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Durante la ejecucin del contrato pueden surgir causas imprevistas que requieran
ampliar el objeto del contrato para satisfacer el inters pblico, esas ampliaciones del
contrato:
una veces tienen la consideracin legal de modificaciones del mismo,
en otros casos, no se puede modificar el primitivo contrato, siendo necesarioformalizar
un nuevo contrato.
Obras complementarias
7. Rgimen jurdico.
Aunque nos encontramos ante contratos jurdicamente distintos: por un lado, ante el
contrato de las obras principales, y de otro, ante el contrato de las obras
complementarias, debe considerarse que la contratacin de las obras accesorias o
complementarias es continuacin del contrato principal con lo que participar de su
rgimen jurdico
8. Expediente de contratacin.
De lo anterior se deriva de llevar a cabo la contratacin de forma autnoma, tramitando
un expediente de contratacin
As, deber obrar en el expediente el informe de necesidad justificativo de la
conveniencia de ejecutar las obras justificando especialmente las circunstancias que
aconsejan la adjudicacin como obras complementarias o accesorias.
En cuanto a las condiciones que regirn la contratacin, ser necesario la existencia de
nuevos pliegos de condiciones autnomos, no siendo de aplicacin automtica los
pliegos de la prestacin principal, ya que obviamente las caractersticas jurdicas y
tcnicas de la prestacin complementaria diferirn de la prestacin principal
Sin perjuicio de ello, podr existir una remisin a la mayor parte de las clausulas del
condicionado de la obra principal, regulndose las cuestiones divergentes o especficas
de las obras complementarias y remitindose al pliego que rige las obras principales.
De otro lado, deber existir el correspondiente certificado de existencia de crdito o
documento que legalmente le sustituya, la fiscalizacin previa de la intervencin, la
justificacin jurdica de la eleccin del procedimiento negociado sin publicidad, el
acuerdo de aprobacin del contrato y de adjudicacin del contrato, as como una nueva
formalizacin del contrato a la que habr precedido las oportunas garantas para la
licitacin y para el cumplimiento de las obligaciones distintas que las prestadas para el
contrato principal.
Obviamente, deber existir un nuevo proyecto de obras, sin que sea ya necesario que las
unidades de obra de este proyecto complementario estn formadas, al menos, en un 50%
del presupuesto, por unidades de obra del contrato principal.
El proyecto deber contener el replanteo y acreditar igualmente la disponibilidad del
proyecto previa su aprobacin.
9. Importe de las obras complementarias. Especial referencia a la revisin de precios.
El precio de las obras complementarias ser el que rijan para el contrato primitivo o en
el caso de que se trate de unidades de obra nuevas sern fijados contradictoriamente.
Ello supone que los precios sern los que rigieron para la adjudicacin del contrato.
Lo anterior supone que las unidades de obra comunes al proyecto principal participarn
del mismo precio que conste en aquel y que llevarn aplicado el coeficiente de
adjudicacin o de baja que el contratista efectu en la licitacin
ejecutado, al menos, en el 20 por 100 de su importe y hubiese transcurrido un ao desde
su adjudicacin.
10. Las obras no superarn el 50% del precio primitivo del contrato.
Los lmite que el importe acumulado de las obras complementarias no supere el 50%
del precio primitivo del contrato por cuanto en otro caso habrn de ser objeto de
contratacin independiente. fijaba este lmite en el 20% del precio primitivo
Correccin del proyecto inicial.
ha interpretado esta expresin, estableciendo que el trmino "correccin del proyecto
inicial" comprende por tal "cualquier modificacin del proyecto que sea admisible
desde el punto de vista legal por ser conforme con las exigencias establecidas en el
prrafo primero de este mismo precepto".
Tramitacin.
no figuren en el proyecto
ni en el contrato,
pasan a ser necesarias para ejecutar la obra tal y como estaba descrita en el
proyecto o en el contrato sin modificarla.
Paso 2:
El rea de supervisin de obras de la municipalidad evala la solicitud del Residente o
supervisor de Obra y confirma o no en el Cuaderno de Obra la necesidad de obras
complementarias, mayores merados, variaciones de precios en insumos. En caso de
confirmar la solicitud indica al Residente o Inspector de Obra la modificacin del
Expediente Tcnico.
Paso 3:
Con opinin favorable del rea de supervisin se eleva el expediente tcnico modificado
al funcionario a cargo del rea responsable de la ejecucin del proyecto (Unidad
Ejecutora), a fin que de trmite de aprobacin correspondiente.
Paso 4
Paso 5
Paso 6
Paso 7
Con el informe de confirmacin de la disponibilidad de presupuesto, el titular del pliego
aprueba la ampliacin presupuestal para la obra complementaria y autoriza su ejecucin,
va modificacin del presupuesto a nivel funcional programtico, dando cuenta al
Concejo Municipal.
Si la UE detectara saldos excedentes (en coordinacin con el rea de presupuesto) en
otros proyectos que pudieran cubrir el costo adicional para la obra complementaria,
puede solicitar al rea de presupuesto se traslade este saldo al proyecto que necesita el
presupuesto adicional. El rea de presupuesto realiza la modificacin, recomendando
sea autorizada formalmente por la instancia inmediata superior (puede ser a travs de
memorando); esta modificacin al igual que otras modificaciones de este tipo, debe de
ser formalizadas dentro de los primeros 10 das del siguiente mes mediante resolucin
del titular del pliego.
Paso 8:
Paso 9: