You are on page 1of 81

WALTER DIAZ BENETT I

Ing . Foresta l

P r0YeC b~f?4 E - NESCO-Ministerio dell'Ambiente Italian o


Integrada y Pla n
Maestro de la Cuenc a
del Ri Pilcomay o
BIBLIOTECA
PROYECTO :

"PROGRAMA MARCO PARA LA GESTIN SOSTENIBLE DE LOS RECURSO S


HDRICOS DE LA CUENCA DEL PLATA EN RELACIN CON LOS EFECTO S
HIDROLGICOS DE LA VARIABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMTICO" .

COMPONENTE : "AGUAS SUBTERRNEAS "

Caso de estudio UNESCO/OEA ISARM Amrica "Yrenda-Toba-Tarijeo "


PARAGUAY-ARGENTINA-BOLIVI A

POSIBILIDADES DE CO-FINANCIN DEL PROYECTO POR PARTE DE L A


COMISIN EUROPE A

Informe final del Dr . Roberto Spandre

CONTRATO N 68548 .

Mayo 2005
El estudio de las posibilidades ofrecidas por el VI Programa Marco de la Comisin Europea ,
confirmadas por los encuentros que he tenido con los representantes en Italia de la CE y
con los expertos del A .P .R.E. (Agencia para la Promocin de la Investigacin Europea) e n
Roma, ha puesto de manifiesto que existen las condiciones para presentar el proyecto a l a
Comisin Europea en el mbito del programa INCO-DEV (International Cooperation) y, en
concreto, en los STREP - Specific Targeted Research Projects, en el prrafo A .2.3.
Para que queden ms claras las finalidades y condiciones se adjunta al presente informe e l
WP2005, en formato pdf .

QUE ES EL INCO-DEV (Confirming The International Role of Community Research) ?

Los objetivos del programa son : desarrollar investigaciones relacionadas a los desafos qu e
los Pases en va de desarrollo tienen que afrontar ; movilizar las fuerzas, la experiencia y los
recursos de la comunidad cientfica europea, en colaboracin con los grupos d e
investigadores de los Pases involucrados ; utilizar la cooperacin en el sector I+ D
(Investigacin y Desarrollo) para promover la poltica comunitaria de cooperacin a l
desarrollo, en lnea con las estratgicas actualmente aplicadas .

En el mbito del programa, por lo tanto, se dar privilegio a las propuestas de investigaci n
gue adopten estrategias interdisciplinares y multidisciplinares . Con ste fin se prev u n
sistema integrado que conlleva los siguiente niveles de investigacin :

1. investigacin estratgica destinada a establecer las condiciones para u n


desarrollo sostenible, asociando el sector pblico, las fuerzas de mercado y l a
sociedad civi l
2. investigacin sistemtica sobre problemticas complejas que conllevan un a
interaccin entre distintas componentes, como la recuperacin y el manejo de lo s
recursos naturales renovables ;
3. las investigaciones inherentes a problemticas cientficas especficas y
tecnolgicas con el fin de elaborar los instrumentos necesarios para un plan d e
desarrollo sostenible, que puedan ser utilizados en un contexto particular d e
gestin sistmica o para el desarrollo de estrategias .

Esta subdivisin en tres niveles confiere un carcter unitario al programa en cuanto s e


puede aplicar a la investigacin, indipendentemente del sector temtico, y a tema s
transectoriales .
El programa esta concebido con una especial importancia para la investigacin sectorial e n
reas cientficas y tecnolgicas especificas . Todava se reconoce la necesidad de analizar ,
en una ms amplia perspectiva, las estrategias y los sistemas que estn a la base de esta s
problemticas.
El aproche prev, por lo tanto, una concentracin temtica, en la cual la investigaci n
estratgica se dirije hacia sectores fundamentales y cubre una amplia gama de temticas .
Esta investigacin sistemtica se concentra en el patrimonio natural y en el ambient e
humano .
Para garantizar la calidad, el programa prev la constitucin de redes de partners presente s
en la misma rea geogrfica, extendiendo los resultados obtenidos hacia otras rea s
geogrficas reforzando as el valor de los resultados . Estas acciones tienen tambin com o
objetivo lo de reducir el aislamiento de los investigadores de los Pases en va de desarrollo,
permitindoles de trabajar a nivel internacional a pesar de quedar en sus Instituciones d e
origen, abriendo de este modo una nueva y mejor va en materia de formacin .

QUE SON LOS STREP (Specific Targeted Research Projects) ?

Este instrumento hace parte de los "Instrumentos Tradicionales" . Son herramientas meno s
ambiciosas que pueden ser sea de investigacin de base sea de demostracin .

OBJETOS Y OBJETIVO S

Los STREP tiene el objetivo de :

*Crear los conocimientos necesarios para aumentar la competitividad europea ,


respondiendo a los problemas de la sociedad y de las polticas comunitarias .

*Mejorar y/o desarrollar productos, procesos y/o servicios, nuevos o existentes .

*Demostrar la validez de nuevas tecnologas que ofrezcan nuevas potenciales ventaja s


econmicas .

Activida d

Los STREP pueden cubrir las actividades siguientes :

*investigacin y desarrollo tecnolgico preciso, bien definido y focalizada ;

*demostraciones, si necesarias ;

*gestin del proyecto .

rea de investigaci n

Los STREP se pueden presentar en las reas siguientes :

* 7 Prioridades Temticas ;

* Actividad de soporte a las polticas y como adelanto a las necesidades cientficas y


tecnolgicas ;

* Cooperacin internacional ;

Ciencia y Sociedad .

Numero de participantes : Mnimo 3 participantes provenientes de 3 pases de Amric a


latina y de Europa - de los cuales por lo menos dos son EM (Estados Miembros) o E A
(Estados Asociados) . La direccin del proyecto (Main Contract) tiene que ser un Pa s
europeo
Duracin indicativa
La duracin del proyecto va desde los 2 a los 3 aos.

Budget indicativ o
Hasta unos millones de EURO .

Financiacin de la Comisin Europea (grant to the budget)

Full Cost (FC) */FULL COST FLATE RATE (FCF) **

hasta el 50% de los costos elegibles para RT D


hasta el 25 % de los costos elegibles para demostracione s
hasta el 100 % de los costos elegibles para training y management (en e l
7% de contribution de la Comisin )
ACF
hasta el 100 % de los costos adicionales totale s

* Los participantes utilizan un sistema contable que les permite identificar, con suficiente precisin, todos lo s
costos directos (por ejemplo : personal, equipos, viajes, estadas, etc . .)indirectos (gastos generales), relativo s
al proyecto . . En este caso la contribucin de la CE llega hasta el 50% de los costos totales directos, con e l
reembolso de los gastos generales conexos al proyecto . Este modelo puede ser utilizado por todos lo s
participantes con excepcin de las Organizaciones Internacionales, personas fsicas y Entidades Pblica s
vinculadas al modelo AC .

** Costos generales con gastos generales a forfait Los participantes utilizarn un sistema de contabilida d
analtica que permita la identificacin de los costos directos relativos a la investigacin, incluidos los de l
personal permanente, pero no permite la identificacin de los gastos indirectos )o sea los gastos generales) ,
con una suficiente precisin . En este caso la Comisin financia el 50% de los costos totales y reconoce u n
importe "forfait" del 20% de los costos directos, excluidos los sub-contratos .

** Este modelo permite de exponer todos los costos directos adjuntivos a los normales del participante (o se a
excluyendo el personal estructurado, p .ej . los profesores universitarios) . La CE concede hasta el 100% de lo s
otros costos previstos para la ejecucin del proyecto (contractos ad hoc, material de consumo, equipos, viajes ,
y per diem) y el 20% de los costos directos, a excepcin de los sub-contratos . Dicho modelo puede se r
adoptado solo por las Organizaciones Internacionales, personas fsicas y Entidades Pblicas que no tienen l a
posibilidad de identificar los costos directos e indirectos procedentes de los proyecto s

Gestin del Proyect o

Plan de actuacin y pagos CE anuale s


Plan de trabajo detallado, para toda la duracin del proyect o
Posibilidad de variaciones previa aprobacin de la Comisin y sin modificar lo s
objetivos y los resultados previsto s
Adelanto del 85% de la contribucin prevista para los primeros 18 mese s
Adelantos para los sucesivos 18 meses, adecuados al informe financiero de los 1 2
meses precedentes

Dead Line para la presentacin del proyect o


13 de septiembre 2005

REFERENCIA S

http:Ilfp6 .cordis.lulfp6/cali_detai1s .cfm?CALLID=4 2

vvww.cordis.lu Portal oficial de la CE para el VI programa marc o

www .cordis,lulfp6iinstruments .htm Aqu estn especificados todos los instrumento s


utilizados en VI Programa Marc o

www,cordis .luifp6/find-doc .htm Se encuentran los documentos legislativos de base de l


6P M

wwvv.cordis.lulfp6ibudget .htm Aqu est especificado el budget previst o

wvvvv.cordis.lulfp6lcontract .htm Se encuentran los contractos de los distintos instrumento s

www .cordis.lulfp6lcalls .htm Se encuentran, subdivididos por programas, los documento s


importantes para realizar con xito una propuesta d e
proyecto
OAS-GEF-UNEP-UNESCO-Ministero dell 'Ambiente Italian o

PROYECTO :

"PROGRAMA MARCO PARA LA GESTIN SOSTENIBLE DE LOS RECURSO S


HDRICOS DE LA CUENCA DEL PLATA EN RELACIN CON LOS EFECTO S
HIDROLGICOS DE LA VARIABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMTICO" .

COMPONENTE : "AGUAS SUBTERRNEAS "

Caso de estudio UNESCO/OEA ISARM Amrica "Yrenda-Toba-Tarijeo "


PARAGUAY-ARGENTINA-BOLIVIA

Informe final del Dr. Roberto Spandre

CONTRATO N 68548 .

Enero 2005
PREMISA

Los dias 16 y 17 de agosto de 2004 en la ciudad de Tarija se llevo a cabo e l


"Taller Internacional sobre el Acufero Transfronterizo Yrend-Toba-Tarijeo", a trav s
del Programa Estratgico de Accin de la Cuenca Binacional del ro Bermejo y con lo s
auspicios de la Comisin Binacional para el Desarrollo de la Alta Cuenca del ro Bermej o
y el ro Grande de Tarija, del Programa UNESCO/OEA ISARM Americas y de l a
ODSMA/OEA, .

El objetivo principal del Taller fue definir un plan de trabajo para la preparaci n
de los Trminos de Referencia para el Caso Piloto ISARM/Amricas "Sistema Acufer o
Transfronterizo Yrend-Toba-Tarijeo", del Componente sobre Aguas Subterrneas del
Programa Marco para la Gestin Sostenible de los Recursos Hdricos de la Cuenca de l
Plata. Este sistema Acufero transfronterizo haba sido anteriormente seleccionado por e l
Programa UNESCO/OEA ISARM Americas (Acuferos Transfronterizos de la s
Americas) come caso de estudio prioritario para la implementacin de posibles proyectos .

La preparacin de esta Componente, incluyendo su enfoque en el Acufer o


Yrenda-Tobo-Tarijeno ubicado en el Gran Chaco Americano, va a ser principalment e
desarrollada a travs de fondos proporcionados por el Ministerio de Medio Ambiente d e
Italia, que ofreci un co-financiamiento para la fase de preparacin del Proyecto La Plat a
sobre el tema de los recursos hdricos subterrneos y de su funcin en la mitigacion de lo s
impactos del cambio climtico .

II
INTRODUCCI N

AGENDA 21 Seccin II - 18 .3 5

"El agua dulce es un recurso indivisible .


El aprovechamiento a largo plazo de los recursos mundiales de agua dulce requiere una ordenacin global y
un reconocimiento de la interrelacin de los elementos relacionados con el agua dulce y su calidad "

Los acuferos traspasan las fronteras nacionales y puede suceder que tengan que se r
compartidos por dos o ms pases, como en el caso algunos ros . No obstante, a diferencia d e
lo que sucede con estos ltimos, los conocimientos que se poseen sobre los acufero s
transfronterizos compartidos son muy escasos .
En efecto, son muy considerables las inversiones y los estudios cientficos que s e
requieren para localizar y cartografiar los lmites de un acufero, antes de empezar a evalua r
con precisin la cantidad y la calidad del agua que contiene . Adems, los factores poltico s
pueden complicar esta tarea cientfica . Los Gobiernos suelen ser reacios a admitir que otro s
pases comparten los acuferos de los que dependen sus abastecimientos en agua potable y d e
regado . El creciente cmulo de reglamentos y convenciones de derecho internaciona l
referentes a los ros no se aplica a los acuferos .
Este vaco jurdico genera desacuerdos y tensiones considerables y ya se pronostic a
que, en un futuro no muy lejano, vamos a presenciar una "carrera al bombeo de agua", en l a
que muchos pases van a tratar a toda costa de extraer la mayor cantidad de agua posible, po r
miedo a que vecinos ms poderosos se hagan con la hegemona de los acufero s
transfronterizos, gracias a sumayor potencial tcnico y econmico .
Estas reservas subterrneas constituyen, por consiguiente, puntos de friccin y fuente s
de conflicto latentes, sobre todo en las regiones ridas donde es previsible que se intensifique
en el futuro la lucha encarnizada por los recursos de agua, a causa del aumento de l a
poblacin y de las posibles repercusiones del cambio climtico que agudizarn la penuria d e
agua. Actualmente los indicadores disponibles muestran una situacin de gran preocupacin .
Para disminuir esta crisis, son necesarios cambios radicales en las practicas y actitude s
relativas a la gestin y manejo de los recursos hdricos, incluyendo creatividad y el desarroll o
de una nueva cultura hdrica, no solamente entre los usuarios .
Por lo tanto es menester que los formadores de opinin y aquellos que formulan las agenda s
polticas de los gobiernos de los pases y de los foros internacionales, empiezen desde ahor a
su tarea para la promulgacin de leyes y normativas dirigidas hacia la conservaci n
sustentable de los recursos hdricos subterrneos .
Ya todos tienen bien claro que el suministro de agua potable y el saneamiento ambiental so n
vitales para la proteccin del ambiente, el mejoramiento de la salud y la mitigacin de l a
pobreza

III

NDICE

PARTE PRIMER A

1. INTRODUCCIN 1
1 .1 El mbito geogrfico : el Gran Chaco 1
1 .2 Resea histrica-antropolgica-etnogrfica de la zona de estudio 3
2. EL CLIMA DEL CHACO 4
2 .1 Caractersticas Generales 4
3. GEOLOGA 4
4. LOS RECURSOS HDRICOS SUBTERRANEOS 5
4 .1 Hidrogeolgia General 5
4 .2 El SAYTT 6
4 .3 Calidad de las aguas 8
5. SITUACIN HDRICA ACTUAL 8
5 .1 Principales formas de abastecimiento de agua 9

PARTE SEGUNDA

1. JUSTIFICACION DEL PROYECTO 10


2. OBJETIVOS 10
2 .1 Objetivos Generales 10
2 .2 Objetivos Especificos 11
3. MODALIDADES SUGERIDAS Y COMUNICACIN 12
4. BENEFICIOS LOCALES Y GLOBALES 13
5. RESULTADOS ESPERADOS 13
6. SOSTENIBILIDAD 14

PARTE TERCERA

PREMISA 15
1. SITUACIN ACTUAL Y CONGRUIDAD DE LAS ACCIONES 16
2. SUBCOMPONENTES del ADT 17
2 .1 Sub componente 1 Geologa Regional 17
2 .2 Sub componente 2 Hidrogeolgia Regional 17
2 .3 Sub componente 3 Hidrometeorolgia e Hidrolgia Superficial e Influencia del Cambi o
Climatico Sobre Los Recursos Hdricos 18
2 .4 Sub componente 4 Vulnerabilidad y Riesgo de Contaminacin 19
2 .5 Sub componente 5 S.I. T. (Sistemas Informativos Territoriales) y Banco de Datos Regional 20
2 .6 Sub componente 6 Monitoreo y Control Hidrolgico e Hidrogeolgico 20
2 .7 Sub componente 7 Comunicacin Social/Educacin Ambiental/Anlis de las Normativas 21
TABLA: Sub componente 1 23
TABLA: Sub componente 2 24
TABLA: Sub componente 3 24
TABLA : Sub componente 4 25
IV
TABLA: Sub componente 5 25
TABLA: Sub componente 6 26
TABLA: Sub componente 7 26

PARTE CUARTA

PREMISA 27
1. OBJETIVOS 28
2. JUSTIFICACIN 28
3. BENEFICIOS 29
4. LAS AREAS PILOTO 30
INTERVENCIN DEMOSTRATIVA N1 31
1. UBICACIN DEL REA PILOTO 31
2. DESCRIPCIN DEL REA DE INTERVENCIN 32
2.1 Aspectos socio-econmicos 32
2 .2 Problematicas locales 32
3. JUSTIFICACIONES 33
4. IMPORTANCIA DE LAS INTERVENCIONES 33
5. OBJETIVOS ESPECIFICOS 34
6. BENEFICIOS 34
7. COMPONENTES 35
7.1 Gomponente 1 Caracterizacin geolgica del Sistema Acufero Local (SAT) 35
7.1 .1 Actividades 36
7.1 .2 Productos 36
7.2 Componente 2 Hidrogeolgia 36
7.2.1 Actividades 37
7.2.2 Productos 38
7.3 Componente 3 Hidrometeorolgia e Hidrolgia Superficial 5 38
7.3 .1 Actividades 39
7.3 .2 Productos 39
7.4 Componente 4 Vulnerabilidad y Riesgo de Contaminacin 40
7.4.1 Actividades 40
7.4.2 Productos 41
7 .5 Componente 5 Monitoreo y Control Hidrolgico e Hidrogeolgico 41
7.5 .1 Actividades 41
7.5.2 Productos 42
7 .6 Sub componente 6 S.I.T. (Sistemas Informativos Territoriales) y Banco de Datos Regional 42
7.6.1 Actividades 42
7.6.2 Productos 42
7 .7 Sub componente 8 Comunicacin Social/Educacin Ambiental/Anlis de las Normativas 43
7.7.1 Actividades 43
7.7.2 Productos 43
INTERVENCION DEMOSTRATIVA N2 44
1. UBICACIN DEL REA PILOTO 44
2. DESCRIPCIN DEL REA DE INTERVENCIN 45
2.1 Aspectos socio-econmicos 45
2.2 Problematicas locales 46
3. JUSTIFICACIONES 46
4. IMPORTANCIA DE LAS INTERVENCIONES 47
5. OBJETIVOS ESPECIFICOS 47
6. BENEFICIOS 47
V

7. COMPONENTES
7 .1 Gomponente 1 Caracterizacin geolgica del Sistema Acufero Local (SAT)
7 .1 .1 Actividades
7 .1 .2 Productos
7 .2 Componente 2 Hidrogeolgia
7 .2 .1 Actividades
7 .2 .2 Productos
7 .3 Componente 3 Hidrometeorolgia e Hidrolgia Superficial
7 .3 .1 Actividades
7 .3 .2 Productos
7 .4 Componente 4 Vulnerabilidad y Riesgo de Contaminacin
7 .4 .1 Actividades
7 .4 .2 Productos
7 .5 Componente 5 Monitoreo y Control Hidrolgico e Hidrogeolgico
7 .5 .1 Actividades
7 .5 .2 Productos
7 .6 Sub componente 6 S.I.T. (Sistemas Informativos Territoriales) y Banco de Datos Regional
7 .6 .1 Actividades
7 .6 .2 Productos
7 .7 Sub componente 7 Comunicacin Social/Educacin Ambiental/Anlis de las Normativas
7 .7 .1 Actividades
7 .7 .2 Productos
INTERVENCION DEMOSTRATIVA N3
1. UBICACIN DEL REA PILOTO
2. DESCRIPCIN DEL REA DE INTERVENCIN
2 .1 Aspectos socio-econmicos
2 .2 Problematicas locales
3. JUSTIFICACIONES
4. IMPORTANCIA DE LAS INTERVENCIONES
5. OBJETIVOS ESPECIFICOS
6. BENEFICIOS
7. COMPONENTES '
7 .1 Gomponente 1 Caracterizacin geolgica del Sistema Acufero Local (SAT)
7 .1 .1 Actividades
7 .1 .2 Productos
7 .2 Componente 2 Hidrogeolgia
7 .2 .1 Actividades
7 .2 .2 Productos
7.3 Componente 3 Hidrometeorolgia e Hidrolgia Superficial
7 .3 .1 Actividades
7 .3 .2 Productos
7 .4 Componente 4 Vulnerabilidad y Riesgo de Contaminacin
7 .4 .1 Actividades
7 .4 .2 Productos
7 .5 Componente 5 Monitoreo y Control Hidrolgico e Hidrogeolgico
7 .5 .1 Actividades
7 .5 .2 Productos
7 .6 Componente 6 S.I.T. (Sistemas Informativos Territoriales) y Banco de Datos Regiona l
7 .6 .1 Actividades
7 .6 .2 Productos
7 .7 Componente 7 Comunicacin Social/Educacin Ambiental/Anlis de las Normativas . . . .
7 .7 .1 Actividades
7 .7 .2 Productos

VI
PARTE PRIMERA

LA REGIN CHAQUE A

El agua es la fuerza que te templa ,


en el agua te encuentras y te renueva s
(E. Monta le)

1 - INTRODUCCIN

1.1 EL MBITO GEOGRFICO : EL GRAN CHAC O

El Gran Chaco es una extensa llanura boscosa que abarca parte de Argentina, Bolivia y
Paraguay, extendindose aproximadamente hasta los ros Otuquis y Parapiti en el norte, el r o
Salado al Sur, el eje Paraguay - Paran al este, y los faldeos cordilleranos al oeste . Se trata d e
una gran cuenca sedimentaria asentada entre el bloque levantado del Macizo de Brasilia y l a
zona cordillerana. El basamento cristalino est asentado a considerable profundidad, cubierto
por un grueso manto de sedimentos provenientes de los relieves circundantes . El re a
chaquea, a la que el bosque confiere unidad, es, adems, una regin de gran horizontalidad ,
pues la paulatina elevacin desde la ribera fluvial hacia el oeste es escasa, manteniendo e l
terreno una leve orientacin de NO a SE, apenas perceptible por la direccin de los cursos de
agua . Esa caracterstica de horizontalidad es la causa fundamental de la formacin de estero s
y baados.
Los movimientos que originaron la cordillera de los Andps repercutieron en est a
planicie, reactivando antiguas fallas y originando otras como la ocupada por los ros Paran -
Paraguay . Las reas de descenso originaron cuencas de relieve chato y escasa pendiente ,
mientras que los bloques levantados se manifestaron e n
forma convexa, como el situado en el centro de la planicie ,
llamado arco Cordobs Oriental - Charata que remata e n
t Formosa en la dorsal San Hilario .

La regin chaquea, ubicada en la zona tropical y


subtropical, se caracteriza por su clima clido y una irregula r
Regi n
Chaquea distribucin de las precipitaciones. Las lluvias en general
decrecen de este a oeste ; la porcin oriental hmeda, co n
precipitaciones regulares y constantes de hasta 1 .200 mm,
anuales, registra temperaturas elevadas en verano y suave s
en invierno . Se la encuadra dentro de la variedad climtica :
subtropical sin estacin seca . La porcin occidental co n
precipitaciones escasas y predominantemente estivales qu e
alcanzan a menos de 600 mm anuales es considerada de l
tipo : subtropical con estacin seca.
En la llanura chaquea los suelos pueden ser agrupados en dos grandes reas: oriental
Y occidental . En la primera, con lluvias abundantes, predominan los suelos arenosos y
-1-
arcillosos, en donde los albardones y terrazas altas bien drenadas constituyen zonas frtiles ;
mientras que las zonas anegadas de esteros y lagunas slo son aptas para la ganadera. En la
zona occidental seca predominan los suelos calcreos . La hidrografa se caracteriza por
sistemas autctonos y alctonos, por la formacin de esteros, baados y lagunas, y por nu-
merosos cauces secos en reas sin drenaje . La regin presenta una franja oriental con exces o
de agua, originada por lluvias locales, que alimentan a los arroyos tributarios de los ro s
Paran y Paraguay. Adems, presenta una zona occidental de sistema alctono , alimentad o
por lluvias orogrficas . Por ltimo existe una zona central donde hay dficit de agua, la que s e
pierde por evaporacin e infiltracin . En este ambiente, los ros ms importantes son e l
Paran, el Paraguay, el Bermejo, el Pilcomayo y el Salado .
Los ros chaqueos han sido un elemento vital para la instalacin de las tolderas d e
las numerosas tribus que poblaron la regin, como tambin la va de penetracin de las naves
hispnicas hacia el corazn del continente . Asimismo, de sus riberas partieron los colono s
europeos que se internaron en el Chaco desde las ltimas dcadas del Siglo X IX . Por otr a
parte, los fortines se asentaron cerca de los ros, en un intento por ampliar la frontera interior .
La llanura chaquea, desde el punto de vista fitogeogrfico, constituye el "Parqu e
Chaqueo", pero por influencias del clima, la hidrografa y el suelo, la formacin vegetal qu e
lo cubre presenta diferencias ; distinguindose una zona oriental o hmeda, una central de
transicin y una occidental seca, pero manteniendo el bosque como rasgo dominante de s u
paisaje. En la zona oriental el quebracho colorado chaqueo es su mejor representante ; rbol
esbelto y de alto contenido de tanino, alent por muchos aos la explotacin indiscriminad a
de los bosques ribereos del frente Paran - Paraguay. All .se instalaron los primeros obraje s
en el siglo pasado, hasta dar lugar ms adelante a la radicacin de centros industriales .
Acompaando las mrgenes de los ros crecen especies de mayor exigencia hdrica ,
como el iapacho negro, el virar, el vimb colorado, el yibirpita y otras de menor valo r
comercial, como el sauce criollo, el aliso de ro, el laurel negro, etc .
En las tierras altas y permeables, aparecen ejemplares bien desarrollados de guayacn ,
quebracho blanco, espina corona, iapacho rosado, guayaib, etc . Como estas tierras son
tambin aptas para la agricultura, constituyen la zona ms rica y ms intensamente explotada ,
llegndose prcticamente a la eliminacin de grandes extensiones de sus bosques . A medida
que se avanza hacia el oeste, se asiste a un empobrecimiento de la masa forestal y a l a
aparicin de otras especies, como el quebracho blanco, el quebracho colorado santiagueo ,
itn, algarrobo blanco y negro, palo santo, guayacn, mistol, chaar, tala, yuchn (pal o
borracho), etc.
En el Chaco Occidental se destaca un paisaje boscoso xerfilo, caracterizado por s u
espesura, con arbustos bajos y espinosos, conocido como "el impenetrable" y entre cuya s
especies aparecen trepadoras, tintreas y medicinales, que an no han sido muy explotadas .
Esta vegetacin va desapareciendo hacia el sur con el empobrecimiento de los suelos ,
proliferando los cactos, chaares y breas en las proximidades del suelo santiagueo .
La fauna de la regin chaquea se caracteriza por su gran riqueza y variedad, e n
muchos casos en vas de extincin . Entre los numerosos especmenes que habitan en lo s
bosques y los montes se destacan : puma, zorro (aguar-guaz y aguar-min), mono (caray) ,
coat, hurn, zorrino, lobito de ro, gato onza, gato monts, yaguaret, oso hormiguero, os o
melero, tat mulita, tat carreta, corzuela, jabal, comadreja, pecar, tapir o gran bestia ,
carpincho, cuis, etc . No menos rica y variada por su abundancia y belleza es la fauna avcola :
cardenal, tordo, distintas variedades de palomas, loro, perdiz, tero, garza blanca y rosada ,

2
chaj, charata, diversas variedades de patos, and, canastita, martn pescador, pjaro
carpintero, hornero y otros .

1.2 RESEA HISTRICA-ANTROPOLGICA-ETNOGRFICA DEL GRAN


CHAC O

La palabra gualamba segn algunos investigadores- significa "lugar de mucha s


aguas", en referencia a los muchos ros que hay en la regin . La palabra Chaco tiene a su ve z
origen en el termino "chacu" palabra quechua- que se entiende como "centro de cacera" ,
considerando el trmino cacera comunitaria en determinada poca del ao .
El territorio comprendido entre el Pongo (Perico) y la desembocadura del ro Sa n
Lorenzo en el Bermejo, en tiempos de la conquista fue denominado Chaco Gualamba . En
todos los protocolos de la fundacin del Fuerte, el general Ledesma se autotitul "ciudadan o
del Chaco Gualamba y llanos de Manso" . Es decir de casi todo el territorio del chaco central y
parte del boreal . De haber sobrevivido la ciudad por l fundada, Santiago de Gualdlcazar ,
hoy sera una de las ciudades ms importantes de toda el rea .
Desde los inicios del auge de la exploracin de Amrica Meridional, la regin de l
Gran Chaco se convirti en una atraccin y curiosidad en los viajeros, despertando el inter s
de propios y extraos . Antes de la fundacin de la ciudad de Nuestra Seora de la Asuncin ,
en el ao 1537, por Don Juan de Salazar y Espinoza y Gonzlez de Mendoza, el Comendado r
Irala haba explorado la regin del Gran Chaco con un grupo de compaeros y un gua de l
lugar, hasta llegar al lago salado septentrional y atravesar la frontera actual con Bolivia, cerc a
de la localidad de Gral . Eugenio A. Garay (o del fortn Tte . Gabino Mendoza), cercano al
valle del ro Parapiti y la faja andina .
Aproximadamente 13 aos despus el Capitn Ayolas recorra la regin con un exigu o
ejercito en un trayecto paralelo a la anterior pero un poco ms septentrional, en direccin a la s
faldas de Cerro Len (cerranas aisladas dentro de un paisaje semirido) y hasta el ro qu e
formaba posteriormente la laguna Trinidad . Al mismo tiempo que Ayolas exploraba el
Parapiti en busca de minerales preciosos, posea un deseo insaciable de descubrir .
En ambos casos no se ha consolidado esta va natural de atravesar el Chaco debido a
que no han retornado de sus travesas, pero se verifica la importancia estratgica por habe r
sido los primeros en recorrer la Regin del Chaco Central y Occidental trasladando su carg a
cultural y econmica de un punto a otro del continente .
Posteriormente, los Jesuitas instalaron una misin en el cuadriltero del territorio
sealado entre el fortn Cnel . Bogado, Fortn Madrejn, Fortn Tte . Martinez y Fortn Torres .
Actualmente queda poco testimonio de ese pasado, ya que todo el esfuerzo de esa hospitalari a
tierra ha sido cubierto por el viento.
Desde el punto de vista geomorfolgico es muy importante sealar que las reas d e
posicionamiento de los primeros exploradores y de las reducciones Jesuticas corresponden a
una faja de la alta llanura en el paleocause del Parapiti, al norte y al sur del Pilcomayo, a l o
largo de una direccin de flujo potencial de agua subterrnea de agua dulce .
Nuevas investigaciones registradas en las dcadas de los 80 y 90 dieron com o
resultados algunos datos morfoestructurales e hidrogeolgicos que indican el potencia l
sedimentario de la Fm. Chaco, (Terciario - Cuaternario T/Q) comprendiendo los cauces
paleoaluviales con caractersticas de buena calidad y cantidad de agua subterrnea .

3
2. EL CLIMA DEL CHAC O

2.1 Caractersticas Generale s

El ecosistema del Chaco, comprende tres grandes unidades fisiogrficas que tiene n
caractersticas particulares respecto a los aspectos climticos, poblacionales y
socioeconmicos :
o Subandino
o Pie de monte
o Llanura chaque a
El subandino es una unidad que consiste en la sucesin irregular de serranas, colinas y
valles, con una altura que va desde los 800 hasta los 2 .000 msnm. El pie de monte es una zona
de transicin de las ltimas estribaciones del subandino hacia la llanura chaquea . Las
caractersticas fisico-climticas tienen estrecha relacin con los contrafuertes del subandino .
La llanura chaquea tiene un topografa casi plana, interrumpida por la presencia d e
dunas estabilizadas por la vegetacin y por zonas depresivas, conocidas como baados . En
esta porcin del Chaco las alturas son escasas, suaves y de poca entida d

El Chaco se caracteriza por ser seco y caluroso en el perodo de verano entr e


noviembre y marzo, los meses de junio y julio se presentan como los ms fros del ao .
La llanura Chaquea, por su rgimen hdrico, puede clasificarse como semirida, e s
una zona tropical con temperaturas anuales promedio de 26 C y mximas hasta 45 C . El
clima es clido y rido a subhmedo con una precipitacin media anual de 400 mm en e l
sector ms oriental hasta 900 mm prximo al pie de la serrana del Aguarage . La poca sec a
dura de 7 a 9 meses con algunas lloviznas invernales . Durante el invierno se presentan frente s
fros o surazos con temperaturas, en algunos casos, menores a 0 C .
El Chaco tiene su economa basada fundamentalmente en el sector agropecuario ,
siendo la ganadera significa el rubro ms importante, tanto por el numero de unidades d e
produccin que la practican, como tambin por el tamao de los hatos y por el valor generado ,
especialmente en la zona de llanura . Los rebaos generalmente son mixtos con vacunos ,
caprinos, ovinos y caballar . Los principales factores que afectan a la ganadera en la Llanur a
Chaquea son la sequa prolongada y pronunciada escasez de agua en general .
Alrededor del 80 % de la poblacin rural del chaco no tiene acceso al agua potable, l a
mayora de las comunidades rurales no tienen sistema de alcantarillado, los desecho s
domsticos son evacuados mediante cmaras spticas, norias y pozos ciegos .
En el subandino y pie de monte, los servicios de agua potable y alcantarillado so n
insuficientes . En el rea rural, el abastecimiento de agua potable es ms restringido . La mayo r
parte de las comunidades se proveen de agua de vertientes, norias, aljibes y quebradas, en
otros casos de los atajados los cuales son llenados en la temporada de lluvias, con alto riesg o
de contaminacin .

3 . GEOLOGIA

El Chaco es parte de la gran Cuenca Sedimentaria del Continente de Sur Amrica qu e


esta separado del Escudo Brasileo en el norte por la zona de cizallamiento Ichilo Mamore ,

-4-
de rumbo NW-SE . Esta zona es un complejo de fallas transversales que se extiende desde l a
Cordillera de Los Andes de Bolivia hasta la elevacin del ri Apa en el Brasil, formndos e
varios pliegues que posteriormente fueron rellenados por los productos de elevacin andin a
(ocurridos en el Terciario) .
Estos productos de erosin fueron transportados por los ros y depositados en la gra n
llanura chaquea donde se seleccionaron por el viento y el agua al transportarlos .
Morfoestructuralmente existen dos zonas bien definidas, al oeste de las sierras
subandinas formadas por rocas paleozoicas, mesozoicas y del terciario y al este la llanur a
chaquea constituida por formaciones de edades del terciario y cuaternario .
La presencia de fallas en la zona no es notoria debido a la cubierta cuaternaria y l a
vegetacin, que hace dificil su identificacin en el campo . Geolgicamente, se presenta u n
cuadro evolutivo dentro del aspecto estratigrfico que incluye rocas paleozoicas (Devonico -
Carbonferas), mesozoicas (Trisico-Cretcicas) y cenozoicas (Terciario-Cuaternarias) .

4 - LOS RECURSOS HIDRICOS SUBTERRNEO S

4 .1 Hidrogeologia Genera l

Las caractersticas hidrogeolgicas en el rea de estudio, se pueden establecer com o


elementos comunes y similares, tanto en lo referente a los aspectos geolgicos com o
hidrogeolgicos .
El sistema est constituido, principalmente, por acuferos libres poco profundos y po r
cuerpos hidricos confinados y semiconfinados profundos, estos ltimos representan lo s
reservorios ms importantes del Chaco, ya que almacenan grandes volmenes de agua d e
buena calidad, que pueden ser aprovechadas econmicamente .
Se presentan en varios niveles y a diferentes profundidades, constituyendo sistema s
multicapas, que a escala regional forman un grande sistema hidrogeolgico que se extiend e
por casi todo el Chaco . Desde el punto de vista de las posibilidades receptivas com o
almacenadoras y transmisoras de aguas subterrneas, indudablemente las rocas con ma s
posibilidades son las formaciones terciarias y cuaternarias .
Por lo tanto tenemos, en forma esquematica desde luego, tres niveles de acufero s
principales, desde lo mas profundo hacia la superficie :

1. Los acuiferos relativos a los sedimentos paleozoicos, los cuales por sus caractersticas ,
profundidad y permeabilidad relativa baja, no seran econmicamente explotables .
2. Por encima de los anteriores se encuentran los sedimentos terciarios, que alojan otro s
acuferos y que, por su espesor, extensin lateral y permeabilidad relativa, tienen
mejores posibilidades de captacin .
3. Finalmente, el acufero superior, correspondiente a sedimentos cuaternarios ,
depositados en fondos de valles, sectores ms abiertos de deposicin tranquila y
conformados por sedimentos no consolidados, con permeabilidad relativa de media a
elevada, que son los que tienen ms aptitud para su aprovechamiento, pero tambin e l
ndice ms alto de vulnerabilidad .

5
4.1 El SAYT T

Los limites del Sistema Acufero Yrend Toba Tarijeo (figura 1), as como s e
establecieron en el Taller de Asuncin los dial 30/11-03 12 del 2004, quedan fijados en :
Lmite Norte : lnea imaginaria que se ubica aproximadamente a los 20 00' de latitu d
sur, al sur del ro Parapet.
Lmite Sur: se sita en el borde noreste de los afloramientos de Sierras Pampeana s
(Sierras de Sumampa y Ambargasta) y es coincidente con el escurrimiento del ro Dulce .
Lmite Oeste (zona de recarga) : se ubica -en parte- en la divisoria de aguas qu e
conforman los ltimos afloramientos orientales de las Sierras Subandinas, con la s
interrupciones que generan los grandes cursos de agua que la surcan como : ro
Pilcomayo, ro Bermejo, ro Juramento y ro Dulce . Particularmente en la Sierra de
Aguarage, este lmite superficial tambin coincide con el borde de una cuenc a
hidrogeolgica .
Lmite Este (zona de descarga): si bien debera contemplarse hasta la confluencia de lo s
grandes ros en los colectores principales Paraguay-Paran, el SAT ha sido acotado hasta
el del acufero libre del sistema (aprox . a los 59 30' 00" de longitud oeste) .

Que connleva una superficie de 352 .000 km 2 , repartida en los tres paises en la manera
que indica la Tabla a continuacin:

ARGENTINA BOLIVIA PARAGUAY TOTAL CHAC O


Poblacin 929 .878 233 .509 138 .760 1 .302.14 7
Superficie km2 200 .000 32 .000 120 .000 352 .000
Superficie y poblacin en el rea de estudio de la regin chaque a

Limites del Sistema Acufero Yrend Toba Tarjeo (Fig. 1)

6
El Sistema Acufero Transfronterizo Yrend Toba-Tarijeo, dentro del Gran Chac o
Sudamericano, se extiende de Este a Oeste desde las sierras del Aguarege (Bolivi a
Argentina) hasta el ro Paraguay y de Norte a Sur desde el ro Parapeti (Bolivia) al bord e
noreste de los afloramientos de las Sierras Pampeanas (Argentina) .
La dominacin Terciaria ( areniscas de grano fino a medio, conglomerado, limo y
arcilla rojiza y con la presencia espordica de material calcreo) Cuaternaria (materiale s
aluviales y coluviales procedentes del Subandino y las serranas Terciarias) encuentra a lo s
acuiferos del Chaco Sudamericano en su mxima expresin como reservorios de agua d e
buena calidad fsico-qumica . Su medio fsico incluye acuiferos libres, confinados y
semiconfinados .
Una caracterstica de todo el Sistema es la ocurrencia de acuiferos en varios niveles y a
profundidades diferentes, formando un Sistema multicapa con acuiferos interconectados e
nterdigitados, que a escala regional se encasillan como pertenecientes a un solo Sistem a
Hidrogeolgico .
El modelo dominante en la seccin ms superficial de los estratos responde a un dise o
de origen mayormente fluvial, posee vestigios de acciones de los cursos de los ro s
importantes como el Pilcomayo, Bermejo y Juramento, los cuales fueron los responsables d e
la formacin de extensos conos, en gran parte abandonados pero con claras evidencias d e
desplazamientos o migraciones hasta llegar a su posicin actual .
Estas geoformas contienen paquetes sedimentarios con agua dulce, generalmente s e
encuentran libres o semiconfinantes auque algunas veces tienen confinamiento local .
El espesor de estos estratos son variables, encontrndose en la Argentina promedios de 50 a
100 m en Bolivia de 70 a 80 m y en Paraguay entre 10 y 50 m ., la reduccin de la potencia d e
estos estratos se verifica de Oeste a Este .
La recarga a stos acuferos se produce a travs del agua de los ros principales y
tambin por infiltracin local del agua meterica, que se acumula en grandes cantidades en la s
depresiones. En trminos generales se puede decir que las configuraciones de las lneas isopieza s
y las direcciones de las lneas de flujo, indican una fuerte influencia de los grandes curso s
fluviales sobre los reservorios subterrneos someros y una independencia del escurrimiento
subterrneo profundo del escurrimiento superficial.
La potencia de los sedimentos cuaternarios, sobre la Llanura Chaquea, sufre grande s
variaciones de un sector a otro, mientras que en ciertas reas del pie de monte el espesor es d e
10 a 20 m, en el sector Norte de la llanura puede alcanzar los 70 - 80 m de espeso r
Por debajo de estas geoformas modernas se encuentran los sedimentos terciarios, con un
espesor considerable que puede alcanzar los 500 m .. En la llanura chaquea estos tipos d e
sedimentos son los principales reservorios de agua subterrnea y poseen un complejo sistem a
de interconexiones entre acuferos confinados y semiconfinados contenentes aguas dulces y
salobres, cuya relacin necesita ser estudiado en detall e
Es comn la presencia de acuiferos de agua dulce infrayaciendo a acuiferos de agua salad a
dentro del SAYTT .
La recarga de los acuiferos profundos se desarrolla por infiltracin de aguas de lluvia ,
en una franja de 20 Kms ., en las estribaciones de las sierras del Aguarage en territori o
argentino y boliviano . En el lmite interprovincial Salta/Formosa, en la Repblica Argentina ,
existe un acufero de agua dulce que se ubica entre los 325 y los 385 metros de profundidad ,
debajo de una secuencia de intervalos de agua salada .
Estas grandes variaciones de espesor de los acuferos presentes en las principale s
formaciones, hacen s que el SAYTT, en su conjunto, sea un sistema hidrogeolgico mu y

-7-
complejo, lo que justifica la falta de conocimientos ms exhaustivos y de informaciones sobr e
la fluodinamica general .
El comportamiento hidroqumico del los acuiferos es muy variable, tant o
horizontalmente como verticalmente ; entre los factores condicionantes se destacan l a
velocidad del flujo, el tiempo de contacto con los materiales y la distancia recorrida por e l
agua.

4.3 Calidad de las agua s

En la cuenca del Gran Chaco, la calidad qumica de las aguas subterrneas es el facto r
limitante para su utilizacin domstica, ganadera y agrcola . La presencia en la mayor parte
del rea de aguas con elevados contenidos de sales se debe a que entre los sedimentos qu e
rellenan la cuenca se encuentran sales evaporticas (principalmente Yeso) que por su
solubilidad dan origen a aguas salobres o saladas .
Por otra parte el periodo de permanencia y los recorridos del agua subterrnea a trav s
de los acuferos del Chaco son muy largos aumentando las posibilidades de disolucin d e
sales . Es por ello que en el Chaco el factor limitante muchas veces no es la cantidad sino l a
calidad .

5. SITUACIN HDRICA ACTUAL

En general en el Chaco el agua es un elemento frgil y esto se debe, en parte, a que dich o
recurso es escaso o insuficiente en casi todo el territorio .
Esta area, por su extensin, tiene zonas afectadas por los azotes de las sequas, de lo s
granizos, de las inundaciones y por otras manifestaciones climticas, que en muchos caso s
son impredecibles y amplificadas por fenmenos como lo del Nio . El hecho que l a
economa rural depende fundamentalmente del agua, hace necesaria la aplicacin d e
estrategias de manejo de este recurso .
Los ltimos censos de poblacin y vivienda ha mostrado que miles de personas sigue n
sin acceso al agua potable y/o no tienen servicios sanitarios adecuados . Alrededor del 80% d e
la poblacin rural del chaco no tiene acceso al agua potable, la mayora de las comunidade s
rurales no tienen sistema de alcantarillado, los desechos domsticos son evacuados mediant e
cmaras spticas, noria y pozos ciegos .
De todos estos grupos de comunidades, el grupo indgena del Chaco es el m s
afectado . Viven en condiciones de pobreza extrema, los cambios de su medio ambiente fsic o
y socioeconmico y la perdida de sus recursos naturales hacen que, con su modo de vid a
tradicional, ya no pueden lograr ni siquiera una seguridad alimentaria . Los ndices de salud de
las poblaciones muestran una situacin extremadamente precaria. Esta dificil condicin
tambin se ilustra en las tasas de mortalidad materno-infantil como la ms elevada del area .
El abastecimiento de agua, altamente vulnerable ; y estrechamente relacionado al
volumen y frecuencia de las lluvias, se realiza a travs de aljibes, represas, molino de viento ,
redes de distribucin, agua de lluvia acumulada en depresiones naturales o en reservorios .
Estos mtodos se complementan con la explotacin de aguas subterrneas con pozos somero s
cavados o perforados

8
Existen todava serias deficiencias en la distribucin, el uso y el manejo racional d e
agua de riego y de agua potable, y slo recientemente este grave problema se est estudiand o
en detalle dado que, segn los expertos, en algunos casos puede significar una "bomba d e
tiempo".
En el Chaco, como en otros pases andinos, se observa una creciente competencia po r
el uso mltiple del agua. Las demandas para uso agrcola, domstico e industrial ya no est n
geogrficamente tan separadas como antes . Estas demandas sectoriales incrementan y s e
trasladan cada vez ms, lo que ocasiona nuevos conflictos de diferente ndole por el agua .

5 .1 Principales formas de abastecimiento de agu a

En el Chaco, la falta de agua en cantidad y calidad, motiva a explotar los recursos


hdricos subterrneos, como una de las formas ms seguras de contar con agua de buen a
calidad, esta explotacin adquiere una gran importancia, debido a la creciente demanda d e
agua, tanto para el sector domstico, industrial o agropecuario .
En la regin del acufero en general existen tres formas de abastecimiento de agua ,
tanto para el sector domestico como el agropecuario :

i) Mediante la explotacin del agua subterrnea, a travs de la perforacin de pozos d e


agua.

ii) Con camiones cisterna que, en pocas de sequa, y con gasto a cargo de l a
administracin pblica, transportan el agua superficial, de las diferentes quebrada s
existentes en la zona de recarga, hasta los lugares ms alejados de los centros poblados ,
donde los rigores de la sequa son ms acentuados .

iii) Otra forma de abastecimiento de agua, es la construccin de reservorios qu e


recepcionan el agua de lluvia en la poca de verano, para ser utilizada durante el resto de l
ao, en general esta es la forma ms comn de abastecimiento, pero que depende de la s
condiciones climticas de la regin .

9
PARTE I I

EL SISTEMA ACUFERO YREND - TOBA - TARIJRE O


(SAYTT)

La unica defensa contra el mundo


es la de conocerlo muy bin
(Locke)

1 . JUSTIFICACIN DEL PROYECT O

La explotacin de las aguas subterraneas en el Chaco esta tomando un rumbo siempre


ms caotico; por un lado la demanda hdrica se hace cada vz mas urgente y lo periodos d e
sequa, con los relativos interventos de emergencia, son siempre ms frecuentes y se recurre a
la perforacin de nuevos pozos haciendo ms caso a la "urgencia hdrica" que al sentid o
logico de una explotacin controlada y sostenible .

Los indicios de buena calidad y cantidad de agua subterrnea en vario puntos de l a


regin Noroeste y Noreste del Chaco, avalados tambin por las perforaciones de unos pozo s
y por numerosos informes tcnicos, nos hace pensar que existe la posibilidad de encontrar ,
por debajo de los horizontes actualmente explotados, una reserva potencial de agua dulc e
capaz de abastecer a una gran extensin del Chaco .

Justo en esta potencialidad hdrica podria estar, inverosiblemente, el mayor peligr o


para los recursos, de aqui la urgente necesidad de intervenir rapidamente en la politica y en l a
forma de explotacin de las aguas subterraneas de la regin chaquea .
El agua en el Chaco toma un valor aadido que la hace mucho mas valiosa del mism o
petroleo, el afn de sobreexplotacin de los acuferos unido, quizs, a una visin de ganancia s
economicas muy rapidas, podria conducir el sistema a uno estres irreversible y causar u n
colapso total .

2 - OBJETIVO S

2.1 Objetivos Generale s

El objetivo principal del sub-proyecto es asistir a los tres paises en establecer las base s
tecnicas, legales e institucionales para la gestin sustentable del Sistema Acufer o
Transfronterizo Yrend Toba Tarijeo (SAYTT) como parte del manejo integrado de lo s
recursos hidricos de la Cuenca del Plata .
La accion conjunta y coordenada de los paises permitir asegurar la continuidad de l a
recarga, el mantenimiento de la calidad del agua, la proteccin de los ecosistemas qu e
dependen de las aguas subterraneas y la identificacion de las opciones para la mitigacin d e

- 10-
los riesgos asociados con los cambios climticos globales a nivel general de la Cuenca de l
Plata. Adems, el sub-proyecto servir como ejemplo al ser replicado en el mas ampli o
contexto de los acuiferos pede-andinos que se encuentran al interior de la Cuenca del Plata .
Con el fin de lograr este objetivo, los tres paises, basandose en un Analisis Diagnostic o
Transfronterizo, definiran un Programa de Acciones Estrategicas (PAE) que podr se r
integrado en aquel ms general de la Cuenca del Plata . Para poder definir un PAE coherent e
con las problemticas del SAYT habr que llevar a cabo actividades para :

3 Confirmar el potencial del acuifero y la posibilidad de acceso, por ambos lados de la s


fronteras, a la utilizacin sustentable de este recurso, esencial para el desarrollo econmico y
social del Chaco Central y Norte, constituyendos en una alternativa de abastecimiento vlid a
para la regin .
3 Sentar las bases, en los tres pases, para la creacin de unas normativas comunes en lo s
temas del manejo de los acuferos transfronterizos, en particular del SAYTT, y facilitar la
creacion de un sistema de manejo transfronterizo, involucrando a los usuarios y a lo s
beneficiarios .
3 Estudiar y comprender las modalides y las consecuencias, actuales y futuras, del cambio
clmatico en la regin chaquea, como parte del mas amplio contexto de la Cuenca del Plata .
Implementar un Banco de Datos comun para los tres paises que comparten el acuifero ,
convirtindolo en base de coleccin, actualizacin y mantenimiento de todas la s
informaciones relativas al agua subterrnea de la regin, y disear un sistema de monitore o
transfronterizo del acuifero, herramienta esencial para la gestion integrada de los recurso s
hidricos y del uso del suelo .
3 Fortalecer la capacidad tecnica e institucional de los entes involucrados en el sub -
proyecto y diseminar las informaciones a todos los niveles .

2 .2 Objetivos Especfico s

a) Definir las caractersticas del SAYTT bajo el aspecto hidrodinmico, con vista a l a
determinacin exacta de las zonas de recarga y descarga, las direcciones y velocidade s
de flujo as como su vulnerabilidad, los riesgos de contaminacin y la sobr e
explotacin;
b) Establecer las relaciones del SAYTT con los ecosistemas de humedales, en particula r
determinar los intercambios hdricos mutuos, as como las condiciones tcnicas d e
manejo integrado requeridas para asegurar la sostenibilidad futura de los sistemas ;
c) Disear, calibrar y aplicar un modelo predictivo de comportamiento hidrodinmico de l
acufero, sobre todo en las zonas de recarga y de frontera entre los tres Paises ,
mediante la aplicacin de un cdigo digital convencional (modflow y flowpath) ;
d) Relevamiento hidrogeoquimico del SAYTT ;
e) Evaluar las aplicaciones posibles de los recursos hdricos del SAYTT ;
f) Definir el marco jurdico relacionado con la utilizacin de los acuferos en los pase s
participantes evaluando las modificaciones necesarias para asegurar la utilizaci n
sostenible del SAYTT ;
g) Divulgar a nivel pblico la informacin obtenida/generada, para hacer partcipe l a
poblacin de la importancia del recurso hdrico y de la necesidad de su preservacin y
uso sostenibile .

-11-
3 - MODALIDADES SUGERIDAS Y COMUNICACIN

Una de las metas principales del proyecto es la formulacin de un modelo conceptual ,


incluyendo todas las caractersticas significativas del acufero, tanto desde el punto de vista
hidrodinmico como hidrogeoqumico . Este trabajo tendr que llevarse a cabo a travs de
estudios ' geomorfolgicos y geolgicos detallados de las zonas de afloramiento y estudio s
estructurales en las zonas de confinamiento .
El rea as delimitada tambin tiene que ser bin definida desde el punto de vist a
hidrolgico, hdrogeologico e hidrogeoqumico para definir en forma correcta el sistema, baj o
el aspecto de conexiones hdricas y de calidad de las aguas .
Se evaluar la vulnerabilidad general del SAYTT, mediante modelos especificos a grand e
escala, que definan y reunan las distintas unidades hdrogeologicas . Se realizaran estudios
especificos de detalle, para la determinacin de la vulnerabilidad de los acuferos a l a
contaminacin, en las reas piloto .
Se efectuar un inventario general de los pozos profundos, relevando las principales
caractersticas tcnicas, geolgicas y ubicacin exacta de los mismos . En base a dicho
inventario se seleccionar un nmero idoneo y representativo de pozos, para constituir una re d
de observacin que permitir un monitoreo regular de los acuferos .
Como resultado de estos estudios se construir un modelo conceptual del SAYTT y s e
definiran las interconexiones de este con los agro-ecosistemas de la regin . El modelo servir
como base para la formulacin de las pautas generales para el manejo de los recursos hdricos ,
punto de partida para la elaboracin de polticas y toma de decisiones .
Ya a partir del primer ao del proyecto, tendr que realizarse una primera evaluaci n
de las posibles aplicaciones del recurso hidrico del SAYTT . En particular se tendr qu e
considerar su utilizacin potencial para el abastecimiento de agua potable para la poblacin y
para el sector agricolo-ganadero .
Al mismo tiempo se realizar un estudio sobre las normativas nacionales, provinciale s
o departamentales que tienen aplicacin en el tema de gestin de aguas y, m s
especificantamente, en el campo de manejo de recursos subterrneos .
Dicha analisis se desarrollar en los tres pases por separado, a lo que se agregar n
estudios sobre el marco jurdico regional aplicables a esta temtica . Como corolario de esta s
actividades se llevar a cabo un taller regional para discutir y proponer, conservar o modifica r
aspectos de las legislaciones y reglamentaciones vigentes, as como de su aplicacin y
actividades de control.
Es muy importante que la poblacin residente est informada en cada momento y tom e
conciencia del proyecto y de sus finalidades, por eso los resultados que se iran obteniendo a l o
largo del proyecto sern difundidos a la poblacin en general a travs de mltiples canales .
En primer lugar se realizarn actividades de extensin en las instituciones educativa s
de la regin . En segundo lugar, se utilizarn los medios de comunicacin de masas, tale s
como radio y televisin . Finalmente, se publicarn folletos, afiches y libros donde s e
proporcionar informacin actualizada sobre los temas que son objeto del proyecto .

Muy importante es definir, en la mejor manera, las caracteristicas geo-hidrologicas y hidrogeoqumicas de lo s


acuferos en las reas prximas a las fronteras de los tres Pases
- 12 -
4 - BENEFICIOS LOCALES Y GLOBALE S

El contrl y la proteccin de los recursos y del ambiente natural es un objetivo presente ,


desde hace tiempo, en las politicas de casi todos los pases . En los ultimos aos se ha visto
como una gestin planificada de los recursos hdricos y del medioambiente no solo viene a
crear un entorno ms agradable y provechoso para la poblacin, sino tambin tiene l a
capacidad de generar, en el mundo laboral, nuevas figuras profesionales y tcnicas ,
acercandose a las necesidades de los ciudadanos, creando nuevos puestos de trabajo ,
garantizando a estos una mayor y ms especializada ocupacin .
Las consecuencias producidas por una contaminacin de los recursos hdricos ,
superficiales o subtrraneos, representa sin duda un dao irreversible que no se limita al sol o
patrimonio ambiental, hecho ya muy grave de por s, tambin provocaria serios efecto s
negativos, sea socio-economicos que politicos, en aquellas areas donde la convivencia entr e
desarrollo y bienestar social ya es, de por s, precaria e inestable .
Resulta imprescindible llevar a cabo una politica de proteccin y de gestin mirada, qu e
pettnita una explotacin racional de los recursos naturales (agua, suelo y biodiversidad), si n
crear colapsos en el sistema, ni tampoco daos de tipo irreversible .
Por lo tanto la"interseccin" entre la explotacin controlada, las nuevas tecnologias a baj o
costo con impacto ambiental nulo y los metodos tradicionales de proteccin ambiental, a
travs de la "integracin" del hombre en el tejido socio-economico-politico, har posible u n
proceso racional de gestin-explotacin-proteccin de los recursos naturales .
El proyecto tiene, entre sus tareas, la de favorecer la aplicacin de tcnicas apropiadas par a
el manejo de los recursos hdricos subtrraneos, uniendo el mundo cientifico-tcnico y e l
politico-administrativo de los tres Pases, para hacer frente, de comun acuerdo, al problema .
El manejo integrado de los recursos hdricos es un desafio que, tarde o temprano, tenia qu e
ser encarado conjuntamente por parte de la comunidad cientifica y la administracin pblica .
En definitiva se veran beneficiados por el proyecto :
+ La sociedad civil .
v Los planificadores y las instancias tomadoras de decisiones .
v Los residentes .
v El medio ambiente.
' La economia .
Los organismos pblicos involucrados en el tema de los recursos hdricos
subterrneos.
v Los profesionales que desarrollan sus tareas en el campo de las aguas subterrneas .
v Los inversionistas, interesados en el desarrollo socioeconmico de la regin .
: Las Universidades y los investigadores .

5 - RESULTADOS ESPERADO S

v Aumento de la calidad de vida en funcion de la mejor calidad de las agua s


idropotables.
v Desarollo de actividades imprenditoriales en funcion de la mayor disponibilidad d e
agua.
v Incremento de la productividad agropecuaria .
Aumento de la ocupacin laboral .
- 13 -
v Desminuir y/o dar un vuelco a los flujo migratorio hacia las capitales .
v Elaboracion de un sistema informativo de gestion teritorial (SIT) .
v Optimizacin de los recursos hdricos, sobre todo por lo que refiere a la recarg a
artificial de los acuferos y a la demanda de agua para los periodos de sequa.
v Elaboracion de un modelo integrado de gestion conjunta de agua y suelo, recurso s
fundamentales a la base de un desarollo sostenibile .

6 - SOSTENIBILIDAD

Los estudios que se van a desarrollar proporcionaran las alternativas tcnicas m s


sustentables y convenientes . Como ya se ha dicho el objectivo fundamental de los estudios e s
la de proponer de la mejor solucin para un abastecimiento sostenible de agua potable a lo s
habitantes de la regin.
En la eleccin de las alternativas tendran que ser considerados tambin otros usos d e
los recursos hdricos, lo que permitir conseguir un desarrollo ms homogneo de la regin .
Una alternativa valida es aquella que posibilita solucionar el problema de maner a
completa e integrada y debe basarse en conceptos de comprobada eficiencia tcnica .
Ser considerada tambin como una de las posibilidades, la mejora u optimizacin d e
los sistemas actualmente en uso para el suministro de agua potable (aljibes, tajamares, pozos ,
etc .), sujetos a los resultados obtenidos por las investigaciones correspondientes .
Muy importante es el ahorro para las administraciones pblicas de los gastos qu e
actualmente estan realizando para abastecer mediantes camiones cisterna, durante mucho s
meses, la poblacion y el ganado . La busqueda de nuevos suministros hidricos dulces y
salobres permitir tambin un ahorro en los gastos de sal sodica que actualmente se utiliz a
para los aportes salinos a los animales .
Por ultimo, pero no de menor importancia, tenemos que considerar que en esta regio n
el agua es el agente que consigue tranquilizar a las personas o, si falta, ponerlas en un estad o
de agitacion social muy fuerte, creando no pocos problemas a las autoridades .
Asegurar un suministro costante de agua, durante todo el ao, ser un paso ms par a
garantizar la paz social y un mejor bienestar econmico de la Regin .
PARTE II I

COMPONENTE ANALISIS DIAGNOSTICO TRANSFRONTERIZO (ADT)


Y SUB COMPONENTE S

PREMIS A

Por definicin, los proyectos transfronterizos tienen que establecer vnculos entr e
zonas que han sido segmentadas artificialmente por los lmites internacionale s
Los proyectos que engloban dos o ms naciones que se asoman en la misma regin, tiene n
que tener todos una visin de conjunto, compuesta por una serie de principios, cuatro de lo s
principales guardan una estrecha relacin entre s, y son :

' La proteccin de los recursos naturale s


v El desarrollo regional de las zonas que abarcan los lmites internacionales, a travs de
una mejoria de la calidad de vida ;
v La reversin de la degradacin ecolgica y la ejecucin de programas de planificacin
y ordenacin territorial, en sintonia con las variaciones climticas y el riesgo
ambiental ;
v El combate contra la pobreza en las zonas cuyo desarrollo se halla retrasado .

Mediante el establecimiento de programas de desarrollo sustentable y de manejo conjunt o


de los recursos naturales, para esas regiones fronterizas, se aspira a contribuir al desarroll o
integral de los pases y a profundizar su integracin econmica .
El Anlisis Diagnostico Transfronterizo, que sigue a continuacin, se injerta en la filosofi a
y en los principios de los proyectos transfronterizos y transnacionales, y es la bas e
fundamental para la preparacin del Plan de Accion Estrategico (PAE), que ser redactado d e
comn acuerdo entre los tres Pases .
Es importante crear y fortalecer una "visin" comn para el desarrollo sostenible de l a
Regin Chaquea, sin perder de vista que esta misma pertenece a otra Cuenca, la del Plata ,
con la cul debe compartir informaciones y sugerencias aplicativas para la mejora de lo s
recursos naturales y poblacionales . Y es en esta ptica, que los recursos hdricos juegan u n
papel determinante para el conseguimiento de una integracin regional, firme y estable, entre
los pases que la componen.
Entre los dis 30 de noviembre y 2 de diciembre del 2004, tuvo lugar en Asunci n
(Paraguay) un Taller Tecnico en la Secretaria de la Direccin General de Proteccin y
Conservacin de los Recursos Hdricos de la SEAM, para la preparacin de la propuesta sobr e
el sub-proyecto relativo al SAYTT, con la participacin de los especialistas de los tres Pase s
y un grupos de expertos invitado a proposito. Durante el Taller se definieron la s
problemtica principales y las oportunidades del SAYTT y se disen esquemticamente l a
Componente "Analisis Diagnostico Transfronterizo (ADT)" del sub-proyecto, individuando
una serie de actividades dirigidas hacia el conocimiento, proteccin y manejo sostenible d e
los recursos hdricos, considerados en su conjunto (superficiales, subterrneos y atmosfricos )
y con una visin ecosistmica, en relacin con los bienes y servicios que prestan a l a
naturaleza y a las sociedades .

- 15 -
Con estas pautas y sobre la base de la recopilacin de las informaciones y del analisi s
diagnostico transfronterizo preliminar, realizados por los especialistas nacionales, Srs Jua n
Rios Otero, Alfredo Fuertes, Hernan Villena . y del supervisor de la fase de preparacin Sr .
Ronald Pasig, se pudieron individuar los problemas mas importantes que afectan el sistem a
acufero, se delinearon las oportunidades que ofrece el mismo, y se formul en detalle un a
serie de actividades, relativas al Analisis Diagnostico Transfronterizo, que tienen que se r
realizadas durante la implementacion del sub-proyecto .

1 SITUACIN ACTUAL Y CONGRUIDAD DE LAS ACCIONE S

El recurso hdrico, es de vital importancia para el crecimiento sostenible de l a


regin la cul, adems, carece de una regulacin especfica, lo que permite el uso irrestricto e
insostenible de los recurso s
Un alto porcentaje de la poblacin del Chaco no tiene un acceso continuo al agu a
potable, llegando hasta al 80% en las comunidades rurales, donde el abastecimiento de agu a
es ms restringido . La mayor parte de estas comunidades se prove de agua de vertientes ,
norias, aljibes y quebradas, en otros casos de los atajados los cuales son llenados solo en l a
temporada de lluvias, con alto riesgo de contaminacin . .
Las frecuentes sequas han demostrado en un solo rubro, el alto costo que representa e l
transporte y la distribucin de agua . Solo en el Departamento de Boquern (Paraguay), par a
asistencia a las comunidades indgenas, entre agosto de 1999 y marzo de 2000, se ha n
transportado 17 millones de litros de agua que, segn el Proyecto Acueducto Ro Paraguay -
Chaco Central (2001), representa un costo entre 3 y 4 dlares americanos por m 3.
Otro aspecto muy importante es que en todo el Chaco ya se esta generalizando, cad a
vez con mayor velocidad e incremento, un proceso de creciente desertificacin, resultado d e
la sobreexplotacin de los recursos naturales, y ms especficamente de la deforestacin y
sobrepastoreo, caza y pesca excesiva, expansin de la agricultura en tierras marginales ,
erosin generalizada y salinificacin de suelos por mal uso de la irrigacin .
Si por un lado la deforestacin, en gran escala, destruye los espacios de vida de lo s
indgenas nmadas, aumenta la erosin y reduce la diversidad de fauna y flora, por el otro l a
quema siguiente contamina la atmsfera y los aerosoles liberados traen, como consecuencia ,
enfermedades del sistema respiratorio e incrementan los procesos de cambio climatico .
Por ultimo, pero no menos importante, son las acciones antrpicas en las reas d e
recarga, donde la cobertura vegetal esta siendo removida para convertir estas zonas al regadio .
Todo esto ocasiona serios problemas, en la retencin del agua de lluvia, activand o
procesos erosivos que inciden en la reduccin de la recarga de los acuferos, debido a que e l
agua se escurre y se evapora, y aumentando el riesgo de contaminacin de las agua s
subterrneas por la utilizacin de fertilizantes y agroqumicos en las tierras de cultivo .
Resulta por lo tanto evidente la importancia de una intervencin rpida que debe, en
primer lugar, recopilar, validar y homogenizar todas las informaciones presentes en los tres
Pases que comparten la regin chaquea, sobre todo en merito a la situacin geohidrolgica,
hidrometeorolgica, socio-economica, cultural y poltica .
La elaboracin de los datos recopilados, as como de los nuevos, debe llevarse a cab o
mediante una estrecha colaboracin entre los tcnicos de los tres Pases y debe tener su s
fundamentos en unas metodolgias simples y claras, generadas de comn acuerdo, y qu e

- 16 -
permitan obterner resultados y productos que no tengan barreras polticas, geogrficas, ni
cientficas .
Este tipo de aproche ha permitido la determinacin de la realizacion de la s
Actividades, logicas y consecuenciales, establecidas conjuntamente en el taller de Asuncin ,
cuyas caracteristicas y definiciones se describen a continuacin y vienen resumidas en la s
Tablas de las Sub Componentes, para el estudio del SAYTT .
En las Tablas figura una sntesis, por Actividades y Productos, lo que permite
identificar las interdependencias, sinergias y congruidad que existen entre las su b
componentes, las actividades y los productos generados .
El paso sucesivo y fundamental es la realizacin de intervetos demostrativos, e n
escenarios de la misma rea, pero con problematicas diferentes [PARTE IV de este informe] ,
que tienen como objeto :

v confirmar la voluntad de llevar a cabo acciones conjuntas a nivel trasnacional ,


v demostrar la importancia de las mismas para mejorar la calidad de vida de la s
poblaciones residentes y
v garantizar mayor seguridad en la calidad y cantidad de los recursos hdrico s
subterrneos futuros .

2 - SUB COMPONENTES del ADT

2. 1 - Sub componente 1 Geologia Regional


(Estratigrafia, Geofisica, Geologa, Geomorfologa, Suelos, Tectonica, Topografia )

Se desarrollar una estrecha coordinacin entre las partes involucradas, que implicar
la evaluacin y articulacin de la informacin existente, dentro del marco del Componente :
"Analisis Diagnostico Transfronterizo", orientadas a la caracterizacin integral del SAYTT,
estructurando e implementando un sistema de informacin regional .
Los grandes subtemas de caracterizacin del SAYTT pasan esencialmente por : lmites ,
litologa, estructuras tectonicas, geomorfologia, geofisica y suelos, y teniendo com o
condicionantes actuales, grandes lagunas en su conocimiento, a veces baja confiabilidad d e
datos existentes y, en general, poca cantidad y distribucin de los mismos en el espacio y en e l
tiempo .
Todas estas informaciones tendran que ser mapeadas a la escala normalmente utilizada
por el CIC en su tarea de informatizacin cartogrfica .
En las res de intervenciones demostrativas el Sistema Acufero Locl (SAL) tendr,
adems, que ser objeto de unas reconstrucciones detalladas de las secuencias estratigrficas ,
de las potencias de las formaciones y de los sistemas de fallas y fracturas que seran elaborada s
y presentadas en mapas tematicos a escala ms detallada (1 :100.000 1 :50.000), par a
cumplir en los mejores de los modos con los objetivos especificos prefijado s

2.2 - Sub Componente 2 Hdrogeologia Regiona l


(Fluodinmica, Hidrogeolgia, Hidrogeoqumica, Modelos )

Esta sub componente tiene la importante tarea de averiguar, definir y asegurar la s


informaciones hidrogeolgicas necesarias e indispensable para tener un cuadro exacto de l
funcionamiento y de la disponibilidad hdrica del SAYTT . Adems las informaciones aqu
17
recopiladas y elaboradas, servirn tambin para llevar a cabo la ejecucin de de la s
intervenciones demostrativas en las reas piloto .
Hay que precisar que el trmino "disponibilidad" es de uso comn y aparentemente obvio ,
pero por s solo puede ser confuso si no se define claramente el contexto en que es aplicado .
En efecto, referido al agua se le pueden dar diferentes sentidos : la cantidad total de agua
existente (incluyendo la gran reserva subterrnea no renovable), la cantidad renovable, l a
cantidad econmicamente accesible, la cantidad de calidad apta para usos especficos y vario s
ms .
La reconstruccin hidrogeolgica tendr que permitir la formulacin de un model o
conceptual del SAYTT y proporcionar los datos necesarios para la realizacin, en punto s
especificos de las reas demostrativas - en las microcuencas elegidas para los interventos d e
recarga y captacin-, de un modelo numerico de flujo subterrneo indispensable para l a
realizacin de este tipo de obras .
Actualmente no existe una clasificacin ni anlisis de consistencia de las informaciones y
menos una base de datos centralizada a nivel nacional o regional . Los datos relativos al
SAYTT no simpre son confiables y se encuentran dispersos en las distintas institucione s
pblicas y empresas particulares.
Solamente alguna que otra informacin est configurada e implementada en el SIG . No
existen modelos hidrogeolgicos de algun tipo del SAYTT, en ninguno de los tres Pases .
Dentro de la regin del Sistema Acufero hay unas 50 pozos de exploraci n
petrolfera . Los datos de estas perforaciones podrn ser de auxilio para la reconstrucci n
estratigrafica e hidrogeolgica del SAYTT en las reas sin informacin estratigrfic a
profunda .
Por lo tanto la sub componente 2, entre sus multiples incumbencias, tiene el important e
deber de proporcionar las informaciones para disear unas estrategias, tendentes a alcanzar u n
desarrollo sostenible, mediante la implementacin de planes de gestin que incluyen : la
demanda hdrica, cambios de uso de la misma, modernizacin del riego, reuno del agua y, en
su caso, la reduccin o el aumento de los volmenes de agua concesionados .

2 .3 - Sub Componente 3 Hidrometeorolgia, Hdrologia Superficial e Influencia


del Cambio Climatico sobre los Recursos Hdrico s
(Estadistica, Hidrogeolgia, Hdrologia, Meteorolgia, Teledeteccin )

Es ampliamente conocido que las lluvias constituyen el principal factor de control d e


la dinmica de los procesos hidrolgicos, por consiguiente su correcta mediccin en el tiemp o
y en el espacio constituy un aspecto de fundamental importancia para la realizacin de
pronsticos de crecientes confiables y seguros, y para los estudios de las relacione s
hdrodinamicas entre aguas superficiales y subterrneas .
La posibilidad de disponer de estimaciones numricas de los campos de precipitaci n
y de aforo de los ros sobre amplias reas ha generado fuertes cambios en las metodologs y
en las herramientas tradicionalmente usadas para el anlisis de los sistemas hidrolgico s
superficiale s
Las variaciones de lluviosidad y temperatura influyen en manera significativa sobre la s
"precipitaciones eficaces", que van a alimentar directamente los acuferos, la extensin de l a
copertura vegetal, la resalida de la franja capilar y, conseguentemente, sobre la salinizaci n
del estrato hmico del suelo e de los mismo acuferos .

- 18 -
Adems el analisis de las imagenes radar ERS-SAR, normalmente utilizadas por e l
CONAE, permiten perfectamente la identificacin de las oscilaciones espaciales y temporale s
de las arcas a elevado indice de salinidad ; asociando este aspecto a las variacione s
pluviometricas y termicas registradas en las series historicas y a los datos estrapolado s
estatisticamente, se consiguen informaciones preciosas sobre los efectos de las variacione s
cllimticas en el rea .
En modo particular una reduccin de las lluvias y un aumento de la temperatur a
media, agravan las condiciones de vulnerabilidad de los recursos hdricos, menos protegido s
por una vegetacin rala y sufrida y alcanzadas por aguas ms salobres no aptas al uso potable .
La recopilacin y el tratamiento de los datos existentes, la integracin de estos co n
nuevas observaciones y la realizacin de un data base y de una cartografia tematica a nivel
transnacional, no solo servir como instrumento esencial para desarrollar en proyecto
propuesto, sino tambn ser una herramienta importante para el Programa Hidrolgic o
Internacional de la UNESCO para America Latina (ORCYT) .

2 .4 Sub Componente 4 Vulnerabilidad y Riesgo de Contaminaci n


(Hidrogeolgia, GIS, Teledeteccin )

La vulnerabilidad intrinseca de un acufero es la que depende, esencialmetne, de su s


caracteristicas geo-hidrolgicas y de sus propiedades hdraulicas, mucho ms importante e
interesante es la vulnerabilidad inducida, o sea la que esta en funcin de los factores
antrpicos y tiene un vinculo directo con la presencia de contaminantes y al movimiento d e
estos en el sistema .
Por lo tanto y en definitiva, el concepto util para la planificacin territorial es lo que
procede de la interseccin de las dos definiciones anteriormente mencionadas y que van a
crear la llamada "vulnerabilidad integrada", que est estrictamente ligada a la presencia, a l a
posicin topogrfica e hidrogeolgica y a la tipologa de los centros de peligro .
Las variaciones clmaticas tienen un fuerte impacto sobre la cantidad y la calidad de
los recursos hdricos subterrneos .
En ninguno de los tres paises existen mapas de Vulnerabilidad y de riesgo a la
contaminacin . Tampoco resulta que haya algun tipo de recomendacin, a nivel regional, par a
la identificacin y el contrl de potenciales focos de contaminacin ; tampoco se tiene
informacin de normativas especificas para la construccin y la proteccin de pozos u otro s
tipos de abastecimiento de agua para fines potables. Por esta razn es muy importante realiza r
un mapa de la vulnerabilidad de las reas demostrativas tranfronterizas de los tres Pases
Esta componente servir tambin como base para la capacitacin del personal tcnico, d e
los tres Pases, en la realizacin de modelos de vulnerabilidad de los acuferos a l a
contaminacin y en la valoraciin de las reas de peligro y de proteccin de los puntos d e
captacin de aguas asubterrneas .
2 .5 Sub Componente 5 S.I.T. (Sistemas Informativos Territoriales) y Banco d e
Datos Regional

Los Sistemas Informativos Territoriales representan hoy en dia una de las ms


interesantes conquistas tecnolgicas para la gestin del territorio, dado que permiten ,
mediante determinados programas, de crear una correspondencia biunivoca entre conjuntos d e
objetos (areas naturales, cuencas hdrograficas, centros de peligro, nucleos hurbanos, relieves ,
etc .) ubicados en el territorio segn sus coordenadas y archivos de datos y las informacione s
cuantitativas o cualitativas que les conciernen .
Los S.I.T . son un potente medio de anlisis y manejo de datos espaciales y son mu y
utilizados en el monitoreo ambiental, el en anlisis del censo de poblacin, en la realizaci n
de mapas de riesgo y en muchas otras aplicaciones . Ya es muy nota la importancia de un
S .I.T . como soporte a todo el proceso de planificacin territorial ya que garantiza una mayo r
velocidad en la toma de decisiones y al mismo tiempo ofrece la posibilidad de examinar, e n
manera ms facil y rpida, un elevado numero de situaciones territoriales distintas .
Todas las Instituciones que desarrollan actividades gubernamentales y de planificaci n
territorial, por la complejidad de los problemas que muchas veces se encuentran, necesitan
recopilar una cantidad muy elevada de informaciones que, en la mayoria de los casos ,
proceden de varias fuentes, por lo tanto la homogenizacin de los datos geograficos es e l
nico camino utilizable para llegar a obtener un intercambio agil de los datos, manteniendo u n
alto nivel cualitativo del data base territorial.
La utilizacin del SIT contribuir fuertemente al anlisis y a la bsqueda de solucione s
innovadoras para la planificacin territorial y podr integrarse perfectamente con la labor d e
informatizacin geogrfica que el CIC est ya llevando a cabo .

2 .6 Sub Componente 6 Monitoreo y Control Hidrolgico e Hidrogeolgic o

La sub Componente tendr que desarrollarse, desde el comienzo de las actividades, e n


estrecha colaboracin con la sub Componentes 2, 3 y 4 . Esta parte del Proyecto contempla e l
procesamiento de los datos existentes (sub componentes 2,3 y 4), el anlisis de fotogrfia s
areas e imgenes satelitales, integracin con los mapas de vulnerabilidad y riesgo, eleccin
de los parametros a monitorear con los relativos procedimientos de toma, conservacin y
analisis que deben ser identicos para los tres paises .
Importante es lograr la construccin de una red conjunta transnacional de observaci n
y monitoreo, utilizando y/o recuperando (si las hay) las instalaciones ya existentes, y creand o
un network con puntos de acceso para acceder a las informaciones, en cada uno de los tre s
Pases.
Para mayor seguridad en la continuidad de las informaciones producidas por lo s
puntos de monitoreo, es aconsejable la utilizacin de un sistema de teletransmisin de datos ,
ms que el empleo de un operador para bajar directamente las informaciones registradas po r
los instrumentos .
Los resultados servirn para localizar los puntos para la ubicacin la red de monitore o
y contrl, en las areas piloto y en el rea total, con las condiciones que estos deben satisface r
las siguientes condiciones basicas :
i) Accesibilidad : los pozos tienen que ser facilmente alcanzables en todo el ao .

- 20 -

ii) Reproducibilidad : los pozos y las instalaciones anexas, no deben influir en l a


calidad de las aguas a muestrear .
iii) Significabilidad: los pozos tienen que representar fielmente las caracteristica s
hidrogeolgicas del acufero y de uno sol o

2.7 Sub Componente 7 Comunicacin Social/Educacin Ambiental/Anlisis d e


las Normativas en vigo r

Esta sub componente se interesa de la Participacin Pblica, la Educacin y l a


Comunicacin, por su importante papel en relacin con el objetivo final, tendr que empeza r
ya en la primera etapa del Proyecto .
Un anlisis superficial de la estructura poblacional del Chaco, reporta una falta d e
coordinacin, cooperacin y sinergia entre las actividades promovidas por las institucione s
pblicas y privadas y cada uno de estos entre si . No existen por lo general normativas precisa s
y concretas que regulen, en manera amplia y coordenada, la planificacin territorial .
Solamente se han detectado algunos artculos de diferentes leyes y decretos que, d e
alguna u otra manera, tienen ingerencia en la regulacin del sector.
En base a los conocimientos adquiridos, a la luz de la situacin actual y de cara al
inmediato futuro, resulta conveniente sugerir la creacin de normas directivas, dirigidas a la
proteccin de los recursos hdricos y al uso del suelo, mediante aportes tcnicos en el proces o
de elaboracin de proyectos de leyes, decretos y reglamentos y otras manifestaciones a nive l
gubernamental y del sector privado en general.
Particularmente importante es llegar a la creacin de "normativas comportamentale s
conjuntas" para el manejo y la preservacin de los recursos subterrneos . Estas normativa s
tienen que ser formuladas e institucionalizadas de comn acuerdo, entre los tres Pases, y
deben interesar, sobre todo, las res fronterizas .
Por un lado tenemos los recursos hidricos en continuo decremento, por el otro la falt a
de una verdadera y general toma de conciencia del problema, por parte de las poblaciones qu e
siguen considerando el agua como un simple "producto 2", ms que un bin destinado a
agotarse . Todo esto hace s que los gobiernos tengan que garantizar la propriedad fundamenta l
del agua : sustentar la vida .
Hay que decir que el cumplimiento de estos requisitos elementales no est limitad o
solamente por la disponibilidad de agua en s, cuanto a una escasa politica de manejo de lo s
recursos hdricos, a una inversiones insuficientes o no siempre bin dirigidas a la solucin d e
las problematicas propias de determinadas reas, al escaso mantenimiento de las estructura s
existentes y a la ausencia de un monitoreo en linea con los interventos .
Seria por lo tanto oportuno que los gobiernos adoptaran nuevas estrategias de gesti n
de los recursos hidricos 3 basadas en mejoras estructurales como, por ejemplo :

Estrategias : de parciales y fragmentadas a sistematicas .

2
El trmino producto es aqui utilizado en el verdadero sentido de la palabra : algo que se puede obtener trs e l
pago de dinero, como la comida, la ropa de vestir, los vehculos . . . etc . .
3 " . . .governments must take the lead . . ." se lee en el informe sobre el Da Mundial del Agua, que tuvo lugar e n
Roma el 29 de marzo de 1999 .
- 21 -
Interventos : de curativos a preventivos .
Inversiones : de incrementales a estrategicas .

Un primer paso hacia adelante, podria ser la creacin de un Comit Tcnic o


Transnacional, constituido por expertos y funcionarios de los tres Pases ; este Comit podri a
encargarse de examinar, evaluar las peticiones de intervenciones y explotacin de las aguas e n
los sectores tranfronterizos en un radio prudencial en el interior de los territoriosde los tre s
Pases y proponer polticas y planes de explotacin de comn acuerdo .

SISTEMA ACUIFERO
YRENDA TOBA TARIJE O

COMPONENTE : "Analisis Diagnostico Transfronterizo (ADT)"

ACTIVIDADES PRODUCTOS

Desarrollar una estrecha coordinacin entre las partes involucrada s Mapa topogrfico de base,
que implica la evaluacin y articulacin de la informacin unificado para los tres pases, en
existente, dentro del marco del Sub Componente "ANALISI S sector del acufero
DIAGNOSTICO TRANSFRONTERIZO" (ADT) orientadas a la
caracterizacin integral del acufero, estructurando e Cortes y block diagrams regionales
implementando un sistema de informacin regional . integrado s
Integrar toda la informacin disponible, sobre las caractersticas d e
la Geologa Regional, Suelos, Estratigrafa, Geologa Estructura l Mapas temticos a escala regional
de las Formaciones en el rea del SAYTT, complementando con (1 :250 .0001 :500 .000 )
datos actualizados y el resultante de los estudios de antecedente s Mapas de suelo s
disponibles . . Mapas geologicos y estructurale s
Clasificar los suelos del rea, determinando el grado de deterioro , Mapas de isopacas del techo y
si lc tuviera, ya sea por acciones naturales o antropognicas . espesor del o de los acuferos
Correlacionar formaciones geolgicas del rea . . Mapas Paleohidrogrfico s
Caracterizar la estructura geolgica de la regin y la geometra d e Mapas de contacto Terciario-
los estratos que contienen al sistema acufero . . Cuaternari o
Reconstruir e las principales estrcturas geolgicas a nivel regiona l
sobre la base de las estratigrafas y de las informaciones geo - Data base a caracter regiona l
estructurales . asociado a los mapas tematicos
Coordinarse con el CIC para la informatizacin del los materiale s
cartogrficos .
Elaborar, evaluar e interpretar las informaciones geofisicas
existentes, integrandolas en las arcas piloto, con otros datos d e
exploracin geoelectrica ms profundas.
2Efectuar perfilados vertical y horizontal para verificar y
complementar datos estratigrficos puntuales .
Delimitar, mediantes prospecciones geoelectricas ,
electnmgnetismo y piezometros, las reas compartidas por agu a
dulce - salobre - salada y determinar la profundidad de contacto de l
Terciario Cuaternario .

ACTIVIDADES PRODUCTO S

> Ubicar y perforar los piezometros que serviran para la > Realizacin de una base de dato s
determinacin de las piezometrias, de las caracteristicas centralizada a nivel nacional o regional .
hidrogeoquimicas de las aguas, para realizar pruebas de Realizar un mapa hidrogeolgico regiona l
averiguacin de los parametros hdraulicos y, sucesivamente, del SAYTT
como puntos de observacin de la red de monitoreo > Realizar mapas piezomtricos, co n
> Integrar toda la informacin disponible sobre las particular nfasis en las rea s
caractersticas hidrogeolgicas e hidroqumicas de los transfronterizas, en ambiente GI S
acuferos del rea de estudio y complementando hacia el Sur > Realizacin de un mapa, en ambiente GIS ,
y el Este del rea del Sistema Acufero Toba . de transmisividad del SAYTT a nive l
> Validar y elaborar los datos existentes regional y de detalle para las reas d e
> Estimacin del balance hidrogeolgico recarga y de frontera entre pases .
Estimar la recarga del SAYTT Realizacin de un modelo conceptua l
> Distinguir entre reserva renovable y reserva geolgica regional del SAYTT
> Efectuar una detallada campaa de mediciones piezometricas, > Realizacin en las areas piloto de un
por lo menos una en el periodo de sequa y otra en el de modelo predictivo de comportamiento
recarga mxima hidrodinmico del acufero, mediante la
> Tomar muestras de pozos y piezometros (dos campaas) para aplicacin de un cdigo digita l
analisis qumicos, qumico-fisicos e isotopicos (0 18 /0 16, D, convencional (modflow y flowpath) ;
T), para la determinacin de la calidad qumica de las aguas, Representacin mediante Block Dagram s
su clasificacin y como auxilio para la identificacin de las digitalizados
areas de recarga, de las condiciones paleoclimticas y para > Realizar perfiles de correlaci n
realizacin del modelo hidrogeologico . hidrogeolgica W-0 y N. S
> Efectuar ensayos de bombeo para determinacin de > Realizacin de mapas de contacto entre lo s
parmetros hidrogeolgicos/hidrulicos . estratos superficiales saturados y los
> Determinar las caractersticas morfolgicas y dinmicas de la profundos, a una escala adecuad a
capa fretica y su interrelacin con las profundas . Realiazacin de un mapa regional d e
> Realizar un censo de los puntos de agua actualmente calidad qumica de las aguas y un map a
explotados y crear de una base de datos asociada . hidroqumico en ambiente GI S
> Establecer, por lo menos en las aras piloto, las relaciones > Clculo de las portadas seguras y de la s
aguas superficiales aguas subterraneas reservas subterrneas

ACTIVIDADES PRODUCTO S

> Elaborar un Balance Hdrico . Mapas de isoietas a nivel regional .


> Establecer la interpretacin y anlisis de los registros Mapas de las oscilaciones de las area s
climatolgicos e hidrolgicos. salobres
> Analizar y validar de los datos meteorolgicos existentes Mapas de infiltacin
> Extrapolar los datos para cubrir reas sin informacin. > Mapas de valores de lluviosidad
> Anlizar las curvas de regresin entre grupos de estaciones eficaz que alimentan los acuferos .
representativas . >
> Estudiar la red hidrogrfica permanente y temporaria .
Identificar unas secciones hidrogrficas para la medicin d e
datos de aforos y succesiva correlacin de estos con los datos
pluviomtricos, tiempos de corrivacin, etc ., actualment e
existente s
> Evaluar la infiltracin en funcin de los parmetros
hidrometeorolgicos .
> Relacionar entre si precipitacin, evaporacin e infiltracin .
> Estimar las aportaciones al Sistema Acufero procedentes d e
las aguas superficiales .
> Estimacn de la recarga subterrnea derivante de la s
variaciones de precipitacin y temperatura, en un detenninato
periodo de tiempo

- 24 -

ACTIVIDADES PRODUCTO S

Elegir la cobertura multiespectral y multitemporal optimal . Mapa de uso del suelo


Tratar y elaborar de forma especfica las imgenes para la Mapa de alteracin de la vegetacin
realizacin de mapas temticos (georeferenciacin, Mapa morfolgico
ensamblamiento de las imgenes, elaboraciones espectrales en Mapa de zonas hmedas
general) Mapa de erosin activa y potencia l
Elaborar las imgenes actuales existentes con el fin de Mapa de suelos salados, deducida por l a
determinar la situacin actual individuando los puntos fragiles y interpretacin de imagenes espaciales y
las zonas ms debiles del rea de estudio. relevos de camp o
Realizar un modelo de vulnerabilidad integrada por grandes Mapa de vulnerabilidad intrnseca por
unidades hidrogeolgicas, como base indicativa para la unidades hidrogeolgica s
identificacin de las reas ms problemticas Mapas de vulnerabilidad y riesgo
Realizar un modelo de vulnerabilidad y riesgo en las reas intrnseco en las reas piloto y en las d e
piloto, utilizando las metodologas ms apropiadas en grado de recarga y explotacin
individualizar el comportamiento de cada uno de los horizontes Redactar un manual tcnico y uno de
acuferos presentes en un sistema multicapas . "comportamiento", para la preservacin d e
Establecer los criterios para fijar los lmites de proteccin en la la calidad de los recursos hdrico s
zona de explotacin (pozos) y en las reas de recarga . subterrneos en las arcas de alto riesgo .
Proponer acciones para la reduccin de la contaminacin Capacitacin para los tecnicos sobre l a
difusa en reas urbanas y rurales, en colaboracin con "lectura" e "interpretacin" de los mapa s
instituciones locales para crear normativas de proteccin de vulnerabilidad
ambiental . Divulgacin de las advertencias y
Mediante la aplicacin de las metodologas, determinar las comportamiento a nivel poblaciona l
caractersticas de las fuentes puntuales y dispersas d e
contaminacin que se identifiquen efectuand o una zonificacin
del rea de estudio en trminos de vulnerabilidad natural y/o por
acciones antropognica . Tambin se identificarn las estrategias
de remediacin de situaciones de alt o riesg o actual y de
prevencin de riesgo potencial .

ACTIVIDADES PRODUCTOS
Organizacin de las informaciones terriroriale s
Creacin de S .I.T. con todas las informaciones relativas a los Sintetisis de las informaciones, mediante
datos sobre los Recursos Naturales ya adquiridos, implementados proceduras especiales de elaboracin ,
por las informaciones sobre los aspectos antropognicos, Derivar nuevos datos cruzando los ya existentes ;
econmicos y sociales del rea . Seleccionar, en el respeto de los objetivo s
impuestos por el planificador, las informacione s
consideradas fundamentales;
Ofrecer en forma rpida y eficaz los resultados
obtenidos, en forma grfica y tabular, de
multiples escenarios;
Verificar rapidamente la conformidad de planes
y proyectos, con respeto a las caracteristicas
principales del territorio ;

ACTIVIDADES PRODUCTOS

Analizar las redes actualmente existentes para la obtencin de Reactivacin de las estaciones actualment e
datos existentes
Determinar el uso del agua
Valorar y validar los datos existentes Equipamiento de los piezometros realizados para
Considerar la posibilidad/conveniencia de recuperar las la sub Subcomponente 2
estaciones de medicin que actualmente estn daadas o en
desuso . Realizacin de un data base regional, con
Identificar las reas y los nudos criticos, para el monitoreo y el relativas interconexiones telematicas, entre lo s
contrl de la calidad/cantidad de los recursos hdricos distintos centros de cada pa s
subterrneos .
Establecer de acuerdo con los tres pases interesados, los Conexiones satelitales para el envio de la s
parmetros significativos que tendran que ser objeto de informaciones (por dos aos)
controles .
Elegir un sistema mejor de adquisicin y de transmisin de lo s
datos .
Disear una red de monitoreo y control multiparametrico, e n
reas especficas, sobre la base de criterios comunes con lo s
otros pases .

ACTIVIDADES PRODUCTO S

Elaboracin socio-econmica de los datos existentes y su Proponer una diagnosis del escenario futuro de l a
actualizacin, tambin mediante entrevistas sociolgicas en las regin.
capas significativas de la poblacin .
Elaborar un diagnostico de la situacin y de las caractersticas Construir una proyeccin de desarrollo de 20 ao s
socio-econmico-culturales del rea en el interior del SAYTT . del rea del Sistema Acufero Yrend-Toba -
Clasificar las diferentes actividades econmicas de la regin Tarijeo (SAYTT) .
interna al SAYTT, y evaluar su potecial actual y futuro ,
teniendo en cuenta el aprovechamiento sustentable del Proponer un plan de accin teniendo como bas e
acufero . el aprovechamiento sustentable del acufero .
Estimar el grado de deterioro ambiental, actual y futuro, de l a
regin , respecto a las actividades econmicas presentes . Realizar um mapa de ordenamiento territorial de l
Analizar las reglamentaciones y los instrumentos legales rea del Sistema Acufero Yrend-Toba-Tarije o
existentes en la actualidad en los tres Pases . (SAYTT).
Establecer comparaciones entre las normativas en vigore en
los tres Pases Indicar las pautas necesarias para la creacin d e
normativas regionales sobre la utilizacin ,
proteccin y conservacin de los recursos hdricos
del SAYTT
PARTE IV

"Proteccion de la recarga del sistema acuifero, de la calidad del agua y de lo s


ecosistemas relacionados . Identificacin de las opciones para la mitigacin de los riesgo s
asociados con los cambios climticos globales en reas pilot o

INTERVENCIONES DEMOSTRATIVA S

Aprender y no meditar es vano.


Reflexionar sin el estudio es peligroso
(Confucio)

PREMISA

Como ya se habia anticipado en el prrafo 1 de la seccin anterior, un aspect o


fundamental para que unos estudios tengan su recaida practica y visible es la necesidad d e
realizar una serie de interventos demostrativos, en escenarios distintos y con problematica s
diferentes, recordando a continuacin que, adems de los objetivos que se puedan fijar par a
cada una de las intervenciones, no hay que olvidar que en cada una de ellas lo importante es :

v confirmar la voluntad de llevar a cabo acciones conjuntas a nivel trasnacional ,


v demostrar la importancia de las mismas para mejorar la calidad de vida de la s
poblaciones residentes y
v garantizar mayor seguridad en la calidad y cantidad de los recursos hdrico s
subterrneos futuros .
v Realizar interventos que no necesiten de altos costos o tcnologias complejas y
delicadas para su funcionamiento y mantenimiento posterior .
v Sean reproducibles y exportables hacia zonas con caracteristicas y problematica s
similares

En esta seccin se van a describir tres propuestas de Intervenciones Demostrativas (ID) en


reas a caballo entre dos Pases.
1 OBJETIVOS GENERALE S

Garantizar una Gestin Sustentable de los Recursos Hdricos Transnacionales ,


tomando cada rea demostrativa como ejemplo de aplicacin de metodologas aplicables y
reproducibles en otros lugares del SAYTT .
La actividades e interventos realizativos que tendrn que desarrollarse en el re a
demostrativa tienen que mejorar la calidad y la cantidad de los recursos hdricos subterrneos ,
garantizando la sostenibilidad de las explotaciones, asegurando y manteniendo la continuida d
de las reservas hidrogeolgicas y la calidad de las mismas .
Para lograr el mayor exito, ser necesario e indispensable recurrir a tcnicas simples ,
pero al mismo tiempo eficacies y involucrar a los usuarios y a los beneficiarios del agua de l
acufero, para obtener un mejor manejo de los recursos y alcanzr una toma de concienci a
general de los riesgos asociados con los cambios globales .
Por lo tanto los objetivos primarios, que tendrn que ser alcanzados en las rea s
demostrativas, son:

v Conocimiento de la potencialidad del acufero de agua dulce de la zona .


v Proteccin de las zonas de recarga del acufero, natural e inducida .
v Acciones para mitigar los eventos extremos debidos a la alternancia de sequa e
inundacione s
v Optimizacin de los recursos hdricos, aumentando la produccin de forma planificada .
v Proponer las bases para la creacin de un marco jurdico, transnacional e regulatori o
global, del agua como bien pblico, jurdicamente protegido y que concilie tanto e l
inters general como el privado .

La accin conjunta y coordenada de los tres pases permitir asegurar la proteccin d e


los recursos en las reas ms vulnerables, sobre todo en las de recarga, preservar la calida d
del agua, protegiendo en este modo la salud pblica y los ecosistemas que dependen de la s
aguas subterrneas .
El mejor conocimiento de funcionamiento del Sistema, permitir tambin l a
identificacin de las opciones optimales, para la mitigacin de los riesgos asociados con lo s
cambios climticos, sea a nivel local que en lo ms general de la Cuenca del Plata .
Adems, el estudio/aplicacin que se va a llevar a cabo en las reas demostrativas ,
servir como ejemplo a ser replicado en el ms amplio contexto de los acuferos pede-andino s
que se encuentran al interior de la Cuenca del Plata .

2.- JUSTIFICACINE S

Las porciones subterrneas de una cuenca pueden estar interconectadas a travs d e


macizos montaosos y es comn que existan sistemas de flujo regionales que se extienden e n
dos o ms cuencas hidrogrficas . Sin embargo, no siempre es prctico ni necesario considera r
unidades tan extensas y complejas para la administracin de las aguas subterrneas : por una
parte, en el subsuelo los fenmenos hidrolgicos ocurren con gran lentitud, comparados co n
los fenmenos anlogos en superficie ; por otra, en los sistemas regionales, los efecto s
provocados por la recarga o la extraccin mediante pozos pueden tardar muchos aos e n
propagarse hasta sitios distantes del mismo sistema .

-28-
Lo anterior permite fraccionar el problema, considerando porciones de acufero com o
unidades de gestin relativamente independientes, considerando su probable interconexi n
con las adyacentes y el contexto hidrolgico de la cuenca .
La regin del chaco boliviano es una de las zonas con menor precipitacin pluvial, l o
cual incide en la escasez de cursos de agua superficial, siendo necesario la explotacin de lo s
recursos hdricos subterrneos.
En general los pobladores de la regin se abastecen de agua subterrnea, mediante l a
explotacin de pozos de profundidad media y medio baja, los cuales tienen diferente calidad
y cantidad. Adems es largamente extendido el uso de la distribucin hdrica mediant e
camiones cisternas, hecho que antes se verificaba solo en los periodos de sequa, mientras qu e
en los ultimos aos ha aumentado mucho, sea por las variaciones pluviometricas y trmicas ,
debido al cambio clmatico, sea por el aumento de la demanda para uso ganadero .
La recogida y concentracin de las aguas en atajados, aljibes y pequeas represas, e s
causa de serias contaminaciones que provocan graves problemas para la salud tanto de la s
personas como de los animale s
Por todo esto se hace necesario investigar los acuferos ms profundos, por debajo d e
los 300 m . de profundidad, para buscar agua de mayor calidad, mejorando as la calidad d e
vida de los pobladores de la regin, mediante el suministro de agua, sin riesgo d e
contaminacin y con una disponibilidad hdrica ms segura y continua .

3.- BENEFICIOS

El estudio y la realizacin de interventos operativos y prcticos en las reas elegida s


deber expandir la base de datos, consolidar el conocimiento actual del acufero y aportar
mayores y mejores volumenes para el suministro total o complementario de agua potable par a
los pobladores que habitan la regin . Adems se tendrn planes especificos para :

a. La planificacin del uso del agua para una utilizacin sustentabl e


b. La proteccin del medio ambiente en el rea de recarga, con el propsito de promove r
el desarrollo sostenible, regular el desarrollo econmico y social
c. Disminuir los problemas de salud de los pobladores de la zona, debidos a la escasez y
a la mala calidad de las aguas, sobre todo de aquella utilizada por el consumo de agua
de "atajados" contaminada, a la cual tienen acceso indistintamente los humanos com o
los animales .
d. El reequilibrio entre la variaciones climaticas, naturales o inducidas, y la explotaci n
racional de los recurso hdricos subterrneo s
e. La realizacin de Planes de Gestin de Recursos Hdricos (PGRH) a nivel regional ,
con evaluaciones peridicas, que debern tener presente las proyecciones de la s
necesidades y la identificacin de la anomala detectada en el balance entre oferta y
demanda que permitan efectuar previsiones que sean la base de lneas de acci n
concretas.
f. La creacin de una "cultura del agua" que permita una participacin responsable de l a
sociedad en su conjunto, en la toma de decisiones con respecto al uso y manejo de l
recurso creando en consecuencia las condiciones de "buena vecindad" con la s
poblaciones de los Pases adyacentes .
g. La preservacin de las zonas mas frgiles del sistema, sobre todo las de recarga

- 29 -
h . Reducir al mximo los costos de abastecimiento de agua, en las pocas de sequa .

4. LAS AREAS PILOT O

La descripcin detallada de cada rea de intervencin, de los objetivos especificos qu e


se quieren alcanzar y de las tipologas de las intervenciones a llevar a cabo, ser objeto de l a
Seccin Segunda de esta misma Parte IV .

Segn la toponimia los nombres de las tres reas son :

1.1 Gral. E . A. GARAY LA TRICOLOR


(Paraguay Bolivia)
1.2 PALMAR GRANDE TARTAGA L
(Bolivia-Argentina )
1.3 TTE. 1 M. CABELLO - CAPITN PAG S
(Paraguay Argentina)
INTERVENCIN DEMOSTRATIVA N 1

Intervenciones para la optimizacin y la proteccin de los recursos hdrico s


subterrneos, mediante la utilizacin de la recarga inducida ,
mejoras en las obras de captacin/almacenamiento y propuestas par a
la mitigacin del riesgo de contaminacin de los acufero s
Gral. E . A. Garay-La Tricolo r
(Bolivia Paraguay)

1 . UBICACION DEL AREA PILOTO


El rea piloto fue propuesto por los especialistas de Paraguay y Bolivia . La parte
paraguaya se encuentra en Departamento de Boquern, limitando al Norte con la localidad d e
Gral. E . A . Garay al Sur con la localidad de Infante Rivarola, al Este con el meridiano 62 y a l
Oeste con la frontera paraguayo-boliviana .
La porcin boliviana abarca al Norte : el sector Norte y Sur de los Departamentos de Tarij a
y Chuquisaca respectivamente, al Sur se extiende hasta la localidad de Ibibobo, al Este limit a
con la frontera paraguayo-boliviana y hacia el Oeste con la serrana del Aguarage .
La extensin determinada es de 5 .950 Km .2 aproximadamente, distribuidos de la siguient e
manera: en el sector boliviano 4 .200 Km.2 (70,6%) y en el sector paraguayo 1 .750 Km .2
(29,4%) .

rea Piloto Gral. E. A. Garay-La Tricolor


PARAGUAY BOLIVIA
Longitud Latitud

62 16' 09" 20 34' 37 " 62 15' 19" 2N 00' 00"


62 09' 28" 20 24' 57 "
62 15'19" 21 01'00"
6209'28" 2131'00 "
62" 24' 24" 21 31' 10"
62 24' 50" 21 31' 00 "
63 00' 00" 2100' 00"
62 15' 36" 21 37' 19 " 63 00' 00" 21 31' 10"
62 15' 44" 21 00' 00"

- 31 -

SIJBCOMPONENTE :
"IN 1'ERV ENCIOF LS DEMOS PRATIyAS "
UBICACION DF. POSIBLE; APEA NIOT O
PARAGLJAV`- BOLIVIA-' _

Area Pilot o
J._ I . E. GaraygL.a Tricolo r
m 6 .040 KM2

Area Pilot o

Are. Paraguay a
1 ira .m e
PRESIDENTE HAYE S
Ara. HMiyjan a

Dea=aamentos
r
ALTO PARAGUAY
BOGUE,O N

PRE SIDENIR HA EA<

Fig. 1 Ubicacin del rea de estudio Gral. E. A . Garay-La Tricolo r

2. DESCRIPCION DEL AREA DE INTERVENCIO N


El rea interesa, en su conjunto, el sector de recarga, enclavado en territorio boliviano, y
una zona rica de acuferos de agua dulce, que se ubican en territorio paraguayo .
El espesor de los horizontes productivos es desconocido y por ende la reserva calculada d e
esta zona son meramente estimativos ; la zona de recarga esta caracterizada por cauce s
antiguos o paleocauces, y por geoformas modernas modeladas por los conos aluviales de lo s
principales ros de la regin .

2.1 Aspectos socio-econmico s


Solamente el Chaco central tiene una demanda de cerca de 5 .000 m3 por da (1850
Mm3/ao), incluyendo consumo domestico, industrial, comercial y pblico, no incluye el us o
agropecuario ni de riego.
Segn Godoy, 1990 la demanda anual por cabeza de ganado en el Chaco paraguayo es de
aproximadamente 18 .25 m3/ao.

2.2 Problematicas locales


En general los pobladores de la regin se abastecen de agua subterrnea, mediante l a
explotacin de pozos, la calidad y la cantidad de agua de estos pozos difieren de un punto a
otro y de una determinada profundidad a otra.
En los ultimos tiempos, a causa del aumento de la demanda y de la regresin de lo s
volumen captados, se ha extendido el abastecimiento mediante camiones cisterna, lo que hac e
mas gravoso el costo por m 3 de agua y aumenta el riesgo de contaminacin hdrica .

- 32 -
Por lo tanto es necesario investigar los acuferos ms profundos, es decir los situados po r
debajo de los 300 m, con la finalidad de asegurar agua de buena calidad, sin contaminacin ,
con una dotacin sostenible, segura y continua, avizorando mejores niveles de vida para lo s
habitantes de la zona y de los sectores ms alejados del acufero de agua dulce .
Todas las poblaciones y centros ganaderos dispersos en la regin de estudio y fuera de ell a
se abastecen prcticamente de agua subterrnea, pues la presencia de aguas superficiales en l a
zona es casi nula. El nmero de pozos en el rea de influencia supera probablemente los 150,
si se considera que es la regin con la mayor cantidad de perforaciones profundas por Km 2 en
todo el Chaco, sobretodo por el lado paraguayo .
Las aguas extradas varan en su calidad qumica y tambin tienen diferentes destinos dad o
que su consumo, humano, ganadero o agrcola, depende de la concentracin de sales presentes .

3. JUSTIFICACIONE S
Las porciones subterrneas de una cuenca pueden estar interconectadas a travs d e
macizos montaosos y es comn que existan sistemas de flujo regionales que se extienden e n
dos o ms cuencas hidrogrficas .
Sin embargo, no siempre es prctico ni necesario considerar unidades tan extensas y
complejas para la administracin de las aguas subterrneas : por una parte, en el subsuelo los
fenmenos hidrolgicos ocurren con gran lentitud, comparados con los fenmenos anlogo s
en superficie ; por otra, en los sistemas regionales, los efectos provocados por la recarga o l a
extraccin mediante pozos pueden tardar muchos aos en propagarse hasta sitios distantes del
mismo sistema.
La regin del Chaco boliviano/paraguayo es una de las zonas con menor precipitaci n
pluvial, lo cual incide en la escasez de cursos de agua superficial, siendo necesaria l a
explotacin de los recursos hdricos subterrneos .
La oferta de agua no depende exclusivamente de los procesos naturales, sino que esta en
funcion tambin de las acciones humanas, mejorando estas ultimas es posible aumentar dich a
oferta a travs de la construccin de obras de infraestructuras como, barreras hidrulicas ,
represas, diafragmas de subcauces, tanques de almacenamiento, creacin de condiciones par a
mejorar la recarga natural de los acuferos y procesos de reciclado o fitodepuracin de la s
aguas.

4. IMPORTANCIA DE LAS INTERVENCIONE S

La temporabilidad sealada, de la oferta y la demanda, obligan a estudiar estos factore s


bajo condiciones extremas y, consiguientemente proyectar y dimensionar intenvecione s
idoneas y en linea con las exigencias y caractersticas del rea y de la poblacin .
No se puede pretender el desarrollo de la zona sin antes pensar que el uso de los recurso s
hdricos subterrneos debe ser planificado y estructurado en forma sustentable teniendo e n
cuenta la vulnerabilidad y fragilidad del suelo chaqueo .

Concretamente en la zona en objeto, por sus caractersticas hidrogeolgicas, climatices ,


geomorfolgicas y poblacionales, se ha pensado en unas intervenciones que conllevan :

- 33 -
a) Recarga inducida obtenida, trs un profundo estudio geo-hidrometeorolgico ,
deprimendo los acuferos subyacientes al cauce del ro, creando asi un espaci o
disponible para almacenar un volmen importante de agua que, normalmente, s e
"pierde" por escorrenta superficial y no puede ser recuperado .
b) Transporte del agua bombeada utilizando o un sistemade tuberias o reinyectandola ,
mediante pozos y sin bombeo, en el interior de acuferos ms profundos y/o en rea s
con menor potencial hidrulico . De ahi el agua ser extraido mediante el uso de pozos ,
tradicionales o radiales l , y almacenada en cisternas semi enterrada, pre fabricadas e n
cemento, de gran capacidad (12-18 .000 mc) y bajo costo (alrededor de 300-350 US D
c.u.)

Para lograr todo esto es necesario realizar todas unaserie de estudios que seran descrito s
en el prrafo 6 (Actividades) .

5. OBJETIVOS ESPECIFICO S

A. Determinar la potencialidad del acufero de agua dulce .


B. Cuantificar o estimar los volmenes de recarga y descarga del acufero y s u
distribucin espacial en el iterior del rea demostrativa .
C. Definir el grado de vulnerabilidad de los acuferos de la zona de recarga .
D. Establecer criterios de proteccin de la zona de recarga natural, de las rea s
destinadas a la recarga inducida y de aquellas que interesan las obras de captacin .
E. Proponer acciones dirigidas a la mitigacin de los eventos extremos, debidos a l a
alternancia de sequa e inundaciones .
F. Realizar las obras necesarias para favorecer la recarga inducida, mejorar la recarga
natural y optimizar los metodos de extraccin y almacenamiento de las agua s
subterrneas para demostrar la validez de las intervenciones propuestas .
G. Exportar las metodologias y los resultados obtenidos a otros sectores, en e l
contexto de los acuferos pede-andinos que se encuentran al interior de la Cuenc a
del Plata .
H. Capacitar administradores, tcnicos y empleados de la funcin pblica en la lectur a
e interpretacin de los mapas tematicos y de los resultados, en el funcionamiento y
mantenimiento de las infraestructuras realizadas .
1 . Educar la poblacin en todas sus partes urbana y rural en una conciencia de l
agua, dirigida hacia su utilizacin racional y su proteccin, incluyendo la forma d e
conservacin para evitar la contaminacin en los depositos y en la fase d e
transporte.

6. BENEFICIO S

El estudio y la realizacin de interventos operativos y prcticos, en el rea elegida ,


deber expandir la base de datos, consolidar el conocimiento actual del acufero y aporta r

Un pozo radial es una perforacin de 5 a 6 metros de dimetro interior que cuenta con un ademe de concret o
reforzado . A la profundidad adecuada se construyen perforaciones horizontales de 8 a 10 pulgadas de dimetro y
hasta 60 metros de longitud, perforaciones que se protegen con un ademe ranurado que funciona como cedaz o
- 34 -
mayores y mejores volumenes para el suministro total o complementario de agua potable par a
los pobladores que habitan la regin . Adems se tendrn planes especificos para:

Obtener condiciones de Proteccin y Preservacin de las Zonas ms Frgiles de l


SAYTT .
Disponer de soluciones apropiadas para un uso sostenible y sustentable de los recurso s
hdricos.
Reducir la tasa de mortalidad del rea de influencia, cuyo crecimiento en los ltimo s
tiempos est estrictamente conexo al consumo de agua contaminada de atajados o
tajamares, utilizado indistintamente por humanos y animales .
Favorecer el desarrollo socioeconmico del re a
Preservar el medio ambiente
Tener ms garantias de paz social .
Crear una "conciencia del agua" por ambos lados de la frontiera
Crear un Comit Tcnico Integrado (CoTI), constituido por especialistas y
administradores de ambos Pases .

7. COMPONENTE S

7.1 CARACTERIZACIN GEOLGICA DEL SISTEMA ACUFERO LOC L


(SAL)

La caracterizacin del rea demostrativa, bajo el aspecto de esta sub componente, pas a
esencialmente por el estudio de : lmites, litologa, estructuras tectonicas, geomorfologia ,
geofisica y suelos . Hay que tomar en cuenta, como condicionantes, el posible vaco d e
informaciones, a veces la baja confiabilidad de datos existentes y, en general, poca cantidad y
distribucin de los mismos en el espacio y en el tiempo .
La realizacin de mapas geologicos, geofisicos, geomorfologicos, paleohidrogrficos d e
detalle (escala de 1 :100.000 a 1 :50 .000) y de block diagrams tiene que ser particularment e
cuidadosa y precisa, para cumplir en los mejores de los modos con los objetivos prefijados .
Se aconseja el uso y el anlisis de imagenes satelitales de precisin y multiespectrales ,
apoyandose para estos fines al CONAE se pueden obtener optimos resultados .
Para el aspecto puramente cartogrfico es necesario establecer una estrecha relacin con e l
CIC, coordenandose con los expertos que llevan a cabo la informatizacin cartogrfica de l a
Cuenca del Plata .
Por ultimo, pero no menos importante, las informaciones recopiladas y las obtenidas e x
novo, aportaran los conocimientos suficientes para ayudarnos a comprender mejor la s
modalidades y las consecuencias, actuales y futuras, del cambio climtico en la regi n
chaquea, como parte del ms amplio contexto de la Cuenca del Plat a
Una vez terminada la tarea de recopilacin y elaboracin de las informaciones existentes ,
se completaran las series y los datos faltantes a travs de investigaciones, invasivas y non, de l
subsuelo, prospeccines geoelctricas (SEV), logs y sondeo explorativos (pozos y/ o
piezometros)

- 35 -
7.1.1 Actividade s

a) Coordinarse con el CIC para la informatizacin del los materiales cartogrfico s


b) Reconstruir las principales estrcturas geolgicas, sobre la base de las estratigrafias y d e
las informaciones geo-estructurales .
c) Clasificar los suelos del rea, determinando el grado de deterioro, si lo tuviera, ya se a
por acciones naturales o antropognicas .
d) Efectuar perfilados verticales y horizontales para verificar y complementar dato s
estratigrficos puntuales .
e) Determinar y delimitar, mediantes metodologias invasivas y no, las reas compartida s
por agua dulce-salobrre-salada y determinar la profundidad de contacto del Terciario
Cuaternario .

7.1.2 Producto s

Cortes y block diagrams regionales integrado s


Mapas temticos a escala regional (1 :100 .000 1 :50.000)
Mapas de suelo s
Mapas geologicos y estructurale s
Mapas de isopacas del techo y espesor del o de los acuiferos .
Mapas de contacto Terciario-Cuaternario
Mapas Paleohidrogrfico s
Data base a caracter regional asociado a los mapas tematico s

7.2 HIDROGEOLOG A

La reconstruccin hidrogeolgica tendr que permitir la formulacin de un model o


conceptual de detalle y proporcionar los datos necesarios para la realizacin de un model o
numerico de flujo subterrneo, para las microcuencas que seran objeto de las intervenciones .
Analizando las caracteristicas hidrolgicas, hidrogeolgicas, geomorfolgicas y
pluviometricas del rea en objeto, se cree conveniente el uso de una recarga del segundo tip o
y de sub alveo deprimendo, trs un profundo estudio geo-hidrometeorolgico, los acufero s
subyacientes al cauce del ro, creando asi un espacio disponible para almacenar un volme n
importante de agua que, normalmente, se "pierde" por escorrenta superficial y no puede se r
recuperado .
El agua bombeada puede ser reinyectada, por caida natural, en el interior de acuferos m s
profundos y/o en reas con menor potencial hidrulico y de ahi extraido mediante el uso d e
pozos radiales ' y almacenada en cisternas semi enterrada, pre fabricadas en cemento, de gran
capacidad (12-18 .000 mc) y bajo costo (alrededor de 300-350 USD c .u., precio en Brasil ,
diciembre 2004) .

' Un pozo radial (de tipo Fehlmanno Rainey) es una perforacin de 5 a 6 metros de dimetro interior que cuent a
con un ademe de concreto reforzado . A la profundidad adecuada se realizan perforaciones horizontales de 8 a 1 0
pulgadas de dimetro y hasta 60 metros de longitud, perforaciones que se protegen con un ademe ranurado qu e
funciona como cedazo

- 36 -
o) Disear un sistema de monitoreo transfronterizo del acufero, herramienta esencial par a
la gestin integrada de los recursos hdricos y del uso del suel o
p) Investigar y aplicar soluciones tcnicas apropiada s
q) En estricta colaboracin con las otras sub componentes, dimensionar y realizar la s
instalaciones correspondientes para las operaciones de recarga inducida, transporte y
captacin de las aguas .
r) Establecimiento de microcuencas experimentales para evaluacin hidrolgica .
s) Revisin y perfeccionamiento de las evaluaciones del potencial de captacin de la s
cuencas abastecedoras
t) Evaluacin de las relaciones hdricas de distintas coberturas para la gama de condiciones
climticas y edficas de las cuencas abastecedoras
u) Proyecto para la recarga inducida y captacin/dsistribucin de las aguas subterrnea s

7.2.2 Producto s

v Base de datos, con cadastro codificado, centralizada a nivel nacional o regional .


v Mapas piezomtricos, con mayor detalle en las reas transfronterizas, en ambiente GI S
v Block Dagrams digitalizado s
v Realizacin de mapas de contacto entre los estratos superficiales saturados y lo s
profundos, a una escala adecuad a
v Realizacin de un mapa de calidad qumica de las aguas y un mapa hidroqumico en
ambiente GIS (1 :50.000)
v Mapas (1 :50.000) de los parmetros fsicos : T, Q/s, S, K, Conducibilida d
v Mapas de la calidad qumica de las aguas (1 :50.000)
v Construccin de un modelo conceptual general y uno matemtico del funcionamiento
hidrogeolgico en las reas destinadas a la recarga inducida y a la s
restitucin/extraccin, en funcin de las variables obtenidas en el estudi o
v Diseo de sistemas de captacin /distribucin para aguas de riego o potable s
v Realizacin en las areas piloto de un modelo predictivo de comportamient o
hidrodinmico del acufero, mediante la aplicacin de un cdigo digital convenciona l
(modflow y flowpath) ;
v Realizacin de las obras para la recarga inducid a
v Realizacin de las obras para las captaciones y almacenamiento de las agua s

7.3 HIDROMETEOROLOGA E HIDROLOGA SUPERFICIA L

La posibilidad de obtener estimaciones numricas de los campos de precipitacin y d e


aforo de los ros es indispensable para los clculos de los volumenes disponibles ,
dimensionando los bombeos para el abatimiento de los niveles piezometricos por debajo d e
los cauces de los ros, favoreciendo en este modo la infiltacin de las aguas de escorrent a
superficial en el interior del sistema acufero .
Las variaciones de lluviosidad y temperatura son factores que influyen, en maner a
significativa, sobre las "precipitaciones eficaces" que van a alimentar directamente lo s
acuferos, la extensin de la copertura vegetl, la resalida de la franja capilar y ,

- 38 -
conseguentemente, sobre la salinizacin del estrato hmico del suelo e de los mism o
acuferos .
En modo particular una reduccin de las lluvias y un aumento de la temperatur a
media, agravan las condiciones de vulnerabilidad de los recursos hdricos, menos protegido s
por una vegetacin rala y sufrida y alcanzadas por aguas ms salobres no aptas al uso potable .

7.3.1 Actividades

a) Establecer la interpretacin y anlisis de los registros climatolgicos e hidrolgico s


b) Analizar y validar de los datos meteorolgicos existente s
c) Extrapolar los datos para cubrir reas sin informaci n
d) Anlizar las curvas de regresin entre grupos de estaciones representativa s
e) Estudiar la red hidrogrfica permanente y tempora l
f) Determinacin de caudales utilizables y las reas aptas para formular obras de recarga d e
acuferos
g) Estimacin de las maximas avenidas con asignacin de un tiempo medio de retom o
h) Censo y extimacin del uso actual de las aguas, superficiales y subterrnea s
i) Evaluar la infiltracin en funcin de los parmetros hidrometeorolgico s
j) Relacionar entre si precipitacin, evaporacin e infiltraci n
k) Estimar las aportaciones al Sistema Acufero procedentes de las aguas superficiale s
1) Evaluacin hidrolgica e hidrogeolgica de los procesos de infiltracin, cuantificacin d e
volmenes, en la zona de recarg a
m) Identificacin de lugares aptos para la instalacin de captaciones de subcauces .
(trincheras, diafragmas, pozos . . .) y verificar la compatibilidad con las obras ya existente s
n) Formulacin de los criterios para el diseo de las obras de captacin

7.3 .2 Producto s

v Modelos de generacin de los datos hidrometeorolgicos e hidrolgicos para las rea s


sin observaciones directa s
v Mapas de isoietas a nivel regional .
v Balance hdrico del rea demostrativ a
v Balance hdrico de los terrenos no saturados ,
v Mapas de los parametros del balance hdric o
v Mapas de las redes de observacin hidrometeorolgica e hidrogeolgica actual y
optimizad a
v Mapa de las relaciones aguas superficiales/aguas subterrnea s
v Perfiles transversales y longitudinales de los principales ros, en los tramos elegido s
para las obras de recarga/captaci n
v Mapas de las posibles soluciones alternativas, regionales y transnacionales, para l a
optimizacin del uso del agua, en diferentes ipotesis de desarrollo sostenible de lo s
Pases involucrados

- 39 -
7.4 VULNERABILIDAD Y RIESGO DE CONTAMINACIN

En ninguno de los dos paises existen mapas de Vulnerabilidad y de riesgo a l a


contaminacin . Tampoco resulta que haya algun tipo de recomendacin, a nivel local o
regional, para la identificacin y el contrl de potenciales focos de contaminacin ; tampoco s e
tiene informacin de normativas especificas para la construccin y la proteccin de pozos u
otros tipos de abastecimiento de agua para fines potables .
Por lo tanto es muy importante introducir el criterio de precaucin en la ordenacin de l a
calidad del agua, prestando especial atencin a la mxima reduccin posible y prevencin d e
la contaminacin mediante el empleo de nuevas tecnologas, el cambio de productos y
procesos, la reduccin de la contaminacin en su origen, el reaprovechamiento, reciclaje ,
recuperacin, tratamiento y eliminacin sin riesgo ecolgico de los efluentes .
Para esta tarea se aconseja la realizacin de dos modelos parametrcos de vulnerabilida d
intrinseca de las aguas subterrneas a la contaminacin, uno del acufero fretico y otro, co m
metodologas similares, para los acuferos confinados . Ambos tienen que ser confrontables e
intersecables mediante matrices cuadradas para dar, como resultado, la vulnerabilida d
intrinseca del sistema (VIS) y ser utilizados tambin en forma separada .

7.4.1 Actividade s

a) Analisis de detalle del rea mediante imagenes telerelevadas y observaciones de capo .


b) Elegir la cobertura multiespectral y multitemporal optimal . Tratar y elaborar de form a
especfica las imgenes para la realizacin de mapas temticos (georeferenciacin ,
ensamblamiento de las imgenes, elaboraciones espectrales en general )
c) Elaborar las imgenes actuales existentes con el fin de determinar la situacin actua l
individuando los puntos fragiles y las zonas ms debiles del rea de estudio .
d) Realizar un modelo de vulnerabilidad y riesgo en las reas piloto, utilizando metodolog a
ms apropiada capaces de individualizar el comportamiento de cada uno de los horizonte s
acuferos presentes en un sistema multicapas .
e) Establecer los criterios para fijar los lmites de proteccin en la zona de explotaci n
(pozos) y en las reas de recarga .
f) Proponer acciones para la reduccin de la contaminacin difusa en reas urbanas y rurales ,
en colaboracin con instituciones locales para crear normativas de proteccin ambiental .
g) Determinar las caractersticas de las fuentes puntuales y difusas de contaminacin .
Tambin se identificarn las estrategias de remediacin de situaciones de alto riesg o
actual y de prevencin de riesgo potencial.
h) Promover medidas encaminadas a mejorar la seguridad e integridad de las zonas de pozo s
y manantiales para reducir la intrusin de agentes patgenos biolgicos y producto s
qumicos peligrosos en los acuferos .
i) Proponer acciones apropiadas de mitigacin o reparacin ambiental relativa a la accin de la
deforestacin.

- 40 -
7.4.2 Producto s

v Mapa de uso del suel o


v Mapa de alteracin de la vegetacin
v Mapa morfolgico
v Mapa de zonas hmeda s
v Mapa de erosin activa y potencia l
v Mapa de las reas desertificadas, por efecto naturales o antropicos, a escala .
1 :100.000 1 :50 .000
v Mapa de vulnerabilidad intrinseca por unidades hidrogeolgica s
v Mapas de vulnerabilidad y riesgo intrnseco en las reas piloto y en las de recarg a
y explotacin, para el sistema fretico y el confinad o
v Delimitacin de las reas de proteccin de los recursos hdricos (recarga y
captacin)
S Redactar un manual tcnico y uno de "comportamiento", para la preservacin de l a
calidad de los recursos hdricos subterrneos en las areas de alto riesgo .
v Capacitacin de tcnicos para la realizacin de modelos de vulnerabilidad y
definicin de las ares de proteccin de las aguasubterrnea s
v Capacitacin para los funcionarios pblicos sobre la "lectura" e "interpretacin "
de los mapas de vulnerabilida d
v Divulgacin de las advertencias y comportamiento a nivl poblaciona l

7 .5 MONITOREO Y CONTRL HIDROLGICO E HIDROGEOLGIC O

Es necesario conseguir una optima integracin y claboracin con los tcnicos d e


ambos Pases y con los grupos que llevan adelante las otros sub-componentes para decidir, d e
comn acuerdo, los lugares y las caractersticas que deben tener los puntos de observacin ,
sobre todo en la fase de ubicacin de piezmetros o pozos "espa" .
La funcin principal que tendrn que desarrollar los piezometros/pozos de monitore o
es la de controlar, posiblemente de manera continua, las variaciones del nivel fretico o
piezomtrico, dando as una visin exacta de las "pulsaciones" del sistema y permitiendo ,
despus de un cierto periodo, una determinacin suficientemente precisa, del arco de tiemp o
en el cul se deben epezar a extrar aguas del subsuelo para facilitar las infiltraciones en el su b
alveo .
Terminada la operacin los mismo puntos de monitoreo serviran para el contrl de l a
recarga y para seguir la evolucin de la misma, en el tiempo y en el espacio .
El numero de puntos de observacin va definido . segn una parrilla prefijada, en
funcin de las reas interesadas por la recarga y la extraccin, por la distancia que separ a
ambas dos, por la tipologia del acufero/s considerado/s y por las caractersticas
hidrodinmicas del sistema .

7.5.1 Actividades

a) Analizar las redes actual (si existe) para la obtencin de dato s


b) Determinar el uso del agua

-41 -
c) Valorar y validar los datos existente s
d) Considerar la posibilidad/conveniencia de recuperar las estaciones de medicin (si la s
hay) que actualmente estn daadas o en desuso .
e) Identificar las reas y los nudos criticos, para el monitoreo y el contrl de l a
calidad/cantidad de los recursos hdricos subterrneos .
f) Establecer de acuerdo con los tres pases interesados, los parmetros significativos qu e
tendran que ser objeto de controles .
g) Elegir el sistema mejor de adquisicin y de transmisin de los datos .
h) Disear una red de monitoreo y control multiparametrico, en reas especficas, sobre l a
base de criterios comunes con los otros pase s

7.5.2 Productos
v Reactivacin de las estaciones actualmente existente s
v Equipamiento de los piezometros realizados para la sub Subcomponente 2
v Realizacin de un data base regional, con relativas interconexiones telematicas, entr e
los distintos centros de cada pa s
v Conexiones satelitales para el envio de las informaciones (por dos aos )

7.6 S .I.T. (SISTEMAS INFORMATIVOS TERRITORIALES)/BASE DE DATO S


REGIONAL

En este caso el objeto tiene que ser compartido por ms de una Institucin y por do s
Pases, por lo tanto resulta an ms evidente la importancia de contar con una herramient a
comn, bien articulada y construida con la participacin de todas las Entidades y todos lo s
expertos de las naciones involucradas .

7.6.1 Actividade s

a) Creacin de S .I.T. con todas las informaciones relativas a los datos sobre los Recurso s
Naturales ya adquiridos, implementados por las informaciones sobre los aspecto s
antropognicos, econmicos y sociales del re a

7.6 .2 Producto s

v Organizcin de las informaciones territoriale s


v Sintesis de las informaciones, mediante proceduras especiales de elaboracin ,
v Derivacin de nuevos datos cruzando los ya existentes ;
v Seleccin, en el respeto de los objetivos impuestos por el planificador, de la s
informaciones consideradas fundamentales ;
v Sistema de puesta a disposicin, en forma rpida y eficaz, los resultados obtenidos, e n
forma grfica y tabular y de multiples escenarios ;
v Rapida verificacin de la conformidad de planes y proyectos, con respeto a la s
caracteristicas principales del territorio ;

- 42 -
7.7 COMUNICACION SOCIAL/EDUCACION AMBIENTAL/ANALISIS DE LA S
NORMATIVAS

En el caso del rea demostrativa es auspicables que los dos Pases involucrados ,
consiguieran vincular los planes hidrulicos nacionales a la ordenacin de las agua s
transfronterizas, creando un Comits Tcnico de Aguas Subterrneas, dentro del cuales lo s
representantes de todos los sectores de los dos Pases participen activamente en la proteccin ,
conservacin y manejo de las aguas compartidas . Por ultimo, pero no menos important e
considerando las caracteristicas transnacionales y socio demograficas del rea, es auspicabl e
que las decisiones se tomen al nivel ms bajo posibl .

7.7.1 Actividades

a) Clasificar las diferentes actividades econmicas en el area de los interventos, y evalua r


su potecial actual y futuro, teniendo en cuenta el aprovechamiento sustentable de l
acufero .
b) Estimar el grado de deterioro ambiental, actual y futuro, de la regin , respecto a la s
actividades econmicas presentes .
c) Analizar las reglamentaciones y los instrumentos legales existentes en la actualidad e n
los dos Pases .
d) Establecer comparaciones entre las normativas en vigore en los dos Pase s
e) Mejorar el funcionamiento de las administraciones pblicas en la ordenacin de lo s
recursos hdricos, y al mismo tiempo, reconocer plenamente el papel de las autoridade s
locales
f) Sentar las bases, en los dos pases, para la creacin de normativas comunes en lo s
temas del manejo de los acuferos transfronterizos y facilitar la creacin de un sistem a
de manejo que involucre a los usuarios y a los beneficiarios .
g) Estimular a la poblacin local, especialmente a las mujeres, a los jvenes, a la s
poblaciones indgenas y a las comunidades locales, para que participen en la ordenaci n
del agua

7.7.2 Productos

v Proponer una diagnosis del escenario futuro de la regin .


v Proponer un plan de accin teniendo como base el aprovechamiento sustentabl e
del acufero .
v Realizar um mapa de ordenamiento territorial del rea demostrativa .
v Indicar las pautas necesarias para la creacin de normativas transfronterizas sobr e
la utilizacin, proteccin y conservacin de los recursos hdrico s
v Creacin de un Comits Tcnico de Aguas Subterrneas (COTEAS)

INTERVENCIN DEMOSTRATIVA N 2

"Proteccin de la recarga del sistema acufero, de la calidad del agua y de los ecosistema s
relacionados . Identificacin de las opciones para la mitigacin de los riesgos asociados co n
los cambios climticos globales en el rea Piloto
Palmar Grande Tartagal
(Bolivia-Argentina) "

1. UBICACION DEL AREA PILOTO

El rea piloto fue acordada entre los consultores tcnicos de Bolivia y Argentina . La zona
en objeto se ubica al sur del ro Pilcomayo y al norte del ro Bermejo y comprende un ramal d e
poblaciones desde El Palmar -(Departamento Tarija - Bolivia) hasta Tartagal (Departament o
San Martn - Argentina) . Con una poblacin estimada de 140 .000 personas (60 .000 en el secto r
boliviano y 80 .000 en el rea argentina .
El rea que abarca es de 3 .440 Km2 correspondiendo 2 .040' Km2 (59,3%) al sector boliviano y
1 .400 Km 2 (40,7%), al sector argentino . Las coordenadas son las siguientes :

rea Piloto Palmar Grande-Tartaga l

BOLIVIA ARGENTINA

Longitud Latitud Longitud Latitu d

63 15' 00" 2131 20" 63 54' 00" 2236' 00 "

6343' 00" 21 31' 20" 63 36' 00" 2236' 00"

44

Palmar G r
Area Piloto
+ Palmar Grande -Tartaga l
3440 km2

-fi- .
. ..Embarcacin

Area Piloto ARGENTINA


Area Piloto Argentina - Bolivia
2 040 kT 2

Argentina0 1,400 km :

Pi .

_oval tlstl

Fig. 1 Ubicacin del rea de estudio Palmar Grande - Tartaga l

2. DESCRIPCION DEL REA DE INTERVENCION

El rea interesa, en su conjunto, el sector de recarga del pie de monte subandin o


Boliviano-Argentino, ubicado al sur del ro Pilcomayo y al norte del ro Bermejo .
Esta porcin del Chaco se caracteriza por la escasez de precipitaciones y por la fuert e
demanda hdrica, sobre todo por el lado argentino . Los abastecimientos se realizan actualment e
principalmente por mediosde pozos (generalmente mal construidos) o por pequeas represas d e
aguas superficiales, muchas veces casi del todo colmatadas por la gran cantidad de sedimento s
acarreados por las aguas .
Esta abundancia de sedimentos pone de manifiesto no solo la alta erosionabilidad de la s
formaciones presentes, sino tambin la disminucin gradual, pero continua, de la cobertura
vegetal por la accin antropica del hombre que, de forma continua y sistematica, est a
realizando labores de deforestacin, para disponer de mayores espacios para la producci n
agropecuaria, que es uno de los principales sostenes de la economa de la regi n

2.1 Aspectos socio-econmico s


En la zona de piedemonte boliviana es importante conocer la oferta- demanda, de agu a
superficial, para su utilizacin en el riego de grandes extensiones de terrenos, porque es el re a
que abastece de alimentos a los pobladores de la regin, mediante el cultivo de diferente s
productos .
En la Argentina el ramal de poblaciones desde Gral . Mosconi hasta Pocitos (frontera co n
Bolivia) es una de las zonas con mayor ndice de desocupacin del Pas . El cierre de la ex-

45
empresa estatal de hidrocarburos Y .P.F ., sin el reemplazo lgico para los pobladores de otra s
fuentes de trabajo, ha generado en el rea una gran demanda laboral.
Todo proyecto gubernamental, agropecuario, industrial, etc ., que tienda revertir est a
afligente desocupacin, necesariamente implica una nueva demanda de agua .

2.2 Problematicas locales


Por lo general casi toda el rea pasa, cada ao, largos periodos "de emergencia hdrica" en
los cuales hay que realizar medidas urgentes, la mayoria de las veces sin el tempo utl par a
desarrollar un estudio minimo de los efectos y consecuencias de la abertura de los nuevo s
pozos, todo con la mirada y la necesidad puesta a aliviar la crisis hdrica y evitar problemas d e
orden pblico .
Otro aspecto importante es la preservacion los recursos hdricos superficiales a l a
contaminacinpor hidrocarburos en la zona de recarga, como ha ocurrido en la quebrada Lo s
Monos, en el Subandino Sur y que esta ubicada cerca de la ciudad de Villamontes (Bolivia), l a
cual se abastece de agua de la zona de recarga del SAYTT .
En enero de 1999 instituciones locales alertaron que uno de los pozos (Nro . 8) del rea s e
encontraba descontrolado y que de forma continua filtraba petrleo y gas causando la extincin
de toda forma de vida en una superficie de 10 .000 m2 alrededor de pozo afectado y en un a
longitud de 18 km a lo largo de la quebrada Los Monos hasta desembocar en el ro Pilcomayo .
Segn un informe de la Auditoria Ambiental de la empresa Chaco S .A. se impact un volumen
de suelo de aproximadamente 4 .000 m3 alrededor y bajo el pozo debido al petrleo infiltrado ,
adems se detect la existencia de fugas en los pozos Nro . 6 y Nro . 7 .
Si bien la actividad petrolera en Argentina ha disminuido en las Sierras Subandinas, lo s
yacimientos tienen an locaciones para explorar y habra que delimitar y proteger la s
principales reas de recarga del sistema .

3. JUSTIFICACINE S
Las porciones subterrneas de una cuenca pueden estar interconectadas a travs d e
macizos montaosos y es comn que existan sistemas de flujo regionales que se extienden e n
dos o ms cuencas hidrogrficas .
Sin embargo, no siempre es prctico ni necesario considerar unidades tan extensas y
complejas para la administracin de las aguas subterrneas : por una parte, en el subsuelo los
fenmenos hidrolgicos ocurren con gran lentitud, comparados con los fenmenos anlogos e n
superficie; por otra, en los sistemas regionales, los efectos provocados por la recarga o l a
extraccin mediante pozos pueden tardar muchos aos en propagarse hasta sitios distantes de l
mismo sistema .
La regin del Chaco boliviano/argentino es una de las zonas con menor precipitacin
pluvial, lo cual incide en la escasez de cursos de agua superficial, siendo necesaria l a
explotacin de los recursos hdricos subterrneos .
La preservacin del medio ambiente y las acciones para buscar un reequiibrio a la s
variaciones provocadas por los cambios climaticos, son ya de por si argumentos que s e
sustentan por s solos .
Adems los problemas de desorden pblicos que se han registrado en los ultimos tiempos ,
sobre todo en la parte Argentina, sugieren urgentes intervenciones para paliar este gravisimo
problema . En estas reas el agua no es solo el lquido elemento indispensable para sobrevivir ,
46
es tambin el "combustible" necessario para producir trabajo y sustento a la poblaci n
residente, sea travs de las actividades agropecuarias como de la pequea y mediana industria .

4 . IMPORTANCIA DE LAS INTERVENCIONE S

La temporabilidad sealada, de la oferta y la demanda, obligan a estudiar estos factores baj o


condiciones extremas y, consiguientemente proyectar y dimensionar intenveciones idoneas y
en linea con las exigencias y caracteristicas del rea y de la poblacin .
No se puede pretender un desarrollo sostenible de la zona sin antes pensar que un us o
planificado de los recursos hdricos, subterrneos y superficiales, debe ser estructurado e n
forma sustentable, teniendo en cuenta la vulnerabilidad y la fragilidad del suelo chaqueo .
La zona en objeto, por sus caracteristicas hidrogeolgicas, climaticas, geomorfolgicas y
socio-economicas, reune todas aquella caracteristicas, necesarias y suficientes, para llevar a
cabo unas intervenciones reguladoras y optimizadoras de los recursos hdricos que servira n
como modelo y ejemplo exportable hacia otras localidades regionales y no .

5 . OBJETIVOS ESPECIFICO S

El objetivo especfico del Sub-proyecto es asistir a la accin conjunta y coordinada de lo s


dos pases que permita asegurar la continuidad de la recarga, el mantenimiento de la calida d
del agua, la proteccin de los ecosistemas que dependen de las aguas subterrneas y l a
identificacin de las opciones para la mitigacin de los riesgos asociados con los cambio s
climticos globales .
Los propsitos a alcanzar son :

A. Conocer los volmenes de la recarga en el rea transnacional .


B. Determinar de la potencialidad de agua dulce del sistema en ambos Pases .
C. Lograr un manejo integrado binacional de los recursos hdrico s
D. Proteger la zona de recarg a
E. Evitar la contaminacin de los acuferos de efluentes salinos y vertidos de hidrocarburo s
F. Establecer acciones conjuntas para mitigar los eventos extremos debido a la alternanci a
de sequa e inundaciones.
G. Determinar las regiones ms aptas para una explotacin racional del abastecimiento a
las comunidades .

Los logros alcanzados servirn como ejemplo para ser replicados en el ms amplio context o
de los acuferos pede-andinos que se encuentran en el interior de la Cuenca del Plata .

6. BENEFICIO S

El estudio y la realizacin de interventos operativos y prcticos, en el rea elegida ,


deber expandir la base de datos, consolidar el conocimiento actual del acufero y aporta r
47
mayores y mejores volumenes para el suministro total o complementario de agua potable par a
los pobladores que habitan la regin .
Adems lograr los siguientes beneficios :

Planificar del uso del agua para una utilizacin sustentable y duradera en ambos Pase s
Disminuir de la mortalidad de los pobladores de la zona, por el consumo de agu a
contaminada, de "atajados" o "madrejones" a la cual tienen acceso indistintamente lo s
humanos como los animales .
Disminuir de los costos de aprovisionamiento de agua, en las pocas de sequa .
Preservar el ecosistema del Chaco en la zona de recarga .
Disminuir la erosin de los suelos tanto en la zona de recarga como tambin en l a
llanura chaquea.
Preservacin de las zonas ms frgiles del sistem a
Proteccin del medio ambiente en el rea de recarga, con el propsito de promover e l
desarrollo sostenible, regular el desarrollo econmico y social .
Crear una "conciencia del agua" por ambos lados de la frontiera
Crear un Comit Tcnico Integrado (CoTI), constituido por especialistas y
administradores de ambos Pases .
Tener ms garantias de paz social

7. COMPONENTE S

7.1 CARACTERIZACIN GEOLGICA DEL SISTEMA ACUFERO LOCL


(SAL)

Se desarrollar una estrecha coordinacin entre las partes involucradas, que implicar l a
evaluacin y articulacin de la informacin existente, orientada a la caracterizacin integral
del Sistema Acufero Locl (SAL) . En particular modo tendrn que llevarse a cab o
reconstrucciones detalladas de las secuencias estratigrficas, de las potencias de la s
formaciones y de los sistemas de fallas y fracturas .
La caracterizacin del rea demostrativa, bajo el aspecto de esta sub componente, pas a
esencialmente por el estudio de : lmites, litologa, estructuras tectonicas, geomorfologia ,
geofisica y suelos . Hay que tomar en cuenta, como condicionantes, el posible vaco d e
informaciones, a veces la baja confiabilidad de datos existentes y, en general, poca cantidad y
distribucin de los mismos en el espacio y en el tiempo .
La realizacin de mapas geologicos, geofisicos, geomorfologicos, paleohidrogrficos d e
detalle (escala de 1 :100.000 a 1 :50.000) y de block diagrams tiene que ser particularment e
cuidadosa y precisa, para cumplir en los mejores de los modos con los objetivos prefijados .
Se aconseja el uso y el anlisis de imagenes satelitales de precisin y multiespectrales ,
apoyandose para estos fines al CONAE se pueden obtener optimos resultados .
Para el aspecto puramente cartogrfico es necesario establecer una estrecha relacin con e l
CIC, coordenandose con los expertos que llevan a cabo la informatizacin cartogrfica de l a
Cuenca del Plata .

7.1.1 Actividaes
48
a) Coordinarse con el CIC para la informatizacin del los materiales cartogrfico s
b) Reconstruir e las principales estrcturas geolgicas sobre la base de las estratigrafias y d e
las informaciones geo-estructurales .
c) Clasificar los suelos del rea, determinando el grado de deterioro, si lo tuviera, ya sea po r
acciones naturales o antropognicas .
d) Efectuar perfilados verticales y horizontales para verificar y complementar dato s
estratigrficos puntuales .
e) Reconstruir e las principales estrcturas geolgicas sobre la base de las estratigrafias y d e
las informaciones geo-estructurales .
f) Coordinarse con el CIC para la informatizacin del los materiales cartogrficos .
g) Elaborar, evaluar e interpretar las informaciones geofsicas existentes, integrandolas e n
las areas piloto, con otros datos de exploracin geoelectrica ms profundas .
h) Efectuar perfilados vertical y horizontal para verificar y complementar dato s
estratigrficos puntuales .
i) Delimitar, mediantes prospecciones geoelectricas, electrOmgnetismo y sondeos, las rea s
compartidas por agua dulce - salobre - salada y determinar la profundidad de contacto de l
Terciario Cuaternario .

7.1.2 Producto s

Cortes y block diagrams regionales integrado s


Mapas temticos a escala regional (1 :100 .000 1 :50.000)
Mapas de suelo s
Mapas geologicos y estructurale s
Mapas de isopacas del techo y espesor del o de los acuiferos .
Mapas de contacto Terciario-Cuaternario
Mapas Paleohidrogrfico s
Data base a caracter regional asociado a los mapas tematico s

7.2 HIDROGEOLOG A

La reconstruccin hidrogeolgica tendr que permitir la formulacin de un model o


conceptual y proporcionar los datos necesarios para la realizacin, en las microcuenca s
elegidas, de los interventos de captacin y de proteccin y mejora de la recarga .
Adems tendrn que ubicarse las perforaciones necesarias para averiguar las informacione s
necesarias en las reas con ausencia de pozoso y/o sin datos hstoricos y realizarse las obra s
hidraulicas propuesta para la puesta a disposicin de mayores volumenes de agua, bajo un a
explotacin segura y controlada .
En esta rea, sobre todo en los largos periodos de escasez hdrica superficial, se aconseja el
uso de trincheras o galeria de drenaje, paralelas al curso del ro . Este sistema es muy bueno,
pero necesita unas pendientes del cauce de no menos del 1,7%-2,0% . En este modo s e
conseguiria extraer aguas sin la necesidad del uso de bombas electricas, con un elevado ahorro
energetico . Adems se podrian realizar en varios puntos de la franja de piedemonte dond e
mayor es la demanda para riego y para la poblacin . Las aguas en exceso, mediante un sobrant e

49
en los depositos de acumulacin, se regresara al cauce y de ahi se infiltraran en maner a
autonoma en el subsuelo . Para las zonas de paleocauces o de cauces estacionales, con menor
gradiente y con niveles freaticos relativamente profundos, se podrian realizar barrera s
semipermeables para garantizar un flujo minimo vital de sub cauce cuya coronacin s e
quedara un metro o dos por debajo del lecho del ro . Este sistema permite una acumulacin
subterraneas por el aumento de nivel devido a la ralentizacin del flujo y, posteriormente, l a
extraccin de mayores volumenes de agua .
Uso de pozos radiales en reas de llanura con acuferos de no muy elevada profundidad y
con permeabilidad de buena a discreta .

7.2 .1 Actividade s

a) Determinar los perfiles estratigrficos e hidrogeolgicos y su correlacin , as como l a


zonacin geoqumica horizontal y vertical en funcin de la documentacin disponible .
b) Determinar las caractersticas morfolgicas y dinmicas de la capa fretica y su
interrelacin con las profundas .
c) Confirmar el potencial del acufero y la posibilidad de acceso a la utilizacin sustentabl e
de este recurso .
d) Realizar un censo de los puntos de agua actualmente explotados y crear de una base d e
datos asociad a
e) Establecer las relaciones aguas superficiales aguas subterranea s
f) Efectuar ensayos de bombeo para determinacin de parmetros hidrogeolgicos e
hidrulicos
g) Ubicar pozos y piezometros que serviran para la determinacin de las medicciones y lo s
ensayos en reas sin informaciones ; para la toma de muestras para las determinaciones d e
las caracteristicas qumico-isotopicas de las aguas ; para realizar pruebas de averiguaci n
de los parametros hdraulicos y, succesivamente, como puntos de observacin de la red d e
monitoreo .
h) Efectuar una detallada campaa de medicciones piezometricas, por lo menos una en e l
periodo de sequia y otra en el de recarga mxim a
i) Tomar muestras de pozos y ~piezometros (dos campaas) para analisis qumicos, qumico-
fisicos e isotopicos (0 18/0 1 , D, T), para la determinacin de la calidad qumica de las
aguas, su clasificacin y como auxilio para la identificacin de las areas de recarga y par a
realizacin del modelo hidrogeologic o
j) Implementar un Banco de Datos comn para los tres pases que comparten el acufero ,
convirtindolo en base de recoleccin, actualizacin y mantenimiento de todas la s
informaciones relativas al agua subterrnea de la regi n
k) Distinguir entre reserva renovable y reserva geolgic a
1) Estimar la recarga del SAYT T
m) Formular un modelo conceptual y proporcionar los datos necesarios para la realizacin d e
un modelo numerico de flujo subterrneo para las reas sujetas a la recarga inducid a
n) Definir, en funcin de lo anterior, los lugares ms aptos y programar caudales y regmene s
de explotacin acordes, evitando sobreexplotacin, procesos de salinizacin ,
contaminaci n
o) Disear un sistema de monitoreo transfronterizo del acufero, herramienta esencial para l a
gestin integrada de los recursos hdricos y del uso del suelo

50
p) Investigar y aplicar soluciones tcnicas apropiadas para mejor los volumenes de agu a
extraibles
q) Establecimiento de microcuencas experimentales para evaluacin hidrolgica .
r) Revisin y perfeccionamiento de las evaluaciones del potencial de captacin de la s
cuencas abastecedoras
s) Evaluacin de las relaciones hdricas de distintas coberturas para la gama de condicione s
climticas y edficas de las cuencas abastecedoras

7.2.2 Productos

v Base de datos, con cadastro codificado, centralizada a nivel nacional o regional .


v Mapas piezomtricos, con mayor detalle en las reas transfronterizas, en ambiente GI S
v Block Dagrams digitalizado s
v Realizacin de mapas de contacto entre los estratos superficiales saturados y lo s
profundos, a una escala adecuad a
v Realiazacin de un mapa de calidad qumica de las aguas y un mapa hidroqumico e n
ambiente GIS (1 :50.000)
v Mapas (1 :50 .000) de los parmetros fsicos : T, Q/s, S, K, Conducibilidad
v Mapas de la calidad qumica de las aguas (1 :50 .000)
v Diseo de sistemas de captacin /distribucin para aguas de riego o potable s
v Realizacin en las areas piloto de un modelo predictivo de comportamient o
hidrodinmico del acufero, mediante la aplicacin de un cdigo digital convenciona l
(modflow y flowpath) ;
v Realizacin de las obras para las captaciones y almacenamientode las agua s

7.3 HIDROMETEOROLOGA E HIDROLOGA SUPERFICIA L

La posibilidad de obtener estimaciones numricas de los campos de precipitacin y d e


aforo de los ros es indispensable para los clculos de los volumenes disponibles ,
dimensionando los bombeos para el abatimiento de los niveles piezometricos por debajo de lo s
cauces de los ros, favoreciendo en este modo la infiltacin de las aguas de escorrent a
superficial en el interior del sistema acufero .
Las variaciones de lluviosidad y temperatura son factores que influyen, en maner a
significativa, sobre las "precipitaciones eficaces" que van a alimentar directamente lo s
acuferos, la extensin de la copertura vegetl, la resalida de la franja capilar y ,
conseguentemente, sobre la salinizacin del estrato hmico del suelo e de los mismo acuferos .
En modo particular una reduccin de las lluvias y un aumento de la temperatura media,
agravan las condiciones de vulnerabilidad de los recursos hdricos, menos protegidos por un a
vegetacin rala y sufrida y alcanzadas por aguas ms salobres no aptas al uso potable .

7.3.1 Actividade s

a) Establecer la interpretacin y anlisis de los registros climatolgicos e hidrolgico s


b) Analizar y validar de los datos meteorolgicos existentes

51
c) Extrapolar los datos para cubrir reas sin informaci n
d) Anlizar las curvas de regresin entre grupos de estaciones representativa s
e) Estudiar la red hidrogrfica permanente y tempora l
f) Determinacin de caudales utilizables y las reas aptas para formular obras de recarg a
de acufero s
g) Estimacin de las maximas avenidas con asignacin de un tiempo medio de retorn o
h) Censo y extimacin del uso actual de las aguas, superficiales y subterrnea s
i) Evaluar la infiltracin en funcin de los parmetros hidrometeorolgico s
j) Relacionar entre si precipitacin, evaporacin e infiltraci n
k) Estimar las aportaciones al Sistema Acufero procedentes de las aguas superficiale s
1) Evaluacin hidrolgica e hidrogeolgica de los procesos de infiltracin, cuantificaci n
de volmenes, en la zona de recarg a
m) Identificacin de lugares aptos para la instalacin de captaciones de subcauces .
(trincheras, diafragmas, pozos. . .) y verificar la compatibilidad con las obras y a
existentes
n) Formulacin de los criterios para el diseo de las obras de captaci n

7.3.2 Producto s

v Modelos de generacin de los datos hidrometeorolgicos e hidrolgicos para las rea s


sin observaciones directas
v Mapas de isoietas a nivel regional .
v Balance hdrico del rea demostrativ a
' Balance hdrico de los terrenos insaturos ,
v Mapas de los parmetros del balance hdric o
v Mapas de las redes de observacin hidrometeorolgica e hidrogeolgica actual y
optimizad a
v Mapa de las relaciones aguas superficiales/aguas subterrnea s
v Perfiles transversales y longitudinales de los principales ros, en los tramos elegido s
para las obras de recarga/captacin
v Mapas de las posibles soluciones alternativas, regionales y transnacionales, para l a
optimizacin del uso del agua, en diferentes ipotesis de desarrollo sostenible de los do s
Pases involucrados

7.4 VULNERABILIDAD Y RIESGO DE CONTAMINACI N

En ninguno de los dos paises existen mapas de Vulnerabilidad y de riesgo a l a


contaminacin . Tampoco resulta que haya algun tipo de recomendacin, a nivel local o
regional, para la identificacin y el contrl de potenciales focos de contaminacin ; tampoco se
tiene informacin de normativas especificas para la construccin y la proteccin de pozos u
otros tipos de abastecimiento de agua para fines potables .
Por lo tanto es muy importante introducir el criterio de precaucin en la ordenacin de la
calidad del agua, prestando especial atencin a la mxima reduccin posible y prevencin de l a
52
contaminacin mediante el empleo de nuevas tecnologas, el cambio de productos y procesos ,
la reduccin de la contaminacin en su origen, el reaprovechamiento, reciclaje, recuperacin ,
tratamiento y eliminacin sin riesgo ecolgico de los efluentes .
Para esta tarea se aconseja la realizacin de dos modelos parametrcos de vulnerabilida d
intrinseca de las aguas subterrneas a la contaminacin, uno del acufero fretico y otro, co m
metodologas similares, para los acuferos confinados . Ambos tienen que ser confrontables e
intersecables mediante matrices cuadradas para dar, como resultado, la Vulnerabilida d
Intrinseca del Sistema (VIS) y ser utilizados tambin en forma separada .

7.4.1 Actividade s

a) Recopilacin de las informaciones bsicas tambin y reconocimiento de los efecto s


ocasionados por los diferentes impactos ambientales que estn ntimament e
relacionados con el recurso hdrico .
b) Analisis de detalle del rea mediante imagenes telerelevadas y observaciones de campo .
c) Identificacin y zonificacin de reas deforestadas, identificar los efectos actuales y
potenciales causados por la depredacin de la flora .
d) Elegir la cobertura multiespectral y multitemporal optimal . Tratar y elaborar de form a
especfica las imgenes para la realizacin de mapas temticos (georeferenciacin ,
ensamblamiento de las imgenes, elaboraciones espectrales en general )
e) Elaborar las imgenes actuales existentes con el fin de determinar la situacin actua l
individuando los puntos fragiles y las zonas ms debiles del rea de estudio .
f) Realizar un modelo de vulnerabilidad y riesgo en las reas piloto, utilizand o
metodologa ms apropiada capaces de individualizar el comportamiento de cada uno d e
los horizontes acuferos presentes en un sistema multicapas .
g) Establecer los criterios para fijar los lmites de proteccin en la zona de explotaci n
(pozos) y en las reas de recarga .
h) Proponer acciones para la reduccin de la contaminacin difusa en reas urbanas y
rurales, en colaboracin con instituciones locales para crear normativas de proteccin
ambiental .
i) Determinar las caractersticas de las fuentes puntuales y difusas de contaminacin .
Tambin se identificarn las estrategias de remediacin de situaciones de alto riesg o
actual y de prevencin de riesgo potencial .
j) Promover medidas encaminadas a mejorar la seguridad e integridad de las zonas d e
pozos y manantiales para reducir la intrusin de agentes patgenos biolgicos y
productos qumicos peligrosos en los acufero s
k) Proponer acciones apropiadas de mitigacin o reparacin ambiental relativa a la acci n
de la deforestacin .
1) Identificacin y zonificacin de diferentes reas desertificadas por efecto naturales o
antropognicas y los efectos actuales y potenciales ejercidos sobre el rea de influenci a
del proyecto pilot o

7.4.2 Productos

v Mapa de uso del suelo

53
v Mapa de alteracin de la vegetaci n
v Mapa morfolgico
v Mapa de zonas hmedas
v Mapa de erosin activa y potencial a scala 1 :100.000 1 :50 .000
v Mapa de las reas desertificadas, por efecto naturales o antropicos, a escala .
1 :100.000 1 :50 .000
v Mapa de vulnerabilidad intrinseca por unidades hidrogeolgica s
v Mapas de vulnerabilidad y riesgo intrnseco en las reas piloto y en las de recarga y
explotacin, para el sistema fretico y el confinad o
v Delimitacin de las reas de proteccin de los recursos hdricos (recarga y
captacin)
v Redactar un manual tcnico y uno de "comportamiento", para la preservacin de l a
calidad de los recursos hdricos subterrneos en las areas de alto riesgo .
v Capacitacin de tcnicos para la realizacin de modelos de vulnerabilidad y
definicin de las ares de proteccin de las aguasubterrneas
v Capacitacin para los funcionarios pblicos sobre la "lectura" e "interpretacin" d e
los mapas de vulnerabilida d
v Divulgacin de las advertencias y comportamiento a nivel poblaciona l

7.5 MONITOREO Y CONTRL HIDROLGICO E HIDROGEOLGIC O

La funcin principal que tendrn que desarrollar los piezometros/pozos de monitoreo e s


la de controlar, posiblemente de manera continua, las variaciones del nivel fretico o
piezomtrico, dando as una visin exacta de las pulsaciones" del sistema y permitiendo ,
despus de un cierto tiempo, una determinacin suficientemente precisa, del intervalo en el cu l
se deben epezar a regular la extraccin de agua..
Terminada la operacin los mismo puntos de monitoreo serviran para el contrl de l a
recuperacin del acufero y para seguir la evolucin del mismo, en el tiempo y en el espacio .
El numero de puntos de observacin va definido . segn una parrilla prefijada, en
funcin de las reas interesadas por la recarga y la extraccin, por la distancia que separa
ambas dos, por la tipologia del acufero/s considerado/s y por las caractersticas hidrodinmica s
del sistema.

7 .5.1 Actividades

a) Analizar las redes actual (si existe) para la obtencin de dato s


b) Determinar el uso del agu a
c) Valorar y validar los datos existente s
d) Considerar la posibilidad/conveniencia de recuperar las estaciones de medicin (si la s
hay) que actualmente estn daadas o en desuso .
e) Identificar las reas y los nudos criticos, para el monitoreo y el contrl de l a
calidad/cantidad de los recursos hdricos subterrneos .
f) Establecer de acuerdo con los tres pases interesados, los parmetros significativos qu e
tendran que ser objeto de controles .
g) Elegir un sistema mejor de adquisicin y de transmisin de los datos .

54
h) Disear una red de monitoreo y control multiparametrico, en reas especficas, sobre l a
base de criterios comunes con los otros pase s

7.5.2 Productos

v Reactivacin de las estaciones actualmente existente s


v Equipamiento de los piezometros realizados para la sub Subcomponente 2
v Realizacin de un data base regional, con relativas interconexiones telematicas ,
entre los distintos centros de cada pa s
v Conexiones satelitales para el envio de las informaciones (por dos aos )

7.6 S .I.T . (SISTEMAS INFORMATIVOS TERRITORIALES)/BASE DE DATO S


REGIONAL

En este caso el objeto tiene que ser compartido por ms de una Institucin y por do s
Pases, por lo tanto resulta an ms evidente la importancia de contar con una herramient a
comn, bien articulada y construida con la participacin de todas las Entidades y todos lo s
expertos de las naciones involucradas .

7.6.1 Actividades

a) Creacin de S .I.T. con todas las informaciones relativas a los datos sobre los Recurso s
Naturales ya adquiridos, implementados por las informaciones sobre los aspecto s
antropognicos, econmicos y sociales del re a

7.6.2 Producto s

v Organizcin de las informaciones territoriale s


v Sintesis de las informaciones, mediante proceduras especiales de elaboracin ,
v Derivacin de nuevos datos cruzando los ya existentes ;
v Seleccin, en el respeto de los objetivos impuestos por el planificador, de la s
informaciones consideradas fundamentales ;
v Sistema de puesta a disposicin, en forma rpida y eficaz, los resultados obtenidos, e n
forma grfica y tabular y de multiples escenarios ;
v Rapida verificacin de la conformidad de planes y proyectos, con respeto a la s
caracteristicas principales del territorio .

7.7 COMUNICACION SOCIAL/EDUCACION AMBIENTAL/ANLISIS DE LA S


NORMATIVA S

En el caso del rea demostrativa es auspicables que los dos Pases involucrados ,
consiguieran vincular los planes hidrulicos nacionales a la ordenacin de las agua s
transfronterizas, creando un Comits Tcnico de Aguas Subterrneas, dentro del cuales los
55
representantes de todos los sectores de los dos Pases participen activamente en la proteccin ,
conservacin y manejo de las aguas compartidas . Por ultimo, pero no menos importante
considerando las caracteristicas transnacionales y socio demograficas del rea, es auspicabl e
que las decisiones se tomen al nivel ms bajo posible .

7.7.1 Actividade s

a) Clasificar las diferentes actividades econmicas en el area de los interventos, y evaluar s u


potecial actual y futuro, teniendo en cuenta el aprovechamiento sustentable del acufero .
b) Estimar el grado de deterioro ambiental, actual y futuro, de la regin , respecto a la s
actividades econmicas presentes .
c) Analizar las reglamentaciones y los instrumentos legales existentes en la actualidad en lo s
dos Pases.
d) Establecer comparaciones entre las normativas en vigore en los dos Pase s
e) Mejorar el funcionamiento de las administraciones pblicas en la ordenacin de lo s
recursos hdricos, y al mismo tiempo, reconocer plenamente el papel de las autoridade s
locale s
O Sentar las bases, en los dos pases, para la creacin de normativas comunes en los tema s
del manejo de los acuferos transfronterizos y facilitar la creacin de un sistema de manej o
que involucre a los usuarios y a los beneficiarios .
g) Estimular a la poblacin local, especialmente a las mujeres, a los jvenes, a las poblacione s
indgenas y a las comunidades locales, para que participen en la ordenacin del agu a

7.7.2 Productos

v Proponer una diagnosis del escenario futuro de la regin .


v Proponer un plan de accin teniendo como base el aprovechamiento sustentable de l
acufero .
v Realizar um mapa de ordenamiento territorial del rea demostrativa) .
v Indicar las pautas necesarias para la creacin de normativas transfronterizas sobre l a
utilizacin, proteccin y conservacin de los recursos hdrico s
v Creacin de un Comits Tcnico de Aguas Subterrneas (COTEAS)

56

INTERVENCIN DEMOSTRATIVA N 3

INVESTIGACIN PARA LA CONFIRMACIN DE ACUFEROS PROFUNDOS D E


AGUAS DULCES, EN EL REA TRANSFRONTERIZA DE ARGENTINA Y
PARAGUAY Y REALIZACIN DE OBRAS DE CAPTACIN Y
ALMACENAMIENTO DE AGUAS SUBTERRNEA S

rea de : Tte. M. Cabello - Capitan Pag s


(Paraguay Argentina)

3. UBICACION DEL AREA PILOTO

El rea piloto es el resultado de una propuesta conjunta, hecha por los consultore s
tcnicos de Paraguay y Argentina . Dicha rea se encuentra ubicada al Este de la Provincia d e
Salta y Nor-Oeste de la Provincia de Formosa en la Repblica Argentina y al Sur-Este del
Departamento de Boquern en la Repblica del Paraguay .
La extensin consensuada por los dos pases es de 3 .500 Km.2 , distribuidas en partes
iguales a ambos lados de la frontera . Fig. 1 y esta delimitada por las siguientes coordenadas :

rea Piloto Tte . Cabello- Capitn Pag s


PARAGUAY ARGENTINA
Longitud Latitu d Longitud Latitu d

6051'41" 2238'51 " 6238'54 .96" 2349'15 .24 "


6126'39" 2325'19 " 6126'39" 2325'19 "
6133'15" 23"20'00 " 6133'15" 2320'00 "
6055'48 .72" 2230'9 .36" 6233'36 .36" 2354'30 .6 "

57

SU13( .:O'.IPO\E\TE :
"1\"1]oR\'1 "( IOVESD1\TOS'1R~1t\A Ir,
UBICACIN DE POSIBLE .\RE PILOT O
PA,R 3GUtY ARGE!47LNA_

ALTO PARAGUAY ,
+

BOQUERO N
+ + + cal .bs6[,stigarnbi a
+ +
.Filadelfig ,:
Dr Pedro P Pea _5

5.

Area piloto
+ + glc, rte . M. Cabello-Cap . Pags
3 .500 km2
n . Tta 1 5 M Cabello
Sonbraro b'

Capd Pages~ `" - PRESIDENTE HAYES


+F,y7,4 + + + 1
Area Piloto
Parte Paraguaya 1 750 knl2

Ubicacin del rea piloto Tte. Cabello Capitn Pags

4 . DESCRIPCION DEL AREA DE INTERVENCION


El rea de referencia es una zona de llanura con escasos y poco significativos relieves ,
se extiende por ambas mrgenes del ro Pilcomayo y es limtrofe entre los dos pases ; las
localidades m'as importantes son la del Fortn Tte . 1 M. Cabello en territorio paraguayo y de
Capitn Pags que se ubica entre los ros Bermejo (al sur) y Pilcomayo (al norte) .
Es una de las reas con mayor problema de abastecimiento de agua en la zona de l
Sistema Acufero Yrend-Toba-Tarijeo .
En la zona existen paleocauces, tanto del ro Bermejo (con rumbo aprox .noroeste-
sureste) como del Pilcomayo (con rumbo mas hacia el sur) . A medida que nos trasladamos de
C . Pags hacia el lmite con Paraguay, pasamos del mbito de la cuenca Bermejo hacia l a
cuenca del Pilcomayo, en esta rea de intercuenca hay ausencia de paleocauces .

4.1 Aspectos socio-econmico s


En el rea (por el lado argentino) viven unas 20 .000 personas, prevalentement e
Chaqueos (criollos) que se dedican a la ganaderia, nuevos colonos que llegan desde el sur y s e
dedican a cultivar lo que queda de la tierra, muchas veces recurriendo a una deforestacio n
incontrolada, para aumentar las superficies cultivable .
Por ultimo estan las poblaciones aborigenas locales, generalmente son Tobas, Wichi ,
Chulupies (estos ultimos estan cerca a la extincin ya que quedan solo nueve familias) y
Tapietes , unas 2 .000 personas en total que viven fundamentalmente de la pesca y de la caz a
silvestre.
58
2.2 Problematicas locales
Existen pequeos poblados como Capitan Pags, Los Blancos, etc que tienen aproximadament e
entre 800 y 1000 personas y hay poblados dispersos que se abastecen de unos pozos excavado s
y madrejones (depresiones con agua sin potabilizar), que se secan en Julio/Agosto . La escasez
de agua obliga a desarrollar cutivos de secano, poco rentables y con cosechas variable s
El abastecimiento de estas localidades, durante varios meses al ao, al igual que las qu e
continan por la ruta nacional 81 en la provincia de Formosa, se realiza por medio d e
camiones-cisternas .
El Sistema Acufero Yrend-Toba-Tarijeo, sobre todo en la parte paraguaya, cuenta co n
numerosos pozos, de los cuales una buena parte de ellos corresponde a pozos freticos n o
profundos, que estan distribuidos por todo el Chaco .
Estos son de rendimiento restringido y su importancia radica, en la mayora de los casos ,
en la de proveer agua dulce para satisfacer la necesidades bsicas de la poblacin.
Muy grave es la situacin sanitaria, sobre todo en la poblacin indigena, en la poca de l
clera, en el ao 1994, hubo un 124 por mil de mortalidad infantil . Hoy, desgraciadamente, no
han cambiado mucho las cifras .
Adems los problemas de desorden pblicos que se han registrado en los ultimo s
tiempos, sobre todo en la parte Argentina, sugieren urgentes intervenciones para paliar est e
gravisimo problema . En estas reas el agua no es solo el lquido elemento indispensable par a
sobrevivir, es tambin el "combustible" necessario para producir trabajo y sustento a l a
poblacin residente, sea travs de las actividades agropecuarias como de la pequea y median a
industria .

3. JUSTIFICACINE S
Por el lado argentino, entre Los Blancos y Capitn Pags (Salta) se haban realizado 1 1
perforaciones, que haban constatado la presencia de agua salobre y salada hasta profundidade s
de 300 metros .
En el ao 2004, se perfor en Capitn Pags un pozo exploratorio que alcanz los 40 0
metros de profundidad, el cual detect un reservorio de agua potable entre los -325 metros y lo s
-385 metros . Este intervalo acufero, en formaciones sedimentitas terciarias de 60 metros d e
espesor, tenia su nivel esttico a los 15 metros bajo boca pozo y en la prueba de ensayo di un
caudal de 20 m 3/h, con una conductividad de 800 s/cm .
Este descubrimiento ha motivado al Gobierno de la Provincia de Formosa a realizar un a
prospeccin geoelctrica profunda, desde Capitn Pags hacia el este y hacia el norte, con e l
objetivo de constatar la continuidad de este reservorio en la provincia .
A la vista de estos resultados, resulta evidente como hay que concentrar los esfuerzos en e l
Departamento de Boquern (Paraguay) con el objetivo de constatar la continuidad de l
reservorio de agua dulce por este lado de la frontera .
Este segmento del rea piloto tiene claros indicios de ser el inicio de una franja de interfas e
agua dulce-salobre-salada con una direccin Norte-Sur . Las isolneas de contenido en residuo
seco a 110C de los acuferos entre 150 a 250 m de profundidad que engloba la franja d e
interfase, registran entre 1 .000 y 3 .000 mg/lt en residuo seco .

59
Datos de pozos en la proximidad de la franja de interfase agua dulce-salobre-salad a
presentan dos secciones verticales, una superior hasta los 160 175 m de profundidad co n
predominio de agua dulce a salada y otra inferior por debajo de los 195 230 m, con acuifero s
de agua dulce.
Litolgicamente los acuiferos estn constituidos por arenas finas en la mayora de lo s
casos.
Hasta el momento es desconocido el espesor total saturado de los acuferos con agua dulce en
el Chaco Oeste paraguayo, rea que corresponde a la zona objeto de la intervencin .

4. IMPORTANCIA DE LAS INTERVENCIONE S

Los pozos profundos que determinaron, de alguna u otra forma, el espesor de los estrato s
de agua dulce, fueron aportados por perforaciones originadas a partir de exploracione s
petrolferas . Aunque produjeron preciosas informaciones puntuales, estas no se pueden
extrapolar hacia zonas con escasez de datos .
Esto se debe a que los objetivos de las prospecciones petroliferas son de genero y tama o
distinto a los que se suelen adoptar en los temas de investigacin de acuferos subterranos, por
tanto las observaciones que pueden proveer estas perforaciones, no son de gran utilidad para lo s
fines hidrogeolgicos o son poco confiables .
La zona en objeto, por sus caractersticas hidrogeolgicas, climticas, geomorfolgicas y
socio-econmicas, rene todas aquellas caractersticas, necesarias y suficientes, para llevar a
cabo unas intervenciones reguladoras y optimizadoras de los recursos hdricos que servir n
como modelo y ejemplo exportable hacia otras localidades regionales y no .
La implementacin de especificos estudios de detalle, dar soporte a una poltica de gestin
del uso y calidad del agua subterrnea, claramente orientada a la proteccin y al uso sostenibl e
de los recursos hdricos subterrneos.

5. OBJETIVOS ESPECIFICOS

a) Detenninar la potencialidad del acufero de agua dulce por ambos lados de la fronter a
b) Proponer y realizar una obra hidrulica de captacin/almacenamiento a demostracin de l a
sostenibilidad hdrico-ambiental de la intervencin .
c) Proponer acciones dirigidas a la mitigacin de los eventos extremos, debidos a l a
alternancia de sequa e inundaciones .
d) Exportar las metodologas y los resultados obtenidos a otros sectores, en el contexto de lo s
acuferos pede-andinos que se encuentran al interior de la Cuenca del Plata .
e) Capacitar administradores, tcnicos y empleados de la funcin pblica en la lectura e
interpretacin de los mapas temticos y de los resultados, en el funcionamiento y
mantenimiento de las infraestructuras realizadas .
f) Educar la poblacin en todas sus partes urbana y rural en una conciencia del agua ,
dirigida hacia su utilizacin racional y su proteccin, incluyendo la forma de conservacin
para evitar la contaminacin en los depsitos y en la fase de transporte .

60
6. BENEFICIO S

Definir exactamente la geometria y las caracteristicas hidroqumicas del SAL permitir


obtener valores exactos sobre su potencialidad hidrulica y calidad .
Ofrecer las mejores soluciones o alternativas para un uso racional y sostenible de la s
necesidades de las zonas ms pobladas del Chaco paraguayo y Noreste del Chac o
Argentino
Favorecer el desarrollo socio-econmico del rea .
Contribuir a la preservacin del medio ambiente .
Disponibilidad de agua quiere decir tener mejores condiciones de vida, m s
posibilidades de trabajo y de susitencia, en otras palabras : ms paz social .
Favorecer el reequilibrio de la biofitocenosis, probablemente alterado por l a
sobreexplotacin de las aguas superficiales captadas.

7. COMPONENTE S

7.1 CARACTERIZACIN GEOLGICA DEL SISTEMA ACUFERO LOCL


(SAL)

La caracterizacin del rea demostrativa, bajo el aspecto de esta sub componente, pas a
esencialmente por el estudio de : lmites, litologa, estructuras tectnicas, geomorfologa ,
geofsica y suelos . Hay que tomar en cuenta, como condicionantes, el posible vaco d e
informaciones, a veces la baja confiabilidad de datos existentes y, en general, poca cantidad y
distribucin de los mismos en el espacio y en el tiempo .
La realizacin de mapas geolgicos, geofsicos, geomorfolgicos, paleohidrogrficos de
detalle (escala de 1 :100.000 a 1 :50 .000) y de block diagrams, tiene que ser particularment e
cuidadosa y precisa, para cumplir fehacientemente con los objetivos prefijados .

Se aconseja el uso y el anlisis de imgenes satelitales de precisin y multiespectrales ,


apoyndose para estos fines al CONAE se pueden obtener ptimos resultados .
Para el aspecto puramente cartogrfico es necesario establecer una estrecha relacin con e l
CIC, coordinndose con los expertos que llevan a cabo la informatizacin cartogrfica de l a
Cuenca del Plata.

7.1.1 Actividades

a) Coordinar con el CIC la informatizacin del los materiales cartogrfico s


b) Recopilacin de las Informaciones, Banco de Datos Regional y Fortalecimiento Tcnico
Institucional .
c) Clasificar los suelos del rea, determinando el grado de deterioro, si lo tuviera, ya sea po r
acciones naturales o antropognicas .
d) Correlacionar formaciones geolgicas del rea .
e) Caracterizar la estructura geolgica de la regin y la geometra de los estratos que contiene n
al sistema acufero .
f) Reconstruir las principales estructuras geolgicas sobre la base de las estratigrafias y de la s
informaciones geo-estructurales .
61
g) Elaborar, evaluar e interpretar las informaciones geofsicas existentes, integrndolas en la s
reas piloto, con otros datos de exploracin geoelectrica ms profundas .
h) Efectuar perfilados vertical y horizontal para verificar y complementar datos estratigrfico s
puntuales .
i) Delimitar, mediante prospecciones geoelctricas, electromagnetismo y sondeos, las reas
compartidas por agua dulce - salobre - salada y determinar la profundidad de contacto de l
Terciario Cuaternario .

7.1 .2 Productos

v Cortes y block diagrams regionales integrados .


v Mapas temticos a escala regional (1 :100.000 1 :50 .000).
' Mapas de suelos .
v Mapas geolgicos y estructurales .
v Mapas de isopacas del techo y espesor del o de los acuferos .
v Mapas de contacto Terciario-Cuaternario.
' Mapas Paleohidrogrficos .
v Data base a carcter regional asociado a los mapas temticos .

7.2 HIDROGEOLOG A

La reconstruccin hidrogeolgica del SAL (Sistema Acufero Local) tendr que permitir l a
formulacin de un modelo conceptual y proporcionar los datos necesarios para la realizacin d e
un modelo numrico de flujo subterrneo . En la prctica se deben reunir y elaborar la s
informaciones que sirven para definir las caractersticas hidrogeolgicas del sistema, en toda e l
rea demostrativa, las relaciones entre las aguas superficiales y las subterrneas, lo s
mecanismos naturales de la recarga y las caractersticas cuali-cuantitativas de los recursos .
Adems, en esta componente, tendrn que ubicarse y realizarse las perforaciones necesaria s
para averiguar las informaciones pertinentes en las reas con ausencia de pozos o y/o sin datos
histricos. Tambin ser llevado a cabo la ejecucin demostrativa de captacion/es y
distribucin almacenamiento optimal de aguas subterrneas, en un sector elegido a tal fin .
Considerando la morfologa y las caracteristicas del rea seria aconsejable, siempre a l a
vista de los resultados de las investigaciones pertinentes, la ralizacin d :
1) Un campo pozos cuyas caracteristicas y posicionamiento seran definidos en su momento ,
ara la explotacin de los acuferos ms profundos . Para llegar a definir la disposicin de lo s
pozos, se hace necesaria una detallada y profunda campaa de medicciones piezometricas y d e
un estudio sobre las variaciones quimicas y qumico-fisicas de las saguas, considerando l a
elevada estimulacin hdraulica, con las consiguientes variaciones de flujo local, ejercitada po r
la concentracin de los pozos .
2) Para los acuferos freticos, los de sub cauce o confinados de modesta profundidad (ma x
40-60 mts), se aconseja el uso de pozos radiales . Estas obras tienen una larga duracin en e l
tiempo y consiguen volmenes muy importantes que, en este caso, podrian cubrir la s
necesidades hdricas de casi toda la poblacin .

62
7.2.1 Actividades

a) Determinar los perfiles estratigrficos e hidrogeolgicos y su correlacin, as como l a


zonacin geoqumica horizontal y vertical en funcin de la documentacin disponible .
b) Determinar las caractersticas morfolgicas y dinmicas de la capa fretica y s u
interrelacin con las profundas por ambos lados de la frontera .
c) Confirmar el potencial del acufero y la posibilidad de acceso a la utilizacin sustentable d e
este recurso porambos lados de la frontera .
d) Realizar un censo de los puntos de agua de toda el rea y crear una base de datos asociada .
e) Establecer las relaciones aguas superficiales aguas subterrneas .
f) Efectuar ensayos de bombeo, en pozos de ambos Pases, para la determinacin de lo s
parmetros hidrogeolgicos e hidrulicos .
g) Tomar muestras de pozos y piezmetros (dos campaas) para anlisis qumicos, qumico-
fisicos e isotpicos (0 18/0 16 , D, T), para la determinacin de la calidad qumica de la s
aguas, su clasificacin y realizacin del modelo hidrogeolgico .
h) Ubicar y perforar piezmetros que servirn para : la determinacin de las mediciones de lo s
niveles en reas sin la presencia de pozos, la toma de muestras, para las determinaciones d e
las caractersticas quimicas y qumico-isotpicas de las aguas, realizar pruebas d e
averiguacin de los parmetros hidrulicos y, sucesivamente, como puntos de observaci n
de la red de monitoreo .
i) Efectuar una detallada campaa de mediciones piezomtricas, por lo menos una en e l
periodo de sequa y otra en el de recarga mxima .
j) Distinguir entre reserva renovable y reserva geolgica .
k) Estimar la recarga del SAL y su correlacin con el SAYTT .
1) Definir, en funcin de lo anterior, los lugares ms aptos y programar caudales y regmene s
de explotacin acordes, evitando sobreexplotacin, procesos de salinizacin y
contaminacin .
m) Disear un sistema de monitoreo transfronterizo del acufero, herramienta esencial para l a
gestin integrada de los recursos hdricos y del uso del suelo .
n) Implementar un Banco de Datos comn para los dos pases que comparten el acufero ,
convirtindolo en base de recoleccin, actualizacin y mantenimiento de todas la s
informaciones relativas al agua subterrnea de la regin .

7.2.2 Producto s

v Base de datos, con catastro codificado, centralizada a nivel nacional o regional .


v Mapas piezometricos (1 :50 .000), con mayor detalle en las reas transfronterizas, e n
ambiente GIS .
v Block Dagrams digitalizados .
v Realizacin de mapas de contacto entre los estratos superficiales saturados y lo s
profundos, a una escala adecuada .
v Realizacin de un mapa de calidad qumica de las aguas y un mapa hidroqumico e n
ambiente GIS (1 :50 .000) .
v Mapas de los parmetros fisicos : T, Q/s, S, K, Conducibilidad 1 :50 .000.
v Mapas (1 :50.000) de la calidad qumica de las aguas .
v Construccin de un modelo conceptual del SAL.
v Diseo de sistemas de captacin /distribucin para aguas de riego o potables .

63
v Realizar, en un sitio especficamente elegido, una captacin demostrativa de l a
potencialidad hdrica del acufero profundo y relativas obras de distribucin y
almacenamiento .

7.3 HIDROMETEOROLOGA E HIDROLOGA SUPERFICIA L

Las variaciones de lluviosidad y temperatura son factores que influyen, en maner a


significativa, sobre las "precipitaciones eficaces" que van a alimentar directamente lo s
acuferos, la extensin de la cobertura vegetal, la resalida de la franja capilar y ,
consecuentemente, sobre la salinizacin del estrato hmico del suelo y de los mismos acuferos .
En modo particular una reduccin de las lluvias y un aumento de la temperatura media ,
agravan las condiciones de vulnerabilidad de los recursos hdricos, menos protegidos por un a
vegetacin rala y sufrida y alcanzada por aguas ms salobres, no aptas al uso potable .

7.3 .1 Actividade s

Establecer la interpretacin y anlisis de los registros climatolgicos e hidrolgicos .


Analizar y validar los datos meteorolgicos existentes .
Extrapolar los datos para cubrir reas sin informacin .
Analizar las curvas de regresin entre grupos de estaciones representativas .
Estudiar la red hidrogrfica permanente y temporal .
Estimacin de las mximas avenidas con asignacin de un tiempo medio de retomo .
Censo y estimacin del uso actual de las aguas, superficiales y subterrneas .
Evaluar la infiltracin en funcin de los parmetros hidrometeorolgicos .
Relacionar precipitacin, evaporacin e infiltracin .
Estimar las aportaciones al Sistema Acufero procedentes de las aguas superficiales .
Formulacin de los criterios para el diseo de las obras de captacin .

7.3.2 Producto s

v Modelos de generacin de los datos hidrometeoro, lgicos e hidrolgicos, para las reas
sin observaciones directas .
v Mapas de isoyetas del rea demostrativa .
v Balance hdrico del rea demostrativa .
v Balance hdrico de los terrenos no saturadaos .
v Mapas de los parmetros del balance hdrico .
v Mapas de las redes de observacin hidrometeorolgica e hidrogeolgica actual y
optimizada.
v Mapa de las relaciones aguas superficiales/aguas subterrneas .
v Mapas de las posibles soluciones alternativas, locales y transnacionales, para l a
optimizacin del uso del agua, en diferentes hiptesis de desarrollo sostenible para lo s
dos pases .

64
7.4 VULNERABILIDAD Y RIESGO DE CONTAMINACIN

En ninguno de los dos pases existen mapas de Vulnerabilidad y de Riesgo a la


Contaminacin. No se conoce que haya algn tipo de recomendacin, a nivel local o
regional, para la identificacin y el control de potenciales focos de contaminacin ; no se
tiene informacin de normativas especficas para la construccin y la proteccin de pozos u
otros tipos de abastecimiento de agua para fines potables .
Por lo tanto es muy importante introducir el criterio de precaucin en el ordenamient o
de la calidad del agua, prestando especial atencin a la mxima reduccin posible y
prevencin de la contaminacin mediante el empleo de nuevas tecnologas, el cambio de
productos y procesos, la reduccin de la contaminacin en su origen, e l
reaprovechamiento, reciclaje, recuperacin, tratamiento y eliminacin sin riesgo ecolgic o
de los efluentes .
Para esta tarea se aconseja la realizacin de dos modelos paramtricos de vulnerabilida d
intrnseca de las aguas subterrneas a la contaminacin, uno del acufero fretico y otro ,
con metodologas similares, para los acuferos confinados y/o semi confinados . Ambo s
tienen que ser confrontables e interceptable mediante matrices cuadradas para dar, com o
resultado, la Vulnerabilidad Intrnseca del Sistema (VIS) y ser utilizados tambin en form a
separada .
Esta componente servir tambin como base para la capacitacin del personal tcnico d e
los tres pases en la realizacin de modelos de vulnerabilidad de los acuferos a l a
contaminacin y en la valoracin de las reas de peligro y de proteccin de los puntos d e
captacin de aguas subterrneas .

7.4.1 Actividades

a) Anlisis de detalle del rea mediante imgenes telerelevadas y observaciones de campo .


b) Elegir la cobertura multiespectral y multitemporal optimal . Tratar y elaborar de faun a
especfica las imgenes para la realizacin de mapas temticos (georeferenciacin ,
ensamblado de las imgenes, elaboraciones espectrales en general) .
c) Elaborar las imgenes actuales existentes con el fin de determinar la situacin actua l
individualizando los puntos frgiles y las zonas ms dbiles del rea de estudio .
d) Realizar un modelo de vulnerabilidad y riesgo en el rea piloto, utilizando metodologa s
ms apropiadas capaces de individualizar el comportamiento de cada uno de los horizonte s
acuferos presentes en un sistema multicapas .
e) Establecer los criterios para fijar los lmites de proteccin en la zona de explotaci n
(pozos) .
f) Proponer acciones para la reduccin de la contaminacin difusa en reas urbanas y rurales ,
en colaboracin con instituciones locales para crear normativas de proteccin ambiental .
g) Determinar las caractersticas de las fuentes puntuales y difusas de contaminacin .
Tambin se identificarn las estrategias de remediacin de situaciones de alto riesgo actua l
y de prevencin de riesgo potencial .
h) Promover medidas encaminadas a mejorar la seguridad e integridad de las zonas de pozo s
y manantiales para reducir la intrusin de agentes patgenos biolgicos y producto s
qumicos peligrosos en los acuferos .

65
7.4 .2 Productos

v Mapa de uso del suelo .


v Mapa de alteracin de la vegetacin .
v Mapa morfolgico.
' Mapa de zonas hmedas .
v Mapa de erosin activa y potencial .
v Mapa de vulnerabilidad intrnseca por unidades hidrogeolgicas .
v Mapas de vulnerabilidad y riesgo intrnseco en el rea piloto para el sistema fretico y e l
confinado y/o semi confinado .
v Delimitacin de las reas de proteccin de los recursos hdricos (recarga y captacin) .
v Redactar un manual tcnico y uno de "comportamiento", para la preservacin de l a
calidad de los recursos hdricos subterrneos en las reas de alto riesgo .
v Capacitacin de tcnicos para la realizacin de modelos de vulnerabilidad y definici n
de las reas de proteccin de las aguas subterrneas .
v Capacitacin para los funcionarios pblicos sobre la "lectura" e "interpretacin" de lo s
mapas de vulnerabilidad .
v Divulgacin de las advertencias y comportamiento a nivel poblacional .

7.5 MONITOREO Y CONTRL HIDROLGICO E HIDROGEOLGIC O

Es necesario conseguir una optima integracin y claboracin con los tcnicos de ambo s
Pases y con los grupos que llevan adelante las otras sub-componentes para decidir, de com n
acuerdo, los lugares y las caractersticas que deben tener los puntos de observacin, sobre tod o
en la fase de ubicacin de piezmetros o pozos "espa" .
La funcin principal que tendrn que desarrollar los piezometros/pozos de monitoreo e s
la de controlar, posiblemente de manera continua, las variaciones del nivel fretico o
piezomtrico, dando as una visin exacta de las pulsaciones" del sistema en terminos d e
cantidad y calidad.
El numero de puntos de observacin va definido, segn una parrilla prefijada, e n
funcin de las reas interesadas por la recarga y la extraccin, por la distancia que separ a
ambas dos, por la tipologia del acufero/s considerado/s y por las caractersticas hidrodinmicas
del sistema.

7.5.1 Actividades

a) Analizar las redes actuales (si existen) para la obtencin de datos .


b) Determinar el uso del agua.
c) Valorar y validar los datos existentes .
d) Considerar la posibilidad/conveniencia de recuperar las estaciones de medicin (si las hay )
que actualmente estn daadas o en desuso .
e) Identificar las reas y los nudos crticos, para el monitoreo y el control de la calidad/cantida d
de los recursos hdricos subterrneos .

66
f) Establecer de acuerdo con los tres pases interesados, los parmetros significativos qu e
tendran que ser objeto de controles .
g) Elegir el sistema mejor de adquisicin y de transmisin de los datos .
h) Disear una red de monitoreo y control multiparamtrico, en reas especficas, sobre la bas e
de criterios comunes con los otros pases.

7.5.2 Producto s

v Reactivacin de las estaciones actualmente existentes .


v Equipamiento de los piezometros realizados para el Sub-componente 7 .2.
v Realizacin de una base de datos regional, con relativas interconexiones telemticas ,
entre los distintos centros de cada pas .
v Conexiones satelitales para el envo de las informaciones (por dos aos) .

7.6 S.I.T.(SISTEMAS INFORMATIVOS TERRITORIALES) / BASE DE DATOS REGIONAL

En este caso el objeto tiene que ser compartido por ms de una Institucin y por do s
pases, por lo tanto resulta an ms evidente la importancia de contar con una herramienta
comn, bien articulada y construida con la participacin de todas las Entidades y todos lo s
expertos de las naciones involucradas .

7.6.1 Actividades

a) Creacin de S .I.T. con todas las informaciones relativas a los datos sobre los Recurso s
Naturales ya adquiridos, implementados por las informaciones sobre los aspecto s
antropognicos, econmicos y sociales del rea .

7.6.2 Productos

v Organizacin de las informaciones territoriales .


v Sntesis de las informaciones, mediante procedimientos especiales de elaboracin .
v Derivacin de nuevos datos cruzando de los ya existentes .
v Seleccin, en el respeto de los objetivos impuestos por el planificador, de la s
informaciones consideradas fundamentales .
v Sistema de puesta a disposicin, en forma rpida y eficaz, los resultados obtenidos, e n
forma grfica y tabular y de mltiples escenarios .
v Rpida verificacin de la conformidad de planes y proyectos, con respeto a la s
caractersticas principales del territorio .

7.7 COMUNICACION SOCIAL/EDUCACION AMBIENTAL/ANLISIS DE LAS


NORMATIVAS

En el caso del rea demostrativa es auspiciables que los dos pases involucrados ,
consiguieran vincular los planes hidrulicos nacionales a la ordenacin de las agua s
67
transfronterizas, creando un Comit Tcnico de Aguas Subterrneas, dentro del cuale s
los representantes de todos los sectores de los dos pases participen activamente en l a
proteccin, conservacin y manejo de las aguas compartidas .

7.7 .1 Actividades

a) Clasificar las diferentes actividades econmicas en el rea de las intervenciones, y evalua r


su potencial actual y futuro, teniendo en cuenta el aprovechamiento sustentable de l
acufero.
b) Estimar el grado de deterioro ambiental, actual y futuro, de la regin, respecto a la s
actividades econmicas presentes .
c) Analizar las reglamentaciones y los instrumentos legales existentes en la actualidad en los
dos pases .
d) Establecer comparaciones entre las normativas en vigor en los dos pases .
e) Mejorar el funcionamiento de las administraciones pblicas en el ordenamiento de lo s
recursos hdricos, y al mismo tiempo, reconocer plenamente el papel de las autoridade s
locales.
f) Sentar las bases, en los dos pases, para la creacin de normativas comunes en los tema s
del manejo de los acuferos transfronterizos y facilitar la creacin de un sistema de manejo
que involucre a los usuarios y a los beneficiarios .
g) Estimular a la poblacin local, especialmente a las mujeres, a los jvenes, a las poblacione s
indgenas y a las comunidades locales, para que participen en el ordenamiento del agua .

7.7.2 Productos

v Proponer una diagnosis del escenario futuro de la regin .


v Proponer un plan de accin teniendo como base el aprovechamiento sustentable de l
acufero .
v Realizar un mapa de ordenamiento territorial del rea demostrativa .
v Indicar las pautas necesarias para la creacin de normativas transfronterizas sobre l a
utilizacin, proteccin y conservacin de los recursos hdricos .
v Creacin de un Comits Tcnico de Aguas Subterrneas (COTEAS) .

Pisa (Italia), 21 de enero de 2005

a.
Roberto Spandr e

2. 1- .
68

SCHEDA INFORMATIVA APR E

Pre-proposal check form for the first call of the INCO Specific Measure s
1
Fax to: + 32 2 296 98 24 (without coverpage)

First Name : Surname : Gender M/F


Organisation name: PROATEC
Country : ITALY

Reply Fa x Reply Fax (alternative)

E-mail Telephone number

Proposal acronym CHAGARES (Chaco Groundwater Resources Sustainability )


The Sustainable Management of the Water Resources of the Great American Chaco an d
Proposal full name its Relation to Hidrological Effects of the Climatic Change and the Regional Ecosystem s
Proposal Research objective(s ) Rational use of natural resource s
(as named in the call text) Managing arid and semi-arid ecosystems
Instrument type
(please circle one only)
Approximate total cost 7,0 Million (1,92 mil partners . Quantit minima gi sicura)
(optional information)

Detaled proposal El objetivo principal del sub-proyecto es asistir a los tres pases en establecer las base s
obj ectives tcnicas, legales e institucionales para la gestin sustentable del Sistema Acufero
Transfronterizo Yrend Toba Tarijeo (SAYTT) como parte del manejo integrado d e
los recursos hdricos de la Cuenca del Plata .

Para conseguir este objetivo se hace necesario :


Estudiar las dinmicas y el funcionamiento general de los ecosistemas del Gran
Chaco, sea en las reas rurales como en las peri urbanas, por lo que concierne lo s
recursos hdricos en general .
Confirmar el potencial de los recursos hdricos y su posibilidad de acceso en cad a
uno de los tres pases .
Proponer medidas de utilizacin sustentable de estos recursos, esenciales pral e
desarrollo econmico y social del Chaco .
Analizar a fondo las modalidades de utilizacin de los recursos hdricos de l a
poblacin residente (indgena, campesina, etc .), con el fin de proponer soluciones y
alternativas sostenibles en el uso de estos recursos, en sintona con las necesidades y
las tradiciones de cada una de ellas .
Estudiar y comprender las modalides y las consecuencias del cambio climtico e n
la regin chaquea, como parte del mas amplio contexto de la Cuenca del Plat a
Implementar un Banco de Datos comn para los tres pases, convirtindolo en
base de recoleccin, actualizacin y mantenimiento de todas las informacione s
relativas al agua subterrnea de la regin
Disear un_sistema de monitoreo transfronterizo del acufero, herramienta esencia l
para la gestin integrada de los recursos hdricos y del uso del suelo .
Identificar y definir los impactos generados por los procesos de contaminacin d e
las aguas superficiales y subterrneas, de erosin y desertificacin de origen natura l

1
y antrpica sobre los ecosistemas y sus efectos en la economa y desarrollo local .
Entender y proponer acciones de mitigacin para el avance de la salinazacin d e
las aguas y de los suelos en el sector central del Chaco .
Proponer un modelo de Manejo Integrado de los Recursos Hdricos (MIRH) a nive l
de cuencas y subcuencas, trabajando en sinergia con otros proyectos que se est n
llevando a cabo en la regin (proyecto Pilcomayo, proyecto Bermejo, etc . .).
Sentar las bases, en los tres pases, para la creacin de unas normativas comunes e n
los temas del manejo de los acuferos transfronterizos, en particular del SAYTT, y
facilitar la creacin de un sistema de manejo transfronterizo, involucrando a lo s
usuarios y a los beneficiarios.
Fortalecer la capacidad tcnica e institucional de los entes involucrados en el
proyecto y diseminar las informaciones a todos los niveles .

Proposal acronym - CHAGARE S

Forseen benefits of v Aumento de la calidad de vida en funcin de la disponibilidad de agua e n


project cantidad y calidad necesaria
v Definicin de los tipos de intervenciones para la mitigacin de los procesos d e
erosin de los suelos, de desertificacin (salinizacin) y para la reduccin d e
los procesos de contaminacin actualmente en acto .
v Redaccin de un plan maestro de sostenibilidad de los recursos hdrico s
subterrneos de la regin chaquea en el respeto de las costumbres y tradiciones
locales .
v Propuestas para la mejora, la proteccin y la integracin de los ecosistemas en e l
manejo de la regin chaquea .
v Propuesta de manejo diversificado de variables econmicas en funcin de l a
mayor disponibilidad de agua .
v Incremento de la productividad agropecuaria .
v Aumento de la ocupacin laboral .
v Disminucin de la migracin de la poblacin rural hacia los centros urbanos y/ o
pases limtrofes . .
v Elaboracin de un Sistema Informativo de gestin Territorial (SIT) .
v Optimizacin de la disponibilidad de los recursos hdricos, sobre todo por lo qu e
refiere a la recarga artificial de los acuferos y a la demanda de agua en lo s
periodos de sequa .
v Elaboracin de un modelo integrado de gestin conjunta de agua y suelo ,
recursos fundamentales a la base de un desarrollo sostenible .

List of Participants (proposal co-ordinator first )


Name of organisation Country
PROATEC Ital y
University of Pisa Ital y
APRE Ital y
AHT Germany
BCEOM Franc e
Jefatura de Tarija Bolivia
Oficina Tcnica Nacional de los Ros Pilcomayo y Bermejo Bolivia
University of Salta/INASLA Argentina
Universidad Nacional del Litoral Argentina

2
Departamento de Agua para el Chac o Paragua y
Secretara de Medio Ambiente Paragua y

Signature : Date :

The Commission services will reply by fax or electronic mail giving a brief assessment of this pre-proposal . The
assessment does not constitute in any respect a pre-evaluation of a proposal in terms of scientific and technical quality .
The advice given by the Commission is strictly informal and non-binding . The advice provided through the pre-
proposal check does not in any way engage the Commission with regard to acceptance or rejection of the proposal whe n
it is formally submitted at a later stage

You might also like