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LIBRO I: DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO E

INSTITUCIONAL DEL PDM: BOLIVAR COMUNITARIO Y


EMPRENDEDOR
2016 2019 CAUCA COLOMBIA
Alcalde - Rodrigo Hernn Prez
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL LIBRO I: DIAGNSTICO PARTICIPATIVO E INSTITUCIONAL PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y
EMPRENDEDOR 2016 2019 ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

EQUIPO DE GOBIERNO

Alcalde municipal: Dr. Rodrigo Hernn Prez

Secretaria de Gobierno: Dr. Ciro Weimar Cajas Muoz


Secretaria de Planeacin: Ing. Hctor German Gmez Daza
Secretaria de Transito: Dra. Mara Eugenia Garcs
Secretaria Local de Salud: Dra. Yamile Burbano Daza
Secretaria de Hacienda: Dr. Gustavo Muoz Galindez.
Tesorera: Dra. Sandra Patricia Meneses
Comisaria de Familia: Dra. Magnolia Dorado
Oficina de la Mujer: Elsy Hoyos Ortega
Personero: Dr. Vctor Adolfo Muoz Rojas
Coordinador Educacin: German Bejarano
Coordinador de Cultura: Carlos Fabin Muoz
Oficina Programas Sociales: Hugo Yobani Daza
Oficina Rgimen Subsidiado: Juan Carlos Enrquez
Oficina Sisben: Mara Daza Gmez
Oficina Red Unidos: Alex Fernando Chvez
Oficina Desarrollo Comunitario: Ciro Imbachi
Oficina Agropecuaria y Ambiental: Ing. Forestal: Carmen Roco C.
Ing. Agrop: Ricardo Andrs Dorado C. Tc. Agrop: Alberto Navia.
Asesor en Contratacin: Dr. Elvis Arturo Tello
Asesor Financiero: Farley Rojas
Jefe Oficina Control Interno: Dra. Dora Adrada Daz
Almacn Municipal: Ana Lidia Prez
Jos Antonio Grisales Administrador Sistemas de Informacin
Dra. Claudia Judith Navas Barrera. Asesora Plan de Desarrollo
Municipal Bolvar Comunitario y emprendedor 2016 2019 Cauca
Carlos Mateo Gonzlez N.: Apoyo en la Organizacin, anlisis y
sistematizacin de la informacin.
Edicin, Diseo, Diagramacin: Claudia Judith Navas.
Fotografas: Jos Antonio Grisales
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Pginas
I.LIBRO 1 DEL PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y
EMPRENDEDOR 2016 2019 - CAUCA
1.1 Diagnostico Participativo 3
Identificacin de Problemticas Por Sector En 5
Componentes: Salud y Soberana Alimentaria, Educacin,
Deporte y Cultura Para La Paz; Territorio, Ambiente y
Emprendimiento; Organizacin Comunitaria y
Equipamiento e Infraestructura Para La Vida Digna.
Corregimiento La Carbonera 5
Corregimiento Capellanas 6
Corregimiento El Rodeo 7
Corregimiento Chalguayaco 10
Corregimiento Los Rastrojos 12
Corregimiento Guachicono 15
Corregimiento de Melchor 18
CORREGIMIENTO DE SAN JUAN Y CIMARRONAS 19
CORREGIMIENTO LOS MILAGROS 23
CORREGIMIENTO EL CARMEN 26
Listado priorizacin de viviendas poblacin vulnerable, extrema
34
pobreza
PROPUESTAS DE LAS MUJERES BOLIVARENSES 37

PROPUESTAS DE LAS MUJERES MACICEAS 38

Corregimiento El Morro 39
Corregimiento de Lerma 40
Corregimiento De San Lorenzo 44
Corregimiento De San Lorenzo - Identificacin De La Situacin 46
De Los Discapacitados
Corregimiento de San Miguel 47
1.2 Diagnostico institucional y anlisis de problemas: 52
rbol de Problemas y Objetivos por Componente

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CABECERA MUNICIPAL - IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR- 16 de


febrero del 2016
Correg. Sector Problemas identificados
Priorizacin:
Mejoramiento integral y cambio de nivel 1 a nivel 2 del hospital Local: Atencin y calidad,
mdicos especialistas en la cabecera. Organizar los comits de usuarios y vigilancia.
SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

Conformacin de la ESE Bolvar Municipal con autonoma administrativa. Brigadas de


salud con especialistas en segundo nivel (cirugas ambulatorias).
Fortalecimiento del conocimiento de la ley 1122 del 2007 para capacitar lderes y
comunidad y organismos comunitarios de vigilancia y control en salud.
Mejoramiento del saneamiento bsico de la cabecera. No hay tratamiento de acueducto y
alcantarillado, no tratamiento vertimientos aguas residuales. Todas las periferias como
trapiche, el Mirador, El Bamb, Guabito. Todas vierten a las quebradas del Helechal y Palo
CABECERA MUNICIPAL

Blanco. URGENTE LA PTAR.


Plan de salud fsica y mental mediante el fortalecimiento de instituciones para nios, nias
y adolescentes, adulto mayor, y poblacin con capacidades diversas. Descentralizar la
atencin, las terapias, los centros vida a las cabeceras corregimentales.
PROBLEMTICA GENERAL MUNICIPAL.
Apoyo y fortalecimiento a los mdicos y medicina tradicional. Capacitacin e integracin
parteras, el conocimiento y sabidura en la deteccin de enfermedades propias como el
susto, el cuajo, el espanto, el mal de ojo.
Recuperar, mantener y fortalecer el consumo de alimentos propios de las comunidades
campesinas, indgenas y afrodescendientes
Fortalecer el intercambio (trueque) de alimentos de climas y plantas medicinales
Priorizacin:
EDUCACIN, DEPORTE Y
CULTURA PARA LA PAZ

Gestionar la Descentralizacin de la educacin superior SENA, la ESAP, la UNAD y universidad del


Cauca entre otras , con diversidad de programas
Crear y fortalecer las escuelas de formacin Artstica y cultural integral
Crear y fortalecer las escuelas de formacin deportiva
Fomentar la parte recreativa y pedaggica mediante concursos de msica, cine al parque,
programaciones de viernes culturales y fines de semana, fortalecer el los recorridos pedaggicos
de conocimiento del territorio y promocin turstica, artesanal y hotelera. Promocin de eventos
culturales tradicionales de los corregimientos para competir en la cabecera Municipal.
Construccin de los gimnasios en los parques.

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CORREGI. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS


Priorizacin:
Adquirir reas de inters de las micro-cuencas que abastecen los nacimientos de agua, proteccin,
TERRITORIO, AMBIENTE Y EMPRENDIMIENTO

restauracin, aislamiento y arborizacin en corresponsabilidad comunitaria.


Creacin, capacitacin y fortalecimiento de los comits por cada bario (comits ambientales)
Dotacin de implementos para emergencias
Sanidad ambiental para la esterilizacin de animales callejeros y controles de plagas, roedores, vectores
y control de cocheras.
ordenamiento de movilidad en la cabecera municipal (POT- TERMINAL DE TRANSPORTE-
Formalizacin de expansin de la propiedad y actualizacin del POT (plan de ordenamiento territorial),
Ordenamiento del uso adecuado del suelo para establecimientos comerciales, deportivos, tursticos,
urbansticos y otros)
Formalizacin y actualizacin de los ttulos de predios.
Apoyo a las organizaciones comunitarias productivas con equidad de gnero
Banco de semillas y centro integral de emprendimiento (acopio, tecnificacin para la transformacin y
CABECERA MUNICIPAL

comercializacin sin intermediarios, cadenas productivas)


Priorizacin:
ORGANIZACIN COMUNITARIA

Capacitar, fortalecer y estimular las organizaciones comunitarias legalmente constituidas, adems de la


(Programas Sociales)

concertacin de procesos con J.A.C.- (mujeres tejedoras de vida y esperanza, hogares comunitarios y
Jvenes en Accin, Radio revista y emisoras comunitarias que se creen).
Reactivar el centro de conciliacin
Fortalecer los vnculos inter-institucionales que garanticen el bienestar integral de poblaciones con mayor
vulnerabilidad ( nios, nias, adolecentes, mujer y poblacin con capacidad diversa)
Impulsar el desarrollo del sector cafetero, Sector agropecuario en general como dinamizador de la
economa de la regin a travs de proyectos para el mejoramiento de vivienda e infra-estructura de las
comunidades vulnerables
Priorizacin:
Construccin, adecuacin y mejoramiento de la infra-estructura de instituciones educativas de la
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones

cabecera Municipal;
Construccin, adecuacin y mejoramiento para escenarios deportivos, escenarios de cultura, espacios de
recreacin, parques y viviendas urbanas
INFRAESTRUCTURA

educativas, redes)

Construir Petar
Cambio de redes de alcantarillado, socializacin y ejecucin del acueducto de la cabecera municipal
Pavimentacin de la malla vial de la cabecera municipal. (Sealizacin de prevencin en sitios de riesgos)n
en
Construccin de muros de contencin en zonas priorizadas de alto riesgo de la cabecera municipal.
Construccin de un espacio para las personas con capacidades diversas.
Construccin plaza campesina y/o reubicacin sitios de mercado.
Construccin terminal de transporte.
Construccin de casa de paso para poblacin vctima de violencia intrafamiliar.

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CORREGIMIENTO CARBONERA - IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR- 16 de


febrero del 2016
LUGAR SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS
El Corregimiento carece de una ambulancia o carro auxiliar de Una
emergencia para transportar a pacientes y heridos graves, de ambulancia
riesgo medio y bajo Centro de
Carbonera: necesitan con urgencia el mejoramiento, adecuacin
y dotacin del puesto de salud con infraestructura media,
salud
Especialistas
SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

adems de las brigadas de salud para gente que sufre


enfermedades regulares, enfermedades graves y los que en salud
necesitan de asistencia de medicina general
Por presentar algunos habitantes problemas de salud de
patologa especial: (Ulceras, obstrucciones, problemas
oncolgicos, gastroenteritis, epidemias) la presencia de
especialistas se hace notoria.
Capacitacin para intervenir en soberana alimentaria con apoyo
a huertas caseras, semillas propias y gestin de crditos
Ms proyectos para emprender produccin de sistemas de
Corregimiento Carbonera

autoconsumo de alimentos bsicos


Banco de semillas y fortalecimiento de la medicina propia en
interculturalidad entre ambas partes
Para todo el municipio el rescate de la medicina tradicional de
las comunidades
Palo verde: construccin de aulas de clases para ms amplitud Computadores
y comodidad de estudiantes, igualmente instrumentacin y Tablet
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA

equipos tecnolgicos, como Computadores, Tablet, y red wifi.


Mejora de
Arrayanes: nombramiento de un docente en propiedad,
mejoramiento de la sede Educativa
infraestructur
PARA LA PAZ

Butuyaco: adecuacin de un espacio para prcticas deportivas a


La Monja: Espacio deportivo Parque infantil
El Palmar: Un parque infantil en la cabecera municipal
Carbonera: reubicacin de la Escuela, y nombramiento de
monitores deportivos
El Cuervo: Implementacin de la ctedra de estudios
Afrocolombianos, construccin de cerco y espacio deportivo,
dotacin de sala informtica
Titulacin y Legalizacin de predios Legalizacin de
Butuyaco y la Monja necesitan legalizar predio donde hay predios
TERRITORIO, AMBIENTE Y

nacimientos de aguas Construccin de


Carbonera se pide la construccin de una petar para rodeo y
EMPRENDIMIENTO

Petar
adecuacin de otras en la carbonera
Fomento de la produccin de ganado, apoyo la produccin de
Sistemas
especies menores y produccin, transformacin y Biodigestores
comercializacin de productos agrcolas. Tanques de
Implementacin del sistema Biodigestores para producir Gas y almacenamiento
fomentar la Porcicultura
Dotacin de tanques de almacenamiento de agua para la vereda
de la Monja e instalacin de contador de agua

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LUGAR COMP PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS

La continuidad de la semana de los Afros Escuela de


ORGANIZACIN
COMUNITARI

Implementacin de escuela de lideres lideres


Fomento empresarial en la produccin de frutales y construccin de
polticas pblicas Afro

Mejoramiento de vas y ampliacin de caminos 54


La Monja Palo Verde (6km) kilmetros
Guayabillas El Piln (30km) de mejora
Carbonera Arrayanes (9km) 170
Corregimiento

INFRAESTRUCTURA

La Monja Butuyaco (3km) viviendas en


Carbonera

Carbonera C/Alta (3km) espera de


Estudio y construccin de puentes va a la caridad, va capellanas y rio San Bingo Mejora
Mejoramiento de 170 viviendas en sus techos y pisos. En todo el corregimiento se hace 195 Bateras
necesario la construccin de 195 bateras sanitarias; ampliacin de redes de Sanitarias
electrificacin para 20 viviendas en la Vereda el Palmar, 20 en Butuyaco y 19 en la
Estrella. Ampliacin
de
electrificaci
n

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CORREGIMIENTO DE CAPELLANAS - IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR- 16 de


febrero del 2016
CORREGI. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS
SALUD Y Ampliacin, adecuacin y dotacin del puesto de salud Auxiliar de
SOBERANIA Se requiere una auxiliar de enfermera permanente enfermera
ALIMENTARIA Se solicita que en las brigadas mdicas por lo menos se permanente
lleven medicamentos bsicos Una ambulancia
Se requiere la compra o existencia y disponibilidad,
inmediatamente de una ambulancia
Se solicita brigadas de prevencin y control con ms
frecuencia
Respetar y fortalecer la medicina tradicional
EDUCACIN, Solicitar capacitacin y acompaamiento del municipio para 30 Tablet y 30
DEPORTE Y presentar proyectos al ministerio de cultura computadores
CULTURA PARA LA El restaurante escolar no cumple con la reglamentacin y Una escuela de
PAZ normatividad requerida para su funcionamiento formacin
Dotacin de herramientas tecnolgicas de la informtica para subsidio
Corregimiento Capellanas

los estudiantes ( computadores) material didctico (lminas estudiantil


de salud Biologa, Sociales) para primaria
Creacin de escuela de formacin deportiva y cultural para el
rescate de la identidad cultural
Subsidiar a los estudiantes que viven en Bolvar con un
aporte econmico para su sustento
TERRITORIO, Formalizacin de predios Capacitaciones
AMBIENTE Y Capacitacin sobre conservacin, cuidado y respeto del Manteamiento
EMPRENDIMIENTO medio ambiente de ros
Mantenimiento y recuperacin de los ros Sambingo, San Construccin de
Jorge y Guachicono pozos
Reforestacin y aislamiento de nacimientos de aguas
Construccin de pozos profundos
ORGANIZACIN Legalizacin y formalizacin del grupo de mujeres Organizacin
COMUNITARIA organizadas de las mujeres para acceder a proyectos de con 50 nios
(Programas emprendimiento como eje de desarrollo en Capellanas. Creacin de
Sociales) Crear una organizacin que aglutine los nios para la carreras
utilizacin del tiempo libre tecnolgicas y
Jvenes, carreras tcnicas y profesionales por medio de la profesionales
intervencin, y haciendo un diagnstico de acuerdo a
necesidades y preferencias de los estudiantes.
Acompaamiento y apoyo a la comunidad Afro del
corregimiento de Capellanas Ley 1448 ley de vctimas de
2011
INFRAESTRUCTURA Adecuacin de vas: Guayabillas - Carbonera - Capellanas y Construccin
(vas, vivienda, ampliacin de caminos: Capellanas - el Piln restaurante
centros de salud, Construccin y dotacin del restaurante escolar escolar
instituciones Mejoramiento
Construccin de pozos profundos
educativas, redes)
Mejoramiento de viviendas 150 viviendas
Aislamiento de la planta fsica de la escuela terminacin de Adecuacin de
redes elctricas. vas
Construccin de bateras sanitarias. Terminacin de
redes elctricas
Bateras
sanitarias 10

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CORREGIMIENTO EL RODEO - IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR- 16 de febrero


del 2016

CORREGIMIENTO SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS


Altillo: Mejor atencin al usuario en las IPS
Caldera: Brigadas de salud fumigaciones; EPS con mejor responsabilidad y estabilidad de
las EPS
Yarumo: Capacitacin de prevencin
Medina: Saneamiento de alcantarillado
Corregimiento El Rodeo

SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

Mata de Puro: atencin al usuario orden de apoyo no son giles


Tablas: Brigadas de salud y prevencin
Los Pinos: Brigadas de prevencin y saneamiento bsico
El Corral: saneamiento y Capacitacin para basuras no volcnicas
El Cobre: Saneamiento Bsico (Descontaminacin y Aguas minerales)
Boquern: Saneamiento bsico: Capacitacin sobre salud y tratamiento de acueducto
veredal
Tigres: Saneamiento bsico
Guayabillas: mejor atencin IPS EPS
Juncal: saneamiento bsico
Vueltas: saneamiento bsico y manejo de salud (brigadas de salud)
Dominga: brigadas de salud y mejorar la atencin de las E.P.S.
Florida: saneamiento bsico, agua potable, traer especialistas al hospital
Minas: saneamiento bsico, brigadas de salud, personal especializado al hospital
El Guadual: fumigacin por aumento de vectores y saneamiento bsico, Dotacin al puesto
de salud
El Rodeo Cabecera. Adecuacin, mejoramiento y dotacin del centro de salud, auxiliar
permanente.

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CORREG COMP PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS

Altillo: profesores no cumplidos en el horario, servicio de restaurante Altillo: Restaurante


escolar, conectividad de internet para 26 estudiantes,
Caldera: dotacin para el manejo del restaurante y las clases de tabletas para 26
artstica, capacitacin y dotacin sobre cultura, dotacin para
estudiantes
restaurante escolar, dotacin de biblioteca
El Rodeo: escuelas de formacin deportiva, mejorar transporte
Caldera: restaurante
escolar. necesita 5 mesas 20
Trujillo: dotacin para el manejo des restaurante, conectividad, sillas
biblioteca, Tablets Trujillo: son 35
Llarumo: mejorar el restaurante escolar, jornada nica, dotacin de estudiantes
implementos deportivos, futbol y microftbol Llarumo: son 35
Medina: monitores, capacitacin de El Sena para el corregimiento, estudiantes
Tablets para jvenes y adultos Medina: capacitacin
Mata de Puro: legalizacin energa para la escuela a nombre del
en sistemas tcnicos
Municipio, conectividad de internet, dotacin de biblioteca
Tablas: son 9
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA PARA LA PAZ

estudiantes, dotacin para el manejo del servicio de restaurante


estudiantes
Corregimiento El Rodeo

escolar
Las Tablas: legalizacin de energa para la escuela, biblioteca Mata de Puro: 27
escolar para estudiantes, tablets para cada estudiante, dotacin estudiantes
para restaurante, dotacin para implementos deportivos. Boquern:
Los Pinos: dotacin de tablets y conectividad desde sus casas capacitacin para 25
Corral: dotacin de implementos deportivos y culturales, estudiantes,
conectividad de internet en la escuela para cada estudiante. computador para 7
El Cobre: mejoramiento del servicio del restaurante escolar,
nios, en el
capacitacin e implementacin en aspectos deportivos y artsticos.
Boquern: capacitacin docente y estudiantes sobre prueba saber, restaurante faltan 2
adquisicin de tablets , dotacin de biblioteca, mejoramiento el mesas y 8 sillas
restaurante escolar, dotacin de implementos deportivos para futbol Guayabillas: son 23
de hombres y mujeres, mejorar conectividad, material didctico nios que lo necesitan
digital para estudiantes. Tigres: material digital
Juncal: Legalizacin de la energa de la escuela, Reubicacin de la a 7 estudiantes, 2
escuela. mesas y 8 sillas para
El Guadual: Dotacin de restaurante escolar y dotacin de
restaurante
implementos deportivos para los estudiantes.
Tigres: Mejorar la conexin a internet, material didctico digital, Guayabillas: son 23
dotacin de restaurante, implementos deportivos pupitres, 10 porttiles,
Guayabillas: dotacin de pupitres unipersonales para nios, 41 nios para
material para las clases de computo, conexin de internet, dotacin transportar
de implementos deportivos, se necesita ms presupuesto para El Rodeo: se necesitan
transporte escolar, apoyo para el campeonato inter-veredal 300 tablets, botones y
El Rodeo: Se necesita la dotacin de material tecnolgico, deportivo, uniformes deportivos
vestuario de danza y obras de teatro, capacitaciones sobre (salud,
deporte, arte y formacin personal), presencia de un monitor
capacitado en danzas, capacitacin en pruebas Saber ICFES,
laboratorio de fsica y qumica, biblioteca, mejoramiento de
transporte escolar.
La dominga. Adecuacin y dotacin de restaurante escolar.

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CORRE SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


GI
COMUNITARIA En todo el corregimiento hay 1226 adultos mayores de los cuales 316
ORGANIZACI

son mujeres, adems 1019 nios y 649 nias


Se han contado en total 235 discapacitados, 7 son jvenes
N

De las 21 veredas en promedio mas del 70% de los predios estn sin de 1270 predios solo 99
TERRITORIO, AMBIENTE Y EMPRENDIMIENTO

formalizar. Es decir, de 1270 predios solo 99 predios tienen titulacin. predios tienen titulacin
Ambiente: Altillo: adquirir terrenos para la compra de nacimientos de
agua y para la reforestacin
Caldera: apoyo con asistencia tcnica para arborizar
Trujillo: compra de terrenos para reforestar y nacimientos de agua
Llarumo: compra de terrenos para reforestar y nacimientos de agua
Medina: compra de terrenos para reforestar y nacimientos de agua
Mata de Puro: capacitacin y dotacin de implementos contra
incendios, y otros desastres.
Tablas: Educacin ambiental y reforestacin.
Los Pinos: Arborizacin y aislamiento de los nacimientos de agua
Corregimiento El Rodeo

Corral: compra de nacimientos de agua y para la reforestacin


El Cobre: necesitamos un carro recolector que recoja las hojas
reciclables, adquisicin de herramientas para reforestar
Boquern, Tigres, Caa Brava, Mosquerrillos, Guayabitas, Vueltas,
Dominga, florida, Minas, Guadal y Rodeo: Adquisicin de nacimientos
de agua, equipos para incendios
Emprendimiento: Apoyo a proyectos productivos agrcolas, pecuarios,
forestales, ambientales y sus rutas de comercializacin
Altillo: planeacin y construccin Poli-deportivo, construir escuela, Trujillo: 12 km
mejoramiento acueducto, mayor cobertura de energa, mejoramiento Medina:_ son 15 jefes
de viviendas de hogar
Caldera: mejoramiento del acueducto veredal, adecuacin de la va, Mata de Puro: La
mejoramiento de vivienda reparacin es para 70
Trujillo: Ampliacin de la Va: Trujillo al Ro San Jorge, estudio y familias
construccin del puente para pasar al silencio (va Almaguer) Corral: proyecto de
mantenimiento va Boquern guadual Trujillo; adecuacin de vivienda es para 42
restaurante escolar, encerramiento de la escuela, construccin de habitantes, acueducto =
tanque de almacenamiento para Bocatoma y escuela, construccin de 3 km
INFRAESTRUCTURA

poli-deportivo, remodelacin de la batera sanitaria, Cofre: El lote para poli-


LLarumo: Placa huella va (Medina Las Vueltas). Proyecto deportivo ya tiene
construccin de vivienda, construccin aula comunal, construccin de escrituras
poli-deportivo Guadual: 40 familias
Medina: construccin Bocatoma, construccin polideportivo, proyecto necesitan mejoramiento
vivienda para jefes de hogar, adecuacin va cementerio, adecuacin de vivienda, y 20
camino va La Medina La Dominga - Caa Brava familias viviendas
Mata de Puro: se necesita 1 tanque de almacenamiento construccin de nuevas
2 muros de contencin y cerramiento de la escuela, reparacin de Rodeo: polideportivo
viviendas, construccin de polideportivo, mejoramiento de va Boquern beneficiaria a 200
Caldera estudiantes 38 de
Las Tablas: construccin de va Boquern Las Tablas, construccin primaria y 162 de
de obras de arte para mejoramiento del camino, adecuacin de bachillerato
restaurante escolar Dominga: necesita de 4
Los Pinos: construccin de bocatoma para el servicio de la comunidad restaurantes escolares
Corral: se necesita proyecto de vivienda, construccin de poli-deportivo Florida: se necesitan
mejoramiento del acueducto, adecuacin de camino (Rastrojos Corral) mejorar 30 viviendas

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CORREG SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS


.
Cobre: construccin de Poli-deportivo, adecuacin de la va (Bolvar Terminacin y
adecuacin de la variante Boquern Bolvar.
La Caldera). Se necesita mejoramiento de viviendas
Boquern: construccin de Poli-deportivo, mejoramiento de viviendas, ampliacin del
servicio de energa, se necesita ampliacin del comedor para el restaurante Escolar,
construccin del aula de sistemas, ampliacin del acueducto, mantenimiento
estructural de la escuela
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)

Tigres: se necesita un tanque para almacenar agua, mejorar las redes del acueducto,
mejoramiento de viviendas, ampliacin de electrificacin,
Caa Brava: mejoramiento del camino (medina Caa Brava), tanques de
almacenamiento para la comunidad, continuidad del proyecto de energa
Guadual: construccin de restaurante escolar, alcantarillado sanitario con Ptar (para
un sector) y saneamiento bsico (para el resto), terminacin del polideportivo,
Corregimiento El Rodeo

construccin del tanque de almacenamiento veredal, construccin de la Bocatoma,


construccin de 5 obras de arte (alcantarillas) en la va (Boquern - Guadual).
Encerramiento escuela.
Rodeo: construccin del polideportivo, encerramiento de la sede principal El Rodeo,
INFRAESTRUCTURA

construccin de la sala de docentes, construccin de rea administrativa, construccin


de 4 aulas para bsica secundaria y 1 de transicin, adecuacin de la va principal a la
sede El Rodeo, adecuacin de la sub-sede cultural, construccin de puente El
Rodeo Mosquerillos , mejoramiento de redes para provisiones de agua para la
fase 2 del acueducto y PTAR
Guayabillas: Restaurante escolar, adecuacin del saln educativo, techo para el
polideportivo, mejoramiento de vivienda
Juncal: construir Poli-deportivo, mejoramiento de vivienda, encerramiento de la
escuela, mejoramiento de provisin de agua
Vueltas: construir restaurante escolar, mejoramiento del techo de las viviendas,
adecuacin camino (LLarumo Vueltas)
Dominga: adecuacin camino (Medina Dominga Caa Brava), mejoramiento de
(pisos, paredes y baos) de la escuela, se necesitan restaurante escolar, construir
polideportivo, mejoramiento de viviendas, mejoramiento de tanques y provisiones de
agua,
Florida: infraestructura mltiple escolar, ampliacin de tanques de almacenamiento,
adecuacin de la va (cancha saln de reuniones), estudios y diseos de la va
(Medina puente de la victoria) para pavimentar, mejoramiento de viviendas
Minas: construccin de Bocatoma y tanque de almacenamiento, construccin de
batera sanitaria escolar, construir una sala de computo, encerramiento de la escuela
y adecuacin de ella, construccin de la cocina del restaurante escolar. Mantenimiento
de la Va Guadual Minas Ro San Jorge. Construccin puente en el Ro San Jorge.
Inscribir las vas del corregimiento en plan Vial Municipal conteniendo todas las
veredas.
Terminacin y adecuacin de la variante Boquern Bolvar.

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CORREGIMIENTO CHALGUAYACO - IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR-


CORREG SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS
.
La carencia de agua causa la proliferacin de enfermedades
Se necesita un centro de atencin integral de salud que permita acceso a
SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

ambulancias, atencin mdica especializada, farmacia, salud preventiva


Se necesita la adecuacin de un hospital de nivel 2 para todo el municipio
Promocin e implementacin de campaas enfocadas hacia los casos especiales
Dotacin de equipos de primeros auxilios para instituciones educativas y J.A.C.
Construccin de un Centro de salud por la va San Lorenzo cerca al Ro Sambingo
que cubra los Corregimientos vecinos.
Fortalecimiento de la medicina tradicional, en integracin con la medicina
CORREGIMIENTO CHALGUAYACO

occidental.
Soberana alimentaria:
Se requiere la constitucin de un banco de semillas de especies nativas
Capacitacin para : huertas caseras, cultivos, especies menores con manejos
orgnicos
Apoyo e indemnizacin de crditos adquiridos por agricultores afectados por el
cambio climtico
Atencin en educacin bsica, media y tcnica ambiental o agropecuaria
PARA LA PAZ
EDUCACIN,

Apoyo al proyecto universitario unicaminos que adelantan las organizaciones de


DEPORTE Y
CULTURA

base de COSURCA
Se necesita la asistencia de un docente (temporal) que permita la direccin del
Centro Educativo (sesteadero) y hacer gestin hacia otros niveles

Escuelas de formacin integral en los aspectos: Poltico, Social, Cultural, Deportivo,


Econmico, Administrativo y Ambiental
TERRITORIO, AMBIENTE Y EMPRENDIMIENTO

Dotacin de biblioteca para el corregimiento


Descentralizacin de recursos del municipio, para el desarrollo de eventos
culturales (institucionalizacin del homenaje al adulto mayor
Ambiental:
Defensa del territorio: constituir a Coyurco, El Caneln y el Batan como zonas de
reserva forestal para su conservacin y mantenimiento de semillas, plantas y
especies animales nativas y como defensa de la amenaza de las multinacionales
Tratamiento de residuos slidos y aguas residuales
Aportes de Organizaciones protectoras del Medio Ambiente
Que las normas y sanciones sean de estricto cumplimiento y que las concesiones
mineras sean a nivel comunitario y no particular
Emprendimiento:
Formalizacin de 700 hectreas, para el beneficio de 800 familias
Instalacin de plantas de procesamiento de produccin agropecuaria (caf, caa y
leche)
Dotacin en equipos de oficio a J.A.C. y asociaciones
Apoyo tcnico para el mejoramiento de pastos y pie de cra.
Fortalecimiento al mercado local del Municipio

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AL LIBRO I: DIAGNSTICO PARTICIPATIVO E INSTITUCIONAL PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y
EMPRENDEDOR 2016 2019 ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

CORREGIMIENTO SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS

Gestin para ampliacin e inclusin de beneficiarios Cupos a

ORGANIZACIN
programas

COMUNITARIA
programas sociales

(Programas
sociales:
Buscar mecanismos de participacin comunitaria para

Sociales)
CORREGIMIENTO

Adulto mayor: 80
CHALGUAYACO

entender y enfrentar el post acuerdo Familias en


Creacin de micro empresas rurales para mujeres cabeza accin: 80
de familia y poblacin vulnerable Discapacitados:
12
1. Ampliacin, adecuacin y construccin de acueductos
veredales
(vas, vivienda, centros de
INFRAESTRUCTURA

2. Estudio topogrfico que permita la adecuacin de la va


salud, instituciones
educativas, redes)

Chalguayaco entre (Rio Sambingo Cueva Esperanza)


3. Se requiere la construccin de una planta de tratamiento de
agua (potable y residual)
4. Saneamiento bsico
5. Mejoramiento y construccin de viviendas (segn nuestra
cultura y entorno)
6. Se necesita enmallar las 5 sedes educativas del
corregimiento

CORREGIMIENTO LOS RASTROJOS - IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR-


CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS

Recodo: se necesita auxiliar de enfermera en permanentes visitas, la jornada de Recodo: la jornada


salud, ya existe la infraestructura debe contar con
Piedra grande: mejorar la atencin en el hospital, jornadas de salud en todo el mdico general,
corregimiento odontlogo y
Victoria: brigadas de salud con especialistas en la cabecera corregimental, que los especialistas
medicamentos sean de marcas reconocidas
SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

Lima: auxiliar de enfermera permanente, brigadas de salud, jornadas de


sensibilizacin, no a las fumigaciones con glifosato
CORREGIMIENTO
LOS RASTROJOS

Barrial: se necesita especialista gineclogo y pediatra, se necesita fumigacin


contra zancudos, moscas, cucarachas
Cabecera Rastrojos: se necesita funcionando el puesto de salud, auxiliar de
enfermera permanente y constantes brigadas de salud
Corozal: auxiliar en el puesto de salud, y brigadas de salud en todo el corregimiento
Chorrera: jornadas de fumigacin en cada vereda zancudos, moscas y cucarachas
Hato: buenos mdicos y especialistas en el hospital , una oportuna asignacin de citas
Yunga: enfermera auxiliar permanente y constantes brigadas de salud
Golondrina: brigadas de salud con especialistas, y que la enfermera auxiliar visite
todas las veredas.
Azules: Medicina especializada, drogas no genricas
Trapiche: especialistas de todas las reas en el hospital, dotacin de equipos para
exmenes
Cabaa: especialistas en todas las reas en el hospital de la cabecera, enfermero
auxiliar que visite constantemente las veredas
Mirador: especialistas en el hospital con calidad humana
Soberana Alimentaria: (todos las veredas): proyectos productivos con asistencia
tcnica, mercadeo para los productos del campo, conservacin de las semillas
nativas, no al consumo de productos transgnicos, distrito de riego en las veredas

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CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


Cabecera Rastrojos: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, no a Rastrojos: tiene una
la jornada nica, dotacin de implementos deportivos, no a las operadoras que manejan sede de 40
los recursos del restaurante estudiantes
Barrial: dotacin de mobiliario para la escuela, no a la jornada nica, no a las Barrial: tiene una
operadoras que manejan los recursos del restaurante, implementos deportivos, sede de 40
capacitacin docente estudiantes
Chorrera: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, no a la jornada Chorrera: tiene una
nica, Rechazo total al sistema de manejo de los recursos PAE EN TODO EL MUNICIPIO sede de 32
Hato: no a la jornada nica, talleres a la comunidad para mejorar convivencia y estudiantes
tolerancia Hato: con 8
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA PARA LA PAZ

Golondrina: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, dotacin de estudiantes


implementos deportivos, no a la jornada nica, no a las operadoras que manejan los Golondrina: con 13
CORREGIMIENTO LOS RASTROJOS

recursos del restaurante, rescate al puente calicanto, como patrimonio cultural e estudiantes
histrico del municipio Yunga: tiene una
Yunga: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, no a la jornada sede de 20
nica, no a las operadoras que manejan los recursos el restaurante, instrumentos estudiantes
musicales (sobre todo de cuerda) Azules: tiene una
Azules: : dotacin de material didctico, biblioteca, dotacin de implementos deportivos, sede de 12
no a la jornada nica, no a las operadoras que manejan los recursos del restaurante estudiantes
escolar Victoria: sede con 15
Recodo: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, dotacin de estudiantes
implementos deportivos, escuelas de formacin deportiva y recreacin, instructores Lima: sede con 11
para las veredas, encuentros culturales, no a la Jornada nica. estudiantes
Piedra grande: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, dotacin
de implementos deportivos, No a la Jornada nica, no a las operadoras que manejan los
recursos del restaurante escolar, que los recursos de cultura sean distribuidos
equitativamente.
Victoria: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, no a la jornada
nica, dotacin de implementos deportivos, escuelas de formacin deportiva y cultural,
que los recursos de cultura sean distribuidos equitativamente.
Lima: dotacin de material didctico, biblioteca, servicio de internet, no a la jornada
nica, dotacin de implementos deportivos, no a las operadora que manejan los
recursos del restaurante escolar
Trapiche: no a la jornada nica, no a operadora que manejan los recursos del
restaurante escolar
Mirador: subsidios de transporte para los estudiantes, no a la jornada nica, no a las
operadora que manejan los recursos del restaurante escolar
(en acuerdo entre todas la veredas):
TERRITORIO, AMBIENTE Y

Formalizacin de predios (escuelas, poli-deportivos, fincas, puestos de salud)


Sensibilizacin a la comunidad sobre la conservacin del agua y los recursos
EMPRENDIMIENTO

naturales
Compra de predios en los nacimientos de agua
Recursos para organizar viveros en cada vereda
Proyectos productivos con asistencia tcnica y comercializacin
Centro de Acopio
Industrializacin (responsable) de productos
Produccin orgnica
Fortalecer grupos y asociaciones organizadas

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CORRE SECT. PROBLEMAS IDENTIFICADOS


G. DATO
S
(en acuerdo entre todas la veredas):
(Programas Sociales)

1. Capacitacin para las organizaciones comunitarias, lderes y JAC


ORGANIZACIN
COMUNITARIA

2. Mayor cobertura en los programas sociales


3. Apoyo a las mujeres cabeza de familia
4. Programas de nutricin para nios y adultos desprotegidos
5. Apoyo al anciano y personas de la tercera edad
6. Programa para nios con capacidades diferentes
7. Mejorar calidad en la prestacin del servicio de los programas sociales
8. Generar fuentes de empleo
Recodo: Recodo:
1. ampliacin camino (peladeros Recodo) 1. camino de 4
2. construccin de restaurante escolar km
2. para 11
3. mejoramiento de vivienda y saneamiento bsico
nios
4. construccin del C.I.C ( Centro de integracin comunitaria) 3. para 30
5. Ampliacin de la red de distribucin de agua casas
Piedra Grande: Piedra Grande:
1. mejoramiento de vivienda y bateras sanitarias 1. Para 23
2. construir restaurante escolar casas
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)
Corregimiento Los Rastrojos

3. Enmallado de la escuela 2. 15 nios


4. construccin del C.I.C ( Centro de integracin comunitaria 3. 400 mts
Portachuelo:
Portachuelo:
1. 2 km
1. Mejoramiento de las redes de distribucin de agua 2. 2 km y
2. Ampliacin camino (Barrial - Tachuelo) medio
3. Enmallado de la escuela 3. 300 mts
4. Mejoramiento de vivienda y saneamiento bsico 4. 30 casas
Victoria: Victoria:
1. Mejoramiento de vivienda 1. 39 casas
INFRAESTRUCTURA

2. Mejoramiento de acueducto 2. 1km y


medio
3. Enmallado el lote escolar
3. 300 mts
4. Mejoramiento de batera sanitaria 4. 13 nios, 5
5. Saneamiento bsico bateras
6. Red elctrica para 2 casas 5. 46 bateras
7. Construccin puente peatonal en la quebrada La Chorrera Lima:
8. Construccin de 7 viviendas 1. 5 casas
9. Adecuacin del corredor escolar 2. 27 casas
Lima: 3. 10 casas
4. 37 en total
1. Ampliacin de redes elctricas
5. 9 km
2. Mejoramiento de vivienda 6. 3 km 37
3. Construccin de casas casas
4. Construccin de bateras sanitarias
5. Mantenimiento de la va (Medina puente victoria)
6. Ampliacin de acueducto Barrial:
7. Construccin de una escuela y hay deterioro de sala de 1. 300 mts
computadores por falla geolgica 2. 27 casas
3. 8 unidades
8. Adecuacin de restaurante escolar
9. Enmallado de la escuela
Barrial:
1. Enmallado para la escuela
2. Mejoramiento de vivienda y ampliacin acueducto
3. Bateras sanitarias
4. Construccin de comedor escolar
5. Batera sanitaria para a escuela

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CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS

1. Mejor atencin en el hospital local


ALIMENTARIA
SOBERANIA

2. Ms eficiencia en la entrega de medicamentos


SALUD Y

3. Que las cita se programen con mejores tiempos

1. Es grave la falta de profesores


PARA LA PAZ
EDUCACIN,
Vereda Domingo Belisario

DEPORTE Y

2. Mejorar la provisin de alimentos a los estudiantes


CULTURA

3. Se necesita un escenario deportivo


4. Capacitacin para poder orientar a adultos, jvenes y nios en
problemticas que nos afectan
1. Desabastecimiento de agua 1. En 53
EMPRENDIMIE
TERRITORIO,
AMBIENTE Y

2. Se necesitan polticas para proteger el medio ambiente viviendas


NTO

3. Capacitacin formar una organizacin donde se incluya a toda la


sociedad

1. Hacer escuela para la formacin integral


ORGANIZACIN
COMUNITARIA

2. Mayor cobertura para el adulto mayor


(Programas
Sociales)

3. Mayor cobertura para el programa Familias en Accin

1. Mejoramiento y Construccin de viviendas 1. 23 casas


(vas, vivienda, centros
de salud, instituciones
INFRAESTRUCTURA

2. Ampliacin del acueducto municipal para


educativas, redes)

3. Canalizacin de aguas residuales mejorar y


4. Construccin de saln comunal 12 casas
5. Poli-deportivo para
construir

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CORREGIMIENTO GUACHICONO IDENTIFICACIN DE PROBLEMTICAS POR SECTOR

CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS


SALUD:
Guachicono: Enfermero auxiliar estable. Dotacin para el centro de salud
SALUD Y SOBERANIA

Buena Vista: Dotacin de medicamentos


La Playa: Se promueva la estrategia de salud preventiva
ALIMENTARIA

Las Palmitas: Programas de salud Preventiva


El Zaque: Se promuevan mecanismos para la atencin especializada de la salud
SOBERANIA ALIMENTARIA:
1. Escases de agua en todo el corregimiento
2. Falta de tierras y tecnologa para la produccin
3. Falta de insumos
4. Proteccin y recuperacin de las semillas nativas
5. El costo de La produccin agropecuaria es muy alto
1. Adecuacin de escenarios deportivos con implementos y monitores
PARA LA PAZ
EDUCACIN,

2. Fortalecimiento de estrategia de transporte escolar


DEPORTE Y
CULTURA
Corregimiento Guachicono

3. Apoyo a los restaurantes escolares


4. Apoyo a los eventos deportivos y culturales del corregimiento

1. Se necesitan programas de Reforestacin y Arborizacin


TERRITORIO,

EMPRENDIMI
AMBIENTE Y

2. Es prioridad la titulacin de predios para la proteccin de nacimientos de agua


ENTO

3. Gestionar con el SENA diferentes cursos


4. Hacer campaas contra la contaminacin de ros y quebradas

La Playa: La Playa:
1. se necesitan bateras sanitarias 1. 15 unidades
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones

2. construccin de viviendas 2. 25 viviendas


3. mejoramiento de viviendas 20 viviendas
4. mejoramiento del tanque de almacenamiento del
acueducto
INFRAESTRUCTURA

5. mejoramiento del saln comunal


educativas, redes

6. construccin del Poli-deportivo


7. Saneamiento bsico
8. Reductores de velocidad
9. Construccin de muro de contencin
10. Dotacin de electrobomba hacia los tanques de
almacenamiento
11. Adecuacin cancha de futbol
Palmitas y Corral viejo plantean solucionar la problemtica
de acceso al agua a travs de bienes pblicos con la
construccin de jabueyes, pozos profundos y distritos de
riego

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CORREGIMIENTO DE SAN JUAN Y CIMARRONAS - IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR


SECTOR-
LUGAR SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS
SALUD Y 1. Medico permanente en el centro Melchor
SOBERANIA 2. Dotacin de una ambulancia
ALIMENTARIA 3. Campaas de prevencin en todo el corregimiento.
4. En las brigadas mdicas llevar suministro de medicamentos
5. Dotacin de elementos bsicos de primeros auxilios para las
veredas.
EDUCACIN, 1. Dotacin de biblioteca a las sedes de la institucin educativa Colegio: 30
DEPORTE Y 2. Dotacin de equipos de cmputo. Escuela Melchor
CULTURA 3. Instalacin de Kioscos Vive Digital : para la cabecera corregimental Centro: 20, Melchor
viejo: 5
PARA LA PAZ y sus Veredas Novilleros: 5, Morales:
4. Descentralizacin de la universidad pblica al corregimiento o a la 5, Puerticas: 5
cabecera municipal. Escuela Lomitas: 25
5. Dotacin de implementos culturales y deportivos para todas las Beneficio a 100
veredas. estudiantes.
6. Recuperacin de las olimpiadas campesinas a nivel municipal. 266 estudiantes en
Corregimiento de Melchor

7. Capacitacin en programas culturales deportivos. restaurante escolar.


61 transporte escolar.
8. Los recursos para el restaurante y transporte escolar sean
administrados por la junta de padres de familia.
TERRITORIO, 1. Suministro de agua potable a las 10 veredas.
AMBIENTE Y 2. Compra de terrenos para aislamiento y reforestacin de micro
EMPRENDIMIE cuencas del corregimiento.
NTO 3. Capacitacin y organizacin de proyectos productivos
4. Manejo de residuos slidos y saneamiento bsico.
5. Capacitacin las organizaciones comunitarias para el cuidado del
medio ambiente.
6. Apoyo a organizaciones de mujeres en los proyectos productivos y
otras organizaciones comunitarias
ORGANIZACI 1. Conformacin de asociaciones productivas Adulto mayor: 1000
N 2. Ampliacin cobertura en programas sociales Programa sociales:
COMUNITARIA 3. Atencin a personas con capacidades diferentes 600, Morales: 7,
Puertitas: 2, Altos: 5,
4. Capacitaciones a las juntas de accin comunal y otras Monte Oscuro: 2
organizaciones comunitarias. Carrizal: 3, Novilleros:
4, Melchor viejo: 4
Martnez: 2, Centro: 4
INFRAESTRUCTURA 1. Ampliacin de caminos: Melchor Martnez- Puerticas Morales y Melchor 50 kilmetros
(vas, vivienda, El Alto Morales - Ro San Jorge y Morales Nacederos Ro Snchez. Cabecera de Melchor:
2. Construccin de 4 puentes vehiculares (ro Snchez, Quebrada la Ranchera 10
centros de salud, y Ro San Jorge Las Minas; Melchor Viejo Loma Larga) y dos puentes Alto: 12
instituciones peatonales (entre Morales parte alta y la vereda Novilleros - el Cucho y Monte Oscuro: 10
educativas, redes) Martnez - Loma larga) Melchor Viejo: 5
3. Construccin de planta fsica al colegio San Fernando Carrizal: 7
4. Espacio deportivo en vereda El Alto, Melchor Viejo, Monte Oscuro, Puerticas. Novilleros: 6
5. Construccin de casetas culturales en Alto y Lomitas. Morales: 22
6. Construir cancha de futbol en cabecera corregimental. Puerticas: 11
7. Mejoramiento de vivienda Ramal: 2
8. Mejoramiento de restaurante escolar en colegio de Melchor centro y en la Morales: 80
escuela de la vereda Novilleros Puerticas: 30
9. Reconstruccin de acueductos en vereda Morales, vereda Puerticas, vereda Novilleros:12
Martnez, vereda Alto, Melchor Viejo y la cabecera de Melchor. Lomitas parte Martnez: 7, Melchor
alta Viejo: 30, Lomitas: 27
10. Construccin de acueducto en las veredas Novilleros y Carrizal Puente Oscuro:27,
11. Saneamiento bsico para las 9 veredas y cabecera del corregimiento. Ramal: 5, Alto: 40
12. Remodelacin de aulas educativas en las veredas novilleros, Puerticas, Carrizal: 40
Melchor Viejo, Monte Oscuro; Melchor Centro. Centro: 15
13. Mejoramiento del puesto de salud en la Cabecera Corregimental.
14. Canalizacin de aguas lluvias por riesgo en las viviendas

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CORREGIMIENTO DE SAN JUAN Y CIMARRONAS - IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR - 14 de febrero


del 2016

LUGAR COMP. PROBLEMAS IDENTIFICADOS


1. Colegio: Construccin de vivero, dotacin transporte para basuras, capacitacin primero auxilios, manejo de
residuos peligroso, capacitacin sobre sustancias psicoactivas.
2. Arrayanal. 13 bateras sanitarias
3. Aragn: Trato a nios con capacidades especiales, capacitacin sustancias psicoactivas.22 bateras sanitarias.
4. Hierbas Buenas: Manejo de enfermedades en nios, 41 familias bateras sanitarias.
5. La Palma: Prevencin de enfermedades.
corregimiento de San Juan Y Cimarronas
SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

6. Beln: 25 bateras sanitarias manejo de aguas negras.


7. Placetillas: Capacitacin sobre cuidado del agua. Tratamiento del acueducto. 15 bateras sanitarias
8. Panche: Manejo de enfermedades, manejo de residuos slidos, bateras sanitarias, creacin de huertas
caseras, manejo de aguas grises. 20 bateras sanitarias
9. Cimarronas: dotacin implementos para puestos de salud,), manejo de aguas residuales, manejo de basuras,
Botiqun para cada junta. 25 bateras sanitarias
10. Primavera: botiqun primero auxilios, 15 bateras sanitarias.
11. Encerrar plata fsica del puesto de salud
12. Estudio del tratamiento del agua
13. instalacin hidrante
14. Manejo de vidrio
15. Dotacin de implementos para el centro de salud.
16. El Panal. 24 bateras sanitarias.
17. Bella Vista: 22 viviendas para bateras sanitarias, manejo de basuras en quebradas, manejo de aguas
residuales.
18. Para todo San Juan y cimarronas Saneamiento ambiental, manejo de plagas (insectos, roedores, vacunacin
de perros, gatos esterilizacin, Hormiga pequea negra para los arboles). programa para la desnutricin
1. Dotacin de material didctico para las escuelas y el colegio. 12 I-E 3 C-E
2. Dotacin de dos trasmisores para la emisora para Aragn y San Juan.
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA

3. Fortalecimiento de los grupos musicales del colegio y comunidad en general de los 2 corregimientos
4. Asignacin de recursos para el concurso inter-colegiado de canto y poesa que se realiza en julio de cada ao en
la I.E.T.A.N. S. R.
PARA LA PAZ

5. Capacitacin de los docentes y padres de familia para fortalecer procesos de aprendizaje y convivencia.
6. Incentivar con becas a los mejores estudiantes. Implementar la educacin para adultos.
7. Recuperar la soberana alimentaria con nuestros productos y conocimiento nutricional en los restaurantes
escolares y hogares infantiles.
8. Apoyo a las festividades culturales del corregimiento de San Juan Cimarronas.
9. Como corregimiento: Fortalecer el camino de los petroglifos y sitios sagrados (20) (conservacin de las piedras,
casita), para el turismo comunitario.
10. Seguimiento de profesores que maltratan los estudiantes. Capacitacin a los padres para el ejercicio del
derecho y a los profesores capacitarlos frente a la norma de no abuso de poder, ni maltrato.

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LUGAR SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


1. Angon. 2 corregimientos.: Reforestacin de los nacimientos de agua, aislamiento de los mismos, compra del 1. se necesita la compra
predio. (proyecto artesanas en lana de oveja, para mujeres asociadas. Proyecto de caf orgnico de media hectrea
2. La Playa: reforestacin de nacimientos, compra de un predio de 2 ha, Incentivo. Una contraprestacin al 2. 10 nacimientos de agua,
propietario por los metros de tierra destinados para la proteccin del nacimiento, aislamiento. Proyecto de compra de predio de 2
paneleros, Proyecto tomate, frjol, quinua. Hectreas
3. Panche: reforestacin de nacimientos, compra de dos predios de una o dos hectreas, Contraprestacin al 3. 8 nacimientos de Agua,
propietario, aislamiento. Proyectos de caf, panela comprar 2 predios de 1 o 2
corregimiento de San Juan Y Cimarronas

4. Placetillas: compra del lote para proteccin y restauracin de las riveras de los ros, reforestacin de Hectreas
TERRITORIO, AMBIENTE Y EMPRENDIMIENTO

nacimientos, un sistema de agua residuales. 4. 9 nacimientos de Agua


5. Primavera:, reforestacin de nacimientos, compra de un predio, Contraprestacin al propietario. 5. tanque para 20 familias,
6. Beln:, reforestacin 50 nacimientos, aislamiento. 9 nacimientos de agua
7. Aragn: reforestacin de 10 nacimientos de agua, aislamiento, compra de un predio de 2 hectreas, 6. tanque para 30 familias,
8. PROYECTO: 1 macro proyecto para mujeres cabeza de familia de los dos corregimientos. 50 nacimientos
9. Hiervas buenas: construccin de tanques para familias, asistencia tcnica y educacin ambiental, 3 tanques para 30 familias,
aislamiento, compra de un predio. predio de 2 Hectreas
10. Palma: construccin y ampliacin de 2 tanques para 35 familias, reforestacin de nacimientos, manejo y 9. 2 tanques para 35
control de residuos, compra de un de 2 hectreas, aislamiento. familias, 18 nacimientos, 1
11. San Juan Centro: educacin ambiental por medio de las instituciones, creacin del vivero corregimental, predio de 2 Hectreas
compra de predios de 3 hectreas, reforestacin de nacimientos, construccin de planta de tratamiento de 10. compra de predios de 3
aguas residuales. Adecuacin y mantenimiento del relleno sanitario porque se tiene el lote Hectreas, 40 nacimientos
12. Cimarronas Centro: reforestacin de nacimientos, aislamiento, compra de un lote para relleno sanitario, 11. 3 nacimientos, relleno
creacin de un vivero, creacin acueducto inter-veredal. construccin de planta de tratamiento de aguas sanitario y acueducto para
residuales. 700 familias
13. Arrayanal: reforestacin de nacimientos, aislamiento, Contraprestacin a propietario, capacitacin ambiental. 12. 7 nacimientos
14. Panal: reforestacin de nacimientos, aislamiento, adecuacin de 2 tanques Bellavista: reforestacin de 13. 6 nacimientos, 2
nacimientos, aislamientos, incentivos al propietario, adecuacin del tanque, Proteccin especies animales tanques para 25 familias
(como el oso andino). 14. 20 nacimientos, tanque
para 22 familias
1. Mujer: Capacitacin, legalizacin y fortalecimiento de organizaciones productivas, artesanales y 1. son 3 organizaciones
comercializacin de sus productos de los corregimientos.
ORGANIZACIN COMUNITARIA

2. Adulto Mayor: ah adultos mayores que no estn beneficiados con el programa de los corregimientos, 2. El 80% de los adultos
(Programas Sociales)

fortalecimiento de dos encuentros ldicos por ao para los adultos mayores del corregimiento. mayores
3. Niez: Apoyo en recreacin infraestructura, dotacin y apoyo a las comunidades de estos corregimientos,
construccin de un hogar grupal, el cimarronas. 3. son 7 comunidades
4. Juventud: se necesitan escuelas de formacin integral Centro educativo la Playa
5. Aragn: adecuacin de los espacios de estudio (loza), se necesitan casas comunitarias para estudiantes,
no hay estudio para la de cultura y deporte, apoyo en proyectos productivos a 80 jvenes organizados. 4. se necesitan 2 escuelas
6. Post Acuerdo: fortalecimiento de las organizaciones locales, campesinos e indgenas, con miras a 5. casas para 31
aprovechar los recursos sociales, econmicos y polticos del post-acuerdo. estudiantes, ah 80 jvenes
organizados

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LUGAR SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


1. Beln: ampliacin del tanque para las 25 familias Primavera 22 familias La Palma: El muro necesita 30
2. La Palma: seguridad sala de informtica, antepecho en las puertas, muro de metros
contencin, enmallado y aseguramiento de la escuela, adecuacin espacio Placetillas: para terminar el
corregimiento de San Juan Y Cimarronas

recreativo (loza), adecuacin del piso del corredor. restaurante la comunidad ya


3. Hierbas Buenas: construccin del restaurante, a falta de espacio reubicacin de cuenta con (1000 ladrillos, 30
la escuela estn los diseos y estudios, falta de formalizacin del predio. hojas eternit N 10, parte de
4. Panche: restaurante escolar y adecuacin cielo raso, enmallado y reconstruccin hierro, varilla)
paredes. Cimarronas: el aula mltiple es
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)

5. Placetillas: terminacin restaurante escolar para la sede, construccin oficina para 33 estudiantes
interna de direccin.
6. Cimarronas: construccin batera sanitario, enmallado, portn, construccin
restaurante escolar, construccin aula mltiple, mejora de la sala de informtica.
7. Arrayanal: construccin restaurante escolar, batera sanitaria, adecuacin
paredes y piso, cubierta cancha, construccin red interna elctrica, construccin
INFRAESTRUCTURA

aula mltiple y lucimiento restaurante escolar.


8. construccin de la escuela, kiosco digital.
9. La Playa: enmallado escuela, adecuacin del techo y seguridad con varilla de y
pinotea, adecuacin de dos puertas, adecuacin ventanas del restaurante escolar,
adecuacin de canales y bajantes, construccin aula interna para oficina, compra
de herramientas para la huerta, adecuacin lavamanos, dotacin biblioteca,
dotacin computadores para 28 nios, construccin aula mltiple, construccin
de una infraestructura para la atencin de brigadas mdicas y extramurales
10. San Juan y Cimarronas Ampliacin, adecuacin y construccin de un dormitorio
del centro de Salud, dotacin de implementos necesarios para una buena
atencin.
11. Acueductos Angon. Construccin acueducto falla geolgica, afecta la tubera
madre.
12. La Playa. Construccin acueducto 42 viviendas. Sectores: Bella Vista naranjos,
La Playa centro y Sector Barrancos. Reconstruccin de un tanque de
almacenamiento.
13. Aragn. Marco del proyecto que beneficie a 3 veredas (Palma .H. Buenas y
Aragn,} construccin de acueducto para 47 viviendas. Construccin del
restaurante y un aula escolar

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CORREGIMIENTO SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


Acueducto
1. La Palma. Construccin de acueducto.
2. Hierbas Buenas. Construccin y ampliacin.
3. Panche: Acueducto en redes para almacenamiento. Beneficio a 60 familias. Construccin Bocatoma para la
quebrada Hato fro
4. Placetillas. Construccin acueducto
5. Primavera. Dotacin tanque de almacenamiento para 5 familias, 300 mts de tubera de una pulgada y 600
metros de tubera de media pulgada, 4 registros. Reconstruccin de un tanque de almacenamiento.
6. Beln. construccin de 3 recamaras, (es necesario el estudio) con dotacin, 20 bateras sanitarias con
pozo sptico.
7. San Juan Cabecera: Reubicacin y construccin de la bocatoma, terminacin de alcantarillado,
construccin planta de tratamiento del agua.
8. Cimarronas. Construccin del acueducto interveredal que cobija las veredas, Arrayanal, Cimarronas, El
Panal, bellavista. Construccin de PTAR para alcantarillado.
9. Bellavista: Mejoramiento del Acueducto. Construccin de un tanque de almacenamiento para 15 familias.
10. El Panal: Hacer dos tanques 28 familias y cambio de tubera del acueducto.
11. Arrayanal.
Corregimiento de San Juan Y Cimarronas

VIAS.
1. Va a la escuela de Angon. Construccin de la va Llorn La Escuela. Construccin puente peatonal La
Palma a la Llanada.
2. Vas Terciarias: Reconstruccin va san Juan a Granadillos. Va san Juan a Milagros (estudio tcnico) por
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)

desbordamiento de la banca sector La Palma a dos kms de la cabecera.


3. Va Panche a San Juan (Sector Primavera) reconstruccin de alcantarilla. Variante Panche Placetillas
(va alterna )
4. Va La Playa a Aragn: Adecuacin y ampliacin de variante Aragn a San Juan, beneficiando a 4 veredas
(H. Buenas, La Palma, San Juan), pavimentacin de calles de San Juan y Cruces.
5. Vas: San Juan a Milagros (sector H. Buenas. Adecuacin obra de arte.
6. Bellavista via Cimarronas Bellavista, afirmado y obras de arte
INFRAESTRUCTURA

7. La Playa: Construccin va Cresta de Gallo El Guarangal, construccin va Aguadas Barrancos El


Carmen (falta estudio tcnico).
Redes elctricas
1. Angon: estudio tcnico para la ampliacin de 10 viviendas, cambio de posteadura de madera por metlica
(8 postes).
2. Aragn: seguimiento al proyecto de construccin de red interna, ampliacin para 12 viviendas.
3. La Palma: ampliacin para 8 viviendas, dotacin 2 postes.
4. Hierbas Buenas: ampliacin para 15 viviendas, seguimiento al estudio. 1 transformdor y poste de madera
5. Panche: ampliacin para 10 viviendas.
6. Placetillas: cambio de 15 postes de madera por metlicos, ampliacin para 30 viviendas y legalizacin
7. La Playa: ampliacin para 6 viviendas, cambio de 50 postes de madera a metlicos
8. Beln Cambio de 10 postes a metlicos
9. Primavera cambio de 18 postes y 2 de alta tensin por metlicos
10. Cimarronas cambio de posteadura en todo el corregimiento y ampliacin.
11. Las Cruces 5 POSTES, transformador y cambio de redes elctricas por vida til.
12. San Juan. Cambio redes elctricas de todas por paso de vida til. Y todos los postes por metlicos
Deportes
1. Angon: construccin de la cubierta al polideportivo y enmallada.
2. La Playa: construccin de la cubierta del polideportivo, ampliacin cancha de futbol.
3. Aragn: construccin cancha para nios, construccin de 2 canchas mltiples.
4. Hierbas Buenas: cubierta cancha.
5. Panche: Cubierta cancha mltiple y terminacin cancha de futbol. Reconstruccin de losa
Las Cruces: adecuacin y construccin de la cubierta cancha mltiple.
San Juan: Ampliacin Polideportivo
Cimarronas: Cubierta polideportivo
Placetillas: Cubierta y terminacin cancha de futbol
El Panal: Terminacin cancha y terminacin arcos, tableros, mallas, construccin de un muro.
La Palma. Construccin cancha mltiple para los nios.

Mantenimiento de la infraestructura del hogar grupal : semillas del futuro San Juan Centro ( techo y
entrada)

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CORREGIMIENTO SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS


Vivienda
1. Angon: reubicacin de 5 viviendas en alto riesgo, mejoramiento de vivienda para 20 familias.
Corregimiento de San Juan Y Cimarronas

2. La Playa: mejoramiento de vivienda para 50 familias, reubicacin de 10 viviendas.


3. Aragn: reubicacin de 1 viviendas, mejoramiento para 16 viviendas (piso y paredes).
4. La Palma: reubicacin de 3 viviendas, mejoramiento de 10 viviendas.
5. Hierbas Buenas: mejoramiento para 20 viviendas (piso y techo), reubicacin de 10 viviendas.
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)

6. Panche: mejoramiento para 20 viviendas (piso y paredes).


7. Placetillas: mejoramiento de 12 viviendas (piso, paredes y techo), reubicacin de 10 viviendas.
8. Primavera: mejoramiento de 12 viviendas (piso, paredes, techo).
9. Beln: mejoramiento de 20 viviendas (pisos).
10. San Juan Centro: mejoramiento de 50 viviendas en general
11. Las Cruces: mejoramiento de 38 viviendas.
Bateras Sanitarias
INFRAESTRUCTURA

1. En total son: 269 bateras.


2. Las Cruces San Juan Centro: construccin de 6 bateras sanitarias pblicas, comunidad campesina 15
bateras; colegio y escuela San Juan 10 bateras.
3. Construccin de alcantarillado pavimentacin y canales residuales de aguas lluvias para Las Cruces San
Juan Cabecera.
Educacin
1. Adecuacin y mejoramiento de 4 aulas del colegio ( pisos, paredes y cielo raso)
2. Construccin de un muro externo y ante pechos.
3. Reconstruccin de andenes y repello de paredes externar del colegio, cambio de 3 portones en mal estado,
adecuacin de bateras sanitarias del colegio y la escuela de la cabecera.
4. Ampliacin de la biblioteca escolar.
5. Aragn: ampliacin y adecuacin de la cocina escolar.
6. Angoni: construccin del aula mltiple.
7. La Palma: construccin de la entrada a la escuela.
8. Mantenimiento de la infraestructura del hogar grupal : semillas del futuro San Juan Centro ( techo y
entrada)

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CORREGIMIENTO
LOS MILAGROS- IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR - 14 de febrero del 2016
CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS
La construccin del centro de salud comunitario es la necesidad global prioritaria, junto con una se sabe que el dinero est
dotacin actualizada. disponible, solo se necesita
SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

Se necesitan campaas trimestrales de para la prevencin en salud y enfermedades especificas legalizacin del predio y
Soberana alimentaria: apoyo tcnico y financiero para la implementacin de huertas caseras y empezar los estudios de la
proyectos productivos (de la regin) hacia cada una de las 1200 familias de la regin obra
Salud: mejorar la atencin del afiliado a las E.P.S en la eficiencia de todo lo relacionado existen 1200 familias en la
Nombramiento urgente del mdico general en la cabecera corregimental regin
Implementacin de atencin a la poblacin en condicin de discapacidad, son 68 en este corregimiento 68 personas en discapacidad
Que haya una des-centralizacin de los servicios profesionales integrales para bridar mayor acceso a en este corregimiento
toda la comunidad para la salud, a todos los 8000 habitantes del corregimiento Son 8000 habitantes en el
corregimiento

Capacitacin a los mdicos tradicionales de la regin Son 17 mdicos tradicionales


La comunidad educativa requiere la reapertura de la sede educativa y el nombramiento del docente Son 50 docentes en el
debido al nmero de estudiantes en la vereda corregimiento
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA PARA LA PAZ

Mayores programas de actualizacin docente, para l acompaamiento a los docentes del corregimiento Son 14 sedes educativas en el
Se necesita dotacin de material didctico y de aulas informticas con internet, instrumentos para la corregimiento
fomentacin del arte y la cultura dotacin en deporte, para todas las sedes educativas y la institucin Ah 17 veredas en el
educativa Jos Dolores Daza corregimiento
10 asociaciones campesinas
Corregimiento Los Milagros

En la sede de la Institucin educativa Jos D. D. es necesario el nombramiento de 3 docentes (con perfil


requerido) para completar la planta personal
Mayor control sobre el cumplimiento laboral de los docentes de la regin
Se necesita el nombramiento de un monitor corregimental con labor descentralizada hacia las
comunidades con capacitacin , implementacin y dotacin deportiva en cada comunidad de las veredas
del corregimiento
Programacin de 1 evento deportivo al ao que integre a las comunidades en el rescate de nuestras
fiestas y tradiciones
Es prioridad dar apoyo a las asociaciones campesinas as como implementacin
Se debe asignar una mayor cantidad de recursos econmicos para el transporte escolar, ya que la
actual asignacin es deficiente entre el nmero de estudiantes y las condiciones de la regin
Capacitacin urgente y permanente en bsqueda del empoderamiento y la concientizacin para Ah 152 nacimientos de agua
la recuperacin y proteccin del medio ambiente en todo el corregimiento
Intervenir en los nacimientos de agua vitales y secundarios para la proteccin, recuperacin y
el seguimiento de ellos
TERRITORIO, AMBIENTE Y

Programa de incentivos para las familias campesinas que aporten en la recuperacin del medio
EMPRENDIMIENTO

ambiente
Es importante implementar programas ambientales desde todos los sectores sociales: familias
en accin, Red unidos, Sector educativo y agropecuario cabecera municipal, estos programas
son para reglamentar tareas de arborizacin adems de la proteccin del medio ambiente
Declarar el corregimiento de los milagros como territorio de reserva ambiental con el apoyo
de los diferentes sectores sociales, la administracin y entes gubernamentales por la defensa
de nuestros recursos
Es importante la adecuacin de un relleno sanitario del propio corregimiento
Se ve como prioritaria la restauracin de la asociacin de usuarios campesinos del corregimiento
ORGANIZACIN
COMUNITARIA
(Programas
Sociales)

Rutas de transporte escolar: 1. 17 km


INFRAESTRUCTURA

educativas, redes)
centros de salud,

1. La palma - Los Milagros 2. 4 km


(vas, vivienda,

instituciones

2. Los milagros Tambo 3. 10 km


3. La palma Los Milagros 4. 5 km
4. Los Milagros Yunguilla 5. 8 km
5. Los Milagros Dantas

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CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


Infraestructura El Salto: Vereda la palma:
Es necesaria una va entre La Cuchilla y el Salto 1. Se necesitan 2 aulas en esta
No se tienen proyecto de saneamiento bsico en la vereda el Salto vereda
Se deben ampliar las redes elctricas hacia las 4 viviendas que no tienen acceso en esta 2. La ampliacin del camino
vereda debe ser de 4 km
Vereda la Palma: 4. 17 casas faltantes
1. Se necesitan aulas escolares
2. Ampliacin del camino hueco oscuro El burro Vereda Rodrigo
3. Debe haber una adecuacin del acueducto veredal 1. Bocatoma y tanques de
4. Se debe terminar el proyecto de saneamiento bsico almacenamiento
5. Pavimentacin de la cancha 2. 23 familias lo necesitan
Vereda Rodrigo: 3. 200 mts de malla
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)
Corregimiento Los Milagros

1. Optimizacin del acueducto


2. Mejoramiento de vivienda
3. Malla para cercar la escuela de la vereda
4. Se necesita bodega para el almacenamiento de os productos agrcolas de la vereda
Vereda la Zanja: Vereda la Zanja
1. Proyecto de saneamiento bsico 1. Son 32 familias
INFRAESTRUCTURA

2. Construccin de acueducto 2. Con Bocatoma y tanques de


3. Ampliacin de redes elctricas almacenamiento
Vereda Chitacorral: 3. Faltan 5 viviendas
1. Construccin de 3 viviendas Vereda chitacorral:
2. Ah casas en zona de riesgo 2. 10 casas
3. Proyecto de saneamiento bsica 3. 50 familias
4. Adecuacin del acueducto 4. Con bocatoma y tanques de
5. Mejoramiento de vivienda a 10 casas almacenamiento
Vereda Dantas:
Vereda Dantas: 2. Para 90 habitantes
1. Proyecto de saneamiento bsico 3. Para 35 viviendas
2. Reconstruccin del acueducto 4. Para 20 familias
3. Mejoramiento de vivienda 5. Va de 3 km
4. Plan de construccin de vivienda Vereda Chopilona:
5. Apertura de va 1. 7 km con alcantarillas,
Vereda Chopilona: puentes, y muros
1. Apertura de una va que conecte la Lupa del Tambo con Chopilona Vereda aguas regadas:
Vereda Aguas Regadas: 5. 7 viviendas
1. Terminar acueducto de la vereda
2. Construccin de 1 aula escolar
3. Construccin de saneamiento bsico
4. Pavimentacin de la cancha
5. Construccin de viviendas

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CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


Vereda Villa Mara: Vereda villa mara:
1. construccin de acueducto 1. para 42 familias
2. aula para sala de computo 2. capacidad de 18
3. ampliacin de redes elctricas estudiantes
4. viviendas en zona de riesgo 3. para 10 viviendas
4. 2 viviendas
Vereda Montaitas: Vereda montaitas:
1. apertura de la vi que conecte Montaitas con Las Cruces 1. 10 km
2. construccin e sala de computo 2. 18 estudiantes
3. ampliacin de redes elctricas 3. 15 estudiantes
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)
Corregimiento Los Milagros

4. ampliacin de redes elctricas 4. 17 viviendas


5. construccin de poli-deportivo 5. Ya se tiene lote
6. se necesita la construccin de viviendas 6. 10 viviendas
Vereda El Tambo:
Vereda el Tambo: 1. 1 aula y 1 restaurante
1. construcciones faltantes en la escuela 2. 120 viviendas
INFRAESTRUCTURA

2. construccin del Bocatoma (acueducto) 3. 120 familias


3. proyecto de saneamiento bsico 4. Gradera e iluminacin
4. terminacin del Polideportivo 5. 10 viviendas
5. ampliacin de redes elctricas 6. 7 viviendas
6. faltan viviendas por construir Vereda amarillo:
1. 102 familias
2. 3 viviendas
Vereda Amarillos: 3. 4 km
1. terminar construccin de Bocatoma y tanques de almacenamiento 4. 150 familias
2. existen viviendas en zona de riesgo 5. 800 mts
3. apertura de va desde La Lupa (El Rodeo y los Milagros) al saln comunal 6. 2 aulas escolares y 1
4. diseo y construccin de acueducto para la cabecera biblioteca
5. pavimentacin de calle que va a la escuela y dems
6. Construcciones faltantes en la escuela
7. Cerramiento del predio de la institucin
8. Construccin de Tanque de almacenamiento de agua para I. educativa agropecuaria Jos
Dolores Daza y portn de entrada como presentacin de la Institucin
9. Saneamiento bsico
10. Construccin de loza para la cancha
11. Adecuacin del Saln Comunal, terminar pisos y puertas e instalacin de energa

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CORREGIMIENTO EL CARMEN- IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR - 14 de febrero del 2016


CORREG SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS
Vereda el Cidral:
1. La prevencin a partir de la Soberana alimentaria
2. Formular proyecto de especies Menores
Vereda Santa Ana:
1. Se necesita la Dotacin de auxiliar de enfermera estable para corregimiento y veredas
2. Se solicitan brigadas de salud con entrega de medicamentos
Vereda Rio Negro:
1. Brigadas de salud para la vereda
SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

2. El centro de salud se encuentra en una falla geolgica


Vereda Guayaconas
1. Se necesita auxiliar de enfermera Estable
2. Camillas para transportar a a los enfermos
3. Se quiere mejor atencin en el hospital
4. Entrega de medicamentos completos por parte de E.P.S
Corregimiento El Carmen

Vereda Agua Gorga


1. Se necesita ambulancia para corregimiento y veredas
2. Se necesita proyecto para la construccin de Bateras Sanitarias
Vereda Pinza TYumba
1. Proyecto para la construccin de Bateras Sanitarias
Cabecera del Corregimiento:
1. Auxiliares de enfermera estables
2. Adecuacin y dotacin del puesto de Salud
3. Brigadas de salud con entrega de medicamentos

Vereda el Cidral
1. Encerramiento de la escuela
Vereda Santa Ana
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA PARA LA PAZ

1. Encerramiento de la escuela
2. Acceso a educacin superior dictada en la veredas
Vereda Rio Negro
1. se solicita que pueda mantenerse al profesor en la sede educativa
Vereda guayacanes
1. techado para que los nios puedan hacer educacin fsica
Vereda agua Gorda
1. cursos de danza y msica
Vereda pinza Tumba
1. encerramiento de la escuela
2. juegos inter corregimentales
cabecera del Carmen
1. construccin de restaurante escolar
2. construccin de laboratorio para Quimica y Fisica
3. restaracion de aulas en mal estado
4. rescate de tradiciones culturales

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CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


Vereda el Cidral
1. Compara de lotes alrededor de Bocatoma para arborizacin
Vereda Santa Ana
TERRITORIO, AMBIENTE Y EMPRENDIMIENTO

1. Campaas para la clasificacin de basuras


2. Construccin de plantas de tratamiento en las conduccin de agua de las 7 veredas
Vereda Rio Negro
1. Buscar la comercializacin de productos
2. Proyecto para los filtros caseros
3. Se solicitan distritos de riesgo
Vereda guayacanes
1. Viveros comunitarios para arborizar
Vereda agua Gorda
1. Compra de lotes alrededor de la fuente de agua para arborizar
Corregimiento El Carmen

2. Viveros comunitarios para arborizar


Vereda pinza Tumba
1. Compra de lotes para arborizar alrededor de la bocatoma Cabecera del Carmen:
cabecera del Carmen 4. En beneficio de 770
1. Compra de lotes para arborizar alrededor de la Bocatoma familias
2. Se necesita un Relleno sanitario
3. Arborizacin en yacimientos de agua sobre todo los que tengan especies nativas
4. Centro de acoplo con visin comercial para el corregimiento
Vereda el Cidral
1. Se requiere el apoyo a grupos organizados y a mujeres cabeza de familia
Vereda Santa Ana
ORGANIZACIN COMUNITARIA (Programas Sociales)

1. Ampliacin de cupos para adultos mayores en el programa


2. Ayuda a mujeres cabeza de familia
Vereda Rio Negro
1. Apoyo a grupos organizados
2. Centro de vida para los abuelos en la tercera edad
3. Ayuda a discapacitados
Vereda guayacanes
1. Ayuda a discapacitados
Vereda agua Gorda
1. Cursos de emprendimiento para mujeres
2. Ampliacin de cupos a el programa adulto mayor
Vereda pinza Tumba
1. Ampliacin de cupos para el programa adulto mayor
cabecera del Carmen
1. Proyecto para la ocupacin del tiempo libre e nios y jvenes

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CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


Vereda el Cidral
1. Construccin del puente de lecheros
2. Dotacin de tanques para almacenamiento de agua
Vereda Santa Ana
1. Ampliacin de electrificacin
2. Centro de integracin comunitaria
3. Construccin de cancha losa
Vereda Rio Negro Vereda Rio Negro
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)

1. Mejoramientos de vivienda 1. Para las 50 viviendas


Corregimiento El Carmen

2. Encerramiento de la cancha
3. Mejoramiento de los camino de herradura
4. Construccin de cancha loza
5. Ampliacin de electrificacin
Vereda guayacanes
1. Encerramiento de la cancha
INFRAESTRUCTURA

2. Mejoramientos de viviendas
3. Construccin de bateras sanitarias
4. Mejoramiento de vas terciarias y caminos
5. Puente peatonal entre Guayacanes y la Herradura municipio de Almaguer
6. Construccin de caseta comunal
Vereda agua Gorda
1. Construccin de Cancha loza
2. Adecuacin de la cocina escolar
3. Mejoramiento de viviendas
4. Construccin de acueducto
Vereda pinza Tumba
1. Construccin de cancha loza
2. Mejoramientos de viviendas
3. Ampliacin de electrificacion
Cabecera del Carmen:
1. Construccin de bocatoma
2. Terminacin de la segunda fase del poli-funcional
3. Reconstruccin de aulas escolares
4. Pavimentacin de calles

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CORREGIMIENTO EL CARMEN: LISTADO DE HOGARES PRORIZADO Y ACTUALIZADO EN


SITUACIN DE POBREZA EXTREMA Y ALTA VULNERABILIDAD

Diagnstico: Cogestora Red Unidos Yenni Banbagu Salamanca, Lder y exconcejal

Numero Primer Segundo Primer Segundo


Gnero Vereda Contacto Nios Poblacin
Documento Nombre Nombre Apellido Apellido
25313051 ROSALBA SOTELO RENGIFO Mujer GUAYACANES 0 RED UNIDOS
10317249 ADOLFO MUOZ MUOZ Hombre GUAYACANES 3136373178 3 RED UNIDOS
76334714 JOSE EBER CABEZAS IMBACHI Hombre GUAYACANES 3108229313 RED UNIDOS
48610206 ABELINA ACOSTA QUIONES Mujer GUAYACANES 3,2256E+10 RED UNIDOS
1439077 CIPRIANO ORTIZ MENESES Hombre GUAYACANES 3046545099 1 RED UNIDOS
25313562 ENELIA CABEZAS Mujer GUAYACANES 0 RED UNIDOS
25310336 HERMELINDA MUOZ Mujer GUAYACANES 3136373178 0 RED UNIDOS
25284761 DEYANIRA MUOZ SAMBONI Mujer GUAYACANES 3136365047 RED UNIDOS
76334997 ALVEIRO GAVIRIA ACOSTA Hombre GUAYACANES 3217508481 1 RED UNIDOS
1,059E+09 MARIELA MUOZ ACOSTA Mujer GUAYACANES 3216119088 RED UNIDOS
25285312 OLIVIA NARVAEZ GOMEZ Mujer GUAYACANES 3148330491 RED UNIDOS
10315617 JORGE ELIECER CABEZAS IMBACHI Hombre GUAYACANES 3146515420 1 RED UNIDOS
10315717 HEVER ARIEL MUOZ ACOSTA Hombre GUAYACANES 3147083374 0 RED UNIDOS
4628738 FIDEL NAVIA MUOZ Hombre GUAYACANES 3108484119 1 RED UNIDOS
76334518 ABEL MARINO GALINDEZ NAVIA Hombre GUAYACANES 3218860051 3 RED UNIDOS
4628609 LEONARDO MENESES HOYOS Hombre GUAYACANES 3103711050 1 RED UNIDOS
1,059E+09 JAVIER GOMEZ CABEZAS Hombre GUAYACANES 3113870764 1 RED UNIDOS
4628639 PROSPERO HOYOS RENGIFO Hombre GUAYACANES 2 RED UNIDOS
48610202 MARIA NORALBA MENESES HOYOS Mujer GUAYACANES 3206181166 1 RED UNIDOS
4628739 LAURENTINO NARVAES NAVIA Hombre GUAYACANES 3113865831 RED UNIDOS
34638962 ALICIA GOMEZ CABEZAS Mujer GUAYACANES 3113870764 1 RED UNIDOS
1,059E+09 ANGEL MARIA GAVIRIA GOMEZ Hombre GUAYACANES 3032450741 0 RED UNIDOS
4627049 ADELFO MUOZ Hombre GUAYACANES 3217176289 1 RED UNIDOS
1439100 PEDRO ACOSTA QUIONEZ Hombre GUAYACANES 3104678781 RED UNIDOS
4628572 LEONARDO MUOZ NAVIA Hombre GUAYACANES 3147617256 1 RED UNIDOS

4628663 CARLOS BELISARIO GOMEZ Hombre GUAYACANES 3116361829 0 RED UNIDOS

1439168 LEONIDAS NARVAEZ NAVIA Hombre GUAYACANES 3116345331 1 RED UNIDOS


4627086 SALVADOR MUOZ Hombre GUAYACANES 3136391531 1 RED UNIDOS
9,809E+10 NOBARINO O MENESES GOMEZ Hombre GUAYACANES 3127680071 RED UNIDOS
1,059E+09 MARTA LUCIA SAMBONI MUOZ Mujer GUAYACANES 3203240964 3 RED UNIDOS

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EMPRENDEDOR 2016 2019 ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Numero Primer Segundo Primer Segundo


Gnero Vereda Contacto Nios Poblacin
Documento Nombre Nombre Apellido Apellido
1,059E+09 CATALINA ACOSTA QUIONEZ Mujer GUAYACANES 3226869008 1 RED UNIDOS
1,059E+09 ERNESTINA MUOZ GAVIRIA Mujer GUAYACANES 3203240964 3 RED UNIDOS
25312445 LUZ MERY MUOZ NARVAES Mujer GUAYACANES 3117279214 RED UNIDOS
34340390 LUZ AIDA MUOZ GAVIRIA Mujer GUAYACANES 3132853907 2 RED UNIDOS
1438998 ARCESIO MUOZ MENESES Hombre GUAYACANES 3122706081 RED UNIDOS
1439096 ARCENIO GOMEZ MUOZ Hombre GUAYACANES 3113870764 1 RED UNIDOS
4628718 FLORENTINO MUOZ RENGIFO Hombre GUAYACANES 3122693581 1 RED UNIDOS
25314204 ANA ALICIA MUOZ MENESES Mujer GUAYACANES 3122706081 RED UNIDOS
1,059E+09 REINELDA IRENE ANACONA PAPAMIJA Mujer GUAYACANES 3116047204 2 RED UNIDOS
34638388 DORIS LILIA GOMEZ GAVIRIA Mujer GUAYACANES 3225902350 1 RED UNIDOS

1,059E+09 ABEL ENRRRIQUE MUOZ ACOSTA Hombre GUAYACANES 3215481009 2 RED UNIDOS

25310333 CARMEN EUMELIA GOMEZ RUIZ Mujer GUAYACANES 3218860051 RED UNIDOS
25310338 HERCILIA MUOZ DE NAVIA Mujer GUAYACANES 3223816008 0 RED UNIDOS
1,003E+09 OBEIMAR MUOZ SOLANO Hombre GUAYACANES 3223069104 RED UNIDOS
4628665 EDIVER JOSE GALINDEZ ANACONA Hombre GUAYACANES 3145654383 0 RED UNIDOS
4626805 GABRIEL PAPAMIJA RUANO Hombre GUAYACANES 3,1286E+10 0 RED UNIDOS
4628671 DIONICIO MUOZ NAVIA Hombre GUAYACANES 3216119088 2 RED UNIDOS
1440569 MARCIAL DAZA GAVIRIA Hombre GUAYACANES 3146951054 0 RED UNIDOS
4627183 ARNULFO HOYOS RENGIFO Hombre GUAYACANES 3147617256 0 RED UNIDOS
25313924 BALBINA GALINDEZ NAVIA Mujer GUAYACANES 3223816008 RED UNIDOS
1,059E+09 PEDRO ANTONIO NARVAEZ Hombre GUAYACANES 3104678781 1 RED UNIDOS
25314040 MARIA ELISA SAMBONI DE MUOZ Mujer GUAYACANES 3136335047 1 RED UNIDOS
1438999 SERAFIN MUOZ Hombre GUAYACANES 3223069154 1 RED UNIDOS
4622222 MARCO AURELIO SAMBONY NAVIA Hombre GUAYACANES 3,2256E+10 RED UNIDOS
34638820 LUZ AHIDA CABEZAS IMBACHI Mujer GUAYACANES 3206593566 1 RED UNIDOS
25313951 BERTILDE ANACONA RUANO Mujer GUAYACANES 3117838604 0 RED UNIDOS
76335307 PATROCINIO RENGIFO MUOZ Hombre RIO NEGRO 3185326734 4 RED UNIDOS
1439142 JESUS ANTONIO RUANO QUIONES Hombre RIO NEGRO 3226238269 0 RED UNIDOS

2487761 JOSE OSWALDO RUIZ ORDOEZ Hombre RIO NEGRO 3208884446 O RED UNIDOS

4626276 HERNANDO JOSE MONCAYO ORDOEZ Hombre RIO NEGRO 3214878115 2 RED UNIDOS
10315849 DIEGO GOMEZ BURBANO Hombre RIO NEGRO RED UNIDOS
34639395 AMALIA GAVIRIA Mujer RIO NEGRO 3226238269 0 RED UNIDOS
48610234 MARIA INES NOGUERA ZUIGA Mujer RIO NEGRO 3106128120 1 RED UNIDOS

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Numero Primer Segundo Primer Segundo


Gnero Vereda Contacto Nios Poblacin
Documento Nombre Nombre Apellido Apellido
48610204 MARIA ALBA GARCES Mujer RIO NEGRO 3187043550 0 RED UNIDOS
76220724 LAURENTINO MUOZ CABEZAS Hombre RIO NEGRO 3226238269 1 RED UNIDOS
52900687 GLADIS MARINA ACOSTA PERAFAN Mujer RIO NEGRO 3127276455 1 RED UNIDOS
1439134 MIGUEL ANTONIO GARCES MUOZ Hombre RIO NEGRO 3147148796 1 RED UNIDOS
25313603 LUCILA MUOZ DE GARCES Mujer RIO NEGRO 3128269217 0 RED UNIDOS
25313981 CLODOMIRA RUIZ ORDOEZ Mujer RIO NEGRO 3208884446 0 RED UNIDOS
25314055 MARIA ANTONIA QUIONEZ PEREZ Mujer RIO NEGRO 3147059960 0 RED UNIDOS
1438925 RAMIRO CAICEDO PEREZ Hombre RIO NEGRO 3127211693 RED UNIDOS
1438961 FIDEL HOYOS BERDUGO Hombre RIO NEGRO 3108484119 2 RED UNIDOS
1438872 MARIO GARCES GAVIRIA Hombre RIO NEGRO 3126635186 0 RED UNIDOS
48610233 OLIVIA GARCES Mujer RIO NEGRO 3147066114 1 RED UNIDOS
76220741 ELVIO TULIO PAPAMIJA Hombre RIO NEGRO 3226238269 1 RED UNIDOS
1439198 MANASES QUIONEZ GAVIRIA Hombre RIO NEGRO 3147059960 0 RED UNIDOS
4627088 ELIECER GARCES Hombre RIO NEGRO 3128607891 2 RED UNIDOS
1439178 MARIANO NAVIA BAMBAGUE Hombre RIO NEGRO 3,1162E+10 1 RED UNIDOS
5
76335495 EFREN GAVIRIA MUOZ Hombre RIO NEGRO 3216757329 RED UNIDOS
nios
76220714 ARGEMIRO HOYOS CAICEDO Hombre RIO NEGRO 3203376173 1 RED UNIDOS
4628689 MARINO MUOZ ACOSTA Hombre RIO NEGRO 3165056082 1 RED UNIDOS
1438800 DANIEL GARCES PERAFAN Hombre RIO NEGRO 3147103883 0 RED UNIDOS
1439114 ARCENIO GAVIRIA Hombre RIO NEGRO 3217508481 1 RED UNIDOS
1438963 EMILIANO GAVIRIA GAVIRIA Hombre RIO NEGRO 3207997764 1 RED UNIDOS
1438972 RAFAEL MUOZ RUIZ Hombre RIO NEGRO 3214878115 0 RED UNIDOS
34638290 MIREYA MENESES RUANO Mujer RIO NEGRO 3138762124 2 RED UNIDOS
25670226 GREGORIA GAVIRIA GAVIRIA Mujer RIO NEGRO RED UNIDOS
25314006 ORFELIANA SAMBONI GAVIRIA Mujer AGUA GORDA 3214878115 1 RED UNIDOS
1439098 PEDRO NOLASCO GOMEZ GOMEZ Hombre AGUA GORDA 3148381938 0 RED UNIDOS
25313901 BARBARA GAVIRIA GAVIRIA Mujer AGUA GORDA 3174564328 0 RED UNIDOS
1,059E+09 MARINELA GAVIRIA SAMBONI Mujer AGUA GORDA 3005048425 3 RED UNIDOS
1439071 HECTOR ALFREDO NAVIA Hombre AGUA GORDA 302280996 0 RED UNIDOS
25314057 ELFA MARIA GAVIRIA HOYOS Mujer AGUA GORDA 3016937362 0 RED UNIDOS
25310731 EDILMA MENESES MENESES Mujer AGUA GORDA RED UNIDOS
4626771 MELQUISEDEC GAVIRIA MUOZ Hombre AGUA GORDA 3005048425 3 RED UNIDOS
76303050 ALDIVAR GAVIRIA GAVIRIA Hombre AGUA GORDA 3207005984 2 RED UNIDOS
25313889 ISMAELINA GAVIRIA DE MUOZ Mujer AGUA GORDA 3132853907 0 RED UNIDOS

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Numero Primer Segundo Primer Segundo


Gnero Vereda Contacto Nios Poblacin
Documento Nombre Nombre Apellido Apellido
4628669 ADOLFO GUAMANGA NOGUERA Hombre AGUA GORDA 3145103376 0 RED UNIDOS
76303007 ARNULFO GAVIRIA HOYOS Hombre AGUA GORDA 3136627436 0 RED UNIDOS
25313953 CARMEN UMELIA GAVIRIA MUOZ Mujer AGUA GORDA 3012400390 1 RED UNIDOS
76220730 CAYO ANTONIO GUAMANGA NOGUERA Hombre AGUA GORDA 3146346115 2 RED UNIDOS
48673089 ROSALBINA RUIZ SUAREZ Hombre AGUA GORDA 3507049031 2 RED UNIDOS
1438989 FILEMON GAVIRIA GAVIRIA Hombre AGUA GORDA 3 RED UNIDOS
4628583 GIRALDO GAVIRIA MENESES Hombre AGUA GORDA 3013555863 2 RED UNIDOS
4626854 TIBERIO RUIZ HOYOS Hombre AGUA GORDA 3127648865 1 RED UNIDOS
25314226 RUBIELA GAVIRIA MUOZ Mujer AGUA GORDA 3006902981 0 RED UNIDOS
25314208 HILDA GAVIRIA MENESES Mujer AGUA GORDA 3013555863 0 RED UNIDOS
25307233 FIDELINA HOYOS GAVIRIA Mujer AGUA GORDA 0 RED UNIDOS
76303027 HERNANDO GALINDEZ MUOZ Hombre AGUA GORDA RED UNIDOS
4628664 NELSON RUBY GAVIRIA GAVIRIA Hombre AGUA GORDA 3147090906 3 RED UNIDOS
4628712 JAIRO PERAFAN Hombre AGUA GORDA 3108278536 1 RED UNIDOS
1439095 ROBERTO SAMBONI GAVIRIA Hombre AGUA GORDA 3003690005 0 RED UNIDOS
4627286 MOISES HOYOS Hombre AGUA GORDA 3217397333 0 RED UNIDOS
CARMEN
4625386 JORGE ENRIQUE ORDOEZ GOMEZ Hombre 3213511893 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25314105 RAQUEL GARCES GOMEZ Mujer 3214878115 2 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
34639759 NELSY GOMEZ CAICEDO Mujer 3147641626 2 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
1438714 ELIECER CHIMBORAZO BUITRON Hombre 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
1438931 ROQUE ANTONIO NAVIA GARCES Hombre 3136175939 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25314074 LAURENTINA ORDOEZ GOMEZ Mujer 3216940046 0 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25313062 ESPERANZA MUOZ IMBACHI Mujer 3105963988 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25314076 ADELINDA ORDOEZ GOMEZ Mujer 3105489016 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
4628714 HUBER HERNAN GAVIRIA GAVIRIA Hombre 3136177663 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
34329590 YOLANDA PATRICIA ZUIGA Hombre 3214878115 2 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25313955 JOSEFINA IJAJI DE PERAFAN Mujer 1 RED UNIDOS
CABECERA

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Numero Primer Segundo Primer Segundo


Gnero Vereda Contacto Nios Poblacin
Documento Nombre Nombre Apellido Apellido
CARMEN
1433175 JESUS ANTONIO GALINDEZ BUESAQUILLO Hombre 3127347532 0 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
1,059E+09 NANCY MUOZ IMBACHI Hombre 3105963988 2 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25314044 ANA BEATRIZ BAMBAGUE MUOZ Mujer 3214878115 0 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25314150 MARLENE CHIMBORAZO GALINDEZ Mujer 3202607823 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
10316142 YIMY LEON GALINDEZ GOMEZ Hombre 3148460214 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25313904 FLOR DE MARIA BAMBAGUE Mujer 3117458963 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
76315269 JAIME OSWALDO GAVIRIA GAVIRIA Hombre 0 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
1439192 BOLIVAR EMIRO QUIONEZ GOMEZ Hombre 3145414517 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25305031 ANA ROSA BAMBAGUE DE GOMEZ Mujer 3127952206 0 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25314025 BRAULIA RUANO MUOZ Hombre 3113319030 0 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
1439109 APOLINAR MUOZ BAMBAGUE Hombre 3147727934 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25313930 MARIA SANTOS CHIMBORAZO PEREZ Mujer 3105489016 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25314228 LUZ MARINA ANACONA ORDOEZ Hombre 3147299550 0 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
4632234 ANTIMO CAICEDO IMBACHI Hombre 0 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
1439075 MANUEL REINERIO GALINDEZ Hombre 3113784763 1 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
10317079 ADER ALBEIRO GAVIRIA Hombre 3216807030 2 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25313792 FLOR DE MARIA GARCES DE GOMEZ Mujer 3207603539 2 RED UNIDOS
CABECERA
CARMEN
25314109 LIGIA HERMENCIA SALAMANCA MUOZ Hombre 3147608596 1 VICTIMA
CABECERA
76220767 DIOVAN ELIAS MUOZ RUANO Hombre SANTA ANA 3117975376 1 RED UNIDOS
25314259 NERSA ZUIGA MUJER SANTA ANA 312421236 6 RED UNIDOS
34321186 LILIANA CARVAJAL MUJER SANTA ANA 312421236 2 RED UNIDOS
25314183 GERTRUDIS SOLANO MUJER SANTA ANA 312421236 1 RED UNIDOS

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PROPUESTAS DE LAS MUJERES


CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS
1. Talleres educativos en salud sexual y reproduccin para evitar embarazos a temprana edad
2. Fomentar la permanencia de auxiliares de enfermera
SALUD Y SOBERANIA

3. Ampliar brigadas de salud en las comunidades con medicamentos y equipamiento necesario completo
ALIMENTARIA

Soberana alimentaria
1. Rescate de las semillas nativas del territorio
2. Cultivo de frutas y verduras nativas del territorio con asistencia tcnica y abonos orgnicos
Propuesta de las Mujeres

3. Consumo de alimentos de cosecha


4. Apoyo en ferias campesinas
5. Transformacin y ventas de productos de la regin
1. Educacin integral desde la niez hasta la juventud, adems de la actualizacin a los docentes y dems comunidad educativa
CULTURA PARA

2. Que se fomente el buen uso del tiempo a travs de campaas


EDUCACIN,
DEPORTE Y

3. Mayor acompaamiento a los nios y nias adems de a las mujeres cabeza de hogar
LA PAZ

4. Apoyo al arte y el deporte

1. El cuidado de la naturaleza fomentando la valoracin por cada planta y la reforestacin con especies nativas
EMPRENDIMIENT

2. Hacer correcta disposicin de las basuras


TERRITORIO,
AMBIENTE Y

1. Una mesa con la organizacin de mujeres, nios, adulto mayor; y comunidad de juventud con capacidades especiales
ORGANIZACIN

2. Respeto y ayuda mutua permanente en trabajos, asociaciones, trabajo pblico y oportunidades en educacin
COMUNITARIA
(Programas
Sociales)

3. Respeto por la opinin femenina en todos los escenarios pblicos


4. Escuelas de formacin integral y actualizacin en cada localidad en donde hallan proceso de mujeres
5. Equidad de gnero en los cupos de subsidio para adultos mayores y dems
6. Rehabilitacin, capacitacin para personas con capacidades especiales

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CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


Colegio de jornada nica San Jos del Morro
1. Maquinaria y equipo para los proyectos agropecuarios
2. Construccin de canchas deportivas
3. Adecuacin de bloques internos
4. Adecuacin de galpones, establos y cocheras
5. Mejoramiento de bateras sanitarias
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)

6. Alumbrado al colegio
7. Implementacin de equipos para la sala informtica
8. Implementacin de aire acondicionado para aulas inteligentes por jornada nica
9. Implementar tanques de almacenamiento de agua y ampliar el acueducto

Colegio de jornada nica San Jos del Morro


10. Construir un aljibe con bomba sumergible
11. Apoyo a restaurante escolar y al transporte para fortalecer l sector agropecuario
Propuesta de las Mujeres

Cabecera corregimental el Morro


1. Acueducto y alcantarillado

Motobomba y despulpadora
2. Continuidad a los proyectos que se ha empezado
3. Adecuacin y pavimentacin de las calles
INFRAESTRUCTURA

4. Presupuesto para las vas terciarias


5. Gestin ante el departamento para mejorar la va Bolvar Saraconcho
6. La principal prioridad es el agua en todo el corregimiento
Centro educativo alto allano
1. Escuela venero: construccin de aula, restaurante y batera sanitaria
2. Escuela Ladera: construccin e cancha deportiva, encerramiento a la escuela con malla
3. Escuela bajo llano: reconstruccin de la escuela
4. Escuela ojo de agua: construccin de bateras sanitarias y pozo sptico
5. Escuela Alto llano: mejoramiento de vas terciarias y ampliacin de caminos:
1. La cuchilla ojo de agua - bajo llano Venero
2. El recreo Laderas
3. El recreo - El Cocal Laderas
4. Morro Rodeo del Morro

1. Se estudie y retome el proceso de infra-estructura vial el Morro boquern


2. Saneamiento bsico para todo el corregimiento y sus veredas
3. Mejoramiento de vivienda para el corregimiento y sus veredas
4. Ampliacin de energa elctrica
5. Construccin de acueducto para el El Venero
6. Techo, cancha deportiva para campo-bello
7. Iluminacin para la cancha El Venero

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PROPUESTAS DE LAS MUJERES MACICEAS


CORREGIMIENTO SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS

Eje 1: Desarrollar una reforma agraria integral de carcter participativo donde las mujeres sean
actoras claves (elaboracin de un diagnstico para conocer la distribucin de las tierras en el Cauca):
Eje 1: TIERRA, TERRITORIO, AMBIENTE Y

A. El 50% de las tierras adjudicadas debe ser entregadas a mujeres cabeza de familia (rurales y
campesinas)
B. La priorizacin de mujeres cabeza de hogar en la formalizacin de la propiedad, mujeres situacin de
ECONOMA PROPIA

vulnerabilidad,
C. Ordenamiento territorial preserves zonas de produccin de economa campesina, indgena y afro-
descendientes,( agua, ros)
D. Que nuestro territorio quede libre de cualquier tipo de explotacin de minerales e hidrocarburos.
E. El fortalecimiento institucional para garantizar cumplimiento de normas ambientales y se cuente con
poder sancionatorio
F. Programas que impulsen la agricultura limpia , el mercado interno, el trueque y el intercambio de
saberes
G. Realizacin de la escuela inter-cultural en derechos de mujeres, tierra, territorio
A. acciones de exigibilidad al desmonte del servicio militar obligatorio y las formas de reclutamiento
TERRITORIOS, LA VIDA Y EL CUERPO DE LAS

forzado
B. se necesita la reconfiguracin de una pedagoga de la desmilitarizacin que ambiente la cultura de paz
EJE 2: DESMILITARIZACIN DE LOS
Propuesta de las Mujeres Maciceas

en los territorios
C. acciones pblicas atreves de campaas mediticas y educativa que tengan como centro la
deslegitimacin de la cultura de guerra
MUJERES

D. realizacin de un diagnstico de los impactos de la guerra en los territorios desde las necesidades y
apuestas e las mujeres
E. garantas para la organizacin y movilizacin de las mujeres en la construccin de una sociedad
democrtica que recoja todas las expresiones polticas
F. respecto a la masiva desmovilizacin de los grupos insurgentes, exigimos al estado el planeamiento y la
implementacin de estrategias pertinentes al contexto caucano que posibilitan un proceso exitoso de
reinsercin de los excombatientes
G. construccin de mesas municipales para las mujeres constructoras de paz
A. El seguimiento de todas las formas de violencia contra las mujeres se convierte en una apuesta para la
paz
EJE 3: VISIBILIZACION DE LAS VIOLENCIAS

B. La incidencia que pueda lograr en la sociedad a partir de la implementacin de campaas de prevencin,


boletines y materiales pedaggico
C. La formacin poltica para el empoderamiento de las mujeres y el fortalecimiento organizativo
CONTRA LAS MUJERES

D. Fortalecimiento y construccin de alianzas con organizaciones de derechos humanos a nivel nacional e


internacional
E. Movilizacin social permanente del movimiento de mujeres Caucanas impulsando acciones publicas
F. Permanencia y fortalecimiento de la secretaria de la mujer en el departamento del cauca
G. El sistema de justicia debe ser transformado para la renovacin de las estructuras de acceso para la
mujer en las que posible la denuncia seguimiento, judicializacin, y resarcimiento de las victimas
H. Construir una estancia con participacin de las mujeres vctimas y sus organizaciones acompaantes
I. Acompaamiento del comportamiento psicosocial integral
J. Creacin y garantas de una comisin de la verdad

A. Creacin de una escuela de cara a la participacin poltica de las mujeres


EJE 4: RECONOCIMENTO Y

PARTICIPACION POLITICA

B. Conformacin de una mesa de coordinacin de mujeres, cuyo eje sea la articulacin institucional,
GARANTIAS PARA LA
REPRESENTACION Y

enfocada a la sensibilizacin y pedagoga de las leyes a funcionarios/as y candidatos/as para la inclusin


DE LAS MUJERES

de los derechos de las mujeres en sus agendas programticas


C. Calificacin poltica de las mujeres. Proponemos el impulso y creacin de espacio formativos
D. Creemos necesaria una reforma poltica que garantice la participacin de las organizaciones y el
movimiento de mujeres en instancias decisivas
E. Instauracin de una ctedra de las mujeres que permita conocer a las nuevas generaciones las historias
de vida y el legado de las mujeres

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CORREGIMIENTO EL MORRO- IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR


CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS
SALUD Y SOBERANIA 1. Promocin y prevencin en las veredas donde hayan promotoras y que en cada vereda haya un lder de salud 1. Camilla y
ALIMENTARIA con dotacin botiquines de
2. Adecuacin del centro de salud en la cabecera municipal para la atencin de usuarios donde haya un mdico primeros auxilios
general, auxiliar de enfermera y medicamentos
3. Contratar auxiliares de enfermera
4. Apoyo a la granja del colegio I.E. San Jos del Morro para la seguridad alimentaria de los estudiantes
5. Coordinas con la unidad agropecuaria para la implementacin de la huerta escolar en las escuelas y familias

1. Dotacin de material didctico para escuelas y colegio , material bibliogrfico y gestin de la conectividad , 1. material
dotacin de computadores bibliogrfico,
2. Legalizacin de los predios de la escuela Cocal y la escuela Venero dotacin de
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA PARA LA PAZ

3. Apoyo institucional (de la casa de la cultura) para actividades culturales y deportivas computadores
4. Proyectos para el uso creativo del tiempo libre de los nios, nias, jvenes y adultos
5. Apoyo institucional (secretaria del deporte para la capacitacin y encuentros deportivos a nios/as jvenes y
adultos
6. Dotacin de material didctico para escuelas y colegio
Corregimiento El Morro

7. Iluminacin para las escuelas


8. Implementacin y dotacin de los materiales deportivos para los centros educativos y la institucin educativa
9. Implementas y adecuar nuevas instituciones y legalizar las sedes educativas con escrituras
10. Capacitacin a docentes para mejorar la calidad educativa con cuos complementarios a estudiantes en
pruebas saber, ICFES
11. Capacitacin a la comunidad educativa en convivencia ciudadana
12. Disear estrategias de capacitacin en diferentes entidades (SENA) n sedes educativas y comunidad en
general
13. Mediantes convenios inter-institucionales disear estrategias de capacitacin para el desarrollo comunitario
14. Que en el colegio se nombre a un profesor de msica para que los estudiantes pongan en prctica sus
habilidades musicales
1. Coordinar con la entidad competente en legalizar predios con escritura pblica para la compra, reforestacin 1. Reconstruccin,
de nacimientos de agua que surten los acueductos del corregimientos manejo de
TERRITORIO, AMBIENTE Y

2. Seguimiento, control y proteccin del territorio sobre minera artesanal e industrial y los recursos naturales residuos slidos y
EMPRENDIMIENTO

para minimizar el impacto ambiental aguas residuales


3. Fortaleces y poyar diferentes sistemas productivos en agricultura orgnica y sistemas de produccin
sostenible en el tiempo, prestando la asistencia tcnica o incentivos a los productores (para la
comercializacin)
4. Recuperar la vocacin de las reas de reserva y requerir a las autoridades ambientales (parque nacionales,
ministerio para la proteccin) y uso racional y eficiente de los recursos
5. Contemplar la propuesta presentada por los productores de caf
1. Implementar un modelo de educacin superior para los jvenes campesinos utilizando las instalaciones de los
(Programas Sociales)

colegio agropecuarios existentes


ORGANIZACIN

2. Fortalecer los hogares comunitarios y reintegrar los que se han perdido en las veredas. Capacitacin a
COMUNITARIA

madres comunitarias para atender a nios y a nias de la regin


3. Vincular y priorizar la poblacin discapacitada en los diferentes programas de gobierno
4. Hacer seguimiento y acompaamiento a las asociaciones de mujeres existentes
5. Vincular la ley de victimas en el plan de desarrollo con presupuesto, que todos los programas sociales estn
acompaados de recursos de inversin social

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CORREG SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


Colegio de jornada nica San Jos del Morro Colegio de jornada
12. Maquinaria y equipo para los proyectos agropecuarios nica San Jos del
13. Construccin de canchas deportivas Morro
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)

14. Adecuacin de bloques internos 1. Motobomba y


15. Adecuacin de galpones, establos y cocheras despulpadora
16. Mejoramiento de bateras sanitarias
17. Alumbrado al colegio
18. Implementacin de equipos para la sala informtica
19. Implementacin de aire acondicionado para aulas inteligentes por jornada nica
20. Implementar tanques de almacenamiento de agua y ampliar el acueducto
INFRAESTRUCTURA

21. Construir un aljibe con bomba sumergible


22. Apoyo a restaurante escolar y al transporte para fortalecer l sector agropecuario
Corregimiento El Morro

Cabecera corregimental el Morro


7. Acueducto y alcantarillado
8. Continuidad a los proyectos que se ha empezado
9. Adecuacin y pavimentacin de las calles
10. Presupuesto para las vas terciarias
11. Gestin ante el departamento para mejorar la va Bolvar Saraconcho
12. La principal prioridad es el agua en todo el corregimiento
Centro educativo alto allano
5. Escuela venero: construccin de aula, restaurante y batera sanitaria
6. Escuela Ladera: construccin e cancha deportiva, encerramiento a la escuela con malla
7. Escuela bajo llano: reconstruccin de la escuela
8. Escuela ojo de agua: construccin de bateras sanitarias y pozo sptico
6. Escuela Alto llano: mejoramiento de vas terciarias y ampliacin de caminos:
5. La cuchilla ojo de agua - bajo llano Venero
6. El recreo Laderas
(vas, vivienda, centros de salud,
instituciones educativas, redes)

7. El recreo - El Cocal Laderas


8. Morro Rodeo del Morro
INFRAESTRUCTURA

8. Se estudie y retome el proceso de infra-estructura vial el Morro boquern


9. Saneamiento bsico para todo el corregimiento y sus veredas
10. Mejoramiento de vivienda para el corregimiento y sus veredas
11. Ampliacin de energa elctrica
12. Construccin de acueducto para el El Venero
13. Techo, cancha deportiva para campo-bello
14. Iluminacin para la cancha El Venero
15.

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CORREGIMIENTO DE LERMA- IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR

Salud: Salud:
Corregimiento de Lerma

1. Capacitacin en prcticas alternativas para aprovechar el agua 2. por lo menos 5


2. Prevencin y promocin de la salud (promotores de salud). Promotores
SALUD Y SOBERANIA

3. Atencin directa, efectiva y oportuna al enfermo. Mdico y ambulancia permanente. 6. por lo menos una
ALIMENTARIA

4. Des comercializar lo relacionado con la salud. Eliminar las empresas de salud 8. son 5 los
5. Capacitacin y apoyo al tema de medicina alternativa discapacitados
6. Compra de motos para transporte inter-veredal de enfermos prioritarios
7. Capacitacin en prevencin de desastres. 9. por lo menos un
8. Dotacin a discapacitados. centro especializado
9. Centro de atencin a la poblacin de adultos. -Cabecera del Corregimiento
Soberana y seguridad alimentaria: Soberana y seguridad
1. Conservacin, transformacin y comercializacin de alimentos en las familias. alimentaria:
SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

2. Recuperacin de semillas propias (intercambios) 2. son 2 tipos de


3. Consolidacin de un banco de semillas. semillas que se
4. Apoyo a huertas de pan coger. Familiares. intercambian
5. Consolidacin de fincas demostrativas 3. por lo menos un banco
Zona alta, centro y baja. (Cobertura a todo el corregimiento. de semillas
6. Implementacin de sistemas de recoleccin de aguas lluvias. Familias. 4. son 200 huertas
7. Capacitacin produccin abonos orgnicos. Talleres. familiares
8. Fortalecimiento organizativo del sector productivo. 5. son 3 fincas
9. Industrializacin de nuestras propias harinas. 6. 400 familias serian
beneficiadas

Educacin:
1. Dotacin de hogares comunitarios Educacin:
2. Que se garantice el transporte escolar diario a la zona alta y baja del corregimiento 1. se necesitan 10
3. Eliminacin de los intermediarios en el programa de alimentacin escolar
4. Fortalecimiento de los programas de educacin para adultos 2. Sobre todo a la 2
5. En reconocimiento al Territorio de Convivencia y Paz, que se faciliten cupos directos a la educacin superior zonas especificadas
6. Gestin de programas tecnolgicos para egresados de nuestra institucin
7. Fomentar escuelas de liderazgo
8. Consolidacin de la Universidad del Macizo 9. se solicita para las
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA PARA LA PAZ

Se propone para corregimiento, municipio y regin 10 sedes educativas


9. Conexin a internet sedes educativas 10. es urgente para las
Villanueva, Carbonero, El Hortigo, La Cuchilla, Aguas Frescas, Cascajal, Romerillos, Buenos Aires, sedes de la veredas
Lerma, Cabecera del corregimiento sealadas
10. Dotacin de computadores para las sedes Deporte:
Cascajal, Aguas Frescas 5. Clubes en Futbol,
Deporte: futbol sala, baloncesto,
1. Financiacin de campeonato inter-corregimental (Ftbol, ftbol sala). voleibol, atletismo
2. Capacitacin deportiva. 7. por lo menos un
3. Dotacin de implementos deportivos Sedes educativas y comunidad en general evento
4. Apoyo a las escuelas de formacin en deporte. Corregimiento e institucin. Cultura:
5. Avalar la conformacin de clubes 1. las 10 sedes
6. Descentralizar los eventos deportivos de la cabecera municipal. educativas
7. Financiar el campeonato del Macizo por la paz. Cabecera del Corregimiento 2. en las Tres zonas del
Cultura: Dotacin instrumental (chirima y cuerda) a escuelas y comunidad. Corregimiento
Sedes educativas del Corregimiento: Monitores deportivos. 3. por lo menos en una
Zona Alta, Baja y Media: Financiacin del evento Vistamos a Lerma de Paz ocasin
Cabecera del Corregimiento: Apoyo a fiestas patronales 4. apoyo en las 3
Lerma, Romerillos, Villanueva: Reconocimiento de nuestro templo como patrimonio histrico del municipio locaciones
Cabecera del Corregimiento: Capacitacin y apoyo en el sector de artesanas 5. el Templo del
Corregimiento en General: Conservacin de lugares importantes del corregimiento Municipio

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CORREG SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS

Ambiente: Proteccin aislamiento y compra de nacimientos de agua Ambiente:


Aguas Frescas, Cascajal, Las Piedras, La Cuchilla 1. 2 nacimientos 4 veredas
1. Consolidacin de la zonas de reserva 2. 5 zonas entre los 5
Cerros de Caaveral, Lerma, Santa brbara, Pea blanca, Pelado Veredas
2. Equipamiento para combatir emergencias naturales 3. Al menos uno en el
TERRITORIO, AMBIENTE Y EMPRENDIMIENTO

3. Territorio libre de la explotacin de minerales e Hidro-carburos corregimiento


corregimiento 4. corregimiento en General
4. Construccin de viveros para la reforestacin Corregimiento 5. corregimiento en General
Territorio: Territorio:
1. Capacitacin permanente en el tema dl Post-conflicto 3. para el beneficio de 100
Corregimiento de Lerma

2. Fortalecimiento del territorio de convivencia y paz familias


Corregimiento en general Emprendimiento:
3. Compra de tierra 1. se solicita por lo menos
Emprendimiento: una
1. Construccin empresa agroambiental para la transformar y comercializar frutas y
granos 2. se solicita por lo menos
Cabecera del corregimiento de Lerma una
2. Empresa y planta para la elaboracin de concentrados para animales
3. Proyecto eco turstico (sitios tursticos de Lerma, como la ruta de la Hoja de Coca) Emprendimiento:
4. Transformacin de la hoja de Coca en Productos lcitos 5. son 5 KM de Cable-vas
Emprendimiento: Se necesitan Cable-vas para transportar los productos donde no hay vas de
carretera La cuchilla, Las Piedras, Tambores, Buenos aires
1. Fortalecimiento del Territorio de Convivencia y Paz
2. Apoyo a la organizacin y legalizacin de los sectores productivos
3. Legalizacin de predios
ORGANIZACIN COMUNITARIA

4. Atencin a perdida de cultivos por el clima y fumigaciones


(Programas Sociales

5. Ampliacin de cobertura al programa adulto mayor


6. Creacin de programas para atender a la poblacin ms vulnerable
7. Mantener el espacio de la oficina de la mujer.
8. Fortalecimiento al sector productivo
9. Creacin de comits de apoyo a las juntas comunales para enfrentar el tema del pos
acuerdos.

Acueductos y alcantarillas: Acueducto y


(vas, vivienda, centros de salud, instituciones

1. Se necesita Adecuacin del acueducto en las siguiente veredas alcantarillado:


TAMBORES, VILLA NUEVA, LAS PIEDRAS , LA CUCHILLA, ROMERILLOS, CASCAJAL, CARBONERO, AGUAS 1. Son 5 acueductos los
FRESCAS correspondientes a estas
2. Reconstruccin de Bocatoma sobre el rio Snchez Lerma - Cabecera del veredas
INFRAESTRUCTURA

educativas, redes)

corregimiento 2. La misma Bocatoma para


3. Acueducto propio para la vereda - EL ORTIGO ambos
4. Se necesita la ampliacin de acueducto y red de alcantarillado para Lerma - Cabecera: 3. En beneficio de 90
Puentes: familias
1. Puentes peatonales sobre el rio Snchez Tambores - Villa Nueva 4. La ampliacin es de 300
2. Puente peatonal sobre la Quebrada Tambores - Tambores Finca Colegio ts
3. Peatonales sobre las quebradas Tambores y Las Piedras Puentes:
4. Puente peatonal en el sector La Gallera - Lerma 1. 2 puentes peatonales, 1
para cada vereda
3. son 2 puentes peatonales

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CORREG. SECTO PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


R
Puentes: 8. son 2 puentes
5. Reconstruccin del puente peatona Raz sobre rio Snchez - Villa Nueva Carbonero - El Ortigo Centros recreativos y de
6. Construccin de un puente sobre la Va central en la quebrada Luciano - El Ortigo deporte:
7. Puente sobre el Rio Snchez paso hacienda Santa Clara - Lerma Morales - 1. uno para cada vereda
8. Construccin de puentes peatonales sobre el rio Snchez - El Ortigo 3. un gimnasio para los
Centros recreativos y de deporte: dos
1. Construccin de poli-deportivos techados - Villa Nueva - El Ortigo - Romerillos 1. 1 para ambas veredas
2. Construccin de canchas poli-deportivas - Buenos Aires - El Ortigo - Aguas frescas 2. una para cada vereda
3. Construccin de Gimnasio al aire libre - Lerma y Cabecera del Corregimiento Vas:
4. Construccin de cancha poli-deportivas - El Ortigo 1. 500 MTS
5. Construccin y adecuacin de canchas poli-deportivas - Buenos Aires, El Ortigo, Carbonero, Lerma, 2. 10 KM
Cabecera, Romerillos, Cascajal 3. 1 KM
Espacios Pblicos: 4. 1 equipo
1. Construccin de plaza de mercado - Lerma - Cabecera 5. 1 KM
2. Adecuacin de parques Lerma Cabecera 6. 2 KM
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)

Caminos de Herradura: Apoyo en adecuacin de camino de herradura: 7. 5 KM


1. La Playa de San Jos La cuchilla, Cascajal, - Aguas Frescas 8. 10 circuitos
2. Lerma Tambores Morales - Lerma 9. 500 MTS
3. Lerma Morales - Lerma Saneamiento Bsico:
4. Lerma La Cuchilla el Cucho - Lerma, La Cuchilla En total 191 familias n el
Corregimiento de Lerma

5. Romerillo - La Orqueta, Romerillos, Buenos aires corregimiento


6. Buenos Aires Lerma; Lerma, Buenos Aires Vivienda:
7. Carbonero Vila nueva; Carbonero, Villa Nueva Vivienda nueva: total 110
8. Villa Nueva Pea Blanca; Villa Nueva Mejoramiento: Total 300
INFRAESTRUCTURA

Construccin de sendero cima Cerro de Lerma Lerma Educacin:


Vas: Pavimentacin de calles Lerma Cabecera; Lerma, Cabecera: Pavimentacin Palmitas Lerma, ya existen los 1. En 4 sedes educativas
estudios 2. 1 en cada espacio
Corregimiento: Adecuacin va Romerillos Aguas Fresca (necesita 4 alcantarillas); Aguas Frescas: Dotacin de 3. Se necesita en e
equipo de herramientas estos 8 espacios
Corregimiento: Apertura de Va el Tablero - Villa Nueva: Apertura de va Tambores Finca del Colegio; Tambores, 4. Son 10 sedes
Colegio: Adecuacin y apertura de va Lerma Buenos Aires Lerma, Buenos Aires: Ampliacin de Redes Elctricas 5. En 6 sedes educativas
Corregimiento: Placa huella escuela El Ortigo 6. 2 para esas 3
Saneamiento Bsico: veredas
Saneamiento bsico por familias en el corregimiento: La Cuchilla: 22; Buenos Aires: 40; Carbonero: 49; El Ortigo: 60; 7. Para las 4 sedes
Lerma: 20 8. 1 para cada sede
Vivienda: vivienda nueva, Las piedras: 8, El Ortigo: 20, Lerma: 30, resto del corregimiento: 52. Mejoramiento de 9. En esa sede El Ortigo
vivienda, El Ortigo: 70, Resto del corregimiento: 230 Centros Recreativos y
Educacin: deportivos
Se necesitan cerramientos de escuelas: Romerillos, Lerma, Cascajal y el Colegio; -Construccin de Bateras 3. 1 para las 2 veredas
Sanitarias: Colegio, Carbonero, Villa Nueva, Lerma, La Cuchilla, Romerillos, Ortigo, Aguas Frescas; -Construccin y 4. 1 para cada vereda
adecuacin de aulas, Cascajal, La Cuchilla, Aguas Frescas, Villa Nueva, Carbonero y el Colegio necesito: segunda Produccin:
planta; -Dotacin de restaurantes Escolares en las sedes educativas del Corregimiento; -Construccin de 1. 20 entre las 5
restaurantes, Cascajal, Lerma, Romerillos, El Colegio, El Ortigo, Carbonero; -Adecuacin de Polideportivas, Aguas veredas
Fresca, Cascajal, Carbonero; -Techos para Poli-deportivos, Villa Nueva, El Ortigo, Romerillos, Carbonero; - 2. 15 entre las veredas
Construccin de Polideportivos, Buenos Aires, Colegio de Lerma; -Construccin de muro en la Escuela sealadas
Centros Recreativos y deportivos:
1. Construccin de canchas poli-deportivas, El Ortigo
2. Construccin y adecuacin de canchas Poli-deportivas, Buenos aires, El Ortigo, Carbonero, Lerma,
Cabecera, Romerillos, Cascajal
3. Construccin de gimnasio al aire libre, Lerma, Cabecera
4. Construccin canchas Poli-deportivas, Buenos Aires, Aguas Frescas
5. Construccin de 3 polideportivos techados, Villa Nueva, El Ortigo, Romerillos
Produccin: Construccin de Beneficiaderas de Caf, Villa Nueva, Carbonero, Ortigo, Buenos Aires, Lerma. -
Construccin de Establos Lecheros, Lerma, Romerillos, Aguas Frescas, Cascajal, Villa Nueva

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CORREGIMIENTO DE SAN LORENZO - IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR


CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS
1. Dotacin de suministros y medicamentos para el centro de salud de San Lorenzo, adems, de la ampliacin de la planta de personal (doctor,
SALUD Y SOBERANIA ALIMENTARIA

odontologa, enfermera)
2. Dotacin de camillas de transporte para los pacientes. Adquisicin que corresponde a cada vereda.
3. Nombramiento para el funcionamiento de promotores de la salud por parte de E.P.S. que tienen afiliados en el corregimiento.
4. Ampliacin de los cupos para afiliacin a E.P.S
5. Gestin por parte del Estado Municipal para la creacin y conformacin de la E.S.E. en la ciudad de Bolvar y (o) subir de categora a nivel 2
el punto de atencin Bolvar.
6. Descentralizacin de los servicios de salud de segundo nivel atreves de brigadas con especialidades.

Dotacin de material didctico y deportivo para cada una de las veredas y cabecera corregimental, 1. 40 pupitres, 80 sillas, 6
sedes educativas y hogares comunitarios. escritorios; 10 mesas bi-
Transporte apto, seguro y oportuno para los estudiantes de cada vereda que tengan acceso a la personales, 20 sillas; 10 mesas
Institucin andina, sede colegio y los dems modalidades de educacin amparados en el decreto 1130 bi-personales, 20 sillas, 1
de 1997. escritorio, 1 estante, 5 mesas y
Restaurante escolar garantizado a cada una de las sedes educativas del corregimiento, incluida la 20 sillas para restaurante; 48
Institucin Andina. De igual manera, la Institucin Andina, manifiesta la solicitud de otra ecnoma para sillas unipersonales
la manipulacin de alimentos y dotacin de implementos para el restaurante. 5. 18 pupitres bipersonales, 38
Corregimiento San Lorenzo
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA PARA LA PAZ

Gestin para el cubrimiento de plazas vacantes y creacin de otras. sillas


Dotacin de mobiliario para las sedes educativas: 6. 12 sillas unipersonales
1. Escuela nios y nias San Lorenzo: 7. 30 sillas rimax
2. La Guadua 8. 1 escritorio, 2 estantes
3. El Guineal 9. 5 mesas para computador
4. El Silencio 10. 20 sillas unipersonales (3
5. La Pradera diestros)
6. Portachuelo Alto 2 estantes
7. Portachuelo Bajo 11. 1 escritorio, 1 estantes
8. Florida Baja 12. 3 mesas y 15 sillas
9. Aguas Amarillas (restaurante)
10. San Antonio 1 escritorio, 2 estantes, 15 sillas
11. EL Pueblo Viejo unipersonales
12. La Ramada 13. 15 sillas bi-personales y 30
13. La Esperanza sillas
14. El Cerro Alto 14. 9 sillas bi-personales, 18
15. El Cerro Bajo sillas
16. Nio Jess de Praga 15. 18 sillas bi-personales, 36
Destinar un recurso presupuestal Municipal para institucionalizar los eventos deportivos y culturales. sillas
Asignar monitores para ambas actividades.. -Elaboracin de protocolos para los restaurantes 16. 100 sillas RIMAX (comunal)
escolares con buenas prcticas de manufactura
1. Titulacin de predios particulares y de carcter pblico para su arborizacin.
2. Adjudicacin de tierras para grupos organizados (INCODER).
ORGANIZACIN COMUNITARIA (Programas

3. Manejo de proyectos para mejoramiento del medio ambiente.


4. Foro en defensa del territorio y medio ambiente.
5. Construccin de una PTAR para cabecera corregimental de San Lorenzo.
6. Reforestacin y arborizacin de cuencas hidrogrficas.
Sociales)

7. Compra de lotes para cuencas hidrogrficas (conservacin).


8. Capacitacin y seguimientos en temas ambientales (arborizacin, manejo de vertientes, reforestacin, manejo de residuos slidos).
9. Manejo de aguas servidas (aguas negras).
10. Aumentar planta de personal en la unidad agropecuaria para prestar asistencia tcnica, capacitacin y asesora en produccin,
siembra, cosecha, post cosecha y comercializacin de productos agropecuarios.
11. Asesora y acompaamiento tcnico en elaboracin de proyectos productivos.
12. Reactivacin de C.M.D.R. (Consejo Municipal de Desarrollo Rural).

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CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


1. Apoyo y fortalecimiento tcnico a procesos organizativos existentes y nuevos: Asociacin de mujeres tejedoras de vida, asociacin de
productores de San Lorenzo ASPROSANLOR, CORMUSAL, ASOMOFRUP, Fundacin para el progreso y la integracin sociocultural andina
ORGANIZACIN COMUNITARIA

FUNDEPISA y agremiaciones cafeteras y agropecuarias.


(Programas Sociales)

2. Inclusin a la ley de victimas con recursos asignados.


3. Crear escuela permanente para la formacin integral.
4. Constitucin y dotacin de organismo para la atencin, prevencin y riesgo de desastres.
5. Atencin a agricultores afectados en sus cultivos por accin del cambio climtico.
6. Generacin de microempresas para procesamiento de los productos de la regin.
7. Capacitacin para la elaboracin de proyectos y seguimiento de los mismos.
Ampliacin de cupos para programas sociales. Se adjuntara continuacin una muestra (no total de poblacin) que la misma comunidad del
corregimiento realizo sobre la vereda con cupos asignados y los faltantes:

Propuesta: 1. 7.5 KM
apertura, mejoramiento y adecuacin de las vas primarias, secundarias y terciarias: Apertura: 1KM
1. Mejoramiento y adecuacin de va (Corte cerrado-Guineal) - El Guineal, El pedregal 2. 3KM
Corregimiento de San Lorenzo

Apertura: 3. 4KM
El Chupadero, La Guadua : Mejoramiento y adecuacin de va (La Granja-Florida Baja ) - 4. 1.5 km
La Florida Baja: Mejoramiento y adecuacin de va (San Lorenzo-Limonguaico) 5. 3KM
Limonguaico Bajo: Mejoramiento y adecuacin de va (La Granja-Florida Centro) 6. 1.5 KM
Campo Alegre: Mejoramiento y adecuacin de Va (San Antonio-Chupadero) 7. 1.5 KM
San Antonio: Apertura de la va (Limonguaico Alto-escuela) 8. 2.5 KM
Limonguaico Alto: Mejoramiento y adecuacin ramal de la va (Cerro Alto) 9. 2.5 KM
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)

Cerro Alto: Mejoramiento y adecuacin ramal de la va (Cerro Bajo) 10. 80 MTS


Cerro Bajo: Mejoramiento vas urbanas de la va (San Lorenzo Cabecera - Acceso a puesto de salud - Va principal-colegio) 11. 5 KM
San Lorenzo cabecera: Mejoramiento vas urbanas de la va (Nio Jess de Praga) 12. 2.8 KM
Nio Jess de Praga: Reconocimiento, mejoramiento y adecuacin de la va (Silencio-Portachuelo Bajo) 13. 6KM
El silencio: Apertura de la Va (primaria-Pradera Alta) 14. 5KM
La Pradera: apertura, mejoramiento y adecuacin de las vas primarias, secundarias y terciarias: Familias beneficiadas
INFRAESTRUCTURA

Mejoramiento y adecuacin de la va (Cuchilla Bateros-P. Alto) 1. 42 familias


Portachuelo Alto: Apertura de 2.5 km, reconocimiento, mejoramiento y adecuacin de la va (Portachuelo Bajo) 2. 15 familias
Portachuelo Bajo: Construccin de alcantarillado y planta de tratamiento (PTAR) en la cabecera corregimental. 3. 50 familias
Ampliacin de redes elctricas en todo el corregimiento. 4. 25 familias
Estudio de suelos en la vereda Portachuelo Alto que presenta un alto riesgo de desastre. 5. 20 familias
Reconstruccin de muro de contencin en la va a la Institucin Andina sede colegio, 60 mts. Como tambin 6. 38 familias
la terminacin de muro de contencin y enmallado en el sector nio Jess de Praga. Muro 80 mts. y 7. 90 familias
enmallado 160 mts 8. 20 familias
Ampliacin, construccin y reconstruccin de acueductos: 9. 26 familias
1. Cambio de tubera (La Ramada) 10. Escuela
2. Reconstruccin y ampliacin (Limonguaico Bajo) 11. 38 familias
3. Reconstruccin en tubera 2km (El Guineal) 12. 72 familias
4. Reconstruccin( El pedregal)
5. Reconstruccin(El Chupadero)
6. Reconstruccin en tanques y redes (La Guadua)
7. Reconstruccin tanques y redes (San Antonio)
8. Reconstruccin (Limonguaico Alto)
9. Reconstruccin (Cerro Alto)
10. Construccin (Cerro Bajo)
11. Reconstruccin (El silencio)
Reconstruccin (Plan de la Cueva)

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CORREGIMIENTO DE SAN LORENZO


IDENTIFICACIN DE LA SITUACIN DE LOS DISCAPACITADOS EN EL CORREGIMIENTO
VEREDA HABITANTES GENERO DISCAPACIDAD V. VIOLENCIA PROGRAMA SOCIAL
M F Familias en accin De cero a siempre Unidos Adulto Mayor
Inscritos No inscritos Inscritos No inscritos Inscritos No inscritos Inscritos No inscritos
Bello Horizonte 36 16 20 3 4 6 2
Campo Alegre 57 26 31 7 7
La Guadua 140 3 2 21
Chupadero 53 21 32 8 6 3 6 6 11
Plan de la Cueva ? 3 41 15 24 20
Pueblo Viejo 146 90 56 6 19 10 9 23 20
Limonguaico Alto ? 2 5 7
S.L. Cabecera 768 350 418 24 119 47 5 94 48
Florida Alta ? 8 21 30 44
La Pradera 130 19 19 6
Florida Baja 2 18 13
La Ramada 150 2 8 3 8
Cerro Bajo 213 103 110 6 ? 44 48 15 18

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CORREGIMIENTO DE SAN MIGUEL - IDENTIFICACIN DE PROBLEMATICAS POR SECTOR

CORREG. SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


San Antonio:
1. Brigadas de salud por parte del hospital Cabecera san
2. Mejoramiento de restaurante escolar miguel:
Hatillo: 1. Ya se cuenta con
1. Brigadas de salud preventiva planta fsica y
Cabecera de San Miguel: dotacin
1. Funcionamiento del pesto de salud
2. Brigadas de salud preventiva
3. Permanentes brigadas de salud
4. Apoyo tcnico, econmico y comercializacin a pequeos productores pecuarios
Corregimiento de San Miguel

Mazamorras:
1. Frecuentes brigadas de salud
2. Mejor atencin de las E.P.S
3. Que el hospital tenga un ambulancia disponible
4. Apoyo tcnico, econmico y comercializacin a pequeos productores pecuarios
SALUD Y SOBERANA ALIMENTARIA

Toledo:
1. Continua atencin a Primera infancia, adolescentes y adulto mayor
2. Mejor atencin de las E.P.S. atencin y participacin de Bienestar familiar
3. Rescate de las semillas ancestrales
Guabito:
1. Frecuentes Brigadas de Salud
San Miguel Alto:
1. Manejo de aguas residuales, manejo de basuras
2. Brigadas permanentes de salud
3. Manejo de huertas
4. Acompaamiento para asociaciones

Sauce:
1. Manejo de aguas residuales
2. Programacin preventiva de Salud
3. Recoleccin de basuras
Pepinal:
1. Brigadas de salud
2. Manejo de aguas residuales
3. Recoleccin de basuras
4. Apoyo y asistencia tcnica a huertas casera
5. Rescate de semillas ancestrales

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CORREGIMIENTO SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS


Hatillo:
Dotacin de tecnologa, implementos deportivos y biblioteca
San miguel Alto:
Cursos atreves del Sena
Monitores para nios y Jvenes
Dotacin deportiva y tecnolgica para la escuela
Construccin de Centro Integral Artstico y de Cultura
Cabecera San Miguel:
Subsidio para transporte de estudiantes
Mejorar alimentacin en restaurantes escolares
Corregimiento de San Miguel

Apoyo al festival de Tros con 24 aos de trayectoria


Dotacin de instrumentos
fortalecer campeonatos inter-veredales
EDUCACIN, DEPORTE Y CULTURA PARA LA PAZ

biblioteca Escolar
fomentacin a la educacin del Adulto Mayor
Sauce:
Biblioteca Escolar
Capacitacin para jvenes y adultos
Dotacin de botones y uniformes
Toledo:
Dotacin de Biblioteca
Dotacin de Internet
Capacitaciones tcnicas, cursos para capacitar en cultura
Adecuacin y construccin de escenarios deportivos
Hatillo:
Biblioteca escolar
Adecuacin de espacios deportivos
Mazamorras:
Apoyo al transporte de estudiantes
Apoyo a eventos culturales y deportivos, capacitaciones en el SENA
Guabito:
Capacitacin para jvenes y adultos
Dotacin de uniformes
Pepinal:
Dotacin de implementos deportivos
Capacitacin en diferentes ramas deportivas
Apoyo a las diferentes actividades deportivas y culturales

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CORREGIMIENTO SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


San Antonio:
Formalizacin de Predios para proteccin de nacimientos de agua
San Miguel Alto:
Compra de Lotes para aislamiento de acueducto y restauracin
Acompaamiento de entidades para la construccin de viveros
Restauracin del rio Sambingo por el impacto ambiental y minera ilegal Cabecera San miguel:
Cabecera San Miguel: 1. la micro cuenca del
Incentivos y capacitacin para la reforestacin de pequeos nacimientos de agua y micro cuencas rio Sambingo fue muy
Compra de terreno aledao a la bocatoma del acueducto San Miguel afectada por la
Recoleccin de residuos inorgnicos avalancha pasada
Capacitacin del manejo d residuos inorgnicos
Aplicaciones al control estricto de la desforestacin y a la contaminacin de las fuentes hdricas
Sauce:
Adquisicin del predio del acueducto
Corregimiento de San Miguel

Legalizacin de predios para reforestarlos


Toledo:
Proteccin de cuencas hidrogrficas
TERRITORIO, AMBIENTE Y EMPRENDIMIENTO

Formalizacin mediante escritura y formalizacin de predios


Titulacin de cuenca hidrogrfica del acueducto ( Toledo Sauce San miguel )
Reforestacin de nacimientos de agua
Tratamiento de aguas residuales
Tratamiento y manejo de residuos orgnicos e inorgnicos
Atencin a cultivos de caf, caa panelera, ganadera y especies menores, se necesita distrito de riego,
va de acceso y y energa
Pepinal:
Apoyo a entidades
Legalizacin de predios para proteccin de nacimientos de agua
Hatillo:
Capacitacin para manejo de residuos orgnicos
Legalizacin de predios para reforestar nacimientos de agua
Recoleccin y manejo de basuras
RIT para saneamiento bsico de aguas sanitarias
Condonacin de intereses de crdito por afectacin del Verano
Guabito:
Legalizacin de predios y ampliacin de bocatoma n el acueducto
Reforestacin de la micro cuenca
Mazamorras:
Formalizacin de predios para la reforestacin y proteccin de nacimientos de las bocatomas que
abastecen el acueducto veredal y ojos de agua
Condonacin de deudas por parte de bancos a campesinos afectados por sequia
Restauracin del rio Sambingo y quebrada Blanca afectada por minera ilegal e impactos ambientales
Rechazo de entrada a multinacionales de la minera
Legalizacin de los 3 campos deportivos de la vereda

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CORREGIMIENTO SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


San Antonio: San Antonio:
Subsidio para discapacitados 1. son 8 discapacitados en
Ampliacin de cupos en Familias en Accin la vereda
Reparacin de vctimas por conflictos armados
San Miguel Alto:
Mayor cobertura para adultos mayores
Mayor cobertura para programa Familias en Accion
Fortalecimiento del grupo de mujeres
Fortalecimiento de proyectos productivos
Apoyo en la adecuacin del espacio para la recepcin del caf y su comercializacin
Cabecera San Miguel:
Corregimiento de San Miguel

Capacitacin a la comunidad para formular proyectos


Dotacin tecnologa a las J.A.C
ORGANIZACIN COMUNITARIA (Programas Sociales)

Capacitacin y organizacin de grupos encaminados a la diversificacin cultivos


Cobertura general para la afiliacin de los Adultos Mayores
Toledo:
Fortalecimiento de organizaciones comunitarias y productivas
Orientacin y capacitacin a las Juntas de accin Comunal J.A.C
Apoyo en presupuestos al sector agropecuario
Pepinal:
Apoyo a la organizacin comunitaria
Apoyo a proyectos que beneficien a la equidad de genero
Condonacin de deudas para las personas afectadas por la sequia
Hatillo:
Seguimiento a programas de accin social
Capacitacin para lderes y J.A.C
Guabito:
Creacin y fortalecimiento de organizaciones productivas
Fortalecimiento de la asociacin de mineros
Ampliacin de cobertura programa Adulto Mayor
Mazamorras:
Ampliacin en la cobertura del programa adulto Mayor
Apoyo econmico a personas discapacitadas
Inclusin a un plan de pensin a campesinos organizados
Reparacin de victimas a causa del conflicto
Capacitacin a lderes y J.A.C.
Apoyo a proyectos y legalizacin a la asociacin rescatando el trabajo y el liderazgo de la mujer con
el apoyo del hombre
Apoyo a las J.A.C para la elaboracin de proyectos
Creacin de la vereda Mazamorras como corregimiento

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CORREGIMIENTO SECTOR PROBLEMAS IDENTIFICADOS DATOS


San Antonio:
Adecuacin y mantenimiento de la va ( sector el rio Sambingo vereda San Antonio )
Mejoramiento del poli-deportivo y el saln comunal
Construccin del puente peatonal ( san Antonio mazamorras)
San Miguel Alto:
Cubierta del poli-deportivo
Adecuacin y mantenimiento de la va ( Rio Sambingo San Antonio) Mazamorras: 4 km
Construccin del puente peatonal sobre el rio Sambingo (Mazamorras san miguel en el 3.2 kms y continuacin
sector Santander) con 1.5 kms
Puente peatonal sector Cuadrero Plano
Terminacin de recamaras en el acueducto San miguel
Construccin de Aula Comunal
Bateras Sanitarias
Cabecera San Miguel:
Planta de potabilizacin del agua
(vas, vivienda, centros de salud, instituciones educativas, redes)

Remodelacin sede principal Centro Educativo San Miguel


Corregimiento San Miguel

Adecuacin de la segunda etapa de la variante ( Sauce-san Miguel )


Estudio y construccin de un distrito de Riego
Evacuacin y adecuacin de casas en estado de Riesgo
Sauce:
Terminacin de pisos de la Escuela
Tanque de almacenamiento de agua
INFRAESTRUCTURA

Mantenimiento de la va ( variante Sauce san Miguel)


Toledo:
Construccin del Poli-deportivo
Mejoramiento de caminos veredales
Construccin de saln comunal
Ampliacin y adecuacin de la cancha de futbol
Pepinal: Diseo y construccin del acueducto; Adecuacin de la va ( Bolvar Pepinal);
Construccin de un aula para pre-escolar); Apoyo en la compara del lote del nacimiento de
agua comunitario; Cubierta del poli-deportivo; Ampliacin en la cobertura de las redes
elctricas
Hatillo: Reparacin general de la escuela ; cambio de la tubera del acueducto;
encerramiento de la escuela; adecuacin del campo deportivo; pintar la escuela;
mejoramiento y manejo carreteable de la va (Bolvar san pa); mejoramiento de viviendas;
mejoramiento del acueducto
Guabito: Adecuacin y mantenimiento de la va (Bolvar Guabito Pepinal Sanmiguel Alto);
Ampliacin del acueducto; Proyecto de mejoramiento de viviendas; Construccin del Saln
Comunal; Adecuacin del puente Asael; Se necesitan bateras Sanitarias; Construccin del
polideportivo.
Mazamorras: :Ampliacin y adicin de otra fuente hidrogrfica denominada Coyurco;
Adecuacin y afirmado de la va terciaria (Rio Sambingo mazamorras); Actualizacin del
proyecto y construccin del poli-deportivo; Construccin del puente sobre el Rio Sambingo
(San miguel Mazamorras); Cubierta para el patio de la escuela; Terminacin de obras en
la escuela; Apoyo a caminos vecinales; Construccin del centro de salud; Mejoramiento de
viviendas; Reubicacin de viviendas que estn en zonas de riesgo; Se necesitan bateras
sanitarias

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1.2. Diagnostico Institucional:

Anlisis de la crisis de gobernabilidad


En el Municipio de Bolvar Cauca.
GD = orden + legitimidad + prcticas democrticas.
Si falta orden, por ms que las instituciones sean democrticas y legtimas, se
presentarn manchas de aceite en la gobernabilidad, y la gobernabilidad ser
reluctante. (TORRIJOS, 2009)1 Se construirn procesos de gobernabilidad
democrtica, desde la ingobernabilidad. Y si falta legitimidad estatal, por ms que
se tenga orden y control, no ser gobernabilidad democrtica, pues Qu son los
reinos sin la justicia, sino grandes bandas de ladrones, y qu es una banda de
ladrones sino un pequeo reino? (S. Agustn, 1958: 44) Adems cuando los
procesos se gestan slo desde la violencia o la autoridad, sin considerar los
procesos sociales, culturales, educativos y democrticos, generalmente tienen un
efecto inmediatista que rpidamente se agota, y esas acciones traen consigo
reacciones mucho ms fuertes.

Por otro lado, pueden existir varios rdenes en un territorio, legales e ilegales. Estos
pueden ser de naturaleza estatal, para-estatal, contra-estatal o mafiosa. Es posible
que convivan y entrelacen vnculos y complicidades, as como pueden entablar
fuertes disputas. Haciendo un anlisis, se puede evidenciar que en las dinmicas
de los conflictos poltico-econmicos-sociales del Municipio, se cre una diversidad
de rdenes, de normatividades y legalidades, de vivencias y experiencias. Nuevos
rdenes hbridos, legales e ilegales, formales e informales, se hicieron comunes
como producto de estos ambientes socio-blicos. (Angarita, Gallo, & Jimnez
Zuluaga, 2008: 4) En Bolvar como en Colombia, generalmente los vnculos y las
disputas son parciales, no definitivos.

Aqu la fuerza del ente administrativo entra a ser un actor ms, ya no predominante,
que prcticamente debe entrar a disputar un territorio y un control ya perdidos y una
autoridad gravemente cuestionada ante las comunidades y ante los actores del
conflicto que lo confrontan, dejando entonces en entredicho la capacidad de
gobernabilidad de la institucionalidad local e imponindole desafos mayores para
recuperar o empezar a crear una imagen fortalecida de gobierno y de autoridad.
(Vlez y otros, 2004: 230)2.

1
TORRIJOS, Vicente. Gobernabilidad democrtica y cohesin de la sociedad. Bogot: Universidad del
Rosario, 2009.
2
PCAUT, Daniel. De las violencias a la Violencia. En: SNCHEZ, Gonzalo; PEARANDA, Ricardo. Pasado y
presente de la violencia en Colombia. Medelln: La Carreta Editorial E. U. 2009. p. 229-238.

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Estos rdenes alternativos e hbridos generan circuitos econmicos de tipo informal


e ilegal, que son causa y efecto de los conflictos socio-polticos internos. Las
razones escapan a problemas ideolgicos, espirituales, tnicos, o partidistas. Se
explican debido a que: Ante la carencia de oportunidades para involucrarse en la
Economa formal, algunos pobladores constituyen sus propios circuitos
econmicos de tipo informal e ilegal, y de algn modo hasta exportan sus conflictos
y formas de supervivencia para los territorios y municipios perifricos. Tales circuitos
econmicos en su carcter clandestino e ilegal se convierten en uno de los factores
de conflicto social existente en la zona. Los diferentes grupos del conflicto poltico-
econmico-social se confrontan abiertamente para controlar el territorio. Articular el
territorio informal al Municipio formal, implica orientar la planeacin en trminos de
descentralizacin poltica administrativa, con el objeto de garantizar la articulacin
de todo el ente territorial.

En medio de condiciones de marginalidad la poblacin es flexible y se adapta a


cualquier orden. La legitimidad del orden es secundaria frente al deseo de
supervivencia. La poblacin se encuentra en una condicin de fuerza mayor
irresistible, que le ha arrebatado la voluntad poltica. No son libres sus decisiones,
por consiguiente se les ha despojado en gran medida de la democracia. Y de facto
se ha excluido el Estado Social de Derecho propuesto por la constitucin de 1991,
que para las comunidades en medio del conflicto no es ms una figura mtica. Por
consiguiente, se evidencia que existe una gran diferencia, una grieta abismal, entre
lo formal y lo material, entre el ser y el deber ser. Es necesario por tanto, pensar
que:

Si lo que est en crisis no es slo la gobernabilidad sino las posibilidades mismas


de la soberana poltico-econmica-social, tendra que repensarse con cuidado
cuales seran las acciones ms pertinentes de las que tendra que ocuparse un
movimiento democrtico; no es fcil plantearlo a manera de men pero lo que s
parece necesario es recuperar la representatividad para la democracia y la poltica
para las comunidades; de esta manera, el giro poltico podra, si tenemos suerte, ir
creando la urdimbre de una nueva soberana, ms plural e incluyente como forma
de gobernabilidad para el post-acuerdo.

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Arboles
de anlisis de la crisis de gobernabilidad en los tems ms
problemticos del Municipio.

Deslegitimacin de las autoridades. Es quizs el eje transversal que articula


todas las violencias, y se ocasiona por: - La debilidad estatal, o ms bien la
insuficiencia con que el Estado cumple con las demandas bsicas de las
comunidades, en cuanto a la proteccin de los derechos fundamentales. - Poca
presencia, e insuficiencia en la atencin: Baja cobertura y actuacin policiva en la
ruralidad del Municipio. Hay un sentimiento socio-cultural creciente que no protege
la democracia representada en los liderazgos comunales, que su accin va en
contra de los derechos de las organizaciones comunitarias- Impunidad y corrupcin,
fenmenos que le restan legitimidad a la fuerza pblica y devienen en falta de
credibilidad en la institucionalidad local, representada en bajos niveles de denuncia
y en aceptacin de otros ordenes ilegales y alternativos. La imposibilidad de tener
un orden social basado en el derecho individual y colectivo, en la satisfaccin de las
necesidades bsicas, que elimine a sus competencias en cuanto la conservacin
del orden pblico y la exclusividad en la tributacin. Estos son graves sntomas de
ingobernabilidad democrtica.

Las diversas formas de conflicto-agresin- se presentan como interferencias en el


flujo normal de las demandas polticas, como falencias, antagonismos, impotencia
entre otras, en los procesos de gobernabilidad local. Para sintetizar, se ha forjado

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un estado
de desorden generalizado tanto institucional como de las comunidades
campesinas, afro-descendientes, indgenas y lderes barriales.

G. Snchez (2008) propone lo siguiente: Es una guerra que juega con los que no estn en
ella, una guerra sucia. Es una guerra en la cual, para ser potencialmente vctima, basta ser el otro.
No es slo una guerra contra el Estado o del Estado contra la sociedad civil, es una guerra de la
sociedad entera consigo misma. Es el suicidio colectivo () El peligro hoy, para los que tanto la
temen, no es la revolucin, ni quizs tampoco el fascismo puro u simple, sino algo ms grave para
todos: la disolucin misma de la sociedad. Como lo anot en su momento la comisin que elabor
el informe Colombia: Violencia y Democracia, Mltiples violencias se estn retroalimentando y
superponiendo en forma tal que su agudizacin se proyect en la perspectiva, no de una eventual
crisis insurreccional, sino de una anarquizacin generalizada de la vida social y poltica del pas. Es
decir que, de la exacerbacin de estas mltiples violencias cruzadas, por ms lgicas que pueda
adscribrseles, no puede haber sino perdedores. (G. Snchez, 2008: 223).

Abuso de Autoridad: Representada especialmente en las agresiones que sufren


las comunidades Afro-descendientes, campesinas e indgenas, reflejadas en la
pobreza extrema, el aumento de las NBI, esta violencia genera, especialmente,
deslegitimacin de las autoridades y la aceptacin de poderes ilegales. Este es un
factor crtico a la hora de analizar la gobernabilidad del territorio.

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Violencia cotidiana: Este tipo de violencia est relacionada con pleitos y rias
vecinales por linderos, asuntos de guetos politiqueros, corrupcin en contrataciones
o asuntos personales. Situaciones en general derivadas del desconocimiento de
sistemas alternativos de resolucin de conflictos. Se pueden caracterizar como
hechos de: Delincuencia comn, indisciplinas sociales: Este tipo de prcticas
pueden o no estar articuladas con las BACRIM, ya que estos grupos ilegales
participan en la generacin de violencia cotidiana. Pero no toda la violencia cotidiana
es originada por ellos. Intolerancia y discriminacin: Estas prcticas de violencia
cotidiana se presentan comnmente en los enfrentamientos de las comunidades
indgenas, afros y campesinas, con las instituciones del estado, por razones de
traslapes territoriales, abuso de autoridad ante la exigencia de derechos,
persecucin de lderes comunitarios, incumplimiento de acuerdos, enamoramiento
a las jvenes por parte de la fuerza pblica, presencia de actores del conflicto en
los territorios, entre otros.

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ILUSTRACIN: VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Violencia intrafamiliar:
Este tipo de violencia, como lo demuestra Cardona y otros (2005)3, es inherente de
los procesos sociales bajo la cultura dominante del patriarcalismo y machismo de
la que se sirve el capitalismo. Se da de forma coetnea con las otras violencias.

Est determinada por la marginalidad, la desescolarizacin y desempleo, el


hacinamiento y el padre-madre solterismo. Esta violencia produce lesiones fsico-
psico-emocionales, desproteccin infantil, abandono del hogar, secuelas
psicolgicas, abuso sexual, prostitucin, e incluso homicidios.

La violencia intrafamiliar en algunos casos estimula la violencia juvenil y cotidiana,


al replicar en el exterior lo que se vive en sus hogares. A s mismo, en un contexto
de conflicto social y armado, rpidamente se articula con la violencia criminal.

3
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/VS/ED/GCFI/Salud-Violencias-Genero-
Resultados.pdf.

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Violencia Juvenil: Es aquella modalidad de violencia perpetrada por menores de


edad, que por su condicin, no pueden entrar a ser centro de imputacin jurdica,
es decir, no pueden ser penalizados. Un sistema de valores fracturado para la
convivencia, condiciones de marginalidad, desescolarizacin, cultura de ilegalidad
y falta de oportunidades laborales generan un caldo de cultivo ideal para que esta
violencia se articule con la violencia Criminal.

Uno de los factores que la desencadena es la violencia intrafamiliar. Los grupos


armados legales e ilegales suelen reclutar estos menores de edad afectados por
maltrato y abuso en sus familias, para las actividades ilcitas.

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ARBOL DEL PROBLEMA EN EDUCACIN
Baja Calidad, Cobertura, Eficacia y Pertinencia de la Educacin
Acorde con las necesidades de la Comunidad
CAUSAS EFECTOS
Baja apropiacin de deberes 40% de la infraestructura existente
y derechos por parte de los estudiantes requiere de mantenimiento
adecuacin y ampliacin
El 60% de los estudiantes no tiene
Desproteccin y Baja cobertura de
acceso a la educacin superior
abandono restaurantes escolares
30% de desescolarizacin
en el municipio
Deficiente infraestructura en los establecimientos
Educativos para la recreacin y el deporte 60% de los establecimientos no
cuentan con la dotacin requerida

Violencia Baja cobertura Escasos recursos Atraso tecnolgico y de investigacin


intrafamiliar del programa Sat econmicos

PEI/ PEC desactualizado

Deficiente dotacin de Deficiente infraestructura 50% de los alumnos tienen problemas


los establecimientos TICs de violencia intrafamiliar

El 50% de la poblacin estudiantil


Educacin no pertinente Desmotivacin para no continua en secundaria
al contexto cultural ingresar a la educacin
Aumento desercin estudiantes

Poco compromiso de Presencia de grupos


El 30% de la poblacin estudiantil
Padres de familia armados
no se alimenta bien
Claudia Navas
ARBOL DE LA SITUACIN OBJETIVA EDUCACIN

Calidad, Cobertura, Eficacia y Pertinencia de la Educacin


Acorde con las necesidades de la Comunidad Bolivarense
MEDIOS FINES
Aumento infraestructura en establecimientos Establecimientos educativos con
Educativos para recreacin y deporte Escenarios deportivos

Infraestructura educativa suficiente


Corresponsabilidad gestin Para atender la poblacin escolar
Establecimientos educativos bien
dotados

Disminucin violencia intrafamiliar Acceso a tecnologa e investigacin

Padres de familia comprometidos


eficiente infraestructura y dotacin educativa
PEM pertinente y descentralizado
administrativamente
PEC/PEI pertinente autnomo e intercultural Aumento concientizacin familias
en la crianza feliz

Aumento poblacin estudiantil


Aumento establecimientos educativos Que continua en secundaria

Disminucin desercin estudiantes


compromiso de Padres de familia
Aumento jvenes ingreso universidad

Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA EN DEPORTE RECREACIN Y CULTURA
Baja Infraestructura, Dotacin y Programas Adecuados
para las Practicas Deportivas, la Recreacin y la Cultura
CAUSAS EFECTOS
Deficiente gestin de recursos econmicos 80% de los nios requieren
Escuelas de formacin deportiva

Deficiente capacitacin
Y promocin para la recreacin
Sin monitor Pocos programas
La cultura y el deporte
Deportivo y recreativo Recreativos y culturales
En la zona rural En la zona rurall 80% de la poblacin rural fuera de
Programacin cultural
Baja dotacin de implementos
Dbil realizacin de actividades y programas que Deportivos, recreativo y culturales
Promuevan valores culturales
Deficiente infraestructura para
Desarrollar programas culturales y
Deportivos
Baja dotacin de Implementos
y material audiovisual Baja autoestima e identidad
Para capacitacin en jvenes

Mal estado de escenarios


Deportivos existentes
Deficiente Escasos programas y proyectos
infraestructura Culturales en la zona rural

Desercin y desescolarizacin

Claudia Navas
ARBOL DE LA SITUACION OBJETIVO EN DEPORTE RECREACIN Y CULTURA
Infraestructura, Dotacin y Programas Adecuados
para las Practicas Deportivas, la Recreacin y la Cultura
MEDIOS FINES
30% de los nios en
monitores
Escuela de formacin deportiva
Deportivos y recreativos
En la zona rural Suficientes programas de capacitacin
Y promocin para la recreacin
La cultura y el deporte
programas
El 50% de la poblacin rural con
Recreativos y culturales
Programacin cultural
En la zona rural
suficiente dotacin de implementos
Deportivos, recreativo y culturales
Gestin de recursos econmicos
Infraestructura adecuada para
Desarrollar programas culturales y
Deportivos

escenarios deportivos adecuados


dotacin de Implementos
y material audiovisual
Para capacitacin escenarios culturales
Existentes adecuados

presencia de programas y proyectos


Culturales en la zona rural
Adecuacin de infraestructura
infraestructura cultural adecuada
En el municipio y corregimientos
Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA EN VIVIENDA
Dficit cualitativo y cuantitativo en programas de vivienda rural y urbano

CAUSAS EFECTOS
30% de viviendas urbanas presentan
Deficiencia en su infraestructura
Viviendas construidas
En terrenos inestables

70% de Predios rurales


sin formalizacin
Mala distribucin del gobierno para los
Subsidios de vivienda

Hacinamiento y deterioro
Deterioro creciente de viviendas Calidad de vida
Rurales y urbanas

Bajos ingresos y aumento


Violencia intrafamiliar
Bajos niveles Baja organizacin
educativos comunitaria
El 80% de la poblacin pertenece a
Los niveles 1 y 2 del SISBEN

Claudia Navas
ARBOL DE LA SITUACION OBJETIVO EN VIVIENDA

Aumento cualitativo y cuantitativo de vivienda rural y urbano

MEDIOS FINES

10% de viviendas urbanas


Reubicacin de viviendas en terrenos Mejoradas en infraestructura
Seguros

30% de viviendas rurales


formalizadas

Control comunitario e institucional


De los subsidios de vivienda

Mejoramiento habitacional y
Mejoramiento de viviendas calidad de vida
Rurales y urbanas

Disminucin Violencia intrafamiliar


Con espacios de emprendimiento
Creacin de espacios y Impulso al liderazgo
convenios capacitacin y organizacin
Aumento de organizaciones
laboral comunitaria
Comunitarias y de emprendimiento

Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA VERTIMENTOS RURAL Y URBANOS

Manejo Inadecuado de Vertimientos tanto urbanos como rural


CAUSAS EFECTOS
Los desechos son
Arrojados en los afluentes hdricos

Baja inversin y planeacin

no cumplimiento con las


Normas ambientales
Sin formalizacin de predios

contaminacin de las fuentes hdricas


Baja proyeccin de la empresa de De los territorios y area
Servicios pblicos EMBOLIVAR

BAJA ORGANIZACIN Y
EMPRENDIMIENTO
Bajos niveles educativos Infraestructura
De la poblacin Inadecuada e insuficiente
Aumento de plagas, vectores, y
enfermedades infectocontagiosas

Claudia Navas
ARBOL DE OBJETIVOS VERTIMENTOS RURAL Y URBANOS

Manejo adecuado de Vertimientos tanto urbanos como rural


MEDIOS FINES

Afluentes hdricos descontaminados

inversin y planeacin

Se promueven usos y costumbres


ambientales
Adquisicin y formalizacin de predios

se fortalecen proyectos de
Proyeccin de la empresa de descontaminacin y proteccin
Servicios pblicos EMBOLIVAR fuentes hdricas

Estudiantes y Organizaciones
Comunitarias Fortalecidos como
Modernizacin
Aumento escolarizacin veedores ambientales
Infraestructura
de la poblacin
Disminucin de plagas, vectores, y
enfermedades infectocontagiosas

Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA SERVICIO ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
Baja Cobertura y Deficiente Infraestructura en el Servicio de
Acueducto y Alcantarillado
CAUSAS EFECTOS
Deficiente gestin de las organizaciones comunitarias
Ante la administracin municipal # familias sin suministro de agua

Poco sentido de Insuficiencia de los Comunidad desorganizada y


Pertenencia Frente a los Recursos econmicos sin gestin
Sistemas De abasto Destinados a saneamiento
de agua bsico

Deterioro de las redes construidas # familias del Municipio


anteriormente por el uso No tienen servicio de alcantarillado

Desconocimiento de la comunidad sobre el uso adecuado


De los recursos naturales Ausencia de acueducto en # veredas

Carencia de plantas de tratamiento de


Aguas residuales 20% de los acueductos construidos
No operan eficazmente

Agotamiento del ciclo de Deficiente infraestructura


Vida en los sumideros Para acueducto y 47% de las redes de
De las unisafas alcantarillado Conduccin del agua inoperantes

Claudia Navas
ARBOL DE LA SITUACION OBJETIVO EN SANEAMIENTO
Cobertura y eficiente Infraestructura en el Servicio de
Acueducto y Alcantarillado
MEDIOS FINES

gestin de las organizaciones # familias con suministro de agua


comunitarias Ante la administracin municipal

sentido de Pertenencia y restauracin de los


Sistemas naturales del agua Implementacin sistema de
Vertimientos adecuados

Captacin de recursos econmicos


Destinados a saneamiento bsico
comunidad organizada y defendiendo
El derecho al agua
Actualizacin infraestructura de redes

50% de las redes para el agua


Implementacin sistema tarifario equitativo operan eficazmente

Ampliacin cobertura infraestructura


Para acueducto y alcantarillado Buen nivel de corresponsabilidad
comunitaria e institucional

Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA AGROPECUARIO Y AMBIENTAL
Actividades productivas de bienes y servicios del sector rural son poco
Competitivas, poco acumulativas, inequitativa, vulnerables y se dan bajo un
Marco institucional inadecuado
CAUSAS EFECTOS
No aplicacin Bajo sentido de pertenencia,
incentivos Organigrama institucional limitado para
emprendimiento y eficiencia rural
Gestin proyectos tecnificacin agrop
Altos costos de Inseguridad y no Poco acceso mujeres a servicios
Deficiente apoyo Insumos Soberana agropecuarios
logstica transitorios alimentara
Las zonas ptimas de produccin para
Monocultivo Insuficientes vas de conectividad Productos diferentes al caf equivalen
del caf, caa y y difcil acceso Tanto geogrfico Solamente al 8.86% es decir 186 Has
De uso ilcito como econmico y cultural
Baja cobertura a nivel institucional para
Pocas Asistencia tcnica
Falta de programas Bajo nivel educativo
Polticas
De comercializacin Del sector
agrarias Baja produccin de alimentos orgnicos
agropecuario

Baja utilizacin Deficientes Baja organizacin de Dbil cumplimiento de normas de sanidad


de semillas Terrenos para Las comunidades en
propias Proyectos Proyectos productivos
agropecuarios 70% de las familias no poseen terreno
Baja aplicacin Inadecuado usos
de tecnologa Del suelo y de los Alta deforestacin
% alto de cultivos se mueren por
y poca creatividad recursos naturales
No acceso recurso hdrico

Mala planificacin Alta incidencia de Bajos precios de Alto ndice de permisividad comunidades
Para productividad cultivos
Plagas y De minera Ilegal por ingresos econmicos
Calidad y sostenib transitorios
enfermedades
ARBOL DE SITUACIN OBJETIVO AGROPECUARIO Y AMBIENTAL
Actividades productivas de bienes y servicios del sector rural son
Competitivas, acumulativas, equitativas, y sostenibles bajo un
Marco institucional adecuado
MEDIOS FINES
aplicacin sentido de pertenencia,
incentivos Organigrama institucional integrado para
emprendimiento y eficiencia rural
Gestin proyectos tecnificacin agrop
apoyo
seguridad y acceso de las mujeres a servicios
eficiente apoyo Insumos
Soberana agropecuarios
logstico orgnicos
alimentara
Aumento cultivos de mejoramiento vas de conectividad Mejoramiento productividad tierras
Pan coger, orgnicos Para el acceso geogrfico
y transitorios econmico y cultural
cobertura a nivel institucional para
implemento Asistencia tcnica
Polticas Aumento nivel
programas
agrarias educativo sector
De comercializacin aumento produccin alimentos orgnicos
agropecuario

utilizacin Compra de organizacin de cumplimiento normas de sanidad


de semillas Terrenos para Las comunidades en
propias Proyectos Proyectos productivos
agropecuarios Aumento familias formalizacin
Propiedad rural
aplicacin Adecuado uso Restauracin
de tecnologa del suelo y de los biota acceso recurso hdrico
apropiada recursos naturales

planificacin comercializacin Comunidades organizadas contra


Control biolgico
Para productividad cultivos La minera Ilegal
Plagas y
Calidad y sostenib transitorios
enfermedades
ARBOL DEL PROBLEMA VIAS
Deficiente Infraestructura vial y de Servicios Pblicos Domiciliarios
de energa elctrica, gas y TICs en la zona rural y urbana Municipal
CAUSAS EFECTOS
Vas de comunicacin en psimo estado Baja comercializacin de los
Productos agrcola de la regin

Vas urbanas sin Caminos de herradura 50% de los caminos veredales carecen
pavimentar En mal estado De mantenimiento oportuno

vas urbanas y de cabeceras


Corregimentales se encuentran
No promocin de energas renovables Sin pavimentar

80% de las vas del municipio se


Deficientes sistemas de comunicacin Encuentran en psimas condiciones

# veredas sin el servicio de TICs


Fallas geolgicas en el rea rural

# viviendas del rea rural sin


Energa elctricas y de gas
bajo No captacin
Puentes en
Compromiso de recursos
mal estado
La comunidad Econmicos
Juventud con atraso tecnolgico

Claudia Navas
ARBOL SITUACIN OBJETIVO VIAS
Eficiente Infraestructura vial y de Servicios Pblicos Domiciliarios
de energa elctrica, gas y TICs en la zona rural y urbana Municipal
MEDIOS FINES
Mejoramiento continuo de Vas de comunicacin
comercializacin de los
Productos agrcola de la regin
Aumento
Pavimentacin Caminos de herradura 50% de los caminos veredales tienen
Vas rurales y urbanas En permanente mantenimiento preventivo
mantenimiento

Aumento vas urbanas y de cabeceras


Corregimentales pavimentadas
promocin de energas renovables

% de las vas del municipio en


eficientes sistemas de comunicacin Mejoramiento continuo

Fallas geolgicas en el rea rural # veredas con el servicio de TICs


en control de riesgos

viviendas del rea rural con


Energa elctricas y de gas
Implementacin
Puentes en Comunidad
Sistema
buen estado corresponsable
tarifario
Juventud con avance tecnolgico

Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA SALUD
Baja Calidad, Cobertura y Eficiencia de los Servicios de Salud
No acordes con las Necesidades de la Comunidad

CAUSAS EFECTOS
baja cultura organizacional para la proteccin de Contaminacin fuentes hdricas
las fuentes hdricas
Estrategia de atencin primaria
Inexistente en algunas veredas
No implementacin la topografa es accidentada
Alto ndice insatisfaccin de las mujeres
sistema vertimientos con malas vas de comunicacin
En atencin, tratamientos e
infraestructura sin enfoque diferencial

Infraestructura de saneamiento obsoleta y 30% de los suministros para


Deficiente cobertura poblacional Restaurante escolar es deficiente

Aumento ndice de morbilidad


Implementacin de modelo de salud no
acorde con los Requerimientos de las Deficiente atencin de poblacin
Comunidades Afro, campesinas e indgenas vulnerable

Alto ndice de poblacin insatisfecha


Programas de salud no concertados, ni organizados con Con atencin del servicio por EPSs
Las comunidades Afro, campesinas e indgenas

Alta tasa de desnutricin

Irrespeto por los


No Sistemas de salud Prdida del conocimiento ancestral
Salud comercial
planificacin De las comunidades Prevencin salud en las familias

Red hospitalaria no adecuada


Claudia Navas
ARBOL DE LA SITUACION OBJETIVO EN SALUD
Calidad, Cobertura y Eficiencia de los Servicios de Salud
acordes con las Necesidades de la Comunidad

MEDIOS FINES
cultura organizacional para la proteccin de las Fuentes hdricas sin vertimientos
fuentes hdricas
Cobertura de
Cobertura de veredas
veredas del
del municipio
municipio
por Promotoras
por Promotoras de
de salud
salud
implementacin Mejoramiento vas satisfaccin de
de las
las mujeres
mujeres
satisfaccin
sistema vertimientos de comunicacin En atencin,
atencin, tratamientos
tratamientos ee
En
infraestructura con enfoque diferencial
infraestructura con enfoque diferencial

Infraestructura de saneamiento renovada y Suministros para


eficiente cobertura poblacional Restaurantes escolares eficientes

Bajo ndice de morbilidad


Organizacin de los comits de salud
Para mejoramiento, control y seguimiento por eficiente atencin de poblacin
Comunidades Afro, campesinas e indgenas vulnerable

Poblacin satisfecha
Programas de salud concertados, y organizados con Con atencin del servicio por EPSs
Las comunidades Afro, campesinas e indgenas
Bajo ndice de desnutricin

Respeto y enlace
planificacin Sistema salud conocimiento ancestral
coordinacin
De las comunidades Prevencin salud en las familias

Red hospitalaria mejorada


Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA COMUNIDAD
Baja Organizacin para el emprendimiento la gobernabilidad e incidencia poltica
de las comunidades Afro, Indgenas, campesinas y mestizas Bolivarenses

CAUSAS EFECTOS
Abuso de poder y sometimiento a mujer
Campesina, indgena, afro y mestiza Altos ndices de desmotivacin de la
Comunidad para la participacin
Comunidad usada en poca electoral

Difcil acceso informacin relacionada


Con los proyectos para comunidades

Alto ndice de desescolarizacin de la comunidad


Escasa capacitacin para lderes
Asociaciones, grupos y JAC
Desconocimiento de las herramientas legales y
Polticas de participacin comunitaria

Baja infraestructura en redes para el acceso de la


tecnologa de la informacin y la comunicacin

Altos ndices de Necesidades bsicas comunidad dependiente del


insatisfechas Asistencialismo

Despojo de tierras, persecucin lderes

Claudia Navas
ARBOL DE LA SITUACIN OBJETIVO COMUNIDAD
Organizacin para el emprendimiento la gobernabilidad e incidencia poltica
de las comunidades Afro, Indgenas, campesinas y mestizas Bolivarenses

MEDIOS FINES
Empoderamiento de la
mujer campesina, indgena, afro, mestiza
Comunidad motivada en participacin

Comunidad concientizada y capacitada


En herramientas de participacin poltica
Comunidad capacitada y haciendo
Acceso de la informacin relacionada Buen manejo del Banco de Proyectos
Con los proyectos para comunidades

Lderes, asociaciones, grupos


Aumento ndice escolarizacin de la comunidad y JAC capacitadas

Capacitacin de la comunidad para el manejo Lderes capacitados, empoderados y


de las herramientas legales y en ejercicio de buen gobierno
Polticas de participacin comunitaria
Aumento cobertura infraestructura en redes para el
acceso de la tecnologa de la informacin
y la comunicacin Comunidad con acceso a TICs

Aumento poblacin con necesidades bsicas


Satisfechas y mejoramiento calidad de vida

Comunidades protegidas, restituidas en tierras Comunidad organizada y preparada


verdad, justicia y reparacin Para la toma de decisiones polticas

Claudia Navas
ARBOL DEL PROBLEMA NIEZ, JUVENTUD, FAMILIA
Ineficaces Programas, Planes y Proyectos que Atiendan la Niez
Juventud, Mujer, Tercera Edad, Adultos Mayores, Poblacin
Vulnerable y Desplazada
CAUSAS EFECTOS
Baja cultura de trabajo en equipo y de
organizacin en las comunidades Altos ndices de maltrato, abandono y
violencia intrafamiliar
poca oferta local
Para atencin integral
Aumento ndices abuso sexual
de la poblacin infantil, niez,
Nias y adolescentes
Adolescencia, mujer y familia

desorganizacin comunitaria y baja capacitacin Altos ndices de mujeres cabeza


En herramientas legales y tcnicas para hacer De familia
Seguimiento y evaluacin a los programas sociales
Dficit en programas
polticas neoliberales en De atencin a la poblacin
Programas sociales inequitativos, discapacitada
Basados en la exclusin y
el asistencialismo Adultos mayores desprotegidos
En sus necesidades bsicas

Creacin de la familia bajo un Escasa participacin de los jvenes,


modelo machista patriarcal y las mujeres en
Asuntos pblicos

Claudia Navas
ARBOL SITUACIN OBJETIVO INFANCIA, NIEZ, JUVENTUD Y FAMILIA
Programas, Planes y Proyectos que Atiendan la infancia, niez
Juventud, Mujer, Tercera Edad, Adultos Mayores, Poblacin
Vulnerable y Desplazada
MEDIOS FINES
cultura de trabajo en equipo, de organizacin
y liderazgo comunitario Se reduce ndice de maltrato, abandono
Y violencia intrafamiliar

Aumento oferta local


Para atencin integral
de la poblacin infantil, niez, Disminuye ndice abuso sexual
Adolescencia, mujer y familia Nias y adolescentes

comunidad que se organiza, empodera y capacita Mujeres cabeza de Familia


En herramientas legales y tcnicas para hacer Capacitadas, organizadas
Seguimiento y evaluacin de programas sociales para el emprendimiento

Programas sociales y polticas Discapacitados Organizados atendidos


Pblicas Planificadas y lideradas en Programas sociales
por las organizaciones Comunitarias
campesinas, afro e indgenas Adultos mayores organizados y
Protegidos en necesidades bsicas
Aumento sensibilizacin y toma
de conciencia del valor de la
Familia y la crianza amorosa jvenes y mujeres organizados
y feliz por la comunidad Liderando procesos, participando e
Incidiendo en Polticas pblicas

Claudia Navas
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL:


BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR
2016 2019 CAUCA COLOMBIA
Alcalde - Rodrigo Hernn Prez
1
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

EQUIPO DE GOBIERNO

Alcalde municipal: Dr. Rodrigo Hernn Prez

Secretaria de Gobierno: Dr. Ciro Weimar Cajas Muoz


Secretaria de Planeacin: Ing. Hctor German Gmez Daza
Secretaria de Transito: Dra. Mara Eugenia Garcs
Secretaria Local de Salud: Dra. Yamile Burbano Daza
Secretaria de Hacienda: Dr. Gustavo Muoz Galindez.
Tesorera: Dra. Sandra Patricia Meneses
Comisaria de Familia: Dra. Magnolia Dorado
Oficina de la Mujer: Elsy Hoyos Ortega
Personero: Dr. Vctor Adolfo Muoz Rojas
Coordinador Educacin: German Bejarano
Coordinador de Cultura: Carlos Fabin Muoz
Oficina Programas Sociales: Hugo Yobani Daza
Oficina Rgimen Subsidiado: Juan Carlos Enrquez
Oficina Sisben: Mara Daza Gmez
Oficina Red Unidos: Alex Fernando Chvez
Oficina Desarrollo Comunitario: Ciro Imbachi
Oficina Agropecuaria y Ambiental: Ing. Forestal: Carmen Roco C.
Ing. Agrop: Ricardo Andrs Dorado C. Tc. Agrop: Alberto Navia.
Asesor en Contratacin: Dr. Elvis Arturo Tello
Asesor Financiero: Farley Rojas
Jefe Oficina Control Interno: Dra. Dora Adrada Daz
Administrador Sistemas de Informacin: Jos Antonio Grisales.
Almacn Municipal: Ana Lidia Prez

Dra. Claudia Judith Navas Barrera. Asesora Plan de Desarrollo


Municipal Bolvar Comunitario y emprendedor 2016 2019
Departamento del Cauca.
Carlos Mateo Gonzlez N.: Apoyo en la Organizacin, anlisis y
sistematizacin de la informacin.
Edicin, Diseo, Diagramacin y fotografas: Claudia Judith Navas.

2
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL BOLIVAR CAUCA

JHOANA ANDREA CRUZ CAICEDO PRESIDENTA

OVIDIO ARMANDO DAZA ZUIGA VICEPRESIDENTE

ENAR IVAN ZEMANATE DORADO SEGUNDO VICEPRESIDENTE

IGNACIO GUAMANGA CHIMBORAZO CONCEJAL

DILIO ARMANDO MARTINEZ SECRETARIO ADHOC

GUSTAGO MUOZ GOMEZ CONCEJAL

CARLOS ARNULFO MAJIN GAVIRIA CONCEJAL

EDGAR ALIRIO HOYOS CONCEJAL

IVAN MARINO CHILITO RUANO CONCEJAL

JESUS RICAURTE SAMBONI HIDALGO CONCEJAL

EDIER ANTONIO BURBANO SAMBONI CONCEJAL

SILVIO ANTIMO MENESES CONCEJAL

WILMER BUESAQUILLO GALINDEZ CONCEJAL

3
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Consejo territorial de planeacin

4
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

CONSEJO DE POLTICA SOCIAL

5
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

CONSEJO DE POLTICA SOCIAL

6
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

COMIT GESTIN DEL RIESGO

7
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

PARTICIPACIN

En cumplimiento de los principios constitucionales de la democracia participativa,


el Plan de Desarrollo Bolvar Comunitario y Emprendedor para el perodo 2016 -
2019 es el producto de un buen nmero de debates a los que se vinculan cientos
de personas y decenas de lderes, voceros de organizaciones y grupos de la
poblacin.

La Administracin Municipal quiere agradecer la participacin de quienes aportan


a este ambicioso proyecto social. Las y los miles de comuneros, ciudadanas y
ciudadanos que atendieron el llamado a deliberar y decidir en cabildos abiertos y
encuentros en los que debatieron, analizaron, proyectaron y acordaron las bases
del Plan.

A los 13 concejales del Municipio y las bancadas que con su participacin en las
consultas, cabildos, reuniones y debates, harn del Plan de Desarrollo una
iniciativa elevada al mximo grado de legitimidad poltica.

A los voceros gremiales, la academia, las organizaciones sociales y sindicales, a


los directivos de asociaciones y grupos ciudadanos, a los profesionales,
especialistas y tcnicos que, en diferentes instancias como el mismo Concejo
Municipal de Bolvar, contribuyen en la creacin de esta ambiciosa carta de
navegacin.

Al equipo de trabajo de la Administracin Municipal que desde enero de 2016 me


acompaa con su voluntad, carcter, valor y legitimidad poltica, comunitaria y
social para emprender la juiciosa tarea de SER GOBIERNO.

8
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Tabla de contenido

Paginas
Parte I De lo general a lo particular 24 - 31
CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL: Principios, Visin,
Objetivo General, Dimensiones Del Desarrollo A Escala
Humana; Enfoque Diferencial y Construccin De Paz; Ejes
Articuladores Del Plan
Artculos: 2 7

CAPITULO II: Primer Eje: Un Municipio Que Se Prepara 32 - 85


Para La Paz, Superando La Segregacin y La
Discriminacin, Organizando La Comunidad Y La Familia
Para El Emprendimiento

Artculos: 8 - 41

CAPITULO III: Eje dos / Un territorio que se ordena 86 - 103


alrededor de la defensa y proteccin del agua,
Mitiga los efectos del cambio climtico y gestiona
el riesgo colectivamente.

Artculos: 42 - 52

Captulo IV: Eje tres / Comunidades Bolivarenses 104 - 112


que defienden y fortalecen lo pblico
Artculos: 53 - 59
Parte II: plan de inversiones 113 - 114
Captulo V: Estrategia financiera del plan
Artculos: 60 - 65
Parte III : Matrices del PPI 115- 134
CAPITULO VI: programas proyectos, metas,
indicadores de resultado, responsables, plan
plurianual de inversiones
Anexos

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ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

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ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

PRESENTACIN

Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin y la


discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el
emprendimiento; Un territorio que se ordena alrededor de la defensa y
proteccin del agua, Mitiga los efectos del cambio climtico y gestiona el
riesgo colectivamente; Comunidades Bolivarenses que defienden y
fortalecen lo pblico; constituyen los tres ejes articuladores del Plan de
Desarrollo Municipal 2016 2019

El Plan de Desarrollo Municipal: Bolvar comunitario y emprendedor que ha surgido


de un gran ejercicio de democracia y participacin ciudadana, tiene tres ejes
articuladores.

En primer lugar, es una estrategia integral de accin colectiva social y administrativa


por la superacin de todo tipo de segregacin social priorizando la atencin de los
nios, las nias, la juventud adolescencia, adulto mayor, mujer y poblacin
vulnerable donde se enfocar la inversin pblica, como eje articulador para el
ordenamiento del territorio alrededor del agua, que mitigar el cambio climtico y
ayudar a gestionar los riesgos producidos por el fenmeno de depredacin de la
naturaleza y sus recursos agotables.

De esto, la imperiosa responsabilidad de acciones conjuntas para la formalizacin


y legalizacin de predios colectivos e individuales, supeditando la urgencia del
desarrollo por la organizacin y empoderamiento de las comunidades para la
proteccin y restauracin del entorno ambiental, social y cultural.

Segregacin y depredacin se reproducen, conectan y entrelazan


sistemticamente. Hay que cesar la depredacin del territorio, de la naturaleza y
del agua. Por esto, un aluvin recorre los prrafos de este Plan, esperando
movilizar conciencias y propiciar cambios actitudinales que reconcilien las
comunidades, culturas y la sociedad en su conjunto con el elemento vital.

Y se ha incluido un tercer Eje tambin fundamental e imprescindible. Comunidades


Bolivarenses que defienden y fortalecen lo pblico. Es imposible superar la
segregacin social y Ordenar el territorio en defensa y conservacin del agua como
mitigacin a los efectos del cambio climtico; si el poder ejecutivo queda a merced
del inters particular. En estos tres ejes articuladores, el Plan de Desarrollo Bolvar
Comunitario y emprendedor, se enlaza con el departamental y va de la mano con
las estrategias del Plan de Desarrollo Nacional, en la bsqueda de cogestin
articulada con entes gubernamentales, no gubernamentales departamentales,
nacionales e internacionales.

11
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Por todo lo anterior la administracin Municipal, convoca las comunidades y los


diferentes grupos poblacionales a organizarse en asociaciones, movimientos,
juntas, redes, gremios; a trabajar unidos, rescatando nuestros conocimientos,
saberes y talentos en la bsqueda de soluciones a los grandes problemas
permanentes y circunstanciales que deterioran la calidad de vida en nuestros
territorios.

Con el presente Documento: Plan de Desarrollo Municipal 2016 2019, gestado


desde adentro de los territorios de las comunidades bolivarenses, se refrenda el
acuerdo social de proteger lo pblico y de evitar que el inters general se someta
al inters particular. Teniendo en cuenta que en Bolvar coexisten intereses
diversos que deben respetarse y a los que se han convocado para construir una
visin comn, la de un Municipio, capaz de levantarse con dignidad del
asistencialismo y enfrentar con generosidad los retos del post-acuerdo, para
caminar sobre las huellas de nuestros ancestros y volvernos a encontrar en las
miradas llenas de luz y esperanza de nuestras nias, nios, jvenes y adolescentes
que son nuestra razn de SER GOBIERNO COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR.

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ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

II. PROYECTO POLTICO

PROGRAMA DE GOBIERNO:
RODRIGO HERNN PREZ

El municipio de Bolvar por su importancia histrica est llamado a ser uno de los
ms sobresalientes en el mbito regional sur caucano, desde esta visin de
integracin regional es como se deben asumir los diferentes escenarios sociales
que se aborden para que las acciones que sus habitantes y autoridades civiles,
eclesisticas y militares realicen, estn encaminadas a lograr este posicionamiento
urgente y necesario.

Desde 1995 se empezaron a realizar los Planes de Desarrollo Municipal por


exigencia de la ley 338 de 1997 de ordenamiento territorial, se requiere saber cunto
se ha avanzado en la ejecucin de dichos planes hasta ahora y si han tenido
continuidad en lograr los objetivos que las diferentes comunidades afro
descendientes, mestiza e indgena han planteado para sus territorios y si
responden a sus particularidades culturales etnolgicas y sociales, por lo tanto
hacen parte de la agenda del desarrollo local y regional que se est planteando.

13
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL PLAN DE DESARROLLO BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR 2016 2019
ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Desde hace algunos aos las comunidades, ante el abandono estatal, han
construido vas interveredales a pica y pala sin acompaamiento tcnico y social. El
distanciamiento entre ellas y el estado debe disminuir a travs del apoyo estatal a
estas labores, elaborando el plan vial municipal.

El presente Plan de gobierno por Bolvar Comunitario y Emprendedor con


vigencia entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2019, tiene como lema
de trabajo: Ayer trabajamos bien, maana lo haremos mejor.

Nuestro plan de gobierno se propone hacer de la participacin comunitaria una


herramienta social que dinamice todas las actividades que realiza nuestra
poblacin, profundizando la democracia y la corresponsabilidad de tal manera
que los gobernantes acompaen de manera decida todas las iniciativas ciudadanas
que contribuyan al progreso y bienestar de todos los habitantes de nuestro municipio
respetando las diferencias de gnero, religin y opiniones polticas, para en
instancias locales hacer realidad acciones de paz, reconciliacin y
convivencia ciudadana.

El control social que realicen los ciudadanos a travs de las veeduras, se


puede impulsar si hay un plan de capacitacin y promocin de liderazgos
individuales y colectivos que pueda traducirse adems en iniciativa
legislativa, promocin y defensa de los derechos humanos y el derecho
internacional humanitario y el respeto por los ecosistemas que albergan
diversidad de fauna y flora protegiendo el recurso hdrico vital para la
conservacin de la vida.

Los postulados que hemos enunciado se materializan en los siguientes sectores:

INFRAESTRUCTURA
La infraestructura urbanstica, y el plan de movilidad urbano, debe corresponder a
las demandas que el desarrollo vial actual entre la panamericana y el municipio,
exige en servicios pblicos, oferta turstica y comercial, desarrollo del talento
humano local y optimizacin en el uso de los bienes muebles e inmuebles propiedad
del municipio que sern adecuados y reparados.

EDUCACIN
Promover la capacitacin permanente de docentes, padres de familia y estudiantes,
para que este trio interactuando pueda elevar la calidad y cobertura educativa y
sugerir a la administracin municipal las acciones pertinentes para alcanzar estos
objetivos, teniendo en cuenta los planes de vida de las comunidades afro, indgena
y mestiza y el factor de gnero.

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Impulsar la educacin virtual a distancia en los niveles tcnico y superior haciendo


uso de tecnologas de la informacin. La educacin no formal seguir siendo
importante apoyarla.

Mejorar la infraestructura educativa adecuando y ampliando y dotndola de material


pedaggico moderno.

Los convenios con instituciones de carcter tcnico y superior tambin sern


privilegiados por este programa.

Los PRAES, programas ambientales escolares, PEI, proyecto educativo


institucional, PEC, proyecto educativo comunitario, deben tener atencin especial,
por ser los nios quienes teniendo bases tcnicas slidas en la conservacin y
manejo de la naturaleza y pedagoga escolar, pueden dar sostenibilidad a este
proyecto colectivo de defensa de la vida en todas sus manifestaciones.

Las experiencias realizadas en el manejo de la tierra y de la produccin orgnica se


tendrn como referentes conceptuales y prcticos.

Incentivar en el sector rural el uso y aplicacin de la Internet.


Renovar y mejorar la dotacin locativa donde se requiera con la participacin activa
de la comunidad educativa.

SALUD
Propiciar la coordinacin entre las diferentes entidades que tienen que ver con la
salud y la atencin a los usuarios para garantizar eficiencia, oportunidad y calidad
en el suministro de medicamentos y rdenes de apoyo.

Promover entre la poblacin, hbitos saludables, inmunizacin y prevencin de


enfermedades, disminucin del alcoholismo y las drogas, siendo eficaces en la
aplicacin del PIC, Plan de intervenciones colectivas.

Controlar la emisin de gases txicos, para proteger la salud de nios, ancianos y


jvenes, mejorando as la salud de la poblacin urbana y rural.

Valorar como se debe las prcticas ancestrales, en materia de salud y promover la


investigacin y acompaamiento de profesionales especializados.

Fortalecer la soberana alimentaria rescatando las semillas nativas, que producen


cultivos ms resistentes a las plagas

Evaluar participativamente el Plan de accin en salud.

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Construir instalaciones funcionales y ambientales acordes con el servicio que se


presta en salud.

Construir y mejorar los sistemas de abastecimiento de agua incluyendo un plan de


mantenimiento, con la participacin de la comunidad que ser capacitada para esta
actividad.

Se continuar la buena labor de adquirir terrenos para proteger los nacimientos de


agua, la arborizacin planificada segn los ecosistemas a intervenir debe
acompaar este propsito.

DEPORTE Y CULTURA
El municipio de Bolvar, se ha destacado histricamente por fomentar estas dos
actividades que son importantes para la recreacin y el desarrollo humanstico,
tendrn por esta razn la atencin privilegiada que requieren, apoyados en la fuerza
creadora que distingue a nuestros artistas y a quienes practican la cultura fsica; en
los gestores culturales y sus iniciativas que han prendido con mucha fuerza entre la
comunidad urbana y ltimamente tambin en la comunidad rural.

Las escuelas de formacin artstica y cultural pueden cimentar y dirigir estas


actividades.

El desarrollo de estas actividades necesita la construccin y mejoramiento de


escenarios deportivos existentes, bien distribuidos espacialmente y
geogrficamente para lograr mayor cobertura.

GESTIN INSTITUCIONAL
Para alcanzar altos niveles de eficiencia, se requiere contar con buenos sistemas
de informacin que permitan tomar decisiones en la construccin de polticas
pblicas.

Se necesita tambin un plan flexible de capacitacin permanente en la aplicacin


de los distintos procesos administrativos para que la coordinacin entre personas y
dependencias se traduzca en un buen servicio a los usuarios que finalmente es la
razn de ser del municipio: servir a sus comunidades.

Para disminuir los efectos, espera y atencin tarda se debe descentralizar la


administracin pblica para que sean las instituciones las que busquen al ciudadano
y no a la inversa.

Se necesita cualificar la accin social, para obtener indicadores de cambio en el


comportamiento, con valores nuevos acordes al momento histrico.

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Los procesos de planificacin deben conducir a que el municipio tenga un banco de


proyectos priorizados y un plan para obtener recursos financieros que permitan
tramitarlos y ejecutarlos.

EMPRENDIMIENTO Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL


Esta labor la podra desarrollar el Consejo de Desarrollo Rural Municipal, en el cual
participen hombres y mujeres con experiencia y quienes deseen incursionar en
temas y saberes de emprendimiento buscando recursos no slo en el nivel local
sino tambin en otros niveles incluyendo la cooperacin internacional.

Tal como se plantea en el ltimo Plan de Desarrollo (2012-2015) hay que impulsar
procesos de investigacin que permitan identificar las potencialidades que en el
sector agropecuario tiene el municipio, no se puede dejar de mencionar que se debe
tener muy en cuenta en todas estas actividades los efectos visibles del cambio
climtico, la escasez de agua y todos los factores de riesgo.

Las energas alternativas por lo tanto deben ser tenidas en cuenta, as como la
bsqueda de nuevas opciones para obtener, conservar y purificar el agua.

Aqu se generalizan acciones de carcter tcnico y sociolgico que en el plano de


las acciones se puntualizarn buscando mayores ingresos fiscales para el
municipio, Formalizacin de la propiedad, mejoramiento de la calidad de los
servicios pblicos, construccin y mejoramiento de vivienda, atencin a la poblacin
con capacidades diferentes, a la tercera edad, a la infancia y adolescencia, al
turismo ecolgico y comunitario y las buenas relaciones entre la comunidad y la
administracin municipal.

PROGRAMAS SOCIALES
Finalmente se contempla la participacin de todos los sectores sociales incluidos
aquellos que por una u otra razn son discriminados; en la ejecucin junto con el
gobierno municipal de este Plan de Gobierno que pretende incluir un sistema
ambiental pluriforme, complejo que involucra lo biolgico, lo social , lo poltico, lo
personal y circularmente la cultura misma

RODRIGO HERNAN PEREZ


Cc 4 627133 de Bolvar Cauca
Julio de 2015

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Bolvar, Cauca. Mayo 1 de 2016


Seores(as)
JOHANA CRUZ
Presidente
Honorable Concejo Municipal
Bolvar, Cauca.

Referencia: Proyecto de Acuerdo Por Medio del Cual se Adopta el Plan de


Desarrollo Bolvar Comunitario y Emprendedor 2016 - 2019 Municipio de
Bolvar, Cauca.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
En cumplimiento de los preceptos constitucionales en materia de planeacin
territorial, estipulados en el Titulo XII Capitulo 2, artculos 339 y 340 de los
Planes de Desarrollo y en particular, los procedimientos establecidos en la
Ley Orgnica de Planeacin (152 de 1.994), conforme las prioridades de los
grupos sociales que pertenecen a esta entidad territorial y el programa de
Gobierno; se presenta a consideracin del Honorable Concejo Municipal de
Bolvar, Cauca el Plan de Desarrollo Bolvar comunitario y Emprendedor
2016 - 2019. Municipio de Bolvar Cauca.

Partimos de un ejercicio juicioso de este equipo de gobierno, acudiendo a un


modelo estratgico y programtico; adoptando los lineamientos, polticas y
objetivos de desarrollo del Ordenamiento Territorial de mediano plazo;
contextualizando el programa de gobierno del Alcalde Municipal, para los
cuatro aos en su periodo constitucional; sustentando dicho proceso
adems; en la Ley 131 de 1994, Ley 115 de 1994, Ley 101 de 1993, Ley 99 de
1993, o Ley del Medio Ambiente en armona con el marco financiero que rige
la entidad territorial, adems de los actuales documentos CONPES
(financiero, de control, comunitario, conpes social, etc.) y las ltimas
reglamentaciones de las leyes de infancia y adolescencia, Ley de Vctimas y
restitucin de tierras, el derecho de la consulta previa, la armonizacin con el
Plan de Desarrollo Nacional: Todos por un Nuevo Pas 2014 - 2018, el Plan de
Desarrollo Departamental 2016 - 2019 Cauca, Territorio de Paz, los planes de
salvaguarda de las comunidades indgenas, afro y campesinas; as, como los
planes de vida.

El Presente Proyecto, ha sido formulado y construido como producto del


dialogo, la concertacin, la articulacin y participacin de todas las fuerzas
vivas que componen la poblacin Bolivarense, campesinos, afro-
descendientes e indgenas y habitantes urbanos, mediante la participacin
democrtica e incluyente en cabildos abiertos, reuniones, asambleas y

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talleres de planeacin participativa, realizados en la cabecera municipal en el


mes de febrero, donde asistieron lderes de los corregimientos: Los Milagros,
El Carmen, Cimarronas, el Morro, Los Rastrojos, el Rodeo, La Carbonera,
Capellanas, Guachicono, Lerma, Melchor, San Miguel, Chalguayaco, San
Lorenzo, Cabecera urbana Municipal y en el cabildo indgena - corregimiento
San Juan que hacen parte del Municipio, como mecanismo conducente al
fortalecimiento de la organizacin comunitaria, y partiendo del
reconocimiento de los retrocesos y avances que ha tenido el Municipio en su
historia reciente.

Para formular este plan integral de desarrollo del municipio de Bolvar, se


incluyeron principios bsicos, contemplados en la ley orgnica de planeacin
a partir del diagnstico que recoge los cambios introducidos en la
constitucin de 1991 y que son cambios sustanciales relacionados con la
poltica social, la economa, la equidad social y de gnero, la interculturalidad,
la ecologa, el ambiente, la territorialidad y la administracin del Estado en la
bsqueda de transformar una realidad poltica, contribuyendo a identificar los
principales problemas, que nos permita dirigir la accin de gobierno y
contribuir con las soluciones.

Valoramos las posibilidades de proyeccin que involucra el Plan de Desarrollo


y por ello se renen en este documento los intereses de las comunidades
reflejados en los Planes de Vida y otras experiencias asociativas que acogen
los elementos de la cosmovisin campesina, Afro e indgena en sus usos y
costumbres en los 15 corregimientos y cabecera municipal, existentes en
nuestro Municipio; acogiendo las aspiraciones, que desde su ptica le aportan
en la elaboracin de un modelo conciliador cuyo nico objetivo es la
bsqueda de unas mejores condiciones de vida en armona con la naturaleza,
dentro de la sostenibilidad que garantice los equilibrios que el desarrollo a
escala humana debe respetar.

El Plan de Desarrollo Municipal: Bolvar comunitario y emprendedor que ha


surgido de un gran ejercicio de democracia y participacin ciudadana, tiene
tres ejes articuladores: Un Municipio que se prepara para la paz, superando
la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia
para el emprendimiento; Un territorio que se ordena alrededor de la defensa
y conservacin del agua, mitiga los efectos del cambio climtico y gestiona
el riesgo colectivamente; Comunidades bolivarenses que defiende y fortalece
lo pblico.

En primer lugar, es una estrategia integral de accin colectiva social y


administrativa por la superacin de todo tipo de segregacin social
priorizando la atencin de los nios, las nias, la juventud adolescencia,
adulto mayor, mujer y poblacin vulnerable donde se enfocar la inversin

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pblica, como eje articulador para el ordenamiento del territorio alrededor


del agua, que mitigar el cambio climtico y ayudar a gestionar los riesgos
producidos por el fenmeno de depredacin de la naturaleza y sus recursos
agotables.

Los propsitos del programa de gobierno, tienen su expresin concreta en la


definicin de Objetivos, Estrategias, Metas e Indicadores en los componentes
de Educacin; Salud; Deporte, Cultura y Turismo; ambiente y Gestin del
riesgo; Atencin a la poblacin vulnerable; Fortalecimiento Institucional;
Produccin Agropecuaria y Emprendimientos empresariales; e
Infraestructura para el Desarrollo; los cuales se traducen en la definicin clara
de Programas y Proyectos con recursos de inversin en cada uno de los aos
del periodo de gobierno.

Lo anterior demandar de la administracin en cabeza del seor Alcalde:


Rodrigo Hernn Prez, eficiencia administrativa en la ejecucin de los
recursos provenientes del Sistema General de Participaciones; de los exiguos
recursos propios, y de una permanente cogestin de recursos econmicos en
los entes gubernamentales del nivel departamental y nacional. De La
cooperacin internacional para atraer diferentes recursos al Municipio.

Tambin ser prioridad de la administracin la necesaria generacin de


procesos de coordinacin con las diferentes entidades pblicas y de apoyo
tcnico que puedan aportarle al Municipio de Bolvar, para mitigar los atrasos
que tiene en su desarrollo y ponerlo en la perspectiva de la construccin de
un territorio moderno, competitivo y participativo, respetuoso de los derechos
humanos y los derechos sociales, econmicos y culturales de los pueblos que
conforman su capital ms importante: nios, Jvenes, poblacin LGTBI,
adultos mayores, hombres y mujeres, comunidades originarias indgenas,
afros y campesinas.

Reitero mi agradecimiento por la agilidad en el trmite y aprobacin de tan


importante proyecto.

De las y los seores concejales con el respeto de siempre

Cc: Archivo Municipal

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ACUERDO N 007
26 de mayo de 2016

Por Medio del Cual se Adopta el Plan de Desarrollo Bolvar comunitario y


Emprendedor del Municipio de Bolvar - Cauca para el periodo 2016 2019
.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE BOLIVAR CAUCA En uso de sus facultades
constitucionales y legales, en particular las conferidas por el numeral 2. Del Artculo
313 de la Constitucin Poltica, el artculo 74 de la Ley 136 y el artculo 40 de la Ley 152
de 1994 y,

CONSIDERANDO:
Que el numeral 2o. del Artculo 313 de la Constitucin Poltica, establece que
corresponde a la Concejos Municipales adoptar de acuerdo con la ley los planes y
programas de desarrollo econmico y social y los de obras pblicas.

Que el Artculo 339 de la Constitucin Poltica determina que los planes de las
entidades territoriales estarn conformados por una parte estratgica y un Plan de
Inversin de mediano y corto plazo.

Que el Artculo 342 de la Constitucin Poltica, prev que en la adopcin del Plan de
Desarrollo se debe hacer efectiva la participacin ciudadana en su elaboracin.

Que el artculo 74 de la Ley 136 de 1994 establece que el trmite y aprobacin del Plan
de Desarrollo Municipal debe sujetarse a lo que disponga la Ley orgnica de
Planeacin.

Que el Artculo 40 de la Ley 152 de 1994, establece que el Plan de Desarrollo ser
sometido a consideracin del Concejo Municipal para su aprobacin.

Que la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo establece el procedimiento que deber
seguirse para la elaboracin del Plan de Desarrollo y determina como fin, entre otros
objetivos, el garantizar el uso eficiente de los recursos y el desempeo adecuado de las
funciones que corresponden al Municipio.

Que el Consejo Territorial de Planeacin, mediante informe de Abril 11 de 2016, emiti


concepto favorable sobre el Plan de Desarrollo dentro de los trminos legales
establecidos por la ley 152 de 1994.

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ACUERDA:
ARTCULO 1: Adptese el Plan de Desarrollo: Bolvar comunitario y
Emprendedor del Municipio de Bolvar Cauca, para el perodo 2016 2019
desarrollado en los siguientes apartes. Incorprese como parte constitutiva
del presente Acuerdo el Libro I, Diagnstico participativo comunitario e
institucional del Municipio de Bolvar; Libro II: Proyecto de Acuerdo Bolvar
comunitario y Emprendedor, Plan Plurianual de Inversiones y Libro III: Plan
de Gestin Ambiental Municipal.

CAPITULO PRIMERO:
Marco conceptual: principios, visin, objetivo
general, dimensiones del desarrollo a escala
humana; enfoque diferencial y construccin de
paz; ejes articuladores del plan
ARTCULO 2: PRINCIPIOS. El presente Plan de Desarrollo asume como
propios los siguientes principios:

Prospectiva. Contribuye al proceso de planeacin en la exploracin de alternativas


de futuro o escenarios posibles y probables que el Municipio con sus comunidades
pueden llegar a construir. As mismo, orienta los objetivos y estrategias
contempladas en el plan de desarrollo, para el logro del escenario, apuesta o visin
de futuro deseada por los actores sociales e instituciones pblicas y privadas como
agentes constructores del desarrollo.

Integralidad. El ejercicio de la planificacin implica interrelacionar las dimensiones


socio cultural; econmica productiva; ambiental territorial y poltico-institucional
de la entidad territorial en un contexto regional, nacional e internacional para que la
propuesta de desarrollo tenga una proyeccin mayor, y logre ofrecer mejores
oportunidades de bienestar a las comunidades.

Articulacin interinstitucional e Intersectorial. El Estado colombiano es uno


solo, y por eso es necesario que el Gobierno, en sus diferentes niveles, planifique
de manera armonizada y acorde con las competencias, para alcanzar los objetivos
de desarrollo comunes, de tal manera que se generen sinergias tanto para no
duplicar esfuerzos como para buscar la orientacin de las acciones y metas en la
misma direccin.

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Equidad. El proceso de planificacin del desarrollo debe promover una justa


distribucin espacial y social del ingreso e igualdad en el acceso a las
oportunidades, de manera tal que se garanticen mejores condiciones de vida a toda
la poblacin.

Asociatividad territorial. La planificacin debe superar el mbito de la jurisdiccin,


propiciando alianzas entre entidades territoriales vecinas para superar limitaciones
fsicas, tcnicas, de recurso humano, financieras y aprovechar tanto las
potencialidades como las economas de escala para concretar sus objetivos de
desarrollo.

Flexibilidad. La planificacin es un proceso dinmico y, por lo tanto, debe ser


revisado y ajustado permanentemente a la luz de las condiciones cambiantes de la
normativa, los direccionamientos de polticas e incluso por causas ajenas a la
voluntad, como es el caso de los desastres por condiciones climticas.

Evaluacin. La planificacin al ser un proceso que gua el desarrollo y la gestin


pblica, debe ser evaluable para que tanto el gobernante como su equipo tengan
la posibilidad de identificar el avance en su cumplimiento, lo mismo que el impacto
de los programas y proyectos establecidos, para facilitar as la autoevaluacin y la
rendicin de cuentas, a partir de informacin confiable y oportuna. Para ello, debe
incluir metas claras e indicadores.

Participacin efectiva y concertacin. El proceso de planificacin debe brindar


la posibilidad real de intervencin a todos quienes representan grupos de inters,
considerar las opiniones e intereses de los diferentes actores con el fin de priorizar
problemas y acciones y lograr el mximo nivel de beneficio social posible. Debe
permitir llegar a acuerdos, definir propsitos, objetivos y metas compartidas,
conforme con la visin de futuro concertada. La participacin ciudadana adquiere
un mayor desarrollo cuando el acceso a la informacin y las acciones de gobierno
logran conciliar el inters colectivo.

Corresponsabilidad: La corresponsabilidad es un trmino polismico, que puede


ser vista desde diferentes aproximaciones: como valor y como principio. La nocin
de corresponsabilidad se fundamenta en una concepcin de democracia
participativa, donde la gestin pblica no se limita solo, en la gestin de las
instituciones del estado sino que involucra la sociedad civil en la gestin de lo
pblico. Entendiendo lo pblico, como aquello que conviene a todos, o como lo
expresan Garcs LLoreda y Buitrago, La corresponsabilidad es la suma de
voluntades, de esfuerzos y de recursos que tienen como meta el diseo y el
cumplimiento de reglas que son de inters general.

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ARTICULO 3: VISIN DEL PLAN. Al 2019 el Municipio de Bolvar Comunitario y


emprendedor contar con organizaciones comunitarias consolidadas, fortaleciendo
el desarrollo econmico sostenible, donde el sector agropecuario ser su propsito
central, con inclusin social en la formalizacin y legalizacin de la propiedad
colectiva e individual de las comunidades campesinas, afros e indgenas,
infraestructura de vivienda digna, movilidad, educacin, salud, soberana
alimentaria, con apropiacin y uso de las TICs y energas renovables, en
condiciones de convivencia donde los derechos humanos de las nias, los nios,
la juventud, adolescencia, mujer, adulto mayor, poblacin LGTBI, poblacin en
situacin de discapacidad, poblacin vulnerable; se respeten, procurando un
desarrollo territorial sustentable ambientalmente, en estrecha relacin de confianza
entre el gobierno Municipal y la comunidad, integrando as un territorio que se
prepara para la paz, defiende lo pblico y se ordena alrededor de la gobernanza
del agua.

ARTCULO 4: OBJETIVO GENERAL DEL PLAN.

El Plan de Desarrollo del Municipio de Bolvar para el periodo 2016 2019, tiene
como objetivo general: Mejorar el desarrollo a escala humana, priorizando la
infancia, adolescencia, juventud y familia, aplicando el enfoque territorial,
poblacional, enfoque de derechos, de gnero y enfoque diferencial en sus polticas,
buscando reducir todas las formas de segregacin social, econmicas, espaciales,
culturales, por medio del aumento de las capacidades, talentos de las comunidades
urbanas, campesinas, indgenas y afro descendientes para el goce efectivo de los
derechos, del acceso equitativo, democrtico y participativo al espacio pblico,
educacin, salud, soberana alimentaria, movilidad, saneamiento bsico, disfrute
del agua para el emprendimiento de la economa bolivarense, contribuyendo al
ordenamiento del territorio urbano y rural como expresin del uso adecuado del
suelo, fortaleciendo lo pblico como principio del Estado social de Derecho,
mediante el fomento de la participacin y decisin ciudadana, la eficacia y eficiencia
administrativa, la transparencia y lucha contra la corrupcin como baluarte de la
convivencia, el dialogo y la equidad en la resolucin de conflictos de manera
pacfica.

ARTCULO 5: DIMENSIONES DEL DESARROLLO A ESCALA HUMANA. Las


dimensiones del desarrollo integral corresponden a los diferentes mbitos donde
ocurren y tienen lugar las distintas manifestaciones, actividades y existencia de las
personas, sus familias y comunidades, permitiendo comprender la complejidad de
la convivencia en un territorio que interacta y se relaciona entre s constituyndose
en un conjunto indisoluble.

En la dimensin poblacional se abordan las dinmicas demogrficas, es decir,


los patrones de reproduccin (natalidad, fecundidad), de mortalidad y morbilidad,

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de movilizacin, crecimiento, estructura (por edad: infancia, niez, adolescencia,


juventud, adulto mayor, etnia y gnero) y distribucin de la poblacin en el territorio.
As mismo, se describen el tamao y las caractersticas, urbanas y rurales, y
aquellas que se derivan de su condicin y/o situacin (vctimas, desplazados,
discapacidad, personas en proceso de reintegracin).

La Dimensin Ambiental, permite comprender las dinmicas del ambiente


natural, establecer estrategias para garantizar la restauracin, preservacin y
conservacin de la base ambiental, hacer uso sostenible de los recursos naturales,
introducir nuevos escenarios de desarrollo y prever los riesgos y las acciones para
su superacin y/o mitigacin. Se refiere al reconocimiento de los ecosistemas del
territorio y a su proceso de transformacin permanente, ocasionado, entre otros,
por el desarrollo de actividades humanas de produccin, extraccin, asentamiento
y consumo. En este sentido, esta dimensin indaga si es sostenible la forma en que
se satisfacen las necesidades del presente y aboga por garantizar que las futuras
generaciones puedan satisfacer las suyas.

Por todo lo anterior las comunidades afrodescendientes, indgenas y campesinas


de la mano con la presente administracin municipal, estn impulsando la Mesa
Regional defensa del territorio en el mbito ambiental y cultural del Macizo con
todos los actores tnicos para la formulacin del Plan de Ordenamiento Territorial
de la Regin del Macizo Colombiano, siguiendo los preceptos constitucionales y la
ley.

La Dimensin socio-econmica es un paradigma econmico y social alternativo


a la economa neoclsica y que es propuesto de forma programtica por Amitai
Etzioni en su obra La Dimensin Moral de la Economa. Este socilogo alemn
contemporneo fund la Sociedad Mundial de Socio-economa (SASE) en 1988.

Nos dice que el contexto apropiado es el formado por la suma de relaciones


mltiples que continuamente se dan entre tres mbitos:
1. El entorno biofsico, o sea, los recursos, materias, y procesos naturales,
que posibilitan el sostenimiento vital y los productos iniciales en los procesos de
transformacin.
2. El sistema de produccin y consumo, que es lo que caracteriza a la
sociedad industrial y a las transacciones econmicas y comerciales que configuran
el modelo capitalista moderno.
3. El entorno socio- cultural, conformado por unos valores y un sistema de
creencias, usos y costumbres que, caracterizan una comunidad sus sueos,
aspiraciones, e interrelaciones

En la Dimensin Socio-econmica propuesta para este gobierno, los actores


amoldan sus preferencias a los valores de la comunidad y a las circunstancias del
momento. El resultado es que mientras la economa liberal incrementa cada vez

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ms la competitividad entre unos actores econmicos definidos exclusivamente


como sujetos de mercado (sin una dimensin afectiva, social, o cultural), en la
socio-economa prima la cooperacin responsable, que incluye esos entornos de
interaccin: (el entorno natural, el entorno econmico productivo y el entorno socio-
cultural)

La dimensin poltico administrativa. Esta dimensin est asociada a la


generacin y fortalecimiento de capacidades de los actores del desarrollo territorial,
para que de acuerdo con su rol o competencia contribuyan con el logro del
desarrollo integral a escala humana deseado.

Su comprensin permite fortalecer el sistema democrtico, el gobierno incluyente,


la asociatividad, la articulacin pblico-privada, la participacin, la gestin pblica,
la planeacin estratgica de largo plazo, las condiciones de seguridad y justicia y
la organizacin territorial.

ARTCULO 6: ENFOQUE DIFERENCIAL Y CONSTRUCCIN DE PAZ.

ENFOQUE DE DERECHOS:
Este enfoque considera a los derechos humanos como fines constitutivos de los
procesos de desarrollo y sirve de referente para la definicin de los grandes
lineamientos que orientan las acciones estratgicas de la administracin Municipal
en la bsqueda del desarrollo humano integral y sostenible de todos sus habitantes.

Como marco conceptual, gua las actuaciones tendientes a la garanta, promocin,


proteccin, prevencin de la vulneracin y restitucin de los derechos de la
poblacin. Su propsito es asumir las desigualdades sociales y problemticas del
desarrollo, corrigiendo aquellas prcticas que impiden alcanzar el bienestar de las
personas y el desarrollo territorial. La expansin de capacidades, por su parte,
alude al proceso de promocin de las potencialidades de la poblacin y de su
capacidad de actuacin como sujeto activo y participante del desarrollo social,
cultural, econmico, ambiental y poltico del territorio departamental.

De igual manera, el enfoque se fundamenta en el conjunto de valores, principios y


normas universales sobre los derechos humanos, cuya estrategia central consiste
en fortalecer las capacidades de los ciudadanos para exigirlos y de las instituciones
para que los garanticen. El fin ltimo, por tanto, consiste en mejorar las condiciones
de vida de las personas mediante intervenciones sistemticas que prioricen
procesos y resultados, lo cual exige adoptar una visin integral de lo que acontece
a nivel individual, familiar, comunitario y social para ofrecer tambin una respuesta
ajustada a las problemticas y realidades territoriales, primando los derechos
constitucionales fundamentales que centra la familia como eje articulador,
priorizando las nias, los nios, adolescencia, juventud, mujer y adulto mayor, as
como a la poblacin discapacitada y vulnerable.

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ENFOQUE POBLACIONAL. mediante este enfoque, se hace un reconocimiento


de la multiculturalidad y diversidad tnica e identitaria de la poblacin Municipal, en
trminos etarios, biolgicos, sociales, culturales, polticos, o por situaciones,
condiciones o bsquedas sociales compartidas, de las cuales derivan necesidades
especficas que deben ser traducidas y focalizadas en lineamientos de poltica,
programas y proyectos que tiendan al desarrollo de los diferentes grupos
poblacionales: Grupos vulnerables, Mujeres, Niez, Adolescencia, Juventud,
Personas mayores, Poblacin LGBTI, Poblacin Campesina, Poblacin en
situacin de calle, Poblacin en situacin carcelaria, Poblacin vctima de
desplazamiento, Poblacin Afrocolombiana, Poblacin Indgena y Poblacin en
situacin de Discapacidad.

Dentro del enfoque de desarrollo de este Plan, el eje central son las personas en
relacin con los contextos y sus entornos, esto es, personas cuya actividad crea y
recrea permanentemente el territorio en funcin de sus necesidades biolgicas,
socioculturales y polticas. Asumir este enfoque conlleva el gran compromiso del
Alcalde y su equipo de gobierno orientado a reconocer la diversidad, capacidades
y necesidades de la poblacin, as como a identificar (e implementar) las polticas
pblicas que propendan por su inclusin, proteccin y bienestar. Ello lleva implcita
la deliberacin y la construccin colectiva referidas al diseo, ejecucin y monitoreo
de las estrategias dirigidas al ejercicio de la organizacin comunitaria de los
diferentes grupos poblacionales.

ENFOQUE EQUIDAD DE GNERO. Este enfoque consiste en el derecho y


capacidad que tienen mujeres y hombres para disfrutar de los bienes sociales,
oportunidades y recursos que se ofrecen y producen en el Municipio. Dicha
bsqueda de equidad implica integrar a las mujeres en los procesos vigentes de
desarrollo, y que la expansin del ser, la garanta de derechos, oportunidades y el
acceso a bienes y servicios, no dependan del sexo de las personas, el cual no debe
ser motivo de discriminacin, sino parte fundamental de la plural, compleja y diversa
naturaleza humana.

La transversalidad propia de la equidad de gnero reclama adelantar su gestin


pblica desde procesos multidimensionales de transformacin poltica, social,
cultural y econmica, dirigidos a mejorar las condiciones de vida de las mujeres
afro, campesinas, indgenas y urbanas desde sus usos y costumbres, cosmovisin,
organizaciones y liderazgos propios dentro del Municipio.

Su objetivo es superar las brechas y desventajas sociales existentes por su


condicin de gnero, disminuir las prcticas discriminatorias que afectan su
desarrollo, incrementar su acceso a los recursos y redistribuir recursos y
oportunidades, y promover su participacin en espacios de decisin y la proyeccin
de sus capacidades y oportunidades, de modo que puedan realizarse plenamente

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como personas y actuar colectivamente en pro de la resolucin dialogada y


concertada de las problemticas que las afectan, de sus necesidades e intereses
colectivos e individuales.

Esta comprensin de la gestin pblica de la equidad de gnero, en el marco de un


desarrollo humano integral y sostenible donde todas las personas tengan la
posibilidad de disfrutar de los mismos derechos y opciones, no slo promueve la
corresponsabilidad al proceso de toma de decisiones en las diferentes reas y
niveles del desarrollo, sino que tambin secunda el proceso de definicin y
aplicacin de medidas correctivas y preventivas dirigidas a la eliminacin de la
desigualdad y la discriminacin de gnero.

ENFOQUE TERRITORIAL. En consonancia con los planteamientos precedentes,


ms que un asunto eminentemente tcnico, el desarrollo resulta ser bsicamente
una apuesta poltico-organizativa de las comunidades bolivarenses, que debe
construirse colectivamente desde diferentes mbitos y dimensiones, y bajo un
direccionamiento estratgico. As las cosas, no habra una frmula o receta
exclusiva para su construccin, sino que se trata de la estructuracin de una
propuesta que debe ser generada por los actores sociales integrantes de una
comunidad territorial en funcin de una visin compartida de futuro. El territorio se
considera, entonces, como un producto social e histrico dotado de recursos
naturales, formas de produccin, consumo e intercambio y red de Instituciones.
(Misin para la Transformacin del Campo, DNP, 2014).

El enfoque territorial que se propone en el Plan de Desarrollo, responde a la


diversidad social, econmica, cultural y ambiental de los distintos espacios
geogrficos y territorialidades del Municipio (corregimientos, veredas, resguardos,
territorios colectivos y reservas campesinas) mediante abordajes que reconocen,
interpretan y asumen las condiciones especficas de cada uno de ellos, incluyendo
sus heterogeneidades. Igualmente se orienta a la superacin de la tradicional
dicotoma urbano- rural que histricamente ha desconocido la integralidad
sistmica del territorio, sino que pretende centrarse en las relaciones, sinergias y
complementariedades que conllevan una mayor incidencia sobre la competitividad
social y econmica, contribuyendo simultneamente al cierre de las brechas de
exclusin poblacional.

A lo rural no se le puede entender simplemente como el resto o como un apndice


de lo urbano, sino que debe tejerse dentro de un marco territorial sistmico que
considere sus potencialidades y talentos para ser efectiva sus contribuciones a un
desarrollo territorial integral que parte del reconocimiento de la existencia de
estructuras complementarias, articuladas e interdependientes. Por esta razn, la
ruralidad adquiere un papel renovado y altamente protagnico en este Plan de
Desarrollo, ms an por el rol que a estos territorios se les ha asignado en el marco
del proceso de paz y del postconflicto colombiano.

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De esta manera y viendo, ms all de las recurrentes miradas sectoriales que


ocultan o invisibilizan las complejidades de los territorios, vale decir que el enfoque
territorial de este Plan de Desarrollo tambin reivindica la trascendencia de la
participacin organizada de las comunidades en la gestin pblica municipal, como
elemento indispensable e ineludible para incrementar la gobernanza
participativa , lo que de paso le confiere mayores niveles de legitimidad a la
gerencia pblica del bien comn. El desarrollo territorial convoca la participacin
activa de actores pblicos, privados y sociales, los cuales generan ventajas
cooperativas, y contribuyen a la construccin de tejidos sociales ms slidos, esto
es, a construir empoderamiento y organizacin comunitaria.

El espritu, enfoque y contenido de este Plan de Desarrollo, busca que los distintos
programas incluidos en esta carta de navegacin para Bolvar 2016-2019,
respondan a las problemticas identificadas por las comunidades, as como los
proyectos que posteriormente deriven de dichos programas, conversen y atiendan
tambin las grandes orientaciones y lineamientos formulados en dichos ejercicios
planificadores, inspirados en la filosofa y el postulado bsico de que el desarrollo
integral del Municipio es un constructo colectivo, estratgico, prospectivo,
corresponsable y de carcter permanente, que convoca a la participacin y
compromiso decidido de todas sus fuerzas vivas, con miras a crear las condiciones
necesarias para que nuestras comunidades puedan alcanzar, cada vez ms, unos
mayores niveles de bienestar y calidad de vida, al tenor del mandato constitucional.

ARTCULO 7: EJES ARTICULADORES DEL PLAN DE DESARROLLO


MUNICIPAL. Las directrices y polticas que orientan la accin articulada de la
administracin en la bsqueda del objetivo general del Plan y que servirn de gua
para la definicin de Programas y Proyectos se organizan en torno a los siguientes
ejes:

PRIMER EJE: Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin


y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el emprendimiento.

SEGUNDO EJE: Un territorio que se ordena alrededor del Agua: Mitiga los efectos
del cambio climtico y gestiona el riesgo colectivamente

TERCER EJE: Comunidades Bolivarenses que defienden y fortalecen lo pblico.

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Captulo ii: primer eje: Un Municipio que se


prepara para la paz, superando la
segregacin y la discriminacin,
organizando la comunidad y la familia
para el emprendimiento.

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CAPITULO II - PRIMER EJE, OBJETIVOS,


ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS

ARTCULO 8- PRIMER EJE: Un Municipio que se prepara para la paz,


superando la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y
la familia para el emprendimiento. Este Eje tiene como propsito reducir las
condiciones sociales, econmicas y culturales que estn en la base de la
segregacin de las comunidades bolivarenses, que contribuyen a la persistencia de
la desigualdad o que dan lugar a procesos de discriminacin. Se trata de remover
barreras tangibles e intangibles que le impiden a las personas aumentar sus
opciones en la eleccin de su proyecto de vida, de manera que estas accedan a las
dotaciones y capacidades que les permitan gozar de condiciones de vida que
superen ampliamente los niveles de subsistencia bsica, independientemente de
su identidad de gnero, orientacin sexual, condicin tnica, de ciclo vital, condicin
de discapacidad, o de sus preferencias polticas, religiosas, culturales o estticas.

Este eje orientador del Plan de Desarrollo Territorial est enmarcado en las
Polticas Pblicas vigentes como la de Proteccin Integral de la Infancia, Niez,
Adolescencia, Juventud; La de Discapacidad y las que se requiera implementar
durante el periodo de gobierno.

ARTCULO 9: OBJETIVOS DEL PRIMER EJE.

1. Reducir la desigualdad y la discriminacin social, econmica y cultural.


Modificando las condiciones que restringen la formacin de las personas, el acceso
a condiciones de salud y nutricin adecuadas para el desarrollo integral de la
infancia, niez, adolescencia y juventud, acceso al conocimiento cientfico,
tecnolgico, esttico, produccin y consumo de bienes culturales, as como al
conocimiento y apropiacin de valores culturales que les permita asumir sus
proyectos de vida sin recibir presiones o amenazas, ni ser discriminados por su
orientacin sexual, identidad de gnero, religin, poltica, pertenencia tnica o
cultural.

2. Destacar los principios de igualdad, equidad y diversidad como derroteros


de las acciones de la Administracin Municipal, centradas en el bienestar de las
personas como titulares de derechos y obligaciones, con un nfasis en la no
discriminacin y no exclusin, asociadas a identidades tnicas, culturales, de
gnero o por orientacin sexual, considerando la realizacin de los derechos como
un imperativo tico y legal, priorizando la prevencin del maltrato y la superacin
de toda forma de violencia contra situaciones de no observancia de los derechos
de los nios, las nias, los adolescentes, los jvenes, las mujeres, las personas
mayores y la familia.

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3. Ampliar las capacidades que permitan la apropiacin de saberes por las


comunidades para la agro-economa. Estimular la produccin y apropiacin
social de saberes y tecnologas propias, la creatividad e innovacin para
desarrollar sus conocimientos, mediante la investigacin bsica y su aplicacin en
procesos de innovacin social, creativa y productiva que permitan fortalecer las
capacidades endgenas de la agro-economa, apoyando los procesos de
organizacin comunitaria, la diversificacin y el fortalecimiento de la estructura
productiva del territorio, potenciando la capacidad financiera y econmica de
los ms pobres, las capacidades de las familias para acceder a bienes que
consideren valiosos en el marco de sus proyectos de vida, posibilitando
incrementar el ingreso disponible de los hogares de menores recursos,
mediante la reduccin del gasto en aquellos componentes de la canasta
familiar que dependan del gobierno y la carga impositiva de los pobres, en
un contexto de sostenibilidad financiera.

4. Reconocer y garantizar el ejercicio, restablecimiento y reparacin de los


derechos para toda la poblacin. Garantizar la defensa, proteccin y
restablecimiento de los derechos humanos individuales y colectivos de los distintos
grupos vulnerables con programas que permitan reducir las condiciones
estructurales de segregacin y discriminacin, y generar estrategias que
contribuyan a identificar o contrarrestar factores que desencadenan o favorecen
situaciones de violacin de los derechos humanos imposibilitando su ejercicio
pleno.

Bolvar avanzar en la construccin de un territorio de vida y paz en el que se


promueva, a partir de enfoques diferenciales y de reconciliacin, la convivencia, la
proteccin y garanta de los derechos humanos, las condiciones para el goce y
restablecimiento de los derechos de las vctimas del conflicto armado y el acceso a
la justicia formal y no formal.

5. Construir un territorio donde se garantice el acceso equitativo a la


infraestructura. La distribucin de redes estructurantes acueducto y
alcantarillado, malla vial, redes de energa y gas, los equipamientos educativos, de
salud, culturales, deportivos, administrativos, la cobertura de los sistemas de
transporte y la localizacin de sus puntos de acceso, la ubicacin de la vivienda y
los centros de atencin social y de justicia, deben contribuir a la reduccin de la
segregacin, facilitando el acceso a toda la poblacin sin importar sus niveles de
ingreso, la ubicacin de su residencia, edad, condicin fsica o identidad.

6. Fortalecer el tejido productivo del Municipio con nfasis en la Agro-


economa campesina, indgena, afro descendiente y mestiza mediante el
desarrollo de nuevas estrategias que les permita competir con nuevos
productos y servicios. La Administracin Municipal promover, a travs de sus
polticas, el derecho al trabajo en condiciones de equidad y dignidad con especial

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atencin a las familias de bajos ingresos, mujeres, jvenes, grupos tnicos; las
personas LGBTI, las vctimas y personas con discapacidad y en general de los
grupos poblacionales discriminados y segregados. Garantizar la articulacin e
inclusin de la economa tradicional en la cadena de valor del sistema productivo
en los mbitos local, regional, nacional e internacional, potenciando las vocaciones
productivas locales y las zonas de concentracin de economa comunitaria.

Se desarrollarn mecanismos que permitan estimular las dinmicas endgenas de


la economa comunitaria. Bolvar promover mecanismos de apoyo al
financiamiento productivo desde el aparato pblico. Todo lo anterior en permanente
coordinacin regional y en aras de la integracin y la convergencia. Para tal fin, se
aprovechar y potenciar la capacidad instalada de diferentes equipamientos
municipales y comunitarios.

7. Reconocer el territorio rural como parte integral de la sustentabilidad del


Municipio y de la regin, reconociendo los derechos de las comunidades
campesinas, afros, indgenas y mestizas los valores culturales y ambientales, y las
relaciones complementarias sociales, econmicas y ecolgicas con el rea urbana
del Municipio y con la regin.

ARTCULO 10: ESTRATEGIAS DEL PRIMER EJE

1. Adecuacin de espacios y fortalecimiento de la soberana y autonoma


alimentaria para el desarrollo saludable de las personas en su ciclo de vida.
Nios, nias, adolescentes, jvenes, mujeres, adultos y adultos mayores,
mejorando la accesibilidad fsica, econmica a una alimentacin propia de las
comunidades y a un entorno sano, con enfoque diferencial, atencin prioritaria a
poblacin vulnerable y vctimas del conflicto armado, enfocada en la nutricin, el
cuidado y la formacin para el pleno desarrollo de la infancia, niez y adolescencia.

2. La educacin y la cultura pertinente y de calidad, garanta de derecho para


nios, nias, adolescentes y jvenes, para ampliar la cobertura de la educacin
inicial, articular la bsica primaria con la secundaria y asegurar la inclusin en la
educacin superior, hacia el mejoramiento de las oportunidades de los jvenes de
menores recursos del Municipio, asegurar el enfoque diferencial para todos los
grupos tnicos afro descendientes, indgenas, campesinos, las personas LGBTI,
con discapacidad y vctimas del conflicto armado.

3. Todas y todos con Garanta de Derechos, el reconocimiento de la diversidad


y las diferencias en la formulacin e implementacin de las polticas pblicas,
reconocer los enfoques diferenciales de orientacin sexual, identidad de gnero,
pertenencia tnica y Cultural, condicin de discapacidad y ciclo vital: nios, nias,
adolescentes y adultos mayores y de la diversidad de las familias, reconociendo la
dignidad y el restablecimiento de los derechos de las vctimas.

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4. Promover el dilogo y la resolucin de conflictos en los territorios con


equidad como preparacin al post-acuerdo con la accin coordinada de las
autoridades civiles y de polica, y la participacin activa y decisoria de las
comunidades afro, campesina, indgena y mestiza.

5. Fortalecer la investigacin, la tecnologa y la innovacin. Contribuir para la


articulacin institucional entre los actores pblicos y privados, para maximizar
recursos y capacidades que permitan apoyar al sector empresarial, el tejido
acadmico y de investigacin y las organizaciones comunitarias del territorio.
Igualmente se debe promover la investigacin, la creatividad e iniciativa de los
nios, las nias, adolescentes, jvenes y mujeres para profundizar el conocimiento
sobre las dinmicas culturales y su contexto territorial, la innovacin en el diseo
de poltica pblica, la gestin de la convivencia y el desarrollo humano integral.

6. Gestionar recursos humanos, tcnicos, tecnolgicos, fsicos y


econmicos, para las comunidades organizadas vinculadas en la economa
agropecuaria, con la aplicacin de criterios de priorizacin cuando existan
barreras adicionales por razones de pertenencia a grupos tnicos; afro-
descendientes, indgenas, las personas LGBTI, las vctimas y personas con
discapacidad y en general de los grupos poblacionales discriminados y segregados
de modo que promueva el talento y emprendimiento de los sectores populares,
dispongan de fuentes de financiacin y se fortalezcan sus formas de generacin de
ingreso.

7. Mejorar los ingresos propios, con la progresividad en los subsidios y tarifas


de los servicios pblicos, que permita ofrecer a las personas en condicin de
pobreza menores cargas tributarias, mayor acceso a servicios por la va de la
eficiencia y las tarifas, as como garanta de consumos bsicos en algunos bienes
esenciales para la vida digna y el buen vivir.

8. Potenciar la organizacin comunitaria para el emprendimiento territorial,


desde la diversificacin de la actividad productiva y de su oferta social,
natural y cultural. Fortalecer en especial el tejido socio-cultural, la economa
agropecuaria, el turismo comunitario y el entorno institucional, (plazas de mercado,
centros de acopio, banco de semillas) ejecutando intervenciones que favorezcan el
emprendimiento y la asociatividad, promoviendo todo tipo de iniciativas,
estimulando propuestas de mujeres, jvenes, poblacin en condicin de
discapacidad, grupos tnicos; afro-descendientes e indgenas. Avanzar en el
diseo de criterios para el uso econmico adecuado y sostenible del espacio
pblico.

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9. Fortalecimiento de la cultura, el arte, la actividad fsica, la recreacin y el


deporte bajo un criterio de enfoque diferencial y de respeto por la diversidad
existente en razn de la edad, el gnero, la pertenencia cultural y tnica, la
orientacin sexual, la identidad de gnero, la apariencia y la discapacidad. Se busca
superar la segregacin propia del sector cultural, recreativo y deportivo, garantizar
las condiciones fsicas y de infraestructura para el despliegue y acceso de la
memoria, el patrimonio y las prcticas culturales, recreativas y deportivas en los
proyectos para las cabeceras corregimentales y Municipal.

10. Dotar de manera ms equilibrada los equipamientos pblicos, reconocer el


desbalance en su distribucin, de manera que la reduccin de las brechas
cuantitativas y cualitativas en equipamientos redunde en mejores condiciones de
equidad.

11. Orientar los procesos de adecuacin, mejoramiento, reubicacin y


construccin de vivienda digna y prioritaria, haca proyectos incluyentes e
integrales, que tenga como prioridad proteger la permanencia de los propietarios y
habitantes originales o su vinculacin voluntaria a proyectos asociativos, con una
distribucin equitativa de las cargas y los beneficios. Por medio de la coordinacin
de las inversiones pblicas y privadas, y los instrumentos normativos y de
planeacin y gestin que apoyar una movilizacin ms gil del suelo para los
proyectos de vivienda de inters prioritario y mayor calidad de vida de las y los
bolivarenses. Los proyectos con usos rentables tendrn que ser autofinanciados y
cubrir las inversiones requeridas para la densificacin y se estimularn aquellos que
incluyan Vivienda digna para mujeres cabeza de familia, poblacin vulnerable,
poblacin con discapacidad, adultos mayores, personas del programa de
reintegracin.

12. Gobernanza del tejido comunitario e institucional para el desarrollo rural


con enfoque territorial. Que incluya tanto el mejoramiento de la calidad de vida
campesina, afro-descendiente, indgena y mestiza; como la restauracin,
proteccin y conservacin del patrimonio ambiental. Para ello se requiere
desarrollar acciones que fortalezcan las redes sociales y de productividad, que las
empodere para gestionar la defensa y el disfrute del derecho al agua, y al
acceso directo y oportuno de la formalizacin y legalizacin de predios individuales
y colectivos.

ARTCULO 11: PROGRAMA GLOBAL: LA CRIANZA FELIZ, GARANTIA DEL


DESARROLLO INTEGRAL DE LA INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA Y
JUVENTUD. Los nios y las nias son la prioridad de Bolvar Comunitario y
Emprendedor, para esto se vincular al conjunto de la Administracin Municipal de
manera coordinada en la atencin de la infancia, niez, adolescencia y juventud,
mediante acciones que les garantice el cuidado calificado, el potenciamiento del
desarrollo, las experiencias pedaggicas significativas, el acceso a la cultura, el

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deporte y la recreacin, la promocin de vida , la alimentacin saludable, la


generacin de ambientes seguros y protectores, y la construccin de espacios
sensibles y acogedores en el marco de la Poltica Pblica para la Proteccin
Integral de la infancia, niez, adolescencia y juventud del Municipio de Bolvar

Pargrafo primero. La prioridad de la intervencin poltica, socio econmico,


productiva y cultural propuesta, sern los nios, las nias, adolescentes y jvenes,
que no se encuentren atendidos por algn programa tanto municipal como
departamental o nacional. Se implementarn acciones para evitar la duplicidad de
poblacin atendida por los diferentes programas existentes.

ARTCULO 12: COMPONENTE EDUCACIN -PROGRAMA 1: EDUCACIN


DIVERSA, PERTINENTE E INCLUYENTE COMO PREPARACIN PARA LA
CONVIVENCIA, LOS DILOGOS Y RESOLUCIN DE CONFLICTOS
PERMANENTE. Reducir las brechas de calidad de la educacin a partir de la
ampliacin de una oferta de educacin pblica incluyente y de calidad, que
garantice el acceso y la permanencia en el sistema educativo de nios, nias,
adolescentes y jvenes.

Derecho a una educacin de calidad que responda a las expectativas individuales


y colectivas; que integra los compromisos del programa de gobierno, en trminos
de pedagoga para pensar, la innovacin y el rediseo para la integracin curricular,
el uso de conceptos propios de las comunidades indgenas, afro, campesinas; una
segunda lengua, la lectura y la escritura, el uso pedaggico de TIC que facilite la
participacin de los estudiantes en las redes y autopistas del conocimiento, el
desarrollo integral de la juventud con carreras tcnicas, tecnolgicas enfocadas a
ponerlas en prctica en su contexto territorial, desde el ejercicio de liderazgo
comunitario en las instancias democrticas de participacin que existen en los
territorios como son JAC, Comits, locales y organizacin sociales y de
emprendimiento, que promueva la identidad cultural y fomenten incentivos a
buenas prcticas de liderazgos comunitarios.

Lnea base: 24% cobertura educacin


Meta: Ampliar al 36% cobertura en el cuatrienio
Lnea base: 43,9% Pruebas Saber
Meta: Mejorar el rendimiento de las Pruebas en un 44,7%
Lnea Base: 13,7% de Analfabetismo
Meta: Disminuir el analfabetismo en 8,8%

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ARTCULO 13: Los proyectos prioritarios del Componente de Educacin -


Programa Uno son:
Dimensin calidad educativa
PROYECTO 1A. Garanta del derecho a educarnos en el contexto territorial
con pertinencia, gratuidad y permanencia.
Mantener el esfuerzo de garanta del derecho de la educacin en el contexto
cultural, natural y social para toda la poblacin en edad escolar, con acceso gratuito
y aumento de la participacin de la matrcula oficial en la cobertura total del
Municipio, con enfoque diferencial para una escuela libre de discriminacin. Se
incidir sobre los factores que definen la calidad de los aprendizajes y una
formacin integral, como son: maestros suficientes y con condiciones adecuadas,
una pedagoga pertinente, infraestructura, dotaciones, alimentacin y
transporte suficientes, una accin interinstitucional, un clima escolar y relaciones
de liderazgo organizado que prevengan, protejan y formen lderes crticos,
autnomos y pacficos de incidencia poltica en lo pblico; as, se sostendrn los
estudiantes y se obtendr una educacin de calidad que integre las distintas
modalidades, fortaleciendo el carcter pblico de la educacin.

Se fortalecer y ampliar la oferta de programas alternativos flexibles para nios,


nias, adolescentes y jvenes en situacin de vulneracin de derechos como,
poblacin en condicin de discapacidad; trabajo infantil, en conflicto con la ley y/o
vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente, desvinculados del
conflicto armado y en explotacin sexual comercial.

Fomentar y promover la autonoma administrativa municipal para la administracin


y ejecucin de los recursos en educacin.
Fomentar la vigilancia tecnolgica y la inteligencia competitiva- fortalecimiento de
la investigacin y la productividad en el campo, herramientas fundamentales para
esta apuesta que en su esencia busca apoyar la construccin y desarrollo de los
grupos tnicos.

Metas:
Establecer 3 Convenios con universidades e Institutos para fortalecer
el acceso a la educacin superior que incluya la modalidad virtual,
desde tcnicos, tecnlogos y profesionales.
Elevar el nivel de desempeo de los estudiantes en las pruebas de
estado, con la aplicacin de 4 cursos de entrenamiento pre-icfes. 1 por
ao.
Mejorar las competencias docentes a travs de 3 ofertas acadmicas
de postgrado por la modalidad virtual.
Fortalecer la estrategia de seguridad alimentaria en los restaurantes
escolares de las 13 Instituciones educativas.
Formalizacin de las 13 asociaciones de padres de familia de las
Instituciones Educativas

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Gestin ante los entes administrativos departamentales, Regionales y


nacionales para el ejercicio de la autonoma administrativa municipal,
enfocada en la descentralizacin administrativa para el ejercicio del
derecho constitucional.
Apoyar la construccin y desarrollo de los sistemas educativos propios
de los grupos tnicos.

1. B. La Promocin de la cultura del cuidado y buen trato, corresponsabilidad


para todos un tanto
Las familias, maestros, maestras, cuidadores y cuidadoras, madres comunitarias,
sustitutas y FAMI del ICBF y otros agentes educativos y culturales en la generacin
de condiciones para el desarrollo integral de los nios y las nias.

Acciones encaminadas en la cualificacin y formacin del talento humano


educativo, y el fortalecimiento del papel educativo de la familia y de sus vnculos
afectivos, de manera que se potencie el desarrollo de los nios y las nias en los
diferentes escenarios de su vida cotidiana; as como la movilizacin social de las
comunidades, para garantizar ambientes adecuados para nios nias,
adolescentes, jvenes y la promocin de una cultura de cuidado y del buen trato
para la prevencin de accidentes, mediante la implementacin de proyectos desde
lo afectivo, social y emocional.

Metas:
Un Comit Municipal de convivencia intercultural conformado y
funcionando
13 Comits de Convivencia Pedaggica para la paz conformados y
funcionando en cada Institucin Educativa del Municipio.
Fortalecimiento de los gobiernos escolares con enfoque diferencial y
de gnero que sean autnomos en la toma de decisiones y promuevan
los liderazgos comunitarios juveniles.
Responsable: Comunidad educativa Sector Educacin

1. C. Praes Para el Currculo integral, el PEI y PEC actualizar y gestionar el


Riesgo Escolar
Fortalecer las capacidades del ente territorial en la bsqueda de garantizar el
derecho de la educacin de la infancia, niez, juventud, ms an con ocasin de
emergencias derivadas de los fenmenos socio-naturales, naturales, tecnolgicos,
del conflicto armado y de la violencia generalizada; escenarios de doble afectacin
o multi-amenaza en donde la educacin se convierte en una herramienta
fundamental para disminuir la vulnerabilidad y propender por territorios seguros. Se
ha evidenciado que en el marco de estas situaciones, los espacios escolares y los
procesos educativos han contribuido a la proteccin de la integridad fsica y

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emocional de las comunidades educativas, y ha ayudado a la prevencin de hechos


victimizantes.

Con la gestin y apoyo de los entes gubernamentales, departamentales y


nacionales se busca institucionalizar los PRAES en el sector educativo a travs de
metodologas participativas y actividades que se acercan al reconocimiento de las
prcticas escolares frente la prevencin y gestin del riesgo en las comunidades,
avanzando, a su vez, en tres sentidos, la integracin de las reas curriculares,
salvar a los adolescentes y jvenes del reclutamiento legal e ilegal para la guerra,
prestando un servicio ambiental y la preparacin para la respuesta frente a
emergencias, cuyo fin es fomentar la cultura escolar del riesgo en el marco de la
inclusin y el enfoque diferencial en funcin de la garanta de derechos.

Metas:
Lnea Base: 0%
Acompaamiento para las 13 Instituciones Educativas en la
actualizacin de los PEC y PEI y formulacin de los PRAES
Gestin para la construccin de la ctedra de la paz con enfoque
diferencial, enfoque de gnero y enfoque de derechos con
participacin de las comunidades, quienes disean el currculo
pertinente y adecuado a sus contextos. Responsables Unidad de
Vctimas, Red Unidos, Educacin, Promotora comunitaria.

Dimensin: Cobertura Educativa


PROYECTO 2: Pedagoga de la diversidad y la interculturalidad para la
convivencia, el dilogo y la paz
Fortalecer los programas de capacitacin con enfoque diferencial (cafam, acrecer;
30-11) para disfrutar y aprender desde la primera infancia. Acciones pedaggicas,
seguimiento al desarrollo y estructuracin de orientaciones que privilegien
oportunidades para el desarrollo de las capacidades de los nios y las nias, de
acuerdo con sus condiciones y caractersticas particulares; a travs de su
vinculacin en las diferentes modalidades de atencin integral que contempla como
pilares de la educacin inicial el arte, la literatura, la exploracin del medio y los
entornos naturales, sociales, culturales; el juego y la formacin de pblicos activos
y crticos en arte cultura y patrimonio. Los nios y las nias accedern con equidad
a servicios de calidad, que se enmarquen en lineamientos y estndares que
promuevan igualdad de oportunidades para el desarrollo infantil, fortaleciendo la
educacin inicial (pre-escolar) pblica.

Metas:
Fortalecimiento de los programas de capacitacin con enfoque
diferencial (cafam, acrecer; 30-11) en las 13 Instituciones Educativas.

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Realizacin de 3 convenios nuevos para Programas de capacitacin


con enfoque diferencial en las 13 Instituciones Educativas.
Responsable: Comunidad educativa- Sector Educacin

Dimensin: Infraestructura Educativa.


PROYECTO 3: Ambientes y Entornos sustentables, creciendo seguros y
saludables.
Ampliacin, Dotacin y mejoramiento de aulas e instalaciones educativas,
fortalecimiento de la infraestructura de los restaurantes escolares, infraestructura
de conectividad para garantizar acceso a internet. Educacin inicial con enfoque
diferencial, bateras sanitarias con enfoque de gnero para el disfrute de la higiene
con el agua fluyendo

Fortalecimiento de las instituciones y centros educativos con empoderamiento y


gobernabilidad propia de las comunidades campesinas, indgenas y afro-
descendientes para el mejoramiento de la gestin sectorial. Promover la
dignificacin laboral y el reconocimiento social de la profesin docente y la
formacin de excelencia para los maestros y maestras reconociendo su propio
saber integrado a los saberes del contexto social, natural y cultural.

Promocin de estmulos para el reconocimiento de la labor docente; apoyar el


bienestar y la salud ocupacional de los maestros y las maestras y valorar sus
diferencias de gnero. Fortalecer en lo institucional, las organizaciones vinculadas
al aprendizaje de los nios, las nias, los adolescentes y los jvenes, incluyendo
los sectores: educativo; de inclusin social; cultura, recreacin y deporte; ambiental;
salud; y participacin ciudadana.

Lnea base: 80% de Instituciones Educativas con infraestructura escolar


deficiente
Metas:
Mejoramiento y dotacin de los restaurantes escolares de las 13 I- E
principales (primer ao)
Mejoramiento y dotacin del 20% de los Centros Educativos, a partir
del segundo ao
Garantizar la conectividad de los centros educativos principales a partir
del segundo ao (cada centro educativo funcin como sede de
universidad virtual).
Mejoramiento dotacin y adecuacin de los CIC e infraestructura
deportiva comunitaria, centros de acondicionamiento fsico en parques
y escenarios deportivos de la comunidad, con enfoque diferencial,
poblacin en situacin de discapacidad y enfoque de gnero.
Construccin, adecuacin y mejoramiento de saneamiento bsico a las
13 I-E con enfoque diferencial, enfoque de gnero y para poblacin en
situacin de discapacidad.

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ARTCULO 14: COMPONENTE DEPORTE Y RECREACIN. PROGRAMA 2:


DEPORTE Y RECREACIN PARA HACER DE MI TERRITORIO UN ESPACIO
MEJOR. El deporte, la recreacin y la actividad fsica son oportunidades para la
participacin social, su condicin de bienes socialmente necesarios garantiza el
ejercicio de un estilo de vida saludable y ampla las oportunidades de realizarse
como persona e integrarse productivamente a la comunidad.
Objetivo: Elevar el nivel de desarrollo de la educacin fsica, el deporte, la
recreacin y la actividad fsica de manera que incida en el mejoramiento del estilo
y la calidad de vida de las comunidades.

Lnea base: 80% poblacin en edad escolar no participa ni se integra a


actividades ldicas deportivas
Metas: 40% de la poblacin en edad escolar participando en actividades
ldico deportivas.

ARTCULO 15: Los Proyectos prioritarios del componente Deporte y


Recreacin son:
PROYECTO 1: Organizacin comunitaria y fortalecimiento institucional del
deporte y la recreacin, tejido de vida digna en el territorio intercultural.
Objetivo: Creacin, apoyo y acompaamiento para el fortalecimiento de las
organizaciones deportivas, sociales y comunitarias.

Metas:
Incrementar en un 20% la participacin de las nias, los nios y
adolescentes en los diferentes torneos deportivos del Municipio
(intercolegiados Suprate)
Apoyo en la creacin de dos escuelas deportivas una para poblacin
infantil y juvenil vctima y una escuela deportiva para poblacin con
capacidades diferentes. Responsables: Red Unidos y Unidad de
Vctimas.

PROYECTO 2: Me ejercito, me recreo y me educo en la actividad fsica


potenciando mi energa anmica.
Se fomentan las prcticas profesionales de la recreacin, la actividad fsica y el
deporte, mediante el mejoramiento de sus condiciones y contribuir a potenciar sus
capacidades, cuidando el enfoque poblacional. Se promueve la apropiacin y
valoracin de la actividad deportiva y recreativa intercultural y se fomenta la
sostenibilidad de las acciones mediante el fortalecimiento de las organizaciones y
los agentes del sector profesional y de las instituciones pblicas del deporte.
Objetivo: Establecer alianzas estratgicas con instituciones pblicas y privadas
que contribuyan al desarrollo de programas de actividad fsica, deportiva y
recreativa con enfoque diferencial y poblacional.

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Metas:
Desarrollo de 2 programas ldico-deportivos anuales para fomentar
el buen uso del tiempo libre y el esparcimiento.
Fomento de disciplinas deportivas no tradicionales como el ajedrez, el
ping pong, el atletismo, el ciclismo.
Promover y realizar eventos descentralizados en deporte, recreacin y
cultura.

PROYECTO 3: JUVENTUDES EN MOVIMIENTO CONTRA EL ABUSO, LA


VIOLENCIA Y EL ESTANCAMIENTO.
Creado para los y las jvenes que quieran constituir liderazgos deportivos con
enfoque de derechos tnico, intercultural y de gnero de incidencia poltica, social
y econmica en sus territorios. Su objetivo es la promocin y difusin del derecho
al sano esparcimiento y vida digna libre de drogadiccin, tabaquismo y alcoholismo;
as como la promocin de una vida activa, solidaria y libre de violencias. Fortalece
el sentido de identidad pertenencia y libre determinacin en la corresponsabilidad
con sus contextos familiares, culturales, naturales para moldear su futuro.

Este proyecto fortalece las iniciativas grupales en las y los adolescentes y jvenes
para ser cogestores en el aprendizaje no formal y el dilogo intercultural y tambin
fomenta la empleabilidad y la inclusin de todos/as los y las jvenes,
independientemente del contexto educativo, social y cultural del que procedan:
Juventudes en movimiento es un Proyecto para todas y todos!

Metas:
Realizacin de un torneo deportivo juvenil en el segundo semestre del
ao que lleve como objetivo la prevencin del riesgo de consumo de
sustancias sicoactivas y la aplicacin de valores deportivos en la
infancia niez y adolescencia.
Realizacin de dos torneos deportivos al ao para nios, adolescentes
y jvenes con discapacidad.
Fortalecimiento de las tradiciones deportivas de los juegos de verano.
Apoyo a deportistas en los torneos zonales y departamentales, juegos
intercolegiados.
Dotacin de kits deportivos para los campeones de los torneos
corregimentales y tradicionales.
Recuperar las olimpiadas campesinas en diferentes disciplinas con
enfoque de gnero, diferencial y para poblacin en situacin de
discapacidad.

PROYECTO 4: Infraestructura deportiva y recreativa para una cotidianidad


libre y activa. Fortalecer los espacios, lugares de encuentros deportivos,
recreativos e interculturales que destaquen las capacidades de las personas y
organizaciones para el despliegue y acceso a las expresiones deportivas,
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recreativas y de actividad fsica mediante la oferta de oportunidades integrales en


condiciones de equidad, inclusin y no segregacin, para la ampliacin de las
libertades de todas y todos.
Objetivo: Adecuar, mejorar y/o construir espacios y escenarios para el
deporte, la recreacin y la actividad fsica.

Metas:
10 Escenarios deportivos mejorados, dotados y adecuados con
participacin de las comunidades en su diseo pertinente y segn los
usos y costumbres.

ARTCULO 16: COMPONENTE SALUD - PROGRAMA 3: TERRITORIOS


INTERCULTURALES Y TEJIDOS SALUDABLES PARA LA VIDA DIGNA. Este
programa tiene el propsito de asegurar el goce efectivo del derecho fundamental
a la salud de la poblacin, para modificar positivamente las condiciones que
determinan su calidad de vida por medio del desarrollo de un modelo de salud
democrtico y participativo, basado en la atencin primaria y los tejidos integrados
de servicios con calidad, transparencia, innovacin y sostenibilidad. Busca tambin
fortalecer la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin de la enfermedad,
para favorecer la informacin y educacin familiar y comunitaria en los territorios,
incorporar los enfoques diferenciales para la atencin integral de vctimas del
conflicto armado y reconocer las prcticas de los grupos tnicos.
Garantiza la atencin universal de salud al hacer nfasis en la equidad sanitaria y
la salud pblica, as como la promocin de entornos saludables y la prevencin de
enfermedades, velando porque el financiamiento del sistema sanitario sea
equitativo.

Se compromete con el logro de los Objetivos de Desarrollo sostenible al incluir


entre las metas estructurales del programa y de los proyectos que lo integran: la
reduccin de la mortalidad infantil, disminucin de la mortalidad materna, reduccin
de los embarazos en adolescentes, prevencin y control de enfermedades de
trasmisin sexual incluido el VIH- sida, y aportar al fortalecimiento de la equidad e
igualdad entre los gneros.

Al identificar las diversidades poblacionales, se disean e implementan estrategias


articuladas al interior del sector salud y coordinadas intersectorialmente para
eliminar las brechas de injusticia social de los diferentes grupos en condicin de
vulnerabilidad, como poblacin infantil y personas mayores, indgenas, afro
descendientes, campesinas, Comuneros y comuneras en situacin de
desplazamiento, personas en condicin de discapacidad, poblacin LGBTI, en
situacin de trabajo sexual y habitantes de calle, entre otros.

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ARTCULO 17: Los proyectos prioritarios del componente de Salud


Programa 1: Territorios Interculturales Y Tejidos Saludables Para La Vida
Digna son:

PROYECTO 1: ASEGURAMIENTO Y PRESTACIN DE SERVICIOS DE SALUD.


A. La implementacin de una reorganizacin del sector que permitir universalizar
la atencin integral en salud, desde un modo promocional de la calidad de vida y la
salud.
B. El fortalecimiento del ejercicio de la rectora territorial del sistema general de
seguridad social en salud, y en particular, sobre las EPS-S para garantizar el
acceso oportuno y con calidad al servicio.

El proyecto comprende el aseguramiento de la poblacin y la garanta de la calidad


para la prevencin y atencin de daos en salud, realizar interventora a la calidad
de la prestacin de servicios de salud por parte de las EPS-S a sus afiliados,
asegurar el acceso de manera gratuita a los servicios en aquellas poblaciones en
situacin de vulnerabilidad, mantener la cobertura de los servicios de salud
demandados para la poblacin pobre no asegurada y los servicios no POS.
Promoviendo as la universalizacin del aseguramiento y la nivelacin del plan
obligatorio de salud para todas y todos los Bolivarenses. Fortalecer y reorientar la
gestin de las EPS-S para garantizar el acceso integral a servicios.
La equidad se fortalece con el proceso de equiparacin del plan obligatorio de salud
(POS) al del rgimen contributivo, humaniza la atencin, y se orienta hacia la
eliminacin de barreras de acceso relacionadas con la atencin especializada, el
acceso a medicamentos seguros y de calidad, y la atencin inmediata para los
casos de urgencia

Lnea base 92%


Meta 95% de cobertura en aseguramiento y cobertura en la prestacin del
servicio de salud.
DETERMINANTES SOCIALES DE SALUD ASEGURAMIENTO
95% Secretaria de salud con asesora para actualizar la plataforma
tecnolgica y de comunicaciones y/o adaptar software para el
seguimiento a la afiliacin al rgimen subsidiado.
95% del Municipio con mejoramiento del proceso de promocin de la
afiliacin al rgimen subsidiado para inducir la afiliacin de la
poblacin ms vulnerable.
95% de las comunidades del Municipio con mejoramiento del proceso
de promocin de la afiliacin al rgimen subsidiado para inducir la
afiliacin de la poblacin ms vulnerable.
95% de las comunidades afrodescendientes, campesinas e indgenas
informadas sobre el nmero de cupos plenos de ampliacin al rgimen
subsidiado.

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95% de las comunidades del municipio con sostenibilidad del total de


cupos del rgimen subsidiado.

PROYECTO 2: Salud Pblica, articulacin y gestin intersectorial. Integra el


Plan Decenal de Salud Pblica 2012-2021 buscando "lograr la equidad en salud y
el desarrollo humano" de todas y todos los Bolivarenses mediante ocho
dimensiones prioritarias y dos transversales, que representan aquellos aspectos
fundamentales que por su magnitud o importancia se deben intervenir, preservar o
mejorar, para garantizar la salud y el bienestar de todas las comunidades afro,
campesinas, indgenas y mestizas , sin distincin de gnero, etnia, ciclo de vida,
nivel socioeconmico o cualquier otra situacin diferencial.
Dimensin vida saludable y condiciones no transmisibles. Fortalece la
promocin de la salud, la deteccin y la prevencin de la enfermedad para favorecer
la informacin y la educacin familiar y comunitaria en los territorios, e incorporar
enfoques diferenciales.

Esto se hace mediante la implementacin de un modelo de salud humanizado y


participativo, basado en la atencin primaria, y las redes integradas de servicios
para desarrollar acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida y, por ende,
la salud de las personas; acercar y facilitar el acceso a los servicios de atencin
sanitaria segn lo establecido en el plan obligatorio de salud, promover la
participacin social de actores en procura de reconocer la corresponsabilidad de la
sociedad en la construccin de polticas saludables, y establecer una propuesta de
accin territorial.

Desde la coordinacin intersectorial y el reconocimiento de la diversidad, da


respuesta a necesidades de las poblaciones con enfermedades crnicas, as como
a eventos prioritarios en salud pblica, salud oral, el fomento de la actividad fsica
y la prevencin del consumo de sustancias psicoactivas legales e ilegales incluido
el tabaco, en desarrollo de la poltica pblica vigente en esta materia.

Dimensin de Salud Ambiental. Conjunto de acciones que buscan materializar


el derecho al ambiente sano para favorecer y promover calidad de vida de la
poblacin actual y futuras generaciones, a travs de estrategias enmarcadas en
dos componentes: Hbitat saludable y Situaciones en salud relacionadas con
condiciones ambientales.

Dimensin Convivencia Social y Salud Mental. Articular redes socio-


institucionales y comunitarias con el fin de dar implementacin del programa
RCSPA, segn la poltica NRCSPA1; de otro modo lograr un 100% de la
implementacin del programa Familias Fuertes amor y Lmites, segn lineamientos
de la OPS y MSPS, en conjunto con la implementacin de la estrategia IEC para

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NRSCPA: Nacional reduccin consumo de sustancias sicoactivas.

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el fortalecimiento de la dimensin de convivencia y salud mental en el componente


de Prevencin de suicidio y consumo de SPA, as como la prevencin de la
violencia de gnero trabajo articulado con la Oficina de la Mujer.

Dimensin Seguridad y soberana Alimentaria y Nutricional. Va dirigido al


seguimiento y operativizacin de la ruta de atencin nutricional y municipal,
capacitaciones en mbitos nutricionales dirigidas a madres gestantes, madres
lactantes y madres de nios menores de 5 aos, actualizando la distribucin
territorial de la oferta de estos servicios de salud en las cabeceras corregimentales,
ante el constante cambio de las condiciones rurales y de sus estructuras, mediante
la ampliacin de la oferta pblica de los mismos, considerar la viabilidad, coherencia
y pertinencia, con las necesidades de oferta y demanda detectados.

Busca fortalecer el consumo de alimentos propios de las comunidades afro-


descendientes, campesinas e indgenas y el aprovechamiento biolgico de los
alimentos; mejorar la presencia institucional en los territorios del Municipio,
integrando actividades individuales, colectivas e intersectoriales, brindar el soporte
para el desarrollo de actividades que afecten positivamente determinantes de
crecimiento y desarrollo, superar barreras de acceso a servicios de salud y otros
servicios sociales de toda ndole para la poblacin.

Dimensin Salud Pblica en Emergencias y Desastres. Fortalecer un servicio


pblico articulado con el Sistema de Gestin del Riesgo, que permite dar
respuestas a las urgencias, emergencias y desastres presentados en el Municipio,
siendo vital la estrategia de preparar al sector salud frente a situaciones de
emergencia y desastres. Para ello se deben desarrollar acciones de articulacin
intersectorial con los actores del Sistema de Gestin del Riesgo, programas de
entrenamiento para el fortalecimiento de las competencias, que permitan dar
respuesta frente a situaciones de urgencia, emergencia y eventuales desastres en
diferentes escenarios dirigidos a la comunidad en general y personal del sector
salud, por medio de un modelo general e integrado de seguridad pblica y de
atencin en salud. El programa tambin incluye la prestacin de servicios de
urgencia pre-hospitalarios y de servicios de transporte, lo cual requiere del
desarrollo de componentes de infraestructura y proceso para lograr una respuesta
efectiva, de acuerdo con lo dispuesto para el proyecto Fortalecimiento del Sistema
Municipal de Gestin del Riesgo.

Dimensin Sexualidad, Derechos Sexuales y Reproductivos. Realizar la


conformacin de un sistema de vigilancia comunitaria para la prevencin y
reduccin de la mortalidad perinatal e infantil y morbilidad materna extrema, en los
15 corregimientos y cabecera municipal, con el fin de aumentar el 5% en la
captacin de las gestantes en el primer trimestre del embarazo.

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De otra manera, realizar un fortalecimiento en jvenes de 10 a 19 aos del


Municipio formados en derechos sexuales y reproductivos. Al tiempo realizar
acciones de movilizacin social para empoderar sobre estigmas, discriminacin,
derechos sexuales y reproductivos, dirigida a las poblaciones en contextos de
mayor vulnerabilidad y a personas viviendo con VIH SIDA.

Dimensin Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles. Abarca los


componentes:

A. Condiciones y situaciones Endemo-epidmicas. Realizar la bsqueda activa


de sintomticos de piel y del sistema nervioso perifrico con inteligencia
epidemiolgica, realizar bsquedas activas de sintomticos respiratorios con
verificacin de la calidad de la muestra.
B. Enfermedades Inmuno-prevenibles. Lograr y mantener las coberturas de
vacunacin con todos los biolgicos del programa ampliado de inmunizacin PAI
en el 95% de nias y nios menores de 2 aos.

Disear, implementar y evaluar estrategias de informacin, educacin y


comunicacin para el programa de vacunacin.

Dimensin Salud y mbito Laboral. La dimensin salud y mbito laboral quiere


crear un conjunto de polticas e intervenciones sectoriales y transectoriales que
buscan el bienestar y proteccin de la salud de los trabajadores, a travs de la
promocin de modos, condiciones y estilos de vida saludables en el mbito laboral.

El objetivo es ampliar la cobertura en el Sistema de Riesgos Laborales, con el fin


de mejorar las condiciones de salud y medio ambiente de trabajo, mediante la
prevencin de los riesgos laborales y ocupacionales que afecten negativamente el
estado de bienestar y salud.

Adems de promover la salud de las poblaciones laborales vulnerables a riesgos


ocupacionales, con un enfoque diferencial para prevenir, mitigar y superar los
riesgos, fortaleciendo la gestin intersectorial y la participacin social en el nivel
local, regional y nacional, a travs de dos componentes: Seguridad y salud en el
trabajo y Situaciones prevalentes de origen laboral

Dimensin transversal: Gestin diferencial de poblaciones vulnerables. Articular


y operativizar las redes socio-institucionales existentes en el Municipio de Bolvar
Cauca. Actualizar la caracterizacin de las redes socio-institucionales existentes en
el municipio; (madres comunitarias, primera infancia, Red Unidos, red de salud
mental, familias en accin, grupos de AIEPI, parteras y mdicos tradicionales.

Mejorar la oportunidad, veracidad y consistencia de la informacin con enfoque


diferencial para la toma de decisiones de gestin en salud, facilitar los flujos de

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informacin y comunicaciones en los niveles intra-e interinstitucional, intersectorial


y fortalecer la incorporacin de las tecnologas a los procesos de salud en los
territorios con nfasis en la promocin de la salud, la deteccin y la prevencin de
la enfermedad

Dimensin Fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestin en salud.


Est enfocada al mbito de Planeacin Integral en Salud que se basa en realizar
ajustes del ASIS (Anlisis De la Situacin en Salud del Municipio), de acuerdo a lo
establecido en el SISPRO.

Comprende la gestin de las intervenciones colectivas (PIC), as (como la


formulacin del componente operativo anual de inversiones (COAI) y PAS (Plan de
Accin en Salud) al Ministerio de Salud.

Tambin comprende la vigilancia epidemiolgica de los eventos de inters en salud


pblica y la realizacin de estudios de campo COVES (Comit de Vigilancia
Epidemiolgico Municipal) y COVECOM (Comit de Vigilancia Epidemiolgico
Comunitaria Municipal) y unidades de anlisis. Por ltimo la gestin del
conocimiento correspondiente al instrumento establecido por la Secretaria de Salud
Departamental del Cauca, para el seguimiento de las lneas de base.

Lnea base: Mortalidad infantil 19,6%


Meta: Reducir la mortalidad infantil 17,6%
Lnea Base: Vacunacin 86,4%
Meta: Aumentar el ndice de vacunacin a 91,7%
SALUD PBLICA MEJORAR LA SALUD INFANTIL2
Instituciones Prestadoras de Salud - IPS fortalecidas y con resultados
en la estrategia integral: La mujer y la infancia van de primero.
16 grupos de apoyo en lactancia materna en los 15 corregimientos y
cabecera municipal donde se promociona y fortalece la estrategia
integral: La mujer y la infancia van de primero, conformados y
operando.
100% de los corregimientos e IPS han recibido promocin para el
seguimiento y la atencin del recin nacido con bajo peso al nacer.
El Municipio cuenta con el 100% de suministros de biolgicos e
insumos.
100% de los menores de 2 aos con algn grado de desnutricin,
canalizados, analizados y con seguimiento hasta lograr la recuperacin
nutricional en el Municipio
Vigilar el 100% de muertes infantiles, maternas y perinatales.

2
Las metas son los productos que se van a cumplir, pero como son meta resultado se indican como hecho
cumplido.

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SALUD PBLICA MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA


13 instituciones y centros educativos, cuentan con programas de
formacin para la sexualidad (construccin de ciudadana y
habilidades para la vida) con enfoque diferencial tnico, enfoque de
gnero y enfoque de derechos
13 instituciones educativas, cuentan con un modelo de servicios
sensibles a la equidad de gnero para atencin en salud sexual y
reproductiva para los adolescentes con nfasis en consejera, oferta
anticonceptiva de mtodos modernos y de emergencia.
El municipio implementa la red de vigilancia comunitaria materna y
perinatal.
100% de las IPS operativizando un modelo de atencin integral con
enfoque de riesgo biopsicosocial sin barreras para control prenatal,
atencin del parto, postparto, emergencias obsttricas, interrupcin
voluntaria del embarazo y vigilancia epidemiolgica de la mortalidad
materna y anlisis de muertes maternas.
Incrementar al 30% el porcentaje de mujeres con cuatro o ms
controles prenatales
100% Cobertura universal de antirretrovirales para VIH positivos.
Incrementar la atencin institucional del parto y por personal calificado
al 3% con acompaamiento intercultural de las parteras y mdicos
tradicionales.
Incrementar en un 30% la toma de citologa en las mujeres con vida
sexual activa, en condiciones dignificantes para las mujeres, en la
atencin, el tratamiento, espacios y entornos sensibles al gnero.
Conformacin de una red de apoyo a las vctimas de violencia
domstica y sexual desde el componente de equidad de gnero y de
los derechos sexuales y reproductivos interinstitucional, intersectorial
y plurietnica en interlocucin y cogestin con las redes departamental,
nacional e internacionales. Coordinada por la Oficina de la Mujer
100% de poblacin gestante en el primer trimestre del embarazo y
poblacin vulnerable captada y canalizada hacia los servicios.
Deteccin y tratamiento de los riesgos y daos en salud sexual y
reproductiva.
Coordinacin y concertacin con EPS, IPS, ARL los actores de otros
sectores y la comunidad, desarrollando el modelo de gestin
programtica en VIH/ SIDA y la Gua de Atencin VIH/SIDA
100% de tratamientos suministrados y reactivos adquiridos para
pruebas de VIH/SIDA con base en la poblacin de gestantes no afiliadas
al SGSSS
100% de notificaciones oportunas de las patologas que ocasionan
mortalidad materna, cncer de cuello uterino, VIH SIDA.

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SALUD PBLICA - MEJORAR LA SALUD ORAL


Reducir en un 5% el promedio del ndice de COP en nios de 12 aos
100% de las EPS, IPS pblicas, privadas y otros con asesora,
asistencia tcnica y seguimiento de las polticas pblicas en salud oral
(Modelos, normas tcnicas y guas de atencin integral)
13 Instituciones educativas realizando actividades de hbitos
higinicos y factores protectores para el cuidado de la salud bucal en
coordinacin con la estrategia de entorno saludable.
4 % de aumento en la lnea base de personas mayores de 18 aos, que
mantienen dientes permanentes en los 15 Corregimientos y cabecera
municipal.
SALUD PBLICA- MEJORAR LA SALUD MENTAL
100% de Implementacin de la Poltica Nacional de Salud Mental y
Atencin Psicosocial en el municipio previamente adaptada y
concertada con la participacin de comunidades.
100% de la administracin municipal, las Empresas Promotoras de
Salud (EPS), Administracin de Riesgos Profesionales (ARP),
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (ESE, IPS), actores de
otros sectores y las comunidades con asesora, asistencia tcnica y
seguimiento a la implementacin de las polticas pblicas en salud
mental, atencin psicosocial, atencin integral de vctimas de todo tipo
de violencias y prevencin del consumo de sustancias psicoactivas.
Organizacin de la MESA Intercultural e interinstitucional de Salud
Mental, Atencin Psicosocial y Ley de Vctimas.
100% de las Empresas Promotoras de Salud (EPS) y Administradoras
de Riesgos Profesionales, instituciones prestadoras de servicios de
salud (ESE, IPS), redes y equipos de salud mental con la estrategia de
atencin primaria en salud mental concertada e implementada con
participacin de las comunidades, organizaciones e instituciones a
travs espacios de concertacin, participacin y control social (Mesa
de Salud Mental, Atencin Psicosocial y Ley de Vctimas).
SALUD PBLICA DISMINUIR LAS ENFERMEDADES CRNICAS,
TRANSMISIBLES Y NO TRANSMISIBLES Y LA DISCAPACIDAD.
61% de aumento en la deteccin de casos de tuberculosis
5% o ms de incremento en la prevalencia de actividad fsica en
adolescentes entre 13 y 17 aos
5% o ms de incremento en la prevalencia de actividad fsica en
poblacin entre 18 y 64 aos
Promover las acciones de diagnstico temprano de la enfermedad renal
crnica ERC
100% de la administracin municipal, EPS, IPS pblicas y otros con
asesora, asistencia tcnica y seguimiento a las polticas pblicas en
enfermedades crnicas transmisibles y no transmisibles y las

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discapacidades (Modelos, normas tcnicas y guas de atencin


integral).
100% IPS pblicas del municipio desarrollando acciones dirigidas a
mejorar el nivel de salud de la poblacin y prevenir las enfermedades
no transmisibles del adulto mayor y personas con discapacidad,
mediante la promocin de la actividad fsica, dieta saludable y
diagnstico precoz, con enfoque diferencial y equidad de gnero.
SALUD PBLICA COMUNICACIONES Y PARTICIPACIN SOCIAL
100% de las EPS, IPS pblicas y privadas con asesora, asistencia
tcnica y seguimiento a las polticas pblicas a poblaciones especiales
(Modelos, normas tcnicas y guas de atencin integral)
100% de atencin psicosocial a la poblacin especial mediante
acompaamiento e intervencin personal, familiar y comunitaria.
100% de Fomento de acciones educativas no formales en los
corregimientos crticos.
1 Plan de Salud Territorial elaborado concertadamente y atendiendo las
priorizaciones diagnosticadas por las comunidades y que estn
registradas en el PDM bolvar comunitario y emprendedor 2016-2019.
La administracin municipal permitiendo el ejercicio de los deberes y
derechos de los ciudadanos y comunidad en la planeacin, ejecucin
y seguimiento al plan de salud territorial.
Implementacin de 4 estrategias de educacin, informacin y
movilizacin social, con enfoque diferencial etnocultural, para la
promocin de las prioridades en salud pblica desarrolladas y
evaluadas.
SALUD PBLICA MEJORAR LA SEGURIDAD SANITARIA Y AMBIENTAL Y
DISMINUIR LA ZOONOSIS.
El Municipio Implementa la poltica Departamental de salud ambiental.
100% de los auxiliares en el rea de la salud capacitados y certificados
en competencias.
100% de los brotes configurados intervenidos.
100% de ampliacin de la cobertura para los eventos de inters en
salud del reporte emitido.
SALUD PBLICA MEJORAR LA NUTRICIN
Reducir a 15% la desnutricin global en nios menores de 5 aos
0,5 meses de incremento en la mediana de duracin de la Lactancia
Materna Exclusiva- LME.
100% de IPS promocionando, siguiendo y evaluando la lactancia
materna.
100% de los Colegios Agropecuarios y otras escuelas rurales
complementando nutricionalmente a grupos de ms alta
vulnerabilidad.

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Actualizacin, estudio y aprobacin por parte del Concejo Municipal del


PSAN del Municipio.
Programas sociales de nutricin atendidos con alimentacin y
nutricin propias de las comunidades indgenas, campesinas y
afrodescendientes.
GESTIN INTEGRAL DEL RIESGO-EMERGENCIAS Y DESASTRES:
Plan de mitigacin y superacin de emergencias y desastres
actualizado y en operacin.
Mapa de riesgo actualizado.
GESTIN INTEGRAL DEL RIESGO-PREVENCIN VIGILANCIA Y CONTROL
DE RIESGOS PROFESIONALES:
Elaboracin interinstitucional del plan integral de salud ocupacional y
riesgos profesionales del Municipio: Entornos Saludables en Espacios
Laborales
Implementacin del Plan de Entornos saludables en espacios laborales
con enfoque diferencial de gnero y desarrollando las normas tcnicas
para la promocin de la salud en espacios de trabajo, deteccin
temprana, proteccin especfica atencin de las enfermedades
ocupacionales prevenibles.

PROYECTO 3: CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN INTERCULTURAL


PARA EL TERRITORIO ARMONIZAR. El plan Nacional de Desarrollo 2014 2018
contempla en el Objetivo 2. Integrar el territorio y sus comunidades, para contribuir
al cierre de brechas poblacionales y sociales, potenciando la conectividad para la
inclusin productiva y el acceso a bienes pblicos, servicios sociales e informacin.

La equidad en salud implica acciones y esfuerzos encaminados hacia el


mejoramiento del dilogo de saberes, la interaccin y la confianza de las
comunidades afrodescendientes, campesinas e indgenas armonizando
conocimientos y estrategias interculturales para la poblacin y el goce efectivo del
derecho a la salud en un marco de integracin, solidaridad y armona promovido,
articulado y apoyado.
Objetivo: Generar conocimiento y desarrollar modelos de innovacin social
basados en Atencin Primaria en Salud (APS)

Metas:
Una mesa de investigacin en salud intercultural, (afro, indgena y
campesina) con proyectos presentados a diferentes convocatorias de
fondos de regalas, Colciencias ONGs de cooperacin Internacional,
Ministerios y otros. Coordinado por el Banco de Proyectos Municipal.
PROMOCIN DE LA SALUD Y TERRITORIOS DEMOSTRATIVOS EN SALUD
PBLICA:
Experiencias corregimentales, demostrativas en salud pblica y de
promocin de la salud para las diferentes comunidades tnicas del
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Municipio en un marco de integracin, solidaridad y armona


promovidas, articuladas y apoyadas con base en los sistemas propios
en salud, tales como el Sistema Integral de salud Propia Indgena -
SISPI, Salud Afro, entre otras.
Coordinacin con la secretaria de salud municipal, los programas de
salud local, zonal, las instituciones prestadoras de salud indgena IPS-
I, y la red de atencin pblica en salud, para la ejecucin del SISPI,3 en
el marco de las polticas pblicas de salud Municipal.

ARTCULO 18: PROGRAMA 4: BOLVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR


CON IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y EQUIDAD DE GNERO PARA LAS
MUJERES. El programa busca garantizar en forma progresiva y gradual la igualdad
de oportunidades para las mujeres y avanzar en la eliminacin de las violencias e
iniquidades que impiden el ejercicio efectivo de sus derechos y capacidades. Esto
con el fin de promover Un Municipio garante de las libertades de las mujeres,
mediante la implementacin de acciones positivas para el goce real y efectivo de
los derechos de las mujeres institucionalizndolo desde la Oficina de la Mujer,
formulando de manera participativa con todas las comunidades y desde el enfoque
diferencial y de derechos, la Poltica Pblica de las Mujeres y Equidad de gnero
Bolivarense: La Paz tiene Nombre de Mujer.

Se implementarn acciones acordes con lo dispuesto en la Ley 1257 de 2008 y 985


de 2005, Ley 1448 de 2011 por la que se adoptan medidas contra la trata de
personas y normas para la atencin y proteccin de las vctimas de la misma,
orientadas a prevenir, atender, proteger, denunciar y sancionar casos de violencias
contra las mujeres, buscando tambin reducir prcticas sociales de discriminacin
exclusin y subordinacin que las afectan tanto en el espacio pblico como en el
privado, en complementariedad interinstitucional e intersectorial con la Personera,
la Comisaria de familia, la inspeccin de polica, el ICBF, y Organismos no
gubernamentales y de Cooperacin Internacional que hacen presencia en el
Municipio.

ARTCULO 19: Los proyectos prioritarios del programa 4 son:


PROYECTO 1: Bolvar comunitario y Emprendedor, seguro y libre de
violencias contra las mujeres. Consiste en brindar atencin prioritaria y
especializada para las mujeres vctimas de todo tipo de violencias, por medio de la
articulacin de acciones intra e interinstitucionales en los componentes de
prevencin, asistencia, atencin, proteccin, sancin y memoria de las violencias
contra ellas en el Municipio; como tambin de ser objeto pasivo de la guerra y que
tenga como centro la deslegitimacin de la cultura de la guerra.

3
SISPI. Sistema Intercultural de Salud de los Pueblos Indgenas. Armonizado con el Plan de Desarrollo
Departamental 2016 -2019.

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En cuanto a la trata de personas el programa permitir la identificacin de las


vctimas, el desarrollo de acciones de rescate y todas aquellas labores que permitan
el restablecimiento de los derechos de las mujeres sometidas a este delito.

Lnea base: 0%
Metas:
6 Acuerdos interinstitucionales firmados para la atencin de
violencias de gnero, en el cuatrienio. (Comisara de familia,
personera, ICBF, fiscala, Unidad de vctimas, Oficina para la
reintegracin, otras)
9 Capacitaciones y sensibilizacin para fomentar cambios
actitudinales y deslegitimacin de cultura de la guerra, en el cuatrienio.
(3 capacitaciones por zona).
Realizacin de un proyecto para la creacin de un hogar de paso, para
mujeres y nias vctimas de violencia.
Gestin de recursos articulada desde la Oficina de la Mujer con
agencias de Cooperacin nacional e internacional.

PROYECTO 2: Bolvar con igualdad de oportunidades para las mujeres. Este


proyecto est encaminado a garantizar los derechos de las mujeres rurales y de
las cabeceras corregimentales (urbanas) desde las diversidades tnicas que las
constituyen, mediante la implementacin, el seguimiento y la evaluacin de las
acciones contenidas en la Ley de igualdad de oportunidades, (ley 823/2003) en
relacin con los derechos para la paz y convivencia con equidad de gnero, salud
plena, trabajo en condiciones de igualdad y dignidad, educacin con equidad,
cultura libre de sexismo; hbitat y vivienda dignas, empoderamiento en sus
derechos y liderazgo teniendo en cuenta ejes como tierra, territorio, ambiente,
economa propia autosostenible.

Estas acciones estn referidas a los componentes de prevencin, promocin,


proteccin, atencin y restablecimiento de los derechos de las mujeres en el
Municipio. Tambin busca fortalecer el reconocimiento cultural, la participacin y
organizacin de las mujeres en los corregimientos y la representacin de sus
intereses; realizar procesos de formacin social y poltica para las mujeres, as
como la promocin, atencin integral a aquellas con discapacidad y cuidadoras,
fomentar y apoyar iniciativas comunitarias, sociales, econmicas, culturales y
polticas de las mujeres en los 15 corregimientos y cabecera Municipal

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Lnea base: 0%
Metas:
Caracterizacin de mujeres vctimas de violencia con enfoque
diferencial
4 capacitaciones en formacin social y poltica; herramientas legales,
derechos de gnero y gestin interinstitucional.

PROYECTO 3: Creacin y puesta en marcha de la Agenda Interinstitucional y


Organizacional de las Mujeres Bolivarenses. Se busca promover la planeacin
con enfoque de derechos de las mujeres y de gnero y ejercicios presupuestales
sensibles al gnero. Coordinar y articular con los sectores de la administracin, las
ONGs, las Agencias de Cooperacin Nacionales e Internacionales desde la
Oficina Municipal de la Mujer para la implementacin de polticas, programas y
proyectos de igualdad de derechos y equidad de gnero para las mujeres del
Municipio. Promover el uso de informacin desagregada por gnero, la produccin
de indicadores de gnero y el anlisis con enfoque de derechos de las mujeres y
de gnero para evidenciar los impactos diferenciales entre mujeres y hombres en
trminos de la formulacin e implementacin de proyectos para el empoderamiento
y emprendimiento de las mujeres y definir conjuntamente las estrategias a seguir
para su transversalizacin, territorializacin, comunicacin y corresponsabilidad.

Lnea base: Las 25 organizaciones identificadas, de las cuales 11


organizaciones estn legalmente constituidas sin cohesin, ni
vnculos de agenda comn Municipal
Metas:
Construccin y puesta en marcha de la agenda interinstitucional y
organizacional de las mujeres bolivarenses con enfoque diferencial y
de derechos que promueva su empoderamiento y emprendimiento
1 Acuerdo interinstitucional concertado para la coordinacin desde la
oficina de la Mujer de los planes, programas, proyectos y actividades
de cooperacin con ONGs, agencias internacionales, nacionales,
departamentales y municipales.
Organizar el comit de salud con enfoque de gnero que haga
acompaamiento, seguimiento, vigilancia y control al ente
administrativo en los programas proyectos y acciones en componentes
de salud sexual y reproductiva, nutricin, educacin, saneamiento
bsico, infraestructura, coberturas ampliadas de programas sociales,
proyectos de emprendimiento, consignados en el Plan de desarrollo.
un plan de accin en salud orientado en la promocin, prevencin,
cuidado, atencin diferencial y en condiciones de dignidad para las
mujeres.
Cogestin y bsqueda de recursos para la adecuacin de la casa de la
salud integral y vida digna de la mujer bolivarense que promueva la

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investigacin, produccin, transformacin y comercializacin de


productos naturales propios y desde el conocimiento, prcticas y
usos ancestrales afros, indgenas y campesinos.
Realizar encuentros de pensamiento y toma de conciencia sobre la
eliminacin de la auto victimizacin y pormenorizacin de la mujer.
Fortalecer la identidad de gnero

ARTCULO 20: PROGRAMA 5: A ORGANIZARNOS PARA GOBERNAR SIN


DISCRIMINACIN NI VIOLENCIAS POR CONDICIN, SITUACIN, IDENTIDAD,
DIFERENCIA, DIVERSIDAD O ETAPA DEL CICLO VITAL.

El propsito de este programa es transformar condiciones, actitudes, y


comportamientos que generan percepcin de discriminacin para disminuir la
exclusin, la segregacin y la marginacin de pueblos afro-descendientes,
indgenas, campesinos, poblaciones y grupos poblacionales minoritarios
tradicionalmente vulnerados.

Brindar atencin integral a personas adultas, a personas mayores de 18 aos con


limitaciones y a sus familias, a travs de procesos de inclusin familiar, gestin
recproca de recursos para su productividad, logrando as su reconocimiento, la
construccin de un proyecto de vida semi-independiente y la disminucin de los
factores de discriminacin, a travs de todos los programas sociales que se logren.

Para ello se fomentarn y adoptarn medidas que garanticen condiciones de


equidad e igualdad a todas las personas, prevengan y eliminen toda forma de
discriminacin. Tambin se emprendern acciones interinstitucionales coordinadas
que garanticen la prevencin y proteccin de las poblaciones discriminadas y
vulnerables, en condiciones de riesgo por razones de identidad de gnero,
orientacin sexual, etnia, procedencia territorial, ciclo vital; y se promovern
acciones para la reduccin de formas de estigmatizacin de poblaciones y
territorios afectados por imaginarios de violencia, delincuencia y conflictividades.
Se har especial nfasis en acciones para sectores LGTBI, jvenes en riesgo,
personas vinculadas a la prostitucin y problemticas de seguridad asociadas con
poblacin en procesos de reintegracin

El Plan de Desarrollo Bolvar Comunitario y Emprendedor en cumplimiento de la


norma se compromete a disear conjuntamente con las comunidades un Plan de
Acciones Afirmativas con la poblacin afro-descendiente, campesina e indgena
residente en nuestro Municipio para co-gestionar recursos y brindar una atencin
integral a todas las comunidades.

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ARTCULO 21: Los proyectos prioritarios del programa 5 son:

PROYECTO 1: Igualdad para el bien vivir y dignidad de las comunidades,


campesinas, indgenas y afrocolombianas en Bolvar. Propiciando
conocimientos sistemticos que permitan el registro y monitoreo de las condiciones
de vida de los diferentes grupos poblacionales, grupos sociales tradicionalmente
vulnerados o discriminados, residentes y reasentados en Bolvar, mediante
investigaciones y encuestas en los aspectos sociodemogrficos, socioculturales,
sociopolticos y socioeconmicos, con enfoque diferencial que sea til en la toma
de decisiones estratgicas, y en la formulacin y ajuste de polticas de promocin
y proteccin de sus derechos, de acuerdo con los mandatos establecidos en la
Constitucin Poltica, la ley y la jurisprudencia en materia de garantas a dichos
grupos.

De igual manera, a corto plazo se disear conjuntamente la formulacin del Plan


Integral de Acciones Afirmativas, desarrollando una estrategia unificada de
comunicacin e informacin, que permita la visibilizacin de las diversas
poblaciones en el Municipio para propiciar cambios de imaginarios y
representaciones sociales hacia la superacin de las actitudes y prcticas de
exclusin de estas poblaciones, y la prevencin de las violencias por discriminacin
o prejuicio.

Mediante este proyecto se pretende optimizar la atencin, el registro y la toma de


decisiones de grupos tnicos, con base en anlisis y caracterizaciones cuantitativas
y cualitativas de sus condiciones de vida. Para ello, se establecern acuerdos
interinstitucionales orientndolos hacia la ampliacin de estudios y
caracterizaciones; talleres de sensibilizacin para los servidores pblicos de la
Administracin Municipal sobre la prestacin de servicios con enfoque diferencial a
los pueblos tnicos; y, se promovern y apoyarn, desde el sector cultural,
iniciativas destinadas a comunidades campesinas, afro-descendientes e
indgenas.

Lnea base: 0%
Meta:
Construccin de un Plan Integral de acciones afirmativas con enfoque
diferencial en materia de garanta de derechos
Realizacin de un acuerdo interinstitucional para la elaboracin de
estudios y caracterizaciones cuantitativas y cualitativas que optimicen
la atencin y la toma de decisiones referente a grupos tnicos y
poblacin vulnerable.

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PROYECTO 2: Atencin y prestacin de servicios amables, accesibles y que


dignifiquen los derechos humanos. Formular y desarrollar un plan de
identificacin de barreras fsicas, actitudinales y de comunicacin en las entidades
del Municipio, con el fin de generar mecanismos inmediatos y progresivos de
accesibilidad bajo los conceptos de diseo universal y ajustes razonables, en
cumplimiento de la normatividad Municipal, Departamental y Nacional en materia
de accesibilidad para poblacin con discapacidad y adultos mayores.

Lnea base: 0%
Metas:
Cada dependencia e institucin elaborar con base en estos
lineamientos un plan de sensibilizacin y capacitacin para sus
funcionarios que garantice una cultura organizacional incluyente y
respetuosa de la diferencia.

PROYECTO 3: Respeto pleno de derechos de las personas LGBTI. Este


proyecto apunta a realizar transformaciones culturales y sociales, para potenciar el
desarrollo humano de las personas LGBTI, creando condiciones que generen
oportunidades y espacios en el Municipio para el ejercicio pleno de sus derechos,
en condiciones de equidad e inclusin.

En concordancia con lo anterior se ejecutarn tambin acciones encaminadas a


transformar prcticas institucionales que generan barreras para el desarrollo de las
capacidades de personas de los sectores LGBTI, las cuales restringen sus
libertades y posibilidades de eleccin en el Municipio. De esta manera se asegurar
el reconocimiento, respeto, promocin y sostenibilidad de las acciones para la
garanta plena de los derechos de personas de los sectores LGBTI, en todos los
niveles de la Administracin Municipal.

Lnea base: 0%
Metas:
Un documento Plan de accin integral interinstitucional e intersectorial de
sensibilizacin y capacitacin para los funcionarios, que garantice una
cultura organizacional incluyente y respetuosa de la diferencia.

PROYECTO 4: Organizacin de la MESA Interinstitucional municipal de


proteccin diferencial para poblaciones con Vulnerabilidad social: habitantes
de calle, personas en situacin de prostitucin y poblacin en proceso de
reintegracin social. El proyecto tiene como objetivo contribuir al desarrollo humano
integral de los habitantes de calle, personas vinculadas en la prostitucin y en

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proceso de reintegracin de grupos poblacionales del post-acuerdo, propiciando


espacios de dilogos y encuentros familiares y sociales, que promuevan cambios
en sus proyectos de vida. De manera adicional, se persigue transformar los
imaginarios culturales relacionados con estas poblaciones.

Lnea base: 0%
Meta:
Constitucin de una MESA Interinstitucional municipal de
proteccin diferencial para poblaciones con Vulnerabilidad social

PROYECTO 5: Fortalecimiento de capacidades, talentos y oportunidades


incluyentes. Impulsa la atencin integral de la poblacin pobre, en estado de
vulnerabilidad, riesgo y en proceso de reintegracin social del proceso de paz y
pos-acuerdos, de acuerdo con su situacin personal y familiar. Por un lado, se
busca brindar la asistencia digna para aquellas personas en situacin de extrema
vulnerabilidad que no pueden, en razn de su condicin, desarrollarse ms all de
su supervivencia digna. Requiere de espacios y oportunidades para la poblacin
en situacin de vulnerabilidad y riesgo, que est en condiciones de crecimiento o
que puede desarrollar plenamente sus capacidades, de acuerdo con su ciclo vital,
mejorando su capacidad de vida y sus posibilidades en el presente y en el futuro.

Este proyecto promueve la poblacin en situacin de vulnerabilidad, en riesgo y


econmicamente activa, capacidades y oportunidades para su desarrollo
productivo que le permita avanzar en su inclusin social integral hasta el logro de
su autonoma.

Pargrafo 1: Todas estas poblaciones son protegidas de manera transitoria, segn


el caso, brindndoles alimentacin, capacitacin y formacin, en procesos de
produccin de sentido de vida. Se fomentarn proyectos de formacin en arte,
cultura, memoria y patrimonio al igual que proyectos creativos como mecanismos
de lucha contra la discriminacin.

Lnea base: Una poltica pblica para poblacin con capacidades diferentes
Meta:
Un Diagnstico actualizado y articulado intersectorial e
interinstitucionalmente con enfoque diferencial de la poblacin bolivarense
con capacidades diferentes.
Un plan de accin intersectorial e interinstitucional con capacitacin y
fomento en proyectos de emprendimiento con enfoque diferencial,
previamente concertados y acordados por la poblacin bolivarense con
capacidades diferentes.

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ARTCULO 22: PROGRAMA 6: BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR


POR LA DIGNIDAD DE LAS VCTIMAS. El objetivo de este programa consiste en
garantizar los derechos de las vctimas del conflicto armado, propiciar su inclusin
econmica, social y poltica, reconocer las necesidades y tipos de vctimas y con
enfoques diferenciales de derechos de las mujeres y de gnero, orientacin sexual,
identidad de gnero, pertenencia tnica y cultural, condicin de discapacidad y ciclo
vital: nios, nias y adolescentes, adultos y personas mayores.

De acuerdo con dicho enfoque se formularn y adoptarn las acciones y medidas


para la prevencin, atencin, proteccin y estabilizacin socioeconmica de las
vctimas del conflicto armado y de la poblacin en condicin de desplazamiento y
se coordinarn los procesos de adecuacin y fortalecimiento institucional, de tal
forma que se cumpla con lo establecido en la Ley 1448 de 2011 y en las dems
normas vigentes en favor de las vctimas. En el mismo sentido, se promover la
formulacin e implementacin de una poltica pblica de reparacin integral de las
vctimas, orientada a la dignificacin y la garanta plena de derechos.

Se le dar especial atencin a la poblacin que ha sufrido el desplazamiento


forzado. Se privilegiar la atencin integral de las nias, los nios, los adolescentes,
la poblacin afro, campesina y los pueblos indgenas residentes en el Municipio,
que se han visto afectados por el conflicto armado, para la proteccin de sus
derechos y la reparacin integral.

ARTCULO 23: Los proyectos prioritarios del Programa 6 son:

PROYECTO 1: Conformacin de la Red de Apoyo interinstitucional para


acciones de prevencin, proteccin, atencin, asistencia, reparacin integral
y restitucin para las vctimas del conflicto armado presentes en el
Municipio. Fortalecer los sistemas de informacin sobre vctimas y las
herramientas de gestin, seguimiento y evaluacin del Municipio sobre el tema.
Garantizar la participacin efectiva de las vctimas y sus organizaciones facilitando
las condiciones de informacin, reglamentacin y fortalecimiento organizativo.

Desarrollar una estrategia jurdica de acompaamiento legal de las vctimas y


procesos participativos en Municipio. Formular e implementar en coordinacin con
la nacin el plan Municipal de atencin y reparacin integral para las vctimas del
conflicto armado. Garantizar el funcionamiento y operacin del Comit Municipal de
Justicia Transicional. Formular e implementar un plan de atencin integral a
mujeres vctimas, que sirva para la materializacin y reivindicacin efectiva de sus
derechos humanos.

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Lnea base: 7263 vctimas registradas de las cuales 7230 son vctimas del
conflicto armado; con sentencia 33 vctimas; 5901 son sujetos de atencin;
1329 desaparicin forzada, homicidios y no activos para la atencin; 27
vctimas sujetas de atencin; 6 en desaparicin forzada, homicidios,
fallecidos y no activos para la atencin
Meta:
Conformacin de la red de apoyo intertnica, interinstitucional e
intersectorial con plan de accin.
Instalacin de una lnea virtual de alerta temprana
Formular e implementar en coordinacin con la nacin el plan
Municipal de atencin y reparacin integral para las vctimas del
conflicto armado.

PROYECTO 2: Infraestructura con enfoque diferencial para la atencin y


reparacin integral a las vctimas del conflicto armado en Bolvar. Gestionar la
oferta de vivienda digna para vctimas en el Municipio, creacin de un Centro
diferencial en sus componentes de infraestructura, operacionales y de recursos
humanos de atencin de urgencia para las vctimas que llegan al Municipio,
garantizando la creacin de un albergue de paso para de la poblacin que lo
requiera. Coordinar la poltica de retorno y reubicaciones con las iniciativas del
Gobierno Nacional.

Meta:
Gestin con la Nacin para la implementacin de construccin,
mejoramiento y/o reubicacin de viviendas dignas para vctimas y sus
familias
Adecuacin de un Centro diferencial en sus componentes de
infraestructura, operacionales y de recursos humanos de atencin
prioritaria para las vctimas y poblacin proveniente del programa de
reintegracin que llegan al Municipio.

PROYECTO 3: Nios, nias, adolescentes, jvenes y familias que se han visto


afectados o son vctimas del conflicto armado residentes en Bolvar
atendidos integral y diferencialmente para la proteccin de sus derechos y la
reparacin integral. Atender en forma integral a los nios, las nias y los
adolescentes del Municipio, que se han visto afectados o son reconocidos como
vctimas del conflicto armado, como causa o consecuencia por ejemplo del
desplazamiento forzado, por ser hijos o hijas de poblacin desmovilizada y/o
desvinculados, en proceso de reintegracin y en riesgo de reclutamiento forzado.

Brindar atencin integral y diferencial a la primera infancia vctima del conflicto


armado, atencin pedaggica y nutricional diferencial a su situacin como vctimas
del conflicto, formacin a familias desde una propuesta diferencial que contribuya a

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la construccin de procesos de recuperacin de memoria, identificacin de


afectaciones, fortalecimiento de redes de apoyo y acceso a servicios
interinstitucionales, y formacin a maestros y maestras para la atencin diferencial
a nios y nias vctimas del conflicto armado.

Meta:
Capacitacin a docentes para la inclusin diferencial a nios y nias
vctimas del conflicto armado.
formacin a familias desde una propuesta diferencial que contribuya a la
construccin de procesos de recuperacin de memoria, identificacin de
afectaciones, fortalecimiento de redes de apoyo y acceso a servicios
interinstitucionales.
Atencin en programas de salud y nutricin con enfoque de gnero a
poblacin vctima, poblacin en proceso de reintegracin y sus familias

PROYECTO 4: Soberana alimentaria y nutricional e inclusin social con


enfoque diferencial para personas vctimas del conflicto armado y en proceso
de reintegracin. Atender de forma integral y diferencial la infancia, niez,
adolescencia y juventud vctimas del conflicto armado y en programas de
reintegracin desde un enfoque de inclusin social, a travs de la orientacin en
atencin diferencial desde los programas sociales para la prevencin de
reclutamiento y atencin frente a la proteccin temprana.

Meta:
Inclusin en el PSAN Municipal programas de nutricin a primera
infancia, niez, adolescencia, juventud, mujer y adulto mayor vctimas
y poblacin en programas de reintegracin con enfoque diferencial.

PROYECTO 5: Articulacin Nacin-Municipio. Garantizar la articulacin entre las


entidades y actores nacionales y municipales en los componentes relevantes de
participacin y seguimiento a la implementacin del marco de atencin y reparacin
integral a las vctimas, conformando un comit de seguimiento y veedura Municipal
con participacin de las organizaciones de vctimas, representantes de la Alcalda
y organizaciones de derechos humanos, que producir un informe anual con la
difusin necesaria en el Municipio. Se facilitar el cubrimiento de las vctimas
inscritas en los programas: Familias en Accin, Red Unidos, Prosperidad social;
ICBF, ACR, Personera, etc; para garantizar la complementariedad.

Meta:
Conformacin de un comit de seguimiento y veedura Municipal con
participacin de las organizaciones de vctimas, representantes de la
Alcalda y organizaciones de derechos humanos, que producir un
informe anual con la difusin necesaria en el Municipio.

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ARTCULO 24: PROGRAMA 7: BOLIVAR TERRITORIO ANCESTRAL QUE


PROMUEVE LA DEFENSA Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
COLECTIVOS E INDIVIDUALES DE SUS COMUNIDADES DE PAZ. Con este
programa se promueve la defensa, proteccin y difusin de los derechos humanos
con enfoques diferenciales de orientacin sexual, identidad de gnero, pertenencia
tnica y cultural, condicin de discapacidad, vctimas del conflicto armado y ciclo
vital: nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y personas mayores, mediante el
fortalecimiento de capacidades institucionales y organizacin de las comunidades
afro, indgenas y campesinas como fuerzas vivas del Municipio garantes de paz.

El incremento de la participacin representativa y vinculante en las entidades


encargadas del tema, as como la ampliacin del acceso a la justicia formal, no
formal y comunitaria, de manera que se generen espacios de confianza, se trabaje
en el fortalecimiento de polticas pblicas orientadas a garantizar los derechos de
todas y todos, se acaten las leyes y normas que propenden por su cumplimiento y
se optimicen las actitudes y comportamientos a favor de un mejoramiento de la
situacin de los derechos humanos en el Municipio.

ARTCULO 25: Los proyectos prioritarios del programa 7, son:


PROYECTO 1: Bolvar promueve a travs de las TICs los derechos humanos
individuales y colectivos. Ampliar la cobertura poblacional y las innovaciones
virtuales para acercar las comunidades a un tratamiento cotidiano de ejercicio y
exigencia de respeto de los derechos humanos. Impulsar campaas de apropiacin
prctica de ncleos de derechos colectivos e individuales para que la ciudadana
pueda asumirlos de manera prctica en su vida cotidiana.

Promover campaas de difusin de los derechos humanos para acercar a los


servidores pblicos y comunidades a su ejercicio y garanta en especial para la
poblacin vulnerable y excluida; familias de bajos ingresos, grupos tnicos, afro-
descendientes, indgenas, personas LGBTI, las vctimas y personas con
discapacidad.

Meta:
Capacitacin para la promocin y defensa de los DDHH individuales y
colectivos, con enfoque diferencial a lderes comunitarios, J.A.C.
Consejos Comunitarios, organizaciones de mujeres, asociaciones
juveniles, gremios y organizaciones de vctimas.
Cogestin con las organizaciones comunitarias para la formacin y
empoderamiento de jvenes comunicadores en DDHH por corregimiento.
Creacin de una pgina web comunitaria para la promocin, defensa y
articulacin de asociaciones y redes defensoras de DDHH

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PROYECTO 2: Fortalecimiento del acceso a la justicia formal, no formal y


promocin del liderazgo comunitario. Mejorar la oportunidad y la calidad de los
servicios de justicia formal, no formal y comunitaria a travs de las comisaras de
familia, bajo los enfoques de gnero y diferencial, y garantizar la intervencin
integral para la proteccin de las personas y la restitucin de sus derechos, a travs
del Sistema de Justicia Alternativa de las comunidades, Casas de Justicia,
Unidades de Mediacin, Conciliadores en Equidad, Comisara de Familia, bajo los
enfoques de gnero y enfoque diferencial.

Meta:
Capacitacin en justicia transicional y derecho mayor a los funcionarios
de las dependencias e instituciones y lderes comunitarios
afrodescendientes, campesinos e indgenas.
Conformacin, capacitacin y promocin de grupos de conciliadores en
equidad interculturales y estudiantes de 10 y 11 de media vocacional

PROYECTO 3: Articulacin de la poltica de nios, nias y adolescentes en


conflicto con la ley y el y fortalecimiento del Sistema integral de
Responsabilidad Penal Adolescente (SR PA) en el Municipio. Poner en marcha
estrategias y lineamientos tcnicos y operacionales necesarios para el
fortalecimiento articulado del SRPA, desde el cual se cumpla con un proyecto
pedaggico de formacin integral que en el marco de un enfoque de derechos,
garantice al adolescente en conflicto con la ley penal una atencin especializada y
diferenciada, en la que prevalezca el restablecimiento, la promocin y proteccin
de sus derechos fundamentales, su inters superior y la resignificacin de un
proyecto de vida, que permita a su vez la insercin a la vida social en calidad de
ciudadano activo.

Meta:
Un centro transitorio para los menores infractores de la Ley penal Mejorado,
adecuado y dotado. (A travs de convenio interadministrativo entre ICBF
centro zonal macizo colombiano- Alcaldas de Almaguer, San Sebastin,
Santa Rosa, La Vega, Bolvar)

PROYECTO 4: Fortalecimiento de las mesas autnomas y mixtas de la


comunidad afro, autoridades tradicionales indgenas y campesinas como
espacios de concertacin, participacin e interlocucin con la Administracin
Municipal. Garantizar la legitimidad poltica la puesta en marcha de los proyectos
de desarrollo de las mesas autnomas y mixtas de la comunidad afro, autoridades
tradicionales indgenas y campesinas como espacios de concertacin, participacin
e interlocucin con la Administracin Municipal.

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Meta:
3 mesas interculturales (afro, campesina e indgena) Fortalecidas y
empoderadas.

PROYECTO 5: Jvenes con derechos y corresponsabilidades en reciprocidad


con la familia y la comunidad. Articular la transversalidad de los derechos y
corresponsabilidades de los y las jvenes en el Municipio a travs del
fortalecimiento de proyectos en salud sexual y reproductiva; fortalecimiento de la
participacin con decisin a travs de los lineamientos de la poltica pblica de
juventud y la conformacin del Consejo Municipal de la juventud bajo los principios
de universalidad, igualdad, equidad, autonoma y sentido de pertenencia;
fortalecimiento de las estrategias de permanencia en el sistema educativo
especialmente en la educacin media y superior; generacin de estrategias de
acceso al trabajo digno y decente para los y las jvenes; fortalecimiento de los
proyectos que consoliden la prcticas culturales y deportivas de las y los jvenes.

Meta:
Creacin y puesta en marcha de manera concertada y participativa del
Consejo Municipal de la juventud.
4 Capacitaciones al Consejo Municipal de la juventud, en derechos
humanos, derechos econmicos, sociales y culturales, derechos
constitucionales y lineamientos de polticas pblicas de infancia, niez,
adolescencia y juventud.
Desarrollo de 3 estrategias de permanencia en el sistema educativo.
Gestin intersectorial e interinstitucional para la firma de convenios en
formacin laboral para los y las jvenes

ARTCULO 26: COMPONENTE CULTURA- PROGRAMA 8: EJERCICIO DE


LAS LIBERTADES CULTURALES PARA EL REENCUENTRO CON LA
IDENTIDAD Y AUTOESTIMA BOLIVARENSE. Busca reconocer la dimensin
especfica de la cultura, el arte, la actividad fsica, superando las barreras que
limitan las oportunidades para ejercer los derechos culturales. El programa
promueve el reconocimiento y el despliegue de las prcticas artsticas, culturales,
de las diferentes comunidades, disminuyendo las barreras econmicas, sociales,
territoriales y mediando ante las barreras culturales que limitan su libre ejercicio y
visibilizacin.

As mismo, se fomentan las prcticas profesionales de los sectores culturales,


artsticos, del patrimonio, memoria histrica; la recreacin, la actividad fsica y el
deporte, mediante el mejoramiento de sus condiciones que contribuyen a potenciar
sus capacidades, cuidando el enfoque poblacional. Se promueve la apropiacin y

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valoracin de la actividad cultural y se fomenta la sostenibilidad de las acciones


mediante el fortalecimiento de las organizaciones y los agentes del sector
profesional y de las instituciones pblicas de la cultura y el deporte.

Este programa promueve una idea de culturas en plural, en movimiento, ligadas a


lo intercultural y a la diversidad y que no silencian los debates culturales o dirigen
los comportamientos. Se trata de apoyar diversas prcticas culturales que se
mezclan, dialogan y debaten. Es una poltica que privilegia los deseos de las
comunidades rurales y urbanas y pone el nfasis ms en el amor y la potenciacin
de las formas diversas de vida que afirman la libertad de los individuos. Subyace la
idea del potencial de transformacin del entorno a travs de prcticas culturales
diversas.

Se promover la realizacin concertada y en corresponsabilidad con el


Departamento y el Municipio de un intercambio de prcticas culturales, recreativas
y deportivas gratuitas de los nios y las nias estudiantes de Instituciones y centros
educativos del Municipio hacia el departamento.

ARTCULO 27: Los proyectos prioritarios del programa 8 son:

PROYECTO 1: Corredores culturales y recreativos como lugares de encuentro


Bolsiverde para el turismo intercultural. Propiciar procesos de identidad,
reconocimiento, valoracin y apropiacin cultural de territorios pluritnicos
significativos, mediante intervenciones integrales intersectoriales, para el disfrute y
la valoracin de lo comn y lo diverso, en condiciones de equidad, inclusin, no
segregacin y ambientalmente sostenibles.
Objetivo: Establecer lineamientos estratgicos, polticas y directrices para el
fomento, promocin, desarrollo y gestin del turismo comunitario como motor de
crecimiento y desarrollo a escala humana y sostenible.

Meta:
Realizar una investigacin de oferta y demanda turstica del Municipio
como insumo para la elaboracin del Plan Municipal de turismo.
Elaboracin y ejecucin del Plan de Turismo Municipal, que incluya el
manual de procesos y procedimientos.
Capacitacin en emprendimiento turstico intercultural.
Establecer 3 rutas de turismo intercultural, una por cada zona (alta,
media y baja).

PROYECTO 2: Planificacin turstica comunitaria para el emprendimiento y


la gobernabilidad a escala humana

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Objetivo: Articular los diferentes componentes del sistema turstico, que permitan
direccionar el desarrollo humano y ambientalmente sostenible de las comunidades
del Municipio.

Responsable del Programa: Secretara de Planeacin y Coordinacin.

Meta:
Plan de desarrollo de Turismo Comunitario formulado con las
comunidades indgenas, afrodescendientes y campesinas, en ejecucin
2 productos tursticos comunitarios: turismo de naturaleza y cultura
1 poltica pblica tursticas municipal apoyadas en su proceso de
formulacin y armonizadas con la poltica departamental
1 ente jurdico del orden Municipal creado dedicado a la articulacin y
promocin turstica de las comunidades afrodescendientes, indgenas y
campesinas
1 Sistema de informacin turstica intercultural implementado.
Convenios de Capacitacin y asistencia tcnica para el fortalecimiento
de las cocinas tradicionales y el mejoramiento del potencial gastronmico
de las comunidades indgenas, campesinas y afrodescendientes.

PROYECTO 3: Asociatividad para el Turismo comunitario una oportunidad


para el intercambio.
Objetivo: Fortalecer los procesos de trabajo, conocimientos, saberes, usos
y costumbres de manera articulada y asociativa de las comunidades
afrodescendientes, campesinas e indgenas como estrategia, frente a la
competitividad del nuevo escenario turstico regional.

Responsable del Programa: Secretara de Planeacin y Coordinacin.

Meta:
Un proceso asociativo intercultural de turismo comunitario organizado,
articulado desde la Mesa intercultural creada para tal fin.
1 proyecto de integracin turstica comunitaria Municipal concertado
y operando en cofinanciacin

PROYECTO 4. Infraestructura Turstica comunitaria intercultural valorando


los saberes y el espacio natural.
Objetivo: Mejorar la infraestructura turstica para el servicio, disfrute y sin
maltratar el ambiente.
Responsable del Programa: Secretara de Planeacin y coordinacin.

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Meta:
3 proyectos tursticos comunitarios desarrollados uno en cada zona y
por cada comunidad con enfoque diferencial cultural ambiental;
cofinanciados por agencias de cooperacin y Ministerio de Agricultura
fondo DRET.

PROYECTO 5: Arte, cultura y patrimonio promoviendo el liderazgo


Bolivarense. Fortalecer las capacidades de los individuos y organizaciones para el
despliegue y acceso a las expresiones y prcticas artsticas, culturales y
patrimoniales, mediante la oferta de oportunidades en condiciones de equidad,
inclusin y no segregacin, para la ampliacin de las libertades de todas y todos.
De igual modo, consolidar y fortalecer la lectura en los corregimientos.

Meta:
Realizacin de 20 encuentros culturales y deportivos por ao dentro de
las fiestas patronales y/o populares de los corregimientos previa
presentacin del proyecto al inicio del ao.
Realizacin de un encuentro anual de danzas autctonas, que integren
los 16 corregimientos dentro de una fecha de alto atractivo turstico.
Rescate del encuentro intercorregimental por la vida Lerma territorio de
paz.
Desarrollar las olimpiadas artsticas culturales interinstitucionales de
educacin con las 14 I-E del Municipio. (2 olimpiadas bianuales)
Rescate de la chirima como expresin de la msica autctona del
municipio, con un proceso de investigacin y un encuentro anual en el
marco de las alumbranzas al sagrado corazn de Jess. (1 por ao)
Fortalecer y promocionar la feria artesanal y Carnaval andino de blancos
y negros como patrimonio inmaterial del municipio.
Realizar cada dos aos concurso de creadores plsticos del Municipio.
Apoyo de la biblioteca municipal en los programas: leer es mi cuento;
Lectura en voz alta; Lecturaleza y Caza lectores. (80% poblacin del
municipio con acceso a programas de lectura; aumento del 30% de
poblacin bolivarense con acceso a la biblioteca muncipal)

PROYECTO 6: Liderazgos juveniles afirmativos para la reconciliacin, la


identidad y compromiso con la paz. Reconocer las expresiones juveniles,
mediante el fomento a iniciativas y espacios de experimentacin y produccin con
prioridad en jvenes en condiciones de vulnerabilidad, que promueva prcticas de
dilogos y reconciliacin.

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Meta:
Organizacin de los grupos de estudiantes por corregimiento que
adelantarn un proceso de recopilacin de memoria histrica cultural
a travs de dilogos intergeneracionales, entrevistas con los abuelos
y abuelas.
16 documentos de recuperacin de memoria histrica (1 por
corregimiento y cabecera municipal en el cuatrienio) que contendr los
orgenes de las fiestas patronales y manifestaciones culturales
tradicionales
Apoyo par el reconocimiento y preservacin del patrimonio material e
inmaterial arqueolgico del Municipio que contendr la actualizacin
del inventario.
16 gestores culturales capacitados y en ejercicio (1 por corregimiento
y cabecera municipal).

PROYECTO 7: Infraestructura y dotacin para las culturas en sus territorios


emprender mejor. Identificar a Bolvar, como un Municipio cultural, diverso e
incluyente, en la cual se privilegia la garanta y el ejercicio de los derechos pluri-
culturales como un sello identitario. Resaltando su ms fuerte expresin artstica
en trminos de preferencias, consumos y prcticas, siendo esta una fortaleza para
el posicionamiento.

Meta:
Dotacin de instrumentos musicales e implementos artsticos a
organizaciones culturales comunitarias. 30 grupos artsticos dotados
en el cuatrienio.
Dotacin y mantenimiento de los instrumentos de la escuela de msica
del Municipio. 1 juego completo de prebanda; 1 juego completo
profesional de banda con 62 instrumentos.
Construccin, mantenimiento y/o dotacin de un bien inmueble de uso
cultural para las prcticas de danza, teatro, y pintura.
Mantenimiento y dotacin de la biblioteca pblica municipal.

ARTCULO 28: COMPONENTE ECONMICO PRODUCTIVO Y


ORGANIZACIONAL PROGRAMA 9: Las comunidades organizar para el
territorio gobernar.
Con este programa se busca revalorizar las comunidades campesinas, indgenas
y afrodescendientes como actores centrales del desarrollo rural sustentable y de
los procesos de conservacin del patrimonio ambiental.

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Bolvar requiere elevar la calidad de vida de las comunidades rurales,


Afrodescendientes, campesinas e indgenas potenciando los sistemas productivos
de la economa propia rural y estableciendo mecanismos para articularla a los
procesos de soberana, seguridad y sostenibilidad alimentaria y a mercados justos
del Municipio y la regin.

Se busca mantener la produccin agropecuaria a travs de sistemas sostenibles


que se armonicen con los territorios del agua, mediante el desarrollo de estrategias
para contener el crecimiento informal, desordenado, el fortalecimiento de pactos
que detengan el crecimiento informal y mantener los valores culturales y
ambientales del territorio rural.

Se implementarn acciones de iniciativa pblica, de mejoramiento de vivienda rural


y de dotacin de servicios en los centros poblados y los asentamientos menores
rurales. Los sistemas de abastecimiento comunitario en torno al agua sern
fortalecidos y se volvern protagonistas de la gobernanza del agua en la ruralidad
Bolivarense-

ARTCULO 29: Los proyectos prioritarios del programa 9 son:


PROYECTO 1: Sistema agrario de sustentabilidad intercultural. Potenciar los
sistemas de produccin campesina, indgena y afrodescendiente en los
corregimientos de orden cooperativo y de empresas solidarias a partir de medidas
graduales de reconversin hacia sistemas agropecuarios ambientalmente
sostenibles, que reduzcan la vulnerabilidad de las comunidades ante los procesos
de variabilidad climtica, manteniendo la identidad cultural y articulando la
produccin a mercados justos y diferenciados..

Garantizar el funcionamiento de un sistema de informacin de precios como bien


pblico, el desarrollo de alianzas nacionales y regionales para el mejoramiento de
la seguridad alimentaria y de las condiciones de vida de las y los trabajadores del
campo, en el marco de un desarrollo territorial integrado campo ciudad -regin.
Incidir sobre los esquemas de siembra, produccin, transformacin y
comercializacin fortaleciendo los sistemas propios comunitarios en esta cadena
productiva.

Objetivo: Mejorar la productividad del sector agropecuario, bajo los principios


de participacin y organizacin comunitaria, sostenibilidad, diversidad y
competitividad.
Responsable del Componente: Secretario de Planeacin

Meta:
Poltica agraria Municipal construida
Municipio articulado al Sistema Nacional del Sector Agropecuario,
MADR DRET Desarrollo Rural con Enfoque Territorial.

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3 nuevas cadenas productivas interculturales (Indgena, campesina y


afrodescendiente) consolidadas y 3 cadenas productivas existentes
fortalecidas
Nmero de acuerdos de competitividad avalados por el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Rural MADR- DRET, que certifican la
consolidacin y fortalecimiento de cadenas productivas.
31 asociaciones fortalecidas en organizacin y emprendimiento.
Apoyar la creacin de nuevas asociaciones.
Plan de recuperacin de la agro-economa campesina, indgena y
afrodescendiente por el fenmeno del nio gestionado con el
departamento la Nacin y acompaado con agencias de cooperacin
internacional.
Fortalecimiento en la organizacin de los productores pecuarios de
especies mayores y menores con metodologas agroecolgicas,
familiares y tradicionales de las comunidades. (Ganado: 25 asociados
ASOGABOL Cures, camuros, caprinos organizacin de porcicultores),
apicultura, avicultura, piscicultura)

PROYECTO 2: Revitalizacin del hbitat rural para la diversidad intercultural


potenciar. Mejorar las condiciones de habitabilidad de las comunidades mediante
la implementacin de proyectos rurales de iniciativa pblica de mejoramiento de
vivienda campesina, afrodescendiente e indgena; habilitacin y adecuacin de
dotacin de servicios en centros poblados y asentamientos rurales, donde los
acueductos comunitarios veredales sern fortalecidos y mejorados tcnicamente
para ofrecer una mejor calidad para las comunidades. Identificar los componentes
patrimoniales que son parte de los territorios afrodescendientes, campesinos e
indgenas para promover su recuperacin.

Meta:
Elaboracin de un proyecto de mejoramiento de vivienda campesina,
indgena y afrodescendiente cogestionado con el departamento, la
nacin y agencias de cooperacin.
Construccin, habilitacin y adecuacin de sistemas alternativos de
riego, pozos profundos y otras soluciones de servicios, en cooperacin
con Ministerio del Interior, plan de consolidacin.
Fortalecimiento y mejoramiento tcnico de acueductos comunitarios
veredales, y construccin de nuevos acueductos en el Municipio.

PROYECTO 3: Acceso a la financiacin de proyectos agropecuarios,


acucolas, forestales y agroindustriales.
Objetivo: Apalancar crditos a organizaciones de productores a travs del Fondo
Departamental de garantas complementarias.
Responsable del Programa: Secretaria de Planeacin.

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Meta:
6 nuevos crditos a Organizaciones de productores apalancados a
travs del Fondo Departamental de garantas complementarias o
autogestionados.

PROYECTO 4: Instrumentos de Planificacin del Desarrollo Rural para mi


comunidad empoderar.
Objetivo: Generar y propiciar espacios y herramientas de planificacin y
coordinacin sectorial e Institucional.
Responsable del Programa: Secretara de Planeacin

Meta:
Impulso a la gestin del proyecto de formalizacin de la propiedad rural
de 100 predios en el Municipio, vinculados a un proyecto productivo.
Fortalecimiento del consejo Municipal de desarrollo rural CMDR.
10 Estudios de pre-inversin realizados para riego en cofinanciacin
con el departamento y la Nacin.
Sistema de Informacin geogrfico sectorial Municipal estructurado
SIGSEM

PROYECTO 5: Alianzas Productivas, Comerciales, Sostenibles Y


Respetuosas de las Diversidades Culturales
Objetivo: Generacin de ingresos mediante el desarrollo de apuestas
productivas sostenibles y competitivas.
Responsable del Programa: Secretara de Planeacin.

Meta:
4 Programas de fomento a proyectos productivos de inters Municipal,
departamental, Nacional e internacional impulsados.
Produccin cafetera fortalecida, con apoyo del Departamento. (Nmero
de nuevas hectreas establecidas, % incremento en productividad)

ARTCULO 30: COMPONENTE SOBERANA ALIMENTARIA -PROGRAMA 10:


soberana y seguridad alimentaria y nutricional. Favorecer la disponibilidad
regional de alimentos, la garanta del acceso fsico y econmico de la canasta
bsica de los alimentos en el municipio, en condiciones de equidad, suficiencia,
sustentabilidad y calidad; reducir la malnutricin de la poblacin con prioridad en
nias y nios y adolescentes y generar prcticas y condiciones para una
alimentacin saludable.

As mismo, intervenir la cadena de abastecimiento en perspectiva regional,


promover el desarrollo de alianzas nacionales, regionales y locales por la soberana
y la seguridad alimentaria y nutricional de las comunidades afrodescendientes,
campesinas e indgenas con enfoque de gnero , y construir un sistema pblico de
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acopio, abastecimiento transformacin y comercializacin de alimentos para el


Municipio, que incluya el fortalecimiento de las plazas pblicas de mercado, las
plataformas logsticas,4 las redes de tenderos, de agricultores y el mercado
solidario.

Entendiendo la importancia de la alimentacin y la nutricin para el desarrollo de la


poblacin, desde este componente se generaran acciones que contribuyan a
garantizar la produccin de alimentos y disminuir los ndices de desnutricin en
escolares y sus familias a partir de la implementacin de dietas que valoren la
diversidad, con alto valor nutricional, de igual forma se contribuye en la
conservacin de semillas, recuperacin de productos, saberes y sentires
ancestrales.
Objetivo: Garantizar de manera progresiva la Soberana, seguridad alimentaria y
nutricional de las comunidades ms vulnerables a partir del reconocimiento de la
diversidad tnica cultural y ambiental.

ARTCULO 31: Los proyectos prioritarios del programa 10 son:

PROYECTO 1: Infraestructura agropecuaria que fortalece la autonoma y


soberana alimentaria. Garantizar la disponibilidad y el acceso fsico y econmico
a los alimentos de la canasta bsica con base en la transformacin del sistema
pblico de abastecimiento de alimentos a partir de la construccin de un centro
integral de acopio, abastecimiento, transformacin y comercializacin de alimentos
para el Municipio, que incluya el fortalecimiento de las plazas pblicas de mercado,
las plataformas logsticas, y de redes de asociaciones y emprendimiento de
agricultura y dems actores sociales con avances en criterios de oportunidad y
sustentabilidad econmica y ambiental en el abastecimiento de alimentos.

Garantizar el funcionamiento de un sistema de informacin de precios como bien


pblico, el desarrollo de alianzas nacionales y regionales para el mejoramiento de
la seguridad alimentaria y de las condiciones de vida de las comunidades
campesinas, indgenas y afrodescendientes, en el marco de un desarrollo territorial
integrado de Campo -Ciudad y la regin. Incidir sobre los esquemas de produccin,
distribucin y comercializacin de alimentos y el fortalecimiento de las
comunidades.

4
Colombia no tiene un desempeo particularmente favorable. Por esta razn, a partir del Conpes 3547,
publicado en 2008, el gobierno nacional propuso la creacin de una serie de plataformas logsticas con el
objetivo de mejorar la competitividad del pas en este frente.

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Meta:
Diseo, construccin y dotacin de Centros integrales de acopio,
abastecimiento, transformacin y comercializacin de alimentos para
el Municipio, con cadenas cortas de produccin.
Acompaamiento para la promocin de los Mercados campesinos
Fortalecimiento de las plazas pblicas de mercado de las cabeceras
corregimentales
Construccin, mejoramiento y adecuacin de vas y caminos vecinales,
cable va de productos agropecuarios, puentes y vas de conexin.
PSAN Municipal actualizado, aprobado y en activacin

PROYECTO 2: Apoyo alimentario y nutricional, autnomo y soberano, acorde


con la diversidad tnica y cultural y con enfoque poblacional. Garantizar la
disponibilidad y el acceso fsico a los alimentos y el agua para las poblaciones en
estado de vulnerabilidad del Municipio con enfoque diferencial y de gnero junto
con un trabajo intersectorial que ayude a resolver los determinantes de orden
estructural, que ponen en condicin de desventaja a esta poblacin y sus familias.

Impulsar programas de adquisicin y fortalecimiento de capacidades para que las


familias incrementen progresivamente sus recursos, con el fin de ser
autosuficientes en materia alimentaria.

Meta:
15 Hectreas nuevas sembradas con cultivos de alto valor nutricional.
40% de implementacin del PSAN Municipal en cofinanciacin.

PROYECTO 3: Alimentos de alto valor nutricional, que garantiza tu salud fsica


y mental.
Objetivo: Procesar alimentos de alto valor nutricional para la atencin a escolares
y menores de 5 aos del Programa de Alimentacin y Nutricin Escolar.
Responsable del Programa: oficina agropecuaria, Oficina de educacin, Secretaria
de salud.
Meta:
4 toneladas adicionales de alimentos de alto valor nutricional
procesadas
5 hectreas nuevas sembradas en cultivos de quinua, garbanzo, maz.

PROYECTO 4: Consumiendo voy nutriendo y la vulnerabilidad de mi familia


voy disminuyendo.
Fortalecimiento de las agrocadenas y Redes de Agricultores de enlaces y enclaves
rurales, urbanos, las Unidades Integrales Comunitarias de Agricultura rural, Urbana
y Periurbana, liderada por la Secretara de Planeacin Municipal; articulado con las
Oficinas de Educacin y de Ambiente.

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Objetivo: Reducir la inseguridad alimentaria de las familias en pobreza extrema a


travs de la implementacin de sistemas productivos de autoconsumo en las
Instituciones Educativas Agropecuarias y parcelas familiares de escolares.
En las reas rurales del Municipio el servicio de asistencia tcnica agropecuaria es
responsabilidad de la Secretara de planeacin quien coordina la oficina de
ambiente y emprendimiento agropecuario, por tanto cualquier otro sector que
desarrolle esta actividad deber ajustarse a los lineamientos que para el efecto
defina dicha secretara.

Meta:
20 nuevas familias vulnerables con arreglos productivos de
autoconsumo implementados
20 familias con acompaamiento y apoyo tcnico al estado del arreglo
productivo implementado en perodos anteriores.
200 nuevas familias con proyectos productivos implementados.

PROYECTO 5: EN MINERA ARTESANAL TRABAJAR CON SOSTENIBILIDAD


AMBIENTAL: Conscientes del potencial econmico que representa el sector de la
minera y de sus riesgos ambientales y socioeconmicos , la apuesta estratgica
para este componente radica en la legalizacin de la minera de hecho y el manejo
dentro de parmetros ambientales y de sustentabilidad en el sector y la realizacin
de un inventario minero se constituye en pieza importante, para posteriormente
realizar acciones incluyentes que permitan incrementar la productividad y ser
competitivos y garantizar la sostenibilidad de los territorios. .
Objetivo: Incrementar la productividad y competitividad del sector minero del
Municipio en equilibrio y armona con el ambiente y la soberana territorial
Responsable del Componente: Secretario de Planeacin.

Lnea base: 80% minera ilegal


Meta:
30% de reduccin de la minera ilegal
Caracterizacin de la minera en el Municipio
100% de consultas y concertacin previas con seguimiento del
Municipio para proyectos de exploracin y explotacin en territorios de
comunidades indgenas , campesinas y afrocolombianas

PROYECTO 6. Legalizacin de la Minera de hecho para con el territorio y las


comunidades sacar provecho.
Objetivo: Cofinanciar y apoyar tcnica, jurdica, ambiental y empresarialmente la
legalizacin de la minera informal.
Responsable del Programa: Secretaria de Planeacin.

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Meta:
2 Mineras de hecho apoyadas en su proceso de legalizacin
1 distrito minero con avances en procesos organizativos
15 corregimientos conocen y aplican la normatividad minero ambiental.
1 plan minero ambiental realizado e integrado al PBOT.

ARTCULO 32: COMPONENTE TICS PROGRAMA 11: TICs, Ciencia,


Tecnologa e innovacin, para avanzar en el desarrollo humano sostenible de
la poblacin. Construir y desarrollar el conocimiento por medio de los procesos de
ciencia, tecnologa e innovacin, que estn orientados al desarrollo de la
investigacin bsica y a estimular la vinculacin entre la innovacin y las
necesidades de los sectores productivos del Municipio. As mismo, se buscar
contribuir a la definicin de polticas y programas que conduzcan a la reduccin de
las condiciones sociales, econmicas y culturales que dan lugar a procesos
asociados en la segregacin de las comunidades mediante el uso de mecanismos
de innovacin social.
La Administracin Municipal impulsar el hermanamiento de innovacin con miras
a fomentar el desarrollo cientfico, tecnolgico. Buscar identificar y priorizar
fuentes financieras internacionales, nacionales y regionales que puedan ser
asignadas sinrgicamente a los proyectos de desarrollo cientfico y tecnolgico de
las comunidades afrodescendientes, campesinas e indgenas.

ARTCULO 33: Los proyectos prioritarios del programa 11 son

PROYECTO 1: Fondo de investigacin para la innovacin social. Crear una


instancia de direccionamiento, apoyo tcnico y financiero de los proyectos de
investigacin, encaminados a desarrollar innovacin social para la definicin de
polticas, planes y programas orientados para la reduccin de las condiciones
sociales, econmicas y culturales que dan lugar a los procesos de discriminacin.

Propiciar los mecanismos institucionales para la formulacin y ejecucin de


proyectos estratgicos para Bolvar, mediante la articulacin de la empresa privada,
las universidades y las organizaciones que promueven la ciencia, la tecnologa y la
innovacin.

Meta:
Un Fondo empresarial solidario creado en cofinanciacin con
organizaciones del sector. para la innovacin intercultural.
apalancamiento de recursos provenientes de convenios con
instituciones pblicas, asociaciones pblico-privadas, acuerdos
interinstitucionales con diferentes entes territoriales y agencias de
cooperacin Internacional.

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PROYECTO 2: Fomento de las TICs para la investigacin bsica aplicada y


fortalecimiento de la productividad empresarial y cooperativa. Fortalecer las
redes de conocimiento actualmente existentes y la creacin de ventajas
competitivas de organizaciones productivas consolidadas, con experiencias
empresariales y cooperativas de industria y servicios, priorizando los temas de
salud, energas limpias y TIC, con recursos del Departamento, la Nacin y a travs
del apalancamiento de recursos provenientes de convenios con instituciones
pblicas, asociaciones pblico-privadas y acuerdos interinstitucionales con
diferentes entes territoriales.

Objetivo: Implementar estrategias para construir en Bolvar comunidades


empoderadas en las TICs.
Responsable del Programa: Secretara de Planeacin

Meta:
Corresponsabilidad interinstitucional e intersectorial en la bsqueda
de cofinanciacin para la instalacin de un sistema municipal de
gestin de conocimiento, formacin de talento humano, poltica para el
financiamiento.
Implementacin de convenios para la dotacin de equipos y
suministros de tecnologa y computacin en Instituciones Educativas,

PROYECTO 3. Apoyo a la economa popular, emprendimiento y


productividad. Se busca desarrollar procesos de formacin, asistencia y
acompaamiento tcnico para la creacin y fortalecimiento de unidades productivas
a partir de la identificacin de las vocaciones productivas en los contextos
territoriales interculturales y la potenciacin de las diversas aglomeraciones
econmicas sobre el territorio, la puesta en marcha de estrategias para la
asociatividad y la democratizacin del acceso a los recursos financieros. As mismo
se reconocer el aporte social y econmico de actividades de economa popular
invisibilizadas como es el caso de la economa del cuidado.

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Meta:
Fortalecimiento de las iniciativas de emprendimiento. mediante
esquemas asociativos, negocios inclusivos y acceso a mercados.
(asociaciones existentes fortalecidas en organizacin y
emprendimiento).
Potenciamiento de zonas de concentracin de economa popular.
Potenciando la economa de aglomeracin que frecuentemente se
encuentra desaprovechada a travs del acompaamiento y asistencia
tcnica especializada, la asociatividad, el financiamiento y la
democratizacin del crdito y de otros productos financieros.
Gestin de apoyo a iniciativas productivas que promuevan la
generacin de ingresos sostenibles para poblaciones vulnerables,
vctimas del conflicto armado interno, vendedores informales en el
espacio pblico y poblacin en pobreza extrema, con recursos de
A.C.R., Red Unidos, Fondo de Consolidacin de Prosperidad Social y
otros.
Gestin de Cooperacin nacional e internacional para fortalecimiento
del banco de proyectos que lo posicione en el Municipio y la regin en
(formulacin de proyectos cooperativos, tecnificacin limpia y
transformacin, generacin de energa renovable; almacenamiento y
comercializacin de productos agropecuarios a travs de sistemas
sostenibles que se armonicen con los territorios del agua)
Corresponsabilidad en la gestin de recursos para brindar soluciones
integrales en la generacin de tecnologa para el comercio justo y
economa solidaria e investigacin en fincas.
Encuentros y giras de las asociaciones y grupos campesinos,
indgenas y afrodescendientes para intercambio de saberes y de
tecnologas propias implementadas exitosas.
-Implementacin del sistema de gestin de calidad NTC-GP 1000:2009
Implementacin de PYMES

ARTCULO 34: COMPONENTE SERVICIOS PUBLICOS. PROGRAMA 12:


Fortalecimiento y mejoramiento de la calidad y cobertura de los servicios
pblicos de energa y gasificacin domiciliaria. Disear y adoptar un conjunto
de criterios que permitan propiciar sinergias entre las empresas que el Municipio
posee total o parcialmente, mediante la unificacin de instrucciones para sus juntas
directivas, o los representantes de la administracin en las mismas, de modo que
sea posible disear y poner en marcha proyectos conjuntos, coordinacin de
actividades similares, reformas organizacionales e incluso inversiones conjuntas.
Promover la aplicacin del beneficio de multiusuarios en los trminos establecidos
por la ley en todos los estratos socioeconmicos.

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Objetivos: Evaluar la estructura de costos de las empresas y la destinacin de


excedentes, con el fin de mantener y mejorar la progresividad de las tarifas
vinculada a capacidad de pago y mejorar el acceso de las familias ms pobres a
servicios bsicos que representan un monto importante de los ingresos familiares.
Garantizar el servicio de alumbrado pblico y gasificacin domiciliaria a todas las
reas rurales y urbanas de las cabeceras corregimentales y cabecera municipal.

ARTCULO 35 - Los proyectos prioritarios del programa 12 son:

PROYECTO 1. Progresividad en las tarifas de servicios pblicos mejorar y el


consumo mnimo vital implementar. Establecer un esquema de progresividad y
subsidios en las tarifas de servicios pblicos como el consumo mnimo vital de agua,
energa, papel y otros que mejoran la disponibilidad de ingreso de las familias ms
pobres.

Meta:
Un plan de progresividad de tarifas diseado interinstitucionalmente
con un esquema de progresividad y subsidios en las tarifas de
servicios pblicos. Se promover la adopcin de subsidios para grupos
vulnerables.
Alumbrado pblico con calidad para todas y todos. Mejorar la calidad y
ampliar la cobertura del servicio de alumbrado pblico en los centros
poblados rurales, mediante la extensin de redes, modernizacin de la
infraestructura actual con la aplicacin de tecnologas ms
econmicas y sostenibles.-100 lmparas elctricas modernizadas en el
Cuatrienio.
Mejoramiento de la accesibilidad del transporte pblico mediante el
establecimiento de convenios para adoptar subsidios y tarifas del
transporte pblico que permitan mayor acceso de la poblacin con
menor capacidad de pago, personas en condicin de discapacidad y
adultos mayores que posibilite a travs del transporte pblico
desplazarse a las diferentes zonas del Municipio

Artculo 36: COMPONENTE HABITAT INCLUYENTE -PROGRAMA 13:


VIVIENDA DIGNA, INCLUYENTE Y SUSTENTABLE AMBIENTALMENTE.
Para garantizar el goce efectivo del derecho a la vivienda se incrementar la oferta
de vivienda asequible y accesible con hbitat de calidad para los hogares de
menores ingresos, en particular a los hogares vctimas del conflicto armado y
poblacin vulnerable. Adems se buscar eliminar y atenuar, segn tipos de
hogares, las barreras derivadas de las dificultades de obtencin de crdito o
generacin de ahorro propio. En los criterios de priorizacin de este programa se
tendrn en cuenta los hogares en situacin de desplazamiento, en condiciones de
riesgo no mitigable, las mujeres cabeza de hogar, hogares de bajos ingresos y

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particularmente nios, nias y adolescentes en condicin de discapacidad, grupos


tnicos afrodescendientes, indgenas, campesinos.

En este programa se incorporan componentes esenciales del pacto de derechos


sociales, econmicos y culturales como son los compromisos y esfuerzos estatales
para lograr una oferta suficiente de vivienda, con gastos soportables y mayor
accesibilidad por las mejores condiciones de localizacin en el Municipio y, por
tanto, de integracin regional.

Este programa incorpora: la oferta pblica de suelo a partir del ajuste de las normas
y obligaciones urbansticas, la promocin y prioridad de proyectos voluntarios de
actuacin asociada y la aplicacin de los instrumentos que se adoptan en el
programa de ejecucin; la implementacin de mecanismos de gestin o promocin
pblica para la construccin de vivienda a travs de concursos, licitaciones y
asociaciones con el sector privado y comunitario; la adopcin de modalidades de
subsidio a la oferta y de sistemas de arrendamiento con opcin de compra, en
complemento y coordinacin con los subsidios nacionales; el desarrollo de
tecnologas de construccin y almacn virtual de materiales; diversificacin de
agentes, de modalidades y de escala de los proyectos, el mejoramiento integral de
barrios y viviendas; y, la reorganizacin y coordinacin institucional Municipal.

ARTCULO 37: Los proyectos prioritarios del programa 13 son:


PROYECTO 1: Produccin de suelo y urbanismo para la construccin de
Vivienda, con humanismo. Movilizar terrenos que no han sido urbanizados o
edificados y gestionar predios que pueden ser densificados para la construccin de
Vivienda de Inters Prioritario

Este proyecto, enfocado a la produccin de suelo, se adelantar en el marco de la


aplicacin de los instrumentos de gestin, financiacin y cofinanciacin y dems
mecanismos establecidos en el programa de ejecucin.

Meta:
Diagnstico del Nmero de terrenos a movilizar que no han sido
urbanizados o edificados.
Gestionar predios que pueden ser densificados para la construccin de
Vivienda de Inters Prioritario.

PROYECTO 2: Subsidio para la oferta, arrendamiento o adquisicin con


derecho de preferencia. Formular la poltica de hbitat del Municipio y dentro de
ella las modalidades y formas de operacin de los subsidios, en el sentido de hacer
efectivo el acceso a la vivienda para la poblacin de menores ingresos. El subsidio
Municipal se emplear principalmente en la generacin de suelo con urbanismo de
calidad para vivienda nueva y en el desarrollo de estrategias de arrendamiento o
arrendamiento con opcin de compra, con la introduccin de mecanismos para

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asegurar la destinacin de los inmuebles resultantes para la poblacin en condicin


de vulnerabilidad y de menores ingresos objeto de la poltica, mediante la
aplicacin de los instrumentos contenidos en las leyes 388 de 1997 y 9 de 1989.

Meta:
Una poltica de hbitat Municipal para la poblacin en condicin de
vulnerabilidad y de menores ingresos formulada, aprobada y en
implementacin.

PROYECTO 3: Mejoramiento integral del entorno urbano y espacio pblico


para una vida digna disfrutar. Mejorar el entorno urbano de barrios legalizados,
mediante la orientacin de las inversiones de infraestructura pblica y de
recuperacin de elementos ambientales en reas estratgicas en los
asentamientos de origen informal, mediante procesos concertados de priorizacin
e intervencin, que fomenten la cohesin social y la cultura participativa. Asimismo,
busca adelantar acciones de titulacin predial, reconocimiento de edificaciones,
legalizacin de barrios y mejoramiento de vivienda en los asentamientos de origen
informal identificados, que quede contemplado integralmente en el PBOT

Meta:
Implementar una estrategia de intervencin de mejoramiento integral
con cultura participativa del hbitat en el rea prioritaria de la zona
urbana y la zona rural en alto riesgo.
Diagnosticar e identificar barrios de origen informal para realizar
acciones de legalizacin, titulacin, reconocimiento, regularizacin y
obras de mejoramiento.
Realizacin de proyectos para la inclusin en el PBOT
Mejoramiento viviendas urbanas y rurales, bateras sanitarias y
cocinas ecolgicas con acompaamiento tcnico, segn informe de
cupos en lista de beneficiarios por SISBEN departamental y nacional.

ARTCULO 38 COMPONENTE EQUIPAMIENTO PARA LA CONVIVENCIA.


PROGRAMA: 14: Equipamiento y embellecimiento del paisajismo urbano para
el intercambio intercultural ms humano.

Objetivos: Gestionar nueva oferta de espacios pblicos, equipamientos, actualizar


las infraestructuras de servicios pblicos y mejorar las condiciones de movilidad de
acuerdo con las necesidades urbanas derivadas de los procesos de
redensificacin. Esta cualificacin se realizar con criterios de sostenibilidad
ambiental y mejoramiento del paisaje urbano; de la convivencia y seguridad
ciudadana, y promover el encuentro e intercambio de usos, costumbres,
recreacin y disfrute intercultural.

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ARTCULO 39 Los Proyectos del Programa 14 son:

PROYECTO 1: Cualificacin del entorno urbano Gestionar, apoyar o


implementar intervenciones urbanas de iniciativa pblica o en alianzas con el sector
privado, acompaada de la produccin de nuevos espacios pblicos y
equipamientos sociales relacionados con los sistemas de transporte pblico, de tal
forma que se garantice el proceso de revitalizacin y apropiacin de la cabecera
municipal y que faciliten la participacin de los propietarios en los proyectos e
incluyan la iniciativa privada en la construccin de la vivienda, equipamiento,
embellecimiento del paisajismo urbano.

Se adelantarn acciones intersectoriales para ejecutar proyectos detonantes de la


revitalizacin de Centros de acopio (galeras, mercados campesinos, plaza bulevar.
Se participar en proyectos pblico-privados o se apoyarn proyectos de iniciativa
privada con la definicin de reglas claras y simplificacin normativa y de los
procedimientos.
Se incluirn proyectos de proteccin del patrimonio.

Lnea base: 0
Meta: Las intervenciones priorizadas de iniciativa pblica Municipal son:
Un paseo Bulevar5
Una ciclo ruta Municipal
Un terminal de transporte
Un centro de acopio y
Una casa social para la mujer, nias y nios maltratados con enfoque
diferencial y de gnero.
casa de pensamiento R/San Juan,
Centros de integracin comunitaria
Construccin Hogar infantil agrupado,
Mejoramiento y adecuacin del hogar del anciano,
adecuacin de parques y 6 jardines infantiles en el cuatrienio
Embellecimiento 4 parques en el cuatrienio;
cambio pavimento andenes y sardineles 3000 mts;
adecuacin y embellecimiento plaza interior, balcones, pasillos de la
Alcalda;
Fortalecimiento de maquinaria pesada a cargo del Municipio
Adecuacin parques infantiles para la primera infancia con enfoque
diferencial y de gnero

5
Un bulevar es un tipo de avenida ancha y arbolada. La palabra proviene de la castellanizacin del francs
boulevard, y ste del neerlands bolwerk, 'bastin', 'baluarte', 'defensa'. Su abreviacin es Blvr o Blvd. Si est
al lado del mar, tambin se llama paseo martimo.

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ARTCULO 40: COMPONENTE MOVILIDAD PARA EL PROGRESO Y LA PAZ


PROGRAMA 15 Seguridad Vial y Movilidad Para la Convivencia y Calidad De
Vida. Mejorar la seguridad vial, disminuyendo factores de riesgo fsico -estructural;
de lesiones personales y muerte y la libre movilidad de personas y semovientes de
manera pertinente y armnica con el entorno intercultural y ambiental, garantizando
la seguridad en el desplazamiento de las personas con capacidades diferentes y
poblacin vulnerable a fin de mejorar su calidad de vida. (Art.22 ley 15-03 de 2015)

ARTCULO 41 - Los proyectos prioritarios del Programa 15 son:


PROYECTO 1. Realizacin del convenio interadministrativo de polica de
trnsito. Apoyar las iniciativas comunitarias en la solucin de problemas en materia
de seguridad y convivencia vial

META:
1 convenio por ao.

PROYECTO 2: Elaborar el Plan estratgico local en seguridad vial articulado


al PBOT.
META:
Un plan estratgico local de seguridad vial articulado en el PBOT
Elaborado funcionando a partir del segundo ao.

PROYECTO 3: Realizar campaas y capacitaciones pedaggicas y de


sensibilizacin frente a fomentar la seguridad vial.
META: 4 campaas anuales de sensibilizacin y cambio comportamental en
las temticas de:
Capacitacin a empresas de transporte pblico
Capacitacin a establecimientos educativos
Capacitaciones a los actores de la va (conductor, acompaante,
usuario)
Capacitaciones a las entidades pblicas de actualizacin de la
normatividad en trnsito y transporte-

PROYECTO 4: Realizar el Proyecto - de pre factibilidad del terminal de


transporte. (Adquisicin de lote).
META:
Destinar y adecuar el lote de propiedad del Municipio
Formalizacin de la documentacin para la realizacin del proyecto
Terminal de transporte

PROYECTO 5: Llevar a cabo la aplicacin, adecuacin y demarcacin de


sealizacin en las calles de la cabecera municipal y zonas de riesgo de
movilidad.

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META:
Realizacin del proceso contractual para llevar a cabo la aplicacin,
adecuacin y demarcacin de sealizacin en las calles de la cabecera
Municipal.

PROYECTO 6: Construccin, Mejoramiento, adecuacin de vas, caminos de


herradura; Cable va para transporte de carga; placa huella para las vas priorizadas
por las comunidades; construccin y mejoramiento de puentes peatonales y
vehiculares.
META
70 kms de caminos de Herradura mejorados
30 kms de cable va para transporte de carga
360 km de vas principales del municipio mejoradas
Diseo, construccin y mejoramiento de 18 puentes peatonales
Diseo y construccin de 6 puentes vehiculares

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CAPTULO III: SEGUNDO EJE: un territorio


que se ordena alrededor de La defensa y
proteccin del agua, mitiga los efectos del
cambio climtico y gestiona el riesgo
colectivamente.

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CAPITULO III- SEGUNDO EJE, OBJETIVOS,


ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS
ARTCULO 42 SEGUNDO EJE: Un territorio que se ordena alrededor de la
defensa y proteccin del agua, Mitiga los efectos del cambio climtico y
gestiona el riesgo colectivamente. El Plan de Desarrollo Bolvar comunitario y
emprendedor reconoce la necesidad urgente que tiene el Municipio de superar el
modelo depredador del medio ambiente aplicando un enfoque de desarrollo
humano ambientalmente sostenible. Las polticas de ordenamiento del territorio,
gestin ambiental y gestin del riesgo estarn articuladas para enfrentar el cambio
climtico. Se dar prioridad en la atencin de los conflictos sociales y ambientales
de los asentamientos informales en zonas de riesgo, combinando reasentamiento
y adecuacin, para reducir su vulnerabilidad fsica, asegurar el equilibrio de cargas
sobre los ecosistemas y proveer a la ciudad de corredores ecolgicos para la
conectividad del agua y las dinmicas ecosistmicas que reduzcan el consumo de
suelo, agua, energa, materiales, y minimicen el impacto sobre el medio natural.

Se buscar reducir en forma permanente y creciente la generacin de residuos en


todas las actividades, reciclar y revalorizar la mayor cantidad posible de materiales,
as como promover la fabricacin de productos que estn diseados para ser
reutilizados en el largo plazo.

Se aplicar un concepto de vida y convivencia sostenible en el cual la basura no es


algo que hay que desaparecer sin importar el costo social o ambiental, y ser
importante la premisa bsica de la separacin en origen que consiste en que cada
persona (individuo ciudadano) separe los residuos reciclables de los que no lo
son. Dentro de este concepto, tambin se buscar mejorar el tratamiento de los
escombros que se producen en el Municipio por los procesos de construccin,
reincorporndolos al ciclo productivo y utilizndolos para la recuperacin ambiental
y paisajstica de canteras, minas y reas deterioradas.

ARTCULO 43 PRINCIPIOS DEL EJE DOS

PRINCIPIOS AMBIENTALES:
Las acciones que se derivan del Plan deben obedecer a los siguientes principios:
Bien de uso pblico: El agua es un bien de uso pblico, su conservacin es
responsabilidad de todos.

Uso prioritario: El acceso al agua para consumo humano y domstico tendr


prioridad sobre cualquier otro uso y en consecuencia se considera un fin
fundamental del Estado. Adems, los usos colectivos tendrn prioridad sobre los
usos particulares.

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Factor de desarrollo: El agua se considera un recurso estratgico para el


desarrollo social, cultural y econmico del pas por su contribucin a la vida, a la
salud, al bienestar, a la seguridad alimentaria y al mantenimiento y funcionamiento
de los ecosistemas.

Integralidad y diversidad: La gestin integral del recurso hdrico armoniza los


procesos locales, regionales y nacionales y reconoce la diversidad territorial,
ecosistmica, tnica y cultural del pas, las necesidades de las poblaciones
vulnerables (nios, adultos mayores, minoras tnicas), e incorpora el enfoque de
gnero, el enfoque diferencial y el enfoque de derechos.

Unidad de gestin: La cuenca hidrogrfica es la unidad fundamental para la


planificacin y gestin integral descentralizada del patrimonio hdrico.

Ahorro y uso eficiente: El agua dulce se considera un recurso escaso y por lo


tanto, su uso ser racional y se basar en el ahorro y uso eficiente.

Participacin y equidad: La gestin del agua se orientar bajo un enfoque


participativo y multisectorial, incluyendo a entidades pblicas, sectores productivos
y dems usuarios del recurso, y se desarrollar de forma transparente y gradual
propendiendo por la equidad social.

Informacin e investigacin: El acceso a la informacin y la investigacin son


fundamentales para la gestin integral del recurso hdrico.

ARTCULO 44. OBJETIVOS

1. Visibilizar el medio natural y el entorno del agua y situar la naturaleza en


el centro de las decisiones para la planeacin del desarrollo Territorial. El
agua se constituir en un componente esencial de la planeacin Territorial y del
desarrollo. Se har de la estructura ecolgica un cimiento de los procesos
econmicos y sociales para salvaguardar el desarrollo futuro del Municipio. La
gobernanza del agua partir de considerar una visin integral de cuencas para
los ros Sambingo, San Jorge, Hato Viejo y Guachicono sus afluentes y dems
cuerpos de agua, en un sistema que integra el agua superficial, fretica y
subterrnea, el clima y los dems sistemas que conforman su ciclo.

Se buscar, adems, la generacin de espacio pblico verde como una


oportunidad para mejorar la capacidad de absorcin hdrica del tejido urbano;
la reduccin del endurecimiento de las superficies; y la disminucin de la
radiacin solar emitida por centros poblados y el efecto invernadero.

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2. Reducir la vulnerabilidad del Municipio y los grupos humanos respecto al


cambio climtico y los desastres naturales. Promover una gestin
institucional eficiente y coordinada, as como una cultura de la prevencin y
generar acciones para la reduccin del riesgo, hacer ms eficiente y humana la
atencin de los desastres.

3. Promover cambios culturales y facilitar las condiciones para la


transformacin del Municipio. Contribuir, desde lo cultural, para la
construccin y consolidacin de un nuevo modelo territorial Municipal y
formas de hacer gestin pblica, que propendan por el reconocimiento y
promocin de imaginarios, representaciones, prcticas culturales y percepciones
que generen comportamientos sostenibles y sustentables de ordenacin y
planeacin del territorio que permitan superar los factores de segregacin socio-
espacial.

ARTCULO 45: COMPONENTE DESARROLLO AMBIENTAL Y GESTIN DEL


RIESGO. PROGRAMA 16: PLANIFICANDO Y ORDENANDO MI TERRITORIO
VOY PROTEGIENDO, RESTAURANDO Y GOBERNANDO
Para alcanzar cada uno de los objetivos especficos, a continuacin se presentan
las estrategias y las lneas de accin que las desarrollan y en las que tienen que
converger todas las acciones que se realicen en el Municipio en materia de gestin
integral del recurso hdrico. Las lneas de accin estratgicas sern desarrolladas
en detalle en el Plan Plurianual de Inversiones del Plan de Desarrollo: Bolvar
comunitario y emprendedor 2016 2019, atendiendo a las caractersticas y
particularidades locales, departamentales y regionales, articuladas al
cumplimiento de los objetivos y metas nacionales.

Desde los programas de este componente se articulan las acciones adelantadas


con las autoridades ambientales para ordenar y organizar la ocupacin y uso del
territorio, mediante la elaboracin de planes de ordenamiento y manejo de cuencas
hidrogrficas y reas protegidas priorizadas.

Objetivo: Garantizar la sostenibilidad del recurso hdrico, mediante la gestin, uso


eficiente y eficaz, articulados en la formalizacin, ordenamiento y uso del territorio,
priorizando la restauracin y conservacin de los ecosistemas que regulan la oferta
hdrica, considerando el agua como factor de desarrollo econmico y una necesidad
vital para las personas, e implementando procesos de participacin equitativa,
incluyente, pertinente al contexto, social, natural y de gobernabilidad cultural del
Municipio de Bolvar fundamentado en el derecho colectivo y patrimonio de la
humanidad.

Responder a las necesidades de la ocupacin y uso del territorio, a partir de


ejercicios de planificacin integral de los recursos naturales y el ambiente,

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reconociendo la participacin de los diferentes actores sociales, institucionales,


autoridades indgenas y organizaciones de las comunidades tnicas.

ARTCULO 46: Los proyectos priorizados del programa 16 son:


PROYECTO 1: RECONOCIENDO EL AGUA: CUNTO TENGO Y CUNTO
DEBO CONSERVAR
Objetivo. Conservar los ecosistemas y procesos hidrolgicos de los que
depende la oferta de agua para el municipio de Bolvar.

Estrategia - Conocimiento: Esta estrategia se orienta al entendimiento de cmo


funcionan y cmo se relacionan los ecosistemas y los procesos hidrolgicos de los
cuales depende la oferta hdrica municipal, para con base en ello cuantificar la
cantidad de agua disponible para los diferentes usos, incluida el agua requerida
para el mantenimiento de los ecosistemas.

Para tal fin, se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Ampliar y consolidar el conocimiento de la oferta hdrica total y disponible del


Municipio, para tener balances hdricos confiables.

Este diagnstico busca evaluar el impacto y afectacin del fenmeno del nio sobre
los cuerpos hdricos del municipio, para determinar cules afluentes (nacimientos
de fuentes abastecedoras de agua, humedales, etc.) se encuentran en amenaza
grave por disminucin de caudal; estrategia que permitir definir y priorizar acciones
de restauracin en ecosistemas loticos y lenticos del municipio.

Profundizar en el conocimiento de la oferta (recursos y reservas) de aguas


superficiales y aquella proveniente de otras reas de provisin del recurso hdrico,
por ejemplo los acuferos disponibles en el Municipio.

Cuantificar los bienes y servicios ambientales relacionados con el agua que prestan
los ecosistemas cuya funcin principal es provisin de aguas; anlisis de
externalidades, etc.

META:
2 SUBCUENCAS- San Jorge Sambingo
3 Acciones de aprendizaje y enseanza de aforo en ejercicio
comunitario: Ampliar y consolidar conocimiento de oferta hdrica total;
Profundizar en el conocimiento de la oferta recursos y reservas de
aguas superficiales y subterrneas del municipio; Cuantificar bienes y
servicios ambientales relacionados con el agua que prestan los
ecosistemas para la provisin de agua .
Definicin de caudales mnimos necesarios para mantenimiento de
corrientes superficiales

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PROYECTO 2: LA PLANEACIN COMO BASE DE LA ACCIN

Estrategia: Planificacin: gestin y uso sostenible del agua.

Planificacin: Esta estrategia se orienta a establecer lineamientos especficos a


nivel de las cuencas hidrogrficas (aguas superficiales, subterrneas), para orientar
la gestin y el uso sostenible del agua, teniendo en cuenta las dinmicas de
ocupacin del territorio, de tal forma que se garantice el aprovechamiento eficiente
del recurso hdrico, pero garantizando su conservacin mediante la restauracin,
con el objetivo de garantizar la supervivencia de las generaciones futuras y de los
ecosistemas que dependen de l. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de
accin estratgicas:

Realizar anlisis estratgico de los Planes de Ordenacin y manejo de las 3


microcuencas (San Jorge, San Bingo, Hato Viejo, Guachicono) del Municipio
para establecer pautas y directrices que permitan su aplicabilidad.
Articular a la comunidad para ejecutar las acciones de manejo y ordenamiento
con la aprobacin de la poblacin que vive en las reas de influencia de las
cuencas.
Promover la articulacin del PBOT al plan de ordenacin y manejo de cuencas
hidrogrficas, como determinante para la conservacin y proteccin del medio
ambiente, los recursos naturales y la prevencin de amenazas y riesgos
naturales.
Orientar estrategias de ocupacin del territorio en el PBOT y en el Plan de
Desarrollo territorial, para que tengan en cuenta la disponibilidad y calidad del
agua.

Lnea base: Cobertura total acueducto: 43.1% actual; 81.6% proyectado 2018
META:
1 Subcuenca ordenada en coordinacin y participacin CAR y
organizaciones comunitarias.
Inclusin de la ordenacin de las subcuencas en el PBOT

PROYECTO 3: MI PUEBLO APRENDE A RESTAURAR PARA CONSERVAR


Estrategia Restauracin: Esta estrategia se orienta hacia la restauracin y
preservacin de los ecosistemas considerados claves para la regulacin de la oferta
hdrica, tales como acuferos, pramos, humedales, zonas de ronda, franjas
forestales protectoras, nacimientos de agua, zonas de recarga de acuferos, entre
otros. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Promover y apoyar procesos locales para la proteccin, conservacin mediante la


restauracin de los ecosistemas estratgicos en la regulacin de la oferta hdrica,
a travs de acciones como la formulacin e implementacin de planes de manejo
comunitario cuando haya lugar.

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Adquirir, delimitar, manejar y vigilar las reas donde se encuentran los ecosistemas
estratgicos en la regulacin de la oferta del recurso hdrico.
Definir los caudales mnimos necesarios para el mantenimiento de las corrientes
superficiales y sus ecosistemas acuticos asociados, e implementar medidas para
garantizarlos.

Lnea base: Uso adecuado de la tierra solo 8.64% y suelos para conservacin
36.41%
META:
16 procesos locales para repoblamiento de nacimientos de agua:
Promocin y apoyo a procesos locales para la proteccin, restauracin
y conservacin de ecosistemas estratgicos en la regulacin de la
oferta hdrica. Delimitacin y control comunitario en reas de
ecosistemas estratgicos. Definicin de caudales mnimos necesarios
para mantenimiento de corrientes superficiales

PROYECTO 4: ADQUIERO PARA VIVIR Y BEBER Y EL LIQUIDO VITAL DEJAR


CORRER.
Reduccin de caudales por efectos de cambio climtico de las 2 fuentes
abastecedoras (palo blanco y helechal en condiciones normales bimodal
climatolgico suma caudal de 41 litros/segundo en invierno y en verano de
15lts/segundo.
Fenmeno del nio: 6ltrs/segundo entre las dos fuentes se detect la reduccin
en un 60% siendo la demanda de caudal de 30 litros/segundo
El nmero actual de suscriptores de acueducto: 1532, 9100 usuarios
representados, en 3 sistemas de abastecimiento informal: El Libertador 23 familias
suscriptores (100 usuarios); Libertador alto 18 familias (80 suscriptores) y Bello
Horizonte 56 familias (260) suscriptores.

META:
4 predios adquiridos (1 por ao) para la conservacin de la fuentes que
surten de agua a la cabecera municipal (Gestin Interinstitucional para
la adquisicin de predios, Estudio y priorizacin de predios,
Restaurar y proteger 4 fuentes hdricas principales de cabecera
municipal.
Bsqueda de sistemas alternativos para el abastecimiento de agua:
pozos profundos; Siembra y cosecha de aguas.

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ARTCULO 47: COMPONENTE DESARROLLO AMBIENTAL Y GESTIN DEL


RIESGO. PROGRAMA 17. CONOZCO Y ACTUO PARA LA GOBERNANZA DEL
AGUA.

Objetivo: CARACTERIZAR LA DEMANDA DE AGUA EN EL MUNICIPIO:


Caracterizar, cuantificar y optimizar la demanda de agua en el Municipio. Para el
logro de este objetivo se han diseado cuatro estrategias:

Estrategia Caracterizacin y cuantificacin de la demanda del agua en


cuencas priorizadas: Esta estrategia se orienta a medir a nivel de cuencas
priorizadas (aguas superficiales, subterrneas entre otras), la oferta y demanda de
agua en detalle suficiente para asignar eficiente y eficazmente el recurso hdrico,
as mismo esta estrategia se orienta a la identificacin e intervencin usos no
legalizados, con el fin de ajustarlos a la reglamentacin vigente, garantizando de
esta forma su correcta y permanente administracin. Para tal fin se prevn las
siguientes lneas de accin estratgicas:

Realizar inventarios y registros de usuarios (legales y por legalizar) del recurso


hdrico, a nivel de micro cuencas priorizadas, en relacin con las aguas
superficiales.
Cuantificar la demanda y calidad del agua requerida para el desarrollo de las
actividades de los principales sectores - usuarios del recurso hdrico, a nivel rural
y urbano.
Implementar y hacer seguimiento peridico a los sistemas de medicin de los
consumos de agua para usuarios priorizados.
Aplicar la metodologa de balance hdrico (oferta vs. demanda) a nivel de cuenca
para administrar la demanda, teniendo en cuenta el caudal mnimo ambiental.

ARTCULO 48: Los proyectos prioritarios del Programa 17 son:

PROYECTO 1: A LO SUMO CUANTO CONSUMO.

Objetivo: CARACTERIZACIN: priorizacin de cuencas, identificar e intervenir


usos no legalizados del recurso hdrico.
Oferta vs demanda

META: 3 acciones replicadas en el Municipio


Realizar inventarios y registros de usuarios del recurso hdrico(legales
y por legalizar)
1 documento diagnstico de demanda y calidad del agua requerida
cabecea municipal
100% de suscriptores sistemas de medicin de consumos de agua.
RESPONSABLE: EMBOLIVAR solamente cabecera Municipal.

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PROYECTO 2: ARTICULACIN DE LA GESTIN AMBIENTAL MUNICIPIO-


DEPARTAMENTO-NACIN

Estrategia Incorporacin de la gestin integral del recurso hdrico en los


principales sectores productivos usuarios del agua: Esta estrategia se orienta a
promover y apoyar la adopcin de herramientas de gestin integrada para el uso
eficiente del recurso hdrico por parte de los sectores productivos del Municipio que
sean mayores consumidores de agua. Para tal fin se prevn las siguientes lneas
de accin estratgicas:

Estructurar e implementar el componente ambiental de los planes


departamentales de agua y saneamiento (PDA).
Incorporar las directrices de la Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso
Hdrico en los planes estratgicos y de accin de los principales sectores usuarios
del recurso hdrico priorizados en el Plan Hdrico Nacional.

META:
4 convenios con organismos del orden nacional y departamental, CAR,
UAES.
1 documento Plan de gestin ambiental territorial del Municipio de
Bolvar.

PROYECTO 3. CONTROLANDO Y MANEJANDO EL AGUA RESIDUAL, AGUA


LIMPIA A LOS ROS VAMOS ENTREGANDO - EMBOLIVAR
Estrategia: Plan de saneamiento y manejo de vertimientos PSMV PTAR
integrando a todas las comunidades rurales (15 corregimientos) para el uso
adecuado de residuos.

META:
1 documento Diagnstico, adecuacin y Mejoramiento de las dos
PTAR existentes
Diseo de PTAR de la cabecera municipal y 6 de cabeceras
corregimentales.
Mantenimiento de las PTAR.
Adquisicin de predios para el depsito final de residuos para los 15
corregimientos y cabecera municipal
1 PSMV PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMENTOS
aprobado e implementado, que incluya la construccin, mejoramiento
y adecuacin de uso pblico de baos en las cabeceras
corregimentales, cabecera municipal.
Gestin ante la CRC departamental de 30 puntos ecolgicos a ser
ubicados en las cabeceras corregimentales y municipal
RESPONSABLE: EMBOLIVAR, solamente para la cabecera Municipal
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PROYECTO 4: AHORRANDO GOTA A GOTA EL AGUA Y LA VIDA VOY


ALARGANDO - EMBOLIVAR
Estrategia Uso eficiente y sostenible del agua: Esta estrategia se orienta a
fortalecer la implementacin de procesos y tecnologas de ahorro y uso eficiente y
sostenible del agua entre los principales consumidores de agua en el Municipio, as
como, a promover el cambio de hbitos no sostenibles de uso del recurso hdrico,
mediante campaas de sensibilizacin, entre los usuarios comunes del recurso
hdrico. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Implementar la utilizacin de tecnologas ahorradoras y de uso eficiente del


agua.
Adoptar programas de reduccin de prdidas de agua y de mejoramiento de la
infraestructura obsoleta existente en los sistemas de abastecimiento de agua para
cualquier uso.

Requerir la implementacin de los programas de uso eficiente y ahorro de


agua, en la empresa de acueducto y alcantarillado EMBOLIVAR, y dems usuarios,
priorizados en el Plan Hdrico Nacional.

Desarrollar e implementar mecanismos que promuevan cambios en hbitos de


consumo no sostenibles en los usuarios del agua.

NOTA: (EMBOLVAR DEBE ACTUALIZAR EL DOCUMENTO DE PUUEA PLAN


DE USO EFICIENTE DE AGUA, EL CUAL EST VENCIDO DESDE 2014 Y LA
CORPORACIN PUEDE EXIGIRLO, POR TANTO ESA LABOR DEBE
CONTRATARSE POR ALL)
META:
1 programa de reduccin de prdidas de agua
Mejoramiento de la infraestructura obsoleta existente en los sistemas
de abastecimiento de agua
Implementar el uso de tecnologas ahorradoras y de uso eficiente del
agua
implementacin de los programas de uso eficiente y ahorro de agua, en
la empresa de acueducto y alcantarillado EMBOLIVAR, riego y drenaje,
produccin hidroelctrica

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PROYECTO 5: ATRS CONTAMINACIN, BIENVENIDA LA ORGANIZACIN

Objetivo: CALIDAD: Mejorar la calidad y minimizar la contaminacin del


recurso hdrico. Para el logro de este objetivo se han diseado tres estrategias:
ordenamiento y reglamentacin de usos del recurso, reduccin de la contaminacin
del recurso hdrico, monitoreo, seguimiento y evaluacin de la calidad del agua.

Estrategia: Ordenamiento y reglamentacin de usos del recurso: Esta


estrategia se orienta a la implementacin de la ordenacin de las cuencas
hidrogrficas, entendida como la planeacin del uso coordinado del suelo, de las
aguas, de la flora y la fauna; incluye adems, el registro de usuarios y la
reglamentacin de las aguas, entendida como su mejor distribucin en cada
corriente o derivacin, teniendo en cuenta la distribucin actual y las necesidades
futuras de los usuarios. . Para tal fin se prev la siguiente lnea de accin
estratgica:

Desarrollar y aplicar la ordenacin, reglamentacin y el registro de usuarios en las


cuencas priorizadas en el Plan Hdrico Nacional, y hacer seguimiento a sus
obligaciones.

META:
10 capacitaciones (colegios y centros educativos)
2 acciones replicadas en el ao con las comunidades organizadas
Se redujo en un % los aportes de contaminacin puntual y difusa en
los cuerpos de agua; implementando, en su orden, acciones de
reduccin en la fuente
Eliminar la disposicin de los residuos slidos a los cuerpos de agua,
en el marco de lo establecido en el plan de gestin integral de residuos
slidos (PGIRS). EMBOLIVAR
Cumplir los lineamientos tcnicos del Proyecto de actualizacin del
PGIR.
RESPONSABLES: EMBOLIVAR y la administracin dan cumplimiento a
las acciones consideradas en el PGIRS, de acuerdo a los cronogramas
establecidos

ARTCULO 49: COMPONENTE DESARROLLO AMBIENTAL Y GESTIN DEL


RIESGO. PROGRAMA 18. CAMBIO CLIMTICO, GESTIN DEL RIESGO Y POR
EL AGUA YO ME LA JUEGO

Objetivo 4. RIESGO: Desarrollar la gestin integral de los riesgos asociados a los


cambios climticos, especialmente a aquellos riesgos derivados de la oferta y
disponibilidad del agua. Para el logro de este objetivo se han diseado tres
estrategias:

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Generacin y divulgacin de informacin y conocimiento sobre riesgos que afecten


la oferta y disponibilidad hdrica, incorporacin de la gestin de los riesgos
asociados a la disponibilidad y oferta del recurso hdrico en los instrumentos de
planificacin y, medidas de mitigacin y adaptacin para la reduccin de los riesgos
asociados a la oferta hdrica resultantes de los fenmenos de variabilidad climtica
y cambio climtico.

ARTCULO 50: Los proyectos del programa 18 son:

PROYECTO 1: COMUNIDAD ORGANIZADA, RESPUESTA ADECUADA.

Estrategia 1. Generacin y divulgacin de informacin y conocimiento sobre


riesgos que afecten la oferta y disponibilidad hdrica: Esta estrategia se orienta
a mejorar el conocimiento acerca de las causas y efectos de los principales riesgos
que afectan la oferta y disponibilidad del recurso hdrico para los diferentes usos,
as como, a brindar informacin a los usuarios del agua acerca de cmo prevenirlos,
manejarlos y restablecer las condiciones normales. Para tal fin se prevn las
siguientes lneas de accin estratgicas:

Generar conocimiento sobre los riesgos asociados al cambio climtico y la


incidencia sobre el recurso hdrico, mediante acciones como la identificacin y
caracterizacin de la vulnerabilidad de los ecosistemas clave para la regulacin
hdrica y de los sistemas artificiales para la regulacin hdrica.

Inventariar e identificar los riesgos sobre la infraestructura de abastecimiento de


agua de los diferentes usuarios, ante amenazas naturales o antrpicas que afecten
la disponibilidad hdrica.

Sistematizar la informacin relacionada con los riesgos que afectan la oferta y


disponibilidad hdrica, y divulgarla a la comunidad para que los conozca y los
prevenga.

Estrategia. 2: Incorporacin de la gestin de los riesgos asociados a la


disponibilidad y oferta del recurso hdrico en los instrumentos de
planificacin: Esta estrategia se orienta incluir la gestin del riesgo en la
formulacin e implementacin de los principales instrumentos de planeacin del
recurso hdrico, as como a fortalecer las capacidades en el tema, de las
instituciones encargadas de la planificacin ambiental y territorial a nivel regional y
local. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Incorporar la gestin de los riesgos asociados a la oferta y disponibilidad del recurso


hdrico en el plan de ordenamiento territorial, plan de desarrollo Municipal y en plan
de atencin y prevencin de desastres del Municipio.

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Incorporar la gestin de los riesgos asociados a la oferta y disponibilidad hdrica en


los planes estratgicos y de accin de los principales sectores productivos usuarios
del recurso hdrico.

Incorporar la gestin de los riesgos asociados a la oferta y la disponibilidad del


recurso hdrico en los planes de ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas,
Plan de saneamiento y manejo de vertimientos (PSMV), Programas de uso eficiente
y ahorro del agua (PUEAA), en el plan de manejo de aguas subterrneas y en los
planes de manejo de los otros ecosistemas clave para la regulacin de la oferta
hdrica.

META:
3 procesos de capacitacin
Un documento inventario e identificacin de riesgos sobre la
infraestructura de abastecimiento de agua que contiene el plan de
respuestas ante desastres formulado y socializado
3 Aletas tempranas instaladas y funcionando
2 convenios
Talleres con MINEROS
Apoyo Cuerpo de Bomberos Municipal en cogestin con Bomberos
departamental.

PROYECTO 2: CUIDO A MIS MASCOTAS Y ANIMALES DE MI ENTORNO


PARA MI SALUD TENER DE RETORNO.
Conjunto de acciones que buscan materializar el derecho al ambiente sano para
favorecer y promover calidad de vida de la poblacin actual y futuras generaciones,
a travs de estrategias enmarcadas en dos componentes: Hbitat saludable y
Situaciones en salud relacionadas con condiciones ambientales.

Objetivos de la dimensin: a. Promover la salud de las poblaciones que por sus


condiciones sociales son vulnerables a procesos ambientales, mediante la
modificacin positiva de los determinantes sociales, sanitarios y ambientales,
fortaleciendo la gestin intersectorial y la participacin comunitaria y social en el
nivel local, regional, nacional e internacional.

b. Promover el desarrollo sostenible a travs de tecnologas y modelos de


produccin limpia y consumo responsable, articulado a las polticas y procesos de
desarrollo social, poltico y econmico, en el mbito nacional y territorial.

c. Atender de forma prioritaria las necesidades sanitarias y ambientales de las


poblaciones vulnerables, con enfoque diferencial.

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d. Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin Bolivarense


mediante la prevencin, vigilancia y control sanitario.

Responsables Intersectorial e interinstitucional: Coordinacin Saneamiento


departamental; Secretara de salud departamental, Secretaras de planeacin y
Salud Municipal.

Meta:
MEJORAR LA SEGURIDAD SANITARIA Y AMBIENTAL Y DISMINUIR LA
ZOONOSIS.
El Municipio Implementa la poltica Departamental de salud ambiental.
100% de los auxiliares en el rea de la salud capacitados y certificados
en competencias.
100% de los brotes configurados intervenidos.
100% de ampliacin de la cobertura para los eventos de inters en
salud del reporte emitido.

ARTCULO 51: COMPONENTE DESARROLLO AMBIENTAL Y GESTIN DEL


RIESGO. PROGRAMA 19 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y
COMUNITARIO PARA LA GOBERNABILIDAD TERRITORIAL DEL LQUIDO
VITAL.

Objetivo FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Mejorar las condiciones para el


fortalecimiento institucional en la gestin integral del recurso hdrico Para el logro
de este objetivo se han diseado tres estrategias: mejoramiento de la capacidad de
gestin pblica del recurso hdrico; Formacin, investigacin y gestin de la
informacin; Revisin normativa y articulacin con otras polticas y, Sostenibilidad
financiera.

Estrategia 1. Mejoramiento de la capacidad de gestin pblica del recurso


hdrico:
Esta estrategia se orienta a fortalecer las acciones de las autoridades ambientales
en la planificacin, administracin, monitoreo y control del recurso hdrico, as como
a mejorar su capacidad para vincular a los principales usuarios del agua a participar
en la GIRH y articular con los entes territoriales la planificacin del territorio en
funcin de la oferta y disponibilidad hdrica, as como en el control y vigilancia del
recurso. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Mejorar la capacidad de gestin integral del recurso hdrico de las autoridades


ambientales y otros tomadores de decisiones.

Articular y coordinar entre las autoridades ambientales y las instituciones, las


acciones que tengan incidencia sobre el recurso hdrico, con otros Ministerios y con
los entes territoriales departamental, regional y nacional.

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Implementar programas de legalizacin de los usuarios de hecho del recurso


hdrico.

Orientar e incrementar las acciones de conservacin y uso eficiente del recurso


hdrico que desarrollen voluntariamente los usuarios del recurso (particulares,
entidades pblicas y privadas, organizaciones y comunidad en general).
Reglamentar los cuerpos de agua priorizados en el Plan Hdrico Nacional.
Implementar el registro de usuarios del recurso hdrico (RURH) (Decreto 1324 de
2007).

ARTCULO 52: Los Proyectos del Programa 19 son:

PROYECTO 1: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PARA LOS RECURSOS


NATURALES Y EL AGUA PRIORIZAR

Objetivo. Gobernabilidad del agua con capacidad instalada, sostenibilidad


financiera e investigacin y gestin de la informacin.

Estrategia 1. Cuantificar y priorizar las inversiones, as como apropiar los


recursos necesarios para el financiamiento del Plan Ambiental
Articular y optimizar las fuentes existentes de financiamiento para la gestin
integral del Plan ambiental y gestionar las nuevas fuentes que sean necesarias
para el cierre financiero de los programas y proyectos prioritarios de este Plan.
Realizar el seguimiento y hacer evaluacin peridica y pblica de los resultados
de las inversiones realizadas en el marco del Plan de Gestin Ambiental
Municipal Bolvar Comunitario y Emprendedor 2016 2019.

Estrategia 2. Formacin, investigacin y gestin de la informacin: Esta


estrategia se orienta a fomentar y desarrollar acciones de investigacin y de manejo
de la informacin relacionada con el recurso hdrico, por parte de entidades o
personas pblicas o privadas, de tal forma que aporten a la comprensin del estado
y evolucin del recurso hdrico en el Municipio, como medio para lograr el buen
manejo del recurso. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin
estratgicas:
Formular e implementar el plan municipal de investigacin y formacin en la
gestin integral del recurso hdrico.
Implementar el sistema de informacin del recurso hdrico (Decreto 1323 de
2007).

Estrategia 3. Sostenibilidad financiera: Esta estrategia se orienta a estimar,


priorizar y asegurar las inversiones necesarias para la implementacin del Plan
Ambiental Municipal, la cual se materializar principalmente a travs de la
ejecucin del Plan Hdrico Nacional.

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Meta:
Formular e implementar el Plan Municipal de investigacin y formacin
en la gestin integral del recurso hdrico.
Implementar el sistema de Informacin. (Decreto 1323/2007)
Articular y optimizar las fuentes existentes de financiamiento
gestionar las nuevas fuentes que sean necesarias para el cierre
financiero de los programas y proyectos prioritarios de este Plan.
Realizar el seguimiento y hacer evaluacin peridica y pblica de los
resultados de las inversiones realizadas PGAM

PROYECTO 2: INVESTIGANDO, SEMBRANDO Y PARTICIPANDO NUEVOS


LIDERAZGOS VAN AUMENTANDO

Objetivo: PARTICIPACIN Y EMPODERAMIENTO COMUNITARIO: Consolidar


y fortalecer la gobernabilidad para la gestin integral del recurso hdrico Para el
logro de este objetivo se han diseado tres estrategias: participacin, cultura del
agua, y manejo de conflictos.

Estrategia 1.Participacin: Esta estrategia se orienta a incentivar el desarrollo de


mecanismos y espacios de participacin que motiven a los usuarios del agua a que
hagan parte de la gestin integral del recurso hdrico y a que conformen grupos de
veedura y control ciudadanos sobre las inversiones y acciones desarrolladas por
las instituciones pblicas y privadas, as como, por los usuarios del agua en general,
en materia de GIRH. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin
estratgicas:

Incrementar la capacidad de participacin de todos los actores involucrados en


la gestin integral del recurso hdrico.
Implementar programas para promover el control social y la veedura ciudadana
hacia la gestin sostenible del recurso hdrico.
Implementar programas para asegurar la participacin en la gestin integral del
recurso hdrico de los grupos sociales ms vulnerables.
Implementar programas masivos de comunicacin e informacin a nivel local,
Municipal, Departamental, Regional y nacional, acerca de las acciones
desarrolladas y proyectadas para implementar el Plan Ambiental Municipal.
Desarrollar e implementar esquemas de gestin comunitaria local hacia el uso
y manejo responsable del agua.

Estrategia 2.Cultura del agua: Esta estrategia se orienta a incrementar en los


usuarios del agua la conciencia y el conocimiento sobre la importancia de conservar
y hacer uso sostenible del recurso hdrico, as como, de abolir prcticas y hbitos
de consumo no sostenibles del agua. Para tal fin EMBOLIVAR, en calidad de
empresa de servicios pblicos encargada de distribuir el recurso a 1532

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suscriptores de la cabecera municipal, se prevn las siguientes lneas de accin


estratgicas:

Implementar campaas de sensibilizacin y campaas educativas acerca de la


gestin integral del recurso hdrico, que incluyan a todos los sectores usuarios
del agua.
Vincular a los nios, en los programas y proyectos como poblacin estratgica,
para garantizar la continuidad de los procesos de conservacin y restauracin
Desarrollar e implementar contenidos curriculares en el tema de la gestin
integral del recurso hdrico adaptados a los contextos locales. Los Proyectos
Ambientales Escolares PRAES son la estrategia pertinente a fortalecer
en todas las instituciones y centros educativos.
Incorporar la gestin integral urbana (silvicultura urbana en parques de centros
poblados, manejo de contaminacin visual, auditiva, sealtica, etc.)

Estrategia 3. Manejo de conflictos: Esta estrategia se orienta a proveer las


autoridades ambientales de las comunidades afrodescendientes, indgenas,
campesinas territoriales e institucionales , as como a los usuarios del agua, de
herramientas para identificar, tratar y manejar o resolver los conflictos que surjan
en torno al uso, accesibilidad y/o asequibilidad del recurso hdrico. Para tal fin se
prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Identificar, caracterizar y clasificar los conflictos relacionados con el recurso


hdrico.
Desarrollar e implementar escenarios y espacios para el manejo y
transformacin de conflictos y asegurar el uso compartido y equitativo del agua.
Proveer los recursos, herramientas y capacitaciones necesarias para el manejo
y transformacin de conflictos en la gestin integral del recurso hdrico.

Meta:
16 veeduras ciudadanas ambientales conformadas, capacitadas (en
instrumentos legales, normativos de gestin, participacin y
resolucin de conflictos); en ejecucin. 1 por corregimiento y cabecera
corregimental.
3 estrategias formuladas y desarrolladas para la sensibilizacin y
fomento de los liderazgos y participacin informada en materia
ambiental de las comunidades (1.de informacin y comunicacin; 2.
Acompaamiento PRAES. 3. Creacin de la mesa intercultural de
mediacin de conflictos)
Fomento e incentivacin para la implementacin familiar y escolar del
cultivo y cra de especies menores, huerta casera, y artesanal.

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PROYECTO 3: REAFIRMANDO LA FORMALIDAD TERRITORIAL PARA LA


GESTIN AMBIENTAL Y EMPRESARIAL ARTICULAR.

Objetivo 7. TERRITORIALIDAD Y GOBERNABILIDAD. Adelantar procesos de


formalizacin, ordenamiento y manejo del territorio, en beneficio de las
comunidades ms vulnerables del municipio.

Estrategia 1-.Creacin de un comit encargado de recepcionar las solicitudes


de formalizacin de la propiedad, con el fin de encargarse de verificar y actualizar
el inventario de los predios o inmuebles sin formalizar; determinar cuntos bienes
se ubican dentro de zonas conflictivas y facilitar la solucin de situaciones
conflictivas entre los tenedores actuales y los legtimos propietarios.

Estrategia 2. Conformar el registro de informacin sobre las peticiones de


acceso a la propiedad de predios rurales y urbanos, encaminados a promover
el desarrollo comunitario. Adems brindar orientacin en procesos de acceso a la
propiedad para bienes particulares o privados

Estrategia 3. Responder a las necesidades de la ocupacin y uso del territorio,


a partir de ejercicios de planificacin integral de los recursos naturales y el
ambiente, reconociendo la participacin de los diferentes actores sociales,
institucionales, autoridades indgenas y organizaciones de las comunidades
tnicas.

Meta:
Un comit de tierras y territorio intercultural, intersectorial e
interinstitucional conformado y funcionando en todas las gestiones
de formalizacin de predios con enfoque territorial, de gnero y
enfoque de derechos.

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Captulo iv tercer eje: Comunidades


bolivarenses que defienden y fortalecen lo
pblico.

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CAPTULO IV -TERCER EJE, OBJETIVOS,


ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS

ARTCULO 53 TERCER EJE: COMUNIDADES BOLIVARENSES QUE


DEFIENDEN Y FORTALECEN LO PBLICO.

Definicin y alcances
El tercer eje del Plan de Desarrollo busca defender y fortalecer lo pblico como
fundamento del Estado social de Derecho, significa para Bolvar comunitario y
emprendedor garantizar en distintos mbitos del territorio procesos participativos
que promuevan la movilizacin, la organizacin, la deliberacin y la toma de
decisiones amplia e informada de las comunidades en la gestin del municipio,
fortaleciendo la democracia, trabajando por la construccin de paz, promoviendo
un enfoque de seguridad y convivencia ciudadana, impulsando el uso transparente
y responsable del patrimonio y los recursos del municipio, sin tolerar la corrupcin
pblica ni privada.

Significa racionalizar la administracin pblica, mejorando la prestacin de sus


servicios para la toma de decisiones y la satisfaccin de la demanda de trmites y
atencin a la ciudadana, utilizando de manera adecuada y novedosa las
tecnologas de la informacin y de las comunicaciones, y estableciendo una
tributacin equitativa y progresiva para mejorar la calidad de vida de los habitantes
del Municipio.

ARTCULO 54 OBJETIVOS DEL TERCER EJE:

Sern objetivos de este Eje:

1. Construir un nuevo modelo de participacin comunitaria. Impulsar en los


distintos mbitos del territorio la capacidad de decisin directa de las comunidades
sobre los asuntos del Municipio, fortaleciendo sus capacidades, los procesos
sociales, las organizaciones y los movimientos sociales, reconociendo nuevos
actores sociales e involucrando a la poblacin en el uso y goce del espacio pblico,
estableciendo una relacin de dilogo y responsabilidad entre las comunidades y
la administracin pblica.

2. Fortalecer la gobernabilidad democrtica local. Mejorar la capacidad que


tienen los gobiernos locales de responder en forma eficaz y eficiente las demandas
de la poblacin, con la construccin de acuerdos sobre la pertinencia de los
programas sociales para la garanta del goce efectivo de los derechos, al mismo
tiempo que se mejora la capacidad de interlocucin entre las veredas,
corregimientos y la administracin.

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3. Recuperar la confianza de las comunidades en las instituciones del


Municipio. Combatir la corrupcin mediante un trabajo coordinado y transparente
entre instituciones y comunidades, fomentando una tica pblica, promoviendo el
control preventivo, la eficiencia en la gestin pblica, ejercicios de control social, de
rendicin de cuentas, de conformacin de veeduras ciudadanas, de pactos ticos
entre la administracin pblica y el sector privado, implementando mecanismos de
comunicacin e informacin, de supervisin de la contratacin pblica, su
ejecucin, y seguimiento en la gestin de la Administracin Municipal con equidad
y participacin en la toma de decisiones.

4. Construir territorios de paz con seguridad y convivencia ciudadana.


Fortalecer la capacidad de las autoridades Municipales y locales (autoridades
indgenas, campesinas y afrodescendientes), de acuerdo a sus usos y costumbres
para implementar acciones integrales y transversales de prevencin de los delitos,
la violencia y las conflictividades en los territorios del Municipio, haciendo nfasis
en grupos vulnerables y en la gestin del riesgo, con la participacin activa de todas
las comunidades y la coordinacin con los rganos del estado, rganos de justicia
y otros actores pblicos y privados del Municipio, departamento y la nacin, con el
fin de promover una cultura de convivencia pacfica, fundada en la autorregulacin,
la corresponsabilidad y la solidaridad.

5. Garantizar una estructura administrativa Municipal eficiente y


comprometida con las necesidades de las comunidades. Fortalecer el
desarrollo misional y operativo de las entidades municipales, para aumentar sus
niveles de eficiencia y eficacia e incentivar a las servidoras y servidores pblicos en
el compromiso con las comunidades y el trabajo en equipo; dignificar, modificar y
ajustar la planta de personal con funciones, procesos y procedimientos acordes con
la misin institucional.

6. Implementar el uso de las TIC en la unificacin, articulacin de la


informacin y produccin de conocimiento. En principio hacer una actualizacin
de Hardware, software y redes en las dependencias y secretaras coordinadas por
la Secretara de Planeacin y direccionadas por la oficina de gestin documental
y ventanilla nica para el flujo de la informacin, atencin al pblico y trmites
oficiales.

Unificar, articular la informacin y produccin de conocimiento entre entidades;


promover, fortalecer y coordinar acuerdos, alianzas, cooperacin e intercambios
nacionales e internacionales dirigidos a mejorar las relaciones del Municipio.

As mismo, generar un recaudo ms justo y equitativo, mediante la reformulacin y


modernizacin del sistema tributario Municipal, asociado a las actividades

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econmicas, todo con el fin de atender la toma de decisiones y satisfacer la


demanda de necesidades, trmites y servicios para las comunidades.

ARTICULO 55: ESTRATEGIAS DEL TERCER EJE:

Las estrategias contempladas para el logro de los objetivos sealados son:


1. Redisear el sistema Municipal de participacin, de tal manera que los
mecanismos, instancias y acciones Municipales y locales de participacin, en
articulacin con el sistema municipal de planeacin y todas sus instancias, se
orienten a garantizar el derecho a una participacin decisoria de las comunidades
en la planeacin, presupuestacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de la
gestin pblica municipal.
2. Incorporar la dimensin territorial en la planeacin y gestin pblica
Municipal, de modo que haya unidad de criterio y propsito en las actuaciones e
inversiones de los distintos sectores administrativos.
3. Ajustar el diseo institucional para la planeacin participativa, la movilizacin,
organizacin, deliberacin y decisin ciudadana.
4. Incorporar en los procesos participativos la perspectiva del goce efectivo
de los derechos y los enfoques diferenciales, de orientacin sexual, identidad de
gnero, grupos tnicos; afrodescendientes, indgenas, las personas LGBTI, las
vctimas y las personas con discapacidad y en general de los grupos poblacionales
discriminados y segregados.
5. Desarrollar pedagogas de comunicacin social e impulsar la construccin de
comunidades de aprendizaje, el uso de tecnologas de la informacin,
comunicacin y del conocimiento (TIC-C) como medios facilitadores de la
interaccin entre las comunidades, actores sociales y la administracin Municipal.
6. Fortalecer los procesos y las capacidades organizacionales, los movimientos
sociales y las nuevas ciudadanas.
7. Fortalecer la capacidad de prevencin y de respuesta en la GESTIN DEL
RIESGO de manera integral en todos los mbitos, sectores y espacios; desde
riesgos de desastres naturales, riesgos por violencia, riesgos y emergencias en
salud entre otros.
8. Promover la convivencia pacfica como forma de resolver los conflictos sociales
por medio de la deliberacin y los mecanismos institucionales.
9. Fortalecer la estructura administrativa Municipal y la capacidad tcnica y
operativa de las entidades.
10. Fortalecer la Veedura Municipal como ente de control preventivo, que
promueva y aliente el control social y estimule la informacin y la transparencia
entre la administracin y las comunidades
11. Incrementar la capacidad financiera del Municipio mediante la
modernizacin de la estructura tributaria, la interlocucin con el nivel nacional y
estrategias de financiacin pblico-privadas.

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ARTICULO 56: TERCER EJE. DIMENSIN GOBERNABILIDAD


DEMOCRTICA. PROGRAMA 20 BOLVAR COMUNITARIO Y
EMPRENDEDOR PARTICIPA Y DECIDE. La participacin comunitaria se asume
como una garanta para el goce efectivo de los derechos y la realizacin de la
democracia local, de manera que todas las iniciativas en este campo tendrn como
propsito devolver el poder de decisin a las comunidades en asuntos primordiales
de gobierno rural-urbano, como los procesos de planeacin de la inversin,
ordenamiento del territorio, presupuestacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y
rendicin de cuentas de las acciones de gobierno.

ARTCULO 57: Los proyectos prioritarios del Programa 20 son:

PROYECTO 1. Planeacin y presupuesto participativo para la superacin de


la segregacin y discriminacin social, econmica, espacial y cultural.
Promover la participacin de las comunidades afro, campesinas e indgenas en
los temas relacionados con las inversiones del Municipio en los mbitos Municipal,
local y en unidades de planeacin zonal, a partir de las necesidades locales, de las
prioridades del plan municipal de desarrollo y establecer un compromiso de
eficiencia y transparencia en el gasto pblico. Para este efecto, atendiendo los
proyectos y prioridades de inversin contenidos en el plan de desarrollo, las
comunidades podrn presentar a consideracin de la Administracin Municipal,
iniciativas de inversin a ser financiadas con cargo a recursos municipales,
conforme a los montos y reas de inversin que determine la Administracin
Municipal en desarrollo del presente acuerdo.

Lnea Base: 196 JAC, 6 Consejos comunitarios, 3200 comuneros del


Resguardo Indgena San Juan, 25 grupos de mujeres asociadas. 50 grupos
organizados
META:
Elaboracin del Proyecto: Escuela de liderazgos interculturales y
corresponsabilidad en la funcin pblica administrativa, coordinado
por la oficina de desarrollo comunitario y planificada con los lderes de
todos las organizaciones comunitarias del Municipio. 1 ao
Gestin del proyecto para cofinanciacin con entidades regionales,
nacionales y agencias de cooperacin internacional. 1 ao
Construccin, adecuacin, mejoramiento y dotacin de la casa
campesina como sede administrativa de la Escuela de liderazgos.
Primero y segundo ao.
Vincular las comunidades campesinas, indgenas y afrodescendientes
en programas de formacin para la participacin, en los que se generen
capacidades que les permitan incorporar sus decisiones en la gestin
pblica municipal.

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PROYECTO 2. Garanta y fortalecimiento de capacidades y oportunidades


para la participacin de movimientos y expresiones sociales, comunitarias,
comunales y nuevas ciudadanas en los asuntos pblicos del Municipio.
Fortalecer en lo tcnico y operativo la participacin en la toma de decisiones, a los
movimientos sociales, la accin comunal, las organizaciones sociales y
comunitarias con presencia en los territorios y las nuevas expresiones organizadas
y no organizadas de las comunidades.

META:
Apoyo y fortalecimiento a las Mesas Intertnicas, de Mujeres, de
Jvenes entre otras en los espacios de participacin y operatividad de
las mesas.

PROYECTO 3. Comunicacin pblica, social, alternativa y comunitaria para la


participacin, la incidencia poltica y la movilizacin de las comunidades.
Garantizar, mediante el contacto directo de los medios de comunicacin sociales,
alternativos y comunitarios con la poblacin, el goce efectivo del derecho a la
informacin y expresin de las comunidades, para su participacin, incidencia
poltica y la movilizacin comunitaria.

META:
Fortalecimiento y participacin en la actualizacin de las pginas
virtuales institucionales; la revisin semanal de los buzones de
sugerencias; y la promocin de la revista radial que se est
implementando.

PROYECTO 4. Gestin comunitaria para la cultura, recuperacin,


aprovechamiento sostenible y goce del espacio pblico. Promover la
participacin de organizaciones en la administracin del espacio pblico para el
mejoramiento de la calidad de vida, su recuperacin, sostenibilidad y
aprovechamiento econmico regulado.

Concertar con las comunidades la restitucin de espacios pblicos indebidamente


ocupados e impulsar acciones de corresponsabilidad en el uso y defensa del
espacio pblico.

META:
Fortalecimiento de la participacin en las MESAS Sociales de
negociacin y concertacin con las comunidades.
Impulsar acciones de corresponsabilidad en el uso y defensa del
espacio pblico.

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ARTCULO 58 DIMENSIN FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL -


PROGRAMA 21: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIN Y
COORDINACIN DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL Y LAS
COMUNIDADES DESDE LOS TERRITORIOS.
La descentralizacin se asume en este Plan de Desarrollo en la perspectiva de
refuerzo en la participacin de las comunidades en los procesos de planeacin,
presupuesto y control desde lo local y del fortalecimiento de su capacidad de
gestin y de la coordinacin con el nivel central de la administracin territorial.

Fortalecer la presencia de los funcionarios del nivel central en los territorios,


promoviendo distintas formas de desconcentracin que faciliten la coordinacin
intersectorial en los corregimientos y se potencie la capacidad de respuesta a las
demandas locales. Desarrollar acciones y estrategias que reestructuren y
fortalezcan la democracia local. Promover un esquema de coordinacin con los
liderazgos comunitarios y la Alcalda que les reconozca efectivamente su papel de
coordinadoras de la accin municipal en el territorio

Se desarrollarn las actividades necesarias para fortalecer el marco normativo y los


instrumentos de gestin necesarios para profundizar el proceso de
descentralizacin en el Municipio.

ARTCULO 59 Los proyectos prioritarios del programa 21 son:

Objetivo. Reorganizacin de las estrategias de intervencin de los sectores


en las comunidades. Poner en marcha un sistema de asistencia tcnica en los
corregimientos desde las entidades del Municipio que permita mejorar la capacidad
de aquellas en el cumplimiento de las funciones de control rural, proteccin y
recuperacin del territorio, el patrimonio y los recursos naturales, y las dems
responsabilidades atribuidas a ellas en las normas de carcter nacional y local.

Asignar responsables de cada sector a los territorios, de modo que cada entidad
disponga de personal con capacidad tcnica, especializado en las dinmicas de los
territorios.
.
Esta estrategia debe contemplar el apoyo a la alcalda en el mejoramiento de
espacios y reas fsicas con los modernos conceptos de gestin administrativa
donde se genere un clima de bienestar para el cumplimiento de su funcin y
operatividad, contribuyendo a una eficiente prestacin del servicio.

Banco de programas y proyectos


El banco de proyectos de Bolvar, requiere fortalecerse como sistema de
informacin sobre programas y proyectos de inversin pblica viable tcnica,
financiera, econmica, social, institucional y ambientalmente, susceptibles de ser
financiados o cofinanciados con recursos de los Presupuestos Nacional,

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Departamental, Municipal e incluso recursos de cooperacin internacional.


Finalmente, el municipio, requiere de una mejor infraestructura y equipamiento de
sus instalaciones que permitan la adecuada organizacin de dependencias, y
mejore los ambientes de trabajo y de atencin a la comunidad.

PROYECTO 1. Bolvar promueve el control social para el cuidado de lo pblico


y lo articula al control preventivo. Fortalecer las alianzas interinstitucionales,
intersectoriales y pblico privadas para ejercer veedura y control social efectivo e
incluyente, a la gestin pblica, con el fin de prevenir la corrupcin y promover
transparencia.

Para ello se implementarn acciones como: a) la generacin de estndares,


indicadores y sistemas de seguimiento, b) la ampliacin y cualificacin de espacios
y estrategias de informacin y comunicacin, y c) el fomento de la organizacin y
su articulacin en redes.

Lnea Base: 50% de fortalecimiento en las capacidades de gestin


META:
Fortalecimiento del MECI.
Implementacin del sistema de gestin de calidad.
Fortalecimiento de Gobierno en lnea en la transparencia y
accesibilidad de la informacin pblica, seguridad de la
documentacin)
Un Banco de proyectos fortalecido
Mejoramiento, adecuacin y dotacin de la infraestructura de la
Alcalda.
Dotacin de equipamiento de TICS en todas las dependencias
Conformacin e implementacin del COPASST (Comit paritario de
seguridad y salud en el trabajo. (decreto 1443/2014)
Mejoramiento, adecuacin y dotacin de la Oficina de gestin
documental, actualizacin hardware y software, implementacin TICs.

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PROYECTO 3. GERENCIA TERRITORIAL DE LA MANO CON LA REGIONAL.


Promover y construir de manera colectiva visiones de desarrollo territorial de largo
plazo.
Objetivo. Hacer gestin y alianzas estratgicas para el logro de la integracin
regional del Macizo colombiano en coordinacin con los 7 Municipios que la
integran para el Plan de Desarrollo territorial Regional Macizo Colombiano.

META:
Gestionar Alianzas estratgicas para el logro de la integracin regional
en el Plan de Desarrollo Regional Macizo Colombiano.
Actualizacin de PBOT
Convenio Interinstitucional de carcter Nacional con ACR (Agencia
colombiana para la reintegracin)
Convenio Interinstitucional de carcter nacional con MADR DRET

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Parte II
Plan de inversiones
Captulo V: Estrategia financiera del Plan

ARTCULO 60: CRITERIOS PARA EL MANEJO PRESUPUESTAL:

1. LA RACIONALIDAD. Dado que las finanzas pblicas son un bien escaso se


necesita invertir racionalmente, buscando los menores costos y los mayores
beneficios.

2. LA TRANSPARENCIA. Todos los gastos deben ser ajustados al Plan y la Ley,


con pulcritud y con actos administrativos claros; acorde con los mandatos de la Ley
de contratacin, la vigilancia de los organismos competentes y de la comunidad
Bolivarense.

3. LA CELERIDAD. Uno de los mayores problemas de la Administracin Pblica es


la ineficiencia y la tramitomana, lo que entorpece la buena marcha de la
administracin; por ello se tratar de eliminar trmites innecesarios y se buscar la
mayor velocidad de la gestin.

4. LA RESPONSABILIDAD POLTICA. Las inversiones tienen un fin y es cumplirle


a las comunidades con sus necesidades pblicas; lo que est sujeto a un programa
de gobierno y a este plan de Desarrollo; se tiene la responsabilidad poltica de
ejecutar el mandato ciudadano.

ARTCULO 61: MATRIZ DE INVERSIONES. Adptese el siguiente PLAN


PLURIANUAL DE INVERSIONES para el Municipio de Bolvar Cauca, el cual
garantizar la ejecucin de los programas contenidos en la parte estratgica del
presente Acuerdo: Ver PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 2019.

ARTCULO 62: IMPLEMENTACIN PROGRAMA DE SANEAMIENTO FISCAL.


Con el objetivo de restablecer la solidez econmica y financiera, el Municipio
implementar un programa de saneamiento fiscal y financiero, mediante la adopcin
de medidas de reorganizacin administrativa, racionalizacin del gasto,
saneamiento de pasivos y fortalecimiento de ingresos.

La implementacin del programa de saneamiento fiscal y financiero deber


realizarse con base en la normatividad de disciplina fiscal que regulan las diferentes
herramientas que formarn parte del programa.

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Plan de desarrollo 2016 2019
Proyeccion de rentas y recursos de capital para inversion

Total del
ID 2.016 2.017 2.018 2.019
Cuatrenio
Rentas Propias
Estampilla Adulto Mayor RP-EAM 80.000 150.000 200.000 350.000 780.000
Estampilla Procultura RP-EPC 40.000 70.000 90.000 115.000 315.000
Estampilla Prodeporte RP-EPD 50.000 80.000 100.000 150.000 380.000
Estampilla Provias RP-EPV 20.000 25.000 30.000 35.000 110.000
Fondo de Seguridad RP-FSC 25.000 50.000 100.000 150.000 325.000
215.000 375.000 520.000 800.000 1.910.000

SGP 7,52% 8,02% 8,89%


Deporte SGP-DEPO 145.628 156.579 169.137 184.173 655.517
Cultura SGP-CULT 109.221 117.435 126.853 138.130 491.639
Libre inversion SGP-LINV 1.317.731 1.416.824 1.530.453 1.666.510 5.931.518
Alimentacion Escolar SGP-AESC 258.163 277.577 299.839 326.495 1.162.074
Agua potable y saneamiento basico SGP-APSB 2.132.777 2.293.162 2.477.074 2.697.286 9.600.299
Salud Publica SGP-SPUB 439.387 472.429 510.318 555.685 1.977.819
Educacion calidad SGP-EDUC 998.372 1.073.450 1.159.541 1.262.624 4.493.987
Regimen subsididado SGP-RSUB 9.700.266 10.429.726 11.266.190 12.267.754 43.663.936
Primera Infancia SGP-PINF - - 290.000 - 290.000
15.101.546 16.237.182 17.829.405 19.098.657 68.266.790

Cofinanciacion
Pr1. Mesa de investigacion intercultural en salud CF_1 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000
Pr2 Financiacion Prs agropecuarios CF_2 60.000 60.000 60.000 60.000 240.000
Pr3 Mejorar la productividad del sector agrario CF_3 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
Pr4 Instrumentos de Planificacin del Desarrollo Rural CF_4 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
Pr5 Alianzas Productivas, Comerciales, Sostenibles Y RespetuosasCF_5
de las Diversidades
20.000
Culturales 20.000 20.000 20.000 80.000
Pr6 Infraestructura agropecuaria CF_6 100.000 60.000 60.000 60.000 280.000
Pr7 Plan estratgico local en seguridad vial articulado al PBOT CF_7 - 10.000 - - 10.000
Pr8 Construccion de una PTAR CF_8 - 1.500.000 1.500.000
Pr9 Sistema de alertas tempranas . CF_9 270.000 270.000
Pr10 4 predios adquiridos CF_10 50.000 50.000 50.000 150.000
Pr11 repoblamiento de nacimientos de agua CF_11 80.000 80.000 80.000 80.000 320.000
Pr12 1Subcuenca ordenada CF_12 90.000 90.000 90.000 90.000 360.000
Pr13 20% de centros educativos mejorados CF_13 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000
Pr14 Proyectos de emprendimiento CF_14 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000
Pr15 Una politica publica de la mujer CF_15 20.000 20.000 20.000 20.000 80.000
Pr16 Mejoramiento, adecuacion y dotacion de la casa de paso CF_16 120.000 120.000
Pr17 Capacitacin para la promocin y defensa de los DDHH CF_17 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000
Pr13 Distitntivos junta de accion comunal CF_18 15.000 15.000 15.000 45.000
Pr14 Escuela de formacion popular CF_19 25.000 25.000 25.000 25.000 100.000
Pr15 Construccin, mejoramiento o reubicacin de viviendas CF_20 900.000 900.000
Pr16 Promocion del desarrollo turistico CF_21 1.400.000 1.400.000
Pr17 Infraestructura y dotacin para las culturas CF_22 60.000 60.000
Pr18 Recopilacin de memoria histrica cultural CF_23 150.000 150.000
Pr19 Compra de predios para construccion vivienda prioritaria CF_24 900.000 900.000 1.800.000
pr20 Subsidio para mejoramiento de vivienda CF_25 1.350.000 1.350.000 2.700.000
Pr21 Mejoramiento de vivienda rural y urbana CF_26 10.500.000 10.500.000
Pr22 Mejoramiento de vias CF_27 3.667.500 3.667.500 3.667.500 3.667.500 14.670.000
Pr23 Equipamento CF_28 3.285.000 1.350.000 1.350.000 5.985.000
Pr24 cable via para transporte de carga CF_29 900.000 900.000
Pr25 Construccion de baterias sanitarias CF_30 300.000 300.000
Pr26 Fortalecimiento maquinaria pesada municipio CF_31 1.200.000 1.200.000
Pr27 Vehiculo bomberos CF_32 190.000 190.000
Pr28 Mejoramiento de acueductos CF_33 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000
Pr29 Mejoramiento y construccion PTAR CF_34 600.000 600.000 600.000 600.000 2.400.000
9.377.500 12.797.500 20.507.500 8.507.500 51.190.000

Sistema General de Regalias SGR


Fondo de Compensacion Regional SGR-1 908.000 890.000 926.000 963.000 3.687.000
Asginacines Directas SGR-2 50.000 50.000 50.000 50.000 200.000
958.000 940.000 976.000 1.013.000 3.887.000

Credito
Cr1 Saneamiento fiscal CR_1 1.000.000 1.000.000 - - 2.000.000
1.000.000 1.000.000 - - 2.000.000

Otros
Pr1 Poltica departamental de salud Ot_1 25.000 25.000 25.000 25.000 100.000
Pr2 Renovacion de la red de distribucion de acuedcuto Ot_2 1.000.000 1.000.000
Pr3 Escenarios deportivos mejorados Ot_3 50.000 50.000 50.000 50.000 200.000
Pr4 Apoyo juegos de verano Ot_4 52.000 40.000 40.000 40.000 172.000
1.127.000 115.000 115.000 115.000 1.472.000

Total proyeccion de ingresos para financiacion de


27.779.046 31.464.682 39.947.905 29.534.157 128.725.790
inversion del cuatrienio
Plan de desarrollo 2016 2019
Cuadro de financiacion por proyecto de inversion

ID Dimension Proyecto Meta resultado Fuente 2.016 2.017 2.018 2.019 Cuatrenio
Educacin
3 convenios para garantizar oferta de educacion superior
4 cursos ICFES (1x AO).
Garanta del derecho a educarnos en el 3 Ofertas Postgrado gestionadas en modalidad virtual.
ED01 Calidad educativa contexto territorial con pertinencia, 13 I-E con sus sedes educativas fortalecidas en seguridad SGP-EDUC 93.000 93.000 159.135 262.218 607.353
gratuidad y permanencia. alimentaria
13 APF formalizadas. Gestiones necesarias para la
autonomia admitiva

La Promocin de la cultura del cuidado


El Comit Municipal de convivencia
ED02 Calidad educativa y buen trato, Corresponsabilidad para SGP-EDUC 15.000 15.000 15.000 15.000 60.000
13 Comites de convivencia educativos
todos un tanto
PRAES para el currculo integral, el PEI
Acompaamiento a las 13 Instituciones Educativas para la
ED03 Calidad educativa y PEC actualizar y gestionar el Riesgo SGP-EDUC 5.000 5.000 5.000 5.000 20.000
actualizacion de los PEC y PEI y Ctedra para la paz
Escolar.
Las 13 Instituciones pricipales cuentan con apoyo en la
ED04 Calidad educativa Alimentacion Escolar Manipuladoras SGP-EDUC 203.255 198.289 248.289 248.289 898.122
manipulacion de alimentos
Las 13 Instituciones pricipales cuentan con apoyo en la
Alimentacion Escolar Compra de
ED05 Calidad educativa compra de alimentos mejorando el indice de permanencia y SGP-AESC 258.163 277.577 299.839 326.495 1.162.074
alimentos el rendimiento escolar
ED06 Calidad educativa Transporte Escolar SGP-EDUC 307.877 307.877 307.877 307.877 1.231.508
ED07 Calidad educativa Servicios publicos de IE SGP-EDUC 74.240 74.240 74.240 74.240 296.960
Pedagoga de la diversidad y la
Fortalecidos programas de capacitacin en 13 I-E. 3
ED08 cobertura Educativa interculturalidad para la convivencia, el SGP-EDUC 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000
Nuevos Convenios pedaggicos
dilogo y la paz
13 Instituciones Educativas con restaurante escolar
mejorado y dotado.
20% de centros educativos mejorados y dotados a partir del
Infraestructura Ambientes y Entornos sustentables, 2 ao.
ED09 SGP-EDUC 290.000 370.044 340.000 340.000 1.340.044
Educativa creciendo seguros y saludables. 13 Instituciones Educativas principales con conectividad y
funcionando como sedes de universidades virtuales
construccin adecuacin y mejoramiento saneamiento
bsico 13 I-Educativas
CF_13 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000
-
Agua potable y saneamiento basico -
AP01 Acueducto Ambiente sano para todos y todas 6 acueductos implementados, y mantenimientos realizados SGP-APSB 800.000 800.000 800.000 800.000 3.200.000
CF_33 500.000 500.000 500.000 500.000 2.000.000
12 Diseos de soluciones de agua potable SGP-APSB 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000
12 Diseos de soluciones de saneamiento basico SGP-APSB 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000
Acceso incluyente al saneamiento
AP02 Alcantarillado 300 baterias sanitarias SGP-APSB - 30.000 30.000
bsico
CF_30 300.000 300.000

Tejiendo redes del agua para conservar


AP03 dos PTAR mejoradas y una construida. SGP-APSB 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
y de residuos solidos despejar.

CF_34 600.000 600.000 600.000 600.000 2.400.000


Subsidios a la demanda 100% de los recursos por subsidios transferidos SGP-APSB 319.917 343.974 371.561 404.593 1.440.045
Adquision de sitio de disposicion final
Aseo Un predio adquirido SGP-APSB 512.860 - - - 512.860
de residuos solidos
formulacion de acciones para el
SGP-APSB 119.188 805.513 992.693 1.917.394
fortalecimiento del servicios de aseo
-
ID Dimension Proyecto Meta resultado Fuente 2.016 2.017 2.018 2.019 Cuatrenio
Salud Pblica
95% de aseguramiento de la poblacin y garanta de calidad
para la prevencin y atencin de daos en salud,
Realizadas por ao 4 interventoras en la calidad de la
Aseguramiento Y Prestacin De prestacin de servicios de salud por parte de las EPS-S a
SA1 SGP-RSUB 9.700.266 10.429.726 11.266.190 12.267.754 43.663.936
Servicios De Salud. sus afiliados,
Asegurado el aceso de manera gratuita de los servicios de
salud a poblaciones en situacin de vulnerabilidad,
Se identifico la poblacion pobre no asegurada.

Un plan de salud territorial Municipal, articulado al plan


Decenal 2012 - 2021 y gestionado intersectorialmente
logrando la equidad en salud y desarrollo humano, de todas
y todos los Bolivarenses mediante ocho dimensiones
prioritarias y dos transversales: Salud ambiental, Vida
saludable y condiciones no transmisibles, Conviencia social
Salud Pblica, Articulacin Y Gestin
SA2 y salud mental, Seguridad alimentaria y nutricional, SGP-SPUB 439.387 472.429 510.318 555.685 1.977.819
Intersectorial. Sexualidad derechos sexuales y reproductivos, Vida
saludable y enfermedades transmisibles, Salud publica en
emergencias y desastres, Salud y ambito laboral, Gestion
diferencial de poblaciones vulnerables, Fortalecimiento de la
autoridad sanitaria para la gestion en salud

Un Equipode investigacin en salud intercultural (afro,


indgena y campesina), con proyectos presentados a
Ciencia, Tecnologa E Innovacin
SA3 diferentes convocatorias de fondos de regalas, Colciencias CF_1 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000
Intercultural Para El Territorio Armonizar ONGs de cooperacin Internacional, Ministerios y otros,
coordinado por el banco de proyectos municipal.
SGP-LINV 1.000 1.000 1.000 - 3.000
Cultura
Realizacin de 20 encuentros culturales previa presentacin
del proyecto al inicio del ao.
Realizacin de un encuentro anual de danzas autctonas
Rescate del encuentro intercorregimental por la vida Lerma
territorio de paz.
Desarrollar las olimpiadas artsticas culturales
interinstitucionales de educacin con las 14 I-E del
Municipio. (2 olimpiadas bianuales)
Rescate de la chirima como expresin de la msica
Arte, cultura y patrimonio promoviendo autctona del municipio.
RP-EPC 40.000 70.000 90.000 115.000 315.000
el liderazgo Bolivarense Fortalecer y promocionar la feria artesanal y Carnaval andino
de blancos y negros como patrimonio inmaterial del
municipio.
Realizar cada dos aos concurso de creadores plsticos del
Municipio.
80% poblacin del municipio con acceso a programas de
lectura
Incremento del 30% de poblacin bolivarense con acceso a
la biblioteca muncipal

SGP-CULT 79.221 57.435 66.853 78.130 281.639

Organizacin de los grupos de estudiantes por corregimiento


que adelantarn un proceso de recopilacin de memoria
histrica cultural a travs de dilogos intergeneracionales,
Liderazgos juveniles afirmativos para la entrevistas con los abuelos y abuelas.
reconciliacin, la identidad y Apoyo para el reconocimiento y preservacin del patrimonio SGP-CULT 30.000 30.000 30.000 30.000 120.000
compromiso con la paz. material e inmaterial arqueolgico del Municipio.
16 gestores culturales capacitados y en ejercicio (1 por
corregimiento y cabecera municipal).

CF_23 150.000 150.000


ID Dimension Proyecto Meta resultado Fuente 2.016 2.017 2.018 2.019 Cuatrenio

Dotacin de instrumentos musicales e implementos


artsticos a organizaciones culturales comunitarias. 30
grupos artsticos dotados en el cuatrienio.
Infraestructura y dotacin para las Dotacin y mantenimiento de los instrumentos de la escuela
de msica del Municipio. 1 juego completo de prebanda; 1
culturas en sus territorios emprender SGP-CULT 30.000 30.000 30.000 90.000
juego completo profesional de banda con 62 instrumentos.
mejor. Construccin, mantenimiento y/o dotacin de un bien
inmueble de uso cultural para las prcticas de danza, teatro,
y pintura.

CF_22 60.000 60.000

Promocion del desarrollo (emprendimiento)


Una investigacin de oferta y demanda turstica del
Municipio
Corredores culturales y recreativos Elaboracin y ejecucin del Plan de Turismo Municipal, con
manual de procesos y procedimientos.
PD1 Turismo Comunitario como lugares de encuentro Bolsiverde CF_21 1.400.000 1.400.000
3 capacitaciones en emprendimiento turstico intercultural.
para el turismo intercultural. 3 rutas de turismo intercultural establecidas, una por cada
zona (alta, media y baja).

Plan de desarrollo de Turismo Comunitario formulado con


las comunidades indgenas, afrodescendientes y
campesinas, en ejecucin
2 productos tursticos comunitarios: turismo de naturaleza y
cultura
1 poltica pblica tursticas municipal apoyadas en su
proceso de formulacin y armonizadas con la poltica
Planificacin turstica comunitaria para departamental
1 ente jurdico del orden Municipal creado dedicado a la
PD2 Turismo Comunitario el emprendimiento y la gobernabilidad a SGR-1 100.000 100.000
articulacin y promocin turstica de las comunidades
escala humana afrodescendientes, indgenas y campesinas
1 Sistema de informacin turstica intercultural
implementado.
Convenios de Capacitacin y asistencia tcnica para el
fortalecimiento de las cocinas tradicionales y el
mejoramiento del potencial gastronmico de las
comunidades indgenas, campesinas y afrodescendientes.

Un proceso asociativo intercultural de turismo comunitario


Asociatividad para el Turismo organizado, articulado desde la Mesa intercultural creada
para tal fin.
PD3 Turismo Comunitario comunitario una oportunidad para el -
1 proyecto de integracin turstica comunitaria Municipal
intercambio. concertado y operando en cofinanciacin

3 proyectos tursticos comunitarios desarrollados uno en


Infraestructura Turstica comunitaria cada zona y por cada comunidad (zona fra comunidad
PD4 intercultural valorando los saberes y el indgena; zona calidad comunidad campesina, zona caliente, -
espacio natural. comunidad afrodescendiente; cofinanciados por agencias
de cooperacin y minagricultura fondo DRET.

Una organizacin de emprendimiento para la transformacion


Fortalecimiento de la produccion y
PD5 alternativa de la coca nutricional y medicinal. SGR-1 60.000 60.000 60.000 60.000 240.000
agroindustria cultural Promocion de tres iniciativasproductivas demostrativas
ID Dimension Proyecto Meta resultado Fuente 2.016 2.017 2.018 2.019 Cuatrenio
Deporte
organizacin Organizacin comunitaria y Incrementar en un 20% la participacion de los nios, nias y
comunitaria y fortalecimiento institucional del deporte adolescentes en los diferentes torneos deportivos del
DE1 SGP-DEPO 60.000 65.000 70.000 79.000 274.000
fortalecimiento y la recreacin, tejido de vida digna en municipio (intercolegiados superate) Apoyo creacin 2
institucional el territorio intercultural. escuelas deportivas (para vcmas y Discapacitados)

Desarrollo de 2 programas ldico-deportivos anuales para


Me ejercito, me recreo y me educo en la fomentar el buen uso del tiempo libre y el esparcimiento.
DE2 actividad fsica potenciando mi energa Fomento de disciplinas deportivas no tradicionales como el SGP-DEPO 25.628 25.628 25.628 25.628 102.512
anmica. ajedrez, el ping pong, el atletismo, el ciclismo
.
Realizacion de un torneo deportivo juvenil- segundo
semestre por ao.
Realizacion de 2 torneos deportivos para nios con
discapacidad al ao.
Juventudes En Movimiento Contra El Fortalecimiento de las tradiciones deportivas de los juegos
DE3 SGP-DEPO 60.000 65.951 73.509 79.545 279.005
Abuso, La Violencia Y El Estancamiento. de verano
Apoyo a deportista en los torneos zonales y
departamentales, juegos intercolegiados.
Dotacion de kits deportivos para los campeones de los
torneos corregimentales y tradicionales
DE4 Ot_4 52.000 40.000 40.000 40.000 172.000
Infraestructura deportiva y recreativa
DE5 10 escenarios deportivos mejorados dotados y adecuados Ot_3 50.000 50.000 50.000 50.000 200.000
para una cotidianidad libre y activa
RP-EPD 50.000 80.000 100.000 150.000 380.000

Vivienda
Diagnstico del Nmero de terrenos a movilizar que no han
Produccin de suelo y urbanismo para sido urbanizados o edificados.
VI1 la construccin de Vivienda, con Gestion de 10 predios que pueden ser densificados para la SGR-1 100.000 100.000 200.000
humanismo construccin de Vivienda de Inters Prioritario.

VI1 CF_24 900.000 900.000 1.800.000


300 subsidiios para mejoramiento de vivienda para la
Subsidio para la oferta, arrendamiento o
VI2 poblacin en condicin de vulnerabilidad y de menores SGR-1 150.000 150.000 300.000
adquisicin con derecho de preferencia ingresos y extrema pobreza
VI2 CF_25 1.350.000 1.350.000 2.700.000
Mejoramiento integral del entorno
300 viviendas urbanas y rurales mejoradas.
VI3 urbano y espacio pblico para una vida SGR-1 250.000 250.000
digna disfrutar
VI3 CF_26 10.500.000 10.500.000
ID Dimension Proyecto Meta resultado Fuente 2.016 2.017 2.018 2.019 Cuatrenio
Transporte y vias -
Convenio interadministrativo de polica
TR1 Seguridad vial 1 convenio por ao SGP-LINV 67.000 67.000 67.000 67.000 268.000
de trnsito
Plan estratgico local en seguridad vial * Un plan estratgico local de seguridad vial articulado en el
TR2 Seguridad vial SGP-LINV - 4.000 - - 4.000
articulado al PBOT PBOT Elaborado funcionando a partir del segundo ao.
Seguridad vial CF_7 - 10.000 - - 10.000
4 campaas anuales de sensibilizacin y cambio
comportamental en las temticas de:
Capacitacin a empresas de transporte pblico
Campaas y capacitaciones Capacitacin a establecimientos educativos
TR3 Seguridad vial pedaggicas y de sensibilizacin frente Capacitaciones a los actores de la va (conductor, SGP-LINV - 2.000 - - 2.000
a fomentar la seguridad val acompaante, usuario)
Capacitaciones a las entidades pblicas de actualizacin de
la normatividad en trnsito y transporte

Formalizar la propiedad del predio destinado para el


Proyecto - de pre factibilidad del proyecto de la terminal.
TR4 Seguridad vial SGP-LINV 25.000 25.000
terminal de transporte. Un proyecto de prefactibilidad aprobado

sealizacin vial en las calles de la


Demarcacion de la totalidad de zonas definidas como de alto
TR5 Seguridad vial cabecera municipal y zonas de riesgo de SGP-LINV 140.000 14.000 154.000
riesgo de accidentes en las calles de la cabecera Municipal.
movilidad.
TR5 Mejoramiento de vias 70 km de caminos de Herradura mejorados SGR-1 75.000 75.000 75.000 75.000 300.000
CF_27 675.000 675.000 675.000 675.000 2.700.000
30 kims de cable via para transporte de carga RP-EPV 20.000 25.000 30.000 35.000 110.000
CF_29 900.000 900.000
360 km de vias principales del municipio mejoradas SGR-1 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000
CF_27 1.800.000 1.800.000 1.800.000 1.800.000 7.200.000
Diseo, construcion y mejoramiento de 18 puentes
SGR-1 37.500 37.500 37.500 37.500 150.000
peatonales
CF_27 337.500 337.500 337.500 337.500 1.350.000
Diseo y construcion de 6 puentes vehiculares SGR-1 95.000 67.500 95.000 95.000 352.500
Cualificacin del entorno urbano CF_27 855.000 855.000 855.000 855.000 3.420.000
Fortalecimiento de maquinaria pesada del municipio SGR-1 50.000 50.000
CF_31 1.200.000 1.200.000
ID Dimension Proyecto Meta resultado Fuente 2.016 2.017 2.018 2.019 Cuatrenio
Equipamiento
EQ3 Un terminal de transporte CF_28 1.350.000 1.350.000 1.350.000 4.050.000
SGR-1 175.500 58.500 295.500 529.500
SGR-2 50.000 50.000 50.000 50.000 200.000
EQ4 Un centro integral de acopio y emprendimientode acopio CF_28 900.000 900.000
SGR-1 100.000 100.000
Entornos protectores para la primera
Una casa social para la mujer , nias, nios maltratados CF_28 450.000 450.000
infancia
SGP-PINF 100.000 100.000
SGR-1 50.000 50.000
Una casa de pensamiento para el resguardo de San Juan CF_28 180.000 180.000
SGR-1 20.000 20.000
Cicloruta CF_28 90.000 90.000
SGR-1 10.000 10.000
Entornos protectores para la primera Mejoramiento y adecuacion de 15 espacios y entornos de
CF_28 180.000 180.000
infancia cuidado y proteccion de la primera infancia
SGP-PINF 100.000 100.000
SGR-1 20.000 20.000
Tics conectividad alcaldia CF_28 135.000 135.000
SGR-1 15.000 15.000
Mejoramiento y adecuacion del hogar del anciano RP-EAM 80.000 70.000 150.000
Entornos protectores para la primera Adecuacin de 15 parques infantiles para la primera infancia
SGP-PINF 90.000 90.000
infancia con enfoque diferencial y de gnero

Ambiente
Inventariar 2 subcuencas:- San Jorge Sambingo
1 Subcuenca ordenada
Reconociendo el agua: cunto tengo y
AM1 1 inventario de recurso hidrico actualizado SGP-LINV 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000
cunto debo conservar 1 Sistema alternativo de abastecimiento de agua (pozos
profundos, siembras y cosechas de agua)
CF_12 90.000 90.000 90.000 90.000 360.000
16 procesos locales para repoblamiento de nacimientos de
agua (1 por Corregimiento)
Mi pueblo aprende a restaurar para
AM2 Definicin de un 20% de los caudales existentes mnimos SGP-LINV 20.000 20.000 20.000 20.000 80.000
conservar necesarios para mantenimiento de corrientes superficiales

CF_11 80.000 80.000 80.000 80.000 320.000


4 predios adquiridos 1 por ao para la conservacin de la
Adquiero para vivir y beber y el liquido fuentes que surten de agua a la cabecera municipal
AM3 SGP-LINV 10.000 10.000 10.000 30.000
vital dejar correr Restaurar y proteger 4 fuentes hdricas principales de
cabecera municipal
CF_10 50.000 50.000 50.000 150.000
Un docuemnto diagnostico de adecuacin y Mejoramiento
de las dos PTAR existentes
Controlando y manejando el agua Un diseo de PTAR para la cabecera municipal y seis
para cabeceras corregimentales.
AM4 residual, agua limpia a los ros vamos SGP-APSB 500.000 500.000
Un PSMV aprobado e implementado.
entregando Construccion de una PTAR para la cabecera municipal de
Bolivar.

CF_8 1.500.000 1.500.000


ID Dimension Proyecto Meta resultado Fuente 2.016 2.017 2.018 2.019 Cuatrenio
Ambiente
CF_8 1.500.000 1.500.000
1 documenton actualizado para el programa de uso eficiente
y ahorro de agua.
Ahorrando gota a gota el agua y la vida Renovacion de la red de distribucion de acuedcuto existente
AM5 Ot_2 1.000.000 1.000.000
voy alargando (embolivar) en la cabecera municipal.
Un programa pedagogico radial de ahorro de agua para la
comunidad de bolivar.
3 estrategias de sensibilizacion para el cambio actitudinal
frente al manejo ambiental de resduos.
Atrs contaminacin, bienvenida la Implementacion del PGIR durante el primer ao y mantener
AM6 SGP-LINV 5.000 5.000 5.000 5.000 20.000
organizacin una valoracin positiva en el seguimiento por parte de la
CAR.

3 procesos de capacitacin en gestion de riesgo


Un documento de identificacin de riesgos asociados al
agua y al cambio climatico.
Comunidad organizada, respuesta
AM7 Un sistema de alertas tempranas . SGP-LINV 30.000 30.000
adecuada 2 convenios interinstitucionales para la gestion del riesgo
minero.

CF_9 270.000 270.000


Cuido a mis mascotas y animales de mi implementacion de la poltica Departamental de salud
AM8 Ot_1 25.000 25.000 25.000 25.000 100.000
entorno para mi salud tener de retorno ambiental.
-
-
-
Agropecuario -
Poltica agraria Municipal construida
Municipio articulado al Sistema Nacional del Sector
Agropecuario,
3 nuevas cadenas productivas interculturales (Indgena,
campesina y afrodescendiente) consolidadas y 3 cadenas
Mejorar la productividad del sector
AG1 productivas existentes fortalecidas SGP-LINV 95.000 105.000 105.000 105.000 410.000
agropecuario 12 asociaciones fortalecidas por linea productiva en
organizacin y emprendimiento.
Plan de recuperacin de la agro-economa campesina,
indgena y afrodescendiente .

AG1 SGR-1 40.000 30.000 30.000 30.000 130.000


AG1 CF_3 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
Acceso a financiacin de proyectos 6 nuevos crditos a Organizaciones de productores
AG2 agropecuarios, acucolas, forestales y apalancados a travs del Fondo Departamental de garantas CF_2 60.000 60.000 60.000 60.000 240.000
agroindustriales complementarias o autogestionados

Impulso a la gestin del proyecto de formalizacin de la


propiedad rural de 10 predios en el Municipio, vinculados a
un proyecto productivo.
Un comit de tierras y territorio intercultural, intersectorial e
interinstitucional conformado y funcionando en todas las
gestiones de formalizacin de predios con enfoque territorial,
Instrumentos de Planificacin del
AG3 de gnero y enfoque de derechos. SGP-LINV 30.000 30.000 30.000 30.000 120.000
Desarrollo Rural 10 Estudios de pre-inversin realizados para riego en
cofinanciacin con el departamento y la Nacin.
Ordenamiento social y productivo de las tierras rurales con
apoyo DRET y MADRSistema de Informacin geogrfico
sectorial Municipal estructurado SIGSEM

AG3 CF_4 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000


ID Dimension Proyecto Meta resultado Fuente 2.016 2.017 2.018 2.019 Cuatrenio
Agropecuario -
Alianzas Productivas, Comerciales, 4 Programas de fomento a proyectos productivos de inters
Municipal, departamental, Nacional e internacional
AG4 Sostenibles Y Respetuosas de las SGP-LINV 50.000 50.000 50.000 50.000 200.000
impulsados.
Diversidades Culturales Promocion de 3 lineas de produccion de agricultura organico
AG4 CF_5 20.000 20.000 20.000 20.000 80.000
Diseo, construccin y dotacin de 3 Centros integrales de
acopio, abastecimiento, transformacin y comercializacin
de alimentos para el Municipio, con cadenas cortas de
Infraestructura agropecuaria que produccin.
Acompaamiento para la promocin de 5 Mercados
AG5 fortalece la autonoma y soberana SGP-LINV 40.000 40.000 40.000 40.000 160.000
campesinos movlies
alimentaria Construccin de sistemas alternativos de transporte+E117
de cable va para transporte de productos agropecuarios.
PSAN Municipal actualizado, aprobado y en activacin

AG5 SGR-1 10.000 20.000 20.000 20.000 70.000


AG5 CF_6 100.000 60.000 60.000 60.000 280.000
-

Justicia y seguridad
Bolvar promueve a travs de las TICs 4 Capacitaciones para la promocin y defensa de los DDHH
individuales y colectivos.
JC1 los derechos humanos individuales y SGP-LINV 3.000 3.000 3.000 3.000 12.000
Formacin y empoderamiento de 50 jvenes
colectivos comunicadores en DDHH.
CF_17 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000
Fortalecimiento del acceso a la justicia
JC2 formal, no formal y promocin del Un plan de convivencia y seguridad ciudadana formulado y RP-FSC 25.000 50.000 100.000 150.000 325.000
liderazgo comunitario en ejecucion.

SGP-LINV 72.000 72.000 72.000 72.000 288.000

Articulacin de la poltica de nios,


nias y adolescentes en conflicto con la
Mejoramiento, adecuacion y dotacion del Centro transitorio
ley y el fortalecimiento del Sistema SGP-LINV - 10.000 10.000 10.000 30.000
de Reclusin de menores infractores.
integral de Responsabilidad Penal
Adolescente (SR PA) en el Municipio

CF_16 120.000 - - - 120.000


Jvenes con derechos y
Creacin y puesta en marcha de manera concertada y
corresponsabilidades en reciprocidad SGP-LINV 7.000 8.000 9.000 10.000 34.000
participativa del Consejo Municipal de la juventud.
con la familia y la comunidad
ID Dimension Proyecto Meta resultado Fuente 2.016 2.017 2.018 2.019 Cuatrenio
Grupos vulnerables
Promover y fortalecer un centro integral de atencion en
salud, educacion y formacion de actitudes para el
GV1 PRIMERA INFANCIA Atencion integral a la primera infancia. SGP-LINV 30.000 30.000 30.000 90.000
emprendimiento.

Una red de mujeres bolivarenses formalizadas, capacitadas


y en funcionaiento.
PROYECTO 1: Bolvar comunitario y 6 Acuerdos interinstitucionales firmados.
ATENCIN Y
GV2 Emprendedor, seguro y libre de Una politica publica de la mujer SGP-LINV 10.000 10.000 10.000 10.000 40.000
APOYO A LA MUJER
violencias contra las mujeres 4 Proyectos de emprendimiento para: (i)mujeres (ii) niez
adolescencia, juventud victimas (iii) poblacion en condicion
de discapacidad (iv) Adulto Mayor.
GV2 CF_14 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000
GV2 CF_15 20.000 20.000 20.000 20.000 80.000
Un documento de caracterizacin de la situacion de las
mujeres en el municipio de Bolivar.
ATENCIN Y PROYECTO 2: Bolvar con igualdad de
GV3 4 capacitaciones en formacin social y poltica; SGP-LINV - 5.000 20.000 - 25.000
APOYO A LA MUJER oportunidades para las mujeres
herramientas legales, derechos de gnero y gestin
interinstitucional
PROYECTO 3: Creacin y puesta en Un documento agenda interinstitucional y organizacional de
las mujeres bolivarenses.
ATENCIN Y marcha de la Agenda Interinstitucional
GV4 1 Acuerdo interinstitucional concertado para la coordinacin SGP-LINV - 5.000 - - 5.000
APOYO A LA MUJER y Organizacional de las Mujeres
desde la oficina de la Mujer.
Bolivarenses Un comit de salud organizado .
Conformacin de la red de apoyo intertnica,
interinstitucional e intersectorial con plan de accin.
Instalacin de una lnea de comunicacion de alerta
Reparacin integral y restitucin para
GV5 VICTIMAS temprana SGP-LINV 15.000 15.000 15.000 15.000 60.000
la organizacin y el emprendimiento. Un plan Municipal de atencin y reparacin integral para
las vctimas del conflicto armado formulado e
implementado .
Construccin, mejoramiento o reubicacin de 100 viviendas
Infraestructura con enfoque diferencial rurales propias para vctimas y sus familias.
GV6 VICTIMAS SGP-LINV 100.000 100.000
para la atencin y reparacin integral Adecuacin de un Centro diferencial de atencin prioritaria
para las vctimas y poblacin en proceso de reintegracion.
GV6 CF_20 900.000 900.000
Igualdad para el bien vivir y dignidad
Construccin de un Plan Integral de acciones afirmativas.
de las comunidades, campesinas,
GV7 INDIGENAS Elaboracion de un documento Mapa de Actores. SGP-LINV -
indgenas y afrocolombianas en
Bolvar
ATENCIN Y
APOYO A LA Respeto pleno de derechos de las Promover la creacion de una organizacin de la comunidad
GV8 SGP-LINV 5.000 5.000 10.000
POBLACIN personas LGTBI LGTBI
L.G.T.B.I

Fortalecimiento de capacidades, Un plan de accin intersectorial e interinstitucional con


GV9 JUVENTUD SGP-LINV 10.000 10.000 20.000
talentos y oportunidades incluyentes capacitacin y fomento en proyectos de emprendimiento .

Mejoramiento de la habitabilidad del 100 soluciones de habitabilidad del anciano en el municipio


ADULTO MAYOR RP-EAM 80.000 200.000 350.000 630.000
adulto mayor de Bolivar

Energas Alternativas, Alumbrado Pblico y Otros servicios


Energia como
mecanismo de 100 lamparas electricas en la cabecera municipal
EA1 Cambio y modernizacion de lamparas SGP-LINV 150.000 150.000
superacion de la renovadas.
pobreza extrema

Pago de servicios de energia y 100% de cobertura en el servicio de energia de los


mantenimiento de alumbrado publco inmuebles de propiedad del municipio y alumbrado publico SGP-LINV 90.000 95.000 100.000 100.000 385.000
de los de la cabercera municipal

Prevencion y atencion de desastres


Adquision de un vehiculo para atencion de incendios SGP-LINV 10.000 10.000

CF_32 190.000 190.000

TOTAL RECURSOS ASIGNADOS A PROYECTOS 535.000 620.000 1.600.000 740.000 3.495.000


Unidad 3. Plan de Inversiones
Plan Plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo Municipal: "Bolvar Comunitario y Emprendedor 2016 - 2019
Departamento: CAUCA
Municipio: BOLVAR territorial.

Plan plurianual de inverisones 2015-2019 por Eje


NIT 800.095.961-2

Eje 1 Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el emprendimiento
Fuentes (millones $ de 2016)

PROGRAMA GLOBAL: 2016 2017 2018 2019

Implementacin de la poltica pblica TOTAL


Meta de resultado: PROYECTOS META RESULTADO PROYECTOS FUT Indicadores Reponsables
2016-2019
de Infancia, Niez, Adolescencia y RP SGP Cofinancia. SGR Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciacin Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin Otros Total 2019

C Juventud del Municipio de Bolvar


O A.14.1 180000 50000 230000 100000 100000
Una casa social para la mujer ,
M nias, nios maltratados
# casa social para la mujer , nias, nios
330000
maltratados
P implementada
O LA CRIANZA FELIZ, GARANTIA A.14.1.5 180000 20000 200000 100000 100000
ENTORNOS Scretara de Salud; Secretaria de planeacin;
N DEL DESARROLLO INTEGRAL DE Se avanz en la Implementacin de la Politica
15 espacios y entornos de
# Espacios y entornos de cuidado y Oficina de Educacin, Unidad de Vctimas;
PROTECTORES cuidado y proteccion de la Oficina de la Mujer Organizaciones
E LA INFANCIA, NIEZ,
Publica de Infancia Niez, Adolescencia y
PARA EL CUIDADO, primera infancia mejorados y
roteccion de la primera infancia
mejorados y adecuados comunitarias, Gestin intersectorial e
300000
Juventud por cada componente en sus
N ADOLESCENCIA Y JUVENTUD. LA PROTECCIN, Y adecuados (1x corregimiento) interinstitucional; Comisara; ICBF, Personera;
programas y proyectos Comit de gesti n del Riesgo; Unidad
T (Art.-11)
LA CRIANZA FELIZ agropecuaria y ambiental
80000 80000 70000 70000 90000 90000
E 15 parques infantiles para la
# parques infantiles para la primera
primera infancia con enfoque
S diferencial y de gnero
A.14.1.10.1 A.14.1.10.2. infancia con enfoque diferencial y de 240000
gnero implementados
implementados

PROGRAMAS POR COMPONENTE


TOTAL
META RESULTADO PROYECTOS META RESULTADO PROYECTOS FUT RP SGP Cofinancia. SGR Otros Total 2016 RP SGP Cofinancia. Otros Total 2017 RP SGP Cofinancia. Otros Total 2018 RP SGP Cofinancia. Otros Total 2018
2016-2019

Realizados:
1.A. Garanta del 3 convenios en el cuatrenio .
derecho a educarnos 4 cursos ICFES (1x AO). A.1.1.

159.135

159.135

262.218

262.218

607.353
# de convenios realizados.

93.000

93.000

93.000
3 Ofertas Postgrado gestionadas en
en el contexto A.1.4. # de cursos Comunidad educativa, Secretaria
modalidad virtual.
territorial con A.1.5. # Ofertas postgrado de Educacin Deptal, Alcalda
13 I-E con sus sedes educativas fortalecidas # de Instituciones Educativas
pertinencia, gratuidad en seguridad alimentaria A.1.2.10
y permanencia. 13 APF formalizadas. Gestiones necesarias
para la autonomia admitiva

1.B. La Promocin de
PROGRAMA 1: EDUCACIN
Funcionando: El Comit Municipal de # Comit Municipal de
la cultura del cuidado

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

60.000
convivencia A.1.2. Convivencia.
y buen trato, Comunidad educativa,
DIVERSA, PERTINENTE E Lnea base: 24% cobertura educacin Corresponsabilidad
13 Comites de convivencia educativos A.1.1.10.5 # Comites de convivencia
EDUCACIN

fortalecimiento gobiernos escolar educativos


INCLUYENTE COMO Meta: Ampliar al 36% cobertura para todos un tanto
Lnea base: 43,9% Pruebas Saber
PREPARACIN PARA LA Meta: Mejorar rendimiento 44,7% 1.C. PRAES para el
Acompaamiento a las 13 Instituciones Comunidad educativa; ; Ambiente;
currculo integral, el
CONVIVENCIA, LOS

20.000
Lnea Base: 13,7% Analfabetismo

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000
Educativas para la actualizacion de los PEC y # de Instituciones Educativas Promotora de Desarrollo
Meta: Disminuir analfabetismo a PEI y PEC actualizar y PEI Y CONSTRUCCIN COLECTIVA DE LA A.1.3. acompaadas Comunitario, Comite gestin del
DILOGOS Y RESOLUCIN DE 8,8% gestionar el Riesgo CTEDRA DE LA PAZ riesgo
Escolar.
CONFLICTOS PERMANENTE.
(Art. 12 y Art. 13) 2.Pedagoga de la
diversidad y la

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

40.000
Fortalecidos programas de capacitacin en # de programas de
A.1.7. comunidad educativa,
interculturalidad para 13 Instituciones educativas capacitacin fortalecidos
instituciones, universidades
3 Convenios nuevos de capacitacin A.1.8. # de nuevos convenios
la convivencia, el
dilogo y la paz

13 I- E con restaurante escolar mejorado y


dotado. A.1.2.2
3. Ambientes y
A.1.2.3.

2.140.044
20% de C E mejorados y dotados a partir del

290.000

200.000

490.000

370.044

200.000

570.044

340.000

200.000

540.000

340.000

200.000

540.000
Entornos # de I-E mejoradas y dotas en
Secretaria de Planeacin e
2 ao. A.1.2.4. restaurante escolar
sustentables, -13 I- E principales con conectividad y # C-E dotados y mejorados.
infraestructura y Comunidad
A.1.2.5. Educativa
creciendo seguros y funcionando como universidades virtuales # I-E con conectividad.
A.1.2.6.
saludables. Cnstruccin, adecuacin y mejoramiento
A.1.4.
saneamiento bsico 13 I-E

PROYECTO 1:
Organizacin
comunitaria y 20% aumento participacin niez,

274.000
A.4.

60.000

60.000

65.000

65.000

70.000

70.000

79.000

79.000
% aumento participacin. Oficina deportes; Red Unidos;
fortalecimiento adolescencia en Intercolegiados Suprate.
Apoyo creacin 2 escuelas deportivas y
A.4.1. # de Escuelas deportivas Undad de Victimas; Alcalda,
institucional del creadas Comunidad Educativa
sostenimiento de instructores. A.4.5
deporte y la
recreacin, tejido de
vida digna en el
DEPORTE Y RECREACIN

PROYECTO 2: Me
ejercito, me recreo y

102.512
25.628

25.628

25.628

25.628

25.628

25.628

25.628

25.628
# programas ldico-deportivos
me educo en la 2 Programas ldico-deportivos al ao. A.4.1. Oficina deportes; Indeportes
# disciplinas deportivas
PROGRAMA 2: DEPORTE Y actividad fsica 4 disciplinas deportivas fomentadas A.4.2. Comunidad Educativa
fomentadas
Lnea base: 80% poblacin en
potenciando mi
RECREACIN PARA HACER DE edad escolar no participa ni se
integra a actividades ldicas
energa anmica.
MI TERRITORIO UN ESPACIO deportivas
Metas: 40% de la poblacin en
MEJOR. edad escolar participando en PROYECTO 3:
1 Torneo deportivo juvenil segundo
semestre cada ao. # torneo deportivo juvenil.
(Art. 14 y Art. 15) actividades ldico deportivas JUVENTUDES EN 2 torneos deportivos para poblacin

279.005
# torneos discapacitados.
60.000

60.000

65.951

65.951

73.509

73.509

79.545

79.545
MOVIMIENTO discapacitada. al ao. A.4.3. # kits deportivos campeones Oficina deportes; Indeportes
CONTRA EL ABUSO, LA Dotacin kits deportivos para campeones A.4.4. torneos corregimentales. Comunidad Educativa
torneos corregimentales # Olimpiada campesina
VIOLENCIA Y EL
1 Olimpiada campesina recuperda y fortalecida
ESTANCAMIENTO.
fortalecida

PROYECTO 4:
Infraestructura

102.000

152.000

170.000

100.000

190.000

150.000

240.000

752.000
#de escenarios deportivos
50.000

80.000

90.000

90.000

90.000
10 escenarios deportivos mejorados, Oficina Deportes, Comunidad
deportiva y A.4.2. mejorados, dotados y
dotados y adecuados con participacin Educativa, Secretaria de
recreativa para una A.4.3. adecuados con participacin
comunudades planeacin e infraestructura
comunudades
cotidianidad libre y
activa.
1- 95% de aseguramiento de la poblacin y la
garanta de la calidad para la prevencin y
atencin de daos en salud,

10.429.726

10.429.726

11.266.190

11.266.190

12.267.754

12.267.754

43.663.936
PROYECTO 1: 2. Realizadas por ao 4 interventoras en la % Aseguramiento # de
9.700.266

9.700.266
Scretara de Salud;
calidad de la prestacin de servicios de salud interventoras. %
ASEGURAMIENTO Y Organizaciones comunitarias,
por parte de las EPS-S a sus afiliados, A.2.1. Aseguramiento P. Vulnerable.
Gestin intersectorial e
PRESTACIN DE 3. Asegurado el aceso de manera gratuita de Diagnstico poblacin pobre
interinstitucional; Comisara; ICBF,
SERVICIOS DE SALUD. los servicios de salud a poblaciones en no asegurada
situacin de vulnerabilidad,
4. Se identifico la poblacion pobre no
asegurada.
Lnea base 92% de Cobertura en 1. Un plan de salud territorial Municipal,
aseguramiento y prestacin del articulado al plan Decenal 2012 - 2021 y
SALUD PBICA

PROGRAMA3: servicio de salud gestionado intersectorialmente logrando la


Meta 95% de cobertura en equidad en salud y desarrollo humano, de
TERRITORIOS aseguramiento y cobertura en la todas y todos los Bolivarenses mediante # Plan de Salud territorial
ocho dimensiones prioritarias y dos Municipal, articulado al plan
INTERCULTURALES Y prestacin del servicio de salud. Decenal 2012 - 2021 y

1.977.819
transversales: Salud ambiental, Vida
439.387

439.387

472.429

472.429

510.318

510.318

555.685

555.685
PROYECTO 2: Salud Scretara de Salud;
Lnea base: Mortalidad infantil gestionado intersectorialmente
TEJIDOS SALUDABLES PARA
saludable y condiciones no transmisibles, Organizaciones comunitarias,
19,6% Pblica, articulacin y Conviencia social y salud mental, Seguridad A.2.2 logrando la equidad en salud y
Gestin intersectorial e
desarrollo humano, de todas y
Meta: Reducir la mortalidad infantil gestin intersectorial.
LA VIDA DIGNA alimentaria y nutricional, Sexualidad interinstitucional; Comisara; ICBF,
todos los Bolivarenses
17,6% derechos sexuales y reproductivos, Vida mediante ocho dimensiones
(Art. 16 y Art. 17) Lnea Base: Vacunacin 86,4% saludable y enfermedades transmisibles, prioritarias y dos transversales:
Salud publica en emergencias y desastres,
Meta: Aumentar el ndice de
Salud y ambito laboral, Gestion diferencial
vacunacin a 91,7% de poblaciones vulnerables, Fortalecimiento
de la autoridad sanitaria para la gestion en
LA VIDA DIGNA
17,6%

SA
(Art. 16 y Art. 17) Lnea Base: Vacunacin 86,4%
Meta: Aumentar el ndice de
vacunacin a 91,7%

Un equipo de investigacin en salud


PROYECTO 3: intercultural (afro, indgena y campesina),
CIENCIA, TECNOLOGA con proyectos presentados a diferentes Scretara de Salud;

10.000

11.000

10.000

11.000

10.000

11.000

10.000

10.000

43.000
1.000

1.000

1.000
E INNOVACIN convocatorias de fondos de regalas, # de Equipos de Investigacin Organizaciones comunitarias,
Colciencias ONGs de cooperacin
A.2.4.1. en salud intercultural Gestin intersectorial e
INTERCULTURAL PARA
Internacional, Ministerios y otros, interinstitucional;
EL TERRITORIO
coordinado por el banco de proyectos
ARMONIZAR
municipal.

Una red de mujeres bolivarenses


formalizadas, capacitadas y en Oficina de la mujer; grupos de
PROYECTO 1: Bolvar funcionaiento. # Red Mujeres,
mujeres del municipio; Equipo de

220.000

230.000

220.000

230.000

220.000

230.000

220.000

230.000

920.000
comunitario y # de Acuerdos:

10.000

10.000

10.000

10.000
6 Acuerdos interinstitucionales firmados. gobierno Municipal; Secretara de
A.14.19 # documento Poltica Pblica
ATENCIN Y APOYO PARA LA MUJER

Emprendedor, seguro Una politica publica de la mujer


formulada;
planeacin, Unidad agropecuaria;
4 Proyectos de emprendimiento para: A.14.5 Comisaria de familia; Secret. De -
y libre de violencias # Poryectos de
(i)mujeres (ii) niez adolescencia, juventud gobierno; Promotora de
contra las mujeres emprendimiento
Desarrollo
victimas (iii) poblacion en condicion de
PROGRAMA 4: BOLVAR discapacidad (iv) Adulto Mayor.

COMUNITARIO Y
EMPRENDEDOR CON Las 25 organizaciones identificadas,
Un documento de caracterizacin de la
IGUALDAD DE de las cuales 11 organizaciones PROYECTO 2: Bolvar situacion de las mujeres en el municipio de Oficina de la mujer; grupos de

20.000

20.000

25.000
estn legalmente constituidas sin mujeres del municipio; Comisaria

5.000

5.000
con igualdad de
OPORTUNIDADES Y EQUIDAD
Bolivar. # documento caracterizacin;
cohesin, ni vnculos de agenda 4 capacitaciones en formacin social y
A.14.19 # de capacitaciones
de familia; Secret. De -gobierno;
oportunidades para Promotora de Desarrollo
DE GNERO PARA LAS comn Municipal las mujeres poltica; herramientas legales, derechos de
gnero y gestin interinstitucional
Comunitario

MUJERES.
(Art. 18 y Art. 19)
PROYECTO 3: Creacin
y puesta en marcha de Un documento agenda interinstitucional y # documento agenda de las Oficina de la mujer; grupos de
organizacional de las mujeres bolivarenses. mujeres en el cuatrinenio; mujeres del municipio; Secret. De -

5.000

5.000

5.000
la Agenda
1 Acuerdo interinstitucional concertado para A.14.19 # de acuerdos gobierno; Promotora de
Interinstitucional y la coordinacin desde la oficina de la Mujer. interinstitucionales: # de Desarrollo Comunitario; Secretara
Organizacional de las Un comit de salud organizado . Comites de salud conformados de Salud, ONGs de cooperacin
Mujeres Bolivarenses

Oficina de la Mujer, Secretaria de


POBLACIN VULNERABLE

un centro integral de atencion en salud,

30.000

30.000

30.000

30.000

30.000

30.000

90.000
linea base Una poltica pbica para Atencion integral a la salud, Educacin, promotora
educacion y formacion de actitudes para el # de Centro Integral de
poblacin discapacitada. emprendimiento.
A.14.1 atencin
desarrollo comunitario, conpes
primera infancia.
PROGRAMA 5: A ORGANIZARNOS
infancia, S.Planeacin,
META: Brindar atencin integral, Agropecuarias
PARA GOBERNAR SIN DISCRIMINACIN espacios y oportunidades para la
NI VIOLENCIAS POR CONDICIN, poblacin en situacin de
Respeto pleno de

10.000
vulnerabilidad y riesgo, que est en

5.000

5.000

5.000

5.000
SITUACIN, IDENTIDAD, DIFERENCIA, derechos de las
Promover la creacion de una organizacin de
A.14.17 # de Asocian LGTBI
Personera, Comisaria de familia,
condiciones de crecimiento y que la comunidad LGTBI ICBF,
DIVERSIDAD O ETAPA DEL CICLO puede desarrollar plenamente sus personas LGTBI
VITAL. capacidades, de acuerdo con su ciclo
Fortalecimiento de
(Art. 20) vital, mejorando su capacidad de
Secre- Educacin; Secre
capacidades, talentos

10.000

10.000

10.000

10.000

20.000
vida y sus posibilidades en el Un plan de accin intersectorial e
# plan de capacitacin en Planeacin; Agropecuarias,
presente y en el futuro. y oportunidades interinstitucional con capacitacin y fomento A.14.7 emprendimiento Promotora Desarrollo
incluyentes a Jvenes en proyectos de emprendimiento . Comunitario
discapacitados
JUSTICIA SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

Bolvar promueve a 4 Capacitaciones para la promocin y


travs de las TICs los Secretaria de gobierno;

10.000

13.000

10.000

10.000

13.000

10.000

13.000

52.000
defensa de los DDHH individuales y # de capacitaciones #

3.000

3.000

13.00

3.000

3.000
Promotora de desarrollo
derechos humanos colectivos. A.14.20.1.1 de jvenes formados y
comunitario; ICBF, Comisaria de
individuales y Formacin y empoderamiento de 50 empoderados en DDHH
familia
colectivos jvenes comunicadores en DDHH.
Promovido, articulado y difundido
PROGRAMA 7: BOLIVAR TERRITORIO los derechos humanos para acercar a Articulacin de la
los servidores pblicos y
ANCESTRAL QUE PROMUEVE LA poltica de nios,
comunidades a su ejercicio y nias y adolescentes Un centro transitorio para los menores
DEFENSA Y PROTECCIN DE LOS garanta en especial para la infractores de la Ley penal Mejorado, Personera, Comisaria de familia,

120.000

120.000

150.000
en conflicto con la ley

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000
# Centro transitorio de ICBF, Secretaria de Gobierno,
DERECHOS HUMANOS COLECTIVOS E poblacin vulnerable y excluida; y fortalecimiento
adecuado y dotado. (A traves de convenio A.14.18.1
menores infractores mejorado Secretara de planeacin, ACR;
interadministrativo entre ICBF centro zonal A.14.18.2
INDIVIDUALES DE SUS COMUNIDADES familias de bajos ingresos, grupos sistema integral de macizo colombiano- Alcaldias de Almaguer,
y adecuado. Min Justicia, ONG de cooperan
tnicos, afro-descendientes, internacional
DE PAZ. Responsabilidad Penal San Sebastian, Santa Rosa, La Vega, Bolivar )
indgenas, personas LGBTI, las Adolescente (SR PA)
(Art. 24) vctimas y personas con en el Municipio
discapacidad.
Jvenes con derechos
y Casa de la cultura, Secretaria de

10.000

10.000

34.000
7.000

7.000

8.000

8.000

9.000

9.000
Un Consejo Municipal de la juventud creado # consejo Municipal de la gobierno; Comisaria de -familia,
corresponsabilidades y en funcionamiento
A.14.18 Juventud ICBF, promotora de desarrollo
en reciprocidad con la comunitario
familia y la comunidad
Realizados: 20 encuentros culturales; un
Encuentro anual de danzas autctonas;
Un encuentro intercorregimental por la vida # Encuentros culturales
Lerma territorio de paz; Olimpiadas # Encuentros corregimental;
artsticas culturales; Una chirima # Olinpiadas artisticas
fortalecida Fortalecimiento de la feria # chirimia fortalecida
PROYECTO 5: Arte,

115.000

115.000

315.000
A.5. # feria artesanal y carnaval Caa de la Cultura; Comunidad

40.000

40.000

70.000

70.000

90.000

90.000
artesanal y Carnaval andino de blancos y
cultura y patrimonio andino fortalecida; educativa; J.A.C; Consejos
negros como patrimonio inmaterial del A.5.1. # concurso de creadores comunitarios, Cabildo, Oficina de
promoviendo el municipio: Un concurso de creadores A.5.3 plsticos anual la Mujer; Promotoria de desarrollo
1. superacin de las barreras que liderazgo Bolivarense. plsticos del Municipio; % poblacin con acceso
limitan las oportunidades para 80% poblacin del municipio con acceso a lectura;
ejercer los derechos culturales y programas de lectura: Incremento del 30% % poblacin con acceso a
deportivos. de poblacin bolivarense con acceso a la biblioteca
biblioteca muncipal
2. Se fortaleci el fomento de las
CULTURA

PROGRAMA 8: EJERCICIO DE LAS prcticas profesionales de los


LIBERTADES CULTURALES PARA EL sectores culturales, artsticos, del 16 grupos de estudiantes organizados (uno
patrimonio, y memoria histrica; por corregimiento) para recopilacin de
REENCUENTRO CON LA IDENTIDAD Y PROYECTO 6: memoria histrica cultural
3. Se promueve la apropiacin y Liderazgos juveniles
AUTOESTIMA BOLIVARENSE valoracin de la actividad cultural y
intergeneracional.

281.139
afirmativos para la
79.221

79.221

57.435

57.435

66.853

66.853

78.130

78.130
patrimonio material e inmaterial
se fomenta la sostenibilidad de las A.5.2 # Estudiantes organizados: Caa de la Cultura; Comunidad
reconciliacin, la arqueolgico del Municipio reconocido y
# Gestors capacitados; educativa;
acciones mediante el apoyado. A.5.8
identidad y
fortalecimiento de las compromiso con la 16 gestores culturales capacitados y en
organizaciones juveniles y ejercicio (1 por corregimiento y cabecera
paz municipal).
comunitarias

PROYECTO 7: 30 grupos artsticos dotados en el cuatrienio.


Infraestructura y 1 juego completo de prebanda; 1 juego # grupos aristicos dotados;

150.000
A.5.5

30.000

60.000

90.000

30.000

30.000

30.000

30.000
completo profesional de banda con 62 # juego completo prebanda; #
dotacin para las Caa de la Cultura; Secretaria de
instrumentos. A.5.5.1. juego completo banda
planeacin
culturas en sus un bien inmueble de uso cultural construdo profesional;
A.5.5.2
territorios emprender y dotado # bien inmueble de uso cultural
mejor.
TOTAL PROGRAMA GLOBAL $ 170.000 $ 10.798.502 $ 920.000 $ 70.000 $ 102.000 $ 12.060.502 $ 220.000 $ 11.628.213 $ 500.000 $ 90.000 $ 12.518.213 $ 190.000 $ 12.949.633 $ 440.000 $ 90.000 $ 13.669.633 $ 265.000 $ 13.825.960 $ 440.000 $ 90.000 $ 14.620.960 $ 52.869.308
Fuentes (millones $ de 2016)
2016 2017 2018 2019 TOTAL
PROGRAMA GLOBAL Meta de resultado
2016-2019
RP SGP Cofinanciacin SGR Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciacin Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin Otros Total 2019
PROGRAMA 1.
ATENCIN PROGRAMA 2
ITEGRAL PROGRAMA 3
PRIMERA
PROGRAMA 4
INFANCIA, NIEZ,
ADOLESCENCIA Y PROGRAMA 5
JUVENTUD PROGRAMA 7
PROGRAMA 8
TOTAL PROGRAMA GLOBAL $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

Fuentes (millones $ de 2016)


Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
Plan Plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo Municipal: "Bolvar Comunitario y Emprendedor 2016 - 2019
Departamento: CAUCA
Municipio: BOLVAR
Plan plurianual de inverisones 2015-2019 por Eje
NIT 800.095.961-2

Eje 1 Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el emprendimiento
Fuentes (millones $ de 2016)

2018 2019
PROGRAMA 1.
2016 2017
D FUT RESPONSABLES
INDICADORES Meta de resultado: Programa 1 TOTAL

(Art.12-PDM) Componente Educacin 2016-2019


I RESULTADO
RP SGP Cofinancia. Total 2016 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019
M
E
COMUNIDAD
N Educacion diversa e incluyente EDUCATIVA; CULTURA;
% cobertura
Lnea base: 24% cobertura educacin
educativa
S como preparacion para la SECRETARIA
ampliada; %
Meta: Ampliar al 36% cobertura
PLANEACIN; Lnea base: 43,9% Pruebas Saber
I convivencia, los dialogos y A.1 SECRETARIA DE mejoramiento Meta: Mejorar rendimiento 44,7%
Lnea Base: 13,7% Analfabetismo

GOBIERNO SALUD, pruebas saber; %
resolucion de conflictos AMBIENTE, Meta: Disminuir analfabetismo a 8,8%
disminucin
N permanente.
PROMOTORIA
analfabetismo
DESARROLLO

PROYECTOS POR DIMENSIN (Art. INDICADORES TOTAL


RESPONSABLES META RESULTADO RP SGP Cofinancia. Total 2016 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2018
13 PDM) FUT RESULTADO 2016-2019

Realizados:
# convenios en el cuatrienio; 3 convenios en el cuatrenio .
# cursos ICFES 4 cursos ICFES (1x AO).
1.A. Garanta del derecho a educarnos A.1.1.

159.135

159.135

262.218

262.218

607.363
93.000

93.000

93.000

93.000
Comunidad educativa, implementados; # ofertas 3 Ofertas Postgrado gestionadas en modalidad
A.1.4.
en el contexto territorial con A.1.5.
Secretaria de Educacin posgrados; # I-E virtual.
Deptal, Alcalda fortalecidas en seguridad y 13 I-E con sus sedes educativas fortalecidas en
pertinencia, gratuidad y permanencia. A.1.2.10
soberana alimentaria; seguridad alimentaria
# APF formalizadas 13 APF formalizadas. Gestiones necesarias para
Calidad educativa

la autonomia admitiva

# comit de convivencia
1.B. La Promocin de la cultura del Funcionando: El Comit Municipal de

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

15.000

60.000
creado y funcionando
A.1.2. convivencia
cuidado y buen trato, A.1.1.10.5
Comunidad educativa, # Comits de convivencia
13 Comites de convivencia educativos
Educativos creados y
Corresponsabilidad para todos un tanto funcionando;
fortalecimiento gobiernos escolar

Comunidad educativa; # I-E acompaadas


1.C. PRAES para el currculo integral, Acompaamiento a las 13 Instituciones

20.000
Ambiente; Promotora actualizacin PEI/PEC

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000

5.000
Educativas para la actualizacion de los PEC y PEI
el PEI y PEC actualizar y gestionar el A.1.3. de Desarrollo # Ctedra de paz
Y CONSTRUCCIN COLECTIVA DE LA CTEDRA
Comunitario, Comite construida y en
Riesgo Escolar. gestin del riesgo
DE LA PAZ
ejecucin

2.Pedagoga de la diversidad y la # I-E Fortalecidas en


cobertura
Educativa

comunidad educativa, Fortalecidos programas de capacitacin en 13 I-


A.1.7. programas decapacitacitn
interculturalidad para la convivencia, el A.1.8.
instituciones,
# Convenios nuevos para
E. 3 Convenios nuevos de
universidades capacitacin
dilogo y la paz capacitacin
Infraestructura Educativa

# I-E con restaurante escolar 13 I- E con restaurante escolar mejorado y


A.1.2.2
mejorado y dotado. % dotado. 20% de C E

1380044
A.1.2.3. Secretaria de
300.000

200.000

500.000

380.044

200.000

580.044

350.000

200.000

550.000

350.000

200.000

550.000
3. Ambientes y Entornos sustentables, A.1.2.4. Planeacin e
C-E mejoados y dotados; mejorados y dotados a partir del 2 ao.
# I-E con conectividad y -13 I- E principales con conectividad y
creciendo seguros y saludables. A.1.2.5. infraestructura y
funcionando como funcionando como universidades virtuales
A.1.2.6. Comunidad Educativa
universidades virtuales ; Cnstruccin, adecuacin y mejoramiento
A.1.4.
# I-E con saneamiento saneamiento bsico 13 I-E

TOTAL PROGRAMA UNO. $ - $ 413.000 $ 200.000 $ 613.000 $ - $ 493.044 $ 200.000 $ - $ - $ - $ 693.044 $ - $ 529.135 $ 200.000 $ - $ - $ - $ 729.135 $ - $ 632.218 $ 200.000 $ - $ - $ - $ 832.218 $ 2.867.397

Eje 2
Fuentes (millones $ de 2016)
2016 2017 2018 2019
TOTAL
Programas Meta de resultado Cofinanciaci Cofinanciaci Crdit
RP SGP Total 2016 RP SGP SGR Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019 2016-2019
n n o
PROYECTO 1
PROYECTO 2
PROYECTO 3

TOTAL PROGRAMA 1. $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

Fuentes (millones $ de 2016)


2016 2018 2019

Elaborado por:
Unidad 3. Plan de Inversiones
Plan Plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo Municipal: "Bolvar Comunitario y Emprendedor 2016 - 2019
Departamento: CAUCA
Municipio: BOLVAR
Plan plurianual de inverisones 2015-2019 por Eje
NIT 800.095.961-2

Eje 1 Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el emprendimiento
Fuentes (millones $ de 2016)

D
PROGRAMA 2.
2016 2017 2018 2019
I FUT RESPONSABLES
Meta de resultado: Programa 1 TOTAL

M (Art 14.-PDM) Componente Educacin 2016-2019


RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019
E
N
N DEPORTE Y RECREACIN Lnea base: 80% poblacin en edad escolar no participa ni se
integra a actividades ldicas deportivas
S PARA HACER DE MI
I TERRITORIO UN ESPACIO Metas: 40% de la poblacin en edad escolar participando en
actividades ldico deportivas.
MEJOR.
PROYECTOS POR DIMENSIN TOTAL
FUT RESPONSABLES META RESULTADO RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2018
(Art. 15 PDM) 2016-2019

PROYECTO 1: Organizacin
organizacin comunitaria y fortalecimiento institucional

comunitaria y fortalecimiento

274.000
Oficina deportes; Red

60.000

60.000

65.000

65.000

70.000

70.000

79.000

79.000
A.4.
Unidos; Undad de Victimas; 20% aumento participacin niez, adolescencia en Intercolegiados Suprate.
institucional del deporte y la A.4.1.
Alcalda, Comunidad Apoyo creacin 2 escuelas deportivas
A.4.5
recreacin, tejido de vida digna en Educativa

el territorio intercultural.

PROYECTO 2: Me ejercito, me

102.512
25.628

25.628

25.628

25.628

25.628

25.628

25.628

25.628
recreo y me educo en la actividad A.4.1. Oficina deportes; Indeportes 2 Programas ldico-deportivos al ao. 4
fsica potenciando mi energa A.4.2. Comunidad Educativa disciplinas deportivas fomentadas

anmica.

PROYECTO 3: JUVENTUDES EN 1 Torneo deportivo juvenil segundo semestre cada ao.

279.005
60.000

60.000

65.951

65.951

73.509

73.509

79.545

79.545
MOVIMIENTO CONTRA EL ABUSO, A.4.3. Oficina deportes; Indeportes
2 torneos deportivos para poblacin discapacitada. al
ao. Dotacin kits deportivos para
LA VIOLENCIA Y EL A.4.4. Comunidad Educativa
campeones torneos corregimentales 1
ESTANCAMIENTO. Olimpiada campesina recuperada y fortalecida

PROYECTO 4: Infraestructura
102.000

152.000

170.000

100.000

190.000

150.000

240.000

752.000
Oficina Deportes,
50.000

80.000

90.000

90.000

90.000
A.4.2. Comunidad Educativa, 10 escenarios deportivos mejorados, dotados y
deportiva y recreativa para una A.4.3. Secretaria de planeacin e adecuados con participacin comunidades
cotidianidad libre y activa infraestructura

TOTAL PROGRAMA DOS. $ 50.000 $ 145.628 $ - $ - $ - $ 102.000 $ 297.628 $ 80.000 $ 156.579 $ - $ - $ - $ 90.000 $ 326.579 $ 100.000 $ 169.137 $ - $ - $ - $ 90.000 $ 359.137 $ 150.000 $ 184.173 $ - $ - $ - $ 90.000 $ 424.173
$ 1.407.517

Fuentes (millones $ de 2016)


2016 2017 2018 2019 TOTAL
Programa 2 Meta de resultado
RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019 2016-2019

TOTAL PROGRAMA 2 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
Unidad 3. Plan de Inversiones
Plan Plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo Municipal: "Bolvar Comunitario y Emprendedor 2016 - 2019
Departamento: CAUCA
Municipio: BOLVAR .

Plan plurianual de inverisones 2015-2019 por Eje


NIT 800.095.961-2

Eje 1 Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el emprendimiento
Fuentes (millones $ de 2016)

PROGRAMA 3.
2016 2017 2018 2019
D FUT RESPONSABLES
Meta de resultado: Programa 1 Componente TOTAL
Educacin
(Art. 16-PDM)
2016-2019
I RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019

M
Lnea base 92% de Cobertura en aseguramiento y prestacin del servicio de
E
TERRITORIOS SECRETARIA SALUD OFICINA salud
N DE LA MUJER; PROMOTORIA
Meta 95% de cobertura en aseguramiento y cobertura en la prestacin del
INTERCULTURALES Y DE DESARROLLO; SECRETARIA
servicio de salud.
S A.2. DEPTAL SALUD; AMBIENTE;
TEJIDOS SALUDABLES Lnea base: Mortalidad infantil 19,6%
I OFICINA VICTIMAS; RED
UNIDOS; COMISARIA DE Meta: Reducir la mortalidad infantil 17,6%
PARA LA VIDA DIGNA FAMILIA; ICBF Lnea Base: Vacunacin 86,4%
Meta: Aumentar el ndice de vacunacin a 91,7%
N PROYECTOS POR TOTAL
FUT RESPONSABLES META RESULTADO RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2018
DIMENSIN (Art. 17 PDM) 2016-2019

1- 95% de aseguramiento de la poblacin y la garanta de la calidad


para la prevencin y atencin de daos en salud,
2. Realizadas por ao 4 interventoras en la calidad de la
ASEGURAMIENTO

prestacin de servicios de salud por parte de las EPS-S a sus


PROYECTO 1:

10.429.726

10.429.726

11.266.190

11.266.190

12.267.754

12.267.754

43.663.936
Scretara de Salud; afiliados,

9.700.266

9.700.266
ASEGURAMIENTO Y Organizaciones comunitarias, 3. Asegurado el aceso de manera gratuita de los servicios de salud
A.2.1. Gestin intersectorial e a poblaciones en situacin de vulnerabilidad,
PRESTACIN DE SERVICIOS interinstitucional; Comisara; 4. Se identifico la poblacion pobre no asegurada.
DE SALUD. ICBF,

1. Un plan de salud territorial Municipal, articulado al plan Decenal


2012 - 2021 y gestionado intersectorialmente logrando la equidad
en salud y desarrollo humano, de todas y todos los Bolivarenses
SALUD PBLICA

mediante ocho dimensiones prioritarias y dos transversales: Salud


Scretara de Salud;

1.977.819
PROYECTO 2: Salud Pblica,

439.387

439.387

472.429

472.429

510.318

510.318

555.685

555.685
ambiental, Vida saludable y condiciones no transmisibles,
Organizaciones comunitarias,
Conviencia social y salud mental, Seguridad alimentaria y
articulacin y gestin A.2.2 Gestin intersectorial e
nutricional, Sexualidad derechos sexuales y reproductivos, Vida
interinstitucional; Comisara;
intersectorial. ICBF,
saludable y enfermedades transmisibles, Salud publica en
emergencias y desastres, Salud y ambito laboral, Gestion
diferencial de poblaciones vulnerables, Fortalecimiento de la
autoridad sanitaria para la gestion en salud

PROYECTO 3: CIENCIA,
INNOVACIN

Un equipo de investigacin en salud intercultural (afro, indgena y


CIENCIA E

Scretara de Salud; Org-

10.000

11.000

10.000

11.000

10.000

11.000

10.000

10.000

43.000
TECNOLOGA E INNOVACIN campesina), con proyectos presentados a diferentes convocatorias
1.000

1.000

1.000
comunitarias, Gestin
A.2.4.1. de fondos de regalas, Colciencias ONGs de cooperacin
INTERCULTURAL PARA EL intersectorial e
Internacional, Ministerios y otros, coordinado por el banco de
interinstitucional;
TERRITORIO ARMONIZAR proyectos municipal.

TOTAL PROGRAMA UNO. $ - $ 10.140.653 $ 10.000 $ - $ - $ - $ 10.150.653 $ - $ 10.903.155 $ 10.000 $ - $ - $ - $ 10.913.155 $ - $ 11.777.508 $ 10.000 $ - $ - $ - $ 11.787.508 $ - $ 12.823.439 $ 10.000 $ - $ - $ - $ 12.833.439 $ 45.684.755

Eje 1
Fuentes (millones $ de 2016)
2016 2017 2018 2019
TOTAL
Programa 3 Meta de resultado Cofinanciaci Crdit
RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP SGR Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin
SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019 2016-2019
n o
PROYECTO 1
PROYECTO 1
PROYECTO 1
PROYECTO 1
TOTAL programa 3 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

Fuentes (millones $ de 2016)


Ejes 2016 2017 2018 2019
Eje 1
Eje 2
Eje 4
TOTAL
Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
Unidad 3. Plan de Inversiones
Plan Plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo Municipal: "Bolvar Comunitario y Emprendedor 2016 - 2019
Departamento: CAUCA
Municipio: BOLVAR
Plan plurianual de inverisones 2015-2019 por Eje
NIT 800.095.961-2

Eje 1 Un Municipio que se prepara para la paz, superando la segregacin y la discriminacin, organizando la comunidad y la familia para el emprendimiento
Fuentes (millones $ de 2016)

PROGRAMA 7.
2016 2017 2018 2019
D FUT RESPONSABLES
Meta de resultado: Programa 1 TOTAL
Componente Educacin
(Art. 23-PDM)
2016-2019
I RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019

M
1. superacin de las barreras que limitan las oportunidades para
E
CASA DE LA CULTURA, ejercer los derechos culturales y deportivos.
N EJERCICIO DE LAS BIBLIOTECA; 2. Se fortaleci el fomento de las prcticas profesionales de los
sectores culturales, artsticos, del patrimonio, y memoria histrica;
S LIBERTADES CULTURALES EDUCACIN,
COMUNIDADES AFRO, 3. Se promueve la apropiacin y valoracin de la actividad cultural y
I PARA EL REENCUENTRO CON A.5 CAMPESINAS E se fomenta la sostenibilidad de las acciones mediante el
fortalecimiento de las organizaciones

INDIGENAS,
LA IDENTIDAD Y AUTOESTIMA PROMOTORIA DE
N BOLIVARENSE
DESARROLLO OFICINA
MUJER

PROYECTOS POR DIMENSIN TOTAL


FUT RESPONSABES META RESULTADO RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinancia. SGR Crdito Otros Total 2018
(Art. 24. PDM) 2016-2019
PROTECCIN PATRIMONIO

Realizados: 20 encuentros culturales; un Encuentro


anual de danzas autctonas;
Un encuentro intercorregimental por la vida Lerma
Caa de la Cultura;
territorio de paz; Olimpiadas artsticas culturales;
Comunidad educativa;
PROYECTO 5: Arte, cultura y

115.000

115.000

315.000
Una chirima fortalecida Fortalecimiento de la feria
40-000

40.000

70.000

70.000

90.000

90.000
A.5. J.A.C; Consejos
artesanal y Carnaval andino de blancos y negros como
patrimonio promoviendo el A.5.1. comunitarios, Cabildo,
patrimonio inmaterial del municipio: Un concurso de
A.5.3 Oficina de la Mujer;
liderazgo Bolivarense. Promotoria de
creadores plsticos del Municipio;
80% poblacin del municipio con acceso a programas
desarrollo
de lectura: Incremento del 30% de poblacin
bolivarense con acceso a la biblioteca muncipal

16 grupos de estudiantes organizados (uno por


CAPACITACIN

PROYECTO 6: Liderazgos juveniles


FORMACIN Y

corregimiento) para recopilacin de memoria

281.139
histrica cultural intergeneracional.
79-221

79.221

57.435

57.435

66.853

66.853

78.130

78.130
afirmativos para la reconciliacin, A.5.2 Caa de la Cultura; patrimonio material e inmaterial arqueolgico del
la identidad y compromiso con la A.5.8 Comunidad educativa; Municipio reconocido y apoyado.
16 gestores culturales capacitados y en ejercicio (1
paz por corregimiento y cabecera municipal).
NFRAESTRUCTURA

30 grupos artsticos dotados en el cuatrienio.


PROYECTO 7: Infraestructura y

150.000
30.000

60.000

90.000

30.000

30.000

30.000

30.000
A.5.5 Caa de la Cultura; 1 juego completo de prebanda; 1 juego completo
dotacin para las culturas en sus A.5.5.1. Secretaria de profesional de banda con 62 instrumentos.
A.5.5.2 planeacin un bien inmueble de uso cultural construdo y dotado
territorios emprender mejor.

TOTAL PROGRAMA 7 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ 119.221 $ 70.000 $ 87.435 $ 60.000 $ - $ - $ - $ 217.435 $ 90.000 $ 96.853 $ - $ - $ - $ - $ 186.853 $ 115.000 $ 108.130 $ - $ - $ - $ - $ 223.130 $ 746.639

Fuentes (millones $ de 2016)


2016 2017 2018 2019 TOTAL
Programas 7 Meta de resultado
RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019 2016-2019
PROYECTO 1
PROYECTO 2
PROYECTO 3

TOTAL EJE 2 $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ - $ -

Fuentes (millones $ de 2016)


Elaborado por:

Nota: No olvide que puede insertar filas en caso de ser necesario para completar el paso.
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

EQUIPO DE GOBIERNO

Alcalde municipal: Dr. Rodrigo Hernn Prez

Secretaria de Gobierno: Dr. Ciro Weimar Cajas Muoz


Secretaria de Planeacin: Ing. Hctor German Gmez Daza
Secretaria de Transito: Dra. Mara Eugenia Garcs
Secretaria Local de Salud: Dra. Yamile Burbano Daza
Secretaria de Hacienda: Dr. Gustavo Muoz Galindez.
Tesorera: Dra. Sandra Patricia Meneses
Comisaria de Familia: Dra. Magnolia Dorado
Oficina de la Mujer: Elsy Hoyos Ortega
Personero: Dr. Vctor Adolfo Muoz Rojas
Coordinador Educacin: German Bejarano
Coordinador de Cultura: Carlos Fabin Muoz
Oficina Programas Sociales: Hugo Yobani Daza
Oficina Rgimen Subsidiado: Juan Carlos Enrquez
Oficina Sisben: Mara Daza Gmez
Oficina Red Unidos: Alex Fernando Chvez
Oficina Desarrollo Comunitario: Ciro Imbachi
Oficina Agropecuaria y Ambiental: Ing. Forestal: Carmen Roco C.
Ing. Agrop: Ricardo Andrs Dorado C. Tc. Agrop: Alberto Navia.
Asesor en Contratacin: Dr. Elvis Arturo Tello
Asesor Financiero: Farley Rojas
Jefe Oficina Control Interno: Dra. Dora Adrada Daz
Almacn Municipal: Ana Lidia Prez
Jos Antonio Grisales Administrador Sistemas de Informacin
Dra. Claudia Judith Navas Barrera. Asesora Plan de Desarrollo
Municipal Bolvar Comunitario y emprendedor 2016 2019 Cauca
Carlos Mateo Gonzlez N.: Apoyo en la Organizacin, anlisis y
sistematizacin de la informacin.
Edicin, Diseo, Diagramacin: Claudia Judith Navas.
Fotografas. Equipo Asesor P.D.M 2016 2019

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 2
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Tabla de contenido
Pg.
Introduccin 3
Metodologa 4
rbol del Problema: Niez, Juventud y Familia 5
rbol de objetivos 5
Captulo 1. Diagnstico del municipio de Bolvar - Cauca
Estructura demogrfica del municipio de Bolvar Cauca (segn censo 6
poblacional
1. Datos demogrficos de Bolvar - Cauca 8
1.1 Poblacin por edades 8
1.2 Poblacin Indgena 9
1.3 Poblacin con capacidades diferentes 10
2.Categora de Derecho a la Existencia 11
2.1 Todos y todas vivos 11
2.1.1 Mortalidad Materna 11
2.1.2 Porcentaje de atencin institucional del parto por personal calificado 12
2.1.3 Porcentaje de nacidos vivos con 4 o ms controles pre-natales 13
2.1.4 Tasa de mortalidad en menores de 1 ao (por mil nacidos vivos) 16
2.1.5 Tasa de mortalidad en menores de 5 ao (por mil nacidos vivos) 18
2.1.6 Cinco primeras causas de mortalidad de nios y nias 19
2.1.7 Tasa de Mortalidad por ERA en nios y nias menores de 5 aos 23
2.1.8 Tasa de Mortalidad por EDA en nios y nias menores de 5 aos 23
2.1.9 Mortalidad en nios y nias menores de 5 aos por Malaria y Dengue 25
2.1.10 Tasa de muertes por causas externas 26
2.2 Desnutricin en general y especifica en el municipio 27
2.2.1 Duracin mediana de la lactancia materna exclusiva 29
2.2.2 Porcentaje de nios con bajo peso al nacer 30
2.2.3 Desnutricin global en nios y nias menores de 2 aos 32
2.2.4 Desnutricin aguda y aguda Severa en nios y nias de 2 a 5 aos 32
2.3 Salud sexual y reproductiva 33
2.3.1 Indicadores relacionados con la salud sexual y reproductiva en jvenes 34
2.3.2 Porcentaje de mujeres gestantes que se practicaron la prueba de VIH 35
2.3.3 Porcentaje de Transmisin materno infantil de VIH en menores de 2 36
aos
2.3.4 Incidencia de Sfilis congnita 36
2.3.5 Cobertura de vacunacin VPH (Virus del Papiloma Humano) en nias 37
escolarizadas y no escolarizadas de los 9 a los 17 aos
2.3.6 Cobertura de tratamiento Anti Retroviral de Adolecentes 38
2.3.7 Prevalencia VIH/ SIDA en menores de 18 aos 39

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Tabla de contenido

2.3.8 Tasa de mortalidad en menores de 18 aos asociada a VIH/SIDA 39


2.4 Derechos de a salud fsica y mental 41
2.5 Coberturas de vacunacin 43
2.5.1 Determinantes econmicos sociales y culturales que influyen en el logro 45
de coberturas tiles de vacunacin en el municipio
3. Categora de derecho y desarrollo 47
3.1 Todos y todas con educacin 47
3.1.1 Desercin en el municipio de Bolvar 48
3.1.1.1 Desercin en el municipio de Bolvar Cauca en el 2014 48
A. Distribucin de desertores segn zona de ubicacin del establecimiento 48
educativo
B. Distribucin de desertores segn condiciones socio - econmicas 49
C. Distribucin de desertores segn condiciones individuales 50
D. Distribucin de desertores segn trayectoria educativa 51
3.1.1.2 Desercin 2015 52
3.2 Situacin educativa en el municipio histricamente 53
3.2.1 Evolucin de la infraestructura educativa de Bolvar cauca a travs de los 53
aos
3.2.2 Evolucin de la Matricula en el municipio a travs de los aos 55
3.3 Desercin 2016 56
4. Categora Todos y todas con familia 66
4.1 Situacin demogrfica de las familias en el municipio 66
4.2 Informacin por hogar 67
4.2.1 Hogares unidos que cumplen los logros del indicador 1 Identificacin 68
4.2.2 Hogares unidos que cumplen los logros del indicador 2 ingresos y trabajos 68
4.2.3 Hogares unidos que cumplen los logros del indicador 3 Educacin y 68
capacitacin
4.2.4 Hogares unidos que cumplen los logros del indicador 4 Salud 69
4.2.5 Hogares unidos que cumplen los logros del indicador 5 Nutricin 70
4.2.6 Hogares unidos que cumplen los logros del indicador 6 Hbitat 71
4.2.7 Hogares unidos que cumplen los logros del indicador 7 Dinmica familiar 72
4.2.8 Hogares unidos que cumplen los logros del indicador 8 Bancarizacin 72
4.2.9 Hogares unidos que cumplen los logros del indicador 9 Acceso a la Justicia 73
Anlisis de los indicadores 74
4.3 Familias Indgenas 74

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Tabla de contenido
5. Categora: todos los nios y nias con derechos 75
5.1 Nmero de nios, nias y adolescentes atendidos por el ICBF en proceso 76
administrativo de restablecimientos de derechos
5.1.2 Nmero de nios, nias y adolescentes atendidos por el ICBF en proceso 77
administrativo de restablecimientos de derechos PARD , identificados como
vctimas de violencia sexual
5.1.3 Nmero de nios, nias y adolescentes atendidos por el ICBF en proceso 78
administrativo de restablecimientos de derechos PARD , identificados en
situacin de calle
5.1.4 Nmero de adolescentes entre 14 y 17 infractores de la ley penal 79
vinculados al SRPA
5.1.5 Porcentaje de reincidencia del delito en el sistema SRPA 79
5.1.6. Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos privados de la libertad 79
procesaos conforme a la ley
5.2 Restablecimiento de derechos por parte de la Comisaria de Familia 79
febrero 2016
Conclusiones y Recomendaciones desde las voces de las comunidades 80

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El presente Diagnstico de Primera Infancia, Infancia y adolescencia, juventud,


Mujer y familia en el Municipio de Bolvar, se convierte en el insumo fundamental y
herramienta para la toma de decisiones, la inclusin y priorizacin en el Plan de
Desarrollo 2016 2019 Bolvar Comunitario y Emprendedor para los nios, nias,
adolescentes, juventud y familia. Todo este esfuerzo se propone como un
compromiso normativo y tico con la primera infancia, niez, adolescencia, juventud
y familia del municipio, pero igualmente como cumplimiento a la poltica pblica de
infancia y adolescencia, Acuerdo 013 del 04 de septiembre de 2014 y la Ley 1098
de 2006 en su artculo 204: El gobernador y el alcalde, dentro de los primeros cuatro
(4) meses de su mandato, realizarn el diagnstico de la situacin de la niez y la
adolescencia en su departamento y municipio, con el fin de establecer las
problemticas prioritarias que debern atender en su Plan de Desarrollo, as como
determinar las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarn
para ello.
Es as como se espera que la informacin presentada pueda orientar muchas
acciones y decisiones que en el Municipio se tomen respecto de la primera infancia,
la infancia, adolescencia, juventud y familia; pero igualmente se espera pueda
servir como material de trabajo y de consulta para quienes interactan con este
grupo poblacional. No hay vocacin ms noble ni responsabilidad mayor que
la de facilitar los medios a hombres, mujeres y nios en las ciudades y pueblos
de todo el mundo, para que puedan vivir mejor. Kofi Annan, Secretario General
de las Naciones Unidas, 1997 2006.

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Para la construccin del documento se tuvieron en cuenta diferentes momentos e


insumos a saber. El primero y partiendo de la importancia que tiene el contar con
informacin para la toma de decisiones, este documento diagnstico hace un
acercamiento a diferentes indicadores y datos desde una lectura cuantitativa y
cualitativa que permite visibilizar la situacin de nias, nios, adolescentes,
juventud, mujer y familia en las categoras de derecho: Existencia, Desarrollo,
Ciudadana y Proteccin para el periodo comprendido entre los aos 2012 - 2015 y
con algunos datos del ao 2016, recogiendo entre otros, los indicadores sociales de
la estrategia Hechos y Derechos1. Se recogi informacin de diferentes fuentes
claves en el Departamento y Municipio, as como de otros estudios e investigaciones
relacionadas con primera infancia, infancia y adolescencia, a saber:

Encuesta Calidad de Vida 2011


DANE
Informacin pormenorizada, detallada y estadsticamente analizada por la
secretara de salud Municipal de Bolvar Cauca.
Informacin de las Secretaras de Educacin, Cultura y Planeacin
Municipal,
Caracterizacin de la Soberana Alimentaria y Nutricional de las
comunidades del municipio
Informe breve de la Comisara de Familia a 2014
Informe sencillo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Estudios e Investigaciones de la Facultad Nacional de Salud Pblica
Informe de Salud Mental
Informe Red Unidos
Documento Conpes 3861 Primera infancia junio de 2016
Poltica Pblica para Poblacin Discapacitada
Poltica Pblica para la proteccin Integral de la Infancia niez, adolescencia
y juventud del Municipio de Bolvar.
Diagnstico participativo realizado en cabildos abiertos con las comunidades
afrodescendientes, indgenas, campesinas y mestizas del municipio
Planes de vida de las comunidades afro, campesinas e indgenas
Otros informes y documentos

1
Es una alianza estratgica entre entidades de diversa naturaleza del nivel nacional y sub nacional, que en el
marco constitucional y legal del Estado Colombiano, busca incidir en las decisiones polticas, tcnicas,
administrativas y financieras que garanticen el pleno ejercicio de los derechos de la infancia y adolescencia.
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El segundo momento recoge la sistematizacin de las consultas realizadas con


lderes y lideresas de las comunidades y corregimientos del municipio de Bolvar,
sobre la percepcin de la comunidad en el cumplimiento y garanta de los derechos
de los nios, nias, adolescentes, juventud y familia; en el marco de la planeacin
para el desarrollo, de manera participativa en cabildo abierto, en el mes de febrero.

Es importante mencionar, que informacin de este corte, permite hacer seguimiento


y evaluacin a los resultados que las polticas pblicas tienen sobre la poblacin, al
observar en el tiempo los cambios que se van presentando en aspectos puntuales
y claves para el desarrollo de las poblaciones.

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I. Diagnstico del municipio de Bolvar Cauca


Informacin general del municipio:

Estructura demogrfica Municipio de Bolvar Cauca, segn datos de censo


poblacional.

Los datos expuestos anteriormente corresponden a los referenciados en el


documento ASIS Bolvar 2013, el cual fue elaborado con datos poblacionales DANE,
proyeccin 1985-2020. Teniendo en cuenta que estos datos DANE presentan
inconsistencias y manejan cifras no ajustadas y sobre proyectadas, se requiere
evidenciar los datos demogrficos reales del municipio de Bolvar obtenidos con
informacin que reposa en el censo poblacional actual y cuyos resultados se
evidencian a continuacin:

Tabla. Distribucin de la Poblacin por Corregimientos y Cabecera Municipal.


Corregimiento No. Habitantes % Poblacin No. Veredas Superficie Km2

Guachicono 1.028 2,72 7 60.55


Los Rastrojos 2.008 5,31 16 72.43
Capellanas 402 1,06 4 28.34
La Carbonera 1.805 4,77 9 57.56
Lerma 2.309 6,10 9 48.70
Los Milagros 4.716 12,47 16 88.39
El Rodeo 4.238 11,20 20 77.28
San Juan 1.178 3,11 17 54.99
El Carmen 1.898 5,02 7 29.04
Melchor 1.571 4,15 9 27.52
San Lorenzo 5.326 14,08 30 89.01
San Miguel 3.260 8,62 9 39.40
El Morro 3.142 8,31 10 36.86
Chalguayaco 2.135 4 45,70
Bolvar Cabecera 5.372 13,08 - 2,738
Fuente: Datos Base certificada SISBEN 2014.

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Estructura demogrfica del Municipio de Bolvar Cauca.


Pirmide poblacional del Municipio
El municipio de Bolvar Cauca, para el ao 2014, con datos reales de poblacin, presenta
una pirmide en su base angosta que se va ensanchando a medida que aumenta la edad,
lo cual nos indica una estructura de poblacin eminentemente joven, con un diferencia en
la base, donde resalta, una disminucin paulatina del porcentaje de natalidad y fecundidad,
segn reporta la base de datos certificada del SISBN en el ao 2014.

Los grupos de edad donde hay mayor cantidad de poblacin se encuentra entre los 10 a
los 34 aos y a medida que se avanza se evidencia un estrechamiento que representa la
poblacin adulta mayor y que en el pice se ensancha representando un aumento de la
poblacin envejecida en el municipio. (Figura 5) Fuente: Base de datos certificada SISBN
2014.

Figura 5.Pirmide poblacional real del municipio de Bolvar Cauca, 2014.

0%
0%
80 Y MS 0%
0%1%
-2% 0%
75-79 0%
0%
0%
1%
-1% 0%
70-74 0%
0%
0%1%
-1% 0% 2014
65-69 0%
0%
0% 2%
-2% 0%
60-64 0%
0%
0% 2%
-2% 0%
55-59 0%
0%
0% 2%
-2% 0%
50-54 0%
0%
0% 3%
-2% 0%
45-49 0%
0%
0% 3%
-3% 0%
40-44 0%
0%
0% 3%
-3% 0%
35-39 0%
0%
0% 3%
-3% 0%
30-34 0%
0%
0% 4%
-4% 0%
25-29 0%
0%
0% 4%
-4% 0%
20-24 Fuente: Base 0%
0%
de datos certificada SISBN 2014.
0% 4%
-5% 0%
15-19 0%
0%
0% 5%
-5% 0%
10-14 0%
0%
0% 4%
-5% 0%
5-9 0%
0%
0% 4%
-4% 0%
0-4 0%
0%
0% 3%
-3%
6% 4% 2% % 2% 4% 6%

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Tabla: Dinmica poblacional, segn sexo y rangos de edad del municipio de


Bolvar Cauca. Fuente Base de datos certificada SISBEN 2014.

Grupo de 2014
edad Hombres Mujeres
Total 18.817 18.637

0-4 1.349 1.244


5-9 1.667 1.552
10-14 1.865 1.732
15-19 1.979 1.858
20-24 1.923 1.712
25-29 1.680 1.562
30-34 1.676 1.565
35-39 1.238 1.204
40-44 1.121 1.149
45-49 1.056 1.110
50-54 922 1.104
55-59 853 841
60-64 750 782
65-69 621 632
70-74 537 543
75-79 415 469
80 Y MS 677 577
Fuente Base de datos certificada SISBEN 2014.

1. DATOS DEMOGRFICOS DE BOLVAR - CAUCA:


1.1 poblacin por edades
1.1.1. Poblacin nios y nias en el municipio de Bolvar Cauca

Nios y nias en el municipio de bolvar


Rangos de Edad Total % en poblacin general
05 5458
6 - 12 5302
Total 10730 26%

1.1.2 Adolescentes hombres y mujeres

adolecentes en el municipio de Bolvar


Rangos de Edad Total % en poblacin general
13 - 17 3543 8,60%

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1.1.3 Poblacin Joven

Jvenes en el municipio de Bolvar


Rangos de Edad Total % en poblacin general
18 - 28 8353 20,3%

1.1.4 Poblacin adulta

Adultos en el municipio de Bolvar


Rangos de Edad Total % en poblacin general
29 60 14689
6 1- en adelante 3846
Total 18535 45,1%

1.1.5 Poblacin por Rangos de Edad2

Rangos de Edad Total poblacion por Rangos Etarios en %


05 5428
6 11 5302
12 17 3543
18 - 28 8353
29 - 60 14689
61 en adelante 3846
nios y nias Adolecentes Jovenes Adultos
Total 41161

1.2 Poblacin Indgena


incidencia de la poblacion indigena en
Bolivar en %
Presencia indgena en el municipio
Factor tnico Nmero de Porcentaje
Personas
Poblacin en 44361 100%
general
Indgenas 3200 7,2%
poblacion total poblacion indigena

2
Este dato no contempla la poblacin indgena.
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1.3. Poblacin con capacidades diferentes

1.3.1. Poblacin con capacidades diferentes por EDAD y ZONA

Segn la informacin recolectada de la


poblacin con capacidades especiales
hasta el ao 2014, nos damos cuenta
que 632 personas entre todas las
edades que pertenecen a este grupo
(entre la poblacin global del
municipio), de los cuales el 75% vive
dispersa en el rea Rural, y el 21% vive
en un centro poblado, Casero o
inspeccin del Corregimiento) lo cual
deja un 4% en la cabecera municipal, es
de suma preocupacin que poblacin
con distinto tipo de discapacidades se
vea aislada o alejada de la ayuda
inmediata que pueda requerir, adems
en zonas donde falta la electrificacin y
algunas de ellas padecen problemas
con la visin. Las mujeres son el 48 %
de las personas con capacidades
diferentes, la juventud representa el
29% de estas personas por lo tanto la
gran mayora (71%) se encuentra
dentro de la poblacin adulta.

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1.3.2 Poblacin con capacidades diferentes por corregimiento

2. CATEGORIA DE DERECHO: EXISTENCIA:


2.1 todos y todas vivos:
2.1.1 Mortalidad Materna3
2012 2013 2014 2015 FUENTE

217,4* 399,2 0 2564,10 Fuente: Estadsticas vitales Secretara


de Salud Departamental Cauca
100.000 NV *100.000 NV *100.000 NV *100.000
NV**
Fuente del dato: Las fuentes de informacin son las Estadsticas DANE y el Sistema de Vigilancia Epidemiolgica SIVIGILA.

3Razn de Mortalidad Materna. Definicin del Indicador: La razn de mortalidad materna es el nmero de defunciones maternas por
100.000 nacidos vivos y mide el riesgo de morir de una mujer que se encuentre en embarazo, parto y primer ao postparto, o sea, las
muertes maternas hasta los 42 das posterior a la terminacin de evento obsttrico, las muertes tardas despus de los 42 das pero antes
de un ao de la terminacin del embarazo. Este es un indicador muy sensible para medir el desarrollo de los pases y la calidad en la
prestacin de servicios de salud. Informacin disponible a corte 15 de Julio de 2015

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Soporte de los Datos: Certificados de defuncin que genera las IPS al momento de ocurrida la defuncin.

Interpretacin del Indicador: Permite evaluar la calidad de los Programas de control Prenatal, la
atencin del parto y la calidad de la atencin en salud como de las acciones de Salud Pblica de
Promocin y Prevencin junto con los determinantes de riesgo presentes en el municipio.

Tendencia ao a ao y anlisis del indicador a nivel municipal:

Para la vigencia del 2012 al 2015 se encuentran registradas en DANE un total de 4 muertes maternas
en el municipio. Se evidencia incremento de la mortalidad materna en la vigencia 2013, con un leve
descenso en el ao 2014.

Razn de Mortalidad Materna


Municipio de Bolvar Cauca 2012-
2015
1 2 0 1
217.4 399.2 0 267.38
2012 2013 2014 2015

Nmero de muertes Maternas

Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca

Aporte al cumplimiento ODM: (Meta No. 5 a nivel mundial - CONPES 140 de 2011,) definieron
para Colombia no pasar del 48.8 muertes maternas x 100.000 NV. Por lo que no alcanza a lo
propuesto en los ODM en 2015.

Alcance de la cobertura del indicador (ao 2012- 2013-2014) El plan de salud territorial 2012-
2015 por nuestra tierra hagamos la diferencia se propone reducir en el cuatrienio la razn de
mortalidad materna. Pese a que en el ao 2014 disminuy significativamente la mortalidad materna,
las cifras alcanzadas en los aos 2012, 2013, 2015 estn por encima de la meta propuesta.

2.1.2 PORCENTAJE DE ATENCIN INSTITUCIONAL DEL PARTO POR PERSONAL


CALIFICADO4
2012 2013 2014 2015 FUENTE
52.6* 46.5* 36.9* Sin informacin en DANE a Fuente: DANE
100 100 100 corte 15 Julio de 2015

Fuente: DANE

4
Porcentaje de atencin institucional del parto por personal calificado. Clculo: Cociente del nmero de partos atendidos por personal
calificado y el total de partos ocurridos en un territorio y perodo de tiempo, multiplicado por 100. Tipo de indicador: Porcentaje.

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Interpretacin: Expresa qu parte del total de los partos ocurridos fueron atendidos por personal
calificado, entendindose como personal calificado a los mdicos graduados y a las enfermeras
obsttricas.

Aspectos tcnicos y de utilizacin: Indica la capacidad de los servicios y de los recursos humanos
calificados en funcin de la atencin a la salud materna, en el momento del parto. Tanto la mortalidad
y la morbilidad de la madre y el recin nacido se reducen en la medida que se incrementa el
porcentaje de partos atendidos por personal calificado.

Tendencia ao a ao y anlisis del indicador a nivel municipal:

Porcentaje de atencin institucional


del parto por personal calificado
600
500
Ttulo del eje

400
300
200
100
0
2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
Total de mujeres que han
sido atendidas para parto
100 242 52,6 233 46,5 138 36,9
en cualquier nivel de
complejidad
Total de nacidos vivos 460 501 374

Fuente: DANE

La atencin institucional del parto es una medida de primer orden para disminuir de manera
significativa la morbimortalidad materna y perinatal. En este sentido, se hace necesario establecer
los parmetros mnimos que garanticen una atencin de calidad, con racionalidad cientfica, para el
desarrollo de las actividades, procedimientos e intervenciones durante la atencin del parto, con el
propsito de dar respuesta a los derechos en salud de las mujeres y sus hijos y que adems permitan
disminuir las tasas de morbimortalidad maternas y perinatales, disminuir la frecuencia de
encefalopata hipxica perinatal y sus secuelas, reducir y controlar complicaciones del proceso del
parto, prevenir la hemorragia postparto.
La presencia de factores de riesgo condicionar la necesidad de una remisin a un centro de mayor
complejidad, si el momento del trabajo de parto lo permite.

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2.1.3. PORCENTAJE DE NACIDOS VIVOS CON 4 O MS CONTROLES PRENATALES 5:


2012 2013 2014 2015 FUENTE
81.3* 86.8* 89.0* Sin informacin Fuente: Estadsticas vitales Secretara de
100 NV 100 NV *100 NV en DANE a corte Salud Departamental Cauca
15 Julio de 2015
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca

Interpretacin: Porcentaje de nacidos vivos cuyas madres asistieron a cuatro o ms controles


prenatales en un periodo determinado.
Aspectos tcnicos y de utilizacin: La finalidad del control prenatal es detectar embarazos
anmalos que podran hacer peligrar la vida de la madre y/o su beb. Para el efecto, se realizan
consultas que permiten evaluar la progresin normal del embarazo y descubrir precozmente a travs
de la clnica, el laboratorio y la Ecosonografa, la aparicin de problemas maternos y/o fetales que
pueden desencadenarse en resultados adversos (la muerte del beb y/o la madre). En Colombia se
estableci como poltica que toda mujer en embarazo debe asistir como mnimo a cuatro controles
prenatales; en este sentido, el indicador que se utiliza para hacer seguimiento a esta meta es el
porcentaje de nacidos vivos cuyas madres tuvieron cuatro controles prenatales o ms.

Durante los aos evaluados, el porcentaje de nacidos vivos con cuatro o ms controles prenatales
en el municipio de Bolvar, presenta un comportamiento variado que corresponde a la siguiente
informacin. En el ao 2012 el porcentaje corresponde a 81,3% (374 NV con 4 o ms controles); ao
2013 un porcentaje de 86,8% (435 NV con 4 o ms controles), 2014 un porcentaje de 89,0% (333
NV con 4 o ms controles); la tendencia indica aumento en el porcentaje de nacidos vivos con cuatro
o ms controles prenatales en el municipio de Bolvar desde el ao 2012 a 2014. El ao 2015, a
corte 15 de Julio, no presenta datos en fuentes oficiales que permitan realizar el anlisis del
indicador.

Porcentaje de nacidos vivos con 4 o ms controles


prenatales
600

500

400

300

200

100

0
2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
Total de nacidos vivos con
4 o mas controles 100 374 81,304 435 86,826 333 89,037 142 37,968
prenatales
Total de nacidos vivos 460 501 374 374

Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca

5
Clculo: Nacidos Vivos que han tenido 4 o ms controles prenatales en un periodo sobre Total de Nacidos Vivos ocurridos en el mismo
periodo multiplicado por 100. Tipo de indicador: Porcentaje

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Teniendo en cuenta que la meta nacional para el cumplimiento de este indicador reza textualmente:
Incrementar al 90% el porcentaje de mujeres con cuatro o ms controles prenatales, es probable
afirmar que las acciones y/o estrategias utilizadas para tal fin cumplen su finalidad muy
probablemente al culminar la vigencia 2015 de alcance el 1% restante para alcanzar el cumplimiento
de la meta nacional.

Avance de los indicadores con la gestin del Plan de desarrollo y plan de salud Territorial.

Logros significativos (Programas, proyectos y resultados destacables)

PROGRAMA: MATERNIDAD SEGURA


PROYECTO: SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

Resultados organizaciones destacables:

La responsabilidad en maternidad segura est compartida entre: las instituciones de salud y


la cultura de la comunidad, por lo tanto, se ha tejido una relacin consciente entre entes
gubernamentales, administradoras de planes de beneficios e IPS con la esperanza de
avanzar en el mejoramiento de la calidad de la atencin a la gestante. En la misma lnea de
organizacin se han coordinado acciones entre las dependencias de la Secretaria de Salud:
Inspeccin, Vigilancia y Control, Aseguramiento, prestacin de Servicios, Salud Pblica.
El proceso de los COVES ha sido mejorado con anlisis de mortalidad materna y perinatal
realizados a nivel municipal y departamental, en estricto cumplimiento de los lineamientos
nacionales y su pertinente seguimiento para consignarlo en los planes de mejoramiento.
El plan de intervenciones colectivas PIC, se esmera en lograr la capitacin temprana de las
gestantes al control prenatal, desarrolla acciones de seguimiento a gestantes y purperas
de alto riesgo, para reducir la mortalidad materna y perinatal a nivel municipal e institucional.
Atendiendo a la normatividad vigente, inicia para un mejor control y reporte, con la
consolidacin de los casos la morbilidad materna extrema como evento de obligatoria
notificacin a nivel nacional en el SIVIGILA y se realiz seguimiento a la retroalimentacin
de casos. El principal fruto de este trabajo, con el fin de dar cumplimiento a lo establecido
en los protocolos de vigilancia permiti elaborar los respectivos planes de mejoramiento para
la prevencin de eventos de inters en salud pblica, que proporcionan las orientaciones
estratgicas bsicas que debern adoptarse en forma inmediata para alcanzar los resultados
previstos.
Seguimiento a la base de datos de las gestantes inscritas en control prenatal que permita
identificacin de riesgos, monitoreo a signos de alarma y cumplimiento a las actividades de
promocin y prevencin.
Reporte mensual de adherencia de las gestantes captadas a las actividades mdicas,
odontolgicas, de vacunacin y de laboratorio entre otras.
Educacin mensual a las gestantes y su familia, enfocada en los factores de riesgo y signos
de alarma de la gestacin, parto y puerperio en cada corregimiento.
Reporte mensual de gestantes inasistentes.
Visita domiciliaria a las inasistentes y casos especiales en los formatos establecidos por la
Secretara de Salud Departamental del Cauca con copia a historia clnica de la usuaria.
Elaboracin y socializacin de la Ruta de atencin institucional y municipal para las
gestantes.
Conformacin de un sistema de vigilancia comunitaria para la prevencin y reduccin de la
mortalidad perinatal e infantil, mortalidad materna y morbilidad materna extrema.

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Dificultades relacionadas con el cumplimiento del indicador


PROBLEMA: MORBIMORTALIDAD MATERNA Y PERINATAL.

Dada la preocupante situacin con respecto a la mortalidad materna a nivel municipal se fortalecieron
las asistencias tcnicas as como las jornadas de anlisis de las Muertes Maternas y Perinatales en
las cuales se identificaron alguna falencias con respecto a las demoras 3 y 4 que son las que estn
relacionadas con la prestacin del Servicio y atencin integral a las embarazadas. Para el periodo
analizado se encontr que los factores de riesgo asociados a mortalidad materna en orden de
prioridad hacen referencia a: deficiente calidad de la prestacin de servicios de salud, poca
accesibilidad a los servicios de salud, dentro de los Sociales, econmicos y culturales se destacan
el Bajo nivel socio-econmico, difcil accesibilidad geogrfica a los servicios de salud, inasistencia al
control prenatal. Dentro de los factores de Prestacin de servicios de salud se destacan la poca
accesibilidad a los servicios de salud, inadecuada calidad en la atencin, poca capacitacin y
actualizacin en protocolos de vigilancia y guas de atencin al personal asistencial, baja credibilidad
institucional. Poca comprensin por parte de las gestantes en cuanto a la informacin y educacin
sobre factores de riesgo del embarazo.

CAUSAS:
Psicobiolgicas (Eclampsia, Hemorragias, Infecciones no tratadas, stress emocional).
Econmicas (necesidades bsicas insatisfechas que producen conductas de descuido en
la gestacin y el parto.).
Culturales y educativas (malnutricin e inadecuadas prcticas alimenticias y de higiene y
aseo), falta de reconocimiento de los signos de alarma y seales de peligro en el embarazo
por parte de la gestante y poca comprensin a la educacin brindada.
Institucionales (organizacin, planeacin, seguimiento, verificacin, correccin en
procesos, procedimientos, resultados en la red hospitalaria y alta rotacin de personal en
todas las reas de atencin).
Espacio pblico (dificultades viales y de desplazamiento de las gestantes hasta los centros
de atencin)
Comunitarias (soledad de la gestante e indiferencia de los crculos de vecindad).

Todas estas causas generan riesgos para la vida y la salud de las gestantes y sus bebs en
formacin.

Por qu las causas no se han podido solucionar?


An es necesario perfeccionar la estrategia de captacin temprana de las gestantes.
En la atencin brindada por la IPS pblica del municipio no se realiza la valoracin
biopsicosocial de la gestante.
Baja o nula consulta pre-concepcional.
Poca actualizacin y adherencia por parte del personal asistencial en Normatividad
vigente, protocolos y guas de atencin.
Factores como la ruralidad y la pobreza que dificultan el acceso de las gestantes a los
servicios de salud.
No evaluacin por parte de la IPS Pblica a la comprensin de la educacin brindada a la
gestante y su familia.

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Accin de mejora
ACCIONES DE MEJORA ORGANIZACIONAL:
Gestionar con los alcaldes municipales el mejoramiento de la malla vial terciaria y los servicios de
comunicacin y transporte para el permanente control de las gestantes. Determinar en los CONPES
ms recursos de inversin social para el seguimiento y control a las gestantes.

ACCIONES DE MEJORA ESTRATGICA:


Fomentar valores relacionados con derechos y deberes de las gestantes.
Promover en el municipio la consulta mdica pre-concepcional.
Promover en el municipio la bsqueda activa de las gestantes y sus parejas.
Hacer seguimiento milimtrico a las gestantes en su estado nutricional, biolgico psicolgico
y afectivo.
Promover ms la humanizacin el servicio.
Respaldar, empoderar, organizar y fortalecer a las redes comunitarias como madres lderes
de familias en accin, red unidos, primera infancia, madres comunitarias, presidentes JAC,
para realizar un acompaamiento personalizado a las gestantes en las diferentes fases de
evolucin del ciclo gestacional de identificacin de signos de alarma y seales de peligro .

2.1.4. TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 1 AO (POR MIL NACIDOS VIVOS)6:


2012 2013 2014 2015 FUENTE
Sin
13.0* 10.0* 8.0* informacin Fuente: Estadsticas vitales Secretara de
1000 NV 1000 NV 1000 NV en DANE a Salud Departamental Cauca
corte 15 Julio
de 2015

Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca

Definicin: Para un perodo de tiempo especfico, relacin que existe entre el nmero de muertes
de nios, nias menores de un ao y el nmero de nacidos vivos. Indica el nmero de defunciones
ocurridas de menores de un ao por cada 1.000 nacidos vivos. La tasa de mortalidad infantil es el
indicador demogrfico que seala el nmero de defunciones de nios en una poblacin de cada mil
nacimientos vivos registrados durante el primer ao de su vida.

Aspectos tcnicos y de utilizacin: Las tasas de mortalidad infantil son exponentes del desarrollo
socioeconmico en general y del sistema de salud en particular. En correspondencia con el descenso
de la mortalidad infantil se producen reducciones en los tres componentes, esta reduccin acontece
de inicio en la tasa de mortalidad pos-neonatal, donde prevalecen las causas exgenas de ms fcil
evitabilidad. El componente de mayor dificultad para su reduccin es el neonatal, fundamentalmente
el neonatal precoz, perodo ms prximo al nacimiento donde la morbilidad es ms compleja y
dependiente en su mayora de causas endgenas, de ms difcil evitabilidad. Con el desarrollo de la
atencin mdica dirigida a estas edades, en que se incluyen los servicios de terapia intensiva,
tecnologas y medicamentos novedosos, as como la prioridad concedida por la mayora de los
sistemas sanitarios a la atencin infantil, se observa un desplazamiento de la edad al morir del recin
nacido por causas, incluso endgenas, a etapas ms avanzadas de la vida neonatal o pos-neonatal,
ocurriendo incrementos en este ltimo componente al sobrevivir cada vez ms recin nacidos los 27
das de vida.

6
Clculo: Cociente entre el nmero de fallecidos menores de un ao y el nmero total de nacidos vivos de un territorio y perodo de tiempo
dado, multiplicado por 1.000 nacidos vivos. Tipo de indicador: Tasa.

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Durante los aos evaluados, la mortalidad infantil en el municipio de Bolvar, presenta un


comportamiento variado que corresponde a la siguiente informacin. En el ao 2012 el indicador de
mortalidad infantil corresponde a 13,0 (6 casos) por 1000 nacidos vivos; ao 2013 una tasa de 10,0
(5 casos) por cada 1000 nacidos vivos, 2014 la tasa de 8,0 (3 casos) por cada 1000 nacidos vivos,
la tendencia indica disminucin de la mortalidad infantil en el municipio de Bolvar desde el ao 2012
a 2014. El ao 2015, a corte 15 de Julio, no presenta datos en fuentes oficiales que permitan realizar
el anlisis del indicador.

Tasa de mortalidad en menores de 1 ao (por mil


nacidos vivos)
1200

1000
Ttulo del eje

800

600

400

200

0
201 201 201 201
% % % %
2 3 4 5
Total de defunciones en
1000 6 13,0 5 10,0 3 8,0
menores de un ao
Total de nacidos vivos 460 501 374

Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca

Aporte al cumplimiento ODM: El objetivo 4 de los ODM: reducir la mortalidad infantil en menores
de un ao de 36.67 (1990) a 16.68 por mil nacidos vivos. El municipio de Bolvar Cauca la ha reducido
a 8,68 puntos menos con respecto a la meta planetaria propuesta reflejando un significativo avance.

2.1.5. TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 5 AOS (POR MIL NACIDOS VIVOS)7


2012 2013 2014 2015 FUENTE

1.54* 1.54* 0.77* 0.26*


Fuente: Estadsticas vitales Secretara
1000 NV 1000 NV 1000 NV de Salud Departamental Cauca
1000 NV
Fuente: Visor certificado DANE
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca/ Visor certificado DANE

Su construccin asume la insuficiente correspondencia del numerador y el denominador ya que los


fallecidos menores de cinco aos que se colocan en el numerador, provienen de diferentes cohortes
de recin nacidos y en el denominador se colocan slo los nacidos vivos del ao a que se refiere la
tasa y no la poblacin total menor de cinco aos.

En el municipio de Bolvar Cauca, el indicador de mortalidad en menores de cinco aos, para el ao


2012 corresponde a 1.54 (6 casos) por 1000 menores de cinco aos, el 2013 una tasa de 1.54 (6)

7
Clculo: Cociente del nmero de defunciones de menos de 5 aos de edad y el nmero de nacimientos vivos de un territorio y perodo de
tiempo dado, multiplicado por 1000. Tipo de indicador: Tasa.

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casos por 1000 menores de cinco aos, el 2014 la tasa de 0.77 (3 casos), en el ao 2015 una tasa
preliminar de 0.26 (1 caso).

Tasa de mortalidad en menores de 5 aos (por mil nacidos vivos)


4500
4000
3500
Ttulo del eje

3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
Numero de defunciones de
menores de cinco aos de 1000 6 1,54 6 1,54 3 0,77 1 0,26
edad en un ao dado
Nmero total de menores de 5
3906 3889 3882 3883
aos a la mitad de ese ao

Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca/ Visor certificado DANE

Teniendo en cuenta, el comportamiento de los aos analizados, es posible inferir que la mortalidad
infantil en menores de cinco aos presenta una tendencia al descenso.

PROBLEMA: Mortalidad en nios y nias de CERO a 5 aos

CAUSAS:
Sepsis bacterianas del recin nacido, infecciones respiratorias agudas, los trastornos respiratorios
especficos del periodo perinatal, malformaciones congnitas deformidades y anomalas, residuo
de tumores malignos, enfermedades hemolticas del feto y recin nacido y kernicterus, carcinoma In
situ, tumores benignos y de comportamiento incierto o desconocido, otras afecciones originadas en
el periodo perinatal, las Agresiones, homicidios inclusive secuelas, relacionadas con el embarazo
parto, puerperio y residuo.

Pese a que la mortalidad infantil en el municipio de Bolvar Cauca presenta buenos resultados, la
vida de ningn nio o nia no debe perderse por indiferencia o incapacidad o descuido del gobierno
y de los padres y / o cuidadores.

Las dificultades relacionadas hacen referencia a:

Los lderes formados en la estrategia de atencin a enfermedades prevalentes de la infancia entre


2012 y 2014 son insuficientes para provocar un cambio masivo de comportamiento en las familias,
vecinos y ciudadanos en general respecto de los cuidados y la proteccin de la vida de los nios y
nias de primera infancia. Junto con el cambio de comportamiento se requiere la creacin de
ambientes protectores y seguros para nios y nias y ello demanda cuidadores con conocimientos,
habilidades, destrezas y experiencia para dominar la identificacin de signos de alarma, las prcticas
de cuidado en casa, y la responsabilidad para llevar a los nios y nias oportuna y regularmente a

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los controles de crecimiento y desarrollo. En sntesis, requerimos administrar los determinantes


sociales que inciden en los estados de enfermedad de la primera infancia y que se hallan en los
hogares, espacios pblicos, actividades agropecuarias, condiciones ambientales y habitacionales y
para ello nuestras respuestas deben planearse con participacin colectiva y transectorial porque es
claro que la responsabilidad no es exclusiva del sector salud sino de todos los sectores que requiere
la poblacin para su desarrollo en sociedad.

Por otro lado, existen dificultades en el acceso a los servicios de salud y ello es un indicador de la
vulneracin de los derechos de los nios a la existencia. Siendo el Estado el responsable de
garantizar esos derechos, se debe contar con un sistema de informacin que nos permita monitorear
constantemente el aseguramiento de los nios y nias al SGSSS. As como la eficiente prestacin
de los servicios de salud en oportunidad, y calidad.

El Hospital est localizado en el rea urbana de la cabecera Municipal de Bolvar - Cauca y los
centros de salud en las cabeceras corregimentales, lo que incide de manera adversa en algunos
casos en el acceso a los servicios de salud desde las veredas ms lejanas y pone en riesgo la vida
de los nios y nias. En ese sentido, el sector no atiende en tiempo real las emergencias. Por lo
tanto, la muerte de nios y nias menores de 5 aos que puedan ser ocasionadas por el deficiente
estado de la malla vial es prevenible y su responsabilidad recae en el Nivel Intermedio de la
Administracin pblica.

Las reas rurales no cuentan con agua potable, sistema de acueducto y alcantarillado, manejo de
residuos adecuado y control ambiental para uso indiscriminado de plaguicidas, significando este
atraso, un determinante de la enfermedad y de la mortalidad infantil.
La lectura de las cifras de mortalidad histricamente ha presentado picos altos en los cambios de
gobiernos, lo que significa que decaen programas con tradicin, se imponen otros mtodos y estilos.
Los tiempos de adaptacin afectan la vida de los nios y nias que ven en la alta rotacin de personal
de la salud del municipio un riesgo para sus vidas. Finalmente, algunos jvenes profesionales
carecen de sentido de pertenencia y mstica para prestar sus servicios en corregimientos distantes
de la cabecera municipal.

2.1.6 CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD DE NIOS Y NIAS


Descripcin del indicador: Para un periodo de tiempo especfico, indica cuales son las cinco
causas de mayor frecuencia por las que los nios y las nias entre cero y 5 aos fallecieron. Muestra
el comportamiento de la estructura de mortalidad para este grupo de poblacin, permitiendo
concentrar esfuerzos en las causas ms frecuentes y evitables.

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Fuente del dato: Las fuentes de informacin son las Estadsticas DANE
Orden causas 2012 2013 2014 2015
Infecciones respiratorias Sepsis Bacteriana del recin Trastornos respiratorios Sin informacin en DANE a corte 15
Nombre Primera causa agudas nacido especficos del perodo Julio de 2015
perinatal
Nmero de casos Primera Sin informacin en DANE a corte 15
causa 1 3 1 Julio de 2015
Residuo de tumores Malformaciones congnitas Enfermedades hemolticas del Sin informacin en DANE a corte 15
Nombre segunda causa malignos deformidades y anomalas feto y recin nacido y Julio de 2015
kernicterus
Nmero de casos segunda Sin informacin en DANE a corte 15
causa 1 2 1 Julio de 2015
Carcinoma In situ. Tumores Otras afecciones originadas Agresiones, homicidios inclusive Sin informacin en DANE a corte 15
Nombre tercera causa benignos y de en el periodo perinatal secuelas Julio de 2015
comportamiento incierto o
desconocido
Nmero de casos tercera Sin informacin en DANE a corte 15
causa 1 1 1 Julio de 2015
Residuo Embarazo parto y puerperio No se encuentran datos de Sin informacin en DANE a corte 15
Nombre cuarta causa cuarta causa para el ao en Julio de 2015
mencin
No se encuentran datos de Sin informacin en DANE a corte 15
Nmero de casos cuarta 1 1 cuarta causa para el ao en Julio de 2015
causa mencin
Malformaciones congnitas, No se encuentran datos de No se encuentran datos de Sin informacin en DANE a corte 15
Nombre quinta causa deformidad y anomalas quinta causa para el ao en quinta causa para el ao en Julio de 2015
mencin mencin
No se encuentran datos de No se encuentran datos de Sin informacin en DANE a corte 15
Nmero de casos quinta 1 quinta causa para el ao en quinta causa para el ao en Julio de 2015
causa mencin mencin
Fuente: DANE

Tendencia del indicador

El periodo evaluado entre 2012 y 2014 nos mostr las 5 primeras causas de mortalidad en Nios y
nias de 0 a 5 aos en el siguiente orden:

La primera causa de mortalidad estuvo en el grupo de las Sepsis bacterianas del recin nacido con
3 muertes registradas, seguida de las infecciones respiratorias agudas y los trastornos respiratorios
especficos del periodo perinatal con un caso registrado para cada una. La segunda causa de
mortalidad en menores de 5 aos obedece en orden de importancia a las malformaciones congnitas
deformidades y anomalas con 2 muertes registradas, seguido de la causa por residuo de tumores
malignos y a las enfermedades hemolticas del feto y recin nacido y kernicterus con un caso
registrado para cada una.
La tercera causa de mortalidad en menores de 5 aos hace referencia a aquella relacionada con el
Carcinoma In situ. Tumores benignos y de comportamiento incierto o desconocido, Otras afecciones
originadas en el periodo perinatal, y las Agresiones, homicidios inclusive secuelas con un caso de
mortalidad registrado para cada una.
La cuarta causa de mortalidad en menores de 5 aos, hace referencia a las relacionadas con
Embarazo parto y puerperio y residuo, con un caso registrado para cada una.
La quinta causa solo registra datos en el ao 2012 y hace referencia a la presentacin de una
mortalidad por infeccin respiratoria aguda.

Cabe aclarar que durante la vigencia 2013 en las fuentes oficiales de informacin no se encuentran
datos referentes a quinta causa; para la vigencia 2014 en las fuentes oficiales de informacin no se
encuentran datos referentes a la cuarta y quinta causa, y el ao 2015 a corte 15 de Julio no refiere
informacin en DANE que permita realizar el anlisis y consolidado del indicador.

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Aporte al cumplimiento ODM: Reducir en dos terceras partes entre 1990 y 2015 la mortalidad en
los menores de 5 aos. El aporte del municipio de Bolvar cauca a Los Objetivos del milenio reporta
que el nmero de causas ha reducido debido a las estrategias de prevencin de la enfermedad que
se trabajan desde el Plan de intervenciones Colectivas PIC y en ese sentido la estrategia del AIEPI
comunitario ha generado importantes cambios de actitud en la comunidad.

Avance del indicador con la gestin del Plan de desarrollo y plan de salud Territorial
Perodo 2012 -2015

sala.

Dificultades relacionadas con el cumplimiento del indicador

PROBLEMA: Mortalidad en nios y nias de CERO a 5 aos

CAUSAS:
Sepsis bacterianas del recin nacido, infecciones respiratorias agudas, los trastornos respiratorios
especficos del periodo perinatal, malformaciones congnitas deformidades y anomalas, residuo
de tumores malignos, enfermedades hemolticas del feto y recin nacido y kernicterus, carcinoma In
situ, tumores benignos y de comportamiento incierto o desconocido, otras afecciones originadas en
el periodo perinatal, las Agresiones, homicidios inclusive secuelas, relacionadas con el embarazo
parto, puerperio y residuo.

Pese a que la mortalidad infantil en el municipio de Bolvar Cauca presenta buenos resultados, la
vida de ningn nio o nia no debe perderse por indiferencia o incapacidad o descuido del gobierno
y de los padres y / o cuidadores.

Las dificultades relacionadas hacen referencia a:

Los lderes formados en la estrategia de atencin a enfermedades prevalentes de la infancia entre


2012 y 2014 son insuficientes para provocar un cambio masivo de comportamiento en las familias,
vecinos y ciudadanos en general respecto de los cuidados y la proteccin de la vida de los nios y
nias de primera infancia. Junto con el cambio de comportamiento se requiere la creacin de
ambientes protectores y seguros para nios y nias y ello demanda cuidadores con conocimientos,
habilidades, destrezas y experiencia para dominar la identificacin de signos de alarma, las prcticas
de cuidado en casa, y la responsabilidad para llevar a los nios y nias oportuna y regularmente a
los controles de crecimiento y desarrollo. En sntesis, requerimos administrar los determinantes
sociales que inciden en los estados de enfermedad de la primera infancia y que se hallan en los
hogares, espacios pblicos, actividades agropecuarias, condiciones ambientales y habitacionales y
para ello nuestras respuestas deben planearse con participacin colectiva y transectorial porque es
claro que la responsabilidad no es exclusiva del sector salud sino de todos los sectores que requiere
la poblacin para su desarrollo en sociedad.

Por otro lado, existen dificultades en el acceso a los servicios de salud y ello es un indicador de la
vulneracin de los derechos de los nios a la existencia. Siendo el Estado el responsable de
garantizar esos derechos, se debe contar con un sistema de informacin que nos permita monitorear
constantemente el aseguramiento de los nios y nias al SGSSS. As como la eficiente prestacin
de los servicios de salud en oportunidad, y calidad.

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 26
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

El Hospital est localizado en el rea urbana de la cabecera Municipal de Bolvar Cauca y los centros
de salud en las cabeceras corregimentales, lo que incide de manera adversa en algunos casos en
el acceso a los servicios de salud desde las veredas ms lejanas y pone en riesgo la vida de los
nios y nias. En ese sentido, el sector no atiende en tiempo real las emergencias. Por lo tanto, la
muerte de nios y nias menores de 5 aos que puedan ser ocasionadas por el deficiente estado de
la malla vial es prevenible y su responsabilidad recae en el Nivel Intermedio de la Administracin
pblica.

Las reas rurales no cuentan con agua potable, sistema de acueducto y alcantarillado, manejo de
residuos adecuado y control ambiental para uso indiscriminado de plaguicidas, significando este
atraso, un determinante de la enfermedad y de la mortalidad infantil.

La lectura de las cifras de mortalidad histricamente ha presentado picos altos en los cambios de
gobiernos, lo que significa que decaen programas con tradicin, se imponen otros mtodos y estilos.
Los tiempos de adaptacin afectan la vida de los nios y nias que ven en la alta rotacin de personal
de la salud del municipio un riesgo para sus vidas. Finalmente, algunos jvenes profesionales
carecen de sentido de pertenencia y mstica para prestar sus servicios en corregimientos distantes
de la cabecera municipal.

Accin de mejora

ACCIONES DE MEJORA ORGANIZACIONAL:

Desarrollar la estrategia de transectorialidad (con participacin y recursos de todos los sectores)


para dar tratamiento adecuado a los determinantes sociales que obstaculizan la construccin de la
cultura de la salud.
Apoyar la gestin a la Vigilancia de las acciones de Promocin y Prevencin de las Enfermedades
Crnicas No Transmisibles a travs de la implementacin, consolidacin y sistematizacin de la
informacin proveniente de las IPS del Municipio.
Orientar la asistencia tcnica institucional y comunitaria hacia el posicionamiento del modelo de
gestin en salud al100% de las instituciones de EPS, IPS y sus respectivos centros y puestos de
salud.

ACCIONES DE MEJORA ESTRATEGICA:

Que hemos hecho:


Fortalecer las estrategias para la Recuperacin Nutricional y aplicacin de la Norma Tcnica de
Deteccin de la Alteracin de Crecimiento y Desarrollo.
Reforzar y fortalecer en el municipio la estrategia AIEPI, en sus componentes clnico, comunitario
y organizacional.
Fortalecerla estrategia de Atencin de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia AIEPI.

Que nos hace falta?


Movilizar a la organizacin comunal, y los sectores ambiental, agropecuario, saneamiento bsico,
cultura y desarrollo social para trabajar en los determinantes sociales que inciden negativamente en
la salud de la primera infancia.

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Recomendaciones:

Refuerzo y fortalecimiento a las capacitaciones y los mensajes sobre las 18 practicas claves del
AIEPI para la creacin de ambientes protectores y seguros para las gestantes, purperas, padres,
familias, vecindad, comunidad organizada para eliminar los riesgos contra la vida de los nios y
nias.

2.1.7. TASA DE MORTALIDAD POR ERA EN NIOS Y NIAS MENORES DE 5 AOS 8

2012 2013 2014 2015 FUENTE


25.6* 0 0 0 Fuente: Estadsticas vitales Secretara de
100.000 NV *100.000 NV *100.000 NV *100.000 NV Salud Departamental Cauca
Fuente: Visor certificado DANE
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca/ Visor certificado DANE./ Estadsticas vitales DANE-Cuadro de
Defunciones por grupo de edad y causa.

En el municipio de Bolvar Cauca, la tasa de mortalidad por ERA en nios y nias menores de 5
aos, para el ao 2012 corresponde a 25,60 (1 caso) por 100.000 habitantes, para los aos 2013,
2014 las fuentes oficiales registran que no se presentaron casos de mortalidad por esta causa; a
corte 15 de Julio de 2015, las fuentes oficiales no revelan datos que permitan realizar el anlisis del
indicador.

Tasa de mortalidad por ERA en nios y nias menores de 5 aos

120.000
Ttulo del eje

100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
-
2012 % 2013 % 2014 % 2015 %
Nmero de nias y nios entre 0 y 5
aos que hayan muerto por 100.000 1 25,60 0 0 0 0 0 0
enfermedad Respiratoria aguda
Total de poblacin entre 0 y 5 aos 3906 3889 3882 3883

Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca/ Visor certificado DANE./ Estadsticas vitales DANE-
Cuadro de Defunciones por grupo de edad y causa.

Teniendo en cuenta, el comportamiento de los aos analizados, es posible inferir que la


mortalidad por ERA en menores de cinco aos presenta una tendencia al descenso.

8
Definicin: La Tasa de Mortalidad por ERA en Menores de 5 aos es el nmero de muertes de nios menores de 5 aos cuya causa bsica
de muerte fue una Enfermedad respiratoria aguda (ERA) y el nmero total de poblacin menor de 5 aos para un ao dado por cada 100.000
personas de ese grupo de edad, en un determinado pas, territorio o rea geogrfica. Clculo: Cociente del nmero de defunciones de menos
de 5 aos de edad por enfermedad respiratoria aguda y el nmero total poblacin menor de 5 aos durante el mismo perodo de tiempo,
multiplicado por 100.000. Tipo de indicador: Tasa.

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2.1.8. TASA DE MORTALIDAD POR EDA EN NIOS Y NIAS MENORES DE 5 AOS


2012 2013 2014 2015 FUENTE

0* 0 0 0 Fuente: Estadsticas vitales Secretara de


100.000 NV *100.000 NV *100.000 NV *100.000 NV Salud Departamental Cauca
Fuente: Visor certificado DANE

Definicin: La Tasa de Mortalidad por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) en Menores de 5 aos es
el nmero de muertes de nios menores de 5 aos cuya causa bsica de muerte fue una Enfermedad
Infecciosa Intestinal y el nmero total de poblacin menor de 5 aos para un ao dado por cada
100.000 personas de ese grupo de edad, en un determinado pas, territorio o rea geogrfica.

En el municipio de Bolvar Cauca, durante el periodo evaluado 2012-2015, no se presentan casos


de mortalidad por EDA en nios y nias menores de cinco aos, lo que refiere un aporte significativo
al cumplimiento de las metas locales, departamentales, nacionales y de los ODM.

Avance de los indicadores con la gestin del Plan de desarrollo y plan de salud Territorial:
Para la mortalidad por ERA en menores de cinco aos, de acuerdo a este comportamiento, es posible
afirmar que a la fecha con una tasa de 25,60 * 100.000 habitantes en el ao 2012 y de 0,0 * 100.000
habitante durante los aos 2013 y 2014, se demuestra el alcance de cumplimiento en dicho indicador.

Dificultades relacionadas con el cumplimiento de los indicadores

Problema: mortalidad por ERA (en menores de 5 aos). Aunque los resultados del municipio de
Bolvar Cauca son sobresalientes, la vida de ningn nio o nia no debe perderse por indiferencia o
incapacidad o descuido del gobierno y de los padres y / o cuidadores.

Las dificultades relacionadas hacen referencia a:

En algunos casos, los profesionales de la salud desconocen los protocolos y guas de


atencin.
Inasistencia de la pareja o de la mujer a los controles de crecimiento y desarrollo a que tienen
derecho los menores.
No estn socializados masivamente los signos de peligro en los menores de 5 aos.
Practicas inadecuadas para el cuidado de los menores en casa.
Dificultad para acceder a los servicios de salud.
Las reas rurales carecen de agua potable y/o un sistema de alcantarillado y manejo de
residuos adecuados que incuba infecciones bacterianas.
Comunidad desorientada y distante del profesional de la salud.
Los cuidadores de nios y nias menores de cinco aos reaccionan tardamente ante los
signos de alarma y acuden a los servicios de salud cuando los menores estn gravemente
enfermos.

ACCIONES DE MEJORA ORGANIZACIONAL:


Desarrollar la estrategia de transectorialidad (con participacin y recursos de todos los
sectores) para dar tratamiento adecuado a los determinantes sociales que inciden en la
construccin de la cultura de la salud.
Combatir la rotacin del personal de salud en el municipio y en el punto de atencin.

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Mejorar los tiempos de consulta y personalizar la consulta.


Perfeccionar los procesos de vigilancia epidemiolgica.
Hacer mayor inversin de recursos en el programa de crecimiento y desarrollo, porque se
trata de invertir en el futuro de la poblacin.
Gestionar y mejorar la calidad del agua a travs de soluciones individuales de
abastecimiento de agua para consumo humano en viviendas dispersas.
Compromiso articulado de las ENTIDADES con el derecho a la existencia de nuestros nios
y nias (Secretarias de Salud, trnsito, Gobierno, sector Cultura, Recreacin y deportes,
entre otros).
Comprender que los determinantes sociales de la existencia de nuestros nios y nias estn
en los mbitos hogar, familia, espacio pblico, ambiente y por lo tanto nos concita a todos y
toda, la responsabilidad de garantizarla.
Fortalecimiento a las redes socio-institucionales a fin de compartir conocimientos, formacin,
educacin, as como seguimiento y atencin en los derechos de los nios y nias.

ACCIONES DE MEJORA ESTRATGICA:

Posicionar en la poblacin en edad frtil el valor y la importancia de la infancia y la


adolescencia en el desarrollo de la sociedad con el fortalecimiento de las estrategias de IEC.
Construir la cultura de la salud, la buena alimentacin, el bienestar fsico, mental y espiritual,
el respeto y la responsabilidad de prepararse para la maternidad y la paternidad responsable.
Fortalecer el componente cultural de la comunidad formada para una vida saludable.
Construir con la familia y la sociedad ambientes protectores y seguros para la primera
infancia.
Desplegar una campaa de responsabilidad de las parejas en gestacin para mantener
monitoreadas a las gestantes y su entorno personal y familiar.
Magnificar el conocimiento sobre los signos de peligro en el menor y los cuidados del nio
enfermo en el hogar.

ACCIONES DE MEJORA EN PARTICIPACION

Capacitar a las familias como lderes de corresponsabilidad en la garanta y goce efectivo


de los derechos de los nios y nias pues la vida de los nios y nias es responsabilidad de
todos.
La comunidad debe ser informada sobre los determinantes sociales que ponen en riesgo la
vida de los nios y nias.
Trabajar con la familia, la vecindad y la sociedad para tener una poblacin educada para una
vida saludable.
Trabajar comunitariamente en las 18 prcticas claves del AIPEI para la primera infancia.

Que nos hace falta?

Convocar encuentros, foros, eventos masivos para discutir los resultados de la mortalidad
infantil por ERA.
Trabajar con la comunidad sobre los determinantes sociales que atentan contra la vida.
Convocar a la Defensa Civil para empoderar a la comunidad en la administracin y riesgos para la
vida de todas las personas y especialmente de la primera infancia.

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RECOMENDACIONES:
Fortalecimiento a la capacitacin de actores sociales sobre las 18 practicas claves del AIPEI
para la creacin de ambientes protectores y seguros para las gestantes, purperas, padres,
familias, vecindad, comunidad organizada para eliminar los riesgos contra la vida de los
menores de cinco aos.

2.1.9. MORTALIDAD EN NIOS, NIAS MENORES DE CINCO AOS POR MALARIA Y DENGUE

MORTALIDAD EN NIOS, NIAS MENORES DE CINCO AOS POR MALARIA9


2012 2013 2014 2015 FUENTE
0* 0 0 0 Fuente: Estadsticas vitales Secretara de
100.000 *100.000 *100.000 *100.000 Salud Departamental Cauca
Fuente: Visor certificado DANE
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca / Visor Certificado DANE.

MORTALIDAD EN NIOS, NIAS MENORES DE CINCO AOS POR DENGUE 10


2012 2013 2014 2015 FUENTE

0* 0 0 0 Fuente: Estadsticas vitales Secretara de


100.000 *100.000 *100.000 *100.000 Salud Departamental Cauca
Fuente: Visor certificado DANE
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca / Visor Certificado DANE.

Anlisis del indicador: Para el perodo evaluado en el municipio no se presentan casos de malaria
y dengue.

9
Tasa de mortalidad en nios y nias por malaria. Definicin: La Tasa de mortalidad por malaria corresponde al cociente entre el nmero de
casos de muertes por malaria en nios y nias para un ao dado, en un determinado pas, territorio o rea geogrfica, y el nmero total de
poblacin en riesgo por cada 100.000 habitantes. Tipo de indicador: Tasa.
10
Definicin: La Tasa de mortalidad por dengue corresponde al cociente entre el nmero de casos de muertes por malaria en nios y nias
para un ao dado, en un determinado pas, territorio o rea geogrfica, y el nmero total de poblacin en riesgo por cada 100.000 habitantes.
Tipo de indicador: Tasa.

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2.1.10. TASA DE MUERTES POR CAUSAS EXTERNAS (causas externas, homicidio, suicidio,
accidentes), EN NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

NOMBRE DEL INDICADOR 2012 2013 2014 2015 FUENTE


TASA DE MUERTES POR
CAUSAS EXTERNAS EN Sin informacin
NIOS, NIAS Y 0* 0 0 en DANE por Fuente: Estadsticas vitales
ADOLESCENTES 100.000 *100.0000 *100.000 causas externas Secretara de Salud
a corte 15 Julio Departamental Cauca/ Visor
de 2015 certificado DANE

TASA DE HOMICIDIOS EN Sin informacin Fuente: Estadsticas vitales


NIOS, NIAS Y 15,11* 0 9 en DANE por Secretara de Salud
ADOLESCENTES 100.000 *100.0000 *100.000 causas externas Departamental Cauca/
a corte 15 Julio Estadsticas vitales Punto
de 2015 de atencin Bolvar/ Visor
certificado DANE

TASA DE SUICIDIOS EN Sin informacin Fuente: Estadsticas vitales


NIOS, NIAS Y 0* 0 0 en DANE por Secretara de Salud
ADOLESCENTES 100.000 *100.0000 *100.000 causas externas Departamental Cauca/
a corte 15 Julio Estadsticas vitales Punto
de 2015 de atencin Bolvar/ Visor
certificado DANE

TASA DE MUERTES POR Sin informacin Fuente: Estadsticas vitales


OTROS ACCIDENTES EN 0* 0 0 en DANE por Secretara de Salud
NIOS, NIAS Y 100.000 *100.0000 *100.000 causas externas Departamental Cauca/
ADOLESCENTES a corte 15 Julio Estadsticas vitales Punto
de 2015 de atencin Bolvar/ Visor
certificado DANE

TASA DE EXMENES
MDICO LEGALES POR Sin informacin Fuente: Estadsticas vitales
PRESUNTO DELITO SEXUAL en DANE por Secretara de Salud
CONTRA NIOS, NIAS Y 2* 5* 11* causas externas Departamental Cauca/
ADOLESCENTES 10.000 10.000 10.000 a corte 15 Julio Estadsticas vitales Punto
de 2015 de atencin Bolvar/ Visor
certificado DANE

NMERO DE NIAS, NIOS Y Estadsticas vitales Punto


ADOLESCENTES 0 0 2 0 de atencin Bolvar
LESIONADOS POR PLVORA

Comportamiento del indicador en el municipio de Bolvar para el perodo evaluado:


Segn las fuentes consultadas y durante el perodo evaluado el municipio de Bolvar no presenta
casos de muertes por causas externas, suicidios, otros accidentes, en nios, nias y adolescentes.
De otro modo, las muertes por homicidios en nios, nias y adolescentes presenta un
comportamiento variado. Dos casos en el ao 2012 con una tasa de 15,9; ningn caso en la vigencia
2013 y un caso durante la vigencia 2014 con una tasa de 9. A la fecha no hay datos en las fuentes
oficiales que permitan realizar el anlisis del indicador para la vigencia 2015.

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En cuanto a la tasa de exmenes mdico legales por presunto delito sexual contra nios, nias y
adolescentes presenta un incremento gradual en nmero y tasa durante las vigencias 2012, 2013,
2014. A la fecha no hay datos en las fuentes oficiales que permitan realizar el anlisis del indicador
para la vigencia 2015.
Aporte al cumplimiento ODM: El objetivo 4 de los ODM busca reducir la mortalidad de los nios
menores de 5 aos. El aporte a este ODM est direccionado hacia la investigacin y esclarecimiento
de las causa externas que subyacen ocultas en la medicin de TASA.

El indicador de mortalidad por causas externas (homicidios, suicidios, accidentes y violencia


intrafamiliar) de 0 a 17 aos responde a una medicin de TASA. En esta dimensin es viable la
comparacin entre vigencias y es posible determinar si la mortalidad por causas externas aumenta
o disminuye. La cobertura es una medicin que depende de un atributo relacionado con las acciones,
actividades, proyectos y recursos que el gobierno destina para vincular a la poblacin a un servicio
especfico para garantizar un derecho. Por lo tanto no son comparables las dos mediciones.

Problema: Mortalidad de nios, nias y adolescentes


Causas: externas: homicidio en nios y nias menores de 5 aos. /Incremento progresivo en la tasa
de exmenes mdico legales por presunto delito sexual contra nios, nias y adolescentes.

Por qu no se soluciona? Aunque las cifras muestran descensos significativos, la negligencia,


entendida como abandono o descuido de los padres y/o adultos que tienen responsabilidad de
atender a los nios en el mbito de la cotidianidad determina la perdida de estas preciosas vidas. Es
inaceptable que los nios sean tratados despectivamente, sin consideracin a los cuidados que
requieren por su evidente dependencia de personas jvenes o adultas.
Nios no deseados y no planeados. El trabajo principalmente de la madre hace que ella est menos
tiempo para el cuidado y crianza de los nios.
Nias y adolescentes criando nios(As) sin el apoyo de la red familiar y sin conocimiento para la
crianza.
Recomendaciones:
Fortalecimiento a las redes socio-institucionales conformadas para la ejecucin de acciones
tendientes a la prevencin de la enfermedad y/o muerte en nios menores de 5 aos.

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2.2 DESNUTRICIN EN GENERAL Y ESPECFICA EN EL MUNICIPIO

Nombre del indicador Frmula del indicador 2012 2013 2014 2015 Fuente de
consulta

Prevalencia de Nmero de nias y nios Fuente:


desnutricin crnica o entre 0 y 5 aos valorados 2 4 8 2 0,3 Estadsticas
retraso en talla para con desnutricin crnica Informacin vitales Punto
la edad en menores de Nmero total de nias y nios 100 0,5 0,7 0,5 con corte a de atencin
5 aos entre 0 y 5 aos valorados 420 583 1738 697 20 Agosto Bolvar.
nutricionalmente de 2015

Prevalencia de Nmero de nias y nios Fuente:


desnutricin global o entre 0 y 5 aos valorados 1 17 72 27 3,9 Estadsticas
bajo peso para la edad con desnutricin global 100 0,2 2,9 4,1 Informacin vitales Punto
en menores de 5 aos con corte a de atencin
Poblacin menor de cinco 420 583 1738 697 20 Agosto Bolvar.
aos de 2015
14,8 Fuente:
Prevalencia de exceso Total de Nios con sobre peso 92 112 274 103 Informacin Estadsticas
de peso en nios, nias con vitales Punto
y adolescentes 100 22 19,2 15,8 corte20 de atencin
Agosto de Bolvar.
2015

2.2.1. DURACIN MEDIANA DE LA LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA

2012 2013 2014 2015 FUENTE


SI SI 5 Meses SI Informe ejecucin Plan de intervenciones
Colectivas.

La desnutricin GLOBAL en primera infancia, se entiende como el bajo peso para la edad. Es el
indicador ms utilizado y de mayor antigedad.

La lactancia materna es la forma ideal de aportar a los nios pequeos los nutrientes que necesitan
para un crecimiento y desarrollo saludables. Prcticamente todas las mujeres pueden amamantar,
siempre que dispongan de buena provisin del preciado lquido materno, sientan profundo amor por
su hijo, cuenten con el apoyo de su familia estn bien informadas y reciban apoyo del sistema de
atencin de salud.

Comportamiento del indicador en el municipio durante el perodo evaluado.

El indicador de desnutricin crnica presenta un comportamiento variado con prevalencia de 0,5 en


la vigencia 2012; 0,7 en la vigencia 2013; 0,5 en la vigencia 2014; 0,3 en la vigencia 2015 con
informacin a corte 20 de Agosto de 2015.

El indicador de desnutricin global presenta un comportamiento con tendencia al ascenso; con


prevalencia de 0,2 en la vigencia 2012; 2,9 en la vigencia 2013; 4,1 en la vigencia 2014; 3,9 en la
vigencia 2015 con informacin a corte 20 de Agosto de 2015.

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El indicador de exceso de peso presenta un comportamiento con tendencia a la disminucin; con


prevalencia de 22 en la vigencia 2012; 19,2 en la vigencia 2013; 15,8 en la vigencia 2014; 14,8 en la
vigencia 2015 con informacin a corte 20 de Agosto de 2015.

Aporte al cumplimiento ODM:

El objetivo 1 de los ODM: -ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE-Meta universal:


Reducir a la mitad entre 1990 y 2015, el % de personas con ingresos inferiores a un dlar diario y a
la mitad el % de personas que padecen hambre.
La Meta Nacional a 2015 est compuestas por 9 metas entre las cuales se encuentran: -disminuir la
prevalencia de la desnutricin crnica de 26.1% a 8%. Disminuir la prevalencia de la desnutricin
global de 8.6% a 2.6% en 2015.
Disminuir la poblacin en subnutricin del 17% a 7.5% y Mantener por debajo del 10% la proporcin
de nios que nacen con bajo peso.

El indicador de desnutricin crnica presenta un comportamiento variado con prevalencia de 0,5 en


la vigencia 2012; 0,7 en la vigencia 2013; 0,5 en la vigencia 2014; 0,3 en la vigencia 2015 con
informacin a corte 20 de Agosto de 2015.

El indicador de desnutricin global presenta un comportamiento con tendencia al ascenso; con


prevalencia de 0,2 en la vigencia 2012; 2,9 en la vigencia 2013; 4,1 en la vigencia 2014; 3,9 en la
vigencia 2015 con informacin a corte 20 de Agosto de 2015.

El indicador de exceso de peso presenta un comportamiento con tendencia a la disminucin; con


prevalencia de 22 en la vigencia 2012; 19,2 en la vigencia 2013; 15,8 en la vigencia 2014; 14,8 en la
vigencia 2015 con informacin a corte 20 de Agosto de 2015.

Por lo anterior, y pese a las acciones realizadas en salud pblica, se hace necesario con premura
contar con la formulacin y aprobacin del plan municipal de seguridad alimentaria, toda vez que
dichas acciones deben ser intersectoriales y contemplar el desarrollo de proyectos productivos.

2.2.2. PORCENTAJE DE NIOS CON BAJO PESO AL NACER

2012 2013 2014 2015 FUENTE

8.04* 3.6* 5.89* 0.8* Fuente: Estadsticas vitales


100 NV 100 NV 100 NV 100 NV Secretara de Salud Departamental
Cauca
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca.

En el municipio de Bolvar Cauca, el porcentaje de nios y nias con bajo peso al nacer para el ao
2012 corresponde a 8.04% (37casos); para el ao 2013 corresponde a 3.6% (18 casos); para el ao
2014 corresponde a 5.88% (22 casos); para el ao 2015 la informacin preliminar a corte 15 de Julio
de 2015, reporta un porcentaje de 0,80% (3 casos, de los cuales uno no corresponde al municipio
de Bolvar, por un error en la unidad primaria generadora de datos UPGD que notific el evento lo
carg al municipio de Bolvar siendo este del municipio de Sucre Cauca. El municipio realiz gestin
ante la referente Departamental del evento para descargue del mismo).

Los datos obtenidos para el indicador revelan que su comportamiento es variado, y cuando la
tendencia se presenta hacia el incremento, significa que cada ao, nacen ms nios con bajo peso
y con alto riesgo para su salud y su vida.

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El bajo peso al nacer es un problema de salud pblica en Colombia. El Instituto Nacional de Salud
desde el ao 2012 inici la implementacin de la vigilancia en salud pblica del bajo peso al nacer a
trmino, para conocer los factores ms frecuentes relacionados con el mismo y definir las estrategias
de salud en el nivel primario que permitan modificar esos factores, para lograr una maternidad feliz
y el nacimiento de un nio sano. La fuente datos del DANE, Los aos 2012 y 2013 son preliminares.

Aporte al cumplimiento ODM:

Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre: El bajo peso al nacer es la consecuencia de


varios factores de riesgo en una gestante, dentro de los cuales encontramos el bajo peso gestacional
y las condiciones socio-econmicas en las que se encuentra inmersa la gestante. Sobre la ltima
causa, la Secretaria local de Salud no tiene manejo.

Objetivo 4: Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos:


Los nios que nacen con bajo peso tienen mayor riesgo de sufrir enfermedades infecciosas y la
nutricin, especialmente la lactancia materna exclusiva juegan un papel muy importante como factor
protector.

Objetivo 5: Mejorar la salud materna: La condicin de salud de la gestante es un factor que define
la condicin de salud de los recin nacidos, por esta razn los controles prenatales oportunos y de
calidad son importantes para garantizar una adecuada gestacin y parto.

Teniendo en cuenta los anteriores ODM, el quinto es el que se debe fortalecer a fin de garantizar un
peso adecuado en el recin nacido y para mejorar las condiciones de salud y vida de los recin
nacidos se debe trabajar fuerte en el 1 y 4.
La tendencia del bajo peso al nacer est en aumento. Se hace evidente la necesidad del
fortalecimiento a los seguimientos de las gestantes y mujeres en edad frtil. Se debe trabajar mucho
en mejorar la oportunidad y calidad de los Controles Prenatales, as como el seguimiento de las
gestantes de alto riesgo.

Alcance de la cobertura del indicador: El seguimiento del bajo peso al nacer a travs de Estadsticas
Vitales y la notificacin al SIVIGILA se realiza en la IPS Pblica del municipio y en los centros de
salud que se encuentran activas cono Unidades informadoras, a fin de lograr la vigilancia del evento
en la totalidad del municipio, tanto en la zona rural como en la urbana. De otro modo, todo evento
que suceda dentro o fuera del municipio y que corresponda al mismo, debe ser captado para realizar
el respectivo seguimiento segn el protocolo.

PROBLEMA: nias y nios con bajo peso al nacer a trmino


CAUSAS: Altos grados de indiferencia y /o descuido de las gestantes para asistir tempranamente a
los controles prenatales y al nmero ideal de controles para garantizar una salud sin riesgo para la
madre y beb en gestacin.
Deficiente cobertura en controles prenatales.
Gestantes de alto riesgo sin seguimiento. Llmese alto riesgo a quienes padecen hipertensin
arterial, diabetes, infecciones de vas urinarias, enfermedad renal, desnutricin, obesidad, anemia,
etc. Mujeres en edad frtil con factores de riesgo para embarazos, multiparidad y sin
acompaamiento y/o asesora en planificacin familiar.
Adolescentes en embarazo que demandan alimentacin con altos grados de nutrientes
especialmente hierro para terminar su propio desarrollo.
Otros factores de riesgo para el Bajo Peso al Nacer son: La falta de educacin y estrategias para
fomentar la planificacin familiar en especial en eventos o enfermedades que vayan a
desencadenar una gestacin de alto riesgo.

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Las condiciones socio-econmicas de la madre, la edad (menores de 15 o mayores de 35


aos), enfermedades de la madre antes o durante la gestacin, consumo de sustancias
psicoactivas, fumar, entre otras.

ACCIONES DE MEJORA ORGANIZACIONAL:


El Instituto Nacional de Salud desde el ao 2012 inici la implementacin de la vigilancia en
salud pblica del bajo peso al nacer a trmino para conocer los factores ms frecuentes
relacionados con el mismo y definir las estrategias de salud en el nivel primario que permitan
modificar esos factores, para lograr una maternidad feliz y el nacimiento de un nio sano
La Secretaria local de Salud debe expedir directrices a Hospitales y Centros de salud para
registrar en la historia clnica de cada mujer gestante los datos de contacto reales y verificar la
veracidad de esa informacin. Compartir dicha informacin con los entes de control de los
derechos de la primera infancia y reportar EL INCUMPLIMIENTO de las gestantes a la consulta
mdica.
La Secretaria local de Salud debe hacer seguimiento al cumplimiento de los controles prenatales
de las parejas en gestacin, responsabilidad compartida con las EPS-S generen estrategias de
bsqueda, seguimiento y direccionamiento de casos.
ACCIONES DE MEJORA ESTRATEGICA:
Propender tanto en veredas y corregimientos para mejorar el estado anmico, nutricional y de
salud en general de las gestantes y sus esposos y premiar su responsabilidad y comportamiento
saludable.
Incluir en la estrategia de alimentacin saludable, y preparacin de mens que se trabaja desde
el proyecto de enfermedades crnicas no transmisibles con el fin de promocionar la
alimentacin saludable a las gestantes y sus bebs en los corregimientos.
ACCIONES DE MEJORA PARTICIPATIVA:
Trabajar mediante las estrategias de educacin, intervencin y comunicacin e intervencin con
la ciudadana para lograr cambios de comportamiento individual, familiar, colectivo, social
relacionados con la responsabilidad de tener gestantes sanas, beb en gestacin sanos y
madre felices y amorosas.
Recomendaciones:
Se debe fortalecer el Control Prenatal, la canalizacin a los programas de P y P, la educacin
en planificacin familiar y el acceso a los mtodos de planificacin familiar en todas las etapas
de ciclo vital.

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2.2.3 Desnutricin global en nios y nias menores de 2 aos (comparada con los
dems municipios)

Desnutricin en el municipio de
Bolvar - Cauca
desnutricin Porcentajes
Desnutricin global 0, 8%
Desnutricin Severa 0,0%
Total 0,8%
Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, informe del 3er Trimestre de 2015

2.2.4. Desnutricin aguda y aguda Severa en nios y nias de 2 a 5 aos


Desnutricin aguda en el municipio
de bolvar - Cauca
Desnutricin aguda Porcentaje
Desnutricin aguda 0,4%
Desnutricin aguda severa 0,04%
Total 0,44%
Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, informe del 3er Trimestre de 2015

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2.3 salud sexual y reproductiva11

Nombre del frmula del indicador 2012 2013 2014 2015 FUENTE
Indicador
Fuente:
Nmero total Estadsticas
Tasa de de nacidos vitales
fecundidad vivos de 9 12 6 SI Secretara de
especfica madres de 10 Salud
(incluir de 10 a a 14 aos 1.000 4,42 6,05 3,09 0 Departamental
14 aos) Cauca
Nmero total 2035 1985 1940 1905 Fuente: Visor
de nias de 10 certificado
a 14 aos DANE.
Fuente:
Nmero total Estadsticas
Porcentaje de de nacidos vitales
mujeres que vivos de 148 148 108 SI Secretara de
han sido madres de 15 Salud
madres o estn a 19 aos 100 7,29 7,34 5,42 0 Departamental
embarazadas Cauca
Nmero total Fuente: Visor
de mujeres de 2031 2016 1993 1966 certificado
15 a 19 aos DANE.
Prevalencia de Nmero de Fuente:
uso de mujeres de 15 Estadsticas
mtodos a 19 aos vitales ESE
modernos de sexualmente 1106 1337 1438 SI SUR
anticoncepcin activas que OCCIDENTE
entre las usan mtodos punto de
mujeres anticonceptivos 100 54,5 66,3 72,15 atencin
adolescentes Bolvar
actualmente Fuente: Visor
unidas y no Nmero total certificado
unidas de mujeres de 2031 2016 1993 1966 DANE.
sexualmente 15 a 19 aos
activas

Nmero de Fuente:
Interrupciones Estadsticas
voluntarias del vitales ESE
embarazo en SUR
mujeres SI SI SI SI OCCIDENTE
menores de 18 punto de
aos, en el atencin
marco de la Bolvar
Sentencia C-
355 de 2006
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca/ Visor certificado DANE.

11
Definicin: Expresa el nmero de nacimientos vivos de madres de alguna edad o grupo de edad determinada por cada 1 000 mujeres de
este mismo grupo de edad. Clculo: Cociente del nmero de nacidos vivos de mujeres de la edad o grupo de edad frtil de que se trate y el
nmero de mujeres de dicha edad o grupo de edad en un territorio y perodo de tiempo dado multiplicado por 1 000. Tipo de indicador: Tasa
especfica.

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Anlisis del comportamiento de los indicadores en el perodo analizado.


La tasa de fecundidad especfica en el municipio de Bolvar Cauca presenta un comportamiento
variado. Para el ao 2012 de 4,42; en la vigencia 2013 de 6,05; en la vigencia 2014 de 3,09. El ao
2015 no registra informacin segn la fuente consultada.

En tanto, el porcentaje de mujeres que han sido madres o estn embarazadas presenta una
tendencia al descenso pasando del 7,29% en el ao 2012; al 7,34 en el ao 2013 y al 5,42 en la
vigencia 2014. El ao 2015 no registra informacin segn la fuente consultada.

La prevalencia de uso de mtodos modernos de anticoncepcin entre las mujeres adolescentes


actualmente unidas y no unidas sexualmente activas, presenta una tendencia al ascenso pasando
del 54,5 en el ao 2012; al 66,3 en el ao 2013 y al 72,15 en la vigencia 2014. El ao 2015 no registra
informacin segn la fuente consultada.

El nmero de Interrupciones voluntarias del embarazo en mujeres menores de 18 aos, en el marco


de la Sentencia C-355 de 2006, no refiere informacin para la vigencia analizada en la fuente
consultada.

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2.3.1. INDICADORES RELACIONADOS CON SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA EN


JOVENES12
Indicador frmula del indicador 2012 2013 2014 2015 FUENTE
Prevalencia Estadsticas
de uso de Nmero de mujeres de 18 vitales ESE
mtodos a 28 aos actualmente SUR
modernos de unidas y no; sexualmente SI SI SI SI OCCIDENTE
anticoncepci activas que usan mtodos Punto de
n entre las anticonceptivos 100 atencin
mujeres Bolvar
jvenes (18-
28 aos) 8550 Fuente: Visor
actualmente Total de poblacin entre 8530 8547 8556 certificado
unidas y no 18 y 28 aos DANE
unidas
sexualmente
activa
Nmero de
Interrupciones
voluntarias Estadsticas
del embarazo vitales ESE
en mujeres SUR
jvenes (18- SI SI SI SI OCCIDENTE
28 aos), en Punto de
el marco de la atencin
Sentencia C- Bolvar
355 de 2006

Tasa de Estadsticas
exmenes Nmero de exmenes vitales ESE
mdico sexolgicos por presunto SUR
legales por delito sexual entre 18 y 10.0 0 1 2 2, SI OCCIDENTE
presunto 28 aos 00 - 1 34 Punto de
delito sexual atencin
cuando la Bolvar
vctima est Nmero total de la Fuente: Visor
entre 18 y 28 poblacin entre 18 y 28 8530 8547 8556 8550 certificado
aos aos DANE
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca/ Estadsticas vitales ESE SUR OCCIDENTE Punto de atencin Bolvar/
Visor certificado DANE.
Anlisis del comportamiento de los indicadores en el perodo analizado:
Para la prevalencia de uso de mtodos modernos de anticoncepcin entre las mujeres jvenes
actualmente unidas y no unidas sexualmente activas, y el nmero de Interrupciones voluntarias del
embarazo en mujeres menores de 18 aos, en el marco de la Sentencia C-355 de 2006, no es posible
la realizar la medicin y anlisis toda vez que no refiere informacin para la vigencia analizada en
las fuentes consultadas.

12
Definicin: Para un periodo de tiempo especfico, indica del total de mujeres jvenes actualmente unidas y no unidas sexualmente activas.
Clculo: Cociente del nmero total de mujeres de 18 a 28 aos sexualmente activas que usan mtodos anticonceptivos y el nmero total de
mujeres de 18 a 28 aos en un territorio y perodo de tiempo dado multiplicado por 100. Tipo de indicador: Prevalencia.

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En cuanto a la tasa de exmenes mdico legales por presunto delito sexual contra jvenes de 18 a
28 aos presenta un incremento gradual en nmero y tasa durante las vigencias 2012, 2013, 2014.
A la fecha no hay datos en las fuentes oficiales que permitan realizar el anlisis del indicador para la
vigencia 2015.

Al explorar la fuente FORENSIS, se encontr un informe en formato .pdf, por departamento y


municipio cuya informacin no se encuentra desagregada por grupos etarios.

2.3.2PORCENTAJE DE MUJERES GESTANTES QUE SE PRACTICARON LA PRUEBA DE VIH


(ELISA)13

Nombre del Frmula del 2012 2013 2014 2015 Fuente


indicador indicador
Nmero de
mujeres que Estadsticas
Porcentaje de asistieron a vitales. ESE
mujeres control 500 498 455 SI SUR
gestantes que se prenatal y 100 OCCIDENTE
practicaron la practicaron la 99,0% 100% 100% SI Punto de
prueba de VIH prueban de atencin
(Elisa) VIH (Elisa) Bolvar.
Total de
mujeres que
asistieron a 505 498 455 SI
control
prenatal
Fuente: Estadsticas vitales. ESE SUR OCCIDENTE Punto de atencin Bolvar.

Comportamiento del indicador en el municipio de Bolvar para el perodo evaluado

Segn los datos proporcionados por la ESE SUR OCCIDENTE Punto de atencin Bolvar, el
indicador calculado hace visible una tendencia lineal creciente que inicia en 2012 con el 99% de
mujeres que asistieron a control prenatal y se practicaron la prueba VIH y alcanza su mximo
resultado en 2013 y 2014 con el 100% de mujeres en control y con prueba.
Es destacable el cambio de actitud de las mujeres ante este factor de riesgo para sus vidas y la de
sus hijos.
La comparacin de cifras entre el Departamento y la Nacin hace evidente que el municipio alcanz
la meta propuesta.

Aporte al cumplimiento de los ODM:


El ODM No. 5: Mejorar la Salud Materna. Algunos determinantes negativos que inciden en el
desarrollo del beb con secuelas de enfermedad desde la gestacin son: malnutricin o desnutricin
o anemia y el VHI transmitido de madre a hijo. El control para identificar la presencia o no de este

13
Definicin: Expresa para un periodo de tiempo especfico, qu parte del total de las gestantes captadas y de las que se encuentran en el
tercer trimestre del embarazo se realizaron la prueba del VIH en el primer y tercer trimestre.
Calculo: Cociente del nmero de pruebas de VIH en gestantes que se encuentran en el primer y tercer trimestre del embarazo y el nmero
total de gestantes captadas y que estn en el tercer trimestre de embarazo, para un territorio y tiempo determinado, multiplicado por 100.
Tipo de indicador: Porcentaje.

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virus de manera temprana o la administracin del tratamiento profilctico antirretroviral indicado a


tiempo, ha evitado la transmisin perinatal del VIH al beb en gestacin.

El ODM No. 6: Combatir el VIH/SIDA y el paludismo, y evitar la transmisin madre- hijo.


Las cifras referidas demuestran la efectividad de las acciones para la prevencin oportuna de la
transmisin de la enfermedad y tener gestantes, maternas y bebs sanos.

2.3.3. PORCENTAJE DE TRANSMISIN MATERNO INFANTIL DE VIH EN MENORES DE 2


AOS
2012 2013 2014 2015 FUENTE
0 0 0 0
*10014
Estadsticas vitales. ESE SUR OCCIDENTE
*100 *100 *100
Punto de atencin Bolvar.
Fuente: Estadsticas vitales. ESE SUR OCCIDENTE Punto de atencin Bolvar.

Comportamiento del indicador en el municipio de Bolvar para el perodo evaluado


El porcentaje de transmisin materno infantil del VIH en el municipio de Bolvar Cauca,
segn los datos suministrados por estadsticas vitales de la ESE SUR OCCIDENTE Punto
de atencin Bolvar presenta una tendencia lineal constante durante los aos 2012 a 2015,
encontrndose por encima del comportamiento observado para la nacin, al no reportar
casos.
Aporte al cumplimiento ODM: Este indicador tiene como propsito determinar la eficacia
de los programas de prevencin y atencin integral al interior de los servicios de salud, para
dar acceso a diagnstico y tratamiento de la infeccin por VIH en los programas de control
prenatal por lo que aporta al logro del ODM No 6 consistente en combatir el VIH/SIDA y el
paludismo, y el ODM 5 consistente en Mejorar la Salud Materna.

2.3.4. INCIDENCIA DE SFILIS CONGNITA15


2012 2013 2014 2015 FUENTE
- Sin
0* 0 0 informacin Fuente: Estadsticas vitales Secretara de
1000 NV *1000 NV *1000 NV en DANE a Salud Departamental Cauca/ Visor certificado
corte 15 DANE
Julio de 2015
Fuente: Estadsticas vitales Secretara de Salud Departamental Cauca/ Visor certificado DANE

Comportamiento del indicador en el municipio de Bolvar para el perodo evaluado


Segn las fuentes consultadas y durante el perodo evaluado el municipio de Bolvar no presenta
casos de sfilis congnita.

Aporte al cumplimiento de los ODM: ODM No. 5: Mejorar la salud materna. La aparicin de casos
de sfilis congnita tiene un impacto negativo en el logro de los objetivos de desarrollo del Milenio.

14
Definicin: Para un periodo de tiempo especfico, seala la proporcin de nios y nias nacidos vivos y menores de dos aos infectados
con VIH en relacin con los nios y nias nacidos de madres infectadas con VIH. Calculo: Nmero de nios recin nacidos de madres
infectadas, diagnosticados como VIH positivo/ Total de nias, nios nacidos de madres infectadas con VIH*100. Tipo de indicador: Porcentaje.
15
Definicin: Para un perodo de tiempo especfico, seala por cada 1.000 nacidos vivos, el nmero de recin nacidos con sfilis congnita
diagnosticada.
El indicador evala falencias en el acceso, captacin diagnstico y seguimiento oportuno de las de las gestantes. Clculo: Cociente del nmero
de casos de sfilis congnita/ Nmero total de nacidos vivos para un perodo de tiempo especfico multiplicado por 1.000. Tipo de indicador:
Incidencia.

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Este indicador refleja las falencias en la calidad de atencin en salud prestada a las gestantes en el
control prenatal para el diagnstico temprano y tratamiento oportuno y el incumplimiento de las
acciones de demanda inducida al control prenatal temprano de obligatorio cumplimiento por la EAPB
(Resolucin 412 del 2000).

Dificultades relacionadas:
Problema: Algunas gestantes durante la vigencia 2012 que no acuden a controles prenatales y como
consecuencia de este descuido no se practican la prueba del VIH y/o presentan resistencia al acceso
a los servicios por sus creencias culturales.

Causas: Aumento en la probabilidad de riesgo para la transmisin vertical de sfilis/ VIH.

Imaginario y percepcin de discriminacin relacionada al desconocimiento y falsas concepciones


entorno a este virus por parte de pacientes y algunos profesionales de salud que no se encuentran
capacitados en torno al tema y no brindan una adecuada asesora e informacin a las gestantes.

Situaciones administrativas de disponibilidad de las pruebas en los primeros niveles de atencin (en
donde en gran porcentaje se realizan los controles prenatales) y el requisito por parte de algunas
EPS por la forma de contratacin de la realizacin de la pruebas en otros niveles de complejidad,
implicando la remisin de muestras y en algunos casos la demora en la entrega de resultados.

ACCIONES DE MEJORA ORGANIZATIVA:


Iniciar la implementacin del enfoque diferencial y enfoque de derechos en lo relacionado con las
acciones de prevencin y control del VIH/SIDA.
Avanzar en los procesos de capacitacin al talento humano de IPS pblicas y privadas y municipios
en el proceso de asesora y prueba voluntaria en VIH y la estrategia de reduccin de la transmisin
materna infantil del VIH.

ACCIONES DE MEJORA ESTRATEGICA


Fortalecer y mejorar la oportunidad en el inicio del control prenatal.
Establecer las acciones para la captacin temprana al control prenatal.
Fortalecimiento al uso de estrategias comunicativas con nfasis en los derechos sexuales y
reproductivos.

ACCIONES DE MEJORA PARTICIPATIVA:


Fortalecer las acciones a nivel comunitario realizado por la secretara local de salud en torno a la
prevencin de la transmisin de la infeccin y prevencin del estigma y discriminacin frente al tema
y a lo concerniente con la transmisin vertical Sfilis/ VIH..

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2.3.5. 16COBERTURA DE VACUNACIN VPH - VIRUS DEL PAPILOMA HUMANO - EN NIAS


ESCOLARIZADAS Y NO ESCOLARIZADAS DE LOS 9 A LOS 17 AOS
Nombre del frmula del indicador 2012 2013 2014 FUENTE
Indicador
Cobertura de
vacunacin VPH - Nmero de nias Estadsticas
Virus del Papiloma de 9 -17 aos con Si Si Sin vitales/Programa
Humano - en nias primera dosis/ *100 informacin informacin informacin ampliado de
escolarizadas y no Numero de nias inmunizaciones PAI
escolarizadas a de 9-17 aos Punto de atencin
partir de los 9 aos Bolvar.
Fuente: Programa ampliado de Inmunizaciones (PAI) Secretaria de salud Departamental del cauca.

Aspectos tcnicos y de utilizacin: Mide el porcentaje de poblacin que ha recibido las vacunas
establecidas en el esquema de vacunacin del pas, y que por consiguiente quedan protegidos de
las respectivas enfermedades. Es un indicador de cobertura y calidad de los servicios de salud que
est en correspondencia con el nivel de desarrollo social.

A la fecha y para el anlisis del presente informe se solicit de manera oficial al punto de atencin
Bolvar la respectiva informacin, cuya respuesta obtenida no condensa datos para el indicador de
coberturas de vacunacin VPH.

16
Definicin: Expresa la cobertura de vacunacin logrado por el sistema de salud. Se expresa en indicadores de cobertura desglosados por
tipo de vacunas y dosis inmunizantes respectivas a cada una de ellas, en funcin de la poblacin a que corresponde en trminos de edad o
grupo de riesgo. Clculo: Cociente de personas inmunizadas segn el tipo de vacuna de que se trate y nmero de personas de la edad o
grupo de riesgo que corresponda a cada una de ellas, para un territorio y perodo de tiempo dado, multiplicado por 100. Tipo de indicador:
Porcentaje

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2.3.6 COBERTURA DE TRATAMIENTO ANTIRETROVIRAL DE ADOLESCENTES17


frmula del 2012 2013 2014 2015 FUENTE
indicador
frmula del
indicador

Nmero de 0
Adolescentes
infectados por Informacin Fuente:
VIH que suministrad Estadsticas
recibieron a a corte 20 vitales ESE
tratamiento 0 0 0 0 0 0 Agosto de 0 SUR
Cobertura de tratamiento antiretroviral

completo de 2015. OCCIDENT


profilaxis E Punto de
antirretroviral Atencin
para reducir la Bolvar
transmisin en *
los ltimos 10
12 meses 0

Nmero total 1323 1246 11717 11466


de estimado de 5 9
adolescentes
infectados por
el VIH en los
ltimos 12
meses, para un
territorio y
tiempo
determinado.
Fuente: Estadsticas vitales ESE SUR OCCIDENTE Punto de Atencin Bolvar.

La cobertura de tratamiento anti-retroviral por VIH en los adolescentes de 12 a 17 aos en el


municipio de Bolvar Cauca, segn los datos suministrados por estadsticas vitales de la ESE SUR
OCCIDENTE Punto de atencin Bolvar presenta una tendencia lineal constante durante los aos
2012 a 2015, encontrndose contenida en cero al no presentarse casos de los adolescentes de 12
a 17 aos con VIH.

17
Definicin: Expresa qu parte del total de los adolescentes de 12 a 17 aos infectados por el VIH recibieron un tratamiento completo de profilaxis antirretroviral para
reducir la transmisin en los ltimos 12 meses de acuerdo con el protocolo de tratamiento nacional establecido. .Calculo: Cociente del nmero de los adolescentes de
12 a 17 aos infectados por VIH que recibieron tratamiento completo de profilaxis antirretroviral para reducir la transmisin en los ltimos. 12 meses y el nmero
estimado de nios infectados por el VIH en los ltimos 12 meses, para un territorio y tiempo determinado, multiplicado por 100. Tipo de indicador: Porcentaje.

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2.3.7. PREVALENCIA VIH/SIDA EN MENORES DE 18 AOS18


Nombre del frmula del indicador 2012 2013 2014 2015 FUENTE
Indicador
Fuente:
Nmero de Estadsticas
casos vitales ESE
Prevalencia VIH/Sida en SUR
VIH/SIDA en poblacin 0 0 0 0 OCCIDENTE
menores de 18 menor de 18 Punto de
aos aos* 100 0 0 0 0 Atencin
Bolvar

Total de NNA Fuente: Visor


menores de 18 2616 2574 2521 2467 certificado
aos DANE.
.
Fuente: Estadsticas vitales ESE SUR OCCIDENTE Punto de Atencin Bolvar/ Visor certificado DANE.

Aspectos tcnicos y de utilizacin: De utilidad para conocer quines estn infectados y


Dnde, as como la magnitud de las potenciales fuentes de infeccin que mantienen la epidemia en
una comunidad (personas que potencialmente pueden transmitir la infeccin). Conociendo la
cantidad de personas viviendo con VIH/Sida prevalentes en una comunidad se puede tener idea de
quines necesitan prevencin y cuidados diferenciados.

Comportamiento del indicador en el municipio de Bolvar para el perodo evaluado

La prevalencia de VIH/SIDA en los adolescentes de 12 a 17 aos en el municipio de Bolvar Cauca,


segn los datos suministrados por estadsticas vitales de la ESE SUR OCCIDENTE Punto de
atencin Bolvar presenta una tendencia lineal constante durante los aos 2012 a 2015,
encontrndose contenida en cero al no presentarse casos de los adolescentes de 12 a 17 aos con
VIH.

18
Definicin: Expresa el nmero de personas menores de 18 aos con VIH (tengan o no Sida) en el perodo analizado por cada 100 habitantes.
Clculo: Cociente del nmero de personas menores de 18 aos con infeccin por VIH (casos viejos vivos y casos nuevos) tengan o no Sida
en el momento analizado y la poblacin total de nios nias y adolescentes en un territorio y perodo de tiempo dado, multiplicado por 100. Se
puede de igual manera calcular solamente la prevalencia de enfermos (casos de Sida).
Tipo de indicador: Tasa

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2.3.8. TASA DE MORTALIDAD EN MENORES DE 18 AOS ASOCIADA A VIH/SIDA19


Nombre del
Indicador frmula del indicador 2012 2013 2014 2015 FUENTE
Nmero Fuente:
total de Estadsticas
defunciones vitales
Tasa de estimadas Secretara de
mortalidad por Salud
en menores VIH/Sida en 0 0 0 0 0 0 SI 0 Departamental
de 18 aos poblacin 100.000 Cauca
asociada a menor de 18
VIH/SIDA aos
Nmero Fuente: Visor
total de 44350 44443 44529 44611 certificado DANE.
poblacin

Interpretacin del Indicador: Permite evaluar la calidad de los Programas de salud sexual y
reproductiva, la atencin de las personas infectadas viviendo con VIH y la calidad de la atencin en
salud como de las acciones de Salud Pblica de Promocin y Prevencin junto con los determinantes
de riesgo presentes en el municipio.

Tendencia ao a ao y anlisis del indicador a nivel municipal:


La tasa de mortalidad por VIH/SIDA en menores de 18 aos en el municipio de Bolvar Cauca, segn
los datos suministrados por las fuentes oficiales presenta una tendencia lineal constante durante los
aos 2012 a 2015, encontrndose contenida en cero al no presentarse casos.

19
Definicin del Indicador: La tasa de mortalidad en menores de 18 aos asociada a VIH/SIDA es el nmero total de defunciones estimadas
por VIH/Sida en poblacin menor de 18 aos por 100.000 habitantes y mide el riesgo de morir de un menor de 18 aos infectado con VIH/SIDA.
Este es un indicador muy sensible para medir el desarrollo de los pases y la calidad en la prestacin de servicios de salud.

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Indicador frmula del indicador 2012 2013 2014 2015 FUENTE


Fuente:
Nmero de Nmero de jvenes Estadsticas
jvenes (18 - 28 (18 - 28 aos) que han vitales ESE SUR
aos) que han sido diagnosticados OCCIDENTE
sido con VIH 0 0 0 0 Punto de atencin
diagnosticados 0 0 0 0 Bolvar.
con VIH Nmero total de 100 8530 8547 8556 8550 Fuente: Visor
jvenes (18 - 28 aos) certificado DANE
Nmero de gestantes Fuente:
Porcentaje de entre 18 y 28 aos Estadsticas
gestantes entre diagnosticadas c VIH 0 0 0 SI vitales ESE SUR
18 y 28 aos OCCIDENTE
Nmero total de la
diagnosticadas Punto de atencin
poblacin gestante
con VIH 0 0 0 Bolvar.
entre 18 y 28 aos 482 464 434 SI
100
Fuente:
Nmero de casos Estadsticas
Prevalencia de VIH/Sida en poblacin vitales ESE SUR
VIH/SIDA en de 18 a 28 aos* 100 0 0 0 0 0 0 0 OCCIDENTE
poblacin de 18 0 Punto Bolvar.
a 28 aos de Nmero total de la
edad poblacin entre 18 y 8530 8547 8556 8550 Fuente: Visor
28 aos certificado DANE
Nmero total de Fuente:
Tasa de defunciones estimadas Estadsticas
mortalidad (en por VIH/Sida en vitales Secretara
personas entre poblacin entre 18 de Salud
18 y 28 aos) aos y 28 aos 100. 0 0 0 0 Departamental
asociada a VIH/ 000 0 0 0 0 Cauca
SIDA Nmero total de 44350 44443 44529 44611 Fuente: Visor
poblacin certificado DANE
Fuente:
Cobertura de Tratamiento Estadsticas
tratamiento antiretroviral (en vitales Secretara
antiretroviral (en personas entre 18 y 28 de Salud
personas entre aos 0 0 0 0 Departamental
18 y 28 aos de 100 0 0 0 0 Cauca
edad) Poblacin entre 18 y Fuente: Visor
28 aos 8530 8547 8556 8550 certificado DANE
Nmero total de casos Fuente:
de malaria registrados Estadsticas
en un ao en vitales Secretara
Mortalidad en poblacin entre 18 y de Salud
jvenes (18 - 28 28 aos Departamental
aos) por 0 0 0 0 Cauca
malaria (Casos) Nmero total de 1.00 Fuente: Visor
poblacin en riesgo 0 0 0 0 0 certificado DANE
8530 8547 8556 8550
Mortalidad No. Total de casos Fuente:
Mortalidad en notificados(Casos Dengue Estadsticas
jvenes (18 - 28 + Casos Dengue Severo o vitales Secretara
Grave) en poblacin entre
aos)por 18 y 28 aos
de Salud
dengue (Casos) Departamental
100. 0 0 0 0 0 0 0 0 Cauca
Nmero total de 000 44350 44443 44529 44611 Fuente: Visor
poblacin en riesgo certificado DANE

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2.4. DERECHOS A LA SALUD FSICA Y MENTAL -


Definicin: Expresa qu parte del total de los jvenes de 18 a 28 aos infectados por el VIH
recibieron un tratamiento completo de profilaxis antirretroviral para reducir la transmisin en los
ltimos 12 meses de acuerdo con el protocolo de tratamiento nacional establecido.
Calculo: Cociente del nmero de los jvenes de 18 a 28 aos infectados por VIH que recibieron
tratamiento completo de profilaxis antirretroviral para reducir la transmisin en los ltimos 12 meses
y el nmero estimado de jvenes infectados por el VIH en los ltimos 12 meses, para un territorio y
tiempo determinado, multiplicado por 100.
Tipo de indicador: Porcentaje.

Cobertura de tratamiento antirretroviral (en personas entre 18 y 28 aos de edad)


Comportamiento del indicador en el municipio de Bolvar para el perodo evaluado
La cobertura de tratamiento anti-retroviral por VIH en los jvenes de 18 a 28 aos en el municipio de
Bolvar Cauca, segn los datos suministrados por estadsticas vitales de la ESE SUR OCCIDENTE
Punto de atencin Bolvar presenta una tendencia lineal constante durante los aos 2012 a 2015,
encontrndose contenida en cero al no presentarse casos de los jvenes de 18 a 28 aos con VIH.

Prevalencia VIH/SIDA en jvenes de 18 a 28 aos


Aspectos tcnicos y de utilizacin: De utilidad para conocer quines estn infectados y dnde, as
como la magnitud de las potenciales fuentes de infeccin que mantienen la epidemia en una
comunidad (personas que potencialmente pueden transmitir la infeccin). Conociendo la cantidad de
personas viviendo con VIH/Sida prevalentes en una comunidad se puede tener idea de quines
necesitan prevencin y cuidados diferenciados.

Tasa de mortalidad en jvenes de 18 a 28 aos asociada a VIH/SIDA


Interpretacin del Indicador: Permite evaluar la calidad de los Programas de salud sexual y
reproductiva, la atencin de las personas infectadas viviendo con VIH y la calidad de la atencin en
salud como de las acciones de Salud Pblica de Promocin y Prevencin junto con los determinantes
de riesgo presentes en el municipio.
Tendencia ao a ao y anlisis del indicador a nivel municipal:
La tasa de mortalidad por VIH/SIDA en jvenes de 18 a 28 aos en el municipio de Bolvar Cauca,
segn los datos suministrados por las fuentes oficiales presenta una tendencia lineal constante
durante los aos 2012 a 2015, encontrndose contenida en cero al no presentarse casos.

Tasa de mortalidad en jvenes de 18 a 28 aos por malaria


Tasa de mortalidad en jvenes de 18 a 28 aos por dengue

Anlisis del indicador


Para el perodo evaluado en el municipio no se presentan casos de malaria y dengue.

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2.5 COBERTURAS DE VACUNACIN20


Nombre del Indicador frmula del indicador 2012 2013 2014 FUENTE

Nmero de nios y nias Nmero de menores de


menores de 6 aos a 6 aos con primer
quienes se les realiza refuerzo de triple viral
seguimiento individual,
que tienen el esquema de Poblacin menor de 6
vacunacin completo para aos
su edad

Dosis de BCG 301 287 396 Fuente: Programa ampliado de


Cobertura de vacunacin Inmunizaciones (PAI) Secretaria
con BCG en nacidos vivos Poblacin menor de 1 100 37,91% de salud Departamental del
ao (1) 783 38,44% 757 684 57,9% cauca.

Cobertura de vacunacin
contra Polio en nios y Dosis Contra Polio 725 654 497 Fuente: Programa ampliado de
nias menores de 1 ao Inmunizaciones (PAI) Secretaria
Poblacin menor de 1 100 92,59% 86,39% 72,7% de salud Departamental del
ao (1) 783 757 684 cauca.
Cobertura de vacunacin Fuente: Programa ampliado de
con pentavalente (DPT y Dosis Contra DPT y 725 654 497 Inmunizaciones (PAI) Secretaria
Hepatitis) tres dosis en Hepatitis de salud Departamental del
nios y nias menores de 1 86,39% cauca.
Poblacin menor de 1
ao 100 92,59% 72,7%
ao (1) 783 757 684

Fuente: Programa ampliado de


Cobertura de vacunacin Dosis Contra Rotavirus 709 651 461 Inmunizaciones (PAI) Secretaria
contra Rotavirus en nios de salud Departamental del
y nias menores de 1 ao 100 90,55% 67,4% cauca.
Poblacin menor de 1 783 757 86,00% 684
ao (1)
Cobertura de vacunacin Fuente: Programa ampliado de
contra Neumococo dos Dosis Contra 710 653 462 Inmunizaciones (PAI) Secretaria
dosis en nios y nias Neumococo de salud Departamental del
menores de 1 ao Poblacin menor de 1 100 90,68% 67,5% cauca.
ao (1) 783 757 86,26% 684

Cobertura de vacunacin Fuente: Programa ampliado de


con triple viral en nios y Dosis Contra Triple 679 567 515 Inmunizaciones (PAI) Secretaria
nias menores de 1 ao viral 100 87,05% 76,1% de salud Departamental del
Poblacin menor de 1 83,88% cauca.
ao (1) 780 676 677

Fuente: Programa ampliado de


Cobertura de vacunacin Dosis Contra fiebre 679 538 527 Inmunizaciones (PAI) Secretaria
contra fiebre amarilla en amarilla de salud Departamental del
nios y nias menores de 1 100 87,05% 77,8% cauca.
ao Poblacin menor de 1 79,59%
ao (1) 780 676 677

Cobertura de vacunacin Nmero de nias de 9 - Fuente: Programa ampliado de


VPH - Virus del Papiloma 17 aos con primera Inmunizaciones (PAI) Secretaria
Humano - en nias dosis de salud Departamental del
escolarizadas y no Nmero de nias de cauca.
escolarizadas a partir de 9 -17 aos
los 9 aos 100
Fuente: Programa ampliado de Inmunizaciones (PAI) Secretaria de salud Departamental del cauca.

20
Definicin: Expresa la cobertura de vacunacin logrado por el sistema de salud. Se expresa en indicadores de cobertura desglosados por
tipo de vacunas y dosis inmunizantes respectivas a cada una de ellas, en funcin de la poblacin a que corresponde en trminos de edad o
grupo de riesgo. Clculo: Cociente de personas inmunizadas segn el tipo de vacuna de que se trate y nmero de personas de la edad o grupo
de riesgo que corresponda a cada una de ellas, para un territorio y perodo de tiempo dado, multiplicado por 100. Tipo de indicador: Porcentaje

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El programa ampliado de inmunizaciones PAI, es una accin conjunta de articulacin intersectorial


que apunta a la reduccin de la morbilidad y mortalidad infantil por causas inmuno-prevenibles,
mediante el desarrollo de acciones enmarcadas en los componentes de gestin, cadena de fro,
sistemas de informacin, movilizacin social, entre otros. Estos basados en procesos de
fortalecimiento institucional y empoderamiento familiar que conlleven a la proteccin de la poblacin
infantil, mediante la Vacunacin.

El logro de coberturas tiles de vacunacin en la poblacin infantil, para el Municipio de Bolvar se


ha convertido en un tema prioritario en salud pblica, debido a la alerta instaurada por Secretaria de
Salud Departamental del Cauca, debido a las bajas coberturas registradas hasta el ao 2014. Dentro
de sus acciones se propendi en alcanzar las metas estimadas en los biolgicos trazadores para el
programa, por medio de estrategias de vacunacin intensificada en todas las veredas que conforman
el municipio, as como la evaluacin y anlisis del cumplimiento de las metas por medio del Monitoreo
Rpido de coberturas de vacunacin MRCV, censo de canalizacin de la poblacin objeto del PAI,
esto con el fin de establecer causas y orientar planes para el fortalecimiento de las estrategias de
vacunacin, as como poner al da en sus esquemas a todos los nios y nias menores de 6 aos.
Con la participacin activa y el esfuerzo mancomunado de la Alcalda Municipal, Secretaria de salud
municipal, Punto de Atencin Bolvar y las EAPB en el logro de coberturas de vacunacin mayores
del 95 % para todos los biolgicos objeto del PAI.

Comportamiento de las coberturas de vacunacin alcanzadas durante los aos 2012,2013 y


2014.
El comportamiento de las coberturas de vacunacin durante los aos analizados, muestra un alcance
inferior al 50% en Biolgicos como vacunacin con BCG en nacidos vivos excepto para la vigencia
2014, por otra parte se evidencia tendencia al descenso en el porcentaje alcanzado para las
coberturas de vacunacin con biolgicos de esquema como lo son: contra Polio en nios y nias
menores de 1 ao, con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres dosis en nios y nias menores de 1
ao, contra Rotavirus en nios y nias menores de 1 ao, contra Neumococo dos dosis en nios y
nias menores de 1 ao, con triple viral en nios y nias menores de 1 ao, contra fiebre amarilla en
nios y nias menores de 1 ao.

La siguiente tabla es de la frecuencia de recin nacidos vacunados con Dosis de BCG, segn
lugar de ocurrencia.
BCG OTRO BOLIVAR TOTAL TOTAL
MUNICIPIO ACUMULADO

FREC FREC FREC % %


ACUMULADO
ENERO 17 29 46 6;7 6;7
FEBRERO 13 17 30 4;0 10;7
MARZO 20 16 36 4;8 15;4
ABRIL 17 22 39 5;2 20;6
MAYO 16 11 27 3;6 24;2
JUNIO 10 19 29 3;8 28;0
JULIO 13 13 26 3;4 31;4
AGOSTO 23 12 35 4;6 36;1
Fuente: Base de datos RUAF. Punto de atencin Bolvar 2014.

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La tabla refiere el nmero de nios nacidos y vacunados con BCG en el municipio de Bolvar
y los nacidos en otras instituciones y/o municipios durante los meses de enero a agosto de
2014, los cuales se resaltan con color amarillo de fondo. A la vez, se muestran datos de
frecuencia y porcentaje total de cumplimiento alcanzado hasta el mes de agosto as como el
porcentaje total acumulado en el municipio, teniendo en cuenta la Meta mensual programada
de vacunacin con BCG en nios < 1 ao.

Tabla siguiente es del Porcentaje de cumplimiento en Coberturas de vacunacin con BCG,


segn ajuste real de la poblacin menor de un ao del municipio de Bolvar Cauca vigencia
2014.

BCG OTRO BOLIVAR TOTAL TOTAL


MUNICIPIO ACUMULA
DO
La tabla muestra la frecuencia de
FREC FREC FRE % %
C
ACUMULADO recin nacidos vacunados con
ENERO 17 29 46 8;5 8;5 Dosis de BCG, segn lugar de
FEBRER 13 17 30 5;6 14;1 ocurrencia, ajustando las
O coberturas segn poblacin real
MARZO 20 16 36 6;7 20;7 del municipio, con una Meta
ABRIL 17 22 39 7;2 28;0 programtica ajustada de 540
MAYO 16 11 27 5;0 33;0
JUNIO
nios menores de 1 ao
10 19 29 5;4 38;3
JULIO 13 13 26 4;8 43;1
AGOSTO 23 12 35 6;5 49;6
Fuente: Elaboracin propia. Datos PAI. Punto de atencin Bolvar 2014

2.5.1. Determinantes Econmicos, Sociales y Culturales que influyen en el


logro de coberturas tiles de vacunacin en el municipio.
Los determinantes de tipo social, cultural y econmico se reflejan en una mayor vulnerabilidad para
la poblacin infantil, y afectan de manera definitiva los indicadores de vacunacin. La dificultad al
acceso, el bajo nivel de escolaridad de los padres, la pobreza, la residencia en zonas rurales de
difcil acceso, se han convertido en un factor consecuente para que se presenten nios con esquema
de vacunacin atrasados. A pesar de los grandes esfuerzos de la administracin Municipal, de las
EPS y la ESE SUR OCCIDENTE Punto de atencin Bolvar, por llegar hasta las zonas ms apartadas
del municipio de Bolvar, con la estrategia de vacunacin sin lmites, que se adelanta desde el Plan
de Intervenciones Colectivas (PIC), con el apoyo de las auxiliares de enfermera que se desplazan
hasta las veredas ms apartadas del municipio de Bolvar, con el fin de dar seguimiento mensual a
las gestantes inscritas y renuentes, as como de verificar la oportunidad de la vacunacin. Estas
acciones sin duda alguna han reducido el porcentaje de nios con esquena de vacunacin
vulnerable, aunque cabe aclarar que la inestabilidad econmica ha hecho ms dificultoso el rastreo
de los nios, que debido a la falta de oportunidades laborales de sus padres, estos mantienen una
constante migracin y por ende dificulta el seguimiento institucional a cohortes.

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De otra forma, el factor intercultural, sigue marcando un importante determinante siendo que las
etnias indgenas, aun se siguen mostrando resistentes a la vacunacin, a pesar de la educacin
brindada, que ha favorecido a la transformacin y concientizacin de los programas en salud.

El factor poblacional es determinante en el anlisis de las coberturas de vacunacin del municipio,


ya que se toma como referencia por lineamiento nacional la poblacin DANE, basada en
proyecciones poblacionales segn censo 2005. Con el presente documento se ha logrado analizar
que se encuentra en una sobre estimacin poblacional, lo que se evidencia con la verificacin de
estadsticas vitales, y base certificada del censo poblacional real actualizado, lo cual nos arroja una
disminucin gradual de la natalidad a nivel municipal, tal como lo demuestra adems los datos
demogrficos del documento de Anlisis de situacin en salud del municipio (ASIS); datos
argumentados con la bsqueda estricta de la poblacin objeto del PAI; tomando como estrategias
de bsqueda activa de nios y nios los partos institucionales, seguimiento a las gestantes en ltimo
trimestre de embarazo, en bsqueda de partos domiciliarios, censos de canalizacin de purperas
con partos en otras municipios, verificacin por RUAF de los nacimientos, evaluacin de coberturas
por medio de Monitoreo rpido de coberturas de vacunacin y seguimiento a cohortes as como
censo de canalizacin de la poblacin objeto del PAI .

Tabla 16. Nmero de Nios del registro SISBEN (Sistema de Identificacin y Clasificacin
de Potenciales Beneficiarios para programas sociales) nacidos en el ao 2013.

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
Nacidos
2013 51 34 49 41 49 47 42 36 53 45 45 27 519

Fuente: Base certificada SISBN. Municipio de Bolvar Cauca a corte Mayo 2014.

Tabla 17. Nmero de Nios de la base certificada SISBEN (Sistema de Identificacin y Clasificacin
de Potenciales Beneficiarios para programas sociales) nacidos en el ao 2014.

ENE FEB MAR ABR MAY


2014 35 32 41 28 4

Fuente: Base certificada SISBN. Municipio de Bolvar Cauca a corte Mayo 2014.

Tabla 18. Comparativo de nacimientos por parto institucional en el punto de atencin Bolvar aos 2013 y
2014.
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO Total

2013 22 16 24 18 19 24 27 11 161

2014 20 14 17 18 10 13 12 10 114

Fuente: estadsticas vitales Punto de atencin Bolvar Cauca.

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Tabla 19. Nacimientos registrados en otros municipios de madres residentes en el municipio de Bolvar
Cauca aos 2013 y 2014.
BASE RUAF NACIMIENTOS EN OTRO MUNICIPIO.

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO Total


2013 22 19 19 21 24 20 13 19 157

2014 17 13 20 17 16 10 13 23 129

Justificacin bajas coberturas de vacunacin


Con todas las anteriores graficas podemos evidenciar en comparativo en el ao 2013 y 2014, de los
nacimientos institucionales del Punto de Atencin Bolvar, los Registros de nacidos por listado Censal
SISBEN, los registros de nacimientos en otros municipios por Base RUAF. Esto con el fin de justificar
la sobrestimacin poblacional para el municipio de Bolvar y por las cuales el municipio no alcanza
metas y coberturas tiles en el programa ampliado de inmunizaciones PAI.

Segn el anlisis realizado en el documento es posible concluir:

1. Para la vigencia 2013 se estima un dficit de nacimientos de 192 de los 684 proyectados para
cumplimiento de la meta programtica en vacunacin del municipio de Bolvar Cauca. De igual
forma, para la vigencia 2014 se estima un dficit de nacimientos de 320 de los 684 proyectados
para cumplimiento de la meta programtica, por lo que mientras la meta programtica a nivel del
Ministerio de salud y proteccin social se mantenga en 684 menores a vacunar (segn estimacin
DANE), el municipio no podr alcanzar coberturas tiles para biolgicos de esquema.

2. Por lo anteriormente descrito, y al ser el factor poblacional un determinante para el logro de


coberturas tiles de vacunacin, se hace necesario informar al Ministerio de la proteccin social,
Direccin nacional de promocin y prevencin, Subdireccin de enfermedades transmisibles,
grupo de inmuno-prevenibles, sobre la necesidad de realizacin de ajuste a la meta establecida
para coberturas de vacunacin del municipio de Bolvar Cauca, debido a la sobre proyeccin
poblacional presentada y demostrada en el presente documento. Dicha gestin fue realizada por
el municipio ante las entidades mencionadas anteriormente al igual que ante la Secretara de
Salud Departamental del Cauca, a travs de un informe tcnico detallado durante los meses de
Octubre y Noviembre de 2014 sin que hasta la fecha ninguna de las entidades de Orden Nacional
y/o Departamental se hayan pronunciado al respecto y/o haya dado respuesta a la solicitud del
municipio a la necesidad de ajuste de la meta programtica para las coberturas de vacunacin.
Como anexos del mencionado informe se anotaron los siguientes:

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3. CATEGORIA DE DERECHO: DESARROLLO

3.1 TODOS Y TODAS CON EDUCACIN

Se realiza una comparacin de los datos arrojados en los aos 2014 y 2015, donde se revisa la
situacin que se vive en el municipio de Bolvar en cuanto al acceso a la educacin que tiene la
poblacin.

La meta principal de la educacin es crear hombres que sean capaces de hacer cosas nuevas
no simplemente de repetir lo que otras generaciones han hecho; hombres que sean creativos,
inventores y descubridores. La segunda meta de la educacin es la de formar mentes que sean
crticas, que puedan verificar y no aceptar todo lo que se les ofrece21.

En los dos aos se ha podido recopilar informacin de diferentes indicadores importantes para poder
describir los diferentes factores que se encuentran en materia del derecho a la educacin que deben
tener los habitantes del Municipio de Bolvar

3.1.1 Desercin en el municipio de Bolvar: La desercin escolar es uno de los grandes


problemas en materia de educacin que afronta el municipio, adems de la
desescolarizacin de nios, nias, adolescentes y jvenes en edad de estudiar que no van
a un centro educativo.
3.1.1.1 Desercin en el municipio de bolvar en el ao 2014,
A. Distribucin de desertores segn zona de ubicacin del establecimiento educativo

Zona Participacin
33,3% RURAL 66,7%
RURAL URBANA 33,3%
66,7%
URBANA Total general 100,0%

21
Teora psicogentica de Jean Piaget: implicaciones en educacin superior
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Desercin escolar en el municipio de Bolvar en todos los sectores en general, por


grados escolares

Etiquetas de fila Nmero de Personas Porcentaje


Transicin 199 7,68%
Transicin 199 7,68%
Primero 196 7,57%
Segundo 171 6,60%
Tercero 179 6,91%
Cuarto 163 6,29%
Quinto 219 8.46%
Primaria 928 35,83%
Sexto 361 13,94%
Sptimo 336 12,97%
Octavo 269 10,39%
Noveno 212 8,19%
Bsica Secundaria 1178 45,48%
Decimo 201 7,76
Once 84 3,24
Media 285 11,00%
Total General 2590 100%

Desercin en el municipio de Bolvar en todos os sectores en general, por Jornada escolar

Jornada Nmero de personas Porcentaje


Maana 1849 71,39%
Tarde 113 4,36%
Completa 628 20,25%
Total general 2590 100,00%

Distribucin de la desercin escolar segn la metodologa

Etiquetas de Fila Nmero de personas Porcentaje


Educacin 1805 69,69%
Tradicional
Etno-educacion 385 14,86%
Escuela Nueva 343 13,24%
SAT Presencial 42 1,62%
Post Primaria 10 0,39%
Tele-secundaria 5 0,19%
Total General 2590 100,00%

Anlisis de las deserciones segn el indicador anterior: La Desercin Escolar es un fenmeno


que puede considerarse como un problema de carcter social y educativo, en el ao 2014 se
registraron 2590 deserciones, de ellas cerca del 50% se registraron en secundaria antes de terminar
la bsica secundaria, casi de las deserciones globales del municipio fueron de estudiantes que
tenan la jornada de la maana, y el modelo educativo ms afectado fue la educacin tradicional con
el casi 70% de las deserciones totales .

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B. DISTRIBUCIN DE DESERTORES SEGN CONDICIONES SOCIOECONMICAS.


Segn estrato
SECTOR (Todas)
Estrato Porcentaje
0 26,10%
1 67,76&
2 4,86%
3 1,12%
4 0,15%
Total general 100,00%

Cabeza de familia
SECTOR (Todas)
Cabeza de familia Porcentaje
NO 99,15%
SI 0,85%
Total general 100,00%

Procedencia de otro municipio


SECTOR (Todas) 2,86%
Procedencia Porcentaje
NO
NO 97,14%
97,14%
SI 2,86% SI
Total general 100%

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SECTOR (Todas)
Zona de residencia
Rural Urbana Total CANT Total
PERSONAS Porcentaje
Grupo CANT Porcentaje CANT Porcentaje
PERSONAS PERSONAS
No Aplica 98,93% 94,61% 97,88%
1.938 597 2.535
En Situacin de 1,02% 5,39% 2,08%
Desplazamiento 20 34 54
Hijos de Adultos 0,05% 0 0,00% 0,04%
Desmovilizados 1 1
Total general 100,00% 100,00% 100,00%
1.959 631 2.590
Anlisis de las deserciones segn el indicador anterior: En el municipio la gran mayora de las
personas que desertaron no tienen la caracterstica de vctimas del conflicto armado siendo solo
3,2% de los desertores totales entre hijos de desmovilizados o desplazados por la violencia, el rea
rural del municipio es la ms afectada por las deserciones de este ao, dado que los estudiantes
provienen de los corregimientos

C. DISTRIBUCIN DE DESERTORES SEGN CONDICIONES INDIVIDUALES


SECTOR (Todas)

NIVEL EDUCATIVO

CANTIDAD DE PERSONAS Porcentaje TOTAL Total


Gnero Secundaria Primaria Media Transicin Secundaria Primaria Media Transicin
PERSONAS Porcentaje

M 635 504 131 106 53,90% 54,31% 45,96% 53,27% 1.376 53,13%

F 543 424 154 93 46,10% 45,69% 54,04% 46,73% 1.214 46,87%

Total general 1.178 928 285 199 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 2.590 100,00%

Grupo tnico Cant. Porcentaje


personas 57,03%
No Aplica 1477 57%
Indgenas 624 24,1
Negritudes 442 17,1%
Otras Etnias 43 1,7% 24,09%
Afrodescendientes 4 0,2% 17,07%
Total General 2590 100,00% 1,66% 0,15%

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Discapacidad %
No Aplica 98,4%
Deficiencia Cognitiva (Retardo Mental) 0,8%
Sndrome de Down 0,3% 98,4%
Otro 0,2%
Baja Visin Diagnosticada 0,1%
Hipoacusia o Baja Audicin 0,0%
0,8%0,3%0,2%0,1%0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%0,0%
Mltiple 0,0%
Parlisis Cerebral 0,0%
Autismo 0,0%
Limitacin fsica(Movilidad) 0,0%
Sordos usuarios de castellano oral 0,0%
Total general 100,00%

Es de anotar que en la mayora de los niveles educativos son ms los hombres que las mujeres que
desertan, ms sin embargo en la educacin media, son ms las mujeres que desertan (casi un 10%)
ms de mujeres que de hombres, tambin llama la atencin la cantidad de indgenas que desertaron
ese ao, ya que en casi 2/3 de las familias totales de la poblacin indgena del municipio se podra
decir que ha desertado un miembro por familia, adems de la poblacin total de desertores de este
ao son casi de esa poblacin, tambin es importante notar que la gran mayora de las personas
que desertaron en aquel ao no lo hicieron por razones mdicas, es decir, por sufrir de algn tipo de
discapacidad como auditiva o visual o que le impida movilizarse con eficiencia, la cual le impida
continuar con su estudio

D. DESERTORES SEGN TRAYECTORIA EDUCATIVA

SECTOR (Todas)
PORCENTAJES
Situacin del ao Nivel
anterior
Transicin Primaria Secundaria Media Total
general
Aprob 31,16% 81,90% 81,83% 86,32% 78,46%

No Culmin Estudios 1,01% 6,36% 6,88% 5,26% 6,06%

No Estudi Vigencia 66,83% 4,20% 0,85% 0,35% 7,07%


Anterior
Reprob 1,01% 7,54% 10,44% 8,07% 8,42%

Total general 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

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Total
Aprob

8,42%
7,07%
No Culmin Estudios

No Estudi Vigencia
78,46%
Anterior
6,06%
Reprob

La trayectoria escolar de los estudiantes que desertan tambin es importante


hacerle seguimiento para ir corrigiendo. Ya que el 21,64% de la poblacin en
edad escolar que accede a las instituciones y centros educativos no termina sus
estudios. El 6,06% no culmina, el 7,07% dejo de estudiar el ao anterior y el
8,42% Reprueba su ao lectivo.
3.1.1.2 DESERCION 2015

GRADO DESERCION GENERO Porcentaje

HOMBRES MUJERES
TRANCICION 183 107 76 5,36%
TRANCICION 183 107 76
PRIMARIA 749 454 295 21,99%
1 145 79 66
2 99 60 39
3 113 75 38
4 163 104 59
5 229 136 93
SECUNDARIA 2029 1381 1096 59,51%
6 648 388 260
7 580 348 232
8 451 255 196
9 350 168 182
Media 448 222 226 13,14%
10 334 170 164
11 114 52 62
TOTAL 3409 1942 1467 100,00%

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Por Estrato
Estrato Nmero de Porcentaje
Personas
0 1292 37,90%
1 2023 59,35%
2 88 2,59 %
3 5 0,14%
4 1 0,02%
Total general 3409 100%

Cabeza de Familia
Cabeza de Familia Nmero de Personas Porcentaje
SI 31 0.90

NO 3378 99.10

Total 3409 100%

Madre de familia beneficiada


Madre de familia Nmero de Personas Porcentaje
beneficiada
SI 47 1.38
NO 3362 98.62

Total 3409 100%

Repitentes
Repitentes Nmero de Personas Porcentaje

SI 211 6,19%
NO 3198 93,81%

Total 3409 100%

Subsidiados
Subsidiados Nmero de Personas Porcentaje

SI 868 25.46

NO 2541 74,54
Total 3409 100%

Con la informacin que ha podido recolectarse acerca de la desercin que sufre el municipio en el
ao 2015 se puede notar como sigue en aumento este fenmeno tan preocupante que en solo un
ao ha tenido 1000 estudiantes.

En comparacin con el ao 2014 sigue, en la mayora de los estudiantes desertores del 2015 sin
que sea alguna discapacidad o el ser responsables directos de una familia (ser cabeza de familia),
las causas de la desercin. De todas maneras, aun observamos que siguen perteneciendo al Estrato
0 y 1 la mayora de los estudiantes desertores en este ao.

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Con lo visto anteriormente podemos darnos cuenta de aspectos muy importantes:

1. Preocupante el fenmeno en anlisis va en aumento

2. La mayora de estudiantes son de los Estratos ms pobres, no existen en realidad


dificultades individuales que resulten acumulndose entre los que estn desertando, es decir
dificultades como discapacidades o grandes responsabilidades familiares como el ser padre
y/o madre jefatura nica de hogar, por lo cual podemos entender que la dificultad, tiene que
ver con la no pertinencia y calidad de la educacin para las culturas originarias de nuestras
comunidades, un modelo que no valora ni responde a un contexto cultural, natural y social,
que no es dialogante, con toda la comunidad educativa, su entorno, sus sueos,
aspiraciones y la importancia de la educacin para sus hijos, o cmo podra esta educacin
ayudar en el futuro de los hijos, del territorio, de la familia y la comunidad, o la utilidad que
tiene esta educacin hacia la manera de auto identificarse, como en el caso de los indgenas
(que son muchos los que desertan), los afro-descendientes y campesinos.

3.2 Situacin educativa en el municipio histricamente

3.2. Evolucin de la infra-estructura educativa de Bolvar Cauca a travs de los aos

Evolucin de Establecimientos por Sector

35 35
Sector 2012 2013 2014 2015
28 28 28 28 27 27

0 0 0 0 Oficial 35 28 28 27

No Oficial 0 0 0 0
2012 2013 2014 2015**
Total 35 28 28 27
Oficial No Oficial Total

Evolucin de la Matrcula Total por Sector


Sector 2012 2013 2014 2015**
Oficial 8.135 7.620 8.376 7.502
Contratada Oficial 3.343 3.657 3.470 3.486
Contratada 0 0 0 0
Privada
No Oficial 0 0 0 0
Total 11.478 11.277 11.846 10.988

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Evolucin de Sedes por Sector

Sector 2012 2013 2014 2015

Oficial 156 143 143 143

No Oficial 0 0 0 0

Total 156 143 143 143

200
Evolucin de la Matrcula Total por Zona
150
Sector 2012 2013 2014 2015**
Oficial
Urbana 2.448 1.594 2.727 2.629
100
No Oficial
Rural 9.030 9.683 9.119 8.359
Total
Total 11.478 11.277 11.846 10.988 50

0
2012 2013 2014 2015**

Evolucin de Sedes por zona


Zona 2012 2013 2014 2015
Urbana 9 7 5 5
Rural 147 136 138 138
Total 156 143 143 143

En primer lugar podemos ver que todas las escuelas de Bolvar son pblicas, es decir todo depende
del Estado, en segundo, vemos que todas las matriculas son igualmente oficiales, as que no hay
ms responsable de la situacin actual en educacin que la institucionalidad del gobierno.
Evidenciamos que no ha habido desde hace 3 aos una nueva sede escolar en ningn sector.
3.2.1 La evolucin de la Matricula a travs de los aos en sus diferentes Variables.

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Matrcula Total por Sector, Grado y Zona - Ao 2015


Grado OFICIAL CONTRATADA NO TOTAL
OFICIAL
Urbana Rural Total Urbana Rural Total TOTAL
-2 0 0 0 0 0 0 0 0
-1 0 0 0 0 0 0 0 0
0 96 215 311 0 31 31 0 342
1 93 551 644 0 30 30 0 674
2 84 507 591 0 49 49 0 640
3 117 554 671 0 34 34 0 705
4 106 599 705 0 30 30 0 735
5 112 606 718 0 38 38 0 756
6 270 398 668 0 38 38 0 706
7 284 332 616 0 36 36 0 652
8 220 299 519 0 27 27 0 546
9 192 277 469 0 8 8 0 477
10 230 213 443 0 35 35 0 478
11 182 201 383 0 3 3 0 386
C0 0 0 0 0 0 0 0 0
C1 2 0 2 0 0 0 0 2
C2 4 26 30 17 21 38 0 68
C3 44 138 182 234 1.613 1.847 0 2.029
C4 31 54 85 119 731 850 0 935
C5 67 366 433 44 274 318 0 751
C6 32 0 32 49 25 74 0 106
Disc 0 0 0 0 0 0 0 0
Acel 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 2.166 5.336 7.502 463 3.023 3.486 0 10.988

Matrcula Total por Sector, Ao y Zona

Ao OFICIAL CONTRATADA NO OFICIAL Total

Urbana Rural Total Urbana Rural Total Total

2012 1.994 6.141 8.135 454 2.889 3.343 0 11.478


2013 2.145 5.475 7.620 600 3.057 3.657 0 11.277
2014 2.239 6.137 8.376 488 2.982 3.470 0 11.846
2015 2.166 5.336 7.502 463 3.023 3.486 0 10.988

La matrcula oficial en 2015 ha sido la ms baja, respecto a los 4 aos anteriores, y la de este ao
al ltimo conteo que fue el 6 de marzo es an ms baja, lo cual muestra una situacin preocupante,
presentando diferencias hasta de mil estudiantes matriculados, por lo cual no hay estabilidad en la
parte educativa de Bolvar, existe cierta cantidad de discapacitados dentro de la edad escolar, pero
ninguno se matriculo el ao pasado ni este ao

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3.1.2 MATRICULAS 2016


MATRICULAS MARZO DEL 2015
MUNICIPIO DE BOLIVAR - CAUCA
grados modalidad hombres mujeres Total

TRADICINAL ESCUELA JUVENTUD


NUEVA EXTRA-EDAD
0 149 180 0 173 156 329

1 207 365 0 280 291 571

2 197 399 0 333 263 596

3 192 420 0 335 277 612

4 244 418 0 346 316 662

5 216 469 0 350 335 685

6 692 0 0 369 323 692

7 626 0 0 324 302 626

8 519 0 0 259 260 519

9 486 0 0 231 255 486

10 446 0 0 215 231 446

11 416 0 0 219 197 416

Ciclo 3 Adultos 0 0 13 9 4 13

Ciclo 4 Adultos 0 0 14 6 8 14

Ciclo 5 Adultos 0 0 14 8 6 14

Total 4390 2251 41 3457 3224 6681

Poblacin en edad Escolar 2016


Rangos de edad Poblacin 2016
0-15 5428
6-11 5302
12-17 3543
18-28 8353
TOTAL 22626

SITUACON DE ESTUDIANTES DE BOLIVAR - CAUCA A MARZO 2016


PROMOCIONADOS RETIRADOS SIN CONTINUIDAD
MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES
7 9 172 186 31 42
16 358 73

Observando la poblacin total en edad escolar y el nmero de matrculas en el ao,


vemos que solo un 29,5% de los jvenes en el rango de edad para estar en la
escuela se ha matriculado este ao, ahora si sumamos los que no continuaron
estudiando este ao vemos que solo el 31% de los jvenes en este rango de edad
han pasado por el colegio, cifra muy preocupante pues ni la mitad de los jvenes ha
ido a la escuela. Es de anotar que hay ms de 15000 jvenes sin tener acceso al
derecho de educarse.
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Categora 4: todos y todas con familia

identificacion
Primero debemos dar cuenta de la
100
informacin demogrfica del municipio, en 90
las diferentes reas que comprende esta 80
categora (fuente RED UNIDOS) 70
Hogares de Bolivar - Cauca
60
Hogares en el municipio: 15000
50
40
10000
Familias sin poblacin Indgena 30
Cabecera y 2617 205000
centro poblado 10 0
0
Rural disperso 8097 Categora
documento 1 Libreta Informacion
Total de hogares 10714 cabecera y centro poblado
de Rural- Disperso
Militar Totaldel
de hogares
SISBEN
identificacion

Serie 1 deficit actual en $ Serie 3

4.1. Situacin de hogares en el Municipio

Situacin de los hogares en el municipio


Total de hogares 11677 A continuacin veremos la informacin por
Madres cabeza de 51 hogares (hogares apoyados por la Red Unidos),
familia hogares a los que la RED les ha hecho un
Porcentaje 0,4% seguimiento en 9 dimensiones de intervencin

4.2 informacin por hogar

Hogares Unidos
Dimensiones Que cumplen con las Que no cumplen con alguna de
Dficit actual(hogares
condiciones requeridas en cada las condiciones requeridas en
dimensin cada dimensin que no cumplen en %)
Identificacin 2385 3352 58%
Ingresos y Trabajo 218 5357 96%
Educacin y Capacitacin 3303 2099 39%
Salud 3352 2385 42%
Nutricin 1846 3891 68%
Habitabilidad 231 5506 96%
Dinmica Familiar 1574 4163 73%
Bancarizacin 2815 2922 51%
Acceso a la Justicia 1784 3918 69%
Lo anterior se puede ver mejor descrito en las siguientes tablas que estn elaboradas indicador por
indicador.

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 67
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

4.2.1. HOGARES UNIDOS QUE CUMPLEN LOS LOGROS DEL INDICADOR 1: IDENTIFICACIN

Hogares Unidos que cumplen los logros del indicador


Indicador 1: Identificacin
LOGROS PERSONAS que Hoy Dficit
han accedido carecen actual
Documento de 19865 926 4%
Identificacin
Libreta Militar 474 4535 91%
Informacin del 11003 9789 47%
SISBEN
Fuente: RED UNIDOS, a la fecha

4.2.2. HOGARES UNIDOS QUE CUMPLEN EL LOGRO DEL INDICADOR 2: INGRESOS Y TRABAJO
Hogares Unidos que cumplen los logros del indicador
Indicador 2: Ingresos y trabajo
LOGROS FAMILIAS alcanzan el logro Hoy carecen Dficit
actual
Sustento de adultos 705 1059 60%%
mayores
Ocupacin o 2530 2283 45%%
Sustento(mayores de 15
aos)
Capacidades personales 1688 10272 86%
para la empleabilidad

Activos del hogar para 133 4850 97%


una actividad productiva

Fuente: RED UNIDOS, reporte a la fecha

ingresos y capacitacion

97
86
60
45

SUSTENTO DE OCUPACION O CAPACIDADES ACTIVOS DEL


ADULTOS SUSTENTO PERSONALES HOGAR PARA
MAYORES (MAYORES 15) PARA LA UNA ACTIVIDAD
EMPLEABILIDAD PRODUCTIVA
deficit en %

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 68
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

4.2.3. HOGARES UNIDOS QUE CUMPLEN LOS LOGROS DEL INDICADOR 3: EDUCACIN Y
CAPACITACIN
Hogares Unidos que cumplen los logros del indicador
Indicador 3: Educacin y capacitacin
LOGROS FAMILIAS alcanzan Hoy carecen Dficit actual
el logro
Atencin integral a nios 1500 102 6%
Vinculacin de nios al 5493 904 14%
sistema educativo
Alfabetizacin de adultos 10297 1217 11%
Educacin superior o 862 690 44%
formacin para el trabajo
Trabajo Infantil 4155 234 5%
Fuente: RED UNIDOS, reporte a la fecha

Educacion y capacitacion en %
50
45
40 44
35
30
25
20
15
10 14
5 6 11 5
0
atencion integral vinculacion de alfabetizacion de educacion trabajo infantil
a nios nios al sistema adultos superior o
educativo formacion para
el trabajo

Columna1 Columna2 deficit en %

4.2.4 HOGARES UNIDOS QUE CUMPLEN EL LOGRO DEL INDICADOR 4: SALUD


Hogares Unidos que cumplen los logros del indicador
Indicador 4: Salud
LOGROS FAMILIAS Hoy Dficit
alcanzan carecen actual
el logro
Afiliacin en Salud 20681 110 1%
Acceso a promocin en Salud 20199 592 3%

Conocimiento en mtodos de planificacin 15569 1246 7%

Vacunacin de nios 1076 399 27%


Atencin a mujeres gestantes 79 1 1%
Detencin temprana de alteraciones de 3140 376 11%
crecimiento

Prevencin de cncer de cuello uterino y 4909 1097 18%


mama
Rehabilitacin y ayudas tcnicas de 418 1223 75%
discapacitados
Fuente: RED UNIDOS, reporte a la fecha

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 69
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Salud
80

70

60

50

40

30

20

10

0
afiliacion a acceso a conocimiento vacunacion de atencion a deteccion prevencion de rehabilitacion y
salud promocion en de metodos de nios mujeres temprana de cancer de ayudas
salud planificacion gestantes alteraciones de cuelo Uterino tecnicas para
crecimiento y Mama discpacitados

deficit en % Columna1 Columna2

4.2.5. HOGARES UNIDOS QUE CUMPLEN EL LOGRO DEL INDICADOR 5: NUTRICIN

Hogares Unidos que cumplen los logros del indicador


Indicador 5: Nutricin
LOGROS FAMILIAS alcanzan el Hoy carecen Dficit actual
logro
Hbitos para la 4754 984 17%
alimentacin
Alimentacin variada y 8878 11721 57%
saludable
Lactancia materna 98 66 40%
exclusiva
Fuente: RED UNIDOS, reporte a la fecha

Nutricion
57
60
50 40
40
30
17
20
10
0
habits parsa la alimentacion lactancia
alimentacion variada y materna
saludable exclusiva

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 70
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

4.2.6. HOGARES UNIDOS QUE CUMPLEN EL LOGRO DEL INDICADOR 6: HABITABILIDAD


Hogares Unidos que cumplen los logros del indicador
Indicador 6: Habitabilidad
LOGROS FAMILIAS alcanzan el logro Hoy carecen Dficit actual
Agua potable 2034 3704 65%
Manejo de basuras 4959 779 14%
Sistema de energa 4485 1253 22%
Espacios diferenciados de vivienda 3704 2034 35%
Hacinamiento 2771 2967 52%
Pisos de la vivienda 1622 4116 72%
Implementos para dormir y alimentacin 4037 1701 30%
Sistema de comunicaciones 4634 1104 19%
Materiales adecuados de la vivienda 720 5018 87%
Iluminacin, ventilacin natural, Privacidad 1264 4474 78%
Fuente: RED UNIDOS, reporte a la fecha

Habitabilidad

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
agua potable manejo de sistema de espacios hacinamieto pisos de implementos Sistema de materiales Iluminacion,
basuras energia diferenciados vivienda para dormir y comunicacin adecuados de ventilacion
de vivienda alimentacion vivienda Natural y
privacidad

Columna1 Columna2 Deficit en %

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 71
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

4.2.7. HOGARES UNIDOS QUE CUMPLEN EL LOGRO DEL INDICADOR 7: DINMICA


FAMILIAR
Hogares Unidos que cumplen los logros del indicador
Indicador 7: Dinmica Familiar
LOGROS FAMILIAS alcanzan el logro Hoy carecen Dficit actual
Seguimiento al plan familiar 5501 237 4%
Atencin a vctimas de violencia intrafamiliar y 13353 7246 35%
sexual
Participacin comunitaria 12148 4657 28%
Pautas de crianza humanizada 1314 455 26%
Normas de convivencia familiar y resolucin 3731 2007 35%
de conflictos
Cuidado de la persona en situacin de 816 947 54%
discapacidad
Fuente: RED UNIDOS, reporte a la fecha

Dinamica familiar

60
50
40
30
20
10
0
seguimiento al plan atencion a victimas participacion pautas de crianza normas de cuidado de la
familiar de violencia intra- comunitaria humanizada convivencia familiar y persona en situacion
familiar y sexual resolucion de de discapacidad
conflictos

4.2.8. HOGARES UNIDOS QUE CUMPLEN EL INDICADOR 8: BANCARIZACIN

Hogares Unidos que cumplen los logros del indicador


Indicador 8: bancarizacin
LOGROS FAMILIAS alcanzan Hoy carecen Dficit actual
el logro
Ahorro de la familia 2884 2854 50%
Conocimiento de 5640 98 2%
servicios financieros
Crdito (mecanismos 161 60 27%
formales o grupos de
ahorro y crdito)
Fuente: RED UNIDOS, reporte a la fecha

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 72
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Bancarizacion

50

27
2

AHORRO DE LA FAMILIA CONOCIMIENTO DE CREDTO (MECANISMOS


SERVICIOS FINANCIEROS FORMALES O GRUPOS DE
AHORRO Y CREDITO)

4.2.9. HOGARES UNIDOSQUE CUMPLEN LOS LOGROS DEL INDICADOR 9:

ACCESO A LA JUSTICIA

Hogares Unidos que cumplen los logros del indicador


Indicador 9: acceso a la justicia
LOGROS FAMILIAS alcanzan Hoy carecen Dficit actual
el logro
Conocimiento de 5551 10033 64%
mecanismos de
resolucin de
conflictos
Atencin de 86 20 19%
operadores de
justicia
Acompaamiento a 816 0 0%
familia en situacin
de desplazamiento
Fuente: RED UNIDOS, reporte a la fecha

Acceso a La Justicia

64

19 0

CONOCIMIENTO DE LOS ATENCION DE ACOMPAAMIENTO A


MECANISMOS DE OPERADORES DE JUSTICIA FAMILIA EN SITUACION DE
RESOLUCION DE DESPLAZAMIENTO
CONFLICTOS

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 73
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Anlisis por indicadores: (segn las muestra de la poblacin representada en los hogares que
acompaa LA RED Unidos)

Indicador 4.2.1 Identificacin: Es preocupante notar que en la mayora de las familias (segn la
muestra que hace la RED Unidos) los hombres no poseen Libreta Militar, ni informacin del
SISBEN, Aspectos que puede traerles problemas u obstculos para acceder a beneficios como
ciudadanos de este pas y los derechos que esta categora les asigna, de los cuales no tengan
conocimiento.

Indicador 4.2.2 Ingresos y Trabajo: el 96% de las familias presentan dificultades frente a la
capacidad dentro del hogar para conseguir ingresos, uno muy importante es que no llega a las
familias el sustento de los Adultos Mayores

Indicador 4.2.3 Educacin y capacitacin: El 44% de los hogares, no cuentan con educacin
Superior o con algn tipo de capacitacin para trabajar, lo cual les cierra las oportunidades de
ingresos laborales y/o que puedan gestionarse con el municipio.

Indicador 4.2.4 Salud: Podemos observar muy claramente tanto en la Tabla como en la grfica que
hay una marcada deficiencia en la prestacin del servicio de salud a de las familias que tienen
familiares con alguna discapacidad. No se les ha prestado una correcta rehabilitacin tanto en las
dotaciones como en la asistencia.

Indicador 4.2.5 Nutricin: En ms de la mitad de los hogares no hay una alimentacin saludable,
lo cual los vuelve vulnerables a las enfermedades y si contina incluso podra perjudicar la
esperanza de vida22 que se tiene dentro del municipio, adems del rendimiento acadmico de los
nios y nias por lo cual se veran perjudicados tambin en su derecho al desarrollo

Indicador 4.2.6 Habitabilidad: Entre los factores ms importantes encontramos, la mitad de las
familias viven con hacinamiento, y el 78% vive sin Iluminacin, ventilacin natural y Privacidad,
adems el 65% de los hogares no tienen agua Potable, el 72% de estos no tienen pisos en su
vivienda y el 87% de ellas no estn construidas con los materiales correctos para hacerlo. Son la
mitad de sub indicadores que posee este indicador de Habitabilidad y es de gran sensibilidad,
porque vulnera el derecho a la vida digna..

Indicador 4.2.7 Dinmica Familiar: Lo ms relevante al observar la informacin recolectada del


Indicador, es que en la mitad de las familias no hay una dinmica de cuidado hacia la/s personas en
situacin de discapacidad, lo cual junto con el indicador de salud, no es un buen escenario para las
personas dentro de este grupo.

Indicador 4.2.8 Bancarizacin: El 50% de las familias no ahorran o no estn en condiciones tener
ahorros.

Indicador 4.2.9 Acceso a la Justicia: lo ms relevante es que no hay ningn tipo de


acompaamiento a las familias en condicin de Desplazamiento, adems, el 64% de ellas no tienen
conocimiento de los mecanismos de Resolucin de Conflictos, lo cual contribuye hacia una cultura
de violencia

22
Figueroa, Rolado y Rodrguez Garca, Rosala; Nutricin y Poblacin, La Base para el Desarrollo, Comit
Permanente de Nutricin del Sistema de la Naciones Unidas, 2002
CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 74
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

4.3 Familias Indgenas

Familias en Bolvar - Cauca


Tipo de familias Nmero de familias Porcentaje
Familias totales 11677 100%
Familias indgenas 963 8,25%

En 1/12 parte del total de familias en el municipio de Bolvar son Indgenas, y eso se ve
representado en la siguiente grafica

familias en Bolivar en %

91,75

8,25
FAMILIAS TOTALES

familias indigeanas todas las demas familias

Categora 5: todos los nios y nias con Derecho


La Ley 1098 de 2006 cdigo de la infancia y la adolescencia. Libro lll Sistema Nacional de Bienestar
Familiar y polticas pblicas Captulo I Sistema Nacional De Bienestar Familiar Y Polticas Pblicas
De Infancia Y Adolescencia. Con esta ley se compromete al Estado la Familia y la comunidad a ser
corresponsables en el cumplimiento de los derechos de los nios, nias y adolescentes a travs del
diseo, implementacin, evaluacin y control social de las polticas pblicas, planes y servicios
orientados a garantizar su proteccin integral, teniendo en cuenta los principios rectores de las
polticas pblicas, los responsables de las polticas pblicas de infancia y adolescencia todo bajo el
proceso de la rendicin de cuentas reflejados en los artculos 201, 202, 203 y 204 23.

23
INFORME PARA RENDICION PBLICA DE CUENTAS,INDICADORES ICBF CENTRO ZONAL MACIZO
COLOMBIANO, MUNICIPIO BOLIVAR CAUCA
CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 75
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

5.1 Nmero de nios, nias y Adolescentes Atendidos por el ICBF en proceso


administrativo de restablecimiento de derechos
INFORME

Indicadores ICBF Centro Zonal Macizo Colombiano

Municipio de Bolvar Cauca

Nmero de nios, nias y adolescentes atendidos por el ICBF en Proceso Administrativo


de Restablecimiento de Derechos- PARD.

De acuerdo a la informacin obtenida por parte del Centro Zonal Macizo Colombiano para
el ao 2011 se adelant proceso PARD a 32 nios, nias y adolescentes NNA.

Para el ao 2012 se observa una reduccin de ocho (8), siendo adelantados 24 procesos
PARD de nios, nias y adolescentes NNA.

Para el ao 2013 se observa una reduccin de cuatro (4) usuarios, siendo adelantados 20
proceso PARD a nios, nias y adolescentes NNA.

Para el ao 2014 se observa un incremento solo de 2 usuarios, siendo adelantados 22


procesos PARD de NNA.

Esta informacin es tomada de acuerdo al aplicativo SUIN, donde se obtiene informacin


sistematizada de los aos 2011 al 2014.

NNA atendidos en proceso PARD

40

20

0
Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014

5.1.1: Nmero de nios, nias y adolescentes atendidos por el ICBF en


Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos- PARD,
identificados como vctimas de violencia sexual.
De acuerdo a la informacin obtenida por parte del Centro Zonal Macizo Colombiano para
el ao 2011 se adelant proceso PARD a dos (2) nios, nias y adolescentes NNA.
Para el ao 2012 se observa una reduccin de un (1) usuario, siendo adelantado un (1)
proceso PARD a nios, nias y adolescentes NNA.

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 76
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Para el ao 2013 se observa que contina un (1) solo usuarios, atendido en procesos PARD
de NNA.
Para el ao 2014 se observa un incremento solo de 1 usuarios, siendo adelantados 2
procesos PARD de NNA.

N N A AT EN D ID O S EN PR D PO R
VIOLENCIA SEXUAL

2
1,5
1
0,5
0
Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014

Esta informacin es tomada de acuerdo al aplicativo SUIN,


Donde se obtiene informacin sistematizada del ao 2011 al 2014.

5.1.2 Nmero de nios, nias y adolescentes atendidos por el ICBF en Proceso


Administrativo de Restablecimiento de Derechos- PARD, identificados en
situacin de calle.
De acuerdo a la informacin obtenida por parte del Centro Zonal Macizo Colombiano para el ao
2011 se adelant en proceso PARD a dos (2) nios, nias y adolescentes NNA.
Ao 2012 SD
Ao 2013 SD

Para el ao 2014 se observa que se mantuvo el nmero de usuarios, siendo atendidos dos procesos
PARD de NNA.

NNA-ATENDIDOS ICBF-
SITUACION DE CALLE

100%
80%
60%
40%
20%
0%
Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014

Esta informacin es tomada de acuerdo al aplicativo SUIN,


Donde se obtiene informacin sistematizada de los aos 2011 al 2014.

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 77
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

5.1.3 Nmero de adolescentes entre 14 y 17 aos infractores de la ley penal


vinculados al SRPA.

Ao 2011 Se Desconoce
Ao 2012 Se Desconoce

De acuerdo a la informacin obtenida por parte del Centro Zonal Macizo Colombiano para
el ao 2013 se atendi por SRPA a 6 adolescentes Infractores de la Ley Penal.

Para el ao 2014 se observa que se mantuvo ese porcentaje, siendo atendidos 6


adolescentes en el SRPA.

ADOLESCENTES EN 14 Y 17
AOS VINCULADOS AL SRPA
7
6
5
4
3
2
1
0
AO 2011 AO 2012 AO 2013 AO 2014

Esta informacin es tomada de acuerdo al aplicativo SUIN,


Donde se obtiene informacin sistematizada de los aos 2011 al 2014.

5.1.4 Porcentaje de reincidencia del delito en el sistema SRPA


En este indicador podemos ver que no se present un caso de adolescentes que hayan reincidido
en la comisin de delitos.

Reincidencia del delito en SRPA

100%
80%
60%
40%
20%
0%
Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 78
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

5.1.5 Porcentaje de adolescentes entre 14 y 17 aos privados de la libertad


procesados con forme a la ley
En este indicador damos cuenta de que no se present como medida pedaggica restaurativa la
privacin de la libertad a ningn adolescente

Adolescentes privados de la libertad conforme


a la Ley

100%

50%

0%
Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014

Esta informacin es tomada de acuerdo al aplicativo SUIN,


Donde se obtiene informacin sistematizada de los aos 2011 al 2014

De acuerdo a los indicadores explorados durante el desarrollo de del Indicador 5.1 podemos ver la
importancia de estos en:

1. EL ESTADO: Es el mximo garantizador de los derechos de los menores de edad, en su


representacin est el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.
2. LA SOCIEDAD: En nuestro municipio se puede notar la omisin al deber ciudadano de
denunciar situaciones que vulneran los derechos de los NNA (Nios Nias y Adolescentes)
3. LA FAMILIA: Es el ncleo de la sociedad y por ende la primera institucin que debe velar
por los derechos de sus integrantes.

5.2 Restablecimiento de derechos por parte de la comisaria de Familia a


Febrero del 2016
La comisaria de Familia a Febrero ha brindado informacin de 35 casos llevados a Cabo, de los
cuales los motivos de consulta han sido:

a) Alimentos: 12 casos
b) Custodia y cuidado persona: 11 Casos
c) Regulacin de visitas: 11 Casos
d) Reconocimiento: un nico Caso
Ninguno de los casos presentados tiene algn tipo de discapacidad
16 son mujeres y 19 son Hombres
Los 35 casos son Afiliados a Salud
Los 35 Casos Estudian
Los 35 casos tienen familia

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 79
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AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Solo en uno de los casos no hubo conciliacin clara y en este mismo caso se expidi una
resolucin que declara la vulneracin de derechos por lo cual se orden el seguimiento del
caso, esto sucedi el 15 de mayo de 2015, fue el nico caso que termino al restablecerle los
derechos el 17 de Junio del 2015,

Solo hubo un caso que cerro por reconocimiento Voluntario y fue el de un nio que
entonces tena 7 aos, y que en cuyo motivo de consulta haba sido el nico por
Reconocimiento

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DESDE LAS VOCES DE LAS


COMUNIDADES

No quiero trabajar quiero crecer feliz Segn las comunidades el trabajo infantil con
consentimiento de los padres, es preocupante en algunos sectores rurales y urbanos
del Municipio, estos nios, nias y adolescentes, que deberan encontrarse estudiando,
pasan a ser en sus familias fuerza de trabajo que ayudar al sostenimiento del hogar.
Por otro lado, aspectos como la violencia y la explotacin sexual, situaciones de gran
inters en el sistema de proteccin de los nios, nias y adolescentes no es
mencionado por las comunidades, situacin que de alguna forma puede evidenciar, lo
difcil de la identificacin de este fenmeno, as como la falta de conocimiento del delito
tanto por victimarios como de las vctimas.

El Abandono. Los cuidadores de los nios son otros familiares.la responsabilidad


de la educacin de los hijos queda en manos de los abuelos, hermanos menores de
edad, porque los padres tienen que salir a trabajar o por la transitoriedad de la relacin
familiar que no establece corresponsabilidades en la crianza. Para nuestras nias y
nios es importante el tema del abandono, ya que afecta directamente su estabilidad
emocional, su seguridad frente al cuidado, el afecto y el establecimiento de pautas
integrales sobre su porvenir y su identidad.

El Maltrato y Abuso. Este relevo en la crianza se da adems por las


condiciones o realidades econmicas que sufren las comunidades. Debido a
que en la mayora de los casos sin importar el nivel socio econmico, los dos
padres deben trabajar, generando una situacin en donde el nio/a debe no
solo ser cuidado/a, sino educado/a por un tercero, crendose un conflicto entre
la satisfaccin de necesidades de la niez por parte de sus padres o el hecho
de pasar ms tiempo con sus hijos/as. Por otro lado es importante anotar que
cuando se habla de educacin no se habla de escolaridad, es decir, el grado de
escolaridad no hace referencia a un alto nivel de educacin, lo que se busca es
una educacin tal como lo manifiestan las comunidades, para querer y respetar
a los nios y nias, de forma tal que los adultos y adultas identifiquen como ser
cariosos sin ser abusivos, y como ejercer la autoridad sin maltratar.

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 80
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Propuestas de los, las jvenes, grupos de mujeres y comunidades


participantes del diagnstico participativo:

El proceso de participacin no puede reducirse a una sola vez, que halla


continuidad, lo cual implica participar en la formulacin, pero tambin
hacer seguimiento a su ejecucin.
Los y las jvenes proponen ser capacitados para organizarse como
veedores del plan de desarrollo, que lo que est escrito se est
cumpliendo.
Tener conocimiento y ser veedores de todos los proyectos y planes
formulados para nuestro beneficio.
Que en el plan de desarrollo se incluyan proyectos que contemplen
espacios de investigacin y experimentacin en nuestros saberes y
conocimientos ancestrales de las culturas indgenas, campesinas y
afrodescendientes.
Asistencia a ms espacios de Participacin en la toma de decisiones
Es urgente los convenios en capacitaciones para la organizacin y el
emprendimiento
Formacin integral a las familias.
Enviar trabajadoras sociales y siclogos GRATIS para los barrios
marginados y las reas rurales
Que todos los programas y proyectos de la Alcalda lleven actividades a
las instituciones educativas, revisen las temticas y metodologas y que
estas sean diversas y dinmicas, apropiadas y pertinentes a nuestros
contextos culturales y geogrficos
Brindar adecuadamente la informacin de ETS y sexualidad.
Que a los centros educativos y corregimientos lleguen ms recursos
como: actividades, charlas, espacios de arte, etc. Para la recreacin o
aprendizaje de la poblacin.
Innovacin, diversidad de temas y didcticas sobre la Educacin Sexual.
Como adolescentes conocer el sistema de atencin a poblacin
vulnerable, poblacin discapacitada, adulto mayor, gestin del riesgo,
entre otros, para acompaar los procesos de capacitacin, que desde
nuestra energa y vivencias podemos aportar y generar conciencia.

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 81
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2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Concientizar a los policas y a los de espacio pblico del respeto hacia los
ciudadanos (nosotros los mismos jvenes podemos ayudar).
Un buen trato y digno de la polica.
Promover una cultura de respeto por todas las manifestaciones artsticas
de los nios, nias y adolescentes y que existan espacios de participacin.
Fomentar el respeto por la libre expresin juvenil (graffiti, msica, formas
de vestir).
Oferta acadmica a los y las jvenes de acuerdo a las necesidades de
empleo.
Salud equitativa y justa para todos.
Respeto a los derechos fundamentales.
Por ningn motivo se pueden talar rboles, ni contaminar los ros
Ser ms ecolgicos:
Tener una vivienda digna, con saneamiento bsico y propia.
Mejorar las enseanzas o avanzarlas. Estudio
Al buen trato
A una buena alimentacin
A un techo
A una familia
Que haya ms espacios para los ancianos y discapacitados
Que haya ms apoyo de los alcaldes hacia los nios pobres y las mujeres
jefatura nica de hogar
Ms oportunidades para las personas sin estudio, tener ms empleo
Que atiendan rpido en el hospital porque hay personas que mueren por no
atenderlos rpido
Como indgena propongo que nos incluyan en un plan de formalizacin del
resguardo para mi poblacin.
Vivienda, salud, educacin y alimentacin, asegurada desde nuestra
soberana alimentaria y produccin propia de semillas originarias, as
como desde nuestra autonoma territorial.

A pesar que desde la Comisara de Familia de Bolvar Cauca, se observe el aumento


del fenmeno de violencia intrafamiliar, posicionado como una de las problemticas
que afectan con mayor impacto la dinmica individual, familiar y social, no se
implementa un sistema que permita estandarizar los procesos, hacerle seguimiento a
la gestin, contar con estadsticas confiables y en tiempo real, automatizar respuestas
para sus usuarios, establecer alertas para procesos que no registran movimientos y
facilitar el diseo de formularios para la captura de nueva informacin de acuerdo a los
requerimientos establecidos.

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 82
ALCALDIA MUNICIPAL DE BOLVAR CAUCA
AL DIAGNSTICO DE INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA , JUVENTUD , MUJER Y FAMILIA
2016 2019 - ALCALDE RODRIGO HERNN PREZ

Es evidente la poca articulacin interinstitucional e intersectorial entre las entidades


responsables de la proteccin de la primera infancia; los nios, nias, adolescentes,
jvenes, mujeres y familia.

Por lo anterior para la presente administracin es de vital inters prever los


recursos necesarios e implementar planes, programas, proyectos y polticas
pblicas en problemticas priorizadas por las comunidades de nuestros nios,
nias y adolescentes, quedando claramente consignadas en el Programa
Global del Proyecto de acuerdo del PDM y en el Plan Plurianual de inversin
con destinacin de recursos y corresponsabilidades.

El Municipio tiene dficit en las llamadas rutas de atencin para estos casos de
violaciones de derechos referidas a las categoras de la Ley 1257 de 2008 Este
dficit se refiere a capacidad institucional, coordinacin, competencias,
posibilidades de acompaamiento, monitoreo, dbil dilogo con organizaciones
de la sociedad civil.

CLAUDIA J. NAVAS Y CARLOS MATEO GONZALEZ- PDM BOLIVAR COMUNITARIO Y EMPRENDEDOR .2016 - 2019 83
PLAN DE GESTIN AMBIENTAL MUNICIPAL BOLVAR COMUNITARIO Y
EMPRENDEDOR 2016 2019 DEPARTAMENTO DEL CAUCA

Foto: Equipo Plan de Desarrollo 2016 2019

BOLVAR CAUCA 2016


Elaborado por
Ing. Forestal: Carmen Roco C. y Asesora PDM- Claudia Judith Navas B.
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EQUIPO DE GOBIERNO

Alcalde municipal: Dr. Rodrigo Hernn Prez

Secretaria de Gobierno: Dr. Ciro Weimar Cajas Muoz


Secretaria de Planeacin: Ing. Hctor German Gmez Daza
Secretaria de Transito: Dra. Mara Eugenia Garcs
2
Secretaria Local de Salud: Dra. Yamile Burbano Daza
Secretaria de Hacienda: Dr. Gustavo Muoz Galindez.
Tesorera: Dra. Sandra Patricia Meneses
Comisaria de Familia: Dra. Magnolia Dorado
Oficina de la Mujer: Elsy Hoyos Ortega
Personero: Dr. Vctor Adolfo Muoz Rojas
Coordinador Educacin: German Bejarano
Oficina Programas Sociales: Hugo Yobani Daza
Oficina Rgimen Subsidiado: Juan Carlos Enrquez
Oficina Sisben: Mara Daza Gmez
Oficina Red Unidos: Alex Fernando Chvez
Oficina Desarrollo Comunitario: Ciro Imbachi
Oficina Agropecuaria y Ambiental: Ing. Forestal: Carmen Roco C.
Ing. Agrop: Ricardo Andrs Dorado C. Tc. Agrop: Alberto Navia.
Asesor en Contratacin: Dr. Elvis Arturo Tello
Asesor Financiero: Farley Rojas
Jefe Oficina Control Interno: Dra. Dora Adrada Daz
Almacn Municipal: Ana Lidia Prez
Jos Antonio Grisales Administrador Sistemas de Informacin
Dra. Claudia Judith Navas Barrera. Asesora Plan de Desarrollo
Municipal Bolvar Comunitario y emprendedor 2016 2019 Cauca
Carlos Mateo Gonzlez N.: Apoyo en la Organizacin, anlisis y
sistematizacin de la informacin.
Edicin, Diseo, Diagramacin: Claudia Judith Navas.
Fotografas: Jos Antonio Grisales

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Pg
CAPITULO1. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO
1.1 Dimensin: Desarrollo ambiental y gestin del riesgo 4
1.2 Fenmeno de desplazamiento en el entorno municipal 5
1.3 Conflicto Armado, uso y tenencia de la tierra 6
1.4 Aspecto Socio-econmico 8
1.4.1 Pobreza y Necesidades Bsicas Insatisfechas. 8 3
1.4.2 Actividades econmicas 9
1.4.3 Agricultura 10
1.4.4 Ganadera 11
1.4.5 Minera 11
1.5 Distribucin geogrfica de la poblacin 13
1.5.1 Poblacin 13
1.6 Composicin tnica 14
1.6.1 Poblacin econmicamente activa 15
1.7 Aspectos de la poblacin por niveles del SISBEN 16
1.8 Beneficiarios de programas sociales 16
1.9 Aspectos Educativos 17
1.9.1 cobertura en primera infancia 17
1.9.2 Cobertura en educacin bsica primaria 17
1.9.3 cobertura en educacin bsica secundaria 18
1.9.4 Tasa de cobertura en educacin a nivel general 19
1.9.5 Situacin tnica en el componente educativo 20
1.10 Salud autnoma, Alimentaria y Entorno ambiental 23
1.10.1 reas cultivadas de produccin agrcola en Bolvar - 2012 24
1.10.2 La autonoma alimentaria es un principio de lucha para las comunidades 25
1.11 Salud 26
1.11.1 Morbilidad 28
1.11.2 Mortalidad 31
1.12 Infancia y Adolescencia 33
1.12.1 Embarazos en Etapa de Adolescencia y Juventud 34
1.12.2 Principales Problemticas detectadas en la Poblacin Infantil del municipio 34
1.13 Sistema Fsico Natural 35
1.13.1 Geologa 35
1.13.2 Geomorfologa 36
1.13.3 Suelos 37
1.14 Clima 38
1.14.1 Precipitacin 38
1.14.2 Temperatura 39
1.14.3 Humedad Relativa 40
1.14.4 Brillo Solar 41
1.14.5 Evaporacin 41

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pg.
1.15 Hidrografa 41
1.15.1 Sub-cuenca del rio Guachicono 41
1.15.2 Sub-cuenca del rio San Jorge 42
1.15.3 Sub-cuenca del rio Sambingo 44
1.15.4 Planes de ordenamiento y manejo de cuencas hidrogrficas POMCA 45
1.16 Cobertura vegetal y caracterizacin del suelo 43
1.16.1 Fauna 45 4
1.16.2 Ecosistemas Estratgicos de conservacin y Atractivos Tursticos 48
1.17 Servicios Pblicos 52
1.17.1 Sector Urbano 52
A. Acueducto 52
B. Alcantarillado 53
C. Residuos Slidos 53
1.17.2 Sector Rural 54
A. Acueducto 54
B. Alcantarillado 54
C. Residuos Slidos 55
D. Electrificacin 53
E. Telecomunicaciones 55
F. Vas y sistema de comunicacin 55
1.18 Gestin Del Riesgo Y Amenazas Naturales 56
1.18.1 Amenazas Geolgicas 54
1.18.2 Amenazas Morfologas 54
1.18.3 Amenazas Antrpicas 54
1.18.4 Erosin 55
1.18.5 Desforestacin 55
1.18.6 Quemas 55
1.18.7 Sequia y el avance de las zonas xerofticas 55
1.18.8 Identificacin de Escenarios de Riesgo 56
1.18.1 Identificacin de Escenarios de Riesgo Segn el Criterio de Fenmenos Amenazantes 57
1.18.8.2 Identificacin de Escenarios de Riesgo Segn el Criterio de Actividades Econmicas 58
y Sociales
1.18.8.3 Identificacin de Escenarios de Riesgo Segn el Criterio de Tipo de Elementos 61
Expuestos
1.18.8.4 Identificacin de Escenarios de Riesgo Segn el Criterio de Tipo de Elementos 62
Expuestos
1.18.8.5 Consolidacin y Priorizacin de Escenarios de Riesgo 62
64
CAPITULO II Planeacin ambiental del territorio de bolvar
2.1 Presentacin 64
2.2 Pla de Manejo del PNN Complejo Volcnico Doa Juana Cascabel 65
2.3 Educacin Ambiental 65
2.4 Principios Ambientales, Objetivos, Estrategias y Lneas de Accin 66

CAPITULO III PARTE PROGAMATICA DEL PLAN DE GESTION AMBIENTAL , 75


MARCO ETRATEGICO :

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CAPITULO I
DIAGNSTICO AMBIENTAL:

1.1 DIMENSIN: DESARROLLO AMBIENTAL Y GESTIN DEL RIESGO


El municipio de Bolvar se encuentra ubicado al sur del Departamento del Cauca,
en la cordillera central, hace parte de dos regiones naturales de importancia
nacional e internacional como son la regin del Macizo Colombiano, y la regin del
ecosistema denominado enclave subxeroftico del Pata, en la parte ms baja de 5
su territorio. Administrativamente el municipio est dividido en quince (15)
corregimientos, Capellanas, La Carbonera, Guachicono, Los Rastrojos, El Morro,
El Carmen, San Juan, Los Milagros, Lerma, San Lorenzo, San Miguel, El Rodeo,
Melchor, Chalguayaco, Cimarronas, adems de la cabecera municipal.

Limita al Norte con los municipios de Pata y Sucre; al sur con el Municipio de
Santa Rosas y el departamento de Nario (municipios de San Pablo y La Cruz), Al
Oriente con los municipios de Almaguer y San Sebastin y al occidente con los
municipios de Florencia y Mercaderes.

Fuente: Plan Local de Emergencias y Contingencias.

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El Municipio hace parte de la Sub-regin conocida como Alto Pata y pertenece a


la cuenca del Ro Pata. En la actualidad ocurre una crtica situacin ambiental
en la que los suelos presentan un alto grado de degradacin, que es mayor del
50%; bajo las condiciones actuales y desde el punto de vista de ordenamiento
territorial, esta rea debera destinarse a conservacin y recuperacin. ste es
quizs el primer desastre ecolgico de Colombia en el que sus protagonistas an
viven para dar fe de lo ocurrido1.

En consonancia con el Plan de Desarrollo Departamental, eje de accin Cauca 6


cuidador de agua, el Municipio ha recibido una propuesta para vincularse a la
integracin de la cumbre del agua, propuesta realizada por los municipios que
conforman el macizo colombiano, ecosistema estratgico de provisin del recurso
hdrico.

Propuestas de esta ndole, deben ser consultadas previamente con las


comunidades campesinas, indgenas y afrodescendientes, atendiendo las
disposiciones consagradas en las Sentencias T-129/2011 y T-1045 A de 2010 de
la Corte constitucional. Los avances y herramientas proporcionados por ambas
sentencias son de gran utilidad para las comunidades y organizaciones sociales.2

Estas disposiciones se convierten en un reto para las comunidades y para las


organizaciones acompaantes, en la ardua tarea de defender los territorios y la
autonoma, as como las necesidades y expectativas de un desarrollo diferente a
aquel que arrasa con las culturas, la naturaleza y la vida digna. Las comunidades
y organizaciones deben conocer, estas decisiones de orden jurdico.

De acuerdo con los lineamientos establecidos por la Ley 152 de 1994, donde se
contempla los planes de Desarrollo territorial, departamentales y municipales,
deben armonizar su contenido estratgico con proyectos encaminados a
garantizar el goce efectivo de derechos de las vctimas

1.2 FENMENO DE DESPLAZAMIENTO EN EL ENTORNO MUNICIPAL.

En la actualidad en el municipio de Bolvar el tema de desplazamiento es


abordado de alguna manera por el Comit de Atencin Integral a
Poblacin en situacin de desplazamiento (CMAIPD), espacio en el cual
participan:

1
INCODER CORPOICA: Programa de Desarrollo Rural del Alto Pata. Bogot D. C. 207. P.9
2
COMUNICADO A LA OPINON PUBLICA: LA CONSULTA PREVIA, UN DERECHO FUNDAMENTAL. RECLAME.
RED COLOMBIANA FRENTE A LA GRAN MINERIA TRANSNACIONAL. 23 de Mayo de 2011

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Alcalda, Personera, ESE, Iglesia, Instituciones Educativas, ICBF, Representantes


de la PD y Polica, dentro de las cuales no existe una buena coordinacin
interinstitucional, lo que hace que esfuerzos en la materia no se vean claramente
identificados, ni mucho menos planificados. Sin embargo la administracin
municipal en coordinacin con Prosperidad para todos adelanta esfuerzos
encaminados al fortalecimiento del (CMAIPD) y la actualizacin del PIU (Plan
nico de Atencin al Desplazado).
7
En consonancia adems con la Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras 1448 de
2011; el 2016, el municipio pretende cumplir con las labores acaecidas con
ocasin de proceso de Restitucin de tierras, con la finalidad de contribuir con la
reparacin integral de los vctimas de la violencia.

1.3 CONFLICTO ARMADO, USO Y TENENCIA DE LA TIERRA

Los inconvenientes que surgen alrededor de la tierra parten desde la misma


concepcin de su funcin. Mientras para los mestizos y blancos la tierra constituye
un recurso explotable, para las minoras tnicas del Municipio cumple una funcin
central dentro de su cultura, medio de sustento y espacio para ejercer su
autoridad, es decir, un territorio.

Se puede decir entonces, que la situacin actual de los recursos de Bolvar est
caracterizada por cuatro factores:
concentracin de la propiedad,
concepcin del uso segn identidad tnica,
conflicto debido al modo de explotacin y
la presin debido a la pobreza.

A pesar de la gran diversidad de sus suelos, gran parte del Municipio no tiene
vocacin productiva. El 36,41% son suelos que se deberan destinar a la
conservacin y un 25,11% adicional se debera destinar a produccin y
proteccin forestal. Esto quiere decir que ms de la mitad de los suelos de Bolvar
tiene limitantes productivos, sin tener en cuenta restricciones adicionales, como
por ejemplo, la falta de infraestructura, tal como la de carreteras pavimentadas en
las zonas que en efecto tienen vocacin agrcola.

En trminos cuantitativos el uso de suelo del municipio se clasifica as: 4.202


hectreas de rea destinadas a cultivos agrcolas, 2.502 para otros usos y slo
7.055 con uso de bosque natural y secundario3

3
www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-territorial/Paginas/Fichas-de-Caracterizacion-Regional.asp.
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El 95% de los suelos de Bolvar presenta conflicto de uso por problemas de


aprovechamiento. En promedio, el porcentaje a nivel municipal de conflictos es del
64%, mientras que el porcentaje de uso adecuado solo llega a un 8,64%.4

Adems de la presin que supone la pequea propiedad en el municipio, otro


factor que influye para esta problemtica es la ganadera. Si bien muy pocos de
los suelos del departamento tienen vocacin hacia la ganadera, la mayora de los
corregimientos tienen terrenos dedicados a pasturas. Segn informacin del IGAC,
slo el 2% del Municipio tiene vocacin hacia el pastoreo. Indicador que nos 8
permite clarificar el conflicto de uso de la tierra en el municipio.

Gran parte de los problemas en el uso de los suelos de Bolvar, se originan de la


gran presin que supone una poblacin dispersa geogrficamente y con altos
indicadores de pobreza. Toda esta asociacin de factores ha derivado en unos
indicadores de pobreza rurales ms altos que la de otros municipios similares. De
hecho, los indicadores de pobreza del municipio son comparables con los de otros
centros poblados de mayor tamao, como los del Valle del Cauca.

Bolvar tiene sobre utilizacin de sus suelos en un 90,19%, subutilizacin 6,06%


en total el conflicto del uso del suelo es del 96,07% y porcentaje de uso adecuado
de tierras de tan solo 0,52% 5

Las restricciones de fertilidad de suelos, de disponibilidad de infraestructura y la


actual situacin de conflicto, suponen retos importantes hacia el futuro de un
territorio que mantiene gran parte de su poblacin en las reas rurales, y cuya
situacin de pobreza est atada en gran medida al sector agropecuario, en
especial, cuando la fertilidad influye en el uso que se le da al suelo y, por esa va,
de los ingresos que se generan de l.

4
C.R.C. Caracterizacin Ambiental Plan Departamental de Aguas y Saneamiento Bsico Departamento del
Cauca. Popayn, marzo 2010
5
Fuente: IGAC (2005) Nota: Los valores corresponden al porcentaje sobre la extensin total del municipio.
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1.4 ASPECTO SOCIOECONMICO:

1.4.1Pobreza y Necesidades Bsicas Insatisfechas.


Las necesidades Bsicas Insatisfechas N.B.I es un Indicador que seala la
carencia o insuficiencia por parte de un hogar de una de las siguientes cinco
necesidades bsicas: vivienda con materiales adecuados, servicios pblicos de
acueducto y alcantarillado, nivel bajo de hacinamiento (menos de tres personas
por cuarto), bajo grado de dependencia (menos de tres personas a cargo de cada 9
trabajador del hogar, con educacin) y nios entre los 7 y los 11 aos con
asistencia escolar idnea. Si el hogar tiene una necesidad insatisfecha se
considera que est en condiciones de pobreza y si tiene ms de una se considera
en miseria.

Tomando como base las estadsticas a nivel nacional el N.B.I alcanza el 45% y
la miseria el 22.8%, y el N.B.I a 31 de diciembre de 2.010 para el Departamento
del Cauca eran del 46.62% y para el municipio de Bolvar eran del 67.0%, lo que
nos muestra un indicador muy por encima del promedio departamental. As
tambin cabe resaltar que en el sector rural las necesidades bsicas insatisfechas
son del 72,78% las cuales la ubican entre los ndices ms altos del departamento.

Tabla N 1. Necesidades Bsicas Insatisfechas municipio de Bolvar.

Detalle Promedio Promedio Componente Componente Componente Componente Componente


Personas Personas vivienda Servicios Hacinamiento. Inasistencia dependencia
en NBI en econmica
(%) miseria
Bolvar - 22,75 6,15 8,69 2,46 5,38 1,54 11,67
Cabecera
Bolvar - 72,78 43,28 60,66 28,21 22,09 12,54 22,62
Rural
Bolvar 67,00 38,99 54,66 25,24 20,16 11,27 21,36
Total
Cauca - 46,62 20,58 28,72 14,76 11,85 4,94 16,04
Total
Fuente. Plan de desarrollo 2012 2015.

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1.4.2 Actividades Econmicas

10

Tradicionalmente la economa del Municipio ha dependido en gran proporcin del


sector agropecuario, donde el sector primario genera los mayores ndices de valor
agregado; las principales actividades econmicas del municipio son la agricultura y
la ganadera, la economa en general se caracteriza como de subsistencia, su
produccin se basa en el pan coger domstico.
Foto PDM 2016-2019

Se realiza un mercado principal en la cabecera municipal los das mircoles,


viernes y sbado y en las cabeceras corregimentales de Lerma, Los Milagros, San
Juan y Carbonera, se comercializan los productos un solo da a la semana.

1.4.3 Agricultura

El sistema de produccin agrcola es principalmente tradicional, sin embargo


actualmente se realizan innovaciones tecnolgicas con buenos resultados, como
es el caso de produccin de tomate bajo invernadero. Los cultivos de caa
panelera, quinua y caf son los renglones ms representativos del municipio, al
igual que frutales como lulo, mora, papaya, ctricos; cultivos manejados
artesanalmente y destinados para autoconsumo, encontramos tambin produccin
de yuca, maz, frjol, entre otros.

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Tabla. 2. Listado de productos cultivados/precios de comercializacin ao 2015
CULTIVO Estado Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
fsico de la $/Kg $/Kg $/Kg $/Kg $/Kg $/Kg $/Kg $/Kg $/Kg $/Kg $/Kg
produccin
MAZ Desgranado 720 640 650 850 850 800 800 1200 900 720 720
TRADICIONAL
MAZ Desgranado 720 640 650 850 850 800 800 1200 900 720 720
CULTIVOS TRANSITORIOS

TECNIFICADO
TOMATE En Fresco 700 750 1250 1500 1000 850 900 850 1000 1000 900
INVERNADERO
QUINUA Grano seco 3500 4000 4000 3800 3800 3200 3200 3200 4000 4000 4000
GARBANZO Grano seco 2200 2300 2000 1800 1800 1800 2000 2000 2000 2000 2000
FRIJOL Grano seco 2000 2000 2000 2200 2200 2000 2000 2000 2200 2000 2000
PAPA En Fresco 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 11
PAPA En Fresco 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
PAPA En Fresco 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900
CRIOLLA
MAZ Desgranado 720 640 650 850 850 800 800 1200 900 720 720
TRADICIONAL
CULTIVO
ANUAL

TRIGO En Seco 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000
ULLUCO En Fresco 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
YUCA En Fresco 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
CAF PERGAMINO 4500 4500 4800 4700 6400 6800 6800 5400 4800 4800 4800
SECO
CAA PANELA 1700 1700 1700 1600 1500 1500 1500 1400 1400 1400 1400
CULTIVOS PERMANENTES

PANELERA
PLTANO EN FRESCO 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300
CACAO GRANO 5000 5000 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800 4800
SECO
MORA EN FRESCO 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300 1300
LIMN TAHIT EN FRESCO 800 800 600 600 800 1600 1600 700 700 670 500
LULO EN FRESCO 1000 1000 700 600 600 800 900 1200 1200 900 800
TOMATE DE EN FRESCO 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200
RBOL
MANGO EN FRESCO 1500 1500 2000 2000 3000 3000 2800 2600 2000 1300 1000
NARANJA EN FRESCO 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500
Fuente: INFORME DE EMPALME 2012-2015-COMPONENTE DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y
RURAL

1.4.4 Ganadera:

La mayor parte de la especie bovina tipo carne (raza


predominante es la ceb comercial) se concentra
principalmente en la zona clida en los
corregimientos de Guachicono, Carbonera, Lerma y
Capellanas; y de tipo doble propsito, en las zonas
media y fra, sin embargo sus rendimientos en kilos
de carne como en litros de leche no son los mejores, por lo que su produccin
carece de buenas prcticas, tecnificacin y un porcentaje importante es destinado
para autoconsumo.

El manejo de la ganadera de tipo extensiva, es uno de los factores de mayor


impacto ambiental; la ampliacin de la frontera agrcola con fines de
establecimiento de ganado en las zonas altas de los corregimientos de San Juan y
Los Milagros,
Representan una de las causas de intervencin y degradacin de ecosistemas de
pramo y subpramo.
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Intervencin que fragmenta y altera hbitats de especies como el oso


andino, danta de pramo, venado, entre otras, generando un desequilibrio
ecosistmico, un conflicto hombre versus fauna silvestre y finalmente la
perturbacin de los ciclos biolgicos naturales.

A partir de la implementacin del proyecto monitoreo y conservacin del oso


andino u oso de anteojos, con el convenio 228 de 2014, se logr evidenciar el
nacimiento de algunos oseznos en la zona del Parque Nacional Natural complejo
Volcnico Doa Juana- Cascabel6; muestra de la necesidad de seguir 12
implementando estrategias encaminadas a minimizar la presin ejercida sobre
estos frgiles ecosistemas, los cuales ofrecen diversidad de servicios ambientales
y se revisten de importancia, actuando como reguladores hdricos, habitad de
especies en va de extincin y dems.

1.4.5 Minera

Bolvar dispone de una variada oferta de productos mineros, entre los que se
incluyen Oro de filn, Arcilla y Material de Construccin explotados de manera
artesanal o tradicional; en el desarrollo de esta actividad se evidencia la carencia
de tecnologa adecuada y definida. Es una actividad desarrollada de manera
informal y de subsistencia, lo que la hace insegura, poco rentable, no competitiva y
ambientalmente no sostenible.

No obstante, dando cumplimiento a lo establecido en la Ley 685 de 2001, artculo


55, el municipio realiza la inscripcin de Barequeros en la plataforma del
SIMINERO.

Desde el ao 2013, el Ministerio de Minas y Energa (MME) a travs de la


direccin de Formalizacin, ha venido estructurando e implementando la Poltica
Nacional de Formalizacin Minera, buscando que la pequea minera alcance un
alto grado de productividad bajo el amparo de la legalidad y el cumplimiento de los
parmetros tcnicos, ambientales, sociales y empresariales; inclusin que permita
a los pequeos mineros ser competitivos ante las exigencias del mercado nacional
y extranjero.

En atencin a La normatividad vigente y los lineamientos establecidos por el


Ministerio de Minas y Energa, se realiz en el municipio el diagnstico de las
unidades de pequea minera, obteniendo como resultados una distribucin del
57.1% localizada en la Vereda Pepinal, con 24 Unidades de Produccin Minera, el

14.2% en Domingo Belisario Lpez con 6 Unidades de Produccin Minera, 3


Unidades de Produccin Minera en San Jos del Morro con el 7.1%, Chalguayaco

6
Convenio 228 de 2014, Administracin municipal, CRC, PNN Complejo Volcnico Doa Juana Cascabel
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Sesteadero y La Florida con 2 UPM cada una, seguido de las veredas de La
Florida,
Guayabillas, El Guadual, Mata de Puro, La Caldera y el Mirador con 1 UPM con el
2.3% para cada una.7

Existen 12 UPM dedicadas a la extraccin y transformacin de arcilla, se estima


una produccin mensual de 25412.5 unidades de ladrillo, que son comercializados
directamente con la comunidad para suplir necesidades en vivienda
especialmente, a un costo de $400 la unidad, en promedio cada familia percibe
ingresos brutos por $ 847.083 aproximadamente. La infraestructura para beneficio 13
es medianamente tecnificada y la quema se realiza utilizando madera como
combustible. La produccin de oro se estima en 885 gramos mes, los cuales son
comercializados a travs de un intermediario del municipio, quien los vende en
Cali; razn por la cual las regalas no son reportadas por el departamento del
Cauca.8

7
Diagnstico, trabajo de campo. Convenio 149 de 16 de abril de 2015, celebrado entre El Ministerio de
Minas y La Corporacin Autnoma Regional del Cauca
8
Ibd.
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14

Fuente: Etapa de Campo. Convenio 149 MINMINAs-CRC

Adems de las 42 unidades de produccin minera caracterizadas en el Convenio


MINMINAS-CRC, existen otras Unidades de produccin minera que se ubican en
la zona fra del municipio, esto es zona del cabildo indgena, corregimiento de San
Juan

Tabla 3. Yacimientos mineros, corregimiento de San Juan


NOMBRE MINERAL PROPIETARIOS UBICACIN ESTADO
(VEREDA/CORREGIMIEN
La piedra de Piedra de Jess Girn Placetillas ACTIVA/NO
mambe mambe AUTORIZADA
Junta directiva balastro Asociacin de Primavera ACTIVA/NO
cabildo San juntas- cabildo AUTORIZADA
Juan Indgena San Juan
Arenera Playa de arena Idelver Macias Placetillas-aragn-playa ACTIVA/NO
San Juan Ciro Imbach de san juan AUTORIZADA
Robert Imbach
Piedra caliza Piedra Bellavista INACTIVA/NO
caliza AUTORIZADA
Fuente. Propia

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Actualmente el municipio se enfrenta a la lucha contra la minera ilegal; mineros


externos han invadido aguas abajo los cauces del ro San Jorge y San Bingo con
maquinaria pesada, actividad que se desarrolla sin manejo, ni prcticas limpias de
oro que posibiliten minimizar el impacto ambiental causado por las crcavas,
deforestacin, contaminacin de aguas con minerales pesados, etc.

Lo anterior a la intensificacin del fenmeno del nio, qu corresponde al


calentamiento de las aguas y el aumento de las temperaturas, situacin que
implica un desequilibrio de la masa hdrica (cantidad y calidad) 9 agudizan la 15
presin sobre el cuerpo hdrico, efecto que deja como consecuencia la
disminucin extrema del caudal y fragmentacin total de los ecosistemas
asociados a la parte baja de las microcuencas.

1.5 DISTRIBUCIN GEOGRFICA DE LA POBLACIN.

1.5.1 Poblacin.
Segn certificacin DANE, la proyeccin total ajustada del municipio para el ao
2.012 es de 66.671 habitantes, de los cuales 18.981 habitantes equivalentes al
28.46% se localizarn en la cabecera y 47.690 habitantes equivalentes al 71.54%
en el sector rural.

En la zona rural la mayor concentracin de la poblacin se localiza en los


corregimiento de San Lorenzo con 9.201 habitantes representando el 15.49% de
la poblacin total, Los Milagros con 6.004 (10.11%), EL Rodeo con 5.278 (8,88%),
El Morro con 4.842 (8.15%) y San Juan con 4.164 (7.01%); que sumados
representan el 49.64% del total municipal y el 75.5% de la zona rural; as mismo
los de menor poblacin corresponden a los corregimientos de Capellanas con
1.066 habitantes y Guachicono con 1.695.

El municipio tiene una extensin territorial de 712,8 km2, con una densidad
promedio de 83.34 habitantes por Km2; en el sector urbano se manifiesta una
densidad de 5.313 habitantes por Km2 y para el sector rural de 63.17 habitantes
por Km2.

1.6 COMPOSICIN TNICA

El grupo tnico predominante en el municipio es el mestizo con el 89%, le siguen


el indgena con el 5% que corresponde bsicamente al corregimiento de San Juan
y la etnia negra o afrodescendientes con el 6.0% que corresponde a una parte de
los corregimientos de Capellanas El municipio de Bolvar est conformado por
unas complejas relaciones sociales que se dan a partir de la convivencia en el
territorio de etnias diversas

9
Resolucin 008431, enero 7 de 2016. Corporacin Autnoma Regional del cauca. CRC.
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La comunidad indgena deriva su lengua del Quechua combinado con el espaol


llamndose Runa simi; lenguaje nativo de Sudamrica. Ya era hablado
ampliamente en el centro de Los Andes mucho antes del tiempo de los Incas,
quienes establecieron este idioma como el lenguaje oficial para la administracin
de su imperio, y todava es hablado en varias formas (dialectos) por ms de 10
millones de personas en un gran parte de Sudamrica, incluyendo Per, sur-oeste
centro de Bolivia y sur de Colombia. Para el caso del Municipio de Bolivar, Cauca
en la cultura Yanacona, los cuales habitaron este territorio ancestralmente y 16
ahora estn en un proceso de reivindicacin cultural. Se encuentran localizados
en el corregimiento de San Juan, Corregimiento del Carmen y Corregimiento de
Cimarronas, representando el 80% de poblacin total censada en los
Corregimientos de Cimarronas y San Juan con una poblacin aproximada de
2850 comuneros indgenas, de los cuales 2.230 viven en San Juan y 650 en
Cimarronas y 171 comuneros (5%) en el Corregimiento El Carmen. Conforman el
Cabildo Indgena del mismo nombre.

La poblacin indgena figura como cabildo y no como resguardo, presenta


caractersticas propias de organizacin comunitaria. En la actualidad, se prev la
posible constitucin del Resguardo a travs de la titulacin de sus territorios a los
que las comunidades indgenas en Colombia tienen derecho de acuerdo con la
Ley 89 de 1898. (Ver grfico).

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Grafico No.2: Composicin tnica de la poblacin.

COMPOSICIN TNICA
5% 6%

Mestiza
89% Indigena
Afrodecendiente

17
Fuente: PLEC 2011 Municipio de Bolvar - Cauca

1.6.1 POBLACIN ECONOMICAMENTE ACTIVA (P.E.A.).

Se considera la P.E.A. como aquella parte de la poblacin total disponible


corrientemente para trabajar en la produccin y la distribucin de los bienes y
servicios econmicos y que se considera entre los 15 y 65 aos, se puede afirmar
que en el Municipio de Bolvar existen 33.027 personas en edad econmicamente
activa, que equivale al 55.6% de la poblacin total.

1.7 ASPECTOS DE LA POBLACIN POR NIVELES DEL SISBEN.


n el Municipio de Bolvar la poblacin proyectada a 30 de junio de 2014, era de
44.529.
Nmero de Porcentaje de
zona
Personas. Personas
Urbano. 5280 11.87%
Rural 39249 88.13%
TOTAL 44529 100%
Tabla No.2. Poblacin proyectada 2014
Fuente: banco de datos DANE, 2016.

Para el ao 2015 est de la siguiente manera:


Tabla. Distribucin poblacional rural por Gnero y Corregimiento. SISBEN 2016
Corregimientos Hombres Mujeres Total
CAPELLANIAS 202 176 378
CHALGUAYACO 1095 1033 2128
EL CARMEN 947 925 1872
EL MORRO 1631 1514 3145
EL RODEO 2185 2052 4237
GUACHICONO 523 494 1017
CARBONERA 932 848 1780
LERMA 1214 1086 2300
MILAGROS 2300 2305 4605
RASTROJOS 1040 961 2001
MELCHOR 825 750 1575
SAN JUAN 562 547 1109
SAN LORENZO 2681 2540 5221
SAN MIGUEL 1678 1587 3265
Fuente: Oficina encargada del SISBEN Alcalda febrero 2016 PDM.
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1.8 BENEFICIARIOS PROGRAMAS SOCIALES: Departamento Administrativo


para la Prosperidad Social 2016
Programa familias en accin: 5472 beneficiarios
Tabla. X. Caractersticas Familias beneficiadas MFA
Departamento Municipio Nombre Poblacin Total Familias Beneficiadas

CAUCA BOLIVAR DESPLAZADOS 691


CAUCA BOLIVAR INDIGENAS 321
18
CAUCA BOLIVAR SISBEN NIVEL 1 2083
CAUCA BOLIVAR RED UNIDOS 2377
TOTAL 5472
Fuente: Oficina de Programas Sociales Alcalda- Bolvar Cauca 2016 P.D.M.
Programa: adulto mayor: 3843 cupos proyectados para el municipio
3822 adultos mayores atendidos
Desayunos infantiles:
110 beneficiarios entre nios y nias menores de 4 aos.

2 ESCUELA SALUDABLE, AMBIENTE AMIGABLE

Planeando el territorio: Foto Equipo PDM 2016 2019

1.9 Aspectos Educativos: En el municipio de Bolvar existen diferentes niveles


de atencin que van desde primera infancia hasta la formacin universitaria.
Existen diez (10) establecimientos educativos en el casco urbano y 149

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establecimientos de educacin en los diferentes niveles en quince corregimientos
del sector rural.

1.9.1 Cobertura en Primera Infancia: En Bolvar, el ICBF presta la atencin en


programas de educacin inicial a los menores de 5 aos en 147 hogares
comunitarios localizados en la zona rural, cada uno de ellos cuenta con 11 cupos
para una poblacin atendida de 1.617 menores. En la cabecera municipal se
encuentra el Hogar Infantil Santa Teresita que cuenta con un cupo de 122 nias/os
del Nivel I y II del SISBEN. En todo el municipio se encuentran 11 hogares
comunitarios modalidad FAMI los cuales atienden a 7 nias/os de 0 a 2 aos por 19
hogar, para una poblacin total servida de 77 nias/os en este programa.

1.9.2 Cobertura en Educacin Bsica Primaria: La tasa de cobertura en


educacin bsica primaria pas del 83.1% en el 2006 al 76.7% en 2010
evidencindose una disminucin del 5.2%, correspondiente a nios y nias entre 6
y 11 aos matriculados en las Instituciones Educativas Oficiales y no oficiales del
municipio, localizados en sus 15 corregimientos y cabecera municipal.

La tasa de repitencia en educacin bsica primaria en las Instituciones Educativas


Pblicas del municipio ha venido disminuyendo progresivamente al pasar del 8.7%
en el ao 2.006 al 2.9% en el ao 2.010.

1.9.3 Cobertura en Educacin Bsica secundaria: La tasa de cobertura en


educacin bsica secundaria en el municipio pas del 71.7% en el 2005 al 70.5%
en 2.010 evidencindose una leve disminucin del 1.2%; en trminos generales
podemos concluir que la tasa de neta de cobertura escolar es sostenida en un
70%. La poblacin corresponde a adolecentes entre 12 y 15 aos matriculados en
las Instituciones Educativas oficiales de la zona urbana y rural del municipio.

La tasa de repitencia en educacin bsica secundaria present una importante


reduccin al pasar del 3,7% en el ao 2.006 al 2,6% que se alcanz en el ao
2.010.

En el anlisis de brechas sociales, encaminadas a luchar contra la pobreza, de


acuerdo a la ficha de caracterizacin municipal, los siguientes indicadores
muestran los porcentajes de cobertura en el municipio de Bolvar:

Resultado Esperado Esfuerzo en cierre de


Municipio Departamento Regin
2018** brechas
Cobertura neta educacin media
36,4% 41,8% 42,1% 42,5% mediobajo
(%,2014)
Pruebas saber 11 matemticas
47,57 49,29 49,44 49,93 mediobajo
(2014)
Tasa analfabetismo mayores a 15
11,7% 8,0% 7,7% 7,2% mediobajo
aos (2005)

Fuente: www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-territorial/Paginas/Fichas-de-Caracterizacion-Regional

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1.9.4 Tasa de cobertura en Educacin a nivel general:

20

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1.9.5. .Situacin tnica en el componente educativo

Es importante
denotar que la
institucionalidad
educativa no
contempla en
sus P.E.I
programas de
apropiacin y 21
valoracin de la
sabidura
ancestral del
uso, ocupacin
y cuidado del
territorio en la
diversidad
cultural: indgena, campesina y afrodescendientes del Municipio, propiciando un
ambiente escolar individualista y de exclusin, que enajena y avergenza de las
races y cosmovisin colectiva de
habitabilidad de los espacios y lugares
Bolivarenses.

Las comunidades originarias


Yanaconas, de esta manera consideran
que la sabidura es integral y tiene
sentido a partir del sentir, pensar y
actuar como pueblo, re-descubriendo y
fortaleciendo la educacin propia e
intercultural, que va ms all de los
lmites geogrficos, sociales y legales,
como un proceso poltico-organizativo que desarrolla momentos: econmico-
productivos propios, pedaggico-culturales y ambientales en el marco del Plan
de vida.

As mismo las comunidades Afro-Bolivarenses, suean con poseer un modelo


etnopedaggico pertinente a su cultura, donde los programas educativos del
Municipio contemplen acciones complementarias para toda la familia, que
involucren la investigacin de los conocimientos y saberes ancestrales que, es
una opcin para ser, estar, tener y trascender la vida, fortaleciendo el proceso
organizativo desde la etnoeducacin integrada a los planes de vida, como un
ejercicio participativo, incluyente y capaz de poner en dilogo los saberes
ancestrales, con elementos tcnicos y tecnolgicos limpios.

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Foto PDM 2016 2019

Estos dilogos que inician en


la etno-escuela rescatan el
alma y la razn de ser pluri-
diversos, cualificando la
capacidad de amar,
comprender y dinamizar los
diferentes procesos polticos,
econmicos, culturales y 22
ambientales que se desarrollen
en el territorio a partir de la
planificacin concertada
participativamente con la
administracin municipal que
inicia.

El Movimiento Social campesino del municipio de Bolvar vincula el proceso


pedaggico propio al fortalecimiento del sector productivo con nfasis en
procesos de soberana alimentaria, ya que la mayora de las escuelas y colegios
de la zona rural y urbana son agropecuarios.

El estudiantado campesino requiere recuperar la atencin y el cuidado del


territorio, por ello plantea la movilizacin permanente para recuperar los
derechos colectivos sobre la tierra y su titulacin, el banco de semillas
originarias, la formacin en la solidaridad y la recuperacin de los derechos a la
vida digna y en armona con el entorno ambiental.

Tabla No.4. Establecimientos educativos cabecera Municipal


UNIVERSITARIA CERES UNAD Y UNICAUCA. Carrera 3 No. 11-08 1
BACHILLER INST. EDUC. MARCO FIDEL SUAREZ. 3
I.E. SANTA CATALINA LABOURE. Avenida El Libertador
I.E. DOMINGO BELISARIO GOMEZ Carrera 3 No. 9-10
Carrera 3 No. 11-08

ESCOLAR 4
SEDE EDUCATIVA FELIPE CASTRO Carrera 5 No. 4-23
SEDE EDUCATIVA LA NIA MARIA Carrera 3 No. 8-46
S. EDUCATIVA SAN LUIS GONZAGA Barrio Ftima
S. EDUCATIV SAN FCO DE ASIS Avenida Libertador

PRE ESCOLAR Carrera 3 No. 9-55 2


KINDER SANTA TERESITA Carrera 3 No. 10-25
HOGAR INFANTIL SANTA TERESITA

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Tabla No.5. Establecimientos educativos rurales
NIVEL DE APRENDIZAGE NOMBRE UBICACIN / DIRECCIN TOTAL
BACHILLER I.E. NTRA SRA DE LOS REMEDIOS 10
I.E. JOSE DOLORES DAZA. SAN JUAN
I.E. EL CARMEN. LOS MILAGROS
I.E SAN JOSE DEL MORRO. EL CARMEN
I.E. ANDINO SAN LORENZO. EL MORRO
I.E. EL RODEO. SAN LORENZO
I.E. LA CARBONERA. EL RODEO
I.E NTRA SRA DEL CARMEN LA CARBONERA
I.E. ALEANDRO GOMEZ DE LERMA I.E. SAN EL CARMEN
FERNANDO MELCHOR LERMA 23
MELCHOR

ESCOLAR TODO EL MUNICIPIO 134


134 ESCUELAS

PRE ESCOLAR SAN JUAN 5


I.E. NTRA SRA DE LOS REMEDIOS. I.E. JOSE LOS MILAGROS
DOLORES DAZA. SAN LORENZO
KINDER SAN LORENZO. LERMA
I.E. ALEJANDRO GOMEZ GUACHICONO
I.E. NTRA SRA DEL CARMEN.

Fuente: Secretaria Muncipal Bolvar Cauca 2016. P.D.M

1.10. SALUD, AUTONOMA ALIMENTARIA Y ENTORNO AMBIENTAL:

C. San Juan Foto: PDM 2016 2020.

Las acciones para enfrentar el hambre y la desnutricin no son nuevas, y pese


a los importantes esfuerzos realizados para combatirlos, se hizo necesario que
el Departamento contara con un esquema organizado de mediano y largo plazo
como estrategia integral para enfrentar estos problemas, en coherencia con la
naturaleza multicausal y multidimensional de la inseguridad alimentaria y
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nutricional. Por lo tanto, se construy de manera participativa El Plan
Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional Cauca sin Hambre
2009 2018, aprobado adems como Poltica Pblica, donde propone la
lucha contra este fenmeno desde el reconocimiento de la diversidad cultural
tnica y ambiental del Cauca, as como de las realidades y potencialidades
subregionales.

Tenemos entonces que CAUCA SIN HAMBRE se convierte en una


herramienta de gestin que garantiza que el tema sea una prioridad dentro
de la agenda pblica territorial, asegurando que desde ahora y hacia el futuro 24
se gestionen, destinen, ejecuten programas y proyectos especficamente dirigidos
a enfrentar la inseguridad alimentaria y nutricional. Cauca sin hambre hace un
llamado de atencin a los caucanos, pone de manifiesto la situacin y las
necesidades del departamento en esta materia.10

A su vez, la Gobernacin del Cauca a travs de su Programa de Alimentacin y


Nutricin Escolar PANES, mediante la complementariedad entre los niveles de
la gestin pblica, brind apoyo al municipio de Bolvar para la construccin
participativa de un instrumento legtimo para el ao 2013 y a su vez presto la
asesora para la actualizacin del documento PSAN en el 2015, para que este
oriente de manera articulada y sostenible las estrategias y acciones para
enfrentar

los problemas de hambre y desnutricin existentes, instrumento que


corresponde al Plan Municipal de Autonoma, Seguridad Alimentaria y
Nutricional, que contribuya a mejorar el estado nutricional de la poblacin
Bolivarense, disminuyendo significativamente las cifras de desnutricin
principalmente en los menores de 5 aos, de tal manera que les permita mejores
ndices de crecimiento, de desarrollo y menores tasas de enfermedades
asociadas a la desnutricin; contribuyendo de esta manera al logro y
sostenibilidad del bienestar familiar y comunitario, por ende de una mejor
sociedad actual y futura no solo en el municipio sino tambin en el Departamento
del Cauca en general.

10
PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL PARA EL DEPARTAMENTO DE CAUCA. Cauca Sin Hambre 2009
2018. Gobernacin del Cauca

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1.10.1 reas cultivadas de produccin agrcola en Bolvar - 2012
Cuadro1. reas cultivadas de produccin agrcola en el
municipio de Bolvar, ao 2012 (clasificada por grupos de
alimentos)
Cultivo Producto rea sembrada
(Has)
Caa panelera 695,64
Maz tradicional 477,89

Maz tecnificado 12
Papa 13

Yuca 30
25
Pltano 345,64

Subtotal energticos 1.574,17


Tomate invernadero 0,7

Tomate milano 3
Lulo 8,6

Tomate de rbol 13,5


Mora de castilla 21

Limn Tahiti 18,37


Subtotal reguladores 65,17

Quinua 25
Frjol 69,43
Garbanzo 61,35
Subtotal proteicos 155,78
Caf 2.250,08
TOTAL 4.045,2
Fuente. PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (PSAN)
MUNICIPIO DE BOLVAR CAUCA

Cuadro 3. Produccin y consumo de alimentos proteicos


de origen animal en el municipio de Bolvar (Cauca), ao 2012
Destino
Alimento Produccin
Autoconsumo Comercializacin
Leche Media Bajo Alta
Carne de pescado Media Bajo Alta
Carne de cerdo Baja Bajo Baja
Carne aves corral (pollo, gallina) Media Bajo Alto
Otras carnes (conejo, ovejo, cuy) Baja Bajo Baja
Huevos Baja Bajo Baja
Fuente. PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (PSAN), MUNICIPIO DE BOLVAR CAUCA

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1.10.2 La Autonoma Alimentaria es un principio de lucha para


comunidades: indgenas afro descendientes y campesinas en nuestro
departamento, que lo expresan as por ejemplo:

Es el derecho que tenemos los pueblos de producir, cambiar y consumir


alimentos de acuerdo a nuestras prcticas, saberes y creencias culturales,
que nos permite obtener alimentos sanos y nutritivos para nuestra familia, sin
presiones polticas, econmicas o militares 11
26

Fuente. PLAN DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL (PSAN), MUNICIPIO DE BOLVAR CAUCA

La salud humana depende de la capacidad de una sociedad para mejorar la


interaccin entre las actividades humanas y los ambientes fsico, qumico y
biolgico. Esto debe hacerse de manera que se salvaguarden (Auto 004, Auto
005 del 2009) las comunidades ancestrales campesinas, indgenas y
afrodescendientes y se promocione la salud humana, desde los diversos
conocimientos originarios del cuidar, sanar, hacer uso adecuado de los recursos
naturales, dejar descansar la tierra, siembras diversificadas y por ciclos naturales,
cambio de mano, mingas, trueque e intercambio de productos propios, con los
avances cientficos y tecnolgicos, sin amenazar la integridad de los sistemas
naturales de los cuales depende el ambiente.

1.11 SALUD.

La salud de la comunidad del Municipio de Bolvar est a cargo de la Secretara


de Salud del Cauca y de la E.S.E. Suroccidente. Desde el ao 2011 en todo el
Municipio se cuenta con 14 establecimientos para atender la salud. La E.S.E punto
11
Expresin de lder indgena caucano. 2008
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de atencin en Bolvar Cauca como principal establecimiento medico en el
Municipio, cuatro
centros de salud y 9
puestos de salud en
los centros poblados
ms pequeos. Con
esta infraestructura se
atienden 182 veredas.
Con referencia al
personal mdico y 27
paramdico el
municipio cuenta con
82 personas que se
distribuyen entre la
E.S.E, punto de
atencin en Bolvar
Cauca, los 4 centros
de salud localizados
en las cabeceras de
los corregimientos de San Juan, Los Milagros, San Lorenzo y Lerma y los 9
puestos de salud.

Entre los Servicios y Programas que se prestan se encuentran:

- Consulta de urgencias, las 24 horas.


- Consulta externa mdica general.
- Consulta externa mdica general.
- Consulta general de odontologa.
- Atencin de parto no complicado.
- Exmenes de laboratorio clnico todo el primer nivel.
- Servicio de farmacia.

Dentro de los procedimientos y funciones que desarrolla la E.S.E, punto de


atencin en Bolvar Cauca, encontramos: programas de prevencin, control de
planificacin familiar, control prenatal, control de crecimiento y desarrollo,
sexualidad, programa ampliado de inmunizaciones, T.B.C, prevencin de
enfermedades crnicas y degenerativas, farmacodependencia y alcoholismo,
deteccin de problemas auditivos y visuales, hipertensin arterial, diabetes,
lactancia materna, prevencin de cncer de mama, prstata, desnutricin, I.R.A,
E.D.A, higiene oral, fluorizacin, aplicaciones de Sellantes, zoonosis, atencin de
parto nivel I, hospitalizacin, atencin prioritaria de urgencia y emergencia,
remisiones, vacunacin, curaciones y procedimientos, inyectologa.

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Natalidad.
La tasa de natalidad registrada en el Municipio de Bolvar para el ao 2015, segn
datos suministrados por la E.S.E, suroccidente punto de atencin en la cabecera
Municipal de Bolvar Cauca, fue de 374 nacimientos, la cual comparada con la
registrada en los aos 2013 y 2014, se observa una tendencia fuertemente
decreciente pasando de una tasa de 501 nacimientos en el ao 2013 a 374
nacimientos en el ao 2014.

Tabla: Indicadores de natalidad, Municipio de Bolvar Cauca

Indicador/ estadstica 2012 2013 2014 2015 28


Total de
mujeres que
han sido
atendidas Sin
242 233 138
para parto informacin
Departamento en cualquier en Dane a
Porcentaje de atencin
Administrativo nivel de corte 15 Fuente:
institucional del parto 100 52,6 46,5 36,9
Nacional de complejidad Julio de 2015 DANE
por personal calificado
Estadstica -DANE-
Sin
Total de
informacin
nacidos 460 501 374
en Dane a
vivos
corte 15
Julio de 2015

Fuente. Rendicin Pblica de cuentas 2015. Secretara local de Salud.

La disminucin en la natalidad, posiblemente se atribuye al deterioro en la


prestacin del servicio de salud, donde el Municipio de Bolvar Cauca en el ao
2006 contaba con un centro de salud nivel 1, y debido a fuertes procesos de
restructuracin en las polticas de salud, se elimin esta prestacin de servicio,
dejando al Municipio de Bolvar Cauca con una E.S.E, punto de atencin,
reduciendo sustancialmente la calidad en el servicio prestado, teniendo que remitir
un nmero considerable atenciones de parto a otras ciudades, principalmente a la
ciudad de Popayn. Otras causas se debe a las campaas de planificacin
familiar emprendidas por las autoridades sanitarias de Bolvar en los ltimos aos,
y a procesos de migracin por factores de violencia, consecuencia del conflicto
armado que vive el pas y que se presentaron durante los primeros aos de la
dcada del 2000 con una alta intensidad en el nmero de incursiones guerrilleras
a la poblacin.

Tabla. Indicadores de fecundidad

Indicador/ estadstica 2012 2013 2014 2015


Fuente:
Nmero total Estadsticas
de nacidos vitales
vivos de 9 12 6 SI Secretara
Ministerio de
Tasa de fecundidad madres de de Salud
Salud y
especfica (incluir de 10 10 a 14 aos 1.000 4,42 6,05 3,09 0 Departament
Proteccin Social
a 14 aos) al Cauca
DANE
Fuente:
Nmero total
Visor
de nias de 2035 1985 1940 1905
certificado
10 a 14 aos
DANE.

Fuente. Rendicin Pblica de cuentas 2015. Secretara local de Salud.

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1.11.1 Morbilidad.

Es la cantidad de personas o individuos que son considerados enfermos o que son


vctimas de enfermedad. La morbilidad es un dato estadstico de altsima
importancia para poder comprender la evolucin y avance o retroceso de alguna
enfermedad, as tambin como las razones de su surgimiento y las posibles
soluciones.

Se destacan como las principales patologas de atencin los resfros o gripa


comn y problemas gastrointestinales 29
Las fuentes de informacin son las Estadsticas DANE

Tabla No. CINCO PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DE NIOS Y NIAS- Fuente: DANE

Orden causas 2012 2013 2014 2015


J00X J00X J00X J00X
Nombre RINOFARINGITIS RINOFARINGITIS RINOFARINGITIS RINOFARINGITIS
Primera AGUDA AGUDA AGUDA AGUDA
causa (RESFRIADO (RESFRIADO (RESFRIADO (RESFRIADO
COMUN) COMUN) COMUN) COMUN)
informacin a corte
20 Agosto de 2015
Nmero de
casos 3938 1461 1028 1641
Primera
causa
(consulta por
urgencias o
regulares)
Z018 Z018 R104 B829
Nombre OTROS OTROS OTROS PARASITOSIS
segunda EXAMENES EXAMENES DOLORES INTESTINAL, SIN
causa ESPECIALES ESPECIALES ABDOMINALES Y OTRA
(consulta por ESPECIFICADOS ESPECIFICADOS LOS NO ESPECIFICACION
urgencias o ESPECIFICADOS informacin a corte
regulares) 20 Agosto de 2015

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Orden causas 2012 2013 2014 2015


Nmero de 3171 624 760 725
casos
segunda
causa
N390 N390 Z711 R51X
Nombre INFECCION DE INFECCION DE PERSONA QUE CEFALEA
tercera causa VIAS URINARIAS, VIAS URINARIAS, TEME ESTAR informacin a corte
SITIO NO SITIO NO ENFERMA, A 20 Agosto de 2015
ESPECIFICADO ESPECIFICADO QUIEN NO SE
HACE
30
DIAGNOSTICO

Nmero de 1782 142 570 653


casos tercera
causa
N390
N829 N829 N390 INFECCION DE
FISTULA DEL FISTULA DEL INFECCION DE VIAS URINARIAS,
Nombre TRACTO TRACTO VIAS URINARIAS, SITIO NO
cuarta causa GENITAL GENITAL SITIO NO ESPECIFICADO
FEMENINO, SIN FEMENINO, SIN ESPECIFICADO informacin a corte
OTRA OTRA 20 Agosto de 2015
ESPECIFICACION ESPECIFICACION

Nmero de 1595 430 538 570


casos cuarta
causa
K297 K297 B829 R104
Nombre GASTRITIS, NO GASTRITIS, NO PARASITOSIS OTROS
quinta causa ESPECIFICADA ESPECIFICADA INTESTINAL, SIN DOLORES
OTRA ABDOMINALES Y
ESPECIFICACION LOS NO
ESPECIFICADOS

Nmero de 1538 21 485 550


casos quinta
causa

En la tabla siguiente se observan las 10 principales causas por morbilidad


hospitalaria para el ao 2010 en el Municipio de Bolvar. La morbilidad hospitalaria
proporciona informacin para la planeacin estratgica e implementacin de
acciones y programas de salud. Vale anotar que ao por ao se estn
actualizando las bases de datos con el fin de hacer seguimiento efectivo a las
diferentes patologas que se presentan en el Municipio. Se puede observar una
elevada asistencia de pacientes a los servicios de consulta externa, sobre todo las
mujeres, con enfermedades relacionadas con inflamaciones y anomalas de tero
e infecciones urinarias.

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Tabla No.7. Morbilidad Hospitalaria.
TASA X 1OOO
ORDEN CAUSA NMERO PORCENTAJE
HAB.
1 INFECCION URINARIA. 164 17.17% 2.67
2 NEUMONIAS Y BRONCONEUMONIAS. 110 11.52% 1.79
3 ABCESOS. 90 9.42% 1.46
4 DIARREAS. 80 8.38% 1.30
5 AMENAZA DE PARTO PREMATURO. 79 8.27% 1,29
6 AMENAZA DE ABORTO 20 2.09% 0.33
7 FIEBRES. 19 1.99% 0.31
8 FRACTURAS 18 1.88% 0.29 31
9 ABORTO ESPONTANEO 17 1.78% 0.28
10 TRAUMATISMOS 16 1.68% 0.26

TOTAL_10 PRIMERAS CAUSAS. 603 64.18%


DEMAS CAUSAS. 352 35.82%
TOTAL 955 100.00%
FUENTE: PLEC: datos de la divisin de archivo y estadstica de la E.S.E, punto de atencin Bolvar Cauca. 2010.

En la tabla siguiente se observan las 10 principales causas por morbilidad por


urgencias prioritarias para el ao 2010 en el Municipio de Bolvar. La morbilidad
por urgencias corresponde al nmero de atenciones de carcter primario
prestadas durante el ao segn la patologa presentada.

Tabla No.8. Morbilidad Urgencias.


TASA X
ORDEN CAUSA NMERO PORCENTAJE 1OOO
HAB.
1 NEUMONIAS Y BRONCONEUMONIAS. 591 9.81% 9.62
2 DIARREAS 558 9.26% 9.08
3 TRASTORNOS Y MAGULLADURAS. 457 7.58% 7.44
4 ANOMALIAS DEL TRABAJO DE PARTO 396 6.57% 6.44
5 HERIDAS 336 5.58% 5.47
6 FIEBRES CON ESCALOFRIOS 282 4,68% 4.59
7 CEFALEA. 189 3.14% 3.08
8 INFECCIONES URINARIAS. 169 2.80% 2.75
9 GASTRITIS Y GASTRODUODENITIS 128 2.12% 2.08
10 LUMBALGAS LUMBAGOS 123 2.04% 2.00

TOTAL_10 PRIMERAS CAUSAS. 3.229 53.56


DEMAS CAUSAS. 2.797 46.44
TOTAL 6.026 100.00%
FUENTE: PLEC: datos de la divisin de archivo y estadstica de la E.S.E, punto de atencin Bolvar Cauca. 2010.

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1.11.2 Mortalidad.

En la tabla siguiente se observan las 10 principales causas por mortalidad para el ao 2010 en el
Municipio de Bolvar. La primera causa de mortalidad son los homicidios y lesiones infringidas
intencionalmente por otra persona que alcanzan un total de 12 casos. Ver tabla.

Tabla No.9. Mortalidad.


TASA X
ORDEN CAUSA NMERO PORCENTAJE
1OOO HAB.
1 HOMICIDIOS. 12 22.22% 0.19
2 INFARTO AGUDO DEL MIOCARDIO. 12 22.22% 0.19 32
3 TUMORES. 5 9.26% 0.08
4 HIPERTENSIN ESENCIAL. 2 3.70% 0.03
5 INSUFICIENCIA CARDIACA CONGESTIVA. 2 3.70% 0.03
6 TUBERCULOSIS PULMUNAR. 2 3.70% 0.03
7 PARO CARDIACO. 2 3.70% 0.03
8 SUFRIMIENTO FETAL 1 1.85% 0.02
9 : 1 1.85% 0.02
10 TRAUMA CRANEO ENCEFLICO 1 1.85% 0.02
TOTAL_10 PRIMERAS CAUSAS. 40 74.05%
DEMAS CAUSAS. 14 25.95%
TOTAL 100.00%
FUENTE: PLE : datos de la divisin de archivo y estadstica de la E.S.E, punto de atencin Bolvar Cauca. 2010.

Tabla 1. Indicadores de Mortalidad juvenil


Indicador frmula del 2012 2013 2014 2015 FUENTE
indicador
Nmero Fuente:
Tasa de muertes Estadstic
muertes causa as vitales
por externa Secretara
causa poblaci 14 12 15 SI de Salud
externa n 18 y 100 Cauca
(18 - 28 28 aos .00 164.13 140.40 175.32 0
aos) total de 0 855 Fuente:
poblaci 853 8547 8556 0 Visor
n 18 y 28 0 certificado
aos DANE

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Indicador frmula del 2012 2013 2014 2015 FUENTE


indicador
Nmero Fuente:
total de Estadstic
homicidios as vitales
en 13 8 13 SI Secretara
Tasa de poblacin de Salud
Homicid entre 18 y Cauca
ios (18 - 28 aos 100 152.40 93.60 151.94 0
28 aos) el total de .00 33
poblacin 0 Fuente:
de 18 a 28 Visor
a mitad 853 8547 8556 855 certificado
del mismo 0 0 DANE
periodo

Nmero SI Fuente:
de casos Estadstic
de as vitales
suicidios 1 0 0 Secretara
Tasa de en entre de Salud
suicidio 18 y 28 100 2.52 0 0 0 Departam
s (18 - aos .00 ental
28 aos) 0 Cauca
Nmero 396 3978 3988 399
total de 63 1 2 73 Fuente:
poblacin Visor
mayor de certificado
5 aos DANE
Nmero Fuente:
Tasa de de casos Estadstic
Otros de as vitales
accident muertes Secretara
es en el accidental 1 2 1 SI de Salud
total de es en 100 11.72 23.40 11.69 0 Departam
muertes entre 18 y .00 ental
por 28 aos 0 Cauca
causa Total de Fuente:
externa poblacin Visor
(18 -28 entre 18 y 853 8547 8556 855 certificado
aos) 28 aos 0 0 DANE
Fuente. Rendicin Pblica de cuentas 2015. Secretara local de Salud.

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1.12 Infancia Y Adolescencia

34

La poblacin infantil registrada en el SISBEN, enero de 2016,

Grupo etreo Hombre Mujer Total


0-5 2861 2597 5458
6-12 3151 2912 6063
13-18 1926 1743 3369
Fuente: Oficina encargada del SISBEN Alcalda febrero 2016 PDM.

El I.C.B.F hace presencia en 9 corregimientos y en la cabecera municipal. Existen


66 restaurantes escolares en la zona rural y tres en la cabecera; 11 hogares
atienden a la mujer embarazada y a la mujer gestante. La natalidad est en 5
nios por cada mil personas en el periodo 2002 2007. La mortalidad es de 1 nio
por cada 1000.

En el componente educativo el 78,79 % de la poblacin en edad escolar esta fuera


del servicio educativo, equivalente 11.799 nios y nias. Hay en el Municipio trece
colegios 4 urbanos y 9 rurales, 4 escuelas urbanas y 134 rurales, que tienen 439
aulas para 8.881 estudiantes.

La poblacin que no lee y escribe en el municipio es de 29.1%. La asistencia de


los jvenes en los grados de Bsica secundaria no alcanza al 10% de la poblacin
total joven.

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1.12.1 Embarazos En Etapa De Adolescencia Y Juventud

Tabla. Planificacin familiar: Adolescentes.


Fuente:
Nmero total de Estadsticas
Porcentaje de nacidos vivos vitales
mujeres que de madres de 148 148 108 SI Secretara de
han sido 15 a 19 aos Salud
madres o estn 100 7,29 7,34 5,42 0 Departamental
embarazadas Cauca 35
Nmero total de Fuente: Visor
mujeres de 15 a 2031 2016 1993 1966 certificado
19 aos DANE.
Prevalencia de Nmero de Fuente:
uso de mujeres de 15 a Estadsticas
mtodos 19 aos vitales ESE
modernos de sexualmente 1106 1337 1438 SI SUR
anticoncepcin activas que OCCIDENTE
entre las usan mtodos punto de
mujeres anticonceptivos 100 54,5 66,3 72,15 atencin
adolescentes Bolvar
actualmente Fuente: Visor
unidas y no Nmero total de certificado
unidas mujeres de 15 a 2031 2016 1993 1966 DANE.
sexualmente 19 aos
activas
Fuente. Rendicin Pblica de cuentas 2015. Secretara local de Salud.

1.12.2 PRINCIPALES PROBLEMTICAS DETECTADAS EN LA POBLACIN


INFANTIL DEL MUNICIPIO

Las brechas sociales, muestran los sectores de mayor riesgo para la poblacin
infantil.
Res ultado E s perado E s fuerzo en cierre de
Municipio Departamento Regin
2018** brechas
Tasa de mortalidad infantil-
F allecidos por mil nacidos vivos 19,6 20,4 26,7 15,18 mediobajo
(2011)

C obertura vacunacin DTP (2014) 73% 90% 92% 90% mediobajo

Fuente: www.dnp.gov.co/programas/desarrollo-territorial/Paginas/Fichas-de-Caracterizacion-Regional

Principales problemas que afrontan la infancia y adolescenia del municipio de


Bolvar Cauca.

Desnutricin infantil, maltrato infantil; abandono familiar; nios sin rgimen


subsidiado; sin educacin; nios desplazados; malversacin de los
productos sobrantes de los programas como desayunos infantiles; consumo
de drogas y alcoholismo en jvenes; delincuencia comn juvenil; nios con
alto grado de agresividad y consumo de alcohol y drogas; embarazo no
deseados en adolescentes; violencia intrafamiliar; hacinamiento familiar;

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alto tabaquismo en adolescentes y nios; bajo rendimiento escolar; los
jvenes no hacen parte de procesos polticos organizativos y de toma de
decisiones municipales, nios con capacidades diferentes que no reciben
ningn tipo de ayuda; pobreza absoluta en algunos barrios y veredas; altas
cifras de inasistencia alimentaria; reclutamiento forzado y forzoso en nios y
adolescentes12.

1.13 Sistema Fsico Natural

1.13.1 Geologa
36
Las formaciones geolgicas de la zona, han sido el resultado de una serie de
procesos tectnicos que han venido ocurriendo a lo largo del tiempo y estn
relacionados con la presencia de fallas geolgicas y los sucesos repetitivos
derivados de la gran actividad volcnica que caracteriza a la cordillera central,
adems de los diferentes procesos relacionados con la Depresin del Pata, la
cual est definida por un conjunto de fallas geolgicas con direccin suroeste -
noreste, dispuestas casi en forma paralela, las cuales afectan rocas de diferentes
edades y sirven de lmite tectnico y estructural entre la Cordillera Occidental y la
Cordillera Central.

La Depresin Cauca Pata, se constituye tambin como un lmite estratigrfico


para distintas unidades metamrficas, gneas, sedimentarias, volcnicas y
Vulcano-sedimentarias.

Segn el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, en el municipio de Bolvar se


presentan secuencias vulcano-clsticas del terciario superior y cuaternario y
secuencias de flujos de escombros y flujos piroclsticos del cuaternario, los cuales
han dado origen a los diferentes cuerpos o depsitos recientes con geometra de
abanicos y/o terrazas altas (coalescentes y/o disecados).

12
COMISARIA DE FAMILIA. Informe de diagnstico 2007
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1.13.2 Geomorfologa

37

El municipio de Bolvar se caracteriza por la diversidad de geoformas, resultados


de procesos endgenos, (plegamiento y fallamiento) que dieron origen a un
sistema montaoso el cual ha evolucionado a partir de los diferentes procesos
glaciricos y volcnicos ocurridos durante diferentes periodos geolgicos.
Teniendo en cuenta los procesos endgenos y exgenos (el agua, el viento, el
hombre) que ha sufrido el relieve, se presentan en el municipio:

Sector Guayabillas: al fondo Mercaderes. Equipo Plan de Desarrollo 2012 - 2015


Geoformas montaosas de origen glacio - fluvio erosional: Corresponde
esta unidad gentica a paisajes heredados de los procesos glaciricos, localizados
al extremo suroriente del municipio, por encima de los 3.000 m.

Geoformas montaosas de origen vulcano erosional: Esta unidad gentica


de relieve comprende montaas y colinas determinadas por el proceso de
vulcanismo que se present en esta zona y cuyo relieve se ha construido por los
flujos de andesita provenientes del rea volcnica adyacente que corresponde al
volcn Galeras, y al volcn Doa Juana - Petacas.13 Comprende paisajes de
montaa y pequeos y medianos stocks porfirticos de rocas gneas cuyo origen
est asociado al proceso de volcanismo regional presente exclusivamente dentro
de la Depresin del Pata
Geoformas montaosas y colinadas de origen estructural erosional:
Comprende las montaas y colinas cuya gnesis y morfologa actual ha sido
determinada inicialmente por procesos de plegamiento y fracturamiento de los
estratos sedimentarios que se remontan desde el cretceo y terciario, los cuales

13 Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, Municipio de Bolvar 2002-2012


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han dado origen a los diferentes geoformas cuyos rasgos estructurales externos
corresponden a montaas homoclinales, colinas erosionales degradadas,
crestones y crestas homoclinales.14

Geoformas de piedemonte diluvio-aluvial discontinuo: Estos depsitos se


presentan asociados a los principales ros (y sus cuencas), que drenan la
cordillera central hacia la Depresin (vertiente occidental), corresponden a lahares,
compuestos por bloques, cantos y gravas gruesas de rocas gneas, metamrficas
y sedimentarias, dispuestos de forma irregular.
Geoformas de valle aluvial: En esta unidad gentica de relieve se agrupan todos 38
los paisajes originados por sedimentacin aluvial dentro de la Depresin del
Pata, probablemente desde el Holoceno, hasta el periodo actual. En los ros
Guachicono, San Jorge y Sambingo, principalmente han construido sendos valles
de mayor a menor amplitud dentro de los cuales se reconocen hoy en da, sus
planos de inundacin y varios niveles de terrazas.

1.13.3 SUELOS

Los suelos del municipio hacen parte de las siguientes asociaciones, Asociacin
Bolvar integrada por conjunto Bolvar (Andic Humitropept) y Planadas (Entic
Dystrandept) e inclusiones del conjunto Llano Bajo (Typic Hapludol) de la
asociacin del mismo nombre.15 Los cuales han evolucionado a partir de cenizas
volcnicas, esquistos y prfidos andesiticos, con una profundidad efectiva que
vara desde profunda a muy superficial, limitada en algunas ocasiones por
fragmentos rocosos (Cascajo y piedras). Son suelos desde bien drenados a
pobremente drenados y se encuentran texturas franco arenosa, franca y franco
arcillosa.
Son suelos con erosin ligera a moderada, de tipo laminar, en surcos y reptacin,
se identifican procesos de movimiento en masa y frecuentes desprendimientos de
rocas.

14 Villota Hugo, Geomorfologa Aplicada a Levantamientos Edafolgicos y Zonificacin Fsica de las


Tierras. Santa Fe de Bogot,1991
15
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Estudio General de Suelos de los Municipios de Rosas, La
Sierra, Almaguer, Bolvar, Mercaderes, San Sebastin, Balboa, Patia (El Bordo). Bogot, 1983
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As mismo se presenta la asociacin Cimarrona, la cual comprende los conjuntos


Cimarrona (Tepic Hapludol) y conjunto la Esperanza (Fluvaquentic Haplaquoll)
Esta asociacin comprende los suelos desarrollados a partir de depsitos
coluviales, sin influencia de cenizas volcnicas pero con dominancia de rocas
esquistosas y porfidos andesiticos, son moderadamente profundos a muy
superficiales y en ellos se encuentran ligeros procesos de remocin en masa.

1.14 Clima
La regin de la cual hace parte el municipio de Bolvar, presenta notables 39
diferencias climticas por el factor altitudinal que altera la temperatura. Las
montaas afectan la distribucin de las precipitaciones produciendo las lluvias
orogrficas que dan origen a la presencia de microclimas.
Conforme a la variacin altitudinal, el municipio de Bolvar se encuentra entre los
570 y los 3600 msnm abarcando los siguientes pisos trmicos:
Muy fro: entre los 3000 a 3600 msnm.
Fro: entre los 2000 a 3000 m de altitud.
Medio: entre los 1300 a 2000 m de altitud.
Clido: con altitudes que oscilan entre los 570 a 1300 msnm.

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Tabla N 10: Unidades Climticas


Piso Temperatura media Provincia de Precipitacin
trmico anual (C) humedad Media anual (mm)
Muy fro 6-12 Semihmedas 1000-2000
Hmedas
Fro 12-18 Semihmedas 1000-2000
Medio 18-24 Semihmedas 1000-2000
Subhmedas 500-1000
Clido >24 Subhmedas a 500-1000 41
secas

Fuente: PBOT ,2002


1.14.1 Precipitacin
El rea de estudio se caracteriza por una variacin altitudinal que influye en el
rgimen de la precipitacin, la cual oscila entre los 500 y 1000 mm de lluvia
media anual.
1.14.2 Temperatura
El municipio de Bolvar presenta los pisos trmicos clidos, medio y fro. El clima
clido y medio abarcan principalmente la depresin del Pata y parte de la
cordillera Central y el fro, la parte alta de la cordillera.
De acuerdo a la estacin climtica Bolvar, las temperaturas mximas registradas
estn en el rango entre 27 a 30.9 C, manteniendo una curva normal durante todo
el ao. Las temperaturas medias estn en el rango de 20 a 22.7 C y las
temperaturas mnimas se encuentran entre 15 a 16 C.
Para la estacin de Milagros ubicada a una altura de 2300 msnm, se registran
temperaturas mximas de 23 a 25 C, temperaturas medias en el rango de 15 a 16
C y temperaturas mnimas de 9 a 11 C.
1.14.3. Humedad Relativa
El periodo de menor porcentaje de humedad relativa se da para los meses de julio
a septiembre relacionado con el periodo seco de la regin. El promedio mensual
de humedad relativa es de 83.41%.

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1.14.4 Brillo Solar
De acuerdo con las estaciones climticas de Bolvar y Milagros, los meses de
mayor luminosidad son julio y agosto, con un brillo solar promedio anual de 132.5
a 143.08 hr/mes. El brillo solar anual es de 1590 hr.

1.14.5 Evaporacin
Las estaciones climticas de Bolvar y Milagros registran los valores medios,
mximos y mnimos de evaporacin, los valores ms altos se registran durante
los meses de julio a septiembre superando los 119 mm/mes, por lo cual se
presenta una disminucin en el recurso hdrico durante esta poca del ao, lo cual 42
obliga a racionamientos en el suministro de agua en la mayor parte del municipio.

1.15 Hidrografa
El municipio de Bolvar el 100% del rea pertenece a la cuenca Pata, la cual tiene
gran valor ecosistmico por cuanto se constituye en un corredor biolgico
importante, que conecta dos ecosistemas estratgicos de inters nacional: el
Macizo Colombiano y el Choc Biogeogrfico; adems se encuentra un enclave
xeroftico de gran inters para la proteccin y conservacin16

Hacen parte de la cuenca del rio Pata las subcuencas de los ros Guachicono,
San Jorge y Sambingo

1.15.1 Subcuenca del Ro


Guachicono.

La red hidrogrfica de la
subcuenca del Ro Guachicono
en jurisdiccin del Municipio de
Bolvar, est conformada por:
Q. El Zaque, Q. San Juan de la
Cruz, Concha de Mate, El
Limonar, Q. Los Huevos, El
Ro Mazamorras, Q. El Zaque
y una serie de pequeas
corrientes.

16
Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR, 2002-2012.
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1.15.2 Sub-cuenca del Ro San Jorge.


Se cuenta con los planes de
ordenamiento y manejo de la
subcuenca alto y bajo San
Jorge, mediante convenios
suscritos entre la CRC y el
Cabildo Indgena mayor
Yanacona y la Fundacin
Races. Esta subcuenca Jorge 43
la conforman: Q. Palmitas, Q.
El Tachuelo, Q. Snchez, Ro
Blanco, Q. Mastes, Q. Aguas
Gordas, Q. El Gallinazo, Q. El
Cidral, Q. Saraconcho, Ro La Playa o San Juan, Ro Hato Fro, Q. Las Minas, Q.
Las Tablas, Q. Salado del Llano, Q. La Caldera, Q. Butuyaco.

1.15.3 Sub-cuenca Sambingo

La Microcuenca Sambingo comprende las siguientes fuentes: El Cajn,


Chopiloma, Negra, Chaparral, El Gallo, La Zanja, La Cumbre, Los Potreros, Loma
Larga, Los Robles, Usurco, Mazamorras, Pericazo, La Malla, Zanjn Oscuro, La
Laguna, Los Laureles, Pan de Azcar, El Sombrero, San Antonio, Las Yelas,
Chupadero, El Maco, Palo Blanco, Chiquita, Toledo, Las Minas, El Helechal,
Zanjn, Honda, Chilca, El Hato, La Chorrera, El Silencio y Hato Viejo. Mediante
convenio CRC, Fundacin MAMASKATO, se realiz el Plan de Manejo de esta
subcuenca.

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La cobertura vegetal de estas fuentes hdricas es escasa, con vegetacin


intermedia con parches de bosque secundario, con un alto grado de
contaminacin y deforestacin debido a la alta presin antrpica.
Los caudales de la totalidad de las fuentes naturales superficiales han disminuido
notablemente por la fuerte presin del recurso bosque cuya funcin es regular y
proteger el agua.
La calidad del recurso hdrico en la mayora de las fuentes naturales se considera
de regular a buena, sin embargo, se ve afectada por las descargas contaminantes
provenientes de residuos slidos, lquidos y agroqumicos cuya concentracin se 44
ve acentuada cuando los caudales se reducen especialmente en poca de verano.
Los anlisis fsicos qumicos realizados en las diecisiete fuentes hdricas para el
municipio de Bolvar que abastecen los acueductos veredales de la subcuenca del
rio Sambingo Hato Viejo dieron como resultado condiciones fsico-qumicas
favorables, incluso, se encuentran dentro de los rangos de agua aceptable para
consumo, segn el Reglamento Tcnico para el sector de Agua Potable y
Saneamiento Bsico RAS- 2000, no obstante las condiciones microbiolgicas
resultaron desfavorables, pues todos a excepcin de la muestra tomada en la
cabecera de Bolvar, presentan Coliformes fecales y totales muy por encima de
los valores establecidos en el decreto 475/03-98, por este hecho, el agua no es
apta para consumo humano. Lo anterior indica que casi la totalidad de las aguas
de los sistemas de abastecimiento presentan problemas en su calidad, por lo cual
se deben tomar medidas a corto y mediano plazo para evitar as un problema de
salubridad pblica.17
Los resultados del muestreo de veinte (20) sistemas de abastecimiento de agua
para consumo humano de la subcuenca San Jorge, con respecto a los parmetros
de calidad normatizados para fuentes de abastecimiento segn el Decreto 475/03-
98 y el RAS 2000, todos los acueductos requieren como mnimo tratamiento de
agua para desinfeccin18

17
POMCH, Sambingo- Hato Viejo, 2006
18
POMCH, San Jorge, 2008.
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45

1.15.4 Planes De Ordenamiento Y Manejo De Cuencas Hidrogrficas POMCA:


debido al conflicto de uso y manejo inadecuado de los recursos naturales
presentes en las subcuencas del Ro Sambingo, San Jorge y Guachicono, en
reas de alta significacin ambiental donde es necesario proponer medidas de
manejo para evitar y controlar el efecto de la intervencin humana sobre los
ecosistemas, los procesos de degradacin del territorio como los usos de sistemas
agrcolas intensivos no sostenibles, implantacin de prcticas de pastoreo
extensivo, explotaciones mineras a cielo abierto, incendios forestales,
establecimiento de cultivos ilcitos, entre otras tantas causas, ha incrementado y
generalizado la destruccin y degradacin de ecosistemas, situacin que es cada
vez ms grave si se tiene en cuenta el incremento de la poblacin, la mayor
demanda por productos naturales y el establecimiento de sistemas de uso de la
tierra sin considerar su aptitud, por tal razn en convenio Fundacin
MAMASKATO, CRC, se formul el POMCA del Ro Sambingo_Hato Viejo,
convenio CRC- Cabildo Mayor Yanacona se realiz el POMCA del ro Alto San
Jorge, y el POMCA Bajo San Jorge realizado mediante convenio Fundacin
Races y la CRC, estos documentos fueron elaborados y aprobados por la
Corporacin pero hace falta implementarlos y realizar la respectiva gestin de sus
proyectos, los cuales en su mayora se contemplaron en el planteamiento de los
programas y proyectos del Plan de Desarrollo.
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Entre estas medidas se encuentra la planeacin e implementacin articulada de


proyectos como:

Proteccin y aislamiento de los nacimientos de agua que actualmente son


utilizados como bebederos de ganado, altsima fuente contaminadora,
Proteccin de las mrgenes y corrientes superficiales, cuyo estado actual
de desproteccin determina vulnerabilidad a la contaminacin orgnica
fecal tanto humana como animal, pues se evidencio que muchos
vertimientos descargan directamente sobre las fuentes o son evacuados a 46
campo abierto, los cuales por escorrenta se disponen finalmente en las
fuentes hdricas abastecedoras.
Manejo y tratamiento de aguas residuales domiciliarias.
Tratar fsica y qumicamente (cloracin) los sistemas de abastecimiento
donde se realiza la captacin en ros con reas de drenaje muy grandes
Campaas de educacin y sensibilizacin ambiental enfocadas en el
tratamiento domiciliario del agua (sistemas de tratamiento pequeos, hervir
el agua antes de su consumo) y descontaminacin de fuentes hdricas.

1.16 Cobertura Vegetal Y Caracterizacin Del Suelo


Teniendo en cuenta los criterios desarrollados en el sistema de clasificacin
UNESCO (1973) y retomados por el Instituto Alexander Von Humboltd, se
pueden definir tres tipos de cobertura para el municipio, natural, seminatural y
antrpica, de acuerdo a esta metodologa y la informacin del Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial del municipio, se presentan las siguientes categoras de
coberturas:

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Tabla N 11: Categoras de cobertura Vegetal


TIPO DE VEGETACIN CATEGORIA CARACTERISTICA

Comunidad vegetal dominada por elementos arbreos,


generalmente de ms de 5m de altura; cubre un rea de 4663.53
ha (6.07%), distribuos en bosques bajos y medios localizados
principalmente en la parte alta del municipio los cuales han sido
BOSQUES intervenidos a gran escala para la implementacin de sistemas
productivos principalmente cultivos de uso ilcito y pastizales,
extraccin de lea.

Vegetacin Natural: Es la Existen relictos de bosque en las riveras de las fuentes hdricas
resultante de la accin de los observados en todas las zonas del municipio, siendo en menor 47
factores ambientales, sobre el escala en la parte baja corregimientos de carbonera, capellanas.
conjunto interactuante de las Las especies que predominan son roble, guayacn, laurel,
especies que cohabitan en un pichuelo, carbonero, ua de gato, puro, tachuelo.
espacio continuo. Refleja el Comunidad vegetal dominada por elementos leosos y/o
clima, la naturaleza del suelo, la suculentos, ramificados desde la base, de menos de 5 m de altura
disponibilidad de agua y y con dosel irregular. Por otra parte agrupa una vegetacin de
nutrientes, as como factores ARBUSTAL O tipo achaparrado, caracterizada por un estrato arbustivo y
biticos y no ha sufrido procesos MATORRAL arbreo bajo (2-4 m) poco denso y de carcter algo xeroftico,
de alteracin antrpica. Se acompaado por un estrato herbceo poco denso.
diferenciaron las siguientes Los arbustales que presenta el municipio solo ocupan 0.10%
categoras: (77.37 ha) de arbustal denso, el cual es utilizado como sistema
silvopastoril.

Comunidad vegetal de alta montaa cuya vegetacin dominante


son herbceas de tipo graminoide, que alternan con arbustos y
formas arborescentes arrosetadas. Ocupan el 0.24 % (186.64
ha), ubicados en las veredas Puente Elvecia y Aguas Regadas,
VEGETACIN DE Montaitas en el corregimiento de los Milagros y en la parte
SUBPRAMO Y alta del corregimiento de San Juan veredas de La palma, Bella
PRAMO Vista, Beln, cumpliendo una funcin protectora y reguladora
del agua. reas que estn siendo intervenidas para la
plantacin de pastos, cultivos de uso ilcito.

Comunidad vegetal dominada por elementos arbreos y


arbustivos que forman o no un estrato contino y se prolongan
BOSQUES RIPARIOS a manera de franjas angostas a lo largo de las corrientes de
agua, ocupan un rea de 655.85 ha (0.85 %), al sur del
Vegetacin Semi-natural municipio, tenindose como rea de conservacin.
MOSAICO DE Asociacin de vegetacin caracterstica de zonas secas en
Es aquella que ha sufrido alguna PASTIZALES Y donde la densidad de bosques riparios ocupa el 40% de la
clase de intervencin antrpica, BOSQUES DE GALERA unidad. Esta categora est asociada a la Depresin del Pata.
dentro de estos estn los bosques Este mosaico de vegetacin solo ocupa 200.53 ha (0.265) del
secundarios o bosques abiertos, municipio.
caracterizada por que la
MOSAICO DE Comunidad vegetal caracterstica de zonas secas en donde la
vegetacin es originada por el
ARBUSTALES densidad de cordones riparios conformados principalmente por
proceso de sucesin, luego de ser
RIPARIOS/PASTIZAL especies arbustivas ocupa el 50% de la unidad. Se encontr que
eliminada la vegetacin primaria
3.31% del rea municipal (2544.69 ha) pertenecen a este tipo de
por causas naturales o accin del
cobertura.
hombre y donde no se
encuentran elementos RASTROJO ALTO Caracterizada por la dominancia de especies secundarias de
intencionalmente introducidos. VEGETACIN baja altura con algunos elementos arbreos de etapas
SECUNDARIA sucesionales ms avanzadas; fisionmicamente presentan un
INTERMEDIA dosel discontino e irregular y un estrato arbustivo denso.
RASTROJO BAJO Vegetacin secundaria de tipo arbustivo-herbceo de ciclo de
VEGETACIN vida corto, con alturas que no superan los 5 m y cobertura
SECUNDARIA densa. Principalmente en potreros abandonados.
TEMPARANA

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TIPO DE CAEGOR A CARACTERSTICA


VEGETACIN
PASTIZALES Los pastos manejados comprenden un rea de 8284.6 ha
Vegetacin Antrpica MANEJADOS (10.78%) y se encuentran distribuidos en altamente
tecnificados con 407.68 ha (0.53%) y medianamente
Es aquella introducida y manejada tecnificados con 7876.9 ha (10.25%); son utilizados en la
por el hombre, como los explotacin ganadera con pastos de corte como el puntero y
pastizales, los cultivos pastos reptantes como el brachiaria.
PASTIZALES NO Los terrenos cubiertos con pastos naturales son los que
MANEJADOS predominan en todos los pisos trmicos y se localizan a lo largo 48
y ancho del territorio, son utilizados para pastorear el ganado,
estas zonas son sometidas a quemas peridicamente en pocas
Pastizales
de verano quedando el suelo completamente desnudo, que al
inicio de las primeras lluvias encuentran el suelo desprotegido
facilitando procesos erosivos leves y severos.
Son reas dedicadas al pastoreo Este tipo de vegetacin se encuentra distribuido en 34709.3 ha
principalmente de vacunos y (45.14%), de los cuales 11507.78 ha son pastos con manejo
equinos. Es la cobertura incipiente y en 23201.5 ha no se realiza ningn tipo de manejo.
dominante del municipio con
47555.3 ha que corresponden a
61.85%.
PASTIZAL CON Comunidad vegetal constituida por una matriz de pastizales en
RBOLES DISPERSOS la cual se encuentran dispersos elementos arbreos que ocupan
un porcentaje de cobertura superior al 30%, imprimindole al
paisaje una caracterstica particular. En el municipio solo
ocupan un rea de 1883.66 ha (2.45%).
PASTIZAL Los pastos con estas caractersticas se localizan en las zonas de
ENRASTROJADO (PR) clima medio y clido y son utilizados para pastorear el ganado,
ocupan el 3.48% del territorio que corresponde a 2677.75 ha.
Estas zonas son sometidas a quemas peridicas todos los aos
en poca de verano y cuando comienza el invierno los pastos
retoan y vuelven a empradizar los terrenos
CULTIVOS CULTIVOS Cobertura antrpica cuyo ciclo productivo es menor de un
TRANSITORIOS (CT) ao. Cultivos como sanda, man, caa, papa, maz, amapola,
cebolla, ulluco, trigo, fresa, lulo, arveja, col, haba, repollo,
zanahoria, frjol, yuca, arracacha y papa; ocupan 1058.86 ha
es decir, 1.38% del municipio.
CULTIVOS MIXTOS Cobertura antrpica cuya unidad est caracterizada por la
(CM) presencia de cultivos transitorios y permanentes como papaya,
ctricos, maz, maracuy, pltano, yuca, caa, mango, coca y
tomate de rbol que solo ocupan un rea de 563.38 ha (0.73%).
CULTIVOS DE CAF Cobertura dominada en un 60% por caf, generalmente
(CC) asociada al sistema tradicional de sombro de pltano. Es el
cultivo al cual se le destina mayor rea con 2273.31 ha (3%).
Fuente: Modificado a partir del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, Bolvar Cauca-2002-2012

1.16.1 FAUNA
Dada la alta intervencin que se ha presentado en el municipio las coberturas
vegetales, principalmente los bosques, el hbitat de algunas especies, en especial
de grandes mamferos se ha fragmentado ocasionando el desplazamiento de
estos y generando mayor presin para su supervivencia.

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En mamferos, tres especies se encuentran ubicadas dentro de alguna categora


de amenaza segn la IUCN (2001): Tremarctos ornatus (oso de anteojos) y Lontra
longicaudis (nutria) en Vulnerable (VU) y Tapirus pinchaque (danta de pramo) en
En Peligro (EN) (Figura 19). El oso de anteojos T. ornatus, es una especie
amenazada por la presin de la cacera y la disminucin de su hbitat que
actualmente se limita a zonas de bosque altoandino y pramo en el pas
Entre las especies endmicas y amenazadas, se encuentra el lagarto collarejo
(Stenocercus bolivarenses), El cual se encuentra en cuatro localidades a nivel
mundial, y dos de estas localidades son Bolvar y Mazamorras. 49
1.16.2 ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS DE CONSERVACIN Y ATRACTIVOS
TURISTICOS
Cuenta con diversidad de ecosistemas, gracias a la diferencia altitudinal que
presenta, desde los 570 msnm a los 3600 msnm, razn por la cual existe gran
diversidad de pisos trmicos que vienen a constituir ecosistemas de pramo,
bosque alto andino, bosque subandino y en su parte ms baja, una pequea
extensin que hace parte del ecosistema subxerofitico del Valle del Rio Pata, el
cual se caracteriza por unas condiciones especiales de sequa y baja
disponibilidad hdrica.
A nivel nacional se reconoce la importancia que tiene el ecosistema estratgico del
Macizo Colombiano para el desarrollo socioeconmico del pas, que por sus
condiciones ecosistmicas de gran diversidad biolgica y cultural, confluyendo las
regiones naturales Andina, Amaznica y Pacfica, permitieron que la UNESCO le
otorgara el estatus de RESERVA MUNDIAL DE LA BIOSFERA en su programa
MAB (Men And Biosfera); de este ecosistema El Municipio de Bolvar Cauca, hace
parte y presenta reas de conservacin de gran importancia a nivel nacional,
regional y local como son, el Parque Nacional Natural Complejo Volcnico Doa
Juana Cascabel, Reservas municipales El Rayo o cerro de Lerma ubicada en la
vereda Buenos Aires corregimiento de Lerma, Reserva municipal El Eucalipto
donde nacen algunas de las fuentes hdricas que abastecen el acueducto de la
cabecera municipal, ecosistemas estratgicos como humedales, reas de pramo
que son los agentes reguladores de la red hdrica del municipio y que es
indispensable su conservacin para la vida de las generaciones actuales y futuras.

El municipio tiene jurisdiccin del Parque Nacional Complejo Volcnico Doa


Juana Cascabel, declarado mediante resolucin 485 de 21 de marzo de 2007, en
las veredas de Montaitas y Chopiloma, rea de 1671 hectreas, representa el
2.6% del total del rea del parque, a travs del cual se protege el ecosistema de
pramo; adems en el ao 2009 el Concejo municipal declaro como Reservas
Municipales Locales los predios El Rayo, ubicado en la vereda Buenos Aires
corregimiento de Lerma, 32 hectreas y el predio El Eucalipto con 22 hectreas
ubicado en la vereda Pepinal Alto, corregimiento de San Miguel, sitio donde nacen
las principales fuentes hdricas que surten de agua el acueducto de la cabecera
municipal, las cuales cuentan con planes de manejo y con los apoyos de la
Corporacin Autnoma Regional del Cauca y del Parque Doa Juana.
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constituyndose en una herramienta fundamental para el manejo de estas reas y
las reas adquiridas por el municipio con fines de proteccin y conservacin de
acueductos, enmarcadas en el Sistema Local de reas Protegidas y en la
conformacin del comit Local de reas Protegidas.

El municipio cumpliendo con el artculo 111 Ley 99 de 1993, ha adquirido 21


predios, de los cuales siete estn ubicados en el corregimiento de El Rodeo, uno
en Lerma, Dos en El Morro, cinco en San Miguel, dos en san Lorenzo; tres en
Rastrojos y uno en cabecera municipal.
50

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No CORREGIMIENTO VEREDA NOMBRE PREDIO AREA No MATRICULA

1 Rodeo La Caldera-Cobre El Cobre 3ha 122-0010816


2 San Miguel Pepinal Alto El Eucalipto 22 ha 122-0013661
3 Rodeo Mata de Puro Tabln o Mata de Puro 9 ha 122-0011427

4 El Morro El Morro Los Andes 14.975m2 122-0007631

5 San Lorenzo La Pradera La Huecada 5-6750 ha 122-0012714


6 San Lorenzo La Pradera Loma Larga 16-6687 ha 122-0012713
7 Rodeo El Cobre El cobre y ranchera 9 ha 122-0010780 51
8 Rodeo La Caldera El Cerro 3-0084 ha 122-0000190

9 Rastrojos La Pajosa La Pajosa 22-8272 m2 122-0006863

10 Rastrojos El Cobre El Helechal 8500m2 122- 0007933


11 San Miguel Pepinal alto Palo Blanco 1-2000ha 122-0010307
12 San Miguel Pepinal alto Palo Blanco 4 ha 122-0001958
13 Rastrojos La Pajosa La Corraleja Pajosa 15 ha 122-0005863

14 Morro Campo Bello Frutillo-Guascal 7ha 122-0012634

15 San Miguel San Miguel El Macal 3 ha 122-0012543

16 San Miguel Pepinal Alto La Montauela 6 ha 122-0002590

17 Rodeo Mosquerillos Medina, Rodeo, y 2 ha 122-0011843


Esperanza

18 Lerma Buenos Aires El rayo cerro de Lerma 31-0133 ha 122-0012505

19 Rodeo El Cobre El diviso 12 ha 122-0007934

20 Rodeo La Caldera, Los Llano Moral 36 Ha


Tigres, Mata de Puro
21 San Miguel Pepinal alto El placer 9 Ha 12217065

A continuacin se presentan los lugares y ecosistemas estratgicos y de inters


ambiental que presentan gran belleza escnica y paisajstica y que estn inmersos
en la memoria colectiva de los Bolivarenses.

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LUGAR LOCALIZACIN
Pramos de Granadillo Corregimiento de San Juan.
Pramo de Achupallas Corregimiento de Los Milagros
Reserva Natural Cerro de Lerma Corregimiento de Lerma
Cerro de la Campana Corregimiento de San Lorenzo
Cerro Guascal Corregimiento del Morro
Cerro Gordo Corregimiento del Morro
Cerro de Bolvar Cabecera de Bolvar
Cerro del Canelar o pericazo Corregimiento de San Miguel
Cascada El Bedn Corregimiento el Rodeo 52
Cascadas de El Guineal Corregimiento San Lorenzo
Cascada de San Juan Corregimiento de San Juan
Rio Snchez Corregimiento de Lerma
Rio Guachicono Corregimiento de Guachicono
La Playa del Rio San Jorge Corregimiento de Guachicono

Sin embargo y a pesar de la gran riqueza natural y cultural de este territorio,


durante las ltimas dcadas el municipio ha tenido que enfrentar profundos
cambios sociales y ambientales relacionados con el auge de los cultivos ilcitos
como la coca y la amapola, los cuales propiciaron la tala indiscriminada de
bosques naturales e incluso la intervencin del bosque altoandino y el pramo.
Los cultivos ilcitos desplazaron los cultivos tradicionales como el maz, la caa
panelera, el pltano, y la papa produciendo inseguridad alimentaria y dependencia
de mercados externos como el mercado de Nario (Pasto y San Pablo).

Corregimiento San Juan Corregimiento de Lerma

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Corregimiento de San Lorenzo Corregimiento de San Miguel

53

Corregimiento El Morro Corregimiento El Rodeo


La base de la economa en el municipio, es la produccin agropecuaria, se
destacan cultivos de Maz, caa panelera, caf, pltano, y algunos frutales. En
cuanto al sector pecuario, hay ganadera extensiva, produccin de especies
menores, el sector agropecuario, sector clave en el mejoramiento de las
condiciones ambientales y de vida de las comunidades, se plantea la Gestin,
cofinanciacin y fomento de la implementacin de sistemas silvopastoriles;
Gestin, cofinanciacin y ejecucin de proyectos de Fomento y asistencia tcnica
a la produccin de abonos orgnicos, as como la Capacitacin y asistencia
tcnica a productores agropecuarios, Capacitacin con demostracin de mtodo
en agricultura orgnica.

1.17 Servicios Pblicos.


1.17.1 Sector urbano.
A. Acueducto: En la cabecera municipal el servicio de acueducto tiene una
cobertura del 95%, cuenta con una planta de tratamiento que realiza los procesos
de floculacin, sedimentacin, filtracin y desinfeccin mediante la aplicacin de
cloro gaseoso.

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Las fuentes hdricas que surten al acueducto son las quebradas de Palo Blanco y
El Helechal en donde estn construidas las correspondientes captaciones (tipo
Dique Toma) mediante tubera de eternit y por sistema de gravedad se conduce
el lquido hasta la planta de tratamiento localizada sobre la cota 1750 msnm hacia
el sector norte de la cabecera, sitio La Granja.

Uno de los principales problemas que presenta el sistema de acueducto es la


insuficiencia de agua en las fuentes que se captan actualmente ya que en pocas
de verano el caudal disminuye drsticamente hasta un 80%, motivo por el cual se
presentan racionamiento en el servicio con el consecuente perjuicio para la 54
poblacin usuaria del mismo.

B. Alcantarillado: La cobertura de alcantarillado en el municipio es de 95%, y se


estima que el 89% del caudal de aguas residuales generado corresponde a aguas
residuales domesticas aportadas por las viviendas y el 11% se genera en
diferentes instituciones. Segn el diagnstico de las redes de alcantarillado del
plan de saneamiento y manejo de vertimientos, el 32.8% de la tubera de
alcantarillado existente en el municipio fue instalada hace menos de 5 aos, el
43% se instal hace menos de 15 aos y solo el 7% funciona hace ms de 25
aos. Lo que indica que se ha venido trabajando en la reposicin de redes con el
fin de prestar un mejor servicio.

Las descargas de aguas residuales vierten directamente sobre el curso de las


quebradas El Chilcal, El Helechal, el Trapiche y la quebrada Zanjn Hondo.
Siendo la quebrada el Chilcal la mayor receptora de aguas residuales del casco
urbano y es tambin la que recibe los efluentes del matadero municipal, est
quebrada recibe el 46.4% del caudal generado, seguido de la quebrada el
Helechal con un 29.4%.

Con el fin de disminuir las cargas contaminantes al recurso hdrico y lograr los
objetivos de calidad propuestos por la Corporacin Autnoma Regional del Cauca
CRC, el municipio presento en el ao 2005, el plan de saneamiento y manejo de
vertimientos.

C. Residuos Slidos: En la cabecera municipal el manejo se hace de acuerdo


con el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos siguiendo los Programas
estipulados, educacin ambiental, ruta de transporte y recoleccin el cual se
realiza en la zona residencial, comercial y la plaza de mercado, disposicin final a
travs de una celda transitoria y manejo de residuos orgnicos. Es necesario
fortalecer el tema de educacin ambiental teniendo en cuenta que es
indispensable la colaboracin de la poblacin sobre todo en la separacin de
residuos en la fuente.

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1.17.2 Sector Rural.

A. Acueducto: En el sector rural no existen acueductos como tal, se han


implementado sistemas de abastecimiento de agua que consisten en
construcciones de bocatomas, desarenadores, tanques de almacenamiento y
redes de conduccin principales y domiciliarias.19

Los abastecimientos existentes en el sector rural recogen las aguas de fuentes


superficiales, que igualmente reducen considerablemente sus caudales en los 55
veranos prolongados, caracterstico de la regin, obligando a racionamientos en el
suministro. En la mayora de los abastos existentes en el sector rural, se carece de
Juntas Administradoras del Sistema, lo cual dificulta la operacin, mantenimiento y
auto sostenimiento.20

Debido a la tala progresiva de bosques sobre las franjas protectoras de


nacimientos y cauces de las fuentes hdricas y la creciente desertizacin, la oferta
de agua ha disminuido en toda la geografa municipal, por lo tanto los proyectos
de ampliacin de cobertura requieren de altas inversiones por las grandes
distancias hasta las posibles fuentes abastecedoras. No obstante si se contara
con los recursos para la construccin de las obras, no habra agua suficiente que
suministrar siendo este el principal problema para satisfacer la demanda actual y
futura

B. Alcantarillado: En el sector rural, el 57 % de las viviendas no cuentan con una


conexin interna de alcantarillado, pozo sptico o letrina, convirtindose este en
un problema de salubridad para los habitantes de las veredas que no poseen este
servicio. Los pequeos centros poblados como Lerma, San Lorenzo, El Rodeo, La
Carbonera, El Morro, La Playa, San Juan, Los Milagros, El Carmen cuentan con
servicio de alcantarillado sanitario, con una cobertura menor al 60% a excepcin
de la carbonera que cuenta con una cobertura mayor al 80% y planta de
tratamiento de aguas residuales y en el Corregimiento de Lerma donde se cuenta
con una planta de tratamiento de aguas residuales.

C. Residuos slidos: Segn el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos, en


el sector rural existen sitios de disposicin final y recoleccin de residuos en las
cabeceras corregimentales de San Lorenzo, Lerma, San Juan, Los Milagros,
Carbonera y Capellanas, sin embargo no se hace un manejo adecuado, la
recoleccin es deficiente y la mayor parte de las basuras van a parar a las fuentes
hdricas, generando graves problemas de contaminacin y generacin de
Vectores. Se plantea desde el PGIRS, el acompaamiento tcnico y financiero
para el manejo de los residuos slidos en los centros poblados rurales y
corregimientos del Municipio.

19
PLAN MUNICIPAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES. AGOSTO 28 DE 2012
20
PLAN MUNICIPAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES. AGOSTO 28 DE 2012
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Segn los registros obtenidos en el PBOT, el 85% de los habitantes depositan la


basura en la finca y/o solar, el 10% la arrojan a los ros o quebradas contaminando
directamente las fuentes de agua y solo el 5% aprovechan los desechos slidos
en las fosas de compost.

Tabla No.11 Servicios Pblicos.

Uso- Estrato Totales por servicios. Total


Acueducto Alcantarillado Aseo Estrato
Uso: Residencial 56
01 Bajo - bajo 558 545 531 613
02 Bajo. 674 683 682 698
03 Medio bajo 133 144 143 146
Total uso: 01 Residencial 1.365 1.372 1.356 1.457
Uso: Oficial
04 Categora nica 35 31 31 35
Total uso: 04 Oficial 35 31 31 35
Uso: Especial
02 Bajo 1 1 1 1
Total uso: 05 Especial 1 1 1 1
TOTALES 1.401 1.404 1.388 1.493
Fuente: Divisin de archivo y estadstica de EMBOLIVAR, Bolvar Cauca. 2011.

D. Electrificacin: La prestacin del servicio de energa tanto domiciliaria como de


alumbrado pblico est a cargo de la Compaa Energtica de Occidente, tiene una
cobertura para la cabecera municipal del 97% y para el rea rural alcanza un 70%.

E. Telecomunicaciones: La cobertura en cuanto a telecomunicaciones est a cargo de


Compartel y la telefona mvil celular (Movistar, Comcel, Tigo, UFF). El municipio de
Bolvar cuenta con una emisora comunitaria BOLVAR STEREO con el dial 99.5 y tambin
cuenta con una buena seal de televisin y existe una empresa que genera seal de TV
por cable.

F. Vas y Sistemas de Comunicacin.


La red vial del municipio consta de 327kilmetros de carreteras de los cuales 16.5 son
pavimentados y 310.5 kms no pavimentados, que se encuentran en regular estado de
mantenimiento. En el municipio hay 3 tipos de vas que corresponden en su
mantenimiento a la nacin, las vas de primer orden y terciarias de orden nacional a travs
del instituto de nacional de vas, al departamento del cauca las vas de segundo orden y al
municipio de bolvar cauca las vas terciarias.

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1.18 GESTIN DEL RIESGO Y AMENAZAS NATURALES.


El Municipio de Bolvar Cauca cuenta con el Comit Local para la Prevencin y
Atencin de desastres (CLOPAD), el cual a la fecha se encuentra constituido por
instituciones de carcter tcnico, cientfico, y comunitario, mediante acciones
institucionales ya establecidas, que se encargan de velar por mitigar los efectos
directos que puedan generar sobre la poblacin ante un fenmeno de desastre,
as mismo establecen los preparativos y dan respuesta inmediata a la atencin de
desastres.
57
1.18.1 Amenazas Geolgicas: El municipio de Bolvar se encuentra ubicado en
el flanco occidental de la cordillera central, en una zona geolgicamente inestable
e influenciada por la Depresin (tectnica) del Pata, la cual es una estructura
de escala regional con direccin
general sur occidente - noreste, que
abarca parte de los departamentos de
Nario y Cauca. As mismo, la
presencia de fallas geolgicas de
importancia regional como el Sistema
de Fallas de Romeral y la actividad
volcnica que ha caracterizado a la
cordillera central hacen que el
municipio presente procesos
morfodinamicos directamente relacionados con las caractersticas geolgicas del
rea. (Foto C. San Lorenzo. Cabecera)

1.18.2 Amenazas Morfolgicas.


Las principales amenazas las constituyen las inundaciones, en la parte baja del
municipio y principalmente en inmediaciones del rio San Jorge y Sambingo, los
deslizamientos afectan principalmente la parte alta del municipio, debido a las
fuertes pendientes y al manejo inadecuado del suelo, facilita los deslizamientos, la
poca cobertura vegetal.

1.18.3 Amenazas Antrpicas


Aquellas actividades humanas que atentan contra el medio ambiente y el mismo
hombre se presentan dos tipos: las ambientales, que involucran los efectos de las
acciones del hombre sobre el medio ambiente (aire, agua, tierra, fauna y flora) y
las sociales, que se refieren a las amenazas del hombre sobre el hombre. Dentro
de las amenazas ambientales, se presentan la contaminacin de aguas y suelos,
las quemas, la deforestacin, etc. En las amenazas sociales, son la presencia de
grupos armados, la delincuencia y el abigeato entre otros.

1.18.4 Erosin: La erosin afecta casi la totalidad de la zona media y clida del
municipio, (Corregimientos San Lorenzo, Bolvar Cabecera, Rastrojos, El Rodeo,
Carbonera, Capellanas, Lerma, Melchor y Guachicono) siendo esta ltima la ms
crtica. Tambin se presenta en menor grado en la zona fra, (Corregimientos: El
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Morro, San Juan y El Carmen). El estado actual de la erosin est relacionado
con el manejo de la agricultura en monocultivo o cultivos limpios como: Maz, caf
sin sombro, caa y la ganadera extensiva.

1.18.5 Deforestacin: La tala de bosques se realiza en el municipio con dos fines:


uso como combustible en el rea rural e incremento de la frontera agrcola y
manejo de la ganadera extensiva en las zonas altas principalmente para
implementar cultivos ilcitos, considerada esta ltima como la ms crtica
generando un proceso de desertificacin y sequa no slo en el municipio sino a
nivel regional. 58
1.18.6 Quemas: Las quemas ocurren en el verano ms prolongado (entre junio a
septiembre). Las zonas ms vulnerables a este evento son:
- La zona clida del municipio, donde se realizan quemas generalizadas, con la
finalidad de renovar pastos o por la intervencin de pirmanos.
- La zona media, donde se realizan quemas con fines de renovacin de pastos o
siembra de cultivos.

1.18.7 Sequa y el avance de las zonas xerofticas: Esta amenaza afecta a todo
el municipio, sin embargo, las zonas ms crticas son la zona media y baja del
municipio, que presentan un grado avanzado de degradacin de suelos por
erosin y una condicin de bosque seco tropical, que significa baja precipitacin
(lluvias) y altos vientos, adems de un mal manejo histrico de la tierra. Diferentes
frentes de colonizacin han deforestado, quemado y rosado para obtener tierras
en donde han implantado monocultivos de especies no adaptadas a las
condiciones agroecolgicas de la zona. Todo lo anterior da como resultado baja
produccin de la tierra y la quiebra gradual de los campesinos que los ha llevado
a optar como medios de subsistencia la mendicidad y actividades entorno a los
cultivos de uso ilcito, al tiempo que se relaciona con la incursin de actores
armados legales e ilegales y la ocupacin violenta de los territorios ocasionando
desplazamientos y abandono de la regin.

C. Melchor Cabecera. Foto PDM 2012-2015


El agotamiento de los recursos naturales y la
prdida de regulacin ecolgica, originados en
el mal manejo de un ecosistema frgil,
reflejados en la prdida de productividad del
suelo y en eventos de extrema sequa,
ameritan una seria reflexin para abordar
cualquier intervencin posterior a este
desastre. Por esta razn la zona presenta
condiciones de extrema pobreza con ndices de necesidades bsicas insatisfechas
an por encima del Departamento a la cual el Municipio pertenece.

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1.18.8 Identificacin de Escenarios de Riesgo.

IDENTIFICACIN DE ESCENARIOS DE RIESGO


1.18.8.1 IDENTIFICACIN DE ESCENARIOS DE RIESGO SEGN EL CRITERIO DE FENMENOS
AMENAZANTES
Escenarios de riesgo asociados con fenmenos de origen hidrometeorolgico
Riesgo por:
a) Inundaciones 59
Zona urbana: Se han presentado eventos en el barrio Obrero (Hospital), barrio Beln, barrio Sur, Calle
Nueva, barrio Las Villas y La Isla por efecto de quebrada Bolvar.

Zona rural: En la cabecera del Corregimiento de Guachicono Hacienda la Marcela y la Margarita, por
efecto del Rio Guachicono, en las veredas los Tigres, El Cuervo, La Caridad por efecto de la Quebrada
el Rodeo, riberas del Rio Sambingo y las quebradas el saladito y Butuyaco, en Vereda La Playa de San
Jorge, Cruce el Carmen, riberas del rio San Jorge en la Playa de San Jorge, corregimiento la Carbonera
en las veredas Carbonera y Capellanas, corregimiento El Carmen en la vereda Agua Gorda,
corregimiento de San Juan en el Sitio conocido como Saraconcho por efecto de la quebrada
Saraconcho.

b) Avenidas torrenciales
En zona urbana: barrio Beln, barrio Obrero por efecto de quebrada Bolvar.

Zona rural: Vereda La pradera por efecto de la quebrada Hato Viejo, sobre la va nacional Bolvar- San
Sebastin sitio Saraconcho por efecto de la Quebrada Saraconcho, La Playa San Jorge, La Torre,
Capellanas, por efecto rio San Jorge, sitio el ahorcado por efecto de las quebradas la Florida, San
Antonio, el Carmen por efecto de la quebrada Aguas gordas. Corregimiento de Los Milagros por efecto
de la Quebrada Agua Negra, veredas de Cueva Alta, Cueva Esperanza, Chalguayaco y el Macal en el
Corregimiento de San Lorenzo por efecto de las Quebradas Agua sucia y Agua Blanca.

c) Temporadas prolongadas de calor (sequa)

Zona urbana: cabecera municipal

Zona rural: Cerros: Cerro de Bolvar, Cerro Gordo en El Carmen, y Pan de Azcar, zona Alta de la
Cordillera: San Juan, San Lorenzo y San Miguel. En la zona media de la Cordillera en la variante
Boquern Bolvar y la vereda Juncal, tambin zona de la depresin: La Carbonera, Capellanas,
Riberas del Ro San Jorge, La Estrella y Sambingo.

d) Tormenta elctrica

Zona urbana: Zonas aledaas a la cabecera municipal sector La Mina.


Zona rural: San Juan, San Lorenzo Vereda El Cobre, El Rodeo.

e) Vendavales
Zona urbana: cabecera municipal
Zona rural: Corregimiento de Rastrojos, San Juan, San Lorenzo.

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Escenarios de riesgo asociados con fenmenos de origen geolgico


Riesgos por:
a) Movimientos en masa (Deslizamientos)
Zona urbana: Barri El Porvenir, Cristo Rey, Barrio Obrero, Sector Las Villas Bajo, Barrio Sur, Sector La
Isla. Salida a San Lorenzo, parte baja barrio Plazuela Arboleda, Alto Sano, Las Gradas, Ftima, Beln.

Zona rural: Corregimiento de Lerma, vereda Villa Nueva sobre la Va Palmitas- Lerma- Monte Oscuro,
corregimientos San Lorenzo, San Miguel, Los Milagros, San Juan, El Carmen, Melchor, El Morro,
Rastrojos, Rodeo, Corregimiento de Chalguayaco, vereda El Cucho, donde se presenta un fenmeno de
remocin en masa de movimiento lento y que genera gran impacto a nivel local.
60
b) Sismos.
El municipio de Bolvar se encuentra en una zona de amenaza ssmica alta, ya que existe la presencia
de la falla cauca- Pata, la cual pertenece a la ramificacin de la falla Cauca- Almaguer. De presentarse
un evento de acuerdo a su magnitud tendra una gran afectacin a la mayor parte del municipio, ya que
no cuenta con las normas de sismo-resistencias exigidas para construccin. Tambin es importante
mencionar que en el rea de influencia del volcn Doa Juana.
Escenarios de Riesgo Asociado con Fenmenos de Origen Humano No Intencional
Riesgo por:

a) Aglomeraciones de pblico.

Zona urbana: Celebracin de carnavales de blancos y negros parque el fundador, eventos coliseo
municipal, plaza de mercado, villa olmpica, discotecas, galleras, tabernas, colegios, billares, iglesias.

Zona rural: celebracin eventos especiales (da de la madre, amor y amistad, semana santa, da de la
mujer, da del padre, fiesta del cerro, fiestas patronales, san Pedro, fiestas de verano, etc.

Se han presentado eventos en los Corregimientos de San Lorenzo, San Juan, Los Milagros, los
Rastrojos, Rodeo (La Medina.)

b) Accidentes de trnsito.

Zona urbana: vas urbanas sector Barri Centro, Sur, Calle Nueva, Obrero, Cristo Rey, Plazuela
Arboleda.

Zona rural: Bolvar: va principal tramo Guachicono Bolvar, Bolvar - San Juan.
c) Intoxicacin masiva de personas

Zona urbana: restaurantes escolares y comerciales, tabernas, centro penitenciario, farmacias.

Zona rural: restaurantes escolares, tabernas

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Escenarios de Riesgo Asociado con Fenmenos de Origen humano Intencional


Riesgo por:
a) Terrorismo.

Zona urbana: alcalda municipal, polica nacional, centro carcelario, instituciones educativas, planta de
acueducto, banco agrario, saqueos centros comerciales.

Zona rural: corregimientos San Juan, San Lorenzo, Los Milagros.

b) Vandalismo atentado terrorista.


61
Zona urbana: Estacin de Polica, alcalda, banco agrario (zona centro de la cabecera municipal, hogar
el anciano, instituciones educativas, robos en vas intermunicipales.

c) Incendios: forestales y estructurales.

Zona rural: Forestales. Se presenta principalmente en los Corregimiento de El Rodeo, Los Rastrojos,
Cerro de Bolvar, San Juan, San Lorenzo, Lerma, El Morro, Los Milagros,.

Zona urbana: Estructurales. Sector barrio Ftima por efecto estacin de servicio, parque los fundadores
por efecto manipulacin de plvora en fiestas patronales.
Escenarios de Riesgo Asociado con Fenmenos de Origen Tecnolgico.
Riesgo por:
a) Derrame de materiales peligrosos.

Zona rural: Todos los corregimientos y veredas del municipio por efecto productos para el manejo de
enfermedades y plagas en los cultivos que tiene diferente nivel de envenenamiento, agroqumicos como
pesticidas, insecticidas, etc.

b) Derrame de qumicos.

Zona urbana: relleno sanitario por efecto de lixiviados, y actividades comerciales.

Zona rural: todos los corregimientos del municipio por efecto de contaminacin por basuras,
desplazamientos de materiales peligrosos tales como hidrocarburos, corregimientos de san Juan, los
milagros, parte san Lorenzo para utilizacin cultivos ilcitos y de uso comercial.

c) Almacenamiento de materiales peligrosos.

Zona urbana: Planta de tratamiento de acueducto (cloro), relleno sanitario, (viviendas destinadas al
almacenamiento de gas barrio Cristo rey), Almacenamiento de qumicos e insumos agrcolas barrio
centro, Cristo rey.

Estacin de Polica de Bolvar: armas y almacenamiento de explosivos.

Zona rural: corregimiento los Milagros, san Juan, La Carbonera, San Lorenzo por efecto de insumos
para el procesamiento coca, amapola.

d) Fuga de materiales peligrosos.

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En zona urbana: barrio Cristo rey (almacenamiento de gas), (viviendas destinadas al almacenamiento de
gas. almacenamiento de explosivos militares-estacin de polica plvora, gasolina, armamento.
e) Derrame de Hidrocarburos.
Zona rural: cabecera de Guachicono, vereda La Playa de san Jorge, vereda La Playa de San Juan,
cabecera de San Lorenzo, vereda el Pepinal, Los Milagros, El Morro, Zona urbana: estaciones de
gasolina ubicadas en el barrio Ftima, Obrero.
f) Incendio estructural cabecera municipal.
En zona urbana: Sector comercial barri Centro, asentamientos invasin barri El Libertador,
carpinteras barrios Sur, La Floresta, metalisteras barrio Las Villas, Sur.
g) Explosin.
Zona urbana: (almacenamiento de gas) barrios Cristo Rey, por mal manejo de gas en restaurantes barrio
Centro, Sur, asentamientos invasin barrio el Libertador, ferreteras cabecera municipal, venta de 62
qumicos.
1.18.8.2 IDENTIFICACIN DE ESCENARIOS DE RIESGO SEGN EL CRITERIO DE ACTIVIDADES
ECONMICAS Y SOCIALES
B.2.1. Escenario de Riesgo Asociado con la Actividad Minera.

a) Movimiento en masa y erosin hdrica.


Por explotacin de arcilla y material de arrastre, actividad que se desarrolla en las veredas Pepinal
Alto, Pepinal Bajo y el Guabito.

b) Inundaciones, movimientos en masa.


Eventos que se presentan por explotacin de canteras en las veredas Capellanas, carbonera,
riberas del rio San Jorge.
B.2.2. Escenario de Riesgo Asociado con Festividades Municipales
Riesgo por:
a) Festividades.
Eventos que se pueden presentar por aglomeracin masiva de personas, rias callejeras por el gran
consumo de licor, vandalismo, terrorismos, explosin, incendio, intoxicacin.
1.18.8.3IDENTIFICACIN DE ESCENARIOS DE RIESGO SEGN EL CRITERIO DE TIPO DE
ELEMENTOS EXPUESTOS
B.3.1. Escenario de Riesgo Asociado por Colapso Institucional de la Red de Salud.
a) Unidad de atencin primaria (Hospital)

Zona urbana: vulnerable a varios tipos de riesgo como sismo; dado que su construccin no cuenta con
las normas tcnicas de sismo-resistencia que le permitan afrontar un evento de alta magnitud; es
vulnerable a los incendios estructurales, situacin que se agrava dado que no existen extintores y
sealtica que indique lugares seguros y rutas de evacuacin, tambin es vulnerable por inundacin ya
que cada ola invernal la quebrada Bolvar, crece y no existe infraestructura que trate de protegerlo.
B.3.2. Escenario de Riesgo Asociado por Colapso en infraestructura educativa.
La infraestructura de la mayora de las instituciones educativas tanto de educacin bsica primaria y
secundaria, no cuentan con el Plan Escolar de Gestin del Riesgo de Desastres; Los centros educativos
del casco urbano y los ubicados en la parte rural necesitan de reforzamiento estructural, en la mayora
de los casos estos fueron construidos antes de entrar en vigencia la norma NSR 98.
Zona rural: Institucin educativa San Jos del Morro, Institucin Educativa Nuestra Seora de Los
Remedios de San Juan, Escuela vereda Aguas Regadas.

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1.18.8.4IDENTIFICACIN DE ESCENARIOS DE RIESGO SEGN EL CRITERIO DE TIPO DE


ELEMENTOS EXPUESTOS
B.3.3. Escenario de Riesgo Asociado al Colapso de la Infraestructura de Servicios Bsicos.
Riesgo por:
a) Colapso de bocatoma en temporada de invierno y sequa.

En temporada invernal las fuentes hdricas que abastecen el casco urbano (quebrada el helechal y
Bolvar) aumentan drsticamente su caudal, exponiendo la infraestructura primero a una prdida de la
bocatoma y otra perjudicando la calidad del agua, aumentando la turbiedad de la misma. 63
Tambin en poca de sequia o fenmeno del nio, las fuentes llegan al extremo opuesto disminuyen su
caudal en un 80%, lo que genera periodos de racionamiento que depende del comportamiento del
fenmeno climtico, que se agrava con la situacin ambiental de la regin.

b) Colapso de alcantarillado en temporada de invierno

El sistema de alcantarillado no tiene capacidad suficiente para evacuar las aguas de escorrenta de
fuertes aguaceros, y las que provienen de las quebradas que han sido canalizadas y que atraviesan el
rea urbana.

1.18.8.5 CONSOLIDACIN Y PRIORIZACIN DE ESCENARIOS DE RIESGO

C.1. Escenario de Riesgo de Origen Geolgico.


Nombre del escenario: Remocin en masa.

Descripcin del escenario: En este municipio, los deslizamientos son uno de los eventos amenazantes que
mayores problemas causa a la poblacin Bolivarense, siendo ms frecuente su ocurrencia cuando las lluvias
son intensas y prolongadas, provocando as el debilitamiento del terreno, ocasionando prdidas humanas,
1. daos en viviendas, enseres y cultivos, como tambin colapso en la malla vial, entre otros factores negativos
que afectan el desarrollo de la comunidad.

Estos ocurren por la presencia de humedad que afecta al terreno tanto en reas urbanizadas de la cabecera
municipal, y algunos corregimientos del a zona rural. Esto se debe a los constantes cambios en el ambiente.
Integrantes del CMGRD responsables de este documento de caracterizacin: Secretaria de Planeacin
Municipal INGEOMINAS Regional Cauca, Corporacin Autnoma Regional Del Cauca (CRC)

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Escenario de Riesgo de Origen Hidrometereologico.


Nombre del escenario: Inundacin (fenmeno de la nia)

Descripcin del escenario: Este escenario se ha presentado y se puede volver a presentar por estar
ubicado el corregimiento de Guachicono en las riberas de ros Guachicono, San Jorge, consecuencias
avalanchas causadas por la inestabilidad del terreno, y desbordamiento de los ros, quebrada bolvar en la
cabecera municipal. Las inundaciones tienen diferentes comportamientos, que a su vez determinan la
magnitud del evento, aumentando su caudal y en ocasiones transportando variedad de materiales (palos,
sedimentos pesados, etc.), y que por tal evento llegan a comportarse como comn mente se denominan,
avalanchas.
64
Estas inundaciones se presentan cada poca invernal, por lo general al ao se presentan de 3 a 5
2. inundaciones en todo el municipio, afectando en ocasiones distintas a diferentes corregimientos.

Estas ocurren por la incapacidad del sistema de drenajes para evacuar rpidamente el volumen de agua
recibido por lluvias intensas y el desbordamiento de ros y de quebradas que llegan a l. As mismo otro de
los factor que desencadena las inundaciones urbanas tiene relacin con el sistema de alcantarillado pluvial,
ya que no toda el rea urbana cuenta con l, esto dificulta la evacuacin rpida de las aguas lluvias;
provocando que el agua se meta a las viviendas e inunde las calles.

En gran parte esto se debe a que a la topografa del municipio, a los asentamientos y cultivos en reas
susceptibles a inundaciones.

Anteriormente las inundaciones eran ms frecuentes y causaban mayores estragos, pero con las medidas
que se adoptaron, a partir de los ltimos 4 aos su afectacin ha sido mitigada.
Integrantes del CMGRD responsables de este documento de caracterizacin: Secretaria de Planeacin
e infraestructura y la Corporacin Autnoma del Cauca.
Nombre del escenario: Incendios Forestales

Descripcin del escenario: Los incendios forestales son un fenmeno que puede ser causado por varios
factores y que se intensifica con la llegada del periodo seco, o llamado fenmeno del nio, tambin forma
parte de la cultura popular creer que al quemar los campos y bosques en regeneracin se producirn lluvias,
esta prctica cultural ha generado que se presenten mayores eventos por este fenmeno, las mayores
afectaciones se presentan en los bosques tanto naturales como plantados, tambin en las zonas de
regeneracin natural y los pequeos bosques riparios de las quebradas y fuentes de agua que atraviesan al
municipio de Bolvar.
Integrantes del CMGRD responsables de este documento de caracterizacin: Unidad Agroambiental,
Corporacin Autnoma del Cauca., cuerpo de Bomberos Voluntarios de Bolvar

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CAPITULO II
PLANEACIN AMBIENTAL DEL TERRITORIO DE BOLIVAR
2016 - 2015

2.1 Presentacin

El plan de desarrollo del municipio debe considerar un referente para la gestin


ambiental en el perodo 2016-2019 articulando los diferentes instrumentos de 65
planificacin disponibles que permitan mejorar las condiciones de vida de la
poblacin, entre los cuales se encuentra:

Plan Bsico de Ordenamiento Territorial (PBOT) del municipio. De acuerdo


con la Ley 388 de 1.997 los POT se constituyen en el instrumento del
territorio municipal que complementa la 62planificacin econmica y social
con la dimensin territorial, racionalizando las intervenciones sobre el
mismo y orientando su desarrollo y aprovechamiento sostenible. Es
necesario articular el componente ambiental del plan de desarrollo en los
diferentes programas, estrategias.

Plan de Accin Trianual (PAT): Es el instrumento de planificacin que


orienta la gestin de la Corporacin Autnoma Regional del Cauca en un
periodo de tres aos. Actualmente est vigente para el periodo 2012 2015,
el PAT denominado El ambiente un compromiso de todos.

Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR, como instrumento de


planificacin estratgico de largo plazo, el cual deber orientar la gestin
ambiental en el departamento durante los siguientes diez aos, bajo la
responsabilidad de todos los actores regionales, quienes tienen la
obligacin de incorporar y desarrollar directamente las estrategias definidas
en el PGAR, a sus respectivos instrumentos de planificacin.

Plan de Desarrollo Departamental del Cauca Todas las oportunidades. Es


un documento de poltica, trazado desde la Gobernacin del Cauca, con el
fin de orientar en materia econmica, social, cultural, educativa y ambiental,
la gestin del Departamento.

Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014 - 2018 Todos por un nuevo pas
incluye previsiones ambientales para las Corporaciones Autnomas
Regionales y de Desarrollo Sostenible a partir de tres componentes y
estrategias bsicas, a saber:

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i. Condiciones de sostenibilidad ambiental que tienen como prioridad el
avance en procesos de ordenamiento territorial concertados

ii. La proteccin de reservas naturales y reas protegidas


iii. La regulacin del uso del suelo segn su vocacin, y la prevencin
de conflictos socio-ambientales.
iv. la proteccin del medio ambiente y adaptacin al cambio climtico,
que ofrece importantes oportunidades para el afianzamiento de la
paz territorial en las etapas del post conflicto.
66
2.2 Plan de manejo del PNN Complejo Volcnico Doa Juana Cascabel, el
cual fue aprobado mediante resolucin 068 del 1 de abril de 2009, mediante el
cual se direcciona las acciones a desarrollar para su conservacin.

2.3 Educacin Ambiental

El uso desproporcionado de los recursos naturales, ocasiona cambios drsticos en


el ambiente que representan alteraciones en la dinmica global aire, suelo, clima.
La poblacin como receptor de la problemtica, necesita conocer las
consecuencias del inadecuado manejo de los recursos naturales; mediante la
educacin ambiental como proceso que permita al individuo comprender las
relaciones de interdependencia con su entorno, a partir del conocimiento reflexivo
y crtico de su realidad biofsica, social, poltica, econmica y cultural, se pretende
fortalecer los procesos ambientales y organizativos que se lleven a cabo en el
municipio, propiciando en las comunidades, acciones de que incidan en actitudes
de respeto y armona con el entorno ambiental, de igual manera formar
ambientalmente a la poblacin en torno a la preservacin, manejo y uso racional
de los recursos naturales y del ambiente, buscando articular la educacin
ambiental con los programas educativos, y comunitarios de las diferentes veredas
de nuestro municipio, dentro del Programa de Educacin Ambiental; para lo cual
se debe involucrar a diferentes actores tanto del nivel institucional como social y
con base al plan de educacin ambiental generar cambios de actitud y prcticas
para la sostenibilidad de nuestros recursos naturales.

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2.4 Principios Ambientales:


Las acciones que se derivan del Plan deben obedecer a los siguientes
principios:
A. Principios: Confirmamos los mismos principios que estn contemplados en la
Poltica para la Gestin Integral del Recurso Hdrico, fundamentados en la equidad
jerrquica para cada uno de los siguientes principios:
67
Bien de uso pblico: El agua es un bien de uso pblico, su conservacin es
responsabilidad de todos.

Uso prioritario: El acceso al agua para consumo humano y domstico tendr


prioridad sobre cualquier otro uso y en consecuencia se considera un fin
fundamental del Estado. Adems, los usos colectivos tendrn prioridad sobre los
usos particulares.

Factor de desarrollo: El agua se considera un recurso estratgico para el


desarrollo social, cultural y econmico del pas por su contribucin a la vida, a la
salud, al bienestar, a la seguridad alimentaria y al mantenimiento y funcionamiento
de los ecosistemas.

Integralidad y diversidad: La gestin integral del recurso hdrico armoniza los


procesos locales, regionales y nacionales y reconoce la diversidad territorial,
ecosistmica, tnica y cultural del pas, las necesidades de las poblaciones
vulnerables (nios, adultos mayores, minoras tnicas), e incorpora el enfoque de
gnero, el enfoque diferencial y el enfoque de derechos.

Unidad de gestin: La cuenca hidrogrfica es la unidad fundamental para la


planificacin y gestin integral descentralizada del patrimonio hdrico.

Ahorro y uso eficiente: El agua dulce se considera un recurso escaso y por lo


tanto, su uso ser racional y se basar en el ahorro y uso eficiente.

Participacin y equidad: La gestin del agua se orientar bajo un enfoque


participativo y multisectorial, incluyendo a entidades pblicas, sectores productivos
y dems usuarios del recurso, y se desarrollar de forma transparente y gradual
propendiendo por la equidad social.

Informacin e investigacin: El acceso a la informacin y la investigacin son


fundamentales para la gestin integral del recurso hdrico.

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B. Objetivos

Objetivo general: Garantizar la sostenibilidad del recurso hdrico, mediante la


gestin, uso eficiente y eficaz, articulados en la formalizacin, ordenamiento y uso
del territorio, priorizando la restauracin y conservacin de los ecosistemas que
regulan la oferta hdrica, considerando el agua como factor de desarrollo
econmico y una necesidad vital para las personas, e implementando procesos de
participacin equitativa, incluyente, pertinente al contexto, social, natural y de
gobernabilidad cultural del Municipio de Bolvar fundamentado en el derecho 68
colectivo y patrimonio de la humanidad.

Objetivos especficos:

Objetivo 1. OFERTA: Restaurar los ecosistemas y los procesos hidrolgicos de


los que depende la oferta de agua para el Municipio de Bolvar

Objetivo 2. DEMANDA: Caracterizar, cuantificar y optimizar la demanda de agua


en el Municipio.

Objetivo 3. CALIDAD: Mejorar la calidad y minimizar la contaminacin del recurso


hdrico.

Objetivo 4. RIESGO: Desarrollar la gestin integral de los riesgos asociados a la


oferta y disponibilidad del agua.

Objetivo 5. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Generar las condiciones para


el fortalecimiento institucional en la gestin integral del recurso hdrico.

Objetivo 6. PARTICIPACIN Y EMPODERAMIENTO


COMUNITARIO: Consolidar y fortalecer la participacin de las organizaciones
comunitarias indgenas, campesinas, afros y mestizas para la gestin integral del
recurso hdrico.

Objetivo 7. TERRITORIALIDAD Y GOBERNABILIDAD. Adelantar procesos de


formalizacin, ordenamiento y manejo del territorio, en beneficio de las
comunidades ms vulnerables del municipio.

C. Estrategias y Lneas de Accin

Para alcanzar cada uno de los objetivos especficos, a continuacin se presentan


las estrategias y las lneas de accin que las desarrollan y en las que tienen que
converger todas las acciones que se realicen en el Municipio en materia de
gestin integral del recurso hdrico. Las lneas de accin estratgicas sern
desarrolladas en detalle en el Plan Plurianual de Inversiones del Plan de
Desarrollo: Bolvar comunitario y emprendedor 2016 2019, atendiendo a las
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caractersticas y particularidades locales, departamentales y regionales,
articuladas al cumplimiento de los objetivos y metas nacionales.

Objetivo 1. OFERTA: Restaurar los sistemas naturales y los procesos


hidrolgicos de los que depende la oferta de agua para el Municipio de Bolvar
Cauca. Para el logro de este objetivo se han diseado tres estrategias:
conocimiento, planificacin y conservacin de los ecosistemas y los procesos
hidrolgicos de los cuales depende la oferta hdrica Municipal.

Estrategia 1.1- Conocimiento: Esta estrategia se orienta al entendimiento de 69


cmo funcionan y cmo se relacionan los ecosistemas y los procesos hidrolgicos
de los cuales depende la oferta hdrica municipal, para con base en ello cuantificar
la cantidad de agua disponible para los diferentes usos, incluida el agua requerida
para el mantenimiento de los ecosistemas.

Para tal fin, se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Ampliar y consolidar el conocimiento de la oferta hdrica total y disponible del


Municipio, para tener balances hdricos confiables.

Este diagnstico busca evaluar el impacto y afectacin del fenmeno del nio
sobre los cuerpos hdricos del municipio, para determinar cules afluentes
(nacimientos de fuentes abastecedoras de agua, humedales, etc.) se encuentran
en amenaza grave por disminucin de caudal; estrategia que permitir definir y
priorizar acciones de restauracin en ecosistemas lticos y lnticos del municipio.

Profundizar en el conocimiento de la oferta (recursos y reservas) de aguas


superficiales y aquella proveniente de otras reas de provisin del recurso hdrico,
por ejemplo los acuferos disponibles en el Municipio.

Cuantificar los bienes y servicios ambientales relacionados con el agua que


prestan los ecosistemas cuya funcin principal es provisin de aguas; anlisis de
externalidades, etc.

Estrategia 1.2 Planificacin: Esta estrategia se orienta a establecer


lineamientos especficos a nivel de las cuencas hidrogrficas (aguas superficiales,
subterrneas), para orientar la gestin y el uso sostenible del agua, teniendo en
cuenta las dinmicas de ocupacin del territorio, de tal forma que se garantice el
aprovechamiento eficiente del recurso hdrico, pero garantizando su conservacin
mediante la restauracin, con el objetivo de garantizar la supervivencia de las
generaciones futuras y de los ecosistemas que dependen de l. Para tal fin se
prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Realizar anlisis estratgico de los Planes de Ordenacin y manejo de las


3 microcuencas (San Jorge, San Bingo, Hato Viejo, Gachicono) del

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Municipio para establecer pautas y directrices que permitan su
aplicabilidad.
Articular a la comunidad para ejecutar las acciones de manejo y
ordenamiento con la aprobacin de la poblacin que vive en las reas de
influencia de las cuencas.
Promover la articulacin del PBOT al plan de ordenacin y manejo de
cuencas hidrogrficas, como determinante para la conservacin y
proteccin del medio ambiente, los recursos naturales y la prevencin de
amenazas y riesgos naturales.
Orientar estrategias de ocupacin del territorio en el PBOT y en el Plan de 70
Desarrollo territorial, para que tengan en cuenta la disponibilidad y calidad
del agua.

Estrategia 1.3 Restauracin: Esta estrategia se orienta a la restauracin y


preservacin de los ecosistemas considerados clave para la regulacin de la
oferta hdrica, tales como acuferos, pramos, humedales, zonas de ronda, franjas
forestales protectoras, nacimientos de agua, zonas de recarga de acuferos, entre
otros. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Promover y apoyar procesos locales para la proteccin, conservacin mediante


la restauracin de los ecosistemas estratgicos en la regulacin de la oferta
hdrica, a travs de acciones como la formulacin e implementacin de planes de
manejo comunitario cuando haya lugar.

Adquirir, delimitar, manejar y vigilar las reas donde se encuentran los


ecosistemas estratgicos en la regulacin de la oferta del recurso hdrico.

Definir los caudales mnimos necesarios para el mantenimiento de las corrientes


superficiales y sus ecosistemas acuticos asociados, e implementar medidas para
garantizarlos.

Objetivo 2. DEMANDA: Caracterizar, cuantificar y optimizar la demanda de agua


en el Municipio. Para el logro de este objetivo se han diseado cuatro estrategias:

Estrategia 2.1 Caracterizacin y cuantificacin de la demanda del agua en


cuencas priorizadas: Esta estrategia se orienta a medir a nivel de cuencas
priorizadas (aguas superficiales, subterrneas entre otras), la oferta y demanda de
agua en detalle suficiente para asignar eficiente y eficazmente el recurso hdrico,
as mismo esta estrategia se orienta a la identificacin e intervencin usos no
legalizados, con el fin de ajustarlos a la reglamentacin vigente, garantizando de
esta forma su correcta y permanente administracin. Para tal fin se prevn las
siguientes lneas de accin estratgicas:

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Realizar inventarios y registros de usuarios (legales y por legalizar) del recurso


hdrico, a nivel de micro cuencas priorizadas, en relacin con las aguas
superficiales.

Cuantificar la demanda y calidad del agua requerida para el desarrollo de las


actividades de los principales sectores - usuarios del recurso hdrico, a nivel rural
y urbano.
71
Implementar y hacer seguimiento peridico a los sistemas de medicin de los
consumos de agua para usuarios priorizados.

Aplicar la metodologa de balance hdrico (oferta vs. demanda) a nivel de cuenca


para administrar la demanda, teniendo en cuenta el caudal mnimo ambiental.

Estrategia 2.2 Incorporacin de la gestin integral del recurso hdrico en


los principales sectores productivos usuarios del agua: Esta estrategia se
orienta a promover y apoyar la adopcin de herramientas de gestin integrada
para el uso eficiente del recurso hdrico por parte de los sectores productivos del
Municipio que sean mayores consumidores de agua. Para tal fin se prevn las
siguientes lneas de accin estratgicas:

Estructurar e implementar el componente ambiental de los planes


departamentales de agua y saneamiento (PDA).

Incorporar las directrices de la Poltica Nacional para la Gestin Integral del


Recurso Hdrico en los planes estratgicos y de accin de los principales sectores
usuarios del recurso hdrico priorizados en el Plan Hdrico Nacional.

Estrategia 2.3 Uso eficiente y sostenible del agua: Esta estrategia se orienta
a fortalecer la implementacin de procesos y tecnologas de ahorro y uso eficiente
y sostenible del agua entre los principales consumidores de agua en el Municipio,
as como, a promover el cambio de hbitos no sostenibles de uso del recurso
hdrico, mediante campaas de sensibilizacin, entre los usuarios comunes del
recurso hdrico. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Implementar la utilizacin de tecnologas ahorradoras y de uso eficiente del agua.


Adoptar programas de reduccin de prdidas de agua y de mejoramiento de la
infraestructura obsoleta existente en los sistemas de abastecimiento de agua para
cualquier uso.

Requerir la implementacin de los programas de uso eficiente y ahorro de agua,


en la empresa de acueducto y alcantarillado EMBOLIVAR, y dems usuarios,
priorizados en el Plan Hdrico Nacional.

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Desarrollar e implementar mecanismos que promuevan cambios en hbitos de


consumo no sostenibles en los usuarios del agua.

Objetivo 3. CALIDAD: Mejorar la calidad y minimizar la contaminacin del recurso


hdrico. Para el logro de este objetivo se han diseado tres estrategias:
ordenamiento y reglamentacin de usos del recurso, reduccin de la
contaminacin del recurso hdrico, monitoreo, seguimiento y evaluacin de la
calidad del agua. 72
Estrategia 3.1 Ordenamiento y reglamentacin de usos del recurso: Esta
estrategia se orienta a la implementacin de la ordenacin de las cuencas
hidrogrficas, entendida como la planeacin del uso coordinado del suelo, de las
aguas, de la flora y la fauna; incluye adems, el registro de usuarios y la
reglamentacin de las aguas, entendida como su mejor distribucin en cada
corriente o derivacin, teniendo en cuenta la distribucin actual y las necesidades
futuras de los usuarios. . Para tal fin se prev la siguiente lnea de accin
estratgica:

Desarrollar y aplicar la ordenacin, reglamentacin y el registro de usuarios en las


cuencas priorizadas en el Plan Hdrico Nacional, y hacer seguimiento a sus
obligaciones.

Estrategia 3.2 Reduccin de la contaminacin del recurso hdrico: Esta


estrategia se orienta a combatir las principales causas y fuentes de contaminacin
del recurso hdrico mediante acciones preventivas y correctivas, priorizando
acciones sobre los diferentes tipos de contaminacin de acuerdo con las
particularidades del problema en cada Corregimiento del municipio de Bolvar.
Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Reducir en los cuerpos de agua priorizados en el Plan Hdrico Nacional, los


aportes de contaminacin puntual y difusa implementando, en su orden, acciones
de reduccin en la fuente, produccin limpia y tratamiento de aguas residuales,
para reducir adems de la contaminacin por materia orgnica y slidos en
suspensin, patgenos, nutrientes y sustancias de inters sanitario.

Eliminar la disposicin de los residuos slidos a los cuerpos de agua, en el marco


de lo establecido en el plan de gestin integral de residuos slidos (PGIRS).

Estrategia 3.3 Monitoreo, seguimiento y evaluacin de la calidad del agua:


Esta estrategia se orienta a mejorar las prcticas y herramientas de monitoreo y
seguimiento del recurso hdrico, como medio para realizar una gestin eficiente del
agua y medir el logro de los objetivos y metas de la Poltica Nacional para la
GIRH. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

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Formular e implementar el programa Municipal de monitoreo del recurso hdrico.

Optimizar, complementar y mantener en operacin permanente la red de


monitoreo de calidad y cantidad del agua en las 3 microcuencas objeto de
instrumentacin y monitoreo a nivel Municipal.

Articular y optimizar las redes y los programas de monitoreo regional del recurso
hdrico superficial, subterrneo y marino costero, mediante acciones como la 73
integracin de redes de monitoreo, el establecimiento de reglamentos y protocolos
de monitoreo de la calidad del recurso hdrico, entre otras.

Incrementar y/o mejorar los sistemas de monitoreo, seguimiento y evaluacin de


los vertimientos, de tal forma que permitan conocer peridicamente su evolucin,
as como, la calidad y el estado de los cuerpos de agua receptores priorizados.

Objetivo 4. RIESGO: Desarrollar la gestin integral de los riesgos asociados a los


cambios climticos, especialmente a aquellos riesgos derivados de la oferta y
disponibilidad del agua. Para el logro de este objetivo se han diseado tres
estrategias:
Generacin y divulgacin de informacin y conocimiento sobre riesgos que afecten
la oferta y disponibilidad hdrica, incorporacin de la gestin de los riesgos
asociados a la disponibilidad y oferta del recurso hdrico en los instrumentos de
planificacin y, medidas de mitigacin y adaptacin para la reduccin de los
riesgos asociados a la oferta hdrica resultantes de los fenmenos de variabilidad
climtica y cambio climtico.

Estrategia 4.1 Generacin y divulgacin de informacin y conocimiento


sobre riesgos que afecten la oferta y disponibilidad hdrica: Esta estrategia se
orienta a mejorar el conocimiento acerca de las causas y efectos de los principales
riesgos que afectan la oferta y disponibilidad del recurso hdrico para los diferentes
usos, as como, a brindar informacin a los usuarios del agua acerca de cmo
prevenirlos, manejarlos y restablecer las condiciones normales. Para tal fin se
prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Generar conocimiento sobre los riesgos asociados al cambio climtico y la


incidencia sobre el recurso hdrico, mediante acciones como la identificacin y
caracterizacin de la vulnerabilidad de los ecosistemas clave para la regulacin
hdrica y de los sistemas artificiales para la regulacin hdrica.

Inventariar e identificar los riesgos sobre la infraestructura de abastecimiento de


agua de los diferentes usuarios, ante amenazas naturales o antrpicas que
afecten la disponibilidad hdrica.

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Sistematizar la informacin relacionada con los riesgos que afectan la oferta y


disponibilidad hdrica, y divulgarla a la comunidad para que los conozca y los
prevenga.

Estrategia 4.2 Incorporacin de la gestin de los riesgos asociados a la


disponibilidad y oferta del recurso hdrico en los instrumentos de
planificacin: Esta estrategia se orienta incluir la gestin del riesgo en la
formulacin e implementacin de los principales instrumentos de planeacin del
recurso hdrico, as como a fortalecer las capacidades en el tema, de las 74
instituciones encargadas de la planificacin ambiental y territorial a nivel regional y
local. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Incorporar la gestin de los riesgos asociados a la oferta y disponibilidad del


recurso hdrico en el plan de ordenamiento territorial, plan de desarrollo Municipal
y en plan de atencin y prevencin de desastres del Municipio.

Incorporar la gestin de los riesgos asociados a la oferta y disponibilidad hdrica


en los planes estratgicos y de accin de los principales sectores productivos
usuarios del recurso hdrico.

Incorporar la gestin de los riesgos asociados a la oferta y la disponibilidad del


recurso hdrico en los planes de ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas,
Plan de saneamiento y manejo de vertimientos (PSMV), Programas de uso
eficiente y ahorro del agua (PUEAA), en el plan de manejo de aguas subterrneas
y en los planes de manejo de los otros ecosistemas clave para la regulacin de la
oferta hdrica.

Estrategia 4.3 Medidas de reduccin y adaptacin de los riesgos asociados a


la oferta hdrica: Esta estrategia se orienta a fortalecer la formulacin e
implementacin de medidas de adaptacin y mitigacin a la variabilidad y cambio
climtico por parte de los usuarios del recurso hdrico que resulten ms expuestos
a estos fenmenos naturales. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin
estratgicas:

Disear e implementar medidas de adaptacin a los efectos del cambio climtico


en los ecosistemas clave para la regulacin de la oferta hdrica, as como, por
parte de los siguientes sectores: hidro-elctrico, sector productivo (agricultura e
industria) y, entidades encargadas del abastecimiento de agua potable.

Disear e implementar a nivel local, medidas de reduccin de riesgos por


variabilidad climtica (fenmenos de El Nio y La Nia) y por otras amenazas
naturales que afecten los ecosistemas clave para la regulacin hdrica, as como la
oferta y disponibilidad hdrica de los principales usuarios del agua en el pas.

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Objetivo 5. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL: Mejorar las condiciones para
el fortalecimiento institucional en la gestin integral del recurso hdrico Para el
logro de este objetivo se han diseado tres estrategias: mejoramiento de la
capacidad de gestin pblica del recurso hdrico; Formacin, investigacin y
gestin de la informacin; Revisin normativa y articulacin con otras polticas y,
Sostenibilidad financiera.

Estrategia 5.1 Mejoramiento de la capacidad de gestin pblica del recurso


hdrico:
Esta estrategia se orienta a fortalecer las acciones de las autoridades ambientales 75
en la planificacin, administracin, monitoreo y control del recurso hdrico, as
como a mejorar su capacidad para vincular a los principales usuarios del agua a
participar en la GIRH y articular con los entes territoriales la planificacin del
territorio en funcin de la oferta y disponibilidad hdrica, as como en el control y
vigilancia del recurso. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de accin
estratgicas:

Mejorar la capacidad de gestin integral del recurso hdrico de las autoridades


ambientales y otros tomadores de decisiones.

Articular y coordinar entre las autoridades ambientales y las instituciones, las


acciones que tengan incidencia sobre el recurso hdrico, con otros Ministerios y
con los entes territoriales departamental, regional y nacional.

Implementar programas de legalizacin de los usuarios de hecho del recurso


hdrico.

Orientar e incrementar las acciones de conservacin y uso eficiente del recurso


hdrico que desarrollen voluntariamente los usuarios del recurso (particulares,
entidades pblicas y privadas, organizaciones y comunidad en general).
Reglamentar los cuerpos de agua priorizados en el Plan Hdrico Nacional.
Implementar el registro de usuarios del recurso hdrico (RURH) (Decreto 1324 de
2007).

Estrategia 5.2 Formacin, investigacin y gestin de la informacin: Esta


estrategia se orienta a fomentar y desarrollar acciones de investigacin y de
manejo de la informacin relacionada con el recurso hdrico, por parte de
entidades o personas pblicas o privadas, de tal forma que aporten a la
comprensin del estado y evolucin del recurso hdrico en el Municipio, como
medio para lograr el buen manejo del recurso. Para tal fin se prevn las siguientes
lneas de accin estratgicas:

Formular e implementar el plan nacional de investigacin y formacin en la


gestin integral del recurso hdrico.

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Implementar el sistema de informacin del recurso hdrico (Decreto 1323 de


2007).

Estrategia 5.3 Sostenibilidad financiera: Esta estrategia se orienta a estimar,


priorizar y asegurar las inversiones necesarias para la implementacin del Plan
Ambiental Municipal, la cual se materializar principalmente a travs de la
ejecucin del Plan Hdrico Nacional. Para tal fin se prevn las siguientes lneas de
accin estratgicas:
76
Cuantificar y priorizar las inversiones, as como apropiar los recursos necesarios
para el financiamiento del Plan Ambiental
Articular y optimizar las fuentes existentes de financiamiento para la gestin
integral del Plan ambiental y gestionar las nuevas fuentes que sean necesarias
para el cierre financiero de los programas y proyectos prioritarios de este Plan.
Realizar el seguimiento y hacer evaluacin peridica y pblica de los resultados
de las inversiones realizadas en el marco del Plan Ambiental Municipal

Objetivo 6. PARTICIPACIN Y EMPODERAMIENTO COMUNITARIO:


Consolidar y fortalecer la gobernabilidad para la gestin integral del recurso hdrico
Para el logro de este objetivo se han diseado tres estrategias: participacin,
cultura del agua, y manejo de conflictos.

Estrategia 6.1 Participacin: Esta estrategia se orienta a incentivar el


desarrollo de mecanismos y espacios de participacin que motiven a los usuarios
del agua a que hagan parte de la gestin integral del recurso hdrico y a que
conformen grupos de veedura y control ciudadanos sobre las inversiones y
acciones desarrolladas por las instituciones pblicas y privadas, as como, por los
usuarios del agua en general, en materia de GIRH. Para tal fin se prevn las
siguientes lneas de accin estratgicas:

Incrementar la capacidad de participacin de todos los actores involucrados en la


gestin integral del recurso hdrico.

Implementar programas para promover el control social y la veedura ciudadana


hacia la gestin sostenible del recurso hdrico.

Implementar programas para asegurar la participacin en la gestin integral del


recurso hdrico de los grupos sociales ms vulnerables.

Implementar programas masivos de comunicacin e informacin a nivel local,


Municipal, Departamental, Regional y nacional, acerca de las acciones
desarrolladas y proyectadas para implementar el Plan Ambiental Municipal.

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Desarrollar e implementar esquemas de gestin comunitaria local hacia el uso y


manejo responsable del agua.

Estrategia 6.2 Cultura del agua: Esta estrategia se orienta a incrementar en los
usuarios del agua la conciencia y el conocimiento sobre la importancia de
conservar y hacer uso sostenible del recurso hdrico, as como, de abolir prcticas
y hbitos de consumo no sostenibles del agua. Para tal fin se prevn las
siguientes lneas de accin estratgicas:
77
Implementar campaas de sensibilizacin y campaas educativas acerca de la
gestin integral del recurso hdrico, que incluyan a todos los sectores usuarios del
agua.

Vincular a los nios, en los programas y proyectos como poblacin estratgica,


para garantizar la continuidad de los procesos de conservacin y restauracin

Desarrollar e implementar contenidos curriculares en el tema de la gestin


integral del recurso hdrico adaptados a los contextos locales. PRAES.

Incorporar la gestin integral urbana (silvicultura urbana en parques de centros


poblados, manejo de contaminacin visual, auditiva, sealtica, etc.)

Estrategia 6.3 Manejo de conflictos: Esta estrategia se orienta a proveer las


autoridades ambientales y territoriales, as como a los usuarios del agua, de
herramientas para identificar, tratar y manejar o resolver los conflictos que surjan
en torno al uso, accesibilidad y/o asequibilidad del recurso hdrico. Para tal fin se
prevn las siguientes lneas de accin estratgicas:

Identificar, caracterizar y clasificar los conflictos relacionados con el recurso


hdrico.

Desarrollar e implementar escenarios y espacios para el manejo y


transformacin de conflictos y asegurar el uso compartido y equitativo del agua.
Proveer los recursos, herramientas y capacitaciones necesarias para el manejo y
transformacin de conflictos en la gestin integral del recurso hdrico.

Objetivo 7. TERRITORIALIDAD Y GOBERNABILIDAD. Adelantar procesos de


formalizacin, ordenamiento y manejo del territorio, en beneficio de las
comunidades ms vulnerables del municipio.

Estrategia 7.1.- Creacin de un comit encargado de recepcionar las solicitudes


de formalizacin de la propiedad, con el fin de encargarse de verificar y actualizar
el inventario de los predios o inmuebles sin formalizar; determinar cuntos bienes
se ubican dentro de zonas conflictivas y facilitar la solucin de situaciones
conflictivas entre los tenedores actuales y los legtimos propietarios.
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Estrategia 7.2.- Conformar el registro de informacin sobre las peticiones de


acceso a la propiedad de predios rurales y urbanos, encaminados a promover el
desarrollo comunitario. Adems brindar orientacin en procesos de acceso a la
propiedad para bienes particulares o privados

III. PARTE PROGRAMTICA DEL PLAN DE GESTIN AMBIENTAL 78


MARCO ESTRATGICO: Objetivos, estrategias, metas, indicadores y lneas
de accin.

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Agua potable y saneamiento Bsico
-
2016 2017 2018 2019 TOTALES
SECTOR PROYECTOS METAS
V/MILES
6 acueductos
implementados, y SGP-APSB 3.200.000
800.000 800.000 800.000 800.000
Acueducto

mantenimientos realizados
CF_33 2.000.000
Ambiente sano para todos y todas 500.000 500.000 500.000 500.000
12 Diseos de soluciones
SGP-APSB 800.000
de agua potable 200.000 200.000 200.000 200.000
12 Diseos de soluciones
SGP-APSB 800.000
de saneamiento bsico 200.000 200.000 200.000 200.000

Acceso incluyente al saneamiento 300 bateras sanitarias SGP-APSB 30.000


Alcantarillado - 30.000
bsico
300.000 CF_30 300.000

Dos PTAR mejoradas y


SGP-APSB 400.000
Tejiendo redes del agua para conservar y una construida. 100.000 100.000 100.000 100.000
de residuos slidos despejar.
CF_34 2.400.000
600.000 600.000 600.000 600.000
Aseo

100% de los recursos por


Subsidios a la demanda SGP-APSB 1.440.045
subsidios transferidos 319.917 343.974 371.561 404.593
Adquisicin de sitio de disposicin final
Un predio adquirido SGP-APSB 512.860
de residuos solidos 512.860 - - -

formulacin de acciones para el


SGP-APSB 1.917.394
fortalecimiento del servicios de aseo 119.188 805.513 992.693
Ambiente
2016 2017 2018 2019 TOTALES

SECTOR PROYECTOS METAS V/MILES

Inventariar 2 subcuencas:- San Jorge


Sambingo
Reconociendo el agua: 1 Subcuenca ordenada SGP-LINV 40.000
10.000 10.000 10.000 10.000
cunto tengo y cunto debo 1 inventario de recurso hdrico actualizado
conservar 1 Sistema alternativo de abastecimiento de
agua (pozos profundos, siembras y
cosechas de agua) CF_12 360.000
90.000 90.000 90.000 90.000

16 procesos locales para repoblamiento


de nacimientos de agua (1 por SGP-LINV 80.000
Mi pueblo aprende a Corregimiento) 20.000 20.000 20.000 20.000
restaurar para conservar Definicin de un 20% de los caudales
COMPONENTE

existentes mnimos necesarios para


mantenimiento de corrientes superficiales
CF_11 320.000
80.000 80.000 80.000 80.000

4 predios adquiridos 1 por ao para la


conservacin de la fuentes que surten de SGP-LINV 30.000
Adquiero para vivir y beber 10.000 10.000 10.000
agua a la cabecera municipal
y el lquido vital dejar correr Restaurar y proteger 4 fuentes hdricas
principales de cabecera municipal CF_10 150.000
50.000 50.000 50.000
Un documento diagnstico de adecuacin
y Mejoramiento de las dos PTAR
Controlando y manejando existentes
Un diseo de PTAR para la cabecera SGP-APSB 500.000
el agua residual, agua 500.000
municipal y seis para cabeceras
limpia a los ros vamos corregimentales.
entregando Un PSMV aprobado e implementado.
Construccin de una PTAR para la
cabecera municipal de Bolvar.
CF_8 1.500.000 1.500.000
Ambiente
PROYECTOS METAS 2016 2017 2018 2019 TOTALES

1 documento actualizado para el programa


de uso eficiente y ahorro de agua.
Ahorrando gota a gota el Renovacin de la red de distribucin de
agua y la vida voy acueducto existente en la cabecera Ot_2
1.000.000 1.000.000
alargando (EMBOLIVAR) municipal.
Un programa pedaggico radial de ahorro de
agua para la comunidad de Bolvar.
3 estrategias de sensibilizacin para el
cambio actitudinal frente al manejo ambiental
COMPONENTE

Atrs contaminacin, de residuos.


SGP-LINV
bienvenida la organizacin Implementacin del PGIR durante el primer 5.000 5.000 5.000 5.000 20.000
ao y mantener una valoracin positiva en
el seguimiento por parte de la CAR.

3 procesos de capacitacin en gestin de


riesgo
Un documento de identificacin de riesgos SGP-LINV
Comunidad organizada, 30.000 30.000
asociados al agua y al cambio climtico.
respuesta adecuada
Un sistema de alertas tempranas.
2 convenios interinstitucionales para la
gestin del riesgo minero.
CF_9
270.000 270.000
Cuido a mis mascotas y
animales de mi entorno Implementacin de la poltica
Ot_1
para mi salud tener de Departamental de salud ambiental. 25.000 25.000 25.000 25.000 100.000
retorno
Agropecuario -
PROYECTOS METAS FUENTE 2016 2017 2018 2019 TOTALES
MP
ON
CO

EN
TE
Poltica agraria Municipal construida
Municipio articulado al Sistema Nacional del Sector Agropecuario,
3 nuevas cadenas productivas interculturales (Indgena, campesina SGP-
Mejorar la 410.000
y afro descendiente) consolidadas y 3 cadenas productivas LINV 95.000 105.000 105.000 105.000
productividad del
existentes fortalecidas
sector 12 asociaciones fortalecidas por lnea productiva en organizacin y
agropecuario emprendimiento. SGR-1 130.000
Plan de recuperacin de la agro-economa campesina, indgena y 40.000 30.000 30.000 30.000
afrodescendiente. CF_3 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
Acceso a
financiacin de
proyectos 6 nuevos crditos a Organizaciones de productores apalancados a
agropecuarios, travs del Fondo Departamental de garantas complementarias o CF_2 240.000
auto-gestionados
60.000 60.000 60.000 60.000
acucolas,
forestales y
agroindustriales
Impulso a la gestin del proyecto de formalizacin de la propiedad
rural de 10 predios en el Municipio, vinculados a un proyecto
productivo.
Un comit de tierras y territorio intercultural, intersectorial e
interinstitucional conformado y funcionando en todas las gestiones
Instrumentos de de formalizacin de predios con enfoque territorial, de gnero y SGP-
LINV
30.000 120.000
Planificacin del enfoque de derechos. 30.000 30.000 30.000
Desarrollo Rural 10 Estudios de pre-inversin realizados para riego en
cofinanciacin con el departamento y la Nacin.
Ordenamiento social y productivo de las tierras rurales con apoyo
DRET y MADR
Sistema de Informacin geogrfico sectorial Municipal estructurado
SIGSEM CF_4 100.000 100.000 100.000 100.000 400.000
Agropecuario -
PROYECTOS METAS FUENTE 2016 2017 2018 2019 TOTALES

Alianzas
Productivas, 4 Programas de fomento a proyectos productivos de
inters Municipal, departamental, Nacional e SGP-
Comerciales, 200.000
LINV 50.000 50.000 50.000 50.000
Sostenibles Y internacional impulsados.
Respetuosas de las Promocin de 3 lneas de produccin de agricultura
Diversidades orgnica
Culturales CF_5 80.000
20.000 20.000 20.000 20.000
COMPONENTE

Diseo, construccin y dotacin de 3 Centros


integrales de acopio, abastecimiento,
transformacin y comercializacin de alimentos
Infraestructura para el Municipio, con cadenas cortas de SGP-
produccin. 160.000
agropecuaria que LINV 40.000 40.000 40.000 40.000
fortalece la Acompaamiento para la promocin de 5 Mercados
autonoma y campesinos movlies
soberana Construccin de sistemas alternativos de
alimentaria
transporte+E117 de cable va para transporte de
productos agropecuarios.
SGR-1 70.000
PSAN Municipal actualizado, aprobado y en 10.000 20.000 20.000 20.000
activacin CF_6 280.000
100.000 60.000 60.000 60.000

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