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El aporte de las
Dilogos de Saberes
instituciones
ISSN 0124-0021
no El aporte de las instituciones no gubernamentales
gubernamentales
Julio-Diciembre
a la sociologa
de 2009
a la sociologa jurdica en Colombia*
jurdica en
Pgs. 189-198
Colombia
Jorge Carvajal Martnez Ph. D.**
Universidad Libre, Bogot
jorgeilsa@hotmail.com
Informes de Investigacin
carcter descriptivo de cuatro instituciones no gubernamentales y sus aportes en la sociologa
del derecho. La metodologa de anlisis es descriptiva y comparativa; en primer lugar, compara
el trabajo de estas instituciones con otros centros de investigacin en particular la dinmica
de la construccin de estudios socio -jurdicos; y en segundo lugar, describe la produccin y
trayectoria de estos centros de investigacin y sus protagonistas quienes a su vez han jugado
un papel importante en la academia del pas.
Palabras clave
189
Investigacin sociojurdica, Sociologa del derecho, centros de investigacin, Colombia.
Abstract
In Colombia the independent Research Centers, especially the Human Rights Not Governmental
Organizations, have had an important role in the production of law sociology or socio-legal theory.
These institutions have developed contributions in two fields: the human rights and the juridical
pluralism. The article does a study of descriptive character of four Not Governmental Institutions
and its contributions in the law sociology. The methodology of analysis is both descriptive and
comparative, first, compares the work of these institutions with other research centers, especially
the dynamics of the construction of socio- legal studies. Secondly, describes the production and
path of these research centers and its protagonists who have played an important role in the
Colombias academy.
Key words
Law sociology, research centers, socio-legal research, Colombia.
ciplinas. Ahora bien para lograr este dilogo general trata de manera bastante prxima a la
la lectura de lo jurdico debe ser abordada sociologa jurdica, en particular en lo atinente
desde un sentido amplio, es decir que no se a los problemas regulados por el derecho y lo
puede reducir el derecho a la norma jurdica poltico. As, cuestiones como el Estado, el
emanada por el Estado, sino que se recurre a poder y los derechos humanos, encuentran
una visin pluralista del derecho. en la Sociologa Poltica y en la Sociologa
Informes de Investigacin
Informes de Investigacin
buena parte del siglo XX en las Facultades Hacia finales de la dcada de los 70s y la pri-
de Derecho y que se caracterizaron por la mera mitad de la dcada siguiente hubo, dos
construccin de una educacin memorstica, lneas de trabajo bastante relevantes. Dentro
ligada a los cdigos, a la glosa o al dogmatismo de la primera, la ms fuerte y fructfera, en
jurdico. La realidad se subordinaba al derecho la que se destacaron los trabajos de Gustavo
y no exista el menor esfuerzo por construir Galln (Universidad Externado de Colombia)
un discurso que se preocupara por entender
sobre El Estado y sus servicios de seguridad, de
los efectos del derecho en la sociedad. Los
Fernando Rojas (Universidad del Rosario),
textos que se publicaban se caracterizaban 191
empeado en una sociologa jurdica, penal
por ser manuales que tenan como objetivo
y poltica, a ms de la presencia en el Centro
una recopilacin de la normatividad sobre un
de Vctor Manuel Moncayo (Universidad
tema del campo jurdico, gran parte de estos
Nacional), quien all o en otros espacios se ha
trabajo carecan de algn rigor cientfico.
ocupado de la filosofa, la teora del Estado
Para este artculo presentaremos el aporte y la crtica del derecho. De manera secunda-
de cuatro organizaciones: el Centro de ria, pueden ser identificados otros trabajos
Investigacin y Educacin Popular, CINEP, correspondientes a esa poca, conectados con
el Instituto Latinoamericano de Servicios distinta intensidad al anlisis social y poltico
Legales Alternativos ILSA, La Comisin de lo jurdico.3
Colombiana de Juristas CCJ y el Centro de
Investigaciones -Dejusticia-. Estas institucio- La obra terica de Gustavo Galln de ms
nes tienen como denominador comn que, vala apareci, en ese entonces, en La repblica
han desempeado un papel importante en la de las armas, texto que an es de obligatoria
defensa de la democracia y en la promocin de consulta para considerar el papel de las
los derechos humanos del pas y de la regin
latinoamericana. 3
Fernando Rojas H. y otros (1977). Poltica
laboral de Lpez, Bogot, serie Controversia Nos.
50 y 51, 240 pginas. Carlos Vicente de Roux
3. Contenido (1976). Derecho y Estado, Bogot, CINEP, 125
pginas. Alejandro Reyes Posada (1978). Estatuto
3.1 El Centro de Investigacin y de seguridad. Seguridad nacional. Derechos humanos.
Democracia restringida, Bogot, CINEP. Adolfo
Educacin Popular cinep Salamanca Correa; Jos Luis Aramburo R. (1981).
El cuadro de la justicia, Bogot, CINEP, serie
El Centro de Investigacin y Educacin
Controversia No. 94, 123 pginas. Alfredo Molano
Popular -CINEP- es una de las instituciones (s.f.). Amnista y violencia, Bogot, CINEP, serie
independientes de investigacin ms presti- controversia Nos. 86/87, 178 pginas.
Jorge Carvajal Fuerzas Armadas en el proceso de construc- Ms tarde Vctor Manuel Moncayo y
cin del Estado en Colombia, lo mismo que Fernando Rojas se retiraron del CINEP
en el ejercicio del control social.4 Aunque, para fundar ILSA; mientras que Gustavo
no se trataba del primer trabajo de Galln Galln se march para crear la Comisin
en esa lnea de investigacin,5 en la cual, Colombiana de Juristas. Instituciones tra-
ms adelante, volvi de nuevo a profundizar, bajaremos ms adelante.
examinando otros aspectos.6
Posteriormente, a finales de la dcada de
A ese perodo pertenecen tambin dos trabajos 1980-1986 se presentara una segunda lnea,
de Rojas: (1977) Criminalidad y constitu- de trabajo y reflexin que era acompaada
yente7 y (1981) El Estado de los ochenta: un por la prestacin de servicios legales en
Grupo: Servicios Pblicos, Derecho y Sociedad
tualismo liberal; a la teora marxista del (Universidad del Rosario), Leopoldo Mnera
derecho y a las, entonces novedades, tesis de (Universidad del Rosario) Juan Jaramillo
la criminologa crtica europea. El escrito de (Universidad Externado de Colombia), Edgar
Rojas, era desarrollado bajo la orientacin de Ardila (Universidad Nacional) y Germn
una teora marxista ortodoxa, que le otorgaba Silva Garca (Universidad Externado de
a la estructura econmica una importancia Colombia). En ella, no resulta muy atrayente
fundamental, en particular a la cuestin de su produccin intelectual que, entonces, no
la reproduccin de la mercanca como ltima fue cuantiosa, sino el papel que jugaran pos-
192 instancia explicativa de los fenmenos jurdi- teriormente en otros escenarios, donde varios
cos, tambin penales. El libro es finalmente de ellos habran de verter una importante
reconocido como una de las primeras obras produccin terica, a ms de una destacada
crticas de importancia en la criminologa labor en la promocin de la sociologa jur-
latinoamericana.9 dica en Colombia. En aquel tiempo, dicho
grupo fue un centro de reflexin y debate
sobre el papel del derecho en la sociedad,
4
Gustavo Galln Giraldo (s.f.). La repblica los derechos humanos y la teora sobre el uso
de las armas, Bogot, CINEP, serie Controversia
Nos. 109/110, 115 pginas. alternativo del derecho, pero cuya labor ms
5
Gustavo Galln (1979). Quince aos de estado de
importante era desarrollada en el campo de la
sitio en Colombia, Bogot, Amrica Latina. (1979) asistencia legal a comunidades de pobladores
Colombia: un Estado de excepcin excepcional, urbanos.
en Hojas Universitarias, No. 9, Bogot, Universidad
Central. De este grupo, cuyos miembros han sido
6
(1984) Leyes y excepciones en el derecho a la vida, varias veces mencionados en otros apartados
Bogot, CINEP, serie Controversia No. 119. de esta investigacin, con la excepcin de
(1987) La experiencia colombiana en estados Camilo Borrero quien continu en el CINEP
de emergencia y la viabilidad de sus control
institucional, en Diego Garca Sayn (Editor), e ingreso a la Universidad Nacional, todos
Estado de emergencia en la regin andina, Lima, al final marcharon a otros espacios: Germn
Comisin Andina de Juristas. Palacio, Eduardo Rodrguez y Edgar Ardila
7
Fernando Rojas H. (1977). Criminalidad y a ILSA y a la Universidad Nacional, Vctor
constituyente, Bogot, CINEP, 148 pginas. Manuel Uribe a la Universidad Internacional
8
Fernando Rojas H (s.f.). El Estado de los de la Florida, Leopoldo Mnera y Juan
ochenta: un rgimen policivo? Bogot, CINEP, serie
Jaramillo a la Universidad Nacional, Germn
Controversia Nos. 82/83, 187 pginas.
Silva Garca a la Universidad Externado de
9
Roberto Bergalli. El pensamiento..., Op., Cit.,
p. 203. Colombia.
El aporte de las Despus de los trabajos el Cinep, para la La segunda etapa cont con el impulso prin-
instituciones no dcada de 1990 y los primeros aos del siglo cipal de Fernando Rojas y Annette Pearson de
gubernamentales XXI, se dio una aproximacin alrededor de Gonzlez, Hctor Len Moncayo y un grupo
a la sociologa los derechos, econmicos, sociales y cultura- de investigadores, sobre todo, proveniente del
jurdica en
les, sin dejar de lado la preocupacin por la CINEP, Germn Palacio y Edgar rdila. Est
Colombia
violacin de los derechos civiles y polticos. comprendida entre 1985 y 1998 este perodo
El cinep se sumar a las redes de derechos es conocido por los miembros de ILSA como
humanos, que sobre esto temas sean consti- la latinoamericanizacin de la institucin. Se
tuido en el pas. caracteriza por incorporar una agenda amplia
en la reflexin derecho y sociedad que inclua
3.2 El instituto latinoamericano una mirada de las necesidades de los grupos
Informes de Investigacin
ubica como una institucin que ha analizado con contenido ms sociojurdico, que vers
de manera permanente esta relacin y sus principalmente sobre la problemtica de la
aportes son evidentes en las diversas lneas de justicia y la teora del Estado, donde por su
publicacin que posee. valor terico se destacaron los trabajos de
Germn Palacio, Germn Burgos Silva, sobre
La fundacin de ILSA se remonta al ao de educacin legal y justicia, y Vctor Manuel
1978 y a lo largo de su historia han existido Moncayo.
diversas etapas de anlisis del derecho y la
sociedad. La primera etapa, se ubica entre Ahora, en el escenario de ILSA y en la 193
1978 y 1985. La segunda, comprendida entre Universidad Nacional de Colombia, el tributo
1985-1998 y la ltima que abarca la etapa terico de Germn Palacio, su participacin
entre 1997-2005. sucesiva en temas diversos como la justicia, el
acceso al derecho y los derechos alternativos,
La primera etapa, 1978 a 1985, ubica la
adems de la cuestin del medio ambiente,
creacin de ILSA, ligada con un grupo de
le han dado a su trabajo una particular
acadmicos de Estados Unidos, Canad y
riqueza.
Amrica Latina, que se preocuparon por
conocer y fomentar el intercambio de expe- Uno de los mritos de ILSA fue la confor-
riencias de servicios legales en Amrica Latina macin de un equipo de trabajo slido, un
y el Caribe, de all el primer nombre que tuvo grupo de investigacin en el campo terico,
la institucin Interamerican Legal Services del cual hicieron parte en diferentes perodos
Asociation ilsa-. El resultado de este tra- Fernando Rojas, Annette Pearson, Vctor
bajo fue el desarrollo de varias reuniones con Manuel Moncayo, Germn Palacio, Germn
instituciones que prestaban atencin legal en
Burgos Silva, Eduardo Rodrguez, Edgar
Amrica Latina. A nivel conceptual, se existen
Ardila y Carlos Alberto Ruiz Socha, entre
dos artculos escritos por Fernando Rojas que
los ms directamente relacionados con la
dan cuenta de la dinmica y caracterizacin
reflexin sobre la sociedad y el derecho.11 Una
de estos centros.10
deficiencia del Instituto es que no promovi
10
ROJAS, Fernando. Comparaciones entre las
tendencias de los servicios legales en Norte Amrica, Europa y Amrica Latina (1988), en el Otro
Europa y Amrica Latina (1988), en el Otro Derecho No 1, Bogot, Colombia.
Derecho No 1, y el No 2, Bogot, Colombia. 11
En la actualidad no hacen parte del Instituto
ROJAS, Fernando, Comparaciones entre las Annette Pearson, Eduardo Rodrguez, Germn
tendencias de los servicios legales en Norte Amrica, Palacio y Edgar Ardila.
Jorge Carvajal la investigacin emprica, aunque su rol en la sus investigadores sobre temas relevantes del
prctica de los servicios legales y los derechos derecho y la sociedad.
humanos era activo.
3.3 DeJusticia
Finalmente, la tercera etapa entre 1998 y
2005 la institucin dio un giro apartndose El centro de investigacin DeJusticia es creado
de la mirada latinoamericana y centrndose por un grupo de profesionales del derecho en
en temas de derechos humanos y conflicto 2003, (principalmente, aunque su equipo de
en Colombia, perodo conocido como la trabajo involucra profesionales de las ciencias
colombianizacin de ILSA. sociales) asociados al estudio y el debate
de los temas relacionados con el derecho,
Grupo: Servicios Pblicos, Derecho y Sociedad
Informes de Investigacin
tema de Justicia Transicional, DeJusticia ha
dedicado investigaciones a la caracterizacin Sintetizando, Dejusticia se ha venido conso-
de este proceso en el pas, donde podemos lidando como un centro de investigaciones
destacar el texto de R. Uprimny, Justicia que se mueve en las fronteras del derecho y la
transicional sin conflicto armado, sin transicin ciencia poltica con especial nfasis en las ins-
y sin verdad (2005), donde se discuten las tituciones y las polticas pblicas, concreta-
aplicaciones de un proceso de justicia transi- das ms all de disposiciones normativas. Su
cional (dado el contexto de desmovilizacin produccin, aunque reciente, abarca aspectos
y reintegracin de los excombatientes de las complejos de la realidad social colombiana 195
AUC) en Colombia. De igual forma, en los en particular el conflicto armado, derivados
ltimos aos el inters de este centro se ha de fuertes reflexiones tericas que siempre
concentrado en el tema de Violencia Sexual15 acompaan a los estudios mencionados.
y de Reparacin a Vctimas, donde se hace Actualmente, Dejusticia ha participado en
notoria la presencia de jvenes investigadores litigios sobre temas espinosos como la ley de
como Mara Paula Saffon y Diana Guzmn, Justicia y Paz, la discriminacin racial (del cual
as como la presencia de R. Uprimny. Dejusticia hace parte de un Observatorio para
Por su parte, el rea de Cultura Jurdica y la discriminacin racial de la Universidad de
Educacin ha publicado documentos orienta- los Andes).
dos a la educacin del derecho, como resulta
el texto Gua prctica del Sistema Internacional 3.4 Comisin Colombiana de
de Proteccin de los Derechos Humanos (Botero Juristas16 (CCJ)
y Guzmn: 2008) y La letra y el espritu de la Aparece en 1989, se quera una organizacin
ley (Lpez Medina: 2008). no vinculada con una iglesia ni con una orga-
El rea de Derechos Sociales centra sus nizacin poltica partidista, su objetivo asumir
anlisis en el sistema de derechos sociales
consagrados en la constitucin nacional 16
Es una entidad diferente a la Comisin Andina
y el respeto, y la vigencia de los mismos de Juristas, cuya sede principal funciona en Lima
de acuerdo a cambios tanto legales, como y posee una seccional en Colombia. Sin embargo,
Gustavo Galln es miembro de la directiva de
la seccional colombiana, integrada tambin por
15
Sin tregua. Polticas de reparacin para las mujeres Apolinar Daz Callejas, Carlos Restrepo Piedrahita
vctimas de violencia sexual durante dictaduras y y Sandra Morelli. Aqu presentaremos los trabajos de
conflictos armados. (2008). Violencia Sexual como uno y otro organismo que, en todo caso, conservan
crimen de lesa humanidad. (2008). relaciones entre s.
Jorge Carvajal los Derechos Humanos ddhh- desde una escenario documentaron casos y a participar
perspectiva independiente y crtica. La comi- en Naciones Unidas. Se busc organizar la
sin quera trabajar derecho internacional. La presencia de todas las ONG colombianas
comisin centra su trabajo en instituciones en estos espacios. Se producan casos para
como el sistema interamericano, Naciones el sistema interamericano y documentos
Unidas, ONU y temas de Derechos Humanos que dieran cuenta del papel del derecho
y Derecho Internacional Humanitario. En internacional. Se realizaron tres seminarios
1989 realizan un el primer seminario sobre llamados Espacios Internacionales para
espacios de litigio internacional, nutrindose la Justicia Colombiana, con tres libros
de la experiencia de la asociacin de juristas publicados. Finalmente, esta organizacin
demcratas de Colombia. colombiana, logr incidir en la comisin de
Grupo: Servicios Pblicos, Derecho y Sociedad
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Humanos sobre el tema de las ejecuciones a comprender la realidad social y establecer
extrajudiciales (falsos positivos como se les los mecanismos de legales, sociales y polticos
conoce en los medios). Y Diversas solicitudes para la defensa de los derechos humanos.
y comunicados que son elevados a institucio- En este ejercicio las ONG, tambin se han
nes nacionales e internacionales sobre temas preocupado, por entender la realidad social
de la coyuntura que afectan las libertades y el y construir marcos de anlisis desde la so-
sistema garantista. ciologa, el derecho, la historia y la ciencia
La CCJ tambin se constituye en un centro de poltica. Desde el campo de la sociologa 197
divulgacin de instrumentos de derechos hu- jurdica, existe un escenario de encuentro
manos y derecho internacional humanitario con las ONG que tienen como objetivo el
que provienen de organismos internacionales fortalecimiento de la democracia as como la
(ONU, CIDH etc.) defensa de los derechos humanos. En este caso
estas instituciones han impulsado estudios
que profundizan sobre el papel del derecho
Conclusiones
en la sociedad, con diversos fines, bien como
Como se pudo observar existe un importante denuncia, como reflexin acadmica que sirve
aporte de las instituciones no gubernamen- a los movimientos sociales o como procesos
tales en la investigacin sociojurdica. Esta de formacin.
situacin se debe a dos razones: en primer
lugar, la produccin terica, y en segundo Bibliografa
lugar, al trabajo de los investigadores los cuales
se han ubicado en la academia como docentes Alviar, Helena. (2008). Derecho, desarrollo
de importantes centros universitarios. y feminismo en Amrica Latina. Bogot: de
Justicia.
En lo relacionado con la produccin es impor- Botero, Catalina y Guzmn, Diana. (2008).
tante resaltar como estos trabajos se pueden Gua prctica del Sistema Internacional de
agrupar en dos campos de la sociologa del Proteccin de los Derechos Humanos. Bogot.
derecho. La relacin derecho y poder y el De Justicia.
campo de los derechos humanos. En el primer Botero, Catalina, Uprimny, Rodrigo y
grupo se resalta el anlisis del rgimen poltico Jaramillo, Juan. (2005). Libertad de prensa y
colombiano y el impacto en la sociedad y derechos fundamentales. Anlisis de la jurispru-
el derecho. En segundo tema, los derechos dencia constitucional en Colombia (1992 - 2005).
humanos ha ganado terreno, en primer lugar Bogot: DeJusticia.
Jorge Carvajal Comisin Colombiana de Juristas. (2006). Mndez Madrigal, Luis (Editor) (1988).
Revertir el destierro forzado: proteccin y resti- Derechos humanos y servicios legales en el campo.
tucin de los territorios usurpados. Obstculos y Bogot: ILSA, Comisin Andina de Juristas,
desafos para garantizar el derecho al patrimonio Comisin Internacional de Juristas, 137
de la poblacin desplazada en Colombia. Bogot: pginas.
Comisin Colombiana de Juristas.
MIRANDA, Javier, (1999), Enfoques de
Comisin Colombiana de Juristas. (2007). Naciones Unidas sobre impunidad y repara-
Colombia: El espejismo de la justicia y la paz. cin, en Verdad y Justicia, procesos de paz y
Bogot: Comisin Colombiana de Juristas. transicin a la democracia, Bogot, Colombia.
Comisin Colombiana de Juristas. (2008). Molano, Alfredo. (s.f.). Amnista y violencia,
Grupo: Servicios Pblicos, Derecho y Sociedad
Camino al despojo y la impunidad: Informe de Bogot, CINEP, serie controversia Nos. 86/87,.
seguimiento a la aplicacin en Colombia de las
recomendaciones del Representante Especial del OROZCO, Ivn, (2002), Posguerra en
Secretario General de las Naciones Unidas sobre Colombia: Divagaciones sobre la venganza, la
los derechos humanos de las personas internamente justicia y la reconciliacin en Revista Anlisis
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Colombiana de Juristas. Colombia, Bogot.
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sexual durante dictaduras y conflictos armados. nos. Democracia restringida. Bogot: CINEP.
Bogot: DeJusticia.
Rodrguez, Csar, Uprimny, Rodrigo y
DeJusticia. (2008). Violencia Sexual como Prez, Luis. (2008). Los Derechos Sociales en
crimen de lesa humanidad. Bogot: DeJusticia. Serio: Hacia un dilogo entre derechos y polticas
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198 De Roux, Carlos Vicente (1976). Derecho y
Estado. Bogot: CINEP. ROJAS, Fernando, (1988). Comparaciones
entre las tendencias de los servicios legales en
De Sousa Santos, Boaventura (1991). Estado,
Norte Amrica, Europa y Amrica Latina. En:
derecho y lucha de clases. Bogot: ILSA.
El Otro Derecho. No 1, Bogot, Colombia.
Galln Giraldo (compilador). No. 45,
Rojas, Fernando. (1977). Poltica laboral de
Bogot: Universidad Externado de Colombia.
Lpez. Bogot: serie Controversia Nos. 50 y
Galln, Gustavo. (1991). Un Estado en 51, pg. 240.
su sitio. En: Derecho Penal y Criminologa,
Gustavo S alamanca C orrea , A d o l f o y
Aramburo, Jos Luis (1981). El cuadro de
Galln, Gustavo. (1991). Guerra y consti- la justicia. Bogot: CINEP, serie Controversia
tuyente, Bogot: Comisin Andina de Juristas No. 94, 123 pginas.
Seccional Colombia.
Uprimny, Rodrigo y Garca Mauricio.
Lpez Medina, Diego. (2008). La letra y el (2005). El control judicial de los Estados de
espritu de la ley. Bogot: DeJusticia. Excepcin. Bogot: DeJusticia.
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