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CONTENIDOS REFERENCIALES DE
LOS ESTUDIOS TECNICOS DE
PREINVERSION:
Noviembre de 2015
La Paz - Bolivia
1
ndice
Presentacion.................................................................................................................................1
2
Estado Plurinacional de Bolivia
Noviembre de 2015
La Paz - Bolivia
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INFORME TECNICO DE CONDICIONES PREVIAS
PARA LA VALIDACION DE PROYECTOS DE RIEGO (ITCP-FIV)
La fase de preinversin en el ciclo de un proyecto consta de una nica etapa: el Estudio de Diseo Tcnico
de Preinversin, independientemente del tamao, complejidad o monto de la inversin. Para iniciar el
proceso de elaboracin del estudio de todo proyecto de riego con inversin pblica, la Entidad Ejecutora
(entidad responsable de la preinversin) debe elaborar un Informe Tcnico de Condiciones Previas para la
Validacin de Proyectos de Riego (ITCP-FIV).
El ITCP-FIV constituye un instrumento tcnico-normativo, que tiene el propsito de identificar las
condiciones y los factores de riesgo que podran afectar la viabilidad de un proyecto de riego, y que deben
ser considerados en el proceso de elaboracin del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin.
El ITCP-FIV tambin tiene la finalidad de tipificar, categorizar y caracterizar la demanda (idea del
proyecto):
Proyecto de riego Tipo II Proyecto de riego Tipo III
(Desarrollo Productivo) (Desarrollo Social)
Objetivo Crear y/o mejorar las condiciones para Mejorar las condiciones de vida de
la produccin la poblacin beneficiaria
Categora Menor nica
Mediano
Mayor
Gestin de riego Colectiva Familiar
Mtodo de riego Superficial Tecnificado Mixto
El ITCP-FIV debe ser elaborado por un profesional o un equipo con experiencia en riego, y aprobado por la
Mxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad Ejecutora. Consecuentemente, el ITCP-FIV constituye el sustento
para la toma de decisin sobre la continuidad del proceso de elaboracin del Estudio de Diseo Tcnico de
Preinversin.
El ITCP-FIV tiene la siguiente estructura:
Resumen ejecutivo:
Informacin esencial sobre la localizacin y las caractersticas de la demanda, concordancia con la normativa
y las polticas pblicas, sntesis de condiciones y factores de riesgo relevantes, conclusiones y
recomendaciones para proseguir con el proceso de elaboracin del Estudio de Diseo Tcnico de
Preinversin.
Informacin de respaldo:
Informacin ms detallada y documentada sobre la localizacin, situacin actual (poblacin beneficiaria,
cuenca, fuente de agua, rea de riego, produccin agrcola, infraestructura de riego), problemas y riesgos,
idea propuesta del proyecto, anexos de respaldo.
La Entidad Ejecutora con base en la informacin, las conclusiones y recomendaciones del ITC-FIV deber
establecer el alcance tcnico de los trminos de referencia y definir el presupuesto referencial del Estudio de
Diseo Tcnico de Preinversin.
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INFORME TECNICO DE CONDICIONES PREVIAS
PARA LA VALIDACION DE PROYECTOS DE RIEGO (ITCP-FIV)
RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del proyecto
1. Justificacin
La idea del proyecto se encuentra en el marco de:
SI NO
Los principios y derechos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado
Las competencias institucionales establecidas por ley
La ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien
Los lineamientos de la Agenda Patritica y Agenda de Riego 2025
Los planes sectoriales y territoriales (gobernaciones, municipios)
La priorizacin sectorial de la inversin pblica
La priorizacin regional (departamental, regin, municipal )
Familias beneficiarias
rea regada Actual: ha Con proyecto: ha
Localizacin Departamento: Provincia:
Municipio: Comunidad(es):
Potencialidades
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3. Compromiso social
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5. Posibles impactos ambientales del proyecto
6. Conclusiones y recomendaciones
Existen condiciones de viabilidad para el Estudio Tcnico de Preinversin respecto a:
Aspectos SI NO Justificacin
Sociales
Tcnicos
Ambientales
Tema Recomendacin
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NO EXISTEN CONDICIONES para la viabilidad del proyecto, por tanto:
Se recomienda NO PROSEGUIR antes de tomar las siguientes acciones:
Aspecto Recomendacin
Firma:
Nombre MAE:
Cargo:
Entidad:
Lugar y fecha:
Informacin de contacto:
Direccin:
Tel:
E-mail:
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INFORME TECNICO DE CONDICIONES PREVIAS
PARA LA VALIDACION DE PROYECTOS DE RIEGO (ITCP-FIV)
INFORMACION DE RESPALDO
Nombre del proyecto:
1. Justificacin
Revisin y breve resumen sobre si la idea de proyecto est acorde con el marco normativo vigente y est
priorizada en los planes o estrategias sectoriales, regionales y/o municipales.
Adjuntar documentacin de respaldo (si corresponde, Anexo 3).
2.1 Localizacin
Departamento:
Provincia:
Municipio :
Comunidad(es):
Desde Hasta
Grados UTM /Zona: Grados UTM/Zona:
Latitud S
Longitud O
Altitud msnm msnm
Adjuntar plano de ubicacin territorial en carta IGM 1:50:000, imagen satelital o similares (Anexo 1)
Vas de acceso al rea del proyecto (zona de riego y sitios de emplazamiento de obras)
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2.2 Situacin actual
Fuente de agua
Disponibilidad de agua (actual y potencial)
Adjuntar mtodo de aforo, valores calculados y estimados de caudal y volmenes de agua disponible (Anexo
6).
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Calidad del agua
N Nombre fuente pH C.E. RAS Solidos totales (1) Clase con fines de
de la agua (mmhos/cm) (mg/litro) riego
Proyecto de riego colectivo: Adjuntar el anlisis de agua con fines de riego realizado por un laboratorio
reconocido (Anexo 5).
Proyecto de riego familiar: Adjuntar mediciones (pH y CE) y observaciones de campo de la calidad de agua
(Anexo 5).
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Descripcin de la zona de riego
Altiplano Llanos
Valles mesotrmicos Chaco
Valles altos
rea de riego
Superficie Tenencia promedio
(ha) (ha/flia)
rea regable (potencial)
Topografa
Suelo
Cereales: Forrajes:
Tubrculos: Oleaginosas:
Hortalizas: Otros:
Frutales:
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Problemas y riesgos en la zona de riego
Fotografa Descripcin
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3. Propuesta de proyecto
Cereales: Forrajes:
Tubrculos: Oleaginosas:
Hortalizas: Otros:
Frutales:
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Infraestructura actual
Obras de proteccin
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Infraestructura propuesta
Obras de proteccin
Adjuntar ESQUEMA HIDRULICO de la infraestructura existente y propuesta, zonas de riego actuales, sectores crticos, (Anexo 7).
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Otras medidas propuestas ..
Persona de contacto
Entidad ejecutora
Direccin
Telfono Fax
E-mail
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ANEXOS AL ITCP-FIV
1. Plano de ubicacin
2. Lista de beneficiarios
3. Documentacin de justificacin del proyecto (si corresponde)
4. Documentos de compromiso social
5. Calidad de agua
6. Disponibilidad de agua
7. Esquema hidrulico de la infraestructura de riego actual y prevista
8. Presupuesto de preinversin
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CONTENIDO REFERENCIAL DE UN ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE PREINVERSION
PROYECTO DE RIEGO MENOR
(Proyectos Menores a 60 ha)
Introduccin
El presente contenido referencial para Estudios de Diseo Tcnico de Preinversin debe ser
utilizado para la formulacin de Proyectos de Riego Menores, con una cobertura hasta 60
hectreas bajo riego, que comprende ampliaciones, mejoramiento y rehabilitaciones de sistemas
de riego ya existentes o nuevos, sean con sistemas de aplicacin superficial o tecnificado.
El Proyecto de Riego Menor es un estudio a nivel de diseo final que justificar y permitir la
ejecucin del proyecto, debiendo por tanto obtener los siguientes resultados:
Propuesta de gestin del futuro sistema de riego, con costos, resultados productivos y
otros impactos identificados.
Todos los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente y validados por los
beneficiarios/as, y sus estudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con
experiencia en preparacin de proyectos de riego.
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Cartula
Debe incluir como mnimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga
mencin a la accin a efectuarse, el objeto o motivo de la accin y la ubicacin del proyecto
(departamento y municipio, nombre de la comunidad solicitante), lugar, mes y ao de elaboracin.
Deben incluirse obligatoriamente los nombres de los responsables y autores del documento, por
tema desarrollado.
Ficha Tcnica
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Lista de beneficiarios del sistema de riego (familias), con los siguientes datos: Nombre,
Cdula de Identidad, Firma.
Tenencia de la tierra de los beneficiarios y tamao del rea cultivable por familia
(ha/familia).
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Arsnico X
Cdmio X
Cianuros X
Cobre X
Cromo X
Mercurio X
Niquel X
Plomo X
Zinc X
Iones txicos
Boro X
Cloro X
Bacteriolgico:
Coliformes fecales X
Huevos de helmintos X
1.7.1 Infraestructura
Describir antecedentes de la infraestructura existente, componentes, condicin del sistema, rstico
o mejorado, estado de conservacin (bueno, regular, malo), capacidad (caudales o volmenes).
Adjuntar croquis lo ms detallado posible. (Incluir ao de construccin, quien ejecut la obra, tipo
de obra, rea de riego)
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reas regables
reas regadas en invierno y en verano
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Establecer la situacin futura en caso de no ejecutarse el proyecto (migracin,
inseguridad alimentaria, degradacin de la cuenca y otros) considerando la mejor
utilizacin de los recursos disponibles.
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Seleccin de la alternativa ms adecuada y fundamentacin sobre la base de
consideraciones de condiciones tcnicas, funcionalidad, costo y capacidad de gestin
de los usuarios.
Definir componentes del sistema de riego propuesto.
Descripcin general de las obras que comprende el proyecto.
Incluir esquema hidrulico de toda la infraestructura propuesta.
Para cada componente se debe incluir el desarrollo del clculo hidrulico y estructural en una
memoria de clculo, tomando en cuenta los estudios bsicos (topografa, hidrologa), estudios
especficos cuando corresponda (hidrogeologa, geologa, geotecnia y otros) y los criterios
mencionados (segn formato Anexo 7)
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Identificar los bancos de prstamo para las diferentes obras mediante excavacin de
calicatas.
Establecer acuerdos para el acceso y explotacin de los bancos de prstamo.
Estimar volmenes, costos de explotacin y de transporte para cada sitio de los
bancos de prstamo.
Indemnizaciones.
Determinar todos los posibles requerimientos de indemnizaciones por derechos de
paso, implantacin de obras, rea de inundacin del embalse, etc.
Analizar la predisposicin de los afectados a ser indemnizados o compensados.
Estimar costos de indemnizacin y las formas de financiamiento.
3. ACOMPAAMIENTO/ASISTENCIA TCNICA
Descripcin general de las posibles tareas de Asistencia tcnica a los beneficiarios
segn las fases del proyecto durante la ejecucin de la obra.
Descripcin de actividades de Asistencia tcnica para la operacin y mantenimiento
Descripcin de las actividades de asistencia tcnica para mejorar la produccin,
productividad y acceso a mercados si corresponde. (se sugiere ver Anexo 13)
4. GESTION AMBIENTAL
Enmarcarse en la normativa ambiental y procedimientos vigentes de acuerdo a la naturaleza del
proyecto.
Adjuntar informacin y documentacin exigida (informe para la dispensa ambiental o ficha
ambiental).
Las eventuales medidas de mitigacin ambiental deben estar incluidas en el proyecto y
presupuesto final.
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Presupuesto por mdulos.
El alcance del servicio AAT debe cubrir el periodo de ejecucin de obras adems del
periodo de operacin del sistema (una a dos campaas agrcolas)
Considerar todas las condiciones tcnicas requeridas para pasar a la fase de ejecucin de la
inversin; considerando los riesgos de impacto ambiental y de desastres naturales, as como la
adaptacin al cambio climtico.
ANEXOS AL ESTUDIO
1. Informacin climtica
2. Reporte de anlisis de agua y suelos (riego tecnificado)
3. Hidrologa: estudios hidrolgicos, aforos, pruebas de bombeo y otros.
4. Reportes del clculo del rea Bajo Riego ptimo (ABRO).
5. Memorias de clculos hidrulicos y estructurales
6. Cmputos mtricos.
7. Anlisis de precios unitarios,
8. Presupuestos de obras, supervisin, acompaamiento/asistencia tcnica
9. Especificaciones Tcnicas
10. Documentos ambientales:
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Dispensacin ambiental
Ficha ambiental (si corresponde)
Matriz Plan ambiental
11. Instrumento CCR de Adaptacin al Cambio Climtico y Reduccin del Riesgo de
Desastres.
12. Documentos de compromisos institucionales
Carta de solicitud y compromisos de beneficiarios (detallar)
Carta de intenciones del GAM o GAD
13. Registro fotogrfico con su respectiva descripcin
PLANOS:
Todos los planos deben ser georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir bancos de
nivel (BM), cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de los responsables y fecha.
Deben codificarse con la numeracin n/N, donde n es el nmero de orden y N el nmero
total de planos.
Preferentemente deben tener tamao DIN A2 o DIN A3 y contener adems de los dibujos,
todas las notas aclaratorias a los diseos que sean necesarias. Como mnimo, se deben
presentar los siguientes planos:
1. Plano general de ubicacin de las obras, incluyendo croquis de las vas de acceso sobre
imagen satelital o cartas IGM escala 1:50.000.
2. Planos de obras de regulacin: embalse, presa, vertedor de excedencias, obra de toma,
planos estructurales, geolgico y otros.
3. Planos de obras de captacin: presa derivadora, toma tirolesa, galera filtrante, u otros,
con todos sus componentes.
4. Planos de canales: principales y secundarios, si corresponde.
4. Planos red de tuberas
5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas y otros.
6. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes
carreteros, muros de contencin, muros de encauce y otros.
Nota: Adjuntar respaldos magnticos editables de todo el estudio, con archivos originales,
(Word, Excel, CAD u otros: programas utilizados en el estudio) y archivos en
formato PDF. Todos los archivos debidamente ordenados.
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CONTENIDO REFERENCIAL DE UN ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE PREINVERSION
PROYECTO DE RIEGO MEDIANO
(Proyectos de 61 a 500 ha)
Introduccin
El presente contenido referencial para Estudios de Diseo Tcnico de Preinversin debe ser
utilizado para la formulacin de Proyectos de Riego Medianos, con una cobertura de 61 a 500
hectreas bajo riego, que comprende ampliaciones, mejoramiento y rehabilitaciones de sistemas
de riego ya existentes o nuevos, sean con sistemas de aplicacin superficial o tecnificado.
El Proyecto de Riego Mediano es un estudio a nivel de diseo final que justificar y permitir la
ejecucin del proyecto, debiendo por tanto obtener los siguientes resultados:
Todos los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los
beneficiarios/as, y sus estudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas
mnimamente compuesto por un profesional en ingeniera civil y otro en agronoma con
experiencia en preparacin de proyectos de riego.
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Cartula
Debe incluir como mnimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga
mencin a la accin a efectuarse, el objeto o motivo de la accin y la ubicacin del proyecto
(departamento y municipio, comunidad), lugar, mes y ao de elaboracin.
Ficha Tcnica
Elaborar la Ficha Tcnica del proyecto segn formato y contenido dado en el Anexo 1 de la
Gua.
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Caractersticas biofsicas: fisiografa, pendientes, uso actual del suelo, cobertura vegetal,
infraestructura, zona agroecolgica.
Caractersticas socioeconmicas: actividades econmicas que tienen relacin con los
recursos hdricos (agropecuaria, forestal, transporte, comercio, minera, hidrocarburos y
otras diferenciadas por gnero),
Problemas identificados de manera diferenciada (hombres y mujeres) y su influencia en el
proyecto (contaminacin minera, sedimentacin, contaminantes orgnicos persistentes y
otros).
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Riego Reso de aguas
Parmetros
Superficial Tecnificado residuales
PH X X X
Conductividad Elctrica (CE) X X X
Cationes:
Calcio X X X
Magnesio X X X
Sodio X X X
Potasio X X X
Slidos
Solidos disueltos X X
Slidos suspendidos X X
Slidos totales X X
Aniones:
Carbonato (CO3-2) X
Bicarbonatos (HCO3-2) X
Cloruro (CL-) X
Sulfato (SO4-2) X
Nitrato (NO3-) X
Metales pesados:
Arsnico X
Cdmio X
Cianuros X
Cobre X
Cromo X
Mercurio X
Niquel X
Plomo X
Zinc X
Iones txicos
Boro X
Cloro X
Bacteriolgico:
Coliformes fecales X
Huevos de helmintos X
Identificar derechos y acuerdos de uso - acceso a la fuente de agua para riego y otros usos
en la cuenca. Describir los derechos espacio temporales y su efecto en la disponibilidad de
agua para el proyecto.
Identificar conflictos existentes por el acceso y uso del agua, describir actores, intereses y
necesidades.
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Modalidad de acceso al derecho de agua para riego.
Obligaciones de los beneficiarios para la gestin del sistema de riego.
Lista de beneficiarios especificando derecho de uso de agua (familias).
Existencia de registro de uso colectivo de fuentes de agua.
Existencia de acuerdos para el aprovechamiento de fuentes.
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- Cul es la potencialidad para introducir o fortalecer los cultivos de mayor rentabilidad?
2. EL PROYECTO
Establecer en forma participativa con beneficiarios y beneficiarias el alcance del proyecto,
tomando en cuenta los resultados del diagnstico.
Analizar alternativas de produccin en base a las condiciones del contexto local y regional,
tomando en cuenta las expectativas de hombres y mujeres orientados a la seguridad
alimentaria y/o comercializacin de excedentes.
Definir la cdula y calendario de cultivos con proyecto: cultivos, superficies regadas,
rendimientos en funcin a la media de produccin local.
Caractersticas de los cultivos propuestos para tecnificacin: densidades y marcos de
plantacin, profundidad de races, altura mxima de las plantas y otros
Valor de la produccin agrcola bajo riego (tipo de cultivos, rea en hectreas, rendimientos
estimados en toneladas por hectrea, costos de produccin e ingresos) para la situacin con
proyecto, segn formato (Anexo 10).
Valor de la produccin pecuaria, como consecuencia de la implementacin de riego de
forrajes, pastizales (cuando corresponda)
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Anlisis y establecimiento de ventajas competitivas
Estrategia comercial
Anlisis del precio de los cultivos durante todo el ao
Calendario o cronograma de abastecimiento al mercado
2.5 Demanda de agua, balance hdrico y clculo del rea de riego incremental
Estimar eficiencias de captacin, conduccin, distribucin y aplicacin del riego. Presentar
un cuadro comparativo de las situaciones sin y con proyecto.
Aplicando el programa ABRO 02 versin 3.1 del VRHR, calcular las reas Bajo Riego ptimo
en las situaciones sin y con proyecto para las cdulas de cultivos propuestas en los acpites
anteriores, mediante el balance entre la oferta y demanda de agua.
En caso de agua regulada, se define el calendario agrcola en relacin con la propuesta de
operacin del embalse.
Determinar el rea de riego incremental como efecto directo del proyecto.
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Para el desarrollo de los siguientes puntos: Realizar los diseos hidrulicos y estructurales de
las obras planteadas segn sus caractersticas, aplicando los criterios dados en el Anexo 7. El
alcance requerido de los estudios, segn tipo de obra, se resume a continuacin:
Hidrologa aplicada
Clculos de los volmenes mensuales aprovechables de los escurrimientos de la cuenca
Estudio de crecidas, su trnsito y amortiguacin de la onda de crecida para el diseo del
vertedor de excedencias, siguiendo los criterios indicados en el Anexo 5 (Hidrologa)
Determinacin de volmenes de ingreso de sedimentos al embalse, volumen muerto,
mediante modelos paramtricos de estimacin de prdida de suelo (Djorovic, USLE, u otros)
Definicin del bordo libre de acuerdo a datos hidrolgicos y de viento.
Determinar la altura de la presa mediante la operacin simulada del embalse, volumen til y
volumen muerto
Geologa y geotecnia
Efectuar estudios geolgicos de campo y gabinete. Identificar fallas y la existencia de suelos
calcreos en el vaso y sitio de presa. Realizar sondeos geofsicos y excavar calicatas en el
lugar del eje de la presa para identificar estratigrafa del terreno y analizar posibilidades de
fundacin
Realizar un mnimo de tres perforaciones a diamantina en el eje de presa, y al menos uno en
el vaso, pruebas de permeabilidad lugeon, lefranc o equivalentes, segn el tipo de terreno
de fundacin y altura de presa.
Efectuar el estudio geotcnico y ensayos de mecnica de suelos de los materiales
constituyentes del terreno de fundacin y de los bancos de prstamo, que permitan el
diseo seguro de las obras de infraestructura.
En caso necesario complementar de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
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Diseo de la obra de toma y detalles
Realizar los diseos hidrulicos y estructurales definidos de la obra de toma y del desfogue
de fondo segn los criterios dados en el Anexo 7.
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Determinacin de la lmina de agua aprovechable a la profundidad radicular efectiva
Lmina neta y bruta
Frecuencia de riego
Area de cobertura del emisor e intensidad de aplicacin
Tiempos y caudal de aplicacin
Criterios en el Anexo 6 y 7
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3. ACOMPAAMIENTO/ASISTENCIA TECNICA
Establecer el alcance del Acompaamiento/Asistencia Tcnica para las etapas de ejecucin y
post ejecucin del proyecto, segn la Gua de Acompaamiento/Asistencia Tcnica en Proyectos
de Riego, adems considerar el Anexo 13.
4. MEDIDAS AMBIENTALES
El consultor ser responsable de la elaboracin de la ficha ambiental y la documentacin
necesaria para el trmite de categorizacin y licencia ambiental. La ficha ambiental debe ser
elaborada y firmada por un profesional inscrito en el Registro Nacional de Consultores
Ambientales (RENCA), con registro actualizado. Asimismo, gestionar la obtencin de la licencia
ambiental, de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
Las medidas de la mitigacin y proteccin ambiental deben ser parte del presupuesto del
proyecto. En caso de que la problemtica ambiental supere las posibilidades de financiamiento
por parte del proyecto, recomendar la preparacin de un plan de manejo integral de la cuenca
(PMIC).
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Detallar los aportes globales propuestos para todos los componentes del proyecto (entidad
financiera, municipio, comunidad y otros) estableciendo con claridad los convenios requeridos
para lograr el esquema de financiamiento del proyecto.
8. ACUERDOS Y COMPROMISOS
Presentar los documentos legales, compromisos institucionales, aportes de contraparte y otros,
segn lista dada en Anexo 11.
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Presentar conclusiones que sustenten la ejecucin o postergacin del proyecto, tomando en
cuenta los factores de riesgo que puedan afectarlo.
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Anexo 17: Instrumento CCR de adaptacin al Cambio Climtico y Reduccin del Riesgo de
Desastres.
Anexo 18: Ficha Ambiental.
Anexo 19: Fotografas con su respectiva descripcin.
PLANOS
Todos los planos deben ser georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir bancos de nivel
(BM), cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de los responsables y fecha. Deben codificarse
con la numeracin n/N, donde n es el nmero de orden y N el nmero total de planos.
Preferentemente deben tener tamao DIN A2 o DIN A3 y contener adems de los dibujos, todas
las notas aclaratorias a los diseos que sean necesarias. Como mnimo, se deben presentar los
siguientes planos:
1. Plano general de ubicacin de las obras, incluyendo croquis de las vas de acceso sobre
cartas IGM escala 1:50.000, o imagen satelital de referencia.
2. Planos de obras de regulacin: embalse, presa, vertedor de excedencias, obra de toma,
d e sfo g u e d e fo n d o, e t c , planos estructurales, geolgico y otros.
3. Planos de obras de captacin: presa derivadora, toma tirolesa, galera filtrante, u otros,
con todos sus componentes.
4. Planos de obras de conduccin (a gravedad o presin): principales y secundarios, si
corresponde.
5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas y otros.
6. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes
carreteros, muros de contencin, muros de encauce y otros.
7. Planos de obras de distribucin en el rea de riego.
En caso necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los requerimientos del
proyecto.
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CONTENIDO REFERENCIAL DE UN ESTUDIO DE DISEO TECNICO DE
PREINVERSION
PROYECTO DE RIEGO MAYOR
(Proyectos mayores a 500ha)
Introduccin
El presente contenido referencial para Estudios de Diseo Tcnico de Preinversin debe ser
utilizado para la formulacin de Proyectos de Riego Mayores, con una cobertura mayor a 500
hectreas bajo riego, que comprende ampliaciones, mejoramiento y rehabilitaciones de sistemas
de riego ya existentes o nuevos, sean con sistemas de aplicacin superficial o tecnificado.
El Proyecto de Riego Mayor es un estudio a nivel de diseo final que justificar y permitir la
ejecucin del proyecto, debiendo por tanto obtener los siguientes resultados:
Todos los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los
beneficiarios/as, y sus estudios necesariamente elaborados por un equipo de especialistas
mnimamente compuesto por una empresa consultora especializada con experiencia en
preparacin de proyectos de riego.
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Contenido referencial del Estudio de Diseo Tcnico de Preinversin de un
Proyecto de Riego Mayor
Cartula
Debe incluir como mnimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga
mencin a la accin a efectuarse, el objeto o motivo de la accin y la ubicacin del proyecto
(departamento y municipio, comunidad), lugar, mes y ao de elaboracin.
En la primera hoja deben incluirse obligatoriamente los nombres de los responsables y
autores del documento, por tema desarrollado con su respectivo sello y firma.
Ficha Tcnica
Elaborar la Ficha Tcnica del proyecto segn formato y contenido dado en el Anexo 1 de la
Gua.
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Caractersticas biofsicas: fisiografa, pendientes, uso actual del suelo, cobertura vegetal,
infraestructura, zona agroecolgica.
Caractersticas socioeconmicas: actividades econmicas que tienen relacin con los
recursos hdricos (agropecuaria, forestal, transporte, comercio, minera, hidrocarburos y
otras diferenciadas por gnero).
Problemas identificados de manera diferenciada (hombres y mujeres) y su influencia en el
proyecto (contaminacin minera, sedimentacin, contaminantes orgnicos persistentes y
otros).
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Valor de la produccin agrcola bajo riego (cultivos, rea en hectreas, rendimientos estimados en
toneladas por hectrea, costos de produccin e ingresos) para la situacin sin proyecto, segn
formato Anexo 10.
1.5 Disponibilidad y calidad de agua
Describir las fuentes de agua superficial y subterrnea que se utilizan actualmente.
Estimar caudales mensuales disponibles (aforos). Incluir tabla con aforos, indicando lugar,
fecha, caudal y mtodo empleado para el aforo.
Estimacin de caudal ecolgico.
Realizar anlisis de calidad del agua con fines de riego en laboratorios reconocidos. Los
parmetros solicitados segn el mtodo, tipo de agua para riego y evidencias de contaminacin
con metales pesados son las siguientes:
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Identificar derechos y acuerdos de uso - acceso a la fuente de agua para riego y otros usos en la
cuenca. Describir los derechos espacio temporales y su efecto en la disponibilidad de agua para el
proyecto.
Identificar conflictos existentes por el acceso y uso del agua, describir actores, intereses y
necesidades.
2 ANALISIS DE ALTERNATIVAS
Identificacin y anlisis de las alternativas:
Infraestructura (Esquema hidrulico)
Gestin
Produccin
Mercado
Costos de inversin y de operacin
3 EL PROYECTO
Durante el diseo del proyecto se deber establecer en forma participativa con beneficiarios y
beneficiarias el alcance del proyecto, tomando en cuenta los resultados del diagnstico. Para ello, se
analizarn las posibles alternativas de tamao del proyecto, comparando equitativamente los costos
de inversin en infraestructura por medio de ndices paramtricos de costos por cantidad de agua
almacenada, longitud de conducciones tipo, superficie de aplicacin del riego y otros parmetros que
puedan establecerse en base a proyectos y estudios previos, as como evaluaciones actualizadas por el
consultor.
Una vez establecido el alcance del proyecto, se profundizarn los estudios para establecer con mayor
certidumbre los costos de inversin.
Con la finalidad de facilitar el control de la calidad y legitimidad de la preinversin, toda la informacin
presentada en los documentos de proyecto o diseo, que incluyen: memorias descriptivas y de clculo,
planos, especificaciones tcnicas, cmputos mtricos, presupuestos y anexos, deber estar
adecuadamente respaldada por los sellos y firmas de los profesionales responsables de la informacin.
Para tal efecto, cada informe o anexo, incluida la memoria descriptiva, deber necesariamente contar
con una cartula en la que adems de las firmas se especifique para cada rea de especialidad los
nombres, nmeros de registro profesional, correos electrnicos y telfonos de contacto de los
profesionales responsables de elaborar, y en caso necesario, de revisar o editar el documento.
En caso de sustitucin de los profesionales o donde se realicen ajustes a los documentos del proyecto
se deber presentar adems una carta de consentimiento, suscrita por el o los profesionales que
iniciaron el estudio o diseo en el rea especializada correspondiente.
Se hace notar que el Consultor asume la responsabilidad por la informacin presentada en los
documentos del Diseo Tcnico del proyecto segn los trminos y plazos establecidos en las normas
administrativas vigentes y contratos suscritos.
Todos los componentes del proyecto deben ser definidos participativamente con los beneficiarios/as,
as como con los servidores pblicos y consultores asignados a la supervisin y fiscalizacin del
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proyecto. Los estudios deben ser necesariamente elaborados por un equipo de especialistas con
experiencia en preparacin de proyectos de riego.
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En caso de aprovechamiento de aguas subterrneas, recopilar informacin de
aprovechamientos similares(pozos) realizar sondeos geoelctricos en los posibles sitios de
emplazamiento y un perfil litolgico del pozo. (estudios hidrogeolgicos)
3.5 Demanda de agua, balance hdrico y clculo del rea de riego incremental
Estimar eficiencias de captacin, conduccin, distribucin y aplicacin del riego. Presentar un
cuadro comparativo de las situaciones sin y con proyecto.
Aplicando el programa ABRO 02 versin 3.1 del VRHR, calcular las reas Bajo Riego ptimo en las
situaciones sin y con proyecto para las cdulas de cultivos definidas en los acpites anteriores,
mediante el balance entre la oferta y demanda de agua.
En caso de agua regulada, se define el calendario agrcola en relacin con la propuesta de
operacin del embalse.
Determinar el rea de riego incremental como efecto directo del proyecto.
Para el desarrollo de los siguientes puntos: Realizar los diseos hidrulicos y estructurales de las
obras planteadas segn sus caractersticas, aplicando los criterios dados en el Anexo 7. El alcance
requerido de los estudios, segn tipo de obra, se resume a continuacin:
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ro y planicies de inundacin en el sitio de presa, y hasta una distancia mnima de 200 metros
aguas abajo del eje de la presa, dejando referencias de BMs en campo. Ampliar de acuerdo a la
necesidad segn Anexo 7 (topografa).
Efectuar el levantamiento topogrfico de las reas de acceso al sitio de la presa, detallando los
accesos existentes, y las franjas de posibles variantes, con suficiente precisin para el clculo de
los volmenes del movimiento de tierras requerido.
Hidrologa
Idealmente, la estimacin de oferta de agua del proyecto debe realizarse a travs de la
generacin de series sintticas de precipitacin, evaporacin y escorrenta, enfocando el clculo
en los caudales bajos. Para este efecto, ser necesario contar con aforos de caudales que
permitan la calibracin de modelos de precipitacin escorrenta o modelos estocsticos. Esta
metodologa es de gran importancia en proyectos de mltiple propsito, donde ser necesario
simular la operacin del embalse para un perodo en el orden del ciclo de vida del proyecto (p.e.
50 aos).
En casos en que los datos de precipitacin y/o hidromtricos sean escasos, se podrn efectuar
clculos de los volmenes mensuales aprovechables de los escurrimientos de la cuenca, en base a
los caudales mensuales con persistencias del 75%, los mismos que podrn ser obtenidos
mediante modelos determinsticos en base a informacin cartogrfica del clima, suelos y
cobertura vegetal. De esta misma manera se deber establecer el caudal ecolgico, en base a
recomendaciones de las prcticas de anlisis para la conservacin ambiental, o un mnimo de 10%
del caudal medio de cada mes.
Estudio de crecidas, su trnsito y amortiguacin de la onda de crecida para el diseo del vertedor
de excedencias, siguiendo los criterios indicados en el Anexo 5 (Hidrologa)
Determinacin de volmenes de ingreso de sedimentos al embalse, volumen muerto, mediante
modelos paramtricos de estimacin de prdida de suelo (Djorovic, USLE, u otros)
Diseo Hidrolgico
Determinar la altura de la presa mediante la operacin simulada del embalse, volumen til y
volumen muerto. En caso de identificarse un riesgo de colmatacin prematura del embalse, se
deber realizar un anlisis de factibilidad de la exclusin y/o limpieza de sedimentos, y
planteamiento de medidas estructurales y no-estructurales, segn las recomendaciones de la
Unidad Tcnica de Presas del VRHR. Identificadas estas medidas se deber ajustar el nivel de
volumen muerto de la presa. En caso de requerirse operaciones de limpieza de sedimentos, el
nivel de solera del descargador de fondo deber ubicarse a una altura ptima para el transporte
de los sedimentos, evitando la colmatacin prematura, el azolve de compuertas y minimizando el
volumen muerto.
Determinar el Nivel de Aguas Mximas Extremas, correspondiente a la altura adicional para la
operacin del vertedero de excedencias a mxima capacidad. Este trabajo debe realizarse
mediante la simulacin del trnsito de la crecida de diseo del vertedero (1000 aos?).
Definicin del bordo libre o altura adicional contra efectos de oleaje, de acuerdo a un anlisis de
velocidades y direcciones del viento en la zona del embalse para establecer el comportamiento
del oleaje en interaccin con la estructura principal. Este clculo debe realizarse asumiendo
parmetros conservadores, por tratarse de un aspecto de seguridad de la presa.
Geologa
Efectuar inspecciones de campo en el vaso y el sitio de la presa para establecer preliminarmente
las caractersticas estratigrficas y confirmar o corregir los mapas geolgicos superficiales
existentes para la zona de estudio.
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Establecer el rumbo y buzamiento de los diferentes estratos en el rea de estudio, identificando
las caractersticas de diaclasas, as como la presencia de fallas, zonas de debilitamiento o alto
grado de diaclasamiento, zonas de deslizamientos y posibles reas con suelos calcreos,
formaciones krsticas, bancos de gravas y arenas con alta permeabilidad.
Realizar un levantamiento tectnico y desarrollar una roseta de diaclasas en el rea de
emplazamiento de la estructura principal con la finalidad de definir la simetra de las foliaciones y
la caracterizacin de las fuerzas.
Realizar sondeos geofsicos y excavar calicatas en el lugar del eje de la presa para identificar o
confirmar la estratigrafa, diaclasamiento y ubicacin y caractersticas de fallas en el terreno.
Elaborar mapas geolgicos superficiales, estructurales y perfiles geolgicos en el vaso y en el eje
de la presa, con secciones transversales y paralelas al eje de la estructura principal con el
propsito de analizar posibilidades de fundacin.
Diseo geotcnico
El estudio y diseo geotcnico avanzar por fases, primero proponiendo las diferentes
alternativas de ubicacin y tipo de la presa, considerando la informacin plasmada en los mapas
topogrficos, geolgicos y la posible ubicacin de bancos de materiales.
Para la alternativa que parezca la ms favorable, se debern iniciar trabajos adicionales de
exploracin in-situ, pudiendo realizar sondeos geofsicos adicionales o perforaciones para
confirmar las caractersticas de las fundaciones y obtener mayores datos sobre resistencia y
permeabilidad. En caso de encontrar condiciones no aptas para el emplazamiento de la
alternativa prevista se deber continuar realizando investigaciones similares en sitios alternativos
hasta ubicar la estructura.
En base a la informacin de geologa, y una vez definido el eje de la presa, realizar un mnimo de
tres perforaciones a diamantina en el eje, y al menos uno en el vaso, para establecer con mayor
certeza la estratigrafa y caractersticas de resistencia de los materiales del terreno de fundacin.
En las perforaciones se deben realizar pruebas de permeabilidad Lugeon o Lefranc u otras
pruebas, segn el tipo de terreno de fundacin y altura de presa
En caso de existir valores altos de permeabilidad, y con el objeto de establecer la efectividad de
los tratamientos de impermeabilizacin por inyecciones se deben realizar tres pozos adicionales
alrededor de los pozos perforados, los mismos que debern ser tratados con una inyeccin de
lechada de cemento, de diferentes caractersticas, acorde a las alternativas de diseo.
Se debern realizar pruebas de resistencia a los testigos obtenidos en las perforaciones, y a las
muestras de suelo obtenidas en las excavaciones de calicatas para determinar los parmetros de
resistencia mecnica de los diferentes niveles de fundacin de la obra principal y dispositivos.
Efectuar el estudio geotcnico y ensayos de mecnica de suelos de los materiales constituyentes
de los bancos de prstamo, que permitan el diseo seguro de las obras.
En caso de seleccionarse una presa de material suelto, el diseo geotcnico incluir el diseo de
la seccin tipo y el correspondiente anlisis de estabilidad del cuerpo de la presa, considerando
todos los parmetros necesarios de resistencia, consolidacin y permeabilidad de los materiales.
El diseo de presas de enrocado con pantalla impermeable de hormign, principalmente el
diseo de la losa impermeable ser diseado en coordinacin con el especialista en estructuras
con la finalidad de establecer con la mayor certidumbre posible los asentamientos del terrapln y
consecuentes deformaciones y esfuerzos en la pantalla de hormign armado, as como en el
plinto.
En caso de preverse obras de desvo del ro, el diseo geotcnico incluir todos los elementos
requeridos como ser tneles y obras de estabilizacin de taludes.
En caso necesario complementar de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
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Diseo de la disposicin general de obras y accesos
Para cada alternativa se realizarn diseos preliminares de la disposicin general de las obras
(cuerpo de la presa, vertedero, descargador de fondo, obra de toma, y otros), y de los accesos
viales y/o peatonales, de manera que se puedan incluir en la comparacin los costos de estas
obras.
Una vez seleccionada la alternativa de ubicacin y tipo de presa, se realizar el diseo detallado
de la ubicacin de los diferentes componentes y dispositivos, realizando adems el diseo
detallado de los accesos vehiculares y peatonales al cuerpo y otros componentes, y del
movimiento de tierras requerido para su emplazamiento (excavaciones y perfilado de taludes y
terraplenes) en coordinacin con todos los especialistas y la participacin de un profesional
especializado en ingeniera de vas.
En caso necesario y de ser econmicamente aceptable, se deber tambin contar con la
participacin de un especialista en diseo arquitectnico paisajista.
Diseo hidrulico
El diseo hidrulico de los diferentes dispositivos de la presa e incluso del embalse se realizar
tambin por fases: en una fase inicial de factibilidad se realizarn diseos preliminares del
vertedero de excedencias, del descargador de fondo, obra de toma y correspondientes
disipadores de energa, considerando las posibles alternativas a estudiar. En caso de existir el
riesgo de colmatacin prematura de la presa, se debern considerar las medidas previstas de
exclusin y/o limpieza de los sedimentos en los estudios de hidrologa.
El diseo hidrulico incluir el diseo de obras provisionales de desvo del ro, especificando el
caudal de diseo para una crecida con frecuencia ptima en funcin al costo de obras y posibles
daos econmicos por excedencia de la capacidad de desvio.
Para la alternativa seleccionada de tipo de presa y disposicin de las obras de control y
regulacin, se realizarn los clculos y diseos detallados tanto del vertedero de excedencias
como del descargador de fondo. El diseo definitivo del vertedero de excedencias deber
ajustarse verificando que cumpla la capacidad mxima requerida y el nivel mximo de embalse
disponible.
En caso de requerir operaciones peridicas de limpieza de sedimentos se debe definir su
ubicacin topogrfica considerando condiciones ptimas de paso de las crecidas de limpieza,
evitando en lo posible desviaciones significativas del lecho natural y respetando la altura de
volumen muerto establecida en el estudio hidrolgico.
El diseo hidrulico deber incluir el dimensionamiento de elementos de escollera, protecciones
antiabrasivas, y diseo o especificacin de caractersticas hidrulicas e hidrodinmicas de
compuertas, vlvulas, bloques de impacto y otros similares.
Diseo estructural
Inicialmente el diseo de estructuras debe enfocarse en los diseos preliminares de las diferentes
alternativas de ubicacin y tipo de presa, hasta que se confirmen las condiciones de la alternativa
que resulte ms conveniente.
En caso de preverse obras de desvo del ro, el diseo estructural incluir todos los elementos
requeridos como ser ataguas, muros, y conducciones mayores.
Posteriormente, el diseo estructural estar concentrado en los diseos detallados de la
alternativa seleccionada, determinando dimensiones y caractersticas de los materiales en cada
elemento estructural (terraplenes, losas impermeables, cuerpos de gravedad, tneles,
conducciones) realizando los clculos y comprobaciones requeridas para la seguridad del cuerpo
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de la presa, el vertedero de excedencias, descargador de fondo y correspondientes disipadores de
energa.
Determinar el tipo de presa: tierra, homognea o zonificada, enrocado, hormign (gravedad, arco
o de contrafuertes), segn las condiciones de acceso, geologa, topografa, materiales de
construccin, costos, facilidad de construccin y requerimientos de operacin y mantenimiento.
El diseo estructural debe incluir la configuracin y especificaciones de la instrumentacin de
monitoreo y seguridad de la presa, consistente en piezmetros, inclinmetros, hilos de
desplazamiento y otros similares.
Otros elementos que afectan el diseo estructural, como ser la disposicin de galeras de
inspeccin, operacin e inyecciones, conductos que corren paralelos o atraviesan el cuerpo de la
presa, compuertas, drenes, ductos de aireacin y otros sern diseados en coordinacin con los
correspondientes especialistas, para garantizar soluciones integrales a todos los requerimientos
de la obra.
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Aporte comunal: definicin de las modalidades del aporte comunal, tomando en cuenta las
formas tradicionales de colaboracin mutua (en los casos de mujeres jefas de familia, personas de
tercera edad u otros).
Cronograma de ejecucin fsico financiero, de acuerdo a formato de Anexo 9d.
4 ACOMPAAMIENTO/ASISTENCIA TECNICA
En base a la estrategia productiva, establecer el alcance del Acompaamiento/Asistencia Tcnica
para las etapas de ejecucin y post ejecucin del proyecto, segn la Gua de
Acompaamiento/Asistencia Tcnica en Proyectos de Riego, adems considerar el Anexo 13.
5 MEDIDAS AMBIENTALES
El consultor ser responsable de la elaboracin de la ficha ambiental y la documentacin necesaria
para el trmite de categorizacin y licencia ambiental. La ficha ambiental debe ser elaborada y
firmada por un profesional inscrito en el Registro Nacional de Consultores Ambientales (RENCA), con
registro actualizado. Asimismo, gestionar la obtencin de la licencia ambiental, de acuerdo a la
normativa ambiental vigente.
Las medidas de la mitigacin y proteccin ambiental deben ser parte del presupuesto del proyecto. En
caso de que la problemtica ambiental supere las posibilidades de financiamiento por parte del
proyecto, recomendar la preparacin de un plan de manejo integral de la cuenca (PMIC).
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7 PRESUPUESTO Y ESTRUCTURA FINANCIERA
7.4 Presupuesto de obras
Presupuesto detallado de los componentes del sistema de riego en base a los cmputos mtricos
de las obras propuestas.
Preparar los anlisis de precios unitarios por tems, utilizando precios de insumos de construccin
puestos en obra, segn formato del Anexo 8 (se propone modificar el formato al B2 normativa
SABS vigente). El presupuesto debe tomar en cuenta precios de mano de obra en la zona del
proyecto, as como la existencia de materiales locales adecuados, distancia y transporte al lugar
de las obras y condiciones de explotacin de bancos de agregados y/o canteras certificadas por el
municipio o la comunidad.
Obtener el presupuesto general por mdulos y el presupuesto desglosado para la evaluacin
socioeconmica, segn formatos dados en Anexo 9a.
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10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Presentar conclusiones que sustenten la ejecucin o postergacin del proyecto, tomando en cuenta los
factores de riesgo que puedan afectarlo.
PLANOS
Todos los planos deben ser georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir bancos de nivel (BM),
cotas, progresivas, perfiles, secciones, firmas de los responsables y fecha. Deben codificarse con la
numeracin n/N, donde n es el nmero de orden y N el nmero total de planos. Preferentemente
deben tener tamao DIN A2 o DIN A3 y contener adems de los dibujos, todas las notas aclaratorias
a los diseos que sean necesarias. Como mnimo, se deben presentar los siguientes planos:
1. Plano general de ubicacin de las obras, incluyendo croquis de las vas de acceso sobre cartas
IGM escala 1:50.000, o imagen satelital de referencia.
2. Planos de obras de regulacin: embalse, presa, vertedor de excedencias, obra de toma,
d e sfo g u e d e fo n d o, e tc , planos estructurales, geolgico y otros.
3. Planos de obras de captacin: presa derivadora, toma tirolesa, galera filtrante, u otros, con
todos sus componentes.
4. Planos de obras de conduccin (a gravedad o presin): principales y secundarios, si
corresponde.
5. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas y otros.
6. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes
carreteros, muros de contencin, muros de encauce y otros.
7. Planos de obras de distribucin en el rea de riego.
En caso necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
Nota: Adjuntar respaldos magnticos editables de todo el estudio, con archivos originales,
(Word, Excel, CAD u otros: programas utilizados en el estudio) y archivos en formato
PDF. Todos los archivos debidamente ordenados.
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