LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO

DE ENFERMERA

DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO
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Imprime: PUBLICEP - Produccin

DEPSITO LEGAL: M-30287-2013
ISBN: 978-84-15559-15-3

ISBN: 978-84-15559-15-3
DEPSITO LEGAL: M-30287-2013
Imprime: PUBLICEP - Produccin

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
156 11. Comit de redaccin
151 10. Bibliografa LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TECNICO DE ENFERMERA
145 9. Recomendaciones y propuestas
95 8.1.4. Anlisis descriptivo
94 8.1.3. Cuestionario INDICE Pag.
93 8.1.2. Muestra y metodologa
93 8.1.1. Objetivos 1. Presentacin 5
93 futuros de la profesin 2. Introduccin, justificacin y objetivos 7
8.1.Encuesta como aproximacin a los perfiles actuales y 3. Diagnstico de la situacin actual 13
93 8. Perfil de los Tcnicos de Enfermera 4. Las profesiones relacionadas con los cuidados de enfermera
80 7.3.Impacto econmico. Bussines Case y su desarrollo histrico 17
79 7.2.Impacto en los aspectos profesionales 4.1.Situacin en Espaa 19
77 7.1.Impacto en los aspectos laborales 4.2.Situacin en el entorno Europeo 22
77 7. La clasificacin profesional de los Tcnicos de Enfermera 5. Los Tcnicos de Enfermera como profesionales sanitarios 33
53 6.3.Funciones generales 5.1. El acceso a la historia clnica 40
48 6.2.Anlisis y evaluacin de competencias 6. Formacin y Competencias profesionales 47
47 6.1.La Formacin de los Tcnicos de Enfermera 6.1.La Formacin de los Tcnicos de Enfermera 47
47 6. Formacin y Competencias profesionales 6.2.Anlisis y evaluacin de competencias 48
40 5.1. El acceso a la historia clnica 6.3.Funciones generales 53
33 5. Los Tcnicos de Enfermera como profesionales sanitarios 7. La clasificacin profesional de los Tcnicos de Enfermera 77
22 4.2.Situacin en el entorno Europeo 7.1.Impacto en los aspectos laborales 77
19 4.1.Situacin en Espaa 7.2.Impacto en los aspectos profesionales 79
17 y su desarrollo histrico 7.3.Impacto econmico. Bussines Case 80
Las profesiones relacionadas con los cuidados de enfermera
4. 8. Perfil de los Tcnicos de Enfermera 93
13 Diagnstico de la situacin actual 3. 8.1.Encuesta como aproximacin a los perfiles actuales y
7 Introduccin, justificacin y objetivos 2. futuros de la profesin 93
5 Presentacin 1. 8.1.1. Objetivos 93
8.1.2. Muestra y metodologa 93
Pag. INDICE 8.1.3. Cuestionario 94
8.1.4. Anlisis descriptivo 95
9. Recomendaciones y propuestas 145
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TECNICO DE ENFERMERA 10. Bibliografa 151
11. Comit de redaccin 156
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establecimientos sanitarios y sociosanitarios.
- Auxiliar de cuidados sanitarios de personas con discapacidad fsica, psquica y sensorial en
balnearios, de esterilizacin, de unidades especiales.
- Auxiliar de enfermera de salud mental y toxicomanas, de geriatra, de pediatra, de rehabilitacin, de
- Auxiliar de enfermera de consultorio mdico o gabinetes bucodentales. 1.- PRESENTACIN
- Auxiliar de enfermera de Atencin Primaria, y atencin domiciliaria.
- Auxiliar de enfermera hospitalaria.
- Tcnico auxiliar de clnica. El presente trabajo expone el marco, tanto en los mbitos legal,
- Tcnico en cuidados auxiliares de enfermera. profesional, acadmico como laboral, desde el que ha evolucionado la
profesin de Tcnico de Enfermera1 y describe las competencias,
actual titulacin oficial de Tcnico en cuidados auxiliares de Enfermera:
utilizadas tanto en el sector pblico como en el sector privado, para cuyo desempeo debe poseerse la
la profesin, se utiliza el trmino Tcnico de Enfermera, que engloba las distintas denominaciones contenido funcional y tareas que tal marco ha permitido desarrollar as
1
En este trabajo, y dada la disparidad de denominaciones existente, a los efectos de denominacin de
como el que, en un futuro prximo, debern asumir como consecuencia
de su desarrollo formativo y profesional, y por los cambios en el entorno
futuro de esta profesin sanitaria.
de los cuidados que vienen producindose en las ltimas dcadas.
reflexionar a las Autoridades Sanitarias y Educativas respecto al presente y
profesionales Tcnicos de Enfermera, cuyos resultados deben invitar a
Son abordados tambin los solapamientos de competencias entre
Por otra parte se ha realizado una extensa encuesta entre los
profesionales, que se producen en la realidad de los centros Sistema
Nacional de Salud y de los Servicios Sociales, al igual que del Sistema
recursos humanos del Sistema Sanitario.
Sanitario y Social privado.
que debern ser tenidas en cuenta en una futura planificacin de los
para realizar un estudio econmico que ofrece importantes conclusiones
La utilizacin de informacin sobre el mbito europeo y el sistema
mbito formativo, sino que se ha utilizado la tcnica del Business Case,
sanitario espaol han sido empleados como referente cualitativo y
las competencias profesionales tanto en el mbito laboral como en el
cuantitativo para realizar no slo un diagnstico de situacin y estudio de
cuantitativo para realizar no slo un diagnstico de situacin y estudio de
las competencias profesionales tanto en el mbito laboral como en el
sanitario espaol han sido empleados como referente cualitativo y
mbito formativo, sino que se ha utilizado la tcnica del Business Case,
La utilizacin de informacin sobre el mbito europeo y el sistema
para realizar un estudio econmico que ofrece importantes conclusiones
que debern ser tenidas en cuenta en una futura planificacin de los
Sanitario y Social privado.
recursos humanos del Sistema Sanitario.
Nacional de Salud y de los Servicios Sociales, al igual que del Sistema
profesionales, que se producen en la realidad de los centros Sistema
Por otra parte se ha realizado una extensa encuesta entre los
Son abordados tambin los solapamientos de competencias entre
profesionales Tcnicos de Enfermera, cuyos resultados deben invitar a
reflexionar a las Autoridades Sanitarias y Educativas respecto al presente y
de los cuidados que vienen producindose en las ltimas dcadas.
futuro de esta profesin sanitaria.
de su desarrollo formativo y profesional, y por los cambios en el entorno
como el que, en un futuro prximo, debern asumir como consecuencia 1
En este trabajo, y dada la disparidad de denominaciones existente, a los efectos de denominacin de
contenido funcional y tareas que tal marco ha permitido desarrollar as la profesin, se utiliza el trmino Tcnico de Enfermera, que engloba las distintas denominaciones
profesin de Tcnico de Enfermera1 y describe las competencias, utilizadas tanto en el sector pblico como en el sector privado, para cuyo desempeo debe poseerse la
actual titulacin oficial de Tcnico en cuidados auxiliares de Enfermera:
profesional, acadmico como laboral, desde el que ha evolucionado la - Tcnico en cuidados auxiliares de enfermera.
El presente trabajo expone el marco, tanto en los mbitos legal, - Tcnico auxiliar de clnica.
- Auxiliar de enfermera hospitalaria.
- Auxiliar de enfermera de Atencin Primaria, y atencin domiciliaria.
1.- PRESENTACIN - Auxiliar de enfermera de consultorio mdico o gabinetes bucodentales.
- Auxiliar de enfermera de salud mental y toxicomanas, de geriatra, de pediatra, de rehabilitacin, de
balnearios, de esterilizacin, de unidades especiales.
- Auxiliar de cuidados sanitarios de personas con discapacidad fsica, psquica y sensorial en
establecimientos sanitarios y sociosanitarios.
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Es importante hacer mencin a que los anlisis y recomendaciones que
contiene este Estudio son aplicables no slo al Sector de Salud, sino
tambin al Sector de los Servicios Sociales, dada la irrupcin del concepto
de atencin sociosanitaria as como de los dispositivos asistenciales que
ello implica, que tendr un impacto decisivo, tanto en el diseo de los
recursos materiales (Centros y Servicios) para la atencin a las personas,
como en las profesiones sanitarias encargadas de prestar dicha atencin
en los prximos aos, donde el concepto eficiencia adquiere su mayor
sentido. El Estudio se cierra con una serie de recomendaciones y
propuestas que, no dudamos, pueden contribuir a la toma de decisiones
por parte de quienes tienen la responsabilidad de hacer sostenible el
Sistema de Salud.
Las recomendaciones y propuestas del presente Estudio adquieren
coherencia al ser contextualizadas en un escenario definido a partir del
pronstico de situacin de salud espaola para los prximos aos. sociedad espaola, una sociedad en crecimiento y desarrollo sostenible,
Nuestro pas necesitar disponer del adecuado dispositivo asistencial para
atender las demandas de la sociedad en la oferta de servicios sanitarios y
sociosanitarios. Para ello deber planificarse una estructura ptima de
profesionales sanitarios que aseguren los requerimientos que exige la
sociedad espaola, una sociedad en crecimiento y desarrollo sostenible,
en materia sanitaria y sociosanitaria. Dentro del grupo de profesionales
sanitarios, los Tcnicos de Enfermera, constituyen un grupo profesional
clave, para afrontar los retos a los que la asistencia sanitaria y
sociosanitaria se enfrenta.
La Universidad Europea de Madrid, a travs de la Ctedra de Salud Pblica
y Gestin Sanitaria y su equipo de investigadores, pretende con este
trabajo, contribuir a crear un espacio de reflexin compartido entre todos
los agentes del sector, ofreciendo una visin amplia del panorama actual
de la profesin de Tcnico de Enfermera y proponiendo posibles medidas
que contribuyan a responder al crecimiento de su cualificacin profesional
y a la adecuada planificacin sanitaria para los aos venideros,
especialmente en el rea de los recursos humanos.
Ctedra de Salud Pblica y Gestin Sanitaria
Madrid, octubre de 2013
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Madrid, octubre de 2013
Ctedra de Salud Pblica y Gestin Sanitaria
especialmente en el rea de los recursos humanos.
y a la adecuada planificacin sanitaria para los aos venideros,
que contribuyan a responder al crecimiento de su cualificacin profesional
de la profesin de Tcnico de Enfermera y proponiendo posibles medidas
los agentes del sector, ofreciendo una visin amplia del panorama actual
trabajo, contribuir a crear un espacio de reflexin compartido entre todos
y Gestin Sanitaria y su equipo de investigadores, pretende con este
La Universidad Europea de Madrid, a travs de la Ctedra de Salud Pblica
sociosanitaria se enfrenta.
clave, para afrontar los retos a los que la asistencia sanitaria y
sanitarios, los Tcnicos de Enfermera, constituyen un grupo profesional
en materia sanitaria y sociosanitaria. Dentro del grupo de profesionales
profesionales sanitarios que aseguren los requerimientos que exige la
sociosanitarios. Para ello deber planificarse una estructura ptima de
atender las demandas de la sociedad en la oferta de servicios sanitarios y
Nuestro pas necesitar disponer del adecuado dispositivo asistencial para
pronstico de situacin de salud espaola para los prximos aos.
coherencia al ser contextualizadas en un escenario definido a partir del
Las recomendaciones y propuestas del presente Estudio adquieren
Sistema de Salud.
por parte de quienes tienen la responsabilidad de hacer sostenible el
propuestas que, no dudamos, pueden contribuir a la toma de decisiones
sentido. El Estudio se cierra con una serie de recomendaciones y
en los prximos aos, donde el concepto eficiencia adquiere su mayor
como en las profesiones sanitarias encargadas de prestar dicha atencin
recursos materiales (Centros y Servicios) para la atencin a las personas,
ello implica, que tendr un impacto decisivo, tanto en el diseo de los
de atencin sociosanitaria as como de los dispositivos asistenciales que
tambin al Sector de los Servicios Sociales, dada la irrupcin del concepto
contiene este Estudio son aplicables no slo al Sector de Salud, sino
Es importante hacer mencin a que los anlisis y recomendaciones que
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los trabajadores en todo el territorio nacional, resultar de utilidad no slo
Adoptar decisiones en la lnea de fomentar la cohesin y la movilidad de
constitucional, queda fuera de cualquier propuesta a corto plazo.
no obstante esta medida, por su alto contenido poltico, e incluso
forma autnoma y no integrada en la planificacin de recursos humanos,
en la actualidad: estamos ante 17 Servicios de Salud, que se comportan de
reconsideracin de los mltiples mercados laborales sanitarios existentes
Inexcusablemente, la primera medida prioritaria a adoptar debe ser la
estudios, acuerdos, convenios, pactos, etc.) que faciliten su implantacin.
necesidad de disponer de las lgicas herramientas estratgicas (registros,
constituyen medidas sostenibles, sin entrar tampoco a valorar la
al perfeccionamiento y evolucin del sistema, consideramos que
acerca de la prioridad de las mismas y teniendo en cuenta su contribucin
apartado, se plantean medidas que, sin entrar a plasmar nuestra opinin
para reorientar el modelo sanitario. A los efectos de este Informe, en este
debern adoptar los Servicios de Salud de las Comunidades Autnomas
ventajas e inconvenientes de posibles medidas a medio y largo plazo que
Son numerosos los informes publicados que detallan y analizan las
atraviesa nuestro pas.
los prximos aos debido a las dificultades econmicas por las que
capacitacin. Dicha tendencia se ver muy posiblemente incrementada en
nuestro pas son especialmente valorados por su cualificacin y
desempeo de un trabajo similar, ya que los profesionales formados en
reciben una significativamente mayor retribucin econmica, para el
mdicos y personal enfermero, a otros pases de nuestro entorno, donde
el creciente xodo de profesionales sanitarios espaoles, sealadamente
Tambin se obvia, por parte de los planificadores sanitarios y formativos,
debern adaptarse.
cuales los recursos del Sistema de Salud, tanto humanos como materiales,
progresivamente se harn mayoritarios en las prximas dcadas, a los
obliga a aceptar los distintos patrones de salud y enfermedad que
enfoque adecuado a la realidad socio-demogrfica de nuestro pas que
Cualquier debate en torno a las profesiones sanitarias no debe obviar un
2.- INTRODUCCIN, JUSTIFICACIN Y OBJETIVOS
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
2.- INTRODUCCIN, JUSTIFICACIN Y OBJETIVOS
Cualquier debate en torno a las profesiones sanitarias no debe obviar un
enfoque adecuado a la realidad socio-demogrfica de nuestro pas que
obliga a aceptar los distintos patrones de salud y enfermedad que
progresivamente se harn mayoritarios en las prximas dcadas, a los
cuales los recursos del Sistema de Salud, tanto humanos como materiales,
debern adaptarse.
Tambin se obvia, por parte de los planificadores sanitarios y formativos,
el creciente xodo de profesionales sanitarios espaoles, sealadamente
mdicos y personal enfermero, a otros pases de nuestro entorno, donde
reciben una significativamente mayor retribucin econmica, para el
desempeo de un trabajo similar, ya que los profesionales formados en
nuestro pas son especialmente valorados por su cualificacin y
capacitacin. Dicha tendencia se ver muy posiblemente incrementada en
los prximos aos debido a las dificultades econmicas por las que
atraviesa nuestro pas.
Son numerosos los informes publicados que detallan y analizan las
ventajas e inconvenientes de posibles medidas a medio y largo plazo que
debern adoptar los Servicios de Salud de las Comunidades Autnomas
para reorientar el modelo sanitario. A los efectos de este Informe, en este
apartado, se plantean medidas que, sin entrar a plasmar nuestra opinin
acerca de la prioridad de las mismas y teniendo en cuenta su contribucin
al perfeccionamiento y evolucin del sistema, consideramos que
constituyen medidas sostenibles, sin entrar tampoco a valorar la
necesidad de disponer de las lgicas herramientas estratgicas (registros,
estudios, acuerdos, convenios, pactos, etc.) que faciliten su implantacin.
Inexcusablemente, la primera medida prioritaria a adoptar debe ser la
reconsideracin de los mltiples mercados laborales sanitarios existentes
en la actualidad: estamos ante 17 Servicios de Salud, que se comportan de
forma autnoma y no integrada en la planificacin de recursos humanos,
no obstante esta medida, por su alto contenido poltico, e incluso
constitucional, queda fuera de cualquier propuesta a corto plazo.
Adoptar decisiones en la lnea de fomentar la cohesin y la movilidad de
los trabajadores en todo el territorio nacional, resultar de utilidad no slo
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
para evitar desajustes, sino tambin para que no se produzca la de otro
modo inevitable competencia entre comunidades autnomas, que
agravara, an ms, la situacin existente en el Sistema Nacional de Salud.
Recuperar la dimensin nacional del mercado laboral de los profesionales
sanitarios permitira fomentar la movilidad interior y la flexibilidad y
cooperacin entre las distintas comunidades autnomas, sin mencionar
aspectos de igualdad y equidad en el acceso a la asistencia sanitaria.
Evidentemente esta medida requiere el consenso de las fuerzas polticas,
por lo que de no conseguirse el acuerdo, como mnimo debera
establecerse una coordinacin entre comunidades autnomas y una
definicin comn de estndares de necesidades actuales y, sobre todo,
futuras, relativa al nmero y formacin de los profesionales sanitarios
dedicados a los cuidados.
Nuestro modelo sanitario pivota en la actualidad en torno a la resolucin
de procesos agudos y patologas de alta complejidad por lo que
predomina un patrn claramente especializado y resolutivo.
El sistema que ineludiblemente persigue la calidad y la excelencia,
requiere de profesionales, con el nivel de formacin adecuado al servicio
que demanda el ciudadano y no ms especializado, preparados para a
atender a cada una de estas patologas, pero la sociedad est
demandando un nmero probablemente excesivo de profesionales
expertos dedicado en exclusiva y monogrficamente a cada una de estas
patologas y en cada unidad asistencial, de ah que en los ltimos aos se
tienda a la superespecializacin en medicina y progresiva especializacin
de los enfermeros2.
Los vertiginosos cambios sociales, culturales, demogrficos, tecnolgicos y
cientficos acaecidos en las ltimas dcadas, sin duda favorecidos, todos
ellos, por el proceso de la globalizacin, previsiblemente generarn una
2
Dicha tendencia a la superespecializacin de los mdicos y especializacin de los enfermeros cuenta
con un alto consenso profesional, colegial y poltico, como puede comprobarse en el reciente Pacto
suscrito el 30 de julio de 2013 por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y el Foro de la
Profesin Mdica por una parte, y por otra, con el Consejo General de Enfermera y el Sindicato de
Enfermera-SATSE. En dichos Pactos se pone de manifiesto la tendencia en ambas profesiones a un
incremento de sus competencias, funciones y desarrollo profesional.
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incremento de sus competencias, funciones y desarrollo profesional.
Enfermera-SATSE. En dichos Pactos se pone de manifiesto la tendencia en ambas profesiones a un
Profesin Mdica por una parte, y por otra, con el Consejo General de Enfermera y el Sindicato de
suscrito el 30 de julio de 2013 por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y el Foro de la
con un alto consenso profesional, colegial y poltico, como puede comprobarse en el reciente Pacto
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Dicha tendencia a la superespecializacin de los mdicos y especializacin de los enfermeros cuenta
ellos, por el proceso de la globalizacin, previsiblemente generarn una
cientficos acaecidos en las ltimas dcadas, sin duda favorecidos, todos
Los vertiginosos cambios sociales, culturales, demogrficos, tecnolgicos y
de los enfermeros2.
tienda a la superespecializacin en medicina y progresiva especializacin
patologas y en cada unidad asistencial, de ah que en los ltimos aos se
expertos dedicado en exclusiva y monogrficamente a cada una de estas
demandando un nmero probablemente excesivo de profesionales
atender a cada una de estas patologas, pero la sociedad est
que demanda el ciudadano y no ms especializado, preparados para a
requiere de profesionales, con el nivel de formacin adecuado al servicio
El sistema que ineludiblemente persigue la calidad y la excelencia,
predomina un patrn claramente especializado y resolutivo.
de procesos agudos y patologas de alta complejidad por lo que
Nuestro modelo sanitario pivota en la actualidad en torno a la resolucin
dedicados a los cuidados.
futuras, relativa al nmero y formacin de los profesionales sanitarios
definicin comn de estndares de necesidades actuales y, sobre todo,
establecerse una coordinacin entre comunidades autnomas y una
por lo que de no conseguirse el acuerdo, como mnimo debera
Evidentemente esta medida requiere el consenso de las fuerzas polticas,
aspectos de igualdad y equidad en el acceso a la asistencia sanitaria.
cooperacin entre las distintas comunidades autnomas, sin mencionar
sanitarios permitira fomentar la movilidad interior y la flexibilidad y
Recuperar la dimensin nacional del mercado laboral de los profesionales
agravara, an ms, la situacin existente en el Sistema Nacional de Salud.
modo inevitable competencia entre comunidades autnomas, que
para evitar desajustes, sino tambin para que no se produzca la de otro
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condiciones adecuadas o est claramente obsoleta.
institucional para estas personas es muy escasa, cuando rene las
2020, ya que es preciso reconocer que en la actualidad la oferta
mayores, que constituirn ms del 60% de la poblacin a partir del ao
nuevas soluciones que garanticen la calidad de vida de las personas
Debido al progresivo envejecimiento poblacional, es necesario plantear
sanitarios y sus competencias, ser fundamental.
recursos especializados de salud y sobre el mapa de profesionales
irrupcin de la atencin sociosanitaria y sus efectos sobre la liberacin de
y servicios complementarios que se podran desarrollar, por ello la
mecanismos de coordinacin entre los servicios de salud, servicios sociales
de sistema, existen dudas sobre su impacto real y sobre la eficacia de los
Sin embargo, al no estar definidos aspectos relevantes de la configuracin
300.000 nuevos puestos de trabajo en los prximos 10 aos.
finalmente a cerca de 1,5 millones de personas, y generando cerca de
millones de personas se beneficiaran en la primera etapa alcanzando
En el Libro Blanco de la Dependencia, se calculaba que cerca de 1,125
cobertura alcanzar a todos los beneficiarios (grado 1).
moderadamente dependientes (grado 2), y, en una tercera fase (2015), la
extendindose ms tarde la cobertura a los beneficiarios calificados como
(2007) se ha atendido a las dependencias ms severas (grado 3),
Su puesta en marcha de forma gradual ha supuesto que, en primer lugar
Atencin a las Personas en Situacin de dependencia.
procesos agudos, ha sido la Ley de Promocin de la Autonoma Personal y
paradigma en la asistencia sanitaria, centrada en la actualidad en los
Uno de los elementos fundamentales que propiciar ese cambio de
con intensidad en los cuidados de Enfermera.
riesgo, que progresivamente ser posible identificar con mayor facilidad,
predomine un modelo preventivo y de proteccin de los colectivos de
degenerativos y procesos, por lo general ms banales, y en el que
prioritariamente a una poblacin envejecida, con padecimientos crnicos
el bienestar, pero el modelo sanitario actual se configure para atender
Por tanto parece razonable que en nuestra sociedad futura siga primando
social, tanto en sus aspectos econmicos, como sociales, sanitarios, etc.
nueva contingencia social a la que se deber adaptar el modelo de gestin
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
nueva contingencia social a la que se deber adaptar el modelo de gestin
social, tanto en sus aspectos econmicos, como sociales, sanitarios, etc.
Por tanto parece razonable que en nuestra sociedad futura siga primando
el bienestar, pero el modelo sanitario actual se configure para atender
prioritariamente a una poblacin envejecida, con padecimientos crnicos
degenerativos y procesos, por lo general ms banales, y en el que
predomine un modelo preventivo y de proteccin de los colectivos de
riesgo, que progresivamente ser posible identificar con mayor facilidad,
con intensidad en los cuidados de Enfermera.
Uno de los elementos fundamentales que propiciar ese cambio de
paradigma en la asistencia sanitaria, centrada en la actualidad en los
procesos agudos, ha sido la Ley de Promocin de la Autonoma Personal y
Atencin a las Personas en Situacin de dependencia.
Su puesta en marcha de forma gradual ha supuesto que, en primer lugar
(2007) se ha atendido a las dependencias ms severas (grado 3),
extendindose ms tarde la cobertura a los beneficiarios calificados como
moderadamente dependientes (grado 2), y, en una tercera fase (2015), la
cobertura alcanzar a todos los beneficiarios (grado 1).
En el Libro Blanco de la Dependencia, se calculaba que cerca de 1,125
millones de personas se beneficiaran en la primera etapa alcanzando
finalmente a cerca de 1,5 millones de personas, y generando cerca de
300.000 nuevos puestos de trabajo en los prximos 10 aos.
Sin embargo, al no estar definidos aspectos relevantes de la configuracin
de sistema, existen dudas sobre su impacto real y sobre la eficacia de los
mecanismos de coordinacin entre los servicios de salud, servicios sociales
y servicios complementarios que se podran desarrollar, por ello la
irrupcin de la atencin sociosanitaria y sus efectos sobre la liberacin de
recursos especializados de salud y sobre el mapa de profesionales
sanitarios y sus competencias, ser fundamental.
Debido al progresivo envejecimiento poblacional, es necesario plantear
nuevas soluciones que garanticen la calidad de vida de las personas
mayores, que constituirn ms del 60% de la poblacin a partir del ao
2020, ya que es preciso reconocer que en la actualidad la oferta
institucional para estas personas es muy escasa, cuando rene las
condiciones adecuadas o est claramente obsoleta.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Nuestras instituciones hospitalarias actuales, pensadas para atender a
pacientes agudos y complejos y estructuradas en servicios y en unidades
monogrficas, debern ir progresivamente dando pasos hacia una gestin
por procesos, basada en la conformacin de equipos interdisciplinares,
coexistentes con otros dispositivos sociosanitarios, pensados para atender
a patologas menos graves y crnicas, por ello el sector residencial de
cuidados de larga duracin tambin deber adaptarse a las necesidades
reales derivadas de dichos cambios.
Se plantea, pues, como necesario reestructurar el sistema vigente, que
corre el riesgo de resultar insostenible.
Desde una visin global, parece adecuado explorar nuevos modelos de
gestin sanitaria, orientados a evitar situaciones como las acaecidas no
slo en Espaa, sino tambin en otros pases de nuestro entorno, tales
como en Francia, Gran Bretaa, Holanda, Alemania, Finlandia y Suecia
donde se han visto obligados, en los ltimos aos, a establecer recortes en
las prestaciones del Estado de Bienestar.
La construccin de un modelo de Atencin Sociosanitaria coordinado debe
ser un instrumento idneo para contribuir a resolver de manera eficiente
y de calidad, algunos de los problemas sociales y sanitarios de una parte
importante de la poblacin en la que intervienen al mismo tiempo ambos
Sistemas (fundamentalmente crnicos y mayores con pluripatologas, con
alrededor de un milln de personas tributarias de dicha atencin) en los
mbitos de: financiacin, carteras de servicios, eficiencia de procesos y
contencin del gasto, con el objetivo de lograr una adecuada atencin,
contribuyendo adems a la viabilidad y sostenibilidad de ambos Sistemas.
Ahora ms que nunca es necesario contribuir, entre todos, para que los
logros alcanzados sean sostenibles, siendo tambin responsabilidad de
todos la gestin ordenada y coherente de los recursos que la sociedad a
puesto a disposicin de aquellos que tienen encomendada la
responsabilidad de llevarla a efecto.
En este contexto, la adopcin de un modelo de atencin y coordinacin
sociosanitaria representa una doble oportunidad: por una parte, la de
optimizar los recursos pblicos y privados destinados a la atencin de las
personas con enfermedades crnicas o en situacin de dependencia y, por
otra, la de avanzar en una atencin ms eficaz, con su centro de accin en
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otra, la de avanzar en una atencin ms eficaz, con su centro de accin en
personas con enfermedades crnicas o en situacin de dependencia y, por
optimizar los recursos pblicos y privados destinados a la atencin de las
sociosanitaria representa una doble oportunidad: por una parte, la de
En este contexto, la adopcin de un modelo de atencin y coordinacin
responsabilidad de llevarla a efecto.
puesto a disposicin de aquellos que tienen encomendada la
todos la gestin ordenada y coherente de los recursos que la sociedad a
logros alcanzados sean sostenibles, siendo tambin responsabilidad de
Ahora ms que nunca es necesario contribuir, entre todos, para que los
contribuyendo adems a la viabilidad y sostenibilidad de ambos Sistemas.
contencin del gasto, con el objetivo de lograr una adecuada atencin,
mbitos de: financiacin, carteras de servicios, eficiencia de procesos y
alrededor de un milln de personas tributarias de dicha atencin) en los
Sistemas (fundamentalmente crnicos y mayores con pluripatologas, con
importante de la poblacin en la que intervienen al mismo tiempo ambos
y de calidad, algunos de los problemas sociales y sanitarios de una parte
ser un instrumento idneo para contribuir a resolver de manera eficiente
La construccin de un modelo de Atencin Sociosanitaria coordinado debe
las prestaciones del Estado de Bienestar.
donde se han visto obligados, en los ltimos aos, a establecer recortes en
como en Francia, Gran Bretaa, Holanda, Alemania, Finlandia y Suecia
slo en Espaa, sino tambin en otros pases de nuestro entorno, tales
gestin sanitaria, orientados a evitar situaciones como las acaecidas no
Desde una visin global, parece adecuado explorar nuevos modelos de
corre el riesgo de resultar insostenible.
Se plantea, pues, como necesario reestructurar el sistema vigente, que
reales derivadas de dichos cambios.
cuidados de larga duracin tambin deber adaptarse a las necesidades
a patologas menos graves y crnicas, por ello el sector residencial de
coexistentes con otros dispositivos sociosanitarios, pensados para atender
por procesos, basada en la conformacin de equipos interdisciplinares,
monogrficas, debern ir progresivamente dando pasos hacia una gestin
pacientes agudos y complejos y estructuradas en servicios y en unidades
Nuestras instituciones hospitalarias actuales, pensadas para atender a
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que prestan la atencin.
atencin a las personas y ms pluridisciplinar en cuanto a los profesionales
manera distinta, ms eficiente en cuanto al gasto, ms integral en la
En el sector sanitario y sociosanitario, han de hacerse las cosas de una
oportunidades para los profesionales sanitarios.
entorno competitivo, productor de nuevos nichos de empleo y nuevas
la que nos encontramos sea un generador de oportunidades, en un
satisfactorio, menos costoso, que consciente de la realidad econmica en
En definitiva, un escenario centrado en la persona, ms humano y
que articulan una situacin totalmente distinta.
itinerarios de atencin, integralidad en su cobertura, etc., son acciones
del gasto en la prestacin de servicios, diseos compartidos en los
necesidades reales de las personas, optimizacin de recursos y contencin
Definicin de procesos ms ajustados de intervencin adaptados a las
entorno.
nuestro pas que nos site a la vanguardia de los pases de nuestro
atencin y coordinacin sociosanitaria sea una verdadera realidad en
momento requiere un impulso y una apuesta decidida que permita que la
alcanzar, en la prctica, una verdadera coordinacin de ambos sectores. El
muchos los elementos que deben ponerse en marcha y desarrollarse para
sistema y a los destinatarios de sus acciones. Sin embargo, an son
de una accin conjunta y las posibilidades que la misma puede aportar al
desde el mbito pblico como del privado, que muestran el gran potencial
hecho en una direccin convergente: existen variadas iniciativas, tanto
diferente velocidad y tener un origen y una trayectoria desiguales, lo han
La sanidad y los servicios sociales, a pesar de haber evolucionado a
aliviar la carga financiera y econmica que suponen para el sistema.
acorde con la necesidad particular de las personas y con el propsito de
finalidad de progresar en una prestacin de servicios mejor perfilada,
reconsideracin de los canales clsicos de atencin. Todo ello con la
de carcter social ms all de la patologa, que nos plantea la
envejecimiento de la poblacin y a la necesidad de atender otros factores
un mayor grado de complejidad debido, entre otras cosas, al
El abordaje de la salud, definitorio del Estado de Bienestar, ha alcanzado
cultura del cuidado.
las personas y sus necesidades y con base en la generacin de una nueva
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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las personas y sus necesidades y con base en la generacin de una nueva
cultura del cuidado.
El abordaje de la salud, definitorio del Estado de Bienestar, ha alcanzado
un mayor grado de complejidad debido, entre otras cosas, al
envejecimiento de la poblacin y a la necesidad de atender otros factores
de carcter social ms all de la patologa, que nos plantea la
reconsideracin de los canales clsicos de atencin. Todo ello con la
finalidad de progresar en una prestacin de servicios mejor perfilada,
acorde con la necesidad particular de las personas y con el propsito de
aliviar la carga financiera y econmica que suponen para el sistema.
La sanidad y los servicios sociales, a pesar de haber evolucionado a
diferente velocidad y tener un origen y una trayectoria desiguales, lo han
hecho en una direccin convergente: existen variadas iniciativas, tanto
desde el mbito pblico como del privado, que muestran el gran potencial
de una accin conjunta y las posibilidades que la misma puede aportar al
sistema y a los destinatarios de sus acciones. Sin embargo, an son
muchos los elementos que deben ponerse en marcha y desarrollarse para
alcanzar, en la prctica, una verdadera coordinacin de ambos sectores. El
momento requiere un impulso y una apuesta decidida que permita que la
atencin y coordinacin sociosanitaria sea una verdadera realidad en
nuestro pas que nos site a la vanguardia de los pases de nuestro
entorno.
Definicin de procesos ms ajustados de intervencin adaptados a las
necesidades reales de las personas, optimizacin de recursos y contencin
del gasto en la prestacin de servicios, diseos compartidos en los
itinerarios de atencin, integralidad en su cobertura, etc., son acciones
que articulan una situacin totalmente distinta.
En definitiva, un escenario centrado en la persona, ms humano y
satisfactorio, menos costoso, que consciente de la realidad econmica en
la que nos encontramos sea un generador de oportunidades, en un
entorno competitivo, productor de nuevos nichos de empleo y nuevas
oportunidades para los profesionales sanitarios.
En el sector sanitario y sociosanitario, han de hacerse las cosas de una
manera distinta, ms eficiente en cuanto al gasto, ms integral en la
atencin a las personas y ms pluridisciplinar en cuanto a los profesionales
que prestan la atencin.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
El sistema sanitario es cada vez ms completo y eficaz para atender lo
agudo, pero precisa reorientarse para la atencin a la enfermedad crnica.
El sistema social cuenta, en la actualidad, con una buena base
procedimental y con parte de las herramientas necesarias para procurar
una correcta intervencin, tanto en la prevencin como en la atencin a
situaciones de dependencia, pero no ha desempeado, histricamente, un
papel protagonista en este entorno. Ambos sistemas debern emprender
un camino comn y compartido en aras de la eficiencia y mayor y mejor
rentabilidad de sus acciones, con el objetivo de atender mejor a las
personas.
Esta reflexin debera impregnar las actuales mesas y grupos de trabajo
que analizan la problemtica de los recursos humanos en el mbito
sanitario, tanto en el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad,
como en los Servicios de Salud de las comunidades autnomas, que no
debe de hacerse sino teniendo en mente el citado modelo de atencin y
social que habr que afrontar y las condiciones socioeconmicas vigentes.
Para ello seria necesario reconsiderar el modelo vigente, teniendo en
cuenta su viabilidad real y las consecuencias de permanecer en un Estado
de Bienestar obsoleto, pero analizando tambin en profundidad las
posibilidades que ofrecera migrar a un Estado de Bienestar sostenible lo
que nos llevara pasar de un Estado benefactor a un Estado posibilitador,
que innovase en la provisin de servicios sanitarios y sociosanitarios y
rompiese los monopolios organizacionales y profesionales actualmente
existentes.
Por tanto, el objetivo ltimo de este Estudio es, previo el estudio y anlisis
de la profesin de Tcnico de Enfermera, ayudar a las Administraciones
Sanitarias a las necesarias tomas de decisiones, en materia formativa y de
organizacin de los Recursos Humanos, que deben pivotar hacia la
creacin de nuevos espacios de atencin sanitaria y sociosanitaria, con
equipos multidisciplinares, superando viejas fronteras profesionales. Para
conseguirlo, la formacin constituye la palanca ms poderosa que
permitir el crecimiento de competencias y la calidad de la atencin,
siendo la profesin de los Tcnicos de Enfermera uno de los elementos
claves para conseguirla.
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claves para conseguirla.
siendo la profesin de los Tcnicos de Enfermera uno de los elementos
permitir el crecimiento de competencias y la calidad de la atencin,
conseguirlo, la formacin constituye la palanca ms poderosa que
equipos multidisciplinares, superando viejas fronteras profesionales. Para
creacin de nuevos espacios de atencin sanitaria y sociosanitaria, con
organizacin de los Recursos Humanos, que deben pivotar hacia la
Sanitarias a las necesarias tomas de decisiones, en materia formativa y de
de la profesin de Tcnico de Enfermera, ayudar a las Administraciones
Por tanto, el objetivo ltimo de este Estudio es, previo el estudio y anlisis
existentes.
rompiese los monopolios organizacionales y profesionales actualmente
que innovase en la provisin de servicios sanitarios y sociosanitarios y
que nos llevara pasar de un Estado benefactor a un Estado posibilitador,
posibilidades que ofrecera migrar a un Estado de Bienestar sostenible lo
de Bienestar obsoleto, pero analizando tambin en profundidad las
cuenta su viabilidad real y las consecuencias de permanecer en un Estado
Para ello seria necesario reconsiderar el modelo vigente, teniendo en
social que habr que afrontar y las condiciones socioeconmicas vigentes.
debe de hacerse sino teniendo en mente el citado modelo de atencin y
como en los Servicios de Salud de las comunidades autnomas, que no
sanitario, tanto en el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad,
que analizan la problemtica de los recursos humanos en el mbito
Esta reflexin debera impregnar las actuales mesas y grupos de trabajo
personas.
rentabilidad de sus acciones, con el objetivo de atender mejor a las
un camino comn y compartido en aras de la eficiencia y mayor y mejor
papel protagonista en este entorno. Ambos sistemas debern emprender
situaciones de dependencia, pero no ha desempeado, histricamente, un
una correcta intervencin, tanto en la prevencin como en la atencin a
procedimental y con parte de las herramientas necesarias para procurar
El sistema social cuenta, en la actualidad, con una buena base
agudo, pero precisa reorientarse para la atencin a la enfermedad crnica.
El sistema sanitario es cada vez ms completo y eficaz para atender lo
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en la que es preciso avanzar de modo considerable.
profesionales sanitarios, cuyo reconocimiento social y profesional es tarea
los pacientes, las personas que reciben cuidados y de los propios
camino a seguir para lograr eficiencia, calidad asistencial y satisfaccin de
seriedad y con detalle la situacin actual y a analizar cul debera ser el
tecnolgico, la investigacin y un largo etctera, obligan a revisar con
funcin de en qu comunidad autnoma se presta servicio, el desarrollo
sociosanitaria, la oferta formativa, las diferentes condiciones de trabajo en
inmigracin), el diferente modelo asistencial con irrupcin de la atencin
sustancial de nuestra estructura demogrfica (envejecimiento,
La fuerte descentralizacin de la organizacin sanitaria, la transformacin
vista laboral, al personal al servicio del Sistema Nacional de Salud.
de Salud, norma esta ltima, que pretende cohesionar desde el punto de
Ley 55/2003, del Estatuto Marco del personal estatutario de los Servicios
ordenacin de las profesiones sanitarias y en la aplicacin efectiva de la
queda bastante por hacer en cuanto al desarrollo de la Ley 44/2003 de
Salud vino a incorporar algn aspecto adicional, y es tambin patente que
Sanidad, la Ley 16/2003, de Cohesin y Calidad del Sistema Nacional de
escassimo contenido regulador en cuanto a los profesionales de la
que se aprob la Ley 14/1986, General de Sanidad, donde haba un
un camino escaso y desigual. Transcurridos ms de veinticinco aos desde
Los desarrollos normativos en el mbito profesional sanitario han tenido
se plantean.
como en perfiles profesionales, para dar respuesta a los nuevos retos que
sobre las polticas de Recursos Humanos tanto en estructura de plantillas
dirigidos a cuidados de larga duracin, que tendrn un fuerte impacto
privado, al desarrollo de dispositivos de atencin social y sanitaria
en la gestin de la asistencia sanitaria, y por otra , desde el mbito
pblico, a distintas iniciativas en materia de colaboracin pblico privada
ms an cuando asistimos en nuestro pas, por una parte, desde el mbito
debate de polticos, gestores e incluso est impregnando el debate social,
constituye una cuestin que se ha convertido en uno de los tpicos del
La necesidad de racionalizacin de los Recursos Humanos en la Sanidad,
3.- DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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3.- DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
La necesidad de racionalizacin de los Recursos Humanos en la Sanidad,
constituye una cuestin que se ha convertido en uno de los tpicos del
debate de polticos, gestores e incluso est impregnando el debate social,
ms an cuando asistimos en nuestro pas, por una parte, desde el mbito
pblico, a distintas iniciativas en materia de colaboracin pblico privada
en la gestin de la asistencia sanitaria, y por otra , desde el mbito
privado, al desarrollo de dispositivos de atencin social y sanitaria
dirigidos a cuidados de larga duracin, que tendrn un fuerte impacto
sobre las polticas de Recursos Humanos tanto en estructura de plantillas
como en perfiles profesionales, para dar respuesta a los nuevos retos que
se plantean.
Los desarrollos normativos en el mbito profesional sanitario han tenido
un camino escaso y desigual. Transcurridos ms de veinticinco aos desde
que se aprob la Ley 14/1986, General de Sanidad, donde haba un
escassimo contenido regulador en cuanto a los profesionales de la
Sanidad, la Ley 16/2003, de Cohesin y Calidad del Sistema Nacional de
Salud vino a incorporar algn aspecto adicional, y es tambin patente que
queda bastante por hacer en cuanto al desarrollo de la Ley 44/2003 de
ordenacin de las profesiones sanitarias y en la aplicacin efectiva de la
Ley 55/2003, del Estatuto Marco del personal estatutario de los Servicios
de Salud, norma esta ltima, que pretende cohesionar desde el punto de
vista laboral, al personal al servicio del Sistema Nacional de Salud.
La fuerte descentralizacin de la organizacin sanitaria, la transformacin
sustancial de nuestra estructura demogrfica (envejecimiento,
inmigracin), el diferente modelo asistencial con irrupcin de la atencin
sociosanitaria, la oferta formativa, las diferentes condiciones de trabajo en
funcin de en qu comunidad autnoma se presta servicio, el desarrollo
tecnolgico, la investigacin y un largo etctera, obligan a revisar con
seriedad y con detalle la situacin actual y a analizar cul debera ser el
camino a seguir para lograr eficiencia, calidad asistencial y satisfaccin de
los pacientes, las personas que reciben cuidados y de los propios
profesionales sanitarios, cuyo reconocimiento social y profesional es tarea
en la que es preciso avanzar de modo considerable.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Por otra parte, los cambios socio-demogrficos que ha experimentado la
sociedad occidental en las ltimas dcadas, los avances de la investigacin
biomdica y el desarrollo tecnolgico de la misma han dado lugar a un
nuevo modelo de asistencia sanitaria, en la cual cada vez se requiere la
participacin de un mayor nmero de profesionales con distinto grado de
especializacin; sin duda ha originado un cambio en los patrones de
formacin y actuacin de los profesionales de la salud. En los ltimos
aos, este fenmeno se incrementa, en nuestro pas, tanto por el
envejecimiento como por el progresivo aumento de la poblacin debido al
flujo migratorio.
Los distintos estudios realizados en Espaa respecto al clculo de
profesionales sanitarios necesarios para dar respuesta a los nuevos retos
de salud han puesto el nfasis en el anlisis de los cambios socio-
demogrficos y el desarrollo tecnolgico experimentado, darn lugar a un
nuevo modelo de asistencia que requiere cada vez una mayor
participacin pluridisciplinar, superando los nichos de actividad, fruto de
planteamientos corporativos, hasta ahora existentes.
El empoderamiento experimentado por las profesiones sanitarias en los
ltimos 30 aos en nuestro pas, ha tenido su reflejo en mejora de la
cualificacin profesional de los profesionales sanitarios y ha venido
acompaada de una mejora en los ciclos y programas formativos, tanto
universitaria como de Formacin Profesional de la rama sanitaria. Sin
embargo, dicha mejora de los ciclos y programas formativos no ha sido
universal ni generalizada para todas las profesiones sanitarias,
centrndose slo en determinadas profesiones que s han visto como la
realidad de su desempeo profesional vena acompaada de una mejora
en el nivel e intensidad de sus estudios y por tanto en el reconocimiento
acadmico, profesional y laboral.
La actual planificacin de Recursos Humanos se ha basado, hasta ahora,
en clculos realizados sobre modelos de atencin que estn quedando
obsoletos, ya que se sustentan en la atencin de enfermedades agudas e
infecciosas y no se ajustan al patrn de enfermar y cuidar, basado en
enfermedades crnicas y degenerativas, as como en personas mayores
con pluripatologas que requieren un tipo de atencin distinto al actual.
Por esta razn parece de escasa operatividad continuar invirtiendo
esfuerzos en proyecciones, de carcter formativo y laboral, sin detenerse
previamente a valorar y decidir el modelo de atencin que la sociedad
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previamente a valorar y decidir el modelo de atencin que la sociedad
esfuerzos en proyecciones, de carcter formativo y laboral, sin detenerse
Por esta razn parece de escasa operatividad continuar invirtiendo
con pluripatologas que requieren un tipo de atencin distinto al actual.
enfermedades crnicas y degenerativas, as como en personas mayores
infecciosas y no se ajustan al patrn de enfermar y cuidar, basado en
obsoletos, ya que se sustentan en la atencin de enfermedades agudas e
en clculos realizados sobre modelos de atencin que estn quedando
La actual planificacin de Recursos Humanos se ha basado, hasta ahora,
acadmico, profesional y laboral.
en el nivel e intensidad de sus estudios y por tanto en el reconocimiento
realidad de su desempeo profesional vena acompaada de una mejora
centrndose slo en determinadas profesiones que s han visto como la
universal ni generalizada para todas las profesiones sanitarias,
embargo, dicha mejora de los ciclos y programas formativos no ha sido
universitaria como de Formacin Profesional de la rama sanitaria. Sin
acompaada de una mejora en los ciclos y programas formativos, tanto
cualificacin profesional de los profesionales sanitarios y ha venido
ltimos 30 aos en nuestro pas, ha tenido su reflejo en mejora de la
El empoderamiento experimentado por las profesiones sanitarias en los
planteamientos corporativos, hasta ahora existentes.
participacin pluridisciplinar, superando los nichos de actividad, fruto de
nuevo modelo de asistencia que requiere cada vez una mayor
demogrficos y el desarrollo tecnolgico experimentado, darn lugar a un
de salud han puesto el nfasis en el anlisis de los cambios socio-
profesionales sanitarios necesarios para dar respuesta a los nuevos retos
Los distintos estudios realizados en Espaa respecto al clculo de
flujo migratorio.
envejecimiento como por el progresivo aumento de la poblacin debido al
aos, este fenmeno se incrementa, en nuestro pas, tanto por el
formacin y actuacin de los profesionales de la salud. En los ltimos
especializacin; sin duda ha originado un cambio en los patrones de
participacin de un mayor nmero de profesionales con distinto grado de
nuevo modelo de asistencia sanitaria, en la cual cada vez se requiere la
biomdica y el desarrollo tecnolgico de la misma han dado lugar a un
sociedad occidental en las ltimas dcadas, los avances de la investigacin
Por otra parte, los cambios socio-demogrficos que ha experimentado la
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se ha convertido en un receptor neto de inmigracin. Espaa pues, se ha
crecimiento econmico experimentado por nuestro pas hasta 2.008, que
Ello se debe a distintas causas que probablemente no son ajenas al
censada.
habitantes censados, probablemente ms si aadiramos la poblacin no
en apenas un lustro de 39,5 millones de habitantes a 46,7 millones de
experimentado en los ltimos aos un importante crecimiento, pasando
En primer lugar, un hecho cierto es que la poblacin espaola ha
apuntan a continuacin las que se consideran ms relevantes.
complejidad. Las causas son, probablemente, multifactoriales y se
cuidados de larga duracin y bajo impacto asistencial en cuanto a
prever una progresiva necesidad de profesionales dedicados a los
hospitales, pblicos y privados as como centros sociosanitarios hace
La demanda creciente de apertura de nuevos centros, servicios y
Profesional.
ocupacionales y otros Tcnicos de la rama sanitaria de Formacin
universitario como los Enfermeros, Fisioterapeutas o Terapeutas
pluridisciplinar junto a otros profesionales sanitarios de grado
para dar respuesta a los retos planteados, integrada en un equipo
profesin de Tcnico de Enfermera puede ser un elemento fundamental
orientados al nuevo tipo de atencin, y es en este punto donde la
profesionales, fundamentalmente del mbito de la Enfermera, tambin
dicha demanda sanitaria y sociosanitaria, debern estar dotados de
demanda, la creacin de nuevos dispositivos de atencin orientados a
supone que de persistir la tendencia a satisfacer el incremento de la
personas de mantenerse en su domicilio y entorno geogrfico y social,
los dispositivos sanitarios y sociales, as como la preferencia de las
La continua reclamacin de la ciudadana de aumentar la accesibilidad de
nuevas competencias profesionales.
de forma ms intensiva en la realizacin de nuevas funciones derivadas de
se deber afrontar el reto de incorporar a otros profesionales de la salud
modificaciones en la estructura de las plantillas, que no se han realizado, y
Europeo de Estudios Superiores, debieran significar importantes
Por otra parte, los cambios en la formacin que ha exigido el Espacio
que precisa una sociedad cada vez ms envejecida.
est reclamando para la solucin de los problemas sanitarios y sociales,
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est reclamando para la solucin de los problemas sanitarios y sociales,
que precisa una sociedad cada vez ms envejecida.
Por otra parte, los cambios en la formacin que ha exigido el Espacio
Europeo de Estudios Superiores, debieran significar importantes
modificaciones en la estructura de las plantillas, que no se han realizado, y
se deber afrontar el reto de incorporar a otros profesionales de la salud
de forma ms intensiva en la realizacin de nuevas funciones derivadas de
nuevas competencias profesionales.
La continua reclamacin de la ciudadana de aumentar la accesibilidad de
los dispositivos sanitarios y sociales, as como la preferencia de las
personas de mantenerse en su domicilio y entorno geogrfico y social,
supone que de persistir la tendencia a satisfacer el incremento de la
demanda, la creacin de nuevos dispositivos de atencin orientados a
dicha demanda sanitaria y sociosanitaria, debern estar dotados de
profesionales, fundamentalmente del mbito de la Enfermera, tambin
orientados al nuevo tipo de atencin, y es en este punto donde la
profesin de Tcnico de Enfermera puede ser un elemento fundamental
para dar respuesta a los retos planteados, integrada en un equipo
pluridisciplinar junto a otros profesionales sanitarios de grado
universitario como los Enfermeros, Fisioterapeutas o Terapeutas
ocupacionales y otros Tcnicos de la rama sanitaria de Formacin
Profesional.
La demanda creciente de apertura de nuevos centros, servicios y
hospitales, pblicos y privados as como centros sociosanitarios hace
prever una progresiva necesidad de profesionales dedicados a los
cuidados de larga duracin y bajo impacto asistencial en cuanto a
complejidad. Las causas son, probablemente, multifactoriales y se
apuntan a continuacin las que se consideran ms relevantes.
En primer lugar, un hecho cierto es que la poblacin espaola ha
experimentado en los ltimos aos un importante crecimiento, pasando
en apenas un lustro de 39,5 millones de habitantes a 46,7 millones de
habitantes censados, probablemente ms si aadiramos la poblacin no
censada.
Ello se debe a distintas causas que probablemente no son ajenas al
crecimiento econmico experimentado por nuestro pas hasta 2.008, que
se ha convertido en un receptor neto de inmigracin. Espaa pues, se ha
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
convertido en un foco de atraccin para la poblacin inmigrante, que se
ha visto incrementada en nmero de forma espectacular, si bien esta
ltima tendencia respecto de la inmigracin est disminuyendo en los
ltimos tiempos.
Merece la pena destacar que la estructura familiar de dicha poblacin,
fundamentada en unidades familiares en continuo crecimiento, favorece
asimismo el crecimiento demogrfico y la utilizacin intensiva de servicios
pblicos, entre los que figuran los servicios sanitarios.
En segundo lugar, la esperanza de vida ha crecido muy considerablemente
(ver grfico), la atencin a las personas mayores se extiende por ms
tiempo y se predice un incremento considerable de las enfermedades
crnicas.
Varones ----- Mujeres
Grfico 1. Evolucin y proyeccin de la esperanza de vida al nacer3.
En tercer lugar, y de forma paralela, hemos asistido a un importante
desarrollo de la oferta sanitaria, pblica y privada, derivada del
crecimiento sostenido en el tiempo de la economa del pas, la
descentralizacin operada desde la aprobacin de la Constitucin y
singularmente desde el comienzo de las transferencias sanitarias, iniciadas
en 1982 y culminadas en 2002, y por la aparicin de nuevas demandas de
la sociedad en materia sanitaria (nuevas tecnologas sanitarias, atencin a
la dependencia, etc.).
3
Fuente: 1992 2011: Tablas de Mortalidad de la poblacin de Espaa. INE. 2012 -2021: Proyecciones
de poblacin a largo plazo: 2012 2051. Parmetros de evolucin demogrfica. INE
16
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de poblacin a largo plazo: 2012 2051. Parmetros de evolucin demogrfica. INE
3
Fuente: 1992 2011: Tablas de Mortalidad de la poblacin de Espaa. INE. 2012 -2021: Proyecciones
la dependencia, etc.).
la sociedad en materia sanitaria (nuevas tecnologas sanitarias, atencin a
en 1982 y culminadas en 2002, y por la aparicin de nuevas demandas de
singularmente desde el comienzo de las transferencias sanitarias, iniciadas
descentralizacin operada desde la aprobacin de la Constitucin y
crecimiento sostenido en el tiempo de la economa del pas, la
desarrollo de la oferta sanitaria, pblica y privada, derivada del
En tercer lugar, y de forma paralela, hemos asistido a un importante
Grfico 1. Evolucin y proyeccin de la esperanza de vida al nacer3.
Varones ----- Mujeres
crnicas.
tiempo y se predice un incremento considerable de las enfermedades
(ver grfico), la atencin a las personas mayores se extiende por ms
En segundo lugar, la esperanza de vida ha crecido muy considerablemente
pblicos, entre los que figuran los servicios sanitarios.
asimismo el crecimiento demogrfico y la utilizacin intensiva de servicios
fundamentada en unidades familiares en continuo crecimiento, favorece
Merece la pena destacar que la estructura familiar de dicha poblacin,
ltimos tiempos.
ltima tendencia respecto de la inmigracin est disminuyendo en los
ha visto incrementada en nmero de forma espectacular, si bien esta
convertido en un foco de atraccin para la poblacin inmigrante, que se
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profesiones mencionadas, con especial gravedad en el caso de los enfermeros, que llegara al 14%.
enfermera, lo que supondra ms del 13,5% de falta de cobertura de cuidados para cada una de las
230.000 mdicos, 150.000 dentistas, fisioterapeutas y farmacuticos, y 590.000 profesionales de
4
La Comisin Europea estima que para el ao 2020 habr una falta de profesionales sanitarios de
actividades o destrezas requeridas para cada empleo en la organizacin".
Generalmente, se entiende esta reasignacin como "combinaciones de
tareas apropiadas".
destrezas apropiadas ocupasen los puestos apropiados para realizar las
nacionales, era necesario que "los trabajadores apropiados, con las
sistemas de salud. La OMS sealaba que, en el marco de las prioridades
de los grandes retos para la mayor parte de las organizaciones sanitarias y
adecuada distribucin de tareas entre los profesionales sanitarios era uno
Ya en el informe de la Salud Mundial del ao 2000 se avanzaba que la
diferentes profesionales sanitarios.
de las lneas claves de dichas polticas es la reasignacin de tareas a los
polticas destinadas a solventar los desequilibrios actuales y futuros. Una
pas- la Unin Europea ha hecho esfuerzos por analizar y proponer
costes. Dado este escenario comn -con especificidades propias de cada
presin en las polticas sanitarias sobre el control y la disminucin de los
mundial de los ltimos aos ha aadido a los anteriores problemas mayor
mayor rango de tratamientos disponibles. Adems, la crisis econmica
incremento de la misma debido al envejecimiento de la poblacin y a un
desajustes vayan en aumento4. Por el lado de la demanda, se prev un
de atencin prevista en los prximos aos. Adems, se estima que estos
distribucin y cualificacin de los mismos de cara a afrontar la demanda
sanitarios, incrementos en las migraciones laborales y desequilibrios en la
oferta, se han detectado escasez de ciertos tipos de profesionales
oferta de servicios de salud y la demanda de los mismos. Por el lado de la
por ciertos problemas comunes relacionados con desequilibrios entre la
mayora de los pases de la Unin Europea han mostrado su preocupacin
Desde la primera dcada del siglo XXI las autoridades sanitarias de la
Los retos comunes de los sistemas sanitarios europeos
ENFERMERA Y SU DESARROLLO HISTRICO
4.- LAS PROFESIONES RELACIONADAS CON LOS CUIDADOS DE
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
4.- LAS PROFESIONES RELACIONADAS CON LOS CUIDADOS DE
ENFERMERA Y SU DESARROLLO HISTRICO
Los retos comunes de los sistemas sanitarios europeos
Desde la primera dcada del siglo XXI las autoridades sanitarias de la
mayora de los pases de la Unin Europea han mostrado su preocupacin
por ciertos problemas comunes relacionados con desequilibrios entre la
oferta de servicios de salud y la demanda de los mismos. Por el lado de la
oferta, se han detectado escasez de ciertos tipos de profesionales
sanitarios, incrementos en las migraciones laborales y desequilibrios en la
distribucin y cualificacin de los mismos de cara a afrontar la demanda
de atencin prevista en los prximos aos. Adems, se estima que estos
desajustes vayan en aumento4. Por el lado de la demanda, se prev un
incremento de la misma debido al envejecimiento de la poblacin y a un
mayor rango de tratamientos disponibles. Adems, la crisis econmica
mundial de los ltimos aos ha aadido a los anteriores problemas mayor
presin en las polticas sanitarias sobre el control y la disminucin de los
costes. Dado este escenario comn -con especificidades propias de cada
pas- la Unin Europea ha hecho esfuerzos por analizar y proponer
polticas destinadas a solventar los desequilibrios actuales y futuros. Una
de las lneas claves de dichas polticas es la reasignacin de tareas a los
diferentes profesionales sanitarios.
Ya en el informe de la Salud Mundial del ao 2000 se avanzaba que la
adecuada distribucin de tareas entre los profesionales sanitarios era uno
de los grandes retos para la mayor parte de las organizaciones sanitarias y
sistemas de salud. La OMS sealaba que, en el marco de las prioridades
nacionales, era necesario que "los trabajadores apropiados, con las
destrezas apropiadas ocupasen los puestos apropiados para realizar las
tareas apropiadas".
Generalmente, se entiende esta reasignacin como "combinaciones de
actividades o destrezas requeridas para cada empleo en la organizacin".
4
La Comisin Europea estima que para el ao 2020 habr una falta de profesionales sanitarios de
230.000 mdicos, 150.000 dentistas, fisioterapeutas y farmacuticos, y 590.000 profesionales de
enfermera, lo que supondra ms del 13,5% de falta de cobertura de cuidados para cada una de las
profesiones mencionadas, con especial gravedad en el caso de los enfermeros, que llegara al 14%.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Algunos autores proponen la distincin entre cambios en los roles
profesionales directos e indirectos. El cambio directo se hara a travs de
la extensin de roles o habilidades, delegacin e introduccin de un nuevo
tipo de trabajador, mientras que el cambio indirecto se hara a travs de
modificaciones en la ubicacin de la prestacin de los servicios.
Lgicamente, estas modificaciones requieren pactos organizativos y la
creacin de los marcos regulatorios adecuados que armonicen las polticas
educativas (regulacin de competencias y capacidades) y eliminen las
barreras institucionales para el cambio. En Europa, los pases que han
llevado a cabo ms iniciativas en reasignacin de tareas a profesionales
han sido Reino Unido y Finlandia. Alemania, Espaa y Rusia tambin han
puesto en marcha algunas reformas en esta lnea, pero en menor medida
que los dos primeros.
Como hemos sealado, los problemas a abordar y las estrategias
planteadas tienen cierta similitud en los pases europeos, pero, dados los
diferentes contextos nacionales, no podemos hablar de un marco comn
para el anlisis de distribucin de tareas para los diferentes pases,
sectores y sistemas sanitarios. La disponibilidad de recursos, regulacin,
cultura, costumbres y prcticas son decisivas en el diseo especfico en
cada uno de ellos. A pesar de no existir esta sistematizacin en el anlisis
del caso europeo, la literatura existente examina la efectividad de las
combinaciones en asignacin de tareas centrndose especialmente en
mdicos-enfermeras, y enfermeras-personal de cuidados auxiliares5. No
hay unanimidad en los resultados o conclusiones del conjunto de los
estudios publicados y adems muchos de los estudios son meramente
descriptivos, o tienen debilidades metodolgicas, o simplemente emplean
diferentes metodologas, con lo cual la comparabilidad en las conclusiones
de los mismos es limitada. Adems, la mayora de las bases de datos son
insuficientes y/o inadecuadas para realizar un anlisis vlido y fiable. Estas
limitaciones, sumadas a los rasgos propios de cada pas, dificultan la
aplicabilidad de la evidencia a otros casos y la comparabilidad entre los
efectos de las medidas recogidas en los informes y artculos publicados
(Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, 2011). As, las
experiencias conocidas pueden ser tiles para las propuestas sobre la
composicin de plantillas de profesionales sanitarios, pero siempre
expresadas y tomadas con cautela. La literatura recomienda analizar la
5
El trmino de "personal de cuidados auxiliares" hace referencia a los diferentes profesionales que
existen en Europa considerados como de apoyo a otros ms especializados. La figura del Tcnico de
Enfermera para Espaa se considera incluida en este conjunto.
18
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Enfermera para Espaa se considera incluida en este conjunto.
existen en Europa considerados como de apoyo a otros ms especializados. La figura del Tcnico de
El trmino de "personal de cuidados auxiliares" hace referencia a los diferentes profesionales que
5
expresadas y tomadas con cautela. La literatura recomienda analizar la
composicin de plantillas de profesionales sanitarios, pero siempre
experiencias conocidas pueden ser tiles para las propuestas sobre la
(Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, 2011). As, las
efectos de las medidas recogidas en los informes y artculos publicados
aplicabilidad de la evidencia a otros casos y la comparabilidad entre los
limitaciones, sumadas a los rasgos propios de cada pas, dificultan la
insuficientes y/o inadecuadas para realizar un anlisis vlido y fiable. Estas
de los mismos es limitada. Adems, la mayora de las bases de datos son
diferentes metodologas, con lo cual la comparabilidad en las conclusiones
descriptivos, o tienen debilidades metodolgicas, o simplemente emplean
estudios publicados y adems muchos de los estudios son meramente
hay unanimidad en los resultados o conclusiones del conjunto de los
mdicos-enfermeras, y enfermeras-personal de cuidados auxiliares5. No
combinaciones en asignacin de tareas centrndose especialmente en
del caso europeo, la literatura existente examina la efectividad de las
cada uno de ellos. A pesar de no existir esta sistematizacin en el anlisis
cultura, costumbres y prcticas son decisivas en el diseo especfico en
sectores y sistemas sanitarios. La disponibilidad de recursos, regulacin,
para el anlisis de distribucin de tareas para los diferentes pases,
diferentes contextos nacionales, no podemos hablar de un marco comn
planteadas tienen cierta similitud en los pases europeos, pero, dados los
Como hemos sealado, los problemas a abordar y las estrategias
que los dos primeros.
puesto en marcha algunas reformas en esta lnea, pero en menor medida
han sido Reino Unido y Finlandia. Alemania, Espaa y Rusia tambin han
llevado a cabo ms iniciativas en reasignacin de tareas a profesionales
barreras institucionales para el cambio. En Europa, los pases que han
educativas (regulacin de competencias y capacidades) y eliminen las
creacin de los marcos regulatorios adecuados que armonicen las polticas
Lgicamente, estas modificaciones requieren pactos organizativos y la
modificaciones en la ubicacin de la prestacin de los servicios.
tipo de trabajador, mientras que el cambio indirecto se hara a travs de
la extensin de roles o habilidades, delegacin e introduccin de un nuevo
profesionales directos e indirectos. El cambio directo se hara a travs de
Algunos autores proponen la distincin entre cambios en los roles
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
18
19 19
Enfermera, como personal de Enfermera, y con independencia de su
En este contexto de incremento del nivel formativo, los Tcnicos de
la existencia de especialidades de Enfermera.
Universitarios en Enfermera, con una formacin de cuatro aos, as como
Europeo de Educacin Superior, se comienza a hablar de Graduados
Universitarios al denominado Plan Bolonia, y la creacin del Espacio
En la actualidad, como consecuencia de la adaptacin de los Estudios
sus estudios de tres aos.
Universitario en Enfermera, desde 1977 hasta 2008, con una duracin de
Escuelas Universitarias de Enfermera, dar lugar al de Diplomado
desde 1953 hasta 1970, titulacin que ms adelante, con la creacin de las
Ayudantes Tcnicos Sanitarios, se le denomina Ayudante Tcnico Sanitario
Posteriormente, tras la creacin de Escuelas para la formacin de
ttulo de practicante existi en el periodo 1857- 1953.
En una primera fase histrica, se les denominaba como practicantes. El
elementos fundamentales en el crecimiento de la profesin.
que no ha sido ajena la funcin de los Colegios Profesionales, como
actualidad por un camino de crecimiento y reconocimiento profesional, al
enfermero ha recibido distintas denominaciones, transitando hasta la
En nuestro pas, a lo largo de la historia reciente, la profesin de
los profesionales enfermeros.
miembros femeninos de rdenes religiosas, en la actualidad realizadas por
del gnero femenino y por ltimo por el desempeo de las tareas por
otros profesionales, en segundo lugar por la intensidad en su desempeo
de xito profesional marcada, en primer lugar por la dependencia de
ms de las Ciencias de la Salud, y ha sido el resultado de una larga historia
Grado Universitario en Enfermera) se considera una disciplina cientfica
Desde hace varias dcadas la profesin enfermera (actual titulacin de
4.1. SITUACIN EN ESPAA
humanos disponibles a lo largo del periodo de estudio.
en un periodo de tiempo definido, y con una previsin de los recursos
travs de la identificacin de las necesidades de una poblacin especfica,
asignacin de tareas entre los profesionales para cada caso concreto a
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
asignacin de tareas entre los profesionales para cada caso concreto a
travs de la identificacin de las necesidades de una poblacin especfica,
en un periodo de tiempo definido, y con una previsin de los recursos
humanos disponibles a lo largo del periodo de estudio.
4.1. SITUACIN EN ESPAA
Desde hace varias dcadas la profesin enfermera (actual titulacin de
Grado Universitario en Enfermera) se considera una disciplina cientfica
ms de las Ciencias de la Salud, y ha sido el resultado de una larga historia
de xito profesional marcada, en primer lugar por la dependencia de
otros profesionales, en segundo lugar por la intensidad en su desempeo
del gnero femenino y por ltimo por el desempeo de las tareas por
miembros femeninos de rdenes religiosas, en la actualidad realizadas por
los profesionales enfermeros.
En nuestro pas, a lo largo de la historia reciente, la profesin de
enfermero ha recibido distintas denominaciones, transitando hasta la
actualidad por un camino de crecimiento y reconocimiento profesional, al
que no ha sido ajena la funcin de los Colegios Profesionales, como
elementos fundamentales en el crecimiento de la profesin.
En una primera fase histrica, se les denominaba como practicantes. El
ttulo de practicante existi en el periodo 1857- 1953.
Posteriormente, tras la creacin de Escuelas para la formacin de
Ayudantes Tcnicos Sanitarios, se le denomina Ayudante Tcnico Sanitario
desde 1953 hasta 1970, titulacin que ms adelante, con la creacin de las
Escuelas Universitarias de Enfermera, dar lugar al de Diplomado
Universitario en Enfermera, desde 1977 hasta 2008, con una duracin de
sus estudios de tres aos.
En la actualidad, como consecuencia de la adaptacin de los Estudios
Universitarios al denominado Plan Bolonia, y la creacin del Espacio
Europeo de Educacin Superior, se comienza a hablar de Graduados
Universitarios en Enfermera, con una formacin de cuatro aos, as como
la existencia de especialidades de Enfermera.
En este contexto de incremento del nivel formativo, los Tcnicos de
Enfermera, como personal de Enfermera, y con independencia de su
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
formacin, componen un equipo de trabajo y colaboracin, cuyos planes
de estudio han evolucionado mucho en las ltimas dcadas, pero que en
la actualidad parecen estancados si lo comparamos con otras titulaciones
de Formacin Profesional de la rama sanitaria, que an sin la relevancia en
nmero y consecuencias en la atencin sanitaria, han visto incrementado
su nivel formativo.
Si como, la definicin de Enfermera es la ciencia de cuidar, los Tcnicos de
Enfermera, como el propio nombre de su titulacin indica, son
profesionales sanitarios cuyo objetivo son los cuidados de enfermera, no
en un nivel auxiliar, sino en un nivel complementario y en equipo junto
con los profesionales enfermeros.
La profesin de Tcnico de Enfermera tiene, a su vez, en nuestro pas un
desarrollo histrico que, en un principio, comienza dotndose de
profesionales sin titulacin acadmica, al igual que ocurri en la actual
profesin de Graduado Universitario en Enfermera.
En 1947, se les comenz a denominar como cuidadores en las distintas
normas de funcionamiento de los centros asistenciales.
En 1948, fueron incluidos en la categora profesional de personal
subalterno.
En 1960, para dar respuesta a la masiva apertura de distintos dispositivos
sanitarios, pblicos y privados, tales como hospitales privados, hospitales
universitarios y hospitales de las diputaciones provinciales, se inici la
incorporacin del personal tcnico no titulado, dando entrada a este tipo
de profesionales, apareciendo as los primeros Auxiliares de Clnica, sin
formacin acadmica alguna exigida, que bajo la dependencia funcional y
supervisin de los A.T.S., se dedicaban a atender las necesidades ms
bsicas de los pacientes.
En el ao 1973, en plena efervescencia constructora de hospitales por
parte de la Seguridad Social, concretamente por el extinguido Instituto
Nacional de Previsin, se aprueba el Estatuto de Personal Sanitario no
Facultativo de la Seguridad Social, mediante Orden del Ministerio de
Trabajo de 26 de abril de 1973, en el que por primera vez,
legislativamente, se recoge la figura del Auxiliar de Clnica as como sus
funciones.
20 20
20 20
funciones.
legislativamente, se recoge la figura del Auxiliar de Clnica as como sus
Trabajo de 26 de abril de 1973, en el que por primera vez,
Facultativo de la Seguridad Social, mediante Orden del Ministerio de
Nacional de Previsin, se aprueba el Estatuto de Personal Sanitario no
parte de la Seguridad Social, concretamente por el extinguido Instituto
En el ao 1973, en plena efervescencia constructora de hospitales por
bsicas de los pacientes.
supervisin de los A.T.S., se dedicaban a atender las necesidades ms
formacin acadmica alguna exigida, que bajo la dependencia funcional y
de profesionales, apareciendo as los primeros Auxiliares de Clnica, sin
incorporacin del personal tcnico no titulado, dando entrada a este tipo
universitarios y hospitales de las diputaciones provinciales, se inici la
sanitarios, pblicos y privados, tales como hospitales privados, hospitales
En 1960, para dar respuesta a la masiva apertura de distintos dispositivos
subalterno.
En 1948, fueron incluidos en la categora profesional de personal
normas de funcionamiento de los centros asistenciales.
En 1947, se les comenz a denominar como cuidadores en las distintas
profesin de Graduado Universitario en Enfermera.
profesionales sin titulacin acadmica, al igual que ocurri en la actual
desarrollo histrico que, en un principio, comienza dotndose de
La profesin de Tcnico de Enfermera tiene, a su vez, en nuestro pas un
con los profesionales enfermeros.
en un nivel auxiliar, sino en un nivel complementario y en equipo junto
profesionales sanitarios cuyo objetivo son los cuidados de enfermera, no
Enfermera, como el propio nombre de su titulacin indica, son
Si como, la definicin de Enfermera es la ciencia de cuidar, los Tcnicos de
su nivel formativo.
nmero y consecuencias en la atencin sanitaria, han visto incrementado
de Formacin Profesional de la rama sanitaria, que an sin la relevancia en
la actualidad parecen estancados si lo comparamos con otras titulaciones
de estudio han evolucionado mucho en las ltimas dcadas, pero que en
formacin, componen un equipo de trabajo y colaboracin, cuyos planes
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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de sus repercusiones econmicas.
cientficos de las actividades y la evaluacin de los factores del proceso y
especializado. Exige la comprensin de los fundamentos tcnicos y
responsabilidad de coordinacin y supervisin de trabajo tcnico y
diversas tcnicas y puede ser ejecutado de forma autnoma. Comporta
conjunto de actividades profesionales que requieren el dominio de
El Nivel 3 de Cualificacin Profesional significa competencia en un
Profesional de Sanidad, editado por el Ministerio de Educacin y Ciencia.
segn el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales Familia
Cualificacin Profesional, titulacin hasta ahora en Contraste Externo,
Nivel 3 (perteneciente a los ciclos formativos de Grado Superior) de
Nivel 2, (perteneciente a los ciclos formativos de Grado Medio) como
cataloga al Ttulo de Tcnico en Cuidados Auxiliares de Enfermera, antes
En el ao 2005, el Instituto Nacional de Cualificaciones Profesionales,
formativo de Formacin Profesional, Rama Sanitaria, de Grado Medio.
auxiliares de Enfermera y su currculo formativo, enmarcado en el ciclo
558/1995, de 7 de abril, se establece el ttulo Tcnico en Cuidados
de la FP en Espaa. Mediante los Decretos 546/1995, de 7 de abril y
Educativo (LOGSE) produce cambios importantes en la enseanza reglada
En el ao 1990, la Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema
plena integracin en los equipos de enfermera.
Enfermera, sustituyendo a la de Auxiliar de Clnica, y producindose as la
Sanidad y Consumo, cre la categora profesional del Auxiliar de
En el ao 1986, la Orden de 26 de diciembre de 1986 del Ministerio de
Sanitarias de la Seguridad Social.
Clnica que trabajaran en las entonces denominadas Instituciones
I) a todos aquellos trabajadores con categora profesional de Auxiliar de
En el ao 1984, se incluye la exigencia del ttulo de FP, Rama Sanitaria (FP
de Formacin Profesional (FP I), del ttulo de Auxiliar de Clnica.
En 1975, se estableci oficialmente la enseanza a travs de los estudios
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
En 1975, se estableci oficialmente la enseanza a travs de los estudios
de Formacin Profesional (FP I), del ttulo de Auxiliar de Clnica.
En el ao 1984, se incluye la exigencia del ttulo de FP, Rama Sanitaria (FP
I) a todos aquellos trabajadores con categora profesional de Auxiliar de
Clnica que trabajaran en las entonces denominadas Instituciones
Sanitarias de la Seguridad Social.
En el ao 1986, la Orden de 26 de diciembre de 1986 del Ministerio de
Sanidad y Consumo, cre la categora profesional del Auxiliar de
Enfermera, sustituyendo a la de Auxiliar de Clnica, y producindose as la
plena integracin en los equipos de enfermera.
En el ao 1990, la Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema
Educativo (LOGSE) produce cambios importantes en la enseanza reglada
de la FP en Espaa. Mediante los Decretos 546/1995, de 7 de abril y
558/1995, de 7 de abril, se establece el ttulo Tcnico en Cuidados
auxiliares de Enfermera y su currculo formativo, enmarcado en el ciclo
formativo de Formacin Profesional, Rama Sanitaria, de Grado Medio.
En el ao 2005, el Instituto Nacional de Cualificaciones Profesionales,
cataloga al Ttulo de Tcnico en Cuidados Auxiliares de Enfermera, antes
Nivel 2, (perteneciente a los ciclos formativos de Grado Medio) como
Nivel 3 (perteneciente a los ciclos formativos de Grado Superior) de
Cualificacin Profesional, titulacin hasta ahora en Contraste Externo,
segn el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales Familia
Profesional de Sanidad, editado por el Ministerio de Educacin y Ciencia.
El Nivel 3 de Cualificacin Profesional significa competencia en un
conjunto de actividades profesionales que requieren el dominio de
diversas tcnicas y puede ser ejecutado de forma autnoma. Comporta
responsabilidad de coordinacin y supervisin de trabajo tcnico y
especializado. Exige la comprensin de los fundamentos tcnicos y
cientficos de las actividades y la evaluacin de los factores del proceso y
de sus repercusiones econmicas.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
4.2. SITUACIN EN EUROPA
Pasamos a revisar las tendencias en poltica de reasignacin de recursos
que algunos pases europeos han mostrado en los ltimos aos
directamente relacionadas con el personal no enfermero que presta
cuidados en enfermera. Algunas cuestiones a tener en cuenta antes de
analizar los datos e informacin de los pases seleccionados en torno a la
asignacin de tareas entre los enfermeros y estos profesionales son: en
primer lugar, la heterogeneidad existente en los perfiles profesionales; en
segundo lugar, la escasez o ausencia de informacin de muchos pases; en
tercer lugar, la simplicidad de los indicadores disponibles, tales como
ratios de estos profesionales de cuidados en enfermera/1000 habitantes,
donde no se tiene en cuenta un ajuste por caractersticas poblacionales ni
mbitos en que trabajan tales profesionales; en cuarto lugar, y asociada a
la anterior consideracin, la inexistencia de anlisis detallados sobre la
distribucin en la asignacin de tareas en las plantillas de trabajadores, es
decir, escasa informacin desagregada o "micro-dato", que impide una
aproximacin rigurosa al tema.
La mencionada heterogeneidad en las profesiones sanitarias, no
enfermeras, asociadas a cuidados en enfermera dificulta el anlisis
comparativo de diferentes pases. Para salvar esta limitacin, la OCDE
presenta sus estadsticas sobre recursos humanos bajo los epgrafes
definidos en la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones
(CIUO)6. Por similitud de funciones, entendemos que los siguientes
profesionales explicitados en la CIOU podran identificarse con los
Tcnicos de Enfermera en posesin del ttulo de Tcnico en Cuidados
Auxiliares de Enfermera espaoles:
Enfermeras asociadas (CIUO-08 cdigo: 3221)
Las enfermeras asociadas trabajan generalmente bajo supervisin y como
apoyo al cuidado en salud, tratamientos y planes establecidos por el
personal mdico, de enfermera, y otros profesionales sanitarios.
6
La CIUO es una de las principales clasificaciones llevadas a cabo por la Organizacin Internacional del
trabajo OIT.
22
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trabajo OIT.
6
La CIUO es una de las principales clasificaciones llevadas a cabo por la Organizacin Internacional del
personal mdico, de enfermera, y otros profesionales sanitarios.
apoyo al cuidado en salud, tratamientos y planes establecidos por el
Las enfermeras asociadas trabajan generalmente bajo supervisin y como
Enfermeras asociadas (CIUO-08 cdigo: 3221)
Auxiliares de Enfermera espaoles:
Tcnicos de Enfermera en posesin del ttulo de Tcnico en Cuidados
profesionales explicitados en la CIOU podran identificarse con los
(CIUO)6. Por similitud de funciones, entendemos que los siguientes
definidos en la Clasificacin Internacional Uniforme de Ocupaciones
presenta sus estadsticas sobre recursos humanos bajo los epgrafes
comparativo de diferentes pases. Para salvar esta limitacin, la OCDE
enfermeras, asociadas a cuidados en enfermera dificulta el anlisis
La mencionada heterogeneidad en las profesiones sanitarias, no
aproximacin rigurosa al tema.
decir, escasa informacin desagregada o "micro-dato", que impide una
distribucin en la asignacin de tareas en las plantillas de trabajadores, es
la anterior consideracin, la inexistencia de anlisis detallados sobre la
mbitos en que trabajan tales profesionales; en cuarto lugar, y asociada a
donde no se tiene en cuenta un ajuste por caractersticas poblacionales ni
ratios de estos profesionales de cuidados en enfermera/1000 habitantes,
tercer lugar, la simplicidad de los indicadores disponibles, tales como
segundo lugar, la escasez o ausencia de informacin de muchos pases; en
primer lugar, la heterogeneidad existente en los perfiles profesionales; en
asignacin de tareas entre los enfermeros y estos profesionales son: en
analizar los datos e informacin de los pases seleccionados en torno a la
cuidados en enfermera. Algunas cuestiones a tener en cuenta antes de
directamente relacionadas con el personal no enfermero que presta
que algunos pases europeos han mostrado en los ltimos aos
Pasamos a revisar las tendencias en poltica de reasignacin de recursos
4.2. SITUACIN EN EUROPA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

- Asistentes de cuidados extranjeros en prcticas Criterios de inclusin:

- Asistente de psiquiatra
- Asistente de cuidados del paciente - Enfermera ayudante
- Asistente de enfermera (clnico o de hospital) - Estudiante de enfermera
- Enfermera en prcticas
Criterios de inclusin:
Criterios de exclusin:
sanitarios o profesionales asociados.
supervisin directa de un mdico, enfermero u otros profesionales - Enfermera profesional
implementacin de planes de cuidado establecidos y prcticas, bajo la - Enfermera clnica
asistencia de enfermera en residencias. Trabajan generalmente en la - Enfermera especialista
de entornos de atencin sanitaria como hospitales, clnicas, y centros de - Matrona (salvo que trabaje la mayor parte del tiempo como enfermera)
actividades de la vida diaria a los pacientes y residentes en una variedad - Matrona asociada
Los asistentes en cuidados prestan cuidados personales y asistencia en - Matrona profesional asociada
- Ayudante de enfermera
Asistentes de cuidados en instituciones (CIUO-08 cdigo: 5321) - Asistente mdico

domicilio (CIUO-08 cdigo: 5322). Personal de cuidados. Categoras incluidas en este epgrafe: Asistentes de
cuidados en instituciones (CIUO-08 cdigo: 5321) y personal de cuidados a cuidados en instituciones (CIUO-08 cdigo: 5321) y personal de cuidados a
Personal de cuidados. Categoras incluidas en este epgrafe: Asistentes de domicilio (CIUO-08 cdigo: 5322).

- Asistente mdico Asistentes de cuidados en instituciones (CIUO-08 cdigo: 5321)

- Ayudante de enfermera
- Matrona profesional asociada Los asistentes en cuidados prestan cuidados personales y asistencia en
- Matrona asociada actividades de la vida diaria a los pacientes y residentes en una variedad
- Matrona (salvo que trabaje la mayor parte del tiempo como enfermera) de entornos de atencin sanitaria como hospitales, clnicas, y centros de
- Enfermera especialista asistencia de enfermera en residencias. Trabajan generalmente en la
- Enfermera clnica implementacin de planes de cuidado establecidos y prcticas, bajo la
- Enfermera profesional supervisin directa de un mdico, enfermero u otros profesionales
sanitarios o profesionales asociados.
Criterios de exclusin:
Criterios de inclusin:
- Enfermera en prcticas
- Estudiante de enfermera - Asistente de enfermera (clnico o de hospital)
- Enfermera ayudante - Asistente de cuidados del paciente
- Asistente de psiquiatra
Criterios de inclusin: - Asistentes de cuidados extranjeros en prcticas

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

23 23

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Criterios de exclusin:
- Enfermera (profesional y profesional asociado)
Personal de cuidados a domicilio (CIUO-08 cdigo: 5322)
Los trabajadores prestan cuidados rutinarios y asistencia -en el domicilio o
en residencias- en actividades de la vida diaria a personas que tienen
necesidad de tales cuidados debido a los efectos del envejecimiento,
enfermedad, lesiones, u otras condiciones mentales o psquicas en el
domicilio o en residencias.
Criterios de inclusin:
- Cuidadores del hogar
- Ayudante de enfermera a domicilio
- Cuidadores
- Extranjeros en prcticas
Criterios de exclusin:
- Enfermeras (profesionales y asociadas)
- Trabajadores sociales
- Personal activo en prcticas (que necesita prcticas en su formacin
para la realizacin del trabajo).
Dada esta clasificacin, es posible introducir cierta informacin
cuantitativa a pesar de que no existen datos para ciertos casos, lo cual
sigue limitando la evaluacin y comparacin de recursos humanos entre
diferentes pases.
En cuanto a recursos humanos destinados a atencin sanitaria y social en
la OCDE, en la que podemos observar la enorme dispersin existente y la
rezagada posicin de Espaa en las ratios, el grfico 2 ofrece una
comparativa del nmero de empleados en salud y servicios sociales/1000
habitantes, que comprenden los grupos 851, 852 y 853 de la Clasificacin
Internacional Industrial (CII) y que corresponden, respectivamente con
actividades de sanidad en humanos, actividades veterinarias y actividades
de trabajo social. Se ha considerado este indicador por ser un agregado
24
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de trabajo social. Se ha considerado este indicador por ser un agregado
actividades de sanidad en humanos, actividades veterinarias y actividades
Internacional Industrial (CII) y que corresponden, respectivamente con
habitantes, que comprenden los grupos 851, 852 y 853 de la Clasificacin
comparativa del nmero de empleados en salud y servicios sociales/1000
rezagada posicin de Espaa en las ratios, el grfico 2 ofrece una
la OCDE, en la que podemos observar la enorme dispersin existente y la
En cuanto a recursos humanos destinados a atencin sanitaria y social en
diferentes pases.
sigue limitando la evaluacin y comparacin de recursos humanos entre
cuantitativa a pesar de que no existen datos para ciertos casos, lo cual
Dada esta clasificacin, es posible introducir cierta informacin
para la realizacin del trabajo).
- Personal activo en prcticas (que necesita prcticas en su formacin
- Trabajadores sociales
- Enfermeras (profesionales y asociadas)
Criterios de exclusin:
- Extranjeros en prcticas
- Cuidadores
- Ayudante de enfermera a domicilio
- Cuidadores del hogar
Criterios de inclusin:
domicilio o en residencias.
enfermedad, lesiones, u otras condiciones mentales o psquicas en el
necesidad de tales cuidados debido a los efectos del envejecimiento,
en residencias- en actividades de la vida diaria a personas que tienen
Los trabajadores prestan cuidados rutinarios y asistencia -en el domicilio o
Personal de cuidados a domicilio (CIUO-08 cdigo: 5322)
- Enfermera (profesional y profesional asociado)
Criterios de exclusin:
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Fuente: elaboracin propia a partir de OCDE STATS.
Espaa, que en el primero de ellos aparece en el grupo de cabeza detrs
preciso observar de forma conjunta los grficos 3 y 4, ya que pases como
profesionales similares al de los Tcnicos de Enfermera espaoles. Es
enfermeras asociadas (CIUO-08 cdigo 3221) seran los perfiles
Estas dos categoras, junto con la representada en el grfico 4, de
a domicilio (CIUO-08 cdigo: 5322).
cuidados en instituciones (CIUO-08 cdigo: 5321) y personal de cuidados
representan las categoras incluidas bajo los cdigos de asistentes de
de pases con informacin disponible. Los asistentes en cuidados
transversal a 2009, dado que es el ao para el cual existe mayor nmero
El grfico 3 es especfico para personal de cuidados y refleja un corte
pases europeos de la OCDE7.
Grfico 2. Nmero de empleados en salud y servicios sociales/1000 habitantes en
superando tan slo a Estonia, Hungra y Eslovenia.
mientras que Espaa ocupara un puesto rezagado en el conjunto
Finlandia y Noruega son los pases a la cabeza del grupo representado
mayor disponibilidad de informacin. Se observa cmo Dinamarca,
transversal en el 2008, seleccionado por ser el ao para el cual existe
niveles asistenciales y de Salud Pblica. El grfico 2 es una seccin
que permite una aproximacin integral al Sector Sanitario en cuanto a
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
7
que permite una aproximacin integral al Sector Sanitario en cuanto a
niveles asistenciales y de Salud Pblica. El grfico 2 es una seccin
transversal en el 2008, seleccionado por ser el ao para el cual existe
mayor disponibilidad de informacin. Se observa cmo Dinamarca,
Finlandia y Noruega son los pases a la cabeza del grupo representado
mientras que Espaa ocupara un puesto rezagado en el conjunto
superando tan slo a Estonia, Hungra y Eslovenia.
Grfico 2. Nmero de empleados en salud y servicios sociales/1000 habitantes en
pases europeos de la OCDE7.
El grfico 3 es especfico para personal de cuidados y refleja un corte
transversal a 2009, dado que es el ao para el cual existe mayor nmero
de pases con informacin disponible. Los asistentes en cuidados
representan las categoras incluidas bajo los cdigos de asistentes de
cuidados en instituciones (CIUO-08 cdigo: 5321) y personal de cuidados
a domicilio (CIUO-08 cdigo: 5322).
Estas dos categoras, junto con la representada en el grfico 4, de
enfermeras asociadas (CIUO-08 cdigo 3221) seran los perfiles
profesionales similares al de los Tcnicos de Enfermera espaoles. Es
preciso observar de forma conjunta los grficos 3 y 4, ya que pases como
Espaa, que en el primero de ellos aparece en el grupo de cabeza detrs
7
Fuente: elaboracin propia a partir de OCDE STATS.
25 25

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
de Finlandia, Dinamarca y Noruega, no aparece en el segundo, dado que
en este pas no se contempla la figura de enfermera asociada con las
labores descritas en el epgrafe de la CIUO-08. Ello puede suponer que
pases como Suiza, que tiene 6 profesionales asistentes de cuidados/1000
habitantes y 5 enfermeras asociadas/1000 habitantes, ocupe un puesto
mejor en personal de cuidados que el que representa en cada uno de los
grficos por separado y que Espaa no est tan bien situada como parece
en el grfico 3. En todo caso y a pesar de las limitaciones descritas para
hace un anlisis comparativo completo, se puede observar que existen dos
pases claramente diferenciados en dotacin de recursos de personal de
cuidados, que son Finlandia y Dinamarca.
Grfico 3. Asistentes de cuidados/1000 habitantes en pases europeos de la OCDE
(2009)8.
8
Fuente: elaboracin propia a partir de OCDE STATS.
*El dato de Portugal es de 0,2 asistentes/1000 habitantes.
**El dato de Luxemburgo corresponde a 2008.
26
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**El dato de Luxemburgo corresponde a 2008.
*El dato de Portugal es de 0,2 asistentes/1000 habitantes.
8
Fuente: elaboracin propia a partir de OCDE STATS.
(2009)8.
Grfico 3. Asistentes de cuidados/1000 habitantes en pases europeos de la OCDE
cuidados, que son Finlandia y Dinamarca.
pases claramente diferenciados en dotacin de recursos de personal de
hace un anlisis comparativo completo, se puede observar que existen dos
en el grfico 3. En todo caso y a pesar de las limitaciones descritas para
grficos por separado y que Espaa no est tan bien situada como parece
mejor en personal de cuidados que el que representa en cada uno de los
habitantes y 5 enfermeras asociadas/1000 habitantes, ocupe un puesto
pases como Suiza, que tiene 6 profesionales asistentes de cuidados/1000
labores descritas en el epgrafe de la CIUO-08. Ello puede suponer que
en este pas no se contempla la figura de enfermera asociada con las
de Finlandia, Dinamarca y Noruega, no aparece en el segundo, dado que
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27 27

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

*El dato de Holanda corresponde a 2008.
9
Fuente: Elaboracin propia a partir de OCDE STATS.

implementadas y por ello se hace necesaria la aproximacin a casos de

global no permite comprender las polticas de recursos humanos
Como ya advertimos en prrafos anteriores, la informacin estadstica

distorsionado.
denominador contendran un grupo comn y el resultado estara
en enfermera/1000 habitantes, ya que tanto numerador como
no se ofrece la ratio enfermeras/otro personal no enfermero de cuidados
por similitud de las funciones asignadas a los mismos. Dada esta situacin,
parte del grupo que equivaldra a los Tcnicos de Enfermera espaoles
comprende el de enfermeras asociadas, que se ha considerado como
motivo el dato de enfermeras/1000 habitantes que ofrece la OCDE
la inexistencia de profesionales especficos para tales labores. Por este
iniciales de formacin asumen las labores auxiliares suele estar asociado a
basada en ciclos de manera que aquellos que se hallan en las fases Grfico 4. Enfermeras asociadas/1000 habitantes. Profesionales que corresponden al
El hecho de que en algunos pases la formacin de enfermera est cdigo de la ISCO-08 32219.

cdigo de la ISCO-08 32219.
Grfico 4. Enfermeras asociadas/1000 habitantes. Profesionales que corresponden al
El hecho de que en algunos pases la formacin de enfermera est
basada en ciclos de manera que aquellos que se hallan en las fases
iniciales de formacin asumen las labores auxiliares suele estar asociado a
la inexistencia de profesionales especficos para tales labores. Por este
motivo el dato de enfermeras/1000 habitantes que ofrece la OCDE
comprende el de enfermeras asociadas, que se ha considerado como
parte del grupo que equivaldra a los Tcnicos de Enfermera espaoles
por similitud de las funciones asignadas a los mismos. Dada esta situacin,
no se ofrece la ratio enfermeras/otro personal no enfermero de cuidados
en enfermera/1000 habitantes, ya que tanto numerador como
denominador contendran un grupo comn y el resultado estara
distorsionado.

Como ya advertimos en prrafos anteriores, la informacin estadstica

global no permite comprender las polticas de recursos humanos
implementadas y por ello se hace necesaria la aproximacin a casos de

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Fuente: Elaboracin propia a partir de OCDE STATS.
*El dato de Holanda corresponde a 2008.

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
pases concretos que ms han avanzado en torno a la organizacin de
plantillas para cubrir las necesidades de demanda reales.
Entre los casos ms de mayor inters se halla Reino Unido, que ha
desarrollado polticas sanitarias enfocadas a la mejora de la productividad
de los recursos humanos en salud durante ms de diez aos. La escasez de
mdicos y enfermeras y el elevado porcentaje del coste del sistema
sanitario que supone el captulo de personal son dos de los determinantes
que han estimulado el esfuerzo en tales polticas.
Uno de los objetivos para la actual y la prxima dcada en Reino Unido es
que aquellos aspectos rutinarios de la relacin paciente-servicio de salud
y prestacin de servicios en el rea de la atencin comunitaria sean
prestados por enfermeras u otros profesionales de la salud que sustituyan
al mdico. Entre estos servicios estaran, por ejemplo, heridas menores,
algunos procedimientos quirrgicos menores, consejos, trabajos de
laboratorio y otros cuidados para la tercera edad, prestados a travs de la
atencin domiciliaria, centros de salud, o incluso tele-asistencia.
La asignacin eficiente de estas tareas entre enfermeras y otro personal
de cuidados de enfermera completara el objetivo. Ya en 2002 se prevea
que hasta el ao 2020 habra un incremento de este ltimo tipo de
personal de cuidados de enfermera como eje de la poltica de
competencias y desempeo de tareas de los distintos profesionales
sanitarios. Algunas de estas iniciativas fueron incluidas en el programa
"Changing Workforce Programme"10, donde se propona la realizacin de
ciertas tareas propias de los mdicos por parte de enfermeras y otros
profesionales de cuidados de enfermera como respuesta a la escasez de
facultativos. Esta lnea de actuacin se refleja tambin en el informe
Wanless que sugera que los profesionales de cuidados de enfermera, no
enfermeros, podran cubrir en torno al 12,5% de las cargas de trabajo de
las enfermeras.
El personal no enfermero de cuidados de enfermera "auxiliary nurse"11 es
considerado en el Reino Unido como el grupo de aquellas enfermeras que
an no han obtenido su titulacin completa ("no registradas"). Apoyan a
profesionales sanitarios cualificados en hospitales y otros centros
10
http://collections.europarchive.org/tna/20070306013213/http://www.wise.nhs.uk/cmsWISE/Workfor
ce+Themes/Using_Task_Skills_Effectively/roleredesign/Introduction/Introduction.htm
11
Algunas veces son denominadas como asistentes de cuidados.
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11
Algunas veces son denominadas como asistentes de cuidados.
ce+Themes/Using_Task_Skills_Effectively/roleredesign/Introduction/Introduction.htm
10
http://collections.europarchive.org/tna/20070306013213/http://www.wise.nhs.uk/cmsWISE/Workfor
profesionales sanitarios cualificados en hospitales y otros centros
an no han obtenido su titulacin completa ("no registradas"). Apoyan a
considerado en el Reino Unido como el grupo de aquellas enfermeras que
El personal no enfermero de cuidados de enfermera "auxiliary nurse"11 es
las enfermeras.
enfermeros, podran cubrir en torno al 12,5% de las cargas de trabajo de
Wanless que sugera que los profesionales de cuidados de enfermera, no
facultativos. Esta lnea de actuacin se refleja tambin en el informe
profesionales de cuidados de enfermera como respuesta a la escasez de
ciertas tareas propias de los mdicos por parte de enfermeras y otros
"Changing Workforce Programme"10, donde se propona la realizacin de
sanitarios. Algunas de estas iniciativas fueron incluidas en el programa
competencias y desempeo de tareas de los distintos profesionales
personal de cuidados de enfermera como eje de la poltica de
que hasta el ao 2020 habra un incremento de este ltimo tipo de
de cuidados de enfermera completara el objetivo. Ya en 2002 se prevea
La asignacin eficiente de estas tareas entre enfermeras y otro personal
atencin domiciliaria, centros de salud, o incluso tele-asistencia.
laboratorio y otros cuidados para la tercera edad, prestados a travs de la
algunos procedimientos quirrgicos menores, consejos, trabajos de
al mdico. Entre estos servicios estaran, por ejemplo, heridas menores,
prestados por enfermeras u otros profesionales de la salud que sustituyan
y prestacin de servicios en el rea de la atencin comunitaria sean
que aquellos aspectos rutinarios de la relacin paciente-servicio de salud
Uno de los objetivos para la actual y la prxima dcada en Reino Unido es
que han estimulado el esfuerzo en tales polticas.
sanitario que supone el captulo de personal son dos de los determinantes
mdicos y enfermeras y el elevado porcentaje del coste del sistema
de los recursos humanos en salud durante ms de diez aos. La escasez de
desarrollado polticas sanitarias enfocadas a la mejora de la productividad
Entre los casos ms de mayor inters se halla Reino Unido, que ha
plantillas para cubrir las necesidades de demanda reales.
pases concretos que ms han avanzado en torno a la organizacin de
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An as los aspirantes han de revisar los requisitos de la universidad a la que solicitan acceso.13
Unin Europea desde 2008, consistente en bloques formativos con un valor determinado de crditos.
el Reino Unido como respuesta al European Qualifications Framework propuesto en el marco de la
QCF (Qualifications and Credit Framework) es el sistema de reconocimiento formativo desarrollado en
12
profesionales es insuficiente.
regulacin uniforme y la coordinacin entre sectores y grupos de
regulatorio y los proveedores de servicios de salud: no existe una de
se han encontrado con algunas barreras procedentes del marco
desde 2007 como parte de la solucin a la fragmentacin de los servicios
En Alemania, las iniciativas de asignacin de tareas que se han planteado
estudios de enfermera13.
el desempeo de sus labores. Un nivel 3 ser suficiente para acceder a
nivel 2 permitir tener a la persona ms responsabilidad y autonoma en
servicios de apoyo al cuidado o servicios de apoyo clnico. La obtencin del
auxiliar pueden obtener un QCF12 de cualificacin de nivel 2 3 en
cualificacin profesional mayor. Los asistentes en cuidados y personal
cuidados) a travs de un proceso de aprendizaje que conducir a una
Reino Unido es posible trabajar de auxiliar en cuidados (o senior en
pases se encuentra en el proceso formativo de estos profesionales. En
Tcnicos de Enfermera espaoles. Una de las diferencias entre ambos
El perfil descrito para Reino Unido es claramente muy similar al de los
registros.
las sesiones de tratamiento, y contribuyen a la cumplimentacin de los
terapia, preparar los equipos para que estn en buenas condiciones para
ocupacionales. Realizan labores como preparar a los pacientes para la
fisioterapeutas, radilogos, podlogos, logopedas, dietistas y terapeutas
asistentes de terapia, que trabajan con profesionales como
Existe adems otra figura similar, los asistentes de clnica, conocidos como
investigacin y el tratamiento de enfermedades.
con cientficos del mbito sanitario, colaborando con ellos en la
condiciones de los mismos. Trabajan con enfermeras, matronas, incluso
movilizacin y aseo de los pacientes, as como monitorizacin de las
trabajen. Entre sus labores ms frecuentes aparecen la alimentacin,
profesionales son variadas en funcin del rea y profesionales con los que
sanitarios en las labores de enfermera. Las funciones de estos
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
sanitarios en las labores de enfermera. Las funciones de estos
profesionales son variadas en funcin del rea y profesionales con los que
trabajen. Entre sus labores ms frecuentes aparecen la alimentacin,
movilizacin y aseo de los pacientes, as como monitorizacin de las
condiciones de los mismos. Trabajan con enfermeras, matronas, incluso
con cientficos del mbito sanitario, colaborando con ellos en la
investigacin y el tratamiento de enfermedades.
Existe adems otra figura similar, los asistentes de clnica, conocidos como
asistentes de terapia, que trabajan con profesionales como
fisioterapeutas, radilogos, podlogos, logopedas, dietistas y terapeutas
ocupacionales. Realizan labores como preparar a los pacientes para la
terapia, preparar los equipos para que estn en buenas condiciones para
las sesiones de tratamiento, y contribuyen a la cumplimentacin de los
registros.
El perfil descrito para Reino Unido es claramente muy similar al de los
Tcnicos de Enfermera espaoles. Una de las diferencias entre ambos
pases se encuentra en el proceso formativo de estos profesionales. En
Reino Unido es posible trabajar de auxiliar en cuidados (o senior en
cuidados) a travs de un proceso de aprendizaje que conducir a una
cualificacin profesional mayor. Los asistentes en cuidados y personal
auxiliar pueden obtener un QCF12 de cualificacin de nivel 2 3 en
servicios de apoyo al cuidado o servicios de apoyo clnico. La obtencin del
nivel 2 permitir tener a la persona ms responsabilidad y autonoma en
el desempeo de sus labores. Un nivel 3 ser suficiente para acceder a
estudios de enfermera13.
En Alemania, las iniciativas de asignacin de tareas que se han planteado
desde 2007 como parte de la solucin a la fragmentacin de los servicios
se han encontrado con algunas barreras procedentes del marco
regulatorio y los proveedores de servicios de salud: no existe una de
regulacin uniforme y la coordinacin entre sectores y grupos de
profesionales es insuficiente.
12
QCF (Qualifications and Credit Framework) es el sistema de reconocimiento formativo desarrollado en
el Reino Unido como respuesta al European Qualifications Framework propuesto en el marco de la
Unin Europea desde 2008, consistente en bloques formativos con un valor determinado de crditos.
13
An as los aspirantes han de revisar los requisitos de la universidad a la que solicitan acceso.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Adems, las resistencias a las modificaciones procedentes de las
asociaciones mdicas son un obstculo importante en el proceso de
reestructuracin de plantillas. En el caso de los profesionales de cuidados
de enfermera, no enfermeros, las figuras existentes ("Pflegeassistent")
son similares a los Tcnicos de Enfermera espaoles en cuanto a
funciones bsicas y mbitos de actuacin, pero existen restricciones de
acceso a los mismos porque son las enfermeras ms cualificadas las que
siguen desempeando una gran parte de las funciones en mbitos como la
atencin domiciliaria.
Se definen adems dos figuras de cuidados que podran asemejarse a los
Tcnicos de Enfermera espaoles: el "asistente mdico" ("Arzthelferin")
cuya capacitacin le permite actividades tales como la atencin y
asesoramiento del paciente, asistencia en diagnstico mdico y terapia,
gestin de medicamentos, sueros y vacunas, as como material mdico,
actividades de prevencin y rehabilitacin, y labores de organizacin y
gestin del centro sanitario; el "asistente en cuidados" ("Alltagsbegleiter")
considerado especialmente para casos de ancianos dependientes
(demencia).
En el caso de profesionales de cuidados de enfermera no enfermeros y
asistente mdico, la formacin se lleva a cabo en escuelas tcnicas
durante dos aos. Sin embargo los asistentes en cuidados tienen una
formacin de seis meses de duracin pero son tambin considerados
como profesionales de cuidados, no enfermeros.
En Suecia las diferentes prestaciones sanitarias y sociales se distribuyen
entre municipios y provincias. As, a medida que la responsabilidad del
cuidado de la gente mayor ha pasado desde las provincias a los
municipios, se ha producido una transferencia de recursos de
profesionales de determinadas categoras en el mismo sentido. Los
profesionales en el mbito de competencias provinciales son
predominantemente licenciados, mientras que la plantilla en el sector
municipal se nutre mayormente de personal de cuidados auxiliares de
enfermera.
En el ao 2010, en el mbito provincial, un 17% de la plantilla eran
mdicos, un 42% enfermeras y 30% personal de cuidados de enfermera,
no enfermeros, en tanto que en al mbito municipal, el 7% de la plantilla
eran enfermeras y el 83% eran personal de cuidados de enfermera no
30 30
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eran enfermeras y el 83% eran personal de cuidados de enfermera no
no enfermeros, en tanto que en al mbito municipal, el 7% de la plantilla
mdicos, un 42% enfermeras y 30% personal de cuidados de enfermera,
En el ao 2010, en el mbito provincial, un 17% de la plantilla eran
enfermera.
municipal se nutre mayormente de personal de cuidados auxiliares de
predominantemente licenciados, mientras que la plantilla en el sector
profesionales en el mbito de competencias provinciales son
profesionales de determinadas categoras en el mismo sentido. Los
municipios, se ha producido una transferencia de recursos de
cuidado de la gente mayor ha pasado desde las provincias a los
entre municipios y provincias. As, a medida que la responsabilidad del
En Suecia las diferentes prestaciones sanitarias y sociales se distribuyen
como profesionales de cuidados, no enfermeros.
formacin de seis meses de duracin pero son tambin considerados
durante dos aos. Sin embargo los asistentes en cuidados tienen una
asistente mdico, la formacin se lleva a cabo en escuelas tcnicas
En el caso de profesionales de cuidados de enfermera no enfermeros y
(demencia).
considerado especialmente para casos de ancianos dependientes
gestin del centro sanitario; el "asistente en cuidados" ("Alltagsbegleiter")
actividades de prevencin y rehabilitacin, y labores de organizacin y
gestin de medicamentos, sueros y vacunas, as como material mdico,
asesoramiento del paciente, asistencia en diagnstico mdico y terapia,
cuya capacitacin le permite actividades tales como la atencin y
Tcnicos de Enfermera espaoles: el "asistente mdico" ("Arzthelferin")
Se definen adems dos figuras de cuidados que podran asemejarse a los
atencin domiciliaria.
siguen desempeando una gran parte de las funciones en mbitos como la
acceso a los mismos porque son las enfermeras ms cualificadas las que
funciones bsicas y mbitos de actuacin, pero existen restricciones de
son similares a los Tcnicos de Enfermera espaoles en cuanto a
de enfermera, no enfermeros, las figuras existentes ("Pflegeassistent")
reestructuracin de plantillas. En el caso de los profesionales de cuidados
asociaciones mdicas son un obstculo importante en el proceso de
Adems, las resistencias a las modificaciones procedentes de las
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clnicas, dejando 3 semanas de vacaciones.
16
Las horas de formacin se reparten en 17 semanas en formacin terica y 24 semanas de estancias
15
En Francia este profesional es denominado "Aide Soignant".
de formacin de nivel secundario.
figura de enfermera de nivel inferior "enrolled nurse" o enfermera matriculada, con formacin tres aos
En Suecia existe una figura de enfermera general de tres aos de formacin bsica universitaria, y otra
14
superior.
adultas, dado que se inclua dicha formacin en el nivel de educacin
formacin que la reforma educativa de 1994 supuso para las personas
2020. Uno de los motivos de tal problema fue la dificultad de acceso a la
Segn un escenario "medio", la escasez ser de 24.340 profesionales en
desequilibrio entre oferta y demanda sea uno de los mayores en el futuro.
un papel importante en el Sistema de Salud, y se espera que el
En Noruega el personal de cuidados de enfermera no enfermeros juega
examen de validacin que permite la convalidacin de ciertas materias.
formacin para obtencin del ttulo de grado de enfermera a travs de un
Como en otros casos descritos anteriormente, es posible acceder a la
relacionadas con los contenidos de formacin del Diploma Profesional.
de experiencia durante los ltimos 12 aos en actividades directamente
requisitos. Tambin se puede acceder al Diploma justificando 4.200 horas
aprendiz durante el periodo de formacin, previo cumplimiento de ciertos
formacin terico prctica. Existe la posibilidad de recibir un salario de
Aptitud y de un Diploma Profesional correspondiente a 1.43516 horas de
cuidados de enfermera no enfermeros15 es titular de un Certificado de
nfasis en la atencin de carcter integral y multidisciplinar. El personal de
establecidas para los Tcnicos de Enfermera en Espaa, con especial
responsabilidad de la enfermera. Las funciones son similares a las
determinados pacientes. Tales profesionales ejercen su actividad bajo la
mantenimiento de la higiene personal y funciones bsicas en
instituciones sanitarias, prestando cuidados rutinarios tales como
hallaban realizando tareas de asistencia en cuidados a pacientes en
humanos en salud. Concretamente 456.000 ayudantes de enfermera se
profesionales, cada uno de ellos aportando el 25% del total de los recursos
enfermera no enfermeros, suponan los dos mayores grupos
En Francia, el ao 2005 la enfermera y las figuras de cuidados de
enfermera de nivel bsico.14
aunque parece que la tendencia de estos profesionales es pasar a
formativos, un ao de formacin de nivel secundario da acceso al ttulo,
enfermeros y otros profesionales no licenciados. En cuanto a los requisitos
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
enfermeros y otros profesionales no licenciados. En cuanto a los requisitos
formativos, un ao de formacin de nivel secundario da acceso al ttulo,
aunque parece que la tendencia de estos profesionales es pasar a
enfermera de nivel bsico.14
En Francia, el ao 2005 la enfermera y las figuras de cuidados de
enfermera no enfermeros, suponan los dos mayores grupos
profesionales, cada uno de ellos aportando el 25% del total de los recursos
humanos en salud. Concretamente 456.000 ayudantes de enfermera se
hallaban realizando tareas de asistencia en cuidados a pacientes en
instituciones sanitarias, prestando cuidados rutinarios tales como
mantenimiento de la higiene personal y funciones bsicas en
determinados pacientes. Tales profesionales ejercen su actividad bajo la
responsabilidad de la enfermera. Las funciones son similares a las
establecidas para los Tcnicos de Enfermera en Espaa, con especial
nfasis en la atencin de carcter integral y multidisciplinar. El personal de
cuidados de enfermera no enfermeros15 es titular de un Certificado de
Aptitud y de un Diploma Profesional correspondiente a 1.43516 horas de
formacin terico prctica. Existe la posibilidad de recibir un salario de
aprendiz durante el periodo de formacin, previo cumplimiento de ciertos
requisitos. Tambin se puede acceder al Diploma justificando 4.200 horas
de experiencia durante los ltimos 12 aos en actividades directamente
relacionadas con los contenidos de formacin del Diploma Profesional.
Como en otros casos descritos anteriormente, es posible acceder a la
formacin para obtencin del ttulo de grado de enfermera a travs de un
examen de validacin que permite la convalidacin de ciertas materias.
En Noruega el personal de cuidados de enfermera no enfermeros juega
un papel importante en el Sistema de Salud, y se espera que el
desequilibrio entre oferta y demanda sea uno de los mayores en el futuro.
Segn un escenario "medio", la escasez ser de 24.340 profesionales en
2020. Uno de los motivos de tal problema fue la dificultad de acceso a la
formacin que la reforma educativa de 1994 supuso para las personas
adultas, dado que se inclua dicha formacin en el nivel de educacin
superior.
14
En Suecia existe una figura de enfermera general de tres aos de formacin bsica universitaria, y otra
figura de enfermera de nivel inferior "enrolled nurse" o enfermera matriculada, con formacin tres aos
de formacin de nivel secundario.
15
En Francia este profesional es denominado "Aide Soignant".
16
Las horas de formacin se reparten en 17 semanas en formacin terica y 24 semanas de estancias
clnicas, dejando 3 semanas de vacaciones.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
El ltimo de los pases revisados como caso es Dinamarca, donde, como
consecuencia de las polticas de mejora en la combinacin de tareas
asignadas a los trabajadores del sector salud, se ha dado total
independencia a los profesionales de cuidados de enfermera no
enfermeros en mbitos como el de los hogares de ancianos. Tambin se
les permite hacer anamnesis y tomar muestras de sangre de los pacientes
en otros contextos. Se contemplan adems ciclos formativos cortos (14 y
18 meses) para cubrir necesidades crecientes en cuidados bsicos de
enfermera en hospitales y hogares de ancianos. El personal auxiliar del
dentista sin embargo ha de cubrir una formacin de 2 aos y medio.
Por tanto, y como conclusiones sobre la situacin europea de los Tcnicos
de Enfermera, se puede afirmar que existe gran heterogeneidad de perfil
de esta figura entre los diferentes pases, as como relativa escasez de
informacin cuantitativa con respecto a otros colectivos. Ambos factores
impiden realizar comparaciones ntidas y anlisis precisos sobre dicha
profesin y por tanto la posibilidad de hacer una planificacin adecuada
de los recursos humanos destinados a cuidados de enfermera no
enfermeros en los centros sanitarios es limitada. Los estudios de casos de
pases concretos confirman este hecho as como la preocupacin ante las
previsiones sobre la futura escasez de profesionales sanitarios en general
y de cmo las polticas sanitarias tratan de abordar este problema con
medidas entre las que se encuentra la reasignacin de tareas tal que el
personal de cuidados no enfermero pueda asumir ms funciones y
desempearlas con mayor autonoma. Esta estrategia permite descargar
de trabajo a otros profesionales de mayor cualificacin, que as podrn
realizar cometidos ms especficos de su perfil, optimizndose as los
recursos humanos disponibles.
32 32
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recursos humanos disponibles.
realizar cometidos ms especficos de su perfil, optimizndose as los
de trabajo a otros profesionales de mayor cualificacin, que as podrn
desempearlas con mayor autonoma. Esta estrategia permite descargar
personal de cuidados no enfermero pueda asumir ms funciones y
medidas entre las que se encuentra la reasignacin de tareas tal que el
y de cmo las polticas sanitarias tratan de abordar este problema con
previsiones sobre la futura escasez de profesionales sanitarios en general
pases concretos confirman este hecho as como la preocupacin ante las
enfermeros en los centros sanitarios es limitada. Los estudios de casos de
de los recursos humanos destinados a cuidados de enfermera no
profesin y por tanto la posibilidad de hacer una planificacin adecuada
impiden realizar comparaciones ntidas y anlisis precisos sobre dicha
informacin cuantitativa con respecto a otros colectivos. Ambos factores
de esta figura entre los diferentes pases, as como relativa escasez de
de Enfermera, se puede afirmar que existe gran heterogeneidad de perfil
Por tanto, y como conclusiones sobre la situacin europea de los Tcnicos
dentista sin embargo ha de cubrir una formacin de 2 aos y medio.
enfermera en hospitales y hogares de ancianos. El personal auxiliar del
18 meses) para cubrir necesidades crecientes en cuidados bsicos de
en otros contextos. Se contemplan adems ciclos formativos cortos (14 y
les permite hacer anamnesis y tomar muestras de sangre de los pacientes
enfermeros en mbitos como el de los hogares de ancianos. Tambin se
independencia a los profesionales de cuidados de enfermera no
asignadas a los trabajadores del sector salud, se ha dado total
consecuencia de las polticas de mejora en la combinacin de tareas
El ltimo de los pases revisados como caso es Dinamarca, donde, como
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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en Nutricin Humana y Diettica y los ttulos oficiales de especialista
Ocupacional, en Podologa, en ptica y Optometra, en Logopedia y
ttulos de Diplomado en Enfermera, en Fisioterapia, en Terapia
De nivel Diplomado: las profesiones para cuyo ejercicio habilitan los
Salud para Licenciados a que se refiere el ttulo II de esta Ley.
Veterinaria y los ttulos oficiales de especialista en Ciencias de la
ttulos de Licenciado en Medicina, en Farmacia, en Odontologa y en
De nivel Licenciado: las profesiones para cuyo ejercicio habilitan los
2. Las profesiones sanitarias se estructuran en los siguientes grupos:
especficamente aplicable.
poderes pblicos, de acuerdo con lo previsto en la normativa
organizadas en colegios profesionales oficialmente reconocidos por los
habilidades y actitudes propias de la atencin de salud, y que estn
fundamentalmente a dotar a los interesados de los conocimientos,
formacin pregraduada o especializada se dirige especfica y
esta Ley, son profesiones sanitarias, tituladas y reguladas, aquellas cuya
1. De conformidad con el artculo 36 de la Constitucin, y a los efectos de
tituladas, al disponer que:
En el artculo 2, se contiene la definicin legal de las profesiones sanitarias
incluye.
La LOPS diferencia en dos artculos a los profesionales sanitarios que
futuro desarrollo y crecimiento.
Profesional, su inclusin en la Ley constituye un elemento positivo para su
Por lo que se refiere a los profesionales del rea Sanitaria de Formacin
de ejercicio profesional, entre otras cuestiones.
desempeo, las funciones inherentes a las mismas, as como los principios
definicin de las profesiones sanitarias, la titulacin exigida para su
Dicha Ley llena un vaco normativo hasta dicha fecha en relacin a la
parciales efectuadas durante el s. XIX y primera mitad del s. XX.
regulacin de las profesiones sanitarias en Espaa, tras regulaciones
las Profesiones Sanitarias (LOPS), constituye el primer intento global de
La publicacin de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenacin de
5.- LOS TCNICOS DE ENFERMERA COMO PROFESIONALES SANITARIOS
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
5.- LOS TCNICOS DE ENFERMERA COMO PROFESIONALES SANITARIOS
La publicacin de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenacin de
las Profesiones Sanitarias (LOPS), constituye el primer intento global de
regulacin de las profesiones sanitarias en Espaa, tras regulaciones
parciales efectuadas durante el s. XIX y primera mitad del s. XX.
Dicha Ley llena un vaco normativo hasta dicha fecha en relacin a la
definicin de las profesiones sanitarias, la titulacin exigida para su
desempeo, las funciones inherentes a las mismas, as como los principios
de ejercicio profesional, entre otras cuestiones.
Por lo que se refiere a los profesionales del rea Sanitaria de Formacin
Profesional, su inclusin en la Ley constituye un elemento positivo para su
futuro desarrollo y crecimiento.
La LOPS diferencia en dos artculos a los profesionales sanitarios que
incluye.
En el artculo 2, se contiene la definicin legal de las profesiones sanitarias
tituladas, al disponer que:
1. De conformidad con el artculo 36 de la Constitucin, y a los efectos de
esta Ley, son profesiones sanitarias, tituladas y reguladas, aquellas cuya
formacin pregraduada o especializada se dirige especfica y
fundamentalmente a dotar a los interesados de los conocimientos,
habilidades y actitudes propias de la atencin de salud, y que estn
organizadas en colegios profesionales oficialmente reconocidos por los
poderes pblicos, de acuerdo con lo previsto en la normativa
especficamente aplicable.
2. Las profesiones sanitarias se estructuran en los siguientes grupos:
De nivel Licenciado: las profesiones para cuyo ejercicio habilitan los
ttulos de Licenciado en Medicina, en Farmacia, en Odontologa y en
Veterinaria y los ttulos oficiales de especialista en Ciencias de la
Salud para Licenciados a que se refiere el ttulo II de esta Ley.
De nivel Diplomado: las profesiones para cuyo ejercicio habilitan los
ttulos de Diplomado en Enfermera, en Fisioterapia, en Terapia
Ocupacional, en Podologa, en ptica y Optometra, en Logopedia y
en Nutricin Humana y Diettica y los ttulos oficiales de especialista
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

Administracin General del Estado conforme a lo previsto en el artculo
Formacin Profesional que, en la familia profesional sanidad, establezca la
en Ciencias de la Salud para tales Diplomados a que se refiere el
de Formacin Profesional los que estn en posesin de los ttulos de
ttulo II de esta Ley.
3. Tendrn, asimismo, la consideracin de profesionales del rea sanitaria
Hay que aadir que la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud
Cuidados Auxiliares de Enfermera y en Farmacia.
Pblica, ha incorporado en su Disposicin Adicional 7, una nueva
De Grado Medio: quienes ostentan los ttulos de Tcnico en
profesin sanitaria titulada y regulada, la de Psiclogo General Sanitario.
Dentales, en Radioterapia, en Salud Ambiental y en Audioprtesis.
3. Cuando as resulte necesario, por las caractersticas de la actividad, Laboratorio de Diagnstico Clnico, en Ortoprotsica, en Prtesis
para mejorar la eficacia de los servicios sanitarios o para adecuar la Sanitaria, en Higiene Bucodental, en Imagen para el Diagnstico, en
estructura preventiva o asistencial al progreso cientfico y tecnolgico, se en Anatoma Patolgica y Citologa, en Diettica, en Documentacin
podr declarar formalmente el carcter de profesin sanitaria, titulada y De grado superior: quienes ostentan los ttulos de Tcnico Superior
regulada, de una determinada actividad no prevista en el apartado
estructuran en los siguientes grupos:
anterior, mediante norma con rango de ley.
2. Los profesionales del rea sanitaria de Formacin Profesional se
Conforme a lo establecido en la Ley 10/1986, de 17 de marzo, sobre
sanidad, o los ttulos o certificados equivalentes a los mismos.
odontlogos y otros profesionales relacionados con la salud dental, tienen
ostentan los ttulos de Formacin Profesional de la familia profesional
carcter de profesin sanitaria la de protsico dental y la de higienista
profesionales del rea sanitaria de Formacin Profesional quienes
dental. ()
1. De conformidad con el artculo 35.1 de la Constitucin son
A su vez, el artculo 3 de la LOPS, se refiere a los Profesionales del rea
sanitaria de Formacin Profesional, estableciendo que:
sanitaria de Formacin Profesional, estableciendo que:
A su vez, el artculo 3 de la LOPS, se refiere a los Profesionales del rea
1. De conformidad con el artculo 35.1 de la Constitucin son
dental. ()
profesionales del rea sanitaria de Formacin Profesional quienes
carcter de profesin sanitaria la de protsico dental y la de higienista
ostentan los ttulos de Formacin Profesional de la familia profesional
odontlogos y otros profesionales relacionados con la salud dental, tienen
sanidad, o los ttulos o certificados equivalentes a los mismos.
Conforme a lo establecido en la Ley 10/1986, de 17 de marzo, sobre
2. Los profesionales del rea sanitaria de Formacin Profesional se
anterior, mediante norma con rango de ley.
estructuran en los siguientes grupos:
regulada, de una determinada actividad no prevista en el apartado
De grado superior: quienes ostentan los ttulos de Tcnico Superior podr declarar formalmente el carcter de profesin sanitaria, titulada y
en Anatoma Patolgica y Citologa, en Diettica, en Documentacin estructura preventiva o asistencial al progreso cientfico y tecnolgico, se
Sanitaria, en Higiene Bucodental, en Imagen para el Diagnstico, en para mejorar la eficacia de los servicios sanitarios o para adecuar la
Laboratorio de Diagnstico Clnico, en Ortoprotsica, en Prtesis 3. Cuando as resulte necesario, por las caractersticas de la actividad,
Dentales, en Radioterapia, en Salud Ambiental y en Audioprtesis.
profesin sanitaria titulada y regulada, la de Psiclogo General Sanitario.
De Grado Medio: quienes ostentan los ttulos de Tcnico en
Pblica, ha incorporado en su Disposicin Adicional 7, una nueva
Cuidados Auxiliares de Enfermera y en Farmacia.
Hay que aadir que la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud
3. Tendrn, asimismo, la consideracin de profesionales del rea sanitaria
ttulo II de esta Ley.
de Formacin Profesional los que estn en posesin de los ttulos de
en Ciencias de la Salud para tales Diplomados a que se refiere el
Formacin Profesional que, en la familia profesional sanidad, establezca la
Administracin General del Estado conforme a lo previsto en el artculo
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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autoridades sanitarias, para mejor garanta de dichas finalidades.
y del intercambio de informacin con otros profesionales y con las
prevencin de enfermedades, de la educacin sanitaria, de la investigacin
en situaciones de salud y enfermedad, especialmente en el campo de la
en proyectos que puedan beneficiar la salud y el bienestar de las personas
4. Corresponde a todas las profesiones sanitarias participar activamente
prevencin y de informacin y educacin sanitarias.
mbitos asistenciales, investigadoras, docentes, de gestin clnica, de
3. Los profesionales sanitarios desarrollan, entre otras, funciones en los
leyes aplicables y en las normas reguladoras de los colegios profesionales.
artculo 2.4, y se atendr, en su caso, a lo previsto en sta, en las dems
expresamente para ello o, en su caso, de la certificacin prevista en el
requerir la posesin del correspondiente ttulo oficial que habilite
2. El ejercicio de una profesin sanitaria, por cuenta propia o ajena,
resulten aplicables.
los requisitos previstos en esta ley y en las dems normas legales que
se reconoce el derecho al libre ejercicio de las profesiones sanitarias, con
1. De acuerdo con lo establecido en los artculos 35 y 36 de la Constitucin,
Artculo 4. Principios generales
inters, a continuacin se transcriben:
se recogen, respectivamente en los artculos 4 y 5 de la Ley, y que, por su
de profesionales sanitarios con titulacin de carcter universitario, y que
cumplimiento de los mismos principios ad intra y ad extra que el resto
sanitarios, con una formacin no universitaria, pero sometidos al
Formacin Profesional pueden considerarse como profesionales
profesiones sanitarias, que los profesionales del rea sanitaria de
No cabe ninguna duda, por su inclusin en la Ley de ordenacin de las
profesiones sanitarias contempladas en los artculos 6 y 7 de esta Ley.
competencia profesional, responsabilidad y autonoma propias de las
formativos y de su concreta titulacin, en el marco del respeto a la
reguladoras de la Formacin Profesional, de sus distintos niveles
ejercern su actividad profesional sanitaria de acuerdo con las normas
4. Los Tcnicos Superiores y Tcnicos a los que se refiere este artculo
la Formacin Profesional. ().
10.1 de la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
10.1 de la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de
la Formacin Profesional. ().
4. Los Tcnicos Superiores y Tcnicos a los que se refiere este artculo
ejercern su actividad profesional sanitaria de acuerdo con las normas
reguladoras de la Formacin Profesional, de sus distintos niveles
formativos y de su concreta titulacin, en el marco del respeto a la
competencia profesional, responsabilidad y autonoma propias de las
profesiones sanitarias contempladas en los artculos 6 y 7 de esta Ley.
No cabe ninguna duda, por su inclusin en la Ley de ordenacin de las
profesiones sanitarias, que los profesionales del rea sanitaria de
Formacin Profesional pueden considerarse como profesionales
sanitarios, con una formacin no universitaria, pero sometidos al
cumplimiento de los mismos principios ad intra y ad extra que el resto
de profesionales sanitarios con titulacin de carcter universitario, y que
se recogen, respectivamente en los artculos 4 y 5 de la Ley, y que, por su
inters, a continuacin se transcriben:
Artculo 4. Principios generales
1. De acuerdo con lo establecido en los artculos 35 y 36 de la Constitucin,
se reconoce el derecho al libre ejercicio de las profesiones sanitarias, con
los requisitos previstos en esta ley y en las dems normas legales que
resulten aplicables.
2. El ejercicio de una profesin sanitaria, por cuenta propia o ajena,
requerir la posesin del correspondiente ttulo oficial que habilite
expresamente para ello o, en su caso, de la certificacin prevista en el
artculo 2.4, y se atendr, en su caso, a lo previsto en sta, en las dems
leyes aplicables y en las normas reguladoras de los colegios profesionales.
3. Los profesionales sanitarios desarrollan, entre otras, funciones en los
mbitos asistenciales, investigadoras, docentes, de gestin clnica, de
prevencin y de informacin y educacin sanitarias.
4. Corresponde a todas las profesiones sanitarias participar activamente
en proyectos que puedan beneficiar la salud y el bienestar de las personas
en situaciones de salud y enfermedad, especialmente en el campo de la
prevencin de enfermedades, de la educacin sanitaria, de la investigacin
y del intercambio de informacin con otros profesionales y con las
autoridades sanitarias, para mejor garanta de dichas finalidades.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
5. Los profesionales tendrn como gua de su actuacin el servicio a la
sociedad, el inters y salud del ciudadano a quien se le presta el servicio, el
cumplimiento riguroso de las obligaciones deontolgicas, determinadas
por las propias profesiones conforme a la legislacin vigente, y de los
criterios de normo-praxis o, en su caso, los usos generales propios de su
profesin.
6. Los profesionales sanitarios realizarn a lo largo de su vida profesional
una formacin continuada, y acreditarn regularmente su competencia
profesional.
7. El ejercicio de las profesiones sanitarias se llevar a cabo con plena
autonoma tcnica y cientfica, sin ms limitaciones que las establecidas en
esta ley y por los dems principios y valores contenidos en el ordenamiento
jurdico y deontolgico, y de acuerdo con los siguientes principios:
a) Existir formalizacin escrita de su trabajo reflejado en una historia
clnica que deber ser comn para cada centro y nico para cada
paciente atendido en l. La historia clnica tender a ser soportada en
medios electrnicos y a ser compartida entre profesionales, centros y
niveles asistenciales.
b) Se tender a la unificacin de los criterios de actuacin, que estarn
basados en la evidencia cientfica y en los medios disponibles y
soportados en guas y protocolos de prctica clnica y asistencial. Los
protocolos debern ser utilizados de forma orientativa, como gua de
decisin para todos los profesionales de un equipo, y sern
regularmente actualizados con la participacin de aquellos que los
deben aplicar.
c) La eficacia organizativa de los servicios, secciones y equipos, o
unidades asistenciales equivalentes sea cual sea su denominacin,
requerir la existencia escrita de normas de funcionamiento interno y la
definicin de objetivos y funciones tanto generales como especficas
para cada miembro del mismo, as como la cumplimentacin por parte
de los profesionales de la documentacin asistencial, informativa o
estadstica que determine el centro.
d) La continuidad asistencial de los pacientes, tanto la de aquellos que
sean atendidos por distintos profesionales y especialistas dentro del
mismo centro como la de quienes lo sean en diferentes niveles,
requerir en cada mbito asistencial la existencia de procedimientos,
36
36 36
requerir en cada mbito asistencial la existencia de procedimientos,
mismo centro como la de quienes lo sean en diferentes niveles,
sean atendidos por distintos profesionales y especialistas dentro del
d) La continuidad asistencial de los pacientes, tanto la de aquellos que
estadstica que determine el centro.
de los profesionales de la documentacin asistencial, informativa o
para cada miembro del mismo, as como la cumplimentacin por parte
definicin de objetivos y funciones tanto generales como especficas
requerir la existencia escrita de normas de funcionamiento interno y la
unidades asistenciales equivalentes sea cual sea su denominacin,
c) La eficacia organizativa de los servicios, secciones y equipos, o
deben aplicar.
regularmente actualizados con la participacin de aquellos que los
decisin para todos los profesionales de un equipo, y sern
protocolos debern ser utilizados de forma orientativa, como gua de
soportados en guas y protocolos de prctica clnica y asistencial. Los
basados en la evidencia cientfica y en los medios disponibles y
b) Se tender a la unificacin de los criterios de actuacin, que estarn
niveles asistenciales.
medios electrnicos y a ser compartida entre profesionales, centros y
paciente atendido en l. La historia clnica tender a ser soportada en
clnica que deber ser comn para cada centro y nico para cada
a) Existir formalizacin escrita de su trabajo reflejado en una historia
jurdico y deontolgico, y de acuerdo con los siguientes principios:
esta ley y por los dems principios y valores contenidos en el ordenamiento
autonoma tcnica y cientfica, sin ms limitaciones que las establecidas en
7. El ejercicio de las profesiones sanitarias se llevar a cabo con plena
profesional.
una formacin continuada, y acreditarn regularmente su competencia
6. Los profesionales sanitarios realizarn a lo largo de su vida profesional
profesin.
criterios de normo-praxis o, en su caso, los usos generales propios de su
por las propias profesiones conforme a la legislacin vigente, y de los
cumplimiento riguroso de las obligaciones deontolgicas, determinadas
sociedad, el inters y salud del ciudadano a quien se le presta el servicio, el
5. Los profesionales tendrn como gua de su actuacin el servicio a la
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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sistema pblico o privado, dicha renuncia se ejercer de acuerdo con
dicha persona slo si ello no conlleva desatencin. En el ejercicio en el
puede ejercer el derecho de renunciar a prestar atenciones sanitarias a
pblicamente conocida y accesible. En esta situacin el profesional
ejercitar de acuerdo con una normativa explcita que debe ser
pblico como en el mbito privado por cuenta ajena, este derecho se
atenderles. Tanto si el ejercicio profesional se desarrolla en el sistema
d) Los pacientes tienen derecho a la libre eleccin del mdico que debe
dichas decisiones.
para que aqullos puedan ejercer su derecho al consentimiento sobre
En todo caso, deben ofrecer una informacin suficiente y adecuada
participacin de los mismos en las tomas de decisiones que les afecten.
dignidad e intimidad de las personas a su cuidado y deben respetar la
c) Los profesionales tienen el deber de respetar la personalidad,
mismos.
sobreutilizacin, la infrautilizacin y la inadecuada utilizacin de los
consideracin, entre otros, los costes de sus decisiones, y evitando la
recursos diagnsticos y teraputicos a su cargo, tomando en
b) Los profesionales tienen el deber de hacer un uso racional de los
deontolgicas aplicables.
y seguridad que se establecen en esta ley y el resto de normas legales y
conocimientos cientficos de cada momento y con los niveles de calidad
personas que atienden, de acuerdo con el estado de desarrollo de los
tcnica y profesional adecuada a las necesidades de salud de las
a) Los profesionales tienen el deber de prestar una atencin sanitaria
por ellos, se rige por los siguientes principios generales:
1. La relacin entre los profesionales sanitarios y de las personas atendidas
sanitarios y las personas atendidas por ellos
Artculo 5. Principios generales de la relacin entre los profesionales
sanitaria.
multidisciplinariedad de los equipos profesionales en la atencin
e) La progresiva consideracin de la interdisciplinariedad y
finalidad.
protocolos de elaboracin conjunta e indicadores para asegurar esta
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
protocolos de elaboracin conjunta e indicadores para asegurar esta
finalidad.
e) La progresiva consideracin de la interdisciplinariedad y
multidisciplinariedad de los equipos profesionales en la atencin
sanitaria.
Artculo 5. Principios generales de la relacin entre los profesionales
sanitarios y las personas atendidas por ellos
1. La relacin entre los profesionales sanitarios y de las personas atendidas
por ellos, se rige por los siguientes principios generales:
a) Los profesionales tienen el deber de prestar una atencin sanitaria
tcnica y profesional adecuada a las necesidades de salud de las
personas que atienden, de acuerdo con el estado de desarrollo de los
conocimientos cientficos de cada momento y con los niveles de calidad
y seguridad que se establecen en esta ley y el resto de normas legales y
deontolgicas aplicables.
b) Los profesionales tienen el deber de hacer un uso racional de los
recursos diagnsticos y teraputicos a su cargo, tomando en
consideracin, entre otros, los costes de sus decisiones, y evitando la
sobreutilizacin, la infrautilizacin y la inadecuada utilizacin de los
mismos.
c) Los profesionales tienen el deber de respetar la personalidad,
dignidad e intimidad de las personas a su cuidado y deben respetar la
participacin de los mismos en las tomas de decisiones que les afecten.
En todo caso, deben ofrecer una informacin suficiente y adecuada
para que aqullos puedan ejercer su derecho al consentimiento sobre
dichas decisiones.
d) Los pacientes tienen derecho a la libre eleccin del mdico que debe
atenderles. Tanto si el ejercicio profesional se desarrolla en el sistema
pblico como en el mbito privado por cuenta ajena, este derecho se
ejercitar de acuerdo con una normativa explcita que debe ser
pblicamente conocida y accesible. En esta situacin el profesional
puede ejercer el derecho de renunciar a prestar atenciones sanitarias a
dicha persona slo si ello no conlleva desatencin. En el ejercicio en el
sistema pblico o privado, dicha renuncia se ejercer de acuerdo con
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
procedimientos regulares, establecidos y explcitos, y de ella deber
quedar constancia formal.
e) Los profesionales y los responsables de los centros sanitarios
facilitarn a sus pacientes el ejercicio del derecho a conocer el nombre,
la titulacin y la especialidad de los profesionales sanitarios que les
atienden, as como a conocer la categora y funcin de stos, si as
estuvieran definidas en su centro o institucin.
f) Los pacientes tienen derecho a recibir informacin de acuerdo con lo
establecido en la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, bsica reguladora
de la autonoma del paciente y de los derechos y obligaciones en
materia de informacin y documentacin clnica.
2. Para garantizar de forma efectiva y facilitar el ejercicio de los derechos a
que se refiere el apartado anterior, los colegios profesionales, consejos
autonmicos y consejos generales, en sus respectivos mbitos territoriales,
establecern los registros pblicos de profesionales que, de acuerdo con
los requerimientos de esta ley, sern accesibles a la poblacin y estarn a
disposicin de las Administraciones sanitarias. Los indicados registros,
respetando los principios de confidencialidad de los datos personales
contenidos en la normativa de aplicacin, debern permitir conocer el
nombre, titulacin, especialidad, lugar de ejercicio y los otros datos que en
esta ley se determinan como pblicos.
Asimismo, podrn existir en los centros sanitarios y en las entidades de
seguros que operan en el ramo de la enfermedad, otros registros de
profesionales de carcter complementario a los anteriores, que sirvan a los
fines indicados en el apartado anterior, conforme a lo previsto en los
artculos 8.4 y 43 de esta ley.
Los criterios generales y requisitos mnimos de estos registros sern
establecidos por las Administraciones sanitarias dentro de los principios
generales que determine el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de
Salud, que podr acordar la integracin de los mismos al del Sistema de
Informacin Sanitaria del Sistema Nacional de Salud.
Para dar respuesta a lo anterior lo que, por otra parte, refuerza la
consideracin de los Tcnicos de Enfermera como profesionales
sanitarios, en el proyecto de Real Decreto por el que se regula el Registro
Estatal de profesionales sanitarios, en fase de tramitacin, se incluye a los
profesionales del rea sanitaria de Formacin Profesional.
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profesionales del rea sanitaria de Formacin Profesional.
Estatal de profesionales sanitarios, en fase de tramitacin, se incluye a los
sanitarios, en el proyecto de Real Decreto por el que se regula el Registro
consideracin de los Tcnicos de Enfermera como profesionales
Para dar respuesta a lo anterior lo que, por otra parte, refuerza la
Informacin Sanitaria del Sistema Nacional de Salud.
Salud, que podr acordar la integracin de los mismos al del Sistema de
generales que determine el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de
establecidos por las Administraciones sanitarias dentro de los principios
Los criterios generales y requisitos mnimos de estos registros sern
artculos 8.4 y 43 de esta ley.
fines indicados en el apartado anterior, conforme a lo previsto en los
profesionales de carcter complementario a los anteriores, que sirvan a los
seguros que operan en el ramo de la enfermedad, otros registros de
Asimismo, podrn existir en los centros sanitarios y en las entidades de
esta ley se determinan como pblicos.
nombre, titulacin, especialidad, lugar de ejercicio y los otros datos que en
contenidos en la normativa de aplicacin, debern permitir conocer el
respetando los principios de confidencialidad de los datos personales
disposicin de las Administraciones sanitarias. Los indicados registros,
los requerimientos de esta ley, sern accesibles a la poblacin y estarn a
establecern los registros pblicos de profesionales que, de acuerdo con
autonmicos y consejos generales, en sus respectivos mbitos territoriales,
que se refiere el apartado anterior, los colegios profesionales, consejos
2. Para garantizar de forma efectiva y facilitar el ejercicio de los derechos a
materia de informacin y documentacin clnica.
de la autonoma del paciente y de los derechos y obligaciones en
establecido en la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, bsica reguladora
f) Los pacientes tienen derecho a recibir informacin de acuerdo con lo
estuvieran definidas en su centro o institucin.
atienden, as como a conocer la categora y funcin de stos, si as
la titulacin y la especialidad de los profesionales sanitarios que les
facilitarn a sus pacientes el ejercicio del derecho a conocer el nombre,
e) Los profesionales y los responsables de los centros sanitarios
quedar constancia formal.
procedimientos regulares, establecidos y explcitos, y de ella deber
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Exposicin de Motivos de la LOPS y en su articulado.
refuerza su condicin de profesional sanitario en la lnea contenida en la
sometida a regulacin por la Administracin sanitaria competente, lo que
se dispone que la actividad profesional del Tcnico de Enfermera est
Citar, por ltimo, el Real Decreto 1790/2011, de 16 de diciembre, donde
profesionales.
planificacin de cuidados debieran tener en cuenta la existencia de stos
y pirmide poblacional, las decisiones que habrn de tomarse en
ms cuando como consecuencia del cambio en los patrones de morbilidad
adecuada planificacin de los recursos humanos del Sistema Sanitario, an
enfermeros, lo que significa una importante falta de informacin para la
del rea sanitaria de Formacin Profesional, tan slo a mdicos y
epgrafe 3.2 Personal sanitario, no se hace mencin a los profesionales
en el apartado 3. Recursos y actividad en el Sistema Nacional de Salud,
datos cuantitativos y cualitativos ms relevantes del mismo en el perodo,
Sociales e Igualdad Sistema Nacional de Salud, 2012, que contiene los
como en el documento elaborado por el Ministerio de Sanidad, Servicios
An con esa consideracin, llama poderosamente la atencin comprobar
sanitario.
que demanden tanto los ciudadanos como las entidades del sistema
conexin con otros registros para permitir dar respuesta a las necesidades
humanos en el mbito del Sistema Nacional de Salud. Adems se prev la
profesionales sanitarios y la coordinacin de las polticas de recursos
de Salud facilitar una adecuada planificacin de las necesidades de
integracin del registro en el Sistema de Informacin del Sistema Nacional
Segn se dispone en la exposicin de motivos de la citada norma, la
de servicios.
acreditar la buena prctica profesional, en el marco de la libre prestacin
profesional. A la vez, se da cumplimiento a la normativa comunitaria para
profesionales sanitarios en los aspectos que configuran la prctica
las administraciones sanitarias la informacin necesaria sobre los
pacientes y una herramienta imprescindible para poner a disposicin de
La creacin de este registro constituye una garanta de seguridad para los
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
La creacin de este registro constituye una garanta de seguridad para los
pacientes y una herramienta imprescindible para poner a disposicin de
las administraciones sanitarias la informacin necesaria sobre los
profesionales sanitarios en los aspectos que configuran la prctica
profesional. A la vez, se da cumplimiento a la normativa comunitaria para
acreditar la buena prctica profesional, en el marco de la libre prestacin
de servicios.
Segn se dispone en la exposicin de motivos de la citada norma, la
integracin del registro en el Sistema de Informacin del Sistema Nacional
de Salud facilitar una adecuada planificacin de las necesidades de
profesionales sanitarios y la coordinacin de las polticas de recursos
humanos en el mbito del Sistema Nacional de Salud. Adems se prev la
conexin con otros registros para permitir dar respuesta a las necesidades
que demanden tanto los ciudadanos como las entidades del sistema
sanitario.
An con esa consideracin, llama poderosamente la atencin comprobar
como en el documento elaborado por el Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad Sistema Nacional de Salud, 2012, que contiene los
datos cuantitativos y cualitativos ms relevantes del mismo en el perodo,
en el apartado 3. Recursos y actividad en el Sistema Nacional de Salud,
epgrafe 3.2 Personal sanitario, no se hace mencin a los profesionales
del rea sanitaria de Formacin Profesional, tan slo a mdicos y
enfermeros, lo que significa una importante falta de informacin para la
adecuada planificacin de los recursos humanos del Sistema Sanitario, an
ms cuando como consecuencia del cambio en los patrones de morbilidad
y pirmide poblacional, las decisiones que habrn de tomarse en
planificacin de cuidados debieran tener en cuenta la existencia de stos
profesionales.
Citar, por ltimo, el Real Decreto 1790/2011, de 16 de diciembre, donde
se dispone que la actividad profesional del Tcnico de Enfermera est
sometida a regulacin por la Administracin sanitaria competente, lo que
refuerza su condicin de profesional sanitario en la lnea contenida en la
Exposicin de Motivos de la LOPS y en su articulado.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
5.1.- EL ACCESO A LA HISTORIA CLNICA
Por su consideracin en la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de
ordenacin de las profesiones sanitarias, como profesionales sanitarios a
los Tcnicos de Enfermera en posesin del ttulo de Tcnico en Cuidados
auxiliares de Enfermera, con obligacin de cumplimiento de los principios
de ejercicio profesional que dicha Ley contiene, creemos necesario hacer
un apartado especial en relacin a una de sus competencias y funciones
en el desempeo de su trabajo en los centros sanitarios, que viene a
reforzar tal condicin de profesional sanitario, y por tanto el
reforzamiento de su cualificacin y Formacin Profesional, como es el
acceso y manejo de la Historia Clnica.
La ley 41/2002, de 14 de noviembre, bsica reguladora de la autonoma
del paciente y de derechos y obligaciones en materia de informacin y
documentacin clnica, ha definido por primera vez en el ordenamiento
jurdico espaol, los criterios y sujetos en el acceso a las Historias Clnicas,
y ello tiene especial importancia, en lo que se refiere a los Tcnicos de
Enfermera, a los efectos de registro de actividad, consulta, incorporacin
de documentos, la localizacin, traslado y entrega de dicha
documentacin clnica a otros profesionales sanitarios.
Debe entenderse que, en el mbito de sus propias funciones, el personal
Tcnico de Enfermera de los centros e instituciones sanitarias podr
acceder a los datos de la Historia Clnica relacionados con la actividad que
le es propia, pudiendo estar relacionadas por ejemplo, con la admisin del
paciente, cita previa, prestacin de cuidados directos, funciones de
gestin y/o con la localizacin, traslado y entrega de la documentacin
clnica a los mdicos u otro profesional sanitario.
En este sentido, creemos importante incorporar a este Estudio la
respuesta dada por la Agencia de Proteccin de Datos de la Comunidad de
Madrid a la consulta planteada por el Ilustre Colegio Oficial de Mdicos de
Madrid, referente a si es conforme con lo dispuesto por la normativa
sobre proteccin de datos que un Tcnico de Enfermera acceda a las
Historias Clnicas, en formato papel, en donde consten datos de salud de
los pacientes, a los efectos de la localizacin, traslado y entrega de dicha
documentacin clnica a los mdicos que presten sus servicios en una
clnica o centro sanitario privado, caso que, como sabemos, se produce,
40
40 40
clnica o centro sanitario privado, caso que, como sabemos, se produce,
documentacin clnica a los mdicos que presten sus servicios en una
los pacientes, a los efectos de la localizacin, traslado y entrega de dicha
Historias Clnicas, en formato papel, en donde consten datos de salud de
sobre proteccin de datos que un Tcnico de Enfermera acceda a las
Madrid, referente a si es conforme con lo dispuesto por la normativa
Madrid a la consulta planteada por el Ilustre Colegio Oficial de Mdicos de
respuesta dada por la Agencia de Proteccin de Datos de la Comunidad de
En este sentido, creemos importante incorporar a este Estudio la
clnica a los mdicos u otro profesional sanitario.
gestin y/o con la localizacin, traslado y entrega de la documentacin
paciente, cita previa, prestacin de cuidados directos, funciones de
le es propia, pudiendo estar relacionadas por ejemplo, con la admisin del
acceder a los datos de la Historia Clnica relacionados con la actividad que
Tcnico de Enfermera de los centros e instituciones sanitarias podr
Debe entenderse que, en el mbito de sus propias funciones, el personal
documentacin clnica a otros profesionales sanitarios.
de documentos, la localizacin, traslado y entrega de dicha
Enfermera, a los efectos de registro de actividad, consulta, incorporacin
y ello tiene especial importancia, en lo que se refiere a los Tcnicos de
jurdico espaol, los criterios y sujetos en el acceso a las Historias Clnicas,
documentacin clnica, ha definido por primera vez en el ordenamiento
del paciente y de derechos y obligaciones en materia de informacin y
La ley 41/2002, de 14 de noviembre, bsica reguladora de la autonoma
acceso y manejo de la Historia Clnica.
reforzamiento de su cualificacin y Formacin Profesional, como es el
reforzar tal condicin de profesional sanitario, y por tanto el
en el desempeo de su trabajo en los centros sanitarios, que viene a
un apartado especial en relacin a una de sus competencias y funciones
de ejercicio profesional que dicha Ley contiene, creemos necesario hacer
auxiliares de Enfermera, con obligacin de cumplimiento de los principios
los Tcnicos de Enfermera en posesin del ttulo de Tcnico en Cuidados
ordenacin de las profesiones sanitarias, como profesionales sanitarios a
Por su consideracin en la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de
5.1.- EL ACCESO A LA HISTORIA CLNICA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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sanidad.
acuerdo con lo dispuesto en la legislacin estatal o autonmica sobre
personas que a ellos acudan o hayan de ser tratados en los mismos, de
al tratamiento de los datos de carcter personal relativos a la salud de las
pblicos y privados y los profesionales correspondientes podrn proceder
artculo 11 respecto de la cesin, las instituciones y los centros sanitarios
A su vez, aade el artculo 8 que sin perjuicio de lo que se dispone en el
equivalente de secreto.
profesional o por otra persona sujeta asimismo a una obligacin
de datos se realice por un profesional sanitario sujeto al secreto
mdicos o la gestin de servicios sanitarios, siempre que dicho tratamiento
diagnstico mdicos, la prestacin de asistencia sanitaria o tratamientos
cuando dicho tratamiento resulte necesario para la prevencin o para el
carcter personal a que se refieren los apartados 2 y 3 de este artculo,
Personal, dispone que podrn ser objeto de tratamiento los datos de
15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter
En relacin con los datos de salud, el artculo 7.6 de la Ley Orgnica
una Ley o el afectado consienta expresamente.
tratados y cedidos cuando, por razones de inters general, as lo disponga
origen racial, a la salud y a la vida sexual slo podrn ser recabados,
disponer que Los datos de carcter personal que hagan referencia al
El artculo 7.3 de la LOPD regula la recogida de los datos de salud, al
Comunidad de Madrid.
8/2001, de 13 de julio, de Proteccin de Datos de Carcter Personal en la
complementa, en el mbito de la Comunidad de Madrid, con la Ley
recabar este tipo de datos para el ejercicio de su actividad. Dicha Ley se
tratamiento de los datos personales por cualquier Institucin que precise
principios y fundamentos a los que deben ajustarse la recogida y
Espaa que afecta a la proteccin de datos. En esta Ley se regulan los
Carcter Personal (LOPD), conforma el marco jurdico de referencia en
La Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de
profesionales.
informe donde se analiza el acceso a la historia clnica de determinados
Dicha Agencia, en contestacin a las cuestiones planteadas, elabor un
de carcter sanitario.
como no poda ser de otra forma, en todos los centros y establecimientos
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
como no poda ser de otra forma, en todos los centros y establecimientos
de carcter sanitario.
Dicha Agencia, en contestacin a las cuestiones planteadas, elabor un
informe donde se analiza el acceso a la historia clnica de determinados
profesionales.
La Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de
Carcter Personal (LOPD), conforma el marco jurdico de referencia en
Espaa que afecta a la proteccin de datos. En esta Ley se regulan los
principios y fundamentos a los que deben ajustarse la recogida y
tratamiento de los datos personales por cualquier Institucin que precise
recabar este tipo de datos para el ejercicio de su actividad. Dicha Ley se
complementa, en el mbito de la Comunidad de Madrid, con la Ley
8/2001, de 13 de julio, de Proteccin de Datos de Carcter Personal en la
Comunidad de Madrid.
El artculo 7.3 de la LOPD regula la recogida de los datos de salud, al
disponer que Los datos de carcter personal que hagan referencia al
origen racial, a la salud y a la vida sexual slo podrn ser recabados,
tratados y cedidos cuando, por razones de inters general, as lo disponga
una Ley o el afectado consienta expresamente.
En relacin con los datos de salud, el artculo 7.6 de la Ley Orgnica
15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter
Personal, dispone que podrn ser objeto de tratamiento los datos de
carcter personal a que se refieren los apartados 2 y 3 de este artculo,
cuando dicho tratamiento resulte necesario para la prevencin o para el
diagnstico mdicos, la prestacin de asistencia sanitaria o tratamientos
mdicos o la gestin de servicios sanitarios, siempre que dicho tratamiento
de datos se realice por un profesional sanitario sujeto al secreto
profesional o por otra persona sujeta asimismo a una obligacin
equivalente de secreto.
A su vez, aade el artculo 8 que sin perjuicio de lo que se dispone en el
artculo 11 respecto de la cesin, las instituciones y los centros sanitarios
pblicos y privados y los profesionales correspondientes podrn proceder
al tratamiento de los datos de carcter personal relativos a la salud de las
personas que a ellos acudan o hayan de ser tratados en los mismos, de
acuerdo con lo dispuesto en la legislacin estatal o autonmica sobre
sanidad.
41 41

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Las cuestiones relativas al concepto de historia clnica, su rgimen de
acceso, propiedad, contenido mnimo, conservacin, custodia, y el deber
de secreto en relacin con la misma, se encuentran recogidas, con
carcter general, en la Ley 41/2002, de 14 noviembre, bsica reguladora
de la autonoma del paciente y de derechos y obligaciones en materia de
informacin y documentacin clnica.
Por su parte, la Recomendacin 2/2004, de 30 de julio, de la Agencia de
Proteccin de Datos de la Comunidad de Madrid, se refiere a la Custodia,
Archivo y Seguridad de los Datos de Carcter Personal de las Historias
Clnicas no informatizadas, interpretando y aclarando diferentes aspectos
relativos a dichas Historias al objeto de facilitar la aplicacin de las normas
legales a las que se ha hecho mencin.
Entrando en el anlisis concreto de la consulta, el Colegio de Mdicos de
Madrid se refiere a la posibilidad de que las historias clnicas en formato
papel y, en su caso, los datos en ellas contenidos, resulten accesibles no
slo a los profesionales de la salud, en sentido estricto, sino tambin al
personal auxiliar de las clnicas en las que dicha historia se custodia, a los
efectos de la correcta localizacin, traslado y entrega de la documentacin
clnica a los mdicos.
En este sentido, como cuestin previa, la Agencia recuerda,
acertadamente que, en el supuesto de los profesionales de la salud, el
desempeo de las funciones propias de dicho personal implica que el
acceso a los datos incorporados a la historia clnica encuentra cobertura
en lo dispuesto por el artculo 16.1 de la Ley 41/2002 y en los artculos 7.6
y 8 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, sin que, en
consecuencia, resulte necesario contar con el consentimiento previo de
los afectados para que los profesionales sanitarios accedan a los datos
contenidos en la historia clnica de sus pacientes, de acuerdo con lo
previsto por los citados preceptos.
Por ello, con carcter general el establecimiento sanitario del que se trate,
deber atender al perfil sanitario de los profesionales que pretendan
acceder a los datos incorporados a la historia clnica de sus pacientes, en
razn de la concurrencia de las circunstancias de hecho a las que se
refieren los preceptos legales a los que se ha hecho mencin
anteriormente (artculos 7.3, 7.6 y 8 de la LOPD, y artculo 16.1 de la Ley
41/2002, de 14 de noviembre).
42
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41/2002, de 14 de noviembre).
anteriormente (artculos 7.3, 7.6 y 8 de la LOPD, y artculo 16.1 de la Ley
refieren los preceptos legales a los que se ha hecho mencin
razn de la concurrencia de las circunstancias de hecho a las que se
acceder a los datos incorporados a la historia clnica de sus pacientes, en
deber atender al perfil sanitario de los profesionales que pretendan
Por ello, con carcter general el establecimiento sanitario del que se trate,
previsto por los citados preceptos.
contenidos en la historia clnica de sus pacientes, de acuerdo con lo
los afectados para que los profesionales sanitarios accedan a los datos
consecuencia, resulte necesario contar con el consentimiento previo de
y 8 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, sin que, en
en lo dispuesto por el artculo 16.1 de la Ley 41/2002 y en los artculos 7.6
acceso a los datos incorporados a la historia clnica encuentra cobertura
desempeo de las funciones propias de dicho personal implica que el
acertadamente que, en el supuesto de los profesionales de la salud, el
En este sentido, como cuestin previa, la Agencia recuerda,
clnica a los mdicos.
efectos de la correcta localizacin, traslado y entrega de la documentacin
personal auxiliar de las clnicas en las que dicha historia se custodia, a los
slo a los profesionales de la salud, en sentido estricto, sino tambin al
papel y, en su caso, los datos en ellas contenidos, resulten accesibles no
Madrid se refiere a la posibilidad de que las historias clnicas en formato
Entrando en el anlisis concreto de la consulta, el Colegio de Mdicos de
legales a las que se ha hecho mencin.
relativos a dichas Historias al objeto de facilitar la aplicacin de las normas
Clnicas no informatizadas, interpretando y aclarando diferentes aspectos
Archivo y Seguridad de los Datos de Carcter Personal de las Historias
Proteccin de Datos de la Comunidad de Madrid, se refiere a la Custodia,
Por su parte, la Recomendacin 2/2004, de 30 de julio, de la Agencia de
informacin y documentacin clnica.
de la autonoma del paciente y de derechos y obligaciones en materia de
carcter general, en la Ley 41/2002, de 14 noviembre, bsica reguladora
de secreto en relacin con la misma, se encuentran recogidas, con
acceso, propiedad, contenido mnimo, conservacin, custodia, y el deber
Las cuestiones relativas al concepto de historia clnica, su rgimen de
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julio, de la Agencia de Proteccin de Datos de la Comunidad de Madrid,
Apartado 2 del Artculo Segundo de la Recomendacin 2/2004, de 30 de
En atencin a lo dispuesto por los preceptos legales transcritos, el
pacientes.
vigente y, en consecuencia, para poder acceder a la historia clnica de sus
legalmente exigidos para ser considerados como tales por la normativa
profesionales sanitarios debern reunir las condiciones y requisitos
de Ordenacin de las Profesiones Sanitarias, se extrae que los
En sntesis, del conjunto de previsiones establecidas por la Ley 44/2003,
que quede constancia del acceso a la historia clnica y de su uso.
7. Las Comunidades Autnomas regularn el procedimiento para
ejercicio de sus funciones queda sujeto al deber de secreto.
6. El personal que accede a los datos de la historia clnica en el
sanitaria.
en relacin con los pacientes y usuarios o la propia Administracin
de los derechos del paciente o cualquier otra obligacin del centro
funciones de comprobacin de la calidad de la asistencia, el respeto
tiene acceso a las historias clnicas en el cumplimiento de sus
funciones de inspeccin, evaluacin, acreditacin y planificacin,
5. El personal sanitario debidamente acreditado que ejerza
limitado estrictamente a los fines especficos de cada caso.
El acceso a los datos y documentos de la historia clnica queda
profesionales que le asisten.
momento el acceso a la historia clnica de cada paciente por los
()2. Cada centro establecer los mtodos que posibiliten en todo
Ley 41/2002, relativo al uso de la historia clnica:
Continuando con la transcripcin literal del mencionado artculo 16 de la
fundamental para su adecuada asistencia.
paciente tienen acceso a la historia clnica de ste como instrumento
asistenciales del centro que realizan el diagnstico o el tratamiento del
garantizar una asistencia adecuada al paciente. Los profesionales
La historia clnica es un instrumento destinado fundamentalmente a
Ley 41/2002, y en relacin a los usos de la historia clnica, establece que
En concreto, de acuerdo con lo previsto por el artculo 16.1 de la citada
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
En concreto, de acuerdo con lo previsto por el artculo 16.1 de la citada
Ley 41/2002, y en relacin a los usos de la historia clnica, establece que
La historia clnica es un instrumento destinado fundamentalmente a
garantizar una asistencia adecuada al paciente. Los profesionales
asistenciales del centro que realizan el diagnstico o el tratamiento del
paciente tienen acceso a la historia clnica de ste como instrumento
fundamental para su adecuada asistencia.
Continuando con la transcripcin literal del mencionado artculo 16 de la
Ley 41/2002, relativo al uso de la historia clnica:
()2. Cada centro establecer los mtodos que posibiliten en todo
momento el acceso a la historia clnica de cada paciente por los
profesionales que le asisten.
El acceso a los datos y documentos de la historia clnica queda
limitado estrictamente a los fines especficos de cada caso.
5. El personal sanitario debidamente acreditado que ejerza
funciones de inspeccin, evaluacin, acreditacin y planificacin,
tiene acceso a las historias clnicas en el cumplimiento de sus
funciones de comprobacin de la calidad de la asistencia, el respeto
de los derechos del paciente o cualquier otra obligacin del centro
en relacin con los pacientes y usuarios o la propia Administracin
sanitaria.
6. El personal que accede a los datos de la historia clnica en el
ejercicio de sus funciones queda sujeto al deber de secreto.
7. Las Comunidades Autnomas regularn el procedimiento para
que quede constancia del acceso a la historia clnica y de su uso.
En sntesis, del conjunto de previsiones establecidas por la Ley 44/2003,
de Ordenacin de las Profesiones Sanitarias, se extrae que los
profesionales sanitarios debern reunir las condiciones y requisitos
legalmente exigidos para ser considerados como tales por la normativa
vigente y, en consecuencia, para poder acceder a la historia clnica de sus
pacientes.
En atencin a lo dispuesto por los preceptos legales transcritos, el
Apartado 2 del Artculo Segundo de la Recomendacin 2/2004, de 30 de
julio, de la Agencia de Proteccin de Datos de la Comunidad de Madrid,
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
establece que Para fijar las obligaciones del personal de cada Centro,
habr que distinguir entre los profesionales de la sanidad que asistirn al
paciente, del personal de administracin y gestin, sealando que con
carcter general ambos estn obligados por el deber de secreto, deber
que con carcter genrico y respecto de los datos de carcter personal
viene previsto en el artculo 10 de la LOPD y en el artculo 11 de la LPDCM.
A su vez, en la citada Recomendacin se seala que Los profesionales
asistenciales que realizan el diagnstico o el tratamiento del paciente
tienen acceso a la historia clnica completa de ste, como instrumento
fundamental para su adecuada asistencia, y que El personal de
administracin y gestin de los centros e instituciones sanitarias slo
podr acceder a los datos de la historia clnica relacionados con sus
propias funciones que podrn estar relacionadas por ejemplo, con la
admisin del paciente, cita previa, funciones contables y
presupuestarias. No obstante, le corresponder a la Comunidad de
Madrid establecer a travs de la ley, el procedimiento de adaptacin y
diferenciacin de accesos a la historia clnica.
En resumen, de acuerdo con los precitados fundamentos jurdicos, se
extrae que, en el supuesto de los profesionales de la salud, el desempeo
de las funciones propias de dicho personal implica que el acceso a los
datos incorporados a la historia clnica de sus pacientes encuentra amparo
y cobertura legal, quedando habilitado sin que resulte necesaria la
prestacin del consentimiento previo de los afectados para que dichos
profesionales sanitarios accedan a los datos contenidos en la historia
clnica de sus pacientes, en virtud de lo previsto por los preceptos
transcritos.
A su vez, de acuerdo con lo establecido por el Artculo 3 del vigente
Cdigo Civil (aplicacin de las normas jurdicas), cuando dispone que 1.
Las normas se interpretarn segn el sentido propio de sus palabras, en
relacin con el contexto, los antecedentes histricos y legislativos, y la
realidad social del tiempo en que han de ser aplicadas, atendiendo
fundamentalmente al espritu y finalidad de aquellas, y en razn de lo
previsto por el propio artculo 7.6 de la Ley Orgnica 15/1999, cuando
establece que podrn ser objeto de tratamiento los datos de carcter
personal a que se refieren los apartados 2 y 3 de este artculo, cuando
dicho tratamiento resulte necesario para la prevencin o para el
diagnstico mdicos, la prestacin de asistencia sanitaria o tratamientos
mdicos o la gestin de servicios sanitarios, siempre que dicho tratamiento
44
44 44
mdicos o la gestin de servicios sanitarios, siempre que dicho tratamiento
diagnstico mdicos, la prestacin de asistencia sanitaria o tratamientos
dicho tratamiento resulte necesario para la prevencin o para el
personal a que se refieren los apartados 2 y 3 de este artculo, cuando
establece que podrn ser objeto de tratamiento los datos de carcter
previsto por el propio artculo 7.6 de la Ley Orgnica 15/1999, cuando
fundamentalmente al espritu y finalidad de aquellas, y en razn de lo
realidad social del tiempo en que han de ser aplicadas, atendiendo
relacin con el contexto, los antecedentes histricos y legislativos, y la
Las normas se interpretarn segn el sentido propio de sus palabras, en
Cdigo Civil (aplicacin de las normas jurdicas), cuando dispone que 1.
A su vez, de acuerdo con lo establecido por el Artculo 3 del vigente
transcritos.
clnica de sus pacientes, en virtud de lo previsto por los preceptos
profesionales sanitarios accedan a los datos contenidos en la historia
prestacin del consentimiento previo de los afectados para que dichos
y cobertura legal, quedando habilitado sin que resulte necesaria la
datos incorporados a la historia clnica de sus pacientes encuentra amparo
de las funciones propias de dicho personal implica que el acceso a los
extrae que, en el supuesto de los profesionales de la salud, el desempeo
En resumen, de acuerdo con los precitados fundamentos jurdicos, se
diferenciacin de accesos a la historia clnica.
Madrid establecer a travs de la ley, el procedimiento de adaptacin y
presupuestarias. No obstante, le corresponder a la Comunidad de
admisin del paciente, cita previa, funciones contables y
propias funciones que podrn estar relacionadas por ejemplo, con la
podr acceder a los datos de la historia clnica relacionados con sus
administracin y gestin de los centros e instituciones sanitarias slo
fundamental para su adecuada asistencia, y que El personal de
tienen acceso a la historia clnica completa de ste, como instrumento
asistenciales que realizan el diagnstico o el tratamiento del paciente
A su vez, en la citada Recomendacin se seala que Los profesionales
viene previsto en el artculo 10 de la LOPD y en el artculo 11 de la LPDCM.
que con carcter genrico y respecto de los datos de carcter personal
carcter general ambos estn obligados por el deber de secreto, deber
paciente, del personal de administracin y gestin, sealando que con
habr que distinguir entre los profesionales de la sanidad que asistirn al
establece que Para fijar las obligaciones del personal de cada Centro,
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datos y recursos que precisen para el desarrollo de sus funciones.
1. Los usuarios tendrn acceso autorizado nicamente a aquellos
1999), cuando dispone que:
personal, aprobado por Real Decreto 994/1999, de 11 de junio (BOE 25-6-
Medidas de Seguridad de los ficheros que contengan datos de carcter
debern someterse a lo establecido en el artculo 12 del Reglamento de
discriminacin de accesos a la Historia Clnica, los centros sanitarios
contengan datos de carcter personal, para el correcto cumplimiento de la
Con carcter general, en relacin con los ficheros automatizados que
resulta fcilmente conciliable con la normativa sobre proteccin de datos.
Enfermera nicamente para el desarrollo de sus funciones especficas,
informacin incorporada a la historia clnica por el personal Tcnico de
calidad de los datos (artculo 4 de la LOPD), de modo que el uso de la
Esta interpretacin encaja plenamente con la garanta del principio de
relacionados con la actividad que le es propia (competencias propias).
instituciones sanitarias podr acceder a los datos de la historia clnica
funciones, el personal Tcnico de Enfermera de los centros e
En consecuencia, debe entenderse que, en el mbito de sus propias
obligacin equivalente de secreto.
los datos de salud se realice () por otra persona sujeta asimismo a una
establece, segn qued expuesto, la posibilidad de que el tratamiento de
y matizada de lo dispuesto por el propio Artculo 7.6 de la LOPD, cuando
Datos de la Comunidad de Madrid, aconseja una interpretacin coherente
Recomendacin 2/2004, de 30 de julio, de la Agencia de Proteccin de
centros sanitarios y sociosanitarios. De lo anterior se extrae que la
que los profesionales de la salud presten asistencia sanitaria en los
datos de salud incorporados en la Historia Clnica de las personas a las
acceso, incluso sin el consentimiento del interesado, a determinados
que se refiere el artculo 4 de la LOPD, debern tener algn tipo de
Ley 41/2002) y de acuerdo con los principios de calidad y finalidad a los
secreto), dentro del estricto mbito de sus funciones (artculo 16.4 de la
Enfermera como profesionales sujetos a una obligacin equivalente de
equivalente de secreto, resulta adecuado concluir que los Tcnicos de
profesional o por otra persona sujeta asimismo a una obligacin
de datos se realice por un profesional sanitario sujeto al secreto
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
de datos se realice por un profesional sanitario sujeto al secreto
profesional o por otra persona sujeta asimismo a una obligacin
equivalente de secreto, resulta adecuado concluir que los Tcnicos de
Enfermera como profesionales sujetos a una obligacin equivalente de
secreto), dentro del estricto mbito de sus funciones (artculo 16.4 de la
Ley 41/2002) y de acuerdo con los principios de calidad y finalidad a los
que se refiere el artculo 4 de la LOPD, debern tener algn tipo de
acceso, incluso sin el consentimiento del interesado, a determinados
datos de salud incorporados en la Historia Clnica de las personas a las
que los profesionales de la salud presten asistencia sanitaria en los
centros sanitarios y sociosanitarios. De lo anterior se extrae que la
Recomendacin 2/2004, de 30 de julio, de la Agencia de Proteccin de
Datos de la Comunidad de Madrid, aconseja una interpretacin coherente
y matizada de lo dispuesto por el propio Artculo 7.6 de la LOPD, cuando
establece, segn qued expuesto, la posibilidad de que el tratamiento de
los datos de salud se realice () por otra persona sujeta asimismo a una
obligacin equivalente de secreto.
En consecuencia, debe entenderse que, en el mbito de sus propias
funciones, el personal Tcnico de Enfermera de los centros e
instituciones sanitarias podr acceder a los datos de la historia clnica
relacionados con la actividad que le es propia (competencias propias).
Esta interpretacin encaja plenamente con la garanta del principio de
calidad de los datos (artculo 4 de la LOPD), de modo que el uso de la
informacin incorporada a la historia clnica por el personal Tcnico de
Enfermera nicamente para el desarrollo de sus funciones especficas,
resulta fcilmente conciliable con la normativa sobre proteccin de datos.
Con carcter general, en relacin con los ficheros automatizados que
contengan datos de carcter personal, para el correcto cumplimiento de la
discriminacin de accesos a la Historia Clnica, los centros sanitarios
debern someterse a lo establecido en el artculo 12 del Reglamento de
Medidas de Seguridad de los ficheros que contengan datos de carcter
personal, aprobado por Real Decreto 994/1999, de 11 de junio (BOE 25-6-
1999), cuando dispone que:
1. Los usuarios tendrn acceso autorizado nicamente a aquellos
datos y recursos que precisen para el desarrollo de sus funciones.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

2. El responsable del fichero establecer mecanismos para evitar profesionales sanitarios que tienen derecho de acceso a la misma.
que un usuario pueda acceder a datos o recursos con derecho elemento de garanta, tanto para los usuarios, como para el resto de
distintos de los autorizados. Enfermera, con su correspondiente reflejo en la Historia Clnica, como
profesionales sanitarios, incluidas las actuaciones de los Tcnicos de
3. La relacin de usuarios a la que se refiere el artculo 11.1 de este
3. Es necesario registrar, tanto los accesos como las actuaciones de los
Reglamento contendr el acceso autorizado para cada uno de ellos.
informacin y documentacin clnica.
4. Exclusivamente el personal autorizado para ello en el documento
autonoma del paciente y de derechos y obligaciones en materia de
de seguridad podr conceder, alterar o anular el acceso autorizado
16 de la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, bsica reguladora de la
sobre los datos y recursos, conforme a los criterios establecidos por
encuentra incluido entre los profesionales, a los que se refiere el artculo
el responsable del fichero.
2. El Personal Tcnico de Enfermera, como profesional sanitario, se
En este sentido, el Apartado 3 del Artculo Segundo de dicha
los profesionales sanitarios, son predicables de este tipo de profesional.
Recomendacin 2/2004, aconseja que En la Unidad o Servicio
21 de noviembre, de ordenacin de las profesiones sanitarias, respecto de
equivalente que gestiona el fichero de historias clnicas, debera constar
sanitario, por lo que todos los atributos contenidos en la Ley 44/2003, de
una relacin detallada de todo el personal con posibilidad de acceso a las
1. El Personal Tcnico de Enfermera es considerado como profesional
historias clnicas. El detalle de la relacin anterior se podra hacer de forma
nominativa o por perfiles profesionales, diferenciando, siempre que fuera Por todo lo anterior, las conclusiones que se deducen son que:
posible, entre el personal profesional sanitario del personal administrativo
y tambin, que documentos son accesibles por ambos teniendo en cuenta lo sealado en el apartado anterior.
lo sealado en el apartado anterior. y tambin, que documentos son accesibles por ambos teniendo en cuenta
posible, entre el personal profesional sanitario del personal administrativo
Por todo lo anterior, las conclusiones que se deducen son que: nominativa o por perfiles profesionales, diferenciando, siempre que fuera
historias clnicas. El detalle de la relacin anterior se podra hacer de forma
1. El Personal Tcnico de Enfermera es considerado como profesional
una relacin detallada de todo el personal con posibilidad de acceso a las
sanitario, por lo que todos los atributos contenidos en la Ley 44/2003, de
equivalente que gestiona el fichero de historias clnicas, debera constar
21 de noviembre, de ordenacin de las profesiones sanitarias, respecto de
Recomendacin 2/2004, aconseja que En la Unidad o Servicio
los profesionales sanitarios, son predicables de este tipo de profesional.
En este sentido, el Apartado 3 del Artculo Segundo de dicha
2. El Personal Tcnico de Enfermera, como profesional sanitario, se
el responsable del fichero.
encuentra incluido entre los profesionales, a los que se refiere el artculo
sobre los datos y recursos, conforme a los criterios establecidos por
16 de la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, bsica reguladora de la
de seguridad podr conceder, alterar o anular el acceso autorizado
autonoma del paciente y de derechos y obligaciones en materia de
4. Exclusivamente el personal autorizado para ello en el documento
informacin y documentacin clnica.
Reglamento contendr el acceso autorizado para cada uno de ellos.
3. Es necesario registrar, tanto los accesos como las actuaciones de los
3. La relacin de usuarios a la que se refiere el artculo 11.1 de este
profesionales sanitarios, incluidas las actuaciones de los Tcnicos de
Enfermera, con su correspondiente reflejo en la Historia Clnica, como distintos de los autorizados.
elemento de garanta, tanto para los usuarios, como para el resto de que un usuario pueda acceder a datos o recursos con derecho
profesionales sanitarios que tienen derecho de acceso a la misma. 2. El responsable del fichero establecer mecanismos para evitar

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Ambiental y en Audioprtesis.
Laboratorio para Diagnstico Clnico, en Ortoprotsica, en Prtesis Dentales, en Radioterapia, en Salud
en Diettica, en Documentacin Sanitaria, en Higiene Bucodental, en Imagen para el Diagnstico, en
Profesional, s estn encuadrados en el nivel III, como los Tcnicos en Anatoma Patolgica y Citologa,
Tngase, adems, en cuenta que otros profesionales sanitarios del rea Sanitaria de Formacin
17
Nacional de Salud se present un informe del grupo de trabajo de
2007 en el pleno de la Comisin de Recursos Humanos del Sistema
de clasificacin profesional. Buena prueba de ello es que, en marzo de
subsiguiente encuadramiento de estos profesionales en un nivel superior
puede llevar aparejado incremento de gastos de personal debido al
demostrarse ms adelante, que un incremento en el nivel formativo
autoridades sanitarias se considere, errneamente como tratar de
No apreciamos justificacin alguna para ello, salvo que por parte de las
dignidad, el secreto, la intimidad, siga encuadrada en el Nivel II17.
su trabajo diario con derechos fundamentales, como la libertad, la vida, la
humanos vivos, y con un ejercicio profesional que tiene relacin directa en
de Enfermera, que se encuentra con relacin y contacto directo con seres
encuadrados en el nivel III y una profesin sanitaria, como es la de Tcnico
Atencin Clnica en Centros Veterinarios y la Tanatopraxia, estn
de Formacin Profesional, como son las de Tcnicos de Asistencia a la
Llama poderosamente la atencin que otras titulaciones del rea sanitaria
mediante la modificacin de las normas actuales.
sus estudios, sin embargo dichas propuestas no han sido llevadas a cabo,
Cualificaciones (INCUAL) finaliz proponiendo que se elevase al Nivel III
La revisin de la cualificacin efectuada por el Instituto Nacional de
Nivel III, es decir, perteneciente a los ciclos formativos de Grado Superior.
cataloga al Ttulo de Tcnico en Cuidados Auxiliares de Enfermera, como
el ao 2005, cuando el Instituto Nacional de Cualificaciones Profesionales,
El punto de inflexin para la formacin reglada de la profesin, se sita en
la profesin de Tcnico de Enfermera.
en la Formacin Profesional, lo que ha influido, no siempre en positivo, en
y fundamentalmente en el ao 1995, se han producido distintos cambios
Como sealbamos en el apartado 4.1 de este trabajo, desde el ao 1990,
6.1.- LA FORMACIN DE LOS TCNICOS DE ENFERMERA.
6.- FORMACIN Y COMPETENCIAS PROFESIONALES
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6.- FORMACIN Y COMPETENCIAS PROFESIONALES
6.1.- LA FORMACIN DE LOS TCNICOS DE ENFERMERA.
Como sealbamos en el apartado 4.1 de este trabajo, desde el ao 1990,
y fundamentalmente en el ao 1995, se han producido distintos cambios
en la Formacin Profesional, lo que ha influido, no siempre en positivo, en
la profesin de Tcnico de Enfermera.
El punto de inflexin para la formacin reglada de la profesin, se sita en
el ao 2005, cuando el Instituto Nacional de Cualificaciones Profesionales,
cataloga al Ttulo de Tcnico en Cuidados Auxiliares de Enfermera, como
Nivel III, es decir, perteneciente a los ciclos formativos de Grado Superior.
La revisin de la cualificacin efectuada por el Instituto Nacional de
Cualificaciones (INCUAL) finaliz proponiendo que se elevase al Nivel III
sus estudios, sin embargo dichas propuestas no han sido llevadas a cabo,
mediante la modificacin de las normas actuales.
Llama poderosamente la atencin que otras titulaciones del rea sanitaria
de Formacin Profesional, como son las de Tcnicos de Asistencia a la
Atencin Clnica en Centros Veterinarios y la Tanatopraxia, estn
encuadrados en el nivel III y una profesin sanitaria, como es la de Tcnico
de Enfermera, que se encuentra con relacin y contacto directo con seres
humanos vivos, y con un ejercicio profesional que tiene relacin directa en
su trabajo diario con derechos fundamentales, como la libertad, la vida, la
dignidad, el secreto, la intimidad, siga encuadrada en el Nivel II17.
No apreciamos justificacin alguna para ello, salvo que por parte de las
autoridades sanitarias se considere, errneamente como tratar de
demostrarse ms adelante, que un incremento en el nivel formativo
puede llevar aparejado incremento de gastos de personal debido al
subsiguiente encuadramiento de estos profesionales en un nivel superior
de clasificacin profesional. Buena prueba de ello es que, en marzo de
2007 en el pleno de la Comisin de Recursos Humanos del Sistema
Nacional de Salud se present un informe del grupo de trabajo de
17
Tngase, adems, en cuenta que otros profesionales sanitarios del rea Sanitaria de Formacin
Profesional, s estn encuadrados en el nivel III, como los Tcnicos en Anatoma Patolgica y Citologa,
en Diettica, en Documentacin Sanitaria, en Higiene Bucodental, en Imagen para el Diagnstico, en
Laboratorio para Diagnstico Clnico, en Ortoprotsica, en Prtesis Dentales, en Radioterapia, en Salud
Ambiental y en Audioprtesis.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Recursos Humanos sobre el Nivel III de los TCAE, cuyas conclusiones
fueron contradictorias con el informe presentado por el INCUAL.
Por otra parte, a la vista de un anlisis de los niveles de cualificacin de las
unidades de competencia que comprende el Real Decreto 1790/2011, de
16 de diciembre, que ms adelante analizamos, en cuanto concierne al
Anexo DCLXLX Cualificacin Profesional: Cuidados Auxiliares Sanitarios,
Familia Profesional Sanidad, Nivel II, Cdigo SAN669_2, nos lleva a afirmar
la necesidad del incremento de nivel de la profesin de Tcnico de
Enfermera al Nivel III.
Una sola lectura del apartado Unidad de competencia 3 de dicho Real
Decreto, referente a la aplicacin de cuidados auxiliares sanitarios
especializados, nos indica a primera vista que es un ttulo que contiene
una importante contradiccin, por cuanto el trmino auxiliar y el
trmino especializados son trminos antinmicos en el mundo de las
competencias profesionales sanitarias. Ms an, analizando su
contenido se nos ofrece un panorama competencial que apoya, de
manera indudable, el incremento de nivel de la profesin, integrada en
el equipo de enfermera y encargada de llevar a cabo el plan de
cuidados.
Dicha norma viene a configurar al Tcnico de Enfermera como el
profesional que desarrolla su actividad profesional en el sector sanitario,
como integrante de un equipo interdisciplinar, en organismos e
instituciones del mbito pblico y en empresas privadas, en todos los
niveles del Sistema Nacional, en centros sanitarios de Atencin
Especializada, Atencin Primaria, residencias geritricas, centros de da y
centros sociosanitarios, edificios pblicos, viviendas tuteladas o centros
privados con servicios a personas mayores, centros de salud mental
pblicos o privados, o en su caso, como integrante de un Equipo de Salud
en la asistencia sanitaria derivada de la prctica del ejercicio liberal.
6.2.- ANLISIS Y EVALUACIN DE COMPETENCIAS
Este apartado y como complemento al anterior, se exponen los aspectos
normativos de la profesin en cuanto a sus competencias y su ejercicio. Se
describen competencias, funciones y tareas de los Tcnicos de
Enfermera distinguiendo entre la habilitacin que el ttulo les otorga y las
funciones que se amparan bajo el marco regulatorio laboral.
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funciones que se amparan bajo el marco regulatorio laboral.
Enfermera distinguiendo entre la habilitacin que el ttulo les otorga y las
describen competencias, funciones y tareas de los Tcnicos de
normativos de la profesin en cuanto a sus competencias y su ejercicio. Se
Este apartado y como complemento al anterior, se exponen los aspectos
6.2.- ANLISIS Y EVALUACIN DE COMPETENCIAS
en la asistencia sanitaria derivada de la prctica del ejercicio liberal.
pblicos o privados, o en su caso, como integrante de un Equipo de Salud
privados con servicios a personas mayores, centros de salud mental
centros sociosanitarios, edificios pblicos, viviendas tuteladas o centros
Especializada, Atencin Primaria, residencias geritricas, centros de da y
niveles del Sistema Nacional, en centros sanitarios de Atencin
instituciones del mbito pblico y en empresas privadas, en todos los
como integrante de un equipo interdisciplinar, en organismos e
profesional que desarrolla su actividad profesional en el sector sanitario,
Dicha norma viene a configurar al Tcnico de Enfermera como el
cuidados.
el equipo de enfermera y encargada de llevar a cabo el plan de
manera indudable, el incremento de nivel de la profesin, integrada en
contenido se nos ofrece un panorama competencial que apoya, de
competencias profesionales sanitarias. Ms an, analizando su
trmino especializados son trminos antinmicos en el mundo de las
una importante contradiccin, por cuanto el trmino auxiliar y el
especializados, nos indica a primera vista que es un ttulo que contiene
Decreto, referente a la aplicacin de cuidados auxiliares sanitarios
Una sola lectura del apartado Unidad de competencia 3 de dicho Real
Enfermera al Nivel III.
la necesidad del incremento de nivel de la profesin de Tcnico de
Familia Profesional Sanidad, Nivel II, Cdigo SAN669_2, nos lleva a afirmar
Anexo DCLXLX Cualificacin Profesional: Cuidados Auxiliares Sanitarios,
16 de diciembre, que ms adelante analizamos, en cuanto concierne al
unidades de competencia que comprende el Real Decreto 1790/2011, de
Por otra parte, a la vista de un anlisis de los niveles de cualificacin de las
fueron contradictorias con el informe presentado por el INCUAL.
Recursos Humanos sobre el Nivel III de los TCAE, cuyas conclusiones
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libre eleccin, a recibir informacin, etc.).
respeto al paciente como persona, etc.), y de derechos del paciente (a la
(en cuanto a prestar cuidados de calidad, al uso racional de los recursos, al
atendidas por ellos, que recoge una serie de deberes de los profesionales
generales de la relacin entre los profesionales sanitarios y las personas
epgrafe, figuran los contenidos en el artculo 5 sobre Principios
Como aspectos novedosos que incluye, vistos tambin en el anterior
Profesional, tanto de Grado Superior como de Grado Medio.
diplomado, y cules son los profesionales del rea sanitaria de Formacin
las profesiones sanitarias tituladas, de nivel licenciado y de nivel
Esta Ley, como ya hemos visto, en sus artculos 2 y 3 establece cules son
proteccin de la salud reconocido en la Constitucin de 1978.
tanto pblico como en lo privado, para salvaguardar el derecho a la
posible la mayor integracin de los profesionales en el servicio sanitario,
tiene por finalidad dotar al sistema sanitario de un marco legal que haga
las Profesiones Sanitarias, que segn expresa su Exposicin de motivos,
El 22 de noviembre de 2003 se public la Ley 44/2003, de Ordenacin de
de enfermera y la grfica de hospitalizacin. El 22 de noviembre de 2003 se public la Ley 44/2003, de Ordenacin de
historia clnica y entre ellos cita la evolucin y planificacin de cuidados
documentacin clnica. Especifica los documentos que debe recoger la
de stos como la informacin, el consentimiento informado y la
de los datos relativos a los pacientes y define y regula tanto la autonoma
Documentacin Clnica. Entre otros aspectos, defiende la confidencialidad
Paciente y de los Derechos y Obligaciones en materia de Informacin y de
En 2002 se public la Ley 41/2002, Bsica Reguladora de la Autonoma del
conflictivos.
la inexistencia de Colegios Profesionales, como posibles puntos
orgnica de los Tcnicos de Enfermera en sus diferentes mbitos as como
institucionales, no analizados, tales como la dependencia funcional y
competencias con otros profesionales. Existen otros aspectos
eventualmente pueden suponer solapamiento en habilitacin y
entrevistas a profesionales que permite la identificacin de tareas que,
trabajo, se ha realizado un trabajo emprico, basado en encuestas y
realmente se desempean en la actividad diaria, en el apartado 8 de este
Como complemento para la descripcin y el anlisis de las tareas que
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Como complemento para la descripcin y el anlisis de las tareas que
realmente se desempean en la actividad diaria, en el apartado 8 de este
trabajo, se ha realizado un trabajo emprico, basado en encuestas y
entrevistas a profesionales que permite la identificacin de tareas que,
eventualmente pueden suponer solapamiento en habilitacin y
competencias con otros profesionales. Existen otros aspectos
institucionales, no analizados, tales como la dependencia funcional y
orgnica de los Tcnicos de Enfermera en sus diferentes mbitos as como
la inexistencia de Colegios Profesionales, como posibles puntos
conflictivos.
En 2002 se public la Ley 41/2002, Bsica Reguladora de la Autonoma del
Paciente y de los Derechos y Obligaciones en materia de Informacin y de
Documentacin Clnica. Entre otros aspectos, defiende la confidencialidad
de los datos relativos a los pacientes y define y regula tanto la autonoma
de stos como la informacin, el consentimiento informado y la
documentacin clnica. Especifica los documentos que debe recoger la
historia clnica y entre ellos cita la evolucin y planificacin de cuidados
de enfermera y la grfica de hospitalizacin.
las Profesiones Sanitarias, que segn expresa su Exposicin de motivos,
tiene por finalidad dotar al sistema sanitario de un marco legal que haga
posible la mayor integracin de los profesionales en el servicio sanitario,
tanto pblico como en lo privado, para salvaguardar el derecho a la
proteccin de la salud reconocido en la Constitucin de 1978.
Esta Ley, como ya hemos visto, en sus artculos 2 y 3 establece cules son
las profesiones sanitarias tituladas, de nivel licenciado y de nivel
diplomado, y cules son los profesionales del rea sanitaria de Formacin
Profesional, tanto de Grado Superior como de Grado Medio.
Como aspectos novedosos que incluye, vistos tambin en el anterior
epgrafe, figuran los contenidos en el artculo 5 sobre Principios
generales de la relacin entre los profesionales sanitarios y las personas
atendidas por ellos, que recoge una serie de deberes de los profesionales
(en cuanto a prestar cuidados de calidad, al uso racional de los recursos, al
respeto al paciente como persona, etc.), y de derechos del paciente (a la
libre eleccin, a recibir informacin, etc.).
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Adems de todo ello, el artculo 9 aborda las Relaciones interpersonales y
el trabajo en equipo disponiendo que:
1. La atencin sanitaria integral supone la cooperacin multidisciplinaria,
la integracin de los procesos y la continuidad asistencial, y evita el
fraccionamiento y la simple superposicin entre procesos asistenciales
atendidos por distintos titulados o especialistas.
2. El equipo de profesionales es la unidad bsica en la que se estructuran
de forma uni o multiprofesional e interdisciplinar los profesionales y dems
personal de las organizaciones asistenciales para realizar efectiva y
eficientemente los servicios que les son requeridos.
3. Cuando una actuacin sanitaria se realice por un equipo de
profesionales, se articular de forma jerarquizada o colegiada, en su caso,
atendiendo a los criterios de conocimientos y competencia, y en su caso al
de titulacin, de los profesionales que integran el equipo, en funcin de la
actividad concreta a desarrollar, de la confianza y conocimiento recproco
de las capacidades de sus miembros, y de los principios de accesibilidad y
continuidad asistencial de las personas atendidas.
4. Dentro de un equipo de profesionales, ser posible la delegacin de
actuaciones, siempre y cuando estn previamente establecidas dentro del
equipo las condiciones conforme a las cuales dicha delegacin o
distribucin de actuaciones pueda producirse.
Condicin necesaria para la delegacin o distribucin del trabajo es la
capacidad para realizarlo por parte de quien recibe la delegacin,
capacidad que deber ser objetivable, siempre que fuere posible, con la
oportuna acreditacin.
5. Los equipos de profesionales, una vez constituidos y aprobados en el
seno de organizaciones o instituciones sanitarias sern reconocidos y
apoyados y sus actuaciones facilitadas, por los rganos directivos y
gestores de las mismas. Los centros e instituciones sern responsables de
la capacidad de los profesionales para realizar una correcta actuacin en
las tareas y funciones que les sean encomendadas en el proceso de
distribucin del trabajo en equipo.
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50 50
distribucin del trabajo en equipo.
las tareas y funciones que les sean encomendadas en el proceso de
la capacidad de los profesionales para realizar una correcta actuacin en
gestores de las mismas. Los centros e instituciones sern responsables de
apoyados y sus actuaciones facilitadas, por los rganos directivos y
seno de organizaciones o instituciones sanitarias sern reconocidos y
5. Los equipos de profesionales, una vez constituidos y aprobados en el
oportuna acreditacin.
capacidad que deber ser objetivable, siempre que fuere posible, con la
capacidad para realizarlo por parte de quien recibe la delegacin,
Condicin necesaria para la delegacin o distribucin del trabajo es la
distribucin de actuaciones pueda producirse.
equipo las condiciones conforme a las cuales dicha delegacin o
actuaciones, siempre y cuando estn previamente establecidas dentro del
4. Dentro de un equipo de profesionales, ser posible la delegacin de
continuidad asistencial de las personas atendidas.
de las capacidades de sus miembros, y de los principios de accesibilidad y
actividad concreta a desarrollar, de la confianza y conocimiento recproco
de titulacin, de los profesionales que integran el equipo, en funcin de la
atendiendo a los criterios de conocimientos y competencia, y en su caso al
profesionales, se articular de forma jerarquizada o colegiada, en su caso,
3. Cuando una actuacin sanitaria se realice por un equipo de
eficientemente los servicios que les son requeridos.
personal de las organizaciones asistenciales para realizar efectiva y
de forma uni o multiprofesional e interdisciplinar los profesionales y dems
2. El equipo de profesionales es la unidad bsica en la que se estructuran
atendidos por distintos titulados o especialistas.
fraccionamiento y la simple superposicin entre procesos asistenciales
la integracin de los procesos y la continuidad asistencial, y evita el
1. La atencin sanitaria integral supone la cooperacin multidisciplinaria,
el trabajo en equipo disponiendo que:
Adems de todo ello, el artculo 9 aborda las Relaciones interpersonales y
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interviene son:
Algunos de los procedimientos generales en los que este profesional
investigacin.
Investigadora: colaborando con el equipo de salud en actividades de
institucin.
evaluacin tanto de los objetivos del rea de trabajo como de la
Administrativa: participando en la planificacin, organizacin y
otros profesionales y en la enseanza de autocuidados.
Docente: respecto a la intervencin en programas de formacin con
competencias.
proporcionando asistencia de enfermera en el mbito de sus
Asistencial: respecto a la atencin teraputica y preventiva,
de enfermera se clasifican en:
Las funciones que hacen referencia al objetivo global de las intervenciones
Contenido funcional
prctica profesional (hacer)
prctica, o lo que es lo mismo, lo que el profesional hace realmente en su
puede demostrar (saber cmo hacer), y en el cuarto se identifica la
datos (mostrar cmo hacer); el tercero se refiere a la actuacin que se
capacidad para saber cmo utilizarlos y para analizar e interpretar los
especficos de la profesin; en el segundo la competencia, esto es, la
a mayor complejidad: en el primer nivel estara el conocimiento (saber)
En la competencia (Miller), pueden diferenciarse cuatro niveles, de menor
su prctica.
profesin, para poder desarrollarla de forma eficaz en todo el campo de
conocimientos, habilidades, actitudes y buen juicio asociados a su
La Competencia es un proceso dinmico por el que una persona utiliza
Aspectos generales
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Aspectos generales
La Competencia es un proceso dinmico por el que una persona utiliza
conocimientos, habilidades, actitudes y buen juicio asociados a su
profesin, para poder desarrollarla de forma eficaz en todo el campo de
su prctica.
En la competencia (Miller), pueden diferenciarse cuatro niveles, de menor
a mayor complejidad: en el primer nivel estara el conocimiento (saber)
especficos de la profesin; en el segundo la competencia, esto es, la
capacidad para saber cmo utilizarlos y para analizar e interpretar los
datos (mostrar cmo hacer); el tercero se refiere a la actuacin que se
puede demostrar (saber cmo hacer), y en el cuarto se identifica la
prctica, o lo que es lo mismo, lo que el profesional hace realmente en su
prctica profesional (hacer)
Contenido funcional
Las funciones que hacen referencia al objetivo global de las intervenciones
de enfermera se clasifican en:
Asistencial: respecto a la atencin teraputica y preventiva,
proporcionando asistencia de enfermera en el mbito de sus
competencias.
Docente: respecto a la intervencin en programas de formacin con
otros profesionales y en la enseanza de autocuidados.
Administrativa: participando en la planificacin, organizacin y
evaluacin tanto de los objetivos del rea de trabajo como de la
institucin.
Investigadora: colaborando con el equipo de salud en actividades de
investigacin.
Algunos de los procedimientos generales en los que este profesional
interviene son:
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Proporcionar asistencia de enfermera, en relacin a sus competencias y
formacin, para resolver la alteracin de las necesidades personales del
paciente.
Propiciar y mantener el bienestar del paciente, ofreciendo seguridad y
fomentando la autoestima.
Propiciar y mantener las condiciones higinicas consideradas como
necesarias.
Utilizar, mantener y conservar convenientemente el material sanitario.
Participar y colaborar en la planificacin, revisin o readaptacin de los
planes de cuidados.
Tutelar las enseanzas prcticas de los alumnos en los Centros de
trabajo.
Observar, registrar y conservar los datos que tengan incidencia en los
planes de cuidados.
Participar con todos los miembros del equipo en las sesiones de trabajo.
Participar en los proyectos de investigacin del equipo.
Colaborar en la realizacin de programas sobre educacin sanitaria.
Participar en los programas de enseanzas prcticas a los alumnos de
Formacin Profesional.
Adems, cada hospital o centro asistencial tiene descritas las actividades y
tareas que se debern realizar en cada puesto profesional. Suelen tener
elaborado un Manual de procedimientos y protocolos (o en otro
documento especfico), en el que se concretan las tareas que deben
realizar los tcnicos en cuidados auxiliares de enfermera.
En general se agrupan en:
a) Actividades derivadas de las tareas asistenciales propias.
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a) Actividades derivadas de las tareas asistenciales propias.
En general se agrupan en:
realizar los tcnicos en cuidados auxiliares de enfermera.
documento especfico), en el que se concretan las tareas que deben
elaborado un Manual de procedimientos y protocolos (o en otro
tareas que se debern realizar en cada puesto profesional. Suelen tener
Adems, cada hospital o centro asistencial tiene descritas las actividades y
Formacin Profesional.
Participar en los programas de enseanzas prcticas a los alumnos de
Colaborar en la realizacin de programas sobre educacin sanitaria.
Participar en los proyectos de investigacin del equipo.
Participar con todos los miembros del equipo en las sesiones de trabajo.
planes de cuidados.
Observar, registrar y conservar los datos que tengan incidencia en los
trabajo.
Tutelar las enseanzas prcticas de los alumnos en los Centros de
planes de cuidados.
Participar y colaborar en la planificacin, revisin o readaptacin de los
Utilizar, mantener y conservar convenientemente el material sanitario.
necesarias.
Propiciar y mantener las condiciones higinicas consideradas como
fomentando la autoestima.
Propiciar y mantener el bienestar del paciente, ofreciendo seguridad y
paciente.
formacin, para resolver la alteracin de las necesidades personales del
Proporcionar asistencia de enfermera, en relacin a sus competencias y
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instrumentales de limpieza y esterilizacin del material, las ciencias psico-
higiene y cuidado del medio en que se encuentra el paciente, las tcnicas
competencia, a las tcnicas asistenciales y de cuidados al paciente, la
refiere a la administracin y organizacin de los recursos en su rea de
Las tcnicas y conocimientos tecnolgicos que abarca la profesin se
cualificacin.
de su competencia profesional de cara a mejorar su formacin y
pueden y deben verse sometidos a la definicin, evaluacin y certificacin
Los Tcnicos de Enfermera, al igual que hoy da otros profesionales,
regulacin por la Administracin sanitaria competente.
Su actividad profesional, como ya hemos sealado, est sometida a
en la asistencia sanitaria derivada de la prctica del ejercicio liberal.
pblicos o privados, o en su caso, como integrante de un Equipo de Salud
privados con servicios a personas mayores, centros de salud mental
centros sociosanitarios, edificios pblicos, viviendas tuteladas o centros
Especializada, Atencin Primaria, residencias geritricas, centros de da y
todos los niveles del Sistema Nacional, en centros sanitarios de Atencin
organismos e instituciones del mbito pblico y en empresas privadas, en
sector sanitario, como integrante de un equipo interdisciplinar, en
complementando su labor. Desarrollan su actividad profesional en el
presentes en los mismos lugares de trabajo que los enfermeros y mdicos,
Al estar integrados en el rea de Enfermera, generalmente estn
casos por los mdicos, bajo prescripcin.
en unos casos por el personal enfermero, bajo supervisin, y en otros
como otros profesionales sanitarios, por distintos tipos de profesionales,
que asumen competencias y funciones propias, adems de las delegadas,
Grado Medio con una formacin a realizar durante 2 cursos acadmicos,
Los Tcnicos de Enfermera, son titulados de Formacin Profesional de
6.3.- FUNCIONES GENERALES
asistencia a reuniones, participacin en comits y comisiones, etc.).
(informacin a otros profesionales sanitarios de todo lo relevante,
c) Actividades derivadas de la relacin con el trabajo en equipo
etc.).
documentos y registros, reposicin de material, ordenacin de almacenes,
b) Actividades derivadas de actividades organizativas (como archivo de
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b) Actividades derivadas de actividades organizativas (como archivo de
documentos y registros, reposicin de material, ordenacin de almacenes,
etc.).
c) Actividades derivadas de la relacin con el trabajo en equipo
(informacin a otros profesionales sanitarios de todo lo relevante,
asistencia a reuniones, participacin en comits y comisiones, etc.).
6.3.- FUNCIONES GENERALES
Los Tcnicos de Enfermera, son titulados de Formacin Profesional de
Grado Medio con una formacin a realizar durante 2 cursos acadmicos,
que asumen competencias y funciones propias, adems de las delegadas,
como otros profesionales sanitarios, por distintos tipos de profesionales,
en unos casos por el personal enfermero, bajo supervisin, y en otros
casos por los mdicos, bajo prescripcin.
Al estar integrados en el rea de Enfermera, generalmente estn
presentes en los mismos lugares de trabajo que los enfermeros y mdicos,
complementando su labor. Desarrollan su actividad profesional en el
sector sanitario, como integrante de un equipo interdisciplinar, en
organismos e instituciones del mbito pblico y en empresas privadas, en
todos los niveles del Sistema Nacional, en centros sanitarios de Atencin
Especializada, Atencin Primaria, residencias geritricas, centros de da y
centros sociosanitarios, edificios pblicos, viviendas tuteladas o centros
privados con servicios a personas mayores, centros de salud mental
pblicos o privados, o en su caso, como integrante de un Equipo de Salud
en la asistencia sanitaria derivada de la prctica del ejercicio liberal.
Su actividad profesional, como ya hemos sealado, est sometida a
regulacin por la Administracin sanitaria competente.
Los Tcnicos de Enfermera, al igual que hoy da otros profesionales,
pueden y deben verse sometidos a la definicin, evaluacin y certificacin
de su competencia profesional de cara a mejorar su formacin y
cualificacin.
Las tcnicas y conocimientos tecnolgicos que abarca la profesin se
refiere a la administracin y organizacin de los recursos en su rea de
competencia, a las tcnicas asistenciales y de cuidados al paciente, la
higiene y cuidado del medio en que se encuentra el paciente, las tcnicas
instrumentales de limpieza y esterilizacin del material, las ciencias psico-
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
sociales aplicadas, y las tcnicas especiales de salud bucodental, estando
capacitados, al igual que el personal enfermero, para realizar funciones
asistenciales y administrativas, docentes o investigadoras.
Las competencias asociadas a estos profesionales, estn en relacin, por
una parte con los contenidos de textos legales que regulan la titulacin y
la formacin, que si bien no son una regulacin de la profesin,
determinan competencias, no excluyentes en la realidad asistencial, de
estos profesionales sanitarios, y por otra estn en relacin con normas de
las Administraciones Pblicas/Privadas, como empleadoras de los Tcnicos
de Enfermera.
Analizaremos a continuacin dicho conjunto de normas
a)" El Real Decreto 546/1995, de 7 de Abril por el que se establece el
ttulo de Grado Medio de Tcnico en Cuidados Auxiliares de
Enfermera y las correspondientes enseanzas mnimas, donde se
recogen los siguientes apartados referentes a competencias,
objetivos del ciclo formativo, capacidades profesionales, unidades de
competencia profesional y evolucin de la competencia profesional,
por su inters remarcamos los siguientes:
Competencia general
Los requerimientos generales de cualificacin profesional para este
profesional son proporcionar cuidados auxiliares al paciente/cliente y
actuar sobre las condiciones sanitarias de su entorno como: miembro de
un Equipo de Enfermera en los centros sanitarios de Atencin
Especializada y de Atencin Primaria, bajo la dependencia del diplomado
de enfermera o, en su caso, como miembro de un Equipo de Salud en la
asistencia sanitaria derivada de la prctica del ejercicio liberal, bajo la
supervisin correspondiente.
Objetivos generales del ciclo formativo
- Proporcionar cuidados sanitarios a pacientes/clientes
aplicando tcnicas bsicas de enfermera.
- Instrumentar y auxiliar tcnicamente en intervenciones
odonto-estomatolgicas.
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odonto-estomatolgicas.
- Instrumentar y auxiliar tcnicamente en intervenciones
aplicando tcnicas bsicas de enfermera.
- Proporcionar cuidados sanitarios a pacientes/clientes
Objetivos generales del ciclo formativo
supervisin correspondiente.
asistencia sanitaria derivada de la prctica del ejercicio liberal, bajo la
de enfermera o, en su caso, como miembro de un Equipo de Salud en la
Especializada y de Atencin Primaria, bajo la dependencia del diplomado
un Equipo de Enfermera en los centros sanitarios de Atencin
actuar sobre las condiciones sanitarias de su entorno como: miembro de
profesional son proporcionar cuidados auxiliares al paciente/cliente y
Los requerimientos generales de cualificacin profesional para este
Competencia general
por su inters remarcamos los siguientes:
competencia profesional y evolucin de la competencia profesional,
objetivos del ciclo formativo, capacidades profesionales, unidades de
recogen los siguientes apartados referentes a competencias,
Enfermera y las correspondientes enseanzas mnimas, donde se
ttulo de Grado Medio de Tcnico en Cuidados Auxiliares de
a)" El Real Decreto 546/1995, de 7 de Abril por el que se establece el
Analizaremos a continuacin dicho conjunto de normas
de Enfermera.
las Administraciones Pblicas/Privadas, como empleadoras de los Tcnicos
estos profesionales sanitarios, y por otra estn en relacin con normas de
determinan competencias, no excluyentes en la realidad asistencial, de
la formacin, que si bien no son una regulacin de la profesin,
una parte con los contenidos de textos legales que regulan la titulacin y
Las competencias asociadas a estos profesionales, estn en relacin, por
asistenciales y administrativas, docentes o investigadoras.
capacitados, al igual que el personal enfermero, para realizar funciones
sociales aplicadas, y las tcnicas especiales de salud bucodental, estando
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
laborales
derechos y obligaciones que se derivan de las relaciones
regula y condiciona su actividad profesional, identificando los
- Comprender el marco legal, econmico y organizativo que
lenguaje propio del sector sanitario.
- Comprender y, en su caso, transmitir mensajes tcnicos en el
documentos mercantiles en consultas sanitarias privadas.
- Aplicar tcnicas de gestin administrativa y de elaboracin de
salud y distinguir los niveles y tipos de asistencia que ofrece.
- Describir y comprender la estructura del sistema pblico de
cavidad bucal.
- Asistir en la toma y efectuar el revelado de radiografas de la
esterilizacin de los medios materiales a su cargo.
y - Aplicar adecuadamente las tcnicas de limpieza
domiciliario en sus aspectos sanitarios.
- Realizar tcnicas de higiene del medio hospitalario y
ante diferentes situaciones de urgencia tipo.
- Aplicar tcnicas de primeros auxilios y cuidados sanitarios
asistencia.
favorecer en lo posible el objetivo de humanizacin de la
experimentan los pacientes en situaciones especiales y
- Comprender y explicar los diferentes estados anmicos que
general de mensajes saludables.
y actuar como agente sanitario, transmisor al pblico en
- Participar activamente en el desarrollo de programas de salud
de la higiene y comodidad de los pacientes.
prevencin de infecciones hospitalarias y de mantenimiento
- Seleccionar y en su caso aplicar tcnicas de proteccin y
sanitarios.
necesario para la correcta ayuda en consulta o servicios
- Reconocer y seleccionar el material, instrumental y equipo
adecuado.
representarlas grficamente en el soporte documental
- Obtener registros de las constantes vitales del organismo y
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- Obtener registros de las constantes vitales del organismo y
representarlas grficamente en el soporte documental
adecuado.
- Reconocer y seleccionar el material, instrumental y equipo
necesario para la correcta ayuda en consulta o servicios
sanitarios.
- Seleccionar y en su caso aplicar tcnicas de proteccin y
prevencin de infecciones hospitalarias y de mantenimiento
de la higiene y comodidad de los pacientes.
- Participar activamente en el desarrollo de programas de salud
y actuar como agente sanitario, transmisor al pblico en
general de mensajes saludables.
- Comprender y explicar los diferentes estados anmicos que
experimentan los pacientes en situaciones especiales y
favorecer en lo posible el objetivo de humanizacin de la
asistencia.
- Aplicar tcnicas de primeros auxilios y cuidados sanitarios
ante diferentes situaciones de urgencia tipo.
- Realizar tcnicas de higiene del medio hospitalario y
domiciliario en sus aspectos sanitarios.
- Aplicar adecuadamente las tcnicas de limpieza y
esterilizacin de los medios materiales a su cargo.
- Asistir en la toma y efectuar el revelado de radiografas de la
cavidad bucal.
- Describir y comprender la estructura del sistema pblico de
salud y distinguir los niveles y tipos de asistencia que ofrece.
- Aplicar tcnicas de gestin administrativa y de elaboracin de
documentos mercantiles en consultas sanitarias privadas.
- Comprender y, en su caso, transmitir mensajes tcnicos en el
lenguaje propio del sector sanitario.
- Comprender el marco legal, econmico y organizativo que
regula y condiciona su actividad profesional, identificando los
derechos y obligaciones que se derivan de las relaciones
laborales
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Capacidades profesionales
- Interpretar y comprender la informacin y el lenguaje asociados
a los distintos procesos de atencin sanitaria relacionados con el
ejercicio de su actividad profesional.
- Realizar tareas administrativas y de organizacin de una
consulta, por lo general del sector privado, evaluar las
necesidades de productos y materiales fungibles o no,
administrando sus existencias en la consulta, dentro de su
mbito de competencias.
- Poseer una visin de conjunto y coordinada de las distintas
condiciones sanitarias de los pacientes/clientes, cuidados
auxiliares de enfermera a realizar, e instrumental y material
utilizado en las distintas consultas, unidades y/o servicios.
- Promover, a su nivel, la humanizacin de la asistencia sanitaria al
paciente/cliente utilizando tcnicas de apoyo psicolgico y de
educacin sanitaria.
- Realizar las tareas de ayuda e instrumentacin en los
equipos/gabinetes de salud bucodental.
- Aplicar tcnicas hidrotermales bsicas, manejando, regulando y
secuenciando los equipos e instalaciones correspondientes,
observando los procedimientos establecidos y registrando e
informando las incidencias y anomalas que se produzcan
durante la realizacin de la terapia.
- Potenciar el conocimiento, actitudes y hbitos preventivos e
higinico-sanitarios en la poblacin.
- Colaborar con los miembros del equipo de trabajo en el que est
integrado, asumiendo las responsabilidades conferidas al mismo,
cumpliendo los objetivos asignados y manteniendo el flujo de
informacin adecuado.
- Valorar, a su nivel, la interrelacin de las personas con la
salud/enfermedad y sus aspectos preventivos, asistenciales y
rehabilitadores.
- Actuar en condiciones de emergencia, transmitiendo con
celeridad y serenidad las seales de alarma y aplicando los
medios de seguridad establecidos.
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medios de seguridad establecidos.
celeridad y serenidad las seales de alarma y aplicando los
- Actuar en condiciones de emergencia, transmitiendo con
rehabilitadores.
salud/enfermedad y sus aspectos preventivos, asistenciales y
- Valorar, a su nivel, la interrelacin de las personas con la
informacin adecuado.
cumpliendo los objetivos asignados y manteniendo el flujo de
integrado, asumiendo las responsabilidades conferidas al mismo,
- Colaborar con los miembros del equipo de trabajo en el que est
higinico-sanitarios en la poblacin.
- Potenciar el conocimiento, actitudes y hbitos preventivos e
durante la realizacin de la terapia.
informando las incidencias y anomalas que se produzcan
observando los procedimientos establecidos y registrando e
secuenciando los equipos e instalaciones correspondientes,
- Aplicar tcnicas hidrotermales bsicas, manejando, regulando y
equipos/gabinetes de salud bucodental.
- Realizar las tareas de ayuda e instrumentacin en los
educacin sanitaria.
paciente/cliente utilizando tcnicas de apoyo psicolgico y de
- Promover, a su nivel, la humanizacin de la asistencia sanitaria al
utilizado en las distintas consultas, unidades y/o servicios.
auxiliares de enfermera a realizar, e instrumental y material
condiciones sanitarias de los pacientes/clientes, cuidados
- Poseer una visin de conjunto y coordinada de las distintas
mbito de competencias.
administrando sus existencias en la consulta, dentro de su
necesidades de productos y materiales fungibles o no,
consulta, por lo general del sector privado, evaluar las
- Realizar tareas administrativas y de organizacin de una
ejercicio de su actividad profesional.
a los distintos procesos de atencin sanitaria relacionados con el
- Interpretar y comprender la informacin y el lenguaje asociados
Capacidades profesionales
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consultas/unidades/servicios.
material/instrumental sanitario utilizado en las distintas
- Cuidar las condiciones sanitarias del entorno del paciente y del
- Aplicar cuidados auxiliares de enfermera al paciente/cliente.
consulta/unidad, en las reas de su competencia.
- Preparar los materiales y procesar la informacin de la
Unidades de competencia
- profesionales de nivel superior al suyo, se le requerirn en los campos
y material a su cargo.
- Manejo, calibracin, mantenimiento de uso y control del equipo
Diplomado de Enfermera.
de unidsis, preparacin de parenterales) bajo la supervisin del
- Participacin en la preparacin de la medicacin (dispensacin
- Administracin de medicacin por va oral, rectal y tpica.
- Aplicacin de tcnicas de primeros auxilios.
- Aplicacin de cuidados auxiliares de enfermera.
- Citacin y registro de los datos de los pacientes.
sanitarias del paciente y su entorno.
- Mantenimiento del orden, limpieza y condiciones higinico-
requerido para la asistencia en una consulta, unidad o servicio.
- Mantenimiento, conservacin y limpieza del material sanitario
en:
ocupacionales concernidos, por lo general, las capacidades de autonoma
profesionales de nivel superior al suyo, se le requerirn en los campos
A este profesional, en el marco de las funciones y objetivos asignados por
Requerimientos de autonoma en las situaciones de trabajo:
introducidas en su rea laboral.
consecuencia de las innovaciones tecnolgicas y organizativas
- Adaptarse a nuevas situaciones laborales generadas como
aspectos organizativos, funcionales, sociales y administrativos.
- Poseer una visin global e integrada del sistema sanitario en sus
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- Poseer una visin global e integrada del sistema sanitario en sus
aspectos organizativos, funcionales, sociales y administrativos.
- Adaptarse a nuevas situaciones laborales generadas como
consecuencia de las innovaciones tecnolgicas y organizativas
introducidas en su rea laboral.
Requerimientos de autonoma en las situaciones de trabajo:
A este profesional, en el marco de las funciones y objetivos asignados por
ocupacionales concernidos, por lo general, las capacidades de autonoma
en:
- Mantenimiento, conservacin y limpieza del material sanitario
requerido para la asistencia en una consulta, unidad o servicio.
- Mantenimiento del orden, limpieza y condiciones higinico-
sanitarias del paciente y su entorno.
- Citacin y registro de los datos de los pacientes.
- Aplicacin de cuidados auxiliares de enfermera.
- Aplicacin de tcnicas de primeros auxilios.
- Administracin de medicacin por va oral, rectal y tpica.
- Participacin en la preparacin de la medicacin (dispensacin
de unidsis, preparacin de parenterales) bajo la supervisin del
Diplomado de Enfermera.
- Manejo, calibracin, mantenimiento de uso y control del equipo
y material a su cargo.
-
Unidades de competencia
- Preparar los materiales y procesar la informacin de la
consulta/unidad, en las reas de su competencia.
- Aplicar cuidados auxiliares de enfermera al paciente/cliente.
- Cuidar las condiciones sanitarias del entorno del paciente y del
material/instrumental sanitario utilizado en las distintas
consultas/unidades/servicios.
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- Colaborar en la prestacin de cuidados psquicos al
paciente/cliente, realizando, a su Nivel, la aplicacin de tcnicas
de apoyo psicolgico y de educacin sanitaria.
- Realizar tareas de instrumentacin en equipos de salud
bucodental.
Evolucin de la competencia profesional:
Cambios en los factores tecnolgicos, organizativos y econmicos.
Los cambios previsibles en la evolucin de la competencia de este
profesional son:
- Mayor grado de participacin en los procesos de atencin y
prevencin en Atencin Primaria como consecuencia del
desarrollo de las competencias de los EAP en la atencin de
ciertos tipos de enfermos (ancianos, crnicos y terminales) en su
hbitat natural de vida (domicilio).
- Mayor grado de integracin en equipos multidisciplinares de
salud que permiten una humanizacin de la asistencia y una
disminucin de los costes sanitarios en relacin con los centros
hospitalarios.
- Mayor flexibilidad entre los diversos puestos de trabajo descritos
en el perfil profesional y, mayor polivalencia de cada uno de ellos
de forma que los profesionales puedan ser intercambiables entre
los distintos puestos de un rea de trabajo.
Cambios en las actividades profesionales:
- La consolidacin de la Atencin Primaria y Comunitaria desde el
punto de vista asistencial, preventivo y epidemiolgico, implicar
un aumento de los profesionales que realicen su actividad
laboral dentro de este mbito y, en particular, en Atencin
Domiciliaria, Salud Bucodental y Salud Escolar; igualmente es
previsible este aumento en balnearios y centros geritricos.
- La necesidad de utilizar tcnicas de apoyo psicolgico y de
educacin sanitaria en pacientes/clientes y su entorno para
detectar las necesidades bsicas de los distintos tipos de
pacientes, fomentar actitudes y hbitos de autocuidado, y
formar y promover hbitos saludables de alimentacin, formas
de vida e higiene personal y del medio.
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de vida e higiene personal y del medio.
formar y promover hbitos saludables de alimentacin, formas
pacientes, fomentar actitudes y hbitos de autocuidado, y
detectar las necesidades bsicas de los distintos tipos de
educacin sanitaria en pacientes/clientes y su entorno para
- La necesidad de utilizar tcnicas de apoyo psicolgico y de
previsible este aumento en balnearios y centros geritricos.
Domiciliaria, Salud Bucodental y Salud Escolar; igualmente es
laboral dentro de este mbito y, en particular, en Atencin
un aumento de los profesionales que realicen su actividad
punto de vista asistencial, preventivo y epidemiolgico, implicar
- La consolidacin de la Atencin Primaria y Comunitaria desde el
Cambios en las actividades profesionales:
los distintos puestos de un rea de trabajo.
de forma que los profesionales puedan ser intercambiables entre
en el perfil profesional y, mayor polivalencia de cada uno de ellos
- Mayor flexibilidad entre los diversos puestos de trabajo descritos
hospitalarios.
disminucin de los costes sanitarios en relacin con los centros
salud que permiten una humanizacin de la asistencia y una
- Mayor grado de integracin en equipos multidisciplinares de
hbitat natural de vida (domicilio).
ciertos tipos de enfermos (ancianos, crnicos y terminales) en su
desarrollo de las competencias de los EAP en la atencin de
prevencin en Atencin Primaria como consecuencia del
- Mayor grado de participacin en los procesos de atencin y
profesional son:
Los cambios previsibles en la evolucin de la competencia de este
Cambios en los factores tecnolgicos, organizativos y econmicos.
Evolucin de la competencia profesional:
bucodental.
- Realizar tareas de instrumentacin en equipos de salud
de apoyo psicolgico y de educacin sanitaria.
paciente/cliente, realizando, a su Nivel, la aplicacin de tcnicas
- Colaborar en la prestacin de cuidados psquicos al
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Ministerios, CCAA y Ayuntamientos y centros balneoterpicos.
- Otros: centros de sanitarios, departamentos de asuntos sociales de
quirfanos, esterilizacin, salud mental y geriatra.
paritorios, pediatra, unidades especiales (UVI, CI, UCP, UC y UQ),
- Atencin Especializada: consultas, hospitalizacin, urgencias,
de salud, salud bucodental, consultas y residencias de ancianos.
- Atencin primaria y comunitaria: atencin domiciliaria, promocin
Los principales subsectores en los que puede desarrollar su actividad son:
especializada.
parte del equipo de enfermera en atencin primaria, comunitaria y/o
sector sanitario, en el rea de Asistencia al paciente/cliente, formando
Este tcnico podr ejercer su actividad laboral fundamentalmente en el
Entorno profesional y de trabajo.
Posicin en el entorno productivo:
y de actualizacin en procedimientos y tcnicas a utilizar.
que permitan la gestin de una consulta (mdica y odontolgica)
- Conocimientos de informtica aplicada (paquetes integrados)
epidemiolgico.
integral, desde el punto de vista: asistencial, preventivo y
- Conocimientos de educacin sanitaria para mejorar la atencin
asistencia.
la atencin de los pacientes/clientes para humanizar la
- Conocimientos y destrezas en tcnicas psico-sociales aplicadas a
un incremento formativo en los siguientes apartados:
concepto de atencin humanizada del paciente/cliente, se har necesario
Para la correcta formacin de este profesional y como desarrollo del
Cambios en la formacin
incorporndose en Atencin Especializada.
- La utilizacin de nuevas tcnicas y aparataje que vayan
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- La utilizacin de nuevas tcnicas y aparataje que vayan
incorporndose en Atencin Especializada.
Cambios en la formacin
Para la correcta formacin de este profesional y como desarrollo del
concepto de atencin humanizada del paciente/cliente, se har necesario
un incremento formativo en los siguientes apartados:
- Conocimientos y destrezas en tcnicas psico-sociales aplicadas a
la atencin de los pacientes/clientes para humanizar la
asistencia.
- Conocimientos de educacin sanitaria para mejorar la atencin
integral, desde el punto de vista: asistencial, preventivo y
epidemiolgico.
- Conocimientos de informtica aplicada (paquetes integrados)
que permitan la gestin de una consulta (mdica y odontolgica)
y de actualizacin en procedimientos y tcnicas a utilizar.
Posicin en el entorno productivo:
Entorno profesional y de trabajo.
Este tcnico podr ejercer su actividad laboral fundamentalmente en el
sector sanitario, en el rea de Asistencia al paciente/cliente, formando
parte del equipo de enfermera en atencin primaria, comunitaria y/o
especializada.
Los principales subsectores en los que puede desarrollar su actividad son:
- Atencin primaria y comunitaria: atencin domiciliaria, promocin
de salud, salud bucodental, consultas y residencias de ancianos.
- Atencin Especializada: consultas, hospitalizacin, urgencias,
paritorios, pediatra, unidades especiales (UVI, CI, UCP, UC y UQ),
quirfanos, esterilizacin, salud mental y geriatra.
- Otros: centros de sanitarios, departamentos de asuntos sociales de
Ministerios, CCAA y Ayuntamientos y centros balneoterpicos.
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Entorno funcional y tecnolgico.
El Tcnico de Cuidados Auxiliares de Enfermera se ubica en las
funciones/subfunciones de organizacin/gestin de la unidad/consulta,
prestacin del servicio y educacin sanitaria.
Las tcnicas y conocimientos tecnolgicos abarcan: administracin y
organizacin de los recursos en su rea de competencia, tcnicas
asistenciales y de cuidados al paciente/cliente, higiene y cuidado del
medio en que se encuentra el paciente/cliente, tcnicas instrumentales de
limpieza y esterilizacin del material, ciencias psico-sociales aplicadas,
tcnicas especiales de salud bucodental.
b)" El Anexo DCLXIX del Real Decreto 1790/2011, de 16 de diciembre, por
el que se complementa el Catlogo Nacional de Cualificaciones
Profesionales, en lo que se refiere a los contenidos de su cualificacin
profesional, desarrolla los siguientes apartados:
Competencia general
Proporcionar cuidados auxiliares al paciente/usuario o a la
paciente/usuaria y actuar sobre las condiciones sanitarias de su entorno
como miembro de un equipo de enfermera en los centros sanitarios de
Atencin Especializada y de Atencin Primaria, con la supervisin de la
persona superior responsable o, en su caso, como integrante de un equipo
de salud en la asistencia sanitaria derivada de la prctica del ejercicio
liberal.
Unidades de competencia
Preparar los materiales de la consulta, unidad y servicio, y procesar la
informacin sanitaria.
" prestacin del servicio y educacin sanitaria.
- Realizar las operaciones de gestin de documentacin, de
informacin y econmica de la consulta, unidad o servicio, en
funcin de las necesidades de atencin, de la tecnologa disponible
y del tipo de entidad responsable de la prestacin sanitaria o
sociosanitaria.
- Preparar la sala con el material, instrumental y equipos necesarios
para garantizar el proceso de atencin al paciente/usuario o a la
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para garantizar el proceso de atencin al paciente/usuario o a la
- Preparar la sala con el material, instrumental y equipos necesarios
sociosanitaria.
y del tipo de entidad responsable de la prestacin sanitaria o
funcin de las necesidades de atencin, de la tecnologa disponible
informacin y econmica de la consulta, unidad o servicio, en
- Realizar las operaciones de gestin de documentacin, de
"
informacin sanitaria.
Preparar los materiales de la consulta, unidad y servicio, y procesar la
Unidades de competencia
liberal.
de salud en la asistencia sanitaria derivada de la prctica del ejercicio
persona superior responsable o, en su caso, como integrante de un equipo
Atencin Especializada y de Atencin Primaria, con la supervisin de la
como miembro de un equipo de enfermera en los centros sanitarios de
paciente/usuaria y actuar sobre las condiciones sanitarias de su entorno
Proporcionar cuidados auxiliares al paciente/usuario o a la
Competencia general
profesional, desarrolla los siguientes apartados:
Profesionales, en lo que se refiere a los contenidos de su cualificacin
el que se complementa el Catlogo Nacional de Cualificaciones
b)" El Anexo DCLXIX del Real Decreto 1790/2011, de 16 de diciembre, por
tcnicas especiales de salud bucodental.
limpieza y esterilizacin del material, ciencias psico-sociales aplicadas,
medio en que se encuentra el paciente/cliente, tcnicas instrumentales de
asistenciales y de cuidados al paciente/cliente, higiene y cuidado del
organizacin de los recursos en su rea de competencia, tcnicas
Las tcnicas y conocimientos tecnolgicos abarcan: administracin y
funciones/subfunciones de organizacin/gestin de la unidad/consulta,
El Tcnico de Cuidados Auxiliares de Enfermera se ubica en las
Entorno funcional y tecnolgico.
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grado de dependencia del mismo, conforme al plan de intervencin
operaciones de apoyo a ste, en funcin de las caractersticas y
- Realizar el aseo del paciente/usuario o de la paciente/usuaria u
proceso de atencin integral.
conforme al protocolo establecido, para asegurar la calidad del
- Hacer la cama del paciente/usuario o de la paciente/usuaria
responsable del plan de cuidados.
condiciones de confort establecidas por la institucin y/o por el
de la paciente/usuaria que correspondan, para asegurar las
higinico-sanitarias de la habitacin o unidad del paciente/usuario o
- Realizar las operaciones de mantenimiento de las condiciones
sanitario.
o de la paciente/usuaria y su entorno, as como del material e instrumental
Realizar actividades de acondicionamiento higinico del paciente/usuario
acto asistencial.
relacionados con las pruebas diagnsticas o con la realizacin del
- Colaborar en la prevencin de posibles riesgos secundarios,
riesgos, colaborando con la persona superior responsable.
unidad o servicio y en el seguimiento del plan de prevencin de
- Realizar operaciones vinculadas con la programacin de la consulta,
al paciente/usuario o a la paciente/usuaria.
calidad establecidos, garantizando un proceso de atencin integral
cuando as proceda, de acuerdo a los protocolos y a los criterios de
centro o institucin y con unidades u organizaciones externas,
- Establecer las comunicaciones con otras unidades o servicios del
calidad establecidas.
materiales de uso odontolgico, segn el protocolo y las normas de
- Realizar el proceso de preparacin y manipulacin de los diferentes
domiciliaria programada.
instituciones socio-sanitarias, y en intervenciones de asistencia
paciente/usuaria en instituciones sanitarias, gabinetes o consultas,
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paciente/usuaria en instituciones sanitarias, gabinetes o consultas,
instituciones socio-sanitarias, y en intervenciones de asistencia
domiciliaria programada.
- Realizar el proceso de preparacin y manipulacin de los diferentes
materiales de uso odontolgico, segn el protocolo y las normas de
calidad establecidas.
- Establecer las comunicaciones con otras unidades o servicios del
centro o institucin y con unidades u organizaciones externas,
cuando as proceda, de acuerdo a los protocolos y a los criterios de
calidad establecidos, garantizando un proceso de atencin integral
al paciente/usuario o a la paciente/usuaria.
- Realizar operaciones vinculadas con la programacin de la consulta,
unidad o servicio y en el seguimiento del plan de prevencin de
riesgos, colaborando con la persona superior responsable.
- Colaborar en la prevencin de posibles riesgos secundarios,
relacionados con las pruebas diagnsticas o con la realizacin del
acto asistencial.
Realizar actividades de acondicionamiento higinico del paciente/usuario
o de la paciente/usuaria y su entorno, as como del material e instrumental
sanitario.
- Realizar las operaciones de mantenimiento de las condiciones
higinico-sanitarias de la habitacin o unidad del paciente/usuario o
de la paciente/usuaria que correspondan, para asegurar las
condiciones de confort establecidas por la institucin y/o por el
responsable del plan de cuidados.
- Hacer la cama del paciente/usuario o de la paciente/usuaria
conforme al protocolo establecido, para asegurar la calidad del
proceso de atencin integral.
- Realizar el aseo del paciente/usuario o de la paciente/usuaria u
operaciones de apoyo a ste, en funcin de las caractersticas y
grado de dependencia del mismo, conforme al plan de intervencin
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establecido para incorporar y/o preservar hbitos de vida
saludables durante su estancia en instituciones o en su domicilio.
- Realizar operaciones de control de posibles contaminaciones en el
medio hospitalario, la consulta, unidad y/o servicio, de acuerdo al
plan de cuidados de salud e higiene, colaborando con el resto de
miembros del equipo asistencial.
- Realizar la limpieza, desinfeccin y esterilizacin del material,
instrumental y equipos de las diferentes consultas, unidades y
servicios.
- Realizar operaciones de cuidados post-mortem, colaborando con el
resto de miembros del equipo asistencial de acuerdo a los
protocolos establecidos en el centro o institucin, y a la normativa
vigente en cada Comunidad Autnoma.
Aplicar cuidados auxiliares sanitarios especializados.
- Realizar operaciones vinculadas a la exploracin del
paciente/usuario o paciente/usuaria y a la recogida de datos que
permitan a la persona superior responsable, hacer una valoracin
sobre el estado general del mismo.
- Revelar radiografas dentales segn el protocolo tcnico especfico y
las normas de calidad establecidas, apoyando al odontlogo
durante la ejecucin del procedimiento diagnstico cuando as se
requiera.
- Aislar el campo operatorio, antes de la intervencin odontolgica,
procediendo posteriormente a la iluminacin y aspiracin del
mismo durante el acto mdico, as como al apoyo instrumental
requerido para intervenciones de carcter preventivo o teraputico.
- Administrar medicacin de acuerdo al plan de cuidados establecido
y a las indicaciones de la persona superior responsable.
- Realizar operaciones de preparacin del paciente/usuario o de la
paciente/usuaria para su traslado, asegurando que se cumplen las
condiciones establecidas para el mismo.
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condiciones establecidas para el mismo.
paciente/usuaria para su traslado, asegurando que se cumplen las
- Realizar operaciones de preparacin del paciente/usuario o de la
y a las indicaciones de la persona superior responsable.
- Administrar medicacin de acuerdo al plan de cuidados establecido
requerido para intervenciones de carcter preventivo o teraputico.
mismo durante el acto mdico, as como al apoyo instrumental
procediendo posteriormente a la iluminacin y aspiracin del
- Aislar el campo operatorio, antes de la intervencin odontolgica,
requiera.
durante la ejecucin del procedimiento diagnstico cuando as se
las normas de calidad establecidas, apoyando al odontlogo
- Revelar radiografas dentales segn el protocolo tcnico especfico y
sobre el estado general del mismo.
permitan a la persona superior responsable, hacer una valoracin
paciente/usuario o paciente/usuaria y a la recogida de datos que
- Realizar operaciones vinculadas a la exploracin del
Aplicar cuidados auxiliares sanitarios especializados.
vigente en cada Comunidad Autnoma.
protocolos establecidos en el centro o institucin, y a la normativa
resto de miembros del equipo asistencial de acuerdo a los
- Realizar operaciones de cuidados post-mortem, colaborando con el
servicios.
instrumental y equipos de las diferentes consultas, unidades y
- Realizar la limpieza, desinfeccin y esterilizacin del material,
miembros del equipo asistencial.
plan de cuidados de salud e higiene, colaborando con el resto de
medio hospitalario, la consulta, unidad y/o servicio, de acuerdo al
- Realizar operaciones de control de posibles contaminaciones en el
saludables durante su estancia en instituciones o en su domicilio.
establecido para incorporar y/o preservar hbitos de vida
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resto del equipo asistencial prestndole apoyo emocional
- Atender al paciente o a la paciente terminal en colaboracin con el
de miembros del equipo sanitario.
para fomentar su integracin y bienestar, colaborando con el resto
especializada o institucionalizada y a su entorno familiar prximo,
paciente/usuaria, tributario de Atencin Primaria, domiciliaria,
- Prestar apoyo emocional al paciente/usuario o a la
mismo.
progresin ptima del acto asistencial, antes, durante y despus del
colaborar en la preparacin de los mismos para posibilitar una
distintos tipos de pacientes/usuarios o de pacientes/usuarias y
emocionales y de conducta o hbitos que pueden aparecer en los
- Detectar, en su mbito de competencia, las principales alteraciones
intervenir en programas y actividades de educacin para la salud.
Prestar apoyo emocional al paciente/usuario o a la paciente/usuaria e
la persona superior responsable.
auxilios, siguiendo los protocolos establecidos y las indicaciones de
- Realizar y/o colaborar en la ejecucin de tcnicas de primeros
protocolo o/y plan de cuidados de enfermera establecido.
caractersticas del paciente/usuario o de la paciente/usuaria y al
facilitndose o administrndose los alimentos, de acuerdo a las
socio-sanitarias y en el mbito domiciliario, cuando as proceda,
- Distribuir y/o revisar las comidas en las instituciones sanitarias o
bajo la supervisin del responsable superior responsable tcnico.
establecidos, en colaboracin con profesionales especializados y
crioterapia e hidroterapia, siguiendo los protocolos tcnicos
paciente/usuaria, aplicando tratamientos locales de termoterapia,
capacidades funcionales del paciente/usuario o de la
- Realizar actividades para el mantenimiento y la mejora de las
de enfermera.
medio, de acuerdo al protocolo especfico y/o al plan de cuidados
- Movilizar al paciente/usuario o a la paciente/usuaria dentro de su
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- Movilizar al paciente/usuario o a la paciente/usuaria dentro de su
medio, de acuerdo al protocolo especfico y/o al plan de cuidados
de enfermera.
- Realizar actividades para el mantenimiento y la mejora de las
capacidades funcionales del paciente/usuario o de la
paciente/usuaria, aplicando tratamientos locales de termoterapia,
crioterapia e hidroterapia, siguiendo los protocolos tcnicos
establecidos, en colaboracin con profesionales especializados y
bajo la supervisin del responsable superior responsable tcnico.
- Distribuir y/o revisar las comidas en las instituciones sanitarias o
socio-sanitarias y en el mbito domiciliario, cuando as proceda,
facilitndose o administrndose los alimentos, de acuerdo a las
caractersticas del paciente/usuario o de la paciente/usuaria y al
protocolo o/y plan de cuidados de enfermera establecido.
- Realizar y/o colaborar en la ejecucin de tcnicas de primeros
auxilios, siguiendo los protocolos establecidos y las indicaciones de
la persona superior responsable.
Prestar apoyo emocional al paciente/usuario o a la paciente/usuaria e
intervenir en programas y actividades de educacin para la salud.
- Detectar, en su mbito de competencia, las principales alteraciones
emocionales y de conducta o hbitos que pueden aparecer en los
distintos tipos de pacientes/usuarios o de pacientes/usuarias y
colaborar en la preparacin de los mismos para posibilitar una
progresin ptima del acto asistencial, antes, durante y despus del
mismo.
- Prestar apoyo emocional al paciente/usuario o a la
paciente/usuaria, tributario de Atencin Primaria, domiciliaria,
especializada o institucionalizada y a su entorno familiar prximo,
para fomentar su integracin y bienestar, colaborando con el resto
de miembros del equipo sanitario.
- Atender al paciente o a la paciente terminal en colaboracin con el
resto del equipo asistencial prestndole apoyo emocional
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especfico, para posibilitar una vivencia constructiva de la
enfermedad crnica y progresiva.
- Realizar actividades de educacin sanitaria dirigidas a pacientes,
familiares y a la comunidad en colaboracin con el equipo
multidisciplinar.
- Realizar acciones de prevencin de enfermedades y promocin de
hbitos saludables, participando en el proceso de informacin,
asesoramiento e instruccin a pacientes/usuarios y cuidadores,
dentro del mbito de su competencia, sobre tcnicas de
autocuidado adecuadas a la situacin personal del
usuario/paciente, previamente a la reincorporacin a su mbito
sociofamiliar en colaboracin con el equipo multidisciplinar.
- Promover las relaciones interpersonales de los pacientes/usuarios o
de las pacientes/usuarias, impulsando su participacin en
asociaciones y grupos de ayuda.
- Atender al usuario de cuidados psiquitricos, prestndole ayuda
emocional de acuerdo con el plan previsto por el superior
especialista y/o el plan de cuidados establecido y en colaboracin
con el resto de miembros del equipo asistencial.
Mdulos Formativos
Los mdulos formativos debern proporcionar las siguientes capacidades:
Organizacin y gestin del rea de trabajo sanitaria.
- Relacionar los diferentes tipos de documentacin clnica con sus
aplicaciones, describiendo los cauces de tramitacin y manejo de la
misma, as como de comunicacin con otras unidades, consultas o
servicios, en funcin del tipo de los mismos o de la institucin
sanitaria.
- Describir las caractersticas del domicilio del paciente/usuario o de
la paciente/usuaria identificando las posibles adaptaciones que
permitan la prestacin de un servicio de salud o de un plan de
tratamiento eficaz.
64
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tratamiento eficaz.
permitan la prestacin de un servicio de salud o de un plan de
la paciente/usuaria identificando las posibles adaptaciones que
- Describir las caractersticas del domicilio del paciente/usuario o de
sanitaria.
servicios, en funcin del tipo de los mismos o de la institucin
misma, as como de comunicacin con otras unidades, consultas o
aplicaciones, describiendo los cauces de tramitacin y manejo de la
- Relacionar los diferentes tipos de documentacin clnica con sus
Organizacin y gestin del rea de trabajo sanitaria.
Los mdulos formativos debern proporcionar las siguientes capacidades:
Mdulos Formativos
con el resto de miembros del equipo asistencial.
especialista y/o el plan de cuidados establecido y en colaboracin
emocional de acuerdo con el plan previsto por el superior
- Atender al usuario de cuidados psiquitricos, prestndole ayuda
asociaciones y grupos de ayuda.
de las pacientes/usuarias, impulsando su participacin en
- Promover las relaciones interpersonales de los pacientes/usuarios o
sociofamiliar en colaboracin con el equipo multidisciplinar.
usuario/paciente, previamente a la reincorporacin a su mbito
autocuidado adecuadas a la situacin personal del
dentro del mbito de su competencia, sobre tcnicas de
asesoramiento e instruccin a pacientes/usuarios y cuidadores,
hbitos saludables, participando en el proceso de informacin,
- Realizar acciones de prevencin de enfermedades y promocin de
multidisciplinar.
familiares y a la comunidad en colaboracin con el equipo
- Realizar actividades de educacin sanitaria dirigidas a pacientes,
enfermedad crnica y progresiva.
especfico, para posibilitar una vivencia constructiva de la
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residuos.
- Identificar los protocolos y medios asociados a la gestin de
derivados de la actividad en centros sanitarios.
- Identificar los medios y protocolos de prevencin de riesgos
el criterio de la unidad o servicio.
- Analizar el alta de la unidad del paciente o de la paciente, siguiendo
acuerdo a las normas de funcionamiento definidas.
actos sanitarios, relacionando el tipo de actuacin con la tarifa, de
- Elaborar presupuestos y facturas detalladas de intervenciones y
conseguirlas.
unidad de consulta, describiendo los mtodos y tcnicas para
- Determinar condiciones higinico-sanitarias que debe cumplir una
servicios de salud.
asistencia sanitaria a pacientes/usuarios o pacientes/usuarias de
deben aplicarse a los materiales e instrumentos de uso comn en la
- Diferenciar tcnicas de limpieza, desinfeccin y esterilizacin que
adecuados.
- Caracterizar equipos e instrumental dental seleccionando los ms
por el facultativo o la facultativa.
pastas de impresin, que permitan la utilizacin o aplicacin directa
conservacin de materiales de uso odontolgico, de obturacin y
- Aplicar los procedimientos tcnicos necesarios para la preparacin y
atencin sanitaria o sociosanitaria, a pacientes o usuarios.
funcionamiento de una consulta, unidad, gabinete o servicio de
de existencias de los medios materiales que permiten el correcto
- Seleccionar las tcnicas de almacenamiento, distribucin y control
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- Seleccionar las tcnicas de almacenamiento, distribucin y control
de existencias de los medios materiales que permiten el correcto
funcionamiento de una consulta, unidad, gabinete o servicio de
atencin sanitaria o sociosanitaria, a pacientes o usuarios.
- Aplicar los procedimientos tcnicos necesarios para la preparacin y
conservacin de materiales de uso odontolgico, de obturacin y
pastas de impresin, que permitan la utilizacin o aplicacin directa
por el facultativo o la facultativa.
- Caracterizar equipos e instrumental dental seleccionando los ms
adecuados.
- Diferenciar tcnicas de limpieza, desinfeccin y esterilizacin que
deben aplicarse a los materiales e instrumentos de uso comn en la
asistencia sanitaria a pacientes/usuarios o pacientes/usuarias de
servicios de salud.
- Determinar condiciones higinico-sanitarias que debe cumplir una
unidad de consulta, describiendo los mtodos y tcnicas para
conseguirlas.
- Elaborar presupuestos y facturas detalladas de intervenciones y
actos sanitarios, relacionando el tipo de actuacin con la tarifa, de
acuerdo a las normas de funcionamiento definidas.
- Analizar el alta de la unidad del paciente o de la paciente, siguiendo
el criterio de la unidad o servicio.
- Identificar los medios y protocolos de prevencin de riesgos
derivados de la actividad en centros sanitarios.
- Identificar los protocolos y medios asociados a la gestin de
residuos.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Cuidados auxiliares sanitarios bsicos.
- Precisar las actividades destinadas a realizar la higiene corporal del
paciente/usuario o de la paciente/usuaria.
- Analizar las condiciones higinico-sanitarias que debe cumplir la
habitacin del paciente/usuario o de la paciente/usuaria,
describiendo los mtodos y tcnicas precisos para conseguirlas.
- Describir los procesos de realizacin de la cama del
usuario/paciente.
- Analizar los procedimientos de aislamiento, determinando sus usos
concretos en el control y la prevencin de contaminaciones
hospitalarias.
- Diferenciar las tcnicas de limpieza, desinfeccin y esterilizacin que
deben aplicarse a los materiales e instrumental, en la asistencia
sanitaria a pacientes/usuarios o pacientes/usuarias en servicios
sanitarios especializados.
- Describir los requisitos tcnicos para la realizacin de los cuidados
postmortem.
Cuidados auxiliares sanitarios especializados.
- Describir las operaciones necesarias para facilitar la toma y recogida
de muestras que sirvan al facultativo o a la facultativa para la
exploracin y observacin del paciente/usuario o de la
paciente/usuaria.
- Asociar los medicamentos a las distintas prescripciones facultativas
describiendo los mtodos y tcnicas precisos para prepararlos y
administrarlos por va oral, rectal y tpica.
- Determinar actividades que favorecen el mantenimiento y la mejora
de las capacidades funcionales de los ancianos y usuarios
institucionalizados, precisando las competencias y
responsabilidades de los diferentes miembros del equipo
interdisciplinar.
66 66
66 66
interdisciplinar.
responsabilidades de los diferentes miembros del equipo
institucionalizados, precisando las competencias y
de las capacidades funcionales de los ancianos y usuarios
- Determinar actividades que favorecen el mantenimiento y la mejora
administrarlos por va oral, rectal y tpica.
describiendo los mtodos y tcnicas precisos para prepararlos y
- Asociar los medicamentos a las distintas prescripciones facultativas
paciente/usuaria.
exploracin y observacin del paciente/usuario o de la
de muestras que sirvan al facultativo o a la facultativa para la
- Describir las operaciones necesarias para facilitar la toma y recogida
Cuidados auxiliares sanitarios especializados.
postmortem.
- Describir los requisitos tcnicos para la realizacin de los cuidados
sanitarios especializados.
sanitaria a pacientes/usuarios o pacientes/usuarias en servicios
deben aplicarse a los materiales e instrumental, en la asistencia
- Diferenciar las tcnicas de limpieza, desinfeccin y esterilizacin que
hospitalarias.
concretos en el control y la prevencin de contaminaciones
- Analizar los procedimientos de aislamiento, determinando sus usos
usuario/paciente.
del cama la de realizacin de - Describir los procesos
describiendo los mtodos y tcnicas precisos para conseguirlas.
habitacin del paciente/usuario o de la paciente/usuaria,
- Analizar las condiciones higinico-sanitarias que debe cumplir la
paciente/usuario o de la paciente/usuaria.
- Precisar las actividades destinadas a realizar la higiene corporal del
Cuidados auxiliares sanitarios bsicos.
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encuentran en condiciones especiales.
comportamiento en pacientes/usuarios o pacientes/usuarias que se
analizando las circunstancias que pueden provocar disfunciones de
personalidad del individuo en las diferentes etapas de la vida,
- Reconocer caractersticas psicolgicas y evolutivas que conforman la
cada una.
vista de la patocrona, sealando las caractersticas principales de
- Describir las fases de evolucin de la enfermedad desde el punto de
paciente/usuaria.
Apoyo emocional y educacin para la salud al paciente/usuario o a la
determinando la ms adecuada en funcin de la situacin.
- Aplicar tcnicas sanitarias de urgencias y de primeros auxilios
pediatra y neonatologa.
- Precisar cuidados de enfermera que se aplican en el servicio de
cuidados.
paciente/usuario o de la paciente/usuaria y el protocolo o plan de
administracin de los alimentos en funcin de las caractersticas del
- Relacionar tipos de dietas y los mtodos y tcnicas de
funcin del tipo de exploracin.
los equipos de diagnstico bucodental, precisando el adecuado en
- Explicar caractersticas de tipos de pelcula radiogrfica utilizados en
bucodental.
instrumental dental y la prestacin de apoyo durante la actuacin
- Aplicar operaciones para la preparacin y dispensacin del
paciente/usuario o la paciente/usuaria de servicios de salud.
concretos en el control y la prevencin de infecciones en el
- Analizar los procedimientos de aislamiento, determinando sus usos
tcnicos habituales y las principales indicaciones de las mismas.
como: diatermia, onda corta u otras, describiendo los protocolos
hidroterapia, de estiramiento y especficas de rehabilitacin, tales
- Especificar tcnicas de tratamientos locales de termoterapia, e
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- Especificar tcnicas de tratamientos locales de termoterapia, e
hidroterapia, de estiramiento y especficas de rehabilitacin, tales
como: diatermia, onda corta u otras, describiendo los protocolos
tcnicos habituales y las principales indicaciones de las mismas.
- Analizar los procedimientos de aislamiento, determinando sus usos
concretos en el control y la prevencin de infecciones en el
paciente/usuario o la paciente/usuaria de servicios de salud.
- Aplicar operaciones para la preparacin y dispensacin del
instrumental dental y la prestacin de apoyo durante la actuacin
bucodental.
- Explicar caractersticas de tipos de pelcula radiogrfica utilizados en
los equipos de diagnstico bucodental, precisando el adecuado en
funcin del tipo de exploracin.
- Relacionar tipos de dietas y los mtodos y tcnicas de
administracin de los alimentos en funcin de las caractersticas del
paciente/usuario o de la paciente/usuaria y el protocolo o plan de
cuidados.
- Precisar cuidados de enfermera que se aplican en el servicio de
pediatra y neonatologa.
- Aplicar tcnicas sanitarias de urgencias y de primeros auxilios
determinando la ms adecuada en funcin de la situacin.
Apoyo emocional y educacin para la salud al paciente/usuario o a la
paciente/usuaria.
- Describir las fases de evolucin de la enfermedad desde el punto de
vista de la patocrona, sealando las caractersticas principales de
cada una.
- Reconocer caractersticas psicolgicas y evolutivas que conforman la
personalidad del individuo en las diferentes etapas de la vida,
analizando las circunstancias que pueden provocar disfunciones de
comportamiento en pacientes/usuarios o pacientes/usuarias que se
encuentran en condiciones especiales.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
- Describir mecanismos psicolgicos de adaptacin que pueden
producirse en la persona enferma, analizando las disfunciones del
comportamiento de mayor incidencia en pacientes/usuarios o
pacientes/usuarias que se encuentran en condiciones especiales.
- Analizar las caractersticas psicolgicas de los ancianos o ancianas y
pacientes/usuarios institucionalizados o pacientes/usuarias
institucionalizadas, precisando las tcnicas de apoyo precisas.
- Enumerar las fases que conforman la acogida y asistencia de usuario
residente en instituciones, centros de da y/o centros
sociosanitarios, precisando la importancia de cada una de ellas.
- Analizar la importancia de que los pacientes psiquitricos o las
pacientes psiquitricas mantenga ocupado su tiempo libre.
- Analizar principios bsicos de la psicologa y psiquiatra en relacin a
la atencin de usuario de centros geritricos, de salud mental y/o
psiquitricos.
- Analizar aspectos psicolgicos en grupos de riesgo.
- Analizar las caractersticas socioculturales de grupos de poblacin
especficos, precisando las actuaciones necesarias para el
cumplimiento de los programas de educacin para la salud.
c)" Descripcin de funciones y tareas de los Tcnicos de Enfermera en el
mbito del personal estatutario de los Servicios de Salud.
Las funciones clsicas, y de alguna manera podemos calificar como
tambin histricas en el mbito de la Sanidad Pblica, del Tcnico de
Enfermera vienen recogidas en los artculos 74 al 84, del Estatuto de
Personal Sanitario No Facultativo de la Seguridad Social, con las
prohibiciones referidas en su artculo 85.
Dicho Estatuto se plasm en una Orden del Ministerio de Trabajo de 26 de
Abril de 1973 (publicado en el B.O.E. del 28 y 30 de Abril de 1973). Aunque
con posterioridad se ha promulgado el nuevo Estatuto Marco de personal
estatutario de los Servicios de Salud, que afecta a todo el personal
estatutario del Sistema Nacional de Salud (Ley 55/2003, de 16 de
diciembre), que deroga los tres estatutos vigentes hasta dicha fecha, las
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diciembre), que deroga los tres estatutos vigentes hasta dicha fecha, las
estatutario del Sistema Nacional de Salud (Ley 55/2003, de 16 de
estatutario de los Servicios de Salud, que afecta a todo el personal
con posterioridad se ha promulgado el nuevo Estatuto Marco de personal
Abril de 1973 (publicado en el B.O.E. del 28 y 30 de Abril de 1973). Aunque
Dicho Estatuto se plasm en una Orden del Ministerio de Trabajo de 26 de
prohibiciones referidas en su artculo 85.
Personal Sanitario No Facultativo de la Seguridad Social, con las
Enfermera vienen recogidas en los artculos 74 al 84, del Estatuto de
tambin histricas en el mbito de la Sanidad Pblica, del Tcnico de
Las funciones clsicas, y de alguna manera podemos calificar como
mbito del personal estatutario de los Servicios de Salud.
c)" Descripcin de funciones y tareas de los Tcnicos de Enfermera en el
cumplimiento de los programas de educacin para la salud.
especficos, precisando las actuaciones necesarias para el
- Analizar las caractersticas socioculturales de grupos de poblacin
- Analizar aspectos psicolgicos en grupos de riesgo.
psiquitricos.
la atencin de usuario de centros geritricos, de salud mental y/o
- Analizar principios bsicos de la psicologa y psiquiatra en relacin a
pacientes psiquitricas mantenga ocupado su tiempo libre.
- Analizar la importancia de que los pacientes psiquitricos o las
sociosanitarios, precisando la importancia de cada una de ellas.
residente en instituciones, centros de da y/o centros
- Enumerar las fases que conforman la acogida y asistencia de usuario
institucionalizadas, precisando las tcnicas de apoyo precisas.
pacientes/usuarios institucionalizados o pacientes/usuarias
- Analizar las caractersticas psicolgicas de los ancianos o ancianas y
pacientes/usuarias que se encuentran en condiciones especiales.
comportamiento de mayor incidencia en pacientes/usuarios o
producirse en la persona enferma, analizando las disfunciones del
- Describir mecanismos psicolgicos de adaptacin que pueden
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que tenga atribuida la responsabilidad en la esfera de su competencia del
efectos, se atendrn a las instrucciones que reciban del citado personal
sean de la competencia del Personal Auxiliar Sanitario Titulado. A tales
complementarios de la asistencia sanitaria en aquellos aspectos que no
Corresponde a las Auxiliares de Enfermera ejercer, en general, los servicios
Art. 74 - Funciones generales de los Auxiliares de Enfermera
Art. 85 - Prohibiciones referidas a los Auxiliares de Enfermera
Sanitarias Abiertas (Ambulatorios)
Art. 84 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en las Instituciones
Rehabilitacin
Art. 83 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en la Unidad de
Farmacia
Art. 82 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Servicio de
Consultas Externas
Art. 81 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Departamento de
Admisin
Art. 80 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Servicio de
de Laboratorio
Art. 79 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
de Radio-Electrologa
Art. 78 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
de Tocologa
Art. 77 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
de Quirfano y Esterilizacin
Art. 76 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
Enfermera
Art. 75 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Servicios de
Art. 74 - Funciones generales de los Auxiliares de Enfermera
transcriben los artculos mencionados:
analizadas, referidas a la titulacin y a la cualificacin, a continuacin se
Por su inters, y como contraste con las normas anteriormente
Disposicin Transitoria Sexta 1. b.
durante todo este tiempo, como consecuencia, de lo dispuesto en su
funciones recogidas en el antiguo Estatuto han continuado vigentes
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
funciones recogidas en el antiguo Estatuto han continuado vigentes
durante todo este tiempo, como consecuencia, de lo dispuesto en su
Disposicin Transitoria Sexta 1. b.
Por su inters, y como contraste con las normas anteriormente
analizadas, referidas a la titulacin y a la cualificacin, a continuacin se
transcriben los artculos mencionados:
Art. 74 - Funciones generales de los Auxiliares de Enfermera
Art. 75 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Servicios de
Enfermera
Art. 76 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
de Quirfano y Esterilizacin
Art. 77 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
de Tocologa
Art. 78 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
de Radio-Electrologa
Art. 79 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
de Laboratorio
Art. 80 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Servicio de
Admisin
Art. 81 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Departamento de
Consultas Externas
Art. 82 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Servicio de
Farmacia
Art. 83 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en la Unidad de
Rehabilitacin
Art. 84 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en las Instituciones
Sanitarias Abiertas (Ambulatorios)
Art. 85 - Prohibiciones referidas a los Auxiliares de Enfermera
Art. 74 - Funciones generales de los Auxiliares de Enfermera
Corresponde a las Auxiliares de Enfermera ejercer, en general, los servicios
complementarios de la asistencia sanitaria en aquellos aspectos que no
sean de la competencia del Personal Auxiliar Sanitario Titulado. A tales
efectos, se atendrn a las instrucciones que reciban del citado personal
que tenga atribuida la responsabilidad en la esfera de su competencia del
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Departamento o Servicio donde acten las interesadas, y, en todo caso,
dependern de la Jefatura de Enfermera y de la Direccin del Centro.
Igualmente cumplirn aquellas otras funciones que se sealen en los
Reglamentos de Instituciones Sanitarias y las instrucciones propias de cada
Centro, en cuanto no se opongan a lo establecido en el presente Estatuto.
Art. 75 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Servicios de
Enfermera
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en los Servicios de Enfermera
sern:
1) Hacer las camas de los enfermos, excepto cuando por su estado le
corresponda al Ayudante Tcnico Sanitario o Enfermera, ayudando a
los mismos en este caso.
2) Realizar el aseo y limpieza de los enfermos, ayudando al Personal
Auxiliar Sanitario Titulado, cuando la situacin del enfermo lo
requiera.
3) Llevar las cuas a los enfermos y retirarlas, teniendo cuidado de su
limpieza.
4) Realizar la limpieza de los carros de curas y de su material.
5) La recepcin de los carros de comida y la distribucin de la misma.
6) Servir las comidas a los enfermos, atendiendo a la colocacin y
retirada de bandejas, cubiertos y vajilla; entendindose que dicha
retirada se efectuar por el personal al que corresponda desde la
puerta de la habitacin de los enfermos.
7) Dar la comida a los enfermos que no puedan hacerlo por s mismos,
salvo en aquellos casos que requieran cuidados especiales.
8) Clasificar y ordenar las lenceras de planta a efectos de reposicin de
ropas y de vestuario, relacionndose con los servicios de lavadero y
planta, presenciando la clasificacin y recuento de las mismas, que
se realizarn por el personal del lavadero.
9) Por indicacin del Personal Auxiliar Sanitario Titulado colaborar en
la administracin de medicamentos por va oral y rectal, con
exclusin de la va parenteral. Asimismo podr aplicar enemas de
limpieza, salvo en casos de enfermos graves.
10) Colaborar con el Personal Auxiliar Sanitario Titulado y bajo su
supervisin en la recogida de los datos termomtricos. Igualmente
recogern los signos que hayan llamado su atencin, que
transmitir a dicho personal, en unin de las espontneas
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transmitir a dicho personal, en unin de las espontneas
recogern los signos que hayan llamado su atencin, que
supervisin en la recogida de los datos termomtricos. Igualmente
Colaborar con el Personal Auxiliar Sanitario Titulado y bajo su 10)
limpieza, salvo en casos de enfermos graves.
exclusin de la va parenteral. Asimismo podr aplicar enemas de
la administracin de medicamentos por va oral y rectal, con
Por indicacin del Personal Auxiliar Sanitario Titulado colaborar en 9)
se realizarn por el personal del lavadero.
planta, presenciando la clasificacin y recuento de las mismas, que
ropas y de vestuario, relacionndose con los servicios de lavadero y
Clasificar y ordenar las lenceras de planta a efectos de reposicin de 8)
salvo en aquellos casos que requieran cuidados especiales.
Dar la comida a los enfermos que no puedan hacerlo por s mismos, 7)
puerta de la habitacin de los enfermos.
retirada se efectuar por el personal al que corresponda desde la
retirada de bandejas, cubiertos y vajilla; entendindose que dicha
Servir las comidas a los enfermos, atendiendo a la colocacin y 6)
La recepcin de los carros de comida y la distribucin de la misma. 5)
Realizar la limpieza de los carros de curas y de su material. 4)
limpieza.
Llevar las cuas a los enfermos y retirarlas, teniendo cuidado de su 3)
requiera.
Auxiliar Sanitario Titulado, cuando la situacin del enfermo lo
Realizar el aseo y limpieza de los enfermos, ayudando al Personal 2)
los mismos en este caso.
corresponda al Ayudante Tcnico Sanitario o Enfermera, ayudando a
Hacer las camas de los enfermos, excepto cuando por su estado le 1)
sern:
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en los Servicios de Enfermera
Enfermera
Art. 75 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Servicios de
Centro, en cuanto no se opongan a lo establecido en el presente Estatuto.
Reglamentos de Instituciones Sanitarias y las instrucciones propias de cada
Igualmente cumplirn aquellas otras funciones que se sealen en los
dependern de la Jefatura de Enfermera y de la Direccin del Centro.
Departamento o Servicio donde acten las interesadas, y, en todo caso,
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estn instalados en donde les corresponda.
que les sean asignados, atendindolos y vigilndolos hasta que
Acompaar a las enfermas y recin nacidos a los Servicios y plantas 3)
enfermas y en la limpieza de los aparatos.
Ayuda al personal Auxiliar Sanitario Titulado en las atenciones a las
Recogida y limpieza del instrumental.
Tocologa sern:
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en los Departamentos de
de Tocologa
Art. 77 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
En general, todas aquellas actividades que, sin tener carcter
Sanitario Titulado en la ordenacin de las vitrinas y arsenal.
intervenciones quirrgicas, as como ayudar al Personal Auxiliar
La recogida y limpieza del instrumental empleado en las
material para su esterilizacin.
Ayudar al personal Auxiliar Sanitario Titulado en la preparacin del
material.
El arreglo de guantes y confeccin de apsitos de gasa y otro 2)
etc.
El cuidado, conservacin y reposicin de batas, sabanillas, toallas, 1)
Quirfano y Esterilizacin sern:
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en los Departamentos de
de Quirfano y Esterilizacin
Art. 76 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter 13)
que les sean confiados por sus superiores.
comunicaciones verbales, documentos, correspondencia y objetos
Trasladar, para su cumplimiento por los Celadores, las
de las enfermas.
Colaborar con el Personal Auxiliar Sanitario Titulado en el rasurado
manifestaciones de los enfermos sobre sus propios sntomas.
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
manifestaciones de los enfermos sobre sus propios sntomas.
11) Colaborar con el Personal Auxiliar Sanitario Titulado en el rasurado
de las enfermas.
2)
12) Trasladar, para su cumplimiento por los Celadores, las
1)
comunicaciones verbales, documentos, correspondencia y objetos
que les sean confiados por sus superiores.
13) En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
Art. 76 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
de Quirfano y Esterilizacin
5) Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en los Departamentos de
Quirfano y Esterilizacin sern:
1) El cuidado, conservacin y reposicin de batas, sabanillas, toallas,
4)
etc.
2) El arreglo de guantes y confeccin de apsitos de gasa y otro
3)
material.
3) Ayudar al personal Auxiliar Sanitario Titulado en la preparacin del
material para su esterilizacin.
4) La recogida y limpieza del instrumental empleado en las
intervenciones quirrgicas, as como ayudar al Personal Auxiliar
Sanitario Titulado en la ordenacin de las vitrinas y arsenal.
5) En general, todas aquellas actividades que, sin tener carcter
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
Art. 77 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
de Tocologa
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en los Departamentos de
Tocologa sern:
1) Recogida y limpieza del instrumental.
12)
2) Ayuda al personal Auxiliar Sanitario Titulado en las atenciones a las
enfermas y en la limpieza de los aparatos.
11)
3) Acompaar a las enfermas y recin nacidos a los Servicios y plantas
que les sean asignados, atendindolos y vigilndolos hasta que
estn instalados en donde les corresponda.

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
4) Vestir y desvestir a las embarazadas, as como el aseo y limpieza de
stas.
5) Pasar a las camas a las parturientas, ayudadas por el Personal
Auxiliar Sanitario Titulado.
6) Cambiar las camas de las enfermas en los Departamentos de
Dilatacin, con la ayuda de la Matrona, cuando el estado de la
enferma lo requiera.
7) Poner y quitar cuas y limpieza de las mismas.
8) Colaborar con las Matronas en el rasurado de las parturientas y en
la aplicacin de enemas de limpieza.
9) Cambiar las ropas de las camas y las compresas y ropas de las
parturientas, con la ayuda del Auxiliar Sanitario Titulado, cuando el
estado de las enfermas lo requiera.
10) En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter
profesional sanitario, viene a facilitar las funciones del Mdico y de
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
Art. 78 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
de Radio-Electrologa
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en los Departamentos de
Radio-Electrologa sern:
1) Ayudar al Personal Auxiliar Sanitario Titulado en las atenciones a los
enfermos.
2) Ayudar en la preparacin de los chasis radiolgicos as como al
revelado, clasificacin y distribucin de las radiografas y a la
preparacin de los aparatos de electromedicina.
3) En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
Art. 79 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
de Laboratorio
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en los Departamentos de
Laboratorio sern:
Realizar la limpieza y colaborar con el Personal Auxiliar Sanitario
Titulado en la ordenacin de la frasquera y material utilizado en el
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Titulado en la ordenacin de la frasquera y material utilizado en el
Realizar la limpieza y colaborar con el Personal Auxiliar Sanitario
Laboratorio sern:
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en los Departamentos de
de Laboratorio
Art. 79 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
3) En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter
preparacin de los aparatos de electromedicina.
revelado, clasificacin y distribucin de las radiografas y a la
2) Ayudar en la preparacin de los chasis radiolgicos as como al
enfermos.
1) Ayudar al Personal Auxiliar Sanitario Titulado en las atenciones a los
Radio-Electrologa sern:
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en los Departamentos de
de Radio-Electrologa
Art. 78 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en los Departamentos
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
profesional sanitario, viene a facilitar las funciones del Mdico y de
En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter 10)
estado de las enfermas lo requiera.
parturientas, con la ayuda del Auxiliar Sanitario Titulado, cuando el
Cambiar las ropas de las camas y las compresas y ropas de las 9)
la aplicacin de enemas de limpieza.
Colaborar con las Matronas en el rasurado de las parturientas y en 8)
Poner y quitar cuas y limpieza de las mismas. 7)
enferma lo requiera.
Dilatacin, con la ayuda de la Matrona, cuando el estado de la
Cambiar las camas de las enfermas en los Departamentos de 6)
Auxiliar Sanitario Titulado.
Pasar a las camas a las parturientas, ayudadas por el Personal 5)
stas.
Vestir y desvestir a las embarazadas, as como el aseo y limpieza de 4)
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En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter
Enfermera y Departamentos y Servicios de la Institucin.
Atender a las dems relaciones de la Farmacia con las plantas de
establecidos en la legislacin vigente.
siempre que su volumen y su peso no excedan de los lmites
Contribuir al transporte de los preparados y efectos sanitarios
Farmacia en la ordenacin de los preparados y efectos sanitarios.
Colaborar con el Personal Auxiliar Sanitario Titulado o Auxiliar de
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en la Farmacia son:
Farmacia
Art. 82 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Servicio de
Mdico y de la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
carcter profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del
general, realizar todas aquellas actividades que, sin tener un
respecto de aquellos enfermos susceptibles de hospitalizacin y, en
Ayudar al Personal Auxiliar Sanitario Titulado en su cometido
Cerradas corresponde a las Auxiliares de Enfermera:
En el Departamento de Consultas Externas de las Instituciones Sanitarias
de Consultas Externas
Art. 81 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Departamento
Mdico y de la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
carcter profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del
general, realizarn todas aquellas actividades que, sin tener un
asignados, siempre que no sean trasladados en camillas y, en
Acompaar a los enfermos a las plantas y servicios que les sean
realizan las siguientes funciones:
En el Servicio de Admisin de Enfermos, las Auxiliares de Enfermera
Admisin
Art. 80 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Servicio de
del Mdico y de la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
tener carcter profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones
trabajo diario y, en general, todas aquellas actividades que, sin
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4) LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
3) trabajo diario y, en general, todas aquellas actividades que, sin
tener carcter profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones
del Mdico y de la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
2) Art. 80 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Servicio de
Admisin
1)
En el Servicio de Admisin de Enfermos, las Auxiliares de Enfermera
realizan las siguientes funciones:
Acompaar a los enfermos a las plantas y servicios que les sean
asignados, siempre que no sean trasladados en camillas y, en
general, realizarn todas aquellas actividades que, sin tener un
carcter profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del
Mdico y de la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
Art. 81 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Departamento
de Consultas Externas
En el Departamento de Consultas Externas de las Instituciones Sanitarias
Cerradas corresponde a las Auxiliares de Enfermera:
Ayudar al Personal Auxiliar Sanitario Titulado en su cometido
respecto de aquellos enfermos susceptibles de hospitalizacin y, en
general, realizar todas aquellas actividades que, sin tener un
carcter profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del
Mdico y de la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
Art. 82 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en el Servicio de
Farmacia
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en la Farmacia son:
1) Colaborar con el Personal Auxiliar Sanitario Titulado o Auxiliar de
Farmacia en la ordenacin de los preparados y efectos sanitarios.
2) Contribuir al transporte de los preparados y efectos sanitarios
siempre que su volumen y su peso no excedan de los lmites
establecidos en la legislacin vigente.
3) Atender a las dems relaciones de la Farmacia con las plantas de
Enfermera y Departamentos y Servicios de la Institucin.
4) En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario
. Recogida de datos clnicos, limitados exclusivamente a los
Art. 83 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en la Unidad de
Rehabilitacin
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en la Unidad de
Rehabilitacin sern:
1) El aseo y limpieza de los pacientes.
2) La limpieza y ordenacin del material utilizado en la Unidad, bajo la
supervisin del Personal Auxiliar Sanitario Titulado.
3) Ayudar a dicho personal en la colocacin o fijacin del paciente en el
lugar especial de su tratamiento.
4) Controlar las posturas estticas de los enfermos, con supervisin del
Personal Auxiliar Sanitario Titulado.
5) Desvestir y vestir a los pacientes cuando lo requiera su tratamiento.
6) En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
Art. 84 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en las Instituciones
Sanitarias Abiertas (Ambulatorios)
Las funciones de los Auxiliares de Enfermera en las Instituciones Sanitarias
Abiertas sern:
1) La recogida y orientacin personal de los enfermos.
2) La recepcin de volantes y documentos para la asistencia de los
enfermos.
3) La distribucin de los enfermos para la mejor ordenacin en el
horario de visitas.
4) La escritura de libros de registro, volantes, comprobantes o
informes.
5) La limpieza de vitrinas, material e instrumental.
6) La preparacin de ropas, vendas, apsitos y material de curas.
7) Recogida de datos clnicos, limitados exclusivamente a los
termomtricos y a aquellos signos obtenidos por inspeccin no
instrumental del enfermo, para cuya obtencin hayan recibido
indicacin expresa de las Enfermeras o Ayudantes Tcnicos
Sanitarios, as como orientacin del Mdico responsable.
74 74
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Sanitarios, as como orientacin del Mdico responsable.
indicacin expresa de las Enfermeras o Ayudantes Tcnicos
instrumental del enfermo, para cuya obtencin hayan recibido
termomtricos y a aquellos signos obtenidos por inspeccin no
7)
La preparacin de ropas, vendas, apsitos y material de curas. 6)
La limpieza de vitrinas, material e instrumental. 5)
informes.
La escritura de libros de registro, volantes, comprobantes o 4)
horario de visitas.
La distribucin de los enfermos para la mejor ordenacin en el 3)
enfermos.
La recepcin de volantes y documentos para la asistencia de los 2)
La recogida y orientacin personal de los enfermos. 1)
Abiertas sern:
Las funciones de los Auxiliares de Enfermera en las Instituciones Sanitarias
Sanitarias Abiertas (Ambulatorios)
Art. 84 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en las Instituciones
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter 6)
Desvestir y vestir a los pacientes cuando lo requiera su tratamiento. 5)
Personal Auxiliar Sanitario Titulado.
Controlar las posturas estticas de los enfermos, con supervisin del 4)
lugar especial de su tratamiento.
Ayudar a dicho personal en la colocacin o fijacin del paciente en el 3)
supervisin del Personal Auxiliar Sanitario Titulado.
La limpieza y ordenacin del material utilizado en la Unidad, bajo la 2)
El aseo y limpieza de los pacientes. 1)
Rehabilitacin sern:
Las funciones de las Auxiliares de Enfermera en la Unidad de
Rehabilitacin
Art. 83 - Funciones de los Auxiliares de Enfermera en la Unidad de
.
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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sanitarios, traemos aqu a colacin el contenido de la descripcin de las
han desarrollado distintas normas referentes a funciones de profesionales
Por otra parte, y dado que en el mbito del Sistema Nacional de Salud, se
Hospitales y Ambulatorios/Centros de Salud, respectivamente.
Sanitarias Abiertas, en la actualidad en desuso, corresponden a
Los trminos Instituciones Sanitarias Cerradas e Instituciones
Unidades de Hospitalizacin.
Los denominados Servicios de Enfermera hacen referencia a
de Enfermera.
Titulado, en la actualidad se debe entender que se refiere a Grado
Cuando en el Estatuto se habla de Personal Auxiliar Sanitario
y realidades superadas en la actualidad, a modo de ejemplo:
Como puede comprobarse, la terminologa utilizada deriva de situaciones
Auxiliar Sanitario Titulado.
En general, realizar funciones de la competencia del Personal
Auxiliar directamente al mdico en las consultas externas.
quirrgicas.
Ayudar al personal mdico en la ejecucin de intervenciones
cuando para ello se requiera instrumental o maniobras cuidadosas.
La administracin de sustancias medicamentosas o especficas
medicamentoso.
La aplicacin de tratamientos curativos de carcter no
preventiva.
Escarificaciones, punciones o cualquier otra tcnica diagnstica o
Administracin de medicamentos por va parenteral.
cometidos siguientes:
Queda prohibido a los Auxiliares de Enfermera la realizacin de los
Art. 85 - Prohibiciones referidas a los Auxiliares de Enfermera
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter
Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario de quien dependan.
enfermos sobre sus sntomas, limitndose a comunicarlos al Mdico,
Recogida de los signos y manifestaciones espontneas de los
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
8) Recogida de los signos y manifestaciones espontneas de los
enfermos sobre sus sntomas, limitndose a comunicarlos al Mdico,
Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario de quien dependan.
9) En general, todas aquellas actividades que, sin tener un carcter
profesional sanitario, vienen a facilitar las funciones del Mdico y de
la Enfermera o Ayudante Tcnico Sanitario.
Art. 85 - Prohibiciones referidas a los Auxiliares de Enfermera
Queda prohibido a los Auxiliares de Enfermera la realizacin de los
cometidos siguientes:
1) Administracin de medicamentos por va parenteral.
2) Escarificaciones, punciones o cualquier otra tcnica diagnstica o
preventiva.
3) La aplicacin de tratamientos curativos de carcter no
7) medicamentoso.
6) 4) La administracin de sustancias medicamentosas o especficas
cuando para ello se requiera instrumental o maniobras cuidadosas.
5) 5) Ayudar al personal mdico en la ejecucin de intervenciones
quirrgicas.
4) 6) Auxiliar directamente al mdico en las consultas externas.
7) En general, realizar funciones de la competencia del Personal
3) Auxiliar Sanitario Titulado.
Como puede comprobarse, la terminologa utilizada deriva de situaciones
2) y realidades superadas en la actualidad, a modo de ejemplo:
1)
Cuando en el Estatuto se habla de Personal Auxiliar Sanitario
Titulado, en la actualidad se debe entender que se refiere a Grado
de Enfermera.
Los denominados Servicios de Enfermera hacen referencia a
Unidades de Hospitalizacin.
Los trminos Instituciones Sanitarias Cerradas e Instituciones
9) Sanitarias Abiertas, en la actualidad en desuso, corresponden a
Hospitales y Ambulatorios/Centros de Salud, respectivamente.
8) Por otra parte, y dado que en el mbito del Sistema Nacional de Salud, se
han desarrollado distintas normas referentes a funciones de profesionales
sanitarios, traemos aqu a colacin el contenido de la descripcin de las
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
funciones ms relevantes de los Tcnicos en Cuidados Auxiliares de
Enfermera, en la Ley 2/2007, de 7 de Marzo, del estatuto jurdico del
personal estatutario del Servicio de Salud de Castilla y Len (BOCYL n
52, de 14 de marzo de 2007), donde se regulan las siguientes:
Realizarn las funciones propias del Ttulo de Formacin Profesional en
la familia profesional de Sanidad que les haya sido exigido para su
nombramiento. Proporcionarn cuidados auxiliares al paciente y actuarn
sobre las condiciones sanitarias de su entorno como miembro de un equipo
de enfermera en los centros sanitarios, bajo la direccin tcnica del
diplomado de enfermera. Cualquier otra funcin relacionada con las
anteriores que se les asigne reglamentariamente, o venga determinada
por una ms eficiente gestin.
El Real Decreto 127/1984, de 11 de enero, sobre Estructuras Bsicas de
Salud, tambin recoge a las entonces denominadas auxiliares de
enfermera como parte del equipo de profesionales que componen el
Equipo de Atencin Primaria as como algunas funciones que puede
realizar el auxiliar de enfermera, como integrante del Equipo de Atencin
Primaria.
Como conclusin, y a la vista de las normas descritas, pueden apreciarse
importantes disfunciones entre la formacin y competencias actuales de
los Tcnicos de Enfermera actuales y las funciones vigentes en el mbito
del Sistema Nacional de Salud derivadas del antiguo Estatuto y an
vigentes.
Dichas funciones han quedado obsoletas dado que fueron diseadas sin
exigencia alguna formativa para una organizacin sanitaria, la de hace
40 aos, distinta de la actual, donde desde el punto de vista profesional
prevalecen, sobre otras cuestiones, el trabajo en equipo, la colaboracin
profesional y el crecimiento de competencias y formacin de los
profesionales sanitarios.
Por todo ello es necesaria una actualizacin profunda de las funciones de
los Tcnicos de Enfermera que ofrezca una respuesta satisfactoria a la
complejidad de la realidad asistencial de los centros sanitarios y
sociosanitarios y a los nuevos retos a los que se enfrentan los Sistemas de
Salud y cuidados, pblicos y privados, propiciando as una mejora en la
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Salud y cuidados, pblicos y privados, propiciando as una mejora en la
sociosanitarios y a los nuevos retos a los que se enfrentan los Sistemas de
complejidad de la realidad asistencial de los centros sanitarios y
los Tcnicos de Enfermera que ofrezca una respuesta satisfactoria a la
Por todo ello es necesaria una actualizacin profunda de las funciones de
profesionales sanitarios.
profesional y el crecimiento de competencias y formacin de los
prevalecen, sobre otras cuestiones, el trabajo en equipo, la colaboracin
40 aos, distinta de la actual, donde desde el punto de vista profesional
exigencia alguna formativa para una organizacin sanitaria, la de hace
Dichas funciones han quedado obsoletas dado que fueron diseadas sin
vigentes.
del Sistema Nacional de Salud derivadas del antiguo Estatuto y an
los Tcnicos de Enfermera actuales y las funciones vigentes en el mbito
importantes disfunciones entre la formacin y competencias actuales de
Como conclusin, y a la vista de las normas descritas, pueden apreciarse
Primaria.
realizar el auxiliar de enfermera, como integrante del Equipo de Atencin
Equipo de Atencin Primaria as como algunas funciones que puede
enfermera como parte del equipo de profesionales que componen el
Salud, tambin recoge a las entonces denominadas auxiliares de
El Real Decreto 127/1984, de 11 de enero, sobre Estructuras Bsicas de
por una ms eficiente gestin.
anteriores que se les asigne reglamentariamente, o venga determinada
diplomado de enfermera. Cualquier otra funcin relacionada con las
de enfermera en los centros sanitarios, bajo la direccin tcnica del
sobre las condiciones sanitarias de su entorno como miembro de un equipo
nombramiento. Proporcionarn cuidados auxiliares al paciente y actuarn
la familia profesional de Sanidad que les haya sido exigido para su
Realizarn las funciones propias del Ttulo de Formacin Profesional en
52, de 14 de marzo de 2007), donde se regulan las siguientes:
personal estatutario del Servicio de Salud de Castilla y Len (BOCYL n
Enfermera, en la Ley 2/2007, de 7 de Marzo, del estatuto jurdico del
funciones ms relevantes de los Tcnicos en Cuidados Auxiliares de
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Debe recordarse que an no ha sido desarrollado el grupo B al que hace referencia el EBEP.
Derogatoria nica.
7/2007, de 12 de abril por la que se aprueba el EBEP, en su Disposicin
funcionarios en los grupos A, B, C, D y E, ha sido derogada por la Ley
para la reforma de la Funcin Pblica en el que se clasificaba a los
El artculo 25 de La Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas urgentes
es, los Servicios de Salud de las comunidades autnomas.
la consideracin laboral que haga de la misma el principal empleador, esto
mismos, dada la trascendencia que, para el conjunto de la profesin, tiene
Por ello es necesario hacer mencin a la clasificacin profesional de los
los Servicios de Salud.
Tcnicos de Enfermera prestan sus servicios como personal estatutario de
registros fiables de profesionales, se constata que la mayor parte de los
En el mbito del Sistema Nacional de Salud y a falta, como decamos, de
7.1. IMPACTO EN LOS ASPECTOS LABORALES
de distinta naturaleza: profesionales, organizativas y econmicas.
cambio, fundamentalmente en el sector pblico sanitario, que pueden ser
Analizaremos, por su importante magnitud, las consecuencias de dicho
Privado, en relacin a la clasificacin profesional de este colectivo.
privado y por tanto en los respectivos Convenios Colectivos del Sector
Dichas consecuencias tambin debieran tener su reflejo en el mbito
Bsico del Empleado Pblico (EBEP)18.
que debera proponer su encuadramiento en el grupo C1 del Estatuto
profesional en el mbito de la funcin pblica de los servicios de salud,
superior, y ello a su vez debe tener consecuencias en la reclasificacin
aparejada una nueva titulacin de Formacin Profesional de nivel
los Tcnicos de Enfermera al nivel 3 debe consecuentemente llevar
Como hemos visto, la necesaria revisin de la cualificacin profesional de
7.- LA CLASIFICACIN PROFESIONAL DE LOS TCNICOS DE ENFERMERA
motivacin de los profesionales encargados de prestarlos.
atencin y un incremento tanto de la calidad de los cuidados como de la
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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atencin y un incremento tanto de la calidad de los cuidados como de la
motivacin de los profesionales encargados de prestarlos.
7.- LA CLASIFICACIN PROFESIONAL DE LOS TCNICOS DE ENFERMERA
Como hemos visto, la necesaria revisin de la cualificacin profesional de
los Tcnicos de Enfermera al nivel 3 debe consecuentemente llevar
aparejada una nueva titulacin de Formacin Profesional de nivel
superior, y ello a su vez debe tener consecuencias en la reclasificacin
profesional en el mbito de la funcin pblica de los servicios de salud,
que debera proponer su encuadramiento en el grupo C1 del Estatuto
Bsico del Empleado Pblico (EBEP)18.
Dichas consecuencias tambin debieran tener su reflejo en el mbito
privado y por tanto en los respectivos Convenios Colectivos del Sector
Privado, en relacin a la clasificacin profesional de este colectivo.
Analizaremos, por su importante magnitud, las consecuencias de dicho
cambio, fundamentalmente en el sector pblico sanitario, que pueden ser
de distinta naturaleza: profesionales, organizativas y econmicas.
7.1. IMPACTO EN LOS ASPECTOS LABORALES
En el mbito del Sistema Nacional de Salud y a falta, como decamos, de
registros fiables de profesionales, se constata que la mayor parte de los
Tcnicos de Enfermera prestan sus servicios como personal estatutario de
los Servicios de Salud.
Por ello es necesario hacer mencin a la clasificacin profesional de los
mismos, dada la trascendencia que, para el conjunto de la profesin, tiene
la consideracin laboral que haga de la misma el principal empleador, esto
es, los Servicios de Salud de las comunidades autnomas.
El artculo 25 de La Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas urgentes
para la reforma de la Funcin Pblica en el que se clasificaba a los
funcionarios en los grupos A, B, C, D y E, ha sido derogada por la Ley
7/2007, de 12 de abril por la que se aprueba el EBEP, en su Disposicin
Derogatoria nica.
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Debe recordarse que an no ha sido desarrollado el grupo B al que hace referencia el EBEP.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Por otra parte, la Disposicin Transitoria 2 del Estatuto Marco (EM)
recoga la equivalencia entre el personal estatutario, clasificado en los
artculos 6 y 7 del EM, y los funcionarios incluidos en el mbito de
aplicacin de la Ley 30 /1984 estableciendo que mientras no se modifique
la clasificacin de funcionarios de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, ahora el
EBEP y slo a efectos retributivos y funcionales la equivalencia del
personal estatutario con los funcionarios ha quedado como se muestra a
continuacin:
- Grupo A: Subgrupo A1
- Grupo B: Subgrupo A2
- Grupo C: Subgrupo C1
- Grupo D: Subgrupo C2
- Grupo E: Agrupaciones Profesionales a que hace referencia la disposicin
adicional sptima.
En la actualidad, no existe ninguna norma que establezca la equivalencia
entre la clasificacin del personal estatutario y la que contiene el EBEP,
aunque, bajo un criterio interpretativo puede establecerse a partir de los
preceptos que estamos mencionando. Por ello la equivalencia entre
personal estatutario y la clasificacin del EBEP hoy, con la titulacin actual
es clara en cuanto a su adscripcin al grupo C2.
Sin embargo, a la vista de la actual clasificacin profesional de los Tcnicos
de Enfermera en los Servicios de Salud de las comunidades autnomas, se
constata que siguen estando clasificados por debajo de los Tcnicos
Superiores, al igual que stos continan por debajo de los
graduados/diplomados universitarios, quienes a su vez permanecen un
escaln por debajo de los mdicos.
Como puede comprobarse, se ha modificado la denominacin de los
grupos pero ni ha cambiado la cualificacin profesional del Tcnico en
Enfermera ni el Ttulo de Grado Medio de la Formacin Profesional a
pesar del informe favorable del Instituto Nacional de Cualificaciones.
Por ello, desde amplios sectores de la profesin, incluidos los sindicales, se
sigue reivindicando el ttulo de Grado Superior de la Formacin
Profesional, con el Nivel III de cualificacin profesional y la reclasificacin
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Profesional, con el Nivel III de cualificacin profesional y la reclasificacin
sigue reivindicando el ttulo de Grado Superior de la Formacin
Por ello, desde amplios sectores de la profesin, incluidos los sindicales, se
pesar del informe favorable del Instituto Nacional de Cualificaciones.
Enfermera ni el Ttulo de Grado Medio de la Formacin Profesional a
grupos pero ni ha cambiado la cualificacin profesional del Tcnico en
Como puede comprobarse, se ha modificado la denominacin de los
escaln por debajo de los mdicos.
graduados/diplomados universitarios, quienes a su vez permanecen un
Superiores, al igual que stos continan por debajo de los
constata que siguen estando clasificados por debajo de los Tcnicos
de Enfermera en los Servicios de Salud de las comunidades autnomas, se
Sin embargo, a la vista de la actual clasificacin profesional de los Tcnicos
es clara en cuanto a su adscripcin al grupo C2.
personal estatutario y la clasificacin del EBEP hoy, con la titulacin actual
preceptos que estamos mencionando. Por ello la equivalencia entre
aunque, bajo un criterio interpretativo puede establecerse a partir de los
entre la clasificacin del personal estatutario y la que contiene el EBEP,
En la actualidad, no existe ninguna norma que establezca la equivalencia
adicional sptima.
- Grupo E: Agrupaciones Profesionales a que hace referencia la disposicin
- Grupo D: Subgrupo C2
- Grupo C: Subgrupo C1
- Grupo B: Subgrupo A2
- Grupo A: Subgrupo A1
continuacin:
personal estatutario con los funcionarios ha quedado como se muestra a
EBEP y slo a efectos retributivos y funcionales la equivalencia del
la clasificacin de funcionarios de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, ahora el
aplicacin de la Ley 30 /1984 estableciendo que mientras no se modifique
artculos 6 y 7 del EM, y los funcionarios incluidos en el mbito de
recoga la equivalencia entre el personal estatutario, clasificado en los
Por otra parte, la Disposicin Transitoria 2 del Estatuto Marco (EM)
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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autocuidado, la cura y la recuperacin, sino que tambin participe
desempeo de un rol enfermero que no slo gestione los cuidados, el
enfermedades y el desarrollo profesional y cientfico, exigen el
expresado en apartados anteriores, la cronicidad de un mayor nmero de
En este sentido, el envejecimiento de la poblacin, como ya se ha
Canad.
incremente en el futuro, como as se ha observado en Europa, en EE.UU y
espacio hasta ahora reservado a los mdicos y que esa tendencia se
reservadas a mdicos, que hacen que esta profesin vaya ocupando un
como la prescripcin enfermera y la realizacin de tcnicas hasta ahora
sino tambin cientfico, asistimos a nuevas competencias y funciones,
En tercer lugar, y como fruto de su empoderamiento, no slo formativo
enfermeros.
por los enfermeros, tales como la direccin y evaluacin de los cuidados
venido a reconocer con rango legal, muchas de las competencias ejercidas
En segundo lugar, la Ley de ordenacin de las profesiones sanitarias, ha
enfermeros.
mdico y que, por distintos motivos, ste no ocupaba o delegaba en los
Centros Sanitarios, viniendo a ocupar un espacio hasta ahora reservado al
nuevos caminos en sus competencias y posicin organizativa en los
En primer lugar, su consideracin como Grado Universitario ha abierto
profesionales.
la realidad asistencial a la formacin y competencias de estos
su crecimiento formativo y profesional, abre nuevos caminos para adecuar
una gran oportunidad de cambio para las organizaciones sanitarias, ya que
Muy sealadamente en el caso del personal enfermero debe considerarse
sanitaria.
indudablemente en una mejora de la calidad y seguridad de la atencin
sanitaria y la motivacin de sus profesionales, lo que redunda
entenderse como un paso hacia delante en la mejora de la organizacin
profesiones sanitarias experimentado en los ltimos aos, debe
El incremento del nivel formativo y de las competencias y funciones de las
7.2.- IMPACTO EN LOS ASPECTOS PROFESIONALES
lo que les situara en el grupo C1 de clasificacin.
al grupo de los Tcnicos Superiores, en el caso de los empleados pblicos,
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
al grupo de los Tcnicos Superiores, en el caso de los empleados pblicos,
lo que les situara en el grupo C1 de clasificacin.
7.2.- IMPACTO EN LOS ASPECTOS PROFESIONALES
El incremento del nivel formativo y de las competencias y funciones de las
profesiones sanitarias experimentado en los ltimos aos, debe
entenderse como un paso hacia delante en la mejora de la organizacin
sanitaria y la motivacin de sus profesionales, lo que redunda
indudablemente en una mejora de la calidad y seguridad de la atencin
sanitaria.
Muy sealadamente en el caso del personal enfermero debe considerarse
una gran oportunidad de cambio para las organizaciones sanitarias, ya que
su crecimiento formativo y profesional, abre nuevos caminos para adecuar
la realidad asistencial a la formacin y competencias de estos
profesionales.
En primer lugar, su consideracin como Grado Universitario ha abierto
nuevos caminos en sus competencias y posicin organizativa en los
Centros Sanitarios, viniendo a ocupar un espacio hasta ahora reservado al
mdico y que, por distintos motivos, ste no ocupaba o delegaba en los
enfermeros.
En segundo lugar, la Ley de ordenacin de las profesiones sanitarias, ha
venido a reconocer con rango legal, muchas de las competencias ejercidas
por los enfermeros, tales como la direccin y evaluacin de los cuidados
enfermeros.
En tercer lugar, y como fruto de su empoderamiento, no slo formativo
sino tambin cientfico, asistimos a nuevas competencias y funciones,
como la prescripcin enfermera y la realizacin de tcnicas hasta ahora
reservadas a mdicos, que hacen que esta profesin vaya ocupando un
espacio hasta ahora reservado a los mdicos y que esa tendencia se
incremente en el futuro, como as se ha observado en Europa, en EE.UU y
Canad.
En este sentido, el envejecimiento de la poblacin, como ya se ha
expresado en apartados anteriores, la cronicidad de un mayor nmero de
enfermedades y el desarrollo profesional y cientfico, exigen el
desempeo de un rol enfermero que no slo gestione los cuidados, el
autocuidado, la cura y la recuperacin, sino que tambin participe
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
activamente en el tratamiento del paciente, ya sea prescribiendo
directamente o controlando la eficiencia teraputica de tratamientos que
requieren una posterior supervisin enfermera.
As, la Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantas y uso racional de los
medicamentos y productos sanitarios, regula la denominada prescripcin
enfermera en su artculo 77.1 donde establece los tipos de actuaciones y
los requerimientos necesarios para poder llevarlas a cabo. En la misma
lnea se recoge en el Real Decreto 1718/2010, de 17 de septiembre, sobre
receta mdica y rdenes de dispensacin.
Dicho incremento en las competencias de los enfermeros, como el
descrito anteriormente, tendr necesariamente su reflejo en el
incremento de competencias de otra profesin sanitaria la de Tcnico de
Enfermera, que trabaja en estrecha colaboracin con aqulla y con otras
profesiones sanitarias y cuyo crecimiento formativo debe ser un objetivo
ineludible no slo de la profesin sino de las autoridades educativas y
sanitarias, por cuanto as este grupo profesional, podr ocupar, como ya
de hecho viene realizando, espacios hasta ahora reservados a los
Graduados Universitarios en Enfermera, y que progresivamente stos van
a dejar de ocupar por las causas mencionadas anteriormente.
Nos encontramos pues ante una gran oportunidad de mejora del Sistema
Sanitario que redundar en una mejor eficiencia organizativa y un
incremento de la calidad asistencial.
7.3.- IMPACTO ECONMICO: BUSSINES CASE
Como consecuencia de la entrada en vigor del EBEP y, como ha sido ya
analizado, en las disposiciones que regulan las retribuciones para cada
ejercicio, en el mbito de las administraciones sanitarias, las retribuciones
de los profesionales que pertenecan al anterior grupo C son las
correspondientes para el nuevo grupo C, subgrupo 1, y aquellos que
pertenecan al anterior grupo D percibirn las retribuciones aprobadas
para el nuevo grupo C, subgrupo 2.
Ello ha significado que el EBEP no ha modificado, en lo que a cuantas se
refiere, las cantidades que antes correspondan a los grupos de
clasificacin de la Ley 30/1984, de medidas urgentes para la reforma de la
Funcin Pblica y recogidos en el EM, tan slo ha procedido al cambio de
denominacin de los grupos de clasificacin.
80
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denominacin de los grupos de clasificacin.
Funcin Pblica y recogidos en el EM, tan slo ha procedido al cambio de
clasificacin de la Ley 30/1984, de medidas urgentes para la reforma de la
refiere, las cantidades que antes correspondan a los grupos de
Ello ha significado que el EBEP no ha modificado, en lo que a cuantas se
para el nuevo grupo C, subgrupo 2.
pertenecan al anterior grupo D percibirn las retribuciones aprobadas
correspondientes para el nuevo grupo C, subgrupo 1, y aquellos que
de los profesionales que pertenecan al anterior grupo C son las
ejercicio, en el mbito de las administraciones sanitarias, las retribuciones
analizado, en las disposiciones que regulan las retribuciones para cada
Como consecuencia de la entrada en vigor del EBEP y, como ha sido ya
7.3.- IMPACTO ECONMICO: BUSSINES CASE
incremento de la calidad asistencial.
Sanitario que redundar en una mejor eficiencia organizativa y un
Nos encontramos pues ante una gran oportunidad de mejora del Sistema
a dejar de ocupar por las causas mencionadas anteriormente.
Graduados Universitarios en Enfermera, y que progresivamente stos van
de hecho viene realizando, espacios hasta ahora reservados a los
sanitarias, por cuanto as este grupo profesional, podr ocupar, como ya
ineludible no slo de la profesin sino de las autoridades educativas y
profesiones sanitarias y cuyo crecimiento formativo debe ser un objetivo
Enfermera, que trabaja en estrecha colaboracin con aqulla y con otras
incremento de competencias de otra profesin sanitaria la de Tcnico de
descrito anteriormente, tendr necesariamente su reflejo en el
Dicho incremento en las competencias de los enfermeros, como el
receta mdica y rdenes de dispensacin.
lnea se recoge en el Real Decreto 1718/2010, de 17 de septiembre, sobre
los requerimientos necesarios para poder llevarlas a cabo. En la misma
enfermera en su artculo 77.1 donde establece los tipos de actuaciones y
medicamentos y productos sanitarios, regula la denominada prescripcin
As, la Ley 29/2006, de 26 de julio, de garantas y uso racional de los
requieren una posterior supervisin enfermera.
directamente o controlando la eficiencia teraputica de tratamientos que
activamente en el tratamiento del paciente, ya sea prescribiendo
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personal enfermero es ms terica que real y no siempre se realiza por
concreto de la realidad en los centros sanitarios, ya que la supervisin del
Sin embargo esta situacin es contradictoria cuando se plantea el anlisis
intrusismo por el concepto de la supervisin directa del enfermero.
la exigencia de la correspondiente capacitacin para no incurrir en
la titulacin de Tcnico en Cuidados Auxiliares de Enfermera, solventando
denominados tradicionalmente como Auxiliares de Enfermera, ahora con
mbito del personal estatutario del Sistema Nacional de Salud) y
por otros profesionales de la Enfermera incluidos en el grupo C2 (en el
enfermeros y, sin embargo, buena parte de las mismas han sido realizadas
organizativa de Enfermera han estado tradicionalmente asignadas a los
muestra la informacin obtenida de la Encuesta realizada, dentro del rea
Es obvio que las funciones asignadas o realmente realizadas, tal y como
impacto econmico que se podra producir de llevarse a cabo.
de Enfermera, que definira un cambio en el grupo y nivel asignable, es el
plantear la hiptesis de modificacin del perfil profesional de los Tcnicos
En el caso analizado, uno de los factores fundamentales a la hora de
la informacin relevante para una adecuada toma de decisiones.
de los recursos, as como tener la certidumbre que el anlisis incluye toda
econmicos a la hora de tomar una decisin y por ende hacer mejor uso
estructurar de manera ordenada el impacto financiero y de otros recursos
un Bussines Case, novedosa herramienta utilizada para analizar y
A continuacin, y para intentar demostrar la anterior tesis, se desarrolla
Sistema Sanitario, como a continuacin se intentar demostrar.
verse presionados al alza, puede suponer un importante ahorro para el
en el Captulo de costes de personal, en una apresurada mirada pudieran
profesional, lejos de ser un problema, por cuanto sus efectos econmicos
Este incremento, tanto en la formacin como en la clasificacin
Superior, rama sanitaria.
incluidos los Tcnicos Especialistas de Formacin Profesional de Grado
inmediatamente con el nuevo Grupo C, subgrupo 1, donde estn ya
Enfermera, el Nivel III de Formacin Profesional les equiparara
la subida de grupo de clasificacin. En el caso de los Tcnicos de
subgrupo 2, viera incrementado su nivel formativo ello tendra efectos en
Sin embargo en el supuesto de que un grupo de clasificacin, como el C,
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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Sin embargo en el supuesto de que un grupo de clasificacin, como el C,
subgrupo 2, viera incrementado su nivel formativo ello tendra efectos en
la subida de grupo de clasificacin. En el caso de los Tcnicos de
Enfermera, el Nivel III de Formacin Profesional les equiparara
inmediatamente con el nuevo Grupo C, subgrupo 1, donde estn ya
incluidos los Tcnicos Especialistas de Formacin Profesional de Grado
Superior, rama sanitaria.
Este incremento, tanto en la formacin como en la clasificacin
profesional, lejos de ser un problema, por cuanto sus efectos econmicos
en el Captulo de costes de personal, en una apresurada mirada pudieran
verse presionados al alza, puede suponer un importante ahorro para el
Sistema Sanitario, como a continuacin se intentar demostrar.
A continuacin, y para intentar demostrar la anterior tesis, se desarrolla
un Bussines Case, novedosa herramienta utilizada para analizar y
estructurar de manera ordenada el impacto financiero y de otros recursos
econmicos a la hora de tomar una decisin y por ende hacer mejor uso
de los recursos, as como tener la certidumbre que el anlisis incluye toda
la informacin relevante para una adecuada toma de decisiones.
En el caso analizado, uno de los factores fundamentales a la hora de
plantear la hiptesis de modificacin del perfil profesional de los Tcnicos
de Enfermera, que definira un cambio en el grupo y nivel asignable, es el
impacto econmico que se podra producir de llevarse a cabo.
Es obvio que las funciones asignadas o realmente realizadas, tal y como
muestra la informacin obtenida de la Encuesta realizada, dentro del rea
organizativa de Enfermera han estado tradicionalmente asignadas a los
enfermeros y, sin embargo, buena parte de las mismas han sido realizadas
por otros profesionales de la Enfermera incluidos en el grupo C2 (en el
mbito del personal estatutario del Sistema Nacional de Salud) y
denominados tradicionalmente como Auxiliares de Enfermera, ahora con
la titulacin de Tcnico en Cuidados Auxiliares de Enfermera, solventando
la exigencia de la correspondiente capacitacin para no incurrir en
intrusismo por el concepto de la supervisin directa del enfermero.
Sin embargo esta situacin es contradictoria cuando se plantea el anlisis
concreto de la realidad en los centros sanitarios, ya que la supervisin del
personal enfermero es ms terica que real y no siempre se realiza por
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distintos motivos: escasez de personal, falta de tiempo, delegacin
responsable, etc.
As, si se analizan las cargas de trabajo derivadas de las funciones de los
enfermeros tal y como se establecen en el sistema PRN (Project Reseach
Nursing)19, en el que se detallan las funciones de enfermera y los
consumos de tiempo que corresponden y que supone una herramienta
utilizada para medir las cargas de trabajo y calcular los puestos y la
plantilla de enfermera necesaria, se podra concluir que: en la medida en
que estas funciones de enfermera sean realizadas por Tcnicos de
Enfermera se disminuir la carga de trabajo del personal enfermero, que
podrn dedicarse a funciones emergentes o consolidadas tambin, en
relacin a los mdicos, y que podra suponer, adems, una modificacin, a
la baja, en el gasto total del rea de Enfermera.
Debemos tener muy en cuenta que la sustitucin de funciones propuesta
no debiera entenderse como algo negativo para el personal enfermero
sino todo lo contrario, dado el incremento de sus competencias que, a su
vez, ha experimentado en relacin al mdico y que en el futuro crecer,
una vez desarrollados aspectos como la prescripcin Enfermera, la
direccin de cuidados de enfermera y la realizacin de tcnicas hasta
ahora reservada a los mdicos pero que los enfermeros pueden y deben
realizar. Estamos asistiendo por tanto a un movimiento ascendente en
competencias y funciones que debe ser considerado como positivo para
las profesiones sanitarias implicadas.
19
Uno de los instrumentos de medida de la intensidad de cuidados ampliamente conocido, y utilizado
en distintos estudios sobre cargas de enfermera en Espaa, es el PRN (Project Research in Nursing),
sistema validado para la medicin de las cargas de trabajo en las unidades de hospitalizacin (Rev.Esp.
Salud Pblica, Vol.72 n.6 Madrid Nov/Dic.1998.). Es un instrumento de medida diseado en la
Universidad de Montreal por el Equipe de Recherche Operationelle en Sant (EROS) en 1980, revisado
en 1987 y actualmente utilizado en Canad, Francia, Blgica, Suiza y Espaa. El P.R.N. contiene un
listado exhaustivo de cuidados de enfermera posibles. A partir de 99 actos especficos, estima el tiempo
atribuido a cada actividad segn el nivel de ayuda requerido, el nmero de veces que ha de ser realizada
y el nmero de personas necesario para su realizacin.
El P.R.N. permite medir la cantidad de los cuidados requeridos y los cuidados dados a los pacientes en
tiempo y tambin el tipo de cuidados que se requieren/o se dan. Clasifica a los pacientes en 15 niveles
segn la cantidad de cuidados y discrimina entre cuidados bsicos (alimentacin, higiene, movilizacin,
respiracin, eliminacin), cuidados tcnicos (diagnstico y tratamiento) y de comunicacin (educacin
para la salud, informacin al paciente.). La medicin es realizada habitualmente por el personal de
enfermera previamente adiestrado en el uso del instrumento a travs de la informacin que consta en
la historia clnica, y la revisin puede hacerse de forma retrospectiva, prospectiva o concurrente.
82
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la historia clnica, y la revisin puede hacerse de forma retrospectiva, prospectiva o concurrente.
enfermera previamente adiestrado en el uso del instrumento a travs de la informacin que consta en
para la salud, informacin al paciente.). La medicin es realizada habitualmente por el personal de
respiracin, eliminacin), cuidados tcnicos (diagnstico y tratamiento) y de comunicacin (educacin
segn la cantidad de cuidados y discrimina entre cuidados bsicos (alimentacin, higiene, movilizacin,
tiempo y tambin el tipo de cuidados que se requieren/o se dan. Clasifica a los pacientes en 15 niveles
El P.R.N. permite medir la cantidad de los cuidados requeridos y los cuidados dados a los pacientes en
y el nmero de personas necesario para su realizacin.
atribuido a cada actividad segn el nivel de ayuda requerido, el nmero de veces que ha de ser realizada
listado exhaustivo de cuidados de enfermera posibles. A partir de 99 actos especficos, estima el tiempo
en 1987 y actualmente utilizado en Canad, Francia, Blgica, Suiza y Espaa. El P.R.N. contiene un
Universidad de Montreal por el Equipe de Recherche Operationelle en Sant (EROS) en 1980, revisado
Salud Pblica, Vol.72 n.6 Madrid Nov/Dic.1998.). Es un instrumento de medida diseado en la
sistema validado para la medicin de las cargas de trabajo en las unidades de hospitalizacin (Rev.Esp.
en distintos estudios sobre cargas de enfermera en Espaa, es el PRN (Project Research in Nursing),
19
Uno de los instrumentos de medida de la intensidad de cuidados ampliamente conocido, y utilizado
las profesiones sanitarias implicadas.
competencias y funciones que debe ser considerado como positivo para
realizar. Estamos asistiendo por tanto a un movimiento ascendente en
ahora reservada a los mdicos pero que los enfermeros pueden y deben
direccin de cuidados de enfermera y la realizacin de tcnicas hasta
una vez desarrollados aspectos como la prescripcin Enfermera, la
vez, ha experimentado en relacin al mdico y que en el futuro crecer,
sino todo lo contrario, dado el incremento de sus competencias que, a su
no debiera entenderse como algo negativo para el personal enfermero
Debemos tener muy en cuenta que la sustitucin de funciones propuesta
la baja, en el gasto total del rea de Enfermera.
relacin a los mdicos, y que podra suponer, adems, una modificacin, a
podrn dedicarse a funciones emergentes o consolidadas tambin, en
Enfermera se disminuir la carga de trabajo del personal enfermero, que
que estas funciones de enfermera sean realizadas por Tcnicos de
plantilla de enfermera necesaria, se podra concluir que: en la medida en
utilizada para medir las cargas de trabajo y calcular los puestos y la
consumos de tiempo que corresponden y que supone una herramienta
Nursing)19, en el que se detallan las funciones de enfermera y los
enfermeros tal y como se establecen en el sistema PRN (Project Reseach
As, si se analizan las cargas de trabajo derivadas de las funciones de los
responsable, etc.
distintos motivos: escasez de personal, falta de tiempo, delegacin
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100% 150 128

Para poder establecer, a modo de ejemplo, el impacto econmico se ha 10% 15 13 Cuidados Intensivos
tomado como Business Case un hospital de agudos de tamao medio y 10% 15 13 Obstetricia
que representa el valor medio corregido de una muestra de siete 10% 15 13 Pediatra
hospitales pblicos de la Comunidad Autnoma de Madrid. 20% 30 26 Quirrgicas
50% 75 64 Mdicas
El perfil de dicho hospital responde a las siguientes magnitudes: % INSTALADAS OCUPADAS DISTRIBUCIN
CAMAS
POBLACIN 155.000
<14 19,4% 1 RM
1 TC
14-64 71,8%
1 MAMGRAFOS
65+ 8,8%
4 ECGRAFOS RX
1 TELEMANDO
CAMAS INSTALADAS 150
4 SALAS CONVENCIONALES RX
NDICE OCUPACIN 85%
4 PUESTOS FISIOTERAPIA
CAMAS OCUPADAS 128
13 PUESTOS DILISIS
BOXES DE URGENCIA 16
26 PUESTOS HOSPITAL DE DA
SALAS ENDOSCOPIAS 3
2 PARITORIOS
LOCALES DE CONSULTAS 92
5 QUIRFANOS
QUIRFANOS 5
92 LOCALES DE CONSULTAS
PARITORIOS 2
3 SALAS ENDOSCOPIAS
PUESTOS HOSPITAL DE DA 26
16 BOXES DE URGENCIA
PUESTOS DILISIS 13
128 CAMAS OCUPADAS
PUESTOS FISIOTERAPIA 4
85% NDICE OCUPACIN
SALAS CONVENCIONALES RX 4
150 CAMAS INSTALADAS
TELEMANDO 1
ECGRAFOS RX 4
8,8% 65+
MAMGRAFOS 1
71,8% 14-64
TC 1
RM 1 19,4% <14
155.000 POBLACIN
CAMAS
DISTRIBUCIN % INSTALADAS OCUPADAS El perfil de dicho hospital responde a las siguientes magnitudes:
Mdicas 50% 75 64
Quirrgicas 20% 30 26 hospitales pblicos de la Comunidad Autnoma de Madrid.
Pediatra 10% 15 13 que representa el valor medio corregido de una muestra de siete
Obstetricia 10% 15 13 tomado como Business Case un hospital de agudos de tamao medio y
Cuidados Intensivos 10% 15 13 Para poder establecer, a modo de ejemplo, el impacto econmico se ha
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Urgencias
Hospital de Da Para la determinacin del coste se han utilizado las siguientes HIPTESIS:
Consultas externas
Paritorios JORNADA LABORAL HORAS
Quirfanos LABORALES FESTIVOS, SABADOS, DOMINGOS
OTRAS REAS DE ACTIVIDAD MAANA TARDE NOCHE MAANA TARDE NOCHE
7,00 7,00 10,00 7,00 7,00 10,00
Cuidados Intensivos JORNADA ANUAL horas /ao
Obstetricia Turno Diurno 1.667,50
Pediatra Turno Nocturno 1.490,00
Quirrgicas Turno Rotatorio 1.551,00
Mdicas
HOSPITALIZACIN JORNADAS ANUALES
SBADOS 52
Segmentndolas en: DOMINGOS 52
FESTIVOS 16
Otras reas de actividad
FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS 120
Hospitalizacin LABORABLES 245
El esquema de clculo se ha distribuido en dos grandes reas de actividad 365

3% % ABSENTISMO LABORAL % ABSENTISMO LABORAL 3%

365 El esquema de clculo se ha distribuido en dos grandes reas de actividad

245 LABORABLES Hospitalizacin
Otras reas de actividad
120 FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS
16 FESTIVOS
52 DOMINGOS Segmentndolas en:
52 SBADOS
JORNADAS ANUALES HOSPITALIZACIN
Mdicas
Turno Rotatorio 1.551,00 Quirrgicas
Turno Nocturno 1.490,00 Pediatra
Turno Diurno 1.667,50 Obstetricia
JORNADA ANUAL horas /ao Cuidados Intensivos
7,00 7,00 10,00 7,00 7,00 10,00
MAANA TARDE NOCHE MAANA TARDE NOCHE OTRAS REAS DE ACTIVIDAD
LABORALES FESTIVOS, SABADOS, DOMINGOS Quirfanos
JORNADA LABORAL HORAS Paritorios
Consultas externas
Para la determinacin del coste se han utilizado las siguientes HIPTESIS: Hospital de Da
Urgencias
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Dilisis
Radiologa Fisioterapia 0 0 0 0 0 0
Laboratorio - extracciones Farmacia 2 1 0 0 0 0
Endoscopias 3 1 0 0 0 0
Endoscopias Laboratorio - extracciones 3 0 0 0 0 0
Farmacia Radiologa 1 1 0 0 0 0
Fisioterapia Dilisis 3 3 0 0 0 0
Urgencias 12 12 12 12 12 12
La distribucin de puestos de trabajo en las distintas reas de actividad Hospital de Da 4 4 0 0 0 0
Consultas externas 20 10 0 0 0 0
est representada por los siguientes valores: Paritorios 0 0 0 0 0 0
Quirfanos 10 8 3 3 3 3
ESTRUCTURA EXISTENTE ENFERMEROS OTRAS REAS DE ACTIVIDAD MA. TARDE NOCHE MAANA TARDE NOCHE
HOSPITALIZACIN LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS PUESTOS DE TRABAJO LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS
PUESTOS DE TRABAJO MA. TARDE NOCHE MAANA TARDE NOCHE ESTRUCTURA EXISTENTE ENFERMEROS
Mdicas 5 5 3 4 4 3
Quirrgicas 3 3 2 3 3 2
Cuidados Intensivos 3 3 3 3 3 3
Pediatra 3 3 2 3 3 2
Obstetricia 2 2 2 2 2 2
Obstetricia 2 2 2 2 2 2
Pediatra 3 3 2 3 3 2
Cuidados Intensivos 3 3 3 3 3 3
Quirrgicas 2 2 2 2 2 2
Mdicas 3 3 2 2 2 2
ESTRUCTURA EXISTENTE TCNICOS DE ENFERMERA
PUESTOS DE TRABAJO MAANA TARDE NOCHE MAANA TARDE NOCHE
HOSPITALIZACIN LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS
HOSPITALIZACIN LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS
PUESTOS DE TRABAJO MAANA TARDE NOCHE MAANA TARDE NOCHE
ESTRUCTURA EXISTENTE TCNICOS DE ENFERMERA
Mdicas 3 3 2 2 2 2
Quirrgicas 2 2 2 2 2 2
3 3 3 3 33 Cuidados Intensivos
Pediatra 3 3 2 3 3 2
2 2 2 2 22 Obstetricia
Obstetricia 2 2 2 2 2 2
3 2 3 3 23 Pediatra
Cuidados Intensivos 3 3 3 3 3 3
3 2 3 3 23 Quirrgicas
5 3 4 4 35 Mdicas
ESTRUCTURA EXISTENTE ENFERMEROS TARDE NOCHE MAANA TARDE NOCHE
MA. PUESTOS DE TRABAJO
PUESTOS DE TRABAJO LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS HOSPITALIZACIN
OTRAS REAS DE ACTIVIDAD MA. TARDE NOCHE MAANA TARDE NOCHE ESTRUCTURA EXISTENTE ENFERMEROS
Quirfanos 10 8 3 3 3 3
Paritorios 0 0 0 0 0 0
est representada por los siguientes valores:
Consultas externas 20 10 0 0 0 0
Hospital de Da 4 4 0 0 0 0 La distribucin de puestos de trabajo en las distintas reas de actividad
Urgencias 12 12 12 12 12 12
Dilisis 3 3 0 0 0 0 Fisioterapia
Radiologa 1 1 0 0 0 0 Farmacia
Laboratorio - extracciones 3 0 0 0 0 0 Endoscopias
Endoscopias 3 1 0 0 0 0
Farmacia 2 1 0 0 0 0
Laboratorio - extracciones
Fisioterapia 0 0 0 0 0 0 Radiologa
Dilisis

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77,66 9,66 7,80 7,56 19,73 16,46 16,46
16,54 2,42 1,51 1,51 4,93 3,09 3,09 Cuidados Intensivos
11,03 1,61 1,01 1,01 3,29 2,06 2,06 Obstetricia ESTRUCTURA EXISTENTE TCNICOS DE ENFERMERA
PUESTOS DE TRABAJO LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS
14,09 1,61 1,51 1,51 3,29 3,09 3,09 Pediatra OTRAS REAS DE ACTIVIDAD MA. TARDE NOCHE MA. TARDE NOCHE
14,09 1,61 1,51 1,51 3,29 3,09 3,09 Quirrgicas Quirfanos 8 4 2 2 2 2
21,90 2,42 2,26 2,01 4,93 5,14 5,14 Adultos Paritorios 2 2 2 2 2 2
EQUIVALENTE Consultas externas 20 10 0 0 0 0
TOTAL NOCHE TARDE MA. MA. TARDE NOCHE PLANTILLA Hospital de Da 4 4 0 0 0 0
Urgencias 8 8 8 8 8 8
FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS LABORALES HOSPITALIZACIN
Dilisis 4 4 0 0 0 0
ESTRUCTURA EXISTENTE ENFERMEROS Radiologa 0 0 0 0 0 0
seran: Laboratorio - extracciones 0 0 0 0 0 0
Tomados los valores para cada rea y jornada, los valores obtenidos Endoscopias 3 3 0 0 0 0
Farmacia 1 1 0 0 0 0
Fisioterapia 2 2 0 0 0 0

Consecuentemente:
Estos puestos de trabajo hay que transformarlos en plantilla equivalente
entendida como nmero de contratos equivalentes en funcin de las
Horas de Jornada Anual segn Convenio = HJC
horas necesarias de cobertura en relacin de las horas anuales definidas
Horas por Jornada de Trabajo = HJT
en el estatuto correspondiente, es decir la formulacin seria:
Nmero de Das Anuales de Trabajo = DAT
Nmero de puestos de trabajo = NT
Plantilla Equivalente = PE
Plantilla Equivalente = PE
Nmero de puestos de trabajo = NT
Nmero de Das Anuales de Trabajo = DAT
en el estatuto correspondiente, es decir la formulacin seria:
Horas por Jornada de Trabajo = HJT
horas necesarias de cobertura en relacin de las horas anuales definidas
Horas de Jornada Anual segn Convenio = HJC
entendida como nmero de contratos equivalentes en funcin de las
Estos puestos de trabajo hay que transformarlos en plantilla equivalente
Consecuentemente:
Fisioterapia 2 2 0 0 0 0
Farmacia 1 1 0 0 0 0
Endoscopias 3 3 0 0 0 0 Tomados los valores para cada rea y jornada, los valores obtenidos
Laboratorio - extracciones 0 0 0 0 0 0 seran:
Radiologa 0 0 0 0 0 0 ESTRUCTURA EXISTENTE ENFERMEROS
Dilisis 4 4 0 0 0 0
HOSPITALIZACIN LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS
Urgencias 8 8 8 8 8 8
Hospital de Da 4 4 0 0 0 0 PLANTILLA MA. TARDE NOCHE MA. TARDE NOCHE TOTAL
Consultas externas 20 10 0 0 0 0 EQUIVALENTE
Paritorios 2 2 2 2 2 2 Adultos 5,14 5,14 4,93 2,01 2,26 2,42 21,90
Quirfanos 8 4 2 2 2 2 Quirrgicas 3,09 3,09 3,29 1,51 1,51 1,61 14,09
OTRAS REAS DE ACTIVIDAD MA. TARDE NOCHE MA. TARDE NOCHE Pediatra 3,09 3,09 3,29 1,51 1,51 1,61 14,09
PUESTOS DE TRABAJO LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS
ESTRUCTURA EXISTENTE TCNICOS DE ENFERMERA Obstetricia 2,06 2,06 3,29 1,01 1,01 1,61 11,03
Cuidados Intensivos 3,09 3,09 4,93 1,51 1,51 2,42 16,54
16,46 16,46 19,73 7,56 7,80 9,66 77,66
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ESTRUCTURA EXISTENTE TCNICOS DE ENFERMERA 6,04 6,04 9,66 134,05 39,08 19,73 53,48
HOSPITALIZACIN LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS 0,00 0,00 0,00 4,11 2,06 0,00 2,06 Fisioterapia
PLANTILLA EQUIVALENTE MA. TARDE NOCHE MA. TARDE NOCHE TOTAL 0,00 0,00 0,00 2,06 1,03 0,00 1,03 Farmacia
Adultos 3,09 3,09 3,29 1,01 1,01 1,61 13,09 0,00 0,00 0,00 6,17 3,09 0,00 3,09 Endoscopias
Quirrgicas 2,06 2,06 3,29 1,01 1,01 1,61 11,03 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Laboratorio - extracciones
Pediatra 3,09 3,09 3,29 1,51 1,51 1,61 14,09 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Radiologa
Obstetricia 2,06 2,06 3,29 1,01 1,01 1,61 11,03 0,00 0,00 0,00 8,23 4,11 0,00 4,11 Dilisis
Cuidados Intensivos 3,09 3,09 4,93 1,51 1,51 2,42 16,54 4,03 4,03 6,44 44,11 8,23 13,15 8,23 Urgencias
13,37 13,37 18,09 6,04 6,04 8,86 65,78 0,00 0,00 0,00 8,23 4,11 0,00 4,11 Hospital de Da
0,00 0,00 0,00 30,85 10,28 0,00 20,57 Consultas externas
1,01 1,01 1,61 11,03 2,06 3,29 2,06 Paritorios
ESTRUCTURA EXISTENTE ENFERMEROS 1,01 1,01 1,61 19,26 4,11 3,29 8,23 Quirfanos
PLANTILLA EQUIVALENTE LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS MA. TARDE NOCHE TOTAL TARDE NOCHE MA. OTRAS REAS DE ACTIVIDAD
OTRAS REAS DE ACTIVIDAD MA. TARDE NOCHE MA. TARDE NOCHE TOTAL FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS LABORALES PLANTILLA EQUIVALENTE
Quirfanos 10,28 8,23 4,93 1,51 1,51 2,42 28,88 ESTRUCTURA EXISTENTE TCNICOS DE ENFERMERA
Paritorios 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Consultas externas 20,57 10,28 0,00 0,00 0,00 0,00 30,85 152,65 7,56 7,56 12,08 59,65 41,14 24,66
Hospital de Da 4,11 4,11 0,00 0,00 0,00 0,00 8,23 0,00 0,00 0,00 0,00 Fisioterapia 0,00 0,00 0,00
Urgencias 12,34 12,34 19,73 6,04 6,04 9,66 66,17 3,09 0,00 0,00 0,00 Farmacia 2,06 1,03 0,00
Dilisis 3,09 3,09 0,00 0,00 0,00 0,00 6,17 4,11 0,00 0,00 0,00 Endoscopias 3,09 1,03 0,00
Radiologa 1,03 1,03 0,00 0,00 0,00 0,00 2,06 3,09 0,00 0,00 0,00 Laboratorio - extracciones 3,09 0,00 0,00
Laboratorio - extracciones 3,09 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,09 2,06 0,00 0,00 0,00 Radiologa 1,03 1,03 0,00
Endoscopias 3,09 1,03 0,00 0,00 0,00 0,00 4,11 6,17 0,00 0,00 0,00 Dilisis 3,09 3,09 0,00
Farmacia 2,06 1,03 0,00 0,00 0,00 0,00 3,09 66,17 6,04 6,04 9,66 Urgencias 12,34 12,34 19,73
Fisioterapia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 8,23 0,00 0,00 0,00 Hospital de Da 4,11 4,11 0,00
59,65 41,14 24,66 7,56 7,56 12,08 152,65 30,85 0,00 0,00 0,00 Consultas externas 20,57 10,28 0,00
0,00 0,00 0,00 0,00 Paritorios 0,00 0,00 0,00
ESTRUCTURA EXISTENTE TCNICOS DE ENFERMERA 28,88 1,51 1,51 2,42 Quirfanos 10,28 8,23 4,93
PLANTILLA EQUIVALENTE LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS TOTAL MA. TARDE NOCHE OTRAS REAS DE ACTIVIDAD MA. TARDE NOCHE
OTRAS REAS DE ACTIVIDAD MA. TARDE NOCHE MA. TARDE NOCHE TOTAL FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS PLANTILLA EQUIVALENTE LABORALES
Quirfanos 8,23 4,11 3,29 1,01 1,01 1,61 19,26 ESTRUCTURA EXISTENTE ENFERMEROS
Paritorios 2,06 2,06 3,29 1,01 1,01 1,61 11,03
Consultas externas 20,57 10,28 0,00 0,00 0,00 0,00 30,85
Hospital de Da 4,11 4,11 0,00 0,00 0,00 0,00 8,23 13,37 13,37 18,09 6,04 6,04 8,86 65,78
Urgencias 8,23 8,23 13,15 4,03 4,03 6,44 44,11 Cuidados Intensivos 3,09 3,09 4,93 1,51 1,51 2,42 16,54
Dilisis 4,11 4,11 0,00 0,00 0,00 0,00 8,23 Obstetricia 2,06 2,06 3,29 1,01 1,01 1,61 11,03
Radiologa 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Pediatra 3,09 3,09 3,29 1,51 1,51 1,61 14,09
Laboratorio - extracciones 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Quirrgicas 2,06 2,06 3,29 1,01 1,01 1,61 11,03
Endoscopias 3,09 3,09 0,00 0,00 0,00 0,00 6,17 Adultos 3,09 3,09 3,29 1,01 1,01 1,61 13,09
Farmacia 1,03 1,03 0,00 0,00 0,00 0,00 2,06 PLANTILLA EQUIVALENTE MA. TARDE NOCHE MA. TARDE NOCHE TOTAL
Fisioterapia 2,06 2,06 0,00 0,00 0,00 0,00 4,11 HOSPITALIZACIN LABORALES FESTIVOS, SBADOS, DOMINGOS
53,48 39,08 19,73 6,04 6,04 9,66 134,05
ESTRUCTURA EXISTENTE TCNICOS DE ENFERMERA

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

88 88
 89 89

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

250,26 C2
En resumen, para la cobertura sera necesaria una plantilla de:
361,18 C1
467,94 A2
ESTRUCTURA EXISTENTE PLANTILLA EQUIVALENTE MAANA TARDE NOCHE TOTAL
TRIENIOS ENFERMEROS 91,22 72,95 66,14 230,31
VALOR ECONMICO ANUAL TCNICOS DE ENFERMERA 78,94 64,54 56,34 199,83
170,16 137,49 122,48 430,14

Externas ESTRUCTURA EXISTENTE PLANTILLA EQUIVALENTE. POR REAS DE ACTIVIDAD

16.730,04 15 C2 TCNICOS DE
TCNICOS DE ENFERMERA en Consultas ENFERMEROS TOTAL
Centrales ENFERMERA
16.969,44 15 C2 Hospitalizacin, Quirfanos, Urgencias,
TCNICOS DE ENFERMERA en Servicios 178,88 148,40 327,29
UCI, Paritorios
UCI Radiologa, Laboratorio, Farmacia 8,23 2,06 10,28
17.027,00 15 C2 Hospitalizacin, Quirfanos, Urgencias, Consultas externas, Hospital de da,
43,20 49,37 92,56
TCNICOS DE ENFERMERIA. Endoscopias, Fisioterapia
21.232,32 19 C1 TCNICO ESPECIALISTA 230,31 199,83 430,14
24.077,22 21 A2 ENFERMEROS Consultas Externas
24.077,22 21 A2 ENFERMEROS en Servicios Centrales Para la determinacin del coste de esta plantilla se ha utilizado la
Quirfanos, Urgencias, UCI estructura salarial de las retribuciones vigentes para el ejercicio 2013:
24.291,34 21 A2
ENFERMEROS Hospitalizacin,
SALARIO
ANUAL PERSONAL SANITARIO GRUPO NIVEL
SALARIO
NIVEL GRUPO PERSONAL SANITARIO ANUAL
ENFERMEROS Hospitalizacin,
A2 21 24.291,34
estructura salarial de las retribuciones vigentes para el ejercicio 2013: Quirfanos, Urgencias, UCI
Para la determinacin del coste de esta plantilla se ha utilizado la ENFERMEROS en Servicios Centrales A2 21 24.077,22
ENFERMEROS Consultas Externas A2 21 24.077,22
430,14 199,83 230,31 TCNICO ESPECIALISTA C1 19 21.232,32
Endoscopias, Fisioterapia TCNICOS DE ENFERMERIA.
92,56 49,37 43,20
Consultas externas, Hospital de da, Hospitalizacin, Quirfanos, Urgencias, C2 15 17.027,00
10,28 2,06 8,23 Radiologa, Laboratorio, Farmacia UCI
TCNICOS DE ENFERMERA en Servicios
UCI, Paritorios
327,29 148,40 178,88
Hospitalizacin, Quirfanos, Urgencias, C2 15 16.969,44
ENFERMERA Centrales
ENFERMEROS TOTAL TCNICOS DE ENFERMERA en Consultas
TCNICOS DE C2 15 16.730,04
ESTRUCTURA EXISTENTE PLANTILLA EQUIVALENTE. POR REAS DE ACTIVIDAD Externas

430,14 170,16 137,49 122,48

199,83 TCNICOS DE ENFERMERA 78,94 64,54 56,34 VALOR ECONMICO ANUAL
230,31 ENFERMEROS 91,22 72,95 66,14
TRIENIOS
TOTAL ESTRUCTURA EXISTENTE PLANTILLA EQUIVALENTE MAANA TARDE NOCHE
A2 467,94
C1 361,18
En resumen, para la cobertura sera necesaria una plantilla de:
C2 250,26
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

Se mantiene la estructura de los conceptos variables.

VALOR ECONMICO ANUAL Se mantiene la estructura total de puestos de trabajo.
TURNICIDAD
DIURNO CON NOCHES estructura del rea Enfermera se ha partido de las siguientes hiptesis:
A2 864,00 924,48 Con el fin de determinar el impacto econmico de modificacin de la
C1 484,44 518,16
C2 340,32 364,08 13.248.724,73 4.404.782,95 8.843.941,78
2.564.269,30 852.538,64 1.711.730,67 GASTO SEGURIDAD SOCIAL
1.713.283,79 164.576,34 1.548.707,45 COMPLEMENTOS
VALOR ANUAL 8.971.171,63 3.387.667,97 5.583.503,66 GASTO SALARIAL

CARRERA PROFESIONAL DIPLOMADOS SANITARIOS TOTAL

ENFERMERA
ENFERMEROS RESULTADO FINAL
TCNICOS DE
NIVEL I 2.713,20
NIVEL II 5.135,76
Con todo ello el coste actual de dicha plantilla sera de:
NIVEL III 7.752,00

Se ha supuesto un valor de:

20% TURNICIDAD
II CARRERA PROFESIONAL
VALORES DE CLCULO POR PROFESIONAL 3 TRIENIOS
TRIENIOS 3 VALORES DE CLCULO POR PROFESIONAL
CARRERA PROFESIONAL II
TURNICIDAD 20%
Se ha supuesto un valor de:

7.752,00 NIVEL III

Con todo ello el coste actual de dicha plantilla sera de:
5.135,76 NIVEL II
2.713,20 NIVEL I
TCNICOS DE
RESULTADO FINAL ENFERMEROS TOTAL DIPLOMADOS SANITARIOS CARRERA PROFESIONAL
ENFERMERA
GASTO SALARIAL 5.583.503,66 3.387.667,97 8.971.171,63
VALOR ANUAL
COMPLEMENTOS 1.548.707,45 164.576,34 1.713.283,79
GASTO SEGURIDAD SOCIAL 1.711.730,67 852.538,64 2.564.269,30
8.843.941,78 4.404.782,95 13.248.724,73 364,08 340,32 C2
518,16 484,44 C1
Con el fin de determinar el impacto econmico de modificacin de la 924,48 864,00 A2
estructura del rea Enfermera se ha partido de las siguientes hiptesis: CON NOCHES DIURNO
TURNICIDAD
Se mantiene la estructura total de puestos de trabajo. VALOR ECONMICO ANUAL
Se mantiene la estructura de los conceptos variables.

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

11.050.497,83 5.943.924,29 5.106.573,54
Se trasforman los perfiles de los puestos de trabajo por sustitucin
2.138.806,03 1.150.436,96 988.369,07 GASTO SEGURIDAD SOCIAL
1.246.165,56 352.952,71 893.212,85 COMPLEMENTOS
7.665.526,24 4.440.534,62 3.224.991,61 GASTO SALARIAL del perfil de enfermero (grupo A2) por Tcnicos de Enfermera
ENFERMERA
(adscritos al grupo C1) con el siguiente % de sustitucin segn reas
TOTAL
TCNICOS DE
ENFERMEROS RESULTADO FINAL de actividad:

sustituciones de perfiles sera: REA DE ACTIVIDAD %

Con todo ello se obtiene un valor del coste de la plantilla corregida por Hospitalizacin, Quirfanos, Urgencias, UCI 30%
Servicios Centrales 60%
20% TURNICIDAD Consultas externas 90%
II CARRERA PROFESIONAL
3 TRIENIOS Con todo ello se obtendra una plantilla equivalente de:
VALORES DE CLCULO POR PROFESIONAL
ESTRUCTURA MODIFICADA PLANTILLA EQUIVALENTE
Si se aplicara un valor de conceptos variables de: TCNICOS
REA DE ACTIVIDAD ENFERMEROS DE TOTAL
430,14 297,31 132,83 Total Plantilla ENFERMERA
92,56 88,24 4,32 Consultas externas Hospitalizacin, Quirfanos, 125,22 202,07 327,29
10,28 6,99 3,29 Servicios Centrales Urgencias, UCI
Urgencias, UCI Servicios Centrales 3,29 6,99 10,28
125,22 202,07 327,29
Hospitalizacin, Quirfanos, Consultas externas 4,32 88,24 92,56
ENFERMERA Total Plantilla 132,83 297,31 430,14
REA DE ACTIVIDAD ENFERMEROS DE TOTAL
TCNICOS Si se aplicara un valor de conceptos variables de:
ESTRUCTURA MODIFICADA PLANTILLA EQUIVALENTE
VALORES DE CLCULO POR PROFESIONAL
Con todo ello se obtendra una plantilla equivalente de: TRIENIOS 3
CARRERA PROFESIONAL II
90% Consultas externas TURNICIDAD 20%
60% Servicios Centrales
30% Hospitalizacin, Quirfanos, Urgencias, UCI Con todo ello se obtiene un valor del coste de la plantilla corregida por
% REA DE ACTIVIDAD sustituciones de perfiles sera:

de actividad: TCNICOS DE
RESULTADO FINAL ENFERMEROS TOTAL
ENFERMERA
(adscritos al grupo C1) con el siguiente % de sustitucin segn reas
del perfil de enfermero (grupo A2) por Tcnicos de Enfermera GASTO SALARIAL 3.224.991,61 4.440.534,62 7.665.526,24
COMPLEMENTOS 893.212,85 352.952,71 1.246.165,56
Se trasforman los perfiles de los puestos de trabajo por sustitucin
GASTO SEGURIDAD SOCIAL 988.369,07 1.150.436,96 2.138.806,03
5.106.573,54 5.943.924,29 11.050.497,83
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

Lo que supone una reduccin de 2.198.226,90 o, lo que es lo mismo, un

16,59% del gasto.

Podramos concluir que, desde la perspectiva de la gestin de cuidados

de enfermera:

Se deberan trasformar un nmero determinado de puestos de

trabajo de personal enfermero, cuyo perfil profesional puede
perfectamente ser cubierto por personal con nivel c1 que es el que
le correspondera en estos momentos a los Tcnicos de Enfermera
por el mero hecho de aplicar una formacin complementaria (Nivel
III de Formacin Profesional) para enmarcarlos como Tcnicos
Superiores de Enfermera.

La reduccin en el gasto de la plantilla se podra cifrar para los

hospitales de tamao medio (entorno a las 150 -200 camas) en el
entorno del 17%, que supone un valor suficientemente significativo,
que justificara el cambio en la estrategia de optimizar la eficiencia,
manteniendo la eficacia en trminos de plantilla.
manteniendo la eficacia en trminos de plantilla.
que justificara el cambio en la estrategia de optimizar la eficiencia,
entorno del 17%, que supone un valor suficientemente significativo,
hospitales de tamao medio (entorno a las 150 -200 camas) en el
La reduccin en el gasto de la plantilla se podra cifrar para los

Superiores de Enfermera.
III de Formacin Profesional) para enmarcarlos como Tcnicos
por el mero hecho de aplicar una formacin complementaria (Nivel
le correspondera en estos momentos a los Tcnicos de Enfermera
perfectamente ser cubierto por personal con nivel c1 que es el que
trabajo de personal enfermero, cuyo perfil profesional puede
Se deberan trasformar un nmero determinado de puestos de

de enfermera:
Podramos concluir que, desde la perspectiva de la gestin de cuidados

16,59% del gasto.

Lo que supone una reduccin de 2.198.226,90 o, lo que es lo mismo, un

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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No han respondido ninguna de las preguntas, pero han enviado el formulario vaco.
observaciones no vlidas y 2 respuestas nulas20. Para el resto de los casos
libre. Consta de 777 observaciones, de las que se ha eliminado 2
disponible en la web del Sindicato de Tcnicos de Enfermera, de acceso
meses de abril-junio de 2013 a travs de un cuestionario on-line
La muestra procede de una encuesta annima realizada durante los
8.1.2. MUESTRA Y METODOLOGA
cuestiones.
capacitacin, y las percepciones de estos profesionales en cuanto a estas
tareas, la adecuacin de las actividades diarias a su cualificacin y
los puntos de conflicto con otros profesionales en el desempeo de ciertas
Tcnicos de Enfermera en Espaa en aspectos como la identificacin de
obtener informacin que permita una aproximacin a la realidad de los
El objetivo de la encuesta cuyo anlisis presentamos a continuacin es
8.1.1. OBJETIVOS
FUTUROS DE LA PROFESIN
8.1. ENCUESTA COMO APROXIMACIN A LOS PERFILES ACTUALES Y
como de sus perspectivas de futuro.
como herramienta de conocimiento tanto de la realidad de la profesin,
En este apartado se presentan los resultados de la Encuesta efectuada,
evolucin descrita.
sern ms necesarios y eficientes y qu consecuencias positivas tendra la
diseo de su perfil profesional, esto es, en qu mbitos de actuacin
evolucin de la profesin de Tcnico de Enfermera, debe procederse al
ello, y para poder aproximar a la realidad y a las necesidades futuras la
integrada en el contexto de la realidad socio-econmica espaola. Por
mitigacin y resolucin de posibles conflictos profesionales, ha de estar
eficiencia, la eficacia y la calidad en la atencin sanitaria, as como la
Como se ha comentado a lo largo de este Estudio, la mejora en la
8.- PERFIL DE LOS TCNICOS DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
20
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
8.- PERFIL DE LOS TCNICOS DE ENFERMERA
Como se ha comentado a lo largo de este Estudio, la mejora en la
eficiencia, la eficacia y la calidad en la atencin sanitaria, as como la
mitigacin y resolucin de posibles conflictos profesionales, ha de estar
integrada en el contexto de la realidad socio-econmica espaola. Por
ello, y para poder aproximar a la realidad y a las necesidades futuras la
evolucin de la profesin de Tcnico de Enfermera, debe procederse al
diseo de su perfil profesional, esto es, en qu mbitos de actuacin
sern ms necesarios y eficientes y qu consecuencias positivas tendra la
evolucin descrita.
En este apartado se presentan los resultados de la Encuesta efectuada,
como herramienta de conocimiento tanto de la realidad de la profesin,
como de sus perspectivas de futuro.
8.1. ENCUESTA COMO APROXIMACIN A LOS PERFILES ACTUALES Y
FUTUROS DE LA PROFESIN
8.1.1. OBJETIVOS
El objetivo de la encuesta cuyo anlisis presentamos a continuacin es
obtener informacin que permita una aproximacin a la realidad de los
Tcnicos de Enfermera en Espaa en aspectos como la identificacin de
los puntos de conflicto con otros profesionales en el desempeo de ciertas
tareas, la adecuacin de las actividades diarias a su cualificacin y
capacitacin, y las percepciones de estos profesionales en cuanto a estas
cuestiones.
8.1.2. MUESTRA Y METODOLOGA
La muestra procede de una encuesta annima realizada durante los
meses de abril-junio de 2013 a travs de un cuestionario on-line
disponible en la web del Sindicato de Tcnicos de Enfermera, de acceso
libre. Consta de 777 observaciones, de las que se ha eliminado 2
observaciones no vlidas y 2 respuestas nulas20. Para el resto de los casos
20
No han respondido ninguna de las preguntas, pero han enviado el formulario vaco.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
de respuestas no completas se ha procedido al tratamiento habitual de
bases de datos21.
Dado que no existe un registro del nmero de profesionales de este
colectivo en el pas22 y ante las limitaciones del contexto del estudio para
obtener un muestreo aleatorio23, se opt por plantear este tipo de
trabajo emprico que, a pesar de las limitaciones estadsticas comentadas,
s permite realizar un primer avance en cuanto a aquellos resultados que
son claros en el conjunto de las respuestas y plantear en torno a ellos
ciertos aspectos relevantes para la profesin como son la descripcin de
los mbitos de actuacin, los puntos de conflicto con otros profesionales,
condiciones laborales, etc. Adems, este anlisis preliminar permite
sugerir lneas de trabajo de alto inters para el diseo de estrategias de
planificacin sanitaria de recursos humanos.
8.1.3. CUESTIONARIO
El cuestionario consta de un total de 48 preguntas de diferentes tipos:
cerradas, cerradas con opcin abierta ("otros") y abiertas. Dichas
preguntas se presentan agrupadas en los siguientes bloques: I Datos
personales, II Denominacin del puesto de trabajo, III Informacin
contractual del puesto de trabajo, IV Posicin orgnica del puesto de
trabajo, V Posicin funcional del puesto de trabajo, VI Registros, VII Otras
actividades, VIII Requisitos del puesto, y por ltimo, una pregunta abierta
de opinin.
21
En caso de cuestionarios incompletos o en los que algunas respuestas eran ilegibles se han
contabilizado las respuestas vlidas de tal cuestionario, de manera que el nmero de observaciones
totales para cada pregunta vara segn estas circunstancias.
22
Un requisito de los mtodos de muestreo habituales es conocer la poblacin (el nmero de
individuos que la forman). Si este requisito no se cumple, no se pueden aplicar mtodos de muestreo
probabilstico. El documento del Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad: "Informe sobre
profesionales de cuidados de enfermera. Oferta-Necesidad 2010-2025", recoge una estimacin del
nmero de Tcnicos de Enfermera en Espaa para 2009, pero advierte de la no disponibilidad de
informacin sobre los profesionales sanitarios en el mbito sanitario privado, con lo cual los datos que
arroja son estimaciones sujetas a sesgo, y de ah que no se haya empleado este dato para el presente
trabajo en la parte de anlisis de la encuesta. Una conclusin importante de dicho documento es la
necesidad de generar registros de profesionales para su uso como herramienta de planificacin.
23
El hecho de no poder garantizar el muestreo aleatorio impide ofrecer el error de muestreo.
94
94 94
El hecho de no poder garantizar el muestreo aleatorio impide ofrecer el error de muestreo. 23
necesidad de generar registros de profesionales para su uso como herramienta de planificacin.
trabajo en la parte de anlisis de la encuesta. Una conclusin importante de dicho documento es la
arroja son estimaciones sujetas a sesgo, y de ah que no se haya empleado este dato para el presente
informacin sobre los profesionales sanitarios en el mbito sanitario privado, con lo cual los datos que
nmero de Tcnicos de Enfermera en Espaa para 2009, pero advierte de la no disponibilidad de
profesionales de cuidados de enfermera. Oferta-Necesidad 2010-2025", recoge una estimacin del
probabilstico. El documento del Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad: "Informe sobre
individuos que la forman). Si este requisito no se cumple, no se pueden aplicar mtodos de muestreo
22
Un requisito de los mtodos de muestreo habituales es conocer la poblacin (el nmero de
totales para cada pregunta vara segn estas circunstancias.
contabilizado las respuestas vlidas de tal cuestionario, de manera que el nmero de observaciones
21
En caso de cuestionarios incompletos o en los que algunas respuestas eran ilegibles se han
de opinin.
actividades, VIII Requisitos del puesto, y por ltimo, una pregunta abierta
trabajo, V Posicin funcional del puesto de trabajo, VI Registros, VII Otras
contractual del puesto de trabajo, IV Posicin orgnica del puesto de
personales, II Denominacin del puesto de trabajo, III Informacin
preguntas se presentan agrupadas en los siguientes bloques: I Datos
cerradas, cerradas con opcin abierta ("otros") y abiertas. Dichas
El cuestionario consta de un total de 48 preguntas de diferentes tipos:
8.1.3. CUESTIONARIO
planificacin sanitaria de recursos humanos.
sugerir lneas de trabajo de alto inters para el diseo de estrategias de
condiciones laborales, etc. Adems, este anlisis preliminar permite
los mbitos de actuacin, los puntos de conflicto con otros profesionales,
ciertos aspectos relevantes para la profesin como son la descripcin de
son claros en el conjunto de las respuestas y plantear en torno a ellos
s permite realizar un primer avance en cuanto a aquellos resultados que
trabajo emprico que, a pesar de las limitaciones estadsticas comentadas,
obtener un muestreo aleatorio23, se opt por plantear este tipo de
colectivo en el pas22 y ante las limitaciones del contexto del estudio para
Dado que no existe un registro del nmero de profesionales de este
bases de datos21.
de respuestas no completas se ha procedido al tratamiento habitual de
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
94
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opciones, la segunda el porcentaje de las respuestas de cada opcin sobre
columnas: la primera ofrece el total de respuestas para cada una de las
Las tablas correspondientes a las preguntas de este bloque presentan tres
profesin o no.
en Atencin Primaria puede opinar si esa actividad es propia de su
Equipo de Atencin Primaria, pero un Tcnico de Enfermera que trabaje
encamado. Esta es una actividad que no realiza ningn miembro del
Primaria no es relevante la actividad de hacer la cama al paciente
realizan en el puesto de trabajo del encuestado. Por ejemplo, en Atencin
en el mbito de trabajo hacen alusin a aquellas actividades que no se
Las opciones 4 y 5, en las que se especifica que la actividad no es relevante
de su cualificacin profesional.
5. No es relevante en su mbito de trabajo pero piensa que NO es propia
su cualificacin profesional.
4. No es relevante en su mbito de trabajo pero piensa que SI es propia de
propia de su cualificacin profesional.
3. No realiza la actividad (la realizan otros profesionales)y piensa que SI es
profesional.
2. S realiza la actividad y piensa que NO es propia de su cualificacin
profesional.
1. S realiza la actividad y piensa que S es propia de su cualificacin
pregunta:
actividad profesional. Existen cinco opciones de respuesta para cada
regulacin actual los Tcnicos de Enfermera pueden desempear en su
una serie de preguntas en cuanto a diferentes funciones que segn la
El bloque relativo a la posicin funcional del puesto de trabajo comprende
cuestionario.
epgrafe segn los nmeros de pregunta tal y como aparecen en el
una de las respuestas siguiendo el orden de los bloques y citando cada
presentan a continuacin los grficos y el resumen del anlisis para cada
profesin en muchos de los aspectos que en la encuesta se recogen. Se
servir como una buena primera aproximacin a la situacin real de la
de Enfermera, pero entendemos que el perfil de encuestados puede
extrapolar los resultados obtenidos al total de la poblacin de los Tcnicos
limitaciones metodolgicas que requieren prudencia a la hora de
Como hemos comentado en el apartado anterior, existen ciertas
8.1.4. ANLISIS DESCRIPTIVO
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
8.1.4. ANLISIS DESCRIPTIVO
Como hemos comentado en el apartado anterior, existen ciertas
limitaciones metodolgicas que requieren prudencia a la hora de
extrapolar los resultados obtenidos al total de la poblacin de los Tcnicos
de Enfermera, pero entendemos que el perfil de encuestados puede
servir como una buena primera aproximacin a la situacin real de la
profesin en muchos de los aspectos que en la encuesta se recogen. Se
presentan a continuacin los grficos y el resumen del anlisis para cada
una de las respuestas siguiendo el orden de los bloques y citando cada
epgrafe segn los nmeros de pregunta tal y como aparecen en el
cuestionario.
El bloque relativo a la posicin funcional del puesto de trabajo comprende
una serie de preguntas en cuanto a diferentes funciones que segn la
regulacin actual los Tcnicos de Enfermera pueden desempear en su
actividad profesional. Existen cinco opciones de respuesta para cada
pregunta:
1. S realiza la actividad y piensa que S es propia de su cualificacin
profesional.
2. S realiza la actividad y piensa que NO es propia de su cualificacin
profesional.
3. No realiza la actividad (la realizan otros profesionales)y piensa que SI es
propia de su cualificacin profesional.
4. No es relevante en su mbito de trabajo pero piensa que SI es propia de
su cualificacin profesional.
5. No es relevante en su mbito de trabajo pero piensa que NO es propia
de su cualificacin profesional.
Las opciones 4 y 5, en las que se especifica que la actividad no es relevante
en el mbito de trabajo hacen alusin a aquellas actividades que no se
realizan en el puesto de trabajo del encuestado. Por ejemplo, en Atencin
Primaria no es relevante la actividad de hacer la cama al paciente
encamado. Esta es una actividad que no realiza ningn miembro del
Equipo de Atencin Primaria, pero un Tcnico de Enfermera que trabaje
en Atencin Primaria puede opinar si esa actividad es propia de su
profesin o no.
Las tablas correspondientes a las preguntas de este bloque presentan tres
columnas: la primera ofrece el total de respuestas para cada una de las
opciones, la segunda el porcentaje de las respuestas de cada opcin sobre
95 95
 96 96

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

Grfico 5. Distribucin de respuestas segn edad de los encuestados.

el total de respuestas, y la tercera (bajo el epgrafe "% sobre 1+2+3")

expresa el porcentaje de la opcin sobre el total de los casos en que la
actividad por la que se pregunta es relevante, que comprende los casos de
las opciones 1,2, y 3. Se ha aadido este segundo porcentaje porque si
consideramos, por ejemplo, cuntos Tcnicos de Enfermera desempean
la labor de hacer una cama de encamado sobre el total de respuestas,
incluidos aquellos que trabajan en Atencin Primaria u otros mbitos en
los que no procede esa actividad, estaramos distorsionando la respuesta.

A continuacin de cada tabla se adjunta un comentario sinttico de lo

observado en la misma con informacin cualitativa complementaria
procedente del anlisis de las preguntas con respuesta abierta y
comentarios finales de opinin de los encuestados.

BLOQUE I: DATOS PERSONALES

1. EDAD
El perfil de edad de los encuestados puede observarse a travs del
histograma de frecuencias de edad. Del anlisis de datos agrupado de 744
respuestas se extrae que el grupo de menores de treinta aos es del 6%,
mientras que el 17% corresponde al grupo entre treinta y cuarenta, el
39% al grupo entre cuarenta y cincuenta, y el 38% a mayores de
cincuenta.
cincuenta.
39% al grupo entre cuarenta y cincuenta, y el 38% a mayores de
mientras que el 17% corresponde al grupo entre treinta y cuarenta, el
respuestas se extrae que el grupo de menores de treinta aos es del 6%,
histograma de frecuencias de edad. Del anlisis de datos agrupado de 744
El perfil de edad de los encuestados puede observarse a travs del
1. EDAD
BLOQUE I: DATOS PERSONALES

comentarios finales de opinin de los encuestados.

procedente del anlisis de las preguntas con respuesta abierta y
observado en la misma con informacin cualitativa complementaria
A continuacin de cada tabla se adjunta un comentario sinttico de lo

los que no procede esa actividad, estaramos distorsionando la respuesta.

incluidos aquellos que trabajan en Atencin Primaria u otros mbitos en
la labor de hacer una cama de encamado sobre el total de respuestas,
consideramos, por ejemplo, cuntos Tcnicos de Enfermera desempean
las opciones 1,2, y 3. Se ha aadido este segundo porcentaje porque si
actividad por la que se pregunta es relevante, que comprende los casos de
expresa el porcentaje de la opcin sobre el total de los casos en que la
el total de respuestas, y la tercera (bajo el epgrafe "% sobre 1+2+3")
Grfico 5. Distribucin de respuestas segn edad de los encuestados.
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

trabajan los encuestados.
Grfico 7. Distribucin de respuestas por Comunidades Autnomas en las que
2. GNERO
Claramente las mujeres predominan en la distribucin por gnero, con un
87% sobre el 13% para los hombres en las 774 respuestas obtenidas.

Grfico 6. Distribucin de respuestas segn gnero de los encuestados.

total de respuestas del 19,2%, 17,4%, 8,6% y 8,2% respectivamente.
Len, Pas Vasco y Valencia, con un porcentaje de representacin en el
El mayor nmero de respuestas procede de Madrid, Catalua, Castilla
BLOQUE II: DENOMINACIN DEL PUESTO DE TRABAJO
3. COMUNIDAD AUTNOMA
3. COMUNIDAD AUTNOMA
BLOQUE II: DENOMINACIN DEL PUESTO DE TRABAJO
El mayor nmero de respuestas procede de Madrid, Catalua, Castilla
Len, Pas Vasco y Valencia, con un porcentaje de representacin en el
total de respuestas del 19,2%, 17,4%, 8,6% y 8,2% respectivamente.
Grfico 6. Distribucin de respuestas segn gnero de los encuestados.

87% sobre el 13% para los hombres en las 774 respuestas obtenidas.
Claramente las mujeres predominan en la distribucin por gnero, con un
2. GNERO
Grfico 7. Distribucin de respuestas por Comunidades Autnomas en las que
trabajan los encuestados.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

COMUNIDAD NMERO DE
PORCENTAJE 6%, y el de crticos, con el 5%.
AUTNOMA RESPUESTAS
constituyen el 7% de las respuestas, el de maternidad-paritorio, con un
ANDALUCA 57 7,9
ms representados son el de servicios sociales y residencias, que
ARAGN 29 4,0
dos siguientes. En el grupo de "otros", que ocupa un 29%, los subgrupos
ASTURIAS 11 1,5
en la muestra, con un 12% la primera de ellas y un 8% cada una de las
BALEARES 15 2,0
y el rea quirrgica (QUIR) son las inmediatamente mejor representadas
CANARIAS 31 4,3
sobre un total de 736. La actividad ambulatoria (AMB), las urgencias (URG)
CANTABRIA 2 0,3
destaca el grupo de hospitalizacin (HOSP), con un 42% de las respuestas
CATALUA 125 17,4
En cuanto al rea en la que los profesionales desempean sus funciones,
CASTILLA Y LEN 72 10,0
CASTILLA LA MANCHA 25 3,5
4. REA
EXTREMADURA 46 6,4
GALICIA 17 2,4 los encuestados.
MADRID 138 19,2 Tabla 1. Distribucin de respuestas por Comunidades Autnomas en las que trabajan
MELILLA 3 0,4
MURCIA 18 2,5 100 718 TOTAL
NAVARRA 8 1,1 8,2 59
VALENCIANA
PAS VASCO 62 8,6 COMUNIDAD
COMUNIDAD 8,6 62 PAS VASCO
59 8,2
VALENCIANA 1,1 8 NAVARRA
TOTAL 718 100 2,5 18 MURCIA
0,4 3 MELILLA
Tabla 1. Distribucin de respuestas por Comunidades Autnomas en las que trabajan 19,2 138 MADRID
los encuestados. 2,4 17 GALICIA
6,4 46 EXTREMADURA
4. REA
3,5 25 CASTILLA LA MANCHA
10,0 72 CASTILLA Y LEN
En cuanto al rea en la que los profesionales desempean sus funciones,
17,4 125 CATALUA
destaca el grupo de hospitalizacin (HOSP), con un 42% de las respuestas
0,3 2 CANTABRIA
sobre un total de 736. La actividad ambulatoria (AMB), las urgencias (URG)
4,3 31 CANARIAS
y el rea quirrgica (QUIR) son las inmediatamente mejor representadas
2,0 15 BALEARES
en la muestra, con un 12% la primera de ellas y un 8% cada una de las
1,5 11 ASTURIAS
dos siguientes. En el grupo de "otros", que ocupa un 29%, los subgrupos
4,0 29 ARAGN
ms representados son el de servicios sociales y residencias, que
7,9 57 ANDALUCA
constituyen el 7% de las respuestas, el de maternidad-paritorio, con un
RESPUESTAS AUTNOMA
6%, y el de crticos, con el 5%. PORCENTAJE
NMERO DE COMUNIDAD

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Grfico 9. Distribucin de respuestas segn turno de trabajo de los encuestados.

Grfico 8. Distribucin de respuestas segn rea de trabajo en la que trabajan los

encuestados.
tarde y de noche ocupan cada uno un 7% de las respuestas.
de maana es el segundo ms representado, mientras que los turnos de
5. TURNO
mbitos de trabajo que estn ms representados en la encuesta. El turno
rotatorio, con un 55% de los casos. La proporcin es compatible con los
El turno que ms predomina en las 738 respuestas consideradas es el de
El turno que ms predomina en las 738 respuestas consideradas es el de
rotatorio, con un 55% de los casos. La proporcin es compatible con los
mbitos de trabajo que estn ms representados en la encuesta. El turno
5. TURNO
de maana es el segundo ms representado, mientras que los turnos de
encuestados.
tarde y de noche ocupan cada uno un 7% de las respuestas.
Grfico 8. Distribucin de respuestas segn rea de trabajo en la que trabajan los

Grfico 9. Distribucin de respuestas segn turno de trabajo de los encuestados.

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6. SERVICIO24
Las 696 respuestas de esta pregunta han sido de gran variabilidad. As,
"ciruga" recoge algunas de las respuestas del grupo "otros" que
comprendan actividades en quirfano como las cirugas vascular y
cardiaca. Se ha considerado tambin el subgrupo de "urgencia-crticos",
en el que se incluyen respuestas como reanimacin, UCI y UVI. Tambin
aparecen desglosadas las actividades de hospitalizacin y consultas
externas, que incluyen labores en los servicios de Atencin al Paciente.
Destacan en el conjunto la medicina interna con un 12% de respuestas,
urgencia-crticos con un 11%, ciruga con un 7% y geriatra con el 6% de
las respuestas. En este apartado cabe destacar la presencia de los Tcnicos
de Enfermera en una amplia gama de mbitos: archivos, banco de sangre,
atencin a domicilio, paliativos, psicogeriatra, discapacidad y
dependencia, farmacia, odontologa, otorrinolaringologa, paritorio,
pruebas especiales, salud mental, radiologa, nutricin y diettica,
radioterapia, etc., adems de los servicios de especialidades ms
frecuentes como neurologa, endocrinologa, oncologa y otros. Tambin
es importante reflejar que ms de un 4% de las respuestas hace alusin al
desempeo de funciones en varios servicios, lo cual muestra la
versatilidad de estos profesionales a la hora de cubrir necesidades en muy
variadas y diferentes modalidades de atencin en un mismo centro de
trabajo.
Grfico 10. Distribucin de respuestas segn servicio en el que trabajan los
encuestados.
24
En el apartado "otros" de esta pregunta se han dado respuestas que corresponden en realidad a
reas descritas ya en la pregunta 4. En todo caso los porcentajes de respuesta en la cuestin 6 son
coherentes con los observados en la anterior.
100
100 100
coherentes con los observados en la anterior.
reas descritas ya en la pregunta 4. En todo caso los porcentajes de respuesta en la cuestin 6 son
24
En el apartado "otros" de esta pregunta se han dado respuestas que corresponden en realidad a
encuestados.
Grfico 10. Distribucin de respuestas segn servicio en el que trabajan los
trabajo.
variadas y diferentes modalidades de atencin en un mismo centro de
versatilidad de estos profesionales a la hora de cubrir necesidades en muy
desempeo de funciones en varios servicios, lo cual muestra la
es importante reflejar que ms de un 4% de las respuestas hace alusin al
frecuentes como neurologa, endocrinologa, oncologa y otros. Tambin
radioterapia, etc., adems de los servicios de especialidades ms
pruebas especiales, salud mental, radiologa, nutricin y diettica,
dependencia, farmacia, odontologa, otorrinolaringologa, paritorio,
atencin a domicilio, paliativos, psicogeriatra, discapacidad y
de Enfermera en una amplia gama de mbitos: archivos, banco de sangre,
las respuestas. En este apartado cabe destacar la presencia de los Tcnicos
urgencia-crticos con un 11%, ciruga con un 7% y geriatra con el 6% de
Destacan en el conjunto la medicina interna con un 12% de respuestas,
externas, que incluyen labores en los servicios de Atencin al Paciente.
aparecen desglosadas las actividades de hospitalizacin y consultas
en el que se incluyen respuestas como reanimacin, UCI y UVI. Tambin
cardiaca. Se ha considerado tambin el subgrupo de "urgencia-crticos",
comprendan actividades en quirfano como las cirugas vascular y
"ciruga" recoge algunas de las respuestas del grupo "otros" que
Las 696 respuestas de esta pregunta han sido de gran variabilidad. As,
6. SERVICIO24
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100
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estudio de la profesin se halla en la dificultad para acceder a aquellas
respuestas). Es preciso sealar que una de las grandes limitaciones del
"otros" podemos destacar los centros concertados (6% sobre el total de
716 respuestas, mientras que el privado ocupa el 7%. En el epgrafe
proceden principalmente del sector pblico con un 84% de un total de
Como ya hemos avanzado anteriormente, las respuestas de la encuesta
10. TIPO DE EMPRESA
BLOQUE III: INFORMACIN CONTRACTUAL DEL PUESTO DE TRABAJO
La jornada laboral media es de 37,5 horas.
9. DURACIN DE LA JORNADA SEMANAL
duracin de 12 horas.
para el nocturno. Tambin hay un considerable nmero de turnos de
jornada es de siete horas para los turnos de maana y tarde y 10 horas
Dados los horarios descritos en el apartado anterior, la duracin de la
8. DURACIN DE LA JORNADA DIARIA
turnos deslizantes descritos mantienen estos mismos horarios.
15:00 h a 22:00 h, y el nocturno de 22:00 h a 8:00 h, de manera que los
En general, el turno de maana es de 8:00 h a 15:00 h, el de tarde de
7. HORARIO DE TRABAJO
horarios del personal Tcnico de Enfermera presentan ms diferencias.
funciones como profesional autnomo, la duracin de la jornada y los
residencias y clnicas privadas como en aquellos casos de desempeo de
diferentes Comunidades Autnomas. Sin embargo, tanto en mbitos de
trabajo y duracin de las jornadas tambin lo sean, incluso entre
contractuales que resultan bastante similares hace que los horarios de
mayora de los encuestados se hallen en el mbito pblico y bajo frmulas
ofrece su resultado de forma sinttica. Lgicamente, el hecho de que la
cuestiones (7, 8 y 9 con 691, 710 y 688 respuestas respectivamente) se
Dada la escasa variabilidad en las respuestas abiertas de las siguientes tres
CUESTIONES 7, 8 Y 9 SOBRE JORNADA LABORAL
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
CUESTIONES 7, 8 Y 9 SOBRE JORNADA LABORAL
Dada la escasa variabilidad en las respuestas abiertas de las siguientes tres
cuestiones (7, 8 y 9 con 691, 710 y 688 respuestas respectivamente) se
ofrece su resultado de forma sinttica. Lgicamente, el hecho de que la
mayora de los encuestados se hallen en el mbito pblico y bajo frmulas
contractuales que resultan bastante similares hace que los horarios de
trabajo y duracin de las jornadas tambin lo sean, incluso entre
diferentes Comunidades Autnomas. Sin embargo, tanto en mbitos de
residencias y clnicas privadas como en aquellos casos de desempeo de
funciones como profesional autnomo, la duracin de la jornada y los
horarios del personal Tcnico de Enfermera presentan ms diferencias.
7. HORARIO DE TRABAJO
En general, el turno de maana es de 8:00 h a 15:00 h, el de tarde de
15:00 h a 22:00 h, y el nocturno de 22:00 h a 8:00 h, de manera que los
turnos deslizantes descritos mantienen estos mismos horarios.
8. DURACIN DE LA JORNADA DIARIA
Dados los horarios descritos en el apartado anterior, la duracin de la
jornada es de siete horas para los turnos de maana y tarde y 10 horas
para el nocturno. Tambin hay un considerable nmero de turnos de
duracin de 12 horas.
9. DURACIN DE LA JORNADA SEMANAL
La jornada laboral media es de 37,5 horas.
BLOQUE III: INFORMACIN CONTRACTUAL DEL PUESTO DE TRABAJO
10. TIPO DE EMPRESA
Como ya hemos avanzado anteriormente, las respuestas de la encuesta
proceden principalmente del sector pblico con un 84% de un total de
716 respuestas, mientras que el privado ocupa el 7%. En el epgrafe
"otros" podemos destacar los centros concertados (6% sobre el total de
respuestas). Es preciso sealar que una de las grandes limitaciones del
estudio de la profesin se halla en la dificultad para acceder a aquellas
101 101

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
personas que trabajan en el mbito privado, aspecto que seala el
documento ya citado anteriormente del Ministerio de Sanidad, Servicios
Sociales e Igualdad.
Grfico 11. Distribucin de respuestas segn tipo de empresa en el que trabajan los
encuestados.
11. TIPO DE CONTRATO
En coherencia con la pregunta anterior, hallamos un elevado porcentaje
de estatutarios frente a laborales en el total de 710 respuestas. Es preciso
aclarar tambin que del total de los contratos laborales, el 47% pertenece
a Catalua, lo cual es lgico dado su modelo sanitario.
Grfico 12. Distribucin de respuestas segn tipo de contrato de los encuestados.
102
102 102
Grfico 12. Distribucin de respuestas segn tipo de contrato de los encuestados.
a Catalua, lo cual es lgico dado su modelo sanitario.
aclarar tambin que del total de los contratos laborales, el 47% pertenece
de estatutarios frente a laborales en el total de 710 respuestas. Es preciso
En coherencia con la pregunta anterior, hallamos un elevado porcentaje
11. TIPO DE CONTRATO
encuestados.
Grfico 11. Distribucin de respuestas segn tipo de empresa en el que trabajan los
Sociales e Igualdad.
documento ya citado anteriormente del Ministerio de Sanidad, Servicios
personas que trabajan en el mbito privado, aspecto que seala el
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
102
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las que, adems de depender del personal enfermero, tambin lo hacen
ocupan el 79% del total de 692 respuestas. Existe un 5% de respuestas en
encuestados dependen nicamente de los enfermeros, ya que stos
profesionales durante la jornada de trabajo, destacan los casos en que los
En cuanto a la dependencia de los Tcnicos de Enfermera de otros
13. DEPENDENCIA DURANTE LA JORNADA LABORAL
BLOQUE IV: POSICIN ORGNICA DEL PUESTO DE TRABAJO
encuestados.
Grfico 13. Distribucin de respuestas segn nivel asistencial en el que trabajan los
Centros de Transfusin, y Seguridad y Salud Laboral.
(pregunta 6). Citamos como ejemplos: Gerencia, Ley de Discapacidad,
en la lnea de lo que se reflejaba en las respuestas del apartado de Servicio
son de cierto inters para detectar la versatilidad de estos profesionales,
respuestas. En el apartado de "otros" se reflejan mbitos de actuacin que
7% y la Atencin Especializada ambulatoria (AT ESP CE) por el 3% de las
Primaria (AP). Los servicios sociales (SERV SOC) estn representados por el
hospitalario (AT ESP HOSP). El 9% de los encuestados procede de Atencin
especializado hospitalario. De 705 respuestas, el 78% proceden del mbito
Dentro del nivel asistencial existe una gran concentracin en el sector
12. NIVEL ASISTENCIAL
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
12. NIVEL ASISTENCIAL
Dentro del nivel asistencial existe una gran concentracin en el sector
especializado hospitalario. De 705 respuestas, el 78% proceden del mbito
hospitalario (AT ESP HOSP). El 9% de los encuestados procede de Atencin
Primaria (AP). Los servicios sociales (SERV SOC) estn representados por el
7% y la Atencin Especializada ambulatoria (AT ESP CE) por el 3% de las
respuestas. En el apartado de "otros" se reflejan mbitos de actuacin que
son de cierto inters para detectar la versatilidad de estos profesionales,
en la lnea de lo que se reflejaba en las respuestas del apartado de Servicio
(pregunta 6). Citamos como ejemplos: Gerencia, Ley de Discapacidad,
Centros de Transfusin, y Seguridad y Salud Laboral.
Grfico 13. Distribucin de respuestas segn nivel asistencial en el que trabajan los
encuestados.
BLOQUE IV: POSICIN ORGNICA DEL PUESTO DE TRABAJO
13. DEPENDENCIA DURANTE LA JORNADA LABORAL
En cuanto a la dependencia de los Tcnicos de Enfermera de otros
profesionales durante la jornada de trabajo, destacan los casos en que los
encuestados dependen nicamente de los enfermeros, ya que stos
ocupan el 79% del total de 692 respuestas. Existe un 5% de respuestas en
las que, adems de depender del personal enfermero, tambin lo hacen
103 103
 104 104

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

de otros, como mdicos o coordinadores. El grupo de "otros", que supone

el 2% de las respuestas, contempla aquellas situaciones en las que no hay
dependencia del colectivo de enfermera, sino de otras categoras como
Fisioterapia, Odontologa, Medicina, y de coordinadores cuya categora no
se explicita en la respuesta.

mdica.
ocasiones incluyen adems a otro profesional, generalmente una figura
especialmente director y/o supervisor de enfermera, y en algunas
consideradas hacen alusin a figuras del personal enfermero,
En cuanto a dependencia jerrquica, un 80% de las 629 respuestas

14. DEPENDENCIA JERRQUICA

de los encuentados.
Grfico 14. Distribucin de respuestas segn dependencia durante la jornada laboral
Grfico 14. Distribucin de respuestas segn dependencia durante la jornada laboral
de los encuentados.

14. DEPENDENCIA JERRQUICA

En cuanto a dependencia jerrquica, un 80% de las 629 respuestas

consideradas hacen alusin a figuras del personal enfermero,
especialmente director y/o supervisor de enfermera, y en algunas
ocasiones incluyen adems a otro profesional, generalmente una figura
mdica.

se explicita en la respuesta.
Fisioterapia, Odontologa, Medicina, y de coordinadores cuya categora no
dependencia del colectivo de enfermera, sino de otras categoras como
el 2% de las respuestas, contempla aquellas situaciones en las que no hay
de otros, como mdicos o coordinadores. El grupo de "otros", que supone

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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podran hacerlo y piensan que es una actividad propia. Otro 9% la realizan
relevante en el mbito de trabajo, la realizan un 46% de las personas que
es propia de la profesin, y del total de casos en que dicha actividad es
El 73% de las personas encuestadas considera que la actividad de citacin
100% 680 TOTAL RESPUESTAS
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
BLOQUE V: POSICIN FUNCIONAL DEL PUESTO DE TRABAJO
COMPETENCIA: PREPARACIN DE LOS MATERIALES DE LA CONSULTA,
UNIDAD Y SERVICIO, Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN
SANITARIA

(opciones: 1+2) 15. Realiza usted la CITACIN DEL PACIENTE...asignando fecha, hora y
55% 31% 211
REALIZA LA ACTIVIDAD lugar, registrndolo en el soporte correspondiente (informtico o de
papel) y se lo comunica al paciente o acompaante, si procede, junto con
27% 183 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) las instrucciones a seguir en relacin a la cita para garantizar la calidad
del proceso de atencin y le aporta las peticiones para pruebas
73% 497 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
diagnsticas y material para su recogida enseando el modo de
PROPIA realizarlo?
22% 150
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
N % SOBRE % SOBRE
PROPIA CUESTIN 15
21% 143
4. NO ES RELEVANTE Y S ES RESPUESTAS TOTAL 1+2+3

100% 57% 387 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 178 26% 46%

45% 26% 176 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 33 5% 9%

9% 5% 33 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 176 26% 45%

46% 26% 178 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 387 57% 100%

4. NO ES RELEVANTE Y S ES
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS 143 21%
% SOBRE % SOBRE N
CUESTIN 15 PROPIA

5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
150 22%
realizarlo? PROPIA
diagnsticas y material para su recogida enseando el modo de
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 497 73%
del proceso de atencin y le aporta las peticiones para pruebas
las instrucciones a seguir en relacin a la cita para garantizar la calidad NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 183 27%
papel) y se lo comunica al paciente o acompaante, si procede, junto con
lugar, registrndolo en el soporte correspondiente (informtico o de REALIZA LA ACTIVIDAD
211 31% 55%
15. Realiza usted la CITACIN DEL PACIENTE...asignando fecha, hora y (opciones: 1+2)

SANITARIA TOTAL RESPUESTAS 680 100%

UNIDAD Y SERVICIO, Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN
El 73% de las personas encuestadas considera que la actividad de citacin
COMPETENCIA: PREPARACIN DE LOS MATERIALES DE LA CONSULTA,
es propia de la profesin, y del total de casos en que dicha actividad es
BLOQUE V: POSICIN FUNCIONAL DEL PUESTO DE TRABAJO
relevante en el mbito de trabajo, la realizan un 46% de las personas que
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA podran hacerlo y piensan que es una actividad propia. Otro 9% la realizan

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

pero piensan que no es propia de los Tcnicos de Enfermera. Es decir, que

slo un 55% de stos realiza esta actividad en los mbitos en que tal
actividad se ha de desempear por algn profesional sanitario. un 86% de las personas.
sta es relevante, que constituyen el 80% de los casos, la realizan en total
16. PREPARA usted LA SALA... con el material, la Historia Clnica, considera que esta actividad es propia de la profesin. En los casos en que
instrumental y equipos necesarios para garantizar el proceso de atencin En cuanto a la preparacin de salas y material, el 96% de los encuestados
al paciente en instituciones sanitarias, gabinetes o consultas,
instituciones socio-sanitarias y en intervenciones de asistencia 100% 679 TOTAL RESPUESTAS
domiciliaria programada? (opciones:1+2)
86% 69% 468
REALIZA LA ACTIVIDAD
N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 16 4% 29 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
96% 650 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 462 68% 85%
PROPIA
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 6 1% 1% 3% 23
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 74 11% 14% PROPIA
17% 114
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 542 80% 100%
100% 80% 542 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
114 17%
PROPIA 14% 11% 74 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
23 3% 1% 1% 6 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
PROPIA
85% 68% 462 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 650 96%
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 29 4% % SOBRE % SOBRE N
CUESTIN 16

REALIZA LA ACTIVIDAD
468 69% 86%
(opciones:1+2) domiciliaria programada?
TOTAL RESPUESTAS 679 100% instituciones socio-sanitarias y en intervenciones de asistencia
al paciente en instituciones sanitarias, gabinetes o consultas,
En cuanto a la preparacin de salas y material, el 96% de los encuestados instrumental y equipos necesarios para garantizar el proceso de atencin
considera que esta actividad es propia de la profesin. En los casos en que 16. PREPARA usted LA SALA... con el material, la Historia Clnica,
sta es relevante, que constituyen el 80% de los casos, la realizan en total
un 86% de las personas. actividad se ha de desempear por algn profesional sanitario.
slo un 55% de stos realiza esta actividad en los mbitos en que tal
pero piensan que no es propia de los Tcnicos de Enfermera. Es decir, que

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106 106
107 107

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17. Establece usted LAS COMUNICACIONES CON OTRAS UNIDADES...o

servicios del centro o institucin y con unidades u organizaciones
externas, cuando as proceda, de acuerdo a los protocolos y a los
criterios de calidad establecidos, garantizando un proceso de atencin
pensando que no lo es. integral al paciente?
realiza considerando que es propia de la profesin y un 5% la realiza
mbitos de trabajo en la que dicha actividad es relevante, un 67% la
propia de los Tcnicos de Enfermera en el 80% de los casos, y en los N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 17
La actividad de comunicaciones con otras unidades es considerada como RESPUESTAS TOTAL 1+2+3

1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 337 49% 67%

100% 688 TOTAL RESPUESTAS
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 25 4% 5%
1+2)
72% 53% 362
REALIZA LA ACTIVIDAD (opciones: 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 138 20% 28%

20% 137 NO ES PROPIA (opciones:2+5) ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 500 73% 100%

4. NO ES RELEVANTE Y S ES
80% 551 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 76 11%
PROPIA
PROPIA
16% 112 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 112 16%
PROPIA
PROPIA
11% 76
4. NO ES RELEVANTE Y S ES S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 551 80%

100% 73% 500 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) NO ES PROPIA (opciones:2+5) 137 20%

REALIZA LA ACTIVIDAD (opciones:

28% 20% 138 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 362 53% 72%
1+2)
5% 4% 25 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
TOTAL RESPUESTAS 688 100%
67% 49% 337 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA

1+2+3 TOTAL RESPUESTAS La actividad de comunicaciones con otras unidades es considerada como
CUESTIN 17
% SOBRE % SOBRE N propia de los Tcnicos de Enfermera en el 80% de los casos, y en los
mbitos de trabajo en la que dicha actividad es relevante, un 67% la
realiza considerando que es propia de la profesin y un 5% la realiza
integral al paciente? pensando que no lo es.
criterios de calidad establecidos, garantizando un proceso de atencin
externas, cuando as proceda, de acuerdo a los protocolos y a los
servicios del centro o institucin y con unidades u organizaciones
17. Establece usted LAS COMUNICACIONES CON OTRAS UNIDADES...o

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18. Realiza usted operaciones vinculadas con la PROGRAMACIN DE LA

CONSULTA... UNIDAD o SERVICIO y en el SEGUIMIENTO del plan de
prevencin de riesgos, colaborando con la persona superior
responsable?

la actividad con respecto a los que realmente la realizan.

N % SOBRE % SOBRE Contrasta en este caso el elevado porcentaje de los que consideran propia
CUESTIN 18
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3 de los que podran hacerlo por ser pertinente en su mbito de trabajo.
profesin por un 85% de los encuestados pero tan slo la realizan un 59%
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 251 38% 55% La programacin de la consulta es considerada como propia de la
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 17 3% 4%
100% 667 TOTAL RESPUESTAS
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 190 28% 41%
1+2)
ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 458 69% 100% 59% 40% 268
REALIZA LA ACTIVIDAD (opciones:
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
123 18% 15% 103 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)
PROPIA
85% 564 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
86 13%
PROPIA PROPIA
13% 86
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 564 85%
PROPIA
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 103 15% 18% 123
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
REALIZA LA ACTIVIDAD (opciones:
268 40% 59% 100% 69% 458 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)
1+2)
41% 28% 190 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
TOTAL RESPUESTAS 667 100%
4% 3% 17 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
La programacin de la consulta es considerada como propia de la 55% 38% 251 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
profesin por un 85% de los encuestados pero tan slo la realizan un 59%
de los que podran hacerlo por ser pertinente en su mbito de trabajo. 1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
CUESTIN 18
Contrasta en este caso el elevado porcentaje de los que consideran propia % SOBRE % SOBRE N
la actividad con respecto a los que realmente la realizan.

responsable?
prevencin de riesgos, colaborando con la persona superior
CONSULTA... UNIDAD o SERVICIO y en el SEGUIMIENTO del plan de
18. Realiza usted operaciones vinculadas con la PROGRAMACIN DE LA

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19. Colabora usted en la PREVENCIN de POSIBLES RIESGOS

SECUNDARIOS... relacionados con las pruebas diagnsticas o con la
realizacin del acto asistencial?

N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 19
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3

actividades. 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 413 61% 72%

en un mbito en que dichas actividades son llevadas a cabo asumen estas
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 24 4% 4%
actividades de prevencin son propias y un 76% de aquellos que trabajan
Un 90% de los Tcnicos de Enfermera encuestados considera que las 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 138 20% 24%

100% 680 TOTAL RESPUESTAS ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 575 85% 100%

1+2) 4. NO ES RELEVANTE Y S ES
76% 64% 437 61 9%
REALIZA LA ACTIVIDAD (opciones: PROPIA

10% 68 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES

44 6%
PROPIA
90% 612 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 612 90%
PROPIA
6% 44
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 68 10%

PROPIA REALIZA LA ACTIVIDAD (opciones:

9% 61 437 64% 76%
4. NO ES RELEVANTE Y S ES 1+2)

100% 85% 575 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) TOTAL RESPUESTAS 680 100%

24% 20% 138 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA Un 90% de los Tcnicos de Enfermera encuestados considera que las
actividades de prevencin son propias y un 76% de aquellos que trabajan
4% 4% 24 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
en un mbito en que dichas actividades son llevadas a cabo asumen estas
72% 61% 413 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA actividades.

1+2+3 TOTAL RESPUESTAS

CUESTIN 19
% SOBRE % SOBRE N

realizacin del acto asistencial?

SECUNDARIOS... relacionados con las pruebas diagnsticas o con la
19. Colabora usted en la PREVENCIN de POSIBLES RIESGOS

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COMPETENCIA: REALIZAR ACTIVIDADES DE ACONDICIONAMIENTO

HIGINICO DEL PACIENTE Y SU ENTORNO, AS COMO DEL MATERIAL E en el que tal actividad ha de ser llevada a cabo.
INSTRUMENTAL SANITARIO encuestados y la realizan un 93% de aquellos que trabajan en el contexto
sanitarias es valorada como competencia propia por un 85% de los
20. COMPRUEBA usted que se realizan las operaciones de La comprobacin del mantenimiento de las condiciones higinico-
MANTENIMIENTO DE LAS CONDICIONES HIGINICO-SANITARIAS...de la
habitacin o unidad del paciente que corresponden con las condiciones 100% 696 TOTAL RESPUESTAS
de confort establecidas por la institucin y/o por el responsable del plan
de cuidados? (opciones: 1+2)
93% 85% 590
REALIZA LA ACTIVIDAD

N % SOBRE % SOBRE 11% 75 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)

CUESTIN 20
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
89% 621 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 538 77% 85%
PROPIA
3% 23
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 52 7% 8% 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES

3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 46 7% 7% 5% 37
PROPIA
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 636 91% 100%
100% 91% 636 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
37 5%
PROPIA 7% 7% 46 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA

5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 8% 7% 52 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA

23 3%
PROPIA
85% 77% 538 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 621 89%
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
CUESTIN 20
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 75 11% % SOBRE % SOBRE N

REALIZA LA ACTIVIDAD
590 85% 93%
(opciones: 1+2) de cuidados?
de confort establecidas por la institucin y/o por el responsable del plan
TOTAL RESPUESTAS 696 100% habitacin o unidad del paciente que corresponden con las condiciones
MANTENIMIENTO DE LAS CONDICIONES HIGINICO-SANITARIAS...de la
La comprobacin del mantenimiento de las condiciones higinico- 20. COMPRUEBA usted que se realizan las operaciones de
sanitarias es valorada como competencia propia por un 85% de los
encuestados y la realizan un 93% de aquellos que trabajan en el contexto INSTRUMENTAL SANITARIO
en el que tal actividad ha de ser llevada a cabo. HIGINICO DEL PACIENTE Y SU ENTORNO, AS COMO DEL MATERIAL E
COMPETENCIA: REALIZAR ACTIVIDADES DE ACONDICIONAMIENTO

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21. HACE usted LA CAMA del paciente ENCAMADO...conforme al

protocolo establecido, para asegurar la calidad del proceso de atencin
integral?

N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 21
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
que supone un 98%.
los casos, y la realizacin de la misma cuando la actividad es relevante, 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 577 85% 97%
elevados en cuanto a la consideracin de la actividad como propia 99% de
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 3 0% 1%
En cuanto a la preparacin de la cama del paciente, los porcentajes son
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 13 2% 2%
100% 680 TOTAL RESPUESTAS ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 593 87% 100%
(opciones: 1+2) 4. NO ES RELEVANTE Y S ES
98% 85% 580 81 12%
REALIZA LA ACTIVIDAD PROPIA
1% 9 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
6 1%
PROPIA
99% 671 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 671 99%
PROPIA
1% 6
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 9 1%
PROPIA REALIZA LA ACTIVIDAD
12% 81 580 85% 98%
4. NO ES RELEVANTE Y S ES (opciones: 1+2)
100% 87% 593 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) TOTAL RESPUESTAS 680 100%
2% 2% 13 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
En cuanto a la preparacin de la cama del paciente, los porcentajes son
1% 0% 3 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
elevados en cuanto a la consideracin de la actividad como propia 99% de
97% 85% 577 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA los casos, y la realizacin de la misma cuando la actividad es relevante,
que supone un 98%.
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
CUESTIN 21
% SOBRE % SOBRE N

integral?
protocolo establecido, para asegurar la calidad del proceso de atencin
21. HACE usted LA CAMA del paciente ENCAMADO...conforme al

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22. HACE usted LA CAMA del paciente NO ENCAMADO... conforme al

protocolo establecido, para asegurar la calidad del proceso de atencin
integral?

N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 22
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
actividad (siendo esta relevante).
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 355 52% 62% 60% de los profesionales encuestados, aunque un 99% realiza dicha
paciente no encamado es considerada como actividad propia slo por un
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 211 31% 37%
En contraste con la pregunta anterior, la preparacin de la cama del
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 7 1% 1%

ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 573 84% 100% 100% 681 TOTAL RESPUESTAS

4. NO ES RELEVANTE Y S ES (opciones: 1+2)

48 7% 8% 99% 83% 566
PROPIA REALIZA LA ACTIVIDAD

5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 40% 271 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)

60 9% 10%
PROPIA
60% 410 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 410 60%
PROPIA
10% 9% 60
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 271 40% 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES

REALIZA LA ACTIVIDAD PROPIA

566 83% 99% 8% 7% 48
(opciones: 1+2) 4. NO ES RELEVANTE Y S ES

TOTAL RESPUESTAS 681 100% 100% 84% 573 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)

1% 1% 7 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
En contraste con la pregunta anterior, la preparacin de la cama del
37% 31% 211 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
paciente no encamado es considerada como actividad propia slo por un
60% de los profesionales encuestados, aunque un 99% realiza dicha 62% 52% 355 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
actividad (siendo esta relevante).
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
CUESTIN 22
% SOBRE % SOBRE N

integral?
protocolo establecido, para asegurar la calidad del proceso de atencin
22. HACE usted LA CAMA del paciente NO ENCAMADO... conforme al

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23. Realiza usted el ASEO del paciente, atendiendo a la integridad de la

PIEL, u operaciones de APOYO a ste, o enseanzas de plan de auto-
cuidados... en funcin de las caractersticas y grado de dependencia del
mismo, conforme al plan de intervencin establecido para incorporar
estas tareas por parte del colectivo. y/o preservar hbitos de vida saludables durante su estancia en
requiere el desempeo de la misma, lo cual refleja una clara asuncin de instituciones o en su domicilio?
los encuestados y realizado por el 97% de los profesionales cuyo mbito
El aseo del paciente es considerado como actividad propia por el 98% de N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 23
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
100% 684 TOTAL RESPUESTAS
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 576 84% 96%
(opciones: 1+2)
97% 85% 584
REALIZA LA ACTIVIDAD 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 8 1% 1%
2% 11 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 17 2% 3%
98% 673 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 601 88% 100%
PROPIA 4. NO ES RELEVANTE Y S ES
0% 0% 3 80 12% 13%
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES PROPIA
PROPIA 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
13% 12% 80 3 0% 0%
4. NO ES RELEVANTE Y S ES PROPIA
100% 88% 601 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 673 98%
3% 2% 17 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 11 2%
1% 1% 8 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA REALIZA LA ACTIVIDAD
584 85% 97%
(opciones: 1+2)
96% 84% 576 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
TOTAL RESPUESTAS 684 100%
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
CUESTIN 23
% SOBRE % SOBRE N El aseo del paciente es considerado como actividad propia por el 98% de
los encuestados y realizado por el 97% de los profesionales cuyo mbito
instituciones o en su domicilio? requiere el desempeo de la misma, lo cual refleja una clara asuncin de
y/o preservar hbitos de vida saludables durante su estancia en estas tareas por parte del colectivo.
mismo, conforme al plan de intervencin establecido para incorporar
cuidados... en funcin de las caractersticas y grado de dependencia del
PIEL, u operaciones de APOYO a ste, o enseanzas de plan de auto-
23. Realiza usted el ASEO del paciente, atendiendo a la integridad de la

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24. Realiza usted operaciones de CONTROL de POSIBLES

CONTAMINACIONES... en el medio hospitalario, la consulta, unidad y/o
servicio de acuerdo al plan de cuidados de salud e higiene, colaborando
con el resto de miembros del equipo asistencial?

N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 24
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3 mbitos donde tales tareas se llevan a cabo las asumen.
que son propios de la profesin y un 83% de aquellos que trabajan en
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 466 67% 78%
En el caso de controles relacionados con salud e higiene, un 88% piensa
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 25 4% 4%

3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 103 15% 17% 100% 693 TOTAL RESPUESTAS

ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 594 86% 100% 83% 71% 491

(opciones: 1+2)
REALIZA LA ACTIVIDAD
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
42 6% 7%
PROPIA 12% 82 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)

5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 88% 611 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)

57 8% 10%
PROPIA PROPIA
10% 8% 57
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 611 88% 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES

NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 82 12% 7% 6% 42

PROPIA
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
REALIZA LA ACTIVIDAD
491 71% 83%
(opciones: 1+2) 100% 86% 594 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)

TOTAL RESPUESTAS 693 100% 17% 15% 103 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA

4% 4% 25 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
En el caso de controles relacionados con salud e higiene, un 88% piensa
78% 67% 466 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
que son propios de la profesin y un 83% de aquellos que trabajan en
mbitos donde tales tareas se llevan a cabo las asumen. 1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
CUESTIN 24
% SOBRE % SOBRE N

con el resto de miembros del equipo asistencial?

servicio de acuerdo al plan de cuidados de salud e higiene, colaborando
CONTAMINACIONES... en el medio hospitalario, la consulta, unidad y/o
24. Realiza usted operaciones de CONTROL de POSIBLES

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

25. Realiza usted LA LIMPIEZA, DESINFECCIN Y ESTERILIZACIN... del

material, instrumental, aparataje y equipos de las diferentes consultas,
unidades y servicios?

N % SOBRE % SOBRE
aspectos de limpieza. CUESTIN 25
una asuncin clara de las tareas de esterilizacin, pero un conflicto con los RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
Como se ver ms adelante en el anlisis de respuestas abiertas, existe
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 565 81% 87%
Tcnicos de Enfermera, y un 93% que la realizan cuando es pertinente.
actividad anterior, con un 92% que considera que es una actividad de los 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 42 6% 6%
El caso de limpieza y desinfeccin arroja mayores porcentajes que la
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 45 6% 7%

100% 700 TOTAL RESPUESTAS ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 652 93% 100%

(opciones: 1+2) 4. NO ES RELEVANTE Y S ES

93% 87% 607 36 5% 6%
REALIZA LA ACTIVIDAD PROPIA

8% 54 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES

12 2% 2%
PROPIA
92% 646 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 646 92%
PROPIA
2% 2% 12
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 54 8%

PROPIA REALIZA LA ACTIVIDAD

6% 5% 36 607 87% 93%
4. NO ES RELEVANTE Y S ES (opciones: 1+2)

100% 93% 652 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) TOTAL RESPUESTAS 700 100%

7% 6% 45 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
El caso de limpieza y desinfeccin arroja mayores porcentajes que la
6% 6% 42 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA actividad anterior, con un 92% que considera que es una actividad de los
Tcnicos de Enfermera, y un 93% que la realizan cuando es pertinente.
87% 81% 565 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
Como se ver ms adelante en el anlisis de respuestas abiertas, existe
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS una asuncin clara de las tareas de esterilizacin, pero un conflicto con los
% SOBRE % SOBRE N
CUESTIN 25 aspectos de limpieza.

unidades y servicios?
material, instrumental, aparataje y equipos de las diferentes consultas,
25. Realiza usted LA LIMPIEZA, DESINFECCIN Y ESTERILIZACIN... del

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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 116 116

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

26. Realiza usted OPERACIONES DE CUIDADOS POST-MORTEM,

atendiendo al duelo de familiares...colaborando con el resto de
miembros del equipo asistencial de acuerdo a los protocolos
establecidos en el centro o institucin, y a la normativa vigente en cada
Comunidad Autnoma?

actividad es relevante en el mbito de trabajo.

N % SOBRE % SOBRE ocasiones, y son realizados por el 93% de los encuestados cuando la
CUESTIN 26
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3 Los cuidados post-mortem se consideran propios en un 90% de las

1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 486 71% 87%

100% 681 TOTAL RESPUESTAS
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 29 4% 5%
(opciones: 1+2)
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 41 6% 7% 93% 76% 515
REALIZA LA ACTIVIDAD
ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 556 82% 100% 10% 65 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
89 13% 90% 616 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
PROPIA
PROPIA
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 5% 36
36 5% 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
PROPIA
PROPIA
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 616 90% 13% 89
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 65 10% 100% 82% 556 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)
REALIZA LA ACTIVIDAD
515 76% 93% 7% 6% 41 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
(opciones: 1+2)
5% 4% 29 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
TOTAL RESPUESTAS 681 100%
87% 71% 486 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA

Los cuidados post-mortem se consideran propios en un 90% de las 1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
CUESTIN 26
ocasiones, y son realizados por el 93% de los encuestados cuando la % SOBRE % SOBRE N
actividad es relevante en el mbito de trabajo.

Comunidad Autnoma?
establecidos en el centro o institucin, y a la normativa vigente en cada
miembros del equipo asistencial de acuerdo a los protocolos
atendiendo al duelo de familiares...colaborando con el resto de
26. Realiza usted OPERACIONES DE CUIDADOS POST-MORTEM,

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

asumidas por estos profesionales. COMPETENCIA: APLICAR CUIDADOS SANITARIOS ESPECIALIZADOS

de estas actividades (entre otras) lo cual hace que no se reconozcan como
embargo, como veremos ms adelante, existe una limitacin en el registro 27. Realiza usted OPERACIONES VINCULADAS A LA EXPLORACIN del
los encuestados considera que esta funcin pertenece a la profesin. Sin paciente y a la RECOGIDA DE DATOS, CONSTANTES, FLUIDOS, y
hacindolo en un 94% de las ocasiones en que es requerido. Un 96% de MUESTRAS para determinaciones diagnsticas...que permitan a la
vinculadas a la exploracin y recogida de datos para diagnstico, persona superior responsable, hacer una valoracin sobre el estado
Los Tcnicos de Enfermera tambin parecen participar en las operaciones general del mismo?

100% 699 TOTAL RESPUESTAS N % SOBRE % SOBRE

CUESTIN 27
(opciones: 1+2) RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
94% 87% 609
REALIZA LA ACTIVIDAD
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 590 84% 91%
4% 28 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 19 3% 3%
96% 671 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 42 6% 6%
PROPIA
1% 9 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 651 93% 100%
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
PROPIA 39 6%
6% 39 PROPIA
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
100% 93% 651 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 9 1%
PROPIA
6% 6% 42 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 671 96%
3% 3% 19 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 28 4%
91% 84% 590 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
REALIZA LA ACTIVIDAD
609 87% 94%
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS (opciones: 1+2)
CUESTIN 27
% SOBRE % SOBRE N TOTAL RESPUESTAS 699 100%

general del mismo?
persona superior responsable, hacer una valoracin sobre el estado
MUESTRAS para determinaciones diagnsticas...que permitan a la
paciente y a la RECOGIDA DE DATOS, CONSTANTES, FLUIDOS, y
27. Realiza usted OPERACIONES VINCULADAS A LA EXPLORACIN del
COMPETENCIA: APLICAR CUIDADOS SANITARIOS ESPECIALIZADOS
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Los Tcnicos de Enfermera tambin parecen participar en las operaciones
vinculadas a la exploracin y recogida de datos para diagnstico,
hacindolo en un 94% de las ocasiones en que es requerido. Un 96% de
los encuestados considera que esta funcin pertenece a la profesin. Sin
embargo, como veremos ms adelante, existe una limitacin en el registro
de estas actividades (entre otras) lo cual hace que no se reconozcan como
asumidas por estos profesionales.

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

28. ADMINISTRA usted MEDICACIN... de acuerdo al plan de cuidados

establecido y a las indicaciones de la persona superior responsable?

N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 28
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3

1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 415 60% 70% medicacin es del 85%.

paciente no encamado. El porcentaje de personas que la administran
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 88 13% 15%
citacin del paciente y las comunicaciones con otros, y hacer la cama del
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 86 12% 15% administracin de medicacin (80%) est entre los ms bajos, junto con la
El porcentaje de respuestas que consideran como propia la actividad de
ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 589 85% 100%

4. NO ES RELEVANTE Y S ES 100% 697 TOTAL RESPUESTAS

54 8%
PROPIA
(opciones: 1+2)
85% 72% 503
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES REALIZA LA ACTIVIDAD
54 8%
PROPIA
20% 142 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 555 80%
80% 555 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 142 20%
PROPIA
8% 54
REALIZA LA ACTIVIDAD 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
503 72% 85%
(opciones: 1+2)
PROPIA
8% 54
TOTAL RESPUESTAS 697 100% 4. NO ES RELEVANTE Y S ES

100% 85% 589 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)

El porcentaje de respuestas que consideran como propia la actividad de
administracin de medicacin (80%) est entre los ms bajos, junto con la 15% 12% 86 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
citacin del paciente y las comunicaciones con otros, y hacer la cama del
15% 13% 88 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
paciente no encamado. El porcentaje de personas que la administran
medicacin es del 85%. 70% 60% 415 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA

1+2+3 TOTAL RESPUESTAS

CUESTIN 28
% SOBRE % SOBRE N

establecido y a las indicaciones de la persona superior responsable?

28. ADMINISTRA usted MEDICACIN... de acuerdo al plan de cuidados

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

29. Realiza usted operaciones de PREPARACIN DEL PACIENTE

QUIRRGICO... garantizando en el pre-quirrgico las medidas de asepsia
necesarias, procurando minimizar su ansiedad y aplicando cuidados
postquirrgicos, de acuerdo a los protocolos y a los criterios de calidad
profesionales. establecidos?
que tal actividad es relevante dichas tareas son realizadas por estos
propias, con un 96% de respuestas afirmativas, y un 92% de los casos en
consideradas en mayor medida por los Tcnicos de Enfermera como N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 29
Las actividades de preparacin al paciente quirrgico parecen ser RESPUESTAS TOTAL 1+2+3

1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 487 72% 89%

100% 678 TOTAL RESPUESTAS
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 14 2% 3%
(opciones: 1+2)
92% 74% 501
REALIZA LA ACTIVIDAD 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 46 7% 8%

4% 30 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 547 81% 100%

4. NO ES RELEVANTE Y S ES
96% 648 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 115 17%
PROPIA
PROPIA
2% 16 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 16 2%
PROPIA
PROPIA
17% 115
4. NO ES RELEVANTE Y S ES S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 648 96%

100% 81% 547 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 30 4%

REALIZA LA ACTIVIDAD
8% 7% 46 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 501 74% 92%
(opciones: 1+2)
3% 2% 14 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
TOTAL RESPUESTAS 678 100%
89% 72% 487 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA

1+2+3 TOTAL RESPUESTAS Las actividades de preparacin al paciente quirrgico parecen ser
CUESTIN 29
% SOBRE % SOBRE N consideradas en mayor medida por los Tcnicos de Enfermera como
propias, con un 96% de respuestas afirmativas, y un 92% de los casos en
que tal actividad es relevante dichas tareas son realizadas por estos
establecidos? profesionales.
postquirrgicos, de acuerdo a los protocolos y a los criterios de calidad
necesarias, procurando minimizar su ansiedad y aplicando cuidados
QUIRRGICO... garantizando en el pre-quirrgico las medidas de asepsia
29. Realiza usted operaciones de PREPARACIN DEL PACIENTE

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

30. Realiza usted operaciones de PREPARACIN DEL PACIENTE...para su

traslado, asegurando que se cumplen las condiciones establecidas para
el mismo?

N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 30
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3 Tcnicos de Enfermera consideran que no deben hacerlas.
bajo este epgrafe parecen ser motivo de conflicto debido a que los
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 556 80% 91% como comentaremos ms adelante, parte de las actividades incluidas
considera como propia por parte de un 93% de los encuestados, pero,
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 28 4% 5%
Las operaciones de preparacin del paciente para su traslado se
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 24 3% 4%

ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 608 88% 100% 100% 692 TOTAL RESPUESTAS

4. NO ES RELEVANTE Y S ES (opciones: 1+2)

64 9% 11% 96% 84% 584
PROPIA REALIZA LA ACTIVIDAD

5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 7% 48 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)

20 3% 3%
PROPIA
93% 644 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 644 93%
PROPIA
3% 3% 20
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 48 7% 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES

REALIZA LA ACTIVIDAD PROPIA

584 84% 96% 11% 9% 64
(opciones: 1+2) 4. NO ES RELEVANTE Y S ES

TOTAL RESPUESTAS 692 100% 100% 88% 608 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)

4% 3% 24 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
Las operaciones de preparacin del paciente para su traslado se
5% 4% 28 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
considera como propia por parte de un 93% de los encuestados, pero,
como comentaremos ms adelante, parte de las actividades incluidas 91% 80% 556 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
bajo este epgrafe parecen ser motivo de conflicto debido a que los
Tcnicos de Enfermera consideran que no deben hacerlas. 1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
CUESTIN 30
% SOBRE % SOBRE N

el mismo?
traslado, asegurando que se cumplen las condiciones establecidas para
30. Realiza usted operaciones de PREPARACIN DEL PACIENTE...para su

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

31. MOVILIZA usted al PACIENTE de su medio...de acuerdo al protocolo

especfico y/o al plan de cuidados de enfermera?

N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 31
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3

1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 479 70% 78%

2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 119 17% 19%

cuando la actividad es pertinente en su mbito laboral.
que no es una actividad propia, la realizan un 98% de los encuestados 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 13 2% 2%
En cuanto a la movilizacin del paciente, a pesar de que un 22% considera
ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 611 90% 100%

4. NO ES RELEVANTE Y S ES
100% 682 TOTAL RESPUESTAS 40 6% 7%
PROPIA
(opciones: 1+2)
98% 88% 598 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
REALIZA LA ACTIVIDAD 31 5% 5%
PROPIA
22% 150 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 532 78%
78% 532 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 150 22%
PROPIA
5% 5% 31 REALIZA LA ACTIVIDAD
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 598 88% 98%
(opciones: 1+2)
PROPIA
7% 6% 40
4. NO ES RELEVANTE Y S ES TOTAL RESPUESTAS 682 100%

100% 90% 611 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)

En cuanto a la movilizacin del paciente, a pesar de que un 22% considera
2% 2% 13 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA que no es una actividad propia, la realizan un 98% de los encuestados
cuando la actividad es pertinente en su mbito laboral.
19% 17% 119 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA

78% 70% 479 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA

1+2+3 TOTAL RESPUESTAS

CUESTIN 31
% SOBRE % SOBRE N

especfico y/o al plan de cuidados de enfermera?

31. MOVILIZA usted al PACIENTE de su medio...de acuerdo al protocolo

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

121 121
 122 122

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

32. Realiza usted actividades para el MANTENIMIENTO Y LA MEJORA DE

LAS CAPACIDADES FUNCIONALES del paciente... aplicando tratamientos
locales de termoterapia, crioterapia e hidroterapia, siguiendo los
protocolos tcnicos establecidos, en colaboracin con profesionales profesin.
especializados y bajo la supervisin del responsable que la aplicacin de dichos tratamientos (supervisados) son propios de la
superior/responsable tcnico? que trabajan en centros donde se hacen estas labores, y un 92% piensa
tratamientos supervisados es realizado por un 85% de los encuestados
El desempeo de labores de mejora funcional del paciente a travs de
N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 32
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
100% 689 TOTAL RESPUESTAS
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 446 65% 81%
(opciones: 1+2)
85% 68% 468
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 22 3% 4% REALIZA LA ACTIVIDAD

3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 83 12% 15% 8% 56 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)

ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 551 80% 100% 92% 633 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)

4. NO ES RELEVANTE Y S ES PROPIA
104 15% 19% 6% 5% 34
PROPIA 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES

5. NO ES RELEVANTE Y NO ES PROPIA
34 5% 6% 19% 15% 104
PROPIA 4. NO ES RELEVANTE Y S ES

S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 633 92% 100% 80% 551 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)

NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 56 8% 15% 12% 83 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA

REALIZA LA ACTIVIDAD 4% 3% 22 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA

468 68% 85%
(opciones: 1+2)
81% 65% 446 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
TOTAL RESPUESTAS 689 100%
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
CUESTIN 32
% SOBRE % SOBRE N
El desempeo de labores de mejora funcional del paciente a travs de
tratamientos supervisados es realizado por un 85% de los encuestados
que trabajan en centros donde se hacen estas labores, y un 92% piensa superior/responsable tcnico?
que la aplicacin de dichos tratamientos (supervisados) son propios de la especializados y bajo la supervisin del responsable
profesin. protocolos tcnicos establecidos, en colaboracin con profesionales
locales de termoterapia, crioterapia e hidroterapia, siguiendo los
LAS CAPACIDADES FUNCIONALES del paciente... aplicando tratamientos
32. Realiza usted actividades para el MANTENIMIENTO Y LA MEJORA DE

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

33. DISTRIBUYE usted Y/O REVISA LAS COMIDAS... en las instituciones

sanitarias o socio-sanitarias y en el mbito domiciliario, cuando as
respuestas abiertas. proceda, facilitndose o administrndose los alimentos por va oral, por
esta actividad que son fruto de conflicto, como se detecta en el anlisis de sonda o por nutricin enteral, de acuerdo a las caractersticas del
actividades propias por un 92%. Sin embargo existen ciertos aspectos de paciente/usuario y al protocolo o/y plan de cuidados de enfermera
Enfermera (96%) y tambin por su consideracin dentro del grupo de establecido?
cuanto a la realizacin de las mismas por parte de los Tcnicos de
La distribucin y revisin de las comidas presenta porcentajes elevados en
N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 33
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
100% 681 TOTAL RESPUESTAS
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 511 75% 90%
(opciones: 1+2)
96% 80% 546
REALIZA LA ACTIVIDAD 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 35 5% 6%

8% 56 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 23 3% 4%

92% 625 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 569 84% 100%

4. NO ES RELEVANTE Y S ES
PROPIA 91 13%
3% 21
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES PROPIA

5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
PROPIA 21 3%
13% 91
4. NO ES RELEVANTE Y S ES PROPIA

100% 84% 569 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 625 92%

4% 3% 23 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 56 8%

REALIZA LA ACTIVIDAD
6% 5% 35 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 546 80% 96%
(opciones: 1+2)
90% 75% 511 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
TOTAL RESPUESTAS 681 100%
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
CUESTIN 33
% SOBRE % SOBRE N
La distribucin y revisin de las comidas presenta porcentajes elevados en
cuanto a la realizacin de las mismas por parte de los Tcnicos de
establecido? Enfermera (96%) y tambin por su consideracin dentro del grupo de
paciente/usuario y al protocolo o/y plan de cuidados de enfermera actividades propias por un 92%. Sin embargo existen ciertos aspectos de
sonda o por nutricin enteral, de acuerdo a las caractersticas del esta actividad que son fruto de conflicto, como se detecta en el anlisis de
proceda, facilitndose o administrndose los alimentos por va oral, por respuestas abiertas.
sanitarias o socio-sanitarias y en el mbito domiciliario, cuando as
33. DISTRIBUYE usted Y/O REVISA LAS COMIDAS... en las instituciones

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

34. Realiza usted Y/O COLABORA EN LA EJECUCIN DE LAS TCNICAS DE

PRIMEROS AUXILIOS... siguiendo los protocolos establecidos y las
indicaciones de la persona superior responsable?

N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 34
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3

1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 564 81% 89%

2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 11 2% 2% porcentajes en los tems elegidos para el anlisis sinttico de las tablas.
La colaboracin en tcnicas de primeros auxilios tambin arroja elevados
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 62 9% 10%

ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 637 91% 100% 100% 699 TOTAL RESPUESTAS

4. NO ES RELEVANTE Y S ES (opciones: 1+2)

56 8% 90% 82% 575
PROPIA REALIZA LA ACTIVIDAD

5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 2% 17 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)

6 1%
PROPIA
98% 682 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 682 98%
PROPIA
1% 6
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 17 2% 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES

REALIZA LA ACTIVIDAD PROPIA

575 82% 90% 8% 56
(opciones: 1+2) 4. NO ES RELEVANTE Y S ES

TOTAL RESPUESTAS 699 100% 100% 91% 637 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)

10% 9% 62 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA

La colaboracin en tcnicas de primeros auxilios tambin arroja elevados
porcentajes en los tems elegidos para el anlisis sinttico de las tablas. 2% 2% 11 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA

89% 81% 564 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA

1+2+3 TOTAL RESPUESTAS

CUESTIN 34
% SOBRE % SOBRE N

indicaciones de la persona superior responsable?

PRIMEROS AUXILIOS... siguiendo los protocolos establecidos y las
34. Realiza usted Y/O COLABORA EN LA EJECUCIN DE LAS TCNICAS DE

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

124 124
125 125

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

35. Detecta usted, en su mbito de competencia, las PRINCIPALES

ALTERACIONES EMOCIONALES y de CONDUCTA o hbitos...que pueden
aparecer en los distintos tipos de pacientes y colabora en la preparacin
de los mismos para posibilitar una progresin ptima del acto
mbitos en que sera pertinente. asistencial, antes, durante y despus del mismo?
87% de los Tcnicos de Enfermera desempea esta actividad en los
con mayor porcentaje de participacin. El 95% piensa que es propia y un
N % SOBRE % SOBRE
considerada por el colectivo aunque no est en el grupo de las actividades CUESTIN 35
La atencin de alteraciones emocionales de los pacientes est bien RESPUESTAS TOTAL 1+2+3

1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 533 77% 84%

100% 692 TOTAL RESPUESTAS
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 22 3% 3%
(opciones: 1+2)
87% 80% 555
REALIZA LA ACTIVIDAD 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 81 12% 13%

5% 34 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 636 92% 100%

4. NO ES RELEVANTE Y S ES
95% 658 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 44 6%
PROPIA
PROPIA
2% 12 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 12 2%
PROPIA
PROPIA
6% 44
4. NO ES RELEVANTE Y S ES S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 658 95%

100% 92% 636 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 34 5%

REALIZA LA ACTIVIDAD
13% 12% 81 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 555 80% 87%
(opciones: 1+2)
3% 3% 22 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
TOTAL RESPUESTAS 692 100%
84% 77% 533 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA

1+2+3 TOTAL RESPUESTAS La atencin de alteraciones emocionales de los pacientes est bien
% SOBRE % SOBRE N
CUESTIN 35 considerada por el colectivo aunque no est en el grupo de las actividades
con mayor porcentaje de participacin. El 95% piensa que es propia y un
87% de los Tcnicos de Enfermera desempea esta actividad en los
asistencial, antes, durante y despus del mismo? mbitos en que sera pertinente.
de los mismos para posibilitar una progresin ptima del acto
aparecer en los distintos tipos de pacientes y colabora en la preparacin
ALTERACIONES EMOCIONALES y de CONDUCTA o hbitos...que pueden
35. Detecta usted, en su mbito de competencia, las PRINCIPALES

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COMPETENCIA: PRESTAR APOYO EMOCIONAL AL PACIENTE/USUARIO E
INTERVENIR EN PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE EDUCACIN PARA LA
SALUD
36. Presta usted APOYO EMOCIONAL al paciente...tributario de
Atencin Primaria, domiciliaria, especializada o institucionalizada y a su
entorno familiar prximo, para fomentar su integracin y bienestar,
colaborando con el resto de miembros del equipo sanitario?
mayor satisfaccin aporta a los profesionales.
finales de la encuesta se refleja que sta es una de las actividades que
es pertinente. Tanto en las respuestas abiertas como en los comentarios
96% piensa que la labor es propia y un 91% la realiza en los casos en que
los Tcnicos de Enfermera que la deteccin de problemas de este tipo. Un
La prestacin de apoyo emocional presenta una mayor participacin de
100% 698 TOTAL RESPUESTAS

(opciones: 1+2)
N % SOBRE % SOBRE 91% 84% 583
CUESTIN 36 REALIZA LA ACTIVIDAD
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
4% 30 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 563 81% 88%
96% 668 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 20 3% 3%
PROPIA
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 55 8% 9% 2% 1% 10
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 638 91% 100%
PROPIA
8% 7% 50
4. NO ES RELEVANTE Y S ES 4. NO ES RELEVANTE Y S ES
50 7% 8%
PROPIA
100% 91% 638 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
10 1% 2% 9% 8% 55 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
PROPIA
3% 3% 20 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 668 96%
88% 81% 563 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 30 4%
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
REALIZA LA ACTIVIDAD CUESTIN 36
583 84% 91% % SOBRE % SOBRE N
(opciones: 1+2)

TOTAL RESPUESTAS 698 100%

La prestacin de apoyo emocional presenta una mayor participacin de
los Tcnicos de Enfermera que la deteccin de problemas de este tipo. Un
96% piensa que la labor es propia y un 91% la realiza en los casos en que
es pertinente. Tanto en las respuestas abiertas como en los comentarios
finales de la encuesta se refleja que sta es una de las actividades que
mayor satisfaccin aporta a los profesionales.
colaborando con el resto de miembros del equipo sanitario?
entorno familiar prximo, para fomentar su integracin y bienestar,
Atencin Primaria, domiciliaria, especializada o institucionalizada y a su
36. Presta usted APOYO EMOCIONAL al paciente...tributario de
SALUD
INTERVENIR EN PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE EDUCACIN PARA LA
COMPETENCIA: PRESTAR APOYO EMOCIONAL AL PACIENTE/USUARIO E

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37. ATIENDE usted AL PACIENTE TERMINAL...en colaboracin con el

resto del equipo asistencial prestndole apoyo emocional especfico,
para posibilitar una vivencia constructiva de la enfermedad crnica y
progresiva?
integracin en los equipos multidisciplinares.
reivindicaciones que aparecen en los comentarios finales es la mayor
bien valorado por los Tcnicos de Enfermera, y de hecho una de las N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 37
encuestados afirman realizar la actividad. El trabajo en equipo parece ser RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
encuestados como parte de sus labores propias y el 92% de los
El trabajo con el paciente terminal es considerado por un 96% de los 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 491 72% 89%

2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 18 3% 3%
100% 682 TOTAL RESPUESTAS
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 45 7% 8%
(opciones: 1+2)
92% 75% 509 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 554 81% 100%
REALIZA LA ACTIVIDAD
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
4% 27 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 119 17%
PROPIA
96% 655 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
9 1%
PROPIA PROPIA
1% 9
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 655 96%
PROPIA
17% 119 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 27 4%
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
REALIZA LA ACTIVIDAD
100% 81% 554 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 509 75% 92%
(opciones: 1+2)
8% 7% 45 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
TOTAL RESPUESTAS 682 100%
3% 3% 18 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA

89% 72% 491 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA El trabajo con el paciente terminal es considerado por un 96% de los
encuestados como parte de sus labores propias y el 92% de los
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS encuestados afirman realizar la actividad. El trabajo en equipo parece ser
CUESTIN 37
% SOBRE % SOBRE N bien valorado por los Tcnicos de Enfermera, y de hecho una de las
reivindicaciones que aparecen en los comentarios finales es la mayor
integracin en los equipos multidisciplinares.
progresiva?
para posibilitar una vivencia constructiva de la enfermedad crnica y
resto del equipo asistencial prestndole apoyo emocional especfico,
37. ATIENDE usted AL PACIENTE TERMINAL...en colaboracin con el

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38. Realiza usted actividades de EDUCACIN SANITARIA...dirigidas a

pacientes, familiares y a la comunidad en colaboracin con el equipo
multidisciplinar?

N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 38 integracin en las actividades de los equipos multidisciplinares.
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3 los comentarios realizados para la pregunta anterior sobre la necesidad de
consideran que deberan hacer educacin sanitaria. Ello es coherente con
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 426 61% 71%
puesto de trabajo, a pesar de que un 95% del total de encuestados
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 17 2% 3% de profesionales que la realizan cuando esta actividad es relevante en el
Destaca en este apartado de educacin sanitaria el menor porcentaje 74%
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 159 23% 26%

ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 602 87% 100% 100% 693 TOTAL RESPUESTAS

4. NO ES RELEVANTE Y S ES (opciones: 1+2)

71 10% 12% 74% 64% 443
PROPIA REALIZA LA ACTIVIDAD

5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 5% 37 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)

20 3% 3%
PROPIA
95% 656 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 656 95%
PROPIA
3% 3% 20
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 37 5% 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES

REALIZA LA ACTIVIDAD PROPIA

443 64% 74% 12% 10% 71
(opciones: 1+2) 4. NO ES RELEVANTE Y S ES

TOTAL RESPUESTAS 693 100% 100% 87% 602 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)

26% 23% 159 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA

Destaca en este apartado de educacin sanitaria el menor porcentaje 74%
de profesionales que la realizan cuando esta actividad es relevante en el 3% 2% 17 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
puesto de trabajo, a pesar de que un 95% del total de encuestados
71% 61% 426 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
consideran que deberan hacer educacin sanitaria. Ello es coherente con
los comentarios realizados para la pregunta anterior sobre la necesidad de 1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
integracin en las actividades de los equipos multidisciplinares. % SOBRE % SOBRE N
CUESTIN 38

multidisciplinar?
pacientes, familiares y a la comunidad en colaboracin con el equipo
38. Realiza usted actividades de EDUCACIN SANITARIA...dirigidas a

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cuando es relevante en su mbito de trabajo. 39. Realiza usted acciones de PREVENCIN DE ENFERMEDADES Y
considera que la labor es propia, aunque slo un 74% declara realizarla PROMOCIN DE HBITOS SALUDABLES... participando en el proceso de
parece oportuno este desarrollo, ya que un 94% de los encuestados informacin, asesoramiento e instruccin a pacientes/usuarios y
y prevencin en el contexto del equipo multidisciplinar, y que adems les cuidadores, dentro del mbito de su competencia, sobre tcnicas de
Enfermera tienen un margen de ampliacin de actividades de promocin auto-cuidado adecuadas a la situacin personal del usuario/paciente,
prevencin y promocin refuerzan la percepcin de que los Tcnicos de previamente a la reincorporacin a su mbito socio-familiar en
Los resultados que arrojan las respuestas relativas a las actividades de colaboracin con el equipo multidisciplinar?

100% 690 TOTAL RESPUESTAS N % SOBRE % SOBRE

CUESTIN 39
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
(opciones: 1+2)
74% 64% 441
REALIZA LA ACTIVIDAD 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 425 62% 72%
6% 38 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 16 2% 3%
94% 652 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 151 22% 26%

3% 22
PROPIA ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 592 86% 100%
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
76 11%
11% 76
PROPIA PROPIA
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
22 3%
100% 86% 592 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) PROPIA
26% 22% 151 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 652 94%
3% 2% 16 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 38 6%
72% 62% 425 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA REALIZA LA ACTIVIDAD
441 64% 74%
(opciones: 1+2)
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
CUESTIN 39
% SOBRE % SOBRE N TOTAL RESPUESTAS 690 100%

colaboracin con el equipo multidisciplinar?
previamente a la reincorporacin a su mbito socio-familiar en
auto-cuidado adecuadas a la situacin personal del usuario/paciente,
cuidadores, dentro del mbito de su competencia, sobre tcnicas de
informacin, asesoramiento e instruccin a pacientes/usuarios y
PROMOCIN DE HBITOS SALUDABLES... participando en el proceso de
39. Realiza usted acciones de PREVENCIN DE ENFERMEDADES Y
Los resultados que arrojan las respuestas relativas a las actividades de
prevencin y promocin refuerzan la percepcin de que los Tcnicos de
Enfermera tienen un margen de ampliacin de actividades de promocin
y prevencin en el contexto del equipo multidisciplinar, y que adems les
parece oportuno este desarrollo, ya que un 94% de los encuestados
considera que la labor es propia, aunque slo un 74% declara realizarla
cuando es relevante en su mbito de trabajo.

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40. Promueve usted las RELACIONES INTERPERSONALES...de los

pacientes, impulsando su participacin en asociaciones y grupos de
ayuda, as como con el resto de miembros del equipo multidisciplinar? mbito hospitalario y puramente asistencial.
escasa participacin en comparacin a otras descritas ms propias del
actividades relacionadas con la atencin comunitaria se presentan con
N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 40 70% de los Tcnicos de Enfermera las llevan a cabo. De nuevo las
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3 encuestados. Dentro de los mbitos en que esta actividad es relevante, el
mbito hospitalario frente a Atencin Primaria en el perfil de los
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 338 50% 66%
casos, lo cual podra estar relacionado con la representatividad alta del
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 19 3% 4% actividades de promocin descritas son relevantes en el 75% de los
La tabla de resultados de la cuestin 40 nos indica, por un lado, que la
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 153 22% 30%

ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 510 75% 100% 100% 682 TOTAL RESPUESTAS

4. NO ES RELEVANTE Y S ES (opciones: 1+2)

103 15% 70% 52% 357
PROPIA REALIZA LA ACTIVIDAD

5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 13% 88 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)

69 10%
PROPIA
87% 594 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 594 87%
PROPIA
10% 69
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 88 13% 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES

REALIZA LA ACTIVIDAD PROPIA

357 52% 70% 15% 103
(opciones: 1+2) 4. NO ES RELEVANTE Y S ES

TOTAL RESPUESTAS 682 100% 100% 75% 510 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)

30% 22% 153 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA

La tabla de resultados de la cuestin 40 nos indica, por un lado, que la
actividades de promocin descritas son relevantes en el 75% de los 4% 3% 19 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
casos, lo cual podra estar relacionado con la representatividad alta del
66% 50% 338 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
mbito hospitalario frente a Atencin Primaria en el perfil de los
encuestados. Dentro de los mbitos en que esta actividad es relevante, el 1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
70% de los Tcnicos de Enfermera las llevan a cabo. De nuevo las % SOBRE % SOBRE N
CUESTIN 40
actividades relacionadas con la atencin comunitaria se presentan con
escasa participacin en comparacin a otras descritas ms propias del
mbito hospitalario y puramente asistencial. ayuda, as como con el resto de miembros del equipo multidisciplinar?
pacientes, impulsando su participacin en asociaciones y grupos de
40. Promueve usted las RELACIONES INTERPERSONALES...de los

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41. Atiende al usuario de CUIDADOS PSIQUITRICOS, prestndole

AYUDA EMOCIONAL y fsica...de acuerdo con el plan previsto por el
superior especialista y/o plan de cuidados establecido y en colaboracin
con el resto de miembros del equipo asistencial?

N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 41
preparacin de la cama del paciente encamado descritos anteriormente. RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
sin llegar a ser tan importante como los cuidados de movilizacin, aseo, y
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 346 51% 74%
Sin embargo la participacin en los cuidados psiquitricos es mayor (82%)
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 34 5% 7%
100% 672 TOTAL RESPUESTAS 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 85 13% 18%

82% 57% 380

1+2) ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 465 69% 100%
REALIZA LA ACTIVIDAD (opciones:
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
173 26% 37%
10% 68 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) PROPIA
90% 604 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
34 5% 7%
PROPIA
PROPIA
7% 5% 34
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 604 90%

37% 26% 173

PROPIA NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 68 10%
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
REALIZA LA ACTIVIDAD (opciones:
380 57% 82%
100% 69% 465 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 1+2)
18% 13% 85 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA TOTAL RESPUESTAS 672 100%
7% 5% 34 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
Sin embargo la participacin en los cuidados psiquitricos es mayor (82%)
74% 51% 346 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
sin llegar a ser tan importante como los cuidados de movilizacin, aseo, y
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS preparacin de la cama del paciente encamado descritos anteriormente.
CUESTIN 41
% SOBRE % SOBRE N

con el resto de miembros del equipo asistencial?

superior especialista y/o plan de cuidados establecido y en colaboracin
AYUDA EMOCIONAL y fsica...de acuerdo con el plan previsto por el
41. Atiende al usuario de CUIDADOS PSIQUITRICOS, prestndole

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COMPETENCIA: ACTIVIDADES ESPECFICAS EN UNIDADES

ODONTOLGICAS
Presentamos en bloque las tres cuestiones correspondientes a las
unidades odontolgicas.

42. Realiza usted el proceso de PREPARACIN Y MANIPULACIN DE

LOS DIFERENTES MATERIALES... de uso odontolgico, segn el protocolo
y las normas de calidad establecidas? 100% 619 TOTAL RESPUESTAS

(opciones: 1+2)
N % SOBRE % SOBRE 74% 36% 225
CUESTIN 42 REALIZA LA ACTIVIDAD
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3
11% 65 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 217 35% 71%
89% 554 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 8 1% 3%
PROPIA
3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 79 13% 26% 9% 57
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 304 49% 100% PROPIA
42% 258
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
258 42%
PROPIA 100% 49% 304 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
57 9% 26% 13% 79 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA
PROPIA
3% 1% 8 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 554 89%
71% 35% 217 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 65 11%
1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
REALIZA LA ACTIVIDAD CUESTIN 42
225 36% 74% % SOBRE % SOBRE N
(opciones: 1+2)

TOTAL RESPUESTAS 619 100% y las normas de calidad establecidas?

LOS DIFERENTES MATERIALES... de uso odontolgico, segn el protocolo
42. Realiza usted el proceso de PREPARACIN Y MANIPULACIN DE

unidades odontolgicas.
Presentamos en bloque las tres cuestiones correspondientes a las
ODONTOLGICAS
COMPETENCIA: ACTIVIDADES ESPECFICAS EN UNIDADES

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43. REVELA usted RADIOGRAFAS DENTALES... segn el protocolo

tcnico y especfico y las normas de calidad establecidas, apoyando al
odontlogo durante la ejecucin del procedimiento diagnstico cuando
as se requiera?

N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 43
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3

1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 81 13% 39%

2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 25 4% 12%

100% 610 TOTAL RESPUESTAS 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 100 16% 49%

51% 17% 106

(opciones: 1+2) ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 206 34% 100%
REALIZA LA ACTIVIDAD
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
220 36%
34% 209 NO ES PROPIA (opciones: 2+5) PROPIA
66% 401 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES
184 30%
PROPIA
PROPIA
30% 184
5. NO ES RELEVANTE Y NO ES S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 401 66%

36% 220
PROPIA NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 209 34%
4. NO ES RELEVANTE Y S ES
REALIZA LA ACTIVIDAD
106 17% 51%
100% 34% 206 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) (opciones: 1+2)
49% 16% 100 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA TOTAL RESPUESTAS 610 100%
12% 4% 25 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA

39% 13% 81 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA

1+2+3 TOTAL RESPUESTAS

CUESTIN 43
% SOBRE % SOBRE N

as se requiera?
odontlogo durante la ejecucin del procedimiento diagnstico cuando
tcnico y especfico y las normas de calidad establecidas, apoyando al
43. REVELA usted RADIOGRAFAS DENTALES... segn el protocolo

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44. ASLA usted EL CAMPO OPERATORIO...antes de la intervencin

odontolgica, procediendo posteriormente a la iluminacin y aspiracin
del mismo durante el acto mdico, as como al apoyo instrumental
requerido para intervenciones de carcter preventivo o teraputico?
realizan un 51% de los encuestados en que la actividad es pertinente.
radiografas dentales, que slo un 66% considera como propia. Adems, la
N % SOBRE % SOBRE
CUESTIN 44 consideracin de las actividades como propias destaca el revelado de
RESPUESTAS TOTAL 1+2+3 respuestas es compatible con la especificidad del caso. En cuanto a la
descritas para las unidades odontolgicas con respecto al total de
1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA 182 30% 64%
La disminucin del porcentaje de encuestados que realizan las actividades
2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA 9 1% 3%

3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA 93 15% 33% 100% 614 TOTAL RESPUESTAS

ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3) 284 46% 100% (opciones: 1+2)

67% 31% 191 ACTIVIDAD REALIZA LA
4. NO ES RELEVANTE Y S ES 253 41% 89%
PROPIA 14% 86 NO ES PROPIA (opciones: 2+5)

5. NO ES RELEVANTE Y NO ES 77 13% 27% 86% 528 S ES PROPIA (opciones: 1+3+4)

PROPIA
PROPIA
S ES PROPIA (opciones: 1+3+4) 528 86% 27% 13% 77 5. NO ES RELEVANTE Y NO ES

NO ES PROPIA (opciones: 2+5) 86 14% PROPIA

89% 41% 253 4. NO ES RELEVANTE Y S ES
REALIZA LA ACTIVIDAD 191 31% 67%
(opciones: 1+2) 100% 46% 284 ES RELEVANTE (opciones: 1+2+3)

TOTAL RESPUESTAS 614 100% 33% 15% 93 3. NO LA REALIZA Y S ES PROPIA

3% 1% 9 2. S LA REALIZA Y NO ES PROPIA
La disminucin del porcentaje de encuestados que realizan las actividades
64% 30% 182 1. S LA REALIZA Y S ES PROPIA
descritas para las unidades odontolgicas con respecto al total de
respuestas es compatible con la especificidad del caso. En cuanto a la 1+2+3 TOTAL RESPUESTAS
consideracin de las actividades como propias destaca el revelado de % SOBRE % SOBRE N
CUESTIN 44
radiografas dentales, que slo un 66% considera como propia. Adems, la
realizan un 51% de los encuestados en que la actividad es pertinente.
requerido para intervenciones de carcter preventivo o teraputico?
del mismo durante el acto mdico, as como al apoyo instrumental
odontolgica, procediendo posteriormente a la iluminacin y aspiracin
44. ASLA usted EL CAMPO OPERATORIO...antes de la intervencin

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

134 134
135 135
otro profesional.
la Historia Clnica pero consta como realizada por
12% 80 profesionales. Su actividad S queda registrada en
introducidos en la Historia Clnica por otros
5. S. Lo hace en soporte papel. Los datos son
S queda registrada en la Historia Clnica.
11% 73 se introduce en la HISTORIA CLNICA. Su actividad
4. S. Lo hace en soporte PAPEL/GRFICA que S
consta como realizada por OTRO PROFESIONAL.
queda registrada en la HISTORIA CLNICA pero
5% 32
CLAVE de OTROS profesionales. Su actividad S
3. S. Lo hace en soporte INFORMTICO con
Clnica.
Su actividad S queda registrada en la Historia
5% 33 queda constancia de su NOMBRE y CATEGORA.
CLAVE PROPIA y siendo validado por usted NO
2. S. Lo hace en soporte INFORMTICO con
registrada en la Historia Clnica.
cuando ste es impreso. Su actividad S queda
38% 258 autor del registro con su NOMBE Y CATEGORA
propia, validado por usted, que aparece como
1. S. Lo hace en soporte INFORMTICO, con clave
% RESPUESTAS CUESTIN 45
familia?
45. Registra usted todas las actuaciones y praxis realizadas al paciente o
funcional del puesto de trabajo.
diferentes a las anteriores descritas para todo el apartado de descripcin
Reproducimos ntegramente la pregunta con sus opciones, por ser estas
poder llevar a cabo dichos registros en la Historia Clnica.
actividad y las limitaciones que los profesionales encuentran a la hora de
Este apartado est destinado a captar cmo se lleva a cabo el registro de
BLOQUE VI: REGISTROS
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
BLOQUE VI: REGISTROS
Este apartado est destinado a captar cmo se lleva a cabo el registro de
actividad y las limitaciones que los profesionales encuentran a la hora de
poder llevar a cabo dichos registros en la Historia Clnica.
Reproducimos ntegramente la pregunta con sus opciones, por ser estas
diferentes a las anteriores descritas para todo el apartado de descripcin
funcional del puesto de trabajo.
45. Registra usted todas las actuaciones y praxis realizadas al paciente o
familia?
CUESTIN 45 RESPUESTAS %
1. S. Lo hace en soporte INFORMTICO, con clave
propia, validado por usted, que aparece como
autor del registro con su NOMBE Y CATEGORA 258 38%
cuando ste es impreso. Su actividad S queda
registrada en la Historia Clnica.
2. S. Lo hace en soporte INFORMTICO con
CLAVE PROPIA y siendo validado por usted NO
queda constancia de su NOMBRE y CATEGORA. 33 5%
Su actividad S queda registrada en la Historia
Clnica.
3. S. Lo hace en soporte INFORMTICO con
CLAVE de OTROS profesionales. Su actividad S
32 5%
queda registrada en la HISTORIA CLNICA pero
consta como realizada por OTRO PROFESIONAL.
4. S. Lo hace en soporte PAPEL/GRFICA que S
se introduce en la HISTORIA CLNICA. Su actividad 73 11%
S queda registrada en la Historia Clnica.
5. S. Lo hace en soporte papel. Los datos son
introducidos en la Historia Clnica por otros
profesionales. Su actividad S queda registrada en 80 12%
la Historia Clnica pero consta como realizada por
otro profesional.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
6. NO realiza registro de su actividad porque NO
dispone de SOPORTE para ello. Lo hacen otros
profesionales. Su actividad S queda registrada en 163 24%
la Historia Clnica PERO CONSTA COMO
REALIZADA POR OTRO PROFESIONAL.
Otros 47 7%
TOTAL 686 100%
En cuanto a registros, existe un 24% de encuestados que no puede realizar
registros por falta de soporte, constando su actividad como realizada por
otro profesional. Si a ese porcentaje le sumamos un 5% de aquellos que
por no disponer de clave emplean la de otro profesional, ms otro 5% de
los que aun siendo registrado y validado por ellos, no queda constancia de
su nombre y categora y si le consta como realizado por otro profesional ,
ms el 12% en que otros profesionales son los que introducen la actividad
realizada por los Tcnicos de Enfermera en la Historia Clnica, obtenemos las respuestas de esta encuesta son slo una aproximacin a la realidad,
que en un 46% de casos las actividades llevadas a cabo por estos
profesionales constan como realizadas por otros profesionales. Aunque
las respuestas de esta encuesta son slo una aproximacin a la realidad,
este porcentaje es lo suficientemente elevado como para pensar que sera
deseable una estrategia de mejora del proceso de registro que reflejase de
forma fiel qu hace exactamente cada estamento profesional, de cara al
ajuste pertinente de las agendas, objetivos, evaluacin e incentivos de
todos los profesionales que componen los diferentes servicios.
136 136
136 136
todos los profesionales que componen los diferentes servicios.
ajuste pertinente de las agendas, objetivos, evaluacin e incentivos de
forma fiel qu hace exactamente cada estamento profesional, de cara al
deseable una estrategia de mejora del proceso de registro que reflejase de
este porcentaje es lo suficientemente elevado como para pensar que sera
profesionales constan como realizadas por otros profesionales. Aunque
que en un 46% de casos las actividades llevadas a cabo por estos
realizada por los Tcnicos de Enfermera en la Historia Clnica, obtenemos
ms el 12% en que otros profesionales son los que introducen la actividad
su nombre y categora y si le consta como realizado por otro profesional ,
los que aun siendo registrado y validado por ellos, no queda constancia de
por no disponer de clave emplean la de otro profesional, ms otro 5% de
otro profesional. Si a ese porcentaje le sumamos un 5% de aquellos que
registros por falta de soporte, constando su actividad como realizada por
En cuanto a registros, existe un 24% de encuestados que no puede realizar
100% 686 TOTAL
7% 47 Otros
REALIZADA POR OTRO PROFESIONAL.
la Historia Clnica PERO CONSTA COMO
24% 163 profesionales. Su actividad S queda registrada en
dispone de SOPORTE para ello. Lo hacen otros
6. NO realiza registro de su actividad porque NO
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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intervencin, en el ordenador no consta su categora profesional, slo mdico y enfermero.
25
Actividades que no constan como realizadas por los Tcnicos de Enfermera. A la hora de registrar la
Retirada de suturas y grapas.
Control y recuento de las gasas y compresas utilizadas en campo estril.
intervenciones.
Reposicin de ropa quirrgica y material necesario para las
utilizado a la central de esterilizacin y su posterior recogida y colocacin.
Recogida de la ropa utilizada en la intervencin, envo del instrumental
Cura de la va que se ha quitado al paciente.
Cambio de redones, pleureback, subgltica.
Limpieza con antisptico de la zona que va a ser intervenida.
quirrgico.
Colaboracin con el enfermero en el sondaje vesical del enfermo
Colocacin del paciente segn intervencin.
Recepcin del paciente en ante-quirfano.
Ayudar al mdico y enfermero con el equipamiento personal estril.
la mesa del campo operatorio estril.
Preparacin del instrumental quirrgico y fungible con la tcnica estril a
monitorizacin, tubos de analtica, etc. 25 ).
botes de agua-pack, gafas nasales, monitores preparados para la
vaco, sondas de aspiracin, termmetros cuas, palanganas, toallas,
Preparacin del box en planta, REA, o quirfano (preparacin de oxgeno,
QUIRFANO Y CIRUGA MENOR
DESTACADAS EN RESPUESTA ABIERTA COMO PROPIAS
ACTIVIDADES QUE DESEMPEAN LOS TCNICOS DE ENFERMERA
realizadas pero consideradas como no propias.
actividades realizadas consideradas como propias, y despus aquellas
comentarios. Se presenta primero un listado correspondiente a
epgrafes ms generales y a agrupar, en la medida de lo posible, los
respuestas y respectivos comentarios, hemos procedido a agruparlas bajo
preguntas cerradas de la encuesta. Dada la enorme variabilidad en las
han destacado como propias y no explicitadas de forma directa en las
A continuacin ofrecemos una serie de actividades que los encuestados
recogidas en esta encuesta.
46. Por favor, especifique otras actividades que usted realiza y no estn
BLOQUE VII: OTRAS ACTIVIDADES
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
BLOQUE VII: OTRAS ACTIVIDADES
46. Por favor, especifique otras actividades que usted realiza y no estn
recogidas en esta encuesta.
A continuacin ofrecemos una serie de actividades que los encuestados
han destacado como propias y no explicitadas de forma directa en las
preguntas cerradas de la encuesta. Dada la enorme variabilidad en las
respuestas y respectivos comentarios, hemos procedido a agruparlas bajo
epgrafes ms generales y a agrupar, en la medida de lo posible, los
comentarios. Se presenta primero un listado correspondiente a
actividades realizadas consideradas como propias, y despus aquellas
realizadas pero consideradas como no propias.
ACTIVIDADES QUE DESEMPEAN LOS TCNICOS DE ENFERMERA
DESTACADAS EN RESPUESTA ABIERTA COMO PROPIAS
QUIRFANO Y CIRUGA MENOR
Preparacin del box en planta, REA, o quirfano (preparacin de oxgeno,
vaco, sondas de aspiracin, termmetros cuas, palanganas, toallas,
botes de agua-pack, gafas nasales, monitores preparados para la
monitorizacin, tubos de analtica, etc. 25 ).
Preparacin del instrumental quirrgico y fungible con la tcnica estril a
la mesa del campo operatorio estril.
Ayudar al mdico y enfermero con el equipamiento personal estril.
Recepcin del paciente en ante-quirfano.
Colocacin del paciente segn intervencin.
Colaboracin con el enfermero en el sondaje vesical del enfermo
quirrgico.
Limpieza con antisptico de la zona que va a ser intervenida.
Cambio de redones, pleureback, subgltica.
Cura de la va que se ha quitado al paciente.
Recogida de la ropa utilizada en la intervencin, envo del instrumental
utilizado a la central de esterilizacin y su posterior recogida y colocacin.
Reposicin de ropa quirrgica y material necesario para las
intervenciones.
Control y recuento de las gasas y compresas utilizadas en campo estril.
Retirada de suturas y grapas.
25
Actividades que no constan como realizadas por los Tcnicos de Enfermera. A la hora de registrar la
intervencin, en el ordenador no consta su categora profesional, slo mdico y enfermero.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Vendajes.
Asistencia al parto/ cesrea (preparar materiales necesarios para la
recepcin del beb, medicin de constantes y medidas antropomtricas,
profilaxis del recin nacido, asistencia en la toma de ph de cordn,
asistencia en la toma de muestras y posterior envo al laboratorio).
ENCAMADOS Y CUIDADOS AL PACIENTE
Registros de ingresos en el hospital de da.
Recepcin del paciente en su ingreso y explicacin de las normas de la
unidad.
Participacin en las reuniones del equipo multidisciplinar para abordaje
del paciente.
Solicitud de las consultas pertinentes y todo lo necesario para asegurar
que el paciente tenga todo tramitado al alta hospitalaria.
Aseguramiento del aislamiento del paciente.
Cambio de sbanas, higiene a pacientes encamados 26.
Valoracin general de paciente: cambios posturales, levantamiento,
realizacin de dietas, estado de orientacin o cambios del estado general.
Valoracin del estado de la piel.
En lceras, aplicacin apsitos de proteccin prevencin: cambios
posturales27, hidratacin, colchn, colaboracin con los familiares del
paciente.
Curas de las lceras bajo supervisin mdica.
Deteccin de malos tratos a pacientes.
Recogida de temperatura, balance hdrico, control de las dietas y dietas
para las pruebas diagnsticas28.
Administracin de fluido-terapia y aerosoles, medicacin oral, subcutnea,
tpica, tica y oftlmica.
Enemas: medicamentoso, oleoso, carminativo29 .
Higienes bucales en pacientes intubados.
Colaboracin en la colocacin de catteres arteriales, drenajes, etc.
Retirada de sonda vesical y sonda nasogstrica.
Colocacin y retirada de sistemas de irrigacin vesical y de lavados
peritoneales, registrando medicin de entrada y de salida.
26
Controlado por los Tcnicos de Enfermera y firmado por el personal enfermero.
27
Los cambios posturales se realizan a cargo de los Tcnicos de Enfermera pero aparecen en la
valoracin del Enfermero, que consigue la informacin a travs de aqullos. La actividad debera constar
y aparecer firmada por los dos profesionales: Enfermeros y Tcnicos de Enfermera.
28
No consta como realizado por los Tcnicos de Enfermera.
29
Aplicados por los Tcnicos de Enfermera y firmados por el personal enfermero.
138
138 138
Aplicados por los Tcnicos de Enfermera y firmados por el personal enfermero. 29
28
No consta como realizado por los Tcnicos de Enfermera.
y aparecer firmada por los dos profesionales: Enfermeros y Tcnicos de Enfermera.
valoracin del Enfermero, que consigue la informacin a travs de aqullos. La actividad debera constar
Los cambios posturales se realizan a cargo de los Tcnicos de Enfermera pero aparecen en la
27
Controlado por los Tcnicos de Enfermera y firmado por el personal enfermero. 26
peritoneales, registrando medicin de entrada y de salida.
Colocacin y retirada de sistemas de irrigacin vesical y de lavados
Retirada de sonda vesical y sonda nasogstrica.
Colaboracin en la colocacin de catteres arteriales, drenajes, etc.
Higienes bucales en pacientes intubados.
Enemas: medicamentoso, oleoso, carminativo29 .
tpica, tica y oftlmica.
Administracin de fluido-terapia y aerosoles, medicacin oral, subcutnea,
para las pruebas diagnsticas28.
Recogida de temperatura, balance hdrico, control de las dietas y dietas
Deteccin de malos tratos a pacientes.
Curas de las lceras bajo supervisin mdica.
paciente.
posturales27, hidratacin, colchn, colaboracin con los familiares del
En lceras, aplicacin apsitos de proteccin prevencin: cambios
Valoracin del estado de la piel.
realizacin de dietas, estado de orientacin o cambios del estado general.
Valoracin general de paciente: cambios posturales, levantamiento,
Cambio de sbanas, higiene a pacientes encamados 26.
Aseguramiento del aislamiento del paciente.
que el paciente tenga todo tramitado al alta hospitalaria.
Solicitud de las consultas pertinentes y todo lo necesario para asegurar
del paciente.
Participacin en las reuniones del equipo multidisciplinar para abordaje
unidad.
Recepcin del paciente en su ingreso y explicacin de las normas de la
Registros de ingresos en el hospital de da.
ENCAMADOS Y CUIDADOS AL PACIENTE
asistencia en la toma de muestras y posterior envo al laboratorio).
profilaxis del recin nacido, asistencia en la toma de ph de cordn,
recepcin del beb, medicin de constantes y medidas antropomtricas,
Asistencia al parto/ cesrea (preparar materiales necesarios para la
Vendajes.
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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Actividad que realizan los Tcnicos de Enfermera y no consta en ningn registro.
mantas trmicas, etc.).
Esterilizacin, limpieza y mantenimiento de equipos (respiradores,
registro de todos los medicamentos servidos.
Frmulas magistrales, preparacin de medicamentos domiciliarios y
Reposicin de carros de curas.
bolsas de orina, material curas, tiras de glucosa, etc.
Administracin a enfermos de material domiciliario que puedan necesitar:
centro de salud.
Preparacin de tubos atendiendo a las peticiones para analticas en el
PREPARACIN Y PROVISIN DE MATERIAL Y/O FRMACOS
Manipulacin de autoclaves.
sanitarios.
Revisin e informacin de la limpieza del centro hospitalario y centros
Control de caducidades del almacn y sala de enfermera.
Peticin de pedidos de almacn (farmacia incluida).
Recepcin de material farmacutico y colocacin del mismo.
Peticin informtica de colaciones.
Peticin informtica de lenceras.
MANTENIMIENTO
PETICIONES DE MATERIAL Y LABORES RELACIONADAS CON ALMACN Y
de cncer de colon.
Registro informtico de volantes de analtica y de volantes para cribado
Recogida de muestras: de heces, orina, esputo, huevos/parsitos30.
Codificacin de tubos para extraccin de sangre.
ANALTICA Y RECOGIDA DE MUESTRAS
conductas no adecuadas.
contencin, acompaamiento o dar indicaciones para el cambio de
del paciente y actuacin segn se determine como colocacin de
En paciente psiquitrico, toma de constantes, observacin de la conducta
episiotoma hasta la cada de sutura).
nacido, cuidado de pechos y pezones ante posibles grietas y lavado de
(recomendaciones para el cuidado y asepsia del ombligo del recin
Apoyo en cuidados del recin nacido y lactancia materna
Control de monitorizacin, glucosurias, sedimentos en orina, etc.
Colocacin y retirada sonda rectal.
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
30
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
Colocacin y retirada sonda rectal.
Control de monitorizacin, glucosurias, sedimentos en orina, etc.
Apoyo en cuidados del recin nacido y lactancia materna
(recomendaciones para el cuidado y asepsia del ombligo del recin
nacido, cuidado de pechos y pezones ante posibles grietas y lavado de
episiotoma hasta la cada de sutura).
En paciente psiquitrico, toma de constantes, observacin de la conducta
del paciente y actuacin segn se determine como colocacin de
contencin, acompaamiento o dar indicaciones para el cambio de
conductas no adecuadas.
ANALTICA Y RECOGIDA DE MUESTRAS
Codificacin de tubos para extraccin de sangre.
Recogida de muestras: de heces, orina, esputo, huevos/parsitos30.
Registro informtico de volantes de analtica y de volantes para cribado
de cncer de colon.
PETICIONES DE MATERIAL Y LABORES RELACIONADAS CON ALMACN Y
MANTENIMIENTO
Peticin informtica de lenceras.
Peticin informtica de colaciones.
Recepcin de material farmacutico y colocacin del mismo.
Peticin de pedidos de almacn (farmacia incluida).
Control de caducidades del almacn y sala de enfermera.
Revisin e informacin de la limpieza del centro hospitalario y centros
sanitarios.
Manipulacin de autoclaves.
PREPARACIN Y PROVISIN DE MATERIAL Y/O FRMACOS
Preparacin de tubos atendiendo a las peticiones para analticas en el
centro de salud.
Administracin a enfermos de material domiciliario que puedan necesitar:
bolsas de orina, material curas, tiras de glucosa, etc.
Reposicin de carros de curas.
Frmulas magistrales, preparacin de medicamentos domiciliarios y
registro de todos los medicamentos servidos.
Esterilizacin, limpieza y mantenimiento de equipos (respiradores,
mantas trmicas, etc.).
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Actividad que realizan los Tcnicos de Enfermera y no consta en ningn registro.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LABORES ADMINISTRATIVAS
Gestin de Historias Clnicas: Bsqueda, preparacin y provisin de
historias para las consultas; archivo de la documentacin que llega
impresa; prstamos y recuperacin de historias; chequeo de datos y
archivo de historia.
Citaciones y gestin de cambios de citas de los pacientes.
Transcripcin informtica de los datos obtenidos de las pruebas
diagnsticas.
Control de incidencias en la analtica, procesamiento informatizado.
Realizacin de volantes en labor de apoyo al facultativo.
OTROS
Fisioterapia: colaboracin en sala de tratamientos y programacin de
actividades.
Labores auxiliares en el proceso de donacin de sangre: quitar la bolsa de
sangre de la donacin cuando la enfermera lo requiere, rodillar y sellar el
tubular de la bolsa de donacin, rotular con los nmeros de donacin la
bolsa.
Realizacin de ciertas pruebas diagnsticas o de control (audiometra -
espirometra, control de electrocardiograma, combur y gravintest,
glucemias capilares).
Valoracin del estado de pacientes de psiquiatra a travs de sesiones de
comunicacin con los mismos.
Elaboracin y retirada de frulas.
Ayuda en la colocacin de frulas.
Educacin sanitaria para profesionales sanitarios.
Participacin en diferentes comisiones del hospital.
Apoyo a la matrona en el cuidado de nios en la gimnasia post-parto.
Educacin a padres primerizos de los cuidados del beb.
Participacin en la formacin de los alumnos de TCAE en prcticas.
Ante un exitus, apoyo emocional a familiares, provisin de material para
recogida de efectos personales.
140 140
140 140
recogida de efectos personales.
Ante un exitus, apoyo emocional a familiares, provisin de material para
Participacin en la formacin de los alumnos de TCAE en prcticas.
Educacin a padres primerizos de los cuidados del beb.
Apoyo a la matrona en el cuidado de nios en la gimnasia post-parto.
Participacin en diferentes comisiones del hospital.
Educacin sanitaria para profesionales sanitarios.
Ayuda en la colocacin de frulas.
Elaboracin y retirada de frulas.
comunicacin con los mismos.
Valoracin del estado de pacientes de psiquiatra a travs de sesiones de
glucemias capilares).
espirometra, control de electrocardiograma, combur y gravintest,
Realizacin de ciertas pruebas diagnsticas o de control (audiometra -
bolsa.
tubular de la bolsa de donacin, rotular con los nmeros de donacin la
sangre de la donacin cuando la enfermera lo requiere, rodillar y sellar el
Labores auxiliares en el proceso de donacin de sangre: quitar la bolsa de
actividades.
Fisioterapia: colaboracin en sala de tratamientos y programacin de
OTROS
Realizacin de volantes en labor de apoyo al facultativo.
Control de incidencias en la analtica, procesamiento informatizado.
diagnsticas.
Transcripcin informtica de los datos obtenidos de las pruebas
Citaciones y gestin de cambios de citas de los pacientes.
archivo de historia.
impresa; prstamos y recuperacin de historias; chequeo de datos y
historias para las consultas; archivo de la documentacin que llega
Gestin de Historias Clnicas: Bsqueda, preparacin y provisin de
LABORES ADMINISTRATIVAS
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
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debera ser realizada por limpiadores, no por profesionales sanitarios.
31
Los Tcnicos de Enfermera se deberan encargar de la esterilizacin, pero no de la limpieza, que
Colocacin del almacn.
Pedido mensual de farmacia, apsitos y almacn.
Recogida de cajas de instrumental sucio.
Recogida de la ropa sucia de los enfermos y traslado de la misma.
Colocacin de los rollos de papel de manos en las consultas.
armarios, neveras, camillas, etc.)31.
Limpieza de aparataje y de superficies (otoscopios, pies de goteos,
MANTENIMIENTO
PETICIONES DE MATERIAL Y LABORES RELACIONADAS CON ALMACN Y
Preparacin aerosoles.
Curas y vendajes.
presin, toma temperaturas, control balance hdrico y dietas.
Retirada de sueros/medicacin, aplicacin apsitos para lceras de
Colocacin sonda rectal.
Administracin de medicacin.
Servir las bandejas de las comidas.
Preparacin de comidas sencillas para los pacientes.
Traslados y colocacin de enfermos en el hospital y al alta hospitalaria.
Levantamiento de pacientes con gras.
ENCAMADOS Y CUIDADOS AL PACIENTE
listado de los comentarios ms significativos.
recogida y carga de materiales de desecho. Presentamos a continuacin el
pacientes. Destacan como ms conflictivas las tareas de limpieza y
cualificacin para poder dedicar ms tiempo al trabajo directo con los
de eliminar de su agenda aquellas tareas que no son propias de su
reivindicacin general ms frecuente de los Tcnicos de Enfermera es la
que llevase a trabajar de forma ms homognea a este colectivo. La
propias de los Tcnicos de Enfermera para consolidar una identidad tal
por tanto la divulgacin de las competencias, funciones y actividades
existen ciertas funciones cuya atribucin no es clara. Sera conveniente
en el apartado anterior sealadas como propias, lo cual evidencia que
encuestados han explicitado como no propias. Algunas de ellas aparecan
En este apartado se han registrado aquellas actividades que los
DESTACADAS EN RESPUESTA ABIERTA COMO NO PROPIAS
ACTIVIDADES QUE DESEMPEAN LOS TCNICOS DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
ACTIVIDADES QUE DESEMPEAN LOS TCNICOS DE ENFERMERA
DESTACADAS EN RESPUESTA ABIERTA COMO NO PROPIAS
En este apartado se han registrado aquellas actividades que los
encuestados han explicitado como no propias. Algunas de ellas aparecan
en el apartado anterior sealadas como propias, lo cual evidencia que
existen ciertas funciones cuya atribucin no es clara. Sera conveniente
por tanto la divulgacin de las competencias, funciones y actividades
propias de los Tcnicos de Enfermera para consolidar una identidad tal
que llevase a trabajar de forma ms homognea a este colectivo. La
reivindicacin general ms frecuente de los Tcnicos de Enfermera es la
de eliminar de su agenda aquellas tareas que no son propias de su
cualificacin para poder dedicar ms tiempo al trabajo directo con los
pacientes. Destacan como ms conflictivas las tareas de limpieza y
recogida y carga de materiales de desecho. Presentamos a continuacin el
listado de los comentarios ms significativos.
ENCAMADOS Y CUIDADOS AL PACIENTE
Levantamiento de pacientes con gras.
Traslados y colocacin de enfermos en el hospital y al alta hospitalaria.
Preparacin de comidas sencillas para los pacientes.
Servir las bandejas de las comidas.
Administracin de medicacin.
Colocacin sonda rectal.
Retirada de sueros/medicacin, aplicacin apsitos para lceras de
presin, toma temperaturas, control balance hdrico y dietas.
Curas y vendajes.
Preparacin aerosoles.
PETICIONES DE MATERIAL Y LABORES RELACIONADAS CON ALMACN Y
MANTENIMIENTO
Limpieza de aparataje y de superficies (otoscopios, pies de goteos,
armarios, neveras, camillas, etc.)31.
Colocacin de los rollos de papel de manos en las consultas.
Recogida de la ropa sucia de los enfermos y traslado de la misma.
Recogida de cajas de instrumental sucio.
Pedido mensual de farmacia, apsitos y almacn.
Colocacin del almacn.
31
Los Tcnicos de Enfermera se deberan encargar de la esterilizacin, pero no de la limpieza, que
debera ser realizada por limpiadores, no por profesionales sanitarios.
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 142 142

LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA profesional enfermero o mdico.

32
Tcnicos de Enfermera que trabajan en mbito privado y que hacen guardias sin que exista otro
Reposicin de papelera.
Reparto de uniformes que proceden de lavandera.
Colocacin del pedido.
Partes de averas de electro-medicina.
Provisin de glucmetro y tiras glucosa.
Control caducidades.

LABORES ADMINISTRATIVAS

Citacin de pacientes.
Atencin telefnica.

OTROS

Acudir a recoger medicacin a farmacia o placas al servicio de radiologa.

Transporte de material a esterilizacin y muestras biolgicas.
Aplicacin de frulas y corss.
Registro lencera. buenas condiciones.
Manipulacin de autoclaves. Traslado de medicacin y material fungible no usado en el servicio y en
Control de residuos. Guardias32.
Guardias32. Control de residuos.
Traslado de medicacin y material fungible no usado en el servicio y en Manipulacin de autoclaves.
buenas condiciones. Registro lencera.
Aplicacin de frulas y corss.
Transporte de material a esterilizacin y muestras biolgicas.
Acudir a recoger medicacin a farmacia o placas al servicio de radiologa.

OTROS

Atencin telefnica.
Citacin de pacientes.

LABORES ADMINISTRATIVAS

Control caducidades.
Provisin de glucmetro y tiras glucosa.
Partes de averas de electro-medicina.
Colocacin del pedido.
Reparto de uniformes que proceden de lavandera.
Reposicin de papelera.
32
Tcnicos de Enfermera que trabajan en mbito privado y que hacen guardias sin que exista otro
profesional enfermero o mdico. LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA

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formacin complementaria ya que dicho aspecto contribuye a la mejora de la calidad de su trabajo.
objetivo principal de la pregunta es detectar si los Tcnicos de Enfermera tienen en general una
pueden ser individuos que, teniendo otras titulaciones, hayan decidido no contestar. En todo caso, el
corresponder exactamente a profesionales que no tengan ms estudios, sino que algunos de ellos
Es preciso considerar que los casos en que no se ha contestado a esta pregunta no tienen por qu
33
tener un ttulo universitario (licenciatura o diplomatura).
observa adems un porcentaje del 7% de profesionales que declaran
laboratorio es la ms frecuente con un 6% de los casos de respuesta. Se
tcnicas, que ocupan el 25% de las respuestas. La figura de tcnico de
su profesin poseen ms de una y entre dichas titulaciones destacan las
que declaran tener otras titulaciones adicionales a la exigida para ejercer
titulaciones. Los resultados ms reseables son que un 12% de aquellos
encuestados)33 en las que los Tcnicos de Enfermera especifican otras
En esta pregunta se han recogido 339 respuestas (44% del total de
48. OTRAS TITULACIONES
titulaciones de inters para su desarrollo profesional.
de personas que, adems de ese requisito mnimo, posee otras
como veremos en el apartado siguiente, existe un porcentaje considerable
formacin mnima correspondiente a Formacin Profesional aunque,
En el conjunto de 701 respuestas, el 94% declara un requisito de
encuestados.
Grfico 15. Distribucin de respuestas segn requisitos de formacin mnima de los
47. REQUISITOS DE FORMACIN MNIMA
BLOQUE VII: REQUISITOS DEL PUESTO
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
BLOQUE VII: REQUISITOS DEL PUESTO
47. REQUISITOS DE FORMACIN MNIMA
Grfico 15. Distribucin de respuestas segn requisitos de formacin mnima de los
encuestados.
En el conjunto de 701 respuestas, el 94% declara un requisito de
formacin mnima correspondiente a Formacin Profesional aunque,
como veremos en el apartado siguiente, existe un porcentaje considerable
de personas que, adems de ese requisito mnimo, posee otras
titulaciones de inters para su desarrollo profesional.
48. OTRAS TITULACIONES
En esta pregunta se han recogido 339 respuestas (44% del total de
encuestados)33 en las que los Tcnicos de Enfermera especifican otras
titulaciones. Los resultados ms reseables son que un 12% de aquellos
que declaran tener otras titulaciones adicionales a la exigida para ejercer
su profesin poseen ms de una y entre dichas titulaciones destacan las
tcnicas, que ocupan el 25% de las respuestas. La figura de tcnico de
laboratorio es la ms frecuente con un 6% de los casos de respuesta. Se
observa adems un porcentaje del 7% de profesionales que declaran
tener un ttulo universitario (licenciatura o diplomatura).
33
Es preciso considerar que los casos en que no se ha contestado a esta pregunta no tienen por qu
corresponder exactamente a profesionales que no tengan ms estudios, sino que algunos de ellos
pueden ser individuos que, teniendo otras titulaciones, hayan decidido no contestar. En todo caso, el
objetivo principal de la pregunta es detectar si los Tcnicos de Enfermera tienen en general una
formacin complementaria ya que dicho aspecto contribuye a la mejora de la calidad de su trabajo.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
BLOQUE VIII: COMENTARIOS ADICIONALES
El cuestionario finaliza con una pregunta abierta que solicita a los
encuestados comentar libremente otros aspectos de inters. A
continuacin se presenta una sntesis de los 123 comentarios obtenidos,
a modo de conclusiones.34
En primer lugar, actividades que a nivel terico aparecen como de
"apoyo" al enfermero, son realizadas en muchas ocasiones con una total
autonoma por parte de Tcnicos de Enfermera. La asuncin de tal
responsabilidad no es reconocida, con la consecuente repercusin en el
reconocimiento e incentivos profesionales para este colectivo, monetarios
o de otro tipo.
En segundo lugar, se manifiesta por parte de los Tcnicos de Enfermera
una preocupacin por el trabajo directo con el paciente y familiares, y
labores de tipo psicosocial con los mismos. Este aspecto del trabajo parece
aportar satisfaccin a los profesionales, pero la dedicacin a estas tareas
se ve mermada por la escasez de tiempo disponible para ello.
En tercer lugar, se insiste en la problemtica de la escasez de
oportunidades para la realizacin del registro de actividades realizadas por
parte de los Tcnicos de Enfermera, que agrava la situacin descrita en la
primera de las conclusiones sobre el reconocimiento y los incentivos
profesionales. El mbito de Atencin Primaria parece ser uno de los que
ms restricciones presentan en este aspecto35.
En cuarto lugar, se solicita la generacin de puestos de coordinadores y
supervisores propios, la clarificacin y ampliacin de las competencias
propias en detrimento de las delegadas por otros profesionales.
En quinto lugar, se manifiesta la reivindicacin de un ciclo formativo de
Grado Superior que sustituya al ciclo de Grado Medio y que sea coherente
con el desempeo y asuncin de tareas y responsabilidades que en
realidad asumen los Tcnicos de Enfermera.
34
Las conclusiones se han basado en los aspectos ms repetidos en los comentarios, a pesar de que
algunos otros tambin son de inters, como aquellos referidos al diseo del cuestionario y ciertas
valoraciones especficas sobre la situacin del mbito de trabajo concreto del Tcnico de Enfermera
que responde.
35
Es tambin el mbito de Atencin Primaria donde la definicin de funciones de los Tcnicos de
Enfermera parece ms confusa y escasa.
144
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Enfermera parece ms confusa y escasa.
35
Es tambin el mbito de Atencin Primaria donde la definicin de funciones de los Tcnicos de
que responde.
valoraciones especficas sobre la situacin del mbito de trabajo concreto del Tcnico de Enfermera
algunos otros tambin son de inters, como aquellos referidos al diseo del cuestionario y ciertas
34
Las conclusiones se han basado en los aspectos ms repetidos en los comentarios, a pesar de que
realidad asumen los Tcnicos de Enfermera.
con el desempeo y asuncin de tareas y responsabilidades que en
Grado Superior que sustituya al ciclo de Grado Medio y que sea coherente
En quinto lugar, se manifiesta la reivindicacin de un ciclo formativo de
propias en detrimento de las delegadas por otros profesionales.
supervisores propios, la clarificacin y ampliacin de las competencias
En cuarto lugar, se solicita la generacin de puestos de coordinadores y
ms restricciones presentan en este aspecto35.
profesionales. El mbito de Atencin Primaria parece ser uno de los que
primera de las conclusiones sobre el reconocimiento y los incentivos
parte de los Tcnicos de Enfermera, que agrava la situacin descrita en la
oportunidades para la realizacin del registro de actividades realizadas por
En tercer lugar, se insiste en la problemtica de la escasez de
se ve mermada por la escasez de tiempo disponible para ello.
aportar satisfaccin a los profesionales, pero la dedicacin a estas tareas
labores de tipo psicosocial con los mismos. Este aspecto del trabajo parece
una preocupacin por el trabajo directo con el paciente y familiares, y
En segundo lugar, se manifiesta por parte de los Tcnicos de Enfermera
o de otro tipo.
reconocimiento e incentivos profesionales para este colectivo, monetarios
responsabilidad no es reconocida, con la consecuente repercusin en el
autonoma por parte de Tcnicos de Enfermera. La asuncin de tal
"apoyo" al enfermero, son realizadas en muchas ocasiones con una total
En primer lugar, actividades que a nivel terico aparecen como de
a modo de conclusiones.34
continuacin se presenta una sntesis de los 123 comentarios obtenidos,
encuestados comentar libremente otros aspectos de inters. A
El cuestionario finaliza con una pregunta abierta que solicita a los
BLOQUE VIII: COMENTARIOS ADICIONALES
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los que el Sistema Nacional de Salud, principal empleador en el
En las ltimas dos dcadas, se ha formado a ms profesionales que 2.
en el futuro.
humanos y la planificacin de necesidades de profesionales sanitarios
seran una herramienta de utilidad para la gestin de los recursos
profesionales oficiales, de acceso pblico, completos y fiables, que
consistente, por lo que es necesario disponer de registros de
profesionales sanitarios, se evidencia la falta de informacin
A la hora de afrontar un estudio cuantitativo y cualitativo sobre
agruparse las recomendaciones y propuestas en los siguientes puntos:
cualitativa como cuantitativa de este Estudio pueden resumirse y
Como sntesis, y en base a los resultados obtenidos tanto en la fase
adecuado aprovechamiento y mejora de los recursos.
Tcnico en Cuidados auxiliares de Enfermera, todo ello para conseguir un
Profesional, en concreto los profesionales con la actual titulacin de
y competencias de los profesionales del rea sanitaria de la Formacin
sus competencias, y giran en torno a un aumento en el nmero, formacin
al de necesidades de profesionales sanitarios y desarrollo e incremento de
actual, que debe reorientar sus objetivos a la realidad socio demogrfica y
que estimamos posibles y sostenibles, giran en torno al modelo sanitario
Las recomendaciones y propuestas que se contienen en este Apartado, y
como es el caso de los Graduados Universitarios en Enfermera.
competencias de otros profesionales con mayor cualificacin formativa,
de actuacin para los Tcnicos de Enfermera ante el incremento de
apuntan factores favorecedores al cambio, como la creacin de espacios
consecucin de las lneas de evolucin propuestas, pero tambin se
querido sealar de forma especial ciertos obstculos potenciales en la
Con vistas a la planificacin futura de los recursos humanos, se han
sociosanitario.
en torno a las competencias profesionales en el sector sanitario y
ha profundizado en los aspectos que motivan el actual debate generado
Enfermera, utilizando las escasas fuentes de informacin disponibles se
la situacin actual y perspectivas de futuro de la profesin de Tcnico de
Con este Estudio se ha pretendido llevar a cabo una revisin y anlisis de
10.- RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
10.- RECOMENDACIONES Y PROPUESTAS
Con este Estudio se ha pretendido llevar a cabo una revisin y anlisis de
la situacin actual y perspectivas de futuro de la profesin de Tcnico de
Enfermera, utilizando las escasas fuentes de informacin disponibles se
ha profundizado en los aspectos que motivan el actual debate generado
en torno a las competencias profesionales en el sector sanitario y
1. sociosanitario.
Con vistas a la planificacin futura de los recursos humanos, se han
querido sealar de forma especial ciertos obstculos potenciales en la
consecucin de las lneas de evolucin propuestas, pero tambin se
apuntan factores favorecedores al cambio, como la creacin de espacios
de actuacin para los Tcnicos de Enfermera ante el incremento de
competencias de otros profesionales con mayor cualificacin formativa,
como es el caso de los Graduados Universitarios en Enfermera.
Las recomendaciones y propuestas que se contienen en este Apartado, y
que estimamos posibles y sostenibles, giran en torno al modelo sanitario
actual, que debe reorientar sus objetivos a la realidad socio demogrfica y
al de necesidades de profesionales sanitarios y desarrollo e incremento de
sus competencias, y giran en torno a un aumento en el nmero, formacin
y competencias de los profesionales del rea sanitaria de la Formacin
Profesional, en concreto los profesionales con la actual titulacin de
Tcnico en Cuidados auxiliares de Enfermera, todo ello para conseguir un
adecuado aprovechamiento y mejora de los recursos.
Como sntesis, y en base a los resultados obtenidos tanto en la fase
cualitativa como cuantitativa de este Estudio pueden resumirse y
agruparse las recomendaciones y propuestas en los siguientes puntos:
1. A la hora de afrontar un estudio cuantitativo y cualitativo sobre
profesionales sanitarios, se evidencia la falta de informacin
consistente, por lo que es necesario disponer de registros de
profesionales oficiales, de acceso pblico, completos y fiables, que
seran una herramienta de utilidad para la gestin de los recursos
humanos y la planificacin de necesidades de profesionales sanitarios
en el futuro.
2. En las ltimas dos dcadas, se ha formado a ms profesionales que
los que el Sistema Nacional de Salud, principal empleador en el
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
sector, puede incorporar, habindose generado por tanto un
excedente de profesionales sanitarios, singularmente mdicos y
enfermeros. Por ello, stos han ocupado espacios en la atencin
sanitaria que pueden ser ejercidos por otros profesionales de menor
nivel de formacin y, desde el punto de vista laboral, menor
retribucin, lo que puede significar importantes ahorros en los
Sistemas Sanitarios y Sociosanitarios pblicos y privados.
3. Las dificultades del mercado laboral sanitario, que ha originado la
emigracin de profesionales sanitarios, mdicos y enfermeros, a
otros pases, el menor prestigio social de determinadas profesiones
sanitarias, donde deben invertirse muchos aos para su formacin y
donde una importante reduccin de los abanicos salariales, hacen
poco atractivo el esfuerzo, tiene consecuencias claras en cuanto a la
necesidad de incrementar la formacin y competencias de otros
profesionales sanitarios, como los Tcnicos de Enfermera.
4. Debe replantearse la idoneidad del sistema de formacin actual de
los Tcnicos de Enfermera desde la instauracin del Espacio Europeo
de Enseanza Superior de Bolonia, que ha configurado un diferente
mapa de las profesiones sanitarias.
5. Entre las diferentes medidas a adoptar por las Administraciones
Pblicas, deben priorizarse aquellas que contribuyan a disminuir las
desigualdades en competencias, funciones y salarios, entre los
profesionales sanitarios que prestan servicios en las diferentes
Administraciones Sanitarias Pblicas.
6. El envejecimiento de la poblacin, cronicidad de las enfermedades y
el avance de las tecnologas de la comunicacin, la informacin y el
diagnstico, nos llevarn a un escenario diferente al actual, en el que
el paradigma sanitario asistencial se sustituir por paradigmas
sanitarios preventivos y sociosanitarios, con cuidados sanitarios de
bajo impacto y fundamentalmente de Enfermera, as como la
intensiva utilizacin de las tecnologas de la comunicacin.
7. Las Administraciones Pblicas Sanitarias y Educativas parecen no
tener en cuenta, en la planificacin de necesidades, los cambios que
se vislumbran en el sistema sanitario y sociosanitario y en el modelo
formativo a medio y largo plazo, y que sin duda influirn
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formativo a medio y largo plazo, y que sin duda influirn
se vislumbran en el sistema sanitario y sociosanitario y en el modelo
tener en cuenta, en la planificacin de necesidades, los cambios que
Las Administraciones Pblicas Sanitarias y Educativas parecen no 7.
intensiva utilizacin de las tecnologas de la comunicacin.
bajo impacto y fundamentalmente de Enfermera, as como la
sanitarios preventivos y sociosanitarios, con cuidados sanitarios de
el paradigma sanitario asistencial se sustituir por paradigmas
diagnstico, nos llevarn a un escenario diferente al actual, en el que
el avance de las tecnologas de la comunicacin, la informacin y el
El envejecimiento de la poblacin, cronicidad de las enfermedades y 6.
Administraciones Sanitarias Pblicas.
profesionales sanitarios que prestan servicios en las diferentes
desigualdades en competencias, funciones y salarios, entre los
Pblicas, deben priorizarse aquellas que contribuyan a disminuir las
Entre las diferentes medidas a adoptar por las Administraciones 5.
mapa de las profesiones sanitarias.
de Enseanza Superior de Bolonia, que ha configurado un diferente
los Tcnicos de Enfermera desde la instauracin del Espacio Europeo
Debe replantearse la idoneidad del sistema de formacin actual de 4.
profesionales sanitarios, como los Tcnicos de Enfermera.
necesidad de incrementar la formacin y competencias de otros
poco atractivo el esfuerzo, tiene consecuencias claras en cuanto a la
donde una importante reduccin de los abanicos salariales, hacen
sanitarias, donde deben invertirse muchos aos para su formacin y
otros pases, el menor prestigio social de determinadas profesiones
emigracin de profesionales sanitarios, mdicos y enfermeros, a
Las dificultades del mercado laboral sanitario, que ha originado la 3.
Sistemas Sanitarios y Sociosanitarios pblicos y privados.
retribucin, lo que puede significar importantes ahorros en los
nivel de formacin y, desde el punto de vista laboral, menor
sanitaria que pueden ser ejercidos por otros profesionales de menor
enfermeros. Por ello, stos han ocupado espacios en la atencin
excedente de profesionales sanitarios, singularmente mdicos y
sector, puede incorporar, habindose generado por tanto un
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(EM y EBEP).
adaptndose as a la denominacin que utiliza la normativa vigente
de la profesin acorde con su realidad profesional y formativa,
competencias profesionales, as como un cambio en la denominacin
NIVEL III, acompaada de una formacin continua y evaluacin de las
por tanto el incremento en el nivel de su Formacin Profesional al
estrategia que tenga en cuenta el incremento de sus competencias y
Tcnicos de Enfermera, que supongan la configuracin de una nueva
11. Son necesarias medidas de cambio relativas a la formacin de los
de Tcnico de Enfermera jugaran un importante papel.
atencin sociosanitaria, donde la irrupcin intensiva de la profesin
integracin de la atencin sanitaria y social en una verdadera
determinantes tales como la prevencin, la promocin de la salud y la
escenarios demogrficos y de salud, debera configurarse en torno a
10. El nuevo modelo organizativo y profesional, derivado de los nuevos
profesiones sanitarias y las competencias de cada una de ellas.
consecuencias que ello tendr en la composicin del mapa de
modelo sanitario vigente y el previsible a medio y largo plazo, con las
evidencia hace obligatoria la reflexin sobre las diferencias entre el
apunta a su falta de sostenibilidad a medio-largo plazo, por lo que la
determinado, sin embargo, el modelo actual de Estado del Bienestar,
necesidades que genere el modelo sanitario en un perodo
La planificacin de los recursos humanos debe hacerse en base a las
escasez de recursos.
los profesionales sanitarios, a las necesidades de la poblacin y a la
fundamental a la hora de adaptar los servicios sanitarios y tambin
organizativo y econmico cambiante, de gran incertidumbre,
atencin, apropiado a organizaciones en un entorno social,
son los Tcnicos de Enfermera, para promover un nuevo modelo de
profesionales sanitarios, distintos de los mdicos y enfermeros, como
incrementar las competencias y formar adecuadamente a otros
financieros, cuando no su disminucin, apuntan a la necesidad de
Dichos cambios y la eficiencia en la utilizacin de los recursos
necesarios, as como en su formacin y cualificacin profesional.
decisivamente en el tipo y nmero de profesionales que sean
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
decisivamente en el tipo y nmero de profesionales que sean
necesarios, as como en su formacin y cualificacin profesional.
8. Dichos cambios y la eficiencia en la utilizacin de los recursos
financieros, cuando no su disminucin, apuntan a la necesidad de
incrementar las competencias y formar adecuadamente a otros
profesionales sanitarios, distintos de los mdicos y enfermeros, como
son los Tcnicos de Enfermera, para promover un nuevo modelo de
atencin, apropiado a organizaciones en un entorno social,
organizativo y econmico cambiante, de gran incertidumbre,
fundamental a la hora de adaptar los servicios sanitarios y tambin
los profesionales sanitarios, a las necesidades de la poblacin y a la
escasez de recursos.
9. La planificacin de los recursos humanos debe hacerse en base a las
necesidades que genere el modelo sanitario en un perodo
determinado, sin embargo, el modelo actual de Estado del Bienestar,
apunta a su falta de sostenibilidad a medio-largo plazo, por lo que la
evidencia hace obligatoria la reflexin sobre las diferencias entre el
modelo sanitario vigente y el previsible a medio y largo plazo, con las
consecuencias que ello tendr en la composicin del mapa de
profesiones sanitarias y las competencias de cada una de ellas.
10. El nuevo modelo organizativo y profesional, derivado de los nuevos
9. escenarios demogrficos y de salud, debera configurarse en torno a
determinantes tales como la prevencin, la promocin de la salud y la
integracin de la atencin sanitaria y social en una verdadera
atencin sociosanitaria, donde la irrupcin intensiva de la profesin
de Tcnico de Enfermera jugaran un importante papel.
11. Son necesarias medidas de cambio relativas a la formacin de los
Tcnicos de Enfermera, que supongan la configuracin de una nueva
estrategia que tenga en cuenta el incremento de sus competencias y
por tanto el incremento en el nivel de su Formacin Profesional al
NIVEL III, acompaada de una formacin continua y evaluacin de las
8. competencias profesionales, as como un cambio en la denominacin
de la profesin acorde con su realidad profesional y formativa,
adaptndose as a la denominacin que utiliza la normativa vigente
(EM y EBEP).
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12. Las medidas de modernizacin del ejercicio profesional de tipo
normativo deben estar orientadas a cambios en las
responsabilidades, competencias y funciones de los profesionales
sanitarios, modificando/derogando normas referidas a funciones, que
provienen de textos legales obsoletos, que fomentan burocratismos y
falta de fidelizacin de los recursos humanos y adecundolas a las
descritas en ciclo formativo.
13. Es preciso promover el reciclaje profesional, adecuar la
remuneracin, no slo econmica, de los profesionales, con
incentivos en funcin de la calidad del trabajo individual, as como
establecer y/o desarrollar, all donde no est implantada, la carrera
profesional para los Tcnicos de Enfermera, al igual que en otras
profesiones sanitarias ya ha sido implantada.
14. Los Tcnicos de Enfermera, como profesionales del rea sanitaria de
Formacin Profesional, en posesin de la actual titulacin de Tcnico
en Cuidados auxiliares de Enfermera, son un factor imprescindible
para la mejora de la calidad de los cuidados de enfermera y la
eficiencia del sistema Sanitario actual y de futuro, dado el cambio
producido en el modelo de atencin sanitaria, derivado del
envejecimiento de la poblacin y la atencin a enfermedades
crnicas y dependencia as como de los cambios en los roles de cada
uno de los profesionales que componen el equipo de atencin
sanitaria, como consecuencia de las distintas competencias y
funciones asignados a cada uno de ellos.
15. Los Tcnicos de Enfermera, como profesionales del rea sanitaria de
Formacin Profesional, ejercen una actividad profesional sanitaria en
el marco del respeto a la competencia profesional, responsabilidad y
autonoma propias de las profesiones sanitarias reguladas en la Ley
de Ordenacin de las Profesiones Sanitarias, por lo que es necesario,
como as se ha producido en otras profesiones sanitarias, el
reconocimiento y la mejora de su formacin y el incremento de sus
competencias profesionales.
16. Para la consecucin de los objetivos en trminos de calidad y
eficiencia en los cuidados de enfermera, es necesario el
reconocimiento, dentro del rea de Formacin Profesional rama
sanitaria, de la titulacin de Tcnico de Enfermera nivel III, tanto por
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sanitaria, de la titulacin de Tcnico de Enfermera nivel III, tanto por
reconocimiento, dentro del rea de Formacin Profesional rama
eficiencia en los cuidados de enfermera, es necesario el
16. Para la consecucin de los objetivos en trminos de calidad y
competencias profesionales.
reconocimiento y la mejora de su formacin y el incremento de sus
como as se ha producido en otras profesiones sanitarias, el
de Ordenacin de las Profesiones Sanitarias, por lo que es necesario,
autonoma propias de las profesiones sanitarias reguladas en la Ley
el marco del respeto a la competencia profesional, responsabilidad y
Formacin Profesional, ejercen una actividad profesional sanitaria en
15. Los Tcnicos de Enfermera, como profesionales del rea sanitaria de
funciones asignados a cada uno de ellos.
sanitaria, como consecuencia de las distintas competencias y
uno de los profesionales que componen el equipo de atencin
crnicas y dependencia as como de los cambios en los roles de cada
envejecimiento de la poblacin y la atencin a enfermedades
producido en el modelo de atencin sanitaria, derivado del
eficiencia del sistema Sanitario actual y de futuro, dado el cambio
para la mejora de la calidad de los cuidados de enfermera y la
en Cuidados auxiliares de Enfermera, son un factor imprescindible
Formacin Profesional, en posesin de la actual titulacin de Tcnico
14. Los Tcnicos de Enfermera, como profesionales del rea sanitaria de
profesiones sanitarias ya ha sido implantada.
profesional para los Tcnicos de Enfermera, al igual que en otras
establecer y/o desarrollar, all donde no est implantada, la carrera
incentivos en funcin de la calidad del trabajo individual, as como
remuneracin, no slo econmica, de los profesionales, con
13. Es preciso promover el reciclaje profesional, adecuar la
descritas en ciclo formativo.
falta de fidelizacin de los recursos humanos y adecundolas a las
provienen de textos legales obsoletos, que fomentan burocratismos y
sanitarios, modificando/derogando normas referidas a funciones, que
responsabilidades, competencias y funciones de los profesionales
normativo deben estar orientadas a cambios en las
12. Las medidas de modernizacin del ejercicio profesional de tipo
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manteniendo la eficacia en trminos de plantilla.
que justificara el cambio en la estrategia de optimizar la eficiencia, las efectivas funciones que desempean en su prctica diaria, como
entorno del 17%, que supone un valor suficientemente significativo, por los conocimientos adquiridos durante aos de desempeo por
hospitales de tamao medio (en torno a las 150-200 camas) en el este colectivo profesional, tal y como se reconoce en el informe
La reduccin en el gasto de la plantilla se podra cifrar para los emitido por el Instituto Nacional de Cualificaciones, donde se
propone su encuadramiento en la Formacin Profesional de Grado
Superiores de Enfermera. Superior, Nivel III.
III de Formacin Profesional) para enmarcarlos como Tcnicos
17. Es necesario que las Administraciones Pblicas Sanitarias adapten a
por el mero hecho de aplicar una formacin complementaria (Nivel
la realidad laboral de los centros sanitarios que estn bajo su gestin,
le correspondera en estos momentos a los Tcnicos de Enfermera
la cualificacin y las funciones reales en la actividad asistencial de
perfectamente ser cubierto por personal con nivel C1 que es el que
estos profesionales, instando las modificaciones que sean necesarias,
trabajo de personal enfermero, cuyo perfil profesional puede
incluidas las normativas, a fin de conseguir mayor eficiencia en la
Se deberan trasformar un nmero determinado de puestos de
utilizacin de los recursos humanos, lo que redundar en una mejor
atencin y en una mayor eficiencia econmica en la asignacin de
recursos humanos de los cuidados de enfermera: recursos.
19. Podemos concluir que desde la perspectiva de la gestin de los
18. Dicha adaptacin se est produciendo ya en los centros privados y
un 16,59% del gasto. concertados demostrando que se reducen costes sin que por ello
que supone una reduccin de 2.198.226,90 o, lo que es lo mismo, merme la calidad de la prestacin. Muestra de ello es el Business
Case realizado, donde en el punto 7.3 que concluye diciendo: Lo Case realizado, donde en el punto 7.3 que concluye diciendo: Lo
merme la calidad de la prestacin. Muestra de ello es el Business que supone una reduccin de 2.198.226,90 o, lo que es lo mismo,
concertados demostrando que se reducen costes sin que por ello un 16,59% del gasto.
18. Dicha adaptacin se est produciendo ya en los centros privados y
19. Podemos concluir que desde la perspectiva de la gestin de los
recursos. recursos humanos de los cuidados de enfermera:
atencin y en una mayor eficiencia econmica en la asignacin de
Se deberan trasformar un nmero determinado de puestos de
utilizacin de los recursos humanos, lo que redundar en una mejor
incluidas las normativas, a fin de conseguir mayor eficiencia en la
trabajo de personal enfermero, cuyo perfil profesional puede
estos profesionales, instando las modificaciones que sean necesarias,
perfectamente ser cubierto por personal con nivel C1 que es el que
la cualificacin y las funciones reales en la actividad asistencial de
le correspondera en estos momentos a los Tcnicos de Enfermera
la realidad laboral de los centros sanitarios que estn bajo su gestin,
por el mero hecho de aplicar una formacin complementaria (Nivel
17. Es necesario que las Administraciones Pblicas Sanitarias adapten a
III de Formacin Profesional) para enmarcarlos como Tcnicos
Superior, Nivel III. Superiores de Enfermera.
propone su encuadramiento en la Formacin Profesional de Grado
emitido por el Instituto Nacional de Cualificaciones, donde se La reduccin en el gasto de la plantilla se podra cifrar para los
este colectivo profesional, tal y como se reconoce en el informe hospitales de tamao medio (en torno a las 150-200 camas) en el
por los conocimientos adquiridos durante aos de desempeo por entorno del 17%, que supone un valor suficientemente significativo,
las efectivas funciones que desempean en su prctica diaria, como que justificara el cambio en la estrategia de optimizar la eficiencia,
manteniendo la eficacia en trminos de plantilla.
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LIBRO BLANCO DE LA PROFESIN DE TCNICO DE ENFERMERA
20. La inmensa mayora de los actuales Tcnicos de Enfermera, prestan
sus servicios en el sector sanitario pblico y tienen la consideracin
de personal estatutario. Por ello estn encuadrados, de forma
transitoria y desde el punto de vista de clasificacin profesional, por
debajo de los Tcnicos Superiores, al igual que stos continan por
debajo de los graduados/diplomados universitarios que, a su vez
permanecen un escaln por debajo de los graduados/titulados
superiores. Dicha clasificacin profesional debe ser modificada para
adaptarse a las previsiones de las normas reguladoras del personal
funcionario y estatutario.
21. A pesar de haberse efectuado un cambio de la denominacin de los
grupos de clasificacin del personal funcionario, como consecuencia
de la aplicacin del artculo 76 del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico, no se ha variado la clasificacin de los Tcnicos de
Enfermera, mantenindose en la actualidad en el grupo C2,
conforme a la Disposicin Transitoria 3 del EBEP. Dicha situacin
debe ser modificada y finalizada la transitoriedad de la mencionada
disposicin.
22. La formacin, las funciones y competencias de este colectivo
profesional deben ser homogneas en el sector sanitario y
sociosanitario, tanto pblico como privado, para conseguir una mayor
calidad en la atencin prestada a las personas con necesidades
sanitarias y sociosanitarias.
150 150
150 150
sanitarias y sociosanitarias.
calidad en la atencin prestada a las personas con necesidades
sociosanitario, tanto pblico como privado, para conseguir una mayor
profesional deben ser homogneas en el sector sanitario y
22. La formacin, las funciones y competencias de este colectivo
disposicin.
debe ser modificada y finalizada la transitoriedad de la mencionada
conforme a la Disposicin Transitoria 3 del EBEP. Dicha situacin
Enfermera, mantenindose en la actualidad en el grupo C2,
Pblico, no se ha variado la clasificacin de los Tcnicos de
de la aplicacin del artculo 76 del Estatuto Bsico del Empleado
grupos de clasificacin del personal funcionario, como consecuencia
21. A pesar de haberse efectuado un cambio de la denominacin de los
funcionario y estatutario.
adaptarse a las previsiones de las normas reguladoras del personal
superiores. Dicha clasificacin profesional debe ser modificada para
permanecen un escaln por debajo de los graduados/titulados
debajo de los graduados/diplomados universitarios que, a su vez
debajo de los Tcnicos Superiores, al igual que stos continan por
transitoria y desde el punto de vista de clasificacin profesional, por
de personal estatutario. Por ello estn encuadrados, de forma
sus servicios en el sector sanitario pblico y tienen la consideracin
20. La inmensa mayora de los actuales Tcnicos de Enfermera, prestan
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11. COMIT DE REDACCIN

Dr. D. Sergio CALVO FERNANDEZ

Director de la Escuela de Doctorado e Investigacin
Universidad Europea de Madrid

Dr. D. Pedro GARCA FERNNDEZ

Ingeniero Industrial

D Marisa MARTN DEL BURGO

Economista de la Salud

Queremos expresar nuestro agradecimiento al equipo tcnico de la

Ctedra de Gestin Sanitaria de la Universidad Europea de Madrid por su
colaboracin en la elaboracin de este Estudio.

colaboracin en la elaboracin de este Estudio.

Ctedra de Gestin Sanitaria de la Universidad Europea de Madrid por su
Queremos expresar nuestro agradecimiento al equipo tcnico de la

Economista de la Salud
D Marisa MARTN DEL BURGO

Ingeniero Industrial
Dr. D. Pedro GARCA FERNNDEZ

Universidad Europea de Madrid

Director de la Escuela de Doctorado e Investigacin
Dr. D. Sergio CALVO FERNANDEZ

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