desco

centro de estudios y promocion del desarrollo

{
ONG
fortalecimiento de las
capacidades de los sectores
{ Y el Estado?
excluidos del Per. marco normativo
POLITICAS DE VIVIENDA
POSTURAS EN EL TIEMPO

{
Ciudad ilegal
1940 - 1960
URBANISMO MARGINAL

ARMATAMBO - 1924 A 1941

ERRADICACION VIVIENDA
PATRONATO NACIONAL DE RURAL
ARQUEOLOGIA

CONSTRUCCION
PAULATINA

MENDOCITA - 1931
CONTRATOS DE INCREMENTO
ARRENDAMIENTO POBLACIONAL
SOBRE PROPIEDAD
PRIVADA
EDIFICACION SIN AUTORIZACION

LETICIA - 1933
APOYO ESTATAL RECHAZO
DE NATIVOS
Creacion de
REUBICACION la Asociacion de
DE FAMILIAS proteccion mutua
DAMNIFICADAS DE LA
BARRIADA DE CANTAGALLO
de leticia

MIRONES - 1948
APOYO ESTATAL INCREMENTO
POBLACIONAL

MINISTERIO DE
FOMENTO
BARRIOS OBREROS

CIUDAD DE DIOS - 1958

APOYO ESTATAL CIUDAD
planificacion
Asociacion mutualista de obreros satelite
generales la Providencia comunidades
Obreras Raul Martin Romero Palomino. Modernidad de la Barriada Limea. Trabajo de
CRISIS
migracion Horticultura investigacion, Universidad Nacional de Ingenieria Facultad de Arquitectura,
vivienda
y materias primas Urbanismo y Artes. Lima, Peru 2009
 desco
centro de estudios y promocion del desarrollo
{
ONG
fortalecimiento de las
capacidades de los sectores
{ Y el Estado?
excluidos del Per. marco normativo
POLITICAS DE VIVIENDA
POSTURAS EN EL TIEMPO

{
Ciudad Legalizable VILLA EL SALVADOR
1960 - 1990

URBANISMO MODERNO

LEY 13517 DE LAS BARRIADAS

SE RECONOCE Y LEGALIZA LA BARRIADA,
LA IDEA DE AUTO DESARROLLO Y EL 1971
PAPEL QUE JUEGA LA POBLACION EN LA COORDINACION Ocupacion de III sectores
Y VOLUNTAD DE REEMPLAZAR LAS BARRIADAS POR
LAS URBANIZACIONES POPULARES DE INTERES SOCIAL

la barriada como la unica solucion

habitacional?
Junta nacional de Vivienda

se promueve un mercado ESPECULATIVO protegido de la

invasion popular y apoyado por un sistema financiero
1981
subvencionado (mutuales) y por otro el sustento legal de la
Primeros Sectores Definidos
aparicion de terrenos publicos por parte de los Sectores
Distorsion del Modelo Urbano
menos solventes de la poblacion Urbana

POLITICA DE DOBLE CARA

Modelo Local de ciudad Satelite
VILLA EL SALVADOR - 1971
punto para futuras
REUBICACION
invasiones
ESCALAS:
autosostenibilidad

Lote Propiedad Social

Grupo Residencial
Sector
Autogestion
Zona Industrial AutoSostenibilidad
Zona Agricola consolidacion progresiva

De la Vivienda Popular
REVOLUCION HABITACIONAL CLASE 1988
EN DEMOCRACIA MEDIA Nuevas Distorsiones

]
BAJA Nueva Formulacion de un
Interinstitucionalidad

FONAVI PLan Urbano

supervision prestamos
Hipoteca

Fondo Nacional de Vivienda exclusion de la

hab. urbana Social

BCH poblacion sin Recursos

]
Banco Central Hipotecario
1980 -1985
ENACE Lotes Habitados : 17.303
creditos

Empresa Nacional de Edificaciones

Lotes invadidos : 70.000
BANCO DE MATERIALES Deficit: 400.000

HABILITACIONES URBANAS
PROGRESIVAS POPULARES
CREDITOS ciudad Grupo Residencial
SUPERVISADOS Parachutec 384 Lotes de 140m2 en 16 Manzanas alrededor del Equipamiento:

]
Local comunal ,Jardin Infantil, Areas Deportivas
Asesoria Tecnica
Proyecto Completo
] 1250Ha
250.000
Raul Martin Romero Palomino. Modernidad de la Barriada Limea. Trabajo de
investigacion, Universidad Nacional de Ingenieria Facultad de Arquitectura,
vivienda NUEVA pobladores
Urbanismo y Artes. Lima, Peru 2009
 desco
centro de estudios y promocion del desarrollo
{ ONG
fortalecimiento de las
capacidades de los sectores { Y el Estado?
excluidos del Per. marco normativo
POLITICAS DE VIVIENDA
POSTURAS EN EL TIEMPO

{
Financiamiento
Consolidacion
1990 - adelante
URBANISMO NEOLIBERAL

PLANMET
PLANEACION POR AREAS DIFERENCIADAS
AREA NORTE
AREA CENTRO
AREA SUR
AREA ESTE Y OESTE

Privatizacion de las empresas

Publicas Gobierno de Fujimori
Caja de Ahorros
Banco Central
Desaparicion de Hipotecario
los instrumentos Banco Nacional de Vvda
Sistema Mutual de vvda
de intervencion Cooperativas de ahorro
y Credito
del estado Banco Agropecuario
Banco industrial

FONDO
1993 MIVIVIENDA

Impulsar la Inversion Bancaria

Privada a que tome la Posta de la
Vivienda

La gestion del suelo urbano se Oriento a brindar a los

propietarios de tierras y de empresas garantias y confianza
para su inversion, de este modo se desminuyo las
atribuciones municipales y hubo retrocesos en los mecanis-
mos de recuperacion de la Plusvalias Urbanas. IDEM

APARICION DE PROGRAMAS

TECHO PROPIO COFOPRI

BANMAT

]
Formalizacion
DEUDA CERO
MI BARRIO
] de Terrenos de
la Ilegalidad
Raul Martin Romero Palomino. Modernidad de la Barriada Limea. Trabajo de
investigacion, Universidad Nacional de Ingenieria Facultad de Arquitectura,
MI PUEBLO a la Legalidad
Urbanismo y Artes. Lima, Peru 2009
desco
centro de estudios y promocion del desarrollo
MODELO DE
GESTION { ONG
fortalecimiento de las
{
capacidades de los sectores
excluidos del Per.
DENSIFICACION HABITACIONAL UNA PROPUESTA
PARA EL CRECIMIENTO DE LA CIUDAD POPULAR
POLITICA PUBLICA

ASISTENCIA TECNICA vivienda Familia Cortes

Urbanistico-Arquitectonico
Estructural-Constructivos
Legal - Normativos

Densidades Maximas de la
Zonificacion Actual
Ocupacion de Porcentajes
Libres
Fuentes de Luz y de ventilacion
Directa

Relacion: estacionamiento -
Vivienda - Calle
El Estacionamiento desparece
para ser Comercio
Areas Minimas de Lote y frente

Construccion de Escaleras
Sobre el Esp Publico
Relaciones funcionales
de diseo
Escaleras Compartidas
Junto con Ventilacion

ZOLEZZI Mario, TOKESHI Juan, NORIEGA Carlos

Densificacin habitacional. Una propuesta de crecimiento para la ciudad
popular. -- Lima: desco. Programa Urbano, 2005.
desco
centro de estudios y promocion del desarrollo
MODELO DE
GESTION { ONG
fortalecimiento de las
capacidades de los sectores {
excluidos del Per.
DENSIFICACION HABITACIONAL UNA PROPUESTA
PARA EL CRECIMIENTO DE LA CIUDAD POPULAR
POLITICA PUBLICA
FINANCIERO
Creditos

Credito Progresivo
Credito Programado
Credito Supervisado
Credito de Bajas Tasas de
Interes
Posibilidad de Acceder a Otro
Subsidios
Asesoria Tecnicas
Mejoramiento Estructural
Densificacion

Diseo Participativo

1. Habitabilidad del 1er Nivel

2.Reforzamiento del 1er Nivel
3. Densificacion

Y EL ESTADO?

Descentralizacion a traves
del SERVICIO DE ASISTENCIA Propuesta de renovacin urbana en la urbanizacin Pachacamac.
Departamentos en segundos y terceros pisos sobre dos lotes unifamiliares
TECNICA MUNICIPAL D e intervencin en el espacio de la calle.
E
N O
S P
I O
F R
Coordinar Actores I T
C U
Publicos Y Privados A N
Controlar Calidad C I
I ZOLEZZI Mario, TOKESHI Juan, NORIEGA Carlos D
Asesorar - Legalizar O Densificacin habitacional. Una propuesta de crecimiento para la A
Fomentar N ciudad popular. -- Lima: desco. Programa Urbano, 2005. D
desco
centro de estudios y promocion del desarrollo
MODELO DE
ANALISIS { ONG
fortalecimiento de las
capacidades de los sectores {
Densificacion Habitacional excluidos del Per.
Como propuesta Complementaria
a Los Mejoramientos Integrales

1. Grado de Consolidacion 2. Tipologia Viviendas

Construccion del personalizacion 1er Piso

Primer Techo
UniFamiliar BiFamiliar
Aparicion Tipologica
VIVIENDA QUE
CRECE CON LA FAMILIA
4.Diseo Progresivo
2do Piso
Habitable
SOBRE FACHADAS, ESCALERAS
Y DIVISIONES DE MANZANA
Aparicion productiva
3. caso de Estudio

ANTES

DESPUES

Juan Tokeshi, Carlos Noriega, Ral Quinez, alumnas Universi-

dad Ricardo Palma, Presentacin y notas: Gustavo Riofro.
Herramientas de anlisis, para la densificacin habitacional,
Promesha Cuaderno de Anlisis N 11