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Condiciones de
vulnerabilidad social. Los
detenidos y sus grupos de
referencia
Tesis presentada para la obtencin del grado de
Magister en Ciencias Sociales
Director: Jorge O. Folino
Co-directora: Licia Pagnamento
Cita sugerida
Azcacibar, M. L. (2008) Condiciones de vulnerabilidad social. Los
detenidos y sus grupos de referencia [En lnea]. Tesis de posgrado.
Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y
Ciencias de la Educacin. Disponible en:
http://www.fuentesmemoria.fahce.unlp.edu.ar/tesis/te.266/te.266.pdf
Licenciamiento
Esta obra est bajo una licencia Atribucin-No comercial-Sin obras derivadas 2.5
Argentina de Creative Commons.
O enve una carta a Creative Commons, 559 Nathan Abbott Way, Stanford, California
94305, USA.
UNIVERSIDADNACIONALDELAPLATA
FACULTADDEHUMANIDADES
YCIENCIASDELAEDUCACION
MAESTRIAENCIENCIASSOCIALES
TESISDEMAESTRIA:
CONDICIONESDEVULNERABILIDADSOCIAL.
LOSDETENIDOSYSUSGRUPOSDEREFERENCIA
Autor:MarielLuciaAzcacibar.Lic.enTrabajoSocial.
DirectordeTesis:Prof.Dr.JorgeO.Folino.
CodirectoradeTesis:Mg.LiciaPagnamento.
DirectordeMaestra:Dr.JuanPiovani.
Direccindelautor:calle63N260,LaPlata.ProvinciadeBuenosAires.
Telfonos:02214248942,154405050.
1
...elhombrenoeslibreporquehoymsdelamitaddelahumanidadesthundida
enelhambre.Hundida(noenlaexistenciaquesearrojaasusposiblesparadarseelser,
no en el estado de arrojo temporalizante que abre el horizonte) sino en la existencia
destino. Que slo puede llegar a ser lo que empez siendo: una cosa, un desecho. Una
existenciacondena.
Puedenestartranquilosquienespidenllevarlaimputabilidadaloscatorce,alos
ocho aos. El pibe pobre, el pibe hambre, el pibe ratero sin escuela ni maestros ni
pizarronesnimanuales,naciimputable.
Cuando, al fin, la sociedad educada lo mete entre rejas slo est cerrando un
crculoquelosorgenesyahabantrazado .
JosPabloFeinmann
Laexistenciadestino.Mayode2004
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AGRADECIMIENTOS
3
INDICEGENERAL
Pg.
CAPITULOI
1. RESUMEN 6
2. INTRODUCCION.PLANTEAMIENTODELPROBLEMA 9
3. ESTADODELACUESTIN 13
CAPITULOII
1. MARCOCONCEPTUAL 20
Algunasconsideracionesinicialesacercadeldelito 20
Laprisinamododecastigoporlarupturadelpactosocial 23
Las ciencias sociales y algunas corrientes tericas que buscan explicar el 26
comportamientodelictivo
Acercadelpoderylasinstitucionesdedisciplinamiento 28
Contextosocial 33
En relacin a las condiciones de vulnerabilidad de los grupos familiares o 37
referencialesysuconsideracindesdeelTrabajoSocial
DesempeoprofesionaldelTrabajoSocial 42
ElTrabajoSocialenfuncinpericial 44
CAPITULOIII
1. OBJETIVOSGENERALYESPECIFICOS 51
2. ESTRATEGIAMETODOLOGICA 53
Alcances 57
Reparosticos 57
Definicinyoperacionalizacindelasvariables 58
4
CAPITULOIV
1. ANLISISDEDATOS.DISCUSIN 67
Seccinprimera 67
Seccinsegunda 89
2.CONCLUSIONES 102
BIBLIOGRAFA 115
ANEXO 121
5
CAPITULOI
.el aporte pericial excede, sin duda, el mbito de la novedad cientfica o sus
aportaciones tecnolgicas. Muchas veces los expertos cuentan historias tan viejas como
las tragedias griegas. Son ocasiones en las que recuerdan a los juristas que habrn de
decidirsobrepersonasconcretasquehanvividoysufrido.Quelosperitosmuestranque
la condicin cclica de muchos hechos que se atrapan con estadsticas, no escapa a la
singularidadeirrepitibilidaddecadaunodeellos.Quelastranquilizadoraspalabrasde
la ley se encarnan de un modo nico, con voces nicas, y cuerpos nicos. Que las
garantas de igualdad ante la ley se ven desafiadas por la desigualdad radical de las
personas,idnticasslosiselasmiraconlamscaradelapersona,peroabsolutamente
distintasapenasoteamoselrostrotras esamscara .
Dr.ErnestoDomenech
JuezTribunalOraln3,LaPlata
ConferenciaColegioAbogadosLaPlataJulio2007.
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1.RESUMEN
Introduccin
Los individuos y grupos en condiciones de vulnerabilidad social, encuentran
cercenadas sus posibilidades concretas de dar satisfaccin a sus necesidades y cumplir
cabalmente con sus expectativas cotidianas. Si a su vez se encuentran cumpliendo
sentencia o en prisin, esas condiciones se amplifican y adquieren caractersticas
peculiares.Noslosernvulnerables,sinovistoscomopeligrososporterceros.
Paralelamente aumenta la necesidad de la sociedad de sentirse protegida frente al
delito y se reclaman evaluaciones e intervenciones profesionales ajustadas y
comprometidasconlaproblemticaencuestin.
En ese orden, el trabajador social que se desempea en la justicia penal, es
requerido para realizar la evaluacin de dichos sujetos y grupos familiares frente a la
posiblereinsercindelosdetenidos,antealgunamedidaquepuedadisminuirlasituacin
de coercin personal. Esa actividad profesional requiere de capacitacin, ajuste terico y
tcnico, a los fines de contribuir al funcionamiento de la justicia y sobre todo para
comprenderlacomplejidadydiversidaddelarealidadsocialdelapoblacinaludida,ensu
manifestacincotidiana.
Objetivos
El presente trabajo de investigacin tiene como objetivo describir y analizar las
caractersticasdelosdetenidoscondenadoseinimputables,anteelposibleotorgamientode
una medidadereduccinde lapenaprivativade la libertad, ydesusgruposfamiliareso
receptores,partiendodelasdimensionestpicasdelaevaluacindeltrabajosocialforense
analizandosusalcancesylimitaciones.
Materialymtodos
El estudiotiene un diseo descriptivo y observacional. Se recuperaron entrevistas
focalizadas con los miembros del grupo familiar o de referencia del futuro liberado y se
trabaj con informacin de los expedientes judiciales. La muestra esta tomada sobre
personas que tienen causas penales en el nico Juzgado de Ejecucin Penal del
departamento judicial La Plata, que fueron candidatos consecutivos a alta a prueba o a
7
algunaformadeliberacinanticipada.Elperododeenrolamientodecasosabarclosaos
2002y2003.
SeelaboruninstrumentoderecoleccindedatosbasadoenlaH.C.R.20(Folino,
2003)(ChristopherD.Webster,KevinS.Douglas,DerekEavesyStephenD.Hart,1997),
tomando los cuatro Factores Medioambientales, e incluyendo otras categoras de
elaboracinpersonalconsideradaspertinentes,teniendoencuentalostemsutilizadospor
lostrabajadoressocialesforenses.
Principalesresultados
La poblacin de detenidos se caracteriz en lneas generales como, compuesta
mayoritariamente por hombres, de nacionalidad argentinos, menores de 30 aos,
condenados, que haban recibido una educacin bsica, de entre 6 a 9 aos, sin parejas
estables,consumidoresespordicosdesustancias,acusadosdedelitoscontralapropiedad
yquemantenanloscontactosyrelacionesconsusgruposfamiliares.Habitabanenzonas
suburbanasourbanas,pobladas,conbuenascondicionesensuhbitatcotidianoengeneral,
caracterizadascomodeclasemediabaja ,consideradospobresporingresos.
Enrelacinalasvariablesqueconsideranespecficamentealgrupoensurelacin
coneldetenido,tomadasdelaH.C.R.20(Folino,2003)(ChristopherD.Webster,Kevin
S.Douglas,DerekEavesyStephenD.Hart,1997),seencuentraunamejorevaluacinde
los factores que dependen exclusivamente del grupo receptor (apoyo, conocimiento e
interiorizacin de los mecanismos legales, compromiso personal, etc.), que de aquellos
factores o aspectos que reciben mayor influencia del medio social y sus variables socio
econmicasodeinterrelacin(situacionesdeexposicin,condicionesestresantes,etc.).
Enlacomparacinrealizadaentrelosinimputablesylosindividuoscondenados,se
destaca que no se encuentran diferencias significativas con relacin a los cuatro factores
consideradosyenunciadosprecedentemente.
Se observo una distribucin dismil en la asociacin entre existencia de hijos
condicin legal. Las personas declaradas inimputables tienen casi cuatro veces mayor
probabilidad de no tener hijos. As tambin se invierte la relacin en la asociacin
condicin legalantecedentes penales ya que los condenados evidenciaron una
probabilidadochovecesmayordetenerantecedentespenalesquelosinimputables.
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Conclusiones
Lossujetosyfamiliasinvolucradosenelestudionopresentaroncaractersticas,que
desdeloconstitutivo,permitaubicarlosinequvocamenteenunnichodedelincuenteso
comoposiblesreincidentes.
Sepuedehacermencinquesetratadefamiliassocialmenteubicadasencondicin
de vulnerabilidad por factores estructurales que impactaron negativamente en su
cotidianeidad, pero que no por ello abandonaron a uno de sus miembros luego de la
reclusin carcelaria. No se detect un importante nmero de familias o individuos
consideradosensituacindedesafiliacinomarginalidadabsoluta.
El aporte del Trabajo social en el anlisis de la problemtica, en los procesos
penales y por sobre todo al momento de pensar polticas que aborden la tarea de la
prevencin,debevincularseconlaexplicacindelosmecanismosatravsdeloscuales,y
elmodoenque,loestructuralseinsertaencadahistoriaparticular.
El abordaje entonces debe ser social, econmico, cultural y educativo. Debe
prevenir,noconmspunicin,sinoconmsinclusineigualdad.
Especficamente, el delito, la reincidencia en conductas violentas, podr ser
entendidoenlosestradosjudiciales,apartirdelacontribucindelTrabajoSocial,nocomo
una historia anmica en una sociedad con igualdad de oportunidades, sino como la
manifestacinparticulardelacoyunturapoltica,econmicayculturalencadahistoriade
vida de sujetos que nacieron condenados, por el sistema social que los ha ignorado
histricamente.
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2.INTRODUCCIONYPLANTEAMIENTODELPROBLEMA
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Pocoseconoceosepreguntasobrelavidacotidianadelossujetosquedelinqueny
suentornosocial,msalldelasgeneralizacionesquedancuentadeltemaanivelmacro
social,olacondenalisay llana.
Eneltranscursode lostiempos yen la historiade lascienciasqueenfrentaron la
tarea de comprender la conducta delictiva, su medio de surgimiento y reproduccin, se
escucharonnumerosasopinionesavecescontradictoriasycasisiempreterminantes.
Elcontrovertidoconceptodepeligrosidad,centralenlasconsideracionesjurdicas
almomentodetomardecisionessobrelalibertadoreclusindelaspersonas,nodejalugar
a dudas sobre la pretensin de sancionar ya no hechos ilegales, sino al decir de Michel
Foucaultvirtualidades,noelhacer,sinoelsermismodelosindividuos(Foucault,1998).
Actualmente la rapidez con que surgen rasgos del estado policial, choca con la
lentitud en pos de poner en funcionamiento el estado social de inclusin y de pleno
ejerciciodeciudadanaparatodosloshabitantesdelanacin.
Mucho se ha trabajado y dicho sobre el sistema carcelario y sus imborrables
marcas.Sobresuincapacidadrealparacumplirconunobjetivoresocializador ydejaratrs
finalmentesupapelmsvergonzante:eldedepsito.
Histricamente,lapertenenciaasectoressocioeconmicosyculturalesespecficos
hasidounavafacilitadoradelainclusindesusmiembrosenelsistemacarcelario.Los
integrantesdelasclasespobressonlosmsjudicializadosypenalizados.
Por ello, la condicin de vulnerabilidad de los protagonistas de cada historia de
vida,constituyeelejeanalticoesencialdeltrabajoqueseencara,ytiendeporunlado,y
enprimerainstanciaadescribiryanalizarlascaractersticas,tantoalsujetoprivadodesu
libertad, como a su grupo de referencia familiar ms firme, as como al propio trabajo
socialenfuncinpericial.
Teniendo en cuenta lo expuesto, ste estudio buscar describir y analizar la
caracterizacinde losdetenidoscondenadose inimputables,anteelposibleotorgamiento
deunamedidadereduccindelapenaprivativadelalibertad,yasusgruposfamiliareso
receptores,partiendodelasdimensionestpicasdelaevaluacindeltrabajosocialforense,
para analizar los alcances y limitaciones de las categoras usualmente utilizadas en la
intervencinprofesionalparalaelaboracindepericiassocialesencausaspenales.
Elpresentetrabajodeinvestigacin,sedividirendiferentescaptulos.
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El primero de ellos contendr, la fundamentacin en la eleccin del tema, el
planteamientodelproblemayelestadoactualdelconocimiento.
En el segundo captulo se desarrollar el marco conceptual a partir del cual se
realizarelanlisisdelosdatosempricos.
El tercer captulo se conformar con la descripcin de la estrategia metodolgica
elegida.
Elltimocaptulocontendrelanlisisde losdatosy lasconclusiones finalesdel
trabajodeinvestigacin.
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3.ESTADODELACUESTION
Existe la necesidad cada vez mayor, expuesta por ejemplo a travs de los medios
masivosdecomunicacin,dedarsolucinalosproblemasdeseguridad.Sepidenmedidas
enformadrsticayeficaz.
En Amrica Latina las ltimas dos dcadas evidencian un proceso paralelo de
disminucin de la violencia poltica y un aumento de la violencia delincuencial. Esta
situacin ha tomado ndices crticos en la ltima dcada, perodo en el cual la regin se
convirtienlasegundamsviolentadelmundo.(Dammert,2000)
La historia de la sociedad argentina y su presente, indican que sta problemtica,
que parecera no tener soluciones ms all de medidas que proponen el incremento de
mecanismosrepresivos,elendurecimientolegal,laconstruccindenuevascrcelesyms
seguras,aumentadramticamenteparavctimasyvictimarios.Seinsisteconellas,aunque
stasmedidasyahayansidotomadas.
Eneseorden,sehanmodificadovariosartculosdelCdigoPenalqueincluyenla
reduccin de posibilidades de salidas antes del cumplimiento total de la pena impuesta,
comoporejemplolosartculos13y14del citadocuerpolegal,enmayode2004.
SegnpublicaeldiarioClarnenartculodel10defebrerodel2002laviolencia
en las calles de la provincia de Buenos Aires tiene cada vez ms vctimas. Segn datos
oficiales, las muertesenrobos,asaltos yenfrentamientospoliciales aumentaronuntercio
enenerodel2002,enrelacinalmismomesdelaoanterior.Enotrotemdelacategora
delitosgravestambinhubocrecimiento:losrobosyhurtossubieronun8%.Losasaltos
conviolenciasobrelasvctimaspasaronde3.883a4.117,siemprecomparandoelprimer
mesde2001ydel2002.Msadelanteexpone:hacedosaos,elexgobernadorRuckauf
impuls una poltica de mano dura para reducir la inseguridad pblica en Buenos Aires.
Inclusopropuso,enplenacampaaelectoral,meterbalaalosdelincuentes.Enfebrerode
2000laLegislaturalediomayoresfacultadesrepresivasalapolicayendurecielrgimen
deprocedimientopenal.Perolascifrasdeldelitonodejarondecrecer.
Durante 2003 y 2004 la poblacin penitenciaria continu creciendo a un ritmo
preocupante. En la provincia de Buenos Aires, cabe recordar que hace casi diez aos el
gobiernoprovincialdecretlaemergenciacarcelariaarazdequelapoblacinpenal(9485
14
internos distribuidos en 28 establecimientos) prcticamente duplicaba las plazas
reconocidas por la administracin penitenciaria. A ellos se sumaban otras 2500 que se
hallaban encarceladas en dependencias policiales. Casi una dcada ms tarde, el mes de
juliode2004,elnmerodepersonasprivadasdelibertadensembitoascendaa29793.
Deellas5441estabanalojadasendependenciaspoliciales.Ellosuponeunincrementodel
149 % respecto a la cantidad de personas privadas de libertad en 1994, a un ritmo
promedio de 1780 personas por ao. En otras palabras, en una dcada, el desborde que
motiv la declaracin de emergencia casi se triplic. Por otro lado el uso de la prisin
preventiva en la provincia de Buenos Aires, merece un comentario aparte. En dicha
jurisdiccin,el89%delaspersonasprivadasdelibertadsehallanprocesadas,segndatos
de la Direccin de Rgimen Penitenciario del Servicio Penitenciario Bonaerense para el
ao2003.(C.E.L.S.,2004).
Resumiendo puede inferirse que, aumentan las posibilidades de encarcelamiento
para los procesados y se extiende el plazo de detencin efectiva de los ya condenados.
Todosellossiempreencondicionesfrancamentevergonzantesyabsolutamenteviolatorias
depactosinternacionalesreconocidosconstitucionalmente.
SegnrefiereCarranza,paraAmricaLatinayelCaribe,elenormeaumentoque
hahabidoenelnmerodepresosypresasentre1992y1999tienesuprincipalexplicacin
en el uso creciente de la prisin, y slo en una muy pequea medida en el crecimiento
demogrfico.Esimportanteestaconstatacinporcuantoesmuycomnleeroescucharla
afirmacin errnea de que se utiliza poco la prisin y que debera utilizrsela ms. La
realidadindicaquehayunusonotoriamentecrecientedelaprisin,tantopreventivacomo
con carcter de pena. Nuestras polticas criminolgicas y nuestros sistemas de justicia
penalestncentradosenlapenadeprisin(Carranza,2003).
Las propuestas elaboradas para atender el problema pareceran entonces, no
constituirunasolucin. La ideadeescarmiento ydeapartaraldesviado, noconstituyen
criteriosvlidos,yaquelosdelitosnocesan,apesardelaaplicacindemecanismosque
lostienencomoobjetivo.
En elao 2006 se han efectuado nuevamente cambios en las leyes que tratan las
excarcelaciones, pero ahora flexibilizando las condiciones para su requerimiento y
ampliando la poblacin en prisin preventiva, sobre la cual poder aplicar dicha medida.
Estosurgecomoresultadodediferentes manifestaciones,denuncias y ladecisinpoltica
15
del gobierno nacional, tras graves episodios contemporneos en crceles bonaerenses, a
causa del hacinamiento, entre otras cosas, o por ejemplo, el incendio en la Unidad de
Magdalenaconimportantecantidaddepersonasmuertaslasdenunciasycomprobacin de
torturasen Unidadcarcelarian9deLaPlata,etc.
LaDireccinNacionaldePolticaCriminaldelMinisteriodeJusticiadelaNacin
(www.jus.gov.ar), creada en 1991, tiene entre sus finalidades la de realizar estudios e
investigacionesestadsticasenelmbitodelsistemapenal.Endichomarcosehacreado
en1999elSistemaNacionaldeIdentificacinCriminal(S.N.I.C.),programadedicadoala
recoleccin, produccin y anlisis de informaciones estadsticas sobre el delito en la
ArgentinayelS.A.T.,SistemadeAlertaTemprana,quealmomentorealizaestudiossobre
homicidiosdolososyculpososenhechosdetrnsito.
Entrelostrabajospresentadosensupginadeinternet,seencuentraelreferidoala
Probation (medida de suspensin del juicio a prueba impuesto a partir de 1996). Busca
detectartendenciasyproblemticasdesuaplicacinenCapitalFederal,elmismoestudia
el tipo de delito en que se aplica, la duracin de la probation, que regla de conducta se
aplic,siseaplictratamientomdicoopsicolgicoparalelamente yelcumplimientode
lasreglasimpuestas.
En otros medios latinoamericanos existen antecedentes de investigaciones
realizadasenrelacinastatemtica.
Los Departamentos de Psicologa de la Universidad de Oviedo y de Huelva
(www.ugr.es), han desarrollado un trabajo de investigacin sobre Conducta delictiva y
ambientefamiliar quetienecomoobjetivoestudiarlaimportanciadelaspautasfamiliares
enlamanifestacindelaconductadelictiva.Seobservaronlasdiferenciasenunamuestra
de87detenidosatendiendoadosvariables,eltipodeconductadelictivaylareincidencia.
Losresultadosobtenidos indican,porun lado,la influenciade laspautas familiaresen la
reincidenciadelaconductadelictiva,confirmandolaimportanciadelniveleconmicoen
eltipodeconductayen lareincidenciade la misma yporotro,contribuye adestacar la
funcin educativa en el desarrollo de un proceso de socializacin competente. Se
plantearoncomoobjetivoestablecerlascaractersticasdelambientefamiliarincluidoel
ambiente fsico en que se asienta que favorecen el desarrollo y mantenimiento de la
conducta delictiva como pauta comportamental con el entorno social en el que se
desarrollaelindividuo.
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El estudio titulado El crimen violento en El Salvador. Factores sociales y
econmicos asociados (www.uca.edu.sv), fue realizado por un equipo multidisciplinario
del Instituto Universitario de Opinin Pblica de la UCA bajo la coordinacin y el
financiamientodelBancoMundial,comopartedeunamplioproyectoregionalimpulsado
porlaOficinadelEconomistaJefeparaLatinoamricaparaidentificarlosfactoressociales
y econmicos que estn detrs del problema de la violencia criminal en Amrica Latina.
EstudiosdelamismandolesehanllevadoacabosimultneamenteenMxico,Colombia,
Per,yBrasil.
Estos dos ltimos trabajos citados, centran su investigacin en la poblacin ya
reincidente,buscanregularidadessocialesensuformacinyensuhistoriapersonalapartir
delascualesexplicartalconducta.
Desde finalesdel ao2001 y hastael2004, sepusoen marchaen laProcuracin
General de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, el Programa
Piloto de Evaluacin de Riesgo de Liberados (E.R.L.), que tuvo como objetivo brindar
elementosquepermitanporunladorealizarevaluacionessistemticas,yporotroelaborar
propuestasdesdeelPoderJudicial,quemejorenlasituacindelosinvolucrados,unavez
obtenidasulibertad.
A partir de dicho programa se produjeron mltiples estudios, uno de los cuales
incluye la descripcin demogrfica y criminolgica de los sujetos que estaran en
condicionesdeliberacinbajocondicionesoaltasaprueba,conlajurisdiccindelJuzgado
deEjecucinPenaln1deLaPlata.Delos30evaluados,el80%eranpersonaspenadasy
el20%,sobresedasporinimputabilidad.Todosvaronesyconunpromediodeedadde28
aos.Unaampliamayora(91%)tenacomodelitoprincipalalgunaformaderoboyenel
90% de los casos se haba cometido el delito contra una vctima extraa. La poblacin
estudiada haba cumplido, al momento de la evaluacin y en promedio, con 2,5 aos de
privacinde la libertad.La mediadeaosdeescolaridad fuede6,5aos.El40%de los
sujetosestudiadostuvoporlomenosunarrestoantesdelos16aos,el40%estuvoalojado
en institutosdemenores,el70%tuvounfracasoenpreviaexcarcelacin, liberacinbajo
condicionesoalta,el37%tuvounfamiliarsignificativoenprisin.El80%tuvoproblemas
moderados o graves de empleo previamente al comienzo de la condena y severos
problemasdeabusodesustancias.Solicitalaliberacinbajocondiciones,enpromedio,1,3
aosantesdelcumplimientototaldelacondena(Folino,Marengoyotros,2002).
17
A diferencia de las mencionadas precedentemente, en la investigacin que se
desarrollar, no se buscara conocer caractersticas personales que den como resultado, la
relacin de stas con la comisin de un delito, o la peligrosidad de su autor, sino
contextualizar socialmente los devenires particulares, considerando los alcances y
limitacionesdelascategorasusualmenteconsideradasentrabajosocialforense.
En ste sentido, es de destacar el trabajo de Gabriel Kessler, (Kessler, 2004),
Sociologa del delito amateur , un estudio pormenorizado de los nuevos delincuentes, los
msjvenes,losquecrecieronenladcadadel90,losniosdeaquellosaos.Elmismo,
medianterelatosdevida,entrevistasalosjvenes,susgrupos,etc.,retrataesaporcinde
lapoblacinquesedefinircomoblancofcildelaintervencinpenalestatal.Sepregunta
elautorCualessonlasparticularidadesdenuestroestudiorespectodeotrosestudiosdel
mismo perodo?. Al igual que los trabajos europeos, se sita en el proceso de
descomposicin de una sociedad salarial tal como en cierto modo ha existido en la
Argentina. Los protagonistas de ste libro no provienen por lo general de estratos
marginalizados desde larga data, sino de sectores desestabilizados en los ltimos aos,
cuyasfamiliashanconocidomayorintegracinenelmundodeltrabajoenelpasado.Por
ende, desentraar la especificidad local de la crisis laboral ayuda a sealar los rasgos
especficosdenuestroobjetodeestudio,almismotiempoquesevuelvenecesarioincluir
otrasdimensiones,talcomolohacenlosestudiosdeotraslatitudes.
En virtud de contextualizar socialmente el tema a abordar y siguiendo el artculo
publicadoenPgina12,suplementoeconmicodelda29deenerode2006,sereflejala
condicinactualdeunaimportantefranjadelapoblacinjoven,y refiereque:el27%de
losadolescentesyjvenesargentinosseencuentrahoydesocupadoentrelos18y20aos
laexclusinlaboralesmsmarcada,eldesempleorondaentreel35y40%550.000chicos
desertarondelaescuelasecundaria,haymsde300.000chicosdeentre14y24aosque
noestudiannitrabajanentrelosquetienenempleo,7decada10estnennegro,hay1,2
milln de trabajadores jvenes en negro, con un salario promedio de 300 pesos. Estos
jvenessehandesarticuladodelcircuitoeducativoalmismotiempoquenocolaborancon
lastareasdelhogar:soninactivosabsolutos.Lafaltadecontencinyaseaporelmercado
detrabajo,elcircuitoeducativoolasresponsabilidadeshogareasconstituyeaestegrupo
enunconjuntodeextremavulnerabilidadsocial,explicaeldocumento.
18
Segn los datos del I.N.D.E.C. de marzo de 2006, en la actualidad hay menos
desocupacin,10,1%o12,7%contabilizandocomodesocupadosalosbeneficiariosdelos
PlanesJefesdeHogar, frenteaunpromediodel 18%durante ladcadapasada,pero los
carenciados son ms. O sea, el poder de compra de los ocupados es en la actualidad
muchomenor,porloquetenerempleo,nogarantizanoserpobre.(www.indec.gov.ar).
19
CAPITULOII
DerechosHumanosenArgentinaCELS2004
20
1.MARCOCONCEPTUAL
Algunasconsideracionesinicialesacer cadeldelito
Laprisinamododecastigoporlarupturadelpactosocial
24
Este concepto sigue siendo central en la actualidad. La consideracin de la
peligrosidaddelosindividuosquedelinquenopodranhacerlo,continapresentenosolo
en algunos discursos polticos y sociales, sino que subyace en muchas de las leyes que
rigen el desenvolvimiento societario actual. Por ello se considera conveniente referir los
antecedenteshistricosdelconceptodesujetopeligroso.
En primer lugar, debe sealarse que, la Revolucin Francesa introdujo profundos
cambios en el pensamiento poltico entre finales del siglo XVIII e inicios del XIX. El
nuevo sistema judicial acogi optimista las reformas producidas por los nuevos cdigos.
Pero pese al ajuste jurdico diseado por los legisladores, algunos procesos penales
encontraron dificultades, pues no solo se trataba de aplicar metdicamente las nuevas
normas a los delincuentes, sino que adems stos deban explicar, dar cuenta de s, para
hacer comprensible a los jueces el delito cometido. Una serie de monstruosos crmenes
ocurridos entre los aos 1800 y 1835 movilizaron tanto a la opinin pblica como a
funcionarios judiciales. La conmocin fue ms all del dramatismo de tales sucesos,
interrogandosobrelaconductahumanaensusextremosmsaberrantes.Aquelloscrmenes
secaracterizabantantoporsubrutalidad,crueldadyviolenciacomoporloinexplicablede
susrazones,ademslosautoresnopresentabantrastornomentalalgunoprevioniposterior
aloshechos.Acontecanenelescenariodomsticofamiliarcontrariandolanaturalezade
relacionesconsideradassagradas,comosonlosvnculosdestinadosalamoryelcuidado.
Michael Foucault (Foucault, 1996) sita a dichos sucesos como el punto de partida del
desarrollodelconceptodesujetopeligroso.Entalsentido,fueconvocadoporvezprimera
a los estrados judiciales un mdico para colaborar con las explicaciones del caso,
recordandoqueporaquelentonceslapsiquiatra,afianzndosecomodisciplinaautnoma,
estuvopresenteantelainvitacindelosmagistrados.
La nosografa psiquitrica de la poca detallaba las monomanas. Esquirol, entre
otras, destaca una forma particular de las mismas: La monomana homicida, forma de
locuracaracterizadaporeldesarrollodeunhechocriminalcomonicamanifestacindel
trastorno.Laentidadcarecadesustento,peroanas prosperoenmbitosjudiciales.Pues
peseasududablevalorcientfico,prestabautilidadcomoexplicacinposibleparaaquellos
crmenes.
La floreciente higiene pblica del siglo XIX, al servicio de la nueva y prspera
sociedad burguesa se intereso rpidamente en la proteccin de sus ciudadanos de
25
epidemias y otros males. En tal sentido, el diagnstico de sujeto peligroso permiti
localizaryapartaraquellosindividuosconsideradosdisruptivos,confluyendoenlatareala
psiquiatra y el sistema judicial. Un verdadero intento de tratar el cuerpo social de la
poca.
A partir de la patologizacin de lo monstruoso, se inaugur la psiquiatra del
crimen,acondicionandoenelinteriordelainstitucinjudiciallaposibilidaddeaparearla
locuraaladelincuencia.
La aplicacin de la justa medida punitiva proporcional al delito cometido,
caracterizaelpensamientojurdicodelaescuelaclsicadelsigloXVIII.
Loscambiosacontecidosdurantelaprimerpartedelsiglosiguiente,procuraronla
comprensindelcriminal, intentandoestablecerunarelacinpsicolgicaentendibleentre
actoyautor.Elpsiquiatra,antesconvocadoaratificarobvioscasosdedemencia ofuror,
fueapartirdeentonces,llamadoainterpretarlaaparentesinrazndecrmenesextraosa
lacomprensindelosmagistrados.Nacimientodelpsiquiatraforensequesitaalhombre
peligrosoenunadoble inscripcin, la institucinjudicial y lapsiquiatra.Talsujetoser,
durantetodoelsigloXIX,objetocentraldelosestudioscriminolgicos.Conceptoscomo
Locura moral, Locura instintiva, Perversin, Degeneracin, se van sucediendo durante
mediosiglo.
Hacia 1890 la Escuela Antropolgica Criminal propone centrartoda la cuestin a
nivel de la peligrosidad y su tratamiento. Desplazamiento definitivo del foco del crimen
hacia el criminal. Segn Foucault (Foucault, 1996) esquematizando mucho, para la
antropologacriminalsetratabadelosiguiente:a)abandonartotalmentelanocinjurdica
de responsabilidad y plantear como cuestin fundamental no el grado de libertad del
individuo,sinoelniveldepeligroquesteconstituaparalasociedadb)sealaradems
que precisamente los procesados que el derecho reconoca como irresponsables, en la
medida en que eran considerados enfermos, locos, anormales, vctimas de impulsos
irresistibles,eranjustamenteellosquienesconstituanelmayorpeligroc)esgrimirquelo
quesedenominabapenanoeratantouncastigocuantounmecanismodedefensadela
sociedad,subrayarportantoqueladiferencianoestribaentreresponsablesquedebenser
condenados o irresponsables que no deben serlo, sino entre sujetos absoluta y
definitivamente peligrosos y aquellos que, mediante ciertostratamientos pueden dejar de
serlo, y d) concluir que deben existir tres grandes tipos de reacciones sociales frente al
26
crimenomejordichofrentealpeligroqueconstituyeelcriminal(eliminacindefinitivaa
travs de la muerte o el encierro en una institucin, eliminacin provisional mediante
tratamiento,yeliminacinenciertomodorelativayparcialmediantelaesterilizacinyla
castracin. Se puede ver as claramente la serie de desplazamientos promovidos por la
escuelaantropolgica,desplazamientosquevandesdeelcrimenhaciaelcriminal,delacto
efectivamente cometido al peligro virtualmente existente en el individuo, de la punicin
moduladadelculpablealaproteccinabsolutadelosotros.
Elpensamientopositivo,conlapeligrosidadensucentro,seocuponosolodelos
grandesdelitos,sinodetodotipodeinfractores,considerandoquehastaenelmsmnimo
hechoesfactiblerastrearalsujetopeligroso.
Con el advenimiento del siglo XX y el desarrollo de nuevas corrientes de
pensamiento,comoelpsicoanlisis, la neurologa,enlasciencias sociales,etc.,sedieron
por tierra ciertas ingenuidades de la escuela positiva, como ser la bsqueda de las
correspondenciasdelasmedidasdelalmaenlasdelcuerpo.
Las ciencias sociales y algunas cor r ientes tericas que buscan explicar el
comportamientodelictivo.
Apesardelorelatadoprecedentemente,ycomoyaseadelant,elsujetopeligroso
nodejade serunapreocupacin hasta nuestrosdas.Lacomprensinde los mecanismos
queimpulsanaunindividuoaejercerviolencia,convocaninterpretacionesdesdediversas
disciplinas. El nacimiento del concepto de peligrosidad, las explicaciones propuestas a
travs del tiempo, sus precariedades y desaciertos han dejado rastros no solo en el
pensamientodelegos,sinoeneldealgunosprofesionalesabocadosalatareadedescifrar
losmotivosdelaviolencia.
Especficamente,enlasCienciasSocialessedistinguengrandesgruposdeteoras,
con sus diferentes combinaciones, que buscan explicar la violencia y las conductas
delictivas.
Por un lado, la teora de las formas de socializacin que hace hincapi en ste
proceso, pues postula que la violencia comprende dimensiones organizativas,
institucionalesyculturalesquepuedenconduciralaseleccindeestrategiasviolentaspor
27
partedeciertosactoressociales.Lascausasprimariasdeldelitoestaranenlaexistenciade
grupos subculturales de delincuentes (amigos, familia, crcel) que van traspasando los
conocimientosdelictuales.
Porotrolado,lateoradelaanomia ,queprivilegiacomofactoresexplicativoslas
dimensiones estructurales y sociales, en las que la violencia surgira de la ruptura o
desajuste del orden social, es decir de cambios sociales acelerados que derivan de la
industrializacinylaurbanizacin,quedisuelvenlosmecanismostradicionalesdecontrol
social y generan una brecha entre las aspiraciones y los medios social y culturalmente
aceptados para hacer realidad esas aspiraciones. Se sostiene que la conducta delictiva
dependedelacapacidaddelosindividuosparaalcanzarlasmetasxitosdeacuerdoconsu
entornosocial y con la importanciaasignadaalxitoeconmico.Porlotanto,desdeesta
perspectiva existira una correlacin importante entre pobreza, delincuencia y exclusin
social.
Enotrogrupoubicaramoslasexplicacionesinfluenciadasporlateoraclsicade
laeleccinracional.Lasbasestericasdeestaperspectivaseresumenbrevementeenlos
siguientespuntos(1)elser humanoesunactorracional,(2) laracionalidad involucraun
clculodemediosyfines,(3)laspersonaslibrementeescogensucomportamientoenbase
de clculos racionales, (4) el elemento central de este clculo incluye un anlisis
costo/beneficio,(5)laeleccinestdirigidahacialamaximizacindelgoceindividual,(6)
laeleccinpuedesercontroladapormediodelapercepcingeneraldelcastigopotenciala
un acto indebido, (7) el Estado es el responsable de mantener el orden y preservar el
sistema de leyes y (8) la severidad, rapidez y certeza del castigo son los elementos
centrales para entender la habilidad de la ley en controlar el comportamiento humano.
Becker utiliz esta teora y dio explicacin a la violencia criminal considerada una
actividadeconmicadeimportancia.(Dammert,2000).
Porltimocabemencionarlasteorasintegradasomultifactoriales,explicaciones
multicausales que combinan las de tipo econmicas, sociolgicas, psicolgicas y a veces
hasta biolgicas. En general son teoras inductivas que, partiendo de una serie de
investigacionesempricas,intentanbuscarlosfactorescausalesdeldelito.Dichasvariables
notienenunvalorexplicativototal,sinoqueconformaranfactoresderiesgoquepueden
irse adicionando. Dentro de ste grupo habra algunas con orientaciones de tipo ms
psicolgico,yunasegundacorrientequetieneunenfoquedel ciclodevida .Estaltima,no
28
presuponeunapersonalidadinmutable,sinoque,enunaperspectivabasadaeneldesarrollo
del individuo, cada fase de la vida parece influida por variables que refuerzan o, por el
contrario,tiendenadesistirdeconductasdelictivas.(Kessler,2004).
Enlaactualidadelanlisisdelaevolucindelincrementodelacomisindedelitos
serealizapormediode lautilizacinde latasadecriminalidad.EnArgentina,estatasa
presentaunaclaratendenciadecrecimientodesdeelao1971.Apartirdemediadosdela
dcada del 90, se evidencia un crecimiento constante de la criminalidad superando los
nivelesmximosalcanzadosendcadasanteriores.Esimportantenotarqueestatasahace
referencia a los crmenes denunciados y no a los efectivamente cometidos. El nivel de
denunciavaranotablementedeacuerdoaltipodecrimen,asporejemploalgunosrobos
no son denunciados por considerarse hechos menoreso debido a la poca confianza en el
accionardelapolica.Porotrolado,losdelitoscontraelhonorcomolasviolacionestienen
un nivel muy alto de subregistro debido a diversos factores entre los que se destacan la
faltadeconfianzaenelprocedimientopolicialyjudicialparacomprobardichocrimenas
como por miedo a las repercusiones sociales e individuales. El nivel de subregistro es
llamado la cifra negra de la delincuencia ya que es muy difcil de aproximar. En
Argentina,unrecienteestudiodevictimizacinmostrqueun70%deloscrmenesnoson
denunciadosyquedeesteporcentajeunagranpartecorrespondeavictimizacionesdelos
ciudadanosmspobresquecarecendemediosyconfianzaenlasinstitucionesencargadas
delcontrolparadenunciarlos(Dammert,2000).
Acercadelpoderylasinstitucionesdedisciplinamiento
29
Elsujetonoesconcebidocomounsujetodado,encerrado.Enelmismosentido,el
podernoesalgoqueimpide,sinoquetambinesproductordesubjetividad.Assurgela
nocindegubernamentalidadenrelacinalpoder, pensadoentrminosdelacapacidadde
conducirconductas.
Esta historia de la gubernamentalidad sera 1) El conjunto de instituciones,
procedimientos, anlisis y reflexiones, clculos y tcticas que han permitido ejercer esta
forma especfica y muycompleja de poder que tiene por blanco la poblacin, por forma
principal de saber la economa poltica, y por instrumentos tcnicos esenciales los
dispositivos de seguridad. 2) La tendencia que en Occidente no ha dejado de conducir,
desdehacemuchotiempo,hacialapreeminenciadeestetipodepoderquesepuedellamar
gobierno sobre todos los otros: soberana, disciplina, etc., y que ha implicado, por una
parte, el desarrollo de toda una serie de aparatos especficos de gobierno, y por otra, el
desarrollodetodounconjuntodesaberes.3)Elproceso,omejor,elresultadodelproceso
atravsdelcualelEstadodejusticiadelmedioevo,convertidoenEstadoadministrativoen
lossiglosXVyXVI,seencuentrapocogubernamentalizado.Enotrostrminos,el pasode
unartedegobiernoaunacienciapoltica,deunrgimendominadoporlaestructuradela
soberanaaotrodominadoporlastcnicasdegobiernoseoperaenelsigloXVIIIentorno
a la poblacin y en torno al nacimiento de la economa poltica. (Foucault, Donzelot y
otros,1981).
Todoelloseproduceenel marcodeun cambio importante.La familiapasaa ser
instrumento en lugar de modelo, en medio de la preocupacin de las cuestiones
demogrficas.Lasestadsticasdemuestranquelapoblacintieneregularidadespropias,y
que sus problemas sobrepasan el mbito domstico, quedando entonces, la familia,
relegada a las cuestiones de gobierno en lo que hace al mbito religioso o moral. El fin
ltimodelgobiernoserentonceslapoblacin.
Lapoblacinaparecercomosujetodenecesidades,deaspiraciones,perotambin
como objeto de la intervencin del gobierno consciente frente al gobierno de lo que
quiere,einconscientedequienlehacequererlo.(Foucault,Donzelotyotros,1981).
Laformamodernadelpoder,serlanormalizacin.
Esnecesarioenstepuntodiferenciarlasnocionesdeleyynorma.
30
Lanorma,esdelordendelofuncional.Laconductadelosindividuosconsiderada
en el eje de lo normal y lo anormal. Lo normal no es producto de un cdigo, de lo
legislado,ellosconstituyenlaley.
El mencionado autor, hace referencia a la invencin de las tecnologas positivas
delpoderenelmarcodelprocesodesustitucindeloquedenominamodelolepraporel
modelopeste,comoun nuevo modelodecontrolpoltico.Lareaccina la lepraesuna
reaccin negativa una reaccin de rechazo, exclusin, etc. La reaccin a la peste es una
reaccin positiva una reaccin de inclusin, observacin, formacin de saber,
multiplicacin de los efectos de poder a partir de la acumulacin de la observacin y el
saber.(Foucault,1999)
Estepoderyanobuscaentoncesapartar,sinotodolocontrario,buscaintervenir y
transformar:normalizar.Elpodernosesitaenunnivelsuperestructural,niestaligadoa
efectos de desconocimiento. El poder no es represivo sino productivo. El siglo XVIII
introduce con las disciplinas y la normalizacin un poder que funciona en base a la
constitucindeunsaber.
Hay que cesar de describir siempre los efectos de poder en trminos negativos:
excluye, reprime, rechaza, censura,abstrae,disimula, oculta.De hecho,el
poderproducerealidadproducembitosdeobjetosyritualesdeverdad.Elindividuoyel
conocimiento que de l se puede obtener corresponden a esta produccin. (Foucault,
1989).
El poder es entonces algo que se ejerce y se padece, ya que los individuos se
encuentransiempreensituacindeaccin,yelpoderesalgoquecircula.
Las relaciones de poder son modos de accin que no actan directa o
inmediatamente sobre los otros sino sobre sus acciones. No son manifestaciones de
consenso,nirenunciadelalibertad.Tienenporobjetootrasacciones,porloqueabrenun
campodeposibilidades,pueslarespuestadelotronosiempreesigual.
Elpoderfinalmenteseejerceslosobresujetoslibres,quedisponendeunabanico
de conductas posibles. La libertad es la condicin de existencia del poder, sin libertad
hablamosdedominacin.
La historia del poder, segn Foucault, consiste en mostrar como fue posible la
integracindelpoderpastoralenlaformajurdicadelosestadosmodernos(losindividuos
sonlibresperoacondicindedejarsenormalizar).
31
FueJeremasBenthamquienprogram,definiydescribidemaneraprecisalas
formas de poder en que vivimos, presentndolas en un maravilloso y clebre modelo de
estasociedaddeortopediageneralizadaqueeselfamosopanptico,formaarquitectnica
quepermiteuntipodepoderdelespritusobreelespritu,unaespeciede institucinque
valetantoparalasescuelascomoparaloshospitales,lasprisionesylosreformatorios,los
hospicios o las fbricas. El panoptismo no se apoya ya en la bsqueda de conocer
indagando sobre lo que haba ocurrido, sino en la vigilancia, por que quien ejerce ese
poder, tiene la posibilidad no slo de vigilar sino tambin de constituir un saber sobre
aquellosaquienesvigila.(Foucault,1998)
Losmecanismosdecontrol,llevadosinicialmenteadelanteporgruposespontneos,
con integrantes pertenecientes a los niveles ms bajos de la escala social (Siglo XVIII),
tenan la doble funcin de vigilar y asistir. Asistan a los que carecan de medios de
subsistencia, a quienes no podan trabajar porque eran muy viejos, estaban enfermos o
padecanunaenfermedadmentalperoalmismotiempoquelosayudabanseasignabanla
posibilidadyelderechodeobservarenquecondicioneseradadalaasistencia:observarsi
el individuo que no trabajaba estaba efectivamente enfermo, si su pobreza y miseria se
deban a libertinaje, a embriaguez o a vicios diversos. Eran pues, grupos de vigilancia
espontneos,deorigen,funcionamientoeideologaprofundamentereligiosos.(Foucault,
1998)
El origen de la sociedad disciplinaria se ubica en la distribucin espacial y social
novedosa de la riqueza industrial y la necesidad de nuevos controles a finales del siglo
XVIII.
Lossistemasdecontrol se sirvieronde losdeorigenpopular y seorganizaronen
unanuevaversinestatalyautoritaria.
Este saber de vigilancia, se organizara alrededor de la norma, de lo que es
consideradonormal encadasociedaddeterminada.
Todoestoenrelacinaunanuevavigilanciaconstante,laorganizacindelsistema
de archivos, legajos, informes, el ya mencionado modelo panptico. Instauracin de una
nuevadisciplina.Lacorreccindelosnoadaptados,concarcterteraputicoypunitivo.
Las instituciones en s no tienen ya la funcin de excluir, sino de fijar a los
individuos...fijarlosaunaparatodenormalizacin.(Foucault,1998)
32
Ladisciplinapermitecolocaraloscuerposenunespacioindividualizadoquehace
posibleasuvezlaclasificacin.Comotcnicadelpoderrealizaunavigilanciaperpetuay
constantedelosindividuos,eimponeuncontinuoregistro.
Foucault describe en Vigilar y Castigar los instrumentos, que cataloga como
simples,yqueutilizaelpoderdisciplinarioyenlosqueradicasuxito.Asaber:
La vigilancia jerrquica, que funciona a modo de una maquinaria, con una
organizacinpiramidal,perocontodoelaparatoproduciendopoder.
La sancin normalizadora, pues todo lo que importa a esa infrapenalidad
disciplinaria es lo que no se ajusta a las reglas, o sea lo desviado. El castigo tendr por
funcin entonces reducir esas desviaciones (carcter correctivo). Castigar es ejercitar.
Admiteundoblesistema,gratificarsancionar.
El arte de castigar, en el rgimen del poder disciplinario, no tiende ni a la
expiacinniaunexactamentealarepresin...lapenalidadperfectaqueatraviesatodoslos
puntos, y controla todos los instantes de las instituciones disciplinarias, compara,
diferencia, jerarquiza, homogeneiza, excluye. En una palabra, normaliza . (Foucault,
1989).
Elexamenpermitecalificar,clasificarycastigar.Renelastcnicasdelajerarqua
quevigilaylasancinquenormaliza.Colocaalindividuocomoobjetoyefectodepodery
desaber.
Lasociedaddisciplinariainauguralaedaddelcontrolsocial.
Lafuncinyanoescastigarlasinfraccionescomoenlassociedadespenales,sino
corregirvirtualidades.Tiemposdelnacimientodelaortopediasocial.
Esta sociedad se organiza alrededor de la norma, en el eje normal/anormal,
correcto/incorrectoyelabora,sostieneyhacecirculardiscursosenlascienciashumanasen
posdelanecesariaadaptaciny normalizacin.
FoucaultsitualassociedadesdecontrolenlossiglosXVIIyXIX,alcanzandosu
apogeoainiciosdelsigloXX,organizndoselosgrandesespaciosdeencierro.
Los individuos pasaran por diferentes mbitos de encierro, cada uno con sus
propiasleyes:lafamilia,laescuela,lafbrica,elhospital,ylaprisin,ellugardeencierro
porexcelencia.
33
Contextosocial
35
vida de la poblacin y que ha producido fundamentales modificaciones en la estructura
socialdelaArgentina.(Minujin,1995)
Enel mismo sentido, cabe mencionar la lgica que inund los aos 90, lgica de
rescate del individualismo, del slvese quien pueda, del consumo extendido y mentiroso,
puesprometa instalarseporsiempre.El neoliberalismoeconmico,lasprivatizaciones, y
elenriquecimientodepocosendesmedrodemuchos.
Lainestabilidadlaboralsumadaalaprecariedaddelospuestosdetrabajoprovoc
quelamayorpartedelosempleoscreadosenlos90correspondanaposicionesprecarias,
con bajas remuneraciones, sin cobertura social y nula proteccin contra el despido.
(Kessler,2004).Estenoconstituyeundatomenor,enunpascomolaArgentinadondelos
mecanismos de inclusin se han dado histricamente a travs del trabajo y la
sindicalizacin.Enparticular,lasregulacioneshilvanadasentornodeltrabajoasalariado
han perdido hoy su poder integrador. De la sociedad preindustrial a la sociedad
postindustrialsehaoperadounvuelcototal.Lavulnerabilidadhabanacidodelexcesode
imposiciones restrictivas y, por lo comn, tambin represivas (legislacin contra los
vagabundos o trabajo obligatorio, por ejemplo) ahora es en cambio suscitada por el
debilitamientodelasproteccionesinstituidas.(DeIpola,1998).
En relacin a esas protecciones cabe historiar que, con el advenimiento de la
modernidad el status del individuo cambi. Hasta entonces dominaban los lazos de
proteccin configurados en relacin a la familia, el linaje y los grupos prximos.
Sociedadesconsideradasconproteccionesdeproximidad.
Apartirdelanuevapoca,elindividuocomienzaaserreconocidopors,msall
desu inscripcinencolectivos.Liberadosasde todaregulacin colectiva, lossujetosse
hallaranenunasociedaddeinseguridadtotal.Lacondicindeseguridadvolveraaestar
dadaapartirdelcarcterdepropietario.Lapropiedadeslabasederecursosapartirdela
cualunindividuopuedeexistirporsmismoynodependerdeunamoodelacaridaddel
prjimo. Es la propiedad la que garantiza la seguridad frente a las contingencias de la
existencia, la enfermedad, el accidente, la miseria de quien no puede seguir trabajando.
Basamento del Estado liberal, asegurar a la vez la proteccin civil de los individuos
fundadaenelEstadodederechoysuproteccinsocialfundadaenlapropiedadprivada.
(Castel,2004).Mstardestasituacindeinseguridaddelosnopropietarios,buscarser
subsanada, no con la abolicin de la propiedad privada, sino concediendo protecciones a
36
travs del trabajo asalariado (propiedad social). Todo ello permite la construccin de un
imaginariodelporvenir,asegurandolaasistenciaenlavejez,laenfermedad,laviudez,etc.
A su vez permiti la construccin de nuevos colectivos tambin protectores y
configuradoresdeidentidad.
En las sociedades modernas, se vislumbra una contradiccin que resulta
significativa.Elhombredehoyrequieredejusticiaentodoslosmbitosydeproteccin.
Ha aumentado la sensacin de individualizacin. Aunado todo esto, a la sensacin de
inseguridad,puededevenirenunademandadeseguridadquesetraduzcadeinmediatoen
unademandadeautoridadque,siquedalibradaasuspropiosimpulsos,puedeamenazarla
propia democracia. (Castel, 2004). Ejemplo de esto es la ya mencionada poltica de
tolerancia cero contra la delincuencia, que muy rpidamente parece permitir correr los
mrgeneshacialarestriccindelibertadesyjustificarenposdelaseguridad,elnorespeto
dederechoselementales.
Enla Argentina,en lasdcadasdel80 y90, han nacido ycrecidouna importante
cantidaddepersonasquesehayandestinadasalfracasoescolarylaboral,quevernasus
familias caer de su estatus econmico social o hundirse an mas en su condicin de
pobres, frente a un mundo prximo, muy cercano, plagado de riquezas, posibilidades,
satisfacciones, pero sin embargo, inaccesible, y que parecen estar de ms en el sistema
socioeconmicoyculturaldenuestrotiempo.
En los aos 90 la distribucin del ingreso se ha mantenido con un nivelalto de
concentracin en la gran mayora de los pases latinoamericanos, coexistiendo con una
elevadaconcentracindelospatrimonios,delcapitalfinancieroydeldenominadocapital
educativo(Busso,2001).
Elaumentodelasdesigualdades,serelacionanporunladoconlasdistribucionesde
lasoportunidadesa lasqueacceden los individuos,hogares ycomunidades, yporelotro
con las diferencias en los resultados de bienestar que esos mismos logran. Un primer
mbito de preocupacin y de necesaria y urgente atencin para interferir en la
reproduccindelasdesigualdadesexistenteseselmercadolaboral,yaquelainsercinen
lasrelacioneslaboraleseslaprincipalfuentedesustentodevidadepersonasyhogares.
En una muestra de casi 15000 personas de 14 pases latinoamericanos, Latin
barmetroen1998,sehaindicadoqueun61%delosencuestadospensabaquesuspadres
haban vivido mejor que ellos, y slo un 46% crea que sus hijos viviran mejor. La
37
desocupacineslaprincipalpreocupacin,seguidaporlaeducacin,losbajossalarios,la
pobreza, lacorrupcin y la inestabilidadenelempleo.La misma encuestadetectquela
poblacindemandamayoritariamenteseguridadsocial,expresandoquelospasesdeberan
gastarmasensegurosdedesempleo(73%)ypensiones(84%),mientrasqueendefensay
fuerzasarmadasun58%consideraronquesedebieragastarmenos(Busso,2001).
Enrelacinalascondicionesdevulnerabilidaddelosgruposfamiliar esoreferentes
delosdetenidosysuconsideracindesdeelTrabajoSocial.
38
Pero aqu vale la aclaracin, se trata de situaciones de vulnerabilidad o
precarizacin, respecto a un factor, pero no necesariamente respecto a otros factores.
Ejemplodeellosera,elcasoenqueunamuyprecariasituacineconmicanoinvalidara
porsa ladisposicin ycontencinqueelgrupopuedeofrecer,oseaen ningncasoun
factoraisladopuedeconsiderarseterminante.
Vulnerable, en su definicin de diccionario se refiere a: que puede recibir lesin
fsicaomoralmente.
Vulnerabilidad,provienedevulnerar,dellatnVlnrre:herir.Asuvezderivade
vulnusris,herida.
Estasheridas,seinscribiranenlosespaciosprximos.
Enelpresentetrabajosetomar la nocinde vulnerabilidadplanteadaporBusso,
como un proceso multidimensional que confluye en el riesgo o probabilidad del
individuo, hogar o comunidad de ser herido, lesionado o daado ante cambios o la
permanencia de situaciones externas y/o internas. La vulnerabilidad social de sujetos y
colectivosdepoblacinseexpresadevariasformas,yaseacomofragilidadeindefensin
antecambiosoriginadosenelentorno,comodesamparoinstitucionaldesdeelEstadoque
no contribuye a fortalecer ni cuida sistemticamente a sus ciudadanos como debilidad
interna para afrontar concretamente los cambios necesarios del individuo u hogar para
aprovecharelconjuntodeoportunidadesqueselepresentacomoinseguridadpermanente
queparaliza, incapacita ydesmotiva laposibilidaddepensarestrategias yactuarafuturo
paralograrmejoresnivelesdebienestar(Busso,2001).
Elniveldevulnerabilidadentoncesdependerdeviariosfactores,porunladocon
losriesgosdeorigensocial,yporelotroconlosrecursosyestrategiasdisponiblesdelos
individuos y hogares en cada caso. De esta forma, el concepto, refiere a los activos que
tienenloshogaresdereferencia,ynosequedaenlavisinsimplistadelapasividaddelos
sectoressocialesaludidos.
Todos los individuos en mayor o menor medida se encuentran vulnerables ante
determinadas circunstancias, pero la definicin de individuos, hogares o comunidades
vulnerablestienecomocaractersticamayoresnivelesdeexposicinariesgoadeterminada
situacinpordesventajaenlosactivos(Busso,2001).
Alhacerreferenciayponerelacentoenelestudiodelosgruposfamiliares,nose
intenta conocer las caractersticas que uniteralmente de ellos influyen en las acciones de
39
sus miembros. Pero es habitual que cuando un sujeto, ms an si es joven, comete un
delito,inmediatamentesemirahaciasufamilia,suscontextosdesocializacinprimarios.
Provocndose as una sobreimputacin de causas del delito a las familias (Kessler,
2004). Se sostiene al respecto que solamente en interaccin con otros factores,conotros
actores, las cuestiones de dinmica y/o conformacin familiar, pueden constituirse en
mbitos favorecedores de conductas delictivas. Podemos afirmar que las historias
familiaresfrustrantes,losmalostratos,lamiseria,sibienpuedenfacilitareldesarrollode
esas conductas, no determinan mecnicamente la tendencia al delito. En los casos
estudiados el condicionamiento de factores estructurales son pasibles de consideracin.
Entendemos que cuando la fuerza de la estructura social, permite al sujeto muy pocas
opciones,tiendeacondicionarmsfuertementesulibertadparadecidirporsmismouna
lneadeaccinennuestrocontextosociallalibertaddenuestrosactoreshaestadomucho
msacotada(Alfonso,2003).
Se consideran diferentes dimensiones que permitirn en el marco de dichas
relacionessociales,identificarlasvulnerabilidadesycapacidadespropiasdelosgruposque
sehandelineado.
Estas dimensiones son clsicamente consideradas desde el Trabajo Social,
disciplinallamadaainformarjudicialmenteenlosexpedientespenales sobre elcontexto
familiary/osocialdelaspersonasdetenidas.
Porunladosevaloransuscondicionesconcretas,lasquehacenasuconformacin,
organizacin, ubicacin geogrfica, capacidad de satisfaccin de sus necesidades
elementales,etc.,todoellounidoasuposicinfrentealasituacinparticulardevidaque
atraviesanenrelacin aladetencindeunodesusmiembros.
Perocomoyasehamencionado,sesostienelaideadeunintercambiopermanente
entre el sujeto y su micro mundo circundante, por lo que no pueden desconocerse las
caractersticaspersonalesdese miembroqueesobjetodela medida judicial, yslocon
staconsideracinintegralsepodrdarcuentadelasituacin devulnerabilidad.
A su vez, todo ello debe contextualizarse socio histricamente, considerndose
siempreelmarcogeneral enquedesarrollansuscotidianeidades.Estoserelacionaconuna
reflexin,derivadadelaideadeconsideraraldelitocomodesviacin,yeslasiguientela
aceleracinquesepercibeenlosltimosaosdelprocesodeexclusindestruccinsocial,
conelingresoalmundoadultodemilesdejvenesquenopuedenparticipardelmercado
40
de trabajo, que tampoco han podido completar sus ciclos escolares bsicos, y que en
definitivaformanpartedeunageneracinenlaquesuspadrestambinhanvividoyestn
viviendounprocesosimilar,reproduciendocondicionesdevidadondelaconformacinde
ncleosfamiliaressehacemuydifcil,nossugierepreguntarsiesposiblepretenderquese
compartan marcos normativos propuestos para el todo social (Alfonso, 2003) pero de
quecentromoralynormativopodemoshablarenArgentinacuandolainseguridadjurdica
noessolodenunciadacomoafectandoalossectorespopulares,oalosmsvulnerablesal
poder y a la ley, sino a todos las clases, aunque de desigual manera (Isla y Valdez
Morales,2003).
Vulnerabilidad ser entonces, aquella situacin, objetiva o subjetiva, de origen
material, emocional o psicosocial, que llevar a experimentar al sujeto una condicin de
indefensin, dada la fragilidad de los soportes personales y/o comunitarios. Tal proceso
debeenmarcarse en la fuerte fragmentacin individual y/osociocolectivaexistenteenel
actual contexto. Es esta situacin la que se enlaza dialcticamente con la condicin de
vulnerabilidadysupropiaingeniera(Eroles,2001).
Segn Castel, dichas condiciones de vulnerabilidad estaran dndose en tanto
conjuncin de la precarizacin del trabajo y de la fragilizacin de los soportes
relacionales.(Castel,1995).
Con el debilitamiento de las funciones sociales del Estado, los sujetos y familias
quehansufridoloscambiossocioeconmicosgeneradosdesdemediadosdeladcadadel
los70enArgentina,sincontarcon lascapacidades,recursosyposibilidadesobjetivasde
dominarlos,sehallanensituacindefrancavulnerabilidad.
Conceptualizarentrminosdevulnerabilidadotorgauncarctermscomprensivo
y descriptivo a determinada situacin social, y permite pensar dinmicamente en
posibilidadesdeactuacindesdelaspolticasdeEstado.
La descripcin de situaciones de vulnerabilidad, no debe ser identificada slo
construyendo una discriminacin positiva. Debe ser el punto de anclaje a partir del cual
desarrollarpolticasdeinclusinsocial.
Las estrategias de vida de los grupos, cualquiera sea su conformacin, se
encuentrancondicionadassocialmente,peroasuvezsedanenuncontextomicrosocial,en
formaparticularsegnlasdiferentessituacionesymomentos.
41
Las respuestas, los comportamientos de los individuos son conformados y
conforman alternativas, posibilidades objetivas, y por ello no estn escindidas de sus
prcticascotidianas.
Asmismounarespuestaineficazopocosatisfactoriaenalgnreanoimplicaalas
dems,niinvalidaelfuncionamientoglobaldeungrupo.
En la bibliografa disponible del enfoque de vulnerabilidad social apuntan, en
ltima instancia, a identificar reas y grupos especficos de riesgo que tienen mayor
probabilidaddeserheridosodaadosporchoquesadversos,yaseaporlaintensidaddelos
cambiosdelentornooporlasdebilidadesinternaspararesponderaesosmismoscambioso
a variaciones internas. Como la vulnerabilidad social esta asociada a un riesgo potencial
antelaexposicinachoquesadversostantodeorigeninternocomoexterno,loshogaresy
comunidadesenfrentandemaneramuydiversadichosriesgos.Entrelasrespuestasquese
suelen encontrar estn las estrategias de movilizacin de activos, diversificacin de
actividades para valorizar activos y la adquisicin o generacin de diversos tipos de
seguros formales e informales contra a probabilidad de choques adversos. En stas tres
estrategias los sectores de menores ingresos y de dotacin menor de activos tienen
desventajas relativas que los tornan ms vulnerables, lo cual constituye un mbito de
accinporpartedelaspolticaspblicas(Busso,2001).
Mayoromenorgradodevulnerabilidadestardadoporlasdiferentesposibilidades
de respuestas en los distintos mbitos considerados, as como en ntima relacin con su
contextohistricosocialdeproduccin.
En una sociedad moderna media, la vulnerabilidad y la inseguridad de la
existencia, as como la necesidad de perseguir propsitos vitales bajo condiciones de
incertidumbreagudaeirredimible,estngarantizadasporlaexposicindelasactividades
vitales a las fuerzas del mercado. Paralelamente como expone Bauman se van
restringiendo las funciones proteccionistas del Estado, se desentiende ante la
vulnerabilidad y la incertidumbre que dimanan de la lgica (o falta de lgica) del libre
mercado,redefinidaahoracomounasuntoprivado,unacuestinquelosindividuoshande
tratar y hacer frente con los recursos que obran en su poder.se espera ahora de los
individuos que busquen soluciones biogrficas a contradicciones sistmicas (Bauman,
2005).
42
Esta ubicacin de la familia o grupo formador en el centro del debate sobre la
conformacindesujetosqueejercernviolenciaocometerndelitos,ascomoelrelatode
las caractersticas de los grupos receptores como garantes, es un posicionamiento
clsico,extendidoenTrabajoSocialyespecialmenteenlassolicitudesjudiciales,consus
categoras correspondientes para dar respuesta a los puntos de pericia judicialmente
solicitados.
DesempeoprofesionaldelTrabajoSocial.
Histricamente,consullegadaaLatinoamricalaAsistenciaSocial,desprovistade
la propuesta de ayuda (que encarn en ella su primera sistematizadota:Mary Richmond)
fuetambinasociadaalaburguesaycapitalismosnacientes.
En Argentina, la evolucin de la profesin tuvo algunos jalones de importancia,
queperfilanmodelostericohegemnicosquesereseanenapretadasntesis:
Entre 1925 y 1940 comienza el proceso de fundacin de distintas escuelas de
AsistenciaoServicioSocial,dondeprimaelmodeloeuropeocomomarcodereferenciade
latarea,queestasiempreorientadaenapoyaraotrasdisciplinas,talescomolamedicinay
la abogaca. Enfoque asistencialista, en el que existe siempre un individuo con un
problema queesatendidopararesolverunacarenciadeordenmaterial.
En 1945 se crea la primera escuela de Asistencia Social dependiente de la
Universidad Nacional de Buenos Aires. Su encuadre terico no vara demasiado del
anterior pero introduce una novedad, el trabajo grupal. Se trabaja sobre la necesidad de
asociacin,tendientealograrunmayorniveldeajusteal mediosocial,considerandoaste
comounsistemadenormasypautasrgidas,noadquiridasanporlosasistidos.Aselrol
del Asistente Social, es promover un cierto retorno a lo social, sin demasiado
cuestionamientosobrelasmotivacionesquehicieronposibleodeterminaronel ingresoala
marginalidad.
Ladcadadeloptimismodesarrollistaplanteunavisindualistadelasociedad:
por un lado su modernizacin ligada al proceso de industrializacin, creciente
urbanizacinyporotro,lasubsistenciadeunmodelotradicionalenelquesecontinuaron
los mismos indicadores de subdesarrollo latinoamericano, estampados en el concepto de
marginalidad.Laperspectivadesolucinaestosdesajustesestabaen laplanificacin.El
Asistente social es definido como un agente de integracin propulsor del pasaje de lo
tradicionalalomoderno.(Elas,2000)
Los aos setenta ven aparecer al interior de la profesin un movimiento de
reflexinyconintencionescientistas,conocidocomodeReconceptualizacin.ElTrabajo
Social se toma a s mismo como objeto de estudio, quiso dejar de ser una prctica para
44
buscar elaborar su propia teora y metodologa, lo que result finalmente imposible de
volcaralmarcoinstitucionaldetrabajocotidianodelosprofesionales.
Promediando la dcada, con la aparicin del enfoque tecnocrtico, aislando al
hombredesucontextoydesuhistoria,sereconocendosenfoques:elpsicologistayelde
orientacin social. Este ltimo, en la bsqueda nuevamente de respuestas adaptativas, se
oriento al trabajo fundamentalmente con la familia, caracterizando la dificultad y
encaminandoal pacienteasusolucin.(Elas,2000)
EnlosaosnoventaelTrabajoSocialreconocesusracesenlascienciassociales
y desde all apuesta a revitalizar su pasado reglamentarista, liberal o vocacional.
(IamamotoyCarvalho,1995).
ElTrabajoSocialenfuncinpericial
45
En los aos setenta, en la provincia de Buenos Aires, se diversificaron
jurisdicciones y competencias judiciales, comenzando los trabajadores sociales a integrar
lasAsesorasPericiales,queyaexistanperoquedesarrollabancasiexclusivamentetareas
demedicinalegal.
LaprcticaprofesionaldelTrabajoSocialenelmarcodelasAsesorasPericiales,
ofrece como elemento visible de su accionar, la construccin de informes o pericias
sociales.
La actividad direccionada hacia esta produccin, supone una interpelacin de la
realidad y la vida del otro, que incidir muchas veces concretamente en diferentes
aspectos,enlareproduccindesuscondicionessocialesdeexistencia.
La actividad pericial no contempla la intervencin profesional directa, a modo
tradicionalmenteconocida,enelcampodisciplinar.
Esunacontribucindesdeelpuntodevistadeuncampodelconocimientotcnico
cientficoalaadministracindelajusticia.Tomasolounaspectodelarealidad.
Se concreta en la forma de un dictamen pericial, que debera reflejar un
determinado estado de la cuestin social, en un caso particular, frente a historias
singulares,perosinporelloobviarlarelacinconelcontextodeproduccinmsamplio.
Como precepto fundamental, y teniendo en cuenta la obligada consideracin del
Secreto Profesional, se debe ajustar la informacin volcada en las pericias a lo
especficamente solicitado por el Juez, evitando el dispendio de datos innecesarios o no
relevantes.Laobligacindeinformacindelperito,afectaalostemasrelativosalaprueba
pericial y no a toda aquella que se haya obtenido con relacin a otras cuestiones,
secundariasoadyacentes.Sedebeinformaral/losentrevistado/sdeltratoquesedaralos
datos obtenidos, de los diferentes mbitos en que circular la informacin. El
consentimiento para informar es requisito previo en personas competentes. En
comunicaciones a terceros debe primar el criterio de otorgar la mnima informacin
necesaria.
Existe una dualidad estructural inherente a la tarea, por un lado se constrie el
accionar profesional por la formalidad propia de la institucin Poder Judicial, pero a su
vez,eldictamenpericialnopuededesconocerse,yaqueseadjuntaalacausa,entoncesno
puedeobviarsealossujetossobreloscualessteversa.
46
Valeaqunuevamentelaconsideracinenrelacinaqueeldictamenpericialversa
solo sobre un aspecto de la realidad, el Juez no tiene atada su decisin al mismo, puede
resolverencontradeloevaluadoporelperito.Eldictamenpericialnoesvinculante.
La pericia social debe ser un instrumento de informacin objetivo, en el que el
perito exprese tericamente su modo de observar y entender la realidad, a travs de la
elaboracindeldictamenpericial.
Laconsideracindelaobjetividadnecesariahasidoysiguesiendomuydiscutida
disciplinariamente.Seentiendealrespectoquelaexplicitacindelmarcotericodesdeel
cual el profesional interpela la realidad, es la mejor forma de, sino lograr objetividad,
poner de manifiesto todos los recursos tericos para la discusin de los dictmenes
pericialeselaborados.
Foucault hace un gran desarrollo de sta temtica en su obra Los Anormales,
refirindose especficamente al mundo de la pericia psiquitrica. Resulta de inters
extrapolar este estudio a otro tipo de pericias, especialmente las denominadas
socioambientales.
Cabemencionarquelaconfeccindetalespericiasessolicitadamayoritariamente
por los jueces, fiscales, defensores, utilizndolas a los fines de tomar determinadas
decisiones,porloqueesosenunciadostienenelvalordediscursoscientficos,elaboradosy
expuestosporperitosbajojuramentodeley.
Ms especficamente, en el rea penal, definen por ejemplo, la contencin o la
pertinencia de los grupos que recibirn a los liberados.En realidad siempre tienen como
objeto determinar, en el mundo de lo social, si el grupo estudiado es capaz de...
(contener, evitar nuevos comportamientos violentos, adoptar, cubrir necesidades
elementales,etc.)
Generalmentetienenunaestructurasimple.
En ocasiones hacen referencia a las condiciones fsicas del hbitat en que se
desarrollabaodesarrollar la vidadelsujeto.Endichocaso serealizaunadetallada lista
que no hace otra cosa que violar la intimidad de los entrevistados: se cuentan sus
habitaciones, se detallan sus ropas, se habla de sus edades, educacin, ingresos,
actividades,etc.Sehaceunminuciosocuadrodesunecesidad.Esteabordaje,pocoapoco
y felizmente, a comenzado a perder protagonismo, pero ha constituido un captulo
importantedelainsercinprofesional.
47
Enotrasocasionesserefierenacuestionesmsrelacionadasconeldesarrollodela
cotidianeidad,desusrelaciones,desusvnculos.Setrazaunmapadesusclarosyoscuros,
buscando a partir de l inferir comportamientos y predecir conductas. De establecer,
finalmente, como el marco social ha dado lugar al desarrollo de la criminalidad, por
ejemplo.
Es posible pensar que existe opera una analoga respecto a las pericias socio
ambientales ypsiquitricasen cuantoasu modopapelde legitimacin.Enrelacin a las
periciaspsiquitricas Foucaultdice loesencialdesupapeles legitimar,en la formadel
conocimientocientfico,laextensindelpoderdecastigaraotracosaquelainfraccin.Lo
esencialesquepermitereubicarlaaccinpunitivadelpoderjudicialenuncorpusgeneral
de tcnicas meditadas de transformacin de los individuos (Foucault, 1999) y sta idea
puedeextrapolarsealacuestinentratamiento.
Se establece un valor de normalidad, de grupos sociales adecuados y otros
peligrososyapartirdeallseevalalapertinenciadestos.
Astambinelpropiosujetodelajusticia,esconsideradoentrminodenormalo
anormal,derebeldeoajustadoalasnormas,evaluandosielprocesodenormalizacinlo
haabarcado,osimplementeesunairregularidadqueporotrolado,nuncaquedafuera(se
descarta desde este abordaje el concepto de exclusin). Se intenta transformar a dicho
sujeto,enunobjetoposibledereadaptar,cambiar,corregirparavolverloalasociedad.
Porsupuestosedaporvlidalafuncin,quenosloconsisteencastigaracciones
alejadasdelanormativalegal,decastigaraccionesquelesionanelcuerposocial,sinode
cambiaryreinsertaralsujeto.
Enelmbitopenalporejemplo,almomentodediscernirsobrelapeligrosidad,se
requierenosolicitanvariaspruebaspericiales,especialmentepsiquitricas.Perotambinel
TrabajoSocialintervieneenestavaloracin.Hoyyanoexistenprcticamenteestudiosque
hablendeldelincuente ysudelito,yobvien ladimensin sociofamiliarde lacuestin.El
sujetoyanoespeligrososloporsuestructurapsquica,suconstitucinpsicolgica,etc.,
sino tambin por su desempeo e historia familiar. Pero an ms no solamente por su
propia historia socioambiental, sino por la de su grupo de referencia ms prximo. Los
otros pueden tambin ser estudiados, considerados peligrosos e invalidados o no en sus
funcionesyroles.
48
Todaslastcnicasdenormalizacinquetancercanaslesonal TrabajoSocialdesde
sunacimiento,seponenaquenjuego.Alperitotrabajadorsocialselointerrogasobrela
peligrosidaddelentornodelsujeto,sobrelainfluenciapositivaonegativadeste,sobreel
comportamientofuturodeunodesusmiembros,sobreloscomportamientospresentes,etc.
Selepreguntasobrecomportamientosvirtuales.
Aseldelincuenteysugruponoslosoncastigados,sinoquedebendealgnmodo
ser ingresados en el aparataje judicial o socio institucional que los contenga y los
convierta.Entonceselcondenadonocumplesuculpaconlacondena,ademsdebeaceptar
modificarse.
La funcin especfica de los peritos Trabajadores Sociales de las Asesoras
Periciales la Provincia de Buenos Aires, que son quienes intervienen a pedido de los
Jueces,DefensoresoFiscalesenlascausasdelfueropenal,seencuentrareglamentadaen
elAcuerdo1793,del27dejuniode1978,ysusmodificaciones,delaSupremaCortede
JusticiadelaProvincia.Sonlassiguientes:
Art.34:CorrespondealServiciodeAsistentesSociales:
a) Practicar informes ambientales para establecer un diagnstico situacional de las
condiciones socioeconmicas, pautas de vida e interrelaciones entre las partes
intervinientes en los casos de: adopcin, insania, divorcio, tenencias, curatelas,
inhabilitacin, homicidios, daos y perjuicios, desalojos, sucesiones, robo, hurtos,
estupro, y realizar las entrevistas personales destinadas a la verificacin y
problemticadelosdatosrecogidos.
b) Realizar informes vecinales, entrevistas en instituciones, clnicas
neuropsiquitricas, hospitales,establecimientoseducacionales y lugaresdetrabajo
pararecogerinformacininherentealosdistintoscasos.
50
CAPITULOIII
Claro que estos desempeos implican tambin modos diversos de entender las
faenaspericiales.Ascomoaveceslosfiscalesolosjuecespreguntandemaneratalque
se vean relevados de la inquietante tarea de decidir, a veces los expertos responden de
mododealiviarestasangustiassinsealarloslmitesposiblesdesusafirmaciones.Yson
estas maneras distintas de concebir las tareas del experto, las que se deberan explorar
cuidadosamente desde alguna suerte de tica de la tarea. Un catlogo que debera
completarse con las cuestiones que suscitan aquellos casos en los que el experto es
interrogadoporunacategoraajenaasusaber(comopodraserlolapeligrosidaddeuna
persona), o por los otros en que recibe una informacin de boca de quienes poseen un
silencio constitucionalmente garantizado (como los imputados), que habilitara
preguntarseporelsentidoyelalcancedelsecretoprofesionalenestosdesempeos .
Dr.ErnestoDomenech
JuezTribunalOraln3LaPlata
ConferenciaColegiodeAbogadosLaPlata,julio2007.
51
1.OBJETIVOS
Primerobjetivoespecfico:
AnalizarlascausasradicadasenelTribunaldeEjecucinPenaln1deLaPlata,de
aquellos individuos para los que se solicita la evaluacin ante la posible liberacin
anticipada, considerando: a) la descripcin de las condiciones de vida, disposicin,
recursos y carencias de los grupos familiares o referenciales de los detenidos, y b) la
caracterizacindelsujetoprotagonistadelamedidajudicial.
a) Ladescripcindelascondicionesdevida,disposicin,recursosycarenciasdelos
gruposfamiliaresoreferencialesdelosdetenidos, seabordaramediante:
La identificacin ydescripcindefuentesdeprobabletensinquepuedaencontrarel
detenido en su grupo receptor y el de referencia mediata, relacionado con cambios
vitalessustanciales.
Ladescripcindelasposibilidadesdebrindarelapoyopersonalnecesario.
La descripcin de la disposicin a brindar colaboracin especfica, y las tareas ya
desempeadasporelgrupofamiliaroreferencialreceptor,conelfindehacerefectiva
laliberacinanticipada.
La identificacin de condiciones en el medio receptor que puedan significar para el
sujetoaserliberadosituacionesdeexposicinavulnerabilidad.
La descripcin de la composicin del grupo familiar o receptor conviviente, su
situacinhabitacionalylaboral.
52
La comparacin de las caractersticas de los grupos receptores de los individuos
condenadosylosdeclaradosinimputables.
Laobservacinde modificacionesenelgrupoque lorecibirasusalida institucional
respectoaaquelconelqueresidaalmomentodelacomisin deldelito.
b) Lacaracterizacindelsujetoprotagonistadelamedidajudicial,sellevaracaboa
travsde:
La descripcin de las caractersticas y condiciones personales de los candidatos a
liberacin (nacionalidad, sexo, edad al momento de la investigacin, estado civil,
existenciadehijos,escolaridadalcanzada,y antecedentesdeabusodesustancias).
Ladescripcindelascaractersticascriminolgicasydelacondicinlegal(condicin
de sobresedo o condenado, existencia de antecedentes penales y delito por el que
actualmenteseencuentradetenido).
Segundoobjetivoespecfico:
Analizarlosalcancesylimitacionesdelascategorasusualmenteutilizadasdesdeel
TrabajoSocialforense,paralaintervencinatravsdepericiassocialesencausaspenales.
53
2.ESTRATEGIAMETODOLOGICA
Elestudiotieneundiseodetipodescriptivoyobservacional.Lospasosoperativos
planificadosseresumenacontinuacin:
El estudio tom como poblacin, a los sujetos que registran causas penales,
condenadosoconmedidadeseguridad,conprivacindelalibertad,enlajurisdiccindel
Juzgado de Ejecucin Penal n 1 del Departamento Judicial de La Plata, y que se
encontrabanencondicionesdegozardelalibertadantesdelcumplimientototaldelapena
impuesta en el caso de los condenados (libertad condicional, libertad asistida, arresto
domiciliario,etc.), yante lospedidosdeevaluacinde inimputables,que pudiesengozar
dealgntipodesalidadelmediocarcelario(altasaprueba)sinaltadefinitiva.Asimismo,
enlapoblacinblancoseincluyalgrupofamiliaroreceptorqueelcandidatoaliberacin
sindiccomoreferencia.
La muestra esta tomada sobre personas que tienen causas penales en el nico
Juzgado de Ejecucin Penal del Departamento Judicial La Plata. La eleccin de la
poblacin se justifica por que sta, es sobre la que judicialmente se pide la evaluacin,
como un procedimiento regular. Si no existiesen posibilidades legales de otorgar un
beneficiodelibertadencualquieradesusformas,antesdelcumplimientodelapena,sta
evaluacin no sera solicitada por el Juez. As se preserva la legalidad y tica de la
entrevista,puessuimplementacintieneunautilidaddirectaparaelprocesojudicialensu
etapadeejecucinpenal.
Las pericias sociales que se solicitan en otras etapas del proceso, antes de dictar
sentencia, por ejemplo, en causas penales radicadas en Juzgado de Garantas, Juzgados
Correccionales o Tribunales Criminales, tienen por un lado, otro objetivo que no se
condiceconaquelloquesepretendeevaluarademsportratarsevariosrganosjudiciales,
54
en cada etapa (ms de un Juzgado de Garantas o Tribunal criminal por ejemplo por
Departamento Judicial) resultara difcil unificar criterios, es ms no siempre se pide la
evaluacinsocial,dependiendo estodiscrecionalmentedelJuezacargo, loquehara an
msdifcildeencontrarcriteriosdeunificacinparalamuestra.
El perododeenrolamientodecasosalestudioabarcalosaos2002y2003.
Enelcasodelosinimputables,laderivacinopedidodeevaluacinincluy,tanto
el Juzgado de Ejecucin Penal mencionado (el nico en funcionamiento en ste
DepartamentoJudicial),comolaCuraduraOficialdeAlienados,enelmarcodelPrograma
Piloto de Evaluacin de Liberados, de la Procuracin General de la Suprema Corte de
Justicia de la Provincia de Buenos Aires. La Curadura Oficial de Alienados tena en el
periodoqueduroelrelevamientodedatos,entresus funciones la asistencia yevaluacin
paraexternacindelossujetosdeclaradosinimputables.
La poblacin considerada a los fines del presente estudio se hallaba, como fuera
mencionado,encondicionesdecomenzaragozardemedidasquelepermitieranterminar
decumplir lacondena impuestaensituacinde noreclusincarcelaria.Estasmedidasse
hallan contenidas en la Ley n 24.660, Ejecucin de la Pena privativa de la libertad,
publicadaenelBoletnOficialel16dejuliode1996yelCdigoPenaldeLaRepblica
Argentina.
1. Salidastransitorias:puedenextendersede12hasta72hs.porvez,ysuotorgamiento
debebasarseenlossiguientesmotivos:afianzarlazosfamiliaresysociales,cursarestudios
o participar en programas especficos de prelibertad ante la inminencia del egreso por
libertadasistida,condicionaloagotamientodelacondena.
2. Semilibertad: le permitir al condenado trabajar fuera del establecimiento sin
supervisincontinua,regresandoalalojamientoasignadoalfindecadajornadalaboral.
3. Prisindomiciliaria:otorgadaapersonasmayoresde70aosyaquellosindividuos
congravesproblemasdesalud.
4. Prisin diurna, prisin nocturna, prisin discontinua, semidetencin. Sonformas de
detencinquepermitenlasalidadelainstitucincarcelariaenformaintermitenteyante
situacionesdeterminadas.
5. Libertad condicional: puede ser otorgada al condenado a reclusin o prisin
perpetuaquehubierecumplidoveinteaosdecondena,alcondenadoareclusintemporal
55
o prisin por ms de tres aos que hubiere cumplido los dostercios de su condena, yal
condenado a reclusin o prisin, por tres aos o menos, que por lo menos hubiese
cumplidounaodereclusinuochomesesdeprisin.Lasmismasparasuotorgamiento,
comotodaslasotrasalternativasalaprisinconsideradas,requierendeinformestcnicos
sobre diferentes aspectos que ilustren a Juez en su decisin. No se le concede a los
reincidentes.
6. Libertad asistida: la misma puede otorgarse seis meses antes del perodo en que
pudieraeldetenidocomenzaraserbeneficiadoconlibertadcondicional.
Lapoblacinconsideradainimputable,encasodesersometidaareclusin,loser
enestablecimientosespecializadosdetratamiento.
ElArtculo34delCdigoPenalArgentino,nominalascausalesdeinimputabilidad
yestableceque:
Nosonpunibles:
1) El que no haya podido en el momento del hecho, ya sea por insuficiencia de sus
facultades, por alteraciones morbosas de las mismas o por su estado de
inconsciencia, error o ignorancia de hecho no imputables, comprender la
criminalidad del acto o dirigir sus acciones. En caso de enajenacin, el tribunal
podrordenarlareclusindelagenteenunmanicomio,delquenosaldrsinopor
resolucin judicial, con audiencia del ministerio pblico y previo dictamen de
peritosquedeclarendesaparecidoelpeligrodequeelenfermosedaeasmismoo
alosdems.
En los dems casos en que se absolviere a un procesado por las causales del
presente inciso, el tribunal ordenar la reclusin del mismo en un establecimiento
adecuadohastaquesecomprobase ladesaparicinde lascondicionesque le hicieren
peligroso
2) Elqueobrareviolentadoporfuerza fsica irresistibleoamenazasdesufrirun mal
graveeinminente
3) Elquecausareunmalporevitarotromayorinminenteaquehasidoextrao
4) Elqueobrareencumplimientodeundeberoenellegtimoejerciciodesuderecho,
autoridadocargo
5) Elqueobrareenvirtuddeobedienciadebida
56
6) El que obrare en defensa propia o de sus derechos, siempre que concurrieren las
siguientescircunstancias:
a) Agresinilegtima
b) Necesidadracionaldelmedioempleadoparaimpedirlaorepelerla
c) Faltadeprovocacinsuficienteporpartedelquesedefiende.
Se entender que concurren estas circunstancias respecto de aquel que durante la
nocherechazareelescalamientoofracturadeloscercos,paredesoentradasdesucasa,
odepartamentohabitadoodesusdependencias,cualquieraseaeldaoocasionado al
agresor.Igualmenterespectodeaquelqueencontrareaunextraodentrodesuhogar,
siemprequehayaresistencia.
7) Elqueobrarendefensadelapersonaoderechosdeotro,siemprequeconcurranlas
circunstancias a) y b) del inciso anterior y caso de haber precedido provocacin
suficiente por parte del agredido, la de que no haya participado en ella el tercero
agresor.
Paralosfinesdelestudiorealizadotienerelevanciaelapartadoprimerodelartculo.
Elrgimendesalidasdelmediocarcelarioparalossujetosdeclaradosinimputables
esentoncesdiferentequeparalapoblacincondenada.
En primera instancia los primeros no tienen condena, lo que implica que no
conocen su tiempo de reclusin y la misma culmina cuando sea dictaminado que ha
desaparecidolapeligrosidaddehacerseundaoasmismoy/oaterceros,circunstancia
porotroladofuelaquedeterminsualojamientoenunaunidaddelserviciopenitenciario.
Comoelinimputablenoesculpable,norecibecondena,perosunamedidadeseguridad
deserconsideradonecesariojudicialmente.
Porelloexistenenlaprcticalasllamadassalidastransitoriasosalidasy/oaltasa
prueba, que son justamente ello: salidas que por perodos que pueden extenderse
paulatinamente,selesvanotorgandoalosindividuosquecuentenconunhogardispuesto
a recibirlos. Luego de un perodo de variada extensin, segn cada caso en particular,
puede ser otorgada el alta definitiva, una vez considerada la desaparicin de la
peligrosidad.
Tanto para el otorgamiento de salidas transitorias, libertad asistida, libertad
condicional,etc.enelcasode los condenados,odepermisos y/oaltasapruebapara los
57
inimputables, se solicitan pericias de diferentes especialidades, como se mdico
psiquitricas,psicolgicasysociales.
Las solicitudesdepericias socioambientales,a losPeritosTrabajadoresSociales,
estn basadas en la necesidad de conocimiento del Juez, que debe decidir sobre el
otorgamientoonodela medida solicitada,sobre elmbito familiar ysocialprximodel
detenido.
Alcances
Reparosticos
En el presente estudio se han respetado los preceptos ticos bajo condiciones que
disminuyen el riesgo de cometer faltas. En primer lugar se trata de un estudio de tipo
observacional no experimental donde se han resguardado las identidades y otros datos
identificatorios de los sujetos reunidos para conformar las muestras. Por otra parte las
entrevistasformanpartedeevaluacionesordenadasjudicialmente,conconocimientodelas
partes implicadasenelproceso: jueces, fiscales, defensores ycuradores.Encadaunode
loscasos,lasentrevistasfueronrealizadasenmbitosjudicialespreservandolosprincipios
deprivacidadyconfidencialidaddelossujetosentrevistados.
58
DefinicinyOperacionalizacindelasvariables
Seelaboruninstrumentoderecoleccindedatos,incluyendoenelmismo,entre
otros ms, cuatro tems tomados de la versin original de la edicin en espaol de la
H.C.R. 20 (Folino, 2003), instrumento basado en la HCR20Assessing Risk For
Violenceversin2(ChristopherD.Webster,KevinS.Douglas,DerekEavesyStephen
D. Hart, 1997). Estos cuatro tems son los referidos a los Factores de Riesgo
Medioambientales.
La H.C.R. 20 es una escala, es una gua para la evaluacin. Se conforma de 20
tems individuales, divididos en sus respectivas subescalas: Factores Histricos, Factores
Clnicos,yFactoresMedioambientales.Estosltimos,losFactoresMedioambientalesson
losqueseretomaronenelpresentetrabajo,asaber:1)Deficienciadelplandereinsercin,
2) Exposicin a factores desestabilizadores, 3) Falta de apoyo personal y 4) Estrs, a los
que se le respetaron sus nominaciones originales. Ellos fueron elegidos y no los dos
restantes (Factores histricos y Clnicos) pues se trataban, estos ltimos, de dimensiones
relevadasporotrosprofesionales(psiquiatras)yconotraunidadderespuesta,enentrevista
directa con los detenidos, y por sobre todo por que consideraban aspectos ajenos a la
insercindisciplinardelTrabajosocial.
Por ejemplo, los Factores Histricos consideran cuestiones como la existencia de
violencia previa, diagnstico de psicopata, trastornos de personalidad, etc. Los Factores
Clnicosconsideranaspectoscomosntomasactivosdetrastornomentalmayor,deficiencia
deljuicio,respuestadesfavorablealtratamiento,etc.
Luego,alosfinesdelaelaboracindelinstrumentoautilizarparalaentrevistacon
los grupos familiares o receptores, se incluyeron otros aspectos considerados pertinentes,
teniendo en cuenta los tems evaluados corrientemente por los Trabajadores sociales
forenses,atendiendoalassolicitudesjudicialesderutina.
Dichoinstrumentoconstituyeunorientadordelaentrevista.
Los nmeros que se le asignan a los tems para cada respuesta no son puntajes a
sumar. No se obtiene un puntaje general. Se valora cada subitems y cada items en
particular.
Cadatemsecodificaconunaescaladetresgrados(0obajo,1omoderadoy2o
alto), de acuerdo a la certeza de la presencia de los factores considerados. El 0 indica
59
que,deacuerdoala informacinobtenidaen la evaluacin,el factorestaausenteel 1
indicalapresenciaprobableoparcialdelaspectoconsiderado,y2implicalapresencia
clara del factor o condicin considerada. No tiene sentido sumar el nmero de factores
presentesenuncasodeterminado(Folino,2003).
Cadacasoylaparticularconfiguracindelosaspectosydimensionesconsideradas,
sernevaluadasparticularmenteparaconfigurarunadeterminadacondicinencadatems.
Noslosetomanencuentaelnmerodefactorespresentessinolacombinacinespecfica
decadaunodeellosencadacircunstanciaparticulardevidadelgrupoevaluado.
El anlisis estadstico se realizar con medidas de prevalencia y se explorarn
diferenciasentre imputables e inimputablescon medidasdeasociacinOddsRatio y Chi
Cuadrado.
Lasvariablesconsideradassedividenen:
a) Referidasalacaracterizacindel sujetoprotagonistadelamedidajudicial:
Nacionalidad
Sexo
Edad
Escolaridad
Situacindepareja
Hijos
Consumodesustancias
Condicinlegal
Antecedentespenales
Delito
Regularidaddelgruporeferencial.
b) Referidasalosgruposfamiliaresoreferenciales:
Deficienciadelplandereinsercinsocial
Exposicinafactoresdesestabilizadores
Faltadeapoyopersonal
Estrs
Dimensinbarrial
Dimensinhabitacional
60
Estructurafamiliarogrupal
Dimensineconmica
Seexponenendetalleacontinuacin:
A) REFERIDASALACARACTERIZACINDELSUJETOPROTAGONISTADELA
MEDIDAJUDICIAL.
2. Sexo:relacionadoconelsexodenacimientoynoconlaorientacinsexual.
4. Escolaridad:hacereferenciaalniveleducativoalcanzado,medidoenaosaprobados.
Encasodeungradooaorepetidoenunaovariasoportunidades,seconsiderarsolo
uno.
5. Situacindepareja:seconsiderlasituacindeparejaalmomentodelaentrevista,y
no la condicin legal de la misma. Se eligi diferenciar entre aquellos sujetos que
61
contabanconparejaestableyquienessehallabansinparejaestablealmomentodela
investigacin.
10. Delito:setomoenconsideracinelhechodelictivoporelqueseencuentradetenidoal
momentodelasentrevistas.Seagruparondelasiguientemanera:
Delitoscontralapropiedad(Robos,Hurtos,TentativasdeRoboyHurto,Dao)
Delitoscontralaspersonas(Homicidios,TentativadeHomicidio,Lesiones)
Delitossexualesy
Otros(Resistenciaalaautoridad,Coercin).
11. Regularidaddelgruporeferencial:tomaencuentasi,elgrupodereferenciaofamiliar,
nominado al momento del estudio, es el mismo al de pertenencia referida en la
condicinpreviaaladetencin.
B) REFERIDASALOSGRUPOSFAMILIARESOREFERENCIALES
62
Caberecordarque,alosfinesdedescribirlosaspectosdeinterssetomacomobaseel
estudio H.C.R.20, Assessing Risk For Violence (Christopher D. Webster, Kevin S.
Douglas, Derek Eaves y Stephen D. Hart, 1997) con adaptaciones idiomticas y la
inclusindeapartadosnoconsideradosenlaversinoriginal.
Se tomarn en consideracin los siguientes aspectos, los que permitirn identificar la
situacindevulnerabilidadenquedichosgruposseencuentranconespecialreferenciaala
situacindeunodesusmiembros:
2Exposicinafactoresdesestabilizadores:serefiereaaquellassituacionesocondiciones
presentesenelgruporeceptorqueubicaranalindividuofrenteainstanciasquepodran
considerarse desestabilizadores de su situacin personal. Estas condiciones deben
personalizarseencadacaso.Sedebertenerencuentaesencialmenteeltipodedelito
cometidoylascircunstancias(serepetirnstas?),elusodesustanciasadictivasyla
relacinconlasmismasdelgrupoquelorecibir,etc.
Si bien estas condiciones o factores desestabilizadores son particulares para cada
individuo, pueden incluir, en lneas generales, la presencia de armas, sustancias o
grupos de vctimas (por ejemplo, nios). Este tem est relacionado con la falta de
apoyo profesional: en muchos casos, la falta de supervisin y controles profesionales
competentes y adecuados, pueden derivar en situaciones o condiciones de exposicin.
El riesgo seguramente se incrementa cuando los individuos son liberados o dados de
63
alta y se encuentran con situaciones similares a las que vivan al momento de la
comisindeldelito.
Se debe determinar si las personas asistirn a tratamientos especializados o
programas de apoyo, como Alcohlicos Annimos, por ejemplo, para mantener la
abstinenciaalalcoholuotrassustancias.
Lasrepeticionesdesituacionessocialesfrustrantes(faltadedineroesencial,faltade
ocupacin laboral, un ambiente del grupo de convivencia hostil, un ambiente barrial
expulsor,etc.),ascomolafaltadeapoyoprofesionaladecuado,puedenconstituirseen
factoresaconsiderar.
3 Falta de apoyo personal: se refiere a la ayuda que el grupo receptor est dispuesta a
brindarle al detenido en sus ms variados aspectos y dentro de sus posibilidades
objetivas:afectiva(enloquerespectaalacompaamientonecesario,porejemplopara
la realizacin de trmites, etc.), econmica y fsica (por ejemplo a las posibilidades
realesdeunlugardealojamiento).Astambinlaposibilidaddellegada (aceptacin)
quetienencondichosrecursosalsujeto.
Este tem debe considerar si se dispone o no de ayuda (fsica, emocional o
financiera) de familiares o amigos, o si la ayuda existe pero su destinatario no est
dispuestoaaceptarla.
Es muy importante determinar con exactitud qu servicios estarn disponibles, y
mirarmsalldelasbuenasintencionesdelosfamiliaresyamigos.
Se considerar adems, el rol del detenido en dicho grupo, la visin del mismo
sobre el hecho delictivo en cuestin, tipo de ayuda que puede brindarse, sea afectiva,
econmica,habitacional,laboral,etc.
4.Estrs:estareferidaaladeteccindefuentesdeprobabletensinquepuedaencontrarel
detenido en su grupo receptor y el de referencia mediata, relacionado con cambios
sustanciales, como ser: muertes, nacimientos, configuracin de nuevos roles, nueva
situacin econmica, etc., acontecidos durante su detencin y las posibilidades del
individuo de manejar objetivamente dicha situacin. Se establecen tres reas
especficas: grupo familiar o receptor conviviente, grupo de relaciones prximas
(amigos,vecinossignificativos),realaboral.
64
Puedeocurrirqueelfactorestresanteprevistonoseamuyserioperoqueelevaluadorlo
considereporqueelsujetonopuedeafrontarloeficientemente.
7Estructurafamiliarogrupal:definidaporlacomposicindelgrupofamiliar(nmerode
miembros, sexo, edad y relacin de parentesco con el detenido) y sus caractersticas
(familia nuclear, extendida o ensamblada, refirindose a la congregacin de varias
generacionesofamiliareslejanosviviendojuntos,ygruponofamiliar).
66
CAPITULOIV
Losproblemasdelosresiduos(humanos)ylaeliminacinderesiduos(humanos)
pesan mucho y para siempre en la lquida, moderna y consumista cultura de la
individualizacin.Saturantodoslossectoresmsrelevantesdelavidasocialytiendena
dominar las estrategias vitales y a alterar las ms importantes actividades de la vida,
alentndolasagenerarsuspropiosdesechossuigeneris:relacioneshumanasmalogradas,
inhbiles,invlidasoinviables,nacidasconlamarcadelresiduoinminente .
Vidasdesperdiciadas
ZygmuntBauman
67
1.ANLISISDELOSDATOS.DISCUSIN
SECCIONPRIMERA
Referidosalacaracterizacindelsujetoprotagonistadelamedidajudicial
Tabla1:Nacionalidad
Frecuencia Porcentaje
Argentinos 147 96,71
Extranjeros 5 3,29
Nota:N=152sujetos
Delatotalidaddelaspersonasdetenidasinvolucradasenelestudio,seobtieneuna
claramayoradeargentinos.
Tabla2:Sexo
Frecuencia Porcentaje
Varones 147 96,71
Mujeres 5 3,29
Nota:N=152sujetos
68
PoblacinpenitenciariaporsexoenpasesdeAmricaLatina*
Tabla3:Edad
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
De18a21aos 24 15,78 15,78
De22a25aos 46 30,26 46,04
De26a29aos 32 21,05 67,09
30omas 50 32,91 100
69
Grafico1.Edad
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
18a21aos 22a25aos 26a29aos 30omas
Conrelacinalaedad,teniendoencuentalosgruposetreosestablecidos,corresponde
hacerunaaclaracininicial.Esdeseablenoolvidarquelamuestraelegidasecomponede
personasqueestncumpliendounacondena,queseencuentransentenciados,yyaestaran
encondicionesdecomenzaragozardepermisosdealtaapruebaolibertadcondicional,lo
quesuponeuntiempodedetencin.
La edad es considerada al momento de la entrevista, por lo que a la fecha del hecho
delictivo que termin en la reclusin, las personas eran an ms jvenes que lo aqu
consignado.
Por otro lado, si consideramos juntos los tres primeros grupos, que renen a las
personas de entre 18 a 29 aos, el total de casos asciende a 102 (el 67% del total),
quedandoenclarolajuventuddelagranmayoradelossujetosprivadosdesulibertad.
70
Tabla4:Escolaridad
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Sinescolarizacin 2 1,32 1,32
Hasta5aos 18 11,84 13,16
Entre6y9aos 97 63,82 76,98
Entre10y15aos 20 13,15 90,13
Msde15aos 1 0,66 90,79
Escolaridadespecial 4 2,64 93,43
Sindatos 10 6,57 100
Nota:N=152sujetos
El niveldeescolarizacin mayoritariamentealcanzadoporlossujetosincluidosenel
estudioseestableceentrelos6y9aos.
Puedesuponersequelaideadeculminarelcolegioprimariosemantienecomometa,o
en todo caso que la institucin escolar intenta retener el mayor tiempo posible a los
jvenes.Entodocasoelniveldeescolarizacinobligatorioalmomentodeesteestudio,de
EGB, parece ser el nivel al que los jvenes llegan, pero tambin en el que abandonan
mayoritariamente.
Tabla5:Situacindepareja
Frecuencia Porcentaje
Conparejaestable 48 31,6
Sinpareja 104 68,4
Nota:N=152sujetos
De la muestra estudiada se obtuvo que existe una amplia mayora de sujetos que no
cuentanconparejaestable.
71
Tabla6:Hijos
Frecuencia Porcentaje
Conhijos 79 52
Sinhijos 73 48
Nota:N=152sujetos
Delatotalidaddelapoblacinestudiada,resultirrelevantelaexistenciaonodehijos
comoelementodiferenciador,yaquelapoblacinsedistribuacasienpartesigualesentre
lasdoscategoras.
Tabla7:Consumodesustancias
Frecuencia Porcentaje
Consumidores 111 73,03
Noconsumidores 38 25
Sindatos 3 1,97
Nota:N=152sujetos
Grfico2.Consumodesustancias
Noconsumidores
25%
Consumidores
73%
Sindatos
2%
Sedestacaenprimerlugarqueexisteunaampliamayoradepersonasconsumidorasde
drogas. Aunque cabe aclarar con respecto al tema que, las personas que seran
consumidoresdedrogaspermitidasonopermitidas,hacenreferencia mayoritariamentea
consumosocasionales,sociales(congrupodeparesporejemplo,losfinesdesemanas,en
72
ocasiones festivas, etc., que no los invalidara para realizar otras actividades, que por
ejemplonoconstituycausalesdeabandonooprdidadetrabajos,etc.)yqueresultamuy
bajoelnmerodepersonasinimputables(veranlisisdelapartadosiguiente),temenque
podran incluirse sujetos que estando en situacin de no comprender la criminalidad de
sus actos, entre otras razones por hallarse alcoholizados o drogados, no seran
condenados.Estedatocorroboralodichoporlossujetosenrelacinalconsumoocasional,
oinsuficienteparaperderlaconciencia.
Tabla8:Condicinlegal
Frecuencia Porcentaje
Condenados 128 84,21
Inimputables 24 15,79
Nota:N=152sujetos
Deltotaldelossujetoscomprendidosporlamuestralamayoraresultoimputable.
Al respecto cabe recordar que, la declaracin de inimputabilidad en juicio, no slo
tiene en cuenta el consumo de sustancias, sino tambin otras circunstancias, como ser el
padecimientodealgunaenfermedadmental(Art.34delCdigoPenal).
Tabla9:Antecedentespenales
Frecuencia Porcentaje
Conantecedentes 82 54
Sinantecedentes 60 39,4
Sindatos 10 6,6
Nota:N=152sujetos
73
Seconsideraroncomoantecedentes,causaspreviasconosincondenas,ascomola
intervencin no asistencial sino penal de la justicia de menores, y las referencias hechas
por los propios entrevistados, obtenindose que en un 54% de la poblacin tenia
antecedentes.
Tabla10:Delito
Frecuencia Porcentaje
Contralapropiedad 104 68,42
Contralaspersonas 16 10,52
Sexuales 4 2,63
Otros 8 5,26
Sindatos 20 13,15
Nota:N=152sujetos
Lamayoradelosdelitosfueronlosperpetradoscontralapropiedad,enun68.42%.
Dentro de los delitos contra la propiedad, la distribucin fue la siguiente: Robo 51
casos, Robo calificado 40 casos, Hurto 4 casos y Tentativa de Robo, Tentativa de Robo
calificadoyTentativadeHurto9casos.
Se ha verificado con mediciones en varios pases industrializados que existe una
correlacin inversa entre el nmero de los delitos contra la propiedad y el consumo per
cpita:amayorconsumopercpita,menosdelitoscontralapropiedad,yamenorconsumo
per cpita, ms delitos contra la propiedad. Esto ha sido rigurosamente verificado en un
estudioyaclsicopublicadoporelHomeOffice(MinisteriodeGobiernodeGranBretaa)
con informacin de Inglaterra y Gales, Estados Unidos, Japn y Francia (FIELD 1990)
(Carranza,2003).
74
Tabla11:RegularidaddeGruporeferencial
Frecuencia Porcentaje
Coincidan 93 61,2
Diferan 53 34,9
Sindatos 6 3,9
Nota:N=152sujetos
Referidosalosgruposfamiliaresoreferenciales
Cabemencionarque,alosfinesdedescribirlosaspectosdeinterssetomacomobase
el estudio H.C.R.20, Assessing Risk For Violence (Christopher D. Webster, Kevin S.
Douglas, Derek Eaves y Stephen D. Hart, 1997), para los cuatro primeros tems, con
adaptaciones idiomticas, y la inclusin de apartados, no considerados en la versin
original. En los cuatro primeros tems fueron respetadas las nominaciones originales, a
saber:DeficienciadelPlandereinsercin,Exposicina factoresdesestabilizadores,Falta
deapoyopersonalyEstrs.
Setomaronenconsideracinlosaspectosdetalladosacontinuacin,paraidentificarla
situacindevulnerabilidadenquedichosgruposseencuentranconespecialreferenciaala
situacindeunodesusmiembros.
75
Tabla12:DeficienciadelPlandereinser cinsocial
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Baja 96 63,16 63,16
Media 50 32,89 96,05
Alta 6 3,95 100
Nota:N=152
Cabedestacarqueresultanfimoelnmerodegruposfamiliaresoreferencialesque
presentaron una alta deficiencia del plan de reinsercin social, agrupndose
mayoritariamenteenelprimergrupo,loquereflejaqueexistedisposicinalreingresode
uno de sus miembros y que en lneas generales se mostraron dispuestos a colaborar con
ste. Este anlisis general deviene de la consideracin de los indicadores que a
continuacinsedetallan:
I.Conrelacinaladisposicinalingresodeldetenidoalgrupodeconvivencia,seobtuvo
que: la misma fuepositivaen142casos, indiferenteen7oportunidades, y negativaen 3
casos.Oseaquemayoritariamentelosgruposentrevistadossehallabandispuestosarecibir
aldetenido.
II.Encuantoalaparticipacindelgrupoenlasgestionesquehicieronposibleelegresodel
mediocarcelario,seobtieneque:losgruposparticiparonen88deloscasosestudiados,lo
hicieronenescasamedidaen44oportunidades,ynoparticiparonenlasmismas20grupos.
Aqucabemencionarquetieneninfluenciaenstacuestin,variosaspectos,como
ser: accesibilidad econmica, comprensin de trminos judiciales, que muchas veces el
propiodetenidoseaquientomaensusmanoslastramitacionesdesdeellugardereclusin,
etc.
III. En relacin a la manera en que manifestaron participaran con las indicaciones
judiciales y/o teraputicas, expresaron que: participaran activamente en 109 casos,
participaran solamente si les es requerido en 39 oportunidades, y no participarn en 4
casos.Oseaqueseobserva laexistenciadecompromisoe involucramientocon laetapa
porvenir.
IV.Enrelacinasielgruporeceptoraceptalasposiblesindicacionesomedidasacumplir,
seobtuvoque:lasaceptantotalmente112grupos,lasaceptanmedianamenteen39casos,
76
nolasaceptanen1solocaso.Enlneaconlaconsideracinanterior,mayoritariamentelos
gruposreferencialesmanifiestanacordarconlasindicaciones.
V. En cuanto a las posibilidades concretas (econmicas, de tiempo, etc.) de cumplir con
dichasindicaciones,losgruposentrevistadossostuvieronque:cuentanconposibilidadesen
84casos,tienenescasasposibilidades61grupos,notienenposibilidadesdehacerloen7de
loscasosestudiados.
Finalmente,ydiferencindoseenstecasoeldeseodelasposibilidades,losgrupos
se acercan ms a una situacin en que las buenas intenciones se enfrentan con la
cotidianeidad, resultando dividirse la poblacin casi en partes iguales entre aquellos que
cuentan con posibilidades concretas de ayuda y aquellos grupos que tiene medianas o
ningunaposibilidaddecolaboracin.
Tabla13:Exposicinafactoresdesestabilizadores
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Bajo 38 25 25
Medio 100 65,79 90,79
Alto 14 9,21 100
Nota:N=152sujetos
77
haba presentado variaciones y si estas resultaban evaluadas como positivas o no,
miembrosconconductasdedependenciaalalcoholydrogas,etc.
II.Encuantoa loaccesibleque leresultabaalgrupodisponerderecursos necesarios,se
obtiene que: de fcil acceso resultaron en 117 casos, y de mediano acceso en 35
oportunidades.Aquseconsiderlaposibilidaddeconcurrenciayserasistidoeficazmente
en instituciones como ser hospitales pblicos, escolares, comedores, etc., tenindose en
cuenta laposibilidaddetraslados,disposicinde dinero, inclusin yarealizada,etc.Esta
circunstancia podra relacionarse con la ubicacin de las familias en zonas urbanas y
suburbanas.
III. En referencia a las caractersticas de la relacin del grupo receptor, su medio
comunitarioyelpropiodetenido,seobtuvoque:lamismafueevaluadacomodemediana
vulnerabilidaden83casos,debajavulnerabilidaden58casos,ydealtavulnerabilidaden
11oportunidades.
Ensteapartadoseconsiderlaposibilidaddeconflictosconelmediobarrial,lanecesidad
decambiosomudanzas,labuenarecepcin,lafaltadeunlugardearraigo.Conrelacina
steapartadosebuscoconocertambinsi eldetenidose insertarenel mismo mediode
relacionesmedianamentemsextendido,yestoseconsideraderelevanciaenloscasospor
ejemplo de delitos cometidos con otros prximos. Muchas veces las mismas familias
refierenstetemacomoeldemayorconflicto.
Tabla14:Faltadeapoyopersonal
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Bajo 23 15,13 15,13
Medio 84 55,27 70,4
Alto 45 29,60 100
Nota:N=152sujetos
Delosgrupossocialesfamiliaressurge,conrelacinalapoyopersonalquepodran
brindarobrindanaldetenido,queelmismofueevaluadocomomedio,siendorepresentado
ensegundolugarelapartadoquerefierealtafaltadeapoyopersonal.
Dichoresultadoseobtienemediantelaconsideracindelossiguienteshallazgos:
78
I. Elroldeldetenidoen elgruporeceptor.Seconsiderel lugarespecficoquetieneel
detenidoenlorelacionadoalaorganizacinfamiliar,siseconvertiraeneldadorprincipal
derecursos,enelmiembroprotector,sicambiaraladinmicadiariasupresencia,sieraun
miembroacargodeotros,etc.,loqueseconsiderapuedeinfluirydeterminarenparte,la
ayudaqueselebrindar.Fueevaluadoquelosdetenidostendranrolessecundarioen101
casos, central en 33 oportunidades, y prescindible en 18 grupos. O sea que
mayoritariamente los detenidos no eran jefes de familia , lo que unido a la edad ya
considerada, puede dar lugar a inferir que se trataba mayormente de miembros
dependientes.
II.Lavisinqueelgruporeceptortenadeldelitocometidoporunodesusmiembros,esta
especficamenterelacionadaconlaopiningeneraldelgrupofrentealaconductadelictiva
del detenido, lo que brindar elementos para inferir su posicionamiento y conductas que
esto determinar. Result que: buscaban reparar la situacin en 43 casos, condenaban el
hecho cometido pero queran colaborar con el detenido en 45 oportunidades y
desestimaban los hechos, los negaban o en la posicin opuesta solo condenaban lo
ocurrido,en64casos.
III. En relacin a la visin que el grupo receptor manifestaba de la conducta social en
lneasgeneralesdeldetenido,seindagsobreloquepensabaelgrupoenaspectoscomoel
respeto a normas de convivencia por parte del detenido, la actitud frente al trabajo,
asuncinderesponsabilidades,etc.Seobtuvoque:fueevaluadacomobuenaen72casos,
comoregularen72oportunidadesycomomalasloen8casos.
IV.Encuantoasielgruporeceptorcreequeeldetenidoestadispuestoarecibirlaayuda
que desea brindrsele, se obtuvo que: creen que la aceptar totalmente en 98 casos,
escasamenteen51oportunidadesyladesestimaren3casos.
V. Referido a si puede el grupo entrevistado, brindar asistencia econmica al detenido,
provisin de elementos indispensables, como ser ropa, alimentacin, mobiliario bsicos,
etc., se evalu que: pueden brindarle ayuda en 118 oportunidades, pueden hacerlo
escasamente29gruposynoloharnen5casos.
VI. El grupo consider que estaba en condiciones concretas, ms all de las buenas
intenciones,debrindarayudaeconmica:enformapositivaen104casos,escasamenteen
42oportunidadesyestimaronquenocontabanconlascondicioneseconmicasapropiadas
79
6 grupo receptores. Este apartado concuerda prcticamente con el anterior y puede
relacionarseconlacondicineconmicadelosgruposfamiliares.
VII. En cuanto a establecer que miembro del grupo protagonizar dicha ayuda,
entendiendoquedeestodependerenparteel xitodelamisma,refirieronque:loharun
miembro central, con decisin del grupo en 138 casos, un miembro sin decisin o
secundarioen10oportunidades,cualquieradelosmiembrosdelgruporeceptoren4casos
estudiados.
VIII. En cuanto a la ayuda social/institucional que reciben (asistencia econmica directa,
grupos de autoayuda, psicolgica psiquitrica, etc.), se estim que: era adecuada en 46
oportunidades,medianamenteadecuadapara84gruposreceptores,einadecuadaen22de
losgruposestudiados.
Tabla15:Estrs
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Bajo 25 16,44 16,44
Medio 108 71,05 87,49
Alto 19 12,5 100
Nota:N=152sujetos
81
Tabla16:Accesibilidad
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Fcilacceso 130 85,52 85,52
Regularacceso 21 13,81 99,33
Difcilacceso 1 0,66 100
Nota:N=152
Seobservaquelosgruposentrevistadosresidenmayoritariamenteenzonasaccesibles,
caracterizadasporlacirculacinregulardemediosdetransporte,elbuenoregularestado
delascalles,laexistenciadevasdecirculacinrpidaqueconectanconcentrospoblados
ocomerciales.
Tabla17:Densidadpoblacional
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Centrosurbanosyperiferias 125 82,23 82,23
Barrios con poca densidad
26 17,10 99,33
poblacional
Zonasdespobladas 1 0,66 100
Nota:N=152
Tabla18:Zona
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Zonasurbanas 73 48,02 48,02
Zonassuburbanas 78 51,31 99,33
Zonasdespobladasy/orurales 1 0,66 100
Nota:N=152
82
La poblacin considerada a los fines del estudio reside casi totalmente en zonas
urbanasysuburbanas,condivisincasiexactaentreambascategoras.
Tabla19:Rgimendepropiedad
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Viviendaspropias 134 88,15 88,15
Viviendasalquiladasocedidas 18 11,85 100
Nota:N=152
Tabla20:Condicionesdehabitabilidad
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Buena 104 68,42 68,42
Regular 40 26,31 94,73
Mala 8 5,26 100
Nota:N=152
83
Tabla21:Habitabilidadenrelacinconnmer odeconvivientes
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Buena 106 69,7 69,7
Regular 43 28,3 98
Mala 3 1,9 100
Nota:N=152
Lascondicionesdehabitabilidadconrelacinalnmerodehabitantesdelascasas
aludidas, es mayoritariamente buena, con muy baja significacin del apartado que
consideralasmalascondiciones.Seevalutalcircunstancia,considerndoselacantidadde
personas por cuarto, segn el apartado respectivo del mtodo de medicin de la pobreza
N.B.I.
Tabla22:Estructurafamiliarogrupal
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Familiasnucleares 84 55,26 55,26
Familiasextendidasoensambladas 63 41,44 96,7
Gruposnofamiliares 5 3,28 100
Nota:N=152
84
Tabla23:Dimensineconmica
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Satisfactoria 81 53,28 55,26
Pocosatisfactoria 54 35,52 88,8
Insatisfactoria 17 11,19 100
Nota:N=152
85
Tabla24:Fuentesdeingresos
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Trabajo 72 48 48
Subsidios 5 3,2 51,2
Benef.previsionales 9 5,9 57,1
Cuotaalimentaria 3 1,9 59
Combinados 63 41 100
Nota:N=152
Enrelacinalaconsideracindelosingresoscombinados,esdedestacarquesolo
en4deloscasosnosedamencindeingresoslaborales,osealosingresosprovienenen
135 casos (89,47%) de actividad laboral, ya sea combinada o como nica fuente de
ingresos.
Tabla25:Regularidaddelingreso
Frecuencia Porcentaje Porcentajeacumulado
Ingresosregulares 115 75,65 75,65
Ingresosirregulares 12 7,9 83,55
Combinados 25 16,44 100
Nota:N=152
DISCUSION
Delanlisisgeneraldelainformacinobtenida,conlosdatosquedancuentadelas
caractersticas de la poblacin estudiada, resulta en primera instancia, en cuanto a los
sujetos detenidos que, se trata mayoritariamente de hombres, de nacionalidad argentina
menores de 30 aos con escolaridad cumplida de entre 6 y 9 aos. De acuerdo a esto,
86
puedesuponersequelaideadeculminarelcolegioprimariosemantienecomometa,oen
todocasoquelainstitucinescolarintentaretenerelmayortiempoposiblealosjvenes.
Elniveldeescolarizacinobligatorioalmomentodeesteestudio,nominadocomoE.G.B.
(educacingeneralbsica),pareceserelnivelalquelosjvenesllegan,perotambinenel
queabandonanmayoritariamente.
Se trata de sujetos sin parejas estables (ya sean solteros o separados) y que
indistintamentepuedenonotenerhijos,ellounidoalabajaedadquepresentaban,permite
inferir que los mismos se hallaban ubicados en un lugar de dependencia dentro de su
estructurafamiliar.
Fueron presentados como consumidores de sustancias, de los llamados sociales, en
ocasiones de juntarse con amigos, mayoritariamente con consumos no diarios, ni
invalidantespararealizaractividadesenlocotidiano.
Haban sido condenados, o sea que no haban sido declarados inimputables, por
ejemploporhallarsealcoholizadosodrogadosalmomentodelhecho,loquelespermiti
conocer ydirigir susacciones.Estaltimaconsideracin se suma a laprecedente,dando
fundamento a la idea de consumos sociales, en su mayora, no invalidantes. Esta
consideracinabreuninterrogante,quedeberaserobjetodefuturosestudios,enrelacin
alrealniveldeinfluenciaquetienenlasadiccionesenlacomisindedelitos.
La poblacin que compone la muestra estudiada, fue acusada mayoritariamente de
delitos contra la propiedad. Este hallazgo coincide con lo expuesto por Kessler (Kessler,
2004) en cuanto a que los delitos contra la propiedad, hurtos y robos constituyen
alrededor de un 70% del total de los hechos denunciados. En la medida en que incluyen
tambin homicidios o lesiones dolosas, donde hubotentativa de momento de cometer un
delitocontralapropiedad.
Contaban en su gran mayora con antecedentes penales, y al momento de las
evaluaciones y luego de un perodo de reclusin carcelaria, continuaban manteniendo
relacin y tomaban como referencia, a los grupos socialesfamiliares que los contenan
hasta el momento de la comisin del delito. O sea que las familias no los haban
abandonadoporsucondicindedetenidos.
En cuanto a los grupos sociales que constituan referentes firmes para los
detenidos,al momentodepensaren su liberacin,seobservoqueerangrupos familiares
87
casiensutotalidad,abarcandotantofamiliasnuclearescomoextendidas,stasltimascon
la cohabitacin de varias generaciones en la misma vivienda. Ello puede pensarse como
parte de una estrategia de supervivencia cotidiana, con la confluencia de varias
generaciones,lasumadeingresoseconmicos,laexistenciadesolounavivienda,etc.
Eran mayoritariamente habitantes de zonas urbanas y suburbanas, en zonas con
densidadpoblacionalaltaydefcilacceso(seconsiderlaposibilidaddeconcurrencia y
ser asistido en instituciones como ser hospitales pblicos, escolares, comedores, etc.,
tomndoseenconsideracinlaposibilidaddetraslados,disposicindedinero,inclusinya
realizada,etc.).
Las viviendasaludidaseranpropiedaddesusocupantes mayoritariamente,estose
ensambla con la reflexin previa en cuanto a estrategias de supervivencia, en relacin a
que los ms jvenes deben seguir residiendo con sus padres. Contaban con buenas
condicionesdehbitatengeneral(sloseregistraron40casosdehabitabilidadregulary8
de condiciones deficitarias). La habitabilidad considerada en relacin con el nmero de
ocupantes de las viviendas, fue evaluada como mala slo en 3 casos, resultando
mayoritariamente buena. En ste punto cabe indicar que los grupos estudiados no eran
habitantesdevillasdeemergencias, ysus viviendasnoerancasasemplazadasen barrios
inaccesibles,comopuedeaparecerclsicamenteenelimaginariosocial.Eranviviendas y
gruposmscercanosalprototipodeclasemediabaja.
A los fines de considerar la situacin econmica de los grupos entrevistados se
relacionsuconformacinynmero,consuniveldeingresos,lasfuentesdeobtencindel
sustento y su caracterstica de regularidad. Del estudio combinado de estas variables se
deduce que, la situacin econmica se evalu como satisfactoria en primer lugar, poco
satisfactoriaensegundo lugar y nosatisfactoriaenunareducida cantidaddecasos.Estas
dosltimascategoras,consituacineconmicapocaynosatisfactoria,renenalgomenos
delamitaddelapoblacinconsiderada,yresultaronserquienesnocontabanconrecursos
econmicossuficientesparasusustento.Caberecordarllegadosastepuntoque,casienel
90% de los casos, los ingresos familiares provenan de la actividad laboral de sus
miembros, ya sea combinada o como nica fuente de ingresos, ya sea sta una actividad
reguladaoennegro.
88
Recapitulando entonces, los grupos contaban con actividades laborales, pero los
ingresos econmicos obtenidos no resultaban suficientes, para casi la mitad de los
trabajadoresysusfamilias.
Alrespectopuedeinferirsequeseestahablandodegruposfamiliaresquecontaron
estructural e histricamente con recursos (hbitat, servicios bsicos), aunque al momento
de considerar su condicin econmica presente,momento del estudio, sta fue calificada
enpartes igualesprcticamente,comosatisfactoriaporun lado, ypocosatisfactoriaono
satisfactoriaporotro.Estopermitesuponerquenosehallaunarepresentacinmayoritaria
de poblacin en condicin de pobreza estructural, sino que se esta en presencia de una
poblacin,quenoalcanzaacubrirlosrequerimientosdeunacanastabsica,oseaquese
hallanentrelosconsideradosfundamentalmentecomopobresporingresos.
Estainestabilidadyprecariedadlaboraldelosmiembrosdelosgruposfamiliareso
referenciales,dacuentaquelamayorpartedelospuestosdetrabajocreadosenlosaos
90 corresponden a posiciones precarias, con bajas remuneraciones, sin cobertura social y
connulaproteccincontraeldespido(AltimiryBeccaria,1999).
Enrelacinalasvariablesqueconsideranespecficamentealgrupoensurelacin
coneldetenido,tomadasde laH.C.R.20(Folino,2003),sededuceque,existeun muy
bajodesconocimientodelas condiciones legales y mecanismosaponeren juego frentea
unaposibleliberacinantesdelcumplimientototaldelapenaimpuesta,altapreocupacin
ydeseosdecolaboracinmedianaposibilidaddeencuentroconsituacionesdeexposicin
medianas posibilidades objetivas de brindar el apoyo personal necesario, y mediana
posibilidaddeexistenciadefactoresestresantes.Deellodevieneque,enlneasgenerales,
encontramosunamejorevaluacindelosfactoresquedependenexclusivamentedelgrupo
receptor (apoyo, conocimiento e interiorizacin de los mecanismos legales, compromiso
personal,etc.),quedeaquellosfactoresoaspectosquerecibenmayorinfluenciadelmedio
social y sus variables socio econmicas o de interrelacin (situaciones de exposicin,
condiciones estresantes, etc.). En ste aspecto, el hallazgo se relaciona con las
consideraciones expuestas en el marco terico en cuanto a que no deben buscarse
exclusivamenteenlafamilia,sudinmicaeinterrelacin,lascausasdelaccionardelictivo
olasreincidenciasdeunodesusmiembros,sinoencontextosreferencialesmsamplios,
sociohistrico,econmico,decoyunturasocial,etc.
89
SECCINSEGUNDA
Referidosalacaracterizacindelsujetoprotagonistadelamedidajudicial
Tabla26:NacionalidadCondicinlegal
Condicinlegal
Total
Condenados Inimputables
Argentinos 124(96,9%) 23(95,8%) 147(96,7%)
Extranjeros 4(3,1%) 1(4,2%) 5(3,3%)
Total 128(100%) 24(100%) 152(100%)
Tabla27:EdadCondicinlegal
Condicinlegal
Total
Condenados Inimputables
18a21aos 18(14,3%) 2(8,7%) 20(13,4%)
22a25aos 43(34,1%) 4(17,4%) 47(31,5%)
26a29aos 29(23,0%) 3(13,0%) 32(21,5%)
30omsaos 36(28,6%) 14(60,9%) 50(33,6%)
Total 126(100%) 23(100%) 149(100%)
90
ms. O sea la poblacin mayoritariamente tiene 30 o mas aos cuando se trata de
inimputables.
Cabe recordar que esto se invierte entre los condenados donde la representacin de
gente de menos de 30 aos superaba unida, al ltimo, de 30 o ms aos, grupo que
individualmenteeraelmayor.
Tabla28:Situacinde parejaCondicinlegal
Condicinlegal
Total
Condenados Inimputables
Sinparejaestable 84(65,6%) 20(83,3%) 104(68.4%)
Conparejaestable 44(34,4%) 4(16,7%) 48(31.6%)
Total 128(100%) 24(100%) 152(100%)
Nota:OR=0,38(IC0,121,18)
Tabla29:HijosCondicinlegal
Condicinlegal
Total
Condenados Inimputables
Conhijos 73(57%) 6(25%) 79(52%)
Sinhijos 55(43%) 18(75%) 73(48%)
Total 128(100%) 24(100%) 152(100%)
Nota:OR=3,98(IC:1,4810,69)
91
Quizs esta situacin se relacione con una condicin de vida de mayor dependencia de
terceros.
En el grupo de las personas condenadas, la distribucin fue ms pareja entre
quienestenanhijosyquienesnohabansidopadres.
Tabla30:ConsumodesustanciasCondicinlegal
Condicinlegal
Total
Condenados Inimputables
Consumidores 96(76,8%) 15(62,5%) 111(74,5%)
Noconsumidores 29(23,2%) 9(37,5%) 38(25,5%)
Total 125(100%) 24(100%) 149(100%)
Nota:OR=1,99(IC:0,795)
Noseobservandiferenciassignificativasdestavariableentrelosgruposconsiderados
paraelanlisis.Ambosgruposeranmayoritariamenteconsumidoresdesustancias.
Tabla31:SexoCondicinlegal
Condicinlegal
Total
Condenados Inimputables
Hombres 124(96,9%) 23(95,8%) 147(96,7%)
Mujeres 4(3,1%) 1(4,2%) 5(3,3%)
Total 128(100%) 24(100%) 152(100%)
Ladistribucinenstecasoescasiidntica,existiendounaampliamayoradehombres
enambosgrupos.
92
Tabla32:AntecedentespenalesCondicinlegal
Condicinlegal
Total
Condenados Inimputables
Conantecedentes 77(64,7%) 4(17,4%) 81(57%)
Sinantecedentes 42(35,3%) 19(82,6%) 61(43%)
Total 119(100%) 23(100%) 142(100%)
Nota:OR=8,7(IC:2,7827,28)
Larelacinenstecasoseinvierte.
Entrelapoblacininimputable,lagranmayoranoregistrabaantecedentespenales.
Entre los condenados, la mayora aunque con una brecha menor, tena antecedentes
penales. Los condenados evidenciaron una probabilidad ocho veces mayor de tener
antecedentespenalesque los inimputables.Estosescompatibleconotras investigaciones
que demostraron que la historia delictiva suele ser menor en los inimputables dado que
stos suelen llegar al delito por motivaciones menos sociales, en comparacin con los
delincuenteshabituales(FolinoyUrrutia,2001).
Puedesuponersequelamayoredadadvertidaenstapoblacin(lainimputable)ylano
existencia de antecedentes refieran algunas cuestiones: la primera de ellas es que una
personaconsiderada inimputable notienecondena yporello notienetiempoestablecido
desalidadelainstitucindereclusin,anmspuederesultarqueeltiempodereclusin
termine siendo mayor que el que le hubiera correspondido en caso de haber sido
condenado, lo que da como resultado menores salidas institucionales y menores
posibilidadesdereincidencia.
Porotroladosilacomisindeldelitoestuvorelacionadaconunproblemaoafeccin
por el que se lo declar inimputable, puede estimarse que el tratamiento especfico dio
resultado, o que la familia se sienta ms obligada a supervisarlo, tras su reclusin, por
tratarsedeunpaciente.
93
Tabla33:EscolaridadCondicinlegal
Condicinlegal
Total
Condenados Inimputables
Sinescolarizacin 0 4(18,2%) 4(18,2%)
Hasta5aos 15(12,5%) 3(13,6%) 18(12,7%)
Entre6y9aos 88(73,3%) 9(40,9%) 97(68,3%)
Entre10y15aos 15(12,5%) 5(22,7%) 20(14,1%)
Msde15aos 0 1(4,5%) 1(0,7%)
Escolaridadespecial 2(1,7%) 0 2(1,4%)
Total 120(100%) 22(100%) 142(100%)
Tabla34:DelitoCondicinlegal
Condicinlegal
Total
Condenados Inimputables
Contralapropiedad 94(83,2%) 11(61,1%) 105(80,2%)
Contralaspersonas 12(10,6%) 5(27,8%) 17(13%)
Sexuales 4(3,5%) 1(5,6%) 5(3,8%)
Otros 3(2,7%) 1(5,6%) 4(3,1%)
Total 113(100%) 18(100%) 131(100%)
Entrelapoblacincondenadaexisteunamayorconcentracinenelapartadodedelitos
contra la propiedad. Si bien se repite esto entre los inimputables las diferencias intra
94
grupos son menores. De todos modos se advierte un aumento proporcional de delitos
contralaspersonasdeacuerdoaporcentajeshistricos(FolinoyUrrutia.2001).
Tabla35:RegularidaddelgrupoCondicinlegal
Condicinlegal
Total
Condenados Inimputables
Semantiene 82(64%) 15(62,5%) 97(63,8%)
Cambia 46(35,9%) 9(37,5%) 55(36,2%)
Total 128(100%) 24(100%) 152(100%)
Referidosalosgruposfamiliaresoreferenciales
Tabla36:DeficienciadelplandereinsercinCondicinlegal
Condicinlegal
Condenados Inimputables Total
Bajo 78(60,93%) 18(75%) 96
Medio 47(36,71%) 3(12,5%) 50
Alto 3(2,34%) 3(12,5%) 6
Total 128 24 152
Seobservaunmayorporcentajedelaprimeradimensindelavariableconsiderada
entre el grupo de inimputables. Esto quiz se relacione con la mayor posibilidad de
intervencin del grupo de referencia frente a una persona inimputable, que ante un
miembrodelafamiliasindiscapacidadeslegales.
95
Tabla37:ExposicinafactoresdesestabilizadoresCondicinlegal
Condicinlegal
Condenados Inimputables Total
Bajo 29(22,65%) 9(37,5%) 38
Medio 87(67,96%) 13(54,16%) 100
Alto 12(9,37%) 2(8,33%) 14
Total 128 24 152
Tabla38:FaltadeapoyopersonalCondicinlegal
Condicinlegal
Condenados Inimputables Total
Bajo 37(28,90%) 8(33,33%) 45
Medio 72(56,25%) 13(54,16%) 85
Alto 19(14,84%) 3(12,5%) 22
Total 128 24 152
96
Tabla39:EstrsCondicinlegal
Condicinlegal
Condenados Inimputables Total
Bajo 18(14,06%) 7(29,16%) 25
Medio 94(73,43%) 14(58,33%) 108
Alto 16(12,5%) 3(12,5%) 19
Total 128 24 152
Enlneasgeneralesseobservaqueenlapresentevariableladistribucinessimilar,
encuantoalascategorasmasrepresentadas.
Sin embargo las personas condenadas registran una mayor proporcin en la
categora de condicin de estrs medio que los inimputables, lo que se invierte en la
primeracategoradebajacondicindeestrs,dondestosltimosregistranenporcentajes
eldoblequeelprimergrupoconsiderado.
Tabla40.EstadsticosdescriptivosdelasumadeloscuatroFactor es
MedioambientalesdelaH.C.R.20*
Media 3,06
Mediana 3,00
Desvotpico 1,58
Mnimo 0,00
Mximo 7,00
*C.Webster,K.Douglas,D.EavesyS.Hart.1997.
Tabla41.Estadsticosdecontraste*delasumadeloscuatrofactor esHCR20**
UdeMannWhitney 1277,500
Sig.Asintot.(bilateral) 0,184
*Variabledeagrupacin:Condicinlegal.**C.Webster,K.Douglas,D.EavesyS.Hart.
1997.
97
EnlaTabla41seexponenlosresultadosdelestadsticodecontrasteentreelgrupo
de inimputables y el grupo de condenados para el puntaje sumado de los cuatro factores
considerados de la H.C.R. 20 (Deficiencia del plan de reinsercin, Exposicin a factores
desestabilizadores, Falta de apoyo personal y Estrs) y se destaca que no se encuentran
diferenciassignificativas.
Tabla42:Accesibilidadbar rialCondicinlegal
Condicinlegal
Condenados Inimputables Total
Fcil 107(83,59%) 23(95,83%) 130
Regular 20(15,62) 1(4,16%) 21
Difcilacceso 1(0,78%) 0 1
Total 128(100%) 24(100%) 152
Enamboscasos,lapoblacinresidaenbarriosdefcilacceso.
Tabla43:DensidadpoblacionalCondicinlegal
Condicinlegal
Condenados Inimputables Total
Centrosurbanosoperiferias 103(80,46%) 22(91,66%) 125
Barriosconbajadensidadpoblacional 24(18,75%) 2(8,33%) 26
Zonasdespobladas 1(0,78%) 0 1
Total 128(100%) 24(100%) 152
98
Tabla44:ZonaderesidenciaCondicinlegal
Condicinlegal
Condenados Inimputables Total
Urbana 60(46,87%) 13(54,16%) 73
Suburbana 67(52,34%) 11(45,83%) 78
Zonasdespobladasy/orurales 1(0,78%) 0 1
Total 128(100%) 24(100%) 152
Tabla45:RgimendepropiedaddelaviviendaCondicinlegal
Condicinlegal
Total
Condenados Inimputables
Propias 111(86,71%) 24(100%) 135
Alquiladasocedidas 17(13,28%) 0 17
Total 128(100%) 24(100%) 152
Mayoritariamente lapoblacintotalvivaencasasdedominiopropio.Totalmente
enelcasodelosinimputables,yenunaltoporcentajeentreloscondenados.
Tabla46:HabitabilidaddelaviviendaCondicinlegal
Condicinlegal
Condenados Inimputables Total
Buena 84(65,62%) 20(83,33%) 104
Regular 36(28,12%) 4(16,66%) 40
Mala 8(6,25%) 0 8
Total 128(100%) 24(100%) 152
99
Cabe mencionar que se mantiene la representatividad de las tres categoras de la
variable en ambos grupos con distribucin similar. Sin embargo entre los inimputables
existe registro mas amplio en la primera categora (que aglutina a casi la totalidad) no
registrndoseningncasoenlaltimadimensin.
Tabla47:Habitabilidadconrelacinalnmer odecohabitantesCondicinlegal
Condicinlegal
Condenados Inimputables Total
Buena 85(66,40%) 21(87,5%) 106
Regular 40(31,25%) 3(12,5%) 43
Mala 3(2,34%) 0 3
Total 128(100%) 24(100%) 152
Tabla48:EstructurafamiliarogrupalCondicinlegal
Condicinlegal
Condenados Inimputables Total
Familiasnucleares 71(55,46%) 13(54,16%) 84
Flias.extendidasoensambladas 54(42,18%) 9(37,5%) 63
Gruposnofamiliares 3(2,34%) 2(8,33%) 5
Total 128(100%) 24(100%) 152
100
Tabla49:SituacineconmicaCondicinlegal
Condicinlegal
Condenados Inimputables Total
Satisfactoria 67(52,34%) 14(58,33%) 81
Pocosatisfactoria 45(35,15%) 9(37,5%) 54
Insatisfactoria 16(12,5%) 1(4,16%) 17
Total 128(100%) 24(100%) 152
DISCUSION
Enrelacinalascaractersticasreferidasalgruporeceptorofamiliar ,comparando
entre inimputables ycondenados,noseobservan diferencias significativasencuantoala
accesibilidad a la zona de residencia, la densidad poblacional de las mismas y la
caractersticamayoritariamenteurbanaysuburbanadesuinsercinbarrial.
Con relacin al hbitat propiamente dicho, tampoco se registraron diferencias
importantes, ya que se trataba de viviendas propias, con buenas condiciones de
habitabilidadtomadasengeneralyenrelacinalnmerodesusocupantes,yasetratede
familiasdecondenadosoinimputables.
Se trat en ambos grupos, de familias nucleares o grupos familiares extendidos y
consimilarsituacineconmica.
Agrupando los cuatro tems tomados de la H. C. R. 20 (Deficiencia del plan de
reinsercin,Exposicinafactoresdesestabilizadores,FaltadeapoyopersonalyEstrs)se
destacaquenoseencuentrandiferenciassignificativasentreambosgrupospoblacionales.
102
2.CONCLUSIONES
103
En este punto es dable destacar la posibilidad de nuevos estudios empricos que
situados en otra ubicacin geogrfica, con otras caractersticas y peculiaridades
demogrficas,aportenconocimientosdeotrasrealidadessocioeconmicocultural.
As tambin, se considera de importancia, la realizacin de futuros estudios que
contemplenelperodoenlibertaddelossujetos,luegodeladetencincarcelaria,arrojando
luzsobrelasdiferentescircunstanciasvitalesqueatraviesenlosrecientementeliberados.
Elestudiodelosgrupossocialesreferentesy/ofamiliaresdesujetosdetenidosyde
aquellosencondicionesdeserliberadosantesdelcumplimientototaldelapenaimpuesta,
con medidas como salidas anticipadas, arrestos domiciliarios, etc., es una actividad de
rutinaparalosTrabajadoresSociales,quepermiteelacercamientoaunarealidadnoexenta
deprejuiciosymitos.
La intencin que gui la investigacin, fue la de caracterizar el contexto ms
prximocompuestoporposibilidadesyproblemas,queenfrentaranlossujetosluegodeun
perododedetencin,realizandoelanlisisrespetando lasdimensionesclsicassobre las
que los Trabajadores Sociales en funcin pericial son llamados a responder. Dicha
caracterizacin,quepermitedefinirciertacondicin devulnerabilidad,fueanalizadadesde
unaperspectivaquenosobredimensionaralascaractersticaspersonalesdelossujetosysu
familia, por sobre las que presenta el sistema social y econmico en que se desarrollan
dichosgrupos.
Es importante recordar que, la poblacin de detenidos se caracteriz en lneas
generales como, compuesta mayoritariamente por hombres, de nacionalidad argentinos,
menoresde30aos,condenados,quehabanrecibidounaeducacinbsica,deentre6a9
aos, sin parejas estables, consumidores espordicos de sustancias, acusados de delitos
contralapropiedadyquemantenanloscontactosyrelacionesconsusgruposfamiliares.
Estos, habitaban en zonas suburbanas o urbanas, en zonas pobladas, con buenas
condicionesensu hbitatcotidianoengeneral,caracterizadascomodeclasemediabaja ,
consideradospobresporingresos.
EncuantoalostemsconsideradosdelaH.C.R.20,sehallunamejorevaluacin
delosfactoresquedependenexclusivamentedelgruporeceptor,comoser,conocimientoe
interiorizacin de los mecanismos legales, compromiso y apoyo personal, etc., que de
aquellosfactoresoaspectosquerecibenmayorinfluenciadelmediosocialysusvariables
104
socio econmicas o de interrelacin, a saber, situaciones de exposicin, condiciones
estresantes,etc.
Lascondicionessocialesquesonelmarcodeldesarrollodeestasfamilias,aparecen
entonces como protagonistas principales de su destino. Si el paternalismo del estado
social menguaba las posibilidades de realizacin de la libertad personal y colectiva y
transformaba al ciudadano en un consumidor, la situacin actual de retorno al modelo
liberal no ha podido garantizar formas de actuacin polticamente autnomaslos
fenmenos de exclusin se tornan estructurales y de larga duracin. A ello se suma la
liberalizacin y precarizacin de las condiciones de trabajo de los que permanecen.
Emergeasunanuevacuestinsocialsignadaporlafractura,ladesintegracindeltrabajo
como criterio de solidaridad y una vulnerabilidad ms amenazante por su capacidad de
pernearacasitodalaestructurasocial,cualquieraquesealacalificacinqueseposea.De
ahlaincertidumbrequetalsituacingeneraylasrespuestasindividualistasqueproduce
(GarcaRaggio,1998).
Es importante resaltar que, las consideraciones realizadas a continuacin, se
elaboraronpensandoenelindividuoylafamiliacaracterizadoscomomayoritarios.Cabe
destacar que en la muestran existieron personas protagonistas de otro tipo de delito (no
contralapropiedad,aqumayoritarios),sinocomoporejemplosexualesointrafamiliares,
y se vislumbra que dichas historias personales y derroteros cotidianos tendran
caractersticas propias, no tratadas diferencialmente en ste estudio y que requeriran de
reflexionesdireccionalas.
Se inician las consideraciones pertinentes, hecha la aclaracin precedente,
sostenindose en primer lugar y a modo de introduccin, que la baja calificacin y la
inestabilidad laboral, se han profundizado durante la dcada de los noventa. Los sujetos
detenidos que fueron considerados para este estudio, eran jvenes que crecieron durante
losaosdeconvertibilidadeconmicayelaugedelliberalismo,yqueseconvirtieronen
talesterminandoladcadadelosnoventa.
Los grupos familiares y/o referenciales del estudio, contaban con recursos
instalados,loqueseobservaensuscondicioneshabitacionales,porejemplo,seguramente
como fruto de una mejor condicin anterior, proveniente de una inclusin con mayor
permanencia, pero que al momento presente se haban deslizado paulatinamente hacia la
zonadevulnerabilidad,sobretododesusmiembrosmsjvenes,caracterizadastaporla
105
fragilidad de los soportes relacionales y la inestabilidad laboral. Fragilidad, no hacia el
interior de los grupos, que en realidad se observ que desarrollaban estrategias de
supervivencia, como ser la cohabitacin del grupo extendido, la realizacin de trabajos
familiares,etc.,sinohaciaelescenariosocialmsamplio.Tambinquizcomoresultado
delindividualismoylanecesidaddecompetenciaferozconelotroparaobtenerunmnimo
desatisfaccin.AquparecereflejarseelconceptoquemencionaCastel(Castel,2004)en
relacin a las trayectorias profesionales, citando a Ulrich Beck, referido al modelo
biogrfico de promocin donde cada individuo debe afrontar por su cuenta las
contingencias de su recorrido profesional devenido discontinuo.se encuentra
sobreexpuesto y en condicin vulnerable porque ya no est sostenido por sistemas de
regulacionescolectivas.
Dichapoblacinsehallabainsertageogrficamenteenlosmrgenesodentrodela
ciudad, no era la tpica poblacin de villas de emergencia, no era una poblacin que
presentaracondicionesdemarginalizacindelargadata.Ubicabansuresidenciaenzonas
urbanasosuburbanas,accesibles,prximasalosbarriosdeclasemedia.
Las familias contaban con trabajo, aunque precarios, y el fruto del mismo les
resultabainsuficienteparasatisfacersusnecesidades.Peroasuvez,tenancondicionesde
habitabilidad por ejemplo, que reflejaban que haban atravesado una mejor situacin en
relacinasusingresosenelpasado.Puedeinferirsedeelloque,nosetratabaentoncesde
gruposfamiliaresdedicadosaldelito,setratabadehijos,oellosmismoseran,trabajadores
sin inclusin formal, sin descuentos jubilatorios, sin estabilidad, sin posibilidades de
proyectar,enbasealatrayectorialaboral,unfuturovisible.Estoaparecerelacionadocon
lo expuesto por Kessler (Kessler, 2004) en cuanto a la alternancia entre actividades
delictivasyactividadeslaborales,comoformaderesolucindenecesidades.
Mantenancomometalaescolarizacin,perosevislumbrabaquealcanzarelnivel
obligatoriodeE.G.B.,hastael9grado,resultabadifcil.Quizporvariosmotivos.
La literatura en general seala que, los jvenes comienzan a realizar algunas
actividadeslaboralesinformales,amododechangas,yparalelamentelaescueladejadeser
el lugar formador y de fuerte intercambio con otros, siendo sustituido por el barrio. La
capacitacin bsica tampoco asegura en el horizonte la inclusin laboral. Entonces los
jvenes, no estudian formalmente ni trabajaban a diario, permaneciendo largos perodos
sinactividad,perodosquesuspropiasfamiliasnopuedensignificar.Esllamativalapoca
106
capacidad de responder a la pregunta, en relacin a la ocupacin del tiempo entre el
abandonoescolarylainsercinlaboralmsomenoscontinua,olareclusincarcelaria,si
por ejemplo la incorporacin al mundo del trabajo en cualquiera de sus formas no haba
acontecidohastaelmomentodeladetencin.Quhacanentonces?.
AqunuevamenteresultaesclarecedorelaportedeKessler(Kessler,2004)cuando
refierequecontodaslasdiferenciasevidentesentreunafamiliaylasociedad,sucedealgo
comparable a aquello que, en un nivel macro social Castel considera como
supernumerarios: una poblacin excluida estructuralmente del mercado de trabajo,
superflua para la divisin social del trabajo. En nuestro caso, son jvenes sin roles
definidosenladivisinfamiliardelastareas,sinunlugarmuyclaroenlareproduccinde
dichaestructura.
Puedeinferirseque,lascondicionesdevulnerabilidadqueenfrentaranstosjvenes
una vez acontecida su liberacin, aparecen fuertemente relacionadas con factores
estructuralesymantendrnestrecharelacinconlacondicinpreviaaladetencin.Osea,
dichos sujetos han contado con el apoyo de su familia y mayoritariamente el grupo
receptor ser el mismo que con el que conviva al momento de su detencin. Sus
condicionescambiaranluegodeladetencin,peroslocomocambiaraencualquiercaso
por el propio transcurso del tiempo, que se detuvo para el detenido, en el mejor de los
casos en la crcel, pero sigui su curso para sus referencias afectivas fuera de ella. El
escenariofamiliarocercanoquelosesperaessimilaralqueabandonaronconladetencin.
Laescasacapacitacinescolaryamencionada,losubicaendesventajaalmomento
de competir en el mercado de trabajo por una ocupacin satisfactoria, sobre todo
atendiendo a los altos ndices de desocupacin de nuestra sociedad e infiriendo que el
antecedentedeunadetencinnolesresultarfavorable.
La ineficiente capacitacin laboral lograda en el mismo hacer , no favorece sus
oportunidades.Largosperodosdeinactividadproductiva,tiempolibrequenoseorganiza
alrededor actividades de ningn tipo ms que el estar, construyen un sujeto sin
expectativas de logros, sin estructuracin del tiempo a travs del trabajo, de la
sindicalizacin,etc.
Lafamiliamayoritariamentelosacompaa,estadispuestaadisponerdesusescasos
omltiplesrecursospararecibirlos,seinteriorizandesusituacin,etc.,yellosmantienen
107
su condicin de miembros dependientes del grupo, tanto habitacional como
econmicamente.
Perosinembargoesrealqueexisteunimportanteporcentajedereincidencias,una
importantecantidaddepersonasygruposfamiliaresquefinalmentefracasan,yvuelvena
lascondicionesdedetencin.
En ste punto aparece como necesario entonces, y a la luz de los resultados
obtenidos,nosobredimensionarelroldelasfamiliasolosgruposreceptores,almomento
deconsiderar lascondicionesde vulnerabilidad,yasu vez,porello justamente,obliga a
mirar ms all del interior del grupo, obliga a observar las condiciones sociales
generadorasdesujetosquecometendelitosoreincidenenelmismo.
Perola intencin noes nominarlosocialcomocausaengeneral, sinoespecificar
losalcancesdedichaafirmacin.Sedeberecordaraquunafraseyaescritaenelpresente
trabajo,enrelacinaquepobrezanoesconsideradasinnimodedelito.
Se sostiene que la problemtica en estudio no esta solamente referenciada con
condiciones sociales, histricas, econmicas etc., de carcter estructural, sino y
especialmente, con la configuracin que estas condiciones tienen o adquieren para cada
grupoenparticular,paracadafamilia,cadasujeto.Msalldelasdificultadesprcticasy
polticas quisiera poner el nfasis en un problema de mayor importancia para la vida
intelectualypolticadelcontinente:lanecesidaddealejarsedeunenfoquedeterminista,el
que se basa en la idea de que la situacin econmica determina en ltima instancia las
conductas personales y colectivas. Creo necesario insistir en la necesidad de reemplazar
este enfoque el que fue durante tanto tiempo dominante, por otro enfoque que d una
importanciacentralalosactoressociales,asuscondicionesyformasdemovilizacin....
(Touraine,2006)
Comocada sujeto,familiaogrupose inscribe,desliza yatraviesa lascondiciones
sociales favorecedoras de reincidencias y comisin de delitos, es el ndulo central de la
discusin de ste tema. Y all debe apuntar el esfuerzo conceptual desde las ciencias
sociales. La generalizacin de condiciones sociales desfavorecedoras como causales de
reincidencias,ubicaraatodoslosgruposeconmicamentemsdbilesysusintegrantesen
situacindepotencialesdelincuentes.
108
Por otro lado, la concentracin exclusiva de causalidad al interior del grupo, sus
relaciones,conformacin,pautasdecrianza,etc.,descontextualizaasteyloconvierteen
unsujetoahistrico.
Quinessomos,comoconstruimosnuestrahistoria,nosoloestacondicionadoporla
realidad,lainscripcinenellacomosujetospertenecientesadeterminadasclasessociales,
pasesdeorigen,pautasdecrianza,etc.,sinoquesomosesarealidad.Nosconformayla
conformamoscotidianamente.
Cada familia o grupo de crianza, cada sujeto, construir de forma diferencial su
vida,dependiendodefactoresycondicionesinternasyexternas,perosiemprelasmismas
estarn inevitablemente relacionadas y determinadas por la libertad con que cada uno
puedaelegir,libertadquepuedeversecercenadapormltiplesdeterminacionesquesern
nicasencadasujeto.Desdestaperspectivaentendemosquenotodoslossujetos tienenla
mismaposibilidaddeelegir,y estonodependedesuvoluntadodelasimpleeleccinentre
buenos y malos fines. Intervienen en esta posibilidad de elegir libremente, factores de
ndoleestructural,deinscripcindeclase,dehistoriavital,delaubicacinparticularenel
entramadodelasdesigualesrelacionessociales.
Loqueelcasoargentinopareceponerenevidenciaesquelaviolenciaemergede
unamuycomplejaconjuncindefactores.Uno,quesenosocurrecentral,eslaexclusin
socialquehabraproducidoprofundosprocesosdefragmentacin,particularmentenocivos
al interior de los enclaves urbanos de sectores de bajos ingresos. Otro, se vinculara al
funcionamientodesectoresdel Estado.Loquecreemosesqueestosrealimentanlosciclos
de violencia, no solamente por que estigmatizan y reprimen a los sectores subordinados,
cosa que sin dudas tambin hacen, sino, adems, por que las instituciones pblicas se
habrandegradado,contribuyendoalprocesodedosmaneras:indirectamente,alperdersu
capacidad de encarnar los consensos sociales habran dificultado la vigencia de acuerdos
socialesmnimosqueregulenlaconvivencia,loquedealgunaformafomentalaviolencia.
Directamente,porquelasagenciaspblicasdeseguridadparecenhaberseinvolucradoen
el delito, a tal punto de funcionar de manera similar a una organizacin mafiosa que
produceviolenciadelictivaellamisma(MguezeIsla,2003).
Se presume a partir de lo analizado que, el mayor aporte terico y para la tarea
pericial que puede realizarse, desde la mirada disciplinar del Trabajo Social, en la
evaluacinsocialdelascondicionesquedanmarcoasituacionesdevulnerabilidadfrentea
109
la comisin de delito o a reincidencias delictivas, es el de dar contexto general a las
particularidadesdecadasituacinohistoriadevida.
ElTrabajoSocial, ensu funcinpericial, esta llamadoa informara lostribunales
intervinientes en causas penales, sobre los aspectos o dimensiones que inciden en la
comisindedelitos,aaportardesdelascienciassocialesalconocimientoprofundodelas
condicionesfavorecedorasoimposibilitadorasdereincidenciasdelictivas.
Desde que abordaje terico se interprete esa realidad es una eleccin que el
profesionalrealizaencadacaso.Yenstepunto,seencuentranabordajesdiversos.
Porunladoaquellosqueprofundizanenaspectosinternosdedinmicafamiliar,en
lasfalenciasdelosprocesosdesocializacin,yporotrolosquerefierenacondicionantes
estructuralesparadarexplicacinalacomisindeactosdelictivosoreincidencias.
Seconsideraapartirdelosresultadosobtenidosqueambossonparciales,yquees
necesario poner nfasis en las manifestaciones microsociales de fenmenos histricos,
socio econmicos, en cada grupo familiar y cada historia de vida. O sea, reflejar en el
procesojudicial,losmecanismosdelaparticularinscripcindeloshechosenlosprocesos
socialesgenerales.
Estoquizspermitasuperarelhechodeconcebiralaselaboracionesdedictmenes
periciales,comounprocedimientoderutina,comoundiagnsticoenelquesepresentaun
listadodedatosobjetivos,parapasaraunenfoquequedecuentadetodoslosaspectos
asociadosalproblema,queaportennoslounafotografadelasituacinactual,sinoque
contribuyaavisibilizar losprocesosquegeneran y legitiman ladesigualdadeconmica y
social, de acceso al conocimiento, desigualdad ante la ley, etc., y sobre todo aporten
complejidad, para comprender desde lo social, la problemtica del delito y las
reincidencias.Sinolvidarqueeldatonoseobtiene,eldatoseconstruye.
La pericia social debe constituirse en un anlisis cualitativo que de cuenta de la
produccinmaterialdelavidadelaspersonas,laestructuravinculardesugrupofamiliar,
las caractersticas de su contexto y el sentido que las personas le adjudican a su accin
social. Debe pensarse como una interpretacin crtica de la relacin existente entre el
sujetoysumedio,teniendoencuentaelmarcohistricopoltico,elsocioeconmicoyla
pertenenciacultural.
Solodeesamanerasepodrinferirsiesosvnculospuedensostenerunprocesode
reinsercin luego de un periodo de reclusin, si ese espacio social es productor de
110
conflictividad,desigualdadyproblemticasdiversas,yenqueespaciodeoportunidadesy
limitacionessehaconstituidoel mundosubjetivodeunapersona.
UnareflexinfinalmerecelautilizacindelaH.C.R.20(ChristopherD.Webster,
Kevin S. Douglas, Derek Eaves y Stephen D. Hart, 1997), las dimensiones
Medioambientales, consideradas en ste estudio y que no dejan de reflejar aspectos que
aunqueconotrasdenominaciones,sonsimilaresaaquellassobrelosquemayoritariamente
lostrabajadoressocialesenfuncinpericialdancuentaensuspericias.
Inicialmentees importantedestacarquese hanrealizado investigacionesrecientes
enel medio local(Castillo,2006),dondesecomparalaeficienciapredictivadeviolencia
de ste instrumento y otros similares, informndose entre las conclusiones del trabajo:
Respectoalaposibilidaddepredecirconductasviolentasconlosinstrumentosempleados,
es posible afirmar que lejos de extraerse una nica conclusin definitiva, el estudio
permiti ratificar la complejidad que tiene el proceso predictivo. Asimismo pudo
dimensionar larelativaeficienciapronsticadealgunos instrumentos,paraunperodode
seguimiento relativamente corto comparado con estudios internacionales, pero de
considerable duracin comparado con la escasez de estudios locales. En este lapso se
detectqueelgrupoconsideradocomodemayorriesgopresentorecidivas(reincidencias)
masprecocesaunquecondiferenciaspocosignificativasrespectoaldemenorriesgo.Sise
hubiese podido disponer de un mayor perodo de seguimiento como sucedi en otros
estudios,hubiesenexistidomasoportunidadesparaquelosfactoresderiesgoseexpresaran
plenamente,ydetalmaneralasdiferenciasentreambosgrupossehubiesenincrementado.
Loexpuestoprecedentementerefiereydacuentadelaaplicacinennuestromedio
deformasdevaloracin,puestasaprueba,quetienenmejoresndicesdepredictibilidaden
sus pases de origen y que en el nuestro predicen casi como lo hara el azar, al menos
duranteperodoscomoelestudiadoporelautormencionado.Alrespectolainvestigacin
ya citada (Castillo, 2006) refiere para el anlisis que: se utiliz el clculo del rea bajo
curvaROC,siglasdeReceiverOperativeCurve,aplicndoloalatotalidaddelosliberados
anoviembrede2005.Losvaloresalcanzadosnoposeensignificacinestadsticaniclnica,
hallndosetodoscercanosalvalordenoefecto(0,5).Dichodeotromodo,alrededordelo
que podra obtenerse por azar. Si bien estos resultados podran considerarse
desalentadores,algunosdetallesorientana nosertanpesimistas, yaque lasreas bajo la
curvacalculadasfueronmayorescuandoseestimaronparaelsegundopuntodecorteenel
111
seguimiento.Es decir, al incluir un mayor perodo de seguimiento y, consiguientemente,
hubieramssujetosenoportunidadderecidivarymstiempoparaquepuedanhacerlo.En
estesentidoesbienilustrativalatabla26quepresentalosresultadosaSeptiembrede2004
y a Noviembre de 2005. De todas maneras, cabe reconocer que si bien se esboza una
tendencia hacia el aumento de la eficiencia predictiva entre la primera y la segunda
estimacin,losvaloresnosonestadsticamentesignificativos.
Amododesntesisesimportantedestacarque:
Lossujetosyfamiliasinvolucradosenelestudionopresentaroncaractersticas,que
desde lo constitutivo, permita ubicarlos inequvocamente en un nicho de
delincuentesocomoposiblesreincidentes.
Sepuedehacermencinquesetratadefamiliassocialmenteubicadasencondicin
de vulnerabilidad por factores estructurales que impactaron negativamente en su
cotidianeidad,peroquenoporelloabandonaronaunodesusmiembrosluegode
lareclusincarcelaria.
No se detecto un importante nmero de familias o individuos considerados en
situacindedesafiliacinomarginalidadabsoluta.
Quelasdimensionestradicionalmenteutilizadasparaelanlisis,noaportanpors
demasiado al esclarecimiento del fenmeno de la comisin del delito y las
reincidencias.
El aporte del Trabajo social en el anlisis de la problemtica, en los procesos
penalesyporsobretodoalmomentodepensarpolticasqueabordenlatareadela
prevencin,sehallavinculadoconlaexplicacindelosmecanismosatravsdelos
cuales,yelmodoenque,loestructuralseinsertaencadahistoriaparticular.
El Trabajo Social en funcin pericial debe aportar al conocimiento desde esta
perspectiva. Los profesionales de la Psicologa, los de la Psiquiatra, los de la
Criminalstica aportaran desde sus propias disciplinas, no descuidando la
perspectivatotalizadoraindispensable.
El abordaje entonces debe ser social, econmico, cultural y educativo. Debe
prevenir,noconmspunicin,sinoconmsinclusineigualdad.
112
De hecho el delito existe en todas las sociedades y en todos los tiempos, pero su
reduccinenArgentinaessindudasunamateriapendiente.
EldesarrollodelaobradeFoucaultenrelacinaltemadelpoder,lagobernabilidad
ylanormalizacin,permitereflexionarsindudassobreelpapelquehoytienenlasciencias
socialesyelTrabajoSocialespecficamentecomocampodedesempeoprofesional.
ElTrabajoSocialtieneunafuerteparticipacinenstastcnicasdenormalizacin
delosdesviados,desdeinstitucionesestatalesdeasistenciay/ovigilancia.
La confeccin de archivos, informes, legajos, historias, etc., descriptivos de las
formasenquevivenlaspoblacionesyelsujetoindividual,quebuscanreingresarlosala
normalidad,aloaceptadosontomadoscomotareasderutina.
EsepoderqueFoucaulttanbiensitaenlosintersticiosdelasrelaciones,poderno
siempre excluyente ni negativo, es caracterstico en toda relacin y sobre todo desde el
abordajeespecificoprofesional.
Lo que hace que el poder agarre, que se le acepte, es simplemente que no pesa
solamente como una fuerza que dice no, sino que de hecho la atraviesa, produce cosas,
induce placer, forma saber, produce discursos es preciso considerarlo como una red
productiva que atraviesa todo el cuerpo social ms que como una instancia negativa que
tienecomofuncinreprimir.(Foucault,1991)
Alejadosdelaideadepoderabsoluto,excluyente,totalitario,tomandolaideadeun
poderquecreanormasynormales,queseinmiscuyeencadaactoprofesional,quebusca
hacer de una poblacinobjeto de asistencia, una poblacin ms sana, mas
gobernable,sedebenreplantearlasestrategias.
Reconocido se lugar de poder, no puede considerrselo slo como opresor. El
poder no slo oprime, tambin genera posibilidades, es flexible, no es indefectiblemente
totalizante,nopuedesiturseloenungruposocialcomoportadornicoydefinitivo.Se
crea y recrea en cada situacin, en cada acto de intercambio, en cada mnima actividad
cotidiana,anmuchomsalldelmarcodelasinstitucionescerradas.
EnUndilogosobreelpoder,(Foucault,1990),enelcaptuloApropsitodel
encierropenitenciario,enrelacinalapreguntastostrabajadoressocialescontribuyena
consolidar el sistema? el autor, contesta: es difcil decirlo. No creo que se pueda
simplificardiciendo:consolidiselsistemaenlamedidaenquelocontestis,enlamedida
en que permanecis en l. Nos encontramos sin cesar con gente que son educadores de
113
prisiones,psiclogoseninstitucionesvigiladas,asistentessociales,etc.,quehacenunbuen
trabajopolticoyque,almismotiempo,enefecto,sabenmuybienquecadavezquehacen
algoprorrogantodoestesectordeltrabajosocial,peronoestansencillo.Enlamedidaen
queelsecretoesunadelasformasimportantesdepoderpoltico,larevelacindeloque
ocurre,ladenunciadesdeelinterior,esalgopolticamenteimportante.
La ltima reflexin se conecta directamente con las posturas que fueran
mencionadasenrelacinalagnesisdelTrabajoSocialprofesionalizado.Recordemosque
se mencionaron dos corrientes, una de ellas, la endogenista, que considera al Trabajo
Social profesional como resultado directo de la transformacin de las prcticas
filantrpicas hasta entonces desarrolladas por sectores acomodados o religiosos, en una
evolucin natural de la ayuda. La otra, llamada histrico crtica , que analiza la funcin
poltica, social y econmica que el Trabajo Social desempea en la divisin social y
tcnicadeltrabajoen la etapadel capitalismo monopolistaenunaspolticas socialesque
pretenden asegurar las condiciones necesarias para la concentracin y centralizacin del
capital en esta fase de desarrollo del sistema capitalista, dejando as al descubierto la
funcin contradictoria que es caracterstica de la profesin y material de permanente
discusin en torno a su identidad. Esa funcin contradictoria deviene directamente del
posicionamiento mayoritario de los trabajadores sociales como ejecutores de polticas
socialesencarnadasdesdeelEstado.Perocomoresolverlabrechaentrelafuncindeun
EstadoyunasinstitucionesnormalizadorasylapretendidafuncinliberadoradelTrabajo
Social?.
Ni una ni otra postura revela realmente la funcin del Trabajo Social. Como
profesin,comocolectivoprofesional,nopuededesdescambiarelsistemasocialvigente,
nitampocodebequedarsolorelegadoalcumplimientodepolticaspaliativas.ElTrabajo
Socialpuedecontribuiralaconstruccindeunarealidadmsjusta,ticamenteabordada,
respetuosadelasdiferenciasyatadaindisolublementealrespetoirrestrictodelosderechos
humanos.
Elsujetocolectivo,queconstruyeelproyectoprofesional,afirmaJosPauloNetto
(Netto, 2003) es un universo heterogneo: los miembros del colectivo profesional son
necesariamente individuos diferentes, tienen orgenes y expectativas sociales diversas,
condiciones intelectuales distintas, comportamientos y preferencias tericas, ideolgicas
variadas. El colectivo profesional es una unidad no homognea, en l estn presentes
114
proyectossocietariosdiversos yporlotantoesunespacioplural,delcualpueden surgir
posturasprofesionalesdiferentes.Msexactamentetodocolectivoprofesionalesuncampo
detensionesyluchas.Laconsolidacindeunproyectoprofesionalensupropiointeriorno
suprime divergencias y contradicciones sino que las asume como principal estmulo y
potencialidad
En relacin al desarrollo profesional en el mbito de la justicia penal, lo
reflexionadoenprrafosprecedentes,debeponerseenprcticaatravsdelainclusinde
lasrealidades vivencialesdesusprotagonistasen losexpedientespenales, la informacin
claraalsujetodeintervencinsobresuposicionamientoyeldelprofesionalactuante,ypor
sobre todas las cosas, dimensionando las historias particulares, inscribindolas en el
devenirdeunasociedadinjustaydesigual.Quienjuzga,lainstitucinyloshombresquela
conforman,nopuedendesentenderseladecuestinsocialenqueseorigina,aumentay
modificaeldelito.Mucho menosan,aportarsolucionesparcialeso miradasrestrictivas.
Castigaryapartarindefinidamente.Especficamente,eldelito,lareincidenciaenconductas
violentas, deber ser entendido en los estrados judiciales, a partir de la contribucin del
Trabajo Social forense, no como una historia anmica en una sociedad con igualdad de
oportunidades,sinocomolamanifestacinparticulardelacoyunturapoltica,econmicay
culturalencadahistoriadevidadesujetosquenacieroncondenados,porelsistemasocial
queloshaignoradohistricamente.
115
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121
ANEXO
ENCUESTADERECOLECCIONDEDATOS
EvaluacinN
Fecha:
DatosJ udiciales
CausaN:
TribunalN
Lugardedetencin(UnidadHospitalpsiquitricoforense)
Delitoporelquehasidodetenido:
Antecedentespenales:
Datosdefiliacin
Apellido,Nombres:
Fechadenacimiento:
Lugardenacimiento:
Estadocivilactual:
Escolaridad
Hijos
Antecedentesdeconsumodesustancias:
Ultimaresidenciaantesdeserdetenido:
Residenciaquepiensaestablecersiesliberado(calleynmero,localidad,pas):
Datosidentificatoriosdelfamiliarconmayorcontacto(quevivaencomunidad)
Apellido,Nombres:
Residencia(calleynmero,localidad,pas):
Telfono:
122
I.VIABILIDADDELPLAN
0Probabilidadbajadefracasodelplan
0 1 2
1Probabilidadmoderadadefracasodelplan
2Probabilidadaltadefracasodelplan
A.Disposicinconrelacinalingr esodelcausante
0positiva
0 1 2
1indiferente
2negativa
B.Participacinengestionesquehicieronposibleelegreso
0si
0 1 2
1enescasamedida
2no
C.Colaboracinenelcumplimientodemedidasimpuestas
0activa
0 1 2
1solosiesrequeridoocasionalmente
2nocolaborar
D.Elgruporeceptorconocelasmedidasqueseimpondrn
0si
0 1 2
1medianamente
2no
E.Posibilidaddecumplirindicacionesjudiciales/aceptacin
0si
0 1 2
1enescasamedida
2no
II.SITUACIONESDEEXPOSICIN
0:Probabilidadbajadeexposicin
0 1 2
1:Probabilidadmoderadadeexposicin
2:Probabilidadaltadeexposicin
A.Caractersticasespecficasdelgruporeceptor
0bajoriesgo 0 1 2
1medianoriesgo
123
2altoriesgo
Eselmismoquealmomentodelacomisindeldelito Si No
Haymiembroscumpliendocondenas Si No
Haymiembrosconantecedentesy/ocondenascumplidas Si No
Haymiembroscondependenciaalalcoholy/odrogas Si No
B.Accesibilidadalosr ecursosinstitucionales(escuela,hospital,otros)
0defcilacceso
0 1 2
1demedianoacceso
2dedifcilacceso
C.Caractersticasdelarelacinbar riogrupor eceptorcausante
0Bajoriesgo
0 1 2
1mediano
2altoriesgo
Vivirnenelmismobarrioquealmomentodelacomisindeldelito Si No
Elcontextobarrialsepresentahostilconlavueltadelcausante Si No
Esungrupoquemigraconstantemente Si No
Semudaronalosfinesdeevitarencuentrosconflictivos Si No
Tendrnconflictos Si No
Considerannecesariohacercambios Si No
III.CARENCIADEAPOYOPERSONAL
0Probabilidadbajadecarenciadeapoyopersonal
0 1 2
1Probabilidadmoderadadecarenciadeapoyopersonal
2probabilidadaltadecarenciadeapoyopersonal
A.Roldelcausanteenelgruporeceptor
0central
0 1 2
1secundario
2prescindible
BVisindelg.receptorsobreeldelitocometido
0Buscarepararcrticamente
0 1 2
1nohayreflexin
2Desestimalagravedad/niegahechos/condena
124
C.Visindelg.Receptordelaconductaengeneral
OBuena
0 1 2
1Regular
2Mala
D.Creeelgrupoqueelcausanteaceptarlaayuda
0Totalmente
0 1 2
1Parcialmente
2Desestimar)
E.Ayudarneconmicamentealcausante
0Si
0 1 2
1Escasamente
2No
F.Consideraelgrupoquetienecondicioneseconmicasparahacer lo
0Si
0 1 2
1Escasamente
2No
G.Quienprotagonizarlaayudaengeneral
0unmiembroimportantedelgrupo
0 1 2
1unmiembrosindecisin/secundario
2cualquiera
H.Ayudasocialinstitucional
0Adecuada
0 1 2
1medianamenteadecuada
2Inadecuada
Asistenciapsiquitricaopsicolgica Si:0 No:1
Gruposdeautoayuda Si:0 No:1
Planesdetrabajomicroemprendimientos Si:0 No:1
Asistenciadirecta Si:0 No:1
Asistenciaeconmica Si:0 No:1
Asistenciamdicageneral Si:0 No:1
125
IV.ESTRS
0:Probabilidadbajadeestrs.
0 1 2
1:Probabilidadmoderadadeestrs.
2:Probabilidadaltadeestrs.
A.Cambiosenlaconfor macindelgruporeceptor
0grupoestableoconcambiosevaluadoscomodepercepcinfavorable
1grupoconcambiosevaluadoscomodepercepcinindiferenteenel
0 1 2
causante
2gruposconcambiosevaluadoscomodepercepcinnegativaporel
causante
Hubocambios? Si No
Cules?
B.Considerantenerlosrecursoseconmicossuficientesparacubrir
necesidadeselementalesdelcausante
0Suficientes 0 1 2
1Medianamentesuficientes
2Insuficientes
C.Impactodelainclusindelcausanteenlaeconomafamiliar
0Deimpactopositivo
0 1 2
1Deimpactoneutro
2Deimpactonegativo
D.Modificacionesconrelacinagruposdereferenciaprximo
0grupoestableconcambiospercibidospositivamente
0 1 2
1grupoconcambiosevaluadosdepercepcinindiferente
2grupoconcambiosdepercepcinnegativa
E.Posibilidadesdeocupacinlaboral
0Alta
0 1 2
1mediana
2bajaprobabilidaddeocupacinlaboral
V.DIMENSINBARRIAL
126
A.Direccin
B.Accesibilidad
0fcilacceso
0 1 2
1regularacceso
2difcilacceso
C.Densidadpoblacional
0zonapoblada
0 1 2
1pocopoblada
2despoblada
D.Zona
0urbana
0 1 2
1suburbana
2rural
VI.DIMENSINHABITACIONAL
A.Rgimendepropiedad
0propia
0 1 2
1alquiladaocedida
2intrusada
B.Habitabilidadgeneral
0buena
0 1 2
1regular
2deficitaria
C.Habitabilidadconrelacinalnmerodeocupantes
0buena
0 1 2
1regular
2deficitaria
VII.ESTRUCTURAFAMILIAROGRUPAL
0familianuclear
0 1 2
1familiaextendida
2gruponofamiliar
127
A.Composicindelgruporeceptor
Nombreyapellido Fechadenacimiento Relacindeparentesco
VIII.DIMENSINECONMICA
0satisfactoria
0 1 2
1pocosatisfactoria
2insatisfactoria
A.Ingresopromediomensual
B.Fuentes
Trabajo(0)
Subsidios(1)
Pensin/jubilacin(2)
Cuotaalimentaria(3)
Ninguna(4)
C.Regularidad
Permanentes(0)
Irregulares(1)
128