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[Ttulo] - [Asunto]
El propsito de esta seccin es describir los procedimientos que se deben cumplir para lograr la correcta
ejecucin tcnica de todas las obras mediante el empleo de mano de obra calificada, del equipo necesario
y de la provisin e incorporacin de materiales, estipulados en el Contrato de Construccin.
1. GLOSARIO
En los presentes documentos, a menos que el texto no indique explcitamente un significado diferente,
los trminos indicados a continuacin, cuando la primera letra est escrita con mayscula, significarn lo
siguiente:
1.1. PROPIETARIO
Es el Gobierno Autnomo Descentralizado Provincial de Pastaza.
1.4 ESTUDIO
Es el conjunto de trabajos de campo, gabinete, laboratorio, anlisis, clculos, diseos, etc. realizados para
hacer posible el proyecto [Ttulo] - [Asunto].
El Contratista recibir los planos o esquemas que le suministre el Contratante y en estos se basar para la
ejecucin de los trabajos. Cualquier trabajo hecho antes de la entrega de los planos ser a riesgo del
contratista. El Contratante tendr derecho de hacer todos los cambios en el diseo que sean necesarios.
La entrega por parte del Contratante de estos cambios no releva al Contratista de la obligacin que tiene
de cumplir con todo lo indicado en los planos, especificaciones, normas tcnicas o instrucciones del
Contratante, ni de su responsabilidad en la ejecucin de las obras.
El Contratista ser, desde el comienzo hasta la finalizacin y aceptacin de la Obra por parte del
Contratante, el nico y absoluto responsable de la proteccin de la Obra y los materiales localizados en
los sitios para ser incorporados a los trabajos y de todos los elementos suministrados por el Contratante
para su uso en conexin con la obra. Si sucediera cualquier dao o prdida a la Obra o a otros elementos
por cualquier causa, el Contratista deber reparar dicho dao o prdida de tal manera que, al terminar el
trabajo, la Obra o los elementos estn en buenas condiciones y de conformidad con lo exigido en el
Contrato.
El Contratista ser responsable por cualquier dao ocasionado a la Obra en el curso de las operaciones
realizadas por l, con el propsito de reparar o reemplazar antes o despus de la finalizacin de los
trabajos o del Contrato, obras defectuosas o que no estn de acuerdo con lo especificado en el Contrato.
El Contratista deber suministrar la mano de obra, materiales, equipos y dems elementos necesarios
para realizar las actividades inherentes a la labor que se va a ejecutar. Es responsabilidad del Contratista
proporcionar la organizacin y direccin requeridas para realizar la obra dentro de los plazos convenidos
y de acuerdo con los planos, estas especificaciones, normas tcnicas y las instrucciones del Contratante.
El Contratista deber reemplazar, inmediatamente y a su costo, cualquier equipo o material que no
cumpla con lo especificado en los documentos del contrato. Los materiales a utilizarse en la obra sern
de primera calidad y cumplirn con las Normas Tcnicas INEN, especificaciones especiales y/o generales,
el Fiscalizador o su representante los calificar y de ser el caso los aceptar o rechazar.
El Contratista debe cumplir con todas las disposiciones que sobre impactos ambientales hayan sido
establecidos por el Ministerio del Medio Ambiente a travs del Texto Unificado de Legislacin Ambiental
Secundaria, Medio Ambiente, el Contratista debe tener especial cuidado para salvaguardar los recursos
naturales del entorno del proyecto y deber promover acciones para cumplir estrictamente con el Plan
de Manejo Ambiental del proyecto etapa de construccin, principalmente de las actividades destinadas
al contratista a cargo de los costos indirectos.
El Contratista debe cumplir con todas las disposiciones que sobre salud y seguridad se hayan emanado
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Ecuador. El Contratista debe tener especial cuidado para
salvaguardar la integridad fsica de sus trabajadores y del pblico directa e indirectamente involucrado en
las obras; para el efecto, deber promover acciones para cumplir estrictamente con la aplicacin de las
medidas de salud y seguridad para la etapa de construccin establecidas en el Plan de Manejo Ambiental.
El Contratista deber estudiar y conocer cuidadosamente todo lo concerniente a la naturaleza del trabajo
y a los sitios del mismo, las condiciones generales y locales, y las relacionadas con el transporte,
disposicin, manejo y almacenamiento de materiales. El Contratista garantizar que los materiales y
equipos suministrados sean nuevos, de fabricacin reciente y de primera calidad, tanto en lo que se
refiere a la materia prima utilizada para su construccin como al diseo y la tcnica de fabricacin.
El Contratista podr sugerir cambios en los diseos, no obstante, a fin de asegurar al Cliente que podr
beneficiarse de las mejoras de diseo introducidas por el Contratista ste deber:
La circunstancia de que el cliente fiscalice las obras, no exime la responsabilidad al Contratista por su
ejecucin defectuosa. Menos an podr el Contratista invocar omisiones del Contratante para excusar
sus faltas.
De las inspecciones que se realicen y en las que se compruebe el estado de los trabajos y avances de las
obras, con las observaciones o comprobaciones correspondiente, as como de todas las reuniones que se
celebren con el Contratista o sus representantes y de las que deriven acuerdos, convenios, exposiciones
respecto a problemas tcnicos, diferencias o reclamaciones, el Contratista deber labrar acta, que en
todas sus hojas y ejemplares suscribirn las personas intervinientes. Luego de elaborada cada acta y
recogidas las firmas, uno de los ejemplares en hojas mviles se entregar al Contratista o su representante
y la otra se entregar al fiscalizador de la Obra para su conocimiento y archivo, quedando el libro con las
hojas fijas en poder del Contratista.
La ejecucin de las obras se sujetar a las especificaciones generales y especficas del proyecto, y a las
rdenes escritas de la Fiscalizacin.
A.- OBJETIVO:
Previo el inicio de la ejecucin de la obra se debe realizar una socializacin que el Contratista organizar,
en la cual se haga participar principalmente a la poblacin directamente beneficiaria, en el cual se exponga
el alcance de los trabajos y la presentacin del Contratista y su Equipo Tcnico, as como la Fiscalizacin,
Supervisin y el Administrador de Contrato.
Los diferentes rubros de la construccin se efectuarn de manera gradual y progresiva, sin iniciar trabajos
que pudieran verse posteriormente afectado por otros inconclusos o que no tengan el soporte o la
seguridad adecuada, cuidando que las obras terminadas no se afecten por agentes atmosfricos u otras
causas. Se seguir en todo caso, lo que la tcnica y la buena prctica de la Ingeniera aconsejen,
manteniendo en todo momento la responsabilidad sobre la buena calidad de los trabajos efectuados.
En caso que las obras alcancen etapas de desarrollo tales que la ejecucin de una etapa posterior impida
la inspeccin, muestreo o ensayo de la anterior, el contratista, antes de ejecutar la nueva etapa, debe
tener la aprobacin previa de la Fiscalizacin, quien efectuar la medicin o control que fueran necesarios
y dar autorizacin para proseguir con los trabajos, indicndolo as en el libro de obra. Los gastos a que
haya lugar para toma de muestras, inspeccin o pruebas de cualquier parte de la obra que haya quedado
cubierta sin la aprobacin de la Fiscalizacin, incluyendo la remocin parcial o total de trabajos ya
ejecutados, si es del caso, sern de cuenta del contratista.
El Contratista podr presentar al Fiscalizador, por escrito, propuestas para realizar modificaciones de los
planos, especificaciones u otros requisitos contractuales, con el nico propsito de disminuir el costo total
de la construccin de la obra o mejorar su funcionamiento.
Las modificaciones propuestas no podrn perjudicar de ningn modo las caractersticas o funciones
esenciales de la obra, tales como la vida til del proyecto, la economa de operacin, facilidad de
mantenimiento, apariencia y las normas de diseo y seguridad.
La propuesta para las modificaciones de la obra deber incluir como mnimo la siguiente informacin:
Una descripcin de los requisitos contractuales existentes para la ejecucin del trabajo en
consideracin y de las modificaciones propuestas.
Un listado de requisitos contractuales que debern cambiarse si se acepta la propuesta.
Un presupuesto detallado del costo estimado de efectuar el trabajo, de acuerdo a las
modificaciones propuestas, adems del tiempo requerido para los dos casos.
Una indicacin del plazo en que el Contratista necesita conocer la decisin del Contratante
respecto a la propuesta.
Un estado de los rubros del contrato afectado por las modificaciones propuestas, inclusive
cualquier variacin en cantidades de pago que se puedan atribuir a dichas modificaciones.
El respaldo tcnico, de ser el caso, mediante diseos estructurales, hidrulicos y electro
mecnicos.
Implantacin de la Obra
El lugar en que se implantarn las obras proyectadas se entregar al CONTRATISTA en su estado actual,
por lo cual se aconseja al CONTRATISTA, visitar el lugar, y compenetrarse completamente de sus
caractersticas y situacin, antes de la presentacin de la oferta.
Estn comprendidas todas aquellas obras que el Contratista, de su cuenta y de acuerdo a las
especificaciones incluidas en esta Seccin, debe:
a. Al iniciarse el plazo contractual: ejecutar inmediatamente con la total conformidad del
FISCALIZADOR y en el lugar que ste apruebe de acuerdo al replanteo oficial.
b. Durante el transcurso de los trabajos: mantener en perfectas condiciones constructivas y de
higiene.
c. Efectuada la Recepcin Provisoria: demoler y/o retirar, quedando de su propiedad todos los
elementos provenientes de su demolicin, dejando el terreno nivelado y libre de materiales,
escombros, etc. y cegando pozos existentes.
Estas construcciones complementarias, as como el cerco del campamento de obreros se construirn con
materiales nuevos. La conservacin es por cuenta del contratista. La puerta de acceso al obrador debe ser
manuable y con dispositivo de seguridad. Se colocar un timbre, en el local del guardin.
Contarn con buena iluminacin artificial y debern ser mantenidas en perfecto estado de higiene y
limpieza y, previo a la recepcin provisoria de la obra, desmanteladas y retiradas por el contratista que
mantiene el derecho de propiedad sobre las mismas.
El contratista deber prever en la obra durante todo el lapso de ejecucin de los trabajos y hasta la
recepcin provisoria de los mismos, una vigilancia continua para prevenir las sustracciones de materiales,
estructuras, etc. propias o ajenas.
En tal carcter, es el nico responsable por los deterioros, prdidas y sustracciones que puedan sufrir los
materiales, equipos y todo otro elemento existente en obra, propios, de sus subcontratistas o de otros
contratistas o de propiedad del Contratante, cuando estn incorporados en obra y/o cuando estn
acopiados en los depsitos del contratista. Los costos y gastos motivados por el resarcimiento de los
deterioros, prdidas y sustracciones sufridos por otros contratistas y el Contratante sern estimados por
el Equipo Tcnico del Contratante y sern deducidos de la primera liquidacin a favor del Contratista.
Son parte integrante de estas especificaciones los cdigos y normas que se indican a continuacin en el
orden de prelacin en cuanto a su obligatoria aplicacin para la ejecucin material del Proyecto y, por
tanto, a menos que expresamente se indique lo contrario en este documento o en las NOTAS constantes
en los planos estructurales, sus estipulaciones sern observadas y cumplidas:
Las rdenes escritas, emitidas por la Fiscalizacin, prevalecen sobre todos los documentos, dentro de los
lmites tcnicos y legales correspondientes, y tendrn el objeto de aclarar o resolver sobre cualquier
incongruencia o discrepancia entre ellos, con el propsito de ejecutar el Proyecto de la mejor manera y
dentro de la buena prctica de la Ingeniera. Las rdenes de Cambio prevalecen sobre las Especificaciones
Particulares, y estas sobre las Especificaciones de Materiales y Procesos, Especificaciones Generales y
Especificaciones de referencia. Las dimensiones acotadas en planos y detalles prevalecen sobre las de
dibujo.
De acuerdo con el tipo de obras, estas debern cumplir con las pertinentes normas del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social IESS y leyes ecuatorianas de medio ambiente.
F.1.- CAMPAMENTOS PARA PERSONAL EN EL SITIO: Debern contar con dormitorios para personal
obrador que no sea de la localidad; Comedor y cocina; vestidores, duchas y servicios higinicos; oficinas
para: Superintendente, Ingenieros Residentes y auxiliares del contratista; Fiscalizacin (no menos de 25
m2) y Servicios higinicos para personal tcnico.
F.2.- BODEGAS: Edificios con indicacin del tipo de elementos a ser embodegados; reas con cerramiento
para acopio de materiales.
F.3.- CERRAMIENTOS Y OBRAS DE PROTECCION: El rea a ser ocupada, tanto por Obras Temporales como
por la OBRA, deber ser aislada mediante un cerramiento que obligue a que el trnsito de personal,
equipo, materiales, etc. se efecte exclusivamente por las puertas indicadas para el efecto.
Los usuarios de vas pblicas circundantes y el personal que labora en el sitio debern ser protegidos
mediante obras adecuadas y con la sealizacin apropiada y aprobada por el Fiscalizador. Se cumplir con
el Pan de Manejo Ambiental del proyecto.
I.- TALLERES:
El contratista deber indicar oficialmente a la Fiscalizacin los talleres de su propiedad o de terceros en
los que se propone realizar determinados trabajos (prefabricados), encofrados para toda la OBRA, as
como la fabricacin de elementos de acero, indicando el nombre, direccin y especialidad del taller.
J.- ENCOFRADOS:
El contratista presentar planos generales de los encofrados para la construccin de las estructuras,
indicando las especificaciones de los materiales y las cargas para las que han sido diseados.
En todo momento el Contratista deber emplear equipo, maquinaria, personal y mtodos de construccin
adecuados para la correcta y expedita ejecucin. El Fiscalizador podr requerir del Contratista que despida
a cualquier empleado que considere incompetente o negligente en su oficio, o que se negare a cumplir
las instrucciones debidamente dadas por l o por sus representantes, o cuya conducta sea incorrecta. Si
el Contratista no emplea personal y equipo en la cantidad y de la calidad requerida, o no utiliza mtodos
de construccin adecuados, o se niega a despedir a personal inaceptable, el Fiscalizador podr suspender
la obra hasta obtener el cumplimiento, por parte del Contratista.
El Contratista debe tener presente que es de su obligacin cumplir con las Ordenanzas MUNICIPALES Y
PROVINCIALES, que tengan relacin con la ejecucin del Proyecto.
M.- FISCALIZADOR:
El Fiscalizador dar estricto cumplimiento las especificaciones tcnicas generales y especficas, as como
las Normas de Control Interno, especialmente el numeral 408-19 Fiscalizadores.
Normas de Control Interno expedida por la Contralora General del Estado, Acuerdo No. 039 de 16 de
noviembre de 2009.
Reglamento de Seguridad y Salud para la Construccin y Obras Pblicas. Acuerdo N 174, Publicado en el
Registro Oficial Nro. 249, el Jueves 10 de Enero del 2008.
Ley de Gestin Ambiental, Codificacin 19, Publicado en el Registro Oficial Suplemento 418, el 10 de
Septiembre del 2014.
Ley Orgnica de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial, aprobado el 24 de Julio del 2008.
El contratista en calidad de patrono ser el nico responsable de los daos y perjuicios que por accidentes
de trabajo que pudieran sufrir los trabajadores durante todo el tiempo de ejecucin de las obras,
debiendo todos los obreros que trabajan en la obra ser afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social (IESS), y cumplir con los reglamentos correspondientes.
Para minimizar los riesgos de trabajo, el Contratista de manera obligatoria deber proveer a su personal,
segn sea el caso, la vestimenta bsica de proteccin tal como: cascos protectores, botas de goma con
puntas de acero, mascarillas de polvo, orejeras para el ruido y dems implementos recomendados por las
leyes de seguridad industrial.
P.- EXCAVACIONES, MANIPULEO, DERRACAMIENTO Y DESALOJO DE MATERIAL:
El Ingeniero Fiscalizador debe exigir que estos trabajos sean realizados con las debidas seguridades y en
la cantidad y calidad necesaria.
El Ingeniero Fiscalizador est facultado para suspender total o parcialmente las obras cuando considere
que el estado de las excavaciones no garantiza la seguridad necesaria para las obras y/o las personas,
hasta que se efecten los trabajos de entibamiento o apuntalamientos necesarios.
En otras circunstancias, ser el Ingeniero Fiscalizador quien indique las mejores disposiciones para el
trabajo.
Instalacin, y retiro una vez concluida la Obra, de servicios temporales energa elctrica,
iluminacin, telfono, agua, desalojo de aguas servidas y aguas lluvias, y valor de los consumos
correspondientes.
Construcciones temporales Oficina de Residente, bodega, ducha y servicio higinico, patio para
preparacin de los componentes de obra, y su remocin una vez concluida la ejecucin y entrega
de la Obra al Gobierno Autnomo Descentralizado Provincial de Pastaza
Costos de guardiana, primas de seguro, costos de garantas exigidas en el contrato de
construccin.
Diseo de hormigones, toma de muestras y sus ensayos.
Planos de taller y Planos As Built.
Todos los materiales que componen el rubro de obra, as como los auxiliares y consumibles.
Toda la mano de obra que deber ser, necesariamente, calificada para ejecutar el rubro de
trabajo asignado.
Subcontratos debidamente autorizados por el Gobierno Autnomo Descentralizado Provincial
de Pastaza.
Proteccin de las obras y jardines existentes.
Toda la maquinaria y equipo requerido para la ejecucin de las obras, maquinaria que deber
ingresar al sitio e implantada cumpliendo normas de seguridad para personas, plantas,
instalaciones y construcciones existentes. La capacidad de la maquinaria estar de acuerdo con
el volumen de obra a realizar y con las condiciones ambientales del Sitio. El tipo de maquinaria a
ser utilizado por el Constructor deber ser previamente calificado y aceptado por escrito por
Fiscalizacin.
El personal tcnico requerido para planificar, dirigir, coordinar y controlar todas las labores,
directas e indirectas, relacionadas con la construccin de la Obra.
Todos los materiales que componen el rubro de obra, as como los auxiliares y consumibles.
Todos los elementos requeridos para la ejecucin material del proyecto hasta su entrega a la
Entidad, los que sean pertinentes: fabricar, montar, incorporar, tesar, curar y proteger todos sus
componentes.
Implementos de seguridad industrial a los trabajadores.
R.- PLANOS DE EJECUCION (TALLER) Y DE OBRA CONSTRUIDA (As Built):
El Contratista elaborar y los someter a la aprobacin de la Fiscalizacin los detalles y planos de taller
con los cuales se ejecutar la construccin.
El costo para realizarlos deber estar incluido en los precios unitarios y totales de los rubros
contractuales que contemplen su ejecucin.
Con forme avance la obra, el Constructor debe elaborar los detalles y planos "como realmente se
construy" (as Built), en los cuales se recogern todos los cambios y/ aumentos autorizados que se
realicen durante el proceso constructivo, los cuales sern presentados para aprobacin de la Fiscalizacin,
los cuales se entregar al Gobierno Autnomo Descentralizado Provincial de Pastaza, con la memoria
tcnica respectiva, al trmino de los trabajos y previo a la recepcin provisional de la obra.