FACULTAD DE DERECHO

UNIVERSIDAD DE CHILE

Informtica Jurdica
CENTRO DE ESTUDIOS EN DERECHO INFORMATICO
 TABLA DE CONTENIDOS

Pg.

CAPTULO I 4

CIENCIAS DE LA INFORMACIN, INFORMTICA Y SISTEMA DE INFORMACIN. 4

1.1. Introduccin. 4
1.2. Informacin y Derecho. 7
1.2.1. Problemas o ms bien necesidades de informacin en relacin al Derecho. 7
a) Fundamentacin terica. Presuncin de conocimiento de la ley y
efectos del error de Derecho. 7
b) Problemas del Conocimiento del Derecho. 9
i. Complejidad del objeto en estudio. 9
ii. Carcter imperativo de su contenido, la norma jurdica: (necesidad
de tener un conocimiento real del estado de las normas jurdicas y su
vigencia).
10
1.3. Seguridad jurdica e informacin. 11
1.3.1. Concepto de Seguridad Jurdica. 11
1.3.2. Seguridad jurdica y certeza jurdica. 15
a) Concepto de certeza jurdica. 15
b) Requisitos de la cereteza jurdica. 15
c) Seguridad Jurdica y ordenamiento jurdico Positivo chileno. 17
1.3.3. Publicidad de la ley. 18

CAPTULO II 21

INFORMTICA JURDICA E INFORMACIN JURDICA 21

2.1. Introduccin. 21
2.2. Concepto de Informtica Jurdica. 21
2.3. Causas de desarrollo de la Informtica jurdica. 24
2.4. Papel de los medios manuales de recopilacin. 25
2.5. Objeto y naturaleza jurdica de la Informtica jurdica. 24
2.6. Areas de la Informtica Jurdica. 25
2.6.1. La informtica jurdica de gestin. 25
2.6.2. Informtica jurdica de ayuda a la decisin o informtica jurdica
documental. 27
a) Concepto e importancia. 26
b) Objeto de estudio. 27
c) Documento. 27
2.6.3. Lenguaje natural y lenguaje documental.
Lenguaje jurdico como lenguaje complejo. 30
2.6.4. Tratamiento Documental o Anlisis Documental. 32
a) Concepto. 32

2
 b) Operaciones del anlisis documental. 32
i) Descripcin bibliogrfica. 32
ii) Descripcin de contenido. 33
iii) Indizacin. 34
iv) Recuperacin. 34
2.6.5. La recuperacin documental. 34
a) Concepto. 34
b) Sistemas de recuperacin documental. 34
Full text. 35
Recuperacin mediante descriptores. 35
Sistema mixto.
c) Procedimiento de recuperacin documental. 36
Concepto. 36
Formas de bsqueda. 36
Etapas de bsqueda. 37
Problemas de bsqueda. 37
d) Papel de la indizacin en la aplicacin de la teora de conjuntos. 39
Concepto de conjunto 39
Funcionamiento teora de conjuntos 39
2.6.6. Conclusiones. 41

CAPITULO III 42

La Informtica y el Tratamiento Documental 42

3.1. Introduccin. 42
3.2. Sistemas de bases de datos. 42
3.2.1. Conceptos bsicos 42
a) Base de datos 42
b) Sistema administrador de base de datos. 43
Elementos 43
c) Base de datos documental. 45
Caractersticas. 45
Organizacin. 46
Usuarios. 46

CAPITULO IV 47
NUEVAS TENDENCIAS DE LA TECNOLOGA DOCUMENTAL. EL HIPERTEXTO COMO
ESTRUCTURA FUNDAMENTAL DE LA INFORMACIN 48

4.1. Hipertexto 47
4.2. Hipermedios. 49
4.3. Conceptos que se deben recordar. 50
Hiperdocumento. 50
Nudo. 50
Enlaces. 50
4.4.Aplicacin de los Hipertextos e hipermedios a la informacin jurdica. 50

3
4
CAPTULO I

CIENCIAS DE LA INFORMACIN, INFORMTICA Y SISTEMA DE

INFORMACIN.

1.1. Introduccin.

En las ltimas dcadas el universo conceptual y contextual de los juristas se ha

visto profunda y radicalmente modificado por la transformacin de los presupuestos
culturales, polticos, econmicos, sociales que se ha producido en las sociedades
tecnolgicas del presente.

Esta revolucin tecnolgica ha redimensionado las relaciones, tanto entre los

hombres, como del hombre con la naturaleza y su entorno. En este nuevo contexto,
una de las principales inquietudes que ha surgido en la nueva sociedad de la
informacin es la relacin del hombre con las nuevas tecnologas.

Se ha dicho que el Derecho no existe ni es imaginable al margen de su historia. En

este sentido, debemos saber que los conceptos y categoras bsicas de la Ciencia y
Teora del Derecho actual surgieron en la etapa de la modernidad, en el marco del
proceso de la codificacin. Dichos conceptos nacieron como respuesta a dicho
contexto histrico, situacin que actualmente ha variado profundamente,
principalmente influenciada por la revolucin tecnolgica.

De esta forma, las implicancias econmicas, sociales, polticas y culturales de la

revolucin tecnolgica son tan profundas y evidentes que el Derecho no puede
desatenderse de su reglamentacin y estudio.

Ha existido una evolucin en el estudio de la relacin existente entre informtica y

Derecho. En sus primeras aproximaciones, se pretendi principalmente develar el
modus operandi de una tecnologa nueva, revestida del halo de misterio y recelo
que suscita lo desconocido. En la medida que el ordenador electrnico se fue
transformando en un elemento bsico de la vida cotidiana, el estudio de la
informtica jurdica vari de conocer sus elementos constitutivos a determinar su
funcionalidad.

La Sociedad de la Informacin (entendiendo por sta la que incorpora las nuevas

tecnologas de la informacin y las comunicaciones), en cuanto armonizar la
aplicacin del Derecho con el desarrollo tecnolgico, plantea al jurista nuevos y
complejos desafos:

La correcta comprensin de los problemas planteados por las nuevas tecnologas de

la informacin y de la comunicacin exige categoras conceptuales y metdicas
aptas para captar su alcance y significacin. La dificultad de un adecuado enfoque,
en virtud de que los conceptos jurdicos recepcionados no son siempre vlidos,
plantea la necesidad de establecer nuevos marcos tericos en los que situar los
problemas y cuestiones surgidos de la interaccin entre el Derecho y la informtica.

5
Como consideracin previa a nuestro estudio cabe, adems de lo ya reflexionado,
tener presente que informar implica comunicacin o adquisicin de conocimientos
que permiten ampliar o precisar los que se poseen sobre una materia determinada.
Este proceso de transmisin conlleva tanto la transmisin de conocimientos
(aspecto dinmico) como los conocimientos as comunicados o adquiridos, que se
determinan por el resultado del proceso de divulgacin anterior (aspecto pasivo).
Visto de otro ngulo, como mensaje recibido y como transmisin de noticia.

Informacin es ante todo conocimiento latente, determinar la naturaleza y

propiedades de la informacin, as como la posibilidad de entregar ese conocimiento
a todos sus potenciales requirentes o usuarios constituye la finalidad esencial de la
ciencia de la informacin. En otros trminos, esta ciencia estudia la transmisin del
conocimiento, su naturaleza y propiedades, los soportes en los cuales se contienen
y las tcnicas aptas para procesarlo, almacenarlo, recuperarlo y finalmente
difundirlo.

El problema a que atiende, es ante todo que el flujo de informacin es imposible

que llegue a manos de una persona o de un equipo, sin que algn mtodo o sistema
que los recopile, almacene y difunda, se encuentre de por medio. As, el proceso
incluye la generacin, diseminacin, recoleccin, organizacin, almacenamiento,
recuperacin, interpretacin y uso de la informacin.

En este contexto, entenderemos por sistema de informacin, todo conjunto de

elementos diseado para el soporte, administracin y gestin de
informacin. As, necesariamente son tales aquellos que recaigan sobre
cualquier soporte y que almacenen texto, imagen o sonido.

Estos sistemas adquieren relevancia si atendemos a que todo ente, en su

interaccin con el medio, se ve sucesivamente enfrentado a la toma de decisiones,
para lo cual requiere acceder a los "datos" necesarios para formarse una "opinin".
De ah que se postule que una cuestin fundamental para los tericos de la
informacin sea el lograr el punto ptimo entre la curva de informacin y la de
certidumbre. De su parte, la informtica proporciona las herramientas necesarias
para recopilar los datos, pudindose recuperar lo almacenado en forma inmediata y
con precisin, garantizando que ningn dato relevante se perder luego de ser dado
a conocer.

Sin embargo no se concebira un fichero, un archivo, una revista, un repertorio, una

biblioteca, un centro de documentacin, que no tuviera usuarios, o que stos no
lograran respuestas al menos medianamente satisfactorias. De ah que se sostenga
la innegable orientacin prctica de esta disciplina, lo que valida como parte de su
objeto el estudio del diseo de los procedimientos concretos de almacenamiento,
recuperacin y difusin de los datos de las ms diversas disciplinas.

Ataen a la ciencia de la Informacin, La Documentacin, entendida como el

conjunto de datos existentes sobre una determinada materia, as como los
procesos dirigidos a su organizacin1. Comprende, por tanto, el establecimiento,

1
Prez-Luo, Antonio E. Introduccin a los sistemas informatizados de documentacin jurdica, en Problemas de la
documentacin y la Informtica Jurdica. Editorial XX, Pamplona, 1991.

6
investigacin, reunin y utilizacin de documentos en tanto soportes de datos
relevantes. Desde este punto de vista, informacin es documentacin estructurada
o integrada en funcin de determinados fines; Las Ciencias de la Comunicacin
que estudian la transmisin de un mensaje mediante signos convencionales, (de ah
que el lenguaje sea su objeto de anlisis, incluyendo los signos, smbolos y cdigos
que utiliza el emisor del mensaje y que deben ser interpretados por el receptor) y
La Informtica, que representa el conjunto de conocimientos cientficos y tcnicos
que hacen posible el tratamiento automtico de la informacin por medio de la
computadora con sus potencialidades (y limitaciones).

1.2. Informacin y Derecho.

Se ha reflexionado sobre la informacin, su impacto en el desarrollo de las ciencias

y tcnicas contemporneas y la formacin de una disciplina cientfica que se ocupa
especficamente de analizar estos fenmenos.

Todo lo sealado es plenamente aplicable al Derecho, tanto en su vertiente

cientfica, como en su aplicacin a la vida en relacin con una determinada
comunidad. Es as, como hoy en da no podemos desconocer que los distintos
operadores del Derecho habrn de servirse de las ciencias de la informacin para los
efectos de desarrollar adecuadamente sus labores.

Surge as un nuevo oficio, cual es el de documentalista jurdico, y quin ms

adecuado para desempear esta importante labor que un licenciado en Derecho, por
cuanto se trata de un profesional con formacin jurdica y por tanto, familiarizado
con el lenguaje tcnico y adiestrado en las tcnicas de razonamiento necesarias
para comprender los conflictos de relevancia jurdica a resolver y de esta manera
seleccionar aquellos documentos sentencia o legislacin atinentes a su adecuada
resolucin.

Pero, antes de entrar de lleno en estas materias, es preciso determinar ciertas

cuestiones previas, que servirn de base de anlisis, las que se analizarn a
continuacin.

1.2.1. Problemas o ms bien necesidades de informacin en relacin al

Derecho.

a) Fundamentacin terica. Presuncin de conocimiento de la ley y efectos del

error de Derecho.

La afirmacin que la autoridad de la ley se basa fundamentalmente en la presuncin

de conocimiento de la ley es un pilar fundamental del ordenamiento jurdico chileno.
As, el artculo 7 del Cdigo Civil dispone que desde la fecha de su publicacin la ley
se entender conocida de todos y ser obligatoria. A su vez, el artculo 8 de este
mismo cuerpo legal, seala que nadie podr alegar ignorancia de la ley despus que
esta haya entrado en vigencia.

7
De esta manera se consagra el principio de la auctoritas de la ley, cuya norma
fundamental la encontramos en el artculo 6 de la Constitucin Poltica de la
Repblica, que dispone: "Los rganos del Estado deben someter su accin a la
Constitucin y a las normas dictadas conforme a ella". "Los preceptos de esta
Constitucin obligan tanto a los titulares o integrantes de dichos rganos como a
toda persona, institucin o grupo".

Esta afirmacin, recogida en la generalidad de los ordenamientos jurdicos

contemporneos y que obedece a un imperativo de certeza en el cumplimiento de la
norma jurdica, no puede sino interpretarse a la luz de los principios del Estado
Social y Democrtico de Derecho. Contexto en el cual se desenvuelve el
Ordenamiento Jurdico Nacional.

En este contexto tendremos que plantearnos interrogantes tales como la siguiente:

qu sucede cuando la persona ha obrado en forma antijurdica, por un errado
conocimiento o desconocimiento de la ley vigente?. Al respecto, se ha tendido a
darle aplicacin general a lo dispuesto por el artculo 706 inciso final del Cdigo
Civil, el cual dispone que el error en materia de Derecho constituye una presuncin
de mala fe, que no admite prueba en contrario.

Tal postura tan radical, comienza a ceder frente a posiciones ms de avanzada. En

el plano civil, el profesor Ducci seala que "bajo la denominacin presuncin del
conocimiento de la ley" se engloban principios de distinto alcance. Uno de ellos es la
obligatoriedad, es decir, la ficcin de conocimiento de la ley hace inexcusable su
incumplimiento. Pero otro problema muy distinto es la influencia que sobre los actos
jurdicos pueda ejercer el error de Derecho. Si bien la ignorancia del Derecho no
puede servir de pretexto para eludir su observancia, puede tener una influencia
indirecta, positiva o negativa, cuando sea alegada como presupuesto de aquellos
hechos de que la ley hace derivar consecuencias jurdicas.

Tambin en el mbito penal han surgido voces alzndose contra una interpretacin
literal de las normas que consagran la presuncin del conocimiento de la ley. El
profesor Cury, al comentar esta materia seala que el criterio de desconocer la
relevancia del error de Derecho "tiene que haber conducido una y otra vez a
soluciones injustas. Esto, sin embargo, no alcanz relieve sino cuando, al
complicarse la organizacin jurdica de los grandes Estados Modernos, apareci de
manifiesto que la presuncin de conocimiento de la ley era pura ficcin, carente de
realidad bsica"2.

Contemporneamente, bajo el nombre de error de prohibicin, la generalidad de la

doctrina penal concede valor al error de Derecho y concluye que, debidamente
acreditado en el proceso, debe conducir a la absolucin del reo, por faltar uno de los
elementos del delito cual es la culpabilidad, en su aspecto de conciencia de la
ilicitud.

La ciencia del Derecho no puede permanecer ajena a las conclusiones reseadas. Si

bien la eficacia de la norma jurdica no es algo que le competa a esta ciencia en
forma directa, salvo que se vuelva ineficaz el ordenamiento jurdico en su totalidad,

2
Ducci Claro, Carlos. Curso de Derecho Civil I, Editorial Universitaria, 1991.

8
las modernas teoras integran a su mbito un problema hasta ahora inexistente: la
legtima posibilidad de exculparse de una conducta antijurdica por un
desconocimiento de las leyes que la regulaban.

El esquema que antes describamos, en que al jurista lo que le interesa es el

Derecho vigente y solamente mientras lo est, no se altera, pero se complica. En
efecto, con la postura reseada, que da valor al error de Derecho, el problema de la
informacin pasa a formar parte del objeto de la Ciencia del Derecho. La
informacin jurdica y los medios para acceder a ella ya no slo deben interesar al
jurista como auxilios en su labor, sino que ahora tambin forman parte de su objeto
de estudio para determinar qu posibilidades concretas tiene el ciudadano de
conocer la normativa que lo rige.

Como vemos, superado el estrecho marco de la presuncin de conocimiento de la

ley, limitndola al carcter obligatorio de la misma, podemos integrar plenamente la
Ciencia de la Informacin a solucionar problemas que se le plantean al Derecho, sin
que, por cierto cada una pierda su identidad.

Es evidente que el jurista requiere tener a su disposicin adecuadas tcnicas y

estructuras de recuperacin de datos, para acceder a lo ms elemental de su
investigacin: el ordenamiento jurdico. Lo anterior demuestra la especial
sensibilidad que debe manifestar el Derecho hacia los instrumentos de recuperacin
de informacin.

En este mbito, se necesita la informacin para conocer el Derecho mismo.

Llegamos as a uno de los problemas ms complejos para el adecuado
funcionamiento de un ordenamiento jurdico, el conocimiento de sus normas. Qu
normas regulan una determinada institucin? Qu certeza puede existir respecto a
la vigencia de tales normas? El tema es apasionante y ha sido objeto de anlisis por
el Derecho desde hace mucho tiempo. Sin embargo, la irrupcin de la Ciencia de la
Informacin, junto a las posibilidades de la computacin, obliga a volver sobre estos
temas ya clsicos.

Es indudable que el ordenamiento jurdico, conforme avanza la civilizacin, presenta

un grado de complejidad cada vez mayor. Surgen nuevas disciplinas jurdicas,
preocupadas de reglamentar las situaciones que se generan por las nuevas
realidades. Es el caso del progreso tecnolgico. De esta manera hoy en da existen
ramas del Derecho insospechadas hasta hace unas dcadas, como el Derecho del
Trnsito, el Derecho Espacial, el Derecho Informtico, Derecho de las Nuevas
Tecnologas, el Derecho de la Ecologa o Derecho Ambiental.

Pero esto no es todo, incluso las ramas ms tradicionales del Derecho presentan
una complejidad creciente, con nuevas situaciones y problemas, debido a factores
tales como la internacionalizacin de los mercados y el avance de las
telecomunicaciones.

El repliegue del Estado en el desarrollo de muchas actividades, fenmeno que se

observa en el mundo contemporneo, no implica ni con mucho el abandono por
parte del Derecho de estas actividades. Al contrario, la entrega a los particulares,
por ejemplo, de ciertas reas de la economa de un pas, no libera al Estado del

9
imperativo constitucional de garantizar a
satisfaccin de sus necesidades bsicas. Por
desde un ente ejecutor a uno regulador
asumiendo un rol cautelar en el resguardo
servicios pblicos delegados.
los habitantes de la Repblica la
lo anterior, el Estado ha pasado a ser
de la actividad de los particulares,
de la satisfaccin de las funciones y

As, contrariamente a lo que pudiese sostenerse, la adopcin por parte del Estado
de un rol subsidiario, ha producido nuevas regulaciones que agregan complejidad al
ordenamiento jurdico.

b) Problemas del Conocimiento del Derecho.

Como ya se expuso, en virtud de la presuncin de conocimiento de la ley,

consagrada en la mayora de los ordenamientos jurdicos, se exige incluso al
ciudadano comn estar adecuadamente informado sobre las normas jurdicas
aplicables a la actividad que desempea o a la situacin jurdica en la cual se ubica
dentro de la sociedad, obligacin que en la prctica no es aceptable, a lo menos en
el estado actual de las cosas.

Para los efectos de dar sustento a esta afirmacin, a continuacin se trata de

enumerar algunas dificultades que impiden que ese conocimiento sea realidad:

i. Complejidad del objeto en estudio.

El campo del Derecho es tan extenso y complejo, tanto por la cantidad de

informacin como por la diversidad de la misma, que la mayora de las veces resulta
difcil tener acceso a los datos relevantes del problema que es necesario resolver.

Para nadie es un misterio que toda labor de investigacin comienza necesariamente

por un proceso de informacin y documentacin. Ms an, la mayor parte del
tiempo se invierte en estas tareas, las que se ven dificultadas por el aumento
creciente y muchas veces inorgnico de la normativa. Esta se va haciendo ms
compleja, abarca nuevos campos y procede de diversos rganos, al multiplicarse los
rganos con capacidad deliberativa.

La doctrina por su parte tambin aumenta de manera vertiginosa. Esto hace que la
documentacin no siempre se conozca, e incluso si se tiene alguna referencia en
cuanto a su existencia, no se sabe dnde encontrarla y, an sabiendo donde
hallarla, acceder a ella conlleva una peregrinacin constante del investigador.

ii. Carcter imperativo de su contenido, la norma jurdica: (necesidad de

tener un conocimiento real del estado de las normas jurdicas y su
vigencia).

Las ciencias naturales se rigen por el carcter necesario de ciertos hechos. Esto es,
"las leyes naturales son juicios enunciativos, cuya finalidad radica en sealar las
relaciones invariables que existen en la naturaleza." Por tanto, el mundo natural
est regido por la causalidad; dado un determinado supuesto, se producirn
inevitablemente ciertas consecuencias. As, las reglas que explican los fenmenos

10
naturales tienen por caracterstica su verdad o falsedad, lo que est dado por el
grado de avance de la ciencia respectiva y, como hemos recalcado, por la cantidad y
calidad de la informacin que sea capaz de reunir el investigador.

Nada de esto ocurre en las disciplinas sociales, pues la libertad intrnseca del ser
humano, impide todo anlisis determinista de su conducta en sociedad. Ms an,
dentro del mbito de las ciencias sociales, debemos diferenciar tambin al Derecho,
del resto de las disciplinas.

Tanto la Historia, la Sociologa y la Economa, as como el Derecho, se ocupan del

comportamiento humano como fenmeno social. Sin embargo, el objetivo de las
ciencias sociales, excluido el Derecho, es describir un fenmeno que ya le es dado:
la sociedad y la forma en que los individuos se comportan en su seno.

Sus normas tienden a describir este fenmeno y su cotejo con la realidad tambin
les permite indagar la verdad o falsedad de sus asertos. Su mtodo guarda similitud
entonces con el de las ciencias naturales, haciendo la salvedad que un esquema
meramente causalista debe conducir al fracaso, pues se introduce como factor
cualitativamente diferenciador la libertad del ser humano, que es consecuencia de
su carcter racional.

Tambin aqu el papel de la informacin es determinante como elemento impulsor

de la investigacin social. Qu sucede con el Derecho? El asunto es mucho ms
complejo, porque el Derecho, en cuanto fenmeno social, pretende influir la
conducta de los individuos.

En efecto, se sostiene que el Derecho es una tcnica de organizacin social: una

tcnica normativa que contribuye a la implementacin de un determinado orden, a
la realizacin de un determinado modelo de organizacin en una sociedad. Surge
entonces la forma en que el Derecho materializa su aspiracin influenciadora de la
conducta humana: la norma jurdica.

La norma jurdica no describe situaciones que puedan darse al interior de la

sociedad. Ella prescribe conductas, para imponer un determinado ordenamiento a la
convivencia humana. Conductas que pueden consistir en un dar, hacer o no hacer y
para cuyo incumplimiento impone una sancin. De ah que se sostenga su carcter
imperativo. Estas son las caractersticas de las que surge una diferencia lgica muy
importante en la Ciencia del Derecho, con respecto a las dems ciencias sociales:

El Derecho no estudia la conducta humana en un determinado mbito, sino que

estudia la forma cmo esta conducta es regulada por la norma jurdica.

El Derecho se manifiesta, en cuanto sistema normativo, como un conjunto de

normas dotadas de una coaccin estatal. Es en esta perspectiva normativa en la que
trabaja la Ciencia del Derecho. Para el jurista (cientfico del Derecho) el dato y
elemento base son las normas, constituyendo el anlisis y aplicacin de stas su
labor especfica.

La conclusin que se deriva de lo anterior es muy importante para delimitar la labor

de quienes han dedicado su vida a la ciencia del Derecho No forma parte de su

11
actividad la eficacia de las normas o su valor en relacin a un bien superior,
preocupaciones de la sociologa y la filosofa del Derecho. Al jurista como cientfico
del Derecho lo que le interesa son las normas vigentes, formalmente vlidas, y
mientras no dejen de serlo El objeto de la Ciencia del Derecho es el ordenamiento
jurdico positivo vigente, y una norma jurdica forma parte de este objeto mientras
conserve su validez formal.

Como reflexin final en relacin a este punto, podemos sealar que este
cuestionamiento respecto del problema del conocimiento del Derecho es bsico
analizarlo desde la perspectiva de la Ciencia de la Informacin, en cuanto cmo
puede esta, por medio de la Informtica Jurdica facilitar el conocimiento de la
norma jurdica, perfeccionando los medios de almacenamiento y recuperacin de
datos jurdicos y de esta manera sociabilizar el acceso a las fuentes de conocimiento
y produccin jurdicas, permitiendo que dicho conocimiento no sea slo parte de una
elite, tanto desde un punto de vista econmico como social.

1.3. Seguridad jurdica e informacin.

1.3.1. Concepto de Seguridad Jurdica.

La seguridad jurdica es un principio fundamental del Derecho universalmente

reconocido. En l se basa la estabilidad del Estado Moderno. Representa la suma de
los principios de certeza y legalidad, jerarqua y publicidad normativa,
irretroactividad de lo no favorable, interdiccin de la arbitrariedad, equilibrados de
tal suerte que permita promover, en el orden jurdico, la justicia y la igualdad, en
libertad3.

El Derecho debiera en su bsqueda de lograr seguridad jurdica, proveer a la

sociedad, a la comunidad jurdica de cierta orientacin, orden, previsibilidad y
proteccin. Veamos...

Orientacin: Al presentarse el Derecho como un conjunto de normas o

estndares que establecen el cmo debe ser el comportamiento social de las
personas, influye de hecho en el comportamiento real de los sujetos en la vida
cotidiana, orientndolos a actuar de una manera determinada.

Orden: Al regular coactivamente cmo deben conducirse las personas y al

establecer quines y bajo qu condiciones estarn autorizados para producir,
interpretar y aplicar sus normas. De manera, que los individuos y las
instituciones ocupan el lugar y desempean las funciones que les corresponden,
de acuerdo con un principio superior de orden social.

Previsibilidad: En el supuesto de que exista un ordenamiento jurdico eficaz, los

sujetos normativos saben a qu atenerse, cules van a ser las consecuencias de
sus actos.

3
(STC Espaol 27/1981, FJ. 10) Citada en Derechos Fundamentales y principios constitucionales (Doctrina Jurisprudencial),
Francisco Rubio Llorente y otros.

12
 Proteccin: En tanto el ordenamiento jurdico reconoce y garantiza el ejercicio de
un conjunto de Derechos, muchos de ellos de los denominados fundamentales.

Desde un punto de vista dogmtico- jurdico, podemos sealar que, en general,

existen dos grandes tendencias dentro de la doctrina, en relacin con la
conceptualizacin de la seguridad jurdica.

Por una parte, tenemos autores como Jorge Millas o Radbruch, que establecen que
La seguridad constituye un valor de situacin del individuo, como sujeto activo y
pasivo de relaciones sociales, cuando, sabiendo o pudiendo saber cules son las
normas jurdicas vigentes, tiene fundamentadas expectativas de que ellas se
cumplirn.

Se indica que la positividad del Derecho, esto es, el carcter de puestas y pblicas
que tienen todas las normas jurdicas, constituye la condicin indispensable y bsica
de la seguridad jurdica.

Y se termina sealando por esta parte de la doctrina que la seguridad jurdica es

una dimensin ontolgica del Derecho, lo que quiere decir, en trminos simples, que
todo ordenamiento jurdico, por el solo hecho de ser tal, provee seguridad en el
sentido especficamente jurdico de este trmino. De esta manera, el Derecho es
condicin necesaria de la seguridad, pero por otra parte, condicin suficiente de la
misma.

Indican que para que estemos en presencia de este valor del Derecho es necesario
que se cumplan los siguientes presupuestos bsicos:

1.- Existencia de normas jurdicas que regulen las relaciones sociales y

establezcan las consecuencias jurdicas de su observancia o inobservancia.
2.- Preexistencia de tales normas a las conductas que van a ser luego juzgadas
en utilizacin de aquellas.
3.- Objetividad de las normas, de modo que su sentido pueda ser determinado.
4.- Impersonalidad de las normas, esto es, que en su contendido las normas
regulen por igual a todos los sujetos normativos y que en su aplicacin no se
introduzcan ni discriminacin ni privilegios a favor de nadie.
5.- Publicidad de las normas por medios que aseguren su oportuno e ntegro
conocimiento por parte de los sujetos; y
6.- Autoridad de las normas, en el sentido de tener stas, la garanta del poder
pblico.

Crticos a esta concepcin positivista de la seguridad jurdica, destaca en nuestro

mbito ( el de la informtica jurdica) el profesor espaol Antonio - Enrique Prez
Luo quien seala, que la seguridad jurdica no es un concepto o idea inmanente a
cualquier sistema de Derecho, sino un valor de Derecho justo que adquiere su
dimensin valorativa en un Estado de Derecho.

Es decir, nos indica que no slo porque estemos en presencia de un determinado

ordenamiento jurdico sin ms va a existir necesariamente Seguridad Jurdica, al
contrario, l establece que es absolutamente necesario que exista un Estado de

13
Derecho, con todo lo que ello implica y por sobre todo, siempre debe de estar el
concepto o idea de Justicia presente.

Seala que los presupuestos o exigencias bsicas de existencia de la seguridad

jurdica son:

1.- Correccin Estructural: Es decir, que exista una disposicin y formulacin regular
de las normas e instituciones integradoras de un sistema jurdico. Esta correccin
requiere que la legislacin, entendida en una acepcin amplia, cumpla los siguientes
requisitos:

a) Lege promulgata: Entendiendo tanto el trmite de promulgacin como

publicacin de la ley, pues sin estos trmites la ley no podra llegar a conocimiento
de la comunidad, y en consecuencia, no podra obligar.
b) Lege manifesta: Lo que quiere decir que la ley debe ser clara, para que a nadie
induzca a error, deben evitarse expresiones ambiguas, equvocas u oscuras.
c) Lege Plena: En el sentido que el ninguna situacin o comportamiento susceptible
de revestir alguna relevancia jurdica, carezca de respuesta normativa. Para
garantizar la plenitud del sistema, los ordenamientos jurdicos establecen un
sistema de fuentes del Derecho, lo que permite a los jueces utilizar estas fuentes
para evitar las consecuencias de las lagunas legales.
d) Lege Stricta: Esto es, que se reserva a la ley, la definicin de los aspectos
bsicos del status jurdico de los ciudadanos ( Derechos y libertades
fundamentales).
e) Lege previa: Lo que permite por una parte, la anterior calculabilidad de los
efectos jurdicos de un determinado comportamiento. Esta garanta se traduce en el
principio de irretroactividad de las leyes.
f) Lege perpetua: En el sentido ideal, de tendencia a la permanencia de las normas
jurdicas.

2.- Correccin Funcional: Implica la garanta de cumplimiento del Derecho por todos
sus destinatarios y regularidad de actuacin de los rganos encargados de su
aplicacin. En definitiva, se trata de asegurar la realizacin del Derecho mediante la
sujecin al bloque de la legalidad por parte de los poderes pblicos y tambin de los
ciudadanos.

Resumiendo podemos indicar las siguientes caractersticas de estas dos

tendencias:

La primera ( de la teora positivista de la seguridad jurdica), es estricta, pues

establece que el ordenamiento jurdico provee seguridad jurdica sin ms
condiciones que las seis ya sealadas. Ac la seguridad jurdica es vista con
independencia de la idea de justicia de las normas e instituciones del ordenamiento
jurdico en cuestin.

La segunda, es amplia, y nos indica que la seguridad jurdica es un valor que no

realiza todo ordenamiento jurdico por el slo hecho de existir y requiere para su
realizacin de condiciones adicionales a esas seis que ya mencionramos y que se
vinculan con la existencia de un Estado de Derecho. Adems, este valor se ve

14
necesariamente engarzado con la idea de justicia, y con los valores de libertad e
igualdad que componen esa idea.

Antes de analizar su relacin con la informacin en el Derecho, veamos en qu

consiste este valor, para connotados autores chilenos.

Mximo Pacheco concibe la seguridad de tres maneras:

a) Seguridad por el Derecho, que es la seguridad contra todo lo que atenta

contra los derechos de las personas.
b) Certeza del Derecho, que exige la perceptibilidad cierta de la norma de
Derecho.
c) Seguridad contra las modificaciones del Derecho, que produzcan
incertidumbre del Derecho vigente .

Jaime Williams, de su parte, distingue al respecto: certeza terica o de

conocimiento y certeza prctica o de cumplimiento. "Por la primera, entendemos el
conocimiento sin dudas de la norma y, por la segunda, la certidumbre fundada o de
que la norma ser cumplida."

Francisco Merino hace una clara distincin entre certeza y seguridad jurdica: "Por
certeza entendemos el conocimiento claro y seguro en orden a que los presupuestos
o elementos estructurales de una relacin jurdica se ajustan al sistema legal
vigente; creemos en cambio, que la seguridad jurdica consiste en la efectiva
proteccin de la ley a los titulares de una relacin jurdica, de tal forma que el
sujeto activo se encuentra garantizado en el ejercicio pacfico y en la eficacia de su
derecho y el sujeto pasivo protegido en cuanto al real alcance y permanencia del
deber que esa misma relacin le impone."

1.3.2. Seguridad Jurdica y Certeza Jurdica

De las definiciones recogidas se concluye que el aspecto de la seguridad jurdica que

nos interesa es el de la certeza terica o simplemente llamada certeza jurdica. Es
decir, el grado de conocimiento de la norma jurdica por parte de la comunidad, en
tanto garantiza la confianza que los ciudadanos pueden tener en la observancia y el
respeto de las situaciones derivadas de la aplicacin de normas vlidas y vigentes.4

No obstante lo anterior, la seguridad del cumplimiento de la norma jurdica, que es

un aspecto que interesa en primer lugar a la Sociologa del Derecho, en cuanto dice
relacin con la eficacia del Derecho, tambin interesa a la Ciencia del Derecho,
desde el momento que existen una serie de instituciones jurdicas que inciden en
este aspecto, como por ejemplo, la existencia de medios probatorios
preconstituidos.

4
(STC Espaol 147/1986, FJ. 4), Citada en Derechos Fundamentales y principios constitucionales (Doctrina Jurisprudencial),
Francisco Rubio Llorente y otros.

15
En todo caso, es indudable que para nuestro anlisis el punto crucial es el del
conocimiento de la norma jurdica y por tanto, cobrar relevancia, por tanto la
certeza jurdica. Por esta razn se entrar a su estudio ms detallado.

a) Concepto de Certeza Jurdica.

La Certeza Jurdica, en tanto principio de la seguridad jurdica implica, entre otras

cosas lo siguiente:

El legislador debe perseguir la claridad y no la confusin normativa, debe procurar

que acerca de la materia sobre la que legisle sepan los operadores jurdicos y los
ciudadanos a qu atenerse, y debe huir de provocar situaciones objetivamente
confusas... Hay que promover y buscar qu Derecho es y qu no... provocar juegos
y relaciones como consecuencia de las cuales se introducen complejidades
difcilmente salvables respecto a la previsibilidad de cul sea el Derecho aplicable,
cules las consecuencias derivadas de las normas vigentes, incluso cules sean
stas5.

b) Requisitos de la Certeza jurdica.

Se ha sostenido que son los siguientes requisitos los que deben estar presente para
que se pueda afirmar que un sistema goza de seguridad jurdica, desde el punto de
vista de la certeza jurdica.

1. La positividad del Derecho. El Derecho es aquel conjunto de normas creadas

por el hombre, que ste ha considerado como necesarias para la adecuada
convivencia social, concluyendo y determinando as una exigencia imperativa
interpretable y aplicable de ms de una manera.

2. La preexistencia de la norma. La exigibilidad de una determinada conducta

queda determinada por las normas vigentes al momento de su realizacin. Esta
exigencia queda ampliamente demostrada en nuestro ordenamiento jurdico. Baste
sealar el principio de nullum crime sine lege, recogido en la Constitucin Poltica de
la Repblica de Chile y en el Cdigo Penal.

3. La cognoscibilidad de la norma. Si toda norma quiere ser cumplida, no bastan

las dos exigencias anteriores; es indispensable conocerla, a fin de saber de
antemano lo que nos est mandado, prohibido, permitido, como tambin las
consecuencias que su observancia o transgresin generen. No se pretende, desde
luego, que el ciudadano conozca todas las normas del ordenamiento jurdico, ni
siquiera todas aquellas que puedan afectarle directamente.

Tamaa afirmacin es un despropsito tratndose incluso de los propios juristas, lo

que la seguridad jurdica requiere del sistema jurdico, es la estructuracin de un
mecanismo que establezca la posibilidad cierta de conocer el Derecho a cada
persona en el grado que corresponda a sus necesidades y con especiales exigencias
y posibilidades para el profesional del Derecho.

5
(STC Espaol, 46/1990, FJ 4) En Derechos....

16
De esta forma, el sistema deber contemplar:

En cuanto al proceso de generacin de la ley. Amplia publicidad al trmite de

formacin de la ley. Por ejemplo, sesiones pblicas del rgano legislativo,
posibilidad de conocer el texto de los proyectos de ley presentados, publicacin en
la prensa de las actas de las sesiones legislativas, etc. Nuestro ordenamiento ha
prescrito los mecanismos para estos efectos.

En cuanto a la ley aprobada. Difusin en un peridico oficial; existencia de

editoriales jurdicas que se encarguen de realizar publicaciones que den a conocer la
legislacin vigente en un determinado aspecto o actividad. Tambin esta condicin
se da razonablemente en nuestro medio.

En cuanto a la coherencia del ordenamiento jurdico. Se requiere un sistema que

permita una respuesta precisa y oportuna a los requerimientos de informacin. Para
ello, en primer lugar es preciso que se trate de un sistema jurdico integrado, donde
los baches y lagunas se disminuyan al mximo. Es en este punto donde el cientfico
del Derecho adquiere un papel protagnico. Nuestro sistema requiere urgentemente
una revisin total a fin de sistematizar sus normas y verificar la vigencia de cada
una de ellas. En nuestro pas existen una serie de intentos, sirvindose de
procedimientos tanto manuales como informticos, orientados al logro de este
objetivo. Sin embargo, ste es sin duda el aspecto ms deficitario que existe en
cuanto al conocimiento de la norma jurdica.

Por otra parte, incluso quienes coinciden con las posturas ms radicales en cuanto
al alcance de la presuncin del conocimiento de la ley, destacan la importancia de
un adecuado acceso a la informacin jurdica. As, Pagano concluye que el principio
"ignorantia juris non excusat" privilegia el momento de la certeza del Derecho por
sobre el del conocimiento efectivo. Tal principio, aun siendo necesario, no obstante
es inaceptable desde el punto de vista democrtico, si no se acompaa de un
mximo esfuerzo por lograr un conocimiento efectivo del Derecho.

Por cierto, slo existir un adecuado conocimiento del Derecho, cuando ste
incorpore en sus procedimientos e instituciones los mecanismos y principios de la
Ciencia de la Informacin, la que se presenta como una herramienta eficaz de
desarrollo de la Ciencia del Derecho y como auxilio a un mejor desenvolvimiento del
Derecho en su aspecto prctico, han motivado el surgimiento de una nueva
disciplina; la informtica jurdica.

4. El alto grado de inteligibilidad de la norma. No es suficiente que ella sea

cognoscible, en el sentido que los vinculados por ella conozcan su existencia, ya que
pudiendo estar redactada en trminos ambiguos, equvocos e incluso criptogrficos,
queda entregada a la interpretacin subjetiva de los llamados a acatarla, y as, no
rompindose tal incertidumbre terica del Derecho, que es norma de accin, se
contradice a s mismo, al no permitir superar las dudas que brotan de no saber
cmo "el otro" va a entender la norma, esto es, qu sentido y alcance le dar.

Aqu cobra importancia el anlisis del uso del lenguaje por los operadores del
Derecho. Deberemos or lo que puedan decir los terminlogos del Derecho en

17
cuanto al uso del lenguaje natural o la posible estructuracin de un lenguaje
artificial. De esto hablaremos ms adelante, en el captulo correspondiente.

En este sentido el Tribunal Constitucional Espaol, en sentencia 150/1990, FJ.8,

sostiene:

No cabe desestimar la importancia que para la certeza del Derecho y la seguridad

jurdica tiene el empleo de una depurada tcnica jurdica en el proceso de
elaboracin de las normas... puesto que una legislacin confusa, oscura e
incompleta, dificulta su aplicacin y, adems de socavar la certeza del Derecho y la
confianza de los ciudadanos en el mismo, puede terminar por empaar el valor de la
justicia.

Atendidos estos requisitos esenciales, habr de revisarse todo el proceso de

generacin normativa, para diagnosticar el grado de certeza de un determinado
ordenamiento, desde la elaboracin de la norma jurdica en sus fases ms bsicas,
la redaccin de sus preceptos, su integracin al sistema jurdico general, hasta su
publicacin, como medio previsto por el sistema normativo de ser puesta en
conocimiento de aquellos a quienes regir, como requisito esencial para su vigencia
y, por tanto, exigibilidad.

Asimismo, y ya en trminos generales, deberemos reconocer que estas mismas

condiciones son las que determinan si un sistema jurdico es verdaderamente
trasparente. Cualidad esencial de un sistema jurdico concebido dentro del marco
del Estado Social y Democrtico de Derecho. 6

Sin embargo, baste, por el momento, resaltar la enorme importancia que tiene el
tema del conocimiento de la norma jurdica para la seguridad jurdica. El asunto no
admite mayores matices, si el grado de conocimiento del Derecho es bajo o la
posibilidad cierta de conocerlo no existe, no hay seguridad jurdica en ese
ordenamiento jurdico.

De ah que se sostenga que no es posible asignar un carcter absoluto a la

presuncin de conocimiento de la ley. Precisamente, el conocimiento de la norma
jurdica puede ser objeto de un conflicto de intereses de relevancia jurdica. El
problema de la informacin es parte de la Ciencia del Derecho y factor decisivo de la
existencia de seguridad jurdica en un ordenamiento jurdico.
Incluso hoy en da cobra relevancia el poner en conocimiento de la ciudadana la
forma como se ha interpretado la norma jurdica, a fin de tomar conocimiento
efectivo de las consecuencias jurdicas de su actuacin y orientar as su actuar al
momento de adoptar una determinada decisin.

c) Seguridad y el Ordenamiento Jurdico Positivo:

En la mayora de los ordenamientos jurdicos positivos, existen normas que realizan

la seguridad jurdica, entre las cuales, en Chile, las ms importantes son las
siguientes:

6
En este sentido, vase a Spiros Simitis, Informationkrise des rechts un Datenverarbeitung, C.F. Mller, Karlruhe, 1970, pgs. 28 y
ss.

18
 Presuncin de conocimiento de la ley. (artculo 8 Cdigo Civil). No creo que sea
necesario mayores explicaciones.

Principio de reserva o legalidad penal. (artculo 19 No. 3 de la Constitucin

Poltica de la Repblica), en virtud del cual lo lcito o ilcito, as como las
consecuencias de lo ilcito, se encuentran preconfiguradas con claridad y
precisin por las normas del ordenamiento jurdico.

Irretroactividad de la ley. (artculo 9 Cdigo Civil) Como mandato para el juez

que debe aplicarla y como principio para el legislador que las produce y que slo
excepcionalmente puede dar carcter retroactivo a las normas que crea.

Cosa juzgada. (artculo 175 Cdigo de Procedimiento Civil). Como factor que
elimina la incertidumbre al establecer el carcter irreductible que toman a partir
de cierto momento las decisiones judiciales y al impedir un nuevo examen
judicial de los asuntos que ya hayan sido resueltos por medio de una sentencia.

Prescripcin (artculo 2492 Cdigo Civil). Elimina la incertidumbre, y por ende,

conlleva seguridad jurdica al consolidar una determinado conducta o accin
jurdicamente significativa.

1.3.3. Publicidad de la ley.

En este punto, resulta interesante incluir algunas menciones al tema de la

publicacin de la ley como mecanismo universalmente establecido para dar a
conocer la norma jurdica. En efecto, hoy en da la totalidad de los ordenamientos
jurdicos prescribe la insercin de las normas en un peridico que tenga el carcter
de oficial.

La publicidad de la norma ha sido consagrada como un principio constitucional,

como una consecuencia ineludible de la proclamacin de un Estado como Estado de
Derecho.

Intimamente relacionado con el principio de seguridad jurdica, pues slo podrn

asegurarse las posiciones jurdicas de las personas, la posibilidad de stas de
ejercer y defender sus Derechos, y la plena sujecin de los poderes pblicos y los
ciudadanos al ordenamiento jurdico si los destinatarios de las normas tienen una
efectiva oportunidad de conocerlas en tanto tales normas, mediante un instrumento
de difusin general que de fe de su existencia y contenido, por lo que resultarn
evidentemente contrarias al principio de publicidad aquellas normas que sean de
imposible o muy difcil conocimiento.7

Por cierto, el ordenamiento jurdico chileno ha consagrado la publicidad de la ley

como condicin necesaria de su vigencia. La difusin de la ley, y en general de
aquellas fuentes del Derecho de origen estatal, se realiza mediante su insercin en

7
(STC 179/1989, FJ. 2) En Derechos...

19
el Diario Oficial. La materia est reglamentada en los artculos 6, 7 y 8 del Cdigo
Civil.

El artculo 7 del Cdigo Civil, en su inciso tercero, aclara que cualquier ley podr
establecer reglas diferentes sobre su publicacin. En verdad este alcance carece de
mayor trascendencia, desde el momento que el Cdigo Civil tiene el rango de una
ley, por lo que puede ser modificada por cualquier otra ley.

Es decir, una ley podra sealar disposiciones especiales sobre su publicacin, al

margen de las normas del Cdigo Civil. Sin embargo, lo que no puede omitirse es la
publicacin, sea cual sea la forma en que se realice, porque la exigencia de
publicacin tiene rango constitucional. En efecto, el artculo 72 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, prescribe la publicacin como parte integrante del trmite
de formacin de la ley.

Sin lugar a dudas, la publicidad de las fuentes formales estatales del ordenamiento
jurdico, es un mecanismo muy efectivo de concrecin de los principios del Estado
de Derecho. Grandes avances han existido en esta materia en nuestro medio, donde
ahora es posible apreciar la inclusin en el Diario Oficial de normas jurdicas
emanadas de los ms diversos rganos pblicos, como el Servicio de Impuestos
Internos y el Banco Central. Sin embargo, la publicacin es condicin necesaria pero
no suficiente para construir un procedimiento universal de acceso a las normas
jurdicas.

Sin embargo, no podemos desconocer que el imperativo constitucional, en cuanto a

que la ley sea conocida de todos se ve enfrentado a problemas relativos a este
sistema de publicacin de la Ley. As aun dentro de los iniciados en el Derecho, el
acceso regular al Diario Oficial es ms bien reducido. Por otra parte, existen
dificultades en la recuperacin de los documentos jurdicos.

Ac debemos distinguir tajantemente la labor de difusin de la legislacin que se

est constantemente generando, de la recuperacin de la legislacin ya generada y
vigente:
La labor de difusin es algo que podramos catalogar de instantneo; la ley es
promulgada y luego publicada, naciendo as a la vida jurdica. Se publica su texto,
con un escueto y en ocasiones equvoco ttulo. Sin referencia a la legislacin
modificada o relacionada, salvo lo que la propia ley seale al respecto, lo que de
ocurrir, no aparece destacado en los encabezamientos.

Lo anterior no es una crtica a la labor de la publicacin oficial; es simplemente una

descripcin de la labor que le compete, difundir las normas jurdicas estatales
conforme se van generando. De ah que, la sola lectura del Diario Oficial permita
conocer nuevas normas, sin referencia a su contexto o a su verdadero alcance
dentro de la materia que rigen.

El Diario Oficial es la fuente sobre la cual debe estructurarse un sistema de

recuperacin de informacin, que permita realmente tener un acceso al Derecho
vigente que cada da es enriquecido con lo que figura en este peridico.

20
Se pretende con lo anterior, simplemente destacar lo ilusorio que resulta pretender
restar relevancia al problema de la informacin en el Derecho, bajo el pretexto de
sostener que ello ya est resuelto por la existencia de un rgano oficial que da a
conocer la nueva legislacin. Ello es tan slo una labor de difusin, que permite
recin entonces empezar a abordar el problema de la informacin. La existencia de
la publicacin de la ley, como trmite de su formacin, es tan slo un supuesto a
partir del cual se plantea el cmo almacenar y recuperar las normas jurdicas.

21
CAPTULO II

INFORMTICA JURDICA E INFORMACIN JURDICA

2.1. Introduccin.

Se han evidenciado antes las dificultades que entraa el conocimiento del Derecho y
que han llevado a afirmaciones tales como la siguiente El flujo incesante de normas
y decisiones jurisprudenciales, cuyo exacto y puntual conocimiento son
imprescindibles para un adecuado funcionamiento del sistema jurdico, hace casi
imposible su discernimiento, interpretacin y aplicacin por los operadores jurdicos.
La crisis de la informacin jurdica precipita en las tinieblas al ordenamiento
jurdico. 8

2.2. Concepto de Informtica Jurdica.

Para los efectos de una primera aproximacin al concepto de informtica jurdica

procederemos a su descomposicin y anlisis de los trminos que lo componen, as
respecto del trmino Informtica se ha dicho lo siguiente:

i. Boulenger la define como "el conjunto de tcnicas destinadas al tratamiento

lgico y automtico de la informacin". Tal definicin es concordante con las
adoptadas por autores nacionales y extranjeros. Hajna, Lagreze y Muoz
hacen suya la definicin de Boulenger .

ii. Lagreze, en otra obra, la define como "la ciencia relacionada con el
tratamiento de la informacin mediante mquinas automticas. Implica, en
consecuencia, no slo la operacin de los computadores, sino todo el proceso
tendiente a preparar la informacin para que sea tratada por el computador
y, una vez procesada, sea til para el cumplimiento de un objetivo definido.
Un concepto anlogo nos entrega Ricardo Altmark, al igual que Lpez.

En sntesis, son dos los elementos que debemos tener presente en el concepto de
informtica: el tratamiento de informacin y la utilizacin para tal objeto de medios
automatizados, es decir de computadores.

De su parte, en cuanto a la mencin jurdica, se ha dicho que se la califica de esta

forma, en tanto se atiende al objeto de que se ocupa. As, si la informacin que es
objeto de anlisis es ndole jurdica, podemos hablar de informtica jurdica.

Pero, Qu entendemos por informacin de ndole jurdica?. A primera vista pudiese

concluirse que es la relativa a la norma jurdica. Sin embargo, el concepto es ms

8
Spiros Simitis, Informationkrise des rechts un Datenverarbeitung, C.F. Mller, Karlruhe, 1970, pgs. 28 y ss. Citado por Antonio
Enrique Prez Luo. Introduccin a los sistemas informatizados de documentacin jurdica. en Problemas de la documentacin y la
Informacin Jurdica.

22
amplio pues abarca la informacin proveniente, por ejemplo, de la doctrina del
Derecho o del trabajo administrativo efectuado por los profesionales del Derecho.
Estamos hablando de informacin de relevancia jurdica, toda aquella informacin
que es fundamental al momento de dar solucin jurdica a un problema
determinado.

Luego de esta primera aproximacin, pasaremos a analizar algunos conceptos

elaborados por los autores que tradicionalmente han tratado el tema.

En primer lugar, el profesor Mario Losano seala que la informtica jurdica consiste
en "aquellas tcnicas informticas generales que se han revelado como
particularmente adecuadas para el tratamiento electrnico de datos jurdicos"9.

Como podemos apreciar, el autor recurre como aspecto central de la definicin a la

expresin "tcnicas informticas", lo que evidentemente poco aporta para saber qu
es la informtica jurdica. Sin embargo, debemos destacar tres aspectos muy
meritorios de esta definicin:

- En primer lugar, deja muy en claro que la informtica jurdica es una rama de la
informtica, evitando as la confusin de estimarla como parte del Derecho. Se trata
de la aplicacin de los procedimientos generales informticos, o de parte de ellos al
menos, a un objeto especial, el Derecho.

- En segundo lugar, el autor evita mencionar como materia tratada la norma

jurdica, utilizando la expresin dato jurdico, que tiene una mayor amplitud.

- Por ltimo, el autor con prudencia nos indica que slo algunos procedimientos de
la informtica general son aplicables a la informtica jurdica.

De su parte, otros autores, como Hajna, Lagreze y Muoz sealan que consiste en
las "posibles aplicaciones de la informtica en el ejercicio del Derecho tanto en sus
aspectos legislativos, como judiciales y profesionales. En forma ms sucinta,
tambin la definen como la "aplicacin de la informtica al campo de lo jurdico.

Los comentarios que merecen estas definiciones, en general coinciden con los
formulados al concepto propuesto por Losano. Sin embargo, no parece muy feliz la
precisin que hace con respecto a la amplitud con que se utiliza la expresin
Derecho.

En efecto qu es el aspecto legislativo del Derecho, o el judicial o el profesional?

Acaso el aspecto judicial no es profesional tambin? Si en todo el mbito del
Derecho se trabaja en base a leyes, todo podra llamarse aspecto legislativo, lo que
es demasiado amplio. Tal vez, los autores solamente se refieran al proceso de
generacin de la ley, en cuyo caso se estara aludiendo a algo demasiado
restringido.

Veremos que ms all de lo acertado o no de los trminos criticados, lo objetable es

pretender delimitar los campos de la informtica jurdica a travs de las distintas

9
Losano, Mario G., Manual de Informtica Jurdica, Tecnos, Madrid, 1990.

23
reas de accin de los profesionales del Derecho, que es lo que en verdad pretende
esta definicin.

iii. Altmark seala que "la informtica jurdica como aplicacin concreta de la
informtica al Derecho, comprende los sistemas de archivo y documentacin
jurdica, de asistencia en las tareas administrativas de apoyo a las actividades
jurdicas y la construccin de modelos para la comprensin del sistema
jurdico".

Esta definicin se adentra derechamente a sealar en qu consiste la aplicacin de

la informtica a lo jurdico e intenta enumerar las actividades que estaran
comprendidas dentro de su mbito de accin, actividades que, sistematizadas,
darn lugar a los tres grandes campos de la informtica jurdica que se analizarn al
ver sus distintas ramas.

iv. Lpez, basndose en Losano, la define como "la tcnica de utilizacin del
ordenador electrnico para permitir memorizar la documentacin jurdica y su
recuperacin, seleccionada por asuntos."

El autor resalta que el objetivo perseguido es la utilizacin del computador, como

elemento de almacenamiento y de recuperacin de toda la informacin o
documentacin jurdica.

Ah radica el objetivo de cualquier tipo de actividad informtica, tratar la

informacin suministrada, para darla a conocer al usuario en la forma que este la
solicite, aunque sea distinta a como fue ingresada.

2.3. Causas de desarrollo de la Informtica Jurdica.

La informtica jurdica ha surgido por el impacto de la Ciencia de la Informacin

sobre los procedimientos tradicionales ocupados en el Derecho para almacenar y
recuperar los su informacin.

Tambin ha sido un factor de su desarrollo la complejidad creciente del

ordenamiento jurdico, con todo su caudal de datos, que obligan al jurista a dedicar
cada vez mas tiempo a su actualizacin. Las tcnicas tradicionales de
documentacin han debido perfeccionarse para dar paso a tcnicas de
procesamiento, conservacin y recuperacin de informacin ms dinmicas10.

Por ltimo, es indudable que gran parte de su actualidad y perspectivas se deben a

la irrupcin en el mundo del Derecho de la computacin, con toda la potencialidad
que ofrece su asombrosa velocidad de clculo y capacidad de almacenamiento de
datos. As es, la informtica, en tanto aquella parte de la ciberntica que se refiere a
los procesos de control y transmisin de la informacin en mquinas, rganos vivos
y sus conjuntos, proporciona los mtodos para almacenar y ordenar lgica y

10
En este sentido, vase a Spiros Simitis, Crisis de la Informacin en el Derecho y sistemas automatizados de informacin jurdica,
en Problemas de la Documentacin y la Informtica Jurdica.

24
sistemticamente la informacin, con el objetivo de facilitar su bsqueda y
recuperacin por el investigador, dando lugar as a la informtica jurdica.

Esta mejora cualitativa en el tratamiento de la informacin jurdica, a travs de la

convergencia del Derecho con Ciencia y a la tecnologa a travs de la informtica
jurdica puede lograr un mejoramiento de la legislacin y de la tcnica para legislar,
de modo de poner fin a las contradicciones de la legislacin vigente, lagunas o
vacos, las derogaciones genricas o vagas, que hacen dudar al jurista acerca de la
aplicacin o vigencia de una norma determinada.

2.4. Papel de los medios manuales de recopilacin.

No obstante lo sealado, es notorio que, al menos en nuestro medio, la mayora de

los esfuerzos recopiladores jurdicos continan siendo efectuados por medios
manuales. Ello ya es motivo para no descuidar toda la amplia labor que se realiza
en ese mbito.

Pero hay ms aspectos que considerar. Existen tareas donde la informtica es difcil
de concebir. Por ejemplo, en la adecuada denominacin de un cuerpo legal o en su
sistematizacin, lo decisivo es el criterio del redactor; la ciencia de la informacin
tiene mucho que aportar, al margen de cualquier labor informtica.

Todos nos hemos encontrado frente a la dificultad de hallar determinada

informacin en una ley, un libro jurdico o una revista de jurisprudencia, tenindolas
en nuestras manos y sabiendo que lo que buscamos est ah. Deficientes ndices o
escuetas tablas de contenido dificultan nuestra labor. La Ciencia de la Informacin
puede dar efectivas soluciones al problema planteado. Limitar el tema a la
recuperacin automtica, implica dejar en una especie de "limbo cientfico"
interesantes temas de informacin y su recuperacin.

Incluso autores que utilizan el trmino informtica jurdica resaltan la necesidad de

no descuidar los sistemas manuales de recuperacin de informacin. Losano,
comentando la masificacin del uso de los ordenadores electrnicos ha sealado:
"En numerosos campos, entre los que figura tambin el de la documentalstica, se
ha apoderado de los expertos el "frenes del artilugio" y se ha usado el ordenador
incluso para problemas para los que hubiera bastado el tratamiento mecanogrfico
o un buen fichaje manual, sin ms. Este fenmeno constituye una manifestacin
del carcter consumista de la sociedad en que vivimos: de la misma forma que el
habitante de la ciudad usa el automvil para ir de compras a quinientos metros de
su casa, de idntica manera a como el campesino usa el tractor para moverse de un
lugar a otro de la huerta, el documentalista usa a menudo el ordenador para tareas
demasiado especficas" 11.

2.5. Objeto y Naturaleza Jurdica de la informtica jurdica.

Del anlisis conceptual anterior se desprende que la informtica jurdica centra su

objeto en tres aspectos fundamentales:

11
Losano, Mario G., Op. Cit.

25
i. El tratamiento de la informacin.
ii. Utilizacin de mecanismos automticos para tal efecto.
iii. Informacin que es de carcter jurdico. Punto que clarificaremos al sealar los
tipos o ramas de la informtica jurdica.

Antes de abordar propiamente el estudio de la informtica jurdica, debemos

precisar con claridad a qu ciencia genrica debemos adscribirla, cul es su
naturaleza jurdica. Esto tiene mucha importancia, para entender sus principios y
procedimientos, as como el verdadero alcance de la ayuda que es capaz de prestar
al jurista.

La informtica jurdica no es una rama del Derecho; no es Derecho. Se trata de un

aspecto de la Ciencia de la Informacin; es esta ciencia abocada a un objeto
particular, el fenmeno jurdico. En efecto, as como la Sociologa del Derecho o
Sociologa Jurdica no es una rama del Derecho, sino de la Sociologa, la informtica
jurdica es una rama de la Ciencia de la Informacin.

2.6. Areas de la Informtica Jurdica.

Precisado lo anterior, entraremos al anlisis de la informtica jurdica y en primer

lugar analizaremos las ramas que la integran, a saber:

2.6.1. La informtica jurdica de gestin.

Se trata de aquella rea de la informtica jurdica que se refiere al uso y

aplicaciones referidas al uso de las herramientas informticas en auxilio de las
diversas labores administrativas que implican el desempeo del profesional del
Derecho. Se divide, a su vez, en tres materias:

i. Informtica Registral.
A travs de esta rea, la informtica jurdica se ocupa de los distintos tipos de
registros jurdicos, especialmente notariales, aplicndoles los principios
informticos. Tales seran los registros de Propiedad de Bienes Races o de otros
bienes para los que la ley ha previsto su inscripcin de personas en cuanto a su
situacin jurdica, etc.

ii. Informtica Operacional.

La informtica jurdica aplicada a la optimizacin del desempeo de los grupos de
trabajo relacionados con el Derecho, como juzgados o bufetes, estamos ms bien
ante un conjunto de herramientas que pretenden ayudar en todas las reas de
trabajo de un grupo de trabajo jurdico, desde el seguimiento de asuntos, su
correcta catalogacin, hasta tareas absolutamente extrajurdicas, como el manejo
del balance interno o la gestin de personal.

iii. Informtica Decisional.

Referida a la estructuracin de pautas que faciliten la redaccin de sentencias con
elementos repetitivos.

26
Estamos en el plano de los sistemas expertos jurdicos, en los cuales, mediante una
integracin racional de Software y Hardware se generan sistemas capaces de
resolver problemas jurdicos.

El sistema pretende incorporar en un registro toda la informacin referida aun rea

determinada del conocimiento, adems de las reglas necesarias para su correcta
vinculacin e interpretacin. Forman as verdaderas bases de conocimiento, ya no
simples bases de datos.

Para la solucin del problema, en este caso, jurdico, habr de proporcionar al

sistema los datos necesarios para la identificacin de los hechos y por tanto, del
Derecho aplicable. Si el sistema contempla la hiptesis dar una respuesta, si le
faltan mayores antecedentes formular las interrogantes pertinentes, tambin
previamente establecidas y una vez satisfechas, propondr una solucin.

Se duda que la informtica jurdica de gestin constituya propiamente informtica

jurdica, al menos en sus aspectos registral y operacional. Ella aborda temas que
ms bien pertenecen a la Ciencia de la Administracin, muy importante por cierto,
por lo que la perspectiva correcta de analizar tales temas es desde disciplinas de
administracin de empresas, aplicadas al Derecho, mas all de la utilizacin del
ordenador electrnico.

2.6.2. Informtica jurdica de ayuda a la decisin o informtica jurdica documental.

a) Concepto e importancia.

Se entiende por tal, aquella parte de la informtica jurdica que trata el

procesamiento de la informacin jurdica, es decir, legislacin, doctrina y
jurisprudencia, manifestada en documentos, a travs de soportes computacionales,
para su posterior recuperacin.

Se denomina de ayuda a la decisin, porque pretende proporcionar al usuario las

herramientas necesarias para contar con la informacin adecuada al momento de
adoptar una posicin frente a un conflicto en el que le toca intervenir. Desde este
punto adquiere relevancia la utilizacin de los medios informticos en la
memorizacin de la documentacin jurdica y su recuperacin, por asuntos.

La inflacin normativa ( aumento progresivo de la informacin y documentacin

jurdica) la ha transformado a la informtica jurdica documental- en una
herramienta necesaria para el jurista, o para aqul interesado en conocer aquella
norma que le es imperativa, debido a que se les hace necesario restablecer el
equilibrio entre el incesante flujo de datos jurdicos y su capacidad para sumirlos y
aprovecharlos.

Por otra parte, las tcnicas informticas se han revelado como particularmente
adecuadas para el tratamiento electrnico de datos jurdicos y su calificacin est
determinada por el anlisis de cuatro elementos:

27
1.- La eficiencia: en cuanto al porcentaje de informacin recuperada respecto de
la efectivamente memorizada.
2.- El aprovechamiento: la relacin entre el uso efectivo de la informacin
recuperada y el mximo uso posible del propio sistema informativo
3.- La accesibilidad: el grado de dificultad que el usuario encuentra al dirigir
preguntas al sistema informativo.
4.- La velocidad operativa: el tiempo que transcurre entre que el usuario plantea
la pregunta y el momento en que recibe la respuesta.

b) Objeto de estudio de la Informtica Jurdica Documental.

Su preocupacin es el Derecho, sus conclusiones auxiliarn a quien se desempea

en el mbito jurdico, quien aborde este tema debe tener conocimientos jurdicos o
asesorarse por alguien que los tenga. Sin embargo, quien trabaje en esta disciplina
no est realizando una labor jurdica, sino una labor de informacin. Este punto
queda claro al analizar en qu consiste la informtica jurdica, contrastndola con la
Ciencia del Derecho.

Reiteremos una idea que ya hemos mencionado: al Derecho le interesa la norma

jurdica en cuanto continente de una prescripcin, respaldada por el poder estatal.
Analiza su alcance y sentido e intenta extraer de este estudio conclusiones de
creciente generalidad, luego, cualquier disciplina que analice la norma jurdica desde
otra perspectiva, queda fuera del mbito del Derecho y se tratar de otra ciencia
que ha tomado al Derecho como objeto de estudio. Esto es lo que ocurre
precisamente con la informtica jurdica.

Para los efectos de llevar a cabo su anlisis toma al sistema jurdico como un
conjunto de documentos de relevancia jurdica. De ah que sea importante estudiar
el sentido y alcance del trmino documento a efectos de la informtica jurdica
documental. Estudio que se abordar a continuacin.

c) Documento.

Concepto

Etimolgicamente, el trmino documento procede del latn documentum y ste, a

su vez de docere, que significa ensear. As lo recogi tradicionalmente el
Diccionario de Autoridades. Recin en el siglo XVIII se incorpora a este diccionario
la acepcin jurdica prueba de cualquier cosa o acontecimiento a pesar de ser
prctica legal y administrativa antigua.

Pietsch formul una de las primeras concepciones modernas del trmino. Entendi
por documento todo instrumento y soporte esencialmente de comunicacin, que
recogan formas objetivadas de una experiencia o de un conocimiento relacionado
con un determinado sector de las actividades del espritu humano. De su parte,
Moles y Zeltmann, refirindose al fenmeno documental contemporneo, van ms
all, asignndole el carcter de civilizacin acumulativa12

12
Coll Vinent, Roberto y Bernal Cruz, Francisco J., Curso de documentacin asistida por ordenador. Editorial Dossat S.A., 1993.

28
Al margen de la consideracin jurdica, entenderemos por documento toda
representacin visible de las ideas o hechos.

Es un objeto corporal, llmese piedra o papel, en el que por medio de colores,

dibujos o signos, de diversa ndole se estampa la representacin de hechos o
acontecimientos, permitiendo su conservacin y transmisin.

Estamos frente a una disciplina que pretende rescatar las ideas contenidas en un
determinado soporte. En este contexto, el documento es un soporte portador de
informacin, se trata de una unidad formal-semntica de informacin. Es una
secuencia de mensajes que posee una macro estructura integradora.
Un texto, un documento, no tiene sentido si no es informativo (si no contiene una
cantidad determinada de datos) y si no es a la vez potencialmente comunicativo.13

Sin embargo, esto no es suficiente como para calificar un determinado soporte

como documento, para ello, los datos que en l se contienen habrn de aportar
conocimiento a quien lo examina.

De lo anterior se desprende que comunicacin e informacin se implican

indisolublemente. La actividad comunicativa del documento traslada informacin.
Sin embargo, tal actividad no se cumple mientras no interactan un emisor y un
receptor, y el objeto de su interaccin ser precisamente la transmisin de un
mensaje.

El documento constituye un vehculo o canal efectivo de comunicacin entre el que

posee o tiene informacin, y el que tiene necesidad de ella. El documento es pues la
transmisin de un mensaje que debe ser recibido y asimilado por el receptor, o, a lo
menos debe tener la aptitud para serlo. El documento es un portador de mensajes;
es un soporte ms un mensaje.

Esta raz es destacada implcita o explcitamente por la generalidad de los autores.

Se resalta con ello que el documento tiene la peculiaridad de ser susceptible de
ensear algo a alguien, es decir, el documento tiene una finalidad de transmitir
informacin. No hay documento sin informacin ni informacin sin documento.

Hemos destacado as los elementos tradicionales del concepto de documento. A

saber: la idea de un soporte, de una materialidad en la cual se asiente la
informacin. Por cierto, con toda la amplitud con que se debe entender el concepto
de soporte a la luz de los actuales avances tecnolgicos.

Lo anterior, sumado a la virtud o potencialidad de este soporte para transmitir dicha

informacin. En efecto, el documento nos permite tener conocimiento sobre sucesos
ocurridos en el pasado, de los cuales se ha sido o no partcipes.

De acuerdo a lo expuesto, el documento es aquel soporte material que posee la

finalidad de informar sobre su entorno histrico.

13
Moreiro Gonzlez, Jos Antonio. Aplicacin de las ciencias del texto al resumen documental. Universidad Carlos III de Madrid-
Boletn Oficial del Estado. Madrid, 1993.

29
Documento y Unidades de Informacin

La informacin se encuentra contenida en documentos que pueden ser de muy

diversa clase (diferentes soportes): libros, artculos de revista, leyes, sentencia,
circulares, instrucciones, folletos, etc.

A su vez, cada documento puede tener una o ms informaciones que al

administrador del banco de datos le interesa que estn separadas, para poder ser
tratadas y recuperadas con independencia. A estas partes independientes del
documento, que contienen informacin concreta, las llamamos unidades de
informacin.

Por ejemplo: un nmero de una revista es un documento, pero haciendo un estudio

analtico de su contenido, se obtendrn tantas unidades de informacin como
artculos o elementos informativos contenga dicha revista. En derecho ocurre lo
mismo: una ley, decreto u orden ministerial es un documento; pero cada una de
estas disposiciones puede dar lugar a mltiples unidades de informacin, si se toma
el artculo como tal unidad. Una sentencia, a su vez, es un documento, pero puede
dar lugar a tantas unidades de informacin para recoger por separado cuestiones de
derecho sustantivo o procesal.

Texto y documento.

Mientras que documento es la unidad formal - semntica de informacin, por texto

habremos de entender aquel conjunto de relaciones semnticas y sintcticas dentro
de una gramtica que supera el campo de una frase.14 Representa el conjunto de
unidades lingsticas vinculadas en un conglomerado total de intencin
comunicativa.15

El texto constituye la unidad fundamental de comunicacin lingstica, el documento

constituye el soporte de la informacin, sea cual fuere la forma como esta se
manifiesta, as y sin pretender ahondar en una clasificacin, los documentos podrn
ser textuales o no textuales, tal es el caso de los sonoros, iconogrgicos,
audiovisuales, etc.

2.6.3. Lenguaje natural y lenguaje documental.

Por lenguaje natural entenderemos aquel conjunto de trminos utilizados

espontneamente por el comn de los sujetos en los escritos en los que le toca
participar. En consecuencia, es aquel en que estn escritos todos los documentos
primarios sometidos al anlisis documental. Es tambin lenguaje hablado y el que
se emplea en prcticamente todas las informaciones originales, cualquiera que sea
su soporte.16

14
Moreiro Gonzlez, Jos Antonio. Aplicacin de las ciencias del texto al resumen documental. Universidad Carlos III de Madrid,
Boletn Oficial del Estado. Madrid, 1993.
15
Petfi, J.S., y Garca Berro A., Lingustica del texto y crtica literaria. Madrid: Comunicacin, 1978, Pg. 56
16
Coll-Vinent, Roberto y Bernal Cruz, Francisco. Op. Cit.. Pg . 175

30
El lenguaje documental, en cambio, es un conjunto de trminos utilizados por una
unidad de informacin, declarados portavoces preferenciales al momento de
describir los mensajes informativos encerrados en los documentos almacenados, as
como las preguntas hechas al sistema, a fin de lograr una efectiva recuperacin de
la informacin.

Es un lenguaje artificial o convencional, en el sentido que es un lenguaje

estructurado con un propsito particular y con unas caractersticas que permiten
que dicho propsito sea alcanzado... es el lenguaje convencional que apunta a la
descripcin de un documento primario, en orden a su almacenamiento y posterior
recuperacin.17

La utilizacin de un lenguaje documental significa pues, la operacin de representar

los conceptos aparecidos en los textos y en las preguntas formuladas, en base a un
conjunto de trminos previamente establecidos. Acta, por tanto, sobre el
tratamiento intelectivo de los documentos (entrada al sistema) o sobre las consultas
(bsqueda de la informacin). De este modo, el lenguaje documental, es un
verdadero puente entre el lenguaje utilizado en los documentos y el de consulta,
que una vez traducido, permite un efectivo dilogo documental.

El problema al que atiende o trata de resolver es al de la ambigedad de los

lenguajes naturales, derivada de la polivalencia de los trminos, cuyo significado
puede ser y es distinto segn sea el contexto en el que se produce y la disciplina o
la situacin a la que se refiere. En este sentido acta como un controlador del uso
del lenguaje a fin de acercar el documento a quien lo requiera.

El Lenguaje Jurdico como lenguaje Complejo:

La complejidad del lenguaje jurdico encuentra su causa en la coexistencia de tres

aspectos diferentes: el lenguaje estrictamente jurdico, el lenguaje tcnico y el
lenguaje comn.

Generalmente la norma jurdica ser expresin de lenguaje comn, al que se le

incorporan trminos tcnicos y jurdicos en sentido estricto.

Las personas que ejercen una actividad especializada utilizan trminos y locuciones
tcnicas que le son propias. Un buen ejemplo de esto es el lenguaje jurdico: basta
leer cualquier precepto legal para comprender la dificultad que encierra, no el
lenguaje jurdico en s, sino la captacin de la realidad por la lengua comn. Dicha
complejidad esta dada por la interconexin que se da en el mundo del derecho entre
el lenguaje cientfico-jurdico y la lengua comn.

Sabemos que el lenguaje jurdico se sirve del lenguaje comn para comunicar sus
preceptos. Y esto, a su vez, genera un problema ms de comprensin, ya que las
palabras que conforman un documento jurdico no tienen, en la mayor de las veces,
acepciones o significados nicos. De manera que delimitar el alcance de

17
Coll-Vinent Roberto y Bernal Cruz, Francisco, OP. Cit, Pg 173.

31
determinados trminos del lenguaje natural que integran un aspecto del lenguaje
jurdico es complejo, principalmente por:

La homonimia: trminos que tienen idntica forma o significante pero distinto

significado. ( por ejemplo, accin).

La sinonimia: palabras diferentes en su forma, pero de idntico o anlogo

significado ( por ejemplo, precepto, norma, orden, disposicin, regla).

La indeterminacin: falta de precisin en el significado de una palabra. Una palabra

es vaga en la medida que su significado es dudoso ( por ejemplo: mucho, poco,
apenas, es decir, aquellas palabras que implican un concepto cuantitativo
impreciso).

En virtud, adems, de la interconexin entre el Derecho y otras reas del saber,

produce que en el Derecho no slo vemos palabras tcnicas que le son propias, sino
que tambin de otras disciplinas.

Esto porque al pretender ser un espejo de lo que ocurre en la sociedad, y teniendo

en cuenta que el fin del derecho es reglar precisamente las conductas humanas,
tratar sobre cualquier aspecto de la propia vida.

De esta forma, todos los lenguajes especializados y tcnicos tendrn incidencia en

el lenguaje jurdico, puesto que o bien esa ciencia o tcnica est regulada por una
norma legal o bien en las relaciones humanas ha aparecido o aparecer alguna
conexin con ella. Por ejemplo, no es frecuente que un mdico hable en un informe
respecto de la anticresis, o de la hipoteca, pero si ser muy probable que un juez
tenga que pronunciarse en un caso de negligencia mdica y resolver una
indemnizacin en un caso de peritonitis; un qumico en su desempeo profesional
seguramente no utilizar la palabra alevosa, sin embargo un abogado puede en
algn caso analizar si asume la defensa en un caso de intoxicacin por hidrgeno
arsenizado; un arquitecto seguramente no firmar un proyecto en el cual se hable
de la constitucionalidad de una norma, pero si existen reglamentos que regulan en
forma pormenorizada deslindes, soportes y requisitos de una estructura.

Por lo tanto, muchos trminos del lenguaje de diversas ramas de la ciencia o de la

tcnica o son objeto de reglamentacin legal, o los Tribunales en alguna ocasin
han debido pronunciarse respecto de ellas.

Veamos un ejemplo

Lenguaje estrictamente jurdico: Hipoteca

Anticresis
Arrendamiento
Usufructo

Lenguaje Tcnico: Medicina

Agricultura
Industria
Qumica

32
Lenguaje Comn: Noche
Trabajador
Semana
Padre
Playa
Mar

El hecho que el lenguaje jurdico tenga una naturaleza hbrida, en cuanto junto a su
componente tcnico posee adems una dimensin natural, en la que recurre a
expresiones de habla cotidiana, sumado al hecho de que la construccin de la
norma o de la sentencia, en su caso, no siempre goza de la claridad suficiente como
para ser fcilmente comprendida, ni para analizarla humanamente, ni para buscarla
a travs de un sistema de texto completo, nos plantea la necesidad de elaborar un
lenguaje jurdico que sea preciso, unvoco y coherente para poder informatizar la
documentacin jurdica.

De esta forma, para resolver los problemas del lenguaje jurdico y facilitar su
conversin en un lenguaje artificial o simblico susceptible de procesamiento
informtico se requiere un esfuerzo previo de racionalizacin lgica.

2.6.4. Tratamiento Documental o Anlisis Documental

a) Concepto.

Se entiende por anlisis documental el conjunto de operaciones destinadas a

extraer los elementos informativos de un documento original con el objeto de
expresar su contenido en forma abreviada. El resultado de su aplicacin es la
conversin de un documento primario en un documento secundario. Su finalidad es
la de permitir su posterior recuperacin por el investigador.

b) Operaciones que comprende el anlisis documental.

Para los efectos de este trabajo y a fin de no desviar nuestro estudio del objeto
central, cual es comprender los alcances y aplicaciones de la informtica jurdica
documental, slo enunciaremos cules son las etapas del tratamiento documental
generalmente reconocidas, sin entrar a su estudio detallado.

i) Descripcin Bibliogrfica.

Esta etapa se refiere a rescatar los aspectos externos y formales del documento, no
pretende adentrarse en el contenido del mismo. Pretende entregar sus seas de
identidad a fin de su ulterior localizacin.
Se trata de una operacin documental previa a cualquier otra, por cuanto
proporciona los elementos bsicos descriptivos del documento que se analiza.
Deberemos sealar que el resultado de la descripcin de una unidad documental
ser la catalogacin de los documentos que la componen. En este sentido,

33
entenderemos por catlogo una relacin de materiales o de epgrafes en una unidad
documental.

ii) Descripcin de contenido.

Opuesto a la descripcin bibliogrfica, el anlisis de contenido pretende reflejar,

como documento secundario lo que el documento primario dice, es decir, las ideas
que ste desarrolla.

El resultado de su aplicacin es el resumen documental, que es una representacin

concisa y exacta de los contenidos del documento.
La descripcin de contenido debe cumplir las siguientes exigencias:

Pertinencia. Esto es, adecuacin a las necesidades de informacin de los potenciales

usuarios del sistema de informacin.
Precisin. Se debe describir el documento con tales expresiones que, en pocas
palabras ha de poderse, al menos obtener una idea aproximada de las ideas bsicas
desarrolladas en l.
Coherencia. En una hiptesis ideal, todos los usuarios del sistema, cualquiera sea su
nivel de familiarizacin con el mismo debiera ser capaz de encontrar el documento.
Fidelidad al contenido del documento original o primario. El anlisis documental no
puede conducir a un nuevo documento sino que es el fiel reflejo del documento
primario analizado, es una representacin condensada de ste.

iii) La indizacin.

La indizacin es la operacin documental que consiste en extraer del documento

original o de su resumen unos vocablos especialmente expresivos y con enorme
carga informativa - las palabras clave - muy indicativos del contenido esencial del
documento y adecuarlas al lenguaje natural o documental, previamente escogido
por el analista.18

Indizar un documento implica analizarlo, descubrir su esencia y luego reflejarla en el

trmino ms significativo. En este sentido, representa el vehculo entre el lenguaje
natural, utilizado por el autor al lenguaje apropiado a la recuperacin del documento
y en este sentido, podra decirse artificial.

La indizacin es una de las labores ms interesantes que debe abordar el cientfico

de la informacin. Est revestida de una especial dificultad, pues debe estar
orientada a satisfacer necesidades de demanda imposibles de precisar totalmente
con anterioridad. De ah que se sostenga que el anlisis de resultados del proceso
de indizacin slo podr llevarse a cabo despus de la utilizacin del sistema por los
usuarios finales.

En este punto radica fundamento mismo del anlisis documental: lograr estructurar
un lenguaje cuyos elementos tengan la virtud, en razn de su significado preciso,
por sinonimia, por asociacin, de permitir un procedimiento cognoscitivo al usuario,
que le posibilite encontrar aquella informacin que busca.

18
Coll-Vinent, Roberto. Teora y prctica de la documentacin. Barcelona, 1978. Pg 61

34
La tcnica indizadora, resulta ser una verdadera conversin del lenguaje utilizado en
el documento, previamente desprovisto de nociones ambiguas, referencias vacas y
otros giros idiomticos propios del estilo literario del autor, en un lenguaje
documental, que est constituido por un conjunto de trminos conceptualmente
significativos establecidos por los documentalistas como representativos del campo
informativo cubierto esencialmente por el documento analizado.

iv) La recuperacin documental o information retrieval.

Constituye una de las fases del tratamiento documental, tiende a asegurar un

efectivo y eficaz recobro de informacin mediante un conjunto de procedimientos
tendientes a manipular el contenido de un ente documental determinado,
extrayendo aquellas nociones informativas fundamentalmente vertidas en l.
Enfocado desde otro aspecto, la recuperacin documental, constituye una de las
premisas bsicas sobre las cuales se asienta el desarrollo y perfeccionamiento de las
modernas tcnicas de almacenamiento de informacin. Dicho de otra forma, si el
hombre no se encontrara constantemente ante la necesidad imperiosa de acceder a
cierto tipo de informacin vertida por sus congneres, la mayora de las veces en
lugares remotos y bajo rtulos dismiles, tal vez jams se hubieran desarrollado los
actuales sistemas de control de informacin.

2.6.5. Concepto de recuperacin documental.

a) Concepto

Se ha definido o delimitado a un nivel terminolgico la recuperacin documental

como aquella actividad desplegada por un centro-sistema documental en aras a
seleccionar o extraer del total de documentos almacenados, aquellos documentos
especificados por una consulta.

En otros trminos, a travs de ella, se da respuesta a las interrogantes planteadas

por los usuarios del sistema, tendientes por regla general a seleccionar no el total
documentario almacenado, sino ciertos y determinados documentos que
representan temas de inters actual para ellos.

La bsqueda de la informacin solicitada por el usuario puede significar la ubicacin

de uno o ms documentos, de los datos o hechos a los cuales stos dan acceso, o
ser meramente referencial, es decir, informar acerca de la fuente que contiene la
informacin deseada.

b) Sistemas de recuperacin documental.

La bsqueda documental puede realizarse sobre la base del texto completo del
documento almacenado, sobre los descriptores establecidos por los documentalistas
al efecto, o mediante la utilizacin de ambos sistemas simultneamente.

35
Sistema Full Text.

En este mtodo, denominado tambin sistema de texto completo, todo el

documento se ingresa como elemento de bsqueda y no slo de informacin. Con
este sistema se elimina todo un trabajo previo de determinacin de descriptores por
los documentalistas. El ordenador utiliza el texto completo de los documentos
almacenados en la base de datos, para buscar en ellos las palabras que integran la
consulta del usuario del sistema.

Sistema de recuperacin mediante descriptores.

Se basa en un trabajo previo sobre el documento, destinado a traducir el contenido

de este a travs de descriptores, aqu adquiere relevancia la etapa de indizacin.
Posteriormente en la fase de bsqueda, el sistema slo reconoce como vlidos en la
interrogacin los monemas as establecidos.

Paralelo entre ambos sistemas:

i. Desde el punto de vista del trabajo al momento de almacenar los documentos.

El sistema de full text se nos presenta mucho ms simple que el sistema de
descriptores. En efecto, este ltimo requiere la integracin de un equipo de expertos
en documentacin y lingstica y de especialistas en la materia de que trata el
documento a analizar, quienes procedern a resolver los problemas lingsticos que
presentan los documentos en sus textos originales y a elaborar los descriptores
respectivos. Por el contrario, el sistema de texto completo no requiere de un anlisis
previo, salvo en lo que dice relacin con la eliminacin de palabras que se han
determinado como carentes de significado o trascendencia (palabras vacas).

ii. Atendiendo a su eficacia al momento de recuperar informacin.

En este enfoque, podemos detectar algunos problemas del sistema de Full text,
tales como:

Poca precisin en los resultados obtenidos.

La circunstancia de que al utilizarse las palabras del lenguaje natural a efecto de
realizar la recuperacin documental, y considerando que por regla general dichas
palabras presentan un doble valor, significante y significado, y no habindose
establecido el campo semntico donde ellas actan, la bsqueda suele arrojar
resultados errneos o respuestas no pertinentes.

Imposibilidad de recuperar ciertos documentos.

Debido a referencias vacas utilizadas por el autor, esto es, cuestiones implcitas en
los textos producto de la presuncin de conocimiento por parte del lector, sea por
existir referencias anteriores en el mismo texto, sea por estimarse patrimonio de la
cultura de aqul.

Existencia de palabras relativamente vacas.

Palabras que matizan el mensaje documental, es decir, palabras que sin tener una
significacin informativa propia, adquieren valor cuando forman sintagmas con otros
vocablos, sirven de enlace a la comunicacin que pretende todo documento
informativo. Constituyen palabras relativamente vacas, por ejemplo:

36
caractersticas, requisitos, funciones, etc. Esta situacin tampoco presenta solucin
en un sistema como el full text.

Sistema Mixto.

Atendidas las ventajas y desventajas que los sistemas expuestos presentan, se ha

desarrollado un sistema mixto, que combina los mtodos anteriores, dicho de otro
modo, permite la bsqueda documental basada en los descriptores incorporados,
manteniendo tambin como elemento de recuperacin documental, cada palabra o
sintagma integrante del texto del documento almacenado.

Este sistema mixto, cuyo funcionamiento resea someramente el prrafo anterior,

es el implementado por la mayora de las bases de datos en actual creacin y
desarrollo. Presenta como ventaja el que se dispone del texto completo del
documento de relevancia jurdica para trabajar en la recuperacin de los
documentos solicitados en consulta y de un sistema de bsqueda a travs de
descriptores en forma complementaria. Esta ventaja, consistente en la recuperacin
mediante el texto completo es, hoy por hoy, lo que lo ha constituido en el sistema
ms utilizado por los usuarios de este banco de datos, debido a la imprecisin que
presentan actualmente los descriptores incorporados, producto de la inexistencia de
normas generales en su creacin.

c) Procedimientos de recuperacin documental. (Aplicacin de la teora de

conjuntos).

Concepto de Procedimiento de bsqueda documental.

La bsqueda documental consiste en el conjunto de operaciones, centradas en la

eleccin de la manera en que se har una consulta determinada, de acuerdo con los
medios disponibles y las necesidades expresadas por el solicitante, estableciendo
criterios y prioridades a la bsqueda, a fin determinar la estrategia a usar.

Formas de bsqueda documental.

1. Bsqueda directa y bsqueda delegada.

La bsqueda directa la realiza el propio usuario, en fuentes que estn a su
disposicin. La bsqueda delegada es realizada por un especialista de la informacin
por cuenta y demanda del usuario.

2. Bsqueda de tipo referencial y bsqueda informativa.

En la primera se obtiene slo la identificacin de los documentos y/o fuentes donde
aparece la informacin deseada, debiendo perseguirse esta en una segunda etapa.
La bsqueda informativa o inmediata otorga la informacin deseada al instante, sin
necesidad de tener que revisar los documentos primarios en una segunda etapa.

3. Bsqueda precoordinada y postcoordinada.

Estos conceptos aparecen completamente vinculados a lo expuesto en el apartado
referido a la indizacin. Los conjuntos de documentos, cuya creacin se analiz en

37
prrafos anteriores, al tratar los procedimientos de bsqueda documental, tambin
pueden ser creados al momento de la indizacin.

Esta coordinacin en la bsqueda en una y otra etapa se denominan

precoordinacin y postcoordinacin.

a. Sistema precoordinado.
En este sistema, la bsqueda/consulta se describe a travs de conjuntos creados al
momento de ingreso de los documentos crendose en dicha etapa un vocabulario
estructurado donde las posibles relaciones entre los conceptos vertidos en el
documento, aparecen preestablecidas. Los conjuntos, las relaciones y
combinaciones entre ellos aparecen formalizadas y explcitas en dicho vocabulario.

b. Sistema postcoordinado.
La consulta formulada puede ser descrita mediante la combinacin o unin de
conjuntos diferentes a los previstos en el proceso de indizacin, utilizando los
operadores booleanos para combinar los conjuntos originales.

Etapas de la bsqueda.

1 Conciencia de la necesidad de informacin y su correcta formulacin.

2 La acertada eleccin de las fuentes primarias y secundarias de informacin.
3 Eleccin de los trminos adecuados a la consulta. Estos se expresarn en
lenguaje natural o lenguaje documental, segn el sistema de informacin elegido.
4 Elaboracin de una estrategia de bsqueda. Esta estrategia pasa por prever
todas las combinaciones posibles, y mediante el empleo de los operadores
booleanos, entre los descriptores inicialmente escogidos como adecuados y aquellos
que debieran usarse para el caso que stos no den resultados adecuados.
5 Operar con los descriptores escogidos en la fase anterior y estrechar o
ampliar, segn los casos, el nmero de referencias inicialmente reflejadas como
resultado de su aplicacin.
6 Filtrado. Esto es la seleccin de las referencias consideradas como ms
pertinentes y verificar su grado de adecuacin al objetivo pretendido en la
bsqueda.
7 Comunicacin de los resultados al usuario.
8 Verificacin por el usuario de la validez de la respuesta, y si es preciso,
formulacin de una nueva demanda.
9 Apreciacin, por el usuario, de la pertinencia de la respuesta y de la eficacia
del servicio prestado y comunicacin de este concepto a la unidad de informacin
10 Registro final, por la unidad de informacin, de la demanda, y de las
apreciaciones del usuario.19

Problemas de la bsqueda documental

Elementos que pueden producir distorsiones en la demanda acarreando respuestas

no pertinentes o inexactas:20

19
Vase a este respecto a Coll-Vinent, Roberto y Bernal Cruz, Francisco. Op. Cit. Pgs. 309 y ss.
Vase tambin a Guinchat, Claire y otro, Introduccin general a las ciencias y tcnicas de la informacin y documentacin
20
Vase Guinchat, Claire y otro. Op. Cit. Pg. 318

38
1. Bsquedas delegadas:

- Desconocimiento del usuario de sus reales necesidades de informacin y por ende

las exprese confusamente.
- Falta de precisin en el objeto y las especificaciones de la demanda, que muchas
veces orientan la bsqueda hacia lo realmente solicitado.
- Desconocimiento del usuario de las posibilidades de la unidad de informacin o de
las fuentes documentales almacenadas.
- Que el usuario y el especialista de la informacin no lleguen a entenderse
correctamente o a establecer una relacin de cooperacin.
- Mal manejo de las demandas por los especialistas, sea al traducirlas a un lenguaje
documental o al corregir y precisar las preguntas.
- Uso deficiente de los operadores lgicos al momento de estructurar la bsqueda.
- Desconocimiento de las posibilidades del programa gestor de base de datos, que
podra derivar en una subutilizacin del mismo y como consecuencia en una
bsqueda no exhaustiva.

2. Complicaciones comunes a toda bsqueda:

a) Efecto ruido: Se produce este efecto cuando al usuario junto con el documento
pertinente, se le suministra una cantidad considerable de otros documentos, que
poco o nada tienen que ver con el tema, al extremo de diluir el dato buscado y
obligar al investigador a una tarea significativa de seleccin posterior.

b) Efecto silencio: Estamos en presencia del efectos ilencio cuando el sistema se

encuentra impedido de proporcionar la informacin solicitada.

3. Tcnicas dirigidas a superar los problemas derivados del ruido y del silencio:

En cuanto a las tcnicas tendientes a evitar estas dificultades, deberemos

mencionar los siguientes tipos:
a) Las empleadas directamente en la fase de elaboracin de archivos:
Tcnicas anti-ruido, dirigidas a eliminar palabras vacas, resolver los problemas de
homografas y polisemas.
Tcnicas anti-silencio, encaminadas a rescatar las proximidades semnticas
existentes entre las palabras, o entre estas y los signos (alteraciones grficas,
siglas, etc.) o entre las palabras y locuciones (perfrasis) de manera de hacer
posible la recuperacin de documentos, an cuando las palabras memorizadas sean
distintas de las empleadas por el usuario en la bsqueda, no obstante su proximidad
semntica.
b) Las usadas opcionalmente por los investigadores a la hora de realizar la
bsqueda documental.
Se refieren a traduccin de la demanda documental y la eleccin de los operadores
lgicos a utilizar en el ingreso de la consulta. As, el operador OR, es una tpica
tcnica anti-silencio y los operadores booleanos AND y NOT son utilizados para
corregir problemas de ruido.

39
d) Papel de la indizacin en la aplicacin de la teora de conjuntos.

Se describi la indizacin como el proceso mediante el cual se representa el

contenido del documento a travs de etiquetas o rtulos descriptivos. Pues bien, en
base a estas descripciones, posteriormente el documento puede ser individualizado
y recuperado como formando parte de todos y cada uno de los conjuntos que
agrupan a los documentos que presentan caractersticas afines entre s.

De este modo "en la recuperacin documental, nos encontramos con conjuntos de

documentos descritos a travs de propiedades que son comunes a los documentos
de la coleccin. Un documento puede pertenecer a varios conjuntos diferentes,
correspondientes a las propiedades que se reconocen formalmente en un sistema de
recuperacin dado".

A modo de ejemplo, una norma legal puede pertenecer a un sinnmero de

conjuntos, entre ellos el que agrupa a las normas de igual jerarqua o aquel que
recoge a disposiciones de una misma fecha de publicacin o promulgacin, o con
igual entidad de origen, o lo que es ms significativo a un nivel documental,
aquellos conjuntos agrupados en atencin a la correspondencia semntica del
contenido de los documentos.
Vemos que la teora de conjuntos va adquiriendo una importancia preponderante en
materia de recuperacin documental, tal es as, que el objetivo de toda bsqueda
viene a ser el seleccionar del "conjunto universal" de documentos almacenados, un
conjunto particular explicitado por una consulta.

Concepto de conjunto.

Un conjunto constituye una coleccin de objetos, que puede ser descrito o

nominando por sus elementos constitutivos o mediante la descripcin de
propiedades comunes a ellos. Se sostiene asimismo, que un conjunto puede ser
descrito a travs de las propiedades que sus elementos no poseen.

Funcionamiento de la teora de conjuntos.

a. Con los antecedentes expuestos y frente a la consulta precisa del usuario, se

agruparn los documentos que versan sobre la materia solicitada. Ejemplos:
Consultas en un Banco de Datos Legislativo.

i. Regulacin de las aeronaves: Se debern seleccionar, todas las normas que tratan
el tema de las aeronaves, formando un subconjunto del conjunto universal (formado
por todas las normas almacenadas), que congregan documentos que responden a
una caracterstica comn, cual es en este caso, regular las aeronaves.

ii. Regulacin de aeronaves no militares: Se deben agrupar todos los documentos

que, regulando las aeronaves, no se refieran a las militares, sino slo a las que no
presentan tal caracterstica, como lo seran las aeronaves privadas y comerciales,
entre otras. El subconjunto resultante obviamente sera mas reducido y especfico
que aquel resultante de la bsqueda descrita anteriormente.

40
iii. Regulacin de aeronaves chilenas: A travs de esta consulta se requieren
documentos que formen parte de dos subconjuntos copulativamente, es decir, que
integren el subconjunto de aeronaves, a la vez, que aquel donde se agrupan las
nacionalidades. En este caso, estamos ante una verdadera combinacin de
conjuntos, pues no basta que el documento presente una de las caractersticas en
base a la cual se le agrupa, sino que la bsqueda requiere una mayor especificidad,
recurriendo a otras propiedades del mismo, las que deben converger unvocamente
a fin de hacerlo pertinente a la respuesta documental solicitada.

b. Razones justificadas, como la ambigedad y falta de precisin del lenguaje

natural, hacen necesaria una bsqueda ms amplia, situndose en el campo de las
ideas relacionadas con la materia que se consulta.

De este modo, en el ejemplo propuesto cmo el legislador, usando el lenguaje

natural, puede haber denominado de forma mltiple los vehculos que transitan por
el aire, por sus propios medios, la bsqueda deber comprender trminos tales como
avin, avioneta, helicptero, etc.

As visto, lo obtenido a travs de la recuperacin es un conjunto de conjuntos, valga

la redundancia, que comprenden todos aquellos documentos que regulan cada uno
de los trminos, considerados por el documentalista, con afinidad semntica e
ingresados en consulta.

La lgica de bsqueda, anteriormente expuesta, obedece a la lgica booleana que

es la ms utilizada por los sistemas de recuperacin documental, sean estos
manuales o automticos. Esta lgica proviene de la aplicacin del lgebra de Boole,
permitiendo realizar las operaciones antes descritas, el uso de los operadores
booleanos Y, O, NO. A travs de ellos podemos coordinar las siguientes bsquedas y
relaciones, representados grficamente a travs de los diagramas de Venn.
i. Relacin de Interseccin (utilizacin del operador Y o AND). Formacin de un
conjunto integrado por documentos que consideran simultneamente los trminos
requeridos por la consulta. Ejemplo: AERONAVE Y CHILENA
ii. Relacin de Unin o relacin de inclusin (utilizacin del operando O u OR).
Formacin de un conjunto integrado por documentos que presentan uno u otro, o
ambos vocablos establecidos a modo de consulta. Ejemplo: AERONAVE OR AVION
OR AVIONETA
iii. Relacin de Exclusin (utilizacin de operando NOT o NO). Formacin de un
conjunto integrado por documentos en que el primer trmino de la consulta debe
estar presente y el segundo ausente. Da como resultado un subconjunto que es ms
especfico que el formado por cada uno de los trminos de la consulta por separado.
Ejemplo: AERONAVE NOT MILITAR .

La combinacin de operadores booleanos en una consulta, obviamente no se limita

como lo hemos hecho a modo de ejemplo a dos o tres conjuntos.

La complejidad de una consulta puede requerir muchas veces la interaccin

convergente de todos o algunos de ellos y slo se vern limitados en la prctica por
problemas de volcamiento del contenido temtico de los documentos o por las
restricciones impuestas por el sistema gestor documental a un nivel operacional

41
Ayudas sintcticas a la estrategia de bsqueda documental:

c.1. Adyacencias u operadores de distancia.

Definiendo la proximidad que en el texto pudieran existir dos o ms palabras,

seleccionadas para la bsqueda, que pueden estar unidas o separadas por otras
unidades lxicas. Ejemplo: Si definimos que entre los trminos Contrato y
Trabajo no haya ms de un trmino, garantizaremos la recuperacin de aquellos
documentos que se refieran a un contrato de trabajo.

c.2 Los comodines. Proceso de truncacin.

Permiten ampliar la bsqueda a todos aquellos trminos que presenten una misma
raz, obviando las cargas de fijacin gramatical que ellos presentan. Ejemplo: aval,
avalar, avalista, avalado, avalada, etc.

2.6.6. CONCLUSIONES.

Como se aprecia, se ha tratado el primer objetivo de la informtica jurdica, cual es

el tratamiento de informacin, esto es, el tratamiento documental, que no puede
tener otro objeto prctico que el de permitir la correcta recuperacin de aquellos
que sean necesarios al momento de resolver un problema.

De su anlisis queda claro que la informtica jurdica documental es una parte de

las ciencias de la documentacin, desde donde hemos extrado estos estudios.
Pues bien, una vez estudiada la relevancia del problema de la informacin en el
mbito del Derecho, nos queda abocarnos al ltimo elemento de la informtica
jurdica, esto es, al tratamiento de la informacin por medios informticos, que
veremos a continuacin.

42
CAPITULO III

LA INFORMTICA Y EL TRATAMIENTO DOCUMENTAL

3.1. Introduccin.

Teniendo en cuenta lo antes expuesto, se desprende que el objeto central de la

informtica jurdica documental est constituido por los documentos de relevancia
jurdica, su almacenamiento y recuperacin, para lo cual aplica las tcnicas propias
de las ciencias de la informacin y se sirve de medios informticos, habremos de
estudiar cules son los medios que la informtica proporciona al efecto de
desarrollar estos fines.

En este sentido, habremos de analizar, por lo menos a un nivel que nos permita
entender la cuestin, las herramientas generalmente utilizadas, tanto a nivel de
hardware como de software.

En cuanto al software o soporte lgico, tenemos que la herramienta diseada a la

realizacin de colecciones documentales, est representada por las Bases de
Datos, organizadas, a su vez en Sistemas Administradores de Bases de Datos, que
sern los que realmente proporcionarn el soporte lgico para la adecuada gestin y
administracin de la informacin.

Respecto del hardware habremos de estudiar los distintos soportes mquina que
han sido creados a fin de solventar las necesidades de almacenamiento de la
informacin, teniendo especialmente presente que las bases de datos jurdicas,
atendidas las caractersticas de la informacin jurdica y del volumen que esta
representa, requiere de herramientas capaces de almacenar grandes volmenes de
informacin en superficies pequeas, perdurables en el tiempo y de bajo coste.

3.2. Sistemas de bases de datos.

3.2.1. Conceptos bsicos.

a) Base de Datos.

Por base de datos entenderemos un fondo documental sobre un rea del

conocimiento. Es un depsito comn de documentacin til para diversos usuarios
y distintas aplicaciones susceptible de ser estructurada de manera tal que permite la
recuperacin de la documentacin adecuada a la resolucin de un problema
planteado en una consulta. 21 En otros trminos, consiste en una serie de ficheros
dispuestos de modo que sirvan para la exhibicin y recuperacin de documentos...
Un conjunto coherente de informaciones, organizadas de suerte que sean fcilmente
consultadas por los utilizadores.22 O, en trminos simples, una serie de archivos
enlazados entre s, diseados para facilitar la recuperacin de informacin.23

21
Davara, Miguel A., Las Bases de datos jurdicas en Actualidad Informtica Aranzadi N5, Madrid, Octubre 1992.
22
Coll-Vinent, Roberto y Otro. Op. Cit. Pg. 272 y 286
23
Kenp, D. A.Rlevance, Pertinence and information system development.. En Information Storage Retrival

43
b) Sistema administrador de Base de Datos.

Se trata, a grandes rasgos, de aquel sistema de gestin de la informacin que,

mediante la utilizacin de registros en computadores, "pretende guardar y recuperar
informacin de una o varias bases de datos en forma conveniente y eficiente. Se
compone de datos, que se organizan en una o ms bases de datos; hardware;
software, que se denomina Sistema de Administracin de Bases de Datos o DBMS
(Database Manegement Systems) y, finalmente, de usuarios.

Elementos.

Analizaremos cada uno de los elementos que componen un sistema de bases de

datos para comprender a cabalidad su funcionamiento, luego se har referencia
especficamente a la aplicacin de estos sistemas a un fondo documental.

i) Datos.
En el contexto de una base de datos jurdica se le ha definido como el antecedente
o noticia cierta que sirve de punto de partida para la investigacin de la verdad,24.

Habr de tener cuidado en no confundir los trminos informacin y dato. As, un

dato es una informacin troceada, una parte de un todo, que puede tener una cierta
autonoma y por tanto un valor informativo, normalmente escaso.
Ejemplo, el expediente No. 1346, sobre regularizacin de propiedad, tiene muchos
elementos que pueden interesar, tales como el bien inmueble al que se refiere, el
organismo ante el que se tramita, la normativa aplicable, cada una de las
actuaciones realizadas, etc.

ii) Registros.
Un registro es una unidad completa de informacin sobre una cierta entidad u
objeto particular. En consecuencia, est constituido por el conjunto de datos de un
mismo hecho. Se clasifican en registros o ficheros lgicos o fsicos. Los primeros
corresponden a la organizacin intelectual de los datos; los segundos a su
localizacin. As, un registro o fichero lgico puede localizarse, en la prctica, en uno
o varios registros fsicos y presentarse o no en el mismo orden, segn las
condiciones del sistema.
La idea de Registro puede graficarse de la siguiente manera: Identificacin de un
asunto judicial: N de expediente. Fecha de iniciacin. Letrado. Procurador. Materia,
etc.

iii) Campo.
Por campo se entiende cada tipo de dato dentro de un archivo. Es una subdivisin
del registro dedicado a un solo item o aspecto de la informacin contenido en l25.
Los datos pueden organizarse fsica y lgicamente, segn el enfoque que se utilice,
segn se ver ms adelante. Un ejemplo a este respecto est representado por la
identificacin de una persona a travs de la clasificacin de sus datos en las

24
Davara, Miguel A., Op Cit. Pg. 5
25
Coll- Vinent, Roberto y otro. Op. Cit. Pg 273

44
siguientes unidades: Nombre, Apellido1, Apellido2, Sexo, Estado Civil, etc. Cada una
de las entidades representar un campo.

iv) Archivo o Fichero.

Un fichero, en sentido informtico es un conjunto de registros de la misma
naturaleza. Es un conjunto de datos almacenados de suerte que sean legibles por
el ordenador, lo cual hace obligada una determinada estructura de dichos ficheros.
Desde este punto de vista, una base de datos es una serie ordenada de ficheros
diseada para exhibir y encontrar la informacin.26
En cuanto a su organizacin, podrn seguir una estructura secuencial, caso en el
cual los registros siguen un orden de entrada, de esta manera, si se desea intercalar
un nuevo elemento entre dos ya existentes, habr de ingresarse al sistema el
listado completo otra vez. Para evitar esto, es que se crea el sistema de
encadenamiento, estructura que permite indicar al final de cada ltimo registro de
una categora, la direccin de memoria en que se escribir el registro siguiente.
Finalmente, se puede utilizar tambin un fichero de direcciones conectado al fichero
principal que cumpla esta misma labor.
Los archivos de datos requieren de programas que permitan su manejo y utilizacin.
Ellos son creados por los programadores del sistema, de acuerdo con las
necesidades de cada organizacin, con la posibilidad de ir agregando nuevos
programas. Pero, en un perodo largo de tiempo los distintos archivos y programas
habrn sido creados por diversos programadores, en distintos formatos y lenguaje
de programacin respectivamente.

v) Hardware.
Se acepta unnimemente "que se compone de los volmenes de almacenamiento
secundarios, tambores, discos, que es donde reside la base de datos, y los
dispositivos asociados como las unidades de control, canales etc."

vi) Software.
Soporte lgico del Sistema de Bases de Datos o Sistema de Administracin de Bases
de Datos o DBMS, que acta como intermediario o interfaz entre la base de datos
fsica (almacenamiento real de los datos) y los usuarios del sistema. Su trabajo es
manejar las solicitudes de acceso a la base de datos formuladas por los usuarios.
El software de Sistema de Bases de Datos pretende crear un ambiente en que sea
posible guardar y recuperar informacin y actuar como intermediario entre los datos
y las personas que tienen necesidad de ellos. Se caracteriza porque consiste en una
estructura de datos y en un mecanismo de acceso a dichos datos.

Se han formulado diferentes enfoques a este respecto:

Enfoque jerrquico.
Da lugar a una base de datos jerrquica. Consiste en un conjunto de registros
que se conectan entre s por medio de ligas, cada uno de estos enlaces representa
una relacin de uno a muchos, en direccin descendente. Ellas se organizan, en
forma de rboles con una raz, este registro tope puede tener varios dependientes,

26
Vease a este respecto Coll-Vinent y Otro. Op. Cit. Pg. 276 y ss. Vease tambin Guinchat, Claire y
Otro. Op. Cit. Pg 247 y ss.

45
y as sucesivamente, pero el superior siempre ser uno. Ejemplo: diagrama de
estructura de rbol.

Enfoque de Red o Base de datos de red.

En ella tambin se conectan los registros por medio de ligas, pero cada
registro puede tener varios superiores como dependientes, lo que la diferencia de
una base de datos jerrquica.
Ejemplo: diagrama

Enfoque relacional.
Base de datos relacional, en ella los datos se organizan en tablas, que en su
organizacin fsica se asemejan al archivo lineal. Los renglones de las tablas de
denominan tuplas. Las tablas pueden ser consultadas directamente por el usuario, e
incluso este puede modificar (actualizar) hasta eliminar tuplas o registros. Para
realizar dichas operaciones existen diferentes lenguajes, que se denominan
lenguajes de consulta relacionales, como el lgebra relacional, y el clculo
relacional, existen en el mercado lenguajes de este tipo como el SQL, QUEL y el
QBE.

c) Base de Datos Documental.

En este momento ha devenido en obsoleta la definicin que entenda por tal aquella
que tiene por objeto almacenar informacin textual contenida en documentos, que
pueden relacionarse recprocamente permitiendo una acertada y precisa bsqueda o
recuperacin, atendida la evolucin del concepto de documento a efectos
informticos, el que ha pasado a ser un conjunto de datos que dan cuenta de un
hecho, cualquiera sea el soporte en el cual se registre, pudiendo ser tal una imagen,
sonido o texto, contenido en un soporte tradicional o de aquellos que ha
proporcionado la tecnologa, tales como los magnticos y pticos.

Este documento puede contener distintas unidades de informacin, es decir, partes

independientes con valor informativo autnomo, para efectos de su recuperacin.
Por ejemplo, una ley o una sentencia constituye un documento, pero en su
bsqueda puede ser slo necesaria parte de la informacin que ella contiene. Se
define al artculo como unidad de informacin.

Caractersticas.

Atendiendo a su objeto, reviste como caracterstica especial que modifican los

conceptos de registros fijos de los archivos tradicionales, ya que estas unidades de
informacin lgicamente tienen diferentes tamaos, atendiendo a lo cual son
sustituidos por una estructura lgica de los datos que requiere de campos y
registros de longitud variable. La implementacin de este tipo de archivos requiere
que el DBMS marque la divisin de los campos y registros.

Esta frmula resulta ms conveniente desde el punto de vista del costo de

almacenamiento y la facilidad de recuperacin, dado que la otra posibilidad sera
definir el tamao o capacidad de los respectivos campos y registros, de acuerdo con
el texto de mayor longitud que se pretenda almacenar, con la consecuente prdida
de espacio, y excesiva onerosidad en el mantenimiento de un sistema como este.

46
Organizacin.

Existen varias posibilidades, a saber:

Estructurarse bajo la forma de variados archivos independientes, con la

correspondiente creacin de un archivo ndice que contengan las unidades lxicas
que permitan accesar a la informacin deseada.

Almacenar todos los documentos en un solo gran archivo, delimitndose el inicio y

fin de cada registro y campo a travs de caracteres especiales, y crendose
paralelamente varios archivos ndices o tablas de recuperacin que mantengan
punteros que indiquen la informacin relacionada o relacionable a aquella
inicialmente accesada. Si bien es cierto que esta ltima estructura presenta
similitudes con el enfoque relacional, en cuanto emplea tablas de recuperacin o
ndices, para permitir el acceso a la informacin almacenada, difiere de l en que en
una Base de Datos Documental generalmente todos y cada uno los campos creados
aparecen aptos para servir de llave de acceso al resto de la informacin.

De este modo, cada campo es indizado al momento de su ingreso, establecindose

las relaciones pertinentes entre los documentos. Desde esta perspectiva, una Base
de Datos Documental, se asemeja a la estructura de red, en cuanto toda la
informacin est relacionada o es relacionable, y se puede accesar a ella desde
cualquier punto.

A modo de ejemplo, las bases de datos jurdicas actualmente en el mercado

espaol, tal como la elaborada por Aranzadi o la Ley estn estructuradas bajo este
enfoque. Existira entonces un solo gran archivo lgico que contendra los textos,
organizados en campos y registros de longitud variable. A la informacin all vertida
sera posible accesar a travs de diversos ndices creados para cada campo, as por
ejemplo, norma, nmero de la norma, artculo, organismo, fecha de publicacin,
fecha de promulgacin, ttulo, texto, a parte de otros de uso lgico para el DBMS.

Por lo tanto, segn esta posicin cada uno de estos campos puede ser indizado de
manera de hacerlo accesible en su totalidad.

En principio, toda informacin ingresada al sistema debe entrar a formar parte de

estos ndices o tablas de recuperacin, salvo las palabras vacas, es decir, aquellas
consideradas exentas de significacin, y establecidas previamente por el programa
respectivo.

Usuarios de un Sistema de Bases de Datos:

Programador de aplicaciones.

Es el encargado de escribir los programas de aplicaciones, que permiten utilizar la

base de datos, y para ello utilizan lenguajes como el COBOL o el DL/I.
Estos programas permiten recuperar la informacin, crear nueva, suprimir o
modificar la existente.

47
Usuario Final.

Es aquel que accesa la base de datos desde una terminal, ya sea utilizando el
lenguaje de consulta proporcionado como parte integral del sistema o recurriendo
directamente desde su terminal, al programa de aplicacin escrito por el
programador, y que este formule la solicitud a nombre del usuario al DBMS.
Por regla general, el usuario puede hacer uso de todas las funciones que permite el
programa de aplicaciones, pero, la ms comn es lgicamentela de recuperacin de
informacin.

Administrador de base de datos (DBA).

Es quien tiene el control central sobre el sistema, y cuyas principales

responsabilidades son, definir el esquema original de la base de datos, la estructura
de almacenamiento, el mtodo de acceso a los datos, las modificaciones a los
mismos, y la adopcin de ciertas restricciones de seguridad, que impidan el acceso
de todos los usuarios a todo el contenido de la base, como asimismo, la
determinacin de un procedimiento de respaldo (copia de archivos) y recuperacin
que permita corregir los errores ocasionados a la base de datos a consecuencia de
fallas en el sistema, como por ejemplo, daos en los dispositivos de
almacenamiento, de la energa elctrica, etc.

CAPITULO IV

NUEVAS TENDENCIAS DE LA TECNOLOGA DOCUMENTAL. EL HIPERTEXTO

COMO ESTRUCTURA FUNDAMENTAL DE LA INFORMACIN

4.1. Hipertexto.

El hipertexto est constituido por la combinacin de texto en lenguaje natural y la

capacidad del ordenador para dar soporte a las ramificaciones interactivas del
mismo texto. Es Estructura/Lectura no lineal que da libertad de movimientos a su
utilizador.27

En trminos simples, representa la concepcin de los nuevos sistemas de

tratamiento de la informacin intentando reproducir los esquemas de razonamiento
del hombre, en tanto es capaz de saltar de una idea a otra, navegar por el
conocimiento, sin una estructura rgida previamente establecida.

De esta manera, da la posibilidad al usuario de saltar de una unidad informativa a

otra mediante trminos enlace. Aprovecha las ventajas que proporciona el
almacenamiento electrnico de la informacin para solventar las limitaciones
impuestas por el texto impreso.28

Cmo funciona el hipertexto.

27
Nelso, Ted. Citado por Espinosa, Blanca y otros. Tecnologas documentales. Tecnidoc, Madrid, 1994.
28
Caridad, M., y Moscoso P. Los sistemas de hipertexto e hipermedia. Una nueva aplicacin de la Informtica documental.
Biblioteca del Libro. Fundacin Germn Snchez Ruiprez. Ediciones Pirmide. Madrid, 1991. Pg 31.

48
En el hipertexto la informacin es concebida como un campo inmenso lleno de
puntos de informacin y referencia, llamados nudos, abiertos a la relacin
asociativa, que a su vez, intercomunicar una red de enlaces, ponindolos
electrnicamente en funcionamiento.

Su puesta en marcha representa una navegacin por la informacin, partiendo de

una unidad bsica de informacin, desde la cual podr el usuario profundizar aquella
de las ideas enunciadas que le interese, o lo que es lo mismo, podr abordar el
tema en cuestin en el orden que su razonamiento le imponga, mediante el llamado
de nuevas unidades de informacin, pulsando aquellos signos grficos o lingusticos
designados previamente como enlaces. A su turno, las nuevas unidades de
informacin podrn tener nuevos enlaces, ya sea hacia un nuevo tema o de regreso
al tema general.

Ms an, con el surgimiento de los sistemas multimodales, la informacin que se

relaciona en la base de conocimiento podr ser textual, grfica, auditiva o
videogrfica, permitiendo as un conocimiento integrado.

En este sentido, se ha dicho que su introduccin en el tratamiento documental ha

representado una ruptura con la sistemtica clsica de la manipulacin y gestin de
la informacin documental.
Se abandona, en efecto, la gestin algortmica y arborescente, para entrar en una
lgica de objetivos relacionados entre s. El investigador puede as navegar como el
quiera por un texto (los objetos son palabras, grficos, sonidos, imgenes,
programas, etc.)29

4.2. Hipermedios.

Con el surgimiento de la multimedia, el concepto de hipertexto se vio sustituido por

el de hipermedios, que engloba adems del texto otras formas de representacin de
la informacin, tales son la sonora, grfica o visual integradas en un todo integrado
por el hipertexto y los multimedios.

Estas nuevas estructuras de la informacin surgen aportando nuevas soluciones a la

gestin de la informacin documental a travs de medios informticos. Aparecen
como el resultado de la conjuncin estructural de nudos que aparecen
interconectados entre s por unos elementos llamados enlaces, que puestos en
accin despliegan ante el investigador unidades de informacin simples e
independientes. La conjuncin Nudos-Enlaces da lugar al Hiperdocumento o
estructura del logical.

Se trata en definitiva de activar los nudos con los enlaces y de este modo crear una
red ilimitada de posibilidades de informacin, a travs de los grficos, las imgenes,
el sonido o cualquier otro recurso audiovisual. As el sistema de hipermedios
resultar de la integracin de informacin textual, grfica, sonora, visual y el cada

29
Ledru, M. LHipertexte: gadget la mode ou rvolution logicielle. Extracto de Cimab Enciclopdie, Abril 1989, pg. 5, citado por
Espinosa, Blanca y otros. Op. Cit., pg. 225

49
da ms amplio mundo multimedia, en cualquier programa de documentacin
hipertextual.30

Las ventajas anteriores se ven incrementadas por cuanto el sistema permite que las
diversas unidades de informacin se encuentren fsica y lgicamente en distintos
archivos y an, que el sistema que las albergue sea de distinta naturaleza.

En otro punto, para los efectos de las estrategias de investigacin es importante

destacar que el logical guarda los hitos del camino seguido a fin de proporcionar el
historial o procedimiento elegido por el investigador.

Sin embargo, la dificultad esencial del sistema est representada precisamente por
esta estructura de red no direccionada, por cuanto, en principio el investigador no
sabe en qu nudo se encuentra la informacin que requiere ni cul es la ruta de
acceso ptima. Esta dificultad se ha solucionado mediante el diseo de herramientas
de ayudas a la investigacin.

4.3. Conceptos que se deben recordar.

a) Hiperdocumento.

Se entiende por hiperdocumento, al marco en el que se integra y referencia el

material documental en una red de nudos textuales o grficos. Es como la base de
datos en la que se inserta parcial o integralmente la informacin en sistemas
heterogneos, asegurando as la perennidad de sus soportes y de sus aplicaciones.31

b) Nudo.

Se entiende por Nudos a los continentes en que el gestor del sistema ingresa las
unidades bsicas de informacin, cualquiera sea la forma de representacin en que
esta se ingrese y la estructura que se le de. Debe tenerse presente que el concepto
de nudo es independiente del concepto de documento. As, un documento puede
quedar asentado como contenido de un nudo y, simultneamente, algunas de sus
partes pueden integrarse tambin en otros nudos.

c) Enlaces.

Un enlace es un lazo de interrelacin entre los nudos. Representa el concepto bsico

para las estructuras de hiperestructura, hiperdocumentos o hipermedias, ya que son
los elementos que interconectan, puertas que conducen de un sector a otro de la
base de conocimiento.
En cuanto a su naturaleza, se dice que pueden ser entendidos como origen o
destino de la unidad de informacin. La naturaleza de origen, radica en una banda o
parte de contenido de un nudo y la de destino se corresponde con la banda o parte
de contenido de otro nudo que responde mejor al contenido semntico del enlace. 32

30
Espinosa, Blanca y otros. Op. Cit., pg. 228
31
Mabruk, MBark Modle dhyperdocument bas sur le standard ODA. en IDT91, Linformation, la Documentation et le
Transfers des Conaissances. Burdeos, Mayo de 1991. Textos de las comunicaciones, pg. 91
32
Espinosa Mara Blanca y otros. Op. Cit. Pg 232

50
En cuanto a su clasificacin, se distinguen dos tipos de enlaces, los de referencia o
desplazamiento y los de organizacin. A continuacin se tratar de dar un concepto
de estos tipos de enlace:
Enlaces de referencia o de desplazamiento: Son aquellos que permiten
relacionar bandas o puntos de un texto de manera anrquica.

A su turno, stos podrn ser enlaces de movimiento, que son aquellos que
simplemente permiten el desplazamiento de un nudo a otro o distintos sectores de
un nudo, enlaces de expansin o de ampliacin por el campo informativo, y de
retroexpansin, si se retrotrae a la informacin relacionada o vuelve al punto de
origen.

Enlaces de organizacin: Son aquellos que relacionan distintos nudos atendiendo a

criterios tales como el principio de accesoriedad o de especificidad. As relaciona al
nudo principal con sus accesorios, teniendo en cuenta, para esta clasificacin, el
contenido informativo del respectivo nudo.

Esta clase de nudos se subclasifica en Jerrquicos, si la estructura de relacin es

jerrquica o de rbol; relacionales, si intercomunican informacin aleatoria y
horizontalmente y de indizacin, si se establecen vinculaciones del tipo
unitrminos o descriptores que reflejan el contenido de la informacin del nudo de
destino, a fin de conducir a la informacin relevante al objeto de estudio.

4.4. Aplicacin de los Hipertextos e hipermedios a la informacin jurdica.

Los Hipertextos e Hipermedios encuentran una amplia aplicacin tanto en materias

de la enseanza del Derecho asistida por ordenadores como respecto de la
informtica jurdica documental. Esto en tanto representan una nueva forma de
concebir los depsitos documentales y la navegacin a travs de ellos.

Estas nuevas posibilidades, son especialmente tiles para el objeto de nuestro

estudio, especialmente si atendemos a las dificultades en el conocimiento del
Derecho, a las que aludimos en su momento, sobre todo a la llamada complejidad
del objeto de estudio.

En este sentido, atendido el carcter global del sistema normativo, regido por
principios fundamentales aplicables a distintas reas especficas, la elaboracin de
bases de datos documentales, a modo de Hiperestructuras de conocimiento, que se
sirvan de las posibilidades de los hipermedios permitir al investigador relacionar
estos principios fundamentales con las distintas instituciones a las cuales inspira,
proporcionndole as la informacin necesaria para elaborar sus propias
conclusiones y con ello, nuevo conocimiento o la solucin del problema especfico
que determin su bsqueda.

51