba si
no de ceder cuanto el gobierno propona, confundiendo quiza el m'fo-
do, que l habia observado en cuantos congresos habia existido, y que
riendo sobreponerse la opinin pblica. Que no.se podan tolerarlas
injurias que verta contra el ministerio, contra el gobierno, y contra la
Bala. Que quiere decir, dijo, que la ley no tiene fuerza retroactiva ?
: Hay al.no en la naturaleza que sea absoluto ? Hay algun principio, que
el que existe en la sociedad jio es igual ? Hay una sola parte, que no
estC encadenada legtimamente ? Que cuando justamente se decia que
las leyes no podian tener fuerza rctroactiua, e-to se entenda cuando no
se trataba de nteres pe juicio publico, partic ular. Que lo dems era
citar principios por que se veiau escritos, y no separarse de rutinas Que
tambin se decia. que no debian los representantes adoptar el sstema de
los dspotas, y deba enmendarse el error donde, se advirtiese. Que en
efecto asi deba ser, y t so venan los rej res litante?- fi la sala, pero con
ducidos por principios, no por rutinas. Que el juicio seguido en el tri
bunal de apelacin contra el padre Castaeda, ni lo habia condenado, ni
lo habia salvado; y aquel tiibanal habia encontrado el medio raro de de
clarar nulo el primerjuicio por la nulidad drl juri, cuando la misma nu
lidad resultaba contra l, y esto era querer vender gato por liebre. Que-
las expresiones, que conten, a el papel del padre Castaeda, eran tales,
que nadie dudaba de su inmoralidad, su indecencia, y su perfidia Y
quien puede dudar, dijo, de lo que tiene de obsceno ese fraile ?
El seor prndente llam al orden de la discusin; y el seor Di.iz
Vdez dijo, que sentia se le corlase la oracin. /
 ( 484 >
El snior Rioalavia continu, y dijo, que ni hacia oraciones par
contestar al seor diputa lo. Qie el p-p2l da! fnile C utan li, qia se
h ibia sujeta lo ajuicio, n tdie dudaba de su i aii-.di-lt l, qaa ni pcrii ner
m<i3 criminal; y que fingir ta duda de que sus exprjsionas f lesea ofansi-
vas, ralo mismo que asegurar qua el Libera fa :se ofensivo, y que es
te era un papel, q e ofenda ciinio haba que ofender. C^ie no crea
que 1 gobierno se hubiese propuesto quebrantar formas, cuando pedia
una declaracin. ("Le solo se contraa, que se declarase, si aquellos
in.livirl ios haban sido, no, bien elegidos, por que eu esta se fundaba
la utilidad. Que era necesario advartir otra coa, que no se podan ex-
jir formas en Ja sala, por que lia era la forma y la que daba el im
pulso.
El seor Diaz Vehz: que cuidadosamente no haba reclamado el
rden, dejando al seor diputado que hablase, y desahogase sus pasiones;
ya por acreditarse de sufrido, y ya por que resaltase el contraste entre
la conducta que haban observado el uno y el otro. Que cuanto haba
dicho, el seor diputado en orden al efecto retroactivo da la ley, no lo ha
ba entendida. Que por haber el exponento dicho que se diese una ley,
y dicholo con la libertad de un representante, eu esto crea que no in
juriaba 1 1 sala. Que cuando un diputado alegaba, bien pudia decir ,
sin agravio, que se hacia la caus.i del gobierno; y si dijo que extraaba la
insistencia del ministerio, cuando sabia que el seor ministro dispensaba
proteccin al autor del Lobera, y manifest el motivo por que lo deca,
fue por que ello lo provoc el mismo seor ministro. Que ademas, so
lo habia indicado con respecto 6 la sala, quo, si hacia la declaracin, se
concitara la censura del pblico por adhesin al gobierno, Qic el se
or diputado confesaba los defectos en la forma del juicio, y no haba
presentado un remedio.
El seior Rivadavia: que no haba confesada defectos, ni reconoci
do otros, que la contrariedad en el juri de apelacin. Que receloso
da que el siT.o presidente llamase al rden, no expres lo que se ha
ba hecho ese juri; en quien desde luego estaba el delecto, y no
en la Iny. Que su procedimiento haba sido irregular, y la prueba -es
taba en haber continuado la actuacin. Que Cl ocup todo el tiempo
para declarar que no era juri; y lejos de darse por excusado, conti
nu hasta que lleg filiar, y declar que era nula su reunin, cuan
do, si couoci el defecto de la ley, debi c insultar en tiempo porque
e termino era estrecho; y no contraerse declarar por nulo lo que
otro haba hecho cuando por su misma nulidad no tenia facultad para
esto. Que n el defecto no haba estado en la ley, sino en el juri.
El seT.or Difiz Velez: que lo que haba Jeclarado, era lo que de-
claral>.i todo tribunal. Que entonces advtru defecto, y lo declar.
1 seor Gui/tez: que se propona, y se bi propuesto desde el
prLtijio considerar este proyecto uu uua uceyv.on general, como de
 ( 4C6 )
birni c onsiderarse todos los proyecto*, que tubiesen tendencia S nietos
pblicos. Que desde que 9e descendiere circunstancias especiales
y personalidades, era muy posible que el juicio se extraviase, y se afec
tase de lo mismo. Que precavindose, pues, de todo lo particular, 6
individuar que importare personalidad, solo consideraba la cuestionen
este preciso punto de vista: si la sala podia sostener la lista formada por
p individuos que fueren nombrados por el gobierno. Que empezara
por deshacer una equivocacin del seor diputado que se oponia al pro-
\rctn. Que reprobando que en estos juicios (jibiese intervencin algn
individuo, que fuese dotado por el gobierno, 1 pareca que h.ibia dicho,
que el derecho de censurar era del pirrblo, Pero que era una confu
sin de ideas el llamar derecho de censurar al de juzgar. Que el dere
cho de censurar generalmente se lo reservaba el pueblo. Pero que sin
embargo en Pensilvania uno de los estados unidos de Norte Amrica ha
lda un tribunal para censurar los proyectos de lev de la cmara legisla
tiva. Pero este, derecho no poda confundirse con el que se ejerca, des
pus de publicado el papel, y denunciados los abusos. Que desde que in
tervena la autoridad judicial, se ejerca como en todos los dems dere
chos de los individuos de la saciedad. Que fl era un juicio de jurados, y
tanrccomendabfe, que en Inglaterra se ejerca aun en las causas civiles.
Y partiendo de este principio, dijo, no podra ser, que en'e -os juicios tu
biesen los jueces, nombrados por el gobierno, alguna intervencin ? No
la tienen en el pas mas libre ? Que el que presidiaen Inglaterra tenia
la facultad de suspender los efectos de la sentencia; y haba alguna que
se llevaba & los doce jueces, que eran nombrados por el gobierno. Qu
por consiguiente, aunque se diese toda recomendacin al derecho de
escribir, siempre admita alguna intervencin de las autoridades. Que
en el caso de la consulta la nica intervencin, que habia tenido el go
bierno, era haber nombrado la junta electoral, y en esto se hacia con-
listir el reparo. Mas el quedaba desvanecido con saberse, que la sala
entonces tenia suspendidas sus sesiones. Pero se deca, que si el go
bierno tom medida, y estaban suspendidas las sesiones, debi dai cuen
ta i la gala, como se daba de cualquiera otra que se tomase, J Y no
es positivo, dijo que cuando se discuti el asunto, y se adopt esa me
dida del momento, habia expuesto el seor* ministro, que la junta su
pletoria, por la extincin del cabildo, la habia nombrado el gobierno'
Porque entonces no la deshizo? No era este momento de desple
garse ese zelo, que ahora se(demuestra? No debi presumirse que la sa
la consenta en este acto? Que se propusieron varios proyectos, y se
adopt por la generalidad esa medida, como la nica. Y hemos de
entrar, dijo, en si la eleccin ha de ser mas popular, n ? La ley d
imprenta no puede discutirse. Y hemos de volver atrs,
Que se decia,y lo habia oido muchas veces que la sala quebraba
en su opinin por su adhesin al gobierno, Pero debia considerarse.
 ( 46 )
que toda autoridad reformadora, en lo comn disminua en u opinin,
porque la minaban los que se sentan agraviado.*; y esto era mucho mas,
s se agregaba el descontento de los que no podan concillarse con el
rgimen actual. Que la sala no poda hacer mas. Que los diputados
que la componan, haban dado el primer ejemplo de consagrarse 6 los
trab 'jos sin ningn sueldo, 3' haba quien hubiese renunciado algn
empleo por quedar mas libre dt censura. Que los diputados se reu
nan da y noche para servir al publico. Que la sala haba adoptado
las medidas mas benfica^ y si con la refirma se habUn hecho algunos
males particulares, estos habian sido inevitables, y se hubia entrado
en ello no por influjo, sino por haberlo credo justo. Que habia ga
rantido la seguridad de las personas v de las propiedodes. Y como es
creible pues, dijo, que sea tan general esa opinin? Que no era fcil
que cada individuo conociese la opinin publica, que era posible enga
arse. Que cada individuo era rodeado de una admosfera particular,
y asi era menester una suma precauciou para no impresionarse de ideas
ficticias. Que la sala marchaba cou mira siempre fi ios intereses p
blicos, y si alguna vez se sostenan las disposiciones del gobierno, habia
bastaute energa para oponerse en otras, como lo observaba el publi
co; y en esta parte no habia poi que sindicar & la sal 1. Que los dipu
tados marchasen, teniendo siempre por objeto el nteres general; y el
publico, que no se dejase arrastrar de sus pasiones, lo sentira. Que
por lo dems pretender q'ie se haba de complacer todos, que se ha
ban de extinguir las rivalidades, cuando eran artificiosas, esto no po
da ser. Que se obrase bien, y no se recelase; que esos mismos
descontentos quiz maana les haran justicia. Que asi pues opinaba,
que por los mismos principios, que condujeron fi la sala R sancionar el
proyecto, deba completarlo mandando que se siguiese la lista existente
para formarse por ella esos tribunales.
El seor Daz Velez: que la resolucin general seria contra el
acusado; que declarndose que los jueces deban extraerse de la lista,
existente, se deshaca t la nulidad pronunciada por eljuri de apelecion.
Que se hnba dicho, que el exponente habia confundido el derecho de
censurar con el de juzgar.; y en esto creia que no se le habia entendi
do. Que lo que dijo fue, que k esa junta deba darse toda la popula
ridad posible, porque se versaban los derechos mas preciosos que tenia
I pueblo. Que en este cuso era en el que quera toda la popularidad
posible. Que en lo que se habia dicho con respecto 6 la sala, l creia
lo mismo, que esa opinin, 'fuese lo que fuese, seria mala; y solo di
jo, que la declaracin degradara la sala por el principio de adhe
sin al gobierno. Que se decia, que se hallaban ya non.brados los
cincuenta ciudadanos en esa lista; pero tambin pouia decirse al pue
blo que los nombrase, como te haba hecho otras veces para elegir
representantes, y la eleccin se harja con mucha facilidad. '
 , . ( 48? )
El seor Gazcon: qre crea, que de esta cuestin se poda salir muy
fcilmente. Que estaba visto, que la nulidad no provenia de otro prin
cipio, sino de que, siendo nata por el decreto de 811, la junta electoral,
por no existir esta, el gobierno la haba nombrado, y de ella haba sali
do la lista. Que el gobierno ahora pedia que se bonificase aquella jun
ta, y se mandase observar la lista que ella form. Pero que en este ca
so el vicio siempre existira, las partes causadas do se aquietaran, les
quedara la queja del mal origen dla lista, y era probable que opusie
sen vi ios contra la personas. Que se trajese a la sala la lista, se en
tresacasen los individuos, se enmendase reformase: que de este modo
se correga el vicio del origen, y quedaba subsanada la nulidad, pues que
el gobierno no haba teniJo en esto parte. Que no se hiciese cuso de la
junta electora; se trajese la lista, y ee era el medio mas seguro y mas
sencillo.
El seor Gmez: que desde luego el arbitrio era sencillo; no haba
mas que aprobarla. Pero deseara se le dijese, como se integraba si fa
llaba el nmero.
El seor Gazcon: que muy fcilmente. Si fallaba uno, se daba
cuenta la sala, y estt nombraba.
El seor Gmez: suspendidas las sesiones, Se reunira la sala pa
ra elegir uno ? Si en el tiempo, que debia correr, hasta que se diese
la ley, fallase el nmero de los individuos, de que servira que la sala
hubiese aprobado la lista, ? Que si se muriesen todos, cuya suposicin
no debia parecer estrai a, pues el 'seor diputado habia odo decir en la
sala que podian morirse todos los cannigos; fallara el nmero; 6 se dis
minuira por los que pudieran emigrar ausentarse. Y habra de
reunirse la sala suspendidas las sesiones, para formar nueva lista ? Que
la resolucin era general, no deba salirse de las circunstancias, habia de
regir hasta que se sancionase la ley, y esto era menester preverlo. No
manifest, dijo, el seor ministro que estaba suplida la autoridad del ca
bildo, y no expres el modo como se haba hecho ? Por que no se hi
zo entonces la reclamacin que hoy se hace 1 Que sera materia de
discusin el darle esa junta un origen popular y nuevo, el darle nue
vas formas. Que no habia mes que declarar lo que la sala habia san
cionado con su silencio. Que ya se habia concedido que los individuos
no fuesen empleados y dependientes del gobierno. Y con la lista de los
cincuenta, se cree, dijo, de buena fe que se quita la libertad de es
cribir ? Que crcia que la sala, sin el uiasjeve temor de aventurar, po
da sancionar el proyecto.
El seor Diaz l'elez: que efectivamente el seor ministro dijo lo
que habia expresado el seor preopinante", mas por entonces no se advir
ti en ello. Que para salir de la cuestin propondra un arbitrio. Que
Cuda representante nombrase uno de los vocales: asi estaba hecha la
leccin, do les queda, ia motivo de queja, y era asunto concluido.
 ( 488 )
El seor Gnmcz: que la junta era un poder, que tenia un influen
cia respetable en el publico, y en loa particulares: y si felizmente se
conservaba en un estado, que nada debia temer; no era de olvi larse lo
que habian causado en otros pases los nombramientos, que las juntas
habian hecho por si. Qie esto solo podia adoptarse en un caso extre
mo, cuando el asunto fuese de la Ultima gravedad, y no hubiese otro ar
bitrio, pero da ningn modo en circunstancias y casos generales, Que
si la sala quebraba en su opinin, como se habia dicho, qua sucedera,
si defendiendo de sus funciones, se mesclase en este caso particular ?
Que entonces si se atraera la execracin publica, por que esto seria no
ocuparse de los asuntos generales. sino de lo ciudadanos en particular.
I Podrft decirse, dijo, que el derecho de escribir afecta m is, que el de
seguridad y propiedad ? Que por lo tanto si la medida era puramente
provisoria, si los individuos de la lista no tenian tacha; no habia un mo
tivo para no hacer honor al gobierno, y d.'bia sancionarle el proyecto.
El seor Rivadavia: que habia equivocacin. Que el juicio de li
bertad de imprenta no seguia las reglas de los dems negocios. Qae asi
lo que se determinaba, eran las formas, no para descubrir la verdad, si
no para la decisin. Que el papel era el que presentaba la verdad; y
si en la retorica no sujetaban las reglas la verdad, lo mismo suceda en
los juicios de imprenta Que asi extraaba la oposicin, cuando se vea,
que era de tanta notoriedad lo inicuo del papel.
El seor Gmez: que un articulo del ultimo decreto dla junta de
ca, que los jueces se sacasen de la lista que se. formase con arreglo
al decreto de 811: que la junta sabia, que no exista el cabildo, y
que se habia formado una lista. Porque, dijo, lo toler, y no man
d hacer otra? Que la sala implcitamente habia sancionado esa lista.
Pero habia oido que el segundo jur la habia declarado nula. Y coa
que autoridad, dijo, lo h6 hecho? Que si los individuos de la lista
eran nulos, tambin lo era ese tribunal, y de ningn modo pudo de
clarar nulo el primer juicio , sino detenerse, y pedir explicacin.
Que no habia podido creer, que un tribunal nulo declarase nula la pro
videncia de otro tribunal.
El seor Daz: que en efecto esto era incomprensible, y era
ira vicio un el pronunciamiento del jur de apelacin. Que la cosa
era sencilla. Que la duda consista en si los jueces se habian de extraer
de la lista existente de otra- Que la sala, cuando sancion el ultimo
decreto, tuvo presente cuanto dijo t\ ministerio; consider que era
.preciso reemplazar con otro ul Uibuual <e la junta protectora de li
bertad de imprenta; y aun que no expreso que aquel debiera formar-
fe de la lista existente, esto lo envolva el espritu del decreto. Por
lo que, conformndose con la exposicin del seKor preopinante, eia
de sentir que la lista existeiite debia servir la formacin de ano y
otro tribunal.
 ( 409 )
El seor Gmez: que le ocurra una duda. Que pona declararse
que los jueces debieron sacarse de la lisia, 6 que deban sacarse. Si lo
primero, eran los jueces los que ya salieron en el sorteo; h lo segundo
era necesario proceder otro nuevo. Que por esto creia que deba
hacerse uua explicacin.
El seor ministro de hacienda: que el gobierno se habia abstenido
de hacer algunas observaciones acerca de la conducta de esa junta.
Not que ella puso dudas, y acuda la sala pedir el remedio. Que
el ministerio en el proyecto habia usado de la expresin deben tacarse,
y lo propuso as cuidadosamente, para que la sala se penetrase de que
el gobierno ningn inters tenia en el asunto sujeto juicio, y que nada
mas quera, sino la regla, para que la ley pudiera tener ejecucin.
El seor Gazcon: que sobre este mismo principio propuso antes
el arbitrio. Que, si U nulidad habia sido por el origen de la lista, se pu
riscase esta con sa sancin de la saia. Que de este modo estaba subsana
do el decoro del gobierno, y se evitaban las reclamaciones de his que pu
dieran hacerlas. Que para que era empearse en sostener la lista exis
tente.- .
El seor Gmez : que no sabia poi que se dijese esto, cuando no ha
bia semejante empeo.
El seor Zavateta : que segn el artculo que se hr.bia citado, y al
que era referente la eleccin hecha por ej gobierno, la lista de cincuen
ta ciudadiuos deba renovarse cada ao, y el presente estab para Con
cluir. Que creia estaba l a sala en 1h necesidad de s ncionar, si 1 li*ta
de los cincuenta haba de durar hasta que se Taimase la ley, si se habia
de renovar principio del ao entrante.
Despus de unas ligeras observaciones :il preciso punto de la dura
cin de la lista, se sujet votacin, 1. si se vpruebii, o no. el proyecto
presentado por el ministerio. iUsult la armativa. 2. si la \ista hade
durar, no, hasta a prxima apertura di las sesiones. Result igualmen
te la afirmativa.
Se levant la sesin; se anunci para a siguiente !a minuta pen
diente sobre reforma del clero; y se rerarou los seores.

Sesin del dia 2JJ tic octubre de 1822.

Leda la acta de la sesion'anterior; el seor ministro de hacienda pi
di la palabra, y dijo: que Kvrtta no hacerse f n ella mencin de un he
cho notable, que le incumba, cual era el haber sido calumniado por un
seor diputado. Que el se.or D-iuz Fe/f? afirm en aquella "-csion, que
en proteccin del editor del peiiodico, tituh.do el Lobera, habia trata
do el ministro, expeaente de substraerlo al juicio; y que ul efecto <e ha*
 ( 490 )
bia empeado con don Antonio Dorna para qne ocultase en Su hacienda
de campo al mencionado editor. Que siendo esta una especie calum
niante; y ofensiva su reputacin, trat He disiparla en aquella misma
noche cob la relacin circunstanciada y fiel del hecho, ofreciendo ade
mas hacer ver al mundo la falsedad de la calumnia, por 1" medios que
leern permitidos. Que tnii consigo un documento para acreditar la
verdad de su exposicin, y por consiguiente lo injusto de la imputacin.
Y pidi que la sala hiciese lugar 6 su lectura, y que, verificada, manda
se insertar su contenido en la acta, con la exposicin del hecbo.
El seor Diaz Veles: que, su ver, no debia hacerse mencin de
este hecho en la acta, por que l fue un incidente sobre la materia que
se trat, y la resolucin que se tom, que era lo nico,, que deba li
mitarse la redaccin de le acta. Pero que si la honorable junta acordaba
otra cosa, pedia se refiriese el hecho, tal, cual sucedi: sber; que a
repetidos requerimientos del seor ministro de hacienda, lijo, que este
habia hablado don Antonio Dorna para que tubiese en su hacienda al
editor del Lobera, tal vez con el objeto de substraerlo al juicio. Que
por consiguiente nunca asever que este hubiese sido el objeto, como lo
comprobaba el contenido de la proposicin vertida la letra. Que ha
bia hablado, como debia hablar cualquier diputado, con la inviolabilidad
de que tozaba, como representante, para producir sin responsabilidad
sus opiniones en la sala, asi como lo hacan los ministros interlocuendo.
Que no habia formado acusacin, y si divulg el hecho fue, por que asi
lo exji la liberalidad del seor ministro; quien tenia franca la prensa,
por donde podra decir lo que gustase.
El seor ministro de hacienda: que vindose ofendido con la atrz
calumnia de haberse empeado con don Antonio Dorna para ocultar al
editor del Lobera, con el tin de substraerlo & la justicia; tenia un dere
cho de sincerar su conducta. Que despus de haber contestado la
acusacin, habia ofrecido i la sala unn justificacin del hechu. Qie pa
ra esto habia solicitado se tomase una declaracin jurada don Antonio
Dorn<i, de la cual resultaba cuan falso era, el queje hubiese empeado
con esle individuo para ocultar al editordel Lobera. Que al pretender
sincerarse, en nada tocaba esa inviolabilidad reclamada por el seor re
presentante; y creia que esta no llegaba poder presentar, como cierto*
hechos falsos y calumniosos.. Que era muy regular que, cuando era acu
sado pblicamente, tubiese la satisfacion pblica; y esto lo hacia publi
cando el documento, que acreditaba la falsedad del seor diputado. Que
suplicaba se hiciese mencin en la acta, de que habia presentado, ese
documento, que puso en manos del seor presidente.
El seor presidente mand leer el documento, que era una declara-
cionjudieial, dada |ior don Antonio Dorna, peticin del seor ministro
de hacienda, y estaba concebida en estos trminos: "dijo, que el da
veHtitrea del corriente, antes de entrar en su oficina, siu ser llamado,
,,pat5 S c.na del se'ior ministro d* n icieula & tratar ni'nto* del ervi-
,,cio que estfin su cargo; y concluido, toc el Pponenta la ocurrencia
,,Hel editor del Lobera, y le context dicho seor ministro, que Cal-
,.deron le habia caido toda la lotera, por que por decontado estaba ya
,,iin empleo, iba serjuzgado: y al tin le indic lo haban hablado pa>
,,r que pidiese lo permitiera pasar su estancia, mu que no se infera
nba en ello; que dijo el declarante, que iba bien estando alli un reli-
,rosoWe-caracter, ultraiado en el Lobera, y que se habia retirado huyen-
,,do de si mismo. Y esto es todo lo que pas, sin que despnes haya vuel-
,,to & hablar ob> e el particular; de suerte que el expouente no pude
,,decir, ni ha dicho, que el seor ministro de hacienda le habia pedido,
,,ioo que l le haban pedido, por que esto 9 la verdad; agregando,
,,que si el seor ministro hubiera hecho indicacin de quererlo en el
,,taonento lo hubiera ejecutado, bien cierto de que no infringa ninguna
,,lev en dar habitacin 6 un hombre que estaba eu liben id: p^ro el e<-
p'tritu de partido, y los intereses opuestos hacen oponer las ideas di-
, rigindolas 6 sus fines particulares. "
El seor Diaz Veltz dijo: que no hab'n vertido las expresiones,
qu> le imputaba el seor ministro, ni lo habia acusado. Q/i> si )o luir
biese creido di<;no de ello, tenia bastante serenidad parahrcerlo. t^ie
todo esto no conduca i m is que hecer us visible el asunto; y n > po
da tolerar que el seor ministro diesu ese documento una fuerza, cual
apona, porque en la sala no se juzgaba por actuaciones.
Despus de otras breves observacin i se acord por votacin,
que se mencionase en la acta la exposicin del seor ministro, Gomo
lo solicitaba.
Se vio una nota del gobierno, fecha del dia, en que acusaba recibo
de la resolucin de la sala del 26 con respecto a la lista de que de
ban extraerse los ciudadanos, que haban d entender ea los juiioio
obre abusos de la prensa. Se mando archivar;
Se declar en la orden del diu el articulo quince de la minuta de
ley sobre reforma del clero. (Fraie en la sesin de 9 del actual
El seor ministro de gobierno pidi la palabra ty dijo: que para ex
plicar este articulo creia juicioso el dictamen de la co.iuiion; y aun que
no consideraba necesaria la supresin no insista en que corriera, an
tes bien convenia en que se suprimiese.
El seor Zavateta: que la comisin no hab querido que se supri
miese el articulo, tyue habia considerado que si las parroquias estaban
muy inmediatas unas otras, esto no haria si no aumentar gastos al era
rio, y habia convenido en que solse adicioaase una palabra, y quedase
asi comprendido en este el articulo 17 de la minuta del gobierno Que,
por lo dems creia conveniente y til que se aumentasen parroquias.
El seor ministro de gobierno: que precisamente el seor diputado
expresaba las mismas razones en que el ministerio se habia fundado
 ( 4"2! )
para' no considerar 'necesaria la supresin del articulo. Qn< el qn
podia establecer parro-piias, establecera vi;epanoquias, y creia qae
no era precUo alterarlo
El seior Paso: qoe por el silencio de la sala colegia, que no ha
ba una contradecion al articulo; y por su parte tambin estaba con
forme. Pero, cuando este era el nico articulo de 1 h minuta, en qua
, se: trataba de Ims ficultades dal poder civil en rden demarcacin de
parroquias; si llegaba 6 sancionarse con el silem io, y alguna vez dis
co daban las autoridades, podrid persuadirse la eclesistica que la otra
estaba enteramente ligada. Que en medio do que esUiba conforme en
qjie las cosas deban hacerse mas suaves, creia que en cuanto i dere
cho 6 facultades que pudieran atribuirse la autoridad temporal no
haba uno, su modo de pensar, que se trillase mejor establecido,
y mas expresamente declarado en la practica, en disposiciones de la
iglesia, y en la razn, que este. Que le pareca no era del caso en
trar en demostraciones, aunque pudiera dar un montn de datos, por
l<> que haban observado los reyes de Espaa, de Francia, el i nperio,
el concilio de Turin. Quedos potestades en un estado, balanceando
una la otra, si llegaban ribali/.av, podran producir consecuencias
de gravedad. Que por lo mismo consideraba que seria bueno poner
precancion bien concordados los derechos de una y otra autoridad. Y
para que en adelante n se arguyese con el silencio le pareca se adi
cionase el articulo con la clausula siguiente: sin perjuicio de los dere
chos ove le pueden corresponder 6 la autoridad civil en la demarcacin
de Umitcs de territorio: que se expresase en la acta para que constase
que en este sentido se sancionaba el articulo; al menos que en ella
se po'iera el que exponente lo habi pedido.
El seor Gmez:' que por extensa que fuese la potesda.l civil en
este caso, tal como el exponente la consideraba; nunca podra suceder
que fue.se innecesario el acuerdo con el prelado eclesistico. Que que
ra poner-e en el caso que la demarcacin fuese de la potestad civil,
siempre faltara la eclesistica, que era lo que daba la jurisdiccin que
r'ebi-n ejeicer los prrocos. Que tambin quera ponerse en el caso
que fuese de la potestad civil el decir, habr tontas parroquias: en lo
t'-.'j iiitual nada podria determinar. De consiguiente, aun estando
los prini ipios n as determinados que sentaba el seor diputado, siem
pre ion pre se hacia necesaria la intervencin del eclesistico: y esto -
era confi rme la practicable las iglesias, y las leyes. Que desea
ra que no se exijiese solamente en este articulo el acuerdo del eclesias-
t co; fino que .tu biese otro, para que en todcs los casos, en que fue
se noce ni ih !B autoridad eclesistica la tenq i ral acordase con ella ; y
que esto flese la *bra de un articulo partica i r '
El scr.or Paso: que s alguno de los st i ores diputados, al tra
tarse de este articulo, hubiese prevenido que la demarcacin de las
 ( 493 )
parroquias fuese obra exclusivamente propia de la potestad civil, ha
bra el exprtente sido uno de los que hubiesen sostenido que, podien
do hacerse de los dos modos, se pretiriese el mas suave. Pero cu indo
se trataba de que el silencio encubriese las intenciones, maana podra
formarse una diferencia que desacordase & los dos poderes; podra
formarse una competencia sobre demarcar aqu, demurcar mas all,
que produjese funestos resultados, pues qne podran excitarse duda*
en las conciencias. Que estando, como estaba con el articulo, pedia
que, si la sala no acordaba la reserva de ese derecho, acordase al me
nos, que se dijera que el exponente lo habia pedido, y se expresase ea
la cta.
El seor Jlgiiero: que el seor diputado sentaba el principio de
que la demarcacin de las parroquias era exclusiva de la potestad tem
poral; y el expolente deca que el que se daba por un principio, era
un error Que no se confundiesen las cosas. La demarcacin de li
mites, dijo, que efectos produce, lo mismo en las parroquias, que
en los obispados? Una jurisdiccin en el que se ponia la frente
de la parroquia, 6 del obispado; y una subordinacin en los feligreses,
subordinacin en elfiiero interno y externo, una que la daba la potes
tad espiritual, otra la tempororal. Pero se deca que dos potestades
en un estado, sino se deslindaban, podriau rivalizar y causar males.
Que estas eran voces hueca?, y se sabia como se hermanaban, especial
mente en un pas catlico. Que tambin se deca que la demarcacin de
limites por la potestad temporal era la practica de Espaa, Francia y el im
perio. Pero que esto era falso. En donde, dijo, se Ir hecho la demar
cacin por la potestad civil ? Que ella mandaba establecer beneficios,
hacer las demarcaciones; poro el haccro era privativo de la eclesis
tica; y lo que suceda era, que no lo hacia hasta que estaba autorizada
por la temporal. Que de aqu la sujecin en ambos fieros de los com
prendidos en la demarcacin, porque la autoridad eclesistica los ligaba
en el fuero interno, la temporal en el externo, y asi haban concurri
do Siempre. Que las demarcaciones de esta dicesi eran invitacin
del patrono; pero ellas se hcian por el prelado dioces ino, con la ca
lidad sola de pasarlas para la aprobacin. Pero se deca, que llegara
el caso de un choque eutre ambas autoridades, y que esto seria ea per
juicio del estado. Mas que esto no era mas que puras palabras. No
e sabe, dijo, como se evitan esos choques' Q'e el poder civil no po
da establecer beneficios, y sin embargo mandaba al eclesistico que
poniendo en ejercicio su autoridad, loS estableciese; y deba sujetarse
al que estaba puesto la frente de ese mismo estado. Que el arti
culo se habia redactado en conformidad i. todos los principias, y lo
dems seria introducir un error. _
El seor Paso: que bien poda ser que la opinin del se" or dipu
 ( 494 )
tado fuese contraria la suya: pero no por eso esta seria un error,
cuando era muy valida, y mui fundada hasta nuestros ltimos tiempos,
y hasta el extremo de considerarse por un asunto fuera de duda por
hombres muy catlicos, y muy sabios. Que la poteidad temporal ja
ma? daba jurisdiccin espiritual un prroco, la recibira de Dios,
6 del obispo; pero para hacrsela expedita seria necesaria una demar
cacin del lugar. Mas se deca, que el prelado destinara el prroco
que ejerciese su ministerio y dispondra que en tal parte se estable
ciese \i parroquia. Y esto, dijo, pudo hacerse en los primeros siglos
la ijlesia? Los apostles, y los obispos, que iban establecer
obispados en otros puntos y donde era preciso conciliarse todo el fa
vor; se pondran en disputa con los emperadores gobre demarca
cin de terrenos? Podran hacer esto, cuando hasta los papas en
aquellos tiempos no subian al trono sin licencia de los emperadores?
Que inconveniente en que el poder civil dijese al eclesistico, en
este terreno mi nombre V. prroco? Que en este caso obraba en sus sub
ditos do un modo que no perjudicaba; y aquel quien el prelado nom
brase, ejercera su jurisdiccin en el lugar que se lesealase, en el que
ya encontrase sealado. Qne el concilio, deCalcedonia orden, que no se
hiciese novedad en las parroquias fundadas treinta aos antes, menos
que el emperador dispusiese de la ciudad de otro modo: y el rey Wam-
ba arregl'5 lis parroquias conforme la practica dess predecesores.
Qnp no quera empear la sala en que acordase la reserva, que haba
pedido; pero si que se expresase en la acta, que haba pedido se salva
se el derecho de la potestad temporal.
El seiior Agero: que solo dira dos cosas. Que todo lo que se
haba dicho de los apstoles, {bispos, y papas en los primeros siglos,
podia decrsele tambin lo contrario; pero para no incurrir en errores,
dira, que los apstoles y obispos no conocan terreno, ni tuvieron otros
lmites para sus funciones que todo el muudo: que haba muchos obis
pos, pero en el fuero interno todos tenan autoridad en todas partes. Que
hoy no era ai, porque la iglesia demarc los lmites de los obispados,
y en ellos solamente podan los obispos ejercer su jurisdicciou espiri
tual, en el fuero interno (ie. la conciencia. Que lo que se decia del
permiso de los emperadores, esto era justo, porque era solamente con
respecto A la jurisdiccin externa. Que hoy, siendo mixtas las juris
dicciones de los prroepj, no podan ejercerlas sin permiso de la po
testad civil. Que por eso era preciso que concurriesen las dos auto
ridades, y esta habia sido la prctica constantemente observada. Que
si habia sucedido tambin que la potestad civil demarcase l nites,
por no haberle parecido bien la demarcacin hecha, por haber preve
nido i la eclesistica; pero esta tenia la facultad, y una de las principales
parte? d9mi ereccin era la demarcacin los hmiies. Que uaibas
 ( 496 )
autoridades deban concurrir, y este era el modo de establecerla, sin
que s.; temiesen choques; por que la civil en virtud de la soberana,
podia incitar y compeler al prelado que pusiese en ejercicio su fa
cultad; y cuando no se prestase, se saban los medios para reducirlo,
sin mengna de la facultad de la Iglesia.
El seor ministro de gobierno: que desde el principio no haba po
dido alcanzar el punto de la oposicin. Que le habia parecido ver los
do* seores marchar por dos lneas -paralelas, y de con-iguiente no po-
r juntarse. Que en a prctica, crea, que nada conduca esta dis
cusin. Que en el caso actual no podia temerse un choque de las au
toridades. Que cuando se trat de los derechos de estola se suspendi
I artculo, hasta que el gobierno presentase un plan de recursos, y este
vendria 6 la prxima sesin. Que el gobierno se haba propuesto su
fragar al culto y sus ministros, y proveyendo esto, habra menos mo
tivos de disputas sobre las jurisdicciones. Que el gobierno se lisonjeaba
que estas discusiones ya no tendran lugar, porque no disconvendra la
autoridad eclesistica, y acordara con la temporal. Pero que, si des
graciadamente se equivocaba el ministerio, la sala era la que habia de
conocer de este arreglo , y ella dirimira cualquiera dificultad. Que asi
crea que el artculo satisfaca al zelo de los seorei diputados, y no
abra margen discusin.
El seor Paso: que el acuerdo de ambas potestades para la demar
cacin de porroquias sera el del pontfice para la de obispados. Y que
cuando llegase el caso, podra suceder lo que habia sucedido en otras
partes. Pero que fuese de esto lo que fuese; conclua con pedir que
se expresase en la acta, que su opinin habia sido que el articulo se en
tendiese sin perjuicio dlas facultades de la potestad temporal.
El seor Gmez: que cuando tom la palabra sobre esta materia,
ya sabia que la doctrina no era mas que de opiniones, y por eso fue
que trat de concluir, aunque en el caso este respecto nada tenia que
hablar. Pero que el seor diputado pedia, (pie en la acta s-j sentase su
opinin; y ello ola salvar su voto. 4.ue debia tenerse presente que,
desde que cualquiera diputado pidiese esto, se incurr rajen el vicio que
prohiba el reglamento. Y supuesto que el seor ministro haba con-
venido, y el exponeute creia importante que se agregase la voz vice
parroquias , como estaba en el articulo de la comisin, se padia pr.Jce-
der votar ' <
El seor Pato: que no quera que sonase su nombre, y solo si que
hubiese constancia en la acta de haberse tratado de salvar los derechos
de la potestad temporal.
El seor Moreno: que no creia hubiese inconveniente, en que
se sentase lo que pedia el seor diputaao. Que con respecto al art
culo, notaba las voces potetiad secular, y eclesistica. Qae en lo ecle
 ( 496 ) . .
sistico no htbia potestad, sino jurisdiccin, y solo la haba en lo tero,
poral, que era donde resida el poder'y debia decirse en el articulo d
acuerdo con la jurisdiccin eclesistica.
El seor Zavaleta: que no se usaba en los artculos de la voz potes
tad. Pero no podia menos de extraar el reparo. Porqw: jurisdiccin
era mas que potestad, y el tener jurisdiccin era tener poder.
El seor Moreno: Que era equivocacin creer que fuese mas jw
risdiccion que potestad. Por que. potestad solo se entenda poltica
me me. Pero, una vez que el artculo no teuia esta voz, no haba caso.
Declarado el punto suficientemente discutido: por convenio del se
or ministro de gobierno, se sujet votacin; ti se aprueba, no, el
articulo de la comisin. Result la afirmativa; y quedo sancionado en
los trminos siguientes: el gobierno de acuerdo enn el gobernador del obis
pado, arreglar las jurisdicciones de las parroquias, y aumentar el nme*
ro de ellas, y el de las vicc-pnrroquias, especialmate en la campaa, hat*
ta el punto que lo exija el mejor servicio del culto.
Se puso en discusin '] articulo 16.
El seor ministro de gbierno pidi la palabra y dijo: que i virtud
de lo acordado en el articulo sobre derechos y emolumentos parroquia
les, debin quedar suspendido este, hasta que el gobierno presentase el
plan de recursos para dotar los prrocos; Y asi se acord.
El artculo .17 se suprimi por innecesario, y por estar compren
dido en el 15 sancionado.
Se puso en discusin el articulo 18.
El seor ministro de gobierno tom la palabra y dijo: que haba con
venido en el aumento propuesto por la comisin.
El se! or Zuvacta: que la comisin haba credo deberse poner en
el articulo la expresin en sede-vacante; por que en sede plena, siendo el
gobernador del obispado destinado auxiliar al obispo, seria muy justo
que tilo dotase.
El seor ministro de gobierno: que haba convenido en el todo del
articulo.
Declarado el punto suficientemente discutido se propuso votacin:
si si se aprueba, 6 no, el articulo de la comisin Result la afirmativa;
y qued sancionado en el modo siguiente: el gobernador del obispado, en
sede-vacante tendr la dotacin de dos mil pesos pagados por el erario, ti
por otro ttulo no tiene dotacin igual, mayor: pero no percibir dere
cho alguno.
be puso en discusin el articulo 19,
E seor ministro de gobierno pidi la palabra y dijo: qu el articu
lo tenia dos partes. Que con respecto los gastos de oficina, el go
bierno no haba expresado la cantidad, por carecer de conocimientos
prcticos en la materia; y e=.to saldra del tuei . o con el gobernador
 ( 497 )
del obispado dentro de cuatro 6 seis meses. Pero que en orden al se
cretario, encontraba que la dotacin por ahora deba ser de setecien
tos pesos anuales. Que esto era de nueva creacin, y en la sesin pr
xima el ministerio, tomando conocimientos, propondra el aumento que
demandase el empleo
El seor Gmez: que desde luego habia extraado que en el arti
culo no se fijase la renta del secretario; pues efectivamente era un em
pleo, y debia tener una renta. Pero esto lo habia salvado el ministerio.
Mas le pareca que la asignacin era corta, por que el secretario era
quien llevaba todo el pe-o del despicho gubernativo, tenia una asisten
cia, diaria, y quiza de iliay de noche; y crea que poda hacerse el cftl-
culo comparativo con el sueldo del fiscal eclesistico, que tenia sealados
por la asamblea quinientos pesos, cuando el trabajo era menos en la
mitad que el del secretario. Y asi creia que la sala no se excedera, si
le acordaba ochocientos pesos.
El seor ministro de gobierno: que cuando el aumento, que se pro
pona, exceda tan poco al que haba propuesto el ministro; y cuando
ior otro parte al seor diputado le asistan conocimientos prcticos en
a materia; crea no solo no opemerse, sino convenir en que fuesen lo
ocho cientos pesos.
El seor Sometiera: que no estara de mas el que se expresase,
que no debia tener derechos, por ser de nueva creacin, como se ha
ba hecho con el gobernador del obispado.
El seor ministro de gobierno. Que creia oportuna la observacin,
y el artculo podia dividirse en dos.
Por' acuerdo de la sala se dividi efectivamente en dos en la forma
eiguiente:
El gobierno acordar al gobernador del obispado la cantidad necesa
ria para los gastos de oficina.
Tendr este un secretario con la dotacin de ochocientospesos anuales,
y no percibir derechos algiinns.
Se puso en discusin el articulo 20.
El seor Riglos tom la palabra y dijo; que pedia no se] sancina
te el articulo 20 de la minuta del gobierno.
El seor Agero: que por ser abanzada la hora, creia que mej or
sera levantar la sesin, y dejar este artculo para otra.
Asi lo acord la sala; se anunci el articulo para la siguiente, y se
retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES
DE LA

DE LA PROVINCIA
OE

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroyo.

i4 - Sesin del dia 29 de octubre de 1822.
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se vio una
representacin dlos tres cannigos de esta santa iglesia catedral, don
Jos Manuel Ro, don Pedro Pablo Vidal, y don Santiago Figuero, en
que alegando los perjuicios, que el contenido del artculo 15 de la mi
nuta de reforma eclesistica infera al derecho de bu propiedad, pedian
que, en consideracin las razones que exponan, se les dejue en sus
canongias con las funciones que haban ejercido hasta aqui, se les asig
nase una congrua para su retiro. Se mand pasar la coinUion de le-
gislaciou.
Se declar en la orden del dia el artculo 20 de la minuta de ley so
bre reforma del clero. (Vase en la sesin de 9 del actual )
El seor Daz, miembro de la comisin, tom la palabra ,y dijo: que
habia tenido el honor de ofrecer la sata que expresara sn opinin, por
que no habia sido de acuerdo con el dictamen de la comisin, y se expli
cara. Que no se lisongeaba de hacerlo con toda la delicadeza, y dig
nidad que corresponda; pero sin embargo lo hara por el orden que le
fuese mas fcil. Que tenia el gusto de haber convenido cou la comi
sin en una verdad, saber; que para sancionar el artculo 20 era nece
sario demostrar las desventajas que traan 6 la sociedad las comunidades
regulares, y que aquellas no podan evitarse sino por la supresin de
estas. Que ojal se hubiese podido convenir en todo, y tcntia tener
que proceder hostilmente. Que la comisin habia sentado un hecho ,
que lo creia falso, cual era que una gran mayora de los comitentes esta
ba contra Ja supresin de lus comunidades. Que no sabia sobre que
 ( 500 )
bases la coTTUKVon habia levantado ese calcul Que l no veia en ta opi
nin d los comitente nada de cierto y rt.iterraiuado. Que los que de-
seahan la perm inencia de las comunidades, por que las creian tiles ,
pedan que no se sancionase el articulo; los qui las consideraban perju
diciales, opinaban por la sancin. Que en estas circunstancias el de
ber de la tala era contraerse buscar la conveniencia 6 disconveniencia,
que ellas ofrecan, y segn esto expresar su opinin, lo cual se hara
ecsaninanlo las ventajas 6 desventajas de la supresin. Que el expo-
neute entrara en ellas; y aun que no se lisonje-abi hacerlo con acierto,
diria lo que le ocm riese. Que creia con sinceridad que la per naneucia
de las familias reculares era incompatible con su estado actual, y esta
ban anuladas por las luces del siglo, por cnanto la igualdad de derechos
se veia atacada Con su existencia. Que todos los legisladores, que ha
ban querido establecer la igualdad, haban procurado siempre deshacer
en lo posible es* as desigualdades, que haba formado la naturaleza de una
manera indirecta. Que las desigualdades de la naturaleza, en verdad,
eran respetables, era difcil deshacerlas, y esto debia graduarlo la pru
dencia del legislador, Pero cuando apareca una desigualdad, que era
efecto de la reunin de muchos hombres que amenazaba la ig-ialdad de
los derechos existentes; esta sociedad era indudablemente perjudicial;
y era preciso, si fuese posible, poner todos los individuos en una mis
ma linea, para que asi partiesen todos al bien social; por que de otro rn.i-
do esas fuerzas asi reunidas hacan hostilidad a las fuerzas particulares
de los dems individuos. Que esto prcticamente poda observarse ea
lo derechos de una comunidad con los de un particular. Que el que
tubiose algn conocimiento de los juzgados y del manejo de negocios, ve
ra que cuando se presentaba un procurador de un convento contra una
viuda, ( ola persona particular, llevaba siempre ventajas; por que es
tas estaban de parte de aquel que tenia mas influencia en la sociedad ,
como la tenia siempre una comunidad lespecto de un particular. Que
otras muchas consideraciones le ocurran; pero las dejaba para despus
que se el hubiese rebatido.
El se :or avlela mi&mbtn ce la comisin: qu e'ta, al abr'rsu dic
tamen, tuvo precisamente en mira el no introducirse en otro campo, qtle
el que le proporcionase nn convencimiento de qur> no era conveniente
sancionar el articulo 20, Que para esto sentlas tres verdades, de que
no podia dudars* ; i saber: primera, que parn el ejercicio de un nuevo
6rden, como para la fundacin de un convento casa regular, se reque
ra antes de todo licencia expresa de la suprema autoridad del estado ,
sin la que ni uno ni otro podia verificarse. Segunda, questa misma au
toridad podia revocar esa licencia, siempre que llegase conocer que
ese orden convento perjudicaba al estado. Tercera, que ordenada la
supresin de un orden, 6 casa regular, por la potestad secular, ella en
nada tocaba, ni podia tocar los efectos particulares interiores de la
 ( 501 )
conciencia dlos religiosos, j en el fuero interno qned ban sujetos sus
rotos. Que habia sentado igualmente, que el artculo se haba hecho
c''iei>re, mas por circunstancias particulares, que por que debiera pare
cer extrao el que l se propusiera 6 la consideracin de ta sala, por si
erei necesaria conveniente su sancin; sin haber expresado si estaba,
dejaba de o.str dividida la opinin pblica en esta parle, ni si en la ma
yor parte era contra el artculo. Que sentad os .es tos principios, aadid
q e la sala deba considerar, no si poda sancionar el articulo, sino si era
conveniente, 6 no el hacerlo; por que para darse una ley, deba tenerse
frsente su utilidad. Que la comisin no lo crey conveniente; por que
i conveniencia deba medirse por la utilidad pblica, y I t supresin de
h>$ o.minidades regulares podra producir mas miles que bienes, cuan
do e; s i (ti 'ciones teniau su favor el tiempo, las habitudes, las pre
ven :ioi s, fuesen, si se quera, preocupaciones. Que e6tas eran fut?
dadas en que esas instituciones 1 abian prestado servicios importantes, y
ellos eran los que causaban esa adbes on popular. Que esta se hallaba'
ti una eran parte del pueblo, y la comisin crea que haba una mayo
ra. Qie asi como el seor preopinante no haba necesitado de calculo
pa a decir que no exista esa mayora, la comisin eu esta parte baha
tan bien podido formar su opinin. Que cuando haba unas pretensio
nes de esa clase fundadas, no bastaba trazar un cuadro hermoso de las
ventajas, que resultaran de suprimirse las comunidades regulares, sino
que era preciso demostrar, como debi hacerlo el seior diputado, los
Diales que ocasionara su existencia, y que estos no podran remediarse
de otro modo que suprimindolas. Que faltando esto, no se deba ata
car unas instituciones, que hacan servicios la sociedad, y tenan su
favor e tiempo, las habitudes, y las prevenciones. Que la comisin
cuidadosamente haba dicho, que la sala sancionase el artculo, si lo con
sideraba justo, y necesario, conveniente. Que el quo hablababa creia
que nunca poda ser conveniente el suprimir las casas regulares, por que
no era justo, y S su ver iba deuio-trarlo ha.ita la evidencia. Que no
haba principio mis sentado en un gobierno libre que la inviolabilidad de
las propiedades; y el articulo atacaba este derecho, Que todo hombre
era libre para entrar en la sociedad que gustase, y hacer lo que quisie
ra, siempre que no contradijese un ley: qne nadie poda ser despoja
do del derecho de disponer de S'js bienes en usos legtimos. Que las
comunidades regulares, hablando con mas exactitud, sus individuos te
nido ese derecho. Que al entrar esa religin, ese estado, que ad
mitieron de por vida, todo lo dejaron y abandonaron por adquirirlo, y
hacindolo asi, hicieron unos votos aprobados por las leyes de la iglesia
v del estado y esta propiedad, dijo, es menos sagrada que cualquier
otra? Y como puede atacante esta propiedad? Que ellos ni profesar
re nunciaron fi sus futuras succeciones, esos bienes p.isaron a manos de
ios loii.ttoriou, y Uiupojtfse les podan quitar sin violarse la propiedad.
 ( 502 )
Que sqoi podra formarse argumento por la circunstancia de haber la
comisin dejado al arbitrio de la sala el que sancinate el artculo, lo
cual envolva al parecer una especie de contradiccin. Pero que deba
tenerse presente que la comisin lo dej al arbitrio de la sala, si lo con-
sideraba justo, necesario, 6 conveniente; y el argumento probaba que
no lo era. Que por haber los regulares hecho ese voto, no por esto
quedaba la autoridad sin facultades para arrojarlos y repelerlos: ane po
da hacerlo, si erajusto, como lo podia con cualquiera otro particular,
Mus que para esto era necesario que se formase causa las comunida
des; y si se Ies probase que haban abusado que haban atentado al orden
que sus principios eran perjudiciales; al momento era justo que se
quitasen: pero mientras no, no haba un principio para privarles de una
propiedad, que les asegur la ley misma. Que ademas.para que con justi
ca se le pudiese privar de ese estado, y atacar su propiedad personal,
seria necesario que la ley destruyese el contrato que los religiosos cele
braron con la comunidad, que esta fuese una sentencia verdadera, y na
acto que restituyese al religioso al estado en que se hallaba antes de la
profesin,- y que revocase las donaciones: que de este modo no se le
hara una injusticia, pues entonces se les restituira en la integridad
de sus derechos. Que se habia dicho que las comunidades regulares
eran perjudiciales, por que destruan la igualdad, y que en un gobierno
tal, como el que aqui se habia adoptado felizmente, adquiran una es
pecie de preponderancia sobre los dems; asi que, cuando se presen
taba un procurador de cualquiera de ellas, arrancaba las sentencias en
su favor. Que el exponente poca experiencia tenia en esto; pero sin
embargo sabia de algunas causas, que con notoria'injustcia las haban
perdido, que tu las habra perdido ningn particular; y no se detena
en traerlas ii consideracin, por que era asunto odioso. Que algunos
de los seores diputados podran tener conocimiento acerca de esto;
y apelaba al testimonio de los que huhiesen manejado negocios de
comunidades. Que se hacia una injusticia en suponerles influjo; que
lo habran tenido por sus servicios; y no adverta que desigualdad
causasen, cuando seguramente no valan tanto, como se decia. Que su
primirlas se> ia injusto, por que se atacara -el derecho personal. Que
la autoridad nodria tomar todos los medios para que uo se perpetuasen,
pero nunca su primillas, y arrojarlas: que paralizndolas, su juicio
particular, quiza, y sin quiz se hara uu mal al pas por mucho tiempo;
pero entonces no hara una injusticia, como lo hara en el caso de su
primirlas. Y que por ltimo, en sentir de la comisin, no era poltico
sancionar el artculo del modo que lo propona el gobierno.
El seor Cailcx, miembro de la comisin: que en abono de uno de
los fundamentos principales que se habian dado, saber, el de la con
veniencia de que subsistiesen las comunidades regulares, hara unas
observaciones- Que era muy de temer, que las luces del siglo sobre
 ( 503 )
niegen algunas tinieblas, como las que afligieron la iglesia en el siglo
diez; poca, en que la ignorancia h.ibia llegado trminos que ni el latn
sesabia, y en que los que habitaban lo? claustros eran los nicos deposita
rios de las letras. Que realizada la reforma en los trminos, que pro
pona la comisin, lo primero seria arreglar los estudios monsticos, por
que sin ellos ni los superiores saban lo qwe haban de mandar, ni los
subditos lo que haban dt obedecer, Que en tanto, aun cuando mas no
fuera, en obsequio de los estudios deb in permanecer las casas regu
lares. Que era verdad se habia decretado el establecimiento de un co
legio nacional para estudios eclesisticos. Pero en este colegio, dijo,
l no suceder lomismo que actualmente sucede en la universidad, que
no hay ctedras de teologa, por que no hay alumnos? Que en las casas
regulares habia un interc9 en los catedrticos, por que en ello consistan
sus ascensos, inters que no se lograra en el colegio naciente. Que
aun eran necesarias para las escuelas de primeras letras, por que en
ellas se admitan jvenes de. todas clases, y aun aquellos, que mas ne
cesitaban de educacin, descalzos, de poncho, negritos, y de la parte
pobre. Que en estas clases era preciso fomentar la educacin, pues
por falta de ella eran frecuentes los delitos. Que si el pais estuviera
en aptitud de formar un colegio de meztisos, como en Mxico, entonces
quiz no se echaran menos las casas de regulares; pero no habiendo
proporcin para e.sto, el suprimirlas era dejar un vacio considerable
la educacin de la juvenuden esa-- clases. Vo tenemos el ejemplo, dijo,
do esos pueblos guaran*, otro tiempo tan florecientes, ahora tan barba
ros 7 Que la comisin en esta parto habia tenido presente la conve
niencia, yera desde luego muy conveniente que esas casas se restable
cieran, y no se suprimiesen;
El seor ministro de hacienda: que para explanar las razones que
decidieron al gobierno S presentar el artculo 20 del proyecto de re
forma eclesistica, que habia sido combatido por la comisin, nada en
contraba mejor el ministro que partir de las tres verdades, que con
tanto juicio y sabidura estableca la misma comisin en su informe:
que de este modo se simplificaba la cuestin, y se hacia enteramente
prctica. Que excusando una erudicin ya inoportuna, seria fcil
evitar toda vanidad tan peligrosa en este genero de disputas ; y cui
dando solamente de no subyugar la razn ni al entusiasmo religioso, ni
al antireligioso que tiranizaban igualmente el entendimiento humano, se
abordara francamente la dificultad, esperando encontrar luego la
verdad deseada. Que todos, sin excepcin, estaban de acuerdo en que
era de absoluta necesidad la reforma de las casas de regulares de la
provincia. Que los religiosos mas respetables, encanecidos en los
claustros, eran los que encarecan mas esta necesidad, y se dolan del
estado lastimoso de los conventos. Que la divisin entraba al decidires
sobre la manera de hacer esta reforma. Que la comisin habia expre
 ( 504 )
sado la opinin de los que preferan el sujetarlas comunidades religiosas
la observancia rigorosa de sus reglas : y el gobierno haba pensado
que la nica reforma posible, era suprimir las casas, y dejar incorpo
rados al clero secular a los individuos que quisieran permanecer en
la provincia.
V a la verdad, dijo, puede haber alguno entre nosotros que crea
posible esa reforma? Habr alguuo, que, considerando fria imp o
blemente el estado de las cosas, se persuada que hay poder obre la
tierra capaz de reducir las comunidades religiosa la observancia
rigorosa de sus institutos? Que si fuera posible consultar en aquel
momento los prelados respetables de las casas regulares, estaba
seguro el ministerio que su respuesta uniforme seria esta: no es po-
tibie. Que la imaginacin no llevase los tiempos que pasaron, sino
para volver compararlos con los presentes en que vivamos. Que se
considerarse cada una de esas comunul icles, ya por el objeto particular
y distintivo de su instituto, ya baja su carcter comn de cenobitas; y
esto convencera mas de la razn con que el gobierno b ibia credo
imposible la reforma que se propona por la comisin Que se vera
que los objetos, que se propusieron los fundadores, ya no existan; se
los haba llevado el tiempo para siempre. Hay moros que combatir,
dijo, hay cautivos ya que redimir, hay 6 puede haber inquisidores
entre nosotros, puede haber comunidad de hombres abnegado* ente
ramente, pobres de todo, y obedientes todos? Que estos objetos, dis
tintivos y caractersticos de cada una de las familias religiosas, habiaa
pasado; y empearse en qua ellos revivieran, seria lo mismo que obs
tinarse en que el tiempo retrocediera, cosa esta que & nadie fue dado
basta ahora. Pero se diria, que aunque con efecto fuese imposible, y
aun perjudicial el restablecer los objetos fi que se dedic cada una de
las comunidades religiosas en su origen, podran al menos ser obliga
dos los regulares la observancia de las reglas y cot-tumbres cenobticas;
y esto, dijo, es cosa que pueda mandarse? Cuales son los hombres ex
traordinarios, dotados de un espritu particular, que se poug.ui esa
obra? Y como podrn ellos inspirar ese fervor sobrehumano, siu el
cual es imposible se sujeten 6 la vida cenobtica hombres habituados
otra vida, y hombres que entraron en conventos, fundados cuando ya
haba pasado esa poca de observancia primitiva? Que solo Dios poJia
sbrar esc milagro; y hacer leyes para ello seria tan ridiculo, como el
encargarse de ejecutarlas. Pero se dira que. no se trataba de eso;
que la reforma solo se redujese restablecer las comunidades al urden
y subordinacin, que tenian antes que la revolucin acabase de desor.
ganizarlas; que entonces pod.-iau ser tiles, como lo fueron ;j y esto seria
sin duda mejof que disolverlas violentamente como el gobierno propo
na. Pero queera preciso no alucinarse con esperanzas quimricas.
Que el ministerio sabia muy bien, que pasado el fervor primero, 5
 ( 505 )
fi#*e' el entusiasiro divino, que animaba los fundadores de esas comu
nidades religiosas; ellas se mantuvieron, y aun progresaron por otros
medios poderosos, que inspiraban un entusiasmo, que llamara profano.
Que esas grandes familias or^nnizudas tenan en si mismas grandes
medios de represin contra los negligentes y dscolo*, y tenian tambin
en si grandes estimulas para inclinar al estudio dlas ciencias. Que
la juventud tenia abierta la carrera del pulpito y de las ctedras, que
'te lanzaba con la esperanza de los honores del descanso y consideracin,
que prometan las dignidades de la misma religin. Pero que no solo
dentro de la religin tenan las diversas dignidades de presentados y
maestros, de provinciales, y generales; sino que fuera de ella se les
presentaba frecuentemente la mitra, el palio, el capelo, y la thiara.
As era que corran esas casas los jvenes de la primera nobleza, que
te habilitaban en ellas para una carrera distinguida ; asi era que las ci<
encas, que alli florecan, daban hombres eminentes, que gozaban d
un grande influjo en los estados ; asi era que ellos proveyeron no solo
las sillas episcopales, y la de Roma exclusivamente por muchos siglos,
sino que se sentaban en el consejo de los reyes, y servan de mi
nistros, de embajadores, de generales. Y esos tiempos, dijo, sot
Comparables con el presente, en que no solo se dividieron las familias
con la separacin de la Espaa, en que no solo se han dividido en Ame
rica con la creacin de nuevos estados, sino que esta misma provincia
religiosa del Paraguay se ha dividido, quedando las casas aisladas, y
reducidas congregaciones, y prelacias locales? Se acab pues la or
ganizacin antigua, se acabaron los estimlos, todo lia desaparecido; y
como ser posible esperar entonces que estas casas vuelvan ser lo que
fueron, y prestar los servicios que prestaron? Que era una vana es
peranza. Que el gobierno sn haba convencido de ello, y por eso ha
ba propuesto el nico medio que haba de hacer tiles los indivi
duos, suprimiendo las casas.
Que el ministerio haba oido sin embargo proponer la reforma, no
con el objeto de que las comunidades se reformasen efectivamente, si
no como un midi poltico para despoblar las casas, forzando 6 los re
ligiosos por un rigor que les sera insoportable, 6 buscar en la secu
larizacin su salud. Pero que el gobierno haba credo que debia pro
ceder de una manera mas noble y franca, y tambin mas digna, y mas
debida al honor de los mismos regulares, proponiendo desde luego
la supresin que crea indispensable, en vez de una reforma insidiosa.
Que fuera de esta consideracin, que era muy grave, por que nada
era mas irritante, ni mas odioso que la sospecha de mala fi en las ope
raciones de un gobierno, por justas y benficas que ellas fuesen; de
ban reflexionar los que asi pensaban, cual sera el resultado necesario
de la medida. Que este sera, que los individuos mas recomendables
de -las casas regulare*, aquellos que por su industria, por su aplica
 ( 506 )
cion, 6 por sus relaciones tuviesen mdios para vivir fuera del claustro
lo abandonaran, y quedaran en ellos 6 los mas imbciles, 6 los mas
desacreditados y viciosos; j Y que seran, dijo, esas comunidades com
puestas de tal gente forzada vivir bajo una regla iusoportable ? 1 Eo
vez de religiosos, no serian estas casas de galeotes 1 Que tambin se
decia, que suprimir las casas regulares era obrar con injusticia, por
que los religiosos al profesar hicieron un pacto, para que asi comose
ligaban con sus votos, la sociedad estubiese obliga la cumplirles laf
condiciones bajo las cuales los prestaron, y que en este concepto re
nunciaron todos los derechos de esa misma sociedad. Pero que no
alcanzaba que injusticia resultase de que suprimido un convento de
regulares pudiera el religioso seguir sus votos, en congregacin, 6
fuera, en su casa. Que cuando se le negasen los mfidios de subsistir,
esta sera una razn fuerte: pero que el gobierno sobre ello habia pro
veido, y no apareca la injusticia. Que era necesario convencerse que
no habia otro mfdio de reforma que el propuesto en el articulo 20 del
proyecto presentado. .
El seor Sometiera, miembro de la comisin: que uno de los prin
cipales fundamentos que esta habia tenido para opinar contra la supre
sin de las casas regulares, era el no haberla creido conveniente ea
el dia, por no ser conforme la opinin jiblca. Qne esta opinin
debia consultarse en un gobierno representativo, para arrancar de ella
la conveniencia de la ley; por que contra la opinin Dada era til, nada
era bueno, nada que hiciese el legislador sera conveniente, en razn
de que, siendo el pueblo el que formaba la ley, ella no seria buena, si
no era formada consultando el querer del mismo pueblo que habia de
obedecerla. Que en esto consistia. la bondad del sistema que se habia
adoptado, y que ello era'el principal constitutivo de un pueblo libre,
Que eu los gobiernos Urnicos la ley no era mas que la voluntad del que
mandaba, quien segn su querer, y sin otra consulta, diotaba la ley, y
preparaba el alfange para hacerla cumplir. Qae un sbio poltico
del dia, hablando sobre las reformas, aconsejaba que huysemos d
aquella impaciencia peligrosa, que no consultando el estado de la opi
nin, y las fuerzas de su resistencia, llitigaba, quera fatigar esta
opinin con ensayos prematuros y con intempestivas violencias, que
provocaban la resistencia: que ninguna reforma, ninguna abolicin de
abusos podia ser saludable, sino cuando seguiu al voto pblico, y que
llegaran ser funestas, le precedan. Y cual es el voto pblico
dijo, cual la opinin general eu la provincia de Buenos Aires sobre la
supresin ? Que apelaba en este punto ala conciencia de los seores
representantes; aquella conciencia que se haban formado, por lo que
habian visto, y oido generalmente, por lo que haban observado desde
quese public el proyecto del gobierno. Que hacia tres meses que se
estaba tocando diariamente una evidente prueba, de que la opinin pft
 (
blia no e*taba conforme Con la supresin de las casas regulares; y
esto mismo se observaba en la campana, segn lo haba asegurado dm
Jf. Coco en la causa contra el dr. Tagle. Que la prueba consista en
los mismos esfuerzos que se huan pura mudar la opinin. Por que
Si ella estaba, dijo, por la supresin, si no se hubiera pronunciado con*
tra la medida .tan decididamente; S. que quererla contrastar ? Por
qne los periodistas, que por seguir la" opinin del' ministerio en esta par
te, han adquirid) el renombre de ministeriales, se han afinado tanto,
hablado con tanta vehemencia, y denigrado de un modo tan atroz las
personas de algunos regulares '? Si la opinin pblica es la suya, que
necesidad han tenido de llegar al extremo de hacerse delincuentes, y
de desacreditar al pais, como lo han hecho con sus exentos '? Que los
agentes del gobierno . quienes llamaba tales, no por que el gobierno
los moviera, sino por que ellos uaturalmente se movan, y procuraban
osttntar ser su opinin la que el gobierno haba manifestado; que estos,
que . por lo general eran los que gozaban sueldo por el gobierno, y los
aspirantes gozarla, se haban visto convertidos en predicadores de la
supresin, faltando aveces en su modo 6 la justicia, la moderacin,
y la decencia; cosa que no habran tenido necesid i 1 de hacer, ni ha-
brio/i hecho, si la opinin pblica hubiera sido conforme la que ellos
manifestaban y sostenan. Que se haba v->to en aquellos das un jo
ven empleado cargarse con la responsabilidad de ser autor del Lobera,
y S un jue? de primera instancia de uno de los departamentos mandar
publicar en la principal parroquia de su distrito un impreso que habra
e*lido contra los frailes; y que estos hechos eran otra prueba de loque
dejaba dicho. Que la buena f; del ministerio debi i confesar, que el
proyecto de suprimir las casas reculares le hbil ocasionado algunos
ratos azarosos desde primero d julio; y que e i verdad o los habra
tenido, si la opinin pblica estubiera conforme con dicho proyecto
Que el voto pblico era un torrente, cuyo curso era el querer del pue
blo, y que ponerle diques era meterse en peligros, que ningn poltico
poda aconsejar.
Que estando la comisin persuadida, de que la sala, al establecer
una ley cualquiera, deba proceder como el experto labrador, que an
tes de arrojar la semilla cuidaba de la preparacin de la tierra, y con
vencida al mismo tiempo de cual era el voto pblico de la provincia en
el particular, habia credo que no era aun llegado el caso de la supre
sin dlas casas, regulares, pesar de que habia manifestado de buena
fi en su dictamen los defectos de esas rasas. Pero que habiendo cono
cido que tan peligrosas eran las aboliciones prematuras, como las vi
ciosas estabilidades, por cnanto aquellas incln ib m i destruirlo toda
y estas inducan dormirse sobre el mal, habia buscado un medio, y
habia credo encontrarlo en los ocho artculos que corran del 17 al 24
con los que consideraba conciliado todo cuanto poda desearse, y en
 ( 508 }
concepto particular del exponente, cnanto el gobierno poda haberse
propuesto; con ta diferencia de que el gobierno, para el logro de tu fin,
haba excogitado un midi anlogo al caractr de su* atribuciones,
cuando la comisin propona mdios de poco poco-, por que, segn
el proyecto de esta, 6 los frailes haban de ser de suma tildad al
bien pblico, 6 no babia de haber frailes. Que estos mdios eran los
mdios de prudencia, los mdios graduales y pacifico*, que en seaba la
poltica en materias de reforma. Que por mas males que quisiesen
atribuirse i las comunidades regulares, algo tenian de bueno, y sobre
todo tenan la antigedad de trescientos aos en el pas. Que el celebre
J<omilli. tratando de las reforma, repeta como un principio general;
qqe las leyes deban acomodarse al tiempo y al pueblo, y que hasta las
cosos daosas exjian no ser destruidas sino con mucha prudencia; por
que su duracin las haba combinado inevitablemente con otras que
eran tiles. Cuyo principio era el mas recomendable al caso en que
se halUba la salo. Que por ltimo la supresin de lascabas regulares
no era conveniente, ni juHa, y sin ella se conseguan los tines por los
mdios que propona la comisin,
El seor Luca: que la noche anterior se haba dicho por un seor
diputado, que no deba formarse concepto de la opinin pblica para ha
cerla servir i las deliberaciones de la san en el asunto que se discutii,
por que ella no se podia arreglar, especialmente en medio de los parti
dos y facciones que produca la revolucin. Que en el da se asentaba
que la opinin pblica estaba decidida contra el artculo del gobierno; y
en sentir del exponente era todo lo contrario, como mas conforme al jui
cio y (l la civilizacin de los pueblos, Quien po ha visto, dijo, 4 la Eu
ropa adoptar la reforma de los regulares, y la Espaa misma, arrostran
do esa opinin, entrar por la abolicin de las casas regulares ? Quien no
ha visto en Bue:ios Aires afectarse de esa misma opinin ?Que despus
de lo que habia explanado el ministerio, l no podrid adelantar un paso;
pero que sin embargo entrara en la conveniencia que resultaba de su
primirse las comunidades regulares. Que ellas ocupaban posesiones y
administraban bienes, que estaban en manos muertas y Separados del es
tado. Que el gobierno que trataba de adelantar la ilustracin y la mo
ral, arreglar el sistema de hacienda, y proveer los establecimientos del
culto en la campaa, no podra hacerlo, si no entraban su poder esos
bienes, esas propiedades; ain ellas seria lo mismo que imposibilitarlo,
con ellas facilitarle los medios, y esto se alcanzaba con la supresin.
Que se decia que la opinin pblica en la campaa era contra ella, y que
aquellos habitantes se escandalizaran al verla realizada. Pero el go
bierno, dijo, no v establecer parroquias ! No provee suficiente
mente 6 los objetos del culto ? Cuando vean que en vez de jergas, se les
presentan ministros con los hbitos de san Pedro administrarles el pas
to espiritual, que motivo tendrn para escandalizarse ] Que si el go
 ( 609 )
bierno suprimiera, y no tratase de remplazar, justo sera ef escndalo,
por que se les quitaban los ministros de altar: mas en el otro caso, se-
ra injusto, 6 no babia por qne. recelarlo. Que tambin se habia dicho
que fuerza de querer ln sala conducirle con mayores luces, rendra
quedar deslumbrada. Pero que esto era quererla comparar con la fuer
za otomana que resista las luces. Que dejar ios cuerpos regulares la
administracin de los bienes, como lo indicaba la comisin, era contra-,
riar 6 sus institutos ; por que habiendo abrazado la pobreza, no podan
tener otros bienes que los espirituales. Que esos cuerpos, sin los es
tmalos que antes conocan, y habiendo traspasado los limites de su
regla, eran cuerpos fraccionados, aislados, y decrpitos, que uo deban
existir en la sociedad. Que por lo tanto opinaba por la sancin del ar
ticulo que propona el gobierno.
El seor Sometiera: que cuando habl de la opinin pblica, la fund
en los mismos esfuerzos que se haban hecho contra ella. Que por lo
qne respectaba la reforma, todos estaban conformes; pero el arti
culo del proyecto del gobierno uo se contraa reformar, sino su
primir. Que si la comisin era de sentir que los frailes administrasen
sus bienes, esto era bajo las reglas que deba darles el gobierno, y con
la calidad de rendirle cuentas. Que crease equivocaba el seor dipu
tado, cuando deca que las comunidades regulares no podan tener
otros bienes que los espirituales ; pues habia de estas que tenan, y
pudinn tener propiedades, y administrarlas Que la conveniencia de
suprimirlas se hacia consistir en que sus bienes habran de entrar al
erario pblico; mas que el ministerio uo h.ibia tijado la conveniencia en
tomar los bienes de los rotulares, y cuando esto se indicase, se vera
si ello era una utilidad. Que en las comunidades regulares de la pro
vincia de Buenos Aires no habia esas grandes propiedades que en otras
partes, ni deban temerse los males qu en aquellas. Que los ejem
plares de otras partes no deban servir de regla en esta, por que all
las casas regulares se haban suprimido en revoluciones, y los frailes
haban sido los mas opuestos las Inces. Que lo ejecutado en Espaa,
donde haba tantos miles de frailes, donde tenian absorvida una tercera
parto de las propiedades, y donde haban hecho tauto dao al sistema
liberal, no poda traerse consideracin, ni era del caso con respecto
& las casas regulares de esta provincia.
El seor Moreno: que en todo lo que habia odo encontraba- las.
mismas tres verdades, qne habia sentado la comisin en su informe :
saber, la necesidad de una licencia expresa por parte de la potestad
temporal para la fundacin de una casa regular; la facultad en esa
misma potestad para quitarla, aun cuando la hubiese tolerado; y la ob
ligacin de los regulares en el fuero interno guardar sus votos cuando
te suprimiese la comunidad. Que no iba dar su opinin en la ma
cha ; pero deba notar, que habindose solo inculcado sobre la
 ( 610 )
opinin pibTicn, eran muy figurados los hecho que la fundaban, y le
pareca deducir da ellos mismos que la opinin pblica estaba en con
tra. Que el argumento ;e fornicaba por lo que se haba, visto en loa
papeles pblicos; mas para fundarla era preciso que se hubiese pro
Dado que ella era general y nanime, Que solo se hablaba de los
papeles que se haban escrito en favor de la supresin de las casas ra"
guiares, y no de lo* que se haban escrito en contra. Q:ie extraaba que
un seor diputado fese tomar dichos de fuera para que sirviesen da
fundamento la sala. Que sobre e<to habra mucho que decir. No se
sabe, dijo, que el padre Casta.eda, que ha escrito contra la supresin,
ha sjdo llunado para esto, y se le sostiene?- Qne i se haban publicado-
papeles por el pro y el contra, esto mis. to probab que no era uniforae
la opinin. Que se haban estimado por agentes del gobierno los que'
sostenan el pro. Y es justo, dijo, que lo- que han manifestado su
opinin por la supresin de las comunidades, se les critique de ministe
riales? Que este argumento probaba contra el mismo seor diputado.
Que haba, se sabia, y todos conocan a los que hacan el ruido: que
ellos daban el eco, ponan el odo, y se asombraban de su eo mismo,
formaban el ruido, y queran hacerlo valer por opinin del pblico.
Que no haba ningn criterio mejor en U(i sistema libre que la opinin
de los representantes ; que ellos deban proceder, y proceder segn
so conciencia, explorando lo que convena, no por partidos, sino co
nobleza, para explicar la opinin. Que era un mal habito sacar crimen
de una opinin; que esto no era querer ser libre, sino estar en asecho
de las operaciones del gobierno.
Que la conveniencia 'de conservar. la casas regulares era la
parte que haba presentado la comisin. JPero que esta cuestin es
taba unida con el estado en que se hallaban U>s institutos religiosos, y
era materia delicada. Que el gobierno para establecer el articulo ha*
bia sin duda tenido preseute el estado de esos establecimientos, y sa
iocorregibilidad. Que los gobiernos, que haban extinguido instituto*
regulares, haban procedido por los principios de corrupcin, y de in-
corregibilidad. Que Jos Segundo, rey de Portugal, expulsando & loa
jesutas sin acuerdo del papa, los llamaba en su decreto incorregible,
hombree perjudiciales la tranquilidad del (.ais y de sus subditos,
incapaces de vivir en sosiego: que el piadoso Carlos Tercero ea -Es
paa los extingui, dando entender que eran tales, que la pak del
reino exijial i medida. Que este principio no era ageno en el pais? y la
corrupcin, y la incapacidad de reformarlos ralo que deba decidir la
cuestin- Qne algunos decan, q<ie esos establecimientos, cuando eran
buenos, eran lo mejor, y cuando malos, lo peor; que en efecto las
Gosas peores salian de la corrupcin de las co-as buenas. Que los con
ventos de Buenoi Airus haban dado siempre que hacer la auto
ridad civil aun antes de la revoludou. Que haba sido necus-orio, al-
 ( ' )
as Veces, que con fuerza ar na la ) autoridad civil metiese la mano
en tus capitulo. Que despus de la revolucin se hab an visto hechos
horrorosos. Que la cuestin, era, si por el temperamento, que pr po
na la comisin, podran remellarse los males, y lograrse que cesase la
corrupcin, que la comisin misma confesaba. Que ll^g-indo esta, segn
so expotion, al extremo de negarse la obediencia fi los prelados, esto'-
exijia remedio, y era preciso que se contase con una garanta dP
restablecer la disciplina. Que tiuibien era una verdad quo los.regu-*
lares haban resistido coi el m iyor empeo la suje~cion al ordinario.*";
Que no poda explanar su opinin en esta parte, y lo hara cuando.'
lo exijieseel estado de la discusin. Que sin estar por el articulo, crea
que solo deba considerarse el punto que propona la comisin. " "
1 seor Agero: que para entrar en la cuestin deba presuponer?
algunas verdades. Que. presupona la primera, para que se supiese
cual era su modo de pensar en esta parte, que estaba muy distante d*.*1
Cleer que la reforma del clero no fuese de la ficultnd de la autoridad'
civil; y que suprimiendo el gobierno l is casas reg;>I irei, ni se atir.abai
la religin, ni las propiedades ni los derechos de los conventos, siem-'
pre que la razn, la justicia, y la necesidad lo exji'jsen. Que esto era*
tan constante, q> no necesitaba fandarlo; y era una verdad, que haba
cr ido deberla presuponer, por que perteneciendo laclase eclesis
tica, a quien generalmente se la supona un espritu, 6 empeo d#
substraerse al poder civil, era justo y satisfactorio que se supiese clfal
era su opinin. Que presupona otra verd;id, por une asi la consi
deraba, aunque algunas reelecciones en fivor del articulo la impugnaban,
y era que los institutos religiosos por si, 1< jos de ser perjudiciales, ha
ban sido, y seran siempre tiles y ventajosos, no solo la religin, sino
la prosperidad de los pueblos que los nbrigab in. Que cuando deca por
*, prescinda de la relajacin, y baldaba solo de los institutos, que por
si mismos no eran perjudiciales, sino que haban ido, y podan ser
siempre muy tiles. Que de aqui nacin otra verdad, como conse
cuencia de esta, q e ya la Labia sentado la comisin: saber, que la
supresin de las casas regulares nunca sera jvsta, sino cuando su con-
servacian estubiese en' oposicin con la seguiilad del pais; 6 mas breve,
cuando una necesidad loexijesey reclamase. I'or que suprimir unas
Casas establecidas bajo la salvaguardia de la ley, cuando no atentasen*
el rden, ni causasen un mal, ni la necesidad lo reclamase, sera co
meter una injusticia, y ollar unos derechos, que se adquirieron al
abrigo y amparo de una ley
Que supuestos estos principios, sobre qne habria de rolv^r des
pus, iba entrar la cuestin sobre si deba, 6 no, sancionarse el ar
tculo propuesto por el gobierno. Que pordeeontado su opinin ha
ba sido que prescindiendo de las razones, la proposicin del proyecto,
eu las circunstancias del pais, era impoltica in prudente. Que A
 ( 512 ) .
de ignoraba, y lo enseaba la experiencia, que las reformas en ma
teria eclesistica haban sido las que haban costado mas tra"bajo, cau
sado mas ruido, in cendiado los pueblos, inducido la anarqua, y aun
acabado con la religin. Que no era necesario volver los ojos muy
atrs; que la historia de nuestros das presentaba las pruebas de estas
verdades. Que de aqu era, que no haba quien dudase, que aun cuan
do la reforma fuese 'absolutamente ventajosa, ella deba adoptarse coa
suma prudencia, y muy gradualmente, y que donde poda ponerse en
pratica ese derecho, que toda nacin tenia cuando pudieran resultar
perjuicios, no era por donde los pases deban empezar, sino concluir.
Que para ello era necesario un gobierno robustecido por la fuerza
moral, y una opinin unisona y firme. Pero que un pas, que empe
zaba darse una forma, que aun no haba acabado de salir de una es
pantosa anarqua, que no tenia una institucin til, y todas eran viciosas,
que i costa de innumerables sacrificios haba tratado de formar sus ins
tituciones, puesto en un bolean, cuando estaba dividido en partidos, y
facciones: que este pas, dijo, emprenda una reforma delicada, impor
tante, y de trascendencia, que otros gobiernos constituidos, con una
opinin mas uniforme, coo instituciones mas ventajosas, por haberse
empeado en ello imprudentemente, lo babian perdido todo; y tra
tando de adquirir unas ventajas de pronto, ventajas que deban esperar
del tiempo, haban estado punto de perder su existencia: Es til
hacer esto ? Que se cansaba en vano; que el mal ya estaba hecho, no
tenia remedio, y era preciso entrar de frente en la cuestin.
Que su opinin era, que no haba un mrito para suprimir las;
casas de regulares. . Que al abrir su dictamen con esta franqueza,
nadie lo podra graduar de parcial, por que era notorio con que jus
ticia haba sabido opinar en lo que ha podido pertenecerle. Que su
opinin en esta parte era el resultado del convencimiento. Que era
necesario pasar en revista lo inconvenientes qne podra traer la
conservacin de las casas regulares, y considerar la segunda verdad,
que los institutos por si mismos no eran perjudiciales ai puis, y po
dan proporcionarle grandes ventajas. Que era necesario recordar
estas ventajas, por que todos los inconvenientes para abogar por la su
presin, ei probaban algo, era que jamas haban debido existir esas ca
sas. Que empezara por el de la estagnacin en manos muertas de
caudales, que no entrando en circulacin, privaban al estado de llevar
al cabo su gran cisterna de hacienda. Que hubiera deseado que no se
hubiese aducido este inconveniente, ni semejante razn ; por que esto
era hacer valer, y justificar con ella la invectiva, que se habia hecho
al gobierno, de que un espritu de rapacidad lo habia estimulado;
cuando el exponente estaba muy distante de creer, ni que esta fuese la
intencin del gobierno, ni que el estado pudiese reportar de ello propi.
ed .des cuantiosas, fpus las que tenan, eran tan mezquinas, que do
 ( 513 ) ..
babta quien ignorase, que no bastaban 6 mantener el numero de sus
individuos. Que solo en la religin bethlemitica era que se haban co
nocido algunas propiedades; pero estas no eran de la comunidad, sino
de los pobres, y el estado deba echarse sobre ellas. Y que riquezas,
dijo, va fi atesoiar el gobierno? Que si estas pudieran ser las miras,
y s no fu :ran otras iaeas mas elevadas, la cuntale saldra muy
equivocada; y confrontado lo que gastara con lo que le producrian los
bienes lejos de dar un aumento, dara una quiebra. Que bien sabia
que esas propiedades, fuesen cuales fuesen, eran propiedades muertas,
quitadas a la circulacin con perjuicio de la sociedad. Que no haba
quion, despus de haber meditado en esto, no se convenciese de la
pe rjudiciul que era, que las comunidades no solo regulares, sino
cualesquiera corporaciones tubiesen propiedades, por que faltaba en
ellas aquel zelo, y el estimulo del inters para hacerlas producir, y.
retardaban el progreso de la riqueza pblica. Que esta s era una
verdad, esto podra aducirse: pero decir que se ocupasen, que el go
bierno se grasase con ello, esto ni era decoroso al gobierno, ni A la
sala. Que se podra deducir, que no convenia tubiesen esas propie
dades. Y este inconveniente, dijo, no podr salvarse de otro modo
que suprimiendo las casas regulares? y no podr salvarse por otro
medio justo, legal, y racional? Que considerados los inconvenientes,
que traa el que conservasen esas propiedades, no solo al comn, sino
la observancia de la regla, influan para que se les quitasen; pero
esto no era bastante para que se sancionase el artculo, Que haba otro
medio. Queel ejponente haba sentado el principio de que jamas con
venia que tubiesen propiedades. Y no se introduciran la circula
cin, dijo, no saldran de esas ramos injertas, y no produciran mayo
res ventajas, enagenandose todas , y que viniesen & dar mayor robustez
ese establecimiento del crdito pblico ? Esa clase no contribuira
sostener el orden, no concurrira que no cayese otra vez el pas en
los desordenes, que la autoridad uo se perturbase para que la admi
nistracin marchase sin tropiezos? No seria un valor real para ese
establecimiento ? Y los regulares con las rentas que les produjese en
los fondos pblicos, no tendran con que subsistir y mantenerse mas
comoramente, y sin las distracciones que en el da ? (uo desde ese
momento aparecera destruido el inconveniente que tenan en todas par
tes del mundo esas corporaciones.
Que aqu venia bien el hablar del otro inconveniente, de que esas
comunidades perjudicaban a la igualdad por el ascendiente que tenan.
Que era necesario desmenusar si ese ascendiente era por la observan
cia exacta de su instituto, por sus trabajos, y por los servicios que pres-
taban al pas. Que si de esto naca la consideracin, era justa, y consi
deracin santa, ella era capaz de producir las mayores ventajas, sin per
judicar la igualdad legal. Que otras consideraciones podran tener que
 ( bl4 )
friesen perjudiciales, tules como las que les dibin las riquezas. Q;ia
por esto haba dicho que, quitndoselas, qued iba remed alo el incoure-
iente. Que en alguna partes les haban dado opinin las grandes po
sesiones, las riquezas, no sus servicios; y habian sido notorios los abu
sos , que habian hecho de la consideracin en estos casos, que habian
Causado graves males, haciendo sombra los gobiernos, y apoderndole
de los tronos. Pero cuando existan, dijo, sin esas grandes propiedades,
4qne inconvenh te resulta la sociedad? Mas se diria. y algjnas veces
so habia dicho, q'Je esas casas, animadas de ra espritu de cuerpo y sos
tenidas por privilegios que gozaban, no podan uniformarse con el resto
da la sociedad. Que era verdad, que esto induca ese mal: pero no deba
olvidarse que est iba sancionada la abolicin del fiero personal del cle
ro, el mayor de tocos los privilegios que tenian los regulares; y quena
regular quedaba lo mismo que l ltimo de los ciudadanos Que dede
el momento que esos conventos quedaban aislados, sin generales, sin.
proviuciales, v sin mas prelados que los locales, sujetos al ordiu trio,
desapan cia ese osp'.ritu de. cuerpo, y los regulares mereceran con*i-
dericitn a sus conciudadanos, no por privilegios, sino por sus servicio
y por que sastubiesen con enrgia los derechos del ciudadano. Que
el clero regular, sujeto ese principio, venia foruiar parte del se
cular, y por lo mismo ya no habia el espritu de cuerpo; de consi
guiente no poda decirse, ui alegarse que las comunidades atacaban la
igualdad legal.
Que otro de los inconvenientes que se notaba en las comunidades,
y que decan que uxrjia. su supresin, era el estado de relajacin 4 que
haban llegado. Que el seor ministro de hacienda, que habia tocado
este punto C"n ma3 destrejen, habia sentado la verdad, que el exponen
te habia presupuesto, que las comunidades por si mismas no eran perju
diciales; pero que ellas no eran ventajosas cuando degenerando del ins
tituto que habian abrazado, se hibiu apoderado de ellas la relajacin en
todo sentido; que en este caso no habia otro remedio que la reforma, y
esta no pudia ser, sino por la supresin. tua s el exponeute conside
rase ajustada una de estas razones, subscribira desde luego. Pero,
ser cierto, dijo que la relajacin ha llegado a tal pumo, que no pueda
remediarse i uales las medidas que se han adoptado para cortarla ?
Que se hecha>e la vista p.>r nuestra revolucin, y se bailara que los go
biernos, lejos de'baber propendido esto, habian trabajado por miras par
ticulares, ta introducir la relajacin en los claustros. Que uno de los
seiores diputados, sin abrir opinin, habia dicho, y habia dicho bien, que
en los pases donde se habian expulsado, se habia hecho asi, porque no
habia otros medios de reformarlos. Que en hora buena fuese que la
medida de la comisin no causase efecto, pero que debia tentarse el
medio. Reformemos, dijo, y no destruyamos, destruyamos cuando la
reforma sea imposible. Pero, ser imposible reformar las. casas regu
 ( 61<> )
lare ? Que, en sentir del exponente, era pr>ible, y hibia muchos pa
sos un tados desdo el momento que los conventos se aislasen, q ieeste,
6 su juicio, era el me lia mas seguro, eficaz, y oportuno, y el que con
sagraba la historia. Qoe j.isnns haban ido mas otiles: ni fueron qa-
jor jobernados, que cu.indo estubieron aisl loa, y sujetos uu preladqy
'al ordinario, Ojie ya no habia aspiraciones provincial.itog, y abrevndose
el que ya no teni m propied id, ni ese medio pura ganarse consideracin
se reduciriana su instituto. Que se habia confesado por el seor ministro
qne esto seria, til, pero que no se conseguira. Y en ello, dijo, qul se
arriesga, 6 q>ie se pierde La comisin no propone qne sean sepa
rados, j-mpre que no se sujeten S su instituto ? Qjie obrando de este
modo, sh habra proced lo con justicia, razn, y prudencia, y quedara
justificada la resolucin que se adoptase para su supresin. Pero se de-
cia, que franqueando las puertas S la exclaustracin, lo que vendra su
ceder era, que los regulares, que tenan coiwi, se exclaustnrian, V que
daran lo* dscolos, los icnos capaces, los in is difciles de sujetar, cqu
quienes no podra bacerse carrera, ni reducirlos una regla en que i(0
queran vivir. Que, juicio del expolente, sera lo contrario: queda
ran los mas espirituales y virtuosos sirviendo de ejemplo con sus virtu
des, quedaran los que podran prestar servicios tiles. Que el seor
ministro de haciend.i decir, que el proyecto de la comisin, dejando la
puerw abierta la exclaustracin, tenda la supresin de las cmnunida
des, y que Patas se disolviesen; pero que este, como medio indirecto,
no era decoroso, y e>a roas noble, y mas digno decir que se suprim in ,
que no preparar medios para que vinieran disolverse. Pero que en
esto haba una equivocacin: que el fin, tal, cuaj se habia propuesto, y
]o que al parecer habia querido la comisin, era mejorar los institutos,
hacer las ordenes regul ires tiles y benficas, conserv i ido los buenas,
y franqueando las puertas & los que se tubieran por perjudiciales la ob
servancia dlas reglas. Que este n>era un medio indirecto la supre
sin, sino directo la mejora: y que sobre todo se vera que se hahian
tocado los medios. Que aun que el que propona el gobierno parecie
ra mas nobl<* y mas franco; no era til, ni estaba en los principios de la
poltica y de la justicia. ^
Que concluira, reservndose el adelantar algo cuando llegase el ca
no; y solo presentan un inconveniente, el mas surio, y mas grave, y que
la comisin ya lo recordaba, cual era lo escaso del clero secular eu ln pro
vincia; escasez, que ya se tocaba de un modo sensible, y que se aumen
tara llevando efecto los proyectos del gobierno de aumentar las parro
quias para introducir la civilizacin en la campaa. Que indudablemen
te era escaso, estando, como lo supona el miuisterio, muy distante del
grado de elevacin, ^ue deseaba el gobierno, para que contribuyese &
la civilizacin y mejora del pais. Que por consiguiente la supresi >n de
las casas regulares traa el inconv eniente de causar un perjuicio al cul
 (Me-)
to, y otro perjiiie:' miyor, el le ser non traba ipara que el clero seeulv
8P elevase fi-ese grado <le dignidad que exijia. t^,ue el gobierno, conven
cido de la necesidad de dilr elevacin al clero secular, debi primero tra
bajar eu esto tentar todos los medios para lograr los objeto qtte se pro
pona, y despus suprimir; pero suprimir antes de elevar, eradjjruo
Vacio, que se hahi'1 de sentir muy en breve. Pero se deca, que los re
gulares quedaran incorporados al clero secular. Que qulzii no queua-
rian; por que, como expona la comisin, muchos, saber, aquellos que
estubiesen pospidos de un espritu religioso, ii ian b"scar otras asocia
ciones; y quien saba los males polticos que esto podra acarrear. Que
tratndose de dar al clero secular toda esa elevacin, por este medio ven
dra fi producirse un efecto enteramente contrario, y <i quedar iquel re
ducido un estado de : by C i m. Que siendo, como era constante, que
todas las clases penau, 6 ganab.in, segn era la conducta de los indivi
duos que las componan; desde '1 momento que resultasen incorporados
algunos de esos hombres dscolos que no podran domarse, caera en des
crdito el clero secular, y perdera el concepto que hoy acaso tenia.
Que ltimamente, no pudiendo continuar, y reservndose decir mucho
mas, conclua con manifestar que su opinin era, que no se sancionase
el articulo 20 en los trminos propuestos por el gobierno.
Por ser las doce de la noche se suspendi la sesin; se anunci pa
ra la siguiente el mismo artculo, ,y se retiraron los seores.

 DIARIO DE SESIONES

DE LA PROVINCIA *

BUENOS AIRES.

Presidencia Der, Sr. Arroto.

. i Sesin del dia 30 de octubre de 1822.
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se di cuen
ta de ana representacin de don Carlos Hurtado de Mendoza, en que pe*
dia la revocacin del decreto de 2C de agosto ltimo, por el cual se de
clar no estar comprendido en la ley de premio militar. Se mand pa
sar a la comisin de p*ciunes.
Continu la discusin sobre el articulo 20 de la minuta de ley para
la reforma del clero.
1 seor ministro de hacienda tom la palabra, y dijo: que varas
indicaciones hechas por el distinguido orador, que habl ltimamente
eo oposicin al artculo, obligaban al ministerio entrar en nuevas ex
plicaciones para replicarle, tlue en primer lugar *e habia supuesto que
el ministerio convena en que las comunidades religiosa.}, reducidas aho
ra (su primitivo instituto, serian tiles en la provincia, y que por tonto,
deber tentarse el reformarla* antes que extinguirlas. C^iie el ministro
que hablaba crea que estas corporaciones fuerqn de utilidad un otro
tiempo, y en airas circunstancias. Qiie antes del descubrimiento de
America, para reducirse mas al caso, fueron tiles 4 Espaa, cuando ha
bitada de barbaros feroces, y de hombres degenerados y corrompidos,
ofreca, una poblacin de esclavos y de seores, que fueron muchas ve- j
ees. contenido* en sus excesos, inducidos & costumbres mas blandas con1
el ejemplo y la. persuasin, bien reunidos y animados constantemente
en una,guerra de siglos contra su conquistadores, prevalindose del po
der,, que d la superioridad del saber, usando felizmente de la fuerza,
de h1 Metimientos religiosos, y, del amor lo-maraviHoso enipueblo%
barbaros y pobres, para conserva! los unidos en su mismo prepsito, hasta
reconquistar so indeiemleneia." Que tos monasterios fueran utites des
pus como asilo de las letras, hasta que la literatura y las ciencias res
tablecidas quisieron volar y remontartt en libertad.
Qaie descubierta la America, los reculares atravesaron de los pri
meas el Ocr.eaoo.y fueran de graude utilidad en un pas iriuienso pobla
do de salvajes, que ellos se propusieron civilizar, y consolar de las injus
ticias de los runquiftafioxes, . QueYuerqn tiles formando casas de edu
cacin gratuita, y colirios donde se enseasen nuestros mayores dis
persos en poblaciones pequeas, -pobres y abandonadas en este punto
por el gobierno, dejadas solamente al zelo de los regular;-, que apa
recieron por toda partes como maestros, y. como predicadores. C|ue por
esto era qoe el ministro, ' pesar de cuanto en contrari se haba decla
mado, creia que los regulares fueron de grande utilidad. < Mas de aqu,
dijo, podra deducirse quelu aerinu ahora si pudiesen reformarse Que
para esto seria preciso que se volviese los tiempos de entonces, y que
las circunstancias aquella* fuesen las de hoy. < '
Que el distinguido orador, quien tenia el honor de replicar, ha
ba dicho que la desorganizacin, y corrii|ycon actual de las casas regola-
res se deba atribuir en eran partea los gobiernos de la revolucin, que
haban favorecido la insubordinacin1 y la licencia; y se haba extrntudo
que ahora, sin tentar, sin ensayar priine.ro si era realiz-ible esa reforma.
Se la supusiese imposible, y se tomase eK violento partido de extinguir
los conventos, cuando se confesaba que pudieran ser tiles, y cuandi el
aislauiiento mismo, que estiban reducidas las casas regulares, presen
taba mas fcil su reforma, tan lejos de ser un obstculo como se haba
alegado por el ministerio. Pero que el gobierno habia procedido en esta"
materia con mas calma y circinpecion ile la que se le habia querido atri
buir, y no era, sino despus de un convencimiento irresistible, que se
decidi & proponer la supresin de las casas regulares. Que la refor-
Dta, que se'queria tentar era evidentemente imposible, como lo habia si
do sreaip re toda reforma de comunidades degeneradas de su fervor pri
mitivo. Qtie no era que el ministerio se fijase en los vicios con que se
baha tachado los indi iduos q'ie componan hoy las contunidadea: que
en eso habia mucho de exajeraeinn y mucho de injusticia -l'ero que era
evidente que ninguno de esos individuos habia practicado en toda su vida
esa regla, qne se les quera reducir. Que fk>r consigniente ninguno
haba, hablando humanamente, que estubise en aptitud de ponerse al
frente de esa reforma com<k prelado, ni que .pudiese contar cob ser be-
decido buenamente, y por caridad v devocin. -Quefenesos conventos no
poda haber vida comn conWno la habia desde mucho* aos, por que
jr podiendo subministrar los religiosos todo lo que necesitabao para
fiv'tt, ra preciso que ellos buscasen',- y adquiriesen su subsistencia: y-
desde que eran obligados > entrar en granjerias, salir fuera del
 ( 5.9 )
claustro, aunque fuese iejercer "el ministerio ffaflerrloVilSe acabbanlas
habitudes j las costumbres cenobticas; y no poda pensar nadie, que la
obediencia ciega, b> pobreza absoluta el retiro, la austeridad . y penitencia
te conservasen, ni menos se introdujesen en los individuos encerrndolos
por fuera en lo? conventos. Que en apoyo de est razn, qu et ib
saltando ,1o* ojosT,veni la -expori.'oc.ia.ry la autoridad. Que mil veces
se iiabja inmutado ya por tos principes, ya por zelosos prelados ecle-
siticos la reform i de comunida.les religiosas desgeneradas, y hasta aho
ra lo haba conseguido nadie. Que en el siglo IB despus de haber de
sesperado en Espaa de obtener por leyes las reformas de los institutos
religioso, aparecieron hombres dotados de un fervor, y de un espritu
extraordinarios que las ejecutaron: que la autoridad de ellos debia ser
eiertiiueiite muy grande en este punto. Y que decan, y qne haciun,
dijo, para obtener su objeto Decan que era imposible introducir re
formas en comunidades ya corrompidas; y que era indispensable formar
comunidades nuevas separadas de las primeras. Que esto fue lo que
hicieron an Pedro Alcntara, san J lian de la Cruz, y santa Teresa de Je
sus, insigues reformadores de la familia franciscana y del Carmen. Que
ti estos personajes pudiesen hechar una mirada ol re las comunidades
qne hoy existen, diran lo que el de la visin profJtica: Vf un campo
lleno de Auei'* aridot; de huesos ridos que solo el soplo de Dios podra
hacer que se moviesen, que se reunieran, y viviesen.
Y podr, dijo, increparse al gobierno de precipitacin por que no
ha tentado primero si podia resucitar los cuerpos religiosos de la pro
vincia ? No suri esto lo mismo que acusar al medico por p<e no tienta
el cobrir de carnes, y hacer andar con emplastos los esqueletos secos,,
untes de pronneiar que es imposible el que se reorg.-.nizen y vivan ?
Pero conviniendo en que estiba fuera del poder honinno el resucitarlas
costumbres monsticas: podria hacerse que esas comunidades se redu
jesen siquiera congregaciones do sacerdotes, que, <-in tener vida coi
mnn, ni vida penitente ni coniemplatib-i, desempeasen el ministerio sa
cerdotal, y prestasen en esta linea tiles servicios al pueblo. Supo
niendo esto t'.cil , dijo , i tal reforma merece la pena de intentarse ?
Esos coeventos sern conventos de religiosos; ( esos monjes tendran
mas de monjes que el hbito ? No es verdad que entorn es no serian
sino clrigos como los dems, sin otra diferencia que el tr::jo, y que Ios-
unos tendran que pagar la casa, y los otros no ? I\n .-era mejor, y mas
propio de la dignidad del gobierno el decir de una vez: si los religiosos
fian de ser simples clrigos, que vivan, y que vistan como clrigos; que
se uniformen materialmente, como lo estn formalmente, con el clero
secular de. la provincia ? Qne conviniendo tambin en esto decan, que
min qop eso fuese, lo mas propio, no era lo mas conveniente, por que era
indispensable contemporizar ron las preocupaciones del pueblo. ,
Que no se en^ai.iise al pueblo jamas, y tesaran cs-oh incopvt nitn
 *. Qti* se le dijera francamente la verdad, y n 1 conocera. De
rmde, dijo, nacen esas preocu paciones que se alegan en favor de la* co-
tnnnidanes religiosas * De qoe el pueblo inocente crea qne us indivi
duos vifian en pobreza, en austeridades, en retiro, en oracin, o obe
reacia, yhrtmildad1 perfecta; por lo que se distinguan del resto del ele.
ft>. Q."e se Ic dijera lo qne se sabia; y que los mismos religiosos coa
aquella nohle franqueza, q>ie corresponde a hombres de bien, le dije
en: os encais, en nuestros conventos nada hay de todo eso qne pan-
sais: nosotros no somos mas que clrigos, sin otra diferencia que la del
rertido: no hay tal vida comn, no hay tal vida contemplativa, no b;iy
tal oracin, ni tal retiro, ni tales penitencias. Que el pueblo desengaa
do asi no conservara esa preocupacin que se tema; ni se empeara en
la conservacin de un fantasma vano, y quiz ridiculo. Que adem >s de
esto, era preciso no olvidir aqui un principio. Q'ie todo establecimien
to intil, era perjudicial por el mismo hecho, desde que causaba un gas
to, 6 uu sacrilkiocualquiera al pueblo que habia de sostenerlo: y que s
nuestro pueblo habia de mantener las casas religiosas esa su existencia
particular, era preciso que ellas subsistiesen en su calidad tambin par
ticular de religiosas; y desde que sus individuos no fuesen mas qne los
dems clrigos, ni prestasen mas servicios que los simplemente sacer
dotales, venan 6 ser onerosos, perjudiciales, y estaban en el caso qne
indicaba la comisin misma para ser snpr inidos.
Que no solo se habia tachado de precipitad, y de inconveniente
.la supresin de regulares, sino tambin de impoltica; por. que los re
ligiosos agraviados de la medida, aprovecharan so influjo eu el ;> lebla
para vengarse, excitando toda especie (le odiosidad contra el gobierno;
por que desertaran otros las provincias limtrofes, donde las preo
cupaciones eran mas fuertes, y pondran quiza en conflicto la autori
dad pftblicn, y la paz del estado. Pero que el gobierno no haba sos
pechado, ni poda sospechar sin injusticia semejante conducta de parte
de los individuos de las comunidades religiosas de la provincia. Que
sabia bien que, cualquiera que fuesen sus afecciones, sobresala en Ja
mayor porte dess individuas la ilustracin, y el convencimiento del
prximo inevitable linde en" institutos; yno era posible que par Bjn
capricho quisieran suscitar turbulencias inquietudes, que no haran,
sino detener por algn tiempo lo qoe temian. Que tampoco era pro
bahle que emigrasen por motivos de conciencia. . ;.t r n
Que si en las provincias inmediatas exi-tiesen casas, en que.se
guardarse la vida comun, y que pudiesen mantener los religiosos ti
la observancia de la regla que profesaron, podra bien sucedern se
ereyesen obligados a abandonar la provincia, y hacer sacrificios dolo
rosos por buscar la paz de su concienci, y el asilo de los claustros ea
que re comprometiesen vivir y morir. Pero que si esto no era po
sible ya; siesos casas de las provincias estaban mas pobres, y no ine-
 m relujada* que las de esta; si Ta vida eerom no peda por lo tanto
observarse eo ellas; porque razn, dijo, dejarin so patria, en cu jo*
destinos tanto e bm interesado ? Por qu dwjjietarS la infesta^
enca <jo en Ir a*eoran so veje cnsadti, y lo consuelos tyie sn
amigo, sns^parientes, y so discpulo* les ofrecen, pa agr tib patsa
Etrttno, 'dnos debo encontrar el asli paciftco'que'rtljcitor?*? f>Wl
twk, seores no estamos observando prcticamente qn> lomi* di*,
ftnguido de> esta* comunidades vive efectivamente fiiera del claustr'
sino todo el ao, la mayor parte de l ? 1 No Vemos queesoshonv
bree, ctyn sociedad se hace tan apreciable por -mis tafft WolV'y'pW
su buena conducta, hliscan de hecho en sil casas particulares la paft
o no encuentran en el claustro ? -Y ahora repentinamente moda?
Man de ideos y de sentimientos, para huirse otros conv -nos drDonp
n, sin duda,' mas desagradable; y para revelars c ntra la autrdad1
de so p us, que les nz m legalmente e) goce de esa misma libertar?,
que tanto necesitan, y tanto aman '! Pero suponiendo esos hoitt-
bres tan ingratos y t ill dscolos, que fuesen susceptibles de incendia*'
n patria por satisfacer sus caprichos; ser poltico, dijo, encetr'aj
estos liomhres en los claustros contra su voluntad, conservarlos all
violento, y reunidos para q. e maquinen juntos la subversin de u
gobierno que los tiene en tortura ' SeiS esto poltico, seores. . . .?
Que era visto pues- que el esabierno, al proponer el articulo 20, no
haba si.'o ligero. ... i n prudente, ni impoltico,
El setTor Rttditviav qut'-se!fiirimerWnerlB un cargo, que nonos
dispensaran nuestros nietos, si quisiramos transmici res baj.r la voz de
tmvrniencia 'los nrgomeutos que nos li jaron nuestros abuelos, apo
yados en-el derecho divino,- y en la revelacin que se empleaba en los
antiguos tiempos con suceso favor de las instituciones monsticas.
Que boy se quera Ixijo esa vo% sustituir 6 aquel abuso noa palabra,
qtie en aquel tiempo se hai baj-u' del cielo, para imprimir1 en los
hombres ideas, que eran agenas de la humana capacidad, Que. este
era el principio que le ocuparia.en la cuestin, por que la suerte de las
instituciones humanas era que llevasen en si el germen de ta destru- -<
oion, por do hater sido hechas para la inuiort-dulad. Que entrara i
considerar aquello mas notable que se haba expuesto por los seores
que haban combando el pj oye< :t<> Que se haba dicho que los rli-:
giosos al tiempo de profesar so regla hacan un sacrificio de todo;, que
di en- la reg o- observaba- relacin, sera tmiy oportuno y conveniente
tentar primero los mdios de ref irma , antes que separarlos; que
igualmente era indispensable considerar el imperio de. la opmion, prr.
los servicios que haban prestado, y todo lo que haban proporcionado
la sociedad, tanto cu el rdea moral, coma en la civilizacin. Quft-
esto pareca lomas notable que se liabia dicho, y entraa cont* Uf.
siu contraerse sor ahora al punto de las propiedades, <-.
 ( fi2 \
Que. no podi Btfnos da extraar se atribuyese ni artciilo.dcL pro
yecto el carcter de imprudente, impoltico, innovador, cuando lasca
ss* regulares no existan en u regla moral, sino solo en la reunin de
gu. Individuos. Que la innovacin no sera del articulo, sino de quien,
(ueria restablecer la moralidad en ellas; porque esto n<> importaba otra
cora que querer dar existencia a lo que habia dejado de exstir.Mae.
una nueva forma 6 lo que no la tenia, restablecer un regla que .ya no
exista y estaba eo oposicin con los tiempos y con el espritu del pue^
oloj oposicin que naca del imposible de gobern >r al tiempo, y de ha^
arlo ceder de lo que el demandaba. Que querer llamar el concepto .
general, 6 la opinin 6 fivor de la existencia, de.tsas casas, para esta
era necesario que esa tibieza de Ja regla no se hubiese transmitido al
conocimiento del publico. Que lo que antes era actividad, fidelidad,
constan :ia, virtud, hoy era lo contrario; y los suspiros de los pudo-
tos cenobitas se veian convertidos en gemidos de violencia de hombres
sujetos 6 una regla que no amaban. Que todo esto se habia transmi
tido al pblico y hnbia degenerado esa veneracin que los pueblos es
prestaban; por que envolviendo la cansa en si el efecto, harneado de
clinado aquella, era consiguiente que este tambin declinase, t e.ro so,
insista, eo que se deban teotar medios al restablecimiento, y que e-
to sera tanto mas conducente, cuanto nunca se habia hecho en el pas,,
y sera mae favorable, por que no importaba, destruccin. Que ante
todo debera decir, que en esto encontraba, roas uua exgeraciou, que
una verdad. Que el artculo, segn lo propona el gobierno, no im
portaba. reLjacion de lof* votos, porque para ello no habia poder en la
tierra. Que no era objeto de una legislacin, civil arbitrar leyes sobre
la observancia de votos que hubiese hecho un hombre para vivir en
raligion. Que esto los pona lejos del carcter que deban tener las
loves civiles de un estado. Y por que si hade haber esa ley dyo, no
se nos vuelve todos santos ? Quo la ley uo poda toenr los hombres
bajo, otra relacin qe la de sus acciones externas; que A pepsamieuto
no 'llegaba ninguna ley humana, en la conciencia nadie mandaba, por.
quo ella era una relacin del hombre con Dios. Como podra, dijo,
1$ ley civil arreglar, a esos. hombres en lo espiritual ? , Kl voto no
o uo compromiso cou L>ios Quede aqu resultaba inaplicable lajteo-
rin, de que por la supresin de las caas reglales sa, atacaba i en los
religiosos su propiedad personal; por que todo lo que estaba fuera
del alcance de la ley, no poda esta garantirlo, y 6,1o espiritual no al
canzaba la ley civil. , . i- ... ..
i Que tambin se habia dicho que eras comunidades haban prestado
servicio eminentes, y necesitaban galardn. Que para contestar so
bre esos -servicios no'se contraera fi los que hubiesen hecho en la po
ca anteiior.. nuestra revolucin, en el tie n;io dpi servilismo, sino
Jos que habceu rendida despia te JJUN*n. bi.pqc4 d* la libertad.
 Qtte recorriere** Iffc ramos *n que pudieron haber servido ello dara
materia pan gradan! esos servir los. Que en el ramo de agricultura,
i tfoe pudnron dedicarse sin nn-ngua de su mini-derio, hada haban
bechf; y sino que lo dij*>n riusfro* Cmripos. Qne en el de religin,
se lithiu I" que mi st;iio diputada haba (Jrchoj'que. en la embriaguez
revolucionaria haban tenido parte, como Ctjjfttsp^iiera otros, en los
partido y facciiis. Que ron respecto t la Ci1iciai si.se oa el cla
mor general de tu ig/ioTnci que haba cu el pala, na podHa decirse
<jue hubiesen rendido grandes servicios, mucho iniis cundo eilos haban
sido los maestros; vuo poda menos de decir, que siendo ellos los maes
tros, no -era posible "dejase de exlt-tir la iguqrancia: que esto era uiw
Verdad, por que la-* ciencias haban cambiado, y hechado por tierra
esa lgica exacta, esa teologa de que ya tampoco necesitaba la religin
misma. Que las ciencia*, y las virtudes prcticas eran bis necesarias,
y el elaustio ni haba id para ell'.sj por qne solo se adquiran, en el
teatro del inundo donde se presentaba la naturaleza.
Que no poda onrtr el hacer algunas observaciones acerca de lo
que se haba fundado con respecto la opinin pblica- Q,ue. estaba-
mal, y deban estarlo todos los que fuesen dotados de razn, conque
se sentasen proposiciones sin definirla; Qae se habla alegado laopiaion
pblica en la ala; sin liaberse hecho una explicacin de su verdadero
carcter: y nettu ella vaga, vagamente la atribuan la opmron que se,
proponan. 'Que el carnetei de la opinin pblica era resistir iAlS dorni-
nnrion, arpitso que la pbpiWhi so dominaba fcilmente'. Que la primera
podra ?er doblegada. ' nunca destruida. Qne la opinin popular, no.
era, ni podra, ser la rtyntiorl publi.-.ir' por que esta, diferencia' de
aquella, r'rrnalia poi d'':inisti:icioii. s, jior experiencias de conveni
encia a la sociedad, Uu numero de hombres, dijo, podr fundar esa
opinin' Como podra SjMue'rs (Ijada la opinin pblica, estando
Anclo.. inte entro hombres, en. indi. uven >s iguales.' Qu el que haba
formado un juic, crea que los qae lo fuTui.ibau igual for.viaban la
opinin. Que por no incomodar & la sal;,, no hablaba sobre las propie
dades de los rendan-*-, que ella fue ocurrencia feliz de un aa.or di
putado, aunque e habra combatido. Qae sobre este punt seexpresa-
ria,' cuando hubiera de tratar-e 1a cuestin: y por ahora eoticluia con
que su opinin era, que se sancionase l articulo1 Jfcguri lo piwnouid el
gobierno.
El seiior Gmez: que se haba dado por asentado, 6 rf menos no h.iUa
sido contradicho el principio, de qne la potestad civil estaba plenamente
expedita para resolver la supre-iou las casas regulares. Que no vol
vera sobre ete punto, si no tubiese la idea de hacer una,expii;aciofv
sobre una opinin que abri este respecto al principio, y q^e cota-'
bata una observacin que se haba hecho por uu miembro de la coau-
sion contra la supresin de las comunidades, al meos mientra no sobre
 < 584 )
viniesen causas que dejasen ilesos derechos, que no podan ser ataca-
dos. Que de Aqu descendera un dictamen medio, que ao fuese por
la absoluta extincin, ni por la conservacin de todas ellas. Que babia
dicho que todos los establecimientos eclesistico tenan una existencia
civil en la sociedad: y esta proposicin parado ridiculizarse, ai me
nos se signific que el exponente civilizaba las instituciones eclesisticas,
Uve estos establecimientos, y por contraerse al caso, los religiosos te
nian un carcter puramente eclesistico; sqs estatutos, y la aprobasUM
de ellos eran por la autoridad eclesistica, y todos sus ubjetos eran de
una naturaleza puramente ecle tiica: pero par ser establecimientos
del pas necesitaba de una existencia c) vil con aprobacin de. la autori
dad; y no era, sino despus de este requisito indispensable, que se ve
riticil' i que existan en 1. sociedad. Que desde entonces eran aprobad ji.
por la ley, adquiran sus derechos, no podan invertirse sino por la
misma ley, y todos los ciudadanos teman la obligacin 4a respetar e
ste sentido esos establecimientos, mientras la ley no al/ ase el consenti
miento. Que apenas podra darse una o>sa mas sencilla, ni m is natur d
que esta verdad: que todo establecimiento ecle>ua>tiro tenia qn > existen-
ca civil, era decir, existin por que haba obtenido el conseutimieuto del
supremo poder, y dejara de existir cuando I* faltase este; que el que
pabia prestado su licencia para la realizacin de aquel establectnjeuti.
este mismo poda alzar su consentimiento, desde el momeuto que lo
creyese perjudicial, menos conveniente. Que de esto resultaba que
toda corporacin, y todos los individuos que la componan, no tenan
otros derechos que los que estaban ligados la conveniencia del eats-
bleciniienlo; no habia mas derecho que la conveniencia pblica; y esta
era la diferencia que habia be una comunidad y sus individuos respecto
de )bs intereses de particulares. Que hablara de la propiedad; y su-
Jonia que, establecida una comunidad, todos Jos derechos de cija y de
us individuos eran una propiedad. Que pesar de esto se hacan una
clase de propiedad, que no les, daba un derecho de justicia, que no
fuese dependiente de la conveniencia pblica: que al contrario en loa
derechos del ciudadano mines estaba la conveniencia, sin que prece
diese la justicia. Que el derecho de seguridad, el de la libertad civil
eran unos derechos, que si do precedan la sociedad, la sociedad se
Sabia 'constituido a garantirlas: la conveniencia deba ser e) resultado
e esa misma garant, dla justicia: si contrario en lus corporaciones^
y establecimientos pblicp todos los derechos pendan de la convenien-
la pblica, de rundo que faltando esta, faltaban aquellos. Que desde
_fliieMa: autoridad conociese que la existencia poltica de esas corpora-
ebnes no estaba de acuerdo con la conveuieucia pblica,, desde ese
'fomento haban cado eses derechos; porque habiendo sido cpn sentidos
rl' precisa' condk'ion, y bajo la precisa ra - ce la utilidad pblica;
ft> '<;t* ^"fltala. Ubi i u na autoridad pa lioj imir, faltaba la en-
 { 625 )
Meheia civil de esas corporaciones, fritaba el carcter moral, y faltaban
todos los derechos ala permanencia. Que con respecto tas comuni
dades leligiosas, era claro que desde que le sala se convenciese que no
eran tiles, 6 que eran perjudiciales, los individuos, que las componan,
no podran exjir mas que una indemnizacin. Que con este motivo de
bera hablar del estado en que entonces quedaban sus rentas; pero ya lo
habia dicho otra vez, y tendra su lugar en el articulo que tratase sobre
ellas. Que de aqu deduca que, si no eran razones de poltica, 6 de con
yeniencia, fuese tomada generalmente, del momento, 6 de las circun-
atancias,no haba una razn para que se pusiese en ejercicio la autori
dad sobre esta parte.
Que era preciso tocar el fundamento del perjuicio que traan las
corporaciones la sociedad. Que toda corporacin, fuese poltica, fue
se eclesistica, por el hecho de serlo, aun que podran traer utilidader
en otros respectos, de todos modos ellas estaban levantadas sobre el sa
crificio de todos los ciudadanos. Que las instituciones religiosas efecti
vamente adquiran una influencia, que les era especial; algunas veces
haban comprometido, no solo los intereses particulares, sino los respe
tos del trono,: y era una prueba que adquiran un grado de poder, y se
elevaban sobre los dems ciudadanos, el que cuando estaban en choque
con los intereses de estos, la preponderancia estaba por aqeullas: que
siempre se habia visto una lucha entre el clero regular y el secular, y
el triunfo habia estado por el primero. Que se deba partir del princi
pio que los servicios de los regulares podan ser hechos por el clero se
cular, y estara mas en consonancia con los derechos de los dems ciuda
danos. Que, si todo lo que prestaban las comunidades, poda esperarse
con igual, 6 mayor suceso, del clero secular, no habia una razn para
que se privase la sociedad de ese beneficio, ni on motivo para conce
der el privilegio de que existiesen esas corporaciones: por que en todo
pas, y especialmente en un pais republicano, debian todos los estable
cimientos acercarse esta base de la igualdad; que no quera decir una
igualdad perfecta, por que era imposible; s'no que, s no eran necesa
rias, no debian existir; y este era un bien de que un poda privarse la
sociedad.
Oue en nada estaba menos convenido que en que fuesen necesa
rias para la enseanza pblica. Que las ciencias debian circular en to
da su fuerza, con plena libertad, sin un inters especial que las desnatu
ralizase; y debian sujetarse al ecsamen y juicio de los ciudadanos: que
aiempre que fnesen enseadas por corporaciones, eran afectadas del es
pirita de cuerpo; y asi se haban propagado los errores y los escndalos.
Que las ridiculas cuestiones de escotstas, tomistas, y jesutas no hubie
ran comprometido al mundo, s no hubiesen sido de corporaciones! que
si ellas hubieran nacido de hombres particulares, no se habran chocado,
la verdad hubiera ganado, y el mundo se habra ilustrado de otro modo.
 ( 28 )
ftue ya tro una verdad que !o mejor era el estudio privado, que era pre
ferente, y que con | la civilizacin se elevaba, y las luces suban un
Junto que no tubieron en tiempo anteriores, Que para atender I las.
eceiidades de laensernnz un gobierno justo tenia recurso*, y no eran
Jo mejores haber de mendigarla.
Que la vista de todo esto se habra credo que e) exponente estaba
por la absoluta supresin de las casas regulares; pero no estaba por ella,
y so}o le detenia un principio de poltica, i que deba sujetarse todo le?
gislador. Que estos no eran sofismas. .Que la poltica en estos casos en
traba como el primer elemento para que no se malograse una lesolucioo
extempornea. Qu descenda la opinioq, y parecera extrao que,
Jcspues del dictamen que el exponen,t al ri s este respecto, fuese l
mismo el que fundase el suyo la oposicin, Que por supuesto todo go
bierno representativo debia marchar con la opinin pblica: que no
Jueria decir que en cada paso andubiese con ella, sino que deba fe*
erla ganada. Que no entraba tampoco, ni pretenda ser el rgano del
estado de la opinin, que jamas tomaba sobre si este cargo: que lo que
sj decia era, que dudaba, y deca mas, que creia, sin saber el grado en
que se hallaba la opinin, que no estaba bastante dispuesta para adop
tarse una medida de esta clase; y que despus de los progresos que ha?
pa hecho la opinin, para ello aun era necesario algo mas. Pero se le
djria que, como no pudiendo graduar la opinin, poda asegurar que no
estaba bastante dispuesta para recibir la medida. Que esto lo afirmaba
por una observacin. Que la experiencia haba enseado, y no en la
historia de tiempos remotos, la gran impresin que haba producido en
pases muy civilizados toda reforma de esta clase: y este era un ante
cedente que le hacia temer, si no se obraba con toda la lentitud que
era necesaria. No es verdad, dijo, que al aparecer por primera vez el
Sroyecto de reforma se sinti una fuerte y extraa exaltacin, y que
espues la opinin se ba ido propagando en favor de ella? Que esto era
una prueba que el pais aun no estaba dispuesto p.ira esta medida, y que
era obra del tiempo. Que aqu venia bien la observacin sobre el ca
racter del tiempo, que ltabia hecho uno de los seores. Sus progresos,
dijo, quien puede calcularlos? Al tiempo quien lo coqtrai resta f
Que l obraba, y l decjdia. Que no creia quo el corto tiempo que ha
ba corrido, hubiese allanado el paso, lo hubiese facilitado. Que si
tocase que el tiempo haba vencido, no tendra la menor dificultad, ni
hara la resistencia que presentaba; y creia que todos los seores dipu
tados, que se haban indicado por el proyecto deja comisin, estaban en
esta misma idea. Que, adoptados los medios que propona la comisin,
rea que las comunidades regulares dentro de un corto tiempo, no po
dan continuar en el pais. Y si con el tiempo se podi; n lograr esas ven*
tajas-, i por que anticipar la medida, aventurar tnn.gr veniente, y eipo
pernos consecuencias que nos hagan correr un riesgo, que no est fue*
 ra ile una probabilidad ? Que de aqu conclua que no poda sancionar
se la supresin absoluta de las casas regulares, y que era preciso con
temporizar por algn tiempo con el estado de la opinin del pas, hacien
dol entender al pueblo, y convencendulo que la supresin do tenia por
objeto el destruir la religin.
Que la medida, al parecer , deba adoptarse con respecto S alguna
religin, cuyo oiij >to hubiese cesado; como tambin con reepecto loa
conventos menores, extinguindolos y reducindolos 6 uno. Que el pue
blo vera, y dentina con el tiempo los efectos, y si abura no estaba bien
dispuesto, entonce* se presentara llano Que haba hecha indicacin
una comunidad, y era la bethlemitca. Que no se viese por mas e.ji
pi) ligada la asi-teucia de la humanidad afligida unos hombres que no
est"biesen preparados para aquel ejercicio, si na los qu tubiesen ta
actividad, la dulzura, el selo, y lo deiuas que demanda 1 1 asistencia de los
enfermos. Es posible, dijo, que hade ser expedito p ira asistir enfer
mos el que baya entrado eu religin, sea cual fuese su genio ? Que era
preciso que los hombre fuesen buscados, y conocidos de antemano, que
el derecho conistiera en su aptitud para el servicio de la humanidad, y
y que supieran que el dia que no cumpliesen con sus obligaciones, aquel
dia perdan su subsistencia : que el regular no se encontraba en este
caso, por que el calculaba que no era el doble trabajo el que mas conve
niencia le preparaba. Que estaban dedicados las funciones de iglesia;
se ocupaban eu tiestas nolemnas, mientras los enfermos carecan de asis
tencia, geman y perecan. Que esto era para los dems religiosos, y no
pira los que cataban d.'tin idos a la cura dolos enfermos. Que habien
do cesado el objeto de < ^ta cumur.idad, crea que deba suprimirse, y
que la potestad civil su encoalraha cu el caso de hacerlo. Que asi era
qi>e so opinin no era, como dijo, al principio, r.i por el proyecto del
gobierno respecto la total extincin de las comunidades, ni por el de
li comisin respecto , su absoluta conservacin; sino que adoptndose
la supresin de 1 1 comunidad betbleniilica, y conventos menores, siguie
sen las dems con las medidas que propona la comisin.
El seor flanes: que seguramente de tiempos otras haba balan
ceado su opini >n, y aun haba adherido 6 la que se opouia & la sancin
del artculo: uuo esta opinin, deba confesarlo, le habla ganado pro
slitos, que, luego que haban penetrado su nuevo modo de pensar, ha
ban desaparecido. Que en honor del cargo que desempeaba no de.-
bia sacrificar su opinin. Que partiendo de estos principios, y cono
ciendo la justicia con que se,clamaba por la supresin de las casas re
gulares, iba manifestar libremente s i dictamen; y era que se sancio
nase el articulo como lo propona el gobierno. Que la comisin
haba sentado el principio de que la potestad civil tenia autoridad
para abolir las comunidades religiosas; y ello era asi en efecto, por que la
tiifl civil de esas corporiciones era debida 6 la autoridad, y esta no era
comprometida k que permaneciesen, siempre que lo resistiera 1 i mejor
Conveniencia publica. Pero que la (nsm;i comisin sentab* otro prin
cipio, en que al parecer se contradeca; cual era la imposibilidad 4
que las religiones pudieran pasar al estado secular, por los votos q3
hicieron en su profesin, y que deberan ir cumplirlos en otra parte
y para salir del paso arbitraba un imposible, cual era el de la refuau
para reducir los regulares i sus votos. Mus que siguiendo la marcha
da la misma comisin de que la autoridad civil poda concluir con e**
instituciones, por que poJia quitarlas el q'ie poda establecerlas, y mu.
cho masen las circunstancias del pas; Quien duda dijo, que las cir
cunstancias ya claman por esa reforma, y por la supresin de una*
comunidades, cuyos votos ya no existen sino eu la apariencia Que
no entrara en el detall de -os votos, pero que ellos indudablemente
solo existan en la apariencia, por que filiaba la vida comn, las profe
siones quiz eran nulas, y no era el primer caso en que se haban anu
lado por aquel defecto. Pero aun cuando hubiese la vida couiua, la
conveniencia del p lia exjia la supresin de esas corporaciones. Que
por los artculos simientes del proyecto era necesario aumentar parro
quias, que el clero secular, por escaso, no podra servir; los reli
giosos quedaran en su claustro: Y los exclaustraremos, dijo, para que
sirvan? Nosotros, que los ligamos al claustro, y los ligamos que sigan
unos votos en apariencia , Jos sacaremos de all '.' Que las razones,
que felizmente haba apuntado un seor diputado para la supresin de
la comunidad bethlemitica, y con las que el expoueute estaba de acuer
do, esas mismas urgan la supresin de las dems. Que se ha
bia demostrado suficientemente por el seor ministro de hacienda
que .esas comunidades haban caducado , no exista hu disciplina, y
estaban aisladas. Que acababa de decirse que les b. thieniitus ya no le-
nian objeto. Y existe, dijo, el obejeto de la religin nicrcedaria, y
el de las dems ngicnes ? Que ti corra igual paralelo, todas ellas de
ban ser comprendidas en e! artculo. Que convena en que la bethlemi
tica haba concluido pomo tener objeto, por que pareca ridiculo que,
por que tomase el habito un hombre, haba de ser compasivo y carita
tivo. Que si est'i valia, tfilia tambin en las dems religiones; pues por
que un hombre tomase el habito, no era ponerse en aptitud de ser pre
dicador. Y por esto crea que debirin suprimirse todas, Que haba dicho
haberse indicado en el tercer pii..c!pio de la comisin qu esos hombres
debenan ir mendigar, 6 cumplir sus votos en otra parte, Pero en
0trofl artculos, dijo, esa misma comisin no dice que, cuando loj
regulares quieran seeulairzarse, pueda el ordinario relajarles los vo
tos ? Por qu no podr hacerlo, suprim las las cafas ,' Que rq ha
ba una necesidad de que pasasen por esapena terrible; y si queran
irse, ellos lo deban sufrir, por qup, sabjaq que haba una autoridad que
 ( 529 ,
|>odia excusarlos de adoptar esa medida. Que fi mrito de todo esto
estaba por la sanci n del artculo que propona el gobierno.
El seor Zavaleta: que era desgracia de la comisin que unas vece
#e le atribuyesen cosas que no habia dicho, otras se Ir imputasen con
tradicciones donde no bis haba, Que se habia repetido muchas veces
que la cornisiou habia asegurado que la opinin pblica estaba contra
ni proyecto del gobierno; y la comisin en su imforme no habia vertido
\ina sola palabra de opinin pblica. Que habia hablado de prevencio
nes que creia en la mayora, y la opinin pblica no podia fundarse por
prevenciones favorables; de consiguiente la comisin no sabia por qu
se le habia hecho tanto cargo sobre e^te asunto de opinin pblica. Que
vea tambin que se dudaba de principios, que no habia por que dudar
lo-, y que de ellos habia hecho mrito el seor diputado preopinante.
Que la comisin dijo, que supr imidas Lis casas regulares por una auto
ridad civil, esa supresin en nada tocaba la conciencia de los religio
sos, los cuales quedaban ligados a lo esencial de sus votos. Que la pro
posicin fue general, y no restringida esta, 6 la otra comunidad, y
supona lo esencial de los votos. Que si estos subsistan en ellas, 6 no,
ai era necesario que siguiesen. 6 no, la vida comn, esto no era del caso.
Que sabia habia opinin que aseguraba, que la profesin religiosa en
una casa regular donde no se observaba la vida comn, era nula; pero
que no lo era, cuando se entraba en ella, y el que profesaba lo hacia con
este conocimiento. Mas que esto nada tenia que ver con el principio es
tablecido, de que suprimida la casa, habiendo profesin religiosa, que
daba el regular ligado con sus votos.
Que se arguia de inconsecuencia fi la comisin, por haber sentado
que la supresin de las comunidades en nada tocaba lo interior de las
conciencias de los regulares, y estaban en la necesidad, 6 de ir fi bus
car los conventos de su rd^n, 6 de apostatar, y perecer de miseria,
cuando por orn part^ hibia sentado que el gobernador del obispado, 6
el prelado diocesano podia relajar los votos. Que dpsearia que el
seor diputado le dijese, si para solicitar un regular la secularizacin
bastaba el quererlo; quisiera que como moralista le dijese si esto era
bastante. Que si lo era para deshacer el pacto, se presentaba un modo
como todos los casados se separasen de. sus mugeres, por solo decir que
lo queran hacer. Que para que un religioso se presentase seculariza
cin, no bastaba que dijese que quera seculariz;trst; era necesaria
causa, por que sin ella, ni el prelado, ni el papa podia secularizar. Se
ha olvidado, dijo, de lo que es necesidad.' Y romo arguye fi la co-
misin? Que tambin se arguia de que como se iran, cuando tei.ian en
su mano el secularizarse. Que el exponente prescinda de lo q e otros
pensasen, y de lo que el mismo pensara; pero diran, que iban fi otra
parte i buscar la tranquilidad de sus conciencias; y si esto no era bas
 ( 530 )
tante, que so dijese queso iban por que queran Que si el religioso es
taba persuadido que no tenia causales para la secularizacin, por que el
prelado tnbiese autoridad para concederla, no por esto podra decirse
que aquel no tenia motivo para no subsistir en la provincia. Que si crea
que. no tenia causa, tampoco touia otro remedio que ansentarse de ella:
y por lo mismo no se veia esa inconsecuencia de principio.
Que debia hacer algunas reflexiones sobre la explicacin, que
otro de los seores diputados haba dado un principio que el
exponente aleg la noche anterior, para hacer ver que el p-iso no
solo era impoltico , sino que, su juicio, era tambin injusto.
Que estaba convencido que las comunidades regulares, m.is de lo
eclesistico, tenian tambin una existencia civil, que dependa de
la autoridad soberana de un estado. Que sin embargo haba cre lo,
y creia hasta el da, que aunque la autoridad civil estul.iese autori
zada pura suprimirlas, era solo cuando la necesidad, fjese del momento,
de las circunstancias, exijiese la supresin, Que entneos poda ha
cerse, sin considerar los derechos que tubiesen; por que en t il caso
los individuo! de esas casas ninguno tenia para permanecer en ellas.
Que la propiedad personal era el primer derecho, el bien mas sagrado
del hombre; y esta piopiedad consista en que pudiese disponer de su
persona como quisiera, siempre que no fuese contra la sociedad. Que
los individuos de las casas regularos, habiendo entrado en la religin
autorizados por la ley, los que profesaron tenian un derecho para q'te
la ley los garantiese en esta parte. Que e>e derecho se debia siempre
respetar, cuando no estubiese enc.ontra la primera ley, qdo era la salud
del pueblo: que f.ltando esta, tenian derecho a que se les conservase
un bieu que los haba garantido la ley civil; y la autoridad lo que podra
hacer era paralizar los establecimientos, prohibiendo que se perpetua
sen, y negando la entrada para que no se aumentasen: que debia garan
tirlos entretanto no lo deir/andase la necesidad del pais, y si era combi-
Tiable, debia conservarles su estado, que hrcia el mas precioso de sus
derechos. Que se habia dicho iie suprimindose las casas, no se les
quitaba su estado, por que. ellos quedaban con sus votos. Pero que este
no era conservarles su estado; por que sus votos sin su comunidad ne
los liaran, religiosos. Cue tambin se habia dicho que se les dejaba
asignacin, y que seria cruel el no indemnizarlos. Pero que un reli
gioso, que. obtuvo ese estado ti cambio de una reuuncia de suocesioues,
no se le indemnizaba con tina limosna: que la ley, que antes les ga.
ranti, les reparase lo que les quitaba, y las abdicaciones se reclamasen,
Que su indemnizacin seria restituyndolos su antiguo estado, y ha
ciendo que reasurr.iesen los derechos que renunciaron; que entonces no
se les baria injusticia: peto mientras no, se les hacia. Que no se dijese,
que entre nuestros religiosos la indemnizacin, que se jes daba, era
 ( 631 )
mayor que lo que habian dejado: que respecto de algunos seria verdad,
pero no respecto de otros, que renunciaron haberes pingues, j i
quienes no podia indemnizarse ' con esa asignacin. Que ellos renun
ciaron bienes ciertos, la ley les quitaba ahora de golpe lo que reserva-
ron, y les daba ima asistencia, la precisa para conservar la vida. Esto
dijo, lo permite la justicia? Que aun cuando fuese preciso que no exis
tiesen esas corporaciones, no seria justo proceder de ese modo. Que
por lo mismo conclua que los reparos opuestos, su parecer, no eran
aplicable*, ni deslindan el dictamen de la comisin.
Por ser las once de .la noche se suspendi la sesin; se anunci para
la siguiente el mismo articulo, y se retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA IJVDEPEXDENC1A.
 DIARIO DE SESIONES

PC A

DE LA PROVINCIA
PK

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sa. Arroyo,

Sesin del da 4 de noviembre de 1022, .
Le la, aprobad.!, y firmada la acta da la sesin anterior; se dl
euenta ^e dos estados de las operaciones de la junta del crdito pblico
y caja de amortizacin correspondientes los meses de septiembre y oc
tubre ltimos; y del presupuesto de gastos de la misma para el ao en
trante de 1823 Se mandaron pasar la comisin de hacienda.
- - El seor Anchorena: present un provecto de decreto para que
las atahonas de panaderas, giradas por nula cavallo, pudiesen con
tinuar, y restablecerse dentro del recinto de la ciudad; quedando en
esta parte derogado el decreto del gobierno de 29 de setiembre de 1821.
El autor lo fund, fue apoyado suficientemente, y se mand pasar la
comisin de legislacin.
Se vio una representacin de don Miguel Gonzales Bayo en que
solicitaba se resolviese su recurso pendiente contra una providencia
del gobierno por la que deca habrsele despojado de su empleo de co
mandante general de los resguardos. Por estar licenciado el seor co
misionado particular don Zenon Vidola se mand pasar la comisin
de peticiones.
Se declar en la rden del dia el artculo 20 de la minuta de ley
sobre reforma del clero, que qued pendiente en la sesin anterior.
El seor ministro de gobierno tom la palabra, y dijo: que era
excusado inculcar en todo lo que se habia alegado 5 favor del artculo.
Que era una cuestin harto decidida por el apoyo de la experiencia, que
no habia pais alguno, que al hallarse en el estado, en que se hallaba
este de organizarse bajo un pian naciente, fundado eu las bases de uut
 ( 664 ) .
representacin, no hubiese hecho lo que ahora el gobierno tenia e! ho
nor d? pedir a la ala. Que en virtnd de h> que la mioma comisin ha
bia puesto bien en claro, todos los principios eran incuestionables; y
noh ibia, ni podia liiiber mas duda que con respecto la aplicacin: que
aunque esta haba variado en todos los pases, que habian pensado en
rvfbrm,i,. haba, sido muy corta su variacin. Que, si hubiera de en
traren explicaciones, baria ver que el paso era el mas cmodo, segn
lo presentaba el artcelo desgobierno^ pero que esto no era del caso.
Que lo que importaba era, que el ministerio expresase, que por el roo-
do como la sala decidiese el articulo, iba sealarse el grado de ci
vilizacin en U/:e el pais se hallaba. Que no separando la consideracin
de esta observacin, y dejando aparte lo que se habia alegado, que no
podia alterar el juicio sobre la aplicacin, deba arreglarse al estado de
la opinin para decidir de la oportunidad y conveniencia de la medida.
Que el ministerio crea que era necesario dar mayores anlisis de la
opinin, q"Hi los que se haban dado; y era muy fcil demostrar que se
haba calculado muy mal, y no se haba graduado bien la opinin, cuno-
do se haba dado entender que ella estaba contra el rtieulo: pero
que S este respecto el ministerio crea prudente el limitarse observar,
6 dcclvrar la sala que el gobierno, quien mas urgia la obligacin
de marchar con la opinin pblica, hubia tomado todns las medidas, y
estaba cierto que nada habia que temer. Que sin embargo le era h*
songero i'l ministerio el ser mensagero de la exactitud con que el go,
bierno segua la opinin pblica, y que laque solicitaba era la opinin
legal del pas, que estaba en la sala. Que bastaba a los principios que
le regian el que (\ viese que la opinin de la sala en la mayora no es
taba con la medida, para que tratase de consultar la moral del articulo;
mucho mas cuando un distinguido orador de la sala babia sabido con tan
noble actitud ponerse de pie sobre la line i que. su juicio, marcaba
la prudencia. Que en su virtud, volva repulir que, consultando la
moral del artculo, propona que en su lugar se subrogase este otro:
tjaedan suprimidas tudas las casas de regulares merr.edarios y bethiemitas,
t/lns menores de las dems rdenes existentes e) la pruvincia. Que este
era el artculo, que habia meditado el gobierno; y pareca deber?*
corresponder una medida eu que se hacia un sacrificio en obsequio
i la moni pblic a, Que con este trmino medio no habra lugar k ma
yores discusiones, y pedia se tornase en consideracin.
El seer Zuvaleta miembro de la comisin: que hubiendo de expli
car con franqueza u modo de pensar, no encontraba una razn para
hacer esa excepcin con respecto fi los mcrcedarios. Que en rden los
religiosos hospitalarios, habiendo ci gobierno tratado de arreglar los hos
pitales, invitadolos que trabajasen, y cumpliesen con su ministerio,
no habiendo querido ellos hacerlo, no haba una razn para que sub
sistiese. Pero que cou relacin los mercedarjo*, resuecto de lo
 ( 56 )
cuate) mediaban tas mismas- razono?, que tsivo presentes ta comisin
para abrir su dictamen en general, no encontraba una que le satisfaciese,
a| menos- mientras existieran los actuales religiosos, por un derecho de
justicia que creia tenan & su permanencia. Y no podia acceder al
articulo en la parle que a estos cpmpiendia.
El seor ministro da gobieriio: que no comprenda la dificultades
que hubiese para la supresin parcial; ni habiaen quo se fundase ese de<-
reclio de justicia. Que esta razn no era de la comisin, sino parto del
tenor comisionado, quien, explanando sus idea* personales, subi eje
argumento que era peregrino. Que habiendo conocido la fuerza de los
ataques que le hicieran dos seores diputados, solo ocurri momentos
de urgencia. Que impugnar la comisin la medida por inoportuna, y des
pus salir el seor comisionado con un principio de justicia, esto no era
conforme. Que ocurrir 6 principios de justicia, esto era terico, abs
tracto, inaplicable al caso. Que el ministerio creia que detenerse en
impugnar ese principio seria ofender el juicio de la sala. Que aqui to
haba mas justicia que la conveniencia pblica; que bajo ella era, que ha
ban sido recibidas esas comunidades, y la ley las haba permitido; y siem
pre que aquella faltase, la ley caducaba, y caia, Que tratar la materia
por principies de justicia, discutirla por derecho, y querer hacer un
pleito de la conducta de los regulares, esto era darle una naturaleza ex
traviada. Que el gobierno no propona la medida como castigo sobre la
conducta de aquellos, y solo la fundaba en la conveniencia pblica, y en
la armona con las luces del siglo. Que estos eran los principios. Que
el gobierno estaba credo que esos individuos serian tanto mas morales,
y rendiran mas servicios, cuanto estubiesen libres de ese estado violen
to, y mas distantes de un lugar que los degradaba. Que ahora no urgifi
la demostracin de esto, pues bastante se haba indicado; y en ello nada
haba de odioso, y se haba fundado en loa principios de prudencia y de
poltica. Que fuese prudeufe empezar la aplicacin por las casas que
se indicaban, pareca que bust:.l>a anunciarlo.
. 1 seor Zavaleta: que cuando expuso el argumento de justicia, no
fue por Vaciar sentimientos personales; que ese mismo raciocinio lo tu
vo presente la comisin, aun que r.o lo explan en el dictamen. Que en
este asent que no poda ponerse u cuestin la autoridad que tenia |a
provincia para sancionar el articulo, $i <js lo creia juita: necesario, con
veniente. Que no en vano se dijo, si lo creia jutlo, por que la comisin
crey que no lo era. Que pada tenia de terico niTle abstracto ej de- -
cir, que el religioso abraz ese estado por que lo garanti la ley; que al
abdicar sus propiedades bajo esa garanta adquiri uq derecho para
ser conservado en l, y que mientras una necesidad no obligase, no
se le poda sep:irar sin comterse una injusticia. Que no haba con*
Veoienciu, donde uo haba justicia, y la sala, al sancionar el articulo,
deba mirar si l era justo. Que el comisionado eo estaparte no ex-
 ( 56G )
pres sus Sentimientos personales, fueron los dla comisin, sino de to
dos sus individuo-i, de la mayor parte. Y por este principio creia el co
misionado nombre suyo que no poda adherir al artculo.
El seor Gazcon: que en una materia de tanta gravedad no estaban
dems todas las reflexiones que pudieran formarse para descubrir el plin
to. Que lo? seores que le haban precedido en oposicin al proyecto
del gobierno, li;ibian alegado razones muy solidas por la negativa; y $1
pensaba proponer unas pocas que convenceran & la sala de que deba ne
garse la saucion del articulo, no solo en el todo, si no modificado como
lo haba presentado ltimamente el ministerio. Que la comisin h.ibia
dicho cuantas razones haba; pero haba sentado un principio como in
cuestionable, que el exponente lo tenia por falso, cual era la compe
tencia en la sala para extinguir las comunidades regulares. Que crea
que lasala, ni poda, ni estaba en estado de hacerlo, como iba demostrar
lo con brevedad. Que desde las borrascas del ao 20 todas las provin
cias se hiibian mantenido en un estado medio y provisorio, para reparar sus
quiebras, y so.stener un tal cual orden. Que entre estas haba aventajado
la de Buenos Aires, arreglando su administracin, y adoptando un go-
biernorepresentativo, que era sobre el que se marchaba. Que esto quera
decir, que un corto numero de indiiiduos-reprsentaban la provincia, y
que esta habia transmitido en ellos sus facultades los objetos da su feli
cidad y de su libertad: de manera que. la sala no era, si no un rgano pa
ra este numero caso, en trminos. qui sus individuos no podan hacer si
no lo que la provincia quera, y no lo que. la provincia no quisiera. Que
este era un principio sentado por los mejores polticos; el cuerpo repre
sentativo puede lo que el pueblo quiere, si el pueblo no quiere, el cuerpo re
prestntativo no puede. Vamos ver, dijo, si la provincia quiere la su.
presin de las casas regulares. Que aqui entraba el punto de la opi
nin. Que por los censos la provincia tenia ciento veinti nueve mil al
mas. Que la comisin no se liabia atrevido S deti.lir en esta parte, con
tentndose con asegurar, que, su juicio, la mayora estaba contra la su
presin. Que l, como representante, aseguraba con toda franqueza, que
de los ciento veintinueve mil individuos no se encontraban doscientos
que quisiesen la- :'xtinco.i de los regulares; y asi, bien notado, la opinin
era de toda la ciudad, y de toda la provincia. Que era preciso no enga.
arse: que saliesen los representantes, y veran que casi la totalidad era
en oposicin del articulo. Ahora pues, dijo, en un sistema represent:.*
tivo, l como la sala de representm.tes puedtt sancionar lo que le consta
que es contra el voto de la provincia ? Que saliese cualquiera, se pre
sentase, indagase, averiguase, y veiiasi estaban por la permanencia de
las comunidades. Qu en este estado opinaba que era seguro y senta
do el principio, de que el pueblo no quera la supresin, verdad quena
pn i c i e i t rse, ni traerse disputa; y que por lo tanto la sala no poda
sancionarla. Que trmpoco se hallaba en estado de hacerla.
Que las omi n dades entraban como una parte integrante de la pro
 vieta, j si estaba esta sin ana constitucin, si solo se gobernaba por'
formas provisionales, la sala no poda proceder la supresin. Que
este era punto de mucha gravedad. No tenemos, dijo, constitucin,
estaraos sola con formns para constituirnos, y ya estamos fto estado*
de destruir? Podrn destruirse esas corporaciones que hacen parte
de la constitucin ? Que no era esto solo'. Que la provincia de Buenos
Aires y la sata, estando sin constitucin, no podia entrar i ejecutar'
actos, que no eran limitados & solo su recinto, sino que tenan trascen
dencia n las dems provincias. Que las comunidades regulares do eran
unos cuerpos aislados; eran unas casas, que tenan relacin coa la de
ms de las provincias hermanas. Que por ahora estaba interceptada!
la comunicacin, pero que, luego que se franquease, deban volveT
que) enlace que les daba su constitucin: y asi era que todas esas casa
eran como un rbol, cuyo tronco estaba en las casas matrices de la ca
pital de Buenos Aires. Que aquellas eran dependientes en el orden
orgnico, porque no podan nombrar sus provinciales que llenasen el
rgimen monstico. Si la provincia sin constitucin, dijo, suprime las
matrices, no es este un golpe trascedental las d-emas provincias?
"Y puede tomarse esa medida, quitar que se hagan captulos, y romper
iodo el rden y constitucin da los reculare?, sin injuria y agraviad
las dems? Qne asiera que no estaba la sala en estado, porque no tenia
constitucin. Que si se hubiese constituido y aislado, nada tendran
que decir, porque cada uno en su casa haca lo que le pareca: pero fal-.
tandoesto, haba una trascendencia contra aquellns, y era un punto que
necesitaba mucha, precaucin. Que aqtii oran las casas, donde existan
los padres de voto y los nvickulos: que destruido esto, se destrua to
do, y debia mu di la rio ti sala. Pero que, aun cuando se pudiese, y se
estobtertt en estado de suprimir las casas regulares, la sala no podia,
hacerlo, porque haba inconvenientes.
Qne & mas de- los inconveniente? de poltica <-ue se habian demos
trado, los haba de religin. Que era evidente que se daba un at.iquue &
toda la religin del estado ; no porque las comunidades- formasen
i* religin catlica, sino porque la sostenian, y los concilios las habian
llamado tropas auxiliares. Que suprimidas, era consiguiente la cesa
cin de sacrificios, de salmodias, de predicaciones, de administracin,
de sacramentes. Y esto, dijo, no es un ataque directo al culto,, 1
religin, 6 la moral del pueblo .' Que el exponente asi lo entenda, y
crea que todos le entendian asi, djrase lo que se quisiese. Que ade
mas, suprimidas, esas casas, cesaban todas las cofradas, y kis terceras*,
rdenes, que eran del ejercicio de la religin catlica: qoe en ellas es--,
taba comprendida la mayor parte del pueblo, y por consiguiente se
opoota 1-a supresin. Suprimidas estas casas, dijo. Que resultar-...??
Que sabia, y estaba oyendo, que los filsofos del da criticaran le pro
posicin; pero ella era propia de un representante de la piadosa- y cris-
twua provincia de Buenos Aires. Que no quera extenderse mas so,
 ( 56 )
kre I falta de facultades en la sala pura la supresin, sobre do eUr eo,
estado * hacerla, y sobre los inconvenientes de religin, y solo aadi
ra mas reflexiones sobre lo que se haba dicbo eo 6rd,en los bethle-
mitas por uno de los seores diputados, que no deban permanecer,
porque boy no tenan objeto
Que creia que estaba equivocado el seor diputado. Que el oh.
jeto de esa comunidad no era otro que la cura de los afligidos y me*
oesterosos; sino los haba, sino existan, no se necesitaba: sj habia en
fermos, si habia afligidos y menesterosos, subsista el objeto, y ar*
necesaria aquella comunidad. Que babia dicho tambin que para la.
asistencia de los enfermos, los regulares io parecan los mas aptos, por
que no eran tan vigilantes en el desempoeiio, eran ociosos, y podian
suplirse por seglares. Que el exponento jio lo consideraba asi. Que no
podia ser preferido uno, que lo hacia por paga, % otro que lo hacia
por instituto, y por caridad. Que era constante que el asalariada se
cansaba, no tenia tanta vigilancia, ni pureza, ni legalidad, (ue poda
hablar con experiencia, pues habia manejado hospitales, que estubieron
& cargo de religiosos. Que habia visto en los juaqdedanos,, que sepa
rados, se vieron el gobierno y el prelado precisados reponerlos, por*
que la experiencia ense que los seculares, si servan bien un ao,
no servan dos, ni cuatro. Que para una ocupacin tan mortilicante
rio era fcil encontrar hombres. Si los religiosos, dijo, por su instituto,
deben asistir 6 los enfermos , si ellos por su obligacin se aplican,
que inters hay en suprimirlos, cuando no sirven de carga? Que
se les sujetase reglas, como propona la comisin, y olios desenj-
pearan sin gravamen del estado. Que ni por una, ni pqr otra ra-
jon, debia suprimirse esta comunidad. Que no habia excesos, y antes
si demasiada moralidad en los rdenes regulares cou respecto Jos
vicios de la revolucin.
EJl seor Gallardo miembro de la comisin: Que casi coq una es
pecie de temor debia tomarse la palabra en un asunta tan dignamente
tratado por oradores elocuentes. Que no era ficil bailar ideas, ni se
guir sus pasos. Que sin embargo, comprometido como representante,
expondra sus principios, que sin duda podian servir aun jara el caso
dej medio trmino propuesto por el ministerio. Que acorde en cier
tos principios con la comisin, lleg hasta el caso de creer mas con
veniente una reforma nerviosa, que hiciese los regulares entrar eo -
sus deberes, que no una supresin. Pero que esta poltica y esa con
veniencia la habia arrancado de uoa mirada atenta ijechada sobre la par
te populosa, que no vea estos principios sino por los sentidos, y por
ellos se guiaba. Que consider que esta pai te del pueblo uo podra
afectar la reforma, como la supresin. Que al arrebatarles de golpe
unos establecimientos que por trescientos aos se habia dicho que eran
e) asiio de las virtudes, y preparaban lavu t'a'.ura; dudari.u) si ha*
 ( SG3 )
trian tifio engaados, 6 juzgaran quiz que se les quena- privar de los
auxilios que contaban con su existencia. Que la inferencia no seria
justa, pero sera precisa; y en ono y en otro caso producira mas ma
les que bienes. Qne <*e diese vuelta al cuadro, se viese la autoridad
empeada en reducir 6 estos religiosos siu deberes, y se diese el
easo que no habia podido conseguirlo. Que el pueblo entonces reci
bira una leccin practica de que no eran tiles, que en cierto modo se
le habia engaado, y que la supresin era una consecuencia precisa,
n de los mandatos de) gobierno, sino de la conducta de aquellos; y la
moral no correra el riesgo que en el otro caso.
Que el derecho de justicia, que se decia violado con la supresin,
do consista, en concepto del exponente, en lo que se habia alegado,
tino en que, proponindose la supresin en remedio de la decadencia y
corrupcin que se lamentaba, habia de comprender aun los religiosos
que no hubiesen dado mrito para ella; no asi en la reforma que, res
tituyendo tos religiosos a In primitiva observancia de su regla, sienda
justa para todos, gustosa para los buenos, solamente sera penosa res
pecto de los malos; quienes en el caso dla supresin, por exclaua^
trarse, no se trasfornrarian en buenos eclesisticos. Que si era de es
tarse loque .se habia vertido en los papeles pblicos, y lo que se
haba dicho de algunos, no solo eran insignificantes en los claustros, sino,
perjudiciales, i Y por donde creerse, dijo, que su exclaustracin los
trasforme en virtuosos ? Que el gobierno no los violentaba sujetndolos
i reforma, los reduca s u instituto, y esto deba verse. Pero se de
cia que la reforma era imposible. Que se tocase la .medida, pues ad
mita demostracin. Que si el gobierno, incitando al eclesistico la
reforma, no la consegua , no habra hecho mas que cumplir con su
deber, ti pueblo vera que proceda con justicia, y se allanaba el paso
i la supresin. Que esto ralo que particularmente habia podido in
fluir en su juicio para no estar por la supresin, y estar por la reforma.
Que sin embargo, en el medio trmino propuesto por el ministerio
quisiera que la medida se presentase desnuda de odiosidad, y que se
demostrase que mayores eran los males que causara la existencia de
tinos poco?, que la tolerancia por un corto trmino. Que sobre esto
iba decir su opinin. Qt'.-' haliia creido.que la supresin, masera
conveniente, que perjudicial los mismos regulares; y que princi
palmente habia credo que, con respecto algunos, jams debera, po
nerse en ejercicio la facultad de exclauslarlos Que uno de los seo
res diputados habia demostrado que la adjudicacin al clero secular
servira para degradarlo, y que interrumpira la marcha noble queboy
se le quera dar. Que ciertamente haba algunos, que no podan dejar
de ser perjudiciales: de modo que por opinin del exponente, la se
cularizacin solo se podra dar aquellos, que fuesen tiles, y ca
paces de sostener ese grado de elevacin, que quera dar el gobierno
 ( 570 )
al clero secular. Que por ul'.iiho, obre el trmino medio se reser
vaba el hablar, cuando oyese la3 razones que se dieran para allanar loa
obstculos, y entonces manisfetaria su opinin con toda libertad.
El seor Mortno: que al principio de la discusin dijo que reservaba su.
opinin para cuando lo permitiese el estado del debate .Que creia llegado
el caso, y no debia retardar el manifestarla conforme fi su conciencia y
convencimiento: que el temor no hahia entrado en sus operaciones, jr
jamas lo tendra para explicarse. Que desde el principio no babia esta
do por la supresin absoluta que propona el articulo, ni estaba con el
proyecto de la comisin, ni con las alteraciones que se haban indicado,
Que el argumento principal, sostenido por ambos lados, era el de la opi-
nion pblica, que cada uno se atributa. Pero que debia hacerse una ob>
servacion, que lo que se llamaba opinin pbii:a, no |a era; por que
solo habia habido opiniones, unas por nteres hacia los rebujares,
Otras en contra. Que la opinin pblica estribaba en el principio
de la meditacin de muchos hombres, y de sus trabajos, y debia
Atribuirse lo que por ella se hubiese sancionado. Tal era el go
bierno representativo, la interceptacin del comercio de esclavatura,
la seguridad, propiedad, sobre todo lo cual habia opinin pblica.
Que cuando se trataba de esta debia tenerse presente el principio
de justicia, y fundarse en ella. Que se habia hecho un cilculo, p ira
deducir la opinin pblica. Y si este calculo, dijo, se hubiese hecho al
principio de nuestra revolucin, cuantos estaban por ella ? No cho
caba con los intereses mas grandes ? Que sin embargo, estaba fjndada
en la justicia, y el pueblo debia ceder su inters; que en efecto asi ha
bia sucedido, y habia ido venciendo. Qtwr in natura sunt, creteunt; qita
in apinione dcbilitantur. Que no habia estado desde el principio por la
opinin del gobierno, porque esperaba que el ministerio demostrase U
necesidad y conveniencia de la supresin, pero que este por moderacin
haba retirado el articulo.
Que volviendo la vista los argumento1 quee hacian, encontraba
el de la propiedad, que se quena hacer valer en favor do los regulares.
Pero que este arguineuto creia haberse 'puesto solo por ser nuevo.
Que derecho de propiedad, dijo, en el regular, cuando ha abdicado to
dos sus derechos al profesar? Puede ese ser un derecho, cuando nin
guno tiene ? Si la comisin concede al gobierno la facultad de supri
mir, si lo considera Util, como se alega un derecho existente ? Que
e declamaba contra los filsofos modernos, y algunos quiz llevaban mal
1 tjtulo de filsofos, por que se desviaron de Jos verdaderos principios:
pero que se tubiera presente que los mayores golpes & la religin los ha
ban fiado frailes, tales como Calvino, y otros. Que desde que se haba
establecido que la conveniencia poda influir en la supresin, estaba al
alcance de la autoridad el hacerla, y por consiguiente la cuestin de la
justicia era vaga. Que nada era conveniente sn ser justo, y tr dar de
 ( 871 ) ; '
1a conveniencia era tratar de la justicia. Que esta debia fandnrae, con
respecto 6 la existencia de las comunidades, bajo el principio de que prot
dnjesen bienes al pblico, y no de otro modo. Que en vano se diria
que eran tropas auxiliares; que esto se dijo eti Roma, y lo eran efecti
vamente de Koma, no de In religin, por que nunca lo haban sido sino
de Koma. Que los ministros esenciales de la religin eran los obispos,
los prrocos, el clero. Que los regulares no vinieron, sino despus de
mil doscientos aos que estuvo la iglesia sin haber tenido los ordenes re
gulares; y haber sido esenciales, el autor dirDo no habiia dejado la
religin por tanto tiempo sin esos auxiliares. Que se deca que se ata
caba a la religin, atacando los regulares. Pero que, prescindiendo
de la impropiedad de la voz, el exponente crea que no era asi. Poi
que asi como por tacarse un cristiano no poda decirse que se atacaba
al cristianismo; del mismo modo, por atacarse un religioso, no se poda
decir que se atacaba la religin. Que tambin se deca que la ignoran
cia del pueblo se opona la supresin. Pero que esto, en concepto
del exponente, era equivocacin; y ello scia decirle al pueblo: estis
tod iva en un estado de ignorancia, no se os puede dar todo lo buena,
si no conservaros aun lo que os perjudica. Que se habia hecho cargo
de estos argumentos, y tenia que decir mucho mas para fundar su diver
gencia en los dictmenes del gobierno y de la comisin. Que el reme
dio de sujetar los regulares al ordinario no era suficiente. Que todos
ios conventos estaban bajo el ordinario. Y que ventajas, dijo, se han
lacado ? Los ha obligado el ordinario la vida comn ? Esos reli
giosos no estin como estaban ? Que su opinin era, que se esperase
del tiempo el remedio, una vez que ahora no se encontraba: que la co
munidad bethlemitica quedase en el estado en que estaba: que quedasen
todos los conventos, mientras tubiesen treinta individuos profesos; que
no hubiese dos conventos de un orden; y que se reeucargise los prela
dos procurasen restablecer la disciplina y el orden.
El seor Gmez: que cuando se permiti exponer la sala su dic
tamen sobre la supresin p ireial de las comunidades, parti de un
principio, que entonces no expres, y ahora deba manifestar. Que
crey haba un convencimiento general en la sala entre los de una y
otra opinin de que l.is comunidades religiosas deban cesar de existir
dentro de muy corto tiempo. Que explanara los fundamentos de este
concepto , pesando los principios de conveniencia, que tampoco ha
ban sido rebatidos sino por un solo individuo. Que crey que solo
haba que considerar el estado de la opinin pblica; era decir, si ella
estara bastantemente dispuesta para hacer en aquel momento lo que,
aun en la opinin opuesta, deba de suceder dentro de muy poco tiem
po; y trat de conciliar los intereses pblicos con el ^udo di' la opi
 ( 572 ) *
tiion, salvando los temores de un ataque la religin. Que creia no
hiiberse engaado en el concepto, de que los seores diputados en opo
sicin al proyecto se encontraban en un convencimiento de que las co
munidades no podan subsistir por mucho tiempo. Que creia tambin
que la comisin habia adoptado algunas medidas de que nesesariamente
deba resultar la disolucin de las comunidades muy pronto. Que no
poda persuadirse que, si los regulares eran despojados del gran pri
vilegio de la independencia de la jurisdiccin ordinaria: si se les suje
taba una reforma rigurosa; si se trataba de reducirlos la vida co
mn, y privarles del peculio 6 que estaban acostumbrados; si se resol
va que sus rentas fuesen puestas en los fundos pblicos; si se abra la
puerta 6 la exclaustracin por las facultades del ordinario, que efe
ctivamente las tenia; no poda presuadirse dej ce de haber un conven
cimiento "de que dentro de poco tiempo no existiran esas comunidades;
y mas si se agregaba, que ninguno pudiera profesar hasta la edad de
veinticinco aos. Que miraban con mas odio la sujecin al ordinario,
que la supresin misma; ninguno podra tolerar la reforma, ni sufiir
que las cuentas se rindiesen al gobierno; todos se alarmaran contra las
medidas colectivamente: y el resultado sera que dentro de pocos aos
las comunidades no existiesen. Que no crea, pues, que proceda coo
temeridad, cuando anunciaba la sala, que habia un convencimiento
de que las comunidades religiosas deban dejar de existir: y la cues
tin se reduca i si seria por ese tiempo indeterminado, por un orden
progresivo, por una resolucin decisiva.
Que aqut tenia todo su lugar la combinacin de los intereses, que
una y otra opinin reclamaban, con la opiuion pblica, que era me
nester respetar. Que creia que la opinin pblica, al menos la de
aquellos que teman un ataque & la religin, seria templada, si ellos ob
servaban que, extendiendo la sala las medulas hasta aquel punto que sa
tisfaca los intereses pblico?, respetaba la opinin. Y asi le pareca
que se reservasen las comunidades principales; era decir, aquellas con
que habia mayor devocin, mas deferencia, y afectaban mas el corazn
de los ciudadanos por su mas antigedad, por sus progresos, 6 por el
mayor nmero de sus individuos. Que cou esto se aquietara ese fervor,
y la sala decretaria lo que en senlir de los unos y los otros demandaban
los intereses del pas. Porqu, dijo, postergar la medida en toda su
extensin, si la tili.lad pblica la reclama ? Que sera un acto de res-
ponsabjidad en la sala. Y asi era que se habia contrado la supresin
de las comunidades de menos nmero, y es pecialmente la de los
hospitalarios.
Que al tpcar este punto, no podia menos de hacerse cargo de ese
principio de justicia, que se habia sostenido en favor de las couiuoi
 * 637 >
dides, como un obstculo insuparable: porque esta era la nica difi
cultad que se Labia sostenido con esfuerzo, y con ingenio; sobre todo,
cuando se insista en que los regulares haciendo la renuncia de sus de
rechos, adquirieron otro porua Iransacion sancionada por la ley. Que
creia podran ponerse de acuerdo con los miamos que habian sostenido
el principio. Que haba explicado la diferencia entre los derechos
de los particulares que daban fundamento la sociedad, y 1< s que ve
nan despus que la sociedad exista. Que al establecerse una comu
nidad, los miembros que la habian de componer, necesitaban ser auto
rizados, y no lo podan ser sin haber una conveniencia plblica: que
la ley, despus de llevar este convencimiento, era que permita por
a nica razn el establecimiento; los individuos, que formaban la'
corporacin, entraban en ella bajo este conocimiento; y desde que fal
tase la conveniencia, haba faltado el derecho la existencia. Que'
ra preciso distinguir los derechos particulares como de indi vduos, '
& los derechos en cuanto fono iban corporacin, Qie la ley no les
dio sino el de exi-tir en cuanto existiese la corporacin , y & ser
considerados cuando dejase de existir, les di un derecho no de es
tricta justicia, sino de justicia lata , y puramente equitativa. Que
esto era aplicable todas las corporaciones, fuesen civiles, 6 religio
sas'. Que se acordaba que es:o nisaio se hizo valer, cuando sa trat
de la reforma militar: que este cuerpo moral dej de existir, y fueron
considerados los individuos, que se habian hecho dignos por su* ser
vicios. Que esto en lo que quedaba los regulares. Que ellos ha
ban abrazado un estado qu1.; tenia existencia por -la ley: deberon sa
ber que serian consideradas, cuando por conveniencia se extinguiese
la corporacin. Que esto era lo que el exponente llamaba justicia
lata, fundada en una recomendable equidad ; esto era lo que se de
ba salvar, y lo que deseaba qua sesilvase respe ti de las comuni
dades que fuesen extinguida?. Que sobre esto se hacia cuanto se po
da hacer, pues el proyecto presentaba una asignacin; si ella no era
competente, la sala estaba en estado de aumentarla. Qie los regulares
la perdida de unos privilegios, iban & adquirir otros. Que no se fi
jaba en el que iban reportar con solo entrar al clora secular, que
era el cuerpo primero. Que desde que entraban al clero secular; op
taban & todos los beneficios, y estos seran servidos por muchos recu
lares, y servidos con utilidad de la iglesia, y del pblico. Que cuando
la sala los suprimiese, la sala les d iba otros beneficios, hacia cuanto po
da hacer, y en este sentido quedaba satisfecho lo que poda llamarse
de justicia. Que si la utilidad del pais reclamaba que se adoptase la
medida hasta aquel punto que se pudiera; la sala no poda negarse
adoptarla, pues que, conservando las priocipale* religiones,, quedaba
satisfecha "a opinin, Qjue no quera entrar en los perjuicios que can
saban esas corporaciones, en cuanto ofendan la igualdad, di minutan
segn el nnjero, los brazos que debian-dedicarse la industria, y ab>
sorvian capitales que, quitados la circulacin, perjudicaban i la ri
queza del pais. Que por estos principios, y otros que no" quera adu
cir, por no renovar heridas que quisiera cicatrizar, insista en la roe.
dida que propuso, y que propona el ministerio. Qne hecha la indi*
pacin de los tnercedarios saltaba una dificultad, porqu adoptarse U
medida coi estos, y no con los franciscanos y dominicos ? Que haba
una singular diferencia, primero porque su numero era mas corto. Se
gundo porque, fij .icio del exponente, no afectaban tanto, como los 4e
San Francisco, y dominicos: tercero porque habindole dispuesto qne
ijo haya dos curas en una parroquia , importando dividjr las de la Ca
tedral y san Nicols, debia contarse con la iglesia de aquel convento
para establecer curato en ella. Que esta mzon fundaba una espe
pinlidad para que la sala pudiera extenderse 6 extinguir esta comu
nidad.
Por serlas once de la noche se sus) e idi la sesin, se anunci pa-
f3 ta siguiente el mismo artculo, y se retiraron los seores.

MfRE^T DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES
Dt LA

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS A T R E S.

Presidencia del Sr. Arroyo.

Sesin del dia 5 de noviembre de 1822.
Leda, aprobada, y firmada l.i acta de la sesin anterior; se di ren,
ta d untt representacin del gremio de panaderos en ijue solicitaban se
reva ase el decreto del gobierno, que prohibi la permanencia da ata
honas dentro del recinto de la ciudad: se inund pasar la comisin do
peticiones.
Se pasaron la de hacienda los presupuestos ds gastos para la sal.)
y secretaria de la honorable junta en l ao entrante de 1823.
El seor presidente" propuso discusin el articulo que el ministe
rio present par* que subrogase al 20 de la minuta de ley sobre refor
ma del clero, concebido en estos trminos: quedan suprimidas todas las
casas de regulares tnercedarion, y bethleiaitas, y las menores de las dcrruxi
rdenes existentes en la provincia.
El seor nzeon pidi la palabra, y dijo: quB crea que el articulo,
como ahora se presentaba, estaba incluso en lo que habia dicho la.comv-
*ioD;<poi- que habiendo propuesto que no se suprimiesen las casas regu
lare*, y hablado de todas en general, comprenda las que hoy se que*
ria exceptuar; y el articulo, segn se proponia, no llevara el orden de
la* discusiones de la sala. Que ademas era un proyecto nuevo, que de
b pasar comisin, y con el informe de eta volver la sala, conforme
al reglamento. Que aun este paso deberia omitirse , por que laf
comisin habia hablado en general. Que en la discusin se habia tra<-
tndo en general de todas las casas regulares, y no habia un motivo pura
variarla.
El seor ministro de gohierno: que ese. medio evasivo del seiq'
 ( 676 )
diputado estaba en Kfcntradiccion con la ptactiea de 1a sala, y con las
pretensiones que el mismo seor haba querido introducir cuando se
trat sobre el articulo del seminario conciliar. Que la dificultad ten
dra lugar cuando llegase el caso de la votacin, no asi en la discusin,
por que ella seria en general; y aun que el seor presidente h?bia ex
presado que se ponia el articulo 6 la deliberacin de la sala, esto na
cera de !a discusin. Que cuando se diese por discutido el punto, en
tonces tendran lugar las observaciones del- seor diputado. Que es
te seor se habla opuesto, tanto al proyecto del gobierno, como al de
la comisin, y tenia la palestra abierta para discutir de frente y libre
mente, y salir con honor.
Sobre esto se hicieron Otras observaciones, empendose un de
bate algo dilatado, y al fin convino el seor ministrro, y convinieron
los seores representantes en que continuase la discusin sobre el ar
ticulo 20; pero que fuese libre cada uno de los seores hablar, tanto
sobre este articulo, como sobre el que ltimamente haba prenotado
el ministerio.
El seor Planea tom la palabra, y dijo: que haba tenido el honor
de manifestar su opinin en una de las sesiones anteriores, sin dejar de
estar atento las observaciones, que se hiciesen, para reformarla en
el caso que le convenciesen las razones que se expusieran en contra
rio. Pero que hasta alli ( deba hablar con ingenuidad ) no se haba
presentado una que le hiciese balancear. Que entre varas hab no
tado haberse vertido por un seor diputado heregias polticas, y sar
casmos, que nada probaban, sino la debilidad de los que sosieuian la
opinin contraria.
El seor Agero reclam el orden: y el orador continu expor
niendo que haba dicho heregias polticas, sin creer haber invertido el
orden. Que para esto se fundaba en la incompetencia que se supona
en la sala para acordar la supreeion de las comunidades regulares,
por que nada poda contra la opinin pblica. Que la opinin publica,
jsala era quien debia formarla, y no esas opiniones vulgares, y priva
das que soloeraa, segn el resorte de quienes las movan. Ivsla, di
jo, f la i opinin publica ? Que ya se habin dicho por un seor dipu
tado qne al principio de nuestro sacudimiento la opinin general estaba
en contra, y despus habia ido venciendo, y subsista hasta el da. Que
lo mismo debia ser en el caso. Que la sala haba recibido del pueblo
los poderes, y toda la confianza para conducirlo arregladamente, y Ite
rarlo al engrandecimiento. Que si el pueblo no estaba siempre en ap
titud d elevarse, los representantes eran los que deban dirigirlo, y,
darle A conoceT lo que le convenia. -Que asi era que, si 1a votacin de
la sola presentaba la mayoria por la supresin, esta debera ser la opi
nin publica. Que no se contraera el otro extremo, por no faltar al
rden. Peto "que 'fto era nada conforme 1 llamar tiJsoios del da a los
 ( 577 )
que BOtenian el articulo Vl gobierno, y opinaban^por la supresin de las
cosas regulares. Que esta la exjia la conveniencia publica, para que
pudiera llevarse al cabo al plan del aumento de parroquias por esa vas
ta campara, donde habia curatos de diez y seis y veinte .leguas, y donde-
por lo mismo carecan los feligreses de todo pasto espiritual. Que de
esa plantificacin de parroquias resultaba forzosamente una utilidad
publica, por que eu cada una de ellas se haria un pueblo, y no se ve
ran esas grandes travesas. Y los que viven aos, dijo, sjn or misa,
que ven morir muchos sia confesin, y hoy tocan que se establecen
parroquias para proveerlos del pasto espiritual; no conocern la
utilidad ? i No bendecirn la mano que les dispensa ese beneficio ?
Cuando se les haga entender que el ministerio sacerdotal no est pre
cisamente ligado al habito; cuando se les hagan conocer las ventaja? de
poner 6 los regulares por la supresin en aptitud de socorrer espiri-
tualmente los vastos territorios de esa campaa; no se complacern
con 'la medida ? Y un gobierno, que quiere poner al pais en ese es
tado, y quien animan esas miras nobles, y religiosas, se le podr
decir que trata de destruir la religuion Que esos hombres, que se
veian aislados, y privados del pasto espiritual, eran los que especial
mente clamaban por la sancin del articulo.
Pero que luego se levantaba el argumento del derecho de propie
dad, suponindolo atacado por el artculo. Que ya por un seor di
putado estaba bastantemente contestado. Que los hombres, cuando
entraban en una comunidad , entraban bajo el principio de que esta
existira, mientras lo reclamase la conveniencia pblica. Un ciudadano,
dijo; que posee ricas propiedades, que podr decir de su derecho
de propiedad cuando la muerte se le aproxima ? Que las comunidades
regulares veian venir la muerte, que las. circunstancias del pais y la
necesidad eran una enfermedad que ya amenazaba su existencia. ?Que
propiedad, dijo, pueden reclamar ? Que era verdad que el ciudadano
poda tostar, y disponer de sus bienes; pero que los regulares no po
dan sino en favor de su comunidad, y esta no exista. Que por todo
esto era que insista en la supresin de- todas las casas regulares, y
mucho mas de la bethlemitica, pues para esta haba una razn especial,
Que el gobierno, aun mas benfico que la comisin, al proponer la
extincin de las casas de regulares, les asignaba una dotacin, la comisin
los oprima, y los afliga n<> menos que unos esclavos. Qvie iba i
demostrarlo. Que cuando esa institucin entr la sociedad, despus
de varios periodos, ella alcanz el solemne privilegio de adquirir bie
nes, disponer de ellos, y administrarlos sin intervencin de ninguna
autoridad. Que esto lo conocieron los individuos, hicieron un sacri
ficio, por entrar en el goce de este privilegio. Que en el dia se ha.
liaban sin faculud de poder adquirir, segn la comisin, quedaban pri
vados de los bienes, sin vida comn, sin prelado, sin comunidad: y en
 ( 578 )
este estado la comisin dpcia que quedasen sujetos i la asistencia de
los enfermos b ijo las formas que prescribiese el gobierno. Que se
habia disiielto el contrato de los bethlemitHS, y para un* nueva obli
gacin era necesario que se hiciese un nuevo contrato Que ellos
profesaron servir los pohres, pero, no los pobres en gneral. como
se habia dicho por un seor diputado; se haban obligado 6 asistirlos
pobres en hospitales, en comunidad; esta po existia, ni haba prelado,
y por consiguiente no tenan obligacin. Q"e no se les poda obligar
a que existiesen bajo reglamento que no contrataron, bajo instituto que
no haban conocido. Que por esto era que insista en la indicacin
hecha sobre los bethlemitas-
El seor Rii<a: que pedia la palabra, no para rebatir las razones
que se acababan de exponer, por que ellas haban sido impugnadas en
la sesin anterior; y nada haba que hablar despus de las exposiciones
de la comisin, y de los principios que se habian vertido en la s il i ea
oposicin ni articulo. Que siu embargo . algo diria sobre esto, no
tanto por mostrar su opinin, cnanto por impugnar algunas doctrinas
poco sanas que se propagaban. Que el articulo era directamente con
tra uno de los principales votos de los regulares, cual era el de la
obediencia. Los despojamos, dijo, por la facultad que nos damos, v
que no tienen ni los sumos pontfices. Que Antoioe, tratando sobre
si el sumo pontfice tenia facultad para esto, despus de varias obser
vaciones, conclua, que podria hacerlo solo cuando mediasen motivo
de religin, 6 la pacificacin de un imperio 6 de algn reino entero.
Que por esto se dispens el voto de castidad Ramiro rey de Polonia
que era religioso profeso. Que si era disputable en el pontfice esa
facultad, con mayor razn no poda la provincia tenerla. Que ademas
de ser centra el voto, el articulo era impoltico, uo solo por las cir
cunstancias en que se propuso, no estando l gobierno con suficiente
crdito para llevarlo al cabo en medio de Un combustiones de los par
tidos, que casi habian llegado al punto de sacar los puales para etn-
bainurlos en los pechos americanos; sino tambin por que elobjeto
de este artculo era hacer pertenencias del estado las propiedades da
los regulares; lo cual habia dado mrito para que se dijese que ese plan
era parto de In ambicin, y no del deseo por el bien geueral. Que era
igualmente contra la libertad civil, por el empeo que tenia en extin
guir el espritu de cuerpo. Que suprimido el ayuntamiento, alagadas
las tropas y los militares reformados, pendientes del gobierno todos lo
empleados y desaforados los cleros; si se sentaba en la silla un tirano,
nos hechariamos encima unas cadenas las mas duras, como nadie se le
poda ocultar. Que ese espritu de cuerpo era una traba, y lo elo
giaba Juan Santiago Rouseau, el hombre que mas se habia extendido
en estas materias. Que era tambin inmoral, y podia decir, que h*
bia abierto la puerta la inmoralidad, yla irreligin; que l habia
 ( 679 )
dido mirlen 6 los escandalosos peridicos contra los ministros y las
Comunidades, que aunque aumentaban un ciento por ciento, to habas
podido infamar sino 6 diez 6 drvre, y sacaban por consecuencia qne
i>d">* eran intiles <^ue habi in pasado mas adelante. Que algunos
hombro* de los de c -fei, de adulones para obtener empleos, todo lo
criticaban, y haban vomitado todo el veneno sembrando por los es
trado? doctrinas perjudiciales. Qne haban dicho que. el sacramento
del matrimonio solo hm hu contrato civil, que duraba mientras la vo-
hintad; que no debamos guardar otra ley qne la natural; qne los sa
cerdotes no tenan facultad de perdonar los pecados. Que esto daba
por tierra con la re ligin, y aun con la misma sociedad; por que des
trua la verdad del juramento, los reos no estaran obligados k confesar
sus crmenes, y el hombr>-, sin esa obligacin los clasificara por vir
tudes. Que si no coiwciamos otra religin, nada poda existir. Que
Jesu Cristo vino 6 traernos sus doctrinas, y era de nuestro deber el
seiruirlas: de lo contrario debia resultar una de dos cosas; 6 habamos
denegar que Jesu Cristo era hijo de Dios vivo, habamos de confesar
que no eiamos cristianos. Que en la propagacin de esos libros, qne
corran centenares, eris inocente de ello al gobierno, pero debia
ser muy escrupuloso; y los diputados deban ser muy zelosos sobre la
religin, por que sin ella no haba rden |Mblico. Que hasta los gen
tiles y paganos conocan la necesidad de una religin; pues Platn
deca que no debia eer permitido el tener dioses (articulare?, ni tener
dioses su modo: y que esto mismo enlista Horacio, Tito Livio, Vale
rio M.-iHimo. Cicern, T u llo, y otros Que por lo que respectaba i
la medida media para que -e extinguiese el rden de mercedarios por
su corto Bfiaiero; no pu.lt dejar de notar que unos queran que donde
hubiese muchos regulares, se redijesen, otros que, donde hubiese
locos, se acabasen. Que eu la representacin, que los mercedarios
levaron l-a sala, bVtUnton diez y ot lio sacerdotes, sin los que andaban
pir la compaa, que toilos componan la comunidad. Que en cuanto
i i necesidad de que fuese parroquial aquella iglesia, no crea, que
huviese tal necesidad, por. que la parroquia no haba de servir al p-
M C con tanta prontitud; ni era preciso saliesen de su casa aquellos
rcgares, por que podran 'servir de coadjutores los curas. Que
por k que tocaba los bethltmit&s, un seor diputado ilustrado haba
acrediado que los hospitales deban ser mejor servidos par ell>s, que
por asalariados, y a esto adhera. Que con relacin los capitales
que tiOcirculaban, el exponente sabia de muchos que estaban eu cu-
culacion Que por todo lo expuesto era que opinaba en contra del,
articulo, y de la medida media que se habia presentado.
El *or RivaHavia : que era sensible que, despus de la circuns
peccin q|e haban observado los q ie sostenan la ulirmava del arti
culo, tenitado mas en consideracin las razones, que lo que l era eu
 y ( *BP )
si; hoy se repitiese una cosa, que ya tocaba a herir, no tolo al ^objr-
no, sino a, loa que sostenan la opinin, hacindales imputaciones, y
atribuyendo & las doctrinas un carcter irreligiosa. Que entrara
contestar, no para defenderse, s para fortalecer los verdaderos ami
gos de la libertad comn, y los qun deseaban conservar la dignidad d
la libertad civil, para que no se dejasen deslumhrar. Que la religin
nuestra, saber, la catlica, que era la que profesbamos, no se mos-
claba en el artculo ; pues su carcter no era ptgstar (ornas las insti
tuciones civiles y sociales; Que su autor, cualquiera que fuese su influ
encia sobre las instituciones sociales, jamas previno los apstoles se
mesclasen en ello. Andad, les dijo, instruid i los hombres de
que el reino del Seor se aproxima ; ensead, si os admitieren,
y si no, salid y retiraos, y sed en todo prudentes y sencillos co
mo la paloma. Que esto era mandar 6 sus ministros con la mis
ma misin con que vino. Que si la religin no te-nia otro carc
ter qtfe adaptarse las instituciones sociales, y jamas habia solici
tado el apoyo de las leyes ; como es, dijo, que los que han
adoptado el articulo, se les atribuyen doctrinas errneas, y contrarias
la religin ? Que era preciso reconocer que el evangelio no era mas
que una economa espiritual : que asi )o present Jesucristo los aps
toles ; y cuando lo present, era con previsin de que habia de encon
trar contradicciones, y no quiso pretijar reglas en la sociedad; ni quisa
que su religin fuese la de Mahooia, que era la que quera introducir
eljsebr dpatado. Que el evangelio de Mahoma deca, creed morid j
el de Jesucristo presentidla la oliva, no era-de constreimiento, sino de
libertad. Y como es, dijo, qne se nos quiere obligar por un medio
voilento lo que no entra por la persuasin ! Que esto era lo que par
ticularmente se. le ofreca sobre lo que se haba dicho de la religin ;
y pasara explicarse sobre pantos mas esenciales,
Que se habia dicho, y aun se habia insistido por el seor diputad?
de la comisin, que el derecho, que tenan los religiosos 5 permartecaf
en sus claustros, era un derecho de justicia. Q le el exportante ve,
y \e. era preciso decirlo, que e..-,te argumento se haba anunciado priote-
re, como una garanta de la propiedad, que se habia dado, y debiaser
respetada ; despus, como un resultado de las garantas de las leye> so
ciales tos religiosos al tiempo de haber adoptado la profesin ; yulli-
mnmente, como un derecho de justicia. Que no entrara en el s'Osrna
que se cometa, siendo, como era. incombinable que hubiese ahjuo de- .
recho en aquel, que al profesa/ renunciaba todos los derechos,/ hacia
votos que estalran en oposicin con la reserva do algn delecto, por
que una obediencia ciega no'podia dejar reserva de doreche. Qu.e
iba considerarlq tal, coaio su propona, porque e^te no padi: dimanar
sino del contrato social que celebraban todo los Lumbres. Qie siendo,
como era cierto, que no podit habar .derecho oto 'gado por a sociedad.
 : . > ( 58 )
i an individuo, sin que este la presentase en gage algo la sociedad, y
que en los contratos de esta era de esencia el gage mutuo ; si esos in
dividuo al profesar renunciaron todos los derechos, que gage, dijo,
pudieron darle la sociedad ? Que en todos las eslabones que formaban,
la cadena social, en ninguno se veria que no presentase algn gage >
la sociedad. Que si esos individuos haban entrado en esas reuniones,
babian entrado servir la sociedad, y desde que eran Intiles, po ser
van, y deban cesar.
Que entraba en. el punto de la ocupacin de propiedades. Que
ellas eran de la nacin, y el estado era legitimo dueo de las que tenan
los regulares, porque, las tenan para sus necesid ides, y no las haban
adquirido para si : que cuando por ellas resonaban los templos con sus.
cantos, no lo hacan para ello*. ino para la sociedad. Que cuando) se
habia sancionado en el proyecto que fuese de cargo del estado.el dotar
los, esto era en razn d-: que se consideraba entre una de las necesi
dades de la sociedad. Y corno, dijo, -e quieren adscribir 6 los regu
lares ? Que crea que nunca podian llamarse propic:d ide9 de los regula
res, porque aunque tenan el uso, e'arecian de las dems prerrogativas
de laj>ropiedad, no podian enage.iarlas, ni disponer de ellas. Que cuan
do las leyes sociales hubian garantido las propiedades, no haban garanti
do la propiedad ni la posesin los regulares, porque no las tenan, ni
podan tenerlas. Que ademas, los ttulos en las comunidades para ad
quirir eran, po,r las aulorid ide.s cosntituidas,. por donaciones de cor-
poraciones^ de individuos particulares Que cuando la autoridad da
ba, no lo hacia sino desmembrando I.15 propiedades del estado, que sa
lan de las expensas publicas : por consiguiente retrovertian cuando la
autoridad las ocupaba. Si donaban las corporaciones, e#tas eran deu
doras 6 la misma sociedad : siendo para objetos de ella debian volver.
Si los donantes eran partk-.ulares, no lubian podido hacerlo en perjui
cio de la sociedad, ni de Iqs individuos, y siu la cireunstadeia de que vol
viesen & la sociedad, siempre -que no fuese conveniente la existencia de
las comunidades. Que en este misino caso se hallaban los que haban en
trado existir en ellas, pues debieron conocer que 110 tenan otra exis
tencia, quo la que la ley les permitiese.
El seor Htmando : que la discucion se hacia interminable, y pe
da se'sujetase votacin, si el punto estaba suficientemente discutido,.
y se procediese votar.
La sala por votacin declar no estar bastantemente discutido.
El seor Rivas tom la palabra, y dijo : que su animo no- hab
sido agraviar. Que el seor, diputado en oposicin, para evadir la di
ficultad, haba ocurrido la religin primitiva. Que entrara i conten
tar sob/e el ;mnto de propiedades.
El seor omez : reclam el orden, porque no Retrataba de pro
piedades.
 ( 682 )
El seor Daz VrUz : que no se detendra en hablar sobre 1 in
dicacin media, porque crea la misma razn para la supresin (Je una
comunidad, que para la de toda. Que le era sensible no poder expli
carse n la materia, sin repetir algo de lo que se haba dicho, y procu-
Taria evitarlo. Que a su modo de ver no hbia odo una razn que iu-
clinase a estar por la supresin de los reculares. Que dira su opi
nin francamente, y era que la sala no poda, ni debia sancionar 1h su
presin. Que cuando deca que la sala no poda, no hablaba de incom
petencia, ni quera mus que reducirse al argumento del seor miembro
de la comisin, que lo encontraba cada vez mas convincente, y tentara
ponerlo en su punto de vista. Que este argumento estaba fundado en
que la propiedad era inviolable, y la autoridad no poda atacarla. Que
el regular tenia por su persona la libertad de entrar en una sociedad, 6
no entrar en ella ; .pero habiendo entrado, adquiri la posesin de
vivir por todos los dias de u vida en aquel estado ; esta era su pro
piedad, por cuya garanta renuncio todos sus derechos, y esta la que, I
juicio del exponente, no podia la sala quitrsela por una lev. Que'una
cosa eran los estatutos, y otra la propiedad. Pero se haba dicho que
la conveniencia publica era la tnica qne debia dar existencia los es
tatutos religiosos, porque solo bajo ella fueron admitidos, y que sietrjpre
que faltase, no tenan los regulares derecho ii existir en comunidad. Que
este, su ver, era un error. Que cuando la ley admiti un estatuto re
ligioso, fue efectivamente por conveniencia ; mas despus de admitido,
nacieron derechos, y fi los individuos no les qued mas qne la posesin
de su estado. Que era preciso buscar e| derecho de la justicia, bus
cndolo en el modo como lo haban adquirido : y no se les podia faltar
del modo que- lo propona el artculo, porque adquirieron un derecho
de vivir asi. Que se probase que eran perjudiciales, y entonces se les
podra quitar por un decreto ; mientras no, solo eia dado el pirali
zarlos. Decirse que log religiosos, cuando entraron * n comunidad, en
traron bajo ese conocimiento, y ya lian conformes; esto era un sofisma,
porque no se podia presumir que un hombre entrase de este modo des
atinado, olvidando su seguridad individual, "ni que hubiese estado qne
pudiese, ni fuese capaz de formar este. dao. Que se explicara. Que el
estado permita una sociedad, y que se estableciese una casa de co
mercio: si ocurriese, dijo, la necesidad, conveniencia, podra el es
tado tomarse, la* mitad de sus fondos? No seria esto escandaloso? Que s
)o seria, porque se atravesaba la justicia, y era la misma que tenan les
religiosos. Que sancionado el artculo, se les pona en la nece-idad
de ser apostata*, de perecer de hambre. Y hay, dijo, facultad para
esto en la junta 7 Hay en esto justicia ? Que cuando se hablaba dp la
conveniencia pblica, el exponente no podia encontrarla, ^ue*?|la .
haba fundado en el espritu de cuerj.o, qu ; ; iu ndove- sobre t i nivel
le la sociedad, ofenda k la igualdad, Pero ^ue lo pareca o'wi te.
 ( S83 )
rin que elnre de cuerpo Ies diese algn privilegio ; que tambin l--
buscaba, y no lo encontraba : porque eso de que, si se presentaba uq
procurador de algn orden en los tribunales, llevaba la preferencia, or
lo tenia por cierto. Que se arscuia sobre la ilustracin; y se deca q^iie
en otras partes se habia hecho. Pero que, en otras partes se habran
hallado en diversas circunstancias, alli habra sido conveniente, en Es
paa v. g. donde eran en nmero considerable, seores de vasallos, coa
propiedades cuantiosas, provisin de beneficios, y presentaban un ries
go : pero que ea esta provincia, donde los regulares eran cuatro, hora-,
bres, destinadas al servicio publico, no habia- ese riesgo de que el esp
ritu de cuerpo perjudicase. Que si asi fuera, en el mismo caso se halla
ba el clero secular, el cuerpo de abogados, y l de mdicos. Que se
insista en la conveniencia pblica, y para esto se alegaba la corrup
cin de los claustros, que era imposible remediar. Pero que se acer
case cualquiera esas casas, y verja que no haba esa corrupcin; que
uno otro dscolo no deban dar motivo para que asi se graduase los
demrts. Que la conveniencia publica solo consista en lo que ellos po
dan servir, y la verdadera regla debia ser el intlujo que tubieran en la
educacin del estado. Que no se trajesen la memorialoe que se ha
ban separado de sus votos, que no'se meselase la suerte de unos con la de
los tros. Que por ltimo se deca que seria hacerlos vivir en un esta
do violento . si con estos, dijo, somos tan francos, porque no somos
tan liberales con los que aman su estada? Ser j-usto preferir el
vicio, y postergar k virtud ? Que le pareca que el influjo de las co
munidades antes traa buenas, que ne malas costumbres. Que lo que se-
debia mirar era una reforma, que hiciese renacer la disciplina : que es
to era lo mas regular, y poda traer bienes.
El seor IHaz ; que quisiera contestar sobre las observaciones to
das que habia hecho el seor preopinante, y deseara que tsala ma
nifestase su voluntad de que se suspendiese la sesin hasta el dia si
guiente.
El seor Daz Vtltz convino en eHo, y lo aprob el seor Planas. .
Sujeta & votacin la indicacin, result la negativa.
El seor Diot dijo: que no estaba dispuesto en aquella noche para
tomar la palabra ; pero que sin embargo era de necesidad decir algo so
bre el derecho de propiedad, que se alegaba en los regulares pa;a per
manecer. Que esta cuestin no se habia entendido bastantemente bien,,
despus que la impugn el seor diputado que la tom en consideracin-
Que para batirla se dijo, que habia dos clases de ejercicios en el hom
bre, el uno propio y particular, y esta era una propiedad inviolable ; et
otro pblico, sobre el cual no habia un derecho, sino uDa obligacin.
Qu Buenos Aires por sus principios debia respetar ese ejercicio pri
vado, que era una propiedad, no asi el ejercicio pblico, que no era
propiedad, sino pensin. Que los regulares solo tenan el ejercicio p
 ( 584 )
blieo, y una obligacin por consiguiente de cumplirlo. Que seria tan
impropio en el regular reclamar el derecho de justicia, como en el abo
gado, si se mandaba que no firmase los escritos s que asi-como este no
tendra derecho, tampoco aquel. Que por lo que hacia a propiedad^
reales, no era del artculo, y crea haber satisfecho en 6rden la pro
piedad personal.
Que se habia dicho tambin por el seor diputado que no se adver
t* el perjuicio que las comunidades irrogasen ala igualdid. Que cuan
do el exponente propuso este argumento, no quiso ampliarlo, y se con
tent cndor un verbigracia. Que era preciso decir que ellas no so
lo comprometan la igualdad civil, sino 1 estabilidad del poder pblicot
porque mas de la preponderancia que les daban sus propiedades, te*
nian Jn grande y poderosa del influjo que ejercan sobre las conciencias,
tanto mayor , cuanto estubiesen mas bien montadas, y fuesen mas res
petables. Que si los regulares se contentasen con ser respetados en su
linea, y cumpliesen con su deber, nada habra que decir ; pero ese po
der de las conciencias se extenda lo temporal, y les d iba casi una
Omnipotencia sobre )a sociedad. Que no solo esta consideracin pol-
tia lo habia empeado por el artculo, sino un motivo mas noble que
llenaba su corazn de entusiasmo. Que creia que las comunidades re
gulares eran perjudiciales la misma religin, que se trataba de elevar
ni esplendor posible, y mirarla, y amarla como la religin de nuestra
patria. Que las comunidades se sostenan de la piedad cristiana, de las.
limosnas, y donaciones, con que haban amontonado riquezas, y esto se
ria lo mismo en adelante. Que esas temporalidades traan su origen del
rbol feeundo de la caridad de los fieles ; y era muy peligroso que los
que se habian de mantener de la caridad, fuesen los que la cultivasen.
Que no quera explanar este cuncepto, por no estar dispuesto, y por
que podra vertir algunas expresiones que chocasen.
El seor ian Velez : que creia que las razones, que se acababan
de exponer, probaban tanto, que nada probaban, y todo quedaba sin re
solverse, Qne las locara por encima. Que eso que se deca de lo que
las comunidades adquiran de la caridad, quiz era lo menos, y lo que
las mantena en el pais, eran los ahorros y economas. Que otra ra
zn era la reunin en cuerpo, y la influencia sobre las conciencias. Pe
ro creia que no habia un hombre que pudiera imaginarse el abuso qlie
se tema; y ese abuso podra atribuirse & todo el estado eclesistico.
Que en rden la propiedad del estado, esto no podia llamarse oficio
pblico, porque el lego tambin profesaba ; y estado, que no estaba en
Ja mano del hombre el dejarto, ese no se podia llamar oficio i qne el
firmar, 6 no firmar el abogado, nada le quitaba de su saber, ni dejara
de buscar quien le firmase. Que creia que las dificultades quedaban,
en su vigor,
Declarado el punto suficientemente discutido, se propuso fi vota
 ( 685 >
eon : si se aprueba, 6 no, el artculo 20 de la minuta del gobierno. &>
snlt la negativa.
Seguidamente se propuso votacin el articulo modificado que pre
sent el ministerio.
El seor Diar V.elez dijo : que no se habia discutido el contenido
de este artculo, ni menos cada uua de sus partes- ; ni- haba lugar otra
votacin, hecha la general.
El seor Gmez : que siempre que se h-ibian brecho modificacio
nes, se habia votado sobre ellas.
El seor Jlnehorena : que pedia hubiese discusin sobre la modifi
cacin.
Hechas algunas otras observaciones por los mismos seores, se su
jet votacin : si ha de preceder, 6 no, discusin del artfulo modifica--
do. Result Li negativa.
Acto continuo se lijaron las siguientes proposiciones, f. Si que
da, 6 no, suprimida la casa de- regulares mercedarios. Result l i ne
gativa 2. Si queda, no suprimida la casa de regulares belhlemitas.
La afirmativa, 3, Si quedan, no, suprimidas los casas menores de lar
dems ordenes existen, /e en la provincia. La afirmativa.
El seor Gmez <lio : que poda suscitarse duda sobre lii casa de
recoletos d esta cic lad ; y pedia se explicase si estaba comprendida en
la ltima parte de lo-acordado, porque ella se llamaba casa grande.-
El st-T.or Sometiera: que crea no poda haber duda,, por que en san
Pedro haba una casa m-.-nor de recoletos.
El seP.or ministro de gobierno: que el espritu era qu todas se
reuniesen en una.
* El seor Gazcon: que. debia discutirse, y suspenderse esta io--
dicacion hasta el da siguhmte.
El seor ministro de gobierno: que se sujetase votacin, si esa
asa de recoletos de esta ciudad estaba comprendida, no, en lo acor
dado con respecto las casas, menores.
Se propuso a votacin' la proposicin, y el secretario proclam-
fe negativa por veintin voto3 de cuarenta y uno que habia en la sala;
En este momento el seor Daz pidi que se explicase la prop
icion, pues por no haberla entendido, no habia votado; Se hizo'la:
explicacin, se repiti la votacin, y de ella result la afirmativa por'
veintin votos.
En este estado el' seor Anchorena pidi; que el secretario tubiera*
presente que estos artculos se haban- votado sin discusin previa.
Al levantar la sesin, el seor presidente anunci que la comisin-
de milicia habia evacuado su informe en la causa de don-Celestino-Vdal5,.
y que la sala se hallaba en el caso de darle no la preferencia para la'
sesin siguiente: la sala la otorg por votacin, se anunci el asunto
para la. sesin in mediata, y se retiraron los seorea-: .
 ( 586 )
Setion del 6 de noviembre.
Leda la neta de la sesin anterior1 el seor Diaz Velez tom
labra, y Hijo: que corra con publicidad un rumor en el pueblo de h.io
se padecido equivocacin al computar los votos en la sesin anterior con
respecto la supresin de la comunidad de padres recoleto*. Que en
la acta se expresaba haber resultado por la afirmativa veintin votos en
cuarenta y uno que habiaen la sala; y ee decia haber sido menor el nu
mero, y por consiguiente -que no estaba sancionada dicha supresin. Que
habiendo recado este incidente en un asunto que haba tenido, y tenia
en expectacin al pblico, babia producido dudas, que era conveniente
aquietarlas. Que ningn riesgo se coi ra en repetir y recliticar la vo
tacin, y pedia se hiciese asi, podiendo los seores, que do estiban pre
sentes, dar sus votos por escrito.
Los seores Hernando y Gazcon. ratificando la exposicin, la apo
yaron en todas sus partes: y el seor Saaoedra dijo: que no poda menos
de seguir la opinin de los seores diputados, por que l hab i odo lo
mismo la noche anterior.
1 seor Gmez: que aun que 1 no haba llegado ese rumor, no
poda dejar de decir la trascendencia que esto podra traer; y era preci
so meditar sobre el modo de dar una constancia I * votaciones. Que
en lo sucesivo podia el seor secretario anunciarlas diciendo por tantos
votos, que fuesen anunbi idastamcien por el pro-secretario, y por el co
tejo resultara. Que por su parte no tenia dificultad en que se rectifi
case lo votacin, por que creia que el seor diputado, que hubiese te
nido una opinin en ella, no dejara de repetirla; pero si tenia repa
ro en que esto no se resolviese por todos los seores en sala plena.
1 seor Gazcon: que por las indicaciones era visto que quedaba
pendiente la resolucin.
1 seor Gmez: que lo que quedaba pendiente era, si se ha-bia de
repetir, 6 no la votacin.
El seor Rivadavia: que necesariamente debera la sala declarar,
i los rumores podan alterar el orden de las sanciones, porque ea ese
roso no habra f pblica. Que la sala resolviera, si por solo rumo red
podra ser alterada la f del seor presidente, y del seor secretario.
Despus de algunas observaciones, acord la sala de conformidad
qne ee citase todos los seores sesin plena para el viernes 8 del cor
riente, 6 fin de deliberar eu ella, si habra, no, lugar repetir la vo
tacin hecha sobre la supresin de la casa recoleta; y segn su resulta
do proceder, no, verificarla, sin perjuicio de firmrsela acta, como
se firm.
Se dio cuenta de tina representacin 'el padre ni estro fray Igna
cio Grela, en que pedia se declarase por la honorable junta, cual era el
tribunal que debia conocer de la acusacin que haba promovido contra
 (' 587 )
el autor del peridico titulado Lobera. Se mand pasar a la comisin
de peticiones.
Se declar en la orden del din la nota del gobierno de 17 del mes
anterior con qne remiti la honorable junta la causa del coronel don
Celestino Vidal, como se le previno en decreto de 29 de agosto ultimo,
y es como sigue.
" Dirijo V. H. la causa seguida contra el coronel don Celestino
,,Vid.il con la sentencia que ha recaido en ella para los fines y objetos
,,qne V. H. tiene prevenido, y para todo lo dems que la delicada impar
cialidad del gobierno, por mas que advierta en que no hallndose fun-
,,dada la indicada sentencia, arroja ideas desfavorables la autoridad,
quiere sujetarla la consideracin de V. H. Dios guarde 6 V. H.
,,muchos aos Buenos Aires y octubre 17 de 1822 = Martin Rodrguez
Francisco de la Crnz=M. H. J. de representantes de la provincia.
Se ley el siguiente dictamen de la comisin de milicia.
" La comisin militar ha vuelto considerar la causa seguida con-
,,tra el coronel clon Celestino Vidal, y aun que el decreto dado por V.
,,H. paia que ella fuese sentenciada por la inspeccin, exje el respeto
de la comisin para que no vuelva ser objeto de un debute aquella
, .sancin ya ejecutada: sin embargo la comisin cree que la razn y la
, justicia, que han sido ofendidas por el dictamen de los seores que ase
soraron al consejo militar, son las que arrastran esta causa la recal-
..citracion enredosa que hoy experimenta, y de que habra salvado ya,
,,si los seires directores del consejo, en lugar de anunciar una dife
rencia entre delitos militares, y comunes, la hubiesen clasificado y de
finido en el caso de la presente causa, lo que han omitido segn apa-
,,rece del mismo proceso, en el quee advierte la cita vaga del tratado
.,7. tit. 8 y articulo 1. de las ordenanzas del ejercito, que dispert el
,,nimo de los seores, que formaban el consejo, para adoptar el desco
nocido expediente de declararse incompetente sin que nadie les hubie
re suscitado cuestin de incompetencia, y sin preceder la determina-
,,cion de esta. .Lo que pone fuera de duda la comisin de que se tuvo
en vista abrogar el juicio y no concluirlo, ceder lauecesidad, cuan-
do probablemente se obedeci el error.
" Esta via ha seguido el juzgado de la inspeccin en su caprichoso
..fallo, en el qne se propone obtener la salud pblica fuerza de ate
tillarla por la modificacin de su sentencia, en laque, mas de otras
, .arbitrariedades, se desentiende de declarar culpable inocente al reo
.procesado.
" Como la comisin est firmemente convencida de que los sen-
..timientos constantes de V. H son, de que es llegado el tiempo en
,,que la ley pase revista de cada sentencia que se d por los tribunales
de justicia, que cada hombre vuelva & su lugar por la ley, que al ca
pricho particular, que todo lo confundi en los tiempos crueles de la-
 ( 688 )
arbitrariedad revolucionaria, que k su vez era ejercido por los tri
bunales, suceda la inteligencia general, que restituyendo toda la no-
ciedad su movimiento regular, ponga particularmente 3 los destinados
,,: ser jueces en la irrefragable necesidad de sor rganos, y no arbitros
de la fy en us sentencias; como acredita haberlo sido el juz'ido de
la inspeccin en el sobreceimiento que por tinal resolucin ordena se
,,haga en la causa del procesado coronel Vidal; careciendo y aun dis
tando esta resolucin de todo fundamento legal, como de-la facultad
,,que el jne2, especialmente en los juzgados militares, ejerce; puede
,,V. H. adoptar, si lo tiene por conveniente, el siguiente proyecto de
decreto.
Devulvase al gobierno el proceso para que lo pase al juzgado de
,,la inspeccin 6 fin le que pronuncie sentencia legalmente difinitiva.
"Este es el dictamen que la comisin sujeta a la consideracin de
V. H. y para la discusin, que l pueda ofrecer, est encargado de
,,8'ostenerla el doctor don Santiago Rivadavia."
Verificada la lectora el seor Pasto, que fue uno de los dos audi
tores nombrados en la causa, expuso el maduro acu-rdo con que se ha
ba procedido en la sentencia, produciendo detenidamente las razones
que los babian decidido a ajustara u los trminos de que constaba; par
ticularmente la de estar penetrados de que el coronel Vidal era en
realidad inocente, y que cuando mucho se le poda considerar, como
que prefiri cargarse con la corteza del delito por no aparecer dela
tor; que por otra parte vieron comprometidos los respetos del go
bierno, de que en todo lo posible debia euilarse; que en la sentencia
se procuraron conciliar estos con la inculpabilidad del coronel acusado;
que etilos efectos se le declaraba inocente, cuando se le mandaba po
ner en libertad, y q"e se le volviese al grado de coronel que tenia; ana
que por el crdito del gobierno se habia adoptado el trmiuo sobrectast
que no era inusitado en casos semej antes.
El seor Hivaduvia miembro c la con ion explic los fundamentos
del dictamen y muy principalmente el de que la inspeccin debi pro
ceder con arreglo las leyes, y segn ellas, absoluer ditinilivamente al
coronel Vidal, si lo consider inocente como se deca, condenarlo
si era reo; y no adoptar el medio del sobreceimiento, que mas que fa
vorable, era perjudicial dicho coronal, por cuanto no lo restitua al
goce de sus derechos, no habiendo l.i inspeccin mandado llevar efe
cto su pronunciamiento, como debia hacerlo egun la ordenanza, sin
pasar previamente aviso la capitana general, por ser en favor del
acusado.
El seor Passo context: que se habia puesto esa calidad de dar
cuenta al gobierno antes de ejecutarse la sentencia, por que esta recaa
en una causa que tenia su emanacin de la de sedicin que se anunci,
por consiguiente de trascendencia la seguridad pfiblic i, de que el jefe
 ( 689 )
supremo de la provincia era el principal encargado, y la inspeccin
por lo mismo crey que no poda poner en libertad al coronel Vidal
sin aquel previo aviso.
Despus de otras razones que se alegaron, y observaciones que
e hicieron por algunos otros seiiores, se declar el punto suficien
temente discutido.
En este estado los seores Alvares y Passo solicitaron retirarse al
tiempo de h votacin, el primero por haber hecho de inspector y el
segundo de auditor en la sentencia: la sal acord que se retirasen.
El seor Gazcon propuso igual solicitud por haber sido asesor
del gobierno en un incidente de 1 1 mism i causa. La sala no hizo
lugir k ella, tanto por qne el dictamen que abri fue en el gobierno,
como por qne esta no recay en lo principal del asunto.
Seguidamente se sujet votacin: si se aprueba, 6 no, el pro
yecto de deireto de la comisin. Result la negativa. Acto continuo, y
de conformidad k lo propuesto por el seor Agriera se acord por vo
tacin el siguiente : devulvase la causa al gobierno para que por la ins.
peccion tenga efecto la sentencia pronuncia/la..
Su levant la sesin, se anunci para la siguiente la continuacin
de la minuta de ley sobre reforma del clero, y se letiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

D F. LA PROVINCIA
DE

BUEN O S AIR E S-
. ; ... >i

Presidencia Del Fr. Arroyo.

Sesin del dia de noviembre de 1822. i
Leidn, aprobada, y firmada I neta de la sesin anterior! se Teyj
na nota M gobierno de 7 <M presente, en que acusaba recibo de la re
solucin que si> le comunic respecto la: causa del coronel don Celes
tino Vidal. Se mundo archivar. -
Elsear presidente propuso l snla1, si se haba de proceder, no,
i repetirla votacin que result para la supresin de 1 comunidad de
recoletos, conforme la urocion del seor Daz Veten en la sesin ante
rior, respecto que no estaban toJos los seen-es que concurrieron
S ella-
El seor Agero tom la palabra, y dijo: que creia podia tomarse
en r oosideracion el punto si haba de repetirse la votacin, pues para
esto no le pareca necesario que estuhie=et> todos; por que si resultaba
que deba repetirse, se podran extjir los votos por esquelas 6 los que
no hubiesen concurrido. Pero si se haba de tomar en consideracin,,
no podia menos de hacer presente, que ofreca inconvenientes el abrir
esta puerta, por que maana sucedera lo mismo con todo lo que se san
cionase, j al da signi< ute de una sancin-, podriu decirse que huvo-equi.-
vocacion. Que hacia esto presente, y la sah podra resolver;
El seor Saazetlra: que si en una votacin haba resultado la mayo*-
ria, el recelar que al diu siguiente hubiese tina menori, era hacer poco
honor los representantes. Qire la sala haba ya resuelto que se rept-
tese b* votacin, y se deba- repetir.
El seor Agero: que la sala no acord el repetirla-, sino el lomar
en consideracin s se habia- de repetir. Que sin. embargo, la sala, re
solviera lo que le pareciese-
 EJ seor ministro de gobierno: que aun que no tenia toda la instrgcciuo
necesaria, por no haber Rsistido le sesin en que se pion-n>v8 este
asunto; mw por loque hab? cido tema lo bastnnte, y.se tallaba en ua
deber de corresponder al honor que le dispensaba la sala. Que no se
ocupara en la cuestin de hecho sobre la votacin que i.i sala hizo, por
corresponder el ministerio 6 la posicin en que se liallaba.y que haba
sabido guardar, cual er& el no personalizarse. Que cuando se rea la
conducta del gobierno en un asunto tur: interesante como la reforma del
pas; el ministerio notaba nn camino abierto extraordinario, y nada menas
que sobre una de las bases fundamentales de la ref irma. I'ero que fue
se de esto lo q<ie fuese, era nieoest+r t.-aer presente lo que mu}- opor-
tiniraen'e dijo el seor diputado que trat de ilustrar este ptiuto.que
1 era de consideracin, dejandjt) S> la *ala que se pronunciase sobre la
votacin. Que el ministerio no poda menos de exponer, por decoro de
la misma sala, que importaba mucho fila disciplina el que no dejase pa
sar este punto sin una decisin formal, y que, cualquiera que fuese la de
liberacin, sirviese de regla para lo sucesivo. Que desde, qne ll.-g
su noticia la novedad, crey que esto era barrenar l; morid de la sa
la, por que no haba encontrado en ningn cuerpo representativo ca>o
igual. Que era notable que la sala, despus de una resolucin, vol\ie-
se votar robre ella solo por principios de luinoit* que >>i haban Mega-
do al exponente, ni crea fuesen del valor que se haba dicho. Que ac
eru que crea que corresponda la sala en pedirle que no dejase pasar
este asunto, sin librar una resolucin que arreglase la disciplina en es
ta paite, y que se registrase en el libro que prevena el ultimo articulo
del reglamento.
Se sujet votacin: si ha de tornarse el asvnlo en consideracin esta
noche, 6 no. Result la negativa.
El seor Gmez dijo: que si haba pedido la concurrencia de todos
los seores diputados, habla sido limitndose aquella noche, no fuera
que pasaren quince veinte das; y asi era que pedia que en la prxi
ma se decidiese el asunto. La ala acord se reservase para delibe
rarlo eu la siguiente.
Se declar en la orden del dia el articulo 21 de la minuta de ley
parala reforma del clero, presentada por el gobierno. (fVue en la se-
ewn de 'J del onttri'jr..)
El seor avlela miembro de la comisin pidi l.i palabra, y dijo:
que habindose variado las bases de Ja reforma del clero regular, per
no haberse hecho lugar la supresin absoluta de las comunidades
crea que deba suspenderse este articulo, y qnc la sala estaba en el ca
so de considerar los de la comisin. Que ademas la sala sabia que ha
ba una mocin del seor Irigoyen, pa%ada la comisin de legislacin,
que coincidid con este articulo, y propona la exclaustracin de las mon
jas en los If raninos que detallaba la ^ninwta que present; la cual aun no
s? Sabia despachado por la. comisin, por no haberse coo.veui.lo gM 9a
dinduo.
El 'seor n?>Vrro e gobierno: que desde luego lo que acababa (fa
expresar el seor diputado informante de la comisen eta cierto en una,
parte, no en el todo Que la base.haina recibido la variacin de par
tarde .ana proporcin general i una particular; y que hthiai'lr si.lj U
discusin sobre el provecto d<-| gobierno, el inimsteriu estaba en prpvi*
ion de presentar ef articulo mo<h ficado con respecto la' base partioql;^
y no a la general, que corresponda nt sancionado ante*. Qije et arti*
culo, que acababa de leerse, dejaba de ser: pero como compren lia dQf,-
parte*. <>ra decir, la excepcin de la supresin, y la prohibicin de,
tomar h ibi|o y profesar; si la primera no tenia Ingir, la se^uu la qued-lA;
ba existente: y como los monasterios estaban afectos que persona al*
un i tornase el .hbito ni prof;sasjrel proyecto, que propona la coni-
|ion, bosc diriga % poner un trmioo esas canas, 'd coutrario, abrir,
las puertas que haliiau,teiu<lo cerradas. Que el ministerio crea que cor
respouuha : eso ir la m'arciin del proyecto laoditicando el ar^icuioeo. la
forma siguiente: en ninguna de las casas de los reculares, ni monasterio^
lomar hbito, ni profesar persona- alguna.
El seor Zavaleta: que el diputado informante de la comisin, para
pedir que se tomasen eu cousideracion los artculos del proyecto d
aquello, expuso dqs razones: 1. que el articulo 21 del proye^o del go**
bieriK era.qna pxcppcioo del !0, y no habindose sanciona.lo este, tam
poco d.-bia ex! ,<ir aquella. 2. Qu o.haba una mocin pendiente sobre.mo
pacerlos, sobre lo cual la conasion no estaba de acuerdo, y por no haber
ido despachadla no se haba tomado en consideracin. Que sin etnbar-
go, por par- del informante uo huitn dificultad de entrar en la discu.
tiou de este articulo; si bien no podra decir la opinin de la comisin,
par que se haba reservado hacerlo cuando se despachare la mocin
acerca de las inuijas, quienes se q.ueria tambin comprender en el ar
ticulo.
El seor ministro de gobierno: que creia estar de ncuerdo con el'
aeor diputado, y uo haba mas que el no sacarse una decisin tan oxidas
era decir, que siendo el articulo 2] una excepcin del 20, y habiendo
e*te dejado de ser, deba suceder lo mismo con aquella. Que aqui era.
onde estiba todo, y creia que el seor diputado no se explicaba con
propiedad. Que era una excepcin una parte deL articulo, la otra ew^
general, y la adicin era precisamente supliendo el vacio que quedaba,
con respecto los monasterios,. casas de monjas, el mismo que dejaba,
la comisin, cuando haba sentado que los regulares ,. fuesen a I n
tidos la profesin teniendo veinticinco aos. Que lo que se haba
propuesto por un seor diputado se reduca abrirle la puerta, lo que
al gobierno no habia podido hacer. Que asi creia que economizando el.
tiempo y tratando de arrivar al fin de este proyecto, que costaba tanto,
cuanto mas interesaba , deba tomarse en consideracin ei articulo
modificado, y que los seores abriesen su opini >n. Que asi se ganaba
tiempo, y tampoco se poda entrar i otro dejando este suspenso. Que
deseara dijese el seor diputado qu articulo era el que podra ser
disentido, 6 no ser el de las propiedades.
E) seor Zuvaltta: que el primero que segua de la comisin, y era
el 17 del proyecto Que la comisin querra que se concluyese cuanto
isas antes este provecto, por que crea ciertament que era de la
dignidad del pais. Pero era preciso que se discutiese este articulo,
que venia bien con el del gobierno, entretanto que ta comisin evacuaba
sq dictamen: y podan igualmente tomirse en consideracin los denlas
artculos del 17 al 24.
El seor ministro de gobierno: que el articulo 17 poda discutirse,
mas no los siguientes que envolvan una oposicin il proyecto del
gobierno. Que no tenia reparo en que se sujetase 6 discusin este
articulo que hablaba de la sujecin de los regulares sus prelados
locales, y de estos al ordinario.
Se puso en discusin el articulo 17 de la minuta de U comisin.
(Vase en la sesin de 9 del anterior.)
El seor Zaualeta pidi6 la palabra y dijo: que la comisin en su
'dictamen haba expresado que las circunstancias acluals proporcionaban
hacer una reforma, la que se creyese mas anloga al pais, porque ellas
haban puesto las comunidades en una posicin contraria; por cuanta
divididas las provincias civiles en otros tantos estados independiente,
sin mas i elacin que la buena armona, habian quedado las de esta pro
vincia como aisladas, y separadas de las dems; y haban vuelto casi al
punto en que estubieron, en cuanto privilegios, en los primeros y me
jores siglos de la iglesia- Que en efecto esas excepciones que al prin
cipio fueron reducidas fi muy poca cosa, por que no trat jamas ia
iglesia de priv ir los diocesanos de sus facultades, y que fueron coa-
Cedidas por una especie de consideracin los regulares, llegaron ser
tan excesivas, que obligaron la iglesia & reducirlas, especialmente en
el concilio de T rento. Que al principio en el siglo 6 se di los mo
nasterios el privilegio de elegir sus abades, que los obispos no se entre
metiesen en sus propiedades, y algunos otros dirigidos evitar grara-
-Tnejjes que sufiian los monasterios; pero que estos privilegios no se con
cedieron sino con las 'mayores precauciones. Que el privilegio conce
dido & la iglesia deTonrs, fue dudando todava el papa, por que deca que
pi l,"rij la iglesia habian querido separar los regulares de los obispos.
Que en el siglo II, despus del gran cisma que dividi la iglesia, lle
garon i ser tan excesivos, qi:e el concilio de constancia trat de redu>
irlos: y entonces fue que san Bernardo decia al papa Kugenioi "Se
^exceptan los abades de la autoridad de los obispos; y estos Je la Je los
 \ 636 )
, .arzobispos. Obrando asi ostentas obtener la plenitud- del poder, mas
,no 1 1 de la justicia. Haces esto por que puedes; pero ai debas hacer-
,,lo, esa es la duda." . a:
Que las circunstancia; en que' se hallaban nuestras 'provincias ha
ban aislado li tas comunidades, y privadlas de esos privilegios. Que
el con ilio de Tranto en el capsulo 8 de la sesin, 25 sobre reformas
prevena, que todos aquellos monasterios, que se eximan de la juris,
diccin del obispo, se reunieren dentro de un ao en congregacin
para nombrar sus prelado*; que si no eran bastantes, se reuniesen de
Otras provincias; y si no lo hacan, quedasen sujetos al ordinario. Que
no dijo que se reuniesen de otros estados, Que, declaradas. estas pro
vincias independientes, eran otros tantos estados, y haban, venido .
quedar aislados los conventos, y en estado de no reunirse, ni poderse
reunir, por qn la autoridad estaba en aptitud de no querer que se reu
niesen. Que por consiguiente, sin salir de las disposiciones de la igle-~
sia, haban perdido sus privilegios, y haban quedado subordinados al
ordinario. Que loe provinciales haban perdido de hecho su autoridad,
y era nula. Que no. hablaba del cisma introducido en algunas comuni
dades. Que en la de sao Francisco los mismos religiosos no saban 6
cual prelado haban' de obedecer; y hasta la muerte del ltimo provin
cial Ca vallo, habia religiosos que le consultaban. Que en otra rden
era publico que su provincial, antes de morir, nombr otro, y. habiendo
hecho capitulo nunca pudieron convenirse, por que unos decan que
habia podido nombrar, otros que no. Que en la nica, en que se ha
bia conserrado la autoridad del prelado, habia venido esta ser iluso
ria, y los prelados no haban podido verse obedecidos. Que en las -otras
provincias, lo que suceda era, que los gobiernos protegan los
subditos, 6 los prelados locales no ejecutaban las providencias de los
provinciales. Que ya aqni se haba visto, con respecto al provincia)
de san Francisco existente en Cordova, una autoridad que no se obe
deca, Y una autoridad, dijo, que no es obedecida, podr reconocerse
por tul? Que por lo mismo la comisin crea que la sala deba sancio
nar el articulo.
El seor Agero: que acorde en todos los principios, y las razones
que se habian aducido por el seor miembro informante de la comi
sin, no lo estaba con la reduccin del artculo. Que-creia que las co
munidades regulares de hecho estaban subordinad is al ordinario* pero
el artculo, segn estaba redactado, importaba algo mas: importaba, el
que la sala sujetase los prelados locales ft la jurisdiccin del ordinario;
y esto crea que no era de las facultades de la sala. Que ello . podra
remediarse, y se podriaD Henar los objetos de la comisin, declarando
que la provincia desconoca la autoridad de los provinciales, y man
dando que el diocesano ordenase la forma como d"biao gobernarse las
comunidades. Que la provincia tenia la facultad de no reconocer
 ( im )
rumvi.lad de 1o prelado?, como podin no reconacw ninguna otra -
toridad. Q,'ic, si los seores de la comisin reformasen el articulo,
subscribir! >.
; El seor Znvaleta: que las leyes de cada religin eran las que da-
lwn> la norma como debi ta regirse, y antes de haber provino Je*.
Irabia esas casas. Que la camision no habia querido que la sala iri-
buyose jurisdiccin al diocesano, sino que en la provincia no hubiere
inas prelado que etc: y por eso, era que habia declarado, que por las
cir.-nnst.mcias no debian los regularen tener mas prelados que los lo
cales, y esto? sujetos al ordinario; por que dentro tubiesen quien lo*
gobornase. Que' arfi rra, quo crea, que estaban de acuerdo con el se
or preopinante, y si quera redactar el articulo de otro modo, lo p>opu<
siese, que no estaria distante de subscribir. ,
El seor Agero: que ya habia dicho que estaba de acuerdo con
ros principios, pero qur> el artculo, tal, cual estaba redactado, aporta
ba nada menos que atril uirle jurisdiccin al ordinario, y esto no lo po
da hacer la sala. Que el seor diputado informante d'icia, que bis cor
munidades regulares, para la eleccin de prelados locales, tenan sns
Jeycs que les daban la forma. Que el exponente no estaba impuesto
en las leyes de los regulares; pero precisamente la prctica no habia e&*
do de acuerdo con ellas, y debia variarse. Que en las comunidad' de
santo Domingo no habia necesidad de hacer una innovacin, por que un
cierto numero era el que. elegia. Que en la de san Francisco no suce
da asi; pues los prelados locales eran nombrados por un ' deniWio;
que dejaba de existir desde que faltaba el provincial; y lo mismo ^aca
cia en la de la Merced. De manera que en estas dos los conventuales
no tenan ese derecho de darse su prelado local; y si esto era conforme
6 sus leyesnecesitaba alguna variacin. Que por esto propuso que el
artculo se redactase en otros trminos, y poda serlo ao lo* siguientes:
fa provincia no retose la autoridad de lo* provinciale* en lat tata* re
gulares: el diocesano proveer lo conveniente la conservacin de su tiis-
tipiina.
Ll seor Gmez: que aunque la sala tenia autoridad competente
!prrr\ ordenar el cumplimiento de las leyes eclesisticas, y que el art
culo no importaba mas que mandar se prosediose con arreglo esas le
yes; le pareca sin embargo bien el medio propuesto, precaucin; pnr
qifc debia huirse lo que pudiera arrojar alguna de i de que la sala se
tnesclaba en la jurisdiccin espiritual, y por un artculo negiliro stj
privaba todo mejor Que en orden a la eleccin del prelado local, 1
wrVpf diputado; que ac;;bab;de hablar, noestnba perfectamente rinforma'
lo. Que el rdeo de san francisco tenia en sus leyes establecida la
forma de hacer la eleccin de prelado local (altando el provincial. Que
n este caso podia la comunidad hacerla, y se habia hechor y aun d
fexjtoitnta habia tenido el honor de ser consultado por religiosos que
 ( )
le mostraron sus leves: que de con-iguiente no crea habicse lugar &
la adicin, deque el ordinario proveyese sobre el modo y forma de ha
cerla. Que habia otra clausula a 1 articulo de la comisin, que
iba ii contraerse. Que en el se deci* que por ahora quedaren los pie-
itrio* subordinados al diocesano, y que en el mismo sentido y provi
Aonalmcnte elidiesen. Que el exponente pensaba que, el articulo de
ba ser absoluto, por que, estando la provincia en el pleno ejercicio
de ku autoridad soberana, deba decidirse, y resolver segn lo deman
daban los interese del est.ulo, v de la misma religin. Qae la relacin
de e.-ta provincia .con la dems habra sido lo que quiz retrajo la co
misin. Pero que la provincia haba resuello en todas materias lo
que habia credo le era conveniente, fu ene en el ejercito, fuese en la
organizacin de la administracin, prete ndiendo de todo, y de esas ca-
lid ntus provisorias: y aun, fifu parecer, haba mocin peudientc para
que sus reoluciones no sufriesen variacin en uu congreso general. "
Que las razones que habii para resistir el ejercicio Je la autori
dad de los provinciales, lns habia m icho mas para que una nacin bien
organizada do debiese consentir la continuacin de un privilegio, que
habia ocasionado divisiones que 1 destruan la uniformidad enclestido
eclesistico. Que no quera traer consideracin ol ejemplo que aca
baba de dar ia nacin espaola, por que era delicado en aquel lugar.
Por que la provincia' de Bueuo* Aires, dijo, no habr, de adelantarse
en dar l ejemplo ala disciplina eclesistica, quitando esis autoridades,
que ya no dependen de los prelados generales que existan en Espaa,
que hacen sombra a la autoridad diocesana, y una usurpacin , la ju
risdiccin de los obispos, cuando solo la circunstancia de. loa tiempos lu
podido producir esa desmembracin ? Que no quera hablar de los ca
ptulo y visitas, y crea que era suficiente indicarlo. Qie bastaba el
que no *e presentase la clase eclesi-tica en un* porcin d-; cabezas,
todas independientes, que ponan en conflicto la autoridad, Q>ie. era
preciso que fuese una autoii.l^i >;xerior la que reformase los claustros,
por que la interior seria una autoridad dbil. Aon en el caso, dijo,
que se renan las provincias, que suceder ? Que Renos Aires da
ra un ejemplo para que se arreglasen las dems, como sucedera ea
el clero secul ir. Que entonces cada comunidad, y los religiosos exis
tentes en la provincia le corresponderan, y serian unas comunidades
pertenecientes la provincia; las autoridades en ella tendran su car
cter d autoridad provincial, como la de cada dioc-e.-i; adheriran i sus
Intereses, y seran pertenecientes su provincia. Que la jurisdiccin
Cntrense era otro privilegio que se habia introducido con desmembra-
Clon de la de los obispos, y de hecho se haba destruido. Que la de los
rtroVnCiales no tenia otro carcter diferente: y los mismos regulares
no podan menos de co&vencerse que, luego que la -rala dijese, que no
consenta la autoridad dlos provinciales, retrovertia al ordinario.
 f-l seor ministro -ae gobierno: que1 crea que" con 1 artculo nuei
raurente redactado se ocurra todo lo que acababa de eKponer ol *e-
ior. diputado: y mediante la conformidad del seor miembro delaco-
oiision, creta tambin que la sala le diese preferencia.
El seor Somtllera miembro d la comisin: que esta redaccin en
liada variaba el concepto, era una misma cosa; y por su parte convena,
y creia que convendria tambin la comisin.
Declarado el punto suficientemente discutido e sujafS rotacin:
1. ti se itprucba, 6 no, el artculo 17 de la comisin. Result ia negati
va y qued sancionado en los trminos siguientes: la.provincia no reco
noce la autoridad <le los provinciales en las casas regulares. El diocesa
no proveer lo conveniente 6 la conservacin de su ilUcipliua.
Se suprimieron los artculos 18 y 19 de la comisin, el primsro por
estar Comprendido en la segunda parte del anterior; y el sumido >or
estarlo en el espritu del mismo articulo.
' Se puso en discusin el articulo Odel proyecto de la comisin.
ElseTior Cazuletti pidi la palabra, y dijo: que el respeto, ln gubor-
dinucion, y obediencia que todo riel^ b.ijo esta calidad, deb la caneza
de ln iglesia, sucesor de san Pedro, h ibian decidido la redaccin del
artculo en el modo que se presentaba. Que la comisin estaba persuadir
da que en ias circunstancias actuales el diocesano estaba con todas la
facultides para gobernar su iglesia, pues todas las disposiciones de la
iglesia, que era necesario aflojasen algunas veces, estiban en cierto mor
d6 subordinadas lo < prelados. Que Josa-Cristo, al fundar.su iglesi^
no debi fundarla manca ni defectuosa; y los prelados no quedaron de-
autorizado*, sino con facultades para moderarlas leyes en aquellos ca
itos, que las circunstancias pidieran que se moderasen. Que era ver
dad que, conforme la disciplina universal que hoy regia, la seculari
zacin de los regulares era reservada la cabezade la iglesia por varias
razones; pero que no era necesaria entrar en e=tos pormenores .Que
lo que >ra un hecho era, que las eircunstaucias, en que se hallaba el
pais, lio permitan al gobierno, como independiente y cabeza de nacin,
el ocurrir al pontfice de Roma: que este era un principe, y necesita
ba guardar relaciones con los dems principes. Que papel, dijo, ha-
rian esos embiados ? Que por eso creia que los gobiernos ha<ta ahora,
con poltica, no habian querido entrar en tratados sobre principios, qu*
aqui deban ser variables. Que era necesario que-Jos obispos de Am
rica tubiesen otras facultades que los de Espaa, y que fuesen como lo
eran e'n tu principio. Mas que todo esto habra de tratarse, cuaado:s
hubiese de tratar con el papa, reconocida que fuese nuestra indepen
dencia. Pero que, entretanto, esta iglesia no poda estar sin remedio,
y los obispos, que tenan plenas facultades por Jesu-Cristo, deban rea
sumir ln- que les estaban limitadas por leyes eclesisticas. Estara U
igiejia, dijo, sin remidi, solo por que no puede por ahora tratarse con
 el papa ? Que la reserras, oue tenan los obispal, no dbin sbsicir1,
sino que deban reasumir ! autoridad y atribucione>jr en ellas seguir
las diocesanos, q,ne sucedan los: obispos; por; que las reservad eran ei
edificacin', y to en destruccin. Que, si hos regaiirelr-cooocian que el es
tado, que abrazaron por conoide -trio til para n'u salvacin, es era per
judicial, y no podan seguirlo, ri no podan aqiiiet'trhsu conciencias i
j quedarn- sin remedio por qu1" el rocurWesdidcil ? (Jue esto no jo
dia ser: y por eso la comisin, arreglndose ladictrina de varios auto
res, consideraba qu 1 1 facultad de secularizar estaba n el diocesano, eo*
mo estaba en los obispos, y que para este caso reasum.i las extraor Un-
ri. Que la sala no le daba al prelado facultados, si noque lo incitiba
6 que pusiese en ejercicio las extraordinarias que tenia; y. era por qu#
en el articulo se' deca, que entretanto se pudiese ocurrir ul papa, pro
cediese el ordinario en las secularizaciones. s '" - j
El seor ministro de gnhiernu: que era un deber biso'grato el que
senta el ministerio de m mifestar la sala que, estando ya de antemano
de acuerdo con el articulo que se haba sujetado k disensin, tanto en lo
formal, cuanto en U redaccin, la explicacin del seor iuforuiunte ella
haba sklo tansii.la como adecuada, y haba anunciado dos verdades ,
que importaban nada menos que poner el asunto al claro. La primera. de
la oportunidad cuando el gobierno deba ocurrir al obispo universa! pa
ta el arreglo en que el estado eclesistico debia quedar. La segunda.
' ru tener eu- previ-ion-que ningn tratado hecho al presentecon la ca
beza de la-iglesia poda servir par. con esta provincia, por que no poda
4star de acuerdo con sus intereses. Que U s prelados en ella deban te-,
srer una mayor plenitud de facultades, no sulo por la mucha distancia,
cuanto por la poltica misma, para precaverlos inconvenientes, que^ ha
b.-, expuesto el sepr.informante que existan; y era de ne?e*Ulnd'jel
peir esto a la 'silla apostlica en tiempo. Que en esta virtud el minis
terio no solamente declaraba que csubu de acuerdo con el articulo, sino
eun la exposicin misma. v; a.i
. El seor tato: aue igualmente conforme con los principios del se
or diputado informante de la comisin, y respetando sus talentos, no
poda conformarse tu la calidad de entretanto que contenia el articulo,
ni con la expresin facultades extraordinarios. Que necesitaba ile toda
ra sumisin .pac la religioademuuduou, ytodn el respeto q,i:e ella le ins
piraba a la cabe/a visible de la iglesia, para algunas veces en el inter
medio de nuestra revolucin no dudar de los efectos de aquel i autori
dad que reconociamos. Que los derechos de la potestad espiritual de
los obispos no eran iuferi >res los que Jesu-Crisso di los apostle.
y a. san PeJro: y cu*mdo se haba visto el abandona con que se haba mi
rado & una nacin tan vista y numerosa , por los respetos de ma politice
ca abrazada entre los poderes, habia hecho un sacrificio de su razn, y L?"
haba sido preciso acogerse los respetos de la religin. Que craia que
lomiscua sucedera en adelante con cate pas, como- haba sucedido con
otros. Que se acababa de sancionar que ufaron los obispos de las fci.
 ( 600 )
cnttades natas1, que se les haban dado en su institucin, para regir, ob
servar, corregir, y moderar Inconducta de los regulares en los claustro,
por que reducidos i prelacias locales, era necesario que hubiese un
autoridad que los observase; y esta ni era, ni pedia ser otra- que la de
ios obispos que los observaban de cerca, para poder remediar los abasos,
para contener el mal, que no poda observarse ni precaverse por ana au
toridad distancia de dos mil leguas, que tampoco podia obrar sino por in
formes que unas veces serian parciales, y otras tal vez falsos. Y no son
estos motivos, dijo, pata reconocer en los obispos sus facultades ordina
rias, y natas para la secularizacin ? Que oreja que en esto, solo suje
taban las disposiciones de las decretales que habiati reservado esto.-t,
y otros casos la jurisdiccin de los pontfices, Por que 6 no ser por
esto, dijo, l no deberamos adoptar lo que han adoptado otras naciones
cristianas, y cristiansimas ? No podramos valemos de las mismas
Causas polticas que otras ? Ahora que se trata de formar un estable
cimiento y reglarlo, ser conveniente que las causas, que hand
tener principio aqu, se remitan esa distancia para su decisin ? N$
es sentado en principios de justicia que los asuntos deben tratis ea
los mismos lugares donde ocurran? Cuando adoptamos un pian for
mal de legislacin, se hde dejar esto al arbitrio de aquella autoridad
para que se pueda introducir un recurso subrepticio, y que los regu
lares sientan sus efectos ? Por qqe asi se ha observado un cierto tiempo
? lo hemos de remitir & la cabeza de la iglesia para que lo resuelva T
Como conocer el pontfice las causas para un secularizacin ? t
sujetar el conocimiento al dioeesuno ? Pues que dar esas vueltas,/
esos rodeos ? Que no creia fuese ni de la institucin de Jesu-Cnsto,
ni de las reglas paras de la iglesia el que se cometiese ese circulo, solo
para saber loque haba. Que no haba necesidad por consiguiente de
ese recurso para la secularizacin particular. Que si se tratase de la
total, y hubiera de establecerse que se hiciera algn dia,podra pagar
Que un prelado diocesano, que tenia toda el poder para gobernar los
subditos de su dicesis, si vea que se haba hecho un recurso furtivo,
por que solo lo manda su santidad, dijo, por o-to hde obedecer ?
(iie esto no corresponda ni ta institucin de Jesu-Cristo, ni la san
tidad de la iglesia. Que si esto no lo hahia de hacer sino el obispo, k
que ocurrir al papa ? Que como las cosas se haban de hacer por su
orden, era preciso que lo hiciese el que lo veia: y como nadie podra
segar que el ultimo resultado serta que lo hiciese el obispo; por ello,
conclua que se quitasen del artculo la expresiou extraordinaria, y
la calidad entretanto.
.. El seor Zavaleta: que no haba podido alcanzar los inconvenientes
para que no se usase de la voz facultades extraordinarias. Que las ra
zones., qne habia expuesto el seor diputado, eran concluientes par
que los obispos recobrasen las facultades que eran de bh natural ju
risdiccin. . <<ue facultades extraordinarias no eran por que no cut res-
poddie.en -.los obispos: te llamaban extraordinarias aquellas, que, coa.
forme i lo que se olwervab en la iglesia, ftuh qife 1* tenirm, fin podan
"usarlas, no las tenan en ejercicio. Que de esta clase las haba aua
dentro de las dicesi*. Que un sacerdote por sa institucin tenia Ufa-
cuitad para absolver de todo pecado, sin embargo los diocesanos.' reser
vaban algunos. Qoe esto era lo que haba sucedido con los obispos; te
nan esas reservas, 6 por que clin.* mismos cedieron sus derechos, 6 por
que los papasia hicieron, y en esto se prescriba. Q'ie el negocio so
bre secularizacin era uno de los reservados la silla; y aun que loJ
obispos tenian facultad.; para secularizar, no las tenia* en ejercicio; jp
crea la comisin que, aun que las cicuustanciaa haban hecho devolver
los derechos primitivos de los obispos, el jerr.icio de la autoridad ees
extraordinario; y por eso era que haba dicho que usando de iiufaculta
des extraordinarias. Que las razones, que haba expuesto el seor dir
ptrido, acreditaban que los obispos do Amrica deban tener m is facul
tades que los de Hispana deban extender-e estas, y quitarse las reser?
Tas. Pero que ssto se pedira, cunado se traase con la silla apostlica
j estose conseguira. Que min antes los pontfices haban credo que
deban tener mas facultades; y aun contraas razones de pul tica que hay
an loe gabinetes se las haban dado, autorizndolos para consagrar cli
ces, patenas,.cosa que no tenan los obispos en otras partes de Europa.
Que nsi crea que, cuando la provincia pudiese ocurrir con dignidad, en
tonces se conseguira que se suspendiesen todas esas reservas. ' Pero
que entretanto, estando la autoridad existente, y vigentes las leyes que
ao. cruzaban loe objetos del gobierno, era muy propio se dispensase 6 la
cabeza de la iglesia esa consideracin debida: y por eso era que la co
misin pedia ge sancionase el articulo con la calidad de entretanto.
1 seor ministro de gobierno: que crea mas qe suficientemente
contestado por el seor miembro de la comisin al seor diputado que
habl antes en oposicin ia redaccin del articulo: pero sin embargo,
al ministerio le asista un deber que crea necesario desempear. Que
lo que se haba dicho, que la facultad del prelado diocesano p ira pro
veer en la secularizacin de los regulares seria extraordinaria, esto
era incuestionable. Que por consiguiente la Voz extraordinarias no
expresaba mas que el hecho, siu entrar A decidir sobre el sentido de la
expresin, si era extraordinaria la facultad,* por que reglamento en?
traban los obispos eu las atribuciones de su institucin. Que pres po
diendo de esta cuestin, crea que la diferencia era que a la sala, como
representacin soberana del pas y el cuerpo legislativo, no le corres
ponda decidir sobre las atribuciones de la potestad eclesistica, y era de
necesidad que fuese, circunspecta. Que si se hiciera lo que quera el se
yor diputado, era preciso que entrase decidir sobre esos puntos. Que
la sala solo quera entrar en la via de hecho: y cuando llegase el caso,
se baria no solamente lo que el seor diputado haba pensado, sino mu
cho mas, como el ministerio lo haba dejado entrever, pero stria enton
ces por los medios regulares. Se hara, se ocurrira, pero era preciso
nacionalizar el clero primero; que entonces se tratara de todo lo que
debiera condecorarlo para la civilizacin del pais, y b1 esplendor que
 < 6M. I
ra debido al cutto. Qu -todo estaba consultado cdn Ta disposicin del
tirulo, y el alterarlo seria salir la sala de sus atribuciones. Qe se
pusiera el clero en actitud nacional, y entonces l mismo procurara
sus ventajas, ysdiria llnnr sm facultades 'cn toda la circunspeccin
see,le corresponda. Q,ue todo lo eousultab.i h redaccin dl articula
y crcia deba aprobarse'.
El seor Agiera: que el seor diputado, que haba hecho oposicin
al articulo porque usaba de la V07.facu!ta-les extraordinarias, haba em
pezado haciendo una indicacin que podra dejar impresioirws, y debii
contestarse. Que habia dicho que el abanlono, con que el snpre-no
pontfice nos haba mirado, K- haba obligado <t llxmar todos hs princi*
C. a la religin para no desconocer aqulla autoridad. Que mrs
ase esto abandono en el pontfice supremo, i:io qu miras potilicis
k> haban inducido 6 oejaf eu-libertad ft los obpos'pra que pusieran
en ejercicio su= facultades ordinarias y extraordinarias. Cuanto* ma
les, dijo, no habran sobrevenido a la Am'rrica, i hubi Ta tom ido parte
en la revolucin, y hubiese usado de las censuras y excomuniones!
Que esto no ripbia mirarse como un abandono, sino como una medida
sabia y poliiica, que dejaba los ordinarios con todo el lleno de susf<
mitades. Que por lo dems creera innecesario el articulo por las fa
cultades que en efecto tenan los ordinarios; pero recordando que el
prelado diocesano en el ao 18 consult al soberano congreso" podia
poner en ejercicio las facultades que tenia para proveer en la secula
rizacin de los reculares, y que el congreso no le contest; solo esto
era lo que le hacia pasar por el articulo, con una pequea adicin, para
evitar lo que con irreflexin pudiera decirse , que la potestad se
cular se mezclaba basta en el incensario: y le pareca que er lugar
de |n expresin proceder se pusiesen las siguientes: el gobierno incita-
al prelado diocesano. ' * "
. El seor ministro de gobierno: que nada alteraba en la substancia,
estaba de acuerdo,
F.l seor Zavaleta: que igualmente estaba de acuerdo. '
Puclnrudo el punto suficientemente discutido, y mejorada la redac
cin del articulo, se propuso votacin, y fue aprobado, quedando san
cionado en el modo siguiente: entretanto que las circunstancias polticas
permiten que se pueda, tratar libremente con la cabeza visible de la igle
sia catlica, el gobierno incitar al prelado diocesano pnra que, usando
de las facultades extraordinarias, proceda- en las solicitudes de los regu
lares para su secularizacin
Por ser las once de la noche se levant la sesin, se anunci para
Ja siguiente la continuacin de la minuta de ley sobre reforma del cle
ro, y se retiraron los seores. ' *

IMPRENTA DE. LA INDEPENDENCIA. i-'

. . : - . . na- *v v
 DIARIO E SESIONES

DE LA
EL TOiTTA 3HB WJ^SmTTAOTBS
DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sa. Arrovo.

Sesin del dia 12 de - noviembre de 1822. .
Leida, aprobada, y firmada la neta de ta sesin anterior; se di cuen
ta de un escrito con que el teniente coronel don Jos Ortiz acompaa
ba un documento, pura que se agregase una solicitud que tenia pen
diente sobre que se le abonase el goce de su retiro & invlidos. Se man
d pasar la comisin especialmente' encargada de los antecedente!.
El seor Gazcmi present el siguiente proyecto: ser reconsiderado,
y decidido nuevamente el artculo de supresin de las casas regulares de
recoletos de eata ciudad, y de san I'edro.
En seguida tom la palabra, y dijo: que en noches anteriores haba
expuesto la sala, que cuando se trataba de formar una ley, todo ecsa-
jnen, toda circunspeccin era poca; mucho mas cuando se trataban ma
terias de tanta dignidad, que estaban libradas una simple pluralidad.
Que en la decisin sobre la supresin de recoletos de esta ciudad se ha
ba indicado haber intervenido alguna equivocacin en la votacioa, Dotada
tambin por el pblico: que esta indicacin, y la gravedad de la materia
ralo que le haba qbligado hacer la mocin. Que, contrayndose
la recoleta de esta ciudad, pareca que la cosa era acreedora mayor
detencin: por que, a mas de la utilidad que eso religiosos rendan al
pblico,, y estaba ya hechandose menos; esa comunidad habia sido reco
mendable por su ejemplo, y habia merecido consideracin, aun del go
bierno en el decreto en que la mand salir de su convento. Que esta
casa, para acordarse su supresin, se. habia considerado por casa menor,
y no lo era tal: pues aunque tenia un corto numero de religiosos, no era
tan pequeo que no llegase a diez sacerdotes. Que si por las leyes ca-

o
 ( 604 )
nonioas se necesitaban doce, deba tenerse entendido qne se considera
ban conventuales de esta casa, y pertenecientes esa comunidad la mayor
parte de los que boy existan en Catumarca que fueron separados por mi
ras polticas, y estaban sirviendo all de utilidad. Q:e k mas de esto ocur
ra otra razn contra la supresin de esa casa, cual era, que sostenida
se llenaran mejor las intenciones del gobierno en el establecimiento del
cementerio, que se haban comprometido servirlo gratuitamente, y se
ahorraran tambin los gastos, y dotaciones que de otro modo serian in
dispensables. Que por lo que hacia al convento de san Pedro, pareca
intil el recomendarlo; pues que fl era el mas ejemplar, el mas til; por
que servia de vice-parroqoia, de auxilio los menesterosos, y aun de
hospital, y era el socorro de aquella campaa, Que por una parte se
procuraba dar' esta moralidad y auxilios espirituales, y por otra se su
priman las casas donle se encontraban estos bienes. Que mas de no
resultar ntilidad de la supresin de esas casas, tampoco se presentaban
inconvenientes de su existencia, y sera preciso que se demostrasen.
Que asi era que pareca que este asunto ex jia de la sala una meditacin
mas detenida.
Fue suficientemente apoyado el proyecto; y el seor presidente con
forme al reglamento lo mand pasar la comisin (Je legislacin.
En este estado el seor Gmez dijo: que deseara saber, si el sefor
diputado, que hacia esta mocin, se separaba de la que apoy, hecha
por el seor Diaz Vtlez en sesin anterior, para que se repitiese la vo
tacin sobre este mismo asunto: y para fnrm ir idea pedia explicacin.
El seor Gazcon contest; que no solo no haba abandonado aquella
mocin, sino que. por la presente la extenda. Que ,->or la duda que
ocurri qued el asunto suspenso; y habia podido nedir que se recon
siderase. Que el seor diputado no poda desconocer que. habiendo
caido la resolucin sobre ambas casas por consideraras menores, habia
lugar fi la reconsideracin.
El seor Gmez: qne no era ex&cta la observacin. Que h supre
sin de la recoleta de esta ciudad no fue comprendida eu la supresin
general. Que el seior diputado confunda las cosas con las razones.
Que su mocin era dirigida que se reconsiderase le resolucin. Y
cual, dijo, es la resolucin que ha tomado la sala ? Que el seor dipu
tado haba dicho que no sobi cual era, qne los rumores haban anuncia
do que no fue tal, cual la proclam el seor secretario. Y como es,
dijo, qne se hace mocin para que se reconsidere ? Que si el seor
diputudo duba por sancionada la supresin, entonces s venia bien, y po
dra reconsiderarse el asunto; pero si subsista la duda, apoyada por el
mismo seor diputado que Inicia la mocin, y la tenia en consideracin
Ja sala, no podio reconsiderarse el asunto, mientras no se resolviese la
iua, ni habia lugar la mocin, ni deba pasar comisin.
jP seor Auckurrw- que habia apoyado la mocin, por que-la re
 ( 605 )
Macdn que se ncf de suprnir 1 is CAsae recoletas, no fue coa la
discusin que corresponda, par qie los nimos estaban ya desasosega
do con lo abanzado de la hora y otro* accidentes,
E) seor Gazcan: que eia bien notable que,, hacha p*or un diputado
una mocin, leda, y apoyada , no se guardase et-orden que prevena
*1 reglamento, y que se quisiera paralizar con razones que se podaivex,-
poneral tiempo de tratarle de la mocin: que saria- mejor se reservasen
para entonces. Que adema de eto veia al seor diputado- empeado
en entorpecer la mocin: que s haba decisin, venia bien que se recon*
iderase; si nirla haba, tambin venia bien la mocin-. Y asi era- que
en cualquier caso ella tenia lugar.
1 seor Gmez: que el seor diputado hua de la dificultad, y fie;
contentaba con indicar el afn, que supon: en el expenste para eva
dir la mocin. Que el seor diputado se encaaba, pues su objeto era
mas elevado, sus miras de mas dignidad. Que tenia en consideracin el
nteres de la sala, quera rue guardase el reglamento, y que su marcha
no estubiee expuesta tautas variaciones Que' quera le respt>ndiase
el seor diputado, coino estando-fo prevenido en el reglamento se po
da reconsiderar loqne no se sabia que estubrese resuelto? Que haba
dicho qv, segn los rumores del pueblo, la salo no haba suprimido U
recoleta. Que se allaivase esta dificultad, y el exponento entonces nada
dira respecto la mocin. Que dijese el seor diputado si la recoleta
est;\ba no, suprimida. Que sino I" estaba, l mismo no querra que
se reconsideraste el asunto. Que se viese de aqu que no era un puro
afn, ni im nteres particular el que cstinmlaba al exponente, sino el
querer que se 'evitasen tno-.-ion.-s perj'tdniates las resoluciones.. Que
i esto deba contraern contestacin el seor diputado;
El seor Gozcqu: Contsteme, dijo, el seor diputado, estn su
primidas esas casasen su co(er| to, no ?
El seor Goitiez: que cuando estubiese en oportunidad contestara.
El seor itazcon: que si estaban suprimidas, venia bien la mocin;
si no lo estaban, la resolucin era pendiente, problemtica, incierta,
y venia bien la mocin; por que se consideraba de nuevo el asunto, y
esto era reconsiderarlo. Qj*e ra difici.fctd de que se haran mociones
perjudicdes las resolutione* de la sala, esto no era del caso: por que
estndose tratando del proyecto de reforma, sin hatierlo aun concluido,
la cosa estaba integra; y debiendo la sala proceder en sus decisiones de
on modo justo, de un modo conveniente, se hallaba en estado de poder
rariar.
El seor Agero: que tomaba la palabra para hacer presente los
eneres diputados que entorpecan la discusin con un incidente que o-
era de mportKncia. Que crea que el seor diputado haba hecho la>
mocin, convencido de las razones que se alegaron sobre los males que
produca el reconsiderar votaciones proclamadas. Que no sabia que
 ( 606 )
objeto pudiera proponerte en que se votase si haba de teconsiderarae
el asunto. Que los que creyesen que -la votacin haba sido contra
ria, votarian por que se reconsiderase; y los que hubiesen sido por que
ee suprimiesen esas casas, e-tarian por la supresin. Que asi no apare
ca que inters pudiera haber en empearse en esta votacin. No se-
mejor, dijo, que se vea si la votacin fue legitima ? Que si lo fue, se
considerara la mocin; si no lo fue, se veria si se habia de considerar el
asunto. Que asi no se perda tiempo. Que se siguiese el curso del
proyecto, y no se diese lugar otros nuevos.
1 seor ministro de gobierno: que era bien 9ensble tener que ha
blar en esta materia, cuando se veia un empeo personal en abrir nueva
discusin sobre un punto terminado, y en pedir, aun contra la dignidad del
proyecto, y el decoro de la sala, el que se reconsiderase una resolucin
tan meditada que lleg hasta el grado de fistidio. Que no era en honor
de un cuerpo representativo, que estaba formando su disciplina, el que
volviese sobre esto & nueva discusin, y llamar la atencin del publi
co. Si el ministerio, dijo, pidiese la sala que reconsiderase el articulo
que se deshecho; que se dira ? \ Podria ser esto tan sencillo, que
pudiera hacerlo sin faltar la consideracin que se debe la sala, y aun
al mismo pblico ? Podr tolerarse que se dehaga una resolucin ge
neral, y por principios puramente locales que se saban, y no haban po
dido ocultarse nadie ? Pues que las deliberaciones de un cuerpo re
presentativo no habrn de tener un trmino .' Que en el proyecto del
reglamento de la sala habia un artculo, que se suprimi, par que ntn
guna resolucin se reconsiderase en la misma sesin en que hubiese sido
sancionada, y era lo que sucedi en todo cuerpo representativo. A
donde, dijo, ira fa sala, y que resultara de invertir esa mxima en las
grandes asuntos de hacienda que se tienen entre manos? j No seria es
te un medio practico de introducir lo vago, y deshacer todo lo hecho ?
Que lo que dira era, que importaba altamente 6 la moral, la discipli
na de la sala, y las garantas del gobierno el no renovar en la misma
sesin resoluciones sancionadas en ella. Que seria de todo esto, dijo,
si se diese lugar que se jugasen los resorte-, que vea jug ir, para des
hacer las deliberaciones ? Que esta exposicin era consecuente la
posicin que habia sabido guardar; y se advirtiese que esta situacin no
era del gobierno, ni de la sala, sino del pas; y que nada tenia de per
sonal. Que debia concluir que este era un punto de alta disciplina; y si esa
mocin, por ser apoyada, habia de pasar comisin, fuese para que la
misma comisin se pronunciase; estableciendo el punto de disciplina que
i eete respecto correspondiese.
El seor Fasso: que sin embargo que fue de opinin contrariad la
que se sancion, le pareca que no era conveniente considerar la mo
cin. Por que, si esto hubiese lugar, estara en el arbitrio de los
que perdiesen hacer una mocin, que fuese apoyada por los mismos que
 ( 607 )
perdieron, y de este modo podra deshacerse toda resolucin. Qu.e
era preciso acordar sobre el modo de apoyar esta mocin, para salvar
ese inconveniente que se debia precaver. Que la mocin necesitaba
de todo apoyo, y requera votacin de todos, 6 de algunos de los que
estubieron por la supresin. Que por otra parte crea que podran
quitarse de estas cuestiones. Que estaba oyendo decir que se trataba
de reiterar la votacin; y esto no era asi. Que lo que se trataba era
de rectificar los signos, y esto era fcil hacerlo. Que se apuntase en
un papel separado los que se quedaron sentados, y los que se pararon,
que esta operacin se luciese en el acto, y los que no hubiesen asis
tido la sesin se les exijiera la razn para el dia siguiente. Que para
otra vez que esto ocurriese, era preciso se dijera que apoyo deban
tener esta clase de mociones.
El seor Gazcon: que el seor preopinante pedia inpromptu un
reglamento, y esto sera arrancar votaciones por sorpresa. Que en
rden lo que el seor ministro habia dicho, 'lo que la sala debia ha
cer pareca que no necesitaba se le advirtiese; que la sala era quien
debia resolverlo, y esto no era de la incumbencia del gobierno. Que
la sala, que tenia sobre si la responsabilidad, meditara los negocios en
una, dos, mas sesiones. Que si se propona el expediente de ot: os
asuntos, esto tampoco era bastante, y no por ellos se habia de exponer
6 errar. Que poco, nada le importaba que se interesase el gobierno.
1 seor Gmez: reclam el rden.
El seor Agero pidi que se fijase la discusin.
El seor Gmez que se habia hecho mocin para rectificar una
votacin, y de esto debia tratarse.
El seor presidente: que el seor Gazcon y los dems seores
convenan en que no se rectificase la votacin, y era preciso que la sala
lo resolviese para proceder lo dems. En consecuencia propuso:
ti se hde\rectificar, 6 no la votacin.
El seor Gazcon dijo: que no poda proponerse esa votacin, por
que habindose acordado que fuese en sala plena, no.estandolo, no poda
votarse. Que esto era en lo que habia convenido, conviniendo con lo
que expuso el seor Agero.
El seor Somellera: que habia votado por la permanencia de las
casas regulares: pero encontraba por tan opuesto los principios, y al
decoro de la sala el que se reiterase la votacin; que, si se repeta,
votaba por la supresin de esas casas: por que pesaba mas en l el de
coro de la sala que cuantos conventos habia.
El seor Zavaleta: 4que se hallaba en el mismo caso que el seor
preopinante, pues dio su voto por la no supresin de la casa recoleta:
pero sise repeta la votacin, suria de opinin contraria. Que un ru
mor una voz de que una votacin se equivoc, no era bastante para
repetirla. Por que, fuese cual fuese el resultado, siempre sera en
 ( 608 )
desfloro de tsala. Que la votacin no fuVnominal, sino por signos
de quedar sentados, 6 levantarse; si se repitiese, y resultase )a afir
mativa, podra decirse qne ese voto se habia ganado; si fuese al rev55,
podra decirse lo mismo: y en cualquiera dolos dos casos p idocin el
crdito de la sala. Que recordaba una circunstancia partictilar.cn d era
que aquella votacin fue doble. Que se vot sobre si se suprima,
6 no, la casa recoleta, y el seor secretario proclam la negativa. Que
en el acto reclam el seor Daz, y dijo, que no habia votado p-r no
haber entendido la proposicin. Que en virtud de la reclamacin He
este seor se repiti la votacin, y result la afirmativa. Que esto
fundaba la presuncin de que el voto, que estaba de nones, fue el que
vino hacer la votaciou, ello arga su legitimidad, y el no h iberse re-
clamado obraba en aumento de la probabilidad. Que si tubiese ljgar
la mocin, no habra resolucin segura.
El seor Hernando: que en la noche que se hizo la mocin, advir
ti la sala del rumor que corra, no con intencin de que procediese
una votacin nueva, sino solamente por que el rumor habia llegado
& sus oidos, y presciud'0 de obligar nueva votacin.
El seor Diaz Velez: que habia hecho la mocin, y habia dicho
que era mas que un rumor el que corra. Que para esto tuvo funda
mento en lo que haba odo 6 los seores diputados, de. que se haban
notado en la sala votaciones equivocadas; y que aun uno de los seores
indic que en adelante se proclamasen por el secretario y pro-secretario
Que no quera empear una discusin, y se separaba de la mocin, por
'que creia contenerse, y sera discutida en la del seor Gazr.on.
Se sujet votacin: si se repite, 6 no, la qne recay en sesin
'anterior sobre la supresin de la casa recoleta de esta ciudad. Result
la negativa. En consecuencia el seor presidente mand que el pro
yecto del seor Gatcon pasase ft la comisin de legislacin.
Se declar en la orden del dia el artculo 21 de la comisin sobre
reforma del clero. (Kerise en la sesin de 9 del anterior.) .
El seor ministro degobierno tom la palabra, y dijo: que el art
culo 21 de la minuta del gobierno era una excepcin del artculo 20:
pero habiendo considerado el ministro que el que deba seguir este
deba ser sobre toma de hbitos y profesiones, habia propuesto, para
que subrogase al 21, el siguiente: en ninguna de las casas de regulares,
ni monasterios de monjas tomar habito, ni profesar persona alguna.
Qne este ya no era un articulo particular, sino general extensivo las
comunidades regulares que quedaban existentes, y los monasterios
de monjas; y era lo'tnismo que corresponda lo que deca el articulo
del provecto. Que por lo tanto se estaba en el caso dr; considerarla
con preferencia al de la comisin
. El seor Zavaleta: que en efecto el artculo ?1 de la minuta pre-
entada por el gobierno hacia una excepciou de la regla general, pues
 ( 809 )
estableca que quedaren los monasterios de monjas, y se prohibiese;
en ellos la toma de habito y profesin: pero en el modo como poste*
nrmente se haba redactado era general, y debia quedar un tiempo
sancionado, este, el que se haba ledo. Que los mismos principios,
que movieron 6 la comisin para proponer la permanencia de las casa*
regulares, fueron los que la decidieron presentar el articulo 21 de la
minuta. Consider que las comunidades eran, y serian por un tiempo
tiles en la provincia; por que el clero secular por las circunstancias
era, y siempre seria reducido, y esto se notara tanto mas, cuanto mas
aumentase la poblacin; que de consiguiente seran precisas las casas
regulares, y debera admitirse en ellas la toma de hbito, y profesio
nes. Pero que, reflexionando que el nmero de individuos podra ser
perjudicial, haba ocurrido este inconveniente, estableciendo por otro
articulo que no hubiese mas nmero que el que arreglase el ordinario
an consideracin los fondos, y rentas con que debieran cootar esas
casas, y que subsistiesen en ese solo nmero, ligado la observancia
de sus reglas. Que no se persuadi que en el orden de reforma esta
blecido pudieran ser perjudiciales; .mayormente cuando por la misma
reforma la autoridad soberana estaba en aptitud de evitar todo incon
veniente, tomando las resoluciones que estimase necesarias. Que por
esto crey qne deban continuar, y permitirse en ellas la toma de h
bito, y profesin, hasta tanto que el tiempo desengaase, que eran
perjudiciales, que era imposible reformarlas. Mas teniendo pre
sentes los perjuicios de las profesiones prematuras con respecto fi un
estado que debia durar toda bi vida; para evitar estos inconvenientes,
era que propona la sala el que sealase para las profesiones la edad
de veinticinco aos, que era la del conocimiento: y para esto le fue
necesario sobreponerse ciertas preocupaciones de algunos que decan,
que esto era contrario las decisiones de la iglesia: pues aunque el
concilio de Trento sealaba la edad de diez, y seis aos para las pro
fesiones, esta resolucin era solo para que no se profesase de menos
edad, y no para que precisamente fuese la de diez, y seis aos. Que
ademas de esto conoci tambin que la autoridad soberana poda pre
fijar la edad, y declararla en cuanto los respectos civiles; y tuvo pre
sente que se haban dado ejemplares ert otras partes. Que en 1779
el rey de Espaa se declar protector de los trinitarios, y orden que
no profesasen hasta la edad de veinte aos; y en Francia se haba
prefijado por la autoridad civil la edad de diez y ocho aos en las mu-
geres, y de veintiuno en los hombres. Que por estos principios la
comisin haba credo que deban continuar las comunidades regulares,
hasta tanto se conociese si producan bienes males; que eu ellas de
ban admitirse individuos, y estos profesar la edad de veinticinco aos,
por que entonces serian buenos religiosos, y sindolo, seran tiles al
estado: y que las comunidades deban quedar reducidas i un corte
 ntimero, por que asi no podran perjudicar; si bien su nmero siempre
ssera corto por los escasos recursos que tenan en la provincia.
El seor ministro de gobierno: que la preferencia que el ministerio
crea de su deber pedir 6 la sala del articulo, segn se hallaba redac
tado en el proyecto, & como lo alteraba la comisin, era consecuencia
del texto de la ley que haba sido sancionada, la que importaba mas al
decoro dla sala, y la consecuencia de la ley misma, que los objetos
que se atribuan al gobierno, y i los que se proponan los que pensaban
en contrario. Que era bien fcil venir en conocimiento de que la
cuestin, segn se presentaba, era nominal. Que ya se sancionase que
en ninguna casa tomase hbito, ni profesase persona alguna, lo que la
comisin proponia, el resultado sera el mismo; por que no habra qnie-j
tomase hbito ni menos profesase: y la razn era tan fuerte y abundante
que apareca aun en lo mismo que haba dicho el seor diputado in
formante. Que empezara por rasgar el velo con que aun se corte
jaba & las preocupaciones: que decir en el da que las comunidades regu
lares eran tiles, y lo serian; era pronunciar una sentencia que cali
ficaba al pas por menos ilustrada de lo que era realmente, y le con
denaba por uu tiempo indefinido 5 nt> llegar al grado de civilizacin,
al que los que le componan tenan harto derecho nteres en ambi
cionar Que esta cuestin, tantas veces decidida plenamente, se vea
hoy extraviarla con el mismo ardid, con que se habia obrado siempre
que se le habia llamado juicio: esto era el darle un carcter dogmtico
hacindola entrar en la esencia dla religin. Mis que era preciso
distinguir todo lo que constitua una religin, de los medios de conser
var esta, propagarla. Que loque no lia da existido desde el origen
de una religin, no podia pertenecer sino los medios de su conser
vacin, 6 propagacin. Que tal era la institucin de regulares. Que
era demasiado cierto que toda religin, mas de su dogma, y doctrinas
que constituan su carcter esencial, habia necesitado siempre de im
genes, y de ideas que satisficiesen la imaginacin, y creasen el en
tusiasmo que supliese la falta de inteligencia ilustracin: mas bre
vemente, que toda religin tenia su potica, que era su mstica, y el
resultado de ella las virtudes ascticas: mas que todo esto era variable,
y la inlluencia de ella siempre decreca en la misma proporcin que
los pueblos se civilizaban. Y que era tambin cierto que los medios
de conservar propagar la religin, cuando dejaban de existir l is cir
cunstancias que les haban dado valor, empezaban obrar en sentido
inverso: esto era, minando, y deprimiendo la misma institucin que
haban dado influencia en su periodo anterior. Que todo lo expuesto
cuadraba las rdenes regulares que aun restaban; y que para de
mostrarlo no exijiria pruebas sino 6 la historia eclesistica, y los mis
mos concilios que se haban citado. Que desde que apareci la re
forma en los estados de Alemania, promovida por individuos que sa-
 (611)
lieron de los mismos claustros & predicarla en el siglo 15, 6 mas pro
piamente en el 16, esta cuestin qued decidida por el voto de lo mas
respetable que regia, y doctrinaba en la religin cristiana. Que cuando
el emperador Carlos 6. movido por los objetos, mas bien que por loa
principios de su poltica, se decidi 6 hacer servir 6 sus ideas la reli
gin, solicit la celebracin de un concilio general, que fue convocada
por la autoridad de Paulo 3. Que habieudo opuestose n esta celebracin
diriciiltad-s que no pudieron superarse por entonces, el precitado
pontiee, obedeciendo su conciencia , instituy una congregacin
extraordinaria, la que por el breve de su institucin encargaba que,
invocando al Espritu Santo, acordase, y le propusiera todo cuanto con
venia al bien de la iglesia reformar, bajo los dos respectos, el primero
como obispo de Roma, y el segundo como obispo universal; documento
coya importancia elevaba el mrito de su redaccin, y que se hallara
registrado en Natal Alejandro. Que esta congregacin, desempeando
su encargo con respecto las comunidades regulares, se pronunci en
los siguientes trminos: omnes eliminando.* putamus: juzgamos que to-
das deben ser extinguidas. Que era digno de notar que de los siete
prelados, que compusieron la preindicada congregacin, cuatro de ellos
haban subido al alto puesto en que se h-dlaban por la escala que en
tonces se bailaba la puerta de los claustros. Pero que la razn, en
que la precitada congregacin fundaba su decisin, era mas fuerte
ilustrante, como que nada menos importaba que el no sostener un error
blasfemo, en cuanto atentaba la infalibilidad de aquella profetica pro
mesa del divino autor: de que las puertas del infierno jamas prevale
ceran sobre su iglesia; y que habindose en todos los siglos comprobado
que su inagotable providenciaren cualquier conflicto de la iglesia, la
haba provisto de mdio9 oportunos que la haban hecho prevalecer,
deba esperarse que, suprimidos unos establecimientos que lejos de
servir la iglesia la comprometan, cualquier necesid ad de esta sera
atendida con recursos propios de su exijencia, y del tiempo, que por
lo tanto la rindiesen un servicio puro, y sin aquella fatal msela con
que las comunidades regulares haban multiplicado sus conflictos.
Que no era menos digno de notar que esta fue la misma razn con
que el abogado del orden jesutico, Diego Laignes, habia contenido y
puesto nivel el. torrente con que dicho orden iba sumergir la elo
cuencia de Melchor Cano, y precisamente en aquella clebre asamblea,
que concluy por llamarse concilio de Trento. Que se consultase la
historia sobre este punto. Que todo el talento que le vali el capelo al
cardenal Falavicim no habia bastado, en muchas paginas que emple al
efecto, para contradecir lo que fray Pablo de Zarpi asentaba en su re
comendable historia: que la idea, en que se habia apoyado el concilio pa
ra no decretar la extincin de las comunidades regulares, habia sido el
no dar la razn los reformadores en un punto, sobre el que mus fuer
 ( 612
teniente haban combatido. Y que era igualmente oportuno notar que
la mayora que en el indicarlo concilio se opnso la supresin de los re
gulares, fue formada por excesivo numero de obispos italianos. Que aun
cuando no se diese todo el asenso que se mereca al carcter de verdad
y elevados talentos de fray Pablo de Zarpi, contra quien intereses de
. partidos haban por largo tiempo mantenido en crdito imputaciones in
justas, de las que autores clasicos le haban vindicado; el ministro poda
presentar documentos incontestables en la coleccin impresa en Florea-
ca de actas y arengas mas notables del referido concilio, en la que seria
til que leyesen los que aun necesitaban de mas convencimientos las za
zosas peroraciones del celebrado arzobspo.portuguez fray Bartolom de
los Mrtires, del docto obispo espaol don Martin Avala, del respetable
jurisperito Alviscusta, llamado el maestro navarra, del consultor real
Covarrubias; siendo un hecho reconocido en la historia que, en lo ge
neral, los obispos espaoles, alemanes, portugueses, y flamencos desple
garon un zelo activo por la supresin de los regulares. Que cerrado
el predicho concilio, el ilustre personage, que mas contribuy poner
le trmino, proporcion muy su pesar bien luego la prueba mas coa
vincente del desacierto en no suprimir las casas de regulares, y aun mu-
-cho mas, en pretender reformarlas. Que este personage, el hombre de
carcter, san Carlos Borromeo, llevado de la nobleza que le asista, ha
biendo credo realizable la reforma que aconsejaba el concilio, cuando
se restituy su obispado , trat de ponerla en planta, nadie con mas
energa, los- resultados se vieron; y nadie tampoco poda pretender teuer
un zelo mas elevado que san Carlos Borromeo. Que esto bastaba. para
poner en claro que aqu no corra riesgo la religin, ni ella estaba
sujeta a las ideas ascticas que se haban querido hacer valer.
Que para no suprimir estas casas, que hacia trescientos aos se ha
ba juzgado que debiau extinguirse, y cuando habinn sobrecrecido los
principios que aconsejaban la extincin, no poda haber mas que una ra
zn que se habia hecho valer en la sala, que era la prudencia con que
esto deba hacerse. Que ya se consider que no era prudente el hacer
lo, la sala lo sancion y esto bastaba. Y habr una razn, dijo, para
que en la misma ley se les conceda la existencia, negada ya la de hecho *
Cuando se acaba ae sancionar el articulo anterior, no es hacer una con
tradiccin directa contra ese mismo articulo, el proceder con la industria
con que procede la comisin, que asi puede llamarse ? Cuando sobran
carteras que deben abrirse en el pais, la opinin que rectifica las ideas,
j dejar probabilidad de que jvenes de veinticinco aos vayan esa
profesin ? Que el gobierno era llevado de un sentimiento de moral.
Quenada importaba mas que el que no se sostubiese corporacin, i la
cual f. ctage el descrdito. Que las comunidades regulares lo tenan :
que bastaba ocurrir ni diccionario de nuestro idioma, y se vera en la
voz, que se define frailada, cual era. Cuando se trata, dijo, de la naciona
 (6,s).
lizacion del clero, cunndo el gobierno quiere dar la religin todo el
apoyo necesario, dndole al clero toda la dignidad posible; ser dis-
pensable, ser* poltico dejar esas comunidades ? Que el ministerio re
pona sobre su conciencia que los bu euos que haba, seran mejores fue
ra del claustro, y loa ionios mucho menos malos, por el principio que
todos contiene, el tener que rivircon todas las cluses de la so iedad, y
tener quienes los observen. Que lo que necesitaba el pais'eran virtu
des que edificasen, no que entusiasmasen; que estas podran excitar esa
piedad asctica; que entrasen en la sociedad, y edificasen con su ejem
plo, iustraseti con sus Inces. Que estas eran las ideas todas que ha
ban decidido al gobierno proponer la supresin de t>s comunidades
regulares: y urga decir que, cuando haba* cedido que se hiciese el
ensayo, pareca deberse sancionar, al menos en los principios, el que
oo se tomase habito: que esto corresponda al moral de la ley, y i la
dignidad de la sala, por que del otro modo aparecera contradictoria , y
con menos moral, aunque apareciese mas industriosa.
El seor Gazcon: que el articulo, Sgun lo haba propuesto el mi
nisterio, estaba en oposicin directa con lo que la sala haba sanciona
do sobre la permanencia de las casas regulares; pues mal podra lograrse
esto, prohibiendo el que se tomase hbito y profesase. Que era verdad
que el articulo haba sido fundado con erudicin por el seor ministro;
pero como los fundamentos eran de peso, y deban considerarse, y se
propusiese nuevamente un articulo adicional al que la sala haba sancio
nado, crea que deba pasar comisin para que esta abriese el dictamen
que juzgase conveniente.
El seor Fato: que fue de opinin contraria la supresin de las
comunidades; pero en el din opinaba que no deba permitirse el tomar
habito n profesar. Que all no se dijo que permaneciesen, sino que
no se suprimiesen; se dijo que no se quitasen los regulares que hnbia,y
esto no era decir que entrasen otros. Que por otra parte le pareca que
1 articulo, segn se haba propuesto, estaba en la minuta del gobierno,
no era ninguna adicin, y no debia pasar comisin.
El seor Sometiera: que sin hacer oposicin^ por que no cabiaalgu-
' na, los sabio principios expuestos por el seor ministro, y en el con
cepto de que, por lo qiie l tocaba, opinara tomismo; se presentaba el
inconveniente de que, no estando el pueblo impuesto en esos principie*,
teguia la preocupacin, y era de temer un choque con respecto este
articulo, como el que se temi en el de la supresin absoluta de las caas
regulares, sin mas diferencia que la de que podra ser mas tarde mas
temprano. Que los motivos que tuvo la comisin pira no convenir cou
el articulo 2(J del proyecto del gobierno, eran los mismos que tenia para
ponerse al articulo nuevamente propuesto.
El seor Cas(ex: que haba odo al seor ministro que la razn
nica, que tuvo la sala para no suprimir las casas regulares, fue la
prudencia con que en esto -se deba proceder. Pero que no era asi-
Qne l razn fue la conveniencia pfblica, jor et sei vicio que pres
taban ls regulares, y no prestaran secularizados. Que un prelado
mandaba al Bubdito que asistiese un enfermo, y aunque lo repugnase,
jo asista, no lo hara asi siendo secular. Que en los conventos tenan
ctedras privadas,' no las tendran fuera. Que deba atenderle tam
bin los objetos de religin: que subsistiendo bajo la rforma que
propona la comisin, con sujecin su instituto, este sera uno dlos-
medios en la provincia pan la permanencia de la iglesia. Que aunque
ve establecieran esencias de primeras letras, no estaran de mas 1 x
que tubiesen los conventos; y por todo deba sostenerse la permanen
cia de las comunidades. e
Declarado el punto suficientemente discutido; se sujeto & votacin,
1. Si se aprueba, 6 no, al artculo presentado por el ministerio. Re
sult la negativa. 2. Si se aprueba, 6 no, el de la comisin. La ne
gativa.
Se indic la edad de treinta aps para las profesiones; y esta in
dicacin fue igualmente desmechada.
Se propuso el que la votacin fuese nominal; asi lo acord la sala,
y se procedi 6 ella. De treinta y tres seores que asistieron a segn- ,
da hora, huvo por la edad de cincuenta aos un voto; por cuarenta otro,
por treinta y cinco siete; por veinticinco catorce; por veintids nueve;
y por diez y seis uno. Y por la simple pluralidal result sancionado el
articulo de la comisin en los trminos siguientes: ninguno profesar sin
licencia del prelado diocesano; y este nun.:a la conceder, sino al que ha
ya cumplido veinticinco aos de edad.
Por ser las once de la noche se levantla seion; se anunci para
la siguiente la minuta pendiente sobre reforma del clero, y se retiraron
ros seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES
i
PL LA

de ;a provincia
DE

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arrovo.

Sentn del di* 13 de noviembre de 1822.
Leda, aprobada, y firmada la acta de 1i sesin anterior; se vieron
tres nota* del gobierno: en la primera avisaba haber nombrado un vista
mas de aduana para caldos con la dotacin de mil quinientos pesos anua
les, y otros diez oficiales del resguardo: para que estos sueldos se agre
gasen al presupuesto de gastos presentado para el servicio de este ao
y del prximo venidero: en la segunda inclua un proyecto de ley que
estableca en los pueblos de la campaa, donde se fonntsen corrales pa
ra el ganado de abasto, el impuesto de dos reales por cabeza: en el ter
cero acompasaba un expediente original, y por razones que expona,
consultaba si deba, no, hacer lugar al goce de retiro del brigadier don
Jos Ignacio de la Quintana. Las dos primeras se inundaron pasar la
comisin de hacienda, y la tercera la de milicia.
Se vi una representacin del cannigo de esta santa iglesia Cate
dral don Jos Manuel Ro, en que pedia se le otorgase ^su jubilacin,
con una pensin que le sirviera de congrua suficiente, en consideracin
k so Danzada edad y dilatados servicios, Se mand pasar la comisin
de peticiones.
Se di cuenta de una consulta dirigida i la sala por el seor cama
rista representante doctor don Estevan Agustn GaZcon, reducida fi que
se declarase si portal representante se hallaba, no, impedido de enten
der como de juez de provincia (por indisposicin del que lo era en turno)
en la apelacin interpuesta nombre del R. P. fray Francisco Castaeda
de la sentencia contra ste pronuuciada por el tribunal de primera^in*
staucia por abusos de la prensa, de que era acusado, entre otros, el de
ofender la honorable representacin de la provincia.
Luego que ley el extracto de la anterior consulta, el seor mi
 ( 61 ) - ...
fii'.'frffVe (<t?>:ro'trtm6 la palabra y dijo: que pr'ecisrt'Trt<>nte en i(fl<peo-
sable'al ramislerid ef^hblaf. "Que el ministerio senta ua sorpresa al
ver los'trmino* en que e habia ledo el extracto de esa consnlta, y crea
de su deber hacer algunas observaciones. Que se decia que la con
sulta era hecha por ese magistrado como miembro de la sala, y que
acompaaba los autos. Que en esto, prescindiendo de que se procedie
se con la mejor intencion-y, deseos de acertar, haba un error que con
duca a una verdadera an .rqua fifi la administracin d justicia: y ella
obligaba hacer presente ala tala que ningn funcionario pblico, ni
magistrado como tul, le era permitido elevar consultas i la sala, sin diri
girse primero al gobierno como k su jefe. Que fi este era quien cor
respondi ver si estaba en sus facultades responder % la consulta, y si no,
la pasara la sala. Que el gobierno se reservaba hacer entender como
corresponda al magistrado que se, haba extraviado Que ni seor Gaz-
con se le habian pasado los autos, no como i representante, sino como
camarista; que por consiguiente debi primero elevar su duda al ui-
bunal, esto juzgar de elli.y segn el resultado dirigirse al gobierno;
pues por ningn motivo era permitido que se extraviasen de esa mane
ra los juicios. Que crea que los autos deban volverse, y el gobierno
no podra menos de hacer entender al magistrado lo que corresponda.
Que, si lo sala creia oportuno pasar la consulta & comisin, devolviese/
los autos, por que ellos no haban podido venir, ysi acaso, el miuistcrio'
sabra explicarse como corresponda.
El seor Gazcon: que el seior ministro ponia notas S In constilti he
cha por el magistrado, por que no tenia nocin, ni estaba en anteceden
tes, ni sabia los motivos de la consulta, ni en que se fundaba; y era mnf
extrao que, sin estar en antecedentes, se hiciese una invectiva contris
el mngistrado. Que referira lo ocurrido. Que sentenciado el P. fray
Francisco Casta eda en el juzgado de primera instancia por el abuso de
escribir, apel su apoderado aljuzgado.de provincia: se \< otorg el re-'
curso en circunstancias que el que desempeaba aquel juzgado estaba
enfermo ; y como los periodos que daba la ley eran cortos, le pas al
que hablaba el expediente como siguiente en turno. Que \i el expe
diente, y al instante advirti que |a acusacin fiscal estiba fundada ef
que los abusos eran en falta de respeto y consideraciones la honora*
ble junta, y que la sentencia se fundaba principalmente en esto. Qu
nqui entr su duda, duda que no podU doj.ir de comprender ningn b.orn-
bre sens ito, si poda con su doble representacin de camarista y reprej
sentante conocer en el asunto; le ocurri que en un proceso, fundado so
bre ataques a la Rala, cuando no fuese un im>edi:Tiieuto por que no pe*
da hacer dos papeles, all juzgando, y aqu mand ido; siempre seria cuan
doftienos poca delicadeza, y un motivo de qupja al apelante, que hablen
4> repetido las recusaciones contra el juez de primera instancia, no de
jara de hacerlo contra el camarista por individuo de la junta. Qn \ra
1 mismo caso- se hallaba el seor Guttx que le segua en turno; y odeuui
 6,7 )
h;tbu pasado un oficio al decano, aan" que enfermo, cuya contestacin
resultaba en el expediente. Que los momentos apuraban, / la duda er
iegal, y de derecho. Y en este caso, dijo, 6 quien debia ocurrir sino
6 lii autoridad legif lativa? Y como consultar sin acompa *r el proceso?
Que no debi consultar la cmara, por que como juez de provincia no
hacia cuerpo con ella, Que el seor ministro no tenia motivo para, esas
invectivas, pues deba creer que el exponente no haba tenido mas ob
jeto que proceder con delicadeza, y propender al mejor acierto. Qne
i la honorable sala consideraba que no estaba impedido^ no tenia incoar
veniente en juzgar, y lo baria al diu siguiente. ..
. Else.ior ttiininro de gobierno: que le,era muy sensible el defraudar
el tiempo que era urgente, pero esto importaba la conservacin y ar-
fnooia de. las autoridades. Que aqu se vea jugar el carcter de re
presentante en la introduccin que haba hecho el seor camarista dipu
tado con ese leruju tge candido, y misterioso, que probaba el principio
anrquico que fundaba esa conducta. Que el ministerio haba sido. ins
truido de todo de una manera oficial, y sabia mucho mas, que no era de
aquel momento explicar, ni de aquel logar el decirlo. Que el seor di
putado, que brijo una doble representacin habia acubado de. hablar, y
no habia contestado, supona que el ministerio habia usado de. invectivas.
Que esto no era asi, que no habia usado sino de una severa censura, que
era ta que correspondi. Que no deba contestar, jla salase hartaba en el
caso de dejar libre el fuero de la justicia, y de poner al magistrado en
tu deber Que repeta oficialmente -que los autos se devolviesen; que
el gobierno sabra imponer los magistrados la conduela que haban
de observar en la subordinacin que deban prestarle, para< no.dejar cor
rer otros pasos de esta naturaleza, reservndose el dar parte oficialmen
te, y el obrar con respecto al magistrado que habia procedido de esa
manera.
El efior Pojo: que pedia la palabra, por que vea que-otro, que se
hallaba con mas motivo par pedirla, no la habia pedido. Que no com
prenda cuaf era el desorden que reclamaba una censura tan fuerte, ni
cual la facultad del seor ministro para censurar la conducta de un ma
gistrado, miembro de un tribunal independiente del gobierno, que no de
bia esperar de este la resolucin aun en tiempo mas dilatado que el que
reclamaba la forma del reglamento para esta clase de juicios, ni espe
rar que el recurso tomase un paso tortuoso. Que no lo comprenda; y
tampoco poda presindir absolutamente de hablar, por que seria poque
dad de espritu el no reclamar la defensa de un representante que sufra
un reproche tan fuerte. Que habia odo la contrstaciou del seor re
presentante; y no sabia si habra sido tan manso y prudente, si el repro
che, que fue fuerte, se hnbiese dirigido al exponente; que no sabia lo que
habra contestado, cuando en causa agena sent estos efectos. Que un
Oiiigistrado representante que ejerca el ministerio de justicia, y que se
Tai realmente impedido de ser juez en ese asunto, en que el juicio
 ( M )
H>n A recaer sobre tma materia, tuyo objeto ra la sala, y caja non de la
sala en quien por lo mismo se consideraba un resentimiento, oo poda y\z
jar, ni se hallaba en el caso de consultara la cmara, no debia hacerlo al
gobierno: A quien, dijo, ha de ocurrir sino la sata ? A que ir con
los autos al gobierno ? Que pudo tal vez haber hecho la consulta in lo*
wntos, pero no remitindolos al gobierno, sino conservndolos en el jua
gado de provincia. Que se decia que se remita el proceso, como un
anteced nte que debia acompaarse, instruyendo que el objeto ofendi o
era ta sala misma, y que esto fundaba no la duda, sino la realidid para
fundarla. Que no eabiaen que estubiese la anarqiia, pero ni aun U ile
galidad de exta conducto. (Como pues-, dijo, descargar con tanta violen
cia un reproche, que no puede ser rebatido sino con otro reproche tal!
Por que i que derecho tiene el ministerio pava reprochar jun repre
sentante en esos trminos ? Que facultad tine para esto ? Qie el
gobierno poda zelar el cumplimiento de los deberes de un ministra
do, pero no juzgar su conducta nticial, ni en el caso presante Desdarse
en si deba, 6 no, remitir los autos. Que solo podra hacerlo cuando el vi
cio fuese grande y notorio, tal como el de anarquia que se habj dicho.
Que no se- creyese que en esto le guiaba algn principio de personalidad.
El seor ministro de gobierno; que pedia la palabra, no para h*cer
observaciones, pues en las que haba hecho el seor diputado, se haba
desviado y contradicho en principios, como l* haba hecho otras veces.
El seor Paso: que no extraase el seor ministro si se le iba en
cima.
El seor ministro de gobierna: que en fin ya no 'era honor del mi
nisterio el hablar mis. cuando se llegaba ese calor; y por lo mis oo
conclua pidiendo lo que habia pedido, y al seor diputado que obe
deciese mas S la razn y al decoro de la sala.
Se propuso votacin: j se devuelve, 6 no, el proceso como pide el
*e~!r ministro de gobierno. Result la negativa. En consecuencia el
scTior presidente mand pasar todo la comisin de legislacin.
Se declar en la orden del dia el articulo 22 de la minuta de la co
misin obre reforma del clero. (,~eax en la sesin de 9 del anterior.)
El seor. lunero pidi la palabra, y dijo: que segun habia indicad*
uno de los seores de 1a comisin, el proyecto de monasterios de mon
jas hacia referencia tres artculos, de los cuales era uno el presente: j
esto lo conduca hacer algunas observaciones. Que, prescindiendo de
lo vago que pareca en la ley.no poderse tle otro modo fijar el numero de
religiosos sino en proporcin las reutas, cuando estas no eran conoci
das, V ae ignoraba las que necesitasen aquellos, haba otra razn m tyor
para no aprobar el articulo Que la sala habla acordado la permanencia
dlos franciscanos, y no se habia tratado de suprimir el monasterio de
r.ipnchinas. Que si se llegase a sancionar el articulo, como lo propona
Ja comisin, no deberan quedar mas casas de regulares y monasterios,
que. las que se pudiesen mantener con stis reutas; y siendo indudable
 que las capuchinas no deban tener rentas ningunas, yqtie los francisca
no* no poitian poseer bienes, no debera existir ninguna de estas <lyi ca
tas. Que esto tambin orgia coa respecto lo dems convenios, por
que no tenan bienes, ni mas rentas que el pie de altar: y aun que de
esto no tenin mas conocimiento que el de 1 1 voz pfiblci, ellas no alcanza
ban ni -aun pura mantener los rcli|j;io>os que hoy habia. Que consirteran-
do todos estos inconvenientes, y tratando, por que trunbien lo crea de
entidad, el precaver que las comunidades Measen un nmero tarv ex
cesivo que causasen los perjuicios que en otras partes; le pareca que
poda remediarse todo, fijando *1 numero .mayor que pudiera tener cada
Comunidad, y el menor que debiera tener. Que se fijase el mximum,
de donde no se pudiera pasar, y el miminnm, de donde no se pudiera
bajar, de modo que siempre que bajase, por el mismo motivo se supri
miese la comunidad. Que asi no se incurra en el inconveniente de que
no subsistieran las casas que no podan tener rentas, cuando en los art
culos anteriores se babia sancionado su permanencia. Que habindose
declarado que quedasen tres conventos, po.iia lijarse el mximum en el
numero de treinta, y el mnimum en el de diez y seis Por que, en
efecto, el convento qne tubiese mas religiosos, podra ser perjudicial; y
t\ que tubiese menos de diez y seis, de poca utilidad podria.seral prtbli-
co, habiendo qne rebajar los mas, que por su vejez haban venido que
dar inhbiles. Que el articulo se podia redactar de modo que no hu
biera eu cada convento mas de treta religiosos, ni menos de diezy seis;
y ponerte otro, que no se admitiese profesin estando completo el n
mero, y se suprimiese laco:aunidad no habiendo el de diez y seis.
El sei;or Sometiera: que el concepto de la comisin no babia sido
otro, sino el que no se hiciese excesivo el numero de religiosos en las
comunidades. Que habia usado en el articulo de la voz bienes, no para fi.
jar rentas que no las tenan, sino con respecto lo que se llamaba pie
de altar, y 6 las Unisonas. Que de esto se'babia dado razn de unos aos
con otros, y se habia publicaJo eu los registros oficiales-; que el diocesa
no por consiguiente podra formar un calculo, y por el arregl ir el nie
ro. Qa<; le pareca que, habindose reducido los conventos solo tres,
era diminuto el numero de treinta que en ellos se lijaba. Que en la:
discusiones anteriores se habia expresado el servicio que hacan las
parroquias de la campaa, se habia -asegurado que solo los regulares lo-
desempeaban, y llegara ocasin qne no quedase ninguno eu los con
ventos: que el mnimum de diez y Jis er \ demasiado, ccuido la Ity haba
sealado el de doce. Que habiendo quedado pocos co avenios, crea
que podia adoptarse la redaccin, pero extendiendo el inaxi.num cua
renta, y limitando el mnimum doce.
Declarado el punto suficientemente discutido, se propuso k votacin:
ti te aprueba, itu el articulo de ta comisin. Resall la negativa.
Se fijaron "y pusieron votacin suceiiramaute los tres siguiente*
 ( M ) *
articulo*, que fueron sancionados para que, en lugar del S2 de la ama
ta dla comisin, se colocasen por el ornen qre corresponda,
I. Ninguna casa de regulares podr tener mas' de treinta religiosos
sacerdotes, ni menos dt diez y jet*.
2. No tomar hbito, nt profesar persona alguna en [as comunidades
regulares, cuyo numera dt religiosos sacerdotes sea mayor que ti que desig
na el articulo anterior.
3. La casa, qite tenga un- nmero menor que el de dita y seis religiosas
sacerdotes, queda suprimid.
Se puso en discusin el proyecto tal seor rigoyen obre monaste
rios, presentido como adicin u I ley de reforma eclesistica. {Veast
en la sesin de 9 del anterior.
Se ley el siguiente dictamen de Ja comisin de legislacin.
"La comisin de legislacin ha ex&miiudo la minuta de adicin i U
lcj (obre reforma eclesistica, presenta*!* por uno de loa seores di
putados, y despus de haberl. considerado atent amente, ha credo que
rtpor nico articulo debe fij irse el siguiente: lo dUpuesio en los tres ar
tculos anteriores tendr lugar en los monasfyrins de monja*
1 seor Irigoy+n tom la palabra, y dijo: que cuamlo tuvo el honor
de presentar la sala el proyecto de adicin relativo monjas, pro me..
t esclarecer oportunamente sus fuud.in< uto* sobre los priuciptoe de
justicia, de poltica, y de humanidad: que habia llegado el caso de hacer*
lo, iba ejecutarlo en conformidad con estas deas.
Que Ih justicia rala que reclamaba en primer lugar de loa repre
sentantes del pueblo las medidas que expresaba el proyecto- Que en
tenda por justicia aquel deber sagrado, que tenia la aut >ridad soberana
de proteger & todos los individuos del estado, de corregir sus errores,
de cortar los males que ellos haban causado, y de restituir dere
chos, cuyo sacrificio era bien claro por la experiencia que se hizo coa
impremeditacin, pues que se continuaba con arrepentimiento. Que
este principio era sin dada el que habia impulsado las autoridades
ejecutiva, f eclesistica a extender sus paternales cuidadas hacia esa
monja infeliz, de que habia hecho mrito en su primera exposicin; y
ebte mismo deba estimular ia autoridad soberana extender los
suyos todas las dems, que no eran por cierto menos dignas de ellos,
porque sus males , no hubiesen llegado & aquel extremo. Que tatito
mas imponente, y sagrada era esta obligacin, cu;.uto. ella se encon
traba apoyada en los principios de poltica que huuia adoptado la hot.
norabie representacin.
Que era ciertamente digno de la atencin de los representantes
un nmero crecido de jvenes, que pudieran dar impulso la. pobla
cin, y que se sepultaban en los claustros: pero que la mereca ano
mucho mas el deber que teuian de reformar las instituciones coa
rreglo s la poltica , vigente. Que . horrorizaba, sin duda, y era muy
l&onstruoso que, con los principios que consagraba l siglo', y que sr
 f
IMoiari gtorisfm'et adaptado, se conservasen aun en el pas estay
blecknientos que s resentan palpablemente de la supersticin, y des*
potismo' dpi tiempo que debieron so origen Que ya qi*e no se poj-
di**ra exti-rminarlos de una vez. en la necesidad de prolongar sutrruinas,
fe.les- monta-e al nv-nos sobre base? qne estubieser e la posible con
sonancia con 1 is m-irf:n i pol ticas de nuestra Marcha, tanto mas, cuanto
asi lo demandaba imperiosamente la humanidad.
Que esas infelices padecan. Que lo que menos disfrutaban, en
precisamente lo que se propusieron encontrar en esos asilos, la paz de1
ta espritu, el sosiego de su corazn. Que ellas vivian, 6 mas bren*
arrastraban la vida en la indigencia, y aun en la miseria: y era verdade
ramente horrible que un gobierno liberal tolerase con indiferencia tai
espantosa situacin, cuando debera aliviarla con su filantropa.
Que no se fijaba en los medios: que se lograse el objeto de los cinco-
artculos del proyecto, y haba llenado sus deseos. Que confiaba en
1 justicia, en la poltica, y en la filantropa del ministerio que promo
vera esta adicin fi la reforma con la misma vehemencia ilustracin
que habia desplegado en ella, y que haba empezado ya a manifestar
tan loablemente. Que confiaba tambin en los distinguidos miembros
de la sala, que con tanto saber como corage haban batido otras ins
tituciones introducidas por el error, sostenidas por el fanatismo, y
consagradas por el tiempo. Que confiaba finalmente en la razo, buen
sentido ,y sensibilidad de todos para sancionar un proyecto, cuyos
artculos eran el leoguage, el clamor constante del derecho natural,
e esederecho sagrado, superior todos los derechos, modelo de to
das las leyes, y 6 cuya voz doten enmudecer las mas severas dispon
nerones eclesisticas. Que poin, dijo, suceder ? La ignorancia, y
la malignidad nos asestarn sus tiros: pero el tiempo, y la razn ven
garn nuestros agravios, y nuestro mrito, y nuestra gloria ser tan
firme, y duradera, cotnosolidos sus fundamentos.
El seor Agero: que no sera posible pasar al' examen de los ar-
tfanlos en particular, si antes no se acordaba1 si el proyecto se haba
de tomar en consideracin, 6 no. Que habia una oposicin desde el
momento que la comisin habia presentado un artculo, que pareca
abrazar el mismo objeto, y de un modo mas digno, y mas conforme .
las circunstancias de Un i monasterio. Que en necesario hablar en
este panto con toda claridad. Que todo lo que se habia dicho de justicia
poltica, filantropa, y de atargir l.i mano los monasterios, no era
aplicable los de la provincia. Que no se detendra en la indicacin
que se habia hecho con -respec^ esa religiosa, que se consideraba
habrsele librado de un pedido yu^o. Que era preciso decir, car
honor del monasterio, 'que esa religiosa nada habia tenido que sufrir*
no lo que era indispensable con redicin una peNona, que habia
tenido la desgracia de perder el uso de la razn. Que el pueblo sabia
y el exponeute tumbteaU marcha de este negocio. Qua esa religiosa
 ( 62t )
fue victima, 6 nvts propiamente, hizo victimas & todas las re ligios**,
a quienes se asoci. Que entr en el monasterio, y en el ao de novi'-
ciado sufri l;i enfermedad que l:i habia ido coudociendo a ese estado-
de demencia; fue preciso que saliese su casa, y alio en efecto: que>.
mejorada trat de volver i la clausura, el monasterio resisti admitirla;,
mas ella insisti tena* en sevuir, segn deca, su vocacin, y quiza
influy en esto lo qu* tuvo que sufrir en su misma casa: una indiscre
cin oblig ni monasterio i admitirla. 'ero que 110 se creyse que su
demencia la haba producido el hbito. pues ella habia sido una reli
giosa ejemplar cuando estaba en su juicio, y le habia sucedido en el
claustro lo que le habra sucedido en el siglo. Que sobre lodo. eie
era un hecho particular, que no dfbia traerse a consideracin eu apo
yo del proyecto, porque lo que se haba hecho eu el da, se hubiera
hecho desde el momento que e hubiera conocido su estado. Q le el
seor diputado, y el sfeior ministro, que estaba presente, saban que
el monasterio se habia visto en la necesidad de hacerle algunas violeu-
cits, por la turbacin de espritu, y por el est.do en que se h diana,;
pero que esto no se atribuyese la institucin, u e acriminase por
ello 6 las religiosas, pues era hacerles injusticia.
Que se deca con demasiada facilidad, y sin dar razou, que esas
instituciones se resentan de despotismo y de supersticin. Que esto
no era asi; por que ellas lo que se dirigan era a. la observancia de
los consejo* evangelices, lo que se sujetaban un nmero muy corte
de personas movidas de esa gracia, que nadie haba podido conocer,
sino el que la disfrutaba. Que, siguiendo los consejos evanglicos,
aspiraban a una vida mas perfecta, y pura llevarla mejor abrazaban
1 clausura, que era donde se hua de aquellos peligros eu ijue tro
pezaban los que aspiraban esa vida mas perfecta. Que esto nt era
despotismo, ni era supersticin. Que si hubiese algn motivo para dar
esa oKtenciou los monasterios de la provincia, subscribira gustoso.
Pero que unos monasterios, que todo el mundo sabia cuales eran
que eran el modelo de todos los monasterios de Amrica, y qulz.
de todos los de Europa, que no haban dado la menor nota, ni motive
de queja; estos monasterios cu deban extenderse esas medidas es
trepitosas, ni entenderse la ley con personas del otro sexo metidas eu
el claustro. Que se deca que arrastraban la vida en medio de la po
breza. Y esto dijo, no es lo que profesaron? Hay filantropa que
les prohiba el vivir de aquel modo que ellas pretieran? No pueden
vivir asi en el siglo, sisn sostenidas de la gracia? Si se han compro
metido sin obligarlas, si lo han hecho por vocacin, que razn hay
para alargarles la mano, y sacarlas de uua indigencia que bau tornad j
de su piopia voluntad, ni para eiwiu;tr las miserias, cuando ellas las
pasan con gusto? Que eu esto no habia filantropa. Que era uece- .
gario haberse acercado esas cimas para saber como ellas vivan. Que
ei cbr diputado deca que no haban encostrado eji esos asilos la paz
 ( C23 )
eeplntu: y el exponente detia que la haban encontrado, que vivan
tranquilas, y que si babia alguna que desease, pensase dejar el claus
tro, casi todas Us domas primero ge dejaran sacar pedazos: que*
no vivan inquietas, vivan en paz de espritu, esa paz que era e ribi-
d'nble, y que el exponente quisiera para si. Que por lo mismo era
de opinin que se rethasase el proyecto como se propona.
El seor Irigoyen: que su intento no haba sido denigrar los mo
nasterios, pues los respetaba demasiado, sino qun, conocindose los
males, se evitasen. Que por lo dems, celebraba los conocimientos
que le haba dado el seor diputado, y no estaba distante de convenir
con el proyecto de la comisin, solo si dudaba si en este se hallaba
comprendido el artculo 5 del que present, pues no hacindose la vi
sita mensual en los monasterios de la provincia, debia sobre esto po
nerse algn remedio.
El seor Gmez: que quera saber que se. extenda el proyecto
de la comisin. ,
El seor Sometiera: que se extenda que no profesasen dmenos
edad que de veinticinco aos, que exclaustrasen como los regulares,
y que se prefijase el numero.
Declarado el punto suficientemente discutido; se sujet votacion:
S se aprueba, 6 no, en general el proyecto presentado por el seor Iri
goyen. Result la negativa.
Se puso en discusin el artculo que propona la comisin. '
El seor Jlgncro tom la palabra, y dijo: que en cuanto al nmero
que se prefijaba, solo haba un pequeo inconveniente: que las capu
chinas por su regla tenian sealado el nmero de treinta y tres, y por
tan corta diferencia no debia hacerse una variacin. Que con res
pecto 6 las catalinas, no sania si tenian nmero fijo, y podra sealarse;
establecindose que en ambns monasterios no profesasen, sino la
edad de veinticinco ao?, por que algunas solan hacerlo de menos edad.
Que en orden la exclaustracin, le pareca no haber un motivo para
que se hiciese esta novedad innecesaria. Que el prelado diocesano
n uso de sus facultades, poda hacerlo como con los regulares. Que
asi crea que era inoportuno anticipar la medida, en consideracin V
qu! no haba necesidad para ello. Que no habiendo males, no haba
por que la autoridad se emplease en remediar los que no existan. Que
estaba convencido do que no haba motivos; y si los hubiese, el prelado
no quedaba con las manos atadas.
El seor Gmez: que era dura, y fuerte la posicin de un diputado,
cuando la voz de los intereses pblicos tenia que sacrificarlo todo, y
no era el menor sacrificio el maniatar un secreto. Que estaba en
la idea de no hacer la manifestacin, si no se hubiese hecho esa ltima
indicacin. Que si hubiese visto la sala conforme en la exclaustra
cin de las monjas, como se hizo con los regulraes, habra callado, por
 ( 624 )
qne solo quera el bien etar de las religiosas: pero haba algo mas de
positivo que lo que. el seor diputado decia. Que eo su poder teoia
una representacin, que se le babia elevado Biendo gobernador dl
obispado, y que haba sido repetida otro? de sus predecesores, ea
que se reclamaba la medida de la exclaustracin, para hacer una vida
perfecta en el retiro de una casa, que no poda hacerse en los coa-
trastes que se experimentaban en el claustro. Que en la represen
tacin se hablaba de las pruebas del ao de noviciado, y se graduaban)
de insuficientes. Que ella estaba en su poder , y podra manifes
tarla, si no era bastante su exposicin : que crea serlo, y qqe no
era preciso que se indicase el convento ni la persona. Que si ai
gobierno haba de incitar al diocesano con respecto los regulares,
esto lo creia mas necesario con respecto h las monjas; por que par
ellas, si se proponan hacer una vida mas perfecta que la que gozaban ea
el monasterio, eran mas difciles los medio? para libertarse de las aflic
ciones de los claustros, y especialmente de las enfermedades que ex
perimentaban por la infeccin de aquellos. Que eu la representacin
se hacia mucho mf rito de esto, y se nombraban lus monja* qic haban
fallecido en una edad temprana. Que se vise, pues, que verdade
ramente habia motivos para proveer la exclaustracin de las monjas.
Y desde luego, si no hubiera tenido este antecedente, habra subs
crito fi las juiciosas reflexiones del seor representante.
El seor Agero: que lo que habia dicho el seor diputado en
nada se opona lo que el exponente habia expresado. Que la re-
presentancion no sera, sino de alguna que quisiese exclaustrar, y uo
era extrao que en un tal nmero hubiese alguna que lo quisiese; pero
siendo esto poco notable, no debia ser el objeto de una ley, pues el dio
cesano estaba habilitado para proceder. Que el seor diputado, ha
ciendo mrito de esa representacin, pareca regular que hubiese ex
presado las medidas que adopt para socorrer esa infeliz, pues en soa
facultades estaba. Que nada habra hecho, por que nuda se haba visto,
ni lo decia; y el exponente protestaba que en su caso le hubiera dis
pensado proteccin. Que no debia procederse con ligereza. Que en
estos das haban corrido voces de que una religiosa intentaba exclaustrar
pero ella lo habia negado, y aun quejadosc de que el prelado diocesano
a quien remiti una carta, la hubiese manifestado. Que si era con
respecto enfermedades, lo mismo poda adquirirlas en su casa que
en el claustro: y habia sentado el principio que poda prestrsele esa
proteccin, si *sc consideraba justo que se expresase lo que positiva
mente habia. Que no habiendo necesidad, no habia para que sancionar
el artculo sobre exclaustracin, sin embargo no pona dificultad, y
convena
El seor minittrn de gobierno: qne el motivo que mova al minia-*
testo a pedir la palabra era de una trascendencia i la delicadeza quer
 ( )
habian manifestado los seores diputados. Que el gobimo Sabia te
mado conocimiento del estado de la religiosa, y el prelado eclesistico
lo babia hecho por si. Que el caso no era'como sedecia; y lo que
importaba era no llevar mus adelante este punto. Que recomendaba
i la sala el que no debia entrarse en explicaciones, pues el gobierno
y la autoridad de la iglesia estaban de acuerdo. Que si se entrase en
ellas, se tendran consecuencias que la sala debia evitar. Que no
apareciendo una razn que excluyese las monasterios de 'monjas de
k> que se habia sancionado respecto dlos regulares, y no sindola
sancin en descrdito de estos, tampoco debia serlo respecto de los
monasterios, y debia adoptarse con ellos la misma medida. Que no
convenia hacer una excepcin de los monasterios, y la autoridad pro
cedera en ellos, como en los regulares, segn la justicia, y la razn lo
exijiese. Que no er necesario inculcar en esto, una vez qi.eel seor
diputado habia convenido en la redaccin del artculo.
El seor Gmez: que tan persuadido estaha de la circunspeccin
qne en el asunto debia guardarse, que hasta que el seor diputado no
hizo la exposicin, se conserv en la resolucin de no hacer mrito de
aquello. Pero considerando que "podia sei de la mayor importancia
el hacer la sala esas indicaciones, y queriendo el acierto, por eso
habl. Que dejando que el tiempo instruyese sobre la materia, solo
quera satisfacer dos indicaciones. Que el seor diputado decia, que
nada se habra hecho, por que nada se haba sentido. Que bien po
dia haberse hecho algo, sin que se hubiese sentido; pero que efecti
vamente la prudencia aconsejaba el no hacer algo en aquellos momen
tos, por que ya estaba indicada la reforma, y no quedaba mas arbitrio
que esperar, y observar \n-> circunstancias. Que por lo quo respectaba
al secreto, el seor diputado podia estar tranquilo, que el prelado, i
quien se le conti, no lo habia pfiblicado, y que, si se sabia, seria por
otros modos.
El seor Paso: que no quiso pedir la palabra sobre el proyecto en"
general, por| que en esta parte jamas crey una preocupacin tan in
fundada; y aburase ceia que 6 esas gentes se les diesen consuelos,
desahogos inocentes. Que era diticil hablar en esta materia sin riesgo,
y sin dejar de exponerse que se tomase mal una palabra. Que solo
se explicaba por tjlosoia: y hablando con la verdad, y con la naturaleza;
contra, la cual no habia poder, era preciso confesar que, por mas que
se dijese que estaban contentas y tranquilas, no podia ser: y esto lo lla
mara un resultado de la constitucin natural ;!el hombre. Que redu
cidas un mtodo de vida, mas dura que la de los presos de la crcel^,
debia serles insoportable, cu indo para estos lo era; y la ley no daba
facultades para prender ios hombres, y encarcelarlos, hasta no ase
gurarse que eran delincuentes, y aun entonces estrechaba increpaba;
s> los. jueces sobre los trmino de la carcelacion. Que no quera que
 ( 626 )
ge relajase la clausura, pero tampoco que se les dejase estar aflig-
das, sin darles un alivio inoceute, mantenindolas en una vida seden
taria, y en un encierro." Que no habia hombre que no conociese que
uno de los principales medios para la salud era el ejercicio, por que sin
l no habia transpiracin. Hornos de permitir, dijo, que pasen sin
ese ejercicio 1 Que vivan enfermas, por que asi lo quisieron. Que
esto era hacer un sacrificio de la vida, de la que nadie podia disponer,
sin ser suicida, y ne era de creer que Dios privase de los medios de
conservar esa vida. Que no quera que saliesen la calle, si que se
les permitiese salir al campo eu comunidad, corno lo ha:i>m is huerfa
as En que se opone, dijo, darles el alivio que propone el pro
yecto, permitindolas tratar con sus familias ? Es posible que las ca
puchinas, por haberse puesto un voto, no lian de poder ver sus padres!
Si hay leyes sagradas, on las de la naturaleza. y 0:>tas se hande negar
6 esas victimas ! En que se opondra que tubiese.n una vida laborio
sa en vez de leer y repetir loque no entienden, que tubiesen ratos de
oracin en castellano,, y lo dems del dia lo empleasen en otris cosas?
Que se trajesen la memoria un milln de hombros que entraban a to
mar los ejercicios, salan de elli#* con gran fervor, y no lo conservaban.
Por que 1 , Ser, dijo, por tentaciones del demonio '! Que no era es
to, si uo que la libra, que no se podia dominar, no se sostena. Y es
te principio deban atribuirse un milln de abatimientos en que se en
contraban esas gentes. Que quiz se le dira que se opona ala inmuta
cin, ese espirito de vida. Tero que en nada menos pensaba que en
esto. Que las personas, de entre ellas, que ttibieseii la gracia, esas.se
conservaran; y el Bxponeute estimara por prueba, nada menos que ti
que antes de la profesin se les sacase la cali;!, y se les quitase e! ha
bito. Que por el que hablaba habia psa lo, que casi fue clrigo por n
tener valor pura quitarse la sotana. Que si en 1 obl tanto ia preocu
pacin, siendo un hombre; que no obrara, dijo, en una monja '! Co
mo tendr valor y resolucin para sal.r su casa ? Quc por esto I is
obligara "que dejasen el habito. Que no queiii relajaciones, que su
objeto era que quedase discrecin del gobernador del obispado el pre
sentar algunos artculos de nlivio para esas mugeres,. Q.ie no quera
tocar esta materia. Que los regulares servan, las monjas de nada; v uo
deca mas por que conoca que las preocupaciones eraa fuertes. Que
en ninguna cosa habia mas necesidad de una reforma, que en esta; pero
era tal la fueiza'de la preocupacin, que se creria que una monja, que
saliese y se casase, cometa un mayor delito que si hubiese robado
millones.
tA seT.or Agvtro:- que no Labia pedido se llamase al orden al seor
diputado por ver si presentaba aiinuios alivios para esas religiosas. Que
la cuestin era otra, se debi sancionar prueru, y despus podra el
seiiOr diputado proponer nie lio? de alivio. Cue as monjas los teman
 ( 627 )
inocentes, sus enfermedades no eran tantas, y lo acreditaba su vida pro
longada; las mortificaciones y las incomodide| que sufran, tampoco eran
tales como se figurabat6 no las que traia consigo la vida que habian abra
zado. Que sin embargo, si haba algunos medios de alivio conciliables
con su estado, sin forzrseles salir I campo, ni levantar el velo, que
se adoptasen. Pero que entretanto se procediese votar sobre lo que
era la cuestin del momento.
. El seor Moreno: que le pareca qne lo mas conveniente era no
formar ley sobre esto. Que. el seor diputado, que habl antes del otro
seor, haba hablado como filosofo; pero esta materia tenia otros respec
tos. Que haba diferencia de lo sancionado sobre regulares lo que se
indicaba con relacin monjas. Que los regulares la sala haba cre
do traerlos sus institutos; las indicaciones acerca de monjas sacaran los
institutos fuera de su orden. Que no se olvidase que los monasterios
de monjas tenan una opinin bien establecida. Que en Buenos Aires
jamas se hnbian visto los ejemplares que en otras partes, salvar esas cr
celes si lo eran, atravesar las puertas. Que no haba necesidad de po
ner el articulo en la ley, por que estaba en las facultades del ordinario
el secularizar.
El seor Rivadavia: que en las capuchinas haba treinta y nueve
religiosas; y una vez que no se observaba la regla, se estableciese.
El seor Agero: que solo habia treinta y cuatro, por que la potes
tad civil habia obligado que se recibiese una.
El seor Rivadavia: que un clrigo de juicio le habia asegurado
que, siendo prelado don Jos Len Planchn, habian entrado otras &
mas del nmero.
El seor Gazcon: que en esto tenia algn conocimiento. Que
por la constitucin deban ser treinta y nueve; treinta y tres de velo,
y seis legas.
Declarado el artculo por suficientemente discutido, se sujet I
votacin separada cada uno de lo* puntos que contiene, y se habian
tocado en la discusin: y result sancionado, que lo dispuesto para
la secularizacin de los regulares , y nmero de aos neceserio
para la profesin tubiese lugar en cuanto los monasterios de monjas;
que el de catalinas no pudiese tener mas nmero que el de treinta; que
en esta parte no se hiciese novedad en la constitucin de las capuchina*.
Por ser las once y tres cuartos de la noche se lev nt la sesin, se
anunci para la siguiente la minuta -pendiente de reforma del clero, j
se retiraron losseores.

MIPRENTA df la INDEPENDENCIA.
f

/
 DIARIO DE SESIONES
DE LA

. DE LA PROVINCIA
r>E

BUENOS AIRES.

Presidencia dei. Sr. Arroyo.

Sesin del dia 16 de noviembre de 1824.
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior;' se dio
nerita de una representacin d<> don Maleo Jacson, natural de Ingla
terra, ingeniero de mquinas de vapor, que licitaba un permiso
exclusivo para establecerlas en la provincia, bajo las condiciones que
propona. Se mand pasar i la comisin de hacienda.
Se propuso & la deliberacin de la ala el artculo 23 de la minuta
de la comisin sobre reforma del clero. (Vase en. la sesin de 9 del
anterior )
El sef or Agero pidi se leyese el artculo 22 del proyecto del
gobierno (l'ease en la misma sesin.)
Verificada su lectura, dijo: que crea qu este articulo era el que
debia ponerse, pues resultando suprimidas por la ley algunas casas,
i mpre- venia bien; y podra agn garse otro con respecto las casas
existentes, y no suprimidas. .' ....
El sef.or Somellera, miembro de la comisin-, que esta no tenia
inconveniente en que se redactase este artculo con respecto las casas
de bethleinitas; no asi con respecto S ha menores suprimidas, que no
tenan mas propiedades que los conventos, que deban quedar, y agre
garse a la* casas mayores; } uo pareca bien e les quitase esos bic;ie.
El seor ministro de gobierno: que: para economizar tiempo, sera
muy oportuno que el sei'.or diputado, que haba abierto la discusin en
esta parte sentando que el artculo deba subsistir, y completarse con
otro siguiente, tubiese la bondad de ekpres.tr cual sera ese otro ar
tculo.
 ( G20 )
Et se'or Agero: que en la disensin del nrt'culo 20 manifast* *a
opinin, de que era contra la disciplina de lo? eotivant'" el oue estos
tubii'H n propiedades, y bienes; y dijo que se e.iagenasen, y >u >r.
din t" se invirtiera en fundos p tilicos: qie este era el articulo que, S
su parecer, deba ponerse con respecto las casas que exl'tian. J i
Jas no suprimidas Que loque haba dicho el e "ior dipul do sobre
las casas menores, efectivamente suceda asi, pues no tei.i <n ras que
los conventos, y estos iban k quod ir. Qu ene-te supuesto crea 10
babria inconveniente en que se pusiera el articulo apresando otro que
dijese, que las propiedades de las casas existemes se, invirtieras en
fondos pblicos.
El sef-or ministro de gobierne: que estaba. entr.Tn"nt* de acuerdo
con lo que el se'or diputado acababa de exponer sobre lo e*jo-i*l,
y pareca que el principio, robre q'ie lo fundaba, era incontestable.
Que cftn respecto la solicitud dol seor di; ;tado miembro de la co
misin, solo deca que habiendo el articulo 20 pas -di por un 1 irticular
discusin, las propiedades dlas casas por '1 suprimidas, fueren lo que
fuesen, eran del estado: pero que esto era tanto monos digno de un4
discusin, cu mto la importancia era nouic'd. t^iie uo poda dud irse
que de las casas suprimidas no haba propiedad;", excepto de la de
hospitalarios; y si fuera formarse una cuenta, todo o correspondera
lo que esa comunidad hab recibido solo en subsidios; porque la
importune a de lo que se les haba dado, comparado con el serv .io que
haban prestado, y los que se haban rendido desde que se entablla
nuera marcha de ese hospital, era tal, que no bastaba llenarla lo que
se habia recibido. Que separndose esto, que era lo que haba de algn
valor, solo reataba la cuestin con respecto esas casas menores; y
era Incontestable que no tenan mas que las casas; pero esos hospicios
eran propiedades que vendran al artculo siguiente. Que la sala 00
debiu detenerse en esto, sino en declarar que las propiedades de las
enas suprimidas eran i'.w ! estado. Que despus vendra el otro articulo
que dijese, que las propiedades de los conventos exigentes fuesen
reducidas 6 fondos pblicos: y otro tercero despus, que las rentas de
esos capitales se destinasen & la manutencin de esas Mismas; casas. Que
este seria (IB beneficio Ioj regular?, por que cuando esns propie
dades no les rendan sino un tres por citado, vendra i producirles tal
Vez un doce; esto era lo primero: y lo segundo, que ello contribuira
lamajor permanencia dei estado; y no era creble e resistiesen |
rendir ese servil io ai pwa con un-is propiedades, que no tenian~fnr.i
que no corr sponderles, y hacerlos menos religiosos. Que el lobiemo
empe. aba su palabra que no tendra ociosas esa* ta as. y las baria
nas tiles al estado, i^ue lo habiafl sido basta ai(iii. Que .'.onrerriri*
eras propiedades en fondos del seis por ciento, y le* baa este servicio
ten compensacin los suyos. Que, el monasterio de catalinas <-4uve
 ( 6S0 )
en 1n indigencia, sus capitales desapare-cim; y en el da s haban au
mentado, tema cerca de dos mil pesos de renta, se hallaba sostenido
de un todo, y de una manera mas efectiva que lo que se hcbru hecho
con todas esas exclamaciones.
ElseTior S&mellern: que podia redactarse el artculo de otro modo,
y en el mismo concento que habia expresado el ministerio; que se supri
miese la expresin muebles, y quedase la otra inmuebles, y dijera: las pro
piedades inmuebles ile lut> cas is suprimida* son propiedades del estado.
El saor Gajcon: que fuesen del estado las propiedades muebles
f inmuebles de las casas suprimidas, esto era incuestion tble. Y c ale
son, dijo, las casas suprimidas ? Que solo era la de b 'thleraitas. Que
existan la de santo Domingo, la Merced, y san Francisco, y estaba
penHienf'j la resolucin sobre las recoletas de esta ciudad, y san Pedre
Que tus hospicios ni eran casas menores, ni conventos, sino casas dt
c:<mpo, i donde los religiosos pujaban convalecer, y donde deciaa
misa, 'le el artculo por consiguiente no podia ser aplicable esa
c naj, ino solamente la de los bethlemitas, Que por lo que hacia
hJ otro artculo qu los bienes de las existentes se redujesen fondos
pblicos, encontraba un inconveniente.
Rl seor ministro de gobierno: que estanco el seor diputado de
acuerdo con el artculo, por cuanto convena jen que las propiedades
de las casas suprimidas eran del estado, e procediese & sancionarlo, y
despus se tratara sobre lo dems que habia empezado indicar.
El seor Gomes: que sin embargo de. lo que habia expnesto el
seor ministro , no comprendh que el seor diputado estubie^e de
acuerdo con el artcnlo ; porque hablando este de las propiedades
de todas las casas suprimidas , el seor diputado solo consideraba
tal la de los bethlemitas. Que la sala habia expedido dos resolu
ciones sobre la supresin de la Recoleta de esta ciudad y la de san
Pedro; y en su concepto dvhia comprenderse el hospicio de merce-
darios Que sobre esto se explicara despus. Que habi t dicho que
la sala habia expedido dos resoluciones, la ana era expresa res
pecto de la Recoleta, y la otra en que por punto general habia acor
dado que lo? conventos, que tubiesen menos de diez y seis religiosos,
fuesen suprimidos, en cuyo caso estaban la Recoleta de esta ciudad,
y la de sau Pedro, y no se sabia si se reconsiderara la primara reso
lucin. Que respecto al hospicio de la Merced se habia sentado que
no estaba suprimido, porque no era casa de comunidad: pero el ex
ponente aseguraba que lo era, porque tenia carcter de convento,
tenia prelado, y de consiguiente estaba suprimido; y l estaba coa
mucha razn, por ser perjudicial, pues que divida los feligreses de
sus prrocos. Que esto lo decia de supererogacin, porque lo que
importaba era, que era casa de comunidad.
El seor ministro de gobierno: que lo que acababa de decir el teor
 C 631 )
diputado era absolutamente cierto; pero no se opona 6 lo que hbil
dicho el seor diputado, que habl ante. Que este seor se habi
expresado con respecto S la moion que tenia hecha. Que si ell i no
tenia efecto, nada habra en el particular, y de consiguiente no en
contraba hubiese un motivo para de.n.irai con esto la ala. Que
respecto la supreion del hospicio, era cabalin -nt lo que h.ibia dicho
el seor preopinante ; y era tanto mas cierto cuanto penda de nos
donacin onerosa, & que se haba faltado en sus bases fundamental:**:
que el gobierno tenia todos los documentos le mo , y meditan
cumplir y ejecutar la voluntad del dona lor, porque era ntil al pan.
Que esa hospicio no era una propiedad de los regulares, lo que que
dara bien demostrado con la imple presentacin de los docuuienius.
Que por lo tanto se procediese a la sancin del articulo, y despus <e
tratase de lo dems. -
El seor Gazcon: qne encontraba que la sala no debia ser pre
cipitada en sus resoluciones , si podan r.bocir con las posteriores'
A que, dijo, incluir y decidir sobre estos bienes, si maana pned*
decirse que esas comunidades han de existir? Que la decisin sobr*
la Recoleta de esta ciudad, y la de san fedro estaba en suspenso,
y no se haba ejecutoriado; que por consistiente la aplicacin de es u
dos casas no poda hacerse. Q'ie lo mismo deca con respecto sus
bienes, como decid.rse sobre estos, si est todava en duda si bao
de suprimirse aquellas? Que con respecto al ho-picio de la Morr.ed,
no estaba impuesto en los documentos que deca el seor ministro;
por el conocimiento del derecho regular, los hospicios; no se
n considerado por .otra cosa, q'ie por unas casas pequeas que
prestaban servicios al pblico.
El seor Agero: que el seor diputado debia estar cierto que en
el artculo, tal, cual se propona, ni se incluan, ni se excluan tal
casas de recoletos; porque, si llegaban subsistir, no entraran en
poder del estado: y el artculo debia correr como estaba. Q'ie por
lo que hacia al hospicio de mercedario, la sala no debia detenerse
en esto. Que crea que, suprimieranse. no se suprimieran las casas,
l debia quedar suprimido, porque no era una propiedad de la casa
grande, haba sido establecido beneficio de aquel vecindario. Que
el exponente haba visto los documentos, y en ellos se deca que siem
pre deban tener tres cuatro confes tres, que nunca los haban tenido,
ni haban cumplido con las dems condiciones de la donacin; y asi,
que se suprimiesen no se suprimieseu las casas, l debiaconciuir.
El seor Diaz Velez: que crea que en la? expresiones del artculo,
lv bienes de las casas suprimidas son del estado, debia hacerse alguna
distincin; era preciso saberse que clase de bienes eran, porque no
todos podiau ser del estado. Que no sabia lo que habra sobre los
 ( 32 )
del hospital; perosi haba bienes e otra* casas de las que se supri
manle poda tropezar en dificultades.
El seor Jlgiiero: que la indicacin aluda sin duda bienes que
pudieron haber sido donados con algunas pensiones onerosas, y ge tro-
picaba sobre quien debera suplir a esto. Pero que en el .proyecto
haba un artculo que deca, que el diocesano cuidra de cumplir con
las cargas que les eran anexas. Que de este modo estaba salvado el
troi tezo, y ello era muy sencillo. Que las propiedades de los jesutas
Finieron ser propied ide6 del estado, y el gobierno continu desem
peando las caigas.
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet votacin,
tite apr'tebtj, 6 rto. el artculo del proyecto del gobierno con respecto las
casas que se han suprimido.. Result la afirmativa y qued sancionado
en los trminos siguientes: todas las propiedades, muebles inmuebles,
pertcnerientes las casas suprimidas, son propiedades del estado.
Se puso t la consideracin de la sala el punto sobre si se acordara
ln enajenacin de las propiedades y bienes de las casas existentes, -y
reduccin de su, valor fondos pblicos del seis por rento, segn lo
bubia propuesto el seor Agero
Y\ seuor Oazcon tom la palabra y dijo: que este articulo no sera
honroso al gobierno segn se vexia analizando el resultado de esa
proposicin. Que ella era reducida que se euagenasen los bienes de
Jhs casas existentes, y su valor se invirtiese eu fondos pblicos del seis
por ciento. Y de aqu, dijo, que resulta ? Enagenacion de las casas
y muebles, y colocacin del producto en los fondos pblicos. Mas que
este resultsdo, el proponerlo y el hacerlo en el orden de las comuni
dades, creia que era poco honroso al gobierno. Que por los registros
estadsticos resultaba que en las comunidades existentes sus ingresos ,
bien averiguados, apenas alcanzaban paru su subsistencia ; y en el
quinquenio que haban dado esos mismos registras, sala igual la entrada
con la salida, contando con el auxilio d las limosnas y pie de altar, y en
alirunas aun asi apenas alcanzaba. Y que es dijo, 1 oque se va S adelantar
en reducir estos bicues fi fondos pblicos ? Que al estado np resultaban
ventajas", sino un mayor 'recargo; tampoco las comunidades, por qne
stas en el producto d^ sus fincas tal vez reportaban mucho mas que e|
eis por cieuto. Que asi lo que nicamente habia en lquido er . la idea
que traa, de que el gobierno habia tratado da ocupar sus bienes. Qut)
el seor ministro de hacienda habia dicho que deba alejai se esta idea,
y que nada ile eso se pensase. Si estas son, dijo, las intenciones' del
gobierno, que se va fi adelantar con reducir esos bienes a fondos
pblicos ? Si las comunidades ayudadas con el pie de altar, tienen lo
preciso para sostenerse; si el estado no reporta ventaj s; cuales loa
motivos de gravedad para una medida, que por Otra parte poda dejar
 ( 633 )
mal concepto ? Que m crea que no e poda adoptar, sin alguna otra
consideracin de gravedad.
El seor Agero: que el seor diputado der.ia que no resti]tah*a
ventajas ni al estado, ni i la comunidad?* de reducir los bienes de esl m
{fondos pblicos: y el exoonente crea q ie eran C'mooiil i li< rentij-at
al estado, y 6 la* comunidades. Al est ido, por que todas es.w propia,
dades, que estaban fiera de la circu cion, e. traban en ella i aumentar
la riqueza del pas; y no sabia como el seor diputado pod < desconocer
cato. Otra ventaja, que la inversin en fondo* p.iblicos ibi I ir ua
impulso este establecimiento q e tanto importaba al estado Otra, qap
iba dar mayor consistencia i ese estableeio>i "uto; por queen eit-cto laa
casas regulares hasta el dia no estiban interesad w en sn conservacin,
y lo venan quedar ahora. Q,uri tambin I h co inui ! a les reportaba
ventaj is y muy considerables, t^ue se deca, que vi- 'incas les producan
tal vez mucho mas del seis por ciento. Y la verdad era, que alcanas,
lejos de producirles, solo servan para cansarles ga-tos. Invertido su
valor, dijo, en fondo pbliio*, cnanto les pioilurirfc ? One el minia*
terio haoi i dicho que un doce por ciento; v podra producirles us)
catorce, y quiz un diez y seis, segnn el fouitnlo que to:uasen los foMdo*.
Que por otra parte resultaba una vent ja real, cual era el quitarles esa
administracin, que haba sido la piedra del esc ndalo en esascasae; j
que solo servia para alterar la disciplina: que si habia empe~o en resta
blecerla, era preciso quitarles ese esrollo. Que no sabia por donde el
Seor diputado calculaba, que el estado se hecbaba esa carga: que el
estado les pagara su rdito como todos los dems y le era indiferente
pagarlo a vnes ahora, 6 pag irlo otros despus. Por donde pues,
dijo, viene resultar al estado un gravamfa ? Como se dice que pof
ultimo resoltado esto bo viene impu tar nas, sino que al gobierno
tratando ocupar esos bienes, cuando no entra un real en las cajas, y todo
queda en los feudos beneticio de los mismos regulares ? Que crea
que la sala no deba trepidar en sancionar el articulo como estaba; si
bien era lo mismo que la inversin fuese en fondos del seis que del cuatro
por ciento.
El seiior mntrtro de gobierno: que desde luego estaba conforme ea
esto ultimo.
El seor Gazcon: que tomaba la palabra, no por un espirito Je
eontradicin, sino por que quera se expurgasen las materias graves.
Que si se demostrase analticamente, que las propiedades de los regula
res estiban fiera de la (.ir dacin, y que solo venan ella por la incor
poracin de su valor los fondos pblicos: que iban dar impul-o al
establecimiento, y proporcionarle ventajas al estado, convendra
desde luego en todo. Pero estaba muy distante de persuadirse q 10
fuesen realas y efectivas esas ventajas Los productos, dijo, de eso*
bienes, destinados la subsistencia de los regulare, uo circulas coma
 los dema bienes del partciilxr ? No sirven lo mitmo que los de Juan
y Antonio'/ SI capital no esti lo mismo que puesto en 1as dems ti ocas?
Que por lo tanto no los cireii f iera de. la circulacin. Que tampoco
jabati un mavoi impulso A etabli.ciu.iei<to. Cual es, dijo, ese impul
so ? Toma ac.iso aq:.l un mayor incremento ? Se descarga de los
t mestres de cada a' o 1 Que sobre esti se deca que al estado le era
indiferente pagar las rentas li I is comunidades A los particulares. Que
esto or-i v nlad. I'ero le aqi i, dijo, adquiere un increuiente el esta
bleciniiento ? Que al contrario adquira una carga real; y lejos da
adelantar algo p ira descurtirse .le la deuda de ciiic<S millones, iba a
recargase con otras mas. Que c.eia que lo> tres artculos eran, una
mera teora, que, redo lidos la practica, no teuau Dada de real.
1 seiior Agero: que niguua cosa era mas practica que lo que
haba dicho; y no sabia como el seuor diputado entenda por mera teora
lo q ie era p .ra practica- Que se deca que los productos de esos
bienes servan para emplearlas eo cusas utiL-s la comunidades, y que
t" era poTierlos en circulacin, I'ero seor, dijo. esto se llama
estar Io bienes en circulacin ! Que. les bienes que estaban en poder
de ctauniodad s, no adelantabau, per que no haba en ellas uu iuteres
corno el que tenan I >s dems ciudadanos, y esto era una verdad. t Quien
bu dudado, .lijo, hasta ahora que esas pi ^piedades en manos muertas son
la ruina de ios esta os ? Que no hab, poltico, n . haba uu libro que
no dijese, que ellas caucaban la ruina ile un estado. Qie felizmente
entre nosotros (eni in poco, pero don le hab tu te. .ido m icho, cuanto uo
haban perjudicado. Q ie pasando .nanos I iboriosas, empezab.ia
Comprarse y venderle, que esto era lo que las mejoraba; si hoy esl ibaa
en un mano ia lolente, in i.iana pasahu a oirs q i3 las a i n ntabju,
aumeutabaii sus reutas, y esto era sacar la circulacin, esto era aumen
tar la riqueza pblica. Que hacerlo asi entre nosotros, era hacer que
esaa propiedades sirviesen la riqu:Zi pblica, y que sucedase en
peque, o lo que en otras naciones en grande y aun lo que babin su: idido
eutre nosotros misois. No h.m servido, dijo, para aumenta? la ri
OUeK i pblica, las propiedades que tenan los exjesaitas ? Y despus
no han sido mas productivas, sin embargo que eran los que saban
adelantarlas mejor i Que sobre todo pas.iri i alo principal. Que se
deca que esas propiedades reducid is a lin los del cr dito pblico no
podan dar impulso al establecimiento, por qie el t do se recargaba
Con que, dijo, se recarga? Que el esta) se haba cargado con
la deuda, de claco millones, no poda cargarse Con mas.' y lo mismo le
xa pagar la renta uno que oros, comprados los t illetes: y resul
taba un emp'ije t ese e-t ibleciniiertto, p >r q je se aumentaba el nmero
de los intesesados en l, por constgir ute su est ibilidad. Que era ver
dad que esos vjllete* no se amortiz iban; pero sin embargo la inversin
daba mayor Crdito, por que Ceci.m y decrecan eu su valor, en pro
 f 655 )
porcin Je los fondos que haba en circulacin. Que los viUetes. en
que se iovertia el valor de esas cn-as, no se amortizaban; pero en la
circulacin venirra los regulares & ser lo que mu<.hos ciudadanos eoei
di:, rentistas que haban hecho negocio. Que asi era que al principio
empezaron k venderse al treinta y dos, al treinta, y hasta el veintiocho;
que la amortizacin no era de tanta consideracin; y en el dia, sin em
barga, no se encontraban al treinta y ocho: que esto no era por otra
razn, sino por que habia mucho? rentistas que los hnbian colocado
para sostenerse con esas rentas; y seria mucho mas cuando los regulares
entrasen aumentar el nmero de esos rentistas. Y esto, dijo, na^s
dar enpuje al establecimiento?
El seijor Gazcon: que las reflexiones con que habia concluido el
seor diputado, lo haban atirmndo masen el concepto de la inoportuni-
dad de la medida. Que el mayor impulso al establecimiento de indos
pblicos se hacia consistir en que aumentase el valor de los rilletea;
y esto no podia ser, adoptada la medida. Que segn habia dicho el se
or preopinante, las comunidades con olla venan ser unos rentistas;
que era decir, que sos ,bienes serian siempre un capital que el estado
reconoca: y de aq'.ii resultaba que, lejos de ser benfica attbndo pbli
co, le era de gravamen, y de descrdito; por que esos villetes no se po-
dian enagenar, por ser inenagenables, y gravaban por consiguiente
estado; era un capital, que no se amortizara, y que el est ido reconoca,
y seria un descrdito para este. Que cargando el estado con la deuda
de cinco millones, cuanto estos disminuyesen por la amortizacin, ese
seria el crdito; y de aqu resoltara el impulso al establecimiento que
no podan dar los capitales de las com uidades. Que se vira, pues,
como la misma razn, con que habia uoncluido el seor diputado, forti
ficaba la opinin del expouente, y convenca de la inoportunidad de es
ta medida.
El seor Diaz Vtlez: que era innegable la conveniencia que resul
taba i los fondos pblicos con la introduccin de esos capitales; pero no
era estala razn, y crea que haiia otra mas sagrada. Con que facultad
' dijo, entramos en ello ? Que reputaba i las casas regulares por unos ver
daderos propietarios; y de consiguiente no se les podan quitar sus pro
piedades. Por otra parte, dijo, t que garantas d el estado 1 Que se
dieron odas las imaginable* la caja nacional, y no subsis,i. Que la
seguridad del establecimiento, y el que los accionistas pudieran contar
cen sus fondos, ese era el crdito del estado, y lo que daria impulso
ese establecimiento. Que por ahora los fondos pblicos no podan ir
mejor; pero faltaban las garantas: y esta consideracin bastaba para no
hacer lugar la medida. Que m is de esto, no se sabia qnederechns
podran producir sobre esos bienes los conventos de las otras provincias;
que todos tenan su cabeza, y en esa parte los de esta podran estar li
gados con los de aquellas. Que sobre todo, siendo tan cortos, no mere
 ( 636 *)
eian la pena. Y por lo tanto era de opinin contraria 6 que se enagena-
ten, y su valor se invirtiera en fondos pblicos.
El seor Gmez: que el seor diputado preopinante haba tocado la
Unica dificultad en apariencia que poda tener la materia, que era sal
var el derecho de propiedad. Que si el objeto fuese que el gobierno
ocupase esas propiedades, tendra lugar la dificultad; pero no siendo
asi, quedaba sin efecto. Que las comunidades regulares no tenan mas
propiedad que el dominio til; y este era el que se protega; qor'que
siempre quedaban dueas de aquellas rentas. Pero que no solo urga
esta razn, sino las que el exponente adujo cuando habl de las propie
dades de corporaciones. Que estas no eran lo mismo que las de par
ticulares, ni tenan mas derecho que el que les daba la autoridad. Qua.
esas corporaciones, fandadas por la conveniencia pblica, solo tenan de
recho fi existir, mientras la autoridad conociese que eran tiles, y no
perjudicaban. Que en ellas haba derechos que se refundan en los
particulcres, otros que eran puramente de la comunidad. Que las ren
tas donadas los religiosos, como 4 comunidad, estaban sujetas las tra
bas que la autoridad pusiese, y esta poda sacar esas propiedades de
manos muertas: que S -esto fue u lo que se sujetaron los donantes; y de
consiguiente la sala, si adoptaba el articulo, usaba del derecho qus dio la
ley, y dieron los mismos donantes. Que por lo que respectaba S garan
tas, los regulares tenan las mismas que los dems. Que garantas,
dijo, ha dado el estado los militares, y dems quienes se ha pagado ?
Que el riesgo, que estos corrian, era el que deban correr todos. Que
la garanta era la existencia del estado; y esta existencia la daba el n
mero de interesados en ese fondo, que deba aumentar la riqueza del
pais, y ponerlo cubierto. Que por lo tanto crea que esas rezones no
eran de tanta fuer/. a, que pudiesen retraer la sala de sancionar el
articulo.
El seor Diaz Vilez: que crea haberse sentado una proposicin
vaga. Que se decia que las comunidades no tenan sino el dominio til.
Pero esto do era cierto, por que ellas tonian por autoridad competente la
propiedad, los religiosos el uso; y no creia que hubiese una propiedad
mas sagrada. Que por ese principio se podiau nacionalizar las de todos
los particulares. Que aunque hubiesen sido donadas con objetos p
blicos, no era para qne el pblico adquiriese propiedad sobre ellas; que
el pblico tenia un derecho al culto, y que tributasen aquel servicio,
pero la propiedad, por ningn print ipio. Que este era un juego de
voces; pero que estando los principios consagrados del derecho, no sa
bia por donde pudiera decirse que no tenan la propiedad- Que sobre
las garantas se decia que estas las daba la evfctcncia del estado; pero
maana habra una revolucin, todo se deshaca, y uo se saba como ha
rtan esos pagos los que viniesen despus.
El seor Agero: que era una verdad que las comunidades regul
is
 ? 637 5
res tenan un derecho de propiedad; pero era necesario no confundir
ese derecho con el que tenia un individuo los bienes que posein. Que
esto parecera un juego de voces, y no lo era. Que la propiedad que
tenia un particular, era una propiedad que no naca de la ley, era uno de
los primeros derechos que tenia el hombre en sociedad; derecho tan an
terior fi la ley, que aua cuando se le supusiese en el estado salvage, y sin
pertenecer la sociedad, 1 siempre tenia ese derecho de propiedaJ i
lo qiie trabajaba, y era anterior toda ley. Que no era asi en la de las
casas regulares, que traa su origen de la ley. Por que huvo_uni ley
que las facultaba para adquirir, por eso tenan la propiedad; si no hubie
se existido aquella, no podran tenerla; como se haba dicho, hablando
de la comunidad bethlemitica, quien se haba negado la facultad de ad
quirir, y se le concedii despus. Que de aqu naca la diferencia en
la propiedad de un particular, y en la de esas comunidades; que aquella
"fio naca de la ley, esta si. Que en la propiedad de un particular jama*
tenia derecho la sociedad, ni para prescribirle los usos, ni los objetos en
que debiera cmple.irla, por que ella era antes de la ley, al contrario, en
la de una comunidad la sociedad tenia otros derechos, por que esa propie
dad se adquiri favor de una ley. Y ha habido alguna, dijo, que ligue
irrevocablementi; la sociedad? Que la ley al dar facultad los regulares
para adquirir, ni quiso, ni pudo, ni debi quedar sujeta, desde el mo
mento que creyese que esto era incompatibue con la felicidad y prospe
ridad de esa misma sociedad. Que esta era la razn para poderse tocar
unas, y no las otras. Que crea haber explicado la diferencia que haba
de unos derechos otros. Pero se anadia, que las propiedades de estas .
casas podran quiz pertenecer conventos de las otras provincias. Que
en esto habia una 'equivocacin. Que esas propiedades eran solo de
estos conventos, ni los prelados haban podido aplicarlas 6. otros, ni ellas
tenan que ver con los conventos de las dems provincias. Qqe sede-
ca que el gobierno no daba garantas. Mas que se tubiese entendido,
que lo que se quera era dar garantas ligando todos sostener ese es
tablecimiento. Al que se le pag antes dijo, con mil los mil que se le
debian, que garantas se le dieron ? Que ahora al regular por mil en
dinero se le daban dos mil, dos mil y quinientos; y sala aventajado res
pecto al que habia sido pagado con mil, de mil que se le debian. Que
por otra parte la sociedad estaba facultada para hacerlo; y s se queran
garantas, que se buscasen. Que cuando todos estubiesen ligados, se
tendran esas garantas, y seria utl freno para que no hnbiese revolu
ciones.
El seor Gmez: que eran muy respetables las doctrinas que aca
baban de vertirse; sin embargo no eran conformes la teora que el
exponente habia llevado por delante, conducido no por autores mer
cenarios ni sujetos al gobierno, y bastaba que ctase al celebre Bla-
ksthone. Que sostuvo la diferencia, en que las propiedades de los
 ( 63R )
particulares eran sostenidas, y garantidas por la sociedad, la sociedad
haba establecido para garantiras, y al formarse esta se haban esta
blecido esas garantas. Que de aqu habia deducido que esas propie
dades de particulares no pedan invadirse por fci conveniencia pblica'.
Que lo contrario suceda en las de comunidades; por que siendo- si
existencia dictada por una ley, y en concepto la conveniencia pblica;
esas comunidades nQ tenan mas- derecho que con respecto esa miina'
conveniencia pblica. Que no crey se le exljiese prueba sobre que
las comunidades regulares no tenan sino el dominio til; cuando no
podan enajenar los bienes, cuando ellas mismas lo confesaban, y la de
franciscanos que solo tenia el uso. Que esto era indudable: y se vea
por lo tanto la impropiedad, con que se deducia que el gobierno podra1
hacer lo mismo con las propiedades de piirtkulares, que con las de-
regulares. Pero aadira mas. Que los bienes donados los comu
nidades religiosas, no eran tanto 6. las personas, sino con respecto al
pblico para el servicio del culto: de manera que, si este faltase, 6 fue
se alterado, caa todo ese derecho- Y de aqu resultaba otra doctrina,
que el gobierno deba velar en que se invertan, y como se adminis
traban; lo que no podra hacer con respecto un particular. Que esa
comunidades no eran sino meros administradores, y solo tenan- el de--
recho de la manutencin: que el gobierno responsable ese derecho,
tan lejos de atacarles sus- bienes, los mejoraba, por que los pona en
estado de que les- produjesen mas- ventajas. Que con respecto* r-Ut
ltima razn, se haba contestado tan bien que los conventos de esta
provincia nada tenan que ver con los de las otras; que auiten los de
aqu, el convento de la -Merced nada tenia que ver con el hospicio-de
San Ramn, ni los franciscanos con los recoletos, por que esos eran
bienes de donacin particular cada uno de ellos. Y asi era que
estaban desvanecidas todas ias razones.
El seor Dioz Veltz: que no las crea desvanecidas, por que esas*
no eran mas que doctrinas que se hacan valer para estos casos. Que
era cierto que las propiedades de particulares eran anteriores toda
ley: y cuando esos individuos entraron en comunidad, entraron con
sus derechos, no renunciaron la propiedad, no ser los de San F.ran-
cisco, y ellos la tenan mis menos segu su regla, y estatutos que la
admitieron. Y as crea que el argumento no quedaba desvanecido.
Que esos bienes no pudieran en igenarse, esto era otra cosa; era- por
voluntad de los donantes, por disposicin de la iglesia, por ese dere
cho que tenia el pblico que se cumpliesen las cargas, y se nvir-
. tieran en servicio del culto, el cual se destruira s se pudieran enage-
nar. Que lo que se habia dicho con respecto haberse pagado' los
acreedores sin garantas, esta era poca razn: y en lo dems relativo
conventos de- las otras provincias, bien sabia que no era una razn de
derecho, pero si de poltica, y de mucho peso,, por que esta provincia
podra ser incomodada..
 ( 639 )
1 tenor Gmez: que el decir que l.i regla, y estatutos haban pro*
curado dar el derecho de adquirir, esto uo tenia fundamentos Que al
formarse una comunidad, los individuos exstiau como particulares; se
formaba aquella, y apareca esta persona moral. Adquiere, dijo, por
el papa la propiedad? Q.ue no era asi, y solo poda adquirirla por la
potestad civil, esto era dla ley Que se fund la comunidad bctble-
mitica, fue aprobada por la silla, y se aprobaron sus estatuto; eDtonce*
ocurrieron al rey pidiendo el derecho de adquirir, que les fue conce
dido por una particular gracia. Y el adquirir, dijo, por esta ley, que no
es del soberano pontifica, quien duda que la ley puede alterarlo?
Elfseor Gazcon: que la medida, >arecia que venia i tropezar coa
el capitulo del concilio de Trento. que mandaba que pudiesen adqui-.
rir, y administrasen sus bienes.
1 seor Gome:: que tambin rl concilio de Trento pona exco
munin los que no pagaban los diezmos; y tomo se salvaba la oxeo
munion, asi se salvaba esto.
Declarado el punto suficientemente discutido, y s-ijet i votacin
la proposicin del seor Agero, ron las adiciones que se haban hecho,
result sancionada en los siguientes artculos, que deberan colocarse
en la ley por el rden que corresponda. 1 . El -valor de las propie
dades inmuebles de las casus regulares, y monasterios Je utenjas ser re
ducido 6 villees de fondos pblicos. 2. Las rentas de los capitales, de
que habla el artculo anterior, se aplicarn la manutencin de las
comunidades A que pertenecen.
A indicacin del seor Gmez, la sala acord que hubiese sesiones,
diarias para el despacho de los mucl.os asuntos que haba pendientes.
Por ser las once y '-.inedia de la noche; je levant la sesin; se
anunci parala siguiente la minuta pendiente sobre reforma del 'clero,
y la presentada por el seor Afuero para la retios acin do los miembro
de la sala, y se retiraron los se..ores.

IMP^I aT A ls j a IKDEF'SDENClA,
 DIARIO DE SEIONES

DC LA

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS A r R E S.

=>l -
Presidencia del Sr. Arroto.
Sesiun del dia 18 de noviembre de 1822.
Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se puso
en discusin el artculo 23 de la minuta de la comisin sobre reforma
del clero. (Vea.se tn la setion de 9 del anterior.')
El seor facon tom la palabra, y 'lijo: que pareca ocioso el
artculo, y no debia entraran tratar de l. Que se haba sancionada
que el valor de las propiedades reinilares se invirtiese en el sostn de
las" comunidades; y contaba par documentos oficiales, que los prodj-
ctos de esas propiedades, si no era con el agregado del pie de altar,
ni alcanzaban, ui alcanzaran fi la sinsHencia de dichas comunidades.
Que por lo tanto pareca ocioso el articulo..
El seor Sometiera miembro de la coinion: Que debieran vender
e los bienes inmuebles de las c isas regulares, destinarse sus rentas
ala manutencin de las comunidades, y que las que hoy tenian no al
canzasen estos objetos; todo ello nada tenia que ver con el artculo.
Que puestos en fondos pblicos quiz alcanzaran. Pero que tiene
que ver, dijo, que alcancen, 6 no alcancen, para administrarlos, y dar
cuenta? Coo qu por que no alcancen, essupcrfluo el artculo? Que
no sabia con qu lgica se sacaba esa consecuencia, ni en qu esrubiera
el choque deque el prelado administrara, y diese cuenta. Que eins
rentas alguno las haba de administrar, y dar cuenta de ellas. Que
por consiguiente no hallaba que fuese intil el artculo.
El seor Diaz Velcz: que crcy6 que el seor comisionado iba i
dar la razn por que. se habia de rendir cuenta al gobierno de la ad-
minitracioi> de esas retiias. Que ellas eran unas rentas alimenticias,
y el prelado solo debera dar cuenta sus superiores. Que los pre
lados locales haban siempre dado esas cuentas; pero las habran ddoi
 ( 641 )
i sus definitoris, y sobre esto tenim sus estatuto*. Que se haba dis
cutida mucho en ra sala sobre los bienes de t.is comunidades, y do ti
bia podido sacarse otra cosa, sino que eran destinados al servicio p
blico, y pareca que el gobierno debia tomar conocimiento le abuso
con que se consuman las rentas, por que unos religiosos gozahau Je
tilas de otro modo que loa dems. Puro que' sobre esto hasu ahora no
habia habido queja: y todo ello no le pareca bastante para reducirlo
que el gobierno les tomase cuentas, p ie- todo estaba salvado cn que
el diocesano entendiese en ello, Que ademas, era pblico que eaj
casas eran la mes de roncho* pobres, y quiz no lo seran si se adop
taba la medida. Que asi crea que las r isas podan quedar como esta
ban. Que de otro modo, era muy inste que hubiesen 4e dar cuenta
do lo que ganaban con su trabajo.
El seor Suinellcra: que era cierto que los prelados rendan cuen
tas, pero esta sera sus superiores, tus delinitorios. Que taoi
bienes no podan salir de la esfera de destinados al culto, al servicio p
blico: que de esto debia velar el gobierno, y piw consiguiente touur
cuentas de la inversin de esas reutas; mucho mas cu.au.do no siempre
se invertan bien.
El seor Daz Vehz: que no era esta una razn bastante para obli
garlos a rendir sus cuentas al gobierno. I'or que, aunque esos bienes
uran destinados al culto, no por esto dehia conocer do olio elgobicrao,
sino el diocesano. Que esto se pareca que el gobierna quisiera in
troducirse en la casa de un particular saber de que se almeutaba, Qie
era muy triste sujetar esto los regulares.
El seor Luco: que toda administracin, en que tenia inters el
piibltco, estaba sujett que tomase conocimiento de ella el gobieruo-
Que toda vez que se duba una cuota para manutencin do los que ser
van al pblico, deba el gobierno saber en qu se inverta. Y por |o
tanto era de opinin que el artculo corriese como estaba,
El seor Dioz Vetts: que si el prelada no cumpliera, en ese caso
tendra lugar loque se deca; mas que para esto era bastante la uJia
inspeccin del gobierno,
Fl seor Gmez: que \n r:\y.on fundamental, que debia legitimar
este artculo, estiba indicada ja. Que esas donaciones eran pblicas,
V se hacan la comunidad para objetos pblicos; y por consiguiente
uf gobierno le iricurubia estar la mira de si se invertan bieu mal,
para evitar toda disip icion. Pero que ademas las leyes civiles provean
testo. Que por ellas las cuentas de fabrica se present iban al gobier
no, los curas pre-cntaban aili las suyas, los hospitales hacan lo mismo,
y 1 is cofradi is deb m igualmente present irlas, sin que eo ello inter
viniese el dieces m uno la potestad civil. Que por lo tanto exijirse
en el articulo la aprobacin del gobierne no era,' sino guardar co^so-
Utciu cor. Im wtsaub leve*.
 (.648). . .
f -El H\or- Tnt Veht: <|"ks era preciso teae* presento. -que el arti
glo hablaba ile todas las rentas. Y lo que ganen, dyo, cantando, y
cfn su trabajo,, -tambin He eso darn cuenta? Que precisamente de
eso era de lo que haban de comer, y crea que era cosa muy dura que
de esto e les exlji^sc cuentas. Que no tenia mas que decjir.
El seor Gmcon: que las decisiones que haa alegado el seor
diputado anterior, estafan fut'laclas cuando haba dotuciones por parte
del gohierno; y entonces las cuentas se daban al prebtdo, y al patrono,
y ambos de acuerdo pronunciaban. Que cuando no h ibia dotaciones
del gobierno, como suceda en las comunidades regulares, no haba
decisin; ni se citara caso en que hubiese esa obligacin de rendirle
cuentas.
El seor Gome:: que ol seor diputado decia que no se le citara
un caso en que hubiese obligacin de rendir cuentas al gobierno, sin
que hubiese dotaciones por parte de este: que iba ver si acertaba, r
Que los curas todos estaban obligados rendir cuenta, la cdula era
terminante, y no tenan dotacin alguna par el erario: las cofradas esta
ban sujetas por la ley dar cuentas, y uo tenan, ni haban tenido jamas
dotacin por el estado,
El seor Gazcon: que los curas daban cuenta en el romo de fabrica
y por que ? Por que era necesario saber s alcanzaba 6 na a/canzaba,
pues en el segundo caso abonaba el gobierno; y esta rala razn de erji"
se esas cuentas. Que en tas cofradas estaba asi mandado, por que general
mente eran patronadas.
Declarado el punto suficientemente disentido, se propuso 6. votacin:
ti se aprueba, 6 no, el articulo, de la coiinion. Result la afirmativa; y
qued sancionado en los trminos siguientes: los. bienes y renas de las
comunidades religiosas, se administrarn por sus prelados, conforme al
reglamento que para ello diese el gobierno% quien aquellos rendir)*
anualmente las cuentas de su administmcion.
El artculo 24 de la minuta de la comisin se suprimi por innecc-'
sario, supuesta la supresin de la comunidad betblemitica.
Se puso en discusin el articulo 23 de la minuta del gobierno. (Fea
en la misma sesin de 9 del anterior.)
El seor Sometiera tom la palabra, y dijo: que, segn la exposi
cin que en su dictamen hizo la comisin, este articulo deba contraer
e las capellanas, y obras pas pertenecientes las casas regulares; y
que el ministerio convino en que ese era el sentido.
Despus de unas breves observaciones, se sancion el articulo, con
ht adicin propuesta por la comisin en los trminos siguientes: el capital'
correspondiente las capellanas, 6 memorias pias de los casas: regulares,
podr ser redimido en villete delfondo pblico del 6.por' cientp ta par.
Se puso en discusin el articulo 24 de la minuta del gobierno.
El seor Agera pidi la palabra y dijo que 6ste articulaabor
 C )
estaba diminuto, por tjne parta de la bas oe la supresin absoluta i%
las comunidades regulares, que habia sido desherbada. Que deb
redactarse contrayendo^ 6 las capellanas y memorias pas pertenecien
tes ras comunidades suprimidas.
Kl seor Souulltra: que U comisin haba propuesto la misma
redaccin.
El seior Gascn: que los bienes de la* casas suprimidas se haban
declarado del estado, y todos entraban & su poder' Que el articule
decia que el diocesano cuidase de distribuir y hacer cumplir las obliga
ciones, que estaban afectas las capellanas y memorias pas de esul
casas. Y como, dijo, podr hacer esto i no entra su poderla mas*
de bienes ? Que en la expulsin de los jesutas, una de la* cosas prin
cipales (pie el consejo hizo presente ai rey, conforme lo pedido por
el riscal, fue que, si tomaba los bienes^, debia cargar con las pensione!
que reconocan aquellos regulares. Que no estaba en el ide-u dejar
I gobierno los bienes, y ai gobernador de) obispado la obligacin d*
hacer cumplir la* pensiones.
1 se.or Jiguero: que el seor diputado lo tenia todo en el articulo,
pues dispona que el gobernador del obispado piov^yese la asignacin
Correspondiente de Ins rentas de las capellanas y memorias pas. Que
esto era subido, y no necesitaba mas explicacin.
1 seor liomez: que crea que lo que vendra a suceder, seria lo
mismo que suceda respecto los gastos de la catedral, y las renta* que
se dotaban con los diezmos: que el den cuidaba de los gallos, l ezjia
lo que corresponda, y el gobierno suministraba. Que esto vendra
suceder respecto esas capellanas.
El senor Pato: que le pareca que este articulo no era correspon
diente al mentido que se di al anterior. Que este se extenda la uni
versalidad de ha) comunidades regulares; y entendindose de ellas, ha
blaba de las capellanas v memorias pas que, fueron instituidas bene
ficio de esas comunidades, y sobre cargas dimanantes de misas, aniver
sarios ii. Que todo esio deba ser del conocimiento del prelado de la
comunidad, que hasta adora haba corrido con ello, y no le pareca que
esto venia ajustado la disposicin que daba el articulo. Que si la dis
posicin fui se general, entonces vendra bien i|ue conociese el prelado
diocesano, por que ( I debera velar que los beueiicios no estabiesen sin
cumplirse, y. si faltaba un beneticiado que muii, cuidar de nombrar
otro Qrue desemi'ei ase los deberes de aquel. Que siendo el articulo
linirudo 1of regulares, las capellauias y memorias pas deban correr
como hada aqu.
El seor Jifero: qufc el articulo est.iba redactado con concepto
la base del 20, que suprima las ch*s re^cLies en el pioyecio; pero
que ainira, que ese articulo no se habia sancionado, el otro venia
contraerse k Jas ci.peiUini.iS de las Casas suprimid... Y ea este caso
crtia que no deba encontrarse inconveniente aluno.
 ( 4 }
Declarado el punto suficientemente discutido, se propuso & votacin:
ti se aprueba, no el articulo de la minuta del gobierno, con la adicin
propuesta por el seor Agero. Result la afirmativa: y qued sancio
nado del modo siguiente, ser de lo atribucin del gobernador del obispa
do el distribuir y zelar el cumplimiento de las obligaciones que estn
afectas todas las capellanas, y memorias pias pertenecientes tas comu
nidades suprimidas; proveyendo la asignacin corrapondiente de las ren
tas de unas, y otras.
Los artculos 25, 26, y 27 se suprimieron por que fueron redacta
das sobre la base de la supresin* absoluta de las comunidades regulares,
que se deshech en una de las sesiones anteriores.
Se puso en discusin el articulo 28 de la misma minuta del gobierno;
j no habindole hecho la menor oposicin, fue sancionado contorna i
tu tennr: los individuos pertenecientes las casas de hospitalarios supri-
midai, gnzar.ln de la pensin de doscientos cincuenta pesos anuales, los que
tengan menos de cuarenta y cinco aos de edad; y los que excedan de ella,
disfrutarn la prnsion de trescientos pesos anuales.
Se puso en discusin el articulo 29 de la misma minuta.
El seor Gazc-m pidi la palabra, y dijo: que en este articulo ha
ba algo de tirante y de injusto. Por que, si la provincia y el gobierno
habi i i) suprimido la comunidad bethlernitica, y la haban disuelto, los
individuo- ilo ella ya no estaban en aptitud de seguir contra su profesin,
y s- ballab'in en un estado -violento. Si por otra parte, no haciendo
mas que ob'lecer, se les proporcionaba el que fuesen 6 servir en otros
luga re*, siendo alimentos los que se les daban. se les negarn, dijo, por
que estn en el lugir A, en el lugar B ? Qua se hiciera lo que se
rizo con los jesutas; que ellos fueron arrojados, pero las pensiones se
lt' subministraban. Que no crea fuese de la dignidad de la sala, ni del
gobierno el poner en mendicidad S esos hombres, que no hacan otra cosa
que obedecer. Que consultando la humanidad, la justicia, y al decoro
de la sala, era de opinin que debian continurseles las pensiones en
Cualquiera parte donde estubiesen; menos que se incorporasen otra
comunidad, lo cual no seria fcil, pues solo seiscientas leguas haba
convento de hospitalarios. Que necesitaban andar vagautes, y la nece
sidad poda Humarlos otros pueblos. Que por lo tanto no era decoro
de la sala, ni del gobierno negar esas pensiones alioiei icias.
El seor Faso: que creia que el articulo estab en toda justicia.
Que ni lo que ahora se les daba, ni lo que antes se les di, fue por otra
razn sino por que servan los pobres de esta provincia. Que el
gobierno, que los suprima, les suministraba esa pensin, bastante para
mantenerse: si se iban otra parte, no prestaban servicio alguno, ni
debian recibir el beneficio.
El seor Gazcon: que ai se iban, y no prestaban, servicio, no era
por su voluntad, sino por coaccin.
 ( 645 ) .
. Dei-lorado I p'ilo suidenteaifinle <Ji*c!iti'lnH e corr?' y mr^i-
n'> el articulo en los trminos siguiente: las pensiones, actrd^das p >r
el articulo anterior, no sern cubiertas 6 individuos que no residan en U
prorinria.
Ll artculo 30 je suprimi por superfluo
Hihiendose considerado todos los articulos de la reforma del clero
eji las dos minutas, presentadas por el gobierno, y la comisin de legis
lacin, se puso en discusin el proyecto del se;ior (jazenn, para que se
reconsiderase el de la supresin de las casas regulares de recoletos de
esta ciudad, y de san Pedro. {Vase en lit sesin de i'Z drl actual.)
Se ley el siguiente dictamen de la comisin de legislacin.
" La comisin de legislacin ha considerado la mocio.i, hecha por
,,uno de los seores diputados, sobre que se reconsidere el articulo de
, .reforma sobre los regulares con respecto al convento de recoletos de
..esta ciudad, y snn Pedro. Ella ha credo que, evitando las consecuen
cias que deliia introducir este ejemplar para en edelante, debe diciarse-
,,la resolucin siguiente: no ha lugar 6 la revisin del articulo del pro~
,.ycrto de reforma eclesistica que suprime la casa de recoletos de esta ciu-
,,dad. y san redro..
El seor Sotncllera vuembro de la comisin tom la palabra, y dijo:
que, aun que se conceptuaba imposible la absoluta duracin de una ley
civil, la comisin haba credo que la sala estaba en el caso de dar si,
rmeiones la mejor estabilidad posible; y que jamas seria prudente, ni
utl el variarlas, 6 uo ser impulsada por una causa de mucha utilidad,
mavorque la que estaba lograda, "y que supeditase los justos temores
de inevitables males que producira la variacin, atrayndola el concep
to de poco considerada, y poco circunspecta. Que ademas, para adop
tarse una medida, que era clestrnctora de la moralidad de la sala, era ne
cesario que interviniese una causa, que no hubiera podido tenerse pre
sente al tiempo de la resolucin; por que sin esto, revocar hoy la sala
lo que sancion ayer, seria atraerse la nota de poco considerada, y uo
deba dar ese ejemplo pernicioso. Que para la reconsideracin que
se pedia del articulo sobre supresin de la recoleta de esta ciudad
y san Pedro, no haba encontrado la comisin una causa que fuese de
mucha utilidad, ni mayor la o,ue resultaba de sostenerse la sancin, ni
que desvaneciese los inconvenientes, que se siguirian contra el crfdito
de la sala. Que haba recorrido los fundamentos que aleg el seor
diputado en apoyo de la mocin, y tampoco hnbia encontrado uno nuevo,
que no se hubiese tenido presente en la discusin de los artculos sobre,
supresin de las casas regulares. Que por lo tanto se haba decidido a
proponer la resolucin que contenia el dictamen.
El seo? Gazcon: que los mismos principios, y razones que aca
baba de exponer el eror diputado, eran los que inuian la reconside
racin del artteulo. Que por primer principio deca que la. sala uo
 ' , . (' 646 )
deba dar el ejemplo de poco circunspecta deshaciendo hoy lo que hizo
ayer. Pero que esto, lejos de argir poca circunspeccin, arga mu '
durzy detencin. Que en asuntos de gravedad, en que se interesaba
el bien pblico, en que haba trascendencias, y en que se vea descubier
ta la opinin pblica; nunca sera la sal;i mas circunspecta, que cuando
cediese las circunstancias, y los motivos; por que entonces se vera ,
que no deliberaba por obstinacin, ni por capricho. Que asi, lejos de
producirle un concepto menos favorable la reconsideracin del articulo
antes bien la recomendaba mas. Que extraaba mucho que el seor
diputado propusiese esto por motivo, y no tubiera presente lo que se
hizo en otra materia, cual fue la de la previa censura los escritos
pblicos, que la sala en una sesin revocla previa censura sancionada
011 la prxima anterior. Y esto, dijo, por que lo hizo ? Por que
algunos de los seores presentaron razones que obligaron 6 tomar de
nuevo el asunto en consideracin. Que por consiguiente la causal que
e alegaba, lejos de ser eficaz, era mas urgente para reconsiderar el
articulo; mucho mas cuando ninguna autoridad consideraba irrevocables
aas leyes; pues aun las espaolas disponan que, encontrndose en ellas
Inconvenientes, se representasen, se arguyesen, se objetasen para variar,
par4 moderar, para modificar. Que lo segundo que se deca era, que
no deba reconsiderarse una resolucin, cuando se presentaban mayores
motivos para sostenerla, que paaa reconsiderarla. Que quisiera que
1 seor diputado le presentase los que habia en el caso de la discusin,
por que el exponente do solo no habia odo detallarlos, pero ni aun in
dicarlos. Que vivia en la opinin segura, de que no variara, que era
ventajosa al pblico la existencia de la recoleta de esta ciudad, y la de
rail Pedro. Que vea, ademas, que la sala no tena facultad para supri
mir estas casas, por que no poda mas que lo que el pblico quisiese.
Que su preguntase ese pblico, y entonces se vera si habia un motivo
cierto para uo suprimirlas, y por consiguiente para reconsiderar el
articulo.
El seor Sometiera: que la comisin no so habia hecho cargo de
otras razone*, que de las que el seor diputado expuso cuando pidi que
se reconsiderase el articulo; y habia dicho que la sala las tuvo pre
sentes todas, asi cuando se trat sobre el articulo 20 del proye
cto, como cuando se trat de la supresin de Us casas menores: que
para reverse un asunto, era preciso se demostrase uo solo la mayor
utilidad que pudiera resultar, sino que se presentase alguna causu
razn nueva, que la sala no hubiese podido tener presente al tiempo
4c la ' resolucin. Que crea que el seor diputado iba i alegar alguna,
pero habia estado muy distante de hacerlo. Q:ie el exponente vot
contra la supresin de. esas casas, y ahora encontraba una razn po
derosa contra la reconsideracin, cual era el haberlo sancionado la sala,
para que no se iucidiese f-u el inconveniente de que hoy revocase lo
que ayer hizo.
 ( *7 )
E! seHor Gatean: que ahora agregaba en favor de la reconside-
racin la razn poderosa Je que en la sala no habia facultades paro acor-
dar la supresin de esas casas: y era esto tnnto mas urgente, cunto
]a misma sala se puso en el caso de pedir nueva votacin sobre el ar
ticulo en que se sancion la supresin de la recoleta de esta ciudad,
para salvar la equivocacin que en la primera se not. Que si huvo
moliro para lepotir la rotacin, aunque se suspendi par nueva indi
cacin, y convenio; cuanto mayor debia ser para reconsiderar un asla
lo que se crey dudosamente decidido. Que por lo tanto lo crea eti
co* para que se entrase reconsiderar el artculo.
El seor Diaz Velez: que tenia presente que, cuando se resolvi
este artculo, el seor Anchorena pidi se anotase en la acta que no sa
haba discutido: que esta era una prueba de que no huvo discusin
para sancionar el artculo, y uua razn poJerosa para que se reconsi
derase. Que ademas, concurra (agrave circunstancia del ahorro que
se preparaba al estado en el servicio del cementerio, que tampoco se
tuvo preseute. Que el estado no gastara mems do ibs mil paso* pnra
mantener el cementerio, y no se bailaba en circunstancias da desper
diciarlos: que este gasto anual se evitaba con la conservacin do la re
coleta, pues los religiosos se comprometan & hacer gratis el servicia.
Que tambin era una razn el cambio que huvo en la resolucin. Q'it
al caso fue, que por la primera votacin result la negativa de la su
presin de la casa recoleta; uu diputado reclam que no habia enten
dido la proposicin, sin embargo de que fue bien clara, se repitiu la
votacin, y result la afirmativa. Que era muy fcil por este rden
variar cualquiera resolucin, mudando depo-icioo en un caso on qaa
hubiese iuteres. Que no deca que alguno de los seores diputados
fuese co^azde hacerlo; pero que esto no debia dejarse en sus manos, y
al que s la pasaba su vez, perda su voto. Que este hecho induca 4
creer que la votacin fue equivocada, y era otra razn para reconsi
derar ol articulo. Que de e=te modo se quitaran hablillas, y creia
que nada se perdera con volv ir & repetir la votacin. _
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votaci
n: si se aprueba, 6 no, el proyecto Je resolucin presentado por la co
misin. Result la afirmativa.
Acto coutinuo la misma comisin present una minuta de adicin
si reglamento interior de la sala en los trminos siguiente;: ningn
artculo de proyecto de ley sancionado, podr reconsiderarse dentro de la
misma sesin, no ser por mocin de los seores representantes, apoyada
al menos por una tercera parte de la sala. Se reserv para tratar de
ella en otra sesin-
Se propuso ala deliberacin de la sala el siguiente proyecto di
ley presentado por el seor Agero.
Aut. 1. La sala de ^representantes de la provincia ser renovada
 ( (548 )
tm Ja mitad de sus miembros al principio de la exion de c<\da ano.-
2. En la sesin prxima emjtezar tener efecto lo dispuesto en el
artculo anterior.
3. La renovacin se hur prr-poTcionalmtnte entre los representantes
por la capital, y los noii.brailvs par los partidos de su jurisdiccin. ,
4: En esta primera renovacin saldrn doce repraentantes por la
campn/ia, en la siguiente once, y asi sucesivamente.
5. Por ahora la renovacini empezar pv los que hayan entrado pri
mero & desempear el cargo de representantes. ,
6. En igualdad de tiempo decidir la suerte.
7. .Se pasar al gobierno la razn de los que deban cesar, para que
la publique, y convoque nteva eleccin con arreglo la ley de 11 de
agosto de 1821.
Se ley el siguiente dictamen de la comisin especial.
"La comisin especial, encargada de examinar el proyecto sobre
,.la renovacin de la sala, es de dictamen, conforme aquel, que se
,,haga dicha renovacin por mitad entre Ioj diputados de la ciudad, y
^..campaa abstenindose por ahora de dar extensin esta norma para
,.las sesiones sucesivas, que corresponder los que compongan aque
llas legislaturas. Y para satisfacr S, las dificultades que puedan ocur-
,,rir en el debate, que esta alteracin del proyecto ofresca, ha encar
dado de su discusin al seor don Pedro Andrs Garca."
El seor Garca pidi la palabra, y dijo: que la comisin encar
gada de ver los siete artculos propuestos por un seor diputado, haba
tenido presentes los fundamentos que &. ello le movieron, y habia pro
cedido con meditacin, y prudencia. Que habia convenido en (pie la
renovacin se hiciese por ahora, y se hiciese por mitad entre los dipu-
t idos de la cind-id, y campaa, abstenindose de pronunciarle sobre
s debera ser por mitad en el todo de los representantes, y dejndolo
a la legislaturas venideras; por que no estando aun la provincia cons
tituida, esto era susceptible de variaciones. Que aunque s'e abstena'
de abrir dictamen sobre ello; meditando l.; fuerza de las razones, no se
opona que la renovacin se hiciese del mudo que la propouia el pro
yecto; y creia qne estaba en el orden el hacerla, al menos con los que
"habiau servido casi tres aos, por que no se deba gravar fi los indivi
duos, que* aunque prontos sari idearse, no era llegado el caso de hacer
lo, ni podia ser el nimo de los pueblos el perjudicarlos, y gravarlos,
con esta clase de sacrificios. Que la comisin habia credo que el re
medio mas oportnno en las presentes circunstancias era el que se pro
pona, y estaba en todo conforme con el proyecto.
Aprobado el proyecto en general, se puso eu discusin el artculo;
primero.
El seor Agero tom la palabra, y dijo: que ya desde este ar
tculo era necesario hacerse cargo de la indicacin de l.i ochhisio.i;
'i
 ( 649 )
saber, que aunque estaba conforme eu que la renovacin se hiciera
por ahora del modo que e propona; no lo estaba en que se hiciese
sucesivamente, por que debia dejarse al arbitrio de la legislatura si
guiente. Que crea era de absoluta necesidad el tomar una resolucin
y si se dejaba pendiente, no se sabra como llamarla: que ella era una
ley constitucional del estado, y establecida en el modo que ie indicaba,
era una clase de ley que dejaba la legislatura sin una base. Que se
decia que no estbanlos constituidos. Pero deba tenerse presente
queaqui no.se trataba de dar constituc in, sino que el objeto de esta
ley era organizar el cuerpo constituyente que haba de dnr la consti
tucin al pas: que esta resolucin no tendra relacin con el cuerpo
legislativo, que debia formarlo, no In provincia por si, sino unida con
las dems; y era solamente pura formar las bases del cuerpo consti
tuyente, que hasta ahora no habia existida. Que la junta se form,
lo? diputados haban continuado, y no se haba establecido una regla;
por que acaso no se crey que fuete de tanta duracin, y se pens que
era preciso unir las provincia en un congreso; pero que habiendo cor
rido aos, y no sabindose cuando sena el trmino, era necesario or
ganizar el cuerpo constituyente del pais. Y como podr organizarse
dijo, por una resolucin que solo tenga por objeto el renovar una paite
de la sala, dejando al arbitrio de la prxima legislatura el establecer
Otra base? Que no podra ser una ley fundamental, si renovndose
en la sesin prxima, no fuese p, r i siempre. Que esto se agregaba,
que aunque ahora se fijase la ley , si la prxima legislatura encontraba
razones mayores, que las que se babiau tenido presentes, podra mo
dificarla, por que no era irrevocable, Que asi pensaba que deba
sancionarte, como una ley constitucional del cuerpo constituyente; y
crea que en este no poda, ni debia haber dificultad.
111 se.or Guir,ti: que la comisin se haba abstenido de pronun
ciarse, y lo dtji.ba al aibitrio de las futuras legislaturas sin oponerse;
por que en la misma comisin hubo opiniones sobre esto, y la mnyoiin
resolvi ahsttne ise, y que la sala decidiese. (ue,ieu la prxima legis
latura bal ia tac Iludes pata variar segn la exposicin del seor dipu
tado, estaba allanado todo, y no haca oposicin.
Declarado el punto suficientemente discutido se propuso vota
cin: si se aprueba, lio, el articulo primero del proyecto. Result la
atirniat v a.
Se puso en discusin el segundo y fue sancionado en los mismos
ermiuos de la mintiti.
Puesto en dscusiou el el seor Diaz Vtltt pidi la palabra, v
dijo: que se haba dicho muy bien quu ahora se trataba de organizar
el cuerpo constituyente: y hrchaba de menos eu la ley el que no se
renovasen les n:s.s antiguos, ni lo: empleados por el poder ejecutivo,
que debii-u cxtlise pata siempre; que de estos haba doce caterce
 . ( 6 50 )
en la sala, y esto rra proscripto en todas partes. Que pnes se tintaba
de la organizacin del cuerpo constituyente, ya que se haba tolera
do hasta nqui, le pareca propio que ahora se expresase.
El seoT Agero: que el articulo doria que l;i renovacin se hicie
se proporrionalmente; y si el seiior diputado quera poner un articulo
adiciooal de las calidades que deban tener los nomhrados, podia ha
cerlo, y decir entonces lo que quisiera.
El seor Daz Felez: que toda adicin se admita por una indicacin,
y por su p.irte estaba hecha.
El seor Gazcotr. que no sabia como se entendera la expresin
proporcionalmente, no ser que esta proporcin se entendiese, que
donde fuese mayor el nmero, saliesen mas, doce en la ciudad, once en
la campaa. i
El s-or Agero: que la proporcin, que debia guardarse, era que
alicse la mitad por la ciudad, y mitad por la campaa, y esta era la pro
porcin de que hablaba el artculo; y como el numero no era igual,
etab1ecia que en la primera renovacin saliesen doce de la campaa,
v en la segunda once.
El seor Anchorena: que la justicia exijia que la renovacin se hi
riese, no en esa proporcin, sino por el tiempo que hubiesen servido,
por que todos los seores eran diputados de la provincia. Que si se re
novaban doce de la cindad, y doce once de la campaa, vendran que-
- dar diputados de la ciudad que estaban desde qne se form la junta, y
saLlriu de la campaa quienes hubiesen entrado el ao anterior: que
excepcin de tres cuatro, los demns no hcia un ao que se haban in
corporado. Que el orden por ahora, y para lo sucesivo deba ser que
saliesen los que hubiesen est.ido mas tiempo,pues lo demns era injusticia.
El seor Agero: que la renovacin debia hacerse del mismo modo
que se hacia el nombramiento. Que consideraba las dos razones ale
gadas por el seor diputado: la primera, que todos los seores eran di
putados de la provincia: pero debia advertirse que en el proyecto no
ge habia puesto diputados dla campaa, sino pon-la. campana; y d:bia
tambin tenerse presente que, aunque todos los -seorea eran, dipu
tados de la provincia, el nombramiento no era de la provincia, sino de
los respectivos partidos, y debia guardarse este mismo orden. La se
gunda, que si se observ aba la proporcin del artculo qued iran. dipu
tados da la ciudad que hahi in estado desde el principio, y saldran, de
la campaa los que no hubiesen estado un ao. Pero* que era pre
ciso hacerse cargo que los de la campaa reciban un perjuicio, que,
no lo reciban tanto los de Ja ciudad. Que- crea que l,i renovacin et\.
proporcin era la mas racional, y la mas justa, que siu. embarga no,
insista.
I

( 81 )
El seor Gmez: que la observacin, que se haba hecho en opo
sicin al artculo, era, su juicio ) mas solida, y qje n.> poda menos
de ser atendida, Que en primer lugar querra que no apareciese al-
gon genero de distincin , y que todos pe considerasen como diputados
de la provincia; y para lo sucesivo todos, fuesen del lugar de donde fue
sen, se considerasen por si. antigedad. Que ademas habia razones
de mucho peso. Que Li amovilidad tenia sus motivos muy poderoso!,
fuera de otros, dos polticos que generalmente eran bien conocidos.
Primero, que unos hombre, continuando por un largo tiempo, no
presentasen una clase pera mente de superioridad, yqueilosqu
se viese subir estos destinos, se les viese bajar confundirse con el
pueblo. Segundo, y el mas principal, que los nuevos diputados, que
haban tocado lo intimo del sentimiento del pueblo, trajesen los ltimos
votos de este, y su ltima opinin para las mejores decisiones. Que
estas dos razones, y algunas mas que haba, en las que estaban funda
das las renovaciones de todas U-s salas representativas, fallaran quiz,
si se adoptase el artculo de la comisin. Por que podra suceder que
salieren los ltimos que haban venido, y que eran depositarios de la
ltima opinin del pueblo. Que en lo particular envolva una especie
de injusticia. Si habia, dijo, diputados antiges, por que quedar estas
por exijirse el nmero de doce? Que la cuestin de algn peso era
que positivamente los diputados de campaa eran mas perjudicados:
pero tambin eran mas atendidos por la sala, pues siempre que haban
solicitado licencia, se. les habia- concedido; y el exponente creia que
debia concedrseles. Que despus de todo, faltaba todava un paso mas,
que era fijar un trmino en que debieran empezar, y acabar las sesiones,
para que los de campaa pudieran ocurrir sus quehaceres. Que por
esto creia que, en lugar de ese artculo, se pusiese otro que djer.i,
que los diputados se reovasen por mitad segn su antigedad.
El seor Agero: que cuando tuvo el honor de presentar el pro
yecto, la principal razn que a el|o lo estimul, fue la que habia expues
to el seor diputado; a saber, la necesidad de que viniesen a reintegrar
la sala individuos instruidos de la opinin, y de las nuevas ideas de sos
r.omitente.s. Pero se decia, que si se adoptaba la medida del articulo,
resultara que no vendran diputado* nuevamente instruidos, por qiie
quedaran los que estaban, y se careccria de las instrucciones: y se dira
tambin que bastaba, qne el nmero todo, cuya renovacin se acordase,
viniese la sala instruido, fuese de la campaa, de otra parte. Tero
que esto no deba ser asi: por que los intereses de la capital eran muy
distintos que los de |a campaa; y esta era la razn por que las elec
ciones Be hacan por los partidos en secciones, y no por la provincia en
masa, por consultar esos mismos intereses. 1 Que por esto importaba
que las renovaciones se hiciesen como las elecciones. Y esto, dijo, que
seppor.e, ni que te.jdencj tiene consii^rar los diputados, unos de
 ( 652 )
la ciudad, otros de la campaa ? Que tiene esto que ver con la repre
sentacin ? Que estaban de acuerdo en que todos los diputados eran
diputados de la provincia y tn el proyecto se pona con cuidado
diputados por la ciudad, y por la campaa. Que haba mas; que esta
haba sido la practica de la sala. Que podria variarla, pero no creia
que habia una razn justa para hacerlo. Que por el orden propuesto
se lograban muchas ventajas, importaba mucho, para formar el espri
tu publico, que las elecciones se hicieran en todas paites, y si fuera po
sible, un mismo tiempo; y que no se viera que la capital sola nombraba
representantes, sino que se viese todos los partidos nombrando los
suyos, para que asi tratasen de nombrar personas capaces de un cargo
tan delicado, del cual dependa su suerte y la felicidad publica. Que
por lo dems creia que no deba tener empeo en que se hiciera de este
del otro modo; sin embargo de que le pareca mas justo el que haba
propuesto, por que se recargaba menos los de la campaa; pues aun
que era verdad que se les tenan consideraciones, pero esto no era
suficiente, por que siempre Ies resultaban perjuicios.
El seor Anchorena reclam la hora, por ser ya abalizada ; y pidi
que para la sesin prxima se presentase por secretaria una lista de
todos los representantes con expresin de su antigedad, y partidos de
que emanaba su comisin. La sala convino en todo.
Se levant la sesin las once y cuarto de la noche, se anunci
para la siguiente la continuacin del proyecto pendiente, con doce
asuntos mas entre oficiales y particulares, y se retiraron los seores.

IMPRENTA ne la INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE J.A

DE LA PROVINCIA
SE

BCJ J5OS

Presidencia j>j:l Sr. Abroyo.

Sesioa el da 19 de noviembre de 1622.
Leda, apechada, y firmada la acta (le la sesin anterior; el tenor
Martines present la siguiente inmuta de adicin la ley de reforma
del clero, 91 bscrita por cinco seores mas: Los regulare!, que .con causas
justas Ivaijaii de scularizarse, no teniendo captdlania recibirn en fondos
pblicos una r/tnta igual Ja que est designada los ordenandos
del clero.
Su autor la fund en la .conveniencia pie resultaba fi la sociedad
de facilitarse Ja secularizacin ,de los regulares; y por estar bastante
mente apoyada, se mand pasar a comisin de legislacin.
Continuo Ja discusin del articulo 3. de la minuta de Jey para Ja
renovacin de la saja, {i'ease en la, sesin de ayer.) J)espuea de unas
ligeras observaciones se sancion en los mismos trminos de la minuta.
Se puso en discusin e.l artculo 4.. y hedas algunas observaciones,
de convenio del seor .Iguero se sancion en los trminos siguientes:
en esta primera renovacin saldrn oiu e representantes por lu campana;
en la segunda doce, ij asi suecsivatnente.
Se sujet discusin el artculo 5.
Kl seor Agero tom la palabra, y dijo, que crea que este art
culo no poda ofrecer dificultad, pues por ahora deban salir los prime
ros. Que si alguna hubiese se salvaba fcilmente; por que, cooio.no
habia partido por el cual no hubiese dos representantes, asi como en la
ciudad deba ser la renovacin por mitad, por mitad tambin deba ser
en los partido* de la campaa, y salir los representantes por el orden
como habida entrado. Que esto era lo mas racional, y e con=ulutban
 ( 63 )
los objetos que hizo presentes la noche anterior; era decir, que cada
uno de los partidos participase de la renovacin.
El seor Gmez: que le pareca demasiado minucioso en la ley el
que se descendiese & dividir la renovacin por partidos de la campaa,
por qne entonces tambin seria preci- o dividirla por cuarteles en l|
ciudad. Que era preciso olvidar estas divisiones, y diferencias que se
establecan de la campaa, y tratar de que todos entrasen del mismo
modo. Que si ello se hacia por la opinin qne los representantes pu
dieran traer; la de un partido no podia tener diferencia con la de otro,
por que los intereses eran casi los mismos, asi como en la ciudad Je
un cuartel otro no podia haber intereses opuesto*; y lo que impor
taba era, que saliesen los que entraron primero.
El seor Agero: que creia que establecido el artculo 3. quedaba
establecida la rela, por que eso importaba el hacerse la renovacin
proporcionalmente: que en los pal tirios, donde se hiciese la renovacin,
debia hacerse por el mismo rden de proporcin; esto era, que el par
tido, que tubiese dos representantes, nombrase uno,ydosel que tu-
biese cuatro. Que esto no ofreca dificultad, mucho mas cuando no
habia ninguno que tubiese nmero impar, sino era el de patagones.
Que creia que con haber establecido la renovacin en proporcin, es
taba establecido todo; y no solo p! que los representantes trajesen la opi
nin pblica, sino los principios todos de renovacin intluian este
modo de renovad
El seor Gomtz: que segn se habia expresado el seor diputado
la proporcin debia consistir en rque los representantes saliesen por
iguales partes, esto era, mitad de la campaa, mitad de la ciudad. Qne
en los principios que habia ledo, no creia urgiese el que se dividiese
la renovacin en los mismos partidos, y cuarteles; y no veia una ni-
zon por que hubiese de haber la eleccin alternada en cuarteles, y par
tidos. Que lo que importaba, era la renovacin, y que los ltimos
trajesen la ltima opinin. Que no veia fuese de esencia de la reno
vacin que entrase precisamente representante de cada partido, cuan
do podra suceder que recien hubiesen entrado dos.
E) seor Faso: que si se habia de hacer la renovacin por cada
partido, y habia diez partidos, y se haban de sacar once representan
tes; de donde, dijo, sale el once.' Que por lo tanto creia que el rden
era, que la renovacin fuese general en la campaa.
El seor Agero: que no se habia hecho cargo el seor diputado
del modo como se hacan las electones en la campaa. Que habia par
tidos que nombraban cuatro representantes, otros dos, y asi por la regla
establecida para las eleciones nunca podia haber mas. Que era nece
sario tener presente que no se trataba de mudar los representantes,
sino de renovar la repr.esnt icion; y para esto era preciso qne la ciudad
nombrase la mitad, y la campaa lo mamo. Que lo dma era hablar
 ( 654 )
Je la* personal; y esto queria"decir eso de que saldran dos que recin
hubiesen entrado.
El seor ministro de gobierno: que el ministro, consultando lo que
por fortuna del pas cada dia se hacia mas importante, cual era la dis
ciplina de una representacin, se veia en la necesidad de poner- esta
discusin algo al claro. Que habia visto la oposicin sobre el artculo,
pero lo* trminos de este no estaban suficientemente claros, ni tampoco
los de la discusin. Que no poda persuadirse que los seores repre
sentantes, que se habiau opuesto, pudieran separarse del principio es
tablecido por la sancin de la sala, que habia decidido que la represen
tacin se renovase por mitad; ni que se resistiesen la conciencia de
que cada una de las secciones, en que la provincia estaba dividida,
entrase ejercer por mitad el derecho de renovar sus representantes;
y esto por la consideracin que reclamaban los individuos que haban
servido al pais. Que esto era tanto mas. fuerte, cuanto todos los ejem
plos prcticos en las representaciones se oponan ello; pues las re
presentaciones en la Europa no tenan consideracin para esto lo*
servicios, y trabajos de lus individuos, sinofi las bases de la represen
tacin. Que de aqu era que, consecuente la resolucin de la sala
para que la representacin fuese renovada por mitavl, asi como la capi
tal, qne formaba una seccin, renovaba la mitad de sus representantes,
esto mismo debia ser en cada partido de la campaa, mayormente
cuando no habia mas que una sola excepcin. Que esto era de tal
superiodidad sobre todas las consideraciones que los seores diputados
pudiesen reclamar: que ni aun era decoro de la sala hacer lugar al articu
lo de la suerte, que el seor diputado habin ocurrido para resolverla
dificultad en la igualdad <le tiempo: que el seor diputado busc el
medio mas fcil, pero no el que corresponda al decoro de la misma
sala. Que esto se vera presentndose el medio de consultar las con
sideraciones los individuos con el respeto los principios. Que en
cada una de las secciones saliese aquel que habia sucedido otro mas
antiguo; por que se partia del principio que la sala fue aumentada por
mitad, que los diputados haban do sucediendo otros que antes habia,
y tenian el derecho de. haberles sucedido: que de ceta manera se con
sultaba el respeto los principios, se salvaba ese recurso de la suerte,
y se consideraba la antigedad. Qne de la ciudad, por ejemplo, sal
dra el que hubiese sucedido al que antes habia mas antiguo. Que, si
la sala no se aviniese & este medio, tendra que librar) 6 una consi
deracin tan personal, que no solamente ofendera sn decoro, sino que
traera un desorden que en la pratica iba fi verse, pues se tocaran
dificultades que haban de resultar disputndose la antigedad, y la
sala iba verse envuelta en discusiones que no correspondan su cir
cunspeccin. Que asi era que, en conformidad los principios de la
disciplina, le pareca al ministerio que, habiendo decidido la sala o,ue
 ( 6ar> )
la representacin se renovar por mitad, deban ser reivovados en cada
seccin los mas antiguos, considerndose los que hubiesen sucedido i los
que tenan etu calidad.
El seor Agero: que cuanto un ouerp* estafea constituido, esta
blecida su renovacin, y fijados los periodos, desde lua^e s<* hacia en
los trminos que haba indicado el seor ministro; y los q'e haban
entrado, se consideraba que solo entraron por el tiempo de aquellos
fi quienes soslituyeron; pero cuando io estaban establecidos lo perio
dos, ni fijadas las bases no habla tegla cierta, siija que la suerte deci
diese. Que aunque quisiera adoptarse el temprame'!!!') que el seor
ministro propona, podrin suceder que no viniesen a salir ios mas an
tiguos, fino ser que se estableciese el principio de que se considerasen
mas antiguqs aquellos que entraron 6 sostituir otros, y esto Je pareca
arbitrario;
t| seor ministro de gobierno; jque bien obviamente habia dos pun
tos en! su exposicin; y el seor diputado, que acababa de expresarse,
se habja contrado uno solo: lo que habia producido una cofusion que
habia sucedido la misma claridad, y ft sils propios principios. Que el
ministro, era verdad, tom en consideracin el artculo siguiente para
dar mas luz & la explanacin de) que estaba en discusin; y sobre e*to
el seor diputado habia contrado su alocucin & ese artculo que no
estaba discutido: pero habra observado que el ministerio estaba de
acuerdo en que se respetase el principio, de que la renovacin se
hiciese sin personalidad, ni consideracin al mayor trabajo, sino que
cada una de las secciones pudiese renovar al mas antiguo. Pero en
orden la dificultad que se opuso con respecta dos de un tiempo, j
6 lo que se dij j que la suerte lo decidiese; propuso el ministro que se
declarase mas antiguo aquel, que hubtese sucedido al mas antiguo. Que
fa razn, que se habia alegado contra el principio, era que aqui no es
taba establecido: que esta era mala lgica, que era el caso de esta
blecerlo, y no tomar lo mas arbitrario, tual era la suerte. Que estaba
de acuerdo con el articulo, y solo habia explicado los trminos de i
redaccin.
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet votacin
si se aprueba, no, el articulo b. del proyecto. Result la afirmativa.
Se puso en discusin el artculo 6.
El seor Jlnchorena tom la palabra, y dijo: que la igualdad de
tiempo, de que hablaba el artculo, seria en la eleccin, y esto erajusto.
El seor .jgacro: que la igualdad de tiempo era con respecto lu
ancionado en ti articulo anterior; saber, del en que entraron a de
sempaar el cargo.
Despus de esta ligera discusin, fue aprobado segn estaba en
el proyecto.
Se puso en discusin el articulo 7.
 ( 66 )
El seor Alrarez pidi la palabra, y Jijo: que le ocurra una di
ficultad, y quema que el seor del proyecto ta salvase. Que haba
dos diputado* do campaa que no se haban incorporado, y no podran
por con-i^uiente reno arae [us cuco que acordaba la ley.
Kl seor trituro: que la ley estableca lo que debia ser. Que no
sabia por qu no e hubiesen elegido esos dos diputados. Que saldran
once, se nombraran otros tantos, y ademas los dos que faltaban. Que
la representacin no e*t u i i diminuta, por que habla tiempo para ha
cerlo, y estaba salvada la diticultad.
En consecuencia se san.-irtu el articulo en los mismos trmino' .
que lo propona ti proyecto.
Sancionado este en los -iet'e artculos que comprenda, con la corta
variacin en el 4. el semr Jiguero propuso, y la sala Ib adopt, que,
para iniciar el cumplimiento de la ley, se presentase por secretaria
p..ra la sesin siguiente una ra/.on de los seores representantes, con
expresin de los partidos, de dond<: provenia su nombramiento, y techad
de su incorporacin en la sala.
Se sujetaron a deliberacin las asuntos siguientes.
La solicitud de don Pedro Jos Thele Echea, dirigida que se le
otorgase dispensa de edad para administrar sus bienes. Y' de coufor-
uiidad al proyecto de decreto presentado por la comisin de peticiones,
se acord el siguiente: autorizase al gobierno para que, turnando los cono
cintentos necesarios, provea lo conveniente.
La de don Nicols Jos Reyes, que tambin pedia venia de edad
para administrar sus bienes; y se acord el mismo decreto que eu la
anterior.
La de doa Josefa Dolores riel Corral, que pedia se le restituyese
al goce de la pensin, que le fue otorgada en decreto d* 27 de mayo de
llil 1, de la cantidad de doscientos pesos anuales.
Verificada la lectura del dictamen de la comisin especial que
propona el siguiente proyecto de decreto: espere la suplicante la reso-
Ivcion general, que hade tomarse sobre todos las pensiones. que sufragaba
el erario de la prox iMeia: el seor Jiquero expuso; que ese asunto, en
tre otros, se remiti por el gobierno en apndice los presupuestos
que haban pasado & la comisin de hacienda, y de que actualmente
estaba ocupada; que por lo mismo convenia su mejor resolucin el
que se pasase dicha comisin. En ello coovino la sala.
La de don Justo Pastor lunch, que pedi.i le restituyese al goce
del retiio que le correspond.i, como contador m lyor jubilado, y de
que disfrut hasta la reforma hecha por el congreso disuelto en l.de
octubre del ItiW. Y conforme al proyecto de la comisin de peticio
nes, e acord el siguiente: pa\e al gobierno con el expediente adjunto,
puraque ittjorme lo que ejlime Conveniente.
La de don Jos Antonio l'u-so de Leis, que se quejaba de no ha-
 ( 657 )
bersele admitido por la comisin extraordinaria el recurso de nulidad
injusticia notoria, qne interpuso de una sentencia de la cmara <le
apelaciones. Y de conformidad al dictamen de la comisin dp peticio
nes se acord el signiente decreto. Use de su derecho donde, y coma
corresponda.
La de don Juan Pedro Rodrguez, para que fi su hermano poltico
don Nicols Gonzalos se le abonase la cantidad de seiscientos treinta
1 y cuatro pesos de sueldos que tenia devengados como ayudante mayor
de artillera. Y se acord el decreto que propuso la misma comisin:
devulvase al interesado, y use de su derecho donde corresponda.
Por ltimo, la de donl'edro Sebastian nombre de los vecinos del
partido de la calera, en que refiriendo varios robos, y asesinatos co
metidos en aquel lugar por una gavilla de ladrones, pedia medidas
extraordinarias para reprimirlos: y conformndose la sala en todo con
lo propuesto por la misma comisin de peticiones, acord lo siguiente:
pase esta representacin original al gobierno para que, en la parte que
le corresponde, provea lo conveniente; y vna copia 6 la comisin de le
gislacin para que, tomndola en consideracin, exponga 6 ta sala lo que
juzgue conveniente.
Por ser las once, y media de la noche se levant la sesin, se
anunciaron para la del da siguiente losAsuntos que quedaron por de
pachar, y se retirarou los seores. ^

Stsion del dia 20 de noviembre de 1822

I.eida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se vieron
dos notas de los seores Saavedra y Ca, en que pedan licencia para
salir & sus casas de campo: el primero por mes y medio, y el segundo
indefinidamente. Y se les concedi.
Se di cuenta <le una repres-entacion de tres panaderos qxie pedan
se llevase debido efecto el decreto del gobierno sobre extraer las
atahonas.de la ciudad, contra el que haban reclamado otros del mismo
grfu.io, cuya res-olu< ion se hallaba pendiente. Se mand pasar la
comisin de legislacin.
Se le) la li.-ta que se mand presentar por secretara de los
seores representantes que actualmente integraban la sala, con expresin
de los partidos de que proceda su nombramiento, y fechas de su
incorporacin. Se acord pasase la .oiiimoii de peticiones para que,
conforme 6 la ley sancionada en la materia, presentase los vocales que
debjan ser relevajos.
Se declar en la rden del dia la siguiente nota del gobierno con los
artculos que detalla en el proyecto.
 ( 658 )
" El gobierno. considerando atentamente la manera mas ventajosa
d! contratar el emprstito acordado por la ley de 19 de agosto ltimo,
,, ha pensado que, en las circunstancias presentes, ningn otro medio
,. podra presentarse V. II- ni mis ficil, ni mas provechoso, que el
que ahora pasa en el proyecto adjunto.=Dios guarde 4 V. l. muchos
,,aos. Rueos Aires setiembre 5 de 1 B22.==Martin Rodrguez. =
Manuel- Jos Garci a.= M. H. J, de representantes de la provincia.
Art. 1. La junta de representantes dla provincia de Buenos .tires,
usando de la soberana ordinaria y extraordinaria que resiste, reconoce el
capital de cinco millones por fondo, bajo las garantas del libro en fondos
y rentas p'blicas; y bajo las mismas seguridades, instituye la renta de
seis por ciento sobre dicho fondo: aligan la suma de trescientos mil pesos,
subrelas rentas generites de la provincia, para el pago de los rditos; y
para ehuncelar el capital adscribe las mismas rentas la suma anual de
veinticinco mil pesos , que hace su ducentsima parte, hasta su entera
extincin.
2. Fstm suma queda A disposicin del ministro de hacienda, para que
la negocie en los mercados e.rtraugero* del modo mas ventajoso.
3. Las cantidades, que ~e negocien por el niinistenio de hacienda, sern
empleadas exclusivamente mi los objeto qike expresa la ley de 19 </e agosto
del presente ao.
Se ley el siguiente dictamen de la comisin de hacienda.
"La comisin de hacienda lia visto la nota del gobierno de 25 de
,,setiembre ltimo, y tres artculos que la acompaan, relativos al
,,modo as ventajoso da contratar el emprstito acordado por la ley de
,,19 d-> agosto.
" En el artculo 2 de la minuta, que precedi la citada ley, se
ex primaba que, antes de efectuar el contrato, haban de presentarse
,,la sala las bases sobre que deba formarse el negocio; y la comisin, bajo
,,eta i lea, se contrajo nicamente hablar, en ti informe del dia 7, de
, ,1a conveniencia del proyecto, recoinend indo su adopcin.
" Para que la honorable sala procoda S prestar su sancin sobre el
,.modo de contratar aqn*H emprstito, le parece la comisin que aun
reta qneltldividnali/.arlp mas, de manera que I03 detalles abr.izeu las
..ohli-ririones que deben ser reconocidas por ambas partes contratantes.
,,^1 es" que la comisin considera aun, que es demasiado general el plan
,,q\1e en la actualidad se presenta; y es de sentirse vuelva & oficiar al
,.gobierno para que pase ft vuestra honorabilidad las bases, forma
detullada'dci proyecto. li
El seor Agero miembro de la comisin tom la palabra, y dijo; que
al ersaininar la comisin de hacienda el proyecto de instituir cu fundos
pblicos el capital de cinco millones para negociar con l de tres cuatro,
no haba podido menos do recordar el articulo 2 del primer proveci
eu que se decia que el gobierno presentara las bases del contrato, t^ue
 ( 050 )
la comisin se habia hecho cargo de las intenciones del gobierno, qne
serian sin duda aprovechar el tiempo, que en las circunstancia se deb*
aprovechar. Pero como la razn de convenienci-i y de justicia, que
tuvo la sala para admitir el proyecto, fue que el gobierno presentara
las base del emprstito consecuencia de haber opinado la conmina
que en esto nada se arriesgaba, por que, presentadas la* baes. la sula
las admitira si eran ventajosas, den caso contraro las reehasaria, y de
ello ningn perjuicio resultara ala provincia; esta era tambin 1: r.izoo.
que habia tenido la comisin para aconsejar se pidiesen Jas bases al
gobierno, para que tomndolas en consideracin la sala, resolviese Jo
que juzgase arreglado.
El seor minintro de hacienda: que efectivamente el eobierno .
cuando present i la sala el proyecto que haCia referencia la comi
sin, tuvo en vista que era necesario que cea negociacin se hiciese con
casas entrangera, por que crey imposible que.pudiera realizarse en ti
pais; y por lo tanto, habiendo de hacerse fuera, era indispensable que la
sala viese las bases, por que ellas podran variar y terian iniyo/es los sm
tos, pues era preciso establecer en la exlraugeria una administracin, que
lus demandaba. Que despus habia observado el ministerio que, por los
progreso del crdito public o, deban tenerse tundes esperanzas; y en
el dia con satisfaccin creia que podia el emprstito realizarse en el
pais, y de este modo exonerarse al gobierno de los gastas de e.i
administracin, Que crendose fondos para este emprstito, en lo
mismos trminos que se hizo para el pago de. la deuda pblica, esto m>
poda menos de ser ventajoso los comerciantes di 1 pais, y al pa.is
mismo, por que, siendo probable que se podran negociar entre nues
tros comerciante , en lo increados extrangeros les dara lugar m
entrar en negociaciones con ventajas, y al mismo tiempo unifor
mara el sistema del crdito, lo que vendra ser el complemento de
ese misino sistema, (ue se crearan esos fondos, se venderiau aqu
mismo, y -deberan negociarse en pases extrangeros, para que coa
la abundancia del papel no disminuyese aqu su valor. Que el mi
nisterio se baria un honor de no ocultar nada la sala. Que, como
las necesidades no haban de ser de toda la cantidad, pues que las
obras tampoco haban de' ser de un ao, sino de algunos niios. haba
pensado negociar el emprstito, no con cas; particulares, no cou uu
establecimiento de importancia , cual era el banco. Que de aq'ii
resultaran dos ventajas; una. facilitar la venta en el extrangeio; otra,
que como los fondos mismos no se haban de emplear inmediatamente,
depositada esta cantidad en el banco, resultara un pequeo nteres al
gobierno, y un bien al banco, y los negociantes: que ello daria para
que esos fondos tubiesen mas valor, y era lo mejor que se podia haber
imaginado en c*te primero y dilicil ensato. Qic el gobiei no hab*
preferido atenerse su sistema do crdito que vea | rogresar, y qne
 ( 6C0 )
producira t ilos ventajis, cuales no era posible esperar de otra alguna
negociacin. Que quiz se podra decir que seria peligroso el dejarla
negociacin al arbitrio del ministerio: que e.ito toc:ib su delicadez, y
no podia hablar en su favor; pero si asegurar que estaba determinado
l hacerla con cuantas ventxj is fuesen d.ibles, y era la base que podia
presentar, por no serle posible sealar el precio del mercado donde
aquella hubiera de hacerse. Que, sin embargo, la sala podia fi jar el
minimnm, y decir que los tondos no pudieran venderse menos de tanto;
y de este modo todo quedaba remediado. Que, si hubiese insistido en
realizar la negociacin con casas extranjeras, se habra abstenido del
proyeto, y hubiera obrado de otro modo. Pero por unas circuntancias
felices vera que era posible realizarlo de esta manera ventajosa; y
presentaba una base, que no podia ser mejor, cual era laque se adopt
para rl pago de la deuda pblica. Que el ministerio haba tenido bien
expresar?e as, por que no se creyse que'habia dadadoen presentar las
bases, n''que en este punto habia andado vario. Que, fijndose el
mnimum en 'a venta de los fondos, debia tambin ser condicin precisa
qurt hubieran de circular fuera del pais en mercados extrangeros, pues
no convena fuese en el pais, por los prj':icios que esto podria causar.
Que la sala viese si era fitil el proyecto, y lo sancionase.
El seor Agero: que la comisin no pudo ponerse al cabo de lo
que habia expuesto el seor ministro. Que crey que la negociacin
pra en mercados extrangeros, como se expresaba en el segundo articulo
del proyecto; si bien no podi.i ronrhr el instituirse en fondos pfiblicos
ese capital con negociarlo en pases extrangeros: y tambin consider,
no solo los gastos de mantener una administracin, sino tambin los
riesgos que corran esta clase de negocios la distancia. De consguiente,
no pudo abrir dictamen sobre lo que se habia expuesto ltimamente;
ni el exponentc, como miembro de la comisin, estaba autorizado para
dnrlo. Que el ministerio hoy presentaba algunas bases, como la de que
no se habia de negociar el emprstito de un golpe; pero que esta era
una We, que debia haberse exprsalo en el proyecto, por que &
proporcin debia ser la cantidad que se lijase para el pago de rentas, y
no instituir los cinco millones, mas trescientos mil pesos para rentas, y
ventioinco mil para amortizacin: que creia, por su opinin particular',
qoe esto seria mas ventajoso, y que la asiguacion para el pago de rentas
deba guardar la misma progresin, que guardase el emprstito: que
de esta suerte podria negociarse en el pais, con el banco, con ventaja de
este y de las rentas de la provincia. Que prescindiae la dificultad que
traera el qee esos fondos debieran circular en el extrangero; y deca
dificultad, por no decir que sera una injusticia que, al que compraso
esos fondos, se le obligara venderlos en el extrangero, por que no ha
ba una razn para que se le privase de venderlos en el pais.
Que el seor ministro decia que el ministerio no podia presentar.
 ( 661 )
otras bases, en el supuesto de negociarse en esta forma, que vender
los fondos al mejor precio que ofreciese el mercado, el cual o se podin
fijar, por que el mercado era el que habia de darlo. Que esto era una
verdad, y la dificultad que tenia la negociacin; pues ni el ministerio, ni
la sala estaban en el caso de fijar el mnimum, por que establecidos los
fondos no poda impedirse que enniesen los villetes; y habiendo de
negociarse en el pas, ya no era posible fijar el mnimum, por que
habia fondos en la provincia, que aun que se prohibiere la circulacin
de aquellos, todos eran de la misma naturaleza. Que prescinda de la
quiebra que resultara en lo* fondos pblicos existentes. Que instituidos
los cinco millones, y autorizado el ministerio para venderlos, que era
lo que se iba hacer; el ministerio entonces no poda pensar en venderlos
6 un precio m yor que el que teniau los fondos existentes en la
provincia: desde que se establ jciescis, deban venderse menos precio
que el que estos tenan, y desde que se vendiesen, quebraban. Habr,
dijo, una probabilidad de que no quiebren vendindolos al extranjero ?
Que de aqui resultabi la gran dificultad. Convendr instituir cinco
milloi es para venderlos, y que producau un milln y medio, dos
millones ? Que el precio, que hoy tenan los fondos pblicos, era el de
treinta y ocho por ciento; los que se creasen, vendran venderse
ni misTio precio, era decir, que la provincia tendra treinta y ocho
por cala ciento que vendiese ; y en este negocio quebraran los
f n los, y quebrara el capital. Que estas, en gu opinin, no eran
dificultades que debieran retraer de la negociacin, si-ella interesaba la
provincia. Que lo que tenia de grave la dificultad, era que este punto
nuevo, y desconocido en el pas, se examinase y discutiese; que asi se
vrian las ventajas, y se conocera que no era tanta la quiebra. Que de
otr > modo, I03 pueblos siempre desconfiaban, y podra decirse que estas
riai especulaciones para hacer fortunas. Que e?to suceda en todas
psirti0: y ya se habia visto en los papeles pblicos, principalmente de
Espala, acusar a los diputados de las cortes de haberse grasado en el
empr stitf'; y era lo que detena al exponente, aun que nada presuma
del ministerio. Quepo- lo tanto era de parecer que volviese este
elpsoyecto para qse lo detallase, y devolviese fin de tomarlo en
consideracin, y que el pueblo se instruyese, y quedase a cubierto el
honor de la sala y del ministerio
El seor ministro de hacienda: que aunque el soior diputado, por
lo que acababa de expresar, parecia <jue no considet-aba f la sala en
estado de resolver sin un cesamen mas detenido, se contraera sin
embargo hacer algunas observaciones. Que a inque se instituyese el
capital de cinco millones, no -se pagara anualmente la renta de todos
ellos, sino segn fuesen las negociaciones de cada ao, con sujecin 6
lo que se necesitas?; y esta cantidad se detallara en el presupuesto
anual; por que sera monstruoso que, no habiendo necesidad en muchos
 _ ( 662 )
~- aos, se propusiera que-- la provincia cargase coi! ese gravan:;!!. Que
de lo mismo, q ie haba demustrado el (or diputado, se vei a que l is
cantidades de cada ao deban depon lar dla ecoao ni i 1 ;1 ni-in)
ministerio, que deba estar al cabo del manejo de la hicieidi.y dj
los medios con que pudiese contar, tenerlo todo en visti, y muy
particularmente, si convena dar ma impulso las obras, graduar si et
producto de estas rendira mis renta-; que lo que era el gra/ameu, y
Aprovechar sobre todo las circunstancias. Que por otra parte estas
eran ventajas, que no se tendran habiendo de negociar el emprstito
con casas extranjeras, que solo se prestaran por una grande c-inti f id,
y no por cantidades pequeas, y sucesivas. Que el seor diputado des
pus haba dicho que los fondos negociables al extranjero ser in sie npre
alnivel de los pblicos. Qu asi podra ser, pero esto iqui daba una venta-
j i. Que como la negociacin habia de ser con el banco, y los fondos h ibiaa
de circular en plazas, donde habia grandes capitales, especialmente en
Inglaterra, donde hoy estaban estagnados; esto dara un mayor valora
tos fondos, seria una ventaja para el banco, y podra proporcionarse
otras por las circunstancias de que en los extrangeros las casas daban
sus intereses al tres por ciento al ao: y de todas estas ventajas sacara
las soyas el ministerio. Que decir que era injusticia el que se obligase
& negociar esos fondos en el extranjero, no sabia como esto pudiera ser;
por que ella seria una expresa condicin del contrato , y el que quisiese
entrar entrara. Que ademas, los fondos, que circulaban en esta plaza,
iban tomando incremento, y por un orden regular haban de subir un
precio considerable , si se guardaba orden. Que si se arraigiba el
sistema, era de toda probabilidad que se conociesen, y se pudieran tener
negociaciones tiles. Que asi, supuesto afortunadamente en nuestro
pa;s el sistema de crdito , y vistas las ventajas que l habia producido,
despus de presentado el primer proyecto , se habia acelerado el
ministerio presentar el segundo, para aprovechar osas ventajan, y que
la sala adoptase el medio mas perfecto.
El seor ministro de gobierno: que la trascendencia de la sancin,
que la sala librase sobre el proyecto en discusin, empeaba desde
luego al ministerio consultar la moral de esta resolucin, despus de lo
que sobre su mrito real habia detallado por un anlisis bastante exacto
el seor ministro de hacienda. Qie cuando el seor mimbrode la
comisin se habia explicado tic una manera oblicua, y cu un tiempo que
apuraba, y cuando habia concluido con lo que el ministerio crea de lo
mas importante la moral de la sala, pareca un deber el llamar la
misma comisin a que se pronunciase de una manera mas directa sobre
k> que hubiese encontrado d real en lo que habia expresado el se;.or
ministro de hacienda. Que lo ltimo , que habia expuesto el se or
miembro de la comisin, era que el proyecto deba volver al rjobieno
pira que detallase las bases, y despus ecsumnavtie y discutirse, por.
 ( 663 )
ser asunto nuevo en el pas, y por el temor de lo que vulgarmente se
decia contra los que tenian su cargla administracin. Que el seor
comisionado dijese, si se habia de dejar para la sesin prxima, habiendo
expresado el ministerio que no poda adelantar mas en la materia; y si,
porque se supona que no haba bases, haba de volver al ministerio
para que las detallase, cuando este decia que las haba, y cuando las
haba en efecto, pues se. fijaba el minimnm, en lo que indudablemente
Labia andado liberal. Que no era del caso el hablar, cuando no se haba
de llegar al convencimiento. Que lo que importaba era, que la sala
decidiese si se haba de resolver, 6 suspender el asunto, por que asise
economizara el tiempo. Que si se haba de resolver, entraa el
minis ro i dar nuevas explicaciones; si se haba de suspender, devol
vindolo al gobierno, despus de haber asegurado el ministerio que no
podia presentar nr.da mejor, esto sera perder tiempo, y el gobierno eA
seis meses no podra ocurrir sus necesidades. Que de todos modos
esa devolucin era impropia, citando el ministerio haba hecho demos
traciones. Que la sala resolviese si se habia de decidir el asunto, y
entonces hablara el ministro.
El seor Agero: que el seor ministro pedia que, para la moral
de la resolucin, decidiese la sala si se haba de couocer del asunto, y
determinarlo en la presente sesin. Que el ministerio habia credo que
se habia llevado un i oposicin oblicua en un tiempo apurado. Pero que
la comisin convencida de esto, despach el proyecto muy en breve;
y el seor presidente sabia cuanto tiempo hacia que se habia despacha
do. Que se decia que se habia hecho una oposicin oblicua; y si esto
se referia la comisin, no era asi; por que solo se habia contrado
pedir que se cumpliese el artculo 2. de la ley de 19 de agosto, en que
se decia que el gobierno presentir las bases del contrato, Que el
seor ministro en su exposicin las presentaba. Pero cuales son, dijo,
las que tiene el proyecto ? Que la comision-no habia podido desen
tenderse de esto, y mucho menos podia, cuando la exposicin del seor
ministro no estiba de acuerdo con el proyecto, pues que aquella se
contrata fi que la negociacin fuese en la provincia, y este en el extrao-
gero. Que esto no era hacer oposicin, ni oblicuar, sino pedir que se
cumpliese la ley; y la comisin no habia podido tener presntelo qae
de palabra habia dicho el seor ministro. Que la indicacin , que el
exponente hizo sobre las ventajas del nuevo proyecto, no habia sido
como individuo de la comisin, sino por su opinin particular. Que do
distaba de pensar que seria mas ve.utajoso.y habia dichoque lo conside
raba tal, no solo por el ahorro de los grandes gastos en sostener una
administracin para el pna-o de rentas, y manejo de fondos, sino tambin
por los riesgos que se coi ran? pero habia dicho tambin que, para que
la comisin pudiera expresarse, era preciso que se presentasen esas
base?. Que Ja pomisiuu las considerarla, y cu despachar este asunto
 ( 664 )
tardara lo <iue tardase el miitisterio en presentar el proyecto. Que la
comisiou n podia ceirse fi la exposicin del ministerio , sino al
proyecto. Y repetia que deba volver al gobierno para que detallase
1 19 bases: que entonces la comisin abrira su opinin, y aconsejara
la sala lo que juzgase mas conforme los intereses pblicos.
El ser.or ministro de gobierno: que la exposicin, que acababa de
hacerse, pona c*tn cuestin en,un punto de vista mas claro; las dificul
tades ya no procedan de la moral de la resolucin, y habia un nimo
mas decidido. Que todo estaba reducido un supuesto, y era que la
comisin babia credo que no habia bases: que el ministro exponento
prescinda de que esto se creyese, despus de las explicaciones que
habia hecho el seor ministro de hacienda. Que los dos ministros haban
dicho que habia bases, y el de hacienda, consultando la moral del pais.
se comprometa fi nuevas garantas, hasta rendirse por delicadeza
presentar la de fijar el minimum. Que se vera cuan poco practicas
eran las ideas en el juicio que se habia formado sobre el proyecto al decir
que no habia bases,'cuando el articulo 1. reproduca todas las que fijabau
el sistema de crdito pblico en el pais. Que cuando se estableci ese
crdito, se crearon cinco millones, no para negociar, sino para pagar
deudas; se habia entrado en una carrera que no se haba completado; y
los seores representantes deban lisongearse por la parte que tubieron
en aquel establecimiento. Que ahora pedia el ministerio de hacienda
que se formase un nuevo capital para completar aquel, y que produjese
mayores ventajas. Que hay estaban sus bases todas, con sola la dife
rencia de la aplicacin; por que ahora se estableca el capital, no para
pagar, sino para adquirir, Que se facultase al ministerio de hacien
da de quien todo depend a en estos casos, .para que sacase el partido
que su mismo ejercicio le proporcionaba, y esas eran las bases. Que
no volvera sobre lo que tanto habia explicado el seor ministro de
hacienda, con respecto la docencia del contrato que se propona.
Que cuando se present el primer proyecto, los dos ministros se acer
caron la comisin, informaron, y arbitraron los medios que pudieran
adoptarle: que despus el ministro habia adquirido noticias directas
de la variacin di; los mercados en Europa, y del crdito que habia
tomado el establecimiento de fondos pblicos en el pais; y no restaba
mas que decir, sino que el emprstito sera negociano con ventajas por
el medio de progresin, y de modo que el gravamen no fuese mayor
que el producto; que lo solido ra lo que resultase de los valores.
Que razn hay, dijo, que destruya las esperanzas, que promete ya el
seor ministro de hacienda, de que no emplear el capital sino es con
conocidas ventajas, y que este crdito no se hde negociar, sin que
est seguro que el empleo produzca mayores liicnes al pais? Que para
esto ofreca todas garantas cuando se fijaba en el mnimum, y esto sera
do negociar i menos del setenta por ciento. Que recurra la con
 ( 665 )
ciencia de los seores representantes. Podr, dijo, haber duda de
negociar en el pas al setenta por ciento? Que el ministerio contraa
esta oblic^rion. y daba toda la garanta que poda dar la sala: que de
consiguiente, todo lo que podia haber de bases, estaba en el proyecto,
sin embargo de que el ministro ya haba dicho que la redaccin del
eg'indo artculo no era exacta, y se redactara nuevamente. Que,
sobre todo, esto deba dejarse al honor del mimisterio, una vez que
gprantia que no se hara un perjuicio al pas. Que cuando al ministerio
se le ligase, que no negociase, 6 a que si lo hara, fuese con una veo-
taja, esto sera lo bastante; y no poda haber duda alguna para empe
arse en explicaciones, que quiz no haran mas que extraviar la inte
ligencia. Que asi reas u mi a que toda* las bases, que podian exijire,
eran las de negociar con ventajas: que por consiguiente, estando en el
proyecto todas las del sistema de crdito pblico en el pas, y uo fal
tando masque la aplicacin, y hacindose bajo la garanta, que d.iba el
ministerio, de no negociar menos de setenta por ciento, la sala estaba
en el caso do acordar, y sancionar el proyecto.
El se or Agero: que reconoca que, en lo que se haba dicho, se
haban dado bases. Que ya lo dijo antes; pero repeta que el proyecto
no venia con la bases: que ellas s habian hecho de palabra, enel
proyecto no haba ninguna. Que el seor ministro evada la dificultad
que habia producido el artculo 2, con lo que se deca en el primero.
Que era verdad que en este se estableca base, pero una base general,
bajo la cual deba negociarse todo emprstito. Mas las bases particu
lares, dijo, de este contrato, donde estn? Que solo aparecan en
el artculo en que se deca que el ministerio sacara ventajas: pero
ellas no podan entenderse, cuando en el segundo artculo se propouia
que la negociacin se baria con casas extrangeras; y hoy se deca que
los fondos, que se creasen, se habian de negociar en el pas, y circular,
en el extrangero. Que por consiguiente no podia menos, como indi
viduo de la comisin, de insistir en que volviese el proyecto al minis
terio, para que detallase las bases que habia expuesto de palabra: sis
embargo que, por su opinin particular, no distaba de que *>e entrase
en discusin. Que, si el emprstito se habia de negociar en el extran
gero, debia fijarse el mnimum, por los inconvenientes que ofreca un
asunto que empezaba, y en un pais. donde los administradores haban
abusado de la fortuna pblica: pero, si se habia de negociar en el pais,
no necesitaba fijarse el mnimum, ni podia fijarse otro valor que el que-
diese el morcado. Que no entraba en las cuestiones, si sera posible
el fijarlo al setenta, y si, establecida esta base, resultaran ventajas.
Que solo insista en que volviese el proyecto al gobierno, y despus
6 la cohisou que abrira su dictamen con mucha brevedad, para que
cuanto antes pudie.a considerarse el asunto.
El sennr ministro de gobierno: que la razn iba introduciendo
 ( 666 )
dificultades al acuerdo; pero al parecer no favoreca ese empeo de
sostener que volviese el proyecto al gobierno; cuando se habia dado
una explanacin sobre las ventajas que traera bajo las bases que el
ministerio habia propuesto. Que todo estaba en el proyecto, con sola
la alteracin de que en el artculo 2, se expresase, que esos fondos no
habian de circular en la provincia, y en el 3, que se negociase sobre
el mnimum de setenta por ciento. Que si habia otras bases, el seor
diputado podra exponer lo dems que quisiese. --
El seor Agero: que como representante convenia con el pro
yecto; pero co no individuo de la comisin no podia abrir dictamen, por
que no sabia como esta opinara, no habiendo considerado el proyecto
bajo esos principios. Que si la sala se propona que se considerase
el proyecto; que se redactase como se habia expresado, y volviese asi
fi la comisin. Que por lo dems, su juicio particular ya lo tenia
formado. -
El seor Gmez: que volviese 6 la comisin, para que, teniendo
presente lo que se habia expuesto, lo reviese, lo redactase, y lo pre
sentase, x
El seor ministro de gobierno: que pareca que este era el medio
que lo concilinba todo. Que la redaccin podia hacerse en los trminos
que habia expresado el ministerio, y la comisin presentar su dictamen.
Declarado el punto suficientemente discutido, se propuso vota
cin: s se hile devidver, 6 no, el proyecto al ministerio para que lo re
dacte coi arreglo las bases indicadas por el mismo. Result la afir
mativa.
Por ser las diez y media de la noche se levant la sesin, anuncin
dose p.ini la siguiente los asuntos que quedaron por despachar, y se
r^tiiarou los seores.

I M P R E N T A de i.a INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS A K E S-

Pkesiokncia Del Sr- Arroto.

&JI0J1 del iiu 22 noviembre de 182&
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin; anterior; se di
caenla de una solicitad dei coronel don Jos Len Domnguez, que
pedia se le declarase comprendido en los benelicios de 1 ley de pre
mio, que uo haba optado por no haberse bailado en la provincia al
tiempo de la reforma militar. Se inund pasar la comisin de pe
ticiones.
La comisin de peticiones present la lista de Jos seores repre
sentantes, que con arreglo la ley dada parala renovacin de la sala
deban ser relevados; saber, por la ciudad los seores. Pasto: Suarez
Pinto , Mexia, Agero, Aehega , Arroyo, Gallardo, Campos, Magon: f
de conformidad lo acordado en la mismo, ley propuso que de los
seores Gmez, Ocampo, Castex, Lezica, y Higlos, se sacasen dos &
la suerte paia integrar el nmero de los doce que deban salir. Por
la campana los seores Correas, y Capdevila, por la Magdalena; Ca,
por Arrecifes; Arruga por el Pilar; Luzvriaya por san Fernando; Vi-
dla por san Vicente; Cascallurcs por Lujan; Segvrola por sa Jos de
Flore; Saenz Valiente por san Isidro; Alvarez por san Nicols, y ano
de los dos seores Saavedra, y Planez por la seccin de Arrecifes, que
deba salir la suerte. Se procedi los sorteos, y salieron perla
ciudad los seores Riglot y Lezica, y por la campaa el seor Planes.
Integrada asi la lista, y aprobada, acord la sala se pasase al gobierno*
para que impartiera las rdenes correspondientes par el nombramiento
de los que debian subrogar dichos seores. *
Se declar en Ib orden del dia la siguiente minuta de ley presen
tada por el gobierno.
 Jltt. nico: la ley de aduana, para el ao de mil ochociento* veintids,
subsistir sin alteracin en el de mil ochocientos veintitrs.
Se lev el proyecto que sitrue de la coinisipn de hacienda.
Jtrt. nico: la ley de aduana, sancianada para el ao de mil ochocirmtot
veintids, subsistir en el de mil ochocientos veintitrs con las modifica
ciones siguientes.
1. Los trigos en su introducion seguirn la evala siguiente.
Cuando su valor no txceda de 6 pisos fanega, pagar. ... 4 pesos,
Cuando no excedo dt 7.-. ....... ^ f. 2
" En excediendo del . 2
2. Las urinas cuando su volar no exceda ,
de 6 pesas quintal, pagar. , 4 pfH'j,.
Cuando no txceda ae 8 3
En excediendo 3
3. La sal pagar cuatro realt* por fanega.
4. Los efectos de (irada martima poparn su trasbordo una quinta
parte de los derechos que les t)orrespondititn introd^cicttdtue en la
provincia.
Se ley6 igualmente el siguiente proyecto de adicin la ley, pre
sentado por la misma comisin.
Los buques nacionales, que naveguen para a costa patagnica, *au
libra de todos los derechos de puerto, incluso el de patevtfs.
1 seor Anchorena, miembro de la comisin tom la palabra j
dijo: que en 'la ley de aduana para el ao de 182?, se arregl la escala
de' derechos las arinas con concepto al precio que- lutneseii l.s !
pais. Pero, 6 pretexto de que no se haba hecho venta de estas en el
mercado, habia sucedido que la extrapgeras no haban paadu derocha
alguno, se haban Tendido ocho pesos, y se habia concuna. lo rizoa
de diez, y ocho. Que era de necesidad que pagasen .ttguu derecho;/
siendo por la escala que hoy proponja la comisin, lo pagaran, se evi
taran los niales que se haban tocadp, y no se introduciran arnas de
mala calidad. Que ep cuanto la sal, se habia visto que no tenia i
la escala, pues cuando llegaban cargamentos, se hacan maniobr
que en la plaza bajase el precio, y no se pagaban sino cuatro i
por fanega. Que por esto, tratando la comisin de consultar el I
iico de los saladeros, y el no retraer r los introductores con una i
de derechos, y consultando igualmente el fomento del comercio de
patagones, habia fijado el derecho de cuatro reales por fanega. Que
la cuarta modificacin comprenda el derecho de trasbordo y transito,
y era conforme al proyecto que haba presentado el ministerio para el
nf:o de 1824: que la comisin quera que fuese para el de 23, por que
era muy desproporcionado el qae se pagaba, y le pareca que este de-
>>:a seguir.^
El seor ministro dehacienda: que pedia la palabra, solo para indi-

V
 ( 665 )
car la sala que haba tenido el honor de conferenciar con los seores
de la comisin, y desde luego no encontraba inconveniente en que se
adoptasen las modificaciones. Por que, despus de haberse establecido
el sistema mejor de hacienda que se conoca, solo restaba qne en la
practica se pudiesen proporcionar sus aplicaciones i los fines; saber,
que ni el pueblo se expusiese una escasez, ni la parte agricultor fuese
perjudicada, ni lo fuese el introductor. Que efectivamente en el pre
sente ao, en que la cosecha no habia dado mas que un tercio de loque
necesitaba la provincia, se haban introducido cantidades de arinas.
Mas como se hubiese mandado que, para arreglar el derecho; se hi
ciese comparacin con el valor de las arinas del pais; no habiendo pa
recido cotas en el mercado, habia resollado de auttiel introducirse aque
llas sin pagar derechos, suponindoles nn precio excesivo. Que para
vitar esto, queriendo el gobierno que la ley llegase sus fines sin ser
quebrantada, habia calculado que el valor de las arinas se regulase por
el precio que tenia el trigo en el pas, y esto se arreglase la escala.
Que la comisin lo habia pensado del modo que lo propona, y quera
que siempre pagasen: con lo que desde luego se consultaba todo.
Que en cuanto la sal, se haban tocado inconvenientes prcticos.
Que los introductores eran pocos; tenan otra facilidad de poner en;
prctica las maniobras que habia diclto el seor diputado, y no pagaban
sino cuatro reales por fanega. Qu siendo necesario aumentar la indus
tria de los saladeros, convena evitar la alta en el precio de la sal, que
traera ungran perjuicio a) ramo do salagones; y por lo tanto el mimV<
lerio no tenia inconveniente, en que. se le fijase por todo derecho el de
cuatro reales en (mega. Que por lo que respectaba qoe los buques
ie patagnica fuesen libres deuereeho- de puerto, era unpuoto, en que
el ministeiio no tendra dificultad de convenir, menos en el de patentes,
por que crea que seria preciso explanar mas este particular.
El seor Lezica miembro- de ta coinisivn: que el derecho de paten
tes, al cual se k queria dar tanta importancia, no montara sino uno
feinticinco' pesos mas de lo que importaban todos los derechos: y como
se trataba de fomentar el comercio de patagones; por eso se le haba
'eximido, no solo del derecho de cuatro reales, sino tambin del de
patentes.
El seor ministro h hacienda: que le ocurra la dificultad, que' el'
comercio de patagnica no solo era de sal, sino de otras especies,' y sera;
preciso explicar si la tencin del derecho sera solo con? respecto- & los
Cargamentos de sal.
El seor lxica: que la comisin no se habia lijado sben los de
sal, que era casi todo lo que de all se traa; que tambin- se sola traer-
trigo, 6 pieles; y esto igualmente necesitaba de alguna proteccin.
El seor Sometiera: que, por lo que habia odo al seor ministro'
obre derecho* en loe renglones de trigo, y arinas, la misma razn ojie
 f 670 )
haba para no excluir estos efectos del pngo de dereahos en el Ultimo
grado deja escola; la misma haba para "que no se estableciera <sh escala
j se lijase un derecho como antes lo tenan. Que, jado el ltimo
grado de la escala anterior, se haban introducido arinas sin pagar de
rechos, y se consuman un precio excesivo; que ahora se lijaba el
de ocho pesos, y nunca se comera pan en el pais i menos de eso precio.
Por que los qne traficaban en este negocio, asi como se haban tij lo
en aquella escala para no pa^ar derechos, se fij trian en esta para pagar
menos derechos. Que crea que nunca se habran visto mas acopios
de arinas en la plaza que en la actualidad; y siq embargo de que el subir
6 bajar el precio de un genero era en razn de la escasez <5 abundancia,
se vea que el de las arinas no bajabi, Que por esto creia que no deba
haber escala, sino lijarse un solo derecho, prohibirse absolutamente
la introduccin, Que el pais, por esta prohibicin, nunca se habia de
ver en (a necesidad de perecer, ni jams haba habido una escas&c qjua
hubiese hecho comer el pan, como en el da, malo y caro.
El seor Anchorem i que el sror diputado quera que se lijare tiq
derecho al trigo y arinas; y en efecto se lij iba, des.le que su valor pa
saba de ocho pesos. Que du ta escala era, que resultaba el fo coto
4e la agricultura del pais; porque cuando el trigo y las arinas tubiesen
menos valor, pagaran mas derecho. Que por lo que hacia que uuuca
faltarla absolutamente este rengln en el pais, era cierto que eu nin
gn pais, que tenia na\ egacion y puertos, nunca habra una escasez
absoluta; pero deba tenerso presente que, necesitando la provincia
una determinada cantidad de trigo y arinas el dficit, en cualquiera caso,
era necesario que se introdujera; y para esto no deba enteramente
cerrar*e la puerta. Que siempre era preciso fijar uu precio para el
derecho. Que de este modo algo so hara, y crea que era lo mejor
la escala que propona la comisin.
El seor Agero miembro de la comisin: que asi en el trigo, como
ep las arinas era indispensable que se estableciese una escala, ionio
razones; para no perjudicar la agricultura, y pnra no poner al puebU
en la necesidad de pagar el pan & un precio extraordinario. Que seria
una injusticia que, por proteger la agricultura, se pusiese el pan un
precio crecido: que esto 10 lo podian exijir los agricultores. Que el
precio del U'igo, era bajo, era alto: si era bajo, se introducira, y
perjudicara la agricultura: si era alto, no habra quien ospecuUtse-
en este rengln; y la razn era muy .sencilla, Pqr que el especulador
consultaba, no solo el precio que tenia el trigo, la anua, cualquier
conieutible que necesitase el pais, sinc tambin el derecho, y los ries
gos que corra en conducirlo; y solo, cuando le lisongeaba ona utilidad,-
era que entraba en esa espeeulneou. Que, considerados e.slos objeios
en el plan que propona la comisin, la arina extranjera no podia venir
al pais .6 perjudicar, Quien traer arina, dijo, sabiendo que vale .
 ( 671 )
seis pesos, y que hde pagar los cuatro que cxije la escala? Que cuando
llegaba & ocho pegos el valor del orina, ya se fijaba un derecho que
do retraera i especulador; ni se haria el monopolio, que se h.ibia he
cho este ao, prevalidos los monopolizas de que la ley daba la arina
por libre de derechos, cuando su precio pasaba de diez pesos. Que
n> este estado creia que la comisin lo haba consultado todo. Que
prohibir la introducion de trigos y arinas sera lo mas absurdo, y lo
mas injusto que, por proteger la agricultura, fuese el pueblo sacrificado.
ti seor SomeHera; que el mi?mo aliciente al monopolio con no
pagar derechos, como haba sucedido, lo haba con pagar menos dere
chos. Que los que negociaban introduciendo trigos: sin manufacturar,
era muy fcil que se complotasen, no ya para no pagar, si no para
ppgar menos; y siempre daran la arna al mas alto precio,,- por que
esto se los proporcionaba la misma escala. Que si se estableciera que,
estando la vara de pao catorce pesos, no pagase derechos, jamas se
vendera & menos de catorce pesos. Que de aqu resultaba el reparo
para no hacerse logar la escala que propona la comisin.
Y.\ se or Jiguero: que el monopolio podra haberlo, cuando el
valor ilJ la arina excediese de ocho- pesos; y era lo que la comisin
h<bi,< nffido evitar: poro desde que bajase de ese precio, ya no podia
haberlo la razn era clara. Por que, cuando valia menos de ocho
p*s.o*. qu'fia decir que la cosecha habia sido escasa, pero no tanto como
cn.fcil- yis.i* nte ano: de consiguiente, como no eran especuladores los
quer npe t'ni> m .stos traeran su fruto, lo venderan al precio mejor
que p>;.. - <>-i , y K>- especuladores no podran acopiarlo; ni por mono-
poiKnr.-a-ifeifl de-h;il>fr clculos y especulaciones. Que el seor dipu
tado: : fatffi- qiietjajna* valdra monos de ocho pesos, como sucedera en'
lojsdp.iitrssinfw qiie en este rengln eso podra ser muy bien, por que
v, M t brif itnrti paos en el pas; mas en el trigo, que se cosechaba aqui,
no poo'ijh'ttnic ese monopolio.
, i iiawioo'ivniro de hacienda: que gregpria una razn. Que los
)'. !. beban .ouuli) para hacer el monopolio, habia sido porque el
u.cr-ho se.habi.rjsriiduado por el valrque ti bieseu las arinas del pas;
y |ort-Mo lesrha'bia sido fcil sostener un precio alto. Que si se hubiese
gcaduhdo obre el ' precio de las exirangeras, era imposible el haber
becho ese fraude, t^ue ahora la comisin lo perfeccionaba cou laex-
prrencia en este punto, graduando el derecho' no por el valor de la ar
na del pas, sino por el que indeterminadamente tubi ese la arina en el
mercado, y este lo dara la concurrencia. Que asi era, que la escala
hacia lugar todos los objetos, in que lo hubiese para ios temores del
seor diputado.
El seLor Gazeon: que creia que el calculo de la comisin era
equivocado, pues se hacia la escala de arriba para abajo, cuando debia
ser de abajo para arriba. Que cu;.ndo las trinas trigos no excedie
 ( 672 )
gen de seis pesos, pngase cuatro el introductor extrangero ; cuando
excediesen de siete 6 ocho, tres &. Que el derecho se pona siempre
en razn de las utilidades que ofreca el efecto; de muera que, se^ua el
precio que presentaba la plaza, asi se regulaba el derecho.- si aquel era
pequeo, este debia ser pequeo; y al contrario, si aquel era grande,
este debia ser grande. Que, cuando el precio no fuese sino ds seie
pesos, el que ocurriacon estos frutos no reportaba utilidad; y de contado
el derecho, que se debia imponer, deba ser moderado, i ver si le con
venia venir concurrir con los del pais con una moderada ganancias
Que fijamdose en el precio intimo, y viendo establecido un, derecho
moderado, calculara si le hacia cuenta concurrir, y no dej?ri de ha
cerlo, sin perjudicar foresto al labrador; porque nunca el labrador se
perjudicara, si el introductor trajese el fruto por que sabia el poco de
recho que debia lijarse. Que eu esty parte era preciso abrir ta puerta,
para convidar y atraer con un derecho pequeo. Que la moderacin
en los derechos era con justicia, por que ai que se presentaba, cuando
no haba de reportar utilidad, se le debia considerar. Que, si suba el
precio, sabia que. el efecto le habia de producir ventajas, y entonces
debera cargrsele el derecho. Que esto lo exijian la poltica, la pro- -
dencia, y la razn: y la escala por consiguiente no debia ser de lo sueno
i lo intimo, si no de lo inlimo lo sumo. Que cuando no ganaba, no se le
exljiese, y cuando ganaba, se le cargase el derecho. Que cuando el
trigo, las arinas valiesen seis, pagase dos, y cuando valiesen diez
cuatro. Que por lo tanto crea que la escala debia sey de abajo para
arriba, y no de arriba para abajo.
1 seor Anchnrena: que la escala de la comisin no habia consalla
do las ganancias del extrangero, sino el adelantamiento de la agricultura
del pas Que ron el derecho moderado vendra el extrangero, abas
tecera el pas, el agricultor abandonara la carrera, y habra ao en que
no se recogiesen dos tres fanegas detrigo; y al instante tendra el
seor diputado extrangeros que lo vendiesen tres 6 cuatro pesos. Que
por otra parte, lo que pedia el seor diputado, era que, cuando el trigo
se vendiese precio alto, se pagase un derecho alto; y este vendra &
pagarlo el pueblo consumidor, por que cuanto mas alto fuese el derecho
tanto mayor y mas alto sera el precio, que el extrangero vendiese
sus arinas y trigos. Que la escala habia. Consultado el fomento del
agricultura, cuando bajase el precio, fuese alto el derecho, y cuando
subiese, fuese bajo.
El seor Gazcon: que era de grande consideracin el consultar 1
ventaja del agricultor, pero esta no podia ser efectiva en la practica;
por que era imposible que los extrangeros, en cierto precio, vinieseo-
S llenar el pas de ese fruto. Que en otro tiempo habia hablado con
personas inteligentes, y le haban asegurado que no habia ninguna arina*
que pudiera venderse en el pas menos de siete pesos, de cualquiera
 ( 6" )
parte que se trajesen. Y de aqu resultaba que, estando las ribas al
precia de seis pesos, no podan perjudicar al agricultor, por que no era
realizable la introduccin. Que por esto haba dicho antes que, para
guardar justicia, fuese alto el derecho cuando fuese alto el precio; y no
haba querido que fuese excesivo, ni tal que viniesen 6 padecerlo los
consumidores, sino que fuese de cuatro 6 ocho, y no sealaba caso.
Kl seor Anchorena: que el seor diputado tenia malos informes.
Que a) principio del presente ao se haban rendido las arinas seis y
medio y siete y medio pesos barrica, y los vendedores haban ganado
dinero. Que de mucha partes podan venir muy bajos precios, y el
seor diputado sabia que en Chile valia i siete reales la fanega de trigo.
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet votacin:
H aprueba, 6 no, la minuta de ley para el ao Je 1R23 presentada por
ti gobierno con las cuatro modificaciones propuestas por la comisin de
hacienda. Result la stirmhtiva.
ge puso en distusion el artculo adicional la ley.
1 seor ministro de hacienda pidi la palabra y dijo: que el minis
terio haba convenido en que los buques nacionales, que navegasen para
la costa Patagnica, fuesen libres de los derechos de puerto, y conven-
dra tambin en que lo fuesen del derecho de patentes; pero tenia que
bacer una observacin, y era que iba suceder que muchos buques
saldran con destino patagnica, y arrivarian otros puertos; en lo que
se daaia lugar continuos fraudes, y era lo que sola suceder cuando se
abra una puerta. Que, si la sala crea que pudiera ser esta razn de
algn peso, la considerase. Que por lo demus el ministerio no tenia in
conveniente en que se exonerase del derecho los buques del trafico i
Patagones.
1 seor Anchorena: que la excepcin era para los buques nacio
nales que saliesen para la costa Patagnica; y si arrivasen a o(ra parte,
se debera saber por ser buques matriculados, y cuando volviesen se po
dra averiguar.
El beiior ministro de hacienda: que era verdad que la excepcin era
para los buques nacionales; pero % nadie se le ocultaba, que por ahora
eran nncipoales, solo por que tenan la bandern. Que el derecho era
tan mdico, que no mereca discutirse por largo tiempo; pero haba
Otra cosa que deba observarse, y ra que habia dos correos, que solo
existan por ese beneficio, y desde el momento que se estableciese el
privilegio, dejariap de servir.
1 seor Lxica: que aunque en esta parte habia sido de una opi
nin con |a comisin; por lo que acababa de exponer el seor ministro,
convendra en que se exjiese el derecho de patente, pues con la excep
cin de los dems deiethos de puerto, sien. ore se les lebajaban cin
cuenta y tantos pesos, y no se alteraba pl privilegio de los buques que
hacan de correos.
 f 674 )
El seor Daz Velez: que el flete no se habia de alterar por h re
baja de esos derechos. Que los buques eran j ;neralmente <le extraa-
geros,.y rea que la libertad solo sera para proteger estos Que por
lo ' tanto era de opinin que no se quitasen.
El seor Lxica: que por ahora era preciso pasar por todo, porqie
no habia poblacin para llenar estos objetos, y el pais teuia que mendi
garlas tripulaciones extranjeras. Que sobre todo era necesaria la pro
teccin los frutos de Patagones. . ...
El seor Dinz Velez: que desde luego esa razn era poderosa; pero
que el seor diputado no se habia hecho. cargo de la que adujo el expr..
nentc. Que los fletes no sc-ran mas bajos por la libertad-de .derechos,
y no resultara la proteccin ft aquel establecimiento, sino Ios.due~ios
de los buques. .. . . ....
El seor Pujo: que estaba por la libertad de derecho?; por que el
fraude que se temia, estara precavido por la guia que li vase.n, y la
torna guia que trajesen. Que por esta medida era ficil conocerlo.
asi se inclinaba a que se concediese el privilegio.
El scF.or Anchanna: que el fraude no seria tal, que la menor vi
gilancia no pudiera evitarse. Que el otro reparo, con respecto lo
dos correos, quedaba fcilmente allanado, conque el gobierno ordenase
que todos los buques trajesen la correspondencia: y el privilegio de los.
correos podia compensarse de otro modo,
- El seor Gazcon: que la razn que le ocurra para estar p>rel pro.
yacto de la comisin, era que el tralico se hacia en la miuii provinciu
y - e*ta clase de imposiciones era muy agna de la libertad, y franquai
qiie deba haber con los ciudadanos de una mienta casa y provincia.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin: .
si je aprueba, no el artculo adicional la ley presentado por laeum-
sion de haqienda. Result empatada. ..
.Sigui la discusioo; y el seor Jigero lom la palabra, y dijo: que
creia que la dificultad toda estaba en el derecho de patente*- Que el
objeto de la comisin era que se fomentase aquel establecimiento, y no
habia otro modo de hacerlo que el que se propona, principalmenteao
pudiendo la sal de aquel pais competir con la extranjera. Que hoy mis
mo la sal de Patagones nd hacia cuenta, y la/ason era clara: porqueta
navegacin no era repetida, era costosa, el Hete, de una fanega de sai era
mayor que el que se pagaba de Europa. ; Y no interesa, dijo, el pro
teger ese establecimiento ? Que se habia dicho que el fomento lp iban -
tener los extranjeros, que eran los dueos de los buques. Que aunque
asi fuese, siempre resultara una proteccin (\ los frutos de aquel pais.
Pero que no era cierto que solo los extaangeros fuesen dueos de esos
buques, pues en el dia los habia nacionales; y cuanto mas se fomentase
esa navegacin, se iran aumentando.; y el que hacia ese giro, lo prime
ro que tratara, sera de hacerse de un buque propio, como ya lo haban
 ( 675 )
hecho ilirmiij, que los haban comprado, y los tenan en esa c/rrera.
Q;p los i:i*nos dueos de buque? tendran cuidado que los cxlrangeros
no navegasen como nacionales. Que, ajuicio del que hablaba, aun sera
conveniente <|iie la provincia pairase un tanto para fomentar esa navega
cin; por que de esta manera *e protegan un porcin de ramos para el
aumento de aquel establecimiento, yin prosperidad de aquella provincia.
I Como, dijo, si no fomentamos esa navegacin, se fomentar la agricul
tura de aquel pas ? Como la pesca l Como se le fomentar de
otro modo ? Que cargar el derecho la sal del extrangero, esto sera
por ahora arruinar los saladores do carnes. Q/ie el fraude era muy
fcil remediarlo, averigundolo, y castigando al que incurriese. Que
en orden ios correos, no sabia que beneficio hiciesen. Por que,
cuando estaban para venir, pedian la coraes|K>ndencia, ellos no estaban
obliga-ios; y cuando el gobierno lo ordenase, lo mandase aquel coman
dante, eso mismo podran hacer todos los buques de la carrera.
El seor ministro de hacienda: que la suma de diez y siete pesos no
habla de influir en la decadencia de aquel establecimiento; y asi creia
que no haba un motivo para detenerse en esto. Que la practica ense
ara, y la sala resolver^ mayormente cuando cada ao habia de verse
la ley Que el ministerio rise opona, y solo hacia sus observaciones
para uno la sala acordase lo que juzgase mas conducente.
FJ seor Sometiera: que el derecho de pateutes para Patagnica era
un abuso, y uo deba existir. v.
Declarado el punto suficientemente discutido, se propuso vota
cin el mismo artculo. Fue aprobado, y qued sancionado en los tr
minos que lo propona la comisin.
Se tom en consideracin la solicitud de don Juan Jos Basavilbaso,
reducida fi que se resolviese la coni-ulta pendiente del gobierno sobre
extravio de documentos de crdito.;, y su duplicacin al pago, que re
clamaba..
Se ley el dictamen de la comisin de peticiones que propona el
siguiente proyecto de decreto: pase este expediente la comisin encar
gada de abrir dictamen sobre la consulta del gobierno, para que lo tenga
presente al tiempo de expedirse en el particular.
El seor Agitern pidi la palabra, y dijo: que la consulta que se
hacia referencia, existia en la comisin de hacienda, y pronto presenta
ra su dictamen sobre el particular. En su virtud propino, y la sala
acord, que entretanto se suspendiese proveer dicha solicitud.
Se consideraron tambin la de don Jos Pascual Ortiz, para que se
le otorgase una pensin por su servicios, que no fueron retribuidas por
la ley de premio, causa de haberle faltado cinco meses para llenar el
tiempo que aquella prescriba; la de doa Juana Sarratea, viuda de don
Angel Monasterio, par a que, por los importantes servicios de ste, se le
otorgase una pensin en beneficio de la educacin de sus tres hijos me
nores; y la del cannigo don Jos Manuel Ho, en que pediS su jubi
 ( en )
laeion, y una pensin que le sirviese re suficiente congrua para su sub-
eistencia, en consideracin su ibanzada edad, y dilatados servicios.
En todas tres, conforme i lo propuesto por la comisin de peticio
nes, la sala acord el siguiente decreto: informe el gobierno.
A las once de la noche se levant la sesin; se anunciaron parala
siguiente la solicitud de don Mateo Jacson que pedia un privilegio ex
clusivo sobrj buques de vapor; la adicin la ley de reforma del clero;
la minuta de ley de aduana para el a:io de 1824; y otro proyecto sobre
patentes que deban servir para el ao prximo de 1H23; y se retiraron
los seores.

Sction del da 2o de noiiemlre de 15122

Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; el sefior
Agero, indic que al comunicarse al gobierno la lista de los -eiiores
representantes que debian er relevados al lin <hl corriente ano, se le
advirtiese no haber sino hasta el tlia incorporad js mas de dos dipuudon
por el partido de la Magdalena, fin embargo de correspondera cuatro;
para que librase las rdenes competentes que se reintegrase dicha
representacin. Los dermis seores se coufomjttion con la indicacin.
Se di cuenta de una nota del gobierno en que, acucando reciba
de la representacin q'ie. ele pas de don Pedro Sebastiaui nombre
del vecindario de la calera sobre los asesinatos, y robo ejecutados en
aquel partido, informaba estar ya presos, y puestos i disposicin de sai
respectivos jueces la mayor parte de los asesinos. Se mand archivar.
Se vio una solicitud de don Tomas Alseyen que, exponiendo haber
alcanzado en 1 0 J ti el privilegio exclusivo de navegar en boques de
vapor las aguas del Vruguay y Paran, pedia se le refrendase dicha
gracia, que no haba hecho lugar el gobierno por no ser de su coc,
petencia.
El seor Agero pidi la palabra, y dijo: que en otra igual solicitud
de v!on Mateo Jacson haba opinado la comi-ion de hacienda, de que
era miembro, que. se pidiese informe al gobieno: y que, si se aprobaba
el proyecto de decreto en este asunto, que estaba anunciado para la
presente sesin, poda correr igual tramite el de don Tomas Alsey,
sin necesidad de pasarse comisin. La sala ci uvino en ello.
Se ley un representecin de don Narciso Marjll, en que pedia
se le mandase, devolver una multa, que se le hizo exhibir en el ao d
1812, de cantidad de tres mil novecientos pesos, por atribursele que
mantena reuniones de espaoles en su c;sa. be pas i la comisin de
peticiones.
Se declar en la orden riel din la minuta de ley de aduana para e!
ao de l'uM, presentad* | or (. ooieroo. y es como sigue.
 (Sil)
CAPITULO i.
De las miradas martimas.
Atit. 1. Dede t. de enero de 1824, pagarn un tinco por ciento
.los azogue?, maquinas, instrumentos de agricultura, ciencias y arte?;
,.libros, grabados, pinturas, estatuas, imprentas; lanas y peleteras para
,,fabricas: telas de seda bordadas de oro y plata , con piedras 6 sin
,,ellas; reloxes o"e faltriquera;' alajas de plata y oro; carbn fsil, salitre,
,,yeso, ca, piedra de construcion, ladrillo; maderas, juncos, y caas.
2. Id. pagarn ut diez por ciento fcis armas, piedras de chispa;
plvora, alquitrn, breas, cabullera', seda en rama y manufacturada,
,,y arroz.
"3. Id. pagarn un Quince por ciento todos los frutos y efectos, que
j-,no estn expresados en les dems artculos de esta ley.
"4. Id. pagarn an vinte por ciento la azcar, yerba mate, cafe,
,,t, cacao, y comestibles en general; vinos, vinagre, cerveza, cidra,
aguardiente, caa, licores, tabaco, muebles, espejos, coches, volandas,
^guarniciones para sus tiros, sillas de montar, y arreos de 6 caballo.
5. Se exceptan de estas reglas:
"1," Los trigo?, que, en su infroducion, seguirn la escala siguiente:
'''Cuando el .valor del trigo del pais no exceda. ..
,,de....6 pesos fanega, pasar. *. 4 pesos
,-,d....7..*. '..< 3
,>id....8 2
id 9- 1
id. .en pasando.-. .... .... 0'
Cuando no exceda el'valor de las arhas del pais. .
de 6 pesos quintal, pagar. 4 pesos'
id.. .."8 3
W..,.9 i 2
id 10 1
id. .en pasando O
"3. La sal que pagar bajo la escala siguiente ....... .
Cuando su valor no exceda '. .' ,
de . 2 pesos fanega, pagar 12 rea1 . '
id-...3 8
;,id -4 4
id-...5... ... 2
id~.cn- pasando de 6.- . (j
>'4. Los sombreros, que pagarn razon^de tres pesos cada uno'.''
"6, Se pagar un real por bulto.de derecho de alinacenage. :
 De la salida martima.
"Art. 1. Lo? cueros de toro, novillo, baca, lecerro y'nouato, pa
ngarn por fnico derecfo u:i medio rsal por pieza.
"2 Los cueros de ganado caballar y mular, un cuartillo real
por pieza. (
"3, El oro y la plata pagarn por (laico dercho el uno por ciento.
"4. Todas las producciones de la provincia, que no sb expresan en
,,los artculos anteriores, y todas las de entrada terrestre, haciendo cons-
tar el pago de los derechos, que hayan aduudadn su entrada en la
provincia, saldrn librea de derechos,
"5. Los efectos de entrado maritiina, pagarn mi tr ins'oordn, una
,,quinta parte de los derechos, ijue lus cor respondiesen itrodacicn-
,,dose en la provincia.
CAPITULO 3.
De la entrada terreare,
"Art, 1. La yerba mate d.i las provincias, cuyo aforo no deber
exceder de cinco pesos arrova, y el tabaco y cigarros de dichas, cuyo
aloro no deber pasar de veinte pesos arrova. pagarn por nico derer
,,cho un diez por ciento.
"2. Sern libres de derechos todos los efectos, que no se expresan
^,en el articulo anterior.
CAPI TU 4,
Pe la salida terrestre,
"Art. 1. Los fruto? y mercaderas, que se .extraigan para las pro
vincias interiores, sern libres de todo derecho, con la obligacin ds
, .sacar la'guia correspondiente.
CAPITULO 5.
De la manera de calcular y recaudar los derechos.
"Art. 1 . Los derechos se calcularn sobre valores de plaza por ma-
,,yor, declarados por e interesado al tiempo de presentar su manifiesto
,,en el despacho de oficina dla aduana.
"2. Eu caso de cu* entre . el vista y el interesado se suscite una
^diferencia, que pase de un diez por ciento sobre el valor dado, av-
,,bitrariu ante el administrado; a la bduaoa tres comerciantes con pie
 . ( 679 )
..sencia de las notas de precios corrientes de plaza, si las hubiese.
"3. Los comerciantes arbitros sern sacados la suerte de una lista
,.de dore, que se formar prevencioa en cada ao, por el tribunal del
,,consulado.
"4. Los arbitros, reunidos, no se apartarn, sin haber pronunciado
su juicio, que se ejecutar sin apelacin.
"6; En caso de confirmarse por los rbitros el juicio del vista, pa
gar el que apel otro tanto de la diferencia litigada.
t'6. En el caso que los valores dados difieran eu un treinta por
..crento respecto de los precios que se estimen conveiiierites, aunque.
,,se conforme el interesado con la correccin del vista, pagar un trein
,,ta por ciento sobre la totalidad de los derechos.
"7. Los comerciantes aceptarn letras, pagaderas por iguales par
tes, cuarenta y cinco, y noventa das precisos, en pasando de cien
pe30S el valor del adeudo.
"8. Vencidos los plazos de las letras, se descontarn en la plaza
,,por cuenta de los aceptantes.
't9. Aningun deudor de plazo cumplido, se le admitir despacho
en la oficina de aduana.
"10, Esta ley ser revisada cada ao.
'11. Las alteraciones, que se hagan en los derechos de aduana,
no tendrn efecto, sino los ocho meses de su publicacin por la
legislatura, respecto de las expediciones procedentes del otro lado de
los cabos de san Agustn y Buena Esperanza; y de cuatro meses, de
,,Ias que procedan de las costas del Brasil, del .pacfico, y del Este de .
, .Africa,
VARIACIONES.
Entrada martima.
1822.. 1824
..Reloxes de sobremesa, ropa, calzados 25 15
,, Muebles, espejos, coches, volaudas, guarni-} i
..ciones, sillas, aireos, vino, vinagre, cerv eza, \ 25 > .20
,,cidra, tabaco exirangero ) }
, .Aguardientes, caa, licores 30
Salida martima,
, .Cueros bactinos 1 rr1 J rr1.
.,Cueros caballares i rr1 rr1.
* Plata 2 p p;.
..Transbordo de efectos martimos 4 padva.
lorem , ..j parte del derecho de entrada.
 ( 630 )
Entrada terrestre.
.Cigarros de 1 provincias 20 p*. . . . 10 p
,,Algunos frutos no especificados ,..4 p ; O .
Aprobado el proyecto en general, se pusieron en discusin sn
artculos, y |aa adiciones y correcciones que propona U comisioa de
hacienda.
En el artculo 1. del captulo 1. el seor Gazcon pidi la palabra,
y dijo: que el primer rengln pra el de los azogues; ignoraba siji.v
Hi:i una decisin precedente por las autor; ladea, pa hibian regido el
pas desde 25 de mayo de 810, qnc hubiere declarado qne: el izugue
era una especie de comercio libre. Que lejos de esto, en la asamblea
constituyente se propuso el proyecto; y aquel congreso respetable nada
decidi. Que despus ac, ni congresos, ni directores, ni juntas, di
gobernadores haban abolido la ley, que dispona que el azogue no fue*e
c comercio libre. Que haba mucho que hablar sobre lo perjudicial
que seria el comercio libre de e-te rengln. Si no hay, dijo, ana re
solucin, como hoy se pa*i decidir? Que, si la Amrica no se ha
ba de destruir, y haba de ser feliz, el azogue no deba atar en manos
de particulares, sino del gobierno para dar impulso la minera. Que
por lo tanto deba discutirse antes, si el azogue haba de ser de comer
cio libre, 6 no.
Fl seor Anchorena miembro de la comisin: que el seor diputado
pudo hacer esa observacin cuando se hizo la ley para el ao de 23, en
que se sancion el comercio libre del azogue.
El seor . i^iiem miembro de la comisin: que prescinda de la cues
tin, si el azogue deba ser de libre comercio, 6 estancarse. Que se
estancase en un gobierno, cual existia cuando existi la prohibicin,
esto poda pasar. Pero en el da, dijo, y en nuestro gobierno, cual el
objeto ? Que el gobierno espaol lo hiciese por que tenia minas, bueno:
pero en la provincia de Buenos A:re3,que no Una minas ni mineros,
la cuestin era impertinente.
El seor Gazcon: Fque no'podia responder de las decisiones de la
junta anterior, por que no estuvo en ella. Que en cuanto la o oseira
do n del otro seor diputado, s la ley se circunscriba & la provincia de
Bteenos Aires, no quena entrar en disputa, ni en ello tenia un empeo.
Declarado el punto suficientemente discutido, por votacin se san
cion el artculo, y se sancionaron por su orden el 2. y 3. siguientes.
El articulo 4. lo reform la comisin, y dividi en dos, saber:
art. 4. id pagarn un 20 por ciento la antear, yerba mate, caf, f, eacaor
y comestibles en general. Art. .Id. Pagarn 25 por ciento los muebles, es
pejos, coches, volandas, y las guarniciones petra sxts tiros; las sillas de mon
tar y arreos de caballo; tas ropas hechas, calzados, licores, aguardientes,
vinos, vinagre* cerveza, cidra, y el tabaco.
 ( 81 )
El seor Anchorena (om'>la palabra, y dijo: que la comisin habia
creido que la sala deba, conformarse con el artculo del gobierno hasta
la palabra comestibles, por ser aquellos renglones como de primera nece
sidad en el pas, y no poder perjudicar en la concurrencia la industria
nacin il; no asi cw respecto ios que contenia el articulo 5.*que por
su volumen podan pagar el 25 por cieuto, que pagaban segn la ley vi
gente; y en el que eran tambin incluidos otros, cuyo derecho estaba
al 30 por ciento.
El seor Paso: que deseara que el seor de la comisin dijese, si
era menor el derecho de la yerba mate, que el que autos pagaba; y
que proporcin tenia con los dems renglonas. Que querra que no se
gravase, por no proteger ese tirano del Paraguay.
El seor Anchorena: que el derecho habia sido el mismo que haba
regido en los aos de 22 y 23.
El seor Daz Velez: que deseara saber, por qu se rebajaba el
derecho de los aguardientes, cuando tambin los habia en el pas.
El seor Anchorena: que el derecho del aguardiente se pagaba por
sus grados; y se habia tenido presente que, cargado el derecho, se fa
cilitara el contrabando; y habra tambin diferencias en su calidad.
Declarado el punto uficitmtemente discutido, se sancionaron por
votacin los dos artculos de la comisin.
Seguidamente se sancion el 5 de la minuta del gobierno con la va
riacin en el 3 y adicin en el cuarto de detall, que propsola comi
sion. 3. La sal pagar cuatro reales por fanega. 4. Loa sombreros de
lana, pelo, seda pagarn tres pesos cada uno.
El atculo 6. fue aprobado.
En el captulo 2. en vez de los artculos 1. y 2. de la minuta del
gobierno, la comisin propuso los siguientes: art. 1. los cueros de toro,
novillo, baca, becerro, y unnto pagarn por nico derecho un real por
pieza. 2. Los cueros de ganado caballar , y mular un medio real por
pieza.
El seor Anchorena dijo: que la comisin habia creido que |a sala
do debia admitir la reb ija, que propona el gobierno; en razn i) e que
estos eran los artculos principales de) comercio del pas, que por su
buen precio en el mercado sufran ese moderado y nico derecho; y por
que en el caso de la^ebaja resaltara un dficit considerable en elerario
cuando sus atenciones se multiplicaban.
El seor Agite.ro: que la comisin habia tenido presentes los princi
pios, de que no deban gravarse los frutos de la provincia; pero no ha
bia podido desentenderse de la necesidad de fondos, en que esta se halla
ba para cubrir sus atenciones; ni del estado de sus rentas, y lo precario
de ellus: y habia hecho ceder los principios a lu necesidad.
El neor JJiaz Vclez: que la dificultad, que le ocurra, era con res
pecto la JBanda Oriental, de donde se podran traer cueros.
 ( 682 )
El seor Anchorena! que all era prohibido el traerlos; y cuando
se trajeran, pagaran los derechos como de fuera<le la provincia.
Declarado el punto suficientemente discutido, se desbecharon bs
dos artculos de la minuta del gobierno, y se sancionaron los que prnpu
so la comisin.
En el 3. el sefior Gazcon tom la palabra, v dijo.- que" en los regla
mentos, que babian regido hasta ahora, el derecho del oro y la plata ra
al seis por ciento. Que la razn, que en el dia se daba para la rebaja,
se hacia consistir en que era mas fcil la extraccin de esta especie por
contrabando, y l se evitaba con moderar el derecho. Pero que esta ra
zn, en las circunstancia*, no era bastante, Que era notoria la escasez
de dinero en la provincia; que la plata era el fruto mas precioso de la
Amrica; y si era moderado el derecho, se llevaran toda la que hubiese,
Que haba odo decir que no hacia cuenta llevar plata: pero que t.ilta
de frutos, buena era plata, buenas eran pastas. Que le pareca deba
privarse la extraccin, por que la provincia iba quedando exs.wgue.
Que en otras circunstancias no opinara de este modo. Pero que no
haba retorno?, haban de llevarla plata, y ya se notaba la escasez; y por
lo tanto era preciso atajar el mal.
El seor Anchorena: que era cierto que en otro tiempo haban sido
altos los derechos del oro y la plata, hasta de ufi veinte y tantos por cien
to: pero que deseara se le dijese, cuanto era lo que entonces rendan.
Que tambin se haba prohibido la extraccin; y entre tanto venan los pa
peles pblicos de Inglaterra anunciando que haban llegado tantos millo
nes de pesos. Que la sala habia sancionado la ley de aduana para el ao de
23, y en ella el derecho de uno por ciento en el oro y la plata; que el
ministerio por consecuencia haba fijado el mismo derecho; y la comi
sin no haba trepidado en conformarse. Quo con la prohibicin oadn
se baria, cuando, ft pesar de la moderacin del derecho, todava se ex
traa la plata por contrabando.
El seor Gazcon: que era verdad que el contrabando era mas fcil
en esa especie, mayormente en el oro: pero haba diferencia, en que se
supiese que haba prohibicin, s;iber que era permitida la extraccin.
Discutido el punto, se aprob el articulo.
El 4. lo propuso la comisin dividido en dos: art. 4 todat las pro
ducciones <le esta provincia y las interiores que no pan expresadas en los
artculos anteriores, pagarn a su exportacin por nico derecho el cuatro
por ciento sobre valores de plaza, b. Son libres de derecho en su expor
tacin los granos, n.enestrus, arinus, galletas, las carnes saladas que se
exporten en buques nacionales, la lana y pieles de carnero, toda piel curti
da, los artefactos y manufacturas delpais,
El seor Anchorena: dijo: que la comisin no babia encontrado ra
zar para conformarse con el artculo que propona el gobierno; por que
no haba un motivo, para que la clin,.pieles de nutria, cisnes no pagasen
 ( 683 ) .
e) derecho que pagaban: y era de parecer que fuesen libres las Linas
por que habian decado en los pases extrangeros; y ios artefactos del
pas, para facilitar su exportacin.
El seor Puso: que con respecto fi tas carnes salada?, le pareca que,
si la exportacin era un beneficio, la libertad de derechos no debia res
tringirse h solo los buques nacionales. Que, si el inters era que los
nacionales hiciesen buques, podia pasar; pero si lo era que se expor
tasen las carnes, la gracia deba ser extensiva los extrangeros.
El seor Jlnchorena: que la comisin habia tenido presentes tas ven.
tajas de la exportacin; pero tambin se habia fijado en la necesidad que
tenia de rentas la provincia, y en la proteccin que debia dispensarse
los buques nacionales. Que si las carnes se haban de extraer para el
Brasil, donde se pagaba poco derecho, pues era menos de un real, se
tacara solo en baques portugueses.
El seor Haso: que no insista, sin embargo de que no estara por
la extraccin de tas carnes saladas, para no concluir el semillero de los
ganados- Y le pareca que, por tan poco nteres, no se debera res
tringir un comercio tan importante.
El seor Anchorena: que uno de los medios para fomentar la cria de
ganados era ta exportacin de tascarnes saladas; por que con ella se au
mentara el valor de los ganados, y por consiguiente la cria. Que, si
algunas carnes se haban de sacar en buques nacionales, serian de ve
cinos; y se trataba de fomentarlos gravando al extrangero con ese p-
quer.o derecho.
Discutido el punto, se deshech el artculo de la minuta del gobier
no, y luernn sancionados los de la comisin.
Seguidamente se sancion el articulo 6. de ta minuta del gobierno: y
en les captulos 3. y 4. no se hizo alteracin alguna.
En el captulo 6. solo se mejor la redaccin del artculo 7., confor
me 6 lo propuesto por ta comisin, en el modo siguiente: los comercian
te* aceptarn letras pagaderas por iguales parles A tres, y seis meses pre
cisos, en pasando de cien pesos el valor del adeudo. Y, propuesta del
seor Lezica miembro de ta comisin, se suprimi el artculo . por ser
innecesario. J
A las once y cuarto de la noche se levant la sesin; se. anunciaron
para la siguiente los asuntos que quedaron por despachar; y se retiraron
los seores.
Sesin del dia 27 de noviembre de 1822.
Leda, aprobado, y firmada la neta de la sesin anterior; se di
cuenta de una nota del gobierno en que, acusando recibo de otra con
que se le acompa la lista de los seores representantes, que deban ,
ser relevados en la sesin proxime venidera, deca que impartira las
ordenes conducentes fi su subrogacin; y para que, ni hacerse la eleccin
de los dos diputados por la Magdalena que eran comprendidos en lu
renovacin, se hiciese igualmente la da los otros dos, para integrar ta
3
 ( 684 )
representacin con los cuatro vocales que correspondan por aqicl
partido.
Se vid una solicitud documentada de doa Catalina Patrn, pidiendo
que, porls servicios de su finado marido don P.ibln Sizx, se le otorgase
una pesion sin perjuicio de lo que le corresponda en fondos pblicw
por Iris cantidades devengada del monte pi. Se mand pasar la
commou de peticiones.
Se declar en la orden del da la siguiente nota, j' proyecto de ley
del gobierno.
"Para facilitar el cumplimiento de la ley de 6 de diciembre de 1821,
,,y remover toda excusa la negligencia sul fraude, el gobierno ha
Ci>nsiderado de grande importancia quv V. H. sancione el adjunto
^proyecto de ley. Dios guarde V. H. muchos aos, Buenos Aires
,,setiembre 27 de 1822.=Martin Rodnguez.==Manuel Jos Garca**
,,M. H. J. de representantes.
AnT. 1 Todo documento extendido en papel blanco, podr hacerse
filiar con el sello que le corresponda, conforme 6 ta ley de 5 de dif.irmhri
de 1R21, un mes despus de haberse firmado, siendo en la ciudad, das
meses en la campana, y seis meses en Patagones, otra parte.
2. Ettos trminos pueden extenderse respectivamente hasta dos, cuctr
y doce meses; pero los sellos sern en tal cuso dobles.
3. Pasados dichos trminos, no podr sellarse ningn documento
extendido en papel blanco.
4. El gobierno proveer lo conveniente, para que los documentas se
Sellen confaciliitad, y seguridad de los interesados, previniendo al mismo
tiempo cualquierfraude.
Se ley el Mguiente dictamen de la comisin de hacienda.
Despus de examinado el proyecto de ley adicional la ley de 5
,,de diciembre de 1821, que el gobierno ha propuesto con nota de 27
,de setiembre prximo pasado, para remover toda excusa la negligencia
,, al fraude en el uso del papel sellado ; la comisin de hacienda uo le
,,ocurre hacer otra objecin sino que, pura contratas instrumentos eo
la ciudad, sea el primer trmino de cuatro dias, y e.l segundo de ocho.
Esta indulgencia, le parece l.i comisin que es lo sumo que puede
, .acordarse para comodidad del pblico, en casos particulares en que
,,pueda ser necesaria, sin exponerse los abusos de que seria actse
t,susceptible , si se extendiese uno y dos mecs , como se babis
,,propuesto. En su conformidad tiene el honor de presentar la redac*
cion siguiente de los artculos l.y 2. quedando los dems como se bao
,,pasado la sala por el gobierno.
1. Todo documento extendido en papel blanco, podr hacerse sellar
ton el sello que le corresponde, conforme la ley de cinco <le dici
embre de 1821, cuatro dias despus de haberse firmado, siendo en l
ciudad, dos meses en la campana, y seis meses en Patagones, otra pars
5. Estos trminos pueden extenderse respectivamente hasta ocho dias,
tuatro meses, y doce meses; pero los sellos sern en tal caso dobles.
ti seor ministro de gobierno tom la palabra y dijo: que el objeto
 { 685 )
del proyecto se presentaba bien claro, para que necesitase de ulterio
res demostraciones- Que en la ley, i que se referia fue necesario
establecer un trmino, para evitar el fraude, y cortar los arbitrios con
que se defraudaba a! estado, Que el gobierno, para asegurar la moral
del pais y de la legislacin, presentaba el proyecto- actual, consultando
en l los derechos particulares, sin perjuicio de los intereses pblicos.
Que habia credo consultar uno y otro objeto, presentando el proyecto;
para que aquellos, que no hubiesen podido cumplir con la ley, tubiesen
el arbitrio de hacerlo sin un perjuicio. Que el ministerio se lisongeaba
le que la comisin habia hecho una aplicacin mas exacta y estaba en
todo conforme con su dictamen.
Admitido el proyecto en general, se puso en discusin el arti
culo 1,
Kl seFor Paso pidi la palabra, y dijo: que en materia de rmpues-
estos , que siempre, tocando en las fortunas de los hombres, lastimaban
al sujeto, por que se tocaba una parte de su inters; le pareca, que de
dos t-'rminos, se debia adoptar aquel que hiriese menos al interesado.
Que por lo mismo creia que, haber limitado la comisin un trmino
tan corto de cuatro dias el plazo de un mes que la minuta presentaba,
era restringir demasiado la accin de un hombre, que por mil acciden
tes podia iener un impedimento; y muchas reces no le sera posible,
no le sera fcil y cmoda la concurrencia i sellar el documento. Si la
ley, dijo, siempre deja un arbitrio para castigar el fraude; no podria
establecerse el trmino de un mes que seala la minuta, 6 un trmino
medio como el de quince dias? Que un hombre, que estaba en -ks
quintas, y no tenia trato ni conocimiento, 6 que estubiese con uua ocu
pacin precisa la atencin de sus labores, que no tubiese quien dejar
este c iii'ado, 6 que le acometiese una enfermedad, y le sobreviniesen mil
cosas de estas, que le impidieran ocurrir dentro de los cuatro dias, y tal
ve/, de ocho; e-te hombre pareria que exljin un plazo algo mas dilatado,
y podra prorrogarse. Que por lo mis no crea que, mediando en los
dos exiremos de la minuta del gobierno y del dictamen de la comisin,
fuese 1 1 termino dentro de la ciudad, cuando monos de quin :c dias.
El seor Anchorena miembro de la comisin: que esta habia tratado
de consultar el inters particular con el pblico; por que los contratos
dentro de la ciudad eran por lo ':omun de pocos dias. Que se contrata
ba una partida de cueros, y dentro de tres 6 cuatro dias este efecto ya
se entregaba; y si se dejaba un mes quince dias, era expuesto al fraude.
Cue |o que suceda con los contratos de caeros, suceda igualmente con
los de trigo; y si eran de ganados, se haban de reconocer i los cuatro
6 cinco dias, y el negocio era concluido. Que asi era qu!, si se admi
ta mayor plazo, esto era abrir una brecha al ramo; por que todos sa
ban que el contrato lo haban de hacer en papel sellado, y si en las
quintas no lo tenan, siempre les quodabancuutro dia? pura hacerlo ie-
llar, y ocho pngando doble. Que en un cotrato en el comercio suceda
lo mismo. Y por esto era que no re d<L>i;i seiialar roa* trmino que el
de cuatro dias.
 ( 686 )
El seor Puso: que la refleccion del seor diputado informante le
d.iha un nuevo motivo para insistir 'eu que el termino se mediase, no
b.ijira de quince .das. Que, si se hacan contratos de. los que se habhia
trado como por motivo que la comisin tuvo para estrechar el trmino;
esto, en su concepto, nada hacia. Que no fuese la sala tan extriet i ea
materia de impuestos, pues ellos demasiado ofendan la sensibilid id.
Que por un milln de partes se habia de ir gravando los hombres y ao
se Ies gravase en los contratos en que podan quedar intactos. Que esos
documentos veuiau a ser unos documentos provisionales, y quera decir
que el contrato por cuatro, seis, ocho dias se acercaba mas di >cro
de contado, que plazos. Que habra un milln que se celebrasen i
tiempo; y aun que aquellos uo quedasen comprendidos, quedaran estos.
Que no se estrechase pues el trmino, ni se hiciesen <an extrictas la*
formas, de la ley del impuesto con respecto aquellos, que so celebraban
por el uioraento eu papel simple, solo para dcj.ir una cosa que sirviese
de recuerdo. 6 de una especie de prueba del hecho, mientras hiato se
recibia el dinero de un contrato que era al contado. Que ocho dias no
seran nada para un hombre indispuesto, ni para un hombre ocupado: y
que el gobierno con alguna previsin esUblr>< ia los treinta dias.
El seor ministro de gobierno: que ajuicio del ministerio la adicin
& la ley tenia un valor en la practica, que le obligaba explanarlas ra
zones- Que la consideracin del se or diputado que haba propuesto
un trmino medio entre el presentado por el gobierno y el de la co:ni-
siii, cual era que se trataba de una imposicin contribucin, tenia to-
d la fuerza que le daba el n.iamo seor diputado; y era precisamente la
que el gobierno tuvo para proponer el timino de un mes, por ser ge
neroso. Peto que, co:no el ministsrio crea que era mas de su deber
respetar la razn doudo la encontrase, que ceder i cualquiera conside
racin; por esto era que hubia asentido al dictamen de la comisin. Que
la exposicin del sei.or miembi o informante pona en claro coa cnanto
juicio habia procedido la comisin. Que el seor informante ya haba
expuesto todos los contratos sobre que iba & caer la sancin del articulo;
y eran los que mejor , y con menos gravamen podan pagar el derecho,
por que la misma celeridad del negocio sufra una pequea contribucin
que oo lo recargaba. Que esta razn, que era esencial en el caso,
deba agregarse', que vendra suceder -que estos contratos, los mas,
rapuces de contribuir, escaparan & la contribucin. Que esto decidid
dr: lo que haba de justo cu ei particular; era decir, que la reduccin
del trmiuo era justi, por que pona en equilibrio estos contratos. Que,
pasando al moral de la cosa, todos esos contratos confidenciales, de
memori.., como L ibia < xpresado el seor que propuso el trmino medio,
veuiau continuar ia imperfeccin social que habia -en esas confianzas,
entorpecer la buena f, y multiplicar los litigios. Que el hombre,
que en ia capital hacia el contrato eu papel simple, se resenta de vicio*
que era preciso curar. Cine no habia un motivo que le impidiese acre
ditar eii for...a sus contrato; y si se lo impedan circunstancias da
ganar roas, otra- accidentales, deba estar sujeto le que estaba lodo
 ( 687 )
hombre en sAciedad; y lo tenia suplido cou el derecho doble, que renta
ser nna cierta incomodidad, que no pasaba de aquella, que era necesario
que el hombre sufriese 6 la sociedad: principio que era preciso ensear,
vira sujetar los hombres, v quitar ea habitud" que se resenta de la
filto de cumplimiento la? I.'yes< y de respeto los debsres hicia el
comn. Que llegado este ea*o, veudria percibirse un bien, que sera
tnas ventijoso, couio que alimentaria las ganancias y I is utilidades, el
que se generalizase el giro de letras, contratos que demandaban una
fuerza de buena fe. Que con ellas se economiz irian grandes males en
la sociedad; fi nadie se defraudara; y se haran mejor los contratos. Que
el ministerio haba credo de su deber hacer esta explanacin, por que
se viesen los motivos que tuvo el gobierno para proponer el trmino de
un mes; y creia haberse explicado lo bastante para fundar su conformidad
al dictamen de la comisin.
Declarado el punto sulicientemonte discutido, se sujet votacin:
si se aprueba, na el artculo \. de la minuta del gobierno. Resultla
aijrmatira.
Puesto' las dems en discusin pors orden, fue deshechado el 2.
de la minuta del gobierno, y aprobado el de la comisin, y se aprobarou
en el todo el 3. y 4. de la minuta.
Se tom en consideracin el siguiente proyecta, ltimamente pre
sentado por el ministerio de hacienda.
Art. 1. Im jit.tta de representantes de la provincia de Buenos Jjires,
usando de la soberana ordinnria y e i traordinaria que reviste, reconoce
el capital de finco millattts por fundo pblico, bajo las garantas del libra
de fondos y rentas pil/liati; y. bajo las- mismas seguridades, instituye:
la renta dt seis por cientj. sobre, dicho fondo-T asigna la suma de tres
tientos mil pesos, sobre las rentas generales de la provincia, para el pago
de los rditos; y para chaw.e.lar el capital, adscribe de las mismas rentas,
la suma anual de veinticinco mil pesos , que ha ce su ducentsima parte, hasta-
su entera extincin.
'2. Los fondos que establece el articulo anterior, no podran circular si'
no en mercadas extranjeros. ,
3. El ministro de hacienda t/ueda encargado de. negociarlos. ,.
4. Et mnimum, qw: podr negociarlos el ministro de iacieiidi, ser
al setenta por ciento.
5. Las cantidades que se negocien, sern empleadas exclusivas: ente por
el ministerio, en lo* objetos que expresa la ley de VJ c agosto del pre
sente ao.
Se ley el siguiente dictamen de la comisin de hacienda-
" La comisin de hacienda ha examinado cpn la detencin, que
demand.i la gravedad del asunto, el nuevo proyecto que ha- pasudo el
,,ministerio de hacieuda, en que se dctall-au las b ises y cuudkionea, bajo
,,las que debe realizarse el eiupv'stito ile tres a cuatro millones;, para
,,cuy negociacin; fue facnltado por !a ley de 19 de agosto del presente.
t,ao. La comisin no se detendr en demostrar las. utilidades que deben
prometerse del emprstito, si las bases b.ij j qu se realiza, son nositi
 r 68! )
,,Tm*nte Yentajosus: la sala ha rjeci li.! ya esta cuestin, y rila esta <ie
,,acuerdo obre la utilidad di I proyecto, desde que acord autorizar al
.gobierno pan negociarlo. La c<ui4on solo har hoy una observa
cin: cada dia se hace mas sensiblo la filta de numerario en la circula
cin: introducir pues un nuevo capital que circule en el pas, y que
,, proporcin; los medios necesario* pira emprender unas obras, q-ie
deben aumentar nocstra poblacin, que harn progresar rpidamente su
,,civilizacin, y que por una cpm?c'"?ncia natural darn k uuestras
,,renta* un aumento, cuy-i necesidad se hace cada diamas sensible; es
,,ciertamente un conjunto de ventajas que estn al alcance del liombre
meuos reflexivo.
" La comisin, pues, solo debe contraerse fi examinar, si las bases,
,,que se proponen para la realizacin del emprstito, ofrecen tedas tas
, .ventajas que sonde desear en negocios de esta naturaleza. )lla do
trepida en asegurar la sala que difcilmente podra esperarse un em
..prestito mas ventajoso que el que se proyecta, si logra hacerse bajo las
..condiciones que se proponen. Para convencer de esta verdad, b.oU
..solamente hechnr una ojeada l apida sobrefloi cinco artculos del pro-
yecto. La comisin no se dentendr en la bus**, que por el articulo 1.
se establece, reconociendo por fondo pblico el capital de cinco millu-
nes, instituyendo la renta de seis por ciento sobre dicho fondo, y aii^-
,,nando la suma de trescientos mil pesos anuales, sobre las rentas genera
les de la provincia, para el pago de los rditos, y veinticinco mil pesos
,,mas para Ja chancelacin, y amortizacin progresiva del capital hasta
,,su entera extincin; pues que, siendo esta la base sobre que una expe
riencia feliz ha enseado que deben negociarse los emprstitos para
que no sean gravosos al estado, seria impertinente demorarse en de-
, .mostrar las ventajas de este principio La comisin, pues, solo se
contraerfi las bases especiales, bajo la* cuales se propone el uuakta-
rio realizar esta negociacin
" La primera es, que el emprstito debe negociarse en la prvjncis:
,,aii lo expuso de palabra el seor ministro de hacienda en lusesioudel
,,20 del corriente; y bajo este concepto estn combinadas las bases res-
. Utntes, bon demasiado manifiestas las ventajas que o'rece esta condicin:
por dcontado se excusan los inconvenientes y* los riesgos de liar i
,,agena mano, y ft larga distancia un negocio de tanta importancia: se
,,ahorra la comiion que seru necesario pagar la casa que se encargase
,,de ello, y los gastos de una administracin laboriosa, que seria neoe
sario sostener por mucho tiempo, en un pais exU aligero, ti hubiera all
,,de negociarse el emprstito.
"Otra de las base- es que los feudos, qna por el artculo l. se est-
, blecen , ni podrn circular sino en los morcados extraugero*. Ai
,, verdad, si hubieran de circular en lu provincia, nadie ignrala quiebra
,,qoe esto producira en los que ella ere 5 para el pajio y'cousolid.itiuu le
,,ii deuda. Este inconvcu.e ate, que sena sin duda de la ni yor trasceu-
,,ciencia, esta consultado, y precuvido por ia condicin <\}>resaJa en
,.iirho artculo S.
 ( 689 )
" La ultima, ya juicio de la comisin, la principal y mas ventajo*
..h.-.ie es, que el mnimum, i q it el ministerio liabra de negociar ven-
,,der lo< fondos, es de setenta por ciento. B tjr> esta base, con la venta
de cinco millones de pesos en fundos e obten li an tres mirones y me,
,.dio valor real, cuyo premio . 3 como ie ocno y medio por ciento. El
que sabe el premio subido 4 .e t*rt: en el pais el dinero que se ob-
tienc aun i plazo* cortos, no podra menos de convenir en que aquel
,,inters es muy moderado, especialmente si se atiende la lentitud coa
que hamle reembolsarse los prestamistas de su capital.
"Debe tambin tenerse presente lo que el seor ministro do haden
da expuso en la sesin citada anteriormente: esto es, que el emprstito , 1 (.
no haae negociarse sino progresivamente, y seguo lo exija la necesidad }'
de los objetos que esta destinado por la ley. Esta es otra circun*- /
tancia que hace menos gravoso el emprstito, por cuanto solo se '"?#*'/ /.<C
pgruvurlm las rentas generales de la provincia para el pago de rditos, y / /
amortiz.:c.ion d<- \ capital con la pai te qiie corresponda en proporcin
,,al que se negocie ; debieudo contarse con mas que probable se-
9nridad que nucs'ra* rentas, t iles tuules estn en el dia, y pres-
,.cindiendo de lo* progresos qae ellas nos ofrecen, sufreu desahogaJamen
te este recargo, lilo t cree la comisin que es imprtame quede
, .establecida por la ley esta condicin.
"La comisin, pues, bien convencida de las ventajas que ofrecen
l.v bases presentadas por el ministerio le hacienda, es de dictamen que
, la sala no debe trepidar en su sancin, sin utr.i adicin que <:1 que
el articulo 3 se conciba en lw t. runos siguientes.
"3. El ministro de hacienda, (ueiiii tmitigado de negociarlos en la
^proporcin que .o nfesurio fu/ra Litar lo uhjetos que se datinan.
"Y que se adicione otro u ticuio, que podra concebirse en los
,,trminos sig.ienles.
" Art. 6. El ministro de haciendo expresar en e.l presupuesto ge-
,,neral de gastos de cada ao la rentu, y capital amortizante que con es-
,,ponda 6 tu parte de! emprstito qve haga de negociarte crt el ao proxi.no
" La sala en vista de estas observaciones resolver lo que crea
mas conveniente ft l"s intereses de la provincia."
El eor Paso tom la palabra, y dijo: que cuando se trat la vez
pasada dla facultad que pedia el gobierno para negociar un emprstito
de tres a cuatro milloues. se designaron los objetos u que se deban apli
car: construir un puerto, traer aguas u la ciudad, levantar nuevas pobla
ciones entre esta capital y la costa Patagnica, y establecer la linea d<;
fronteras, Que, como entonces se dijo que el emprstito se hablad*. "
negociar en pases extrangeros, y que se presentaran la sala las bases,
se tuvo esto en consideracin pacano discutir formalcente>obre loe
objetos. Que boy se presentaba el nuevo proyecto designando los un>:
rnos, y el destino que deba darse las cantidades del *m ivstito, y
sobre este particular era que iba ocupar la atenciou de la sala. Que
comenzaba por observar que, aunque era verdad que la creacin de los
fondos y su eu.agena'cio^ setenta por bien10 era un medio que ofrec
 ( 690 ) .
Ventaja*; tambin era ciervo que siempre era uua perdida electiva, por
que la provincia cargaba ccn la l enta de cinco millones por tres y medio
que reciba, y cargaba con ella cuino si efectivameent hubiese recibido
cinco. Que tambin debia tenerse presente que los cinco millones, <jue
se haban de vender no eran tan fcilmente amortizabas, como se haba
credo; por que no iban i circuid* en el pas, sino caer en manos de
capitalistas poderosos, que no querran enagenar los papeles para tener
una renta efectiva; y en este caso segua proporcin el nteres, y por
consiguiente la carga. Que uada de esto deca por oponerse al proyec
to, sino [ ara que quedase sentado que era un mal inevitable, y de este
mal se sacase el bien posible, invirtiendo el capital en lo que pudiera pro
ducir. Que tampoco crea que se pudiera quitar nada de la creacin de
los cinco millones, pero si variarse el destino. Que, si se construa ua
puerto, cual lo requerala concurrencia presente y la sucesiva, para au
mentar las entradas y las rentas, esto er.i de mucha consideracin, pero
tambin e*Sjia una cantidad considerable. Que en lo que se haba de
gastar mas, era en la formacin de la* ciudades, y establecimiento de una
frontera que asegurase la riqueza del pai*. y animase los hombres
que quisieran tener un lugar donde establecerse con seguridad. Que
su diticultad estaba eu que, si no se podia hacer todo un tiempo, se
hiciese lo que era mas necesario: era decir, que si con los tres 6 cua
dro millones no se podia ocurrir todos los objetos, se dejare el menos
necesario, y se ocurriese a| mas importante. Que r\ mas importante
de todos lo era indudablemente el guardar la riqueza territorial d<
Ja campaa, que pendia de asegurar esa linea de frontera, de un modo
que los hombres pudiesen contar que vivan con seguridad. Que la
obra de las poblaciones entre esta capital y Patacones no la creia tan
necesaria; y ellas deberan mas bien establecerse en la linea de fronte
ra. Que si por hacer aquellas poblaciones, se haba de dejar la linea
de fionteras, se. habra gastado el capital, y seguira el gravamen de unos
intereses crecidos, sin haberse llenado los objetos. Que por lo mismo
crea que no poda prestarse al emprstito de los millones absoluta
indifinidamente para los objetes que se pidieron, sino exclusivamente
para el establecimiento de la frontera, aunque un ello fuera preciso gas
tarlo todo. Que esto era lo primero por el orden de mi importancia,
pues nada importaba mas que la riqueza territorial, y despus podiB
entrar la construccin del puerto. .Que para estos objetos se prestaba
desde luego al emprstito.
El seior Caites) que cuandp por la ley se autoriz al gobierno
para negociar el emprstito de tres cuatro millones, se trat de alia-
par la repugnancia de la sala con decir que el gobierno presentira las
bases del contrato, y entonces habra lugar admitirlas no: que hoy
*e reconvena con aquella sancin, y por ella se quera qne la sala
aprobase la bases. Que. si entonces se hubiesen presentado, en el
dia no habra dificultad; pero presentndose hoy, dira sobre esto lo
tjue le paredft. Que una dlas bases era, que los fondos negociados
po podiefn circular sino en pases extranjeros.- Pero que esto no ere
 .(**)
, realizable, por que lastfnibri del' prime! (r^itilrf AfaMectdV e\j el
psi-, circuia; iun'en lio fondos de este segando. Que en un concurso/
de acreedores sera for/bso pagar ron esos fbndos, si el deudor no pr- '
sentaba otros bienes, y la justi- i i podra a ljudicartos los qu* hubiesen:'-
oevurido; qo* no i todos sor i fieil nego'iarlos'n plisas extr tngerjki
yse podran tambin manejar por segundas maos. Que ellos pee- '
cisn-iiente circularan ef el paU, y estiera una mina q ie s1 ibra"
contra el establecimientb del crdito publico, por el 'rtooosVilor que1
te-mlriao los villetes del primar fondo. Que por otra p'arte ta pro.-in-
cia- iba 'gravmxe con una deuda de consideracin, y con el exce-lvo
intere* (teiocho y medio por ciento sobre sus renras. Y-pira qus?' '
Para- tinas obras 6 que se podia atender con Ida sobrantes j-ie rsul-""
tabn del presupuesto de gastos, que eran de ciento y tantos mil pe^os '
en el ao corriente, y de seisciento- mil en el venidero. Que con estos'
se- podra ocurrir esas obras sin necesidad do duplicar y triplicar la
contribucin directa, coma sera forzoso hacerlo en- ei caso de re.iliz ir-"
se* el emprstito. A que fin, dijo, recargar ala provincia con ese"
nuevo gravamen? Que se hiciera lo que se pudiese. Que habi aotrdV
objetos tte primis necesidad que atender. Qie y i en la sala algunas"
eces se-habia tocado el punto de la precisin que haba de esfabTce'r1
parioquiis eaila ampuTia y -dolar curas; y esto sin" Jada n bajara de'
medio milln de posos. Que solo se trabajase con los sobrant-s, jf* '
no- se tratas da- h.'chiir sobre la provincia nuffviscargas y'gf'v imnas.
FA seor. Agitern iniemhro Je la onisinn: qUe empezara por una <
observacin que hubia hecho el seTtor dijjtit ido, que con rf>rri'en'at '
dictamen dw la comisin deca que, cuatulo por la-ley se -autorizo al go
bierno para n^geriar el emprstito, se trat de forzar la repugnancia'
de- la sala; con exponer que le quedaba la puerta abierta para'nugirse"
cuando el gobierno presentase 1as ba-es; y ahora se' quera hacer' valer"
aquellairesoluckm, y que la sala por faerza entrase' en aprobarlas bises.' '
Qud en esto se padeca equivocacin, pues la comisin en nada menos'
haba penando* qae en recouvenir la sala con aquella sancin. Que
la comisin solo haba dicho que no entraba en la cuestin' de s el'
emprstito era' fitil y conveniente, por que- esto' lotenia declamado la
ala, desde el momento que sancion el proycto. Si ti Sial,' dijb; no"
consider; por algn respecto- conveniente el emprstito cn pudo
prestarse ai-proyecto? Que entonces urgi, y 'hoy v.r \ raVtirgnte la
necesidad.! Que- cada dii -se hacia mas Bensible la falta d nbtlJ'raViol
Y noves intenerante, dijo, el aumentarte capital circu iritf y'qi ven
gan! fondos que circulen en la provincia?- Qne tii'la sala; ni'hadie'pola'
dudar que era til el emprstito, habiendo en qiif empJcrtrt producti
vamente, como haba en el pas. Que la conveniencia y tiliHad're-
sultnba de emplearlo en negocios produtervos: Qde un estidn eri este*
casendebia considerarse, como- un comerciante qu teriifi poco capiUl/
Y estetiegocimite, dijo, no le es til el tomar pretiidp, para emplear:
lo e*-u'negocio' que le produzca? ' Y- com no lo ser iit estado
para emplearlo -enCMas- produetivas*qtte ie'hM ti'rdtt' ventajai' po'r '
 ( 692 )
los progresos que hace su civilizacin? Que estos eran principios, que
la comisin no crey jams que se pusiesen en durla. ni se dud de ellos
cuando se propuso el proyecto. Que era verdad que entonces se hito
oposicin, y se pusieron dificultades fundadas en los perjuicios que iba
i ocasionar el gravamen, por que el emprstito no se empleara en
objetos productivos, y principalmente por que las bases no podran ser
menos que onerosas. Que entonces ta comisin dijo, qne estos repa
ros vendiian bien, cuau.lo se presentasen Ins bases; que entonces se
pesaran, y se y eria cuales pesaban mas, si las ventajas el gravamen.
Que esto era del dia, y la comisin estaba pronta contestar lo que se
objeUsejy a desmolrar todas las ventajas que debian resultar del emprs
tito, negociado bajo las bases que se proponan. Que la comisin do
entraba por ahora contestar lo que se deca, que en el giro de esos
fondos podra haber fraude, y hacerse circular en el pas Que en esto
entrara cuando llegase discutirse el articulo 2. Pero que era nece
sario no olvidar que, fuesen cuales fuesen las manos que los tubieran,
les seria muy fcil hacerlos circular en pases exlr.mgeros, y que esto
en nada se opona el caso que se haba puesto de un hombre fallido.
Que tampoco deba temerse que, si habia alguna circulacin en el pais,
esta pudiese perjudicar. Que crea que circularan los villetes, pero
uno comprado al setenta no podra perjudicar olio comprado al
treinta.
Que se decia que, que objeto gravar la provincia con ese pe
so enorme en que se entraba perdiendo, cuando el ministerio en el
presupuesto de gastos haba presentado sSbrantes, en este ao de cien
to j tantos mil pesos, y eu el venidero de seiscientos mil. Que la co
misin habia tenido presente todo esto; pero eu primer lugar no estaba
enteramente segura en el calculo de recursos, y tenia razones podero-
asa para ello. Que sabia el estado incierto de las rentas de la provin
cia y el ministerio no b.ibia teuido otros datos para formar el presu
puesto, que el de los trimestres de las rentas que habia producido la
aduana. Y estamos seguros, dijo, que en el prximo ao producira
tanto ? Que esta era una cuestin que, para resolverla, era pre
ciso hacerse cargo del estado de nuestro mercado Que iodo el
mundo sabia que, a excepcin de uno otro articulo, los almacenes estj-
ban abarrotados; y era de temer que en el ao prximo las ex
pediciones que viniesen , no fuesen acaso la mitad de las qne ha
ban venido este auo ; y esto era menester tener presente para
no ar la suerte de la provincia al calculo formado por el minis
terio, que si estaba fundado eu esos datos , eran datos poco se
guros, t'ero que en el supuesto que hubiese soorautes, el seiior dipu
tado preopinante sabia que habia que insumir mucuos de eiius eu cubrir
otros gastos, para los cuales estaba autorizado el o mimo. Sabia que
al sala habia estimulado el zeio de aquel para que presentase un plan-
por'el cual, quitando los derechos parroquiales, fuesen dotados los pa-
rocos en la ciudad y la campaa; y habia que advertir que el ministe
rio ''inclua' en el presupuesto los diezmos, que ja estaban suprimidos,
 ( 693 )
y*el johi(>mo cargaba con Ins atenciones que ellos cubran; que estaba4
acordado el establecimiento de un colegio de estudios eclesiast os: y todo'
debi i g.ttir de los seiscientos mil petos, cuando resultase ese sobrante.'
Que quema se sacase la cuenta, y se vera lo que deba quedar.
Pero que el seor diputado preopinante, y el que le precedi en
la palabra insistan en el gravamen que iba resultar, por que seria
necesario poner nuevas contribuciones, y como dijo el primero que ha
bl, se entraba perdiendo, venia pagarse un inters de ocho y medio,
la amortizacin seria muy lenta, por que, cayendo el capital en manos
de rentistas poderosos, uo se dejaran sacar los papeles por tirar ren
tas enormes. Pero que este era un conjunto de observaciones, que no
hacan mas que ponderar males que no existan, ni podan existir siem
pre que el uegocio se hiciese bajo bases ventajosas. Que se entraba
perdiendo, se deca, porque se cargaban cinco millones, y se reciban
tres y medio. "Que la provinciano se obligaba pagar comoquie
ra cinco millones , podra ser que para amortizar fuese preciso
dar seis; la provincia no se comprometa sino ir amortizando segn
tttubiese el mercado, lo abrira segn le conviniese. Que si bajaban
los fondos, no pagara con menos; si suban, seria una ventaja: que s
to quera decir que haba riqueza, que habia crdito. Si tubiese que
pagar, dijo, ciento diez en lugar de setenta, no seria una gran ventoju <"
( la provincia? Que esta era una, utilidad positiva, de la que le resultaban
ventajas. Que era preciso hacer la cuenta por la cantidad mayor que
e reciba en valor real. Que por lo dems del rdito, sala ft un ocho
y medio por ciento, y esto es excesivo dijo, donde ha estado al -l por
mes, y donde benehcio del banco se ha puesto un doce ' Pero
cae cupital no va prodacir ? Que los objetos eran productivos, 6
iban a aumentar las rentas- du la provincia. Que nadie poda dudar '
que el morcado seria mus concurrido con un puerto seguro, porque
e-te punto por .su situacin geogrfica era el roas ventajoso para todo
el mundo.' esto dijo no aumentar la riqueza y las rentas ? Que
obre el establecimiento de fronteras, no poda dudarle de sus ventajas:
que la formacin de pueblos entre esta ciudad y Patagones se crea
secundaria; y la comisin no la creia asi, porque eran necesarios para
el esUbleciniieuto de fronteras. Que en cuanto traer aguas la ciu
dad, esto podra considerarse secundario, y lo que sobrase, emplearse
en ese objeto. Que aqu venia bien el contestar lo que dijo el seor
diputado, que tom primero la palabra, que el emprstito precisamen
te se empicase en el establecimieuto de fronteras. Que era preciso
'hacerse cargo del pais en que estbamos. Que capital, dijo, podra
-emplearse en el establecimiento de fronteras ? Que aqu no deba
crearse que, por arrimar dinero, se hara la obra en el tiempo que se
qunese. Que entre nosotros las obras no podan seguirse aisladas; -
que no era ventajoso aplicarse una sola, sino muchas; por que en
Ui as te gastaba lo que en otras no era necesario, unos trabajaban en
lo que no podan trabajar otros. De que serviriaii, dijo, los gastos de
un hidrulico para" el establecimiento de fronteras ? no ser necesaria
gobierno? ? . A que- liganle.- la* manos, y decirle que se ocupe ii eHev
6j..vpj/d. objeto ? vup de consiguiente crea que nose haba oro t ici-
djo ua% spin, cousideravioq, par* que pudiera dej.tr dei ad<>pur*o: ef-
pr,qytyto prenotado, pyr el [wji$erio. d: huoieai I*. Qie no'debtr
teii|ers> perjuicios, y si, a-perarsu ventajan de invertirse' ei capital'
el empre.-uto > habia d: negociarse de pronto; que.' li ootnUioa por
t+n. hajHa pcoipiJsta. que.se expr,sase, qy<*el, emprstito to- se 'n>>-
ciifB dei un. ttwopo, sino segn lo den mdasea.lo?. objetos. Qn mn
bftpii toas queo el. Kobiemo no. lo negociara, drene ei uio'nprttft:qije
supiere. <|ne, las renta*, le producan un sebrantei Que 6 eato'se dri-ia
qp*i eetffltdft foco liado el sobiernov l lo negociara. Pero e-t a en la
razn por O"- la.comision habia querid* que se. pusiese ei ani.-olo 6.
Qjie-. expresndose en, el presupuesto- d*> cada< ao la renta y;cipital
amortizante que correpomla . la para del uiiiptestho q>e Inv.i ,lr
negociarse eo el ao prximo; esta-seria-la oportunidad en que lo- se
ores representantes lo examinasen; veiiairsi bastaban los sobrantes,
V<vptai i>>n na votaran por la parte que pidiese el ministerio. Que
de ,.sta maneja, se ; consultaba! Iwsiuterpse6 aleda provincia, quedando
la. sala, en aptitud de dt-bedur esa p rrte del presupuesto, si -crea que
noiera necesario, Quei debia serilisongero. la provincia, si se re dtza-
ba el emprstito bnjo las base .propuestas; qe# esto solo< podia ser
bapfiptip de,: un crdito- qwe , tendra ei paw, y- o sabia i la Atnftriea-
podra, pr^aentar uBrejein) lo semejante. Que otros gobiernosda Ato-'
riea.habiani. abi**tQ, uo crdito, y, el que pareca mas 'ventajoso, er
eljie,. la repblica d? ChiJe< que. s<gun se deca, se haba negociado al
setantai por cientoi V"Fo 'a /comisin debia asegurar la. sala que, si
Buenos aix*s>)oi negociaba fi If iisni>, esto equivala un noventa, por
haceweii'" e-Mw** v ny como aquel eo.el extranjero, donde tendr que-
siifnir: g**os, de. mucha entidad. Que la couiisroo ipor e-lo solo autori
za rjH iil gobierno, y .aprobara el proyecto.
Declarado el punto sulkieuuyiionte discutido se sujet votacin:
*a.arfrtWto. ... / proy<> en.gfiwrtU. ilsult la auruiauva.
Pon ser i las once, de, la noene se levanta la sesin,- se anunci iroo
para la .siguiente loa riiculoadil prwyecto; .utia solicitud de don O rlo'
Huctfldo de Mendoza palique se le comprendiese eli la ley depreimo;
la consulta del )^ifffln irtt'trt exU'avio-.de documaoto*; la midieron i*J
la iley de,, reforjua del cloro sobre la pensin que deban gf>znr los can-
Bodigos ,reiwlus,, y, otros a-vuutos purticulare* ; y>-se retiraron lo*

- 1 1e** 1 , ' . ... .*
I' 'f II" ' '
 DIARIO DE SESIONES

I>E LA

DE LA PROVINCIA
DE n

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Akroyo. :

Sesin del dia 28 de noviembre de 1822.
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; 1 seor
presidente expuso que la honorable representacin aun no tenia el sello
de que debiera usar en los diplomas que expidiese, y dems asuntosea
que fuese necesario; por cuyo motivo se haba suspendido el librar los
ttulos los gefes de la oficina de administracin de fondos pblicos y
caja de amortizacin: y propuso podra nombrarse una comisin que
presentase un diseo del sello para disponer que se gravase. La sala
convino en ello por votacin; y se nombr al efecto la comisin com
puesta de los seores Alvarez, Irgoyeit, y Daz Veltz.
Se ley, y mand archivar una nota del gobierno en que acusaba
recibo de tres solicitudes que se le pasaron informe; saber, de doa
Juana Sarratea sobre optar al monte pi militar; del cannigo don Jos
Manuel de Ko sobre su jubilacin; y del capitn don Jos Pascual Ortiz
de Bergura sobre pensin.
Se di cuenta de una representacin de doa Transito Crdova,
muger legtima del ayudante mayor reformado don Manuel Carvallo, en
que se quejaba de haber el gobierno quebrantado un tramite de ley en el
asunto de que hacia mencin. Se mand pasar la Comisin de milicia.
Se declar en la rden del dia el artculo 1. del proyecto ltima
mente presentado por el ministerio de hacienda para negociar el em
prstito de cinco millones. (Vase en la sesin de ayer.J
 ( 696 )
1 seor Agero miembro de la comisin torti la palabra, y Hijo: que
la comisin hnbia expresado ya en su informe que nada tenia que decir
sobre este articulo, porque el era un principio, que las luces del siglo
y una experiencia haban hecho conocer que produca ventajas; y ha
ban ya desaparecido las formas en que se negociaba en otros tiempo*.
Que podan presentar algunas dudas las cantidades asignadas para el pagj
de rditos, y amortizacin del capital Pero que, en cnanto lo pri
mero, la renta era la corriente, y la m. toa que tenan los cinco millo
nes de la deuda pblica y premio militar, y estaba sealada ajustada
mente. Que en orden fi lo segundo, esto era, con respecto la canti
dad destinada la amortizacin del capital, solo tenia que hacer una
observacin, que servira para contentar a un reparo que se hizo en la
noche anterior, y no tuvo presente entonces. Que el reparo se redujo
al gravamen que iba resultar, no tanto por la cantidad, cuanto por el
largo tiempo que haba de tardar la provincia en amortizar el capital,
suponiendo que se necesitaban doscientos aos. Que verdaderamente,
si solo se traian a cuenta los vinticinco mil pesos destinados p;.i,i amor,
tizacion, resultaban los doscientos a:.os: pero era preciso tener presente
lo que sucesivamente iba disminuyendo el capital, y el beneficio que
resultaba en la baja de intereses. Que esto era difcil concebirlo, si no
se tombala pluma pnra hacer la cuenta. Que designada para la amor
tizacin una cantidad, que solo formaba la ducentsima parte del capital,
venia resultar que se amortizaba en cuarenta y cuatro afios amorti
zndose i la par: pero que esto tampoco haba de suceder, pues li
amortizacin vendra ser mas rpida, por qua conforme se fuesen au
mentando los valores, iria disminuyendo el gravamen: y era esta un
consideracin que deba tenerse muy presente para calcular lo queco*-
taba la provincia el emprstito. Que era sabido que el que tomaba
dinero 6 inters del cinco por ciento, alcubo de cuarenta unos venia a
pagar de rdito 6 renta doble cantidad de la prestada, sin que por esta
puniera redimirse de reintegrar todo el capital. Que formada la rejiU
en los trminos que se propona, no hacia este graramen al estado. Y
si un particular, dijo, aun asi le hace cuenta, cuanto mas a un estado,
y teniendo como emplear el capital con producto ? Que lv haba pare-
recdo hacer esta observacin, para por.cr mas en claro el artculo, y
contestar de paso fi lo que se haba dicho.
El seor Castex: que el articulo adicional de la comisin pareca que
se limitaba a franquear al ministerio la parte de! capital que pudiera me
nester; ya no podran ser los trescientos mil pesos de renta, ni ios vehv
ticinco mil para amortizacin; y no pareca exacta la cuenta de ios cua
renta y cuatro aos.
El seor ministro de hacienda: que la observacin que acab.-.ba c
 ( C3f ) . .
h-.irerse por el seor diputado, le hacia creer (jue no se haba reflexto-
naJo bien sobre los principios fundamentales de esta materia; pues de
lo contrario no podra dudarse siquiera de que no solo se saba puntual
mente la renta que corresponda los capit ils que se establecan en
fondos; sino que con la misma exactitud se sabia la parte proporcional de
capital amortizante que le perteneca: que tampoco podra dudarse que
ninguna renta se estableca, sin lijar al mismo 'tiempo el fondo de amor
tizacin que fuese obrando progresivamente sus admirables efectos. Que
por la accin de este fondo era r que aquel celebre dicho 6 la deuda p
blica aniquila el estado, el estado la aniquila, hatya venido ser falso,
pues ldabw otro trmino , saber, que la deuda se aniquilaba si mis
ma. Que de aqui era que, toda vez que el ministerio realizase una
parte del emprstito, tomara tambin n<> solo la cantidad necesaria para
papar las rentas, sino la proporcional para su amortizacin; ni la hono
rable junta de representantes, podra votar la primera, sin votar la
segunda.
Que no se debia extraar el tropezar en esta materia, no solo ab
solutamente desconocida del antiguo gobierno de nuestro pajj, sino de
casi todas las viejas naciones del continente europeo. Que la teora de
erdito. tal cual se veia hoy, era una cosa verdaderamente nueva. Que
ella no fue perfeccionada hasta que se conoci bien la fuerza de un ca
pital destinado i amortizar cada emprstito. Que en la Inglaterra, don
de se hizo este inestimable descubrimiento desde el ao de 1716, se
desconoci su valor, y no U^g a fijarse definitivamente, como una parte
esencial del sistema de crdito, Ivista el ministerio de Guillermo Pith en
1786. Que los efectos de e.stegran principio parecan incomprensibles
& primera vista; pero ellos hablan llamado Inatencin en las operacio
nes de la tesorera britnica, durante la guerra de la revolucin francesa,
V en la ultima contra el emperador Napolen. Que desde que la aten
cin se haba fijado una vez, venia ser una demostracin lo que al
primer golpfl pareca una paradoxa. Que antes del ao de 1786 los
estados, que mejor entendan sus intereses, se provean en las urgencias
por emprstitos pagaderos con rentas perpetuas, vitalicias-, a largos
periodos.. Y asi los mejores argumentos de los que haban hecho opo- .
licin al. sistema de emprstitos, y de los q.ue haban denunciado con -
horror la creacin de una deuda pblica, pretiriendo el cargar de una
vez 6 los pueblos con pesadas contribuciones para cubrir cuanto antes
los gastos de la guerra y sus consecuencias, todos esos argumentos -haban
aido, y nada concluan contra el sistema de crdito; pues que se podia
asegurar que ellos solo valan contra los emprstitos perpetuos, y de-
ningn modo respecto de aquellos que llevaban consigo mismo un prin
cipio activo, y siempre creciente de amortizacin.
 ( (598 )
, Que cuando un gobierno se veia forzado 4 multiplicar lo* emprs
titos pan sostener una guerra, era preciso que recargase al pueblo
con nueras contribuciones para el pago de los intereses de la deuda
que creaba, y para el fondo de amortizacin que se designaba: que esto
era un mal sin duda alguna, pero era un mal de la guerra, y de Qnguna
minera del sistema de crdito: que tan lejos de eso, l atenuaba esoi
males hasta el ltimo punto que era posible desear. Por que, segan
este sistema, en lugar de contribuir desde luego con toda la suma in
dispensable paralas operaciones, solo contribuan con la parte corres
pondiente los intereses de esa suma, y la designada para su amor
tizacin. Que de otro modo sera indispensable arrancar por fuerza
grandes capitales que se perderan para la industria. Que por el sistema
de emprstitos los capitalistas prestaban por negocio; la industria do
solo conservaba intactos sus capitales, sino que los senta aumentados;
lt>s pueblos quedaban libres de ver unidas fi los males de la guerra la
aflicciones de nuevos y violentos gravmenes: no se veia mas, que la
estagnacin del trabajo productivo se reuniese la expoliacin de una
parte considerable decaptales, fuese por la violencia del entusiasmo,
fuese por la del poder pbli- o; antes bien aquellos encontraban una
ocupacin til, que daba vida y accin la cl 'se pobre y laboriosa aun.
en la poca fatal de una guerra: en 6n el gobierno contaba con prontos
y abundantes socorros para concluir ventajosamente la guerra, sin afli
gir los pueblos con sacrificios que, siendo mas dolorosos, eran gene
ralmente insuficientes & dar el impulso conveniente sus operaciones
Si esto sucede, dijo, tratndose de emprstitos destinados consumir-e
en la guerra; que diremos cuando ellos tienen por objeto empresas
productivas, como la construccin de puertos, de caminos, la poblacin
e comarcas desiertas, y otros semejantes^ Que en aquellos la pru
dencia aconsejaba aprovechar el tiempo de la paz para amortizarlo?,
y prepararse al evento de una nueva guerra, que sola sobre venir roa
pronto de loque se deseaba: cuando se trataba de objetos productivo,
no era necesario ser tan tmido en contraer deudas, ni tan apresurado
por extinguirlas, por que ellas traian consigo ganancias incalculable*
Que el estado eu este caso debia proceder como el carne rciaute activo,
industrioso, y acreditado, que r.o se apresuraba devolver los capitales
que le confiaban un corto inters, y queje dejaban una ganancia su
perior. Que por largo que fuese c! periodo en que hubiera de amor
tizarse el emprstito destinado objetos productivos no haba que sen
tirlo; fl producira nuevas riquezas, t'l creara nuevas reulas: queco
hubiese miedo de que su peo abrumase, ni consumiese la provincia
toda vez que se administrase bien, y se destinase religiosamente sus
objeldE Que el gobierno ademas, haba pne :o, en precaucin, todas
 ( 699 )
las restricciones que eran compatibles con la realizacin de la empresa,
y estaba cierto que en los emprstitos sucesivos se procedera con mas
franquezn. Que finalmente los seores representantes se persuadiesen
que era imposible hallar un arbitrio ni mas fcil, ni mas ventajoso de
obtener recursos para las obras pblicas que el de el emprstito
propuesto.
El seor Lezica miembro de la comisin: que tomaba la palabra,
no para hablar sobre las bases del emprstito, sino para aclarar la duda
del seor diputado que habl antes. Que si en un articulo se sealaban
trescientos mil pesos pora la renta, y veinticinco mil para capital amor
tizante, esto era en el concepto de tomarse de golpe toda la cantidad;
pero la comisin haba sentado por base que en el ao no debia tomarse
mas que la necesaria para las obras publicas; y por eso era que ligaba
al ministerio que en el presupuesto de gastos expresase la renta y
capital amortizante que correspondiese la parte del emprstito, que
hubiese de negociar en el ao. Que, aunque en esto apareca una es
pecie de oposicin, no la haba en efecto: si el emprstito se tomase de
una vez, las rentas y capital amortizante seran las que se sealaban;
siendo por partes, ellas seran segn la cantidad que se tomase.
El se.or Paso: y si se presentra, dijo, una oportunidad, en que
pndiera encontrarse con ventajas por algunas circustancias extraordi
naria, como en el dia suceda con el papel villcte, y que pudiera per
derse mucho dejando pasar la ocasin; habamos de dejar de tomar
todo con aquella grande ventaja, solo por subscribirnos 6 lo que en el
ao se necesitase? Cuando se supu ese la base del mnimum al seten
ta; sise presentase un ochenta, se dejara es'a ventaja por suje
tarse la taa precisa asignada? Qne bien conoca que el artculo sal
vaba muchas dificultades, y estaba bien establecido: que sabia que, si
no se haba degustar el dinero que se tomase, era un inconveniente,
y un mal el tomajlo para guardarlo en la caja: pero no ser mayor,
dijo, si se deja de tomar cuando puede tomarse con un diez por ciento-
menos ?
El seor Lezica: que el un inconveniente era de calculo, el otro
cierto; pues no caba duda que desde que el gobierno tomase una can
tidad que no necesitaba, esto era un mal positivo; y no debia aventurar
se lo cierto por lo dudoso. Que la comisin haba tenido en vista el
que no se tomase sino 1a cantidad que pudiera emplearse: y crea ha
ber contestado.
El seor Agero: que, aunque la dificultad no era del articulo en
discusin, hara sin embargo una observacin. Que si llegase el caso
que haba propuesto el seor diputado, el gobierno consultara, la sala
pesara las ventajas con los inconvenientes de tomar prestado diuere
 ( 700 )
que no se necesitaba; y la sala, dijo, que ha facultado el gobierno pa
ra negociar el emprstito, se negar i que tome esas cantidades cuan
do presente la necesidad 6 las ventajas ? Que de consiguiente le pa
reca que esta no dehia ser dificultad por ahora.
El seor Gazcon; que' era verdad que el mtodo mejor de reali
zarse los emprstitos para las necesidades era el que novsimamente
se habia descubierto de capitales amortizantes; y suceda lo que Iiabia
dicho el sef.or ministro, se remediaban las necesidades, y se descarga
ba insensiblemente la deuda siempre ganando: que podia hacerse una
demostracin casi matemtica de sus ventajas. Pero nunca resultaban
estas si los emprstitos nu iban fundados en el crdito del gobierno, que
era la piedra angular. Que para ganar ese crdito, deba tener efecti
vo el capital amortizante, y pagar puntualmente las rentas: que siempre
que esto sucediese tenia crdito y ganaba, remediaba sus necesidades
y se descargaba: que era pues preciso tener caja cierta. Y como, dijo,
podr la sala decidirse que la provincia tome ese capital, sin que
primero se le presenten sus fondo*, sus ingresos? Que era preciso
que tubiese la vista el plan de ingresos de la provincia. Que el pre
supuesto de g-stos para el ao 23 importaba un milln y tantos mil pe
sos, de cuya cantidad nada poda desmembrarse; que se iban preparar
veinticinco mil pesos para amortizar, y trescientos mil par las rentas.
Que esto era preciso tenerlo efectivo, sino no habia crdito, no haba
emprstito, no habia ganancia. Que era preciso tener por delante la
planilla de entradas, y un conocimiento de los fondos libres que deban,
destinarse esos objetos; pues desde el punto que la sala acordase el
emprstito, era necesario que estubiese segura de que habia con que
pagar: y en este caso no deba embarazarse, por que eran incuestio
nables su Utilidad y ventajas; pero mientras no estubiese asegurada de
los ingresos, no deba aventurar la resolucin.
El seor Agero: que la observacin no era del momento: que
ella pudo tener lugar citndose discuti el proyecto en general, y muy
especialmente, cuando se sancion la ley en el mes de agosto facultando
al gobierno para negociar el emprstito; no ahora en que solo se tra
taba de ver, si las bases tfran no ventajosas para sancionarlas. Que,
sin embargo, la comisin se hacia un deber de contestar con lo mismo
que habia dicho en su informe; saber, que las rentas de la provincia
sufragaban- para esto. Qu ha podido temer, elijo, el seor diputado?
Que el gobierno habia presentado el presupuesto de gastos, y el seor
diputado habia debido ver que, manifestados all los recursos, se ex
presaba por calculo que resultara un sobrante de seiscientos mil pesos.
Que la comisin crea que no sera tanto por las razones que tuvo el
honor de.exponer la noche anterior; pero quiz podra haber un au
 ( oi )
ment, segn lo que se habia hecho en poco mas de un ano. Que,
cuanta mas rapidez tomase el giro, tanto mayores seran las rentas de
la provincia; cuanta mas poblacin, y cuantos mas capitales viniesen al
pais, tanto mas deba clcularse que seran sus ingresos pero poda ser
que do, por lo que dijo la noche anterior. Mas ellos, fuese como fuese,
eran uncientes para hacer frente al emprstito. Que era preciso
Advertir que este emprstito no iba negociasse de un golpe, sino coa
respecto lo que se necesitase: que por consiguiente la provincia no iba
i gravarse con toda la renta, ni todo el capital amortizante, sino en la
parte que se negociase y nunca seria Unto, que Id provincia sufriese
un recargo. Que como por el articulo adicional el ministerio en el presu
puesto de fistos habia de presentar la parte que trataba de negociar,
la sala se hallaba en estado de examinar si las rentas-eran bastantes, y
vera si era 6 no ventajoso el emprstito, y si era 6 no necesario.
Que habia mas, y era tambin observacin que tuvo el honor de hacer
la noche anterior: que la primera perfeccin, que tenia el sistema de
hacienda en el pais, era que los seores representantes estaba sujeto
todo el manejo de la administracin. Que el gobierno no solo h ibia
de presentar el presupuesto de gastos, sino que al fin del ao ha
bra de presentar tambin las cuentas de la inversin; y esta era la ma
yor garanta para la junta y para el pueblo. Que si el gobierno habia
distrado el capital otros objetos, si habia tomado mas de lo que ne
cesitaba, si las rentas no eran bastantes para hacer frente al emprstito;
todo esto lo habia de ver la sala, habia de resolver, y votar la cantidad.
Que de consiguiente estaba de tal suerte combinado el proyeqto, que,
juicio de la comisin, no habia una sola objecin que pudiera retraer
i la '.da de sancionarlo.
El seor Gazcon: que era verdad que la observacin que habia
hecho era adecuada al proyecto en general; pero tambin lo era que
la hizo cuando se trat de la ley en el mes de agosto, y adujo enton
ces unas demostraciones bastante sencillas sobre el recargo en que
iba entrar la provincia; y en la noche anterior, eu que se habia san
cionado el proyecto en general, no habia asistido por ocupaciones
en el servicio publico. Que siempre habia estado en la duda de si ha'
bia 6 no 'sobrantes pra hacer frente ese emprstito; y la razn era
porque en noches pasadas, arguyendo que no habia un motivo para su
primir en la Catedral las cunongias, pues que habia rentas segn los esta
dos del Registro Oficial en que resultaban sobrantes seiscientos mil
pesos, el seor ministro de gobierno contest que este era un calculo
de puro lujo: y si se habia de considerar asi, no era extrao que dijese
pie de las rentas no poda hacerse mrito con respecto las prebendas,
ni que el exponento dudase de la existencia d<- esos sobrantes.
 ( )
El setior mililitro dt hacienda: que el ministerio present ese pre
supuesto, y con l las razones en que fundaba sus clculos, los nico
que era posible obtener, y que estaban & la consideracin pblica. Que
en l demostr que debera haber un sobrante de seiscientos mil pesos,
despus de cubierto el servicio ordinario del ao 1823. Que el ministerio
haba estado bien distante en esto de una vanidad pueril: que l habia ex-
presado al contrario claramente la desgracia de que nuestras rentas sean
casi eventuales, y la necesidad de establecer cvmato antes otras mas fija?,
que hiciesen menos falible el calculo de los recursos, sin embargo de
que los que tenia presentados llevaban consigo todas las probabilidades
de que eran susceptibles.
El seor Gazcon: que no creia que el ministerio hubiese querido
hacer una grande ostentacin de nmeros, antes bien, persuadido de la
exactitud del presupuesto se fund en l para decir que habia sobrantes,
y no habia mrito por lo mismo para suprimir las prebendas. Que & esto
contest el seor ministro de gobierno que el exponente se equivocaba,
pues eos eran clculos de puro lujo. Que por consiguiente no habia
sobrantes, ni con qu hacer frente al emprstito.
Declarado el punto suficientemente discutido, se aprob el articulo
segn se propona en el proyecto.
Se puso en discusin el artculo 2.
El seor Paso tom la palabra, y dijo: Ofrecera inconveniente el
que los fondos circulasen fue.ra de la provincia 1 Que esto traera la
conveniencia de que circulasen en el continente, y que viniese el rae
talico de arriba; podra facilitar un mayor giro al pas, y ligarnos con
todos los' territorios interiores. Y asi le pareca que la expresin ex-
trangerot podra sostituirse esta otrofuera de la provincia'
El seor ministro de hacienda: que no habia mas inconveniente sino
el que se encontrasen mercados. Que lo mismo era en Lima, que en
Londres, que en Amsterdan. Que lo que si habia, era que no seria
tan verosmil el encontrarlos en unas plazas, como en otras.
El seor Gmez: qae creia que, aun que se negocase en Lima
Chile, estaban bien comprendidos eu la palabra exrangeros, por que no
eran de este estado.
El seor Paso: que la noche pasada dijo lo mismo, y se le repuso
que siempre habia diferencia entrq extrangeros y los continentales. Que
no deca que se negociase el emprstito, sino que circulasen los fondos.
Que habia capitales grandes, y querran entrar.
El seor Agero: que crea que no habia necesidad de hacerse esa
explicacin, por que estaban comprendidos. Que la ley no poda ligar
6 Chile y Lima. Que quedara prohibido en el papel, pero de hecho
los hombres haran el negocio donde quisiesen.
 ( wa )
El eor Paso: que so er verdad; pero, si ae veia que asi habia
de suceder, no se escribiese lo contrario,
El seor Agero: que no se escriba lo contrario Que eran pases
extrnngeros, pues aunque tenan distintas relaciones, en todo el rigor
de la palabra eran extrangeros, por que no eran de la provincia.
Discutido el punto.se aprob el artculo.. '
Se puso en discusin el 3. . ''
El seor Agnr.ro pidi la palabra, y (lijo: que la Comisin haba h*
c.ho esa adicin por las razones que haba da lo en su informe, por escrito.
Que el ministerio (iijo que as lo liara, y se le deba creer que asi lo
har. Pero la comisin haba tenido por conveniente expresarlo, por
que, 9'endo esta una materia que poco se conoca en el pas, crea que,
para salvar la idea que se tenia contra todos los emprstitos, deban
presentarse las ventajas, y alejarse los inconvenientes y temores que
pudieran ocurrir. Que esta haba si Jo la razn para expresarlo en el
articulo: que la comisin creia que asi se liara, autidjue la ley no lo ex.-
presase, por que estaba en honor del ministerio. Que la sala pesase
las razones, y viese si se haba He agregar la calidad, habia de correr
el artculo como lo presentaba el gobierno.
Discutido el punto, se deshecho el artculo del proyecto, y se apro
b el de la comisin.
Se puso en disensin el 4.
El seor Agero tom la palabra, y dijo :que la comisin nunca
se hubiera abnnzado decir que el ministerio presentase la base del
mnimum por que conoca los inconvenientes que esto traa; pues desde
que se anunciise, no se venderan los fondos mas. Pero, dospues
que se habia hecho pblico en la sala, no habia tenido mas arbitrio que
prestarse al artculo como lo propona el ministerio; y por que tambin
se queria remover todo recelo, y que todos conociesen las ventajas.
Discutido el punto, se aprob el artculo.
Se. puso en discusin el 5. ',
El seor Puno tom la palabra, y dijo: que reproduca lo que este
respecto habia indicado en anterior sesin. Que, tratando de asegurar
la riqueza del pas, crea que no habia un objeto que debiese llamar
mas la atencin entre los que se haban presentado como objetos del
emprstito, que asegurar las fronteras para asegurar la mayor confianza
de la campaa; y despus segua la construcciou de un puerto. Que las
dos ciudades consideraba que estaran mejor en la linea de fronteras
que en la costa Patagnica. Que crea que, no alcanzando para todo, se
deba hacer esa graduacin; y era el sentido mismo que habia dado la
noche antes sus observaciones.
El seor ministro de hacienda: que debia decir al seor diputado
2
que el goBierno conoca lo. lirismo que acababa de exprsar acerca de la
grande importancia, de asegurar lis fronteras, y tambin de pVolada
para asuurarlas. Que esto era un objoto en el qne te emplean* con
tanto zelo, como el que mas d i !> ciudadanos de la provincia, era uo
hecho que no poda justamente ponerse en duda. Mas no se vea por
que, esto supuesto, hubiera de prescribirse al gobierno hasta el ord^n
que debia llevar en la empresa de las diversas obras que se propMiUn
como objeto del emprstito; y pareca mas rajonable que eso se dejase,
la discrecin, 6 inteligencia de la autoridad encargada de ejiicutir.
Que no habia que recelar l que se a^ot ue el emprstito, sin q ie e
concluyese la obra que el seor diputado juzgaba de preferencia. Qae
ella y las dems se iran extendiendo sucesivamente; y ojal fuese e^o
de manera que animase & levantar nuevos emprstitos, y que estos se
realizase'.); pues eso indicara un aumento progresivo de riqueza, de ac
tividad, de rentas, y una consolidacin de crdito que nos pon Jri ud*
da en mejor aptitud de perfeccionar todas las obras de utilidad, y aun
de necesidad pfblii i que se luchaban menos ahora, y de otras que des
graciadamente no se hechabau menos todava. Que algo pues debia de
jarse en esta ocasin al zelo, y al buen juicio del gobierno; ni todo se
haba de explicar en la ley, que iba bastante explicada ya; y tanto, que
quiz no habra un ejemplo de casos semejantes, en que se hubiese
proced lo con tantas restricciones: que estas eran sin duda convenientes
al ministerio, por que disminuan su responsabilidad; pero, prescin
diendo de esta consideracin demasiado personal, l debia decir franca
mente, qu llevar las limitaciones y las trabas de todq genero hasta el
extremo cuando se trataba de negociar, y de ha",er aplicaciones segn
las oportunidades que no podan preverse, era preparar desventajas, j
'perjuicios justamente por las mismas vas que se prescriban como segu
ras para evitarlos.
Discutida el punto, se aprob el articula.
S puso en discusin el 6 adicional de la comisin.
El seor Agero pidi la palabra, y dijo: que ya habia dicho el ja-
teres que habia tenido la comisin para poner esto articulo. Que era
,l que mas trababa al ministerio en este negocio; porque sogun esta
ba concebido, el no podia negociar una parte del emprstito, sin ha
ber presentado en el presupuesto de gastos las rentas y capital amor
tizante. Que esto podra traer inconvenientes; pero teniendo pr. -.>,-
e un proyecto, que se traera & la gala eu breve, del tiempo en que
se deban presentar bw presupuestos, crea que habra el SuriuKute pa
ra ializar las negociaciones; y convenia que los representantes se
enterasen, que el pueblo se fuese familiarizando con esta especie
egocios, se removiesen los rezelos, y se vieen' la utilidades qa
aquellos prometiau.
 ( 705 )
El seor ministro de hactenda: que el ministerio fi la verdad sentia
algn embarazo al explicarse otra vez'sobre este punto; pero, como el
inters publico deba prevalecer sobre consideraciones personales, no
podia menos que llamar la atencioi de los seores que tubiesen algu
na idea de este genero de transaciones para que refeccionasen; qua
ae encomendaba al ministerio la primera negociacin de un emprs
tito que debia apoyarse sobre un crdito naciente; que en ella se le
limitaba un mnimum, que podra muy bien ser tenido por un mximum,
al que no osaran pretender aun las imaginaciones mas alegres. Que,
ai despus de esto era preciso que el emprstito no solo se negociase por
cuotas anuales , sino que estas negociaciones parciales no se per
feccionasen hasta que fuesen sancionadas por ltala; ya se veta que
las pportunidades fugitivas del mercado, que era lo que se dejaba al
negociador para poder maniobrar , se pasaran muchas veces; y que
esta incertidumbre de la sancin de la sala, y ese tiempo de espera
ae haba de pagar sin remedio. Que.se asegurara la sala de que no
se empleaba, ni se negociaba mas cada ao que lo exactamente nece
sario ; pero se expondra tambin perder buenas ocasiones de un
mercado ventajoso, y que el emprstito en general saliese mucho mas
caro. Que la obligacin de manifestar la sala lo que entenda ser
mejor para el nteres publico haba hecho al ministerio entrar, en esta
explicacin;; y despus de haberla hecho, creia que se le excusara, si
se abstena de replicar mas sobre este punto.
Discutido suficientemente, se deshecho el articulo.
Se tom en consideracin la solicitud de don Mateo Jakson que
pedia privilegio exclusivo sobre maquinas de vapor: y de conformidad
al dictamen de la comisin de hacienda, acord la sala que se pidiese
informe al gobierno; igualmente que sobre la de don Toms Alsey
reducida lo mismo. ,
Por ser las once de la noche se levant la sesin: se anunciaron
para la siguiente os asuntos que quedaron por despachar; y se retira
ron los seores.

IMPRENTA Dt la. INDEPENDENCIA.

I

* i'
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroyo.

Sesin del dio. 2 de diciembre de 1822.
Leda, aprobada, y franda la ata de la sesin anterior; se di
cuenta de una nota del gobierno, en que acusaba recibo de la ley san
cionada sobre la renovacin anual de los miembros de la sala de repre-
tentantes. Se mand archivar.
Se vieron otras tres notas dul gobierno: una en que, con devolncion
del expediente promovido por dona Juana Sarratea para que se le asigna
se nna pensin, informaba sobre los servicios y padecimientos de don An-
gel"Monasterio por la causa de la libertad; otra, en que igualmente
informaba sobre la jubilacin que pedia el cannigo de merced don
Jos Manuel Roo; y otra, en que expona los buenos servicios de don
Jos Pascual Oitiz de Bergara, que solicitaba optar la ley de prmo.
Se mandaron pasar la comisin de peticiones.
A la misma se pasaron una solicitud de doa Tadea Pasos, muger
legitima de don Martin Snchez Cabello, en que pedia se le concediese
*1 goce de veinticinco pesos mensuales, que le acord el supremo
gobierno en 1812, y de que fue privada por disposicin general de la
soberana asamblea; otra de don Jos Merelo que, por sus servicios,
pedia una corta pensin, para ocurrir cod ella 6 sus necesidades; y otra
de don Manuel Estevan Carpintero, como tutor y curador del menor
Manuel Claro Machado, pidiendo se declarase este opcin al monte
pi militar, por haber fallecido en campaa, y en funciones del servicio
tu padre el teniente de dragones don Manuel Machado.
Se declar en la orden del dia la minuta de ley pasada por el go
bierno en un solo articulo del tenor siguiente.
Desde 1. de enero de 1823 quedan abolidos; 1. el derecho municipal
 ( 706 )
llamado de sisa: 2. el de media anata de oficios: 3. la contribucin ex
traordinaria sobre casas de caf, villares, conjtterias, cualquiera otra,
que no sea e.xiresada por la ley de contribuciones, que se sancione par
el dicho ao de 1 82 .
Se ley el siguiente dictamen de la comisin de hacienda.
"Persuadida !u comiion de hacienda del nteres comn que. en-
,,vuelve el artculo presentido por el gobierno, para que desde I. de
enoro del alio prximo de 1 82;i quedi' abolido el dorecho municipal
,,de sisa, el de med. mata, y la contribucin rxtraordinana'sobre Ya
,,casas de caf y villares; nada le ocurre que ofrecer & la consideracin
,,de V.H. en el asunto, sino la conformidad en que se hall i con los
,,principios generales que van reglar las contribuciones directas dei-
,,de la ('poca designada."
El seor ministro de hacienda pidi la palabra, y dijo: que en la
presente materia pareca (pie poco habra que aadir lo que laexpe
riencia enseaba. Que en primer lugar el derecho de sisa recaa so
bre los pobres labradoras que coucurriaii de H camp i i c i i- frutos:
que la manera, como f l se exiji.i, era la mas odiosa, y qu;zS mas seu-
ible que la misma contribucin; que muchas veces se haba visto aUcir
los labradores para exijirlcs el derecho, cu.uidj estaban cdqjS
carretas quebradas en los caminos; y se haba vi*to arrancarles sus mi
serables prendas de vestuario, por sacarles ese triste derecho, (a
pareca del rden y conveniencia publica el abolirlo, y el gobierno.,
en proponer el proyecto, no hacia sino lo just- y couv. ntiiij. tyje
por lo que haca 6 la media anata, ella era en si tnu inri^uitic.iate, q te
no servia mas que para embarazar. Que. por lo que correspond i i
-las contribuciones extraordinarias, bastase decir que ell is peucbau d.,'1
arbitrio de la polica, que Lis estableca sobro la caf s j cu-as pblica',
regulndolas segn lo- fondos. Que este solo principio de niiiitr-
riednd bastaba para su abolicin; mucho mas cuando los seiuores repre
sentantes habran tocado por experiencia lo uiisuio que deca 1
.ministerio. . ,
Discutido el punto, se suj.-t a votacin: si se ifrtba, no, t!
proyecto de ley pruentado por c gobierno, fteitilty la dirumltt'a.
Se propuso la deliberacin de la sala la ^uieute^uhiuude Icjf
presentada por el gobierno. ,
i Art. 1. Habr cinco clases depatentes selladas; A saber, Je 9, t
16, de 30, de 45, y de t0 pesos, t
9~ Corresponder la primera clase de nueve pasos -6 todo almacn,
tienda, puesto, y baratillo, que no se halle erpresado en las vi: as cuatro
clases.
3. Corresponder la segunda clase de quince pesos toda pulpera,
tienda Jija 6 movible, v^esa de villar de campa,u, y culaleras deul
.quiler de la ciudad.
 ( W.* )
A. Corresponder la tercera . c'usc de treinta pesos .i todo almacn,
tienda, y pulpera o)e la ciudad que diste vas de ci(icg cuadras de a pa:
*a mayor.
6, Corresponder la cuarta clase de cuarenta y cinco pesos lodo
almacn, tienda, y pul/ieria dentro de dichas cinco cuadras; y todo
registro por mayor, caf, mesa de- villar, depsitos de maderas, de coches,
de alquiler, y h4 barracas de cuerasfuera d~-h'chas cinco cuadras.
6 Correspunder la quinta, clase de sesenta pesos todo registro por
mayor, casa-caf, mesa de villar, boticas, depsitos de maderas, de coches,
de alquiler, y barracas de cueros, dentro de <lichas cinco cuadras.
7. Estas patentes servirn para iodo el ao de 1823; y los estable
cimientos, que no estn en pie al principio de este ano, solo pagarn por
los tercios, que no se hayan vencido al empezar su giro.
Se ley eisiguiente proyecto, que present la comisin de ha
cienda.
Art. 1. Habr cinco clases de patentes selladas; saber, de 9, de 15',
de 30, de -15, y de GO pesos. , '-
2. Corresponder la primera clase de nueve pesos a todo almacn, tien
da, botica, puesto, y baratillo que no se halle expresado en las otreti
cuatro clases.
3. Corresponder la segunda ch'se de quince pesos en la campaa, .
toda pulpera, ticnela fi'ja 6 movible, mesa de villar;- en la ciudad, las.
fondas, lets posados, las barrocas de cueros, los depsitos de made
ras, y los de caballas y cachis de ulqvihr
l Corresponder la tercera clase, de treinta pesos todo almacn,
tienda, y pulpera de ta ciudad, que diste <<.as de cinto cuadras de la
plasa mayur. " .,
5. Curreiponder la cuarta clase de cuarenta y cinco pesos a toc\o
almacn, tienda, y pulpera dentro de dichas cinco cuadras; todo cafl>
mesa de villur fuera de dichas cinco cuadras, y todo registro, y alma
cn de drogas en la ciudad.
6. Correspunder la quinta clase de sesenta pesos los.cafcs, y mess
He villar dentro dlas cinco cuadras; las casas de martillo y gallo?
en la ciudad. '*
El seor Gascn pidi la palabra, y dijo: que quisiera saber dla
comisin si esta clase Je patentes asignaciones graduales. qu presen
taban los artculos, eran sin perjuicio de la contribucin directa, para
aquellos cuyos capitales no alcanzaban a la contribucin. Que, s i*raa
para los que la sufran, pareca que era duplicarla, aunque por distin
tos ttulos. Que esto era sujetarlos que pagasen tanto por contribucin-,
y tanto por patentes. Que esto tenia algo de repugnante, y' podran
quejarse los contribuyentes. Que sino era asi, no haba caso; pero
exjirse dos contribuciones por un mismo capital, por un losmo princi
pal, esto no parecia regular.
 { tot )
El seor Jlgvcro imembrn de la comisin: que el mismo proyecto es
taba diciendo los que estaban comprendidos en el pago de patentes,
pagasen 6 no pagasen contribucin. Que los registros, tiendas, y al
macenes de mas de dos mil pesos pagaban la contribucin, y pagaban las
patentes; los que no tenian ese principal estaban esentos de la contri
bucin, y pagaban las patentes. Que bajo este conocimiento potlia el
seor diputado hacer las observaciones que gustase.
El seor Gazeon: Que b;jo esa inteligencia la observacin re**l
taba. Que se acababa de sancionar que quedase abolida la contribucin
extraordinaria; y ella no era otra cosa que la misma de patente* que
hoy se estableca para pagarse tanto f> uanto. Que las regulaciones
siempre haban sido arbitrarias; por que, nunque se nombraba una
junta de comerciantes que. tomaba los conocimientos necesarios, siem
pre habia infinitas quejas, y el gobnTM) era molestado con reclama
ciones; y por eso el ministerio justamente habia propuesto la abolicin:
pero en seguida se decia en este proyecto que pagasen el derecho de
patentes. Que con esto no se iba hacer otra cosa que metodizar, 6
poner en trminos fijos esa contribucin extraordinaria; y eutrar
imponerla era algo contradictorio, y un recargo contra los capitalistas.
El seer ministro de hacienda; que, si la sala lograse metodizar una
contribucin que antes era desarreglada, habra hecho un gran bien,
y merecia la pena de tomarse en considericion, Que ese era uno de
los objetos que se habia propuesto el ministerio; por que antes una
casa, de las que ahora pagaran cincuenta pesos, pagaba trescientos;
y sin mas razn sino que asi parecia que debia p ig ir, sin sujetarse
fi ninguna regla en una materia, qi e de suyo era muy difcil que pres
tase un conocimiento exarto. Que asi era que en el anterior proyecto
quedaba abolido el derecho de sisa, para que nunca volviese apa
recer; quedaba abolida la contribucin extraordinaria, y apareca bajo
la forma de patente. Que se habia lijado por el <<iro 3' rehiro del ao,
y e tomaba por base una cosa que pedia dar reg ? en la Historia, y en
lo posibe llegar la exactitud. Que en esia materia no era f.ioii acertar,
pero SC adoptaba el medio que parecia mejor, cual era el del lugar donde
se hacia el giro y regiro: que en el centro v. g. este era mayor, por qu
era mayor la concurrencia. Que estos eruu los principios de que se
habia valido el ministerio para fijarlas cuotas, di'erencia de la contri
bucin sobre capitales. Que la de patentes era sobre el regiro,
igualaba la contribucin general; por que los que tenian mas capital,
ste les produca mas por la multiplicacin de su movimiento, y pagaban
la contribucin directa y el derecho de patentes; los que no llegaban &
pagar nada de contribucin, por que su capital no pasaba de dos mil
pesos, venan pagar algo por medio de las patentes, y la contribucin
quedaba mejor arreglada. Que do habia contradiccin entre el presente
y el proyecto sancionado, por que la ley no habia u.xho mas que abolir
 ( 609 )
n impuesto mnl establecido, y hoy se trataba de poner otro, lo mas
arreglado y proporcionado que fuese posible. Que si no hubiese nin
guno, seria lo mojor. Pero era preciso sostituir algunos a los muchos
que se quitaban este ao, y los propuestos haban parecido al ministerio
los mas equitativos, pt\es se regulaban por bases menos difciles. Que,
al parecer, no h.ibia una razn para que la sala trepidase en establecer
los , despus de abolidos los arbitrarios; mucho mas cuntido deba
tratar de irse desprendiendo de esa dependencia en que estaba de
las entradas eventuales de aduana, y sostituir otra especie de rentas
mas slidas. Que esto era de mucho inters en todos los pases, y lo
era mucho mas en el que vivamos. Que la sala comenzaba fi instituir
un nuevo sistema de rentas y de contribuciones mas proporcionado
j conforme los intereses de la provincia, y el nico que podia sacarla
de ee estado de incertidumbre en que se hallaba respecto de sus rentas,
in necesidad de ocurrir medios violentos, que podran producir con
secuencias funestas. Que, cuando se discutiese esta materia, deban los
seores representantes tener presente, que empezaban a sostituir un
nuevo sistema de rentas, para que la provincia dejase de depender de
las entradas eventuales de aduana.
-Discutido, y admitido el proyecto en general, se puso en discusin
el articulo 1.
El seor Gazcon pidi la palabra, y dijo: que en el articulo se
hacia la graduacin de 15 } 30, y en el 3. se lijaban las distancias.
Que convena en que era preciso fijar los ingresos, por que esto era
muy poltico y acertado: pero al mismo tiempo que esto se hacia, era
preciso consultar el orden <le la justicia, por ser materia muy delicada
en la privinch, y de mucho inters la regulacin de las cantidades
los contribuyentes Que el seor ministro habia dicho, y bien, que,
no pudien lo haber regla fija, debia ocurrirse fi la localidad. Pero que
fi proporcin de las distancias se recargaba la cantidad; y podia ser que
una pulpera por su capital, no sufriese sino ocho diez pesos de con
tribucin, fi no le alcanzara jamas ninguna; y por el deiecho de paten
tes venia t sufrir un mayor gravamen, ser de peor condicin que to
dos los dems, y a tener un recargo mucho mayor. Que crea que es
te era un reparo no pequeo, y que conduca solo 4 la minoracin de
la cunta.
El seor .Igtro: que la observacin del seor diputado vendra
bien, cuando se tomasen en consideracin los artculos que sealaban
las cuotas; que el seor diputado no hacia oposicin las cinco clases
de patentes. Que sobre esto podra proponer lo que le pareciese mas
equitativo; pues lo dems no era de este articulo.
Declarado el punto suficientemente discutida, fue aprobado segn
e propona en la minuta del gobierno.
Se puso en difusin el articulo 4.
 (710) '
El seor .lanero tomi la palabra, y dijo: q'ie la eotniti >b no ha.
bii hecho otra variacin que incluir las boticas ta las, sin hacwr li>tn-
cion, en la 'Jltima clase. Que habia considera lo que. en ella deban
ponerse, porque crey que era preciso dispensarles alguna proteccin,
y no encontraba una diferencia entre las que b,ibia dentro de las cin-
co cuadras de la plaza mayor, y las que estiban fuera.
El se"or ministro de hacienda: que el gobierno haba tenido ea
consideracin que las boticas en el pais generalmente erau drogueras;
y no si; reducan la mmufictnri de meJicatninlos, sino que a-l^uiu
tenian pequeos alm cenos de drogas, y e.*te giro era de los inv* lu
crativos. Que aunque por otra parte podra decirse, que deban mi
rarse como los dems (diere-; pero la ri7oa de ser drogueras pes ea
la consideracin d.1! gobieruo para creer q ie deban colocarse entre
las tiendas. Que sin embargo, la sala podra resolver lo que j txgase
mas conveniente.
Fi serior Iqero: que la comisin habia tenido muy presante esa
circunstancia: y por eso era que habia comprendido en la cuarta ca
se fi los droguero; y las boticas pagara ea la primera co:no boticas,
y en la cuarta como almacenes de drogas.
El se~>or ministro d hacienda: que del arbitrio de la comisin re
sultara que las boticas saldran mas recargadas; y en la practica se pre
sentaba una dificultad pava distinguir las boticas de los almacenes de
drogas, y hahria una confusin. Que h.-<bia unas en lu ciudad, que
eran almacenes de drogas, y estas les cabria la contribucin; pero
las que tenian sus pequeos almacenes no querran entrar en la clase
de drogueras, y se prevaldran de esto para eximirse de la contribucin,
6- sino pagaran mas.
El seor . 'gero: que la comisin no se haba fijado en si pagaran,
mas 6 menos; habia credo que la contribucin en las drogas era muy
justa, porque era un niro muy lucrativo. Que la dificultad en la prac
tica era en efecto la nica: pero ella poda vencerse, por que no seria
fcil que se le ocultase al gobierno, pues los mismos boticarios serian,
los fiscales. Que en el proyecto del gobierno to las la* boticas dentr:
de las cinco cuadras estaban comprendidas en la clase di> sesenta pesos,
y venan 6 quedar gravadas:- y por loLqua generalmente se deca, ne?"
era este negocio tan lucrativo, como lo era en otros tiempos; y la'
comisin habia credo que todo quedaba consultada con arreglar y
gravar filos droguistas, 'ique*er-tm los que provean los otros, y ,d? *
pensar alguna tal cu:d proteccin & esta clase de giro.
El seor Qjzcjh: que |><>r la fuisma razoa, que acababa de dar el
seor diputado informante de la comisin, de que las boticas necesitan
slgiMi proteccin, era -de opinin que ellas quedasen exceptuadas de
toda cont'ib icion; no asi los almacenes de drogas, pues era de justicia
que sufriesen alguna. Que las boticas eran-el recurso de Ja iiumani
 ( 711 )
dad afligida, donde iba el miserable bnscar nn remedio de que tal
vez pendia la vida de uno de sus hijos, y quiz no tendria como eos
tearlo. Que los boticarios de alguna |iarte habian de sacar la contri
bucin, y esto seria tanto na?, cuanto se tomara por pretexto para
tisar de esas nltrts eu lis venta*. Que asi volvia decir que seria de
opinin, para quitar estos inconvenientes, que las boticas quedasen
excrtnadas.
El seor Jlguern: que cuando la comisin haba dicho que deba
dispensarse Us boticu alguna proteccin, no era opinar que debiera
quitrselos todo impuesto; porque esto seria 'destruir el principio de
que un pas, que aspire tener rentas ciurtas y no eventuales, debe
cuidar que, si es posible, no haya uno que no contribuya directamen*
te. Que la comisin creia que el plan de patentes del>ia tener una ex
tensin mayor; pero se habia retrado de esto, quiza por li misma
razn que se habii retrado el ministerio; esto era, por ser un plan
nuevo, que deba establecerse poco poco. Que de consiguiente,
la comition estaba tan 1 jos de dispensar la contribucin las boticas,
que q iiieja poder inrluir en ella todas las clases. Que los princi
pios eran tintos, que hasta los artesanos, y los hombres que adquiran
cpn su ciencia y con sus empleos, deban pagar el derecho de patentes
Que esto al | rincipio parecera fuerte, pero el tiempo baria conocer sus
ventaja; y todas las razones que se habian expuesto con respecta i
las botica0, no eran de momento pura la excepcin que se propona.
Que pueden influir, dijo, nueve pesos cada ao para retraer un botir
cario de remediar un pobre con un medicamento? Esto podr ha
cer recargar las drogas?
El s-eor l'aso: que si conociera que las consideraciones ^benefi
cio de la humanidad que se habian tocado tenan su efecto real, tambin
opinara por la excepcin; pero que el boticario realmente sacaba mas
ganancia que un ciento de otros, que en otra clase de giro iban a pagar
la patente; que l sacaba todo el provecho de su negocio, y el enfermo
pagaba lat caro, como era amargo el remedio. Que, si se habian mul
tiplicado las boticas, era por haberse conocido que este era un negocio
que di jaba mucha utilidad. Que la experiencia demostraba que las
boticas progresaban coa los simples de la tierra; que una carga de un
aballo que valia un real dos, se venda tnanojitos en la botica. Y
' sBto, dijo, resultara beneficio de la humanidad del boticario'? Que
por lo mismo estaba por el articulo como lo propona el gobierno,
1 fcetor- Agere: que la consideracin que tuvo la comisin para
decidirse poner en la ultim clase ft los boticarios era que, aun que
en otro tiempo fueron muy productivas las boticas; se deca que en el
dia no era asi, por la misma razn de haberse multiplicado; pues era 1
muy claro que, cuaUu mas se multiplicaba una especie, ella bajaba, por
que entonces habia competencia. Que nadie poda desconocer lo que
 ( 712 )
haba dicho el seor diputado; pero eso n6 era justo, la ley no lehi*
{andarse en ello; que era preciso arreghrlo, y la ley d<bu tenerlo
presente. Que, ademas, los boticario* eran facultativos, y nec-'itabi-
que su* depend jutes lo fuesen; y el seor-diputado sabia el capi'.nlj
tiempo que ga-tapan eo adquirir esa ciencia Que esta era una de las
raznos p ira ponerlos en la ultima clase.
El seor Pato: que iba resultar una desigualdad: por que habra
muchos pulperos y mozos de tienda de poco principal, que no podran
con las carcas, y se contentaran con un diez por ciento de gauaucii, y
un boticario no se contentara con un ciento.
El seor -Moreno; que, segn haba ponderado el seor diputado las
ganancias de, los boticarios, deban stos estar m inando en oro. y no
se sujetaran & un trabajo asiduo, como el que se vea. Pero que la
consideracin mas poderosa do todas era, que el boticario tenia una
obligacin, que no la tenia el tendero ni el pulpero, de dar de gracia las
medicinas fi los pobres. Que despus de esto, era una f.teuttad la de
los boticarios que se habia adquirido con estudios y con gastas: que
esta facultad deba el individuo hacerla lucrativa , y considerarse
aquello como un capital que haba insumido para su giro. Que por
estas razones lejos de cargrseles la contribucin, deba al contrario
limitarse: y el exponente estara por que se les eximiese, si no fuera el
principio de que ningn ciudadano deba ser exceptuado de contribuir
para sostener el pas, el orden, y la seguridad publica. Que algunas
boticas tenan sus almacenes de drogas, y estas eran las que utilizabas;
que los que se acercaban las boticas, saban que estas no ganaban
lo que ganaron notes, ni producan ese manantial de oro que en aos
anteriores se adquira con menos ciencia. Que era de. opiuion que la
sala se conformase con el articulo de la comisin, distinguiendo las
boticas con almacensllos, de las que tenan almacenes.
El seor Gaxcon: que toda contribucin traa consigo la odiosidad,
se miraba siempre con mal ojo; y esta odiosidad recreca tanto mas, si
se cargaba sobre quien no deba sufrirla. Que antes dijo que deba
eximirse fi las boticas, por que no eran otra cosa que unos puestos
pblicos donde la humanidad afligida concurra, y que solo iba cuando
trataba de conservar su vida. Quo esto se haba contextado por el
seor miembro de la comisin que la contribucin, designada las boticas,
era muy corta: y el expolente en esa misma razn encontraba un motivo
mus para exceptuarlas del impuesto. Que boticas, dijo, habr ea
Buenos Aires? Habr ciento? Sern nuevecentos pesos de con
tribucin. Y esta cantidad merece la pena de recargar & las boticas,
y presentar al pblico una contribucin tan odiosa ?
Declarado el punto suficientemente discutido, se deshecho el arti
culo del gobierno, y se aprob el de la comisin.
Se puso en discurioa el articulo 3.
 El seor Agero: tom la palabra, y dijo: qae la variacin que
bibia hecho la comisin era, primero, incluir la furnias y posada;, por
que deban contribuir: segundo, tod:is las barracas de cueros, depsitos
du maderas, y de coches. Qie en- el proyecto del gobierno se hacia
diferencia entre las barracas de cueros qua estaban dentro de las cinco
cuadras,_y las que estaban fuera; y la comisin, para incluirlas todas
en esta claser haba tenido varia consideraciones; primera, que por
polica deban todas salir mucho mas fuera de las cinco cuadras: segunda
que no haba mayores depsitos de cueros; que de consiguiente eran ya
gravosas, no haba una razn para que fuesen tiles a sus dueos, y eran
de mas utilidad las que estaban fuera. Que haba mchiido los depsi
tos de maderas, por que creia que no los haba dentro d las cinco
cuadras, y hahia tomado las bases sobre que acaso los que giraban mas
eran los que estaban fuera de las Cinco cuadras. Que los depsitos de
coche* crey deban considerarse en este lugar, porque los coches en
nuestro pas no eran de lujo, sino de comodidad. Que estas eran las
consideraciones, que haba tenido la comisin para hacer tas adiciones
al proyecto del gobierno.
Discutido el articulo, se deshecho el del gobierno, y se aprob-
el de la comisin. . .
Se puso en discusin el articulo 4. y fue aprobado segn lo propo
na el gobierno.
Se puso en discusin el articulo 5.
El seor Agero piai la palabra, y dijo: que la diferencia que
habia en el artculo, era excluir las barracas de cueros, y los depsitos
de coches y maderas, que ya estaban incluidos eti otro artculo; y poner"
4 loe resgistroR todos bajo unas mismas reglas. Que el gobierno Ios-
poma segn las distancias; y no habia ningunos, eran muy pocos fuera,
de tascnco cuadras. Que la comisin haba credo que los cafs, mesas
de villar y casas de juego deban ser gravadas mas que ningunas otras
casas de giro; y ponia en la, cuarta clase los cafs y casas de villar que
estubiesen fuera de las cinco cuadras, por que siendo menos concurridos,
no deban ser tan gravados.
El seor Gazcon: que pareca que ahora venia oportunamente la
observacin que antes hizo. Que las pulperas, que estubesen fuera
de las cinco cuadras, pagasen treinta pesos y cuarenta y cinco lasque
estubieseu dentro; de manera que la localidad era laque acrecentaba.
bajaba la contribucin. Que poda ser que la pulpera, que estubiese
fuera de las cinco cuadras, tubiese mas principal' que la que estubiese
dentro, y est resultaba mas gravada con menos principal; lo cual-
induca unadesigualdad perjudicial. Que querra que las pulperas, sin
mirar su localidad, pagasen todas treinta pesos: que de este modo se
consultaba la igualdad; y por otra parte no lo extraaran, por que
haban estado acostumbradas pagarlo mismo.
 ( "4 )
El seor Agero: que la ba*e que propona el gobierno, yhib
adoptado la comisin en el punto que contradeca el seor diputado, do
era exacta; pero era la nica pura arreglarla contribucin con la ig'iaHad
posible. Que era verdad que hab dentro de las cinco cuadras pulpo naj
y tiendas, que no podan compararse con otras de fuera, que no vendan
la cuarta parte que estas, ni tenan tanto principal; pero esta* eran una
excepcin de la regla general, que no poda destruir la baso cierU,
cual era el arriendo: que el que pagaba un arquiler mas caro, se supona
que era por que su giro le produca mis lucro. Que habra algunos, t
quienes nos- les sucedise asi; pero estos lo salvaban con poner sut
pulperas fuera de las cinco cuadras. Que se deca qoe la contribucin
fuese igual a todos; y esto, dijo, es justo ? El giro es el mismo en
el centro, que en los suburbios ? No debe pagar menos la pulpera
que est en los suburbios, que la que estfi en la plaza mayor ? Que
tambin se deca que, pagando las pulperas treinta pesos, paginan
louiismo que antes pagaban: pero que eu esto se proceda con equivoca
cin; pues las que pagasen treinta posos, pagaran menos de lo que
antes pagaban, por que se les exoneraba de otros derechos; y las que
pagasen cuarenta y cinco, no pagaran mas, por que esto era en razn
del mayor lucro que se les supona.
Discutido el artculo, se deshecho el del gobierno, y se aprob el
de la comisin
Se puso en discusin el artculo G.
El seor .l^uero tom la palabra, y dijo: que todos los dems
artculos, que comprendan en esta ultima clase de patentes el proyecto
del gobierno, estaban ya sancionados; y solo se incluia la casa de gallos,
que en el da pagaba mucho mas de lo que la comisin le graduaba. Que
las casas de martillo debian tambin pagar; que el gobierno poda vender
este derecho, y era muy ligero el que se impona.
El seor Gazcon: que esta contribucin las casas de martillo
era libertndolas del uno y medio por ciento del derecho de pre
gonera.
El seor Agero: que este derecho lo pagaban los compradores.
Discutido el pnuto, se aprob el articulo segn lo propona la
comisin.
Se puso en discusin el artculo 7
El seor ministro de hacienda dijo: que esto era claro; por que, i
se estableca una casa al vencerse el primer tercio, no sera justo que
pagase por todo el ao; y esta mejora era la que se propona, con ar
reglo lo que haba ensenado la experiencia.
El seor Guzcun: que vite verta, si uno tomaba la patente en 1. de
enero, y cesaba a los cuatro meses, debera hacerlo presente.
El seor ministro de hacienda: que & esto ocurri la ley, por que
las patentes eruu endozables.
 ( 715 )
F.l seor Ciazcon: pero qije, en cas lleno podarse entazar, podra
hacerlo preseute d gobierno; y podra ser que no siempre pudieie
ewlozar.
El seor ministro de hacienda: que ti l,i practica habia ido bien.
Discutido el p.into, se aprob el articulo como lo propona el
gabierno.
Se tom en consideracin la siguiente mocin del seor Anchorena.
Los individuas del clero secular sern a Iscript >s & las parroquias
para el ,nejor desempeo di su ministerio: el diocesano propondr el re
glamento al gobierno, ijeste lo elevara la sala.
Se ley el siguiente dictamen de lu comisin de legislacin.
"Por mas que sea lauJuble el gula cuo q ie uno de los seoras repre
sentantes ha propuesto V. H. que la ley sancionad i para la reforma
del clero se adicioue un artculo, p.ira que todos los individuos del
,secjdar san precsame ate a,Isc ripios al servicio de alguna de las i 'lesi is
,,parroquiales; la comi.-ion "de legislacin no cree necesario aadir eu
esta parte cosa alguna lo que est ya determinado. Las leyes de la
igksia que, desde el acto que soo. admitidas por la autoridad ci til, lo
on tambin del Hulado, tienen detenan ido el objeto, .noJ j, y tiempo
en que debe hacerse esa adscripcin; y nada es menos preciso que san
cionar para eso alguna nueva disposicin. Pero si, saliendo de los
!ies que se 'propuso la indicada ley, es el objeto del articulo en
..proyecto lijar todos los cl-rigos servir en las parroquias de su
adscripcin, de modo que eu ellas d 'han residir, y d>s-j<npear su
..ministerio: sera indispens ibie erigir eu ellas beneficios que obtu-
,,bieen, entilarles pens.oues con que pudieran subsistir: y ni hay
, .beneficios en nuestra parroquia,, ni hay fondo* de donde sealarles
!>ensiones. I'or ello es que la comisin es de dicUiueu que no ha
lugar la adicin propuesta.
El seor Zavaletu Mentir dz la comisin tom la palabra, y dijo:
que la ooimmoo haba tonillo presente que ?1 objeto de la mocin del
seor diputado estaa tU&cbo por las I ryos le la iglesia. Que el
concilio de Calcedonia. iispuso que los clrigos seculares fuesen adscrip-
to< heneiicio-. v el d?' ireiito i las par, oquias. Que era verdad q ie
esto haba variado desde que los titulo i antiguo* de ordenes se sus
tituy el de putriinoaio; y haban variado les fines que terminaba la
disposicin del concilio do Calcedonia, que no er.in otros, sino que n
2 multiplicase ei numero de clrigo., que vivc-en sin ocupacin, y no
fuesen tiles; que eu esto se consult, no la couveni ncia de cada uno '
de los ordenandos, *iuo ia utilidad )'necesidad da las glesi is que eran '
ad*criptos, y teuiau fuimos; que despus se introdujo el t tulode patri
monio, se ordenaron HtuS de ios precia >6, s-e fieron ordenando a otros"
ttulos, y van la ley de ui^Ci.pcion. Q,uj el concilio de trento renov
aquellos Jispoitioi.4; u isud j i . la ;\d icripcioo no poda ten-if
 ( 716 )
k> mismos. efectos que antes, orden que los clrigos fuesen adscrijitos
6 alguna parroquia; y esto era lo qne se observaba, pues al respaldo de
los despacho* de ordenes e les adscrib* f tal parroquia, aun que sin
obligacin de residir en ella como untes; y deban presentar los obis
pos certificados de lo? curas de haber cumplido con los fines de la ads
cripcion. lo cual servia en la provisin de beneficios, y actos de con
cursa. Que ellos en efecto estaban adcrtptos; pero no siendo 'naciente
su congrua, auxiliaban cu las parroquias aquellos di a* que eran precisos,
sin perjuicio de buscar eu otra part cojio subsistir. Que quererlot
siijet.ir 6 residencia era injusto, por qiie deban tintar de proporcionar
se como vivir. Que por Jo mismo, si ln mocin quera decir mas qne
lo que dispuso el concilio de trento, era injusta; y si no deca mas que
lo qne por el concilio estaba dispuesto, era innecesaria. Y por tode
creala comiion que no debia hacerse lus(ar 6 ella.
1 seftor Pato: que tan j ticiosa, y tau esencial le parec la mo
cin del ser'or Anchortna, que, creyndola condneonte U reforma
extincin de las comunidades img llares, no se prest i esta; ln primero,
por no considerar sazonada l.i opinin en el particular; y lo segundo
por no estaren estado de hacerse, mientras no se hiciera la adscripcin
del clero secular las parroquias. Que bien conoca que haba de
ofrecer dificultades, por que siempre crey que todo beneficio era por
el oficio, y que no deba haber beneficio simple, que era en lo que se
haba fundado la decisin del concilo de Calcedonia; y por la Diurna
f tita que en esto se not en el intermedio de aquel y id de trento, este
so vi > obligado decretar la adscripcin las parroquias, l'ero que,
mientras ella no se hiciese, consideraba indispensables y preciso* los
establecimientos regulares: por que era necesario que hubiese misas
desde temprano, pues no .ltaba quien las oyse, y esto solo se encon
traba en los convento-; era de necesidad que en los confesonarios
hubiese sacerdotes . y no bastaban los curas y ti n entes; pero prin
cipalmente en id ultimo trance, no se poda privar los hombres
del auxilio de un ministro su cabezera, y esto no lo encontr.ib.iQ
sino eu los conventos, Que para quitarlos era forzoso que hubiese
quien hiciera lo que ellos hacan, y esto solo poda ser con la ads
cripcin. Que, si se aspiraba fi que se quitasen las calas reculares, co
mo deba ser, el medio era e de la adscripcin. Pero se deca que U
congrua en los cleri ;0 no era suficeute, y no poda por lo mismo im.
j oners; les esa obligacin.' nris que sobre esto el seor obispo Azamor
haba determinado que las capellanas farsea de cuatro mil pesos, y es
to> era lo que deba ser. Qie ademas las runas, que mandasen decir
lo* fieles, se diran en las parroquias, y el cura las distribuira entre
lo* adscripios. Que en frunca se h tbia heclio la adscripcin, y se dej
bia s-'g;iir aqr.el modelo, no solo por que lo mandaban los concilios, sise
por que eondncia par<i j supresin Je los regulares.
 ( 717 )
El seor Zavaleta: que efectivamente la iglesia consider este asun
to del modo que lo expona el seor diputado, y por esa razn dispuso
que no se ordenase, sino el que fuese til y necesario. Que cuando
el concilio determin esto, fue en el concepto de que los clrigos se
adscriban iglnsias con beneficios, eran beneficiados, y ge llamaban
cannigos. Pero s nuestras parroquias, dijo, no tienen beneficios; A
que titulo se adscriben l Es justo que un eclesistico, sin darle ren
ta, se le grave con la pensin de servir la iglesia parroquial, y que
no busque en otra parte como subsistir? Que se deca que se distri
buiran las misas que pagasen los fieles: pero, en primer lugar en es
to se hara lo que se quisiese; y en segundo, si los curas tenan como
pagar misas, nunca faltara quienes fuesen decirlas, y la parroquia
seria bien asistida, y bien servida. Que los fines, que indicaba el se
or diputado, fueron los pne tuvo la iglesia para ordenar la adscripcin;
pero aqui faltaban lo medios; y no habiendo beneficios, no se les podia
obligar la residencia. Que. si se proporcionaban beneficios, entonces
se les obligara; pero mientras no los hubiese, nada se hara con sancio
nar que no debiese haber un clrigo que no estubiese adscripto. Que
asi crea que no se debia mandar, porque estaba mandado; y que,
si se podia hacer, el prelado debia hacerlo.
El seor Paso: Que, si no se podia hacer por ahora, se acordase;
que en este caso ya estaba indicado, para que e! prelado eclesistico
lo hiciese de acuerdo con el gobierno, cuando fuese tiempo. Que sin
hacerte esto no se podia arrivar la supresin de las comunidades re
gulares Que precisamente huvo justos motivos para determinar la
adscripcin; y el seor miembro de la comisin sabia que aqui era pu.
ramente nominal, y no se llenaban los fines para que fue establecida.
Que aqu era mas indispensable, y urgente para llegar la extincin de
las casas regulares, y debia establecerse por un acuerdo de las po
testades
El seor Zavaleta: que estaba de acuerdo con el seor diputado;
y seria de desear que se hiciese. Pero que para esto no se requera
ley A que dar una ley, dijo, si ya est dada? A que mandarlo, si
est mandado? Que si se podia hacer, veia que seria lo mas grande,
y quiz el tiempo dara modo de hacerlo: pero aun cuando pudiera, aho
ra hacerse, no haba necesidad de sancionarlo por una ley.
El seor Gmez: que era muy extrao que habiendo estado per
suadido el seor diputado que habra sido muy conveniente la adscrip
cin del clero secular las parroquias para llegar 6 la supresin de las
comunidades regulares, no lo hnbiese hecho presente cuando se trat
ete asunto; ni lo huhiese intentado entonces como un medio conducen
te la supresin: porque, desde el momento que se suprimiesen Lis
comunidades, quedaban bien servidas las parroquias; pues que los
regulares secularizados se les hacia asignaciones, y por elLts se le po
 ( 718 )
din imponer la obligacin de qne prestaren servicio en las parroquias.
Pero que, despus que nada de esto haba ocurrido, y que no se ha-
"bian suprimido las comunidades regulares, se quisiese obligar los ecle
sisticos a esa ley He ads'-ripcion, era lo ma* injusto, y lo mas extrava
gante. Que desd luego seria muy laudable, y lo mas perfecto que to
dos estubiesen adscriptos 6 las parroquias y que no hubiese mas no-
mero que el necesario, para que no se infiriesen la sociedad los per
juicios que eran consiguientes. Pero que en este pas, donde solo se
ordenaban por capellanas, y comunmente gentilicias, sin mas obligacin
que la genera] del estaco y la particular que les impona su titulo;
estaban obligados i prestar el servicio general como eclesisticos, pe
ro con libertad, porque no tenan dotacin ni beneficio. Que el mis
mo ejemplo de la Francia, que se haba trado a consideracin, 'convenca
de la necesidad de dotar a los eclesisticos para adscribirlos las par.
roquias; por que el seor diputado sabia que los que alli eran adscrip
tos iglesias, eran dotados por el estado. Que, cuando se llegase
a adoptar la reforma en esta parte, entonces podra resolverse que
todo el que se ordenase fuese adscripto al servicio de una parroquia;
y aun ahora, si se estableciese que los regulares secularizados fue
sen dotados, se les podra imponer la obligacin. Pero quererlo ha
cer con el actual clero, era lo mas injusto; y aun era lo mas extrava
gante el traer ahora la adscripcin, como conducente la supresin
de las casas regulares, cuando de esto no se hizo mrito en tiempo,
y cuando habia tantos otros motivos para dictarla.
El seor Pao: que jama? se podran extinguir las comunidades
regulares, mientras no hubiera quien sirviese en las iglesias. Que
no creia fuese bastante, para que los regulares secularizados sirviesen,
el que el gobierno les asignase pensin, si esta no pasaba de la cuo
ta que tenan los dems; porque, en tal caso, buscaran donde les hi
ciese mas cuenta.
El seor Gmez: que no habia hablado de la cuota , 6 dota
cin que pudiera darse a un regular secularizado ; que sobre ello
la sala resolvera. Pero, fu.'se cual fuese, desde que el estado lo do
tase, ya se le poda imponer una pensin; y esto nunca seria injusto, co
mo lo sc;-ia gravar al clero sin dotarlo: que sobre esto no debia olvidar
se la obligacin que traia el regular por su profesin, y que no tenia
el secular. Que tampoco estaba porque se obligase los ordenandos
aumentar el fo.ido de sus capellanas, especialmente cuando eran fun
dadas en bienes de sus padres, por los perjuicios que esto' trata las
familias; pues comunmente se hacan sacrificios, y muchas veces por
esta razn quedaban en las familias personas indigentes, que con esos
fondos podan ser socorridas. Que los deseos del seor diputado se
ran satisfechos, cuando pudiera fijarse una ley que estableciera el nu
mero de eclesiascos, y acordase las dotaciones: Que entouces - 'rA
 ( 710 )
,*erse la adscripcin, y mientras tanto no habia razn para imponer
obligaciones que no reconocan fundamento.
Declarado el punto suficientemente discutido se sujet rotacin:
Si se aprueba, 6 no, el proyecto de la comisin. Result la afirmativa.
Por ser las once de la noche se levant la sesin; se anunciaron pa
ra la siguiente los asuntos que quedaron por despachar , y se re
tiraron los seores.

IMPRENTA de la INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA
pi

BUENOS AIRES,

Presidencia del Sr. Arroyo.

Sesin del dia 3 de diciembre de 1822.
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se di
Cuenta de um nota da 1 1 junta de administracin del crdito pblico,
Con que remita a la consideracin de la sala el estado demostrativo de
gn nnpr iciones en el mes de noviembre ltimo. Se mand pasar la
comisin de haGienda-
Se vio una representacin del procurador Martin Jo Segovia &
nombre del gremio de panaderos, en que, exponiendo razones contra
las que haban llegado otros individuos del mismo grmio en solicitad
Je que subsistiese el decreto del gobierno por el que se mandaban
alir las atahonas fuera del recinto de la ciudad, insista en la revocatoria
de dicho decreto. Se mand pasar la comisin de legislacin.
Se declar en la orden del dia la siguiente nota del gobierno.
"Como las atenciones se multiplican, y es de grande inters evitar,
rn primer lugar, los comerciantes toda demora en el despacho de la
aduana, y atender, por otra parte, 6 la seguridad de los intereses
,, pblicos, estendiendo la vigilancia varios puntos de c impaa, hasta
san Nicols de los arroyos, el gobierno ha credo con veniente nombrar
un vista mas para caldos con la dotacin de mil seiscientos pesos; y
dioz oficiales mas de resguardo, que subsistirn, mientras sea posible
,,adoptar otras medidas que excusen el nmero de empleados de esta
,,clase. Por tanto, espera el gobierno que los sueldos de estas plazas
se agreguen al presupuesto presentado para el servicio del presente
,,y del ao proxtmo.=Dios guarde V. H. muchos aos Buenos Aires
noviembre 12 de 1822.=Aartin Rodrguez. r=Mauuel JoS Garca^
(rM. H. J. de representantes de la provincia.
 ( 722 )
Se ley el dictamen que signe de la comisin de hacienda.
"La comisin de hacienda se ha impuesto de la comunicacin del
gobierno fecha 12 del corriente, en q:ie representa la necesidad de
,,otro vista mas de los dos que tiene hoy la aduana, con el justo objeto
,,de facilitar en ella el despacho; y diez oficiales mas de resguardo,
,,con los que puede extenderse la vigilancia por los intereses pblicos i
, .varios puntos de campana, hasta san Nicols de los arroyos. La
,,comisin cree, en primer lugar, que el aumento de diez oficiales maj
,,de resguardo poco, nada puede servir para asegurar los rhiere-es
,,pblicos en costas tan dilatadas, y difciles de guardar. Por otra
,,parte, la provincia gasta actualmente en guardas y dependientes,
inclusos los dos jefes d^I resguardo, cuarenta y cinco mil cuatrocientos
,,noventa pesos: cantidad ciertamente enorme, en la que la comisin,
,,al examinar el presupuesto general de gastos, se habia propuesto el
Bconsejar una baja considerable; mas y i que esto no sea posible por
,,ahora, al menos es de dictamen queda saja no debe acordar el aumento
,',de diez oficiales mas que el gobierno propone.
"En cuanto al novbrauiiento dt otro vista, la comisin se hi
,,convencido de'su necesidad para facilitar el despacho de la aduana Mas
,.es dp opinin que no debe ser exolnsivmeate destinado al despacho
,,de caldos, sino que asi este, como los otros do; que existen, habrn de
,,ser destinados por el jete de aquella oficina, segn la necesidad y los
, .conocimientos de cada uno de eilos. Cn esta virtud la comisin tiene
,,el honor de proponer la sancin d;' la sala el siguiente. proyecto de
..decreto,
"Se aprueba el nombramiento de. un tercer vista ptira el despachaen
,,la aduana de esta capital con la dotacin de mil seiscientos pesos anuales,
,,nue deber expresarse en el presupuesto general de gustos para el servida
|TJ f
,,dcl presente y del ao prximo.
El seor ministro de hacienda tomla palabra, v dijo: que uno de
los inconveniente?, que el ministerio deseaba ver evitados, era I
multiplicacin de guardas y de registros; pero, como era diticil evitar
ras introducciones clandestinas, creia ser aquel un tual necesario,
imposible todava de remediarse; y que no habia otro medio para
asegurar los intereses pblicos, sino multiplicar esos hombres, mientra*
no estubiese expedito el puerto, y arreglado el sistema de despacho y
servicio en este ramo. Que por lo nwrano, pesar de sus principios,
consideraba necesario el aumento de las w dazas, y habia tenidque
proponerlo. Que en el mes ultimo haban entrado cuarenta y ocho
boques de alta mar, y en ceda i;no de elloa deba haber un guarda para
asistir & la descarga, co'no tambin deba haberlo en los que saliau, xs
necesitaban otros para rondas, aduana, destacamento*, &. Que aun
nombrados Jlos diez guardas mas, quedaran algunos puesto? t>in cubrir*,
y abandonados algunos be/aues que no ofreciesen grandes cuidados. Hut
 ( 72S )
consideraba indispensable el. aumento, mientras no se estableciese un
nuevo sistema, Que- haba meditado tentarlo en el ao anterior, pero
lo retrajeron mides envejecido* de que se resenta el pais, y de los que
iba convaleciendo: q'ie tal vez en el ao prximo lo tentara, y llgaria
el momento de que no fuese necesario uu guarda: pero en el presente
orden era de necesidad proponer los diez, debiendo advertir que los
gefes habiau representado ser muy necesarios otros diez mas. y que se
parta del principio que estos solo podran durar mientras se estableciese
otro mejor servicio. Que la sala resolviese, bien entendido que en el
actual sistema estaba indotado el servicio, y eran muy necesarios esos
diez oficiales mas.
El seor Lezica miembro de la comisin: qne esta no haba podido
convencerse de la necesidad de que se nombrasen diez guardas mas, ni
de las. ventajas que pudieran resultar de este nombramiento, indicndose,
como se indicaba, que ellos eran con objeto cubrir la costa hasta san
Nicols de los arroyos, lo cual no era posible, por que diez hombres
para cubrir esas costas eran nada. Que el evitar el contrabando no
estaba en razn del nmero de guardas, sino de la alta 6 baja de derechos.
Que los gastos en este ramo eran muy considerables: y cuando el estado
de las rentas obligaba rebajar algunos empleados que eran mas tiles
y necesarios que los guardas, no se deba tratar de multiplicar er
numero de estos; y era lo que haba decidido la comisin para aconsejar
la sala que *e negase 1 nombramiento de los diez oficiales que
proponia el gobierno Que no opinaba asi con respecto al vista, por
que el despacho en la aduana era recargado, y no podan desempearlo
dos; y por que ademas podra faltar alguno por enfermedad, y el que
se nombrase suplira las ausencias de aquellos.
El seor ministro de hacienda: que el gobierno no habia pedido ese
aumento de guardas precit amente para cubrir las costas, sino por que
eran precisos para los tinques, y otras atenciones. Que se necesitaba
un buque para correr las costas hasta san Nicols de los arroyos; y en
ese buque haban de destinarse Oficiales del resguardo. Que el
ministerio estaba convencido que. para evitar el contrabando, no deba
fiarse en los guardas, sino en la baja de derechos: pero entretanto que
el pais se. resenta de los errores pasados, el orden del servicio se
conservara como hasta aqu; y en esto cato pareca que los oficiales,
que haban de cubrir esos puntos, fuesen los bastantes para que el
servicio se hiciese con puntualidad. Que bien conoca que habia qtio
sistema mejor, y que era conveniente adoptarlo, pero no por ahora; y
esto era lo que habia obligado al gobierno ti proponer ese numero de
aumento, que era la mitad del que haban pedido los gefes. Que el
gobierno se empeara en quitarlos tudos, poro entretanto la sala
resolviese lo que juzgase conveniente.
1 seor Paso: que desde que haba visto ai ministerio empeado
 ( 724 )
en bascar otroB medios de sostituir la multitud de guardas, estaba
conforme con esta idea; pero sin embarg.i en el din consideraba oue era
de absoluta necesidad la creacin de los diez que proponia id gobf>rno,
por haberse aumentado la concurrencia de los buques; y no poda me
nos que prestarse a ella. Ma como se la1) i ente ilir que **to sara
por poco tiempo, mientras se estableca el nuevo i-te ni, lo cnl podra
ser en el ao veoide.ro 6 el si^uinte; siendo un m il el qu el estido
fuese aumentando empleados, especi il niente por poc"> tiempo, pues que
se quitaban U industria osos hombres, que para ell a eran necesarios;
Crea que los que ahora se creasen debian entenderse creados en
comisin; y de modo que, cuando no fuera necesario su servicio, seles
pudiera despedir, sin que tubieran derecho reclamar acomodo*. Y
pedia que, si la sila d feri i, como ej deferira con su v >tb, al nombra
miento de los oficiales que se proponia, eto se entendiese en comisin,
sin que pudieran aspirar empleos ni gratificaciones.
El seor ministro de hacienda: que todo el reguardo estaba en
comisin, con la calidad da que los oficiales dentro de un ao podran
ser acomodados segn los servicios que prestasen. Que con motivo de
la reforma asi se habia declarado.
El seor Sometiera: que enten lia que, en tanto era un modo de
cortar el contrabando la baja de derechos, en cuanto habia resguardo,
por que el contrabandista temera que, en caso de no pagar los derechos,
serta sorprendido, y no olviJaria el mal que podra sobrevenirle: que
creia que la baja de derechos sin resguardo no sera un remedio, puea
el contrabandista entrara, si poda, sin pagar esos derechos. Que
consideraba tan digna de cubrirse la costa 'hasta san Nicols de loa
arroyos, qoe, de no hacerse, vendra quedar la aduana en estado de
nulidad; por que se dejaba la puerta abierta para que desde la Colonia,
Montevideo, y otros puntos se introdujese todo por el Paran las
provincias. Que esto se remediaba antes por medio de guardacostas
que insuman un caudal; y, si se queran establacer ahora, causaran
enormes gastos. Que, si ello se pudiera estorbar con destacar un
buque, estaba todo remediado; pero aun este buque solo era de mayor
costo que los diez guardas. Que por lo tanto era de opmioo que se
accediese la propuesta del gobierno.
El seor Lezica: que, si fuese cierto que en proporcin al aumento
de guardas se evitaba el contrabando; s ese buque costero hasta sao
Nicols de los arroyos pudiese estorbarlo, y si los guardacostas no
sirviesen para fomentarlo, podra accederscla propuesta del gobierno:
pero la comisin habia tenido presente que no era el aumento de guardas
el que cortaba el contrabando, sino el que fuesen buenos aun que pocos,
que los guardacostas no haban servido en otro tiempo, sino para
fomentarlo; y por esta razn no habia convenido con la propuesta. Que
se decia que siempre era preciso resguardo: pero este lo habia; y siendo
un mal, la comisin no quera que se aumntase. Si boy hay tantos
 (125)
unrdas, dijo, que al ao insumen cuarenta y cinco mil pesos; J ser
bueno que se multipliquen sin que las ventajas sean proporcionadas ?
Que los recursos no daban para estos gastos. Que repeta lo de los
empleo-"; que tal vez hubiese que suprimir alguno? que eran mas
necesarios que los guardas. Que ahora los de resguardo poco, uada
tenan que hacer, y n*i nunca hacian uada. Que por noticias que tenia
]a comisin, haba lugares don le nuda hacan los guardas. Que en lis
conchas, en el riachuelo, y otros puntos con solo dos habra bastante,
y se adelantara mis: que lo que faltaba era mtodo. Que e debia
evitar el aumento de empleados, por que siempre era un mal Que
est is eran las razones por que la comisin haba credo que no se deba
acceder li propuesta del gobierno.
El seor Sometiera: que convenia en que el rpsguardo era un mal,
pero un mal necesario de que resultan i un bien, y deba sostenerse: que
aun debia aumentarse porque se aumentara el bien, cual era el mayor
zelo, y esto no tenia du la. Que si acaso los oficiales que habia en el
resguardo no eran buenos, esto ra cosa peculiar del gobierno, lo mis
mo que las situaciones donde debieran ponerse. Que aunqne parecie
se que esos cuatro gu irdas en la boca del riachuelo no eran necesarios,
lo eran porque exeusibm mdes, y hacan micho por qua impedan
que otros hiciesen; sino que se quitasen de esos puntos, y se vera
el resultado. Que el que guardaba un punto, lo guardaba y no hacia
Dada. Que no haba dicho que el m.iyor nmero de guardas quitise el
contrabando, pero si que lo minoraba. Que nadie podia dudar que
desde Montevideo podra hacerse una expe-dicion a san Pedro; y aun
que los derechos estubiesen b j >s, el comerciante, si poda, haba de
excusarse da pagarlos. Qua todj esto se remediaba con ese corto
gasto que se propona.
El seor ministro de hacienda: que la cuestin estaba reducida
si haba de tentarse el establecer un mtodo, por el cual los buques,
que llegasen de alta mar, no necesitasen tener un guarda & su bordo.
Que siempre que se pudiera establecer con seguridad esta mtodo, en
tonces no haba necesidad de esos guardas. Que esta era la cuestin
practica que habia tenido presente el ministerio, y sobre ello haba for-
nado un reglamento: Pero habia credo qua no se debia aventurar
ealizarlo, hasta que se pudiera hacer con alguna seguridad y conoc-
Diento de las cosas. Que por lo mismo le pareca que por ahora no
s\ debia alterar el orden presente; y para este no habia duda que no
alanzaban los oficiales del resguardo. Que si la sala creia que se
dea correr el riesgo de que no hubiese guarda en los buques, y esta
blearse el nuevo mtodo por madio de los manifiestos y cargas en
Ii luana, podia resolver qae no se aumentase el numero de guardas,
y.dettro de poco que se despidiesen la mitad. Pero el ministerio, que
estala en la practica de estas cosas, creia que debia procedente con un'
 . < 72G )
poco mas de circunspeccin; y 1 tendra un sumo plivrer cuando n
presentar mas que una docena de guardas, para que el resguardo ea-
trase en la perfeccin 6 que poda llegar.
Declarado el punto suficientemente discutido; se propuso vota
cin. 1. Si se aprueba, no, el nombramiento de un tercer viita tn l*t
trminos que lo propone la comisin. Result la afirmativa. 2. &'
aprueba, 6 no, el aumento de diez oficiales de resguardo que propone el
gobierno. La afirmativa.
Se tom en considei acin el siguiente proyecto de ley presentado
por el gobierno.
Articulo nico. En los pueblos de la campana, donde se establezca
corrales para los ganados del consumo de ellos, se cobrar el impuesto de
dos reales por cabeza.
Se ley el dictamen de la comisin de hacienda.
" La conveniencia de los pueblos, y la necesidad de sufragar par
los gastos, que ella pide, justifican en concepto de la comisin de
' hacienda el proyecto de ley que en el articulo utico h propuesto
,, el gobierno, para que en los pueblos de campaa, donde se estable*-
can corrales para los ganados de consumo de ellos, se cobren di*
,> reales por cabeza."
El seor ministro de hacienda pidi la palabra y dijo: Que iel go
bierno haba sido impulsado a proponer este impuesto por solicitudes
repetidas de los pueblos de la campaa, que lo deseaban para ocurrir
con 1 varios objetos, especialmente al establecimiento y fomento de
escuelas de primeras letras. Que el gobierno haba considerado que
debiera adoptarse este arbitrio, que los mismos pueblos presentaban
como no gravoso, para el cual haba todas las facilidades, y no ofreca
ningn inconveniente el que se sancionase para los objetos que se
indicaban.
El seor Gozcon: Que, siendo peticin de los pueblos, y desti
nndose para el fo.nento de los misinos, no caba discusin ni reparo.
Mas como en la campaa habra otros pueblos miserables, cuyo mane*
jo era peculiar, y para este ejercicio se prestaban unos 6 otros sus
casas, y asi giraban; el establecer all corrales seria sensible y desagra'
dable para ellos, mayormente cargndoles imposiciones, que no es
taban acostumbrados, y que se sabia como las reciban los pueblo^
Que por esto seria de opinin que solo se formasen corrales, doma
Jos pueblos los pidiesen, y que en ellos se estableciese el impuesto
El seor ministro de hacienda: Que en el articulo se decia qu* el
' impuesto se cobraria en los pueblos, donde se estableciesen corrile.
Que si se quera poner la adicin, se pusiese. Pero deba esta/ w
Iguro el seior diputado que en ningun pueblo se estableceran corra
les, sino en aquellos en que pudieran sostenerse. En un puebo mi
serable, dijo, fi que establecer corrales, ni que hande producir?
 ( 727 )
El seor Castex: que, en su concepto, aunque los pueblos no los
pidiesen, debian formarse esos establecimientos ;j porque los robos de
ganado, que se hacan generalmente , eran para Tenderlos en casas
particulares, y el modo de evitarlo era que viniesen fi los corrales
pblicos. Que era de necesidad que se hiciesen los establecimientos,
aunque no fuese mas que por poner esa salvaguardia coutra el robo.
Discutido el punto, se sancion el articulo en los mismos trminos
que lo propuso el gobierno.
Se tom en consideracin la siguiente nota del gobierno.
"Elevo la consideracin de V. H. la consulta hecha, por el
tribunal de cuentas sobre el modo de cortar los males que .puede
,, ocasionar al estado la duplicacin de documentos de pago perdidos,
,, y espero se sirva dictarme la resolucin que estime conveniente
Dios guarde V. H* muchos aos Buenos Aires enero 17 de 1821.
Marcos Balcarce=Juan Manuel de Luca. Muy honorable junta de re-
,, presentantes."
Se ley el dictamen que sigue de la comisin de hacienda.
"La comisin de hacienda ha examinado detenidamente el expe
ndiente formado fi consecuencia de la consulta, que en 17 de noviembre
,,de 1820 elev al gobierno el extinguido tribunal de cuentas sobre
,,los inconvenientes, que se haban tocado en la practica, de duplicar
,,documentos de pago los acredores del estado qua representaban haber
,,perdido los originales.
"Aquel tribunal representa en su consltalos perjuicios que pueda
,,esto producir al erario pblico, por lajfacilidad eon que puede resultar
,,que se duplique el pago de un mismo crdito, sin que haya arbitrio
,,para precaver este fraude: concluyendo por lo mismo que en ningn
,,caso debe hacerse logar la duplicacin de documentos, y que el que
haya perdido los originales sufra en pena de su descuido, sin admitirle
.justificaciones, que son siempre fciles de dar al que quiera obrar de
,,m.da f.
"El fiscal, quien quizo oir el gobierno en el asunto, fue de
..dictamen que, aunque respecto de los vlletes qne en aquella poca
emita el gobierno podra adoptarse la medida propuesta por el tribunal
,de cuentas, no asi respecto de otras certificaciones decretos de pago,
,,en cuya perdida opin deberia adoptarse otra medida, que pidi
,,propusiese el mismo tribunal que consultaba. El asesor general
,,adhiri este dictamen, aadiendo que, para arbitrar el medio que
debia adoptarse, se formase una comisin compuesta de un individuo
,,de cada una de las oficinas de hacienda, que con los conocimientos, que
,le daba su deslino, consejasen al gobierno el medio que pudiese
,,conciliar los intereses del -irario con los de aquellos acredores que
, hubiesen perdido los documentos originales. Conformndose el go
bierno con este dictamen nombr, la comisin, que se compuso del
 ( 7SJ3 }
cootador mayor interino don Rafael Martnez, del ministro contador
don Roque Qonzales, ydelcontidor de ad'iana don Domingo Robre lo.
,,Estos fueron un nimemente de opinin que, si no se adoptbala me
cida propuesta por el tribunal de cuenta?, y no se cerraba la puerta la
^duplicacin de documentos pretexto de haberle extraviado loi
..orignale, era absolutamente imposible precaver el que un mismo
crdito fuese pagado m is de una \ez por el erario do la provincia.
"La comisin de hacienda ha pesado couli mayor detencin tudas
estas co iti Jeraciones: ha dse ido encontrar un medio que, fin exponer
,,a perjuicios conocidos el .tesoro pblico, pudiera al menos en ciartu
c80s admitir justificaciones do cr'ditos, cuyos documentos orignale*
se hubiesen extrayi ido: ha conferenciado con el seor ministro de
hacienda: ha consultado con el presidente de la comisin de res.uros,
cnys conocimientos en li materia le inspiraban la mayor conti niza.
Pero por resultado de toda^ sus meditaciones y consultas solo lia sacado
,,el .convencimiento de que es sumi.mnte fcil que se dupliquen
^documentos de pigo.q le estn yacubi. rtos por la provincia, sin que
esto sea averi^uable en el laberinto, y desorden en que ha estado
la hacienda publica en los aros anteriores, y en la arbitrariedad Con
ltquese han librad" pago^ sobve tesoreras particulares, y especialmente
,,sobre la de la aduana.
"En esta virtud la comisin de hacienda tiene el honor Je proponer
,,ala sin cion do la 8 la el siguiente proyecto de ley.
"Aan#nn cridito, cuyo docv-meytti jvstifi<alivo nose presente original,
,,scf pagado por el gobierno de la provincia.
Ll seor Sometiera pidi la palabra, y dijo: que quisiera saber si el
que pudiera de.-pue* encontrar el documento, pasados los cuatro mese*
que seiialo l,i ley para repetir los crditos contra el estado, podra ser
acreedor al pago habiendo promovido el expediente necesario parala
busca del documento. Que podra encontrarlo, y reputarse compren
dido en aquella ley: y esto deba explicarse.
El se. or !guero miembro de la comition: quo segn el contexto de
aquella ley do Labia necesidad de ninguna explicacin. Que alli lo que
se acord no fue el tiempo para esclarecer los crditos, sino para
gestionar sobre ellos: que la comisin de hacienda habia tenido muy
presente que sera muy fcil el pasarse los cuatro meses sin hubers*
concluido un expediente. Que el que sa liubie.se presentado ahora,
habra ocurrido en tiempo, y dibeiia ser atendido.
El sef.or Eiaz Vehz: que le pareca demasiado dura la reolucion
asi generalmente tomada; porque muy bien poda haber algn riesgo,
pero no tanto como se deca, por grande qu<- fuese el desgreo: nTel
desorden poda ser tanto, que en las tesoreras pu ticulares, donde se
hubiesen hecho pagos, no hubiese de ello ag na consi. ucia: que alli
se podra sacar rertificado de uo estar p3;adu na crdito, y 6u la caja
 general se tomaba razn de toilo la que te pagaba. Que en virtud de
estas consideraciones le paresia muy dura la resolucin, cuando era
tan fcil el extravio de un documento.
El seor Agero: que la comisin le pire cia igualmente duri la
medida; que por eso haba detenido tanto tiempo el asunto, y ninguno
habia ocupado mis su atencin. Que en el expediente de consulta que
elev el gobierno a la sala, el tribunal de cuentas, y una comisin de
tres ministros que se nombr opinaron por la medida que propona la
comisin: pero que esto no fue bastante k aquietarla, Que h.ibia hecho'
consultas, y tomado cuantas noticias y conocimientos crey necesarios;
qu habia conferenciado con el seor ministro de hacienda, y con el
presidente de Ja comisin de resagos. Que este habia demostrado
ser fcil la duplicacin de documentos, y que podran estar cubiertos
los originales, y darse justificaciones de no estarlo; que era imposible
evitar e9to, ni averiguar si los crditos estaban no pagados: que
en el examen que habia hecho de la deuda del estado, habia visto
haberse pagado algunos , no solo dos , sino hasta tres veces. Que
era notorio el desorden en que habia estado la hacienda publica en aos
anteriores, por la arbitrariedad con que se libraba contra tesoreras
particulares, contra la aduana, y aun contra los recaudadores de con
tribuciones: que en cada expediente que se formase, seria preciso exa
minar una porcin de hombres, y hecharse nadar. Q ie en la aduana,
con especialidad, para una partida de derechos 6e formaban diez doce
expedientes; ; y como se averigua, dijo, si est 6 no pagada? Que se
ria preciso entrar revolver todo el cumulo de papeles de la aduana
para averiguar si se haban pagado cion pesos. Que habindose ob
servado mala f en estos asuntos, era exponer el tesoro de la pro
vincia, 'y deba cortarse el mal por el medio propuesto, mayormente-
cuando sin el documento original nadie tenia accin repetir un crdito.
Que el reclamante podria decir que se le habia perdido; pero esto
era lo mismo que si hubiese perdido una moneda: que la presuncin
estaba por el estado, pues que habia entregado el expediente. Que en
otras circunstancias podria haber lugar la equidad; pero que en el
caso presente nadie se hacia injusticia. Que la comisin no habia
encontrado arbitrio, ni habia podido menos de decidirse por el proyecto;
y adoptara gustosa cualquiera otro, que se presentase, qu pudiera
conciliar los intereses del erario con los particulares.
El seor Daz Velez: Y con respecto, dijo,' expedientes perdidos
en secretaria, qu se har? Ser posible que los interesados lo
padezcan ? o podr comprobar con certificados de los mismo?
empleados? Que sabia de un expediente perdido en secretaria. Que
en esto deba haber mucha delicadeza, por que se trataba del perjuicio
de tercero.
El seor Agiitro: que exjir de la parte que presentase certificac
2
 ( 730 )
ne de que no haba sido cubierto el documento, sto no poda ser; por
que las tesoreras no podan darlas, pues que pasaban sus cuenta con
los documentos comprobantes. - Que ademas de esto, sera muy ftcil
justificar que documentos pagados no estaban cubiertos, porque noera
fcil que se encontrase la constancia. Que con respecto expediente!
perdidos en la secretaria , se sabia que se habian perdido, que se haban
robado de secretaria, y el gobierno habia pagado. Y habr na*
fazon, dijo, para que vuelva pagar ? Que la comisin, por lo
conocimientos que hubia tomado de hombres inteligentes, crea que no
haba otro arbitrio que el propuesto; pues se deba cerrar la puerta para
evitar el gran perjuicio del estado, y no pagarse deuda, cuyo documento
no se presentase original.
El seor Gmcon: que habra mucho que decir sobre el i nfono*
del presidente de la comisin de resagos. Que ni era tan imposible el
esclarecimiento, ni el desgreo habia sido tanto, como se deca. Qae
conoca ra preciso poner una traba en este asunto; y su reparo solo
estaba en 1 expresin documentos originales. Que en esto deba h ibef
m:is detencin; por que los interesados podran presentar documento!
testimoniados, que hicieran tanta f como los originales. Que aquella
expresin era muy restrictiva, y apuraba demasiado: y porio mismo era
de opinin que, en su lugar, se pusiese esta otra documentos justificativos.
El seor Agero: que documentos justificativos podan ser lo*
certificados que se sacasen de que en efecto aquel crdito era real y
efectivo, 6 las justificaciones que se diesen de no estar pagado.- Pera
la comisin h;ibia credo que esto no era bastante. Que no poda
entender lo que quera decir el seor diputado, cuando sentaba que los
documentos testimoniados tendran la misma fuerza que los originales.
Que de esta suerte el que sacaba veinte testimonios, con todos podru
presentarse, y tener guardados los originales. Que los testimonios de
los instrumentos protocolados fuesen f hacientes, porque no se podan
sacar los originales; esto ya se entenda: pero los que se entregaban i
las partes, decretos de pago, villetes, documentos de haber cubierto
emprstitos; si de estos, dijo, se permite "presentar testimonio, donde
vamos fi parar ? Que aqui no se trataba de escrituras protocoladas, sino
de documentos que el seor diputado sabia de que clase eran. Y en
stos, dijo, hay arbitrio -para admitir el testimonio 1 Que este era el
caso, el mismo en que se hallaba un particular con otro, quien habia
firmado una obligacidh simple, 6 una letra de cierta cantidad: que esto
nada tenia de documento pblico, que era donde poda haber lo testimo
nial: que si cualquiera pudiera ser reconvenido por testimonios, cuanta
veces se duplicaran y triplicaran los pagos: que solo poda obligarse en
justicia presentndose los originales; y este era el caso en que se hallaba
el estado.
'El seor Gazcnt que era exacto lo que deca el seor diputado
 ( 731 )
Que Labia clase de documentos que, sin presentarse los originales, no
podan satisfacerse. Que esto lo que queria decir, era que, sj s pre-'
sentaba algun documento de esa clase, diria el'gobierno que rio lo
pagaba, por que no hacia f, ni tenia fuerza. Que en la expresin
documentos justificativos se comprendan los de esa clase, y los que
podan estar protocolados: que la expresin era general, y quedaba af
discernimiento del pagador el graduar cual erajustificativo, y cual no.
El seor Paso: que. s se llegase 6. aprobar el decreto, cuyo proyecto
haba presei talo la comisin, le pareca que todos los representantes
saldran descontentos, al ver que no haban hecho mas que tomar un
arbitrio, que conocan que dejaba sacrificados muchos derechos de
justicia. Que j al menos, si dijese que no se pagase al que haba
perdido el documento, quedara desconsolado. Que en ptras partes y
en todos tiempos habran sucedido esos lances de extraviarse documentos,
de que quiz pendala fortuna de muchas casas: y era imposible que no
se hubiesen meditado precauciones para np dejar insoluto un crdito,
cuyo comprobante no pareciese. Que era muy duro el que no se
hubiese encontrado up arbitrio para pagar un crdito que se sabia lo
habia. Que poda saberse que uno cobraba con derecho, aunque se
ignorase el cuanto. Que un documento, presentado en secretara, podia
extraviarse; "que se haban perdido varios, y aun expedientes entero*;
que un mal litigante los substraa por robo: que en algunos casos se haba
visto pagarse un crdito dos y tres veces; y se haba dejado impune
al autor de este crimen: que se dejase a un lado la filantropa, pues
por la pena y el premio era que giraba toda maquina poltica. Pero
un hombre, dijo, que se sabe que present un documento de crdito, y
/que en la oficina se perdi; i este no se le ha de pagar ? Que no se
atrebia decidir la cuestin, conoca el compromiso en que haba estado
la comisin, el mismo en que estaran los seores representantes.
I Que se adelanta, dijo con desauciar los interesados, y decirles que
no tienen que cobrar ? Que con esto nada mas se adelantaba que
darles la pesadumbre. Que se dejase este asunto para la sesin siguiente,
que podra ser que para entonces se encontrase algun medio. Que
podra ponerse la calidad de que el interesado no tubiese accin, siempre
que el documento se hubiese perdido en su poder, y no en la oficina;
por que, s el extravio fuese en esta, sera injusticia privar de su dere
cho al acredor; pues el que tenia dependientes era responsable del
dao que estos causaban; y en el caso propuesto pareca que el gobierna
era quien deba responder.
El seor Apiero: que la comisin habia presentado el proyecto
con el mismo disgusto que el seor diputado expresaba tendra cada
representante : pero Jo habia propuesto , por que se haba visto
estrechada despachar este asunto, y no habia encontrado otro arbitrio.
Que la- comisin tendra el mayor placer en que se hal]ase un medio
 ( 732 )
jnue conciliase loe intereses del erario con los de particulares. Que
por lo que respectaba la adicin qne se propona al decreto, deba
hacer paesente que; segn se habia informado la comisin, era verdad
que se haban perdido expedientes en secretara; pero no era tanto,
como los interesados queran hacer creer. Que sabia que haban
ocurrido casos en que, habiendo inforando algn ministro en contra de
la solicitud entablada, el interesado habia ocultado el expediente, y pro
movido otro nuevo; que de esto habia mucho. Que no sera fcil
justificar la perdida de documentos en la oficina, por que los depen
dientes no babian de decir que all se haban perdido; y no poda por
consiguiente tener lugar la adicin propue-ta. Que la comisin habia
t abajado por encontrar un arbitrio, para evitar el presentar una medida
tan dura, aunque no injusta; pero no lo habia encontrado, y -e haba
incidido por los principios de rigorosa justicia, por que no crea que
fuese de justicia el pagar fi nadie sin que se presentase el documenta
original. Que la sala viese si podia adoptarse algun otro arbitrio, pues
la comisin haba manifestado cuanto habin trabajado por enconti nrlo.
El seor fnzeon: que deseara lo misino que el seor diputado qne
antes opin por que se suspendiese el asunto hasta la otra sesin. Que
la cosa era grave, y practico el caso de haberse perdido en secretara
expedientes que estaban en estado de librar los pagos. Que de esto
sera muy fcil formarse constancias, y justificarse la realidad del
documento y del crdito; y sera muy duro que al que presentase
esta cla<e de justificaciones todava se le negase el pag Que entre
Jos arbitrios que pudieran adoptarse, podia ser uno el exijir fiaron
por la cantidad que se pagaba, 6 por el duplo, limitada fi tiempo deter.
minado, para que, si no justificaba el interesado la realidad del crdito,
6 no presentaba los documentos originales , devolviese la cantidad
recibida; que este sera un arbitrio muy justo, y muy fcl de adoptarse.
Cue haba ocurrido tambin otro caso practico. Que el general san
Martin en Mendoza exjia emprstitos, y daba libramientos contra esta
c ji; que una yez sucedi haberse perdido una balija en qne venan
documentos originales, que los interesados no haban encontrado,
tendran dificultades en encontrarlos. Que lo mismo habia sucedido de
Salta aqui. Y en la certeza, dijo, de que hubo tal documeuto, no se
|e dpbe pagar al interesado?
EJ seor Paso: que su nlegne.ion tetia por objeto el hacer ver que
el asunto no estaba en estado de decidirse; y no urgndo la resolucin,
le pareca deberse dejar para la sesin venidera fi fin de meditarlo mejor.
Que, segun habia dicho antes, nada se perdi. con que esos hombres
quedasen con alguna esperanza, y no fuesen absolutamente drsuuciados.
Que en el intermedio, podran encontrare' Un documentos perdidos,
algn arbitrio de cubrirlos. Que no podia pcrsu.i se que, siendo
estos casos frecuentes, uo se hubiese encontrado nt ! ! i o h-sta ahora.
El seor Gmez: qvie el sci.ur diputado preopinante, al parecer, se
 ( 733 )
inclinaba que no se tomase una medida, .por que no encontraba el
asunto en estado; y el exponente querra que signifcase, si su intencin
era que continuase la discusin, que volviese la comisin, Sque se
nombrase otra nueva, para en este caso estar por alguna ele esas medi
das. Por que dejar asi el asunto, crea que no era un remedio, y quer
ra que el seor diputado se contrajese mas.
1 seor Paso: que Uabia pedido se difiriese el asunto hasta la
sesin venidera por los conocimientos que se podran adquirir en una
materia, en que podran versante intereses de consideracin. Que en
casos tan graves, como podan haber sucedido en otras naciones, era
imposible que no se hubiesen, meditado remedios. Es remedio, dijo,
el decir que no se debe pagar, que el crdito queda perdido ? Que,
si se fuese dar algn remedio en el caso, entonces era de orden el
decidir el asunto; pero cuando no, no habia por que decidirla. Que no
crea que para estos casos no hubiese remedio en el mundo.
El seor Gmez: que el seor diputado deca que se difiriese el
asunto pura la sesin siguiente, y el que hablaba no sabia si seria para
maana, de all cuatro 6 cinco mese*. Que despus de haber esta
do el asunto detenido por tanto tiempo, que haba solicitud urgente del
gobierno, que las haba de particulares; que haba sido admitido y toma
do en consideracin; diferirlo por ultimo recurso para la sesin siguien
te, esto sera perder tiempo, y quedar en el mismo cayo. Que la difi
cultad estaba tocada; y si algo se poda hacer para tranquilizar mas los
nimos, y que la deliberacin fuese mas perfecta, seria que el asunto
pasase en comisin 6 los mismos seores que haban tocado esta dificul
tad, para que lo meditasen de nuevo, y viesen si poda proporcionarse
algn medio. Que lo dems era perder tiempo: y esto subscribira,
porque de ello haba ya ejemplar en el proyecto de censura 6 los pa- *
peles pblicos: que meditaran, si encontraban arbitrio, lo propondran
y haran este servicio; y si no, se convenceran de no encontrarlo y lo
diran. Que en el caso de perdida de un expediente, si era ptsible &
la parte justificar que el extravio haba sido en la oficina, cargara so
bre el oficial culpado, si no lo era, el mal no tenia remedio. Que la
perdida de los documentos originales tenia el resultado que toda otra
perdida. Que el documento que venia en una balija y se perda; per
dido se quedaba. Que el que perda quinientos mil posos en villetes,
los perda y quedaban perdidos. Que no solamente se perdan, docu
mentos, sino que tambin se perda el metlico, y no hacia mucho tiem
po que hubia sucedido. Que por esto creia que poda adoptarse el
arbitrio propuesto; por que dejarlo para la sesin siguiente, era de
cir que se haba tocado una dificultad, y se habia adoptado un efugio.
Que creera que los seores, que se haban opuesto, podran hacerse
cargo del asunto, y proponer algn arbitrio.
- El seur l'tuo: que pedia la palabra para decir que lo ultimo que
haba indicado el seor diputado podia haberte excusada ; pues el
exponente baha manifestado por dos veces que se hallaba en el mis
mo caso de la comisin Qe lo qu haba que hacer era , que
ta sala resolviese el asunto de alsim modo, sin pasarlo la comisin,
ni fatigar los seores de ella cuando haban dicho que to podan ade
lantar ua paso.
El seor .igero: que baria una indicacin. Que la consulta esta
ba en la sala desde el ao 20, 6 principio^ del' 21. Que la sala h.ibic
tocado las dificultades, y el ao pasado dej el aiunto sro resolverlo.
Que el gobierno haba reclamado el despacho por tres veces. Que, si
la sala quera suspenderlo, lo suspendiese enhor.i buena, pero que el
asunto se haba mirado por hombres inteligentej, y no haban encos
trado arbitrio.
El seor Gazeon: que antes haba indicado un medio para qut el
gobierno no aventurase los pagos, ni el acreedor fuese perjudicado.
Que, siempre que el expediente alejase tod,< sospecha, pudra moy bien
decretarse el pago bajo de lianza a termino designado; era decir, que
se pagase bajo la fianza de devolver la cantidad, si detitro de tanto tiem
po el interesado no presentase el documento original, siendo a cargo de|
fiscal el reclamar al tiempo prefijado. Que este arbitrio era muy le
gal, uiuy justo, y muy equitativo, y lo coti.iliaba todo, pues que que*
daba asegurado el gobierno, satisfecha la parte, y consultada la justicia,
El seor Daz Fele?; Y no sera bueno, dijo, dejar algo al arb*
trio justificado del gobierno? Que poda llegar el caso de un justifi
cacin co. apiola sobre la perdida de un expediente en secretaria en
estado de librarse, 6 de haberse librado el pago; y entonces seria una
injusticia el no decretar que se pagase. Que era caso practico, y sabia^
de un expediente en que se libr el pago de la cantidad remetida, pe
ro fue en circunstancias que no se emitan villetes; el interesado pas
montevideo , y regres cuando estaban suspendidos los pagos: que
despus se extravi el expediente en manos de uno de los se;. ores er
creanos, y asi lo certificaba l mismo. Que por esto haba dichq que
la ley asi general era demasiado dura, y debia dejarse algo al arbitrio del
gobierno.
El seor Agero: que la comisin pens en el medio tpie propo
na el seor diputado, y pens mas, que se pusiese una cantidad deter
minada disposicin del gobierno, para que a su buen juicio pudiese
pagarlo crditos que creyese dignos, Pero se hzo cargo de los in
convenientes que esto traera, y consider que el gobierno siempre se
ra censurado de parcial, especialmente por aquellos que no hubiesen
conseguido. Que esta y otras rizones haban decidido fi la comisin pot
el rubitrio que propona. Que la sala resolviera lo que tubiese por
mas conveniente, en la inteligencia que la comisin no haba dispensa
do medio, ni fijadose en us escasas luces, sino con-uha/lp con todos Jos.
hombres inteligentes en la materia.
 El ee.ior Di'ir felez: que en la administracin de justicia no ha-
bia que temer tablilla*.
El seor Sometiera : que no hnbn cosa mas frecuente que la
perdida de documentos , ni cosa mas clara que, perdidos estos, se
perdia el crdito. Qie, aunque esto pareciese injusticia , no de^
bia retraer, Que un hombre dispona de sus bienes, llamaba seis
testigos, les presentaba un pliego, y dcia q^ie aquel era su testamento;
se abra, y no valia porque no eran siete los testigos: all estaba; es
presada la voluntad del testador, de esto no poda dud.irse: y sin embar
go no valia, porque las leye3 haban puesto regUs, de las cuales no
se podia salir. Que los testimonios no valan, sino porqne se refe
ran la existencia del original; y si un protocolo llegara quemar
se, no haba remedio, todo se perda, Que el que sac una lotera, y
perda el boleto la perda. Que poda haber alguno que de fjeto hubie--
se perdido el documento, y que lo supiese todo el pueblo; no traa el
documento, no se le pagaba. Que la lianza no servia de mas que de
aumentar gastos, y recargar al erario con anticipaciones. Que la co
misin haba sido demasiado delicada. .
El seor Diaz Vtlez: que no todas las acciones, ni todos los pa
gos del erario nacan da un documento, sino de mil otros principios.
Que en un expediente la toma derazon valia, aunque no existiese al docu
mento. Y porque principio, dijo, si se pierde un documento, se hi-
de perder la accin?
El seor Sometiera: que el decreto de pago era el documento, lo
mnio que un pagar.
El seor Diaz Vele:: y por que, dijo, no se podr justificar la
perdida de ese expediente y decreto de pago ?
El seor Jlgdero: que eran necesarias dos cosas que uo se haban
tenido presentes. Primera, justificar la perdida del expediente 6 do
cumento: segunda, si haba sido pagado, iro. Que lo primero seria
fcil, lo segundo imposible. Que la comisin hnbicr i que- ido que, aun
que no d justicia, alenos por equidad se admitiesen justificaciones; pe
ro la dificultad estaba en justificar que no se haba pagado el crdito.
El seor Daz Velez: que hay era donde deba dejarse al arbitrio
del gobierno: que el caso que haba referido era de una justificacin
evidente; y en Ijs de esta clase era que deba arbitrar el gobierno.
Declarado el punto suficientemente discutido; se sujet vota
cin: Si aprueba, no el proyecto de ley presentado por la comisin.
Result ln afirmativa.
Por ser las diez y media de la noche se levant la sesin, se anun
ciaron para li siguiente los asuntos que quedaron por despachar; y se
relirarou los seores.
IMPRENTA d r. la INDEPENDENCIA
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DELA PROVINCIA

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroto.

Sesin del din 4 de diciembre de 1822
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se declar
en la orden del da el signiente provecto de ley presentado por el
gobierno para el ao prximo de 1823.
Capitclo 1.
De tai proporciones de a contribucin.
Art. ! Lot comerciantes y mercaderes pagarn, por su capital en
giro, 6 razn de ocho pesos al ao por cada mil.
2. Los, fabricantes pagarn, por ti capital empleado en tus estable-
cimientos, seis pesos por mil al ano. ,
3. Los hacendados pagarn, alano, cuatro pesos por mil.
4. Los labradores y los dueos de capitales empleados en cualquier
objeto, que no se exprese en los artculos anteriores, pagarn al ao dos
pesos por mil.
6. Cuando un capital, varios capitalesjuntos de un mismo individuo,
no excedan de dos mil pesos, siendo casado; ni dt mil, riendo soltero, ser
libre de contribuciones
Captulo 2.
D la manera de calcular las contribuciones directas: de laforma y el
tiempo en que hunde cobrarse.
Art . Los capitales se regularn por la declaracin que haga del
tuyo cada capitalista.
 - ^ _( 739 }
En el caso de aparecer notablemente diminntala declaracin it
un capitalista, el gobierno recurrir, para asegurarte, al arbitrio d*
regulaciones, que se harn por tres peritos, de la clase que pertenezca el
capitalista, y de su misma parroquia.
3. La junta de peritos ser presidida por el ge/e de la oficina it
recaudacin.
4. Los peritos fundarn su juicio, odas las razones del capitalista
declarante.
5. Las causas deljuicio, $ su resultado, se publicarn por a prensa.
6. S la diferencia entre la declaracin del capitalista y lo calculado
por los peritos con audiencia suya resultase ser de un treinta y cinco por
ciento en los capitales en giro; de un veinticinco en los de fbricas; devn
veinte en os de ganados 6 labranza; y de un diez en los de propiedades
raices 6 flotantes, se considerar ocultacin dolosa; y el culpable pagar
el cuadruplo del total de la contribucin que le corresponda legtima
mente en el ao.
7. Las contribuciones directas se cobrarn por cuartas partes enlos
meses de marzo, junio, setiembre, y diciembre-. Se exceptan las contri
buciones sobre ganados y labranzas, que se cobrarn por mitades, en lot
meses dejunio y diciembre.
8. L i contribucin se pagar en moneda corriente.
9. En el mes de diciembre de cada ano se recogern las declaracio
nes de los capitalistas, para calcular las cuotas que correspondan para el
servicio del ao siguiente, en proporcin de lo que designe el cuerpo repre
sentativo de la provincia.
10. Esta ley ser revisada cada ao.
Se ley el siguiente dictamen de la comisin de hacienda.
"La comisin de hacienda ha examinado la ley de cnutribucionei
,,directas, que para el ao prximo de 1823 lia pasado el gobierno ea
..proyecto. La comisin hada puede decir, ni sobre la proporcin de
,,las contribuciones, ni sobre las bases que se establecen para calcularlas,
,,Como este ha sido un ensayo que sancion la sala en la sesin anterior
para el ao que corre; y como aun no ha sido posible instruirse por
,,sii resultado de sus bueuos, malos efectos; todo juicio sobre el
,,particular seria aventurado. Por lo tanto la comisin opina que debe
, .continuarse para el ao prximo, en el que podran, siu duda, obtenerse
datos que faciliten las mejoras, que son de desear en materia de tdoU
..importancia,
"Solo har algunas observaciones sobre la forma que se establece
para cobrar estas contribuciones. En el artculo 2 del captulo 2. se
..propone que, en el caso de aparecer notablemente diminuta ladela-
..racin del capitalista, el gobierno ocurrir, para asegurarse, al arbitrio
,,de regulaciones, que se liarn por tres peritos, de la clase & que
..pertenezca el capitalista, y de su misma parroquia: pero, ni en este,
 ,,nren los articulo siguientes se establece quien es el que deba hace
el nombramiento de dichos peritos. Si esto hubiera de tener luga
..solamente en la capital, la comisin creera indiferente cualquiera base
,,que se adoptase; pero, siendo extensiva la campaa, donde la distan
,,cia del gobierno hace mas temible la arbitrariedad de los funcionarios
quienes se encargue esta operacin; es de dictamen que el nombra-
miento de los peritos debe hacerse da un modo que pon^a los
..contribuyentes cubierto de toda vejacin 6 violencia. El medio,
,,que ha encontrado la comisin menos expuesto, es que uno de dichos
,,peritos sea nombrado por el encargado de la recaudacin, otro por el
, juez de paz de la parroquia, y el tercero por el mismo interesado. Si
,,la sala adopta este arbitrio, podr concebirse el citado artculo 2. en
,,Ios trminos siguientes.
,'Art. 2. En el coso de aparecer notablemente diminuta la declaracin
de un capitalista, el gobierno recurrir para asegurarse al arbitrio de
t,regulaciones, que se harn por tres peritos, de la clase que pertenezca
el capitalista, y de su misma parroquia: de los cuales el uno ser
,,nombrado por el encargado de la recaudacin, otro por el juez de paz,
y el tercero por el mismo interesado.
"El artculo 5. establece que las causas del juicio de peritos, y su
,,resultado hande publicarse por la prensa. La comisin no desconoce
, .los justos objetos que por esta disposicin se proponen; pero teniendo
presente la odiosidad que vulgarmente trae consigo toda contribucin,
,,y las dificultades que es necesario vencer para establecerlas en el pas;
ea de opinin que la disposicin de este articulo solo servir de
..presente pan que las contribuciones parejean mas odiosas: y por
,4o mismo opina que debe suprimirse.
"Por el articulo 6. se ordena que, cuando la diferencia entre la
declaracin del capitalista y lo calculado por los peritos estubiese en
las proporciones que el mismo artculo detalla, se considerar ocultacin
,,dolosa; y el culpable pagar 1 cuadruplo del total de la contribucin
que le corresponda legtimamente en el ao. La comisin no puede
desconocer la justicia de esta disposicin en la substancia: pero,
..partiendo del principio de que cuanto mas graves son las penas es mas
difcil su aplicacin, es de dictamen que la que se establece en este
..artculo debe reducirse al duplo del total de la contribucin que
. corresponda legitimamente en el ao.
"Bajo estas ligeras modificaciones la comisin no encuentra reparo
,,en que la sala saucione la ley de contribuciones para el ao de 182$
,,en lo trminos que el gobierno la propone.
El seor ministro de hacienda tom la palabra, y dijo: que solo hara
una ligera observacin. Que, siendo esta materia de contribuciones
directas tan diticil como importante en el pais, no poda adoptarse sino
por via de ensayo, segn lo haba expuesto la comisin. Que en cuanto
 ( )
I las penas, ae tenia por ana el que se publicase por la prensa el
Tesultado del juicio, y se creia que esto sria odioso. Pero el gobierno
haba credo que esta era una garanta al juzgado y S los reos: por que,
dado & 1.1 preqsa el resultado del juicio, se vera la justicia coa que se
habii procedido; y retraen.) k loe que quisiesen hacer ocultaciones en
perjuicio de los dems ciudadanos, Habiendo que por la prensa se hab
de publicar su conducta. Que en un pas libro no haba cosa mas propia
que publicarse los juicios por la prensa, Que sin embargo, el ministerio
no insistira, despus de hiber hecho esto presente.
El seor Ltzica miembro rte a comisin: qoe al unico reparo del
seor ministrlo qne po lia exponer ern que, cuando la comisin haba
dicho que la publicacin del juicio no et;ila en consonancia con la baje
de la contribucin, fue por que haba credo que se publicara la
decliracion del capital del que hu!>iese sido juzgado. Que esto, no
siendo conforme con los principios d b tena f.:, era una pena bastante
dura: Y era la razn por qu haba credo que se deba, suprimir el
artculo, y seguirse la practica que hasta aqu se bnbia observado.
El seor ministro de hacienda: que el ministerio haba dicho qne
lo djjaba 6 la disposicin de la sala: pero di bia aadir que er-ta especie
de cotribuciones no poda dejarse sin un contrapeso, resorte para
contener los que contraviniesen; y ninguno mas suave, ni mas i
proposito que la publicacin del juicio, que pareca to mereca bien el
que verdaderamente resultase haber filtado. Que, publicado el juicio
con respecto uno, servira para retraer ft muchos qne quisiesen follar
6 sus deberes, y los contendra mas que la pena del duplo que propona
el proyecto. Que sin eiubargo, si la sala crea que no era conveniente,
el ministerio no insista en ello.
Admitido en general el proyecto, se pusieron en disensin por sn
orden los artculos; y fueron aprobados los cinco del capitulo primero,
igualmente que el primero del capitulo segundo; y por articulo tegundo
de este capitulo fue aprobado el que propuso la couiuion.
En el tercero, el seor I'aso pidi la palabra, y dijo: qne por
este artculo el presidente dla junta de peritos d;bia ser el sp-fe de la
oficina de recaudacin. Que vendra & rtsultar de esto que, ma de
la presidencia que trnese ese encargado, pudiese imponer ft los qo
formaban la junta, que generalmente eran personas que se estimaban en
poco, y tributaban respetos 6 los de aquella cln*e. Y la imponencia,
dijo, de estos sujetos, , no podr inierir un perjuicio ? No sera
mejor que presidiese el juey, de pnz ? Que los tribunales deban
formarse de personas que, en lo posible, no hiciesen una clase domi
nante, 6 no hiciesen dominante una de las clases contendoras: que el
oficial tenia un nteres en que se valorase el capital en mayor cantidad
que lo valor el capitalista; los otros ean muy humildes, y tenias
mucho respeto ni oficial, que esiabn haciendo all >>vm p?.sona interefxda
 ( 742 )
Que cnanto mas imparcial fuese el juez, tanto mas deba esperarse la
rectitud dr-1 juicio.
El seor ministro de hacienda: que era justa la observacin del seor
preopinante, pero la falta estaba en otra cosa, Que aqui se hablaba del
gefe de la oficina, pero eso sera con respecto los juicios en la ciudad,
y se poda hacer 1 1 diferencia para los de la campaa. Que en la
cindnd no concurran las circunstancias que con bastante juicio haba
expuesto el seor diputado; en la campaa si, y podra tenerse presente
la indicacin. Que en la practica se veia que en esta materia los jueces
de paz generalmente na ofrecan el raiyor zelo, se inclinaran sus
convencnos, los juicios no serian tan seguros, y la contribucin no serta
tan exactamente pagada: que en esto sufrira la comunidad, que era la
que sufra, cuando las contribuciones no eran pagadas con exactitud.
Que la presidencia del oficial no poda imponer tanto en un pas, donde
los ciud idiinos conocan sus derechos, y saban defender sus propiedades:
que los que se considerasen agraviados tenan sus recursos, y entre ellos
el de la prensa, pues estos tiempos vano eran los de antes: y que sobre
todo ali;o debia dejarse al gobierno.
El seor Paso: que tema de la presidencia del recaudador, pero
ene como agente era muy justo que concurriese, y aun usase de su in-
niienci i: que con respecto al juez de paz era muy juiciosa la reflexin
del seor ministro, y convenia en que podia resultar perjudicado el in
ters de la recaudacin; pero, insistiendo siempre en que el carcter
d - las personas no era tan indiferente, pod'a presidir el juez del parti
do que perteneca la hacienda, para que no apareciese un nteres en
el que presidia, por que aun que no era un nteres personal, siempre
c a un inters. Que el objeto era separar toda parcialidad! que una
p Libra, una demostracin retraeran esas gentes sencillas. Por lo
q le, si se podia sostituir uno y otro el juez del partido, se haba sal'
vado rl inconveniente.
El seor ministro de hacienda: que a lo dicho no debia aadir sino
la naturaleza de este juicio: que era un juicio de arbitros, en que
el presidente no tenia voz ni voto; y sus funciones estaan limitadas
presidir, oir las decisiones, y hacer guardar el orden.
Discutido el punto, se aprobS el articulo. Seguidamente se apro
b el cuarto, y se suprimi el quinto.
En el C el seor Paso tom la palabra, y dijo: que no encontraba
razn para que, considerndose dolosa la manifestacin de capitales en
giro en la diferencia de un treinta y cinco por ciento, y de u n veinti
cinco en los de fabricas, se tubiesc por tal en la He un veinte en los
capitales de ganados labranza. Que en el hacendado no le hacia tan
ta fuerza, porque al fin era una clase pudiente: pero si le pareca muy
duro que al labrador se -le pusiese mus al borde del riesgo en la dife
rencia sola de un veinte por ciento, cuando sus trabajos le eran tan pe.
 ( '43 )
nosos, grandes los riesgo, no contaba con sobrantes, ni se conoca en
tre ellos quien hiciese fortuna. Que no encontraba un motivo para
que i estos, sin esperanza de ser naJa ni de figurar en el mundo, se
les pusiese en el mav or riesgo.
El seor ministro de hacienda: que el seor diputado deba hacer
se cargo que aqui solo se iba A juzgar sobre la verdad de la manifes
tacin del capital; y era precisa otra regla, que se fundaba en lo mas 6
menos ostensible. Que en el comercio era mas difcil el acierto, por
eso se graduaba el treinta y cinco por ciento; que en los fabricantes
algo haba de ostensible, y por eso era el veinticinco, en las casas era
mas ostensible y por esto se reduca al diez. Que el regulador no era
lo mas 6 menos que se tubiese, ni la ganancia de la profesin, sino
lo mas ostensible, la mayor 6 menor seguridad en el juicio. Qne una
cosecha era mas ostensible que una fabrica, y esta mas que el giro de
un comerciante. Que esta era la razn que se haba tenido presente
para la graduacin.
El seor Pan: que , si en el dia lo ponian 6 regular el valor de una
hacienda de campo que tenia, no podria hacerlo; pues variaban las co
sas segn la vicisitud de los sucesos. Que haba un milln de circuns
tancias que hacan mas 6 menos ostensibles los valores de los capitales
de una casa de labranza. Que el regulador mas juicioso era el pro
ducto de sus rentas con la deduccin de sus costos; y en estas haba una
diferencia, que, el que no la viese, se hallaba expuesto en su regula
cin. Pero que, siendo corta la diferencia que se estableca, no dista
ra de estar con el articulo.
El seor ministro de gobierno: que era fcil aquietar al seor Ji-
putado, que, habiendo reconocido la exactitud del principio qne el
seor ministro de hacienda habia sentado , sus dificultades quedaban
ligadas la aplicacin de la proporcin. Pues que en un articulo an
terior se decia que el juicio debia ser librado por individuos de
la misma profesin , de la misma parroquia , y de los cuales uno
fuese nombrado por el mismo interesado. Que si habia circuns
tancias , y habia variaciones que pudiesen alterar el valor de nna
finca; conocindolas los individuos, que haban de sufrir lo mismo,
juzgaran por ellas; y hallndose en la misma clase de capital y en el
mismo territorio, lo conoceran todo; y estaban salvadas las dificultades
con respecto la aplicacin.
Discutido el punto, fue aprobado el articulo con la modificacin,
que proponia la comisin, de que el cuadruplo de la pena quedase
reducido al duplo: y se aprobaron los siguientes, siete, ocho, nueve
y diez.
Se propuso la deliberacin de la sala el siguiente proyecto d
ley, presentado por el gobierno-
Art. 1. Al principio de las sesiones ordinarias de cada ao nombra

I
 < 744 ) .
r' la sala de representantes una comisin de trei individuos de su seno
para que inspeccione las cuentas generales del ao anterior.
2. La comisin presentar el resultado dt sus operaciones la sala de
representantes antes de cerrarse las sesiones ordinarias del ao
3. IjO comisin nombrar los contadores, y auxiliares que crea ne
cesarios.
4. La tesorera general proveer i las gratificaciones de los conta
dores, y demos gastos de la comisin.
"Se ley el siguiente dictamen de la comisin de hacienda. - ' -' 4
La comisin de hacienda h examinado el proyecto de ley, que
h elevado el gobierno a la sancin de la sala, para la organizacin
del juzgado de cuentas que hade examinar las que, con arreglo al ar
ticulo 3 de la ley de 4 de setiembre del ao de 1821, debe presentar
,,el gobierno de las inversiones del ao anterior. El est reducido &
que la sala de representantes, por medio de una comisin de tres in
dividuos que debe nombrar de su seno al principio de cada sesin, y
que sern auxiliados por contadores particulares que esta nombre
su arbitrio, examine las cuentas generales de la administracin, y se
,,cerciore que la inversin de las rentas publicas se ha hecho con es
crupulosa sujecin al presupuesto general de gastos aprobado por ella
,,misma.
"La comisin no puede desentenderse de recomendar a la sala a
,,importancia de esta mejora que va adoptar nuestra provincia en su
.sistema de hacienda: ella es una nueva garanta, que se presenta los
..contribuyentes, de la buena inversin de lo que cada uno contribuye
para llenar todas las necesidades de la sociedad. A la verdad, que
,,seria casi intil que el gobierno presentase la aprobacin de los
..represertantes de la provincia el presupuesto general de gastos que
,,demanda su servicio, si la cuenta de su inversin habia de ser exini-
,,nada y aprobada por el mismo, por funcionarios de su dependencia.
,,S la primera prerrogativa de los diputados del pueblo en un gobierno
..representativo es votar, 6 acordar al poder ejecutivo el caudal necesa-
,,rio, para el servicio publico, esta nunca ser mis real y efecti-
,,vJ , que cuando los mismos, que acuerdan las cantidades necesa-
,,rias, turnan sobre si el examen de las cuentas que justifican la buena
,4 versin. Ya no podr acusar el pueblo sus mandatarios de que
,,ellos se constituyen arbitros de la fortuna pblica: la razn, que deben
,,dar cada ao los representantes del pueblo del manejo de las rentas
,, pblicas, los pone en la feliz necesidad de no ser arbitrarios, y de no
,,hacer otros que aquellos, para los cuales estn facultados por la ley.
,,Y ciertamente, que es muy glorioso para la provincia de Buenos Airea
(laer ella, la primera, entre todos los gobiernos representativos, que
,.adopta una mejora , la mas poderosa para asegurar la verdadera
,,libertad, y la propiedad de los ciudadanos.
 ( Us )
"Por lo qu hace ft la forma que se establece pnr la organizacin
,,Hel juzgado de cuentas, la comisin nada tiene que oponer- pues, i
,,bien es una carga pesada para los representantes que deben formar la
comision, es indudable que solo por este medio llegar hacerse
^efectiva la garanta que por esta mejora noi proponemos. Solo dche
..recordar la sala que en esta ley debe expresarse el tiempo en qne el
, .gobierno ,)cbe pasar fi la representacin las cuentas generales del ao
, .anterior, vanndose en esta parte lo que por el artculo tercero dp la
,,ley de 4 de setiembre del ao anterior se dispuso; como debe variarse
,,tambin, y lo propondr oportunamente la comisin, lo qne en el
.mismo artculo se ordena en orden al tiempo en q'ie debe presentarle
,el presupuesto de gastos y recursos para el servicio del aeo siguiente.
,La comisin, pues, es de dictamen que debe ser muy satisfactorio i lo
.sala sancionar el proyecto presentado, adicionando un artculo, que
.debe ser el primero de la ley, y concebirse en los trminos siguientes.
Art. 1 . Al principio de las sesiones ordinarias de cada ao el gobierno
presentar la salude representantes de la provincia las cuentas ent
rales del ano anterior.
"Si la sala adopta este artculo, el primero del proyecto deber
,ser el segundo de la ley, y redactarse del modo siguiente.
' "Art. 2. La sala de representantes nombrar una comisin de tres
individuos de su seno para que las inspeccione.
El seor Gazcon tom la palabra, y dijo: que eran ciertamente mny
graves las razones de la comisin en apoyo del proyecto, el cual era
muy conforme en un sistema representativo: pero que crea que U
comisin, que se nombrase, no podra llenar las intenciones de la sala,
por que las cuentas no serian aisladas, pues que siempre tenan concate
nacin unas con otras, las del asi 22 coalas del 21, y tal vez con otros
anteriores. Que, segn se vea, deban venir las cuentas de la caja de
fondos pblicos, y la general de la administracin. Que, aunque no
fuesen sino estas dos, ellas en si no haban de ser exactamente de aquel
ao, sino con dependencia de losauteriorcs. Que, nombrados comisio
nados eventuales, y contadores con la misma calidad, no tendran esto*
los conocimientos necesarios de las cuentas de loa aos anteriores, di
seria por consiguiente exacto su juicio. Que este era un inconveniente
que solo se salvaba con que los examinadores fuesen siempre unos mis
mos, pues qne llevrban el hilo de un ao para otro, y estaban uuts
expeditos para el cotejo: que esta era una razn que lo persuada que
tribunales por solo un ao no podran hacer el examen como era debilo,
pues era fiado unas manos eventuales. Que ademas, el examen de
unas cuentas de la gravedad que debianser estas ova una carga insopor
table los representantes, Que representante habr, dijo, que quiera
contraerse 6 este examen, y trabajar nada menos que todo el ao ? Que
al servicio publico todos estaban obligados, pero no en tanto {rain que
 . .
el individuo , .s 746
tubiera que olvidar )
su subsistencia. Que, su juicio, el
inconveniente mayor era la eventualidad de los comisionados, titos de
conocimientos del ao anterior. Que no haba quien uo conociera la
indispensable concatenacin de las cuentas de un ao con las del ante
rior, y las dificultades que por consiguiente presentaba lo eveutual de la
comisin. Que era verdad que por el sistema de presupuestos pareca
que la cuenta estaba aislada 6 un ao, y concluida para el siguiente;
pero esto en la practica no poda ser. Que ademas, por el examen de
las cuentas podran resultar cargos lquidos, que se deberan pasar, y
hacer que se cubriesen; podra haber cargos suspendidos, sera necesa
rio que hubiese contestaciones, y si so pasaban al gobierno, no resultara
la independencia entre ambas autoridades. Que por lo mismo crea
que la sala no estaba en estado de hacer ese examen; y le pareca que
el mejor medio sera que nombrase contadores dependientes dla re
presentacin, y con facultad de conocer en cargos lquidos , y sus
pendidos.
El seor ministro de hacienda: que el seor diputado haba desde
luego aducido las dificultades mas poderosas que podan presentarse.
Que para la adopcin de un sistema, que tenia en si el carcter de nuevo
y original, esta sola calidad deba detener el juicio, y hacer que se pesa
sen las razones antes de adoptarlo. Que el ministerio se haba detenido,
sin embargo de estar convencido de las razones para considerarlo como
una mejora que hacia efectiva la responsabilidad de los que estaban
encargados de la hacienda pblica. Que en grandes estados, donde
habia grandes cuentas y complicadas, sera di icil encargar su examen
la legislacin; pero cuando se trataba de una provincia, en la cual se
estaba probando el establecer un sistema simple de hacienda, y cuyas
cuontas eran sobre unos caudales votados cada ao, no se presentaba
dificultad; y habia parecido lo mejor que se encargase 6 una comisin
del seno de la sala la inspeccin por mayor de esas cuentas. Que es
tablecer para esto un tribunal permanente con dependencia de la sala,
y en negocio en que habia de intervenir el ministerio, producira una
de dos cosas; sera un tribunal de eternas contestaciones, vendra i
quedar baio la influencia del gobierno 6 del ministerio; que esta in
fluencia resultara forzosamente, por que esos jueces deberiau ser
rentados; y ya por esto tenan una dependencia del gobierno y del mi-
ninisterio, aun que fuesen dependientes de I sala. -
Que la relacin y concatenacin, que se deca de las cuentas de un
ao con el otro, no era tan exacta en el actual sistema, por que todos
los aos deban cerrarse, y pasar los saldos 6 las del siguiente. Que su
exroen no era tan difcil, como se crea, por las operaciones que hoy
se practicaban en las oficinas de recaudacin y distribucin, y eraq las
que antis se hacan en el tribunal de cuentas. Que trayendo como
traan ya el juicio de contadores, la comisin no tenia mas que pedirlos
documentos de las partidas que lo pareciesen, para ver si el tesorera
pag, 6 el contador intervino con arreglo 6. la ley ; si el gusto exceda 6
 f 747 )
no de Ih cantidad votada, si el ministerio mind pagar mas de lo que
debia, distr.ijo otros objetos los cudales votado. Que esto se
diriga la inspeccin de la comisin qne se estableca. Qne este
tribunal, independiente del gobierno como no rentado podra expedirse
con imparcialidad, y jueces qne nada tubiesen que temer del miuisterto,
diriin en la tribuna la fall que hubiese cometido el ministerio , y
cualquiera de los otros empleados : esto se vera por los mismos seores
representantes, y se conocera la conducta de aquellos.
Que en las cuentas particulares se ofreceran muchos casos de
contencin; pero el gobierno haba provisto ya, mientras se sancionaba
la ley, el modo como h-ibia de procederse en ellos. De modo que el
examen que propona el gobierno, era un exrlmeu por miyer, te
niendo la vista to las las cuentas, y pidiendo los documentos,
ru ver si el ministerio de hacienda mand bien, y si los contado
res cumplieron. Que no se estaba en el caso de establecer uu tri
bunal permanente, para no defraudar el objeto pue se hab i propuesto
el gobierno, y era de suma importancia en nn gobierno representativo;
& saber, que la responsabilidad del ministerio de hacienda fuese efectiva
y uo nominal, como generalmente lo era. Que aqui el ministerio vea
que no solo era responsable en un caso de acusacin cada, sino que
cada ao sera juzgado con datos ciertos, que jueces impartiles exami
naran si habia mandado bien: y esto daba bastante cuidado los que
tenan 6 su cargo los negocios de hacienda. Que los mismos seores
representantes destinados esta investigacin quedaran bien instruidos,
y podran con conocimientos mas prcticos discernir sobre el presu
puesto de gastos: que todos estaban obligados esto, y era preciso
sistemar, y que se lomase un poco de nteres en cosas que eran nues
tras, y pertenecan al servicio publico. Que, si se consideraba preciso
el que los contadores fuesen juzgados, se estableciese eu U prxima
legislatura el modo de juzgarlos; que el gobierno lo propondra por ser
de su obligacin, para 4hacer exequibles los pagos, y que los interesado!
no fuesen perseguidos injustamente. Que por ahora crea que el
proyecto, tal cual se presentaba, podia adoptarse por la sala, sin per
juicio de perfeccionarlo, y de tomar las dems medidas que fuesen
conducentes.
Declarado el punto suficientemente disentido, se aprob el proyecto
en general, y se puso en discusin el articulo 1.
El seor Jgero miembro de. la comisin pidi la palabra, v dijo: que
comisin haba credo que esta ley deba encabezarse con un articulo
que estableciese el tiempo en que el gobierno debiera presentar la
ala las cuentas del ao anterior. Que por la ley de cuatro de setiem
bre de 1821 se acord que las presentase en el primer mes del ao,
y el presupuesto' de gastos en diciembre del anterior. Que la expe
riencia habia demostrado que esto no podan tener efecto. Que en
orden al presupuesto de gastos la comisin propondra un proyecto del
tiempo en qne se debia presentar: y con respecto las cuentas, como
 . ( 748 }
la s.ila no estara reunida en sesiones ordnaras ea el primer mes del ao',
se sealaba en el artculo el tiempo, y que este fuese el principio de
las sesiones de cada ao.
1 seor inininlro de hacienda: que el ministerio' etl esto no encon
traba dificultad, antes bien e-taba de acuerdo; y debia hacer presente
que haba tomado sus medidas para que en el toes de febrero de cada
ao debieran estar las cuentas en disposicin de presentarse & la sala.
Discutido el punto se aprob el articulo 1. propuesto por la
comisin. ' .
Se puso en discusin el 2. de la misma.
El seor Agero tom la palabra y dijo: que aqu venia bien ha
cerse cargo de las dificultades del seor diputado que opin contra el
proyecto. Que la comisin las haba pesado, y conocido el recargo qoe
iba & sobrevenir los seores representantes: que haba tambin
meditado sobre si se nombrara tribunal permanente dependiente de la
sala: pero esto no se habia credo conveniente por las mismas razones
que haba expuesto el ministerio, y por ellas se habia persuadido de
las ventajas de que fuese en comisin. Que principalmente habia teni
do en consideracin que, siendo fciles en el da las cuentas por el sis
tema adoptado, establecer un tribunal permanente seria para que estu-
biese ocioso casi todo el ao, y se gravara la provincia con esos suel '
dos. Que las cuenta hoy eran fciles, porque se reducan la confron
tacin de los gastos con las cantidades votadas: que las de recau
dacin podran ofrecer alguna dificultad; pero por el nuevo siste
ma pasaban por dos tres manos, y venia exacto el calculo: que la
de aduana, pue era la mas engorrosa, por el sistema de derechos es
tablecido no presentaba dificultad ; que por lo mismo para el examen
de las cuentas no se necesitaba ser muy contadores, y se poda asegu
rar que esta operacin podra evacuarse en dos meses, y los miembros
del tribunal permanente quedaran ociosos el resto del ano. Y no se
ra injusto, dijo, el gravar los fondos de la provincia con unas dotacio
nes que era preciso que fuesen pingues? Que aunque recayese traba
jo los seores representantes, no seria mayor que el que tenan al
gunas de las comisiones; y aunque fuese algo penoso, valia la pena
para que los seores lo llevasen con gusto , y se desempeasen en una.
comisin , que baria tanto honor ellos mismos como la prov incia, que'
ofreca la mayor garanta al pueblo contribuyente y al gobierno. Que
por lo tanto la comisin no habia trepidado en adherir al proyecto como,
se propona.
1 seor Gascn: que por lo que antes dijo el seor ministro de
hacienda, y apoyaba el seor diputado, lo que resultaba era una resi
dencia, un juicio en grande de las cuentas. Que por esta parte la
cosa se presentaba sencilla. Pero, si las cuentas venan para que se
examinasen, y se viese la comportacion del ministro de hacienda, tam
bin venan para que se viese la de loa dems subalternos: y la opera/
 ( <4 )
rioD por consiguiente no era limitada la confrontacin de las inver
siones con los presupuestos. Q.ie el examen no se haba de contraer
solamente los por mayores, sino & loa por menores; y si el conta
dor interventor hoy estaba aotoris.ado pitra exminar las cuentas eo
pequeo, eso no bastaba para que la comisin quedase satisfecha;
debia internarse en esa incumbencia y esto era tanto mas laborioso,
cuanto debia ingerirse tambin en la conducta de todos los oh cale.
Que se viera si la operacin era tan sencilla, y si I05 seores repre
sentantes podan internarse en esa incumbencia. Que cuando el proyec
to se propona para satisfacion de la representacin de la provincia, si se
residenciaba al ministerio, debia residenciarse al receptor, al contador, al
interventor. Pues que, dijo, la conducta de esto.* uo es de tanta, 6 ma
yor entidad que la del ministerio? Que d aqu resultaba la necesidad
de ingerirse en todas esas cosa<. V en la practica, dijo, se conside
ra esto llano? Se considera llana la cuenta de aduana? Que, aun
que no se lisongeaba de tener conocimientos eu negocio de cuenlis,
creia que cualquiera de ellas era complicada, y demandaba un trabajo
con que no deban ser recargados los seores representantes.
Discutido el punto, se aprob el articulo.
Se pusieron en discusin sucesibamente l 2, 3, y 4 del prorec
to, y fueron aprobados.
Por ser las once y media de la noche se levant la sesin; se
anunciaron para la del da siguiente , mas de los asuntos que quedaron
por despachar, el proyecto de la comisin especial nombrada para for
mar el diseo del sello de que debia usar la representacin; la soli
citad del correo de numero jubilado don Manuel Uuebara, para que
se le coutinuase la pnsion que disfrutaba, y se le abonasen los caid.is;
la de don Manuel Vicente Pagla, para que se le mandasen abomr&os
sueldos atrasados de los aos 20 y 21; la de don Jos Mara Mentas
teniente coronel licenciado, para que se le declarase acreedor ni c t- -
pital que disfrutaban en fondos pblicos los de su clase; la da doa
Mara de la Quintana que pedia el abono del sueldo integro de su Ani
do padre don Jos Ignacio de la Quintana; la de doa Juana Coslelii,
pidiento uua pensin en consideracin & los servicios de su fin ido pa
dre don Juan Jos Castel; la de don Narciso M.iimII, y don Francisco
Fernandez reclamando cantidades que se les exijierou por va de mul
ta; y la de doa Mara Rodrguez, viuda de don Dionisio Velasquez, pa
ra que se le concediese una pensin por los servicios de su difunto
marido; y se retiraron los sef.ores, '

IMPRENTA c u INDEPENDENCIA,
 DIARIO DE SESIONES
HE LA

DE LA PROVINCIA
os

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroyo.

Sesin del dio. 11 de diciembre de 1822
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se vieron
tres notas del gobierno. Con la primera remita un proyecto de ley
para remediar el mal que se experimentaba por la falta de moneda
pequeT.a. Se pas la comisin de hacienda. En la segunda expona
los motivos por que no se contraa directamente evacuar el informe
que 6e le pidi sobre las solicitudes de don Tomas Alsey, y don Mateo
Jakson con vespecto maquinas de vapor; y aseguraba que con mejores
conocimientos lo hara para la sesin venidera. Se mand archivar.
Con la tercera remita la solicitud de doa Rosa Mario, viuda del coronel
don Pedro Ibaes, para que se le declrase opcin al monte pi militar.
Se pas la comisin de peticiones.
Se vi nna representacin de varios labradores, en que suplicaban
e resolviese en la presente sesin el recurso pendiente de la mayor
parte de los panaderos en solicitud de que se revocase el decreto del
gobierno por el que se les mand sacar las atahonas distancia de una
legua de la plaza de la victoria; y apoyaban dicho recurso con varias
razones que exponan de nteres pblico. Se mand pasar la co
misin de legislacin.
Se di cuenta de una solicitud de don Alejo Torres en que pedia
indemnizacin de grandes pejuicios, que expona haber sufrido por la
causa de la libertad, y que el gobierno no haba hecho lugar por
haber estimado deberse reservar para cuando se diese la ley de indem
nizaciones. Se pas la comisin de peticiones.
A la misma se mand pasar la de doa Maria Josefa Belgrano,
muger legtima de don Jos Maria Caldern, que pedia lu restitucin al
 < 751 > , .
goce de la pensin de cuatrocientos pesos que se le asign so marido
en IMS, al separarlo del empleo de vista de la aduana.
A la misma se pas la de don Joaqun Acha val qne recl i-n ib i el
pago de diez y nueve mil pesos que le debia el estado, de ciento y tin
tos mil secuestrados en salta su padre don Domingo Achaval en l?15;
fi q.ufc.np haba becho lugar el gobierno por no haber estimado liqui
dable esta deuda.
Se ley el proyecto de -ley sobre pensionas, presentido por h
comisin de hacienda en diez artculos: y se reserv -para conside
rarlo en la sesin siguiente.
En este estado el *e~or Gmez expuso: que la comisin de peti
ciones se hallaba delenida en la expedicin de varios asuntos, por no
haberse encontrado en el archivo de la honorable junta las actas ds!a
asamblea constituyente, de que habia necesidad; y propuso q<! se
ficiase ni gobierno para que las remitiera, con cuanto perteneciese al
archivo del cuerpo legislativo.
El seor ministro de gobierno, despus de apoyar la proposicin,
asegur haberse dado 1* ordenes convenientes para recoger cuanto*
documentos fuesen de las legislaturas que haban precedido la actual:
que aunqne no confiaba se consiguiesen todos, particularmente lo? de
la asamblea constituyente, pero que se remitiran todos los que se re
cogiesen.
A virtud de esta exposicin la sala nada resolvi en el asunto.
Se tomo en consideraciou el siguiente proyecto presentado por la
comisin especial que se nombrS para formarlo.
El sello de la sala de representantes ser el mismo de que usad
gobierno con la inscripcin: legislatura de buenos alres.
El seor Gmez pidi la palabra, y dijo: que esa inscripcin tenia
desde luego toda la propiedad en el sello de la representacin actual;
pero considerando que con el tiempo debia dividirse el cuerpo legislativo
en dos cmaras, en cuyo caso no habra un sello distintivo de cada una
de ellas, si se adoptaba esa inscripcin; para precaver este incone-
riierite, prropnnia que en su lugar se subrogase la siguiente: seda dt
representantws de la provincia <le Buenos Aires.
El seor Mvarez miembro de la comisin manifest conformidad;
y la sala en consecuencia adopt por votacin competente la inscripcioa
propuesta por el seor Gmez.
Se sujet la deliberacin de la sala la representacin de 1 tres
cannigos de esta santa iglesia Catedral, don Manuel Ro, doctor don
Pedro Pablo Vidal, y doctor don Santiago Figueredo, en que pedanse
reconsiderase el artculo de la ley de reforma del clero, que estableca
que el cuerpo capitular fuese compuesto de cinco dignidades de prest*
teros, y cuatro cannigos, de los cuales dos deban ser diconos, y dos
subdiaconos; y que mrito de las razones que exponan, se le
 conservase en sus canongiaa con los mismos oficios y preeminencias que
antes teuiun, en caso de llevarse 6 efecto lo sancionado, se les otorga
se una pensin de retiro que les proporcionase una decente subsistencia.
La comisin de legislacin, cuyo exmen pas dicha solicitud,
present y se ley un artculo adicional la ley de reforma del clero en
los trminos siguientes: los cannigos, cuyas prebendas quedan suprim'
das, disfrutarn la pensin de ochocientos pesos anuales.
El seor Sometiera miembro de la comisin tom la palabra, y dijo:
que la comisin en.su minuta de ley |>ari la retbrma del clero present
este mismo articulo, y no se discutio por haber expuesto el seor
ministro de gobierno que la intencin no era hacer variacin con res-
pecto las personas. Mas que, como el proyecto recibi algunas varia
ciones, una de ellas la de las canongias que se reconocan desd la
ereccin, habia credo que con el articulo adicional se ocurra aquel
vacio, y I las reclamaciones que haban hecho los cannigos. Que al
parecer no tenia duda que las cuatro canongias haban quedado supri
midas, por que en lugar de estas se haban subrogado dos de diconos,
y dos de subdiaconos; y eran por consiguiente otros los oficios y bene
ficios que se establecan. Que todos los que haban sido reformados,
y quoda<lo fuera de sus empleos, asi en lo civil como en lo militar,
haban sido remunerados; y la sala haba acordado lo mismo con respecto
6 lo racioneros y medios racioneros, quienes por la ley se les dej
pensin. Que no haba una razn para que, habiendo quedado estos
pensionados, no lo quedasen los cannicos cuyas prebendas se supri
man. Qae la pensin, que ahora se sealaba, era la misma que se
propuso en el artculo 9 de la minuta de ley; y la comisin habia credo
que deba presentar este artculo adicional, para que no se perdiese
tiempo en discusiones, y para evitar representaciones como las que
se haban elevado la sala. >
El seor Paso: que no tenia un empeo en que fuesen cannigos,
racioneros, medios racioneros los que hiciesen las funciones de
diconos y subdiaconos. Pero le pareca que, por la variacin que se
haca en la ley, do se supriman las canongias: por que un cannigo no
lo era por cantar evangelio, y epstolas, 6 misas, sino por asistir las
horas de coro, los oficios divinos, y deiuas funciones respectivas. Qna
esta rala regla que daba la institucin los cannigos: y que, quedando
con ese deber los de esta iglesia, era consiguiente que no se supriman
Jas prebendas. Que, si se crea que se degradaban, al exponente le
pareca que el erario no se perjudicaba.
El seor Gmez: que, cuando se trat de este asunto, se abstuvo
de hablar en la materia por delicadeza. Que en el acto que s tom
la resolucin por la sala, no pudo menos de expresar que, su en
tender, se habia .ancionndo lo que era menos necesario, y menos judo
con respecto & la economa como principal objeto de la reforma. Que,
 ( 753 )
6 la verdad, si hubiera de haberse estado ese preciso objeto. Iu mejor
habra sido suprimir las canongias dejando en pie las raciones, y nieto
raciones, por que de este modo se consultaba un grande ahorro al esta !o.
Que por entonces nada se indic de jubilacin, y hoy apuntaba la-cora-
sion ese proyecto, que en el supuesto de la supresin le pareen tunVa;
y tanto mas, cuanto para la de uno de los cannigos pareca estar dispuesta
la sala, y baba fallecido otro, en cuyo caso vendra ser la jubilacin
para solo dos individuos. Que se haba observado bien que los em
pleados civiles, y militares reforrmdos haban recibido un retiro; y se
haba observado con exrtitud q:ie lo que en substancia parecia hitarse
hecho era la supresin de las cuatro illas, por que estas recihiin sa
denominacin, carcter, y naturaleza por las funciones que tenan, j
haban variado. Que la observacin, que se haba hecho por el seor
diputado de la oposicin, era tan vaga, que no serviasino p-u;i hacer
resaltar mas las razones de la comisin. Que, aunque la denominacin
de canodijo tubiese ese origen general de la asistencia al coro, el ca
rcter distintivo de la prebenda tomaba su origen de las funciones que
ejerca. Que el ejemplo se poda tomar en lo militar. Q'i es un
militar, dijo, sino todo el que forma parte del ejercito ? Y sern todos
lo mismo ? Que los capellanes le coro tenan obligacin de asistir si
coro, y no eran cannigos. Que por consiguiente no era solo la rezen
vaga de asistir al coro la que constitua la naturaleza de aquellos empleos.
Que se conservaban los cannigos atribuyndoles unas fuocionesque oo
les daba la ereccin, y eran en s subalternas. Habr alguna razn,
dijo, para que al eclesistico se le obligue funciones que son subalternas!
Que cuando se trat de la reforma militar, se present un provecto
para que a los retirados se les pudiese obligar servir empleos inferi,
res los que dejaban; y el que tenia el honor de hablar hizo una oposi
cin vigorosa, -exponiendo que no haba una razn para que se obligase
6 nadie hacer sacrificio de su amor propio; y el proyecto se retir, j
la sala se sinti penetrada de eas iudicacione.s, por que si se haba
propuesto hacer la reforma, no quera que se aadiese la humillacin
de servir empleos subalternos. A un oficial primero de secretaria,
dijo, se le podra obligar ser tercero, & un capitn ser alfrez? Qoe
por estos principios sinti en aquel momento que la deliberacin no en
arreglada,'ni consultaba la economa. Y por estos antecedentes no poda
menos de adherir al dictamen de la comisin, si la sala no tubiese bien
adoptar una medida que iba proponer. Que, supuesta la renuncia del
cannigo Ro, y la vacante por muerte del doctor Careaga, si en la me
dida no entraba mas razn que la de economa, quedasen suprimida
las dos prebendas, se conservasen las otras dos, las dos racione?, y M
nombrasen dos beneficiados de quinientos pesos y se deba advertir
que ya habia uno dotado, que era el doctor don Bernardo de la Colina.
Que de contado quedaban suprimidas dos canongias, y dos medias n
 ( 751 )
ciones, y no habia que aumentar sino un beneficiado. Que no se nece
sitaban observaciones para verse si resultaba economa al estado, y
menos perjuicio S los interesados.
El seor Rivadavia: que le pareca que, ni el dictamen de la comi
sin, ni las exposiciones que se haban hecho, eran contradas al asunto
que se habia trado la consideracin de la sala, Que l era una soli
citud' particular de tre individuos, que no poda tener el carcter de
generalidad que habia querido darle.el seor diputado informante de la
comisin, y el otro je.". 'ir que acababa de hablar. Que la solicitud de
esos tres individuos se dirija reclamar una propiedad que decan
violada. Que, considerando la sala s eso* seores tenan el derecho
de propiedad qua reclam iban, y si se poda hecliar mano de ella cuando
entraba el inters pblico, entonces se podria abanzar. Que sobre esto
hara las observaciones que le pareciesen. Que. crei* que era un
error, y no de entendimiento, el llamar propiedad las prebendas be-
neicios ecleiasticos. Q'ie aunque no tenia presnteselos principios del
derecho cannico, pero otaba cierto y seguro que el beneficiado no
hacia suyo mas que aquello que -era uece.sario para su subsistencia; que
no tenia derecho de dominio en lo que le renda la prebenda, y fuera
de sus alimentos, lo dems era para los pobre?; que los caones no le
daban un derecho de dominio, que daba S los dems ciudadanos el
derecho civil. Que si esto era cierto, como nadie podia negarlo, no
tenan esos individuos por que reclamar un derecho de propiedad. Que
lo que se deci.i de rebaja y humillacin a los cannicos con el ejemplo
de los militares era presentar un inconveniente, era dar entender que
habia oficiales de escala en la clase eclesistica; siendo asi que no habia
tal escala, pues lo mismo era instituido el ultimo cannigo que otro
cualquiera: que la diferencia no era sino de orden gradual, y se dirijia
i un objeto noble, lo espiritual que no tenia la gradacin que lo raduqo
y poltico. Que no habiendo supresin de prebendas, sino variacin en
el servicio; esto le hacia creer que no deba bc.-rse logar la solicitud
de ios dos cannigos. Que por lo que respectaba la de don Manuel
Ro6, le pareca que era contra ley expresa. Que este cauonigo era
de ayer, y la ley rcqueiia cuarenta aos de servicio para optar jubila
ciones. Que por io tanto era de opinin que no se hiciese l'^ar
la solicitud.
El seor Soinellera: que la comisin se habia fundado en la variacin
de los benificios, no habia entrado en registrar los derechos de dominio
y propiedad, ni en citar caones que no existan. Que los beneficios
eclesisticos se clasificaban por les oficios; que quitados los oficios, se
quitaban los beneficios. Que habindose sostituido las cuatro Cdnon-
gias de presbteros dos de diconos, y dos de subdiaconos hablan variado
los oficios y porconsiguiente las prebendas, y deba hacerse, nueva insti
tucin con todo lo dems concerniente. Que podria entrar en discusin
 ... < 766 )
sobre lo quese haba dicho con respecto al derecho de propiedad, pero
esto no lo creia del caso.
El seor Gmez: que dira solamente cuatro palabras coa U calidad
de no entrar mas en contestacione, Que el seor diptalo, qu habl
antes, habia dicho que no tenia presentes los principios del derecho ca
nnico; y el exponente estaba en la necesidad de hacer ver que precisa
mente era asi cuando atacaba el carcter de propiedad en lo? beneficios,
eclesisticos. Que no se empegara en demostrar que los beneficios,
(ta el rigor de la voz,tenian la misma naturaleza que los dems empleos:
pero, 6 se considerarse el beneficio segn sus funciones, 6 por las rentas
que produca, el beneficiado tena una propiedad por nuestras leyes.
Que ningn beneficiado pudia srr removido sin que se le formase pro
ceso; y era bien sabido lo que hoy disponan, las* leyes con respecto a
los curas que eran amovibles por la di' concordia. Que por supuesto
esto no pensaba traerlo para el caso de una reforma, en que ha-u cier
to punto callaban los derechos particulares. Que por lo que hacia i
rentas, se citaban los cnones, y era mejor hab'-r hecho ni ;i ito de l*n le
yes, pues se haba dicho que los cannigos eran unos empleados del es
tado, proposicin que en la sala se habia sen'ado como un dogma. Que
sino tubiesen un derecho de propiedad en la reut.u iri in por tierra las
leyes que les declaraban la facultad de disponpr de ella, contratar eua-
genar, testar. Si el seor diputado, dijo, tubiese un pariente clrigo,
renunciarla la herencia porque Ion bienes eran de los pobres? Que
todos los contratos, que hiciesen los beneficiados, podran anularse, si
hubiera de estarse ese principio. Que, fuese lo que fuese de la*
doctrinas que habia habido en pr y en contra, ello* tenan un derecho
a ser considerados con igualdad los deiutis empleador del estado.
Que habU tenido presente que la discusin no era sobre el articulo
sancionado por la sala. Que el de la comisin era propuest-j como adi
cin la ley de reforma, y si tenia relacin con el articulo sancionado,
deba ete tenerse en ( t-usideracion, para evitar cualquiera contradiccin
del uno con el otro. Que estas observaciones le habia parecido hacer
presentes la sala, siendo las ultimas que hara en el particular.
El seor Kivadaviu: que le pareca haber dicho en trminos bas
tante claros que la discusin dcbja dirigirse al asunto que la motiv,
Que sin insistir en lo que dijo, solo pondra en consideracin de la sala
una observacin. Que el principal fundamento, que se habia alegado
en favor de la propiedad de los beneficios, era la igualdad de derechos,
queriendo equilibrar la propiedad eclesistica con las dems de la so
ciedad. Pero, que si se hbia entablado la reforma de empleados civiles
y militares, ninguno de ello> se habia quejado de despojo, porque,
cuando mediaba el inters general, todo caliabn; y si liubia callado todo
respecto de los militares, y civiles, deba callar tambin n*| ecto de lo*
eclesisticos, y no tomarse ese empeo en protegerlos. Que el expo
 nenia no renunciara la herencia en el caso que habia propuesto' el
seor diputado por aquella regla que en el recibir no habia engao, pe
ro que esto no destrua los principios eclesisticos. Que, si dijo que
no tenia presentes los derechos en esta parte, fue porque la materia
era resbaladiza; pero t"riia bien presente que se hacia una distincin
notable de lo- bie.ies patrimoniales y beneficales de un eclesistico; que
ti de aquellos po.li di->i>oner su arbitrio, de estos no ni en vida, ni
en muerte, porque en ellos no tenia un derecho de propiedad; y esto
correspon lia i lo que dispj'iian los caones.
El seor Sometiera: que la peticin de los cannicos tenia dos par
tes, eu la una se quejabtn de despojo, y en la otra pedan se les diese
de comer. Que la comisin no habia tomado en consideracin lo prime
ro, y solo e habia contrado lo segundo, fundada en lo mismo que la
estimul proponer el articulo 9 de I? minuta de l^y para que los ca
nnigos, q;ie quedasen sin ejercicio, gozasen tal pensin; y era lo mis
mo que hoy derla, porque, si se habia considerado justo que los racio
neros quedasen pensionados, l.i misma razn orgia con respecto los
cannigos. Que nunca consider que la s; la debia volver sebre el ar
ticulo sancionado: que, prescindiendo de ese articulo, habia creido que
la ley se completaba con el adicional que propona, y no se ofrecia in
conveniente en adoptarlo, cuando ano no se habia publicado aquella.
El seor Moreno: que l no le importaba que hubiese muchos
cannigos, pero poda convenir pp.ra el esplendor del culto. Que quiz
no habia sido la economa el principal objeto que se tuvo eu esta parte
de la refurmn, y acaso fue la idea que los oficios se diesen en decoro
del culto; pero desgraciadamente se habia tomado por lo contrario.
Que se alegaba humillacin, bajeza, envilecimiento, y degradacin.
Que, si no hubiese niS razones que las que se haban alegado, el tono
que se habia usado era bastante para repeler ti los cannigos. Y
quisiera saber, si un cannigo se degradaba por estar en la iglesia
mas arriba mas ab-rjo, por decir la misa cantar el evangelio, por
hacer en la iglesia los oficios, fuesen cuales fuesen. Que, si un ofi
cial primero de secretaria, se le dejase en la misma secretaria, fuese
en la linea que fuese, no se le humillaba. Que se habia tratado de re
forma, y en la revolucin habia habido de estas \ariedades. Que las
funciones domesticas interiores no podian degradar, ni alterar la clase.
Que la ley no habia rebajado las categoras de los cannigos, si solo
variado sus funciones; que cannigo era el que tenia asiento y voz en
el coro, y las dems funciones no lo degradaban. Que despus de to
do, los cannigos reclamaban de la ley, y la respuesta de la comisin no
era directa. Queran no ser despojados, y el articulo adicional sea
ba ochocientos pesos de retiro. Que ellos no pedan retiro,- y la re*o-
lucion debia ser que los cannigos, que no quisieran sujetarse al minis- .
terio que por la ley deban ejercer, se retirasen; y entonces seria jus-
 ( 757 )
to que se les asignase retiro. Pero c.dhrse, cuando declan que se le
hacia injusticia, y proponer un retiro, esto no porlia ser. Qoe por
Jo mismo era Je sentir que la sala devolviese el asunto & la comisin,
para que esta se ajustase en su dictamen.
El seor ministro de golierno: que harto sensible era tener que
tomar la palabra en este asunto, para desempear un deber de que el
ministerio no poda prescindir. Que habar seguido una discusin, que
en su continuacin misma haba he :ho descender la sala 3 acordar una
importancia indebida un asunto que atacaba su mornl, y sus respetos,
era intolerable; y esto lo haba causado el curso oblicuo que se haba
dado este negocio Q"e la comisin no evacuaba el iufjme que
parenia habrsele pedido sobre, dos peticiones de los ermonigos, sino que
asindose de la ocasin, 6 mas propianu'nt0., llevada de la iullu''ncia
de las do* peticiones, propona una idit ion la ley. Q'ie desde luejo
la comisin podria excusarse en obrar di' nsta manera, con que su obli
gacin era siempre el presentar materia de ley, quo, si hubioseu ido 4
la de peticiones, sera otra cosa. Pereque todos los seiiore-:, que ba-
bian estado por iiacer luy.ir las pretonsi'.Tiej da los cannigas, hablan
tenido un cuidado de mantenerle la superficie uel asunto, y traer las
consideraciones que pudieran hacer retrograda! , despus qus se san
ciona el articulo con el buen juicio que hacia honor la sala despre
ciando esas mismas consideraciones y aun otras que par entonces se
alegaron. Que nada era mas fcil que hacer resaltar la inexactitud de
la aplicacin de esos ejemplos que hoy .se traan. Que "ew esto era
de n('v Ttir que todo lo que se haba alegado era reducido hacer
la ley una adicin que en aquel tiempo sn repeli5, y & esto *e
haba conducido la comisin extravi ndo el negocio. Qu era precieo
no eutidr <ii lo abstracto que se daba todo lo que era eclesistico.
Que si se entraba eo las abstracciones de los ramones, esto era extra
viarsp. Que la sala deba marchar sobre los intereses que lo eran en
cargados. Que lo que importaba su moral, y lo tnico que deba
considerarte, era qu los cannigos, quienes por los principios se
(tribua el ministi rio de diar.onado y subdiaconado, se haban presentado
de una manera que comprometa la moral de la sala. Que en esto
haban hecho mal, asi lo hubia canecido uno de ellos, se habia separado,
y venia haciendo lo que mas le perteneca. Que sobre la nueva so
licitud de este cannigo se pidi iiifortne al gobierno, el gobierno 1j
pidi al senado, este la apoy, y cou su iuforme la remiti el gobierno
bsala. Que despus de c-iti pblico curso la comisin de legislacin
prescinda de pronunciarse ->br<: el caso particular de los cannigos^
y lo hacia de en modo tan ingenioso, qne iba introducir una v.ovednd
en la ley. Por qo, dijo, ijo evucua el informe sobre las soli> uuiloj "
de esos cannigos que reclaman, y uo iniruo tiempo pideu? Que
deba constar la conciencia de los tenores representantes q0e ateut.ili.ui
ocasin q-ie se respetan id las personas, hoy se presenUba es extra
ordinaria dotacin de ochocientos pesos pura dejar en > ocio fi esos
eclesisticos. Y esas personas, dijo, hn respetado la sala y la auto
ridad! Que esto era lo que haba de reaten el negocio, y lo que harto
importaba ?\ corr*ifir. Que el caso era' que, nacin lo el articulo, e<e
cannigo, que pedia su retiro, se retirara, y se retiraran tanr.bien- los
otros dos; y si se adoptaba el trmino medio que haba propuesto otro se
or diputado, quedaran como estaban antes] y cualquiera de las dos cosas
era alterar la ley. Qie, si ello no fuese tan tr iSctn iatft d la moral
del pais, el ministerio se habra abstenido de habla-; y deba limitarse
I pedir que, no haciendo la sala lugar al articulo le la comisin, ni a!
trmino medio indicado por el seor diputado, repeliese la solicitud de
lo dos cannigos, y aprobase la de ese ansiano eclesistico sosteniendo
la ley sancionada. i i
El cor Soiae'.hra: que la comisin, al prO|>oner el artcelo niW
cional, tuvo presente torio lo que el e<sor ministro haba expr^sudo; y
que si el gobierno, al pasar el proyecto, dio & entender que nada habi(i
en l de personal, en el artculo 10 Jijo que los cannigos, que que
dasen sin ejercicio, gozaran una pensin, Que esto pareca que era
vestir la ley, orno deba ser. Que la comisin propuso el articulo 9,
enya discusin se omiti, y ahora haba encontrado en laley el vacio de
lio haberse provisto i los cannigos, cuyas prebendas quedasen supri
midas. Que lo? racioneros quedaban pensionados, y haba creido que
debia ser lo mismo respecto Je los cannigos. Que en cuanto ta re
presentacin de estos, la comisin se haba persuadido que no deba*
entrar en los pormenores de ella, pues uo estaba fundada como corres
pnndia, y haba credo con el articulo adicional llenar el objeto de la
ley que qued trunca.
El seor iaz Velez: que se abstendra de tocar nada personal en
la materia: pero, contrayndose los objetos de la reforma, Inria una
observacin, que era la que podia haber pesado mas en los que haban
representado. Que en la reforma se trat de a torrar lo que fue^e po
sible sin faltar al servicio del culto. Que esto precisamente lo traia
& Consideracin por que se inclinaba i la indicacin hecha por uno de
tos seores diputados. Que el rden gradual, que se pi opona, pro-
djicia ventajas; consultaba la economa, y el servicio quedaba mejor.
Que un cannigo haba fallecido, otro pe- Ja su jubilacin : que que-
daddo los dos cannigos, dos racioneros, y dos beneficiados de qui
nientos pesos, se consultaban ambos objetos, mayormente cuando solo
haba que aumentar un beneficiado; y resultaba el ahnrro de dos mil
cuatrocientos pesos en las rentas da las dos canongias suprimidas, mas
del que resaltaba de las medias raciones. Que algo dira con respecto
i lo substancial. Que era principio inconcuso, qae, variado el oncid,
variaba el beneficio. Y los cunonigos, dijo, n>> son del simado de hk
2
 ( 760 )
iglesia? Y no se- presenta la duda de la jurisdiccin? .Que sta
Crea era la principal consideracin que se deba tener presente; por
que los cannicos, que dejaba la ley, ya no eran los que antes fueron,
por haber variado el obcio. Que este inconveniente se salvaba que
ando los dos cannigos como antes estaban, y que los que diaconasen
y subdiaconasen fuesen los racioneros, y los beneficiados. Que la
sala deba reparar en el inconveniente indicado para arreglar su reso/
lucion.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet a votacin:
li re aprueba, 6 no, el articulo adicional presentado por la eomition di
legislacin. Result la afirmativa.
Se tom en consideracin la solicitad de doa Juana Castelli, que
pedia una pensin por los serv icio de su tinado padre don Juan Jos
Castelli: y con arreglo al proyecto de decreto que propuso la comisin
de peticiones, se acord el siguiente: informe el gobierno.
El seor Jlnchortna expuso; que haca mas de un mes que haba
presentado una mocin, para que quedase sin efecto el de.crelo del go
bierno que mandaba se sacasen l.is atahonas distancia de una legua de
Ja | laza de la victoria. Que el asunto exljia una preferencia por estar
prxima la cobecha. Que cualquiera, demora era prejudicial al labra
<Jor, y los que reportaran ventajas seran los especuladores. Q,ae
por lo tanto pedia se tomase en consideracin con preferencia todo
otro asunto.
El seor Paso apoy la peticin, y agreg que, al menos, do se
alzase la sesin del presente ao, sin resolverse este asunto.'
El seor Zuvaleta dijo: que la comisin no haba presentado su
.dictamen sobre, esta rnocion, por los varios recursos que posteriormente
se haban -levado sobre lo mismo, y habiao.diticultado el convenio de
los miembros de la comisin: que aun en la sesin de aquella noche se
haba dado cuenta de una solicitud de los labradores reducida al mismo
objeto: que haba demoras en algunos asuntos que eran indespensables:
pero que la comisin se esforzara t despachar este cen, la breveJl
posible.
El seor Gmez pidi que, hasta concluir los asuntos pendientes,
hubiese dos sesiones diarias, por que de otro modo no podran despa
charse en el me?.
Pespues de una ligera discusin, no se hizo lugar la proposicin.
Se sujet la deliberacin de la sala la solicitad de don Curios Hur
tado de Mendoza, que pedia ser comprendido en la ley de pr.'mio.
e conformidad al proyecto de decreto que present la comisin de
peticiones, se acord el siguiente; n > ha lugar.
< Se tom en consideracin otra del correo de i>(tm ro jubilado don
3Ianiel Guebara, que pretenda se le avudiese con I pensin de seis
pesos mens'iale en, esta ciudad, cuyo pago, yet.i oo suya., estaba
 ( 760 )
afecto fi la renta de correos de Mendoza. Y conformndose la sala
con el dictamen de la comisin de peticiones, acord el siguiente decre
to. JVb ha lugar.
El seor Martnez pidi, se diese la preferencia fi un proyecto de
artculo adicional que present, y fue suficiente apoyado en sesin an
terior; para que, si era adoptado, se agregase la ley de reforma del
clero.
El seor presidente contest que no lo habia presentado, por que
ya no habia tiempo para la discusin que podra empearse sobre dicho
proyecto; y solo por aprovechar el que restab,i, habia sujetado fi la
deliberacin de la sala los de fcil expedicin: pero que se considerara
el del seor Martnez en la sesin siguiente.
El seor Luca pidi se tomase en consideracin con preferencia
el presupuesto general de gastos; y otros seores recomendando la im
portancia del asunto, reprodujeron la solicitud.
El seor Lezica, miembro de la comisin de hacienda, expuso estar
penetrados los individuos de esta, como el que mas de los seores ex
ponentes, de cuanto convenia el expedirse en este asunto; pero que, por
la misma gravedad de la materia, no haban credo prudente el hacerlo,
sin los conocimientos que pudieran aquietarlos en el dictamen que de
ban abrir, y que haban procurado adquirir por varios medios. Que
con ellos, poda asegurar, que dentro de pocos das quedaran satisfechos
los deseos de los seores exponentes.
A las once y media de la noche se levant la sesin, y se retiraron
los seoies,

IMPRENTA de u INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES
DE LA

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroyo.

Sesin del da 12 Je diciembre de 1822
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se declaro"
en la orden del dia la siguiente nota y proyecto de ley de la comisin
de hacienda.
'Muy H. J. de Representantes. Por apndice al presupuesto ge-
,,neral de gastos para el ao prximo h presentado el gobierno uare-
,,lacion de las pensiones graciables que ?e pagaban por la tesorera de
,,la provincia, y fueron suspendidas por resol cion de 11 de abril del
,,ariO anterior en consideracin al estado de nuestras rentas: recomen-
, .dando muy especialmente aquella* que se concedieron los hurfano*
,,y viudas de los que murieron en defensa de la patria.
'Considerando la comisin de hacienda que esto punto debe resol
verse previamenle 6 la aprobacin del pn supuesto, se hi ocupado de
,,f\ con prefereucia para presentar la sala su dictamen en el par
ticular. La comisin h creido desde luego que no puede continuar
..suspendido por mas tiempo el pago de aquellas pensiones que fuer n
..concedidas pr razones y servicios particulares. Pero al mismo tiera-
,,po se h couvencido de la necesidad de prescribir algunas reglas pa-
,.ra el abono de ellas, y de las dems que con la misma calidad de gra-
..ciables se satir-f.icen por la tesorera de la provincia. En su eonse-
..cuencia tiene el honor de presentar la sancin de la sala el siguien
te proyecto de ley."
La honorable junta de representantes de la provincia vitando de la
soberana ordinaria y extraordinaria que reviste, h acurdado, y decreta
con valor yjuerta de ley lo siguiente.
lrt. 1 . Todas las pensiones graciables, cuyo pago se suspendi por
 ( )
decreto de 11 Je abril de 1821 sern satisfechas des Je aquella fech t, sien
do de las concedidas las madres, hijos, 6 viudas dt los que hubiesen muer
to en campaa.
2. Las dems pensiones, que no sean de esta clase, y que quedaron
tambin suspendidas p >r aquella resolucin , continuarn pagndose
desde primero de enero de 1 823, debiendo observarse no solo en estas
y en las del articulo anterior, sino en cualesquiera otra pensin graciable
las reglas siguientet.
3. Ninguna pensin exceder de quinientos pesos anuales.
4. A'o podr una misma persona gozar mus que una sola pensin.
5. No se considerarfi pensin a\%una como vitalicia, aun cuando haya
sido concedida co.i esta Ciilidad.
6. Se exceptan de esta regla lat pensiones conedeidas las madres
de los que hubiesen muerto defensa de a patria.
7. Las dems pensiones no se aboharn siti Iwsta la edad de dvee
aos en los varones; y en las mugeres husta que titicn de estado.
8 Los varones que pasen de duce aos re edad no podrir, catinvar
en el goce de la pensin, sin> justifican hollarse cursando las aulas de
estudies pblicos, 6 de aprendices por contrata furmal en alguna fabri
ca 6 taller.
i*. En el primer caso se. les coutinar el abono hasta los veintin
aos de edad, en el segundo lieula los diez y seis.
JO, La residencia en la provincia ser condicin indispensable para
el guce de Cbt.is pensiones.
,,Sirvase vuestra honorabilidad tomar en consideracin este asun-
to con la |>refrenda que demanda la necesidad en que e*ti la cun.i-
..ion de presentar cu. mo antes su deliberacin el pies ip :esto gene-
,,raj de ga los para el servicio, de la provincia en el preseute ano, j
en el siguiente. Dius guarde vuestra honorabilid id rauclios aos,
Buenos Aires 5 de diciembre de 1C22. Julin Segundo de Aj^ro.
Sebastian Lezica. Pedro Capdevila.
El sef.or Agero tom la palabra y dijo: que por resolucin de la
bono rabie junta de 11 de abril de b21 quedaron suspendidas todas la
pensiones gra'-iabfes; y esta tuyo electo en las que se pagaban por la
tesorera de la provincia: pero haban continuado las del caviidoy otras
tesoreras particulares, sin que la comisin supiese el porqu, pues re
sultaba que las mas de bis suspendidas eran de la misma clase de otras
que se continuaban pagando. Cuc el gobierno con el presupuesto de
gastos habia pasado la relaciun de todas, y recomendaba especialmente
las concedidas las mudr.es, 6 lujos de los que hubiesen muerto en de
fensa de la patria. luc la com.siou habia credo que deban continuar
pensiones, pero era preciso que la sala lo resol rese previamente:
y ademas prescriba lar realas que tambin habia creido que por el
misino estado de las ucrstmas era necesario adoptar en e! particular.
 ( 763 )
Qe estas eran la* razones que la comisin habia tenido parn presen-
tur el proyecto, y la sala resolvera lo que estimase conveniente.
El sef'or Paso: que, cuanto lisonjeaba un dictamen que favoreca
el sosten de las madres , esposas , hijo.-- de lng que murieron en
compaa en defens.i del p ii-, tanto mas desagradable debia ser una opi
nin contraria. Pero se consideraba en U necesidad de expone'- la su
ya. Que, cuando motivo-* especiales 11 imaban la atencin por el me
ti en la muerte de un sol lado que pereci en ca upaa; la llamaban,
tmbien por el de cualquiera que muriese en los ejrcitos, siendo padre
hijo, esposo de un hijo, de una madre, de una esposa que depen
dan de l para subsistir. Que, cuando no una razn de justicia, de
equidad al menos inclinara la autoridad decretar una pensin, por
que tal vez esa madre, ese hijo, 6 esa espos podran perec.r por la
falta de aquel que perdi la vida ea defensa del pais Que, si desgracia
dainente hubiera que empear combates, dentro d diez, doce, veinte,
6 treinta aos cargara el estado con el enorme peso de una multit id de
pensiones, peso que bechnria el erar o por el suelo. Que este era un
sistema que precisamente iba causar la ruina del estado. Que sabia
que habia proyectos lindos en la imaginacin, que halagaban por su* be
llezas; pero que, si se hubieran de reducir practica, presentaran un
cuadro diverso. En qu, dijo, vendra parar el estado, si se realizase
este proyecto? Que sera preciso gravar, pensin ir los ciudadanos,
y podra llegar el pat* al estado que otros de ver perecer fa:nilias por
la enormidad de las cargas. Que le pareca que las pensiones ,
que tallan del orden de ser cargas de justicia , se deban econo
mizar , porque este era el resultado de los deberes de los que
Tivian en sociedad. Que, si de. justicia no se les debia, no creia que
debia drseles, al menos querra que se le dijese algo para hacer
lo variar de dictamen, porque vei i que con el tiempo podan acrecen
tarse estas cargas hasta el punto de no poder sufrirse.
El seor Agero: que creia se hallaba en el caso de contestar al
seor diputado que la cuestin no era sobre pensiones q e iban con
cederle' sino sobre las que fueron suspendidas, si 'haban de continuar:
Y si el seor diputado opinaba que deban ser revocadas, eu tal caso
debiarv serlo tambin otras que se estaban pagando.
El seor Paso: que habia hablado de las pensiones que se haban
establecido y se suspendieron; y haba dicho que, si huvo una razn le
equidad para concederlas, esta misma influira para conceder otras* que
traeran una carga. Que por lo tanto habia concluido que esas graciai
no debian renovarse, y se opona -al proyecto de la comisin.
El sefor Agero: que la comisin no decia que debian renovarse
las pensiones, que ellas fueron suspendidas por que las reutas no lo su
fran, y la sala no hizo mas que suspenderla por aquel momento. Que
la cuestin era si las rentas bubian mejorado, y debian continuar lis
 1 }
pensiones, mucho ma cuando oirs de Is misma clase se c-tnbsn pa
gando por la tesorera He cabildo y otms tesoreras particulares. Qnt
por lo dems, que esto pdica arrecetar tant >, que fuese una carga in
soportable para la provincia; eso sera bueno para tomarlo eo conside
racin cuando se tratase de nrrejlir el raaio de pen-iones que hiyan
de concederse en lo sucesivo. . Qoe la comisin habra podido presentar
este arreglo; pero en primer lugar no lo h:>bia credo oportuno, yea
segundo no habia tiempo, porque era un asunto que necesitaba mayores
conocimientos, y ahora no habia pan que embarazar con l lasa-
la. Que, cuando se tratase de dar la ley sobre pensiones, podra tener
lugar el reparo; pero cuando se frutaba de las suspendidas, le pare
ca que la observacin no era ajustla. Qw era un gravamen, se deca,
para la provincia una penion 6 la madre del que muri en defen
sa de ella, l'ero seor, dijo, no ha ganado la provincia con su muer-
te? Ser la provincia de B'ienos Aires el nico estado que no mani
fieste su gratitud considerando una pensin 6 la madre al hijo del
que h perecido en defensa de la patria? Se cree que esto sea o
peso que puede agobiar su tesoro? Que le pareca que esto n i, siem
pre qce se obrase con justicia, no entrase, el favor, y se estableciesen
reglas, no solo las que propona la comisin, sino otras muchas, Qie
negarse esas pensiones, seria hecharse la provincia de B'ienos Aires
un borrn de ingratitud que no lo tenia nacin alguna. Que 4? comi
sin solo quera por ahora que se decidiese si haban de continuar las
pensiones suspendidas en 1 1 de abril, y en caso couliario, si haban de
continuar las que en el da se pagaban.
1 seor Pato: que creia que sobre una indicacin de hpeho podia
hablar, Que Buenos Aires procedera con ingratitud, se deca, si o
correspondiese con una pensin los padres (-. hijos de lo que mu
rieron en defensa de la patria, y se (lechara un borrn q-ife no lo to
cia nacin alguna: y el oponente creia que Buenos Aires seria el
unieo estado que pagase esas pensiones. Donde dijo iriau parar los
estados, si pagasen pensiones de todos los que moran? donde, ira
i parar Buenos Aires, si hiciera esto? Que cada paso salan las tro
pa* campaa; habra que pagar sueldos a los vivos, sueldos los
muertos, y sueldos los que los reemplazasen. Que creia que esta
Cosa tena mas dificultades que lo que pareca, y reproduca lo que
antes dijo.
Declarado el punto suficientemente discutido, se sujet votacin:
S M admite, no el proyecto en general. Resul la afirmativa.
Se puso en discusin el articulo 1.
1 seor Lucu pidi la palabra, y dijo; que, cuando se expresaba en
el articulo que las pensiones fuesen satisfechos desde H de abril de
21, pareca primera vista que el pago se limitaba esa sola poca.
Y esto ofreca lu duda de si la.s pensionadas se justaran desde eoton
 ees, j no dl tiempo anterior en que solo reciban buenas cuenta.
Que creia deba decirse que continuasen las pensiones que dejaron de
pagarse desde II de abril.
El seor Jlgero: que la comisin no creia fuese necesario hacer
esa explicacin, porque las agraciadas estaban ajustadas hasta aque
lla fecha, y pagadas en fondos pblicos.. Que el seor diputado no s,e
haba hecho cargo del objeto, que era que continuasen pagndose des
de esa fecha. Que el segundo articulo ya daba la clave que distingua
las madres, hijos, viudas de los que murieron en. defensa de lapa-
tria, de las otras pensiones que no eran de esta clase: Y con respecto
estas segundas hacia la excepcin de que empezasen percibir des
de primero de enero de mil ochocientos veintitrs, por que el esta
do de las rentas reclamaba esta pequea economa, l'ei o no pot eso se
coartaba el que se pagase lo atrasado, ni era de creer qu se dejase de
pagar lo que se deba. Que por lo tanto no pareca haber lugar lu
variacin que haba pedido el st-or diputado.
Discutido el punto, se aprob el articulo.
Se puso el 1 en discusin.
El seor Agero: dijo: que aqui la comisin hacia esa excepcin,
porque haba credo que las pensiones^de que hablaba el articulo pri
mero, eran casi de rigorosa justicia, no asi las otras: y por lo tanto
no propona sino que fuesen pagadas desde el primero del aio prximo.
Fue aprobado el articulo.
Se puso en discusin el 3.
El seor Agero dijo: que creia que la comisin no necesitaba ex
plicar los objetos que haba tenido para lijar esta cuota. Que el es
tado de los sueldos de los empleados y el de las rentas exijia sa lijase'
nna regla, y el mximum de la cantidad en esta parte. Que la comi
sin habia credo que la mayor deba ser de quinientos pesos,y que
do deba concederse mas
Fue aprobado el artculo.
Se puso en discusin el 4.
El seor Sometiera dijo; que el arctuloeste se entendera, que no
podan gozar de dos pensiones si excediesen de quinientos pesos; por
que sera muy cruel que, si le mataban a una madre dos tres hijos, y
te le asignaban cien pesos por cada uno, no pudiera disfrutarlos. <^ue
las pensiones solan reunirse, y pareca no deba estar prohibido, siem
pre que no pasasen de quinientos pesos; sobre lo cual poda hacerse algu
na explicacin.
El seor Agero: que no excediendo de los quinientos pesos, po
dra hacerse; y lo mas natural era que la madre, que se hallase en ese
caso, se le aumentase 6 se le concediese una de doscientos pesos en
lugar de dos de ciento, y la pensin fuese una sola. Que deba hacer
presente con franqueza la sala lo que habia movido & la comisin pro
poner este artculo. Que en el cuadro de pensiones, qne se haba preen.-
tudo, habia personas que tenian pensin sobre los fondos de la provincii,
y sobre los de cabildo, y habia otras pensionadas que gomaban del monte
pi. Que la comisin crea que esto era monstruoso, por que por un
motivo no d^bia haber sino una sola pensin; y aunque los motivos i" le-
sen diferentes, la pensin deba ser un sol >, por que no debia dej irse
esta puerta abierta, y el abuso debia corregirse.
El seor Sometiera: que el objeto de la comisin era muy dignos
pero crcia qne estaba sal vado con poner qne no pu dieran reunirse .lo;
mas pensiones, siempre que excediesen de quinie.ito* pesos. Q'ie i
la madre de un sargento no se le dara lo que la de un oficial, pero po
dra perder dos tres hijos, y pareca que debera lograr dos tres
pensiones.
El seor Agero: que do ese modo no se consegua el objeto se
derrostraba prcticamente. Que 1 1 viuda de un coronel tenia un i pen
sin de quinientos pesos en el monte pi, no deba tener mas pensin;
suceda que un capitn moria, lo mismo tenia la riada su pensin en el
monte po; y la comisin crea qus no debia tener otra, y que solo d-bta
tener laque correspondiese al grado, ano ser que los servicios fuesen
muy distinguidos. Que la comisin no trataba de dar reglas para en
adelante, sino con respecto las p insiones que estaban sealadas; y le
pareca que por el modo indicado no se lograba el objeto que la comisin
se habia propuesto.
Discutido el punto, se aprob el articulo.
Se puso el 5. en discusin.
El seor Agero dijo: que entre las pensiones graciables habia al
gunas concedidas con la calidad de vitalicias, y algunas concedidas a
mugeres que las gozaban, aun siendo casadas. Que la comisin crea
que no deba haber ninguna vitalicia, sino que deban durar hasta las
pocas que fijaba en otro de los artculos que seguan.
Fue aprobado el articulo.
Se puso en discusin el 6.
El seor Agero dijo: que esta era una excepcin qne la comisin
habia creido sumamente justa; por que en las pensiones concedidas
las madres no militaba la razn, que en las que se concedan ft 1& viudas
y solteras, pues estas podan encontrar un marido, y aquellas no nn hijo
que perdieron: que ademas la sala sabia que las viudas, por el regla
mento del monte pi, si se casaban y volvan enviudar, lo recuperaban.
Fue aprobado el artculo.
Sucesivamente se pusieron en discusin por su rden el 7, 8, 9, 10
y todos fueron aprobados.
Se pusieron la deliberacin de la sala los asuntos particulares
ue siguen.
La solicitud de dona Mara de la Quintana, hija del finado brigadier
 ( 767 )
don Jos Ignacio de la Quintana que pedia se hiciese fteste el abono del
sueldo integro d coronel de caballera, con deduccin de las cantidades
que percibi por la cdula de retiro, y le fueron cubiertas hasta 1820
en que ftlleci. Y conforme al proyecto presentado por la comisin
de milicia, la sala acord el siguiente decreto. Ab ha lugar al reintegro
que e solicita: y deruelvase al gobierno.
La de don Jos M.iria Mndez, teniente coronel licenciado, que
pedia sor incluido en la ley de premio. Y de conformidad al dictamen
de la comisin de peticiones, se acord 1 siguiente. Informe el gobierno.
De conformidad al dictamen de la miama comisin se acord igual
decreto en las tres que siguen; una de don Manuel Vicente Pagla,
coronel reformado, que pedia se le ajustase, y pagase parte de su sueldo
del ao 20, y todo el de 21: otra de don Narciso Marull que reclamaba
la devolucin de tres mil noventa pesos, que en 1812 se le exijieron
par \ ia de multa: y otra de don Francisco Fernandez que pedia se le
devolviesen seis mil .pesos, en que decia haber sido injustamente mul
tado por el directorio en 1817.
La de do ia Mara Rodrguez, viuda del finado don Dionizio Velas-
qnez teniente de ejercito, y maestro m yor de fuegos artificiales, redu
cida que se le otorgase una pensin para el mantenimiento de ocho
hijos, que con elU se hallaban en suma indigencia. Y, conformndose
1 sala c<m el dictamen de la comUion de peticiones, acord el siguiente-
j\o ha lv?nr.
La de don Alonzo Estevan Carpintero, tutor y curador del menor
don Manuel Claro Machado, hijo del finado teui^nte de dragones don
Manuel Machado, en que exponiendo haber este fallecido de una herida
que recibw< con su propia pistola, hallndose en funcin de guerra al
frente d i enemigo, solicitaba en favor de dicho menor se le declarase
opcin al monte pi militar. La comisin de milicia propuso el siguien
te proyecto de decreto. Informe el gobierno con presencia del artculo
7. capitulo 8. del reglamento dtl monte pi 7iiilitar.
Despus de una breve discusin, se sujet votacin: s je aprueba,
6 no el proyecto de decreto de la comisin. Result la negativa.
Con este motivo continu la discusin sobre el verdadero sentido
del artculo 7. ya citado: y habindose indicado por parte de la comisin
que el caso estaba comprendido en dicho artculo, la sala acord qne
el menor don Manuel Claro Machado debia optar al monte pi militar.
Se levant la sesin; se anunciaron para la siguiente las solicitudes
de doa Juana Sarratea, de doa Tadea Pasos, y de don Manuel Pieiro
y Prado, mas de los asuntos que, habiendo sido anunciados, no se
despacharon; y se retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES
m la

DE LA PROVINO I A
PE

BUENOS AIRES.

Presidencia del Sr. Arroyo.

Sesin del da 13 de diciembre de 1 822
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se di cuen
ta de d"9 notas d gobierno: en la una evacuaba el informe que se le
pidio sobre la solicitud de doa Juana Castclli; y en la otra acusaba
recibo de la comunicacin en que se le particip lo sancionado sobre el
ello de que haba de usar la honorable junta. La primera se mand
pasar la comisin de peticiones, y la segunda al archivo.
1 seor presidente expuso haber hecho varios gastos que do se
calcularon en el presupuesto que present para el ano corriente; que
haba invertido en ellos no sqIo la cantidad que en virtud de aquel tenia
recibida, sino que aun se deban trescientos pesos de impresiones: y era
de necesidad que se oficase al gobierno para que librase la orden com
petente tesorera, efecto de que proporcionase lis cantidades once-
arias para el pago de lo que se deba, y para ocurrir los dems gastos
de la presente sesin.
El seor Agero dijo: que el seor presidente deba presentar la
tala la cuenta de gastos principio de las sesiones del ao venidero; y
poda facultrsele para que exijiese del gobierno lo que se necesitase,
en el concepto de que la cuenta seria presentada en el tiempo que ha
ba indicado.
La sala acord que el seor presidente, oficase al gobierno segn
lo propona con la calidad expresada por el seor Agero,
El seor Alvarez present el siguiente proyecto de adicin 6 la
ley de pensiones. Quedan incorporadas en la ley d* pensiones la* muge'
res, i hijos de los oficiales de milicias que las disfrutan, y reinados de Im
restriccin con que lesfueron declaradas.
 ' r> i r ( 770 )
l autor tm* la palabra, y dijo: q'ie por nna extravagancia 3? I
legislacin espaola estaba dispuesto que las familias de tus oficiales mi
licianos, que muriesen en accin de gqerra, solo optasen li p-nsioa
por "cuatro aos. Que, en su concento, igual 6 mayor justicia tenhn,
para optar los beneficios de la ley de pensiones, las mugen\< luji
de los oficiales de milicias que hubiesen rendido su vida par defensade
la patria, que las de los ofici-ales del ejrcito; por -pie aquellos bacian
un sacrificio voluntario, y estos eran asalariados para la guerra. Qne,
gozando las inugeres (: hijos de los ltimos de una pensin sin determi
nado tiempo, no haba por que restringid \, con respecto los primero!,
al de cuatro anos que prescriba la ordenanza- Que en el ao pasado
se present el caso de una viuda de oficial miliciano muerto en accin
de guerra, el gobierno lo remiti la honorable junta, por no estaren
sus facultades rl resolver en la materia, y la sala lo reserv para cuando
se tratase de la ley general ele pensiones. Que por lo tanto tenia el
honor de presentar su consideracin' el proyecto, sin embargo de
haber odo en la redaccin de la acta que la ley sancionad i no en h
general de pensiones, con el objeto de que al menos se tubiese coa
mocin hecha para cuando se tratase de aquella ley.
Fue apoyada la mooion, y se mand pasar la comisin de hacienda.
El seor Agero dijo: que debia hacer presente al seor diputado
que haba hecho la mocin, y los seores que la hablan apoyado, que
cllu seria buena cuando se ti atase de la ley gsneral de pensiones: que
la que se habia sancionado no era sino con respecto las suspendida,
!y para qne'se pagasen las qua estaban ya consideradas; que la general
!fcuh no se habia presentado. Que, si el seor (le la mocin y los seores
que la apoyaron no quedaban satisfechos, poda pasar la comisin, que
abrira su dictamen cu estos mismos trminos: pero que esto iba & en
torpecer el despacho del presupuesto general de gastos.
Despus de alguna otras ligeras observaciones que hicieron los
^mismos seores, insistiendo el seor de la mocin en qne pasase i h
comisin que se tubiera por conveniente, para que en oportunidad &
tomase" en consideracin, se mand pasar la de milicia.
y. ' ' Se dechr en la orden del dia el siguiente proyecto de aJicioni
la ley de reforma del clero que present el seor farinez, firmado por
- otK seores;
Los regulares que, con cansas justas, hayan de secularizarse, )
teniendo capellana, recibira en fondos pblicos una renta igual ' la<*t
est designada-A los ordenandus del clero secular.
Se ley el -siguiente dictamen de la comisin de legislacin.
" La comisin de legislacin ha tomado en consideracin el anVeulo
, .adicional la reforma del clero, presentado por algunos se flores repre
sentantes: y' despue'i de una seria meditacin ha credo que deb:
..dictarse el decreto siguiente: no h'. lugar la adicin propuesta pan
la dotacin de los regulares secularizados. "
 El seor Gallardo miembro c 771
de lu )comisin,
. tom la palabaa, y dijo:
que 1.. comisin de legislacin habia credo que debia rechasar el arti
culo adicional por consideraciones, que -x le haban presentado insu
perables. Que el estado de escasez y multiplicadas atenciones del era*
rio no permita se le recargase coo mas pensiones, y que probablemente
cederan vn beneficio de los regulares menos recomendables, cuales
seran desde luego los que quisieran exclaustrarse, y por lo mismo
menos tiles al clero y al pblico. Que s los fondos pblicos hablan
de -subvenir los que no tubiesen capellanas, no sera fcil el esclare
cimiento de este hecho; por que, annque las tubiesen, te aprovecharan
de esta generosidad, y procuraran ocultarlas; lo que no les sera muy
diticil, teniendo a su favor la presuncin de no tenerlas, por la calidad
de rec lares, y ser generalmente de familias pobres Que el estado no
debia influir 1 1 secul irizacin de les regalares, y si en algm moj les '
babia abierto la puerta, no debia abrirles sus arcas. Que adoptar este
articulo sera contrariar lo sancionado en la ley de refirma del ctero.
Que en esta fie deshechada la supresin de las comunidades regulares,
y que de Lecho 6 indirectamente era propender fi ella, si se propor
cionaba un estmulo tan vivo para la secularizacin, Que la comisin
habia considra lo que, s por la ley se abria una puerta la exclaus
tracin, por este arbitrio se abra de par en par; y por razones polticas
la sala no deb hacer esa brecha . la ley. Que estas eran las razones
que habia tenido la comisin para oponerse al artculo, y el exponente
l is explanarla, y tendria el honor de contestar seguu lo que sobre ello
observasen otros seores.
El ie'-or Martnez: que el seor miembro de la comisin habia
empezado por suponer que los fondos del estado iban & emplearse en la
eculaiizai ion de los regulares; y en esto proceda equivocado. Que
la sala sanc ion que los bienes de las comunidapes no pasasen al estado,
sino que se redujesen i fondos pblicos; y de estos era que deban salir
las capellanas. Que los que se secularizasen evitaran gastos las
comunidades, estas no necesitaran de tantas renlag, y de ellas podra
proveerse de capellanas los que no las tubiesen. Que la comisin
de legislacin, cuando ii.form sobre el proyecto de ley de reforma del
clero dijo que el secular estaba diminuto: que crea haber expuesto
tambin que serla por ahora muy dilicil el remplazado por falta de
ordenacin; que era preciso aumentar los curatos y parroquias de la
campaa; y que no era bastante para esto el nmero de clrigos seculares.
Que seguu esta exposicin, los regulares secularizados deberian ser
acomodados en esos destinos; y aun que por ahora se diesen capellanas
los que no las tubiesen, ellas deberian cesar desde el momento que se
les emplease de cuias, ayudantes, 6 tenientes, que era lo que cre
a mas conveniente la poltica y 6 la moral del pais. Que antes
salan los regulares servir estos empleos, y en eso se sabia cuanto se
 ( 77* )
rclapba la disciplina de los claustros, 6 hablando con mas propiedad,
juanto ello desdeca al carcter de regulares. Paro que la razn prin-
cipal que influa S la adopcin dol articulo, era que jamas, podra lo
grarsn una reforma de las comunidades, cual se deseaba, si sedejabtea
los claustros esos hombres forzados, por no tener como secularizarte:
que entonces serian mayores ios escndalos, mayores los males. Qie
todo deba ser digno, y el arbitrio propuesto estaba mas en conformidad
con la marcha del pais, que deba ser dirigida la libertail. Qie lo
que se decia, que los regulares ocultaran las capellanas que tubiesea
no era reparo de conideracon; por que el prelada diocesano tendra
sobre ello la escrupulosidad que corresponda, y no crea que tubitoea
qn motivo para ocultarlas.
El seor Gallardo: que la comisin no haba dojcdo de tener pre
sente que el estado no tomaba los bienes de las comunidades regulares,
sino que se situaban en fondos pblicos; pero esto era para sostener
los regulares en los claustros, no los que saliesen fuera. Que bajo
este concepto, y ese sodo objeto la sala habia sancionado la uver>iua
de esos bienes en fondos pblicos, y sera distraerla enteramente el
consignarla & la subsistencia de los que se secularizasen. Que se deca
que deba facilitarse la secularizacin de los regulares, para que hubiera
quienes pudiesen servir los curato de la campaa: pero la comioa
crea que i los que tubiesen buenas calidades no deban faltarles cape
llanas, y solo si los que las tubiesen malas: que s los prime ros serian
otiles, reuniendo las buenas calidades, para derramar en sus feligreses
la moralidad que era de desear; los segundos no podran ser menos que
perjudiciales. Que tambin se decia que todo deba ser diguo, y se
guirse lo mas conforme la marcha del pais, que era la libertad.
Que asi debia ser en efecto, y deba proporcionarse una libertad solida.
Que la comisin habia querido por lo mismo que la libertad de los
claustros fuese para los regulares dignos, y que no fuesen capaces de
abusar de ella. Que por lo tanto no habia una razn para adoptarse
el artculo.
El seor .4gtero;que, cuando se hizo la mocin, extra se pensa
ra en dar congrua los regulares en los fondos pblicos para eu secula
rizacin, por que ni las rentas tenan ese estado, ni era eses a objeto;
y crey que la idea sera que la dotacin fuese de los fondos del estado.
Pero que el seor diputado, autor de la mocin, lo haba sacado de esta
duda, pues decia que fuese de los fondos pblicos que deban reducirse
los bienes d las comunidades regulares. Que para esto no. habia ua
principio de justicia. Que esas propiedades, y esos fondos eran de las
comunidades. Por que principio, dijo, se les quitan ? Por que se
]ps quieren dar los que ni pertenecen, ni quieren pertenecer & ellas ?
Que esto era quitarles lo que era suyo para darlo otros. Que crea
que para esto no habia facultad en la sala, pues no la tenia para disponer

\
 ( 773 )
de lo ageno. Que, si se les haba de sealar congrua, no haba otro'
remedio que gravar los feudos de la provincia; y era preciso ver i estos
fondos podran sufrir ese nuevo gravamen. Que en lo dems no haba
facultad.
1 seor Martines: que el seor diputado fundaba su oposicin en
que no crea que los bienes de las comunidades pudieran emplearse sino
en ellas mismas. Pero que muchas veces se haba dicho que los bienes
de esas comunidades no eran otra cosa que donaciones, que haban he
cho los fieles con el objeto de que sirviesen, y fuesen tiles. Y los
regulares secularizados, dijo, dejan de servir y de ser tiles, para que
puedan dej ir de empicarse esas rentas en su beneficio ? Que por
esto crea que no era preciso ocurrir las rentas del erario.
El seor Moreno: que, aunque uo perteneca S los seores de la
mocin, le pareca que las razones y la poltica estaban en su apoyo.
Que la comisin se opona por que esto seria abrir la puerta a los regu
lares. Que aun cuando eso fuese asi, que no sera: No est, dijo, la au
toridad eclesistica para abrirla discrccionalrnente? No es el provisor
el que ha de conocer en la secularizacin? Que el aliciente ese do era el
que influa 6 la salida, pues s el regular sala, era en virtud decausa les
jutas apoyad por la autoridad eclesistica. Que no poda dudarse que
era cenveniente concederles congrua; y la cuota era tan corta que no me
reca la pena, pues, segn tenia entendido, cien pesos eran bastantes para
una capellana. Que los regulares secularizados tenan derecho ser
mantenidos por la comunidad' porque ellos habian hecho esos fondos. Pe
ro sodeca que dejaban de pertenecer la comunidad, y esta por lo mis
mo no deba sostenerlos. Mus sobre esto era preciso ver el modo como
no pertenecan, y qiii/.fi la misma comunidad tendra la culpa de que
desertasen. Que le pareca que era una razn de justicia el asignar
estos individuos alguna cosa y que esos fondos los mantubiesen, porque
de otro modo sera preciso que los mautubiese el pblico, y que para
ello se creasen nueras capellanas; y todo el mundo sabia los per
juicios que esto traa por lo que se amortizaba. Que en la asignacin
por parte de las comunidades no habia inconveniente ni injusticia, por
que aqu no se hacia mas que asignar una cantidad nterin viviese el
regular, y esas cantidades volvan las mismas comunidades. Que
tambin se deca que los religiosos no se debia estimular la ex
claustracin por una manera indirecta. Pero tampoco se les deba coar
tar, ni cerrarles la puerta. No sera, dijo, un peor mal que queden
violentados en el claustro? Que debia tenerse la consideracin de que
recien salan al mundo, y era necesario se les proporcionasen medios
de subsistencia. Qne la poltica estaba de esta parte. Que por consi
guiente opinaba que era justo y conveniente el hacerles esa asigna
cin, que no perjudicaba los fondos que eran del convento, y habian
de volver l.
 1 seor JlgueTo: que se haba dicho primeramente que Lis pro
piedades de loi regulares tcniaa su or ;er de haber sido don.iiia por
el servicio qoc prestaban, y que no b ib i inoonveniente que se ilieaeo
a los regujares secularizados, por lo que servan. Pero era necesario
tener presente que las donaciones eran por los servicios q>ie Us comu
nidades prestaban, no por los que prestasen los rejfuUres fuera de co
munidad. Que los bienes er-n exclu-ivos de la comunidad, y el qae
la dejaba perda el derecho que ellos tenia. Que razou, dijo, pan
que los que quedan sufran privaciones? postile que hm de pri
varse de esas pequeras rentas destinndolas pata los que se setal-
rizen? Que se deca que er.a un i cuota intim t 1 1 que se les debu wig-
Dar, Pero, mis de que 1 mximum 6 el minimun icaria que la injus
ticia fuese mxima 6 mnima: la dotacin sera la que correspondiese i
dos mil peso? : Y cuantos dos miles de pesos, lijo, hahr que qui-
, tarlee para darlas 4 los qn<- dejen.de pertenecer a la comunidad.' Que,
fuera de esto, los franciscanos podan secularizarse, ellos nada, muy
poco tenan; pues si tenian alb inas propiedades, nai por abaso nucpor
principios juntos, no merecan la pena. Y vendra uesder, A que
jas denj is comunidades habran de contribuir tambin S la secularizacin
de estos, que quedaren imposibilitados de secularizarse. Que por
esta razn no debian los seores apartarse del principio que los bienes
eran de las comunidades, y que los que se separaban no tenan derecho
ellos. Qiie si era por fomentar la secularizacin, haba mil medios de
facilitarles congrua, y c-'si no habra ninguno que no pudiese tenerla:
Que se les pudran dar bene.ricios, y aun el mismo prelado eclesistico
tenia capellanas de que disponer. Que esto seria mas digno, entonce!
se hara con utilidad del clero, y del pblico, y sin perjuicio de las
comunidades. Que lo mejor seria dejarlo ambas autoridades que lo
hjeiorsen, sin cometer la injusticia que. iba cometerse en dejar esas
comunidades quiz perecer, por darles las rentas quienes no cor
respondan. Que en esto se cometeran dos injusticias, dar unos lo que
no era suyo, y quitrselo las comunidades dejndolas perecer, Que
por otra parte, osos propiedades no eran tantas, y la sala vera, cuando
se pusiese on ejecucin la ley, que no eran lo que se creia, y-quelos
regulares no vivieran, sino fuese por lo que trabajaban en comunidad.
Que si ahora eran tan escasas, que no se podia hacer la vid. comn;
cercenndolas, dijo, que sern? Que la co >uni<lad, se decia que tesis
obl .gacion de mantenerlos, Que asi era' en efecto; pero esto era cuando
estaban en ella, y trabajaban con todos para mantenerse. Que enesu
virtud crea. que el artculo, tal como se-proponia, no poda pasar.
1^1 ei:or Gmez: que desde que se suscit la celebre cuestin sobre
la supresin Helas casas regulares, que tom el c.nacler que todos u-
bian, y que tuvo los re^uit-.a'os que se haban vis!'-; era bien fcil con
cebir el deseo en los regalares, <;uiz los mas di;ios, de substrerse sU
 odiosidad del claustro. Que las discusiones de la sala haban coadyuva^
do esto; y estaba en l caso, y no sabia si diria en I* obligacin ,-,de
extender una mano protectora S esos imlividnos, y hacerlos tiles. Que
esto seria, si la mecida qne se propona de sealarles congrua era
adaptada con la prudencia debida. Que, s ella no fuese necesarii; y la
dotacin no fese como on t tu lo que deba preceder, debera la sala
ocuparse menos de este ngoci'>; pero este era un lequisito. que haban
prefijado las leyes, y era necesxrio atenderle. Que desde l iego con-
veuiu en que no deba proporcionrseles dotacin de los fondos dd esta
do, por que aunque dentro de breve tiempo sera reintegrado con
usuras, no poda hacerse la anticipacin, pues el estado de la provincia
no lo permita. Que tambin crea injusto que Jas rentas necesarias,
indispensables para la subsistencia de los regulares fuesen extradas
de los bienes de las comunidades: y en este caso solo poda hecharse
la vista sobre los bienes que hubiese de la easas suprimidas, y los so-
brnntcs que pudiesen resultar de d-is existentes. Que entre las suprimi
das el hospicio de san Ramn era del estido; y, fuese, cual fuese su
valor, algo importaba. Que entre las condiciones de su fundacin, una
era la necesidad de conservar all un cierto numero de religiosos; y
cuando el estado haba quedado dueo, l deba cumplir con esta condi
cin, y propender ft que all hubiese el correspondiente numero de sa
cerdotes; lo que desde luego se proporcionara con la dotacin de
algunos de los regulares adscriptos aquel destino. Que no sabia si de
las (lemas podran resultar algunos otros bienes de la misma naturaleza;
.y tampoco si, llevada ejecucin la medid i de que los bienes de las casas
existentes fuesen enajenados invertidos en fondos pblico, vendran &
producir una renta roncho mayor que la que haban tenido hasta el da.
Que el resultado en el monasterio de cal dinas habia sido muy ventajoso,
por que antes se hallaban en necesidad, y ahora bajo la proteccin del go
bierno nada les faltaba. Que lo mismo poda suceder con respecto las
propiedades pertenecientes 6 los dems conventos; que los rditos, que no
e pagaban, se pagaran puntualmente sus legtimos dueos, las propieda
des-vendidas quiz dejaran mucha ttildad, y puesto el producto en fondos
pblicos producira mucho mas. Pero que no era esto solo. Que por un
6rden natural, fuese por la influencia del empeo que se haba tomado'
en este negocio, fese por las ideas del pblico, por las que haban.'
cundido en los claustros, era mas que probable que deba haber una'
baja en el nmero de religiosos; los que tubiesen como proporcionarse'
capellana, lo haran; y era preciso contar tambin con los que pudieran'
fallecer; y probablemente muy en breve la comunidad, que contaba
Con treinta reliiosos, no serfi sino de veinte; al paso que las rentas se
ran mayores, y habra per consiguiente sobrantes. Que aqui entraba'
la cuestin: Se podr disponer de os sobrantes? Que, su juicio,'
. la potestad civil tenia una autoridad pura disponer du usos sobrantes, lu
 ( *w )
misma que tendra respecta de los bienes, si las casas hubiesen side
suprimidas. Que los regulares solo deban tener la subsistencia precisa,
y todo lo que saliese de aqu estiba fuera <le la intencin de los donantes.
Que el gobierno, como tutor nato y general d todo lo que perteneca
al pblico, deba velar sobra ello, y ejercer la autoridad, Que, para
que esta doctrina se hiciera mas sensible, se supusiese que una comu
nidad hubiese adquirido una inmensa riqueza, y hubiese side reducida
el nmero & la tercera parte; resoltaba un sobrante crecido Y i
quien, dijo, correspondi este? A la autoridad que deba cuid.ir de
llenar del mejor modo la intencin de los donantes, y que deba intere
sarse en la utilidad, y m -jor bien del publico. Que lo que se haba
dicho en este caso con respecto no sobrante enorme, lo era con res
pecto a todo otro sobrante, (ue, si en eldia no los haba con toda la
extencion que se requera para llenar e! objeto, poda haberlos dentro
de poco; y pensaba que la sala, sin aventurar en la justicia, y ^lardan
do consonancia con la poltica, poda establecer un artculo, por el cual
quedase el gobierno autorizado de acuerdo con el eclesistico pan
dotar, de los bienes de las casas suprimidas y de los sobrantes de las
existentes, los regulares que quisieran secularizase. Que aqu rema
bien el contestar a una observacin que se haba hecho, y de que no
podan prescindir los que, como el exponente, tenian el honor de per
tenecer al clero secular. Que se deca que los fondos se invertiran
en hombres, que, siendo perjudiciales en el claustro, lo serian al clero
secular; y esta era una corporacin que tena derecho reclamar con
tra los que pudieran perjudicarle. Pero en este caso, dijo, el prelado
eclesistico ser indiferente? Cuando se sabe que hay religiosos de
provecho que pretenden secularizarse, el gobierno y el diocesano pre
ferirn los que menos valgan? Que esto no poda estar en las miras
de Ihs autoridades, y preferiran siempre los de mejores circunstan
cias. Mas de aqu saltaba otra dilicultad. Podran con justicia el go
bierno y el prelado eclesistico proceder con esa acepcin de personas?
Que el exponente crea que no solo podran, sino que deberan hacerlo:
por que ello les tocaba inspeccionar la calidad de los sujetos, y hacer
la aplicacin de los sobrantes; y se parta del principio que ninguno de
los que. solicitasen la' secularizacin, tenian derecho esos sobrantes,
y que el gobierno era quien deba darles el destino llenando la inten
cin de los donantes de la manera que fuese mas en utilidad pfiblca.
Que, no habiendo una ley que obligase la dotacin de todos, ol gobier
no y el diocesano podan y deban preferir aquellos, cuya secularizacin
fuese mas importante al pblico, (ue por estos principios crea de
berse sancionar la mocin presentada, reducicndol i a que los regulares,
que qui-ieran secularizarse, fuesen dotados de los bienes de las cas.is
suprimidas, y de los sobrantes que rerultascn de las existentes.
El scbr Agero: que el oiedio, que propouia el seor diputado
 ( T'7 )
tHUht redarad<l Jo* bienes de la- casas suprimidas, y los sobrante
de ln ei'toiil<vs *<i destinasen & la secul u izar ion de los regulare. Qit
aqiii efectivamente no hibia injusticia; lu primero, por que las propie
dades de las casan suprimidas *e babian d.cl -irado del oslado; y lo
do, por que todo >oi ante positivamente no era de ta, comunidades.
Que no habiendo injusticia, uo tenia inconveniente en subscribir a
mocin eu eos trminos. Que se persuada que el medio poco
poririn por ahora, pero, sin embargo, no siendo injusticia cuino haba
dicho, subscriba por el artculo como acababa de proponerse.
El seor Dial Veltz: que c jiititiuaiueoie e es;.b oyendo que era
preciso observar la moral en las resoluciones de ti sala, y por esto,
cuando.se reclamaba una, se tenia por un desacato. Pero creia que
este principio se aplicaba muy mal eii la presente discusin, y por lo
que haba oido, adverta in;ts bien una idea de pro'eger la secularizacin.
Que por la ley se sancin i la no supresin de las casas regulares, y hoy
pareca que se pretenda barseu ir aquella resolucin. Que el no obser
varse la vida comn era un motivo justo para 1 1 secularizacin; y por
este priucipio no habria religioso que no pudiera secularizaras. Es
decente, dijo, la sala abrir esta pturt i Qns crea que hasta en tra
tarse de. cato se .ofenda su decencia. Qie sobrantes son, dijo, los
que pueda haber.' ><jNu se lu dicho que no les nlcanz in sus r iutas No
se lia dicho tambin que la CdtH de di-cidina consiste en no poderse
sistener Que crea que cnanto se haba producido, mas eran teoras
y olira de la im ilinacin, qile principios solidos: y todo no Sedirijiafi
ma- qne. barrenar la ley. Que esto era abrir la puerta los malos,
por que el que alegase que no se guardaba la vida comn tenia causa
auheiente para secularizar, y el que uo poda ser un buen religioso, no
poda ser til eu ninguna part t: que estos haban de SJr los que uns so-
licitasen la secularizacin; y el expolente querra ver como el provisor
la negaba al que alegase no seguirse la vida comn fcfcie las donacio
nes tenan su cargas, y no deban invert se eu ries contrarios la
voluntad de los donantes. Que por estos principios creia que uo era
decente ft la sala sancionar el artculo.
El seor Goma: que el seor diputado al principio habia hecho
una indicacin sobre los que haban apoyado la mocin; y el exponente
por su paiie confesaba que su opinin tenia tendencia a facilitar la se
cularizacin; y eu esto se fund para no subscribir a la supresin de li.
casas regulares. Que haba dicho igualmente que estaba convencido
de la. necesidad y conveniencia de que se suprimiesen esas casas,
y ln diferencia solo estaba en el modo: que todos haban conocido que
era justa la .supresin, pero que no era tiempo de hacerla; y; asi nada
ae ofreca de nuevo en el. particular. Que lo que liabi i que vr rj
ai. la mocin- atacaba la moral de la sala, si.cnn ella se trataba de barre
nar la resolucin tomada por la misma sala que maud.i que permanecie
 ( 778 )
cea las comunidades religiosas. Que la mocin, lejo* de ser contraris
6 la ley sancionada, era mas bien una medida conveniente al cumplimien
to de vacos de sus artculos; como por ejemplo, del que limitaba el nu
mero de regulares en cada comunidad solos treinta sacerdotes;
.del que mandaba que el gobierno incitase al prelido diocesano,
para que procediese en las solicitudes de secularizacin de regulares.
Que estos articulo, teniendo tendencia 6 la inversin de rentas, estaban
reducidos esta caso. Pero, qu mas, dijo, h resuelto la ley? Q't
se bicese la reforma, y se estableciese h vida comn. Y .preguntaba a!
mismo seor diputado, si estaba convenc lo que sena posible restable
cer la vida comn, y si se borrara el peculio? Si baha de buena
f quien pudiera creerlo? Que se decia que solo querran enclaus
trarse los malos, 6 los que no fuesen buenos; pero que tambin lo que
rran los buepos, para ser perfectos. Que la experiencia haba demos
trado que de los claustros haban salido hombres tiles al estado: que
de dos que haban salido, el uno servia una ayuda de parroquia, y el
Otro haba servido en el seminario con utilidad; y b <bia otros muchos
como los que haba citado, que podi.in ser tiles, y lo preteudao, no
por corrupcin, sino por seguir un genero de vida que tal vez les se-
lia mejor, y porque desde que faltaba la vida comn, haba cesado el
objeto que lus condujo al claustro. Que na haba porque detenerse en
esto, cuando todos saban que haba hombres tiles que querran salir,
Pero se decia. Que arbitrio tendr el prelado para negar la seculari
zacin un religioso que alegue que no se sigue la vida comn? Que
este reparo debi ponerse cuando se trat de sancionar la ley; que ella
se haba dictado, y el reparo no era de la discusin del dia; pero si er
el contestar que el prelado debera examinar bien la cosa, sujetarse
Jo resuelto, y hacer la aplicacin, no como quiera, sino con respecto i
los que fuesen de mas utilidad. Que en orden lo que se habia dicha
sobre tocarse asuntos ya resueltos, no podia menos de decir al se;or di
putado que las razones que se vertan en la sala, no podan traerse por
autoridades, y cuando mas lo serian contra el que las hubiese vertido.
Que su opinin era que un articulo sancionado podia ser revisto, si se
tocaba alguna dificultad, resultaba una inconseci. enca con otru: que
lo que importaba era que hubiese causas para reverlo, y que no fuese
por una especie de capricho: que fuese por justicia y por nizon, y no
que sin nuevo fundamento se viniese hoy a peir que se reviese ua
articulo sancionado ayer. Que procediendo de este modo, si que se
atacaba la moral de la sala, y no lo habia dicho. Que por estos prin
cipios crea que las razones expuestas no eran ideales, sino justas.
El seor Uiaz Vtltz; Que cuando habia dicho que no podra ne
garse Ja secularizacin, lo habia fundado precisamente en la causal qne
todos podran alegar, que no se segua la vida >:o.uun; y no haba dicho.
 ( '779 )
que todos los que saliesen serian los peores, sino que serian los mas.
Que el seor diputado haba sentado que su opinin tenia tendencia
proteger la seculai izacion. Y nos es licito, dijo, .provocar ella?
Quien nos autoriza para esto? Porque principio incitar que falten
sus votos aquello* que los hicieron los -pies de los altares? Que
esto no tocaba la sala, era de las conciencias. Que, por lo dems,
se asentaba como cierto que todos habian conocido la necesidad y
conveniencia de la supresin de las casas regulare?, y solo la habiaa
credo inoportuna: pero el expolente crea que los que se decidieron
contra la supresin, fue por el convencimiento de que ella no estaba en
la conveniencia publica. Que cuando se le probase que los institutos
regulares perjudicaban, entonces se decidirla por la conveniencia de la
supresin; mientras tanto, no la creia nesesaria ni conveniente; ni ha
ba una razn para que las donaciones se diese un destino contrario
la voluntad de los d. mantee.
El seor Martnez: que aunque la cuestin parta del principio que
las capellanas, que se consideraseu los re^ul ires, deban volver
las mismas comunidades, y que de consiguiente no apirela en ello injus
ticia; estaba de acuerdo con la modificacin que se haba propuesto.
Declarado el punto suficientemente discutido, y mrito de la con
formidad manifestada por los dems atffores qnc subscribieron la mocin,
ge sujet votaron: si se aprueba, 6 no el articulo con la modificacin
propuesta por el seor Gornez. Resultla afirmativa. Y queda sancio
nado en los trminos siguientes
EU gobierno, de acuerdo con el prelado eclesistico, puede proporcio
nar la congrua suficiente los religiosos que no la tengan y pretendan su
$ecularizucion de los bienes de las comunidades suprimidas, y de los sobran
tes que resulten, en adelante resultaren de las existentes.
Se mand que para la sesin del da siguiente se presentase re
dactada la ley de reforma del clero con todos los artculos adicionales
posteriormente sancionados.
Se levant la sesin las once y media de la noche, y se retiraron
los seores.
A07H.
En el diario de sesiones de 1 1 del actual pgina 757 ltima linea
debe leerse lo siguiente: que debia constar la conciencia de los seores
representantes que atentaban la sala en hacer esa queja esos eclesisticos,
que deban conocer que estaban altamente premiados y beneficiados. Que
sin embargo de esto, y de que el ministerio sirviendo de rgano del gobier
no, dijo en aquella
IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
** I
 DIARIO D SESIONES
de V

DE LA PROVINCIA -
' . DE "

BUENOS AIRES.
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PRESIDENCIA DEL Sr. ARROYO.

Sesin del dia 14 de diciembre de 1822.
Leda, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se di>
cuenta de una representacin de don Valeriano Gomales, en que se que
jaba coutra el seor ministro de hacienda por haberlo multado en ocho
cientos pesos, y haberlo mandado conducir la crcel, sin precedente
juicio, por no haberlos exhibido. Se mand pasar la comisin de
peticiones.
Se jri4otra, documentada, del cannigo de esta santa iglesia Cate
dral don Jos Manuel Ko, en que pedia se considerase especialmente
una solicitud, que tenia elevada, para que se l otorgase pensin de
retiro con arreglo al dilatado tiempo de cuarenta y dos aos de servicio.
Al mandar el seor presidente que pasase la comisin de peticiones,
se observ por uno de los seores haberse sancionado un artculo adi
cional a la ley de reforma del clero, cuyo contexto comprenda el objeto
de la solicitud del cannigo Ro; que por consiguiente era de mas quet
pasase la comisin. La sala convino en ello por votacin.
Se ley la redaccin de la ley de reforma del clero en los treinta
y tres artculos que contenia: y se mand pasar la comisin de legis
lacin para su revisin, y mejor colocacin de los artculos, si se crea
necesaria.
Se declar en la orden del dia la siguiente nota, y minuta de ley
pasada por el gobierno.
"El gobierno ha advertido que circunstancias imprevistas hacen.
desaparecer la monetla pequea de la provincia; cuya falta produce
ya embarazos considerables en las oficinas de recaudacin y distribu
cin, y amenaza dificultades muy graves: y despus de haber medicado.
 ( 782 )
sobre los arbitrio* mas eficaces, y proporcionados 8 D<ie*tros medio
,,actuales de jcdon, para remediar este nial, no ha encontrado otro
,,qne sean comparables los que, presenta en la adjunta minuta de ley;
,,de cuya explanacin encarga al inmistro secretario de hacienda.
Dio* guarde V. N. muchos a.'ios, Buenos Aire* diciembre 9 de 1S22.
Martin Rodrigut=Manuel Jos SarcanM. H. J. de representante.
,,de la provincia.
Art. Uhico: se autoriza al gobierno, para\qui Contrate lafubricaeion
de escvdo de octava d uro, de itt iiUsum luj y peso de los conocidos en la
provincia; y hasta la cantidad de trescientos mil pewt.
Se ley el siguiente dictamen de lacomi ion de hacienda.
"La comisin de hacienda ha examinado el proyecto de ley pre
sentado por el gobierno, re divo que . le facilite para contratar la
t,amonedacion de escudos de octava di ortt, de la misma ley y pe^ode
los conocidos en la provincia, y hasta la cantidad de trescientoi
,,mil pesos.
"Convencida la comisin de los embarazos, que hny etperimeott
,,la circulacin del girq.en la plaza, por la falta de la moneda peqneita
que sirve a aumentara, y facilitarla, lo est igualmente de la unresi-
,,dad de ocurrir esta por el nico remedio irire se conoee en lata
,,casos, cual es la amonedacin de pequeas piezas de plata oro, que
rulenco' ti vteio que dojan las que han sido anteriormente retirauasde
,,l:i ciTCulacioh. Siendo, sino impn.-ible, dilicil 6 muy costovt > pr
nsente en el pais esta Operacin, la comisin cree que se habr con-
sultado la ra jor economa en los gastos que importa la amonedacin,
,,y ocurrido al remedio que tan imperiosamente demanda la circlacioo
,,por el expediente, propuesto por el gobierno, de coutratar pequeas
,,piezas de oro, cuyo peso y ley sea el mismo que hoy se reconoceen
,,1a provincia. Cualquiera otnr operacin que induj '-e la Diencr alte-
oracin n la moneda, debiendo ser el resultado de detenido; calculoi
,,Con la mejor inteligencia y meditacin en la materia, no puede sor
,,fnedii del Biomer.'O. Por el o es, que la comisin se limita en su iofor-
me aconsejar la honorable slala adopcin del provecto presentad
,,por el golismo, como el nico iedio en las circunstancias, por el
.que mas fcilmente se salvan los inconvenientes que ha expresado.
,,La ida sobre todo determinara lo ma conveniente".
-Lrl seor ntinitro de huciemla tonto la palabra, y dijo: que el' go
bierno sinti que con demasiada ra^iii..^ euipezubu a desaparecer un
gfaii parte del Dibdio circuanle tic la moneda en la provincia, in poiier-
lo remediar; y trat de ocurrir ua mal que truiu embarazos perjo-
iuls n el despacho y movimiento de las oficinas, de modo que a 1m
cout idai ias se les diese un arbitrio para completar los pagos- necesarios.
C$Te >irics a: bitiios se presentaban. Primero, que el naoro que cuipe.
ea'ba eus operaciones, supliese emitiendo un pupcl de moneda menor di
 >3 ) : . ..'
cantidad Ae cuatro 6 cinco pesos: pero ocurri la obvia dificultad qu
inmediatamente volvera al banr.o la moneda que era precisa par las
peq in is necesidades, y naja se conseguira. Segundo, elaborar al-
gtm* moneda de pinta: pero s toc q e esta sera mas trabajosa y de
mus costo, y no importara - tanto: que traera muchas mas demoras que
la de oro, y no sera tan fcil encontrar el metal. Qqe, ademas, sise
hacia con el peso completo, sera extrada con mayor rapidez, que la
antigua que era r'dta de peso. Qne, si se pensaba establecer una nueva
moneda provin.il, sto demandaba tieoipo y detenidas meditaciones,
y no se podr,i acirdar en la presente legiil atura. Que la moneda de
oro no tenia el valor de la de plata en los mercados de Europa, y tendra
tn valor de m is fcil exp.-mlior para la circula 'io i en la provincia: y
ereia el gobierno q'ie el m-vlio mas pronto sera el hacer elaborar una
moneda de oro, no tan mentida como la de un peso, cf -o dividiendo la on
za en octavas partes guales. Que era preciso tener varias considera-
ri nes que la moneda no fuese de una ley tan perf ecta, que diese un es
timulo ta extraccin, y se qutase el objeto, qne era la circulacin en el
pnis: ni flese de una lev tan baja, que provocare al fraude de introducir
enel pas una tiilsa moneda que alzase, los efectos en que se eambiaba.
Que tambin era preciso advertir que el medio que se haba encontrado
mas propio, era que esa moneda tubiese de menos los gastos que causase
su amonedacin; por que, si' no fuera asi, \h llevara los comerciantes
con preferencia las postas, por que estaba justificado el peso, y la mo-
nedn tuia mi valor mas por el que se le daba. Que, si el gobierno se pro
pusiera hacer la mo.icda con la ley qie correspond.*', y sin deducir los
gastos, no conseguira el objeto que se propona. Que por lo mismo la
moneda debia- tener la misma ley y peso que la conocida. Pero se
ofreca una cuestin, que era preciso resolver: saber, si la sala se
avena sufrir todo el gasto ? Por que podra suceder muy bien que la
parte, que descontaban- las cas^s de moneda espaola por li s gastos de
amonedacin, no alcanzase cubrir estos gastos, y sera preciso que la
provincia pairase su medio, circulante con una parte mayor. Que
era necesario que la sala resolviese si el gobierno, par; ocurrir al
medir* cifcnlane, habia de gastar eto mas, 6 deducirlo de la ley
que Hi<e la moneda. Que esta era una cuestin de alguna im
portancia ; y deba Tenerse presente , primero , que este era un
medio provisorio, mientras se estableca la moneda provincial, que con
la de cobre supliesen las necesidades, que deban disminuir luego que
se mejorase el m todo con.ercirde la proviiciu: segundo, que el adop
tar esta medida poda producir un efecto moral; saber, que los que por
recelos 6 por especulacin amontonaban moneda, se abstubiesen de
hacerlo, y corriese en la circulacin, que la trajesen de las prpviucius
interiores, y se arreglaseu las' permutas y los cambio* de modo, que
hiciesen menos necesario este medio. Que por todo vra que el go
 ( 784 )
bienio Labra pensado que con la cantidad sola de trescientos mil pesoi
poda suplirse por ahora, mientras la legislatura pudiese tomar todas las
medidas para f iciiitar los cambios. Que ei gobierno habia credo que
este medio sena suficiente p ira l is necesidades que por morase expe
rimentaban. Que la ta resolviese lo q.ie juz-xasu ajas conveniente,
teniendo en cunsideraciou que la necesidad era urgente, como tambin
si la provincia se haba de gravar con un subplus.
El seor Lczicu mie.iMro de la comisin: que, a) tiempo de pasar 1
comisin su dictamen, no haba tenido pienonte la cuestio.! que bey se
promova, sobre quien d. beiia pagar el cosi, y si el valor de la agda
v haba de ser el mjs.no que boy tunia, 6 aumentado cou iusgistos de
aii'.oi't;lacion. Qac esti era una cu.stimi en ;ue no hnbia entrao U
comisin y habia creda que no debi-,; tratar de ella, por que la consi
der delicada, y que exjiu un detenido calculo y largas meditaciones.
Que, de-de que habia sido propuesta, hocieia que. lico.nisii. ii hubiese
de resolver en el momento; aunque por su parte se decidira por que
el gobierno sufriese esos gastos, por ser esto provisorio para suplir U
falta del momento. Que el modo de ocurrir la necesidad er.vquese
hiciese la moneda con el mismo peso, y ley que hoy se reconoca en la
provincia, autorizndose simplemente al gobierno para ello. Que eo
esto alo se habia de. gastar; pero que el gobierno lo perdiese. Qae
era sabido que sus rentas eran de los contribuyente,-; y creia que de
todos modos la sala deba facultar al gobierno para que coutr*Uu>e la
moneda. Que si se creia que la otra cuestin debia decidirse, e*la no
era obra del momento.
El seiior Anchorena miembro de a comisicn: que, siendo individuo
de ella, Labia estado conforme con el proyecto segn se habia propuesto:
pero habindose manifestado esa duda, habia considerado que la unio-
Dedacion debia ofrecer uu quebranto de cincuenta mil pesos, pues deba
hacerse fuera, v. g. en el Brasil. Que para conducir all las pasUs,
debia esto suportar un dos de seguro, uno de conduccin, trtsde reiovtv->,
y dos de depsito, que : rail ocho: que el gobierno se hallaba siu u
supervit de fondos para esta empresa, y tendra que abrir letras qJ,:
le podran costar un seis por ciento: Que ya Rubia un catorce, y 60
los trescientos mil pesos serian cuarenta y dos mi) pesos de gastos, y n"
consideraba fuesen bastantes los o. lio mil para la- moneda menuda. t|ue
habia grandes dificultades para encontrar el oro en pasta, y seria preci
so apelar las onzas, mu muchos particulares haban tenido que acu
dir, ft ellas. Que, si a amonedacin no se hiciese en el Janeiro, y u.e*e
en Chile, no por esto debia dejar de costar cincuenta mil pesos; pue
sera preciso traerla por mar, por que no sera prudente exponerla
los riesgos de tierra.
El seor ministro de hacienda: que le pareca que, puesto el asunto
bajo este nuevo punto de vista, poda volver la comisin q,ue lo re
 < 785 \
considerase; para ver si, antes que la legislatura se cerrase, poda de
acuerdo non el ministerio convenir en un medio.
El seor Anchorena: que la necesidad de la moneda menor era ur
gente, y los momentos apuraban. Que hada una indicacin. Que no
tendra dificultad en que, como el objeto era proporcionar una moneda
de circulacin, se comprasen por el gobierno los medios pesos y pesetas
aumentndoles un dos y medio por ciento: que el gobierno tendra que
comprarlas al cuatro 6 seis por ciento, y para ello debera ocurrir
los particulares. Que, comprndolas al cuatro seis por ciento, la mo
neda no sal.l ra, y vendra de las provincias. Qu el contrasello era
muy fcil; j cualquiera de los otros arbitrios eran de una demora, que
no podran realizarse antes de cuatro meses. Qie no trepidara en
que se acuase una moneda de circulacin que tubiese una diferencia
de un diez por ciento en su valor; asi como una resma de papel moneda
valia doscientos mil pesos, y su valor real no era sino de cuatro. Que
hacia estas indicaciones, por si la sala quisiese tenerlas presentes.
El seor Lrzica: que no hacia oposicin que el asunto volviese
la comisin. Que crea que cualquiera alteracin siempre era arries
gada. Que su opinin era que, mientras el gobierno arreglase el medio
de circulacin, perdit-se los gastos; y que, si la deliberacin haba de
ser del momento, fuese segn lo propona el gobierno.
El seor Agero miembro de ta comisin: que crea, como haba
credo la comisin, que el nico medio, que se presentaba para subve
nir la necesidad, era el propuesto por el gobierno. Que deca que
era el nico por ahora, y sabia que podan adoptarse otros. Pero
Se cree, dijo, que llevando el proyecto la comisin, se hallar en
Bjiirho tiempo en estado de aconsejar la sala lo que conviene, ni la
gala en estado de resolver? Que la cuestin de establecer moneda
era la mrs grave, y peligrosa que poda tener un estado. Que en
esta virtud creia que se perdii tiempo en no adoptar el arbitrio que
propona el gobierno. Que la cuestin, que haba propuesto el seor
ministro, y haba, dado lugar a la discusin, no debia embarazar i la sa
la: que aun cuando se tratara de establecer la moneda de circulacin
con menor ley, seria diticil la cuestin; y lo era tanto mas, cuanto
la par de una moneda de ley legitima se introdujese otra de menos
ley. Que era verdad que el gobierno iba cargar con el gravamen;
pero la falta del medio circulante se hacia sentir, era forzoso ocuri ir
la necesidad, y debia proveerse de remedio aunque fuese cos
ta de un sacrificio. Qie era precao que el gobierno lo hiciese ,
sin que el negocio pasase 4 la comisin. Que por su parte no po
dra decidirse en mucho tiempo, ni la sala podra sancionarlo sino
despus de largas meditaciones. Y repeta que se opona que
volviese la comisin.
El seor ministro de hacienda: que, para transar la cuestin, el m-
 ( 730 )
nistrio no tenia otra cosa que pedir sino qne se expresas-e que eji ''Lib
el gobierno autorizado par el gasto que pudiera necesitarse. Que de
este modo quedara expedito para ocurrir la falta, y proveer A la pro
vincia de medio circulante'. Que el gobierno se vea en la necesidad
de to pagar demasiados gasto-s, y gastara lo necesario; pero siembre
con f.icuHiJes de la sala. Que conoca que entrar en el anlisis de un
plun de moreda era obra del tiempo, y delicada. Que como lo
prepona el gobierno, estaba bien claro que era del momento, y para
salir del pa^.0. Qun haba credo cimveni nte haccilo preseute Ala
san, para que por un arlicul se autorizase al gobierno para hacer lo
gastos con que obtener ese medio circulante. ,
51 seor Jlgero: que no crea necesaria roas autorizneion qu la
que daba el articulo. Que, si el gobierno mandaba hacer la inoucdi,
no se la haban de hacer de gracia.
El seor ministro de 'atienda: que la monedi llevaba en si U re
baja de la ley; |>ero ademas era preciso hacer gastos, por qne no s te
nan las vi Majas que una casa da amonedacin. Que de consiguiente,
como los gastos podan sur considerables, el ministerio deseaba un au
torizacin, y na permiso particular. Que esos gastos erao contra la
ley, que haba habido hasta aqu de que ellos saliesen de la amoin-da
cion, y era preciso que se gastase mas, por circunstancias que eran par
ticul.iros, y del momento. Qae el ministerio no haba credo de nuse!
hacerlo presente 1 sala para obtener una explcita autorizacin.
El seor Anchorena-, que seria mas fcil autorizar al gobierno para
que presentase la circulacin trescientos mil pesos en moneda meaor
sin ligarlo que precisamente esa moneda fuese de oro. Que el go
bierno, autorizado asi en general, vera lo que mas cuenta le hiciese,
adoptara medidas en que pudiera ahorrar, y podra en proporcin ha
cerse de moneda menor en la provincia pagando un tanto por ciento;
pues el exponente crea qne, respecto la moneda de oro, no bajase
de cincuenta inil pe*os el gasto.
El se.ior ^J^ueroque la comisin haba convenido en un rraevo arti
culo, para ver si con el se salvaban las dificultades y la discusin. Que
el gobierno podra acuso encontrar otro medio para la circulacin, y fino
lo encontraba, adoptan* aquel. Preseut el articulo siguiente; se auto
rizu al gobierno para que, por los medios que considere utas veiiUijmos,
prosea la circulacin de la mouda meuor que ella demande.
El seor ministro de gobierno dijo: que cuando cu el ao anterior
el gobierno por la primera vez pas la deliberacin de la sala el pro
yecto para ser autorizado a proporcionar moneda de cobre que dismi
nuyese los inconvenientes de la impcrleccion^en la divisin de la noceda
qne habia en el pas, sent por principio que el sistema de moneda en
l era tan iuperfecto, cuanto estaba arreglado k los mercados de Europa
y no America. Que esto ora tan cierto, como era fcil el probarlo;
 ( 787 )
tan' no crea que por ahor.i lo erigiere la sala. Que, reconocido ost
principio, era una evidencia que el pas este no tenia una verdadera
moneda. Que, llegando el caso de amonedacin, quererlo sujetar por
primera vez reconocer por suya la que era moneda de un rgimen
contrario sus principios y posicin particular, seria aumentar el per<
juicio en sus intereses. Que, si ei gobierno habia de hacerla, era im
portante que no costase mas que lo que importaba el costo de su masa
y de su fabrica: porque en otro caso seria una negociacin menos fcil
de un fruto del pais, cual lo era, como lo hizo presente el seor mi
nistro de hacienda. Que, si se sancin isj el proyecto como lo propuso
el gobierno, seria el mas ruinoso, porque seria entrar en un principio
contrario al pais; y era importante el no continuar en errores que no
deban continuar. Que creia que el medio mas propio era el acercarse
lo que indic on seor dipotado; era decir, que el gobierno ocurrie
se la necesidad del medio circulante conociendo la frita por los pagos
y por los recibos de su receptora, y si era tal que perjudicase. Que
no se habinn de ver los hbitos. Que podia haber un filia de los me
dios que haba habido en el pais, pero no era siempre cierto que ella
fuee tal, romo se supona. Que el seor ministro de hacienda, en re-
lacion con el banco y en el centro de esos canales, estara mas en la
oportunidad de graduar hasta que punto haba esa fala, y podra pro*
vecr de remedio pagando el mismo inters que en el da se pagaba
por los mismos comerciantes. Que esto haba parecido lo mas expe
dito, y haba reunido el acuerdo de la comisin y del ministerio: y por
eso se habia presentado el nuevo articulo discusin.
Declarado el punto suficientemente discutido; se propuso vota
cin: si se aprueba, 6 no, el nueco articulu presentado por la coiision.
Result la aormatiVa.
Se tom en consideracin la solicitud del cannigo don Josr- Manuel.
Roque pedia se le otorgase una pensin de retiro en razn de su aban-
zada edad, y servicios que representaba. Despus de unas brevei
observaciones, conformndose ln sala con el dictamen de la comisin de
peticiones acord el sigu'ente decreto: en atencin d los motivos rerre-
tentados por el cannigo Ho, y particularmente los cuarenta y do* aos
de servicio, se le concede una pensin vitalicia de ochocientos pesos anuales.
Se propuso n la deliberacin de la sala el recurso de doa Transito
Cordova sobre infraccin de ley, que deca haber hecho la capatania
general en el nombramiento de asesor distinto de aquel, con quien
habia pronunciado decreto, peticin de la misma doa Transito, y del
qae reclam la conrrapane don Manuel Caballero. Y de conformidad
al proyecto de decreto que present la comisin, se acord el siguiente:
se declara no haber infraccin.
Se lom en consideracin el asunto de doa Juana de Sarratea redu
cido 6. que se le declarase, bien fuee la viudedad y abono de los sueldos
 ( 788 )
devengados por su finado marido don Angel Monasterio, beneficio de
la educacin de sus tres hijos menores, 6 una pensin equivalente. Y
de conformidad al proyecto de decreto presentido por la comisin de
peticiones la sala acord el siguiente: se concede doa JuanaSarralca por
via de pensin, ti monte pi militar que le correspondi, por el grado que
obtuvo en el ejercito sufinado esposo don Angel Monasterio.
Se sujet resolucin da la sala la soliritudde doa Tudea Pasoa
sobre que se restituyese & u esposo don Martin Saoches Cabello al
goce de la pensin de trescientos pesos anuales, de que fue privado por
disposicin general de la asamblea constituyente con respecto los es
paoles empleados que no hubieran dado pruebas de su adhesin al
sistema del pas. Y de conformidad al proyecto de decreto de la comi
sin de peticiones se acord el siguiente: no k lugar.
Se tom por ltimo en consideracin la de don Manuel Pieiroy
Pardo, fundidor y afinador de oro y plata en la casa de moneda de Po
tos, que pedia se le diese un destino proporcionado su clase, se le
sealase alguna pensin hasta aquel caso, en atencin los servicios que
representaba, y la pensin que disfrut por el gobierno general de las
provincias. La san, conformndose con el proyecto de decreto de. la
comisin de peticiones, acord el siguiente: no ha lugar.
A las once de la noche se levant la^esion; se anunciaron parala
siguiente seis asuntos particulares; y se retiraron los seores.

"IMPRENTA PE LA INDEPENDENCIA,
 DIARIO DE SESIONES
DE t.

DE LA PROVINCIA

BUENOS AIRES.

PnEsiDc.vciA del Su. Arroyo.

Sesin del dia 17 i/ diciembre de 1822
Leidn, aprobada y firmada la acta de la sesin anterior; se dio cuen
ta de una nota del gobierno en que acusaba recibo de la resolucin de
la honorable juuta que declar opcional monte po militar & don Manuel
Claro Machado, hijo menor del finado teniente de dragonea don Ma
nuel Machado. Se mand archivar.
Se vieron, y mandaron p;war la comisin <!e peticiones las soli
citudes siguientes.
Una de varios soldados del regimiento lijo que exponan haber
racien llegado a su noticia el decreto de. agosto ultimo por el cual deban
abonrseles sus sueldos atru-ados; y que habiendo este efecto ocur
rido al gobierno, no habia hecho Inyar su solicitud por estar vencido
el trmino prefijado para el pago de las deudas del estado. Pedan que
la honorable junta habilitase el termino.
Otra de d ia Teodora Ars, muger legtima de don Laureano
Olmos, que exponia haber perdido una mediana fortuna por la causa del
orden, y pedia se le otorgase una pensin en beneficio de ocho hijas,
que coa ella se hall iban en un estado de mendicidad; y 6 que no habia
hecho lugar el gobierno por haber considerado que estaba fuera de sus
facultades el concederla.
Otra documentada de don Luis Cavia, natural de Montevi leo, que
pedia se le dispensasen ocho meses que le faltaban para cumplir veinti
cinco aos, & fin de poder asi desempear el destino de teniente escribano
de registros y marina.
Otra de don Jos Parreda, teniente segundo, que pedia se le man
dasen abonar sus sueldos devengados, i que no habia hucho lugar el
 ( 790 )
gobierno por habar trascnrsado el trmino que e prefij para etos
pagos; del cnal, deca no haber tenido noticia por la distancia en que se
bail al tiempo de su publicacin
Otra de don Francisco Bruno Rivarola en que referia haberse
presentado al gobierno para que se le expidiese el ttulo de jubilacin
de asesor del cnsul ido, y se le uiamluseu abonar sus sueldos ntegros
desde el dia en que fuo seu arado virtud de la reforma de empleados
hecha por el congreso disuelto; y reproduca la mi?ma solicitud, por
haber decretado el gobierno que ocurriese la honorable junta.
Se declar en la orden del dia el presupuesto general de gastos y
recursos, pasado por el gobierno, para el presente ao de 1822, y el
siguiente de 1823.
Se leyeron el siguiente dictamen de la comisin de hacienda, y los
_ . proyectos de ley que present de nmero 1. 6 3.
/ / /^7^ " ^a corms'on de hacienda ha examinado el presupuesto general
' "-te* de gastos y recursos que para el presente ao de 1 822 y el siguiente de
/ /lttJ'iU> 1823 ha pasado el gobierno la sancin de la sala, con alguna* adiciooei
/ que se le han pasado posteriormente por e1 ministerio, como igualmente
/ 2 2, jog q,le se n;in presentado por el presidente de la sala, y por la adminis
tracin del crdito pblico, con arreglo las resoluciones de V. H. L
comisin altamente penetrada de la gravedad importancia de este
asunto se ha contrado con todo el nteres y zelo que le ha sido posible
a corresponder la confianza que ha merecido la representacin de h
provincia; ydespues de haberse hecho de todos los conocimientos que
le han sido posibles en el corto tiempo que ha tenido para su examen,
despus de haber conferenciado con cada uno de los seores ministros
sobre lo relativo su respectivo departamento, y procurado por este
medio allanar todas las dificultades que ha tocado, va a ofrecer i la sala
el resultado de sus meditaciones, convencida que si no es posible lle
nar por esta vez los grandes objetos que deben proponerse en la pre
sentacin de los presupuestos, al menos se ha hecho mas que lo que
era de esperar en el primer ensayo que va hacer nuestra provinci
en el punto mas dilicil y obscuro que tiene la administracin de aa
estado.
" El gobierno ha presentado su presupuesto de gastos y recursos,
no solo para el ao siguiente, sino tambin para el que va fi conclair.
La comisin ha encontrado dificultades en acomodar uno v otroao
un mismo presupuesto: se ha persuadidoque el que se presenta para el
ao que va i espirar, no es otra cosa que una mera formalidad; que el
gasto est ya hecho.casi en su totalidad; y que por consiguiente la nici
regla que puede adoptar lu sala para salvar las formas en el ao corriente,
es el gasto hecho en sus dos primeros tercios, al que aumentndose la
mitad mas para el del tercio restinte, se tendr por resultado la canti
dad necesaria para el servicio de la provincia; esta es en efecto la demos
 ( TO ) . .. .. . . .
racin que presenta el estado que ha acompaado el gobierno dla
entr.idns, salidas, y existencias del primero y segando tercio de 1822,
y el presupuesto de los recursos y gnstos para el ultimo tercio del mismo
a~:o: por el cual resulta que pura el servicio de la provincia en todo el
aFio se necesitan dos millones, doscientos treinta y cuatro mil novecien
tos veinte pesos siete y cuartillo reales; bien entendido que en esta can
tidad no solo e*t >n incluidos los trescientos mil pesos acord idos por
la ley 6 la consolida-ion dla deuda, sino tambin trescientos treinta y
seis mil trecientos sesenta y seis pesos cuatro reales, que ascienden
varias deudas satisfechas en numerario, y ciento cuarenta y nueve mil
setecientos vpinte v siete pesos que se han necesitado para la devolu
cin de algunos depsitos, y cubrir los pagars .y cdulas giradas por el
mismo gobierno. Debiendo ser satisfactorio la sala que las rentas de
la provincia no solo han bastado cubrir esta cantidad, sino que al fin
del ao ofrecen un sobrante de bastante consideracin. La comisin
pnes por lo expuesto es de. dictamen que por lo que hace al presupuesto
del ao presente batar que la sala habilite al gobierno para gastar en
el servicio de la provincia hasta la cantidad que queda arriba expresada:
( cuyo efecto tiene el honor de acompasar el proyecto de ley nutn. 1.
Antes de entrar al examen del presupuesto para el ao prximo de
1823, lti comisin debe hacer una observacin que cree para lo sucesivo
de la mayor importancia. El examen de los presupuestos es una ope
racin la mas delicada y laboriosa, que nnne^ se har bien, si se hace
de prisa. Asi es que a, pesar de la asiduidad cot q'ie ell i S3 ha con
traigo 6 este trabajo en el prese ite ao , no se lisonjea haberlo
desempeado cual corresponde, solo por qne no ha tenido para ello el
tiempo necesario. Esto la obliga proponer & la sala que se fije por
una ley el tiempo en qno deben presentarse los presupuestos: mucho
mas cuando por el artculo tercero de la ley de 4 de setiembre del ao
pasado se dispuso que hayan de presentarse en el nes ultimo del ao:
lo cual traera el inconveniente de que no fuosen^aprobados sino muy en
trado el ao para cuyo servicio se destinaban. La comisin cree que
todo se consulta ordenndose por la ley que al abrirse las sesiones
de cada ao se presente el presupuesto de gastos y reenrsos para el
servicio de la protincia en el ao siguiente. Asi tendr la sala el tiem
po suficiente para examinarlo, sin correr los riesgos que trae siempre
consigo la precipitacin en una operacin tan complicada y laboriosa.
Opina igualmente la comisin que es conveniente se prescriban desde
ahora algunas reglas que deber observar el gobierno, tanto en la pre
sentacin de los presupuestos, como en el empleo y distribucin de las
Cantidades que se voten por la representacin de la provincia- Al efecto
la comisin propone 6 su sancin el adjunto proyecto de ley numero 2.
Despus de esto no resta ya a la comisin sino proponer a la sala
sus observaciones sobre el presupuesto de gastos, y recursos para el
 ( 792 )
ervicio de la provincia en el ao prximo. Li comisin, que ha eli
minado con la detencin qoe Ir ha sido puiblfi el pirticul ir de cida ano
de los departamentos toc de-de lue;o un diticultad, que aunque su
juicio no es posible por ahora vencerla en el todo, ha credo no obstante
no deber ocultarla la sala. Esta es la indotacion de muchos de los em
pleados, y la ninguna gradacin que generalmente se observa en todos
los sueldos. La comisin cree muy conforme los principios de
una verdadrea economa que los funcionarios pblicos se doten 3in mes-
quindad, por que entonces el servicio puede hacerse por menos manos,
de consiguiente con mas economa, y lo que es mas impoi tinte, con
mejor aptitud, y sin dejar espuesta la providad de lns hombres. Cree
igualmente que las dotaciones deben estar en razn del mayor trabajo,
y de la mayor responsabilidad de cada uno de los empleados. El arre
glo de sueldos que hoy rije en la provincia dista mucho de ser conforme
estos principios. Sin embargo de esto la comisin ha considerado
arriesgado el que se haga novedad en el particular: lo primero por que
no ha habido el tiempo necesario para adquirir los conocimientos que
demaoda un nuevo arreglo; y lo segundo por que el estado incierto de
nuestras rentas nos expondra acaso un dficit que poda envolvernos
en mayores dificultades. Ha credo no obstante de sirdeber proponer
la sala algunas alteraciones, las que su juicio demanda cou mas imperio
el buen desempeo del servicio: especialmente en el departamento de
gobierno, en el que por la naturaleza de los objetos que le corresponden
siempre sera impoltico aspirar f economas y ahorros, pues que el cau
dal que en ellos se invierte, es el que se gasta con una utilidad, y ventaja
pblica mas ostemibles. Hecha esta observacin, la comisionara 4 en
trar en el examen, y anlisis de los piesupuestos presentados por el go
bierno, y 6 manifestar los fundamentos que la hau decidido proponer
la sala elproyecto de ley nmero 3, por el que se habilita al gobierno
para invertir las cantidades que se designan en los dfei entes objetos del
servicio, tales cuales los ha graduado la comisin. Y para hacerlo con
el rden debido se propone examinar con separacin el presupuesto de
cada uno de los departamentos.
Departamento de relacione exteriores, y de gobierno.
El presupuesto presentado por este departamento asciende ta
cantidad de trescientos sesenta y cuatro mil, setecientos sesenta y ocho
pesos: la que deben agregarse algunas otras partidas aunque de no
mucha consideracin, que por no haberse tenido presentes al formar el
presupuesto ha pasada despus el ministerio la comisin. Debe tam
bin agregarse el presupuesto para el servicio de la sala de represen
tantes, tal cual se ha pasado por su presidente, y ha tfnido presente la
comisin; y que se ha encontrado diminuto en el del departamento de
 ( 793 )
gobierno. verdad que al mismo tiempo deben tajarse varias partidas
que siendo de gastos que solse hacen por una vez, solo se incluyeron en
este presupuesto por que el debia servir jnicio del ministerio no solo
para el a o prximo, sino tambin para el presente: de manera que
est.tndole abonadas estas partidas en el presupuesto del ao corriente,
no deben ya traerse cuenta en el venidero. Tales son en el departa
mento de polica las tablillas para las calles, y a deuda del ao anterior:
y en el del culto el irnpoite de los carros fnebres, con otras pequeas
partidas que es fcil observar con la simple confrontacin del presu
puesto de este departamento con el que propone la comisin.
Por lo dems la comisin no tiene reparo alguno que oponer: y asi
es que en el proyecto de ley que propone no hace mas qne reproducir
para el servicio de este departamento el mismo presupuesto que el pre
senta con solas las modificaciones iiruientes. Al gobierno de la provin
cia cree la romision que debe aumentarsele el sueldo de que hasta el
dia ha disfrutado. El decoro de la provincia que preside, la necesidad
de sostener el de su persona, especialmente en una poca en que se
esperan ministros de otras naciones, muy particularmente el de la pri
mera que ha reconocido nuestra independencia y los que tiempo hace se
han anunciado de nuestra antigua metrpoli; y mas que todo esto, las con
sideraciones que no pueden separarse de un empleo de tanta respon
sabilidad, y en que es tan fcil abusar del poder han decidido la comisin
proponer la ala que la dotacin del gobierno de la provincia sea de
ocho mil pesos desde 1. de enero de 1823,,.
La de dos mil pesos que se asigna al geje de polica ha parecido
igualmente 6 la comisin sumamente escasa. Este es indudablemente
el departamento mas delicado, y el mas laborioso de una administracin
bien reglada: y nada mas justo que el que mas trabaja en el servicio
pblico sea compensado con eta proporcin. Por ello es que la comi
sin ha creido justo consideiarle mo sueldo anual detresuiil pesos.
Por las mismas rozones ha considerado al contador de este depar
tamento la dotacin de mil quinientos pesos anuales en lugar de mil
que disfrutaba. Bien es que entre las adiciones que se han pasado
la comisin por el ministro de gobierno, una de ellas es haberle sea
lado a) contador de polica desde lt de noviembre anterior la misma
dotacin que la comisin propone.
En este mismo departamento hay 4 comisarios primeros de ciudad
con ocho cientos pesos de dotacin, 4 segundos con seis cientos, 2. ins
pectores de abastos con seis cientos, 2 dichos de mercados con quinien
tos, y 8 comisarios de campaa con seiscientos pesos cada uno. La co
misin ha creido en primer lugar que una dotacin menor de ochocientos
pesos en unos cargos tan delicados, sobre ser mosquina, es notoriamente
impoltica. Cre igualmente que la denominacin de comisarios de ciudad
y de campaa, de inspectores de abastos y de mercados & nada conduce
 < 794 } , *. . .
y que se har mejor el servicio dando al departamento de polica veinte
comisarios para que se e Tipleen en los diferentes objetos de este de-
parlamento legan la aptitud que cada uno descubra, y con la dotacin
de ocho cientos pesos cada uno.
En el mismo deparUineuto se exijen treinta y dos mi! cuatro cion.
tos pesos p.ira el empedrado de la ciudad. Convencida la com -ion
que no hay dinero mejor gastado que el que se emplea en obras de ti
dad y comodidad pblica, y deseando que la que proporciona el em
pedrado de las calles de la ciudad se lleve hasta el punto q>..: sea posible,
no ha trepidado en asignar para este objeto cincuenta mil pesos en lu-
gar de los treinta y dos mil cuatrocientos que se piden.
En el departamento do instruccin pblica se piden para el de pri
meras letras mil pesos. Considerando la comisin cuanto interesa i
la ilustracin, prosperidad, y civilizacin de la provincia el que se mul
tipliquen, cuanto sea posible, las- escuelas de primeras letras, especial
mente en la campaa, no ha podido menos de mirar como insuficiente la
cantidad que se pide: y persuadida que nada mas justo que el propor
cionar ahorros en otros ohjetos para emplearlas en este que mira enmo
el de la primera importancia, se ha decidido & asignar la cantidad de
diez y *eis mil pesos.
Ultimamente la comisin asigna al departamento de relaciones ex
teriores la cantidad de doce mil pesos para gastos de etiqueta. Desde
luego extra en el presupuesto esta partida, y aun que antes de ahora
no haya sido necesario hacer estos gastos, es indispensable que el go
bierno quede habilitado para ello en el caso que, como es de esperar,
sea preciso hacer algunos.
Como la ley de la reforma del clero acuerda varias dotaciones, y
otros gastos que no pudieron incluirse en el presupuesto presentado
por el ministerio: como no puede saberse el total que esto ascienda,
especialmente por lo incierto de los gastos q*ie demande la ereccin, y
dotacin de un colegio de estudios eclesisticos, la comisin ha credo
indispensable asignar este departamento de un modo indefinido la can
tidad necesaria para cubrir todos estos gastos. Resultando de todoqnr,
sin incluir estos, el presupuesto para el servicio del departamento de
relaciones exteriores y de gobierno, tal cual lo propone la comisin,
asciende la cantidad de cuatro cientos cinco mil seiscientos noventi
y cuatro pesos cuatro reales.
Deparlamento de guerra y marina.
El presupuesto presentado por este departamento asciende i seis
cientos veinte y ocho mil setecientos sesenta y ocho pesos, 6 loe que de
ben agregarse las partidas siguientes, que por ria de adicin se han pa*
sado por el mismo ministerio & la comisin: treinta mil pesos para gasto)
 ( 705 )
del parque, maestranza, y recomposicin che fusiles; diez mil para los de
la marina; cincuenta mil para eventuales; y reinticuatro mil para las
hospitalidades de la tropa, que reunidas componen la suma de ciento
catorce mil pesos. La comisin cre oportuno empezar sus observa
ciones por estas ultimas partidas, aunque parezca no ser esto lo ma
conforme al orden que se ha propuesto. No juzga, eo primer lugar
deber darse este departamento los teiuli cuatro mil pesos que sa piden
para la hospitalidades de la tropa, eu atencin que en el da los gas
tos del hospital general se hacen por el tesoro de la provincia, cuyo
objeto se acuerda al ministerio de gobierno la cantidad que ha pedido.
Tampoco juzga deberse acordar las sumas que se exijen para gastos do
parque, maestranza, recomposicin de fusiles, y otros eventuales: puea
que al ministerio de hacienda se le asignan para gastos de comisaria,
vestuario de la tropa, y otros eventuales, que pueda demandar el servicio
de \r. provincia, la cantidad deciento cincuenta y cinco mil pesos. Pare
cer acaso extrao que esta asignacin se haga al ministerio de hacienda
y no al de guerra, a quien parece corresponder exclusivamente. Mas
como no hay una comisaria particular de guerra, sino una general, & la
que estn reunidos todos los ramos, y que por esta razn debe estar bajo-
las inmediatas ordenes del ministerio de hacienda, se pone u la disposicin
de este la cantidad necesaria para cubrir todos sus gastos, inclusos los
de la guerra; asi como se le asigna el misino la cantidad de cien mil
pesos para el premio de reclutas, porque debiendo invertirse eu foudos
pblicos, es mas natural que sea de su caigo e.-da operacin.
Por lo que hace lo principal del presupuesto, la comisin ha ob
servado en primer lugar que la secretaria de la guerra, y ta inspeccin
y comandancia general de armas hacen un gusto, que indispensablemente
es superior su servicio, siendo la razn de esto el tjue los ocho subal
ternos empleados en una y otra son oficiales de alta graduacin.
El seor ministro de la guerra quien la comi-ion hizo esta obser
vacin, le expuso que hasta ahora no habia sido posible hacer novedad
en una y otra oficina; pero que para el ao entrante se propona arreglar
las de modo, que su costo se ponga al nivel del servicio que deben ren
dir. Considerando la comisin la justicia de esta observacin, nada tie
ne que exponer sobre el particular: y cree que la provincia debe espe
rar del zelo de este ministerio la economa que deben producir las re-,
formas que se propone hacer. -
Sobre los sueldos de los oficiales que foruiun la plana mayo^ da\,
ejercito permanente de la provincia, la comisin nada puede decir por
ahora; pues que aun est pendiente la resolucin sobre su numero y
graduacin, olo cree oportuno el que la sala insine al miuislorio que
al abrirse la sesin prxima presente el proyecto, que obre esle pun
to ofreci, para completar la ley del ejercito permanente de la pro
vincia.
 ( 796 )
En orden 1 la fuerza veterana, de que con arreglo la \>-r debe
Componerse nuestro ejercito, la comisin inda tiene que observar, es
tando en esta parte conforme el presupuesto con las leyes sancionada*
por la sala. Mas en cuanto la milicia provincial v urbana, asi
de infantera como de caballera, se ha encontrado sumamente emba
razada, en trminos que ha sido el punto de sus un- repetidas confe
rencias y discusiones.
El ministro de la guerra ba arreglado eo esta parte su presupuesto
al proyecto de ley, que en 1 1 de mayo del presente ao propaso la,
sancin de 1j sala para el arreglo de esta milicia: la sala aun no La tonu
do eu consideracin este asuuto: entretanto la milicia, tal cual la propo
ne el proyecto del gobierna, vendr costar & la provincia ochenta y
dos mil seiscientos sesenta y ocho pesos. Vanse hay las considera-
ciones que han tenido por mucho tiempo la comisin perpleja en es
te punto. Pero ella crecria no corresponder & la confianza que ha
merecido 6 la sala, si, sobre ponindose todas ettas dificultades, no le
expusiera francamente su dictamen, Ella ha 'on-iderado desde luejo,
que la milicia, montada bajo el plan que el gobierno propone, va cos
tar la provincia una cantidad enormsima eu proporcin con el servi
cio que ella puede rendir. Ha considerado igualmente que nada es
mas ruinoso a un estado que el hacer gastos que no sou absolutamente
necesarios para su servicio. Y ha considerado ultimameute que, sien
do tantos los objetos que demandan la primera ateucion del gobierno,
en los que es preciso invertir sumas ingentes si se quiere que la
civilizacin del pas progrese, y prospere su rique/a, esto no podrS
jamas lograrse eu el estado de nuestras reutas, sino beneficio de
los ahorros que se hagan en otros objetos que oo sean de absoluta ne
cesidad. Estas consideraciones la han decidido por ultimo, previniendo
en cierto modo la resolucin de la sala sobre el proyecto de ley insi
nuado anteriormente, a proponer que el presupuesto de la milicia pro
vincial de infantera se reduzca la dotacin de un ayudante por bata
lln, un sargento por compaa, y un tambor de ordenes. Que el de
la mili" ia provincial de caballera se reduzca igualmente n doce ayudan
tes para los seis regimientos de frontera, tres para los del interior de
la provincia, un sargento por compaia y dos trompetas Y ltimamente
que el de la milicia urbana de iufiuteria quede reducido la dotacin
de un ayudante, seis cabos, y un tambor; resultando por este medio
una economa de cincuenta y seis -rail, novecientos treinta y seis pe
sos. La 6ala pesar estas consideraciones, y resolver lo que crea mas
conveniente.
Por lo dems, la comisin nada tiene que aadir: pues aunque
observa algunos oficiales empleados en destinos que no estn en pro.
porcin con su alta ' graduacin, espera que el ministerio de la guer
ra ir sucesibatnente estableciendo las reformas que seguramente re.
 ( it )
rtaman el buen servicio de su departamento, y que o es posible ra
liziir en el momento*
La comisin por ultim asigna al departamento de gnrf la can
tidad de veinticinco mil peso? pralos casos en que sea necesario po*
tier suelilo alguna parte .de la milicia; con lo que considera dotado su
ficientemente este departamento, cuyo presupuesto total asciende a la
cantidad^ de quinientos noventa y seis mil, ochocientos treinta y dos
pesos.
Departamento de hacienda^
En el presupuesto de este departamento la comisin no ha hecho
otra cosa que aumentar al presentado por el ministerio, la dotacin de
un vista mas para la aduana y diez oficiales mas para el resguardo,
Segn lo sancionado ltimamente por la sala propuesta del mismo
ministerio. Ha bajado la cantidad que se exljia por la gratificacin de
)a guardia de la receptora general que el mismo seor ministro le
expuse ser un abuso. A mas de los veinte y cinco mil pesos para gas- .
tos eventuales le asigna cincuenta mil pesos par i descuento de letras;
y ciento treinta mil paia comisaria y vestuarios, con mas cien mil
pesos pani premios de reclutas por las razones que ha expuesto an
teriormente.
Ultimamente, como la sala ha sancionado que contine pagndo
se las pensiones graciables que por resolucin de 11 de abril del ao
anterior quedaron suspendidas: y como, segn las nueva- reglas que
con este objeto ha sanc ionado, no puede saberse por ahora su monto
total, la comisin faculta indefinidamente al ministerio de hacienda pa
ra gastar la cantidad que demande el cumplimiento de aquella resolucin.
Sin traer cuenta esta partida, que la comisin .calcula de nueve diez
n.il pesos, el presupuesto de este departamento, inclusos los trescientos
mil pesos para la renta y amortizacin de la deuda consolidada, ascien
de ocho cientos siete mil ciento veintin pesos siete y medio reales.
De manera que, reunidas las asignaciones que hace la comisin 6 cada
uno de los tres departamento*, resulta que e servicio de la provincia en
todo el prximo ao de 1823 viene costar la cantidad de un milln
ocho cientos nueve mil seiscientos cuarenta y ocho pesos, tres y me*
dio reales.
Solo resta ya la comisin el decir cuatro palabras sobre el pre
supuesto de recursos que el gobierno presenta para cubrir aquella
cantidad. Como nuestras rentas son tan inciertas, no han podido tener
se otros datos para formarlo que el producido de ellas en los dos primeros
tercios del presente ao: al que agregado lo que deben rendir en todo el
ultimo tercio, aun calculando que produzcan un veinte por ciento menos,
dan la cantidad de dos millones dos cientos ochenta y dos mil novecientos
once pesos. Verdades que la misma incertidumbro de nuestras rentas
persuaden qu ste no e% dato suficinte para calcular con exacfto*h
que producirn en el ao prximo. ^Antes la comisin teme que la en
trada de aduana sufra una baja considerable. Pero teniendo por otri
arte presente las nnebas rentas que se van creando, que la contribucin
irecta debe producir mas en el ao prximo, ya porque cada dia deb
ir mejorndose so recaudacin, y ya tambin por que basta ahora no
ta habia extendido 6 la campaa: y ltimamente que el ramo de pa
tentes debe producir una cantidad de consideracin: teniendo presen
tes, lepite la comisin, esta y otras reVccinee, se lisonge que lai
rentas en el ao prximo hande aproximarse al presupuesto de recur
sos que el gobierno ha presentado; y que por consiguiente ellas da
Tan con exceso para cubrir los gastos que demanda el servicio de la
provincia. Por lo tanto cree la comisin no K-be tener !la sala re
jaro en acordar al gobierno las cantidades que se expresan en el
proyecto de ley que acompaa bajo el numero S.
La comisin de hacienda al presentar en esta memoria & los repre
sentantes de la provincia el resultado de sus meditaciones en "iratefia
iiin grave 'J delicada, no se lisongea haber llenado sus deseos. Esuera
no obstante le sirva de disculpa el corto tiempo que, rodeada de
otras atenciones no menos graves, ha tenido para expedirse en una
operacin tan laboiiosa; y que siendo esta la primera, le lino faltado
los conocimientos que en la materia, acaso mas que en otra alguna,
solo da la practica y la experiencia.
PROYECTO DE LEY. N. 1.
La honorable junta de la provincia de Buenos Aires, usando de 1
soberana ordinaria y extraordinaria que reviste, ha sanciouadu y decreta
con valor y fuerza de ley lo siguiente.
Art. 1. Qjieda el gobierno autorizado para emplear en el servicio
de la provincia en todo el presente ao de 1 822 hasta la cantidad de d
millones, doscientos treinta y cuatro mil novecientos veinte pesos He
y cuartillo reales que se le asignan sobre las rentas generales de ella.
2. Sobre las mismas rentas se asigna al gobierno la cantidad de vein
ticinco mil pesos para los gastos que pueda demandar el servicio de la
provincia hasta fin del presente ao de 1822,
PROYECTO DE LEY N. 2
La lionorable junta de representantes de la provincia de Bnn*
''Aires, usando de la soberana ordinaria y extraordinaria que reviste, k>
acordado y decreta con valor" y fuerza de. ley lo siguiente.
Art. 1. Al principio de las sesiones ordinarias de cada ao el go
bierno deber presentar ' i la sala de representantes t i i>:e*upjeito de
 ( 79R )
tos casto* y recursos para el servicio de la provincia en el ao siguiente.
2. Cvda uno de los ministerios deber acompaar con el presupuesto
de su departamento las relaciones por menor de Ios-empleados, sus suel
dos, y dems gastos que demande el servicio.
3. En el presupuesto de recursos el ministerio de hacienda expresa
r con separacin lo que por un calculo aproximado produzca cada una
de las diferentes rentas de la provincia.
4. El caudal asignado para un objeto no deber b\jo pretexto alguno
invertirse en otro sin precedente habilitacin de la representacin de la
provincia.
5. En ningn caso podra gastarse en alg<ino de los objetos del servi
cio mayor cantidad que la que se hubiese acordado por la junta de re
presentantes.
PROYECTO' DE LEY N. 3.
La honorable junta de representantes de la provincia de Bueno*
Aires, usando de la soberana ordinaria y extraordinaria que reviste, ha
acordado y decreta con valor y fue i za de ley, lo siguiente.
1. Se asigna de las rentas de la provincia para el servicio ordinario
de ella en el ao siguiente de 1823, y para el departamento de gobierno
y relaciones exteriores, la cantidad de cuatrocientos cinco mil seiscien
tos noventa y cuatro- pesos, cuatro reales,, que deber invertirse en la
forma siguiente.
Gobierno y empleados militarte.
Al gobernador de la provincia 8.000.
Al asesor general 2,000
Auxiliar 1,000
Escribano 600
Comandante poltico militar de Pa
tagones 1,200
15.800
Ministerio, y archivo general.
Ministro secretario de ambos depar
tamentos 3,000
Dos oficiales mayores 3,000
Cuatro idem subalternos 2,400
Un portero y un ordenanza. ....... 692
Gastos menores 600
Un archivero general 1,100
Un idem segundo y otro agregado... . 1,490
11,99*
 ( 79 )
Sala de rtpresentantts.
(Secretario, y pro-secretario 8,600
Oficial primero y segundo 1,500
Cuatro oficiales de sala 2,000
Dos porteros 720
Un sirviente 120
Suma de gastos de la sala de repret
sentantes 7,8-10
Gastos de secretaria 235
Alumbrado de la sala y oficinas .... 600 4
Impresiones 300
Gastos menores 72
8,917 4
Administracin de justiciar.
Cuatro camaristas ...... 10,000.
Un fiscal , 2,50,0
Dos agente . , 2,400
Dos relatores 3,000
Dos escribanos l.UUM
Dos porteros y un ordenanza 1,192
Gastos menores 233
Cinco jueces de primera instancia .. 10,000
Tres escribanos de los misrao 900
Dos oficiales de justicia 1,-")
Dos escribientes de los jueces de
primera instancia en la ciudad. . . , 400
Dps ordenanzas de los mismos 400
Gastos menores en la ciudad y cam
paa .... 300
Un comisionado para las causas crimi
nales pendientes 1,200
Un escribano y un ordenanza 692
Gastos menores 72
Procurador general y defensor de po
bres y menores 1,50Q
Treinta y seis asistentes de les jue
ces de paz en la ciudad y cam
paa 4,320
Un escribiente y ordenanza de pro
curador general 400
Gastos menores. GQ
 ( 800 )
Gastos de justicia 1,000
42,772
Beneficencia 'pblica.
Administrador y ayudante de la vacuna 900
Un ordenanza 120
Gastos menores ....... 96
Tres ficulutivos para la vacuna en
la campaba 540
Suma de gastos de beneficencia p
blica , , 1,650
Empleados, y toda clase.de gastos
en los expsitos , 15,300
Admini trador del hospital 1 ,500
Ecnomo 1,000
Gastos de hospital 19,200
Un mdico y un boticario en Pata
gones.., 1,340
Un mdico de sanidad 1,000
41,056
Instruccin pblica.
Departamento de primeras letras en
la universidad 16,000
Idem de estudios preparatorios 4,000
Idem de ciencias exactas 1,800
Idem de medicina 3,000
Idem de jurisprudencia 2,000
Catedrtico de economa poltica. . . . 1,000
Idem de qumica 1,000
Sala de fsica, y gabinete de qumica. 9.000
Un bedel y un portero 350
Gastos menores 500
Habilitacin de aulas 600
Rector del colegio de la Union 1,200
Vice-rector, prefecto, y pasante 1,300
Ecnomo 300
Mayordomo de las casas rurales '00
Gastos del colegio 6,7tiJ
Dos ayudantes de la biblioteca 730
Gastos menores 570
Un. portero 84
-T, 50,816
 ( 901 )
Departamento ie policio.
Un gefe de polica *,000
Un contador. 1,500
Veinte comisarios de la ciudad y cam
paa para la inspeccin de abastos
y mercados- ochocientospesos. .. . 16,000
Capataces, y otros empleados de po>
licia 1.CC8
Tres oficiales escribientes 1,600
Suma del departamento de polica... . 23,768
Oficiales veteranos, v peooes. . . . . 12,060
Empedrado 60,000
Carros de limpieza 9.192
Presidio 1,900
Crcel pblica. 1 ,440
Ordenanzas para 99 alcaldes de la
ciudad y campua 7,128
Alumbrado 8,340
Fondones civicas 4,000
Gastos menores 1,500
119,3*8
Departamento dt ingenieros.
Gefe y arquitecto civil 2,000
Dos inspectores , 1,300
Un oficial auxiliar
Un escribiente y un portero
Gastos de este departamento 200
Ingeniero hidra. ilico 2.000
Oficial auxiliar 600
Dos agregados 400
Gastos de este-departamento. 600
8,292
Obras pblica
Gastos en general 60,000
60,000
Comercio.
Un asesor secretario del tribunal de.
comercio 1,200
Un oficial de secretaria, y un escri-
 bao 1,100
Un escribano del juzgado de alzados. 250
Dos porteros alguaciles 600
Gastos menores 400
Gastos de sindicatura 300
-i 3,650
Correot.
Administrador 1 ,200
Un interventor, y un auxiliar 1,200
Portero, y ordenanza 650
Suma de gastos de correos 2,950
Dos correos de nmero 720
Dos supernumerarios para salidas
eventuales 720
Cuatro correos mensuales interiores.. 768
Gastos de postas en los cuatro correos
de Chile y Tucuman 2,17S
Iden menores en que se incluyen
losdebalija 400
Idem de correos extraordinarios y
tiles de oficina. 550
,286
Culta.
Servicio de la Catedral 2,706
Funcin de 6 de julio en S. Domingo. 200
Iden de santa Clara en las capnchinas. 200
Capelln primero y administrador, y
capelln segundo del cementerio
del norte 800
Sacristn, y custodio 400
Tres sepultureros 460
Administrador de los carros fnebres. 400
Tiradores, caballos y manutencin. . 3,500
Capelln de Patagones 400
9,056
Otros gattoi.
Para los gastos reservados que de
mande el servicio pblico de la
provincia 12,000
Correspondencia ^xtrangera, condu-

 ( 803 )
cciofte, stibcripciones& i ,000
Para gastos de etiqueta 1 2,000
. 25,005
Art. 2. Se asigna igualmente al departamento de gobierno 1? co-
tid.id necesaria para cubrir las dotac.ones, y dems gastos acordados
por la ley de reforma del clero.
Art. 3. Para el servicio en el departamento de guerra y. marina
e asignan de las rentas pblicas de la provincia , la cantidad de
quinientos noventa y seis mil, ochocientos treinta y do* pesos, que
ce invertirn en la fonra siguiente.
Ministerio de la guerra
Ministro secretario do guerra, yma-
rina - 3,000
Cuatro oficiales empleados en el mi
nisterio 4,904
Un portero, y un ordenanza 384
Gastos menores 300
8,58?
Inspeccin, y comandancia general de armas.
Un brigadier inspector y comandan
te general 3,000
Cuatro oficiales e/npleados en ins
peccin y comandancia 5,244
Cuatro edecanes del gobierno coa
diferentes graduaciones, y gratifi
cacin de caballo , ... 3,240
Seis oficiales de diferentes gradua
ciones y armas pertenecientes
la plana mayor del ejrcito 13,764
Gastos menores 300
25,54$
Batalln de artillera.
Veintitrs oficiales de diferentes gra
duaciones , inclusos capelln y ci
rujano 16,152
Trescientos veinte sargentos, cabos,
y soldados de artillera. 44,304
60,456
 ( 804 )
Dos batallones de infantera.
Cuarenta y seis oficiales de todas
graduaciones, inclusos dos cape
llanes, y dos cirujanos 30,336
Mil sargentos, cabos y soldados 124,248
Dos regimiento* de caballera.
Setenta y dos oficiales de todas gra
duaciones , inclusos dos capella
nes, y dos cirujanos 54,496
Mil doscientos veintiocho sargentos
cabos, y soldados 157,584
Milicia provincial de infantera.
Un ayudante por batalln 1 ,800
Diez y ocho sargentos y un tambor. ... 3,588
Milicia provincial de caballera.
m
Doce ayudantes para los sois regi
mientos de frontera, y tres para
los tres del interior de la pro
vincia 10,360
Treinta y &eie sargentos y dos trom
petas ." 9,100
Milicia urbana dt infantera.
Un ayudante 600
Seis cabos y un tambor 1,284
Gastos para el ejercito.
Gratificacin, de los regimientos pa
ra gastos de ocina 3,564

Parque de artillera, maestranza y sala de armas.

Cuatro oficiales de esta arma de di
ferentes graduaciones , empleados
 ( 806 )
en estos destinos 4,896
Diez empleados en diferentes ramo*
de este *,0I0
9,906
Invlidos, y mentt pi militar.

Inralidos... 13,059
Monte pi militar 85,188
Idem de cirujanos 1,111 39.3S
Estado mayor de pinza.

Un mayor de plaza 1,476

Tres ayudantes de diferentes gradua
ciones 3,216
Un escribiente de plaza 19-
Gratilicacion de caballos 144
Dos oticiales de distintas graduaciones
destinados en Patagones 1,920
Cinco oficiales de diferentes gradua
ciones y armas , que gozan sueldo
entero por retiro 7,080
Tres capellanes jubilados 601 13,51
Marina.
Un teniente coronel, comandante de
matriculas, y capitn de este puerto 2,1-60
Dos ayudantes del capitn del puerto l,u.t>
Un sarjento mayor subdelegado del
puerto de las Conchas I.29G
Un teniente, id del puerto de la En
senada t 900
Un subteniente comandante dol ber
gantn de guerra Aranzuzu. 720
Otros empleados en la comisaria de
matriculas, capitana de puerto y
almacenes de marina 2,532
Cuarenta y tres contramaestres, guar
dianes y marineros 7,896 17,304
Para sueldos de la milicia en los casos
en que se hiciese preciso emplearla 25,030 25,000
AfiT. 4- Para el servicio en et departamento de hi-ienda, se Mf
 i 806 )
fin de las rentas de la provincia la cantidad de ochocientos siete" tnilV
riento veintin pesos, siete y medio reales, para emplearse en la
forma siguiente.

Deuda pblica.
Para pago de ! renta y ;arnortiza-
cion de la deuda consolidada 300,000
300,000
Ministerio de hacienda
Ministro secretario del departamento
de hacienda 3,000
Un oficial mayor, y cuatro subalternos. 3,800
Portero \ 300
Un ordenanza 192
Gastos menores 400
7,69*
Comisin de eventos.
Un presidente 1,600
Cinco individuos que la componen.. . 8,000
Tres oficiales escribientes 1,600
Oficial encargado de la mesa de la
razn , 1,000
Escribano . . 440
Gastos menores 300
18,940
Contadura y tesorera general.
Dos contadores, uno interventor ge* >
neral y otro liquidador 4,600
Otro de calculo encargado de llevar
el libro mavor ; y formacin de
estados ". 1,600
Tres oficale. 3,200 , .
Dos auxiliares , 880
Dos idem del contador interventor >
general para llevar la comisaria
de guerra 2,000
?uma de la contadura y tesorera
general ,... 12,234'
 ( 807 )
Un tesorero general 2,000
Dos oficiales auxiliares, 1,200
Contador de moneda 1 ,200
Mozo de confianza y portero 400
Ordenanza 192
Guarda almacn de hacienda, y dos
mozos de confianza 980
Ensayador del estado 100
Sol restante de obras 300
Gustos menores 368
19,0*0
Colectura general y resguardo.
Colector general '. 3,000
Un oficial mayor, y un auxiliar 1 ,800
Tres vistas 5,400
Contador principal interventor 3,000
Dos contadores liquidadores de con
tribuciones ' 3,100
Cuatro oficiales mayores, y ocho su
balternos 10,200
Premio anual acordado un meritorio. . 500
Un tesorero, y dos subalternos 3,100
Un portero 400
Un contador de moneda jubilado 300
Alcaide 1. y 2. y dos subalternos 3,200
Un mozo de confianza jubilado.. . . . . 400
Doce ayudantes de almacenes y do*
capataces 4,920
Un empleado para cobro de alquile
res de fincas , 740
Interprete de la colecturiay resguardo 300
Gratificacin un oficial de justicia,
que sirve para apremiar & los
deudores 100
Alquiler por la casa de la receptora. 2,000
Gastos menores de oficinas 733
Suma de la colectura y receptora
general 43,193
Impresin de boletos, estados y letras. 1 50
G stos de almacenes de carga y des-
carga 6,000
Utiles pura clavar y desclavar cajones. 60 .
 ( 808 )
Oefcs 1. y 2. de resguardo 2,500
Seis cubos primeros , seis segundos,
y sesenta y siete oficiales de res-
guardo 41,900
Cuatro prcticos del rio 2,400
Cuatro patrones , un proel, y veinti
ds marineros de un bergantn y
f iluas ; 4,342
Gastos genrales 995
101,540
Comisaria i intpeccion de almacenes.
Un comisario inspector 2,400
Un oticinl 1. y otro 2 2,200
Dos oficiales auxiliares 1,400
Portero 240
Otro idem guarda muebles 360
Gastos de oficinas 125
6,725
Empleados jubilados.
Treinta y cuatro empleados jubilados
de todas clases 18,226 3{
18,226 3
Pensiones de monte pi dt ministerio.
Treinta* y dos viudas de ministros, y
empleados 9,920
9,920
Pensiones de hacienda.
Trece pensionistas 3,122
Ciento veintisiete idem de la re
conquista, y defensa 13,380
16,502
Rditos de dotes.
Seis dotes del 25 de Mayo, su princi
pal 500 ps. cadada uno al 6 p-f anual 150
Siete idem de la reconquista, su prin-
 ( 100 )
eipal 1 ,030 petos a! 5 p* anual... . 360 4
510 *
Contadura y tesorera de Patagones.
Un tesorero ...... 1,000
Un oiicial interventor _ 400

Administracin del crdito pblico, y caja

de amortizacin.
Contador secretario, y tesorero paga
dor 4.000
Tenedor de libros 1,200
Oficial de la mesa de registros 1 ,000
Escribiente, 600
Portero 400
Sirviente 180
Castos menores de administracin.. .. 124
Dichos de contadura y tesorera. . 142 k _
7.646
Orot gaste.
Gastos de la comisaria general, y ves
tuario de la tropa 1 30,000
Para gastos eventuales en el departa.
ment de hacienda 25,000
Para descuentos de letras 60,000
Premio de reclutas.* . 100,000
505.000
Art. 5. Se asigna igualmente al departamento de hacienda la can.
tidad necesaria para el pago de las pensiones, que por resolucin de 11
de abril de 1821 quedaron suspendidas, y ge han mandado satiefecer
bajo las reglas que prescribe la ley d '2 de diciembre del presente ao.
Se puso en discusin' el proyecto de la comisin numero I. para el
servicio de la provincia en el presente ao.
El seor Agero miembro de la comisin- tom la palabra, y dijo: que
la comisin ya habia expuesto en su infame las razones quehabia te
nido para presentar el proyecto de ley en estos trminos. Que esa era
la cantidad que resultaba necesaria para el servicio de la provincia en.
el presente ao de 822, con arreglo al estado de los dos tercios que ej
 ( 810 )
(obiarao habia presentado. Que con esto se salvaban las dificultades,
qtie ello era pura formalidad, y lo nico que podia hacerse, por estar ya
hechos los gastos. Que era verdad que habra que gastar algo mas 6
virtud de resoluciones posteriores de la sala; pero con ese objeto habia
1n comisin asignado los veinticinco mil pesos del segundo articulo. Que
haba credo que este era el nico medio por ahora, dejando lo dems
ftara el ao entrante.
El .seor Paso: que bien conoca que era de pura formalidad el fa
cultar al gobierno pralos gastos del presente ao; pero crea que no
en bien que se le facultase del modo que se hacia, cuando se daba por
hechi el gasto. Que esto pareca una aprobacin, 6 ratihabicin, (ue
era aprobacin, deba hacerse con consideracin gastos hechos, y
de q;ie debia presentarse cuenta. Que el artculo deba facultar para
ios que se hiciesen sequila inversin que se justifcase: pero pralos
hechos, no podia ser sin la inversin comprobada, por que gastos hechos
deban justificarse. Que habia ofrecido este reparo, aunque bien veia
que 1 > cosa se habia de hacer.
El <: or Asnero: que esto no era una ratihabicin 6 mera aprobacin.
Que f I artculo decia que se facultaba al gobierno para gastar hasta la
iantid'd de dos millones, doscientos treinta y cuatro mil nueve cientos
teiote pesos siete y cuartillo reales, y esto no estaba gustado en su to-
t lidad: <ue si no era ratihabicin, sino facultar al gobierno para que
Liciese < 1 gasto. Que por lo dems, era verdad que deba presentarse
y ju.-tifii artiO la inversin; pero esto lo hara el ministerio segn las
t trui.i* i>t ihlecidas, y que estaban ya sancionadas. Que por consiguien
te no crea que hubiese inconveniente para que el articulo corriera
coiuo ec propona. Que, 6 se contraa aprobar, vendra S aprobarse
un gasto que aun no se haba hecho. Que se daba en el presupuesto
e-a cantidad; pero no estaba gastada, y poda ser que no fuese preciso
pastal l.i. Qae la comisin, tratando de salvar las formas, habia presen
tado el articulo en los trminos que lo haba hecho.
Discutido el punto, fue aprobado el articulo.
8c puso en discusin el 2.
El seor Agero dijo: que en la partida del anterior articulo no es
taban comprendidas algunas erogaciones que deba hacer el gobierno;
tales como las sancionadas por la sala de un vista mas y diez oficiales
de resguardo; las pensiones suspendidas desde 1 1 de abril de 820, que
orden la sala empezasen a pagarse desde aquella fecha; y otras que
debera hacer el gobierno en el arreglo, en que estaba, de la provincia.
Que estas eran las consideraciones que haba tenido la comisin para
asignar en este articulo la cantidad de veinticinco mil pesos.
El seor Paso' que se reservaba para lo ultimo hablar sobre ue
artculo que iba indicar. Que para principio del ao siguiente podia
ofrecerse que el gobierno hiciese gastos de consideracin sin que la
 (811)
ala pudiera sancionarlos, por que iba cerrar sus sesiones: como por
ejemplo, si fuese necesario hacer alguna expedicin de guerra. (^iia
para ese caso propondra que se aadiese un arculo.
Discutido el punto, se aprob el artculo.
Se propuso i la deliberacin de la sala el proyecto de ley nfimeno 5.
El seor ministro de gobierno dijo: que pareca mas regular y con.
forme que este proyecto fuese el ultimo, por que l do era sino un
adicional, para la conducta posterior que deba observar el ministerio,
y era mas natural seguir el orden que se propona la comisin en le
detalles de los presupuestos.
En esta virtud, se puso en discusin el artculo 1. del proyecto de
ley numero 3-
El seor Agero tom la palabra, y dijo: que en la primera partida
discordaba la comisin, y se desviaba del presupuesto: por que conside
raciones muy graves la haban convencido que el sueldo del gefe de la
provincia de seis mil pesos era un sueldo escaso, y se le debia aumentar
por .decoro de su persona, y por el de la misma provincia, especialmente
en una poca en que por un orden regular se esperaban embudos Je ta
naciones, ante quienes debia presentarse con la dignidad que correspon
da al que presidia el pais. Que, adems, al encargado del gobierno se le
elevaba un rango de que ya no poda bajar. Que por estas considera
ciones babia credo la comisin que, en las circunstancias del pais, el
gefe del estado estaba pobremente dotado; y por eso le habia ssal*io
la dotacin de ocho mil pesos, aunque tampoco la consideraba suficiente.
Que, cuando se arreglasen los sueldos, la sala se vera precisamente ca
el caso de aumentarla. Que la representacin pesase estas considera
ciones, y decidiese si era conveniente el aumento propuesto, 6 que e!
gefe continuase con la que estaba gozando.
Fue aprobada la dotacin de ocho mil pesos.
En orden fi la partida de gastos de la honorable sala, el mismo se
or dijo: que la comisin no haba hecho mas que rectificar el proyecte
del gobierno en esta parte, por que estaba diminuto; fijando la cantidad,
con arreglo al presupuesto presentado por el seor presidente, en la de
ocho n.il novecientos cuarenta y siete pesos, cuatro reales.
Fue igualmente aprobada esta partida.
El seor Gallardo pidi la palabra, y dijo: que la pedia solamente
para saber del seor miembro de la comisin la razn por que se igua
laba en el sueldo los seores ministros con el administrador de aduana;
qu esto primera vista repugnaba; y una de dos, debia aumentarse
el sueldo los senores ministros, rebajarse al administrador; porque
en aquellos haba otra responsabilidad, y las razonas, que haba tenido
presentes la comisin para aumentar el sueldo al gefe de la provincia,
urgiancon respecto dichos seores, pues la venida de embiados exijil
 ( 812 )
en pilos un mayor decoro. Que Hobre todo la igualdad de sueldo con el
administrador He aduana haba llamado su atencin
El seor Agero: que la comisin ya habia dicho en su infirm-; pof
escrito que i la simple lectura del presupuesto habia tocado dificltalas
en que no podia entrar por la escasez de tiempo, pero que tampi^o po
da menos de manifestarlas, como lo hizo: y crey excusado ra lestar i
la sala con la repeticin de que habia vicio en la graduacin de suelde,
y que algunos individuos eran bien dotados, otros no ea proporcin;
siendo uno de los casos el que habia indicado el seor preopinante. Que
la comisin le pareci difcil y peligroso emprender el arreglo dd suel
dos, y graduacin que los pusiese en proporcin con el servicio y la
responsabilidad: lo primero, por el corto tiempo que tenia para adquirir
conocimientos; y lo segundo, por qne en el estado incierto de las rentis,
si fuera dotarse los empleos, tal cual lo consideraba la comisin que
deba ser para que se sirviesen mejor, y se encontrasen hombres mas
aptos y capaces, se expondra la provincia hallarse con un dficit. Que
rsta habia sido la consideracin que la habia resuelto dejar por ahora
las cosas como estaban. Que en el ao prximo podran adquirirse otros
conocimientos de las rentas, y podria hacerse un nuevo arreglo. Que
la comisin, sin embargo, habia hecho la variacin con respecto al go
bernador de la provincia, por que el decoro de ella misma lo reclamaba
con empeo: y en esto no habia encontrado inconveniente, pues la do
tacin del gefe de la provincia no deba guardar graduacin.
El seor Gallardo: que. siendo solo para el ao 23, podia seguir-
asi el proyecto, y enmendarse pava el uo 24, pues para entonces se
habia de presentar "el presupuesto. Qne por lo mismo retiraba el
reparo.
En la partida uidico de unidad. . . . 1000, el seor Agiiero dijo: que-
esta partida, que el presupuesto del gobierno la fijaba no en el departa
mento de gobierno, sino en el de la guerra, era de seiscientos pesos; que
el ministerio habia asegurado la comisin no haber facultativo que
tirviet-e este destino por esa escasa dotacin: y era la razn por que la
comisin la habia aumentado mil pesos.
Fue aprobada con el aumento que propona la comisin.
En la partida, departamento de primeras letras en la universidad
16000, el mismo sor dijo: que en el presupuesto solo se pedan para
este objeto diez mil pesos. Que este era poco caudal para el numero
de escuelas qne se necesitaban en la provincia, y especialmente en la
campaa, donde, sin estos establecimientos, no podria adelantar la ilus
tracin ni la riqueza. Y habia la comisin aumentado diez y seis mil*
pesos, para que pudieran encontrarse hombres capaces de servir aque
llos destinos.
El seor ministro de gobierno: me el ministerio crey que obraba
mas prudentemente dejando al zelo de la comisin el hacer el aumenta
4
 1
\
( 813 )
/que quisiese dar S las escuelas de primeras letras. Que la reclama
ciones de los pueblos de la campaa haban llenado de satisfaccin al
gobierno, por los deseos4que manifestaban de instruirse; ai paco que lo
haba consternado el no poder contribuir todo lo que reclamaban lo*
preceptores y maestros. Que en la campaa haba que alquilar y coo-
fruir cusas: y despus He lo que la comisin expona la sala, el minis
terio creia que ni veinte mil pesos eran bastantes para la base de la
moral y civilizacin de los pueblo, que era la primera educacin. Que
Vbia advertir que lo diseminado de la campaa demandaba tener caa,
y hacer otros gastos qne aumentaban mucho, como el de impresione!
para metodizar la enseanza. Que era de advertir tambin que el mi
nisterio creia qne los seores representantes, y el gobierno deban con-
ti aeree que la mitad, cuando menos, de lo que se gastaba en escuela
de hombres, se invirtiese en las de nias. Que aunque en la actualidad
se trataba de aplicar a este objeto un legado de seis mil pesos que de
j un respetable eclesistico; esto era poco con respecto lo que babia
que hacer en la campaa. Que todos los pueblos clamaban por escue
las, se habian aumentado algunas; pero era un nmero diminuto, para
el que reclamaba la necesidad. Que por lo mismo creia que por las razo
nes que se habian expuesto y por la incertidumbre de las rentas, fuese
lo qu propona la comisin, agregndose un legado de mi) pesos que
te cobraba en la receptora general.
Discutido el punto, se aprob la asignacin de diez y seis mil pi
sos que propona la comisin.
1 seor Agvern dijo.- que en las dems partidas de instruccin publica,
que f-e habian ledo, haba dos que no se encontraban en el presupuesto
d -I gobierno: catedrtico de economa poltica... i 000. Gastos del colegs
p&l. Y la comisin haba credo deberlas expresar; porque la dota-
c on del catedrtico era la que actualmente disfrutaba, y porque las ren
tas del colegio entraban en el estado.
Fueron aprobadas por su orden una y otra partida,
El mismo seor propuso, y la sala acord qne hubiese dos sesio
nes ;.! dia hasta el 24 del corriente, especialmente hasta concluir los
trabajos sobre el presupnesto general de gastos.
A las once y media de la noche se levant la sesin, y se retiraron
Io seores,

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA-
r
 DIARIO DE SESIONES
DE LA

DE LA PROVINCIA
DE

BUENOS. AIRES.

Presidencia del Sr; Arroyo.

Sesin en la maana del da 12 de diciembre de 1822.
Leda, apiobada, y firmada la acta de la sesin anterior: continu
examinndose el proyecto de ley sobre el presupuesto general de
gastos, para el ao de IC23, que qued pendiente en aquella en la parte
que tocaba al departamento de polica.
El seor Jlgera pidi la palabra, y dijo: que la comisin haba
expuesto en su dictamen las razones que haba tenido para aumentar
mil pesos la dotacin del gefe de polica. Que era indudable que
este empleo era el mas laborioso y delicado; y couvecida de que .los
sueldos debian estar en proporcin con el trabajo, no haba podido
menos que calificar por diminuta la dotacin de dos mil pesos de que
gozaba el gefe de polica. Que este departamento era el primer re
sorte de la administracin, y el brazo derecho del gobierno; tenia
su cargo mucha parte de la recaudacin de contribuciones, multiplica-
cadas tabeas, y grave responsabilidad. Que por estas razones haba
credo no podia hacrsele al gefe una asignacin menor que la que se
propona. Que la sala resolviera lo que tuviese por mas conveniente.
Se aprob la dotacin de tres mil pesos que se propona.
En la partida del contador de polica, el mismo seor dijo; que
al contador se le haban aumentado quinientos pesos por los mismos
principios, y ademas haba una razn particular. Que en la conta
dura de la polica, el que la manejaba no podia presentar otra ga
ranta que su probidad y hombra de bien, porque la recaudacin di
manaba de partidas sin comprobantes, y tenia mucho de arbitraria, pues
mucha parte proceda de multas, y otros arbitrios iguales: y era una
oficina la mas mecnica en punto de recaudaciones. Que esia consi
 ( 8,5 ) . - . .
deracion habia movido la comisin para aumentar mil quinientos
pesos el suel lo del contador , y haba credo ser el manor q-je
se le poda sealar, pues aun asi no igualaba al que disfrutaban otros
de su clase. Que, ademas, en las adiciones, que la comisin habia re
cibido del gobierno, veia habrsele asi declarado desde el mes de no
viembre.
El seor ministro de gobierno: que era obligacin del ministerio
agregar qno, si se entrase al detall do las operaciones de la oficina
que servia el contador de polica y se viese lo irregular de ella, se
tocara la insuficiencia de la dotacin. Que por el delecto de la mo
neda siempre resultaban quiebras al contador en la recaudacin, y tim-
bien en los pagos pues que era pagador. Que esta era una oficina
nueva, deban ir?e arregl in lo y aumentando los trabajo*, que ahora -e,
hacan por va de ensayo para volver sobre ellos, como suceda con
las loterias. Que crcia que esta indicacin era suficiente para hacer
ver los seores que li lotirion era insuficiente: mucho mis cuando
esa oficina tenia la contabilidad del departamento de ingenieros, y le
vendra quiz la de ingenieros hidrulicos. Que no crea prudente
aumentar por ahora l i asignacin que propona h com-ion, pero
debia hacer presente que el contador actual hacia un servicio impor
tante, y no era pagado con esa dotacin.
Discutido el punto, fue aprob ido el sueldo de mil quinientos peo;
que para el contador de polica propona la comisin.
En la partida de comisarios , el seor Agero dijo: que en fl
presupuesto del gobierno se ponian cuatro para la ciudad con oclu-
cientos pesos, cuatro segundos con seiscientos, dos de abastos con
seiscientos, dos de mercados con quinientos, y para la campaa ocho
con seiscientos Que la comisin habia considerado que la dotacin d
ochocientos pesos para un comisario era una dotacin escasa; lo pri
mero, por las razones que se haban expuesto; y lo segundo, porq'ie
este era un cargo delicado, expuesto que se abusase por falta de do
tacin, sino habia probidad. Que, sin embargo, no habia tenido por
prudente el aumentar el sueldo de ochocientos pesos; pero si qe
Se quitase la denominacin de primeros, y segundos, d -. comisarios de
campaa, de mercados, y de abastos; y se diesen la polica veinte
Comisarios, cada uno con ochocientos pesos, y destinados los objetos
del servicio, segn la aptitud y calidades que inbiesen, y segtin se pre
sentasen las necesidades del servicio. Que la comisin, despus de
haber conferenciado con el ministerio, habia sabido que desde 12 de
noviembre se les habia considerado todos la dotacin de ochocientos
pesos.
El seor ministro de gobierno: que la diferencia de sueldos y de deno
minaciones, que en verdad fueron dadas para que no llevase en la asig
nacin de sueldos una oposicin, era una prueba de la prudencia con
 ( 46 )
que se habia marchado en el establecimiento de tina oficina nueva, y
de nuevos ejercicios. Que asi fue que, con considepicion a los re
cursos del pas, se hizo la propuesta en el ao anterior bajo estos nom
bres, y se sancion. Que muy luego que empez ponerse en prac
tica, se vi que era tan insuficiente, que el gobierno no pudo negarse
al clamor de la necesidad, y vino en la formacin de una nueva oficina
nieodo comisarios en la clase de segundos. Que era indudable qiid
dotacin era insuficiente para poder obtener la clase de hombres
que el gobierno necesitaba' para esos cargos, y esto prcticamente era
tan demostrable, que muchos, de los que se haban tiombrado, haban
renunciado. Que el gobierno se habia visto en la necesidad de esta
blecer que, hasta seis meses despus de acreditada idoneidad, sirvie
sen en cou.ision, porque era tan necesario que fi la moral reuniesen
el zelo y la inteligencia. Que, aunque en todos los empleos se reque
ra esto, en los de comisarios era muy especial ; y en ellos era tal la
diferencia, qne en el desempeo de estos cargos iba todo el suceso; pues
el velar sobre la ejecucin de las leyes, atender la moral pblica,
zelar que no se ofendiesen los derechos de propiedad y seguridad, correr
con la recaudacin dla primera contribucin del pas, cual era la con
tribucin directa ; todo esto estaba encargado ellos. Que creia era muy
oportuno, y un deber del ministerio hacerlo eu tiempo presente, para
que se viese que era diminuta la asignacin, y el ministerio no pedia mas
que la misma que la comisin propona. Que era preciso advertir que el
gobierno tenia necesidad de no considerar propiedad ninguna en estos
empleos,por ser delicados, y la aptitud y el zelo era loprincipal en ellos.
Que en atenciou esto la comisin habia sido prudente, y acreditaba un
zelo por el servicio pblico en proponer la asignacin uniforme; por que
los comisarios, especialmente de abastos, tenan una responsabilidad eco
nmica, y habia que atender un objeto sisteinatisado ya, cual era el
hurto en todos los frutos de campaba; que para esto era preciso poner
hombres, como se habia expuesto, le probidad nada comn. Que, de
jando de exponer lo mucho que en esta parte sera oportuno, no poda
menos de hacer otra explicacin con respecto la tropa qne servia para
la ejecucin de las ordenes de polica. Que en el da se haban licen
ciado dos oficiales, y uno de los comisarios de campaa habia pasado
mandar la tropa: que el oficial, que antes servia, tenia seiscientos pe
sos; y al comisario, que disfrutaba ochocientos, no se le podia bajar:
que por lo mismo creia deba considerarse que quedase romisario de
tropa con el mismo sueldo. Que aqu sera del caso volver tt observar
que la contadura, cuyo cuidado habia estado, la administracin dees-
tos ramos, era tan insuficiente por la falta de oficiales al servicio, que
haba sido preciso pagar por via de comisin escribientes que corrie
sen con esos ramos que se administraban por ensayo: que el gefe habia
instado por esa insuficiencia de oficiales de polica, que naca del orden
que se iba introduciendo, y aumentaba los trabajos. Que por esas co
misiones *e cabria lo insuficiencia de la falta de oficiales. Que no estando
en lierapo de calcular cual sera el nmero de los que se necesitasen,
como se babia da volver sobre esos ensayos, el pag irlos por va de
comisin era mas econmico, y el servicio se baria con mas provecho,
y menos gravamen de las rentas pblicas. Que estas explicaciones Va
babia creido oportunas.
Discutido el punto, se aprob el nmero de veinte comisarios Je
polica, con la dotacin de ocbocientos pesos anuales cada uno, y sin
la distincin de primero*, y segundos que propona el gobierno.
En b partida de cincuenta mil pesos para el empedrado de las ra
lles, el sei":or Agero dijo: que en el presupuesto de gobierno se pedan
para este objeto treinta y dos mil cuatrocientos pesos; pero que la co
misin, teniendo presente que no babia caudal que se gastase mejor
que este, por las ventajt que produca el empedrado, y se dejaban sen
tir del pblico, no solo al trafico sino la salubridad, babia creido que
debia aumentarle la asignacin hasta la cantidad de cincuenta mil pe
sos. Que, despus de haber el ministerio presentado el presupuesto,
pas la comisin un reclamo que hacia el gefe de polica manifestando
la insuficiencia de la cantidad propuesta, y exponiendo haberse proce
dido en ello con equivocacin por falta de datos; pues los treinta v dos
mil cuatrocientos pesos estaban calculados para doce cuadras, y en el
presente ao iban empedradas veinticuatro: en cuya virtud pedinal
ministerio que propusiese i la sala el que se duplcasela cantidad. De
manera que venian fi resultar sesenta y cuatro mil ochocientos pesos.
Que la comisin no tenia reparo en que se habilitase al gobierno par:!
una inversin, que los contribuyentes la considerahan la mejor, porepe
era la que se veia, y se tocaba. Que la sala resolviese si haban de ser
los cincuenta mil que designaba la comisin, los sesenta y cuatro mil
ochocientos que proponia el ministerio.
El seor Ministro de gobierno: que aqui habia la razn principal,
y una de las pruebas de lo mucho que habia que hacer para dar una
perfeccin real al presupuesto. Que, por las observaciones tan justas
que habia hecho la comisin por escrito y de palabra, se juzgara quiz
que el gobierno habia venido falto de calculo con respecto los gasto*
del empedrado, careles, alumbrado, y tablillas: pero que en esto no
habia procedido sin clenlo y sin conocimientos. Que el gobierno pi
di la polica el presupuesto, y esta lo pFesent: pero se le devolvi
diciendole que no era bastante, y contexto que era imposible arreglarlo,
especialmente en los ramos de empedrado, alumbrado, y tablillas: que
contrayndose ahora sobre el empedrado, se notaba una imperfeccin,
se lleg este que era anterior, como lo era el presupuesto, mas de siete
t ocho meses: pero jntonces el contador era bastante nuevo en la
oficina, y no tenia antecedemos. Que de aqui habia venido resultar
que el precio, que se indicaba por tonelada de piedra, era mucho me
 ( 8 j .
n del que fe lmente se pagaba; y este error habia hecho fallar el
ellcnlo, tanto- mas, cuanto se atacaba el rJen y la propiedad, exijen-:
dosc k tos particulares servicios ile gracia con desigualdad.' Que e>
estado ahora lo pagaba todo, y no obligaba nadie que rindiese ser,-
vicio* que no estaban acordados: que el acarreo por lo t into aumentaba'
el gasto considerable. nenie: que el de la piedra estaba sujeto demos
tracin, y suba 8 mucho mas del que est iba calculado: que no se cono
ca el costo de conducirla, pues no se pagaba, 6 se pagaba mal andan-:
do con esa* violencias: que el costo en las manos de obrase haba con
seguido reducirlo la menor cantidad posible; que antes regularmente
costaba una cuadra mil doscientos pesos por sol) las manos de obra
ponindose los instrumentos, y as se haba pagado en el principio de
este ao, si bi;n despus- disminuy esa cantidad, y era de advertir que
se empleaba un tiempo quintuplo en la cuadra. Que en el da la mano
de obra de -cada cuadra, sin poner la polica mas que los materiales,
solo importaba ochocientos sesenta setenta pesos, y resultaba el ahorro'
de tiempo que era otra ganancia. Que de aqu vendra la salu en co
nocimiento que esa operacin se Jiabia adelantado mas de lo que
poda esperarse. Que debia llevarse adel.mte esa obra, que sobre las-
dems obras pblicas tenia las ventajas de que se vea el fruto de los
trabajos, que estos eran de una utilidad cnu.-t.inte. y que se inverta en
el territorio loque la capital y su campaa gastaban fuera. Que e ra
pcelo qne el pas empezase hacer valer lo que tena. Que ese
dinero se reparta entre todas las familias que tenan brazos labo
riosos, se distribua en el pais, y aumentaba la industria. Que
esto se agregaba el que se perfeccionaba la mora!, y que ese mismo di
nero que se empleaba, aumentando las fortunas de las clases mas nume
rosas, hacia mas productivas a las clases de grandes capitales. Qne la
salubridadde la ciudad dependa del empedrado de las calles, no solo por
el efecto que cnusabaesa horrible fetidez de los pantanos, sino tambin,
por qne por la mala direccin de las calle* , por la imperfeccin en el
modo de construir los edificios, las aguas atacaban los cimientos de las
casas, y ss fijaba en ellos un salitre que perjudicaba la constitucin
flsica de todos los habitantes: y esto influa sobremanera para desplegar
y extender el empedrado de las calles. Que, despus de haber dudo es
tas rezones, crea excusado hablar sobre las ventajas del trafico, y la
mayor comodidad en el transito de los habitantes. Que sobre todo, el
ministerio lo juzgaba por un deber el hacer presente la sala que se
aplicase (i este objeto toda cuanta cantidad pudiera ser aplicable; pues lo
menos que iba hacerse era empedrar veinticuatro cuadras al ao; y
sera de poco valer el no hacerlo, cuando se pensaba en aprovechar el.
tiempo, y empedrar hasta treinta si fuese posible. Que por lo tanto le
pareca que no eran bastantes los cincuenta mil pesos que sealaba la
comisiou, sino los sesenta y cuatro mil que propona la polica; y aua>
 ( 819 )
dira mas, que, si se disminuyese los dems ramos de polica, todo de
bera aumentarse este para llegar dar entradas permanente la ciu
dad, pues los habitantes todos sabia cuanto costaba el no haberlas ahora.
Que con respecto las tablillas se habia rebajado la cantidad del presu
puesto; pero debia advertirse que la aplicacin de esa cantidad no era
por el valor de las tablillas, cuyo costo fue por remate, sino p ira nume
rarlas y colocarla*: que habia un ingeniero en comisiou para establecer
la numeracin de las calles, y era necesario el C03tode clavazn para
fijar aquello, sin que nadie pudiera calcular lo que todo ello vendra a
importar, pues quiz sera preciso doblar la partida parael aF.o venidero;
por que la imperfeccin de la* artes en el pais aumentaba los coitos, y
haba sido preciso impender otros nuevos en las tablillas por que estaban
mal hechas. Que por lo tanto crea que no deba rebajarse del presu
puesto esa partida.
El seor Agero: que en orden al empedrado, la comisin no tenia
reparo en que se aumentase la partida hasta la cantidad d>*. sesenta mil
pesos: sin embargo, teniendo en mira un articulo do ley que se deba
sancionar sobre el arreglo de los presupuestos, podra proponer otra
medida que salvase los jnconvenieules quo habia expresado el minute-
terio. Que podra fallar el calculo en una obra que ) i demandasen el
nteres, la utilidad, y la conveniencia, y el gobierno no podra emplear
en ella mas cantidad que la que su hubiese acordado; esto paodncia in
convenientes. Que el arbitrio para Henar este vacio, creia la comisin
era que se asignase al gobierno una cantidad, para que pudiera invertirla
en los gastos que demandase el servicio de la provincia, t^ue, como las
cuentas haban de venir la representacin, ella examinara si no se
haban consultado los objetos que se habia propuesto; y asi se salvaba el
que el gobierno no empicase ids cantidad que la acordada. Que, ia
embargo de esto, la comisin no tenia dificultad, y era muy conforme
pus principios el que se gastase todo lo necesario i beneficio del empe
drado. Que por lo que hacia S las tablillas, la comisin habia suprimido
la partida, por que la crey cubierta por entero, que el presupuesto
asi lo decia; pero una vez que no era asi por lo que habia expuesto
el ministerio, convenia en que quedase, pues esto no dc-bia embarazar 4
Ja sala.
El seor ministro- de gobierno; que siempre era ventajoso el econo
mizar tiempo. Que, cuando el medio de asignar un subpli para ocur
rir 6 esos gastos, llenaba aquel vacio, no habia necesidad de alterarla
partida como estaba puesta.
Discutido el punto, se aprob la partida de cincuenta mil pesas para
el empedrado de las calles.
En la partida de los carros de limpieza, el soTior ministro de golitr-
pa dijo: que debia ser alterada, ry considerabie:n<'iit e; por que habij
puesto al ministerio por algn ticirijio c; serio problema para conseguir
 i . ( 82) )
la limpieza que consultase la decencia, y privase del polvo' y de la in-'
" -mundicia en la calles, y de las que habia en las casas que foinentatra esa
plaga de ratas. Que todo esto demandaba carros, y la polica baha he
cho presente que se necesitaban muchos mas; para lo1 Cual era preciso
gastar una cantidad que las rentas no la daban. Que ta polica habia en
trado en obras pblicas, y los carros no eran bastantes; que, ademas, no
hbia en su conservacin todo aquel zelo que se requera, y suceda lo
mismo cen las bestias; que se trabajara en evitar ese descuido, pero
todo ello era dispendioso Que el gobierno trataba de ver si haba quien
los tomase por empresa, y los de la polica se contrajesen I servir en las
obras pblicas; que estas entonces serian mas rpidas en su construccin,
ello sera mas til S la polica, y esta velara sobre el cumplimiento del
empresario. Qne por consiguiente esa partida de carros de limpieza
sera de conducciones; y se vendra economizar quiz otra tanta can
tidad de la qne hoy se inverta en ellas. Que, cuando el tiempo no lo
permitia, era preciso alquilar carros, al erario le costaba por lo que ha
ban aumentado los fletes con el aumento del giro; que se habia pensado
sacarlo remate, no se sabia lo que podia costar, y deba quedar por la
mismo para el snbplus que se asignase al gobierno.
En la partida de ingeniero hidrulico, y las tres que siguen de ofi-
rial auxiliar, dos agregados, y 'gastos del departamento, el seor Jgero
dijo: qne despus de presentado el presupuesto habia llegado el tuga-
niero hidrulico, y se habia establecido el segundo departamento de in
genieros: que por esla razn no estaban contenidas esas partidas en
aquel presupuesto: y la comisin no haba hecho mas que referirse en
todo lo determina.lo por el obierno en el registro oficial. Que esta
era la nica observacin qne tenia qne hacer.
El seor ministro He obir.rno: Que esto era enteramente nuevo,
igualmente dilicil, sino imposible, el formar un clculo aproximado de
los costos de este departamento. Que se ponan seis cientos pesos por
poner algo, fuese porque nada hahria ma< productivo que el buen uso de
las aguas en el pas. Que se habia dudado que por tan corta dotacin,
como la de dos mil posos, viniese un profesor; y al ministerio le p.ireci
qae podria facilitarse de Inglaterra, que era la nacin en donde mejor
se adelantaba esta profesin. Que nada era mas incierto y dificil que
el, conocimiento de la hidrulica; y esto aumentbala dificultad de- en
contrar hombres raros. Que creta era una fortuna haber encontrado
un hombre que reuna los talentos la sencillez de costumbres-, calida
des que lo hacan sobre manera apreciable: Que los seores qaie lo
contrataron, al embiarlo y al acompaar la contrata, instruan que W su
influencia se deba el que se hubiese prestado, y hacan valer 1 que-
pudiesen tener para que se le aumentase la dotacin. Que haba sido
preciso acordarle algo sob e so pasage, indicarle que se le aumentara
a dotacin, si sus servicios correspondan. Que la representacin*
te eru fii-: i i observar que seiscieutos pesos era una asignaclon nao^cica-
te para los gastos que pertenecan los viiges que tenia qe hacer
todos los rio; que necesitaba dos bote? para sondear, y 1m inslrumeu-
tos precisos; que de estos algunos habia trado, otros se haban encarga
do. Que para todo esto era indudablemente escasa la dotacin de se
ciento* pesos. Que se le haban puesto auxiliares con una : . .,
erat ni. acin, y ruego que acreditasen *u aptitud, seria preciso Jarle
eueldof Que, si se aumentaba la dotacin al ingeniero hidrulico, de
bera tambin aumentar**! a) ingeniero arquitecto, y esto lo dejaba el
jiiinneno pan el ao 24. Que con respecto al btdr ilico , par
los viages que tenia que hacer , y los ensayos que ya se estaban
.haciendo , por no cargarlo todo las rentas de la provincia , po-
<1iia suplir la tesorera mientras se facilitaba el emprstito acordado
para estos objetas. Que en orden al arquitecto, ya este haba reclama
do la dotacin para gastos, por los que tenia que hacer eu papel para
planos ipie no era comn, en los tintes, en instrumentos, en rales U
campa. .i para el establecimiento de crceles, arreglo de pueblo, refac
cin de los templos que estallan en ruina, y para dirimir el deslinde
de terrenos que causaba disturbios. Que todo se podra atender, sola
mente estando al medio que propona la comisin de aumentar una asig
nacin para estos gastos. Que, por ultimo, seria conveniente que para
el ao 24 se aumentasen lus dotaciones de estos dos gefes.
Discutido el punto, se aprobaron las cuatro partidas que propo
na la comisin en cuanto al departamento de ingenieros hidrulicos.
En la pstrtida do gasUs en general para las obras publicas el seor
ministro de gobierne dijo: que por las explanaciones que tuvo el honor
de hacer f la sala con ocasin del empedrado haba expuesto liosa
mente las ventajas, sino el derecho que este pueblo tenia de dar el
destino de sus fondos a las obras publicas. Que ahora se contraera
hacer presente lo insuficiente que era esa cantidad de sesenta u.l
pesos no solo para las obras de decoro, sino aun para lo que era m-
dispensable hacer. Que d templo de la catedral se presentaba ti pri
mero; y! no haca honor e?ta capital el -dejar correr el tiempo po
niendo delante de los habitantes un monumento de inactividad. Que
se debia manifestar el reconocimiento al ser supremo por haber obte
nido este pas lo que pueblo alguno poda obtener: y era justo que
esto reconocimiento se acreditase de una niaue.ru digna, cuando menos
en proporcin sus facultades. Que por eso el gobierno se decidi
la obra: que ella demandaba gastos ingentes, y, para que fuese mas
econorryea, era preciso hacerla con toda la prontitud posible, pues nada
hacia mas costosas las obras quo el prolongarlas. Que no estaba en el
ministerio calcular cuanta cantidad sera precisa, pero esa obra absorve-
ria cuarenta 6 cincuenta mi) pesos. Que se beban encargado Francia
fe 'chapiteles de bronce de las doce columnas, y no vendran e esw
 ( 822 )
ao, pero si en el otro. Que el mercado era otra obra que demandaba
cantidades: que era verdad que las repondra, nas por ahora era preci
so gastar y concluirla breve, por que tanto cuanto tardase, sera mas
costosa, y tanto mas dejara de ganar. Que segua la obra de la casa
del gobierno; su portada demandaba un costo, l no sera tan considera
ble, pero siempre aumentaba. Que lo que llamaba la atencin era el
teatro, y la importancia de esta obra crea que estaba al alcance de los
seores representantes, y de todo el pblico. Que aun la empezada
construir no corresponda este pas, pues era pequea imperfecta.
Que se empezara formar un teatro nacional, por que, tener teatro, y
que no fuese nacional, seria una irregularidad. Que para esto se nece
sitaba de una escuela, y los primeros gastos los hara el gobierno de lo
que le estaba asignado para reservados. Que esa obra empezara el
ao prximo, luego que estubiese concluido el mercado: y demandaba
ana cantidad, por que importaba concluirla lo mas pronto, tanto por la
falta que hacia, cemo por lo que deba producir. Que era preciso ad
vertir que, para que produjese los efectos morales, no se poda obtener
utilidad, pues lo qne el pblico pagase no sera suficiente. Que todo
esto era preciso tenerlo en vista, porque sera indispensable acordar una
cantidad pava sostenerlo. Que hechas estas explicaciones, no podra
menos de verse que la cantidad propuesta por la comisin, era insufici
ente. Que el ministerio contaba con que los recursos diesen; que si uo
era asi, nada haba de lo dicho.
El seor Anchorena: que pedia la palabra para manifestar su opinin
particular. Que, si el teatro se pona como expresaba el seor ministro,
necesitaba cuando menos de quince mil pesos: y parecia extrao que se
insumiese esta contidad en teatro, cuando no se ocurra los gastos pre
cisos para asegurarla provincia de las incursiones del indio infiel. Que
euando la provincia estubiese defendida, entonces se pensase en teatro.
El seiior ministro de gobierno: que llegado el caso de la dotacin
al teatro, sobre sus entradas sera nicamente de doce mil pesos, y esto
vendra ser de aqu tres aos. Que se hiciese cargo el seor di
putado que, si en l habia una bastante moralidad para abstenerse, de di-
vercionrs esto no era general en el pueblo: era preciso entretenerlo bien,
y el carcter de veinte mas sujetos no era bastante para imponer la
moralidad del pueblo, ni para hacer regla. Que, si el ministerio viese al
pueblo en una moralidad que lo contrajese las obras tiles, antes que i
las de diversin, tenia muy buen juicio para preferir las unas las otras:
pero crea que estaba en el caso de llamar los hombres & esas
diversiones, para que no se distrajesen 6 otras de perjuicio. Que,
por otra parte, en orden al establecimiento de fronteras, la sala sera
instruida, antes de cerrarse las sesiones, de lo que el gobierno pensaba.
Que esto bastara hacer ver, como antes habia dicho, que si los recur
sos daban, se entrara en esas obras; si no daban, el gobierno habra
ciwnplid con emprenderlas; y si no tbni.i con qu, continuara ls exis
tentes, y'era el modo de hacer algo.
El seitor Anthortna: que estaba muy distante de querer restar I*
cTmducta d los dems por la suya. Que, aunque no era afecto al tea
tro; estaba con vencido de la necesidad que tenia el pueblo de esa dis
traccin. Que su oposicin no habia sido 6 que se hiciese la obra, sin*
# que se le diese la preferencia Que ya el seor ministro conveni
en que tendria el gasto de doce mil pesos anuales; y serian precisa*
otras' cantidades en un pa= como este, donde sera necesario que vinie
sen actores de (bofa. Que era muy disonante que se atendiese & esto'
primero, que i la def 'nsa de la provincia. Que se ocurriese esto, que
ra lo mas preciso, y despus proporcionar al pueblo eas comodidades.
Discutido el punto, se aprob la partida, que propona larom5on(
de sesenta mil pesos para gastos en general de las obras pblicas.
So levant la sesin la una y media de la tarde; se anunci par
la siguiente de Ift noche la continuacin del presupuesto; y se retiraron
los seores,

Sesin en la noche cM dia 18 de diciembre.

Leida, aprobad, y firmada la acta de la sesin anterior: se di
cuenta de una solicitud de don Jos Maria Gonzales, maestro mayor de
avmeria que fue en el ejrcito del Per, que pedia se habilitase el tr
mino trascursado de la ley, para que el gobierno hiciese lugar al abona
de sueldos que habia devengado en aquel destino. Se mand pasar la
comifion de peticiones.
- Continu el examen pendiente sobre el presupuesto general de
gastos para el ao de 1 023; y leidas las partidas concernientes & comercio,
correos, y culto; no se hizo novedad por ser en todo conforme el pro
vecto de la comisin con el presupuesto del gotemo.
Enr las partidas t on que concluye el artculo, contenidas bajo el t
tulo oWos pastos, el seor Agero pidi la palabra, y dijo: que en esta
parte del artculo la comisin habia suprimido la cantidad de quinientos
pesos que designaba el presupuesto al encargado de iirre'ar Us cuentai
Con la repblica de Chile, por estar ya abonada esta partida en el pro
yecto: que habia sealado doce, mil pesos para gastos de etiqueta, por
que el gobierno en el ao entrante podra verse en estado de hacer algu
nos, y era necesario que pan ello estuliiese facultado. Que se anun
ciaban enrabiados de Colombia, de Kort- America, y de la peninsnla: y
el decoro de la provincia demandab.i que con ellos se hiciesen silgo nal
demostraciones, especialmente con los de N ort- Amrica. Que de consi
guiente la comisin crea que no delia haber reparo, y era de necesidad
hacer la asignacin, pues no era una cantidad sino muy mezquina.
 ( 824 )
Se aprob la supresin de la partida de quinientos pesos para el
encargado de arreglar las cuentas con Chile; y la agregacin de la de
doce mil para gastos de etiqueta
Por artculo 2. propuso la comisin el que anunci en la sesin de
la maana redactado en los trminos siguientes: mus de la cantidad
designarla en el articula anterior queda uutori: ido el gobierjio para gas
tar hasta la de sesenta mil pesos, para dar todo el impulso posible al em-
pvdraito de la capital, y dems obras pblicas que sean de una conocida
utihd'id.
El seor Aguero\jo: que la comisin presentaba este articulo para
salvar los inconvenientes que aquell t maiana babia expuesto el seor
ministro de gobierno, Que para proponer esa asignacin tampoco ba
bia tenido datos, pero dsbia bacer una observacin; y era que en los
ntos no se corria riesgo, cnando el caudal era empicado en obras p
blicas, por que cedan en utilidad de la provincia; y muy particularmente
cuando no se le abra crdito al gobierno, sino que se hacia hasta donde
as rentas alcanzasen. Que, si estas no alcanzaban, no se baria el gasto;
y si alcanzaban, el invertirlas en obras pblicas era en efecto uaa utili
dad beneficio de todos, y estaba la vista. Que por estas observa
ciones, y las que babia aducido el seor ministro, era que sealaba la
cantidad de sesenta mil pesos para los objetos indicados.
Fue aprobado el artculo: y qued su'icijnada para el servicio or
dinario del ao 23 en el departamento de goberui y relaciones extoiio
res, la cantidad de cuatrocientos cinco mil, quinientos noventa y cuatro
pesos cuatro reales.
Se ley el artculo 2. del proyecto de la comisin, que, por haberse
sancionado el anterior, qued de tercero.
El mismo seor Agero dijo: que la comisin no babia podido de
terminar cantidad. Que las dot iciones, que estab in acordadas por la
reforma, no se podan arreci l r, especialmente las de un colegio de estu
dioso-eclesisticos. Que p'jr esto la comisin no haba podido designar
cantidad, y se deba facultar al gobierno para cubrir esos gastos de un
modo indefinido, por que no se tenan datos para calcular una cantidad
determinada. \
Fue igualmente aprobado este artculo.
Se tom en consideracin el artculo 3. del proyecto (ahora 4.)
kEI seor Agero dijo.- que la comisin se babia conformado en todo
COD el presupuesto formado por el ministerio de guerra y marina, hasta
donde hablaba de la milicia provincial de infantera y caballerin, y urba
na de infantera. Que en esta partida propona la sala una reform i, iui
ahorro, y una economa. Que el gobierno haba sujetado el presupues
to, en orden la milicia asi provincial como urbana, al proyecto de ley
que present en 1 1 de mayo do t>21 ; el cual no se babia to.uado eu con--
sideracin por la sala. Y aunque esto pareca que deba haber iv
 ( 25 )
trado la comisin Je proponer las reformas; pero reconociendo qoe
la milicia, tal cual la propona el gobierno, renia 6 costar ochenta y dos
mil y mas pesos; que esa cantidad no estaba en proporcin con el serh-
co que de ella deba esperarse; y que, no siendo comunes sino extraor
dinarios los casos en que debia obrar, deba ocurrirse por medios extra
ordinarios; habia credo que todas las plazas veteranas deban quedar
reducidas, en la milicia provincial de infantera, un ayudante por ba
talln, diez y ocho sargentos, y un tambor; en lugar de los ocho oficiales
de todas graduaciones, sesenta y cinco sargentos, cabos, y tambores que
deca el presupuesto: en la milicia de caballera, doce ayudantes para
los seis regimientos de frontera, y tres para los tres del interior de la
provincia, treinta y seis sargentos, y dos trompetas; en lugar de los trein
ta oficiales, ciento cincuenta y tres sargentos, cabos, y trompeta* que
expresaba el presupuesto: y en la milicia urbana de infantera, un
ayudante, seis cabos, y un tambor ; en lugar de los dos oficiales,
siete cabos, y un tambor que propona el gobierno. Que la co
misin hacia esa distincin en los regimientos de frontera , j en
los interiores de provincia, por que esta era la misma propuesta
hecha por el gobierno en mayo. Que con estas plazas crea la
comisin que estara hecho suficientemente el servicio por las mili
cias, tal cual poilia esperarse; y lo dems que se emplease era intil, por
que el servicio no estaba en proporcin con ese gasto. Que estas eran
las consideraciones por que la comisin habia prevenido en cierto modo
la resolucin de la sal i ; y habia credo que no correspondera la con
fianza que de ella se habia hecho, si no propuiese esas observaciones.
Que habia conocido que era necesario hacer otros gastos indispensables,
y mientras durase lo incierto de las rentas, se deban buscar los ahor
ros y economas en los objetos que no fuesen de una absoluta necesidad.
Que conociendo que este era uno de los de esa clase, la comisin pro
pona eKa economa, que venia fi ser un ahorro de cincuenta y seis mil y
mas pesos: y habia tenido a bien hacerlo presente la sala para que
resolviera lo que considerase mas ventajoso.
El seor ministro de la guerra: que en ta sesin de la maana \
en la presente habia observado & la comisin de hacienda expresarse
con una generosidad laudable respecto 6 los gastos del gobierno para
la ilustracin, ornato, y moralidad del pas; en lo que el seor miem
bro informante hubia desplegado todo su zelo y sus luces. Mas cuando
se trataba de los gastos de la milicia, que deba defender la provincia,
solo se vea una oposicin, que aunque muchos la atribuyeran pre
vencin contra esa misma milicia, esto estaba . en contradiccin con
el zelo que haban desmostrado los seores diputados por el bien de
la provincia, y el exponente no poda atribuirlo, sino un principio
de equivocacin. Que cuando se present, se deca, el presupuesto de
 ( 826 )
pistos del t.jfrcito permanente de la provincia, se present igualmente
el de las milicias; y estos no deban graduarse en tiempo de paz, por
que las milicias no obraban en los casos comunes, sino en los extraor
dinario. Pero era preciso advertir que, por mas que disfrutsemos
de tranquilidad, no estibamos en tiempo de paz. Que no poda graduarse
de paz un tiempo en que los barbaros nos tenan en coutinuo movi
miento, y en que el gobierno se preparaba realizar la expedicin para
establecer las fronteras. Que no podia considerarse de paz un tiempo
en que las provincias interiores, lejos de baber olvidado sus zelos y
su encono, lo- mantenan, y haba entre nosotros quienes se empeaban
en mantenerlo. Que no podia ser de paz un tiempo en que una pro
vincia volva provocar esa mana de congreso, mana que se diriga,
destruirnos. Y sinos bailamos, dijo en estas circunstancias, Como
separar de las milicias los gefes veteranos? Que esos gefes eran los
que deban guiarlas, conducirlas y obligarlas que cumpliesen con su
deber. Que por consiguiente, si esos gefes, eran separados, al gobierno
te le quitaban una porcin de brazos tiles, que el mismo gobier
no haba escogido , y eran de buenos conocimientos y de valor acre
ditado. En el caso , dijo , que se acuerde la separaejon de esos
oficiales, se presentarn de los particulares quienes, privndose de
sus comodidades, se sujeten eu campaa sufrir las privaciones que
son consiguientes? Que sobre esto apelaba al buen sentido de los
seores representantes. Que , si la sala ncord ba que los cuerpos
militares quedasen sin esos oficiales, era visto que habia que refor
marlos, y optaran la ley de premio porque se los tena ofrecido
la sala; en cuyo- caso no alcanz/aba el ahorro diez y ocho mil pesos:
y por otra parle no era tan f.ii il que. al pronto pudieran ser remplaza
dos por particulares. Qu, cuando el gobierno se dispona hacer
una expedicin, no se haban de encontrar esos particulares por todo
el tiempo que fuese necesario. Que la dificultad consista en sostener
fes fronteras en adelante. Habr muchos, dijo, que, despus de es
tablecidas, quieran quedarse, y que inspiren la confianza que esos
gefes concidos por el gobierno, y por muchos seores representantes?
Que creia que los oficiales deban quedi.r, porque en ello se intere
saba el bien del pais, la necesidad lo cxljia, y el ahorro no pasaba
de diez y ocho mil pesos. Que los sargentos, cabos, y tambores creia
el gobierno que eran indispensables, porque habia de haber una ma
yora, una plana mayor, los cabos eran los .citadores, y no se habia'
de tocar generala cada paso. Que no era propio que, por un ahorro
que muy poco importaba, se le quitasen al gobierno una porcin' de
brazos auxiliares que servan con ventajas la provincia. Que por
esto era de opinin que el presupuesto se sancionase como habia sido
presentado, sin perjuicio de considerarlo en la ley de milicia.
El -seor -Agero: que el seor ministro de la guerra habia empezado.
 ( 827 )
extraando que la comisin de hacienda, y el individuo que baha tenido
el honor de ser encargado de informar la sala, despus de haber des
plegado tanta generosidad en el presupuesto de gobierno, propusiere la
sala hacer ahorros en el de la guerra. Pero que la comisin, y el mi-
embroque hablaba se bacian un honor en haber procedido de este modo;
Por que en todas parles se usaba de franqueza y generosidad en lo que
era gobierno, no asi en lo que era la guerra. Que la razn era clara.
Por que todos los gastos de gobierno tendian objetos productivos,
eran para obras publicas de utilidad ostensible, que vean y palpaban
todos los que tenan ojos y manos, i^ue esto era lo que mas halagaba
los pueblo?, y les hacia sufrir con grieto las cargas. Que no se debia
andar con mezquindad en lo de gobierno, por que debia abrirse la puer
ta al adelantamiento de la ilustracin, do que pendan la prosperidad y
riqueza del pais. Que por esta razio, demasiad obvia, era que la
comisin no haba trepidado, y hubiera deseado que la provincia luiese
unas rentas mas pingues para emplearlas en dar impulso ala civilizacin.
Que no era asi en el ministerio de la guerra; pues toda las naciones
empleaban en este objeto todo el menos caudal que era posible. Que
el individuo de la comisin no se detendra en las razones de justicia, y
pasaba lo esencial. Que en lo que se deca de prevencin, ni en la
comisin, ni en el individuo que hablaba la haba: que l sabia que la
cluse militar era muy recomendable, que era el sosten del estado, que
se le deba en mucha parte la independencia de que gozaba el pais, y que
los buenos militares haban sido respetados en todas partes: qne por lo
mismo era extrao se hiciese la injuria de tribuir una prevencin. Que
si se quera llamar prevencin con respecto los gastos; la comisin, y
el individuo que hablaba estaban conveucidos que no haba gastos
que debieran mirarse con mas prevencin. .Que sabia que era preci
so gastar eu este objeto; pero tambin sabia que c-ra un mal, auuque
mal necesario; y que seria mucho mejor que no hubiese necesidad da
(berza, pues entonces seria mas feliz el pas, porque no se arrancaran
la industria tantos brazos que se arrancaban. Que de aqu era que
todo hombre, que haba discurrido sobre el particular, parta del prin
cipio deque en estos objetos no debia gastarse tino lo muy preciso
pura la defensa interior y exterior.
Que debia ya contraerse las observaciones que haba hecho el
seor ministro de la guerra. Que lo primero que de.u, era que la
provincia no gozaba sioo de una paz etimera, atacada por los br
baros, amenazada por las provincias interiores. Pero que era pre
ciso tener presente una cosa, que la provincia haba establecido la
fuerza de que debia componerse el ejrcito permanente: que esto se
haba arreglado el presupuesto, y la comisin ti s haba puesto repai o
en orden 6 esa fuerza. Si no estamos en p u, tjo, si bay guerra^
que se hade hacer ? Ue que se trata? l)' serv icio ordinario da
 ( )
nfio 2J, Y no debe ser el gasto untioarto ? Si un R*tail< > que se consi
dern en p tz. por que se crea que Na amenazado se hade poner en un
estado de def-ns tal, como si hubiera de ser inmediatamente atacado;
; qu entonces lijar la fuerza permanente? Que el gobierno mismo
haba presentado la ala el provecto que estableca la fuerza; y la sala
no haba trepidado en conceder lo* dos mil quinientos lucubre:-, ron que
el gobierno consideraba bien hecho el servicio, y asegurada la provincia.
Que de consiguiente, la comisin en orden al presupuesto no haba po
dido considerar 6 la pr vincia en otro estado sino en el de paz. Que
la comisin no desconoca que, aun para el tiempo de paz, era menester
una milicia regla la, para conservar el orden interior, y sostener el ex
terior: pero que la comisin, que est iba convencida de esta verdad, lo
estaba de esta otra, que la milicia, como se propona, costaba ochenta
v dos mil y nas pesos, y el servicio en un orden coinunjno estaba en pro
porcin. Que en este caso no seria prudencia, y antes si una injusticia
el hacer ese gasto, y quitar ese caudal oros objetos productivos que
haran la prosperidad de la provincia.. Que la comisin habia dicho que
rto- correspondera fi la confianza de la sala, si no le manifestase que era
excesivo el gasto de ochenta y dos mil y mas pesos, mientras el servicio
no estobiese en proporcin con esa cantidad: y hnbia sentido mucho em
barazo en formar un arreglo para que la milicia rindiese todo.el servicio
que eradebido. Que el seiior ministro, cargado de recelos, habia dicho
que si, en circunstancias de estar atacados por los brbaros, se quitaban
al- gobierno esos brazos auxiliare*, no podra consultarse la seguridad
de la provincia, l'ero hablemos, dijo, con franqueza. Los indios han
invadido en varios punios, acaban de atacar ahora que la milicia tiene
nueve regimientos, y la frente de cada uno de ellos un coronel, un
nmvor, y muchas plazas veteran as: v cual ha sido el resultado? Han
servido par* conservar las propiedades da los ciudadanos? Que se dira
que esto no conai-lia en los gefes: pero la comisin se atena & los hechos:
Y el gobierno sabra de qu proceda que ea milicia, que costaba ochen
ta y dos mil y mas posos, no hubiese servido paracontener esos mise
rables indios, y salvar las propiedades y familias de los hacendados.
Que la comisin sabia que este era un hecho, que asi hnbia sucedido, y
no una sola vez. Que ella no habia podido separarse del axioma, de
no hacer erogaciones en un objeto, cuya utilidad no estubiese en pro
porcin con lo que costaba.
Que se decia que el gobierno estaba preparado para hacer una
expedicin, cuyo objeto era establecer las fronteras, y si se separaban
esos gefes, se le quitaban las manos auxiliares. Pero que ya antes ha
ba dicho que lo que la comisin propona era para los casos ordinarios,
pues para los extraordinarios se ocurra de otro modo. Que por
ahora podra ser til el servicio de la milicia, pero despus pasaran
nua multitud de aos en que nada haran, y qu<: dara un gravamen iude
 ( 849 )
finido de ochenta mil y mas pesos al ao. Que asi como el gobierno
estaba autorizado para hacer esa expedicin con la cantidad que pidi,
estaba autorizado para hacerla del mejor modo que le paraciese, y para
establecer esa milicia. Que se deca que no se encontraran particula
res que se resolviesen & estar en las fronteras todo el tiempo que fuesa
necesario para sostenerlas,. .Y qu, dijo, se pienza defenderlas coa
lo regimientos de milicia ) Qn^clebian tenerse consideraciones coa el
ltimo como con el primero de esos individuos, que eran otros Untos
ciudadanos. Que las milicias provinciales no eran para ese servicio,
deban ocuparse por el tiempo mas breve, y para defender las fronteras
la provincia tenia veteranos. Que, s la fuerza no era bastante, se
aumentase. Pero querer gravar fi las milicias con ese servicio incom
patible, esto sera lo mas ruinoso, y sara perder todo el trabajo, por
que el ciudadano deba trabnjar para si, y era imposible que las frontera
pudieran conservarse y defenderse por milicianos. Que se considera
ban que eran precisos los veteranos para disciplinar las milicias, por que
no tenan la instruccin necesaria. Pero que la comisin haba credo
que todos los objetos podan salvarse con las plazas que sealaba. Que
no poda exijirse que las milicixs prestasen el mismo servicio que u
regimiento veterano, ni tampoco podan arreglarse de un mismo modo.
Que los ayudantes que propona, y un sargento por compaa eran bas
tantes para la instruccin, que aunque no fuese perfecta, tampoco se
requera que lo' fuese, ni poda serlo: que, si esos no eran bastantes, se
encargase oficiales que en comisin saliesen desempear este ser
vicio. Que para eso el ejrcito de la provincia tenia su estado mayor:
y si no se emplea, dijo, en este servicio, en que se hade emplear? Qua
todo lo dicho por la comisin era en los casos ordinarias, pues en los ex
traordinario* el gobierno proveera; y en este concepto era que no haba
podido desentenderse de reformar el presupuesto en las tres partidas
de milicias.
El seor Alvares: que ya que la comisin, al examinar el presu
puesto de gastos para el ao entrante , haba decidido sobre el proyecto
de ley de milicia permanente, baria algunas observariones, aunque se
le tubiese la idea de sospechoso por gu carrera; debiendo exponer que
en aquel lugar no hablaba como militar, sino por algunos tales cuales
conocimientos en rnzon de los destinos pblicos que haba servido.
Que convenia desde luego en que era un mal el sostener un soldado,
y que ojalfi llegase el caso en que no lo hubiese, y que todo fuese paz;
mas no podia convenir en qne el estado actual de la provincia era de
paz, pues lo estimaba de guerra, y de una guerra muy activa, porque
los barbaros invadan la campaa y las provincias, manteniendo sus ze-
log y su encono, amenazaban. Que la imperfeccin de las milicias.no
deba buscarse en la direccin de los gefes, sino en el poco espritu publi
co de los habitantes de 1* camjSa. Que se creia que podran ser
 ( 830 ) -
til*, J prestiran el mismo servicio, dirigida* y minalas por \nt
purticut tres; pero el exponente lo concahia eato imposible, por lis di
ficltale* da encontrar esos homares, cuales se requeran, y que sr
viesen eu la continua fatiga o. qui deban estar. Que calculaba qua
aun la economa era menor que la que habla ramifestado el seor
ministro de la guerra, porque todos esos oficiales optabm la ley de
premio, y machos de ellos los dos tercios; de que deduca que el
ahorro no poda alcanzar diez mil pesa3. Que, *i pu liera h cense
alguna reforma, seria en la legin patricia, quitndomele los tres co
mandantes; pero crea que esta legin deba suplir el dficit de la tro
pa veterana; y no poda persuadirse que htihe<e un ciultdaao que
quisiera cargarse con las pensiones de esos oficiales. Q le en los
regimientos de campaa podra quitarse un ayudante, y esta era la
nica medida de ahorro, mas el comandante, p>r ningn motivo. Qie
adoptado el plan como lo propona la comisin, debia agregirsa al
presupuesto de gastos la renta que correspondiese al capital del pre
mi de esos oficiales, porque en el crdito no haba yilletes para la
amortizacin, y no se les haba de dujar perecer. Que lo dicho
crcia cr lo bastante.
El seor ministro de a guerra: que, cuando el gobierno present
la sala el proyecto de ley que estableca el ejercito perniueate
cont con que los regimientos de milicias formados, por fuo irse,
integraban esto ejercito: y por eso. fue que, pesando las circunstann
cias en que so hallnbi, propuso una fuerza tan diminuta. Que el
ejercito permanente no en un ejercito que haba de estar siempre en
ese estado; y un articulo de la misma ley decia que haba de reverse
cada uo. Que, si el ejercito permanente constaba solo dedos mil qui
nientas plazas veteranas, y asi se estibleci, fue porque siempre se con- i
t6 con las milicias. Que no quera entrar en detalles, que podran sa
car expresiones que ofendiesen. Que el ministerio hacia presentes
las circunstancias en que se hallaba ol gobierno, de realizar la expedi
cin la frontera: y si se trataba de suprimir las plazas veteranas, se
rta mejor que se suprimiesen cuando hubiesen varia lo las circunstan
cias, no ahora que se meditaba la expedicin; para la cual eran necesa
rios tos individuos porque no se encontrara quienes ocupasen el lu
gar que dejaban; y llegado el caso no querran ellos prestir este
servicio, porque quiz habran ya buscado un domicilio. Que propo
na que mientras no se tratase del proyecto de ley de milicia, no te,
hiciese variacin alguna en el presupuesto.
El seor Paso: que, sin entrar en el empeo de contrariar ningu
na de las dos opiniones, se inclinaba que por ahora no se hiciese va
riacin esencial en esta parte del presupuesto, no obstante que conve
na en ia mayor parte de los principios de la comisin, con que estaba
conforme. Que la comisin decia que en un caso extraordinario deban,
3
 ( esr )
hacer?* gastos extraordinarios; y ese easo extraordinario ra el de un
jfl.gro, aunque no fuese inminente. Que en el dia haban invadido lo>
indios, y era temible que se repitiese la invasin como ya habia sucedi
do en dos ocasiones: que por consiguiente haba un riesgo, y era pre
ciso proveer por medios extraordinarios. Que por lo mismo considera
ba que no pnriia hacerse variacin en el presupuesto que deba servir
para el ao 23, pues que la provincia estaba eu esas circunstancias
de temer riesgos; que ojal ella saliese de cuidados, y fuese preciso
yariar: poro que entretanto los barbaros amagaban, y el gobierno no de
ba descuidarse, por estar en el caso de proveer extraordinariamen
te al remedio de los males. Que se dejase la cuestin nn lado.
Que los riesgos se vean , y no se deba hacer novedad en el pre
supuesto : porque , aunque en una paz convendra, hacerla, nuestro
estado era el de guerra con los barbaros, y nos hallbamos en el ca
so de temerlos todos los das. Que , siempre que se tratase de gas
tos , en nada deban invertirle mas que en poner cubierto la
provincia. Que no poda menos de producirse asi , porque estos
eran sus principios ; que, si se tratase de casos comunes ge
nerales, otra cosa diria. Que, contrayc n lose las circunstancias ,
reja que los oficiales que se haban escogido , no solo eran de
la entera satisfaccin del -gobierno , y de la confianza del pueblo ,
sino que, j mas haban buelto la cara al enemigo, y en qualqaer
lance obraran con su corazn. Qie en el ao 2o no se les deba qui
tar , y antes bien , si no estubieran la cabeza de las milicias,
se les deba poner, porque erandispuastos presentarse los riesgos;
y esto era lo que la provincia necesitaba. Que si eran reforma
dos y se les daba el premio, poco se ahorraba. Que siempre
babiu sostenido . y era u opinin, que un buen oficial oo deba
ser reducido al premio : que estos eran los que se debin em
plear, y no echarse mano le oropeles; que por consiguiente oo
se debia hacer novedad en esos oficiales , porque ellos nos sacarina
del empeo en que estbamos, ollados de los ltimos hombres de la
tierra. Que en un sistema de paz sostendra que no se pusiesen ve
teranos la cabexa de las milicias, sino los necesarios la instruccin;
pero en las circunstancias actuales era por la opinin v el presupuesto
del gobierno.
Kl seor Jlgiie.ro: que tomaba la palabra, por haber visto que no ha
bla quien la tomase; y lo hacia con el objeto de contestar loque se habia
dicho. Que empezara por el seor preopina-ite, qieu desde luego
extraviaba la cuestin. Que la cuestin del dia era esta: En tiempo
de paz el servicio de las milicias est en proporcin cou los gastos
dM presupuesto ? Kl presupuesto para que es/ Para el serricio or
dinario, del estado; es por consiguiente para el tiempo de paz. Eq
tiempo de paz se necesita esto, uo? Que el seaor diputado deca qaw
 C 632 )
conviniendo en qqe esto no se necesitaba en circunstancia; le una pzV
no convenia con el dictamen de la comisin por el estado de guerra en
qno estaba l'i provincia. Pero en verdad, sera una monstruosidad
acordar el gasto ordinario para Ioj casos extraordinarios: que el caso de
hov podra cesar en enero, y el gasto continuara toda el alio. Los
serrinos de las milicias corresponden 8 los gastos? Qij esta era la
cuestin. Que en los casos extraordinarios, los gastos seran extraor
dinarios; y la sala habia provisto para el establecimiento de fronteras.
Que el seor diputado que convenia en los principios, debia convenir
con el dictamen de la conision. Que crea haber dicho lo b istante, y
tolo hara dos observaciones. Que se deca que la comisin habia an
ticipado indirectamente la resolucin de lasala sobre el proyectad"! ley
de milicia: pero que en esto habia equivocacin, por que la comisin
habia decidido directamente, cumpliendo con un deber en que la sala
la haba pnesto de examinar el presupuesto partida por partida, y re
bajar la que no fuese nece-aria; y ademas habia procedido de este modo
por que el proyecto de ley sobre milicia no pasaba do proyecto. Que
tambin se decia que el ahorro era escaso, pues no pasaba de diez y
ocho, 6 de diez mil pesos: pero era preciso hacerse cargo que, aun cuan
do viniese 6 pagarse esos oficiales una cantidad igual de premio, siem
pre resultara economa; por que no era lo mismo hacer una entrega
de una vez, que hacerlaindeterminadamente y sin fin: que por ese prin
cipio no se hubiese acordado la reforma, y se habra adoptado otra me
dida, tal como expedir orden, segn se haba hecho otras veces, para
que se les diese la mitad del sueldo. Que, cuando se le daba un pre
mio un militar, se firmaba un capitalista; y esos brazos, que haban
manejado la espada en defensa de la patria, producan con su industria
la riqueza de ella misma. Que la comisin no habia dicho que deban
isr reformados: que, si eran tiles, y tenan conocimientos, como ge
neralmente los tenan, no habia necesidad de que fuesen reformados, y
deberan quedar en. la plana mayor del ejercito. Pero el premio baria
un ahorro, v proporcionara ventajas la provincia; y nada de esto se
habia ocultado la comisin. Que este punto la habia ocupado mucho
tiampo en meditaciones, y creia haberlo desempaado. Que la sala
resolviera lo que creyese mas justo.
El seor Pase: que estaba convencido de cuanto la comisin habia
trabajado en este asunto, y estaba conforme con los principios; pero,
aplicndolos al caso del dia, no estaba conforme con el dictamen de la
comisin. Que se deca que la cuestin era, si dla milicia en tiempo
de paz debia esperarse un servicio correspondiente al gasto. Que este
era un principio, y una cuestin antecedente, pero no la del dia. Que
la cuestin de hoy debia ser; si en el presupuesto habia de conservarse
6 deshecharse la partida, si en el ao 23 era aplicable aquel principio.
Qne el exponente encontraba que no poda ser. Que convena, y aun
 { 33 )
cuntido trataba de contrariar el dictamen de ia comisin, deca con eHa
que en un cst do de paz no deba existir rl sistema de milicia como ei
gobierno lo propona. Pero ei deba existir en el estado en que boj
estaba la provincia, que no era de paz, sino de guerra. Que, si en el ao
23 la provincia quedaba libre de cridados, aun en este caso creia que
no seria prodencin quitar esos oficiales, por que de ellos deba valerse
el gobierno por los concrimientps que haban adquirido. Que, si e
estableca )a frontera, deba establecerse aumentarse la ficrza ve
terana, y en'ouces habiia cebado h ditcullad. Quj tr.iabieo se decia
que, establecidas las fronteras, los milicianos deban volver a sus casas;
y esta misma era la razn por qu crea que en separar los oticu>le*
ro haba iiia economa; por que, si se lej daba el premio, en ette ao
Veuian recibir torio lo que era el sueldo del yto 23.
El se^or . Iguertr. une baria ana pequea observacin. Quelod
Jo que so haba dicho ca no estaba en el caso. Que ss discuta sobT
ia miriciu de iuf nlerii, y esta no haba de. salir los indios. Q-ie hacia
esta observacion'para qi;e se tubiera presente.
El seror Jitvarez: que, si la votacin, haba de ser con respecto
ta milicia de infantera; sera bien se tubie.se presente la observacin
que hizo sobre que se podan suprimir los tres comandantas; y seria
bastante que quedasen el coronel, el sargento mayor, y un ayudau-le jw
batalln: por que en efecto el regimiento de infantera no haba de salir
t campara, ni haba de hacer el mismo servicio que i i caballera, y eo
el urgan las razones que >e haban expuesto
H.J seor /'gf.ert.: que la votacin haba de ser perla partida de la
milicia de infantera; pues si la comisin habia hablado de todas ellas,
haba sido solamente con el objeto vle manifestar el plan.
El seior i a>a: Que haba hablado de la milicia de caballera, por
que era la que h.ibia de li icer el servicio fuera.
El sei'or Gmez: que todo el tiempo que haba corrido en la dis
cusin se. haba encontrado en un conQiclo sin poderse decidir. Que
los principios d' la comisin, especialmente los de economa, no pedau
n~.cr.ns de afretar, parias careas que caian sobre el ciudadano: los pri
ncipios por la reforma de la milicia tambin le hacan fuerza: y le ocurra
si por un ciudadano la cabeza de esa milicia se baria mejor el servicia
que qor veteranos, Poro veia que no se poda tomar resolucin sin en
trar en dos cuestiones. Pri-nera, si imbiar de conservara los veteranos
quitarse por el proyecto de ley de milicia que el gobierno Labia pa-
eado t la sal >. Gire, o sabia vi esta materia estaba suficientemente tratada
pura que el proyecto de I 'y quedase rechazado por una resolucin indi-
tecla. Segunda, si, supne-ta el caso le que conviniese quitar los 06-
ci des, sera po-de en t u c.rcun--tanra? hacer > sa variacin sia conse-
cuenct.e-; si podran nombrarse ciudadanos, sin que esta novedad per
judicase para la defensa en el acto e qae ucs bal.' Irados invadidos por
 los barbaros. Que ti* ge encontraba con laces en la materia para re
solverse, ty*.to mas, cuanto la sala deba ocuparse de ese proyecto de
ley en las sesiones prximas, era decir, dentro de cuatro 6 seis meses.
Que si en l dia se aprobase el presupuesto, y los cuatro meses se
quitasen por la ley esos oficiales, era claro que el plan, que hoy se pro-
ponia, debera cesar, y quedara sin objeto; y la economa, considerada
con respecto este ao, sera de muy poca entidad, al mismo tiempo
que insignificante el perjuicio que pudiera resultar hasta aquel mom
ento. Porqu pues, dijo, anticipar la resolucin? Que confesaba ha
berle afectado las razones en que se fundaba la comisin; pero le era
duro resolver, y abrir un dictmen que iba prevenir la resolucin de
l i sala. Que muy poco tiempo debia correr, y, si los oficiales perjudi
caban 6 no eran tiles, la sala entonces podria resolver con mas ple
nitud He conocimientos. Que por este momento no poda prestarse a
la reforma. Que, por lo que hacia al dictmen de la comisin, no es
taba de acuerdo con l; lo primero, porque no sabia si los oficiales
podran ser removidos, sin que esta medida presentase obstculos las
que hoy deban adoptarse: lo segundo porque no vea un perjuicio en
que se reservase para a prxima sesin. Y su opinin era, que por
ahora, se aprobase el presupuseto,
1 seor Agero: Que se vea en la necesidad de tomar nueva
mente la palabra, porque se hacan dos cargos lacotrson. Que
el primero era que, en el proyecto propuesto, habia anticipado la re
solucin de la sala. Pero ya haba dicho que el presupuesto se habia
iasado la "comisin para que examinase todas sus partidas, y quitase
as que no fueran aneglad;is; que por lo misino no debi pararse en
que el proyecto de ley de milicia se hubiese presentado la sala. Que
ademas, se haba contrado otras partidas sobreponindose a la ley
y la sala las habia sancionado: que, si se haba sobrepuesto la ley,
tambin poda sobreponerse un provecto: y estaba contentado el car
go. Pero habia otro de mas consecuencia, y era que pareca que la
comisin no hubiese tenido en previsin las circunstancias en que se
bailaba la provincia, ni hubiese pesado los inconvenientes, Que, si
la comisin dijera que tona arreglado el proyecto antes que los indios
invadiesen, no satisfara, porque despus debi haber reformado su
juicio. Pero haba credo que las milicias no se disolvan, que cada
escuadrn tendra la cabeza un ciudadano que lo m indase. Que,
juicio de la comisin, sera mejor conservarlas en escuadrones alistados
bajo los comandantes de campaa'. Que creia que sera no solo mas
conforme, sino que rendiran mayor servicio, si cada escuadrn se pusie
ra al mando de un vecino honrado, de un propietario; y entonces lam
licia no se disolva. Que esto lo previ la comisin, y le habia servido
para su dictamen. Que por consiguiente tampoco este cargo era justo,
pues ella habia previsto todo cuanto estuvo eu sus alcances.
 ( 835 )
El seor Gome: que de ningn modo habia pensado formir el me-
hor cargo fi la comisin en las reflexiones que habia heciio. Q'ie, coando
habia dicho que la resolucin que se propona era indirecta, no p hihi i
fijado en la naturaleza de las cosas, sino en el modo. Que segnn proce
da la comisin, manifestaba que su objeto era la ecouoraia y el ahorro
de gastos, sobre que habia proyecto de ley pendiente. Quenohibia
puesto en duda que la comisin pudiese resolveren las partidas del pre
supuesto, aun sobre aquellas cosas establecidas por la ley: y solo habia
dicho que la resolucin era indirecta por que hasta ahora el asunto de
milicias habia entrado en discusin, ni se habia considerado por la sal
si sera mas til poner ciudadanos la cabeza de los escuadrones, que
conservarlos veteranos. Que la comisin habia ahora manifestado cosas,
queantes no habia indicad >. Que tampoco se habia' tratado directamente
si en aquel momento poda presentarse dificultad para el nombramiento
de ciudadano?. Que tampoco sabia si el gobierno podra expedirse en
aquel momento, sin hallarse contrariado, fuese para la expedicin los
indios, 6 fue~e para otios objetos. Que todo esto crea debia tenerse
presente al tratar de la ley; y entonces la sala entrara en la discusin
directa consultando los ahorros con oportunidad. Que esta habia sido
su opinin, y cun ella no atacaba el dictamen de la comisin.
Declarado el pimto suficientemente discutido, se aprobaron las doj
partidas dcl presupuesto del gobierno, una de 10. '35t pesos para ocho
oficiales veteranos de todas graduaciones, y otra de 10 1 i 6 para sesenta
y cinco sargentos, cabos, y tambores al servicio en la milicia provincial
de infanteria.
A las once y media de la noche se le rrnt la sesin, se anunci para
la siguiente la continuacin del proyecto; y se retiraron los seores.

JMPKENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO DE SESIONES

de la

DE LA PROVINCIA
DE ,

BUENOS AIRES.

oai'Sjfriac*
Presidencia del Sr. Arroto.
Setion en la maana del da 19 de diciembre de 1829.
Leida, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se di
cuenta de tres solicitudes particulares: una de don Feliciano Noguera
que pedia se habilitase el trmino transenrsado, para que el gobierno
hiciese lugar la ley de premio que solicitaba por los dilatados servicios
que habia rendido, hasta haber optado la clase de ayudante mayor de
aguerridos: otra del soldado Antonio Baz que pedia tambin habilitacin
de termino para poder cobrar sus cados de treee meses de pensin de
retiro, i que decia no haber hecho lugar el gobierno por estar vencido
el trmino designado para que ocurriesen los interesados: y otra de don
Raftel Prez del Puerto que imploraba una gracia de retiro, jubilacioo,
6 cualquiera pensin para ocurrir su necesaria subsistencia; sobre lo
que no habia decidido el gobierno, sin embargo de los servicios que re
presentaba, por haber estimado no estar en sus facultades el otorgar esa
gracia. Se mandaron pasar la comisin de peticiones.
Se declar en la orden del dia la continuacin del examen del pre
supuesto general de gastos para el ao de 1823.
Ledo el proyecto de. ley presentado por la comisin en la parte
concerniente & la milicia provincial de caballera, el seor ministro de
la guerra tom la palabra, y dijo: que, sin embargo de que, habindose
sancionado el articulo por lo respectivo la milicia provincial de infan
tera, pareca consiguiente el sancionarlo con respecto la de caballera;
quera hacer una observncion para demostrar matemticamente la equi
vocacin que habia padecido la comisin, en suponer >.l ahorro de cin
cuenta y seis mil pesos con la reforma que propona. Que la partida de
 c 640 V
veintitrs mil pesos para sargentos, cabos, y tK>*ipei*s e*n imaginaria,
por que estas pinzas no existan, ni existiran ha*t,\ oe *9 s i<.'ioa ise la
ley de milicia; que tambin era imaginaria la de treinta y seis mil peo*
para treinta oficiales de todas graduaciones, pir que elh era con arreglo
al proyecto de ley de milicia, y tampoco existiran, mientras aquella na
se sancionase. De modo que todo el ahorro, que vendra i resultar ea
el ao 23, no alcanzara mil pesos: pues que en todos los cu;rpos, en
tre gefes y oficiales, solo existian die?; y nueve; y la comisin dejita
treinta y seis sargentos y ios trompetas, y los dejaba corno existente*,
cuando en efecto no haba tales plazas. Que el sueldo de todos e*tos
era el de cinco oficiales, sobraban dos & 1 >s que propona U comisin;
que estos serian reformados, y optaran al premio de la ley: de que re
sultaba que solo el medio sueldo de dos oficiales, el sueldo entero de
vino era el que se auna >ntaba en el ao 23; y por c >n3guiente estando i
lo que propona la comisin, el ahorro no alcanzaba mil pesos. Qa
se viese si esto daba margen para hacerse una variacin Que, si se ne
cesitase una explicacin m is la hara, pues la damoitracoiu era ma
temtica.
El seor Afuero: que la comisin no insistira en los principios que
haba deduci.lo para demostrar la justicia con que habia propuesto h
reforma, por que consideraba este un punto ya concluido, y bastante
mente ilustrado. Que le quedaba la satisfaccin de haber cumplido son
so deber: y ahora solo se contraera contestar brevemente & la obser
vacin, que habia hecho el seor ministro de la guerra, sobre el m il
calculo de la comisin cuando supuso el ahorro de cincuenta y seis mil
pesos. Que se deca que no haba tal ahorro, por que no existan, ni
existiran esos oficales, ni las plazas de sargentos y cabos hasta la sancin
de la ley de milicia. Pero la comisin, dijo, que sa contrae, i las
asignaciones que est aban hechas & las que deban hacerse ? Que I
ta comisin le costaba de pblico y notorio, por que asi se lo haba ex
puesto el seor ministro, que de los regimientos de lnea de la provincia
no existan sino las dos terceras partes; sin embargo, hacia la asignacin
por entero, como si e-tubiesen completos; por que el ministerio en el
presupuesto pedia el abono de lo que deba existir, no de lo que exista.
Pero se deca que en los regimientos de milicias no podra haber esas
plazas hasta que se sancionase la ley de milicia. Que, si esto era asi,
el ministerio no debi presentar el presupuesto, mientras no je sancio
nase aquella ley. Que desde el momento que la sala aprobase el presa-
puesto, quedaba autorizado el gobierno para proveer todas esas plaza-;
porque el presupuesto aprobado por la sala era una ley; y venia hacer
se la asignacin sin conocimiento, y de un modo vago. Que se deca qae
no existiran esas plazas; y esto sin embargo de haberse demostrado la
falta que hacan. Y como, dijo, podra excusarse el gobierno de lle
narla* ? Como 6s que las de infantera se llunau, se pagan, y se hacea
 { 841 )
esos gastos ? Que la comisin habia hecho la asignacin sin entrar en
este examen, por que no le corresponda: y era cuanto tenia que decir
Sobre el particular.
1 seor Anchorena: que como individuo de la comi-ion, habia
convenido con el dictamen por convencimiento practico. Que la expe
riencia 'le haba demostrado que, asi como los veteranos no haban que-
rido servir & las ordenes de un paisano, asi los paisanos no babian pres
tado buenos servicios fi las ordenes de un veterano. Que en los aos 18 y
19 fue preciso que la provincia hiciese un esfuerzo para contener a loa
anarquistas; salieron seis ocho mil hombres, drijidos por gefes vete
ranos, y nada hicieron la vista de ochocientos. Que se habia visto que
tn la invasin de los ingleses, los paisanos fueron los que hicieron la
defensa mandados por comandantes vecinos. Que esto no era solamente
aqu. Que en Espaa habia visto prcticamente que toda la defensa
contra los franceces la hicieron los paisanos, y todos mandados por pai
sanos. Que aun el marques de la Romana, 6 pesar de que salv cou
cuatro mil hombres, se vali de los paisanos, y en nada se meti
con ellos. ^o se ha visto siempre, dijo, aun en el ao 20 que los ve
teranos no quieren estar bajo las ordenes de los paisanos ? Que en la
comisin habia expuesto que no hubiese ni un sargento mayor las or
denes He un paisano. Que estaba convencido que la milicia no habia
de ervir las ordenes de un comandante veterano. Que de consigui
ente era de opinin que, cuando la sala sancinaselas plazas de ayudan
tes y sargentos para la instruccin, cuyos resultados se veran, debia
acordar que el comandante fuese un ciudadano.
El seor ministra de la guerra: que lo que acababa de exponer el
seor diputado era mas dirigido a la ley de milicia que al presupuesto.
Que no entrara en comparaciones de militares y paisanos; pero el se
or diputado debia recordar que los coroneles antiguos de milicias eran
paisanos, y tenan sargentos mnyores veteranos. Que, con respecto
a lo que habia dicho el seor miembro informante de la comisin, debia
observar que, si habia alegado la equivocaciou que se padeci en el
calculo, fue porque la comisin habia repugnado las partidas del pre
supuesto por la grande erogacin que se hacia, y porque el servicio
no corresponda al gasto: y habia querido demostrarle que no habia esa
grande erogacin. Que en los regimientos debia haber compaias de
carabineros, y si no existan, habia orden para- que se creasen; que
por consiguiente, existiendo ese nmero ds carahinnros, no habia un
motivo para haber creado esas pinzas de sargentos y cabos. Que en
to que deca que. sancionado el presupuesto, quedaba el gobierno au
torizado para proveeras, creia que tambin se equivocaba; pues el
gobierno habia considerado que, mientras no se sancionase aquella
ley, no tenia tal facultad.
El seor Agero: que no insistira en lo que baha dicho; pero le
 ( 8*2 )
pareca que el se7or ministro se equivocaba en lo qm expona. Que
el presupuesto aprobado era una ley, era la primera ley, y la ley so
bre todas las leyes: y por 61 quedaba autorizado el gobierno para hacer
Ihs erogaciones, aunque fuesen contra otras leyes. Pero ya haba di
cho que sobre esto no insistira, ni hablara mas: y solo hara una ob
servacin sobre lo que se deca que en el da no eran necesarios i i
sargentos, porque el gobierno haba dispuesto que cada regimiento tu-
biese su compaa de carabineros. Que no entraba 6 tratar sobre lo
bueno y acertado de esta medida, porque no lo entenda, y sato er.i
propio del gobierno; y solo se contraera al ahorro que se supona.
Que cria que no lo haba, y estaba persuadido que costaran maj
esos carabineros que el pagar cabos y sargentos para la instruccin;
porque esos pequemos destacamentos causaban erogaciones de conside
racin, y tendran que hacer en pequeo los gastos que hacia un re
gimiento en grande. Que la comisin haba abierto su dictmen respec
to lo que se |>edia; y no insistira, ni aadira m is sobre el part :ular.
Que, una vez que se h >riia adoptado y sancianado el presupuesto con
respecto la mili, i i de infantera que se consideraba menos necesaria,
lo adoptase la sala con respecto & la caballera.
El seor Sometiera: que el seor mi"-4ro decia que, aun supuesta
la aprobacin del presupuesto, ese gasto no haba de tener efecto hasta
la sancin de la ley de milicia. Que, si esto era asi, no haba incon
veniente en expresarlo en el mismo presupuesto.
El seor tnimsrj de la guerra: que as se hara: pero expresarlo
en la ley, pareca que era indecoroso al gobierno. Que uo haba
provisto v acantes sin embargo de haberlas, ni lo hara, porque crea
que no deba hacerlo hasta que se sancionase la ley.
El seor Sometiera: que el expresar en la ley el concepto, jarn
poda ser injurioso nadie.
El seor Anckurena, que crea que, sancionado el presupuesto,
deban llenarse esas plazas.
El seor Agero: que la comisin haba manifestado su dicumer.,
y los priu' ipios que la haban decidido. Que esto ya no era del d*ia.
Que la sala haba sancionado el presupuesto para la milicia de infantera,
haba acordado las asignaciones para tod is las plazas veteranas, y U
milicia de infantera tenia provistas esas plazas. S cu la de caballeril,
dijo, son mas necesarias estas, porque es de la que se ba de h echar
mano para las incursiones de los barbaros; No ser un i monstruo)-
sidad que se haya sancionado el presupuesto para la milicia de infantera
y que no se sancione para la de caballera.' Que la comisin no con
sultaba tanto ti sostener su opinin, cuanto que la sala fuese conse
cuente en sus resoluciones.
El seor fojo: quejen este asunto_notaba opiniones contrarias. Que
por una parte vea que el ministerio de la guerra j>edia sueldos para
 (e43) t
plazas que no existan; que una opinin era que esto se expresase eti el
presupuesto; otra que se considerase al gobierno facultado para ello,
otrj, que despus que la sala srmcion el presupuesto cod respecto la
milicia <le infantera, cuando las razones se consideraban mas ajustadas
la de caballera, pareca que deba sancionarla con respecto esta, para
no ser inconsecuente. Que esto ultimo directamente terminaba
, lmenos propio de la sancin ron respecto la infantera. Que el
ex ponente , la verdad , estim necesario el gasto t> la milicia
. de caballera para el ao 23 con relacin las circunstancias; y convino
en el- de infantera, por que temi que cualquiera novedad pudiera ser
perjudicial. Que, con respecto la sancin de que en el dia se trataba,
le pareca que si el gobierno hubiera considerado que eran necesarias
indispensables las plazas de esos sargentos y cabos, y que, sin llenar
las, la milicia no poda hacer el servicio en circunstancias de prepararse
expedicin & los indios, 6 habra pedido que se sancionase la ley de
milicia, que se proveyese provisoriamente. Que , no habindolo
hecho, crea que las plazas, que no existan, no seran por ahora ne
cesarias. Que le pareca que debi excusarse en el presupuesto la
demanda de unas plazas que no existan, i eran necesarias; y no en
traba porque se abanase este g.isto. Que asi, deba no hacerse lu
gar l, ponerse en el presupuesto la expresin que lo descargase.*
que esto nadie ag aviaba, y prevena toda interpretacin, mayormente
cuando se haba dicho de palabra que no existan. Que, siendo el pre
supuesto una ley, deban eu Cl quitarse esas punidas, 6 hacer una
expresin que las descargase.
1 se:or Gallardo: que no haba pensado tomarla palabra: paro
cuanto mas se atinnabi el ministerio en que no se haban de proveer
esas plazas mientras no se sancionase la ley de milicia, tanto mus crea
que la sala no deba pronunciarse de un modo determinado. Que el
seor ministro deca que esos eran gastos que deban hacerse; y el ex
ponente supona que la sala acordase para ellos los ochenta y dos mil
pesos del presupuesto: pero tambin deca el seor ministro que uo se
haban deiacer, sino despus de sanciouada la ley. Y, si cuando esta se
forme, dijo, no se consideran nece->arios sino cincuenta mil, no tendri
aquella ley que revocar lo acordado en el presupuesto? A qu pues fi
jar hoy cantidad? Que en l i sesin de la noche anterior opin por el pre
supuesto, bajo el concepto de que existan, su llenaran las plazas ve
teranas en la milicia: que de otro modo no poda convenir, sino era se
alando para este objeto cantidad indeterminada; mucho meaos cuando
el ministerio expona que no se proveeran esas plazas. Que asi crea
que podra decirse, que se facultaba al gobierno pura iuvertir la cantidad
necesaria objeto Je poner expedita la milicia.
El sci.or Daz VeUz : que crea que lo principal que se deba
atender era las circunstancias en que se hallaba lu proniicia. Que el
 ( 6<4 )
gobierno estaba prximo 6 abrir una campan, para lo cual la na ic tra-
bia acordado los gastos: \ habia ile hechar mono de las fuerzas vetera
nas qne tenia, para llenar los objetos de h expedicin; y las milicias ha
ban de quedar para reemplazaran, habito de salir. Qpe de iodos
modos ellas eran necesarias : y en estas circunstancias oo pareca 6ttl
negarle ni gobierno nada de ese presupuesto, ni de ese nmero, Que
en opinin era que se aprobase el j>resupnestu, y no se pusiesen contra-
pisas en estas circunstancias.
El seor Uoniez : que la discusin del dia le hacia tocar algunas
dificultades .- y querria se le dijese s, sin embargo He estar pendiente
)n ley do milicia, sabia la sala que hubiese oficiales veteranos en los cuer
pos de milicias,
1 seor ministro de la guerra contest que los habia con anticipa
cin al proyecto presentado de ley de milicia.
El seor Gmez : que esto quena decir que l* sala sabia que, sin
embargo de estar pendiente la ley, existan esos oficiales y bacilo el
servicio.- que de consiguiente, sin que se pronunciase la sala, 6 declara
se que no queria su continuacin, estaba en necesidad de. proveer se
dotacin. Que de lo contraro urga la tui-ma objecin que de hacia va
ler, por la comisin. Que la aprobacin del presupuesto de gasto* era
una ley; y desde el momento que se negase la dotacin de estos oficiales,
ella expresaba que no deban existir. Quedar ta sala dijo, en libertad
para aprobar el artculo de la ley de milicia ? Qu en este caso sera
necesario que la sala hiciese una alteracin sobre lo mismo que habia
sancionado. Que, 6 la verdad, cuando d6 su sufragio para el pago de
las dotaciones de esos oficiales, se dirigi los oficiales cm servicio, por
que habia conocido los grandes embarazos en que se hallara el gobierne
para reemplazarlos; y i.o crey poltico el quitarlos, por los inconvenien
tes pue podran resultar de que esa milicia no quedase en estado de ser
vir con suceso- Que asi pues, aunque el presupuesto de gastos fuese
tina ley, como ya la sala tenia pendiente el proyecto de ley obre el ar
reglo de la milicia provincial, y un artculo sobre la existencia de estos
oficiales; aunque ella fuese aprobada en el presupuesto, quedara sin
efecto, si la ley de milicia sancionase otra cosa. Que por consiguiente
no vea en esto gran dificultad; ni crea que. considerando la sala qne
esos oficiales deban continuar tu servicio, quedaba el gobierno impedi
do para hacer nombramientos provisorios si la necesidad lo exijiese, y
solo quedara impedido para nombrarlos en propiedad. Que en lo de
ms, segn las ideas que tenis basta aqui, crea que las milicias servan
en otro tiempo bajo gefes de su misma clase, y que positivamente existia
esa rivalidad: pero no creia que esto era del momento, ni que poda
hacerse en las circunstancias, sin que pusiese al gobierno en insupe
rables embarazos para llevar & efecto la expedicin. Que, como en
tu opinin crcia que no solo no estaba impedido ei gobierno, sino que
 (943)
haba una verdadera necesidad da proceder ;il ne. nbra*ieoto de lnff fi
nir oficial veterana en esas milicias; era de sentir que se aprobasen;
los casifx del presupuesto con ia calidad de provisorios hasta la sancin
t 1 1 lsv, or-pa, 'i q'i liban f i ra. esos otisiales, quedaba sin efecto el
proy : :to de ley por falta de materia. Qie, si era preciso nombrar
plazas, crea qu el gobierno podia hacerlo provsoriam-inte, y estaba
persuadido que no abusar'). Que esta era su opinin; y la sala podra
decidir lo que creyese mas conveniente.
El seT:or Agero: que crea que la discusin sobre el presente
asunto era inoportuna; pero sin embargo no era inoportuno lijar los
principios que deban regir en la materia mis delicada de uu gobierno
representativo. Que el seor preopinante deca que el gobierno deba
estar autorizado en las circunstancias para proveer provisoriamente to
das las plazas veteranas, fin de mover las milicias con buen saceso.
Que el seor diputado pu liera habor dicho extraordinariamente, y ha
bra hablado con propiedad; pues en esta m iteria las voces eran muy
importantes; y entonces se le dira, como el i?xp. mente le deca, que el
gobierno haba present ido un presupuesto ordinario para gastos extraor
dinarios: que para gastos extraordinarios y que podan durar poco, se
provea por presupuestos extraordinarios, y no por los ordinarios. Que
esto era sobre lo primero. Que el seor diputado deca haber estado
por el presupuesto, porque seria impoltico remover los oficiales
que hoy existan, por lo riesgos qu-j se correran de que esa milicia
no quedase en estado de servir coi suceso. Pero no pareca haberse
contrado, ul m^n >s en su voto. Que el seor diputado vot por el
presupuesto del gobierno, tal cnul lo hubia presentado, y que desig
naba una mayor cantidad que la que se necesitaba para las plazas
que hoy existan: y esto no quera decir que lo hubiese habilitado solo
para las existentes, sino aun para las que no existan. Que, habiendo
precedido la sancin sobre la milicia de infantera, la comisin no>
insista eu su opinin y principios, y solo reclamaba la consecuencia
de la sala. Habindose sancionado, dijo, el presupuesto respecto &
la milicia de infantera, como podr U sala retroceder en la de
caballera que mas se necesita eu el dia! Que en aqulla se haba
autorizado para que llenase todas las pinzas, y aqui se le quera au
torizar para que solo pagase las que existan. Que, su juicio, esta
sera una inconsecuencia de la sala. Que , aunque fuese contra los
principios de la comisin, ella-ya haba dado su opinin, y estaba por
que la sala fuese consecuente. Que decirse que no se proveeran esas
plazas, esto no era bastante; porque la prudencia del gobierno no qui
taba la sala la responsabilidad de sancionar asignaciones, que el mis
mo gobierno deca que no necesitaba. Corresponder, dijo, la sala
la confianza del pueblo asignando cantidades que el ministerio dice
que no se necesitan? Que el pueblo oia. y vea las resoluciones. Que
 ('846 )'
n este caso soto le babin movido la c lid d del asunto, el prinjero ea
ciase, y en q.ie por 1 misino e preciso que se jjseu los tenores
representantes.
E) s livor Gmez: que en contestacin se hacia preciso decir algo
mus de lo que se haba dicho. Que empezara por la observacin que
se habla hecho de la calidad de gasto provisorio, considerndose que
no poda ser el objeto de un presupuesto de gisto ordinarios, yue
para esta Inervacin er.i precjso que se bubiese demostrado que en
un presupuesto ordinario no podan ser incluidos g.tstos provisorios,
(filien ha dudado, dijo, que en todo presupuesto ordinario cabe un
gasto provisorio, todo gn'to que no s ha previsto, existente en gran
parte, aunque su carcter no sea penmnene? Que en un presupueiio
los gastos ordinarios eran los que se htbiiin previsto; extraordinarios,
aquellos cuyas circunstancias e.st iban pendientes. Q,us desda lago
frabia esta clase de g.isi.os, y no deban entrar en la de ordinarios uuw
gastos que no se saban. ;,V uo sabe ia sala. dijo, que existen m ofi
ciales veteranos na milicia? No es consiguiente q>ie tt.iudc st>r asis
tidos y dotados? Que por lo tanto este gasto no era extraordinario,
sino ordinario provisorio. Que, por lo que res-pe :.t ib i las pl.4*s
vacantes que se proveyesen por el gobierno, tainpO'Ui er.4 este uo gasta
extraordinario. Que se decretaban gastos para el c.<s que fuese os
cesario hacerlos; y asi como en el presupuesto se hablan acordado al
gunos para obras pblicas, sin saberse si se hari.in, y tambin pura si
venan embiados de otra: naciones, lo mismo sucedera en estacado,
Que era verdad que el presupuesto de gastos deba dirigirse & introdu
cir todas las reformas de hacienda; pero no poda estenderse niiuonr
gastos, sin que primero fuesen discutidos. Pero se deca que urga la
necesidad de que el pueblo viese las resoluciones, y no era del decora
de la sala proceder inconsecuente. Y ser decoroso, Jijo, uiciouar
4e un modo indirecto que no existan esos oficiales? Que se enirase
directamente en discusin, se viese si convenan 6 no, y si deban do
continuar: pero mientras la sala los dejase empleados, no podia deseu-
tenderse de sus dotaciones. Pero, y la responsabilidad? CoinoUu-
de sancionar la sala esos gastos? Como responder 6 la conUstaitiel
pueblo? Como? Por las circunstancias. Cual es el temor, dijo, eo
los seores representantes de que el publico lleve mal esos gastos?
Que, si la sala habia de tomar en consideracin la ley de milicia, y ella
declarase que no continuasen los oficiales, era claro que quedaran sis
efecto los gastos; y lo que podrin suceder, era que los qne fuesen em
pleados, lo fuesen provisoriamente. Que crea que, tanto los seores
diputados que opinaban por el proyecto de la comisin, como los que es
taban por el del gobierno, no ptrdian de v6ta los- intereses de la provia-
ci, ni haban hecho mas que considerar la cuesti n s'pgnn las circuni
tandas actuales, y quiz, cuando se tratase de l.i loy, opinaran de otra
 ( 847 )
El seor Agiiero: que qui/. no so habra explicado con claridad, y
por eso no habia sido entendido. Que habia dicho dos cosas. Primera,
qne el seor diputado que opiul por que fuesen pagados lo* oficiales"
existentes, no haba guardado consecuencia en su voto que autorizaba
absolutamente al gobierno1 para lo gas los dei presupuesto. Que en
este se asignaban treinta y seis mil posos para los oficiales veteranos
y el senor ministro decia que no existan todas las plazas veterana*:
luego se autorizaba paramas gasto del necesaiio. Que esto b.ibia
dicho que serta obrar sin reflexin el habilitar al gobierno pira una
cantidad que no necesitaba. Que la milicia de caballera, seurun haba
dicho el seor ministro, no costara lo qne costaba en ti proyecto; y
sin embargo se crea que deba aprobarse el presupuesto presentado
por el gobierno: y venia resultar que se h abilitaba al gobierno en can
tidad mayor de la necesaria: lue.go ei seiior diputado, si a conocimiento,
signaba una cantidad mayor, o duplicada de la que se necesitaba. Que
la segunda cosa que Labia di :ho era que e.so de gasto provisorio no era
exacto: y sobre esto se haba explicado |i> que era gasto extraordinario
provisorio, y se deca que gusto extraordinario era el que no se habia
previsto. Pero que esto no era usi: por que el gasto extraordinario
se provea, y en los presupuestos se prevean los gastos. Mas habia
algunos qne no se prevean; y por eso era que se hacan asignaciones
para gastos eventuales, que eran (os que no se podan preveer, pues
los que se prevean, eran ordinarios extraordinarios. Que no habia:
mas diferencias que de gastos ordinarios, extraordinarios, y eventuales:
para los primeros asignaciones ordinarias, para los segundos extraor
dinarias, para los teiv,< ros eventuales. Que esos casos, en que el
gobierno considerase pre< isa habilitar oficiales, serian eventuales; y
pura ellos estaba habilitado ;or un.i cantidad (pie le era asignada para
gastos eventuales. Que U comisin ya habia dicho que subordinaba su
opinin la de la sala, no tenia en:pe..o en sostenerla, y solo reclamaba
la deliberacin de este punto en que se haban detenido demasiado, sin
embargo de que la gravedad de la .nateriu pedia que se ilustrase.
El seor Gou et: que no poda menos que tributar todo el honor
que era debido la sinceridad y franqueza del seor miembro infor
mante, en decir que no tenia empeo en sostener el dictamen de ta co
misin; pero tampoco podi i ser in itrente observaciones que d>-j'asin
en descubierto las opiniont-s de los que haban estado contra ese dicta
men, especialmente las que se diri ian hacer ver que el diputado q un
hablaba haba votado por mas g:sios qne los que se necesitaban. Que
creia que esto no era exacto. Que haba dicho haber tenido en conside
racin los oficiales existentes; y esto no quera decir que solo habia te
nido en consideracin los que actualmeote estaban empleados, (jije
 ( 848 )
quera suponer que no se hubiese expresado que haba algunas plaza*
vacante; pero habindolas, deban proveerse. Y como, dijo, podra
ser contradictorio el que se les pagase? Que el que estuvo por ese
principio, deba estar por que se dotasen y pagasen las plazas veteranos
en la milicia; y por consiguiente por el proyecto eu general. Que, res
pecto los gastos extraordinarios ya ge hubia dicho lo suficiente: que
bastaba que fuese ordinario provisorio para que se hiciese elg.isto.
Que, si el seor ministro aseguraba que no se proveeran las ilaa
vacantes, se aprobase el presupuesto por los que existan.
El seor ministro de gobierno: Que el ministerio babia, asegurado
que no proveera ninguna de esas plazas, hasta que no se sancionase el
proyecto de ley de la milicia; mas esto sera en un caso ordinario, pe
ro no en el de la expedicin, pues tendra que habilitar muchos cabos
y sargentos, y aun oficiales, aun que fuese crearlos en comisin.
El seor Sometiera: que el ministerio haba dicho que proveera
esas plazas ; ellas no eran vacantes, y los gastos serian ordinario*,
para los cuales se haba presentado el presupuesto. Si se considera
ban extraordinarios, por que uo se hubiese sancionado la ley, el go
bierno tenia facultad para nombrarlas en tiempo de guerra; y los
gastos entonces serian extraordinarios.
El seor Gmez: que, cuando se haba dicho que esas plazas
eran vacantes, se habia dicho en dos conceptos, y la cuestin era de
voces. Que insista eu lo que dijo antes, que podan sancionarse esas
plazas hasta el punto que el ministerio dijese que no se necesitaban.
El seor iaz Velcz: que Crea que las razones, que se liabian dado
no eran tan fuertes como especiosas. Que el proyecto de la ley de mili
cia se habia pasado la sala hacia mucho tiempo. Y quieu tiene la
culpa, dijo, de que no se haya discutido y sancionado? Que lo cierto
era que el servicio era lo que se necesitaba, y la sala uo deba
embarazarse en aquello. Que de lo que se trataba era del gasto para
el servicio del ao 23; y s urgia, deba el gobierno proveer esas pla
zas fuese en comisin , provisoriamente, en propiedad, pues de las
cuentas resultara todo. Que crea se estaba Ha uaudo la cuestin i
puras voces de casos ordinarios y extraordinarios. Que gastos ordina
rios y extraordinarios en un estado eran segn las circunstancias y la
necesidad lo exjian. Que el presupuesto era de gastos ordinarios su
poniendo sancionada la ley de milicia. Y si esta no se b dado, dijo,
quien ha tenido la culpa sino la sala ? Que responsabilidad puede
haber en sancionar un;:s plazas que no existen? Si se proveeu, sea
provisoriamente en propiedad. Que riesgo se corre en sancionar
un gasto, que no se hade hacer si no hay para que?
El seor Jigiiero: que habia pensado no hablar mas; pero no poda
 ( 840 )
pnar el que se dijese que la razones, que se haban alegado, eran mas
especiosas que solidas, y que eran cuestiones de voces. Que el seor
diputado habia definido muy mal el gasto ordinario diciendolo de las cir-
custancia?: que los gastos, que siempre requera un estado, estos eran
g.ilos ordinarios; y extraordinarios, aquellos que obligaban las circuns
tancias. Que la comisin haba credo que deba hablar con esa propie-
dad, porque no era la necesidad la que hacia los gastos ordinarios. Que
por lo que respectaba lo segundo, saber, que el gobierno habia pre
sentado la ley, y que la sala tenia la culpa de no haberla sancionarlo; el
exponento, como individuo de la comisin, podia decir que no la tenia, y
el seor diputado sabra quien la tendra.
El seor Dim Vele:: que no haba tratado de oponerse los prin
cipios de la comisin; y solo habia querido decir que, si por no haberse
sancionado la ley, deban considerarse extraordinarios en el dia esos gas
tos, seran ordinarios, si aquella se hubiese sancionodo. Que en esto
no se deba fijar 1 1 sala, sino facultar al gobierno para el caso que se pre
sentaba.
Declarado el punto suficientemente discutido, ?e aprobaron las dos
partidas del presupuesto del gobierno, una de treinta y seis mil setenta y
dos pesos para treinta oficales de todas graduaciones, y otra de veintitrs
mil trescientos veintiocho para ciento cincuenta y tres sargentos, cabos,
y trompetas-.
Se puso en discusin el artculo por lo relativo milicia urbana
de-infantera
El seor ministro de tu guerra dijo; que el ministerio se hallaba de
acuerdo con lo propuesto por la comisin,
El seor Jignero: que repeta lo que antes dijo, que la comisin
subordinaba sus principios la opinin de la sala. Que, no habindose
hecho alteracin en la milicia provincial de infantera y caballera, no
encontraba una razn para que se hiciese en la urbana de infantera.
El seor ministro de la guerra: que la razn era porque variaba de
forma la urbana con la provincial. Que la urbana no sala fueia para
nada, solo servia en la ciudad, y eso en un caso muy preciso: que por
esta razn necesitaba menos giles, y menos cabos.
El seor Jlguero: que convena en que en la campaa se necesita
ran mas plazas: pero como estas se requeran para la instruccin, si
en una se consideraban necesarias, deban tambin serlo en la otra, y
creia una inconsecuencia hacer la alteracin en la milicia urbana. Pero
que sin embargo, si lo que haba expuesto el seor ministro era suficien
te para que se hiciese esa variacin, era corta la diferencia, y do mere
ca discusin.
El seor Sometiera: que, para que todo fuese consecuente, pareca
que no deba variarse en la milicia urbana, porque era una friolera la
diferencia, y vendra la sala pararse en cuatro pesos.
 ( 850 )
El seor mtnistro de la guerra: que, cuando el gobierno present el
presupuesto, se sujet al proyecto de ley de milicia; pens que podra
hacerse variacin, y e<ta quiz seria una.
Discutido el punto, se aprobaron las dos partidas que propona el
gobierno; una de mil ochocientos pesos p ir.i dos oci:iles de diferentes
graduaciones, y otra de novecientos noventa y seis para siete cabos y
un tambor.
A las dos de la tarde se levant la sesin, se anunci par ta siguien
te de la noche la continuacin del presupuesto de gastos y se retiraron
los seores.

Sesin en la nuche del 19 de diciembre,

Leida, aprobada, y firmada la acta d:; la sesin anterior; continu el
examen del presupuesto general de gastos para el ao de 182 3.
Se leyeron las partidas de gastos para el ejercito hasta la ultima *-
clusive del articulo correspondiente la guerra.
El seor Aliare- tom !a palabra y dijo; que adverta que se dupli
caba la partida del sueldo al comandante poluico y militar de Patagones;
pues el presupuesto en el departamento de gobierno cargaba mil doscien
tos pesos para dicho comandante, y ahora en el de la guerra se cargaban
mil novecientos veinte pesos parados oficiales de distintas graduaciones
destinados en Patagones: que esta cantidad compona el supldo de un ma
yor, que era el que all estaba de comandante, y el de un capitn, que
era otro oficial qne all exstia. Que por lo tanto creia qua debi an reba
jarse de esta partida los mil doscientos pesos del comandante, y quedar
reducida setecientos veinte del capitn.
El seor ministro de la guerra dijo: que la observacin era justa,
pues esta era una misma partida con la que se presentaba en el depar
tamento de gobierno.
El seor Advero: que bien podiaser la duplicacin, y no era extrao,
pues la comisin no habia podido absolutamente hacer este deslinde, por
que el tiempo no habia dado lugar para todo. Que esto la habia obligado
formar el proyecto de ley numeroS. sbrelas formas en que se debia
presentar el presupuesto de gastos; y en l habia un artculo, que pres
cribia que cada ministro acompasase con el presupuesto de su departa
mento las relaciones por menor de los empleados y sus sueldos. Que
entonces se podra ver si habia alguna partida duplicada. Que en el da
habia procedido la comisin sin esos conocimientos, y habia credo que
no podia exijirlos por la primera vez. Que para salvar en adelante las
 ( 861
dificultades era qne presentaba ese )
proyecto J y debian descargar
de ley:
se de la partida los mil doscientos pesos del comandante de Patacones.
Discutido el punto, qued reducida la partida a setecientos veinte
peso6, sueldo de un capitn, rebajados los mil doscientos del comandante
de aquel destino.
1 seor Alvarez pidi la palabra, y dijo: que observaba igualmente
que, para sueldos de la milicia en los casos en que se hiciese preciso
emplearla, se asignaban veinticinco mil pesos: y crea que era una can
tidad diminuta, por qne ella solo correspondera .i mil milicianos que
estubiesen sueldo por dos meses; y en el ao 23 le pareca que haba
de ser necesario mayor numero, y por mas tiempo. Que por lo mismo,
aunque se duplicase la partida, no sera mucho.
El seuor Jiquero: que ya haba dicho repetidas veces que la comisin
para abrir dictamen, no haba debido tener presentes las circunstancias.
Que esta asignacin se hacia para el servicio ordinario, por que el go
bierno tenia resuelto que la milicia sirviese, y fuese pagada; y para ese
servicio creia la comisin ser bastante la cantidad sealada. Que para
el servicio extraordinario de la milicia, en la expeJicion que deba for
marse, la sal i haba habilitado al gobierno para todos los gastos necesa
rios. Y ya haba dicho, y repeta que las asignaciones del presupuesto
eran oara los gastos ordinarios del ao 23.
Discutido el punto, se aprob la partida de veinticinco mil pesos
que propona la comisin, y con ella fueron aprobadas las dems; que
dando sancionada, para el servicio ordinario del ao 23 en el departa
mento de guerra, la cantidad de seiscientos cincuenta, y dos mil, quinien
tos sesenta y ocho pesos.
Se puso en discusin el artculo 4. (ahora 6.)
Ledas las partidas todas de este articulo; el stor Gmez tomla
palabra, y dijo: que haba odo partidas de pensiones, para lis que se se
alaban fondos. Que con este motivo hacia presente que se haban in
troducido en el ao varias solicitudes sobre pensiones particulares, y que
6 estay se haba provedo que se les tnbiese presente para cuando se diese
la ley depensiones. Que en aquel momento haba dos que estaban en la
comisin de peticiones: Y por su examen la comisin creia quu las intere
sadas eran acreedoras. Que, despus de haber corrido todo el ao sin esa
ley de pensiones, cuando las suplicantes ocurran con urgencia y necesi
dad, no pareca que estaba en el orden que, al concluirse las sesiones, se
les decretase que se les tubiera presente para la sancin de la ley de pen
siones. Y si la sala, dijo, fuese de opinin de acceder estas solicitu
des, y decretase las pensiones; de donde se cubren ? Que hacia esto
presente para que se viese que arbitrio se haba de adoptar.
El *euor mintro de hacienda: que le pareca quo el caso sera
 ( 852 )
cuando se decretase el pago de esas pensiones; y entonces la sala podra
acordar una adicin al presupuesto por las cantidades que otorgaba.
El seor Gmez: que no haba entendido bien al seor ministro:
supngase, dijo, que son despachadas, y que la sala se persuade quede-
ben ser satisfechas; de donde lo hande ser ?
El seor ministro de hacienda: que se considerase por la sala como
aumento adicional al presupuesto.
El se~'or Gmez que siempre que se sancionase por la sila por un
articulo adicional, ya no haba caso.
El seor Mvarcz: que no solo haba las pensiones que \ \ sala pe
diese declarar, sino algunas otras que en el curso natural declarase el
gobierno, por que eran ele jn*ticia: que de estas podran ocurrir algun a
en el ao 23, y no sera extrao que hubiese hecho algunas declaracio
nes despus de presentado el presupuesto, Que creia que para esto
debia sealarse una cantidad 6 adicionarse el presupuesto; aun qiie le
parecia mejor que se sealase cantidad.
El seor ministro de hacienda: que cualquiera de los dos arbitrios
era arreciado: <"> qne se designase cantidad hasta la sancin de la lev.
, que se adicionase el presupuesto; pues de cualquiera de los dos mojos
quedara autorizado el gobierno.
El seor Agero: q'ie toda donacin, pensin, cualquiera ero
gacin, despus de haberse sancionado el presupuesto, se clebia tener
por un adicin; que en esto no poda haber duda. Que la dificultad
al parecer, se hacia consistir en aquellas que eran de ley, para las que
no tenia el gobierno un caudal de que disponer. Pero que el seuor
diputado debia hacerse cargo que por eso se le daba al gobierno una
cantidad para todos los gastos eventuales, y se le autorizaba ademas
con otra cantidad sobre esa
El mismo seor: que la comisin, en el presupuesto para el de
partamento de hacienda, no habia hecho variacin, y solo una pequea
de quinientos pesos de gratificacin 6 las tropas que entraban de guar
dia en la receptora . Que por lo dems, la comisin aunque con
forme fi sus principios hubiera dse ido hacer algunas economas par
emplearlas en objetos tiles, despus de varias conferencias con el se
or ministro se habia convencido que, aunque podan hacerse, no con
venia hacerlas. Que la primera, que pudo quitarse, era la comisin
do resagos, encargada de tomar las cuentas atrasadas: pero convencida
de las dificultades que haba para qna pudiese concluir sus trabajos,
y considerando que los empleados en ella eran jubilados, que servan
con un sueldo poco mayor que el que disfrutaban por su jubilacin,
no haba entrado en hacer variacin. Que en la receptora general
pudo hacer ahorros, y acaso tambin en la contadura, porque no po
 ( 864 )
da desconocer el principio que toda la ciencia de una administracin
consiste en que, despus de creadas las rentas, arbitre los medios
de recaudarlas invertirlas con la posible economa. Que habia mu
chos empleados en estas oficinas, y pens minorar las manos, y que
algunas dotaciones se aumentasen, porque asi se haria el servicio con
nas economa y aptitud: pero no pudo resistir lo que expuso el
seor ministro de hacienda, que, estando recien establecido el sistema
de rentas, era preciso hacer las cosas con mas manos que las que se
nece.s taban, y la reforma la haria el tiempo. Que, con respecto al
resguardo,- la comisin sabia como se liabia expresado la sala, aumen
tando en estos dias, diez oficiadles mas, y no habia tenido arbitrio para
la reforma.
Que por lo dems, la comisin habia agregado los trescientos mil
pesos para el pa;o de la renta y amortizacin de la deuda consolidada,
y en eso no podia haber duda, habia aumentado los gastos de la ad
ministracin del crdito pblico por el presupuesto que aquella juna
habi i pagado : habia asignado lo que crey necesario para cubrir los
gastos que demandase la comisara general, en que estaban incluidos
1 is de la de guerra que eran necesarios- que ya eu el informe por es
crito habia dado la razn porque inclua esta cantidad en el presupues
to de hacienda, pues como la comisaria era general, pareca natural
querstubiese dependiente del ministerio de hacienda. Que tambin
los cien mil pesos para fondo de reclutas se sealaban en el departa
mento de hacienda, porque, debiendo invertirse en fondos pblicos, le
perteneca al ministerio de hacienda el hacer esta inversin. Que
habia sealado cincuenta mil pesos para descuentos de letras; porque,
aunque la comisin creia que en el ao no se necesitara toda esa
cantidad, y que acaso el gobierno lo haria con la mitud, uo habia te
nido reparo en hacer la asignacin, porque en esto no se corra riesgo,
pues lo que no se gustase resultara existente. Que ltimamente ha
bia asignado veinticinco mil pesos para gastos eventuales; y creia de
este modo haber llenado el presupuesto.
Declarado el articulo suficientemente discutido, se aprobaron las
partidas todas que propona la comisin; y qued sancionada, para el
servicio del ao 23 en el departamento de hacienda, la cantidad de
ochocientos siete mil ciento veintin pesos siete y medio reales.
Se puso en discusin el articulo 5. (ahora 6.)
El seor Agero dijo: que esta asignacin ge habia hecho de un
modo indefiuido, y no habia podido hacerse de otra suerte; porque,
habiendo la sala sancionado indeterminadamente el pago de las pen
siones, mientras no se liquidase el monto de todas ellas, no se podia
designar cantidad, mucho menos cuando algunas deban pagarse desde 1 1
 ( 853 )
de abril del ao 2i. Que esta era tri razn que U co-nision hibia
tenido para hacer la asignacin en loa trminos indefinidos que rusen
taba el articulo.
La sala lo aprob en el modo que lo propona la comisin.
Se puso en discusin el proyecto de ley nmero 2. prsentn?o
por la misma comisin de hacienda. (Vase en la tetitn de 17 del actu.il.)
E irnor Agero tom la palabri, y dijo: que la comisin hibia
creido oportuno presentar este proyecto, de. ley cuyo objeto era pre
fijar el tiempo en que debia presentarse el presupuesto de gastos y le
recursos, y prescribir algunas reg is. Qie el primer artc ilo era re
lativo al tiem]0, y la comisin haba, considerado que debia ser al
abrir las sesiones. Que por la ley de 14 de setiembre del a~;o anterior
se mandaba que el presupuesto se presentan en el mes de diciem
bre ; y la experiencia rubia demostrado que no poda tomarse en con
sideracin ni aprobarse, siuo en la sesin siguiente, y despus de Tea
cida mucha parte del ao, lo cual traera inconvenientes de gravedad.
Que, si se i.re-p.ntaba al principio de las sesi u e ,'lasal tomirir ti'-m-
empo para examinarlo. Que la comisin haba tocado prcticamente no
haber tenido el tiempo bastante para el examen del presupuesto dejado
23, pues pesar da la asiduidad con que l se haba contrado, no es
taba satisfecha de sus trabajos.
Fue aprobado el articulo.
Se puso en discusin el 2.
El seoi Asnero dijo: que. felizmente en aquella misma noch*
habia tocado la sala la razn porque l.i comisin ex jia esa fornvlidai
en la presentacin del presupuesto : pues, sino se acompaaban las
relaciones por menor de empleados y sueldos, no sera posible exami
narlo con la exactitud que corresponda, y podran duplicarse partidas.
Que este inconvcnie.ite era el que la comisin habia tratado de airar.
Fue aprobado el articulo.
Se puso en discusin el 3.
El seor Agero dijo: que al aprobar el presupuesto de gasto, J
acordar al gobierno las cantidades necesarias era preciso que la sala
eupiese los recursos que tenia; y esto no 'podia ser sin un conocimiento
de lo que produca cada una de las rentas. Que para el presente a
no habia sino una tazn en globo de lo que haban producido: y, como
empezaban, convenia que la sala supiese el producto de cad* una da
ellas, para que pudiera darles todo el empuje posible. Que por estq era
que se exijia esa razn por menor de las rentas.
Fue aprobado el articulo.
Se puso en discusin el 4.
1 seor Agero dijo: que esto pareca una consecuencia de la pre-
 ( 885 )
snntaeion de los presupuestos; mas que, como ello era nuevo, converta
que se fijase esta regla. Por que, si estubiese en arbitrio del gobierno
el emplear en un objeto lo que estaba destinado para otro, sera intil
y excusado el presupuesto. Que en los presupuestos generalmente se
H-.iaii.ibnn mayores cantidades que las que se necesitaban; y si sobrase
eu un objeto alguna cantidad, el gobierno uo debia ser rbitro para in-
vertirla en otro, y sin que fuese para ello habilitado por la sala.
Fue aprobado el articulo.
Pe puso en discusin el 5.
El seor Agero dijo: que esta tambin era una consecnncia de ta
presentacin del presupuesto; y por la misma razn que acababa de in
dicar, la comisin habia puesto este articulo. Que era casi comn el
emplear siempre mayor cantidad que la que estaba sealada en los pre
supuestos. Que, sabiendo el gobierno que no poda pasar de cierta
cantidad, habra aquella economa que tanto interesaba la provincia.
Fue aprobado el articulo.
Se tomaron en consideracin por su orden las solicitudes siguientes
de varios particulares, y en ellas recayeron los decretos que se ex
presarn.
En la del teniente coronel de ejrcito don Jos Len Domnguez,
reducida que se,le habilitase el trmino vencido, para que el gobierno
pudiera incluirlo en la ley de premio; de conformidad al dictamen de la
comisin de peticiones se acord el siguiente: no le comprende la ley de
premio.
En la de don Guillermo Brad, capitn graduado de ejrcito, que
pedia ser comprendido en los beneficios de la ley de premio; con arreglo
al proyecto de decreto de la comisin de peticiones, se acord el sigui
ente: no ha lugar.
En la del coronel de ejrcito don Jos de Merelo para que se le
comprendiese en la reforma general, se le asignase una pensin, que
decia no haber hecho lugar el gobierno; se acord, conforme & lo pro
puesto por la misma comisin: entese lo resuelto por el gobierno.
En jla del capitn reformado don Pascual Ortiz de Vergara, que pe
dia ser incluido en la ley de premio, sin embargo de no haber cumplido
el trmino designado para optar sus beneficios, que se le asignase
una pensin; despus de algunos observaciones, cou arreglo al proyecto
de la misma comisin, se acord el siguiente: sin embargo de los distin
guidos' servicios de este oficial, hallndose aun en estado de prestarlos de
nuevo, empleado oportunamente por el gubierno en su carrera; no ha lugar.
En la de doa Maria Catilina Patrn, viuda del finado don Pablo
Sizfir, capitn del puerto, en que pedia se le otorgase una pensin por
los servicios de su finado marido; de conformidad con el dictamen de la
misma comisin, se acord el siguiente: informe el gobierno.
 ( 856 )
En lade don Miguel Cotzales Bayo, que se quejaba del despojo,
que decia haberle inferido el gobierno, del empleo de comandante ge-
peral de los resguardos; y pedia que, al menos, se le incluyese en los
beneficios de la reforma de empleados civiles: despus de algunos obser
vaciones, de conformidad & lo propuesto por la misma comisin, se acor
d el siguiente: no lia lugar.
A las once y cuarto de la noche se levant la sesin; se anunciaron
parala si guente la mocin del seor Anchorenn sobre atahonas; la del
seor Alvarez sobre pensiones de las viudas hijos de los oficiales de
milicias; e| proyecto de ley sobre reglamento de mercados, y la solicitud
de don Manuel Joaqun de la Cuesta en representacin de dpn Joaqun
de Achaval sobre un crditp contra el estadp; y se retiraron los seores,

IMPRENTA DE M INPEPENJJEiNCIA.
 DIARIO DE SESIONES

DE LA

DE LA PROVINCIA.
DB

BUENOSATRES

Prrsidkcia del Sr. Arroyo

Sesin del 20 de diciembre.

Leitla, aprobada, y firmada la acta de la sesin anterior; se vio un
informe del gobierno en la solicitud del teniente coronal don Jos Mara
Ulen'iez que pedia ser incluido en la ley de premio. Se mand pasar S
ta comisin de peticiones.
Se di cuenta de variar notas del misino gobierno en que acusaba
recibo de las resoluciones <e la sjd.i que se le haban comunicado, una
sobre la pensin otorgada doa Juana Sarratea; otra sobre los medios
de proTeer la circulacin de moneda menuda; otra sobre el nombra
miento de uu tercer'vista de aduana, y diez oficiales mas de resguardo;
otra sobre las cantidades que deba mandar poner disposicin del se
or presidente de la sala para, cubrir los gastos de la presente sesin; y
otra sobre la jubili acin del cannigo don Jos Manuel Roo. Se man
daron archivar.
Se vieron dos olicitudes, una de don Juan de Dios Marzoia. tenien
te primero de infantera, que pedia ser incluido en la reforma militar, y
que se le abonasen sus sueldos devengados, que decia no haber hecho
lugar el gobierno por estar trascursado el trmino que design para esta
clase de asuntos; y otra de varios soldados que pedan tambin se habi
litase el trmino vencido, para que el gobierno pudiera hacer lugar al
pago de sus sueldos atrasados, e mandaron pajar a la comisin de pe
ticiones..
 ( 858 )
Se dechr en la orden del dia ej siguiente proyecto, p-wa^o por el
gobierno como parte integrante del r$lamento para mercados de frijtoi
de la campara.
ffo s* permitirt introducir a eita ciudad, ni ertramuras, cargutroi
ni carretas que conduzcan cueros vacunos y caballares, sin str prese nindos
en la oficina del mercado', y si lo contrario hicieren, ser ' decomisada la
Cfirga, y multado el dneiln, 6 rasa dwi.de st dcseargen, en igual cantidad al
valor de los frutos introducidos.
ly>s saladeros de fuera, y faena de toda especie di pieles quedan
igualmente sujetos, en su.i introducciones, comprobar y justificar la
legitimidad de hs cueros introducidas, bajo la pena ser decomisada la
carga, y multad" e! dueo. 6 casa donde s descarguen, en igual cantidad
pl valor de los frutos introducidos.
En toda guia 6 certificado deber precisamente sealarse a marca
marcas de los animales 6 cueros que se conducen , ba jo la pena de perdimien
to de ellos, y multado el dueo, casa donde se descarguen, en igual
cantidad al valor de hs frutos introducidos,
Se ley el dictamen que sigue de la comisin de hacienda,
..Convencida la comisin de hacienda de la necesidad importancia
,,de una medida, que de algn modo precava el escandaloso robo de ga
fados y frutos que se experimenta en la campaa, y al que sirve de
..aliciente la facilidad de vender despus aquellos sin el conocimiento
,,de sus legtimos dueos ; ha examinado con satisfaccin Jo tres ar
cnlos que comprende el provecto presentado, este objeto, por el
..gobierno.
,,La comisin cree que, si las obligaciones y penas, que por ello a*
,,establecen, dejan da ser suficientes en adelante jjmenos practicables,
,,el gobierno se har siempre un deber en presentar fi la sala las que
, .estime oas convenientes, por el mejor conocimiento prctico <jue hjr
,,ya adquirido entonces de sus resultados,
..Entretanto, la comisin cree <le su deber aconsejar 6 la honorable
,,sala la adopcin del presente proyecto, sancionando los tros articulas
,,que lo componen, y deben servir de base al reglamento de abastos, y
, .mercados establecidos por disposicin del gobierno de 11 de octubre
,,del presente ao,
Aprobado el proyecto en general, se puso en discusin el artculo L
El seor Sornellera tom la palabra, y dijo: que el objeto de esta
ley, segn creia, era impedir el robo de ganados. Qoe el articulo
primero der ia que, en el caso de infraccin, seria de comisada la carga,
y multacio e dueo ("n otro tanto del vulor de los frutos introducido*.
Que le parcria que la pena era demasiado grave con referencia & la
persona que castigaba; por que no venia fi castigarse a! ladrn, ni al pen
descuidado, sino al dueo de los frutos. Que parcci.i lo bastante con que
perdiese t;l efecto; que lo dems era demasiado y no erU.ba eu propor?
ion,
 tff ser!or ininittro de gubernn; ty\e la proposicin, que -icab-iha de
hacerse era de unir naturaleza que no st poda c'ontestir culi raortes,
ni fundarse con ellas uira imposicin nueva pura un> delito q-ue haba He-
g;n!i> (os extremos del. exceso. Que cu^ndo s*?' trataba de contener
ese exceso en esta rase de delitos, no pwli i hmer medida. Que el
decir que la pena era excesiva, ara un mo lo de decir i ihiitn: pAiAs el
seor diputado la haba credo excesiva, y otros- podran- medirla como
quisieran, como todo Ib de su genero. <^ue los que tenan esta- cia.-e
de g'ro t1 intereses seran los mejores jueces. Que el ministerio para
arreglar Fas penas consult la pirita de i-id i-fri i, y pas rden al
gefe de polica para que, reuniendo & los hacendados, exjiese de
ellos las bases de un reglamenta en la materia. Qie esas eran las que
haban dado, y el ministerio hubiera lalta lo ai prin ipio de los conoci
mientos prcticos, .-i las hubiese alterad .. Que, en estu virtud, crey
que la med la deba ponerse en ejecucin-, Que la cosa era nueva, y
!oln la practica dana una regla rija: y entonces se veria de poner re
medio. Que la comisin ya indicaba este mismo principio, y no poda
entrarse la medid i de uua pena en un delito mievo ti incon'uen.-u-
rable, pues que unos robaban cincuenta, otros ciento. Que la pena
podra reformarse con el tiempo, Qne, si se vea que era poca, se
hara la reforma; y se hara tambin, si ella era mucha.-
El seor Sometiera : que, para graduar las penas y conmensurar
las & los delitos, uo era bastante lu experiencia, era necesario algo
mas. Que la experiencia hara que se adoptase una medida, y la pena
no siempre la sufrirla el ladrn, la sufrira el dueo, y esto era una in
justicia. Y por esta pena, dijo, ?quedara libre el ladrn fie las otras
penas? Qe las leyes las imponan; y cuando se veia que un delito se
repeta, deban aumentarse: pero aqu no se aumentaba la pena, y pa
reca que, con quitarse el efecto, bastaba. Que si al ladrn se le-
impona el duplo, no tendra como pagarlo, y sufrira la pena de ladrn
El seor Gallardo: que crea que la razn expuesta por el seor
diputado no afectaba de nmy grave la pena; y sobre esto era desde lue
go muy conducente lo'que babia dicho el ministerio. Que en esta clase
de peas no se poda escollar con el inconveniente de que la pena fuese-
desproporcionada al delito; por que, cuando los excesos erau repetidos
debiau reprimirse; y un clamor general gritaba por la represin del
abigeato, clamor que el mismo salvaba el exceso eu la pena. Que, con
respecto al otro inconveniente de que alguna ve/, se penara al dueo-
de los efectos, y se cometera una njastGn, debia tenerse presente
que la sala, al sancionar la ley, se propona no solamente el castigar el
robo, sino el introducir la moralidad. Que crea que los resultados
efectos de esta consecuencia podan contestarse con lo* males que se
evitaban, aunque la pena pudiera no caer sobre un ladrn. Que ello*-
huan de la vista del magistrado, y fcilmente se substraan; mas la le^,
 ( 860 )
deba buscar donde ejercer l pena del delito; y esta era una ventaja
.que proporcionaba, aun que al guna vez viniese 6 caer sobre el qoe
no haba delinquido. Que el propietario serla mas cauto; donde se
encontrase el robo, se remediara; no habra compradores de efectos
robados; la moralidad se introducira; y cil.i p<>dia proporcionar que la
pepa se demostrase, y se buscase esa exactitud, que, la verdad, no po
da encontrarse sin la experiencia. Que la necesidad de contener los
robos do hacia exorbitante la pena, y lo bienes, que resultaban, eran,
mucho mayores que los inconvenientes
El seor Somerella: que las leyes, con demasiad* sabidura, h-ibiau
hecho en los robos una graduacin justa. Que, regularmente, la ley
castigaba con mas severidad cuando so rob iba nn efecto de difcil cus
todia, por que en este el hombre haba puesto todo el conato para guar
darlo. Que el robo de ganado, por rstn razn, era el que con m* ri
gor se castigaba en la ley. Que ese castigo, de ni. gun modo poda ser
estimulo los hacendados, sino el mayor valor de los ganados; y el caso
en cuestin era cuando se robaba al hacendado.
El seor Agero: que todas las reflexiones que se liabian hecho
procedan de una equivocacin. Que se creia que el reglamento tenia
por objeto el castigar al ladrn; y esta era una equivocacin. Que h
pena era para el que no cumpliese con una formalidad que evitara el
^obo, Qic la ley ordenaba que todos los cueros fuesen al mercado,
donde estaban las marcas y la razn de todo; y que, siendo asi, busn
seguro que el ladrn viniese present irlos. Que esta formalidad era
lo que ae acordaba, y al que no la observaba era quien se impona la
pena, Qne tiene que ver, dijo, el ladrn con esto? Que ella seria
impuesta al hacendado, aunque introdujese cueros suyos, por que no
cumpla con la I y. Y equivale la pena al hecho de haber faltado i
esa formalidad? Que esto era lo qqe debia examinarse.
El seor Paso: que este articulo impona al receptador la pena de
confiscacin de la carga, y ademas otro tanto del valor de la esecie:
y vea que era muy fundado en i a/,uu, para que los hombres no encon
traran quienes les comprasen las cosas que robaban! que lambiftn er4
cierto que esta no era una ley gem ral contra el ladrn, sino precau
cin del robo, y la sufrira el infractor. Pero en este caso, dijo, la
pena de comise .ejon ser fe beneficio del (i co, y el dueo perder el
efecto ?
El seor ministro de gobitniu oontest que, si era robado, e vol
viera al dueo.
El seor Caso: que, siendo asi, nada tenia que decir.
Discutido el punto se aprob el arlicalo-
Se puso en discusin el 2. .,
El selbor Puso piilio la palabra, y dijo: que no se le pusiesen tra
bas esc coinercio: que el era muy a'.:iioy nri^ ii.t-iiji), ac eonsijaisp
 ( 61 )
te ae le poda peeren dificultades, y oate era un mal. Que el articulo
o decia como haban de justificar la legitimidad de los cueros intro
ducido*, ni -<i esto quedaba sujeto ulterior reglamento.
El tenor ministro de gobierno: que ya estaba dado el reglamento
que determinaba el modo corno los introductores haban de justificar la
legitimidad de su* introducciones, Que como haba muchos dueos de
saladeros que eran til mismo tiempo haceudados, ellos acreditaran que
tenan tantos cueros de su marca: y loa que introdujesen cueros de nutria
lo comprobaran con certificado del juez del partido , y ese seria
la guia.
Discutido el punto, se aprob el articulo.
Se puso en discusin el 3.
El seor f'aso dijo: y si un hombre, que conduce cueros del salado,
obtiene el certificado del juez del partido, y haciendo su viage, en el
camino se le presentan partidas que comprar, aqu de diez, all de cuatro
j tendr este hombre que ocurrir al misino juez por certificado?
F.l ser:or ministro de gohierna: que tomara otro en los misinos tr
minos i, ie toma el primero. Que no se poda de otra manera probar.
Que exjiria del juez del partido, donde compraba los cueros, un cer
tificlo le |r>s que fuesen legtimamente adquiridos, y no iutroduciiia
-otros qai- ti o lo fuesen.
Discutido el punto.se prob el articulo.
S>: t u en consideracin la siguiente mocin del seor Anchorena.
La atahonas giradas por mala 6 caballo pueden continuar, y res
tablecerse dentro del recinto de la ciudad: quedando en esta parte derogado
ti decreto dei gobierno de 2>i Je setiembre de 1821.
Se ley- el siguiente dictamen de la comisin de legislacin.
La comisin de legislacin ha considerado la mocin, dirigida & que
,,1a sala r^roqita el decreto del gobierna que manda salir las atahonas
,,una legua de la plaza de la victoria; y por mas que lo hubiese desead?,
,,no ha podido registrar el principio en que fundar la competencia de
,,vuestra honorabilidad para revocar este decreto, dictado eu virtud de
las facultades de alta polica que reviste el ejecutivo. La salubridad
,,publica, el aseo y decoro dla poblacin, y todos losdemrs objetos,
que el gobierno se ha propuesto consultar por aquel decreto, le son
,,peculiares. Asi lo crey la sala cuando representacin de algunos
panaderos acord en sesin de 5 de julio ocurriesen los reclamantes
donde corresponda. De aqu un nuevo motivo para creer la comisin.
,,que, sin contrariar Ueste acuerdo, y dar un paso retrograda en 1* mar
ocha que invariablemente ha seguido este respecto, no podria suhs.
cribir 6 esa revocatoria. Por lo mismo, guiada de estos principios cree
que la sala no debe tomar en consideracin la mocin que propone |a
,.revocatoria; dictndose, con relacin las solicrt'jdes del apoderado
,,del gremio de pnuadcrosy labradores que por incileuciase han pasado
 ( )
a ete mismo fin, el siguiente decreto: la alardatloeit b de julio Mnrt*
se. ule ao.
"Tal es la opinin de la comisin al tener que considerar aibt
,,cacion de las at ihon is, con un influjo rtal s.ibre U labranza, el q-ie le
..atribuyen los panaderos y labradores r.-c! irni :te, y la t\ue exclu*i va-
ment? compete al tfobierno. Pero, al pao que ella esti penetrada que
,,este no es el remedio adaptable al mil, no ha podido dejar de conocer
que el mal es cierto, y que es necesario adoptar una medida etica/;
Aporque la labranza deb ser muy considrala por los representa .tes
del pueblo. La comisin ha meditiJo profundamente sobre este au-
tidoto, y por ultimo resultado ha concebido que la prohibicin d las
,,arinas es el arbitrio que hay que tocar para salvar los labradoras
en el presente alo, y en lo sucesivo, dlas prdidas considurahlej
que les esperan, V del aniquilamiento parlisis que eu la cosecha
,,(lel l io 23 deben sufrir los brazos industriosos, desanimilos pir el
(.envilecimiento que experimentarn los granos. A la par que la co
ntusin se ha penetrado le esta necesidad, ha tenido presente los in-
,,convenientes de una proiiiliiuu absoluta; pero, pesndolos, los ha
,,sentido mas leves que los bienes que esta promete. Asi pues, y re
servndose demostivr en la discusin del asunto todas las conside
raciones que le hau movido adopt-tr esta urdida, propone el m-
guente provecto de ley: queda prohibida, denle esla fecha la iiiiro,tuc-
,',eon de urinas de ultramar.
'Este es el menor inconveniente que encuentra entre todos |,-
,,que presenta la materia, y por tal tiene el honor de mandarlo a hi
conside racin de la sala.
El seor Aneharena tom la palabra y dijo: qne quedabi asomb'-ado
al ver el informe de la comisin, pues pareca que haba tratado re ra
tificar una medida que ni debia recordarse. Que el gobierno, sin o* In
formes de los que veian las cusas mas de cerca, procedi decretar
que las atahonas saliesen de la ciudad. Que, vencido el trmino, se
ocurri al gobierno, y este acord no admitir recurso sobre el >ar-
-cnlar, cosa que nunca debi hacerse. Que se ocurri entonces i la
sala, y no se hizo lunar al recurso. Que en aquel da por rdeo de)
gobierno se deshicieron algunas atahonas, sufriendo los propietarios un
ataque en su propiedad, entre ellos un seor representante, como l
'.nifino lo expuso la sala, Que entonces se dijo ipie el gobierno pro
ceda virtud de un reglamento que haba torn ado, y que, consul
tando la salubridad pblica, poda reglamentar, l'ero quien lo facult,
dijo, para hacer el reglamento, y un reglamento que nada menos im
portaba que el q ie o hubiese atahonas.' Que esto eria hacer una ley.
Que la sala entorn e- se olvid del decreto que se haba sancionado
sobre que, si Budios Aires fuese invadido como lo fue por los ingleses
y en el ario '0, a luc* abalizada no pasase de las plaza* dea Lorea
 ( ^ )
y Montserrat. Que croia que la comisin no haba tenido presantes"
lo?; efecto0 que cansaba <;a medida, y los males que, de realizarla, -
snfWria el pais, pues, ihiberlis Considerado, hibria variado de opi
nin Q"e *c dir, dijo, en Nort Amirica, en Paris, en Landres,
en todo pas extrina;cro, cuando vean en el Argos de Buenos Aires-,
que el tr{o se vende n tres y medio y cintro pesos, y las urinas ca
torce? No dirn que este e* un pais en qiie lo hombres son mny
ociosos muy ignorantes, pues pasjan por arrobi de arina un precio
con que podan tener tanta? arroba*? No dirn nqii p lis es este que
deja asj sacar una riqueza.' Se cree que el crdito del piis se ad-"
quiere por un prrafo que haya extv tetado un periodista en paris?
Que esto no era asi ni podia ser, y solo los hechos eran los qna daban
crdito al pais. Que descendiendo al perj'ii-io que se causaba i los
labradores, l era notorio: pues que, no hacindose arinas, no habia
quien comprase trigo, porque los que lo babian de comprar no tenan
como elaborarlo, y esto hasta los nios lo conocan. Que los labra
dores, aunque pudieran sembrar trigo, no lo harian, porque no tenan
quien e los comprase. Que en un pais donde habia tanta filtn de
manos, donde los dueos de atahonas tendran que construir nuevos
edificios, donde no habia grandes capitales, y era una de sus felicidades
porque en el pais donde los habia, al lado de esos capitales estaba la
misvria; donde deban estar separados unos establecimientos de otros;
y donde se presentaban los grandes inconvenientes de las lluvias; en
este pais la medida no podia ser mas perjudicial. Que ero^constante la
baja demasiada en el precio del trigo, y esta no la causaba la abundancia
cine la Cilla de compradores. Que los labradores quedaban expensas
de los especuladores, y ni arbitrio de tres 6 'Cuatro que teniau ataho
nas fuera. Que esto era habilitar el monopolio, y era lo que habia
querido la comisin cuando opinaba que la mocin no deba tomarse en
consideracin porque el asunto no est ;ba en las facultades de la sala.
Que el exponente veia que, cuando se queran traer asuntos la sala,
se traan hasta contratas |.articularen del gobierno, y solo, cando se
quera sostener una opinin del mismo gobierno , entonces se deca
que uo habia facultades en la sala. .
El seor ministro ile gobierno: que no se baria cargo de lo que el
eor diputado que acababa de ha dar habia expuesto en apoyo do su
mocin, ni menos del modo como lo habia hecho. Que harto sensible
ra tener que sufrir imprecaciones al que quena tener razn cuando
no la habia. Que se contraera solamente & poner eu claro si ha
ba habido razn para inculpar al gobierno como se haba hecho.
Que el gobierno y el ministerio estuvieron tau distuuLes de pro
ceder con la arbitrariedad que se supona , que aqu preci-amente.
jhe donde mas se sujetaron la regla que fijaba 'su conducta de'
no proceder jamas en lo practico sin conocimientos: y la sala iba
 ( 8*4 >
4 ver la prueba. Que ste mismo seTior diputado fie flamido eo
litros muchos ciudadanos una .junta de industria compuesta de
ro'nerciantes. hacendados, artesano* y labradores. Qne en lia te
nnmHrardn do* comisiones, una de comerciantes y artesano*, otra
de labradores y hacendados, para que propusieran tod.is enmtuf
medidos pudieran contribuir al adelantamiento de tos respectivos
rumos. Que este mismo seor diputado f Je miembro de la primera,
y esta propuso un proyecto de comercio: que en la secunda lo fue
ei seor Capdevila, y entre las raas medidas que esta propuso, una
fue la de que se mandasen salir las atahonas una legua de la l'Uea de
la Victoria \ daba la* razone, por que se deban hacer salir dentro de
breve termino. Que el gobierno, entre ellas, acept esta; y lejos de
dwr un breve trmino, fip el de ocho meses. Que en los s?s que cor
rieron no huvo reclamacin, porque se creia que las ordenes, que en
el pas no se cumplan brevemente, no se cumplan. Que el j>fe de
polica, corrido este termino, pas una nota al gobierno haciendo pre
sente que se adverta que los propietarios no h iciin novedad, y s
senta una disposicin d poner al gobierno en la alternativa, 6 de que
dosistese de la medida, f> que el pueblo sufriese una escasez. Qoo
se le* intinVi que se les habia observado, y qne sorian tenidos cora
alentadores de la seguridad pblica si no cumplan la orden en el tfrmi
no prefijado, y firmaron Ja iirtimjcinn para couprobante de quedar
enterados. Que lleg el termino, y entonces f'ie cuando se present
una seora mny activa ingeniosa que atac de todas maneras aj gobier
no y a los ministros. Que se concedieron dos meses mas bajo 1
condicin que, pasados, no se admitira recurso. Que esta era la
historia, y lu medida no habia sido originalmente del gobierno, ni
de ninguno de los ministros. Que esto pondra en la evidencia si
habia habido justicia para increpar al gobierno , y ofenderle en
la opinin. Que lo que importaba decir era que se necesitaban
pocas luces para conocer cuanto minara la moral del gobierno,
y de la sala, si se entrase a barrenar una disposicin qu habia pues
to la prueba si habia autoridad no en el (ais. Que ahora en asa.
la s decia que la medida infera perjuicio los labradores. Y por
ijue dijo, no lo lia demostrado al gobierno esa junta de industria de que-
ese seor diputado es miembro? Esa junta no ha podido representar?
A quien se h cerrado la puerta.' Si hay un error, si hay un verda--
dero mal, por qu<; no se demuestra por la explanacin de ptincipios?
Que necesidad hay de atacar la moral? Que esto era efecto de que
no 'habia razn; y seria degradar la ala el ponerse demostrad
que llegaba hasta al ridiculo el pretender que se peijudicaba a tos
labradores en que las atahouat no moliesen por que no queran salir.
Que era atacar al buen sentido de todos el ponerse hacer valer es
to como razn. Y no es una desgracia, dijo, que la misma comisin
 9SB y
prrtpnnsra la prohibicin de la< arinas? |NJ estn proiVitrli**- i
icnei) utilidad Como puede decirse que .el pas no tonga itidustri <?
Hay aqu alguo de' echo del gobierno, de .la sala, de la caAt-n>n?
No es el' diirexho ;lel pueblo ase derecho de <*ooi"r y alimentarse?
Qie el derecho que e*to tenia el pueblo era incontestable, y rwpo--
dia balancearse con el cpie se I? riba de lo que se decian libadWfes>'
Que no entrara detallar lo que tenia de perjudicial, por que i- en
trase se veria cuan ftil era lo que: -e habia expuesto. Que, aunque
tnbi^r rearan peso las rmenes, debian ceder al derecho que tenia todo
el pueblo de alimentarse. Que, despus de lo: qne' el ministro expo-
ente haba sufrido, ni debia ni podia continuar mas en la sala, y se
retirebai "I '-
El serUrr Anchorerut: que, antes que se retirase al seor ministro,-
deba exponer que ni n la junta de industria ni en. la comisin de que1
era miembro el qu> hithl'iua, se. habu tratado jams del asunto de ata
honas, y mal podia haber propuesto e.sa medida..
El geiior ministro de gobiernu: que satisfara al seor diputado.
Qne el 'ministro no haba dicSo que estece-or estaba en la comisin-
que elev la propuesta de que se mandasen salir las atahonas; qne bien/
expresamente haba dicho que. estaba en la de comerciantes y artistas,
y que esta propuso un proyecto de comercio; que en la de hacendados
y labradores que elev la propuesta sobre atahonas era inirmbro el'
seor Capdevila, y eme seor la habia firmado. Que lo dems sera
opinin del seor Anchorena, porque estaba acostumbrado eso.
El seior Gallardo: que, como encargado de la comisin para ex
poner la sala los motivos del dictamen, iba , hablar con el seor,
diputado. Que despus de lo qtie eli laan: ministro habia expuesto,
era preciso que la comisin se vindicase de lo que se deca del poco
tino y juicio con que se habia producido. Que la comisin, para abrir
su opinin sobre la mocin del seor diputada, lo primero que trat
fue de examinar las facultades de la sala: que para ello se contrajo a la
medida, y vi que era peculiar del gobierno por ser de pura polica.
Que no "sabia quien pudiera dudar que ella por su naturaleza era de la
competencia dei gobierno. Que el ministerio, el gobiai'uo para ex-
pedirla^ habia consultado los hombres prcticos 6. los interesados, y
que hablaban por experiencia. Que la sala no estaba encargada de'lus
medidas de esa naturaleza, ni en sus facultades estaba revocar un decre
to sobre asunto en que no podia dictarlo. Que por otra parte era ne
cesario que la comision.se pusiese de acuerdo con lastaruilu que se-1
guia la sala, y mucho mas con la que hubiese adoptado en el emo de
la cuestin. Que, si encoutraba una resolucin de la sala, debi res
petarla, y sin motivo para variar no pudo hacerlo. Que la comisin:
retrograd i la sesin de 5 de julio en que se discuti la re presentciob'
de loa panadera, y crey que no debia volver sobre U duci.-iou d-. io~
 ( 866 )
competencia para revocarla; porque fuese josto 6 injusto el motivo,
U sala decidi que do le competa conocer en este asunto. Que toda1
via adelant mas: que aun d.irlas romo evidentes las razone aleg-ida*
por el seTior diputado para persuadir que la revocatoria del decreto
trajese un beneficio, ella no debii vnlerse de estos antecedentes porta
razn de incompetencia: y concluy con que deba contraerse i la
marcha uniforme de la sala, y no abrir dictamen para una nueva
resolucin , en consideracin que este negocia como todos tenias
enlace con los dems poderes. Que en asuntos de justicia no po
dra resolver el gobierno , ni la sala en asuntos de comercio.
Que este deslinde de poderes era el que afianzaba el estado;
y ese enlace que entre si tenan la* -atribuciones era el que petentaba
la dificultad en el asunto: y por lo mismo se convenci la comisin que,
aunque se alegase que se atacaba la propiedad, este no era mas que un
eslabn para atarlo la cadena, pero no para entrometerse en las atri
buciones del poder ejecutivo; mucho mas cuando meditaba la circons-
taneia de qne los individuos de la comisin estaban impuestos en los
antecedentes que acababa d exponer el ministerio. Que conoci que
el asunto se afectaba de personalidad, pues que ya se habia dicho en la
sala que la comisin tenia un inters en demorarlo, y por eso trat de
despacharlo. Que examin la representacin de los labradores, vi que
eran especiosas las razones que se alegaban por la existencia de las
atahonas; debi creer que dictar esa medida no era poner remedio al
mal de que se quejaban, y crey encontrarlo proponiendo en favor de
esos mismos labradores la prohibicin de las arinas. Que bien conoci
que este era un mal, pero crey que deba preferirlo por ser un menor
mal. Que tambin advirti el inconveniente de que se atacbala moni
del gobierno cuando la sala en este ramo se habia expresado por una
ley gradual: pero tambin tuvo presente que en ella habia articulo para
qu1 fuese revisada, y poda revocarse; y por consiguiente que los espe
culadores habran querido correr el riesgo. Que otra consideracin
todava de mas poso influy en el concepto de la comisin. Que ella
bien sabia que las arinas quedaban prohibidas por la alta de derechos,
desde el momento que su precio no pudiera formar competencia con
los granos del pas- pero le ocurri el reparo de que esto careca de la
franqueza con que debia expresarse el legislador; y por otra parte ha
bia visto que la escala de derechos habia venido al suelo por un complot,
y la ley habia sido burlada por los monopolistas: y de consiguiente
crey que el modo nico de cortar el mal era prohibir la introduccioa
de arinas. Que tambin tuvo presente que era de tal naturaleza la in
troduccin de armas en el pas, que siempre que se introdujesen era
necesario el monopolio como se habia visto, pues eran abarcadas por
tres 6 cuatro manos. Que observ por ultimo que si la poltica acon
sejaba que no se negase la introduccin de ningn rpn^lon para evitar
 ( 867 )
Ja Mima escasez. ese principio no debiatener lugar en un pas en que no
poda esperarse e?;i suma escasez. Que estas consideraciones eran las
que haban pesndo en el concepto de la comisin, y por ellas haba adop
tado esa medida pesar de su odiosidad. Que tendra un placer s por
haberla propuesto se arbtrase otro medio, bien fuese por la sala 6 por
el gobierno. Que la comisin en su dictamen habia tenido dos objetos;
seguir la marcha de la sala de no mezclarse en asuntos qne no eran de
su competencia, y proporcionar los labradores un arbitrio que los
pusiese fi cubierto de los males que representaban. Que la comisin,
en no pronunciarse sino en lo que conocia que le corresponda, muy lejos
de sostener el monopolio, habia querido evitar el que crea que haba
existido, existia, y existira bajo las sombras y pactos oscuros de los
comerciantes, que la ley no necesitaba autorizar.
El seor Anchorena: que en cuanto las atribuciones del poder eje
cutivo el mismo seor ministro en la tribuna habia fundado que no esta
ban deslindados los poderes. Que en orden la salubridad, quinientas
muas, que eran las que servan para el tragin de atahonas, no equiva
lan fi cinco seis mil caballos que se mantenan en la ciudad: y catorce
6 quince establecimientos, que eran los que haba, podan ser recorridas
en una hora, y verse si se cumplan las ordenes de la polica sobre lim
pieza. Que era preciso que se tubiera presente que, habindose man
dado quitar las atahonas en el recinto de la ciudad, el gobierno no habia
hecho reponer igual numero fuera. Q'ie de aqui habia resultado el
tomarse las arinas'jt precios altos, y el gobierno no habia obligado los
panaderos $ elaborar el pan con el peso correspondiente; de que se
haban seguido otros males que era necesario que la sala los tubiese
presentes.
1 seor Pao: que no habia pedido la palabra por ser abanzada la
hora; que tenia muchas razones que exponer, y no podia hacerlo en
aquella noche: que lo hara si la sala acordaba prolongar la sesin.
La sala acord se suspendiese hasta la maana siguiente: el seor
presidente anunci que en ella se sentara en el libro de fondos pblicos
la partida del emprstito acordado de cinco millones, cuyo acto deban
asisitir todos los seores; y se alz la sesin

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIARIO Di SESIONES

DE LA

DE LA fROVI N C I A
DE

BUENOS A TRES

Presidencia del Sr. Arroyo

Sesin del 21 de diciembre por la maana

Leida, aprobada y firmada la acta de la sesin anterior; s de
clar en la orden del dia la continuacin de la discusin pendiente'
pobre lamocion del seor Jltichrena, reducida (tie las atahonas girada
por mua caballo pudieran cotitinuar y restablecerse dentro del
recinto de la ciudad, quedando en esta parte derogado el decreto
del gobierno de 29 de setiembre de 1321.
El seor Paso tom la palabra, y dijo : que en la variedad de in
tereses que abrazaba la cuestin, habia pensado hacer ver que, en la
alteracin que se hiciese del decreto, lejos de ofender derechos se pro
tegan : pero en el estado presente solo se contraera los intereses, y
el que lo incitaba era el de los labradores y del publico consumidor.
Que desde luego habra callado sin embargo de haber sido sacrifica
do por el decreto del gobierno. Pero que cuando veia el gran
mal que iba resultar por estar reducida la molienda solits trei
nta y dos atahonas, catorce que existan fuera, y diez y ocho que
haban salido-; cuando veia que esto producia un mal tan evidente
por una demostracin de clculo que no se podia satisfacer; y
cuando veia que tomaba crdito en la sala la opinin contraria; no podia
prescindir de hablar. Que creia que en una materia en que, su pare
cer, se le hacia la guerra al pueblo, si hubiese argumentos era precisa^
que s disolviesen para satisfaccin del mismo publico. Que le pareci'
^ue estaban demarcados, altocurse que el pais iba s:r perjudicado
 ( 869 )
en agravio de todf y bien de alg-inos, Que ostnV>a tan persuadido del
mal que resultara, que, si no se !n convnncit-, no podrii ceder. Que
todo este preludio lo hacia por la importancia que le daba al asunta
Que en el o anterior la cLtse de labradores haba reabido per
juicios considerables, y para repararlos no haban trabajado en este, sino
al auxilio de habilitaciones que se les haban hecho. S en este ano,
dijo, no ha sido ingrata la naturaleza, y se va fi lograr una cosecha abun
dante; cuanta! defpracia* rrsidtai fin 6 lo* l ibi adores en descargar
golpe que ha de destruir Iris bienes que la naturaleza lea dil que la co
secha en el di se hacia ascender al consumo de la provincia. Que esta
por un clculo admitido necesitaba cien mil fanegas do trigo, y la cosecb
jas daba. Que cu no moliendo las atahona* que est ibv> dentro del recin
to, y solo lito de afuera que eran reducidas fi treinta y dos, no podan mo
ler las cien mil fanegas! porque, por un clculo extctikno, no haba
asiento de atahona que moliese mi! al aT.o. Que cu.iud.) haba odo ha
blar de esto, hizo contradiccin, y oblig i las personas que e la
decan i que le presentasen dito*; que ellos le hicieron la demostra
cin, y qued convencido de que no se podan mo'er las cien mil fane
gas. Que el molino podra dar cuarenta- 6 ciencuenta diarias; pero
los tiempos y el viento no le permitan dar ni treinta. De modo que
lo mas que se podra moler en el aTio serian cincuenta mil fanegas, y
aunque so diesen diez mil mas, serian sesenta mil. Y de las cua
renta mil restantes, dijo, qu se hace? De estas fanegas que no pne-
den molerse, qufi hacen los labradores que se vn hoy en estado de
poder reparar sus quiebras? Que, cuando supiesen a la evidencia qoe
no hnbia donde moler las. cien mil fanegas, se agolparan la plaza los
unos sobre los otros ver cual haba de vender sus trigos, malbarataran
y perderan la mitad: cuando viesen q.ue no haba mas que cuatro
cinco compradores una multitud de vendedores, se haran al fin la
cuenta que mas perderan en retener su trigo en trojes, en volverlo
a los almacenes, que en venderlo, y lo vendaran cualquier precio;
da que resultara la perdida d ' li mitad de la, cosecha y la ruina del
labrador. Ks falso, dijo, que la cosecha d cen mil fanegas?. E
falso qne. no se pueden moler mas que sesenta mil? Es falso, que "0
se puede extraer el grano? Que era pues evidente que todo esto ha
ba de resultar, que este trigo se habin de perder, y que la clasa
labradora era la que lo habla de sufrir. Pero par qtiC, dijo, ocur
rir inconvenientes en los aos sucesivos? T'ara que U'.iy tit-ceiiu)
de eso, cuando se ve que el mal que se luce de presente, es oo
mal tai) excesivo que yi destruir y exasperar los labradores?
Quv ganar el pas, que inters to grande se tiene en esta
decreto, librado con precipitacin, v sin la me litacin y conocimientos
necesarios? Qu inters en que los labradores areueii sus lagri
mas, a las de los propietarios?
 ( 76 )
;}p ventajas recitan ae poaar su conflicto fin cl.we fctj ntfrs'aVitt
qne sel seniilltro de la pobl tioo y digna de conjideracio.ies;' Que
baha oido decir fuer de U sala que esto se remediara cjq ue otras
atahona entrasen en coucurrenci*para Lia moliendas fuer i d"1 la CTudil
como en Morn por ejemplo, 5 en otros p ir.>;-s de t ic..u;>a a. Pero
esto, dij , es serio? Se quiere que diariam/fts v vio los .mui-
deros ft Morn moler sus triaos.' En donde se ha visto que una ciudad
vaya 6 meler cuatro cinco leguas de distancia? Que no poda
convencerle de que el decreto no debiera revocarse, aunque tarnpo ,o
crea deba admitirse la mocin dcd seor Ancharen*. P 'io qa, dijo,
no hay un rem idi? Que se queria hacer en este arrabal lo que to se
hacia en las cortes, donde en las plazas estaban las atahonas. Pur
qu lio se adopta el medio que cuatro cuadras de la plaza sola,
mente se ostentan las atahonas' Que asi qiedariau algunas, y se faci-
litaria la molienda que e necesitaba. En que se perju ica con e<to?
Qii< artes al cootr.ino era grave el mal que iba resultar de no adoptar
este tfirmino medio.
Que la comisin nada haba hecho con proponer fa prohibicin
de las arinas, y tal vez se aumentara el mal. Que el pblico lo
padecera, por salvar el mal dlos labradores, pues, que prohibidas
las arinas, muchos infelices realmente no podran comer pao. Que
bien sabia que los labradores haban de vender sus triaos gacriti-
Candolos, pero no se hubian de moler en las atahonas prohibidas. Q ib
cuando esto se viese , haba de gritar todo el mundo, paa pao.
Que toas las revoluciona se sujetuan, mano-* las que ocasin iba
la falta de pan. Que todos gritaran pan, pan; y si no gritaban,
se les haria gritar; y no habra corno acallarlos, sino haciendo que esas
atahonas moliesen. Que resultaba mas. Que resultaba echaTse por
tierra la base que sirvi para establecer la escala de derechos, iba i
perjudicarse la hacienda del estado, y inferirse un nuevo perjuicio
la agricultura del pas, por que haban de entrar la arinas, pues que el
regulador no era verdadero. Que el regulador era este, cuando la ari
cas del pais est i tanto pagar tanto. bien, dijo, como estar la
arina del pais? Que ella debera precisamente subir, por que se en
contraban los dueos de esas maquinas con un privilegio exclusivo, y
ellos solos haban de moler ese trigo; y un peso mas que subiese el pre
cio en cada quintal de arina, pagara menos de derecho. Que est" in
conveniente no se salvaba con que hubiese tnuclio trigo, por que esa
trigo sera lo mismo que si no existiese, y solo servira para excitar la
clera. De uredo que no se lograra el objeto que se propuso la sala
cuando estableci la base de la escuta de derechos bajo el concepto de
la cosecha; pues que habra intrigas, y solo el que pudiera moler com
prara trigo, le pondra ta ley, y lo comprara como quisiese: y el tri
go por consiguiente bajara de precio, l i arinas subir ., y las resultas'
serian que, cuando aqu estubese mas barato el trigo, nos vendran
 ( 671 )
arinas de fuera, por que el tris" de. nada servira. Que de todo conclua
que no se empe aba en que so revocado o! decreto del gobierno, ni
tampoco en la mocin del seor Jinchnrena Que quera conciliar lo*
dbiles motivos que haban servido de^pretexto, saber, lo que se deca
de polic a y salubridad: que esto ora indiano de creerse y ftil. Que
como no creia en eva razn, y por otra parte sabia que, quitadas eaas
causas, quedaban otras do corrupcin, y que lo mir-mo vendria snce-
der en San Isidro y Sun Josf' de Flores, concillando osa preocupacin,
era de mentir que la prohibicin subsistiese, en el cuadro de cuatro cua,r
dras e;i contorn > de la pl .7.a de la Victoria. Que se le hiciera ver que
p<tabi engafado, y la sala lo vera hacer una retractacin, y confesar
que no valia nada lo que haba dicho.
El sci or Capdevila: que. tomaba la palabra para ilustrar la sal*
fobre lo que el seor ministro habia dicho con respecto la comisin
de labradores. Que est i comif ion propuso al gobierno el que se man
dasen gac.tr de la ciudad las atahonas; pero ella fue contando con que
jamas se podia perjudicar fi wn propietario sin indemnizarle; que este
habia sido el principio. Que al mismo tiempo haria presente la sala
su opinin particular. Que el asunto era grave. Que por una parte
se presentaba la moral del gobierno, por otra el fomento de los labrar
dores, y por ptra el salvar la propiedad de los panaderos, Que creia
que. si se presentaba un medio que lo conciliase todo, la sala no debera
trepidar en adoptarlo; y en su concepto lo habia. Que, hacindose uq
pequeo saciilicio en los fondos pblicos, la sala, sin introducirse en
las facultades del gobierno, podia acordar una cantidad beneficio de
la medida; para que ella se invirtiese, en compensar los panaderos,
con trescientos pesos porcada asiento de. atahona 5 los que los sacasen
fuera en todo el mes de enero, y con doscientos i los que lo hiciesen
en todo febrera. Que creia que con esto no se les compensaba^ pero,
ellos tenan la culpa, y debian sufrirlo por no haber ocurrido en tiempo.
Que. si hubiesen gestionado sobre compensacin, se hubiera esta acor
dado, por que el publico, que iba recibir ese benelicio, deba compen
sarlo. Que. cuando el exponente en la comisin estuvo por esa medida;
fue siempre bajo el principio indicado; por que, habiendo la sociedad
admitido las atahonas dentro de la ciudad, no podia mandarlas extraher
' sin alguna compensacin. Que, erando la salubridad i otro nteres
publico en una poblacin exjia que se hedase abajo todo un barrio,Tiin-
gun vecino podia resistirlo, y era nuy justo que todo propietario se
prestaste pero tambin lo era que el publico, que iba reportar el be
neficio, lo pagase. Que en un me* se podan trasladar (as atahonas, y
ponerlas en pie con ese auxilio que: diese el gobierno por cada asiento.
Que de este modo, ni se atacaba la propiedad de los panaderos, ni los
labradores seran perjudicados, ni se ofendera la moral del gobierno.
Que estbamos acostumbrados ver no hacer caso do los decretos del
 ( 872 )
gobierno, y ya debiamos moralizarnos en esto, y empezar saber obe
decer. Que, si los panaderos hubiesen reclamado por los principios
expuestos, se habria meditado el asunto, y el exponente habria sido de
opinin que se les indemnizase.
El se'ior Pato: que no sollos decretos del gobierno, las leyes mas
fundamentales que hubieren sido formadas con poca raedictacion, en
otras circunstancias se alteraban. Que hacia poco tiempo que se haba
Iterado un decreto del gobierno sobre dar mas extensin las calles.
Que se habra adelantado, dijo, con darles dos varas mas? Que era
necesario extenderlas por la salubridad, y asi se mand: pero se pre
sentaron y tocaron los males que resultaban de la medida, y el gobierno
se hizo cargo que era preciso variar. Que Filipo de Macedonia,
en medio de su grandeza, aplauda cuando se le decia, apelo de Filipo
dormido & Filipo despierin. Que nada de eso arredrase. Que, cuando
se conocia hab rs<; pensado mal una cosa, no deba asustar el crdito
(le una auturidad, pues tan lejos estaba (le decaer con variarla, que al
contrario se consolidaba: y en un buen gobierno se variaban las reso
luciones cuando convena, y se sostenan cuando, era preriso. Que
el se or diputado pi opona el medio de la compensacin con las
cantidade- qu< indicaba por cada asiento. Pero quien v.i, dijo, con
esas cune' les amular las atahonas, comprar terrenos, y hacer edi
ficios mu.; : sean do p-ij i? Alcanza para esto el dinero? No es mas
fcil limr. ;. la prohibicin las cuatro cuadras de la plaza de la Vi
ctoria.' . >(' sera mejor experimentar.' Que en esto no poda tener
otro infere- q ie el del publico. Que en el ao poda realizarse la me
dida. pt:<" q i ', vindose que no era para siempre, los que quisieran
especo! ir sacaran las atahonas fuera. Que los trescientos unos, que
contaban eses establecimientos, era una antigedad que les daba una
posesin; y con un golpe de mano venan desliar erse, y causar en los
propietarios la perdida de veinte 6 treinta mil pesos. Que esto no po
da tolerarse. Que por el medio que propona, se evitaba la introduccin
de sas arias, que no servan sino para hacer el uegocio de tres cua
tro hombres.
El seor Rivadavia: que no se deba capitular con la conciencia en
ningn caso. Que creia que no seria notado, ni se pensara que hiciese
transacion oponindose al seor preopinante, por que le co.npreudian
las consideraciones de labrador y propietario de atahonas. Que miraba
en menos su inters, con tal que se sostubiese la medida del gobierno.
Que el seor preopinante habia dicho que por un calculo exacto no po-
(lian, de ella resultar sino perjuicios al labrador, porque cada asiento de
atahonas no podajamas moler al ao hasta mil fanegas, l'ero qu cada
asiento molia cuatro en las veinticuatro horas: que el exponante lo habia
visto, lo haba experimentado, y asi lo habia palpado por la prctica; y
6l seor preopinante deba sabe rio: por que era propietario de atahonas.
 ( 873 )
Q.0*!, diitribmd;s Ns cuatro ftmesras por da en lostr^s-entfM esetti'y
cinco del ao, resultaba que cada asiento mol* mil y quimeat r era
n esta parte falso el clculo que babia alearlo el seor dipntajo pr*
persuadir que solo se moleran cincuenta mi fanecas I ario. Qie,
dems, ra tambin incierto - inseguro el ealcnlo de cien mil fine^u
ton respecto la cosecha: por que esti cabalmente pendil de mil cir
cunstancias que se haban tocado en los aos anteriores, y especialmente
en 1 ltimo en que ningn labrador llev i pensar que habra la* par
Sidas que se sufrieron, y que 1 is ocasionaron circunstancia* ocurr Jas
casi en el acto mis-no da la recogida, y en muchos al tiempo misu > ds
fletar el trigo al granero. Que por lo taoto ese calculo, o era seguro,
ni ra conducente, ni podia sostenerse.
Que se deca que un inters de perjudicar i los labradores y o*
protegerlos era el q te mura & los seores representantes, especialmente
los que sostenan la opinin del gobierno. Pero q.ie era represan' inte
por un partide, que tal vez era el que provea de mas grano* al pas, y
deba decir lo que con l haba pasado como labrador. Que jamas lo? de
esa clase le propusieron la revocatoria del decreto del gobierno, y solo
le baldaron para promoverla solicitud de que se prohibiese la introduc
cin de urinas: mas habindoles manifestado la escala de derechos tjue
en ste rengln haba adoptado la sala en beneficio de los labradores, se
convencieron de que quedaban proteg ios, y desistieron. Que todo
estaba sujeto k principios, y todo artculo dos precios, el natural y
preciso, y el venal. Que estas no eran preocupaciones iri quisquillas,
sino principios de economa poltica. Que el fruto en su precio natural,
ni podia sufrir Iteracin, ni bajar, fuesen coales fuesenlns circunstancias;
y la razn era evidente, por que ninguno consuma gastos sino en aque
llo que podia costearle. Si esos labradores, dijo, son pobres, por
donde se puede persuadir el seior diputado que hayan de emplear una
cantidad que no la saquen del grano que recogen? Que, si ello* llegaban
a conocer que el precio no les ofreca una venta con utilidad, lo con
suman ; y de este modo iban sacando sus costos. Que el precio venal
era el que admita alteraciones : y preguntaba los panaderos alguna
fez han contribuido su aumento para que los labradores tengan
utilidad? No se sabe que el monopolio, que 3e dice de san Jos de
flores, ha sido en la plaza de Lorea? No se sabe que jams bau com
prado sino para el din ron el fin de estrechar los labradores? Hay
quien ignore que e*te monopolio ha sucedido y sucede ? Y con todo
esto, como es que se quiere hacer consistir un bien en la misma ruina ?
Como es que se anuncia que el pblico clamar por pan ? Que la
buena fe exista donde la demostracin llegaba al grado que necesitaba.
Que la medida, propuesta por el seor diputado, comprenda al espouen-
te, pues sii casa se hallaba cinco cuadras de la plaza de ln victoria, y
de la tfel gobiemn le resultaba un mal evidente. Que la sala haba vis
 ( 874 >
(9 que al principio se opuso i esta; pero se opuso entonce*, por que eu
ello ib su inters, y no poda menos de confesarlo; mas en el da ya la
haba olvidado, y no quera sostener un inters qu no resultase favor
del pfiblico. Puede negarse, dijo, que el dao que producen las in
mundicias de esas atahonas, es tal que no solo trasciende las casis, sino
que las callos de una 'panadera se hacen intransitables caballo y pe?
Que lns frutos del trabajo del labrador no eran, ni haban sido ja
mas los que necesitaban proteccin de la autoridad, la profesin de la
la labranza era la que la necesitaba. Que aquella eran voces vagas
insignificantes. Que lo que habia de real era que la labranza era una pro
fesin necesaria; y, sindolo, era indispensable que hubiese hombres que
se dedicasen & ella, y de aqu resultaba que se dedicaban los menos
idneos para estas cosas. Quienduda, dijo, que los labradores son los>
mas rsticos, y mas infelices en nuestro pas ? Que abono necesitan
|a tierras para las labranzas 1 y que tiene que hacer aqu el labra
dor? Hechar el trigo y dejarlo. Que nada mas necesitaban. Que, en
rigor, entre nosotros no merecan el nombre de labradores los que sem
braban trigo, al conocer con cuanta facilidad obtenan un fruto que en
otras partes costaba sudores. Que los que supiesen cuanto trabajo era
necesario en otras partes, y cuan poco el que aqui se hacia, comprende
ran que el labrador casi nada tenia que gastar en las sementeras, y casi
nada perda. Que asi era que no habia habido ejemplar que se dijese que
el labrador perda en su cosecha. Que, si el trigo era escaso, valia mas,
f el labrador reportaba mayores ventajas, Que en el ao anterior el
que hablaba habia recogido cien fanegas, y le produjeron mas, que po
dran producirle trescientas el ao venidero si la cosecha fuese buena.
Estando, dijo, el labrador con esta independencia, qne influencia pue
den tenerlas atahonas para perjudicarle ? Que mayores eran los males
que sufra de estar estas dentro de la ciudad, por que cuanto mas al cen
tro estubir.sen, tanto mus tendran que andar con sus carretas, tanto mas
que gastar, y tintos mas inconvenientes que vencer, pues los riesgos
eran al entrar en la ciudad. Que se le podra decir que el labrador
venia porar en la plaaa de Lorea, y que de este modo el mal estaba re
mediado en alguna parte. Pero de aqui resultaba otro mal mayor: por
que, puesto el labrador en la plaza de Lorea, sufra la ley del panadero
y padeca en su animo. Que la medida, si no se habia llevado efecto,
habia sido por que los panaderos siempre crean que se revocase, y por
que nadie pens obedecer: que el mismo esponente se haba deteuido
como los dems, por que recelaba una alteracin. Que mientras no
se estableciese el habito de obedecer, y (a autoridad estubiese fluc
tante, nada podra hacerse. Que resultar, dijo, los que han
obedecido y sacado sus atahonas ? Que por haber obdecido hayan sido
grabado con nn costo considerable. Que el panadero que deba sacar
las atahonas no tenia que comprar terrenos para ponerlas, pues entre
nosotros habia mas terrenos que hombres, y por dos fanegas de tric se
 ( )
tenian los terrenos suficientes. Que necesidad hay dijo, que se compre
para unos galpones de paja? Que las atahonas fuera de la ciudad 00
necesitaban un edificio tan solido como dentro de ella. Que, si en la
ciudad se habian hecho esos establecimientos con solidez, era -porque
huvo capitales para hacerlos, y por evitar los riesgos mas comunes en
la ciudad; pues que en una poblacin hacan los peones mil robos lo
propietarios, y en la campaa no haba este riesgo por la mi-m i distan-
ca y falta de concurrencia. Que no podia dudar que con trescieulos
pesos, que se gastasen para formar un galpn y colocar cuatro asiento?,
podra un propietario trasportar su atahona; y que, si t'l no lo haba
hecho, era ] or que esperaba el resultado de la* representacin de os
panaderos, y todava recelabi. Que conclua exponiendo la safa que
de la extraccin de las atahonas, S mas de los bienes que resultaban a la
salud por el mejor estado e:i que se pondran las calles, desde que hu
biese ese ramo de industria habra mas expendio y salida de los g.-.uos,
porque desde (pie hubie-e rn.is propietarios que elaborasen urinas, des
de ese momento habra mas consumidores de granos Que las ataho
nas hasta ahora haban estado vinculadas los panaderos; que entraran
tambin en otras manos; y los que se dedicasen la industria de ataho
nas se' veran obligados fi comprar trigos para moler de su cuenta, jnr
no tener parados sos animales y peones. Qne de esta manera acrece
ra el consumo del fruto, y acrecera su valor. Que hoy, al contra-
To, el monopolio era de los panaderos : que este solamente se des
truira fomentando la concurrencia , porque el no se desterraba
sino con la libertad absoluta. Que lo que sobre todo debia hacerse
eTa no darles ni quitarles los panaderos y labradores.
El seor Puto: que dira solo dos palabras sobre la demostrjcoo
que se haba hecho del numero de fanecas que molia al ao cada asien
to de atahona. Que se habia dicho que cada uno de ellos molia cuatro
fanegas en las veinticuatro horas. Pero era preciso quitar de esto, a
mas de otras cosas, el tiempo de la picada de cada piedra, las compos
turas de ruedas, y las paradas en las veladas de l'a'nocbc. Que habia odo
y muchos le haban asegurado que muy frecuentemente el nj-mo eu
cargado de una panadera tenia que ir S laatyhona, porqueelpeon dorma;
y debia por consiguiente fallar la mitad del tiempo muy cerca, Qoe
proceda en el clenlo por noticias que le haban dado con calidad de
exactas. Que tambin se hacia mrito del perjuicio que iban sufrir
los que, obedeciendo la Yden, haban sacado Hiera sus atahonas: pero
que no haba una sola que estubiese acorde con el cumplimiento del
decreto del gobierno; pues una estaba ocho cuadras menos de la legua
designada, y la de oto solo distancia de media legua. Que, si se
pasaba por alto el perjuicio de muchos, no haba por qn no se pasase
el de estos dos. Pero que, si habrn recibido perjuicios y eran pof
esto atendibles, dndoles todo ese favor, "podran ser compensados
 . c 616 >
Con una pequea contribucin qu3 ss impusiera 4 m atahonas qus
qued isen, y que la polica obligase ii la* dueos exhibirla.
El seor Gmez: que, para entrar en lo principal de esta materiay
era menester a<entar por cieno q ie todas las invectivas, vertiiw con
tra lo-; que sost-niau h medid i del gobierno, deban echarse & un lado
porque en Ii sala dcbi m combatirse con razone y no con esa clase
de armas. Que los que sostenan esta cuestin tema otra preliminar,
y en que ella precisamente se estrellaba contra los panaderos. Qie
este era un gremio que haba tenido un poder da encanto. Qie no
babia habido autoridad para poder con ellas en tolo el periodo da ta
revolucin. Qiien h podido, dijo, con los panaderos? Que hayan
gritado los labradoras, que haya gritado el publico, ha habido algnn
gobierno que haya podido llevar efecto mahdis contra ellos? Que,
cuando
que se la sala no hiciese mas que subordinar los panaderos,
respetase la autoridad, esto serla un triunfa en el pas.y hacer
vQue
la tctica, que habian guardado en este negocio, era la misma que habia
seguido en todas ocasiones, la de ocurrir al beneficio del pblico; tctica
que quera acabar con las dems clases. Que era. lo mas extravagante
traer en favor de su solicitud la causa de ese mismo pujblo que tan
tas veces habian afligido. Qae se public el decreto del gobierno,
y pasaron seis meses sin que ningn panadero reclamise , 6 fuese
efecto de que era justo, por que no s-i babia acabado el tiempo de
su gran saber y valer. Que los seis meses tubieron un nuevo ter-
mino, y entonces representaron cinco: que el exponente estaba en la
comisin que de esto entenda, y vi que solo eran cinco los que ges
tionaban; ni se crey que sonase un mayor numero. Pero que, cuan,
do la comisin di cuenta, ya fuenw veinticinco treinta. Que la re-
solucin del gobierno se sostuvo, y esto qued al parecer concluido.
Pero era menester dojar pasar tiempo para alegar otros motivos ,
hacer valer otras circunstancias , y envolver los labradores^
Y los que han firmado, dijo conocern sus intereses? Que el expo
nente juzgara que no pasaban de seis los que conocan lo que eso en
volvia. Pero que el seor diputado, que habia hablado en oposicin
a la medida con tanto entusiasmo y con ideas sugeridas por su zelo,
se habia elevado al punto de figurar al publico en el caso de pedir
pan, pan, y que entonces no pensara en la autoridad, sino que cerran
do los ojos se haria satisfacer. Mas el exponente queria recordarle
un discurso suyo cuando se trat de la prohibicin de arinas en la se
sin pasada. Que se le habia objetado que, si por proteger esa clase
particular de labradores se tomaba una medida tal, podia suceder que
el publico se quejara; y el seor diputado contest que eso nada impor
taba, si de la medida habia de resultar la felicidad ; que todo eao era
nada por que los aos posteriores daran la abundancia: que asi se ha
bia producido. Y por qu, dijo, hoy no se pone en ese misma caso? 3L
 ( 879 )
jesuta** la escasez, y se presentase un mal; . por que no espera
del gobierno que entonces revocara ta providencia? seria Un
tenz que no la revocase? ;verR la oteases: y no la remediara
Que el seor di litado en aquella \<z satii-facia las objeciones
ron la consideracin de que de esa misma escasez resultara ta abun
dancia y un beneficio al pas. Que se trataba entonces de todo un
pueblo, no de una cl ise, y se manifest esa especie de indiferencia-
Si en lns circunstancias del din, dijo, pn^de esperarse que resalten
grandes beneficios al pas, porque nn podr soportarse ud pequeo
mal en los labradores por e^te aiio, cuando les v resultar el mayor
bien de no tener que venir k la ciudad donde siempre han sido sacri
ficados? Que el se mr diputado haba formado el calculo sentando por
base que solo quedaran treinta y dos atahonas, cumplido el decreto;
pero que en esto se padeca encao. Porque, si los otros no U ha
ban sacado, era unicannente por la esperanza que tenan de eludir
el decreto y bnrlarse del gobierno y de la junta; que, siempre que
te conociese la importancia del decreto y no se hiciese lugar a la re
vocatoria, sacaran las atahonas, y fallaba el calculo. Que el seor
diputado, cuando se trat del asunto de las esquinas, sostuvo principios
contrarios los que hoy sostena. Que alli fue de sentir que, porque
se tocaban los inconvenientes, la sala deba adoptar una providencia
media dejando al gobierno que revocase el decreto: y porqu, dijo^
no saca hoy la misma consecuencia que entonces? porqu no espera
que el mismo gobierno, tocando los inconvenientes, pueda revocarlo.
Que estas razones se deba contestar, no con declamaciones, ni coa
invectivas, ni con imgenes ardientes, ni deba recurrirse lugares
omunes y despreciables. Que ese calculo, ese edificio, levantado
sobre acero, no tenia la menor subsistencia siempre que se viese rea
lizado el decreto. Que los panaderos, para burlarlo, solo esperaran
6 un movimiento, una ti.ejor proporcin en el resultado de las pr
ximas elecciones, porque el fin era- burlarse de las autoridades!
Que descendera al medio mas equitativo y mas digno de la sala,
cual era el de la indemnizacin. Que, la verdad, desde que poda
concillarse con la justicia la satisfaccin de los intereses particulares,
nada deba omitir la poltica y deba adoptarse el medio Pero qiie
aqui ni eso haba, porque la poltica no estaba en favor de esa opi
nin. Que en esta materia se crea atacado el derecho de propiedad, y
de esto se formaba objecin: pero que, aunque la cuestin deba ser
reducida i si se haba de llevar adelante el decreto no, y hacia mucho
tiempo que, hablando sobre la reforma eclesistica, haba asentado hasta
que punto debia ser respetada la propiedad, hoy trataba de deslindar
los casos en que ara verdaderamente atacada. Que se haba credo que,
carulo en 'una medida general para cortar males i-estillaba alguno con-
v un farticular, se atacaba la propiedad, y, esto no-cra as. Que cuan
 t r un jubt^rno tomaba la pro >id >;t A<* particiilat" parar deificarla i
beii'iein del publico, deba resarcirla, y en cao contrario atacaba la;
pi'n'|iii>il-id. Que no se creyese que esto* eran juegos de vocea: por que
cuando un gobierno o.'upah i la tierras de un p.ifli ;ular y las inverta en
Servicio publico, la couinm lud )ehia nd'-nniz ir; domo por ejemplo,:
necesitaba el gobierno levantar un edirVio publico, y para ello derrivar
(l exijir lac isa de un vecino; ete debia cederla, y la comunidad pagar
el beneficio que le resultaba.' era necesario abrir un camino, se quitaba
pava ello el terreno un individuo; este terreno que perteneci otro-
venia ser de la comunidad, y la comunidad deba indemnizarle por aquel
bien qne adquira. Pero que no era lo mismo si la autoridad tum iba
ciertas medida generales d que resultasen males particulares: como
v. g. era necesario cerrar el puerto por dos meses, y haba cien buques
que quedaban detenidos. Los perjuicios dijo, que sufren, el estado-
tiene obligacin de ic,.lrn,n/.-rlo? Hnvo necesidad de rectilicar las-
calles, y deba resub r que sufriesen los particulares; el estado de
bern resarcir los perjuicios? Que se contraa un caso roas anlogo
al de la cuestin.- Que supona que la sala y ei gobierno se convenciesen
que, pr el aumento de la poblacin era necesario aumentar las tierral
de pan llevar: mandara en este ca-o que las tierras la distancia de
nueve leguas se emple sf ti cu labranzas, ;Qi e resultara de aqui? Que
los que se encontrasen en aquel espacio, criadores de gana lo, diran
que no teman donde llevar ous haciendas, y que deban ser indemni
zados con ocho 6 diez mil pesos porque se les quitaba su propiedad.
Que esto repondra el estado, y jus. ament, que no se les tocaba la
pivpiedad, y l que se hacia solamente era subordinarla al bien ge
neral, pues todos importaba que esas tierras no fuesen sino de pan
llevar; se trataba de reglamentar la sociedad, y desde que eran miem
bros de ella deban sujetarse, sufrir, y r tirarse de aquel lugar. Que
eto era lo que urga en el da. Que el gobierno exijia la traslacin
de las atahonas; la ley deca que en la ciudad uo' se poda moler sino
fuera; que los panaderos que quisieran iran al punto designado, y otros
i establecerse de nuevo; y vendra resultar un perjuicio, pero no un
ataque la propiedad V que de todo resultaba que no haba nin
guna de las cosas que se haban imanado en esta materia. Que lo nico
que poda ser de alguna entidad era que no snliesea algunos al piimer
momento, 6 que de pronto no hubiese especuladores, y que ello p r
los primeros momentos presentase alguna escasez. Pero que este era
el caso en que el gobierno deba moderar su previdencia, y l sera
responsable sino la modilicase. Pero querer obrar por provisin, por
piofecias, y con gritos, esto era muy impropio; mucho mas cuando (a
sala haba ya decidido este asunto, y no se presentaba una razn nue
va, ni mas causa que el ruido que haban levantado los panaderos, y
que eran capuces de llevarlo hasta el Salado. Que 1 1 sala uo deba
 ( sei ) -
mesclnrse eo las atribuciones del poder ejecutivo. Que era muy extrao
se hiciesen valer esas armas, cuando se quedaban tan atrs las r-ooes.
fc) te^orCapdevila, que s.' haba dicbi que, si nueve legua* se de
clarasen por de pan llevar los terrenos de estancia, los dueos de estos
terrenos nn tendran derecho retlamar compensacin. Qe asi debia
er en efecto, porque en ese caso los dueos resulub in beneficiados,
pues que indudablemente eran de mayor valor los terrenos da pan
llevar que los de estancia.- no asi en el caso de la cuestin, porque de
quitrse la* atahonas, esos establecimientos perdan mucho, y lo pade
ca |a pro| i>ad. Que por otra parte su opinin la fund no tanto en
la justicia, cuanto en la pol tica, pues que por medio de la compensacin,
podra conseguirse que los j anaderos sacasen las atahonas.
El seior gero: que dira muy pocas palabras; porque debia de
cir oigo, pues fue uno de los que ominaron porque se llevase a efecto
la medida, Que esta sola consideracin le obligaba a decir alguna cosa
sobre la demostracin con que se crea que se tocaban con la manlos
males de la medida Pero antes debia entrar en la cuestin, si la sala
poda, no revocar la esolucion del gobierno? cuestin de que no poda
prescindir la sala, cuando antes ya decret qii 2 los panaderos ocurriesen
donde corresponda. Hay quien pueda dudar dijo, que la ubicacin de
las atahonas es de rigorosa polica? Y siendo asi la sala puede en ello
ingerirse? Si ha sido tan zelosa en no mesclarse en las atribuciones
del poder judicial, podra no serlo en las del poder ejecutivo l
Que ocurra la buena f de los mismos seores de la oposicin. Que
otro nteres, dijo, puede haber en sostener osa medida, sino e! de soste
ner las atribuciones de los poderes para que no vengamos caer en la
mayor de las anarquas ?Que era bien claro que el asunto corresponda
6 la polica. Que saba que la sala en estos casos poda adoptar algunas
medidas que no saliesen de sus atribuciones, pero no acordar la revocato
ria del decreto. Que haba otros medios que ya haba adoptado la sala;
Ciero, para hacer uso de ellos, era preciso que fuesen evidentes los ma-
es y los perjuicios. Que se suponan perjuicios de los panaderos, per
juicios de los labradores, perjuicios de) pblico Que eu cuanto a lui
perj uicios de los panaderos se haba propuesto el medio de indemniza*
Cou, Y los panaderos, dijo, son acreedores ella en justicia 1 No.
en poltica ?Tntnpoco. por equidad? Menos. Que los panaderos, que
en ningn tiempo reclamaron perjuicios sino despues.de vencidos los
Slazos, no eran acreedores la menor consideracin; y su morosidad y loa
es que se haban propuesto dilatando sus reclamaciones los hactau acre
edores & sufrir todo el peso de la ley. Que el perjuicio de los labradores
se fcacia consistir en que no haba atahonas bastantes para consumir la mi
tad de la cosecha; que por consiguiente no vendran sus trigos, y se it-
troducirian arin s que haran pan malo y caro, porque se venderan pre
cio muy alto; pues, auaque el trigo estubese barato, la u ia del pas se
 ( 882 )
ria mny cara, y tendra lugar la gradacin de la encala de derechos. Pe
ro si el trigo, dijo, es bar.:to, como ha de ser cara la arina ? Por que no
e moler, y entonces los que tengan atahonas utilizarn. Pero se su
pone a los hombres tan tontos que no ocurran a esta especulacin ? Que
el panadero que mola para amasar no vendera arina; que los dere
chos de las que se introdujesen no se regularan por el valor de las ari-
nas del pas; que esto se hizo en el ao anterior, la comisin de hacien
da toc la- dificultades, y vari; y ya la regulacin de derechos era por
el valor del trigo. Y cuando este, dijo, valga seis pesos pagar eles-
peculador cuatro de derechos por quintal de arina ? (^ue la introduccin
de la arina por ley de la sala no causara un mal; y solo podra causar
lo a los labradores el que no se pudiese moler el trigo necesario. Pe
ro se creer, dijo, que no hande salir las atahonas ? Que todas habian de
salir; que los panaderos habian de amasar; que no podran hacerlo con
arinas de los que molan fuera porque ellos las necesitaban; no habra
arinas extrangeras porque no se introduciran para perder; y no poda
creerse que los panaderos quisiesen perecer y no trabajar. Que por
todos motivos la sala debia apoyar la medida: que de este modo haria
que se cumpliesen los decretos, y se introducira la moral en el pas.
Que, si haba inconvenientes, debieron representarse con oportunidad,
y no dejar pasar loa trminos. Que de ella resultaba un bien conocido
los labradores teniendo mas inmediatas las atahonas; y los de esa elase
que solicitaron la medida conocieron bien sus intereses.
El seor Jlnchorenar que, cuando hizo la mocin el da 4 del pasado,
fue por la noticia que tuvo de la baja ft que haba llegado el precio del
trigo: que ese mismo da se le di la noticia, trat de informarse, y vi
que en efecto estaba el trigo 6 un precio intimo.- mas que, sin embargo
de esto, los panaderos estaban resueltos amasar con arinas extrangeras
porque tenan quien se las liase. Que habia visto eti lo prctico que el
precio nfimo del trigo haba seguido, y el pan se habia comido muy caro.
El seor Gallardo: que los seores de la oposicin no se habian
fijado en lo que se fij la comisin; 5 saber, que no corresponda la
sala el conocimiento de este negocio. Que la comisin se apoyaba cu
los mismos datos que se habian alegado. Que se habia entrado cu la
cuestin de si serian treinta cuarenta las atahonas que moliesen. Y
esto, dijo, es de la inspeccin de la sala ? Que ello corresponda indu
dablemente i otra mano mas inmediata. Que se pi opona el medio de
que no saliesen fuera sino las atahonas que stubieseu en las cuatro cua
dras inmediatas la plaza de~la Victoria: y la razn que se daba era por
que clamaran los labradores. Y no clamarn, dijo, el ao venidero?
No los movern los panaderos i Que nunca haban molido todas las
atahonas; que en el ao 19 cinco individuos se comprometieron abaste-
cer de pan al pblico, y huvo bastantes atahonas. Que la ubicacin de
astas nada tenia que ver con los pactos particulares: y el termino me
 ( m )
dio no era sino una evasin, y un arbitrio para sostener el mo-ioro
El seor l/iaz Velez: que e"! principal argumento que se hacia sa
apoyo del decreto era la incompetencia do la sala para conocer en est
apunto. Y se presentaba la cuestin, i ni gobierno pudo mandar 1 > x-
traccion de las atahonas; y si habindola mandado, la sala no podia i n-
pedirla. Que, en cuanto lo primero, el gobierno no pudo mandarla,
porque aunque este fuese un asunto de polica la polica en *n manda
tos deba sujetarse las leyes. Se ha calificado, dijo, que esas inmiia-
dicias de las atihonas no *e han podido sacar ? Se ha justifica lo que los
panaderos no han podido ser reducidos la obediencia ? Que estos ex
tremos debieron probarse para proceder. Que los panaderos teai in
sus propiedades en las at ihonas. Y quitarla, dijo, no es atacar la
propiedad ? Por qn# obligar i destruir un capital y invertir otro en
lo mismo que se destruye ? Que era fuerza de duda que se atacaba el u?o
de la propiedad sin conocida utilidad. Que las atahonas saldran, pero
seria perdindolos propietarios unos capitales de consideracin. Que
aunque era de la competencia del gobierno decir que las atahona* e*tu-
biesen aqui all, pero no arbitrariamente sino bajo de rc^la. Y cuando
se trataba del uso de los derechos del ciudadano, esto era peculiar t
privativo de la sala; y era por consiguiente de su competencia el revo
car un decreto en que resultaba atacada 4a propiedad, y ofendido el u.-o
de los derechos de los panaderos.
F.l seor Moreno: que el gobierno haba procedido en esta materia
con los conocimientos necesarios. Que este no era asunto de la coa.-
petencia de la ala, sino especialmente propio del gobierno, no solo como
asunto de polica, sino tambin cono de gobierno. Que se decia que no
estaba probado que las inmundicias no se haban podido sacar ni que a tos
panaderos no se hubiese podido reducir la obediencia. Y est, dijo,
probado lo contrario ? Que la junta jams podra revocar el decreto
sin exponer la salubridad pblica, y lo mas que podra hacer seria pe
dir informe.
Despus de unas ligeras observaciones sobre los mismos particu
lares, se declar el punto suficientemente discutido, y se sujet vota
cin: ti se aprueba, no, el pn.yeclo de decreto presentado por la comisin]
Result la afirmativa.
Se puso en discusin el proyecto de la comisin sobre prohibir
absolutamente la introduccin de urinas de ultramar.
El seor Agero tom la palabra, y dijo: que prescinda de que el
proyecto era contrario todos los principios de economa poltica, pue
que prohibir la introduccin de lo que servia fi malar el hambre en nin
guna parte se habia visto. Que, cuanto podia desearse pormedio de la
prohibicin, s/e consegua con la escala de derechos de arinas sancionada
para el ar.o entrante. Por que por ella, si la cosecha era buena, no ha
ra cuenta la introduccin de arinas, y nadie querra introducirlas sabien
 f 884 )
do que, si e! trigo estaba seis peso?, tenia que pagar cuatro de derechos
por cada quintal de arina: que en el ca>o contrario, era deir, si la co
secha era mala, la misma escala provea de una manera que la introduc
cin de arinas extrangeras pudiera remediar la escasez de este artculo
en el pais. Que la prohibicin absoluta era lo mas minoro, y no sabia
ti estoo habra odo en al^tin pais. 4/ie, ademas, sena escandaloso que,
habindose sancionado que la ley de aduana no pudiera alterarse antes
de ocho meses, rn la que estaban incluidos los derechos sobre arinas ex
tranjeras, de improviso eu el dia se hiciese la alteracin. Que esto no
podra menos de graduarse por un quebrantamiento de la f piblica. Que
pur lo tanto eri de sentir que se desechas* el proyecto de la comisin.
El seror Gallardo: que aun que la comisin conoca que la prohi
bicin de Ihs arinas era un mal; pero concibi el proyecto en beneficio
de la clase agricultor, por haber visto en el presente aio eludida la es
cala de derechos pie se lij sobre arinas, pues que el precio lo daban el
comprador y vendedor; y no babia encontrado otro ine<o do inclinar la
balanza del mercado en favor de las del pais. Que solo en el conflicto
haba propuesta esta medida.
El seror Casex: que la comisin no haba querido impedir la abun
dancia en el articulo de pan. Que no se opona que entrase todo el
trigo que viniera; solo si que se introdujeran esas arinas extrangeras
que hacan pan muy malo. Que por lo mismo no haba motivo para que
no se soslubiern el pensamiento de la comisin.
El seor Anchorena: que debia decir que, si venian. trigos, haban
de ser peores que las arinas: que los que haban venido todos haban sido
infectados. Que, si se negase la introduccin de arinas, debia igualmen
te negarse la de trigos. Pero que, en su concepto, nada de esto debia
hacerse , por que la prohibicin sera eludida, y 6 las doce del da se
introduf irian las arinas y trigos corno lo haba visto.
El sejor Agero: que era \erdad que se haba eludido la escala;
pero que esto estaba ya remediado cor la nueva que se haba formado
pira el a"o entrante. V que sobre todo ahora no se poda prohibir la
introdueccion de arinas, cnando acababa de establecerse una ley para
que se introduzcan, y en ella haba un articulo para que cualquiera va
riacion que hubiera de hacerse se avivase ocho meso antes.
El seior Ancliorena: que la escala de derechos se eludi poco zelo.
Que un colector no deba contentarse con que los panaderos dijesen que
no babia arinas del pais, sino que debia examinarlo por "i y desengaarse.
Que esto era precisamente lo que no se babia hecho, y de hay haba re
sultado eludida la escala.
El seor Gallardo: que, si babia seguridad racional de que no se
eludiese la escala, convena en que no se acordase la prohibicin de ari
nas extrangeras.
Discutido el punto, se propuso 6 votacin: te $c aprueba no,e.
 ( 885 )
proyecto de ley presentado por la comisin ? Result la negativa.
El seaor presidente anunci estar en la sala el libr de fondos y ren
tas pblicas, y que, para proceder sentir li pirtida del emprstito de
lo* cinco millones podra hicerse el reconoc raanlo de loi salios co for-
me la ley. Verificado el reconocimiento, se abri el libro; y eunes
tas la vista de la sala las dos partid is anteriores se acord se sent ir
en seguida la que corresponda. Y por ser las tres de la tarde se levant
la sesin, con prevencin de que se citase sala plena par firmar eaU
de la noche de aquel da la indicada partida: y se retiraron los seores.

Sesin del dia 21 de diciembre la noche.

Leida, aprobad i, y firmada la acta de la sesin anterior; se di
cuenta de una nota del nbierno informando en la solicitud del coronel
reformado dn Manuel VGcnte Pagla sobre abono de sueldos deven
gados. Se mand pasar la comisin de peticiones.
El seor presidente dijo: que se debia practicar la diligencia, que
se anunci en la sesin anterior, de firmarse por todos las seores la
partida sobre el emprstito sancionado de cinco millones de pesos, Y
de convenio de la sala se ejecut el acto con la solemnidad de la ley; y
con la misma se cerr y sell el libro de fundos y rentas pblicas; y se
mand riistodiar en la arca correspondiente.
El seor Martnez reclam en seguida que se diese cuenta de la ley
de reforma eclesistica, que muchas sesiones antes hubia pasado para
su revisin la comisin de legislacin.
El seor Zavaleta miembro de la comiiion.de legislacin dijo, que
esta se habia expedido al dia siguiente de habrsele pasado la ley para
su examen: pero que no fue presentada por haberse anunciado el pro
yecto de ley sobre abolicin de todo fuero personal, y haberse previsto
que encaso de ser sancionado, debera alterarse el artculo I. de la ley
sobre reforma del clero.
Despus de una breve discusin se mand leer, y se aprob la re
daccin de la ley en los treinta y tres artculos siguientes.
Art. I. El fuero personal del clero queda abolido.
2. Des /e primero de entro de 18-3 qutdan abolidos los diezmos: y
las atenciones, que cilos eran destinados, sern cubiertas por losfondos
del catado.
3. El seminario, llamado conciliar, ser en adelante colegio nacional
de estudios eclesisticos, dotado por el erario,
4. El cuerpo capitular, <j senada del clero, ser compuesto de cinco
dignidades de presbteros, y cuatro cannigos, dlos quedos sern dico
nos, y dos subdiaconos.
 ( 886 )
5. El presidente del senado del clero ser el den. 6 primera dignidad,
(ve tendr la dotacin de 2000 pesos anuales.
6. Ists otras cuatro dignidades de presbteros tendrn cada una la
dotacin de \00 pesos anuales.
7. Los cannigos diconos y subdiaconos gozarn de la dotacin de
1200 pesos anuales.
8. Los cannigas, cuyas prebendas quedan suprimidas, disfrutarn,
la pensin de 8(!0 pesos anuales.
9. Los racioneros, y medios racioneros, que en fuerza de esta ley que-
den sin ejercicio, gozarn la dotacin de 500 pesos anuales, mientras no
sean empleados.
10. Todo lo necesario para el culto en la iglesia catedral, y los gastos
que il demande, sern arreglados cada ao por el gobierno, propuesta
del dignidad decano.
11. Quedan sin alteracin por ahora les primicias, y los derechos y
emolumentos parroquiales.
12. El gobierno, de. acuerdo, con el gobernador del obispado, arre
glar las jurisdicciones de las arroquias, y aumentar el nmero de ellas
y el de las vice-parroquias especialmente en la campaa, hasta el punto
que o exija el mejor servicio del culto.
13. El gobernador del obispado, en sede vacante, tendr la dotacin
de 2000 peso s anuales pagados por el erario, si por otro ttulo no tiene
dutacion igual, mayor; pero no percibir derecho alguno.
14. El gobierno acordar al gobernador del obispado la cantidad ne
cesaria para los gastos de oficina. "
16. Tendr este un secreturio con la dotacin de 800 pesos anuales; y
no percibir derecho alguno.
16. Quedan suprimidas las casas de regulares btthlcmitas, y las me
nores de los dema.s ordenes existentes en la provincia.
17. La prnvixcia no reconoce la autoridad de los provinciales en las
casas regulares: el prelado diocesuno proveer lo conveniente i la conser
vacin de ni disciplina.
18. Entretanto que las circunstancias polticas permiten que se pueda
tratar libremente con la cabeza visible de la iglesia catlica, el gobierno
incitar al prelado diocesano para que, usando de lasfacultades extraor
dinarias, proceda en las olic:ludes de los regulares para su secularizacin.
19. El gobierno de acuerdo Con el prelado eclesistico, puede propor
cionar la congrua suficiente los religiosos, que no la tengan, y pretendan
secularizacin, Je los bienes de las comunidades suprimidas y de los
sobrantes que resulten, 6 en adelunte resultaren de las existentes
20. Ninguno profesar sin licencia del prelado diocesano; y este nun
ca la conceder, sino al qe haya cumplido Ib aos de edad.
21. Ninguna casa de regulares podr tener mas de 30 religiosos sa
cerdotes, ni menos de IC. ,
3
 ( 887 )
2. .Yo fomnrfl hbito, ni profesar persona alguna tn tos comunidades
regulares, tuyo nmero de religiosos sea mayor, que el que designa el ar
tculo anterior,
23. La casa, que tenga un nmero menor que el de 16 religiosos sarer-
dotet+qneda suprimida.
24. Le dispvesto en los artculos 18 y 20, respecto de los regulares,
tendr lugar en cuanto los monasterios de monjas
24. En el monasterio de Santa Catalina no habrli mas de 30 monjast
tn el de capuchinas no se hnra novedad en su constitucin en cuanto si
nmero de monjas que puede tener.
26. Todas las propiedades muebles i inmuebles, pertenecientes las
casas suprimidas por el artculo 1K, sonpropiedades del estado.
27. El valor de las propiedades inmuebles de lar rasas de regulares,*
monasterios de monjas, ser reducido i villr.tes defondos pblicos.
2. Las rentas de los capitales, deque habla e! articulo anterior, u
aplicarn la mnnu'encion de los comunidades, que pertenecen,
29. El capital, correspondiente A las capellanas 6 memorias pias dt
las casas regulares, podra ser redimido en villetts delfondo pblico del 6
por ciento la par.
36. Los bienes, y rentas de las comunidades religiosas se administrarn
por sus prelados, conforme al reglamento que para ello diese el gobierno,
quien aquellos rendirn anualmente las cuentas de su administracin.
31. Ser de la atribucin del gobernador del obispado el distribuir, y-
zelar el cumplimiento de las obligaciones que estn ufcetas todas las capel
lanas, y memorias fias pertenecientes las comunidades suprimidas ;
proveyndola asignacin correspondiente de las rentas de unas y otras. .
32. Los individuos, pertenecientes las casas de hospitalarios suprimi
das, gozaran de la pensin de 250 pesos anuales, los que tengan menos ds
'45 aos de edad; y los que excedan de tila disfrutarn la pensin de 300
pesos anuales.
33. Las pensiones, acordadas por esta ley, no sern atbiertas indivi
duos que no residan tnla provincia.
Se declar en la orden del dia el proyecto de ley presentado por la
comisin especial sobre abolicin de todo fuero personal. Previa ana
breve discusin, se acord que se reservase este asunto para las sesione*
del ao prximo.
Se tomaron en consideracin las solicitudes siguiente*.
La de don Joaqun Achaval reclamando el abono de diez y nuera
mil ochocientos ochenta peso, que por ultimo saldo resultaban de mayor
cantidad que se deba 6 su tinado padre don Domingo de Aachaval, dt
un secuestro indebido. Y de. conformidad al dictamen de la comisin
de peticiones, se acord el siguiente decreto: use de su derecho donde cor*
responde.
La del doctor don Francisco Bruno de Rirorola pidiendo que, ea

i
 ( 888 )
irtnd de haber ido separado el ao 19 del empleo de asesor que abte
Da en el consulado, y en atencin a sus servicios, se le espidiese titulo
de jubilacin con abono de los sueldos ntegros desde etdiade su sepa
racin. Y la sala, conformndose con el dictamen de la comisin de pe
ticiones, acord lo siguiente: no ha lucar.
La de varios artesanos, naturales y vecinos de esta ciudad, que pe
dan se prohibiese la libre introduccin de obras extrangeras que se ha
can en el pais, y que sus oficios fuesen reducidos gremios para pro-
mover su perfeccin. Y, de conformidad al dictamen de la comisin de
oeticiones, se acord: no ha tugar.
La de don Luis Cavia que pedia habilitacin de edad para poder
ejercer el oficio de escribano. Y, con arreglo al proyecto de decreto
presentado por la comisin de peticiones, se acord el siguieate: se au
toriza al gobierno pura que, tomand los conocimientos necesarios, provea
lo fue tenga por conveniente.
La de don Rafael Prez del Puerto pidiendo que, en atencin
as servicios y mritos contraidos en este pas, se le concediese la jubi
lacin que le corresponda por su clase, una pensin. Y, conforme al
dictamen de la comisin de peticiones, se acord el siguiente: informe
el gobierno.
La de doa Teodora'Aras, muger legtima de don Laureano Olmos,
reducida & que se le concediese una pensin para el mantenimiento de
ocho hijas, que con ella se hallaban en la mayor indigencia por la ad
hesin de su marido la causa del orden en la guerra con santa P: y, de
conformidad al dictamen de la comisin de peticiones, se acord: tn-
form* ti gobierno.
Habindose reclamado la hora por ser las once y media, se levant
la sesin, reservndose cuatro asuntos, que quedaron pendientes, para
resolverlos en la del lunes veintitrs, y acordar igualmente los trminos
en que deba ponerse punto a las sesiones del presente ao; y se retira-
tea loe seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.
 DIltlO DE SESIONES

DE LA

de La provincia
DE

BUENOSATRES

afll-^la

Presidencia del Sr. Arroto

Sesin del 23 de diciembre por la mauaria
Leida, aprobad, y firmada la acta de la sesin anterior'; s tomo;
en consideracin el asunto de doa Juana Cnstelli, hija del finado doc
tor don Juan Jos CastHli que, por los mritos de su padre, pedia se
le otorgase una pensin para su necesaria subsistencia.
Se ley6 el siguiente dictamen de la comisin de peticiones.
"La joven' doa Juana Castetli implora la alta proteccin de V. H
desde el humilde estado de pobreza y horfandad en que ha quedado
consecuencia del fallecimiento de su respetable madre. Es hija de
uno de aquellos ciudadanos que, poniendo en gran riesgo sus fortuna?,
j,us familias, y su propia existencia, dieron el primer grito de libertad
en el memorable da 2."> de mayo de 1810, y se pusieron i la cabeza
del movimiento popular que derroc la tirana, y afianz la indepen
dencia de que hoy cozamos cou placer, y de que disfrutar sin zozo
bra nuestra poster'ul id. Llamado por el pueblo, en su gran conflicto,
6 ser vocal de la primer junta de gobierno, prest en este destino,
,,asi como en otros sucesivamente, servicios que no pueden ser bor-
,,rados de la memoria de sus conciudadanos, tanto" mas cuanto que sus
,,ltimos das fueron afligidos de calamidades que han continuado hasta
,,hov su funesta influencia en su familia.
""A la posteridad corresponde sin duda e} fijar de un modo abso
lutamente imparcial independiente el verdadero carcter de los
servicios del doctor don Juan Jos*; Castelli; y la comisin de petick
 .( 890 )
.,nes no duda que ella lo colocar entre los personages que ennoblece-
rn la historia re nuestra gloriosa revolucin; pero, entretanto, lo
,,que vivimos en esta primera poca nos urge la obligacin de desem
pear nuestra gratitud hacia l en una ocasin tan oportuna, y tan
,Justa como |a que presenta a la sala la solicitud presente. La comi-
,,sion cree que la hija del doctor Castelli no debe permanecer por mas
tiempo sin recibir una prueba de estos sentimientos; y que por con-
, .siguiente debe sealrsele una pensin sabr las rentas del estado qoe
,,asegure su decente subsistencia; como se ha hecho antes de ahora
,,con las viudas dlos distinguidos ciudad inos Moreno, y Vieytes: pero
,,al llegar este ponto, entrando a deliberar sobre el tenor del decreto
qne podra adoptarse, ha creido que ya no puede ordenarse indefi
nidamente que se le tenga presente para el tiempo en que se d la
ley de pensiones, Este modo de resolver estos negocios era prudente
y justo, mientras la sala estuvo en la idea de sancionar una iey ge-
neral sobre pensiones-, pero despus que las presentes sesiones van i
terminar, sin que esto se haya realizado, y que tampoco obr.in an
tecedentes que anuncien una deliberacin prxima sobre el particular,
,,parece que los decretos que se expidan, si se hace lugar las so-
..licitudes de esta clase, deben ser sobre penioqes efectivas, aunque
,,sin perder de vista la ley recientemente sancionada con respecto las
que se hallaban suspensas en su pago. Es decir, que si V. H. se
digna acordar esta gracia 6 cualquiera otra de este genero, deba ser
,,bajo las condiciones y circunstancias que prescribeu Jos artculos 3.
4. b 6. 7. 8. 9. y 10 de la ley precitada: y es en conformidad estos
,,principios que la comisin de peticiones tiene el honor de ofrecer a
Ia consideracin de V. H. el siguiente provecto de decreto. Cotice-
,,dese dona. Juana Castelli la pensin de quinientos pesos anuales ctm su-
,Jacton los artculos, qite le son aplicables, de la ley del b del corriente
,,jotre pentiones su%pensas'\
El seor Gazcon tom la palabra y dijo: que en aquel momento
en que haba oido el dictamen de la comisin, y que recordaba los
mritos del doctor don Juan Jos Castelli, no poda meuos de hacer
presente & la sala hechos particulares de este individuo que eran fo
favor de su desgraciada hija. Que ya la comisin deca los motivos
que hahin para premiar esa joven, pero en la pensin de quinientos
pesos que propona se arreglaba & la ley de pensiones; ley, que no
estando sino en proyecto y no habindose aun sancionado, no poda
servir de regla en esta clase de asignaciones. Que la de quinientos
pesos, que se hacia a la hija del doctor Castelli, era muy escasa, y no
crea con el|u recompensados las servicios de aquel distinguida ciuda
dano. Que en otros tiempos, y otros servidores de ta patria se les
haban hecho demostraciones mayores. Que el doctor Castelli; sj ru
biera tenido meaos pureza y menos delicadeza, habra dejado <a fa.
 ( 891 )
milia Mi otro estado. Que cuando regres, despus de sus trabajos,
pudo volver con caudal cuantioso, no adquirido por cohechos, sino
por voluntarias oblaciones que le hacan. Que el exponente era tes-
tico que rechaz regalos, no quiso admitir uno de consideracin, y
aun di Arden en su casa para que no se recibiera. Que la verdad
era que l vino poco menos que desnudo, y que fue preciso darle
hasta camisas. Que no pareca que esto est.rba compensado con qui
nientos pesos que se sealaban fi su hija.
El seor Gmez miembro de la comisin: que era satisfactorio
esta el ver apoyado su dictamen de un tnodo tan enrgico; pero que
tenia que hacer dos observaciones. Primera, que las pensiones no
tenian por objeto el que los mritos de esos servidores fuesen com
pensados, sino que se sealaban por el placer y por la gloria que se
trausiiitia la posteridad Que el estado tenia otros objetos que
atender, y no podia hacer mas. Segunda, que el seor diputado pa
deca una equivocacin cuando deca que la comisin se refera & un
provecto de ley que no estaba saucionado. Que, al contrario, la co
misin haba sentado que la ley de pensiones estaba sin darse, y no sabia
cuando se dara. Que se haba apoyado en la ley sancionada por la
cala con respecto pensiones concedidas ya, y que fueron suspendidas.
Que por esta ley se haba establecido que la pensin mayor no esce
diese de quinientos pe*o=, que no pudieran reunirse dos en una persona,
V que, aun cuando hubieren sido concedidas por toda la vida, no con
tinuasen con este carcter. Que ft la lev, sancionada en esos termino",
era .. la que se referia la comisin. Que en esto estaba la equivoca
cin del seor diputado, y ne vea en el mismo dictamen de la comisin.
Discutido el punto, se sujet votacin: si se aprueba, no, el
proyecto de la comisin. Result la afirmativa.
Se propuso la deliberacin de la sala la solicitud de doa Rosa
Marn, viuda del coronel de caballera don Pedro Ibaez, que pedia una
pensiou en atencin los servicios de su marido, y por no tener opcin
al monte pi militar segn el reglamento en la materia, causa de haber
aquel contrado su miare estando de oficial subalterno.
Se ley el siguiente dictamen de la comisin de peticiones.
"La comisin de peticiones ha considerado la solicitud de doa
Rosa Marn, viuda del coronel de caballera don Pedro Ibaez, en que
,,pide una pensin eu atencin los servicios que prest su esposo, y
jk las necesidades que la rodean.
"En ItJ de noviembre de 1821 V. H. acord, por igual solicitud de
,,la suplicante, que se le tubiese presente para el tiempo eu que se
,diese la ley de peniones: pero como ni aun se ha nombrado la comisin
,,que debe presentar el proyecto de dicha ley, y que por consiguiente
,,ilebe trascursar largo tiempo hasta su sancin; la comisin, en vista de
*ista nueva solicitud que ha venido por el couducto doi gobierno, pro
pone i la consideracin do la sala el siguiente decreto.
 ( 802 )
tyCeneedeie doa Rosa Marin la pensin de trescientos pesos anuales
,,ten sujecin A los artculos, que It son aplicables, de la ley de 5 del cor-
,,ri*ne sobre pensiones suspensas "
) seor Lnca tom la palabra, y dijo: que crea que en la reso-
lncion de este negocio se hacia uua especial excepcin; y la seora
suplicante debia esperar lo que se acordase en la ley de pensiones,
por que no habia un principio de justicia en el caso, y resultara privi
legiada con respecto otras seoras que tenan derecho: tal era doa
Josefa Dolores del Corral, que ya antes gozaba pensin, como viuda de
un americano que en los primeros pasos de la revolucin se present,
y abraz la can*a del pais:,y si fue suspendida, fue por que equivocada
mente se le comprendi en la resolucin general del ao 13 sobre el cese
de pensiones i viudas de espaoles europeos. Que el expediente de
esta seora estaba igualmente despachado, 3- se deba resolver por que
el caso era el mismo.
El seor Gmez: que, suponiendo que el cato fuese el mismo, habia
variedad en el tiempo; p rque doa Rosa Marn habia ocurrido ahora; y
si la seora del Corral ocurriese en lassesioues venideras, se le tendra
presente. Que se haban despachado las que hahi.m ocurrido; y esta
en nada perjudicaba la seora del Corral, antes al contrario ello servi
ra de apoyo en su favor.
El seor Castex: que en la anterior solicitud de doa Juana Castelli
la comisin habia fundado su dictamen, y dado rozones para proponerla
pensin favor de dicha seora: pero en el de la discusin no se da
ban, y sera conveniente que la comisin las espresase para formnr idea.
El seor Alvnrez: que el seor diputado quera saber los principios
en que se habia fundado la comisin para proponer esa pensin a favor
de doa Rosa Marin: y l por su parte debia hacer presente que, ha
biendo muerto de coronel de cabullera don Pedro Ibaez, por haber
contrado su matrimouio de subalterno , y antes del 25 de mayo de 610,
no gozaba su viuda de los privilegios que se concedieron las que se
haban casado despus de esa fecha. Y no pareca propio, antes si fuera
de orden, que la viuda de este gefe de graduacin se le negase la pen
sin, despus de los servicios que aquel prest, y mritos que contrajo
en obsequio de la causa del pas.
El seo Agero: que pedia la palabra, no para hablar sobre esto,
sino sobre el incidente de doa Josefa del Corral, que estaba en la co
misin de hacienda, Que el gobierno pas por apndice al presupuesto
de gastos las pensiones suspendidas por decreto de 1 1 de abril de62 1 ,
que eran lasque procedan de la reconquista de esta capital, y ellas
solo se contrajo la comisin. Que 'no pudo formar juicio con respecto i
la de doa Josefa del Corral, por que aun que la tuvo presente, vio que
habia muchas que se hallaban en el mismo caso, y era preciso proponer
i la sala una resolucin general que comprendiese todas; mas no ha
 ( 893 )
biendo ido posible hncerlo, solo present el pro veno con respecto
las que estaban suspendidas por .el citado decreto. Que habia creido
necesario hacer presente esto la sala, para que procediese con mejores
conocimientos.
El seor Lea: que era preciso instruir Ja sala en los datos de
este negocio. Que en setiembre de 812 por resolucin de la asamblea
general concito v ente se suspendieron todas las pensiones, y en marzo
de t:i i se mandaron continuar, menos las viudas de. espaoles europeos.
Que estas fueron nueve, y entre ellas qued doa Josefa del Corral
haciendo uua excepcin, y privada de la miserable pensin de doscientos
pesos. Que las otras nueve eren en tifectu viudas de espaoles euro
peo; pero esta seora lo era de un americano que prest servicios al
pas, y solo por una equivocacin estaba gimiendo en la mendicidad coa
dos hijos que tenia. Que pedia, en obsequio de la humanidad, que se
considerase el asunto, y se le restituyese al goce de la pensin, por que
efectivamente su situacin era cual la habia manifestado.
Discutido el punto se propuso votacin: ti se aprueba, 6 no, el
proyecto de la comisin. Result la afirmativa.
Por otra votacin se acord que en la presente sesin se considerase
el asurco de doa Josefa del Corral.
Se ley el dictamen de la comisin especial que propona el sigui
ente proyecto de decreto: espere la suplicante la resolucin general que
ha de tomarse sobre todas las pensiones que sufragaba el erario de la
provincia.
El seor Lvca comisionado tom la palabra, y dijo: que ya habia
manifestado que doa Josefa del Corral era la fnica que no debi ser
comprendida en el decreto de la asamblea del ao 13, con respecto
las viudas de espaoles europeos, sobre las pensiones suspendidas en
el ao 12; por que ella era viuda, no de espaol europeo, sino de un
americano-: y de consiguiente uo habia podido ser privada del benehcio
de que gozaban otras de su clase, pues sus derechos eran iguales: y la
sala, restituyndole la pensin suspendida remediara a una madre que
tenia dos hijos en la mayor necesidad.
El seor Gmez: que precisamente, cuando se trat' este asunto eo
la asamblea, opin fuertemente favor de las viudas, y deba crersele
inclinado 6 prestarse la solicitud de doa Josefa del Corral, mayor
mente siendo una cosa tan corta esa pensin: pero que el honor de la
sala lo estimulaba, y crea que no era tan exacto lo que el seor diputado
deciaque rala nica que habia quedado siu el goce de la pensin entre
las que fueron suspendidas en el ao 12; pues tambin doa Francisca
Sarasa, viuda de don Antonio Suene, qued privada de la pensin & vir
tud de ese decreto, y permaneca en la misma privacin. Que la re
solucin que en este caso hubiera de adoptarse, debia 6er general, y no
hacerse ona excepcin; por que los principios de justicia deban hacer
 ( 894*)
sentir el carcter de igualdad, Que crea que, en el primer momento
eu que la tala se desocupase, se apresurara tomar en consideracin
este asunto. Que su opinin solo era un deseo da la uniformidad, y
!e pareca que podra esperarse Si las prximas sesiones.
El seor Luca: que le sera permitid') observar qoe aqu h*bii
un diferencia .marcada. Que doa Josefa del Corral no fue compren
dida en la resolucin como las dem is seoras urigres de europeos: que
la resolucin de la asamblea priv de l.i pensin a estas, pera la seora
del Corral no fue privada de la suya, sino que, dejando dormir dos-
cuidando sus acciones, entr en la suspensin: y quererla comprender
entre las viudas de espaoles, esto no poda ser. Que no haba sabido
deducir su accin para sur incluida entre las viudas, & quienes se res
titua al goce de las pensiones desde enero de 1323.
El seor Gome*: que esta seora por un decreto especial de la
asamblea babin sido privada dla pensin, y preguntaba si la seora
de Saenz se le pnv por ser'muger de espaol cuando esto no exista?
Que dese It;e0, si hubiese sido por ese motivo no djbia hoy alegara-i,
pues el marido ..e la seora de Saenz era muerto y no petjudicabj al sis
tema. Que su toto era anunciado desde ahora por la pensin de esa se
ora, pero seria cuando se tratase de las dems, por que toda diferencia
era odiosa.
El seor Agero: que en el informe de la comisin se deca qne la
pensin de dofu Josefa del Corral estaba suspendida entre otras por
ahora, y mas abajo que no se poda acordar sobre ella sin que fuese
por un decreto general, y propona el proyecto de que esa seora es
perase fi la resolucin general. Por que principio pues, dijo, se des
via ti seor comisionado de lo que ha anunciado en su dictamen? Por
que varia hoy tanto, y quiere que se lecouosca la pendn' Que ella
estaba suspendida entre otras, el seor diputado mismo lo expona por
escrito: y el que hablaba poda asegurar que el primer arrenlo de la ley
lo haba concebido la comisin generalmente para que quedase com
prendida doa Josefa del Corral pero en los conferencias, quesetubie-
ron con el seor ministro de hacienda, expuso este que en el mismo
caso se hnlluban otras, cuya razn no se haba acompaado, y esto fue
lo qu rtr ijo la .comisin. Que razn hay, dijo, para que. por solo
hube lio solicitado doa Josefa del Corral, se provea su solicitud y no
se adopte una regla general? Que crea que esto debia suspenderse
para las sesiones prximas, que la sala entonces entrara al examen de
esas pensiones, y podra adoptarla resolucin que juzgase conveniente.
El seor Luca: que no pudo esperar que al tratar la honorable
sala de las pensiones suspendidas, con respecto esta se hubiese de
sentendido Que habiendo tenido presentes los derechos de esta seo
ra, bien adujo la idea de que ella no estaba en igual caso con las dems,
por que, fuese justo injusto, la asamblea la haba particularizado. Que
 ( 835 )
habindola considerado de la misma naturaleza que las demss mandada!. *'
pagar en el ao 23, era que habia credo que esta seora tenia su dere
cho expedito para ser comprendida nutre aquellas. Que no dud que
de ella se tratase en tiempo oportuno, y no era mucho qua, no habin
dose hecho asi, ahora lo rt daase. Que esta seora no haba si lo en
Vuelta en el decreto de cesacin de pensione?, y habia sido separada
solo por equivocacin: que era la nica q'ie se hallaba en este caso, y
no habia entre las dems quien la igualase: que el exponente no poda
menos da conocerlo y confosarlo as, sin embargo de que entre los ex
pedientes promovidos por las dems se bailaba el de su madre.
El seor Gascn: que tomaba lu palabra para hacer presente una
cosa que podra influir en la resolucin. Que la suspensin de las asig
naciones de dona Josefa del Corral y otras habia procedido ds un error
de hecho por parte de los ministros de hacienda. Que publicado el
decreto de la asamblea, que solo hablaba de las viudas de europeos, se
. suspendi la pensin 6 todas, y todas callaron. Que esto le constaba,
porque precisamente sucedi en tiempo en que el exponente estuvo
despachando el ministerio de hacienda. Que, aunque previno se le ma
nifestase la orlen para la suspensin absoluta, nunca se le manifest, ni
apareci mas resolucin que la de la asamblea. Que, div ulgado el error,
fueron ocurriendo las interesadas, y muchas se les puso en el goce de
la pensin; y crea que no hubiese ninguna, fuera de la Corral, que has
ta ahora estubiese privada de la que le corresponda.
El seor Agero: que resultaba que nada habia de positivo. Que
el seor preopinante deca que no haba ninguna que no estubiese en
el goce de la pensin; y el seor ministro de hacienda habia asegurado
A la comisin que habia otras muchas en el mismo caso que doa Josefa
del Corral. Que por una parte se decia que la pensin de esta seora
fue suspendida, por otra que fue privada de ella. En este caso, dijo,
que se hace ! Que la sala estaba en la necesidad de tornar conocimien
tos, y entrar dictar una ley, pues lo demos pareca que era proceder
sin discernimiento.
El seor Moreno: que, en su concepto, esta seora tenia un dere
cho claro la pensin. Que el seor comisionado aseguraba que era,
y deba creerse, de la clase de las suspendidas. Por qu, dijo, se ha,
de retraer la sala de acordar con respecto esta pensin ? Si esa seo
ra ha hecho su gestin antes, por qu no hade ser atendida como otras?
Que la pensin era muy corta, y pocos minutos antes la sala habia acor
dado pensin & una seora que no tena derecho por la ley, y el expo
nente haba tarrbien sufragado. Que por lo mismo no habia razn para
negrsele k la seora del Corral, mayormente cuando concurra la cir
cunstancia de que su marido era oficial al servicio del rey, y contino
despus sirviendo al pais. Que jamas seria justo que el pais pagase ser
vicios hechos al rey de Espaa, pero s que compensase los que se hn>
 ( 606 )
riesen prestad" al mi-nio pas, y el marido de esa seora sigui sirvien
do despus de la revolucin. Que la sala hara un a-to de j.wttci-'en
clarar la pensin i esta seora, una vez qne se hab? declarado & otrn.
El seor Lvca: que ninguna de las pensionadas, suspendidas pri
vadas, ge bailaba en el caso de la seora del Corral.
Declarado el punto suficientemente discutido, se propuso i vota-'
cion: si te aprueba, no el proytrto de la comisin. Result la negxtm.
Por otra votacin se aprob y sancion el que nuevamente propaso
el seor comisionado en los trminos siguientes: desde I. de enero de 1823
contine doa toseja Dolores del Corral en el percibo de la pensin de dos
cientos pesos, que se le suspendi par decreto de 4 de setiembre d* 812.
Se tom en consideracin la solicitud de doa Josefa Belgrano, mi-
ger de don Jos Mara Cal ieron, qne pedia se le restituyese este la
pensin de cuatrocientos pesos que se le concedi al retirarlo del em
pleo de vista de la aduana. Y de conformidad ni proyecto de decreto
de la comisin de peticiones, se acord el siguiente: no ha lugar.
Se vio otra de varios soldados qne pedan habilitacin de) trmino
de la ley vencido, para que el gobierno les mandase "pagar su sueldo*
atrasados. Conformndose la sala con el provecto de decreto que pro
puso la comisin de peticiones acord el siguiente: informe el gobierno.
El seor Jlvarez reclam su mocin pendiente sobre pensiones de.
viudas y hurfanos de efici des de milicias, para que se tomase en con
sideracin: y en razn de las dificultades que ofreca el discutirla en
aquella sesin, que debia ser la ultima de las del ao, se reserv pj ra
las siguientes.
En este estfdo el seor ministro de gobierno to n la palabra, y des
de la tribuna dijo: que nunca mas grata, ni mas profunda la impre^ou,
que ra que en el dia movia su palabra: pero que la estacin y hora", no
permitindole disponer de la atencin de los seores representantes por
largo tiempo, le privaban de dar una razn de los asuntos en los trmi
nos de so importancia, y seria conciso. Que el proyecto que acord
la sala, cuando el gobierno se hall invitado, y tambin inculcado por < 1
de Lima y por el seor gobernador de la provincia de Cdrdova sobre
contribuir con medios pecunarios para que se mandase una pedi
cin al alto Perft; ese provecto sancion por la piimera vez- on princi
pio de tal transcendencia y elevacin, qne siempre debia meditarse en el
con utilidad: tal era el que i la Amrica entera no le quedaba ya un t
tulo, ni menos una necesidad de continuar la guerra de su independen
ciu. que la Espaa e-taba en imposibilidad de continuarla, y que todo lo
qne restaba & este respecto, para hacer real y completa la independen
cia, no consista mas que en la organizacin de la misma Amrica. Qne
este principio tenia un corolario qne le igualaba en importancia, cual
era qe continuar las provincias por medios militares en el empeo de
asegurar la independencia, esto las alejaba de la oportunidad de poder
 nlqnirir la mor! v^ivtl-tcion. y ttr.itoiiiaW 6f<|'it8 )i*ric';i fle.g*W*>
c i i.it aut^s ni stado de pai'fecxi m social. Qie deipijes ie esto, que '
e >' i importante meditar, y de<piss de dejar asentado que en e?e pro-
y ;to nada h.ivo de pv.yo y que n i fese real, sra un deber an :aciaf
i los seores rcpresent nit*s la razn y motivos, porque no lutria en-
|n /a'ln el gobierno ejacutarlo.
Qiii: io primero del proyecto era el tratado con la Eup^aa, qne
haba de deridii d>' cuanto estaba pendiente con respecto la indepen
dencia. Pero que la Espaa se haba present id j, en su situacin actual,
de un.; manera que excitaba a compasin, y haba de nrtstfado al gobier
no qne serla inutil hacer el gasto de mandar una comisin, por que
aquella no estaba en estado de entrar en jnaferia, ni de recibir los votos;
de esta provincia, de los cuales el primero deba ser el de su prosperidad
Que esa nacin ya en adelante no ainen'iz.iri r la independencia dla'
Amrica, antes con su conducta ulterior vendra borrarlos males que
la haba ocasionado: y el ministerio sobre esto se lisonjeaba de dar algo
de real para el ao prximo; por lo que no haba necesidad de hacer
sos gastos. Que la segunda parte del proyecto era el armisticio,
suspensin de armas en el Per: peroque muy pronto despus de sancio
nado aquel se vid que convena mudar de plan, por que segn las noticias
que se tenan, el Per se hallaba en el da con fuerza tan superior, que
do se podia creer que dejase de vencer, y al enemigo lo hara sucumbir
su debilidad; que ademas el gobierno, sondando los canales de la negocia
cin, haba visto que no toman la disposicin necesaria, lo cual no se
explicaba p"r que era intil. Que el asunto era que no se podia em
prender el armisticio, 6 no podia efectuarse antes de una accin decisiva.
Que poda haber tenido lugar el proyecto cou respecto la tercera par
te, que parecia la mas asequible, saber, sobre los medios de paz y
conciliacin coo las provincias que antes componan la unin. Que el
gobierno hnbia tomado lo* conocimientos necesarios, y adoptado las
providencias y medidas-, que crey del caso, par formarla, sin com
prometer individualmente k la persona encargada, ni qae al mismo go
bierno viniesen producir mayores males que los que se queran evitar
Que hasta el presente no se lisonjeaba que hubiese disposicin bastante
en los pueblos para oiral negociador, y luego que sobre estose adqui
riesen conocimientos ira.
Pero que una provincia, que respecto esta capital valia lo que
en el di no podia ponerse en parangn, era decir, la de Montevideo,
ocupada por un gobierno vecino de un modo tan bajo que debia herir
i todo ciudadano de las provincias, porque prevalindose de nuestras
disensiones, y la sombra de pretestos ridculos y degradantes, haba
venido & conseguir lo que tan ridiculamente haba intentado en esa c'-
lebre linea desde el siglo 16; esa provinci.i debera entrar en el pro-,
yecto 3e ley. Que los seores representantes- habiuu siempre proce-
 f )
dido eim reterv y prudencia; y cuando se haba tratado de negocia
ciones con ei Brasil, haba irlo siempre bajo la calidad re devolucin
de la Banda Oriental. Que, fuese con respecto las fuerzas que oca
Eaban aquello, fuese con respecto la situacin de esta provincia, S
i opinin que en la capital ge tenia de aquel punto, el negocio en da
considerarte, y obligaba al gobierno no dar un paso, sin que midiese y
calculase Ja trascendencia que poda tener la medida, y el comprometi
miento de la provincia. Que el gobierno haba querido tomar sobre si
la responsabilidad hasta las sesiones prximas, y no pedir autorizacin
expresa para exijir la evacuacin de Montevideo y su campaa, porque
el proyecto de ley, de que haba haba lo, facultaba para esto, y habia
ademas la razn, que itl pai* de nada necesitaba mas que de la paz. Qa
por consiguiente bajo este principio era que, consultando la dignidad
que lo habia caracterizado y el deber de corresponder & la confianza,
haba contestado i la comunicacin oficial iobre l.i nueva investidura
AA principe de Braganz i. e.xjiendo la evariacion de Montevideo y su
campaa, por que todo pas tenia un derecho para darse las denomina
ciones, y clase de gobierno que creyese conventoiite: que do eosi>ii-
eote el tenia tanta razn para declararse independiente de su metrpoli,
como el Brasil la habia tenido con respecto Mu suya;,) no poda por la
tanto ser la provincia de Montevideo incluida en aquel territorio; que la
ocupacin permanente de esa provincia estaba en oposicin con el ca
racter provisional que s di esa ocupacin, y no debia ser compren
dida en lo que se llamaba imperio, cuando no habia ajilo, adquirida por
medio de un tratado. Que el gobierno esperaba la contestacin, j
estaba en previsin de lo que olla sera. Pero que urga mucho mas ei
que e] general de |a plaza de Montevideo, aun que su fuerza era dbil,
hostilizaba; que sobre esto el gobierno le habia dirigido reclamacin, y
no sabia lo que ello podra producir. Que el gobierno conoca muy bien
que la opinin estaba notablemente dividida, siendo unos de sentir que se
tomase una parte activa, y se procediese por viade hecho i arrojar los
portugueses dd la Bnnd Oriental, y otros por que no se tomase parte.
Que este era el carcter de la opinin, et gobierno se hallaba cu medio
de las dos, y no at lisonjeaba de poder contener un movimiento re
voltoso; pero debia trabajar, cuanto mas grande era, el objeto, para
contener la anarqua. Que ltimamente se haban hecho comunica
ciones de up carcter mas s-rio. Que se esperaba se nombrase en
Montevideo un congreso, y vendran diputados pedir proteccin: pe
ro el gobierno hara todo lo que fuese posible paro consultar su prospe
ridad, su orden, y su paz, de una manera que no comprometiese a
este pas. Qua el aio entrante el gobierno instruira a la sala., pero
el quedaba este respecto rodeado de dificultajes, que se agravaban,
y aumentaban con el peso de sis nccesid.ides de la frontera,- Que la
ejtpedicipp par. extender esta, para la que se vo; uua cantidad deU*
 ( 899 )
luego insuficiente, no se hizo entonces, porque no fu* posible;- par*
ahora se habla decretado- por el gobierno, y S. E. el seor gobernador
la mandara l misino, y saldra el primero de marzo para formar las
fronteras, permanentes. Que se haba consultado los individuos in
teresados, y el gobierno no crea que se formase un acuerdo cuando
haba una variedad de intereses; pero, como esto lo previa, tratara
de adoptar los medios mas propios la c n e aicon
Que de todo esto se inferira que ruando los seores representan
tes, despus de sus dignas tareas y el gran zelo que haban demostrado
en ellas, se retirasen, deban llevar la idea de la posicin en que deja
ban al gobierno, tanto mus difcil de espedirse bien en ella, cuanto se
agregaba que todo lo que se hubiese sancionado iba ocupar al gobier
no pura aplicarlo la prctica. Y si la sola sancin un acto terico,
si poda usarse de la expresin, agitaba tanto, cuanto mas debera agi
tar su ejecuciou: pero que el gobierno no desmayaba, y correspondera
al empeo que haba tomado el pas, y la esperanza, que lo animaba,
era el acuerdo de los seores representantes. Que era grata la comi
sin que tenia del gobierno, quien protestaba de sn reconocimiento por
el noble zelo, la ilustracin, la independencia, la virtud, y la moral con
que se haban espedido en esta larga y penosa sesin. Que los seorea
que haban compuesto las comisiones, tenan sin duda un derecho espe
cial. Que el gobierno le encargaba hiciese presente que l repozaba
en que los seores representantes al retirarse, llevando consigo la sa
tisfaccin y un derecho a la gratitud, lievasen tambin la fuerza del con-
pjo de cuanto sirve la moral y la imparcialidad, cuanto importa la obe
diencia la autoridad^ y cuan necesario es que el inters personal s*
subordine. Que se tubie>e entendilo que nada se ejecutaba, sin que
se dirigiese para el bien de todos: que podra haber un error; pero
para eso era el tiempo, y para eso era la libertad de la imprenta: que
siempre haba una sana intencin, y si no la hubiese, ella seria castigada.'
Que despus de esto, los seoroj que hablan acabado sus tareas se
diriga muy particularmente el encargo, que le haba dado el gobierno,
que considerasen que era preciso formar hombres que supiesen dirigir
este pas; que 1 era muy nuevo, y necesitaba mucho de hombres ha
bindose constituido por la va de hecho. Que en esta virtud sacriticaba
mucho al silencio, y conclua ceu la expresin, que se le haba encar
gado, do asegurar que en el ao prximo se presentara ana razoq que
satisfaciese los seorea representantes.
El seor presidente dijo; que aunque en aquella ocasin no se con
sideraba como el rgano d la honorable sala, crea sin embargo poder
asegurar en nombre de ella; que apreciaba las congratulaciones que el
poder ejecutivo le baca por medio de su ministro de gobierno y relacio.
ne exteriores y no poda menos que retriburselas por lo que haba
contribuido aechar los primeros fundamentos que debun elevar este
 ( 900 ) -
pas al engrandecimiento, que seguramente llegara si se segmao
protegiendo con empeo. Que recomendaba il gobierno la conserva
cin del orden y paz interior que se haba alcanzado desde fines del
desgraciado a; o 20; y le empeaba a que, como hasta aqu, despl-gase
toda su actividad para que no pudiera ser alterada, esperando no menos
que seguira manejando las riendas del poder, que le estaba confino,
con aquel liberalismo que tanto lo haba distinguido; y que mirara con'
una deidad las bases de an gobierno representativo, que, adoptado por
esta provincia, hacia su felicidad, y las delicias de todos los individuo*
que componan el cuerpo social de ella.
Se levant la sesin fi las dos de la tarde, se puso pnnto las del
presente ao, se acord que las del proxime venidero se abriesen el
dU 1. de mayo, y se retiraron los seores.

IMPRENTA DE LA INDEPENDENCIA.


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