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SEMANA 1
NDICE
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ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 1
EVOLUCIN DEL SISTEMA MONETARIO INTERNACIONAL
APRENDIZAJES ESPERADOS
Comprender el marco histrico conceptual de las finanzas internacionales,
identificando los patrones de valoracin utilizados en el comercio internacional.
Identificar las desventajas y beneficios de cada uno de los sistemas.
Reconocer las instituciones internacionales.
comprender el efecto cualitativo y cuantitativo de la globalizacin en los mercados
internacionales
INTRODUCCIN
La evolucin del sistema monetario se origina cuando la moneda como medio de pago (1870),
se empieza a modificar frente a la utilizacin en la adquisicin de los bienes y empieza a
popularizarse la utilizacin del papel moneda. Esto se comienza a desarrollar en todo el mundo
y con ello se hace necesario conocer reglas de valorizacin de esos sistemas monetarios como
su progresin a lo largo del tiempo.
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pases, para normar regular e institucionalizar los intercambios comerciales por las
transacciones entre Estados que, evidentemente, involucran intercambio de flujos
monetarios. Un sistema monetario es necesario porque las relaciones monetarias entre los
pases se han de realizar en un entorno cierto, exento de incertidumbre, o lo menos incierto
posible. En toda relacin econmica existe incertidumbre, pero cuando esta alcanza
determinados lmites superiores, esas relaciones monetarias no se efectan. Es decir, no se
est dispuesto a asumir un riesgo ms elevado. Lo que se exige a un sistema monetario es que
se establezca una serie de normas, dentro de las cuales se desarrollan los intercambios
financieros. Dichas normas deben ser aceptadas por todos para que sean efectivas, as como
para que perduren en el tiempo, eliminando parte de la incertidumbre.
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que cada moneda tena un valor en dicho metal. El tipo de cambio era fijo, puesto que los
contenidos de oro de las monedas lo eran tambin. Sin embargo, producto de los costos de
transporte, se generaban fluctuaciones indeseadas, perdiendo por ende su equivalencia fija.
Estas variaciones derivadas del costo del transporte se llamaban puntos oro (de compra y de
venta) y resultaban inevitables en la valoracin de cada una de las monedas y,
consecuentemente, deban ser permitidas.
2.2. ESTABILIDAD
La ventaja fundamental de este sistema est referida a la estabilidad econmica al presentar la
moneda un valor constante, lo que permita realizar las transacciones basadas en cantidades
determinadas y seguras, evitando las distorsiones subjetivas que podan generarse
anteriormente en las cantidades a pagar o cobrar.
Equivalencia entre monedas
Por ejemplo: si el dlar est fijado al oro a US$ 30 = la onza de oro y la libra inglesa a L 6 = la
onza de oro, bajo este criterio la paridad cambiaria est referida al porcentaje fsico de oro
contenido en cada una de las monedas, esto es: US$ 30 = L 6 Esto implica que US$ 5 = L 1 Es
decir, una libra esterlina equivaldra a 5 dlares.
2.3. INCONVENIENTES
Al estar este sistema ligado a un slo recurso, evidentemente, tenda a proporcionar una
importante ventaja a aquellos pases productores de este metal, los que estaban en
condiciones de emitir grandes cantidades de dinero. Bajo este escenario se genera una
discriminacin entre pases que tienen oro y los que no lo tienen, lo que conlleva un
desequilibrio de origen a pesar que en el largo plazo, el sistema tendera a nivelarse a travs
del comercio, mediante el cual se esperaba que los pases que no posean este recurso lo
fueran adquiriendo a travs de las diversas transacciones. Junto a lo anterior, la cantidad de
dinero se limitaba a la cantidad de oro existente por lo que, en la medida que el comercio y las
economas se desarrollan, la masa monetaria (M) que, inicialmente resultaba adecuada para
realizar las transacciones internacionales, se vuelve insuficiente. Bajo el sistema Patrn-Oro
Clsico y en virtud de los problemas generados, el sistema es modificado a partir de 1922 hacia
otro que se denomin Patrn de Cambios-Oro.
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2.4. EL SISTEMA DE PATRN DE CAMBIOS-ORO
En este periodo, el centro comercial mundial era Inglaterra, por lo que su liderazgo en el
comercio internacional le otorgaba gran aceptacin a su moneda, toda vez que la mayora de
las compras relevantes de los pases se hacan en territorio ingls, pagndose en libras.
Consecuentemente, cuando vendan sus productos a otros pases aceptaban como medio de
cobro esta moneda. La libra se convierte en la unidad monetaria generalizada del sistema, con
lo que se soluciona el problema de la liquidez.
Sin embargo, con el tiempo este sistema empieza a mostrar sus debilidades, derivadas de las
limitaciones de Inglaterra para suministrar alguno de los bienes y servicios que los pases
compraban en el exterior. Asimismo, aparecen otros pases que estn en condiciones de
suministrar esos productos en forma ms ventajosa. Ello genera el socavo del pilar
fundamental del sistema, esto es la confianza en la moneda. Esto implic que la libra perdiera
la confianza como medida de pago y retornando al gnesis del sistema, se cuestiona la falta de
un respaldo real en oro, lo que produce una prdida de valor que hace fallar al sistema por
carecer de una unidad de cuenta, que otorgue confianza a la comunidad comercial.
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3. PERIODOS ENTRE GUERRAS: 1915 1944.
En este clima, los pases intentan restaurar la estabilidad del sistema, sin embargo, impotentes
frente a alcanzar un consenso respecto al tipo de cambio caen en la tentacin de utilizar su
poltica monetaria en trminos muy simplistas, recurriendo a una competencia de
devaluaciones competitivas. Basada en la teora econmica, la devaluacin en un solo pas
puede estimular el empleo y la produccin, sin embargo, cuando muchas naciones devalan su
divisa como represalia, esta medida se transforma en una competencia infructuosa, donde los
resultados son adversos para todos los involucrados. En consecuencia, en el mejor de los
casos, los resultados benficos esperados son de corta duracin o no se materializan en lo
absoluto. Ahondando la crisis, los pases tambin aplicaron polticas comerciales restrictivas,
aumentando con esto la recesin que se estaba gestando, derivada de las importantes
reducciones en el volumen y valor del comercio internacional. Este contexto, finalmente,
deriv en una Gran Depresin econmica, que se mantuvo durante casi toda la dcada de
los 30.
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En consecuencia, a partir de este momento Estados Unidos se constituye, por primera vez, en
el banquero del mundo. Dentro de este ambiente, el sistema monetario internacional se
afecta, requiriendo de modificaciones importantes frente a estos acontecimientos, no
obstante, la atencin mundial estaba centrada en el conflicto, lo que posterg el anlisis del
problema del sistema de pagos internacionales. A pesar de sus claros problemas, el conflicto
blico aplaza las posibles modificaciones que se deban hacer al ineficaz sistema imperante y el
establecimiento de un nuevo sistema monetario.
El concepto de una autoridad econmica internacional consista en que esta pudiera manejar
la liquidez, dando soporte, adems, a aquellos pases que presentaran desequilibrios y
asesorara a aquellos con excedentes de ingreso. En sntesis, la creacin de una entidad que
velara por los equilibrios de la economa mundial y estuviera asociada a la creacin de una
moneda mundial.
Esta institucin tena por misin crear y aplicar las normas que regiran el comercio entre los
distintos pases. El ncleo de La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) est constituido
por los acuerdos que han sido negociados y firmados por la mayora de los pases que
participan en el comercio mundial. Estos documentos establecen las normas, procedimientos y
alcances jurdicos fundamentales del comercio internacional. Son, esencialmente, contratos
que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de lmites convenidos.
Aunque son negociados y firmados por los gobiernos, su objetivo es ayudar a los productores
de bienes y de servicios, los exportadores y los importadores, a llevar adelante sus actividades.
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El eje central de la OMC es propender a la apertura de los mercados a fin de que las
transacciones se desarrollen dentro de un marco lo ms amplio posible, precaviendo la
generacin de efectos desfavorables. Para tal efecto, resulta imprescindible la eliminacin de
obstculos. Tambin significa asegurar que los particulares, las empresas y los gobiernos
conozcan cules son las normas que rigen el comercio mundial, dndoles la seguridad de que
las polticas no sufrirn cambios abruptos.
En otras palabras, las normas deben ser "transparentes" y previsibles. Dado que los acuerdos
son redactados y firmados por la comunidad de pases comerciantes, normalmente, despus
de amplios debates y controversias, una de las funciones ms importantes de la OMC es servir
de foro para la celebracin de negociaciones comerciales.
El tercer aspecto importante de la labor de la OMC es arbitrar frente a los conflictos que
puedan surgir de las transacciones, aportando soluciones. Las relaciones comerciales, a
menud,o llevan aparejados intereses contrapuestos. Los contratos y los acuerdos, inclusive los
negociados con esmero en el sistema de la OMC, a menudo necesitan ser interpretados.
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pretendiendo con todo ello propender a la expansin del comercio internacional, aportando
para la constitucin de sistemas de pago multilaterales.
4.5. EL GATT
Esta institucin, a diferencia de las otras, no fue creada en el origen del sistema. Sin embargo,
las necesidades de contar con un organismo mundial, que influya directamente sobre el
comercio mundial, la institucionalizacin del General Agreement on Tariffs and Trade, (GATT)
se realiz en 1948 en La Habana, pero no fue hasta el 1 de enero de1995, con la fundacin de
la World Trade Organization (WTO), sigla en ingls, o en espaol, Organizacin Mundial de
Comercio, (OMC), que el GATT adquiere una identidad y relevancia propia. El GATT fue
logrando desde el comienzo una liberalizacin del comercio mundial, a travs de acciones
tendientes a disminuir los obstculos tanto de tipo no arancelario como los de otro tipo.
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- El resto de los bancos centrales deben velar por la mantencin de las respectivas
cotizaciones, utilizando para tal fin las herramientas monetarias.
- El FMI otorga los financiamientos requeridos para solventar dficit transitorio de la balanza
de pagos.
- Utilizacin de ajustes de la moneda, como herramienta de solucin para paliar los problemas
permanentes en la balanza de pagos.
Producto de la debilidad del dlar estadounidense, que no poda seguir cumpliendo con su
funcin de dinero patrn, el sistema Bretton Woods colaps. Esta situacin de debilidad del
dlar de EE.UU. fue, entre otras causas, originada por la guerra de Vietnam y sus altas
exigencias financieras. Ello llev a Washington a una poltica inflacionaria, lo que no fue
compartido por los otros bancos centrales, dado que sus propias monedas sufran una
restriccin de su soberana.
Otro factor que tambin contribuy fue el creciente cuestionamiento iniciado por EE.UU.
respecto de la total convertibilidad de su dlar en oro. De este modo, el lder econmico
pierde su rol de hegemona indiscutible en la economa mundial, acentuado adems por el
rpido proceso de recuperacin econmica de los pases de Europa y de Japn.
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4.8. FIN DE LA CONVERTIBILIDAD ORO-DLAR
Posteriormente, la mayora de los pases reaccionan liberando totalmente sus tipos de cambio,
llevando a algunos a establecer nuevas relaciones de paridad tal como el schilling (moneda
austriaca) con el marco alemn. A pesar de la cada del sistema Bretton Woods, an persisten
instituciones y acuerdos derivados de este sistema, sin embargo, son cada vez ms crecientes
las voces que acusan la total prdida del objetivo para lo cual fueron originadas, dado que se
encuentran muy apartadas de las ideas keynesianas solidarias y estabilizadoras.
Las condiciones inflexibles para el otorgamiento de crditos, tanto del Banco Mundial como el
FMI no aportan a la estabilidad del sistema mundial. Ello tiene por finalidad evitar las
intervenciones estatales en la economa y representan el espritu de la poca basado, en
primer lugar en posiciones econmicas liberales, que modifican el criterio inicial para el cual
fueron concebidos. Las condiciones que se solicitan para el acceso al financiamiento fueron
definidas en el Consenso de Washington. Por su parte, la OMC, de acuerdo a sus detractores,
lejos de incentivar la liberalizacin del comercio mundial, tiende a representar los intereses de
los pases industrializados. La OMC es acusada de propender a la liberalizacin de los
mercados, en la que los pases industrializados esperan ventas potenciales de sus productos, o
visualizan posibilidades de inversin para sus excedentes de capital financiero. Sin embargo,
en el caso de los mercados de productos agrcolas estn sujetos al proteccionismo.
Dadas las medidas tomadas por Estados Unidos, resultaba imprescindible adaptar el sistema
monetario internacional a la nueva realidad. En diciembre de 1971, las autoridades monetarias
de los principales pases industriales se reunieron en Washington con el objetivo de estabilizar
y equilibrar las turbulencias que se estaban generando en la economa internacional. As surgi
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el Acuerdo Smithsoniano, que tuvo como eje central fijar criterios ms flexibles para las
paridades cambiarias y ello dio origen a un nuevo sistema de cambios de moneda.
6. EFECTOS DE LA GLOBALIZACIN
6.1. CAMBIOS EN LAS LTIMAS DCADAS
Los avances tecnolgicos han permitido grandes acercamientos entre pases muy distantes, lo
que ha llevado a una interaccin que antes no se conceba entre las diferentes naciones, tanto
en los planos culturales, econmicos y comerciales, entre otros.
De este modo, en las ltimas tres dcadas, el mundo ha experimentado muchos cambios
aumentado exponencialmente las vinculaciones por medio del intercambio y las finanzas
internacionales.
Asimismo, muchas naciones en desarrollo tienen constantes problemas de crecimiento y de
deuda externa, que bloquean su desarrollo, haciendo crecer la brecha entre los pases
industrializados y los que estn en vas de desarrollo.
La cada vez ms cambiante y compleja economa mundial ha llevado a los pases a buscar
alianzas, tanto a niveles bilaterales como a nivel de conglomerado, esto se ha traducido en un
cambio en el mapa econmico, al generarse grandes polos de desarrollo econmico,
fundamentalmente, a nivel regional .El caso ms emblemtico, lo constituye el surgimiento de
una Europa ms grande e integrada. Estas megas tendencias se traducen en lo que se
denomina globalizacin de la economa y del sistema monetario internacional.
Los tres grandes bloques que emergen de esta transformacin son el americano, el europeo y
el asitico, los que dominan el sistema comercial mundial.
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6.3. POSIBLES EFECTOS
Estos bloques (el americano, el europeo y el asitico) podrn tener impactos
significativamente negativos para aquellos pases que no presentan fortalezas o,
sencillamente, no son acogidos por esos bloques antes mencionados. La polarizacin podra
impedir los crecientes esfuerzos hacia el intercambio internacional ms libre y podra disminuir
el bienestar mundial, afectando sobre todo a los pases de economas dbiles.
No cabe duda que esta tendencia tenga problemticas para la periferia (los pases del Tercer
Mundo) que, por lo general, no son miembros de estos bloques comerciales regionales. De
este modo no se estara facilitando la participacin efectiva de todos los pases en el
intercambio de bienes, servicios y activos.
Es as que un pas ante una situacin de escasez de reservas de divisas, lo ms probable es que
va a restringir sus importaciones, ya sea a travs de aranceles, cuotas u otros mecanismos
tendientes a impedir la salida de divisas.
En tanto y buscando el mismo objetivo, un pas con escasez de reservas, podra restringir la
salida de capitales aunque sean privados, pudiendo adems recurrir a medidas tendientes a
obstaculizar la salida de sus ciudadanos al exterior.
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COMENTARIO FINAL
Hemos podido observar como ha evolucionado el sistema monetario, navegando desde el
marco histrico conceptual de las finanzas internacionales e identificando los patrones de
valoracin utilizados en el comercio internacional y, de esta forma, comprender el contexto
por el cual se generaron los diferentes sistemas.
Es necesario observar con claridad las desventajas y beneficios de cada uno de los sistemas
para comprender el efecto cualitativo y cuantitativo de la globalizacin en los mercados
internacionales.
Finalmente, agregar que el principal objetivo del Sistema Monetario Internacional consiste en
garantizar un cierto nivel de estabilidad en los tipos de cambio.
REFERENCIAS
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