i"
::.:::: !:::II
niclogo francs Bernard Mige sobre la
evolucin de las industrias culturales.
ZER: Revista de Estudios de Co
municacin (Bilbao: Universidad del
Pas Vasco, nm. 5, noviembre de 1998).
Anlisis acerca de la investigacin sobre
comunicacin en Espaa en el siglo XX,
las industrias culturales en la economa
informacional, la convergencia estructu-
LA MUNDIALIZACION DE LA
COMUNlCACION
Armand Mattelart
Paids Comunicacin
Barcelona, Espaa, 1998.
Armand Mattelart
La mundlallzacln
de la comunicacin
~~.'.
m '.
,.,'_U
- .
,""i'
.ol'
En este, su libro ms reciente, Ar
mand Mattelart se refiere al "fenmeno
de las redes de comunicacin que estn
configurando los nuevos modos de orga
nizacin del planeta". Pero comienza
con una mirada retrospectiva al proceso
que ha derivado en lo que McLuhan vie
ra como la "aldea global", llamada "ciu
dad global" por el ex-asesor de Carter,
Zbigniew Brzezinski -quen se preocupa
del entorno annimo que amenaza al in
dividuo-, y global shopping center por el
profesor Peter Drucker, terico de la ges
tin de empresas.
La construccin de carreteras y cana
les comienza a desplazar las fronteras f
sicas, intelectuales y mentales de los gru
pos de seres humanos, porque los libros
92 CHASQUJ 65, marzo, 1999
ral entre las empresas de telecomunica
ciones y del audiovisual, el futuro de la
televisin de acceso pblico por cable
en lengua vasca, los jvenes y las tecno
logas de la informacin, la transmisin
ideolgica a travs de los medios de co
municacin, las interferencias medioam
bientales en la comunicacin, las nuevas
propuestas formales y de diseo de los
pudieron llegar por esa va a manos y
ojos lejanos, conectando el pensamiento
de innumerables personas que no se co
nocan fsicamente entre s. Despus el
telgrafo, con su "vocacin internacio
nal", "modifica profundamente el estatu
to econmico de la informacin y los
mtodos de recogida, procesamiento y
codificacin". Pero tambin el tren, "ele
mento emblemtico de la revolucin in
dustrial", contribuye a la expansin de
las comunicaciones.
Luego el cable submarino (el prime
ro se inaugura en 1851) y la radio refuer
zan el concepto de la comunicacin co-
. mo factor del poder de los Estados. De
Pero tambin hay razones menos deleznables que afectan la neutralidad,
tal manera que la disputa por los territo
rios se ampli en su momento al aspec
to radiofnico. y segn Mattelart "existe
una estrecha relacin entre el desarrollo
de las tecnologas de la comunicacin y
los conflictos que estallaron en la segun
da mitad del siglo XIX". Sin embargo, en
ese mismo siglo ya se pens en "enlazar
el universo", en cuyo contexto aparecen
los primeros atisbos de la cultura de ma
sas, que trae consigo la industria cultural:
novelas-folletn, radionovelas, comics,
ete.
Con el cine, "la mitologa de la comu
nicacin entra en la era de la imagen, y
hace concebir la ilusin de un lenguaje
entendible por todos los seres huma
nos". Al cine le seguir la televisin pe
ro antes emergen las grandes agencias
de prensa, con su red de corresponsa
bies en todo el mundo, y cuya agresiva
penetracin da lugar a la cuestin del
desequilibrio de la informacin y a la
propuesta de un orden informativo, que
en los aos 70 apadrina la UNESCO.
Lo dems ya es lo contemporneo, el
mundo de la informtica, de las autopis-
diarios espaoles, el abuso de las "decla
raciones" en la prensa, la manipulacin
de ETA por parte de la prensa franquis
ta, la evolucin de los estudiantes de pe
riodismo en Espaa, el itinerario ibrico
de BertoIt Brecht, y las relaciones de la
prensa madrilea con el Partido Nacio
nalista Vasco durante la guerra civil de
1936-39.
tas de la comunicacin, del ciberespacio.
Esto pone de un lado "la amenaza de la
independencia por el monopolio de la
informacin de las bases de datos", en
palabras de los investigadores Simon No
ra y Alian Mine, y de otro, segn los mis
mos autores, la posibilidad de que la pa
labra informatizada y sus cdigos creen
un gora informacional que se extienda
a las dimensiones de la nacin moderna,
En este sentido, Mattelart dice que
"las argumentaciones globalizadoras, que
constituyen el ncleo duro del discurso
sobre la sociedad de la informacin, no
solo desbordan ampliamente la cuestin
de las redes tcnicas y el crculo de las
firmas mundiales. Encarnan una forma
general de abordar el problema de la
geopoltica y de conjurar el conjunto de
peligros que acechan al planeta".
Sin embargo, el autor termina el libro
reseado con una cita que le niega el pa
so al optimismo: "En este final de siglo
en que se suma la crisis de la ideologa
del progreso y de las grandes utopas
polticas emancipadoras, reemplazadas
por la utopa de la prtesis ciberntica,
tenemos que decir con Edgar Mario:
'Nuestra esperanza debe abandonar la
salvacin. Por ello prefiero hablar de es
peranza trgica"'.
Pero si esperanza es el "estado de
nimo en el cual se nos presenta como
posible lo que deseamos", y si tragedia
es "algo terrible","un desenlace funesto",
cmo podemos conciliar ambos trmi
nos? Porque no parece lgico desear una
desgracia para uno mismo o para la es
pecie a la que pertenecemos.
Quizs es ms saludable esperar el
milagro del "gora informacional" que,
como alternativa, enuncian Nora y Mine.
Rodrigo Vi1Iads Molina.
i~:tJasqui
Revista Latinoamericana
de Comunicacin
No. 65 - MARZO 1999
Director
Asdrbal de la Torre
Ecuador
-624.
87
hasqui@ciespal:org.ec
www. comuica.org/chasqui
Registro M.I.T., S.P.I.027
ISSN 13901079
Los artculos firmados no expresan
necesariamente la opinin de CIESP AL
de la redaccin de Chasqui. Se permite su
reproduccin, siempre y cuando se cite la
fuente y se enven dos ejemplares a
Chasqui.
;:x~""::~~;:-",;w.~it--=:-=:~::::::-::~
lt@.~{1~~1~~ttttfu NOTA A LOS LECTORES [1i~il~Q.
.ietnam fue un hito meditco trascendental: los periodistas tuvieron
tantas libertades para su cobertura que, para muchos militares nortea
~mericanos, su pas perdi la guerra por esa falta de censura. Otro hito,
la Guerra del Golfo: fue la primera guerra transmitida en vivo y en directo a
todo el mundo, pero las fuerzas en conflicto, especialmente de E.U. -que
aprendi de Vietnam-, ejercieron un frreo control informativo, aunque sus an
tecedentes en Granada, Panam, Malvinas... ya anunciaron una censura que,
ahora s, puso en prctica lo que el general Sherman dijo en el marco de la
guerra de Secesin norteamericana: "Es imposible llevar a cabo una guerra te
niendo una prensa libre".
Pero esto no libera de responsabilidad a los periodistas. La historia de los
ltimos cien aos y su casi medio centenar de conflictos demuestra que en la
corresponsala de guerra han habido verdaderos periodistas, casi hroes, pero,
tambin, propagandistas, creadores de mitos, espas, mercenarios, diplomti
cos. As, el dilema fundamental de estos corresponsales ha sido ser neutrales o
tomar partido. Y esto, muchas veces, se ha resuelto al margen de la tica: la
"obediencia debida" del periodista a su medio o patrn ("Ponga las ilustracio
nes y yo pongo la guerra", le orden William R. Hearst a su periodista y dibu
jante, Frederick Remington, acreditado en La Habana durante la guerra de
independencia cubana, a fines del siglo pasado) o a los ejrcitos de sus res
pectivos pases, como en los casos de las dos guerras mundiales, Malvinas, del
Golfo... con el argumento de que el periodismo deba apoyar a su nacin; o
porque el drama de la guerra es una fuente inagotable para el periodismo de
la muerte y la espectacularizacin de la noticia, especialmente en TV, donde el
negocio yel rating son determinantes y la tica est ausente.
porque el periodista enfrenta duras pruebas emocionales al sufrir y vivir con
flictos blicos, ms an en su propio pas, particularmente los que se dan a
nombre de la "limpieza tnica", las guerras de liberacin, las luchas contra la
opresin. Y es que para muchos periodistas, que han sido testigos del enfren
tamiento entre lo justo y lo injusto, los oprimidos y los opresores; la imparciali
dad no es fcil, seres humanos al fin y al cabo toman posiciones y desde ellas
hacen su trabajo de manera brillante muchas veces, ah estn, por ejemplo: Er
nest Hemingway, Martha Gellhorn ... Porque, en definitiva, "La primera' vctima
de la guerra es la verdad", como lo seal el senador norteamericano Hiram
johnson, en 1917.
Con Corresponsales de guerra, Cbasqui plantea la discusin en torno a
una actividad muy riesgosa -en 1968, la empresa de seguros londinense Hel
mers Ca. la catalog como el oficio ms peligroso del mundo- y compleja.
Presentamos artculos con una visin histrica del dilema planteado, el rol e1el
periodismo en la construccin de una cultura pe paz o de guerra, el derecho
internacional y esta actividad, semblanzas de conspicuos exponentes de este
oficio y otros aspectos de un tema muy actual, ms an porque la guerra, la
mentablemente, parece ser una condicin inherente a la raza humana.
Excepto los textos de Priess, Reyes y Garca&Fuentes, todos los dems de
este dossier fueron presentados en el 1 Encuentro Mundial de Corresponsales
de Guerra, convocado por el Instituto Internacional de Periodismo Jos Mart y
realizado en La Habana, entre el 24 y el 27 de noviembre de 1998. Nuestro
agradecimiento a Guillermo Cabrera A., director del instituto, por permitirnos
su publicacin.

CORRESPONSALES DE GUERRA
IJI corresponsal de
Iguerra, con mucba
g frecuencia, enfrenta el
dilema de ser neutral o
tomar partido. Razones
reidas con la tica y otras
menos deleznables, como
sus propias emociones
frente a la brutalidad de la
guerra, inciden en su
decisin final. A esto se
suman la censura y un
frreo control informativo
de las fuerzas en conflicto.
Vietnam fue la excepcin.
4 Reportaje o ultraje: tomar 34 Entre armas, caridad por la 38 Derechos y tica del
partido o permanecer neutral humanidad y la paz periodista en misiones de
Barry Lowe Jean-Marc Bornet alto riesgo
Guillermo Gonzlez Pompa
9 Conflictos, medios y cultura
de la paz 41 Discurso poltico e imaginarios
Frank Priess mediticos alrededor del
cierre de una frontera
14 La guerra de los Hernn Reyes Aguinaga
corresponsales
Angel Jimnez Gonzlez
45 Hemingway, corresponsal
leyenda
18 Guerra, globalizacin y Jos Luis Garca
manipulacin Norberto Fuentes
Angus Mc$wann
22 Paisaje informativo despus
49 Ernest Hemingway y
Martha Gellhorn
de la batalla
Mara Caridad Valds
Gerardo Arreola
Francisco Echevarria V.
25 Periodistas de viaje:
corresponsales de paz y 52 Masetti y Bastidas,
corresponsales de guerra corresponsala y compromiso
Mariano Belenguer Jan Juan Marrero
54
30 El poder emocional de la El Che como corresponsal de
fotografa de guerra guerra
Debra Pentecost Hugo Rius
net, la divulgacin y la ciencia ficcin,
los nuevos retos y perspectivas de la co
municacin cientfica, el fin del periodis
mo cientfico, y las revistas acadmicas
como agentes de informacin.
Revista Brasileira de Cncas da
Cornuncaco (Sao Paulo: INTERCOM,
vol. XXI, nm. 2, julio-diciembre de
1998). Dedicada monogrficamente a
"recepcin y consumo" comunicativo: el
desarrollo de la teora crtica en los me
dios brasileos, las alternativas para el
fortalecimiento acadmico de la comuni
cacin organizacional, la orientacin,
consumo, recepcin y uso de los medios
en Argentina, la divulgacin de los cono
cimientos cientficos a travs de la televi
sin, y la evolucin de la relacin entre
infancia y televisin. Adems, una larga
entrevista con el profesor cataln Ma
nuel Pars i Maicas (actual presidente de
la AIERI-IAMCR) realizada por Jos Mar
ques de Melo sobre la comunidad cien
tfica internacional en el campo de la co
municacin.
Revista FAMECOS: Mdia, Cultura
e Tecnologia (Porto Alegre: Pontificia
Universidade Catlica do Rio Grande do
Sul, nm. 8, julio de 1998). La imagen
como vnculo social, el mito meditico
de Diana de Gales, los objetos y los m
todos en el anlisis de los mensajes, la
mmesis aristotlica y la ciencia periods
tica pura, el centenario de Belo Horizon
te como acontecimiento comunicativo,
el receptor activo en la Escuela de Franc
fort, la iconografa del cmic de ficcin
cientfica, la regionalizacin radiofnica
brasilea, el diseo tipogrfico, la indus
tria fonogrfica riograndense, y el consu
mo de radio por los jvenes de clase
media en Porto Alegre.
Revista Mexicana de Comunica
cin (Mxico DF: Fundacin Manuel
Buenda, nm. 56, octubre-diciembre de
1998). Conmemora el dcimo aniversa
rio, con artculos sobre su propia histo
ria y la de la comunicacin en Mxico
desde 1988: el desplome de la televisin
estatal y el auge de IV Azteca, la libera
lizacin de las telecomunicaciones, el
auge de Internet, la crisis de la industria
cinematogrfica, y la iniciativa de la Ley
Federal de Comunicacin Social.
Signo y Pensamiento (Bogot: Uni
versidad javeriana, nm. 33, segundo se
ii.I:~ii.i:
mestre de 1998). Monogrfico sobre el
mundo de la radio: el hbito de escu
char, el lenguaje del medio, la evolucin
de la radio educativa, popular y comuni
taria en Amrica Latina, la participacin
en las emisoras comunitarias brasileas,
la participacin en la radio informativa
colombiana, las historias de vida a travs
de la radio, el anlisis del discurso y la
memoria colectiva, y la radio alternativa
en Argentina.
Transversal: Revista de Cultura
Contemporna (Lleida: Ajuntament de
Lleida, nm. 7, diciembre de 1998). Mo
nogrfico sobre televisin pblica, local
y global a partir de la experiencia espa
ola (particularmente de la catalana),
que es una de las ms ricas dentro del
panorama internacional: los diferentes ti
pos de pblico, los instrumentos audio
visuales del poder, el fracaso de la tele
visin paneuropea, la "televisin de pro
ximidad", la serialidad y la ficcin televi
siva, el cine a travs de la pequea pan
talla, el videoarte, y las interrelaciones
entre teatro, televisin y alteo Adems,
una entrevista con el socilogo francs
Alain Touraine sobre televisin, opinin
pblica y socializacin.
Treballs de Comunicaci (Barcelo
na: Societat Catalana de Comunicaci,
nm. 10, diciembre de 1998). Adems
del informe de 1998 sobre el estado de
la comunicacin en Catalua, incluye
dos grandes temas: la lengua catalana en atraccin entre espectadores y medio, la
los medios (el caso de la doble versin "fantasmizacin" meditica de la fuerza,
de El Peridico, la evolucin reciente de la investigacin sobre los efectos, del ri
la prensa diaria, la radio, la televisin, y tual a la representacin, la agresividad y
el papel de los periodistas como usua la violencia, los criterios de la programa
rios), y presentacin de tesis doctorales cin, y la responsabilidad del receptor
en universidades catalanas (las radios en la construccin tica de los medios.
catlicas en la Europa latina, el trata
Voces y Culturas: Revista de Co
miento del turismo en los diarios catala
municacin (Barcelona, nm. 14, se
nes, la imagen de marca en la banca in
ternacional, el diseo de la prensa, la re
gundo semestre de 1998). Dedicada al
papel del periodismo en la poltica inter
trica periodstica y el fin de la Historia,
nacional (el modelo de propaganda revi
la descentralizacin televisiva en Euro
sitado, la guerra psicolgica en el con
pa, y la evolucin del prime-time televi
flicto de Chiapas, la informacin sobre el
sivo en Catalua en los aos 90).
Sur y "el fenmeno de las grietas") y a la
Trpodos: Llenguatge, Pensament, globalizacin de la industria audiovisual
Comunicaci (Barcelona: Universitat (la internacionalizacin de la televisin
Ramon Llull, nm. 6, 1998). Monogrfico mexicana y la expansin de la televisin
sobre la violencia a travs de la televi por cable argentina). Adems, una seria
sin, con diferentes aproximaciones so crtica al ltimo libro del socilogo espa
ciolgicas, jurdicas y antropolgicas: el ol Manuel Castells sobre la sociedad de
espectculo vaco, el impacto social, la la informacin y una entrevista al comu-
CHASQUI 65, marzo, 1999 91
:III.I:.:I.:I
nal, la televisin y la modernizacin de
la vida cotidiana, el periodismo digital
en el mercado global, el humor grfico
brasileo, y la cooperacin meditica en
el rea lusfona,
Comunicacin: Estudios Venezo
lanos de Comunicacin (Caracas: Cen
tro Gumilla, nm. 102, segundo trimestre
de 1998). Monogrfico sobre los "ciber
nautas": hacia la comprensin de las es
feras privadas virtuales, el neolberals
mo en la cultura, las posibilidades de co
municacin de Internet, la tica y la con
ciencia moral de los navegantes, los dia
rios venezolanos en la red, la religin en
las autopistas de la informacin, las rela
ciones personales a travs de Internet, la
democracia electrnica y las ltimas
90 CHASQUI 65. marzo, 1999
elecciones venezolanas, la participacin
en el mbito local, y las industrias cultu
rales en los acuerdos de integracin re
gional (NAFTA, UE y MERCO SUR).
Comunicacin y Sociedad (Pam
plona: Universidad de Navarra, vol. XI,
nm. 2, 1998). Monogrfico sobre cine y
sociedad en Europa: identidad e inter
pretacin cinematogrfica a propsito de dra: Sociedad Espaola de Periodstica,
la pelcula Brazil (Terry Giliam, 1985), ci
ne y sociedad en David Puttnam, la so
ciedad italiana ante el Neorrealismo, el
cine polaco bajo la presin poltica co valor de la investigacin, las cinco fases
munista 0945-89), la produccin y dis
tribucin de cine en Espaa durante la
Guerra Civil 0936-39), el reflejo de la
transicin poltica espaola en el cine
0973-82), el terrorismo vasco a travs
del cine, y una bibliografa bsica sobre
cine europeo.
Comwticar: Revista de Educacin
y Medios de Comunicacin (Huelva:
Grupo Comunicar, N 10, 1998). Mono
grfico sobre la familia y los medios de
comunicacin: educacin familiar y so
cializacin .con los medios, la escuela
entre familia y medios, los padres ante la
publicidad y el consumo, la publicidad
en familia, las nuevas formas de violen
cia juvenil, el miedo a Internet en la fa
milia y en la escuela, y las tecnologas de
la informacin y la atencin a la diversi
dad.
Contribuciones (Buenos Aires:
Centro Interdisciplinario de Estudios so
bre el Desarrollo Latinoamericano, ao
XV, nm. 2, abril-junio de 1998). Promo
vida por la Fundacin Konrad Adenauer,
est especializada en la comunicacin
desde una perspectiva jurdica y poltica:
la informacin como un derecho indivi
dual de bien pblico, regulaciones euro
peas transfronterizas en el sector de los
medios, el hombre en la interseccin en
tre medios de comunicacin y derecho,
la globalizacin tecnolgica y los usua
rios de las telecomunicaciones, el dere
cho de la comunicacin en Colombia, la
regulacin de la actividad periodstica en
Amrica Latina, los medios en Argentina,
y la dimensin tica y poltica de la co
municacin.
Di-Iogos de la Comunicacin (Li
ma: FELAFACS, nm. 53, diciembre de
1998). Monogrfico sobre la violencia en
la televisin: el caso paradigmtico de
Estados Unidos, la tica y la violencia en CONTRAPUNTO 68 Jvenes Outsiders o 84 NOTICIAS
la informacin, los jvenes violentos en Unplugets?
Colombia, los medios y la violencia en senara Macassi L.
Mxico, y una entrevista al profesor ale
57 Diferencias entre periodismo y
86 ACTIVIDADES DE
mn Friedrich Hagedorn. Adems, un novelstica 73 Imgenes juveniles, medios y
amplio informe sobre la situacin de la Carlos Morales nuevos escenarios
televisin pblica en Amrica Latina. Osear Aguilera Ruiz CIESPAL
Estudios de Periodstica (Ponteve
78 Democratizacin y polticas de
nm. 6, 1998). Nmero monogrfico de comunicacin. El caso de
dicado al periodismo de investigacin Guatemala RESEAS
en Espaa: investigacin o filtracin?, el Hans Koberstein
(pista, pesquisa, publicacin, presin y 82 La informacin, ingrediente
88 Revistas Iberoamericanas de
comunicacin
prisin), el origen del reportaje, impreci clave de nuestra organizacin
Daniel E. Jones
siones y caducidad, investigacin versus social
precisin, e investigacin periodstica en Manuel Calvo Hernando
radio y televisin.
Estudios sobre las Culturas Con
temporneas (Colima: Universidad ele
Colima, vol. 4, nm. 7, junio de 1998).
Hacia la construccin de mundos posi
bles en nuevas metforas conceptuales:
"cibercultura", "ciberciudad" y "ciberso
ciedad" , la identidad nacional europea y
el papel poltico de los medios, la "mo
dernidad" frente a la "postmodernielael"
en Amrica Latina, las relaciones entre
etnicidad, simbolismo e identidad, la APUNTES
pertenencia territorial y las representa
ciones del conflicto social en la cons 60 Las elecciones venezolanas y
truccin cultural de una regin, el anli la influencia de los medios
sis de los pblicos de las telenovelas, y Eleazar Daz Rangel
una propuesta de investigacin sobre
educacin, tecnologa y cultura. 63 Comunicacin y anorexgenos
Quaderns del CAC (Barcelona: Valerio Fuenzalida Fernndez
Consell de l'Audiovisual de Catalunya,
nm. 3, diciembre de 1998). Dedicada
monogrficamente a la conmemoracin m.la,'1_ _~'Wft.'l,'&..~%..t\,%%,,'1t..~th~"t.t*mtm\\'i1mmlWmt*M:.lWK1@Mntl@mi.i1~mtmm.KtYmill~iKt\Thth1M.t4mf
del 50 aniversario de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos en
relacin con la cultura y la comunica
cin: los derechos de los pueblos, la di PORTADA y
versidad cultural, la proteccin de la ac
tividad del periodista, la libertad de ex
presin y la proteccin de la infancia y
.-
l~
CONTRAPORTADA
JJIIIIII!I
la mujer. Oswaldo Guayasamn
Quark: Ciencia, Medicina, Comu
nicacin y Cultura (Barcelona: Univer
1 ()i; "Madre de la india"
1M
~~
sitat Pompeu Fabra, nm. 11, abril-junio Oleo sobre tela. 300 x 150 cm.
de 1998). Reflexiones acerca de la escri 1988
tura sobre ciencia: la escenificacin de la
ciencia, los malentendidos de la divulga "Lgrimas de sangre"
cin, los cambios en las presentaciones
Oleo sobre tela. 220 x 110 cm. . ."
de los descubrimientos, las grandes se 1973 'f~~/;>
,~>
~,
des de informacin cientfica en Inter
:::lt.lll:
IPI: 50 PERIODISTAS
ASESINADOS EN 1998
Las violaciones a la libertad de
prensa, incluyendo el asesinato de al
menos 50 periodistas, y los aconteci
mientos ms importantes en los me
dios de comunicacin de 168 pases,
durante 1998, se describen en la World
Press Freedom Reviewdel International
Press Institute CIPI). De los periodistas
asesinados, IPI cree que al menos 31
fueron muertos debido a su trabajo, y
los dems casos estn siendo investi
gados. Hubo tambin cientos de pe
riodistas arrestados, en 1998, y ms de
100 permanecen en la crcel hoy en
da. IPI dice que "con demasiada fre
cuencia se impide el libre flujo de in
formacin e ideas mediante el asesina
to, golpes, acoso, amenazas, manio
bras legales, administracin y burocra
cia, entre otros mtodos". El informe
concluye que solo un tercio de la po
blacin mundial disfruta de la verda
dera libertad de expresin. Tambin
documenta en detalle "los mltiples
mtodos que aquellos que tienen algo
que ocultar utilizan para restringir elli
bre flujo de informacin, opiniones e
ideas".
En Amrica, IPI registra diez perio
distas muertos, mientras "una veintena
son amenazados, acosados, detenidos,
encarcelados o son vctimas de ata
84 CHASQUI 65, marzo, 1999 CHASQUI 65, marzo, 1999
que s fsicos". IPI informa que "con e!
fin de los gobiernos militares y el es
tablecimiento gradual de democracias
multpartdistas, los medios latinoame
ricanos se han vuelto cada vez ms in
dependientes, profesionales y podero
sos. Sin embargo, los ataques violen
tos contra periodistas han aumentado
con este nuevo poder, pues los fun
cionarios corruptos, narcotraficantes y
el hampa buscan impedir que los me
dios denuncien sus actividades". Ade
ms, IPI dice que "aunque la violencia
patrocinada por el gobierno ya no es
una amenaza importante, las autorida
des estn utilizando otros mtodos
-incluyendo presiones legales, admi
nistrativas o econmicas- para silen
ciar los informes crticos de los me
dios".
World Press Freedom Reoieu: est
disponible en http://www.freeme
dia.at. Se pueden obtener copias im
presas en las oficinas generales de IPI,
e-mail: ipi@xpoint.at
POUTICAS y GESTION DE
LOS SECTORES SOCUUXS
~
p~~
,-4'"
El Instituto Interamericano para el
Desarrollo Social (INDES) y la Funda
cin para un Nuevo Periodismo Ibe
roamericano (FNPI), organizacin
creada y presidida por Gabriel Garca
Mrquez, han aunado esfuerzos con el
fin de organizar de manera conjunta
un programa de seminarios-talleres so
bre cubrimiento informativo y forma
cin de opinin en temas de polticas
y gestin de los sectores sociales.
Participantes ~1~1~~~~~~i~~~f~~~~I~l~~~~jliil~~llt~~~~Ii~' FRANK PRlESS ~i~l~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~i~~~~~~~~l~~~~~~~~rf:~~~~~~~~~~~~f~~~
Los talleres estn dirigidos a gru
pos de 15 periodistas, en cada oca
sin, que pueden ser: directores y edi
tores de medios, jefes de redaccin y
seccin, columnistas, conductores de
programas de radio y televisin, re
Conflictos, medios y
porteros y redactores especializados
de las secciones de economa, poltica
y asuntos sociales.
cultura de la paz
Contenido y metodologa
Los seminarios-talleres se realiza
rn en dos bloques. El primero, en las
maanas, consiste en exposiciones del
equipo docente del INDES y discusio
nes en grupo sobre los siguientes te
mas:
Relacin entre economa y secto
res sociales. Avances de unos y
otros. Evolucin de! gasto social
en Amrica Latina.
Diagnstico de los principales pro
blemas sociales en Amrica Latina.
Tendencias emergentes de la pol
tica social en Amrica Latina.
Implicaciones de los cambios insti
tucionales en los servicios sociales.
Modernizacin del Estado y des ~
centralizacin. s
Bases ticas de las polticas socia
les. La lgica deproduccin de noticias y los "intereses nacionales" -que han primado en la
El segundo bloque, en las tardes, informacin sobre conflictos blicos de las ltimas dcadas- adems del rolque en estos
con la gua de periodistas instructores
juegan las empresas de relaciones pblicas contratadas ad hoe, han generado imgenes de
del Taller de Periodismo Iberoameri
pases y fuerzas en guerra acordes a determinados intereses, especialmente de las naciones y
cano, consiste en discusiones profe
sionales y prcticas de taller, as como grupos lites. En esto, tambin los medios son responsables por comisin u omisin. Pero la
anlisis de casos en la perspectiva de imagen sobre los "enemigos" sela construye no solo durante un conflicto, a base de
la tica periodstica y la eficacia infor
.B mativa.
estereotipos selo hace tambin antes y despus de l. Pero es una situacin quepuede ser
revertida hacia la generacin de una ''cultura de lapaz". Los medios tienen lapalabra.
:l!'" Programacin m~;;~;;~;~tl%ll}1~m~;~;i*~$.;;;~~~~;~~;1~;;~~~;~~;;~;~fJ~;m~l*;~ilijili~~~;~;~;;~;;~~;~;;;;~*~~~;;
2
a En lo que resta de 1999 se realiza
rn dos seminarios ms, en Cartagena a primera vctima en - Existe bastante voluntad delosme - Hay voluntad de mentir y ocultar la
de Indias, Colombia, segn la siguien la guerra es la ver dios para crear imgenes de enemigos, verdad, una mal entendida lealtad con
te programacin: dad". Lo dijo el sena basados en estereotipos que son desea una "buena causa";
dor norteamericano dos por los interesados en una guerra; - Se dejan impresionar por elbombar
Seminarios 1999 Fecha cierre
Hiram Johnson, en - Los medios olvidan el compromiso deo de agencias de relaciones pblicas
solicitudes
1917, frente a la reali con el pblico, dar una informacin ver FRANK PRIESS, alemn. Periodista. master en Cien
Junio 8 al 12 16 de abril
dad de la I Guerra Mundial, y me parece dica y objetiva; para compartir los fines cias Polticas, Comunicacin y Filosofa, director del
Septiembre 6 al 10 9 de julio tpico para todos los conflictos blicos, dela guerra con el lado "propio"; progr.ama "Medios de Comunicacin y Democracia"
con sede en Buenos Aires, de Ia Fundacin Konrad
Para mayor informacin o para re sobre todo en la poca actual de "socie - Hay periodistas que se sienten ms Adenauer (KAS). E-mail: fpkonrad@tournet.com.ar
cibir formularios de solicitud, comuni dades mediatizadas". Lo que se puede actores que observadores y confunden Ponencia presentada en el Seminario Internacional
"Legislacin, Formacin y Etica Periodstica", orga
carse a los e-rnails: contactenos@fn observar en conflictos pasados y actua sus roles en la transmisin de las noti nizado por la UNP del Ecuador y la KAS. Quito, fe
pi.org indes@iadb.org les no es muy alentador: cias. brero de 1999.
9
:il.lil1_i'II:::.:.llll
contratadas por un lado del conflicto, sin
investigar si lo transmitido por estas
agencias refleja la verdad y toda la ver
dad.
Los actores polticos y militares sa
ben que "la opinin pblica gana gue
rras", como lo expres Dwight Eisenho
wer, y se comportan de acuerdo con este
principio. Dice l: "Yo siempre he enten
dido la funcin de corresponsales, acre
ditados en mi cuartel general, como ofi
ciales".
Hasta cierto punto, es legtimo; pero
el rol delos medios debe ser otro. "Loim
portante es -corno lo expresa Peter
Glotz- que se informe al pblico, en una
sociedad democrtica, cules son los in
tereses detrs de las noticias, y que se
abran fuentes alternativas que estimulen
el escepticismo". Y contina que la de
mocracia puede volverse una farsa si se
permite que agencias de relaciones p
blicas suban y bajen el clima de la opi
nin pblica, segn lo deseado en cada
momento, y de esta forma influir en las
decisiones sobre la guerra o la paz.
;;~:;~~~~~~:~o a
sobre la II Guerra Mundial
donde siempre somos los
violentos, las bestias, los
matones, los tontos, mientras
los hroes estn en otra
parte. Este estereotipo es
contraproducente para una
cultura de paz. y no
estamos solos, los
"comunistas vietnamitas" o
los "narcotraficantes
colombianos" nos
acompaan, adems de
otros.
~;~;~JI~~~~;~~;~;~;mE~~~~~~~~~;~~~l]~~
10 CHASQU1 65. marzo. 1999
Ejemplos actuales
Los ejemplos ms recientes son la
Guerra del Golfo y la guerra en la ex Yu
goslavia, ambas ampliamente orquesta
das por las mismas agencias de relacio
nes pblicas en Estados Unidos; en el
primer caso contratadas por la clase diri
gente de Kuwat, en el segundo por elqo
bierno bosnio y el croata.
Muchos todava recuerdan la horroro
sa historia sobre soldados iraques que
sacaron bebs recin nacidos de las in
cubadoras para dejarlos morir y robar los
aparatos. Caso que influy bastante a la
opinin pblica. y nadie investig o qui
so informar que la "testigo" de estos he
chos era la hija del embajador de Kuwait
en Estados Unidos. Muchas semanas
despus result que no fue verdadera
mente testigo de estos hechos y que too
dofue una historia montada. Durante es
ta guerra fue total la dependencia de lo
oficialmente transmitido por los militares
estadounidenses, que formaron peque
os pools de periodistas para llevarlos a
puntos aislados con la obligacin de in
formar despus a sus colegas. Por tan
to, la gran mayora delosperiodistas pre
sentes siempre tuvieron informacin de
segunda mano .
En Bosnia, mucho influy a la opinin
pblica la matanza por una granada lan
zada en un mercado, que se culp a los
serblos, aunque ni los mismos observa
dores de las Naciones Unidas estaban
tan seguros con respecto a los autores
del hecho. Adems, lasempresas de re
laciones pblicas se sintieron orgullosas
de que, con las filmaciones de campos
de prisioneros -con aspecto de campos
de concentracin de otras pocas-, po
dan movilizar a la comunidad juda de
los Estados Unidos en contra de losser
bias, pintando a estos como los nuevos
nazis. Laconfiabilidad de muchas "infor
maciones" fue bastante cuestionable y
provena de fuentes dudosas o, ms
bien, interesadas. Es significativo lo que
dice James Harff, jefe de la empresa de
relaciones pblicas Ruder Finn, al res
pecto: "Nuestra tarea noes verificar infor
maciones. Para eso noestamos equipa
dos. Nuestra tarea esdifundir rpidamen
te informaciones que nos parecen tiles y
alcanzar unobjetivo cuidadosamente se
leccionado... la rapidez es decisiva. Si
una informacin nos parece til, nos ve
mos obligados a implantarla inmediata
mente en la opinin pblica. Sabemos
exactamente que la primera noticia es la
que importa. Desmentir, ya no tiene nin
gn efecto".
Tiene toda la razn Mira Beham, en
su libro Tambores deguerra, cuando con
cluye: "La verdad sobre las guerras se
encuentra cuando hanterminado, cuando
los aparatos de propaganda terminaron
sus trabajos y cuando los fines polticos y
militares fueron alcanzados". Adems,
Beham menciona que losjefes de redac
cin y editores se resistieron a dejar en botella en el trfico de la red, inadapta
trar noticias alternativas a lo comn y es
tablecido, aunque estaban convencidos
de que la "verdad" reportada tuvo sus lo perversos o inconfesables. El filsofo
mites. Ellos no quisieron aislarse de lo
que hicieron todos los dems, para no
enfrentarse con crticas abiertas y acusa
ciones de simpatizar con deshumaniza crimen".
dos agresores.
Los militares han aprendido mucho
sobre el manejo de medios y del trata
miento a losperiodistas que cubren even
tos blicos. Desde la guerra de Vietnam
-la primera guerra de la "pantalla chica"
donde el acceso de los periodistas hasta
los campos de batalla fue casi ilimitado,
mucho ha cambiado.
Los efectos de las actividades de los
militares se evidenciaron en la invasin a
Granada, el 24 de octubre de 1983: el
control deinformacin fuetotal, existi un
acceso muy limitado para periodistas,
acompaado por pseudo-eventos y un t
ming de noticias, acorde a las necesida
des de lasemisiones delosnoticiarios de
lasgrandes cadenas. Los britnicos repi
tieron esta estrategia durante la guerra
delasMalvinas. En estos casos, como en
la Guerra del Golfo, los medios perdieron
la oportunidad de hacer de esta censura
untema deinformacin para que el pbli
cotuviera la oportunidad deentender que
esta informacin tena sus lmites. Mu
chos medios, por el contrario, no quisie
ron mostrarse como limitados y dbiles
frente a las circunstancias, y transmitie
ron lo limitado como lo total, con conse
cuencias hasta para su propia credibili
dad. Peor an: algunos reporteros no re
sistieron la tentacin de presentarse co
mo hroes ellos mismos.
Esto lleva a Loffelholz a la siguiente
conclusin: "Tecnificacin, comercializa
cin, internacionalizacin y segmentacin
describen tendencias bsicas dela socie
dad de la informacin, las cuales estn
conformando -especialmente a la comu-
Cara y cruz de la "red de redes"
Esdifcil hacerse unaidea clara dela
presencia de Internet en todos los mbi
tos de comunicacin, la cultura, la cien
cia, y la vida cotidiana. Figuran entre
ellos y quiz como alcance mximo, los
juegos. sean estrictamente informticos
o sobre la salud del presidente Yetlsin,
por ejemplo. Elcrecimiento desordenado
y universal de esta "red de redes" lleva
consigo todo tipo de avances, pero tam
bin de problemas, como los cuellos de
drn a su disposicin un periodismo "on
cin de las telecomunicaciones y, sobre
todo, creciente uso para fines negativos,
datos, el videotex, el papel electrnico, el
francs Paul Virilio y otros intelectuales
levantan su voz contra ello y hay, incluso,
acuerdos internacionales contra el "ciber
Y, por supuesto, para el periodismo
Internet representa un serio desafo, por
lo cual losgrandes medios escritos estn
presentes enla red. Ante el desafo deln
ternet, el periodismo tiene que cambiar
radicalmente y quiz hacerse personali
zado para cada cliente. En cualquier ca
so, las nuevas redes de la comunicacin
modifican en profundidad la investiga
cin, la produccin y la difusin de infor
macin y, para seducir a un pblico joven
que tiende cada vez ms a dejar de lado
los kioscos de prensa, la mayor parte de
los peridicos del mundo se han lanzado
con fuerza a la red, quiz sin red protec
tora.
Las perspectivas son apasionantes, y
uno se lamenta de haber llegado tarde:
bancos dedatos en losperidicos, televi
siones con Internet, radio con CD-Rom,
cable y satlite, todo ello disea, a juicio
de los expertos, una constelacin de ex
tremada complejidad.
Si se suman la interactividad, el hi
pertexto y el multimedia, entre otras inno
vaciones, nuestros descendientes ten
zan a invadir Internet con obras de fic
line" con las mquinas que mejoran la ca
lidad de la imagen, la transmisin de los
del libro electrnico.
telfono, el reconocimiento de la voz y
una informacin omnipresente, que nos
har preguntarnos de nuevo si anda por
ah el Gran Hermano de Orwell.
Internet ha abierto una nueva era de
la informacin con el "caso Lewinsky".
Nunca hasta ahora se haba difundido un
documento tan voluminoso en todo el
mundo, instantneamente y sin manipu
laciones.
Para todo ello habrn de prepararse
los periodistas y tambin el pblico, o
mejor los pblicos, y posiblemente las
mquinas o las redes sin seres humanos
que lasmanejen. En el ciberespacio, ca
dauno es simultneamente escritor y pe
riodista, editor y lector, vendedor y com
prador.
~
!l'
o;
.
j
J formacin, sino en la sociedad del cono
~i':!I_,!!I,'
En cuando a otras actividades y preo
cupaciones humanas, hay de todo, des
de potenciar el sueo de la biblioteca
mundial y de la universidad universal,
hasta el sexo, las mentiras e incluso el
crimen, como laslecciones deterrorismo.
En el otro extremo, una lnea que va des
de la creacin de un museo, el Ars Elec
tronica Center, en la ciudad austraca de
l.inz, hasta las confesiones por Internet,
inauguradas en 1996 por un jesuita tamo
bin austraco. Autores noveles empie
cin, a veces con final abierto, mientras
las editoriales reaccionan ante el desafo
Quien tenga ordenador y conexin a
la red se puede acercar a disciplinas tan
variadas, avanzadas y aparentemente
poco accesibles como la Medicina Crti
ca, que se ocupa del tratamiento de pa
cientes en estado muy grave. Del 1 de
noviembre al 15 de diciembre de este
ao, la red de redes estar abierta al pri
mer cibercongreso internacional de esta
especialidad mdica.
Amenazas y riesgos
Las amenazas y los riesgos surgen
por todos los intersticios de la red. Una
persona tan poco sospechosa en este
sentido comoBill Gates ha advertido el
grave riesgo de lasamenazas a la intimi
dad, que l lo plantea en esta frase in
quietante: "Quin debera saber qu so
bre quin?". Bill Gates trata de encontrar
untrmino medio para la censura electr
nica, pero hay Estados e instituciones
que ya la han implantado. Gates sugiere
encontrar un camino intermedio que per
mita a Internet ser una red abierta, pero
al mismo tiempo libre de abusos.
En todo caso, las autopistas de la in
formacin nos traen, o piensan traernos,
la sociedad global de la informacin, la
cooperacin mundial, la universalidad de
las telecomunicaciones, el empleo y las
relaciones entre tecnologa y educacin.
Y constituyen un invento fantstico para
dar la vuelta al mundo sin salir de casa.
Estas innovaciones, que proliferan cada
da y podra decirse que cada hora, tra
tan de convencernos de quelo ciber esla
palabra de moda en este fin de siglo.
Como hasealado el comisario euro
peo Martin Bangeman, el futuro de la hu
manidad no est en la sociedad dela in
cimiento. O
CHASQUI 65. marzo, 1999 83
 :::il.l.i:II:~ ii:;:

nicacin sobre crisis- con nuevos desa

~~r*HI~~%1~m~n~~~~l~~*If.tmili~*~i
MANUEL CALVO HERNANDO ~~~~~if~~~~~~~~~~~~i~~~~~~~~~~~~~~~~W:~~~%~~~~~~f:~ili~~~~~~~~~~~~~~~~~1
fos y con nuevos problemas. La infor
macin ficcionalizada, marcada porel en
terteinment y acelerada en la sociedad
de la informacin sobre crisis se encuen

La informacin, ingrediente clave de

tra, como se ve durante la Guerra del
Golfo, tambin en crisis". Y Siegfried
Weischemberg concluye: "La Guerra del
Golfo ha desmistificado al periodismo".
nuestra organizacin social
Especialmente el efecto de la rapidez de
las transmisiones, las transmisiones per
manentes, envivo y endirecto, nofueron
buena base para reflexiones y anlisis.
Tampoco fue muy adecuado el lenguaje
militarizado, en vez de reportajes en pa
labras neutrales y habladas con sangre
fra.
Influir en el exterior
Las guerras nocomienzan enunpun
to cero. Ya antes existen imgenes so
En la prensa del Norte, Latinoamrica solo es noticia en sus crisis,
bre amigos y enemigos en cada pas, en
su violencia, en sus desastres.
la poblacin y enlapoltica. Hayestereo
tipos, prejuicios que ganan importancia
en momentos de crisis.
El inters de pases en mejorar su
imagen en el exterior no es nada nuevo,
tampoco lo son los esfuerzos de informa tambin en situaciones no tan excepcio valier y todos esos tipos 'simpticos'.
cin y desinformacin al respecto, a tra nales como una guerra, actan frente a Qu se puede escribir sobre Chile, siPi
vs de agencias de relaciones pblicas o otros pases o frente a fuentes de violen nochet no hace algo insoportable?, que
enformas encubiertas. En casi todos los cia dentro de pases. Los prejuicios que tiene una inflacin muy baja?".
pases hay instituciones especializadas tenemos, y que a veces forman la base
en estas tareas. Para Estados Unidos, para actitudes agresivas frente a otro Factores de noticias
Kunzcik opina que el cuidado de su ima pas o cultura, empiezan mucho antes del Tenemos que entender, entonces, la
gen ya es parte substancial y firme de su inicio de un conflicto blico. lgica interna de los medios de comuni
poltica exterior, especialmente a travs Un primer tema es el conocimiento cacin, los mecanismos de la seleccin,
de la United States Information Agency que tenemos sobre el mundo externo. Un el concepto a base del cual ellos hacen
La actual revolucin tecnolgica, centrada en las tecnologas de la (USIA). En Alemania, hay muchas orga ejemplo es la imagen en Alemania sobre "la construccin de la realidad", como lo
informacin, est modificando a un ritmo acelerado la base material de la nizaciones estatales o nogubernamenta Amrica Latina. Dice el editor del Frank denomina Winfried Schulz. Obviamente,
lesfinanciadas por el Estado, que tienen turter AlIgemeine Zeitung, Jurgen Jeske: hay factores claves queinfluyen en la se
sociedad. En elInternet encontramos desde una biblioteca hasta laposibilidad el mismo fin. Las emisoras, como Voice "Latinoamrica, para el ciudadano ale leccin de unainformacin y su transfor
de confesarse con un sacerdote austriaco. y, desde luego, elperiodismo se ot Amrica, Deutsche WelJe o el progra mn promedio, est lejos y esvista sobre macin en noticia. Hay "valores-noticia"
adapta e incursiona en la redaunque, probablemente, sin redprotectora. ma internacional de la BBe de Londres todo porsus crisis, catstrofes naturales, establecidos en loscuales losperiodistas
son parte de estos esfuerzos. El desa turismo y folklore, por ejemplo el carnaval basan su seleccin y que favorecen cier
~~~r@;:r:;;~;%!;~;~~~~;~il];~;m~;~;~;~;;;~;;~;ili;;;~;;~;;;;;;;;];;;;;;;~n~;;~;;;;~;;;;;;;t;;n;;;;;;;f~;;;;;;%;;;~ rrollo de los distintos mtodos varias ve ta clase de noticias y desfavorecen otras.
de Ro". Durante un ao (septiembre de
ces fue vinculado con momentos blicos, 1995 a septiembre de 1996) en este dia Algunos factores son:
::::i:::: n
las postrimeras del siglo os y pesadillas, pero en condiciones ra Hacia el final del segundo milenio de aunque hoy en dalasinfluencias deima rio, probablemente el de mayor prestigio - La cercana del hecho, que siempre
XX, y a partir de una serie dicalmente distintas, y cuyo perfil y signi la era cristiana, varios acontecimientos gen que tiene un pas, para posibles in y cobertura internacional en Alemania, despierta el inters de los receptores.
de procesos, surge una ficado investiga en el primer tomo de una de trascendencia histrica han transfor versores extranjeros, puede ser aun ms hubo 823 artculos sobre Latinoamrica Hablando con cinismo, eneste sentido se
j nueva era, la era dela infor
.;.: magna obra, Manuel Castells, profesor mado el paisaje social de la vida huma importante y relevante. El trabajo en los en todas las secciones. De estos, 138 puede decir que para un habitante de
.' macin. En los albores de de investigacin de sociologa del CSIC na. Una revolucin tecnolgica, centrada medios de comunicacin es normalmen trataron de Brasil, 132 de Cuba, 117 de Bonn, en Alemania, en trminos de inte
esta era nos encontramos en Barcelona. Laobra total lleva porttu en torno a lastecnologas de la informa te acompaado por actividades de lobb Mxico (sobre todo el problema en Chia rs y espacio en los medios, un milln de
en un nuevo principio de una nueva his lo La era de la informacin y este primer cin, est modificando a un ritmo acele ying, de invitaciones, de sponsoring de pas), 69 de Argentina, igual de Colombia, muertos por hambruna o guerra civil en
toria que tambin, como en otras pocas, volumen, de casi 600 pginas, de lostres rado la base material de la sociedad. Las actividades culturales etc. Figuras cono y 34 de Chile. Ruanda equivalen a diez mil vctimas en
ser hecha por los hombres y mujeres a que constar la obra, se llama La socie economas de todo el mundo se han he cidas del mundo de lafarndula o delde Dice el excorresponsal de El Pas en Argelia, a cien muertos por terremoto en
partir de sus proyectos, intereses, sue- dad red. Alianza Editorial hatenido la vi cho interdependientes a escala global y porte son, adems, excelentes embaja Amrica Latina, Jos Comas: "Los pa Italia, a diez muertos en un accidente en
MANUEL CALVO HERNANDO, espaol. Licenciado en sin y el espritu de servicio a la comuni han introducido una nueva forma de rela dores extraoficiales de suspases. ses se han vuelto aburridos. Yo tuve la el sur de Alemania y al asesinato de una
Ciencias de la Informacin, profesor en la Universi dad y a la ciencia de editar este estudio cin entre economa, Estado y sociedad, Creo que sera muy til analizar en suerte, periodsticamente hablado, de sola persona en el barrio gubernamental
dad de San Pablo, Madrid. E-mail:
rncalvctsrerrablr.ictnet.es impresionante. en unsistema de geometra variable. qu forma los medios de comunicacin, que existieron Pinochet, Stroessner, Du de Bonn. Dice Loffelholz: "Si una guerra

82 CHASQUI 65, marzo, 1999 CHASQUI 65, marzo, 1999 11

IIr~_.lli_!!!
est mencionada como vlida para infor
mar sobre ella o si sigue inobservada e
invisible, dice del grado de afecto para el
pblico propio, la participacin de 'nacio
nes elites', la posibilidad de vincularla
con hechos en el propio pas, el grado de
sorpresa, la distancia cultural, poltica y
econmica, y tambin de la posibilidad
de personalizarla. En el tiempo de los
medios audiovisuales cuenta el criterio
adicional de si se puede visualizar la gue
rra suficientemente". El caso de Somalia,
al cual se refiere Loffelholz, permite pro
bar todo esto: hay varias Somalias en
Africa, a las cuales nadiepresta atencin,
pero esto cambia drsticamente en un
momento dado.
- Las 'naciones elites'. Segn el Na
tional Geographic, de 1998, la mitad de
los estadounidenses no saban donde
estaban luchando los sandinistas y los
contras: entre los pases mencionados se
encontraban Noruega y Australia. Tres
cuartos de ellos no podan identificar al
Golfo Prsico en un mapa, y dos tercios
a Vietman. Dice Eva Karnowsky, corres-
Una estrategia informativa militar es
llevar a los periodistas a puntos
aislados con la obligacin de informar
despus a sus colegas.
Al navegar, atraque un momento
12 CHASQUI 65, marzo, 1999
ponsal alemana del SuddeutscheZeitung
en Buenos Aires: "Lo que a m me hace
falta es la posibilidad de seguir el desa
rrollo de un pas sistemticamente. Yo da por Lffelholz, especialmente en tiem
informo sobre las elecciones en Nicara
gua y, luego, durante 4 aos no escribo
nada sobre ese pas, excepto si es echa
do el presidente. Pero mientras tanto si
gue existiendo Nicaragua. Nos hemos
vuelto bastante sensacionalistas".
- El conflicto siempre es ms intere
sante que lo normal, igualmente lo nega
tivo y lo excepcional, sobre todo cuando
es posible personalizar las noticias, dejar
participar a personajes ampliamente co
nocidos o construir unaimagen estereoti
pada, como en el caso de la demoniza
cin de Saddam Hussein cuya imagen en
los medios cambi totalmente, de la pri
mera guerra del Golfo (lrak-lro) a la se
gunda (lrak-Estados Unidos), sin que l
mismo, probablemente, haya cambiado.
- Tambin existen medios lderes, a
nivel nacional o mundial, a los cuales el
resto siempre est siguiendo. Eva Kar
nowsky dice que publicar en su diario un
reportaje sobre una aldea india en la sel
va amaznica, solamente ser posible si
Newsweek o Time lo hicieron anterior
mente. En Alemania, la semana de los
periodistas normalmente empieza con la
lectura de la revista Der Spiegel para ver
qu temas nuevos tiene y cules se po
dran transformar al nivel local o regional.
- Fundamental es el rol de las agen
cias de noticias para la imagen de los
pases. En la mayora de los diarios ale
manes, un 80 % de lasnoticias consisten
en material de estas agencias, sobre to
do asuntos extranjeros. Hasta losperidi
cos ms prestigiosos, como el Frankfur
ter AlIgemeine Zeitung, basan un 25 %
de sus noticias en material de las agen
cias. Por razones de costos, la cantidad
de corresponsales extranjeros baja cada
vez ms, con graves efectos para la cali
dad de la informacin. Tambin hay un
problema de concentracin: cada vez
menos cadenas y servicios informativos
dominan la imagen que nos formamos
del mundo externo, muchas veces con
una ptica nacional y debido a intereses
particulares. Menos fuentes independien
tes significan menos control, a travs de
una comparacin. La Internet no es al
ternativa suficiente por la credibilidad de
enestospuert().sCib~rn.
lasfuentes. Adems, leerenAlemania la
pgina webde El Tiempode Bogot, que
est escrito por colombianos paracolo m-
bianos, no da base suficiente de entendi
miento para el lector nuestro.
- Una nueva categora, ya menciona
de que volvieran a publicar anuncios en
pos de la televisin, es la posibilidad de
visualizar los hechos. Lugares que no
tienen acceso o donde falta la infraes
tructura necesaria, no existen para los
medios televisivos. "Se transmiten im
genes cada vez ms llamativas que se
dirigen alvientre y no a la mente", conclu
ye Andrs Bansart y contina: "El televi
dente, oyente o lector capta imgenes
furtivas, noticias lejanas, informaciones
cortas de miles de acontecimientos, apa
rentemente desconectados los unos de
los otros. Sabe un pocode todo y mucho
de nada. La rapidez de la informacin no
le da tiempo paraanalizarla, hacerse una
idea personal sobre ella y, menos an,
relacionarla con su propia vida para, en
tonces, adquirir los compromisos corres
podientes".
Qu consecuencias tienen estos
mecanismos de seleccin? Si se ve, por
ejemplo en mi pas, la informacin sobre
Africa enlosltimos aos, no estoy segu
ro si misconciudadanos ganan una ima
gen muy amplia, clara y ante todo com
pleta. De Africa siempre se ve la ham
bruna y conflictos tribales con una enor
me cantidad de vctimas. En el primer
momento uno se asusta, piensa en ayu
dar, donadinero a organizaciones carita
tivas. Pero se gana tambin una impre
sin de todo un continente como "caso
social" que nunca es capaz de caminar
por suspropias fuerzas, que siempre ne
cesita ayuda, que acta en forma irracio
nal, inentendible. Y, en algn momento,
uno se cansa de ver estas situaciones,
uno pierde el inters, cambia el progra
ma. Laconsecuencia, en la lgica d~ los
medios de comunicacin, es aumentar el
estmulo, presentar filmaciones y fotos
cada vez ms fuertes. Claro: no todos
los receptores de noticias son'Iguales, no
todos tienen el mismo nivel de formacin,
pero un cierto etnocentrismo se ve en
muchas partes.
Hechos y ficcin
Otro asunto es la funcin que cum
plen las pelculas de ficcin en la imagen
de pases y sus habitantes. Como ale
mn, uno est acostumbrado a ver las
pelculas sobre la 11 Guerra Mundial don
de siempre somos los violentos, las bes
tias, los matones, los tontos, mientras los
presa se utilizaba como un medio de pre
sin. El presidente Alvaro Arz amenaz
a empresas con inspeccin fiscal en caso
medios crticos al gobierno.
ConArz, que perteneca a las fami
lias ms poderosas de la oligarqua eco
nmica (Dosal 1995, 6f), el gobierno reu
nien su gobierno el poder poltico yeco
nmico. Arz emple este poder en con
trade los medios crticos, organizando un
boicot de publicidad. Los medios afecta
dossufrieron bajas en su balance comer
cial de hasta el 50%. El boicot comercial
apareca como un elemento casi diario
en el periodismo guatemalteco, y era un
instrumento de presin usado adems
por empresas privadas y, en menor gra
do, por la Iglesia Catlica. (Altolaguirre
1994,105).
Conclusiones
En los doce aos de democratiza
cin, los patrones de las polticas de co
municacin formales e informales han
cambiado poco en Guatemala. Tanto el
ejrcito como la oligarqua econmica, li
gada directamente al gobierno desde el
nombramiento de Arz como presidente,
representan los grupos fuertes de pre
sin sobre los medios de comunicacin.
Lasleyes que regulan los medios siguen
sin apenas cambiar o aplicarse. Las pol
ticas de comunicacin formales no se
han establecido como tales en los parti
dos polticos.
En vez de establecer polticas de co
municacin formales y democrticas,
muchos patrones de regulacin informal
de la poca autoritaria se conservan,
mientras nuevos instrumentos informales
han sido creados. Estos cambios no se
rigen por principios democrticos, sino
que suponen una adaptacin del gobier
no, del ejrcito y de la oligarqua econ garchy, 1871-1994, Westport, Praeger.
mica para mantener sus posiciones de
poder. Por todo esto, el proceso analiza
do en este estudio puede denominarse
una transicin sin democratizacin. En
este contexto poltico, la puesta en prc
tica de polticas de comunicacin forma
les dirigidas a apoyar la democratizacin
se presenta como unatarea extremada
mente difcil de realizar.O
REFERENCIAS
Acuerdos de Paz (1997): Guatemala,
USAC.
AlTOLAGUIRRE, Marta (1994), "Lmites
formales y no formales a la libertad de expre
sin. El caso de Guatemala", en: Periodis
mo, derechos humanos y control delpoderpo
ltico en Centroamrica, Jaime Ordez (ed.),
San Jos, IIDH, 101-106.
BARRERA, Byron (1989), "En Guatemala
no hay ninguna poltica de comunicacin so
cial", en: Revista Mexicana de Comunicacin
2,7,44-46.
BARRERA, B.: RECINOS, Mario y MEDI-
comunicacin democrtica.
~I_II:'I
NA, Joaqun (1992), "La Asociacin para el
Desarrollo de las Comunicaciones Sociales",
en: Democracia y medios de comunicacin en
Centroamrica, ADCS/Fundacin Manuel
Buenda (eds.), Guatemala, ADCS, 135-144.
DIAZ Bordenave, Juan (1976), "Commu
nication of agricultural innovations in Latin
America. The need for new models", en: Com
munication Research3, 2,135-154.
DOSAl, Paul J. (1995), Power in transi
tion. The rise of Gatemala 's industrial oli
GODOY, Julio (1991), "Kritik istlebensge
fahrlich", en: ila, 150,4-6.
KlEE, Hctor (1996), "Guatemala", en:
Medios de comunicacin y poderpoltico en
Amrica Central, Konrad-Adenauer-Stiftung
(ed.), San Jos, KAS. 93-96.
KOBERSTEIN, Hans (1990), La prensa
guatemalteca durante la apertura democrtica
1986-1990, Stuttgart, mimeo.
NOHLEN, Dieter y THIBAUD, Bernhard
(1994), ''1ransitionsforschung zu lateinameri
ka", en: Systemwechser 1, Wolfgang Merkel
(ed.), Opladen, leske und Budrich, 195-228.
PElEG, lIan (1993), "Freedom of expres
sion in the third world", en: Patterns of cen
sorship around the world, Ibid. (ed.), Boulder,
Westview Pr. 11 0-140.
SCARONE, Marcello (1996), "Freedom
and restrictions", en: Media anddemocracy in
Latin America and the Caribbean, Rosa M
Gonzlez (ed.), Paris, UNESCO. 26-39.
WAISBORD, Silvio R. (1995), "The mass
media and consolidation of democracy in
South America", en: Research in Political So
ciology, 7, 107-227.
CHASQUI 65, marzo, 1999 81
':'1:1:"':'::::: ':':.::111I1.:::11':::,:,

estos tienen poco impacto en el desarro
llo de las agresiones. Lasfuerzas de se
guridad y los miembros de gobierno, con
los funcionarios pblicos, se cuentan en
tre losprincipales supuestos autores inte
lectuales de las agresiones. Con el presi
dente Alvaro Arz, se observa un auge
de autores civiles en comparacin con
los militares que anteriormente domina
ron el espectro. Es difcil deducir de ello
una desmilitarizacin de las polticas de
comunicacin informales, ya que la inteli
gencia militar segua manteniendo un
control estrecho sobre los periodistas y
medios de comunicacin.
Control Informal de La trama de Gonzlez
la radiodifusin
Las licencias de frecuencias para ra
dioy televisin se solan otorgar o prorro-
L~U~~~~
EST1WCTURAS laciones internacionales, en Mundo Nuevo,
gar antes de las elecciones generales.
De esta forma, el gobierno de turno reci
ba unacobertura informativa favorable y
buenos precios para la propaganda pol
tica. Las emisoras que no cooperaban o
abiertamente seoponan al gobierno an
en el poder se arriesgaban a que no se
les prorrogara la licencia (Koberstein
1990, 36). Este instrumento de control
desapareci con la entrada envigor de la
LGT en1997. Las licencias ya no secon
cedan por el gobierno sino se subasta
ban. Sin embargo, qued vigente la Ley
de Radiodifusin (Decreto 433) con sus
instrumentos de control y presin.
El mexicano Remigio Angel Gonzlez
y Gonzlez se convirti, en menos de
dos dcadas, en el hombre fuerte de la
televisin guatemalteca. A pesar de que
la legislacin prohibiera a extranjeros la
adquisicin de medios de comunicacin,
Gonzlez no se encontraba con mayores
obstculos polticos. En 1998, todos los
canales televisivos de cobertura nacional
pertenecan a Gonzlez, ascomo 22fre
cuencias de radio, entre ellas la nica ra
dio puramente informativa del pas, Ra
dioSonora.
Gonzlez mantena buenas relacio
nes con los gobiernos de turno. Ordena
ba en sus telenoticieros el tratamiento fa
vorable de los candidatos presidenciales
con ms posibilidades de ganar, ofrecin
doles condiciones especiales para la pro
paganda poltica. Si el gobierno de turno
se mostraba descontento con la emisin
de informaciones perjudiciales para el
gobierno, Gonzlez se encargaba de su
primir estas informaciones. Este meca
nismo se havuelto casi rutinario en algu
Vietnam cambi totalmente la informacin blica: fue la primeraguerra de la "pantalla
nas redacciones.
Otros instrumentos de
control informal
A comienzos del proceso de demo
Caracas, enero-junio 1996, S. 9 ff.
cratizacin la prctica de la corrupcin en
periodistas excelentemente formados y
permanentemente capacitados, y tam
bin condiciones de trabajo en sus me
dios que permitan usar esta formacin al
mximo y bajo criterios ticos profesiona
les. Tambin, los responsables de los
programas de ficcin deben repensar su
concepto de seleccin. Y, sobre todo,
hay que reforzar la pedagoga de medios
de comunicacin a fin de educar al pbli
co para que sepa qu puede esperar de
los medios y qu no, para que sepa dn
de hay que cuestionar lo presentado, pa
ra exigir mejor periodismo y mejores pro
gramas. Enesto, los medios no estn so
los, est afectado todo nuestro sistema
de educacin, la familia igual que los co
legios: los prejuicios y las imgenes del
mundo se forman poco a poco, desde la
niez. Hay que empezar y seguir perma
nentemente, si realmente queremos dar
una oportunidad a la paz. O
chica" y el acceso de los periodistas a los campos de batalla fue casi ilimitado.
REFERENCIAS
BANSART, Andrs, El periodismo y las re
BEHAM, Mira, Kriegstrommeln - Medien,

Krieg und Politik, Munchen, 1996: Deutscher

el periodismo segua inamovible. Hasta hroes estn enotraparte. Este estereo tuaciones equivocadamente interpreta
Taschenbuch Verlag.
1990 persisti un sistema informalmente tipo es contraproducente para unacultu das pueden llevar a un pas a acciones FREI, Daniel, Feindbilder und Abrstung.
establecido de tarifas de sobornos (Ko ra de paz. Y no estamos solos, los "co equivocadamente iniciadas. Hans Nic Die gegenseitige Einschatzung der UdSSR
berstein 1990, 60f). Segn el periodista munistas vietnamitas" o los "narcotrafi klas y Anne Ostermann concluyen: "Deci und der USA, Eine Studie des Instituts der
guatemalteco Julio Godoy (1991, 6), "el cantes colombianos" nos acompaan, sivos no son los hechos, sino su percep Vereinten Nationen fr Abrstungsforschung
95% de los reporteros y periodistas en adems de otros. Literatos y, sobre todo cin e interpretacin". Y el politlogo sui (UNIDIR), Mnchen, 1985, p. 13.
Guatemala son tateros". "Patero" es el Hollywood con sus pelculas, han contri zo Daniel Frei interpret, durante la gue GLOTZ, Peter, citado por Mira Beham,
trmino guatemalteco para periodistas buido ms a la imagen que el mundo tie rra fra, que poda ser ms importante lo op.cit. p. 10.
que aceptan sobornos. A mediados de ne sobre el carcter nacional de varios que pasa por las cabezas de los respon HARFF, James, citado por Mira Beham,
[s PRE.CISO QUE. CONSTRUYAMOS UN MUNDO op. cit., p. 172.
NU~vo,siN BAR~RAlj; SOC\AltS,si~ sEctARiSMa;, los aos noventa, debido a losfuertes in pases, quetodos los esfuerzos de inter sables de la poltica armamentista en
o.
EN QUt T01>05 'OE.Jlo,MOS E)(ACTAMENTE. I6UALES, JESKE, Jurgen, "Zehn Thesen zur
crementos en los salarios mnimos para cambio cultural del pasado y presente Washington y Mosc, que realmente cul "Problematik der Ausla:ndsberichterstattung",
d~Ti(~~
periodistas, aument la contratacin de juntos. Y estas imgenes, como todos es la cantidad de misiles y bombas at en Stausberg, Hildegard (Hrsg.): Lateinameri

~~@
profesionales universitarios no propen los estereotipos, adems son muy dura micas en ambos lados. As, tambin, es ka heute: Wirtschaft, Politik, Medien, Berlin
sos a sobornos. Este cambio se dio tan deras, y es imposible argumentar encon posible que acciones iguales sean perce 1997: edition q, p.p. 50-54.
solo en algunos medios impresos de la tra de emociones y prejuicios. Dice Mi bidas muy distintamente, dependiendo KARNOWSKY, Eva, en Stausberg,
capital, mientras que en la radio y la tele chael Kunzcik: "Mientras en la literatura de si identificamos al actor como amigo o Hildegard (Hrsg), op. cit., p.p. 55-71.
visin, as como en los departamentos, esdiscutido si realmente existen caracte enemigo. KUNCZIK, Michael, Diemanipullierte Mei
nung - Nationale Image-Politik und Intematio
nose notaron mayores cambios enel pa res nacionales o no, no hay duda que En untiempo en el cual hechos y fic nale Public Relations, Koln Wien 1990: Boh
go de salarios bajos, la profesin de pe existen prejuicios sobre imgenes de na cin se acercan cada vez ms, hay que lau.
riodista segua estando en manos de pe ciones. Y las imgenes son unarealidad pensar cmo se puede lograr que estas LFFELHOLZ, Martn (Hrsg), Krieg als
riodistas "empricos" con sueldos bajos y por s mismas". tendencias vayan enfavor de una "cultu Medienereignis - Grundlagen und Perspekti
j "S,lJOCTOR'i
conservando, de esta forma, el sistema
de sobornos (Klee 1996,95).
y esto no essolamente el caso de los
ciudadanos comunes y corrientes. Tam
ra de paz". Si se sigue pensando que la
violencia, el conflicto, lo negativo venden,
ven der Krisenkommunikation, Opladen 1993:
Westdeutscher Verlag.
Los gobiernos democrticos emplea bin los polticos estn influenciados por que contribuyen a la "autoestima" y al in NICKLAS, Hans y OSTERMANN, Anne,
ban la publicidad oficial segn conve estas imgenes, en su toma de decisio ters dentro de los pueblos que constru "Die Rolle von Imagas in der Politik", en
niencia poltica. Con este presupuesto el Bundeszentrale fr politische Bildung (ed):
nes, tambin interpretan las acciones de yen esta clase de imgenes, es difcil Vlker und Nationen im Spiegel der Medien,
gobierno financiaba, y portanto controla otros pases bajo su esquema de per pensar encambios profundos. Pero creo Bonn 1989, p.p. 22 - 35.
ba en su totalidad, alrededor de cien ra cepcin, y dependen de la opinin pbli que cada cual, ensutrabajo periodstico, WEISCHENBERG, Siegfried, "Zwischen
dionoticieros. Como casi nadie pagaba ca. Como dice el famoso teorema de puede contribuir algo para lograr ms re Zensur und Verantwortung-wir journalisten

~ impuestos directos en Guatemala, la

amenaza de un examen fiscal a la ern-
Thomas: If men define situations as real,
they are real in their consequences. Si-
flexin, ms objetividad y ms justicia
frente al otro. Lgicamente, esto requiere
(Kriege) Konstruieren", en Uiffelholz, op. cit.
pp. 65-80.

80 CHASQUI 65, marzo, 1999 CHASQUI 65, marzo, 1999 13