REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODERPOPULAR PARA LA EDUCACION

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA IUFRONT
SAN CRISTOBAL- ESTADO- TACHIRA

ENSAYO

AUTOR
LEONEL ALARCON
C.I 27094998
INTEGRACION LATINOAMERICANA

SAN CRISTOBAL; 20 DE JULIO DEL 2017

 ENSAYO

El presente trabajo determinara el significado de La Asociacin

Latinoamericana de Integracin (ALADI) que es un organismo
internacional de mbito regional, fue creado el 12 de agosto de 1980 por
el Tratado de Montevideo 1980, en sustitucin de la Asociacin
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC). Actualmente, cuenta con 13
estados miembros de Latinoamrica; Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Panam, Paraguay, Per, Uruguay y
Venezuela. Promueve la expansin de la integracin de la regin, a fin de
asegurar su desarrollo econmico y social. Su objetivo final es el
establecimiento de un mercado comn latinoamericano. Se puede indicar
que durante el pasar del tiempo los acuerdos internacionales, han sido
una de las disciplinas que ms se ha desarrollado, donde lo que se busca
es promover la integracin entre los distintos actores del sistema
internacional para que sus directrices sean el resultado de una interaccin
equitativa en la toma de decisiones mundiales. Es decir; entre ms
capital entra o sea colocado a un estado, implica que hay confianza en el
retorno de los recursos, el marco jurdico es estable, la inflacin es
controlada, finalmente es la va por el cual el gobierno obtiene ingresos
pblicos aplicando los procedimientos respectivos de percepcin de
tributos. Con la entrada en vigor del Tratado de Montevideo 1980, que
sustituy al Tratado suscrito el 18 de febrero de 1960 por el cual se haba
creado la ALALC (Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio). Con
esta sustitucin significo un nuevo establecimiento de ordenamiento
jurdico operativo para la prosecucin del proceso de integracin, que se
complement con las resoluciones adoptadas en la misma fecha por el
Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la ALALC.
Ambos Tratados coincidan en los mismos objetivos y perseguan como
meta final a largo plazo, el establecimiento de un mercado comn
latinoamericano. Muestra de esta sintona fue la continuidad que se reflej
en dos de las decisiones adoptadas por el Consejo de Ministros. La
primera de ellas, haca referencia a la revisin de las concesiones
otorgadas en los distintos mecanismos de desgravacin arancelaria del
Tratado de Montevideo 1960, con el objeto de incorporarlas al nuevo
esquema; y la segunda, a la revisin y adecuacin de las normas vigentes
en la estructura jurdica de la ALALC.
No obstante dicha continuidad, el Tratado de Montevideo 1980 introdujo
profundos cambios en la orientacin del proceso y en la concepcin de su
operacin.
En primer lugar, el programa de liberacin comercial multilateral y sus
mecanismos auxiliares tendientes a perfeccionar una zona de libre
comercio, fueron sustituidos por un rea de preferencias econmicas
integrada por un conjunto de mecanismos que comprende una
preferencia arancelaria regional, acuerdos de alcance regional y acuerdos
de alcance parcial. Dichos instrumentos ofrecen mltiples opciones
operativas a los pases miembros, a travs de cuya convergencia ser
posible avanzar hacia etapas superiores de integracin econmica.
En segundo lugar, el carcter bsicamente comercial del Tratado de
Montevideo 1960 fue reemplazado, en la funcionalidad de la ALADI, por la
coexistencia de las tres funciones bsicas de la nueva Asociacin: la
promocin y regulacin del comercio recproco, la complementacin
econmica y el desarrollo de las acciones de cooperacin econmica que
coadyuven a la ampliacin de los mercados.
En tercer lugar, si bien el Tratado de Montevideo 1960 reconoca un
estatuto especial para los pases de menor desarrollo econmico relativo,
el nuevo esquema incorpor, como uno de los ejes fundamentales de
accin de la ALADI, un sistema integral de apoyo en su favor y reconoci
expresamente una categora de pases de desarrollo intermedio, a fin de
determinar tratamientos diferenciales en los distintos mecanismos y
normas.
Por otra parte, en relacin con la ALALC, la ALADI aparece como una
institucin ms abierta, en la medida en que, adems de posibilitar la
adhesin al Tratado que la instituye, prev la participacin de pases no
miembros en acciones parciales con los pases miembros, as como la
participacin de la Asociacin como institucin en los movimientos de
cooperacin horizontal entre pases en vas de desarrollo.
Finalmente, el nuevo Tratado de Montevideo 1980 establece cinco
principios bsicos: el pluralismo, la convergencia, la flexibilidad, los
tratamientos diferenciales y la multiplicidad, que contrastan con las
caractersticas unitarias del programa de liberacin del comercio, eje del
Tratado de Montevideo de 1960 y sus principios bsicos de
multilateralidad y reciprocidad.
En definitiva, la nueva etapa a la que ingres el proceso de integracin
con la ALADI se caracteriz por asimilar en un esquema pragmtico la
heterogeneidad de la regin y canalizar institucionalmente la vocacin
integracionista de sus pases miembros, dentro de un marco flexible que,
sin compromisos cuantitativos preestablecidos, contiene todos los
elementos para que el esquema pueda evolucionar hacia etapas
superiores de integracin econmica y alcanzar, en ltimo trmino, el
objetivo del mercado comn latinoamericano.
Los gobiernos latinoamericanos, en su propsito de encontrar medidas de
correccin e impulsados por las exigencias de crear fuentes alternativas
de empleo para una poblacin con una de las tasas ms altas de
crecimiento (2,6%), iniciaron planes de industrializacin para atender las
necesidades de abastecimiento en bienes de consumo duradero y bienes
de capital. Este objetivo, unido al inters de captar mayores inversiones
destinadas al desarrollo del parque industrial, obligaba a que los
pequeos mercados se ampliaran, de manera que la produccin masiva
bajara costos y elevara el rendimiento, permitiendo mejores posibilidades
de competencia.
As, en 1960 se logr un acuerdo inicial entre siete pases: Argentina,
Brasil, Chile, Mxico, Paraguay, Per y Uruguay, que persegua alcanzar
una mayor integracin econmica, a travs de la ampliacin del tamao
de sus mercados y la expansin de su comercio recproco. Con
posterioridad se unieron las naciones de Colombia, Ecuador, Bolivia y
Venezuela.
En 1980, los Gobiernos de estos once pases modifican el viejo tratado y
deciden reafirmar la voluntad poltica de fortalecer el proceso de
integracin, hacerlo ms flexible en su aplicacin, y suscriben el nuevo
Tratado de Montevideo (TM-80). Posteriormente adhirieron la misma
Cuba y Panam. La ALADI desarrolla sus objetivos y tareas mediante el
funcionamiento de su estructura institucional compuesta por:
>> tres foros polticos:
> El Consejo de Ministros (rganos de la ALADI). Es la mxima autoridad,
que adopta las decisiones ms importantes e indica las acciones a tomar.
> La Conferencia de Evaluacin y Convergencia (integrada por
plenipotenciarios de los gobiernos). sta tiene entre sus funciones, la de
examinar el funcionamiento del proceso de integracin en todos sus
aspectos, y la convergencia de los acuerdos de alcance parcial, a travs
de la multilateralizacin progresiva y promover acciones de mayor alcance
para profundizar la integracin.
> El Comit de Representantes (rgano poltico permanente). Es el
responsable de la negociacin y el control de todas aquellas iniciativas
destinadas a perfeccionar el proceso de integracin. Lo conforman las
Representaciones Permanentes de los pases miembros.
>> un rgano tcnico:
> La Secretara General, rgano de carcter tcnico que tiene entre otras
funciones, la de proponer, analizar, estudiar y hacer gestiones para
facilitar las decisiones que deben alcanzar los Gobiernos. Est dirigida por
un Secretario General y dos Subsecretarios y la integran 7 departamentos
tcnicos. Cuenta adems, con una Biblioteca especializada en materia de
integracin latinoamericana. El deseo integracionista de los pases
encontr variados cauces para su materializacin, teniendo en cuenta que
se estableci un rea de preferencias econmicas que se desarrolla por
medio de los tres mecanismos principales del Tratado, con el fin de lograr
un mercado comn latinoamericano:
_Una Preferencia Arancelaria Regional (PAR) otorgada en forma
recproca entre todos los pases miembros a sus productos originarios y
aplicados en referencia a los aranceles vigentes para terceros pases.
_Acuerdos de Alcance Regional (comunes a la totalidad de los pases
miembros). Son 6 los acuerdos regionales vigentes adems de la PAR:
las Nminas de Apertura de los Mercados (NAM) a favor de los pases de
menor desarrollo econmico relativo (Bolivia, Ecuador y Paraguay); el
Acuerdo de Cooperacin Cientfica y Tecnolgica; el Acuerdo de
Cooperacin e Intercambio de bienes en las reas educacional, cultural y
cientfica; y el Acuerdo Marco para la Promocin del Comercio mediante
la Superacin de Obstculos Tcnicos al Comercio
:Acuerdos de Alcance Parcial (en los que participan dos o ms pases
miembros). Estn vigentes ms de 70 acuerdos de este tipo y de
naturaleza muy diversa: promocin del comercio; complementacin
econmica; agropecuarios; etc.
El TM-80 tambin permite que los pases miembros de la ALADI firmen
acuerdos con otros pases en vas de desarrollo (Art 25 y 27). Al respecto
estn vigentes 16 acuerdos con pases latinoamericanos no miembros
como Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador, Trinidad
y Tobago, Guyana, etc.

Diferencias
_ La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los
pases, a travs, entre otros, de la eliminacin de los derechos aduaneros
y restricciones no arancelarias a la circulacin de mercancas y de
cualquier otra medida equivalente.
_ El establecimiento de un arancel externo comn y la adaptacin de una
poltica comercial comn con relacin a terceras agrupaciones de estados
y la coordinacin de posiciones en foro econmico comercial regionales e
internacionales.
_ la coordinacin de polticas macro-econmicas y sectoriales entre los
estados partes, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia
entre los estados.

Semejanzas
_ Tres instituciones regionales que hoy existen son las que, por sus
mbitos de accin, ms potencial tienen para trabajar en forma articulada.
Son la ALADI, la UNASUR y el Mercosur. Son instituciones regionales
que tienen objetivos, funciones, alcances geogrficos e incluso historias
diferentes. Pero son complementarias. Pueden potenciarse mutuamente.
_ En tal contexto mundial, desarrollar un clima de confianza recproca
entre los pases de la regin y, a la vez, impulsar una cooperacin
regional renovada, especialmente aquella que permita conectar los
sistemas econmicos e incentivar la proliferacin de redes productivas
transnacionales, parecen ser dos cursos de accin prioritaria que las
actuales circunstancias imponen en Amrica Latina y, en particular, en el
espacio sudamericano. Ambos estn vinculados entre s. Uno alimenta al
otro generando un crculo virtuoso entre confianza recproca y densidad
del tejido de intereses cruzados de todo tipo.
_ Ambos tienen objetivos con contenidos econmicos con metas
polticas.
 CONCLUSION

En resumen sobre dicha investigacin, se puede mencionar que la

confianza recproca es una condicin necesaria para la gobernabilidad
regional, parece existir consenso que no es suficiente para lograr el
predominio de la paz, la democracia y la estabilidad poltica en el espacio
geogrfico sudamericano. Es por eso que impulsar una cooperacin
regional renovada es un segundo curso de accin necesario. Tiene
sentido poltico y no slo econmico. Si es encarada con sentido prctico,
de ella puede resultar una mayor densidad en el tejido de mltiples
intereses cruzados que sustenten, a su vez, el clima de confianza
recproca. Tal tejido tiene entre sus protagonistas centrales a las
empresas que internacionalizan sus operaciones a escala transnacional
especialmente articulando cadenas productivas - y que contribuyen a la
conectividad fsica de los respectivos mercados. Pero tambin se nutre de
redes en campos diversos, tales como la energa, la innovacin y el
desarrollo tecnolgico, la educacin y la solidaridad social
 BIBLIOGRAFIA

_ http://www.mercosurabc.com.ar/nota.asp?IdNota=2977&IdSeccion=3

_https://es.wikipedia.org/wiki/Asociaci%C3%B3n_Latinoamericana_de_Int
egraci%C3%B3n

_ Pastoril, Alejandro. El esquema jurdico de la ALADI: funcionamiento y

dificultades, en, Revista de Derecho Internacional y del MERCOSUR,
nm. 6, vol. 8 (2004), pp. 47-51.