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S E R I E

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gestin pblica

S istemas de buenas prcticas


en desarrollo econmico local.
Una revisin preliminar de la
experiencia

Sorely Martnez Ardila


Luis Mauricio Cuervo

Instituto Latinoamericano y del Caribe de


Planificacin Econmica y Social (ILPES)

rea de Gestin del Desarrollo Local y Regional


Santiago de Chile, marzo del 2006
CEPAL - SERIE Gestin pblica N xxx

Este documento fue preparado por Sorely Martnez, Consultora del ILPES y
Luis Mauricio Cuervo, Oficial de Asuntos Econmicos del rea de Gestin del
Desarrollo Local y Regional del Instituto Latinoamericano y del Caribe de
Planificacin Econmica y Social (ILPES)

Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a


revisin editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no
coincidir con las de la Organizacin.

Publicacin de las Naciones Unidas


ISSN impreso 1680-8827
ISSN electrnico 1680-8835

ISBN: 92-1-322-873-2
LC/L.2495-P
LC/IP/L.269
Copyright Naciones Unidas, marzo del 2006. Todos los derechos reservados
N de venta: S.06.II.G.26
Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile

La autorizacin para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al


Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N.
Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales
pueden reproducir esta obra sin autorizacin previa. Slo se les solicita que mencionen
la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproduccin.
CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

ndice

Resumen ................................................................................... 5
Introduccin ....................................................................................... 7
1. Identificacin de sistemas de buenas prcticas de
desarrollo econmico local ....................................................... 11
2. Sistemas identificados ............................................................... 15
3. Caractersticas de los sistemas identificados .......................... 17
4. Clasificacin de los sistemas de buenas prcticas
identificados ............................................................................... 45
5. Sistemas de buenas prcticas contactados .............................. 55
6. Conclusiones .............................................................................. 57
ndice de cuadros
Cuadro 1 Formato para la revisin de pginas web de sistemas
de buenas prcticas .......................................................... 13
Cuadro 2 Nombre y pas de los sistemas identificados ................... 15
Cuadro 3 Banco de experiencias locales ......................................... 17
Cuadro 4 Alianzas para la reduccin de la pobreza......................... 19
Cuadro 5 Ideas para la accin municipal, DICAS ........................... 21
Cuadro 6 Banco de datos ................................................................. 22
Cuadro 7 Red de comunicacin de experiencias municipales
RECEM............................................................................ 23
Cuadro 8 ndice de experiencias de desarrollo econmico local..... 24
Cuadro 9 Sistema de buenas prcticas de buenas experiencias
replicablesSABER ......................................................... 26
Cuadro 10 Banco de experiencias ..................................................... 27
Cuadro 11 Experiencias relevantes.................................................... 28
Cuadro 12 Banco de xitos de la administracin pblica
colombiana....................................................................... 29
Cuadro 13 Banco de proyectos y experiencias exitosas .................... 30

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Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 14 Banco nacional de buenas prcticas para superar el conflicto ................................... 32


Cuadro 15 Programa nacional de alianzas................................................................................... 33
Cuadro 16 Observatorio de experiencias: formacin laboral para jvenes de Amrica Latina... 34
Cuadro 17 Biblioteca de experiencias latinoamericanas y caribeas para una ciudad
ms sostenible ............................................................................................................ 35
Cuadro 18 Buenos ejemplos ........................................................................................................ 36
Cuadro 19 Sistematizacin de alianzas para el desarrollo local en Amrica Latina.................... 37
Cuadro 20 Experiencias exitosas en gestin pblica local .......................................................... 38
Cuadro 21 Plataforma internacional para el intercambio municipal ........................................... 39
Cuadro 22 Sitio de desarrollo econmico local ........................................................................... 40
Cuadro 23 Serie experiencias ...................................................................................................... 41
Cuadro 24 Premio gobierno y gestin local................................................................................. 42
Cuadro 25 Participacin y gestin local ...................................................................................... 43
Cuadro 26 Pases sedes de los sistemas ....................................................................................... 46
Cuadro 27 Tipo de operadores o gestores de los sistemas de buenas prcticas identificados ..... 47
Cuadro 28 tipos de objetivos de los sistemas identificados......................................................... 47
Cuadro 29 Variables cuantitativas ............................................................................................... 51
Cuadro 30 Caractersticas de los sistemas- valores variables cuantitativas................................ 52
Cuadro 31 Grupos de sistemas de buenas prcticas .................................................................... 53
Cuadro 32 Caractersticas de los sistemas- valores variables cuantitativas................................. 55

ndice de grficos
Grfico 1 Actores de los sistemas de buenas prcticas .............................................................. 12
Grfico 2 Nombres de los Sistemas Identificados...................................................................... 46
Grfico 3 Tipos de interaccin de los actores del sistema ......................................................... 50

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CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

Resumen

El pasado inmediato de Amrica Latina y el Caribe ha estado


signado por la bsqueda de un mayor protagonismo local y territorial en la
promocin del desarrollo econmico. Uno de los frutos ms evidentes de
ste signo es la existencia de un amplio universo de iniciativas locales que
constituyen una muy valiosa materia prima para la acumulacin de
conocimiento acerca del cmo generar desarrollo local. Con ste
propsito, organismos y agencias de muy diverso orden y naturaleza han
constituido una importante cantidad de sistemas, de plataformas, de
bancos de datos que almacenan estas experiencias locales y las ponen al
alcance de todos aquellos observadores interesados en aprender de la
experiencia propia y ajena.
En ste trabajo, el ILPES hace un balance del estado del arte de los
sistemas de almacenamiento de experiencias locales de desarrollo
econmico disponibles en Amrica Latina y el Caribe, con el propsito
inmediato de facilitar y acelerar la circulacin de esta nueva forma de
generacin de conocimiento. Por esa razn, la publicacin otorga
prioridad a la generacin de una informacin bsica que permita
identificar a cada uno de los 23 sistemas encontrados, conocer sus
caractersticas fundamentales, y presentar sus desafos centrales. La
investigacin inici con la identificacin de todos aquellos sistemas que,
con muy diversas denominaciones y propsitos, se han propuesto
inventariar la experiencia nacional y continental de desarrollo econmico
local a travs de la generacin de sitios WEB. A continuacin, se dise
un formato de recoleccin de informacin bsica que permiti un anlisis
general de estos sistemas y que culmin con la identificacin de siete
grandes tipos.

5
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Esta tipologa se utiliz para seleccionar siete de estos sistemas, representativos de cada tipo, y
profundizar su conocimiento a travs de entrevistas personales, electrnicas y telefnicas. Todos los
anteriores son resultados parciales que, adems de su utilidad inmediata para todos los interesados
en los temas del desarrollo econmico local, tuvieron para el ILPES una gran utilidad para la
continuacin de su programa de trabajo en la materia.
Este programa de trabajo desarrollado por el ILPES, cuenta con el apoyo de la agencia de
cooperacin alemana GTZ, Modernizacin del Estado, desarrollo productivo y uso sostenible de
recursos naturales, al interior del cual se cuenta con un componente ms especfico en el que se
pretende el desarrollo de estructuras de comunicacin y cooperacin para la formulacin y discusin de
enfoques e instrumentos de desarrollo econmico territorial. La primera actividad del programa fue la
realizacin de la investigacin que se resume en esta publicacin. Gracias a ella, se identific un
conjunto selecto de sistemas que han servido de interlocutores en la discusin de los otros componentes
del programa. En efecto, en marzo de 2005 se elabor una propuesta de Sistema de prcticas relevantes
en desarrollo econmico territorial (SERDET) a ser ejecutada por el ILPES que se discuti en un
seminario cerrado con los ya aludidos interlocutores. Esta discusin sirvi de base para reorientar,
corregir o profundizar algunos de los aspectos especficos de la propuesta del ILPES, y preparar una
convocatoria pblica, a inicios del 2006, para la participacin de un pequeo grupo de localidades de la
regin, diez, en un sistema que pretende, adems de almacenar informacin, desarrollar un proceso de
aprendizaje colaborativo. La idea es que cada una de estas diez localidades har una evaluacin de sus
polticas de desarrollo econmico en interaccin permanente con las otras nueve, combinando as el
aprendizaje a travs de la experiencia propia con el realizado a travs del conocimiento de la ajena. Al
final del proceso, mediados de 2007, se recoger lo aprendido en una publicacin que adems de una
sntesis, propondr recomendaciones de poltica local y nacional para el desarrollo econmico territorial,
adems de que aprovechar el material para lanzar nuevos interrogantes pertinentes al necesario y nunca
acabado debate acerca de la teora del desarrollo econmico local y territorial.

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CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Introduccin

El pasado inmediato de Amrica Latina y el Caribe ha estado


signado por la bsqueda de un mayor protagonismo local y territorial en la
promocin del desarrollo econmico. Uno de los frutos ms evidentes de
ste signo es la existencia de un amplio universo de iniciativas locales que
constituyen una muy valiosa materia prima para la acumulacin de
conocimiento acerca del cmo generar desarrollo local. Con ste
propsito, organismos y agencias de muy diverso orden y naturaleza han
constituido una importante cantidad de sistemas, de plataformas, de
bancos de datos que almacenan estas experiencias locales y las ponen al
alcance de todos aquellos observadores interesados en aprender de la
experiencia propia y ajena.
La importancia de estas plataformas trasciende el mero, pero ya
significativo, hecho de que ellas almacenan un volumen importante de
informacin til para todos aquellos que desean mejorar sus polticas y sus
prcticas de desarrollo econmico local y territorial. Su existencia crea la
posibilidad de conocer mejor y ms cabalmente las realidades ms ntimas
del continente, de poner en marcha procesos de comunicacin a distancia,
de generar nuevas formas de aprendizaje y de comunicacin, de abrir las
puertas a nuevas modalidades de produccin terica y de construccin de
modelos. En una frase, puede decirse que es posible generar mejor
conocimiento de las realidades locales del continente a travs de
mecanismos de cooperacin horizontal, o tambin, como otros la han
llamado, descentralizada.

7
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

En este trabajo, el ILPES hace un balance del estado del arte de los sistemas de almacenamiento
de experiencias locales de desarrollo econmico disponibles en Amrica Latina y el Caribe, con el
propsito inmediato de facilitar y acelerar la circulacin de esta nueva forma de generacin de
conocimiento. Por esa razn, la publicacin otorga prioridad a la generacin de una informacin bsica
que permita identificar a cada uno de los 23 sistemas encontrados, conocer sus caractersticas
fundamentales, y presentar sus desafos centrales. La investigacin inici con la identificacin de todos
aquellos sistemas que, con muy diversas denominaciones y propsitos, se han propuesto inventariar la
experiencia nacional y continental de desarrollo econmico local a travs de la generacin de sitios
WEB. A continuacin, se dise un formato de recoleccin de informacin bsica que permiti un
anlisis general de estos sistemas y que culmin con la identificacin de siete grandes tipos. Esta
tipologa se utiliz para seleccionar siete de estos sistemas, representativos de cada tipo, y profundizar su
conocimiento a travs de entrevistas personales, electrnicas y telefnicas. Todos los anteriores son
resultados parciales que, adems de su utilidad inmediata para todos los interesados en los temas del
desarrollo econmico local, tuvieron para el ILPES una gran utilidad para la continuacin de su
programa de trabajo en la materia.
El volumen y el valor de la informacin almacenada son descomunales. No obstante, uno de los
resultados que este estudio arroja es que la explotacin de esa informacin est muy poco determinada y
conocida, aunque parece no ser muy abundante. Algunas universidades y centros de capacitacin ya la
estn utilizando para actividades de formacin y de investigacin, pero las posibilidades de la
informacin disponible estn an muy poco explotadas. Por otro lado, los intercambios y la
comunicacin generada operan con libertad pero tambin en medio de la mayor espontaneidad, es decir
sin acudir al uso de procedimientos sistemticos que la agilicen y aumenten su efectividad. En tercer
lugar, las entrevistas a profundidad pusieron tambin en evidencia un muy bajo conocimiento mutuo
entre los sistemas y la escasez o prctica inexistencia de espacios regulares de intercambio de
experiencias. Finalmente, este estudio revela con claridad la necesidad de considerar a estos sistemas
como parte integrante y vital del conjunto de actores que intervienen en el amplio escenario del
desarrollo econmico local en Amrica Latina.
Este programa de trabajo desarrollado por el ILPES, cuenta con el apoyo de la agencia de
cooperacin alemana GTZ, Modernizacin del Estado, desarrollo productivo y uso sostenible de
recursos naturales, al interior del cual se cuenta con un componente ms especfico en el que se
pretende el desarrollo de estructuras de comunicacin y cooperacin para la formulacin y discusin de
enfoques e instrumentos de desarrollo econmico territorial. La primera actividad del programa fue la
realizacin de la investigacin que se resume en esta publicacin. Gracias a ella, se identific un
conjunto selecto de sistemas que han servido de interlocutores en la discusin de los otros componentes
del programa. En efecto, en marzo de 2005 se elabor una propuesta de Sistema de prcticas relevantes
en desarrollo econmico territorial (SERDET) a ser ejecutada por el ILPES que se discuti en un
seminario cerrado con los ya aludidos interlocutores. Esta discusin sirvi de base para reorientar,
corregir o profundizar algunos de los aspectos especficos de la propuesta del ILPES, y preparar una
convocatoria pblica, a inicios del 2006, para la participacin de un pequeo grupo de localidades de la
regin, diez, en un sistema que pretende, adems de almacenar informacin, desarrollar un proceso de
aprendizaje colaborativo. La idea es que cada una de estas diez localidades har una evaluacin de sus
polticas de desarrollo econmico en interaccin permanente con las otras nueve, combinando as el
aprendizaje a travs de la experiencia propia con el realizado a travs del conocimiento de la ajena. Al
final del proceso, mediados de 2007, se recoger lo aprendido en una publicacin que adems de una
sntesis, propondr recomendaciones de poltica local y nacional para el desarrollo econmico territorial,
adems de que aprovechar el material para lanzar nuevos interrogantes pertinentes al necesario y nunca
acabado debate acerca de la teora del desarrollo econmico local y territorial.
Gracias al esfuerzo por conocer la experiencia previa, el ILPES espera que el sistema propuesto
(SERDET) contribuya eficazmente a colmar algunos de los vacos dejados por este vasto, pero an
inexplorado esfuerzo, por hacer de la experiencia nuestra, concreta y singular, la base de un acumulado

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CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

de conocimiento que nos permita hacer cada vez mejor las cosas y, muy particularmente, las polticas,
los programas y las prcticas del desarrollo econmico local y territorial en Amrica Latina y el Caribe.
El objetivo de conocer la experiencia de los sistemas de buenas prcticas es comprender sus
principales caractersticas y evidenciar sus logros y restricciones en el intercambio de experiencias entre
actores del desarrollo econmico local.
El primer paso para la realizacin del balance fue la identificacin en Internet de sistemas de
buenas prcticas de desarrollo econmico local en Amrica Latina. Se entiende que los sistemas de
buenas prcticas tienen por objeto promover espacios virtuales que faciliten la difusin y el intercambio
de experiencias sistematizadas, por lo que la bsqueda empez con la visita a sitios Web relacionados
con el desarrollo econmico local y dentro de ese universo se tuvieron en cuenta aquellas con contenido
de sistematizaciones o documentacin de experiencias. Para caracterizar las iniciativas identificadas se
elabor un formato que contiene informacin bsica de identificacin, estructura y contenido de
desarrollo econmico local.
Una vez caracterizados los sistemas de buenas prcticas se clasificaron para seleccionar los ms
representativos y establecer un contacto ms directo con ellos. La clasificacin se realiz con el mtodo
estadstico anlisis de conglomerados jerrquicos que permite agrupar a los sistemas en grupos con
elementos homogneos. De esta clasificacin se obtuvieron 6 grupos de los cuales se seleccionaron 7
sistemas para conocer sobre el cumplimiento de sus objetivos y las perspectivas como sistemas de
buenas prcticas.

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CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

1. Identificacin de sistemas de
buenas prcticas de desarrollo
econmico local

La identificacin de sistemas de buenas prcticas de desarrollo


econmico local (DEL) en Amrica Latina y el Caribe se inici con la
exploracin en internet sobre sitos que utilizaran la sistematizacin o
registro de buenas prcticas como herramienta para la difusin o el
intercambio de experiencias de desarrollo econmico local. Se entiende
que en un sistema de buenas prcticas interactan tres actores
principalmente: los gestores de la iniciativa (y operador), los generadores
de buenas prcticas y los agentes externos (usuarios, beneficiarios,
clientes) que solicitan informacin.
El gestor de la iniciativa es quien promueve la creacin y diseo del
sistema, en la mayora de los casos es el mismo operador, o el responsable
de la convocatoria, actualizacin y edicin de la informacin publicada.
Esta aclaracin es relevante, teniendo en cuenta que organismos
internacionales promueven la creacin del Sistema, pero la operacin
depende de una entidad local. Por otra parte, los generadores de buenas
prcticas son agentes u organizaciones pblicas o privadas que desarrollan
la experiencia, envan la informacin de una experiencia de Desarrollo
Econmico Local, incentivados por un concurso o por el inters de
compartir su aprendizaje. Los usuarios, beneficiarios o clientes externos,
pueden ser agentes pblicos, privados o acadmicos que tiene por objeto
conocer experiencias de desarrollo econmico local que puedan ser
replicadas.

11
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Grfico 1
ACTORES DE LOS SISTEMAS DE BUENAS PRCTICAS

GESTOR DE
LA GENERADOR
INICIATIVA DE BUENAS
PRCTICAS

USUARIO DE
LA
SISTEMATI -
ZACIN

Fuente: Elaboracin propia.

Los criterios para la identificacin de dichos sistemas fueron la denominacin dada por los
gestores y la inclusin de experiencias sistematizadas de DEL en Amrica latina y el Caribe
independientemente de la naturaleza jurdica, administrativa o poltica de las instituciones que les dieron
origen.
Para registrar los resultados encontrados en las pginas web se dise un formato divido en tres
secciones: identificacin, estructura del sistema y componente de desarrollo econmico local.

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CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

Cuadro 1
FORMATO PARA LA REVISIN DE PGINAS WEB DE SISTEMAS DE
BUENAS PRCTICAS

I. N o. 01
NOM BRE DEL
LINK
GESTOR DE LA
OPERADO
PAIS SEDE DEL
OTROS AGENTES DE
FECHA DE INICIO
SISTEM A

II. ESTRUCTURA DEL


OBJETIVOS
CONCEPTO DEL
ESTRUCTURA DE LA
WEB - MDULOS
CENTRALE
CATEGORIAS DE
EXPERIENCIA
No. TOTAL DE
EXPERIENCIA
III. COM PON ENTE DE DESARROLLO ECON M ICO
DENOM INACIN DE
CATEGORIA
NO SI
TIENE DEFINICIN

SELECCIN DE

INFORM ACIN
a) Entre el sistem a y generadores de buenas
FORM AS DE b)Entre el sistema y los interesados en la
C) Entre generadores
de buenas prcticas y los interesados en la
FECHA ULTIM O
REGISTRAD
No. DE EXPERIENCIAS
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

Identificacin: Contiene la informacin de: nombre del sistema, link, gestor de la iniciativa,
operador, pas sede del operador, otros agentes de apoyo y fecha de inicio del sistema. Vale la pena
resaltar que una iniciativa puede ser creada y financiada por varios gestores, mientras que la parte
operativa y administrativa del mismo se encarga a uno de ellos especficamente.
Las actividades que desarrolla son la convocatoria, seleccin, registro y sistematizacin de
experiencias, as como el montaje y actualizacin de la pgina.
Estructura del sistema: Incluye la informacin acerca de: los objetivos generales consignados en
las pginas, el concepto del sistema, la estructura o los mdulos centrales de la pgina, nombres de las
categoras en las cuales estn organizadas todas las experiencias sistematizadas y el nmero total de
experiencias.
Componente de desarrollo econmico local: Contiene: el nombre de la categora del sistema que
incluye experiencias sobre DEL, si tienen o no definicin de desarrollo econmico local en la pgina, la
forma de recopilacin y seleccin de las experiencias, datos recopilados de cada experiencia, formas de
interaccin entre actores de los sistemas, la fecha del ltimo caso registrado y el nmero de experiencias
sistematizadas sobre desarrollo econmico local.

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CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

2. Sistemas identificados

Luego de hacer la exploracin de sitios relacionados con desarrollo


econmico local, se identificaron 23 sitios que contenan experiencias
sistematizadas de desarrollo econmico local en Amrica Latina.
Cuadro 2
NOMBRE Y PAS DE LOS SISTEMAS IDENTIFICADOS
N NOMBRE PAIS N NOMBRE PAIS
SEDE SEDE
1 Banco de Experiencias locales Argentina 13 Programa Nacional de Alianzas Colombia
2 Alianza para la reduccin de la Argentina 14 Observatorio de experiencias: Uruguay
pobreza formacin laboral para jvenes
en Amrica latina e
3 Datos e ideas para la accin Brasil 15 Experiencias latinoamericanas y Espaa
municipal caribeas para una ciudad ms
sostenible
4 Banco de datos del programa Brasil 16 Buenos ejemplo s Chile
Gestin Pblica y Ciudadana
5 Red de comunicacin de Brasil 17 Sistematizacin de experiencias Uruguay
experiencias municipales de alianzas para el desarrollo
local en Amrica Latina
6 ndice de experiencias de desarroChile 18 Experiencias Exitosas en Gestin Guatemala
econmico local Pblica local
7 Sistema de aprendizaje de buenaChile 19 Plataforma internacional para el Ecuador
experiencias replicables SABE intercambio municipal
8 Banco de experiencias programChile 20 Sitio de desarrollo econmico Guatemala
gestin pblica y ciudadana local
9 Experiencias relevantes Chile 21 Publicacin seriada: experiencias Costa Rica
10 Banco de xitos de la Colombia 22 Banco de experiencias Mxico
administracin pblica colombian Programa gestin pblica y
ciudadana
11 Banco de proyectos y experienciColombia 23 Banco de experiencias Per
exitosas Programa gestin pblica y
ciudadana
12 Banco de buenas prcticas para lColombia
superacin del conflicto
Fuente: Elaboracin propia

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CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

3. Caractersticas de los sistemas


identificados

En este numeral se presenta en extenso la informacin bsica


recopilada para cada uno de los 23 sistemas identificados. Esta
informacin fue obtenida directamente a partir de la consulta de los sitios
WEB consultados. En cada uno de los cuadros se encabeza con el nombre
general del sistema y se presenta a continuacin la informacin obtenida.
La lectura general de los cuadros permitir a cada uno formarse su propia
idea de las caractersticas de este universo, y le servir de orientacin para
profundizar en algo o en alguno de los sistemas gracias a que se
suministra el enlace electrnico que permitir abrir la pgina
correspondiente. El lector debe tener en cuenta que ya ha pasado un ao
desde el momento en que la investigacin fue realizada y que, por tanto,
puede haber cambios en las direcciones o en los sitios donde los sistemas
estn ubicados.
Cuadro 3
BANCO DE EXPERIENCIAS LOCALES
I. IDENTIFICACIN No. 01
NOMBRE DEL SISTEMA Banco de Experiencias Locales (BEL)
LINK www.bel.unq.edu.ar/bel/
GESTOR DE LA INICIATIVAUniversidades Nacionales de Quilmes y General Sarmiento
OPERADOR Universidades Nacionales de Quilmes y General Sarmiento
PAIS SEDE DEL OPERADOR Argentina
Comisin de Asuntos Administrativos y Municipales del Senado, el Instituto Federal de
Asuntos Municipales del Ministerio del Interior (IFAM), Subsecretara de Asuntos
OTROS AGENTES DE APOYO Municipales e Institucionales del Ministerio de Gobierno de la provincia de Buenos Aires, la
Federacin Argentina de Municipios (FAM) y el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD)
FECHA DE INICIO DEL
1997
SISTEMA
(Contina)

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Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 3 (conclusin)
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Institucionalizar relaciones estables entre las universidades, los municipios y los diversos
organismos interesados en esta problemtica.
Desarrollar actividades de intercambio de experiencias entre los gobiernos locales, las
organizaciones sociales, las instituciones universitarias y organizaciones pblicas o
privadas interesadas en el desarrollo local.
Fomentar la cooperacin y el asesoramiento mutuo en temas de organizacin,
OBJETIVOS GENERALES
planificacin y gestin.
Impulsar la investigacin sobre temas municipales con relacin a la mejora y
modernizacin de la administracin, a travs de la deteccin y recopilacin de experiencias
en ese mbito.
Difundir las experiencias a travs de materiales grficos e informticos.
Utilizar los casos recogidos para completar la actividad docente.
Buenas Prcticas Municipales: Son aquellas experiencias innovadoras, eficientes y
CONCEPTO DEL SISTEMA
eficaces efectivamente implementadas en los mbitos locales.
Inicio: Muestra las caractersticas generales e indica quienes pueden usar la pgina.
Objetivos
ndice de Experiencias Locales
ESTRUCTURA DE LA PGINA
Cmo presentar su experiencia al BEL?
WEB - MDULOS
Concurso Nacional: Experiencias positivas en Gestin Local, que tiene 4 versiones.
CENTRALES
Otros sitios de inters: Link sobre gestin pblica, desarrollo local, etc.
Historia del BEL
Mensajes: Formulario para contacto a travs de la pgina.
22 categoras Temticas:Administracin, Cultura, Deportes, Desarrollo econmico,
Educacin, Hacienda, Limpieza, Medio ambiente, Obras pblicas, Otros, Personal,
CATEGORIAS DE
Planificacin, Poltica y gobierno, Recoleccin de residuos, Salud, Seguridad ciudadana,
EXPERIENCIAS
Servicios pblicos, Servicios Sociales, Servicios tcnicos, Sistema de informacin,
Transportes y Vivienda
No. TOTAL DE
138 - Argentina
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORIA RELACIONADA Desarrollo econmico
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
Los agentes envan a la coordinacin de proyecto la informacin sobre su experiencia,
quienes revisan la informacin para publicarla si cumple con la definicin de experiencia
exitosa.
SELECCIN DE CASOS
En el caso del concurso, se busca reconocer a las experiencias que se destaquen por su
calidad y excelencia. Son seleccionadas por todos los actores involucrados en este
proyecto.
Identificacin: Entidad responsable, provincia, municipio, datos de contacto, ttulo de la
experiencia
Caractersticas generales de la iniciativa: Actividades originales y definitivas, poblacin
beneficiaria original y definitiva, cantidad total de beneficiarios, tipo de articulacin, nivel
de participacin ciudadana.
INFORMACIN RECOPILADA Otros datos relevantes Recursos humanos involucrados en la experiencia, Fuentes de
financiamiento
Impacto general de la experiencia
Historia del proyecto
Se ha replicado en otro municipio o en otra organizacin de la comunidad?
Dificultades y obstculos se presentaron antes y durante la realizacin del proyecto
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: Las personas o entidades
interesadas en enviar una experiencia exitosa, pueden hacerlo mediante un formulario
que se descarga desde la pgina y se enva a una direccin de contacto.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: A travs de la pgina se puede
FORMAS DE INTERACCIN consultar las experiencias presentadas por los distintos gobiernos locales, las cuales estn
ordenadas por su clasificacin temtica, su clasificacin funcional, y alfabticamente.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso estn los datos de los responsables. As mismo hay un contacto central del sistema y
un formulario para solicitar informacin.
FECHA ULTIMO CASO
2003
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
33 - Argentina
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

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CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 4
ALIANZAS PARA LA REDUCCIN DE LA POBREZA
I. IDENTIFICACIN
NOMBRE DEL SISTEMA Alianzas para la reduccin de la Pobreza
LINK www.alianzas.org
Red de Conocimiento sobre Emprendimientos Sociales (Social Enterprise Knowledge
Network). Integrantes de la red: Harvard Business School (U.S.A), Instituto
Centroamericano de Administracin de Empresas -INCAE- (Costa Rica ), Instituto
Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey EGADE - ( Mxico ), Pontificia
GESTOR DE LA INICIATIVA Universidad Catlica (Chile), Universidad de los Andes (Colombia ), Universidad del Pacfico
(Per ), Fundao Getulio Vargas FGV - (Brasil), Universidad de Sao Paulo (Brasil), Escuela
Superior de Administracin y Direccin de Empresas ESADE (Espaa ), Instituto de
Estudios Superiores en Administracin - IESA (Venezuela) y Universidad de San Andrs
(Argentina).
OPERADOR Universidad de San Andrs
PAS SEDE DEL OPERADOR Argentina
La Fundacin AVINA , Programa de Alianzas para la Reduccin de la Pobreza (Banco
OTROS AGENTES DE APOYO Mundial, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y la Fundacin
Interamericana)
FECHA DE INICIO DEL
1996
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Institucionalizar relaciones estables entre las universidades, los municipios y los diversos
organismos interesados en esta problemtica .
Desarrollar actividades de intercambio de experiencias entre los gobiernos locales, las
organizaciones sociales , las instituciones universitarias y organizaciones pblicas o
privadas interesadas en el desarrollo local.
Fomentar la cooperacin y el asesoramiento mutuo en temas de organizacin ,
OBJETIVOS GENERALES
planificacin y gestin .
Impulsar la investigacin sobre temas municipales con relacin a la mejora y
modernizacin de la administracin , a travs de la deteccin y recopilacin de experiencias
en ese mbito .
Difundir las experiencias a travs de materiales grficos e informticos .
Utilizar los casos recogidos para completar la actividad docente.
Buenas Prcticas Municipales : Son aquellas experiencias innovadoras, eficientes y
CONCEPTO DEL SISTEMA
eficaces efectivamente implementadas en los mbitos locales .
Inicio : Muestra las caractersticas generales e indica quienes pueden usar la pgina .
Objetivos
ndice de Experiencias Locales
ESTRUCTURA DE LA PGINA
Cmo presentar su experiencia al BEL ?
WEB - MDULOS
Concurso Nacional : Experiencias positivas en Gestin Local , que tiene 4 versiones .
CENTRALES
Otros sitios de inters : Link sobre gestin pblica , desarrollo local , etc .
Historia del BEL
Mensajes : Formulario para contacto a travs de la pgina .
22 categoras Temticas :Administracin , Cultura , Deportes , Desarrollo econmico ,
Educacin , Hacienda , Limpieza , Medio ambiente , Obras pblicas , Otros , Personal ,
CATEGORIAS DE
Planificacin , Poltica y gobierno , Recoleccin de residuos , Salud , Seguridad ciudadana ,
EXPERIENCIAS
Servicios pblicos , Servicios Sociales , Servicios tcnicos , Sistema de informacin ,
Transportes y Vivienda
No. TOTAL DE
138 - Argentina
EXPERIENCIAS
(Contina)

19
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 4 (conclusin)
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA En colaboracin entre empresas y ONG: Desarrollo Econmico Local, Generacin de
CATEGORA RELACIONADA empleo y capacitacin Laboral. En Alianzas: Desarrollo Econmico Local y
CON EL DEL Generacin de Ingresos y Empleo
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
A travs de convocatoria abierta por medio de la pgina web se invita a los interesados a
SELECCIN DE CASOS enviar su experiencia. El Sistema selecciona y publica los casos que han sido enviados al
contacto referido en la pgina.
Nombre Ubicacin Ao de Inicio
Descripcin
Contacto Institucin o Persona que Present
INFORMACIN RECOPILADA
Productos
Socios, aporte de los socios
Documento anexo sobre la experiencia
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: En la pgina hay un formulario en
lnea para incluir una buena prctica
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: En la pgina hay un formulario en
FORMAS DE INTERACCIN
lnea para solicitar informacin y comunicarse con el programa.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso estn los datos de contacto.
FECHA ULTIMO CASO
2003
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE 254 Alianzas (Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, El Salvador, Guatemala, Jamaica,
DEL Venezuela). 13 Colaboraciones entre empresas y ONG en Argentina
Fuente: Elaboracin propia.

20
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 5
IDEAS PARA LA ACCIN MUNICIPAL, DICAS
I. IDENTIFICACIN
NOMBRE DEL SISTEMA Dicas , idias para ao municipal
LINK http://polis.locaweb.com.br/banco_de_experiencias.asp
GESTOR DE LA INICIATIVA Polis Instituto de estudios
OPERADOR Polis Instituto de estudios
PAS SEDE DEL OPERADOR Brasil
OTROS AGENTES DE APOYO Banco Federativo do Brasil

FECHA DE INICIO DEL


2000
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA

Seleccionar y sistematizar propuestas y experiencias de formulacin e implantacin de


polticas pblicas municipales, para colocarlas a disposicin de todas las alcaldas de Brasil.
OBJETIVO GENERAL
Son experiencias en diversas reas de la administracin municipal, que demuestran que la
gestin eficiente y responsable de la cosa pblica es una realidad en diversas ciudades.
Dicas: tcnicas y prcticas de gestin que contribuyen para el avance de la democracia,
CONCEPTO DEL SISTEMA optimizacin de la aplicacin y uso de los recursos pblicos, promocin de la ciudadana y
mejoramiento de la calidad de vida.
ESTRUCTURA DE LA PGINA link para acceso a las experiencias publicadas en el "125 dicas do Instituto Plis"
WEB - MDULOS link para acceso a experiencias mas recientes.
CENTRALES link de contacto
CATEGORAS DE Accin administrativa, Desarrollo urbano, Desarrollo social (incluye desarrollo econmico)
EXPERIENCIAS y Gobierno y sociedad
No. TOTAL DE
207
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Desarrollo Social
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
En el proceso de investigacin, formacin y asesora, el equipo tcnico del Instituto con el
apoyo de la red de consultores e investigadores de varias instituciones (universidades,
SELECCIN DE CASOS ONGs, movimientos sociales, rganos pblicos, agencias de cooperacin etc.) actan
conjuntamente en la implementacin y evaluacin de polticas pblicas en el orden
municipal.
Antecedentes, generalidades, marco legal.
Objetivos, problema que se propone resolver.
INFORMACIN RECOPILADA Financiamiento, Fuentes.
Dificultades para la implementacin y desarrollo de la experiencia.
Resultados.
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: No directamente, solo a travs de
un contacto con el Instituto Polis.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: En la pgina se puede consultar
FORMAS DE INTERACCIN sobre algunas experiencias de accin municipal, en todos los casos aparece un dato de
contacto del responsable en el Instituto polis de la investigacin.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: Solo a
travs del contacto con el Instituto Polis.
FECHA ULTIMO CASO
2003
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
No definido - Brasil
DEL
Fuente: Elaboracin propia.

21
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 6
BANCO DE DATOS
I. IDENTIFICACIN No. 04
NOMBRE DEL SISTEMA Banco de Dados
LINK http://inovando.fgvsp.br/conteudo/dados/default.asp
GESTOR DE LA INICIATIVA Fundacin Getulio Vargas y Fundacin Ford
OPERADOR Fundacin Getulio Vargas
PAS SEDE DEL OPERADOR Brasil
OTROS AGENTES DE APOYO Banco de Desarrollo de Brasil
FECHA DE INICIO DEL
1996
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Focalizar e identificar lo que est bien desarrollado en el rea pblica, acceder a
informacin sobre iniciativas dispersas en mas de 5500 municipios; descubrir las
OBJETIVO GENERAL
innovaciones y los innovadores en los niveles subnacionales de gobierno; aumentar el
stock de conocimiento sobre experiencias eficaces; premiar las mejores iniciativas.

Banco de datos: Agrupacin de diversos estudios e investigaciones realizados teniendo


como base emprica el material del programa Gestin Pblica y Ciudadana, sobre polticas
CONCEPTO DEL SISTEMA sectoriales locales (salud, infancia y adolescentes) o temas transversales, como
continuidad de polticas, incorporacin de la perspectiva de gnero por polticas pblicas
locales, nuevos desarrollos institucionales, Alianzas para la superacin de la pobreza.
ESTRUCTURA DE LA PGINA Programa Gesto Pblica e Ciudadana
WEB - MDULOS Ciclo de Premiao
CENTRALES Banco de datos: Programas de 1996 a 2003 y Programas a partir de 2004
CATEGORAS DE Administracin y Gobierno; Infraestructura y medio ambiente; Servicios Pblicos;
EXPERIENCIAS Ciudadana y Derechos humanos; Desarrollo econmico y social; Legislacin; Judicial
No. TOTAL DE
6258 - Brasil
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA Desarrollo Econmico y Social; Industria Comercio y Servicios; Agricultura y Pesca;
CATEGORA RELACIONADA Desarrollo Regional y local; Reforma Agraria; y Formacin de mano de obra, generacin
CON EL DEL de empleo e ingresos.
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
El concurso de Gestin Pblica e Ciudadana est abierto a las instituciones pblicas
gubernamentales de los niveles estatal y municipal, tanto del Poder Ejecutivo, Legislativo
SELECCIN DE CASOS y Judicial, y las organizaciones propias de los pueblos indgenas. De todos los postulados
se seleccionan 100, de los cuales solo quedan 5 premiados. El proceso de seleccin lo
realiza un comit tcnico.
Identificacin del proyecto: Resumen
INFORMACIN RECOPILADA
Identificacin del gestor del proyecto
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: se realiza convocatoria abierta
para enviar experiencias.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: A travs de un formulario en lnea
FORMAS DE INTERACCIN
se solicita informacin.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: el sistema
no da elementos para comunicacin en lnea.
FECHA ULTIMO CASO
2001
REGISTRADO
409: 22 Desarrollo Econmico y Social; 2 Industria Comercio y Servicios; 86 Agricultura y
No. DE EXPERIENCIAS DE
Pesca; 36 Desarrollo Regional y local; 14 Reforma Agraria; y 249 Formacin de mano de
DEL
obra, generacin de empleo e ingresos. - Brasil
Fuente: Elaboracin propia.

22
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 7
RED DE COMUNICACIN DE EXPERIENCIAS MUNICIPALES - RECEM
I. IDENTIFICACIN No. 05
NOMBRE DEL SISTEMA RECEM - Rede de Comunicao de Experincias Municipais
LINK http://www.cepam.sp.gov.br/v10/recem/consultas/cons_recem_lista.asp
GESTOR DE LA INICIATIVA Fundao Prefeito Faria Lima - Cepam
OPERADOR Fundao Prefeito Faria Lima - Cepam
PAS SEDE DEL OPERADOR Brasil
Asamblea Legislativa del Estado de So Paulo, Asociacin Paulista de Municipios, Bolsa de
Valores del Estado de So Paulo, Fundacin de ayuda a la investigacin del Estado de So
OTROS AGENTES DE APOYO Paulo, Escuela de Comunicacin y Artes de la Universidad de So Paulo, Asociacin
Brasilera de Recursos Humanos, Fundacin Konrad Adenauer y Empresa Paulista de
Planeacin Metropolitana.
FECHA DE INICIO DEL
1996
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Recibir, procesar y organizar prcticas de gestin que dan respuestas y soluciones, desde
OBJETIVO GENERAL
las ms simples hasta las de mayor impacto, en el espacio local y regional.
La Red de Comunicacin de Experiencias Municipales- RECEM, identifica y difunde las
CONCEPTO DEL SISTEMA acciones implementadas en los municipios, que se generan para cambiar los patrones de
la gestin pblica.
Link Produccin Tcnica
Informacin
ESTRUCTURA DE LA PGINA
Bsqueda
WEB - MDULOS
Lista completa
CENTRALES
Como participar
Noticias
Administracin, Agricultura y abastecimiento, Educacin y Cultura, Deporte y Recreacin,
CATEGORAS DE
Finanzas Pblicas, Vivienda, Integracin Social, Medio Ambiente, Salud, Trabajo, empleo e
EXPERIENCIAS
Ingresos.
No. TOTAL DE
725 - Brasil
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Agricultura y abastecimiento; Trabajo, empleo e Ingresos.
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL

A travs de convocatoria abierta por medio de la pgina web se invita a los interesados a
SELECCIN DE CASOS enviar su experiencia. El Sistema selecciona y publica los casos que han sido enviados al
contacto referido en la pgina.
Identificacin del Proyecto y del gestor: Municipio, gestor, represente de gestor, contacto
INFORMACIN RECOPILADA
Resumen
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: Se puede enviar la informacin a
travs de un formulario en lnea.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: En la pgina hay una direccin de
FORMAS DE INTERACCIN
contacto.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso hay datos de contacto.
FECHA ULTIMO CASO
2000
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
130 - Agricultura y Abastecimiento; 60 Trabajo, empleo e Ingresos. - Brasil
DEL
Fuente: Elaboracin propia.

23
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 8
NDICE DE EXPERIENCIAS DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
I. IDENTIFICACIN No. 06
NOMBRE DEL SISTEMA ndice de Experiencias de Desarrollo Econmico Local
LINK www.redel.cl/index.php
GESTOR DE LA INICIATIVARed de desarrollo econmico local
OPERADOR Red de desarrollo econmico local
PAS SEDE DEL OPERADOR Chile
CIPRODEC (Bolivia) Instituto de Economa Regional y Desarrollo Local, INARE (Per)
OTROS AGENTES DE APOYO
Servicio de Cooperacin Tcnica, SERCOTEC (Chile)
FECHA DE INICIO DEL
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Disponer de informacin til para la elaboracin conceptual, metodolgica e instrumental
OBJETIVO GENERAL de desarrollo econmico territorial y temas afines proveniente de los crculos ms
especializados a nivel mundial.
Una experiencia relevante en el mbito de las iniciativas locales de desarrollo
representa la accin concertada de actores locales que identifican una situacin
CONCEPTO DEL SISTEMA problemtica para un territorio, comunidad, municipio o conjunto de ellos y que, mediante
un programa, proyecto o actividad desarrollada por uno o ms actores locales, con o sin
apoyo externo, se orienta a superar, total o parcialmente, la situacin inicial.
Documentos: permite acceder a una serie de documentos sobre Desarrollo Local, polticas
pblicas principalmente. Adems hay una serie de contactos para solicitar documentos
adicionales.
Experiencias: ndice de Experiencias de Desarrollo Econmico Local Chilenas e
Internacionales.
ESTRUCTURA DE LA PGINA
WEB - MDULOS Red de Apoyo: Incluye datos de contacto de Instituciones y profesionales relacionados
CENTRALES con experiencias de desarrollo local. As mismo incluye un ndice de Links de Centros
Acadmicos, ONGs, Organismos Internacionales, Redes de Gobiernos locales, con temas
afines al desarrollo local, desarrollo sostenible, descentralizacin, etc.
Sistemas de informacin: Incluye un ndice de documentos y vnculos sobre experiencias
en el uso de sistemas de informacin.
CATEGORAS DE
Desarrollo Econmico Local
EXPERIENCIAS
No. TOTAL DE
31 Casos Chilenos. 13 experiencias Internacionales
EXPERIENCIAS
(Contina)

24
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 8(conclusin)
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Desarrollo Econmico Local
CON DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
La Red como responsable del Sistema, de acuerdo con la definicin de experiencia
SELECCIN DE CASOS relevante establecida, selecciona y publica los casos que han sido enviados al contacto
referido en la pgina.
Ttulo de la experiencia que debe sealar de qu se trata y la localidad (municipio) donde
se realiza.
Resumen. El problema, la forma de resolverlo, las instituciones y agentes involucrados, los
resultados o productos concretos de la experiencia (en trminos cuantitativos). Nombre,
ubicacin geogrfica del municipio, su poblacin y actividad econmica principal.
Desarrollo de la experiencia. El problema suscitado, la decisin de los implicados y la
municipalidad para enfrentarlo, los agentes involucrados, las dificultades encontradas y la
manera de superarlas.
INFORMACIN RECOPILADA Listado de las fortalezas de la experiencia, es decir los factores que explican o contribuyen
a los resultados finales obtenidos.
Listado de las debilidades de la experiencia, son ms permanentes que las dificultades.
Definir las debilidades permite "aterrizar" el proceso y no dar una falsa imagen.
Resultados relevantes: productos finales, metas logradas o ""output". Concretos, medibles
y observables.
Los responsables o ejecutores de la experiencia son los equipos tcnicos que la llevan a
cabo. La autoridad local que toma la decisin poltica, respalda la experiencia y est, a
menudo, en su origen.
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: A travs de un formulario en lnea
se enva la informacin, que luego es evaluada por el Sistema.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: Adems de tener la opcin de
FORMAS DE INTERACCIN
consultar las bases, hay datos de contacto del sistema.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso hay datos de contacto para solicitar mayor informacin.
FECHA ULTIMO CASO
2000
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
31 Casos Chilenos. 13 experiencias Internacionales
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

25
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 9
SISTEMA DE BUENAS PRCTICAS DE BUENAS EXPERIENCIAS REPLICABLES-SABER
I. IDENTIFICACIN No. 07
NOMBRE DEL SISTEMA Sistema de Aprendizaje de Buenas Experiencias Replicables - SABER
LINK http://www.munitel.cl/saber/
Asociacin Chilena de Municipios, Subsecretaria de desarrollo regional - Subdere, Agencia
GESTOR DE LA INICIATIVA
de Cooperacin Alemana - GTZ y Programa Innovacin y Ciudadana.
OPERADOR Asociacin Chilena de Municipios
PAS SEDE DEL OPERADOR Chile
OTROS AGENTES DE APOYO
FECHA DE INICIO DEL
2004
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Mejorar la gestin local, sistematizando y difundiendo buenas prcticas locales; Integrar
OBJETIVO GENERAL las diversas experiencias municipales, en un sistema permanente utilizando tecnologas de
informacin.
CONCEPTO DEL SISTEMA Experiencia de tecnologa digital en la solucin de problemas pblicos
Acerca de SABER
ESTRUCTURA DE LA PGINA Ingreso al Sistema: 1. Banco de Experiencias; 2. Banco de Buenas prcticas.
WEB - MDULOS Vnculos
CENTRALES Censo 1992 - 2002
Contctenos
CATEGORAS DE Gestin Social, Desarrollo Econmico Local, Ordenamiento Territorial y Gestin de
EXPERIENCIAS Servicios y Fortalecimiento Institucional.
No. TOTAL DE
8 en el Banco de Experiencias; 23 en el Banco de Buenas Prcticas
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Desarrollo Econmico Local
CON EL DEL
DENOMINACIN DE LA NO X SI CUAL?
CATEGORA DEL
El sistema realiza una convocatoria abierta para que las municipalidades enven sus
SELECCIN DE CASOS
experiencias que puedan ser replicables.
Datos de la Institucin
Datos de la Experiencia: Cul es la situacin que busca revertir o potenciar la
experiencia?, Que objetivos generales y especficos se plantearon?, Cuales han sido los
INFORMACIN RECOPILADA
logros alcanzados?, Seale las principales fortalezas y debilidades de la experiencia, Han
establecido acuerdos con otras instituciones para el desarrollo de la experiencia?.
Recursos
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: A travs de un formulario en lnea
se enva la informacin, que luego es evaluada por el Sistema.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: Adems de tener la opcin de
FORMAS DE INTERACCIN
consultar las bases, hay datos de contacto del sistema.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso hay datos de contacto para solicitar mayor informacin.
FECHA ULTIMO CASO
2004
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
8 - Chile
DEL
Fuente: Elaboracin propia.

26
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 10
BANCO DE EXPERIENCIAS
I. IDENTIFICACIN No. 08
NOMBRE DEL SISTEMA Banco de experiencias - Programa Ciudadnia y Gestin Local
LINK http://www.innovacionciudadana.cl/
GESTOR DE LA INICIATIVA Fundacin Nacional para la Superacin de la Pobreza
OPERADOR Fundacin Nacional para la Superacin de la Pobreza
PAS SEDE DEL OPERADOR Chile
OTROS AGENTES DE APOYO Fundacin Ford
FECHA DE INICIO DEL
1999
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Estimular el desarrollo de iniciativas innovadoras y generar vnculos entre la sociedad civil
y el sector pblico a nivel local, promoviendo aquellos programas pblicos o privados que
OBJETIVO GENERAL amplen el espacio pblico de reconocimiento de los derechos ciudadanos, fortalezcan el
rol de organizaciones y acciones ciudadanas en el ejercicio y defensa de sus derechos y
promuevan procesos de participacin ciudadana.
Banco de experiencias: Conjunto experiencias postulantes al Premio Nacional de
CONCEPTO DEL SISTEMA Innovacin en Ciudadana del Programa de Ciudadana y Gestin Local, a fin de contribuir
a su difusin y al encuentro e intercambio entre ellas.
Presentacin del Programa participacin, Polticas Pblicas y Ciudadana
Investigacin
Fondos de incentivos
ESTRUCTURA DE LA PGINA
Publicaciones
WEB - MDULOS
Banco de Experiencias - Presentacin, Bsqueda
CENTRALES
Boletn Informativo
Enlaces
Contacto
Cultura; Deporte y Recreacin; Desarrollo Econmico Local; Desarrollo Social y Pobreza;
Educacin y capacitacin; Fortalecimiento de organizaciones; Igualdad de oportunidades
CATEGORAS DE
entre hombres y mujeres; Justicia; Medio ambiente; Multisectorial; Otros; Planificacin
EXPERIENCIAS
local; Promocin y defensa de derechos; Salud; Seguridad Ciudadana; y Vivienda y
Urbanismo.
No. TOTAL DE
848 - Chile
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Desarrollo Econmico Local
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
Convocatoria abierta a entidades pblicas y privadas para el concurso de innovacin en
participacin de las organizaciones ciudadanas. La seleccin de casos que reciben Premio
SELECCIN DE CASOS
Nacional de Innovacin en Ciudadana del Programa de Ciudadana y Gestin Local, lo
realiza el programa.
Nombre del proyecto, responsable de la postulacin, Instituciones comprometidas, tiempo
de ejecucin
INFORMACIN RECOPILADA Resumen de la experiencia, Objetivos, aporte innovador, logros, Cmo contribuye a
fortalecer a la ciudadana? y Qu vnculos genera, tanto con organismos pblicos como
con organizaciones de la sociedad civil?
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: Actualmente el sistema no esta
activo. Desde el 2.001 no hay convocatoria a concurso.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: Se puede solicitar informacin en
FORMAS DE INTERACCIN
la direccin electrnica especificada.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso estn los datos para establecer contacto.
FECHA ULTIMO CASO
2001
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
75 - Chile
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

27
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 11
EXPERIENCIAS RELEVANTES
I. IDENTIFICACIN No. 09
NOMBRE DEL SISTEMA Experiencias Relevantes, el portal del buen gobierno
LINK http://www.municipium.cl/
Servicios de Asistencia y Capacitacin para el Desarrollo Local, SACDEL, es la Oficina en
GESTOR DE LA INICIATIVA
Chile de la "Unin Internacional de Autoridades Locales", IULA
OPERADOR Servicios de Asistencia y Capacitacin para el Desarrollo Local, SACDEL
PAS SEDE DEL OPERADOR Chile
OTROS AGENTES DE APOYO Federacin Latinoamericano de Municipios, Ciudades y Asociaciones, FLACMA.
FECHA DE INICIO DEL
1993
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Levantar y gestionar el Banco de Buenas Prcticas de Gestin Municipal en Amrica
OBJETIVO GENERAL
Latina.
Las "experiencias relevantes" son ejemplos de buen gobierno local que indican cmo
hacer una gestin que impulse el desarrollo. Constituyen formas de gestin abierta y
CONCEPTO DEL SISTEMA participativa basadas en el liderazgo democrtico, el trabajo efectivo de los equipos, la
coordinacin con el sector pblico, las alianzas con los privados y la participacin de la
comunidad.
Pensamiento Municipalista
Experiencias Relevantes
ESTRUCTURA DE LA PGINA Experiencias Chilenas
WEB - MDULOS Asociaciones municipales
CENTRALES Manuales y Herramientas
Desarrollo Local
Cooperacin Internacional
En el caso de experiencias chilenas: Ambiente y Desarrollo sustentable; Asociaciones y
alianzas; Desarrollo econmico y social; Desarrollo Rural; Desarrollo urbano y Vivienda;
CATEGORAS DE
Educacin y Cultura; Genero, Equidad social y etnia; Gestin y finanzas municipales;
EXPERIENCIAS
Juventud y deporte; Participacin Ciudadana; Poblacin y desarrollo social; Salud y
bienestar social; y Seguridad pblica.
No. TOTAL DE
12 casos Internacionales - 149 Experiencias Chilenas
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA En Experiencias Chilenas: Desarrollo econmico y social.
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
Levantamiento directo de la informacin de los casos internacionales. En los casos
SELECCIN DE CASOS
chilenos la informacin es enviada por los generadores de la experiencia.
Identificacin
Desarrollo de la experiencia
INFORMACIN RECOPILADA Fortalezas y debilidades
Resultados
Ejecutores de la experiencia
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: a travs del trabajo de la Oficina
se realizan los acercamientos con los generadores de experiencias.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: En la pgina est el link de
FORMAS DE INTERACCIN
contacto.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso estn los datos de contacto de los generadores de la experiencia.
FECHA ULTIMO CASO
1998
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
24 - Chile
DEL
Fuente: Elaboracin propia.

28
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 12
BANCO DE XITOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA COLOMBIANA
I. IDENTIFICACIN No. 10
NOMBRE DEL SISTEMA Banco de xitos de la administracin pblica colombiana
LINK www.dafp.gov.co/Banco%20de%20Exitos/Banco.html
GESTOR DE LA INICIATIVA Departamento Administrativo de la Funcin Pblica
OPERADOR Departamento Administrativo de la Funcin Pblica
PAS SEDE DEL OPERADOR Colombia
OTROS AGENTES DE APOYO Programa Presidencial de lucha contra la corrupcin.
FECHA DE INICIO DEL
2000
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Promover la transformacin de la cultura organizacional de las entidades y organismos de
la Administracin Pblica en el marco de la excelencia.
Promover el desarrollo de nuevos y ms eficientes sistemas de gestin y gerencia a partir
del anlisis de los casos exitosos observados en la Administracin Pblica.
OBJETIVO GENERAL Contribuir al mejoramiento de la Administracin Pblica mediante la identificacin y
adaptacin de tecnologas administrativas.
Registrar la informacin de los casos exitosos (ambientales, econmicos, educativos, de
salud, entre otros) para propiciar la cooperacin entre las entidades y organismos de la
Administracin Pblica.
Banco de xitos: Es un sistema de recepcin, seleccin, evaluacin, registro y difusin
de experiencias y casos exitosos de la Administracin Pblica, que posibilita la mediacin e
intercambio del conocimiento entre entidades, con el propsito de alcanzar altos niveles
CONCEPTO DEL SISTEMA de excelencia y calidad a travs de la cooperacin y la emulacin.
Caso exitoso: Es aquella prctica documentada de gestin pblica que demuestre valor
agregado al cumplimiento de las obligaciones legales y misionales que tienen las
entidades pblicas.
Pgina Principal: Informacin general sobre el Banco de xitos.
Link para consulta del Manual.
ESTRUCTURA DE LA PGINA Link para consulta de casos exitosos
WEB - MDULOS CENTRALES Pgina de Consulta por: Caso, Entidad, Ao, Orden (nivel territorial) y categora
(Ambiental, Econmico, Atencin al ciudadano, Cultura y Educacin, Infraestructura,
Salud, Social, Contratacin eficiente, Nuevos modelos de Administracin pblica).
En 10 categoras: Ambiental, Econmico, Atencin al ciudadano, Cultura y Educacin,
CATEGORAS DE
Infraestructura, Salud, Social, Contratacin eficiente, Nuevos modelos de Administracin
EXPERIENCIAS
pblica.
No. TOTAL DE EXPERIENCIAS 75 Casos.

III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL


DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Econmico
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
A travs de un concurso. Los criterios de Evaluacin considerados son:
Innovacin Creacin o Adaptacin de Tecnologas Administrativas
Efectos positivos y Mejoras Significativas para la Entidad y sus Usuarios
SELECCIN DE CASOS
Potencial de Rplica y Transferencia a Otras Entidades
Resultados Verificables y Susceptibles de Medicin
Sustentable en el Tiempo
En qu consiste la Experiencia?
Por qu se implement?
INFORMACIN RECOPILADA Como se ha desarrollado?
Qu obstculos se han encontrado en su implementacin?
Qu aprendizaje se ha inferido?
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: Cada ao se cita a concurso, por
medio de la pgina web y otros medios masivos de comunicacin.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: La pgina da la posibilidad
nicamente de consultar las experiencias que fueron consideradas como exitosas, a partir
FORMAS DE INTERACCIN
de los campos: Caso, Entidad, Ao, Orden (nivel territorial) y categora.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada se
tienen los datos de contacto como mecanismo para acceder a mayor informacin.
FECHA ULTIMO CASO
2003
REGISTRADO

No. DE EXPERIENCIAS DE DEL 13 - Colombia

Fuente: Elaboracin propia.

29
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 13
BANCO DE PROYECTOS Y EXPERIENCIAS EXITOSAS
I. IDENTIFICACIN No. 11
NOMBRE DEL SISTEMA Banco de Proyectos y Experiencias Exitosas
LINK http://www.ccong.org.co/bancoproyectos/index.htm
GESTOR DE LA INICIATIVAConfederacin Colombiana de Organizaciones no Gubernamentales
OPERADOR Confederacin Colombiana de Organizaciones no Gubernamentales
PAS SEDE DEL OPERADOR Colombia
Organizacin Internacional para las Migraciones - OIM; Agencia de los Estados Unidos
OTROS AGENTES DE APOYO
para el Desarrollo Internacional - USAID
FECHA DE INICIO DEL
Sin Informacin
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Hacer visible los aportes de una ONG al desarrollo. Autoevaluar un proyecto o experiencia
en relacin con unos criterios definidos de xito. Recoger lecciones aprendidas en la
OBJETIVO GENERAL gestin de proyectos. Identificar aliados para el desarrollo de nuevas iniciativas. Identificar
proyectos especficos por regiones, reas temticas o fuentes de financiacin de los
mismos.
Banco de Proyectos: Registro inteligente de proyectos y experiencias exitosas
realizados o en curso por las ONG, que busca hacer visibles para la comunidad nacional,
regional e internacional, los aportes de las organizaciones no gubernamentales.
CONCEPTO DEL SISTEMA xito: Conjunto de condiciones que hacen de un proyecto o experiencia un ejemplo o
referente para otros por su capacidad para resolver problemas, ampliar la participacin de
la comunidad, producir un reconocimiento y visibilidad de la ONG, ser sostenible en el
tiempo, transferir aprendizajes a travs de rplicas, generar aprendizajes de distinto orden
para la ONG y demostrar resultados.
Para qu sirve?: Definicin de objetivos
Participantes
Proyectos y Experiencias Exitosas
ESTRUCTURA DE LA PGINA
Registro de ONG
WEB - MDULOS
Registro de Proyectos
CENTRALES
Consulta de Proyectos
Valoracin de Proyectos
Glosario
Agropecuario; Arte y Cultura; Ciencia y tecnologa; Comunicaciones; Desarrollo
Comunitario y Trabajo Voluntario; Desarrollo Humano y Social; Desarrollo Institucional;
CATEGORAS DE Ecologa y Medio Ambiente; Economa y Empleo; Educacin; Emergencias y Desastres;
EXPERIENCIAS Gnero, Infraestructura social y Vivienda; Infraestructura Vial; Justicia, Derechos
Humanos, Participacin Ciudadana; Proteccin Social; Recreacin y deporte; Salud y
Nutricin, Saneamiento Bsico; Servicios Pblicos; Transporte; y Turismo
DENOMINACIN DE LA
96
CATEGORA DEL

(Contina)

30
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 13 (Conclusin)
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Agropecuario; y Economa y empleo.
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
Este Banco de Proyectos propone una serie de criterios para determinar el nivel de xito.
La valoracin puede ser realizada por la ONG o por la CCONG.
Soluciona efectivamente un problema gracias a que identifica adecuada y
sustentadamente (hechos, cifras, etc.) la situacin, plantea y selecciona la mejor
alternativa para resolverlo efectivamente.
Ampla la participacin de la comunidad gracias a los roles y responsabilidades que
sta asume.
Produce un reconocimiento pblico y visibilidad de la ONG con informacin pblica del
proyecto.
Es sostenible en el tiempo porque est articulado tcnicas, polticas y financieramente
con los planes nacionales, regionales y locales de desarrollo.
SELECCIN DE CASOS
Es replicable o ha sido replicado en otras reas, experiencias, trabajos o regiones.
Experiencia documentada o sistematizada que permite su transferencia a otros.
Genera aprendizajes y logros a nivel de la capacidad tcnica y de intervencin pues el
proyecto: construye experticia en un tema; constituye equipos de profesionales; mejora
metodologas de diagnstico y capacidad de gestin; aumenta la capacidad para incidir en
la poltica pblica nacional, regional o local gracias a su presencia en escenarios de
participacin y concertacin.
Promueve la identificacin, establecimiento, y mantenimiento de alianzas.

Cuenta con resultados exitosos demostrables, es decir, existen evidencias, soportes,


hechos y datos que comprueban la efectividad y posicionamiento de la experiencia.
Informacin de la ONG
Informacin del proyecto: nombre, bien colectivo al que apunta el proyecto, poblacin
INFORMACIN RECOPILADA
atendida con el proyecto, condiciones de vulnerabilidad de la poblacin atendida, estado
de avance del proyecto (ejecucin, evaluacin, terminado, en rplica)
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: nicamente pueden enviar
experiencias ONG's registradas en el sistema. En la pgina se indica el procedimiento para
inscribir una ONG.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: Se puede consultar los datos de la
FORMAS DE INTERACCIN experiencia, cualquier solicitud se debe realizar al Banco de xitos, al contacto relacionado
en la pgina.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: El sistema
no provee la informacin de los generadores de buenas prcticas. Solo se puede realizar
el contacto a travs de la Confederacin.
FECHA ULTIMO CASO
2004
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
17 Agropecuario; 21 Economa y Empleo - Colombia
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

31
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 14
BANCO NACIONAL DE BUENAS PRCTICAS PARA SUPERAR EL CONFLICTO
I. IDENTIFICACIN No. 12
NOMBRE DEL SISTEMA Banco Nacional de Buenas Prcticas para superar el Conflicto
LINK www.saliendodelcallejon.pnud.org.co/banco_bpracticas.shtml
rea de Desarrollo Humano del PNUD Colombia, Agencia Sueca de Desarrollo
GESTOR DE LA INICIATIVA Internacional (ASDI) y la Agencia Catalana de Cooperacin para el Desarrollo (Generalitat
de Catalua)
OPERADOR Red colombiana de comunicacin Colnodo
PAS SEDE DEL OPERADOR Colombia
OTROS AGENTES DE APOYO
FECHA DE INICIO DEL
2004
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Identificar, organizar, analizar y hacer de dominio pblico experiencias que ensean cmo
OBJETIVO GENERAL
s es posible salir del callejn del conflicto armado colombiano.
Las Buenas prcticas que se recogen son aquellas acciones, proyectos, programas o
CONCEPTO DEL SISTEMA procesos que, en diversos grados y modos, disuaden la opcin de la violencia, mitigan su
impacto mientras dure o generan condiciones para una paz firme y duradera.
Queremos saber para contar y contar para aprender
ESTRUCTURA DE LA PGINA Nuestras Buenas Prcticas
WEB - MDULOS Banco Nacional de Buenas Prcticas para superar el Conflicto
CENTRALES Proceso de Recoleccin de las Buenas Prcticas
Inscripcin de Buenas Prcticas
Cuidar a la gente: seguridad ciudadana y justicia; Humanizacin del conflicto armado;
Atencin a las vctimas del conflicto; Desvinculacin de combatientes; Prevencin del
reclutamiento; Desfinanciar la guerra; Desnarcotizar el conflicto: la lucha contra las
CATEGORAS DE
drogas; Fortalecimiento del estado local; Gestin democrtica de conflictos
EXPERIENCIAS
socioeconmicos locales; Redescubrir la poltica: votos y voces en vez de balas;
Negociaciones de paz; Educacin para la paz y la convivencia; Comunicacin para la paz y
la convivencia.
No. TOTAL DE
0 - En desarrollo
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Desnarcotizar el conflicto: la lucha contra las drogas; Fortalecimiento del estado local.
CON EL DEL
DENOMINACIN DE LA NO X SI CUAL?
CATEGORA DEL
La convocatoria est dirigida a instituciones, organizaciones, gobiernos, agencias de
cooperacin, comunidades y personas que participan, auspician o conocen de la
existencia de esas Buenas Prcticas y consideran til hacerlas de dominio pblico. Quienes
deseen participar diligenciarn un formulario de identificacin de la Buena Prctica en
lnea o en papel que deber ser enviado a los direcciones que aparecenen la pgina.
Personas reconocidas, calificadas acadmicamente e independientes -auspiciadas por el
SELECCIN DE CASOS
PNUD, la ASDI y Generalitat de Catalua, evaluarn las Buenas Prcticas. La evaluacin
no es una calificacin sino un esfuerzo ordenado para: Identificar sus fortalezas y
debilidades, Entender las claves que las convierten en Buenas Prcticas, Establecer
condiciones que las estimulan u obstaculizan, Determinar su capacidad para proteger a la
comunidad, superar los avatares del conflicto, incidir en la poltica pblica y permanecer
en el tiempo.
Ubicacin geogrfica
Representante o persona responsable
Origen de la Buena prctica
INFORMACIN RECOPILADA
Objetivos y acciones
Beneficios y Beneficiarios
Fortalezas y Amenazas
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: Se puede inscribir una experiencia
a travs de un formulario en lnea.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: Se pueden consultar las
FORMAS DE INTERACCIN
experiencias por categoria.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso estn los datos del gestor de la iniciativa.
FECHA ULTIMO CASO
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
0 - En desarrollo
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

32
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 15
PROGRAMA NACIONAL DE ALIANZAS
I. IDENTIFICACIN No. 13
NOMBRE DEL SISTEMA Programa Nacional de Alianzas
LINK http://www.fundacioncorona.org.co/Programaalianzas/principal.htm
Fundacin Corona, Banco Mundial, Departamento para el Desarrollo Internacional del de
GESTOR DE LA INICIATIVA
Reino Unido, la Fundacin Interamericana.
OPERADOR Fundacin Corona
PAS SEDE DEL OPERADOR Colombia
OTROS AGENTES DE APOYO
FECHA DE INICIO DEL
1998
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Identificar casos exitosos de alianza entre el sector pblico, el sector privado y
organizaciones ciudadanas, aprender a partir de stos, promover la adopcin de las
OBJETIVO GENERAL
alianzas como una forma efectiva de intervencin social y apoyar selectivamente algunas
experiencias para su expansin, replica o consolidacin.
Alianza: es una relacin abierta entre socios distintos, cuya fortaleza radica en los aportes
CONCEPTO DEL SISTEMA diversos pero complementarios, que cada uno hace para alcanzar un objetivo comn
acordado por todos.
Que es el Programa Alianzas?
Balance General (Resultados del Programa)
ESTRUCTURA DE LA PGINA Experiencias Postuladas
WEB - MDULOS CENTRALES Estudio de caso
lecciones Aprendidas
Contctenos
CATEGORAS DE
No definidas
EXPERIENCIAS
No. TOTAL DE EXPERIENCIAS 41 - Colombia

III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL


DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA No definida
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL

Se inicia cada ao con la convocatoria nacional que es una invitacin dirigida a


organizaciones pblicas, privadas y civiles a que postulen experiencias exitosas de alianza,
que hayan contribuido a superar la pobreza y mejorar la convivencia en barrios,
comunidades o municipios. Esta convocatoria se realiza a travs de correo directo y avisos
de prensa en los principales diarios del pas y se acompaa del reglamento del programa y
el perfil de postulacin. Las organizaciones interesadas diligencian el perfil de postulacin
SELECCIN DE CASOS
y lo hacen llegar a los correspondientes nodos regionales, quienes hacen una pre-
seleccin de experiencias con base en el reglamento y los criterios de calificacin
desarrollados. El conjunto de experiencias pre-seleccionadas es presentado al Comit
Nacional, mxima instancia de decisin del Programa, quien selecciona las 10 experiencias
finalistas. Con el apoyo de las universidades, se realiza la documentacin de los diez casos
ms sobresalientes. El ciclo anual concluye con un evento de premiacin.
Identificacin
Contexto de la Experiencia
INFORMACIN RECOPILADA Alianzas Constituidas
Resultados Alcanzados
Aprendizajes
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: A travs de la pgina.
FORMAS DE INTERACCIN b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: En la pgina hay un contacto para
solicitar informacin.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: No hay
datos que permitan la interaccin entre estos actores. Se debe realizar a travs de la
Fundacin Corona.
FECHA ULTIMO CASO
2001
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE DEL 40 - Colombia

Fuente: Elaboracin propia.

33
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 16
OBSERVATORIO DE EXPERIENCIAS: FORMACIN LABORAL PARA JVENES DE AMRICA LATINA
I. IDENTIFICACIN No. 14
Observatorio de Experiencias: Formacin laboral para jvenes en Amrica
NOMBRE DEL SISTEMA
Latina
http://www.cinterfor.org.uy/sem_virt/exp/index.jsp
LINK http://www.cinterfor.org.uy/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/youth/exp/obser
va/col/index.htm
Centro Interamericano de Investigacin y Documentacin sobre Formacin Profesional -
GESTOR DE LA INICIATIVA
CINTERFOR/OIT
Centro Interamericano de Investigacin y Documentacin sobre Formacin Profesional -
OPERADOR
CINTERFOR/OIT
PAS SEDE DEL OPERADOR Uruguay

OTROS AGENTES DE APOYO Instituto de la Juventud (INJUVE) del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa

FECHA DE INICIO DEL


2002
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Mejorar el flujo de informacin generado por los Programas de Capacitacin y Empleo de
Jvenes en Amrica Latina por medio de un espacio de comunicacin, intercambio y
OBJETIVO GENERAL aprendizaje. Incrementar la calidad y la pertinencia de los programas de formacin para
jvenes, mediante el estudio de lecciones aprendidas desde acciones implementadas en la
Regin.
Bsqueda de canales de informacin, comunicacin y cooperacin que permitan
intercambiar los conocimientos, las experiencias y las reflexiones que se vienen
CONCEPTO DEL SISTEMA
desarrollando a nivel de la Regin, as como el intercambio y la cooperacin con otras
regiones.
ESTRUCTURA DE LA PGINA
WEB - MDULOS Link para cada proyecto por pas.
CENTRALES
CATEGORAS DE
Formacin laboral para jvenes en Amrica Latina
EXPERIENCIAS
No. TOTAL DE
130
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Formacin laboral para jvenes en Amrica Latina
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL

Se desarroll un Seminario Virtual, denominado "Juventud y formacin para la


empleabilidad: Desarrollo de Competencias Laborales Claves" en el cual diferentes
instituciones pblicas y privadas, comparten sus experiencias de formulacin e
implementacin de polticas y programas de capacitacin e insercin laboral de jvenes, y
SELECCIN DE CASOS
en particular, los aspectos de sus modelos institucionales, su gestin y el desarrollo de la
investigacin evaluativa en este terreno. De este encuentro y a travs de este canal de
informacin, comunicacin y cooperacin se intercambian los conocimientos, experiencias
y las reflexiones que se vienen desarrollando a nivel de la regin.
Naturaleza de la institucin y/o programa. - Datos de contacto
Objetivo institucional
Poblacin objetivo
DENOMINACIN DE LA
Objetivo del programa
CATEGORA DEL
Estrategia de intervencin y contenido de las acciones
Resultados esperados
Financiacin
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: Ya no esta vigente, el seminario
virtual termin.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: Est disponible la informacin de
FORMAS DE INTERACCIN
cada caso en lnea.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: en cada
caso estn los datos de contacto.
FECHA ULTIMO CASO
2002
REGISTRADO
130 - Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador,
No. DE EXPERIENCIAS DE
Espaa, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Puerto Rico,
DEL
Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela

Fuente: Elaboracin propia.

34
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 17
BIBLIOTECA DE EXPERIENCIAS LATINOAMERICANAS Y CARIBEAS PARA
UNA CIUDAD MS SOSTENIBLE
I. IDENTIFICACIN No. 15
Biblioteca de Experiencias latinoamericanas y caribeas para una ciudad ms
NOMBRE DEL SISTEMA
sostenible
LINK http://habitat.aq.upm.es/bpal/lista.html
GESTOR DE LA INICIATIVA Organizacin De las Naciones Unidas
OPERADOR Organizacin De las Naciones Unidas
PAS SEDE DEL OPERADOR Espaa
OTROS AGENTES DE APOYO
FECHA DE INICIO DEL
1996
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Esta agencia tiene mandato de la Asamblea General de la ONU para promover pueblos y
OBJETIVO GENERAL ciudades social y ambientalmente sustentables, con la meta de proveer viviendas
adecuadas para todos.
La Biblioteca rene documentacin sobre todo tipo de acciones y experiencias en las
CONCEPTO DEL SISTEMA ciudades y en el territorio que mejoren, de manera efectiva, las condiciones de vida de las
personas, dentro de un criterio de sostenibilidad en su sentido ms fuerte.
Bsqueda de buenas prcticas
Bsqueda General
ESTRUCTURA DE LA PGINA
Convocatorias
WEB - MDULOS
Sobre la Biblioteca
CENTRALES
Novedades
Documentos
Erradicacin de la pobreza; Servicios sociales; Gestin Ambiental; Infraestructura,
comunicacin y transporte; Vivienda; Ordenamiento territorial; Buena gestin Urbana;
Participacin Ciudadana y Riqueza cultural; Igualdad y Equidad de Gnero; Sistema de
CATEGORAS DE
emergencias y desastres naturales; Modos de produccin y consumo; Procesos de
EXPERIENCIAS
planificacin urbana y Regional; Tcnicas, instrumentos y mtodos; Infancia y
adolescencia; Arquitectura y diseo urbano; Personas mayores; y Uso de informacin en
toma de decisiones.
No. TOTAL DE
331 - Amrica Latina y el Caribe
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Erradicacin de la pobreza y Modos de produccin y consumo
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
Se publican los casos que fueron enviados al concurso que se realiza cada 2 aos. La
SELECCIN DE CASOS
convocatoria se realiza mediante la pgina web.
Informacin lugar del proyecto
Datos del gestor o gestores de la iniciativa
Resumen
INFORMACIN RECOPILADA Fechas Clave
Descripcin: Situacin previa a la iniciativa, Establecimiento de prioridades, Objetivos y
Estrategias, Movilizacin de recursos, Proceso, Resultados Obtenidos, Sostenibilidad,
Lecciones Aprendidas, Transferibilidad (Replicabilidad)
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: Se realiza convocatoria cada 2
aos. Se enva la informacin de la experiencia solicitada por el sistema va mail.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: Se puede solicitar informacin en
FORMAS DE INTERACCIN
el mail del contacto.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso estn los datos para establecer contacto.
FECHA ULTIMO CASO
2002
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE 83 - Erradicacin de la pobreza; y 28 Modos de produccin y consumo - Amrica Latina y
DEL el Caribe.
Fuente: Elaboracin propia.

35
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 18
BUENOS EJEMPLOS
I. IDENTIFICACIN No. 16
NOMBRE DEL SISTEMA Buenos Ejemplos
LINK http://www.fidamerica.org/seccion.php?seccion=42
Fondo Internacional para el desarrollo Agrcola en Amrica Latina y el Caribe -
GESTOR DE LA INICIATIVA
FIDAMERICA
OPERADOR FIDAMERICA
PAS SEDE DEL OPERADOR Chile
OTROS AGENTES DE APOYO
FECHA DE INICIO DEL
No definida
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Dar visibilidad y facilitar la difusin y socializacin de experiencias innovadoras de
OBJETIVO GENERAL promocin de procesos de desarrollo que brinden oportunidades efectivas a los pobres
rurales para mejorar su calidad de vida y modificar los sistemas de exclusin.
Los Buenos Ejemplos de FIDAMERICA son descripciones breves de prcticas concretas
CONCEPTO DEL SISTEMA que han sido exitosas para resolver problemas u oportunidades que son comunes a los
proyectos de desarrollo agrcola y rural en Amrica Latina y El Caribe.
Consultas
Estadsticas
Principal
ESTRUCTURA DE LA PGINA Sobre FIDAMERICA
WEB - MDULOS FIDA en Amrica Latina y el Caribe
CENTRALES Actividades y Servicios
Link para cada buen ejemplo
Link para ejemplos premiados
Bases de informacin
CATEGORAS DE
Desarrollo agrcola y rural
EXPERIENCIAS
DENOMINACIN DE LA 22 - Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico,
CATEGORA DEL Nicaragua, Per, y Venezuela.
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Desarrollo agrcola y rural
CON EL DEL
TIENE DEFINICIN DEL NO X SI CUAL?
Las experiencias se seleccionan de las prcticas de desarrollo agrcola que han sido
SELECCIN DE CASOS
exitosas en Amrica Latina y Caribe, implementadas con el apoyo de FIDAMERICA.
Descripcin de la experiencia
INFORMACIN RECOPILADA
Datos de contacto del responsable
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: Se puede establecer contacto a
travs de un link en la pgina web.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: En la pgina hay un link para
FORMAS DE INTERACCIN
solicitar informacin adicional.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso estn los datos de contacto.
FECHA ULTIMO CASO
2003
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE 22 - Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico,
DEL Nicaragua, Per, y Venezuela.
Fuente: Elaboracin propia.

36
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 19
SISTEMATIZACIN DE ALIANZAS PARA EL DESARROLLO LOCAL EN AMRICA LATINA
I. IDENTIFICACIN No. 17
Sistematizacin de experiencias de alianzas para el desarrollo local en Amrica
NOMBRE DEL SISTEMA
Latina
LINK http://www.desarrollolocal.org/
Asociacin Latinoamericana de Organizaciones de Promocin - ALOP - Centro
GESTOR DE LA INICIATIVA
Latinoamericano de Economia Humana - CLAEH -
OPERADOR Centro Latinoamericano de Economia Humana - CLAEH
PAS SEDE DEL OPERADOR Uruguay
OTROS AGENTES DE APOYO
FECHA DE INICIO DEL
2001
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Potenciar la sistematizacin de experiencias de desarrollo local y su difusin, a travs de
un Fondo concursable para organizaciones, gobiernos locales y ONGs. Dar relevancia al
aprendizaje que puede surgir de surgir de las experiencias estudiadas. No ser un
OBJETIVO GENERAL
concurso de experiencias sino de potencial de sistematizacin de la organizacin que
solicita el apoyo y de la relevancia del aprendizaje que podr surgir de las experiencias
estudiadas.
Experiencias priorizadas: son aquellas propuestas con alta posibilidad de constituirse en
prcticas replicables, que aportan la mayor variedad posible de elementos de aprendizaje
en la concrecin de alianzas de desarrollo local. Las experiencias se componen de
CONCEPTO DEL SISTEMA
elementos tanto tericos como prcticos, y que, adems de la descripcin de la
experiencia en s, aporten aprendizajes posibles a partir de esta experiencia desde el
punto de vista conceptual y tambin de herramientas para la accin.
Fondo de sistematizaciones
Conferencias electrnicas
ESTRUCTURA DE LA PGINA
Capacitacin
WEB - MDULOS
Artculos del mes
CENTRALES
Documentos
Sitios de inters
CATEGORAS DE
Alianzas para el desarrollo local en Amrica Latina
EXPERIENCIAS
No. TOTAL DE
14 Sistematizaciones
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA No especificada
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL

Entre los aos 2001 y 2003, el Programa Alianzas Estratgicas para el Desarrollo Local en
Amrica Latina de ALOP realiz tres convocatorias del Fondo de sistematizacin, dos con
el apoyo de la Fundacin Interamericana y una conjuntamente con IDRC-Canad. En cada
convocatoria se escogi por pas solo un caso, con las mejores posibilidades de
SELECCIN DE CASOS
constituirse en prcticas que aporten la mayor variedad posible de elementos de
aprendizaje presentes en la concrecin de alianzas de desarrollo local. Estas experiencias
fueron presentadas por una o ms organizaciones que hayan estado a cargo de proyectos
sobre el desarrollo local.
Antecedentes. Referencias tericas
INFORMACIN RECOPILADA Marco de los Proyectos Presentados al Fondo
Lecciones aprendidas
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: nicamente cuando hay
convocatoria se envan experiencias.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: En la pgina hay una direccin de
FORMAS DE INTERACCIN contacto para solicitar informacin.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En los
casos no aparece informacin de contacto. Por lo tanto el vnculo se debe realizar a travs
del sistema.
FECHA ULTIMO CASO
2003
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
No especificado
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

37
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 20
EXPERIENCIAS EXITOSAS EN GESTIN PBLICA LOCAL
I. IDENTIFICACIN No. 18
NOMBRE DEL SISTEMA Experiencias Exitosas en Gestin Pblica Local
LINK http://www.femica.org/experiencias/index.php
GESTOR DE LA INICIATIVA Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano FEMICA-
OPERADOR Federacin de Municipios del Istmo Centroamericano FEMICA-
PAIS SEDE DEL OPERADOR Guatemala
OTROS AGENTES DE APOYO
FECHA DE INICIO DEL
1991
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Promover el fortalecimiento de la democracia local y los procesos polticos para la
OBJETIVO GENERAL descentralizacin de la regin centroamericana, mediante acciones que promueven el
dilogo y el intercambio de experiencias.
Base de Datos: Compendio de experiencias exitosas que comprende los aspectos positivos
CONCEPTO DEL SISTEMA y de creciento que han tenido las autoridades y los Concejos Municipales, para contribuir
al fortalecimiento del Gobierno Municipal en la regin.
Quienes somos
Directorio Municipal
Mochila del alcalde
Diccionario Municipal
Correo Municipal
Calendario Municipal
ESTRUCTURA DE LA PGINA Foros
WEB - MDULOS Marco Legal
CENTRALES Base de datos temas
Base de datos dcocumental
Enlaces
Centro America se prepara para el TLC
Experiencias Exitosas
Envenos su experiencia
Contactos que enviaron la experiencia
Mecanismos de Modernizacin de los Servicios Pblicos Municipales, Descentralizacin del
CATEGORIAS DE Poder Local, Gestin en Recursos Naturales, Gestin en Prevencin de la Violencia del
EXPERIENCIAS Municipio, Participacin Ciudadana, Desarrollo Econmico Local, Planificacin Municipal e
Implementacin de un Plan de Desarrollo Municipal y Otros.
No. TOTAL DE
20 - Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panam.
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORIA RELACIONADA Desarrollo Econmico Local
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
Los agentes municipales envan a la coordinacin de proyecto la informacin sobre la
SELECCIN DE CASOS experiencia, ajustandose a los requisitos de presentacin del caso. La Federacin revisa la
informacin y la publica si esta cumple con los criterios de seleccin.
Datos generales del municipio
Recursos de la Municipalidad
Infraestructura fsica y social
Antecedentes
INFORMACIN RECOPILADA Descripcin del Problema
Solucin
Resultados
Participacin Institucional
Informacin Financiera
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: Se puede inscribir una experiencia
a travs de un formulario en lnea.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: Se pueden consultar las
FORMAS DE INTERACCIN experiencias por categora.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En los
casos no aparece informacin de contacto. Por lo tanto el vnculo se debe realizar a travs
del sistema.
FECHA ULTIMO CASO
No definido
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
1 - Costa Rica
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

38
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 21
PLATAFORMA INTERNACIONAL PARA EL INTERCAMBIO MUNICIPAL
I. IDENTIFICACIN No. 19
NOMBRE DEL SISTEMA Plataforma Internacional para el intercambio Municipal
LINK http://www.pimex.ws/default_a.htm
Federacin Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales,
GESTOR DE LA INICIATIVA
FLACMA
Federacin Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos Locales,
OPERADOR
FLACMA
PAS SEDE DEL OPERADOR Ecuador
OTROS AGENTES DE APOYO Voluntarios de las Naciones Unidas
FECHA DE INICIO DEL
2001
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Su principal objetivo es fortalecer la cooperacin y solidaridad internacional entre ciudades
y municipios del mundo, pero principalmente de Amrica Latina. Para esto el proyecto
propone: Contribuir a la generacin de una conciencia de los potenciales y ventajas de la
OBJETIVO GENERAL
Cooperacin Internacional Municipal; Facilitar el establecimiento de contactos entre
ciudades; Promover el proceso de aprendizaje de experiencias pasadas; Asistir a ciudades
a acceder a auspicio financiero para posibilitar intercambios.
PIMEX: espacio virtual que facilita a los gobiernos locales, la cooperacin internacional, el
CONCEPTO DEL SISTEMA intercambio de experiencias y especialistas entre los municipios y la promocin de eventos
y publicaciones referentes al tema local.
ESTRUCTURA DE LA PGINA PIMEX
WEB - MDULOS VNU - FLACMA - SOCIOS
CENTRALES Preguntas
Productos: Especialistas
Pasanta
Redes de Cooperacin
Hermanamientos
Calendario de eventos
Experiencias
Fuentes de financiamiento
DENOMINACIN DE LA
Expertos en cooperacin Internacional
CATEGORA DEL
CATEGORAS DE
No definidas
EXPERIENCIAS
No. TOTAL DE
15 - Centro y Sur Amrica
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA No definida
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL

SELECCIN DE CASOS El sistema da la opcin para que cada agente de desarrollo local enve la experiencia.
Contacto
Bsico
INFORMACIN RECOPILADA
Cooperacin
Lecciones
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: Se puede inscribir una experiencia
a travs de un formulario en lnea.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: Se pueden consultar las
FORMAS DE INTERACCIN
experiencias por medio de un buscador.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso estn los datos del gestor de la iniciativa.
FECHA ULTIMO CASO
2002
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
No definido
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

39
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 22
SITIO DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
I. IDENTIFICACIN No. 20
NOMBRE DEL SISTEMA Sitio de Desarrollo Econmico Local
LINK http://www.infomipyme.com/Docs/GT/sidel/experiencia.htm
Programa Promocin de Microempresa, Pequea y Mediana Empresa en Guatemala -
GESTOR DE LA INICIATIVA PROMOCAP, Agenica de Cooperacin Tcnica Alemana - GTZ y el Ministerio de Economa -
MINECO.
Programa Promocin de Microempresa, Pequea y Mediana Empresa en Guatemala -
OPERADOR
PROMOCAP
PAIS SEDE DEL OPERADOR Guatemala
OTROS AGENTES DE APOYO
FECHA DE INICIO DEL
2003
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Generar un espacio de reflexin y debate en torno a las bases de sustentacin terico-
prcticas del desarrollo econmico local; Compartir e intercambiar experiencias locales y
mejores prcticas de la gestin local del desarrollo: para ello se adjunta una matriz que
OBJETIVO GENERAL pretende recopilar informacin sobre iniciativas exitosas de desarrollo local, que podrn
ser presentadas durante el Encuentro;Provocar en los participantes internacionales,
nacionales y locales un proceso de aprendizaje vivencial respecto al enfoque sistmico
requerido para la accin.
Sitio de Desarrollo Econmico Local: ambiente propicio para compartir sus saberes y sus
preguntas, sus mejores prcticas y sus hallazgos con personas e instituciones de diversas
disciplinas, culturas y pases.
Una experiencia relevante en el mbito de las iniciativas locales de desarrollo
representa la accin concertada de actores locales que identifican una situacin
problemtica para un territorio, comunidad, municipio o conjunto de ellos y que, mediante
un programa, proyecto o actividad desarrollada por uno o ms actores locales, con o sin
CONCEPTO DEL SISTEMA apoyo externo, se orienta a superar, total o parcialmente, la situacin inicial. Una
experiencia relevante se caracteriza por: la capacidad innovadora - la movilizacin de
recursos adicionales; la participacin de la comunidad y otros agentes privados; la
capacidad de gestin mostrada por los funcionarios y autoridades locales; y la capacidad
de concertacin con actores extraterritoriales - u otras virtudes que han hecho posible el
resultado obtenido. La experiencia es "relevante" tambin porque deja enseanzas tanto a
los actores locales como a otros, es decir, tiene posibilidades de ser replicada y
multiplicada, con las debidas adaptaciones.
Portada
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CATEGORIAS DE
Desarrollo Econmico Local
EXPERIENCIAS
No. TOTAL DE
15 - Guatemala
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORIA RELACIONADA Desarrollo Econmico Local
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
No explicitamente. Hay documentos en la pgina
A travs de convocatoria abierta por medio de la pgina web se invita a los interesados a
enviar su experiencia. El Sistema selecciona y publica los casos que han sido enviados al
SELECCIN DE CASOS
contacto referido en la pgina. El sistema a travs de un investigador, edita la
informacin.
Resumen
Desarrollo de la experiencia
INFORMACIN RECOPILADA Fortalezas y Debilidades
Resultados
Fuentes
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: Se puede inscribir una experiencia
a travs de un formulario en lnea. El sistema revisa que la experiencia contenga los
elementos de una experiencia relevante.
FORMAS DE INTERACCIN b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: En la pgina hay un contacto para
solicitar informacin.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En cada
caso estn los datos del gestor de la iniciativa.
FECHA ULTIMO CASO
2003
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
15 - Guatemala
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

40
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 23
SERIE EXPERIENCIAS
I. IDENTIFICACIN No. 21
NOMBRE DEL SISTEMA Serie Experiencias
LINK http://www.demuca.or.cr/publica/experiencias.shtml
Fundacin para el Desarrollo Local y el Fortalecimiento Municipal e Institucional de
GESTOR DE LA INICIATIVA
Centroamrica y el Caribe - DEMUCA
Fundacin para el Desarrollo Local y el Fortalecimiento Municipal e Institucional de
OPERADOR
Centroamrica y el Caribe - DEMUCA
PAIS SEDE DEL OPERADOR Costa Rica
OTROS AGENTES DE APOYO Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI)
FECHA DE INICIO DEL
1993
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Promover el conocimiento mutuo y el intercambio de experiencias entre las
municipalidades de Centroamrica que redunde, en su refuerzo institucional y en la
promocin de las ideas municipalistas y de autonoma municipal. Reforzar las estructuras
OBJETIVO GENERAL
de capacitacin en temas de Administracin Local del ICAP y de los Institutos nacionales
de fomento o desarrollo municipal de modo que contribuyeran a fortalecer los programas
de capacitacin permanentes y adecuados.
CONCEPTO DEL SISTEMA Publicacion de experiencias
ESTRUCTURA DE LA PGINA
WEB - MDULOS Link de cada publicacin
CENTRALES
CATEGORIAS DE
No definidas
EXPERIENCIAS
No. TOTAL DE
17 - Centro Amrica
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORIA RELACIONADA No definida
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
Son las experiencias que ha tenido la Fundacin DEMUCA en diversos municipios del rea
SELECCIN DE CASOS
centroamericana
INFORMACIN RECOPILADA No est incluida en la pgina
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: En trabajo de campo.
DENOMINACIN DE LA b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: Link para adquirir publicaciones.
CATEGORA DEL
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: Ninguna.
FECHA ULTIMO CASO
2004
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
17 - Centro Amrica
DEL
Fuente: Elaboracin propia.

41
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 24
PREMIO GOBIERNO Y GESTIN LOCAL
I. IDENTIFICACIN No. 22
NOMBRE DEL SISTEMA Premio Gobierno y Gestin Local
LINK http://www.premiomunicipal.org.mx/Premio2004/
GESTOR DE LA INICIATIVA Centro de Investigacin y Docencia Econmicas -CIDE, Fundacin Ford
OPERADOR Centro de Investigacin y Docencia Econmicas -CIDE
PAS SEDE DEL OPERADOR Mxico
OTROS AGENTES DE APOYO
FECHA DE INICIO DEL
2001
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Institucionalizacin de las experiencias exitosas de buen gobierno en municipios de
Mxico, as como promover el desarrollo de mejores prcticas democrticas y de
OBJETIVO GENERAL gestin. El Premio se enfoca al reconocimiento de programas y polticas
gubernamentales municipales que en el transcurso de por lo menos un ao hayan
mostrado un impacto positivo y sobresaliente en su implementacin.

El Premio es una iniciativa de un conjunto de instituciones acadmicas, fundaciones


internacionales y organizaciones no gubernamentales, que participan en la discusin
de los temas municipales del pas. La Fundacin Ford asume el auspicio financiero
del evento, la Divisin de Administracin Pblica del Centro de Investigacin y
CONCEPTO DEL SISTEMA
Docencia Econmicas (CIDE) adquiere la responsabilidad de la organizacin y
ejecucin del premio, apoyada en este esfuerzo por tres comits compuestos por
miembros de instituciones acadmicas, sociales y por destacados expertos y
estudiosos de la realidad municipal nacional.
Inicio
Edicin 2005
ESTRUCTURA DE LA PGINA
Directorio - Enlaces Interesantes
WEB - MDULOS
Actividades
CENTRALES
Publicaciones
Premios anteriores
Conservacin ecolgica, Desarrollo municipal, desarrollo econmico con criterios de
CATEGORAS DE sustentabilidad, educacin, infraestructura municipal, modernizacin administrativa,
EXPERIENCIAS participacin ciudadana, planeacin urbana, poltica social, Salud pblica, servicios
pblicos, transparencia
No. TOTAL DE
No definido
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORA RELACIONADA Desarrollo Municipal, Desarrollo econmico con criterios de sustentabilidad
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
El concurso de Gestin Pblica e Ciudadana est abierto a las instituciones pblicas
gubernamentales de los niveles estatal y municipal, tanto del Poder Ejecutivo,
SELECCIN DE CASOS Legislativo y Judicial, y las organizaciones propias de los pueblos indgenas. De
todos los postulados se seleccionan 100, de los cuales solo quedan 5 premiados. El
proceso de seleccin lo realiza un comit tcnico.
Identificacin del proyecto: Resumen
INFORMACIN RECOPILADA
Identificacin del gestor del proyecto
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: se realiza convocatoria a
concurso para enviar experiencias.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: A travs de un formulario en
FORMAS DE INTERACCIN
lnea se solicita informacin.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En
cada caso hay datos de contacto.
FECHA ULTIMO CASO
2004
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
No definido
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

42
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

Cuadro 25
PARTICIPACIN Y GESTIN LOCAL
I. IDENTIFICACIN No. 23
NOMBRE DEL SISTEMA Participacin y Gestin Local
LINK www.participacion.org.pe
GESTOR DE LA INICIATIVA Red para el Desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per (RED) - Fundacin Ford
OPERADOR Red para el Desarrollo de las Ciencias Sociales en el Per (RED)
PAIS SEDE DEL OPERADOR Per
OTROS AGENTES DE APOYO
FECHA DE INICIO DEL
2003
SISTEMA
II. ESTRUCTURA DEL SISTEMA
Identificar las experiencias de participacin ciudadana en la gestin local existentes
en el pas, Visibilizar las experiencias ms exitosas a fin de promoverlas entre los
diversos actores, pblicos y privados, que impulsan y promueven programas de
OBJETIVO GENERAL
gestin para el desarrollo en el pas, Investigar las experiencias premiadas para
determinar las razones de su xito y las posibilidades de su replicabilidad en otras
realidades
Iniciativa internacional, impulsada por la Fundacin Ford, que se orienta a premiar
CONCEPTO DEL SISTEMA
experiencias exitosas e innovadoras en la gestin pblica local.
Que es el programa?
ESTRUCTURA DE LA PGINA Concurso
WEB - MDULOS Area acadmica
CENTRALES Biblioteca
Base de datos
Planificacin local, Desarrollo econmico local, Desarrollo social y pobreza, Vivieda y
CATEGORIAS DE Urbanizacin, Seguridad ciudadana, educacin y capacitacin, Salud y nutricin,
EXPERIENCIAS Medio ambiente, empleo, Microempresa, cultura, justicia, familia, infancia y
juventud, gnero, deportes y recreacin, prevencin y rehabilitacin, infraestructura
No. TOTAL DE
399
EXPERIENCIAS
III. COMPONENTE DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
DENOMINACIN DE LA
CATEGORIA RELACIONADA Desarrollo econmico local
CON EL DEL
NO X SI CUAL?
TIENE DEFINICIN DEL
El concurso de Gestin Pblica e Ciudadana est abierto a las instituciones pblicas
gubernamentales de los niveles estatal y municipal, tanto del Poder Ejecutivo,
SELECCIN DE CASOS Legislativo y Judicial, y las organizaciones propias de los pueblos indgenas. De
todos los postulados se seleccionan 100, de los cuales solo quedan 5 premiados. El
proceso de seleccin lo realiza un comit tcnico.
Caracterisiticas de la experiencia: identificacin, fechas de incio y trmino, resumen
INFORMACIN RECOPILADA ejecutivo
Datos de contacto de la institucin
a) Entre el sistema y generadores de buenas prcticas: se realiza convocatoria a
concurso para enviar experiencias.
b) Entre el sistema y los interesados en la informacin: A travs de un formulario en
FORMAS DE INTERACCIN
lnea se solicita informacin.
C) Entre generadores de buenas prcticas y los interesados en la informacin: En
cada caso hay datos de contacto.
FECHA ULTIMO CASO
2004
REGISTRADO
No. DE EXPERIENCIAS DE
97, Per
DEL

Fuente: Elaboracin propia.

43
CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

4. Clasificacin de los sistemas de


buenas prcticas identificados

Una vez caracterizados cada uno de los sistemas, se realiz una


seleccin de los ms representativos para conocer detalles sobre el
cumplimiento de sus logros, restricciones y expectativas.
Para clasificar los sistemas de buenas prcticas identificados y de
acuerdo con la informacin contenida en los formatos se tienen dos tipos
de variables: cualitativas y cuantitativas. Las primeras se refieren a la
naturaleza de los gestores de la iniciativa, los pases sede de los sistemas y
los tipos de objetivos que los orientan. Con estas variables se realiza una
descripcin de los tipos de sistemas que se identificaron, sin llegar a
clasificarlos. Las variables cuantitativas con las cuales se realiz la
clasificacin se describen ms adelante.

Variables cualitativas
Los 23 sistemas de buenas prcticas identificados tienen como
gestores y operadores a ONGs de orden nacional o internacional,
Universidades, Asociaciones o Federaciones de municipios y Entidades
Pblicas del orden nacional, que operan en Argentina, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, Espaa (Hbitat ONU), Guatemala,
Mxico, Per y Uruguay. El 50% de los sistemas encontrados hacen
referencia a experiencias nicamente del pas de origen, y la otra mitad
contiene experiencias de ms de un pas.

45
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 26
PASES SEDES DE LOS SISTEMAS

Ubicacin Geogrfica del Operador ID Sistema


Argentina 01, 02
Brasil 03, 04, 05
Chile 06, 07, 08, 09, 16
Colombia 10, 11, 12, 13
Costa Rica 21
Ecuador 19
Espaa 14
Guatemala 18, 20
Mxico 22
Per 23
Uruguay 15,17

Fuente: Elaboracin propia.

Grfico 2
NOMBRES DE LOS SISTEMAS IDENTIFICADOS

BANCO
SISTEMA EXPERIENCIAS EXITOSOS /AS
RED
OBSERVATORIO
EJEMPLOS RELEVANTES
BIBLIOTECA
SERIE
PLATAFORMA PRCTICAS BUENOS /AS
SITIO

Fuente: Elaboracin propia.

46
CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

Cuadro 27
TIPO DE OPERADORES O GESTORES DE LOS SISTEMAS DE BUENAS
PRCTICAS IDENTIFICADOS
Tipo de gestor ID Sistema
Acdemico 05
Academico con apoyo Estatal 01, 03
Academico con apoyo ONG Internacional 02, 04, 08, 14, 22, 23
Asociacin de Municipios 07, 18, 19
Estatal 10
ONG Internacional 15, 16, 17, 21
ONG Nacional 09, 06, 11, 12, 13, 20
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro 28
TIPOS DE OBJETIVOS DE LOS SISTEMAS IDENTIFICADOS
Tipo de Objetivos del Sistema ID Sistema
Establecer, fortalecer, institucionalizar
relaciones de cooperacin y alianzas entre 08, 11, 13, 19
agentes interesados en el desarrollo local
Identificar, promover el intercambio, 01, 03, 05, 06, 09,12, 15,
difundir experiencias de desarrollo local 20, 21, 22, 23
Propiciar espacios para el aprendizaje y
replica de experiencias. Generar 02, 14, 16, 17
comportamientos
Fortalecer el gobierno municipal y la
gestin local. Transformar la cultura
04, 07, 10, 18
organizacional de entidades de la
administracin pblica.
Fuente: Elaboracin propia.

De acuerdo con la informacin que provee cada uno de estos sistemas, las orientaciones
principales de estos son: Identificar y difundir buenas prcticas locales, as como promover el
intercambio de experiencias de desarrollo local; Establecer, fortalecer e institucionalizar relaciones de
cooperacin y alianzas entre agentes interesados en el desarrollo local; Propiciar espacios y procesos de
aprendizaje y rplica de experiencias; y fortalecer el gobierno y la gestin local con la transformacin la
cultura organizacional y de procesos de entidades pblicas.
Es importante anotar que de los 23 sistemas solo cuatro tienen como objetivo propiciar espacios
que faciliten el intercambio entre actores interesados en el desarrollo local, para ello cuentan con
herramientas como conferencias electrnicas y cursos virtuales que se apoyan en las sistematizaciones
de experiencias.

47
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Variables cuantitativas
Algunas caractersticas de los sistemas tienen la posibilidad de ser ordenables por lo cual es
posible asignarles un valor numrico. Estas variables cuantitativas sirven para agrupar los sistemas a
travs de un mtodo estadstico y con base en esa clasificacin seleccionar los sistemas mas
representativos.
Estas variables son: rea de estudio de experiencias, forma de obtencin de la informacin,
nmero de experiencias registradas de desarrollo econmico local, organizacin y presentacin de la
informacin y nivel de interaccin.
* rea de estudio de experiencias: Los sistemas identificados se dividen en dos tipos de
acuerdo con el rea de los casos sistematizados, los que incluyen experiencias nicamente del pas sede
del operador (Nacionales) (1) y los que estn integrados por experiencias de varios pases
(Internacionales) (2).
* Obtencin de la Informacin: Existen 4 formas en las cuales los sistemas obtienen la
informacin sobre Buenas Prcticas. Sistematizacin de la experiencia propia, (1) que se caracteriza
porque el mismo operador del sistema se encarga documentar la experiencia que tuvo al desarrollar un
proyecto. La segunda, convocatoria abierta, (2) el operador del sistema se encarga de solicitar que otros
actores interesados enven su experiencia de acuerdo con los criterios que el establece en el sitio web,
motivados nicamente por el inters de compartir sus experiencias y lecciones. La tercera es la
convocatoria a concursos o premios (3) dirigida a los diferentes tipos de actores interesados en el DEL,
como entidades pblicas, privadas, ONGs, ciudadana en general. Esta forma de obtencin de la
informacin implica un cumplimiento de plazos y compromisos que no tiene la convocatoria abierta. La
cuarta forma de obtencin de experiencias es a travs de la realizacin de seminarios virtuales, (4) que se
caracteriza por que se convoca a los interesados en aprender de la experiencia de los dems a
intercambiar sus lecciones aprendidas sobre un tema especfico un determinado momento del tiempo. En
este tipo de convocatorias no solo se tiene la experiencia sistematizada sino los aprendizajes generados
por el intercambio.
* Nmero de experiencias: De acuerdo con el nmero de experiencias sistematizadas se
puede organizar los sistemas en cuatro grupos: los que tienen menos de 20, (1) los que tienen entre 21 y
100, (2) los que tiene entre 101 y 200, (3) y los que tienen ms de 200. (4)
* Forma de presentacin de la informacin: La forma de presentacin y el grado de
codificacin de la informacin se refiere a las caractersticas de organizacin de la informacin de cada
una de las experiencias. En la medida en que la informacin de cada experiencia est organizada en
campos diferenciados y est estandarizada, la consulta es mucho ms fcil y dinmica. As esta variable
se divide en tres categoras: publicacin, informacin codificada y no codificada. Como publicacin (1)
se refiere a los sistemas que no presentan la informacin de las experiencias en la pgina web, sino que
nicamente recurren a medios fsicos para difundir los casos relevantes. Informacin no codificada (2) se
refiere a los sistemas que no tienen estandarizada la presentacin de cada experiencia ni tienen
organizada la informacin por campos sino que presentan las sistematizaciones en texto plano.
Informacin codificada (3) se refiere a que los sistemas organizan la informacin de cada experiencia en
campos y parmetros nicos, de tal manera que la bsqueda en esos sistemas se puede realizar desde
cualquiera de ellos.
* Nivel de Interaccin: El nivel de interaccin se refiere a la capacidad del sistema para
estar en permanente comunicacin con los diversos actores que intervienen y cumplir con los objetivos
propuestos. Para clasificarlos se definieron cuatro categoras.

48
CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

1. Nula
Este tipo de sistema se caracteriza porque su objetivo especfico es la publicacin de documentos
fsicos de experiencias. No se promueve el uso de esta informacin o el intercambio entre actores. El
aprendizaje depende exclusivamente del agente que busca la informacin.
2. Baja
Su rol principal es facilitar la informacin de las experiencias y los datos de quienes las
desarrollaron, sin embargo no se promueve a travs de la pgina un mecanismo de intercambio explicito.
3. Interaccin centralizada (Simple)
En este tipo de sistemas, el proceso de intercambio de experiencias se realiza entre el operador del
sistema y el agente interesado en la informacin. En estos sistemas hay un activo papel del gestor de la
iniciativa en la edicin e investigacin de la experiencia. Tiene como fortaleza la posibilidad del
acompaamiento en el proceso de aprendizaje.
4. Interaccin compleja
Se caracteriza por facilitar el intercambio y el proceso de aprendizaje con la intervencin activa de
los tres actores principales: gestor, generador de experiencias y usuario de la informacin. El aspecto
ms importante de este tipo de interaccin es la posibilidad de retroalimentacin y sistematizacin y
documentacin de resultados.

49
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Grfico 3
TIPOS DE INTERACCIN DE LOS ACTORES DEL SISTEMA

GESTOR DE GESTOR DE
GENERADOR LA GENERADOR
LA
DE BUENAS INICIATIVA DE BUENAS
INICIATIVA
PRCTICAS PRCTICAS

Publicacin
USUARIO DE USUARIO DE
LA LA
SISTEMATI- SISTEMATI-
ZACIN ZACIN

Nula interaccin Interaccin baja

GESTOR DE GESTOR DE
LA GENERADOR GENERADOR
LA
INICIATIVA DE BUENAS DE BUENAS
INICIATIVA
PRCTICAS PRCTICAS

USUARIO DE USUARIO DE
LA LA
SISTEMATI- SISTEMATI-
ZACIN ZACIN

Interaccin centralizada Interaccin compleja


Fuente: Elaboracin propia.

De acuerdo con lo anterior las variables y sus valores se resumen en el cuadro 5.

50
CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

Cuadro 29
VARIABLES CUANTITATIVAS

VARIABLES ID Descripcin Valor


Nacional 1
rea de estudio de experiencias AREA
Internacional 2
Experiencia del Operador 1
Forma de obtencion de la Convocatoria Abierta 2
METODO
informacin Concurso 3
Seminario Virtual 4
Menos de 20 1
No. de experiencias Desarrollo 21-100 2
NoEXPER
Econmico Local 101-200 3
Mas de 200 4
Publicacin 1
Organizacin y presentacin de
PRINFO Info. No codificada; 2
Informacin
Info Codificada 3
Nula 1
Baja 2
Nivel de interaccin INTERAC
Centralizada 3
Compleja 4

Fuente: Elaboracin propia.

Los valores observados por cada sistema de buenas prcticas identificado se resumen en el
cuadro 6.

51
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Cuadro 30
CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMAS- VALORES VARIABLES CUANTITATIVAS

CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS


ID Sist SISTEMA AREA METODO NoEXP PRINFOR INTERAC
01 Banco de Experiencias Locales 1 2 2 3 2
02 Alianza para la Reduccin de la Pobreza 2 2 4 3 2
03 Dicas, idias para ao municipal 1 1 1 2 3
04 Banco de Dados 1 3 4 3 3
05 Rede de Comunicao de Experincias Municipais 1 2 3 3 2
06 ndice de Experiencias de Desarrollo Econmico Local 2 2 2 2 2
07 Sistema de Aprendizaje de Buenas Experiencias Replicables - SABER 1 2 1 3 2
08 Banco de experiencias - Programa Ciudadana y Gestin Local 1 3 2 3 2
09 Experiencias Relevantes 2 2 2 2 2
10 Banco de xitos de la administracin pblica colombiana 1 3 1 3 2
11 Banco de Proyectos y Experiencias Exitosas 1 2 2 3 3
12 Banco de Buenas prcticas para la superacin del Conflicto 1 2 1 2 2
13 Programa Nacional de Alianzas 1 3 2 2 3
14 Observatorio de experiencias de formacin 2 4 3 2 4
15 Experiencias latinoamericanas y caribeas para una ciudad ms sostenible 2 3 2 2 2
16 Buenos Ejemplos 2 1 2 2 4
17 Sistematizacin de experiencias de alianzas para el dllo local en Amrica Latina 2 3 1 2 3
18 Experiencias Exitosas en Gestin Pblica Local 2 2 1 2 3
19 Plataforma Internacional para el intercambio Municipal 2 2 1 2 2
20 Sitio de Desarrollo Econmico Local 1 2 1 2 2
21 Publicacin Seriada: Experiencias 2 1 1 1 1
22 Premio Gobierno y Gestin Local 1 3 2 3 2
23 Participacin y Gestin Local 1 3 2 3 2

Fuente: Elaboracin propia.

Con base en esta informacin se hizo anlisis de conglomerados jerrquicos mediante el software
SPSS. El resultado obtenido fue una distribucin en 6 grupos.

52
CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

Cuadro 31
GRUPOS DE SISTEMAS DE BUENAS PRCTICAS
GRUPO ID SIST SISTEMA
01 Banco de Experiencias Locales
05 Rede de Comunicao de Experincias Municipais
08 Banco de experiencias - Programa Ciudadana y Gestin Local
10 Banco de xitos de la administracin pblica colombiana
1
11 Banco de Proyectos y Experiencias Exitosas
13 Programa Nacional de Alianzas
22 Premio Gobierno y Gestin Local
23 Participacin y Gestin Local
02 Alianza para la Reduccin de la Pobreza
2
04 Banco de Dados
03 Dicas, idias para ao municipal
15 Experiencias latinoamericanas y caribeas para una ciudad ms sostenible
3
16 Buenos Ejemplos
17 Sistematizacin de experiencias de alianzas para el dllo local en Amrica Latina
06 ndice de Experiencias de Desarrollo Econmico Local
07 Sistema de Aprendizaje de Buenas Experiencias Replicables - SABER
09 Experiencias Relevantes
4 12 Banco de Buenas prcticas para la superacin del Conflicto
18 Experiencias Exitosas en Gestin Pblica Local
19 Plataforma Internacional para el intercambio Municipal
20 Sitio de Desarrollo Econmico Local
5 14 Observatorio de experiencias de formacin
6 21 Publicacin Seriada: Experiencias
Fuente: Elaboracin propia.

Los casos agrupados en el clster 1 tienen en comn el rea de influencia de los casos que
sistematizan (Nacionales), realizan convocatoria abierta para registrar experiencias y tienen codificada la
informacin. El segundo agrupa los sistemas con mayor nmero de casos registrados y codificados. El
tercer clster contiene sistemas con bajo nivel de codificacin de la informacin y pocas experiencias
registradas. El cuarto clster lo conforman sistemas que registran casos internacionales y obtienen la
informacin convocando a concursos, en general presentan la informacin con poco nivel de
codificacin. El clster 5 es un caso especifico de seminario virtual de intercambio de experiencias y el 6
de publicacin seriada de sistematizaciones que no cuenta con herramientas para el intercambio a travs
del Internet.
Con base en esta clasificacin se seleccionaron 7 sistemas (negritas en el cuadro 7) y se realiz
contacto va telefnica y por correo electrnico para conocer sobre el cumplimiento de sus objetivos y
las expectativas como sistemas de buenas prcticas. Los anexos de este documento contienen la relatora
de las entrevistas y las respuestas a las preguntas formuladas por correo electrnico.
.

53
CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

5. Sistemas de buenas prcticas


contactados

De acuerdo con la clasificacin realizada se escogieron los sistemas


relacionados en el cuadro No. 8. En primer lugar se envi un correo
electrnico para solicitar, a los residentes en Santiago una entrevista
personal, y a los no chilenos, el diligenciamientos de una encuesta.
Cuadro 32
CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMAS- VALORES VARIABLES
CUANTITATIVAS
ID SIST. SISTEMA
01 Banco de experiencias locales Argentina
04 Banco de datos Brasil
08 Banco de experiencias Programa ciudadana y gestin local
Chile
09 Experiencias relevantes Chile
14 Observatorio de experiencias de formacin Uruguay
16 Buenos ejemplos Chile
17 Sistematizacin de experiencias de alianzas para el desarrollo
local en Amrica Latina - Uruguay
Fuente: Elaboracin propia.

En ambos casos, (entrevista y encuesta) interesaba conocer acerca


del grado de cumplimiento de los objetivos de los sistemas, los logros
como medio de difusin o de intercambio de experiencias y expectativas
como sistemas de buenas prcticas.
De todos los casos seleccionados, el No. 14, Observatorio de
experiencias de formacin de CINTERFOR, Uruguay, no respondi la
solicitud.

55
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

La caracterstica comn de todos los sistemas contactados es que su principal objetivo es la


visualizacin de los aportes de los diferentes actores del desarrollo local y de la difusin de experiencias
relevantes a travs de pginas web y otro tipo de publicaciones. Para todos ellos se ha cumplido este
objetivo en la medida en que constantemente alimentan sus bancos de datos con las experiencias
enviadas, los sistemas que convocan a travs de concurso cuentan con un mayor nmero de experiencias
registradas.
Todos los sistemas contactados saben que este tipo de informacin es de especial inters para el
desarrollo de investigaciones en mbitos acadmicos y para actores pblicos y privados relacionados con
el desarrollo econmico local, sin embargo la mayora de los sistemas no cuentan con herramientas que
les permitan hacer un seguimiento al uso que se le da a la informacin o si las experiencias han sido
replicadas o utilizadas por otros actores.
Solo algunos sistemas tienen como objetivo (adems de la difusin) propiciar el intercambio de
estas experiencias y documentar el aprendizaje derivado de ello, para cumplirlo cuentan con
herramientas como conferencias o foros virtuales que se inician a partir de alguna de las experiencias
sistematizadas y otros documentos complementarios, y que concluyen con una resea de los aportes de
los participantes. Sin embargo, solo se conoce de la replicabilidad de las experiencias incluidas en el
banco por que los actores envan la informacin y no por que el sistema cuente con un mecanismo
explicito para esto.
El proceso de sistematizacin y documentacin de experiencias tienen dos orientaciones
relacionadas con los objetivos del sistema, en los sistemas que tienen como objetivo informar y difundir
experiencias la sistematizacin es realizada directamente por los actores involucrados, mientras que los
sistemas interesados en propiciar el intercambio cuentan con un facilitador o consultor encargado de
identificar los aspectos centrales de las experiencias para que en conjunto se elabore la sistematizacin.
Los sistemas que ms sobresalen por su organizacin y mtodos para el cumplimiento de sus
objetivos son: el programa ciudadana y gestin local de la Fundacin Ford que tiene presencia en 4
pases de Amrica Latina (Brasil, Chile, Mxico y Per) que tiene por objeto premiar y difundir
experiencias innovadoras en gestin pblica y participacin. La Fundacin Getulio Vargas, encargada
del programa en Brasil, cuenta con una completa propuesta de difusin de experiencias en un sitio web,
publicaciones, videos y programas radiales.
Por otra parte, las sistematizaciones de FIDAMERICA hace parte de una estrategia integral de de
actividades orientadas a facilitar un proceso de aprendizaje que involucra a un amplio nmero de actores
diversos, relacionados con los proyectos del FIDA (Fondo internacional para el desarrollo de la
agricultura). El ciclo completo est compuesto por la sistematizacin, el intercambio de experiencias
sistematizadas, el anlisis de experiencias intercambiadas y la documentacin de nuevos conocimientos.
Los sistemas de buenas prcticas contactados planean continuar actividades de sistematizacin de
experiencias realizando convocatorias abiertas o a concursos.

56
CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

6. Conclusiones

El universo de sistemas de buenas prcticas en desarrollo


econmico local identificado en esta investigacin es amplio y variado
pues incluye 23, operados desde 11 pases de la regin, con diferentes
denominaciones y enfoques que aunque incluyen trminos como el de
sistema, red y plataforma, en la prctica de su funcionamiento se orientan
ms hacia nociones como la de banco o biblioteca. Lo anterior significa
que en la mayor parte de los casos se da prelacin al papel de
almacenamiento y puesta en comn de la informacin, dejando la labor de
la interaccin y del contacto en manos de los usuarios de la informacin.
Los sistemas de buenas prcticas identificados tienen
principalmente dos objetivos: difundir experiencias relevantes o generar
espacios de intercambio que faciliten el aprendizaje colaborativo entre
actores involucrados en el desarrollo econmico local. Con la difusin de
estas experiencias se espera el reconocimiento de los resultados ms
relevantes de las diferentes iniciativas y en algunos casos la generacin de
alianzas entre actores.
Solo 3 sistemas de los 23 identificados tienen por objeto
sistematizar y difundir experiencias de desarrollo econmico local
nicamente, los dems incluyen otros temas de gestin pblica, como
modernizacin administrativa, planeacin, finanzas pblicas, desarrollo
urbano, entre otros.
De acuerdo con los objetivos que tienen cada uno de ellos cuentan
con herramientas diferentes para cumplirlos, dependiendo de si su
propsito cultural es la difusin, el intercambio o la construccin de redes.

57
Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia

Aquellos encargados de difundir experiencias basan su estrategia de recoleccin de experiencias,


basan su estrategia de recoleccin en el uso de convocatorias abiertas, motivando a sus usuarios por el
inters de intercambiar. Este tipo de sistema se caracteriza por que la sistematizacin es generada
directamente por quien participa en la experiencia, y por la ausencia de mecanismos para el intercambio
(foros o conferencias virtuales) y el monitoreo del uso de la informacin.
Los sistemas interesados en generar espacios de intercambio cuentan con herramientas que
permiten tener una buena calidad de la sistematizacin de las experiencias, realizar seguimiento al uso de
la informacin y documentar experiencias y lecciones aprendidas de quienes usan la informacin. La
calidad de las sistematizaciones es una variable a considerar al momento de constituir el sistema de
buena prcticas, pues las lecciones aprendidas y los elementos que pueden ser aprendidos por otros
actores interesados deben ser definidos con criterios que muchas veces no son manejados por los
generadores de la experiencia, en este caso el rol de los facilitadores de la sistematizacin es definitiva
para lograr un producto adecuado para el intercambio.
Las motivaciones que tienen los participantes de una red, cuando buscan informacin sobre un
tema especfico, son aprender de la informacin existente para iniciar un proceso, aprender de la
experiencia para modificar su actuacin y aprender de la experiencia para mejorar los conocimientos
colectivos (de la red). Por todo lo anterior, es evidente que un sistema de buenas prcticas puede tener
alcances y funciones muy variadas, puede ser fuente de informacin en internet (difusin por
publicacin en un sitio web) alimentado por sistematizaciones enviadas por los actores del desarrollo
local, puede proveer informacin especifica de experiencias a miembros parte de su red (difusin por
medio de listas de correos electrnicos), estar articulado con herramientas que faciliten el dilogo y la
documentacin del intercambio entre actores de desarrollo econmico local (conferencias electrnicas,
facilitacin de las sistematizaciones) o estar vinculado permanentemente con la capacitacin sobre
desarrollo local.
En medio de esta amplia diversidad de iniciativas y sistemas, el ILPES ha decidido aportar al
desarrollo de estas modalidades de trabajo, de aprendizaje y de generacin de conocimiento nuevo
haciendo nfasis en el papel que la interaccin entre actores del desarrollo local puede desempear en la
consecucin de estos propsitos. A lo largo de 2006 se lanzar y pondr en marcha una propuesta de
trabajo en la que se incluirn diez casos que postularn con la principal motivacin de mejorar el
conocimiento de su propia experiencia, de sus alcances y limitaciones, a travs del contacto permanente
con otros actores con experiencias que pueden o no ser semejantes. Adicionalmente, este estudio le ha
permitido entender la importancia de destacar la presencia y la relevancia de un nuevo y estratgico actor
del desarrollo econmico local en Amrica Latina y el Caribe: los sistemas de buenas prcticas.

58
CEPAL - SERIE Gestin pblica N 55

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Serie
gestin pblica
Nmeros publicados:
1. Funcin de coordinacin de planes y polticas, Leornardo Garnier, (LC/L.1329-P; LC/IP/L.172) N de venta: S.00.II.G.37
(US$10.00), 2000 www
2. Costo econmico de los delitos, niveles de vigilancia y polticas de seguridad ciudadana en las comunas del Gran Santiago,
Ivn Silva, (LC/L.1328-P; LC/IP/L.171) N de venta: S.00.II.G.14 (US$10.00), 2000 www
3. Sistemas integrados de administracin financiera pblica en Amrica Latina, Marcos Makon, (LC/L.1343-P; LC/IP/L.173)
N de venta: S.00.II.G.33 (US$10.00), 2000 www
4. Funcin de evaluacin de planes, programas, estrategias y proyectos, Eduardo Wiesner, (LC/L.1370-P; LC/IP/L.175) N de
venta: S.00.II.G.49 (US$10.00), 2000 www
5. Funcin de pensamiento de largo plazo: accin y redimensionamiento institucional, Javier Medina, (LC/L.1385-P;
LC/IP/L.176), N de venta: S.00.II.G.58 (US$10.00), 2000 www
6. Gestin pblica y programacin plurianual. Desafos y experiencias recientes, Ricardo Martner, (LC/L.1394-P;
LC/IP/L.177), N de venta: S.00.II.G.67 (US$10.00), 2000 www
7. La reestructuracin de los espacios nacionales (LC/L.1418-P, LC/IP/L.178) N de venta: S.00.II.G.90
(US$10.00), 2000 www
8. Industria y territorio: un anlisis para la provincia de Buenos Aires, Dante Sica, (LC/L.1464-P; LC/IP/L.185),
N de venta: S.01.II.G.52, (US$10.00), 2001 www
9. Policy and programme evaluation in the english-speaking Caribbean: conceptual and practical issues, Deryck R. Brown
(LC/L.1437-P; LC/IP/L.179) Sales Number: E.00.II.G.119 (US$10.00), 2000 www
10. Long-term planning: institutional action and restructuring in the Caribbean, Andrew S. Downes,(LC/L.1438-P;
LC/IP/L.180) Sales Number: E.00.II.G.120 (US$10.00), 2000 www
11. The British Virgin Islands national integrated development strategy, Otto O'Neal, (LC/L.1440-P; LC/IP/L.181) Sales
Number: E.00.II.121 (US$10.00), 2000 www
12. Descentralizacin en Amrica Latina: teora y prctica, Ivn Finot, (LC/L. 1521-P; LC/IP/L. 188), N de venta: S.01.II.G.64
(US$10.00), 2001 www
13. Evolucin de los paradigmas y modelos interpretativos del desarrollo territorial, Edgard Moncayo Jimnez, (LC/L. 1587-
P;LC/IP/L.190), N de venta: S.01.II.G.129, (US$10.00), 2001 www
14. Per: gestin del Estado en el perodo 1990-2000, Carlos Otero, (LC/L. 1603-P; LC/IP.L.193), N de venta: S.01.II.G.143,
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15. Desempeo de las industrias de electricidad y gas natural despus de las reformas: el caso de Argentina, Hctor Pistonesi,
(LC/L. 1659-P; LC/IP/L. 196), N de venta: S.01.II.G.193 (US$10.00), 2001 www
16. Polticas de concesin vial: anlisis de las experiencias de Chile, Colombia y Per, Dolores Mara Rufin Lizana, (LC/L.
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61
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Cetrngolo y Juan Pablo Jimnez, (LC/L.2201-P; LC/IP/L.248), N de venta S.04.II.G.126 (US$10.00), 2004 www
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S.05.II.G.102 (US$10.00), 2005 www
52. El falso espejo de la ciudad latinoamericana, Luis Mauricio Cuervo, (LC/L.2417-8 LC/IP/L.264) N de venta :
S.05.II.G.164 (US$10.00), 2005 www
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S.06.II.G.17, 2006 www

62
CEPAL SERIE Gestin pblica No 55

54. Planificacin y presupuestar en Uruguay los Avatares. Los avatares de un presupuesto quinquenal, Isaac Kumasky
(LC/L.2486-P; LC/IP/L.258), : S.06.II.G.19, 2006 www
55. Sistemas de buenas prcticas en desarrollo econmico local. Una revisin preliminar de la experiencia, Sorely Martnez y
Luis Mauricio Cuervo (LC/L.2495-P; LC/IP/L.269), N de venta: S.06.II.G.26 2006 www

El lector interesado en adquirir nmeros anteriores de esta serie puede solicitarlos dirigiendo su correspondencia a la Unidad de
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