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TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

GUATEMALA, C.A.

Magistrados titulares

Dr. Jorge Mario Valenzuela Daz


Magistrado Presidente

Lic. Juli Ren Solrzano Barrios


Magistrado Vocal 1

MSc. Mara Eugenia Mijangos Martnez


Magistrada Vocal 11

MSc. Mario Ismael Aguilar Elizardi


Magistrado Vocal 111

Dr. Rudy Marlon Pineda Ramrez


Magistrado Vocal IV

ejemplares
Guatemala, marzo de 2017 Edicin oficial del
Tribunal Supremo Electoral.
Ejemplar gratuito,
prohibida su venta.
Prohibida su reproduccin
sin previa autorizacin.
Ley Electoral y de Partidos Polticos
Decreto Nmero 1-85
Asamblea Nacional Constituyente

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos

Reglamento de Voto en el extranjero

Reglamento de Control y Fiscalizacin


de las Finanzas de las Organizaciones Polticas.

Reglamento de la Unidad Especializada sobre


Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin

Ley Electoral y de Partidos Polticos 1


2
Presentacin

Desde su creacin en el ao 1983, el Tribunal Supremo Electoral de Guatemala,


se ha venido consolidando en la entidad garante de la Voluntad Popular, para
el fortalecimiento de la participacin ciudadana y del sistema de gobierno
democrtico, a travs de la organizacin de elecciones libres, transparentes,
inclusivas y competitivas, destacando las caractersticas del sufragio universal y
equitativo de los guatemaltecos.

La presente es una nueva edicin de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


y su Reglamento, la cual contiene las reformas que aprob el Congreso de la
Repblica mediante el Decreto 26-2016, lo anterior primordialmente buscando
que el derecho y sociedad marchen en conjunto, y consolidar a la entidad
como garante de la Voluntad Popular; para el fortalecimiento de la participacin
ciudadana y del sistema de gobierno democrtico a travs de la organizacin
de elecciones libres, transparentes, inclusivas y competitivas, destacando las
caractersticas del sufragio universal y equitativo de los guatemaltecos.

El Tribunal Supremo Electoral, ofrece al lector la Ley para acercar a la ciudadana


las herramientas legales que le permitan la construccin social para mejorar
la participacin cvica, objetiva y dinmica al igual que se respete el derecho y
deberes ciudadanos; por tales razones exhortamos a los ciudadanos al estudio
y aplicacin de la presente, mediante la participacin activa e informada de la
ciudadana y todas las organizaciones sociales y polticas de Guatemala.

Dr. JorgeMagistrado
MarioPresidente
Valenzuela Daz
3
4
ndice

ndice
Ley Electoral y de Partidos Polticos

Decreto Nmero 1-85


La Asamblea Nacional Constituyente 13
Libro Uno Ciudadana y Voto
Ttulo nico
Captulo nico Principios Generales 14

Libro Dos Organizaciones Polticas


Ttulo uno
Captulo nico Principios Generales 18
Ttulo Dos Partidos Polticos
Captulo Uno Disposiciones Generales 19
Captulo Dos Derechos y Obligaciones 21

Captulo Tres rganos de los Partidos Polticos 31

Captulo Cuatro Comits para la Constitucin de un Partido Poltico 50

Captulo Cinco Inscripcin de los partidos polticos 55

Captulo Seis Fusin 61

Captulo Siete Coaliciones 63


Captulo Ocho Sanciones 65
Ttulo Tres Comits Cvicos Electorales
Captulo Uno Disposiciones Generales 72
Captulo Dos Derechos y Obligaciones 75
Captulo Tres Constitucin e Inscripcin 76

5
Captulo Cuatro Sanciones 78

Cptulo Cinco Disolucin 79


ndice

Ttulo Cuatro Asociaciones con Fines Polticos


Captulo nico Derecho de Asociacin 79

Libro Tres Autoridades y rganos electorales


Ttulo Uno Tribunal Supremo Electoral
Captulo Uno Integracin y Atribuciones 81
Captulo Dos Comisin de postulacin 88

Captulo Tres Presidente del


Tribunal Supremo Electoral 91
Captulo Cuatro Secretario General del
Tribunal Supremo Electoral 91

Captulo Cinco Inspector General del


Tribunal Supremo Electoral 93
Captulo Seis Auditor 94

Captulo Siete Departamento de Contabilidad 95


Captulo Ocho Dependencias Administrativas 96
Ttulo Dos rganos Electorales
Captulo Uno Disposiciones Generales 96
Captulo Dos Registro de ciudadanos 97

Captulo Tres Juntas Electorales Departamentales y Municipales 105


Captulo Cuatro Juntas Receptoras de Votos 110

Ttulo Tres
Captulo nico Medios de Impugnacin 113

6
Libro Cuatro Proceso Electoral
Ttulo nico Desarrollo del proceso electoral

ndice
Captulo Uno Disposiciones Generales 115
Captulo Dos Convocatoria y elecciones 116
Captulo Tres Postulacin e Inscripcin de Candidatos 127

Captulo Cuatro Propaganda Electoral 130

Captulo Cinco Padrn Electoral 138

Captulo Seis Documentos y Materiales Electorales 139


Captulo Siete Votacin 140

Captulo Ocho Verificacin y Calificacin de los


Documentos Electorales 144
Captulo Nueve Recursos durante el Proceso Electoral 145
Captulo Diez Delitos y Faltas Electorales 148

Disposiciones Transitorias y finales 149

Artculos Transitorios del Decreto 10-04


del Congreso de la Repblica 151

Artculos Transitorios del Decreto 26-2016


del Congreso de la Repblica 152

7
REGLAMENTO DE LA
LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLTICOS
Acuerdo Nmero 018-2007
ndice

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 3


Ttulo I Parte General
Captulo nico 4

Ttulo II De la Inscripcin del Ciudadano


y la Formacin del Padrn Electoral
Captulo nico De los Deberes y Derechos Polticos 4

Ttulo III De las Organizaciones Polticas


Captulo I De los Comits para la Constitucin de Partidos Polticos 9
Captulo II De los Partidos Polticos
Seccin Uno De su Constitucin 13
Seccin Dos De los rganos de los Partidos Polticos 15

Seccin Tres Eleccin Directa 19

Seccin Cuatro Del Procedimiento para Sancionar Partidos Polticos 19


Captulo III De los Comits Cvicos Electorales 21
Captulo IV De las Asociaciones con Fines Polticos 22
Captulo V De las Fusiones o Coaliciones de Organizaciones Polticas
Seccin Uno De las Fusiones 22
Seccin Dos De las Coaliciones 23
Captulo VI Preparacin del Proceso Electoral 24

Ttulo IV De la Actividad de las Organizaciones


Polticas durante el Proceso Electoral
Captulo I De la Convocatoria y Procedimiento de
Postulacin e Inscripcin de Candidatos 24

8
Captulo II Propaganda Electoral 31
Captulo III Franquicias 39
Ttulo V De los Procedimientos a cargo de los

ndice
rganos Electorales Temporales
Captulo I De su Clasificacin e Integracin 39

Captulo II De las Juntas Electorales Departamentales 40

Captulo III De las Juntas Electorales Municipales 41


Ttulo VI De los Materiales Electorales
y de la Fiscalizacin en general
Captulo I De la Papeleta Electoral 42

Captulo II De los Controles 44


Captulo III De la Conservacin de los Materiales Electorales 46

Captulo IV De la Fiscalizacin de los rganos Electorales


por las Organizaciones Polticas 47
Ttulo VII De las Elecciones
Captulo I Procedimiento Preparatorio 47
Captulo II Procedimiento durante las Elecciones 48
Ttulo VIII Calificacin de Elecciones
Captulo I Del Escrutinio 50
Captulo II De la Revisin de Escrutinios 54

Captulo III Impugnaciones y Nulidades 56

Captulo IV Resoluciones Finales 59


Ttulo IX Del Procedimiento para realizar
Consulta Popular
Captulo nico De la Consulta Popular y del Procedimiento
para realizarla 62
Ttulo X Del Procedimiento de Repeticin
de la Eleccin
Captulo nico Del Procedimiento para Repeticin de la Eleccin 64

9
Ttulo XI Del Presupuesto del
Tribunal Supremo Electoral
Captulo nico Presupuesto 65
ndice

Ttulo XII Disposiciones Finales


Captulo nico Disposiciones Finales 66

REGLAMENTO DE VOTO EN EL EXTRANJERO


Acuerdo Nmero 274-2016
Reglamento de voto en el extranjero
Capitulo I Disposiciones Generales 4
Captulo II Padrn Electoral 4
Captulo III Del ejercicio del voto 5
Captulo IV rganos temporales y
resultados electorales 7
Captulo V Propaganda electoral 8
Captulo VI Fizcalizacin y Observacin electoral 8
Captulo VII Informacin y divulgacin 8
Captulo VIII Disposiciones finales 9

REGLAMENTO DE CONTROL Y FISCALIZACIN DE LAS


FINANZAS DE LAS ORGANIZACIONES POLTICAS
Acuerdo Nmero 306-2016

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas


de las Organizaciones Polticas 3

REGLAMENTO UNIDAD ESPECIALIZADA SOBRE


MEDIOS DE COMUNICACIN Y ESTUDIOS DE OPININ
Acuerdo Nmero 307-2016

Reglamento de la Unidad Especializada sobre Medios de


Comunicacin y Estudios de Opinin 3

10
Ley Electoral y de Partidos Polticos

LEPP
Decreto Nmero 1-85
Asamblea Nacional Constituyente

Ley Electoral y de Partidos Polticos 11


LEPP

12 Ley Electoral y de Partidos Polticos


DECRETO NUMERO 1-85

LEPP
LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

CONSIDERANDO:

Que la nueva Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala obliga la


reforma de ciertas leyes a fin que las disposiciones de stas resulten acorde con
las normas fundamentales;

CONSIDERANDO:

Que la Ley Electoral y de Partidos Polticos debe contener y desarrollar los


principios que, de acuerdo con la nueva Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, norman todo lo relativo al ejercicio de los derechos del ciudadano
en lo que atae a organizaciones polticas, al ejercicio de los derechos polticos
inherentes, a la organizacin y al funcionamiento de las autoridades electorales;

CONSIDERANDO:

Que la evolucin de las ideas polticas, reclama un tratamiento legal, acorde con
el desarrollo actual, circunstancia que debe ser atendida y regulada por toda ley
electoral y de partidos polticos.

POR TANTO:

En ejercicio de las facultades que especficamente le asigna la Ley de Rgimen


Interior de la Asamblea Nacional Constituyente y en observacin al mandato
del pueblo,

DECRETA, SANCIONA Y PROMULGA

La siguiente:

LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLTICOS

Ley Electoral y de Partidos Polticos 13


LIBRO UNO
CIUDADANA Y VOTO

TITULO NICO
LEPP

CAPITULO NICO
Principios Generales

Artculo 1. Contenido de la Ley. La presente ley regula lo relativo al


ejercicio de los derechos polticos;los derechos y obligaciones que corresponden
a las autoridades, a los rganos electorales, a las organizaciones polticas, y lo
referente al ejercicio del sufragio y al proceso electoral.

Artculo 2. Ciudadana. Son ciudadanos todos los guatemaltecos mayores


de dieciocho aos.

Artculo 3. Derechos y deberes de los ciudadanos. Son derechos y


deberes inherentes a los ciudadanos:
a) Respetar y defender la Constitucin Poltica de la Repblica.

b) Inscribirse en el Registro de Ciudadanos y obtener el Documento de


Identificacin Personal que lo faculte para poder ejercitar los derechos y
cumplir los deberes a que se refiere el presente artculo.

c) Elegir y ser electo.

d) Ejercer el sufragio.

e) Optar a cargos pblicos.

f) Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso


electoral.

g) Defender el principio de alternabilidad y no reeleccin en el ejercicio de la


Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica.

h) Desempear las funciones electorales para las que sean designados.

* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

14 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 4. Suspensin de los derechos ciudadanos. Los derechos
ciudadanos se suspenden:
a. Por sentencia condenatoria firme, dictada en proceso penal;

LEPP
b. Por declaratoria judicial de interdiccin.

Artculo 5. Recuperacin del ejercicio de los derechos


ciudadanos. La suspensin de los derechos ciudadanos termina:
a. Por cumplimiento de la pena impuesta en sentencia;
b. Por amnista o por indulto

c. Por rehabilitacin judicial en el caso de interdiccin.

Artculo 6. Prdida y recuperacin de la ciudadana. La prdida de


la nacionalidad guatemalteca, conlleva la prdida de la ciudadana. La ciudadana
se recobra al recuperar la nacionalidad guatemalteca.

Artculo 7. Constancia de ciudadana. La calidad de ciudadano se


acredita con el documento extendido por el Registro de Ciudadanos, con la
anotacin en la cdula de vecindad, o con el documento de identidad que lo
sustituya.

* Reformado por el Artculo 2 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 8. De la Inscripcin. La inscripcin en el Registro de


Ciudadanos es indispensable para el ejercicio de los derechos polticos. Ningn
ciudadano podr elegir o ser electo, sin haber cumplido previamente con tal
requisito. Quienes no estn inscritos deben gestionar todo lo necesario para su
inscripcin, la que deber hacerse en forma gratuita.

* Reformado por el Artculo 2 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Artculo 9. Anticipacin Necesaria. Para ejercer en determinada


eleccin o consulta los derechos polticos a que se refiere la presente ley, se
requiere estar inscrito como ciudadano con anticipacin no menor de tres meses

Ley Electoral y de Partidos Polticos 15


al respectivo evento, y contar con el documento facultativo correspondiente,
donde debe constar el lugar de vecindad del mismo.

* Reformado por el Artculo 3 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
LEPP

el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 1, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la


Repblica el 17-11-2006.

Artculo 10. Obligacin de notificar. Las autoridades correspondientes


estn obligadas a notificar al Registro de Ciudadanos, dentro del trmino de
cinco das, las resoluciones firmes que resuelvan los siguientes casos:

a. Prdida y recuperacin de la ciudadana;

b. Suspensin y recuperacin de los derechos ciudadanos

El Registro de Ciudadanos, en un trmino de cinco das ordenar las anotaciones


que procedan.

Artculo 11. Cancelacin de la inscripcin de la ciudadana. Los


Registradores Civiles o quienes hagan sus veces, tienen la obligacin de dar aviso
al Registro de Ciudadanos; del fallecimiento de toda persona mayor de dieciocho
aos, dentro de los ocho das siguientes a la fecha de asiento de la partida
de defuncin y, con base en tales avisos, se harn las anotaciones respectivas
cancelando la inscripcin del ciudadano. Los infractores de la disposicin
contenida en este artculo sern sancionados por incumplimiento de deberes,
conforme lo establece el Cdigo Penal,sin perjuicio de las sanciones disciplinarias
que correspondan, para cuyo efecto el Inspector General del Tribunal Supremo
Electoral deber investigar los hechos y formular las denuncias respectivas.
En su caso, los delegados o subdelegados del Registro de Ciudadanos podrn
obtener de oficio la informacin necesaria y comunicarla a dicho Registro para
que cancele las inscripciones respectivas en el padrn electoral.

* Reformado por el Artculo 3 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 12. * Voto. El voto es un derecho y un deber cvico inherente a la


ciudadana. Es universal, secreto, nico, personal y no delegable.

16 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Se instituye el derecho al voto en el extranjero a los ciudadanos guatemaltecos
de conformidad con esta Ley para elegir al Presidente y Vicepresidente.

El Tribunal Supremo Electoral, con el apoyo de las instituciones del Estado a

LEPP
las que les sea requerido, realizar las acciones necesarias para garantizar este
derecho; el voto en el extranjero se emitir en la misma fecha que se fije para
las elecciones en Guatemala. En todo caso, el reglamento especfico que emitir
el Tribunal Supremo Electoral regular todo lo relativo a la implementacin del
voto de los ciudadanos guatemaltecos en el extranjero.

* Reformado por el Artculo 4 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Adicionados dos prrafos por el artculo 1 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la
Repblica el 25-05-2016.

Artculo 13. Libertad de voto. Los ciudadanos gozan de absoluta


libertad para emitir su voto y nadie podr directa o indirectamente, obligarlos
a votar o a hacerlo por determinado candidato, planilla o partido poltico y,
en el caso del procedimiento consultivo contemplado en el artculo 173 de la
Constitucin Poltica de la Repblica, a pronunciarse en determinado sentido.
El traslado de votantes de un municipio a otro, tramitndoles el cambio de
residencia electoral de manera ficticia se sanciona de conformidad con la ley. El
cambio de la residencia electoral deber realizarse como mnimo, un ao antes
de la convocatoria a elecciones generales. El procedimiento se normar en el
reglamento de esta Ley.

* Reformado por el Artculo 5 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

*Reformado por el artculo 2 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 14. Suprimido

* Suprimido por el Artculo 6 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 17


Artculo 15. Prohibiciones. No pueden ejercer el derecho de voto:

a) Los ciudadanos que se encuentren en servicio activo en el Ejrcito Nacional


o en los cuerpos policacos y quienes tengan nombramiento para cualquier
LEPP

comisin o trabajo de ndole militar; y,


b) Quienes estn suspendidos en el ejercicio de sus derechos ciudadanos o
hayan perdido la ciudadana.
Para el cumplimiento de estas disposiciones, las autoridades correspondientes
debern enviar la nmina respectiva al Registro de Ciudadanos, antes del cierre
de inscripcin de cada proceso electoral, a efecto de que sean excluidos del
padrn.

* Reformado por el Artculo 4 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 15 Bis. Participacin ciudadana. El Tribunal Supremo


Electoral instaurar un mecanismo de participacin ciudadana, que promover
la participacin de la ciudadana empadronada, con el objetivo de incidir en la
definicin y desarrollo de las polticas pblicas del Estado guatemalteco.
*Adicionado por el artculo 3 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

LIBRO DOS
Organizaciones Polticas

TITULO UNO

CAPITULO NICO
Principios Generales

Artculo 16. Organizaciones polticas. Son organizaciones polticas:


a) Los partidos polticos y los comits para la constitucin de los mismos.
b) Los comits cvicos electorales; y,
c) Las asociaciones con fines polticos.

* Reformado por el Artculo 5 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

18 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 17. Libertad de organizacin. Es libre la constitucin de
organizaciones polticas cuyo funcionamiento se ajuste a las disposiciones de
esta ley.

LEPP
Es igualmente libre para los ciudadanos, afiliarse a las organizaciones polticas
de acuerdo con su voluntad y con los estatutos de dichas organizaciones. La
afiliacin a ms de un partido poltico es prohibida. La separacin voluntaria de
un partido poltico debe ser expresa, presentada ante el partido poltico o ante
el Registro de Ciudadanos. En ambos casos, quien conozca de la renuncia deber
notificarla al Registro de Ciudadanos o al Partido Poltico, segn proceda, en un
plazo no mayor de treinta das.

Si la renuncia fuese de afiliado que desempea cargo dentro de un rgano


permanente del partido y como resultado de la misma se ocasiona la
desintegracin de aquel, el renunciante deber ratificarla personalmente ante el
Registro de Ciudadanos, la delegacin departamental o subdelegacin municipal
del Tribunal Supremo Electoral, segn sea el caso.

* Reformado por el Artculo 6 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

* Reformado por el Artculo 2, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la


Repblica el 17-11-2006.

TITULO DOS

PARTIDOS POLTICOS

CAPITULO UNO
Disposiciones generales

Artculo 18. Partidos polticos. Los partidos polticos legalmente


constituidos e inscritos en el Registro de Ciudadanos, son instituciones de
derecho pblico, con personalidad jurdica y de duracin indefinida, salvo los
casos establecidos en la presente ley, y configuran el carcter democrtico del
rgimen poltico del Estado.

* Reformado por el Artculo 7 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 19


Artculo 19. Requisitos para la existencia y funcionamiento de
los partidos. Para que un partido poltico pueda existir y funcionar legalmente
se requiere:
LEPP

a) Que cuente como mnimo con un nmero de afiliados equivalente al 0.30%


del total de ciudadanos inscritos en el padrn electoral utilizado en las
ltimas elecciones generales, que estn en el pleno goce de sus derechos
polticos. Por lo menos la mitad debe saber leer y escribir.

Al publicarse un nuevo padrn electoral para elecciones generales, los


partidos polticos deben cumplir con el requisito anterior, dentro de un
plazo que inicia el da que se de por clausurado el proceso electoral y
termina noventa das antes de la convocatoria del siguiente proceso de
elecciones generales;

b) Estar constituido en escritura pblica y llenar los dems requisitos que esta
ley establece;

c) Cumplir con los requisitos de inscripcin de los integrantes de sus rganos


permanentes y mantener stos debidamente constituidos y en funciones; y,

d) Obtener y mantener vigente su inscripcin en el Registro de Ciudadanos.


* Reformado por el Artculo 8 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

* Reformado por el Artculo 3, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la


Repblica el 17-11-2006.

Artculo 19 Bis. Fiscalizacin. El Secretario General Nacional, los


Secretarios Departamentales y Municipales de cada Partido Poltico legalmente
vigente en su respectiva circunscripcin, y los comits cvicos electorales, en
lo pertinente, quedan sujetos a la fiscalizacin de la Contralora General de
Cuentas y del Tribunal Supremo Electoral, cada quien dentro de su competencia
constitucional, por la administracin o manejo de los fondos provenientes del
financiamiento pblico o privado establecido en la presente Ley, en la proporcin
que a cada quien se le asigne y son personalmente responsables en cuanto al
cumplimiento de los fines establecidos en esta Ley.

*Adicionado por el artculo 4 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

20 Ley Electoral y de Partidos Polticos


CAPITULO DOS

Derechos y Obligaciones

LEPP
Artculo 20. Derechos de los partidos. Los partidos polticos gozan
de los derechos siguientes:

a) Postular candidatos a cargos de eleccin popular.

b) Fiscalizar todas las actividades del proceso electoral por medio de fiscales
que designen de conformidad con la ley.

c) Designar dentro de los ocho das siguientes a la fecha de la convocatoria


a una eleccin a sus fiscales nacionales y acreditarlos oportunamente ante
el Tribunal Supremo Electoral. Los fiscales de los partidos polticos tienen
el derecho de asistir a las sesiones del Tribunal Supremo Electoral y de los
otros rganos electorales y de fiscalizar las acciones del Tribunal Supremo
Electoral y a los rganos electorales temporales en el mbito nacional.

d) Denunciar ante el Tribunal Supremo Electoral o ante el Inspector


General, cualquier anomala de la cual tengan conocimiento y exigir que
se investiguen las actuaciones que vulneren las normas y principios de la
legislacin electoral y de partidos polticos.

e) Usar franquicia postal y telegrfica en su funcin fiscalizadora del proceso


electoral.

Este derecho slo se podr ejercer desde el da siguiente a la convocatoria


de elecciones hasta un mes despus de concluido cada evento electoral, y
ser normado por el reglamento respectivo,el que deber indicar quines de
los personeros de los partidos podrn usar la franquicia postal y telegrfica
dentro del territorio de la Repblica y las responsabilidades en que stos
incurran por el uso indebido de dicha franquicia. Cuando estos servicios
no los preste directamente el Estado, ste deber reponer el monto de los
mismos a los partidos polticos que los hayan utilizado.

f) Previa solicitud por escrito, podrn gozar del uso gratuito de los salones
municipales y otras instalaciones municipales adecuadas para celebrar
asambleas y hasta para una reunin cada tres meses; y,

Ley Electoral y de Partidos Polticos 21


g) Gozar del uso de postes situados dentro de la va pblica y de otros bienes
de uso comn, para colocacin de propaganda electoral, siempre y cuando
su propsito no sea incompatible para ese fin.
LEPP

h) A realizar proselitismo en poca no electoral, entendiendo el mismo como


las acciones y actividades de formacin y capacitacin,organizacin y difusin
de su ideologa, programa poltico, propuestas polticas, posiciones polticas,
convocatorias y cualquier otra actividad referida al funcionamiento de las
organizaciones polticas, as como su difusin en medios de comunicacin.

* Reformado el inciso c) por el Artculo 7 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de
la Repblica el 27-11-1987.

*Adicionados los incisos g),h),i),j),k),l), por el Artculo 1 del Decreto Nmero 10-89 del
Congreso de la repblica el 17-02-1989.

* Reformado por el Artculo 9 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformada la literal c) y adicionada la literal h) por el artculo 5 del Decreto 26-2016 del
Congreso de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 21. Del control y fiscalizacin del financiamiento de


las organizaciones polticas. Corresponde al Tribunal Supremo Electoral
el control y fiscalizacin de los fondos pblicos y privados que reciban las
organizaciones polticas para el financiamiento de sus actividades permanentes
y de campaa. El reglamento regular los mecanismos de fiscalizacin.

A requerimiento del Tribunal Supremo Electoral y bajo reserva de


confidencialidad, la Contralora General de Cuentas, la Superintendencia de
Administracin Tributaria, la Superintendencia de Bancos, la Superintendencia
de Telecomunicaciones, as como los funcionarios pblicos, estn obligados a
hacer las diligencias pertinentes y entregar la informacin que les sea requerida
para la efectiva fiscalizacin de los aportes pblicos y privados que reciban las
organizaciones polticas.

Las organizaciones polticas tendrn las siguientes obligaciones:

a) Contabilizar el ingreso centralizado de las contribuciones pblicas y privadas


en una sola cuenta bancaria, separada por el origen de cada una.

22 Ley Electoral y de Partidos Polticos


b) Usar una sola cuenta para la organizacin departamental o municipal.

c) Proporcionar informacin y el acceso permanente del Tribunal Supremo


Electoral a los libros de los partidos polticos y en el caso de los financistas

LEPP
polticos a la informacin contable pertinente, relacionada con las
contribuciones realizadas.

d) El Tribunal Supremo Electoral deber estimar las contribuciones en especie


que no consten en los libros respectivos.

* Reformado por el Artculo 10 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 4, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la


Repblica el 17-11-2006

*Reformado por el artculo 6 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 21 Bis. Del financiamiento pblico para las actividades


ordinarias de las organizaciones polticas. El Estado contribuir al
financiamiento de los partidos polticos a razn del equivalente en Quetzales de
dos Dlares (US$2.00) de los Estados Unidos de Amrica, por voto legalmente
emitido a su favor, siempre que haya obtenido no menos del cinco por ciento
(5%) del total de sufragios vlidos, depositados en las elecciones generales.
El clculo se har, tomando como base la mayor cantidad de votos vlidos
recibidos, o para los cargos de presidente y vicepresidente de la Repblica o en
el Listado Nacional para los cargos de diputados al Congreso de la Repblica. Se
exceptan del requisito del cinco por ciento (5%) a los partidos que obtengan
por lo menos una diputacin al Congreso de la Repblica, quienes recibirn
igualmente financiamiento.

Las organizaciones polticas destinarn el financiamiento pblico de la forma


siguiente:

a) Treinta por ciento para la formacin y capacitacin de afiliados;

b) Veinte por ciento para actividades nacionales y funcionamiento de la sede


nacional;

Ley Electoral y de Partidos Polticos 23


c) Cincuenta por ciento para el pago de funcionamiento y otras actividades
del partido en los departamentos y municipios en los que el partido tenga
organizacin partidaria vigente. Estos recursos se distribuirn en una
tercera parte a los rganos permanentes de los departamentos en los que
LEPP

el partido tenga organizacin partidaria vigente, y las otras dos terceras


partes para los rganos permanentes de los municipios en los que el partido
tenga organizacin partidaria vigente;

d) En el ao que coincide con las elecciones, los partidos podrn destinar


el total de la cuota anual del financiamiento pblico que les corresponde,
para cubrir gastos de campaa electoral. Los recursos utilizados sern
considerados como gastos para efectos del lmite de gastos de campaa
electoral establecido en la literal e) del artculo 21 Ter de esta Ley.

Para determinar los montos que correspondan a cada rgano permanente,


se utilizar como base para el clculo, el nmero de empadronados de cada
circunscripcin en la ltima eleccin.

Para efectos de esta Ley se consideran fines de formacin ideolgica y poltica


los gastos realizados para capacitar afiliados, cuadros, fiscales electorales de los
partidos polticos, formacin y publicacin de material para capacitacin.

Los secretarios generales de los comits ejecutivos nacionales, departamentales


y municipales, sern personalmente responsables del manejo de los fondos a los
que se refiere el presente artculo.

El pago del financiamiento se efectuar dentro del perodo presidencial


correspondiente, en cuatro cuotas anuales e iguales y durante el mes de julio
de cada ao, a excepcin de los recursos establecidos en la literal d) de este
artculo, que debern otorgarse en el mes de enero. Previo a la entrega de
la asignacin correspondiente, la organizacin poltica debe acreditar mediante
certificacin de acta del Comit Ejecutivo Nacional, la forma en que distribuy
el financiamiento.

En caso de coalicin el financiamiento se distribuir conforme lo determine el


convenio de coalicin.

*Adicionado por el artculo 7 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

24 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Articulo 21 Ter. Regulaciones sobre el financiamiento. Adems
de lo establecido en el artculo anterior, el financiamiento de las organizaciones
polticas y campaas electorales se rigen en toda poca por las disposiciones
siguientes:

LEPP
a) Queda prohibido a las organizaciones polticas recibir contribuciones de
cualquier ndole, provenientes de:

1. Estados y de personas individuales o jurdicas extranjeras;

2. Personas que hayan sido condenadas por cualquier delito contra la


administracin pblica, por delitos de lavado de dinero u otros activos,
y otros delitos relacionados;

3. Personas cuyos bienes hayan sufrido procesos de extincin de dominio


o de personas vinculadas a estos;

4. Fundaciones o asociaciones de carcter civil con carcter apoltico y no


partidario. Se exceptan las contribuciones que entidades acadmicas
o fundaciones otorguen para fines de formacin, las que debern
reportarse al Tribunal Supremo Electoral en informe circunstanciado,
dentro de los treinta das siguientes.

b) Las contribuciones a favor de organizaciones polticas, debern realizarse


de conformidad con los requisitos bancarios y financieros a los que se
sujeten dichos aportes, en funcin de su monto y procedencia. Para tales
efectos, la organizacin poltica est obligada a emitir recibo contable
autorizado por la Superintendencia de Administracin Tributaria para cada
una. Las contribuciones en ningn caso podrn ser annimas. Los partidos
polticos tienen la obligacin de determinar e identificar para fines de
reportes de contribuciones la procedencia de todas las contribuciones. No
se considerar como procedente de un financista poltico la contribucin
que no conste en sus libros contables seis meses anteriores a la fecha de
realizada. Queda prohibido hacer donaciones de cualquier especie a favor
de los candidatos, y las personas vinculadas o relacionadas con ellos, todas
las donaciones debern canalizarse a travs de la organizacin poltica.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 25


c) Las organizaciones polticas a travs de sus comits nacionales, deben llevar
registros contables organizados de conformidad con las leyes de la materia;
y, sin perjuicio de la obligacin anterior, la obligacin de las organizaciones
polticas y financistas polticos de llevar los siguientes libros:
LEPP

1. Libro de contribuciones en efectivo, en el cual debern contabilizarse


todas las contribuciones realizadas al partido poltico y cualquier
contribucin realizada por un financista poltico, en beneficio de una
persona que sea candidato del partido poltico o haya manifestado su
intencin de serlo;

2. Libro especial de contribuciones en especie, en el cual se debern


establecer a valor de mercado el valor de todas las contribuciones.
Cuando una persona sea inscrita como candidato de un partido poltico,
toda contribucin en efectivo o en especie realizada por financista
poltico en beneficio de dicha persona, se considerar como parte de
las contribuciones en efectivo y en especie, que debern constar en
dicho libro a valor que un tercero que no sea persona relacionada
hubiera cobrado por la prestacin de servicios o venta de bienes;

3. Libro especial de contribuciones para formacin poltica por entidades


extranjeras, en el que se debern detallar los ingresos y gastos por
formacin poltica. Dentro de dichos libros, las organizaciones polticas
debern consolidar las contribuciones realizadas al partido poltico.
Tambin debern llevar libro especial de contribuciones para formacin
poltica. Los registros contables de los partidos son pblicos.

d) El patrimonio de las organizaciones polticas debe ser registrado


ntegramente en su contabilidad y no pueden formar parte de ste, ttulos
al portador ni cuentas annimas.

e) El lmite mximo de gastos de la campaa electoral que cada organizacin


poltica utilizar en forma directa, ser a razn del equivalente en Quetzales
de cincuenta centavos de Dlar (US$.0.50) de los Estados Unidos deAmrica,
por ciudadano empadronado hasta el treinta y uno de diciembre del ao
anterior a las elecciones. En caso de coaliciones entre organizaciones, el
lmite total nunca podr exceder del monto individual. El lmite referido
podr ser menor en virtud de disposicin del Tribunal Supremo Electoral,

26 Ley Electoral y de Partidos Polticos


previa sesin conjunta con los Secretarios Generales de los partidos
polticos legalmente inscritos que asistieran a la sesin que para el efecto
deber convocar el Tribunal Supremo Electoral quince das despus de la
convocatoria al proceso electoral.

LEPP
f) Los comits cvicos electorales nicamente se financiarn con aportes
privados, tendrn como lmite de gastos electorales el equivalente en
Quetzales a diez centavos de Dlar (US$.0.10) de los Estados Unidos de
Amrica por cada ciudadano empadronado de la circunscripcin municipal
o distrital, segn sea el caso.

g) Las personas individuales o jurdicas relacionadas o vinculadas, o una sola


unidad de vinculacin, tanto con la organizacin poltica, como entre s, no
podrn hacer aportaciones que sobrepasen el diez por ciento (10%) del
lmite de gastos de la campaa.

h) Toda donacin que realice cualquier persona natural o jurdica a favor de


un partido poltico o de cualquier otra entidad constituida al amparo de
esta Ley, deber ser expresamente aceptada y justipreciada por escrito
por la entidad favorecida. Caso contrario el Tribunal Supremo Electoral
determinar su justiprecio para los efectos legales correspondientes.

i) En caso una persona jurdica efecte actos de propaganda electoral, antes


o despus de la convocatoria, en favor de una organizacin poltica o
un candidato, el Tribunal Supremo Electoral como tribunal competente
y respetando el debido proceso podr ordenar al registro respectivo la
inmediata cancelacin de su personalidad jurdica, sin perjuicio de las dems
responsabilidades en que se haya incurrido.

j) El Tribunal Supremo Electoral tendr la facultad de solicitar la informacin


que acredite los aportes dinerarios y no dinerarios efectuados por cualquier
financista poltico.

k) El incumplimiento de las normas que regulan el financiamiento a las


organizaciones polticas,conlleva la aplicacin de las sanciones administrativas
o penales que determine la ley, tanto para las organizaciones polticas, como
para los secretarios nacionales, departamentales o municipales, personas
que realicen aportes, quienes las reciban y los candidatos que se beneficien

Ley Electoral y de Partidos Polticos 27


de ellas, incluida la cancelacin de la personalidad jurdica de la organizacin
respectiva por parte del Registro de Ciudadanos o el Tribunal Supremo
Electoral. La declaratoria de cancelacin de la personalidad jurdica de la
organizacin de que se trate proceder de oficio y sin haber suspendido
LEPP

previamente a la organizacin.

* Adicionado por el artculo 8 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 21 Quter. Definiciones. Para efectos de la interpretacin de la


presente Ley se entender:

1. Personas relacionadas: Son dos o ms personas individuales o jurdicas


independientes a la organizacin poltica, que reciben, canalizan, administran
u otorgan, algn tipo de financiamiento a la misma, dentro de las cuales
existe una relacin directa o indirecta entre s, por relaciones de propiedad,
administracin o de cualquier otra ndole que defina el Tribunal Supremo
Electoral.

2. Persona vinculada: Es la persona individual o jurdica, vinculada con la


organizacin poltica, con el financista poltico, con alguno de los miembros
de sus rganos permanentes o de direccin y control o sus candidatos, por
relaciones de propiedad, administracin o cualquier otra ndole que defina
el Tribunal Supremo Electoral.

3. Unidad de financiamiento: La constituyen dos o ms personas individuales


o jurdicas relacionadas o vinculadas que otorguen financiamiento a una
organizacin poltica.

4. Unidad de vinculacin: El conjunto de personas que tengan relaciones de


propiedad, administracin o controles comunes segn los criterios antes
establecidos.

El Tribunal Supremo Electoral establecer la existencia de unidades de


vinculacin con base en criterios que incluyan razones de propiedad,
administracin, estrategias de negocios conjuntas y otros elementos
debidamente fundamentados por la Superintendencia de Bancos.

28 Ley Electoral y de Partidos Polticos


5. Financista de organizacin poltica o financista poltico: Es toda persona,
individual o jurdica nacional que realice una contribucin, en dinero o
en especie, o por medio de cualquier contratacin que no se realice en
condiciones de mercado, a cualquier organizacin poltica, asociacin con

LEPP
fines polticos o entidad de cualquier tipo, nacional o extranjera, que realice
actividades que beneficien un partido poltico, un candidato o persona con
inters en postularse para un cargo de eleccin popular.

*Adicionado por el artculo 9 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 21 Quinquies. Publicidad del financiamiento. Los partidos


polticos y comits cvicos electorales debern publicar, por cualquier medio
electrnico a su alcance, treinta das antes de la fecha fijada para la realizacin
de las elecciones:

a) El monto de los aportes de las personas individuales o jurdicas que han


efectuado los aportes de cualquier naturaleza en el caso de los partidos
polticos durante los ltimos dos aos, y los comits cvicos electorales
desde la fecha de su creacin;

b) El monto de las aportaciones de las personas individuales o jurdicas que han


efectuado aportaciones de cualquier naturaleza para el proceso electoral
en el que participa; y,

c) El balance de estados financieros de la entidad correspondientes al ltimo


ao previo a la realizacin de las elecciones en las que participa.

El informe deber ser presentado al Tribunal Supremo Electoral y ste lo pondr


a disposicin de la ciudadana en su pgina electrnica.

*Adicionado por el artculo 10 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 22. Obligaciones de los partidos polticos. Los partidos


polticos tienen las obligaciones siguientes:

a) Entregar al Registro de Ciudadanos copia certificada de todas las actas de


sus asambleas, dentro del plazo de quince das siguientes a la fecha de su
celebracin.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 29


b) Inscribir en el Registro de Ciudadanos, dentro del plazo de quince das
siguientes a su celebracin, toda modificacin que sufra su escritura
constitutiva y sus estatutos, as como informar de los cambios que ocurran
en la integracin de sus rganos permanentes.
LEPP

c) Llevar un registro de sus afiliados en hojas de afiliacin preparadas por el


propio partido y autorizadas por el Registro de Ciudadanos, y entregar a
este ltimo una copia fiel de las hojas para su depuracin. nicamente se
tendrn como afiliados de los partidos polticos los consignados en las hojas
de afiliacin depuradas por el Registro de Ciudadanos.

d) Desarrollar sus actividades de proselitismo, formacin ideolgica, captacin


de recursos y participacin en procesos electorales, conforme a la ley y con
apego a los principios que les sustentan.

e) Propiciar la participacin de los distintos sectores ciudadanos del pas


en la poltica nacional. Para ello, los partidos polticos podrn impulsar la
participacin femenina y dems sectores en sus listados de candidatos a
cargos de eleccin popular.

f) Fomentar la educacin y formacin cvico-democrtica de sus afiliados.

g) Someter sus libros y documentos a las revisiones que en cualquier tiempo


el Tribunal Supremo Electoral o sus rganos consideren necesarias para
determinar su funcionamiento legal.

h) Promover el anlisis de los problemas nacionales.

i) Colaborar con las autoridades correspondientes y fiscalizar los procesos


electorales a efecto de que los mismos se desarrollen ajustados a la ley.

j) Abstenerse de recibir ayuda econmica, trato preferente o apoyo especial


del Estado o sus instituciones, en forma que no est expresamente permitida
por la ley.

k) Solicitar al Registro de Ciudadanos que el Departamento de Organizaciones


Polticas autorice los libros de actas de todos sus rganos, una vez que los
partidos hayan quedado legalmente inscritos.

30 Ley Electoral y de Partidos Polticos


l) Denunciar ante el Tribunal Supremo Electoral o el Inspector General
cualquier anomala de la cual tengan conocimiento y exigir que se
investiguen las actuaciones que vulneren las normas y principios de la

LEPP
legislacin electoral y de partidos polticos; y,

m) Realizar con apego a la ley, las actividades que sean necesarias para el
cumplimiento de sus funciones.

n) Remitir informe financiero anual al Tribunal Supremo Electoral, firmado


por Contador Pblico y Auditor, colegiado activo. La autoridad electoral,
cuando considere pertinente, podr ordenar la realizacin de auditoras a
los partidos polticos, para determinar el cumplimiento de la presente Ley.

* Reformado por el Artculo 11 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Adicionado un prrafo literal n) por el artculo 11 del Decreto 26-2016 del Congreso de la
Repblica el 25-05-2016.

Artculo 23. Hojas de afiliacin. Las hojas de afiliacin sern individuales


o colectivas. En este ltimo caso no podrn incluir ms de diez afiliados.
Presentadas al Registro, las mismas debern ser depuradas dentro de un plazo
de quince das. Si por cualquier circunstancia uno o ms de los afiliados en la
hoja colectiva no pudiere ser inscrito como tal, esto no afectar los derechos
de afiliacin de los restantes. El reglamento normar lo relativo a esta materia.

*Reformado por el Artculo 12 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

CAPITULO TRES

rganos de los Partidos Polticos

Artculo 24. Estructura organizativa. Todo partido poltico debe


contar por lo menos con los rganos siguientes:

Ley Electoral y de Partidos Polticos 31


a) rganos nacionales:

1. Asamblea Nacional
2. Comit Ejecutivo Nacional
LEPP

3. rgano de Fiscalizacin Financiera


4. Tribunal de Honor.

b) rganos departamentales:

1. Asamblea Departamental
2. Comit Ejecutivo Departamental.

c) rganos municipales:

1. Asamblea Municipal
2. Comit Ejecutivo Municipal.

Podr tener, de conformidad con sus estatutos, otros rganos de consulta,


ejecucin y fiscalizacin.

Los rganos establecidos en el literal a), numerales 2, 3 y 4, debern ser electos


en Asamblea Nacional.

* Reformado por el Artculo 13 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 24 Bis. Rendicin de cuentas. Cada secretario de los


comits ejecutivos nacionales, departamentales y municipales, ser responsable
solidariamente con cada secretario de finanzas, de la declaracin jurada sobre las
fuentes de ingreso y del manejo del financiamiento pblico y privado que reciba
la organizacin poltica, en su jurisdiccin.

Los responsables debern remitir trimestralmente al rgano de fiscalizacin


financiera, bajo juramento informes detallados de ingresos y egresos, as como
copia certificada de los estados de cuenta bancarios. De encontrar anomalas,
el rgano de Fiscalizacin Financiera, remitir al Comit Ejecutivo Nacional, el
informe respectivo para que ste proceda a emprender las acciones pertinentes.

32 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Toda declaracin jurada y cuentas bancarias, relacionadas con el partido poltico
debern contar con las firmas mancomunadas, conforme lo establecido en el
primer prrafo del presente artculo.

LEPP
*Adicionado por el artculo 12 del Decreto 26-2016 del Congreso de la Repblica el 25-
05-2016.

Artculo 25. Asamblea Nacional y su integracin. La Asamblea


Nacional es el rgano de mayor jerarqua del partido y se integra por dos
delegados con voz y voto de cada uno de los municipios del pas en donde
la entidad tenga organizacin partidaria vigente, los cuales sern electos por
la Asamblea Municipal respectiva para cada Asamblea Nacional que se rena.
Dichos delegados debern ser afiliados integrantes de la misma Asamblea
Municipal. No podrn designarse delegados a una Asamblea Nacional sin que
previamente se haya hecho la convocatoria respectiva. La acreditacin de
los delegados debern hacerla los Secretarios de Actas Municipales de las
organizaciones correspondientes o por quien haya actuado como Secretario en
la Asamblea Municipal respectiva.

Salvo lo dispuesto en el artculo 76,laAsamblea deber reunirse obligatoriamente


cada dos aos, previa convocatoria.

*Reformado por el Artculo 14, del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 26. Atribuciones de la Asamblea Nacional. Son


atribuciones de la Asamblea Nacional:

a) Conocer del informe que le presente el Comit Ejecutivo Nacional en cada


una de sus reuniones y aprobarlo o improbarlo.

b) Fijar la lnea poltica general del partido de acuerdo con sus estatutos y su
declaracin de principios, y sealar las medidas que deben tomarse para
desarrollarla.

c) Tomando en cuenta el dictamen del rgano de fiscalizacin financiera del


partido, aprobar o improbar el informe econmico que presente el Comit
Ejecutivo Nacional.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 33


d) Elegir, en su reunin correspondiente, a los miembros del Comit Ejecutivo
Nacional y a los otros rganos nacionales, conforme lo establezcan la ley y
los estatutos.
LEPP

e) Elegir y proclamar a los candidatos del partido, a la Presidencia y


Vicepresidencia de la Repblica.

f) Acordar la modificacin de la escritura constitutiva o de los estatutos del


partido.

g) Conocer, aprobar o improbar los convenios de coalicin y de fusin del


partido.

h) Elegir y proclamar a los candidatos a diputado en aquellos distritos donde


no se cuente con organizacin partidaria vigente, y elegir y proclamar a los
candidatos a diputados por lista nacional y al Parlamento Centroamericano.

i) Para la eleccin de comit ejecutivo y otros rganos nacionales, as


como para la eleccin y proclamacin de candidatos a cargos de eleccin
popular, la asamblea podr acordar que las mismas se efecten mediante
elecciones directas con convocatoria de todos los afiliados, en cuyo caso se
proceder conforme lo que establezca el reglamento de la presente ley y las
disposiciones que contengan los estatutos o apruebe la propia asamblea; y,

j) Resolver sobre cualesquiera otros asuntos y cuestiones que sean sometidos


a su conocimiento.

* Reformado por el Artculo 15 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 27. Regulacin de las asambleas. La constitucin y


funcionamiento de las asambleas nacionales se rigen por las normas siguientes:

a) Convocatoria. La convocatoria a reunin de la Asamblea Nacional la har


el Comit Ejecutivo Nacional, por resolucin tomada por dicho rgano
por propia iniciativa o a solicitud de por lo menos la mitad ms uno de
los comits ejecutivos departamentales en los cuales el partido tenga
organizacin partidaria vigente. La convocatoria se har por escrito, deber

34 Ley Electoral y de Partidos Polticos


dirigirse a todos los comits ejecutivos municipales y entregrseles con
por lo menos treinta das de antelacin y publicarse en un diario de mayor
circulacin. Para reformar los estatutos o la escritura constitutiva se deber
hacer mencin expresa en la convocatoria;

LEPP
b) Credenciales. Las credenciales de los delegados municipales sern
expedidas por el Secretario de Actas del Comit Ejecutivo Municipal o,
en su defecto, por quien haya actuado como secretario en la Asamblea
Municipal respectiva;

c) Qurum. Para que la Asamblea Nacional se pueda instalar y tomar


resoluciones, se requiere que ms de la mitad de las organizaciones
partidarias municipales vigentes acrediten por lo menos un delegado;

d) Voto. Cada delegado, debidamente acreditado, tendr derecho a un voto;

e) Mayoras. Las resoluciones se tomarn por las mayoras que establezcan


los estatutos, las que no podrn ser menores a la mayora absoluta de los
delegados inscritos y acreditados en la Asamblea Nacional. Sin embargo,
para tomar las resoluciones sealadas en los incisos e), f) y g) del artculo
26 de esta ley, se requerir de por los menos el voto del sesenta por ciento
(60%) de los delegados inscritos y acreditados en la asamblea;

f) Representaciones. No se aceptarn representaciones. Los delegados


debern asistir personalmente a la asamblea y ejercer en ella, tambin en
forma personal, los derechos que este artculo les confiere;

g) Presidencia. Las asambleas nacionales sern presididas por quien


dispongan los estatutos del partido. Los miembros del Comit Ejecutivo
Nacional podrn asistir a las asambleas y participar en ellas con voz y voto;

h) Actas. El Secretario de Actas del Comit Ejecutivo Nacional, o quien haga


sus veces, fungir como Secretario de la Asamblea Nacional, cuyas actas
debern ser firmadas por quienes hayan actuado en ella como Presidente
y Secretario, y por los miembros del Comit Ejecutivo Nacional y los
Delegados Municipales que deseen hacerlo. El Secretario de Actas del
Comit Ejecutivo Nacional, o quien elija en su defecto la Asamblea Nacional,
deber enviar al Registro de Ciudadanos, dentro de los quince das hbiles

Ley Electoral y de Partidos Polticos 35


siguientes a la fecha de celebracin de cada asamblea nacional, una copia
certificada del acta correspondiente. El acta de la Asamblea Nacional, a
falta del libro de actas autorizado por el Registro de Ciudadanos, podr
autorizarse por Notario. En este caso, a la Asamblea deber asistir un
LEPP

delegado del Registro de Ciudadanos, quien suscribir el acta y a quien


deber entregarse copia de la misma. El acta notarial deber transcribirse
en el libro de actas, tan pronto sea repuesto.
Para que tenga plena validez, la Asamblea deber celebrarse en el mismo
lugar y fecha consignados en la convocatoria;
i) Obligatoriedad de las resoluciones. Las resoluciones que tome la Asamblea
Nacional son obligatorias para el partido, sus rganos y afiliados;
j) Recursos. Las resoluciones de la Asamblea Nacional podrn ser impugnadas
de conformidad con lo que establezca esta ley y slo pueden ser objeto
de accin de amparo en los casos y para los efectos que seala la ley de la
materia; y,
k) Transcurrido el plazo en que debi celebrarse la Asamblea Nacional sin que
se haya celebrado, la mayora de Comits Ejecutivos Departamentales en
los cuales el partido tenga organizacin partidaria vigente, podrn acudir
al Registro de Ciudadanos, excepcionalmente, para el solo efecto que
ste prevenga al Comit Ejecutivo Nacional del partido para que haga la
convocatoria correspondiente y se celebre dentro del plazo de noventa das,
bajo apercibimiento de aplicar las sanciones que procedan de conformidad
con la ley.
* Reformados los incisos b) y h) por el Artculo 8 del Decreto Nmero 74-87 del
Congreso de la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 16 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 5, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la


Repblica el 17-11-2006

Artculo 28. Eleccin del Comit Ejecutivo Nacional. La eleccin


del Secretario General Nacional y dems integrantes del Comit Ejecutivo
Nacional, se har por planillas encabezadas por los candidatos a Secretario
General y Secretarios Generales Adjuntos, en la que se incluirn no menos
de tres suplentes. Se aplicar obligatoriamente el sistema de representacin

36 Ley Electoral y de Partidos Polticos


proporcional de minoras establecido en el artculo 203 de esta Ley, despus de
adjudicar los cargos de Secretario General y Secretarios Generales Adjuntos a
la planilla ganadora.

LEPP
* Reformado por el Artculo 17 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el artculo 13 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 29. Atribuciones del Comit Ejecutivo Nacional.


Adems de las funciones que se detallan en esta ley, corresponde al Comit
Ejecutivo Nacional:

a) Supervisar el funcionamiento de los Comits Ejecutivos Departamentales y


Municipales, y organizar y dirigir las actividades del partido en forma acorde
con los estatutos y los lineamientos aprobados por la Asamblea Nacional.

b) Convocar a la Asamblea Nacional obligatoriamente cada dos aos y


extraordinariamente, cuando as lo disponga el Comit Ejecutivo Nacional
o los Comits Ejecutivos Departamentales constituidos legalmente.

c) Convocar a Asambleas Departamentales y Municipales, preparando


el proyecto de agenda de las reuniones, el que deber hacerse del
conocimiento previo del Secretario General Departamental o Municipal
respectivo y supervisar el desarrollo de tales Asambleas.

d) Designar candidatos del partido a cargos de eleccin popular en aquellos


municipios, donde el partido no tenga organizacin vigente.

e) Designar a los fiscales y dems representantes o delegados del partido ante


el Tribunal Supremo Electoral.

f) Designar la Comisin Calificadora de Credenciales de los delegados


municipales ante la Asamblea Nacional.

g) Crear los rganos que sean necesarios para el mejor funcionamiento del
partido, el desarrollo de sus fines y principios, as como designar a sus
integrantes.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 37


h) Nombrar y remover a los funcionarios y dems personal administrativo del
partido; e,

i) Las dems atribuciones que le sealen los estatutos del partido.


LEPP

* Reformado por el Artculo 18 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformada la literal d) por el Artculo 6, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso
de la Repblica el 17-11-2006

Artculo 30. Sesiones del Comit Ejecutivo Nacional. Las sesiones


del Comit Ejecutivo Nacional se regirn por las normas siguientes:

a) Convocatoria. Si el comit hubiere sealado mediante resolucin conocida


por todos sus integrantes, fecha, hora y lugar para celebrar sus reuniones
ordinarias, no ser necesaria convocatoria para ello.

A falta de resolucin y para la celebracin de reuniones extraordinarias, ser


necesaria convocatoria escrita del Secretario General o de tres miembros
del comit, que deber entregarse a cada uno de los miembros del comit
con la anticipacin debida; podr tambin hacerse mediante telegrama u
otros medios, con aviso de recepcin, a la direccin que debern tener
registrada. Si estuvieren presentes todos los miembros del comit y
acuerdan celebrar sesin, sta se llevar a cabo vlidamente sin necesidad
de convocatoria.

b) Qurum. Para celebrar sesin se requiere de la presencia de la mayora de


los integrantes del Comit Ejecutivo.

c) Mayoras. Las resoluciones se tomarn por mayora de los miembros


presentes. Cada uno de ellos tendr un voto, y en caso de empate, el
Secretario General tendr doble voto.

d) Presidencia. El Secretario General del partido presidir las sesiones del


comit. En su defecto, actuarn los Secretarios Generales Adjuntos en su
orden; y en defecto de estas, quien le sustituya de acuerdo con los estatutos
del partido.

38 Ley Electoral y de Partidos Polticos


e) Actas. El Secretario de Actas levantar acta de cada sesin del Comit, la
que se asentar en el libro correspondiente y deber ser firmada por el
Secretario General, por el Secretario de Actas y por los dems miembros
del comit que quisieren hacerlo; y,

LEPP
f) Suplentes. En caso de falta absoluta o temporal de alguno de los miembros
del Comit Ejecutivo Nacional, a excepcin del Secretario General, se
llamar al suplente que corresponda en su orden de eleccin.

* Reformado por el Artculo 19 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 31. Miembros del Comit Ejecutivo Nacional. El Comit


Ejecutivo Nacional es el rgano permanente de direccin del partido; tiene la
responsabilidad de ejecutar las resoluciones tomadas por la Asamblea Nacional
y la direccin en toda la Repblica de las actividades del partido. Se deber
integrar con un mnimo de quince miembros y un mximo de veintin titulares y
un mnimo de tres suplentes, electos por la Asamblea Nacional para un periodo
de tres aos. El nmero de miembros del Comit deber ser impar.

Adems del Secretario General y hasta un mximo de cuatro Secretarios


Generales Adjuntos, el Comit Ejecutivo deber contar con un Secretario de
actas o simplemente Secretario, cargo que ser desempeado por un miembro
del Comit Ejecutivo, electo en la primera sesin que ste celebre.

Los estatutos del partido podrn prever que los miembros del Comit Ejecutivo
desempeen otros cargos o que se distribuyan entre ellos diferentes funciones
especficas de direccin de las actividades del partido.

* Reformado por el Artculo 20 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado el primer prrafo por el artculo 14 del Decreto 26-2016 del Congreso de la
Repblica el 25-05-2016.

Artculo 32. Secretara General. El Secretario General tiene la


representacin legal del partido desempeando su cargo por tres aos, salvo
que en la Asamblea Nacional se le elija por un perodo menor; podr ser reelecto
por un periodo ms; y podr optar de nuevo al cargo siempre que transcurra

Ley Electoral y de Partidos Polticos 39


un periodo de por medio. En todo caso, su responsabilidad se extender hasta
la fecha en que haga formal entrega de su cargo a la persona que conforme a la
ley deba sustituirlo. En caso de ausencia temporal o definitiva, la vacante ser
cubierta por un secretario general adjunto, segn el orden de eleccin.
LEPP

El ejercicio del cargo de Secretario General Nacional es incompatible con el


desempeo de cargo o empleo pblico o prestacin de servicios profesionales
en el Organismo Ejecutivo, en el caso del partido que hace gobierno. Esta
incompatibilidad se extiende a los secretarios generales nacionales de los
partidos que hayan competido en coalicin.

El Secretario General est obligado a acatar las disposiciones y acuerdos del


Comit Ejecutivo y si se negare, cualquier miembro del mismo podr hacerlos
valer ante las autoridades, con certificacin del acta de la sesin en que se
tom la disposicin o acuerdo.

* Reformado por el Artculo 21 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado el primer prrafo y adicionado el segundo prrafo por el artculo 15 del Decreto
Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 33. Atribuciones y obligaciones del Secretario General.


Adems de las que le seale esta ley y los estatutos, el Secretario General tiene
las siguientes atribuciones:

a) Presidir las sesiones del Comit Ejecutivo Nacional.

b) Ejercer la representacin legal del partido, en juicio y fuera de l, y en todos


los actos y contratos que sean de la administracin ordinaria del mismo. Los
estatutos determinarn los casos en que, para ejercer tal representacin, se
necesitare autorizacin del Comit Ejecutivo Nacional.

c) Ejecutar y hacer que se ejecuten las resoluciones de la Asamblea Nacional


o del Comit Ejecutivo Nacional.

d) Ser el medio de comunicacin entre la direccin nacional del partido y los


rganos departamentales y municipales.

40 Ley Electoral y de Partidos Polticos


e) Participar con voz y voto en las reuniones de los rganos de consulta y
ejecucin, como miembro exoficio de ellos.

f) Designar a los fiscales del partido ante las juntas electorales departamentales.

LEPP
Los estatutos podrn autorizar al Secretario General a delegar por escrito
la representacin legal del partido en otros miembros del Comit Ejecutivo
Nacional para asuntos especficos; y,

g) Notificar al Registro de Ciudadanos, por medio del Departamento de


Organizaciones Polticas, el cambio de direccin de sus oficinas centrales.

* Reformado por el Artculo 22 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 34. Ausencia del Secretario General. En caso de falta


temporal o definitiva del Secretario General, sus funciones y atribuciones sern
asumidas por los Secretarios Generales Adjuntos en su orden, y en su defecto,
por quienes designe el Comit Ejecutivo Nacional.

Para ejercitar la representacin legal del partido es necesario que previamente


se inscriba el representante en el Departamento de Organizaciones Polticas
del Registro de Ciudadanos.

* Adicionado el ltimo prrafo por el Artculo 9 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso
de la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 23 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la repblica
el 26-05-2004.

Artculo 35. Integracin de la Asamblea Departamental. La


Asamblea Departamental se integra con hasta dos delegados, con voz y voto,
por cada municipio del departamento donde el partido tenga organizacin
partidaria vigente, quienes sern electos por la Asamblea Municipal para cada
Asamblea Departamental que previa convocatoria se rena. La Asamblea
Departamental debe reunirse obligatoriamente una vez al ao. Puede, adems,
celebrarse asambleas departamentales de carcter facultativo, cuando para el
efecto sean convocadas de conformidad con sus estatutos. La organizacin
municipal que perdiera su vigencia por no cumplir con los requisitos que

Ley Electoral y de Partidos Polticos 41


establece la ley no ser tomada en consideracin para el clculo del qurum en
la Asamblea Nacional y Departamental para la que se hubiere convocado.

* Reformado por el Artculo 24 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
LEPP

el 26-05-2004.

Artculo 36. Atribuciones de la Asamblea Departamental. Son


atribuciones de la Asamblea Departamental:

a) Adoptar las medidas que sean necesarias para ejecutar, en el departamento,


las resoluciones de la Asamblea Nacional y del Comit Ejecutivo Nacional.

b) Elegir a los miembros del Comit Ejecutivo Departamental respectivo, para


lo cual se aplicarn las normas del artculo 28 de esta ley.

c) Elegir candidatos del partido a diputados por el departamento respectivo.

d) Pedir al Comit Ejecutivo Nacional la convocatoria a Asamblea Nacional, de


conformidad con el inciso a) del artculo 27 de esta ley.

e) Coordinar las actividades de los rganos partidarios que funcionen en el


departamento; y,

f) Las dems que le seale esta ley y los estatutos.

* Reformado por el Artculo 25 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 37. Regulacin de las Asambleas Departamentales. La


constitucin y el funcionamiento de las Asambleas Departamentales se rigen por
las siguientes normas:

a) Convocatoria. La convocatoria a Asamblea Departamental la har el


Comit Ejecutivo Departamental por resolucin tomada por dicho rgano,
por propia iniciativa o a solicitud de la mayora de los Comits Ejecutivos
Municipales del departamento. El Comit Ejecutivo Nacional podr tambin
convocar a la Asamblea Departamental. Quien haga la convocatoria deber
darle publicidad por los medios de comunicacin a su alcance, indicando

42 Ley Electoral y de Partidos Polticos


el lugar, fecha y hora en que se realizar la Asamblea, a fin de que llegue
a conocimiento de los afiliados del departamento. Adems, los delegados
y subdelegados del Registro de Ciudadanos fijarn la convocatoria en los
estrados de sus oficinas y en las sedes partidarias, por lo menos con ocho

LEPP
das de anticipacin a la celebracin de la Asamblea.

b) Credenciales. Las credenciales de los delegados municipales sern


expedidas por el Secretario de Actas del Comit Ejecutivo Municipal, o por
quien haya designado la Asamblea Municipal respectiva para ello.

c) Qurum. Para que la Asamblea Departamental pueda instalarse y tomar


resoluciones, se requiere que ms de la mitad de los municipios en donde
el partido tenga organizacin vigente acrediten por lo menos un delegado.

d) Mayoras. Salvo otras disposiciones especiales previstas en esta ley o en


los estatutos, las resoluciones se tomarn por mayora absoluta de los
delegados inscritos y acreditados en la Asamblea Departamental.

e) Supletoriedad. En todo lo que no haya sido expresamente normado en


los incisos anteriores, se aplicarn supletoriamente a las Asambleas
Departamentales, las disposiciones que contiene el artculo 27 de esta ley.

* Reformado el inciso b) por el Artculo 10 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso
de la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 26 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la repblica
el 26-05-2004.

Artculo 38. Comit Ejecutivo Departamental. El Comit Ejecutivo


Departamental es un rgano permanente de cada partido; tiene a su cargo
la direccin de las actividades del mismo y la ejecucin de las resoluciones
tomadas por la Asamblea Nacional, por el Comit Ejecutivo Nacional o por la
Asamblea Departamental. Se integra con un mnimo de nueve y un mximo de
trece miembros titulares, electos por la Asamblea Departamental que, adems,
deber elegir tres miembros suplentes para fungir en ausencia de los titulares. El
Comit Ejecutivo Departamental durar en sus funciones dos aos.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 43


Para la eleccin de los integrantes del Comit Ejecutivo Departamental, se
aplicarn las normas del artculo 28 de esta ley.

* Reformado por el Artculo 27 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
LEPP

el 26-05-2004.

* Reformado por el Artculo 7, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la


Repblica el 17-11-2006

Artculo 39. Atribuciones del Comit Ejecutivo Departamental.


Corresponde al Comit Ejecutivo Departamental:

a) Supervisar el funcionamiento de los comits ejecutivos municipales y velar


porque desarrollen sus labores de acuerdo con los lineamientos del partido;

b) Organizar y dirigir en el departamento las actividades del partido;

c) Convocar a asambleas departamentales y municipales, preparar el proyecto


de agenda de las reuniones y supervisar el desarrollo de stas;

d) Calificar las credenciales de los delegados municipales ante la Asamblea


Departamental;

e) Organizar las comisiones que sean necesarias para el mejor funcionamiento


de la respectiva organizacin partidaria y el desarrollo de los principios y
fines del partido, en el departamento y designar a sus integrantes;

f) Mantener informado de sus actividades al Comit Ejecutivo Nacional;

g) Velar por el crecimiento y fortalecimiento de la organizacin partidaria en


todos los municipios de su departamento;

h) Las dems funciones que se detallan en esta ley y en los estatutos.

Artculo 40. Sesiones del Comit Ejecutivo Departamental. Las


sesiones del Comit Ejecutivo Departamental se regirn por las disposiciones
de esta ley, relativas al Comit Ejecutivo Nacional.

44 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 41. Eleccin del Comit Ejecutivo Departamental. Para
la eleccin del Secretario General y dems integrantes del Comit Ejecutivo
Departamental, se deber proceder conforme a lo establecido en el artculo
28 de esta ley. En todo caso, habr un Secretario General departamental,

LEPP
un Secretario General Departamental Adjunto y un Secretario de Actas
Departamental.

* Reformado por el Artculo 28 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 42. Funciones del Comit Ejecutivo Departamental.


Los miembros del Comit Ejecutivo Departamental desempearn funciones
especficas, de acuerdo con los estatutos y las resoluciones de la Asamblea
Nacional.

Artculo 43. Secretario General Departamental. El Secretario


General Departamental tiene la representacin del partido en su circunscripcin,
para la ejecucin de las resoluciones de los rganos partidarios nacionales o
departamentales. Desempear su cargo por tres aos; podr ser reelecto
por un periodo ms; y podr optar de nuevo al cargo siempre que transcurra
un perodo de por medio. Su ausencia siempre ser suplida por el Secretario
General Departamental Adjunto.

El Secretario General Departamental est obligado a acatar las disposiciones


y acuerdos del Comit Ejecutivo Departamental, y si se negare, cualquier
miembro del mismo podr hacerlo valer ante las autoridades con certificacin
del acta de la sesin en que se tom la disposicin, resolucin o acuerdo.

* Reformado por el Artculo 29 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el artculo 16 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 44. Atribuciones del Secretario General Departamental.


El Secretario General Departamental tendr las atribuciones que sealan
los incisos a), c), d) y e) del artculo 33 de sta ley en su circunscripcin y la
designacin de los fiscales del partido ante las juntas electorales municipales y
juntas receptoras de votos.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 45


Artculo 45. Regulacin de Asambleas y Comits Ejecutivos
Departamentales.

En lo que no haya sido expresamente regulado, sern aplicables a las Asambleas


LEPP

Departamentales y a los Comits Ejecutivos Departamentales, las normas que


rigen a la Asamblea Nacional y al Comit Ejecutivo Nacional.

* Reformado por el Artculo 30 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 46. Asamblea Municipal y su integracin. La Asamblea


Municipal se integra por todos los afiliados del partido que consten en las
hojas de afiliacin depuradas por el Registro de Ciudadanos y sean vecinos del
municipio respectivo.

La Asamblea Municipal debe reunirse obligatoriamente cada ao, y


facultativamente, cuando sea convocada de conformidad con los estatutos.

Para la eleccin del Comit Ejecutivo Municipal, es aplicable supletoriamente lo


establecido en el artculo 28 de esta ley.

* Reformado por el Artculo 31 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 47.* Atribuciones de la Asamblea Municipal. Son


atribuciones de la Asamblea Municipal:

a) Adoptar las medidas que sean necesarias para ejecutar en el municipio, las
resoluciones de los rganos partidarios nacionales y departamentales.

b) Elegir en su reunin obligatoria anterior a la Asamblea Nacional, a los


miembros del Comit Ejecutivo Municipal, quienes durarn dos aos en el
cumplimiento de sus cargos, pudiendo ser reelectos.

c) Elegir a los candidatos que sern postulados por el partido para los cargos
de eleccin popular del municipio.

d) Solicitar al Comit Ejecutivo Departamental la convocatoria a Asamblea


Departamental.

46 Ley Electoral y de Partidos Polticos


e) Elegir dos delegados titulares y dos suplentes para cada Asamblea Nacional
y Departamental para las que fuere convocada; y,

f) Las dems que le seale esta ley y los estatutos.

LEPP
* Reformado por el Artculo 32 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 48. Regulacin de las Asambleas Municipales. La


constitucin y el funcionamiento de las Asambleas Municipales se rigen por las
normas siguientes:

a) Convocatoria. La convocatoria a Asamblea Municipal la har el Comit


Ejecutivo Municipal, en virtud de resolucin tomada por propia iniciativa
o a solicitud de, por lo menos, una tercera parte de los afiliados que
integren dicha Asamblea. El Comit Ejecutivo Nacional o Departamental
correspondiente, podr tambin convocar a la Asamblea Municipal;

b) Publicidad. El Comit Ejecutivo Municipal deber darle publicidad, por


los medios de comunicacin que estn a su alcance, a la convocatoria para
la celebracin de una Asamblea Municipal, indicando el lugar, fecha y hora en
que se realizar, a fin de que llegue al conocimiento de todos los afiliados
del municipio.Adems se fijar la convocatoria en los estrados de la oficina
del Registro de Ciudadanos jurisdiccional y en las sedes partidarias, por lo
menos con ocho das de anticipacin a la celebracin de la Asamblea;

c) Qurum. Para que la Asamblea Municipal pueda instalarse y tomar


resoluciones, se requiere que estn presentes ms de la mitad de los
afiliados integrantes de la misma. Si en el lugar, da y hora sealados no se
hubiere reunido la cantidad de afiliados necesaria se esperar una hora, y a
continuacin, la Asamblea se instalar con los afiliados que hayan concurrido,
siempre que sean por lo menos el diez por ciento (10%) de los afiliados del
Municipio y que no sean menos de quince afiliados si el porcentaje sealado
diere una cifra menor;

d) Mayoras. Salvo otras disposiciones especiales previstas en esta ley o


en los estatutos, las resoluciones se tomarn por mayora absoluta de los
afiliados que participen en la Asamblea Municipal; y,

Ley Electoral y de Partidos Polticos 47


e) Supletoriedad. En todo lo que no haya sido expresamente normado por
incisos anteriores, se aplicarn supletoriamente a las Asambleas Municipales
las normas que contienen el artculo 37 de esta ley.
LEPP

* Reformado por el Artculo 33 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 8, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la


repblica el 17-11-2006

Artculo 49. Organizacin partidaria. Para que exista organizacin


partidaria vigente se requiere como mnimo:

a) En el Municipio. Que el partido cuente como mnimo con cuarenta


afiliados vecinos de ese municipio; y que se haya electo, en Asamblea
Municipal, al Comit Ejecutivo Municipal;

b) En el Departamento. Que el partido cuente con organizacin partidaria


como mnimo en cuatro municipios del departamento y que se haya electo
en Asamblea Departamental al Comit Ejecutivo Departamental;

c) Nacional. Que el partido cuente con organizacin partidaria, como


mnimo en cincuenta municipios y,por lo menos, en doce departamentos de
la Repblica; y, que se haya electo en Asamblea Nacional al Comit Ejecutivo
Nacional.

Los partidos estn en la obligacin de comunicar al Registro de Ciudadanos,


la integracin de sus rganos permanentes.

* Adicionado el ltimo prrafo por el Artculo 11 del Decreto Nmero 74-87 del
Congreso de la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 34 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

* Reformado por el Artculo 9, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la


Repblica el 17-11-2006

48 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 50. Integracin y funciones del Comit Ejecutivo
Municipal. El Comit Ejecutivo Municipal es un rgano permanente de
cada partido; tiene a su cargo la direccin de las actividades del mismo y la
ejecucin de las resoluciones tomadas por la Asamblea Nacional, por el Comit

LEPP
Ejecutivo Nacional, por la Asamblea Departamental, por el Comit Ejecutivo
Departamental y por la Asamblea Municipal.

Se integra con un mnimo de nueve y un mximo de trece miembros titulares,


electos por la Asamblea Municipal, que, adems, deber elegir tres miembros
suplentes para fungir en ausencia de los titulares.

Dentro de los miembros del Comit Ejecutivo Municipal, deber elegirse un


Secretario General, un Secretario General Adjunto y un Secretario de Actas,
como mnimo. La Asamblea Municipal designar los cargos de los restantes
miembros del Comit Ejecutivo Municipal; las funciones de dicho comit y de
sus integrantes sern las que establezcan los estatutos. La eleccin del Comit
Ejecutivo Municipal se har conforme lo establece el artculo 28 de esta ley.

El Secretario General Municipal tiene la representacin del partido en su


circunscripcin, para la ejecucin de las resoluciones de los rganos partidarios
nacionales, departamentales y municipales.

El Comit Ejecutivo Municipal durar en sus funciones tres aos, podr ser
reelecto por un periodo ms; y podr optar de nuevo al cargo siempre que
transcurra un periodo de por medio. En todo caso, su responsabilidad se
extender hasta la fecha en que hagan formal entrega de su cargo a las personas
que conforme la ley deben sustituirlos.

* Reformado por el Artculo 12 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la


Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 35 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

* Reformado por el Artculo 10, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la
Repblica el 17-11-2006.

* Reformado el ltimo prrafo por el artculo 17 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso
de la Repblica el 25-05-2016.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 49


CAPITULO CUATRO
Comits para la Constitucin de un Partido Poltico

Artculo 51. Formacin de comits. Cualquier grupo que rena a ms


LEPP

del dos por ciento (2%) del nmero mnimo de ciudadanos que se requiere para
la constitucin de un partido poltico, que sepan leer y escribir, podr organizarse
como comit para la constitucin de un partido poltico, de conformidad con
esta ley.

Para el efecto y como paso inicial, el grupo deber elegir una Junta Directiva
Provisional del comit, formada por un mnimo de nueve de ellos, eleccin que
deber constar en Acta Notarial, la cual se presentar al Registro de Ciudadanos
para su inscripcin. La funcin de dicha Junta Directiva Provisional ser la de
preparar y completar toda la documentacin necesaria para el otorgamiento
de la escritura constitutiva del comit, escritura que deber autorizarse dentro
de los tres meses siguientes a la fecha en que fue inscrita la Junta Directiva
provisional; en caso contrario se proceder a la cancelacin del trmite y archivo
del expediente.

* Reformado por el Artculo 36 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 52. Formalizacin de los comits. La constitucin de un


comit para la organizacin de un partido poltico, se formalizar en escritura
pblica, la que deber contener los siguientes requisitos:

a) Comparecencia personal de la mayora de los integrantes del grupo promotor,


quienes debern poner a la vista el documento de identificacin personal de
cada uno de ellos, consignndose el nmero de empadronamiento.

b) El nombre, emblema o smbolo que identificar al partido por constituirse.

c) La declaracin de principios que regirn al partido poltico por formarse y


que contendr como mnimo:

1) La obligacin de observar y respetar las leyes de la Repblica.

2) La filosofa que constituye el fundamento ideolgico en el que

50 Ley Electoral y de Partidos Polticos


desarrollar el programa econmico, poltico, social, cultural, tnico y
de gnero que ofrecer a la ciudadana.

3) El juramento de desarrollar sus actividades por medios pacficos, por la

LEPP
va democrtica y respetando los derechos de las dems organizaciones
polticas dentro de un espritu pluralista.

4) El juramento de respeto a toda expresin democrtica y particularmente


a las que se produzcan internamente para la integracin de sus rganos
y la seleccin libre y democrtica de sus candidatos a cargos de eleccin
popular, de conformidad con la ley y los estatutos partidarios.

d) Proyecto de los estatutos del partido poltico a constituirse.

e) La integracin de la Junta Directiva del comit, determinando los nombres


de quienes la forman y los cargos que desempearn; todo de conformidad
con lo establecido en el artculo 31 de esta ley.

f) La manifestacin clara y expresa de que se propone constituir un partido


poltico.

g) La designacin de su representante legal especial, para los trmites de


inscripcin del comit.

h) El sealamiento de su sede provisional.

* Reformado el inciso a) por el Artculo 13 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de
la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 37 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 11, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la
Repblica el 17-11-2006.

*Reformado el numeral 2) de la literal c) por el artculo 18 del Decreto Nmero 26-2016 del
Congreso de la Repblica el 25-05-2016.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 51


Artculo 53. Supletoriedad. Sern aplicables a las juntas directivas de los
comits, para la constitucin de partidos polticos las disposiciones de esta ley
que regulan al Secretario General y Comit Ejecutivo Nacional de los partidos
polticos.
LEPP

Artculo 54. Solicitud de inscripcin. La inscripcin de un comit


para la constitucin de un partido poltico deber solicitarse por escrito al
Registro de Ciudadanos, dentro del plazo de treinta das siguientes a la fecha de
su escritura constitutiva, acompaando testimonio de sta.

En caso de no presentarse el testimonio referido, se tendr por concluido el


trmite.

* Reformado por el Artculo 38 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 55. Resolucin del Director del Registro de ciudadanos.


Si la escritura rene todos los requisitos legales y la solicitud fue presentada en
tiempo, el Director del Registro de Ciudadanos, dentro del trmino de ocho
das, la resolver favorablemente y ordenar la inscripcin del comit.

Artculo 56. Denegatoria. Recursos. Si con el dictamen del


Departamento de Organizaciones Polticas, el Director del Registro de
Ciudadanos determinara que la escritura constitutiva del comit no se ajusta
a las normas legales, deber emitir dentro del mismo plazo estipulado en el
Artculo anterior, resolucin razonada denegando la inscripcin y sealando con
precisin, los defectos de que adolece y fijando el plazo de treinta das para
que se presente testimonio de la escritura pblica que contenga la ampliacin,
modificacin o aclaracin por la que se subsanen los defectos sealados. Contra
dicha resolucin cabe el recurso de apelacin en los trminos que seala esta
ley.

Si el grupo promotor presentare al Registro de Ciudadanos, dentro del plazo


de treinta das siguientes a la notificacin de la resolucin denegatoria o de la
que resolvi el recurso de apelacin, segn el caso, testimonio de la escritura
pblica en que se modifique, aclare o ample la escritura constitutiva del comit
en la forma requerida por el Director del Registro o por el Tribunal Supremo
Electoral, aqul deber reexaminar la solicitud y emitir nueva resolucin en el
plazo de ocho das.

52 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Firme la resolucin denegatoria o vencido el plazo fijado en el prrafo anterior,
para la presentacin del testimonio de la escritura de modificacin, aclaracin o
ampliacin, sin que se hubiere recibido este ltimo, el Director del Registro de
Ciudadanos mandar a archivar el expediente.

LEPP
* Reformado por el Artculo 39 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 12, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la
Repblica el 17-11-2006.

Artculo 57. Personalidad Jurdica. La inscripcin de un comit para


la constitucin de un partido poltico, le otorga personalidad jurdica, con el
exclusivo propsito de llegar a ese fin. El comit no podr identificarse como
partido poltico, ni tendr los derechos de ste.

Artculo 58. Vigencia de la inscripcin. La inscripcin de un comit


para la constitucin de un partido poltico tendr vigencia por dos aos
improrrogables y quedar sin efecto:

a) Por el transcurso de dicho plazo, salvo que ya se hubiere otorgado la


escritura constitutiva del partido poltico.

b) Por el incumplimiento de las leyes en materia electoral.

c) Si por cualquier causa el nmero de miembros del grupo promotor se


redujere del mnimo establecido en esta ley. Para la determinacin de esa
cifra, se tomarn en cuenta no slo los egresos sino tambin los ingresos
de nuevos miembros al grupo promotor; o,

d) Al quedar inscrito en forma definitiva como partido poltico.

* Reformado por el Artculo 40 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 59. Hojas de adhesin. Todo comit para la constitucin de un


partido poltico, una vez inscrito en el Registro de Ciudadanos, tendr derecho
a que ste le proporcione, a su requerimiento, suficientes hojas de adhesin
debidamente numeradas y autorizadas.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 53


Las hojas de adhesin sern requeridas nicamente para la inscripcin del
partido poltico; podrn ser individuales o colectivas, pero en este ltimo caso
no podrn llevar espacio para ms de diez firmas. Al respecto, cada comit
designar una persona responsable para obtener y verificar la veracidad de los
LEPP

datos de cada ciudadano que manifieste su intencin de adherirse. Las hojas de


adhesin debern contener el nombre y apellidos completos de cada adherente,
el nmero del documento de su identificacin personal y el de su inscripcin
como ciudadano, as como su firma autgrafa o impresin dactilar en caso el
ciudadano sea analfabeta.

Asimismo, deber sealar con claridad que sus firmantes otorgan su adhesin al
comit para la constitucin del partido poltico de que se trate y que aceptan
ser afiliados de dicho partido cuando obtenga su inscripcin en el Registro. En
tal sentido, cada hoja de adhesin deber ser encabezada con una declaracin
jurada del ciudadano designado como responsable de la misma, la cual deber
contar con su firma legalizada por Notario.

Para estos casos, se exime del pago por concepto de timbres fiscales y notariales.

* Reformado por el Artculo 41 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 60. Entrega de las hojas de adhesin. Anomalas. El


comit para la constitucin de un partido poltico podr entregar al Registro
de Ciudadanos hojas de adhesin debidamente llenas y legalizadas de acuerdo
con el artculo anterior conforme las obtenga, aun cuando slo representen
una parte del nmero mnimo de afiliados requeridos. Al recibir cada hoja de
adhesin se entregar al comit una fotocopia de la misma, debidamente sellada
de recibido; y, el Director ordenar que se recabe inmediatamente informes
de las dependencias pertinentes del Registro de Ciudadanos para confirmar
la veracidad y exactitud de la informacin que cada una de ellas contiene; el
Registro de Ciudadanos las depurar en un plazo de quince das contados desde
la fecha de su presentacin.

Si del examen ejecutado resultare que alguna hoja de adhesin contiene datos
falsos o anomalas de cualquier naturaleza, el asunto se pondr de inmediato en
conocimiento del Inspector General y del Tribunal Supremo Electoral para que
se tomen las acciones pertinentes contra quienes resultaren responsables, o se

54 Ley Electoral y de Partidos Polticos


ordene la ampliacin, aclaracin o rectificacin de los datos anmalos.

* Reformado por el Artculo 42 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

LEPP
Artculo 61. Modificacin de la escritura constitutiva. La escritura
constitutiva de un comit proformacin de un partido poltico, puede ser
modificada en cualquier momento, antes de la formalizacin del instrumento
notarial por medio del cual ha de constituirse el partido,llenando las formalidades
sealadas por el artculo 52 de esta ley.

Artculo 62. Documentacin final. Una vez depuradas por el Registro


las hojas de adhesin que un comit le haya presentado de acuerdo con el
artculo 60 de esta ley y siempre que el total de adherentes que sepan leer
y escribir llegue al nmero requerido por el inciso a) del artculo 19 de esta
ley para la constitucin de un partido poltico, el Registro de Ciudadanos lo
comunicar al respectivo comit y le requerir que antes del vencimiento del
plazo que seala el artculo 58 de la presente ley, le presente la documentacin
necesaria y le solicite la inscripcin del partido poltico. Dicha resolucin se
notificar al representante legal del comit.

* Reformado por el Artculo 43 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

CAPITULO CINCO
Inscripcin de los partidos polticos

Artculo 63. Escritura de constitucin. Despus de haber cumplido


los trmites y requisitos que se sealan en el Captulo Cuatro, del libro Dos de
esta ley, se podr proceder a la constitucin del partido poltico, por medio de
escritura pblica que deber contener los requisitos siguientes:

a) Comparecencia personal de todos los integrantes de la junta directiva


provisional del comit, con indicacin del nmero del documento de
identificacin personal de cada uno de ellos;

b) Los datos relativos a la inscripcin, en el Registro de Ciudadanos, del comit


para la constitucin del partido;

Ley Electoral y de Partidos Polticos 55


c) Ratificacin de la declaracin de principios que regirn al partido poltico;

d) Declaracin jurada otorgada por los comparecientes en la que se


haga constar que el partido cuenta con el nmero de afiliados y con la
LEPP

organizacin partidaria requeridos en la presente Ley, salvo en lo relativo a


la inscripcin de los rganos permanentes en el Registro de Ciudadanos.

e) Nombre y emblema o smbolo del partido;

f) Estatutos del partido;

g) Integracin del Comit Ejecutivo Nacional Provisional, con los miembros


de la junta directiva provisional del comit, determinando los cargos que
desempearn. En la citada escritura deber constar que los respectivos
directivos han tomado posesin de sus cargos;

h) Designacin del lugar donde tendr su sede el partido; e,

i) Procedimiento de liquidacin as como mencin expresa del destino de


los bienes del partido en caso de disolucin y liquidacin.

*Reformado por el Artculo 13, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la
Repblica el 17-11-2006.

*Reformada la literal d) por el artculo 19 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la
Repblica el 25-05-2016.

Artculo 64. Modificacin de la escritura de constitucin. La


escritura de constitucin de un partido puede ser modificada, antes de que
quede inscrito, con la comparecencia de la mayora de los miembros del Comit
Ejecutivo Nacional Provisional.

Artculo 65. Estatutos. Los estatutos del partido deben contener, por
lo menos:

a) Nombre y descripcin del emblema o smbolo distintivo del partido y


principios ideolgicos que lo rigen.

b) Procedimiento de afiliacin y derechos y obligaciones de sus miembros.

56 Ley Electoral y de Partidos Polticos


c) rganos del partido, forma de integrarlos, atribuciones, facultades y
funciones. Adems de los mencionados en el artculo 24 de esta ley, todo
partido poltico debe tener un rgano colegiado de fiscalizacin financiera
y un tribunal de honor.

LEPP
d) Representacin legal.

e) Formalidades de las actas de los rganos colegiados del partido y las


responsabilidades de stos por el manejo de sus libros autorizados por el
Registro.

f) Forma de fijacin de cuotas y dems contribuciones a favor del partido.

g) Sanciones aplicables a los miembros.

h) Fecha en que deben celebrarse la Asamblea Nacional, las Asambleas


Departamentales y las Asambleas Municipales.

i) La filosofa que constituye el fundamento ideolgico contenido en el


numeral 2) de la literal c) del artculo 52 de esta Ley;

j) La admisin del pluralismo ideolgico y poltico, en el sistema de partidos


polticos;

k) Regulacin precisa de la democracia interna en los partidos;

l) Aceptacin de las decisiones de la mayora y opiniones de la minora;

m) Aceptacin de la representacin proporcional de minoras en los rganos


de direccin del partido;

n) La admisin de corrientes polticas al interior de los partidos; y,

) Estrictas sanciones a las conductas de los afiliados que sean contrarias


a las declaraciones de los derechos humanos y convenios y tratados
internacionales de esa materia ratificados por el Estado de Guatemala.

* Reformado por el Artculo 44 del Decreto Del Congreso Nmero 10-04 el


26-05-2004.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 57


* Adicionadas las literales de la i) a la ) por el artculo 20 del Decreto Nmero 26-
2016 del Congreso de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 66. Nombres y emblemas. Prohibiciones. El nombre y el


LEPP

emblema o smbolo del partido deben ser distintos de los que corresponden y
usan los dems partidos polticos inscritos en proceso de constitucin.

La inscripcin de un comit para la constitucin de un partido poltico, le da


derecho de prelacin al nombre, emblema o smbolo adoptados por dicho
comit.

Queda prohibido el uso del ave smbolo (el Quetzal), la bandera y el escudo
nacionales.

Artculo 67. Solicitud de inscripcin. La inscripcin del partido


poltico debe solicitarse al Registro de Ciudadanos, por escrito, antes del
vencimiento del plazo sealado en el artculo 58 de esta ley. A dicha solicitud
deben acompaarse:

a) Testimonio de la escritura constitutiva con duplicado.

b) Nmina de los integrantes del Comit Ejecutivo Nacional provisional.

c) Copia de las resoluciones en las que se ordene la inscripcin de las primeras


Asambleas Departamentales y Municipales,de los Comits Ejecutivos electos
en las mismas, y de los delegados electos para la primera Asamblea Nacional.
La organizacin partidaria mnima puede probarse con actas de Asambleas
Municipales y Departamentales celebradas en cualquier momento antes de
la inscripcin del partido poltico. Los Comits Ejecutivos Departamentales
y Municipales electos en las Asambleas a que se refiere este inciso, al estar
inscrito el partido poltico adquieren el carcter de permanentes para todo
el perodo que fije la ley.

* Reformado por el Artculo 45 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 68. Examen de la solicitud. Recibida la solicitud, se emitir


resolucin dentro del plazo de ocho das, ordenando su publicacin, si llena los
requisitos legales.

58 Ley Electoral y de Partidos Polticos


En caso contrario, dentro del mismo plazo, se resolver en forma razonada,
detallando los defectos, tanto de la solicitud como de la documentacin. Esta
resolucin ser apelable.

LEPP
Artculo 69. Publicaciones. Para los efectos de la publicacin ordenada
en el artculo anterior, el Director del Registro de Ciudadanos emitir un edicto
que contendr un resumen de la escritura constitutiva del partido y la nmina
de integrantes de los rganos permanentes del mismo, todos con el nmero de
su documento de identificacin personal.

La publicacin se har en el Diario Oficial, de oficio y en forma gratuita.

* Reformado el ltimo prrafo por el Artculo 14 del Decreto Del Congreso Nmero
74-87 el 27-11-1987.

Artculo 70. Oposicin a la inscripcin. Un partido poltico inscrito


o comit para la constitucin de un partido poltico, puede presentar oposicin
a la inscripcin de un partido si se considera afectado directamente en los
derechos que le confiere esta ley o la Constitucin Poltica de la Repblica.
La oposicin deber plantearse, por escrito, dentro del plazo de ocho das,
contados desde la publicacin a que se refiere el artculo anterior y el firmante
deber identificarse legalmente y acreditar su personera.

El memorial de oposicin deber presentarse con firma legalizada por Notario


e identificar claramente el defecto o vicio de que adolezca la documentacin y
las normas legales vulneradas y llevar agregadas todas las pruebas pertinentes.
El memorial y las pruebas documentales acompaadas deben presentarse en
duplicado. De las oposiciones presentadas, el Registro dar audiencia por el
plazo de quince das al representante legal del partido poltico cuya inscripcin
se impugna.

* Reformado por el Artculo 46 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la repblica
el 26-05-2004.

Artculo 71. Contestacin a la oposicin. Al contestar una oposicin


que se plantee contra su inscripcin, el partido deber acompaar las pruebas
documentales que tenga en su poder y exponer los fundamentos jurdicos que
estime procedentes.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 59


Adems, en caso de que la oposicin fuere por defectos o vicios en la
documentacin presentada, el partido podr acompaar a su contestacin la
documentacin que modifique, ample, aclare o corrija los defectos o vicios
sealados.
LEPP

Artculo 72. Resolucin final. Vencido el plazo de la audiencia, con


su contestacin o sin ella, el Director del Registro de Ciudadanos dictar la
resolucin respectiva dentro de un plazo de ocho das. Esta resolucin es apelable.
Firme la resolucin que declare la procedencia de la oposicin, se conceder un
plazo de sesenta das al partido impugnado, para que subsane o enmiende los
errores sealados.

Si la oposicin se declara improcedente, el Director continuar el trmite,


debiendo extender las certificaciones del caso a costa del interesado.

* Reformado por el Artculo 47 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 73. Recurso. Contra la resolucin final que establece el artculo


anterior, procede el recurso de apelacin, del que conocer el Tribunal Supremo
Electoral, conforme el artculo 190 de esta ley.

* Reformado por el Artculo 15 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la repblica
el 27-11-1987.

Artculo 74. Inscripcin. Firme la resolucin final que declare procedente


la inscripcin de un partido poltico, el expediente ser enviado al Departamento
de Organizaciones Polticas para que le d debido cumplimiento.

Artculo 75. Publicidad. Hechas las inscripciones por el Departamento de


Organizaciones Polticas, el Registro har publicar, de oficio en el Diario Oficial
que lo har gratuitamente, un aviso de que dicho partido poltico ha quedado
inscrito.

* Reformado por el Artculo 16 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Artculo 76. Primera Asamblea del partido. El Comit Ejecutivo


Nacional provisional convocar la primera Asamblea Nacional dentro de los tres

60 Ley Electoral y de Partidos Polticos


meses siguientes a la fecha de la inscripcin del partido. Dicha Asamblea habr
de celebrarse dentro de los dos meses siguientes a la convocatoria. La Asamblea
deber:

LEPP
a) Ratificar la declaracin de principios del partido contenida en su escritura
constitutiva.

b) Aprobar o modificar los estatutos del partido.

c) Conocer el informe del Comit Ejecutivo Nacional provisional.

d) Elegir el primer Comit Ejecutivo Nacional.

e) Conocer de los dems asuntos de su competencia que se incluyan en


el orden del da. Si la primera Asamblea Nacional no se celebrare en el
tiempo fijado por este artculo o si en ella no se resolviere sobre los puntos
mencionados en los incisos a), b), c) y d) de este artculo, el partido quedar
en suspenso hasta que corrija tales omisiones y presente al Registro copia
certificada del acta antes del vencimiento del plazo mximo mencionado en
el artculo 92 y sin perjuicio de las dems sanciones a que haya lugar.

* Reformado por el Artculo 17 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 48 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

CAPITULO SEIS
Fusin

Artculo 77. Derecho de fusionarse. Dos o ms partidos polticos


pueden fusionarse, con el propsito que uno de ellos, absorba a los dems o
para que, por la fusin, se constituya uno nuevo.

Artculo 78. Aprobacin de la fusin. La fusin debe ser aprobada


previamente por las asambleas nacionales de cada uno de los partidos polticos
participantes, con el voto favorable de ms del sesenta por ciento de los
delegados inscritos y acreditados en cada asamblea nacional. En las mismas
asambleas y con la misma mayora se debern aprobar las bases de la fusin

Ley Electoral y de Partidos Polticos 61


y designarse a representantes especficos, para otorgar la escritura pblica
correspondiente.

Artculo 79. Escritura pblica de fusin. La escritura pblica de


LEPP

fusin deber contener, adems de los requisitos establecidos en el Cdigo de


Notariado para esta clase de instrumentos, los siguientes:

a) Si es de absorcin:

1. Ratificacin o modificacin de la declaracin de principios del partido


que mantiene su existencia.

2. Ratificacin o modificacin, en su caso, de los estatutos de dicho


partido.

3. Declaracin expresa de que dicho partido asume la totalidad de los


activos y pasivos de los partidos absorbidos.

4. Las dems estipulaciones relativas a la fusin.

b) Si es para constituir un nuevo partido, todos los requisitos que sealan los
artculos 63 y 65 de esta ley, en relacin al nuevo partido poltico.

Artculo 80. Tramite de la fusin. El testimonio de la escritura pblica


de fusin deber presentarse al Registro de Ciudadanos dentro del trmino
de quince das siguientes a su otorgamiento, junto con copias certificadas de
las Actas de las Asambleas Nacionales de todos los partidos que pretendan
fusionarse. Si la documentacin presentada se ajusta a las normas legales, el
Director del Registro de Ciudadanos ordenar que:

a) Se publique el aviso de fusin en el diario oficial, por una sola vez, de oficio
y en forma gratuita.

b) Si no recibe oposicin dentro del plazo de quince das siguientes a la


publicacin a que se refiere el inciso a) de este artculo:

1. Se inscriba el convenio de fusin.

62 Ley Electoral y de Partidos Polticos


2. Se cancele la inscripcin de los partidos.

3. Se efecten las dems inscripciones o anotaciones a que diere lugar la


escritura de fusin.

LEPP
En caso de fusin por absorcin, la cancelacin afectar nicamente a los
partidos absorbidos y la organizacin partidaria de stos pasar a formar parte
de la del partido que mantiene su existencia.

En caso de fusin para constituir un nuevo partido poltico, la cancelacin


afectar a todos los partidos fusionados y, adems de la documentacin
sealada en el primer prrafo de este artculo, se deber presentar al Registro
de Ciudadanos la nmina de integrantes de los rganos permanentes del nuevo
partido, previamente a ordenar la publicacin del aviso; el Director del Registro
de Ciudadanos deber calificar si la escritura constitutiva se ajusta a la ley, y en
su caso, proceder de acuerdo con lo establecido en el artculo 68 de la misma.

* Reformado el inciso a) por el Artculo 18 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de
la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 49 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 81. Oposicin a la fusin. Contra la fusin de partidos


polticos solamente cabe oposicin, por el incumplimiento de las formalidades
que seala el artculo 78 de esta ley y; en caso de nulidad total o parcial de la
escritura pblica de fusin.

Las oposiciones se tramitarn y resolvern en la misma forma que seala el


captulo cinco del ttulo dos de esta ley.

* Reformado por el Artculo 50 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

CAPITULO SIETE
Coaliciones

Artculo 82.* Derecho a coaligarse. Los partidos polticos, as como


los comits cvicos electorales, podrn coaligarse mediante convenio celebrado

Ley Electoral y de Partidos Polticos 63


entre ellos, conforme a la ley. No se permitir la coalicin de un partido poltico
y un comit cvico.

* Reformado por el Artculo 51 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
LEPP

el 26-05-2004.

Artculo 83. Clases de coalicin. Se permiten coaliciones nacionales,


departamentales o municipales. Las coaliciones requerirn la aprobacin de
la asamblea respectiva de cada partido a coaligarse, segn la eleccin de que
se trate. Sin embargo, las coaliciones departamentales y municipales quedarn
sujetas a ser confirmadas por el Comit Ejecutivo Nacional de los partidos
respectivos, previamente a surtir efectos.

Artculo 84. Conservacin de la personalidad. Los partidos polticos


que integren una coalicin conservarn su personalidad jurdica.

Artculo 85. Convenio de Coalicin. El convenio de coalicin debe


formalizarse por escrito y presentarse al Registro de Ciudadanos o a cualquiera
de sus delegaciones, para su inscripcin, dentro del plazo de quince das siguientes
a su fecha de aprobacin.

Con la solicitud de inscripcin se presentarn copias certificadas de las actas


correspondientes a la asamblea respectiva y del Comit Ejecutivo Nacional que
confirm la coalicin, si fuere el caso. En la misma forma se proceder con las
modificaciones que sufra el convenio.

*Reformado por el Artculo 14, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la
Repblica el 17-11-2006

Artculo 86. Consecuencia del convenio. El convenio de coalicin


debidamente inscrito, obliga a los partidos polticos que lo conforman, a figurar
en el mismo cuadro o seccin de la papeleta electoral respectiva y que, en el
caso de elecciones presidenciales, el total de votos obtenidos por la coalicin, se
divida entre el nmero de partidos coaligados, para determinar si cada uno de
ellos obtuvo el porcentaje a que se refiere el inciso b) del artculo 93 de esta ley.

Artculo 87. Coaliciones de comits. Los comits cvicos electorales,


podrn formar parte de coaliciones, pero nicamente dentro del municipio.

64 Ley Electoral y de Partidos Polticos


CAPITULO OCHO
Sanciones

LEPP
Artculo 88. Sanciones. El Tribunal Supremo Electoral, impondrn
sanciones a las organizaciones polticas y candidatos, por infraccin a normas de
la presente Ley y a las que rigen su constitucin y funcionamiento. Dependiendo
de la gravedad de la infraccin y de la jurisdiccin ya sea nacional, departamental
o municipal segn corresponda, sin que exista un orden de prelacin, impondr
las siguientes sanciones:

a) Amonestacin pblica o privada;

b) Multa;

c) Suspensin temporal;

d) Suspensin de la facultad de recibir financiamiento poltico pblico o privado


en caso de contravencin a las normas que regulan el financiamiento y
fiscalizacin de las organizaciones polticas;

e) Cancelacin del partido;

f) Las dems contempladas en la presente Ley.

Las sanciones antes citadas se pueden imponer a las organizaciones polticas, a


sus afiliados y a los candidatos que participen en la eleccin. En el caso que la
infraccin, constituya la posible comisin de un delito se proceder a certificar
lo conducente al Ministerio Pblico.

Las personas individuales o jurdicas que hagan contribuciones financieras o


en especie contraviniendo lo establecido en la presente Ley o que violen la
normativa electoral quedan sujetas a las disposiciones del Cdigo Penal, en lo
que corresponda.

Adems sern aplicables las sanciones referidas al presente artculo cuando se


dae o utilice el patrimonio cultural, los recursos naturales y el ambiente, los
bienes del Estado a que se refiere el artculo 121 de la Constitucin Poltica

Ley Electoral y de Partidos Polticos 65


de la Repblica, as como el artculo 223 de la presente Ley, antes, durante y
posterior a la campaa electoral.

*Reformado por el artculo 21 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
LEPP

25-05-2016.

Artculo 89. Amonestaciones. La amonestacin privada o pblica


proceder en caso que un partido poltico incumpla o desobedezca alguna
resolucin o disposicin escrita del Tribunal Supremo Electoral. La amonestacin
se har por escrito y explicando las causas que la justifiquen.

* Reformado por el Artculo 52 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 90. Multas. Se sancionar con multa al partido poltico que:

a) No presente al Registro de Ciudadanos dentro del plazo de treinta das,


para su inscripcin, copia certificada del acta de toda asamblea nacional,
departamental o municipal;

b) Incumpla alguna resolucin o disposicin escrita, del Tribunal Supremo


Electoral, despus de haber sido amonestado;

c) No presente en tiempo la documentacin necesaria para inscribir la fusin


de que sea parte. Todos los partidos polticos participantes en la fusin,
sern solidariamente responsables por la multa que se imponga por razn
de este inciso;

d) No presente para su inscripcin, dentro de los treinta das hbiles siguientes


a la fecha de la escritura pblica respectiva, cualquier modificacin a su
escritura constitutiva;

e) Levante acta en forma no establecida en la presente Ley, las cuales en todo


caso son nulas;

f) No haga del conocimiento del Registro de Ciudadanos el cambio de


direccin de las oficinas centrales del partido que acuerde el Comit
Ejecutivo Nacional, dentro de los treinta das siguientes a partir de la fecha
en que se realice el cambio;

66 Ley Electoral y de Partidos Polticos


g) Incumpla las obligaciones relativas a las normas del financiamiento o
sobrepase los lmites mximos de gasto en propaganda electoral establecidos
por el Tribunal Supremo Electoral;

LEPP
h) Incumpla los lmites y procedimientos de financiamiento privado que
establece la presente Ley y su reglamento;

i) Incumpla los requerimientos del Inspector General del Tribunal Supremo


Electoral, conforme a lo establecido en la presente Ley y su reglamento;

j) Incumpla las disposiciones sobre transparencia, publicidad de los registros


contables, o restrinja el acceso a la informacin que debe ser pblica;

k) Incumpla las disposiciones que regulan la celebracin de las asambleas


partidarias;

l) Incumpla con el procedimiento para contratacin de medios de


comunicacin social;

m) Difunda propaganda electoral por cualquier medio de comunicacin, que


contenga expresiones que contravengan la legislacin ordinaria, o que
atenten en contra de las organizaciones polticas, sus candidatos y sus
miembros. La multa se impondr por cada valla, por medio de comunicacin
escrito y por tiempo de aire y medio de comunicacin;

n) Incurra en las prohibiciones contenidas en el artculo 223 de la presente


Ley;

) Realice propaganda electoral fuera de los lmites temporales o en


contravencin con las disposiciones de la presente Ley.

El monto de las multas imponibles se contemplar entre el equivalente en


moneda nacional, de quinientos (US$500.00) a doscientos cincuenta mil
(US$250,000.00) Dlares de los Estados Unidos de Amrica, de conformidad
con los siguientes parmetros:

Ley Electoral y de Partidos Polticos 67


a) Para los casos contenidos en las literales a), c), d), e), y f) del presente
artculo, el monto de la multa imponible se contemplar entre el equivalente
en moneda nacional, de quinientos Dlares (US$500.00) a cinco mil
Dlares (US$5,000.00) de los Estados Unidos de Amrica, dependiendo de
LEPP

la gravedad del hecho.

b) Para los casos contenidos en las literales b), i), k) del presente artculo,
el monto de la multa imponible se contemplar entre el equivalente en
moneda nacional, de cinco mil un Dlar (US$5,001.00) a cincuenta mil
Dlares (US$50,000.00) de los Estados Unidos de Amrica, dependiendo
de la gravedad del hecho.

c) Para los casos contenidos en las literales g), h), j), l), m), n), y ) del presente
artculo, el monto de la multa imponible se contemplar entre el equivalente
en moneda nacional, de cincuenta mil un Dlar (US$50,001.00) a doscientos
cincuenta mil Dlares (US$250,000.00) de los Estados Unidos de Amrica,
dependiendo de la gravedad del hecho.

Las multas podrn ser impugnadas mediante los recursos de ley. Estando firme
la resolucin que impone la multa, sta deber pagarse en el Tribunal Supremo
Electoral, dentro de los treinta das posteriores, caso contrario, el partido
poltico insolvente no podr efectuar trmite alguno, ante el Tribunal Supremo
Electoral o sus dependencias.

Las personas individuales o jurdicas que contravengan lo establecido en la


presente Ley, sern multadas. La autoridad electoral determinar el monto de
la multa dentro de los lmites establecidos en este artculo y de conformidad
con la gravedad del acto sancionado. El pago de la multa impuesta no exime el
cumplimiento de la obligacin infringida.
* Reformado el ltimo prrafo por el Artculo 19 del Decreto Nmero 74-87 del
Congreso de la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 53 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 15, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la
Repblica el 17-11-2006

*Reformado por el artculo 22 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

68 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 90 Bis. Sancin por omisin de reportes. La organizacin
poltica que exceda los lmites de financiamiento pblico o privado de campaa
o que no entregue cualquiera de los reportes requeridos de conformidad con el

LEPP
artculo 22 de esta Ley, ser suspendida en su derecho de recibir financiamiento
pblico o privado de campaa hasta la terminacin del proceso electoral
respectivo. En el segundo caso, al ser entregado el reporte respectivo en la
forma requerida por la ley, ser levantada la sancin treinta das despus.

*Adicionado por el artculo 23 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica
el 25-05-2016.

Artculo 91. Destino de las multas. El producto de las multas que


imponga el Tribunal Supremo Electoral o el Registro de Ciudadanos, constituye
un ingreso extraordinario del primero y se destinar, como privativo, a mejorar
o ampliar sus servicios.

Artculo 92. Suspensin temporal. Procede la suspensin temporal


de un partido poltico:

a) Cuando en cualquier tiempo el Registro de Ciudadanos, determine que el


nmero de sus afiliados es menor al que seala el inciso a) del artculo 19
de esta ley;

b) Cuando el Registro de Ciudadanos determine que no se cuente con la


organizacin partidaria a nivel nacional requerida legalmente.

c) Si el partido no ha pagado las multas que se le hayan impuesto de acuerdo


con el artculo 90 de esta ley;

d) Quienes, transcurridos ciento veinte das de la finalizacin del proceso


electoral, no entreguen:

1. Informe detallado de todos los gastos de campaa;

2. Informe de todas las contribuciones privadas recibidas durante la


campaa electoral en el que identifiquen a los contribuyentes, montos,
tipos de donaciones, fechas en las que se realizaron las contribuciones.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 69


Este deber adjuntar copia de los recibos emitidos y de los depsitos
bancarios o facturas contables que respalden la contribucin.

La suspensin durar hasta un mximo de seis meses. Si dentro de dicho plazo


LEPP

el partido corrige la causal de suspensin, sta deber levantarse.

Durante el perodo de suspensin, el partido no podr ejercer los derechos que


establece el artculo 20 de esta ley, ni participar en proceso electoral alguno, ya
que la personalidad jurdica del mismo subsistir nicamente para llevar a cabo
los actos necesarios para corregir la causal de suspensin.

No podr suspenderse un partido despus de la convocatoria a una eleccin y


hasta que sta se haya celebrado.

* Reformado el inciso b) por el Artculo 20 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de
la Repblica el 27-11-1987.

*Reformada la literal b) y adicionada la literal d) por el artculo 24 del Decreto Nmero 26-
2016 del Congreso de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 93. Cancelacin del partido. Procede la cancelacin de un


partido poltico:

a) Si por accin propia o de acuerdo con funcionarios electorales ocasiona


fraude que cambie los resultados verdaderos de las votaciones o la
adjudicacin de cargos en un proceso electoral, vulnerando la voluntad
popular expresada en el mismo, sin perjuicio de las responsabilidades
penales que correspondan a las personas involucradas.

b) Si en las elecciones para presidente y vicepresidente de la Repblica o en


el Listado Nacional para cargos de diputados al Congreso de la Repblica,
no hubiese obtenido, por lo menos, un cinco por ciento (5%) de los votos
vlidos emitidos en las mismas, salvo cuando haya alcanzado representacin
ante el Congreso de la Repblica. Si el partido ha participado en dichas
elecciones como parte de una coalicin, se proceder para determinar el
porcentaje de votos, en la forma que seala el artculo 86 de esta Ley;

c) Si transcurrido el plazo de seis meses que seala el artculo 92 de esta

70 Ley Electoral y de Partidos Polticos


ley, el partido poltico sancionado no hubiere presentado al Registro
de Ciudadanos prueba fehaciente de que las causales de suspensin
mencionadas en dicho artculo han sido corregidas.

LEPP
d) Si los partidos polticos no postulan candidatos a la presidencia y
vicepresidencia de la Repblica; o no postulan candidatos a diputados en
ms de la mitad del total de los distritos electorales, salvo cuando haya
alcanzado representacin ante el Congreso de la Repblica;

* Reformado por el Artculo 54 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformada la literal b) y adicionada la literal d) por el artculo 25 del Decreto Nmero 26-
2016 del Congreso de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 94. Declaratoria de suspensin o cancelacin. El Registro


de Ciudadanos podr declarar la suspensin o cancelacin de un partido poltico.

Previamente a resolver, el Registro de Ciudadanos deber correr audiencia al


partido afectado por un plazo de treinta das en relacin a los hechos que
configuran la causal de suspensin o cancelacin.

Al evacuar la audiencia, el partido podr ofrecer prueba de descargo que


corresponda. Si se pidiere, el Registro de Ciudadanos abrir a prueba el proceso
por el plazo de treinta das para que se reciban los elementos de conviccin
ofrecidos, con apego a las normas del Cdigo Procesal Civil y Mercantil.

Vencido el plazo de la audiencia o el perodo de prueba, el Registro de


Ciudadanos resolver lo pertinente en diez das.

* Reformado por el Artculo 55 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 94 Bis. Propaganda ilegal de personas individuales.


No ser inscrito como candidato quien haga campaa a ttulo individual a
cargos de eleccin popular publicitando su imagen, en los diferentes medios
de comunicacin social, antes de la convocatoria oficial de elecciones sin
perjuicio de las sanciones que procedan en contra de la organizacin poltica,

Ley Electoral y de Partidos Polticos 71


las asociaciones y fundaciones que lo promuevan. Previo a la sancin deber
agotarse el procedimiento establecido en el reglamento.

*Adicionado por el artculo 26 del Decreto 26-2016 del Congreso de la Repblica el 25-05-
LEPP

2016.

Artculo 95. Resolucin y prohibiciones. Firme la resolucin que


ordene la cancelacin de un partido poltico,el Registro de Ciudadanos proceder
a efectuar las anotaciones correspondientes en todas sus inscripciones. El
nombre y smbolo o emblema del partido cancelado no podrn ser usados ni
registrados por ninguna organizacin poltica antes de diez aos.

La resolucin que acuerde la suspensin o la cancelacin de un partido poltico


deber publicarse en el diario oficial y en otros dos diarios de circulacin, en un
plazo de quince das.

* Reformado por el Artculo 56 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 96. Anotacin de las sanciones. Todas las sanciones que se


impongan a partidos polticos, se anotarn en su respectiva inscripcin.

TITULO TRES
Comits Cvicos Electorales
CAPITULO UNO
Disposiciones Generales

Artculo 97. Definicin de comits. Los comits cvicos electorales son


organizaciones polticas de carcter temporal, que representan sectores sociales
y corrientes de opinin y pensamiento poltico que postulan candidatos a cargos
de eleccin popular, para integrar corporaciones municipales.

*Reformado por el artculo 27 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 98. Funcin de los comits. Los comits cvicos electorales


cumplen la funcin de representar corrientes de opinin pblica, en procesos
electorales correspondientes a gobiernos municipales.

72 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 99. Requisitos para la constitucin de Comits Cvicos
Electorales. Para que un Comit Cvico Electoral pueda constituirse y
funcionar legalmente, se requiere:

LEPP
a) Contar, en el momento de su constitucin, con el mnimo de afiliados
siguientes:

1) En municipios con hasta 5,000 empadronados,


cien afiliados.

2) En municipios que cuenten entre 5,001 y 10,000 empadronados,


doscientos afiliados.

3) En municipios que cuenten entre 10,001 y 20,000 empadronados,


cuatrocientos afiliados.

4) En municipios que cuenten entre 20,001 y 50,000 empadronados,


seiscientos afiliados.

5) En municipios que cuenten entre 50,001 y 75,000 empadronados,


un mil afiliados.

6) En municipios que cuenten entre 75,001 y 100,000 empadronados,


un mil doscientos cincuenta afiliados.

7) En municipios que cuenten con ms de 100,000 empadronados,


un mil quinientos afiliados.

Para el clculo de empadronados deber tomarse como base el padrn


electoral utilizado en la ltima eleccin general.

b) Hacer constar su constitucin, en acta suscrita por el nmero de afiliados


requeridos por la ley, la cual deber ser presentada ante la delegacin
departamental o subdelegacin municipal del Registro de Ciudadanos,
segn sea el caso;

Ley Electoral y de Partidos Polticos 73


c) Estar inscrito en la delegacin o subdelegacin correspondiente del Registro
de Ciudadanos; y,

d) Inscribir a los integrantes de su Junta Directiva en la delegacin o


LEPP

subdelegacin correspondiente del Registro de Ciudadanos.

Las funciones de cada Comit Cvico Electoral quedan limitadas al municipio


en que haya postulado candidatos.

* Reformado por el Artculo 57 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la


Repblica el 26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 16, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la
repblica el 17-11-2006

Artculo 100. Personalidad jurdica. Todo Comit Cvico Electoral


debidamente constituido e inscrito en el Departamento de Organizaciones
Polticas, en la delegacin departamental o subdelegacin municipal del Registro
de Ciudadanos, tendr personalidad jurdica para el objeto que seala el artculo
anterior.

* Reformado por el Artculo 58 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la


Repblica el 26-05-2004.

Artculo 101. Normas supletorias para su organizacin y


funcionamiento. Las normas que rigen la organizacin, financiamiento,
fiscalizacin y funcionamiento de los partidos polticos, as como el rgimen
de sanciones, sern aplicables a los comits cvicos electorales en defecto de
normas expresas relativas a stos.

* Reformado por el Artculo 59 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el artculo 28 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica
el 25-05-2016.

74 Ley Electoral y de Partidos Polticos


CAPITULO DOS
Derechos y Obligaciones

LEPP
Artculo 102. * Derechos de los comits. Los comits cvicos
electorales gozan de los derechos siguientes:

a) Postular candidatos para integrar Corporaciones Municipales.

b) Fiscalizar todas las actividades del proceso electoral en que participen, por
medio de los fiscales que designe.

c) Denunciar ante el Inspector General cualquier anomala de que tengan


conocimiento y exigir que se investiguen cualesquiera actuaciones reidas
con las normas y principios de la legislacin electoral y de organizaciones
polticas; y,

d) Las dems que la ley les confiere.

* Reformado por el Artculo 60 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 103. * Obligaciones de los comits. Los comits cvicos


electorales tienen las obligaciones siguientes:

a) Inscribirse en el Departamento de Organizaciones Polticas o en la


respectiva delegacin o subdelegacin del Registro de Ciudadanos, segn
corresponda.

b) Inscribir en el Departamento de Organizaciones Polticas o en la respectiva


delegacin o subdelegacin del Registro de Ciudadanos, a los integrantes
de su Junta Directiva y a su Secretario General, Presidente o su equivalente;
y,

c) Cumplir las dems obligaciones que le imponen las leyes.

* Reformado por el Artculo 61 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 75


CAPITULO TRES
Constitucin e inscripcin

ARTICULO 104. Acta de constitucin. La constitucin de un


LEPP

Comit Cvico Electoral debe constar en acta suscrita por el nmero de


afiliados requeridos por la ley, la que deber presentarse en el Departamento
de Organizaciones Polticas, en la delegacin o subdelegacin del Registro de
Ciudadanos que corresponda.

* Reformado por el Artculo 62 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 105. Requisitos del acta constitutiva. El acta de constitucin


de un Comit Cvico Electoral deber contener los requisitos siguientes:

a) Comparecencia personal de todos los afiliados requeridos por la ley, de


los integrantes de la Junta Directiva del comit y de los candidatos que se
postulen, los que debern ser debidamente identificados.

b) Integracin de la Junta Directiva del comit, la cual deber organizarse


por lo menos con quince miembros titulares y tres miembros suplentes,
eligindose entre los primeros, Secretario General, Secretario General
Adjunto, Secretario de Actas y Tesorero.

c) Nombre, smbolo o emblema del comit, los cuales debern ajustarse a lo


que establece el artculo 66 de esta ley.

d) Nombre y apellidos de los candidatos del comit, especificando los cargos


para los cuales sern postulados y el orden en que figurarn en la planilla.
e) Aceptacin de la postulacin, por los candidatos; y,

f) Firma o impresin digital del dedo ndice u otro en su defecto de los


comparecientes.

* Reformado por el Artculo 63 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 106. Trmites de la solicitud. Si se presenta, ajustada a


la ley, toda la documentacin requerida, el Departamento de Organizaciones

76 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Polticas, la delegacin departamental o la subdelegacin municipal del Registro
de Ciudadanos, de oficio deber:

a) Inscribir al comit.

LEPP
b) Inscribir a los integrantes de su Junta Directiva.

c) Inscribir a los candidatos propuestos.

d) Extender las certificaciones o constancias de las inscripciones; y,

e) Archivar el expediente en el Departamento de Organizaciones Polticas,


para lo cual deber ser remitido por las delegaciones y subdelegaciones.

* Reformado por el Artculo 64 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 107. Ampliacin o modificacin. Si la documentacin


presentada no se ajusta a la ley, el jefe del Departamento de Organizaciones
Polticas, el delegado departamental o subdelegado municipal deber informarlo
a los interesados, por escrito y en forma detallada, en el mismo momento o
dentro del plazo de cuarenta y ocho horas. Corregido el expediente, deber ser
enviado por la va ms rpida al Registro de Ciudadanos, para que en un plazo
de veinticuatro horas resuelva lo pertinente.

* Reformado por el Artculo 65 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 108. Plazo para la constitucin e inscripcin de comit.


La constitucin e inscripcin de un comit cvico deber hacerse, a ms tardar,
sesenta das antes de la fecha sealada para la eleccin. No se podrn constituir
comits cvicos antes de la convocatoria a elecciones.

* Reformado por el Artculo 66 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 109. Junta Directiva del Comit Cvico. La junta directiva


del comit cvico funcionar como rgano colegiado y tendr a su cargo
especficamente:

Ley Electoral y de Partidos Polticos 77


a) Fijar la lnea poltica general del Comit Cvico, de acuerdo con su acta
constitutiva y declaracin de principios, as como sealar las medidas
pertinentes para desarrollarlas;
LEPP

b) Coordinar las actividades de grupos de apoyo;

c) Crear subcomits, definiendo las atribuciones que les corresponden y


designar a sus integrantes;

d) Organizar y dirigir las actividades del comit cvico;

e) Designar los fiscales y dems representantes o delegados del comit cvico,


ante los rganos electorales; y

f) Las dems funciones que le sealan la ley o su acta constitutiva.

Artculo 110. Representacin del comit cvico. La representacin


legal del comit le corresponde al Secretario General,Presidente o su equivalente.
En su ausencia la ejercer el Secretario General Adjunto, el Secretario de Actas
o el Tesorero, en su orden.

* Reformado por el Artculo 67 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

CAPITULO CUATRO
Sanciones

Artculo 111. Normas Supletorias. Los comits cvicos podrn ser


sancionados por el Registro de Ciudadanos, si infringen las normas legales que
rigen su constitucin y funcionamiento, con las sanciones que seala el artculo
88 de esta ley.

Artculo 112. Sanciones. A los comits cvicos se les podr sancionar con
multa conforme a lo establecido en el artculo 90, incisos b), c), e), y f) de esta ley.

Artculo 113. Cancelacin de comits. El Registro de Ciudadanos


resolver la cancelacin de un Comit Cvico Electoral, aplicando el
procedimiento de los incidentes que establece la Ley del Organismo Judicial.

78 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Contra lo resuelto procede el recurso de apelacin que establece esta ley, que
debe interponerse dentro del tercer da de notificada la resolucin.

LEPP
* Reformado por el Artculo 21 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 68 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 17, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la
Repblica el 17-11-2006

CAPITULO CINCO
Disolucin

Artculo 114. Disolucin de los comits cvicos electorales. Los


comits cvicos electorales quedarn automticamente disueltos, sin necesidad
de declaracin o resolucin alguna, al quedar firme la adjudicacin de cargos en
la eleccin en que hayan participado.

No obstante, subsistir la responsabilidad de los directivos de dichos comits


por los fondos que hayan percibido y administrado.

* Reformado por el Artculo 69 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

TITULO CUATRO
Asociaciones con fines polticos

CAPITULO UNICO
Derecho de asociacin

Artculo 115. Concepto. Las asociaciones con fines de cultura y formacin


poltica, son organizaciones de duracin indefinida, que sin ser partido poltico o
comit cvico electoral, tienen como finalidad esencial el conocimiento, estudio
y anlisis de la problemtica nacional.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 79


Artculo 116. Estatutos e inscripciones. Las asociaciones a que
se refiere el Artculo anterior se regularn por las disposiciones del Cdigo
Civil. Su autorizacin, aprobacin de estatutos e inscripcin, correspondern al
Registro de Ciudadanos.
LEPP

* Reformado por el Artculo 22 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 70 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 18, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la
Repblica 17-11-2006

Artculo 117. De las publicaciones. El Registro de Ciudadanos


ordenar la publicacin del acuerdo en el diario oficial, dentro de los ocho das
siguientes a la aprobacin de los estatutos, la que en todo caso debe efectuarse
gratuitamente. Satisfecho este requisito se proceder a la inscripcin de la
entidad en el departamento respectivo.

* Reformado por el Artculo 71 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 118. Modificacin de estatutos. Toda modificacin de


estatutos de asociacin o de la integracin de sus rganos permanentes, debe
inscribirse en el Registro de Ciudadanos, dentro de los quince das siguientes.

Artculo 119. Sanciones. El rgimen de sanciones establecido para los


partidos polticos, es tambin aplicable a las asociaciones con fines polticos, en
lo que proceda.

Artculo 120. Derechos. Las asociaciones a que se refiere este captulo


podrn hacer publicaciones de carcter poltico, por cualquier medio. En todo
caso, los directivos de las asociaciones son responsables del contenido de tales
publicaciones.

* Reformado por el Artculo 23 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

80 Ley Electoral y de Partidos Polticos


LIBRO TRES
Autoridades y rganos electorales

TITULO UNO

LEPP
Tribunal Supremo Electoral

CAPITULO UNO
Integracin y Atribuciones

Artculo 121. Concepto. El Tribunal Supremo Electoral es la mxima


autoridad en materia electoral. Es independiente y de consiguiente, no
supeditado a organismo alguno del Estado. Su organizacin, funcionamiento y
atribuciones estn determinados en esta ley.

Artculo 122. De su presupuesto. Corresponde al Tribunal Supremo


Electoral una asignacin no menor del medio por ciento (0.5%) del Presupuesto
General de Ingresos Ordinarios del Estado para cubrir sus gastos de su
funcionamiento y de los procesos electorales.

El ao en que se celebren procesos electorales o procedimientos consultivos,


la asignacin indicada se aumentar en la cantidad que sea necesaria para
satisfacer los egresos inherentes al proceso de elecciones, conforme la
estimacin que apruebe y justifique previamente el Tribunal Supremo Electoral.
Dicha cantidad deber ser incorporada al Presupuesto General de Ingresos
del Estado y entregada al Tribunal un mes antes de la convocatoria de dichos
procesos electorales, o procedimiento consultivo. Si transcurrido el plazo, el
Tribunal Supremo Electoral no contara con dichos fondos, deber tomar las
medidas de emergencia necesarias para que el proceso electoral respectivo
se lleve a cabo, tales como contratar prstamos con los Bancos del sistema
con garanta de futuras asignaciones presupuestales, o bien ayudas directas del
exterior que no comprometan las finanzas del Estado, ni la independencia y
funcionalidad del Tribunal.

* Reformado por el Artculo 1 del Decreto Del Congreso Nmero 35-90 el


08-06-1990.

* Reformado por el Artculo 72 del Decreto Del Congreso Nmero 10-04 el


26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 19, del Decreto Del Congreso Nmero 35-2006 el
17-11-2006

Ley Electoral y de Partidos Polticos 81


Artculo 123. Integracin. El Tribunal Supremo Electoral se integra con
cinco Magistrados Titulares y con cinco Magistrados Suplentes, electos por el
Congreso de la Repblica con el voto favorable de las dos terceras partes del
total de sus miembros, de una nmina de cuarenta candidatos propuesta por la
LEPP

Comisin de Postulacin. Durarn en sus funciones seis aos.

* Reformado por el Artculo 73 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 124. Calidades. Los miembros del Tribunal Supremo Electoral


deben tener las mismas calidades que corresponden a los Magistrados de la
Corte Suprema de Justicia; gozarn de las mismas inmunidades y prerrogativas
que aquellos y estarn sujetos a iguales responsabilidades. Podrn ser reelectos.
Los miembros propietarios del Tribunal Supremo Electoral no podrn ejercer
su profesin, prohibicin que no afecta a los miembros suplentes, salvo asuntos
referentes a materia electoral. Los miembros propietarios tampoco podrn
ser asesores o mandatarios de partidos polticos, comits proformacin de los
mismos y sus personeros y de cualquier otra organizacin de carcter poltico,
ni directivos de dichas organizaciones.

* Reformado por el Artculo 24 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Artculo 125. Atribuciones y obligaciones. El Tribunal Supremo


Electoral tiene las siguientes atribuciones y obligaciones:

a) Velar por el fiel cumplimiento de la Constitucin, leyes y disposiciones


que garanticen el derecho de organizacin y participacin poltica de los
ciudadanos;

b) Integrar la institucin encargada de emitir el documento nico de


identificacin personal;

c) Convocar y organizar los procesos electorales definiendo dentro de los


parmetros establecidos en esta Ley, la fecha de la convocatoria y de las
elecciones; declarar el resultado y la validez de las elecciones o, en su caso,
la nulidad parcial o total de las mismas; y adjudicar los cargos de eleccin
popular, notificando a los ciudadanos la declaracin de su eleccin;

82 Ley Electoral y de Partidos Polticos


d) Resolver, en definitiva, acerca de las actuaciones del Registro de Ciudadanos
elevadas a su conocimiento, en virtud de recurso o de consulta;

e) Cumplir y hacer que se cumplan las disposiciones legales sobre

LEPP
organizaciones polticas y procesos electorales, as como dictar las
disposiciones destinadas a hacer efectivas tales normas, incluyendo la
facultad de acordar directamente, las medidas y sanciones necesarias para
tutelar los principios que informan al proceso electoral;

f) Resolver en virtud de recurso acerca de la inscripcin, sanciones, suspensin


y cancelacin de organizaciones polticas;

g) Resolver, en definitiva, todo lo relativo a coaliciones o fusiones de partidos


polticos y comits cvicos electorales;

h) Nombrar a los integrantes de las Juntas Electorales Departamentales y


Municipales y remover a cualquiera de sus miembros por causa justificada,
velando por su adecuado funcionamiento;

i) Velar por la adecuada y oportuna integracin de las juntas receptoras de


votos;

j) Investigar y resolver sobre cualquier asunto de su competencia, que conozca


de oficio o en virtud de denuncia;

k) Poner en conocimiento de las autoridades competentes, los hechos


constitutivos de delito o falta de que tuviere conocimiento, en materia de
su competencia;

l) Requerir la asistencia de la fuerza pblica para garantizar el desarrollo


normal de los procesos electorales, la cual deber prestarse en forma
inmediata y adecuada;

m) Resolver las peticiones y consultas que sometan a su consideracin los


ciudadanos u organizaciones polticas, relacionadas con los asuntos de su
competencia;

n) Resolver los recursos que deba conocer de conformidad con la ley;

) Examinar y calificar la documentacin electoral;

Ley Electoral y de Partidos Polticos 83


o) Nombrar, remover y sancionar a los funcionarios y al personal a su cargo;

p) Dictar su reglamento interno y el de los dems rganos electorales;


LEPP

q) Elaborar y ejecutar su presupuesto anual y cumplir con lo que para el efecto


establece la Constitucin Poltica de la Repblica;

r) Compilar y publicar la jurisprudencia en materia electoral;

s) Publicar la memoria del proceso electoral y sus resultados dentro de los


seis meses despus que el proceso electoral haya concluido;

t) Aplicar de conformidad con la Ley del Organismo Judicial, las disposiciones


legales referentes a la materia electoral y a la inscripcin y funcionamiento
de organizaciones polticas;

u) Disear y ejecutar programas de formacin y capacitacin cvico electoral; y,

v) Resolver en definitiva todos los casos de su competencia que no estn


regulados por la presente ley.

w) Acordar la imposicin de las sanciones reguladas en esta Ley; y,

x) Acordar la cancelacin del registro de la organizacin poltica por realizacin


anticipada de propaganda electoral. Asimismo, ordenar la cancelacin de
registro de las personas jurdicas, fundaciones, asociaciones u otras entidades
sin fines poltico partidistas, que realicen propaganda electoral en cualquier
poca a favor de algn ciudadano u organizacin poltica.

* Adicionado el inciso s) por el Artculo 25 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de
la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 74 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

* Reformado por el Artculo 20, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la
Repblica el 17-11-2006

* Reformadas las literales c) y e) y adicionadas las literales w) y x) por el artculo 29 del Decreto
Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el 25-05-2016.

84 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 126. Presidencia del Tribunal Supremo Electoral. La
Presidencia del Tribunal Supremo Electoral, ser desempeada por los mismos
magistrados titulares que la integran, en forma rotativa en cinco perodos
iguales, comenzando por el magistrado de mayor edad y siguiendo en orden

LEPP
descendente de edades. En la primera sesin que el Tribunal Supremo Electoral
celebre despus de haber sido instalado, proceder a designar al Presidente y
a establecer el orden de los magistrados vocales conforme a su derecho de
asuncin a la presidencia.

* Reformado por el Artculo 75 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 21, del Decreto Nmero 35-2006 del Congreso de la
Repblica el 17-11-2006

*Reformado por el artculo 30 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 127. Ausencias y vacantes. En caso de ausencia temporal


o definitiva del Presidente, ser sustituido, en su orden, por los respectivos
Vocales.

En caso de ausencia temporal de alguno de los magistrados propietarios, se


escoger a los magistrados que corresponda llamar, por sorteo de entre los
suplentes en cada ocasin. Si la ausencia fuere definitiva, la vacante ser llenada
por el magistrado suplente que en el orden corresponda, segn la eleccin del
Congreso de la Repblica, para terminar como titular el perodo. El Congreso
de la Repblica elegir de la nmina que en su oportunidad le fue propuesta, al
nuevo suplente.

Cuando por cualquier causa no existiere la lista que debe elaborar la Comisin
de Postulacin o sta se hubiere agotado y no hubiere Magistrados Suplentes
para llamar a integrarlo, se proceder conforme a lo que establecen los artculos
139 y 141 de la presente ley; pero en este caso, la Comisin de Postulacin
deber quedar instalada dentro del plazo de quince das siguientes a aqul en
que el Congreso de la Repblica la convoque.

Dentro de los quince das de estar instalada la Comisin de Postulacin, sta


deber elaborar la nmina de candidatos para Magistrados Suplentes, y los

Ley Electoral y de Partidos Polticos 85


electos fungirn hasta culminar el perodo para el que hubieren sido electos los
Magistrados del Tribunal Supremo Electoral originalmente.

* Adicionado el ltimo prrafo por el Artculo 1 del Decreto Nmero 51-87 del Congreso
LEPP

de la Repblica el 26-09-1987.

* Reformado por el Artculo 76 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

* Reformado el segundo prrafo por el artculo 31 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso
de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 128. Sesiones. El Tribunal Supremo Electoral desarrollar sus


funciones en forma permanente y, adems, celebrar sesin cuantas veces sea
necesario. En forma extraordinaria, se reunir cuando sea convocado por el
Presidente o por la mayora de los magistrados.

Artculo 129. Qurum. Para que el Tribunal Supremo Electoral pueda


celebrar sesin, se requiere la presencia de todos sus miembros.

Artculo 130. Privacidad de las sesiones. Las sesiones del Tribunal


Supremo Electoral sern privadas, pero durante el perodo electoral, los fiscales
nacionales de los partidos polticos tienen el derecho de asistir a ellas con voz
pero sin voto, para lo cual debern ser convocados sin excepcin alguna a todas
las reuniones. Los fiscales nacionales pueden estar presentes en todo acto del
proceso electoral, sin restriccin alguna.

Durante los perodos no eleccionarios, el Tribunal Supremo Electoral celebrar


una sesin, por lo menos una vez al mes, con los representantes de los partidos
polticos debidamente acreditados, quienes acudirn con voz pero sin voto.

A solicitud de parte y cuando el tribunal as lo acuerde, podrn asistir a las


sesiones personas interesadas en el asunto que se trate.

Sin perjuicio de lo anterior, las actuaciones del Tribunal Supremo Electoral y los
expedientes que se tramiten en su dependencia son pblicos.

* Reformado por el Artculo 26 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

86 Ley Electoral y de Partidos Polticos


* Reformado por el Artculo 77 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformado el primer prrafo por el artculo 32 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso

LEPP
de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 131. Decisiones. Las resoluciones y acuerdos del Tribunal


Supremo Electoral se tomarn por mayora absoluta de votos, pero cuando sta
no se produjere, se llamar a los magistrados suplentes en su orden, hasta que
dicha mayora se logre.

Artculo 132. Resoluciones y acuerdos. Las resoluciones y los acuerdos


del Tribunal Supremo Electoral sern firmados, obligatoriamente, por todos los
magistrados que integren el Tribunal, al momento de ser tomados. Si alguno
disiente de la mayora, deber razonar su voto, en el propio acto, hacindolo
constar en el libro que para el efecto se lleve.

Las resoluciones de mero trmite, as como las que se siten dentro de las
atribuciones del artculo 142, sern firmadas por el Presidente y el Secretario.

* Adicionado el ltimo prrafo por el Artculo 27 del Decreto Nmero 74-87 del
Congreso de la Repblica el 27-11-1987.

Artculo 133. Recursos. Se suprime.

* Suprimido por el Artculo 78 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 134. Recurso extraordinario de amparo. Se suprime.

*Suprimido por el Artculo 79 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 135. Solicitudes y gestiones. Todas las solicitudes y gestiones


escritas que se hagan ante el Tribunal Supremo Electoral y sus dependencias,
se presentarn en papel simple y no requerirn de auxilio profesional ni de
formalidades especiales.
* Reformado por el Artculo 80 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 87


CAPITULO DOS
Comisin de postulacin

Artculo 136. Integracin de la Comisin de Postulacin. La


LEPP

Comisin de Postulacin estar integrada por cinco miembros en la forma


siguiente:

a) El Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala quien la preside;

b) Un representante de los rectores de las universidades privadas;

c) Un representante del Colegio de Abogados de Guatemala electo en


Asamblea General;

d) El Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad


de San Carlos de Guatemala; y

e) Un representante de todos los decanos de las facultades de Ciencias


Jurdicas y Sociales de las Universidades Privadas.

Cada miembro titular tendr un suplente, el cual ser electo en la misma forma
que el titular, salvo los suplentes del Rector de la Universidad de San Carlos de
Guatemala y del Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de dicha
casa de estudios que sern electos por el Consejo Superior Universitario de la
Universidad de San Carlos de Guatemala y por la Junta Directiva de la Facultad
de Ciencias Jurdicas y Sociales de la misma Universidad, respectivamente.

El cargo de miembro de la Comisin de Postulacin es obligatorio y gratuito.

Artculo 137. Calidades para ser miembro de la Comisin de


Postulacin. Los miembros de la Comisin de Postulacin debern reunir
los siguientes requisitos:

a) Ser guatemalteco de origen;

b) Ser profesional universitario, colegiado activo; y

c) Encontrarse en el ejercicio de sus derechos polticos.

88 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 138. Impedimentos para ser miembro de la Comisin
de Postulacin. No pueden ser miembros de la Comisin de Postulacin:

a) Los funcionarios de los organismos del Estado y de las entidades autnomas

LEPP
o descentralizadas del mismo. Esta prohibicin no es aplicable al rector de
la Universidad de San Carlos de Guatemala, ni al decano de la Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales de dicha universidad.

b) El Procurador General de la Nacin, el Fiscal General de la Repblica, los


Magistrados de la Corte de Constitucionalidad y el Procurador de los
Derechos Humanos.

c) Los miembros de los rganos permanentes de organizaciones polticas.


d) Los Magistrados, funcionarios o empleados del Tribunal Supremo Electoral
y sus dependencias, as como sus parientes dentro de los grados de ley; y,

e) Los ministros de cualquier religin o culto.

Si alguna de las personas a quien de conformidad con esta ley le corresponde


integrar la Comisin de Postulacin tuviere impedimento, deber comunicarlo
de inmediato a la entidad correspondiente para que se haga la nueva designacin.

* Reformado por el Artculo 81 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 139. Fecha para la instalacin de la Comisin de


Postulacin. La Comisin de Postulacin ser instalada por el Congreso
de la Repblica, sesenta das antes de la fecha en que termine el perodo de
los Magistrados del Tribunal Supremo Electoral. Si en la fecha fijada para la
instalacin no comparecen, por lo menos dos tercios de los integrantes, el
Congreso de la Repblica:

a) Dar posesin a los presentes;

b) Suspender la instalacin de la Comisin;

c) Requerir por la va ms rpida, a quien corresponda, para que acredite al


suplente; y

d) Sealar nueva audiencia para instalar la Comisin.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 89


Artculo 140. Instalacin. Al integrarse el qurum que establece el
inciso d ) del artculo 141 de esta ley, el Congreso de la Repblica instalar a
la Comisin de Postulacin. Dentro del plazo de treinta das, contados desde
la fecha de su instalacin, la Comisin de Postulacin deber cumplir con las
LEPP

funciones que le seala el artculo citado.

Artculo 141. Normas de funcionamiento. El funcionamiento de la


Comisin de Postulacin se rige por las normas siguientes:

a) La Comisin de Postulacin tiene entre sus funciones la de elaborar la


nmina escrita de veinte candidatos a magistrados del Tribunal Supremo
Electoral, de la cual el Congreso de la Repblica efectuar la eleccin a
que se refiere el artculo 123 de esta Ley. Los abogados que integren la
Comisin de Postulacin no podrn figurar en dicha nmina.
b) El Secretario de la Comisin de Postulacin ser electo en el seno de la
misma.

c) La comisin celebrar sesin permanente mientras dure su funcin; se


reunir en la sede del Congreso de la Repblica y su sesin ser pblica.

d) El qurum ser formado por un mnimo de dos terceras partes de sus


miembros y sus resoluciones se tomarn por mayora absoluta de votos de
sus integrantes.
e) La Corte Suprema de Justicia proveer, el da de la instalacin de la comisin,
lista completa de todos los abogados colegiados activos que satisfagan los
requisitos a que se hace relacin en el artculo 124 de esta ley.

f) Las resoluciones de la comisin se escribirn en el libro que autorizar el


Presidente del Congreso de la Repblica. Las actas debern ser firmadas
por todos los miembros presentes de la comisin; y,

g) La Comisin de Postulacin se disolver inmediatamente despus de haber


hecho entrega al Congreso de la Repblica del acta que contiene la nmina
de candidatos a miembros del Tribunal Supremo Electoral.
* Reformado por el Artculo 82 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformadas las literales a) y c) por el artculo 33 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso
de la Repblica el 25-05-2016.

90 Ley Electoral y de Partidos Polticos


CAPITULO TRES
Presidente del Tribunal Supremo Electoral

Artculo 142. Atribuciones. Son atribuciones del Presidente del Tribunal

LEPP
Supremo Electoral:

a) Fijar el orden en que deban tratarse los asuntos sujetos al conocimiento del
tribunal.

b) Dirigir las sesiones del tribunal.

c) Ejercer las funciones de jefe administrativo del tribunal, de sus dependencias


y de los rganos electorales; y,

d) Ejercer la representacin legal del Tribunal, la cual podr delegar con


aprobacin del pleno, para asuntos especficos en otro de los magistrados
propietarios. Asimismo, podr delegar la representacin legal a mandatarios
judiciales para gestionar asuntos administrativos y judiciales.

* Reformado por el Artculo 83 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Reformada la literal d) por el artculo 34 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la
Repblica el 25-05-2016.

CAPITULO CUATRO
Secretario General del Tribunal Supremo Electoral

Artculo 143. Calidades. El Tribunal Supremo Electoral tendr un


Secretario General, quien debe reunir las mismas calidades que se requieren
para ser Magistrado de la Corte de Apelaciones y tendr iguales prerrogativas,
inmunidades y prohibiciones.

* Reformado por el Artculo 28 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 84 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 91


Artculo 144. Atribuciones.

El Secretario General tendr las atribuciones siguientes:


LEPP

a) Ser el encargado administrativo de las oficinas del Tribunal Supremo


Electoral.

b) Asistir a las sesiones del Tribunal Supremo Electoral.

c) Elaborar las resoluciones y acuerdos que le correspondan, as como velar


porque se practiquen las notificaciones pertinentes.

d) Formular las minutas respectivas,redactar y firmar las actas correspondientes.

e) Ser el responsable de la organizacin y manejo del archivo del tribunal.

f) Extender las credenciales que correspondan.

g) Formular y ordenar las publicaciones que ordene la ley.

h) Ser el responsable de los sellos de seguridad; e,

i) Ser responsable de la ejecucin y cumplimiento de las funciones que le sean


asignadas por el Tribunal Supremo Electoral.

Para la realizacin de sus funciones utilizar supletoriamente la Ley del


Organismo Judicial.

* Reformado por el Artculo 85 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

*Adicionado un ltimo prrafo por el artculo 35 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso
de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 145. Ausencia del Secretario General. En ausencia temporal


del Secretario General lo sustituir la persona que el tribunal designe y que
rena las mismas calidades.

* Reformado por el Artculo 29 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 86 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

92 Ley Electoral y de Partidos Polticos


CAPITULO CINCO
Inspector General del Tribunal Supremo Electoral

LEPP
Artculo 146. Calidades. El Inspector General del Tribunal Supremo
Electoral tendr las mismas calidades, prerrogativas, inmunidades y prohibiciones
que el Secretario General.

* Reformado por el Artculo 30 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 87 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 147. Atribuciones. Son atribuciones del Inspector General las


siguientes:

a) Vigilar el estricto cumplimiento de la presente ley, de sus disposiciones


reglamentarias y cualesquiera otras que se dicten en materia poltico
electoral.

b) Vigilar el funcionamiento de las organizaciones polticas y desarrollo de la


propaganda electoral.

c) Vigilar y supervisar el buen funcionamiento de las dependencias y oficinas


del Tribunal Supremo Electoral.

d) Con conocimiento del Tribunal Supremo Electoral, investigar de oficio, o a


instancia de parte, los hechos que constituyan transgresiones a la ley, a los
reglamentos y a las disposiciones de carcter electoral. En caso de urgencia
actuar de oficio, con informe al Tribunal Supremo Electoral.

e) Elevar al conocimiento de quien corresponda, las cuestiones que le sometan


los ciudadanos o las organizaciones polticas y resolver aquellas que son de
su competencia.

f) Denunciar ante las autoridades competentes los hechos que constituyan


delitos o faltas electorales; y,

Ley Electoral y de Partidos Polticos 93


g) Las dems atribuciones que le fije el Tribunal Supremo Electoral.

* Adicionado el inciso f) por el Artculo 31 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de
la Repblica el 27-11 -1987.
LEPP

* Reformado por el Artculo 88 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

Artculo 148. De la debida colaboracin. Todos los rganos,


autoridades y dependencias del Estado, incluyendo sus entidades autnomas
y descentralizadas, deben prestar, dentro del campo de sus atribuciones, la
colaboracin que el Inspector General demande para el desempeo de sus
funciones, bajo la responsabilidad de quien sea requerido.

* Reformado por el Artculo 89 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

CAPITULO SEIS
Auditor

Artculo 149. Calidades. El Auditor deber reunir las calidades siguientes:

a) Ser guatemalteco;

b) Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos; y

c) Ser Contador y Auditor Pblico, colegiado activo.

Artculo 150. Atribuciones. Son atribuciones del Auditor Electoral, las


siguientes:

a) Verificar las actividades, materiales, elementos y operaciones de los rganos


electorales dentro del proceso electoral, de conformidad con el reglamento
respectivo, a fin de garantizar la pureza del mismo.

b) Comprobar que la papelera y dems elementos, destinados a elecciones,


satisfagan los requisitos de ley.

94 Ley Electoral y de Partidos Polticos


c) Realizar auditoras constantes para establecer todo lo relativo a materiales,
documentos, equipos e instrumentos de seguridad de los rganos
electorales.

LEPP
d) Elaborar, de conformidad con la ley, las actas correspondientes cuando
ocurra destruccin de materiales.

e) Informar trimestralmente al Tribunal Supremo Electoral de las actividades


desarrolladas y rendir los informes que el tribunal le ordene.

f) Informar por la va ms rpida al Tribunal Supremo Electoral, con copia al


Inspector General, de cualquier anomala que observe en el desarrollo del
proceso electoral.

g) Fiscalizar las operaciones financieras y contables del Tribunal Supremo


Electoral y sus dependencias, as como realizar auditoras ordinarias y
extraordinarias de lo concerniente al financiamiento de las organizaciones
polticas; y,

h) Rendir los informes pertinentes para los efectos de ley, a la Contralora


General de Cuentas y al Ministerio Pblico.

* Reformado por el Artculo 90 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

CAPITULO SIETE
Departamento de Contabilidad

Artculo 151. Contabilidad. El Jefe del Departamento de Contabilidad,


debe reunir las calidades siguientes:

a) Ser guatemalteco;

b) Ser ciudadano en el ejercicio de sus derechos;

c) Ser Perito Contador registrado; y

Tendr las atribuciones que le asigne esta ley y los reglamentos respectivos.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 95


CAPITULO OCHO
DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS

Artculo 152. Facultad de creacin de dependencias. El Tribunal


LEPP

Supremo Electoral podr crear las dependencias pertinentes para el mejor


desarrollo de sus funciones, las cuales debern ser reglamentadas al momento
de su creacin.

* Adicionado el Captulo Ocho por el Artculo 32 del Decreto Nmero 74-87 del
Congreso de la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 91 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la Repblica
el 26-05-2004.

TITULO DOS
rganos electorales

CAPITULO UNO
Disposiciones generales

Artculo 153. rganos Electorales. Los rganos electorales son:

a) El Registro de Ciudadanos;

b) Las juntas electorales departamentales;

c) Las juntas electorales municipales;

d) Las juntas receptoras de votos.

Los integrantes de las juntas electorales y receptoras de votos, dentro del


orden temporal de sus funciones, tienen carcter de funcionarios pblicos,
con determinacin propia y sujetos a todas las responsabilidades que para los
mismos determina la ley.

* Unificados los artculo 152 y 153, por el Artculo 33 del Decreto Nmero 74-87 del
Congreso de la Repblica el 27-11-1987.

96 Ley Electoral y de Partidos Polticos


CAPITULO DOS
Registro de ciudadanos

LEPP
Artculo 154. Organizacin del Registro de Ciudadanos.
Administrativamente, el Registro de Ciudadanos comprende:

a) La Direccin General del Registro, con sede en la ciudad capital;

b) Una delegacin, con sede en cada una de las cabeceras departamentales;

c) Una subdelegacin, en cada una de las cabeceras municipales; y

d) Las oficinas y agencias que autorice el Tribunal Supremo Electoral, para el


mejor cumplimiento de las funciones del Registro de Ciudadanos.

La Direccin General ejercer su jurisdiccin en toda la Repblica y las


delegaciones y subdelegaciones, en sus respectivos territorios.

Artculo 155. Funciones del Registro de Ciudadanos. El Registro


de Ciudadanos es un rgano tcnico del Tribunal Supremo Electoral.Tiene a su
cargo las siguientes funciones:

a) Todo lo relacionado con las inscripciones de ciudadanos;

b) Todo lo relacionado con el padrn electoral;

c) Cumplir las resoluciones y sentencias judiciales que se le comuniquen con


relacin a actos de naturaleza electoral;

d) Inscribir a las organizaciones polticas y fiscalizar su funcionamiento;

e) Inscribir a los ciudadanos a cargos de eleccin popular;

f) Conocer y resolver acerca de la inscripcin, suspensin, cancelacin y


sanciones de las organizaciones polticas;

g) Notificar a los partidos polticos de las renuncias de sus afiliados de que

Ley Electoral y de Partidos Polticos 97


tenga conocimiento de conformidad con lo establecido en el artculo 17
de esta ley; y mantener actualizado el registro de afiliados de los partidos
polticos; y,
LEPP

h) Las dems que le sealen las leyes y reglamentos o el Tribunal Supremo


Electoral.

* Reformado el inciso c) por el Artculo 34 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de
la Repblica el 27-11-1987.

*Reformado por el Artculo 22 del Decreto 35-2006 del Congreso de la Repblica el


17-11-2006

Artculo 156. Integracin de la Direccin General del Registro


de Ciudadanos. La Direccin General del Registro de Ciudadanos se integra
por el Director General, el Secretario y las unidades administrativas siguientes:

a) El Departamento de Inscripcin de Ciudadanos y elaboracin de padrones.

b) El Departamento de Organizaciones Polticas; y,

c) La Unidad Coordinadora de Delegaciones y Subdelegaciones.

* Suprimido el inciso c) por el Artculo 35 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de
la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 92 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el


26-05-2004.

Artculo 157. Atribuciones del director general de Registro


de Ciudadanos. Son atribuciones del Director General del Registro de
Ciudadanos:

a) Dirigir las actividades del Registro.

b) Fiscalizar y supervisar todo lo relacionado con la inscripcin de ciudadanos.

c) Proponer al Tribunal Supremo Electoral los proyectos de reglamentos, de


instructivos y dems disposiciones que sean necesarios para el debido
cumplimiento de las obligaciones del Registro.

98 Ley Electoral y de Partidos Polticos


d) Elevar al Tribunal Supremo Electoral las consultas pertinentes y evacuar las
que dicho tribunal le formule.

e) Juramentar, dar posesin y sancionar a los empleados del Registro de

LEPP
Ciudadanos.
f) Elaborar las estadsticas electorales correspondientes.

g) Formular el proyecto de presupuesto anual del Registro de Ciudadanos


y someterlo a la consideracin del Tribunal Supremo Electoral, para ser
incluido en el presupuesto de dicho rgano.

h) Resolver, dentro de su competencia, las solicitudes de las organizaciones


polticas.
i) Participar con los Magistrados Propietarios y Suplentes del Tribunal
Supremo Electoral, conforme lo disponga el reglamento en la seleccin
de ciudadanos y su proposicin a dicho tribunal para integrar las juntas
electorales departamentales y municipales.

j) Llevar el control de las actividades de las dependencias, delegaciones y


subdelegaciones del Registro; y,

k) Las dems atribuciones que le sealen las leyes, los reglamentos y las
disposiciones administrativas.
* Reformados los literales g) e i) por el Artculo 36 del Decreto Nmero 74-87 del
Congreso de la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 93 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el


26-05-2004.

Artculo 158. Calidades e inmunidades. El Director General del


Registro de Ciudadanos deber reunir las calidades y tendr las prerrogativas,
inmunidades y prohibiciones que corresponden a los Magistrados de la Corte
de Apelaciones.

* Reformado por el Artculo 37 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 94 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el


26-05-2004.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 99


Artculo 159. Prohibiciones para ser Director General del
Registro de Ciudadanos. No pueden ocupar el cargo de director general
del Registro de Ciudadanos:
LEPP

a) Los parientes dentro de los grados de ley,de los presidentes de los organismos
del Estado, de los Ministros y Secretarios de Estado, del Procurador General
de la Nacin, del Fiscal General de la Repblica, de los Magistrados de la
Corte Suprema de Justicia y del Tribunal Supremo Electoral, del Procurador
de los Derechos Humanos y del Jefe de la Contralora General de Cuentas
de la Nacin.

b) Quienes tengan antecedentes penales y estn sujetos a juicio; y,

c) Los directivos de las organizaciones polticas y sus parientes dentro de los


grados de ley.

* Reformado por el Artculo 95 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el


26-05-2004.

Artculo 160. Del nombramiento y separacin del cargo le


Director General del Registro de Ciudadanos. Corresponde al
Tribunal Supremo Electoral, nombrar y remover al Director General del Registro
de Ciudadanos. Son causas de remocin las prescritas para todo funcionario
pblico y las que determine esta ley.

En caso de ausencia temporal del Director del Registro lo sustituir


interinamente la persona que designe el Tribunal Supremo Electoral.

* Adicionado el ltimo prrafo por el Artculo 38 del Decreto Nmero 74-87 del
Congreso de la Repblica el 27-11-1987.

Artculo 161. De las calidades e impedimentos del Secretario


del Registro de Ciudadanos. El Secretario del Registro de Ciudadanos
debe ser guatemalteco, ciudadano en el ejercicio de sus derechos y abogado
y notario, colegiado activo. Estar sujeto a los mismos impedimentos que el
Director General.

* Reformado por el Artculo 39 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

100 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 162. Del nombramiento y de la remocin del Secretario
del Registro de Ciudadanos. El Secretario del Registro de Ciudadanos
ser nombrado y removido por el Tribunal Supremo Electoral, por las mismas
causas sealadas para la remocin del Director General del Registro de

LEPP
Ciudadanos.

Artculo 163. De las atribuciones del Secretario del Registro


de Ciudadanos. Son atribuciones del Secretario General del Registro de
Ciudadanos:

a) Formular, contestar y atender todo lo relacionado con las actas y la


correspondencia del Registro.

b) Prestar toda la colaboracin que le sea requerida por los funcionarios


del Tribunal Supremo Electoral, as como por los fiscales de los partidos
polticos y comits cvicos electorales.

c) Tener bajo su responsabilidad la custodia, conservacin y manejo de todos


los expedientes que se tramiten a su cargo.

d) Refrendar todas las resoluciones, providencias y actuaciones del Director


General del Registro de Ciudadanos; y,

e) Las dems atribuciones que le sealen las leyes, los reglamentos y las
disposiciones administrativas.

* Suprimido el inciso f) por el Artculo 40 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de
la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 96 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el


26-05-2004.

Artculo 164. Del departamento de inscripcin de ciudadanos y


elaboracin de padrones. El Departamento de Inscripcin de ciudadanos
y Elaboracin de padrones estar integrado por un jefe, un sub-jefe y el personal
que sea necesario.

* Reformado por el Artculo 41 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 101


Artculo 165. Atribuciones. El Departamento de Inscripcin de
Ciudadanos y Elaboracin de Padrones supervisar las funciones del Centro de
Procesamiento de Datos, en lo que se refieren a la formacin del registro de
electores y a la elaboracin de los padrones electorales y tendr, adems, las
LEPP

siguientes funciones:

a) Realizar la inscripcin de ciudadanos en el Distrito Central y el Departamento


de Guatemala, para lo cual deber proporcionar las facilidades necesarias
para la comparecencia de los ciudadanos que deben inscribirse.

b) Supervisar la inscripcin de ciudadanos que deben llevarse a cabo en las


delegaciones departamentales y subdelegaciones del Registro de Ciudadanos.

c) Velar por la exactitud y oportuna elaboracin de los documentos


relacionados con elecciones, conforme al reglamento y acuerdos que dicte
el Tribunal Supremo Electoral.

d) En coordinacin con el Centro de Procesamiento de Datos, proveer de


sus respectivos padrones a las juntas receptoras de votos y a las juntas
electorales.

* Reformado por el Artculo 42 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Artculo 166. De la integracin del Departamento de


Organizaciones Polticas. El Departamento de Organizaciones Polticas
se integra con un jefe y el personal subalterno necesario. El jefe de dicho
departamento debe reunir las mismas calidades y tendr las inmunidades,
prerrogativas y prohibiciones establecidas en la ley para el Director General del
Registro de Ciudadanos.

* Reformado por el Artculo 43 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 97 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el 26-
05-2004.

102 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 167. Atribuciones. Son atribuciones del Departamento de
Organizaciones Polticas, las siguientes:

a) Supervisar y coordinar las funciones, en asuntos de su competencia, de las

LEPP
delegaciones y subdelegaciones del Registro de Ciudadanos.

b) Elaborar el proyecto, para su aprobacin por el Tribunal Supremo Electoral,


de la papelera correspondiente a la inscripcin de comits cvicos y de
candidatos a cargos de eleccin popular.

c) Autorizar los libros de actas de los rganos permanentes de las


organizaciones polticas.

d) Llevar los registros de inscripciones, funcionamiento, fusiones, coaliciones


y sanciones y cancelacin de las organizaciones polticas, de inscripcin de
candidatos a cargos de eleccin popular, de los afiliados de los partidos
polticos, de los integrantes de sus rganos permanentes, as como los
dems que sean necesarios; y,

e) Las dems funciones que le sealen sta y otras leyes, reglamentos o


disposiciones.

* Reformado por el Artculo 98 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el


26-05-2004.

Artculo 168. De las delegaciones y subdelegaciones del Registro


de Ciudadanos. El Registro de Ciudadanos tendr una delegacin en cada
cabecera departamental y una sub-delegacin en cada cabecera municipal.

*Reformado por el Artculo 23 del Decreto 35-2006 del Congreso de la Repblica el


17-11-2006

Artculo 169. De las atribuciones de las delegaciones


departamentales y subdelegaciones municipales. Las delegaciones
del Registro de Ciudadanos, en las cabeceras departamentales, tienen las
siguientes atribuciones:

a) Conocer lo relativo a la inscripcin de candidatos y comits cvicos


electorales dentro de su jurisdiccin.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 103


b) Supervisar y coordinar los procesos electorales en su jurisdiccin municipal
y las actividades de los subdelegados municipales.

c) Colaborar con las dependencias del Registro de Ciudadanos en el desarrollo


LEPP

de las funciones del mismo.

d) Inscribir y acreditar a los fiscales de los partidos polticos y comits cvicos


electorales que fungirn ante las juntas electorales departamentales y
municipales.

e) Registrar las actas y los rganos permanentes de los partidos polticos a


nivel departamental y municipal. Las subdelegaciones municipales tendrn
las funciones que les asigne el Tribunal Supremo Electoral.

f) Llevar a cabo, permanentemente, campaas de educacin cvica en su


jurisdiccin y ejecutar lo relacionado con la capacitacin y divulgacin
electoral; y,

g) Las dems que les asigne el Tribunal Supremo Electoral.

* Reformado por el Artculo 99 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el 26-
05-2004.

Artculo 170. De las atribuciones de las subdelegaciones


municipales. Las subdelegaciones del Registro de Ciudadanos tienen las
siguientes atribuciones:

a) Conocer lo relativo a la inscripcin de comits cvicos electorales y de


los candidatos postulados por stos a cargos municipales dentro de su
jurisdiccin.

b) Supervisar y coordinar los procesos electorales dentro de su jurisdiccin


municipal.

c) Llevar a cabo todas las actividades relacionadas con el empadronamiento de


los ciudadanos en su municipio.

104 Ley Electoral y de Partidos Polticos


d) Llevar a cabo campaas permanentes de educacin cvica en su jurisdiccin
y lo relacionado con la capacitacin y divulgacin electoral.

e) Colaborar con las dependencias del Registro de Ciudadanos en el desarrollo

LEPP
de las actividades del mismo dentro de su jurisdiccin municipal; y,

f) Las dems que les asigne el Tribunal Supremo Electoral.

* Reformado por el Artculo 44 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 100 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

CAPITULO TRES
Juntas Electorales Departamentales y Municipales

Artculo 171. Juntas Electorales Departamentales y Municipales.


Las Juntas Electorales Departamentales y las Juntas Electorales Municipales,
son rganos de carcter temporal, encargados de un proceso electoral en su
respectiva jurisdiccin.Tendr su sede en la cabecera departamental o municipal
respectiva.

Artculo 172. Integracin de las juntas electorales. Las juntas


electorales a que se refiere el artculo anterior, se integran con tres miembros
propietarios y dos suplentes nombrados por el Tribunal Supremo Electoral,
para desempear los cargos de Presidente, Secretario y Vocal. El suplente ser
llamado en caso de falta o ausencia de algn propietario.

Para la integracin de las juntas electorales y juntas receptoras de votos se


deber tomar en cuenta la diversidad sociocultural de la nacin y el gnero.

* Reformado por el Artculo 45 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la


Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 101 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 105


Artculo 173. De la disolucin de las Juntas Electorales. Las
Juntas Electorales quedarn disueltas al declarar el Tribunal Supremo Electoral,
concluido el proceso electoral para el cual fueron integradas.
LEPP

Artculo 174. De las calidades. Para ser miembro de las juntas electorales
departamentales y de las juntas electorales municipales, se requiere:

a) Hallarse en el ejercicio de sus derechos de ciudadano.

b) Radicar en el municipio correspondiente.

c) Ser alfabeto; y,

d) No desempear cargo directivo alguno en organizaciones polticas.

* Reformado por el Artculo 102 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 175. Del desempeo del cargo. Los cargos de las juntas
electorales departamentales y municipales son obligatorios y ad-honorem, sin
embargo, el Tribunal Supremo Electoral, podr disponer el otorgamiento de
viticos y gastos de representacin para los miembros de aquellos.

Los miembros de dichas juntas gozarn de las inmunidades que corresponden a


los alcaldes municipales.

Los empleadores deben conceder a sus trabajadores los permisos necesarios


para que puedan desempear sus funciones como miembros de las juntas,
debiendo pagarles los salario respectivos por el tiempo que ocupen en el
ejercicio de sus cargos.

* Reformado por el Artculo 46 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Artculo 176. De las sesiones. Cada junta electoral celebrar cuantas


sesiones sean necesarias. Sus resoluciones se tomarn con el voto de la mayora
de sus integrantes y se harn constar en el acta correspondiente, la cual deber
refrendar el secretario.

En ausencia del Presidente, el Vocal asumir sus funciones.

106 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Tanto para las sesiones de carcter ordinario, como para aquellas de carcter
extraordinario, el Presidente de la Junta Electoral respectiva, citar con la debida
anticipacin a los fiscales de los partidos polticos y de los comits cvicos
electorales.

LEPP
Artculo 177. De las atribuciones de las Juntas Electorales
Departamentales. Son atribuciones de las Juntas Electorales
Departamentales:

a) Instalar las Juntas Electorales Municipales y dar posesin a sus miembros;

b) Entregar a las Juntas Electorales Municipales, los materiales y documentacin


que debern utilizar en el proceso electoral;

c) Declarar el resultado y la validez de las elecciones municipales realizadas


en el departamento o, en su caso, la nulidad parcial o total de las mismas;
adjudicar los respectivos cargos, notificando a los ciudadanos la declaratoria
de su eleccin, una vez se encuentre firme la respectiva resolucin; y enviar
al Tribunal Supremo Electoral la documentacin relativa a las elecciones
presidenciales, diputados al Parlamento Centroamericano, diputados al
Congreso de la Repblica, as como lo relativo a las consultas populares;
una vez efectuadas las revisiones que ordenan los artculos 238 y 239
de esta Ley. Los resultados de la respectiva resolucin no podrn ser
modificados o alterados por autoridad electoral alguna sin que se llevare a
cabo el debido proceso regulado por la presente Ley, en la Junta Electoral
Departamental como rgano electoral competente y con la presencia de
los Fiscales Departamentales de las organizaciones polticas.

d) Recibir la documentacin y materiales electorales que le entreguen las


Juntas Electorales Municipales y totalizar los resultados provisionales de las
votaciones realizadas en el departamento,utilizando para ello,exclusivamente
los documentos recibidos de las Juntas Electorales Municipales;

e) Cuidar la documentacin y materiales electorales recibidos de las Juntas


Electorales Municipales y enviarlos al Tribunal Supremo Electoral dentro de
los tres das siguientes a su recepcin;

f) Entregar por escrito, a cada uno de los fiscales de los partidos polticos

Ley Electoral y de Partidos Polticos 107


y comits cvicos electorales, los resultados de las votaciones, debiendo
adems publicar inmediatamente los mismos;

g) Atender debidamente las sugerencias y protestas de los fiscales,


LEPP

consignndolas en el acta respectiva;

h) Velar por el cumplimiento de esta ley y todas las disposiciones relativas al


proceso electoral; e

i) Las dems funciones que le encomiende la ley,sus reglamentos o el Tribunal


Supremo Electoral.

* Reformado el inciso c) por el Artculo 47 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de
la Repblica el 27-11-1987.

*Reformada la literal c) por el artculo 36 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la
Repblica el 25-05-2016.

Artculo 178. De las atribuciones de las Juntas Electorales


Municipales. Son atribuciones de las Juntas Electorales Municipales:

a) Actuar de conformidad con la ley en la preparacin, desarrollo y vigilancia


del proceso electoral en su jurisdiccin;

b) Nombrar, juramentar y dar posesin a los miembros de las Juntas Receptoras


de Votos;

c) Dar posesin de sus cargos a los fiscales de los partidos polticos y de los
comits cvicos electorales;

d) Sealar los lugares de votacin, los cuales debern reunir las condiciones
indispensables, debiendo publicarse su ubicacin en forma anticipada, por
los medios adecuados;

e) Entregar a los Presidentes de las Juntas Receptoras deVotos, los materiales y


documentacin necesarios para el desarrollo de sus funciones en el proceso
electoral;

108 Ley Electoral y de Partidos Polticos


f) Vigilar que las Juntas Receptoras de Votos inicien sus labores el da de las
votaciones a la hora fijada por la ley, siendo responsables de que stas
cuenten con todos los materiales y documentacin necesarios para el
adecuado desempeo de sus funciones;

LEPP
g) Recibir de las Juntas Receptoras de Votos, toda la documentacin electoral;

h) Establecer el resultado de la votacin de su jurisdiccin, utilizando para


el efecto los documentos que le entreguen los Presidentes de las Juntas
Receptoras de Votos, debiendo darles la debida publicacin a tales
resultados;

i) Entregar a cada uno de los fiscales de los partidos polticos y comits


cvicos electorales, la constancia respectiva de los resultados de la votacin
en su municipio;

j) Atender debidamente las sugerencias y protestas de los fiscales y


consignarlas en el acta respectiva;

k) Trasladar y entregar toda la documentacin del proceso electoral a la


Junta Electoral Departamental correspondiente, dentro del da siguiente de
realizadas las elecciones;

l) Velar por el cumplimiento de esta ley y de todas las disposiciones relativas


al proceso electoral; y

m) Las dems funciones que les confiere la ley, sus reglamentos o el Tribunal
Supremo Electoral.

Artculo 179. Plazo para integrar las Juntas Electorales


Departamentales y las Juntas Electorales Municipales. El Tribunal
Supremo Electoral deber integrar las Juntas Electorales Departamentales con
por lo menos tres meses de anticipacin y las Juntas Electorales Municipales
con por lo menos dos meses de antelacin, a la fecha en que ha de realizarse la
eleccin de que se trate.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 109


CAPITULO CUATRO
Juntas Receptoras de Votos
LEPP

Artculo 180. Juntas Receptoras de Votos. Las Junta Receptoras de


Votos son rganos de carcter temporal.Tendrn a su cargo y sern responsables
de la recepcin, escrutinio y cmputo de los votos que les corresponda recibir
en el proceso electoral.

Artculo 181. Integracin de las Juntas Receptoras de Votos.


Cada junta Receptora deVotos estar integrada por tres miembros titulares, que
sern nombrados por la Junta Electoral Municipal correspondiente y quienes
desempearn los cargos de Presidente, Secretario y Vocal respectivamente,
debindose integrar a ms tardar, quince das antes de la fecha de la eleccin
correspondiente.

En la misma forma se designar para cada municipio el nmero de suplentes


para las juntas receptoras de votos que acuerde la respectiva junta electoral
municipal, quienes sustituirn a los ausentes el da de la eleccin, en la forma
como disponga dicha junta.

* Reformado el ltimo prrafo por el Artculo 48 del Decreto Nmero 74-87 del
Congreso de la Repblica el 27-11-1987.

Artculo 182. De las calidades. Para ser miembro de las Juntas Receptoras
de Votos, se requieren las mismas calidades que para ser miembro de las Juntas
Electorales Departamentales y Municipales.

Artculo 183. Disolucin de las Juntas Receptoras de votos. Las


Juntas Receptoras de Votos quedarn disueltas, al firmarse por sus integrantes
el acta de votacin y entregarse a la Junta Electoral Municipal, la documentacin
y materiales que recibieron para el ejercicio de sus funciones en el proceso
electoral.

Artculo 184. * Del desempeo del cargo. Los cargos en las juntas
receptoras de votos son obligatorios y adhonorem, pero sus miembros podrn
disfrutar de los viticos que acuerde el Tribunal Supremo Electoral para el da de
las elecciones, los cuales no requerirn comprobacin.

110 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Los miembros de dichas juntas gozarn de las inmunidades que corresponden
a los alcaldes municipales.

Los empleadores deben conceder a sus trabajadores los permisos necesarios

LEPP
para que puedan desempear sus funciones como miembros de una junta
receptora de votos el da de las elecciones, debiendo pagrseles los salarios y
prestaciones correspondientes por todo el tiempo que ocupen en el ejercicio
de sus cargos.

* Reformado por el Artculo 49 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Artculo 185. Participacin de fiscales. Los fiscales de los partidos


polticos y comits cvicos electorales designados para cada mesa electoral,
podrn comparecer ante las mismas en cualquier momento para presenciar la
eleccin, cerciorarse de su correcto desarrollo y formular las observaciones y
protestas que estimen pertinentes.

* Reformado por el Artculo 50 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Artculo 186. Atribuciones y obligaciones de las juntas


receptoras de votos. Las juntas receptoras de votos tienen las siguientes
atribuciones y obligaciones:

a) Abrir y cerrar la votacin de acuerdo con la ley y dems disposiciones


aplicables.

b) Revisar los materiales y documentos electorales.

c) Respetar y hacer que se respete la secretividad del voto.

d) Identificar a cada uno de los votantes y constatar su registro en el padrn


electoral.

e) Vigilar que los votantes depositen sus respectivas papeletas electorales en


las urnas correspondientes.

f) Marcar con tinta indeleble el dedo ndice de la mano derecha u otro en su


defecto, de quien ya deposit su voto, devolvindole su identificacin.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 111


g) Efectuar, en presencia de los fiscales de los partidos polticos y de los
comits cvicos electorales que se encuentren presentes, el escrutinio y
cmputo de la votacin realizada ante ella.
LEPP

h) Elaborar las actas correspondientes en los libros registrados para tal efecto.

i) Hacer constar en las actas correspondientes las protestas de los fiscales de


los partidos polticos y de los comits cvicos electorales.

j) Depositar las papeletas electorales usadas y no usadas, as como los libros


de actas en las bolsas correspondientes, las cuales debern contar con la
seguridad necesaria.

k) Depositar en el saco electoral, proveyndolo de las mayores seguridades,


toda la papelera usada en la eleccin, haciendo entrega del mismo al
Presidente de la Junta Receptora deVotos, circunstancia que se har constar
en acta.

l) Trasladar y entregar a la Junta Electoral Municipal el saco electoral,


inmediatamente de concluidas las labores de la Junta Receptora de Votos.

m) Anular la papelera electoral no empleada, en presencia de los fiscales de los


partidos polticos y de los comits cvicos electorales que se encuentren
presentes, con sello con la inscripcin NO USADA.

n) El Presidente de la Junta Receptora de Votos, al terminar el escrutinio,


deber entregar copia certificada del resultado obtenido a cada uno de
los fiscales de los partidos polticos y comits cvicos electorales que se
encuentren presentes; y,

) Las dems que le otorga esta ley y las disposiciones correspondientes.

El Tribunal Supremo Electoral deber dictar todas las disposiciones necesarias


para la correcta observancia de las atribuciones y obligaciones a las que se
refiere este artculo.

* Reformado por el Artculo 103 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

112 Ley Electoral y de Partidos Polticos


TITULO TRES
CAPITULO UNICO
Medios de Impugnacin

LEPP
Artculo 187. Aclaracin y ampliacin. Cuando los trminos de una
resolucin sean obscuros, ambiguos o contradictorios, podr pedirse que se
aclaren.

Si se hubiere omitido resolver alguno de los puntos sobre los que versare el
asunto, podr solicitarse la ampliacin.

La solicitud deber presentarse dentro de las cuarenta y ocho horas de


notificada la resolucin, y deber ser resuelta dentro de los tres das siguientes
a su presentacin.

* Modificado el ltimo prrafo por el Artculo 51 del Decreto Nmero 74-87 del
Congreso de la Repblica el 27-11-1987.

Artculo 188. De la revocatoria. Contra las resoluciones definitivas


dictadas por las dependencias del Registro de Ciudadanos o las delegaciones
del mismo, podr interponerse recurso de revocatoria, por escrito, ante el
propio funcionario que dict la resolucin impugnada y dentro de los tres das
siguientes al de la ltima notificacin.

Artculo 189. Del trmite del recurso de revocatoria. Si el recurso


de revocatoria se interpuso ante el funcionario que dict la resolucin, ste
deber elevarlo al Director del Registro de Ciudadanos en un plazo de cuarenta
y ocho horas.

Si el recurso se interpuso directamente ante al Director del Registro de


Ciudadanos, ste deber ordenar al funcionario que dict la resolucin, eleve
los antecedentes e informe respectivo, en un plazo de cuarenta y ocho horas.

El recurso deber resolverse en un plazo no mayor de cinco das y ser notificado


a ms tardar dos das despus de la fecha de la resolucin.
* Reformado por el Artculo 104 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformado por el artculo 37 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 113


Artculo 190. De la apelacin. En contra de las resoluciones definitivas
que emita el Director General del Registro de Ciudadanos procede el recurso
de apelacin, el cual deber interponerse ante dicha autoridad en el trmino
LEPP

de tres das contados desde la ltima notificacin. Se entiende por resolucin


definitiva aquella que pone fin a un asunto, la que resuelve un recurso de
revocatoria y aquellas otras sealadas especficamente en esta ley. En igual forma
debe procederse en todas las dems apelaciones que la misma establece.

* Reformado por el Artculo 52 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la


Repblica el 27-11-1987.

Artculo 191. Del trmite del recurso de apelacin. Interpuesto


el recurso, con notificacin a los interesados, el expediente y un informe
circunstanciado se elevarn al Tribunal Supremo Electoral en un plazo de tres
das. El Tribunal Supremo Electoral dar audiencia a los interesados por el plazo
de tres das y con su contestacin o sin ella, en el plazo de ocho das ser dictada
la resolucin correspondiente.

El Tribunal Supremo Electoral recibir las pruebas que le ofrezcan y podr


solicitar los informes que estime pertinentes.

Se abrir a prueba el expediente nicamente a solicitud de parte o si el Tribunal


Supremo Electoral lo estima pertinente, por el plazo de cinco das.

* Reformado por el Artculo 105 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 192. Objeto del amparo. Las resoluciones, acuerdos y actos


que el Tribunal Supremo Electoral dicte o ejecute, podrn ser objeto de amparo
en los casos previstos en la ley constitucional de la materia.

* Reformado por el Artculo 106 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

114 Ley Electoral y de Partidos Polticos


LIBRO CUATRO
Proceso electoral

LEPP
TITULO UNICO
Desarrollo del proceso electoral

CAPITULO UNO
Disposiciones generales

Artculo 193. Del proceso electoral. El proceso electoral se inicia con


la convocatoria a elecciones y termina al ser declarado su conclusin por el
Tribunal Supremo Electoral.

Durante el proceso electoral, en lo relativo a esta materia, todos los das y


horas se reputan hbiles.

* Reformado por el Artculo 107 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 194. De la vigencia plena de los derechos


constitucionales. El proceso electoral deber realizarse en un ambiente
de libertad y plena vigencia de los derechos constitucionales. La declaratoria
de un estado de excepcin no suspender el proceso electoral. La Ley de
Orden Pblico deber garantizar la vigencia de los derechos y libertades
constitucionales necesarios para que la actividad electoral y de campaas
polticas pueda llevarse a cabo de manera que no afecte el proceso electoral ni
incida en sus resultados.

* Reformado por el Artculo 108 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 195. De la colaboracin de las autoridades. Todas las


fuerzas de seguridad del Estado debern prestar el auxilio que las autoridades
y funcionarios de los rganos electorales, as como las organizaciones polticas
requieran, para asegurar el orden, garantizar la libertad y la legalidad del proceso
electoral.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 115


Asimismo, los funcionarios pblicos deben prestar la colaboracin que soliciten
las autoridades e integrantes de los rganos electorales, para asegurar la
eficiencia del proceso electoral.
LEPP

El auxilio y colaboracin que se preste se har bajo responsabilidad de quien


fuere requerido.

* Reformado por el Artculo 109 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

CAPITULO DOS
Convocatoria y elecciones

Artculo 196. De la convocatoria. El proceso electoral para elecciones


generales y diputados al Parlamento Centroamericano, dar inicio con la
convocatoria, la cual ser dictada por el Tribunal Supremo Electoral la segunda o
tercera semana del mes de enero del ao en el que se celebren dichas elecciones.
El proceso electoral se dividir en tres fases:

a) La primera, concerniente al proceso de postulacin e inscripcin de


candidaturas a cargos de eleccin popular, que dar inicio un da despus
de la convocatoria y terminar un da antes del inicio de la segunda fase
definida en la literal b) de este artculo; en este periodo es prohibida la
realizacin de propaganda electoral.

b) La segunda fase ser para la campaa electoral de todos los candidatos a


cargos de eleccin popular, que dar inicio noventa das antes de la fecha en
que se celebren las elecciones generales hasta treinta y seis horas antes de
la eleccin convocada.

c) La tercera fase comprende la realizacin de las elecciones, cmputo y


calificacin de los votos emitidos. Las elecciones generales y diputados al
Parlamento Centroamericano se efectuarn un domingo del mes de junio
del mismo ao.

116 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Si el voto nulo obtuviere la mayora requerida, se repetir la eleccin en los
casos que procediere, efectundose un domingo del mes de octubre del mismo
ao.

LEPP
Si no se diera la repeticin de la eleccin presidencial pero s, de las elecciones
municipales de alcaldes y sndicos o de diputados, por listado nacional, por
planilla distrital, o a diputados del Parlamento Centroamericano, las mismas se
podrn realizar conjuntamente con la segunda eleccin presidencial.

En el decreto de convocatoria, el Tribunal Supremo Electoral fijar la fecha de


cada fase del proceso electoral y de los eventos que en cada una correspondan,
especialmente lo previsto en el artculo 215 de esta Ley.

El decreto de convocatoria para la eleccin de diputados a la Asamblea Nacional


Constituyente y de consulta popular se dictar con una anticipacin no menor
de noventa das a la fecha de celebracin.

* Reformado por el Artculo 110 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 24 del Decreto 35-2006 del Congreso de la Repblica el


17-11-2006

*Reformado por el artculo 38 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 197. De los requisitos de la convocatoria. Todo decreto de


convocatoria deber contener como mnimo lo siguientes requisitos:

a) Objeto de la eleccin;

b) Fecha de eleccin y, en caso de eleccin presidencial, fecha de la segunda


eleccin;

c) Distrito electoral o circunscripciones electorales en que debe realizarse; y

d) Cargos a elegir.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 117


Artculo 198. Del sufragio. Es el derecho que le asiste a un ciudadano
debidamente empadronado de acudir a las urnas a manifestar su voluntad
mediante el voto, sea una eleccin a cargos pblicos o una consulta popular.
LEPP

*Reformado por el artculo 39 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 199. Clases de comicios:

a) Elecciones generales que comprenden: La eleccin de Presidente y


Vicepresidente de la Repblica, as como de los diputados al Congreso de la
Repblica y Corporaciones Municipales.

b) Eleccin de diputados a la Asamblea Nacional Constituyente.

c) Eleccin de diputados al Parlamento Centroamericano.

d) Consulta popular.

* Reformado por el Artculo 53 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Adicionado el inciso f) por el Artculo 2 del Decreto Nmero 35-90 del Congreso de
la Repblica el 08-06-1990.

* Reformado por el Artculo 111 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 200. De la calificacin del sufragio. En la calificacin del


sufragio se aplicarn los siguientes sistemas:

a) Mayora absoluta;

b) Mayora relativa;

c) Representacin proporcional de minoras.

118 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 201. De la mayora absoluta. Este sistema, aplicable tan slo
a las elecciones de Presidente y Vicepresidente de la Repblica, consiste en que
la planilla triunfadora deber obtener, por lo menos, la mitad ms uno de los
votos vlidos emitidos. Si en la primera eleccin ninguna de las planillas obtuviere

LEPP
tal mayora, deber llevarse a cabo la segunda eleccin con las dos planillas
que hayan alcanzado la mayor cantidad de sufragios, en un plazo no mayor de
sesenta das ni menor de cuarenta y cinco y conforme a la convocatoria, en la
que slo figurarn postuladas las planillas que hayan alcanzado mayor cantidad
de votos en los primeros comicios, y ganar la eleccin la planilla que obtenga a
su favor, por lo menos, la mitad ms uno de los votos vlidos.

* Reformado por el Artculo 112 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 25 del Decreto 35-2006 del Congreso de la Repblica el


17-11-2006

*Derogado el ltimo prrafo por el artculo 40 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de
la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 202. Mayora relativa. Con el sistema de mayora relativa,


aplicable a las elecciones municipales de alcaldes y sndicos, obtendr la eleccin
en su totalidad la planilla que haya alcanzado el mayor nmero de votos vlidos.

* Reformado por el Artculo 113 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 203. De la representacin proporcional de minoras.


Las elecciones de diputados, por lista nacional, por planilla distrital, a diputados al
Parlamento Centroamericano, as como las de concejales para las corporaciones
municipales, se llevarn a cabo por el mtodo de representacin proporcional
de minoras.

Bajo este sistema, los resultados electorales se consignarn en pliego que


contendr un rengln por cada planilla participante y varias columnas. En la
primera columna se anotar a cada planilla el nmero de votos vlidos que
obtuvo; en la segunda, ese mismo nmero dividido entre dos; en la tercera,
dividida entre tres, y as sucesivamente, conforme sea necesario para los efectos
de adjudicacin.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 119


De estas cantidades y de mayor a menor, se escogern las que correspondan a
igual nmero de cargos en eleccin.

La menor de estas cantidades ser la cifra repartidora, obteniendo cada planilla


LEPP

el nmero de candidatos electos que resulten de dividir los votos que obtuvo
entre la cifra repartidora, sin apreciarse residuos.

Todas las adjudicacionesse harn estrictamente en el ordencorrelativo establecido


en las listas o planillas, inicindose con quien encabece y continundose con
quienes le sigan en riguroso orden, conforme el nmero de electos alcanzado.

* Reformado por el Artculo 114 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 203 Bis. Efectos de la mayora absoluta de votos nulos.


Si en los sistemas de votacin, los votos nulos sumados en alguno de dicho
sistema, fueren ms de la mitad de los votos vlidamente emitidos, el Tribunal
Supremo Electoral acordar y declarar en nica instancia la nulidad de las
elecciones en donde corresponda y se repetirn stas, por nica vez, debiendo
los partidos polticos y en su caso los comits cvicos electorales, postular
candidatos a los cargos pblicos correspondientes. Para el efecto se proceder
en lo aplicable de acuerdo con el artculo 210 de esta Ley.

* Adicionado por el artculo 41 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 204. De las suplencias. En caso de fallecimiento,renuncia,prdida


o suspensin de la ciudadana de un candidato a cualquier cargo de eleccin
popular despus de cerrada la inscripcin, se entender que la candidatura y, en
su caso, la eleccin, corresponde a quien deba sustituirlo conforme a las normas
legales vigentes.

Si no fuere posible llenar la vacante de un diputado distrital, por no haber


postulado disponible en la planilla del partido que caus la vacante, el cargo se
adjudicar al que le corresponde en la lista nacional.

Desde su inscripcin como candidatos o en el caso que se declare la vacante


en el Parlamento Centroamericano, la diputacin se le adjudicar al suplente, y
en su defecto a quien figure a continuacin de la vacante dentro de la misma

120 Ley Electoral y de Partidos Polticos


planilla. Si el partido a quien corresponde el escao no hubiere postulado ms
candidatos, el cargo se le adjudicar al candidato del partido poltico que s
postul candidato y que segn el sistema de representacin proporcional le
corresponda.

LEPP
* Reformado por el Artculo 115 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Adicionado un ltimo prrafo por el artculo 42 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso
de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 205. De la Integracin del Congreso de la Repblica.


El Congreso de la Repblica se integra con Diputados electos en los distritos
electorales y por el sistema de lista nacional, cada departamento de la Repblica
constituye un distrito electoral, con excepcin del departamento de Guatemala,
en el cual el municipio del mismo nombre comprender el Distrito Central y
los restantes municipios constituirn el Distrito Departamental de Guatemala.

El nmero de diputados distritales no exceder de 128, el cual ser distribuido


de la forma siguiente:

a) Distrito Central: 11 diputados


b) Distrito de Guatemala: 19 diputados
c) Sacatepquez: 3 diputados
d) El Progreso: 2 diputados
e) Chimaltenango: 5 diputados
f) Escuintla: 6 diputados
g) Santa Rosa: 3 diputados
h) Solol: 3 diputados
i) Totonicapn: 4 diputados
j) Quetzaltenango: 7 diputados
k) Suchitepquez: 5 diputados
l) Retalhuleu: 3 diputados

Ley Electoral y de Partidos Polticos 121


m) San Marcos: 9 diputados

n) Huehuetenango: 10 diputados
LEPP

o) Quich: 8 diputados
p) Baja Verapaz: 2 diputados

q) Alta Verapaz: 9 diputados

r) Petn: 4 diputados

s) Izabal: 3 diputados

t) Zacapa: 2 diputados
u) Chiquimula: 3 diputados

v) Jalapa: 3 diputados

w) Jutiapa: 4 diputados

Los 32 diputados electos por el sistema de lista nacional constituyen el


veinticinco por ciento del nmero total de diputados distritales que integran el
Congreso de la Repblica.

* Reformado por el Artculo 54 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 3 del Decreto Nmero 35-90 del Congreso de la Repblica
el 08-06-1990.

*Reformado por el artculo 43 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica
el 25-05-2016.

Artculo 205 Ter. Del transfuguismo. Se entender por trasfuguismo


el acto por el cual un diputado, renuncia a un partido poltico, habiendo sido
electo o cuando ya est ejerciendo el cargo, mediante sufragio universal,
para un perodo, y estuviere designado en uno de los rganos establecidos,
automticamente cesa en el cargo del rgano del Congreso que integrare, el
cual ser asumido por un diputado del partido representado; el renunciante no
podr optar a ningn cargo dentro de los rganos del Congreso de la Repblica.

122 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Queda prohibido a las organizaciones polticas y a los bloques legislativos del
Congreso de la Repblica, recibir o incorporar a diputados que hayan sido
electos por otra organizacin poltica.

LEPP
*Adicionado por el artculo 44 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica
el 25-05-2016.

Artculo 206. De la integracin de las Corporaciones


Municipales. Cada Corporacin Municipal se integrar con el Alcalde,
Sndicos y Concejales, titulares y suplentes, de conformidad con el nmero de
habitantes, as:

a) Tres sndicos, diez concejales titulares; un sndico suplente, cuatro concejales


suplentes, en los municipios con ms de cien mil habitantes;

b) Dos sndicos, siete concejales titulares; un sndico suplente, tres concejales


suplentes, en los municipios con ms de cincuenta mil habitantes y menos
de cien mil;

c) Dos sndicos, cinco concejales titulares; un sndico suplente, dos concejales


suplentes, en los municipios con ms de veinte mil habitantes y hasta
cincuenta mil; y,

d) Dos sndicos, cuatro concejales titulares; un sndico suplente y dos


concejales suplentes, en los municipios con veinte mil habitantes o menos.

Los concejales titulares, en su orden, sustituyen al alcalde en ausencia temporal


o definitiva de ste.

Los sndicos y concejales suplentes, en su orden, sustituyen a los titulares en


ausencia temporal o definitiva de stos.

Al producirse la vacante, los concejales titulares debern correrse en su orden


de adjudicacin, a efecto de que el suplente asuma en cada caso, la ltima
concejala.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 123


Si por cualquier razn no hubiera suplente para llenar un cargo vacante, se
considera como tal a quien figure a continuacin del que debe ser sustituido
en la planilla de la respectiva organizacin poltica y as sucesivamente, hasta
integrar el Concejo.
LEPP

Si en la forma anterior no fuere posible llenar la vacante, se llamar como


suplente a quien habiendo sido postulado como concejal o sndico en la
respectiva eleccin, figure en la planilla que haya obtenido el mayor nmero
de votos, entre los disponibles. En ambos casos, el Tribunal Supremo Electoral
resolver las adjudicaciones y acreditar a quien corresponda.

Los ciudadanos pueden postularse a cargos de eleccin popular de forma


exclusiva en las corporaciones municipales del municipio en el cual estn
empadronados.

Es nula la eleccin de alcalde que recaiga en funcionario o empleado pblico que


ejerza cargo en el municipio donde se postula o que lo hubiere ejercido durante
los tres meses antes de la fecha de convocatoria a elecciones. Se excepta la
reeleccin de los miembros del concejo municipal y de quienes tengan como
nica profesin el desempeo de la funcin docente, as como los profesionales
al servicio de establecimientos de asistencia social.

Queda prohibido a las organizaciones polticas recibir o incorporar integrantes


de las corporaciones municipales que hayan sido electos por otra organizacin
poltica, prohibicin que ser aplicable por tres aos a partir de realizada la
eleccin general.

* Reformado por el Artculo 55 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 116 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 26 del Decreto 35-2006 del Congreso de la Repblica el


17-11-2006

*Adicionados los ltimos tres prrafos por el artculo 45 del Decreto Nmero 26-2016 del
Congreso de la Repblica el 25-05-2016.

124 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 207. Del perodo municipal. Todas las Corporaciones
Municipales durarn en sus funciones cuatro aos. En caso de no haberse
practicado eleccin de alcalde y Corporacin Municipal, o si habindose
practicado, la misma se declara nula, el alcalde y la corporacin municipal en

LEPP
funciones continuarn desempendolas hasta la toma de posesin de quienes
sean electos.
El alcalde y la Corporacin Municipal electos completarn el perodo respectivo.

* Reformado por el Artculo 117 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 208. De las operaciones de adjudicacin. Las operaciones


matemticas realizadas para determinar la adjudicacin de cargos por los
diferentes sistemas de comicios regulados en esta ley, quedarn consignadas
en acta especial de la respectiva Junta electoral departamental o del Tribunal
Supremo Electoral, segn el caso, con intervencin optativa de los fiscales de
las organizaciones polticas acreditadas para el efecto.

* Reformado por el Artculo 56 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Artculo 209. Resoluciones finales y su contenido. El Tribunal


Supremo Electoral resolver en nica instancia la eleccin presidencial, las de
diputados al Congreso de la Repblica o a la Asamblea Nacional Constituyente,
Parlamento Centroamericano y consultas populares, dictando una sola
resolucin para la primera, segn se defina en primera o segunda ronda, y
una para cada eleccin de diputados, sean distritales o por lista nacional. Las
consultas populares se definirn en una sola resolucin.

Las resoluciones se pronunciarn en primer trmino, sobre las nulidades de


votaciones alegadas y que se observen de oficio en las juntas receptoras de
votos, y las que se declare procedentes causarn su eliminacin en el cmputo.
Luego, la resolucin declarar la validez de la eleccin conforme a la depuracin
de resultados que se establezca.

Resuelta la validez de la eleccin o consulta popular, el Tribunal Supremo


Electoral formular la correspondiente declaratoria a favor de quienes hayan
resultado electos o sobre el resultado mayoritario de la consulta. Las elecciones
de corporaciones municipales sern calificadas o resueltas, debiendo dictarse
una resolucin por cada municipio, la cual resolver la validez de la eleccin

Ley Electoral y de Partidos Polticos 125


conforme a la depuracin del resultado que se establezca por las nminas de
ciudadanos electos.

Las resoluciones que se dicten podrn impugnarse conforme los artculos 246
LEPP

y 247 de esta ley, por cualquiera de los partidos polticos o comits cvicos que
hayan participado en la eleccin.

* Reformado por el Artculo 57 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 118 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 210. De la repeticin de un proceso electoral. Declarada


la nulidad de una eleccin por el Tribunal Supremo Electoral se repetir sta, y
para tal efecto se har la convocatoria correspondiente dentro del plazo de
quince das a contar de la declaratoria de nulidad, y la nueva eleccin se llevar
a cabo dentro de los sesenta das siguientes.

Si la eleccin se repitiese como consecuencia del porcentaje de la suma de


votos nulos, se har la convocatoria a elecciones dentro del plazo de diez das
a contar de la declaratoria de nulidad; la celebracin de asambleas generales
extraordinarias que correspondan finaliza sesenta das antes de la fecha en
que se celebren las elecciones; los treinta das siguientes para inscripcin de
candidatos; y, las elecciones se efectuarn un domingo del mes de octubre del
mismo ao.

* Reformado por el Artculo 119 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Adicionado el ltimo prrafo por el artculo 46 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de
la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 211. De la toma de posesin. El Presidente yVicepresidente


de la Repblica y los diputados al Congreso de la Repblica electos, tomarn
posesin de sus cargos el da catorce de enero siguiente a su eleccin.

En los municipios, los alcaldes y dems integrantes de los concejos municipales


electos tomarn posesin de sus cargos el da quince de enero siguiente a su
eleccin.

126 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Si por haberse declarado la nulidad de una eleccin, o por no haberse realizado
sta en su debida oportunidad, la toma de posesin no puede realizarse en las
fechas antes indicadas, los funcionarios electos tomarn posesin dentro del
plazo de ocho das siguientes a la fecha de adjudicacin de sus cargos.

LEPP
* Reformado por el Artculo 120 del Decreto 10-04 del Congreso de la
Repblica el 26-05-2004.

CAPITULO TRES
POSTULACION E INSCRIPCION DE CANDIDATOS

Artculo 212. De la postulacin e inscripcin de candidatos. Los


partidos polticos legalmente reconocidos podrn postular e inscribir candidatos
para todos los cargos de eleccin popular. Los comits cvicos electorales slo
podrn hacerlo para los cargos de alcalde y Corporaciones Municipales. Un
mismo ciudadano solamente podr ser postulado e inscrito para un cargo de
eleccin popular y en una sola circunscripcin.

* Reformado por el Artculo 58 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la


Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 121 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 213. De la solicitud de inscripcin de candidatos. La


solicitud de inscripcin de candidatos, debe ser presentada ante el Registro de
Ciudadanos, por los representantes legales de las organizaciones polticas que
los postulen.

Artculo 214. De los requisitos de inscripcin. La inscripcin se


solicitar por escrito en los formularios que proporcionar el Registro de
Ciudadanos para este efecto, en los cuales debern consignarse los datos y
aportar los siguientes documentos:

a) Nombres y apellidos completos de los candidatos, nmero de su documento


de identificacin y nmero de su inscripcin en el Registro de Ciudadanos.

b) Cargos para los cuales se postulan.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 127


c) Organizacin u organizaciones polticas que los inscriben.

d) Certificacin de la partida de nacimiento de los candidatos.


LEPP

e) Copia del Documento Personal de Identificacin;

f) Original de la Constancia transitoria de inexistencia de reclamacin de


cargo emitida por la Contralora General de Cuentas; este requisito es
nicamente para quienes hayan manejado o administrado fondos pblicos.
La fecha de emisin de dicha constancia no deber ser superior a seis meses.

g) Otros requisitos que establezca la Constitucin Poltica de la Repblica y


la presente Ley.

* Reformado por el Artculo 122 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformadas las literales e) y f), y adicionada la literal g) por el artculo 47 del Decreto
Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica.

Artculo 215. Del plazo para la inscripcin. El perodo de inscripcin


de candidatos a cargos de eleccin popular, se realizar en la primera fase del
proceso electoral, de conformidad con lo establecido en el artculo 196 de esta
Ley.
*Reformado por el artculo 48 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 216. Del trmite de inscripcin. El Departamento de


Organizaciones Polticas del Registro de Ciudadanos o su respectiva Delegacin
Departamental, al recibir la solicitud de inscripcin, la revisar cuidadosamente
y la elevar, con su informe, dentro del plazo de dos das al Director de dicho
Registro, quien deber resolverla dentro del trmino de tres das.

Si la documentacin presentada por los partidos polticos y comits cvicos


electorales estuviese incompleta o conteniendo errores, las Delegaciones
Departamentales o el Departamento de Organizaciones Polticas, notificarn
lo acontecido en un plazo no mayor de dos das, a la organizacin poltica que
se trate y correr plazo de tres das a partir de la notificacin para hacer las
correcciones o completar la documentacin.

128 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Si se tratare de inscripcin de planillas municipales, con excepcin de las
cabeceras departamentales, la resolucin se dictar por la respectiva Delegacin
Departamental o por el Departamento de Organizaciones Polticas, en su caso.

LEPP
Si la resolucin fuere afirmativa, se formalizar la inscripcin en el Registro
de Ciudadanos, extendiendo las respectivas credenciales a cada uno de los
candidatos; si fuere negativa, procedern los medios de impugnacin sealados
por esta Ley.

Las resoluciones afirmativas o negativas de inscripcin de candidatos sern


pblicas, debiendo el Departamento de Organizaciones Polticas poner a
disposicin de todos los ciudadanos dicha informacin por los medios que tenga
a su alcance, en las veinticuatro horas posteriores a la notificacin realizada al
candidato inscrito; deber publicar tambin los nombres de los candidatos por
organizacin poltica segn vayan quedando inscritos.

Las impugnaciones que se realicen contra la inscripcin de candidaturas, debern


realizarse dentro de los tres das siguientes a la publicacin de la notificacin
realizada al candidato inscrito a la que se refiere el prrafo anterior.

El reglamento normar lo relacionado a este artculo.

*Reformado por el artculo 49 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 217. * Derecho de antejuicio. Desde el momento de su


inscripcin, los candidatos presidenciales y vicepresidenciales no podrn ser
detenidos o procesados, salvo que la Corte Suprema de Justicia declare que ha
lugar a formacin de causa en su contra.Tampoco podrn serlo los candidatos
para diputados o alcaldes, salvo que la sala correspondiente de la Corte de
Apelaciones haga igual declaratoria. Se excepta el caso de flagrante delito, en
el que podrn ser detenidos los candidatos, pero puestos inmediatamente a
disposicin del tribunal que corresponda, para los efectos consiguientes.

* Reformado por el Artculo 123 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 129


Artculo 218. De las papeletas electorales. Las papeletas electorales
que se utilizarn en cada mesa de votacin se prepararn conforme al reglamento,
debindose imprimir la cantidad necesaria.
LEPP

El Tribunal Supremo Electoral, juntamente con los fiscales nacionales de los


partidos polticos y comits cvicos electorales, aprobarn por mayora absoluta
de votos de los presentes, el modelo de papeletas a utilizarse para la emisin del
voto.Asimismo, podrn vigilar el procedimiento de elaboracin de las mismas.

* Reformado por el Artculo 59 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 124 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

CAPITULO CUATRO
PROPAGANDA ELECTORAL

Artculo 219. Requisitos de la propaganda electoral y garanta


de su ejercicio. La propaganda electoral es toda actividad, ejercida nicamente
durante el proceso electoral, realizada por las organizaciones polticas,
coaliciones, candidatos, afiliados, simpatizantes, personas jurdicas individuales
y colectivas, con el objeto de difundir programas de gobierno; captar, estimular
o persuadir a los electores; as como, promover polticamente a ciudadanos,
afiliados o candidatos, por medio de la celebracin de reuniones pblicas,
asambleas, marchas, o a travs de medios de comunicacin escritos, televisivos,
radiales, televisin por cable, Internet y similares.

Para los efectos de la calificacin del proselitismo se estar a lo establecido en


la literal h) del artculo 20 de la presente Ley.

La propaganda electoral es libre, sin ms limitaciones que las establecidas en


esta Ley y de los actos que sean constitutivos de delitos, que ofendan la moral
o afecten al derecho de propiedad o el orden pblico. La propaganda electoral
tiene el lmite temporal de ejercerse exclusivamente en la segunda fase indicada
en el artculo 196 de esta Ley. Corresponde al Tribunal Supremo Electoral
determinar el apego a lo establecido en el presente prrafo.

130 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Desde el da que da inicio la campaa poltico electoral, hasta veinticuatro horas
despus de concluido el proceso electoral, ninguna autoridad podr condicionar,
impedir o remover propaganda electoral en los lugares legalmente autorizados
por el Tribunal Supremo Electoral.

LEPP
Ninguna autoridad podr impedir las manifestaciones o reuniones pblicas
dispuestas con fines de propaganda electoral, desde el momento en que inicia
la segunda fase del proceso electoral al que se refiere el artculo 196 de la
presente Ley, hasta treinta y seis horas antes de la sealada para el inicio de
la votacin; para el efecto, las organizaciones polticas debern dar aviso a la
Gobernacin Departamental respectiva.

Durante el proceso electoral corresponde con exclusividad al Tribunal Supremo


Electoral la aplicacin de toda disposicin legal o reglamentaria aplicable a la
propaganda electoral.

En cualquier caso, el material de propaganda electoral que se retire de


conformidad con esta Ley deber ser devuelto a sus propietarios.

Dentro de un plazo de sesenta das de concluido un proceso electoral, los


partidos polticos y comits cvicos estn obligados a retirar la propaganda
electoral a favor de ellos o de sus candidatos. Vencido dicho plazo, cualquier
autoridad, con autorizacin del Tribunal Supremo Electoral, podr retirarla, en
cuyo caso el costo de retiro deber ser deducido del monto del financiamiento
pblico a que se tenga derecho, de no tener derecho a financiamiento pblico,
el candidato al que promoviera la propaganda correspondiente, ser el
responsable de pagar los costos antes mencionados, y en el caso de propaganda
poltica que promueve genricamente a un partido poltico, el responsable ser
la organizacin poltica promovida.

* Reformado por el Artculo 125 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

* Reformado por el artculo 50 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica
el 25-05-2016.

Artculo 220. Distribucin igualitaria de recursos pblicos para


espacios y tiempos en los medios de comunicacin social. El
Tribunal Supremo Electoral, en poca de elecciones generales y de diputaciones
al Parlamento Centroamericano, para una distribucin igualitaria de recursos

Ley Electoral y de Partidos Polticos 131


pblicos, espacios y tiempos en los medios de comunicacin social, entre los
partidos polticos:

a) Formular el plan de distribucin igualitaria de espacios y tiempos,


LEPP

diferenciando entre presidencia, diputaciones y corporaciones municipales.


En todo caso, en la distribucin igualitaria de espacios y tiempos, se
determina lo siguiente: para la presidencia un cincuenta por ciento, para
diputaciones un veinticinco por ciento y para corporaciones municipales
un veinticinco por ciento, quedando la facultad del candidato, para que en
el caso de diputaciones y corporaciones municipales se pueda ceder, total
o parcialmente, el espacio o tiempo en favor del candidato a la presidencia.
Para el efecto se observarn las disposiciones reglamentarias procedentes.
No tendr derecho al cincuenta por ciento aqu regulado, el partido poltico
que no postule candidatos a la Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica.

b) Las organizaciones polticas debern entregar su plan de medios al Tribunal


Supremo Electoral para que ste dentro de los treinta das siguientes,
presente a los fiscales nacionales, para su aprobacin un plan de distribucin
integrado. En caso de discrepancia elTribunal Supremo Electoral determinar
su aprobacin definitiva.

c) Para los efectos de monitoreo y fiscalizacin por parte de la Inspeccin


General y la Auditora Electoral a los que la autoridad electoral est obligada
a efectuar para el uso de los espacios y tiempos asignados, suministrar a los
fiscales de cada partido, los certificados que correspondieren.

d) Los espacios y tiempos planificados y asignados conforme el presente


artculo sern los nicos que las organizaciones polticas y las coaliciones
polticas podrn utilizar, quedndoles prohibido contratar directa o
indirectamente, aceptar donaciones, espacios y tiempos en cualquier medio
de comunicacin social, que incrementen su presencia en la audiencia pblica.
Cualquier infraccin a dicha prohibicin quedar sujeta a las sanciones que
el Tribunal Supremo Electoral aplique de conformidad con las disposiciones
sobre la materia de la presente Ley y su reglamento, tanto a usuarios como
a proveedores de estos servicios.

e) La pauta del Tribunal Supremo Electoral tendr prioridad sobre las


comerciales, utilizando criterios tcnicos y objetivos en la determinacin

132 Ley Electoral y de Partidos Polticos


de espacios y tiempos en las franjas comerciales ordinarias. Los medios de
comunicacin social no podrn limitar en forma alguna las contrataciones a
las que se refiere el presente artculo.

LEPP
f) El Tribunal Supremo Electoral, deber destinar de su propio presupuesto,
en el ao electoral, una cantidad como parte del financiamiento pblico
que promueva un acceso igualitario a los espacios y tiempos en los medios
de comunicacin social. El clculo del monto a asignar ser el equivalente
a no menos del cero punto veinticinco por ciento (0.25%) de los ingresos
ordinarios del Estado.

g) El Tribunal Supremo Electoral aplicar una tarifa electoral para los espacios
y tiempos en los medios de comunicacin social.

La tarifa electoral es el valor que los medios de comunicacin, que posean


frecuencia por usufructo otorgado por el Estado o que requieran de una
autorizacin gubernamental, percibirn del Tribunal Supremo Electoral por pago
de la propaganda de los partidos polticos, que se realice en el plazo establecido
para la campaa electoral.

El valor de la tarifa electoral ser del veinte por ciento (20%) del valor que resulte
del promedio de la tarifa comercial. El promedio se calcular por modalidad de
medio de comunicacin social de que se trate, utilizando el promedio que los
medios de comunicacin social hayan fijado en los ltimos seis meses, previos a
la convocatoria de la campaa electoral.

Para el caso de los comits cvicos electorales podrn pautar, a travs del
Tribunal Supremo Electoral, en los medios de comunicacin social hasta el diez
por ciento (10%) de su financiamiento privado.

* Reformado por el Artculo 126 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

* Reformado por el artculo 51 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la


Repblica el 25-05-2016.

Artculo 221. Prohibiciones. Los partidos polticos y candidatos a cargos


de eleccin popular, en ningn momento podrn contratar o adquirir, por s o

Ley Electoral y de Partidos Polticos 133


por terceras personas, tiempos y espacios en cualquier modalidad en los medios
de comunicacin a lo que se refiere el artculo 220 de la presente Ley.Tampoco
podrn contratar los dirigentes y afiliados de un partido poltico, o cualquier
ciudadano, para su promocin personal con fines electorales. La violacin a esta
LEPP

norma ser sancionada conforme la ley.

Ninguna persona individual o jurdica, sea a ttulo propio o por cuenta de


terceros, podr contratar propaganda electoral en los diferentes medios de
comunicacin. Las infracciones a lo establecido en el presente prrafo sern
sancionadas conforme a la ley.

* Reformado por el Artculo 127 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformado por el artculo 52 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 222. De los medios de comunicacin social. A


requerimiento del Tribunal Supremo Electoral, los medios de comunicacin
social, durante las dos ltimas semanas del mes de diciembre del ao anterior
al que se realice el proceso electoral, remitirn su pliego tarifario, as como la
disponibilidad dentro de sus diferentes franjas; las tarifas para las organizaciones
polticas no podrn ser superiores a la comercial.

Las organizaciones polticas tienen la prohibicin de contratar, transmitir,


publicar o reproducir propaganda electoral directamente con los medios de
comunicacin.

En poca no electoral, a requerimiento de las organizaciones polticas que tengan


derecho a financiamiento pblico, el Tribunal Supremo Electoral, contratar
con cargo al financiamiento pblico del partido respectivo, observando los
parmetros de distribucin fijados en el artculo 21 Bis de la presente Ley.

Los medios de comunicacin no podrn limitar de forma alguna la contratacin


a que se refiere el presente artculo.

Las sanciones establecidas en la presente Ley, por la infraccin a las normas


de difusin de propaganda en los diferentes medios de comunicacin social
alcanzarn a los medios de comunicacin social, sus representantes legales y

134 Ley Electoral y de Partidos Polticos


directores, quienes podrn ser objeto de sanciones pecuniarias y penales, al
incumplir las limitaciones establecidas en materia de campaa electoral.

* Reformado por el Artculo 128 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el

LEPP
26-05-2004.

* Reformado por el artculo 53 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica
el 25-05-2016.

Artculo 223. De las prohibiciones. Durante cualquier proceso


electoral es terminantemente prohibido:

a) Hacer propaganda electoral pegando o pintando rtulos en efigies, paredes,


seales, rtulos, puentes y monumentos, salvo que se trate de propiedad
privada y se cuente con autorizacin del dueo.

b) Usar vehculos de cualquier tipo,con altoparlantes,para fines de propaganda,


antes de las siete y despus de las veinte horas.

c) Realizar propaganda electoral de cualquier clase al da de las elecciones


generales y al Parlamento Centroamericano, y durante las treinta y seis
horas anteriores al mismo. Las encuestas electorales no podrn ser
publicadas por ninguna entidad o empresa durante los quince das previos
al de las elecciones y durante los ltimos quince das antes de la segunda
eleccin presidencial, si sta tuviera lugar de acuerdo a esta Ley.

d) El expendio o distribucin de licores, bebidas alcohlicas y fermentadas o


su consumo en lugares pblicos, desde las doce horas del da anterior a las
elecciones y hasta las seis horas del da siguiente a sta.

e) Usar los recursos y bienes del Estado para propaganda electoral.

f) A los funcionarios y empleados pblicos, dedicarse durante la jornada de


trabajo a funciones o actividades de carcter poltico electoral, as como
emplear su autoridad o influencia a favor o en perjuicio de determinado
candidato u organizacin poltica.

g) A los miembros del Ejrcito y de los cuerpos de seguridad del Estado o


sus instituciones, participar en actos de carcter poltico o de propaganda
electoral.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 135


h) A los empleados y funcionarios pblicos, as como a los contratistas del
Estado, informar, dar a conocer o inaugurar pblicamente obras realizadas en
cumplimiento de sus funciones y participar de cualquier forma en publicidad
o propaganda de las actividades, gestin u obras realizadas.
LEPP

i) Hacer propaganda annima, y en toda publicacin efectuada en los medios


de comunicacin social, deber sealarse el nombre del responsable.

j) Limitar el uso gratuito para colocacin de propaganda en los postes, salvo la


propaganda que se coloque de poste a poste, la cual est prohibida.

k) Las dems actividades que determine la ley.

l) Hacer propaganda electoral por interpsita persona, fundaciones,


asociaciones o cualquier otra figura legal. En toda publicacin efectuada
en los medios de comunicacin social, deber sealarse el nombre del
responsable, en el caso de las personas jurdicas, la propaganda debe ser
respaldada con la firma del representante legal.

m) Otorgar u ofrecer prebendas, regalos o cualquier otra retribucin que


implique clientelismo con fines electorales.

n) Realizar actividades de propaganda anticipada.

) La utilizacin de los colores y tipografa que identifiquen a una organizacin


poltica en las actividades, documentos, publicidad, medios electrnicos o
cualquier publicacin en las que se identifique o d a conocer la ejecucin
de programas o actividades oficiales.

o) Rotular instalaciones o vehculos oficiales con el nombre de cualquier


funcionario pblico.

p) Denominar obras, proyectos o cualquier actividad pblica con el nombre de


un funcionario mientras no haya transcurrido dos periodos de haber dejado
el ejercicio del cargo.

136 Ley Electoral y de Partidos Polticos


La infraccin a cualquiera de estas prohibiciones se sancionar de conformidad
con lo dispuesto en esta Ley.

* Reformado el inciso c) por el Artculo 60 del Decreto del Nmero 74-87 del Congreso

LEPP
de la Repblica el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 129 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

* Reformadas las literal c) y j), y adicionadas las literales de la l) a la p) y el ltimo prrafo por
el artculo 54 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 223 Bis. De las prohibiciones permanentes. Les queda


prohibido a los funcionarios pblicos, en cualquier tiempo, lo siguiente:

a) La utilizacin de los colores que identifican a un partido poltico en las


actividades, papelera, medios electrnicos o cualquier publicacin en las
que se identifique o d a conocer la ejecucin de programas o actividades
oficiales;

b) Rotular instalaciones o vehculos oficiales con el nombre del funcionario


titular de dicha entidad o administracin.

c) Nombrar obras, proyectos o cualquier actividad pblica con el nombre


de un funcionario mientras no haya transcurrido dos periodos de haber
dejado el ejercicio del cargo.

*Adicionado por el artculo 55 al Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el


25-05-2016.

Artculo 223 Ter. En ningn caso podrn publicarse estudios de opinin,


dentro de los quince das previos al da de la eleccin.

Las personas individuales o jurdicas, propietarios de medios de comunicacin


que publiquen los resultados de estudios de opinin en infraccin de lo
dispuesto en el presente artculo, sern solidariamente responsables.

* Adicionado por el artculo 56 Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el


25-05-2016.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 137


CAPITULO CINCO
PADRON ELECTORAL

Artculo 224. Del padrn electoral. Con los ciudadanos residentes en


LEPP

cada municipio que se hayan inscrito en el Registro de Ciudadanos, se elaborar


un padrn electoral municipal. Cada padrn electoral municipal se identificar
con el cdigo del departamento, del municipio y del ncleo poblacional
correspondientes.

El Tribunal Supremo Electoral deber proceder a la divisin de cada padrn


electoral municipal, atendiendo a criterios de residencia, acceso, distancia,
seguridad, poblacin y condiciones necesarias para la instalacin de las juntas
receptoras de votos. En los centros urbanos, el padrn electoral deber
garantizar a los ciudadanos emitir su voto en mesas instaladas en la zona en que
residan.

El Tribunal Supremo Electoral debe informar a las organizaciones polticas, en


un plazo no menor de noventa das previos a la eleccin, sobre las localidades
donde se ubicarn las Juntas Receptoras de Votos. Dicha informacin ser de
acceso pblico y debern contar con ella las Delegaciones y Subdelegaciones del
Registro de Ciudadanos para consulta de los interesados.

El Registro de Ciudadanos preparar el padrn electoral con base en los datos de


inscripcin de ciudadanos y deber mantenerlo actualizado. El padrn electoral
se cierra ciento veinte das previos a la realizacin de las elecciones generales.
* Reformado por el Artculo 130 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformados los ltimos dos prrafos por el artculo 57 del Decreto Nmero 26-2016 del
Congreso de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 225. De la impresin, publicidad y gratuidad del padrn


electoral. El padrn electoral debe ser depurado entre la primera y la segunda
semana del mes de abril del ao en que se realiza la eleccin.

El padrn electoral ser impreso y publicado por el Registro de Ciudadanos,


a ms tardar la cuarta semana del mes de abril de ese mismo ao, debiendo
entregar una copia a cada organizacin poltica.

138 Ley Electoral y de Partidos Polticos


El padrn electoral es pblico, por lo que podr ser consultado por cualquier
ciudadano interesado; el Registro de Ciudadanos facilitar los mecanismos para
hacer efectiva dicha consulta.

LEPP
Finalizado el proceso electoral yal quedar abierta la actividadde empadronamiento,
se abre tambin el perodo de tachas y reclamos con lo cual el ciudadano podr
establecer su situacin dentro del padrn y tendr la oportunidad de solicitar
las correcciones pertinentes a su situacin. Las organizaciones polticas tienen
la obligacin de coadyuvar a la realizacin de esta actividad. Este perodo finaliza
al quedar suspendida la actividad de empadronamiento previo a la fecha de la
eleccin conforme lo establece la ley.

Todas las operaciones relativas a la inscripcin,supresin y traslado de ciudadanos


en el padrn electoral y la extensin de las constancias de inscripciones, sern
efectuadas por el Registro de Ciudadanos sin costo alguno para los interesados.

* Reformado por el Artculo 131 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformado por el artculo 58 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 226. De las peticiones y objeciones. El Director General del


Registro de Ciudadanos, conocer y resolver peticin o impugnacin que se
plantee en relacin a la inscripcin de ciudadanos o al padrn electoral.

CAPITULO SEIS
DOCUMENTOS Y MATERIALES ELECTORALES

Artculo 227. De los documentos. Para cada sufragio, las Juntas


Receptoras de Votos debern contar, como mnimo, con los siguientes
documentos:

a) El padrn electoral respectivo;

b) Libro de actas;

Ley Electoral y de Partidos Polticos 139


c) Instructivo para la apertura y cierre de actas;

d) Formularios impresos para que presenten las impugnaciones que consideren


convenientes, los fiscales debidamente acreditados de cada organizacin
LEPP

poltica;

e) Cuadro de control del nmero de votantes;

f) Papeletas electorales;

g) Los dems documentos que indique el reglamento respectivo.

Artculo 228. De los materiales electorales. En cada sufragio, toda


Junta Receptora de Votos deber contar, como mnimo, con los siguientes
enseres:

a) Una mesa, que contendr las respectivas urnas electorales;

b) Sillas para acomodar a sus miembros y a los fiscales acreditados ante la


misma, por las organizaciones polticas;

c) Un mueble adecuado para que el ciudadano pueda marcar el voto en


condiciones de secretividad;

d) Los sellos respectivos;

e) Un recipiente con tinta indeleble para marcar el dedo ndice de la mano


derecha, u otro en su defecto, del ciudadano que ya hubiere votado;
f) Un saco electoral;

g) Los dems materiales que indique el reglamento respectivo.

CAPITULO SIETE
VOTACIN

Artculo 229. Nmero de juntas receptoras de votos. A ms tardar


sesenta das antes de la fecha fijada para la celebracin del sufragio, el Tribunal
Supremo Electoral determinar la cantidad necesaria de juntas receptoras de

140 Ley Electoral y de Partidos Polticos


votos para cada municipio y se la comunicar inmediatamente a los fiscales
nacionales de los partidos polticos y a las juntas electorales departamentales y
municipales, para que stas procedan a la instalacin de las mismas.

LEPP
* Reformado por el Artculo 132 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformado por el artculo 59 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 230. Normas para determinar el nmero de Juntas


Receptoras de Votos. Para determinar el nmero de Juntas Receptoras
de Votos que deben integrarse en cada municipio, el Tribunal Supremo Electoral
aplicar las siguientes normas:

a) A cada Junta Receptora de Votos se asignar un mximo de seiscientos


electores;

b) Los electores se distribuirn,de acuerdo al orden numrico de su inscripcin


en el Registro de Ciudadanos.

Artculo 231. Instalacin de las juntas receptoras de votos. Es


obligacin de las juntas electorales municipales instalar las juntas receptoras de
votos en las cabeceras municipales, aldeas, caseros, cantones u otros lugares
donde existan ms de quinientos empadronados; en caso de existir ncleos
poblacionales con menos de quinientos empadronados, el Tribunal Supremo
Electoral deber instalar las mesas de votacin en la aldea, casero, cantn o
lugar que facilite la afluencia y conjuntar el nmero establecido, cumplindose,
en ambos casos, previamente lo dispuesto en el prrafo segundo del artculo
224 de esta ley.

* Reformado por el Artculo 133 del Decreto 10-04 del Congreso dela Repblica el
26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 27 del Decreto 35-2006 del Congreso de la Repblica el


17-11-2006

Artculo 232. De la secretividad del voto. El Tribunal Supremo


Electoral y las juntas electorales municipales estn obligadas a dictar las

Ley Electoral y de Partidos Polticos 141


disposiciones y tomar las medidas que garanticen la secretividad del voto, la
comodidad del votante y que las juntas receptoras de votos no sean perturbadas
en el ejercicio de sus funciones.
LEPP

* Reformado por el Artculo 134 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 233. De la fiscalizacin del proceso. El desarrollo de


cada proceso electoral ser fiscalizado por los rganos electorales y por las
organizaciones polticas que participen, en la forma que regula esta ley y el
reglamento.

Artculo 234. Nulidad de votaciones. Es nula la votacin en la junta


receptora cuando:

a) La bolsa que contiene los votos hubiere sido violada.

b) Por otros medios aparezca evidente la comisin de falsedad, coaccin,


violencia o amenaza ejercida sobre los miembros de la Junta o sobre los
ciudadanos durante la realizacin del proceso electoral;

c) Se haya cometido cualquier otro acto que razonablemente pueda haber


alterado el resultado de la votacin.

* Reformado por el Artculo 61 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Artculo 235. Nulidad especial. El Tribunal Supremo Electoral declarar


la nulidad de las elecciones efectuadas en cualquier municipio, a solicitud de
cualquier organizacin poltica que est participando en el evento, o de oficio,
si en ms de un tercio de las juntas receptoras de votos se hubiere declarado
nulidad.Podr,asimismo,declarar nulidad si hubieren sufrido actos de destruccin
o sabotaje, antes, durante o despus de la eleccin.

En caso de empate se repetir la eleccin en la fecha que establezca el Tribunal


Supremo Electoral.

* Reformado por el Artculo 135 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

142 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 236. Del inicio y cierre de la votacin. La votacin se
deber iniciar en todas las juntas receptoras de votos a las siete horas del da
sealado. El cierre del centro de votaciones ser a las dieciocho horas, pero
tendrn derecho a ejercer el sufragio las personas que en ese momento estn

LEPP
en la fila de cada mesa receptora.

* Reformado por el Artculo 136 del Decreto 10-04 del Congreso dela Repblica el
26-05-2004.

Artculo 237. Del escrutinio. Cerrada la votacin, los miembros de la


Junta Receptora de Votos procedern a la apertura de las urnas y al escrutinio
de votos, comprobando que coinciden con el nmero de votantes, y en su caso,
consignando en el acta cualquier diferencia; luego, se proceder a contar los
votos emitidos a favor de cada planilla, los votos que se encuentren en blanco
y los votos nulos.

Ser voto en blanco todo aquel que no represente ninguna marca o signo en
la papeleta. Ser nulo todo voto que no est marcado claramente con una X,
un crculo u otro signo adecuado, cuando el signo abarque ms de una planilla,
a menos que est clara la intencin de voto, o cuando la papeleta contenga
modificaciones, expresiones, signos o figuras ajenas al proceso. El voto nulo
tiene validez jurdica, a efecto de determinar la repeticin de la eleccin.

Sern invlidos y carecern de efectos jurdicos, los votos que no estn


consignados en boletas legtimas, aquellos que pertenezcan a distrito electoral
diferente o que no correspondan a la Junta Receptora de Votos de que se
trate, as como aquellos votos que en cualquier forma revelen la identidad del
votante.

* Reformado por el Artculo 137 del Decreto 10-04 Del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformado el segundo prrafo y adicionado un ltimo prrafo por el artculo 60 del Decreto
Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el 25-05-2016.

Artculo 238. De la revisin de escrutinios. Una vez recibidas las


actas y dems documentacin por la respectiva Junta Electoral Departamental,
sta sealar una audiencia que tendr verificativo, a ms tardar, dentro de
los cinco das hbiles siguientes a la votacin, para proceder a la revisin de

Ley Electoral y de Partidos Polticos 143


los escrutinios practicados por las juntas receptoras de votos que funcionen
en el departamento, citando para la misma a los fiscales de las organizaciones
polticas, al delegado del Registro de Ciudadanos y al delegado de la Inspeccin
General. Cada partido estar representado por su fiscal departamental o la
LEPP

persona que designe el Secretario General departamental o nacional, segn el


caso; al partido deber notificrsele el da de la audiencia por escrito y con
constancia de recepcin. Con anticipacin no menor de tres das al respectivo
evento electoral departamental, cada Junta Electoral Departamental deber
tener organizado un cuerpo de revisores, cuyo nmero se determinar en
consideracin a la cantidad de mesas electorales y volumen de trabajo que se
anticipe. El reglamento regular lo relativo a la revisin.

* Reformado por el Artculo 138 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 239. Del procedimiento para la revisin. Las diligencias


de revisin de escrutinios se efectuarn de acuerdo con la presente ley y las
normas procesales que establezca el reglamento.

* Reformado por el Artculo 139 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 240. De la comunicacin de los resultados. El Presidente


de cada Junta Receptora de Votos, tan pronto haya entregado el saco electoral
a la Junta Electoral Municipal, est obligado a informar esta circunstancia al
Tribunal Supremo Electoral. En el informe deber consignar adems, en letras y
nmeros, los resultados electorales obtenidos en la Junta Receptora de Votos;
esta comunicacin se har por la va ms rpida.

CAPITULO OCHO
VERIFICACIN Y CALIFICACIN
DE LOS DOCUMENTOS ELECTORALES

Artculo 241. De la custodia. Para la proteccin de los sacos que contienen


la documentacin electoral, las autoridades de polica debern proporcionar
a las Juntas Electorales Municipales el nmero de custodios necesarios. Las
Juntas Electorales Municipales debern nombrar acompaantes, en calidad de
supervisores oficiales, y las organizaciones polticas podrn designar fiscales para
el traslado.

144 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 242. Delos sacos. Al recibir las Juntas Electorales Departamentales
los sacos que contengan la documentacin electoral, procedern a clasificarlos
por municipio, y a examinarlos para constatar la condicin fsica en que se
reciben pudiendo estar presentes los fiscales acreditados por las organizaciones

LEPP
polticas. Aqullos que presenten indicio de haber sido violados no se abrirn,
se levantar el acta respectiva y se enviarn al Tribunal Supremo Electoral para
que resuelva lo procedente.

Artculo 243. Verificacin y calificacin de la documentacin


electoral. El Tribunal Supremo Electoral y las Juntas Electorales
Departamentales, conforme a las atribuciones que les confiere esta ley, son
los nicos rganos competentes para verificar y calificar la documentacin
electoral. Los fiscales debidamente acreditados por las organizaciones polticas
participantes en los respectivos procesos, tienen derecho a estar presentes en
las diligencias.

* Reformado por el Artculo 62 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Artculo 244. Certificaciones. Al quedar firme la calificacin de una


eleccin o consulta popular, el Secretario del Tribunal Supremo Electoral o el de
la Junta Departamental Electoral que corresponda, extendern inmediatamente
las certificaciones que soliciten los fiscales debidamente acreditados.

* Reformado por el Artculo 63 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

Artculo 245. Divulgacin de resultados. ElTribunal Supremo Electoral


est obligado a divulgar por todos los medios de comunicacin, los resultados
electorales, parciales y definitivos, dentro del plazo de ocho das siguientes a la
terminacin del proceso electoral.

CAPITULO NUEVE
RECURSOS DURANTE EL PROCESO ELECTORAL

* Reformado el Nombre del Captulo por el Artculo 64 del Decreto Nmero 74-87 del
Congreso de la Repblica.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 145


Artculo 246. Del recurso de nulidad. Contra todo acto y resolucin
del proceso electoral procede el recurso de nulidad, el cual debe ser interpuesto
dentro de los tres das hbiles siguientes a la ltima notificacin ante la autoridad
que la haya motivado y ser resuelto por el Tribunal Supremo Electoral, dentro
LEPP

del plazo de tres das luego de ser recibido.


* Reformado por el Artculo 65 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.
* Reformado por el Artculo 140 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 247. Plazos. La resolucin del recurso de nulidad debe ser dictada
dentro del plazo establecido en el artculo anterior, bajo apercibimiento que en
caso de incumplimiento se inicie proceso penal a quien resulte responsable.

Las notificaciones de las resoluciones que se dicten debern realizarse en un


plazo de dos das, bajo apercibimiento de que en caso de incumplimiento se
inicie proceso de destitucin de quien resulte responsable.

* Reformado por el Artculo 66 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 141 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

* Reformado por el artculo 61 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 248. Del amparo. El amparo procede contra las resoluciones


definitivas del Tribunal Supremo Electoral, siempre que se haya agotado el
recurso de nulidad.
* Reformado por el Artculo 67 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 142 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformado por el artculo 62 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica
el 25-05-2016.

146 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 249. De la competencia. El Tribunal Supremo Electoral es
el rgano competente para conocer y resolver los recursos de nulidad. La
Corte Suprema de Justicia es el rgano competente para conocer y resolver
el amparo.

LEPP
* Reformado por el Artculo 143 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformado por el artculo 63 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 250. De la legitimacin. Dentro del proceso electoral, slo las


partes debidamente acreditadas en cada caso o sus legtimos representantes,
pueden interponer los recursos establecidos en este captulo.

Los fiscales nacionales y los secretarios y fiscales departamentales de los


partidos polticos y comits cvicos electorales, podrn interponer los recursos
de revisin y nulidad, dentro del mbito de su competencia.

* Reformado por el Artculo 144 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 250 bis. Convocatoria y procedimiento. De acuerdo con


la Constitucin Poltica de la Repblica, la consulta popular ser convocada en
todos los casos por el Tribunal Supremo Electoral.

El proceso consultivo se regir,en lo aplicable,por las normas que para elecciones


establece la presente ley y su reglamento, as como por las especficas que emita
el Tribunal Supremo Electoral.

La mayora relativa ser el sistema aplicable a las consultas populares.

*Reformado por el Artculo 68 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica.

*Adicionado por el Artculo 28, del Decreto 35-2006 del Congreso de la Repblica el
17-11-2006.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 147


CAPITULO DIEZ
DELITOS Y FALTAS ELECTORALES
* Reformado el Nombre del Captulo por el Artculo 69 del Decreto Nmero 74-87 del
LEPP

Congreso de la Repblica.

Artculo 251. De los delitos y faltas electorales. Todo lo concerniente


a los delitos y faltas electorales, se regir por el Cdigo Penal guatemalteco.
* Reformado por el Artculo 70 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.
* Reformado por el Artculo 145 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Reformado por el Artculo 29, del Decreto 35-2006 del Congreso de la Repblica el
17-11-2006.

Artculo 252. * Se suprime.


* Reformado por el Artculo 146 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

Artculo 253. ** Suprimido.


* Reformado por el Artculo 147 del Decreto 10-04 del Congreso de la Repblica el
26-05-2004.

*Suprimido por el Artculo 30, del Decreto 35-2006 del Congreso de la Repblica el
17-11-2006

Artculo 254. * Suprimido.


*Suprimido por el Artculo 31 del Decreto 35-2006 del Congreso de la Repblica el
17-11-2006

Artculo 255. * Suprimido.

* Reformado por el Artculo 73 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la


Repblica el 27-11-1987.
*Suprimido por el Artculo 32 del Decreto 35-2006 del Congreso de la Repblica.
Disposiciones Transitorias y Finales., el 17-11-2006

148 Ley Electoral y de Partidos Polticos


DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Artculo 256. De las reformas de esta ley. Cualquier reforma que se


haga a la presente ley, despus de haberse convocado a un proceso electoral y

LEPP
antes de que se conozca su resultado o que los electos tomen posesin de sus
cargos, no ser aplicable a dicho proceso.

Artculo 256 Bis. Comisin de Actualizacin y Modernizacin


Electoral. Al concluir el proceso electoral se establecer la Comisin de
Actualizacin y Modernizacin Electoral, cuyo objetivo es evaluar el proceso
electoral finalizado y de ser necesario, presentar propuestas de reformas que
fueren procedentes a la presente Ley.

Las organizaciones sociales, acadmicas y polticas, podrn presentar sus


propuestas a la Comisin.

El Tribunal Supremo Electoral, de ser procedente presentar la correspondiente


iniciativa de ley, ante el Congreso de la Repblica, quien tendr que conocer de
las mismas previo a finalizar el primer perodo ordinario de la nueva legislatura.

* Adicionado por el artculo 64 del Decreto Nmero 26-2016 del Congreso de la Repblica el
25-05-2016.

Artculo 257. De los fiscales nacionales. Los fiscales nacionales que


las organizaciones polticas acrediten ante el Tribunal Supremo Electoral, en el
cumplimiento de sus funciones, devengarn dietas, las que sern fijadas por el
Tribunal Supremo Electoral dentro del presupuesto que le fuera asignado en
esta ley.

Artculo 258. * Del reglamento. El Tribunal Supremo Electoral deber


reformar el reglamento de esta ley para adecuarlo a las modificaciones que se
introducen por el presente decreto de reformas.

* Reformado por el Artculo 74 del Decreto Nmero 74-87 del Congreso de la Repblica
el 27-11-1987.

* Reformado por el Artculo 148 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la
Repblica el 26-05-2004.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 149


Artculo 259. * De las franquicias. El Tribunal Supremo Electoral, sus
dependencias y dems rganos electorales establecidos por esta ley, gozarn de
franquicia en los medios de comunicacin estatal.
LEPP

A partir de que se dicte el decreto de convocatoria a elecciones, el Tribunal


Supremo Electoral tendr prioridad en el uso del tiempo que le corresponde al
Estado en los medios de comunicacin social privados.

* Reformado por el Artculo 149 del Decreto Nmero 10-04 del Congreso de la
Repblica el 26-05-2004.

Artculo 260. De los epgrafes. Los epgrafes que preceden a los artculos
de esta ley, no tienen validez interpretativa.

Artculo 261. De la permanencia del Tribunal Supremo Electoral.


El Tribunal Supremo Electoral mantendr su actual integracin, hasta que se
elijan los nuevos miembros del mismo, de conformidad con esta ley, dentro de
un trmino no menor de treinta meses.

Artculo 262. Institucionalidad de los partidos polticos. Los


partidos polticos que participaron en las elecciones generales del 3 de noviembre
de 1985 y que obtuvieron ms del cuatro por ciento de los votos vlidos, o
aquellos que alcanzaron representacin ante el Congreso de la Repblica, quedan
definitivamente inscritos, debiendo adecuarse en lo relativo a organizacin y
nmero de afiliados a lo dispuesto en esta ley. Adems, de conformidad con el
artculo 17 de las disposiciones transitorias y finales de la Constitucin Poltica
de la Repblica de Guatemala, se les reconocen los derechos establecidos en el
inciso f ) del artculo 20 de esta ley.

Artculo 263. Exoneracin. Quedan exonerados de todo tipo de


responsabilidad las personas que intervinieron en la tramitacin y legalizacin
notarial de documentos para la inscripcin de los comits para la formacin de
partidos polticos y la de los partidos polticos con anterioridad a las elecciones
del 3 de noviembre de 1985, con excepcin del acto de celebracin de las
respectivas asambleas nacionales que llevaron a cabo cada uno de los partidos
polticos que participaron en dichas elecciones; por lo que los expedientes
o procesos que hubieren sido instruidos al respecto, debern archivarse o
sobreseerse, segn el caso.

150 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 264. De la derogacin. Se derogan los decretos leyes nmeros
30-83, 31-83, 32-83 y cualquier otra disposicin legal que se oponga a la presente
ley.

LEPP
Artculo 265. De la vigencia. La presente ley entrar en vigor el da
catorce de enero de mil novecientos ochenta y seis, y deber ser publicada en
el Diario Oficial.

ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 10-04


DEL CONGRESO DE LA REPBLICA

Artculo 150. Artculo nuevo. Transitorio. Los partidos polticos, para


dar cumplimiento al nuevo nmero de afiliados a que se refiere el artculo 8 de
este decreto, y para establecer el procedimiento de liquidacin a que se refiere
el artculo 63 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, contarn con el plazo
de veinticuatro meses a partir de que el presente decreto cobre vigencia.
*Artculo 150 nuevo Transitorio que introdujo el Decreto 10-04 del Congreso de la
Repblica.

Artculo 151. Artculo nuevo. Transitorio. Documento de


Identificacin Personal.Todo lo relativo al Documento de Identificacin Personal
ser regulado por la ley ordinaria de la materia, que crear la institucin que
ser integrada, entre otros, por el Tribunal Supremo Electoral, y que emitir y
administrar dicho documento, fijndole al Congreso de la Repblica un plazo
de noventa das despus de que este decreto cobre vigencia, para que la emita
*Artculo 151 nuevo Transitorio que introdujo el Decreto 10-04 del Congreso de la
Repblica.

Artculo 152. Artculo nuevo. Transitorio. Las disposiciones


contenidas en el artculo 19 de la presente ley, no se aplicarn a los comits
para la formacin de partidos polticos que hayan iniciado su trmite ante la
autoridad correspondiente con fecha anterior a la vigencia de estas reformas,
y continuarn su trmite con apego a la ley que rega al momento de iniciar su
solicitud de inscripcin.
*Artculo 152 nuevo Transitorio que introdujo el Decreto 10-04 del Congreso de la
Repblica.

Ley Electoral y de Partidos Polticos 151


Artculo 153. El presente decreto fue aprobado con el voto favorable de
ms de las dos terceras partes del nmero total de diputados que integran el
Congreso de la Repblica y entrar en vigencia el mismo da de su publicacin
en el diario oficial.
LEPP

Dado en el Palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad de Guatemala, a los


tres das del mes de diciembre de mil novecientos ochenta y cinco.

ARTCULOS TRANSITORIOS DEL DECRETO 26-2016


DEL CONGRESO DE LA REPBLICA

Artculo 65. Reglamento. El Tribunal Supremo Electoral en un plazo de


hasta noventa das hbiles, a partir de la vigencia del presente Decreto, debe
proceder a efectuar las reformas al Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos
Polticos.

Artculo 66. Dentro de los seis meses posteriores a la entrada en vigencia


de la presente Ley, el Tribunal Supremo Electoral deber crear y nombrar los
responsables de los siguientes rganos internos:

a) Unidad especializada de control y fiscalizacin de las finanzas de los partidos


polticos; y,

b) Unidad especializada sobre medios de comunicacin y estudios de opinin.

Artculo 67. El Tribunal Supremo Electoral, con el apoyo de las instituciones


pblicas a las que ste le solicite, har los arreglos para que el ejercicio del voto
en el extranjero se implemente a partir de las elecciones de dos mil diecinueve.

Artculo 68. Vigencia. El presente Decreto fue aprobado con el voto


favorable de ms de las dos terceras partes del nmero total de diputados que
integran el Congreso de la Repblica, y entrar en vigencia ocho das despus de
su publicacin en el Diario Oficial.

152 Ley Electoral y de Partidos Polticos


HECTOR ARAGON QUIONEZ, MARIO RENE BARRIOS SAMAYOA,
Presidente Alterno. Diputado por Lista Nacional.
Diputado por Dist. Metropolitano.
FERNANDO LINARES BELTRANENA,
RAMIRO DE LEON CARPIO, Diputado por Lista Nacional.

LEPP
Presidente Alterno.
Diputado por Lista Nacional. MARIO TARACENA DIAZ-SOL,
Diputado por Lista Nacional.
ROBERTO CARPIO NICOLLE,
Presidente Alterno. CARLOS ROBERTO MOLINA MENCOS,
Diputado por Lista Nacional. Diputado por Lista Nacional.

GERMAN SCHEEL MONTES, ROBERTO JUAN CORDON SCHWANK,


Primer Secretario. Diputado por Lista Nacional.
Diputado por Quetzaltenango.
RUDY FUENTES SANDOVAL,
JUAN ALBERTO SALGUERO CAMBARA, Diputado por Lista Nacional.
Segundo Secretario.
DANILO ESTUARDO PARRINELLO BLANCO,
Diputado por Jutiapa.
Diputado por Lista Nacional.
TOMAS AYUSO PANTOJA,
RAFAEL ARRIAGA MARTINEZ,
Tercer Secretario.
Diputado por Lista Nacional.
Diputado por Retalhuleu.
AQUILES FAILLACE MORAN,
ANTONIO ARENALES FORNO,
Diputado por Lista Nacional.
Cuarto Secretario.
Diputado por Dist. Metropolitano. ALEJANDRO MALDONADO AGUIRRE.
Diputado por Lista Nacional.
JULIO LOWENTHAL FONCEA,
Quinto Secretario. GRACIELA EUNICE LIMA SCHAUL,
Diputado por Lista Nacional. Diputado por Lista Nacional.
AIDA CECILIA MEJIA RODRIGUEZ, JOSE ADAN HERRERA LOPEZ,
Sexto Secretario. Diputado por Lista Nacional.
Diputado por Lista Nacional.
RENE ARENAS GUTIERREZ,
CARLOS ARMANDO SOTO GOMEZ, Diputado por Lista Nacional.
Diputado por Lista Nacional.
LUIS ALFONSO LOPEZ,
ALFONSO ALONSO BARILLAS, Diputado por Lista Nacional.
Diputado por Lista Nacional.
PEDRO ADOLFO MURILLO DELGADO,
JOSE FRANCISCO LOPEZ VIDAURRE, Diputado por Dis. Metropolitano.
Diputado por Lista Nacional.
JOSE ALFREDO GARCIA SIEKA VIZZA,
ROBERTO ADOLFO VALLE VALDIZAN, Diputado Dis. Metropolitano.
Diputado por Lista Nacional.
LUIS ALFONSO CABRERA HIDALGO,
JORGE SKINNER KLEE,
Diputado Dis. Metropolitano.
Diputado por Lista Nacional.

(siguen las firmas de los dems diputados a la Asamblea Nacional Constituyente).

Ley Electoral y de Partidos Polticos 153


LEPP

154 Ley Electoral y de Partidos Polticos


Reglamento de la Ley Electoral
y de Partidos Polticos

Reglamento LEPP

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 1


Reglamento LEPP

2 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


Reglamento de la Ley Electoral
y de Partidos Polticos
ACUERDO NMERO 018-2007

Reglamento LEPP
EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

CONSIDERANDO:

Que la Ley Electoral y de Partidos Polticos ordena en su artculo 258, que el


Tribunal Supremo Electoral reforme el reglamento de esta ley para adecuarlo a
las modificaciones que se introducen por las reformas emitidas por el Congreso
de la Repblica de Guatemala. As mismo, el Tribunal Supremo Electoral tiene
la facultad de conformidad con el artculo 125, literal p), de elaborar un nuevo
reglamento, que incluya todas las modificaciones existentes en la Ley Electoral y
de Partidos Polticos y los procedimientos anteriormente regulados, los cuales
pueden ser mejorados y reformulados;

CONSIDERANDO:

Que la Ley Electoral y de Partidos Polticos regula una materia especializada,


se hace necesario emitir un reglamento que facilite su aplicacin y los
procedimientos relativos al proceso electoral y que se elaboren reglamentos
independientes para todo lo relacionado con la fiscalizacin de fondos pblicos
y privados a las organizaciones polticas, as como los lmites tarifarios de
propaganda electoral, gastos de campaa, pago del financiamiento estatal y el
Reglamento de Compras y Contrataciones. Lo relativo a partidos polticos,
y los rganos que lo conforman, se regula dentro de los estatutos de dicha
organizacin poltica que constituyen su reglamento interior.

POR TANTO
En el ejercicio de las facultades que le otorga la Ley Electoral y de Partidos
Polticos en su artculo 258,

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 3


ACUERDA

Emitir el siguiente:

REGLAMENTO DE LA LEY ELECTORAL


Y DE PARTIDOS POLTICOS
Reglamento LEPP

TITULO I
PARTE GENERAL

CAPITULO NICO

Artculo 1. Objeto. El presente reglamento tiene por objeto desarrollar en


un solo cuerpo, las disposiciones contenidas en la Ley Electoral y de Partidos
Polticos referentes a los procedimientos de constitucin y funcionamiento de
las organizaciones polticas y al desarrollo del proceso electoral.

Artculo 2. Terminologa. Con el objeto de facilitar el manejo e


interpretacin del presente reglamento se define la terminologa comn a la
Ley Electoral y de Partidos Polticos para aclarar cmo debe entenderse; para el
efecto, se desarrolla un anexo al presente reglamento.

TITULO II
DE LA INSCRIPCIN DEL CIUDADANO Y
LA FORMACIN DEL PADRN ELECTORAL

CAPTULO NICO
DE LOS DEBERES Y DERECHOS POLTICOS

Artculo 3. De la inscripcin. Todo guatemalteco, titular del documento


de identificacin que establece la ley de la materia, tiene derecho a inscribirse
o actualizarse en el padrn electoral del municipio donde reside, para
cuyo efecto acudir a cualesquiera de las subdelegaciones municipales y
delegaciones departamentales del Registro de Ciudadanos, o a los puestos de
empadronamiento establecidos en la capital o en otros sitios sealados dentro
de las circunscripciones municipales donde residan los ciudadanos en toda la
Repblica. En cualquiera de estos lugares se podr llevar a cabo su inscripcin,

4 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


la que se efectuar registrndolo en el padrn del respectivo municipio en que
declare tener su residencia.

El Tribunal Supremo Electoral verificar los extremos contenidos en las


declaraciones juradas, cuando las circunstancias lo ameriten.

*Reformado por el Artculo 1 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha

Reglamento LEPP
10 de octubre de 2016.

Artculo 4. Del procedimiento de inscripcin. Los ciudadanos que


deseen empadronarse o actualizar su residencia electoral, debern acudir a
cualquier delegacin, subdelegacin o centro de empadronamiento del Registro
de Ciudadanos. Este trmite es personal, gratuito e indelegable y deber el
ciudadano para el efecto, proporcionar la informacin requerida. El ciudadano
presentar su Documento Personal de Identificacin y con base en el mismo, el
empadronador le extender la constancia de inscripcin.

*Reformado por el Artculo 2 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016.

Artculo 4 Bis. De la constancia de inscripcin y su reposicin.


La constancia de inscripcin, ser extendida al ciudadano interesado, utilizando
el formato oficial, con las medidas de seguridad correspondientes. En el caso de
las reposiciones de constancias de inscripcin, estas podrn extenderse en hoja
de papel bond simple con el sello correspondiente u otro que se implemente.

*Adicionado por el Artculo 3 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 5. De la residencia electoral y su actualizacin. Si un


ciudadano cambia de residencia a una que corresponda a otro municipio, deber
declararlo a la autoridad del Registro de Ciudadanos respectiva, como mnimo,
un ao antes de la convocatoria a elecciones generales; en donde presentar el
Documento Personal de Identificacin, para que se proceda a inscribirlo con el
mismo nmero en el padrn electoral municipal correspondiente a su nueva
residencia electoral y se le excluya del anterior.

Se entiende por residencia electoral, el lugar en el cual la persona habita


dentro de una determinada circunscripcin municipal en forma continua, por

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 5


un perodo no menor de seis meses anteriores a la presentacin de la solicitud
de la inscripcin como ciudadano al del cambio de residencia, lo que deber
declarar bajo juramento. Dicha solicitud deber ser firmada y se pondr tambin
en ella por el solicitante, la impresin digital del dedo ndice de la mano derecha
u otro en su defecto. Si no supiere o no pudiere firmar, estampar su impresin
digital nicamente.
Reglamento LEPP

El aviso efectuado posterior a la fecha en que vence el plazo para declarar


el cambio de residencia de un municipio a otro, no se operar en el padrn
electoral correspondiente al nuevo municipio, sino hasta despus de celebrada
la eleccin, por lo que el ciudadano emitir el sufragio en el anterior municipio;
esta situacin no exonera al ciudadano del deber de avisar su cambio de
residencia electoral.

El Director General del Registro de Ciudadanos, conocer las peticiones


e impugnaciones relacionadas con el cambio de residencia electoral, de
conformidad con lo establecido en la Ley Electoral y de Partidos Polticos. La
resolucin dictada con posterioridad al cierre del padrn electoral, surtir
efectos para los comicios siguientes.

*Reformado por el Artculo 4 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 5 Bis. Vecindad municipal. En materia electoral el Documento


de Identificacin Personal acredita la vecindad en la circunscripcin municipal
donde fuere expedido, y la Constancia de inscripcin o actualizacin en el
padrn electoral municipal la residencia electoral.

*Adicionado por el Artculo 5 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 6. Suspensin del empadronamiento. Ciento veinte


das antes de la eleccin, se suspender el empadronamiento de ciudadanos
residentes en los municipios donde se celebren los comicios y en la misma
oportunidad, se cerrarn las listas electorales correspondientes, por lo que
nicamente podrn participar como electores, los ciudadanos que a esa fecha
aparezcan inscritos en los padrones de cada mesa.

6 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


Finalizadas las elecciones, el Registro de Ciudadanos y sus delegaciones y
subdelegaciones, quedarn de nuevo abiertos a la inscripcin de ciudadanos.

Excepcionalmente, tales ciudadanos podrn empadronarse durante el periodo


electoral, siempre que necesiten justificar su calidad de tales, para fines no
electorales, previnindoseles, en tal caso, que no podrn votar en las elecciones
que se encuentren en curso, por no ser posible inscribirlos en el padrn

Reglamento LEPP
electoral de su municipio.

La falta de inscripcin de un ciudadano, tendr como efecto, no poder ejercer


el sufragio, ni optar a cargos de eleccin popular, mientras no se haya inscrito.

*Reformado por el Artculo 6 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016.

Artculo 6 Bis. Actualizacin y correccin de datos. Dentro


del plazo que establece la Ley, los ciudadanos son responsables de mantener
actualizados sus datos ante la Direccin General del Registro de Ciudadanos,
si sufrieren algn cambio o hubiere error, omisin, o defecto en los mismos,
debern realizar su trmite en forma personal e indelegable, para establecer
su situacin en el padrn y de ser procedente se efecten las correcciones
pertinentes.

Las organizaciones polticas debern cooperar al proceso de actualizacin


o correccin de datos orientando e informando a los ciudadanos sobre las
gestiones que deban realizarse para solventar su situacin.

*Adicionado por el Artculo 7 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 7. Del sufragio y documento de identificacin. Para que


el ciudadano ejerza el derecho de sufragio a que se refiere el artculo 198 de
la Ley, deber estar inscrito como tal y vigente en el Registro de Ciudadanos,
no estar comprendido dentro de las prohibiciones para ejercer el derecho de
voto, as como contar con su Documento Personal de Identificacin (DPI), el
que constituye el nico documento vlido con el que deber identificarse ante
la Junta Receptora de Votos correspondiente.

*Reformado por el Artculo 8 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 7


Artculo 8. Cancelacin, prdida y suspensin de la ciudadana.
Se cancela la ciudadana, por muerte del ciudadano, de conformidad con el
aviso que dentro de los ocho das de asentada la partida, deber rendir bajo
su responsabilidad, el Registrador Civil o la autoridad que haga sus veces, a
las Delegaciones Departamentales o Subdelegaciones Municipales del Registro
de Ciudadanos. En su caso, los delegados departamentales y los subdelegados
municipales podrn con base en el artculo 11 de la Ley Electoral, establecer e
Reglamento LEPP

informar al Registro de Ciudadanos ese extremo, para la cancelacin respectiva.

Se pierde la nacionalidad y por ende la ciudadana, en los casos en que para


optar a otra nacionalidad, sea obligatoria la renuncia; pero, si recupera la
nacionalidad guatemalteca, recuperar la ciudadana. La prdida o recuperacin
de nacionalidad debe ser operada de conformidad con el aviso, que para el efecto,
el Ministerio de Relaciones Exteriores al Director del Registro de Ciudadanos,
deber rendir bajo su responsabilidad, dentro de los cinco das de operado el
cambio de nacionalidad.

Se suspende el ejercicio de los derechos polticos, por sentencia penal firme,


informada por el Juez de Ejecucin Penal, quien debe remitir el aviso dentro
de los cinco das de la ejecutoria de la sentencia, al Director del Registro de
Ciudadanos.

No goza de derechos polticos, la persona mayor de edad que sea declarada en


estado de interdiccin, mientras no se le rehabilite judicialmente. En todo caso,
al estar firme la sentencia que declara la interdiccin o rehabilitacin, el juez
que conoci del caso, deber informar al Director del Registro de Ciudadanos,
dentro de los cinco das de estar firme la sentencia.

Artculo 9. Exclusin de padrn para efectos del ejercicio del


voto. Las Delegaciones y Subdelegaciones, dentro de los quince das siguientes
de concluido el respectivo proceso electoral, devolvern al Departamento
de Inscripcin de Ciudadanos y Elaboracin de Padrones del Registro de
Ciudadanos, las constancias de inscripcin no recogidas por quienes se hayan
inscrito como ciudadanos, con anticipacin no menor de ciento veinte das a la
fecha de celebracin de comicios.

Sern excluidos del padrn electoral, pero su inscripcin como ciudadanos, se


mantendr sin cambio alguno, salvo que la misma se cancele por los motivos
que ordena la Ley.

8 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


Para el efecto, el Ministerio de la Defensa Nacional, el Ministro de Gobernacin,
el Ministro de Relaciones Exteriores, la Corte Suprema de Justicia y las
Corporaciones Municipales, deben entregar al Registro de Ciudadanos, dentro
de los quince das siguientes a la suspensin del empadronamiento, la nmina
respectiva.

Los entes obligados en las nminas deben incluir la totalidad de los ciudadanos

Reglamento LEPP
que estn en servicio activo y/o tengan nombramiento para cualquier comisin
o trabajo de ndole militar o policial.

El incumplimiento a la disposicin contenida en el presente artculo, el Inspector


General delTribunal Supremo Electoral,realizar la investigacin correspondiente
y de ser procedente, presentar la denuncia respectiva.

*Reformado por el Artculo 9 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 10. Publicidad del padrn electoral. El Director General del


Registro de Ciudadanos, a solicitud de parte interesada y a su costa, entregar
copia del padrn electoral, que contendr los datos a que se refiere el artculo
224 de la ley.

TITULO III
DE LAS ORGANIZACIONES POLTICAS

CAPTULO I
DE LOS COMITS
PARA LA CONSTITUCIN DE PARTIDOS POLTICOS

Artculo 11. De la conformacin del grupo promotor. Se denomina


grupo promotor, al conjunto de ciudadanos alfabetos, que cumpliendo con
los requisitos del artculo 51 de la Ley Electoral, inician su trmite previo a
la formalizacin del comit para la constitucin de un partido poltico. Este
trmite, debe realizarse ante el Registro de Ciudadanos, con una solicitud, a la
que se acompaar el acta notarial a que se refiere el prrafo siguiente.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 9


En el acta notarial, se har constar, adems de los requisitos exigidos por el
Cdigo de Notariado, la identificacin de los requirentes, el documento de
identificacin establecido por la ley de la materia e indicando el nmero de
empadronamiento, para efectos de la depuracin. Dicha acta, deber ser firmada
por todos los requirentes.

El incumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley y en este artculo, dar


Reglamento LEPP

lugar al rechazo de la solicitud.

Una vez recibida la solicitud por el Departamento de Organizaciones Polticas,


ste deber depurarla en el plazo de quince das,emitiendo el dictamen respectivo,
para que el Director del Registro de Ciudadanos resuelva lo procedente.

Artculo 12. Minuta de la escritura. Previamente al otorgamiento de la


escritura de formalizacin del comit, la organizacin poltica deber presentar al
Director del Registro de Ciudadanos, la minuta de la escritura correspondiente.

Artculo 13. De la formalizacin de los comits para la


constitucin de partidos polticos. Los Comits para la constitucin de
partidos polticos, deben solicitar su inscripcin ante el Registro de Ciudadanos,
adjuntando el testimonio de la escritura pblica de formalizacin del comit, que
debe contener los requisitos del artculo 52 de la Ley Electoral.

Si no se presenta el testimonio de la escritura pblica, dentro del plazo de los


treinta das siguientes a la fecha de su autorizacin, el Registro de Ciudadanos
dar por concluido el trmite y se archivar el expediente.

Artculo 13 Bis. Filosofa del partido poltico y otros requisitos.


La filosofa es el fundamento ideolgico que sirve de base a las organizaciones
polticas, para orientar sus actividades en general, propuesta de programa de
gobierno y modelo de desarrollo que plantea a la poblacin, para lograr el
mejoramiento de las condiciones de vida, y la superacin del subdesarrollo de
pas, respondiendo a las necesidades reales en lo econmico, poltico, social,
cultural, tnico y de gnero.

En la escritura constitutiva, las organizaciones polticas debern incluir en los


estatutos del partido, en el plazo de un ao a partir de la vigencia de este
Reglamento, el requisito aludido previsto en el numeral 2 de la literal c) del
artculo 52 y los contenidos en las literales i) a la ) del artculo 65, de la Ley
Electoral y de Partidos Polticos.

10 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


En cuanto al examen de la solicitud de inscripcin se estar lo que establece el
artculo 68 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

*Adicionado por el Artculo 10 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 14. De la personalidad jurdica. El hecho de quedar inscrito

Reglamento LEPP
como comit para la constitucin de un partido poltico, le otorga personalidad
jurdica para ejercer sus derechos conforme la ley, pero no lo faculta para
identificarse como partido poltico, ni para realizar actividades propias de
los mismos, tales como propaganda, uso de nombre, smbolo o emblema en
campaas polticas y para realizar actividades establecidas en el artculo 20 de
la Ley Electoral.

La contravencin a lo estipulado en este artculo, dar lugar a que se le imponga


al comit, las sanciones establecidas en la Ley Electoral.

Artculo 15. Vigencia de la inscripcin. La inscripcin de un comit


para la constitucin de un partido poltico, se regir por lo establecido en
el artculo 58 de la Ley Electoral; el incumplimiento de cualesquiera de las
causales establecidas dar lugar a su cancelacin, sin trmite, por el Registro de
Ciudadanos.

*Declarada inconstitucional la frase: sin ms trmite contenida en el artculo 15 del


Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos. Corte de Constitucionalidad
expediente 1093-2010 el 09-04-2010, publicado en el Diario de Centro Amrica el cinco
de mayo de 2011.

Artculo 16. Aviso de direccin de sede. Es obligacin del representante


legal de cada organizacin poltica,dar aviso al Registro de Ciudadanos del cambio
de la direccin de su sede: nacional, departamentales y municipales, dentro de
los quince das siguientes de efectuado el cambio o traslado de la sede.

Artculo 17. De las hojas de adhesin. Todo comit para la formacin de


un partido poltico, tiene el derecho de imprimir, bajo su estricta responsabilidad,
las hojas de adhesin que estime pertinentes para poder cumplir con el mnimo
de adherentes requeridos por la ley para constituirse en partido poltico, con

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 11


el formato que autorice previamente la Direccin General del Registro de
Ciudadanos, las que debern estar numeradas, selladas y autorizadas con el
Visto Bueno de la Secretara del Registro de Ciudadanos y sern entregadas al
representante legal del Comit o a la persona que ste designe, mediante nota
dirigida al Director del Registro de Ciudadanos, con firma legalizada..

*Reformado por el Artculo 1. Del Acuerdo No.300-2016 del Tribunal Supremo Electoral
Reglamento LEPP

publicado en fecha 24 de noviembre de 2016.

Artculo 18. Programas informticos para la depuracin de


adherentes. El Registro de Ciudadanos, proporcionar a los comits para la
formacin de un partido poltico, el programa informtico para la depuracin de
sus adherentes; en este caso, las hojas de adhesin sern el soporte documental
de la depuracin informtica que se realiza. Para la obtencin de dicho programa,
el comit interesado deber entregar el dispositivo de almacenamiento
electrnico en empaque sellado.

Artculo 19. Anomalas en las hojas de adhesin. Las anomalas


que sean subsanables, a criterio de la Direccin del Registro de Ciudadanos,
dar lugar a su aclaracin, ampliacin o rectificacin segn el caso. Si se tratare
de datos que presenten anomalas que puedan ser constitutivas de delito, se
enviar el expediente al Inspector General del Tribunal Supremo Electoral, para
los efectos legales consiguientes.

La validez de la informacin vertida en las hojas de adhesin, es responsabilidad


directa de las organizaciones polticas que las presenta, del ciudadano designado
como responsable por el comit y de la persona que pretenda adherirse a la
misma.

Artculo 20. Equiparacin de adherente a afiliado. Una vez inscrito


como partido poltico el comit para la formacin del mismo; tendrn calidad de
afiliados, los adherentes que consten en sus registros como tales.

La fecha de entrega de las hojas de adhesin en las oficinas del Registro de


Ciudadanos ser la que rija como fecha de adhesin.

12 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


CAPTULO II
DE LOS PARTIDOS POLTICOS

SECCIN UNO
DE SU CONSTITUCIN

Artculo 21. De su constitucin. Al haber alcanzado el mnimo de

Reglamento LEPP
adherentes establecidos en la ley y la organizacin partidaria a que se refieren
los artculos 19 literal a) y 49 de la Ley Electoral, la organizacin poltica deber
otorgar la escritura constitutiva del partido, la que se autorizar con base en la
minuta previamente revisada por el Registro de Ciudadanos.

Artculo 22. Del uso del nombre, emblema o smbolos de un


partido poltico cancelado. Los smbolos o emblemas y nombres de los
partidos polticos, no podrn ser registrados o usados antes de diez aos de
cancelada su inscripcin, por otro partido poltico constituido o en proceso
de formacin; para efectos de computar dicho plazo, el mismo comenzar a
contarse a partir del veintisis de mayo del dos mil cuatro, para los partidos
polticos ya cancelados.

En los dems casos a partir de la publicacin de la cancelacin en el Diario de


Centro Amrica.

Artculo 23. Autorizacin de los libros de actas. Los partidos


polticos tienen la obligacin de solicitar al Registro de Ciudadanos a travs del
Departamento de Organizaciones Polticas, la autorizacin de sus libros de actas
para asentar las actas de las sesiones de sus rganos nacionales, departamentales
o municipales, contemplados en el artculo 24 de la Ley Electoral, los cuales
les sern autorizados siempre que acrediten que cuentan con la organizacin
partidaria establecida en el artculo 49 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos.
En el caso de ser solicitada la reposicin de un libro, deber presentarse al
Registro de Ciudadanos certificacin del punto de acta de la sesin del Comit
Ejecutivo Nacional exponiendo la causa de la solicitud de su reposicin ante lo
cual se proceder a la cancelacin del libro.

Artculo 24. De la autorizacin de las hojas de afiliacin. Los


partidos polticos imprimirn sus hojas de afiliacin, de conformidad con el
formato que previamente presentarn para su autorizacin a la Direccin del
Registro de Ciudadanos.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 13


La hoja de afiliacin constar de original y duplicado. El original, quedar a la
organizacin poltica y el duplicado, para entregar al Registro de Ciudadanos.
Ambas deben contener firmas autgrafas o la impresin digital del dedo ndice
derecho u otro en su defecto.

Las hojas de afiliacin debern estar numeradas, selladas y autorizadas con el


Visto Bueno de la Secretara del Registro de Ciudadanos.
Reglamento LEPP

La hoja de afiliacin en duplicado con firmas e impresin digital original, ser


entregada al Registro de Ciudadanos para su depuracin junto con el dispositivo
de almacenamiento electrnico que contenga la informacin que se indica en
el artculo siguiente. El Departamento de Organizaciones Polticas proceder a
realizar la depuracin respectiva, dentro de los quince das que establece la ley
si la hoja de afiliacin cumple los requisitos indicados en este artculo.

Artculo 25. Programas informticos para la depuracin de


afiliados. El Registro de Ciudadanos proporcionar a los partidos polticos,
el programa informtico para la depuracin de las hojas de afiliados, que sern
el soporte documental de la depuracin informtica que se realiza. Para la
obtencin de dicho programa, el partido poltico interesado deber entregar
los dispositivos de almacenamiento electrnico necesarios en empaque sellado.

Artculo 26. Calidad de afiliado a un partido poltico. La calidad de


afiliado a un partido poltico se adquiere previa depuracin, a partir de la fecha
de presentacin ante el Registro de Ciudadanos de la hoja de afiliacin, a que
hace referencia este reglamento.

La afiliacin a un partido poltico ser inscrita en el respectivo registro, haciendo


referencia de la identificacin de la hoja de afiliacin, datos del afiliado y fecha
de inscripcin.

La validez de la informacin vertida en las hojas de afiliacin, es responsabilidad


directa de las organizaciones polticas que las presenta, del ciudadano designado
como responsable por el comit y de la persona que pretenda afiliarse a la
misma.

14 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


SECCIN DOS
DE LOS RGANOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS

Artculo 27. De la convocatoria a asambleas nacionales. La


convocatoria a asambleas nacionales la har el rgano que establece la Ley
Electoral, de conformidad con el artculo 27 literal a).

Reglamento LEPP
Artculo 28. Celebracin de asambleas. Toda asamblea deber
realizarse el da, hora y lugar sealados para tal efecto, por el rgano del partido
que la convoc.

En caso de no celebrarse en la fecha, hora y lugar indicados, el Comit Ejecutivo


correspondiente har nueva convocatoria con la anticipacin establecida en
la Ley. En todo caso, deber cumplirse con fijar la nueva convocatoria con
ocho das de antelacin a su celebracin, en las oficinas de las delegaciones
o subdelegaciones del Tribunal Supremo Electoral y en las sedes partidarias y
certificar el punto de acta en que se dispuso el cambio, al Departamento de
Organizaciones Polticas.

No se inscribirn las actas de las asambleas que no cumplan con lo anteriormente


establecido.

Artculo 29. Credenciales. Los delegados municipales debern presentar


su documento de identificacin y el original de su credencial, a la comisin
calificadora de credenciales y entregar una copia de sta al observador de la
asamblea designado por el Registro de Ciudadanos.

Artculo 30. Qurum para primeras asambleas. El qurum para que


la primera asamblea nacional se pueda instalar y tomar resoluciones, deber
integrarse de conformidad con lo dispuesto por el artculo 27 literal c) de la Ley.

El qurum, para que la primera asamblea departamental se pueda instalar y


tomar resoluciones, deber estar integrado como lo establece el artculo 37
literal c) de la Ley.

El qurum, para que la primera asamblea municipal se pueda instalar y tomar


resoluciones, deber estar integrado como lo establece el artculo 48 literal c)
de la Ley.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 15


Artculo 31. Actas de asambleas. En los casos en los cuales las actas de
asambleas, a falta del libro de actas autorizado por el Registro de Ciudadanos,
consten en acta notarial, sta deber transcribirse en el libro de actas
correspondiente tan pronto como ste sea repuesto por el Departamento de
Organizaciones Polticas a requerimiento y bajo la responsabilidad del Secretario
General del Partido Poltico que lo solicita.
Reglamento LEPP

Cuando sea necesaria la reposicin del libro de actas para asentar asambleas,
sta deber ser solicitada, por escrito, por el Secretario General, en un plazo
que no exceda de diez das contados a partir de la fecha de la realizacin de
la asamblea, acompaando a su solicitud, la certificacin del acta de sesin
celebrada por el Comit Ejecutivo Nacional, en la cual se acord solicitar la
reposicin y la causa de la misma.
No sern admitidas actas notariales para inscribir asambleas, ni para autorizar
actas de sesiones celebradas por los comits ejecutivos.

Artculo 31 Bis. Secretario de finanzas. Para el debido cumplimiento


de lo preceptuado en el artculo 24 Bis de la Ley Electoral, una vez no se
celebre la asamblea respectiva, el comit ejecutivo vigente acordar en la sesin
correspondiente que, el cargo de secretario de finanzas lo desempee un
miembro de dicho comit, lo cual se har constar en el acta que se levante para
el efecto. Dentro de los quince das hbiles siguientes a la fecha de celebracin
de la sesin, se remitir copia certificada de la referida acta al Registro de
Ciudadanos para los efectos consiguientes.
*Adicionado por el Artculo 11 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 31 Ter. Representacin de minoras. Para el efecto de


aplicar el sistema de representacin de minoras, establecido en los artculos 28
y 203 de la Ley, en las asambleas que celebren los partidos polticos en las que
se elija a los miembros del Comit Ejecutivo Nacional, debern postularse como
mnimo dos planillas de candidatos y cada planilla deber estar integrada en su
totalidad con personas distintas.

La presente disposicin se aplicar en las asambleas que celebren los partidos


polticos cuando se elija a los miembros de los Comits Ejecutivos Departamental
y Municipal, siempre que el qurum que integren dichas asambleas previstos
en la literal c) del artculo 37 y literal c) de artculo 48 de la Ley Electoral y de

16 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


Partidos Polticos, respectivamente, lo hagan factible. La infraccin al mandato de
la Ley provocar la nulidad de la asamblea de que se trate.

*Adicionado por el Artculo 12 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

*Reformado por el Acuerdo 35-2017 del Tribunal Supremo Electoral de fecha 28 de febrero

Reglamento LEPP
de 2017

Artculo 31 Quter. Votacin. Postuladas las planillas para elegir al


Comit Ejecutivo Nacional, se proceder as: Una vez propuestas las planillas,
el Presidente de la Asamblea dar a conocer individualmente a los integrantes
de las mismas, e inmediatamente se convocar a votacin, en forma secreta;
posteriormente se dar a conocer pblicamente el total de votos obtenidos
por cada planilla. Seguidamente la Comisin Calificadora de Credenciales
efectuar las operaciones matemticas y dar a conocer el resultado de los
cargos adjudicados.
En caso de inconformidad de los resultados, la Comisin Calificadora de
Credenciales revisar las operaciones matemticas en presencia del o los
inconformes y enmendar o ratificar pblicamente en la asamblea la adjudicacin
de los cargos, declarando la validez de la misma. Posteriormente el Presidente de
la Asamblea dar posesin a las personas electas, quienes prestarn el juramento
correspondiente.
*Adicionado por el Artculo 13 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 31 Quinquies. Control del ejercicio del cargo. El Registro de


Ciudadanos del Tribunal Supremo Electoral, es el responsable de llevar el control
de los aos de ejercicio del cargo de cada uno de los secretarios generales
nacionales, as como de su reeleccin y de la limitacin de sta respecto a que
debe transcurrir un perodo de por medio, entre cada una. Los partidos polticos
debern convocar a asambleas nacionales obligatoriamente cada tres aos para
la eleccin del comit ejecutivo nacional. En el caso de que, el secretario general
nacional fuere electo por un perodo menor a tres aos, corresponder al
comit ejecutivo nacional convocar obligatoriamente a asamblea nacional para
elegir al secretario general por el perodo que corresponda.
*Adicionado por el Artculo 14 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 17


Artculo 32. Observadores. Tienen calidad de observadores de las distintas
asambleas celebradas por los partidos polticos, los delegados departamentales,
subdelegados municipales y personal de las dependencias del Registro de
Ciudadanos que sean nombrados para tal funcin por el Director General del
Registro de Ciudadanos.

Los observadores deben presentarse en el lugar, da y hora fijados en su


Reglamento LEPP

nombramiento, para desempear su funcin y fiscalizarn la actividad de la junta


calificadora de credenciales, para la integracin del qurum.

Si la asamblea se hace constar en acta notarial, el observador suscribir el acta


y se le entregar copia en ese momento. En ningn caso, el observador podr
emitir opinin o asesora sobre asuntos que se discutan en la asamblea.

El observador deber rendir informe, dentro de los cinco das siguientes de la


asamblea, a los delegados departamentales, o al departamento de Organizaciones
Polticas, adjuntando los avisos de convocatoria colocados en su oficina,
debidamente razonados.

Artculo 33. Inscripcin de actas de asambleas. Las actas de


asambleas debern ser inscritas por los delegados departamentales del Registro
de Ciudadanos, dentro de un plazo que no exceda de quince das de la recepcin
de la certificacin de la misma, siempre y cuando se cumpla con los requisitos de
ley; El delegado en su caso, una vez emitida la resolucin sobre la procedencia o
improcedencia de la inscripcin del acta, debe enviar su informe circunstanciado
a ms tardar dentro de los quince das siguientes al Departamento de
Organizaciones Polticas. La falta de cumplimiento de los plazos estipulados en
este artculo, dar lugar a imponer las sanciones disciplinarias que correspondan
al delegado responsable.

Artculo 34. Requisitos de la primera asamblea nacional del


partido poltico. La primera Asamblea Nacional, ser convocada por el
Comit Ejecutivo Nacional provisional dentro del tiempo establecido en el
artculo 76 de la Ley y se celebrar dentro de los dos meses siguientes a la
convocatoria. Para que tenga validez, deber celebrarse en el lugar y fecha
consignados en la convocatoria. Una vez convocada la primera asamblea, el
Comit Ejecutivo Nacional, por ningn motivo, podr suspenderla o cancelarla,
salvo casos de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados.

18 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


La primera asamblea se integra y se regula conforme lo dispuesto por los
artculos 25 y 27 de la Ley. En caso de no celebrarse en el tiempo establecido o
no se cumpliere con los puntos expresados en el artculo 76 de la Ley, el jefe de
Organizaciones Polticas deber informar al Registro de Ciudadanos para que
emita la resolucin que procede de conformidad con la Ley.

Artculo 34 Bis. Incompatibilidad. En el caso de la incompatibilidad a

Reglamento LEPP
que se refiere el artculo 32 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, una vez
comprobado el impedimento, el Tribunal Supremo Electoral acordar cancelar la
inscripcin de la persona que ocupa el cargo de Secretario General.

*Adicionado por el Artculo 15 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

SECCIN TRES
ELECCIN DIRECTA

Artculo 35. Procedencia de la eleccin directa. El Comit


Ejecutivo Nacional convocar a asamblea nacional para decidir si se utiliza el
procedimiento de eleccin directa, en cuyo caso, la misma se desarrollar con
base en las disposiciones de cada partido poltico.
En dicha eleccin, podrn participar nicamente, los afiliados del partido
poltico que se encuentren debidamente inscritos como tales en el Registro de
Ciudadanos, con por lo menos un mes de anticipacin a la fecha de la eleccin
directa.
El resultado de la eleccin, es vinculante para el partido poltico.

SECCIN CUATRO
DEL PROCEDIMIENTO PARA SANCIONAR PARTIDOS
POLTICOS

Artculo 36. De las sanciones. Corresponde al Tribunal Supremo


Electoral o al Director del Registro de Ciudadanos, imponer las sanciones que
establece el artculo 88 de la Ley Electoral.

*Reformado por el Artculo 16 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 19


Artculo 36 Bis. De la competencia del Registro de Ciudadanos
para sancionar. El Registro de Ciudadanos conforme la literal f) del artculo
155 de la Ley Electoral, podr imponer las sanciones previstas en los artculos
90, 90 Bis; 92, 93; 94 y 94 Bis. Esta enumeracin no excluye la aplicacin de
otras sanciones reguladas en la Ley, y que por razn de competencia el Registro
de Ciudadanos deber aplicar. Todo lo anterior, sin perjuicio que el Tribunal
Supremo Electoral pueda imponer las sanciones de conformidad con la Ley.
Reglamento LEPP

*Adicionado por el Artculo 17 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 36 Ter. Sujetos de sancin. Se consideran sujetos directos de


sancin, los siguientes:
a) Partidos polticos, comits cvicos y asociaciones con fines polticos;
b) Candidatos a cargos de eleccin popular;
c) Afiliados a las organizaciones polticas;
d) Las personas individuales o jurdicas, y,
e) Los individualizados en la Ley Electoral y otras leyes.

*Adicionado por el Artculo 18 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 37. Procedimiento. La investigacin y documentacin por


transgresin en general a la Ley Electoral y al presente Reglamento,cometidas por
los sujetos de sancin previstos en la Ley y este Reglamento, y particularmente
en los artculos 21 ter k), 88, 94 bis, 125 literal x), 222 ltimo prrafo de la
Ley, sern efectuadas de oficio o a solicitud de parte, en forma conjunta con
la prontitud del caso, en el mbito de sus facultades, el Inspector General del
Tribunal Supremo Electoral, la Direccin del Registro de Ciudadanos, la Auditoria
Electoral, la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los
Partidos Polticos; y, la Unidad Especializada Sobre los Medios de Comunicacin
y Estudios de Opinin, quienes, concluida sta, remitirn el expediente a donde
corresponda para la prosecucin del mismo, de conformidad con la Ley, o bien
remitir el expediente al Tribunal Supremo Electoral para lo que corresponda.

*Reformado por el Artculo 19 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

20 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


CAPTULO III
DE LOS COMITS CVICOS ELECTORALES

Artculo 38. Organizacin de Comits Cvicos Electorales. A


partir de la convocatoria a eleccin y hasta sesenta das antes de la fecha de
la misma, los ciudadanos que cumplan con los requisitos contenidos en la Ley

Reglamento LEPP
Electoral, podrn constituir comits cvicos electorales para postular candidatos
a eleccin popular con el objeto de integrar corporaciones municipales.

Artculo 39. Requisitos del acta para constitucin de Comit


Cvico Electoral. Los comits cvicos electorales debern constituirse por
medio de acta que cumpla con los requisitos de los artculos 99, 104 y 105 de
la Ley Electoral.

Artculo 40. De la inscripcin de comits cvicos electorales y


sus candidatos. Cumplidas las anteriores formalidades y las dems que
prescribe la ley o este reglamento, se proceder a la inscripcin del comit
cvico electoral, a los integrantes de su junta directiva y de sus candidatos, por
el Departamento de Organizaciones Polticas en la capital; o por las respectivas
delegaciones o subdelegaciones del Registro de Ciudadanos segn corresponda,
en los trminos de los artculos 105 y 106 de la Ley Electoral y dentro del plazo
que seala el artculo 108 de la misma ley.

En caso que la documentacin presentada no se ajuste a la ley, se proceder en


los trminos que indica el artculo 107 de la misma.

A partir del da siguiente de la convocatoria, el comit cvico electoral podr


obtener los formularios para su inscripcin y, completada la informacin
requerida en stos, los presentar en los lugares establecidos en la ley para
el efecto. Cumplidos los requisitos se proceder a inscribir al Comit Cvico
Electoral a la brevedad posible. Caso contrario, se proceder conforme lo
establece el artculo 107 de la Ley Electoral.

Artculo 41. Procedimiento para sancionar comits cvicos


electorales. En lo que fuere aplicable, los comits cvicos electorales
sern sancionados de conformidad con el procedimiento contenido en este
reglamento, para sancionar a partidos polticos.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 21


Para cancelar un comit cvico electoral, se proceder conforme el artculo 113
de la Ley Electoral.

CAPTULO IV
DE LAS ASOCIACIONES CON FINES POLTICOS
Reglamento LEPP

Artculo 42. Formacin de asociaciones con fines polticos. Las


asociaciones con fines polticos se regulan para su conformacin, segn lo
estipulado en el numeral 3 del artculo 15 y en los artculos 18, 24, 25, 26 y 27
del Cdigo Civil.

Presentada la solicitud de inscripcin al Registro de Ciudadanos, junto con el


testimonio de la escritura pblica, el Departamento de Organizaciones Polticas
emitir dictamen y lo enviar al Director General del Registro de Ciudadanos
para dictar la resolucin que corresponda.

Artculo 43. Prohibiciones. Por su naturaleza, las asociaciones con fines


polticos no pueden postular candidatos para cargos de eleccin popular, ni
pueden fusionarse o coaligarse con otras organizaciones polticas.

CAPTULO V
DE LAS FUSIONES O COALICIONES DE
ORGANIZACIONES POLTICAS

SECCIN UNO
DE LAS FUSIONES

Artculo 44. De la fusin de los partidos polticos. Los partidos


polticos podrn fusionarse por absorcin de uno a otro o para constituir uno
nuevo. Para hacerlo, celebrarn las asambleas nacionales en cuya convocatoria se
hubiere propuesto la fusin especfica de los mismos. Las actas de las asambleas,
deben estar debidamente inscritas en el Registro de Ciudadanos.

Artculo 45. Requisitos de la escritura pblica de fusin. En los


casos de fusin por absorcin, la escritura pblica deber llenar los requisitos del

22 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


literal a) del artculo 79 de la Ley Electoral y adems, contendr la transcripcin
del punto resolutivo de las actas de las asambleas de los partidos polticos, en
que se resuelve la fusin.

En la escritura pblica de fusin para constitucin de un nuevo partido poltico,


se har constar la transcripcin del punto resolutivo de las actas de las asambleas
nacionales de los partidos polticos que resolvieron fusionarse y cumplirn con

Reglamento LEPP
los requisitos de los artculos 63 y 65 de la Ley Electoral.

Artculo 46. De la cancelacin de los partidos polticos


fusionados. Cumplidos los requisitos, el Registro de Ciudadanos inscribir la
fusin y cancelar los partidos polticos fusionados, ordenando las anotaciones
correspondientes y la publicacin en el Diario de Centro Amrica.

Los afiliados de los partidos polticos fusionados, tienen automticamente


calidad de afiliados de la nueva organizacin poltica y deben cumplir con la
celebracin de su primera asamblea de conformidad con los artculos 76 de la
Ley Electoral y 33 de este reglamento.

SECCIN DOS
DE LAS COALICIONES

Artculo 47. Derecho a coaligarse. nicamente los partidos polticos


vigentes podrn coaligarse, mediante convenio que deber contener los
requisitos que establece la Ley Electoral y de Partidos Polticos.
Los comits cvicos electorales de un mismo municipio podrn coaligarse entre
s, observando para el efecto, lo que la Ley Electoral dispone para los partidos
polticos.

Los partidos polticos que integren una coalicin, conservarn su personalidad


jurdica.

Artculo 48. Convenio de coalicin. Previamente a formalizar el


convenio de coalicin, los partidos polticos solicitarn al Departamento de
Organizaciones Polticas los modelos de convenio de coalicin respectivos.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 23


CAPTULO VI
PREPARACIN DEL PROCESO ELECTORAL

Artculo 49. Celebracin de asambleas. Los partidos polticos, para


participar en elecciones generales, eleccin de diputados a la Asamblea Nacional
Constituyente y eleccin de diputados al Parlamento Centroamericano, podrn
celebrar sus asambleas nacionales, departamentales o municipales, ordinarias
Reglamento LEPP

o extraordinarias y elegir y proclamar a sus candidatos a cargos de eleccin


popular, dentro de sus respectivas competencias, antes o despus de la
convocatoria a elecciones que haga el Tribunal, de conformidad con los incisos
e) y h) del artculo 26 y 212 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, siempre
y cuando dichos partidos cuenten con la organizacin partidaria mnima que
seala el artculo 49 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, en la fecha de
tales asambleas; y no realicen propaganda electoral anticipada a la fecha de la
convocatoria.

En casos de coalicin, sea que las asambleas se celebren antes o despus de


la convocatoria a elecciones, ellas debern conocer a aprobar los convenios
de coalicin mediante los cuales postularn iguales candidatos, o bien efectuar
dicha aprobacin mediante otra asamblea a la mejor conveniencia de los partidos
interesados.

Cuando la coalicin sea a nivel nacional, una asamblea podr celebrarse en das
sucesivos, si as lo dispone la mayora de delegados, conforme el artculo 27
literal c) de la Ley Electoral.
*Reformado el primer prrafo del artculo 49 por el Artculo 1 del Acuerdo Nmero
41-2011 el 02-02-2011 del Tribunal Supremo Electoral de fecha 18 de enero de 2011.

TITULO IV
DE LA ACTIVIDAD DE LAS ORGANIZACIONES POLTICAS
DURANTE EL PROCESO ELECTORAL

CAPITULO I
DE LA CONVOCATORIA Y PROCEDIMIENTO DE
POSTULACIN E INSCRIPCIN DE CANDIDATOS

Artculo 50. De la convocatoria. El decreto de convocatoria contendr


como mnimo los requisitos siguientes: a) Objeto de la eleccin, b) Fecha de
cada fase del proceso electoral y los eventos que en cada caso correspondan,

24 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


especialmente lo previsto en el artculo 215 de la Ley, c) Fecha de elecciones
generales; d) Fecha de la segunda eleccin presidencial; e) Fecha de repeticin de
eleccin o elecciones en caso de mayora de voto nulo, f) Fecha de segunda
eleccin presidencial en caso de repeticin por mayora de voto nulo,
g) Distritos electorales o circunscripciones electorales en que debe realizarse;
h) Cargos a elegir; e i) Aquellos que el Pleno del Tribunal considere pertinentes
de conformidad con el artculo 125 literal d) de la Ley.

Reglamento LEPP
*Reformado por el Artculo 20 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 51. Requisitos de participacin. Para poder participar en


un proceso electoral, los partidos polticos, antes de la fecha de convocatoria,
debern tener inscritos y en vigencia, ante el Departamento de Organizaciones
Polticas del Registro de Ciudadanos, a los integrantes de sus rganos
permanentes, conforme el artculo 49 inciso c) de la Ley Electoral y de Partidos
Polticos.

Para participar, las coaliciones debern inscribir el convenio cumpliendo las


disposiciones de la Ley Electoral y este reglamento.

No se admitirn coaliciones de partidos polticos que no llenen el requisito de


participacin establecido en este artculo.

En caso de fusin de partidos, deber haber quedado inscrito el convenio de


fusin conforme el artculo 80 de la Ley Electoral.

Artculo 52. De los formularios para inscripcin de candidatos.


Los formularios para la inscripcin de candidatos a cargos de eleccin popular,
sern proporcionados, desde el da siguiente de la convocatoria, por el Registro
de Ciudadanos, a travs del Departamento de Organizaciones Polticas, a los
representantes de los partidos polticos, siempre y cuando dichas organizaciones
polticas tengan organizacin partidaria vigente de conformidad con lo dispuesto
por el artculo 49 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, en la fecha de su
solicitud.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 25


Artculo 53. Requisitos previos para inscripcin de candidatos.
Para la inscripcin de candidatos, deben cumplirse con los requisitos contenidos
en el Decreto de convocatoria y en el artculo 214; as como no haber incurrido
en lo establecido en el artculo 94 Bis, ambos de la Ley Electoral y de Partidos
Polticos.

La inscripcin se har a travs de formularios expedidos por el Registro


Reglamento LEPP

de Ciudadanos, no obstante podrn usarse programas informticos, que


oportunamente sean facilitados por el Registro de Ciudadanos para uso de las
organizaciones polticas.

El candidato postulado deber prestar declaracin jurada de que llena las


calidades exigidas por la Ley, especialmente el regulado en el artculo 113 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, que no ha sido contratista
del Estado ni de ninguna otra entidad que reciba fondos pblicos durante los
ltimos cuatro aos a la fecha de presentar el formulario de inscripcin de
candidatos, y su compromiso de abstenerse de adquirir la calidad de contratista
despus de su inscripcin y durante el ejercicio de cargo al que eventualmente
resultare electo; que no est afecto a ninguna de sus prohibiciones y que no ha
aceptado ni aceptar, ninguna otra postulacin para la misma eleccin. Con el
objeto de desarrollar el artculo constitucional citado y efectuar saneamiento de
los expedientes de inscripcin, los candidatos debern aportar los documentos
siguientes:

1. Original de la Constancia transitoria de inexistencia de reclamacin de


cargo emitida por la Contralora General de Cuentas; este requisito es
nicamente para quienes hayan manejado o administrado fondos pblicos.

2. Constancia extendida por el Registro de Contratos de la Contralora General


de Cuentas de no tener contratos a su nombre o como representante legal
de empresa en la ejecucin de contratos de obra.

3. Constancia del Registro de Precalificados de Obra del Ministerio de


Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda de no figurar como parte de
empresa inscrita, en condicin de director de obra o representante legal.

4. Constancia del Registro Mercantil de no figurar como propietario o


representante legal de empresa individual o de sociedad mercantil.

26 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


5. Constancia de que se encuentra inhabilitado como contratista del estado
y que a la fecha de la presentacin del formulario de inscripcin, no tiene
ningn contrato vigente con el Estado o pendiente de liquidar, la cual deber
ser extendida por el Ministerio de Finanzas Pblicas.

6. Constancia de Carencia de Antecedentes Penales extendida por el


Organismo Judicial.

Reglamento LEPP
7. Constancia de Carencia de Antecedentes Policiacos, extendida por la
Direccin General de la Polica Nacional Civil.

Las constancias debern haber sido expedidas recientemente.

Ninguna persona podr ser inscrita ms de una vez como candidato postulado
para los mismos comicios, prevaleciendo la primera solicitud presentada. Toda
resolucin, respecto a esta materia, ser emitida por el Director General del
Registro de Ciudadanos. Lo relativo a la aplicacin del artculo 113 constitucional,
lo podr hacer el Tribunal Supremo Electoral.

*Reformado por el Artculo 21 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 54. Inscripcin de candidaturas distritales. La inscripcin


para candidatos a diputados al Congreso de la Repblica, se sujetar al siguiente
trmite:

a) Las solicitudes de inscripcin por parte de los partidos no coaligados, se


presentarn por medio de personeros en los respectivos departamentos
donde tengan organizacin; y donde no la tuvieren, por medio de la persona
en quien el Secretario General del partido postulante haya delegado por
escrito, su representacin, a las respectivas delegaciones departamentales
del Registro de Ciudadanos, acompaando al formulario de inscripcin, los
documentos requeridos en el artculo 53 de este reglamento, as como
copia certificada del acta en que se acord la postulacin.

b) Las Delegaciones Departamentales del Registro de Ciudadanos, procedern


a revisar la solicitud y documentacin presentada; si la misma estuviese

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 27


incompleta o tuviere errores, notificarn de esto en un plazo no mayor
de dos das a la organizacin poltica que se trate y correr plazo de tres
das a partir de la notificacin para hacer las correcciones o completar
la documentacin. Subsanadas las deficiencias, se elevar con su informe
dentro del plazo de dos das al Director de dicho Registro, quien resolver
dentro del plazo de tres das, accediendo o denegando la solicitud.
Reglamento LEPP

c) En el Departamento de Organizaciones Polticas, sern presentados los


expedientes de candidatos a diputados por el Distrito Central, los que sern
postulados por la asamblea nacional; y la de los candidatos a diputados por
los municipios del Departamento de Guatemala, que sern postulados en
Asamblea Departamental, si el partido cuenta con organizacin partidaria, y
por la Asamblea Nacional, si no cuenta con ella.

*Reformada la literal b) por el Artculo 22 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo
Electoral de fecha 10 de octubre de 2016

Artculo 55. Inscripcin de candidaturas municipales. Tanto


los partidos polticos, como los comits cvicos electorales, podrn postular
candidatos a cargos de eleccin popular para corporaciones municipales. En
todo caso, se proceder de la siguiente forma:

a) Las solicitudes de inscripcin, por parte de partidos polticos no coaligados,


para corporaciones municipales de cabeceras departamentales, debern
tramitarse en la misma forma establecida en el artculo anterior.

b) Las solicitudes de inscripcin, por parte de partidos polticos para


corporaciones municipales de los municipios de la Repblica, sern
presentadas en la Delegacin del departamento al que pertenezcan tales
municipios. En este caso, el Delegado Departamental, previo anlisis y
revisin de la documentacin presentada, resolver dentro del tercer da,
accediendo o denegando la solicitud. La resolucin ser impugnable.

c) Las solicitudes de inscripcin por parte de los partidos polticos y comits


cvicos electorales, para corporaciones municipales, tanto para la ciudad de
Guatemala, como para los municipios del departamento de Guatemala, se
presentarn en la Delegacin Departamental de Guatemala. Las primeras,

28 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


previo dictamen de la Delegacin Departamental, sern resueltas, por
el Registro de Ciudadanos; y las de los municipios, por la Delegacin
Departamental de Guatemala.

*Reformadas las literales b) y c) por el Artculo 23 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal
Supremo Electoral de fecha 10 de octubre de 2016

Reglamento LEPP
Artculo 56. Inscripcin de comits cvicos electorales y sus
candidatos. Para la inscripcin de comits cvicos electorales, de los
integrantes de su junta directiva y de sus candidatos a corporaciones municipales,
se observar el siguiente procedimiento:

a) Los comits cvicos electorales debern constituirse por medio de acta


conforme a los formularios impresos del Registro de Ciudadanos, y deber
contener: el nombre del Comit y el smbolo a utilizar en la eleccin; la
comparecencia de sus afiliados, indicando bajo declaracin jurada, el nombre
completo de cada uno y el nmero de su documento de identificacin,
que seala la ley; el nmero de su inscripcin como ciudadano, la firma
de quienes saben leer y escribir y la impresin digital de los analfabetos.
Adems, la comparecencia personal en igual forma de los integrantes de la
junta directiva del comit y de los candidatos que se postulan, con indicacin
de los nmeros de sus documentos de identificacin y de sus inscripciones
de ciudadana.

b) Tanto el formulario en donde consta la informacin anteriormente


referida, as como en el que se consignan los nombres de sus candidatos
que conformarn la corporacin municipal, deber presentarse en las
delegaciones departamentales, para el caso de corporaciones municipales
de dichas cabeceras; o en las subdelegaciones municipales, para aquellos
comits que postulan candidatos para sus propios municipios.

c) Para la inscripcin de las respectivas juntas directivas de los comits cvicos


electorales, se estar a lo dispuesto por el artculo 106 de la ley. Contra las
resoluciones emitidas, proceder el recurso que establece la Ley Electoral.

*Reformada la literal b) por el Artculo 24 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo
Electoral de fecha 10 de octubre de 2016

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 29


Artculo 57. Inscripcin de candidatos donde no hay organizacin
partidaria vigente. En el caso de inscripcin de candidatos a diputados
distritales, donde no existe organizacin partidaria vigente, corresponde a la
asamblea nacional elegir y proclamar a los candidatos.

Las candidaturas a corporaciones municipales, sern designadas por el Comit


Ejecutivo Nacional, donde no exista organizacin partidaria vigente.
Reglamento LEPP

Artculo 58. Inscripcin de candidatos postulados por coaliciones


de partidos polticos o de comits cvicos electorales. Las
postulaciones para cualquier cargo de eleccin popular por coaliciones de
partidos polticos o de Comits Cvicos Electorales, se presentarn todas en
el Departamento de Organizaciones Polticas del Registro de Ciudadanos,
adjuntando el convenio de coalicin, antes que venza el plazo establecido por la
ley para la inscripcin de candidatos; documentacin, que previo dictamen del
Departamento de Organizaciones Polticas, ser remitida por ste a la Direccin
General del Registro de Ciudadanos para su resolucin. Los formularios de
inscripcin, debern ser firmados por el Representante Legal de la coalicin.

Artculo 59. Registro de inscripcin de candidatos. El Departamento


de Organizaciones Polticas, mediante un programa informtico, proceder a
inscribir las candidaturas en el orden de presentacin.

Este registro servir para verificar, conforme se vayan inscribiendo, si alguno o


algunos candidatos figuran en ms de una planilla, en cuyo caso, se denegar la
solicitud de segunda inscripcin, quedando en consecuencia, la casilla vacante y
notificando a la organizacin poltica postulante lo resuelto.

Artculo 59 Bis. Publicacin de resoluciones de inscripcin de


candidatos. El Departamento de Organizaciones Polticas deber publicar en
la pgina web del Tribunal Supremo Electoral y en otros que estime pertinentes,
toda resolucin relativa a la solicitud de inscripcin, en las veinticuatro horas
posteriores a la notificacin realizada al solicitante, y en su caso, los nombres
de los candidatos por organizacin poltica, de acuerdo al orden de prelacin.

*Adicionado por el Artculo 25 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

30 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 60. De los expedientes de inscripcin de candidatos.
Los expedientes de inscripcin resueltos afirmativamente, se remitirn al
Departamento de Organizaciones Polticas del Registro de Ciudadanos, donde se
proceder a la inscripcin y se extendern las constancias a los candidatos para
los efectos de ley. Una vez guardados mediante procedimientos informticos,
con el fin de crear un archivo virtual, sern enviados al Archivo General del
Tribunal.

Reglamento LEPP
Artculo 61. Cierre de inscripcin de candidatos. El da de cierre de
inscripcin de candidatos, se recibirn expedientes hasta las veinticuatro horas
de dicho da, levantndose a continuacin el acta de cierre por los subdelegados
municipales, delegados departamentales o el jefe de Organizaciones Polticas,
segn sea el caso.

CAPTULO II
PROPAGANDA ELECTORAL

Artculo 62. Mtines y manifestaciones. En las plazas, parques o


lugares pblicos que no sean calles o carreteras, los partidos polticos o comits
cvicos electorales, podrn desarrollar tambin actos de propaganda electoral,
sin permiso alguno y con la sola condicin que debern dar una notificacin
previa a la respectiva Gobernacin Departamental, con cuarenta y ocho horas
de anticipacin, por lo menos, a la fecha programada. La autoridad indicada,
comunicar a la Polica Nacional Civil, lo pertinente para el mantenimiento del
orden.

En el caso de que otro partido poltico o comit cvico electoral, hubiere


dado con anterioridad un aviso similar para la celebracin de un acto en el
mismo punto y tiempo aproximados, la Gobernacin dispondr que la segunda
manifestacin, se lleve a cabo una hora despus de terminada la primera y lo
comunicar de inmediato a los interesados y a la Polica Nacional Civil, para los
efectos del caso. El criterio de aproximacin en tiempo y lugar de los eventos,
quedar a discrecin de las respectivas autoridades, segn las circunstancias. Si
para tales actos, los interesados desearen hacer uso de equipos de difusin, all
instalados y pertenecientes al Estado, municipio o entes particulares, debern
obtener previamente, el respectivo permiso, pues de lo contrario, slo podrn
utilizar equipos propios.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 31


Los desfiles o manifestaciones ambulantes, se sujetarn a las mismas reglas
consignadas para los mitines, para que la autoridad pueda postergarla por una
hora, cuando existiere desfile anteriormente avisado por otra organizacin
poltica, con ruta coincidente.

Si el partido poltico o el comit cvico electoral, omitieren dar el aviso a que se


refiere el presente artculo, la autoridad correspondiente suspender la actividad
Reglamento LEPP

programada. Si a pesar de haber dado el aviso a Gobernacin, sta hubiere


omitido enviar el comunicado a la Polica Nacional Civil, podr efectuarse la
actividad poltica, debiendo para el caso el representante del partido poltico
o comit cvico electoral, poner a la vista de la autoridad correspondiente, el
aviso debidamente sellado por gobernacin, que deber estar fechado con por
lo menos, cuarenta y ocho horas de antelacin.

Artculo 62. BIS. Definicin de Propaganda Electoral y de


Proselitismo:

Propaganda electoral: Es toda actividad organizada y llevada a cabo de


conformidad con la literal b) del artculo 196 de la Ley, durante la segunda fase
del proceso electoral por los partidos polticos, comits cvicos electorales, por
si o en coalicin, encaminadas a promocin de candidatos, difusin y explicacin
de sus programas de gobierno, utilizando para ello los medios de comunicacin
definidos en este Reglamento.

Proselitismo: se entiende por proselitismo:

1. Es el derecho que las organizaciones polticas tienen para dar a conocer su


nombre, emblema y su llamamiento a adherirse o afiliarse segn el caso.

2. A las acciones y actividades dirigidas por las organizaciones polticas


descritas en la literal h) del artculo 20 de la Ley Electoral y de Partidos
Polticos.

*Reformado por el Artculo 26 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

32 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 62 Ter. Significado del concepto proselitismo. Para el
efecto de aplicacin normativa del concepto proselitismo, se establecen los
significados siguientes:

a) Formacin y capacitacin: Son los programas internos que deben cumplir


los partidos polticos, tendientes a desarrollar o mejorar las capacidades
polticas e ideolgicas de sus dirigentes, militantes, cuadros, adherentes o

Reglamento LEPP
afiliados, segn el caso, para el fortalecimiento del sistema democrtico y
modernizacin del partido y la actividad poltica del pas.

b) Difusin de ideologa: Es propagar o divulgar conocimientos a los dirigentes,


militantes, cuadros, adherentes o afiliados, segn el caso, relativos a la
concepcin ideolgica adoptada por la organizacin poltica, con relacin
al orden socio-poltico en el que est inmersa, suministrando una gua de
accin para su desenvolvimiento en la vida poltica.

c) Programa poltico: Es el compendio de objetivos o fines especficos, con


slida fundamentacin terico-prctica que la sustenta; y que constituyen la
base de accin que unifica a los miembros de la organizacin poltica.

d) Propuesta poltica: Es la oferta de la posicin poltica que, en poca no


electoral, la organizacin poltica hace a la ciudadana en busca de conseguir
su adhesin o afiliacin partidaria, segn el caso.

e) Posicin poltica:Es la manifestacin expresa de la postura que la organizacin


adopta, respecto de las corrientes poltico-ideolgicas existentes.

f) Convocatorias: Invitacin a los dirigentes, militantes, adherentes o afiliados,


segn el caso, a una reunin o asamblea en la sede partidaria nacional,
departamental o municipal.

g) Funcionamiento de las organizaciones polticas:Son las actividades encargadas


a los rganos responsables de la direccin, ejecucin y supervisin del
partido, para su buen funcionamiento y la consecucin de sus fines.

*Adicionado por el Artculo 27 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 33


Artculo 62 Quater. Procedimiento en cuanto a la actividad de
propaganda ilegal de personas individuales. A quien de acuerdo
a la actividad descrita en el artculo 94 Bis de la Ley, publicite su imagen,
promoviendo su figura en poca no electoral simulando noticias (infomerciales)
o presentaciones apolticas, o valindose para el efecto de organizaciones
polticas, o utilizando a otras personas individuales y/o jurdicas, fundaciones,
asociaciones lucrativas y no lucrativas u otras entidades, o realizando otras
Reglamento LEPP

actividades anlogas, ser sancionado de conformidad con el procedimiento


siguiente.

El Registro de Ciudadanos o el Tribunal Supremo Electoral notificar a los


interesados de conformidad con la ley o mediante una sola publicacin en
el Diario Oficial, indicando que se encuentra comprendido por lo menos en
una de las actividades de propaganda ilegal reguladas en la normativa electoral
vigente, advirtindole que su actuar constituye impedimento para negarles su
postulacin e inscripcin como candidato o candidata para cargos de eleccin
popular en el evento electoral. Se fijar un plazo de ocho das para suspender la
actividad o actividades que se traten.

Dentro del plazo fijado podr comparecer por escrito y declarar bajo
juramento, sobre los extremos siguientes: a) Que suspende inmediatamente la
actividad de propaganda ilegal; b) Que dentro del plazo aludido, ha retirado la
propaganda ilegal instalada y/o publicada por cualquier medio; c) Que aporte la
prueba documental que estime pertinente; o en su caso, d) Manifestar lo que a
su derecho compete.

Durante los quince das siguientes al vencimiento del plazo, el Tribunal analizar
las declaraciones y las pruebas aportadas; efectuar las verificaciones pertinentes,
y dentro de los cinco das siguientes emitir la resolucin que corresponda.

*Adicionado por el Artculo 28 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 62 Quinquies. Declaracin de impedimento y efectos.


En la resolucin que declare imposibilitado a un ciudadano para participar a un
cargo de eleccin popular, se remitir copia al Departamento de Organizaciones
Polticas para que se realice la anotacin correspondiente y se niegue su
inscripcin.

34 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


El Jefe del Departamento de Organizaciones es el responsable del riguroso
control de las personas imposibilitadas, y de informar al Director del Registro
de Ciudadanos, sobre la existencia de anotacin de impedimento de postulacin
e inscripcin, previo a que este resuelva sobre la inscripcin de candidatos a
cargos de eleccin popular.

*Adicionado por el Artculo 29 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha

Reglamento LEPP
10 de octubre de 2016

Artculo 63. Medios de comunicacin. Son aquellos soportes en los


cuales puede ser transmitida una idea o mensaje tales como: prensa, radio, cine,
televisin, internet, cable, distribucin de impresos, o de otra ndole.

Para efectos de propaganda electoral de los partidos polticos y comits cvicos


electorales, se estar a lo establecido en los artculos 220, 221 y 222 de la Ley
Electoral y de Partidos Polticos.

*Reformado por el Artculo 30 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 64. Propaganda ambulatoria. Es permitida la propaganda


electoral ambulatoria,por medio de altoparlantes instalados en vehculos,siempre
que stos circulen a velocidad reglamentaria, no obstaculicen indebidamente
el trnsito, ni causen bullicios escandalosos en la poblacin y desde las siete
horas a las veinte horas del mismo da. Si tales vehculos, detuvieren su marcha
por cualquier motivo, debern interrumpir la difusin y reanudarla solamente al
continuar su camino y respetando las limitaciones que en cuanto a la alteracin
del orden pblico, establece la ley.

Artculo 65. Caravanas y desfiles. Las caravanas de publicidad, en uno


o varios vehculos con altoparlantes, son permisibles en los mismos trminos
del artculo anterior y slo podrn detenerse en plazas o lugares pblicos para
celebrar mitines,si previamente cumplen con lo dispuesto en este reglamento.De
lo contrario, no podrn detener su marcha para fines de difusin o proselitismo.

Artculo 66. Distribucin de propaganda. Ser libre la distribucin de


panfletos, hojas volantes o impresos, sin otras limitaciones que las que establece
la Ley de Emisin del Pensamiento. En consecuencia, ser exigible el pie de
imprenta y el nombre de la entidad poltica que los emite. Los impresos que no

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 35


cumplan con estos requisitos, deben ser retirados y devueltos a su propietario,
a su costa, por el Inspector General del Tribunal Supremo Electoral, sin perjuicio
de las responsabilidades consiguientes que debe establecer la autoridad
competente.
Artculo 67. Medios prohibidos. No ser permitido ninguno de los
siguientes medios de propaganda poltica o electoral:
Reglamento LEPP

a) Leyendas sobre el asfalto o pavimento de las carreteras y sobre el pavimento,


adoqun o empedrado de las calles urbanas, usndose yeso, pintura, papeles
engomados o adheridos con cualquier pegamento, plstico u otros medios;
b) Rtulos o carteles en montaas, cerros y laterales de carreteras, as como
valerse de cualquier otro procedimiento que afecte el entorno natural;
c) Fijacin de letreros, sean pintados o pegados, en puentes, en edificios o
monumentos pblicos;
d) Igual actividad que afecte casas o edificios privados, salvo que se cuente con
el permiso, por escrito, de los respectivos propietarios;
e) Toda forma de propaganda, valindose de creencias, actividades religiosas
o invocando motivos de religin, que influya en los ciudadanos a que se
adhieran o se separen de partidos polticos, comits cvicos electorales o
candidaturas determinadas;

f) Publicitar o realizar actividades benficas con fines polticos; y a los


funcionarios pblicos utilizar cualquier actividad de su gestin con el mismo
fin;

g) Realizar propaganda annima.

h) La instalacin de propaganda en postes, cuando obstaculice seales de


trnsito.

i) Realizar actividades, as como presentacin de imgenes y mensajes, en las


que se utilice la figura de la mujer o de cualquier persona, en detrimento de
su dignidad;

j) A los funcionarios y empleados pblicos, promover su imagen personal, la


de los partidos polticos o persona individual a travs de los medios de
comunicacin y en cualquier tiempo; y

36 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


k) A los funcionarios y empleados pblicos, as como a los contratistas del
Estado en participar de cualquier forma en publicidad o propaganda de las
actividades, gestin u obras realizadas en cualquier tiempo.

*Reformadas las literales e) y f) y se adicionan las literales h), i), j), k) al Artculo 31 del Acuerdo
273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha 10 de octubre de 2016

Reglamento LEPP
Artculo 68. Retiro de propaganda. El Inspector General del Tribunal
Supremo Electoral o su delegado departamental o municipal, de oficio o a
instancia de parte, al establecer que la propaganda electoral previo y durante el
proceso electoral, contraviene las disposiciones legales vigentes, librar oficio a
la autoridad municipal respectiva o a la Polica Nacional Civil o a los Ministerios
especficos, debern auxiliarlo para que proceda al inmediato retiro de la
propaganda correspondiente, a costa de la organizacin poltica infractora, sus
afiliados y a los candidatos que participen en la eleccin.

Concluido el proceso electoral y dentro del plazo establecido en el artculo 219


de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, cualquier autoridad, con autorizacin
del Tribunal Supremo Electoral, podr retirar la propaganda, cuyo costo de
retiro deber ser deducido del monto del financiamiento pblico a que se tenga
derecho, por parte de la organizacin poltica correspondiente. De no tener
derecho dicha organizacin, ser el candidato al que promoviere la propaganda
correspondiente, el responsable de pagar los costos respectivos. En el caso de
propaganda genrica a un partido poltico, el responsable ser la organizacin
poltica promovida.

De lo actuado, el Inspector General rendir informe dentro del plazo de cinco


das al Tribunal Supremo Electoral.

El Inspector General, llevar el registro de las sanciones impuestas por elTribunal


Supremo Electoral, a las Organizaciones Polticas. Para dicho efecto, la Secretara
General remitir copia de las resoluciones respectivas a dicho funcionario.

La propaganda fsicamente incautada si fuere el caso, queda bajo la custodia de


la autoridad que auxilia el retiro, con aviso al Tribunal Supremo Electoral o su
delegado.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 37


El Inspector General del Tribunal Supremo Electoral, sus auxiliares o los
delegados y subdelegados del Registro de Ciudadanos en el interior del pas,
deben inmediatamente iniciar la investigacin respectiva para establecer la
contravencin a la Ley Electoral y su Reglamento y presentarn el informe
correspondiente para los efectos de Ley.

*Reformado por el Artculo 32 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
Reglamento LEPP

10 de octubre de 2016

Artculo 69. Lmites temporales. La propaganda electoral, ser


permitida exclusivamente en la segunda fase del proceso electoral, que inicia
noventa das antes de la fecha en que se celebren las elecciones generales, hasta
treinta y seis horas antes de los comicios a que convoque el Tribunal Supremo
Electoral.
Las encuestas y estudios de opinin, no podrn ser publicados durante los
quince das previos al de las elecciones, repeticin de elecciones y de la segunda
eleccin presidencial.

*Reformado por el Artculo 33 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 69 Bis. Del procedimiento de investigacin. La


investigacin para establecer la contravencin a la Ley Electoral y su Reglamento
la iniciar de oficio o a instancia de parte, el Inspector General del Tribunal
Supremo Electoral, sus auxiliares o los delegados y subdelegados del Registro
de Ciudadanos en el interior del pas, y coadyuvarn cuando por circunstancias
y el caso lo amerite por razn de sus respectivas competencias: El Director
del Registro de Ciudadanos, la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin
de las Finanzas de los Partidos Polticos y la Unidad Especializada Medios de
Comunicacin y Estudios de Opinin, Concluido el procedimiento, deben
presentar el informe correspondiente, para los efectos de ley.

En el curso de toda investigacin, antes, durante y posterior al proceso


electoral, podrn efectuar los requerimientos necesarios a las organizaciones
polticas, personas individuales o jurdicas, dependencias del Estado, incluyendo
sus entidades autnomas y descentralizadas, en forma escrita o por medio
electrnico; en caso de incumplimiento, informarn al Tribunal Supremo
Electoral, para los efectos del ley.

*Adicionado por el Artculo 34 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

38 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


CAPTULO III
FRANQUICIAS

Artculo 70. Franquicias de autoridades electorales. Las


autoridades electorales gozarn de franquicia en los medios de comunicacin
estatal, para comunicarse entre s, con otras autoridades u oficinas pblicas y
con cualesquiera personas o entidades, en asuntos relativos al proceso electoral,

Reglamento LEPP
con fundamento en el artculo 259 de la Ley Electoral.

Artculo 71. Franquicia de partidos polticos. Conforme a lo que


dispone el artculo 20 literal e) de la Ley Electoral, los partidos polticos tendrn
franquicia postal y telegrfica de carcter ordinario dentro del territorio nacional,
con motivo de su funcin fiscalizadora del proceso electoral y dentro de los
lmites temporales all establecidos. Dicha franquicia, slo podr ser utilizada por
el Secretario General del Comit Ejecutivo Nacional, debidamente acreditado,
ante el Tribunal Supremo Electoral.

El Estado responder por el monto de los servicios postales o telegrficos


que no preste directamente, contra entrega del documento correspondiente y
siempre que el servicio se utilice dentro de los trminos sealados por la Ley
Electoral y su reglamento, a travs de la dependencia competente del Estado.

TTULO V
DE LOS PROCEDIMIENTOS
A CARGO DE LOS RGANOS ELECTORALES TEMPORALES

CAPITULO I
DE SU CLASIFICACIN E INTEGRACIN

Artculo 72. De los rganos Electorales Temporales. Los rganos


Electorales de carcter temporal, se constituyen por las juntas electorales
departamentales, las juntas electorales municipales y las juntas receptoras
de votos. Las primeras tienen jurisdiccin en su departamento o distrito, las
segundas en su municipio y las ltimas, para recibir y escrutar los votos de los
ciudadanos asignados a su mesa electoral.

Artculo 73. Plazo de integracin. Las Juntas Electorales Departamentales


y Municipales, tal como lo ordena el artculo 179 de la Ley Electoral, debern

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 39


ser integradas por el Tribunal Supremo Electoral, a ms tardar, tres y dos meses
antes de la fecha de la eleccin, respectivamente.

Para efectos de capacitacin y preparacin de ciudadanos que puedan integrar


dichas juntas, la Unidad de Capacitacin, Divulgacin y Educacin Cvico-
Electoral, someter los programas al Tribunal Supremo Electoral, con la debida
antelacin.
Reglamento LEPP

CAPTULO II
DE LAS JUNTAS ELECTORALES DEPARTAMENTALES

Artculo 74. Nombramiento de las Juntas Electorales


Departamentales. Antes de designar a los tres miembros propietarios y
los dos suplentes de cada junta electoral departamental, el Tribunal Supremo
Electoral encargar a cada Magistrado del mismo, incluyendo suplentes, que
efecte investigaciones en el distrito que se le asigne y que postule ante el
Tribunal las respectivas designaciones de Presidente, Secretario,Vocal y Suplentes,
sin perjuicio de las propuestas que pueda hacer el Director del Registro de
Ciudadanos. Para cumplir debidamente su cometido, los Magistrados designados
realizarn visitas a los distritos que les corresponda, se entrevistarn con las
autoridades y personas ms indicadas y pondrn cuidado en que los candidatos
que propongan renan las calidades que establece la ley. Las juntas electorales
departamentales estarn constituidas y sern presididas por las personas que
designe el Tribunal Supremo Electoral y se debe atender al gnero y situacin
sociocultural de la regin.

Artculo 75. Discernimientos a Juntas Electorales


Departamentales. Designada cada Junta Electoral Departamental, el
Tribunal proceder a la protesta de ley de los nombrados y al discernimiento de
los respectivos cargos que quedar contenido en acta suscrita ante la autoridad
correspondiente. Para tal efecto, podr citarlos para que concurran al Tribunal
en audiencia determinada o bien comisionar a uno de sus Magistrados para
constituirse en el Departamento respectivo y llevar a cabo la diligencia. En
uno u otro caso, se proveer a cada uno de los integrantes de las juntas, con
ejemplares de la ley electoral, de este reglamento y de los instructivos que se
hayan emitido y se les proporcionar la informacin que soliciten, con respecto
al proceso electoral y a sus propias obligaciones.

40 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 76. Credenciales. Discernidos los cargos, se entregar a cada
uno de los nombrados, sus respectivas insignias y credencial, haciendo constar,
en esta ltima, que mientras dure en el ejercicio de sus funciones, gozar de las
mismas inmunidades que corresponden a los alcaldes municipales. Adems, se
girarn oficios al Gobernador y a cada uno de los alcaldes del departamento,
comunicndoles la integracin de la junta, sus inmunidades y facultades.

Reglamento LEPP
Artculo 77. Sede de las juntas electorales departamentales.
Siendo temporales y ad-honorem los cargos en las juntas, stas podrn disponer
que las sesiones se celebren en las oficinas o residencias de alguno de ellos, o
bien, en la sede de la delegacin del Registro de Ciudadanos, si fuere adecuada,
o en algn otro centro del sector pblico o privado que le sea proporcionado,
lo cual comunicarn al Tribunal Supremo Electoral, al Registro de Ciudadanos, al
Gobernador del Departamento y a las municipalidades del mismo.

Las sesiones se celebraran cuando fuere necesario, debiendo dejar constancia


de lo actuado, en el libro de actas respectivo y debidamente autorizado. El acta
de la sesin, ser suscrita por el Secretario de la junta departamental y firmada
por los comparecientes.

El Tribunal Electoral, les proporcionar papelera y tiles indispensables para


el ejercicio de su cometido, as como fondos de caja chica para atender
gastos indispensables o viticos necesarios, todo conforme al instructivo
correspondiente.

Los bienes inventariables y equipo de oficina que el Tribunal Supremo Electoral


haya proporcionado a las Juntas Electorales para ser usados durante el proceso
electoral, debern devolverse despus de finalizado el mismo, entregndoseles a
los delegados departamentales del Registro de Ciudadanos por medio de acta,
para que stos, los remitan a donde disponga el Tribunal.

CAPTULO III
DE LAS JUNTAS ELECTORALES MUNICIPALES

Artculo 78. Postulaciones y nombramientos de juntas


electorales municipales. Durante los primeros quince das de su
constitucin, los miembros de cada Junta Electoral Departamental, efectuarn
investigaciones sobre las personas ms adecuadas para constituir cada una de las
juntas electorales municipales del departamento.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 41


Para tal efecto, podrn distribuirse la investigacin y visitar individualmente
los municipios que se les encargue, as como pedir informaciones a cualquier
autoridad o entidad privada.

Formuladas y aprobadas las respectivas listas, de tres miembros propietarios


y dos suplentes para cada Junta Electoral Municipal, las elevarn al Tribunal
Supremo Electoral para que ste pueda, dentro del plazo que le fija el artculo
Reglamento LEPP

179 de la Ley Electoral, efectuar los correspondientes nombramientos, tomando


en cuenta la situacin sociocultural de la regin y el gnero, aceptando las
postulaciones de la Junta Electoral Departamental, en todo o en parte, las
que proponga el Registro de Ciudadanos o las que estime ms convenientes
conforme a sus propias investigaciones.

Artculo 79. Discernimiento de juntas electorales municipales.


La Junta Electoral Departamental, citar a las personas nombradas para integrar
las juntas municipales, a efecto que comparezcan, se les disciernan los respectivos
cargos y se les tome la protesta de ley. Para tal efecto, la Secretara General
del Tribunal Supremo Electoral, proveer las actas donde se hagan constar los
nombramientos, para facilitar la toma de posesin del cargo. Luego, les entregar
las credenciales de nombramiento, en las que se har constar que mientras
duren en el ejercicio de sus funciones, gozarn de las mismas inmunidades de
los alcaldes.

Artculo 80. Sede de las juntas electorales municipales. Por la


naturaleza de la Junta Electoral Municipal, la sede de sta se ubicar con base en
los criterios establecidos para las juntas electorales departamentales.

TITULO VI
DE LOS MATERIALES ELECTORALES Y
DE LA FISCALIZACIN EN GENERAL

CAPTULO I
DE LA PAPELETA ELECTORAL

Artculo 81. De la Papeleta Electoral y procedimiento para


disearla. Las boletas de eleccin, tambin conocidas como papeletas
constituyen el instrumento electoral por medio del cual el ciudadano sufragante
expresa su voluntad. Conforme a la naturaleza de cada eleccin, el votante

42 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


utilizar una o varias papeletas que sern de distinto color para planillas
nacionales, distritales y municipales. Las papeletas estarn impresas de un solo
lado y contendrn el nmero de cuadros correspondientes a la cantidad de
planillas inscritas.

Corresponder un cuadro a cada partido, coalicin o comit postulante y en


el mismo figurar el nombre del partido o partidos o comit; su respectivo

Reglamento LEPP
smbolo o smbolos registrados y la lista de candidatos que postulan en orden
correlativo, cuando sea factible.

La papeleta correspondiente a la eleccin presidencial, contendr adems, en el


respectivo cuadro, los nombres completos de ambos candidatos, la fotografa del
candidato a Presidente y, si es posible por razones de espacio, la del postulado
a Vicepresidente.

Por iguales razones, en las boletas correspondientes a elecciones municipales,


bastar que en las mismas figuren slo los nombres de los candidatos postulados
para alcaldes. En la parte superior de la papeleta, figurar en letra mayscula
la siguiente inscripcin: DEBE MARCARSE UN SOLO CUADRO CON UNA
X. UN CRCULO U OTRO SIGNO. CUALQUIER SEAL QUE ABARQUE
OTROS CUADROS O CUALQUIER APUNTE O MODIFICACIN ANULARA
EL VOTOA MENOS QUE LA INTENCIN DEL VOTO SEA CLARA.

El Tribunal Supremo Electoral, juntamente con los fiscales nacionales de los


partidos polticos y comits cvicos electorales que se encuentren presentes,
aprobar por mayora absoluta, el modelo de papeleta a utilizarse para la emisin
de voto. Los partidos polticos presentes y debidamente representados, sern
convocados por el Tribunal Supremo Electoral para conocer el modelo y puedan
proponer modificaciones, y proporcionen oficialmente los emblemas y siglas
de la organizacin poltica y las fotografas de sus candidatos. En ese momento,
debern manifestar su conformidad con la nmina de candidatos que postulen.

Artculo 82. Nmero de papeletas. Segn el nmero de votantes que


se asigne a cada junta receptora de votos, as ser el nmero de papeletas de
eleccin que se le proporcionar, sin excedente alguno para un mejor control. Si
alguna papeleta o papeletas se deteriora, por cualquier motivo, la junta receptora
de votos, las agregar a las que no se hayan usado por ausencia de sufragantes.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 43


Artculo 83. Padrones de mesa. A cada junta receptora de votos, se le
proporcionar un listado debidamente foliado, empastado e identificado, en el
que figurar registrada la nmina de electores correspondiente a su respectiva
mesa electoral, inscritos en numeracin ordenada y progresiva, conforme al
nmero de orden de su empadronamiento.
Reglamento LEPP

Cada mesa contendr un padrn electoral, cuyo nmero ser igual al de las
mesas que funcionen en cada municipio. El padrn de mesa, contendr hojas
adicionales para los efectos del sufragio de los miembros de las juntas receptoras
de votos y fiscales, de conformidad con el presente reglamento.

CAPTULO II
DE LOS CONTROLES

Artculo 84. Otros formularios. A cada mesa electoral,se le proporcionar


suficientes formularios especficos que se extendern y entregarn al final de la
jornada a cada partido poltico o comit que haya participado en la eleccin,
haciendo constar, los resultados del escrutinio. Adems, en cada mesa, habr
formularios oficiales para que los fiscales de las organizaciones polticas, puedan
consignar sus protestas o impugnaciones.

Artculo 85. De las actas y los libros registrados. El Tribunal


Supremo Electoral, elaborar y repartir donde corresponda, modelos de actas
y documentos para los distintos actos electorales, ya sea ante juntas receptoras
de votos, juntas electorales municipales y juntas electorales departamentales o
cualesquiera otras dependencias del Tribunal.

Artculo 86. Mesas electorales. Cada mesa electoral, a cargo de una junta
receptora de votos, deber contar con los tiles y enseres que el instructivo
para juntas receptoras de votos, establezca.

Artculo 87. Impresin de papeletas de votacin. Las papeletas de


votacin, reguladas en la ley y este reglamento, debern imprimirse en papel
delgado, opaco, de seguridad media, que impida una fcil reproduccin. Para
tal efecto, podrn ser de colores especialmente compuestos y con fibras en
determinada forma, pudiendo tambin contener un sello de agua si ello se
estimare necesario. El Tribunal Supremo Electoral, adquirir el papel para que

44 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


est a su disposicin a ms tardar, dos meses antes de la eleccin. La impresin
de las papeletas, se har en las imprentas que determine el Tribunal Supremo
Electoral. Los fiscales nacionales de los partidos polticos, podrn verificar la
impresin de las papeletas, visitando el lugar donde stas se estn imprimiendo.

Artculo 88. Modelo de las papeletas electorales. Antes de ordenar


la impresin de papeletas electorales, el Tribunal Electoral citar a reunin a los

Reglamento LEPP
representantes de las organizaciones polticas que participarn en los comicios,
para que conozcan el modelo de las mismas y propongan cualquier modificacin.
El modelo de las papeletas electorales, se aprobar conforme a lo que dispone
el artculo 218 de la Ley Electoral.

A cada partido poltico y comit cvico electoral, segn el orden temporal en


que fue inscrita su planilla, se le permitir escoger el lugar en que deber figurar
en la respectiva papeleta, en la inteligencia que todos los lugares o cuadros, sean
iguales en tamao.

En el caso de elecciones municipales, el Tribunal Supremo Electoral podr


delegar en la Direccin Electoral, una parte de las atribuciones indicadas en este
artculo, si el nmero de planillas y postulaciones fuere considerable y el Tribunal
estuviera apremiado por razn de tiempo.

Aprobados los modelos y distribucin de espacios,y faccionada el acta respectiva,


se llevar a cabo la impresin en las imprentas que hayan sido contratadas, a las
cuales se proporcionar estrictamente la cantidad de papel requerido, ms un
dos por ciento para compensar desperdicios; pero stos debern ser devueltos
al Tribunal, con las papeletas impresas y papel sobrante.

En caso de repeticin de elecciones, los smbolos de las organizaciones polticas


o coaliciones de organizaciones polticas y en su caso el nombre o nombres de
los candidatos, figurarn en la papeleta electoral, en la casilla ya definida en la
reunin que se indica en el primer prrafo del presente artculo.

*Adicionado un prrafo al Artculo 35 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral
de fecha 10 de octubre de 2016

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 45


CAPTULO III
DE LA CONSERVACIN DE LOS MATERIALES ELECTORALES

Artculo 89. Remisin de papeletas. El Tribunal Electoral determinar


las fechas ms adecuadas, previas a la eleccin, para remitir las respectivas
papeletas a travs de la Direccin Electoral, a las juntas electorales municipales,
por intermedio de las juntas electorales departamentales o por el procedimiento
Reglamento LEPP

que el Tribunal disponga.

Junto con las papeletas, se remitir la dems papelera correspondiente a


cada mesa, as como, los utensilios necesarios. Las mesas y dispositivos que se
requieran para ejercer el sufragio, sern remitidos igualmente en las fechas que
se consideren ms adecuadas, con anterioridad suficiente a la eleccin.

Artculo 90. Mantenimiento de mobiliario y utensilios. El Tribunal


Electoral, habilitar las bodegas que sean necesarias para almacenar los muebles
y dispositivos antes de su envo a las juntas, as como para la manufactura de los
mismos.

Artculo 91. De los procedimientos para conservar las papeletas


electorales y el material electoral. El Tribunal Supremo Electoral,
emitir una resolucin para dictar todas las medidas necesarias con el fin de
conservar el material electoral. En esta resolucin, estipular los mecanismos de
seguridad para la conservacin de las papeletas electorales y los procedimientos
que estime pertinentes para disponer de estas.

Artculo 91 Bis. Procedimiento de venta para reciclar o destruir


los padrones de mesa. Un ao despus de concluido el proceso electoral y
habindose trasladado a un medio electrnico las imgenes del mismo, as como
obtenida toda la informacin estadstica de participacin ciudadana. El Tribunal
Supremo Electoral, podr autorizar la venta para reciclar o destruir el padrn
electoral utilizado en la eleccin, por el medio ms idneo. El procedimiento
deber estar bajo la supervisin del Departamento de Inscripcin de Ciudadanos
y Elaboracin de Padrones y la intervencin de Auditoria, dejando constancia en
acta.

*Adicionado por el Artculo 36 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

46 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


CAPTULO IV
DE LA FISCALIZACIN DE LOS RGANOS ELECTORALES
POR LAS ORGANIZACIONES POLTICAS

Artculo 92. Fiscalizacin. Para ejercer el derecho de fiscalizacin que


confieren los artculos 20 literal b) y 102 literal b) de la Ley Electoral, las
organizaciones polticas que participen en la eleccin, podrn acreditar fiscales

Reglamento LEPP
nacionales, departamentales, municipales y de junta receptora de votos.

El Comit Ejecutivo Nacional de cada partido, designar a los fiscales o delegados


y representantes del partido poltico, ante el Tribunal Supremo Electoral, cuya
Secretara General extender las credenciales correspondientes.

Los fiscales departamentales, municipales y de junta receptora de votos, se


designarn ante las respectivas juntas conforme a los artculos 33 literal f), 44
y 109 literal e) de la Ley Electoral, cuyas credenciales sern extendidas por los
Secretarios de las juntas departamentales y municipales, segn el caso.

No es obligatorio que cada organizacin acredite un fiscal por cada junta


receptora de votos, pudiendo uno solo cubrir varias o todas las mesas de un
municipio, un centro de votacin, o bien varios fiscales cubrir indistintamente las
mesas de todo el municipio.

El Tribunal Supremo Electoral, celebrar durante el proceso electoral, por


lo menos, una sesin plenaria semanal, con la participacin de los fiscales
nacionales de los partidos polticos, que se hayan acreditado previamente,
quienes devengarn por su asistencia, las dietas establecidas en el presupuesto
de la respectiva eleccin.

TITULO VII
DE LAS ELECCIONES

CAPTULO I
PROCEDIMIENTO PREPARATORIO

Artculo 93. Anomalas. Si alguna junta receptora de votos tropezare con


obstculos que le impidan la iniciacin de los comicios, deber comunicarlo de
forma inmediata alTribunal Supremo Electoral, a la junta electoral departamental,

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 47


junta electoral municipal o al coordinador distrital, para que se tomen las
medidas del caso, que sern de ejecucin inmediata y cumplimentadas por la
autoridad que se considere ms adecuada.

Artculo 94. Colaboracin de autoridades. Cualquier autoridad


nacional, departamental, municipal o distrital, de la que se requiera ayuda
especfica de parte de autoridades electorales para los fines que indica este
Reglamento LEPP

reglamento y la ley, deber prestarla sin objeciones.

CAPTULO II
PROCEDIMIENTO DURANTE LAS ELECCIONES

Artculo 95. Medidas de orden en la Junta Receptora de Votos.


A cada junta receptora de votos, se agregar un alguacil o inspector especfico,
designado por la propia junta y encargado de lo siguiente:

a) Cuidar la respectiva mesa electoral y dems enseres, desde su instalacin


hasta que sea devuelta a su destino, luego de finalizada la eleccin;

b) Velar por la ordenada participacin del electorado durante la votacin,


cuidando que los ciudadanos asignados a la mesa formen fila en el debido
orden de su presentacin, que no se produzcan disputas o desrdenes,
llamando la atencin de cualquier infractor con el debido comedimiento
y si la prevencin no fuese suficiente, pedir la autorizacin de la junta para
retirar al responsable o requerir la intervencin de la autoridad o sus
agentes para proceder a su detencin;

c) En caso de cualquier agresin o acometimiento contra la mesa electoral o


miembros de la junta, pedir el inmediato auxilio de otros inspectores, as
como de la fuerza pblica en las inmediaciones, para repeler la agresin y
detener a los responsables por los medios que requiera la situacin;

d) Orientar a los ciudadanos, que deseen hallar la ubicacin de la mesa, donde


deban sufragar;

e) Vigilar que los sufragantes emitan el voto con el debido secreto, evitando
que otras personas se les acerquen para aconsejarlos o dirigirles cuando

48 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


marquen sus votos en el respectivo dispositivo electoral, instalado a
inmediaciones de la mesa;

f) Observar que los votantes lleven a la mesa electoral sus votos debidamente
doblados y que no sean visibles las marcas de sufragio; y

g) Las dems actividades que les encargue la junta receptora.

Reglamento LEPP
Los alguaciles devengarn, exclusivamente, el vitico que les asigne el Tribunal
Supremo Electoral en cada eleccin. Sern escogidos por las juntas receptoras
dentro de los vecinos calificados de cada localidad y se les proporcionarn los
distintivos que correspondan.

Artculo 96. Apertura de comicios. El Presidente de cada junta


receptora de votos, estando presentes los otros dos miembros de la misma y el
respectivo alguacil, se cerciorar:

a) Que la mesa cuenta con la papelera y enseres indispensables,

b) Que el dispositivo, donde los electores marcarn sus votos, se encuentre


adecuadamente instalado,

c) Que las bolsas colocadas en la mesa tienen la debida transparencia, de que


estn vacas y sus sellos de seguridad intactos y

d) Que se cuenta con todos los medios indispensables para la eleccin.

A continuacin, a las siete horas declarar abierta la eleccin, invitando el alguacil


a quien est de primero en la fila de sufragantes, a que pase a emitir su voto,
luego de suscrita el acta de apertura.

Artculo 97. Mecnica del voto. El proceso de votacin, se desarrollar


de acuerdo a lo que prescribe el Captulo Siete del Libro Cuatro de la Ley
Electoral. Las papeletas electorales de votacin, se entregarn al sufragante
debidamente predobladas en cuatro tantos para facilitar su depsito, debiendo
aqul pasar al dispositivo, extenderlas, marcar sus votos y volver a doblarlas en
igual forma, para depositarlas en las urnas sin que sean visibles las marcas del
sufragio.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 49


En el caso de votantes no videntes, se podrn aplicar procedimientos de
sufragio, aprobados por el Tribunal Supremo Electoral, que permitan el ejercicio
del derecho ciudadano, manteniendo su secretividad.

Artculo 98. Cierre de votaciones. A la hora del cierre, el Presidente


de cada junta receptora de votos observar si no hay ms ciudadanos formando
fila en la respectiva mesa. Si no los hubiere, declarar cerrada la votacin. Si
Reglamento LEPP

por el contrario, hubieren todava ciudadanos esperando ejercer el sufragio, se


dar extensin de tiempo, ordenndose al alguacil que advierta que despus del
ltimo que est en fila en esos momentos, ya no se admitirn ms sufragantes.
Al emitir su voto el ltimo de los indicados, el Presidente declarar cerrada la
votacin.

El Presidente de cada junta receptora de votos, velar, bajo su responsabilidad


personal, que por ningn concepto pueda ser trasladada la mesa electoral o
cualquier papelera esencial, antes de que el escrutinio y su correspondiente
acta, se hayan completado y suscrito.

TITULO VIII
CALIFICACIN DE ELECCIONES

CAPTULO I
DEL ESCRUTINIO

Artculo 99. Conteo de votos. El escrutinio de las elecciones, se llevar a


cabo en las mesas electorales por cada junta receptora de votos, a continuacin
de haberse cerrado la respectiva votacin. El Presidente de la junta, luego de
anunciado el cierre, proceder a abrir las bolsas contenedoras de votos, en
presencia de los otros miembros de la mesa y de los fiscales de entidades
polticas que estn presentes y a extraer las papeletas electorales de cada una
de las bolsas de votacin, si fueren varias, auxiliado por el Secretario.

Las papeletas electorales, sern desdobladas y arregladas para su conteo, el


cual efectuar el vocal de la mesa, anunciando el nmero total de papeletas
electorales, en la votacin o votaciones realizadas e indicando si hay alguna
discrepancia en el total o totales que evidencie que alguno o algunos de los
electores, omitieron depositar o depositaron de ms.

50 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


El Secretario proceder a continuacin a verificar en el padrn de la mesa, la
cantidad de ciudadanos que sufragaron y anunciar el resultado. Si ste coincide
con las papeletas electorales depositadas, se har constar en el acta que los
resultados numricos son inobjetables. De lo contrario, se expresarn las
circunstancias pertinentes.

Artculo 100. Clasificacin de votos. A continuacin del conteo, se

Reglamento LEPP
proceder a clasificar los votos entre las diversas planillas participantes en cada
clase de votacin, as como los que estn en blanco, los nulos e invlidos. Para
el efecto, el Presidente de la junta tomar los votos uno a uno y anunciar
en voz alta, su clasificacin, mostrndoselos a los fiscales que estn presentes,
pasndolo luego al vocal de la mesa y finalmente, entregndoselos al Secretario.
Si todos estuvieren de acuerdo con su clasificacin, el voto se agregar al
respectivo legajo; pero si algunos de los nombrados objetaren, el Presidente
pondr a votacin el caso, entre los miembros de la junta y se aceptar el fallo
de la mayora. Si sta no se lograre, el voto se considerar nulo y se incorporar
al respectivo legajo, a menos que est clara la intencin del voto.

*Reformado por el Artculo 37 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 101. Resultados finales. nicamente las juntas receptoras de


votos, estn facultadas para efectuar el conteo de votos. Terminado el proceso
de clasificacin, el vocal de la junta proceder al conteo de cada legajo y
anunciar el resultado, del que tomar nota el Secretario; pero si alguno de los
fiscales, objetare el conteo, se har recuento por el Presidente en presencia de
todos, hasta que se acepte por mayora el resultado.Terminado este proceso, se
compararn los totales con los resultados numricos determinados conforme
este reglamento, los que debern coincidir plenamente.

Artculo 102. Acta de escrutinio. Las actas finales de cada mesa, se


elaborarn llenando y completando los formatos proporcionados para ese
efecto, debiendo expresar:

a) El cierre de la votacin a la hora en que se haya efectuado, con indicacin


de si hubo extensin conforme este reglamento;

b) El nmero total de papeletas electorales, depositadas en las respectivas


votaciones;

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 51


c) El nmero de votos obtenidos por cada planilla, participante en cada
eleccin, as como el nmero de votos nulos, los que se hayan depositado
en blanco, y los votos invlidos.

d) Lista de impugnaciones presentadas y la forma en que se resolvieron.

Cada acta ser firmada por los tres miembros de la respectiva junta receptora
Reglamento LEPP

de votos y por los fiscales que estn presentes y deseen hacerlo. Salvo
impugnaciones, dicha acta constituye el resultado final y oficial del escrutinio.

*Reformada la literal c) por el Artculo 38 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo
Electoral de fecha 10 de octubre de 2016

Artculo 103. Anexos a las actas. Se incluirn en las actas cuadros


conteniendo el resumen de cada clase de votacin llevada a cabo en la respectiva
mesa. Dichos cuadros figurarn en formularios proporcionados para el efecto
por el Tribunal Supremo Electoral, los cuales contendrn una o varias columnas,
segn sea el nmero de elecciones realizadas y lneas para los votos vlidos
obtenidos por cada organizacin poltica participante; otra lnea para votos en
blanco, otra para votos nulos, otra para votos invlidos, otra para papeletas
sin utilizar y una final para las sumas. Copia de estos cuadros se entregar a
cada entidad poltica participante que lo solicite y sern suscritos por los tres
miembros de la junta y fiscales que quieran hacerlo. Estos datos de escrutinio
slo podrn ser modificados si se pidiere revisin ante la Junta Electoral
Departamental y en la misma se comprobasen errores.

*Reformado por el Artculo 39 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 104. Operaciones finales de cada junta receptora de


votos. Firmadas y selladas las actas de escrutinio, de las cuales se extender
certificacin a los fiscales presentes que lo soliciten, proceder cada junta
receptora de votos, adjuntndolas al respectivo padrn electoral y guardar ste,
en la bolsa proporcionada al efecto, que se cerrar con etiqueta de seguridad, en
la que se estampar el sello de la mesa y firmar el Presidente. De igual manera,
se guardarn y sellarn en bolsas similares, las papeletas electorales escrutadas
correspondientes a cada eleccin. Estas bolsas que contienen los resultados
electorales de cada mesa, sern entregadas por las juntas receptoras de votos a

52 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


la junta electoral de cada municipio y a la del Distrito Metropolitano en la Capital,
con una copia de los cuadros a que se refiere el artculo anterior, haciendo
constar en actas proporcionadas para el efecto, las personas responsables de los
materiales electorales, la forma en que se asegura el traslado de los mismos, el
lugar, da y hora del envo.

Artculo 105. Operaciones en las juntas electorales municipales.

Reglamento LEPP
Recibidos los resultados por la respectiva junta electoral municipal, sta
proceder a incorporarlos en cuadros adecuados, preparados por el Tribunal
Electoral, en los que se anotarn los resultados de cada mesa y los resultados
generales de cada eleccin en el municipio. Un ejemplar de dichos cuadros,
debidamente firmado y sellado por los miembros de la junta, ser entregado
inmediatamente a esta ltima para que proceda conforme se indica en el artculo
siguiente. Adems, los resultados sern comunicados por la junta electoral
municipal al Tribunal Supremo Electoral y a la junta electoral departamental, por
el medio de comunicacin idneo. El Tribunal Supremo Electoral, al recibir estos
datos, los ir confrontando e incorporando al cuadro general de las elecciones
y lo mismo har cada junta electoral departamental, para que, a la brevedad,
dentro de las veinticuatro horas siguientes a la eleccin, puedan anunciarse
resultados provisionales.

Artculo 106. Comunicacin de las delegaciones ysubdelegaciones


del Registro al Tribunal Supremo Electoral. Las subdelegaciones del
Registro de Ciudadanos, al recibir la copia firmada con los resultados electorales
del municipio, que indica el artculo anterior, procedern inmediatamente a
remitirla a la delegacin del Registro de la cabecera departamental o a otra
subdelegacin especialmente designada, preferiblemente por correo propio y
por el medio ms rpido, a efecto de que sea recibida por dicha delegacin o
subdelegacin al da siguiente de la eleccin y antes de las doce horas del da
siguiente, si fuere posible.

El delegado del Registro en la cabecera departamental,o el subdelegado designado,


bajo su responsabilidad, transmitir inmediatamente, por el medio idneo, los
cuadros de referencia, al Tribunal Supremo Electoral, haciendo uso del equipo
que para ese efecto se le habr proporcionado. Estos cuadros, sern exhibidos
pblicamente por el Tribunal Supremo Electoral en el lugar que disponga y
fotocopias de los mismos podrn ser obtenidos, por las organizaciones polticas
y medios de comunicacin social.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 53


Artculo 107. Remisin de los documentos correspondientes,
a las juntas departamentales. Las juntas electorales municipales, una
vez hayan reunido los padrones y bolsas de las juntas receptoras de votos,
los remitirn por el medio ms adecuado de que dispongan y con las debidas
precauciones, a la junta electoral departamental, haciendo constar en actas
proporcionadas para el efecto, las personas responsables de los materiales
electorales, la forma en que se asegura el traslado de los mismos, lugar, da y hora
Reglamento LEPP

de la remisin. En la Capital, las juntas receptoras de votos, entregarn dicha


documentacin directamente a la Junta Electoral del Distrito Metropolitano.

Artculo 108. Utilizacin de programas para los escrutinios. Los


programas de computacin para el escrutinio electoral y la transmisin de
resultados de cualesquiera eleccin o consulta popular, se efectuarn nicamente
por el Centro de Procesamiento de Datos del Tribunal Supremo Electoral, el
que queda facultado para contratar los servicios que sean necesarios, previa
aprobacin del Tribunal.

CAPTULO II
DE LA REVISIN DE ESCRUTINIOS

Artculo 109. Designacin de revisores. Con anticipacin no menor


de tres das al respectivo evento electoral, cada junta electoral departamental,
deber tener organizado un cuerpo de revisores, cuyo nmero determinar
en consideracin a la cantidad de mesas electorales que funcionarn en el
departamento y volumen de trabajo, que se anticipe. En igual forma, procedern
la Junta Electoral del Distrito Metropolitano y la correspondiente a los dems
municipios del departamento de Guatemala.

Los revisores debern ser residentes en el respectivo departamento o distrito,


de reconocida honorabilidad y de preferencia abogados. Desempearn su
cometido ad-honorem.

Al ser protestados legalmente, por el Presidente de la junta que los design, se


les har saber sus obligaciones, dndole lectura previa a estas disposiciones y las
que contiene la Ley Electoral sobre el particular.

54 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 110. Proceso de revisin. Recibida la documentacin de la
eleccin por la respectiva Junta Electoral Departamental, se sealar la audiencia
que dispone el artculo 238 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, la que
dar principio a la hora que dicha Junta seale, con los representantes de las
organizaciones polticas que se encuentren presentes y acreditados, el Delegado
del Registro de Ciudadanos y el Delegado de la Inspeccin General, realizndose
las operaciones de revisin, conforme lo establece el presente reglamento.

Reglamento LEPP
Las impugnaciones que hagan los fiscales, solo se tramitarn si hubiesen sido
hechas ante la respectiva junta receptora de votos y se ratificasen en la revisin,
en cuyo caso, se designar al respectivo revisor. De lo contrario, se desestimarn,
aprobndose las correspondientes actas.

Artculo 111. Mecanismo de la revisin. La diligencia se llevar a cabo


en el lugar que designe la junta departamental en una sola audiencia, la que
podr prorrogarse a dos das ms en casos debidamente calificados. Constituida
la junta electoral departamental y los revisores en el da, lugar y hora sealados,
se proceder a comprobar el estado de las bolsas electorales y a dar lectura en
lo conducente, de las actas de escrutinio levantadas en cada una de las mesas.
Al final de cada lectura, se oir a los fiscales de los partidos polticos y comits
cvicos y si ninguno ratificare impugnaciones, la junta aprobar el acta. Por el
contrario, si hubiere impugnaciones hechas ante la junta receptora de votos y
por lo menos una fuese ratificada por el representante del respectivo partido
o comit cvico electoral, se designar, por sorteo, a un revisor para que, en
presencia del impugnador o impugnadores y otros fiscales que deseen participar,
proceda a la apertura de la respectiva bolsa electoral y a comprobar las causas
de impugnacin mediante el examen respectivo de los votos, o bien su recuento,
conforme fuere necesario, segn el motivo de impugnacin. No se aceptarn
impugnaciones de votos que no hayan sido presentadas oportunamente, ante la
junta receptora respectiva.

De cada revisin, se levantar acta, hacindose constar el resultado de la misma


y las modificaciones introducidas al escrutinio, si hubiere alguna, trasladndose
inmediatamente a la junta electoral departamental.

Dicha junta, a su vez, al final de la audiencia, levantar acta de la misma haciendo


constar: a) Resultados de la votacin departamental conforme los escrutinios de
las juntas receptoras de votos y las modificaciones introducidas por la revisin;

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 55


y, b) Solicitudes de nulidad, que se hayan presentado por los partidos polticos
o comits cvicos electorales, con la opinin razonada de la junta respecto a su
procedencia.

Artculo 112. Apoyo al Distrito Central y la Junta Departamental


de Guatemala. En el proceso de revisin, que lleva a cabo la Junta del
Distrito Central y la del departamento de Guatemala, debido al considerable
Reglamento LEPP

volumen de trabajo, contarn con personal de apoyo que les proporcione la


Direccin Electoral para el manejo de materiales a revisar.

Artculo 113. Actas y envo final. El Tribunal Supremo Electoral,


proporcionar formularios para las actas finales de revisin de las juntas
electorales departamentales, as como instrucciones precisas para el envo a la
sede del Tribunal de dichas actas, de las faccionadas por las juntas electorales
municipales y de las bolsas contenedoras de los padrones y actas elaboradas en
las juntas receptoras de votos.

Las bolsas conteniendo las papeletas electorales, se conservarn en las


delegaciones del Registro de Ciudadanos por el tiempo que el Tribunal Supremo
Electoral estime pertinente, antes del procedimiento que se establezca
para disponer de ellas. En la Capital, el Tribunal Electoral sealar la bodega
donde se conservarn por igual tiempo las papeletas electorales de eleccin
correspondientes al distrito Metropolitano y a los dems municipios del
Departamento de Guatemala.

Las actas de las juntas receptoras de votos, que se refieran a la eleccin de


municipios, no sern enviadas al Tribunal Electoral, sino se reservarn en la
junta electoral departamental que corresponde, para calificar y adjudicar las
respectivas elecciones.

CAPTULO III
IMPUGNACIONES Y NULIDADES

Artculo 114. Clases de impugnaciones. Las impugnaciones que


pueden hacer las organizaciones polticas, que participan en los comicios, son
de tres clases:

56 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


a) Las que objeten la participacin de determinados sufragantes en el proceso
electoral, conforme al artculo 15 de la Ley Electoral;

b) Las que objeten la participacin de ciudadanos que no figuren en el


respectivo padrn, salvo lo dispuesto en este reglamento;

c) Las que se opongan durante el escrutinio, a la asignacin de votos a

Reglamento LEPP
determinada clasificacin.

Artculo 115. Impugnacin de votantes. Los fiscales de los partidos


polticos o de los comits cvicos electorales, podrn, en el momento de la
votacin, impugnar a determinados sufragantes en forma verbal con fundamento
en los siguientes: insuficiencia documental, que se encuentren en servicio activo
en el Ejrcito o tengan nombramiento para comisiones o trabajos de ndole
militar o en los cuerpos de seguridad del Estado, as como que estn suspensos
en el ejercicio de sus derechos polticos o hayan perdido la ciudadana; o cuando
el ciudadano no presente su cdula de vecindad o el documento de identidad
que la sustituya oportunamente y en todo caso, si hubiere duda sobre el lugar
donde el ciudadano deba ejercer el sufragio.

En todos estos casos, adems de la documentacin que se tenga a la vista, se


interrogar al ciudadano sobre la veracidad de la impugnacin y si la negare
y el impugnador no presentare prueba al respecto, se recibir el voto. Si se
presentare documento que demuestre la objecin o el sufragante la admitiese,
la junta receptora no permitir el sufragio.

Artculo 116. Impugnacin de errores en el escrutinio. Los


fiscales de las organizaciones polticas participantes, podrn objetar por escrito
y en el formulario respectivo, los resultados de un escrutinio ante la respectiva
Junta Receptora de Votos, con base en:

a) Haberse asignado votos a otras organizaciones polticas o haberse calificado


de nulos, blancos o invlidos los votos, siendo que se reclama la emisin
del sufragio a favor de la organizacin poltica representada, indicndose
cantidades y datos pertinentes;

b) Haber asignado a otras organizaciones polticas, votos que legalmente deban


calificarse como nulos, blancos, invlidos o como emitidos a favor de otro
participante, aunque ste manifestare anuencia; y

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 57


c) Haber descalificado votos, legalmente emitidos, a favor de cualquier
organizacin poltica participante.

*Reformadas las literales a) y b) por el Artculo 40 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo
Electoral de fecha 10 de octubre de 2016

Artculo 117. Impugnacin contra todo acto y resolucin del


Reglamento LEPP

proceso electoral. Todo acto y resolucin del proceso electoral, podr


impugnarse nicamente por los medios que para el efecto establece la ley, por
las personas y en los plazos contenidos en la misma.

ARTICULO 118. Impugnaciones ante Juntas Receptoras de


Votos. El Tribunal Supremo Electoral, proveer a cada junta receptora de votos,
de suficiente nmero de formularios de impugnacin, conforme este reglamento,
para que los proporcione a solicitud de los fiscales que se encuentren presentes
en la oportunidad del escrutinio. Durante el mismo, ser requisito que el fiscal
que no est conforme con la calificacin de un voto, lo exprese verbalmente,
para que el Secretario lo anote al reverso de la misma. Finalizado el escrutinio,
los fiscales presentarn sus impugnaciones debidamente razonadas, conforme e
artculo indicado y la junta dispondr que se agreguen al acta de escrutinio para
los efectos de la revisin respectiva.

Artculo 119. Nulidades. Las resoluciones finales de toda eleccin, dictadas


por las Juntas Departamentales en las de muncipes y por el Tribunal Supremo
Electoral, en los dems casos, examinarn en primer trmino las nulidades de
votacin que se observen conforme el artculo 234 de la Ley Electoral, sea
de oficio o por impugnacin de parte interesada y en su caso, resolvern lo
pertinente, conforme a dicha disposicin.

Artculo 120. Casos de nulidad de votacin en las juntas


receptoras de votos. Es nula la votacin, en la Junta Receptora, cuando:

a. La bolsa que contiene los votos, hubiere sido violada.

b. Por otros medios, aparezca evidente la comisin de falsedad, coaccin,


violencia o amenaza ejercida sobre los miembros de la Junta o sobre los
ciudadanos, durante la realizacin del proceso electoral;

58 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


c. Se haya cometido cualquier otro acto, que razonablemente pueda haber
alterado el resultado de la votacin.

Las nulidades se regularn conforme a lo dispuesto por los artculos anteriores


y sern resueltas, ya sea en el escrutinio ante la Junta Receptora de Votos o en
la revisin correspondiente ante la Junta Electoral Departamental respectiva, si
hubiere impugnacin formal.

Reglamento LEPP
CAPTULO IV
RESOLUCIONES FINALES

Artculo 121. Calificacin de elecciones nacionales. La calificacin


de elecciones realizadas para Presidente y Vicepresidente de la Repblica y
para Diputados al Congreso de la Repblica por lista nacional y Parlamento
Centroamericano, se har en resoluciones independientes que dictar en
Tribunal Supremo Electoral, como sigue:

a) Para la eleccin presidencial: Cuando en primera eleccin una planilla


obtenga, por lo menos, la mitad ms uno de los votos vlidamente emitidos.
En todo caso, cuando en la segunda eleccin una de las dos planilla obtenga
mayora relativa, y

b) La de Diputados al Congreso de la Repblica, por lista nacional y por


distritos electorales, as como diputados titulares y suplentes al Parlamento
Centroamericano, conforme a los resultados obtenidos en la respectiva
eleccin, por los partidos o coaliciones postulantes; y,

c) La de repeticin de eleccin en los casos que procediere, si el voto nulo


obtuviere la mayora sealada por la Ley.

En cada resolucin, se expresar el nmero de votos vlidos obtenidos por


cada planilla y en el caso de los diputados, aplicar el sistema de representacin
proporcional de minoras, que establece la ley, formndose el respectivo cuadro
analtico calificatorio, que se agregar a la resolucin.

*Reformada la literal b) y se adiciona la literal c) por el Artculo 41 del Acuerdo 273-2016


del Tribunal Supremo Electoral de fecha 10 de octubre de 2016

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 59


Artculo 122. Adjudicacin presidencial. La resolucin expresar
el nmero de votos obtenidos por la planilla triunfadora y su relacin con
la totalidad de votos vlidos depositados en las mesas. El Tribunal Supremo
Electoral, resolver sobre la validez de la eleccin y en su caso declarar
Presidente y Vicepresidente electos, a los candidatos postulados en dicha planilla
que hubieren obtenido mayora en la primera o segunda eleccin, segn el caso.
Reglamento LEPP

Artculo 123.* Adjudicacin de curules por lista nacional y de


diputados al Parlamento Centroamericano. La resolucin referente
a diputados electos por lista nacional o al Parlamento Centroamericano,
determinar el nmero de curules obtenidas por cada partido poltico, conforme
a lo estipulado en el artculo 203 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

*Reformado por el Artculo 3, del Acuerdo Nmero 41-2011 del Tribunal Supremo
Electoral el 18-01-2011.

Artculo 124. Sistema de representacin de minoras. El sistema de


representacin de minoras, se aplicar de la forma contenida en los siguientes
dos artculos.

Artculo 125. Adjudicaciones de curules por distrito. La adjudicacin


de elecciones hechas por planillas distritales o departamentales, se har por el
Tribunal Supremo Electoral, dentro de los cinco das siguientes de tener a su
disposicin las actas y documentos a que se refiere este reglamento, dictndose
resolucin por cada departamento o distrito, mediante aplicacin del mismo
sistema de representacin de minoras. En todos estos casos, se formarn los
cuadros analticos calificatorios, resolvindose finalmente sobre la validez de la
eleccin, la adjudicacin de curules a favor de los candidatos triunfadores y la
expedicin de credenciales.

Artculo 126. Adjudicacin de muncipes. Las juntas electorales


departamentales y la del Distrito Metropolitano, calificarn las elecciones
de municipalidades en sus departamentos y en la Capital, respectivamente,
conforme el artculo 177 literal c) de la Ley Electoral. La adjudicacin de alcalde
y sndicos de cada eleccin municipal, se har a favor de la planilla que haya
obtenido el mayor nmero de votos vlidos, segn lo dispone el artculo 202
de la citada ley.

60 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


La adjudicacin de concejales, en dichas elecciones, se har por el sistema
de representacin de minoras, que establece el artculo 203 de la misma
ley, formndose dos cuadros analticos calificatorios: uno, para los concejales
titulares y otro, para los suplentes; pero si se tratare de un solo suplente, el
cargo se adjudicar a la planilla con mayor nmero de votos vlidos.

En los casos en que el voto nulo obtenga la mayora sealada en el artculo 203

Reglamento LEPP
Bis de la Ley Electoral, las Juntas Electorales Departamentales y del Distrito
Central en su caso, lo harn constar en el acta de revisin final de escrutinios e
informar al Tribunal Supremo Electoral, dentro del plazo de tres das siguientes
a la audiencia de revisin respectiva, para los efectos que establece la Ley.

*Adicionado el tercer prrafo al Artculo 42 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo
Electoral de fecha 10 de octubre de 2016

Artculo 127. Credenciales. Las credenciales se extendern a favor de


cada una de las personas electas, como sigue:

a) El Tribunal Supremo Electoral en Pleno, extender las credenciales


correspondientes al Presidente y Vicepresidente electos;

b) El Presidente del mismo Tribunal, extender las correspondientes a los


diputados electos;

c) El Presidente de la Junta Electoral del Distrito Metropolitano, extender


las que corresponden al Alcalde, sndicos y concejales electos para la
municipalidad capitalina; y

d) Los presidentes de las juntas electorales departamentales, incluyendo


la de los dems municipios del Departamento de Guatemala, otorgarn
la correspondiente a alcaldes, sndicos, y concejales de sus respectivas
circunscripciones.

El Tribunal Supremo Electoral, aprobar los respectivos formatos, en los que


deber consignarse el cargo obtenido, la fecha de adjudicacin, el territorio a que
corresponde y dems circunstancias pertinentes. En el reverso de la credencial,
se copiar el artculo o artculos de ley que establezcan las inmunidades y
preeminencias correspondientes, al cargo obtenido.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 61


Estas credenciales, debern presentarse por los interesados a las autoridades
de Gobernacin o Polica Nacional Civil, para que tomen conocimiento de las
mismas y las razonen adecuadamente.

Artculo 128. Declaratoria final. El Tribunal Supremo Electoral, dictar


oportunamente, Acuerdo de conclusin del proceso electoral, conforme al
artculo 209 de la Ley Electoral. Este Acuerdo, ser publicado en el Diario de
Reglamento LEPP

Centro Amrica; fecha a partir de la cual, oficializa los resultados.

Si a la fecha de dictarse el Acuerdo, estuviesen an pendientes de calificacin


alguna o algunas elecciones de municipalidades, las respectivas juntas electorales,
debern dictar sus resoluciones a ms tardar dentro de los ocho das siguientes
y si no lo hicieren, el Tribunal proceder conforme el artculo 125 literal j) de la
Ley Electoral, sin perjuicio de otras medidas que disponga.

Artculo 128 Bis. Comisin de actualizacin y modernizacin


electoral. Concluido un proceso electoral, el Tribunal Supremo Electoral
integrar la Comisin de Actualizacin y Modernizacin Electoral, la que
ser coordinada por un Magistrado Titular, de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 256 Bis de la Ley. Para el efecto se emitirn las disposiciones legales
correspondientes.

*Adicionado por el Artculo 43 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

TITULO IX
DEL PROCEDIMIENTO PARA
REALIZAR CONSULTA POPULAR

CAPITULO NICO
DE LA CONSULTA POPULAR
Y DEL PROCEDIMIENTO PARA REALIZARLA

Artculo 129. Procedimiento en General. En todo lo que sea aplicable,


la consulta popular, utilizar los procedimientos establecidos en el artculo 250
bis de la Ley y en los contenidos en el presente reglamento.

62 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 130. Convocatoria. Procede realizar consulta popular en los
casos establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en
las dems leyes y sobre los tratados o convenciones internacionales, que para
ser ratificados por Guatemala, tengan como requisito previo que se hubiere
realizado consulta popular y que la misma sea afirmativa.

La convocatoria a Consulta Popular, ser publicada con anticipacin no menor

Reglamento LEPP
a noventa das de la fecha de su celebracin. Se realizar un da domingo y
contendr la temtica que se someta a consulta para aprobacin o improbacin
de los ciudadanos guatemaltecos.

Artculo 131. Publicidad de la consulta popular. El Tribunal Supremo


Electoral, deber publicitar por los medios de comunicacin social a su alcance
y de preferencia en el propio idioma de la jurisdiccin electoral, el contenido
de la consulta popular y los colores o smbolos que identifican la aprobacin o
improbacin de la misma.

Artculo 132. Forma de elaborar la consulta popular. La consulta


popular, deber ser elaborada con preguntas en sentido afirmativo, que no den
lugar a duda al ciudadano, sobre la intencin del cuestionamiento. La respuesta
a cada pregunta ser SI o NO.

El procedimiento, para elaborar la papeleta electoral, de consulta popular, en lo


aplicable, ser el mismo de cualquier otra clase de comicio.

Si fuere sometido a consulta popular, un texto que tendra carcter obligatorio


para la poblacin, el Tribunal Supremo Electoral, establecer los procedimientos
aplicables, segn el caso.

Artculo 133. Calificacin de la consulta popular. En lo que


fuere aplicable, para la calificacin de la consulta popular, se utilizarn los
procedimientos regulados en la Ley y el presente reglamento.

Artculo 134. Comunicacin de los resultados. El Tribunal, elaborar


la resolucin que define el resultado de la consulta popular, tomando en
consideracin, lo estipulado en los artculos 209 y 210 de la Ley Electoral y de
Partidos Polticos y aplicar en lo que fuere procedente, el procedimiento para
la comunicacin de resultados, utilizado en las otras clases de comicios.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 63


TITULO X
DEL PROCEDIMIENTO DE
REPETICIN DE LA ELECCIN

CAPTULO NICO
DEL PROCEDIMIENTO PARA REPETICIN DE LA ELECCIN
Reglamento LEPP

Artculo 135. Del empate de una eleccin. Podr repetirse la eleccin,


en la fecha en que establezca el Tribunal Supremo Electoral, en caso de empate,
como lo consigna el ltimo prrafo del artculo 235 de la Ley Electoral.

Artculo 136. De la nulidad de una eleccin. La resolucin del Tribunal


Supremo Electoral, que declare la nulidad de una eleccin, ordenar la repeticin
de la misma. Esta resolucin, no afecta las dems elecciones que hubieren sido
declaradas vlidas.

Artculo 137. De la convocatoria. El Tribunal, realizar la convocatoria


dentro de los siguientes quince das, a contar de la resolucin que declara la
nulidad de la eleccin. Dicha convocatoria, contendr los requisitos especficos
de la eleccin a repetirse y deber publicarse en el Diario de Centroamrica.

Artculo 138. De la repeticin del comicio. Dentro de los sesenta das


siguientes a la convocatoria, el Tribunal realizar nuevamente la eleccin en un
da domingo conforme a los procedimientos estipulados en la Ley y el presente
reglamento y har la publicidad correspondiente en el lugar que deba repetirse
el comicio. Para tal efecto, dispondr nuevamente de los materiales electorales
necesarios para realizarla, incluyendo un padrn municipal utilizado en la
eleccin anulada. Convocar a los rganos Electorales Temporales e imprimir
las papeletas necesarias, para llevar a cabo la eleccin, sin necesidad de realizar
nuevo procedimiento para elaborarlas.

Artculo 139. Supletoriedad. El procedimiento para la repeticin del


comicio es el mismo que el de la eleccin que se repite y de ser posible, los
candidatos electos tomarn posesin en las fechas estipuladas o dentro de los
ocho das siguientes a que est firme el acuerdo, que declara la validez de la
eleccin y adjudica los cargos respectivos.

64 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


TITULO XI
DEL PRESUPUESTO DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

CAPITULO NICO
PRESUPUESTO

Artculo 140.* Presupuesto de Ingresos y Egresos. El presupuesto

Reglamento LEPP
del Tribunal Supremo Electoral comprender los ingresos ordinarios y
extraordinarios que se le asignen para gastos de funcionamiento y elecciones si
las hubiere, para cada ejercicio fiscal comprendido del uno de enero al treinta y
uno de diciembre. Los ingresos consistirn en el porcentaje que le corresponde
del Presupuesto General de Ingresos Ordinarios del Estado, que establece la
Ley Electoral y de Partidos Polticos, los que se obtengan como producto de las
actividades ordinarias del Tribunal y en los aos en que se celebren procesos
electorales o procedimientos consultivos, se incrementar en la cantidad
necesaria para satisfacer dichos eventos. Los egresos estarn constituidos por
las asignaciones ordinarias y extraordinarias contempladas en el presupuesto
de esta autoridad electoral. El Presupuesto anual de ingresos y egresos ser
aprobado por Acuerdo del Tribunal Supremo Electoral a ms tardar el treinta y
uno de diciembre de cada ao.

Las consultas populares constituirn un evento por separado, si se celebran en


fechas distintas a otros comicios; si se celebran el mismo ao, se les incluir
dentro del mismo presupuesto.

Las ampliaciones o reducciones de dicho presupuesto, que sea necesario realizar


durante el ejercicio fiscal, sern aprobadas por medio de Acuerdo emitido por el
Tribunal Supremo Electoral.

Las transferencias de asignaciones que se deban realizar durante la vigencia del


presupuesto aprobado, estarn reguladas por las Normas Presupuestarias que el
Tribunal Supremo Electoral dicte para cada ejercicio fiscal.

*Reformado por el Artculo 4, del Acuerdo Nmero 41-2011 del Tribunal Supremo
Electoral el 18-01-2011

Artculo 141.* Se suprime.

*Suprimido por el Artculo 5, del Acuerdo Nmero 41-2011 del Tribunal Supremo
Electoral el 18-01-2011

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 65


Artculo 142.* Financiamiento de Gastos Electorales. Los
gastos electorales, sern financiados con los recursos que se solicitarn a la
autoridad respectiva. Los egresos estarn constituidos por todos los gastos
que origine el respectivo proceso electoral, debidamente clasificados por la
naturaleza especfica de los mismos, conforme a las normas presupuestarias
complementarias de administracin financiera que apruebe el Tribunal Supremo
Electoral en reglamentos internos.
Reglamento LEPP

*Reformado por el Artculo 6, del Acuerdo Nmero 41-2011 del 18-01-2011

Artculo 143. Reglamentacin de presupuestos, compras y


contrataciones. El procedimiento y el desarrollo presupuestario del Tribunal
Supremo Electoral y sus dependencias, se regular por su propia reglamentacin
y en lo que fuere aplicable, por la Ley Orgnica del Presupuesto y la Ley de
Contrataciones del Estado.

Por la ndole especial de sus funciones, el Tribunal Supremo Electoral, con


apoyo en su independencia y no supeditacin, emitir su propio Reglamento de
Compras y Contrataciones de bienes, obras y servicios, para facilitar y agilizar la
adquisicin de los mismos.

TITULO XII
DISPOSICIONES FINALES

CAPITULO NICO
DISPOSICIONES FINALES

Artculo 144. De los libros de inscripciones. El Director del Registro


de Ciudadanos, previo dictamen del Departamento de Organizaciones Polticas,
podr disponer que se abran registros de inscripciones que sean necesarios,
para llevar a cabo el proceso electoral, los cuales debern ser habilitados de
conformidad con la ley, de acuerdo con los formatos que sean ms adecuados,
tanto para el registro central como para las delegaciones y subdelegaciones
municipales. El Tribunal Supremo Electoral, dispondr las erogaciones necesarias
para la oportuna adquisicin del equipo y tecnologa para utilizacin de dichos
libros.

66 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


Artculo 145. Reintegro de franquicia a partidos polticos. Cuando
los partidos polticos hagan uso del derecho a que se refiere el artculo 20 literal
e) de la Ley Electoral, podrn solicitar la reposicin del monto de los mismos,
ante el Ministerio de Finanzas Publicas.

Artculo 146. Regla especial. Como una excepcin a las disposiciones

Reglamento LEPP
reglamentarias y en consideracin a sus especficas obligaciones electorales, los
miembros de las juntas receptoras de votos, incluyendo al alguacil, podrn ejercer
el sufragio en su propia mesa y deben figurar empadronados en el municipio.
Los fiscales de los partidos polticos o comits cvicos electorales, acreditados
ante las juntas receptoras de votos, podrn ejercer el sufragio en la mesa que les
hubiere sido asignada para su fiscalizacin, siempre que figuren empadronados
en el municipio. Si el fiscal tuviere asignadas varias mesas, votar en aquella que
tenga el nmero ms bajo de identificacin, del respectivo centro de votacin.
Para tal efecto, antes de iniciar la votacin, se inscribirn en el padrn de la
respectiva mesa, agregando sus nombres en la lista del mismo, con los datos
pertinentes. El Presidente de cada junta, velar por el debido cumplimiento de
esta disposicin y lo que establece el presente Reglamento. El sufragio a que
se refiere este artculo, deber ejercerse en los momentos ms adecuados o
cuando no hayan otros ciudadanos, en la fila de votantes.

Artculo 146 Bis. Libro especial de contribuciones de formacin


poltica. El libro especial de contribuciones de formacin poltica referido
al final del numeral 3, literal c) del artculo 21 Ter de la Ley, se llevar para
contribuciones nacionales, adems del especial para contribuciones extranjeras
destinadas para el mismo fin.

*Adicionado por el Artculo 44 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016.

*Aclarado el contenido por el Artculo 1 del Acuerdo 288-2016 del Tribunal Supremo Electoral
de fecha 25 de octubre de 2016.

Artculo 147. Otras normas reglamentarias. Las disposiciones


relacionadas con el control y fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos,
as como los lmites tarifarios de propaganda electoral, gastos de campaa, pago
del financiamiento estatal, lo referente a compras y contrataciones, sobre los
Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin; y, voto en el extranjero, voto

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 67


en el extranjero y de la Comisin de Actualizacin y Modernizacin Electoral,
se reglamentarn por separado.

*Reformado por el Artculo 45 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 148. Creacin de unidades. En armona con lo preceptuado en


Reglamento LEPP

los artculos 152 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, y 66 transitorio del


Decreto 26-2016 del Congreso de la Repblica, el Tribunal Supremo Electoral
por separado, emitir los acuerdos de creacin de la Unidad especializada
de control y fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos; y, unidad
especializada sobre medios de comunicacin y estudios de opinin, las cuales
debern ser reglamentadas al momento de su creacin.

*Adicionado por el Artculo 46 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Artculo 149. Interpretacin. Los trminos o conceptos que se consignan


en el Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, se entendern en
el sentido siguiente:

1. Asamblea: Es la sesin en la que los miembros de una organizacin poltica


deciden lo atinente a sus actividades, y para que la misma tenga validez, debe
cumplir con los requisitos establecidos en la Ley y en el presente reglamento
sobre convocatoria, publicidad, qurum, desarrollo, documentacin e inscripcin
de la misma.

2. Afiliacin: Es el procedimiento por medio del cual un ciudadano


empadronado y en el goce de sus derechos cvicos y polticos pasa a ser
miembro activo de un partido poltico por manifestar que deseo de formar
parte del mismo.

3. Candidato: Ciudadano en el pleno goce de sus derechos cvicos y polticos


que es postulado para un cargo de eleccin popular.

4. Ciudadano: Es el guatemalteco de origen, mayor de dieciocho aos que


se encuentra en el pleno goce de sus derechos cvicos y polticos, que se ha

68 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


inscrito ante el Registro de Ciudadanos, que puede ejercer los mismos por no
encontrarse comprendido dentro de las causales de suspensin de ciudadana o
exclusin del padrn electoral por motivos de la profesin a la cual se dedican.

5. Coalicin: Es el procedimiento por medio del cual,dos o ms organizaciones


polticas que cumplen con los requisitos de vigencia y facultados por la Ley para

Reglamento LEPP
postular candidatos,por medio de los procedimientos contemplados en la Ley y el
Reglamento, se asocian con carcter temporal durante un comicio. Para postular
uno o varios candidatos dentro a nivel nacional si fueren partidos polticos y en
la circunscripcin municipal si se trata de comits cvicos electorales.

6. Comicio: Es someter a votacin de los ciudadanos guatemaltecos de origen


debidamente inscritos en el Registro de Ciudadanos, mediante la Convocatoria
realizada previamente por el Tribunal Supremo Electoral, la consulta popular
o la eleccin de las personas que cumpliendo los requisitos legales han sido
postuladas para ocupar cargos de eleccin popular, de conformidad con los
artculos 199 y 200 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

7. Comit: Llamado tambin COMIT PARA LA CONSTITUCIN


DE PARTIDOS POLTICOS,es la organizacin poltica que inicia su trmite
mediante un grupo promotor y que al cumplir con todos los requerimientos de
la Ley y del presente reglamento persigue la inscripcin de un Partido Poltico, y
registra a favor del mismo el nombre, emblema o del smbolo que lo diferencia
de las dems organizaciones polticas. El comit tiene vigencia improrrogable
de dos aos contados a partir de su inscripcin en el Registro de Ciudadanos.

8. Comit Cvico Electoral: Son las organizaciones polticas de carcter


temporal que deben inscribirse a partir de la convocatoria a elecciones y en
un plazo mximo de sesenta das antes de que se realicen los comicios y que
se conforman con el objeto de postular candidatos para las corporaciones
municipales donde han sido inscritos.

9. Credencial: Documento extendido por la autoridad competente del


Tribunal Supremo Electoral que acredita la calidad de candidato postulado o de
electo para un cargo de eleccin popular, y que le confiere al tenedor legtimo
del mismo los derechos, obligaciones e inmunidades que la Ley establece.

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 69


10. Direccin General del Registro de Ciudadanos: Llamada
indistintamente en el cuerpo de este Reglamento como Direccin del
Registro, Direccin del Registro de Ciudadanos, Registro de Ciudadanos
Director del Registro o Registro.

11. Distrito Electoral: Se entiende como distrito electoral,las delimitaciones


Reglamento LEPP

electorales que el Tribunal Supremo Electoral establece para facilitar el proceso


electoral o las contempladas en la ley.

12. Empadronamiento: Procedimiento por el cual el guatemalteco de


origen mayor de dieciocho aos se inscribe ante cualquier dependencia del
Registro de Ciudadanos autorizada para el efecto y obtiene el nmero que lo
identifica de forma exclusiva dentro del padrn electoral municipal y que lo
habilita para ejercer sus derechos y obligaciones cvicas y polticas.

13. Emblema: Tambin referido en la Ley Electoral como sinnimo de


SIMBOLO es el dibujo, figura, o conjunto de palabras y formas, que con
ciertos colores y diseos, permite diferenciar una organizacin poltica de otra,
y que produce en el entendimiento del ciudadano empadronado la identificacin
de la misma con exclusin de las dems. No se permitir que un comit cvico
electoral o un partido poltico utilice el emblema o smbolo de otro partido
poltico cambiando el orden o colores del smbolo o cuando las formas del
mismo crean en el elector la idea de que se trata de la misma organizacin
poltica. Esta limitante ser exigible mientras el partido poltico no se encuentre
cancelado y hubiere transcurrido el plazo a que se refiere el artculo 95 de la
Ley Electoral y de Partidos Polticos.

14. Escrutinio: Es el proceso de calificacin de los comicios que inicia


con el cierre de las votaciones por las Juntas Receptoras de Votos hasta la
audiencia verificada por las Juntas Electorales Departamentales que confirman
los resultados y conteo de los votos emitidos, y sirven de base para que
oportunamente el Tribunal Supremo Electoral al resolver declare la validez o no
de las elecciones o consulta popular.

15. Fusin: Es el procedimiento por el cual dos o ms organizaciones polticas


facultadas para postular candidatos a eleccin popular, deciden por Asamblea

70 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


General de sus afiliados conformar una nueva organizacin poltica en la que
tengan todos sus agremiados calidad de afiliados, y que conlleva la cancelacin de
las organizaciones polticas fusionadas por conformarse una nueva que integre
los nombre, principios filosficos, afiliados, estatutos y rganos de las mismas.
Tambin puede hacerse fusin por absorcin conforme el artculo 79 de la Ley
Electoral, en cuyo caso la organizacin poltica absorbente conserva su nombre,
emblema o smbolo, principios filosficos y la otra u otras es cancelada.

Reglamento LEPP
16. Grupo Promotor: Es el nmero mnimo de ciudadanos guatemaltecos
de origen que estando debidamente empadronados y no formando parte de
otro comit cvico electoral o partido poltico inscrito y vigente, deciden por
medio de acta notarial organizarse para eventualmente llegar a constituir un
partido poltico al cumplir con los requerimientos de la Ley y del presente
reglamento, debiendo previamente obtener la inscripcin ante el Registro de
Ciudadanos como Comit para la constitucin de partido poltico.

17. Hoja de Adhesin: Es la hoja debidamente habilitada por el Registro


de Ciudadanos que se proporciona a los comits para la constitucin de
partidos polticos previamente inscritos para que dentro del plazo de dos aos
que estipula la ley, cumplan con contar con el nmero mnimo de personas
que deben conformar dicha organizacin poltica con el fin de eventualmente
obtener la inscripcin como partido poltico, dicha hoja debe estar depurada
para que surta efectos.

18. Hoja de Afiliacin: Es el documento que contiene la declaracin que


hace un ciudadano guatemalteco de origen de querer formar parte de un
partido poltico o de un comit cvico electoral inscritos y vigentes, para que se
considere afiliado debe haber sido debidamente depurada dicha hoja.

19. Inscripcin: Es el trmite que realiza el ciudadano guatemalteco de origen


mayor de edad ante el Registro de Ciudadanos para poder ejercer los deberes
y derechos polticos que le otorga la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, y que no se encuentra en las causales de exclusin del padrn
electoral o suspensin de ciudadana.

Tambin es la finalizacin del trmite que una organizacin poltica realiza


ante el Registro de Ciudadanos para poder ostentar dicha calidad, as como el

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 71


proceso de registro de las actas que contengan las decisiones a que legalmente
arriban sus rganos, los procesos de convocatoria segn el caso y la postulacin
e inscripcin de sus candidatos y la acreditacin de sus delegados y fiscales en
la poca en que se realizan los comicios.

20. Inspector General del Tribunal Supremo Electoral: Llamada


indistintamente en el cuerpo de este Reglamento como Inspector General,
Reglamento LEPP

Inspector Electoral,Inspector del Tribunal o Inspector.

21. Ley Electoral y de Partidos Polticos: Cuando dentro del presente


reglamento se haga referencia al trmino ley o Ley Electoral se refiere a la
Ley Electoral y de Partidos Polticos.

22. Nombre del Partido Poltico: El nombre del partido poltico est
conformado libremente por la denominacin que acuerden sus afiliados sin
afectar la moral y las buenas costumbres, sirve para diferenciar a un partido
poltico de otro. Tambin se considera que tiene carcter de nombre, las
SIGLAS o ABREVIATURAS del nombre que permiten al ciudadano
identificarlo y diferenciarlo de otra organizacin poltica.

En tal virtud, las siglas con las que popularmente se conoce un partido no pueden
ser iguales a las de otro partido poltico vigente e inscrito con anterioridad. Los
comits cvicos electorales no podrn utilizar el nombre de una organizacin
poltica vigente o siglas o abreviaturas similares o iguales que puedan ocasionar
confusin al ciudadano elector. Tampoco podr utilizarse el nombre de un
partido poltico cancelado mientras no hubieren transcurrido los diez aos de
su cancelacin contados a partir del 26 de mayo del 2004 o de la publicacin en
el diario oficial en los dems casos.

23. Nmero de Empadronamiento: Es el nmero que siendo irrepetible


dentro del padrn electoral municipal, identifica exclusivamente a un ciudadano
guatemalteco de origen y le otorga la calidad de inscrito ante el Registro de
Ciudadanos pudiendo a partir de ese momento ejercer todos los deberes y
derechos cvicos y polticos que le otorga la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala en los artculos 136 y 137, la Ley Electoral y los reglamentos
especficos.

72 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


24. Partidos Polticos: Los partidos o partidos polticos son las
organizaciones polticas formadas por ciudadanos guatemaltecos de origen,
por plazo indefinido, que se afilian al mismo con el objeto de participar en
los comicios al postular candidatos para cargos de eleccin popular, debiendo
cumplir con los requerimientos de la Ley Electoral y su reglamento. Los partidos
polticos se identifican con un nombre y un emblema o smbolo que los distingue
de las dems organizaciones polticas.

Reglamento LEPP
25. Postulacin: Es la facultad que tienen las organizaciones polticas
legalmente constituidas y vigentes de solicitar la inscripcin de candidatos.

26. Residencia electoral: La residencia electoral se establece mediante


declaracin jurada del ciudadano guatemalteco de origen que es mayor de
dieciocho aos y que se encuentra en el libre ejercicio de sus derechos cvicos
y polticos, y consiste en habitar en una circunscripcin municipal en forma
continua por un perodo no menor de seis meses anteriores a la presentacin
de la solicitud de inscripcin como ciudadano o del cambio de residencia.

27. Reglamento: Cuando dentro del presente reglamento se haga referencia


al trmino El Reglamento o Reglamento se refiere a la Ley Electoral y de
Partidos Polticos.

El Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, El Reglamento o


Reglamento.

28. Smbolo: El smbolo est definido como EMBLEMA dentro del presente
artculo por razn de que la ley los refiere como sinnimos.

29. Sufragio: Es la actividad de ciudadano empadronado consistente en emitir


su voto en los comicios.

30. Tribunal Supremo Electoral: Llamado indistintamente en el cuerpo


de este reglamento como El Tribunal o El Tribunal Electoral.

*Adicionado por el Artculo 47 del Acuerdo 273-2016 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
10 de octubre de 2016

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos 73


El presente reglamento entrar en vigencia el da de su publicacin en el Diario
de Centro Amrica.

Guatemala, veintitrs de enero de dos mil siete.

Lic. Oscar Edmundo Bolaos Parada


Reglamento LEPP

Presidente

Lic.Angel Alfredo Figueroa


Vocal I

Lic. Roberto Anbal Valenzuela Chinchilla


Vocal II

Lic. Raymundo Caz Tzub


Vocal III

Licda. Zoila Alicia Villela Villalobos


Vocal IV

ANTE M:

Lic. Luis Guillermo Guerra Caravantes


Secretario General

74 Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


Reglamento
Voto en el extranjero

Reglamento Voto
en el extr anje r o

Reglamento Voto en el extranjero 1


Reglamento Voto
en el extr anje r o

2
Reglamento Voto en el extranjero
Reglamento
Voto en el extranjero
ACUERDO NMERO 274 - 2016
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

CONSIDERANDO:

Que el Tribunal Supremo Electoral es la mxima autoridad en materia electoral.


Es independiente y de consiguiente, no supeditado a organismo alguno del

Reglamento Voto
en el extr anje r o
Estado;

CONSIDERANDO:

Que el artculo 12 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, establece que se


instituye el derecho de voto en el extranjero a los ciudadanos guatemaltecos
de conformidad con la Ley Electoral y de Partidos Polticos, para elegir al
Presidente y Vicepresidente;

CONSIDERANDO:

Que la precitada norma, regula que este Tribunal debe realizar las acciones
necesarias para garantizar dicho derecho, con el apoyo de las instituciones del
Estado a las que les sea requerido, debiendo emitir el reglamento especfico
que regule todo lo relativo a la implementacin del voto de los ciudadanos
guatemaltecos en el extranjero, asimismo, el artculo 67 del Decreto 26-2016 del
Congreso de la Repblica, establece que el referido voto debe implementarse a
partir de las elecciones de dos mil diecinueve, por lo que es necesario dictar la
disposicin que corresponde;

POR TANTO:

Con base en lo considerado y en lo que para el efecto preceptan los artculos:


1, 12, 121, 125, 130, 131, 132, 142 y 144 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos
(Decreto Nmero 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente y sus reformas),

Reglamento Voto en el extranjero 3


ACUERDA:

Emitir el siguiente:

REGLAMENTO DE VOTO EN EL EXTRANJERO

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto. El objeto del presente Reglamento es regular lo relativo


al ejercicio del voto de los ciudadanos guatemaltecos, residentes en el extranjero,
para elegir Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
Reglamento Voto
en el extr anje r o

Artculo 2. Derecho de Voto. Los guatemaltecos que sealen su residencia


electoral en el extranjero, tienen derecho de votar para elegir Presidente y
Vicepresidente de la Repblica, siempre que renan la calidad de ciudadano.

Artculo 3. Implementacin del voto en el extranjero. Corresponde


al Tribunal Supremo Electoral, organizar la implementacin del voto de los
ciudadanos guatemaltecos en el extranjero; y en cumplimiento de lo establecido
en la Ley Electoral y de Partidos Polticos, requerir apoyo del Ministerio de
Relaciones Exteriores, el Registro Nacional de las Personas (RENAP) y dems
instituciones del Estado que estime pertinentes, para dicha implementacin,
suscribiendo los convenios respectivos.

CAPTULO II
PADRN ELECTORAL

Artculo 4. Padrn electoral. Con los ciudadanos guatemaltecos que


residan en el extranjero, que al empadronarse o actualizar su residencia electoral,
sealen sta en otro pas para efectos del ejercicio del voto, se conformarn los
padrones electorales.

Artculo 5. Requisitos para empadronarse. Es indispensable


para empadronarse o actualizar datos, contar con Documento Personal
de Identificacin (DPI) o el documento que a criterio del Tribunal Supremo
Electoral y dadas las condiciones del migrante se autorice.

4 Reglamento Voto en el extranjero


Artculo 6. Plazo para empadronarse y actualizar residencia
electoral. El plazo para inscribirse como ciudadano residente en el
exterior vence ciento veinte das antes de la primera eleccin de Presidente y
Vicepresidente de la Repblica y la actualizacin de la residencia electoral, se
podr realizar hasta un ao antes de dicha convocatoria. El Tribunal dictar las
disposiciones pertinentes.

Artculo 7. Mecanismos para inscripcin de ciudadanos. Para el


proceso de inscripcin o actualizacin de ciudadanos guatemaltecos residentes
en el exterior, se establecen los siguientes mecanismos:

a. Presencialmente en las oficinas del Registro de Ciudadanos, habilitadas para

Reglamento Voto
en el extr anje r o
el efecto en Guatemala.

b. Va INTERNET, ingresando al sitio web del Tibunal Supremo Electoral,


debiendo seguir los pasos que en el mismo se sealen. Este mecanismo es
exclusivo para los ciudadanos guatemaltecos residentes en el exterior.

c. Presencialmente, al obtener su Documento Personal de Identificacin


(DPI), en los Consulados de Guatemala.

El Tribunal Supremo Electoral, aprobar los procedimientos de los mecanismos


de empadronamiento y actualizacin de datos de los guatemaltecos residentes
en el extranjero.

CAPTULO III
DEL EJERCICIO DEL VOTO

Artculo 8. Requisitos para poder votar. Para ejercer el voto en el


exterior, los guatemaltecos deben estar inscritos como ciudadanos, aparecer
en el padrn electoral correspondiente, encontrarse en el ejercicio de sus
derechos polticos, contar con su Documento Personal de Identificacin o el
documento que a criterio delTribunal Supremo Electoral y dadas las condiciones
del migrante se autorice y no estar comprendidos dentro de las prohibiciones
establecidas en el artculo 15 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

Reglamento Voto en el extranjero 5


Artculo 9. Circunscripciones Electorales. El Tribunal Supremo
Electoral, establecer en el Decreto de Convocatoria, las Circunscripciones
Electorales en el exterior, en las que los guatemaltecos podrn ejercer el voto
para la eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Repblica, atendiendo a la
cantidad de ciudadanos empadronados, la modalidad de voto a implementar y
otros criterios tcnicos que se definan.

Artculo 10. Padrn por circunscripcin electoral. Para que


los guatemaltecos residentes en el exterior, ejerzan su derecho de voto, el
Registro de Ciudadanos, preparar el padrn de guatemaltecos residentes en el
exterior, con base en la inscripcin de ciudadanos. Se elaborar un padrn por
circunscripcin electoral, identificndose con el cdigo del pas, Estado, ciudad,
Reglamento Voto
en el extr anje r o

departamento o municipio; de acuerdo a la divisin administrativa de cada pas


en el que se implemente dicho voto. Si la modalidad de voto lo requiere, se
debern preparar padrones de Juntas Receptoras de Votos.

Artculo 11. Modalidad de Voto. El Tribunal Supremo Electoral,


determinar la modalidad de voto a ser utilizada, para que los guatemaltecos
en el extranjero ejerzan el sufragio, de acuerdo con los recursos humanos,
tecnolgicos, logsticos, presupuestarios y financieros con que se cuenten para
el efecto, lo que se determinar en el Decreto de Convocatoria a Elecciones.

Artculo 12. Centros de votacin. Si el Tribunal define la modalidad


presencial o electrnica presencial, para implementar el voto en el exterior,
gestionar el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores para que se utilicen
las sedes consulares como centros de votacin, de no ser suficientes, adoptar
las medidas pertinentes a efecto de establecer otros inmuebles que puedan
habilitarse para el efecto, lo que se comunicar por los medios factibles, a los
ciudadanos guatemaltecos en el exterior. De definirse la modalidad electrnica
a distancia, no se requiere de infraestructura fsica para instalar centros de
votacin.

Artculo 13. Horario de votacin. El Tribunal, dispondr el horario de


votacin en cada pas o circunscripcin electoral, en que se implemente el voto
en el extranjero, a efecto de ajustarlo en la medida de lo posible, en cada caso,
al horario en que se celebren las elecciones en Guatemala.

6 Reglamento Voto en el extranjero


CAPTULO IV
RGANOS TEMPORALES Y RESULTADOS ELECTORALES

Artculo 14. rganos electorales. Si el Tribunal define la modalidad


presencial para implementar el voto en el exterior, se integrarn: una Junta
Electoral de Voto en el Extranjero, una Junta Electoral por Circunscripcin
Electoral y tantas Juntas Receptoras de Votos como sean necesarias,
conformadas con un Presidente, Secretario,Vocal y dos suplentes, asignndose
adems, un alguacil. De definirse la modalidad electrnica a distancia, tambin se
integrarn dichos rganos electorales temporales, mismos que desempearn
sus funciones en Guatemala.

Reglamento Voto
en el extr anje r o
La Junta Electoral deVoto en el Extranjero y la Junta Electoral por Circunscripcin
Electoral,se homologan en lo pertinente,a las Juntas Electorales Departamentales
y Municipales, respectivamente.

Artculo 15. De las calidades. Para integrar los rganos electorales


temporales, se requiere:

a) Encontrarse en el ejercicio de sus derechos de ciudadano,

b) Radicar en la circunscripcin electoral correspondiente,

c) Ser alfabeto; y,

d) No desempear cargo directivo alguno en organizaciones polticas

Artculo 16. Manuales. El Tribunal emitir los manuales especficos para


los rganos electorales temporales, que se integrarn con motivo del voto en
el extranjero.

Artculo 17. Divulgacin de resultados. Corresponde con exclusividad


al Tribunal Supremo Electoral, la divulgacin de los resultados electorales, la
comunicacin de los mismos se llevar a cabo juntamente con los resultados la
eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Repblica, que se obtengan a nivel
nacional, en la forma y lugar que el Tribunal disponga.

Reglamento Voto en el extranjero 7


CAPTULO V
PROPAGANDA ELECTORAL

Artculo 18. Propaganda electoral. El Tribunal Supremo Electoral, no


autorizar lugares para colocar o efectuar propaganda electoral en el extranjero
y queda prohibida la contratacin de medios de comunicacin social nacionales
o extranjeros, por parte de las organizaciones polticas, con la finalidad de
realizar propaganda electoral fuera del territorio nacional.

CAPTULO VI
FISCALIZACIN Y OBSERVACIN ELECTORAL
Reglamento Voto
en el extr anje r o

Artculo 19. Designacin y acreditacin. La designacin de fiscales por


parte de las organizaciones polticas y su acreditacin, se realizar en la misma
forma que en el territorio nacional, ante los rganos electorales que el Tribunal
integre para atender el voto en el exterior. Los fiscales tendrn los derechos y
obligaciones que establece la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

Artculo 20. Acreditacin de observadores electorales. Las


organizaciones o instituciones que realicen observacin electoral del voto de
los ciudadanos guatemaltecos en el extranjero, debern acreditarse. El Tribunal
dispondr el mecanismo de acreditacin.

CAPTULO VII
INFORMACIN Y DIVULGACIN

Artculo 21. Campaas de informacin y divulgacin. El Tribunal


Supremo Electoral, efectuar campaas de informacin y divulgacin, dirigida
a los guatemaltecos residentes en el extranjero, destinadas a hacer de su
conocimiento, su derecho de inscribirse como ciudadanos y de votar en la
eleccin de Presidente y Vicepresidente de la Repblica, as como todo lo
relacionado con el proceso electoral, con el apoyo de las sedes consulares de
Guatemala, a travs de su pgina web, redes sociales, otros medios electrnicos
a su disposicin y aqullos que estime pertinentes y sean factibles para la
institucin.

8 Reglamento Voto en el extranjero


CAPTULO VIII
DISPOSICIONES FINALES

Artculo 22. Lo no previsto. En cuanto a lo no previsto en este Reglamento,


ser resuelto por el Tribunal Supremo Electoral.

Artculo 23. De la vigencia. Este Reglamento entrar en vigencia el da de


su publicacin en el Diario Oficial.

DADO EN SEDE DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, el da


6 de octubre de 2016.

Reglamento Voto
en el extr anje r o
COMUNQUESE

Dr. Jorge Mario Valenzuela Daz


Magistrado Presidente

Lic. Julio Ren Solrzano Barrios


Magistrado Vocal I

Lic. Mario Ismael Aguilar Elizardi


Magistrado Vocal II

Dr. Rudy Marlon Pineda Ramrez


Magistrado Vocal III

Dr. Jos Aquiles Linares Morales


Magistrado Vocal IV

ANTE M:

Lic. Hernan Soberanis Gatica


Secretario General

Reglamento Voto en el extranjero 9


Reglamento Voto
en el extr anje r o

10 Reglamento Voto en el extranjero


Reglamento
de Control y Fiscalizacin de las Finanzas
de las Organizaciones Polticas

Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas 1


Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y

2 Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas


Reglamento de Control y
Fiscalizacin de las Finanzas de las
Organizaciones Polticas

ACUERDO NMERO 306-2016

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

CONSIDERANDO:

Que el artculo 121 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, regula que: El


Tribunal Supremo Electoral es la mxima autoridad en materia electoral. Es
independiente y de consiguiente no supeditado a organismo alguno del Estado.
Su organizacin, funcionamiento y atribuciones estn determinados en esta ley.

CONSIDERANDO:

Que derivado del fortalecimiento de las funciones de fiscalizacin y control de


las finanzas de las Organizaciones Polticas por parte de este Tribunal contenidas

Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y
en las recientes reformas a Ley Electoral y de Partidos Polticos, el Tribunal
Supremo Electoral considera pertinente emitir un reglamento especfico para
esta materia y que desarrolle disposiciones legales que guarden correlacin con
las motivaciones y actividades fiscalizadoras que prescribe la Ley, esto con el
objetivo de logar un eficiente control de las organizaciones polticas, dentro del
mbito del financiamiento pblico o privado de sus actividades permanentes y
de campaa o propaganda electoral.

POR TANTO

En el ejercicio de las facultades que le confiere los artculos 19 Bis, 21, 21 Bis,
21 Ter, 21 Quater, 21 Quinquies, 22 n), 24 Bis, 121 y 125 p) de la Ley Electoral
y de Partidos Polticos; el artculo 147 Bis del Reglamento de la Ley Electoral
y de Partidos Polticos; el artculo 66 del Decreto 26-2016 del Congreso de la
Repblica y el Acuerdo del Tribunal Supremo Electoral nmero 304-2016 de la
creacin de la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas
de los Partidos Polticos.

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas 3


ACUERDA

Emitir el siguiente:

REGLAMENTO DE CONTROL Y FISCALIZACIN


DE LAS FINANZAS DE LAS ORGANIZACIONES POLTICAS.

Artculo 1. Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto establecer


las normas de control y fiscalizacin sobre el origen, monto y destino de
los recursos dinerarios y no dinerarios pblicos y privados, que reciban las
organizaciones polticas para el financiamiento de sus actividades de proselitismo,
de funcionamiento y de propaganda o campaa electoral; asimismo la verificacin
de los recursos que administren o manejen los secretarios generales nacionales,
los secretarios departamentales y municipales de cada partido poltico en lo
pertinente, cuya fiscalizacin y control en su conjunto ser competencia de la
Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos
Polticos.

Artculo 2. Fiscalizacin.* La Unidad Especializada de Control y


Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos es la dependencia del
Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y

Tribunal Supremo Electoral responsable del control y fiscalizacin de las


finanzas de las organizaciones polticas que acta con total independencia para
llevar a cabo las investigaciones, auditoras y estudios que sean necesarios para
el correcto cumplimiento de sus funciones y tiene autoridad para:

a) Fiscalizar en cualquier momento, los recursos financieros pblicos y


privados que reciban las organizaciones polticas, para el financiamiento
de sus actividades de proselitismo, de funcionamiento y de propaganda o
campaa electoral, as como de aquellos que integren su patrimonio, para
lo cual se aplicaran las disposiciones contenidas en la Ley Electoral y de
Partidos Polticos y en este Reglamento, e instructivos que para el efecto
emita el Tribunal Supremo Electoral.

b) Practicar de manera ordinaria y extraordinaria auditorias y revisiones


especiales de estados financieros, informes y documentacin de carcter
financiero a las organizaciones polticas con el apoyo del personal idneo
nombrado para el efecto por esta Unidad. Las organizaciones polticas,

4 Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas


tienen obligacin de colaborar con la Unidad Especializada de Control
y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos para que cumpla
su funcin y efectuar la fiscalizacin sin limitaciones, debiendo poner a
su disposicin por el medio que se requiera: los libros de contabilidad,
libros de control de contribuciones, documentos de soporte y toda la
informacin que a juicio de la persona nombrada sean necesarios para su
examen.

c) Realizar revisiones de cumplimiento sobre la documentacin y el control


de aportaciones, recibos de ingresos y gastos en las sedes de los rganos
permanentes de los departamentos y municipios en los que el partido
tenga organizacin partidaria vigente. Igual disposicin ser aplicada para la
fiscalizacin de los comits cvicos electorales durante un proceso electoral.
Las actividades de fiscalizacin son obligatorias en la forma, modo y tiempos
que determine la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las
Finanzas de los Partidos Polticos en cumplimiento de sus atribuciones.

d) Solicitar cualquier informacin a las personas individuales y jurdicas que


figuren como financistas en los registros de las organizaciones polticas, las
cuales estn obligadas a responder ante los requerimientos de informacin,
que la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas

Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y
de los Partidos Polticos les realice, sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas, civiles o penales que se generen por su no cooperacin.

*Aclarado por el Numeral I, del Acuerdo Nmero 338-2016 el 20-12-2016

Artculo 3. Estructura, organizacin y funcionamiento de la


unidad. La estructura y organizacin de la Unidad Especializada de Control y
Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos estn establecidas en su
Acuerdo de creacin y las que se estipulen en el Manual de Organizacin y
Funciones del Tribunal Supremo Electoral. El Tribunal Supremo Electoral debe
aprobar los manuales, protocolos e instrucciones necesarias para el buen
funcionamiento de la Unidad a propuesta de la jefatura de la misma.

Artculo 4. Nombramiento. El jefe de la Unidad Especializada de Control


y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos ser nombrado por
el pleno del Tribunal Supremo Electoral en base a un concurso pblico de
oposicin.

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas 5


Artculo 5. Requisitos. Para ser jefe de la Unidad Especializada de Control
y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos se requieren los mismos
requisitos para el cargo de Director y llenar los siguientes:

a. Mayor de treinta aos de edad

b. Guatemalteco

c. Estar en el pleno goce de los derechos ciudadanos

d. Profesional universitario Contador Pblico y Auditor o Licenciado en


Ciencias Jurdicas y Sociales o afines, colegiado activo.

e. Tener como mnimo cinco aos de experiencia y conocimientos


comprobables en el tema de auditora general, auditora forense,
investigacin criminal financiera y/o anlisis de la informacin.

f. No haber sido sancionado por la comisin de faltas disciplinarias en


instituciones del Estado o en los colegios profesionales.
Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y

g. No haber sido condenado por la comisin de un delito doloso.

h. No estar afiliado a organizacin poltica alguna.

Artculo 6. Coordinacin interna. La Inspeccin General del Tribunal


Supremo Electoral,laAuditora Electoral,la Direccin del Registro de Ciudadanos
y la Unidad Especializada Sobre Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin
debern mantener la debida coordinacin y comunicacin en el proceso de
fiscalizacin con la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las
Finanzas de los Partidos Polticos, a fin de que esta ltima pueda contar con la
informacin y colaboracin necesaria para la efectiva labor de fiscalizacin que
le corresponde.

Artculo 7. Enfoque y mecanismos de fiscalizacin. El modelo de


fiscalizacin que desarrollar la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin
de las Finanzas de los Partidos Polticos se desarrollar bajo un enfoque integral
y sistmico que contiene mltiples vas de fiscalizacin y control cruzado de

6 Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas


la informacin por medio de auditoras, investigaciones especiales y anlisis
financiero.

Artculo 8. Informacin de otras instituciones. La Unidad


Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos,
con el fin de llevar a cabo las funciones de fiscalizacin establecidas por la Ley
y este Reglamento, requerir en cualquier momento informacin especfica y
bajo reserva de confidencialidad a las instituciones del Estado que se detallan
en el segundo prrafo del artculo 21 de la Ley, as como cualquier funcionario
pblico, a efecto de hacer efectiva la fiscalizacin de los aportes que reciban las
organizaciones polticas.

La informacin o diligencias solicitadas debern ser suministradas por el medio


que se requiera dentro del plazo que fije la Unidad. Si la informacin recibida
no cumple con los requerimientos hechos, la Unidad Especializada de Control
y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos, puede solicitar las
aclaraciones, ampliaciones y justificaciones que estime pertinentes, las cuales
debern rendirse dentro del plazo de tres das por escrito o podr requerir la
comparecencia del funcionario o la institucin cuestionada segn sea el caso.
Para tales efectos, siempre se deber informar sobre el motivo y el objeto de la

Reglamento
Fiscalizacion
citacin y la comparecencia.

Contr ol y
La autoridad o funcionario pblico cuestionado, puede designar representante
o delegado, con el objetivo de cumplir con la comparecencia y diligencia
correspondiente. El plazo para la comparecencia ser dentro de tres das hbiles
siguientes de ser requerido.

Para facilitar esta labor, el Tribunal Supremo Electoral llamar a las instituciones
arriba mencionadas a integrar un mecanismo poltico y tcnico que facilite
la definicin de protocolos, procedimientos y sistemas de intercambio de
informacin para la fiscalizacin de las finanzas de las organizaciones polticas.

Artculo 9. Listado de exclusin de financistas.* En cumplimiento


de lo establecido el artculo 21 Ter. de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, la
Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos
Polticos debe contar con un listado de fundaciones o asociaciones de carcter

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas 7


civil con carcter apoltico y no partidario, y un listado de personas que
hayan sido condenadas por delitos contra la administracin pblica, lavado de
dinero, otros activos o delitos relacionados; as como de personas que hayan
sido sujetas a un proceso de extincin de dominio. Para el efecto el Tribunal
Supremo Electoral deber establecer los convenios y coordinaciones necesarias
con las instituciones responsables de dicha informacin a efecto de facilitar la
recepcin de la misma.

*Aclarado por el Numeral II, del Acuerdo Nmero 338-2016 el 20-12-2016

Artculo 10. De la contabilidad. Las organizaciones polticas estn


obligadas a llevar registros contables fsicos y electrnicos, de todas las
transacciones financieras relacionadas con el origen, manejo y aplicacin de sus
recursos, los cuales deben estar respaldados con la documentacin de soporte
correspondiente,mismo que debern conservar en forma ordenada y organizada,
durante los ltimos quince aos para facilitar la funcin fiscalizadora. Los libros
y documentos contables, deben ser habilitados por la Superintendencia de
Administracin Tributaria. Los libros referidos en el literal c) del Artculo 21
Ter de la Ley Electoral y de Partidos Polticos deben ser habilitados por el
Tribunal Supremo Electoral por medio de la Unidad Especializada de Control
y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos y permanecer en las
Reglamento
Fiscalizacion

oficinas centrales de cada organizacin poltica y ponerlos a disposicin del


Contr ol y

auditor nombrado para el efecto, cuando ste los requiera.

La organizacin poltica deber establecer los mecanismos de control interno


necesarios, para que la documentacin de soporte de las operaciones de
ingresos y egresos que se generen en el interior de la Repblica, se hagan llegar
a la sede central del partido, a efecto de que se efecten oportunamente los
registros contables centralizados.

Cuando la organizacin poltica contrate los servicios de contabilidad externa,


deber informar a la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las
Finanzas de los Partidos Polticos sobre dicha situacin, diez das hbiles despus
de su contratacin y nombramiento; esta situacin, no exime a la organizacin
poltica de tener a disposicin de la autoridad electoral, toda la documentacin
contable, por lo que deber mantener una adecuada comunicacin con
el contador contratado, a efecto de garantizar el acceso permanente a la
informacin contable.

8 Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas


Artculo 11. Del contador. Los partidos polticos dentro de los quince
das siguientes de su inscripcin en el Departamento de Organizaciones
Polticas del Registro de Ciudadanos, estn obligados a nombrar a la persona
que desempear el cargo de contador general. El nombramiento del mismo,
deber ser notificado a la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de
las Finanzas de los Partidos Polticos dentro de los diez das hbiles siguientes,
contados a partir de la fecha de dicho nombramiento, adjuntando copia del
Registro Tributario Unificado -RTU- actualizado, en donde conste la inscripcin
del contador.

Los comits cvicos electorales durante un proceso electoral, debern nombrar


a un responsable de control de sus finanzas y notificarlo en el mismo plazo a
la Unidad.

*Aclarado por el Numeral III, del Acuerdo Nmero 338-2016 el 20-12-2016

Artculo 12. De la rendicin de cuentas. Para efectos de fiscalizacin,


las organizaciones polticas estn obligadas a presentar en los trminos y
formatos que fije la Ley y el Tribunal Supremo Electoral, los siguientes informes:

a) Estados financieros: Balance de situacin general, estado de ingresos y

Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y
egresos, notas a los estados financieros.

Para efectos de la presentacin de estos informes, el periodo contable


comprende del uno de enero al treinta y uno de diciembre. Los informes se
debern presentar dentro del plazo de 3 meses, contados a partir de la fecha
de cada cierre del periodo contable y estar certificados por el contador
general y secretario de finanzas, revisados por el responsable del rgano
de fiscalizacin financiera y autorizado por el representante legal de la
organizacin poltica y firmado y sellado indicando el nmero de colegiado
activo de un Contador Pblico y Auditor, adicional se acompaara un
dictamen emitido por un contador pblico y auditor externo costeado por
la organizacin poltica.

b) Informe trimestral del financiamiento privado por origen del recurso de


gastos realizados en el formato denominado GR-PRI (General Reporter-
Privado). En este informe presentar el detalle de las contribuciones
que haya recibido y gastos realizados por el partido poltico en toda la

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas 9


Repblica y deber presentarse dentro del mes posterior a concluido el
trimestre debidamente revisado por el rgano de fiscalizacin financiera
y aprobado por el Secretario General. Los trimestres comenzarn a partir
del mes de enero de cada ao. Dentro del proceso electoral el
informe GR-PRI deber rendirse de forma mensual, el cual
se entregara dentro de los diez das calendario del mes
siguiente.

c) Informe financiero de campaa electoral. Cuando el Tribunal Supremo


Electoral oficialice la conclusin de un proceso electoral, las organizaciones
polticas estn obligadas a presentar dentro de los 120 das siguientes, los
informes que a continuacin indican:

- Informe detallado de todos los gastos de campaa; e

- Informe de todas las contribuciones privadas recibidas durante la


campaa electoral en el que identifiquen a los contribuyentes, montos,
tipos de donaciones, fechas en las que se realizaron las contribuciones.
Este deber adjuntar copia de los recibos emitidos y de los depsitos
bancarios o facturas contables que respalden la contribucin.
Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y

Estos informes debern estar certificados por el contador general


y secretario de finanzas, revisados por el responsable del rgano de
fiscalizacin financiera y autorizado por el representante legal de la
organizacin poltica, acompaando al mismo, dictamen emitido por un
contador pblico y auditor externo, costeado por la organizacin poltica.

d) En el caso de los comits cvicos electorales, debern presentar ante la


Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los
Partidos Polticos, un informe financiero mensual detallado sobre los
ingresos, financistas y gastos realizados para sus actividades de propaganda
o campaa electoral. Este informe se entregar dentro de los primeros
cinco das calendario y a partir del mes siguiente de su inscripcin en las
Delegaciones y Sub-Delegaciones del Registro de Ciudadanos y hasta un
mes despus de concluida su participacin en el evento electoral.

e) Otros que se especifiquen en los instructivos especficos.

10 Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas


Artculo 13. Responsabilidad de la informacin financiera.
El contador general, el secretario de finanzas, el responsable del rgano de
fiscalizacin financiera y el secretario general o secretarios generales adjuntos
en caso de ausencia del titular, sern los responsables de la presentacin y
contenido de los informes financierosrendidos ante el Tribunal Supremo
Electoral. En el caso delos ingresos y egresos que se generen en el interior de la
Repblica, la responsabilidad de la recepcin y ejecucin de los recursos pblicos
y privados se extendern a los secretarios departamentales y municipales de
conformidad con el artculo 19 Bis, el antepenltimo prrafo del artculo 21 Bis,
y el inciso b) del artculo 21 Ter de la Ley.

Es responsabilidad del rgano de fiscalizacin interna de las organizaciones


polticas, remitir cualquier anomala al comit ejecutivo nacional, quin en un
plazo de cinco das hbiles debe informar a la Unidad Especializada de Control
y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos, para que se inicien los
procedimientos administrativos y penales que correspondan.

La anomala o incongruencia de todo hecho o informacin financiera no


reportada a la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas
de los Partidos Polticos dentro del plazo establecido, constituye causal para
iniciar el procedimiento de sancin correspondientes de la organizacin poltica

Reglamento
Fiscalizacion
hacindose de conocimiento del Pleno de Magistrados para los efectos legales.

Contr ol y
*Aclarado el primer y ltimo prrafo por el Numeral IV, del Acuerdo Nmero
338-2016 el 20-12-2016

Artculo 14. Aclaracin y rectificaciones. En caso de que en los procesos


de revisin, la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas
de los Partidos Polticos identifique errores, omisiones o incongruencias en
la informacin suministrada, deber informarlo a las organizaciones polticas
y en su caso a los financistas, quienes dispondrn de un plazo de cinco das
hbiles contados a partir de la notificacin y de tres das calendario dentro del
proceso electoral, para desvanecer las observaciones formuladas, aclarar los
cuestionamientos o completar la informacin pertinente.

Si presentada la informacin, se encuentran elementos que demuestren


incumplimientos de las normas de fiscalizacin, la Unidad Especializada de
Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos lo enviara a
donde corresponda.

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas 11


Artculo 15. Informes de auditora. Concluidas las auditoras financieras
que se realizan a los estados financieros anuales, la Unidad Especializada de
Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos, dentro del mes
siguiente preparar un informe integral de sus resultados, acompaando los
informes individuales por organizacin poltica y lo elevar a la consideracin
del Pleno del Tribunal Supremo Electoral, para su aprobacin o improbacin y
los dems efectos legales. Lo anterior, sin perjuicio de las investigaciones en
curso.

La Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los


Partidos Polticos elaborar los informes derivados de actividades especiales
o peridicas de fiscalizacin, los cuales se harn del conocimiento del Pleno
del Tribunal Supremo Electoral una vez concluidas, acompaando un informe
ejecutivo sobre los aspectos relevantes encontrados.

*Aclarado el segundo prrafo por el Numeral V, del Acuerdo Nmero 338-2016 el


20-12-2016

Artculo 16. De los comits cvicos electorales. En lo que concierne


al origen, manejo y aplicacin del financiamiento privado en sus actividades
electorales, los comits cvicos electorales se regirn a las disposiciones
Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y

establecidas en la Ley y el presente Reglamento, en lo que les fuere aplicable,


debiendo implementar los controles necesarios para llevar los registros
financieros de la organizacin.

Artculo 17. De las aportaciones dinerarias. Las organizaciones


polticas, deben abrir obligatoriamente cuentas bancarias para el registro y
manejo de los ingresos en efectivo para sus actividades.

Debern disponer como mnimo de dos cuentas bancarias principales para la


recepcin y administracin de los recursos financieros del partido y el pago
de los gastos permanentes, separados conforme su origen pblico privado.
Las cuentas, debern estar registradas en cualquiera de los bancos del sistema
bancario nacional, a nombre de la organizacin poltica y con las firmas
mancomunadas que la organizacin poltica autorice. De lo anterior, informar
por escrito a la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas
de los Partidos Polticos, dentro de los cinco das hbiles siguientes contados a
partir de la fecha de apertura de cada cuenta.

12 Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas


Durante el mes de noviembre del ao anterior a la celebracin de las
elecciones, el comit ejecutivo nacional de las organizaciones polticas, deber
abrir una cuenta bancaria especfica del registro de ingresos y egresos derivado
de las actividades de propaganda electoral; la cancelacin de esta cuenta
deber efectuarse dentro de los tres meses siguientes a la declaracin oficial
de concluido el proceso electoral, por parte del Tribunal Supremo Electoral.
Las organizaciones polticas, que al concluir el plazo indicado anteriormente,
tengan cheques en circulacin girados contra esta cuenta o tengan obligaciones
pendientes de pagar de la campaa electoral, podrn mantenerlas abiertas por
el saldo comprometido, durante el plazo legal.

*Aclarado el tercer prrafo por el Numeral VI, del Acuerdo Nmero 338-2016 el
20-12-2016

As tambin, se deber abrir una cuenta bancaria por cada sede en donde tengan
organizacin partidaria vigente, para el manejo de los recursos financieros
pblicos y privados que reciba la organizacin poltica en su jurisdiccin,
conforme el artculo 24 bis de la Ley Electoral y de Partidos Polticos. De
lo anterior, informar por escrito a la Unidad Especializada de Control y
Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos, dentro de los cinco das
hbiles siguientes contados a partir de la fecha de la apertura de cada cuenta.

Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y
Artculo 18. De los ingresos provenientes del financiamiento
pblico. Los partidos polticos, que obtengan derecho al financiamiento
pblico, destinaran los recursos de conformidad con el artculo 21 Bis de la
Ley Electoral y de Partidos Polticos, los cuales se debern depositar en las
cuentas bancarias especficas de la organizacin departamental y municipal
correspondiente.

Artculo 19. Del trmite para pago de financiamiento pblico. La


Direccin de Finanzas del Tribunal Supremo Electoral deber realizar el clculo
del financiamiento pblico y requerir que la solicitud de pago se adjunte como
mnimo los siguientes requisitos:

1. Oficios de solicitud de pago del financiamiento pblico.

2. Constancia de vigencia del partido poltico.

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas 13


3. Constancia de la representacin legal de la organizacin poltica.

4. Recibo de cobro extendido por el partido poltico referido, por la cantidad


indicada correspondiente al ao, con firma legalizada del secretario general
ante Notario.

5. Certificacin del acta del comit ejecutivo nacional de la organizacin


poltica, en donde se determine la forma en la que se distribuy el
financiamiento, como lo indica el artculo 21 bis de la Ley Electoral y de
Partidos Polticos.

Los partidos polticos que tengan derecho a recibir financiamiento pblico,


podrn presentar las solicitudes del pago de las cuotas anuales, a la Secretara
General del Tribunal Supremo Electoral, a partir del primer da hbil del mes de
julio de cada ao.

En el caso de la cuota que coincide con el ao que se celebren elecciones, los


partidos polticos podrn presentar la solicitud a partir del primer da hbil del
Reglamento

mes de enero y acompaar los requisitos antes relacionados.


Fiscalizacion
Contr ol y

La acreditacin del pago en concepto de financiamiento pblico se har a la cuenta


de la organizacin poltica debidamente registrada ante el Tribunal Supremo
Electoral, este pago est sujeto a la asignacin de los recursos por medio del
Ministerio de Finanzas Pblicas para su distribucin y pago correspondiente.

Artculo 20. Financiamiento Privado. Todo ingreso proveniente de


aportaciones y recaudaciones dinerarias, as como aquellas aportaciones no
dinerarias, que reciban las organizaciones polticas, provenientes de personas
individuales o jurdicas previstas en el numeral 5 del artculo 21 Quater de la
Ley Electoral y de Partidos Polticos, deber acreditarse en recibos impresos
que extender la organizacin poltica receptora. Los financistas que aporten
o contribuyan con aportaciones no dinerarias o en especie, estn obligados
a acreditar la legtima propiedad de los bienes o servicios que trasladen a la
organizacin poltica, as como a justipreciar de comn acuerdo con la misma,
el valor de los mismos. El justiprecio de los bienes se podr realizar tomando

14 Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas


como base los parmetros estipulados por el ndice de Precios al Consumidor
(IPC) elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica, o en su defecto de
acuerdo a los precios de mercado.

Para efectos de control, la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las


Finanzas de los Partidos Polticos deber estimar las contribuciones en especie
que no consten en los libros respectivos.

Los talonarios de recibos, debern estar pre-numerados correlativamente, en


original y dos copias, autorizados por la Superintendencia de Administracin
Tributaria de conformidad con las leyes de la materia, de cuya autorizacin se
entregar fotocopia a la Unidad Especializada de control y Fiscalizacin de las
Finanzas de los Partidos Polticos.

Los partidos polticos debern llevar control de los talonarios de recibos de


ingresos que distribuyan y utilicen en sus distintas sedes departamentales y
municipales en la que tengan representacin partidaria vigente. Adems, los
secretarios responsables que reciban recursos y donaciones, debern dejar
evidencia en el recibo, sobre la aceptacin y justipreciacin de lo recibido.
Debern contener como mnimo, la informacin siguiente:

Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y
Nombres y apellidos de las personas, denominacin social o razn social de
la persona jurdica aportante.

Si su calidad es de afiliado o de simpatizante.

Nmero de Identificacin Tributaria (NIT).

Nmero del Cdigo nico de Identificacin (CUI) del Documento Personal


de Identificacin (DPI).

Direccin del enterante.

Descripcin del aporte.

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas 15


Monto del aporte.

Declaracin de la procedencia del aporte y que no se encuentra dentro


de las prohibiciones que seala la literal a) del artculo 21 Ter de la Ley
Electoral y de Partidos Polticos.

Valor estimado y justipreciacin de la donacin.

Fecha del aporte.

Firma y sello del receptor.

Firma del Secretario General, Departamental o Municipal (aceptacin de la


donacin) en el caso de los Partidos Polticos.

Firma del Secretario General, Presidente o su equivalente de los Comits


Cvicos Electorales (aceptacin de la donacin).


Reglamento

Firma del enterante.


Fiscalizacion
Contr ol y

Artculo 21. Restriccin de aportaciones. Ningn organismo, entidad


o dependencia del Estado y municipalidades, ni sus empresas, podrn efectuar
aportes, dinerarios o no dinerarios, a favor de organizaciones polticas fuera del
que establece la ley.Asimismo, ninguna persona individual o jurdica relacionadas
o vinculadas, o una sola unidad de vinculacin podr hacer aportaciones que
sobrepasen el diez por ciento (10%) del lmite de gastos de campaa, que fije
el Tribunal Supremo Electoral, an si se trata de coaliciones, se dar un nico
aporte para la coalicin.

Adems, los responsables de las organizaciones polticas debern observar


la prohibicin de recibir contribuciones, de la manera que se establece en el
artculo 21 Ter Inciso a) de la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

Artculo 22. Declaracin jurada. Todo financista de organizacin poltica


o financista poltico que efecte aportaciones dinerarias a organizaciones
polticas superiores a treinta mil quetzales (Q 30,000.00) o su equivalente en

16 Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas


dlares de los Estados Unidos de Amrica, deber prestar declaracin jurada
en acta notarial sobre la procedencia de tales recursos y que no se encuentra
dentro de las prohibiciones que seala la literal a) del artculo 21 Ter de la Ley
Electoral y Partidos Polticos. Los aportes superiores a treinta mil quetzales
(Q 30,000.00), nicamente podrn hacerse mediante cheque o transferencia o
cualquier otro medio proporcionado por el sistema bancario. La organizacin
poltica beneficiada, conservar estas declaraciones juradas, para efectos de
fiscalizacin en cualquier momento. Las donaciones mltiples en efectivo que en
su conjunto, superen el monto establecido en este artculo durante la campaa
electoral, sern consideradas como una transaccin nica y debern prestar
Declaracin Jurada.

Artculo 23. Aportes annimos. Las organizaciones polticas tienen


terminantemente prohibido la recepcin de aportaciones annimas. Se entiende
por aportaciones annimas todas aquellas que no reflejen el origen real de las
mismas y que no cumplan con los requisitos establecidos por la Ley Electoral y
de Partidos Polticos y este Reglamento. Si la Unidad Especializada de Control
y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos, determina que no hay
documentos de soporte en los registros respectivos, los recursos que all
aparezcan, se tendrn por aportaciones annimas y se proceder conforme a
la ley.

Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y
Artculo 24. Comprobacin de egresos. Todo gasto, deber estar
comprobado con documentos de legtimo abono, emitidos a nombre de la
organizacin poltica.

Artculo 25. Lmite de gastos de campaa electoral. Las


organizaciones polticas, sea que participen en forma individual o en coalicin, en
un proceso electoral, tendrn como lmite de gastos de campaa, el porcentaje
establecido en la literal e) del artculo 21 Ter. de la Ley Electoral y de Partidos
Polticos.

Artculo 26. Egresos en infraccin de la Ley. Si un partido poltico,


infringiendo la Ley, realiza propaganda electoral antes de la convocatoria
correspondiente, en promocin de persona o personas a ocupar cargos de
eleccin popular; los recursos destinados para tal efecto, se deducirn del techo
fijado para la campaa electoral respectiva, sin perjuicio de las sanciones que se
establezca en la Ley u otras leyes especficas.

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas 17


Artculo 27. De las instructivos. Los formatos de informacin financiera
y periodos de prestaciones de los mismos, que las organizaciones polticas
deben entregar a la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las
Finanzas de los Partidos Polticos, se incluirn en uno o varios instructivos
especficos aprobados por el Tribunal Supremo Electoral.

Artculo 28. Actualizacin de la Unidad Especializada de Control


y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos. Con el
objetivo de fortalecer el cumplimiento de las atribuciones especficas de la
Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos
Polticos el Tribunal Supremo Electoral deber velar por la capacitacin del
personal de la misma, en las actividades especializadas de su competencia, en
congruencia con el precepto de actualizacin y modernizacin electoral que
establece la Ley.

Artculo 29. Publicidad del Financiamiento. El Tribunal Supremo


Electoral publicar a travs de su pgina electrnica los informes de los partidos
polticos y comits cvicos electorales a que se refiere el artculo 21 Quinquies.
Estos informes debern ser presentados ante el Tribunal Supremo Electoral,
treinta das antes de la fecha fijada para la realizacin de las elecciones.
Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y

El Tribunal Supremo Electora por medio de la Unidad Especializada de Control


y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos, ser el encargado de
mantener un sistema actualizado de toda la informacin que las organizaciones
polticas le entreguen, asegurando que cualquier ciudadano pueda tener acceso
a dicha informacin, a travs de la pgina electrnica del Tribunal.

Artculo 30. Aplicacin de leyes fiscales. La observancia de las normas


contenidas en el presente reglamento, no releva a las Organizaciones Polticas
del cumplimiento de las leyes fiscales.

Artculo 31. Desarrollo de plataforma electrnica. El Tribunal


Supremo Electoral desarrollar,adoptar o adjudicar una plataforma electrnica,
cuando sea necesario, la cual estar bajo el manejo de la Unidad Especializada
de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos, con el
objeto de tecnificar y actualizar los procedimientos de control, fiscalizacin y
rendicin de cuentas de las organizaciones polticas.

18 Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas


Artculo 32. Definiciones. Para efectos de la normativa electoral aplicable
los trminos y/o conceptos que se mencionan en la misma y en la ley, se
entendern de acuerdo a las definiciones siguientes:

a) Actividades de Proselitismo y funcionamiento. Son las


inherentes al funcionamiento ordinario de las organizaciones polticas
y todas aquellas que desarrollen dentro o fuera del proceso electoral,
definida en el artculo 20 literal h) de la Ley Electoral y de Partidos Polticos
y desarrollada en el artculo 62 Ter de su Reglamento, entre las cuales las
organizaciones polticas efecten, afiliaciones, reuniones y asambleas en los
plazos establecidos por la Ley o sus estatutos, sean stas ordinarias o
extraordinarias.Tambin se incluyen las acciones de educacin y formacin
cvica democrtica, as como labores de investigacin socioeconmica y
poltica.

b) Actividades de Propaganda o Campaa Electoral. Son las


definidas en el artculo 219 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

c) Financiamiento Pblico. Es la contribucin financiera que el Estado


otorga a los partidos polticos, en la cantidad y forma de pago establecidos

Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y
en el prrafo segundo del artculo 21 Bis de la Ley Electoral y de Partidos
Polticos.

d) Financiamiento Privado. Comprende todas las aportaciones


dinerarias y no dinerarias,que provengan de personas individuales o jurdicas
definidas en el artculo 21 Quater de la Ley, hechas a las organizaciones
polticas, a un candidato o persona con inters de postularse para un cargo
de eleccin popular, ya sean bajo los conceptos de donacin, comodato,
cesin de derechos o cualquier acto o contrato a ttulo gratuito, as como
productos financieros que estos generen, destinados al financiamiento de
actividades de proselitismo, funcionamiento y de propaganda o campaa
electoral.

e) Productos Financieros. Son los ingresos de las organizaciones polticas,


generados por inversiones financieras, derivados del financiamiento privado.

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas 19


f) Autofinanciamiento. Son los ingresos que las organizaciones polticas
obtienen de sus propias actividades promocionales, tales como conferencias,
espectculos, juegos, sorteos, eventos culturales, as como cualquier otra
que realicen para captacin de recursos. Estos se consideran parte del
financiamiento privado de dichas organizaciones, y debern cumplir con los
requisitos formales establecidos en la Ley,en el Reglamento e instructivos.

g) Gastos Permanentes. Comprende toda erogacin realizada por las


organizaciones polticas para financiar sus actividades de proselitismo y de
funcionamiento en cualquier poca.

h) Gasto de Campaa Electoral. Se entiende por gasto electoral, todo


desembolso que realicen las organizaciones polticas para las siguientes
actividades:

I. Todos los egresos que se destinen para actividades de propaganda


electoral o campaa electoral.

II. Todo gasto para impresin, grabacin o edicin de material de


propaganda electoral, la contratacin de servicios de cualquier
Reglamento
Fiscalizacion

naturaleza, encaminados a cubrir actividades de propaganda electoral,


Contr ol y

contratados o pagados antes, durante y despus del proceso electoral.

III. Las encuestas que contraten las organizaciones polticas durante el


proceso electoral.

IV. El arrendamiento de vehculos, bienes muebles o inmuebles destinados


temporalmente a sedes, celebraciones de reuniones y foros, mediante
los cuales, las organizaciones polticas y sus candidatos, lleven a cabo
actividades de propaganda electoral.

V. El pago de gastos de viaje, hospedaje y alimentacin de dirigentes,


simpatizantes, asesores, activistas, delegados y candidatos con motivos
de giras, caravanas y actividades de propaganda electoral.

*Aclarada la literal h numeral V por el Numeral VII, del Acuerdo Nmero 338-2016 el
20-12-2016

20 Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas


Artculo 33. Transitorio. Para cumplir con el requisito contenido en
el Artculo 11 de este Reglamento, las Organizaciones Polticas inscritas con
anterioridad al mismo, debern informar del nombramiento de su contador
general a la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de
los Partidos Polticos, dentro de los quince das siguientes de la vigencia del
mismo.
*Reformado por el Artculo 1 del Acuerdo 36-2017 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
28 de febrero de 2017

Artculo 33 Bis. Transitorio. Se ampla el plazo para presentar la


informacin relacionada con el nombramiento de contador general, como
lmite, hasta el treinta de marzo de dos mil diecisiete; asimismo, se autoriza
temporalmente a la Auditora de este Tribunal, a travs Auditora Electoral,
para recibir y llevar el control de los nombramientos del contador general
y secretarios de finanzas de las organizaciones polticas, y habilitar los libros
referidos en la literal c) del Artculo 21 Ter de la Ley Electoral y de Partidos
Polticos, en tanto concluye el proceso para designar al Jefe de la Unidad
Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos.
*Adicionado por el Artculo 2 del Acuerdo 36-2017 del Tribunal Supremo Electoral de fecha
28 de febrero de 2017

Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y
Artculo 34. Transitorio. Que derivado de la creacin de la Unidad
Especializada de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de los Partidos Polticos,
mediante el acuerdo 304-2016 del Tribunal Supremo Electoral y tomando en
consideracin que en el artculo 4 del presente reglamento, se aprob que el
jefe de la relacionada unidad, ser nombrado en base a un concurso pblico
de oposicin; mientras se realiza, se nombrara a la persona que de manera
provisional estar al frente de la dependencia aludida.

Artculo 35. Normativas complementarias. Que en el ejercicio de


las facultades que le confiere el artculo 125 de la Ley Electoral y de Partidos
Polticos y para el desarrollo y cumplimiento de los objetivos de la presente
reglamentacin,elTribunal Supremo Electoral emitir los instructivos y manuales
correspondientes que complementaran el presente reglamento.

Artculo 36. Lo no previsto. Los casos no previstos en este Reglamento


sern resueltos por el Tribunal Supremo Electoral de conformidad con la Ley
y los principios de transparencia, publicidad, rendicin de cuentas, fiscalizacin,
cooperacin y coordinacin interinstitucional, integridad y equidad.

Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas 21


Artculo 37. Derogatorias. Al entrar en vigencia ente reglamento, queda
derogado el Acuerdo nmero 019-2007 del Tribunal Supremo Electoral,
Reglamento de control, fiscalizacin del financiamiento pblico y privado,
de las actividades permanentes y de campaa electoral de las organizaciones
polticas, as como cualquier otra disposicin, de igual o inferior jerarqua, que
se oponga al presente Reglamento.

Artculo 38. Vigencia. Este reglamento entrar en vigencia, el da de su


publicacin, en el Diario Oficial.

DADO EN LA SEDE DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL,


en la ciudad de Guatemala, el da veinticinco de noviembre de dos mil diecisis.

Dr. Jorge Mario Valenzuela Daz


Magistrado Presidente

Lic. Mario Ismael Aguilar Elizardi


Magistrado Vocal I
Reglamento
Fiscalizacion
Contr ol y

Dr. Rudy Marlon Pineda Ramrez


Magistrado Vocal II

Dr. Jos Aquiles Linares Morales


Magistrado Vocal III

Lic. Oscar Emilio Sequen Jocop


Magistrado Vocal IV

ANTE M:

Hernan Soberanis Gatica


Secretario General

22 Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas de las Organizaciones Polticas


Reglamento
Unidad especializada sobre
Medios de comunicacin y
Estudios de opinin

Comunicacion
Reglamento
Medios de

Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin 1


Comunicacion
Reglamento
Medios de

2 Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin


Reglamento de la
Unidad especializada sobre
Medios de Comunicacin y
Estudios de opinin
ACUERDO NMERO 307-2016

EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

CONSIDERANDO

Que el artculo 121 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, regula que: El


Tribunal Supremo Electoral es la mxima autoridad en materia electoral. Es
independiente y por consiguiente, no supeditado a organismo alguno del Estado.
Su organizacin, funcionamiento y atribuciones estn determinados en la Ley.

CONSIDERANDO

Que derivado del fortalecimiento de las funciones delTribunal Supremo Electoral


contenidas en las recientes reformas a Ley Electoral y de Partidos Polticos,
y de la creacin de la Unidad Especializada sobre Medios de Comunicacin
y Estudios de Opinin, es necesario emitir el reglamento especfico que
desarrolle disposiciones legales para concretar las motivaciones y actividades
inherentes a esta, referentes a la distribucin igualitaria de los recursos pblicos
para espacios y tiempos en los medios de comunicacin social, tanto en tiempo

Comunicacion
electoral como no electoral para las organizaciones polticas.

Reglamento
Medios de
*Aclarado por el Numeral I, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

POR TANTO

En el ejercicio de las facultades que le confiere los Artculos 121, 125 literal p),
220, 221, 222 y 223 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos; el Artculo 147
Bis del Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos y el Acuerdo
del Tribunal Supremo Electoral nmero 305-2016 de creacin de la Unidad
Especializada sobre Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin.

Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin 3


ACUERDA:

Emitir el siguiente:

REGLAMENTO DE LA UNIDAD ESPECIALIZADA SOBRE


MEDIOS DE COMUNICACIN Y ESTUDIOS DE OPININ.

ARTICULO 1. Objeto. El objeto del presente reglamento es establecer lo


relativo a la distribucin igualitaria de recursos pblicos para espacios y tiempos
en los medios de comunicacin social, para las organizaciones polticas, tanto
en tiempo electoral como no electoral, a travs de la Unidad Especializada
sobre Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin. As como establecer la
organizacin y funcionamiento de dicha unidad.

ARTICULO 2. Naturaleza. La Unidad Especializada sobre Medios


de Comunicacin y Estudios de Opinin, es la encargada de monitorear y
fiscalizar a los medios de comunicacin, as como formular el plan integrado de
distribucin igualitaria de recursos pblicos, espacios y tiempos en los medios
de comunicacin entre las organizaciones polticas; y estudios de opinin y/o
encuestas, en poca electoral. En poca no electoral, se actuar de conformidad
con los artculos 21 Bis y 222 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

En poca electoral el Tribunal Supremo Electoral, podr contratar entidades


externas que coadyuven al cumplimiento de las funciones inherentes a la Unidad
Especializada sobre Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin.
Comunicacion
Reglamento
Medios de

ARTICULO 3. Estructura, organizacin y funcionamiento de la


unidad. La estructura y organizacin de la Unidad Especializada sobre Medios
de Comunicacin y Estudios de Opinin, estn establecidas en su Acuerdo de
creacin y las que se estipulen en el Manual de Organizacin y Funciones del
Tribunal Supremo Electoral.

El Tribunal Supremo Electoral debe aprobar los manuales, protocolos e


instrucciones necesarios para el buen funcionamiento de la Unidad a propuesta
de la jefatura de la misma.

4 Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin


ARTICULO 4.* Nombramiento. El jefe de la Unidad Especializada sobre
medios de Comunicacin y Estudios de Opinin ser nombrado por el Pleno
del Tribunal Supremo Electoral en base a un concurso pblico de oposicin.

*Aclarado por el Numeral II, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

ARTICULO 5. Requisitos. Para ser Jefe de la Unidad Especializada sobre


Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin, se requieren los mismos
requisitos que para el cargo de Director y llenar los siguientes:

a. Mayor de treinta aos.

b. Guatemalteco.

c. Estar en pleno goce de los derechos ciudadanos.

d. Profesional universitario en Mercadeo, Publicidad, Comunicacin Social,


Administracin de Empresas, Licenciado en Ciencias Jurdicas y Sociales o
afines, colegiado activo.

e. Tener como mnimo cinco aos de experiencia y conocimientos


comprobables en el mbito de Medios de comunicacin, y preferiblemente
mercadeo, publicidad, administracin pblica y Derecho.

f. No haber sido sancionado por la comisin de faltas disciplinarias en


instituciones del Estado o en los colegios profesionales.

Comunicacion
Reglamento
Medios de
g. No estar afiliado en organizacin poltica alguna.

ARTICULO 6. Coordinacin interna. La Inspeccin General del


Tribunal Supremo Electoral, la Auditora Electoral, la Direccin del Registro
de Ciudadanos y la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las
Finanzas de los Partidos Polticos, debern mantener la debida coordinacin y
comunicacin en el proceso de fiscalizacin con la Unidad Especializada sobre
Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin, a fin de que esta ltima pueda
contar con la informacin y colaboracin necesaria para la efectiva labor de
fiscalizacin que le corresponde.

Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin 5


ARTICULO 7. Funciones de la Unidad.*

a) Ser el enlace tcnico del Tribunal Supremo Electoral con las organizaciones
polticas y los medios de comunicacin.

b) Coordinar la compilacin, integracin y ejecucin del plan de medios, en


la distribucin igualitaria de recursos pblicos para espacios y tiempos en
los medios de comunicacin, entre las organizaciones polticas en tiempo
electoral.

c) Coordinar, en tiempo no electoral, las acciones necesarias para la


contratacin de medios, de conformidad con la planificacin presentada
por las organizaciones polticas, de conformidad con los Artculos 20, 21 Bis
y 222 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

d) Coordinar, supervisar y evaluar a las entidades externas contratadas por el


Tribunal Supremo Electoral que realizarn el monitoreo de cumplimiento y
deteccin de pauta contratada con los medios de comunicacin social.

e) Supervisar de conformidad con el Artculo 223 Ter de la Ley Electoral y de


Partidos Polticos, el cumplimiento de las publicaciones de los estudios de
opinin.

f) Rendir informes peridicos al Pleno de Magistrados de las actividades qu


realice y poner de inmediato conocimiento en coordinacin con lo que
establece el Artculo 6 de este Reglamento, de cualquier trasgresin a la Ley
dentro del marco de su competencia.
Comunicacion
Reglamento
Medios de

g) Monitorear y fiscalizar las pautas.

h) Velar por el cumplimiento de las normas y procesos cientficos


correspondientes al anlisis y/o elaboracin de estudios de opinin,
requeridos por las autoridades de la Institucin.

i) Desarrollar y/o implementar plataformas, aplicaciones de informtica,


requerir software especializado o sistemas de control en reas de su
competencia, necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

6 Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin


j) Crear el registro respectivo de las empresas que presten los servicios de
medios de comunicacin,

k) Emitir instructivos, manuales y formularios, aprobados por el Pleno de


Magistrados del Tribunal Supremo Electoral.

l) Contar con asistencia tcnica, nacional o internacional, previa autorizacin


del Pleno de Magistrados del Tribunal Supremo Electoral, para el desarrollo
de sus funciones.

m) Las dems funciones inherentes a la naturaleza de sus actividades y las que


la autoridad superior le asignen para realizar eficazmente las funciones de
la Institucin.

*Aclarado por el Numeral III, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

ARTICULO 8. Del registro de las empresas que prestan servicios


de comunicacin* Las empresas, individuales o jurdicas, que presten
servicios de comunicacin, tradicionales y alternativos, tendrn la obligacin
de inscribirse en el Tribunal Supremo Electoral, durante los meses de mayo y
junio del ao inmediato anterior al que se celebran las elecciones generales y
Diputados al Parlamento Centroamericano.

*Aclarado por el Numeral IV), del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

ARTICULO 9. Tarifario de los medios. Los medios de comunicacin


que hayan sido inscritos en el Registro del Tribunal Supremo Electoral, debern

Comunicacion
Reglamento
presentar su tarifario y la disponibilidad de espacios dentro de sus diferentes

Medios de
franjas, a ms tardar las ltimas dos semanas del mes de diciembre del ao
anterior al del proceso electoral, de conformidad con el Artculo 222 de la Ley
Electoral y de Partidos Polticos.

ARTICULO 10. De la asignacin de tiempos y espacios. El


Tribunal Supremo Electoral es el nico que podr contratar tiempos y espacios
con los medios de comunicacin social; en poca electoral, definiendo las
especificaciones tcnicas que debern tener los materiales a ser pautados. Las
organizaciones polticas debern realizar su plan de medios en base a dichas
especificaciones establecidas.

Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin 7


ARTICULO 11. De la postulacin de cargos.* En las fechas que el
Tribunal Supremo Electoral seale en el Acuerdo que emita oportunamente,
las organizaciones polticas debern entregar al Tribunal Supremo Electoral, la
nmina de los cargos pblicos que postularn en las elecciones generales y
Diputados al Parlamento Centroamericano.

*Aclarado por el Numeral V, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

ARTICULO 12. De la asignacin de presupuesto para medios


de comunicacin. De conformidad con los cargos que postulen las
organizaciones polticas y del presupuesto aprobado en base a los ingresos
ordinarios del Estado para el ao electoral, se les fijar un techo presupuestario
como insumo para la elaboracin de su plan de medios.

ARTICULO 13. De la produccin de la campaa. El Tribunal


Supremo Electoral har del conocimiento de las organizaciones polticas, las
especificaciones tcnicas que debern de cumplir los materiales a ser incluidos
en su campaa electoral. El financiamiento de dicha produccin correr a cuenta
de las organizaciones polticas. Los medios de comunicacin no podrn alterar
las especificaciones tcnicas, ni exigir requisitos tcnicos adicionales a los
aprobados previamente por el Tribunal Supremo Electoral.

ARTICULO 14. De la entrega de plan de medios. Las organizaciones


polticas debern entregar su plan de medios al Tribunal Supremo Electoral, en
las fechas que el Tribunal Supremo Electoral seale en el Acuerdo que emita
oportunamente, para proceder conforme al literal b) del artculo 220 de la Ley
Electoral y de Partidos Polticos.
Comunicacion
Reglamento
Medios de

En el plan, las organizaciones polticas individualizaran los medios de


comunicacin social y precisaran los tiempos y espacios que pretenden obtener,
y pauta en franjas comerciales ordinarias, para el efecto, la autoridad electoral
proporcionar los instructivos en fsico y/o electrnico.

La organizacin poltica que no presente su plan de medios dentro del plazo


previsto, no se incluir en el plan de distribucin integrado correspondiente.

Este plan deber considerarse parte de la campaa que cubrir la segunda


eleccin. Si un partido poltico decidi no incluir requerimientos para la segunda

8 Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin


eleccin, no podr hacerlo posteriormente. La presentacin de los referidos
planes por parte de las organizaciones polticas se resolver de conformidad
con el principio de prioridad: Primero en tiempo, primero en derecho.

En el caso de la formalizacin de una coalicin, se establecer en el convenio


respectivo, el plan de medios que prevalecer a nivel general, lo cual no
significar la suma de tiempos, espacios, ni recursos financieros, destinados para
cada uno de ellos.

ARTICULO 15. Presentacin del plan de medios integrado. El


Tribunal Supremo Electoral, despus del vencimiento del plazo de entrega del
plan de medios por parte de las organizaciones polticas, presentar dentro
de los treinta das siguientes, ante los fiscales nacionales, el pian de medios
integrado para su aprobacin. En caso de discrepancia, el Tribunal Supremo
Electoral determinar su aprobacin definitiva.

ARTICULO 16. Enlaces para recepcin de materiales en tiempo


electoral. Con la presentacin del plan de medios, las organizaciones polticas
debern nombrar una persona que sirva de enlace para la recepcin y entrega
de los materiales enviados por parte del Tribunal Supremo Electoral.

Las empresas que prestan servicios de medios de comunicacin, debern


indicar al Tribunal Supremo Electoral, quien ser la persona enlace, al momento
de registrarse.

ARTICULO 17. De la entrega. Las organizaciones polticas debern


entregar en forma electrnica los materiales a ser incluidos en las pautas a la

Comunicacion
Reglamento
Medios de
empresa contratada para el efecto y a la Unidad Especializada sobre Medios de
Comunicacin y Estudios de Opinin, mnimo cinco das hbiles antes de su
difusin. La fecha de entrega del primer material ser a ms tardar, dentro de la
ltima semana del mes de febrero, para cumplir con el inicio de la segunda etapa
electoral. Por causa justificada, el Tribunal Supremo Electoral, podr ampliar o
modificar los plazos indicados.

En caso que los materiales incumplan con las especificaciones tcnicas


establecidas con anterioridad o su duracin exceda o sea menor al tiempo
correspondiente, la Unidad Especializada sobre Medios de Comunicacin
Estudios de Opinin, lo har del conocimiento del enlace designado por

Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin 9


parte de las organizaciones polticas, dejando constancia. Dicho partido tendr
veinticuatro horas para recoger los materiales y otras veinticuatro horas para
devolverlos. Esta eventualidad ser imputable a las organizaciones polticas, sin
responsabilidad del Tribunal Supremo Electoral quien estar facultado para
utilizar el material genrico de reserva proporcionado por la organizacin
poltica.

Artculo 18. *Material genrico de reserva. Para efecto de garantizar


el uso igualitario de acceso a los medios, ante cualquier eventualidad tcnica
o administrativa, las organizaciones polticas debern entregar un material
genrico de reserva, en la misma fecha de la primera entrega de su material.
*Ampliado por el numeral VI, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

ARTICULO 19. *De la publicacin de estudios de opinin en


tiempo electoral. De conformidad con el Artculo 69 del Reglamento de
la Ley Electoral y de Partidos Polticos, las Encuestas y estudios de opinin,
no podrn ser publicados durante los quince das previos al de las elecciones,
repeticin de elecciones y de la segunda eleccin presidencial. Cualquier
infraccin se tendr a lo dispuesto en el Articulo 223 Ter de la Ley Electoral y
de Partidos Polticos.

*Aclarado por el Numeral VII, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

ARTICULO 20. De los tiempos y espacios en poca no electoral.


La distribucin de los recursos pblicos para tiempos y espacios en los medios
de comunicacin, entre los partidos polticos, en poca no electoral, ser de
conformidad con los Artculos 21 Bis, y 222 de la Ley Electoral y de Partidos
Comunicacion
Reglamento

Polticos.
Medios de

ARTICULO 21. *De la planificacin. Los partidos polticos que


requieran de medios de comunicacin social para hacer proselitismo, basados
en los conceptos definidos en los Artculos 62 Bis, 62 Ter del Reglamento de la
Ley Electoral y de Partidos Polticos, debern presentar una planificacin anual
a la Unidad Especializada de Medios y Estudios de Opinin, de conformidad
con el Artculo 20, literal h) de la Ley Electoral y de Partidos Polticos. Esta
planificacin deber presentarse en el mes de julio del ao anterior al que se
desee su difusin.

*Aclarado por el Numeral VIII, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

10 Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin


ARTICULO 22. De los recursos financieros para proselitismo. La
inversin en proselitismo ser cubierta por el financiamiento pblico, no habr
recursos adicionales del Tribunal para estas actividades, por lo que los partidos
polticos debern tomar esto en cuenta para presentar su planificacin.

ARTICULO 23.* De la transmisin y/o publicacin en poca no


electoral. El inicio de transmisin o publicacin de los mensajes depender
del tiempo que dure el proceso de contratacin de los medios, por lo que podr
variar respecto a lo estipulado en la planificacin presentada por los partidos
polticos.

*Aclarado por el Numeral IX, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

ARTICULO 24. De la propaganda ilegal de personas individuales.


Para cumplimiento al artculo 94 Bis, de la Ley Electoral y de Partidos Polticos,
la Unidad Especializada sobre Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin,
monitorear y fiscalizar los medios de comunicacin social, con el objeto de
informar para los efectos correspondientes, conforme al Artculo 6 de este
reglamento.

ARTICULO 25. De ceder espacio y tiempo en los medios de


comunicacin social. En el caso que un candidato ceda total o parcialmente
el espacio o tiempo en favor del candidato a la presidencia del partido poltico,
como lo establece la literal a) del artculo 220 de la Ley, el secretario general
del partido poltico interesado deber hacerlo del conocimiento del Tribunal
Supremo Electoral, en su plan de medios, para programar el recurso pblico y
las pautas a publicarse.

Comunicacion
Reglamento
Medios de
ARTICULO 26. Del monitoreo y fiscalizacin. La Unidad Especializada
sobre Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin, informar de los espacios
y tiempos asignados en los medios de comunicacin social a la Inspeccin General,
la Auditoria Electoral y la Unidad Especializada de Control y Fiscalizacin de las
Finanzas de los Partidos Polticos, para que procedan de conformidad a la literal
c) del artculo 220 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

ARTICULO 27. De los espacios y tiempos planificados y asignados.


Para dar cumplimiento a lo preceptuado en la literal d) del artculo 220 de la
Ley Electoral y de Partidos Polticos, la Unidad Especializada sobre Medios de

Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin 11


Comunicacin y Estudios de Opinin, monitorear y fiscalizar a los medios de
comunicacin.

ARTICULO 28. Monitoreo de la pauta electoral de los comits


cvicos electorales. Hasta el mximo del porcentaje del diez por ciento (10%)
de su financiamiento privado pueden pautar los comits cvicos electorales, a
travs del Tribunal Supremo Electoral, en los medios de comunicacin social, el
cumplimiento ser monitoreado por la Unidad Especializada sobre Medios de
Comunicacin y Estudios de Opinin; tal como se estipula en el cuarto prrafo
de la literal g) del artculo 220 de la Ley Electoral y de Partidos Polticos.

ARTICULO 29. De las prohibiciones. Para vigilar el cumplimiento al


contenido de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, en materia de medios, la
Unidad Especializada sobre Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin,
mantendr un estricto monitoreo y fiscalizacin de los medios de comunicacin
social coordinando cualquier accin con la Direccin General del Registro de
Ciudadanos, las Delegaciones Departamentales y Subdelegaciones Municipales,
la Inspeccin General, Auditoria Electoral, del Tribunal Supremo Electoral.
Adems, podr pedir constantemente, a los medios de comunicacin social,
informacin mediante certificados de transmisin de lo que estn publicando
con relacin a la publicidad y propaganda poltica.

ARTICULO 30. De los medios de comunicacin social. Si los medios


de comunicacin social no cumplen con el requerimiento del Tribunal Supremo
Electoral, tal como est previsto en el artculo 222 de la Ley Electoral y de
Partidos Polticos, no sern contratados para transmitir publicidad o propaganda
poltica electoral.
Comunicacion
Reglamento
Medios de

ARTICULO 31.* Monitoreo permanente. La Unidad Especializada


sobre Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin, realizar el monitoreo
de los medios de comunicacin en poca no electoral y durante el proceso
electoral con el propsito de efectuar control sobre las publicaciones de
tipo electoral que transgredan la Ley Electoral y de Partidos Polticos y los
reglamentos que regulen la materia. Para los efectos de este monitoreo deber
tomar en cuenta las publicaciones o anuncios los medios de comunicacin
definidos en el artculo 63 del Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos
Polticos.

12 Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin


En caso de infraccin, remitir informe circunstanciado al Pleno de Magistrados
del Tribunal Supremo Electoral para lo que proceda.

*Aclarado por el Numeral X, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

ARTICULO 32.* Informe mensual. La Unidad Especializada sobre


Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin, deber presentar al Pleno de
Magistrados, dentro de los primeros diez das, un informe de lo realizado durante
el mes inmediato anterior, sobre las publicaciones o propaganda electoral que
se difunda por los medios de comunicacin, que hayan incurrido en alguna de
las prohibiciones establecidas en la normativa vigente, individualizando el tipo
de medio de comunicacin, organizacin infractora y las acciones que se han
realizado tendientes a sancionar dichas acciones.

*Ampliado por el Numeral XI, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

ARTICULO 33.* Criterios de calificacin. La Unidad Especializada


sobre Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin, deber disear y
ejecutar un plan de monitoreo por cada tipo de medio, con el fin de realizar un
anlisis de las pautas que se publiquen en infraccin a la Ley Electoral, realizando
un mapeo de medios de comunicacin que refleje que organizaciones polticas
han incurrido en infracciones a la normativa electoral, dicho anlisis ser
publicado en la pgina de internet del Tribunal Supremo Electoral, sin perjuicio
de las sanciones correspondientes. Para este anlisis se deber tomar en cuenta
criterios objetivos respecto a determinar si la publicacin es proselitismo o
propaganda electoral.

Comunicacion
Reglamento
Medios de
*Aclarado por el Numeral XII, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

ARTICULO 34.* Del rgimen de contrataciones. ElTribunal Supremo


Electoral contratar de forma directa con los medios de comunicacin social,
sin necesidad de licitar o cotizar, de conformidad con el caso de excepcin
regulado en el artculo 44 literal f) de la Ley de Contrataciones del Estado, para
el efecto, este Tribunal podr emitir un reglamento especfico.

*Aclarado por el Numeral XIII, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin 13


ARTICULO 35.* Definiciones. Para efectos de este Reglamento se
entender como:

a. Distribucin igualitaria: Es la distribucin de los recursos pblicos


entre los partidos polticos de conformidad con los cargos a los que se
postularn. La igualdad ser entre pares y se determina de la siguiente
manera: Para la presidencia un cincuenta por ciento, para diputaciones un
veinticinco por ciento y para corporaciones municipales, veinticinco por
ciento,quedando la facultad del candidato para que en el caso de diputaciones
y corporaciones municipales se pueda ceder total o parcialmente, el
espacio o tiempo a favor del candidato a la presidencia. No tendr derecho
al cincuenta por ciento aqu regulado el partido poltico que no postule
candidatos a la presidencia y vicepresidencia y estos tiempos y espacios no
sern redistribuidos entre los dems partidos polticos.

b. Tarifa electoral: La tarifa electoral es el valor que los medios de


comunicacin social, que posean frecuencia por usufructo otorgado por
el Estado o que requieran de una autorizacin gubernamental, percibirn
del Tribunal Supremo Electoral por pago de la propaganda de los partidos
polticos, que se realice en el plazo establecido para la campaa electoral. La
Tarifa Electoral ser del 20% del valor que resulte del promedio de la tarifa
comercial cobrada a los auspiciantes comerciales. El promedio se calcular
por modalidad de medio de comunicacin social que se trate, utilizando el
promedio que los medios de comunicacin hayan fijado en los ltimos seis
meses, previos a la convocatoria de la campaa electoral.

c. Medios de comunicacin: De conformidad con el Artculo 63 del


Comunicacion
Reglamento

Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos, se entiende como


Medios de

Medios de Comunicacin aquellos soportes en los cuales puede ser


transmitida una idea o mensaje tales como: prensa, radio, cine, televisin,
internet, cable, distribucin de impresos o de otra ndole.

d. Campaa electoral: De conformidad con el Artculo 219 de la Ley


Electoral y de Partidos Polticos, es toda actividad, ejercida nicamente
durante el proceso electoral, realizada por las organizaciones polticas,
coaliciones, candidatos, afiliados, simpatizantes, personas jurdicas,
individuales y colectivas, con el objeto de difundir programas de gobierno,
captar, estimular o persuadir a los electores, as como promover
polticamente a ciudadanos, afiliados o candidatos, por medio de la

14 Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin


celebracin de reuniones pblicas, asambleas, marchas, o travs de medios
de comunicacin escritos, televisivos, radiales, televisin por cable,
internet y similares. No se puede incluir en la campaa electoral que ser
financiada con los recursos pblicos, espacios en los noticieros y/o medios
informativos de cualquier ndole.

e. Proselitismo: De conformidad con la literal h), Artculo 20 de la Ley


Electoral y de Partidos Polticos, son las acciones y actividades de formacin
y capacitacin, organizacin y difusin de su ideologa, programa poltico,
propuestas polticas, posiciones polticas, convocatorias y cualquier otra
actividad referida al funcionamiento de las organizaciones polticas, as
como su difusin en medios de comunicacin.

f. Monitoreo de Medios: Es la accin de observar a travs de diferentes


mtodos, tcnicas y aparatos especiales, realizando seguimiento, evaluacin,
certificacin y archivo de los medios de comunicacin respecto a un tema,
persona, organizacin o campaa, para su posterior anlisis cuantitativo y
cualitativo.

*Aclarado por el Numeral XIV, del Acuerdo Nmero 337-2016 el 20-12-2016

ARTICULO 36. Transitorio. Que derivado de la creacin de la


Unidad Especializada sobre Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin,
mediante el acuerdo 305-2016 del Tribunal Supremo Electoral y tomando en
consideracin que en el artculo 4 del presente reglamento, se aprob que el
jefe de la relacionada unidad, ser nombrado en base a un concurso pblico de
oposicin; mientras se realiza, se nombrar de manera provisional.

Comunicacion
Reglamento
Medios de
ARTICULO 37. Normativas complementarias. Que en el ejercicio
de las facultades que le confiere el artculo 125 de la Ley Electoral y Partidos
Polticos y para el desarrollo y cumplimiento de los objetivos de la presente
reglamentacin, el Tribunal Supremo Electoral emitir los instructivos y
manuales correspondientes que complementaran el presente reglamento.

ARTICULO 38. Lo no previsto en este Reglamento ser resuelto por el


Tribunal Supremo Electoral.

ARTICULO 39. El presente reglamento entra en vigencia el da de su


publicacin en el Diario de Centro Amrica.

Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin 15


DADO EN SEDE DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, el da
veinticinco de noviembre de dos mil diecisis.

COMUNIQUESE

Dr. Jorge Mario Valenzuela Daz


Magistrado Presidente

Lic. Mario Ismael Aguilar Elizardi


Magistrado Vocal I

Dr. Rudy Marlon Pineda Ramrez


Magistrado Vocal II

Dr. Jos Aquiles Linares Morales


Magistrado Vocal III
Comunicacion
Reglamento
Medios de

Lic. Oscar Emilio Sequen Jocop


Magistrado Vocal IV

ANTE M

Lic. Hernan Soberanis Gatica


Secretario General

16 Reglamento de la Unidad especializada sobre Medios de comunicacin y Estudios de opinin


La presente es una publicacin oficial del
Tribunal Supremo Electoral,
diagramada en la Seccin de Produccin y Diseo Grfico
del Instituto de Formacin y Capacitacin,
Cvica, Poltica y Electoral.

Guatemala, marzo de 2017

17
18
---- Ley Electoral y de Partidos Polticos
Decreto Nmero 1-85
Asamblea Nacional Constituyente

Reglamentos de la Ley

:. Reglamento de la Ley Electoral y de Partidos Polticos


:. Reglamento de Voto en el extranjero
:. Reglamento de Control y Fiscalizacin de las Finanzas
de las Organizaciones Polticas
:. Reglamento de la Unidad Especializada sobre
Medios de Comunicacin y Estudios de Opinin .

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