UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)

Asignatura
Derecho Procesal Penal I

Tema V
Soluciones Alternativas de Conflictos

Maestro
Dr. Alexis Snchez Vsquez

Participante
Luis Genao

Matricula
14-7286

Fecha
30/05/2017
 INFORME SOBRE SOLUCIONES ALTERNATIVAS DE CONFLICTOS

La Conversin de la Accin Penal

La solucin del conflicto u obtencin de la paz jurdica debe lograrse no a travs
de las medidas coercitivas sino ms bien por las soluciones alternativas al
conflicto que hagan innecesarias la imposicin de una pena o de la sentencia
definitiva que resuelva sobre la culpabilidad del imputado.

Tratndose de una accin penal publica a instancia privada, al no haber solicitado

las partes penalidades, la corte no puede, en base a los hechos fijados por el
tribunal de primer grado, condenar al imputado a prisin, ni al pago de una
indemnizacin, lo cual sera estatuir ms all de lo solicitado. Para que proceda la
conversin de accin penal publica a instancia privada a accin penal privada, se
requiere que el hecho no afecte el inters pblico. No procede la conversin
cuando las infracciones denunciadas eran la asociacin de malhechores, la
falsedad en escritura pblica y el lavado de activos. El Ministerio Pblico est
obligado a continuar con su persecucin aun cuando el afectado haya renunciado
a la accin.

El hecho de que se omita notificar la conversin de la accin penal pblica a

instancia privada a accin penal privada en modo alguno impide conocer la
imputacin que hace el demandante, bajo el fundamento de que, al admitir el
recurso, se violara el non bis in dem. Para la aplicacin de esta excepcin se
requiere la existencia de un fallo al fondo de una imputacin.

Criterios de oportunidad
La aplicacin de un criterio de oportunidad est condicionada a hechos que no
representen violaciones graves a los derechos humanos, y en especial al Derecho
Internacional Humanitario. Uno de los problemas ms acuciantes en el mbito
jurisdiccional es la necesidad de acelerar la administracin de justicia, cuestin
esta que parece ms imperiosa cuando se trata de la justicia penal, por las
implicaciones humanas que conlleva.

Ante este gran reto, los diversos ordenamientos han ido modificando su regulacin
procesal penal, atendiendo a la experiencia de otros modelos. La Oportunidad de
la Accin Publica, consagrada en los artculos 34-36 del Cdigo Procesal Penal
(CPP) dominicano, tiene precisamente como fin primordial sustituir el mecanismo
de la prisin por otros mtodos alternativos menos violentos.

En ese sentido, el Principio de Mnima Intervencin, o ltima ratio, afianza la

legitimidad de la intervencin estatal solo en aquellos casos en los cuales se han
agotado todas las otras posibilidades de resolucin de conflictos no violentas.
Como bien ha sealado Jorge Kent, existe en nuestras sociedades un creciente
pesimismo acerca de las posibilidades de controlar y manejar el encarcelamiento,
y en lo que concierne a la mayora de los delincuentes, el tratamiento no consigue
el resultado esperado como institucin. Habra que agregar a esto, adems, el alto
costo econmico que representa el encarcelamiento para el Estado.
La Conciliacin
Esta institucin de solucin al conflicto penal es de las novedades que trae el
nuevo Cdigo Procesal Penal, organizada en el artculo 37 de dicho cdigo. La
conciliacin se define en su concepcin general como el acuerdo que se produce
entre los panes envueltos en un conflicto, las cuales desisten de su actitud
litigiosa. De la conciliacin podemos decir que no es ningn nuevo descubrimiento
en el mundo del derecho, aunque tal vez no se haya aplicado con intensidad en
materia penal.

Desde tiempos muy remotos los seres humanos han demostrado tener intencin
de promover un arreglo a los conflictos que se dan entre los individuos. Los
antecedentes histricos de esta figura jurdica son varios, los cuales afirman el
deseo que la humanidad ha tenido para llegar a resolver sus diferencias sociales.

Pero el antecedente ms reciente de la conciliacin lo encontramos en la

declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de
delito y de abuso de poder, recomendadas por el 7mo. Congreso de las Naciones
Unidas y adoptada por la asamblea general en la resolucin del ao 1985, donde
seala en el artculo 7 como regla el uso de la conciliacin para la solucin de las
controversial.

La Mediacin
La mediacin es el proceso mediante el cual las partes, con el objetivo inicial de
buscar una solucin armnica a los conflictos que se suscitan, colocan en un
segundo piano los tribunales, es decir, colocan en un segundo piano el mbito
judicial. Constituye un mtodo participativo de justicia ya que la misma representa
un proceso de resolucin de conflictos, el cual involucra la participacin
organizada de todas las partes interesadas.

Es un proceso voluntario mediante el cual las partes con la ayuda de un tercero

neutral alcanza una comunicacin colaborativa, tratando de llegar a un acuerdo,
siendo las partes los protagonistas del proceso, pues son estas las que toman sus
decisiones; en la mediacin, la decisin a la que lleguen las partes ser elaborada
por ellas mismas, reafirmndose as la capacidad de la "mediacin", de devolver el
poder a las partes para que sean ellas las que tomen sus decisiones y no el
mediador.

La Suspensin Condicional del procedimiento

La suspensin del procedimiento es otra de las nuevas soluciones al conflicto
contempladas en el cdigo procesal penal dominicano, ubicada en el artculo 40,
la cual se aplica para los casos en donde sea previsible la aplicacin de la
suspensin condicional de la pena.

El jurista Mario Houed Vega define este instituto como "el instrumento procesal
que detiene el ejercicio de la accin penal a favor de un sujeto imputado por la
comisin de un ilcito, quien se somete, durante un plazo, a una prueba en la cual
deber cumplir satisfactoriamente con ciertas y determinadas obligaciones legales
e instrucciones que le imparta el tribunal para el caso concreto, a cuyo trmino se
declara extinguida la accin penal, sin consecuencias jurdico-penales
posteriores". A travs de la suspensin condicional del procedimiento no solo se
persigue evitar la ejecucin de una eventual pena sino, tambin la persecucin
penal.

Existe una notable diferencia entre este instituto y la conciliacin, ya que en la

conciliacin se promueve ms el dilogo o el cara a cara entre victima e imputado,
no siendo lo mismo en la suspensin condicional del procedimiento donde a la
vctima se le escucha menos o simplemente se le permite externar su opinin en
audiencia, sin embargo tiene que firmarse un acuerdo preparatorio con la vctima o
prestar garanta, de lo contrario el juez no puede otorgar la solicitud de este
instituto, todo lo contrario est en la obligacin de rechazarla.

En todo caso el imputado tiene que presentar un plan preparatorio por los daos
causados a la vctima, el cual puede ser inclusive simblico segn la doctrina
internacional, siendo necesario destacar que esta medida la solicita el ministerio
pblico al juez de la fase preliminar, de oficio o a peticin de parte previo a que se
ordene la apertura a juicio. Los requisitos que fija el cdigo para su imposicin
sino se cumplen el juez la rechaza, Finalmente va acompaada de un plan de
reparacin y al decidir sobre la suspensin el juez fija el plazo y establece las
reglas a la que queda sujeto el imputado, las cuales consisten en hacer o no hacer
use cierta libertades.

El Archivo
En la fase preliminar el MP puede disponer el archivo del caso de que se trata,
siempre que se den por establecidas las razones siguientes que para ello tipifica el
CPP en el Art.281.
1) No existen suficientes elementos para verificar la ocurrencia del hecho.
2) Un obstculo legal impida el ejercicio de la accin.
3) No se ha podido individualizar al imputado.
4) Los elementos de prueba resultan insuficientes para fundamentar la acusacin
y no exista razonablemente la posibilidad de incorporar nuevas.
5) Concurre un hecho justificativo o la persona no puede ser considerada
penalmente responsable.
6) Es manifiesto que el hecho no constituye una infraccin penal.
7) La accin penal se ha extinguido.
8) Las partes han conciliado.
9) Procede a aplicar un criterio de oportunidad.

En todo caso es pertinente sealar que el archivo pone fin a cualquier media de
coercin del imputado. Con el archivo se dispone el cese de la investigacin por
parte de la Polica Judicial y el MP, sin perjuicio de que posterioridad pueda
proseguirse la investigacin si aparecen nuevos datos que permitan identificar al
imputado, salvo los casos de excepcin sealados en los numerales 5, 6, 7, 8 y 9
del Art. 281 del CPP, la cual extingue la accin penal.