EL DESARROLLO

La palabra desarrollo presenta acepciones diversas. En primer lugar, se puede

entender como el proceso de evolucin, cambio y crecimiento relacionado con un
objeto, una persona o una situacin determinada. Por otra parte, el trmino
desarrollo se puede aplicar a situaciones que afectan a un conjunto de aspectos,
por ejemplo el desarrollo humano de una nacin. A pesar de los distintos sentidos,
el concepto que analizamos tiene normalmente un sentido positivo en sus diferentes
usos.

Desarrollo como sinnimo de evolucin

Todo est sujeto a cambio y transformacin. Si pensamos en un ser vivo su
existencia obedece a unos procesos biolgicos. En este sentido, una semilla se
convierte en un rbol y unas clulas se van alterando hasta convertirse en un ser
individual de una especie. Son muchas las disciplinas que estudian la evolucin en
algn sentido. De hecho, en biologa la teora de la evolucin es el paradigma
cientfico vigente. Por otra parte, hay disciplinas que se ocupan de la evolucin en
algn aspecto concreto (la embriologa, la geologa, la psicologa evolutiva, entre
otras muchas).

El desarrollo humano
Necesitamos medir y calcular las situaciones que nos afectan como colectividad. En
este sentido, existe el ndice de desarrollo humano. Este indicador se aplica a cada
nacin y tiene un enfoque estadstico con tres pilares fundamentales: la salud, la
educacin y el nivel de vida. Existen otros ndices relacionados con la humanidad
(por ejemplo, el ndice de pobreza).

A la hora de situar el desarrollo de un pas hay una clasificacin general establecida

por la ONU anualmente (el ya mencionado ndice de desarrollo humano), que
establece la siguiente divisin general: pases desarrollados, subdesarrollados y en
vas de desarrollo. En el primer grupo hay naciones como Estados Unidos, Suiza,
Alemania, Chile o Australia. En el segundo grupo hay pases como Hait, Eritrea,
Somalia o Afganistn. Algunas naciones se encuentran en una situacin intermedia,
en vas de desarrollo (por ejemplo, Kenia, Tailandia o Camboya).

Desarrollo sostenible
Desarrollo-2El concepto de desarrollo aplicado a la economa no satisface a todos
los analistas. De hecho, algunos consideran que los parmetros convencionales
que se usan para medir el crecimiento de una nacin no expresan un verdadero
desarrollo econmico. Por este motivo, en los ltimos aos se ha incorporado un
nuevo concepto, desarrollo sostenible.

El concepto de desarrollo sostenible se basa en un principio general: el crecimiento

debe ser socialmente justo, compatible con el equilibrio medioambiental y
econmicamente viable. Esto quiere decir que se debe buscar un equilibrio entre
las diversas clases sociales.
 TEORAS DEL DESARROLLO

Las teoras del desarrollo son un reflejo de la reorganizacin del mundo capitalista
despus de la Segunda Guerra Mundial. Exceptuando la Cepalina y la teora de
Marxista de la Dependencia, el objetivo de la mayora de estas teoras fue justificar
y posibilitar el dominio de Estados Unidos sobre los pases del Tercer Mundo, entre
los cuales se encontraban aquellos que venan adelantando procesos
revolucionarios de descolonizacin o liberacin nacional. Como la formulacin
terica acarrea tambin la implementacin de nuevos conceptos para la explicacin
de la realidad social, durante la posguerra cobran importancia en los crculos
acadmicos trminos como: pases pobres, pases en vas de desarrollo,
dependencia, colonialismo, desarrollo desigual, vas para el desarrollo, cambio,
evolucin y progreso.

Desarrollo/Subdesarrollo

Una de las principales concepciones que puede ser entendida o interpretada en los
siguientes trminos:

Desarrollo = Riqueza / Subdesarrollo = Pobreza: esta concepcin proviene de

autores clsicos, especialmente de Adam Smith, para quien el desarrollo se mide
en trminos del crecimiento econmico siendo la principal causa de ste la divisin
del trabajo. Los mayores adelantamientos en las facultades o principios productivos
del trabajo, y la destreza, pericia y acierto con que ste se aplica y dirige en la
sociedad, no parecen efectos de otra causa que de la divisin del trabajo mismo. 1

Desarrollo = Evolucin: en las teoras de Darwin, un darwinismo social que

concibe el cambio como una secuencia natural de mutacin gradual, uniforme y
mecanicista.

Desarrollo = Progreso / Subdesarrollo = Atraso: asocia el desarrollo al avance

tcnico, produccin de tecnologa, creacin de nuevos mtodos, desarrollo cientfico
y modernizacin.

Desarrollo = Crecimiento / Subdesarrollo = Estancamiento: el ncleo central del

desarrollo lo constituye el crecimiento del ingreso, la capacidad para producir y la
generacin de empleo.

Desarrollo/Modernizacin

Es un largo proceso histrico que tiene como punto de partida las ltimas dcadas
del siglo XVIII y principios del XIX durante las revoluciones industrial y francesa. La
teora de la modernizacin concibe el desarrollo en trminos dicotmicos: una
sociedad tradicional, organizada, en statu quo versus una sociedad moderna,
catica, en desorden.
 INTERPRETACIONES DEL DESARROLLO

La transformacin de las viejas estructuras feudales heredadas de la poca colonial

a las formas capitalistas de las sociedades latinoamericanas, proceso al que,
Agustn Cueva en su obra El desarrollo del capitalismo en Amrica Latina lo
denominara, la va reaccionaria u oligrquica, consolid la nocin de progreso y
la ideologa liberal neoclsica.

Existe sin embargo, un consenso entre los autores crticos a los postulados de teora
neoclsica, quienes consideran que los beneficios principalmente del comercio
internacional, lo absorben los pases ricos de donde se deriva su desarrollo,
mientras que el subdesarrollo de los pases pobres no es ms que su consecuencia.

El esfuerzo terico por entender las causas del subdesarrollo en Amrica Latina, en
la post-guerra, dara paso a la adopcin de una serie de paradigmas desarrollistas,
que tendran influencia en la creacin de proyectos polticos y sociales en toda
Latinoamrica y gran parte de los pases asiticos. Las dos corrientes ms
importantes: el estructuralismo y el dependentismo, que influyeron en debate
acadmico y en la formulacin de tales proyectos son analizados a continuacin.

El Paradigma Estructuralista

La teora estructuralista surgida en el seno de la Comisin Econmica para Amrica

Latina (CEPAL), se desarrolla durante la dcada de los cincuenta y mediados de los
setenta; los aportes principalmente de Prebisch (1949), Furtado (1976) entre otros,
constituiran los postulados centrales de esta corriente que bsicamente, se
sustentara en la idea de la relacin centro (pases desarrollados) y la periferia
(pases subdesarrollados), cuya participacin del comercio internacional en
condiciones de desigualdad, alimentara el progreso sobre todo de los primeros.

Kay seala que: Prebisch (1949) desafo audazmente la teora neoclsica,

atacando el patrn de comercio internacional vigente y postulando los elementos
fundamentales para una nueva teora del capitalismo perifrico. Argumentaba que,
aunque las teoras econmicas ortodoxas en vigor podan ser vlidas para los
pases centrales, no poda explicar el funcionamiento de las economas perifricas,
con su estructura distinta (Kay, 2001: 347).

El Paradigma de la Dependencia

La teora de la dependencia, surge tambin en Amrica Latina a finales de los

sesenta y tuvo vigencia a lo largo de los setenta; esta teora no presenta una ruptura
radical con los supuestos estructuralista, y ms bien se ha considerado como su
continuacin. La concepcin bsica de esta teora pone de relieve la desigual
insercin de las economas latinoamericanas en el mercado mundial.
 CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO

El desarrollo hace referencia al mejoramiento de las condiciones y calidad de vida

de todos los miembros de la sociedad. No es asunto de slo crecimiento econmico
y no lo es de la modernidad entendida como la disposicin de ms objetos o lo que
denominamos "cultura del nen", de una representacin, a la vista, de objetos de
apariencia o esencia modernos. El desarrollo tiene como condicin sine qua non el
conocimiento cientfico y con l la capacidad de la sociedad, grupo o individuo, de
adaptarse a nuevos elementos, asimilndolos y produciendo las transformaciones
necesarias para perpetuarse.

Por extensin de la conceptualizacin Piagetiana , podemos decir que el desarrollo

es un proceso que conduce a una sociedad, grupo o individuo, a ciertos estados de
equilibrio aproximado a otros, cualitativamente diferentes (mejores socialmente),
pasando por mltiples desequilibrios y reequilibraciones.

Conviene resaltar el carcter de proceso en oposicin a lo que en muchos casos se

sostiene en el sentido de considerarlo como un estado. De esa manera
encontraremos que tiene permanencia, historicidad y continuidad.

En relacin con el desarrollo, tres son los problemas por resolver:

a. Las formas de equilibrio.

b. La razn de los desequilibrios.
c. El mecanismo de las equilibraciones y reequilibraciones.

Conviene dejar claro que "las reequilibraciones slo en ciertos casos constituyen
regresos a un equilibrio anterior" y, que "las reequilibraciones que son
fundamentales para el desarrollo consisten en la formacin de un nuevo equilibrio,
de un equilibrio mejor en general, lo que har que hablemos de reequilibraciones
maximizadoras, y suscitar la cuestin de la autoorganizacin".

En relacin con las formas de equilibracin, tenemos 3, a saber:

1. Equilibracin entre asimilacin (de los esquemas de accin) y acomodacin (de

esos esquemas de accin a los objetos), lo cual implica conservacin mutua.
2. Equilibracin en las interacciones de los subsistemas.
3. Equilibrio progresivo de la diferenciacin y la integracin y, por lo tanto, de las
relaciones entre los subsistemas y la totalidad que los engloba. Esto toca el punto
de las jerarquizaciones.

"todo esquema de asimilacin tiende a alimentarse. Esto es, a incorporar los

elementos exteriores a l y compatibles con su naturaleza". Tambin "todo esquema
de asimilacin se encuentra obligado a acomodarse a los elementos que asimila.
Esto es, modificarse en funcin de sus particularidades, pero sin perder por ello su
continuidad (y su cerramiento) ni sus anteriores poderes de asimilacin y
acomodacin)".
LOS SUPUESTOS DE LAS TEORAS DEL DESARROLLO
 INDICADORES DEL DESARROLLO

Un indicador es, como justamente lo dice el nombre, un elemento que se utiliza para
indicar o sealar algo. Un indicador puede ser tanto concreto como abstracto, una
seal, un presentimiento, una sensacin o un objeto u elemento de la vida real.
Podemos encontrar indicadores en todo tipo de espacios y momentos, as como
tambin cada ciencia tiene su tipo de indicadores que son utilizados para seguir un
determinado camino de investigacin.

Los indicadores tienen como principal funcin sealar datos, procedimientos a

seguir, fenmenos, situaciones especficas. Normalmente, cada tipo de ciencia
desarrolla su propio tipo de indicadores que podrn ser ms o menos efectivos y
que tendrn por objetivo final guiar el anlisis o estudio de los fenmenos propios
de esa ciencia. En este sentido, los indicadores con los que pueden contar las
ciencias empricas, naturales y exactas pueden ser mucho ms concretos,
regulables y mensurables. Por el contrario, los indicadores de fenmenos,
situaciones o realidades en el mbito de las ciencias sociales estn siempre mucho
ms cerca de ser debatidos y discutidos ya que los procesos sociales no son nunca
reducibles a reglas o nmeros.

Los indicadores pueden guiarnos a su vez a otro tipo de indicadores y es aqu

cuando debemos hablar de indicadores jerarquizados o de diferentes niveles de
indicadores ya que algunos elementos o seales ms bsicos pueden desembocar
en indicadores ms evidentes o ms complejos dependiendo del caso.

Muchos aspectos de la vida cotidiana tambin cuentan con un nmero de

indicadores que pueden guiarnos en nuestras actividades diarias. Por ejemplo, la
casa, la ciudad, el barrio y el espacio pblico son todos espacios en los que
encontramos miles de diferentes indicadores que determinan si podemos hacer algo
o no, si nos conviene hacerlo o no, si algo es peligroso o no, si estamos yendo por
el camino apropiado, si lo que pretendemos hacer dar resultado, entre otras
muchas posibilidades.

INDICADORES VITALES
 INDICADORES ECONMICOS

Un indicador econmico es una estadstica acerca de la economa. Los indicadores

econmicos nos permiten anlisis el comportamiento de la economa de un pas y
realizar predicciones sobre el futuro rendimiento de esa economa. Una de las
aplicaciones de los indicadores econmicos es el estudio de los ciclos de negocios.
Los indicadores econmicos incluyen varios ndices, reportes de ganancias y
resmenes econmicos.

Entre los indicadores econmicos ms importantes de Guatemala podemos

mencionar:

Inflacin
La inflacin es el aumento general en los precios de los bienes y servicios durante
un perodo de tiempo. Cuando el nivel general de precios aumenta, cada Quetzal
nos permite comprar menos bienes y servicios, por lo que la inflacin tambin refleja
una erosin en el poder de compra del dinero, es decir la prdida de valor real de
nuestra moneda. Segn las metas macroeconmicas definidas por el Banco de
Guatemala y la Junta Monetaria, en 2013 la inflacin deber ubicarse en 4%.

Producto Nacional Bruto - PNB

El Producto Nacional Bruto (PNB) es el valor total de los bienes y servicios finales
producidos dentro de Guatemala en un ao determinado, ms los ingresos
devengados por nuestros ciudadanos (incluidas las rentas de los situados en el
extranjero), menos las rentas de no residentes radicados en nuestro pas.

Producto Interno Bruto - PIB

Guatemala es el pas ms poblado de Centroamrica, con un PIB per cpita
aproximadamente la mitad que la del promedio de Amrica Latina y el Caribe. El
sector agrcola representa casi el 15% del PIB y la mitad de la fuerza laboral;
nuestras exportaciones agrcolas clave incluyen el caf, el azcar y el banano.

ndice de Precios al Consumidor - IPC

Segn el informe, durante 2012 el costo de la Canasta Bsica Alimentaria se
increment en 177 quetzales (22 dlares) en relacin a 2011, y cerr en 2.617
quetzales (327,12 dlares).

ndice Mensual de la Actividad Econmica - IMAE

El ndice Mensual de Actividad Econmica IMAE- es un indicador que permite
seguir el pulso a la actividad econmica del ao mientras se concreta la cifra de la
produccin anual (PIB)

Comercio exterior
Guatemala ha ampliado su oferta de productos de exportacin llegando en la
actualidad a mas de 140 pases con ms de 4,000 productos y ventas que se
aproximan a los US $8,500 millones.
 INDICADORES SOCIALES

Hasta prcticamente la dcada de los aos setenta han existido problemas

conceptuales a la hora definir lo que se entiende por Indicador Social y qu
funciones son las que desempea, seguidamente llegamos a la siguiente definicin.

Son instrumentos que sirven para describir una situacin o fenmeno social,
tambin ayudan a medir los cambios de una situacin dada y a esbozar algunas
tendencias. La nocin de indicador social se compone de dos elementos; el
elemento que indica y el elemento social. El primero connota la funcin de sntoma
de algo diferente y el segundo indica la pertenencia a un campo de observacin
especifico (la situacin o condicin social) se trata de un dato o informacin
generalmente estadstica, que es sntoma de algo directa o indirectamente
observable. Apoyados en la concepcin sintomatolgica del indicador social, puede
decirse que en el campo de las ciencias sociales es un instrumento que tiene
diferentes aplicaciones.

"Un indicador social es una medida de resumen, de preferencia estadstica, referida

a la cantidad o magnitud de un conjunto de parmetros o atributos de una sociedad.
Permite ubicar o clasificar las unidades de anlisis (personas, naciones,
sociedades, bienes, etc.) con respecto al concepto o conjunto de variables o
atributos que se estn analizando." "Existen indicadores simples e indicadores
complejos. Por ejemplo, la tasa de analfabetismo y el acceso al agua potable son
indicadores sociales simples, ya que se refieren a atributos que se puede constatar
su presencia o nivel de calidad en forma simple y emprica. Diferente es el caso de
indicadores como clase social o prestigio, que requieren un marco conceptual ms
complejo al ser un constructo terico... En la composicin de indicadores se debe
tener conceptos claros y precisos y (que) no requieren un gran desarrollo
matemtico o estadstico".

"Los indicadores sociales empleados en proyectos sociales basados en Marco

Lgico son medidas especficas, explcitas y objetivamente verificables que buscan
dar cuenta de los cambios producidos por el proyecto, en otras palabras, permiten
especificar la forma en que se verificar el grado de cumplimiento de objetivos y
resultados." "Los indicadores empleados en proyectos sociales, especialmente si se
emplea el marco lgico, usualmente son cuantitativos, sin embargo es posible
emplear indicadores cualitativos para obtener un acercamiento ms cercano a los
logros del proyecto".

Aplicaciones
1. Para describir una situacin social, ya sea de un aspecto puntual de la misma o
para proporcionar una visin de conjunto.
2. Para medir cambios en una situacin dada y esbozar algunas tendencias.
3. Para el seguimiento y evaluacin de los efectos indicadores de objetivos o
resultados, que buscan identificar y medir las consecuencias de alguna accin
social, como instrumentos referenciales para la accin.
 EL SUBDESARROLLO

El subdesarrollo es aquella situacin donde no se cuenta con cierta cantidad de

riqueza, servicios o capacidades productivas. Pero no hay acuerdo sobre cmo
medir esas cantidades porque se han elaborado distintas listas y criterios, por lo
que, se trata de un trmino controvertido al no haber consenso suficiente.

La idea del subdesarrollo tiene su origen en los economistas alemanes del siglo XIX
y principios del XX, quienes discutan la idea de Adam Smith segn la cual todas las
regiones, profesiones y poblaciones pueden progresar econmicamente a un ritmo
parecido.

Independientemente de la definicin del trmino, el subdesarrollo es un problema

mundial al que se le han atribuido diferentes factores; pero sin acuerdo sobre si son
o no influyentes, como la raza, si pueden considerarse genricos o especficos,
como la religin, si han sido creados por otras naciones, caso de los colonialismos,
o si por el contrario seran algo propio de las poblaciones subdesarrolladas, como
la culpabilizacin de los otros.

Como todo un problema que se considera, el subdesarrollo provoca innumerables

repercusiones negativas en formas de carencias sanitarias, alimenticias o de
seguridad ciudadana entre muchas otras. Sin embargo, como tantos otros
fenmenos, implica tambin aspectos positivos para una parte de la poblacin.

A la desorientacin existente se suma la dificultad para encontrar una solucin para

los pases y regiones que lo sufren. Las propuestas y proyectos emprendidos han
sido varios, casi tantos como los fracasos cosechados, pese al xito logrado,
especialmente para los pueblos del sureste asitico.

Subdesarrollo es el retraso histrico de un pas con relacin a aquellos pases que

han alcanzado niveles altos de bienestar para la mayora de sus habitantes. Es,
adems, la condicin de miseria y atraso en que se encuentran algunas naciones,
con una alta concentracin de los medios de produccin y la riqueza en pocas
manos,

Subdesarrollo se conceptualiza tambin como atraso o situacin de un pas o regin

que no alcanza determinados niveles econmicos, sociales o culturales, etctera.

Tambin puede definirse como la situacin de los pases menos avanzados,

caracterizada por la baja renta por habitante, reducido al nivel de ahorro e
insuficiente dotacin tecnolgica: todo lo cual limita el crecimiento econmico. Los
elementos que condicionan el subdesarrollo se pueden concretar en los puntos
siguientes: escasez de capital fsico, insuficiencia de capital humano y relacin de
dependencia.
 SUS ORGENES: SUS FENMENOS HISTRICOS (COLONIALISMO,
IMPERIALISMO, CAPITALISMO)

Orgenes:
El trmino tercer mundo, se impuso como una forma de designar a todos aquellos
pases que por encima de su adscripcin al bloque occidental o al bloque sovitico,
se identifican con situaciones de dependencia, pobreza o subdesarrollo. Adems de
los pases nacidos al calor de la descolonizacin, este trmino agrupa a otros pases
que, aunque independientes desde haca tiempo ( Amrica latina ) muestran
tambin situaciones de dependencia.

El Colonialismo:
Durante el siglo XIX, unos pocos pases de Europa controlaron con su poder, con
su influencia o con sus negocios la mayor parte del planeta. Este hecho, nico y sin
precedentes, marc la evolucin de la humanidad desde entonces y dividi al
mundo en dos partes : los dominantes y los dominados.

Los pases que se independizaron de sus metrpolis despus de la Segunda Guerra

Mundial crean haber iniciado el camino del desarrollo econmico, unos segn el
modelo capitalista y otros segn el modelo socialista.

Sin embargo, la realidad fue muy distinta. Los pases del rea de influencia
occidental fueron acumulando una creciente deuda exterior. El valor de sus
exportaciones, normalmente materias primas, cada vez alcanzaban a pagar una
parte menor de la factura de importacin. La imposibilidad de pagar sus deudas
haca que su pobreza fuera en aumento.

Para los pases pobres vinculados a la Unin Sovitica, el hundimiento de sta los
sumi en un caos que en algunos casos implic largas guerras civiles, como en
Etiopa, Somalia o Angola.

A finales de siglo la antigua rivalidad entre el Este y el Oeste ha sido sustituida por
una clara divisin entre los pases pobres de la Tierra ; los pases del Norte y los
pases del Sur.

En los pases ricos se ha desarrollado la conciencia de que esta situacin de

pobreza puede achacarse, en parte, a la actuacin de sus agentes econmicos.
Prueba de ello son las organizaciones no gubernamentales (ONG'S ) y las agencias
internacionales de ayuda al desarrollo, que ejercen acciones de ayuda y de
denuncia de las condiciones de vida de los pases pobres.
LA CEPAL Y SUS CONCEPCIONES DEL SUBDESARROLLO

CAUSAS DEL SUBDESARROLLO (DE ORIGEN INTERNO Y EXTERNO)

LA PROBLEMTICA DEL DESARROLLO

LA DEPENDENCIA (POLTICA, ECONMICA)

LA EXPLOTACIN (FINANCIERA COMERCIAL)

EL BLOQUEO (FACTORES EXTERNOS Y FACTORES INTERNOS)