Educación, Heterogeneidad Cultural e Intgración

Redalyc
Sistema de Informacin Cientfica

Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal
Aparicio, Pablo Christian; Silva Menoni, Mara del Carmen
EDUCACIN, HETEROGENEIDAD CULTURAL E INTEGRACIN DE LAS NUEVAS

GENERACIONES EN UN CONTEXTO GLOBAL. EL APORTE DE LAS
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIN (TIC) PARA LA
TRANSFORMACIN EDUCATIVA EN AMRICA LATINA
Teora de la Educacin. Educacin y Cultura en la Sociedad de la Informacin, vol. 9,
nm. 2, mayo, 2008, pp. 77-94
Universidad de Salamanca
Salamanca, Espaa
Disponible en: http://www.redalyc.org/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=201017344005
Teora de la Educacin. Educacin y Cultura en

la Sociedad de la Informacin
ISSN (Versin electrnica): 1138-9737
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Universidad de Salamanca
Espaa
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Revista Electrnica Teora de la Educacin.
Educacin y Cultura en la Sociedad de la Informacin.
http://www.usal.es/teoriaeducacion Vol. 9. N 2. Mayo 2008
EDUCACIN, HETEROGENEIDAD CULTURAL E INTEGRACIN DE LAS

NUEVAS GENERACIONES EN UN CONTEXTO GLOBAL. EL APORTE DE
LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIN (TIC)
PARA LA TRANSFORMACIN EDUCATIVA EN AMRICA LATINA.
Resumen. El movimiento de reformas educativas en Amrica Latina deriv en nuevos

desafos sociales. Frente a la escasa capacidad de resolucin de los problemas de
inclusin e integracin de las nuevas generaciones a la vida ciudadana, se plantea aqu
la necesidad de espacios alternativos de expresin y participacin juvenil. En este
sentido, las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) abren nuevas
posibilidades para la formacin democrtica de los ms jvenes.
Estas tecnologas, ms cercanas a la realidad de los adolescentes y jvenes, pueden
promover la incorporacin de herramientas de comunicacin y participacin ms
efectivas e inclusivas, en el seno de los procesos educativos. El presente artculo, es una
invitacin a habilitar el acceso a la tecnologa digital al interior de las instituciones
educativas y la creacin de espacios (plataformas virtuales) y herramientas que
posibiliten una mejor formacin en la interaccin y participacin de los jvenes,
especialmente aquellos ms urgidos de una mejor integracin social.
Palabras claves: educacin, heterogeneidad cultural, inclusin social, tecnologas de la

informacin y comunicacin, Amrica Latina.
77
EDUCATION, CULTURAL DIVERSITY AND INCLUSION OF THE

FOLLOWING GENERATIONS IN A GLOBAL CONTEXT: THE
CONTRIBUTION OF THE INFORMATION AND COMMUNICATION
TECHNOLOGY TOWARDS EDUCATIONAL TRANSFORMATION IN LATIN
AMERICA.
Abstract. The implemented reforms of the education sector in Latin America created
new social challenges. Given the limited effects on solving the problems of inclusion
and incorporation of the new generations to civic life, this paper proposes the need for
alternative spaces of expression and participation of youth. From this perspective the
new information and communication technologies (ICT) can create new possibilities for
the democratic formation of the youngest parts of society.
These technologies, close to the reality of the youth, can promote the incorporation of
communication tools for a more inclusive and effective participation within the
educational processes. This paper aims to be a call to create access to digital technology
within educational institutions, the creation of spaces (virtual platforms) and tools that
will enable better training towards interaction and participation of young people,
especially of those most in need of a better social inclusion.
Key Words: education, cultural diversity, social inclusion, information and

communication technology, Latin America.
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DUCATION, DIVERSIT CULTURELLE ET INTGRATION DE LA

NOUVELLE GNRATION DANS UN CONTEXTE GLOBAL. LAPPORT
DES TECHNOLOGIES DE LINFORMATION ET DE LA COMMUNICATION
(TIC) LA TRANSFORMATION DUCATIVE EN AMRIQUE LATINE.
Sommaire. Les mouvements ayant pour objet des rformes en matire dducation en
Amrique Latine entranent de nouveaux dfis sociaux. Face aux capacits limites
rsoudre les problmes dinclusion et dintgration des nouvelles gnrations la vie
citadine, surgit la ncessit despaces alternatifs dexpression et de participation de la
jeunesse.
Dans cette optique, les nouvelles technologies dinformation et de communication (TIC)
laissent entrevoir de nouvelles possibilitis dapprentissage dmocratique pour les plus
jeunes.
Ces technologies, plus proche de la ralit des adolescents et des jeunes, ont les moyens
de promouvoir lincorporation doutils de communication et de participation plus
efficaces et inclusifs, au sein des processus ducatifs. Cet article est une invitation
ouverte diffrents amnagements permettant l'accs la technologie digitale au sein
des institutions ducatives ainsi qu' la cration d'espace (plateforme virtuelle) et, la
mise en place d'outils qui favorisent une formation plus aboutie et rapide des jeunes en
matire d'interaction et de participation, particulirement ceux requis pour amliorer
lintgration sociale.
Mots-cls: ducation, diversit culturelle, inclusion sociale, technologie de linformation

et de la communication, Amrique Latine.
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EDUCACIN, HETEROGENEIDAD CULTURAL E INTEGRACIN DE LAS

NUEVAS GENERACIONES EN UN CONTEXTO GLOBAL.
EL APORTE DE LAS TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y
COMUNICACIN (TIC) PARA LA TRANSFORMACIN EDUCATIVA
EN AMRICA LATINA.
Pablo Christian Aparicio & Mara del Carmen Silva Menoni

pabloaparicio@usal.es; mcsilva@usal.es
Universidad de Salamanca (Espaa)
1.- A MODO DE INTRODUCCIN.
En el contexto de la globalizacin, el Estado, la sociedad y los actores representantes del

mercado coinciden en asignar a la educacin un rol determinante en la promocin del
desarrollo social.
En esta perspectiva, en Amrica Latina se intenta elaborar actualmente criterios,

propuestas y acciones que puedan atisbar el impacto que tienen los problemas como la
desigualdad, la pobreza y la exclusin social. Sin embargo pasada la implementacin de
amplias reformas en el campo educativo de fuerte inspiracin neoliberal- que
transformaron el sentido histrico y la orientacin de las polticas y los dispositivos
institucionales, y pese a todos los intentos reformistas, los resultados obtenidos por la
transformacin de los recursos didcticos -la flexibilizacin de los criterios de accin
planificacin y evaluacin educativa, actualizacin de los contenidos involucrados a la
formacin del plantel docente y los profesionales expertos- parecen ser muy
cuestionables.
Las reformas educativas implementadas en los ltimos veinte aos evidencian su

incapacidad y laxitud para responder ante la impronta de la desintegracin, la
desigualdad y la exclusin social en boga.
En consideracin a la dimensin de los cambios perpetrados en la arena poltica y

educativa en Amrica Latina, en el presente trabajo se reflexionar acerca del rol de las
nuevas tecnologas en ese contexto y su integracin en los procesos de formacin,
fundamentalmente pensando en la generacin de vas de participacin de adolescentes y
jvenes en la vida social.
Teniendo siempre en cuenta que las tecnologas de la informacin y la comunicacin

(en adelante, TIC) comportan un carcter dual: se inscriben no solo como una
posibilidad para la ampliar la participacin social y favorecer el despliegue de las
competencias cognitivas de los sujetos sino tambin como un medio de restriccin y
80
segregacin, es imprescindible reflexionar sobre cmo hacer efectiva su transposicin e

integracin, con vistas a la disminucin de la desigualdad y las restricciones sociales
prevalecientes.
Otorgar hoy el justo valor de las TIC y especficamente de la tecnologa en red-

ponderando crticamente todas las posibilidades que brindan a los procesos educativos y
de transformacin social, responde a una de las demandas ms urgentes y prioritarias
dentro del mbito poltico educativo en Amrica Latina.
2.- LA EDUCACIN EN UN CONTEXTO GLOBAL: CONOS Y

HORIZONTES.
Los desafos provocados por la globalizacin econmica y cultural han propiciado la

inauguracin sistemtica de reformas en los diferentes mbitos de la vida poltica social
en el amplio contexto latinoamericano. La consagracin hegemnica del capitalismo y
el sistema democrtico en el mundo occidental propiciaron el desarrollo de procesos
orientados a ampliar los nexos de intercambio, produccin y reproduccin material y
cultural en todos los planos de la vida, haciendo eje fundamentalmente en el
componente poltico institucional, econmico, productivo y tecnolgico.
En este sentido el Consenso de Washington1 se erigi como directriz orientadora de los

procesos de cambio estructural implementados en Amrica Latina, que abogaban
primordialmente por la modificacin del rol del estado, la sociedad civil, y el mercado;
y desde donde adems se insista en otorgar un mayor protagonismo y responsabilidad a
los individuos y la sociedad civil en la administracin y organizacin de sus propias
demandas y servicios (Aparicio, 2007b).
Desde este prisma ideolgico se puso en marcha un programa de reformas de

inspiracin neoliberal, orientadas a comprimir en envergadura y funcionalidad las
acciones polticas del estado, brindar mayor apertura a las incursiones empresariales e
inversiones directas de capital internacional, fomentar los emprendimientos y la
iniciativa econmica, fortalecer la gestin privada de servicios sociales (va
privatizacin y liberalizacin de los controles pblicos), afianzar el liderazgo
hegemnico de las fuerzas del mercado, y modernizar va eficientizacin y des-
implicacin pblica de los asuntos sociales- la infraestructura institucional y burocrtica
del ente fiscal (Brunner, 2001; Sader, 2001; Gentili, 2001).
De acuerdo a las crticas ms acrrimas al modelo de Estado intervencionista y

benefactor, la insuficiente atencin de las demandas sociales y la deficitaria
administracin pusieron en riesgo la gobernabilidad, el equilibrio fiscal y el orden
institucional. Ante ello se plante como contrapartida la instauracin de un nuevo
paradigma de desarrollo cimentado en la privatizacin, la descentralizacin, la
desregulacin y la flexibilizacin del marco jurdico, poltico y administrativo.
81
La impronta de los cambios estratgicos tambin dio paso a una nueva visin en torno a
la educacin, que involucr la redefinicin de sus objetivos, la forma de organizacin y
el sentido de la accin de formacin y capacitacin. Con anlogo mpetu se
incorporaron criterios tericos y metodolgicos innovadores destinados a la
actualizacin de la programacin de estrategias y ofertas de capacitacin tcnica y
profesional, diversificacin de las fuentes de financiamiento, la planificacin, la
evaluacin y la cooperacin con agentes externos.
Por otra parte, como puede comprobarse en el cuadro que sigue, los programas de
innovacin educativa emprendidos en la mayora de los pases latinoamericanos,
persiguieron fundamentalmente dos grandes objetivos, a saber por un lado, mejorar
optimizando y modernizando- la calidad del servicio educativo, y por otro lado, afianzar
la equidad en el acceso y la participacin a este bien cultural (CEPAL / UNESCO,
2005).
Grfico 1. Reformas educacionales: casos seleccionados
Objetivos de poltica Pases con reformas en curso

Reorganizacin institucional y descentralizacin de Argentina, Colombia, Chile, Brasil, Mxico,
la gestin Repblica Dominicana, El Salvador
Fortalecimiento de la autonoma de las escuelas Bolivia, Paraguay, Chile, Estados de Brasil,
(curricular, pedaggica, financiera) Guatemala, El Salvador, Nicaragua
Mejoras de calidad y equidad: programas Argentina, Colombia, Chile, Brasil, Per
focalizados consistentes programas focalizados Paraguay, Bolivia, Costa Rica, Guatemala,
consistentes equipamiento, mejora de infraestructura Uruguay, Repblica Dominicana
Reformas curriculares Argentina, Chile, Uruguay, Costa Rica, Bolivia,
Repblica Dominicana, Brasil, Mxico
Ampliacin de la jornada escolar Colombia, Chile, Uruguay
Dignificacin de la funcin docente y Argentina, Colombia, Chile, Brasil, Uruguay,
perfeccionamiento de maestros Costa Rica, Guatemala, Nicaragua, Repblica
Dominicana
Aumento de la inversin en educacin Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica, Guatemala, Mxico, Panam,
Paraguay, Uruguay
Fuente: Marcela Gajardo (1999), Reformas educativas en Amrica Latina: Balance de una dcada. Santiago de
Chile: PREAL
Dentro del mbito educativo pblico en Amrica Latina, se registran dos tendencias
poltico - ideolgicas anlogas constatables en los diferentes pases pese su diversidad y
que influyen en la organizacin de la propuesta de formacin, a saber por un lado (a) la
tendencia a homogeneizar las diferencias culturales, sociales e identitarias
fundamentando la necesidad de propagar y salvaguardar el carcter universalista e
igualador encarnado en la funcin democratizadora de la educacin; por otro lado (b) un
discurso educativo progresista que no parte de la consideracin de la influencia socio
histrica de las desigualdades econmicas como la segmentacin social y la
pluralizacin cultural, que singularizan y condicionan preponderantemente el modo en
cmo las personas participan en el sistema educativo y en la vida social.
82
En muchos pases de la regin se opt por focalizar las demandas socio educativas e
intervenir de manera coyuntural frente a problemas de ndole estructural, he ah la
posible causa de la brecha que separa a los grupos que acceden y concluyen
exitosamente sus procesos de formacin en los sistemas educativos de aquellos otros
grupos desaventajados, obligados a participar en procesos de formacin de baja calidad
que suelen resultar inconducentes para acceder a niveles educativos superiores, o bien
para incorporarse exitosamente en el mercado de trabajo y la vida adulta.
Se puede decir que existen por tanto mecanismos polticos sutiles que coadyuvan a la
distribucin segmentada de las oportunidades educativas.
Justamente en este contexto, es donde debera introducirse el debate sobre la pertinencia

de las TIC como herramientas posibilitadoras del conocimiento y medio significativo de
transformacin social.
3.- EL APORTE DE LAS TIC EN EL ESCENARIO EDUCATIVO: PANACEA

O DESAFO?
Al hablar del papel de las TIC en el escenario educativo no nos referimos a su presencia
infraestructural, material o fsica, sino al sentido articulador y potenciador que puede
otorgrsele en el complejo entramado educativo, y en especial, en los entornos ms
problemticos, vale decir en los entornos ms requeridos de atencin y justicia social. A
nuestro juicio lo que an est pendiente es integrar las nuevas tecnologas, no desde el
discurso esnobista de algunos programas polticos, sino desde las necesidades mltiples
asociadas al desarrollo y la igualdad social, asociadas tambin al protagonismo de las
nuevas generaciones en los procesos de cambio, y en relacin a su capacidad de
participacin y transformacin socio histrica de los entornos locales.
Existen sin duda una amplia diversidad de aspectos que se pueden trabajar desde el
espacio que habilita la tecnologa. Hay mltiples tramas, historias de vida, habitus y
mitos que en reiteradas ocasiones no suelen ser analizados de forma crtica y
comunitaria, y pasan de este modo desapercibidos a formar parte de la cotidianeidad y
el status quo de las instituciones que anteponen el sentido del todo y la primaca de la
norma ante la realidad misma de la comunidad que la constituye.
Las prcticas educativas vinculadas a los procesos de aprendizaje y de enseanza as

como tambin a la planificacin curricular, la evaluacin del rendimiento escolar y el
apoyo socio educativo, estn expuestas a contradicciones y pugnas de intereses que
atraviesan y otorgan sentido a la tarea educativa. La negacin de los conflictos
subyacentes, la invisibilidad de la diversidad cultural, la no ponderacin de la
dimensin familiar y socio econmica que referencia el desempeo biogrfico de los
83
actores en el campo educativo suelen operar como mecanismos de discriminacin,

segregacin y estigmatizacin social.
En este escenario es imperioso reflexionar sobre el espacio educativo, el rol de los

actores y las formas instituidas de percibir los procesos de enseanza y de aprendizaje.
Para ello, el aprovechamiento de las TIC como instrumento y herramienta de
comunicacin, reflexin, y como espacio referente construido por los actores, generara
un movimiento ms efectivo de integracin escolar imbricado en la innovacin
educativa. Un movimiento centrado en la mejora de la calidad en mltiples sentidos -
calidad de las relaciones al interior de las instituciones educativas y hacia el exterior-
en articulacin con la comunidad y los diversos sectores sociales y actores, a travs por
ejemplo de la aplicacin de plataformas de trabajo en los entornos virtuales de fcil y
gratuito acceso.2
Esta tarea requiere indefectiblemente no slo de la disposicin de infraestructura

tecnolgica que es cada da ms factible- sino especialmente de la reflexin accin
de los actores. En otros trminos, esta empresa demanda de los actores educativos el
compromiso para posicionarse profesionalmente dentro del espacio educativo desde otra
perspectiva que implica distanciarse y descentrarse de los propios criterios que rigen sus
prcticas e interacciones educativas en la cotidianeidad del medio escolar. Desarrollar
la capacidad de construccin colectiva de un proyecto educativo comn, sirvindose del
soporte tecnolgico para interactuar con otros, enriquecerse humanamente y aportar a
los jvenes en formacin una perspectiva vital ms coherente con las demandas sociales
actuales, representa una de las metas mas sobresalientes en este proceso de redefinicin
del espacio y la prctica educativa tomando como arista fundamentalmente la
utilizacin de las TIC.
4.- LA HETEROGENEIDAD CULTURAL Y EL APORTE DE LOS SISTEMAS

DE FORMACIN: TENSIONES Y DILEMAS.
La heterogeneidad cultural y la desigualdad socioeconmica subyacen como teln de

fondo en la mayora de los procesos de integracin y exclusin socio econmica en
Amrica Latina.
El modelo social y educativo globalmente instaurado responde insuficientemente a los

actuales desafos. Se percibe cotidianamente desde diversos colectivos la necesidad de
un cambio sustancial asentado en la transformacin del modelo educativo y que
aggiorne adems el aporte del conjunto de polticas sociales con el propsito de abordar
la complejidad de los desafos que infringen los procesos de participacin social.3
Las acciones y programas focales, discontinuos y paliativos, normalmente suelen estar

supeditados a presupuestos magros que a su vez se condicen con la discontinuidad e
84
inoperancia poltica recurrente, la escasa articulacin transversal a nivel intersectorial y

la imposibilidad de viabilizar procesos sostenibles de transformacin a largo plazo.
La adquisicin de conocimientos y el desarrollo de las competencias cognitivas y

culturales compromete las posibilidades de abordar crticamente los problemas y los
desafos que supone la integracin en la vida social, cultural y econmica. Igualmente,
la desestabilizacin de los criterios y las dinmicas de socializacin a travs de las
cuales las nuevas generaciones se preparan para su incorporacin en el amplio espacio
social provoca desconcierto, temor e incertidumbre que recalan no slo en la
cosmovisin de los actores (percepcin del mundo) sino en la autopercepcin de sus
cualidades, derechos, potencialidades y proyectos biogrficos (Aparicio, 2003).
En Amrica Latina los grupos tnicos y culturales minoritarios al igual que los sectores
mas desmedrados y vulnerables, sufren de modo especial la falta de mecanismos e
instancias de participacin educativa, lo que deriva en la perpetuacin de un crculo
vicioso donde el acervo tnico cultural se corresponde con la condicin de
marginalidad, la precariedad socio econmica y las alternativas objetivas de inclusin
social (UNESCO, 2005).
El escaso reconocimiento del trasfondo socio econmico que va adosado a la pluralidad

cultural en las diferentes sociedades ha tendido a perpetuar una visin arbitraria y
estigmatizante en torno a la situacin desfavorecida de los grupos culturalmente
diversos, llmense estos mulatos, indgenas o negros. Las prcticas de exclusin y de
discriminacin contra distintos grupos sociales (las mujeres, las poblaciones indgenas,
los pobres, los adultos mayores, los discapacitados, las minoras religiosas o tnicas, los
que no son heterosexuales) definidas por caractersticas casi siempre adscriptivas, en
trminos de representaciones simblicas y culturales sobre lo que constituye la
diferencia, fracturan la identidad de una sociedad, afectan el sentido de pertenencia a
ella de quienes son marginados y, en consecuencia, socavan la cohesin social. Se trata
de un fenmeno complejo (...) que se manifiesta subjetivamente en representaciones
socioculturales, estereotipos, tradiciones y estigmas, as como en expresiones
simblicas de inequidad, que no necesariamente tienen un vnculo directo con las
condiciones materiales de vida de las personas y adems lo trascienden.4.
El desmedro de la diversidad cultural como un aspecto neurlgico e inalienable de la

vida del hombre (otredad) tiende a legitimar una visin alienante y descalificadora de lo
distinto y lo no propio, vale decir la negacin de la diferencia cultural deriva en a su vez
en la negacin y rechazo de la alteridad y la diversidad.
La negacin de las relaciones interculturales o de sus posibilidades dentro de los

esquemas polticos que organizan a los sistemas educativos en los pases de la regin
expone una va de negacin de la capacidad y el derecho que poseen las minoridades
culturales para organizarse, autodeterminarse y participar en la vida democrtica de las
sociedades desde sus propias perspectivas e identidades. Lo que se requiere entonces es
85
avanzar desde la educacin y la sociedad hacia nuevas formas de ciudadana, basadas en

procesos de integracin de las diferencias (Hopenhayn, 2007). Y por integracin de las
diferencias, se entiende integracin de las identidades y los contextos culturales y
sociales polivalentes, en especial cuando hablamos de la poblacin adolescente y joven.
Ante el conjunto de problemticas, no se trata de presentar a las nuevas tecnologas

como una solucin milagrosa o inmediata. Pero, s, afirmar que el uso de las TIC y
especficamente de los espacios de comunicacin como Internet y la WWW, generan e
implican un importante salto hacia la integracin educacin vida cotidiana demanda
social e interculturalidad. Desde los contextos de formacin, la integracin de las TIC
como potencial aporte a la vida y a la educacin de los jvenes, ms all de ser una
herramienta constituyen un entorno o rea de expansin en el que pasan de ser soporte
a dar cuenta de sus posibilidades de utilizacin (Litwin, 2005: 19) abriendo nuevos
espacios de superacin de marginalidad y la desigualdad.
Los distintos contextos que forman parte de la vida diaria, tienen cada vez mayores
posibilidades de converger; la escuela debera integrarse como espacio conectado a las
rutinas de los estudiantes para que estos no fragmenten sus procesos de aprendizaje y no
vivan la escuela como un escenario casi teatral, que no significa nada para ellos, que no
les permite identificar sus referentes cotidianos, que les es ajeno porque desde el
lenguaje, las situaciones problematizadoras y las prcticas a las que se les conduce no
se les plantea un puente con su vida diaria en la que tienen una estrecha relacin con las
TIC (lvarez y Silva, 2006).
Cuando hablamos de tecnologas cabe mencionar que nos referimos a aquellas a las que
estn accediendo los ms jvenes; sabemos que los adolescentes y jvenes, aun los que
se encuentran en situaciones econmicas y sociales ms comprometidas, buscan el
acceso a la tecnologa y comparten su lenguaje con stas y a travs de stas. Segn un
estudio publicado por la Facultad de Comunicacin de la Universidad de Navarra y el
grupo Telefnica - Espaa, en el marco del Proyecto Generaciones Interactivas en
Iberoamrica. Nios y adolescentes frente a las pantallas. Retos educativos y sociales
(2007) donde se analiza el uso de las TIC como ocio- entre jvenes de 6 a 18 aos en
Iberoamrica, con una poblacin muestra de ms de 20.000 jvenes, el 70% de los
nios entre 10 y 14 aos navega solo por el ciberespacio. Y aunque se analizan los
usos de las TIC a nivel recreativo, el proyecto "tiene como finalidad conocer el
comportamiento de los menores en el mercado de la comunicacin iberoamericana y
ofrecer soluciones a padres y educadores.5
Al mismo tiempo, tambin se ha desarrollado un proyecto que apunta a la integracin de

las TIC a travs de plataformas y espacios de comunicacin online. El Proyecto de
cooperacin acadmica para la integracin de las TIC en los procesos educativos
(2007) celebrado entre la Universidad de Salamanca y tres instituciones pblicas
uruguayas de educacin media y formacin docente, apunta a promover la innovacin
educativa en relacin al uso de herramientas digitales que dinamicen los procesos de
86
comunicacin, interaccin y participacin de los adolescentes y jvenes en el marco de

la enseanza y el aprendizaje. Realizada la primera etapa entre enero y julio de 2007,
surge una primera evidencia: los jvenes no slo estn familiarizados con la tecnologa,
sino que la usan con mayor frecuencia que el adulto, para comunicarse y participar.
Teniendo disponible la plataforma online, los estudiantes ingresan, participan, y esperan
nuevos contenidos o nuevos espacios para trabajar y comunicarse.
Es evidente que iniciativas como estas, apuntan a la maximizacin de las posibilidades

en el uso social de las nuevas tecnologas y en especial de las potencialidades que
brinda internet y los espacios virtuales, que hoy son, espacios sociales altamente
concurridos, y con peso a todo nivel. Pero a pesar de toda evidencia, nos encontramos
con el antagonismo entre las iniciativas de integracin y participacin locales
emergentes y el evidente carcter homogeneizante y reticente de las reformas
educativas encauzadas en los ltimos 20 aos, que raramente abre intersticios para
nuevos proyectos, o bien reconoce espordicamente la diversidad correspondiente a los
escenarios educativos a nivel institucional, as como tambin la verdadera dimensin de
las desigualdades socio econmicas subyacentes.
La insuficiente aprehensin de los problemas locales y el dbil reconocimiento de la

singularidad y la complejidad a nivel de los actores educativos, profesionales y expertos
coadyuva a perpetuar estructuras y procesos de desigualdad a nivel educativo por el no
acceso a las TIC.
La carencia de mecanismos de compensacin de las desigualdades, el escaso monitoreo,

asesoramiento, capacitacin y evaluacin idnea a nivel federal y local propendieron en
muchos casos a profundizar las diferencias precedentes y el dficit que se pretenda
soslayar. Se requiere empoderizar a los actores educativos, integrando todos los medios,
instrumentos y mbitos posibles para la reflexin sobre la pertinencia y viabilidad del
modelo educativo en vigor. He aqu la plausibilidad de transformacin el espacio
educativo y sus vas de participacin a travs de la inclusin de las herramientas
tecnolgicas.
5.-REFLEXIONANDO SOBRE LOS POSIBLES CAMINOS DE INTEGRACIN

Y PARTICIPACIN SOCIAL DE LOS JVENES.
La superacin de las tendencias excluyentes inherentes al sistema educativo formal es

posible, siempre y cuando se elaboren propuestas capaces de devolver el contenido
instituyente, crtico y transformador, a la accin educativa. Apoyar el acceso al
conocimiento y a las herramientas cognitivas -en contextos de precariedad, restriccin e
incertidumbre- implica superar la mera dotacin de conocimientos y destrezas
actualizadas. En esta trayectoria y con estos objetivos es posible implementar el uso de
las TIC, como tecnologa que habilita nuevos mbitos de participacin, generacin de
redes y mecanismos de inclusin educativa. El desafo en este sentido pasa por la
87
capacidad de brindar a travs de la intervencin socioeducativa, oportunidades genuinas

de participacin social que favorezcan la afirmacin cultural de las identidades locales y
pongan a disposicin competencias y dominios cognitivos requeridos para un
desenvolvimiento adecuado en la vida social y el mundo del trabajo.
Una mejor contextualizacin de las propuestas educativas considerando a los jvenes en

primer orden, debera garantizar la pertinencia de los procesos y los contenidos
vinculados a la enseanza y el aprendizaje. Es decir, se precisa una formacin de
calidad actualizada e integradora, que promueva el desarrollo de espacios de
socializacin, incluyendo, los espacios tecnolgicos de informacin y comunicacin.
En este sentido se debera insistir en la diversificacin de la oferta educativa en trminos

plurales y contextuales, que se ampare en la sistematizacin de diferentes medios
institucionales de formacin y en la socializacin de conocimientos, competencias y
capitales sociales a partir del reclutamiento y promocin de las experiencias aportadas
por las ONGs, las iniciativas barriales, las asociaciones juveniles, etc., sin que ello
derive en una mayor fragmentacin y acumulacin del capital educativo de acuerdo a
las condiciones socio econmicas, el gnero, la procedencia tnica cultural y el nivel
educativo de los padres y el nivel de aprendizaje de los educandos.
Celebrar un consenso tanto hacia el interior del sistema educativo a nivel de los actores
educativos, las instituciones y las polticas as como tambin entre los diferentes
programas y estrategias gestadas desde las distintas polticas pblicas, se presenta como
una herramienta clave para atenuar el grado de dispersin y superposicin que revisten
las acciones propulsadas por el estado a nivel departamental, municipal e institucional.
Consideramos que la accin educativa de formacin y capacitacin juvenil debe

concebirse en un plano ms complejo, puesto que se trata de una arena eclctica,
transversal e interdisciplinaria donde convergen miradas y dispositivos procedentes de
diferentes disciplinas cientficas, dependencias pblicas (ministerios y secretaras), y
emprendimientos gestados en el sector privado y civil (Aparicio, 2007). Incrementando
la capacidad de convocatoria e integracin a travs de las herramientas tecnolgicas
(TIC) se puede facilitar y promover aun ms la participacin de diversos sectores y
actores sociales en el diseo, planificacin, gestin, administracin, ejecucin y
evaluacin de programas. Conjuntamente con las/os jvenes se podran elaborar ofertas
educativas de calidad, que no desdeen las cosmovisiones, los mundos de la vida
(Lebenswelt), las caractersticas del contexto socio cultural de referencia, las
percepciones subjetivas y las trayectorias biogrficas sino que por lo contrario las
validen y aprehendan en pos de un desarrollo efectivo de ofertas de capacitacin y
promocin socio educativas.
Para disear congruentemente las ofertas educativas fundadas en las expectativas,

necesidades y exigencias de los grupos juveniles, se debe insistir en la participacin por
ser sta una pieza neurlgica. Vale decir toda propuesta educativa que tenga por meta la
88
transformacin democrtica de las condiciones desiguales de vida debe hacer eje en la

participacin como la orientacin ms sustantiva.
La nueva cotidianidad, genera una manera diferente de disear la vida, una arquitectura
vital sostenida en la red de redes especialmente en las comunidades con mayor
desarrollo tecnolgico (lvarez y Silva, 2006:2).
Las polticas educativas dirigidas a la socializacin y la formacin, deberan implicar

esta realidad en la definicin de proyectos y lneas de accin que apuntaran a una mayor
interaccin, participacin y comunicacin desde dentro de estos grupos, en el marco de
los sistemas educativos. De esta forma se construyen puentes reales de interaccin,
conocimiento de la diversidad, participacin y desarrollo.
Se requiere superar el carcter universalista y coercitivo en cmo se presuponen en

lugar de diagnosticar y contextualizar- las necesidades existenciales del mundo de la
vida de los jvenes (Lebenswelt) se erige como una condicin sine qua non para poder
empezar a reconocer a los actores no slo como clientes de polticas o beneficiarios de
proyectos de asistencia dentro del campo educativo sino ms bien como autores y
actores de polticas, como referencias vivientes, crticas y dialgicas que definen y a su
vez son definidos dialcticamente por las polticas y los proyectos en curso.
En esta perspectiva se podra aadir que el modo en cmo se extiende un servicio o

programa es congruente con el modo en cmo el otro, el no yo en su alteridad
(grupo objetivo) se asume, interpreta y construye histricamente desde los criterios
metodolgicos y tericos, el imaginario, colectiva y las lecturas ideolgicas.
La intencionalidad que subyace en los diferentes programas, la falta de consideracin a

la complejidad interpelante de la vida de los jvenes y la ausencia de perspectivas de
integracin no puede percibirse desdeando el sentido histrico constreido en las
disposiciones y representaciones de los actores involucrados en la accin y los
escenarios educativos. Debido a que esta intencionalidad est sujeta a una multiplicidad
de condiciones histricas, culturales, materiales e ideolgicas que atraviesan la realidad
social y educativa.
6.- SNTESIS Y CONCLUSIN.
La carencia de vas alternativas de promocin y mediacin socio educativa en el mbito

de las nuevas tecnologas ha sido cultivada por una pasividad abrumante que no puede
tolerar una mayor postergacin.
Garantizar y ampliar la participacin a una educacin efectiva y de calidad

especialmente a los grupos ms rezagados- debe estar acompaada de la dotacin de
competencias y conocimientos que favorezcan la confrontacin crtica con los medios
89
de tecnolgicos y de informacin para su utilizacin adecuada. La ampliacin

democrtica de los procesos educativos resulta nodal para evitar la profundizacin de
las desigualdades y las segmentaciones que parecen ser intrnsecas al modelo de
desarrollo social y educativo vigente.
En este sentido se torna necesario generar un nuevo pacto educativo a nivel poltico y
social basado en la contribucin de las TIC al constituir medios apropiados para la
construccin de espacios de comunicacin e interaccin social, la ampliacin de la
capacidad de crear estrategias de formacin y la promocin de nexos articuladores al
interior y al exterior de las organizaciones comprometidas con la funcin de
socializacin y formacin de las generaciones ms jvenes. La necesidad de este nuevo
pacto es hoy el mayor desafo para devolver a la escuela y a sus actores el poder
transformador, incluyente y democrtico que permita ampliar las posibilidades de
inclusin de las nuevas generaciones.
La evolucin de las TIC pueden hacer aun ms pleno el campo educativo como un lugar
de encuentro, de expresin y de bsqueda de puentes de integracin en contextos donde
ha primado la desesperanza, la pobreza mltiple y la ausencia de alternativas, tambin
por qu no- un espacio que posibilita un verdadero empowerment. Por ejemplo gracias
al surgimiento de la nueva tecnologa de Internet de tipo web 2.0 que facilita al usuario
protagonizar el mismo la produccin de contenidos y compartirlo interactuando con el
resto del mundo. La simbiosis poderosa TIC educacin, resulta clave para modificar
no slo las perspectivas de inclusin educativa de los actores mas vulnerables sino las
opciones de participacin social en todos los mbitos de la vida (Meirieu, 1998).
Igualmente, para poder repensar las fortalezas de la escuela y la mediacin de los

maestros es una condicin sine qua non reconocer las debilidades y las restricciones,
valorando las experiencias previas, abordando el conocimiento local / cotidiano, y
estableciendo un dilogo interpares que facilite la organizacin democrtica y efectiva
de las prcticas de enseanza y aprendizaje.
En esta empresa el Estado est obligado a abrir nuevos espacios sirvindose tambin de
las TIC, a fin de generar nuevas alianzas con los diferentes sectores e instituciones
sociales como as tambin con los intereses del mercado y la sociedad civil.
La constitucin de un nuevo pacto educativo, capaz de objetivar las demandas locales y

articular los intereses polivalentes de los actores y las instituciones, debera tener como
fundamento reconocer la diversidad contextual y humana, lo que a su vez posibilitara la
empoderizacin de los canales de decisin y gestin a nivel local, la compensacin de
las desigualdades y la capitalizacin de las fortalezas.
Esta nueva forma de celebrar los pactos sociales debera orientar la organizacin de la
agenda poltica y social as como tambin la definicin de la responsabilidad, los
90
derechos y los atributos de las diversas partes que intervienen en el escenario educativo
buscando asegurar una efectiva consecucin de las acciones con sentido democrtico.
Una vez consolidado el consenso educativo pensamos que ser concretizable el

afianzamiento de nexos de cooperacin con otras instituciones, actores y referentes
sociales pertenecientes al sector privado y la sociedad civil que sean capaces de
diversificar actualizando y contextualizando- las ofertas de formacin educativa en
correspondencia con las demandas objetivas de los sujetos y sus comunidades locales.
El carcter complejo, verstil y heterogneo de las necesidades y exigencias sociales en

este contexto especfico cuestiona la parcialidad del aporte educativo escolar unvoco y
homogeneizante. Dada la polivalente dimensin de las demandas y los dficit
socioeducativos se requiere un abordaje ms amplio, eclctico e interdisciplinario que
penetre la diversidad de las restricciones y -pese a las limitaciones reales- posibiliten la
superacin de los conflictos y los pices de desigualdad que priman en Amrica Latina.
La ampliacin de las competencias sociales de la escuela y la de sus actores puede

tornarse estratgica a los fines de superar la exclusin, reconocer crticamente la
realidad histrica local y global, y elaborar estrategias de incorporacin de las TIC en el
campo educativo que ayuden a construir mejores condiciones de participacin de las
nuevas generaciones de nios y jvenes en la vida social.
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Notas:
1
El Consenso de Washington representa la expresin de un nuevo paradigma poltico econmico y social
que inspir las reformas estructurales inauguradas a partir de la dcada del 90 en los pases denominados
en vas de desarrollo circunscriptos principalmente en Amrica Latina, aunque posteriormente este
conjunto de propuestas y mega objetivo fueran transpolados tambin en frica y Asia. Los axiomas del
nuevo paradigma poltico social contenido en el Consenso de Washington exaltaba la vigorizacin del rol
autnomo y creativo de las fuerzas del mercado -como factor decisivo y positivo del desarrollo- con una
paralela y proporcional reduccin de las competencias sociales del estado, a partir de la cristalizacin de
los siguientes propsitos: incrementar la disciplina presupuestaria; modificar las prioridades del gasto
pblico (de reas menos productivas a sanidad, educacin e infraestructuras); viabilizar una reforma es-
tructural del fisco encaminada a que ste operara solo en trminos especficos, marginal o moderado en
materia de intervencin social; liberalizar el sistema financiero, buscar y mantener tipos de cambio com-
petitivos; liberalizar las actividades comerciales; dar apertura a la entrada de inversiones extranjeras di-
rectas; privatizar; desregular el mercado local y garantizar los derechos de propiedad. Esta agenda de
prioridades inspir no slo la labor acometida por los gobiernos locales en materia de reformas polticas y
econmicas sino que adems sirvi de catalizador ideolgico para la elaboracin de las recomendaciones
y exigencias generadas desde los organismos financieros internacionales como el FMI y el BM en el
contexto latinoamericano (Williamson, 1990, 1999; Stiglitz, 2002).
2
Es el caso de la Plataforma MOODLE, software libre y gratuito.
3
Al respecto Filmus y Morangues (2002) postulan que el panorama de las ltimas dos dcadas demues-
tra el fracaso de las concepciones que propusieron que desde la educacin (...) se podan encontrar meca-
nismos que pudieran contrarrestar eficazmente los resultados expulsivos y desigualadores que conlleva la
aplicacin del Nuevo Modelo Econmico. Lo que el modelo econmico y el mercado de trabajo no dan,
el sistema educativo no presta, pareciera ser la principal conclusin (...). Concebir principalmente a la
educacin como un poltica social dirigida a evitar la marginacin termina degradando la propia educa-
cin. Op. cit. pg. 120
4
CEPAL et all. 2007, Op. cit. pg. 84
5
lvarez & Menoni, Op.cit. pg. 4
Para citar este artculo puede utilizar la siguiente referencia:
APARICIO, Pablo Christian & SILVA MENONI, Mara del Carmen. (2008).
Educacin, heterogeneidad cultural e integracin de las nuevas generaciones en un
contexto global. El aporte de las TIC para la transformacin educativa en Amrica
Latina. En APARICIO, Pablo (Coord.) Desde la diversidad hacia la desigualdad:
destino inexorable de la globalizacin? [monogrfico en lnea]. Revista Electrnica
Teora de la Educacin: Educacin y Cultura en la Sociedad de la Informacin.
Vol. 9, n 2. Universidad de Salamanca. [Fecha de consulta: dd/mm/aaaa].
<http://www.usal.es/~teoriaeducacion/rev_numero_09_02/n9_02_apariciosilva.pdf >
ISSN 1138-9737
94

Educación, Heterogeneidad Cultural e Intgración

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EDUCACIN, HETEROGENEIDAD CULTURAL E INTEGRACIN DE LAS NUEVAS

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EDUCACIN, HETEROGENEIDAD CULTURAL E INTEGRACIN DE LAS

Resumen. El movimiento de reformas educativas en Amrica Latina deriv en nuevos

Palabras claves: educacin, heterogeneidad cultural, inclusin social, tecnologas de la

EDUCATION, CULTURAL DIVERSITY AND INCLUSION OF THE

Key Words: education, cultural diversity, social inclusion, information and

DUCATION, DIVERSIT CULTURELLE ET INTGRATION DE LA

Mots-cls: ducation, diversit culturelle, inclusion sociale, technologie de linformation

EDUCACIN, HETEROGENEIDAD CULTURAL E INTEGRACIN DE LAS

Pablo Christian Aparicio & Mara del Carmen Silva Menoni

1.- A MODO DE INTRODUCCIN.

En el contexto de la globalizacin, el Estado, la sociedad y los actores representantes del

En esta perspectiva, en Amrica Latina se intenta elaborar actualmente criterios,

Las reformas educativas implementadas en los ltimos veinte aos evidencian su

En consideracin a la dimensin de los cambios perpetrados en la arena poltica y

Teniendo siempre en cuenta que las tecnologas de la informacin y la comunicacin

segregacin, es imprescindible reflexionar sobre cmo hacer efectiva su transposicin e

Otorgar hoy el justo valor de las TIC y especficamente de la tecnologa en red-

2.- LA EDUCACIN EN UN CONTEXTO GLOBAL: CONOS Y

Los desafos provocados por la globalizacin econmica y cultural han propiciado la

En este sentido el Consenso de Washington1 se erigi como directriz orientadora de los

Desde este prisma ideolgico se puso en marcha un programa de reformas de

De acuerdo a las crticas ms acrrimas al modelo de Estado intervencionista y

Grfico 1. Reformas educacionales: casos seleccionados

Objetivos de poltica Pases con reformas en curso

Justamente en este contexto, es donde debera introducirse el debate sobre la pertinencia

3.- EL APORTE DE LAS TIC EN EL ESCENARIO EDUCATIVO: PANACEA

Las prcticas educativas vinculadas a los procesos de aprendizaje y de enseanza as

actores en el campo educativo suelen operar como mecanismos de discriminacin,

En este escenario es imperioso reflexionar sobre el espacio educativo, el rol de los

Esta tarea requiere indefectiblemente no slo de la disposicin de infraestructura

4.- LA HETEROGENEIDAD CULTURAL Y EL APORTE DE LOS SISTEMAS

La heterogeneidad cultural y la desigualdad socioeconmica subyacen como teln de

El modelo social y educativo globalmente instaurado responde insuficientemente a los

Las acciones y programas focales, discontinuos y paliativos, normalmente suelen estar

inoperancia poltica recurrente, la escasa articulacin transversal a nivel intersectorial y

La adquisicin de conocimientos y el desarrollo de las competencias cognitivas y

El escaso reconocimiento del trasfondo socio econmico que va adosado a la pluralidad

El desmedro de la diversidad cultural como un aspecto neurlgico e inalienable de la

La negacin de las relaciones interculturales o de sus posibilidades dentro de los

avanzar desde la educacin y la sociedad hacia nuevas formas de ciudadana, basadas en

Ante el conjunto de problemticas, no se trata de presentar a las nuevas tecnologas

Al mismo tiempo, tambin se ha desarrollado un proyecto que apunta a la integracin de

comunicacin, interaccin y participacin de los adolescentes y jvenes en el marco de

Es evidente que iniciativas como estas, apuntan a la maximizacin de las posibilidades

La insuficiente aprehensin de los problemas locales y el dbil reconocimiento de la

La carencia de mecanismos de compensacin de las desigualdades, el escaso monitoreo,

5.-REFLEXIONANDO SOBRE LOS POSIBLES CAMINOS DE INTEGRACIN

La superacin de las tendencias excluyentes inherentes al sistema educativo formal es

capacidad de brindar a travs de la intervencin socioeducativa, oportunidades genuinas

Una mejor contextualizacin de las propuestas educativas considerando a los jvenes en

En este sentido se debera insistir en la diversificacin de la oferta educativa en trminos

Consideramos que la accin educativa de formacin y capacitacin juvenil debe

Para disear congruentemente las ofertas educativas fundadas en las expectativas,

transformacin democrtica de las condiciones desiguales de vida debe hacer eje en la

Las polticas educativas dirigidas a la socializacin y la formacin, deberan implicar

Se requiere superar el carcter universalista y coercitivo en cmo se presuponen en