FORO UE-PER: Del Acuerdo Comercial a

los Negocios Efectivos

Ing. Luis Aquino Campos

M.V.Z. Vanessa Ordoez Jasahui
Dra. Mirna Zuzunaga Bedn
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
SENASA - PER
 ORGANIGRAMA DEL SENASA
(D.S. N 08-2005-AG)

Jefe Nacional
Planificacin, Secretara Tcnica
Asesora Jurdica,
Auditoria Centros de Diagnstico
y Produccin/Administracin

Direccin de Direccin de Direccin de Insumos

Sanidad Animal Sanidad Vegetal Agropecuarios e
Inocuidad Alimentaria
Control y
Erradicacin de Cuarentena Vegetal
Enfermedades Anlisis de Riesgo y Insumos Agrcolas
Vigilancia
Fitosanitaria Insumos Pecuarios
Anlisis de Riesgo
y Vigilancia Moscas de la Fruta y
Proyectos Fitosanitarios Inocuidad Agroalimentaria
Epidemiolgica
Cuarentena Control Biolgico Produccin Orgnica
Animal
PRONASA
Direcciones Ejecutivas (25)
PRONAFA
Unidad de Unidad de Unidad de Unidad de Ins.Agropecuarios
Gestin Sanidad Animal Sanidad Vegetal e Inocuidad Agroalimentaria

Puestos de Control
Cuarentenario
Dinmica Agroalimentaria Mundial
 DIRECCION DE SANIDAD VEGETAL

COMERCIO INTERNACIONAL DE PLANTAS Y PRODUCTOS VEGETALES

Esta sujeto a las regulaciones que establecen las

Organizaciones nacionales de proteccin fitosanitaria (ONPF)
de los pases importadores.
Los productos vegetales dependiendo de su grado de
procesamiento (fresco, deshidratado, esterilizado, etc.),
pueden ser una va de dispersin de plagas presentes en
Per, pero que no se encuentran dentro del territorio del pas
importador.
* Plaga: cualquier organismo vivo perjudicial para las plantas,
ya sea insectos, caros, malezas, hongos, bacterias, virus u
otro.
 DIRECCION DE SANIDAD VEGETAL

COMERCIO INTERNACIONAL DE PLANTAS Y PRODUCTOS VEGETALES

El Acuerdo-MSF de la OMC reconoce a la Convencin

Internacional de Proteccin Fitosanitaria (CIPF) como la
instancia para el desarrollo de Normas Internacionales
para Medidas Fitosanitarias (NIMF) en el comercio de
plantas y productos vegetales.
La regulacin que establezca la ONPF del pas
importador, debe fundamentarse en:
Principios cientficos, y;
NIMF aprobadas en la CIPF.
 DIRECCION DE SANIDAD VEGETAL

LA CERTIFICACION FITOSANITARIA EN EL CI

Es el conjunto de procesos que conducen a la emisin del

Certificado Fitosanitario (CF) para la exportacin, expedido
por el SENASA como ONPF, para dar fe que el producto
cumple con los requisitos fitosanitarios que establece el pas
importador en su regulacin. Estos requisitos pueden ser:

- Certificacin del Lugar de produccin.

- Certificacin de plantas empacadoras.
- Tratamiento cuarentenario (hidrotrmico, fro, etc).
- Inspeccin fitosanitaria del envo.
- Emisin del CF.

El CF, esta dirigido exclusivamente a la ONPF del pas

importador y es emitido conforme a directrices de la NIMF 12:
- Descripcin del envo.
- Declaracin Adicional.
- Tratamiento de desinfestacin/desinfeccin.
 DIRECCION DE SANIDAD VEGETAL

PROCESO DE CERTIFICACIN FITOSANITARIA DE MANGO

 DIRECCION DE SANIDAD VEGETAL

QUE SE REQUIERE PARA EXPORTAR UN PRODUCTO VEGETAL?

Definir el producto vegetal y el pas de destino:

Producto vegetal.- Determinado por la especie (uva, mango, quinua,
semilla de tomate, flores frescas cortadas, etc) y su condicin, se
refiere al grado de procesamiento (fresco, deshidratado, molido, seco,
etc.)
Pas de destino.- Cada pas tiene derecho de establecer las
regulaciones fitosanitarias para la importacin, para proteger su territorio
contra plagas forneas.
 DIRECCION DE SANIDAD VEGETAL

ANEXO III
Vegetales, productos vegetales y otros objetos cuya introduccin debe prohibirse en todos los
estados miembros
ANEXO IV
Requisitos especiales que deben establecer los estados miembros para la introduccin y el
desplazamiento de vegetales, productos vegetales y otros objetos en todos los estados
miembros
ANEXO V
Vegetales, productos vegetales y otros objetos que debern someterse a inspecciones
fitosanitarias, en su lugar de produccin si son originarios de la comunidad antes de su
traslado dentro de la comunidad, o en su pas de origen o de procedencia si no son originarios
de la comunidad, antes de recibir la autorizacin necesaria para ser introducidos en la
comunidad.
 DIRECCION DE SANIDAD VEGETAL

PRODUCTOS VEGETALES DE EXPORTACIN A LA UE

- Uva - Cacao
- Ctricos - Achiote
- Mango - Caf
- Palta - Frejol
- Chirimoya - Haba
- Granada - Jenjibre
- Alcachofa - Madera aserrada
- Cebolla - Quinua
- Papaya - Kiwicha
- Pprika - Maz
- Esprrago - Pallar
- Flores - Zarandaja
- etc - etc
 DIRECCION DE SANIDAD ANIMAL

Subdireccin de Cuarentena Animal

Evitar la introduccin y difusin

de enfermedades de importancia 1. CUARENTENA EXTERNA:
cuarentenaria o exticas para la
poblacin animal del pas, Exportaciones
coadyuvar al mantenimiento de
zonas libres de enfermedades y en Importaciones
proceso de erradicacin y efectuar Trnsito internacional
el control sanitario de las
mercancas pecuarias para Cuarentena Pos entrada
exportacin, participando en la
apertura y mantenimiento de
mercados internacionales de 2. CUARENTENA INTERNA
nuestras mercancas.
 DIRECCION DE SANIDAD ANIMAL

SENASA en cumplimiento a las

recomendaciones de la OIE y al
Acuerdo sobre la Aplicacin de MSF
de la OMC, como Autoridad
Nacional en Sanidad Agraria certifica
las condiciones sanitarias de las
mercancas pecuarias que se
exportan.

Los CZE se emiten en la Oficina del

SENASA del terminal areo,
portuario o en las DE del SENASA,
previo cumplimiento de los
requisitos sanitarios de los pases
importadores, as como de los
protocolos que el Per suscribe
para poder exportar nuestras
mercancas pecuarias y a las
normas sanitarias que la Institucin
establezca.
 DIRECCION DE SANIDAD ANIMAL

Exigencias UE ABP
Reglamento (CE) N 1069/2009 del Parlamento Europeo y del
Consejo:Normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y
los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que
se deroga el Reglamento (CE) N 1774/2002 (reglamento sobre
subproductos animales)
. Reglamento (EU) N 142/2011:Medidas de implementacin del
Reglamento (CE) N 1069/2011.

REGISTRO EN TRACES
Establecimiento interesado en exportar subproductos animales y
productos derivados no destinados al consumo humano con destino a UE:
1 Solicitar autorizacin sanitaria establecimiento exportador en
SENASA.
2 Solicitar inclusin del establecimiento en la Lista de
establecimientos autorizados de la UE
 DIRECCION DE SANIDAD ANIMAL

Establecimiento Exportador de Productos y Subproductos de

origen animal R.J. N 143-2001-AG-SENASA)
1.- Verificacin documentaria: Solicitud y pago
2.- Inspeccin sanitaria
3. - Autorizacin

Administrativas Operacionales

Estructurales
Producto final
 DIRECCION DE SANIDAD ANIMAL

Mercancas Pecuarias que se Exportan a la UE

Animales
Equinos:.
Camlidos Sudamericanos:
Animales silvestres:
.Caracoles de tierra:

Productos y Subproductos pecuarios

Tripas de Ovinos:
Cueros, pieles, lana, fibra:
Lana de ovino en bruto:
 DIRECCION DE SANIDAD ANIMAL

IMPORTACION DE MERCANCAS PECUARIAS

Permiso Sanitario de Importacin -PSI. VUCE

Certificado Sanitario emitido por la Autoridad Sanitaria del pas

exportador.

Certificado de origen, de corresponder.

Documento de embarque.

Autorizacin de Recinto de cuarentena.

Boleta de pago en entidad bancaria designada.

 DIRECCION DE SANIDAD ANIMAL

IMPORTACION DE MERCANCAS PECUARIAS

PC de ingreso

VERIFICACION Y/O Informe de

INSPECCION Inspeccin y
Verificacin-
IIV/APIV

Cuarentena
 DIRECCION DE INSUMOS
AGROPECUARIOS E INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA

SISTEMA NACIONAL DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS - SINIA

COMPIAL
Comisin Multisectorial Permanente de
Inocuidad de los Alimentos

SANIPES
SUB SISTEMA DE SUB SISTEMA DE INOCUIDAD SUB SISTEMA DE
INOCUIDAD ACUICOLA Y DE LOS ALIMENTOS INOCUIDAD
PESQUERA TRANSFORMADOS AGROALIMENTARIA

GOBIERNOS GOBIERNOS
REGIONALES LOCALES

ACTORES DE LA CADENA ALIMENTARIA

 Normativa Peruana sobre Inocuidad Alimentaria

Artculo 30
Artculo 1:Garantizar la
Inocuidad de los
inocuidad de los alimentos
Decreto Supremo Alimentos: Los
destinados al consumo
consumidores tienen
humano, a fin de proteger la N 004-2011-AG: Reglamento derecho a consumir
vida y la salud de las personas,
con un enfoque preventivo e
de Inocuidad Agroalimentaria alimentos inocuos. Los
proveedores son
integral, a lo largo de toda la
responsables de la
cadena alimentaria.
inocuidad de los
Decreto Supremo N 034-2008- alimentos que ofrecen
AG: Reglamento de la Ley de en el mercado, de
Inocuidad de Alimentos conformidad con la
legislacin sanitaria

Decreto Legislativo N 1062: Ley de

Inocuidad de los Alimentos
Ley N 29571: Cdigo de Proteccin y
Defensa del Consumidor
Codex Alimentarius
Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias MSF - OMC
JERARQUIA Y SOPORTE DE LAS NORMAS DE INOCUIDAD ALIMENTARIA
 DIRECCION DE INSUMOS
AGROPECUARIOS E INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA

Principios que sustentan la Inocuidad de

los Alimentos en el Per
El ao 2008: para apoyar la
competitividad econmica.
1 Alimentacin saludable y segura

2 Competitividad
3 Colaboracin Integral
4 Responsabilidad social de la
industria
5 Transparencia y participacin
6 Decisiones basadas en evidencia
cientfica

7 Cautela o precaucin
8 Facilitacin del comercio exterior

9 Simplicidad
10 Enfoque preventivo
 Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria

Produccin
Agropecuaria Procesamiento
Primaria Primario

SENASA Industria
Privada ACREDITADOS
Autocontroles
BPA, BPM, BPH,
POES, HACCP, etc.

Organizaciones Organizaciones
Normar Pblicas Privadas
Comunicar Gobiernos Regionales ACREDITADOS
AUTORIZADOS Organismos de Certificacin
Gobiernos Locales Organismos de Inspeccin
Auditar/Supervisar Otros Laboratorios en Red

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION
DE LA CONFORMIDAD - OEC
Programa Nacional Importacin Consumo
de Exportacin de Exportacin
Alimentos Primarios
Nacional
y Piensos
 DIRECCION DE INSUMOS
AGROPECUARIOS E INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA

Enfoque preventivo a travs de la cadena alimentaria

del campo/mar a la mesa

Vigilancia Sanitaria - Anlisis de Riesgo Rastreabilidad

Inspecciones, Certificaciones, Autorizaciones /
Habilitaciones Sanitarias, Alertas Sanitarias
Monitoreo de Contaminantes y Residuos, Red de Alimentos Importados
Laboratorios

Proveedores Productores Procesadores

Transportistas
Primarios y Mayoristas Minoristas Consumidores
Insumos y Primarios
Secundarios
Servicios
BPPH BPH BPM POES POES BPH
- Registro
- Post-Registro: BPA POES HACCP BPH BPH
Calidad Sanitaria BPP BPH
POES

Alimentos Exportados
 DIRECCION DE INSUMOS
AGROPECUARIOS E INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA
 DIRECCION DE INSUMOS
AGROPECUARIOS E INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA

PROGRAMA NACIONAL DE MONITOREO DE CONTAMINATES

Objetivo General:

Determinar la presencia de residuos qumicos (plaguicidas, medicamentos

veterinarios y sus metabolitos) y otros contaminantes (metales pesados, toxinas,
entre otros) en alimentos agropecuarios primarios; con el fin de establecer
estrategias de vigilancia y control que permitan dar garantas de inocuidad
en los alimentos que son consumidos; protegiendo con ello la vida y salud
de las personas.
 DIRECCION DE INSUMOS
AGROPECUARIOS E INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA

PROGRAMA NACIONAL Y PLAN ANUAL 2012 - 2013

Programa Nacional (Modificaciones) Plan Anual Monitoreo 2012 2013

Diez (10) regiones del pas Diez (10) regiones del pas

Mercados, plantas de procesamiento, reas Mercados, plantas de procesamiento, reas

productivas primarias, importaciones.
16 alimentos de origen vegetal.
09 alimentos de origen animal.
72 analitos de plaguicidas qumicos de uso agrcola.
69 analitos de medicamentos veterinarios.
04 metales pesados en carnes (Pb, Cd, As, Hg).
productivas primarias - mercado nacional
16 alimentos de origen vegetal.
09 alimentos de origen animal.
72 analitos de plaguicidas qumicos de uso agrcola.
42 analitos de medicamentos veterinarios.
03 metales pesados en carnes.

Micotoxinas en pprika. Aflatoxinas y OTA.

11 microorganismos en alimentos de origen animal 06 microorganismos en alimentos de origen animal
06 microorganismos en alimentos de origen vegetal 04 microorganismos en alimentos de origen vegetal

16 Alimentos de origen vegetal: Ctricos (naranja, mandarina, limn), mango, palto, esparrago,
paprika, tomate, aceituna, banano, uva, alcachofa, cebolla, caf, nueces de Brasil, pallar.

09 Alimentos de origen animal: carne de: aves (pollo, pavo), cerdo, bovino, ovino, caprino,
camlido, cuy; leche cruda de bovino y miel de abeja.
 DIRECCION DE INSUMOS
AGROPECUARIOS E INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA

Alimentos Sanos y de Calidad para el

Per y el Mundo

Guas de
Buenas
Practicas de
Comunicacin permanente e informacin actualizada Produccin
en la pagina web del SENASA: www.senasa.gob.pe e Higiene