AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA ANEEL

RESOLUO NORMATIVA N 395, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2009

Aprova a Reviso 1 dos Procedimentos de

Distribuio de Energia Eltrica no Sistema
Eltrico Nacional - PRODIST, e d outras
providncias.
Aprova os Procedimentos de Distribuio de
Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional
- PRODIST, e d outras providncias.
(Redao dada pela REN ANEEL 424, de
17.12.2010)

Texto Compilado

Mdulos

O DIRETOR-GERAL DA AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA -

ANEEL, no uso de suas atribuies regimentais, de acordo com deliberao da Diretoria, tendo em
vista o disposto no art. 2 da Lei no 9.427, de 26 de dezembro de 1996, com base no art. 4, incisos
III e IV, Anexo I, do Decreto n 2.335, de 6 de outubro de 1997, o que consta do Processo n
48500.002137/2009-31, e considerando que:

em funo da Audincia Pblica n 33/2009, realizada no perodo de 10 de setembro a

09 de outubro de 2009, foram recebidas sugestes de concessionrias e de agentes do setor, assim
como da sociedade em geral, as quais contriburam para o aperfeioamento deste ato regulamentar,
resolve:

Art. 1 Aprovar reviso dos Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no

Sistema Eltrico Nacional PRODIST, verso Reviso 1 (Anexo), composto pelos seguintes itens:
Art. 1. Os Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico
Nacional PRODIST so compostos pelos seguintes itens: (Redao dada pela REN ANEEL 424,
de 17.12.2010)

Art. 1. Os Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico

Nacional PRODIST so compostos pelos seguintes itens: (Redao dada pela REN ANEEL 730
de 28.06.2016)

I - Mdulo 1 Introduo;
II - Mdulo 2 Planejamento da Expanso do Sistema de Distribuio;
III - Mdulo 3 Acesso ao Sistema de Distribuio;
IV - Mdulo 4 Procedimentos Operativos do Sistema de Distribuio;
V - Mdulo 5 Sistemas de Medio;
VI - Mdulo 6 Informaes Requeridas e Obrigaes;
VII - Mdulo 7 Clculo de Perdas na Distribuio;
VIII - Mdulo 8 Qualidade da Energia Eltrica; e
IX - Cartilha de Acesso ao Sistema de Distribuio.
VIII - Mdulo 8 Qualidade da Energia Eltrica; (Redao dada pela REN ANEEL 730
de 28.06.2016)
 IX - Mdulo 9 Ressarcimento de Danos Eltricos; e (Redao dada pela REN ANEEL
730 de 28.06.2016)

X - Mdulo 10 Sistema de Informao Geogrfica Regulatrio. (NR) (Includo pela

REN ANEEL 730 de 28.06.2016)

DO MDULO DE INTRODUO

Art. 2 Para os efeitos desta Resoluo e do PRODIST, so adotadas as terminologias e

os conceitos definidos no Mdulo 1 - Introduo.

DO MDULO DE PLANEJAMENTO DA EXPANSO DO SISTEMA DE DISTRIBUIO

Art. 3 A distribuidora deve manter, em Sistema de Informaes Geogrficas - SIG, as

informaes de parmetros eltricos, estruturais e de topologia dos sistemas de distribuio de alta,
mdia e baixa tenso, bem como as informaes de todos os acessantes.

1 A implantao do SIG dever ser concluda no prazo de at 24 meses, contados a

partir de 31 de dezembro de 2008.

2 Para as distribuidoras enquadradas como permissionrias de servio pblico, o

prazo para a implantao do SIG de 48 meses, contados a partir de 31 de dezembro de 2008, ou,
caso a assinatura do contrato de permisso ocorra aps esta data, contados a partir da assinatura.

3 A formatao dos dados geoprocessados, os protocolos eletrnicos de comunicao

e a forma de envio das informaes de que trata o caput, incluindo a forma de vinculao desses
dados aos sistemas de controle patrimonial e registros contbeis da distribuidora so definidos no
Mdulo 2 - Planejamento da Expanso do Sistema de Distribuio e no Mdulo 6 - Informaes
Requeridas e Obrigaes.

3 A formatao dos dados geoprocessados, os protocolos eletrnicos de comunicao

e a forma de envio das informaes de que trata o caput, incluindo a forma de vinculao desses
dados aos sistemas de controle patrimonial e registros contbeis da distribuidora so definidos no
PRODIST. (NR) (Redao dada pela REN ANEEL 730 de 28.06.2016)

4 As informaes constantes do SIG sero usadas pela ANEEL para suporte s

atividades de regulao e fiscalizao, podendo a Agncia fazer uso das informaes para fins do
processo de reviso e reajuste tarifrio e da fiscalizao tcnica e econmico-financeira.

Art. 4 A distribuidora deve caracterizar a carga de suas unidades consumidoras e o

carregamento de suas redes e transformadores por meio de informaes oriundas de campanhas de
medio.

1 Adicionalmente campanha de medio, a cada dois ciclos de reviso tarifria

peridica deve ser realizada uma pesquisa de posse de equipamentos e hbitos de consumo para as
diversas classes de unidades consumidoras.

2 facultada distribuidora realizar medio permanente para caracterizao da

carga de suas unidades consumidoras e o carregamento de suas redes e transformadores.

3 Para fins de clculo da Tarifa de Uso dos Sistemas de Distribuio TUSD, at

150 dias antes da data da reviso tarifria peridica, a distribuidora deve encaminhar ANEEL:
 3 Para fins de clculo da Tarifa de Uso dos Sistemas de Distribuio TUSD, a
distribuidora deve encaminhar ANEEL: (Redao dada pela REN ANEEL 465 de 22.11.2011).

I tipologias que representem a totalidade das unidades consumidoras, das redes e dos
pontos de injeo, bem como as campanhas de medio que originaram as referidas tipologias;

II - diagrama unifilar simplificado de fluxo de potncia de seu sistema, na condio de

carga mxima verificada nos ltimos 12 meses anteriores ao envio;

I as tipologias, ajustadas ao mercado de energia, que representem a totalidade das

unidades consumidoras, dos demais acessantes, das redes e dos pontos de injeo, bem como os
dados das medies que originaram as referidas tipologias; (Redao dada pela REN ANEEL 628
de 14.10.2014)

II diagrama unifilar simplificado de fluxo de potncia de seu sistema, na condio de

carga mxima verificada nos ltimos 12 meses; (Redao dada pela REN ANEEL 628 de
14.10.2014)

III relatrio da pesquisa de posse de equipamentos e hbitos de consumo, quando for o

caso; e

IV - relatrio das campanhas de medio.

V proposta justificada de manuteno ou alterao do horrio de ponta de faturamento

comercial da distribuidora. (Includo pela REN ANEEL 628 de 14.10.2014)

4 A primeira pesquisa de posse de equipamentos e hbitos de consumo deve ser

realizada para o terceiro ciclo de reviso tarifria peridica.

5 Para as distribuidoras que no operem redes em tenso superior a 25 kV,

facultado o envio da documentao de que tratam os incisos I e III. (Revogado pela REN ANEEL
628 de 14.10.2014)

6 Na construo da estrutura tarifria das distribuidoras alcanadas pelo 5, podero

ser utilizadas as tipologias da distribuidora supridora. (Revogado pela REN ANEEL 628 de
14.10.2014)

7 A opo pela utilizao das tipologias da distribuidora supridora, comentada no

pargrafo anterior, facultar ANEEL a aplicao de mecanismos de amortecimento de variaes
tarifrias ocasionadas pelo emprego do novo conjunto de tipologias. (Revogado pela REN ANEEL
628 de 14.10.2014)

Art. 5 A distribuidora deve realizar estudos de previso da demanda, os quais devem:

I - ser compatveis com os planos diretores municipais e os planos regionais de

desenvolvimento, quando existirem;

I - A previso de demanda deve ser compatvel com os planos diretores municipais, os

planos regionais de desenvolvimento e os estudos do planejamento setorial; (Redao dada pela
REN ANEEL 655 de 31.03.2015)

II - considerar as solicitaes de acesso, os pedidos de fornecimento e os acrscimos de

carga; e
 III - considerar o histrico consolidado de carga dos ltimos cinco anos, incluindo as
perdas tcnicas e os ganhos relativos aos planos de eficincia energtica.

Pargrafo nico. Os dados utilizados e as previses de demanda devem ser mantidos em

arquivo por um perodo mnimo de dez anos.

Art. 6 A distribuidora deve enviar ANEEL, at o dia 10 (dez) de abril de cada ano, o
Plano de Desenvolvimento da Distribuio PDD, o qual deve conter:

Art. 6 A distribuidora deve enviar ANEEL, at o dia 30 (trinta) de abril de cada ano,
o Plano de Desenvolvimento da Distribuio PDD, o qual deve conter: (Redao dada pela REN
ANEEL 655 de 31.03.2015)

I - plano de obras do sistema de distribuio de alta tenso, com horizonte de previso

de dez anos;

II - plano de obras das subestaes de distribuio, com horizonte de previso de dez

anos;

III - plano de obras do sistema de distribuio de baixa e mdia tenso, com horizonte
de previso de cinco anos;

IV - lista de obras realizadas no ano anterior ao ano de envio; e

V - anlise crtica do plano anterior.

Pargrafo nico. Os dados correspondentes ao PDD devem ser mantidos em arquivo,

pela distribuidora, por um perodo mnimo de dez anos.

DO MDULO DE ACESSO AO SISTEMA DE DISTRIBUIO

Art. 7 A viabilizao do acesso aos sistemas de distribuio, no abrangendo as

Demais Instalaes de Transmisso DIT, far-se- por meio das etapas de Consulta de Acesso,
Informao de Acesso, Solicitao de Acesso e Parecer de Acesso.

Art. 7 As condies de acesso, compreendendo a conexo e o uso, ao sistema de

distribuio, no abrangendo as Demais Instalaes de Transmisso DIT, e a definio dos
critrios tcnicos e operacionais, dos requisitos de projeto e dos requisitos para implementao da
conexo so definidos no Mdulo 3 Acesso ao Sistema de Distribuio. (Redao dada pela REN
ANEEL 724 de 31.05.2016)

Pargrafo nico. Aos acessantes e distribuidora acessada aplica-se o disposto no

Mdulo 3 quanto aos prazos a serem observados, as informaes a serem disponibilizadas pelas
partes e os requisitos que devem ser atendidos para a viabilizao do acesso. (Revogado pela REN
ANEEL 724 de 31.05.2016)

Art. 8 permitido o acesso de distribuidora a instalaes de interesse restrito de central

geradora conectada ao sistema de distribuio, no abrangendo as DIT, utilizadas ou no de forma
compartilhada. (Revogado pela REN ANEEL 724 de 31.05.2016)
1 O acesso referido no caput pode ser realizado para atendimento a unidade
consumidora, mediante correspondente parecer de acesso, ou por necessidade de expanso do
sistema da distribuidora para atendimento a mercado prprio, devendo sempre ser justificado pelo
critrio de menor custo global de atendimento. (Revogado pela REN ANEEL 724 de 31.05.2016)
2 Havendo o acesso referido no caput, a distribuidora deve incorporar as instalaes
de interesse restrito at o seu correspondente novo ponto de conexo, devendo ressarcir a central
geradora proprietria das instalaes pelo Valor de Mercado em Uso VMU, conforme
metodologia de avaliao de bens e instalaes disposta em Resoluo da ANEEL e
regulamentao superveniente. (Revogado pela REN ANEEL 724 de 31.05.2016)
3 Havendo incorporao de instalaes de interesse restrito utilizadas de forma
compartilhada, o ressarcimento a cada central geradora proprietria deve ser feito
proporcionalmente participao de cada central sobre o valor a ser ressarcido referido no 2,
salvo se as centrais geradoras acordarem de forma diversa. (Revogado pela REN ANEEL 724 de
31.05.2016)
4 A distribuidora acessante responsvel pela transferncia, sempre que se fizer
necessria, dos equipamentos constituintes do ponto de conexo de cada central geradora, assim
como de seu respectivo Sistema de Medio para Faturamento SMF, devendo os custos
associados ser considerados na anlise da alternativa de menor custo global de atendimento, assim
como includos no custo total da obra para clculo da participao financeira do consumidor,
quando aplicvel. (Revogado pela REN ANEEL 724 de 31.05.2016)
Art. 9 As instalaes de conexo de um acessante compreendem seu ponto de conexo
e eventuais instalaes de interesse restrito. (Revogado pela REN ANEEL 724 de 31.05.2016)
1 As instalaes de conexo podem ter seu projeto e execuo contratados com
empresa de livre escolha do acessante, inclusive a prpria distribuidora acessada, observadas as
normas tcnicas e padres da acessada, os requisitos do acessante e os Procedimentos de
Distribuio. (Revogado pela REN ANEEL 724 de 31.05.2016)
2 No deve haver cobrana de encargos de conexo pela distribuidora acessada para
realizao das atividades de operao e manuteno das instalaes de conexo do acessante que,
conforme regulamentao especfica, faam parte da concesso ou permisso da distribuidora
acessada, incluindo os casos de incorporao por Obrigaes Especiais. (Revogado pela REN
ANEEL 724 de 31.05.2016)

Art. 10. As distribuidoras, de comum acordo com as centrais geradoras de energia e o

Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS, quando couber, podem estabelecer a operao ilhada
de parte do sistema de distribuio, observado o estabelecido nos Procedimentos de Distribuio.

DO MDULO DE PROCEDIMENTOS OPERATIVOS DO SISTEMA DE DISTRIBUIO

Art. 11. Os procedimentos de operao dos sistemas de distribuio, para que as

distribuidoras e demais agentes, incluindo os agentes de transmisso detentores das DIT cujas
instalaes no pertencem rede de operao do SIN, formulem os planos e programas
operacionais dos sistemas de distribuio so definidos no Mdulo 4 - Procedimentos Operativos do
Sistema de Distribuio.

DO MDULO DE SISTEMAS DE MEDIO

Art. 12. Os requisitos mnimos para medio das grandezas eltricas do sistema de
distribuio, aplicveis ao faturamento, qualidade da energia eltrica, ao planejamento da
expanso e operao, so definidos no Mdulo 5 - Sistemas de Medio.

Art. 13. As permissionrias de distribuio devem adequar aos regulamentos vigentes

todos os sistemas de medio para faturamento sob sua responsabilidade, em at 30 meses, contados
a partir de 31 de dezembro de 2008, ou, caso a assinatura do contrato de permisso ocorra aps esta
data, contados a partir da assinatura.
 Pargrafo nico. O prazo referido no caput no se aplica s centrais geradoras com
instalaes conectadas aos sistemas de distribuio das permissionrias, cuja implantao e
adequao do sistema de medio para faturamento devem ser prvias entrada em operao
comercial.

DO MDULO DE INFORMAES REQUERIDAS E OBRIGAES

Art. 14. No mbito do PRODIST, as informaes que devem ser trocadas entre as
distribuidoras, os acessantes e outros agentes, incluindo as informaes que devem ser enviadas
ANEEL, so estabelecidas no Mdulo 6 Informaes Requeridas e Obrigaes.

DO MDULO DE CLCULO DE PERDAS NA DISTRIBUIO

Art. 15. A distribuidora deve encaminhar ANEEL as informaes necessrias

apurao das perdas dos sistemas de distribuio de energia eltrica, de acordo com o Mdulo 6 -
Informaes Requeridas e Obrigaes

Pargrafo nico. Os estudos para o clculo das perdas realizados pela distribuidora e o
detalhamento das informaes fornecidas devem estar disponveis para fiscalizao da ANEEL, por
um perodo de cinco anos.

DO MDULO DE QUALIDADE DA ENERGIA ELTRICA

Art. 16 Os procedimentos relativos qualidade da energia eltrica - QEE, sero

avaliados em termos da qualidade do produto e da qualidade do servio.

1 - A qualidade do produto engloba os fenmenos, parmetros e valores de referncia

relativos conformidade de tenso em regime permanente e s perturbaes na forma de onda de
tenso.

2 - A qualidade do servio engloba a continuidade dos servios pblicos de energia

eltrica, nos seus aspectos de durao e freqncia, e os tempos de atendimento s ocorrncias
emergenciais.

Art. 17 Os indicadores de qualidade da energia eltrica devero ser apurados por meio
de procedimentos auditveis, que contemplem desde o nvel de coleta de dados at a transformao
desses dados em indicadores.

Da qualidade do produto

Art. 18 A qualidade do produto relativa conformidade dos nveis de tenso de energia

eltrica em regime permanente dever ser supervisionada, avaliada e controlada por meio de
indicadores coletivos e individuais, a serem observadas pelo Operador Nacional do Sistema Eltrico
(ONS) e pelas distribuidoras, conforme disposto no Mdulo 8 - Qualidade da Energia Eltrica.

1. As distribuidoras devero realizar as medies de tenso amostrais e as medies

de tenso por reclamao dos consumidores, conforme critrios definidos no Mdulo 8.
2. So estabelecidos no Mdulo 8 os critrios e procedimentos relativos aos prazos
para regularizao e compensao a ser paga, caso os limites de tenso observados no se
encontrem na faixa de atendimento adequado.

Da qualidade do servio
 Art. 19 Os procedimentos de registro e apurao dos indicadores relativos aos tempos
envolvidos no atendimento s ocorrncias emergenciais, a serem observados pelas distribuidoras,
devero atender os dispositivos do Mdulo 8.
1. O atendimento s ocorrncias emergenciais dever ser supervisionado, avaliado e
controlado por meio de indicadores que expressem os valores vinculados a conjuntos de unidades
consumidoras.

Art. 20 A continuidade dos servios pblicos de energia eltrica dever ser

supervisionada, avaliada e controlada por meio de indicadores coletivos que expressem os valores
vinculados a conjuntos de unidades consumidoras, bem como indicadores individuais associados a
cada unidade consumidora e ponto de conexo.

1 So estabelecidos no Mdulo 8 os critrios e procedimentos relativos

compensao a ser paga, caso os limites dos indicadores no sejam respeitados.

2 Para os limites dos indicadores individuais, todas as distribuidoras devem observar

as tabelas dispostas no Anexo I da Seo 8.2 do Mdulo 8.

DISPOSIES GERAIS e TRANSITRIAS

Art. 21 Para as distribuidoras enquadradas como permissionrias, ficam mantidos os

prazos e responsabilidades determinados nos contratos de permisso para prestao do servio
pblico de distribuio de energia eltrica.

Art. 22 A partir de 2011, os conjuntos de unidades consumidoras devero ser alterados

para seguirem as regras dispostas na Seo 8.2 do Mdulo 8, considerando as seguintes etapas:

I envio, pelas distribuidoras, dos atributos dos novos conjuntos;

II - anlise dos atributos enviados pelas distribuidoras e discusso com as mesmas sobre
os novos conjuntos propostos;

III - divulgao da proposta final e aprovao das resolues especficas.

Pargrafo nico. Para que seja aplicado o disposto no caput, as distribuidoras devem
enviar ANEEL, at 31 de maro de 2010, os atributos dos novos conjuntos;

Art. 23 Nos casos de violao dos limites de DEC e FEC ocorrida at dezembro de
2009, em um determinado perodo de apurao, a distribuidora ser notificada e poder ser apenada,
conforme procedimentos de aplicao de penalidades estabelecidos em resoluo especfica.

Art. 24. Ficam revogadas a Resoluo Normativa n 024, de 27 de janeiro de 2000, a

Resoluo n 505, de 26 de novembro de 2001, a Resoluo n 520, de 17 de setembro de 2002, e a
Resoluo Normativa n 345, de 16 de dezembro de 2008

Art. 25. Ficam revogadas as seguintes resolues:

Resoluo Normativa n 004, de 19 de janeiro de 2004.

Resoluo Normativa n 005, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 006, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 007, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 008, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 009, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 010, de 19 de janeiro de 2004.
 Resoluo Normativa n 011, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 012, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 013, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 014, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 015, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 016, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 017, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 018, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 019, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 020, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 021, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 022, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 023, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 024, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 025, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 026, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 027, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 028, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 029, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 030, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 031, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 032, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 033, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 034, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 035, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 036, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 037, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 038, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 039, de 19 de janeiro de 2004.
Resoluo Normativa n 134, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 135, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 136, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 137, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 138, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 139, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 140, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 141, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 142, de 10 de janeiro de 2005.
Resoluo Normativa n 143, de 10 de janeiro de 2005.

Art. 26. Esta Resoluo entra em vigor em 1 de janeiro de 2010.

NELSON JOS HBNER MOREIRA

Este texto no substitui o publicado no D.O. de 24.12.2009, seo 1, p. 227, v. 146, n. 246, e o
retificado no D.O. de 02.03.2010.

(Alteradas as tabelas da seo 6.2, do Mdulo 6, pela REN ANEEL 657 de 14.04.2015)

(Revogada a Cartilha de Acesso ao Sistema de Distribuio, pela REN ANEEL 724 de 31.05.2016)
(Alterado o mdulo 8 dos Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico
Nacional PRODIST, pela REN ANEEL 728 de 21.06.2016)