PROFE: Eidry Godoy INTEGRANTES:

SECCION: FS-01 Jacvely Albarran

CARRERA: CI: 20.240.501
Contadura Pblica Heredia Ana
CI: 20.963.118
Rivas Lisbeth
CI: 19.144.046
Vergara Yelitza
CI: 12.836.601
Zambrano Marly
CI: 23.015.693

Barinas, Julio de 2017

NDICE

INTRODUCCIN.....

1
3
RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
.4

RECURSO
TRIBUTARIO...4,5

REVISIN DE OFICIO
......5

LOS RECURSOS TRIBUTARIOS

SON.....................5,6,7

EL CONTENCIOSO TRIBUTARIO: ART. 206 DE LA CONSTITUCIN

BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
.8,9

RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO ...

9

EFECTOS SUSPENSIVOS DEL RECURSO

..........9,10

CADUCIDAD DEL RECURSO

10

OBJETO DEL RECURSO.

..10

EFECTOS DE LA SENTENCIA DEL RECURSO CONTENCIOSO

TRIBUTARIO
10,11

PROCEDIMIENTO PARA INTERPONER EL RECURSO CONTENCIOSO

TRIBUTARIO..
11

ACCIN DE AMPARO

2
TRIBUTARIO..11,12

CONCLUSION.
..13

BIBLIOGRAFIA..
14

INTRODUCCION.

El contencioso tributario en Venezuela sienta las bases y establece los

conceptos y alcance de la jurisdiccin administrativa, la cual corresponde a la
Corte Suprema de Justicia y dems tribunales que determine la ley. En este
sentido se rigen las normas a travs del Cdigo Orgnico Tributario que sealan la
existencia de un sistema jurisdiccional, conformado por tribunales, acciones y
procedimientos especiales para resolver los conflictos entre la administracin
pblica y sus administrados, causados por los pagos de sumas de dinero y la
reparacin de daos y perjuicios en responsabilidad de la administracin, y
restablecer la situacin jurdica lesionada por la actividad administrativa.

Son denominados Recursos, porque se trabaja con un acto preexistente, es

decir, con una materia procedimental ya decidida, que en este caso, es un acto
administrativo de efectos particulares, nunca general (Artculo 85).

El Recurso Administrativo es un acto por el que un sujeto legitimado para ello

pide a la Administracin que revise, revoque o reforme una resolucin
administrativa, o excepcionalmente un trmite, dentro de unos determinados
lapsos y siguiendo unas formalidades establecidas y pertinentes al caso.

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 RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

El recurso contencioso administrativo es un procedimiento judicial que se

interpone contra las disposiciones de carcter general y contra los actos expresos
y presuntos de la Administracin Pblica (Central, Autonmica o local) que pongan
fin a la va administrativa, resoluciones a recurso de alzada, resoluciones a
recurso de reposicin, resoluciones a recursos de Tribunales econmico
administrativos, ya sean definitivos o de trmite, si estos ltimos deciden directa o
indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el
procedimiento, producen indefensin o perjuicio irreparable a derechos o intereses
legtimos.

Es preciso contar con Abogados especialistas en recurso contencioso-

administrativo, ya que tcnicamente es un recurso complejo y que se interpone, a
veces, contra actos de las Administraciones Pblicas, ya sea del mbito estatal,
comunitario o municipal, que en s mismo, muchas de las resoluciones tienen
complejidad suficiente como para que el legitimado deba estar asesorado de las
posibilidades en la interposicin de una demanda contencioso-administrativa y de
las circunstancias para interponerla, no obstante se le brinda la informacin
contenida en sta pgina, a fin de que pueda tener una breve informacin sobre
las particularidades del recurso contencioso-administrativo.

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 Tambin es admisible el proceso judicial contencioso-administrativo o
recurso contencioso-administrativo contra la inactividad de la Administracin y
contra sus actuaciones materiales que constituyan va de hecho o incluso contra
Leyes.

RECURSO TRIBUTARIO

Los recursos tributarios Es un medio de defensa que la ley otorga a los

particulares afectados en sus derechos por un acto administrativo, con la finalidad
de obtener la revocacin o modificacin del mismo, cuando sea demostrada su
ilegalidad.

El recurso administrativo tiene por objeto proteger los derechos de los particulares
y sujetar la actuacin de la autoridad al rgimen de derecho. Tambin da origen a
una controversia entre la administracin y el administrado.

Los Recursos Administrativos se interponen y resuelven ante la misma

Administracin, por lo que esta se convierte as en Juez y parte de los mismos. De
ah que la garanta que se pretende asegurar ofreciendo mediante la interposicin
de recursos una posibilidad de reaccin contra las resoluciones administrativas se
vea limitada por el hecho de ser la propia Administracin la que ha de resolver el
litigio planteado y que deriva de un acto suyo.

REVISIN DE OFICIO.

En este tipo de Recurso la Administracin Tributaria se reserva en todo

momento para corregir sus actos, para subsanar todos los vicios de que
adolezcan.

Actos administrativos absolutamente nulos:

Existen actos que slo pueden considerarse viciados de nulidad absoluta,

es decir, no pueden ser convalidados de ninguna manera. Tal es el caso que su
ejecucin sea ilegal, por ejemplo: que se pretenda aplicar una sancin distinta a la
sealada en la ley; y que sea emitido por un individuo con credenciales falsas de
funcionario pblico.

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LOS RECURSOS TRIBUTARIOS SON:

1. Recurso jerrquico:

Es una opcin que le da el legislador al contribuyente, para impugnar un

acto emanado de la Administracin Tributaria. Segn el C.O.T (Art 245 - 247), Est
procede no procede contra actos que:

Contra los actos dictados por la autoridad competente en un procedimiento

amistoso previsto en un tratado para evitar la doble tributacin.
Contra los actos dictados por autoridades extranjeras que determinen
impuestos y sus accesorios.
En los dems casos sealados expresamente en este cdigo o en las
leyes.

El recurso jerrquico deber interponerse mediante escrito donde se

expresaran las razones de hecho y de derecho en que se funde con la asistencia o
representacin de abogados o cualquier otro profesional al rea tributario ste
recurso deber interponerse ante la oficina que eman el acto en un lapso de 25
das hbiles contados a partir del da siguiente a la fecha de la notificacin del acto
que se impugna. Luego de Interpuesto el recurso, la oficina podr revocar el acto
recurrido o modificarlo de oficio, si no fuese la mxima autoridad, en caso de que
se compruebe errores de clculos y otros errores materiales, dentro de los 3 das
hbiles siguientes, contados a partir de la interposicin del recurso. Su revocacin
total produce el trmino del procedimiento, en caso de modificacin de oficio, el
recurso procede por la parte no modificada. La suspensin de los efectos del acto
recurrido, en virtud de la interposicin del recurso no impide exigir el pago de la
porcin no objetada., la interposicin del recurso suspende los efectos del acto
recurrido, la suspensin de los efectos del acto recurrido en virtud de la
interposicin del recurso jerrquico, no impide a la administracin tributaria exigir
el pago de la porcin no objetada. La Administracin Tributaria admitir el recurso
jerrquico dentro de los 3 das hbiles siguientes al vencimiento del lapso de la
interposicin del mismo.

Igualmente se considera causal de inadmisibilidad del recurso:

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 La falta de cualidad o inters del recurrente.
La caducidad del plazo para ejercer el recurso.
Ilegitimidad de la persona que se presente como apoderado o
representante por no tener capacidad necesaria para recurrir o por no tener
la representacin que se atribuye, o porque el poder no sea formal.
Falta de asistencia o representacin de abogado.

La Administracin Tributaria podr realizar todas las diligencias de

investigacin, que considere pertinentes para esclarecer los hechos, pudiendo
solicitar del propio contribuyente informaciones adicionales, que juzgue necesarias
y llevando los resultados al expediente, al igual que todos los elementos de juicio
de que disponga. A tal efecto, se abrir, una vez admitido el recurso, un lapso
probatorio no mayor a 15 das, el cual ser fijado de acuerdo con la complejidad
del caso.

La administracin tributaria dispondr de un lapso de 60 das continuos

para decidir el recurso contado a partir de la fecha de culminacin del lapso
probatorio.

2. Recurso de revisin:

El recurso de revisin contra los actos administrativos firmes podr

intentarse ante los funcionarios competentes para conocer del recurso jerrquico
en los siguientes casos:

Cuando hubiere aparecido pruebas esenciales para la resolucin del

asunto, no disponibles para el momento de su tramitacin.
Cuando en la resolucin hubieren influido en forma decisiva documentos o
testimonios declarados falsos, por sentencia judicial firme.
Cuando la resolucin hubiere sido adoptado por cohecho, violencia,
soborno u otra manifestacin fraudulenta, y ello hubiere quedado
establecido en sentencia judicial firme.

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El recurso de revisin solo procede dentro de los 3 meses siguientes a la fecha de
la sentencia y deber ser decidido en los 30 das siguientes a la fecha de su
presentacin.

EL CONTENCIOSO TRIBUTARIO: ART. 206 DE LA CONSTITUCIN

BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

La mencionada norma constitucional prev todo lo relacionado con la funcin de la

Jurisdiccin contencioso administrativa, sus tribunales, acciones, y procedimientos
especiales destinados a resolver los conflictos donde tenga que ver la
administracin pblica. Dentro de esta idea de sistema se enmarca El Contencioso
Tributario a manera de subsistema es por ello que se puede decir que existe una
relacin tanto de gnero como de especie entre el contencioso tributario y el
contencioso administrativo.

Su relacin se aprecia en:

El examen judicial de actuaciones que concretan el ejercicio de potestades

administrativas.
La utilizacin de la nocin bsica del acto administrativo y de sus
elementos.
La invocacin constante de la presuncin de legitimidad del acto
administrativo.
La necesidad e integridad del expediente administrativo.
En los poderes inquisitivos del juez.
Y por ultimo en los efectos del fallo.

La rama tributaria se contrae especficamente a los aspectos sustantivos de ella,

es decir a la concepcin y regulacin de la obligacin tributaria. Que engloba
aspectos tales como:

El principio de la realidad econmica.

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 El carcter patrimonial del vnculo obligacional.
La configuracin de los sujetos pasivos de la obligacin.
El hecho generador.
La base imponible.
Los modos de extincin.
Los privilegios ya garantas.

Sin embargo en lo que se refiere a la determinacin incautacin de los tributos

esta rama se alimenta de los conceptos del Derecho Administrativo, porque se
trata precisamente del ejercicio de potestades administrativas.

De all parte la UNIFICACION DEL CONTENCIOSO TRIBUTARIO Con la

promulgacin del Cdigo Orgnico Tributario. Luego de su promulgacin
Venezuela dio un paso decisivo en dicha unificacin, pues esta abarca la mayor
parte de las materias tributarias en especial todo lo referente al contencioso de los
tributos.

El Cdigo Orgnico Tributario constituye actualmente el ordenamiento del

subsistema jurisdiccional tributario. mbito de aplicacin Art 1 Sus disposiciones
son aplicables a los tributos nacionales y a las relaciones jurdicas derivadas de
ellos. Con excepcin de los tributos aduaneros. Tambin son aplicables a las
obligaciones legales de ndole pecuniaria, establecidas a favor de personas del
derecho pblico estatales.

RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO

Tambin llamado accin ordinaria es un medio de impugnacin, de actos

particulares de la administracin tributaria. Que determinen tributos apliquen
sanciones o afecten en cualquier forma los derechos de los administrados.

Es calificado por el legislador como recurso porque supone la impugnacin de

aun acto de la administracin. Es por ello que como tal se define como medio de
impugnacin destinado a obtener la anulacin o eliminacin del acto administrativo
que afecta al administrado.

Por lo tanto en este recurso se manifiesta la concepcin del contencioso tributario

como un proceso de revisin de la actuacin previa de la administracin.

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 EFECTOS SUSPENSIVOS DEL RECURSO

La interposicin del recurso contencioso tributario suspende la ejecucin del acto

recurrido. Por lo tanto estas disposiciones marcan una notable excepcin a los
dispuestos sobre los efectos suspensivos de los actos administrativos y judiciales
los cuales no deberan tener dicho efecto.

CADUCIDAD DEL RECURSO

La ejecucin de dicho recurso est sujeta a un lapso de caducidad, y luego de que

este haya vencido se debe rechazar la admisin de dicho recurso. Como se trata
de un lapso de caducidad no admite interrupciones, ni suspensiones, y transcurre
fatalmente. Establecido en el Art. 176 del Cdigo Orgnico Tributario, el cual
concede 20 das hbiles para interponer el recurso. Y se cuentan a partir de la
notificacin del acto que se impugna o del vencimiento del lapso para decidir el
recurso jerrquico; o de la notificacin de la resolucin que decidi expresamente
el mencionado recurso administrativo.

OBJETO DEL RECURSO

Se encuentra constituido por los actos particulares de la administracin tributaria, y

de la contralora general. Mientras que afecten intereses legtimos de los
administrados.

1. Este recurso jurisdiccional solo puede intentarse contra actos de efectos

particulares de los rganos mencionados.
2. El recurso contencioso tributario puede ser intentado para impugnar no
solamente actos determinados o liquidatarios de tributos y accesorios, o
para impugnar sanciones sino cualesquiera actos de los organismos
mencionados que afecten a los administrados.
3. Este recurso puede ser intentado no solo por el contribuyente, sino tambin
por un tercero que resulte afectado, en su inters legitimo por el acto
recurrido.

EFECTOS DE LA SENTENCIA DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO.

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El efecto primordial de la sentencia es la anulacin o eliminacin total o parcial, del
acto administrativo que liquida tributos y accesorios, impone sanciones o contiene
declaraciones lesivas al recurrente. Es importante sealar que la decisin tambin
podra ser desestimadora de la pretensin del recurrente y por lo tanto afirmar el
acto que est siendo impugnado.

Pueden existir tambin otros actos inherentes a la decisin, del recurso derivados
de la misma. Como lo son:

1. Las declaraciones del fallo como resultado de la revisin de la

determinacin impositiva de la administracin tributaria.
2. El efecto provisorio establecido en el artculo 211 del Cdigo Orgnico
Tributario segn el cual declarado totalmente sin efecto el recurso,
proceder la condena en costas al recurrente.

PROCEDIMIENTO PARA INTERPONER EL RECURSO CONTENCIOSO

TRIBUTARIO

Se puede interponer de dos formas. Directa e Indirecta Segn el Art. 177 del COT.
De forma directa ante el tribunal competente o a travs de la direccin general de
rentas del Ministerio de Hacienda o de cualquier otra oficina de la administracin
tributaria. De forma indirecta el libelo deber ser remitido al tribunal competente
dentro del lapso de 5 das hbiles.

El art 160 del COT. Establece que el recurso deber decidirse mediante
resolucin motivada, vencido el termino fijado como lapso para decidir el recurso
jerrquico, por su parte el art. 176 establece que el lapso fijado para interponer el
recurso ser de 20 das hbiles, contados a partir de la notificacin, estas normas
incorporan el llamado silencio administrativo, que tiene como efecto abrir al
ciudadano la posibilidad de seguir la va judicial.

ACCIN DE AMPARO TRIBUTARIO

El artculo 208 del Cdigo Orgnico Tributario que la accin de amparo

proceder cuando la administracin tributaria incurra en demoras excesivas, en
resolver sobre peticiones de los interesados.

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De acuerdo con el artculo 208 el objeto de la accin de amparo las demoras
excesivas. Cuando causen perjuicios irreparables. Por ello otorga un carcter
subsidiario, es decir, procede a dar curso a este medio cuando no sean
procedentes otros medios. Este amparo subsidiario ha sido aprobado Por la
antigua Corte Suprema de Justicia en sala poltico administrativa en el ao 1983.

Condiciones: Art 209 del COT. En l se establece que la demanda va establecer

cules fueron las demoras y el prejuicio ocasionado. De todo lo cual el interesado
deber presentar pruebas, el legislador manifiesta que lo que se persigue es evitar
el abuso y el atropello al ciudadano.

Trmite Sumario: Art 210 COT. Si la accin est debidamente fundada, el tribunal
solicitara informes sobre las causas de la demora y fijara un trmino breve y
perentorio de la respuesta. Vencido el plazo el tribunal dar a conocer la
resolucin, que corresponda en amparo del derecho lesionado. Cumplido el
trmite el tribunal deber el amparo del solicitante aunque la administracin, no
hubiese respondido al requerimiento judicial.

Efectos de la decisin: La decisin adoptada por el tribunal no tiene apelacin,

segn prescribe la parte final del artculo 210 del COT.

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 CONCLUSIN.

Finalizando el presente trabajo, podemos darnos cuenta existe una razn

fundamental por la cual el Tribunal Fiscal puede revisar las Resoluciones que
emana la Administracin Tributaria; si todo poder poltico del estado estuviese
concentrado en un solo rgano, existira alto riesgo de abuso del poder por parte
del gobernante, en perjuicio de las persona y empresas.

Es preferible que el poder poltico se reparta en varios rganos y existan

controles entre estos. Por esta razn se establece que el poder judicial puede
revisar los actos que genera la administracin pblica.

El procedimiento contencioso tributario tiene competencia especficamente

el contenido del acto tributario, es decir, se debe referir a los tributos y accesorios
como tambin a cualquier acto que tenga relacin con el vnculo tributario.
Adems, los procedimientos judiciales establecidos en el Cdigo Orgnico
Tributario, se deben analizar de acuerdo a la accin intentada por el contribuyente
o por la administracin tributaria, con competencia en el territorio que determina el
domicilio del contribuyente o sede del organismo que emite el acto.

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 BIBLIOGRAFIA.

https://es.slideshare.net/Mazinger42/el-contencioso-tributario-en-venezuela-
72833757
http://www.monografias.com/trabajos99/procedimiento-contencioso-
tributario/procedimiento-contencioso-tributario.shtml.
http://www.cnac.gob.ve/wp-content/documentos/Codigo-Organico-
Tributario.pdf

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