NORMATIVIDAD ARGENTINA.

TRATAMIENTOS DISPONIBLES PARA

QUIENES HABIENDO COMETIDO DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD
SEXUAL (DIS), SON PROCESADOS, CONDENADOS Y RECUPERAN LA
LIBERTAD DELLA MORA, MARCELO RODRGUEZ, MARA LAURA
BISCEGLIA, VILMA SUREZ, ANDREA GARCA CASTELO, LORENA
28/04/2014
Normatividad argentina. Tratamientos disponibles para quienes habiendo
cometido delitos contra la integridad sexual (DIS), son procesados,
condenados y recuperan la libertad

DELLA MORA, MARCELO

RODRGUEZ, MARA LAURA
BISCEGLIA, VILMA
SUREZ, ANDREA
GARCA CASTELO, LORENA
Resumen
En la Repblica Argentina, la ley N26.813 introdujo reformas a la Ley de
Ejecucin Penal N24.660 en relacin con los autores de delitos contra la libertad
e integridad sexual (DIS). Segn el relevamiento efectuado por la Comisin de
Salud del Centro de Estudios de Ejecucin Penal (CEEP) del Departamento de
Derecho Penal y Criminologa, Facultad de Derecho (UBA), en la actualidad no
existen dispositivos de Salud Pblica en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires
(CABA) fuera de las crceles donde derivar a los llamados agresores sexuales.
Slo en algunas unidades penitenciarias del pas se realizan tratamientos
psicoteraputicos vinculados con dicha problemtica. En el presente captulo se
aborda, desde diferentes pticas, el debate, el prejuicio y la falta de intercambio
profesional inter y transdisciplinario. Visibilizar estas cuestiones resulta una
urgencia de la Salud Pblica y de la atencin primaria de la salud (APS).
Palabras clave: normatividad, integridad sexual, dispositivos, salud mental, salud
pblica, atencin primaria de la salud
Introduccin
En la Argentina la Ley de Ejecucin de la Pena Privativa de la Libertad N 24.660
es conocida como Ley de Ejecucin Penal y tiene por finalidad lograr que el
condenado adquiera capacidad de comprender y respetar la ley procurando una
adecuada reinsercin social. Para ello dispone un control judicial permanente
designando Jueces de Ejecucin Penal (en adelante JEP) que son los encargados
de dar cumplimiento de las Normas constitucionales, Tratados internacionales y
los derechos de los condenados no afectados por la condena o la ley.
En la prctica diaria los JEP tienen funciones y competencias para:
Resolver las cuestiones que se susciten cuando se considere vulnerado
alguno de los derechos del condenado, y
Autorizar los egresos del condenado del mbito de la administracin
penitenciaria (para sus salidas transitorias, libertad anticipada, perodo de libertad
condicional, prisin domiciliaria, prisin discontinua, semi-detencin, prisin diurna,
prisin nocturna y/o libertad asistida).
Toda vez que un ciudadano se encuentre detenido(persona privada de la libertad
con el fin de ponerla a disposicin de una autoridad judicial), procesado (persona
declarada reo en una auto de procesamiento criminal) o condenado (persona a
quien se le ha sido impuesta una condena) por la comisin de un delito pasar a
ser tutelado por un JEP, quien controlar que los fines de esta Ley se cumplan. De
esta forma el rgimen penitenciario se basa en la progresividad y el
establecimiento de diferentes perodos. Se pretende que el sujeto, conforme a su
compromiso y adherencia al tratamiento ofrecido, vaya transitando de un rgimen
de mayor control a uno de autodisciplina. El tratamiento ser programado e
individualizado desde el inicio de la condena, de acuerdo a lo evaluado por los
equipos interdisciplinarios de la institucin. Conforme los Tratados y Leyes
vigentes en Argentina, la pena est exenta de tratos crueles, inhumanos o
degradantes. Esta forma de llevar adelante la pena privativa de libertad genera un
intercambio y control permanentes entre el Servicio Penitenciario Federal (en
adelante SPF) y los JEP.
Modificaciones a la Ley
 La introduccin de las modificaciones a la Ley N24.660 impuls a la Comisin de
Salud del Centro de Estudios de Ejecucin Penal (en adelante CEEP, creado por
la Resolucin N 11.713/06 de la Facultad de Derecho de la Universidad de
Buenos Aires) a investigar los tratamientos existentes tanto dentro como fuera de
las sedes penitenciarias. A continuacin mencionamos las principales
modificaciones:
La creacin de un equipo compuesto por profesionales especializados en la
asistencia de internos condenados por delitos contra la integridad sexual, el cual
intervendr con el fin de facilitarle al interno su reinsercin al medio social, en
casos de salidas transitorias, libertad asistida, detencin domiciliaria.
Artculo 1 de la ley 26.813: se incorpora como articulo 56 ter de la ley 24.660, el
siguiente texto: en los casos de las personas condenadas por los delitos previstos
en los artculos, 119, segundo y tercer prrafo, 120, 124 y 125 del Cdigo Penal,
se establecer una intervencin especializada y adecuada a las necesidades del
interno, con el fin de facilitar su reinsercin al medio social, que ser llevada a
cabo por el equipo especializado previsto en el inciso l (del artculo 185 de esta
ley). En todos los casos, al momento de recuperar la libertad por el cumplimiento
de pena, se otorgara a la persona condenada, un resumen de su historia clnica y
una orden judicial a los efectos de obtener una derivacin a un centro sanitario, en
caso que sea necesario.
Para la concesin de salidas transitorias o la incorporacin al rgimen de
semi-libertad, se requiere un informe del equipo interdisciplinario del juzgado de
ejecucin, donde se notificar a la vctima o a su representante si desea hacer
alguna manifestacin, como as tambin el juez deber tomar conocimiento directo
del condenado.
Artculo 2 de la ley 26.813: () antes de adoptar una decisin, se requerir un
informe del equipo interdisciplinario del juzgado de ejecucin ().
En casos que el juez de ejecucin, previo informe del equipo
interdisciplinario del juzgado, conceda a una persona condenada por delitos contra
la integridad sexual salidas transitorias, el rgimen de semi-libertad, o prisin
domiciliaria se exigir el acompaamiento de un empleado o la colocacin de un
dispositivo electrnico de control.
Artculo 3 de la ley 26.813: Al implementar la concesin de las salidas transitorias
y del rgimen de semi-libertad se exigir un acompaamiento de un empleado o la
colocacin de un dispositivo electrnico de control, los cuales solo podrn ser
dispensados por decisin judicial, previo informe de los rganos de control y del
equipo interdisciplinario del juzgado de ejecucin.
Teniendo en cuenta las modificaciones introducidas a la Ley de Ejecucin Penal,
la Comisin de Salud del CEEP comenz a indagar, desde las diferentes reas
disciplinares que integran la Comisin de Salud, acerca del abordaje de dicha
problemtica:
Es posible hoy aplicar la reforma a la Ley de Ejecucin Penal?
Cules son los recursos humanos y tcnicos disponibles para quienes
habiendo cometido DIS recuperan la libertad?
Qu abordaje teraputico se recomienda?
Se puede trabajar grupalmente?
Son sujetos perversos?
Existe un perfil de violador y/o agresor sexual o varios?
Se trata de una patologa o no?
Si es una patologa tiene o no tratamiento?
Si no es una patologa es inimputable?
Puede pronosticarse la reincidencia?
Qu dispositivos de control se aplican?
En caso de no poder acceder a un dispositivo electrnico de control cmo
se realizara el acompaamiento de un empleado?
Qu objetivos se pueden fijar en ese tratamiento? En cunto tiempo?
Cmo funcionan en la actualidad los equipos interdisciplinarios en los
JEP?
Relevamiento
Ante estos interrogantes se organizaron varias jornadas de trabajo, sesiones de
intercambio y reflexin en torno a la compleja problemtica en cuestin. En una de
ellas se relevaron los dispositivos de Salud Mental dentro y fuera de la crcel.
Participaron profesionales pertenecientes al Programa de asistencia y tratamiento
de personas procesadas por DIS del Servicio Penitenciario de la Provincia de
Mendoza, la Direccin de Salud del Servicio Penitenciario de la Provincia de
Buenos Aries, Docentes e investigadores de la Facultad de Psicologa de la UBA y
de la Universidad Nacional de La Plata, e integrantes del Servicio de Salud Mental
de Hospital Gandulfo de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires.
En el caso de la Provincia de Mendoza, el Departamento de Asistencia y
Tratamiento de personas procesadas y penadas por el DIS del Complejo
Penitenciario Almafuerte su experiencia se remonta al ao 2008, a partir de una
serie de denuncias vinculadas con el conocido caso del chacal (en alusin al
chacal europeo Josef Fritzl, en Austria) un hombre de 67 aos de la Cuarta
Seccin conocido en Mendoza por abusar de su hija durante aos, con quien tuvo
siete hijos. El chacal mendocino no alcanz a ser condenado debido a que falleci
de una afeccin pulmonar. El caso gener una revuelta social y el crecimiento
progresivo de denuncias por situaciones de abuso. En la provincia de Mendoza se
denuncia, en promedio, un caso de abuso sexual cada tres das, y ello condujo a
que se organice una Comisin de especialistas en la materia a partir de la
intencin del entonces gobernador Celso Jaque de implementar la castracin
qumica. Actualmente el tratamiento que se aplica se basa en la existencia de
componentes cognitivos de base que son los que promueven este tipo de
comportamiento; y se trabaja sobre el agresor sexual pero haciendo hincapi
sobre las consecuencias en las vctimas. El tratamiento para el control del delito
de la agresin sexual, consiste especficamente en dos modalidades: el especfico
y el psicoeducativo. La modalidad del tratamiento especfico se basa en
postulados de Barbaree, Baxter y Marshall (1989) y Marshall (2001), quienes
toman la delincuencia sexual desde tres puntos importantes: 1) la conducta
sexual, estudiando las preferencias sexuales de estos sujetos, encontraron una
relacin muy deficiente entre el agresor sexual y sus parejas; 2) el funcionamiento
social: estos sujetos son incompetentes en habilidades sociales, asertividad,
ansiedad social, ajuste conyugal; y 3) Las distorsiones cognitivas, pensamientos
errneos que no se ajustan a la realidad, cmo piensan los agresores sexuales.
Desde el modelo de estilo de vida criminal de Walters (1990), el delincuente
sexual est caracterizado por un estilo de vida que tiene que ver con un sentido
global de irresponsabilidad en su vida, insatisfaccin, violacin de las reglas y
normas sociales. El modelo de la prevencin de la recada de Peters (1993) fue
uno de los primeros en enfatizar el concepto de la prevencin; sostiene que los
delitos de ndole sexual no son actos impulsivos, sino planeados. El objetivo
general del tratamiento en el equipo mendocino es reducir, eliminar el riesgo de
reincidencia a futuro, con la finalidad de evitar futuras vctimas. El objetivo
especfico consta de 14 mdulos con la finalidad de reeducar al agresor para una
sexualidad sana y sin sndromes de peligro de violencia y con conductas sexuales
adecuadas. Hay dos etapas en el tratamiento, una individual y una grupal. En la
etapa individual se realiza una entrevista de admisin; y es necesario para iniciar
el tratamiento, que el interno tenga conciencia de enfermedad y adems,
manifieste expresamente su intencin de hacerlo. Una vez cumplidos estos
requisitos, el interno es incluido en la modalidad de abordaje especfico.
En la etapa psicodiagnstica individual, se administran tcnicas psicodiagnsticas
principales y complementarias: el test de inteligencia no verbal (TONI, por sus
siglas en ingls Test of Nonverbal Intelligence) y el SVR-20 (Sexual Violence Risk-
20), entre otros. A partir de la segunda etapa, que corresponde a la etapa grupal,
es cuando se lleva a cabo el tratamiento, con una duracin de dos aos. Las
herramientas que se utilizan dentro de la modalidad psicoeducativa son talleres de
reflexin, cine recreativo con buzones en los pabellones donde los internos se
pueden manifestar con opiniones acerca de la pelcula y/o de la propuesta.
En el abordaje socio-familiar la funcin del trabajador social es poder detectar en
el interno los factores de riesgos, factores protectores a nivel familiar, su red de
contencin, si la familia acepta el delito o es una familia negadora. Cuando el
interno pasa a la toma de conciencia, la toma de control, es decir cuando el interno
ha logrado de forma honesta hablar del delito y se toma el consentimiento de que
si quiere se le toma una entrevista con su familia, si el interno acepta se realiza
una entrevista con el referente y se va trabajando con la familia, de acuerdo a
cmo ese interno va insertndose con su familia, cul es su postura y que vaya
acompaando a este interno en la culminacin del tratamiento. La franja etaria de
los internos es entre 18 a 37 aos. Las edades de las vctimas entre los 7 y 16
aos, el 70% de las vctimas son menores de edad, el gnero es femenino en su
mayora, el masculino solamente el 13%, el 3% puede ser indistinto. El nmero de
vctima al momento del hecho es del 80% una sola vctima y dos vctimas
llegando al 20%. El vnculo con las vctimas observado es del 20% son hijos o
hijastras, el 50% son delitos intrafamiliares.
De acuerdo con los representantes del Instituto de Clasificacin del Servicio
Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires el vaco sobre el tratamiento para
los DIS es llamativo. Los detenidos por este tipo de delitos en la Provincia de
Buenos Aires, en ese momento, eran de 2.635 sobre una poblacin total de
27.900 (9%). Slo 850 revestan la calidad de penados con los que trabajaron
directamente, y no con los procesados por su presuncin de inocencia. Los
psiclogos detectaban y/o generaban una demanda de tratamiento, que era el
principal objetivo. A quienes tuvieran la intencin de hacerlo, se les proporcionaba
un tratamiento. Se coordin con el sector de pre-egreso y con el Patronato de
Liberados. Se abordaron 200 casos comprometidos con el proyecto, y hay otros
250 casos en proceso de ser admitidos. La mayora se encuentra en las unidades
25 y 26 de Olmos del Servicio Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires.
En relacin con el tratamiento penitenciario, la mayora no haba realizado nunca
un tratamiento en las unidades penitenciarias, logrando de esta manera un 55%
de adherencia al tratamiento. En cuanto a los 200 internos que fueron admitidos
en el tratamiento, solo contina el 38%. La mayora de la poblacin comprendida
es primaria, es decir, es la primera vez que son condenados por este tipo de
delito, el rango etario de los victimarios oscila entre los 31 y 50 aos, las vctimas
se encuentran comprendidas entre los 6 y los 15 aos, y el mayor porcentaje de
estos delitos tienen lugar en el mbito intrafamiliar. Los lazos familiares se
rompieron a partir de la detencin. La mayora viene de hogares familiares
disgregados. A partir del ao 2012 se empez a realizar una experiencia grupal. El
primer paso es que soporten el dispositivo: grupos de reflexin. El coordinador
tiene una postura psicoanaltica, de perfil vincular (Berenstein & Puget, 1998),
donde la alteridad se hace presente. La vinculacin que se produce en el grupo es
realmente importante. Hay muchas resistencias para hacer un tratamiento
psicolgico, pero no hay que olvidar la dificultad para realizarlo. Se trata de un
dispositivo de dos aos, en el primer ao se habla de lo que pasa y en el
segundo de lo que me pasa, implica una mirada ms psicodiagnstica en la que
se incluyen herramientas tcnicas tales como el Test de Apercepcin Temtica
(TAT) y el Test de Rorschach. Se trabaja con un cuaderno de ejercicios que
instruye al interno y la escritura es muy teraputica. En la actualidad la adherencia
es de un 90%.
Para Disanto (2009) una de las dificultades al momento de pensar el tratamiento
para agresores sexuales ha sido el uso de la palabra perversin, con la
connotacin negativa que se ha tenido a lo largo de los aos, equiparando esta
posicin subjetiva a la maldad. Sin embargo, no todos los condenados por esta
clase de delitos tienen una estructura perversa, muchos presentan rasgos
perversos que slo se han manifestado en esa conducta. La imposibilidad de
realizar un perfil nico de violador hace que resulte necesario el abordaje del caso
por caso, rescatando la singularidad. Esta heterogeneidad dificulta la posibilidad
de armar un programa de tratamiento uniforme, si bien la estructura es
inmodificable, qu hace cada sujeto con eso es a lo que debe apostarse al
momento de realizar una intervencin.
De la Iglesia (2011) plantea que lo primero que se puede visualizar es una
importante disparidad en relacin a los dispositivos de atencin disponibles para
atencin a las vctimas en relacin a los que se pueden encontrar para sujetos que
egresaron de un penal usufructuando una libertad anticipada tras haber sido
condenados por delitos contra la integridad sexual. Esto responde en parte a la
valoracin social que tiene atender a la vctima y atender al victimario. Los
condenados por delitos de este estilo cargan con un estigma social que los hace
ver como sujetos iguales entre s, desconociendo que los delitos contra la
integridad sexual incluyen un enorme abanico de posibilidades, donde existen
diferencias significativas entre los autores, las vctimas elegidas y la situacin
desencadenante.
El relevamiento realizado ha evidenciado que la oferta de tratamiento, no slo es
escasa, sino que tiene caractersticas muy particulares. Se tratan de dispositivos
grupales con un enfoque cognitivo-conductual. Sin embargo, aparece la necesidad
por parte de los sujetos de realizar una terapia individual. Esta demanda no es
respondida por los profesionales de los hospitales pblicos, quienes no se
encuentran preparados para brindar tratamiento en estos casos, muchas veces el
considerar que se trata de sujetos perversos paraliza la accin, si no son pasibles
de modificacin a travs de tratamiento psicolgico no tiene sentido brindarles
esta atencin. Esta postura desconoce sin dudas las diferentes acepciones del
trmino.
El Grupo Olmo de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires coincide con la
mayora de los psicoanalistas que han trabajado en esta temtica, por ejemplo:
Serge Andr (1999) o Alicia Iacuzzi (2011) para quienes los que cometen DIS no
son necesariamente perversos sino estructuras borderline, sujetos en construccin
que en muchos casos estn perplejos. Se trata, entonces, de que se
responsabilicen, darle alguna significacin simblica, de reflexin de su actuar.
Propone pensar en dispositivos institucionales de tratamiento y tambin en un
dispositivo jurdico, donde el trnsito por la sancin jurdica tambin humanice al
sujeto.

El segundo encuentro se destin a los dispositivos de control, recursos

asistenciales y monitoreo electrnico utilizados en el sistema judicial/penitenciario
en el que participaron el Patronato de Liberados -organismo dependiente del
Ministerio de Justicia de la Provincia de Buenos Aires que tiene como funcin
principal la reinsercin de personas que han estado privadas de su libertad-,
Jueces de Tribunal Criminal de San Martn de la Provincia de Buenos Aires,
Direccin de Monitoreo Electrnico del Servicio Penitenciario Bonaerense,
Empresa Surely (encargada de proveer al Servicio Penitenciario de la Provincia de
Buenos Aires el equipamiento tcnico de control de los detenidos) y el
representante del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la
prevencin del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD) en la Argentina.
De acuerdo con el Dr. Garibaldi, Juez del Tribunal Criminal de San Martn de la
Provincia de Buenos Aires, los porcentajes de evasin nunca superaron el 4%. No
obstante, analiz el impacto que se produce sobre la vida familiar del monitoreado
y que debera tenerse en cuenta que una persona presa es un problema familiar,
pero una persona encerrada todo el da en la casa, es un problema familiar
tambin cuya estigmatizacin se realiza de otra forma, con efectos desconocidos
en la salud a partir de la instalacin de chips o de las pulseras. Reconoce cierta
contradiccin entre lo que significa la confianza que debe dispensar una persona
que est en libertad condicional para la reinsercin social y cierta paradoja de
pretender que alguien se readecue en su conducta social pero vigilado y pensando
que si da un paso en falso inmediatamente va a ser detectado. El estudio de estos
temas no son la panacea de nada, hay que tener cuidado con la regulacin y en
lo posible -antes de hacer las leyes- discutir cules son los problemas que
generan las leyes que se hacen.
Acerca de los dispositivos de control electrnico
Las modificaciones introducidas en la Ley de Ejecucin Penal prevn la
implementacin de dispositivos electrnicos de control para aquellos que se
encuentren condenados por delitos contra la integridad sexual (puntualmente por
los arts. 119- segundo y tercer prrafo-,120, 124 y 125 del Cdigo Penal) al
momento de incorporar al interno al rgimen de semilibertad, salidas transitorias,
prisin domiciliaria y libertad condicional. Argentina no es el primer pas en
implementar esta clase de controles, existen antecedentes en pases como
Inglaterra, Estados Unidos, Francia, Canad y Espaa, siendo sta una
herramienta pensada para disminuir la reincidencia.
Estos dispositivos son relativamente recientes, contando con no ms de cincuenta
aos de aplicacin, a nivel internacional, y menos de quince aos en nuestro pas.
Siendo pensado desde sus inicios como una forma econmica de control,
funcional al momento de aplicar la pena privativa de la libertad. Sin embargo, la
implementacin de estos sistemas no ha tenido un impacto en la cantidad de
poblacin penal, tal como podra haberse esperado en sus comienzos. Lejos de
esto, la poblacin carcelaria se ha incrementado en las ltimas dcadas a pesar
de implementar controles alternativos como a los que se hace referencia.
Existen diferentes tecnologas, pudiendo distinguirse dos clases de tobilleras. Por
un lado se encuentran las que detectan el ingreso del sujeto a un lugar
determinado. Estos dispositivos resultan adecuados para aquellos casos en los
que el sujeto haya sido condenado y existan motivos para imponerle una
restriccin de acercamiento a lugares puntuales, como por ejemplo en los casos
de violencia familiar -restriccin de acercarse al hogar- o en los casos de pedfilos
para que no frecuenten lugares como escuelas. Por otro lado, existen las tobilleras
que impiden alejarse de un lugar determinado, configurando el equipo en funcin
de las dimensiones del domicilio. Estas ltimas son implementadas actualmente
en la Provincia de Buenos Aires. Puede en algunos casos, combinarse con un
sistema de GPS, que permite que el sujeto tenga mayor movilidad, utilizando un
celular; y de este modo salir de su domicilio para realizar actividades tales como
recibir asistencia mdica o desempear tareas laborales.
Tambin se cuenta actualmente con la posibilidad de implantar los dispositivos
debajo de la piel del sujeto. Esto ha despertado crticas, sin embargo, puede
sostenerse que en lugares de clima clido, donde el uso de tobillera implicara una
identificacin inmediata del condenado, con la posibilidad de ser segregado o
estigmatizado por su condicin. En este caso, cuentan con un GPS, que permite
saber en todo momento dnde se encuentra el sujeto.
Los ltimos avances tecnolgicos han permitido que hoy da existan dispositivos
que permiten registrar y enviar informacin sobre el sujeto, como por ejemplo,
frecuencia cardaca, nivel de alcohol o drogas, etc. Asimismo, tienen posibilidad de
intervenir sobre el cuerpo del controlado, pudiendo enviar descargas elctricas
que impactan sobre el sistema nervioso central o provocando la apertura de una
cpsula con tranquilizante, liberando la sustancia en el cuerpo del infractor. Se
destaca que la aplicacin de estos ltimos dispositivos es muy limitada, slo
siendo utilizados en pases centrales y para casos excepcionales, para individuos
violentos o psicticos.
Sea cual fuere el dispositivo de monitoreo que se elija para comenzar a dar
cumplimiento de lo previsto por la ley, existen interrogantes que a la fecha no han
podido ser respondidos en forma satisfactoria. Por un lado los efectos sobre la
subjetividad del condenado, la estigmatizacin y el estrs que el uso de una
tobillera pudieran conllevar. Por otro, los efectos secundarios sobre la salud, an
no se cuenta con estudios sobre el posible efecto daoso que esta tecnologa
puede tener sobre el organismo, el cual se ver expuesto a mecanismos que
enven ondas en forma permanente por un perodo prolongado de tiempo.
Por ltimo, y no menos importante, cabe hacer una consideracin en relacin al
momento de la pena en el cual se pretende implementar el control electrnico.
Est previsto que se aplique a personas que se encuentran incorporadas a la
libertad condicional, semilibertad o que gozan de salidas transitorias. En todos los
casos mencionados, la ley supone que quien accede a dichos beneficios haya sido
evaluado previamente por profesionales idneos, quienes daran cuenta de las
adecuadas condiciones del sujeto para reinsertarse en la sociedad. Incorpora un
nivel de supervisin que lejos de brindarle mayor autonoma al sujeto limita su
capacidad para revincularse con su entorno y desenvolverse en su vida cotidiana.
Conclusiones
Las sesiones de trabajo, intercambio y reflexin permitieron una amplia
participacin de funcionarios, efectores de salud y del sistema judicial y del
servicio penitenciario, as como estudiantes y profesionales de distintas disciplinas
pudieron participar de los debates e interrogantes que se plantearon a lo largo de
ambos das.
La organizacin y el desarrollo de las jornadas, como as tambin la participacin
en el Congreso Mundial de Salud Mental, en el Congreso Internacional de
Ejecucin Penal y en el Congreso Internacional de Criminologa, Psiquiatra y
Psicologa Forense, han contribuido a responder varias de las preguntas
planteadas y han generado otras preguntas que seguirn investigndose. Sin
dudas no existe un perfil de agresor sexual ni tiene validez dicho concepto para
abarcar la poblacin penitenciaria imputada o condenada por los delitos contra la
libertad o integridad sexual previstos en el Cdigo Penal de la Repblica
Argentina.
La modificacin de la ley N 24.660 permite poder comenzar a visibilizar una
problemtica de la cual mucho no se habla ni se investiga. Si no hay un perfil
elaborado sobre dichos sujetos, Cmo es posible pensar en un tratamiento?, o
mejor dicho, Cmo es posible pensar en la efectividad de un tratamiento si
desconocemos el lugar del cual partimos? Y esto lleva a pensar qu es lo que se
tratando?, a quines se trata?. Cada caso debe ser asumido conforme lo
previsto por el artculo 3 de la recientemente reglamentada Ley Nacional de Salud
Mental N 26.6576.
Artculo 3 ley 26.657: En el marco de la presente ley se reconoce a la salud
mental como un proceso determinado por componentes histricos, socio-
econmicos, culturales, biolgicos y psicolgicos, cuya preservacin y
mejoramiento implica una dinmica de construccin social vinculada a la
concrecin de los derechos humanos y sociales de toda persona.
Es prioritario que se creen programas interdisciplinarios, conforme lo previsto en la
Ley Nacional de creacin de la Cmara de Casacin Penal N24.050, articulo 29
para generar equipos de trabajo con el fin de capacitar, promover y conformar los
equipos interdisciplinarios. Por otro lado, actualmente el Servicio Penitenciario
Federal no cuenta con ningn tipo de dispositivo electrnico de control, a
diferencia del Servicio Penitenciario de la Provincia de Buenos Aires, los cuales
son utilizados en caso de detencin domiciliaria.
Por ltimo, se destaca la importancia de instalar la problemtica en ms espacios,
generar conciencia sobre esta compleja temtica que permita superar el discurso
prejuicioso, generar doctrina en los diferentes espacios acadmicos que coadyuve
al estudio cientfico interdisciplinario, participar de espacios de trabajo y
compromiso para luchar por los derechos de todas las personas que se
encuentran privadas de la libertad.