DECRETO 65-89

LEY DE ZONAS FRANCAS

La Ley de zonas francas es una ley que tiene por objeto incentivar y regular el
establecimiento en el pas de Zonas Francas, que promuevan el desarrollo nacional
a travs de las actividades que en ellas se realicen particularmente en acciones
tendientes al fortalecimiento del comercio exterior, la generacin de empleo y la
transferencia de tecnologa. Todo ello de acuerdo al Decreto 65-89 del Congreso de
la Repblica de Guatemala.

En cuanto la naturaleza jurdica de la misma podemos decir que la zona libre de

industria y comercio Santo Toms de Castilla es una entidad autnoma y

descentralizada.

Actividades
Conforme lo regula su Ley orgnica, podrn realizarse las siguientes actividades,
operaciones y negociaciones, como: introducir, extraer, almacenar, exhibir,
empacar, desempacar, manufacturar, envasar, montar, ensamblar, refinar, purificar,
mezclar, transformar y en general comerciar, operar y manipular toda clase de
mercancas, productos, materias primas, equipos, envases y dems efectos de
comercio, con la nica excepcin de los artculos que sea prohibida su importacin
de acuerdo con las leyes vigentes del pas.

Funciones
Principalmente se mencionan las siguientes:
Promover el desarrollo de las operaciones, negociaciones y actividades a
que se refiere el inciso anterior.
Construir edificios para oficinas, fbricas, almacenes, depsitos y talleres,
para uso propio de la zona libre o para arrendarlos.
 Arrendar lotes de terreno para la construccin de edificios, fbricas,
almacenes, depsitos, talleres y otros, para que se destinen a los fines
indicados en el Artculo 4 de la Ley Orgnica. y
Celebrar toda clase de contratos relacionados con sus actividades,
operaciones y negociaciones.

Direccin y administracin

Est integrada y se rige por los siguientes rganos:

a) Junta directiva.
b) Gerencia general y
c) Subgerencia general

La Junta directiva
Es la autoridad mxima de la entidad y, en consecuencia, le corresponde la
direccin general de las actividades de la misma.

La gerencia general
Es el rgano ejecutivo de la zona libre, tendr a su cargo la ejecucin de la poltica
general de la institucin, la direccin de sus operaciones, su administracin interna
y ser responsable ante la junta directiva del funcionamiento eficiente de la entidad.

Patrimonio y rgimen econmico contable

De conformidad con los Artculos del 23 al 31 de la Ley Orgnica de la zona libre
de industria y comercio Santo Toms de Castilla, se establece que: para lograr el
establecimiento fsico de la zona libre de industria y comercio Santo Toms de
Castilla, el Estado cede una extensin de terreno de cincuenta hectreas en Santo
Toms de Castilla del Municipio de Puerto Barrios del departamento de Izabal.
Asimismo, le corresponde las utilidades de cada ejercicio fiscal segn el reparto o
distribucin respectivo conforme liquidacin y como medida de preservacin del
patrimonio de la institucin, los bienes de la misma debern estar protegidos por
medio de una pliza de seguro contra incendio, terremoto, inundacin y dems
riesgos naturales u otros.

Beneficios econmicos
Goza de exenciones de: derechos arancelarios al a importacin, el impuesto al valor
agregado, del impuesto nico sobre inmuebles y el impuesto de timbres fiscales y
papel sellado especial para protocolos.

Las empresas que se instalen y operen dentro de la zona libre gozarn de las
mismas exenciones otorgadas a esta, as como de arbitrios, tasas y contribuciones.

Las personas extranjeras, individuales o jurdicas, no gozarn de este beneficio,

cuando estn sujetos a los mismos impuestos en su pas de origen y la legislacin
de su pas les permita deducir los impuestos pagados en Guatemala, de los
impuestos que debe pagar en su pas de origen.

Requisitos
Para operar en la zona libre de industria y comercio Santo Toms de Castilla, el
interesado debe de presentar: solicitud a la Gerencia General, debiendo llenar para
tal efecto los siguientes requisitos:
El formulario de registro para la solicitud de arrendamiento proporcionado por
dicha entidad.
Fotocopia de la escritura pblica constitutiva de la sociedad.
Acta notarial del nombramiento del representante legal.
Estados financieros recientes y
Fotocopia de cdula de vecindad del representante legal.

Si se trata de empresas extranjeras, adems de los requisitos anteriores, se deber

acompaar fotocopia del acuerdo gubernativo donde se autoriza su funcionamiento
en Guatemala.
 Importancia de la zona libre de industria y comercio Santo Toms de
Castilla en el desarrollo del departamento de Izabal y la Repblica de
Guatemala

La zona libre de industria y comercio Santo Toms de Castilla es una de las zonas
francas de mayor importancia en nuestro pas, siendo una zona franca de carcter
estatal y la primera en su creacin con el fin de promover el desarrollo econmico
del departamento de Izabal y de nuestro pas.

Por lo que contribuye al avance y desarrollo econmico del pas fomentando las
actividades comerciales e industriales, al ofrecer la exoneracin de impuestos
fiscales a los inversionistas y dems usuarios en potencia, tanto nacionales como
extranjeros y de esta manera tambin se proyecta a la sociedad guatemalteca
creando y generando fuentes de trabajo en sus diversas actividades que van desde
la prestacin de servicios tales como agua potable, energa elctrica, seal de
televisin por cable, telefona, como tambin la prestacin de servicios bancarios,
trmites aduanales, taxi entre otros como la transferencia de tecnologa entre
usuarios y captacin de divisas por la importacin y exportacin de mercancas.

Por la importancia que tiene la zona libre de industria y comercio Santo Toms de
Castilla para el desarrollo del pas, es fundamental su participacin en el campo
econmico, comercial, financiero y social, por lo tanto las actividades que se realizan
debe de tener como propsito fundamental, la calidad, eficiencia y responsabilidad
con que cada uno de sus trabajadores a de realizar el mismo, contribuyendo a que
se alcancen de una manera sistemtica y con orden adecuado los objetivos
fundamentales para los cuales fue creada la zona libre de industria y comercio Santo
Toms de Castilla.
Su objetivo ms importante o general consiste en ser una zona franca al servicio de
la industria y el comercio nacional e internacional, para ello se ha logrado ubicarla
de buena manera y estratgicamente en el litoral del Atlntico de Guatemala,
inmediata al Puerto Santo Toms de Castilla, el fomento de inversiones desde
pequea como a gran escala, a travs de otorga en arrendamiento infraestructura
adecuada para las actividades comerciales e industriales, proporcionando adems
de lo anterior incentivos fiscales y as facilitando operaciones giles, dinmicas y
confiables, de esta manera lograr que se mantenga a la vanguardia de la zonas
francas Latinoamericanas.

Entre los objetivos especficos de la zona libre de industria y comercio Santo Toms
de Castilla, podemos mencionar: ser fuente de captacin de divisas, para la
reactividad econmica nacional, crear nuevos puestos de trabajo directos e
indirectos en la regin de Izabal y a nivel nacional, lograr intercambio o transferencia
de tecnologa con otros pases, lograr la utilizacin de materia prima nacional en los
procesos productivos, fortalecer la industria y el comercio nacional para que sean
competitivos a nivel internacional.

La importancia de la zona libre de industria y comercio Santo Toms de Castilla,

adems radica en sus instalaciones o sea la infraestructura, cuenta con treinta y
ocho mil dieciocho punto ochenta y ocho (38,018.88) metros cuadrados de rea
cubierta (techada), para brindar en arrendamiento; la cual est constituida por treinta
y un mil cuarenta y cuatro punto cuarenta y nueve (31,044.49) metros cuadrados de
edificios para bodegas, fabricas o pequea industria y seis mil novecientos setenta
y cuatro punto treinta y nueve (6,974.39) metros cuadrados de rea descubierta, la
cual est compuesta por terrenos totalmente urbanizados, cuenta con 115
trabajadores.

Otra de las modalidades que hacen importante a la zona libre de industria y

comercio Santo Toms de Castilla, consiste en la forma de las operaciones que
realiza en brindar en alquiler locales o terrenos a cualquier empresa nacional o
extranjera para poder operar en nuestro pas, siempre y cuando cumpla con los
requisitos establecidos por la institucin, cuenta con infraestructura en excelentes
condiciones, prestando los servicios indispensables o bsicos como lo son: energa
elctrica, agua potable, telfono, parqueo, seguridad perimetral e internet. Cuenta
con varias secciones tales como: monitoreo, control de mercancas, seguridad
perimetral, extraccin de basura, delegacin de aduanas y mantenimiento.

El movimiento anual de mercancas en la zona libre de industria y comercio Santo

Toms de Castilla, durante el ao dos mil tres en cuanto a la importacin de
mercancas es de doscientos ochenta y siete millones dos mil cuatrocientos sesenta
y nueve toneladas mtricas y bultos; las exportaciones son de noventa millones
trescientos ochenta y dos mil ciento sesenta y cinco toneladas mtricas y bultos,
tomando en consideracin que se realizaron despachos de mercancas y productos
qumicos que se encontraban almacenados de ejercicios anteriores, en despachos
de mercaderas es de trescientos diecisiete millones sesenta mil, setecientos dos
toneladas mtricas y bultos.

Cuenta con un recurso humano de ms ciento quince trabajadores, la mano de obra

generada por empresas usuarias de la zona libre de industria y comercio Santo
Toms de Castilla, durante esta primera dcada del siglo XXI, asciende
aproximadamente a la cantidad de mil noventa y dos personas y por las agencias
asciende a la cantidad de cuatro mil once personas.

Con resultados positivos y alentadores para la prxima dcada del presente siglo,
la zona libre de industria y comercio Santo Toms de Castilla, sus administradores
se ven comprometidos a mejorar la prestacin de servicio de toda ndole que se da,
durante la actividad comercial e industrial entre sus usuarios.