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LA CORRUPCIN

INTRODUCCIN
La corrupcin se ha dado desde tiempos remotos, desde la colonizacin espaola
para ser exactos, en dnde los pobladores de las tierras americanas ofrecan oro y
riqueza a los espaoles, a cambio de proteccin o de inmunidad. A pesar de que
ellos no saban el tipo de acto que estaban haciendo, la corrupcin se daba. De ah
se fueron dando ms y ms actos de corrupcin, y como en el caso anterior no
saban el nombre del acto, hasta mucho despus cuando fue acuado este trmino,
pero para eso paso mucho tiempo, pero los actos siguieron a travs de la historia
dndose, hasta llegar a nuestros das, en donde est por dems sabido qu es la
corrupcin, quedando impunes estos actos debido a nosotros mismos.

CONCEPTO:
Corrupcin (del latn corruptio, corruptionis; a su vez del prefijo de intensidad com-
rumpere, romper)

El fenmeno de la corrupcin (ya sea en forma de trfico de influencias, o en forma


de obtencin de favores ilcitos a cambio de dinero u otros favores) constituye una
vulneracin de los derechos humanos por cuanto que generalmente entraa una
violacin del derecho a la igualdad ante la ley, y en ocasiones, llega a suponer una
vulneracin de los principios democrticos, conduciendo a la sustitucin del inters
pblico por el inters privado de quienes se corrompen.

La corrupcin tambin ha sido definida como: "comportamiento poltico desviado"


(falta de tica poltica); "conducta poltica contraria a las normas jurdicas" (falta de
tica jurdica y poltica); y "usurpacin privada de lo que corresponde al dominio
pblico". Cabe destacar que el inters personal no es un elemento que
necesariamente debe incluirse en una definicin, pues los actos de corrupcin no
siempre benefician nicamente intereses particulares.

CAUSAS DE LA CORRUPCIN:
Las causas pueden ser endgenas (internas) o exgenos (externas).

CAUSAS ENDGENAS (las que tienen que ver con el individuo):


Falta de valores humanistas
Carencia de una conciencia social.
Falta de educacin
Baja autoestima.
Paradigmas distorsionados y negativos (consumistas, materialistas).

CAUSAS EXGENAS (los que dependen de la sociedad):


La impunidad de los actos de corrupcin.
Los modelos sociales que transmiten anti- valores.
Un excesivo poder discrecional del funcionario pblico.
La concentracin de poderes y de decisin en ciertas actividades del gobierno.
EL soborno internacional.
El control econmico o legal sobre los medios de comunicacin que impiden se
exponga a la luz pblica los casos de corrupcin.
Salarios demasiado bajos.
Falta de transparencia en la informacin concerniente a la utilizacin de los
fondos pblicos y de los procesos de decisin.
La poca eficiencia de la administracin pblica.

CONSECUENCIAS DE LA CORRUPCIN:
Las consecuencias de los escenarios con corrupcin estructural son muy
graves. Seguidamente mencionaremos algunas, a saber:

El sistema poltico pierde legitimidad.


Se realiza una mala asignacin de recursos.
Los mejores negocios no dependen de las capacidades de las personas, sino
de la influencia que se pueda ejercer sobre los responsables de tomar
decisiones en los procesos de compras, contrataciones y pagos.
Se destruye el profesionalismo: el inters por el soborno reemplaza los criterios
profesionales.
Las personas honestas quedan segregadas, marginadas y desanimadas.
Se pierde previsibilidad sobre el futuro de la organizacin o del sistema.
Se debilita el desarrollo y causa un creciente abuso de los derechos humanos.
Se socava la integridad de una sociedad.
Se distorsiona las operaciones de los mercados y priva a la gente comn de
los beneficios que se derivan de ellos.
Se reproduce una concepcin patrimonial del poder.

TIPOS DE CORRUPCIN:
Existen diversas tipologas de la corrupcin desde la que hace slo referencia a la
extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a tipos especficos y especiales.
Estos tipos son:

Extorsin. Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su cargo y bajo la


amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio pblico a entregarle
tambin, directa o indirectamente, una recompensa.

Soborno. Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega directa o


indirectamente a un servidor pblico, determinada cantidad de dinero, con el
propsito de que obtenga una respuesta favorable a un trmite o solicitud,
independientemente si cumpli o no con los requisitos legales establecidos.

Peculado. Es la apropiacin ilegal de los bienes por parte del servidor pblico
que los administra. Colusiones. Es la asociacin delictiva que realizan servidores
pblicos con contratistas, proveedores y arrendadores, con el propsito de obtener
recursos y beneficios ilcitos, a travs de concursos amaados o, sin realizar estas
(adjudicaciones directas), a pesar de que as lo indique la ley o normatividad
correspondiente.

Fraude. Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal de bienes del
gobierno que les han confiado para su administracin.

Trafico de influencias. Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo actual o sus


nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial,
para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa
u organizacin.

La falta de tica. Es un tipo especial de corrupcin que si bien no tiene que ver
directamente con la apropiacin ilegal de recursos del gobierno y de ciudadanos
usuarios, s entraa entre algunos servidores pblicos, una conducta negativa que
va en contra de los propsitos y metas de las instituciones pblicas. Esta falta de
tica se pude observar cuando determinado servidor pblico no cumple con los
valores de su institucin, es decir, cuando no conduce sus actos con: honestidad,
responsabilidad, profesionalismo, espritu de servicio, por citar algunos.

LA CORRUPCIN EN ANCASH
En nuestra provincia es una prctica constante lo anteriormente glosado, la falta
de organizacin y el clientelismo creado por polticos que asumen el poder
como parte de sus logros personales, ha permitido que la corrupcin prospere
en forma inimaginable y se hace con la permisividad de la poblacin, lo que es
alarmante. La corrupcin en Ancash, se sta dando en todos los niveles y los
ms proclives son los gobiernos ediles, los mismos que, por los fuertes
presupuestos que manejan y la absoluta falta de control de los que gozan, hace
que sean inmunes a cualquier fiscalizacin o control; luego tenemos al Gobierno
Regional, cuyo poder sobre todos los estamentos, llmese poder judicial,
Ministerio Pblico, Polica Nacional lo hace omnipotente y controla a su antojo,
presupuestos, obras, nombramientos de funcionarios, etc., lo que ha permitido
que la corrupcin linde con la criminalidad, la misma que est organizada por los
mismos funcionarios que deben de evitarla, quienes a travs de testaferros son
los que tienen y ganan todas las licitaciones de las obras, las mismas que les
permite ingresos millonarios en detrimento de la calidad de las obras que
realizan, pues estas, son un remedo de buena calidad.

La corrupcin en la regin ncash ocasion un perjuicio econmico de 200


millones de soles al Estado, revel Fuad Khoury, contralor general de la
Repblica, al presentar el informe final de control de estos ltimos seis aos en
esa regin.

En ncash la corrupcin es ms institucional que la poltica, y es ms competitiva


que ella, especialmente ms que los partidos polticos. En las elecciones regionales
y locales de 2014 compitieron 18 listas y las que pasaron a la segunda vuelta
electoral no sumaron ni el tercio de votos emitidos. El Movimiento Ande Mar obtuvo
14% y el de Ros, Puro ncash, el 13.6%.
Esa eleccin ya evidenciaba una virtual inviabilidad del modelo de competencia
electoral como mecanismo de reproduccin de la democracia; hubo 17% de
ausentismo electoral y entre los votos blancos y viciados sumaron 21%. Entre los 8
movimientos independientes que compitieron sumaron el 53% de votos emitidos, en
tanto que los 10 partidos nacionales solo alcanzaron el 23% de votos, y salvo las
provincias de Asuncin Corongo y Huarmey, ningn alcalde de las 17 restantes fue
elegido con ms de 30% de votos. El rcord lo bati la provincia de Raimondi cuyo
alcalde fue elegido con el 14% de votos emitidos, un ausentismo del 25% y el 30%
de votos blancos y nulos.

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