UNIVERSIDAD TECNOLGICA DEL PER AREQUIPA

FACULTAD INGENIERIAS

CARRERA PROFESSIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

INFORME DE ANLISIS ECONMICO MINERO DEL PER

ALUMNO:

AQUIMA CCOSCO, WADNER

CURSO:

DERECHO MINERO Y ENERGETICO

DOCENTE:

MARCO CECIL ZEBALLOS PORTILLA

CICLO:

TURO:

MAANA

AREQUIPA PER

2017
ndice
Introduccin .............................................................................................................................. 3
1. Aspectos generales de los minerales no metlicos ........................................................... 4
2. Etapas de produccin ........................................................................................................ 4
3. Usos de los minerales no metlicos .................................................................................. 6
4. La minera no metlica en el Per: antecedentes histricos ............................................ 7
5. Efectos derivados de la minera no metlica .................................................................... 9
Introduccin
Los minerales no metlicos han sido utilizados desde tiempos antiguos y han contribuido al
desarrollo de las diferentes etapas de la civilizacin humana mantenindose presentes en
muchos aspectos de la vida diaria. A pesar de ello, normalmente se desconoce el importante
papel que desempean en el funcionamiento de la sociedad.

La importancia de los minerales no metlicos deriva de las propiedades particulares que poseen,
es por ello que son utilizados para la fabricacin de diferentes bienes finales. As, estos
productos se emplean en el sector construccin, en la manufactura de materiales, el sector
qumico, la agroindustria, el sector minero energtico y el medio ambiente.

Por otro lado, de acuerdo a Bristow (1987 citado en Christidis, 2011), el desarrollo de una
economa y civilizacin basada en la industria manufacturera depende de la habilidad del pas
para acceder a recursos minerales adecuados. Adems, la importancia relativa de los minerales
no metlicos frente a los metlicos para la economa de diversos pases, refleja su grado de
desarrollo econmico. As, en los pases industrializados y desarrollados, los minerales no
metlicos representan un porcentaje importante en la explotacin de materias primas. En
contraste, en pases menos desarrollados, como en el caso peruano, los productos mineros
metlicos dominan a los no metlicos, siendo los primeros exportados, principalmente, hacia
pases industrializados. As, a medida que un pas converge hacia el desarrollo, la importancia
relativa de los minerales no metlicos aumenta para la manufactura domstica. Finalmente,
cabe mencionar que, de acuerdo a Tetevi y Voxi (2007), el consumo per cpita de estos
minerales es mucho mayor en los pases desarrollados que en los pases en desarrollo.
 1. Aspectos generales de los minerales no metlicos
Los minerales se definen como toda sustancia inorgnica en estado slido que posee una
estructura interna definida, composicin qumica establecida y propiedades fsicas uniformes
que varan dentro de lmites definidos (Rivera, 2005). Los minerales son asociaciones de
elementos qumicos pudiendo ser metlicos o no metlicos, los cuales se encuentran
formando rocas en las diversas capas de la corteza terrestre . En este sentido, la minera es la
actividad econmica encargada de extraer los minerales que, luego de atravesar un proceso
productivo, sern transformados en productos mineros. Los minerales no metlicos o tambin
llamados minerales industriales por diversos autores , son aquellos elementos geolgicos que
poseen valor econmico y que no son ni metales ni combustibles (USGS, 2011) . Como
se mencion, estos materiales pueden ser utilizados para la construccin (como la arena o la
piedra), para el sector agrcola (mediante insecticidas o fertilizantes a base de fosfatos) y
para otros procesos industriales.

El valor econmico de los productos mineros no metlicos est asociado a los mltiples usos que
se les da en el sector industrial, debido a sus caractersticas particulares tales como la
durabilidad, resistencia a la compresin, no reactividad qumica, composicin uniforme y valor
aislante

2. Etapas de produccin
Las etapas que conforman la cadena de valor de la minera no metlica son la exploracin,
explotacin, beneficio y comercializacin. La exploracin es la primera etapa y consiste en la
bsqueda de yacimientos mineros con el objetivo de incrementar la produccin y reservas. Aqu
se determinan el tamao, la cantidad y la rentabilidad econmica de la extraccin de los recursos
descubiertos. Cabe mencionar que en la exploracin hay economas de aprendizaje debido a
que el conocimiento adquirido es acumulativo lo que mejora la productividad y reduce los
costos medios (Tamayo, Salvador, Vsquez y

De la Cruz, 2015).

Inversin se convierte, casi en su totalidad, en un costo hundido o irrecuperable (se podra

recuperar parte de la inversin vendiendo las viviendas o terrenos). Culminada la etapa de
desarrollo de la cantera, se da inicio a la explotacin, que consiste en la extraccin de los
minerales no metlicos del yacimiento lo que se realiza principalmente a travs de mtodos de
explotacin superficial (minas a tajo abierto o cielo abierto). Es necesario mencionar que, para
que el mineral sea econmicamente explotable, ste deber tener la calidad adecuada para
que los ingresos obtenidos por el producto sean mayores sus costos de extraccin

La explotacin de minera no metlica se compone por diferentes procesos como la remocin

de la cubierta vegetal, perforaciones, voladuras y traslado del material a la planta de beneficio.
Durante estos procesos se evidencian economas de escala en donde el costo promedio por
unidad decrece mientras mayor cantidad de minerales se extraiga (ver grfico 1)

Fuente y elaboracin: GPAE Osinergmin.

Por ejemplo, para construir vas de acceso, viviendas, entre otros) y para gastos en los
estudios y permisos para explotar. Despus de ser ejecutada, la

Luego de haber extrado el mineral desde el yacimiento, ste es transportado, mediante

volquetes o fajas transportadoras, hacia la planta de procesamiento donde se da inicio a la etapa
de beneficio. Es importante distinguir que la minera no metlica solo atraviesa la etapa de
beneficio primario en donde se dan los procesos de chancado y secado (a diferencia de la
minera metlica en donde se dan procesos de chancado, molienda y flotacin/lixiviacin),
pues despus de esta etapa, los minerales no metlicos atraviesan procesos industriales como
por ejemplo, la fabricacin del cemento. No obstante, existen productos no metlicos tales
como el mrmol, que no requieren atravesar por ningn proceso de la etapa de beneficio.

Finalmente, el producto minero no metlico es transportado mediante camiones, ferrocarriles

o transporte martimo, desde la mina hacia los puntos de venta final para su insercin en el
sector industrial [13]. Segn el USGS (2011), el transporte final del material es la etapa ms
costosa en el proceso productivo de los minerales industriales. Es por ello que los yacimientos
de los productos mineros no metlicos cercanos a grandes centros poblacionales, tienen un alto
valor econmico pues alcanzan un ahorro relevante dado el menor gasto en transporte.

La cadena de valor de la minera no metlica se puede observar en la ilustracin 1.

Posteriormente se presentan los usos de los minerales industriales.

Ilustracin 1: Cadena de valor de la minera no metlica por el lado de la oferta

Fuente y elaboracin: GPAE- Osinergmin

3. Usos de los minerales no metlicos

Los productos mineros no metlicos son utilizados en los procesos industriales. Su forma de
utilizacin puede variar ya que algunas veces intervienen directamente y otras, de manera
indirecta, despus de una adecuada preparacin. En esta lnea, la Asociacin Industrial de
Minerales [14] define a un producto minero no metlico como una roca, mineral o producto
natural que, mediante un tratamiento, podra adquirir un valor aadido en el mercado para
usarse como materia prima o aditivos en un amplio rango de manufacturas u otras industrias.

La gran variedad de minerales no metlicos facilita su inclusin en la industria y, segn sus

caractersticas y propiedades, se determina su aplicacin en los distintos sectores econmicos.
En esta lnea, algunos minerales industriales pueden tener propiedades fsicas y qumicas
similares y, en la medida en que sus caractersticas determinan su utilizacin en la industria,
habra competencia en los bienes finales. Adems, un material podra ser sustituido por otro en
alguna aplicacin industrial especfica. A continuacin, en el cuadro 1 se detalla los principales
usos y sectores econmicos que demandan estos minerales

CuadroError! No text of specified style in document..1: Usos de los minerales no metlicos en los sectores econmicos
Fuente: Daz y Ramrez (2009) [15]. Elaboracin: GPAE Osinergmin

Resulta adecuado mencionar que el uso de los minerales industriales presenta las siguientes
peculiaridades. Primero, el uso de un mineral en un proceso de produccin, normalmente
implica el uso de varios otros. Por ejemplo, la produccin de vidrio a partir de arenas de slice
puede requerir el uso de otros minerales como el carbonato de sodio, caliza, dolomita,
feldespato, brax, yeso y espato flor. Segundo, un solo mineral puede ser el insumo bsico de
diferentes industrias, por ejemplo, la piedra caliza se puede utilizar en la construccin, en
metalurgia, en agricultura o en el sector qumico. De manera ms especfica, la cal, un producto
derivado de la piedra caliza, es en s misma una materia prima utilizada en la produccin y
procesamiento de una variedad de productos tales como vidrio, acero, productos qumicos,
papel, azcar, pintura, agua y alimentos.

A continuacin se presenta algunos datos importantes de la minera no metlica en la poca

republicana del Per.

4. La minera no metlica en el Per: antecedentes histricos

El uso de minerales no metlicos se remonta a pocas precolombinas. Durante esa poca, se
identificaron depsitos de arcillas y otros materiales, los cuales fueron destinados a la
construccin y produccin artesanal de utensilios.

La historia econmica del Per resalta la explotacin de dos productos especficos: el guano y el
salitre, debido al impacto generado en la dinmica de capitales y el comercio internacional. Una
muestra de la importancia que alcanzaron estos productos durante el siglo XIX es el notable
valor de las exportaciones pues llegaron a representar el 87% del valor bruto de produccin
VBP- (ver cuadro 2).

Cuadro.2: Exportaciones mineras del Per,

Fuente: Seminario (2015)

Respecto al guano, se estima que entre el periodo 1840-1870 la produccin se multiplic cien
veces, y las divisas generadas a partir de su exportacin promovieron el desarrollo de
operaciones financieras y de crdito en el pas. El propio Estado us los recursos del guano para
pagar la deuda interna y externa, generada en la poca de la Independencia (Armas et al., 2011)
[17].

Segn este mismo autor, a pesar de que las tres dcadas de auge permitieron la modernizacin
econmica y poltica del pas, a diferencia de la minera de metales preciosos, la extraccin del
guano tendi a concentrar la riqueza en la capital lo cual motiv un efecto inflacionario entre
los aos 1860 y 1870 [17].

En cuanto al salitre, sus exportaciones en 1876 representaron el 18.8% del VBP, a pesar de ello,
no alcanz los impactos econmicos generados por la explotacin del guano. Cabe mencionar
que un factor que perjudic la produccin peruana de salitre fue la prdida de las reservas al
finalizar la Guerra con Chile (1883), debido a que stas se encontraban, principalmente, en las
regiones de Tarapac, la Costa Boliviana e Iquique.

5. Efectos derivados de la minera no metlica

Produccin

Durante el periodo 2011-2015 la produccin de minerales no metlicos present una tasa de

crecimiento acumulada de 76.3%; sin embargo, en dicho periodo la produccin se fue
desacelerando hasta disminuir en el 2016 [18] (ver Grfico 2).

Grafico 1 : Crecimiento de la produccin de minera no metlica (%), 2011-2016

Fuente: MEM. Elaboracin: GPAE-Osinergmin

En el 2016, la produccin minero no metlica alcanz 48 millones de toneladas mtricas (TM),

13.6% menor a la produccin del ao anterior (55.6 millones de TM). Ello debido
principalmente a la cada del sector construccin (-3.1%)[19] cuyo principal insumo es la caliza
(ver Grfico 3).

Grfico 2: Produccin del sector minero no metlico, 2011-2016

Fuente: MEM. Elaboracin: GPAE-Osinergmin

Al 2016, la produccin (en TM) de caliza/dolomita (38.8%), fosfatos (22%) y hormign (10.5%),
representaron en conjunto el 71.3% de la produccin total de productos mineros no metlicos.

Caliza y dolomita: la produccin de estos minerales no metlicos, usados principalmente en la

fabricacin de cemento, totaliz los 18.6 millones de TM, 24.4% inferior al 2015. La extraccin
se concentr mayoritariamente en Junn (54.3% del total de la produccin), Lima (23.5%) y
Arequipa (14.5%).

Fosfatos: utilizados principalmente en la agricultura y la industria qumica. Su produccin

alcanz un volumen de 10.6 millones de TM, 5.4% menor respecto al ao previo. La
produccin de este mineral fue realizada en su totalidad en Bayovar, Piura.

Hormign: la produccin de este mineral no metlico, usado en la industria de la construccin,

sum 5 millones de TM, 28.3% menor a la produccin del ao previo. Lima con 3.7 millones de
TM, destaca en la extraccin de hormign, representando el 73% del total de la produccin.
Seguidamente se encuentran Arequipa (13.1%) y Tumbes (4.4%).

Para observar la produccin de las principales empresas por regin, para los minerales
mencionados, ver la ilustracin 2.

Ilustracin 2: Produccin minero no metlica, 2016 (participacin regional)

Fuente: MEM. Elaboracin: GPAE-Osinergmin

Por otro lado, con participaciones menores en el total de la produccin se encuentran los
siguientes productos: piedra, calcita, arena, sal, arcillas, conchuelas, puzolana y andalucita, los
cuales fueron producidos en distintas regiones del pas (ver grfico 4).

Grfico N4: Produccin no metlica nacional, segn principales productos, 2016

Fuente: MEM. Elaboracin: GPAE-Osinergmin

5.1. Inversin

Durante el 2016, las inversiones en el sector minero no metlico estuvieron orientadas

principalmente a la construccin de infraestructura. En este sentido, Cementos Pacasmayo
destin US$ 8.4 millones para realizar trabajos de acabados en su nueva planta ubicada en Piura
(BCRP, 2017) [20]. Por otro lado, Unin Andina de Cementos realiz inversiones por US$ 48.3
millones relacionados principalmente con la ejecucin de los proyectos Molino de Cemento 8 y
Envasadora 5, y la Central Hidroelctrica Carpapata 3, ambos en la planta Condorcocha; sumado
a otros proyectos menores en la planta Atocongo. Asimismo, Yura invirti US$ 9.5 millones en
la adquisicin de terrenos e infraestructura; as como en la modernizacin de equipos y
maquinaria (BCRP, 2017).

5.2. Proyectos

La cartera estimada de inversiones en minera no metlica (a enero de 2017), asciende a US$

1995 millones y est compuesta por cuatro proyectos . A continuacin, se presenta de manera
resumida la descripcin de cada uno de los proyectos.

Ampliacin Bayvar: La Compaa Minera Misky Mayo S.R.L. tiene como objetivo incrementar
la capacidad de produccin de su mina Bayovar, en la regin Piura, de 3.9 a 5.8 millones de TM
anuales de rocas fosfrica. El monto de inversin estimado a ejecutarse asciende a US$ 520
millones. El proyecto cuenta con Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado y con
autorizacin para construccin por parte de la Direccin General de Minera. Sin embargo,
debido a problemas econmicos el proyecto se encuentra temporalmente paralizado.
Proyecto Fosfatos: El proyecto pertenece a Cementos Pacasmayo y Mitsubishi y se encuentra
ubicado en Sechura, Piura. Este proyecto contempla la construccin de una mina a tajo abierto
y el procesamiento de fosforita para producir concentrados de fosfatos. Asimismo, contar con
una planta para su procesamiento, depsitos de relaves, instalacin portuaria propia, lneas de
transmisin y vas de acceso. El total de inversin a ejecutarse ascender a US$ 500 millones.
Actualmente, el proyecto cuenta adquisicin de terrenos e infraestructura; as como en la
modernizacin de equipos y maquinaria (BCRP, 2017).

Proyectos

La cartera estimada de inversiones en minera no metlica (a enero de 2017), asciende a US$

1995 millones y est compuesta por cuatro proyectos . A continuacin, se presenta de manera
resumida la descripcin de cada uno de los proyectos.

Ampliacin Bayvar: La Compaa Minera Misky Mayo S.R.L. tiene como objetivo incrementar
la capacidad de produccin de su mina Bayovar, en la regin Piura, de 3.9 a 5.8 millones de TM
anuales de rocas fosfrica. El monto de inversin estimado a ejecutarse asciende a US$ 520
millones. El proyecto cuenta con Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado y con
autorizacin para construccin por parte de la Direccin General de Minera. Sin embargo,
debido a problemas econmicos el proyecto se encuentra temporalmente paralizado.

Proyecto Fosfatos: El proyecto pertenece a Cementos Pacasmayo y Mitsubishi y se encuentra

ubicado en Sechura, Piura. Este proyecto contempla la construccin de una mina a tajo abierto
y el procesamiento de fosforita para producir concentrados de fosfatos. Asimismo, contar con
una planta para su procesamiento, depsitos de relaves, instalacin portuaria propia, lneas de
transmisin y vas de acceso. El total de inversin a ejecutarse ascender a US$ 500 millones.
Actualmente, el proyecto cuenta con EIA aprobado y se espera la autorizacin para la
construccin. La empresa est evaluando el financiamiento para el proyecto que iniciara su
produccin a fines del 2019.

Salmueras de Sechura: El proyecto de exploracin que pertenece a la empresa Americas Potash

Per S.A., est ubicado en el distrito de Sechura de la regin Piura y se prev una inversin de
US$ 125 millones. Segn el MEM, la realizacin de este proyecto implicara una produccin
adicional de 250 000 TM de potasio.

Fosfatos Mantaro: La empresa Mantaro Per S.A.C. est a cargo del proyecto de exploracin. El
proyecto Fosfatos Mantaro se sita en la regin de Junn y la inversin estimada a ejecutarse
asciende a US$ 850 millones. La realizacin del proyecto incrementar la produccin de fosfatos
del pas.
Cabe indicar que los proyectos en etapa de exploracin an no han definido fecha de inicio de
operaciones ni de construccin, debido a que no se tiene certeza del descubrimiento de
yacimientos.

5.3. Exportaciones

Durante el 2016, las exportaciones mineras (metlicas y no metlicas) representaron el 60.5%

de las exportaciones totales del pas (US$ 36 838 millones), alcanzando el valor FOB de US$ 23
817 millones (US$ 21 652 millones en productos tradicionales y US$ 2165 millones en no
tradicionales) . En lo que respecta a la minera no metlica, durante el 2016 las exportaciones
ascendieron a US$ 639.9 millones representando el 1.7% del total de exportaciones nacionales
(ver grfico 5).