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ANEXO I DISPOSICIN N 3/09 (DI CAPA)

PROGRAMA DE ESTUDIO PARA DESPACHANTES DE ADUANA POSTULANTES


LIBRES

EXAMEN TERICO Y PRACTICO

MATERIA: CLASIFICACIN ARANCELARIA

1.- Nomenclatura e instrumento tarifario regional.

1.1.- Individualizacin y clasificacin de mercaderas.

1.2.- Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (S.A.).


Estructura. Ratificacin Argentina del Convenio del Sistema Armonizado. Reglas
Generales Interpretativas.

1.3.- Nomenclatura para la ALADI. Introduccin. NALADISA.

1.4.- Nomenclatura Comn MERCOSUR. Arancel Externo comn, derechos y


reintegros extrazona e intrazona. Excepciones. Instrumento tarifario del Rgimen
General. N.C.M.

1.5.- Arancel Integrado Aduanero (Sistema Informtico Mara): Posicin SIM.


Razones de su creacin.

1.6.- Procedimiento sistemtico clasificatorio: su aplicacin a los distintos


instrumentos tarifarios. Ejercicios de clasificacin sobre la base de ejemplos y/o
muestras.

2.- Consulta clasificatoria, sus pasos administrativos, sus instancias jerrquicas, validez
del acto administrativo. Seguridad Jurdica. Apelacin de las normas generales
clasificatorias.

3.- Declaracin comprometida sobre la calidad de la mercadera.

3.1.- Definiciones. Inalterabilidad. Consideraciones. Encuadre legal. Requisitos


para la Declaracin Comprometida en destinaciones aduaneras que se registren en
el Sistema Mara. Sus consecuencias.

3.2.- Concepto de declaracin inexacta a los fines clasificatorios y cuando resultan


punibles. Declaraciones supeditadas, casos en que procede la misma.

3.3.- La declaracin comprometida y la clasificacin arancelaria en destinaciones


de importacin y exportacin (definitivas y suspensivas). Ejercicios de declaracin
comprometida.

4.- Resoluciones varias.

4.1.- Rgimen de Envos Escalonados. Definicin, condiciones para acceder al


mismo y trmite de solicitud de Envo Escalonado.

4.2.- Rgimen de Comprobacin de Destino, Definicin e interpretacin del


rgimen en los distintos instrumentos tarifarios de importacin.

1Mar11

4.3.- Normas para diferenciar clasificatoriamente los productos qumicos puros e


impuros.

4.4.- Universo de mercaderas sujetas a intervenciones de otros organismos, por


ejemplo: INAL, ANMAT, SENASA, RENAR, LEALTAD COMERCIAL, etc. o a
prohibiciones de carcter econmico y no econmico.

5.- ACTUALIZACIN DEL TEMARIO

A los efectos del presente examen se debern considerar incorporadas las modificaciones a
la operativa y/o tcnica aduanera que se hubieren publicado hasta NOVENTA (90) das
corridos anteriores a fecha fijada para el turno examinador.

MATERIA: EXPORTACIN

1.- EXPORTACIN. LEY N 22.415 (Cdigo Aduanero) Decreto Reglamentario N


1001/82. LEY N 25.986 (modificacin de la LEY N 22.415).

1.1.- Destinaciones de exportacin: Disposiciones generales.

Resoluciones Generales (AFIP) N 1921 Y 2573, sus modificatorias y normas


complementarias

1.2.- Inalterabilidad de la declaracin: excepciones, rectificacin, modificacin,


ampliacin de la declaracin. Declaracin supeditada. Impulso de oficio. Plazo de
validez de la solicitud de exportacin. Fraccionamiento de la solicitud de exportacin.
Libramiento.

2.- DESTINACIN DEFINITIVA DE EXPORTACIN PARA CONSUMO

2.1.- Definicin. Formalidades y requisitos de la declaracin. Desistimiento.


Documentacin complementaria.

3.- DESTINACIN SUSPENSIVA DE EXPORTACIN TEMPORARIA

3.1.- Definicin. Declaracin. Mercaderas. Finalidad. Plazos y cumplimiento para la


reimportacin. Conversin en definitiva. Momento imponible.

Artculos 349 a 373, 970 y 972 del Cdigo Aduanero. Artculos 40, 41 y 42 del
Decreto N 1001/82. Resoluciones (ANA) N 218/88 y 2728/97. Nota Externa (DGA)
N 12/2008.

3.2- Egreso de Semovientes por arreo (veraneada / invernada).

4.- DESTINACIN SUSPENSIVA DE TRNSITO DE EXPORTACIN

4.1.- Definicin. Formalizacin. Interrupcin del trnsito. Prdida o deterioro de la


mercadera. Cambio del medio transportador. Transbordo. Itinerario y plazo del
trnsito. Medidas de control. Tornagua.

Resoluciones Generales (AFIP) N 898, 1367, 2619 y 2684.

5.- DESTINACIN SUSPENSIVA DE REMOVIDO

1Mar11

5.1.- Definicin. Declaracin. Consideraciones generales. Plazos. Prohibiciones.


Medidas de control. Normas aduaneras relativas al rgimen.

Resolucin (ANA) N 1649/88, su modificatoria y normas complementarias.


Resolucin General (AFIP) N 1229, sus modificatorias y normas complementarias.

6.- DEPSITO PROVISORIO DE EXPORTACIN

6.1.- Disposiciones Generales. Responsabilidades del depositario. Faltante de


mercadera ingresada a depsito. Plazo. Vencimiento del plazo.

7.- REGMENES ESPECIALES LEY N 22.415 DECRETO REGLAMENTARIO N


1001/82.

7.1- Rgimen de los Medios de Transporte. Requisitos. Rgimen legal aplicable.


Medios excluidos.

Artculos 466 a 471 del Cdigo Aduanero.

7.2- Rgimen de las operaciones aduaneras efectuadas por medio de transporte


de guerra, de seguridad y de polica. Operaciones comerciales. Controles aduaneros.

Artculos 472 a 484 del Cdigo Aduanero.

7.3- Rgimen de contenedores. Rgimen aplicable a la extraccin del Territorio


Aduanero. Operadores. Requisitos para la salida temporal de contenedores.

Ley N 24.921 y normas complementarias.

7.4.- Rgimen de Equipaje. Equipaje acompaado o no acompaado. Franquicias.


Distintas categoras de pasajeros que salen del pas. Bienes excluidos del rgimen.
Prohibiciones.

Artculos 488 al 505 y 979 del Cdigo Aduanero. Artculos 58 al 67 del Decreto N
1001/82. DecretoN2281/94. Resolucin (ANA) N 3751, sus modificatorias y normas
complementarias.

7.5.- Rgimen de Rancho. Provisiones de a Bordo y suministros del medio de


transporte. Definicin. Consumo de dichos elementos. Permiso de Rancho. Depsito
franco.

Artculos 506 al 516. Artculos 69 y 70 del Decreto .N 1001/82. Resolucin (ANA)


N 1787/78, su modificatoria y normas complementarias. Resolucin General (AFIP)
N 1801.

7.6.- Rgimen de pacotilla. Definicin Libreta de Pacotilla. Prohibiciones de


carcter econmico. Valores mximos y valores tipo.

Artculos 517 a 528 del Cdigo Aduanero. Resolucin (ANA) N 2900/82.

7.7.- Rgimen de franquicias diplomticas y exportaciones comprendidas.


Procedimiento. Rgimen tributario. Valija diplomtica o consular, procedimiento a
seguir. Inmunidad de jurisdiccin. Exclusiones.

1Mar11

Artculos 529 a 549 del Cdigo Aduanero. Artculos 74 al 79 del Decreto N


1001/82.

7.8.- Rgimen de envos postales. Envos comerciales o particulares. Va


prohibida. Trmite en las oficinas aduaneras postales internacionales y su relacin
con sus similares de correo.

Resolucin (ANA) N 2048/82.

7.9.- Rgimen de muestras. Exencin de tributos.

Artculos 560 a 565 del Cdigo Aduanero. Artculos 81 y 82 del Decreto N 1001/82.
Resolucin (ANA) N 07/91.

7.10.- Rgimen de reimportacin de mercaderas exportadas para consumo.


Exencin de tributos. Requisitos, plazos.

Artculos 566 a 572 del Cdigo Aduanero. Artculos 83 y 84 del Decreto N 1001/82.

7.11.- Rgimen de exportacin para compensar envos de mercaderas con


deficiencias. Exenciones y condiciones para que stas sean posibles.

Artculos 573 al 577 del Cdigo Aduanero. Articulo 85 del Decreto N 1001/82.
Resolucin (ANA) N 1869/93. Resolucin (DGA) N 10/98.

7.12.- Rgimen de Trfico Fronterizo.

Artculos 578 a 580 del Cdigo Aduanero. Resolucin (ANA) N 2604/86 y 1340/88.
Resoluciones Generales (AFIP) N 1336 y 1717.

7.13.- Rgimen de envos de asistencia y salvamento para zonas de catstrofe.

Artculos 581 a 584 del Cdigo Aduanero. Artculos 86 y 87 del Decreto N 1001/82.
Resolucin (ANA) N 1096/86.

7.14- Rgimen de exportacin de gas natural por gasoducto.

Resolucin General (AFIP) N 588, Nota Externa (DGA) N 8/2006.

7.15.- Rgimen de exportacin de hidrocarburos por oleoducto.

Resolucin General (AFIP) N 795.

7.16.- Rgimen de exportacin de energa elctrica por ducto.

Resolucin General (AFIP) N 971. Nota Externa (DGA) N 73/2009.

8.- OTRAS DISPOSICIONES REFERIDAS A LA EXPORTACIN


8.1.- Normas relacionadas con el Transporte Internacional de Cargas por Carretera
MIC/DTA.

Resolucin (SST) N 263/90.

1Mar11

8.2.- Normas relativas a exportaciones sujetas a Precios Revisables.

Resolucin (ANA) N 2780/92.

8.3.- Normas relativas a exportaciones por Cuenta y Orden de Terceros.

Resolucin General (AFIP) N 1351, Anexo X, sus modificatorias y normas


complementarias.

8.4.- Normas relativas a exportaciones de mercaderas por parte de Empresas


habilitadas como Exportadores de Servicios Postales/Courier.

Resolucin (ANA) N 2436/96, sus normas complementarias y modificatorias.

8.5.- Normas relativas a exportaciones de Planta Llave en Mano.

Decreto N 1011/91 y sus modificatorias. Decreto N 870/03. Resolucin (ANA) N


4168/95.

8.6.- Normas relativas a Envos Escalonados.

Resolucin General (AFIP) N 2212.

8.7.- Normas relativas a exportacin de Obras de Arte.

Ley N 24.633, Decreto N 1321/97. Resoluciones Generales (AFIP) N 173 y


1321.

8.8.- Normas relativas a la exportacin de rganos y materiales anatmicos


humanos para implante.

Resolucin (DGA) N 384/97.

8.9.- Efectos transportados por Corredores de Comercio.

Resolucin (ANA) N 122/93.

8.10.- Exportacin de Automviles Antiguos, Motociclos y Velocpedos.


Automotores para funcionarios de la Nacin que cumplen funciones en el exterior.

Resoluciones (ANA) N 995/90, 540/91 y 5191/72.

8.11.- MERCOSUR: Circulacin de vehculos comunitarios. Egresos.

Resolucin General (AFIP) N 1419.

8.12.- MERCOSUR: Material Promocional.


Resolucin General (AFIP) N 2345.

8.13.- Normas relativas a envos en consignacin. Rgimen aplicable.

1Mar11

Decretos N 637/79, 975/98 y 482/02. Resolucin (ANA) N 2408/86. Resolucin


(ME) N 62/02. Resolucin (MEP) N 171/06.

8.14.- Normas para el Registro de las Declaraciones Juradas de Venta al Exterior.


(D.J.V.E).

Leyes N 21.453, 23063 y 26351. Decretos .N 1177/92, 654/02 y 764/08.


Resoluciones (ONCCA) N 543/08, 912/08, 2846/08 y 2/09. Resoluciones Generales
(AFIP) N 1256 y 1365. Resoluciones conjuntas (AFIP) N 2488, (ONCCA) 3714/08
y General (AFIP), sus modificatorias y normas complementarias.

8.15.- MERCOSUR: Rgimen de Equipaje.

Decreto N 2281/94. Resolucin (ANA) N 3751. Resoluciones Generales (AFIP)


N 656, 703, 1807 y 1176.

9.- ESTMULOS A LA EXPORTACIN

9.1.- Draw-Back. Definicin. Normas para la verificacin, liquidacin y pago. Pago


anticipado.

Artculos 820 al 824 del Cdigo Aduanero. Articulo 92 del Decreto N 1001/82.
Decreto N 1012/91. Resolucin (ANA) N 321/85. Resolucin General (AFIP) N
221.

9.2.- Reintegros y Reembolsos. Definiciones. Compatibilidad con el Draw-Back.


Solicitud de pago de estmulos a la exportacin. Formalidades y plazo para solicitar
los estmulos. Normas para el pago de beneficios a la exportacin.

Artculos N 825 al 833 del Cdigo Aduanero. Artculos 93 y 94 del Decreto N


1001/82. Decretos N 1011/91, 235/93 y 571/96. Resolucin (ANA) N 2249/96.
Resolucin General (AFIP) N 1921, Anexos III y VI .

9.3.- Otros Estmulos a la Exportacin.

Artculos 834 al 836 del Cdigo Aduanero. Artculos 95 y 96 del Decreto N


1001/82.

9.4.- Derecho y accin para percibir importes en concepto de estmulo a la


exportacin. Prescripcin, su suspensin y su interrupcin. Acciones del Fisco para
repetir importes pagados indebidamente en concepto de estmulos a la exportacin.

Artculos 837 a 855 del Cdigo Aduanero.

10.- REGMENES ESPECIALES DE PROMOCIN A LAS EXPORTACIONES

10.1.- Reembolso Adicional a las exportaciones al sur del Ro Colorado.

Leyes N 23.018, 24.490 y 25.454.

10.2.- Rgimen de la Ley N 19.640. Exportaciones al rea Franca y al rea


Aduanera Especial desde el Territorio Nacional Continental. Exportaciones al exterior
desde el rea Aduanera Especial.

1Mar11

Ley N 19640. Resolucin General (AFIP) N 709.

10.3.- Rgimen Simplificado Opcional de Exportacin para Zonas de Frontera.

Decretos N 855/97, 298/00, 350/00 y 654/00. Resoluciones Generales (AFIP) N


13, 26, 42, 166, 302, 631, 686 y 1696.

10.4.- Rgimen de Importacin Temporaria para Perfeccionamiento Industrial para la


exportacin a consumo de la mercadera resultante a terceros pases.

Decreto N 1330/04. Resolucin General (AFIP) N 2147.

10.5.- Rgimen de reintegros a manufacturas de productos mineros de las


Provincias de Salta, Jujuy y Catamarca.

Resolucin (MEOSP) N 762/93, Resolucin (ME) N 220/01 y 470/01.

11.- PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE EXPORTACIN SISTEMA


INFORMTICO MARIA

11.1.- Formulario nico para documentar. Lineamientos generales del trmite de


exportacin. Oficializacin. Aviso de carga. Presentacin de la Declaracin.
Constancia de la carga y/o embarque. Definiciones: Precumplido, Cumplido,
Declaracin post-embarque. Generalidades. Instrucciones operativas para el registro
de declaraciones mediante el SIM (Anexo VI). Canales de Selectividad verde,
naranja y rojo. Verificacin.

Resoluciones Generales (AFIP) N 1800 y 1921, sus modificatorias y normas


complementarias. Resolucin General (AFIP) 2573

12.- ZONAS FRANCAS

12.1.- Egreso de mercaderas de la zona franca.

Leyes N 24.331, 24.756 y 25.005. Resolucin General (AFIP) N 270, Anexos


VIII, IX y X. Nota Externa (DGA) N 3/04. Instruccin General (DGA) N 6/04.

13.- ACTUALIZACIN DEL TEMARIO

A los efectos del presente examen se debern considerar incorporadas las modificaciones a
la operativa y/o tcnica aduanera que se hubieren publicado hasta NOVENTA (90) das
antes de la fecha fijada para el turno examinador.

MATERIA: IMPORTACIN

1.- Importacin: Definicin legal. Mercadera: Definicin legal. Origen y Procedencia.


Ley N 22.415. Rgimen de Origen no Preferencial (extra zona). Resolucin (Ex
MEyOSP) N 763/96 y 381/96. Instruccin General N 53/02 (SDGLTA). Nota
Externa N 3/07 (SDGTLA).

1Mar11

1.1.- Ley 22.415 y modificatorias. Decreto N 1001/82 y modificatorias. Arribo de la


mercadera. Disposiciones generales. Distintas vas: acutica, terrestre (por
automotor, por ferrocarril y por otros medios) y area. Formalizacin a la entrada del
medio transportador. Documentacin a presentar. Manifiesto general de la carga.
Plazos. Mercaderas sobrantes o faltantes a la descarga. Resolucin (ANA) N
3015/84. Justificacin de diferencias.

1.2.- Echazn, prdida o deterioro de la mercadera. Presentacin ante el servicio


aduanero. Aprehensin de mercadera procedente de echazn. Ley N 22.415 y
modificatorias.

1.3.- Permanencia en el medio transportador. Requisitos. Plazos para solicitarla.


Casos en los que no se requiere solicitud. Ley N 22.415 y modificatorias.

2.- Descarga. Definicin legal. Autorizacin previa. Ley N 22.415 y modificatorias.

3.- Depsito provisorio de importacin. Recepcin de la mercadera: mala condicin.


Depsito de distintos tipos. Ley N 22.415 y modificatorias. Habilitacin precaria: requisitos.
Mercadera faltante. Deterioro o destruccin de la mercadera en el depsito. Normas
aduaneras sobre depsitos fiscales. Resolucin (ANA) N 3343/94 y modificatorias. Aduana
domiciliaria. Resolucin N 596/99 y modificatorias. Disposicin N 91/97 (SDGLTA) y
modificatorias.

4.- Destinaciones de importacin. Disposiciones generales. Solicitud de Destinacin.


Plazos. Multas. Inalterabilidad. Rectificacin. Declaracin supeditada. Ley N 22.415 y
modificatorias. Decreto N 1001/82 y modificatorios. Resolucin General (AFIP) N 743/99 y
modificatorias. Resolucin General (AFIP) N 2090/06 y Aviso N 50/03 (DI TECN).

4.1.- Ignorando contenido: toma de contenido. Multas. Declaracin. Ley N 22.415


y modificatorias.

4.2.- Destinacin definitiva de importacin para consumo. Concepto. Declaracin.


Desistimiento. Ley N 22.415 y modificatorias. Decreto N 1001/82 y modificatorios.
Documentacin complementaria e intervenciones previas y faltante de la misma.
Resolucin General N 581/99. BDGA N 32/99. Registro y trmite de las
destinaciones definitivas de importacin a consumo. Resolucin General (AFIP) N
743 y modificatorias. Resolucin General ( AFIP) N 2090/06.

4.3.- Ley N 19.279 y modificatorias. Decreto N 1313/94. Resolucin N 795/99.


Resolucin SICM N 15/02. Normas para los Automotores para personas lisiadas.
Decreto N 597/99 y Resolucin (ANA) N 1568/92. Normas para la importacin de
automotores usados. Nota Externa N 68/07 (DGA).

4.4.- Importacin de mercaderas por personas de existencia visible sin finalidad


comercial o industrial. Resolucin (ANA) N 2970/93. Solicitud particular. Resolucin
(ANA) N 5110/80. BANA N 246/80.

4.5.- Destinacin suspensiva de importacin temporaria. Definicin. Finalidades.


Mercaderas. Declaracin. Garantas. Plazos. Prrroga. Retorno o nacionalizacin.
Ley N 22.415. Importaciones temporales para promocionar exportaciones
definitivas. Resolucin (ANA) N 1268/86. Resolucin (ANA) N 2771/96 y
modificatorias. Decreto N 1330/04. Resolucin General (AFIP) N 2147/06. Nota
Externa N 21/05, 54/06 y 58/08 (DGA).

1Mar11

4.6.- Situaciones especiales de importacin temporaria: de semovientes con fines


de pastoreo; de embarcaciones deportivas o de recreo; de automviles para turistas.
Resolucin (ANA ) N 5112/80, 308/84, Resolucin General (AFIP) N 2623 y 1419
y Ley N 22415 y modificatorias.

4.7.- Destinacin suspensiva de depsito de almacenamiento. Definicin.


Declaracin. Aplicacin de disposiciones referidas al depsito provisorio de
importacin. Ley N 22.415 y modificatorias. Decreto N 1001/82. Plazos. Decreto N
379/97 y modificatorias. Faltante de mercaderas. Transferencias y fraccionamiento
de mercaderas sometidas al rgimen de depsito de almacenamiento. Resolucin.
General (AFIP) N 1979/05. Resolucin ( AFIP) N 2420/08
.
4.8.- Destinacin suspensiva de trnsito de importacin. Definicin. Tipos: Trnsito
Directo o Interior. Declaracin. Consideraciones generales. Exclusiones. Rgimen
tributario. Interrupcin del trnsito. Deterioro o destruccin de la mercadera. Ley N
22.415. Control del trnsito por el servicio aduanero. Plazos e itinerarios. Multas.
Resolucin (ANA) N 200/84, Resolucin (ANA) N 244/97. Notas Externas N
27/06 y 36/07 (DGA). Resolucin General (AFIP) N 285/98. Resolucin General
(AFIP) N 420/99. Resolucin General (AFIP) N 898 y modificatorias.

4.9.- Manifiesto Internacional de Carga. Declaracin Trnsito Aduanero MIC/DTA:


Resolucin (ANA) N 2382/91 y modificatorias. Trnsito Internacional Ferroviario:
Resolucin (ANA) N 829/92 y modificatorias. Operatoria de Trnsito y Trasbordo.
Resolucin General (AFIP) N 898 y modificatorias.

5.- Disposiciones comunes a la Importacin y a la Exportacin. Operacin de trasbordo.


Consideraciones generales. Normas. Requisitos. Permiso de trasbordo. Solicitud previa.
Trasbordo de elementos de Rancho y Pacotilla. Ley N 22.415. Decreto N 1001/82.

6.- MERCOSUR: Tratado de Asuncin. Generalidades. Ley N 23.981.

6.1.- Rgimen de Origen Preferencial. Rgimen de Origen del MERCOSUR.


Finalidad. Criterios. Requisitos Especficos de Origen. Emisin. Certificacin. XLIV.
Protocolo Adicional del Acuerdo de Alcance Parcial de Complementacin Econmica
N 18. (AAPCE N 18) Decisin CMC N 01/04 y modificatorias.

6.2.- Resolucin GMC 69/0. Mercadera sujeta a cupo con rebaja arancelaria a los
efectos de garantizar su abastecimiento.

6.3.- ALADI: Tratado de Montevideo. Generalidades. Ley N 22.354. Categora de


Pases. Anlisis de los principales Acuerdos: Acuerdo de Alcance Parcial. Acuerdo
de Alcance Regional. Preferencia Arancelaria Regional.

6.4.- Rgimen de Origen Preferencial. Rgimen General de Origen de la ALADI.


Finalidad. Criterios. Requisitos Especficos de Origen. Emisin, Certificacin.
Resolucin N 252/99 del Comit de Representantes de la ALADI. Mercadera
sujeta a cupo en el marco de Acuerdos Preferenciales

6.5.- Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (OMC). Ley N 24.425.

7.- Sistema Informtico Mara. Definicin. Generalidades.

7.1.- Mdulo Manifiesto Areo del Sistema Informtico Mara (Aduana de Ezeiza).
Resolucin (ANA) N 258/93 y modificatorias.

1Mar11

7.2.- S.I.M. Mdulo Manifiesto Va Acutica. Resolucin (ANA) N 630/94 y


modificatorias. BANA N 37/94.

7.3.- S.I.M. Mdulo Manifiesto Va Terrestre. Resolucin (ANA) N 970/95 y


modificatorias. BANA N 40/95.

7.4.- S.I.M. Formulario nico para documentar OM-1993. Resolucin (ANA) N


2437/96. BANA N 76/96.

8.- Verificacin de las mercaderas de importacin. Resolucin (AFIP) N 743/99 y


modificatorias.

8.1.- Verificacin selectiva. Incomparencia. Ramos. Despachos sujetos a


verificaciones de varios ramos. Libramiento. Resolucin (AFIP) N 743/99 y
modificatorias. Resolucin (DGA) N 19/99 y modificatorias. Resolucin General.
(AFIP) N 1920/05 y modificatorias.

8.2.- Identificacin de mercaderas de importacin. Rgimen de estampillas fiscales


Rubros comprendidos. Resolucin (ANA) N 2522/87 y modificatorias.

9.- Regmenes especiales y otras disposiciones referidas a la importacin. Ley N


22.415 y modificatorias. Decreto N 1001/82.

9.1.- Rgimen de los medios de transporte. Requisitos. Rgimen legal aplicable.


Medios excluidos. Trabajos de reparacin y transformacin o de cualquier otro
perfeccionamiento o beneficio del medio de transporte. Ley N 22.415 y
modificatorias. Decreto N 1001/82.

9.2.- Rgimen de operaciones aduaneras efectuadas por medio de transporte de


guerra, de seguridad y polica. Ley N 22.415 y modificatorios. Decreto N 1001/82.

9.3.- Ley N 24.921 y modificatorias (Transporte multimodal). Rgimen de los


contenedores. Resolucin (ANA) N 1870/87 y modificatorias. Resolucin (ANA) N
869/93 y 682/94. Resolucin (ANA) N 2231/93. Rgimen aplicable a la introduccin
al territorio aduanero. Operadores. Requisitos para la admisin temporal de
contenedores. Su despacho y el de boogies y chasis. Mercadera declarada en
trnsito o sujeta a anlisis de trmite o a intervenciones sanitarias. Apertura; llenado
y vaciado. Equipos frigorficos y otros accesorios del contenedor. Sanciones por
incumplimiento.

9.4.- Rgimen de Equipaje. MERCOSUR. Decreto N 2281/94. Resolucin (ANA)


N 3751/94 y modificatorias. Definiciones: Equipaje acompaado o no acompaado,
efectos personales, incidencias de viajes, franquicias, beneficios, derechos y
gravmenes, viajero, pasajero, turista. Distintas categoras de pasajeros que entran
al pas. Pasajeros del rea Aduanera Especial. Declaracin del equipaje. Distintos
sistemas de verificacin. Bienes excluidos del rgimen. Prohibiciones.
Fraccionamiento. Registro sobre las personas.

9.5.- Rgimen de Rancho. Provisiones de a Bordo y Suministros del Medio de


Transporte. Definicin. Consumo de dichos elementos. Carga de mercadera con
destino a este Rgimen: formalizacin. Tributos. Permiso de Rancho. Resolucin
(ANA) N 1787/78 y modificatorias. Resolucin (ANA) N 2727/97. Depsito Franco.
Resolucin ( ANA) N 2676/79.

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9.6.- Rgimen de pacotilla: Definicin. Libreta de pacotilla. Prohibiciones de


carcter econmico. Tributos. Valores mximos y valores tipo. Resolucin (ANA) N
2900/82. BANA N 161/82.

9.7.- Rgimen de Franquicias Diplomticas e importaciones comprendidas.


Instituciones o Representaciones incluidas en este Rgimen. Decreto N 25/70.
Procedimiento. Rgimen tributario. Exenciones. Funcionarios del Servicio Exterior de
la Nacin. Importacin de automotores por parte de dichos funcionarios. Despacho
del equipaje. La valija diplomtica o consular. Apertura o retencin de la valija
diplomtica o consular por el Servicio Aduanero: procedimiento a seguir. Inmunidad
de jurisdiccin. Exclusiones. Importacin de automotores.

9.8.- Rgimen de Envos Postales de Importacin. Ley N 22.415. Decreto N


1001/82. Envos comerciales o particulares. Va prohibida. Trmite en las oficinas
aduaneras postales internacionales y su relacin con sus similares de correo.
Resolucin (ANA) N 2048/82 y modificatorias. Resolucin (ANA) N 743/95.
Resolucin (AFIP) N 845/00. Resolucin General (AFIP) N 501/99. Rgimen de
Courrier. Decreto N 1187/93. Resolucin (ANA) N 3236/96 y modificatorias.
Definiciones.

9.9.- Rgimen de muestras de importacin. Exencin de tributos. Ley N 22.415


Decreto N1001/82 y modificatorios. Resolucin (ANA) N 459/84 y modificatorias.
BANA N 33/84.

9.10.- Rgimen de importacin para compensar envos de mercaderas con


deficiencias. Ley N 22.415. Decreto N 1001/82 y modificatorios. Resolucin (ANA)
N 1869/93. BANA N 91/93. Disposicin N 10/98 (SDGLTA). BANA N 13/98.
Exenciones. Condiciones que determina la Reglamentacin. Plazos. Envos de
partes y piezas faltantes a la descarga en destino.

9.11.- Rgimen de Trfico Fronterizo para residentes en zonas de frontera. Ley N


22.415. Decreto N 1001/82. Exclusiones para fines comerciales o industriales.
Habilitacin de los interesados y de los lugares. Franquicias y formularios.
Resolucin (ANA) N 2604/86. BANA N 205/86. Resolucin General (AFIP) N 262.
BDGA N 78/98 y modificatorias. Resolucin General (AFIP) N 1116 y
modificatorias.

9.12.- Rgimen de Reimportacin de Mercadera Exportada para Consumo.


Condiciones y Requisitos. Exenciones. Plazos. Ley N 22.415. Decreto N 1001/82.

9.13.- Rgimen de envos de Asistencia y Salvamento. Exenciones y condiciones


para que stas sean posibles. Intransferencia. Facilidades de trmite. Trnsito hacia
un tercer pas. Ley N 22.415. Decreto N 1001/82.

9.14.- Normas relativas a la importacin de rganos y materiales anatmicos


humanos para su implantacin. Resolucin ( ANA) N 184/82.

10.- Despacho de oficio. Ley N 22.415. Decreto N 1001/82. Ley N 25.063 y


modificatorias.

10.1.- Mercadera sin titular conocido, sin declarar o en rezago. Ley N 22.415 y
modificatorias. Decreto N 1001/82. Nota Externa N 01/05 (DGA.)

1Mar11

10.2.- Mercadera que hubiere sido objeto de comiso o abandono. Ley N 22.415 y
modificatorias. Decreto N 1001/82.

10.3.- Mercadera susceptible de demrito. Ley N 22.415 y modificatorias. Decreto


N 1001/82.

10.4.- Mercadera afectada a una prohibicin de importacin de carcter no


econmico. Intimacin. Reexportacin. Ley N 22.415. Decreto N 1001/82.

11.- Rgimen de Garanta. Ley N 22.415. Decreto N 1001/82. Casos en que debe ser
utilizado. Formas y tipos de garantas. Normas aduaneras referidas al rgimen.
Dependencia o formulario autorizante. Control. Resolucin (ANA) N 2749/93 y
modificatorias. BANA N 123/93. Resolucin General (AFIP) N 2435/08.

12.- Prohibiciones a la importacin y exportacin. Ley N 22.415. Decreto N 1001/82.


Resolucin General ( AFIP) N 2146/06.

12.1.- Clases: econmicas y no econmicas y absolutas o relativas. mbito de


aplicacin de las prohibiciones. Modalidades de las prohibiciones relativas.
Facultades para establecer y suprimir prohibiciones. Ley N 22.415. Decreto N
1001/82 y modificatorios.

13.- Reciprocidad de tratamiento. Retorsin. Ley N 22.415. Decreto N 1001/82 y


modificatorios.

14.- Desregulacin del Comercio Exterior. Decretos N 2284/91 y 2488/91.

15.- rea Aduanera Especial. Ley N 19640. Resolucin General (AFIP) N 709/99.

16.- Zona Franca. Ley N 24331. Resolucin General (AFIP) N 270/98. Nota Externa N
03/07 (DGA).

17.- ACTUALIZACIN DEL TEMARIO

A los efectos del presente examen se debern considerar incorporadas las modificaciones a
la operativa y/o tcnica aduanera que se hubieren publicado hasta NOVENTA (90) das
antes de la fecha fijada para el turno examinador.

MATERIA: RGIMEN LEGAL

1.- Normas legales.

1.1.- La Constitucin Nacional. Reforma de 1994, artculos 4, 9, 10, 11, 12, 16, 26,
75 y 100 y el Derecho Aduanero.

1.2.- Protocolo Adicional del Tratado de Asuncin. Protocolo Ouro Preto.

1.3.- Certificados de origen. Normas Aduaneras vigentes. Requisitos y sanciones


para los casos de adulteracin. Solucin de controversias. Protocolo de Brasilia.
Clusulas de Salvaguardia.

1.4.- Acuerdo de Recife. Delitos e infracciones cometidas por los funcionarios en


las reas de Control Integrado.

1Mar11

1.5.- Protocolo Adicional. Reglamentario del Acuerdo de Recife.

2.- mbito espacial. Territorio aduanero general y especial. Enclave. Exclave. Zona
primaria. Zona secundaria. Zona de vigilancia especial. Zona martima aduanera.

3.- reas que no integran el territorio aduanero general.

3.1.- Mar territorial, lecho y subsuelo submarino sometido a la soberana nacional.


Exportacin e importacin.

3.2.- rea franca. Definicin. Exportacin e importacin. reas francas de


almacenamiento comercial. Leyes N 19.640 y 24.331. Resolucin General (AFIP) N
270/98. B.O. 24/11/98. Constitucin del rea franca. Exenciones impositivas y
beneficios. Resolucin General (AFIP) N 270/98, 561/99 y 1879/05.

3.3.- rea aduanera especial o territorio aduanero especial. Definicin. Exportacin


e importacin. Constitucin del rea aduanera especial. Exenciones impositivas y
beneficios.

4.- Sujetos. Servicio aduanero. Organizacin.

4.1.- Funciones y facultades de la Direccin General de Aduanas.

4.2.- Agentes del Servicio Aduanero. Funciones y facultades del Director General
de Aduanas. Decretos N 618/97 y 646/97. Disposiciones AFIP N 91/97, 128/98 y
sus modificatorias, 315/99, 326/02, 348/02, 400/02, 380/03 y 502/03. Decreto N
898/05. Nueva estructura de la AFIP. Funciones del Director General de Aduanas.
Funciones delegadas.

4.3.- Delegacin de funciones en otros Organismos de la administracin pblica y


fuerzas de seguridad.

4.4.- Incompatibilidades e inhabilitaciones.

5.- Auxiliares del comercio y del servicio aduanero.

5.1.- Comerciante. Concepto. Capacidad de ejercer el comercio. Obligaciones


comunes a todos los comerciantes. Matrcula. Registro Pblico de Comercio. Libros
de Comercio. Rendicin de Cuentas. Sociedades Comerciales. Tipos.

5.2.- Despachante de Aduanas. Concepto. Inscripcin, actuacin, suspensin,


eliminacin y reinscripcin en el Registro. Obligaciones y responsabilidades.
Rgimen disciplinario. Sanciones y recursos.

5.3.- Agente de Transporte Aduanero. Concepto. Inscripcin, suspensin y


eliminacin. Obligaciones y responsabilidades. Rgimen disciplinario. Sanciones y
recursos.

5.4.- Apoderados generales y dependientes. Concepto. Inscripcin, actuacin,


suspensin, eliminacin y reinscripcin en el Registro. Obligaciones y
responsabilidades. Rgimen disciplinario. Sanciones y recursos.

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5.5.- Importadores, exportadores y otros sujetos. Importador y exportador:


Definicin. Inscripcin, actuacin, eliminacin y reinscripcin. Obligaciones y
responsabilidades. Rgimen disciplinario. Sanciones y recursos.

6.- Operaciones de importacin y exportacin por cuenta de terceros. Responsabilidad


solidaria.

6.1.- Otros sujetos: proveedores de a bordo, tcnicos en reparaciones, lavaderos,


etc. Normas.

6.2.- Control. Disposiciones generales. Control sobre mercaderas y sobre las


personas.

6.3.- Control en zona primaria aduanera.

6.4.- Control en zona secundaria aduanera.

6.5.- Control en el mar territorial argentino y en la zona martima aduanera.

6.6.- Control en el mar suprayacente al lecho y subsuelos submarinos nacionales.

6.7.- Normas aduaneras sobre el control operativo de los artefactos navales


denominados portabarcazas.

7.- Disposiciones penales. Aplicacin de las disposiciones generales del cdigo penal.

7.1.- Delitos aduaneros. Concepto. Definicin legal.

7.2.- Contrabando. Concepto. Supuestos. Forma simple y calificada. Actos


culposos que posibilitan el contrabando y uso indebido de documentos.

7.3.- Tentativa de contrabando. Definicin. Supuesto especial de tentativa.

7.4.- Encubrimiento de contrabando.

7.5.- Penas. Valor de la mercadera para la aplicacin de penas. Clasificacin


cuando falta la mercadera.

7.6.- Reincidencia. Extincin de acciones y penas. Ley N 23.993. Decreto N


258/99 . B.O. 26/03/99.

8.- Infracciones aduaneras. Concepto. Definicin legal. Disposiciones generales.


Responsabilidad. Forma de establecerla. Concurso. Penas. Graduacin. Atenuacin. Valor
de la mercadera para la aplicacin de las penas. Clasificacin cuando falta la mercadera.
Reincidencia. Extincin de acciones y de penas. Prescripcin: suspensin e interrupcin.
Responsabilidad de los menores, de los despachantes, de los importadores, exportadores y
transportistas. Distincin entre delitos e infracciones.

8.1.- Contrabando menor. Autoridad de instruccin y resolucin. Bases para


encuadrar un hecho como delito o infraccin. Excepcin al monto del contrabando
menor - Art. 949 C.A. Reforma introducida por la Ley N 25.986. Supuesto del
tabaco o sus derivados.

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8.2.- Declaraciones inexactas y otras diferencias injustificadas. Supuestos


generales. Perjuicio fiscal. Casos de excepcin. Supuestos de no punibilidad de la
declaracin. Ley N 25.986.

8.3.- Mercadera a bordo sin declarar.

8.4.- Trasgresin de las obligaciones impuestas como condicin de un beneficio.

8.5.- Transgresiones a los regmenes de destinacin suspensiva.

8.6.- Transgresiones a los regmenes de equipaje, pacotilla y franquicias


diplomticas.

8.7.- Transgresiones al rgimen de envos postales.

8.8.- Tenencia injustificada de mercadera de origen extranjero con fines


comerciales o industriales. Concepto. Clausura provisional. Levantamiento.
Responsables. Infraccin formal. Resolucin (ANA) N 2522/87 y modificatorias y
Decreto N 4531/65.

8.9.- Otras transgresiones.

9.- Preferencias aduaneras. Excepcin al principio de atraccin del concurso - Art. 998
Cdigo .Aduanera.

9.1.- Procedimientos administrativos en general. Ley N 19.549. Decretos N


1759/72 y 1883/91. Disposiciones comunes a los procedimientos ante el servicio
aduanero.

9.2.- Jurisdiccin y competencia. Ley N 23.984.

9.3.- Disposiciones especiales para los procedimientos de impugnacin, de


repeticin y por infracciones. Incidentes. Nulidades de procedimiento.

9.4.- Procedimientos especiales. Procedimiento de impugnacin. Procedimiento de


repeticin. Procedimientos para las infracciones. Procedimientos para los delitos.
Procedimiento de ejecucin.

9.5.- Recursos: de revocatoria, de apelacin y demanda contenciosa.

9.6.- Procedimiento ante el Tribunal Fiscal de la Nacin.


9.7.- Procedimiento relativo a la demanda contenciosa.

9.8.- Procedimiento ante la Cmara Federal.

9.9.- Efectos de los pronunciamientos definitivos.

10.- Rgimen de Aduana en Factora. Decreto N 688/2002, B.O. 02/5/02. Resolucin


General (AFIP) N 596, normativa reglamentaria del rgimen de aduanas domiciliarias y su
modificatoria Resolucin (AFIP) N 800/00.

11.- Ley N 25.603. Reformas al Cdigo Aduanero. Ley N 25.986 (B.O. 05/01/05).

12.- ACTUALIZACIN DEL TEMARIO

1Mar11

A los efectos del presente examen se debern considerar incorporadas las modificaciones a
la operativa y/o tcnica aduanera que se hubieren publicado hasta NOVENTA (90) das
antes de la fecha fijada para el turno examinador.

MATERIA: VALORACIN

1.- Valoracin de las mercaderas de importacin.

1.1.- Normas de valor. Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII del GATT.
Estructura del Acuerdo: Notas Interpretativas. Textos del Comit Tcnico de
Valoracin. Opiniones Consultivas. Comentarios, notas explicativas, etc.

1.2.- Valor de transaccin. Definicin. Precio realmente pagado o por pagar. Pagos
indirectos. Condiciones para la aplicacin del Artculo 1: restricciones,
contraprestaciones, reversin del producto de la reventa, vinculacin entre
comprador y vendedor. Ajustes determinados por el Artculo 8: comisiones,
prestaciones, cnones y derechos de licencia, producto de la reventa, cesin o
utilizacin de las mercaderas importadas. Gastos de construccin, armado, montaje,
mantenimiento o asistencia tcnica realizados despus de la importacin. Costo del
transporte ulterior a la importacin. Trato aplicable a los intereses por financiacin y a
los descuentos.

1.3.- Transacciones entre personas vinculadas. Concepto de vinculacin. Examen


de las circunstancias de la venta. Valores criterios: concepto.

1.4.- Artculos 2 y 3: Definicin de mercaderas idnticas y similares. Forma de


determinar el valor. Elemento tiempo. Nivel comercial y cantidad: Ajuste a dichos
elementos. Existencia de ms de un valor de transaccin de mercaderas idnticas o
similares.

1.5.- Artculo 5: Mtodo deductivo. Casos de Aplicacin. Precio unitario de venta


del pas de importacin. Momento de la venta. Deducciones del precio de venta en el
pas de importacin. Mercaderas que han sufrido transformacin despus de su
importacin. Mtodo superdeductivo.

1.6.- Artculo 6: Valor reconstruido. Concepto. Elementos a considerar para su


determinacin. Artculo 7: Mtodo del ltimo recurso. Criterios razonables.
Flexibilidad en la aplicacin de los mtodos previstos en los artculos 1 al 6.
Mtodos Prohibidos.

1.7.- Reglas generales: conversin monetaria, posibilidad de retirar la mercadera


antes de la determinacin definitiva del valor, derecho de la aduana de comprobar la
veracidad o exactitud de lo declarado a efectos de la valoracin.

1.8.- Casos particulares de valoracin: mercaderas importadas en consignacin.


Mercaderas importadas en ejecucin de un contrato de alquiler o de leasing.

2.- Valoracin de las mercaderas de exportacin.

2.1.- Nocin de Valor Imponible.

2.1.1. Mtodos para su obtencin. Cantidad a Valorar. Condiciones de pago.


Nivel comercial. Distintos momentos. Gastos a incluir. Puntos hasta los cuales

1Mar11

habr de considerarse la inclusin de gastos ocasionados en la exportacin


para arribar al Valor Imponible.

2.1.2.- Determinacin de la base para el clculo de los derechos de


exportacin. Clculo y aplicacin del Coeficiente de deduccin de derechos.

2.1.3.- Determinacin de la base para el clculo de los estmulos a la


exportacin aplicables.

2.1.4.- Precio Oficial FOB. Valor FOB mnimo. Determinacin de la Base de


Imposicin y de Estmulos a la Exportacin en mercaderas sujetas a Precio
Oficial FOB.

2.2.- Condiciones para arribar a un precio de venta entre un vendedor y un


comprador independientes. Valor del derecho al uso de patentes, dibujos, modelos,
marcas de fbrica o de comercio. Descuentos y bonificaciones en funcin de
cantidad mediante envos escalonados, fraccionados o sucesivos. Herramientas
utilizables para determinar el Valor Imponible por la Aduana. Existencia de
vinculacin entre el comprador y el vendedor, su anlisis y tratamiento.

2.2.1.- Justificacin del Valor FOB, FOT y FOR documentado. Relacin costo-
precio de exportacin. Nocin de costo de produccin y de costo de
exportacin.

2.2.2.- Regmenes aplicables para la determinacin del momento imponible.


Elementos de la liquidacin afectados.

2.2.2.1.- Regmenes previstos en la Ley N 22.415. Situaciones


regulares e irregulares. Rgimen general y especial. Vigencia.

2.2.2.2.- Otros regmenes especiales previstos en la normativa (Ley


N 21.453, Decreto N 637/79, etc.).

3.- Sistema de selectividad en materia de valor. Valores criterio y referenciales. Causas


de su implementacin. Operatoria. Aplicacin por analoga de mercaderas. Vigencia.

3.1.- Sistema de control de valor de importacin. Procedimiento. Resolucin


General (AFIP) N 1907 y modificatorias (Resolucin General (AFIP) N 2261), Notas
Externas (DGA) N 57/07 y 60/07. Otras implicancias impositivas derivadas de las
herramientas de control de valor Resolucin General N 1908 y modificatorias
(Resolucin General N 2133 y 2461).

3.2.- Sistema de control de valor de exportacin. Procedimiento. Resolucin


General (AFIP) N 620/99. Selectividad en materia de valoracin de exportacin.
Resolucin General (AFIP) N 1866.

3.3.- Resolucin General AFIP N 2010. Informatizacin del Formulario de Valor.

3.4.- Resolucin General AFIP N 2391 y 2621. Informatizacin del Formulario de


Valor.

4.- Tributos. Su autoliquidacin. Resolucin Gral. AFIP N 2326.

4.1.- Nociones Generales.

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4.1.1.- De los tributos: Ordenamiento legal vigente. Interpretacin de la Ley


Tributaria. Relacin con otras ramas del derecho. Preceptos constitucionales.
Validez temporal (retroactividad) y validez espacial (doble imposicin).
Relacin jurdica tributaria: forma de determinacin.

4.1.2.- Del objeto: Clasificaciones. Impuestos, tasas y contribuciones:


internos y externos, directos e indirectos, personales y reales. Hecho
imponible. Extincin de la obligacin tributaria: formas.

4.1.3.- De los sujetos: Potestad tributaria originaria y derivada. Ejercicio del


poder impositivo entre la Nacin, la Provincia y los Municipios. Sujeto activo:
competencia. Sujeto pasivo: capacidad, domicilio, contribuyente y
responsable.

4.2.- De los tributos internos vinculados al comercio exterior.

4.2.1.- Impuesto al Valor Agregado (IVA): antecedentes y hecho imponible,


base de la liquidacin, crdito y dbito fiscal. Intervencin de la Direccin
General de Aduanas.

4.2.2.- Impuestos internos: hecho imponible, base de la liquidacin e


intervencin de la Direccin General de Aduanas.

4.3.- De los tributos externos vinculados al comercio exterior.

4.3.1.- Derechos de importacin y de exportacin, hecho y momento


imponible. Despacho de oficio, procedimiento de intimacin de pago.

4.3.2.- Impuestos de equiparacin de precios antidumping y compensatorios.

4.3.3.- Tasas aduaneras: estadsticas, comprobacin de destino, de servicios


extraordinarios y almacenaje.

5.- Precio

5.1.- Definicin de Precio. Conceptos que componen el precio.

5.2.- Formalidades para la declaracin del precio en las destinaciones de


exportacin. Resolucin General AFIP N 2391 y N 2661.

5.3.- Concepto de reglas INCOTERMS. Grupos y trminos que las componen. Su


alcance e implicancia para el comprador / receptor y el vendedor / expedidor de las
mercancas. Elementos necesarios para un correcto uso de los INCOTERMS.

6.- ACTUALIZACIN DEL TEMARIO


A los efectos del presente examen se debern considerar incorporadas las modificaciones a
la operativa y/o tcnica aduanera que se hubieren publicado hasta NOVENTA (90) das
antes de la fecha fijada para el turno examinador.

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