N 118- 2011PCNM

P. D. N 028-2010-CNM

San Isidro, 14 de febrero de 2011

VISTO;

El proceso disciplinario nmero 028-2010-CNM seguido contra el doctor

Renny Abel Sandoval Snchez por su actuacin como Juez Titular del Juzgado de
Paz Letrado de la Provincia de Tocache de la Corte Superior de Justicia de San
Martn; y el pedido de destitucin formulado por el seor Presidente de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica; y,

CONSIDERANDO:

Primero.- Que, por resolucin N 258-2010-PCNM de 27 de julio de 2010 el

Consejo Nacional de la Magistratura abri proceso disciplinario al doctor Renny
Abel Sandoval Snchez por su actuacin como Juez Titular del Juzgado de Paz
Letrado de la Provincia de Tocache de la Corte Superior de Justicia de San Martn;

Segundo.- Que, se imputa al doctor Renny Abel Sandoval Snchez haber

abandonado injustificadamente el cargo, puesto que habindosele concedido
licencia sin goce de haber del 04 de agosto al 4 de octubre de 2008, no cumpli
con reincorporarse a sus funciones en el Juzgado de Paz Letrado de Tocache al
vencimiento de la misma, ni tampoco dentro de los cuatro das siguientes que
como plazo mximo tena para hacerlo, infringiendo la prohibicin establecida en
el artculo 196 inciso 5 de la Ley Orgnica de Poder Judicial, concordante con el
artculo 243 de la citada Ley;

Tercero.- Que, el magistrado procesado no formul su escrito de descargo ni se

present a rendir su declaracin no obstante estar debidamente notificado, tal
como es de verse de los cargos de notificacin obrantes a fojas 144, 149 y 152 del
expediente;

1
Cuarto.- Que, del estudio del expediente se advierte que por Resolucin
Administrativa N 244-2008-P-CSJSM/PJ de 1 de agos to de 2008, el Presidente
de la Corte Superior de Justicia de San Martn concedi licencia sin goce de haber
al doctor Renny Abel Sandoval Snchez, Juez Titular del Juzgado de Paz Letrado
de la Provincia de Tocache, Distrito Judicial de San Martn, desde el 04 de agosto
al 04 de octubre de 2008;

Asimismo, por resolucin N 01 de 14 de octubre de 2008 el Jefe de la ODICMA

de San Martn abri investigacin disciplinaria contra el doctor Sandoval Snchez,
por supuesta irregularidad funcional Abandono Injustificado de cargo, en razn
de no haberse reincorporado a sus labores al vencimiento del plazo de la licencia
concedida, habiendo acumulado cinco das hbiles de inasistencias injustificadas;

Quinto.- Que, por Resolucin Administrativa N 317-2008-P -CSJSM/PJ de 14 de

octubre de 2008, se deneg la solicitud de ampliacin de licencia sin goce de
haber del 04 de octubre al 04 de noviembre de 2008 solicitada por el magistrado
procesado, por haber sido presentada en forma extempornea al haber
transcurrido seis das hbiles de inasistencia injustificada a su centro de labores;

Adems, por Resolucin Administrativa N 264-2007-C E-PJ de 26 de setiembre de

2008, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial acept la renuncia formulada por el
magistrado procesado, sealndose en el considerando Tercero que la aceptacin
de la renuncia () no implica en modo alguno eximirle de responsabilidad sobre
cualquier hecho materia de investigacin que se hubiere producido durante el
ejercicio de sus funciones ();

Sexto.- Que, de conformidad con lo establecido en el artculo 196 numeral 5 de la

Ley Orgnica del Poder Judicial, est prohibido a los magistrados: Ausentarse
del local donde ejerce el cargo durante el horario de despacho, salvo el caso de
realizacin de diligencias propias de su funcin fuera del mismo, vacaciones,
licencia o autorizacin del Consejo Ejecutivo correspondiente.";

Que, la norma antes citada es concordante con el artculo 243 de la Ley en

mencin, segn el cual: El que no se reincorpora al vencimiento de la licencia o
en el plazo mximo de los cuatro das siguientes, es separado del cargo ();

2
De otro lado, el Reglamento de Licencias para Magistrados del Poder Judicial,
aprobado por Resolucin Administrativa N 018-2004- CE-PJ de 05 de febrero de
2004, prescribe en su artculo 11 lo siguiente: El Magistrado que no se
reincorpora a laborar al vencimiento de la licencia o en el plazo mximo de cuatro
(04) das siguientes sin mediar justificacin alguna, ser sometido a proceso
disciplinario por comisin de falta grave pasible de destitucin, dictndose la
medida cautelar de abstencin respectiva.;

Stimo.- Que, tal como se advierte de lo consignado en los considerandos

precedentes, por Resolucin Administrativa N 244-2 008-P-CSJSM/PJ de 1 de
agosto de 2008, corriente a fojas 2 y 3, la Presidencia de la Corte Superior de
Justicia de San Martn concedi licencia sin goce de haber desde el 04 de agosto
al 04 de octubre de 2008 al doctor Renny Abel Sandoval Snchez;

Que, el 13 de octubre de 2008 el encargado del rea de Personal de la Corte

antes citada emiti un informe haciendo de conocimiento del Administrador de la
misma que el magistrado procesado tena cinco das hbiles de inasistencia
injustificada y se haba ausentado de la ciudad de Tocache, () no habiendo
presentado documento alguno, ni mucho menos ha comunicado las causas de su
ausencia, resultando imposible toda comunicacin con l, toda vez que en su
legajo personal tampoco ha consignado otros domicilios ();

Octavo.- Por resolucin de 14 de octubre de 2008 se abri investigacin contra el

doctor Sandoval Snchez por supuesta irregularidad funcional consistente en el
abandono injustificado del cargo; adems, en la misma fecha, siendo las 16:15
horas, el magistrado procesado remiti va fax una solicitud de ampliacin de
licencia sin goce de haber del 04 de octubre al 04 de noviembre de 2008, la misma
que se deneg por haber sido presentada en forma extempornea;

Noveno.- Que, de acuerdo a lo expuesto en los considerandos precedentes y a

las normas en ellos glosadas se concluye que el magistrado procesado vulner la
prohibicin contenida en el numeral 5 del artculo 196 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial, al no haberse reincorporado a sus funciones en el Juzgado de Paz
Letrado de Tocache al vencimiento de la licencia concedida, ni tampoco dentro de
los cuatro das siguientes que como plazo mximo tena para hacerlo, de acuerdo
a lo estipulado en el artculo 11 del Reglamento de Licencias para Magistrados del
Poder Judicial, aludido en el tercer prrafo del Sexto considerando de la presente

3
Resolucin, dispositivo segn el cual lo sucedido importa la comisin de falta
grave pasible de destitucin;

Dcimo.- Que, entre las aptitudes que debe reunir un magistrado figura la
idoneidad tica, sobre la que descansa su autoridad, determina su
comportamiento personal y profesional, lo convierte en ejemplo para los dems,
especialmente de sus colegas y subordinados, razn por la que la sociedad ha
depositado su confianza en l;

Que, los magistrados son personas que cumplen una funcin profesional en el
servicio pblico y en consecuencia son depositarios de la confianza de la Nacin
para cumplir con ella. Se deben a la Nacin, a las altas responsabilidades que se
les encomienda, lo que exige los mas altos estndares ticos y morales, es por
ello que resulta inaceptable y por dems censurable que un magistrado incurra en
abandono injustificado del cargo afectando gravemente el normal desarrollo de la
actividad jurisdiccional, y cuando procede as atenta gravemente contra la
dignidad y respetabilidad del cargo de magistrado, haciendo perder al pueblo la
confianza que el mismo haba puesto en l, por lo que carece de toda idoneidad
para continuar en el cargo;

Dcimo Primero.- Que, constituye inconducta funcional el comportamiento

indebido, activo u omisivo, que, sin ser delito, resulte contrario a los deberes y
prohibiciones de los magistrados en el ejercicio de su actividad y sea merecedor
de una sancin disciplinaria;

Dcimo Segundo.- Que, por otro lado, el Cdigo de tica del Poder Judicial
aprobado en sesiones de Sala Plena de fechas 9, 11 y 12 de marzo de 2004,
indica en su artculo 2 que el juez debe encarnar un modelo de conducta ejemplar
sustentado en los valores de justicia, independencia, imparcialidad, honestidad e
integridad, los cuales deben manifestarse en la transparencia de sus funciones
pblicas y privadas; adems, establece en su artculo 7 que los deberes judiciales
a cargo del Juez tienen precedencia sobre toda otra actividad y que en el ejercicio
de sus funciones el Juez debe atender las actividades propias del cargo, evitando
dilaciones injustificadas y/o molestias intiles para los usuarios y sus abogados;
sin embargo, en el presente caso el procesado no observ los valores antes
invocados y desmereci el cargo con su conducta irregular, la misma que resulta
compatible con la sancin solicitada;

4
 Por estos fundamentos, apreciando los hechos y las pruebas con criterio de
conciencia, en uso de las facultades previstas por los artculos 154 inciso 3 de la
Constitucin Poltica, 31 numeral 2, y 34 de la L ey 26397, y 35 del Reglamento
de Procesos Disciplinarios del Consejo, estando a lo acordado en sesin de 03 de
febrero de 2011, por unanimidad;

SE RESUELVE:

Artculo Primero.- Dar por concluido el presente proceso disciplinario y aceptar el

pedido de destitucin formulado por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia
de la Repblica y, en consecuencia, imponer la sancin de destitucin al doctor
Renny Abel Sandoval Snchez por su actuacin como Juez Titular del Juzgado de
Paz Letrado de la Provincia de Tocache de la Corte Superior de Justicia de San
Martn.

Artculo Segundo.- Disponer la inscripcin de la medida a que se contrae el

Artculo Primero de la presente resolucin en el registro personal del magistrado
destituido, debindose asimismo cursar oficio al seor Presidente de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica y a la seora Fiscal de la Nacin, y
publicarse la presente resolucin, una vez que quede consentida o ejecutoriada.

EDMUNDO PELEZ BARDALES LUZ MARINA GUZMN DAZ

CARLOS MANSILLA GARDELLA LUIS MAEZONO YAMASHITA

GASTON SOTO VALLENAS VALDIMIR PAZ DE LA BARRA

GONZALO GARCA NEZ

5
6