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EUTANASIA
1
MORIR BIEN COMO EXPRESIN DEL VIVIR BIEN: A PROPSITO DE LA
EUTANASIA
Integrantes;
Docente encargado;
2
TABLA DE CONTENIDO
PG.
INTRODUCCIN ..................................................................................................... 5
1. PROBLEMA JURIDICO ...................................................................................... 7
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ............................................................................. 7
CAPTULO PRIMERO ............................................................................................. 8
1.1 CONCEPTO JURISPRUDENCIAL DE VIDA DIGNA ..................................... 11
1.2 CASO VILLAGRN MORALES VS. GUATEMALA ....................................... 12
1.3 VIVIR BIEN Y DIGNIDAD HUMANA ............................................................... 12
1.4 DIGNIDAD HUMANA COMO PRESUPUESTO DEL VIVIR BIEN.................. 13
1.4.2 Concepto doctrinario de Muerte Digna..................................................... 17
1.4.3 Concepto Doctrinal de Eutanasia.............................................................. 18
1.4.4 Caractersticas de la Eutanasia. ................................................................ 19
CAPTULO SEGUNDO ......................................................................................... 31
2.1 DDHH............................................................................................................... 32
2.1 DERECHOS HUMANOS QUE SUSTENTAN ESTA TEORA ........................ 37
2.1.1 Libre Desarrollo de la Personalidad.......................................................... 37
2.1.2 Autonoma de la Voluntad o Autodeterminacin..................................... 38
2.1.3 El homicidio por piedad. ............................................................................ 40
2.1.3 La induccin o ayuda al suicidio............................................................... 44
2.2 DESARROLLO JURISPRUDENCIAL DE LA EUTANASIA EN COLOMBIA 48
2.2.1 Sentencia C-239 1997. ................................................................................ 48
2.2.2 Proyectos de ley en Colombia referidos a la Eutanasia ......................... 53
2.2.3 Sentencia T-970 2014a. .............................................................................. 57
2.2.4 Resolucin 1216 de 2015. .......................................................................... 60
3. CAPTULO TERCERO ...................................................................................... 63
3.1.1 Anlisis comparativo de la Eutanasia ...................................................... 67
CONCLUSIONES .................................................................................................. 97
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................... 100
3
DOCUMENTOS ANEXOS............108
LISTA DE CUADROS
PG.
4
INTRODUCCIN
El derecho fundamental a la vida forma parte de uno de los pilares bsicos para la
proteccin y garanta por cuenta de todos los pases, aspecto que indudablemente
conduce a que dicho derecho sea reconocido como supremo y goce de especial
proteccin, esto en tanto que se constituye como aquel presupuesto para el
ejercicio de los dems derechos de los cuales goza el ser humano por su
condicin de tal. No obstante, la supremaca y salvaguardia absoluta del derecho
a la vida han sido debatidas tanto por juristas, doctrinantes, mdicos e incluso
personas del comn cuando se encuentran abocadas a una situacin de carcter
particular que permea sus vidas; aspecto que pone a pensar en la posibilidad de
que el bien jurdico tutelado mximo de la vida pueda ser razonablemente limitado
ante una circunstancia particular y concreta.
5
Como segunda parte y complemento en el desarrollo investigativo, se aborda la
importancia e incidencia que ha tenido la consagracin de los derechos humanos
a la dignidad humana, autodeterminacin y libre desarrollo de la personalidad en
el proceso de regulacin de la muerte digna en Colombia. Para ello, se aborda
inicialmente el tema de los derechos humanos, sus caractersticas, cuales son los
derechos humanos que sustentan las teoras y, finalmente, en el mismo captulo
se realiza un anlisis jurisprudencial de la figura de la eutanasia en Colombia.
Culminando el desarrollo de dicho capitulo con un abre bocas de la resolucin No.
1216 de 2015.
6
1. PROBLEMA JURIDICO
2. Determinar la incidencia que han tenido los Derechos Humanos con respecto
a la figura de la Eutanasia y su regulacin en Colombia.
7
CAPTULO PRIMERO
El presente captulo tiene por finalidad desarrollar desde un punto de vista jurdico,
la figura de la eutanasia, entendida como un Morir bien, palabra que se define
etimolgicamente as: EU: Buena - Thanatos: Muerte; as mismo, ha sido definida
de una manera doctrinaria como: buena muerte o muerte sin sufrimiento
(Zambrizzi,2005);1 figura que ha ido adquiriendo para la sociedad actual un papel
importante en la medida que se trata de proporcionar a una persona que se halla
sometida a una enfermedad o condicin terminal y para la cual la medicina no
tiene cura ni un tratamiento que signifique una mejora sustancial para quien lo
padezca, una forma de morir sin dolor y sin sufrimientos innecesarios debiendo ser
practicada adicionalmente por una persona cuyo mvil sea la compasin y la
piedad.
Para analizar el tema de investigacin que se propone se debe empezar por tener
un supuesto de hecho que parte de la Vida misma, esto debido a que si no hay
existencia de la vida humana simplemente la muerte no tendra cabida alguna, se
debe partir de la premisa que todo ser humano tiene derecho a vivir, pero no de
cualquier manera sino de manera digna, de un vivir bien.
Esto en virtud de que si existe el derecho a vivir bien, de una manera amparada y
protegida y de ello se deduce que deben existir instituciones y mecanismos para
su proteccin, debera bajo esa ptica tambin, existir un derecho a morir, dado
1
SAMBRIZZI, Eduardo A. Derecho y Eutanasia. Editorial la ley. ao 2005. Cap.2 Pg 9.
2
BUITRAGO, Trujillo Hugo Andrei: Del vivir bien como desarrollo humano integral sostenible y del
2
dialogo
BUITRAGO,para Trujillo
su Hugo
construccin,
Andrei: Del vivir
2012. bien Documento
como desarrollo
(enhumano
lnea).
integralDisponible
sostenible y del
en:
http://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&ved=0CCkQFjAC&url=http%3
dialogo para su construccin, 2012. Documento (en lnea). Disponible en:
http://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&ved=0CCkQFjAC&url=http%3
A%2F%2Frevistas.upb.edu.co%2Findex.php%2Ftrabajosocial%2Farticle%2Fdownload%2F1774%2F1711&
ei=Po0cVJeOLpPPggS4koDICw&usg=AFQjCNGdnqNYib_r3M82QLgd7qhS4szn0w. Citado el 25112015.
8
que sin vida no hay muerte, y por lo tanto esta ltima tambin tendra como
fundamento no solo la calidad de vida; sino la dignidad humana, entendida como
aquella condicin especial que reviste todo ser humano por el hecho de serlo, y lo
caracteriza de forma permanente y fundamental desde su concepcin hasta su
muerte.3
Por lo anterior, dentro de este captulo, tanto el tema de vivir bien como de morir
bien no se miran aisladamente sino por el contrario de una manera conjunta.
Teniendo claro que para hablar del morir bien existen diferentes opiniones que
contraran la ascendente favorabilidad al derecho a morir dignamente, basados en
concepciones que amparan sus argumentos en pensamientos tradicionalistas,
religiosos o culturales, aspectos estos que no pueden imponerse a las
convicciones de los individuos, reivindicamos que: el derecho a disponer sobre la
propia vida toma como punto de referencia fundamental la dignidad de la persona,
que en su condicin de principio inspirador del conjunto de derechos y libertades
pblicas, posibilita la realizacin del sujeto en el plano individual y social.4
Por tal motivo, este captulo se desarrolla en tres apartes el primero tratara del
Vivir Bien, el segundo trata del Morir Bien y el tercero trata de la eutanasia, donde
se toma como fuente de investigacin la Constitucin Poltica de Colombia 1991,
la honorable Corte Constitucional, como tambin argumentos doctrinales,
jurisprudenciales y tcnico mdicos.
- VIVIR BIEN: Vivir Bien depende de las vivencias de una persona sujeta a sus
condiciones monetarias, a los estados valorativos de disfrute y al grado moral con
que se relaciona y es compatible con la comunidad en que vive.5
Tres son los elementos que se destacan del concepto que se menciona del vivir
bien: a) Condiciones econmicas; b) la valoracin del disfrute, a partir de las
condiciones econmicas y c) el criterio moral a partir de las condiciones anteriores,
con el que establece relaciones en y con la comunidad, lo cual permite que todo
ser humano viva bien.
Vivir Bien supone como imperativo primordial el derecho a la vida digna, pues si
bien el Estado colombiano protege el derecho a la vida, esta no se puede tomar de
manera abstracta si no como un complemento de la vida digna, pues como se ha
mencionado no es vivir de cualquier manera si no de vivir dignamente para poder
3
Documento (en lnea). Disponible en: http://portal.educar.org/foros/la-dignidad-humana Citado el
25112015.
4
FARFAN, Molina, Francisco. Eutanasia Derechos Fundamentales y Ley Penal. Ediciones Nueva Juridica.
2008 CAP 5. PAG 142.
5
EID, Ahmed y ALIAGA, Lordemann Javier Articulo. "Vivir Bien" y pobreza multidimensional. Es posible
una conciliacin conceptual?.. Fundacin ARU. Documento (en lnea). Disponible en:
http://www.scielo.org.bo/scielo.php?pid=S2074-47062013000200006&script=sci_arttext. Citado el
25112015.
9
morir con dignidad, y se entiende una vida digna como aquella que cada ser
humano tiene de manera continua que abarca todos los entornos de su vida diaria,
es decir, tener una subsistencia digna, que cuando esta se vulnera de cualquier
manera sea econmicamente, en el entorno de la salud y dems, en este caso se
vea afectado por una enfermedad terminal y esta no sea digna de soportar el ser
humano este en la capacidad de decidir darle fin a su vida, pues considera que la
vida digna que llevaba anteriormente, se deterior y de esa manera es indigno
vivirla y no quiere seguirla viviendo.
Como se observar ms adelante, esa misma dignidad le permite que no sea visto
como un medio en s mismo considerado, sino por el contrario en un fin que
conforma un universo, caracterstica que le permite obrar bajo sus propias e
ntimas convicciones.
Por esa razn, al hablar de la doble carga que supone para el Estado la existencia
de los dos derechos en mencin, as como su efectiva proteccin, el autor
Francisco Farfn Molina considera que:
10
suman aquellos aspectos del individuo (dignidad, libertad, libre desarrollo de la
personalidad) que estn ntimamente conectados con las condiciones que la
hacen acreedora del calificativo de humano. Ello va a implicar que si las
mencionadas condiciones desaparecen, el bien supremo vida se desvaloriza, se
desvirta y se vaca de contenido, lo que obliga a revisar el alcance de la tutela de
este bien jurdico.6
6
FARFAN, Molina, Francisco. Eutanasia Derechos Fundamentales y Ley Penal. Ediciones Nueva Juridica.
2008 CAP 5. PAG 142.
7
COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-239 del 20 de mayo de 1997 con ponencia del
Magistrado Carlos Gaviria Daz.
8
Ibdem.
11
1.2 CASO VILLAGRN MORALES VS. GUATEMALA
El deber del Estado de proteger la vida debe ser entonces compatible con el
respeto a la dignidad humana y al libre desarrollo de la personalidad. Por ello la
Corte considera que frente a los enfermos terminales que experimentan intensos
sufrimientos, este deber estatal cede frente al consentimiento informado del
paciente que desea morir en forma digna.11
9
COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia sobre el fondo, del 19 de noviembre de 1999, pr.
144). Caso Villagrn Morales y Otros versus Guatemala (caso de los Nios de la Calle.
10
COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-881 2002. Mg. Ponente Eduardo Montealegre
Lynett. Documento (en lnea). Disponible en: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/T-881-
02.htm Da 17 Sep. 2015 Hora: 9:10 a.m. Citado el 26112016.
11
COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T-881 2002 Pie de Pg. No. 8. Mg. Ponente
Eduadro Montealegre Lynett. Documento (en lnea). Disponible en:
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2002/T-881-02.htm. Citado el 26112016.
12
El objeto fundamental del principio de la dignidad de la persona es, entonces, la
proteccin del individuo como fin en s mismo, el individuo como universo nico e
irrepetible con capacidad para darse sus propias leyes morales, las cuales, en
razn de que los otros son, tambin, fines en s mismos, deben ser
compatibilizadas con las de las otras personas. De este modo, la dignidad humana
se refleja de manera ms inmediata en aquellos derechos que se fundan en las
decisiones racionales y autnomas del sujeto.12
13
derecho a ser reconocido y a vivir en y con la dignidad propia de la persona
humana.15 Derecho que se encuentra consagrado en su artculo 1 de la Carta
Poltica y el cual reza, Colombia es un Estado social de derecho, organizado en
forma de Repblica unitaria, descentralizada, con autonoma de sus entidades
territoriales, democrtica, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la
dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y
en la prevalencia del inters general
iii. Dara curso al desarrollo del plan individual de vida (sin que incida en el plan de
otros).
La Corte Constitucional estableci los parmetros dentro de los cuales debe ser
entendido dicho derecho, afirmando que:
15
BIDART, Campos German J. Teora general de los Derechos Humanos. Editorial Astrea de Alfredo y
Ricardo De Palma. Ciudad de Buenos Aires. Ao 2006. Pg. 74.
16
Ibdem. Pg. 77-78
17
COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T- 815/13.
14
plan vital y de determinarse segn sus caractersticas (vivir como quiera). (ii) La
dignidad humana entendida como ciertas condiciones materiales concretas de
existencia (vivir bien). Y (iii) la dignidad humana entendida como intangibilidad de
los bienes no patrimoniales, integridad fsica e integridad moral (vivir sin
humillaciones). De otro lado al tener como punto de vista la funcionalidad, del
enunciado normativo dignidad humana, la Sala ha identificado tres lineamientos:
(i) la dignidad humana entendida como principio fundante del ordenamiento
jurdico y por tanto del Estado, y en este sentido la dignidad como valor. (ii) La
dignidad humana entendida como principio constitucional. Y (iii) la dignidad
humana entendida como derecho fundamental autnomo.18
18
COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia T- 881/2012.
19
Documento (en lnea). Disponible en: http://www.amnistiacatalunya.org/edu/docs/e-carta-nnuu.html.
Citado el 25082015.
15
progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la
libertad;
Artculo 1, Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos
y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros.
Artculo 23, 3. Toda persona que trabaje tiene derecho a remuneracin equitativa y
satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la
dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera
otros medios de proteccin social.
16
debe ser visto como un fin en s mismo y de sus propios fines; en la medida en
que sus decisiones y consecuencias solo ataen a l y no por el contrario; como
un medio para la consecucin de otros fines que con l se propongan.
1.4.2 Concepto doctrinario de Muerte Digna.
Tal y como lo afirma Ramn Maca
Gmez, La muerte digna es la muerte que, deseada por una persona, se produce
asistida de todos los alivios y cuidados paliativos mdicos adecuados, as como
con todos los consuelos humanos posibles. En otras palabras; una muerte digna
es el hecho y el derecho a finalizar la vida voluntariamente sin sufrimiento, propio
o ajeno, cuando la ciencia mdica nada puede hacer para la curacin de una
enfermedad mortal.22
Sin importar las diferentes opiniones que puedan generarse, contrarias al derecho
a morir, por cuanto son concepciones que amparan sus argumentos en
pensamientos tradicionalistas religiosos o culturales, debe considerarse que tales
21
Diccionario de la Lengua Espaola. Real Academia de la Lengua. Vigsima Segunda Edicin
22
GMEZ, Ramn Maca. El Concepto legal de muerte digna. Ao 2008. Documento (en lnea). Disponible
en: http://www.eutanasia.ws/hemeroteca/z15.pdf. Citado el 26082015.
17
aspectos no pueden imponerse a las convicciones de los individuos, partiendo
precisamente del concepto del libre albedrio que cada individuo conlleva en s
como ser ontolgico, tomando como argumento que:
Es por esta razn, que el tema del Vivir Bien es un concepto que debe tenerse en
cuenta para hablar del Morir Bien, dado que son temas que van muy ligados entre
s, pues sin la vida no se puede generar la muerte tomndolo como un hecho de la
naturaleza humana, es as entonces como se hace referencia al tema de Morir
Bien equiparndolo con la figura de la Eutanasia, en tanto que significa una buena
muerte o muerte sin sufrimiento.
23
Farfn
Molina
Francisco.
Eutanasia
Derechos
Fundamentales
y
Ley
Penal.
Ediciones
Nueva
Jurdica
Bogot.
Ao
2008
Cap.
5
Pg.
142
24
Diccionario de la Real Academia de la Lengua.
25
GAFO, Javier, El debate tico y legal sobre la eutanasia y las personas con deficiencia mental. Pg. 171
18
Adems, el autor Francis Bacon se ha pronunciado acerca de otro aspecto
predominante de la figura; donde afirma: compete al mdico proporcionar la salud
y suavizar las penas y los dolores, no solamente cuando ese suavizar puede llevar
a la curacin, sino cuando pueda servir para procurar una muerte tranquila26. De
esta definicin dada puede afirmarse que existe otro aspecto referido al tema y es
que se requiere la presencia de una persona calificada que ayuda o proporcione
los medios idneos para materializar la muerte digna.
26
MORILLAS; Cueva, Lorenzo, en el Prlogo al libro Eutanasia y suicidio. Cuestiones dogmticas y de
politica criminal, de Roxin, Claus, Mantovani, Ferrando, Barqun Sanz, Jess de Asus, Luis, Libertad de
amar y derecho a morir. 7 ed., Buenos Aires, 1992, pg. 337.
19
de dicha figura, pueden sobresalir de sus prcticas y regulaciones de otros
Estados las siguientes caractersticas:27
Para la Dra. Cicely Saunders, constituye aqul que se enfrenta a una muerte
inexorable en breve plazo. Por otra parte, Calman (1980), establece que la fase
terminal en los pacientes cancerosos se da cuando se les ha diagnosticado con
exactitud, la muerte no parece demasiado lejana y el esfuerzo mdico ha pasado
de ser curativo a paliativo. Para Gil y cols. (1988), la fase terminal, mejor
enunciada como sndrome terminal de enfermedad, se define como el estado
clnico que provoca expectativa de muerte en breve plazo, presentndose
comnmente como el proceso evolutivo final de las enfermedades crnicas
progresivas cuando se han agotado los remedios disponibles.
20
De la misma manera, existe una serie de tratamientos mdicos que permiten
alivianar los dolores del paciente y que le son producidos por su patologa,
tratamientos que permiten el suministro de algunos frmacos que alivien el dolor
producido, un claro ejemplo de ellos son:
Puede entenderse de tal definicin entonces, que los cuidados paliativos son los
que deben suministrarse a los pacientes que se encuentran en la fase terminal de
la enfermedad y, que indiscutiblemente desencadenara en su muerte, por ende, es
deber del mdico durante esa fase suministrar al paciente todos los frmacos
necesarios para mitigar el dolor que la fase terminal de su enfermedad pueda
causar en l.
21
Otro de los aspectos importantes para el tema de la Eutanasia es tener en cuenta
que se entiende por sedacin paliativa o terminal, esto a que es un punto clave de
la Eutanasia y se debe considerar tener claro de que trata para poderse aplicar es
as entonces como se entiende por este:
Se afirma por parte por de la SECPAL, que la sedacin sin importar que sea
terminal o paliativa, se puede aplicar de diferentes maneras; es por esa misma
razn, que se clasifican en:
32
Documento (en lnea). Disponible en:
http://www.secpal.com/guiasm/index.php?acc=see_guia&id_guia=8. Citado el 28092015.
22
En torno de este tpico, afirma por Fonnegra de Jaramillo en su libro Morir Bien,
que la sedacin tiene un doble sentido en tanto que: tras el objeto de un efecto
beneficio (aliviar el sufrimiento) puede presentarse una muerte no
intencionalmente buscada.
Por otro lado, se puede encontrar una definicin ms completa y que proporciona
todos los elementos distintivos o caractersticos de esta modalidad de eutanasia,
es por esa razn, que se procede a copiar el aparte textual que seala Miguel
ngel Nez Paz en su texto Homicidio Consentido, Eutanasia Y Derecho A Morir
Con Dignidad al afirmar: se trata de la accin mdica por la que se pone fin a la
vida de una persona enferma, sea que esta la solicite o bien que se realice al
margen o aun en contra de la voluntad del paciente.
Eutanasia por pasiva: Muy por el contrario la Eutanasia por pasiva u omisiva
consiste en la omisin en la que se incurre de prestar los auxilios ordinarios y
tiles que seran necesarios, al menos potencialmente para evitar la muerte de
alguien34, por otro lado se agrega por el autor Miguel ngel Nez Paz que la
eutanasia por pasiva es:
23
tiene en cuenta la vida en condiciones dignas como bien jurdico tutelado principal
de todas las personas del gnero humano, dejndose de lado prcticas que pese
a ser necesarias lo nico que harn es aumentar el grado de sufrimiento del
paciente sin ninguna razn ni expectativa de vida.
Sin embargo, hay otros autores que sostienen que se da no solo por eso, sino
tambin de una manera volitiva del paciente; as como lo afirma Carolina Medina y
Graciela Winograd:
Por consiguiente, de dicha definicin dada lo que se hace es ratificar una vez ms
el poder de autonoma y autodeterminacin que tiene el individuo, sin permitir que
se le sean impuestas cargas sobre su salud y cuidados sobre los cuales no estn
en capacidad de sobrellevar. Debiendo en ese caso respetar su decisin.
24
expresada previamente a travs de un testamento vital, o por una autorizacin
judicial va tutela.
Se afirma, que este tipo de eutanasia tiene lugar en la medida en que se origina
cuando la finalidad del mdico mediante los tratamientos es aliviar los dolores del
paciente, por suministrar determinado medicamento o terapia se ocasiona la
muerte del mismo, sin esa ser deseada; caso que puede evidenciarse cuando se
est frente a la sedacin tanto paliativa como terminal.
25
Eugenesia, econmica o social: Segn lo expresado por Gilli Kahn Golan, en su
texto, esta clasificacin realmente no existe en cuanto a clasificacin eutansica
como tal; sino que se explican para evitar confusiones. Ella en su texto Eutanasia
y Justicia, las define como:37
SOCIAL: Se refiere a que la persona representa una carga para la sociedad y por
consiguiente no merece seguir viviendo.
- Eutanasia Vs. Induccin o ayuda al suicidio. Este muy usual aunque debatido
tema, implica la autoeliminacin del ser humano por su propia cuenta, es decir,
37
KAHN,
Golan
Gilli
Eutanasia
Y
Justicia.
Pontificia
Universidad
Javeriana.
ao
2008.
captulo
1.
Pg.
40.
26
que el sujeto activo de la conducta que en el ordenamiento jurdico colombiano es
delictiva, es el mismo titular del derecho a la vida que con dicho actuar se
conculca; sin embargo, dicho accionar puede darse por s mismo o bajo la
colaboracin de una tercera persona, valiendo decir que su intervencin pese a
ser determinante en la medida en que proporciona los medios o informacin para
que la conducta se materialice, no es quien la ejecuta.38
38
FARFN,
Molina.
Francisco.
Eutanasia,
Derechos
Fundamentales
y
Ley
Penal.
Ediciones
Nueva
Jurdica.
2008.
Cap.
2.
Pg.
41,
42,
43.
39
Ibdem.
Pg.43.
27
Ortotanasia: se deriva del prefijo: Orthos: recta o correcta y Thanatos: muerte.
Aspecto que segn el autor Eduardo A. Zambrizzi debe ser entendida como
la muerte correcta, a su debido tiempo y sin que se produzca una situacin como
la de la eutanasia; es decir, que no se adelante, procure y sin que se prolongue en
situaciones irracionales para el enfermo.40
28
la vida, traducida en un poder irracional e inmoral y aun antijurdico
concretando en retardar intilmente la muerte en casos desesperados, recurriendo
a tratamientos absolutamente ftiles, carentes de sentido y de justificacin mdica
y tica, desde que equivalen a la accin de prolongar la agona y no una vida.
Como se puede observar, existen hasta ahora segn lo desarrollado dos formas
de asumir la muerte como hecho natural; sin embargo, la recin explicada
Distanasia parece a toda costa vulnerar los derechos de los seres humanos, para
ayudar a entender esto es bueno resaltar dos aportes de autores que se
consideran pertinentes.
43
SAMBRIZZI, Eduardo A. Derecho y Eutanasia. Editorial la Ley. 2005. Cap. 10, pg.190.
29
Juan C. Lapalma, se refiere que en cuanto a los tratamientos mdicos exagerados
empleados en la Distanasia que aluden bsicamente a mecanismos tecnolgicos
que permiten la prolongacin de la vida humana, deben ser tomados como aliados
en la medida en que beneficien y no menoscaben la dignidad humana; dado que
su utilizacin para fines aparentemente beneficiosos como lo es el de evitar la
muerte lo que generan es la despersonalizacin de la persona; teniendo en
cuenta que el deber tanto profesional, como tico y moral de los agentes de la
salud cuando una persona se encuentra en un estado terminal, es cuidar (aspecto
que sin lugar a dudas busca aliviar, asistir y satisfacer en sus necesidades bsicas
al paciente y, muy por el contrario no el de curar, persiguiendo a toda costa la
preservacin del ser humano, sin importar su deterioro.44
44
SAMBRIZZI, Eduardo A. Derecho y Eutanasia. Editorial la Ley. 2005. Cap. 10, pg.190.
45
EUTANASIA Y JUSTICIA. GILLI KAHN GOLAN. PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA. AO
2008. Captulo 1. Pg. 49.
30
CAPTULO SEGUNDO
Son estos derechos tanto humanos como fundamentales los que pese a ser
consagrados en los esquemas constitucionales de manera individual y abstracta,
revisten importancia para la consagracin de otros o nuevos derechos, los cuales
estn en consonancia con los mismos que deben ser tenidos en cuenta por los
estados; toda vez que son importantes para la realizacin del ser humano en s
mismo considerado, tenido en cuenta este como todas aquellas condiciones que le
permitan vivir con dignidad, ello supone entonces su derecho yuxtapuesto a morir
con la misma dignidad que merece vivir.
Con base a todo lo anterior, el presente capitulo desarrolla la incidencia que han
tenido los derechos humanos fundamentales a: la dignidad humana, libre
desarrollo de la personalidad y autonoma de la voluntad de la persona en el
progreso que se ha venido observando en cuanto a la regulacin a la muerte digna
en Colombia; implica ello, hacer un anlisis de los precedentes jurisprudenciales
hitos en el tema.
31
Por ende, para dar desarrollo al contenido de este captulo, se ha propuesto un
esquema que consiste en abordar antes que todo el tema concerniente a los
derechos humanos y sus caractersticas, en segundo lugar; abordar los derechos
humanos que sustentan esta teora, en tercer lugar; hacer un anlisis del
desarrollo jurisprudencial de la eutanasia en Colombia y por ultimo, hacer una
breve introduccin a la Resolucin No. 1216 de 2015 expedida por el ministerio de
Salud.
2.1 DDHH
Son entonces varias las dimensiones desde las cuales se puede dar definicin a la
palabra Derechos Humanos, la autora las clasifica en:46
1. Perspectiva filosfica, haciendo alusin a su origen; para ello argumenta que los
derechos humanos son Principios rectores que configuran la visin del ser
humano, tales principios se consideran como atributos del ser e inherentes a la
persona; de ah que su negacin conduzca a la negacin de la persona en si
misma considerada.
46
GALVIS, Ortiz Ligia. Comprensin de los derechos humanos, una visin para el siglo XXI. Ediciones
Aurora Bogot DC, mayo 2005. Pg. 63, 64.
32
Por otra parte, la organizacin de naciones unidas ha contemplado como:
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distincin alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o
tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin. Todos tenemos los
mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna. Estos derechos son
interrelacionados, interdependientes e indivisibles.47
Segn lo anterior, se puede decir que los Derechos Humanos son aquellos que se
gozan, por el simple hecho de ser, de existir, que forman parte de la sociedad; son
derechos inherentes al ser humano, que no necesitan ser reconocidos para
entenderse que se cuentan con ellos.
47
Documento (en lnea). Disponible en: http://www.ohchr.org/SP/Issues/Pages/WhatareHumanRights.aspx.
Citado el 29022016.
33
Rodrigo Paz Mahecha, Son intangibles o inviolables dado que ni el estado ni los
particulares pueden desconocerlo48
Interdependencia: esta caracterstica garantiza que no existe tratamiento
preferencial con respecto a los derechos, dado que todos son de igual importancia
en la medida en que todos son; fundamento de la existencia y necesarios para
mantener la calidad de vida de todos los seres humanos,49 por consiguiente
entonces esta caracterstica facilita el tratamiento horizontal de los derechos y as
mismo, garantiza su tratamiento de manera integral.
Exigibilidad: esta caracterstica alude a que todos los derechos son exigibles,
quiz unos en mayor medida que otros y eso se deba a la efectividad de los
sistema de proteccin con los cuales cuentan o tambin en cuanto a la eficiencia
para la exigibilidad de su aplicacin. Se definen las formas y grados de
exigibilidad; siendo para el caso que nos compete, los Derechos Civiles y
Polticos por ser propios de la persona son exigibles de manera inmediata y las
obligaciones contradas por los estados son de obligatorio cumplimiento, aun
cuando los comits no cuenten con los mecanismos para hacer efectivas sus
decisiones.50
De esa misma manera, otros autores como Gonzalo Paz y Julin Rivera, agregan
a las caractersticas antes descritas las siguientes:51
48
GONZALO, Rodrigo Paz Mahecha, Julin Rivera Loaiza. Proteccin internacional de los derechos
humanos. Universidad Santiago de Cali. Ao 2002. Pg. 56.
49
GONZALO, Rodrigo Paz Mahecha, Julin Rivera Loaiza. Proteccin internacional de los derechos
humanos. Universidad Santiago de Cali. Ao 2002. Pg. 66.
50
Ibdem Pg. 67.
51
Ibdem. Pg. 56-57.
34
As mismo, se agrega por la ONU,
Con respecto a la titularizacin que cada uno pueda dar con respecto a ellos, el
solo hecho de que se emplee su palabra en sentido singular, Hombre conlleva
entonces a un tratamiento universal de la palabra en todo contexto, de ah que no
puede entenderse o aludirse que correspondan a un solo hombre en particular o a
un grupo de ellos; sino por el contrario, dicho calificativo le otorga un contenido en
toda su extensin de la palabra a una universalidad total, esto supone entonces;
un tratamiento de igualdad, para el cual el autor agrega cada hombre es sujeto de
estos derechos por cuanto forma parte de la especie humana, por tanto se hallan
en pie de igualdad en la titularidad de sus derechos,54 lo que esto supone
entonces es que existe una igualdad en cuanto a que no hay hombre que tenga
mejor o menor derechos que otros, dado que como agrega el autor son iguales
en cada uno, en cualquiera, en todos.55
35
respecto a esto, se resalta una afirmacin que en el texto se hace de Antonio
Truyol, en su libro Los derechos humanos lo siguiente decir que existen derechos
humanos equivale a afirmar que existen derechos fundamentales que el hombre
posee por el hecho de ser hombre, por su propia naturaleza y dignidad; derechos
que le son inherentes, y que, lejos de nacer de una concesin de la sociedad
poltica, han de ser por esta consagrados y garantizados.56
En ese mismo orden de ideas, se sostiene que, Los Derechos Humanos son
esenciales para el pleno desarrollo de la personalidad humana y para la felicidad
humana () Estos derechos son inviolables porque no solamente son vitales para
el libre desarrollo de la personalidad sino tambin porque sin ellos el hombre seria
reducido al nivel de los animales.57
56
BIDART, Campos German J. Teora general de los derechos humanos. Editorial Astrea de Alfredo y
Ricardo Depalma. Ciudad de Buenos Aires. Ao 2006. Pg. 5
57
VILLALOBOS, Badilla Kevin Johan, citando a: (M. R.) BIJU. Human rights in a developing society, New
Delhi India, Editorial Mittal Publications, 2005. Pg. 5.
58
Ibidem. Pg. 7-8.
36
Es por esa misma razn que los derechos humanos cuentan con una efectividad
en cuanto a sistemas de proteccin, que de ser conculcados en cuanto al orden
local o nacional pueden activarse, los mecanismos de los cuales se habla son dos:
37
Poltica, se consagra la libertad in nuce, toda vez que cualquier tipo de libertad se
reduce finalmente a ella o, dicho de otro modo, la anotada norma constitucional
constituye una clusula general de libertad. As caracterizado, el derecho al libre
desarrollo de la personalidad presupone, en cuanto a su efectividad, que el titular
del mismo tenga la capacidad volitiva y autonoma suficientes para llevar a cabo
juicios de valor que le permitan establecer las opciones vitales conforme a las
cuales dirigir su senda existencial.61
Es por esta misma razn que se sostiene que el derecho al libre desarrollo de la
personalidad se encuentra estrechamente ligado con el derecho de autonoma de
la voluntad o derecho de autodeterminacin, en la medida en que el ser humano
se encuentra en la tarea de construir su propia personalidad, proceso en el cual
debe tomar y asumir sus propias decisiones, las cuales definirn sus rasgos y
determinaran sus planes de vida.
Es as, como se agrega por el autor citado Miguel Ontiveros que, el libre
desarrollo de la personalidad encuentra su basamento terico en la dignidad
humana. sta constituye, junto a la vida, el valor ms importante en un Estado
Constitucional, y se traduce en la libertad que todo ser humano tiene de ser uno
mismo; Es decir, que ni el Estado, ni los rganos que lo componen, ni persona
alguna, pueden tener injerencia en la espiritualidad e individualidad de la mujer y
el hombre.62
Es por eso, que se afirma por el autor Humberto Nogueira Alcal que, La
autodeterminacin del ser humano, de la persona, lleva al libre desarrollo de la
61
COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL, Sentencia SU-642/98, noviembre 5 de 1998.
62
VILLALOBOS, Badilla Kevin Johan, citando a: Miguel Ontiveros. El libre desarrollo de la personalidad
(un bien jurdico digno del estado constitucional) . Araucaria: Revista Iberoamericana de filosofa, poltica y
humanidades, Sevilla Espaa, ao 8, N 15, 2006, Pg. 154.
63
PREZ, Luo Antonio Enrique. Derechos Humanos, Estado de Derecho y Constitucin, Madrid, Editorial
Tecnos, 1986. Pg. 327.
38
personalidad, posibilitando el despliegue de sus capacidades psquicas, morales,
sociales culturales y econmicas, la bsqueda de los ideales de ser humano y de
protagonista de la sociedad en que vive en un momento histrico determinado.64
39
generaran conflictos constitucionales y de derechos en contraposicin ante la
ausencia de pautas que limiten absolutismo, en especial cuando entran en
conflicto varios derechos y valores constitucionales.
Es por esa misma razn, que del derecho a la vida expresamente consagrado en
nuestra carta poltica, que se derivan una serie de conductas que a la luz jurdica
han sido catalogadas como punibles toda vez que atentan contra dicho bien
jurdico tutelado ya sea de manera parcial o total.
2.1.3 El homicidio por piedad. El Cdigo Penal Ley 599 de 2000 en su artculo
106 consagra que:
Artculo 106. Homicidio por piedad. El que matare a otro por piedad, para poner
fin a intensos sufrimientos provenientes de lesin corporal o enfermedad grave e
incurable, incurrir en prisin de uno (1) a tres (3) aos.65
40
Para ello, es necesario ilustrar al lector un poco acerca de la nocin de
Consentimiento informado y de su importancia e incidencia dentro de la Eutanasia.
Esto solo puede lograrse luego de que el paciente sea plenamente informado
acerca de su padecimiento, terapias posibles que le pueden ser aplicadas y por
consiguiente, los riesgos que su aplicacin o no le pueden ocasionar a su salud,
esto se realiza con la finalidad de que el paciente pueda adoptar una decisin
racional y plena acerca de la forma en que se tratara su patologa, es dable
afirmar que para poder que ello se materialice; la informacin dada por el mdico
tratante debe ser clara, actual y real.
Sin lugar a dudas, debe resaltarse el argumento dado por el autor Eduardo A.
Zambrizzi, en cuanto a lo mencionado en el prrafo anterior donde manifiesta que
ello, debe ser as por cuanto el individuo no es un ser annimo sobre el cual se
66
SAMBRIZZI, Eduardo A. Derecho y eutanasia. Editorial la Ley. 2005. Cap. 6, Pg.89, 90.
41
prediquen conocimientos mdicos, sino por el contrario una persona responsable
a la que debe hacrsele coparticipe del mejoramiento de su propia salud y
curamiento.67
Es por esa misma razn y en apoyo de dicho argumento que Eduardo Luis Tinant
afirma: que en ningn momento ni caso puede imponerse a una persona un
determinado procedimiento teraputico, ni siquiera cuando ello sea para la
prolongacin de la vida del enfermo, puesto que dejarse morir por causa de una
enfermedad natural no es equiparable al suicidio, teniendo derecho el individuo a
optar de una forma libre, pues se halla en juego el derecho a la vida privada y
creencias religiosas, y eventualmente, el derecho a una muerte digna:
67
SAMBRIZZI, Eduardo A. Derecho y eutanasia. Editorial la Ley. 2005. Cap. 6, Pg.89, 90.
42
Existencia de un mvil compasivo: este elemento se refiere a que el sujeto
activo de la accin debe obrar de manera compasiva buscando que el
padecimiento incurable de la persona que padece una enfermedad terminal, se d
por terminado; buscando adicionalmente que los medios utilizados sean los
idneos para ese fin.
Ese elemento pietstico que reviste dicha figura permite que aunque la conducta
sea sancionada en aquellos pases donde no es permitida su prctica, pueda ser
atenuada la sancin que su infraccin se produce.
El acto de la Eutanasia debe ser practicado sin sufrimiento fsico, ello debe ser
interpretado dentro de los lmites razonables, siendo una condicin que vara en
cada caso; lo que se requiere, dice, es que la privacin de la vida se realice por un
medio que provoque menos dolor que su prolongacin, o que provoque el menor
dolor posible. De lo anterior en cuanto a este punto cabe entonces concluir que
no solo se requiere de un mvil compasivo o pietistico, sino; que adicionalmente a
ello el medio que se emplee para materializar la muerte dulce o digna sea
proporcional y propenda por causar el menor dao y sufrimiento posible al que su
patologa le produce.
43
En concordancia con lo expresado por el autor Francisco Farfn Molina, lo ms
importante de este tipo penal y quiz lo que lo distingue de los dems es el mvil o
determinante de la conducta, el cual pese a tener elementos estructurales
similares al tipo penal de homicidio simple, realmente es un tipo penal especial en
la medida en que concede una atenuacin a la descripcin normativa del tipo, la
cual es la piedad.68
As mismo, es dable a la lgica que dicha muerte que se proporciona con dicho
mvil debe corresponder al momento de su materializacin al mvil que lo
determina a su comisin; Gonzales Rus en su libro del homicidio y sus formas
establece que: La eutanasia pura es la causacin de la muerte sin dolor del
enfermo moribundo o incurable para poner fin a sus padecimientos.
El que eficazmente induzca a otro al suicidio, o le preste una ayuda efectiva para
su realizacin, incurrir en prisin de dos (2) a seis (6) aos.Cuando la induccin o
ayuda est dirigida a poner fin a intensos sufrimientos provenientes de lesin
corporal o enfermedad grave e incurable, se incurrir en prisin de uno (1) a dos
(2) aos.69
De este tipo penal pueden anotarse varios aspectos, entre los cuales se encuentra
que lo sanciona el cdigo penal no es en si la conducta del suicidio, dado que una
vez ejecutado no existe la posibilidad de la imputacin puesto que quien lesiona y
pone en peligro su bien jurdico tutelado es el mismo suicida; as como tampoco
68
FARFN, Molina, Francisco. Eutanasia, Derechos Fundamentales y Ley Penal. 2008. Pg 211, 212, 213.
69
CDIGO PENAL. Ley 599 2000. Art. 107.
44
existira la antijuridicidad dado que el bien jurdico tutelado que se lesiona es el del
mismo suicida y no es un tercero.
As mismo, es de anotar que lo que se sanciona realmente del tipo penal del Art.
107 es la induccin efectiva y ayuda eficaz elementos que sin lugar a dudas se
constituyen como los dos elementos descriptivos del tipo penal autnomo de la
induccin o ayuda al suicidio, lo que sin lugar a dudas permite resaltar que para
que la conducta sea punible se requiere que estos dos elementos existan al
momento de la comisin de la conducta y que se predican del instigador, esto por
tratarse de un tipo penal compuesto conjuntivo.
As mismo, se afirma que la induccin debe cumplir con unos requisitos propios de
la participacin en materia penal y los cuales se encuentran descritos en el Art. 30
del cdigo penal, donde se afirma que dicha colaboracin debe ser directa, eficaz
y debe ser dirigida contra una persona determinada. Esto encuentra sustento en
que la instigacin o induccin como la describe el cdigo penal, tiene un
significado de amplia connotacin donde no solo corresponde a persuadir,
convencer o determinar la conviccin del otro a que realice determinada
conducta, dado que la sola proposicin del delito no se considera delictiva o
punible dentro de nuestro ordenamiento, toda vez que para que ello suceda se
requiere de la materializacin de la conducta por parte del suicida, quien mediante
los medios sugestivos y de persuasin del instigador opta por realizarla.
Es por esa misma razn, que el suicida para poder llevar a cabo la conducta
tpica, debe ser una persona que se encuentre en plena capacidad, ello supone un
raciocinio y, que por ende, su voluntad no sea constreida o manipulada mediante
error, fuerza o dolo. Llegado el caso en que dicha conducta se materialice sobre
un incapaz sea por su edad o por discapacidad mental alguna que imposibilite su
juicio de razn, la conducta tpica no sera propiamente la aqu enunciada, sino por
el contrario, se tratara de un tipo penal de homicidio simple o agravado
dependiendo de las condiciones y sujetos que la realicen.
45
opere; esto sin lugar a dudas tiene un elemento que para varios juristas o
acadmicos puede ser controversial o a favor, y es que a dicho tipo penal no le
son aplicables circunstancias que agraven o atenen la punibilidad. Dicha
caracterstica autnoma y especial del tipo penal, conlleva entonces a afirmar que,
otro de los elementos caractersticos que describen este tipo penal, es que se trata
de un sujeto pasivo indeterminado, contra quien se realiza la instigacin o
persuasin de conviccin de quitarse o atentar contra la propia vida.
Es de aportar a este desarrollo del tema, que este tipo penal es por esencia de
naturaleza dolosa, entendida esta como el conocimiento y la voluntad de ejecutar
una conducta que se sabe es punible, razn por la cual el delito de la induccin
supone un proceso positivo de trasmitir la idea y fijarla en el otro lo que sin lugar
a dudas, se traduce en la adopcin de actos positivos empleados por el instigador
y que necesariamente para la imputacin estos estn encaminados a crear la
voluntad en otro de que realice dicha conducta. Siendo en este caso el dolo la
voluntad que tiene el inductor de crear en el suicida la determinacin del suicidio o
colaborarle de una manera efectiva para que lo materialice.
Se habla entonces, que la induccin puede ser tanto por accin como por omisin,
siendo en el primer caso la desarrollada en prrafos anteriores y sobre la cual se
aplica el tipo penal descrito en este acpite; cuando se trate de induccin por
omisin no ser aplicable dicho tipo penal sino que en su defectos ser subsumido
por otro como el de omisin de socorro, conducta que se encuentra tipificada en el
Art 131 del cdigo penal.
Sin embargo, para muchos otros autores la consumacin del resultado muerte no
este determinante en este tipo penal, dado que lo que se toma a consideracin es
la instigacin en si misma considerada y, por ende, el empleo de los medios
necesarios para generar en el suicida el cambio de conviccin a la muerte, ello sin
importar la verificacin del resultado o finalidad de la instigacin, de ah la razn
por la cual, supone que se ejerza sobre personas capaces y no incapaces.
46
para que dicho tipo penal induccin o ayuda al suicidio se encuentre enmarcado
en el cdigo penal en los delitos contra la vida e integridad personal en tanto que
suponen un dao o lesin al inters jurdico de la vida.
La otra forma de tipicidad de este tipo penal es la ayuda efectiva, otro presupuesto
descrito en el tipo penal para que la conducta sea tpica, antijurdica y culpable
procediendo por consiguiente la respectiva imputacin.
La ayuda efectiva supone una colaboracin del cooperador para que el suicidio se
materialice de una manera libre y voluntaria por parte del suicida; es por esa
misma razn, que la ayuda efectiva es una conducta accesoria a la principal del
suicida.70
La cooperacin que se brinda por parte del colaborador adems de ser dolosa y
encaminada a la produccin del resultado, puede ser de varias formas; dado que
puede se puede brindar tanto de una forma material: prestar elementos, indicar
como suicidarse, suministrar el veneno o arma, as como tambin puede ser
moral- psicolgica e intelectual.71
En lo que concierne a la ayuda efectiva al suicidio, se afirma que tambin debe ser
efectiva, tal como lo debe ser en la induccin, esto sin lugar a dudas lo que
conlleva es que la colaboracin debe necesariamente producir la muerte del
suicida.
47
1. Que la vctima (suicida) se encuentre al momento de materializar la conducta
con una lesin o enfermedad grave incurable.
2. Que dicha patologa le produzca severos sufrimientos.
3. Que el autor o sujeto activo del delito, adems de efectuar la conducta con el
dolo, este dirigido por el elemento subjetivo, la piedad.
Es este tema de vital importancia para el presente trabajo, toda vez que evidencia
lo imprescindible de los derechos fundamentales en el tratamiento de ciertas
circunstancias donde los derechos tanto humanos, como fundamentales deben
verse y valorarse en conjunto.
2.2.1 Sentencia C-239 1997. Para este trabajo es de vital importancia dicha
sentencia de la Honorable Corte Constitucional, toda vez que dicha sentencia
marca una diferencia en la historia Colombiana, pues la misma le abre paso al
tema investigativo permitiendo de esta forma que sea considerado.
Dicha sentencia se estructura de una forma muy concreta, es por esa misma
razn, que se extrajeron los tems que se consideran ms importantes de ella y,
que por ende, servan para sustentar esta posicin y trabajo monogrfico; sin
embargo, para mejor comprensin e interpretacin del lector, dicha sentencia se
anexara a esta monografa.
48
prisin de diecisis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses73 como se puede
evidenciar entonces se basa en un Homicidio por piedad, dando as lugar la Corte
Constitucional en la Sentencia a incluir un concepto de piedad que es importante
resaltar:
Por lo cual, esta alta corporacin se dio a la tarea de fijar unos criterios que hacen
que la Eutanasia por activa sea permisiva, criterios dentro de los cuales estn: la
verificacin rigurosa del estado del paciente, de la madurez de su juicio y de su
voluntad inequvoca de morir, la identificacin de las personas que deben
intervenir en el proceso, las circunstancias en las que se debe manifestar el
consentimiento de la persona que desea morir, las medidas que deben ser
aplicadas para la consecucin del objetivo, y los aspectos educativos que se
derivan de esas conductas, con el nimo de generar una nueva cultura sobre la
materia.
49
debate:
Es precisamente la Piedad lo que permite que este tipo penal autnomo sea
considerado con una menor punibilidad, dado que la piedad se configura como el
elemento subjetivo o finalidad que lleva a la comisin de la conducta, la sentencia
se refiere a la piedad como mvil de la siguiente manera:
Quien mata a otro por piedad, con el propsito de ponerle fin a intensos
sufrimientos que padece, obra con claro sentido altruista, y es esa motivacin la
que ha llevado al legislador a crear un tipo penal autnomo, al cual atribuye una
pena considerablemente menor a la prevista para el delito de homicidio simple o
agravado.76
76
MOLINA, Farfn, Francisco. Eutanasia, Derechos Fundamentales y Ley penal. Ediciones nueva juridica.
2008. Pg 153
77
COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL Sentencia C- 239/ 97
78
Documento (en lnea). Disponible en: http://lema.rae.es/drae/?val=piedad. Citado el 29112015.
50
razn que sin lugar a dudas, mueve a otra persona a realizar o encaminar una
conducta, cuyo resultado se har efectivo en otra que considera su vida invisible
por una condicin especfica.
Es por esta misma razn, que la piedad en cuanto a lo que el delito de homicidio
consciente adems de actuar como mvil es un atenuante, es por esa misma
razn, que el legislador colombiano se vio en la necesidad de crear para estos
efectos un tipo penal autnomo al cual adicionalmente se le atribuye una sancin
jurdica ms benevolente.
Evidenciando esto a toda luz que igualmente el deber del estado de protegerlos
tampoco es absoluto. Es precisamente por esa razn, que se en la sentencia C-
239/97, se afirma que la proteccin que brinda el estado debe estar en perfecta
consonancia con el respeto por la dignidad humana, libre desarrollo de la
personalidad y autodeterminacin.
51
si la manera en que los individuos ven la muerte refleja sus propias convicciones,
ello son pueden ser forzados a continuar viviendo, cuando, por las propias
circunstancias extremas en que se encuentran, no lo estiman deseable ni
compatible con su propia dignidad, con el argumento inadmisible de que una
mayora lo juzga un imperativo religioso o moral.79
Esto, por s slo no significa que se est conculcando el derecho a la vida ni
quede este denegando la proteccin que se encuentra en cabeza del estado, sino
que debe entrar a verse la misma en consonancia con los dems derechos y, a s
mismo, armonizarla a los mismos fines del individuo, donde entran a verse todos
aquellos elementos subjetivos que se encuentran inmersos en la situacin
jurdica.
79
COLOMBIA, CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-239 de 1997, Mp: Carlos Gaviria Daz, Bogot.
80
COLOMBIA, CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-239 de 1997, MP: Carlos Gaviria Daz, Bogot.
81
Ibdem.
52
Por todo lo anterior, la corte concluye que el estado no puede oponerse a la
decisin del individuo que no desea seguir viviendo y que solicita le ayuden a
morir, cuando sufre una enfermedad terminal que le produce dolores
insoportables, incompatibles con su idea de dignidad.
Lo que sin lugar a dudas esto lleva inmerso, es que frente a estos casos de
enfermos terminales e incurables el inters del estado en la proteccin y
salvaguarda de la vida humana, debe ceder ante los intereses del paciente, quien
acorde a su dignidad humana, libre desarrollo de la personalidad y autonoma
decide dar por terminada de una manera anticipada su vida con la finalidad de no
verse abocado a enfrentar lo que la misma patologa producira.
El proyecto presentado por el senador Carlos Gaviria Daz, quien fue ponente de
la Sentencia C-239/1997, radic el primer proyecto de ley para regular la muerte
digna y voluntaria de los enfermos terminales, que trato de tener como puntos
principales los siguientes:
82
COLOMBIA, CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C-239 de 1997, MP: Carlos Gaviria Daz, Bogot.
53
Proyecto de Ley 155 2004 - El paciente tendra derecho a rechazar o aceptar
tratamientos, procedimientos o cirugas; a no ser resucitado y a rehusarse a la
Distanasia.
El proyecto propuesto por los senadores Armando Benedetti junto con Gina
Parody, con proyecto de Ley 05 del 2007 el cual pretende reglamentar la
sentencia emitida por la corte constitucional y con fecha 20 de mayo de 1997,
sentencia C- 239 de 1997, dicho proyecto tiene como puntos principales los
siguientes:
- La persona que pide el procedimiento tendra que ser valorada por un segundo
mdico y por un equipo de sicologa y siquiatra.
- La solicitud debera constar por escrito, ante notario pblico y con testigos.
83
Documento (en lnea). Disponible en: http://www.ambitojuridico.com/BancoConocimiento/N/noti-120221-
02_(eutanasia_15_anos_esperando_reglamentacion)/noti-120221-
02_(eutanasia_15_anos_esperando_reglamentacion).asp?Miga=1&CodSeccion=97#cuadro_2. Citado el
29112015.
84
Ibdem.
54
cual se entiende como eutanasia:
Teniendo adems este proyecto unos puntos principales los cuales son:
- Obligaba a las EPS e IPS a crear unidades de cuidados paliativos, que deberan
incluirse en el POS.
Teniendo dicho proyecto los supuestos de la sentencia C- 239 de 1997 bajo los
cuales solo podran operar las prcticas eutansicas, esos son.87
1. Que el paciente sea adulto, mayor de edad, legalmente capaz y en pleno uso
85
Documento (en lnea). Disponible en: http://www.ambitojuridico.com/BancoConocimiento/N/noti-120221-
02_(eutanasia_15_anos_esperando_reglamentacion)/noti-120221-
02_(eutanasia_15_anos_esperando_reglamentacion).asp?Miga=1&CodSeccion=97#cuadro_2. Citado el
29112015.
86
Ibdem.
87
COLOMBIA, CONGRESO NACIONAL DE LA REPBLICA, Proyecto de ley 100 de 2006, Gaceta del
congreso No. 317, 25 de Agosto de 2006.
55
de sus facultades mentales al momento de solicitar al mdico la terminacin de su
vida de una forma digna y humana o en su defecto la asistencia al suicidio. En los
casos en que el paciente se encuentre inconsciente y no pueda expresar su
voluntad por escrito ni por ningn otro medio, los familiares podran utilizar una
peticin escrita, y a falta de ellos, el mdico tratante que atiende al enfermo. En
caso de tratarse de un menor de edad, que pueda expresar su voluntad por escrito
y que solicite la terminacin de su vida, el mdico tratante deber antes de
proceder, a consultar a los padres, tutores o guardianes del menos su opinin y
consentimiento al respecto.
2. Que la peticin o solicitud para la terminacin de la vida del paciente sea libre e
informada, manifestada inequvocamente por escrito, cuando sea posible,
voluntaria y reiterada, la cual no permita albergar la menos duda sobre si el origen
de la misma es producto de una presin exterior indebida o el resultado de una
depresin momentnea. 3. Que el paciente sufra una enfermedad terminal o lesin
corporal que le produce intensos dolores y continuos padecimientos, los cuales no
pueden ser aliviados por la ciencia mdica moderna.
El proyecto de ley propuesto por el senador lvaro Ashston Giraldo, del ao 2008,
Proyecto de Ley 15 del 2008, mediante el cual se pretende reglamentar el
derecho de los enfermos terminales a desistir de medios teraputicos y prohbe el
enseamiento teraputico tiene sustento en el respeto de la autonoma del
paciente as como de la libre eleccin de los mismos cuando se encuentran en un
estado terminal, es por esa misma razn que dentro de este proyecto se ha dado
una definicin especial para las personas que se encuentran en dicha condicin,
donde se afirma:
56
ser un tema complejo en su manejo dadas las convicciones de los ciudadanos y
de los legisladores deba ser tratado en especial por su vnculo con los derechos
fundamentales que ante su negativa se conculcan.
2.2.3 Sentencia T-970 2014. Despus de los intentos fallidos por una
reglamentacin y de la Sentencia C- 239 / 1997 de la Corte Constitucional en el
ao 2014, nuevamente el tema sale a flote dando como resultado la Sentencia T-
970 de 2014 de la misma corporacin, la cual se analiza. Sentencia de tutela
proferida en contra de Coomeva EPS ante la negativa a la prctica y
reconocimiento a la muerte digna de la seora Julia, consolidndose ante dicha
negativa una violacin a los derechos fundamentales, vida, dignidad humana y
autonoma de la persona; pues a la fecha de instauracin de la accin padeca un
cncer de coln, patologa que comprometi grave y progresivamente sus
funciones vitales, hasta el punto de hacer posteriormente progresin de cadera,
pulmonar y carcinomatosis abdominal, lo que sin lugar a dudas desencaden en
tratamiento quimioteraputico, al cual de manera voluntaria decidi renunciar pues
afirma que le ocasionaba intensa astrnia, adinamia, cefalea, nuseas y vmito,
sintomatologas que le impedan desarrollar sus actividades cotidianas con
normalidad y autnoma.
Ante dicha circunstancia, la seora solicit ante el mdico tratante de la EPS que
le fuera practicada la eutanasia, encontrndose ante la negativa del mdico, pues
el mismo afirm que dicho pedir de morir dignamente se materializaba como un
homicidio que no poda consentir.89 Ante dicha negativa, decide interponer accin
de tutela en contra de Coomeva EPS para que haciendo uso de ese mecanismo
se protejan de manera inmediata los derechos que le estn siendo conculcados
por cuenta de la accionada.
57
Municipal de la Ciudad de Medelln, quien mediante providencia 23/07/2013
resolvi no tutelar los derechos invocados en la accin de tutela, argumentando
que corresponda al congreso legislar sobre la materia y a la fecha no lo haba
hecho, aspecto que generaba duda en cuanto a los protocolos a seguir ante el
surgimiento de estas eventualidades y que adems de ello la constitucin poltica
de Colombia era clara al establecer en su Art. 11 el derecho a la vida con el
carcter de inviolable, el cual no admita excepciones; razones ms de peso para
sentar su precedente de una manera negativa ante la peticin de la usuaria del
sistema de seguridad social en salud.
58
Sostiene la Corte, que pese a consagrar el Art 11 de la carta poltica que el
derecho a la vida es inviolable; se debe desligar un poco la cultura e interpretacin
absolutista que ello encierra, pues la vida realmente no debe ser vista desde la
perspectiva de la mera subsistencia; sino por el contrario, que se encuentra
permeada de todas aquellas condiciones y circunstancias que permiten que la
misma sea digna; ello supone adems la realizacin y ejercicio de ciertos
derechos que dotan de digno a dicho vivir.
Por consiguiente, visto desde ese punto de vista, nadie puede ser obligado o no
parece lgico que el estado imponga a una persona la obligacin de vivir o
sobrellevar unas cargas excesivas que lo que generan es la anulacin o des
personificacin de la persona en si misma considerada, de ah que los derechos
de autonoma individual o personal y dignidad humana entren en juego o
controversia con el derecho a la vida.
Es por esa misma razn, que mediante sentencia T- 439/93 se sostiene que: los
derechos fundamentales, no obstante su consagracin constitucional y su
importancia, no son absolutos y, por tanto, necesariamente deben armonizarse
entre s con los dems bienes y valores, argumento que toma vital importancia al
afirmar la corte que no es posible obligar a una persona a recibir un tratamiento
mdico cuando su decisin es descontinuarlo, a pesar de las implicaciones que
ello tiene.
Afirma la corte, que esto sin lugar a dudas implica para el estado el deber
constitucional de proteccin de la vida debe ser compatible con otros derechos
como lo son la dignidad y la autonoma, de ah que frente a aquellas personas que
padecen una enfermedad terminal ese debe ceder ante su autonoma y a su
consentimiento informado del paciente que desea morir en forma digna.
59
derechos fundamentales, mxime cuando la seora Julia si cumpla con los
supuestos de hecho normativos contentivos en la sentencia C-239/97 , I).padezca
una enfermedad terminal que le produzca sufrimiento II). Manifieste su voluntad de
provocar la muerte III).deber practicrsele algn procedimiento mdico,
normalmente eutanasia, realizado por un profesional de la salud, que garantice su
derecho a morir dignamente; supuestos que a pesar de cumplirlos a cabalidad la
seora Julia, muri a la espera de su realizacin y reconocimiento.
Es a si como nuevamente surge para Colombia una nueva posibilidad de que este
tema tan debatido y controversial tenga plena aplicacin en Colombia en aras de
garantizar y amparar el derecho fundamental a Morir Bien, figura que sin lugar a
dudas segn la corte materializa la autonoma del paciente en la medida en que
se configura como un procedimiento para proteger el derecho a morir
dignamente.
Es as como finalmente y con fecha 20 del mes de abril del presente ao, se dicta
resolucin por cuenta del ministerio de salud y de proteccin social No.15 por
medio de la cual se da cumplimiento a la orden dada en sentencia T 970/14.
60
el mismo se encuentre dentro de los supuestos normativos contentivos en las
sentencias.
En cuanto a las instituciones EPS e IPS implica varios cambios y sobre todo entrar
a contemplar ciertas polticas que quiz no tenan contempladas dentro de su
objeto social de manera implcita; esto en la medida de que no solo debe contar
con el personal idneo para practicarla; sino tambin, con los recursos tanto
econmicos y de materias primas que permitan al usuario y beneficiario del
sistema y quien solicita la prctica de la eutanasia, que se le garantice de manera
efectiva su derecho a morir dignamente. Otro de los aspectos y quiz el ms
preocupante para dichas instituciones, es el aspecto econmico que deja de
percibir al momento de la materializacin de la eutanasia, pues con esta se
evitaran procesos tales como internacin en UCI (unidad de cuidados intensivos o
intermedios), las cuales son unos de los servicios ms costosos que prestan las
IPS y que posteriormente exigen su pago ante la EPS correspondiente donde se
61
encuentre afiliado el paciente; es de notar, que al no percibir dichos ingresos su
patrimonio podra verse afectado de alguna manera, quiz no tan notoria como
para desencadenar en liquidacin pero si determinante.
Adicionalmente, dentro de esta escala de sujetos que influyen dentro del proceso
de muerte digna, no puede dejar de lado a los mdicos; quienes son en ultimas a
quien corresponde practicar la eutanasia y, con ello, dar por finalizado de manera
anticipada el ciclo vital de un ser humano que as lo ha manifestado previamente;
pues esto implica para ellos varias implicaciones sobre todo de ndole legal y tica;
en tanto, que les da temor la responsabilidad jurdica que puede derivarse de su
actuar y de paso, generar un conflicto interno con sus lineamientos de conducta
profesional.
62
3. CAPTULO TERCERO
Tras varios proyectos de ley que no salieron avante, result que el tema se debi
analizar por medio de una nueva orden que emiti la misma Corte Constitucional
en Sentencia T-970 de 2014, razn por la cual facult, por as decirlo, al Ministerio
de Salud y Proteccin Social para que fuera este ente por medio de sus
competencias constitucionales desarrollara el derecho fundamental a morir
dignamente, lo cual efectivamente realiz a travs de un acto administrativo de
carcter general.
Es por esta misma razn, que en este captulo se desarrollar la manera como en
Colombia se le ha dado solucin al tema investigativo, el cual ha sido plasmado
por medio de la Resolucin No. 1216 de 2015 del veinte de abril de dos mil quince.
A su vez, se hace un analisis de experiencias de otros sistemas jurdicos tanto
nacionales como internacionales, finalmente, se realiza un test de
proporcionalidad tomando en cuenta la actual regulacin vigente en Colombia,
para as poder identificar cules han sido las fallas del Estado Colombiano
respecto a dicha resolucin, toda vez que se dar al lector un punto de vista
respecto a la resolucin y sus inconvenientes al momento de su realizacin.
Por tal motivo, este captulo se desarrolla en tres partes. El primero, trata de la
Resolucin No. 1216 de 2015 del Ministerio de Salud y Proteccin Social, el
segundo versa sobre un anlisis comparativo de la forma como se ha contemplado
la figura de la Eutanasia en otros pases, el tercero presenta un Test de
63
proporcionalidad, donde se tiene como fuente de investigacin la Resolucin No.
1216 de 2015 del Ministerio de Salud y Proteccin Social.
64
Adicional a esto, el artculo 7 de dicha resolucin consagra cuales van a ser las
funciones que tendr el comit, funciones que dentro de ellas estn el revisar la
determinacin del mdico tratante en cuanto a la solicitud del paciente y
establecer si se le ofreci o se le estn suministrando cuidados paliativos al
mismo, vigilar el procedimiento, ordenar a la institucin responsable del paciente
designar mdico que lleve a cabo el procedimiento, entre otras funciones que se le
otorgan al comit.
As mismo, la resolucin determina el papel que jugarn tanto las EPS como las
IPS durante el proceso de muerte digna, donde principalmente y el ms activo es
respetar la decisin del paciente y brindar apoyo durante todas las fases del
proceso tanto a l como a su familia, esto con la finalidad de sobrellevar ms fcil
el proceso.
65
mdico tratante quien valorara la condicin de enfermo terminal.
66
Para mayor ilustracin del tema se presenta en la pgina siguiente el cuadro 1, un
cuadro sinptico del procedimiento:
67
Cuadro 2. Anlisis comparativo de algunos estados del mundo
Pases que despenalizan Pases que solo permiten Pases que despenalizan
todos los tipos de eutanasia el suicidio asistido nicamente la eutanasia pasiva
Mxico D.F.
Irlanda
- Holanda. Holanda ms conocida como Nederland, que hace parte de los pases
bajos denominados de esta forma porque se encuentran por debajo del nivel del
mar, consta de una superficie total de 41.540 Km2 con una poblacin en 2014 de
16.829.289. En su geografa se puede denotar que aproximadamente una cuarta
parte del pas se halla por debajo del nivel del mar, es atravesada por los ros
Rhin, el Mosa y el Escalda para desembocar en el mar del Norte, limitando al este
con la Repblica Federal de Alemania, al sur con Blgica y al oeste y norte con el
mar del norte. En su interior Holanda est divida en dos, Holanda septentrional y
Holanda Meridional, siendo su capital Amsterdam.
68
insoportable, por el cual el tribunal condeno al galeno con una pena simblica,
pero lo ms importante de este caso es que el tribunal de Leeuwarden formulo tres
condiciones que de concurrir no se estara cometiendo ningn delito, tales
condiciones son:
e. Que la accin fuese realizada por un mdico especialista o por otro que hubiere
consultado con este y fuese en que le tratase.91
90
TAK, Peter J.P. La nueva Ley sobre Eutanasia en Holanda, y sus precedentes. Revista Penal No. 12.
Universidad de Nijmegen, Holanda. pg. 111. Documento (en lnea).Disponible en:
http://portal.uclm.es/descargas/idp_docs/doctrinas/petertak.pdf Citado el 29112015.
91
KAHN, Goln, Gilli. Eutanasia y Justicia. Pontificia Universidad Javeriana. 2008. Pg. 61 citando a:
NUEZ, Paz, Miguel ngel. Homicidio consentido, eutanasia y derecho a morir con dignidad. Espaa:
Editorial Tecnos, 1999, Pg. 235
69
sobre alternativas viables a la finalizacin de la vida a peticin.92
70
Supremo afirmo que:
En los casos en que un mdico pone fin a la vida de un paciente que no sufre
fsicamente sino mentalmente, y que no se encuentra en fase terminal, no hay que
excluir a priori la exencin de responsabilidad penal por estado de necesidad.
71
investigacin, basada en entrevistas annimas a mdicos, muestra que dos tercios
de estas muertes fueron precedidas de un periodo ms corto o ms largo de
enfermedad. En la mitad de estos casos [49.000] el medico haba tomado una
decisin en que como mnimo haba llegado a tomar en consideracin la
probabilidad de acelerar el fin de la vida
Y tal, como lo afirma Peter J.P.Tak el informe del comit tuvo gran importancia,
debido a que ofreci por primera vez elementos para la comprensin de la
practica actual de la eutanasia y de la incidencia de la misma. Adems el informe
dejo claro que los mdicos, como regla general, proceden con mucho cuidado
cuando se enfrentan a una peticin de poner fin a la vida.100
72
en que la fiscala puede decidir si el caso notificado de finalizacin de la vida a
peticin era legitimo o ilegitimo y deba ser investigado.
102
Ibdem. Pg 117.
103
Ibdem.
104
COMIT DE DERECHOS HUMANOS EUROPEO. Observaciones finales del Comit de Derechos
Humanos, Netherlands, U.N. Doc. CCPR/CO/72/NET (2001) Pargrafo 5. Documento (en lnea). Disponible
en: https://www1.umn.edu/humanrts/hrcommittee/spanish/netherlands2001.html .Citado el 30112015.
73
Motivos de preocupacin:
74
Artculo 293. 1. El que le quitare la vida a otra persona, segn el deseo expreso y
serio de la misma, ser castigado con pena de prisin de hasta doce aos o con
una pena de la categora quinta. 2. El supuesto al que se refiere el prrafo 1 no
ser punible en el caso de que haya sido cometido por un mdico que haya
cumplido con los requisitos de cuidado recogidos en el artculo 2 de la ley sobre
comprobacin de la terminacin de la vida a peticin propia y del auxilio al suicidio,
y se lo haya comunicado al forense municipal conforme al artculo 7, prrafo
segundo de la ley reguladora de los funerales.
Artculo 294. 1. El que de forma intencionada indujere a otro para que se suicide
ser, en caso de que el suicidio se produzca, castigado con una pena de prisin
de hasta tres aos o con una pena de multa de categora cuarta. 2. El que de
forma intencionada prestare auxilio a otro para que se suicide o le facilitare los
medios para ese fin, ser, en caso de que se produzca el suicidio, castigado con
una pena de prisin de hasta tres aos o con una pena de multa de categora
cuarta. Se aplicar por analoga el artculo 293, prrafo segundo.106
Adems, de formular seis requisitos que el mdico debe cumplir con la finalidad de
garantizarle no ser objeto de un proceso los cuales son:
5. El mdico debe haber consultado al menos a otro mdico, que tiene que haber
visto al paciente, y este ltimo tiene que haber llegado a una opinin
independiente acerca de la situacin del paciente;
6. El medico tiene que haber puesto fin a la vida del paciente con los cuidados y
106
KAHN, Goln Gilli. Eutanasia y Justicia. Pontificia Universidad Javeriana. 2008. Pg. 61 citando a:
NUEZ PAZ, Miguel ngel. Homicidio consentido, eutanasia y derecho a morir con dignidad. Espaa:
Editorial Tecnos, 1999, Pg 63 y 64.
75
atenciones mdicas debidas.107
La Ley adems reglamenta todo lo respectivo a los Comits Regionales los cuales
son conformados por cinco comits, quienes son los encargados de revisar el
informe de comunicacin que cada mdico debe realizar y el evala si el caso es
susceptible de investigacin por parte del Ministerio Fiscal y si es as el Comit se
lo comunica y se inicia la investigacin.
2. Entre los 16 y 18 aos y sea capaz de expresar tal peticin, el medico podr
poner fin a su vida nicamente cuando sus padres o su tutor hayan sido
involucrados en el proceso de toma de la decisin.
3. Entre 12 y 16 aos el medico podr poner fin a la vida en caso de que sus
padres o su tutor consientan a ello.108
107
J.P. TAK, Peter. La nueva ley sobre Eutanasia en Holanda, y sus precedentes. Revista Penal, Universidad
de Nijmegen, Holanda. Pg 123. Documento [en lnea]. Disponible en:
http://portal.uclm.es/descargas/idp_docs/doctrinas/petertak.pdf. Citado el 30112015.
108
Ibdem. Pg 124.
109
ORTEGA, Iigo. La <<pendiente resbaladiza>> en la eutanasia: ilusin o realidad? Documento [en
lnea]. Disponible en: http://www.ecaepolitica.net/bioetica/io_pendiente%5Bes%5D.htm#_ftn1. Citado el
30112015.
76
- Anlisis caso LAMBERT, de la Corte Europea de Derechos Humanos. Un
ejemplo de ello es como lo ha desarrollado la Corte Europea de Derechos
Humanos en Sentencia del 05 de Junio de 2015 en el Caso Lambert y otros Vs.
Francia.110
El 13 de enero de 2014 los familiares del paciente realizan una peticin urgente
para que se le prohibiera al hospital retirarle la alimentacin e hidratacin al
paciente y para que se ordenara su traslado a otro centro especializado, debido a
que consideraban que el hospital tratante quera matar a su familiar.
77
El caso llega al Consejo de Estado de Francia donde en una cuestin preliminar
decide realizar cuestionamiento a los doctores que tratan al paciente para poder
tomar una decisin, estos cuestionamientos son:
1. Describir el Estado del seor Lambert desde mediados de julio de 2011 hasta la
fecha.
Diciendo que el doctor tratante actu dentro del marco de la legalidad tanto de la
legislacin francesa como de la legislacin europea de derechos humanos.
Concluye que aunque el deseo de morir del seor Lambert no haya sido
78
totalmente expreso, esa decisin si se poda complementar con la autorizacin del
familiar ms cercano en este caso la Cnyuge del seor Vicente Lambert.
Por tal motivo, los padres del seor Lambert al haber agotado las instancias
internas, deciden acudir al sistema Europeo de Derechos Humanos, exponiendo
que el sistema legal de Francia desconoci su propia normatividad en cuanto al
tratamiento de la muerte.
Luego de realizar una sntesis del caso y declarndose competente para fallarlo la
Corte Europea de Derechos Humanos falla lo siguiente:
79
Tal y como lo consagra la recomendacin 1418 de 1999,111 adoptada por la
Asamblea Parlamentaria de Consejo de Europa el 25 de Junio de 1999 en su 24
sesin donde se busca proteger la dignidad de todos los seres humanos y los
derechos que nacen de ella.
111
INFORME DEL COMIT DE ASUNTOS SOCIALES, DE SALUD Y FAMILIA. Recomendacin 1418
(1999), adoptado por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa el 25 de Junio de 1999 (24 sesin).
Doc. 8241, (ponente: Mrs. Gatterer) y el Doc. 8454, opinin del Comit de Asuntos Jurdicos y Derechos
Humanos (ponente: Mr. McNamara)
80
Adicional a esto, la recomendacin ya mencionada consagra que los Estados
miembros deben incorporar a su Derecho Interno la proteccin legal y social
necesaria contra estas amenazas y temores que el enfermo terminal o moribundo
afrontan y mencionan 6 en particular las cuales son:
I. Asegurar que los cuidados paliativos son un derecho legal e individual en todos
los Estados miembros.
III. Garantizar que los familiares y amigos son animados a acompaar al enfermo
terminal o moribundo y reciben un apoyo profesional en tal empeo. Si la familia
y/o las asociaciones de cualquier tipo resultan ser insuficientes o limitadas, se
deben facilitar mtodos alternativos o complementarios de asistencia mdica.
81
V. Asegurar la cooperacin entre todas las personas y profesionales implicados en
la asistencia del moribundo o la persona en fase terminal.
VI. Garantizar el desarrollo y mejora de los estndares de calidad en los cuidados
del enfermo terminal o moribundo.
XIV. Garantizar que ningn enfermo terminal o persona moribunda sea tratada
contra su voluntad y que en esta materia no acta bajo la influencia o presin de
un tercero. Adems, se debe garantizar que su voluntad no se configura bajo
presiones econmicas.
82
sobre la coherencia de tales directivas avanzadas, as como sobre la delegacin
en personas prximas y el alcance de su autoridad para decidir en lugar del
enfermo. Tambin se debe garantizar que las decisiones de las personas
prximas que se subrogan en la voluntad del paciente -que habrn de estar
basadas en los deseos expresados con anterioridad por el paciente o en
presunciones sobre su voluntad-, se adoptan slo si el paciente implicado en esa
situacin no ha formulado deseos expresamente o si no hay una voluntad
reconocible. En este contexto, siempre debe haber una conexin clara con los
deseos expresados por la persona en cuestin en un periodo de tiempo cercano al
momento en que se adopte la decisin -deseos referidos especficamente al morir-
, y en condiciones adecuadas, es decir, en ausencia de presiones o incapacidad
mental. Se debe asimismo garantizar que no sern admisibles las decisiones
subrogadas que se basen en los juicios de valor generales imperantes en la
sociedad, y que, en caso de duda, la decisin se inclinar siempre por la vida y su
prolongacin.
XVI. Garantizar que -no obstante la responsabilidad ltima del mdico en materia
teraputica- se tienen en cuenta los deseos expresados por un enfermo terminal o
persona moribunda en relacin con formas particulares de tratamiento, siempre
que no atenten contra la dignidad humana.
83
autnomas con una poblacin aproximada de 44.903.660 habitantes.
Como bien se pudo observar en el cuadro general sobre los Estados que regulan
la Eutanasia en el mundo Espaa regula el tema como suicidio asistido, la cual se
regul con la entrada en vigor del Cdigo Penal Espaol de 1995, que por primera
vez regul las prcticas de la Eutanasia en dicho pas, tal y como lo consagra el
artculo 143:
2. Se impondr la pena de prisin de dos a cinco aos al que coopere con actos
necesarios al suicidio de una persona.
Como se evidencia, el Cdigo Penal castiga a quien decida ayudar a una persona
a darle fin a su vida, pero para el ao 2002 fue expedida la Ley 41, por medio de la
cual el Estado implementa las pautas bsicas para hacer vale la autonoma del
paciente cuando quiere darle fin a su vida, adems ha consagrado la potestad de
112
ABISAMBRA, Evelyn, CARRERO, Lina Maria, LUNA, Juan Camilo, MORALES, Paula, MORENO,
Diego Alejandro, OSSA, Natalia, PINZON, Santiago. Propuesta para la regulacin de la Eutanasia en
Colombia desde la experiencia comparada. Universidad de los Andes. 2015. Pg.26
113
AGENCIA ESTATAL BOLETN OFICIAL DEL ESTADO. Gobierno de Espaa. Ministerio de la
Presidencia. Documento (en lnea). Disponible en: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1995-
25444&tn=1&p=20150428&vd=#a143. Citado el 30112015.
84
las comunidades autnomas de regular sobre la Eutanasia lo que genera una
variedad de leyes existente en Espaa para reglamentar el suicidio asistido,
mediante la figura de testamento vital.114
Como bien se mencion al inicio de este captulo, Espaa est conformada por
Comunidades Autnomas las cuales regulan el tema bajo la modalidad de
Testamento vital o Documento de voluntades anticipadas, tal y como se consagra
en el artculo 11.1 de la ley bsica reguladora 41 de 2002 donde lo define como:
85
el Decreto 13 de 2006, en Baleares por la Ley 5 de 2003 y en Extremadura por la
Ley 10 de 2003, 3 de 2005 y 6 de 2005.
Otra figura que contempla el Estado Espaol para dar terminacin con la vida es la
de sedacin paliativa por la cual las comunidades autnomas entiende que es la
administracin de frmacos adecuados, en la dosis y combinaciones requeridas
para disminuir el nivel de conciencia, con el objetivo de reducir la conciencia del
paciente tanto como sea necesario para aliviar uno o ms sntomas refractarios
con su consentimiento, o, si no es factible el de su familia o representante en la
fase agnica,118 implementado esta figura en el testamento vital de la persona,
pero son muy pocas las comunidades autnomas que han regulado esta figura
entre ellas esta Aragn con la Ley 10 2011, Navarra con la Ley 8 de 2011,
Andaluca con la Ley 2 2010 y Canarias con la Ley 1 2015.
117
ABISAMBRA, Evelyn, CARRERO, Lina Maria, LUNA, Juan Camilo, MORALES, Paula, MORENO,
Diego Alejandro, OSSA, Natalia, PINZON, Santiago. Propuesta para la regulacin de la Eutanasia en
Colombia desde la experiencia comparada. Universidad de los Andes. 2015. Pg. 28. Pie de Pg. 6, 7, 8 y 9
118
Ibdem. Pg. 28
86
La sedacin paliativa en estas comunidades incluye un Comit de tica
asistencial el cual ya exista en la mayora de las otras comunidades autnomas,
este se crea con la finalidad de asesorar y proponer alternativas o soluciones
ticas a los conflictos que puedan surgir en el proceso de la muerte, entre
profesionales, ciudadanos e instituciones.119
Artculo 310. (Homicidio) El que, con intencin de matar, diere muerte a alguna
persona, ser castigado con veinte meses de prisin a doce aos de
penitenciara.120 Y adicional a esto en el artculo 37 consagra el Homicidio Piadoso
el cual es tomado como eximente para la prctica de la Eutanasia en dicho pas el
cual consagra:
370. (Del homicidio piadoso) Los Jueces tiene la facultad de exonerar de castigo al
sujeto de antecedentes honorables, autor de un homicidio, efectuado por mviles
de piedad, mediante splicas reiteradas de la vctima.121 Y tal y como lo consagra
el artculo Eutanasia y Ley penal en Uruguay se puede analizar que:
1. El sujeto debe ser una persona con antecedente honorables; ms all del
opinable significado de la expresin, importa destacar que no es requisito que
tenga la condicin de medico;
2. El sujeto pasivo debe tener una situacin de padecimiento objetiva pero debe
ser capaz de expresar suplicas reiteradas;
119
Ibdem. Pg. 29
120
CDIGO PENAL URUGUAYO. Documento (en lnea). Disponible en:
http://www.parlamento.gub.uy/Codigos/CodigoPenal/l2t12.htm. Citado el 21 de Nov. 2015.
121
Ibdem.
87
3. El elemento objetivo consiste en dar muerte, es decir, que debe haber un nexo
causal entre la accin u omisin ejecutada y el resuelto letal; y esa accin u
omisin debe ser realizada por mviles de piedad;
Voluntad Anticipada.
Cmo se regula? Ley 18473 de 2008 y Decreto Poder Ejecutivo No. 001-
2735/2013
122
ALMADA, Rodrguez, Hugo, CUBERLO, Mara del Carmen, PANIZZA, Rodolfo, Eutanasia y Ley penal
en Uruguay. 2000 (en lnea) Recuperado de:
http://revistabioetica.cfm.org.br/index.php/revista_bioetica/article/viewFile/300/439 el 21 de Nov. 2015
123
Decreto Poder Ejecutivo No. 001-2735/2013 Disponible en:
http://www.msp.gub.uy/sites/default/files/archivos_adjuntos/DECRETO%20VOLUNTAD%20ANTICIPAD
A%20DEL%204%20DE%20DIC.%20DE%202013.pdf recuperado el dia 21 de Nov. 2015
124
LEY 18473 Voluntad Anticipada. Documento (en lnea). Disponible en:
http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18473&Anchor= Recuperado el 21 de Nov.
2015.
88
y procedimiento medico sea de manera presente o
futura. Y segn el artculo 7 en su inciso 3 consagra
que en los casos de menores de edad sean nios o
adolescentes, a quien le corresponde es a los padres,
en ejercicio de la patria potestad o en su defecto a su
tutor.
89
de incapaces declarados, que oportunamente no
hubieren designado representante conforme al
artculo 1 "in fine", la deber pronunciar su curador.
90
Las instituciones Segn el artculo 10 de la Ley consagra que debern:
pblicas y Privadas
de prestacin de A) Garantizar el cumplimiento de la voluntad
servicios de salud anticipada del paciente expresada en el documento
escrito que alude el artculo 2 de la presente ley,
incorporndolo a su historia clnica.
Todo esto, se ha desarrollado con el fin de tener una perspectiva amplia de como
en otros pases del mundo han dado respuesta al tema investigativo, donde
podemos evidenciar que aunque en los Estados que escogimos se regula de
manera diferente, la figura de la Eutanasia es permitida, dndole una respuesta
eficaz a la controversia que genera el hecho que cada vez ms personas que se
encuentran con enfermedades terminales o que crean que su situacin no es
compatible con su sentido de dignidad permitirles darle fin a la misma, han
encontrado una solucin rpida para acabar con su sufrimiento.
91
Proteccin Social, si no como desde la Sentencia C 239 de 1997, emitida por el
mximo rgano de la jurisdiccin constitucional que orden, deba ser el Congreso
de la Republica el que emitiera la regulacin correspondiente, adems de que es
el rgano competente, un tema de tan alto impacto no slo en la sociedad si no en
el mundo entero debe regularse por esa va. La ley expone que es mediante un
procedimiento especial llamado estatutario que no solo regula el tema
administrativo sino adems, todo el proceso que conlleva el dar por terminado la
vida de una persona que considera que su vida ya no es digna de vivir.
125
COMISIN COLOMBIANA DE JURISTAS. El papel de la Corte Constitucional y la Tutela en la
realizacin del Estado Social de Derecho. Pg. 17. 2003. Documento (en lnea). Disponible en:
http://www.coljuristas.org/documentos/libros_e_informes/el_papel_de_la_corte_constitucional.pdf. Citado el
30112015.
126
SAPAG, A. Mariano. El principio de Proporcionalidad y de razonabilidad como lmite constitucional al
poder del Estado: Un estudio comparado. Dkaion, vol. 22, nm. 17, diciembre, 2008, pp. 180Universidad de
La Sabana Cundinamarca, Colombia. Documento (en lnea). Disponible en:
file:///C:/Users/stephanie/Downloads/EL%20PRINCIPIO%20DE%20PROPORCIONALIDAD%20Y%20DE
%20RAZONABILIDAD%20COMO%20L%C3%8DMITE%20CONSTITUCIONAL%20AL%20PODER%2
0DEL%20ESTADO-.pdf. Citado el 30112015.
92
Segn la Sentencia T-301/04,127 para realizar un test de proporcionalidad se debe
seguir unos parmetros, expresados de la siguiente manera:
Con base en la definicin, se exponen dos requisitos para que haya idoneidad: El
primero, consta en la legitimidad constitucional del fin. Y el fin llega a ser legtimo
en el instante en el que se orienta a la proteccin de una prerrogativa fundamental.
El segundo requisito que corresponde a la adecuacin de la medida examinada,
que quiere decir que es necesario que exista una relacin de facto o de hecho con
la medida que se persigue. En otras palabras, se debe proteger el derecho
fundamental de alguna manera.
127
COLOMBIA. CORTE CONSTITUCIONAL. Sentencia C 301 2004. MP Eduadro Montealegre Lynett.
128
DICCIONARIO DE DERECHOS HUMANOS. Universidad de Alcal. Documento (en lnea). Disponible
en: http://diccionario.pradpi.org/inicio/index.php/terminos_pub/to_pdf/114. Citado el 30112015.
129
DICCIONARIO DE DERECHOS HUMANOS. Universidad de Alcal. Documento (en lnea). Disponible
en: http://diccionario.pradpi.org/inicio/index.php/terminos_pub/to_pdf/114. Citado el 30112015.
93
3. Subprincipio de proporcionalidad: la proporcionalidad es un concepto
fundamental para el estudio de la eutanasia. Para la explicacin de este principio
se debe tomar en cuenta que la intervencin sobre un derecho fundamental debe
compensar los sacrificios que realiza el perjudicado.
94
por varios autores entre ellos, Robert Alexy, es muy importante dado que a prima
facie no es posible dar prevalencia a uno sobre otro, esto en tanto, que por
tratarse de derechos fundamentales consagrados todos en la carta poltica no
guardan algn tipo de relacin jerrquica entre ellos; razn por la cual, no es
posible a priori identificar qu derecho prima sobre otro.
Esto conlleva entender, que el nico facultado para expedir y regular este tipo de
Derechos es en Congreso, motivo por el cual, al analizar la Resolucin y
aplicndole el test de proporcionalidad en el primer sub principio de idoneidad este
carece de toda validez puesto que en Colombia el tratamiento que se debe seguir
segn la propia Constitucin Poltica es la de una Ley Estatutaria y no mediante
una procedimiento administrativo emanado del poder ejecutivo.
Ahora bien, si se observa desde el sub principio de necesidad se puede ver que la
Resolucin tampoco cumple con el principio ya que existe el medio idneo que
como ya se expres anteriormente, se debe realizar. Como lo ha expresado la
Corte Constitucional en Sentencia C-022 de 1996, la necesidad de la utilizacin
de esos medios para el logro del fin (esto es, que no exista otro medio que pueda
conducir al fin y que sacrifique en menor medida los principios constitucionales
afectados por el uso de esos medios.
95
Frente a la proporcionalidad en sentido estricto la misma Sentencia consagra que;
el principio satisfecho por el logro de este fin no sacrifique principios
constitucionalmente ms importantes, por lo cual se puede observar que si bien
se est satisfaciendo el Derecho a una Muerte Digna, por medio de una resolucin
que solo regula temas administrativos la misma no fue realizada por un ente
competente, lo cual no permite que al aplicar el test, este mismo sea vlido para el
ordenamiento jurdico Colombiano, por lo que se concluye que en Colombia aun el
tema del Derecho Fundamental de la Muerte Digna se encuentra actualmente sin
regulacin legal.
96
CONCLUSIONES
4) Esta facultad que viene siendo reconocida por el desarrollo y despliegue vital
que ha tenido el derecho a la dignidad humana; implica tambin que a toda luz no
es viable que el estado imponga mediante cualquier restriccin la vida a un ser
humano, ello supone a la vez, que no podr el mismo imponer u obligarlo al
sometimiento o permanencia en tratamientos, que lo nico que generarn es la
prolongacin de su existencia mediante mecanismos innecesarios, que
inexorablemente tambin conducirn a su muerte, solo que en un tiempo ms
prolongado y con padecimientos agregados a su patologa.
97
5) No obstante, en el campo jurdico esta figura es muy debatida dado que el
derecho a disponer sobre la propia existencia no es del todo absoluto; muy por el
contrario, el mismo debe encontrarse sometido a unos lmites, requisitos y
garantas que permitan delimitar la frontera entre lo licito y lo que se encuentra
sujeto a sancin penal. Es por esa misma razn, que reviste de vital importancia la
Sentencia C- 239 de 1997, sentencia que marca la pauta en Colombia con
respecto al tema de la eutanasia y que tambin enmarca en la historia de
Colombia una necesidad de regulacin, con respecto a una prctica mdica
comnmente practicada pero sin regulacin alguna.
98
(Comit Interdisciplinario) en cuanto a la procedencia o no en la prctica
eutansica; aspecto que sin lugar a dudas desnaturaliza el fundamento
constitucional de dicho procedimiento, en la medida que su procedencia se
sustenta para el paciente y sus familiares en un derecho subjetivo como lo es el de
la dignidad humana y no por el contrario, como una determinacin que el comit
pueda adoptar a su arbitrio.
10) Razn por la cual, dentro de este trabajo investigativo se opt por realizar y
analizar la figura del test de proporcionalidad, a fin de poder identificar despus de
analizada la resolucin y de tener como fundamento varias recomendaciones
internacionales realizadas por la corte interamericana a varios pases en su intento
de legislacin al mismo tema, que la medida en s que se haba adoptado en la
resolucin, no evidenciaba en si misma los criterios de necesidad, idoneidad y
proporcionalidad.
99
BIBLIOGRAFIA
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deficiencia mental. Pg. 171.
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JURISPRUDENCIA
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105
DOCUMENTOS ANEXOS
El homicidio por piedad, segn los elementos que el tipo describe, es la accin de quien
obra por la motivacin especfica de poner fin a los intensos sufrimientos de otro.
Doctrinariamente se le ha denominado homicidio pietstico o eutansico. Por tanto, quien
mata con un inters distinto, como el econmico, no puede ser sancionado conforme a este
tipo. Se confunde los conceptos de homicidio eutansico y homicidio eugensico; en el
primero la motivacin consiste en ayudar a otro a morir dignamente, en tanto que en el
segundo se persigue como fin, con fundamento en hiptesis seudocientficas, la
preservacin y el mejoramiento de la raza o de la especie humana. Es adems, el
homicidio pietstico, un tipo que precisa de unas condiciones objetivas en el sujeto pasivo,
consistentes en que se encuentre padeciendo intensos sufrimientos, provenientes de lesin
corporal o de enfermedad grave o incurable, es decir, no se trata de eliminar a los
improductivos, sino de hacer que cese el dolor del que padece sin ninguna esperanza de
que termine su sufrimiento. El comportamiento no es el mismo cuando el sujeto pasivo no
ha manifestado su voluntad, o se opone a la materializacin del hecho porque, a pesar de
las condiciones fsicas en que se encuentra, desea seguir viviendo hasta el final; al de
aquel que realiza la conducta cuando la persona consiente el hecho y solicita que le
ayuden a morir.
El principio de que no hay accin sin culpa, corresponde a la exigencia del elemento
subjetivo o sicolgico del delito; segn dicho principio, ningn hecho o comportamiento
humano es valorado como accin sino es el fruto de una decisin; por tanto, no puede ser
castigado si no es intencional, esto es, realizado con conciencia y voluntad por una persona
capaz de comprender y de querer. De ah que slo pueda imponerse pena a quien ha
realizado culpablemente un injusto.
106
DERECHO PENAL DEL ACTO-Criterios de imposicin de la pena/DERECHO
PENAL DEL ACTO-Grado de culpabilidad y componentes subjetivos
adicionales/ACTO PUNIBLE-Mviles de la conducta
Para el derecho penal del acto, uno de los criterios bsicos de imposicin de la pena es el
grado de culpabilidad, de tal manera que a su autor se le impone una sancin, mayor o
menor, atendiendo a la entidad del juicio de exigibilidad, es decir, la pena debe ser
proporcional al grado de culpabilidad. No obstante, es de considerar que el aspecto
subjetivo de la prohibicin no se agota, en todos los casos, en las formas de culpabilidad
que enumera el Cdigo Penal (dolo, culpa y preterintencin). La ilicitud de muchos hechos
no depende nicamente de su materializacin y realizacin consciente y voluntariamente,
sino que debe tenerse en cuenta el sentido especfico que a la accin u omisin le imprime
el fin perseguido por el sujeto. Tales componentes sicolgicos pueden ser tenidos en
cuenta nicamente cuando es el propio tipo el que de modo expreso los acoge, ya sea para
fundamentar el injusto, su agravacin, atenuacin o exclusin. Esos componentes
subjetivos adicionales cumplen la funcin de distinguir un comportamiento punible de otro
que no lo es, o de diferenciar entre s varias figuras delictivas. Para graduar la culpabilidad
deben tenerse en cuenta los mviles de la conducta, pero slo cuando el legislador los ha
considerado relevantes al describir el acto punible. Dichos mviles, que determinan en
forma ms concreta el tipo, en cuanto no desconozcan las garantas penales ni los dems
derechos fundamentales, se ajustan a la Constitucin, y su adopcin hace parte de la rbita
de competencia reservada al legislador. Los mviles pueden hacer parte de la descripcin
del tipo penal, sin que por ello, en principio, se vulnere ninguna disposicin constitucional.
PIEDAD-Definicin
Quien mata a otro por piedad, con el propsito de ponerles fin a los intensos sufrimientos
que padece, obra con un claro sentido altruista, y es esa motivacin la que ha llevado al
legislador a crear un tipo autnomo, al cual atribuye una pena considerablemente menor a
la prevista para el delito de homicidio simple o agravado. Tal decisin no desconoce el
derecho fundamental a la vida, pues la conducta, no obstante la motivacin, sigue siendo
antijurdica, es decir, legalmente injusta; pero en consideracin al aspecto subjetivo la
sancin es menor, lo que se traduce en respeto por el principio de culpabilidad, derivado de
la adopcin de un derecho penal del acto. La medida de esa pena que, se insiste, como tal,
comporta reproche por la materializacin de un comportamiento que desconoce el bien
jurdico protegido de la vida, pero que, de otra parte, considera relevante la motivacin del
acto, slo puede ser determinada en abstracto por el legislador, sin que le sea dable al juez
constitucional desconocer los criterios de utilidad que lleva implcita esa eleccin.
107
HOMICIDIO POR PIEDAD-Elementos objetivos/PENAS-Razonable proporcionalidad
con grado de culpabilidad del acto
Es claro que para que se configure esta forma de homicidio atenuado no basta el actuar
conforme a un sentimiento de piedad, ya que es necesario que se presenten adems los
elementos objetivos exigidos por el tipo penal, a saber, que el sujeto pasivo tenga intensos
sufrimientos derivados de lesin corporal o enfermedad grave o incurable. No existe
homicidio piadoso cuando una persona mata a otro individuo que no padece esos
sufrimientos, an cuando invoque razones de piedad. En este caso, que constituye un
homicidio simple, o incluso agravado, la muerte es el producto del sentimiento egosta del
victimario, que anula una existencia, por que a su juicio no tiene ningn valor. En esta
conducta, la persona mata porque no reconoce dignidad alguna en su vctima, mientras que
en el homicidio por piedad, tal como est descrito en el Cdigo Penal, el sujeto activo no
mata por desdn hacia el otro sino por sentimientos totalmente opuestos. El sujeto activo
considera a la vctima como una persona con igual dignidad y derechos, pero que se
encuentra en una situacin tal de sufrimiento, que la muerte puede ser vista como un acto
de compasin y misericordia. En un Estado Social de Derecho las penas tienen que
guardar una razonable proporcionalidad con el grado de culpabilidad del acto, y no slo con
la gravedad material y objetiva de la lesin al bien jurdico.
108
tanto, si la manera en que los individuos ven la muerte refleja sus propias convicciones,
ellos no pueden ser forzados a continuar viviendo cuando, por las circunstancias extremas
en que se encuentran, no lo estiman deseable ni compatible con su propia dignidad, con el
argumento inadmisible de que una mayora lo juzga un imperativo religioso o moral. De
nadie puede el Estado demandar conductas heroicas, menos an si el fundamento de ellas
est adscrito a una creencia religiosa o a una actitud moral que, bajo un sistema pluralista,
slo puede revestir el carcter de una opcin. Nada tan cruel como obligar a una persona a
subsistir en medio de padecimientos oprobiosos, en nombre de creencias ajenas, as una
inmensa mayora de la poblacin las estime intangibles. Porque, precisamente, la filosofa
que informa la Carta se cifra en su propsito de erradicar la crueldad. Desde una
perspectiva pluralista no puede afirmarse el deber absoluto de vivir. Quien vive como
obligatoria una conducta, en funcin de sus creencias religiosas o morales, no puede
pretender que ella se haga coercitivamente exigible a todos; slo que a l se le permita vivir
su vida moral plena y actuar en funcin de ella sin interferencias. Adems, si el respeto a la
dignidad humana, irradia el ordenamiento, es claro que la vida no puede verse simplemente
como algo sagrado, hasta el punto de desconocer la situacin real en la que se encuentra
el individuo y su posicin frente el valor de la vida para s. En palabras de esta Corte: el
derecho a la vida no puede reducirse a la mera subsistencia, sino que implica el vivir
adecuadamente en condiciones de dignidad.
La Constitucin no slo protege la vida como un derecho sino que adems la incorpora
como un valor del ordenamiento, que implica competencias de intervencin, e incluso
deberes, para el Estado y para los particulares. La Carta no es neutra frente al valor vida
sino que es un ordenamiento claramente en favor de l, opcin poltica que tiene
implicaciones, ya que comporta efectivamente un deber del Estado de proteger la vida. Sin
embargo, tal y como la Corte ya lo mostr en anteriores decisiones, el Estado no puede
pretender cumplir esa obligacin desconociendo la autonoma y la dignidad de las propias
personas. Por ello ha sido doctrina constante de esta Corporacin que toda terapia debe
contar con el consentimiento informado del paciente, quien puede entonces rehusar
determinados tratamientos que objetivamente podran prolongar la duracin de su
existencia biolgica pero que l considera incompatibles con sus ms hondas convicciones
personales. Slo el titular del derecho a la vida puede decidir hasta cundo es ella deseable
y compatible con la dignidad humana. Y si los derechos no son absolutos, tampoco lo es el
deber de garantizarlos, que puede encontrar lmites en la decisin de los individuos,
respecto a aquellos asuntos que slo a ellos les ataen.
El deber del Estado de proteger la vida debe ser entonces compatible con el respeto a la
dignidad humana y al libre desarrollo de la personalidad. Por ello la Corte considera que
frente a los enfermos terminales que experimentan intensos sufrimientos, este deber estatal
cede frente al consentimiento informado del paciente que desea morir en forma digna. En
efecto, en este caso, el deber estatal se debilita considerablemente por cuanto, en virtud de
109
los informes mdicos, puede sostenerse que, ms all de toda duda razonable, la muerte
es inevitable en un tiempo relativamente corto. En cambio, la decisin de cmo enfrentar la
muerte adquiere una importancia decisiva para el enfermo terminal, que sabe que no puede
ser curado, y que por ende no est optando entre la muerte y muchos aos de vida plena,
sino entre morir en condiciones que l escoge, o morir poco tiempo despus en
circunstancias dolorosas y que juzga indignas. El derecho fundamental a vivir en forma
digna implica entonces el derecho a morir dignamente, pues condenar a una persona a
prolongar por un tiempo escaso su existencia, cuando no lo desea y padece profundas
aflicciones, equivale no slo a un trato cruel e inhumano, prohibido por la Carta, sino a una
anulacin de su dignidad y de su autonoma como sujeto moral. La persona quedara
reducida a un instrumento para la preservacin de la vida como valor abstracto.
El Estado no puede oponerse a la decisin del individuo que no desea seguir viviendo y
que solicita le ayuden a morir, cuando sufre una enfermedad terminal que le produce
dolores insoportables, incompatibles con su idea de dignidad. Por consiguiente, si un
enfermo terminal que se encuentra en las condiciones objetivas que plantea el Cdigo
Penal considera que su vida debe concluir, porque la juzga incompatible con su dignidad,
puede proceder en consecuencia, en ejercicio de su libertad, sin que el Estado est
habilitado para oponerse a su designio, ni impedir, a travs de la prohibicin o de la
sancin, que un tercero le ayude a hacer uso de su opcin. No se trata de restarle
importancia al deber del Estado de proteger la vida sino, de reconocer que esta obligacin
no se traduce en la preservacin de la vida slo como hecho biolgico.
El consentimiento del sujeto pasivo debe ser libre, manifestado inequvocamente por una
persona con capacidad de comprender la situacin en que se encuentra. Es decir, el
consentimiento implica que la persona posee informacin seria y fiable acerca de su
enfermedad y de las opciones teraputicas y su pronstico, y cuenta con la capacidad
intelectual suficiente para tomar la decisin. Por ello la Corte concluye que el sujeto activo
debe de ser un mdico, puesto que es el nico profesional capaz no slo de suministrar esa
informacin al paciente sino adems de brindarle las condiciones para morir dignamente.
Por ende, en los casos de enfermos terminales, los mdicos que ejecuten el hecho descrito
en la norma penal con el consentimiento del sujeto pasivo no pueden ser, entonces, objeto
de sancin y, en consecuencia, los jueces deben exonerar de responsabilidad a quienes
as obren.
Como el Estado no es indiferente a la vida humana, sino que tiene el deber de protegerla,
es necesario que se establezcan regulaciones legales muy estrictas sobre la manera como
debe prestarse el consentimiento y la ayuda a morir, para evitar que en nombre del
homicidio pietstico, consentido, se elimine a personas que quieren seguir viviendo, o que
no sufren de intensos dolores producto de enfermedad terminal. Esas regulaciones deben
estar destinadas a asegurar que el consentimiento sea genuino y no el efecto de una
depresin momentnea. El Estado, por su compromiso con la vida, debe ofrecer a los
110
enfermos terminales que enfrentan intensos sufrimientos, todas las posibilidades para que
sigan viviendo, por lo cual es su obligacin, en particular, brindarles los tratamientos
paliativos del dolor.
Los puntos esenciales de esa regulacin sern sin duda: 1. Verificacin rigurosa, por
personas competentes, de la situacin real del paciente, de la enfermedad que padece, de
la madurez de su juicio y de la voluntad inequvoca de morir; 2. Indicacin clara de las
personas (sujetos calificados) que deben intervenir en el proceso; 3. Circunstancias bajo las
cuales debe manifestar su consentimiento la persona que consiente en su muerte o solicita
que se ponga trmino a su sufrimiento: forma como debe expresarlo, sujetos ante quienes
debe expresarlo, verificacin de su sano juicio por un profesional competente, etc; 4.
Medidas que deben ser usadas por el sujeto calificado para obtener el resultado
filantrpico, y 5. Incorporacin al proceso educativo de temas como el valor de la vida y su
relacin con la responsabilidad social, la libertad y la autonoma de la persona, de tal
manera que la regulacin penal aparezca como la ltima instancia en un proceso que
puede converger en otras soluciones.
La Corte considera que mientras se regula el tema, en principio, todo homicidio por piedad
de enfermos terminales debe dar lugar a la correspondiente investigacin penal, a fin de
que en ella, los funcionarios judiciales, tomando en consideracin todos los aspectos
relevantes para la determinacin de la autenticidad y fiabilidad del consentimiento,
establezcan si la conducta del mdico ha sido o no antijurdica, en los trminos sealados
en esta sentencia.
Magistrado Ponente:
Dr. CARLOS GAVIRIA DIAZ.
Santaf de Bogot, D.C., veinte (20) de mayo de mil novecientos noventa y siete (1997).
111
I. ANTECEDENTES.
A. NORMA ACUSADA.
"Homicidio por piedad. El que matare a otro por piedad, para poner fin a intensos
sufrimientos provenientes de lesin corporal o enfermedad grave o incurable, incurrir en
prisin de seis meses a tres aos".
B. DEMANDA.
Los argumentos que expone el actor para solicitar la inexequibilidad del artculo 326 del
Cdigo Penal son los siguientes:
- La vida es tratada por el legislador como un bien jurdico no amparable, no tutelable, sino
como una cosa, como un objeto que en el momento en que no presente ciertas cualidades
o condiciones debe desaparecer. El homicidio piadoso es un subterfugio trado de
legislaciones europeas en donde la ciencia, la tcnica y la formacin son dismiles al medio
112
colombiano, donde se deja morir a las personas a las puertas de los hospitales. Es una
figura que envuelve el deseo de librarse de la carga social.
- La norma olvida que no toda persona que tenga deficiencias en su salud tiene un deseo
vehemente de acabar con su vida, al contrario, las personas quieren completar su obra por
pequea o grande que ella sea.
C. INTERVENCIONES.
- La conducta de quien suprime la vida de otro para poner fin a intensos sufrimientos que
ste padece, no est libre de sancin. Dicha conducta est precisamente tipificada en el
artculo 326 del Cdigo Penal, que hace parte del titulo XIII que reprime los hechos que
impliquen vulneracin de la vida e integridad personal. Su distincin con otras normas
penales, identificadas con el mismo objeto de proteccin, radica en el elemento normativo
que contiene y cualifica al comportamiento acriminable, para el que se requiere una
valoracin cultural, tica o social, en el proceso de adecuacin tpica.
113
como pretender que todas las conductas penales y contravencionales establecidas en el
ordenamiento jurdico para castigar conductas que atenten contra la vida, deberan tener la
misma sancin.
- La sancin menor del homicidio por piedad obedece a que el derecho penal es
culpabilista, lo cual implica que el monto de la pena debe estar en relacin directa con el
juicio de reproche. El homicidio pietstico no tiene una motivacin perversa, sino altruista,
no es ayudar para el morir, sino ayudar en el morir. En este orden de ideas, el juicio de
reproche que se le hace a un homicida motivado por la piedad debe ser mucho menor que
el que se le hace a un homicida que mata por otras razones. Es un tratamiento desigual
para una situacin desigual, lo cual nos acerca ms a la justicia que a su negacin.
D. EL MINISTERIO PUBLICO.
El Procurador General de la Nacin (E) solicita a la Corte declarar exequible el artculo 326
del Cdigo Penal, con fundamento en estas consideraciones:
114
- En la norma acusada, antes que propiciarse la conducta homicida, se reconoce
plenamente que ella lesiona un inters jurdico y en tal sentido se impone una sancin para
quien incurre en la misma; slo que la sancin es inferior a la prevista para el homicidio
simple, en atencin a que tal conducta est precedida de unas especiales circunstancias
subjetivas tenidas en cuenta por el autor de la ley penal como factor de atenuacin del
castigo, en consideracin a que la responsabilidad penal, en nuestro ordenamiento, no se
determina nicamente a partir del bien jurdico protegido, sino con fundamento en principios
como el de proporcionalidad de la responsabilidad del autor del hecho.
- Considerar el bien jurdico tutelado como nico criterio para establecer la punibilidad de
una conducta realizada por una persona determinada, conduce a una deshumanizacin de
la actividad punitiva del Estado, por cuanto al no tener en cuenta el legislador el principio
lgico de la proporcionalidad de la responsabilidad del autor en la comisin de un hecho
tpico, se estara desconociendo un axioma bsico del derecho penal, a partir del cual se
reconoce la vulnerabilidad del hombre, su falibilidad, sus miedos, sus anhelos, rabias,
condicionamientos, estados de crisis y sus respuestas frente a los diferentes estmulos del
mundo que lo rodea.
A. COMPETENCIA.
Por dirigirse la acusacin contra disposiciones que forman parte de un decreto con fuerza
de ley, compete a esta Corporacin decidir sobre su constitucionalidad, de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 241-5 de la Carta.
El homicidio por piedad, segn los elementos que el tipo describe, es la accin de quien
obra por la motivacin especfica de poner fin a los intensos sufrimientos de otro.
Doctrinariamente se le ha denominado homicidio pietstico o eutansico. Por tanto, quien
mata con un inters distinto, como el econmico, no puede ser sancionado conforme a este
tipo. El actor confunde los conceptos de homicidio eutansico y homicidio eugensico; en el
primero la motivacin consiste en ayudar a otro a morir dignamente, en tanto que en el
segundo se persigue como fin, con fundamento en hiptesis seudocientficas, la
preservacin y el mejoramiento de la raza o de la especie humana. Es adems, el homicidio
pietstico, un tipo que precisa de unas condiciones objetivas en el sujeto pasivo,
consistentes en que se encuentre padeciendo intensos sufrimientos, provenientes de lesin
115
corporal o de enfermedad grave o incurable, es decir, no se trata de eliminar a los
improductivos, sino de hacer que cese el dolor del que padece sin ninguna esperanza de
que termine su sufrimiento.
Es preciso aclarar, que diferentes conductas pueden adecuarse al tipo penal, lo que
necesariamente lleva a la Corte, a la luz de la Constitucin, a realizar un anlisis distinto
frente a cada una de ellas. En efecto, el comportamiento no es el mismo cuando el sujeto
pasivo no ha manifestado su voluntad, o se opone a la materializacin del hecho porque, a
pesar de las condiciones fsicas en que se encuentra, desea seguir viviendo hasta el final;
al de aquel que realiza la conducta cuando la persona consiente el hecho y solicita que le
ayuden a morir.
En estas condiciones, los interrogantes que debe absolver la Corte, en su orden, son los
siguientes: 1) Desconoce o no la Carta, la sancin que contempla el artculo 326 del
Cdigo Penal para el tipo de homicidio piadoso? y, 2) Cul es la relevancia jurdica del
consentimiento del sujeto pasivo del hecho?.
Dado que el homicidio por piedad es un tipo doloso, las reflexiones siguientes se limitarn a
esta forma de culpabilidad.
Dicha definicin implica, por una parte, que el acontecimiento objeto de punicin no puede
estar constituido ni por un hecho interno de la persona, ni por su carcter, sino por una
exterioridad y, por ende, el derecho represivo slo puede castigar a los hombres por lo
efectivamente realizado y no por lo pensado, propuesto o deseado, como tampoco puede
sancionar a los individuos por su temperamento o por sus sentimientos. En sntesis, desde
esta concepcin, slo se permite castigar al hombre por lo que hace, por su conducta
social, y no por lo que es, ni por lo que desea, piensa o siente.
Pero, adems, un derecho penal del acto supone la adscripcin de la conducta al autor, en
cuanto precisa, adems de la existencia material de un resultado, la voluntad del sujeto
dirigida a la observancia especfica de la misma. En otros trminos, el derecho penal del
acto supone la adopcin del principio de culpabilidad, que se fundamenta en la voluntad del
individuo que controla y domina el comportamiento externo que se le imputa, en virtud de lo
cual slo puede llamarse acto al hecho voluntario.
116
misma, sino al sentido subjetivo que el autor confiere a su comportamiento social, en tanto
que sujeto libre; y as, slo puede ser considerado como autor de un hecho, aqul a quien
pueda imputrsele una relacin causal entre su decisin, la accin y el resultado, teniendo
en cuenta su capacidad sicofsica para entender y querer el hecho, considerada en
abstracto, y la intencin, en concreto, de realizar el comportamiento que la norma penal
describe.
En otros trminos, el principio de que no hay accin sin culpa, corresponde a la exigencia
del elemento subjetivo o sicolgico del delito; segn dicho principio, ningn hecho o
comportamiento humano es valorado como accin sino es el fruto de una decisin; por
tanto, no puede ser castigado si no es intencional, esto es, realizado con conciencia y
voluntad por una persona capaz de comprender y de querer. De ah que slo pueda
imponerse pena a quien ha realizado culpablemente un injusto.
Las consideraciones precedentes guardan armona con la definicin del derecho penal
como mecanismo de regulacin de la conducta humana, dirigido, por ende, a acciones
susceptibles de ser realizadas o no por los destinatarios de la norma; requiere, entonces,
del conocimiento y de la voluntad de aqullos a quienes se dirige, con el propsito de
orientarlos o condicionarlos. Lo contrario supondra una responsabilidad por el simple
resultado, que es trasunto de un derecho fundado en la responsabilidad objetiva, pugnante
con la dignidad de la persona humana.
Para el derecho penal del acto, uno de los criterios bsicos de imposicin de la pena es el
grado de culpabilidad, de tal manera que a su autor se le impone una sancin, mayor o
menor, atendiendo a la entidad del juicio de exigibilidad, es decir, la pena debe ser
proporcional al grado de culpabilidad.
117
La ubicacin dogmtica de este elemento ha sido discutida en la doctrina. Hay autores que
la consideran un elemento subjetivo del tipo, en tanto que para otros se trata de un
elemento subjetivo de la culpabilidad. Pero, al margen de la discusin doctrinaria, lo cierto
es que para graduar la culpabilidad deben tenerse en cuenta los mviles de la conducta,
pero slo cuando el legislador los ha considerado relevantes al describir el acto punible.
Dichos mviles, que determinan en forma ms concreta el tipo, en cuanto no desconozcan
las garantas penales ni los dems derechos fundamentales, se ajustan a la Constitucin, y
su adopcin hace parte de la rbita de competencia reservada al legislador.
Aceptado, entonces, que los mviles pueden hacer parte de la descripcin del tipo penal,
sin que por ello, en principio, se vulnere ninguna disposicin constitucional, el paso
siguiente consistir en examinar si la disminucin punitiva que contempla la norma
acusada, en relacin con el tipo de homicidio simple o agravado, en consideracin al
aspecto subjetivo del acto, resulta proporcionada y razonable o, por el contrario, desconoce
derechos y garantas fundamentales.
Quien mata a otro por piedad, con el propsito de ponerles fin a los intensos sufrimientos
que padece, obra con un claro sentido altruista, y es esa motivacin la que ha llevado al
legislador a crear un tipo autnomo, al cual atribuye una pena considerablemente menor a
la prevista para el delito de homicidio simple o agravado. Tal decisin no desconoce el
derecho fundamental a la vida consagrado en el artculo 11 de la Carta, pues la conducta,
no obstante la motivacin, sigue siendo antijurdica, es decir, legalmente injusta; pero en
consideracin al aspecto subjetivo la sancin es menor, lo que se traduce en respeto por el
principio de culpabilidad, derivado de la adopcin de un derecho penal del acto, tal como lo
consagr el constituyente en el artculo 29, segn se expuso antes.
Ahora bien: la medida de esa pena que, se insiste, como tal, comporta reproche por la
materializacin de un comportamiento que desconoce el bien jurdico protegido de la vida,
pero que, de otra parte, considera relevante la motivacin del acto, slo puede ser
determinada en abstracto por el legislador, sin que le sea dable al juez constitucional
desconocer los criterios de utilidad que lleva implcita esa eleccin.
No sobra recordar que la piedad ha sido considerada histricamente por el legislador como
un motivo de atenuacin de la sancin. Y as, en el artculo 364 del estatuto penal anterior
(ley 38 de 1936), se estableca que la sancin para el homicidio poda, excepcionalmente,
atenuarse, cambiarse por prisin o arresto y an "concederse el perdn judicial", cuando el
hecho fuera realizado por piedad.
Es claro que para que se configure esta forma de homicidio atenuado no basta el actuar
conforme a un sentimiento de piedad, ya que es necesario que se presenten adems los
elementos objetivos exigidos por el tipo penal, a saber, que el sujeto pasivo tenga intensos
118
sufrimientos derivados de lesin corporal o enfermedad grave o incurable. Por consiguiente,
no existe homicidio piadoso cuando una persona mata a otro individuo que no padece esos
sufrimientos, an cuando invoque razones de piedad. En este caso, que constituye un
homicidio simple, o incluso agravado, la muerte es el producto del sentimiento egosta del
victimario, que anula una existencia, por que a su juicio no tiene ningn valor. En esta
conducta, la persona mata porque no reconoce dignidad alguna en su vctima, mientras que
en el homicidio por piedad, tal como est descrito en el artculo 326 del Cdigo Penal, el
sujeto activo no mata por desdn hacia el otro sino por sentimientos totalmente opuestos.
El sujeto activo considera a la vctima como una persona con igual dignidad y derechos,
pero que se encuentra en una situacin tal de sufrimiento, que la muerte puede ser vista
como un acto de compasin y misericordia.
El consentimiento es, en relacin con algunos tipos penales, causal de atipicidad, como en
el hurto, dao en bien ajeno, secuestro, extorsin; en otros, circunstancia de atenuacin
punitiva, v. gr., la sancin para quien realice el aborto, es menor cuando la mujer consiente
en el hecho y, en otros hechos punibles, el consentimiento de la vctima es una condicin
necesaria para la configuracin del tipo, como en el estupro. En relacin con el homicidio
por piedad, ninguna disposicin penal hace alusin al consentimiento del sujeto pasivo del
hecho. Significa esta omisin que dicho consentimiento no es relevante?.
El Cdigo Penal de 1936 contemplaba un tipo penal denominado homicidio consentido (art.
368), al cual asignaba una pena de tres a diez aos de presidio, lo que indicaba que
aunque el legislador consideraba la vida como un bien jurdicamente protegible, a pesar de
la decisin de su titular, y por ende calificaba como injusto el homicidio consentido, la
voluntad del sujeto pasivo obraba como una causal de atenuacin de la sancin.
Conjuntamente con este tipo, se estableci el homicidio pietstico, caracterizado porque en
l el autor obraba motivado por el deseo de acelerar una muerte inminente o poner fin a
graves padecimientos o lesiones corporales reputados incurables. Al autor de este hecho
poda el juez atenuarle la pena prevista para el homicidio, cambiarle el presidio por prisin,
y an concederle el perdn judicial, lo que en la prctica ocurra cuando mediaban, adems
de la piedad, la voluntad del sujeto pasivo del hecho. Cabe anotar, adems, que ni en ese
estatuto ni en el Cdigo Penal que hoy rige se consagr como delito la tentativa de suicidio,
admitindose as, an bajo el imperio de una Constitucin notoriamente menos explcita
que la vigente en el reconocimiento de la autonoma personal, que la decisin del individuo
sobre el fin de su existencia no mereca el reproche penal.
119
La Constitucin de 1991 introdujo significativas modificaciones en relacin con los derechos
fundamentales, que obligan a reinterpretar todas las disposiciones del Cdigo Penal, bajo
esa nueva luz; es por ello que la Corte entra a analizar si es legtimo que dentro de este
orden constitucional se penalice a la persona que ejecuta un homicidio por piedad, pero
atendiendo a la voluntad del propio sujeto pasivo.
Si bien existe consenso en que la vida es el presupuesto necesario de los dems derechos,
un bien inalienable, sin el cual el ejercicio de los otros sera impensable, su proteccin en el
mbito jurdico occidental, y la respuesta en torno al deber de vivir cuando el individuo sufre
una enfermedad incurable que le causa intensos sufrimientos, es vista desde dos
posiciones: 1) La que asume la vida como algo sagrado y 2) aquella que estima que es un
bien valioso pero no sagrado, pues las creencias religiosas o las convicciones metafsicas
que fundamentan la sacralizacin son apenas una entre diversas opciones. En la primera,
independientemente de las condiciones en que se encuentra el individuo, la muerte debe
llegar por medios naturales. En la segunda, por el contrario, se admite que, en
circunstancias extremas, el individuo pueda decidir si contina o no viviendo, cuando las
circunstancias que rodean su vida no la hacen deseable ni digna de ser vivida, v. gr.,
cuando los intensos sufrimientos fsicos que la persona padece no tienen posibilidades
reales de alivio, y sus condiciones de existencia son tan precarias, que lo pueden llevar a
ver en la muerte una opcin preferible a la sobrevivencia.
Como bien lo ha expresado esta Corporacin, "la dignidad humana ... es en verdad
principio fundante del Estado,... que ms que derecho en s mismo, es el presupuesto
esencial de la consagracin y efectividad del entero sistema de derechos y garantas
contemplado en la constitucin." Este principio atiende necesariamente a la superacin de
la persona, respetando en todo momento su autonoma e identidad. En este sentido la
Corte seal:
Por otra parte, el mismo artculo 1 de la Constitucin, en concordancia con el artculo 95,
120
consagra la solidaridad como uno de los postulados bsicos del Estado Colombiano,
principio que envuelve el deber positivo de todo ciudadano de socorrer a quien se
encuentra en una situacin de necesidad, con medidas humanitarias. Y no es difcil
descubrir el mvil altruista y solidario de quien obra movido por el impulso de suprimir el
sufrimiento ajeno, venciendo, seguramente, su propia inhibicin y repugnancia frente a un
acto encaminado a aniquilar una existencia cuya proteccin es justificativa de todo el
ordenamiento, cuando las circunstancias que la dignifican la constituyen en el valor
fundante de todas las dems.
Nada tan cruel como obligar a una persona a subsistir en medio de padecimientos
oprobiosos, en nombre de creencias ajenas, as una inmensa mayora de la poblacin las
estime intangibles. Porque, precisamente, la filosofa que informa la Carta se cifra en su
propsito de erradicar la crueldad. Rorty lo ha expresado en palabras exactas: quien
adhiere a esa cosmovisin humanstica, es una persona que piensa "que la crueldad es la
peor cosa que puede hacer".
En sntesis, desde una perspectiva pluralista no puede afirmarse el deber absoluto de vivir,
pues, como lo ha dicho Radbruch, bajo una Constitucin que opta por ese tipo de filosofa,
las relaciones entre derecho y moral no se plantean a la altura de los deberes sino de los
derechos. En otras palabras: quien vive como obligatoria una conducta, en funcin de sus
creencias religiosas o morales, no puede pretender que ella se haga coercitivamente
exigible a todos; slo que a l se le permita vivir su vida moral plena y actuar en funcin de
ella sin interferencias.
121
2. La vida como valor constitucional, el deber del Estado de protegerla y su relacin
con la autonoma de la persona.
La Constitucin no slo protege la vida como un derecho (CP art. 11) sino que adems la
incorpora como un valor del ordenamiento, que implica competencias de intervencin, e
incluso deberes, para el Estado y para los particulares. As, el Prembulo seala que una
de las finalidades de la Asamblea Constitucional fue la de "fortalecer la unidad de la Nacin
y asegurar a sus integrantes la vida". Por su parte el artculo 2 establece que las
autoridades estn instituidas para proteger a las personas en su vida y asegurar el
cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares. Igualmente el
artculo 95 ordinal 2 consagra como uno de los deberes de la persona actuar
humanitariamente ante situaciones que pongan en peligro la vida de sus semejantes.
Finalmente, el inciso ltimo del artculo 49 establece implcitamente un deber para todos los
habitantes de Colombia de conservar al mximo su vida. En efecto, esa norma dice que
toda persona debe cuidar integralmente su salud, lo cual implica a fortiori que es su
obligacin cuidar de su vida. Esas normas superiores muestran que la Carta no es neutra
frente al valor vida sino que es un ordenamiento claramente en favor de l, opcin poltica
que tiene implicaciones, ya que comporta efectivamente un deber del Estado de proteger la
vida. Sin embargo, tal y como la Corte ya lo mostr en anteriores decisiones, el Estado no
puede pretender cumplir esa obligacin desconociendo la autonoma y la dignidad de las
propias personas. Por ello ha sido doctrina constante de esta Corporacin que toda terapia
debe contar con el consentimiento informado del paciente, quien puede entonces rehusar
determinados tratamientos que objetivamente podran prolongar la duracin de su
existencia biolgica pero que l considera incompatibles con sus ms hondas convicciones
personales.
"La decisin de Mara Libia Prez Angel (quien padeca de cncer) de no acudir a los
servicios mdicos ...no vulnera ni amenaza los derechos de los dems, ni el ordenamiento
jurdico; por consiguiente, merece ser respetada, dentro del mbito del reconocimiento de
su derecho al libre desarrollo de su personalidad".
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3. Enfermos terminales, homicidio por piedad y consentimiento del sujeto pasivo.
El deber del Estado de proteger la vida debe ser entonces compatible con el respeto a la
dignidad humana y al libre desarrollo de la personalidad. Por ello la Corte considera que
frente a los enfermos terminales que experimentan intensos sufrimientos, este deber estatal
cede frente al consentimiento informado del paciente que desea morir en forma digna. En
efecto, en este caso, el deber estatal se debilita considerablemente por cuanto, en virtud de
los informes mdicos, puede sostenerse que, ms all de toda duda razonable, la muerte
es inevitable en un tiempo relativamente corto. En cambio, la decisin de cmo enfrentar la
muerte adquiere una importancia decisiva para el enfermo terminal, que sabe que no puede
ser curado, y que por ende no est optando entre la muerte y muchos aos de vida plena,
sino entre morir en condiciones que l escoge, o morir poco tiempo despus en
circunstancias dolorosas y que juzga indignas. El derecho fundamental a vivir en forma
digna implica entonces el derecho a morir dignamente, pues condenar a una persona a
prolongar por un tiempo escaso su existencia, cuando no lo desea y padece profundas
aflicciones, equivale no slo a un trato cruel e inhumano, prohibido por la Carta (CP art.12),
sino a una anulacin de su dignidad y de su autonoma como sujeto moral. La persona
quedara reducida a un instrumento para la preservacin de la vida como valor abstracto.
Por todo lo anterior, la Corte concluye que el Estado no puede oponerse a la decisin del
individuo que no desea seguir viviendo y que solicita le ayuden a morir, cuando sufre una
enfermedad terminal que le produce dolores insoportables, incompatibles con su idea de
dignidad. Por consiguiente, si un enfermo terminal que se encuentra en las condiciones
objetivas que plantea el artculo 326 del Cdigo Penal considera que su vida debe concluir,
porque la juzga incompatible con su dignidad, puede proceder en consecuencia, en
ejercicio de su libertad, sin que el Estado est habilitado para oponerse a su designio, ni
impedir, a travs de la prohibicin o de la sancin, que un tercero le ayude a hacer uso de
su opcin. No se trata de restarle importancia al deber del Estado de proteger la vida sino,
como ya se ha sealado, de reconocer que esta obligacin no se traduce en la
preservacin de la vida slo como hecho biolgico.
En el caso del homicidio pietstico, consentido por el sujeto pasivo del acto, el carcter
relativo de esta prohibicin jurdica se traduce en el respeto a la voluntad del sujeto que
sufre una enfermedad terminal que le produce grandes padecimientos, y que no desea
alargar su vida dolorosa. La actuacin del sujeto activo carece de antijuridicidad, porque se
trata de un acto solidario que no se realiza por la decisin personal de suprimir una vida,
sino por la solicitud de aqul que por sus intensos sufrimientos, producto de una
enfermedad terminal, pide le ayuden a morir.
No sobra recordar que el consentimiento del sujeto pasivo debe ser libre, manifestado
inequvocamente por una persona con capacidad de comprender la situacin en que se
encuentra. Es decir, el consentimiento implica que la persona posee informacin seria y
fiable acerca de su enfermedad y de las opciones teraputicas y su pronstico, y cuenta
con la capacidad intelectual suficiente para tomar la decisin. Por ello la Corte concluye que
123
el sujeto activo debe de ser un mdico, puesto que es el nico profesional capaz no slo de
suministrar esa informacin al paciente sino adems de brindarle las condiciones para morir
dignamente. Por ende, en los casos de enfermos terminales, los mdicos que ejecuten el
hecho descrito en la norma penal con el consentimiento del sujeto pasivo no pueden ser,
entonces, objeto de sancin y, en consecuencia, los jueces deben exonerar de
responsabilidad a quienes as obren.
Como el Estado no es indiferente a la vida humana, sino que, como se seal, tiene el
deber de protegerla, es necesario que se establezcan regulaciones legales muy estrictas
sobre la manera como debe prestarse el consentimiento y la ayuda a morir, para evitar que
en nombre del homicidio pietstico, consentido, se elimine a personas que quieren seguir
viviendo, o que no sufren de intensos dolores producto de enfermedad terminal. Esas
regulaciones deben estar destinadas a asegurar que el consentimiento sea genuino y no el
efecto de una depresin momentnea. Por ejemplo, bien podra el Estado exigir que la
peticin sea expresada en ms de una ocasin, y luego de transcurrido un trmino
razonable entre las mismas. Podra tambin considerarse la posibilidad de que en todos los
casos se contara con una autorizacin judicial, a fin de asegurar la autenticidad del
consentimiento y garantizar que todos los intervinientes se preocupen exclusivamente por
la dignidad del enfermo. Igualmente la ley podra ordenar que, previa a la ltima peticin, la
persona atienda a una reunin con un equipo de apoyo que le explique integralmente su
situacin y le ofrezca todas las alternativas posibles distintas a la opcin de morir. Esto
significa que el Estado, por su compromiso con la vida, debe ofrecer a los enfermos
terminales que enfrentan intensos sufrimientos, todas las posibilidades para que sigan
viviendo, por lo cual es su obligacin, en particular, brindarles los tratamientos paliativos del
dolor. En fin, puntos esenciales de esa regulacin sern sin duda:
2. Indicacin clara de las personas (sujetos calificados) que deben intervenir en el proceso.
4. Medidas que deben ser usadas por el sujeto calificado para obtener el resultado
filantrpico.
Como estas regulaciones slo pueden ser establecidas por el legislador, la Corte considera
que mientras se regula el tema, en principio, todo homicidio por piedad de enfermos
terminales debe dar lugar a la correspondiente investigacin penal, a fin de que en ella, los
124
funcionarios judiciales, tomando en consideracin todos los aspectos relevantes para la
determinacin de la autenticidad y fiabilidad del consentimiento, establezcan si la conducta
del mdico ha sido o no antijurdica, en los trminos sealados en esta sentencia.
De otro lado, y en aras de la seguridad jurdica, la Corte exhortar al Congreso para que en
el tiempo ms breve posible, y conforme a los principios constitucionales y a elementales
consideraciones de humanidad, regule el tema de la muerte digna.
III. DECISION.
R E S U E L V E:
Primero: Declarar EXEQUIBLE el artculo 326 del decreto 100 de 1980 (Cdigo Penal), con
la advertencia de que en el caso de los enfermos terminales en que concurra la voluntad
libre del sujeto pasivo del acto, no podr derivarse responsabilidad para el mdico autor,
pues la conducta est justificada.
Segundo: Exhortar al Congreso para que en el tiempo ms breve posible, y conforme a los
principios constitucionales y a elementales consideraciones de humanidad, regule el tema
de la muerte digna.
125
CORTE CONSTITUCIONAL SENTENCIA T-970 2014
La carencia actual de objeto puede presentarse a partir de la ocurrencia de dos supuestos: (i) el
hecho superado y (ii) el dao consumado. La primera hiptesis se presenta cuando, por la
accin u omisin del obligado, se supera la afectacin de tal manera que carece de objeto el
pronunciamiento del juez. La jurisprudencia de la Corte ha comprendido la expresin hecho
superado en el sentido obvio de las palabras que componen la expresin, es decir, dentro del
contexto de la satisfaccin de lo pedido en tutela. El dao consumado tiene lugar cuando la
amenaza o la vulneracin del derecho fundamental han producido el perjuicio que se pretenda
evitar con la accin de tutela. La configuracin de este supuesto ha sido declarada por la Corte,
por ejemplo, en los casos en que el solicitante de un tratamiento mdico fallece durante el
trmite de la accin como consecuencia del obrar negligente de su E.P.S., o cuando quien
invocaba el derecho a la vivienda digna fue desalojado en el curso del proceso del inmueble
que habitaba.
En el presente caso se configura la carencia actual de objeto por dao consumado, el cual
se origin en la violacin del derecho de la accionante a decidir cmo y cundo morir y se
concret en su imposibilidad de finiquitar el dolor que experimentaba por medio del
procedimiento que consideraba ms adecuado para el efecto.
EUTANASIA-Definiciones
EUTANASIA-Elementos
Las definiciones sobre eutanasia son mltiples y actualmente no se cuenta con alguna
totalmente aceptada. No obstante, lo que s est claro es que en este procedimiento deben
concurrir los siguientes elementos: (i) el sujeto pasivo que padece una enfermedad terminal; (ii)
el sujeto activo que realiza la accin u omisin tendiente a acabar con los dolores del paciente
126
quien, en todos los casos, debe ser un mdico; (iii) debe producirse por peticin expresa,
reiterada e informada de los pacientes. As, la doctrina ha sido clara en sealar que cuando no
existen de los anteriores elementos, se estar en presencia de un fenmeno distinto que no
compete en s mismo a la ciencia mdica. Sin embargo, cuando se verifican en su totalidad, la
eutanasia puede provocarse de diferentes maneras.
Ser activa o positiva (accin) cuando existe un despliegue mdico para producir la muerte de
una persona como suministrar directamente algn tipo de droga o realizando intervenciones
en busca de causar la muerte.
La eutanasia es pasiva o negativa (omisin) cuando quiera que, la muerte se produce por la
omisin de tratamientos, medicamentos, terapias o alimentos. En este tipo de eutanasia, la
actuacin del mdico es negativa pues su conducta es de no hacer. En otras palabras, se
culmina todo tipo de actividad teraputica para prolongar la vida de una persona que se
encuentre en fase terminal.
EUTANASIA DIRECTA
Es directa cuando existe una provocacin intencional del mdico que busca la terminacin de
la vida del paciente
EUTANASIA INDIRECTA
DISTANASIA-Definicin
La distanasia supone la prolongacin de la vida por cualquier medio, incluso, causando
efectos perversos en la salud, dignidad y vida del paciente. El objetivo de esta prctica
127
consiste en impedir innecesariamente la muerte de la persona. Dado que la distanasia
prolonga la vida de manera innecesaria, la ciencia mdica ha optado por establecer
tratamientos en los cuales se garantice la dignidad y el no sufrimiento de las personas. Ese es
el caso de los cuidados paliativos que parte de un supuesto y es la no voluntad del paciente
para morir.
Es un tratamiento mdico que dignifica la vida de quienes inevitablemente van a morir, pero que
su voluntad no es otra a que llegue la muerte de forma natural. Recientemente, esta
Corporacin dio un debate acerca de la constitucionalidad de la ley de cuidados paliativos. Este
procedimiento es una alternativa intermedia a la eutanasia y distanasia. En efecto, no prolonga
innecesariamente la vida, pero tampoco la termina deliberadamente ya que el paciente no lo
quiere as. El objetivo es orientar los tratamientos mdicos al alivio del dolor, en vez de buscar
la sanacin del enfermo.
EUTANASIA-Despenalizacin
La Corte despenaliz la eutanasia cuando quiera que (i) medie el consentimiento libre e
informado del paciente; (ii) lo practique un mdico; (iii) el sujeto pasivo padezca una
enfermedad terminal que le cause sufrimiento. En esos eventos, la conducta del sujeto
activo no es antijurdica y por tanto no hay delito. En caso de faltar algn elemento, la
persona ser penalmente responsable por homicidio.
128
DERECHO FUNDAMENTAL A MORIR DIGNAMENTE-Alcance y contenido
La muerte digna fue reconocida por diversas fuentes normativas. En algunos Estados la
discusin fue pblica y se despenaliz la eutanasia a travs de mecanismos de democracia
directa como referendos. Otra alternativa fue directamente la va legislativa. Sin embargo, en la
gran mayora de casos la dimensin subjetiva del derecho a morir dignamente se dio a travs
de decisiones judiciales. As, los jueces optaron por dos vas. En primer lugar, aceptar que
existe una correlacin muy estrecha entre el derecho a la vida, a la dignidad humana y a la
autonoma personal. As, desde una interpretacin sistemtica de los derechos fundamentales,
sostuvieron que era posible que una persona decidiera autnomamente, bajo ciertas
circunstancias, provocar su propia muerte. Es de all que nace el derecho a morir dignamente.
En segundo lugar, los jueces, ante la tensin existente, decidieron despenalizar la eutanasia
como una manera de garantizar la vigencia de los derechos constitucionales. As, la
penalizacin de esta prctica mdica se converta en un obstculo. No obstante, la
despenalizacin no fue absoluta. Se establecieron unas condiciones sin las cuales provocar la
muerte de una persona sera igualmente considerado un delito.
Entre otras labores que determine el Ministerio, el comit deber acompaar a la familia del
paciente y al paciente en ayuda sicolgica, mdica y social, para que la decisin no genere
efectos negativos en el ncleo familiar, ni en la situacin misma del paciente. Esa atencin no
puede ser formal ni espordica sino que tendr que ser constante, durante las fases de
decisin y ejecucin del procedimiento orientado a hacer efectivo el derecho. Adems, dicho
comit deber ser garante y vigilar que todo el procedimiento se desarrolle respetando los
129
trminos de esta sentencia y la imparcialidad de quienes intervienen en el proceso.
Igualmente, en caso de detectar alguna irregularidad, deber suspender el procedimiento y
poner en conocimiento de las autoridades competentes la posible comisin de una falta o de
un delito, si a ello hubiere lugar.
Magistrado Ponente:
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA
SENTENCIA
En el trmite de revisin del fallo proferido por el Juzgado Dcimo Civil Municipal de la Ciudad
de Medelln, que resolvi en primera y nica instancia, la accin de tutela promovida Julia en
contra de Coomeva E.P.S.
I. ANTECEDENTES
El cinco (05) de julio de dos mil trece (2013) la seora Julia interpuso accin de tutela contra
Coomeva EPS, en procura de la proteccin de sus derechos fundamentales a la vida y a morir
dignamente (Art. 11 C.P.), los cuales estim vulnerados por la EPS Coomeva. Fundament su
demanda en los siguientes hechos:
130
1. 2. Indic que en el mes de enero de dos mil diez (2010), su enfermedad hizo
progresin en pelvis (metstasis), por lo cual fue sometida a una intervencin quirrgica
llamada Hemicolectoma, al igual que a sesiones de quimioterapia. Esos procedimientos fueron
realizados entre los meses de febrero y diciembre del mismo ao.
1. 4. Pese a ello, el veintitrs (23) de febrero de dos mil doce (2012), la accionante
manifest su voluntad de no recibir ms ciclos pues su tratamiento le causaba intensa astenia,
adinamia, cefalea, nuseas y vmito. Todos ellos efectos secundarios que le impedan
desarrollar sus actividades cotidianas sin ayuda de terceros.
1. 8. De este modo, pidi al juez tutelar su derecho fundamental a la vida digna y por
tanto, determinar en la sentencia la fecha y hora para morir dignamente y de manera tranquila
a travs de la eutanasia.
La EPS Coomeva, a travs de apoderado judicial, manifest que no vulner los derechos
fundamentales de la actora. En su criterio, no es posible autorizar el procedimiento de
eutanasia, pues segn las circunstancias del caso no se cumplen todos los requisitos
establecidos por la Corte para practicarla. Lo anterior, fundamentado en las siguientes
consideraciones:
131
accin de tutela promovida por la seora Julia, en atencin a la falta de regulacin de los
procedimientos de eutanasia. Por su parte, solicit la vinculacin al proceso del Ministerio de
Salud y Proteccin Social, por cuanto es el Estado el directamente responsable de dar
efectividad a la sentencia proferida en su momento por la Corte Constitucional y gestionar la
reglamentacin en la materia.
1. 2. As, refiri que la Corte Constitucional estableci unas condiciones que deben
cumplirse para que una persona en esas circunstancias pueda, libremente, optar por terminar
con su vida ayudado por un tercero profesional de la salud. Sin embargo, hasta el momento no
existe ningn tipo de regulacin que habilite a una entidad de la salud a prestar el servicio de
eutanasia. No obstante, el vaco no fue absoluto. Existen cinco puntos fijados por la Corte que
sirven como parmetros para realizar ese procedimiento, al igual que medidas que el legislador
debera adoptar. En primer lugar, (i) una verificacin rigurosa del paciente, con el fin de
corroborar la madurez de su juicio y la voluntad inequvoca de morir. En segundo lugar, (ii)
indicacin clara de los mdicos que deben intervenir en el procedimiento. En tercer lugar, la
forma y circunstancias bajo las cuales se debe manifestar el consentimiento. En cuarto lugar,
(iii) las medidas que deben ser usadas por el mdico para practicar la eutanasia y, finalmente,
en quinto lugar, (v) crear procesos educativos en relacin con valores como la vida para que
esa decisin sea la ltima que se tome.
1. 4. De otro lado, seal que la negativa del mdico tratante de la afiliada, frente a
su requerimiento consistente en la prctica de la eutanasia, obedece a su posicin personal
sobre el tema y por lo tanto al derecho que tiene para presentar objecin de conciencia ante tal
solicitud (fl. 71, c. 1). Al respecto, indic que no puede obligar a ninguno de los profesionales
adscritos a su red de servicios a proceder de esa manera, si se tiene en cuenta que en la
sentencia C-239 de 1997, al emplear la expresin brindarle las condiciones para morir
dignamente, para referirse al obrar del mdico que lleva a cabo el acto eutansico, la Corte
Constitucional puso de presente la necesidad de que tal procedimiento se soportara en la
voluntad del galeno. As, no obstante el mdico puede ofrecer informacin seria y fiable acerca
de la enfermedad y de las opciones teraputicas y su pronstico, no se encuentra obligado a
ejecutar la accin que va a dar por terminada la vida de una persona (fl. 73, c. 1). 3.1.4
132
incompatibilidad que a juicio de la paciente existe entre los dolores que siente y su idea de vida
digna obedece a una dimensin objetiva poco aprensible para Coomeva E.P.S. (fl. 71 y 72, c.
1).
El Juzgado Dcimo Civil Municipal de la Ciudad de Medelln, en providencia del veintitrs (23)
de julio de dos mil trece (2013), resolvi no tutelar los derechos fundamentales invocados por
Julia. En criterio de este juez, la Sentencia C-239 de 1997 sent las bases para el
reconocimiento de la eutanasia. La Corte estableci la constitucionalidad de la despenalizacin
del homicidio por piedad en aquellos casos en los que el profesional de la salud lo realice,
siempre que se cuente con consentimiento del paciente y se trate de una enfermedad terminal.
Pese a ello, orden al Congreso regular el asunto sin que hasta la fecha exista un marco
normativo que indique a los profesionales de la salud, cmo deben actuar en estos casos. En
otros trminos ante la peticin de un usuario para poner fin a su vida () no se sabra a ciencia
cierta, el protocolo a seguir para el efecto, como tampoco se puede acudir a criterios auxiliares
de la actividad judicial. Por el contrario, puntualiz, lo que s existe es una norma en la
Constitucin (Art. 11) que establece que la vida es un derecho inviolable y que no admite
excepciones. De ello se infiere que al no existir normas aplicables al caso, se debe acudir a
esos criterios superiores contenidos en la Carta.
Por otra parte, argument que luego de decretadas algunas pruebas para conocer con certeza
el estado de salud de la paciente, las entidades oficiadas no enviaron ningn informe. Eso,
impidi que el juzgado pudiera tomar una decisin con base en un material probatorio
consistente pues nunca pudo verificar los requisitos que la Corte estableci para la prctica de
la eutanasia. En particular, no se logr constatar las condiciones de salud mental de la
accionante que permitiera verificar su inequvoco consentimiento.
133
del Valle, as como al Presidente de la Academia Nacional de Medicina de Colombia.
Ana Isabel Gmez, directora del programa de medicina de la Escuela de Medicina y Ciencias de
la Salud de la Universidad del Rosario, respondi a los interrogantes formulados por esta Sala.
Para ello, dividi su exposicin en tres partes que a continuacin se desarrollarn.
En segundo lugar, seal que la muerte digna es un concepto que admite diferentes
consideraciones. En todo caso, cuando un paciente que padece una enfermedad sin ninguna
posibilidad de recuperacin, el mdico tratante debe seguir ciertos pasos a fin de o bien
disminuir su dolor, en ltima instancia, realizar la eutanasia. As (i), debe asegurarse que el
paciente o quien lo represente est completamente informado para tomar decisiones.
Igualmente (ii), deben tomar todas las medidas necesarias para aliviar el dolor fsico y mental.
Adicionalmente (iii), tendrn que adaptarse las medidas teraputicas conforme a las
condiciones del paciente. En algunos casos, no prolongar innecesariamente la vida o muerte si
no existen posibilidades razonables de recuperacin. Finalmente (iv), como ltima medida y en
un porcentaje menor de casos, debe sugerir, previa confirmacin del diagnstico e informacin
detallada al paciente, practicar la eutanasia. Dice la interviniente, que algunas veces es una
decisin difcil para un mdico, por lo cual puede conformarse un comit de tica mdica.
Finalmente, en tercer lugar, manifest que en la Universidad del Rosario se cuenta con
formacin especfica en dolor y cuidado paliativo en los programas de posgrado y pregrado.
Igualmente, existe una lnea especfica de formacin de estudiantes en derecho mdico y
biotica en la cual se tratan temas como eutanasia, interrupcin voluntaria del embarazo, as
como los mtodos y procedimientos para practicarlos.
134
Especficamente, en el captulo VII, artculo 35, estableci que esta superintendencia solo
tendra labores de inspeccin, vigilancia y control sobre los servicios de salud y de sus recursos.
De all, estim que a esta entidad no le corresponde dentro de sus funciones las de fijar
criterios, pautas o prcticas para la atencin en salud de los pacientes que requieran el
procedimiento de la eutanasia.
Universidad Javeriana
Ahora bien, desde el punto de vista de educacin mdica, manifest que en la mayora de
Facultades de Medicina existen cursos de tica mdica, profesionalismo, biotica o derecho
mdico, en los cuales los estudiantes conocen la normatividad nacional as como las
posibilidades mdicas y ticas para realizar esas acciones. En el caso de la Universidad de los
Andes, los estudiantes tienen dos cursos de tica Mdica y Profesionalismo, los cuales son
cursados en tercer y dcimo semestre.
Finalmente, frente al tema de propuestas de la academia cientfica para regular estos asuntos,
dijo que no conoce ninguna en particular. Estim que tan solo la Fundacin Pro Derecho a Morir
Dignamente ha liderado la defensa y divulgacin de la muerte digna, as como informes sobre
estos tpicos a la sociedad cientfica.
El seor Gerardo Campo Cabal, Director de la Escuela de Medicina, respondi a las consultas
hechas por esta Sala. Dijo que la Escuela no cuenta con algn protocolo o gua para realizar
eutanasias as como tampoco conoce alguno estandarizado en Colombia. De igual manera,
135
dicha facultad no ha presentado en los ltimos siete aos, ninguna propuesta a nivel nacional o
regional sobre alternativas para la regulacin de la eutanasia. Finalmente, dijo que la facultad
acta acorde con la Constitucin Poltica de Colombia, la ley 23 de 1981, el Cdigo Penal, el
Decreto 2491 de 2004 y la Resolucin 13437 de 1991 del Ministerio de Salud. No obstante,
considera viable optar por procedimientos alternativos a este tipo de prcticas.
Su presidente, el seor Fernando Snchez, se refiri a la solicitud hecha por esta Corte de la
siguiente forma. Primero, advirti que no existe un protocolo mdico comnmente aceptado con
mtodos de eutanasia. Como segunda medida, indic que el manejo queda a juicio del mdico
o del grupo mdico tratante. Finalmente, seal que la Academia Nacional de Medicina no ha
presentado ninguna propuesta para regular la eutanasia.
Ahora bien, sostuvo que internacionalmente existen protocolos para esos efectos.
Principalmente, en pases como Holanda y Blgica que ya han reglamentado esos eventos. De
all que la prctica mdica pueda emplear esa informacin cientfica reconocida, para utilizarla
en el mbito nacional. A pesar de que en Colombia no existan protocolos sobre este respecto,
de ah no se sigue que sean inexistentes en el mundo entero.
As mismo, dijo que la Fundacin siempre ha sostenido que en algunos casos, cuando la
persona est en pleno uso de sus facultades mentales y en ejercicio de su autonoma, debe
respetarse su decisin de morir con la misma dignidad que se predica para su vida. Esa
decisin no puede ser interferida por ninguna persona. No obstante, tambin reconoce el
derecho de los mdicos a objetar conciencia, sin que ello implique que el paciente vea negado
su derecho a decidir sobre el final de su vida.
Finalmente, sugiri los siguientes sitios web como fuentes de informacin: a) WorldFederation
of Right-t-Die Societies en www.worldrtd.net, b) En Blgica, Holanda y Luxemburgo www.vida-
digna.org.
Myriam Saavedra Estupian y Carlos Arturo Guerrero Fonseca, respondieron las preguntas
formuladas por esta Corte. A continuacin se sintetizan el concepto de los dos acadmicos.
136
Coincidieron en que en Colombia no existe ningn protocolo para practicar la eutanasia directa.
Esto es, cuando la intervencin del mdico est dirigida a causar la muerte del paciente directa
e inmediatamente. As mismo, indicaron que en los casos de enfermedades como la que sufre
la paciente, s existen protocolos para tratarle. No obstante, cuando estos cuidados paliativos no
causan el efecto esperado y se pretenda practicar la eutanasia si el tratado se encuentra en
fase terminal, existen mltiples protocolos pero ninguno especfico para realizar ese
procedimiento en particular. Es decir, existen protocolos paliativos, de fonoaudiologa,
gastroenterologa, neumologa, etc.
- Copia del documento FAQ Eutanasia. Preguntas y respuestas sobre la ley holandesa
de Verificacin de la terminacin de la vida a peticin propia y ayuda al suicidio, elaborado por
los ministerios de Sanidad, Bienestar y Deporte y de Justicia de Holanda y traducido al
castellano por el Ministerio de Asuntos Exteriores del mismo pas (fl. 51 a 51.17, c. ppal.).
- Copia del documento The first five years of euthanasia legislation in Belgium and the
Netherlands: description and comparision of cases, elaborado en el ao 2011 por Vrije
Universiteit Brussel (fl. 58 a 64, c. ppal.).
Competencia.
Esta Corte es competente para conocer del fallo materia de revisin, de conformidad con lo
137
establecido en los artculos 86 y 241.9 de la Constitucin Poltica, en los artculos 31 a 36 del
Decreto 2591 de 1991, y en virtud del auto del treinta y uno (31) de octubre de dos mil trece
(2013) expedido por la Sala de Seleccin Nmero Diez de esta Corporacin, que decidi
seleccionar el presente asunto para su revisin.
1.1 La demandante considera que la EPS Coomeva ha violado sus derechos fundamentales a
la vida y a morir dignamente, por su decisin de no realizar la eutanasia a pesar de padecer una
enfermedad terminal debidamente diagnosticada por su mdico y existiendo su manifestacin
libre de querer morir. Por su parte, la entidad demandada estima que aunque la Corte ya se ha
pronunciado sobre este asunto, no es posible realizar el procedimiento pues existen vacos
normativos en el ordenamiento jurdico que impide llevar a cabo esa prctica. En igual forma,
sostuvieron que no se pudo determinar con certeza el consentimiento de la actora.
1.2 El juez de primera instancia considera que no se vulneraron los derechos fundamentales por
parte de la EPS, pues en Colombia an no existe reglamentacin legal sobre la eutanasia y por
el contrario, el artculo 11 de la Carta establece que el derecho a la vida es inviolable. De igual
forma, no es posible autorizar su prctica puesto que no se logr comprobar las condiciones
mentales de la paciente, que permitiera constatar consentimiento inequvoco de morir.
1.3 En ese orden, la Sala Novena debe determinar si la EPS Coomeva desconoci los derechos
fundamentales a la vida digna, la muerte digna y la dignidad humana de la seora Julia, al
negarse a practicarle el procedimiento de eutanasia, a pesar de su solicitud expresa, en
circunstancias de dolor extremo derivadas del cncer de coln que padeca y que a la postre
caus su muerte, basando la negativa en que (i) la peticionaria no se hallaba en condiciones de
expresar su consentimiento libre e informado, y (ii) no existe una ley expedida por el Congreso
que permita llevar a cabo el procedimiento.
1.4 Como cuestin previa, la Sala har referencia a la jurisprudencia sobre carencia actual de
objeto por dao consumado; su contraste con el concepto de hecho superado, y las medidas
que ha adoptado la Corte cuando se configura una de estas situaciones ante la muerte del
peticionario.
1.5 Posteriormente, (i) presentar un marco terico en el cual se realizarn algunas precisiones
terminolgicas sobre los procedimientos mdicos para provocar la muerte asistida de un
paciente, (ii) reiterar la sentencia C-239/1997 como fundamento normativo esencial del
derecho a morir dignamente, haciendo nfasis (iii) en las reglas sobre el modo en que debe
darse el consentimiento informado y (iv) la ausencia de legislacin interna para realizar este
procedimiento. En ese marco, (v) examinar el tratamiento normativo que otros Estados le han
dado a este derecho y, finalmente, (vi) resolver el caso concreto.
2.1 De acuerdo con la metodologa propuesta para solucionar el caso concreto, a continuacin
se abordar el estudio de las principales reglas que ha fijado la Corte sobre carencia actual de
objeto, especficamente, dao consumado. Este parece ser un tema ineludible para esta Sala a
partir de la exposicin de los hechos reseados en prrafos anteriores. En el trmite de
instancia, la seora Julia falleci, motivo por el cual se harn algunas precisiones metodolgicas
138
y argumentativas a fin de proteger el mbito objetivo del derecho.
2.3 En ese orden, esta Corporacin ha desarrollado la teora de la carencia actual de objeto
como una alternativa para que los pronunciamientos de la Corte no se tornen inocuos. Sin
embargo, ese propsito se debe ver con base en una idea sistemtica de las decisiones
judiciales. As, es claro que la tarea del juez constitucional no solo es proteger los derechos
fundamentales a travs de la solucin de controversias, sino tambin, mucho ms en un Estado
Social y Democrtico de Derecho, supone la presencia de injusticias estructurales que deben
ser consideradasy a pesar de que no existan situaciones fcticas sobre las cuales dar rdenes,
ello no es suficiente para obviar la funcin simblica que tienen sus decisiones. De all que se
haya establecido que las sentencias de los jueces de tutela deben procurar por la vigencia
subjetiva y objetiva de los derechos, pero tambin la supremaca, interpretacin y eficacia de la
Constitucin de 1991.
2.4 Pues bien, a partir de all, la Corte ha aclarado que el fenmeno de la carencia actual de
objeto puede presentarse a partir de la ocurrencia de dos supuestos: (i) el hecho superado y (ii)
el dao consumado. As las cosas, la primera hiptesis se presenta cuando, por la accin u
omisin (segn sea el requerimiento del actor en la tutela) del obligado, se supera la afectacin
de tal manera que carece de objeto el pronunciamiento del juez. La jurisprudencia de la Corte
ha comprendido la expresin hecho superado en el sentido obvio de las palabras que
componen la expresin, es decir, dentro del contexto de la satisfaccin de lo pedido en tutela.
Es decir, el hecho superado significa la observancia de las pretensiones del accionante a partir
de una conducta desplegada por el agente transgresor. Tambin se ha sealado que se
configura la carencia actual de objeto por hecho superado, entre otras circunstancias, por
ausencia de inters jurdico o sustraccin de materia. En esos casos, la obligacin del juez de
tutela no es necesariamente pronunciarse de fondo.
139
su ocurrencia y conminar a que se adopten las medidas necesarias para evitar su repeticin, so
pena de las sanciones pertinentes. De cualquier modo, lo que s resulta ineludible en estos
casos, es que en la sentencia se demuestre la reparacin del derecho antes de la aprobacin
del fallo, es decir, que se demuestre el hecho superado. De lo contrario, no estar comprobada
esa hiptesis.
2.5 Por su parte, en el dao consumado la situacin es diferente. Este evento tiene lugar
cuando la amenaza o la vulneracin del derecho fundamental han producido el perjuicio que se
pretenda evitar con la accin de tutela. La configuracin de este supuesto ha sido declarada
por la Corte, por ejemplo, en los casos en que el solicitante de un tratamiento mdico fallece
durante el trmite de la accin como consecuencia del obrar negligente de su E.P.S., o cuando
quien invocaba el derecho a la vivienda digna fue desalojado en el curso del proceso del
inmueble que habitaba. En casos como los anotados, esta Corporacin ha reiterado que si la
consumacin del dao ocurre durante el trmite de la accin, resulta imperioso que tanto los
jueces de instancia como la propia Corte Constitucional, en sede de revisin, se pronuncien
sobre la vulneracin acaecida y el alcance de los derechos fundamentales lesionados. Lo
anterior, con el objeto de adoptar las medidas necesarias para evitar que situaciones similares
se produzcan en el futuro y para proteger la dimensin objetiva de los derechos que se
desconocieron. Esto ltimo, con el propsito de defender la efectividad de las garantas
fundamentales como expresin del sistema de valores y principios que nutren el ordenamiento
jurdico.
2.6 En casos como los anotados, esta Corporacin ha reiterado que si la consumacin del dao
ocurre durante el trmite de la accin resulta imperioso que tanto los jueces de instancia como
la propia Corte Constitucional, en sede de revisin, se pronuncien sobre la vulneracin acaecida
y el alcance de los derechos fundamentales lesionados. Lo anterior, con el objeto de adoptar las
medidas necesarias para evitar que situaciones similares se produzcan en el futuro y para
proteger la dimensin objetiva de los derechos que se desconocieron. Esto ltimo, con el
propsito de defender la efectividad de las garantas fundamentales como expresin del sistema
de valores y principios que nutren el ordenamiento jurdico.
2.7 Bajo estos supuestos, el juez constitucional deber verificar si en efecto tuvo lugar una
conducta contraria a la Constitucin y, de ser as, revocar la providencia que deneg el amparo,
pues no es viable confirmar un fallo contrario al ordenamiento superior. En criterio de la Corte,
apoyar la tesis contraria, es decir, consentir que el juez no se pronuncie sobre la consumacin
del dao causado por la violacin de un derecho fundamental, equivaldra a tolerar un
comportamiento incompatible con la Carta y a aceptar la inoperancia de la justicia en estos
casos. En consecuencia, cuando se configura la carencia actual de objeto por dao consumado
en el curso del proceso, el juez constitucional est obligado a (i) pronunciarse de fondo en la
parte motiva y resolutiva de la sentencia sobre la ocurrencia o no de una vulneracin de
derechos fundamentales; (ii) aplicar el artculo 24 del Decreto 2591 de 1991, a cuyo tenor el
juez prevendr a la autoridad pblica para que en ningn caso vuelva a incurrir en las acciones
u omisiones que dieron mrito para conceder la tutela; (iii) informar a quien haya promovido el
amparo o a sus familiares acerca de las acciones jurdicas en uso de las cuales puede obtener
la reparacin del dao, y, finalmente; (iv) de ser necesario, compulsar copias del expediente de
tutela a las autoridades que considere obligadas a investigar la conducta que gener el dao.
2.8 En virtud de las consideraciones expuestas y de acuerdo con las circunstancias que pasan
a explicarse, para la Sala es claro que en el presente caso se configura la carencia actual de
140
objeto por dao consumado. En efecto, la Sala encuentra que de conformidad con los
supuestos fcticos que fundamentaban la accin de tutela y la pretensin de amparo el dao
que se caus a la accionante consisti en el sufrimiento fsico y sicolgico que debi padecer
hasta el da de su muerte. El deseo de la accionante era poner fin a ese sufrimiento y por ello,
ante la negativa de su mdico tratante y de su EPS frente a la solicitud de practicarle un
procedimiento eutansico, interpuso la presente accin de tutela. No obstante, comoquiera que
el juez de instancia deneg la proteccin de su derecho fundamental a la vida digna, el perjuicio
que pretenda evitar mediante la solicitud de amparo slo ces con su fallecimiento.
En este sentido, resulta necesario aclarar que el dao no se concret con la muerte, pues ms
all de toda duda razonable sta era inevitable en un tiempo relativamente corto. De hecho, la
muerte no era el suceso que la accionante pretenda impedir por medio de la accin de tutela.
Por el contrario, lo que la actora pretenda era que aquella se causara en condiciones diferentes
a las impuestas por la propia enfermedad. De este modo, desde esta perspectiva, para la Sala
el dao se concret en el dolor que la accionante sufri en razn a la negativa de su mdico de
acceder a practicar un procedimiento eutansico.
2.9 Ahora bien, a juicio de la Sala es evidente que el hecho que prolong el sufrimiento que la
accionante consideraba incompatible con su idea de dignidad, no fue la enfermedad en s
misma, sino la respuesta negativa a su solicitud de eutanasia. Aunque la actora manifest ante
su mdico tratante y ante el juez de tutela su deseo de morir por medio de la eutanasia, ambos
estimaron que tal voluntad no tena respaldo legal y, con fundamento en esta observacin, se
negaron a actuar en consecuencia. Como ya se indic, la voluntad de la actora en la prctica de
dicho procedimiento tena respaldo en su deseo de no prolongar los insoportables dolores que
la aquejaban.
Segn lo expresado por la Corte en la sentencia C-239 de 1997, la cual ser analizada ms
adelante con el debido detenimiento, condenar a una persona a prolongar por un tiempo
escaso su existencia, cuando no lo desea y padece profundas aflicciones, equivale no slo a un
trato cruel e inhumano, prohibido por la Carta (CP art.12), sino a una anulacin de su dignidad y
de su autonoma como sujeto moral.
2.10 Es por lo anterior, que esta Sala considera que el desconocimiento de la decisin tomada
por la accionante de poner fin a su vida -lo que en ltimas signific imponerle la obligacin de
vivir en condiciones que ella valoraba indignas-, constituye la causa del dao pues si se hubiera
tramitado su peticin del acto eutansico, la paciente no habra continuado experimentando el
dolor y el sufrimiento que slo termin con la muerte natural. As las cosas, se ha de concluir
que en el presente caso se configura la carencia actual de objeto por dao consumado, el cual
se origin en la violacin del derecho de la accionante a decidir cmo y cundo morir y se
concret en su imposibilidad de finiquitar el dolor que experimentaba por medio del
procedimiento que consideraba ms adecuado para el efecto.
Como bien se indic en la argumentacin que precede a este anlisis, la situacin descrita, la
cual ha de ser declarada en la parte resolutiva de la presente sentencia, obliga a la Sala no slo
a pronunciarse de fondo sobre la vulneracin de derechos fundamentales, sino a adoptar las
medidas necesarias para evitar que situaciones similares se produzcan en el futuro. Ambas
tareas se llevarn a cabo enseguida.
141
a morir dignamente.
3.1 El propsito de esta seccin es utilizar elementos terico-cientficos para solucionar el caso
concreto. De all que, a continuacin, se desarrollen algunos conceptos que han proliferado en
la discusin acerca del derecho a morir dignamente para que una vez precisados, se pueda
iniciar con el estudio de algunas legislaciones del mundo que dan cuenta de cmo se ha
regulado el derecho a la muerte digna en otras partes distintas a Colombia. Valga la pena
anotar que las discusiones que se plantearn responden nicamente a un inters que busca
clarificar distintos trminos tcnicos. Si bien este Tribunal reconoce que detrs de estos temas
hay debates ticos, morales, polticos, religiosos, etc. muy fuertes, y que incluso nutren las
decisiones de la Corte, esta seccin solo pretende enfocarse en estudios emprico cientficos
que evidencien la cantidad de trminos que se sitan en la prctica mdica, para dar cuenta de
los lmites y alcances que ellos presentan.
3.2.1 En torno al debate sobre el derecho a morir dignamente se han suscitado diversos
procedimientos y conceptos mdicos. La doctrina cientfica ha propuesto, cada vez con mayor
frecuencia, prcticas tendientes a garantizar la voluntad y dignidad del paciente a la hora de
morir, a pesar de que algunas sean ms o menos restrictivas. Por ejemplo, existen trminos
como distanasia, ortotanasia, ayuda al suicidio, entre otros. Sin embargo, en esas
circunstancias, la discusin y en algunos casos la garanta del derecho, se torna difusa pues
ante la concurrencia de diversos escenarios y procesos para la decisin de dar fin a la vida, se
ha causado una especie de confusin entre los profesionales de la salud, el legislador, los
jueces, y en general la opinin pblica, en tanto no se conoce con exactitud el significado de
cada uno de esos trminos.
Pese a ello, lo que parece una dificultad, realmente es un avance para la plena vigencia de la
muerte digna pues dependiendo de la voluntad del paciente, existe uno u otro procedimiento
mdico. Si el paciente decide vivir, existen mecanismos para garantizar que su vida transcurra
de la manera ms digna posible. Pero si lo que desea es morir, existen otros para que muera
dignamente. A continuacin se aborda el estudio del concepto de eutanasia, para,
seguidamente, distinguirlo de otras prcticas mdicas.
3.2.2 La gran mayora de autores coinciden en sealar que la procedencia etimolgica del
trmino eutanasia es heredado de las palabras griegas buena muerte. En 1987, la Asociacin
Mdica Mundial propuso que la eutanasia era el acto deliberado de dar fin a la vida de un
paciente. Por su parte, en enero de 2002, la Sociedad Espaola de Cuidados Paliativos
sostuvo que este procedimiento consista en la conducta (accin u omisin) intencionalmente
dirigida a terminar con la vida de una persona que tiene una enfermedad grave e irreversible,
por razones compasivas y en un contexto mdico. La Organizacin Mundial de la Salud la
defini como aquella accin del mdico que provoca deliberadamente la muerte del paciente.
Tal y como se aprecia, las definiciones sobre eutanasia son mltiples y actualmente no se
cuenta con alguna totalmente aceptada. No obstante, lo que s est claro es que en este
procedimiento deben concurrir los siguientes elementos: (i) el sujeto pasivo que padece una
enfermedad terminal; (ii) el sujeto activo que realiza la accin u omisin tendiente a acabar con
los dolores del paciente quien, en todos los casos, debe ser un mdico; (iii) debe producirse por
peticin expresa, reiterada e informada de los pacientes. As, la doctrina ha sido clara en
142
sealar que cuando no existen de los anteriores elementos, se estar en presencia de un
fenmeno distinto que no compete en s mismo a la ciencia mdica. Sin embargo, cuando se
verifican en su totalidad, la eutanasia puede provocarse de diferentes maneras.
3.2.3 En ese orden, una clasificacin de la eutanasia es segn su forma de realizarse. Ser
activa o positiva (accin) cuando existe un despliegue mdico para producir la muerte de una
persona como suministrar directamente algn tipo de droga o realizando intervenciones en
busca de causar la muerte. La eutanasia es pasiva o negativa (omisin) cuando quiera que, al
contrario de la activa, la muerte se produce por la omisin de tratamientos, medicamentos,
terapias o alimentos. En este tipo de eutanasia, la actuacin del mdico es negativa pues su
conducta es de no hacer. En otras palabras, se culmina todo tipo de actividad teraputica para
prolongar la vida de una persona que se encuentre en fase terminal. Uno de los primeros casos
de eutanasia pasiva fue con ocasin de la paciente Karen Ann Quinlan en los Estados Unidos.
Su caso provoc tantas discusiones que fue el primero que marc una nueva poca en la
medicina.
3.2.4 Por otra parte, la eutanasia puede ser clasificada segn su intencionalidad. Es directa
cuando existe una provocacin intencional del mdico que busca la terminacin de la vida del
paciente. Un ejemplo de este evento sucedi con el caso de Terri Schiavo a quin se le
suspendi la alimentacin e hidratacin con el claro propsito de terminar intencionalmente con
su vida. Aunque la diferencia parezca sutil con la eutanasia pasiva, la distincin est en la
intencionalidad. Mientras que en la primera, por ejemplo, se desconectan los aparatos mdicos
sin intencin de causar la muerte, en la eutanasia directa el mvil es evidente.
3.2.6 Como se puede apreciar, la ciencia mdica ha distinguido varias clases de eutanasia, sin
que hasta el da de hoy exista consenso sobre cul de todas ellas debe realizarse. Esa
situacin puede tener un lado positivo, pues demuestra la movilidad cientfica frente al tema y la
discusin abierta y constante de las escuelas mdicas sobre estos asuntos. Sin embargo, esta
proliferacin de trminos puede tener efectos no tan constructivos pues la multiplicidad de
clasificaciones impide la sistematizacin de conceptos y con ello, un consenso frente a cuales
procedimientos seguir cuando quiera que la persona en ejercicio de su autonoma, decide morir
o vivir. Esa misma duda han tenido las escuelas mdicas pues adems de las diferentes
clasificaciones de la eutanasia, se han propuesto otros procedimientos que tambin intentan
garantizar la voluntad del paciente segn si su intencin es morir o vivir. En efecto, la ciencia
entendi que no se puede obligar a vivir a quien quiere morir, como provocar la muerte de quien
desea vivir. Desafortunadamente, de algunas no se obtiene el resultado esperado el cual es
garantizar la dignidad del enfermo.
143
3.2.7 Siguiendo esa lnea argumentativa, el primer evento, en contraposicin con la eutanasia,
es la distanasia. Esa prctica supone la prolongacin de la vida por cualquier medio, incluso,
causando efectos perversos en la salud, dignidad y vida del paciente. El objetivo de esta
prctica consiste en impedir innecesariamente la muerte de la persona. Esa alternativa es muy
comn en los pases donde estn penalizadas las prcticas eutansicas [pues] cuando
inicialmente se decide conectar al paciente a un aparato respiratorio o a una sonda gstrica, se
basa en la posibilidad de recuperar sus funciones vitales. Es muy probable que posteriormente
el enfermo entre en un estado comatoso permanente e irrecuperable. Dado que la distanasia
prolonga la vida de manera innecesaria, la ciencia mdica ha optado por establecer
tratamientos en los cuales se garantice la dignidad y el no sufrimiento de las personas. Ese es
el caso de los cuidados paliativos que como se mostrar ms adelante, parte de un supuesto y
es la no voluntad del paciente para morir.
3.2.9 Otro concepto es el denominado suicidio asistido. En este evento, el sujeto activo y pasivo
se confunde pues la intervencin del mdico no es directa, ya que es el mismo enfermo quien
provoca su muerte. Ese es el caso en el que galeno proporciona todos los medios necesarios
para que el enfermotermine por s mismo con su vida. En otras palabras, simplemente ayuda al
suicida a cometer la conducta. Un ejemplo puede ser aquel mdico que prepara o receta una
sustancia para que quien quiere morir, la consuma. A pesar de tener gran influencia, la
conducta es realizada por el paciente. A veces se tiende a asimilar la eutanasia como el suicidio
asistido, pero la diferencia radica en que en la eutanasia el sujeto activo no se confunde con el
pasivo y es el mdico quien realiza la conducta tendiente a causar la muerte.
3.2.10 En ese orden de ideas, existen tambin los denominados cuidados paliativos y/o
ortotanasia, recientemente reglamentados por el Congreso de Colombia mediante la Ley 1733
de 2014. Ese es un tratamiento mdico que dignifica la vida de quienes inevitablemente van a
morir, pero que su voluntad no es otra a que llegue la muerte de forma natural. Recientemente,
esta Corporacin dio un debate acerca de la constitucionalidad de la ley de cuidados paliativos.
144
forma de terapia.
3.2.13 La anterior presentacin muestra que la extensin del mbito de aplicacin del derecho
fundamental a morir dignamente no es solo una consecuencia lgica de la autonoma personal,
sino que adems presenta indudables retos en las legislaciones y ordenamientos jurdicos. En
efecto, los avances evidencian tensiones que requieren ser solucionadas. El derecho a morir
dignamente es un derecho complejo pues involucra elementos penales que distorsionan, o
refuerzan, su garanta. As las cosas, si bien la eutanasia materializa la autonoma del paciente,
su mal manejo puede generar consecuencias de proporciones insospechadas. De ah que las
legislaciones tienen en comn una preocupacin porque la voluntad del paciente sea lo ms
libre y autnoma posible.
De esta manera, hay que decir es que la eutanasia es tan solo un procedimiento para proteger
el derecho a morir dignamente. Existen situaciones e hiptesis en las cuales no ser el medio
apropiado para garantizar la plena vigencia de los derechos fundamentales. Por ejemplo,
algunos pases han aprobado el suicidio asistido como alternativa para causar la muerte de un
paciente que padezca una enfermedad terminal. En otros eventos, cuando el enfermo no desea
provocar su muerte, existen procedimientos mdicos para morir de la manera ms digna
posible. Ese es el caso de la ortotanasia o de los cuidados paliativos. Como se aprecia, si bien
existe una multiplicidad de trminos que pueden generar confusiones en la escuela mdica, las
autoridades jurdicas e incluso en la opinin pblica, lo cierto es que gracias a esa cantidad de
prcticas mdicas, cada paciente, dependiendo de su deseo, podr optar por una u otra.
4.1 Las discusiones acerca de si se deba despenalizar la eutanasia se dieron en Colombia con
mayor intensidad en la dcada de los aos noventa. La Corte, luego de una demanda
ciudadana de inconstitucionalidad, a travs de la Sentencia C-239 de 1997, decidi la
exequibilidad de la norma acusada. En aquella ocasin, no solo sostuvo que la eutanasia y
otras prcticas mdicas como las reseadas en el captulo anterior, bajo determinadas
condiciones, no son delito, sino que tambin, reconoci que el derecho a morir dignamente
tiene la categora de fundamental. Al ser as, los efectos de esa decisin seran especiales. De
igual manera, fij algunos criterios para que el legislador reglamentara ese derecho y
estableciera pautas, criterios, procedimientos, etc. a fin de materializarlo.
A partir de ese momento, este Tribunal Constitucional no ha estudiado un caso con similares
caractersticas, motivo por el cual la Sala estima como indispensable recapitular las principales
reglas de esta providencia, haciendo nfasis en el consentimiento libre e informado del
145
paciente, y la ausencia de legislacin y protocolos mdicos como obstculos para la plena
vigencia de los derechos fundamentales.
4.2 En el ao 1997 se present una demanda de inconstitucionalidad en contra del artculo 326
del Decreto 100 de 1980. El texto acusado defina el homicidio por piedad de la siguiente
manera: el que matare a otro por piedad, para poner fin a intensos sufrimientos provenientes
de lesin corporal o enfermedad grave o incurable, incurrir en prisin de seis a tres aos.
Segn el demandante, ese artculo era inconstitucional pues contravena el artculo 11 Superior
ya que nadie puede disponer de la vida de otro y aquel que mate a quien se encuentra en difcil
estado de salud, debe recibir como sancin la impuesta al homicidio simple. As, indic, la
disposicin demandada constituye una autorizacin para matar; y es por esta razn que debe
declararse la inexequibilidad de esta ltima norma, compendio de insensibilidad moral y de
crueldad.
4.3 Pues bien, para resolver esta demanda, la Corte dividi su exposicin en tres grandes
partes. En primer lugar (i) abord el estudio de los elementos del homicidio por piedad. En
segundo lugar, (ii) se refiri al consentimiento del sujeto pasivo para, finalmente, como tercera
medida, (iii) condicion la exequibilidad de la norma acusada a determinadas hiptesis. Esta fue
la primera y nica decisin en la que la Corte abord temas relacionados con la muerte digna.
Lo importante de esta aclaracin es que el anlisis que hizo fue diferente al caso que ocupa a
esta Sala. Como se aprecia, el problema jurdico que abord en aquella oportunidad, estuvo
dirigido a determinar si cuando media el consentimiento del sujeto pasivo en el homicidio por
piedad, era constitucional imponer la sancin prevista en el Cdigo Penal, de tal manera que su
anlisis se hizo en abstracto. Su propsito fue determinar cundo exista delito, a diferencia de
este caso que se hace en sede de revisin y control constitucional concreto.
4.4 En ese orden de ideas, en esa decisin la Corte sostuvo que el homicidio por piedad es la
accin de quien acta motivado nicamente por poner fin al intenso sufrimiento de otra persona.
As, indic que la doctrina ha dicho que ese tipo de actos de denominan homicidios pietsticos o
eutansicos. En consecuencia, quien prive de su vida a alguien por motivos diferentes a poner
fin al sufrimiento, como el econmico, no puede ser sancionado conforme a este tipo. As, este
delito contiene un tipo penal que precisa de unas condiciones objetivas en el sujeto pasivo,
consistentes en que se encuentre padeciendo intensos sufrimientos, provenientes de lesin
corporal o de enfermedad grave o incurable, es decir, no se trata de eliminar a los
improductivos, sino de hacer que cese el dolor del que padece sin ninguna esperanza que
termine su sufrimiento. En todo caso, puntualiz, el comportamiento no es el mismo cuando el
sujeto pasivo () se opone a la materializacin del hecho porque, a pesar de las condiciones
fsicas en las que se encuentra, desea seguir viviendo hasta el final, al de aquel que realiza la
conducta cuando la persona consiente el hecho y solicita que le ayuden a morir. Como se
seal, el consentimiento sera el concepto determinante para permitir, o mejor, para
despenalizar la eutanasia.
4.5 As las cosas, en Colombia la Constitucin de 1991 consagra un derecho penal de acto que
supone la adopcin del principio de culpabilidad. En efecto, nuestro ordenamiento jurdico prev
que para que exista un delito y la persona pueda ser sancionada, deben coexistir al menos tres
elementos: tipicidad, antijuridicidad y culpabilidad. Para el caso de la culpabilidad, solo puede
ser penalizada aquella conducta en la que concurre la voluntad y consciencia del agente. Ahora
bien, segn el grado de culpabilidad, una misma conducta (matar a otro) puede tener diferentes
efectos y diversas consecuencias para la legislacin penal. Lo cierto es que para graduar la
146
culpabilidad deben tenerse en cuenta los mviles de la conducta, pero slo cuando el legislados
los haya considerado relevantes al describir el acto punible. En ese sentido, por ejemplo, la
tradicin jurdica ha mostrado que el legislador, ha considerado la culpa como un factor para
atenuar, agravar o eximir de la pena. La ilicitud de la conducta no depende solamente de su
materializacin, sino que debe tenerse en cuenta el sentido especfico que a la accin u
omisin le imprime el fin perseguido.
4.6 Pues bien, la piedad es un estado afectivo que incide en la imputacin de un delito, como en
casos del estado de ira e intenso dolor consagrado en la legislacin penal. En ese ltimo
evento, la ira e intenso dolor funge como una causal de atenuacin punitiva. La diferencia con el
homicidio por piedad consiste en que el mvil de la piedad no radica en actuar en favor de s
mismo, sino de otro. En consecuencia, quien mata a otro para evitar que siga padeciendo de
intensos sufrimientos persigue, en principio, un fin altruista que ha llevado al legislador a
establecer un tipo penal independiente del delito de homicidio simple o agravado. Para el
legislador no es lo mismo alguien que provoque la muerte de una persona persiguiendo fines
pietsticos, que propsitos egostas.
Sin embargo, por la complejidad del asunto y evitando malas prcticas, el mismo legislador
previ elementos objetivos del tipo penal sin los cuales no puede hablarse de fines altruistas en
la conducta del actor. As, no basta el actuar conforme a un sentimiento de piedad, ya que es
necesario () que el sujeto pasivo tenga intensos sufrimientos derivados de lesin corporal o
enfermedad grave o incurable. As, no existe homicidio eutansico cuando quiera que un
individuo mata a otro que no padece esos sufrimientos, aun cuando invoque razones de
piedad. En este caso, que constituye un homicidio simple, o incluso agravado, la muerte es el
producto del sentimiento egosta del victimario, que anula una existencia, porque a su juicio no
tiene ningn valor. En el mismo sentido, dice esta Corporacin, en el homicidio por piedad el
sujeto activo considera a la vctima como una persona con igual dignidad y derecho, pero que
se encuentra en una situacin tal de sufrimiento, que la muerte puede ser vista como un acto de
compasin y misericordia.
4.7 Ahora bien, cuando en el caso del homicidio piadoso media el consentimiento del sujeto
pasivo, la situacin vara radicalmente. En aquella oportunidad la Corte admiti que en algunos
escenarios la aquiescencia en una conducta presuntamente delictiva, no solo puede ser causal
de antijuridicidad (como el caso del hurto, dao en bien ajeno, secuestro, extorsin), sino
tambin en otros escenarios puede una circunstancia que atena la pena e incluso el
consentimiento del sujeto pasivo es considerado como una exclusin total de responsabilidad
penal. Pues bien, en la historia de la legislacin penal colombiana el cdigo de 1936 contempl
un tipo penal denominado homicidio consentido el cual atenuaba la pena. En esa misma lnea,
ni en ese estatuto ni en el Cdigo Penal que hoy rige se consagr como delito la tentativa de
suicidio evidencindose as, que la decisin del individuo sobre su propia existencia no merece
reproche penal o jurdico alguno.
4.8 De esta forma, la Corte sostuvo que el consentimiento en la legislacin penal tiene
incidencia y que puede llegar a reconfigurar el tipo penal que se pretende aplicar. Para llegar a
esa conclusin, se pregunt cul es el valor normativo y moral del derecho a la vida y la
autonoma personal, a la luz de la Constitucin de 1991. En ese orden, indic que si bien existe
consenso en que la vida es el presupuesto indispensable para disfrutar otros derechos, el punto
sobre el cual recaa la discusin sera en torno al deber de vivir cuando una persona sufre una
enfermedad incurable. As, existen al menos dos posiciones: 1) La que asume la vida como
147
algo sagrado y 2) aquella que estima que es un bien valioso pero no sagrado, pues las
creencias religiosas o las convicciones metafsicas que fundamentan la sacralizacin son
apenas una entre diversas opciones.
4.9 Sin embargo, la Corte entendi que Colombia al ser un Estado laico, no puede restringir las
visiones religiosas a una posicin pues existen diversas opiniones, incluso dentro de una misma
creencia, las cuales merecen respeto. Por ello, si bien el debate en torno a la eutanasia puede
implicar, como en efecto ocurre, discusiones morales, ticas y religiosas, no es dable al Estado
imponer una de todas esas visiones. De la misma manera que estara mal obligar a un mdico
cuyas concepciones religiosas le impediran realizar un determinado procedimiento, tambin
sera constitucionalmente inadmisible obligar a una persona a vivir cuando no lo quiere. De all
que se debe procurar por salidas intermedias que a veces parecen radicales, en procura de la
vigencia de los derechos fundamentales de todas y todos.
En esa oportunidad, en relacin con la posibilidad de provocar la muerte, la Corte indic que:
4.11 Bajo este panorama, la Constitucin no solo protege la vida sino tambin otros derechos.
Por eso ninguno es absoluto. Cada garanta constitucional debe verse en concreto pues
dependiendo de las circunstancias particulares de los casos, su restriccin ser mayor o
menor. En el caso de la vida, por ejemplo, la Corte desde sus inicios consider que es posible
limitarla para salvaguardar otros derechos, especialmente, el libre desarrollo de la personalidad
y la autonoma personal. Particularmente, en la Sentencia T-493 de 1993 se estudi un caso en
el que una persona decidi, libre y autnomamente, no prolongar su tratamiento mdico. En
aquella ocasin, la Corte privilegi la autonoma personal que la vida misma. En sus
consideraciones puntualiz que no era posible obligar a una persona a recibir un tratamiento
mdico cuando su decisin es descontinuarlo, a pesar de las implicaciones que ello tiene. Eso
148
llev a la Corte a sostener que "los derechos fundamentales, no obstante su consagracin
constitucional y su importancia, no son absolutos y, por tanto, necesariamente deben
armonizarse entre s con los dems bienes y valores protegidos por la Carta, pues, de lo
contrario, ausente esa indispensable relativizacin, la convivencia social y la vida institucional
no seran posibles".
El deber constitucional del Estado de proteccin de la vida debe ser compatible con otros
derechos como la dignidad y la autonoma. De ah que frente a aquellas personas que padecen
una enfermedad terminal ese deber cede ante su autonoma individual y a su consentimiento
informado del paciente que desea morir en forma digna. En este preciso evento, las labores del
Estado pasan de ser positivas a negativas. Eso cuando existen argumentos mdicos razonables
de los que se infiere que la muerte vendr en poco tiempo, ante lo cual la persona no escoge
entre vivir y mucho tiempo, sino entre morir dignamente y vivir sin calidad. Ella como sujeto
autnomo y moral, es quien decide qu hacer con su vida. Si no fuera as, la vida se convertira
en un deber y por tanto su ejercicio dejara de ser una garanta constitucionalmente legtima.
Incluso, si los derechos se convierten en obligaciones, la idea misma de Estado Social y
Democrtico de Derecho carecera de contenido. Por tanto, el Estado no puede oponerse a la
decisin del individuo que no desea seguir viviendo y que solicita le ayuden a morir, cuando
sufre una enfermedad terminal que le produce dolores insoportables, incompatibles con su
dignidad. Es ms, tampoco puede el Estado castigar a quien pone fin a la vida de un enfermo
terminal cuando medie su consentimiento. Una lectura literal del artculo llevara a la Corte a
sostener que esa sera una causal de exclusin antijuridicidad.
4.13 Para excluir el carcter delictivo de la conducta, en primer lugar, como ya se dijo, (i) debe
mediar el consentimiento del sujeto pasivo. Pero ese consentimiento debe ser libre e informado,
lo cual significa que debe ser manifestado por una persona con capacidad de comprender la
situacin en que se encuentra. Es decir, el consentimiento implica que el paciente posee
informacin seria, fiable y precisa, pero adems cuenta con capacidad intelectual suficiente
para tomar la decisin. Para garantizar ese consentimiento, (ii) el sujeto activo debe ser un
mdico pues es l el nico capaz de brindarle la informacin precisa al paciente, pero adems
las condiciones para morir dignamente. En caso de que no sea un mdico, el consentimiento
estar viciado y por tanto, habr delito. En tercer lugar (iii) el paciente debe padecer una
enfermedad terminal que le cause sufrimiento, pues sin ello el elemento subjetivo de la piedad
desaparecera. Estas reglas sern reiteradas y desarrolladas ms adelante a fin de permitir
eficientemente que las personas puedan ejercer su derecho a morir dignamente.
149
4.14 Para desarrollar estas subreglas, este Tribunal Constitucional, mediante Sentencia C-239
de 1997, exhort al Congreso de la Repblica para que en el menor tiempo posible
reglamentara el homicidio por piedad a partir de los criterios establecidos en aquella decisin.
Para tal fin, en relacin con el procedimiento para obtener el consentimiento, seal que ste
debe ser genuino y no el emitido por una depresin momentnea. Para ello, podra exigirse la
peticin por ms de una vez y luego confirmada en un determinado tiempo, o autorizacin
judicial previa antes de provocar la muerte del paciente. De igual forma, sostener reuniones con
expertos para buscar alternativas diferentes a la muerte. De ah que:
4.13 En sntesis, la Corte despenaliz la eutanasia cuando quiera que (i) medie el
consentimiento libre e informado del paciente; (ii) lo practique un mdico; (iii) el sujeto pasivo
padezca una enfermedad terminal que le cause sufrimiento. En esos eventos, la conducta del
sujeto activo no es antijurdica y por tanto no hay delito. En caso de faltar algn elemento, la
persona ser penalmente responsable por homicidio. Adems de eso, la sentencia reconoci
que existe un derecho fundamental a morir dignamente, asunto que ser tratado en el siguiente
captulo.
5.1 De acuerdo con el anlisis realizado previamente, la Corte despenaliz el homicidio por
piedad siempre que se constataran las circunstancias descritas en la Sentencia C-239 de 1997.
Lo importante de esa providencia es que, por un lado, permiti la prctica de la eutanasia y
otros procedimientos tendientes a garantizar la dignidad del paciente, y segundo, elev a la
categora de fundamental el derecho a morir dignamente. Fue as que una vez enunciada esta
garanta fundamental, exhort al Congreso para que en el menor tiempo posible reglamentara la
manera como en la prctica se materializara ofreciendo algunos criterios que debern tenerse
en cuenta a la hora de expedir la ley estatutaria sobre el tema.
Sin embargo, han transcurrido ms de diecisiete aos sin que el Legislador haya expedido una
ley sobre este tema. Esa situacin lleva a la Sala a preguntarse si es condicin indispensable
la voluntad del legislador para que los derechos fundamentales tengan fuerza normativa? O
visto de otra forma, es eso suficiente para que en la prctica no se pueda realizar la
eutanasia? Vale la pena recordar la Sentencia C-139 de 1996 cuando la Corte tuvo que
enfrentarse a un problema de similares caractersticas. En aquella ocasin, en relacin con la
ausencia de legislacin que regulara derechos tnicos, esta Corporacin sostuvo que no es
150
cierto, entonces, como lo afirman los demandantes, que la vigencia de la jurisdiccin indgena
est en suspenso hasta que se expida la ley de coordinacin con el sistema judicial nacional. La
Constitucin tiene efectos normativos directos, como lo ha afirmado esta Corte reiteradamente,
de tal manera que si bien es de competencia del legislador coordinar el funcionamiento de la
jurisdiccin indgena y la jurisdiccin nacional, el funcionamiento mismo de sta no depende de
dicho acto legislativo. Evidentemente, la garanta y efectividad de los derechos no depende
exclusivamente de la voluntad del legislador. Sin duda es un actor muy importante en la
proteccin de los derechos fundamentales, pero la Constitucin, siendo norma de normas, es
una norma jurdica que incide directamente en la vida jurdica de los habitantes y se debe
utilizar, adems, para solucionar casos concretos.
5.3 De acuerdo con lo anterior, la posicin de la Corte en relacin con la fundamentalidad de los
derechos ha variado a lo largo de su historia, utilizando distintos criterios para identificarlos. Sin
el nimo de exponer en detalle las discusiones tericas que sobre el punto se suscitan, este
Tribunal ha indicado que un derecho adquiere la categora de fundamental cuando quiera que el
derecho encuentre su fundamento en la dignidad humana. Esa tesis, sera reiterada adems
por las Sentencias T-227 de 2003 y T-760 de 2008; esta ltima sobre el derecho a la salud.
En aquellas decisiones, lejos de abandonar la discusin, la Corte indic que la dignidad humana
sera el eje central para identificar un derecho como fundamental. En efecto, mediante
Sentencia T-801 de 1998 la Corte le confiri a la dignidad una especial relevancia
constitucional. As, en esa providencia indic que es la realidad de cada caso concreto, las
circunstancias nicas y particulares que lo caracterizan, las que permiten definir si se encuentra
verdaderamente vulnerado un derecho fundamental, si ello afecta la dignidad de la parte actora
y si esta ltima est en situacin de indefensin frente al presunto agresor. Como se aprecia, de
esta sentencia surge un elemento que resulta decisivo para sistematizar el concepto de
derecho fundamental: dignidad humana. En otros trminos, la dignidad humana sera el
concepto indispensable a analizar si se le quiere dar la categora de fundamental a un derecho.
151
fundamentales, teniendo como eje central la dignidad humana, en tanto que valor central del
sistema y principio de principios. En el mismo sentido, la Sentencia T-760 de 2008 sobre el
derecho a la salud, reiter las anteriores consideraciones.
Pero adicionalmente, no basta con que un derecho sea o tenga relacin con la dignidad
humana. Debe ser, a su vez, traducible en un derecho subjetivo. Eso fue lo que dijo la Corte en
la Sentencia T-227 de 2003 cuando estableci que ser fundamental todo derecho
constitucional que funcionalmente est dirigido a lograr la dignidad humana y sea traducible en
un derecho subjetivo. Es decir, que sea posible identificar el titular del derecho, el destinatario y
su contenido. Sin embargo, esta idea debe verse de manera amplia, pues en algunas
circunstancias esa "traducibilidad" puede ser una barrera para el reconocimiento de la
integralidad de los derechos, entendiendo que los llamados derechos econmicos sociales y
culturales, no son fcilmente traducibles.
Por su parte, la fundamentalidad de los derechos tambin depende de los consensos que
existan en relacin a ellos. Por ejemplo, a nivel legislativo, judicial, constitucional, o incluso de
derecho internacional de los derechos humanos. Eso fue destacado en la Sentencia T-227 de
2002 cuando la Corte dijo lo siguiente:
152
sealado que la calidad de fundamental de un derecho no depende de la va procesal
mediante la cual ste se hace efectivo..
En sntesis, en relacin con los derechos fundamentales, la Corte ha dicho que (i) la
caracterstica esencial es su fundamento y relacin estrecha con la dignidad humana, pero
adems que para identificar su carcter de fundamental (ii) el juez debe evaluar (de manera
flexible) consensos a nivel dogmtico, constitucional, de derechos humanos o legislativos. Es
decir, no se trata de un asunto aislado sino que la opinin debe tener cierta relacin intrnseca
entre lo que se pretende como fundamental, y la idea misma de derecho subjetivo. Ligado con
lo anterior, la fundamentalidad de un derecho (iii) depende de la posibilidad de traducirlo en un
derecho subjetivo, en la mayor medida de lo posible pues existen garantas en las que resulta
muy difcil determinar el extremo activo, pasivo y el contenido de las obligaciones impuestas.
Pese a todo lo anterior, (iv) cada caso debe ser analizado de manera concreta pues la
proliferacin de derechos fundamentales sin garantas verdaderas, puede convertirse en
ineficacia normativa.
A partir de lo expuesto, para esta Corte no cabe duda que el derecho a morir dignamente tiene
la categora de fundamental. Y ello es as por varias razones. Siguiendo sus razonamientos,
esta Corporacin ha sealado que un derecho fundamental busca garantizar la dignidad del ser
humano. Es decir, para que una garanta pueda ser considerada como fundamental, debe tener
una estrecha relacin con la dignidad como valor, principio y derecho de nuestro ordenamiento
constitucional. En el caso de la muerte digna, la Sala de Revisin, al igual que la Sala Plena en
la Sentencia C-239 de 1997, considera que su principal propsito es permitir que la vida no
consista en la subsistencia vital de una persona sino que vaya mucho ms all. Esos aspectos
adicionales son propios de un sujeto dotado de dignidad que como agente moral, puede llevar a
cabo su proyecto de vida. Cuando ello no sucede, las personas no viven con dignidad. Mucho
ms si padece de una enfermedad que le provoca intenso sufrimiento al paciente. En estos
casos, quin si no es la propia persona la que debe decidir cul debera ser el futuro de su
vida? Por qu obligar a alguien a vivir, en contra de su voluntad, si las personas como sujetos
derechos pueden disponer ellos mismos de su propia vida?
Lejos de ser preguntas abiertas, los interrogantes planteados muestran la estrecha relacin que
tiene el derecho a la muerte digna con la dignidad humana. En criterio de esta Sala, morir
dignamente involucra aspectos que garantizan que luego de un ejercicio sensato e informado
de toma de decisiones, la persona pueda optar por dejar de vivir una vida con sufrimientos y
dolores intensos. Le permite alejarse de tratamientos tortuosos que en vez de causar mejoras
en su salud, lo nico que hacen es atentar contra la dignidad de los pacientes. Cada persona
sabe qu es lo mejor para cada uno y el Estado no debe adoptar posiciones paternalistas que
interfieran desproporcionadamente en lo que cada cual considera indigno. Recurdese la
Sentencia C-239 de 1997 cuando dijo que el Estado no puede oponerse a la decisin del
individuo que no desea seguir viviendo y que solicita le ayuden a morir, cuando sufre una
enfermedad que le produce dolores insoportables, incompatibles con su idea de dignidad.
Algunas enfermedades son devastadoras, al punto de producir estados de indignidad que solo
pueden ser sanadas con la muerte. El fin del derecho a morir dignamente, entonces, es impedir
que la persona padezca una vida dolorosa, incompatible con su dignidad. Eso se da cuando los
tratamientos mdicos realizados no funcionan o sencillamente cuando el paciente,
voluntariamente, decide no someterse ms a esos procedimientos pues considera, segn su
propia expectativa, que es indigno la manera como est viviendo.
153
As las cosas, el derecho a morir dignamente es un derecho autnomo, independiente pero
relacionado con la vida y otros derechos. No es posible considerar la muerte digna como un
componente del derecho a la autonoma, as como tampoco es dable entenderlo como una
parte del derecho a la vida. Sencillamente, se trata de un derecho fundamental complejo y
autnomo que goza de todas las caractersticas y atributos de las dems garantas
constitucionales de esa categora. Es un derecho complejo pues depende de circunstancias
muy particulares para constatarlo y autnomo en tanto su vulneracin no es una medida de
otros derechos. En todo caso, es claro que existe una relacin estrecha con la dignidad, la
autonoma y la vida, entre otros.
En segundo lugar, el derecho a morir dignamente cumple con el segundo criterio que la Corte
ha dado para identificarle como fundamental. En efecto, existe consenso (en el sentido ya
sealado) sobre la necesidad de reglamentar esa materia. A pesar de no ser un tema pacfico,
el Congreso en cuatro oportunidades ha intentado reglamentar el asunto que no deja de ser
controversial y sensible. Eso se explica al da de hoy, diecisiete aos despus de la sentencia
de la Corte, no existe una decisin por parte del legislador. La ausencia de ley no ha sido por
inactividad del Congreso. Adicionalmente, la Corte Constitucional mediante la ya tan
mencionada sentencia C-239 de 1997 declar que el derecho a morir dignamente es un
derecho fundamental. La discusin parece estar zanjada pues este Tribunal, luego de un
ejercicio argumentativo e interpretativo de la Constitucin, reconoci que el derecho a morir
dignamente es un derecho fundamental. En efecto, sostuvo que el deber del Estado de
proteger la vida debe ser entonces compatible con el de la dignidad humana y al libre desarrollo
de la personalidad () el derecho a vivir en forma digna implica entonces el derecho a morir
dignamente.
Finalmente, la muerte digna se puede traducir en un derecho subjetivo, pues son identificables
tanto los sujetos activos, pasivos, obligados y el contenido mnimo de la obligacin. No
obstante, por razones metodolgicas, ese ser un asunto que se desarrollar en el caso
concreto. El propsito ser identificar con mayor certeza el contenido mismo de este derecho
fundamental, sujetos activos y pasivos. Para ello, se basar en el derecho comparado como
criterio de razonabilidad en la decisin de esta Corporacin, para lo cual analizar la regulacin
que algunos pases le han dado al asunto. El objetivo es brindar un panorama comparado sobre
cmo se han comportado distintos ordenamientos jurdicos diferentes al colombiano, para dar
cuenta de los problemas y virtudes de este tipo de regular esas prcticas.
6.1 La regulacin del derecho a morir dignamente ha estado precedida de intensos debates
ticos y morales. Su reconocimiento se ha dado principalmente por decisiones judiciales las
cuales se centraron en discusiones sobre los conceptos de libertad, autonoma, dignidad y
laicismo. Otros Estados optaron por someter a referendos ciudadanos o trmites legislativos la
posibilidad de que un mdico provoque la muerte de un paciente, bajo determinadas
condiciones. A continuacin se presentarn tres casos: Estados Unidos, Blgica y Holanda. La
razn principal es que estos pasesson pioneros en esta prctica y son aquellos en los que se
ha producido un mayor desarrollo normativo. Entre otros asuntos, tienen en comn que lo que
comenz como la despenalizacin de una prctica, posteriormente fue desarrollado como un
derecho.
6.2 Holanda: Ley de la Terminacin de la Vida o a Peticin Propia y del Auxilio al Suicidio.
154
6.2.1 Segn algunos autores, Holanda se destaca como la pionera en el campo de la
eutanasia, no slo por su legislacin sino por la actitud de los mdicos y de los enfermeros
frente a la eutanasia, y sobre todo, por la enorme frecuencia con la que se aplica. En el ao
2001 se culmin el proceso para despenalizar la eutanasia en los Pases Bajos y si bien desde
1973 se eximi de responsabilidad penal a los mdicos que realizaran la eutanasia bajo ciertas
condiciones, solo hasta principios de la dcada del dos mil se logr una regulacin compleja de
este asunto. En un primer momento, los destinatarios de la decisin no saban con certeza
cundo y cmo era posible realizar la eutanasia, sin que ello implicara responsabilidad penal.
Posteriormente, se tuvo un mayor desarrollo legislativo que no solo gener calidad a los
operadores, sino tambin permiti que los pacientes pudieran ver materializados sus derechos.
6.2.2 As las cosas, en Holanda, antes de los aos setenta, se dieron grandes discusiones
acerca de si se deba o no permitir a los mdicos practicar la eutanasia, cuando quiera que los
pacientes as lo manifestaran. Sin embargo, fue en 1973 que el Tribunal de Leeuwarden decidi
un caso que abri las puertas y concret de manera significativa el debate. En su fallo, el
tribunal estableci que un mdico podra, bajo determinadas circunstancias, poner fin a la vida
de un enfermo sin que por ello deba ser procesado penalmente. En aquella ocasin, la justicia
holandesa determin que esas prcticas eutansicas seran admisibles siempre y cuando: (i) el
paciente fuera un enfermo incurable independientemente de la causa de su enfermedad; (ii) si
soportaba sufrimiento fsico o psquico insoportable; (iii) deba haber manifestado su voluntad, si
fuera posible, de poner fin a su vida; (iv) que su muerte fuera inminente y; (v) que la prctica
fuera realizada por un especialista mdico. En caso de no concurrir estos requisitos, el sujeto
activo estara cometiendo un delito.
6.2.3 A partir de tales criterios fijados por la sentencia Leeuwarden, las prcticas eutansicas
fueron aceptadas lentamente y se admiti como conducta lcita la terminacin de la vida a
peticin del paciente bajo los requisitos establecidos. Posteriormente, en 1981, el tribunal de
Rotterdam ampli las posibilidades previstas en el fallo anotado, y consider que el auxilio al
suicidio tampoco deba ser punible y que el deseo de morir tampoco si haba sido razonado
conscientemente sin existir alternativa razonable. A partir de all, el desarrollo jurisprudencial fue
mayor. Las decisiones judiciales seran la base para que, ms recientemente, el legislador
optara por asumir el asunto y regular dicha prctica.
6.2.4 En 1984, la Suprema Corte Holandesa incluy nuevos elementos para garantizar la
validez y vigencia de la voluntad del paciente. No basta simplemente manifestarla, dijo la Corte,
que ella deba estar rodeada de unas condiciones para que fuera genuina y estuviera libre de
vicios. El objetivo de esa providencia fue dotar de mayor certeza el consentimiento del paciente.
As las cosas, adems de lo establecido en la decisin de Leeuwarden, la voluntad (i) debe
provenir exclusivamente del paciente y ser libre y voluntaria. Igualmente, (ii) no bastaba con
manifestarse una vez, sino que tiene que ser estable, bien considerada y persistente.
6.2.5 En 1990, el Gobierno Holands decidi conformar una comisin presidida por un miembro
de la Corte Suprema Holandesa. El objetivo era sentar las bases para regular legalmente la
eutanasia. Fue as como el primero de junio de 1994 se expidi un decreto que tena como
propsito reglamentar el procedimiento legal que deben seguir los mdicos en casos de muerte
activa, sin que medie una enfermedad terminal, eutanasia y auxilio al suicidio. En ese orden, el
decreto pretendi controlar dichas prcticas y en especial, desarrollar medidas de seguridad
que garanticen la voluntad libre del paciente, pues al parecer uno de los resultados de la
155
investigacin fue el aumento de esta conducta sin el control de los tribunales. Pero adems,
como se aprecia, en esta norma se incluy una nueva hiptesis la cual abri la posibilidad de
que sin que exista una enfermedad terminal, se pueda inducir la muerte de una persona.
6.2.6 Precisamente, cuatro aos ms tarde, en 1994, la Corte Suprema Holandesa resolvi un
caso de un psiquiatra que fue acusado por el delito de auxilio al suicidio practicado a una
paciente que no padeca una enfermedad terminal. En efecto, la mujer sufra de depresin
causada por la prdida de sus dos hijos y la separacin de su esposo. En numerosas
oportunidades indic su deseo de morir y su rechazo a someterse a algn tratamiento. El
psiquiatra Boudewijn Chabot realiz el procedimiento, pero ms tarde fue absuelto por la justicia
holandesa. Este caso implic una ampliacin de las hiptesis ya indicadas pues ahora no se
requera tener una enfermedad terminal. As, a partir de este precedente, la eutanasia fue
permitida siempre que (i) exista un sufrimiento insoportable; (ii) que el tratamiento mdico no
produzca los efectos esperados; (iii) no es necesaria una enfermedad terminal y, finalmente;
deba ser practicada por un especialista mdico.
Pues bien, a partir de esos antecedentes, en el ao 2001 se legaliz, ahora a travs de normas
legales, la posibilidad de practicar la eutanasia a personas enfermas que sufran dolores
intensos sin posibilidad mdica de sanacin o curacin. El cambio fue drstico. Lo que antes
estaba sujeto a1 penalizacin, ahora sera regulado como un derecho y se establecera un
procedimiento para su realizacin. No solo la despenalizacin, sino su ejecucin.
6.2.7 Fue as como se promulg la Ley de la Terminacin de la Vida o a Peticin Propia y del
Auxilio al Suicidio, la cual entrara a regir desde el primero de abril de 2002. Esta norma tiene
dos propsitos principales. Por un lado, despenalizar legalmente la eutanasia (si se
comprueban unas condiciones) y, por otra parte, regular el procedimiento para que la voluntad
del paciente fuera lo ms libre e informada posible. De otra manera, sin regulacin, la prctica
poda mostrar ms problemas que beneficios. Por ejemplo, conductas delictivas, entre otros
asuntos.
En ese orden, el artculo 20 modific los artculos 293 y 294 del cdigo penal holands que
castigaba este tipo de conductas. As, el artculo 293 quedara de la siguiente manera:
El que de forma intencionada indujere a otro para que suicide ser, en caso
de que el suicidio se produzca, castigado con una pena de prisin de hasta tres aos o
con una pena de multa de la categora cuarta. El que de forma intencionada prestare
auxilio a otro para que se suicide o le facilitare los medios necesarios para este fin,
ser, en caso de que se produzca el suicidio, castigado con una pena de prisin de
156
hasta tres aos o con una pena de multa de la categora cuarta ()
6.2.8 De acuerdo con lo anterior, las disposiciones reseadas remiten al artculo 2 de la Ley
sobre Comprobacin de la Terminacin de la Vida y del Suicidio Asistido, la cual establece unas
obligaciones al mdico que vaya a realizar la eutanasia. El objetivo de la Ley es restringir al
mximo la posibilidad para que se efecten malas prcticas, pero tambin para garantizar que
la voluntad del paciente encuentre primaca en esta clase de eventos. As, la mencionada
norma establece que:
6.2.9 En esos eventos, el medico queda facultado para atender la peticin del paciente, que
como mnimo tenga diecisis aos y que haya dejado por escrito una solicitud formal de que le
realicen ese procedimiento. En caso de que la persona tenga ms de diecisis pero menos de
dieciocho, debe haber participacin de los padres del menor en la decisin. Si tiene entre doce
y diecisis, deber existir autorizacin expresa por parte de los padres. En ese orden, los
requisitos establecidos en la mencionada ley son los siguientes: (i) el sufrimiento del paciente
debe ser insoportable y sin ninguna posibilidad de mejora. Adicionalmente (ii) el mdico debe
consultar, antes de realizarlo, con un comit creado especialmente para estos casos. De igual
manera (iii) el paciente debe tener mnimo 12 aos.
157
6.2.11 De acuerdo con lo anterior, el derecho a morir dignamente inicialmente fue desarrollado
por decisiones judiciales. Al comienzo fue tratado desde la perspectiva penal y en casos
concretos, para despus, en el 2001, ser desarrollado por el legislador. El cambio fue drstico
pues si bien existen elementos penales en la norma, su propsito no es exclusivamente
punitivo. Es tambin constitucional pues se trata de ofrecer garantas legislativas y avances
normativos para permitir que de manera autnoma las personas ejerzan sus derechos
libremente.
6.3 Estados Unidos de Amrica: La Ley de la Muerte Digna del Estado de Oregn y otras
normas.
6.3.1 En este pas, pocos Estados han despenalizado la eutanasia y tan solo algunos la han
reglamentado. De hecho, al igual que lo que sucedi en Holanda en sus inicios, el desarrollo del
derecho a morir dignamente se ha dado principalmente a travs de fallos judiciales. Por
ejemplo, en el Estado de la Florida, tan solo se permiti la eutanasia pasiva de Terri Schiavo a
travs de una sentencia. Recientemente el debate se reabri con ocasin del caso de Brittany
Maynard. Los hechos de estos casos se enmarcaron dentro del concepto del suicidio asistido.
Lo importante es que por el modelo de organizacin poltica de ese pas, cada Estado tiene
cierta autonoma normativa que le permite penalizar o despenalizar esa prctica. De all que en
este captulo la Sala abordar tan solo el tratamiento legislativo que le han dado algunos
Estados.
6.3.3 As las cosas, el suicidio asistido es permitido en el Estado de Oregn (USA) siempre que
(i) el paciente sea una persona adulta (ii) mentalmente competente y, finalmente, (iii) si la
enfermedad diagnosticada no permite pronosticar ms de seis meses de vida. Solo si concurren
estas tres condiciones, la persona podr solicitar al mdico su ayuda para morir y este, si lo
realiza, no cometer delito alguno. A pesar de la sencillez de la norma, involucra aspectos de
indispensable complejidad. De all que el objetivo subsiguiente sea el de regular aspectos como
la garanta de voluntad del paciente.
6.3.4 En ese sentido, el procedimiento para asegurar la voluntad del paciente y evitar abusos,
como conductas delictivas, es regulado con mayor detalle. En efecto, en la norma existe un
gran nmero de medidas preventivas que buscan impedir malas prcticas. As pues, cuando el
paciente se haya decidido someterse a un procedimiento de muerte digna debe comunicarlo a
su mdico tratante. Posteriormente, el enfermo, 15 das despus, debe ratificar su
158
manifestacin donde indica su deseo de morir, y entregarle un documento por escrito en el cual
expresa su voluntad. Seguidamente, 48 horas despus, el medico est autorizado a suministrar
un frmaco para cumplir con su peticin de morir con dignidad. Vale anotar que este
procedimiento est integrado por distintas opiniones mdicas y actuaciones pblicas. Su
propsito es doble: garantizar que el consentimiento del paciente sea libre, certero, informado,
y, por otro lado, dar la mayor publicidad posible a estas prcticas para evitar abusos. Incluso,
dentro de un determinado plazo, los galenos deben rendir informes de sus prcticas.
6.3.5 Otro Estado que regul esta clase de procedimientos fue el de la Florida. Fue all en
donde se dio una gran discusin sobre la posibilidad de practicar la eutanasia a pacientes
terminales. Todo con ocasin del caso de Terri Schiavo que ya fue reseado en prrafos
anteriores, quien fue conectada a aparatos artificiales durante ms de quince aos sin mejora
alguna. Su esposo solicit a las autoridades judiciales en 1998 la desconexin de su esposa.
Sin embargo, los padres de Terri se encontraban en desacuerdo. Luego de muchos aos de
discusiones y disputas, en el 2005, los jueces tomaron la decisin de permitir que la paciente
fuera desconectada, quien morira dos semanas despus por desnutricin y deshidratacin. Fue
un tpico caso de eutanasia pasiva.
6.3.6 A partir de ese caso, la opinin pblica retom estas discusiones y en su gran mayora
estuvieron de acuerdo con que la voluntad del paciente deba primar en estos eventos, a pesar
de prohibiciones legales expresas e incluso de tipos penales sancionadores. Sin embargo, la
principal crtica que despert este caso fue la disparidad de legislaciones y regulaciones pues al
existir diferentes normas en distintos Estados, se creaba un estado de desigualdad entre sus
habitantes. Pese a ello, no dej de ser un caso muy importante para la posterior
despenalizacin de la eutanasia en otras partes de los Estados Unidos.
Por ejemplo, en el Estado de Texas existe un Cdigo de Salud y Seguridad el cual contiene, en
su captulo 166, la ley de cuidado ftil. Dicha norma permite practicar la eutanasia pasiva al
desconectar los equipos que mantienen artificialmente con vida a los enfermos. As, entre otras
cosas, se debe informar por escrito a la familia del paciente por parte del hospital sobre el
proceso de decisin del comit de tica, as como dentro de las 48 horas siguientes, convocarla
para tomar una decisin conjunta. De igual manera, si no se logra un acuerdo, el comit deber
enviar al paciente a una institucin que acepte hospitalizarlo y brindarle los tratamientos
solicitados por su familia. En caso de que se logre un acuerdo, podrn desconectar al paciente.
La decisin del comit de tica es discutible ante los jueces. Aunque esta ley est vigente
desde 1999, solo hasta el ao 2005 un juez autoriz retirar el respirador a un paciente. La
situacin particular era que se trataba de un menor de edad de seis meses que sufri una
enfermedad gentica denominada displasia tanatofrica.
6.4 Blgica. La terminacin intencional de la vida a parir de una peticin voluntaria, inmediata y
reiterada del paciente en la legislacin Belga.
6.4.1 Este es otro pas donde se ha regulado con grandes avances el derecho a morir
dignamente. La eutanasia fue despenalizada en el ao 2002, poco tiempo despus de que
Holanda lo hubiera hecho, y a partir de ah las discusiones para ampliar las hiptesis en las que
procede no han parado de surgir. La ley Belga define la eutanasia como la terminacin
intencional de la vida de otra persona, a solicitud de quien se ver privada de la vida. De all
que sea posible distinguir varios supuestos legales en los que dicha conducta no ser
considerado delito.
159
6.4.2 As las cosas, el paciente debe ser mayor de edad o menor emancipado. Pero adems,
deber tener capacidad legal y de conciencia al momento de realizar su peticin. El objetivo es
blindar la autonoma incluso, de interferencias propias que puedan alterarla. De all que la
misma norma exija que la peticin debe ser voluntaria, meditada y reiterada. No basta
manifestarla una sola vez y se ver viciada si media algn tipo de presin externa al paciente.
Incluso, la norma prev el sufrimiento como una forma de alterar la voluntad del enfermo.
Igualmente, la legislacin belga no distingue entre estado terminal del paciente o enfermedad
crnica. Se trata de no restringir las posibilidades con reglas estrictas que posteriormente
pueden ser fcilmente controvertibles.
6.4.5 Con el objeto de regular y especialmente controlar estas prcticas, la ley belga cre una
Comisin Federal de Control y de Evaluacin. Dicha comisin tiene la misin de dotar de
transparencia esos procedimientos mdicos. Est integrada por 16 expertos interdisciplinarios
que son designados por sus conocimientos y experiencia. Algunos son abogados, la mayora
mdicos, otros psiclogos e incluso existen miembros de la sociedad civil representada por
organizaciones sociales.
Algo muy importante de esta ley que la distingue de la norma holandesa, es que incorpora
disposiciones procesales que tienen que ver con otro tipo de situaciones jurdicas. Por ejemplo,
en su artculo 15 establece que la muerte ocurrida en estas condiciones se entender que fue
natural, para efectos de negocios o clusulas procesales, de sucesiones, o incluso de seguros
de vida.
6.5 Conclusiones
6.5.1 En sntesis, el derecho comparado aporta unos criterios de razonabilidad para regular el
derecho a morir dignamente. A partir de la resea efectuada, se pueden extraer las siguientes
conclusiones. La muerte digna fue reconocida por diversas fuentes normativas. En algunos
Estados la discusin fue pblica y se despenaliz la eutanasia a travs de mecanismos de
democracia directa como referendos. Otra alternativa fue directamente la va legislativa. Sin
embargo, en la gran mayora de casos la dimensin subjetiva del derecho a morir dignamente
se dio a travs de decisiones judiciales. As, los jueces optaron por dos vas. En primer lugar,
aceptar que existe una correlacin muy estrecha entre el derecho a la vida, a la dignidad
humana y a la autonoma personal. As, desde una interpretacin sistemtica de los derechos
fundamentales, sostuvieron que era posible que una persona decidiera autnomamente, bajo
ciertas circunstancias, provocar su propia muerte. Es de all que nace el derecho a morir
dignamente. En segundo lugar, los jueces, ante la tensin existente, decidieron despenalizar la
eutanasia como una manera de garantizar la vigencia de los derechos constitucionales. As, la
penalizacin de esta prctica mdica se converta en un obstculo. No obstante, la
160
despenalizacin no fue absoluta. Se establecieron unas condiciones sin las cuales provocar la
muerte de una persona sera igualmente considerado un delito.
6.5.3 En ese mismo sentido, finalmente, el papel que jug la reglamentacin de las prcticas
eutansicas fue muy importante para garantizar la voluntad del paciente. As, la autonoma
individual sera el pilar fundamental en las leyes expedidas. De all que su proteccin se haya
dado a travs de dos criterios o principios. El primero, la primaca de la autonoma de la
voluntad. Consisti, bsicamente, en que la decisin del paciente prima por encima de la
voluntad de cualquier otro individuo, incluyendo su familia o sus mdicos tratantes. De all que,
incluso, se presuma la capacidad psicolgica del paciente al manifestarla. De otro lado,
segundo criterio o principio, radica en la proteccin jurdica de esa autonoma. Los legisladores
optaron por blindar la voluntad al punto de, por ejemplo, crear comits de seguimiento de estos
procesos, y exigir que la manifestacin de voluntad del paciente sea reiterada y sostenida. De
igual forma, una edad y consciencia mental determinada (en algunos casos no).
6.5.4 Como se puede apreciar, la existencia de una reglamentacin es muy relevante en estos
procesos. Sin normas claras y procedimientos precisos, los mdicos no sabrn con exactitud
cundo estn cometiendo un delito y cundo concurriendo a la satisfaccin de un derecho
fundamental, pues a pesar de que exista una despenalizacin judicial, de ah no se sigue la
necesaria claridad y certeza para los especialistas. Esa delimitacin jurdica tambin es
beneficiosa para los pacientes pues en esos casos se trata de remover barreras materiales para
que sus derechos se vean realmente materializados.
7.1 Carencia actual de objeto por dao consumado. Lineamientos para garantizar el derecho a
morir dignamente.
161
7.1.2 En el caso concreto, la seora Julia falleci en el trmite de la presente accin de tutela.
Sin embargo, la Sala considera que ese hecho no es suficiente para dejar de pronunciarse
sobre el fondo del asunto, especialmente porque deben fijarse algunas reglas relativas al
procedimiento de eutanasia como forma de garantizar el derecho a morir dignamente y evitar
que ante la ausencia de legislacin aplicable, se diluyan las garantas fundamentales de las
personas que deciden tomar esta decisin. Para ello se har brevemente una referencia al caso
examinado y posteriormente se dictarn algunos criterios que debern ser tenidos en cuenta en
hechos futuros por los sujetos que deban intervenir en este tipo de prcticas mdicas.
7.1.3 En relacin con el caso de la Seora Julia, la Sala estima que existi una violacin a sus
derechos fundamentales por parte de la EPS, as como de los mdicos tratantes. De acuerdo
con los hechos planteados, la peticionaria padeca una enfermedad terminal que le causaba
intensos dolores, motivo por el cual solicit en varias ocasiones a su mdico tratante que le
practicara la eutanasia como nica forma de dar fin a su sufrimiento. En esas mismas
oportunidades el mdico y la EPS negaron la prctica de la eutanasia, por dos razones
principales. La primera, porque no existe una forma para verificar que la seora Julia sufra de
un intenso dolor, ya que esos son asuntos que le compete determinar a su mdico y ante la
indeterminacin del dolor, difcilmente se sabe si la manifestacin de voluntad de la paciente es
libre e informada. Indicaron que esos conceptos son relativos y que, como segunda razn, el
legislador no ha expedido una Ley estatutaria que defina ni los procedimientos ni los criterios
para realizar esta clase de eventos.
7.1.4 Luego de analizadas las pruebas que reposan en el expediente, la Sala no encuentra
justificacin constitucionalmente vlida a la negativa de la EPS de practicar la eutanasia a la
seora Julia. En efecto, del caso se desprende que se cumplen con todos los requisitos que,
por un lado, eximen de responsabilidad penal a quien provoque la muerte, pero tambin, por
otro, estructuran las causales para que se est en presencia de una obligacin derivada del
derecho fundamental a morir dignamente. La ausencia de legislacin no constituye razn
suficiente para negarse garantizar los derechos de la peticionaria. La Sentencia C-239 de 1997
si bien dej en manos del Legislador la regulacin del tema, sostuvo que cuando una persona
que: (i) padezca una enfermedad terminal que le produzca sufrimiento y que (ii) manifieste su
voluntad de provocar su muerte, (iii) deber practicrsele algn procedimiento mdico,
normalmente eutanasia, realizado por un profesional de la salud, que garantice su derecho a
morir dignamente. As, el precedente constitucional vigente para la poca de la negativa era
suficiente para proteger el derecho a morir dignamente de la seora Julia. En el caso concreto,
a pesar de cumplirse con esos presupuestos la paciente muri esperando que le practicaran el
procedimiento.
Advierte la Corte que en casos como el examinado, la ausencia de una regulacin del derecho
a morir dignamente se convierte en una barrera para su materializacin. Por ese motivo,
considera la Sala que, en aras de garantizar el goce efectivo del derecho fundamental analizado
en esta providencia, se darn algunas pautas normativas para facilitar su ejercicio, sin perjuicio
de que el Congreso de la Repblica en desarrollo de la clusula general de competencia en
materia legislativa que le adscribe la Constitucin, y tomando en cuenta las directrices trazadas
en esta decisin, proceda su regulacin.
162
poner fin a su vida, lo que en ltimas signific imponerle la obligacin de vivir en condiciones
que ella consider indignas. As las cosas, se ha de concluir que en el presente caso se
configura la carencia actual de objeto por dao consumado, el cual se origin en la violacin del
derecho de la accionante a decidir cmo y cundo morir y se concret en su imposibilidad de
finiquitar el dolor que experimentaba por medio del procedimiento que consideraba ms
adecuado para el efecto.
7.2 Presupuestos para hacer efectivo el derecho a morir dignamente, mientras el Congreso
regula la materia.
7.2.1 A partir de lo expuesto, lo primero que hay que decir es que el procedimiento para
garantizar el derecho a morir dignamente puede ser mltiple. En algunos casos, la frmula no
ser la eutanasia sino otro que se ajuste a la voluntad del paciente. Por ejemplo, cuando el
enfermo padezca dolores insoportables pero su decisin no sea en lo absoluto terminar con su
vida, los cuidados paliativos sern la alternativa. Sin embargo, en vista de la ausencia de
legislacin aplicable al caso, esta Corporacin, con base en lo reseado en la parte
considerativa de esta providencia, fijar algunos lineamientos tendientes a materializar el
derecho a morir dignamente.
7.2.2 En la Sentencia C-239 de 1997, la Corte puntualiz que la enfermedad que padezca el
sujeto no solo debe ser terminal, sino adems producir intensos dolores que causen sufrimiento
al paciente. Este requisito debe verse desde dos puntos de vista: uno objetivo y el otro
subjetivo. El objetivo implica que la enfermedad debe estar calificada por un especialista. No
basta con que el sujeto pasivo indique, sin mediar conocimiento tcnico, que padece una
enfermedad terminal. En relacin con este aspecto, la autonoma de la persona se restringe
pues lo que se persigue con ese requisito es delimitar la garanta constitucional e impedir usos
indebidos de la misma. En ese orden, la enfermedad debe ser calificada por un experto como
terminal, pero adems, debe producir intenso dolor y sufrimiento.
Una vez se tenga certeza de que se trata de una patologa terminal, adquiere relevancia el
elemento subjetivo, consistente en el dolor que cause sufrimiento intenso al paciente. Aunque
se pueda establecer mdicamente que una enfermedad implica mucho dolor (aspecto objetivo),
limitar esa certeza a un concepto mdico choca con la idea misma de autonoma y libertad de
las personas. Nadie ms que el propio paciente sabe que algo le causa un sufrimiento de tal
envergadura que se hace incompatible con su idea de dignidad. Los dolores pueden ser
mdicamente de muchas clases y la falta de acuerdo mdico puede llevar a la vulneracin de
los derechos del paciente. Aunque el papel del mdico en estos procedimientos es
indispensable, no por ello es absoluto. De esta manera, ser la voluntad del paciente la que
determine qu tan indigno es el sufrimiento causado, aunado a los exmenes mdicos. No
pueden los mdicos oponerse a la voluntad del paciente cuando quiera que objetiva y
subjetivamente su voluntad se encuentra depurada. Existe una prevalencia de la autonoma del
enfermo.
7.2.3 A partir de lo anterior, se sabe que el enfermo sufre de una patologa terminal que le
causa sufrimiento intenso. Sin embargo, en criterio de esta Corporacin debe adems mediar el
163
consentimiento de la persona. Ese consentimiento debe ser libre, informado e inequvoco.
Sobre este punto, la Corte ya haba dicho que el consentimiento del sujeto pasivo debe ser
libre, manifestado inequvocamente por una persona con capacidad de comprender la situacin
en que se encuentra. Es decir, el consentimiento implica que la persona posee informacin
seria y fiable acerca de su enfermedad y de las opciones teraputicas y su pronstico, y cuenta
con la capacidad intelectual suficiente para tomar la decisin.
7.2.4 En esas condiciones, el consentimiento libre implica que no existan presiones de terceros
sobre su decisin. Lo determinante es que el mvil de la decisin sea la genuina voluntad del
paciente de poner fin al intenso dolor que padece. Adems el con sentimiento debe ser
informado, motivo por el cual los especialistas deben brindar al paciente y a su familia toda la
informacin objetiva y necesaria, para que no se tomen decisiones apresuradas pues de lo que
se trata es de disponer de la vida misma del ser humano. Finalmente, el consentimiento tendr
que ser inequvoco. Una decisin como la que aqu se construye lo que pretende, en principio,
es la proteccin de la vida del paciente y de su propia voluntad, por tanto, mediante este
requisito se busca asegurar que la decisin del paciente de provocar su muerte sea consistente
y sostenida, es decir, que no sea el producto de episodios anmicos crticos o depresivos.
7.2.5 Con el propsito de garantizar que el consentimiento vertido est revestido de los
anteriores atributos, se prevn los siguientes dispositivos: Primero, (i) la creacin de un comit
cientfico interdisciplinario de acompaamiento al paciente y su familia, durante el proceso. Para
el efecto, la Corte ordenar al Ministerio de Salud que imparta una directriz a todos los
hospitales, clnicas, IPS, EPS, y en general a los prestadores del servicio de salud para que
conformen un grupo de expertos interdisciplinarios que cumplirn varias funciones cuando se
est en presencia de casos en los que se solicite el derecho a morir dignamente. Entre otras
labores que determine el Ministerio, el comit deber acompaar a la familia del paciente y al
paciente en ayuda sicolgica, mdica y social, para que la decisin no genere efectos
negativos en el ncleo familiar, ni en la situacin misma del paciente. Esa atencin no puede
ser formal ni espordica sino que tendr que ser constante, durante las fases de decisin y
ejecucin del procedimiento orientado a hacer efectivo el derecho. Adems, dicho comit
deber ser garante y vigilar que todo el procedimiento se desarrolle respetando los trminos de
esta sentencia y la imparcialidad de quienes intervienen en el proceso. Igualmente, en caso de
detectar alguna irregularidad, deber suspender el procedimiento y poner en conocimiento de
las autoridades competentes la posible comisin de una falta o de un delito, si a ello hubiere
lugar.
7.2.6 La segunda forma es (ii) a travs de un procedimiento en el que se blinde la decisin del
enfermo. Este punto fue objeto de pronunciamiento en la Sentencia C-239 de 1997, cuando
indic lo siguiente:
Por ejemplo, bien podra el Estado exigir que la peticin sea expresada en ms de una
164
ocasin, y luego de transcurrido un trmino razonable entre las mismas. Podra
tambin considerarse la posibilidad de que en todos los casos se contara con una
autorizacin judicial, a fin de asegurar la autenticidad del consentimiento y garantizar
que todos los intervinientes se preocupen exclusivamente por la dignidad del enfermo.
Igualmente la ley podra ordenar que, previa a la ltima peticin, la persona atienda a
una reunin con un equipo de apoyo que le explique integralmente su situacin y le
ofrezca todas las alternativas posibles distintas a la opcin de morir.
7.2.7 Siguiendo esos lineamientos, cuando se constate que la persona padece de una
enfermedad terminal que le causa dolores intensos, la persona tendr derecho a manifestar su
deseo de morir. Esa voluntad ser recibida por el mdico quin convocar al comit cientfico
interdisciplinario para que comience su actividad. Una vez sea expresada la intencin de morir,
garantizando lo inequvoco del consentimiento, el mdico o el comit deber en un plazo
razonable (criterio de celeridad) que no podr ser superior a diez (10) das calendario, preguntar
al paciente si su intencin contina en pie. En caso de que as sea, el procedimiento ser
programado en el menor tiempo posible, que no podr ser superior a lo que el paciente indique
o mximo quince (15) das despus de reiterada su decisin. En cualquier momento el enfermo
podr desistir de su decisin y con ello, activar otras prcticas mdicas como los cuidados
paliativos en los trminos de la Sentencia C-233 de 2014.
7.2.8 Igualmente, el consentimiento puede ser previo, posterior, formal o informal. Ser previo
cuando antes de sufrir el suceso patolgico, formal o informalmente, la persona manifiesta por
cualquier medio su deseo de que le sea aplicado algn procedimiento para garantizar su
derecho a morir dignamente. Por el contrario, ser posterior cuando la voluntad se manifieste
luego de ocurrido el suceso patolgico. En el mismo sentido, la voluntad podr ser expresada
formal (por ejemplo por escrito), as como tambin informalmente (de manera verbal).
7.2.9 De otro lado, el consentimiento tambin puede ser sustituto. Esta manera de manifestar el
consentimiento ocurre cuando la persona que sufre de una enfermedad terminal, se encuentra
en imposibilidad fctica para manifestar su consentimiento. En esos casos y en aras de no
prolongar su sufrimiento, la familia, podr sustituir su consentimiento. En esos eventos, se
llevar a cabo el mismo procedimiento establecido en el prrafo anterior, pero el comit
interdisciplinario deber ser ms estricto en el cumplimiento de los requisitos.
7.2.10 Una vez garantizado el derecho a la muerte digna, el comit interdisciplinario apoyar a
la familia del paciente en todo lo que tiene que ver con asistencia sicolgica, mdica, legal, etc.
As mismo, el Comit deber enviar un documento al Ministerio de Salud, en el cual reporte
todos los hechos y condiciones que rodearon el procedimiento a fin de que el Ministerio realice
un control exhaustivo sobre el asunto. De igual forma, el Ministerio deber elaborar un protocolo
mdico consensuado con la academia mdica, psicolgica, jurdica, y las organizaciones
sociales, que sugiera a los mdicos cul es el procedimiento tcnico a utilizar en estos casos.
Dicho protocolo no podr definir ni el contenido del derecho fundamental a la muerte digna, ni
obligaciones adicionales a las establecidas en esta providencia.
7.2.11 Conforme a lo establecido en esta providencia, los mdicos y los prestadores de salud
en general, son los principales obligados respecto de la aplicacin de los procedimientos
orientados a hacer efectiva la voluntad del paciente de ejercer su derecho a morir dignamente.
No obstante, en el caso de los profesionales de la salud encargados de intervenir en el
procedimiento, las convicciones personales que eventualmente puedan oponer al cumplimiento
165
de este deber, no pueden constituirse en un obstculo para la plena vigencia de los derechos
fundamentales del paciente. Si se presenta esta eventualidad, dentro de las veinticuatro (24)
horas siguientes al momento en que el mdico, por escrito, argumente sus razones por las
cuales realizar el procedimiento va en contrava de sus convicciones personales, deber
reasignarse otro profesional de la salud para que realice el procedimiento. En todo caso, si se
presentan dificultades fcticas que impidan que el paciente pueda cumplir con su voluntad, la
accin de tutela siempre ser el mecanismo adecuado para superar las barreras que se puedan
generar.
(iii) Criterios que debern tenerse en cuenta en la prctica de procedimientos que tengan
como propsito garantizar el derecho fundamental a la muerte digna
7.2.12 A partir de las anteriores reglas, los procedimientos para la garanta del derecho
fundamental a morir dignamente debern atender a los siguientes criterios:
Prevalencia de la autonoma del paciente: Los sujetos obligados debern analizar los casos
atendiendo siempre a la voluntad del paciente. Solo bajo situaciones objetivas e imparciales, se
podr controvertir esa manifestacin de la voluntad.
Oportunidad: se encuentra en conexin con el anterior criterio e implica que la voluntad del
sujeto pasivo sea cumplida a tiempo, sin que se prolongue excesivamente su sufrimiento al
punto de causar su muerte en condiciones de dolor que, precisamente, quiso evitarse.
En todo caso, esta providencia deber ser interpretada con base en los criterios adicionales
previstos en la Sentencia C-239 de 1997.
7.2.13 Por las razones expuestas, la Sala declarar la carencia actual de objeto por dao
consumado, no obstante, con base en las consideraciones efectuadas en esta decisin proferir
algunas rdenes a fin de hacia el futuro no se vuelvan a presentar situaciones como la que dio
origen a esta sentencia. De igual manera, exhortar al Congreso de la Repblica para que
proceda a regular el derecho fundamental a morir dignamente, tomando en cuenta lo
establecido por esta providencia.
DECISIN
RESUELVE:
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PRIMERO: LEVANTAR la suspensin de trminos decretada mediante auto de fecha cinco
(05) de febrero de dos mil catorce (2014).
SEXTO: Por Secretara General, lbrense las comunicaciones previstas en el artculo 36 del
Decreto Ley 2591 de 1991.
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