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JUSTIA TRIBUTRIA

Fisco federal mostra nada est to ruim que

no possa piorar
14 de setembro de 2015, 10h58 Imprimir Enviar 320 1 18

PorRaul Haidar

A recente Portaria RFB 1.265, de 3 de setembro,

assinada pelo atual secretrio da Receita Federal,
um ato administrativo que rene as
caractersticas que ostenta boa parte das medidas
adotadas pela administrao fazendria deste
pas: intil e desagradvel.

Intil porque, ao dizer que vai adotar procedimentos para cobrana

administrativa de dbitos fiscais, nada mais anuncia que sua inteno de
dar cumprimento a suas obrigaes. Desagradvel porque, como bem LEIA TAMBM
registrou O Estado de S. Paulo, trata-se ato tpico daquilo que se pode JUSTIA TRIBUTRIA
denominar terrorismo tributrio. As autuaes abusivas seguem num
trgico caminho
Ao que parece os atos administrativos baixados pelo fisco em geral e
especialmente pela Receita Federal esto sendo criados sem qualquer exame JUSTIA TRIBUTRIA
de sua legitimidade jurdica. No podemos nos descuidar das
questes tributrias
Isso indica apenas duas hipteses: a) as autoridades fazendrias no contam
com qualquer assessoria jurdica; ou b) essa assessoria est ocupada demais JUSTIA TRIBUTRIA
com as respostas, explicaes ou defesas para tentar consertar os equvocos MP 685 desmoraliza Poder
praticados por jejunos em noes bsicas de direito. Legislativo e aterroriza contribuintes

JUSTIA TRIBUTRIA
Na ementa que pretende indicar o fundamento da portaria, consta que o seu
Fiscalizao que no termina em
autor estribou-se nas atribuies que lhe conferem os incisos III e IV do art.
prazo razovel tortura
280 do Regimento Interno da Secretaria da Receita Federal do Brasil,
aprovado pela Portaria MF 203 de 14 de maio de 2012. JUSTIA TRIBUTRIA
Ganncia dos faras,
Tal regimento interno um verdadeiro cipoal, que muda ao sabor das ondas
irresponsabilidade fiscal e
de lama onde floresce ou sob os efeitos das ventanias que sopram a cada
pensamentos de Juscelino
escndalo, produzido no ambiente onde foi plantado. Tente o leitor consult-
lo e verificar que composto de mais de trezentos artigos e dezenas de

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anexos!
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So tantas as iniquidades contidas na tal portaria,
que coment-las item a item trabalho insano.
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Na verdade, suas normas no compem um ato
administrativo, mas bombas de ignorncia
jurdica ou armas da megalomania burocrtica
que ousa ignorar os direitos assegurados pela
vigente Constituio Federal.

Mais uma vez ficam claras e permanecem

perenes as lies de Ruy na Orao aos Moos,
quando afastou a aplicao do princpio da
presuno de legitimidade dos atos
administrativos:

"No vos mistureis com os togados que contraram a doena de

achar sempre razo ao Estado, ao governo, Fazenda, pelo que
os condecora o povo com o ttulo de "fazendeiros". Essa
presuno de terem, de ordinrio, razo contra o resto do
mundo,nenhuma lei a reconhece Fazenda, ao Governo ou ao
Estado. Antes, se admissvel fosse qualquer presuno, havia de
ser em sentido contrrio. Pois essas entidades so as mais
irresponsveis, as que mais abundam em meios de corromper,
as que exercem as perseguies, administrativas, polticas e
policiais, as que, demitindo funcionrios indemissveis,
rasgando contratos solenes, consumando leses de toda a
ordem (por no serem os perpetradores de tais atentados os
que por eles pagam), acumulam, continuadamente sobre o
Tesouro Pblico, terrveis responsabilidades. No Brasil, durante
o Imprio, os liberais tinham por artigo do seu programa
cercear os privilgios, j espantosos, da Fazenda Nacional.
Pasmoso que eles na Repblica, se cem-dobrem ainda,
concultando-se at, a Constituio em pontos de alto melindre,
para assegurar ao Fisco essa situao monstruosa; e ainda haja
quem, sobre todas essas conquistas, lhe queira granjear a de um
lugar de predilees e vantagens na conscincia judiciria,no
fro ntimo de cada magistrado."

Essa portaria uma coletnea de atos do chamado terrorismo tributrio.

Seus supostos destinatrios ou vtimas se realmente so devedores, esto

sujeitos aos mecanismos legais da execuo fiscal e de uma srie de medidas
capazes de assegurar o cumprimento da lei. O que cabe Receita Federal ,
apurada em definitivo a dvida, encaminh-la inscrio e cobrana
judicial. Para isso existe a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, que
aparelhada para o desempenho de sua funo.

Veja-se que o Congresso Nacional, muitas vezes genuflexo ante o poderio do

fisco, j passou por cima de vrios princpios constitucionais e deu respaldo
a formas de presso sobre o devedor que no favorecem a boa aplicao dos
princpios bsicos do direito, a comear pelo da isonomia.

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O contribuinte que deve sujeita-se a execuo, arrolamento ou

indisponibilidade de bens, Cadin, protesto de CDA, e at mesmo, em
determinadas circunstncias, a processo criminal. J a pessoa que tiver
valores a receber do Poder Pblico que espere...

Vejam-se, a propsito, as simples restituies de tributos pagos a maior, as

desapropriaes do Incra, os crditos da Vasp, os precatrios e tantos outros
calotes que essa coisa que chamamos de governo aplica contra o povo. J
h quem pense em tornar-se anarquista, virar bicho grilo e no pagar mais
nada a ningum, mudar-se para Miami se tiver dinheiro ou para o Uruguai
ou Paraguai se no tiver tanto.

Pretender a administrao fazendria que o buraco oramentrio seja

coberto por atos dessa natureza mais um lamentvel equvoco. Os
contribuintes que devem mais de 10 milhes de reais ao fisco no iro
correndo entregar-se forca, pois j esto enforcados pelo mesmo carrasco
que os ameaa.

Talvez pior do que essa porcaria (desculpe-me o leitor: no consegui resistir)

, digo, Portaria, o pretendido aumento de tributos que o superior
hierrquico do Secretrio deseja nos impor.

J defendemos nesta coluna, em 31 de outubro de 2011 e tambm em 27 de

abril de 2015 que a regulamentao do imposto sobre grandes fortunas
poderia ser uma forma de alcanarmos um pouco de Justia Tributria e
melhorar a arrecadao do pas. Tambm comentamos a convenincia de
promover o retorno de divisas levadas para fora do pas em 4 de junho de
2012.

Essas questes, contudo, sujeitam-se a processo legislativo demorado. Mas

esses assuntos, assim como o Cdigo de Defesa do Contribuinte, andam a
passos de tartaruga no Congresso, hoje e sempre mais preocupado consigo
mesmo e com seus interesses mesquinhos do que com o povo.

A tal portaria, qualquer pessoa sabe, no lei. Assim, no obriga a ningum,

no altera qualquer direito e deve submeter-me apreciao do Judicirio
onde por certo ser anulada. No venham com essa histria ridcula de faz
parte da legislao. Ademais, os atos administrativos sujeitam-se ao artigo
37 da Constituio, claramente ignorado neste caso e s leis ordinrias em
geral.

A Lei 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que Regula o processo administrativo

do mbito da Administrao Pblica Federal foi solenemente ignorada pela
portaria.

Em seu artigo 2 ela ordena que a administrao obedecer, dentre outros,

aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, jurdica,
interesse pblico e eficincia.

Determina ainda que nos processos administrativos sero observados, entre

outros, os critrios de atuao conforme a lei e o Direito, bem como:

a) a indicao dos pressupostos de fato e de direito que

determinarem a deciso;

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b) a observncia das formalidades essenciais garantia dos

direitos dos administrados; e

c) garantia dos direitos comunicao, apresentao de

alegaes finais, produo de provas e interposio de
recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas
situaes de litgio.

Como essa lei est em vigor, tudo indica que o signatrio da portaria aqui
analisada arvorou-se em autor de medida legal sem a levar ao exame de
quem conhea a lei.

Em 2016, o atual secretrio completar 30 anos de servio na Receita

Federal. Antes disso, foi fiscal de tributos em Vila Velha (ES). Talvez possa
aposentar-se e, a exemplo do que fez um de seus antecessores, que era
gelogo, tornar-se consultor tributrio. Afinal, mesmo sendo formado em
administrao de empresas, recebeu o ttulo economista do ano. E viva a
Wikipdia!

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Raul Haidar jornalista e advogado tributarista, ex-presidente do Tribunal de tica e

Disciplina da OAB-SP e integrante do Conselho Editorial da revista ConJur.

Revista Consultor Jurdico, 14 de setembro de 2015, 10h58

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COMENTRIOS DE LEITORES
3 comentrios

A COLNIA PERDURA
ABSipos(Advogado Autnomo)
15 de setembro de 2015, 13h40

Advogar na rea Tributria neste pas no tarefa das mais fceis e apenas possvel aos
advogados corajosos e capazes de se indignar com os absurdos jurdicos e outros mais
que ocorrem, principalmente, nos processos administrativos em trmite na Receita
Federal.

Certamente a RFB um trao indesejvel do Brasil colnia que perdura e teima a morrer.

OUTRO TAPA NA CARA!!!

wilhmann(Advogado Assalariado - Criminal)
14 de setembro de 2015, 17h25

Na retumbante blasfmia, arvorada e perpetrada pelo Fisco nela podemos auscultar

analogicamente os mesmssimos critrios cometidos pelo social nazismo aos judeus,
detalhando cada ponto, segredo que emascularia sua barbrie, sua sanha sem qualquer
respaldo jurdico, salvo na sua concepo tirnica bulimista legislativa, alias, formando
uma colcha de retalhos sem perfeio jurdica. O que fazer com esses Slon, Demstenes
de fachada que nada conhecem, nada constroem seno uma balburdia a colocar o br no
Guinness Book dos atos, portarias fiscais intragveis; transformando o j policialesco
estado em estado deprimente. Oxal, tivssemos " Ombres" do porte do articulista para
enfrentar a sorrelfa articulada pelo poder.

BRAVO
Fernando Quaranta(Advogado Autnomo)
14 de setembro de 2015, 17h19

Me pergunto, sinceramente, se existe outro jurista com tamanha fineza intelectual e

persuaso argumentativa como Dr. Haidar.

Ao demonstrar iniquidades como essa, se realiza a verdadeira Justia. Isso porque, hoje, o
Direito, que deveria ser a busca pela justia distributiva, se mostra, muito pelo contrrio,
como verdadeiro paralogismo evasivo, cheio de rodeios, que confunde, justificando
barbaridades - s que de uma forma eficiente, pois meandrosa.

Comentrios encerrados em 22/09/2015.

A seo de comentrios de cada texto encerrada 7 dias aps a data da sua
publicao.

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