Resolución 2593-2013 Deber de Idoneidad

TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala Especializada en Proteccin al Consumidor
RESOLUCIN 2593-2013/SPC-INDECOPI
EXPEDIENTE 1182-2012/CPC
PROCEDENCIA : COMISIN DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR -

SEDE LIMA SUR N 2
PROCEDIMIENTO : DE PARTE
DENUNCIANTE : JULIO CSAR NOVOA LINARES
DENUNCIADA : DERCO PER S.A.
MATERIAS : IDONEIDAD
INFORMACIN
VEHCULOS
ACTIVIDADES : VENTA DE VEHCULOS AUTOMOTORES
VENTA PARTE, PIEZAS Y ACCESORIOS
MANTENIMIENTO Y REPARACIN DE VEHCULOS
SUMILLA: Se declara la nulidad parcial de la Resolucin 1 y de la Resolucin

3431-2012/CPC del 18 de setiembre de 2012, emitida por la Comisin de
Proteccin al Consumidor - Sede Lima Sur N 2, en el extremo que tipific y
se pronunci respecto a la conducta consistente en el condicionamiento de
la vigencia de la garanta a los servicios de mantenimiento como una
presunta infraccin del artculo 56.1 literal a) de la Ley 29571, Cdigo de
Proteccin y Defensa del Consumidor, dado que dicha conducta se vincula
con los cuestionamientos al deber de idoneidad tutelado en los artculos 18
y 19 de la mencionada norma.
Se confirma la resolucin venida en grado en el extremo que declar

infundada la denuncia presentada por el seor Julio Csar Novoa Linares
contra Derco Per S.A. por presunta infraccin del artculo 1 literal b) del
Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, al no haberse acreditado
que hayan omitido informar sobre la existencia de defectos en la caja de
cambios de los vehculos similares al adquirido por el denunciante.
Se revoca el extremo de la resolucin recurrida que declar infundada la

denuncia presentada por el seor Julio Csar Novoa Linares contra Derco
Per S.A. por presunta infraccin de los artculos 18 y 19 del Cdigo de
Proteccin y Defensa del Consumidor y, reformndola, se declara fundada la
misma, al haberse acreditado la presencia de fallas en la caja de cambios del
vehculo del denunciante al poco tiempo de su adquisicin.
SANCIN: 5 UIT
Lima, 30 de setiembre de 2013
M-SPC-13/1B
ANTECEDENTES
1. Por escrito del 25 de mayo de 2012, complementado el 29 de mayo de 2012,

el seor Julio Csar Novoa Linares (en adelante, el seor Novoa) denunci a
Derco Per S.A.1 (en adelante, Derco) por presunta infraccin de la Ley
29571, Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor (en adelante, el
Cdigo)2, en atencin a que:
(i) El 11 de julio de 2011 adquiri un minivan marca Hafei, modelo Xinyi, en

el establecimiento de Derco por la suma de U$ 7 455,04;
(ii) Derco no informaba a los usuarios respecto a la existencia de un
memorndum interno que alertaba a sus servicios tcnicos sobre un
inadecuado funcionamiento en la caja de cambios de los vehculos de
modelos similares al que adquiri, lo cual generaba el cambio del aceite
del motor a los 1 000,00 km. y la revisin de la referida caja de cambios;
(iii) la denunciada obligaba a los consumidores a realizar mantenimientos a
los 1 000,00 km. de recorrido y despus de cada 5 000,00 km., los
cuales slo podan efectuarse en agencias autorizadas y a precios
excesivos (entre S/. 250,00 y S/. 500,00), por lo que los mantenimientos
en un centro de servicio distinto generaba la prdida de la garanta, sin
tomar en cuenta si el consumidor deseaba ahorrar dinero en otro centro
tcnico;
(iv) el 20 de marzo de 2012, la caja de cambios de su vehculo qued
inoperativa, pese a que nicamente haba transcurrido 240 das de su
adquisicin y contaba con 3 700,00 millas (5 954,57 km.) de recorrido,
sin que Derco haga efectiva la garanta o un descuento en su
reparacin;
(v) la negativa para la cobertura de la garanta por parte de la denunciada
se fundamentaba en que no se haba realizado el cambio de aceite en el
motor a los 1 000,00 km., hecho que no guardaba coherencia con el
desperfecto detectado en la caja de cambios; y,
(vi) solicit, en calidad de medidas correctivas, que se proceda a la
correccin de las actividades ilcitas de la denunciada, al omitir
informacin medular para la vigencia de la garanta de sus unidades; la
abolicin de los precios exorbitantes que obliga Derco a cancelar a sus
clientes para mantener la garanta; y, el reconocimiento de la garanta de
su vehculo materia de denuncia a travs de la condonacin del precio
cobrado por la reparacin de la caja de cambios. Adems, del pago de
costas y costos del procedimiento.
1
Con RUC 20537942381 y domicilio fiscal en Av. Repblica de Panam 4628 (Piso 1), distrito de Surquillo, provincia
y departamento de Lima.
2
Publicado el 2 de setiembre de 2010 en el diario oficial El Peruano. Entr en vigencia a los 30 das calendario.
2/18
2. Por Resolucin 1 del 9 de julio de 2012, la Secretara Tcnica de la Comisin

de Proteccin al Consumidor Sede Lima Sur (en adelante, la Secretara
Tcnica) admiti a trmite la denuncia presentada por el seor Novoa contra
Derco, imputndole como presuntos hechos infractores los siguientes:
(i) No habra brindado un producto idneo al haberse presentado fallas de

fbrica en la caja de cambio del vehculo del seor Novoa, lo cual
calificaba como una presunta infraccin de los artculos 18 y 19 del
Cdigo;
(ii) habra condicionado la garanta del vehculo al cobro excesivo por el
servicio tcnico de mantenimiento en un establecimiento autorizado, lo
cual calificaba como una presunta infraccin del artculo 56.1 literal a)
del Cdigo; y,
(iii) no habra brindado la informacin necesaria respecto a la especial
atencin en la caja de cambios del vehculo materia de denuncia, lo cual
calificaba como una presunta infraccin del artculo 1 literal b) del
Cdigo.
3. El 18 de julio de 2012, Derco present sus descargos, sealando lo siguiente:
(i) Los vehculos vendidos contaban con una garanta explcita, la misma
que era informada a los consumidores a travs del documento
denominado Manual de Informacin Bsica, Garanta y Servicios, en la
cual se especificaban los trminos y condiciones para la cobertura de
eventuales desperfectos que la unidad pudiera presentar;
(ii) el referido manual consignaba la realizacin del primer mantenimiento a
los 1 000,00 km. y, posteriormente, los mantenimientos preventivos cada
5 000,00 km. de recorrido en los talleres autorizados, a fin de mantener
la garanta del producto;
(iii) el vehculo vendido al seor Novoa se encontraba en perfecto estado de
funcionamiento, no cumpliendo el denunciante con los mantenimientos
de 1 000,00 km., ni de 5 000,00 km., hecho que gener la caducidad de
la garanta del producto, por lo que el desperfecto detectado fue
producido por el uso inadecuado del automvil y la negligencia del
propio denunciante;
(iv) neg la existencia de un documento interno que sealara que los
modelos de la marca Hafei presentaban fallas en la caja de cambios,
habiendo cumplido con brindar toda la informacin necesaria sobre los
trminos y condiciones del uso del vehculo;
(v) la existencia de contratos de exclusividad era absolutamente legal y
formaba parte de la libertad contractual de cada empresa, ms an si la
finalidad de stos era garantizar un adecuado mantenimiento y vida til
de los productos; y,
3/18
(vi) el seor Novoa poda realizar los trabajos de reparacin o

mantenimiento en cualquier taller que considere conveniente, sin
embargo la realizacin de estos trabajos en lugares distintos a los
autorizados por el fabricante o sus distribuidores autorizados acarreaba
la prdida de la garanta.
4. El 18 de setiembre de 20123, el seor Novoa comunic la demora en la

reparacin y la existencia de nuevos desperfectos inusuales en el sistema de
direccin que no son propios de un vehculo con tan poco recorrido, por lo
que solicit que se asuma el costo de reparacin de estos desperfectos o, en
su defecto, el cambio del vehculo materia de denuncia por otro nuevo.
5. Por Resolucin 3431-2012/CPC del 18 de setiembre de 2012, la Comisin de

Proteccin al Consumidor - Sede Lima Sur N 2 (en adelante, la Comisin)
emiti el siguiente pronunciamiento:
(i) Declar infundada la denuncia presentada por el seor Novoa contra

Derco por presunta infraccin de los artculos 56.1 literal a) del Cdigo,
al haberse acreditado que el condicionamiento de la vigencia de la
garanta a la realizacin de los mantenimientos vehiculares preventivos
constituye una prctica comercial comn que no contraviene el marco
normativo;
(ii) declar infundada la denuncia presentada por el seor Novoa contra
Derco por presunta infraccin de los artculos 18 y 19 del Cdigo, al no
haberse acreditado que el denunciante cumpli con los mantenimientos
respectivos para la vigencia de la garanta;
(iii) declar infundada la denuncia presentada por el seor Novoa contra
Derco por presunta infraccin del artculo 1 literal b) del Cdigo, en
tanto no existi la obligacin de informar sobre el presunto defecto en la
caja de cambios de modelos de vehculos similares al adquirido por el
denunciante por no haberse acreditado dicho desperfecto;
(iv) declar infundada la solicitud de medidas correctivas presentada por el
seor Novoa; y,
(v) deneg la solicitud de costas y costos del procedimiento.
6. El 4 de octubre de 2012, el seor Novoa apel la Resolucin 3431-

2012/CPC, sealando que:
(i) La Comisin no consider que el seor Rodolfo Landa, jefe de post

venta de Derco, confes en una comunicacin personal la existencia de
un memorndum interno dirigido a sus talleres autorizados para que en
3
Cabe precisar que el referido escrito fue ingresado en Mesa de Partes de la Oficina Regional del Indecopi de
Lambayeque y remitido a la Comisin mediante Memorndum 1559-2012/INDECOPI-LAM del 25 de setiembre de
2012.
4/18
las revisiones de mantenimiento de 1 000,00 km. fuera revisada la caja

de cambios y se cambiara su aceite;
(ii) la existencia de una pgina web de Facebook con ms de 3 000,00
quejas relacionadas al sistema de post ventas de Derco y las
estadsticas institucionales del Indecopi corroboraban las diversas
infracciones que Derco cometa;
(iii) su denuncia versaba sobre la inoperatividad de la caja de cambios de su
vehculo cuando apenas haba transcurrido 240 das transcurrido desde
su adquisicin y tena un recorrido de 3 700,00 millas (5 954,57 km.), no
verificndose en el manual de la garanta referencia alguna sobre un
mantenimiento en dicho accesorio ni su funcionamiento defectuoso por
fallas de fbrica;
(iv) el mantenimiento a los 1 000,00 km. no fue realizado por evitar
someterse a los excesivos precios cobrados por Derco y sus
representantes, dado que ningn vehculo nuevo requiere un
mantenimiento con apenas 1 000,00 km. de recorrido, pese a lo cual, su
omisin de aceptar los elevados precios cobrados fue sancionada con la
prdida de garanta;
(v) la Comisin no tom en cuenta que Derco mantuvo su vehculo en uno
de los talleres autorizados por 5 meses, esto es, 150 das
aproximadamente, por no mantener en stock el repuesto requerido.
Adems, tampoco consider su conducta por no asistir a la audiencia de
conciliacin programada por la Comisin; y,
(vi) no exista un adecuado funcionamiento de la oferta y la demanda, en
tanto habra un monopolio que estableca como nica opcin el pago de
precios excesivos para mantener vigente una garanta, lo cual implicaba
que el consumidor pagara indirectamente las reparaciones con dos o
tres revisiones.
ANLISIS
Cuestiones previas:
(i) Sobre el testado de expresiones agraviantes
7. El principio de conducta procedimental4 y los deberes de las partes en el

marco de un procedimiento5, establecen que los administrados deben realizar
4
LEY 27444. LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL.- Ttulo Preliminar.- Artculo IV.-
Principios del procedimiento administrativo.-
1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin perjuicio de la
vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo:
()
1.8. Principio de conducta procedimental.- La autoridad administrativa, los administrados, sus representantes o
abogados y, en general, todos los partcipes del procedimiento, realizan sus respectivos actos procedimentales
guiados por el respeto mutuo, la colaboracin y la buena fe. Ninguna regulacin del procedimiento administrativo
puede interpretarse de modo tal que ampare alguna conducta contra la buena fe procesal.
5/18
sus actos procedimentales guiados por el respeto mutuo y buena fe. Ello
implica el deber de abstenerse de usar expresiones descomedidas o
agraviantes en sus intervenciones, lo cual alcanza a la autoridad que va a
resolver el procedimiento.
8. En ese sentido, la utilizacin de adjetivos ofensivos o frases amenazadoras

atenta contra la debida conducta procedimental que corresponde a las partes
y, por tanto, la autoridad puede ejercer sus facultades disciplinarias con la
finalidad de conservar una adecuada conducta de los administrados6, los
mismos que deben ceirse a exponer sus argumentos de defensa.
9. De la revisin del escrito de apelacin interpuesto por el seor Novoa, se

advierte la consignacin de expresiones agraviantes contra los miembros de
la Comisin y la institucin del Indecopi, conforme se observa de los
siguientes calificativos:
() vuestras Siglas de INDECOPI () parece ms apropiadamente calificarlo

como INstitucin DEdicada a COlaborar con la Piratera!!!! (sic) El repaso de
vuestra comunicacin al no alertado le parecera (sic) una nota escrita por los
abogdos (sic) de DERCO y no por la instancia que ustedes representan!!.
() Este no es una veleidosa critica (sic), ni el resultado de un exabrupto
causado por el calamitoso fallo de Vuestros seores comisionados, () no
para beneficio propio sino para evitar que los mismos crmenes que ustedes
estn protegiendo ().
() vuestra alturada comisin ha tomado la palabra de DERCO; como dogma
inclume a toda crtica, () se ha considerado como un UCASE propio de los
zares que no admite ninguna contradiccin ().
() Segn ustedes y vuestro defendido DERCO ().
() porque saben muy bien que cualquier conducta de ellos es tolerable por
los pusilnimes que fungen como protectores del usuario, () y toman como
un truismo todo lo que DERCO declara????.
() y que tanto INDECOPI como una marioneta con capacidad parlante repita
lo que DERCO dice ().
5
CDIGO PROCESAL CIVIL.- Artculo 109.- Deberes de las partes, Abogados y apoderados.- Son deberes de
las partes, Abogados y apoderados:
1. Proceder con veracidad, probidad, lealtad y buena fe en todos sus actos e intervenciones en el proceso;
2. No actuar temerariamente en el ejercicio de sus derechos procesales;
3. Abstenerse de usar expresiones descomedidas o agraviantes en sus intervenciones;
4. Guardar el debido respeto al Juez, a las partes y a los auxiliares de justicia;
5. Concurrir ante el Juez cuando este los cite y acatar sus rdenes en las actuaciones judiciales; y
6. Prestar al Juez su diligente colaboracin para las actuaciones procesales, bajo apercibimiento de ser sancionados
por inconducta con una multa no menor de tres ni mayor de cinco Unidades de Referencia Procesal.
6
CDIGO PROCESAL CIVIL.- Artculo 52.- Facultades disciplinarias del Juez.- A fin de conservar una conducta
procesal correspondiente a la importancia y respeto de la actividad judicial, los Jueces deben:
1. Ordenar que se suprima la frase o palabra expresada o redactada en trminos ofensivos o vejatorios;
2. Expulsar de las actuaciones a quienes alteren su desarrollo. Si se trata de una de las partes, se le impondr
adems los apercibimientos que hubieran sido aplicables de no haber asistido a la actuacin; y,
3. Aplicar las sanciones disciplinarias que este Cdigo y otras normas establezcan.
6/18
() INDECOPI, con una ignorancia supina ().

() Los Seores de INDECOPI se beneficiaran de revisar uno de sus
diccionarios de lengua castellana para que encuentren la definicin de que (sic)
significa coersivo (sic) ().
() En verdad no comprendo cmo tiene DERCO y su portavoz; INDECOPI
la fortaleza espiritual de remarcar este condicional ().
() Nuevamente los Expertos (sic) de INDECOPI, para su vergenza
profesional usan el lenguaje en forma desprolija y sin cuidado ().
() Enumerar toda las incoherencias en los otros puntos es un ejercicio de
futilidad, y una respuesta es darle inmerecida dignidad a la basura de
conclusiones a las que ha llegado INDECOPI () gozando de la exencin
propiciada por Instituciones como INDECOPI, que en vez de velar por los
inters (sic) de aquellos a quienes deben sus salarios les extiendan la red
carpet a esta compaas delincuenciales ().
() simplemente trataba de defender un principio, el principio de justicia, y fair
play que ustedes han pisoteado y hecho escarnio como lo hacen de todos los
derechos ciudadanos del comn peruano, () o ser que ustedes tienen Hafei
productos y no han tenido los mismos problemas que he tenido yo?, si es as
entonces estn justificados, por cumplir con el principio de suficiente razn de
Gottfried Leibniz, ().
() Vuestros Seores comisionados cometen la pueril disculpa que libera a
DERCO, Lenfant terrible y protegido de INDECOPI de toda responsabilidad,
quejndose de que no pueden ver el bosque, porque se lo impiden los arboles
().
() cualquier otra resolucin y decisiones son moralmente invalidas (sic), yo
acuso a INDECOPI de ser un elefante blanco que debera desaparecer por
drenar dinero de los constituyentes bajo las falsas pretensiones de abogar por
sus casos, cuando por lo visto es un portavoz de compaas que
flagrantemente violan los derechos del ciudadano peruano ().
10. Conforme a lo transcrito, se observa que el seor Novoa utiliz calificativos

que no resultan acordes con una adecuada conducta procedimental y,
adems, innecesarios a efectos de exponer sus alegaciones, infringiendo lo
dispuesto en el artculo 56 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, referido a los deberes de los administrados en el procedimiento.
11. Esta Sala considera pertinente anotar que lo anterior no restringe el derecho
del denunciante a su libertad de expresin, sino que busca garantizar que la
exposicin de sus argumentos se realice de acuerdo al respeto mutuo y la
buena fe que debe ilustrar la actuacin de los administrados en un
procedimiento de esta naturaleza.
12. En consecuencia, corresponde llamar la atencin al seor Novoa y exhortarlo

a que su conducta se ajuste a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y
buena fe, disponindose que se testen las referidas expresiones.
7/18
(ii) Sobre la imputacin de cargos contra Derco
13. El artculo 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, contempla

entre las causales de nulidad del acto administrativo el defecto o la omisin
de alguno de sus requisitos de validez7, uno de los cuales es que se respete
el procedimiento regular8, esto es, referido al debido procedimiento que
garantiza el derecho de las partes a exponer sus argumentos, a ofrecer y
producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho9.
14. La formulacin de cargos constituye un trmite esencial del procedimiento

sancionador, por cuanto permite a la entidad administrativa determinar los
puntos controvertidos que sern materia de anlisis en el procedimiento e
informar al administrado de los hechos imputados y su calificacin como
ilcitos10. Asimismo, el artculo 187.2 de la referida ley establece que la
resolucin debe ser congruente con las peticiones formuladas por el
7
LEY 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Artculo 10.- Causales de nulidad.- Son
vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1. La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas reglamentarias.
2. El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de
conservacin del acto a que se refiere el Artculo 14.
()
8
LEY 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Artculo 3.- Requisitos de validez de
los actos administrativos.- Son requisitos de validez de los actos administrativos:
()
5. Procedimiento regular.- Antes de su emisin, el acto debe ser conformado mediante el cumplimiento del
procedimiento administrativo previsto para su generacin.
()
9
LEY 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Ttulo Preliminar. Artculo IV.-
Principios del procedimiento administrativo.-
1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin perjuicio de la
vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo:
()
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de todos los derechos y garantas
inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a
ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho. La institucin del debido
procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. La regulacin propia del
Derecho Procesal Civil es aplicable slo en cuanto sea compatible con el rgimen administrativo.
()
10
LEY 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Artculo 3.- Requisitos de validez de
los actos administrativos. Son requisitos de validez de los actos administrativos:
()
2. Objeto o contenido.- Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto, de tal modo que pueda
determinarse inequvocamente sus efectos jurdicos. Su contenido se ajustar a lo dispuesto en el
ordenamiento jurdico, debiendo ser lcito, preciso, posible fsica y jurdicamente, y comprender las cuestiones
surgidas de la motivacin.
()
Artculo 5.- Objeto o contenido del acto administrativo.-

5.1 El objeto o contenido del acto administrativo es aquello que decide, declara o certifica la autoridad.
()
5.4. El contenido debe comprender todas las cuestiones de hecho y derecho planteadas por los administrados, ()
8/18
administrado, de tal modo que se decida sobre todas las pretensiones

propuestas por ste11.
15. De la denuncia presentada por el seor Novoa se observa que si bien hace
referencia al condicionamiento de la vigencia de la garanta a los servicios de
mantenimiento del vehculo, dicho hecho fue sealado para cuestionar la
negativa de Derco de reparar la caja de cambios de su vehculo que -a su
criterio- haba venido defectuosa, pues qued inoperativa cuando apenas
haba transcurrido 240 das transcurrido desde su adquisicin y tena un
recorrido de 3 700,00 millas (5 954,57 km.)12.
16. En el presente caso, la Comisin calific la conducta consistente en el

condicionamiento de la vigencia de la garanta a los servicios de
mantenimiento del vehculo, como presunta infraccin del artculo 56.1 literal
a) del Cdigo. Es decir, encaus el procedimiento por una presunta
transgresin al derecho a la proteccin de sus intereses econmicos contra
los mtodos comerciales coercitivos.
17. No obstante, esta Sala discrepa de la tipificacin realizada por la Secretara

Tcnica, pues la conducta denunciada estaba vinculada a la falta de
idoneidad del producto ofrecido por Derco, concretamente a la defraudacin
de las legtimas expectativas por la venta de un vehculo con presencia de
fallas en su caja de cambios, la cual qued inoperativa al poco tiempo de su
adquisicin; ello en virtud a que los hechos sealados por el seor Novoa en
su denuncia buscan desvirtuar los argumentos alegados por Derco para
negarse a efectuar la reparacin de la referida caja de cambios,
especialmente el referido a la falta de mantenimiento del vehculo materia de
denuncia.
18. En consecuencia, al haberse acreditado una vulneracin al principio de

congruencia procesal, corresponde declarar la nulidad parcial de la
Resolucin 1 y de la Resolucin 3431-2012/CPC en el extremo que tipific y
se pronunci respecto a la conducta consistente en el condicionamiento de la
11
LEY 27444, LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL. Artculo 187.- Contenido de la
resolucin.-
()
187.2. En los procedimientos iniciados a peticin del interesado, la resolucin ser congruente con las peticiones
formuladas por ste, sin que en ningn caso pueda agravar su situacin inicial y sin perjuicio de la potestad de la
administracin de iniciar de oficio un nuevo procedimiento, si procede.
12
Al respecto, en el escrito de denuncia presentado por el seor Novoa se constata que seal expresamente lo
siguiente:
5.- Derco, obliga a 11 revisiones pero solo en sus concesionarios oficiales, con directo beneficio econmico a su
compaa; hasta que la garanta de 50 mil kilmetros haya sido completada, a precios exorbitantes que llegan a
5,250 soles en total, en ninguna de estas revisiones DERCO, o la Compaa HAFEI, advierten al pblico que
especial atencin debe dedicarse a la CAJA DE CAMBIOS, como su ausencia es notoria en el manual de
informacin bsica, garanta y servicios entregada al usuario.
9/18
vigencia de la garanta a los servicios de mantenimiento como una presunta

infraccin del artculo 56.1 literal a) del Cdigo, dado que dicha conducta se
vincula con los cuestionamientos al deber de idoneidad tutelado en los
artculos 18 y 19 de la mencionada norma.
Sobre la informacin omitida respecto a la caja de cambios
19. El artculo 1.1 literal b) del Cdigo establece el derecho del consumidor a
acceder a informacin oportuna, suficiente, veraz y fcilmente accesible,
relevante para tomar una decisin o realizar una eleccin de consumo que se
ajuste a sus intereses, as como para efectuar un uso o consumo adecuado
de los productos o servicios13.
20. En el presente caso, el seor Novoa denunci a Derco por haber omitido
informar a los consumidores la existencia de un memorndum interno que
alertaba a sus servicios tcnicos sobre un inadecuado funcionamiento en la
caja de cambios de los vehculos de modelos similares al que adquiri, lo
cual generaba el cambio del aceite del motor a los 1 000,00 km. y la revisin
de la referida caja de cambios.
21. La Comisin declar infundada la denuncia presentada por el seor Novoa

contra Derco por presunta infraccin del artculo 1.1 literal b) del Cdigo, en
tanto consider que al no haberse acreditado la existencia de un defecto de
fbrica en la caja de cambios en los modelos de vehculos similares al
adquirido por el denunciante, no se haba generado una obligacin de
informacin por parte de Derco.
22. En su apelacin, el seor Novoa manifest que la Comisin omiti considerar

que el seor Rodolfo Landa, jefe de post venta de Derco, confes en una
comunicacin personal la existencia de un memorndum interno dirigido a
sus talleres autorizados para que en las revisiones de mantenimiento de
1 000,00 km. fuera revisado la caja de cambios y se cambiara su aceite.
23. En materia de carga probatoria, el artculo 196 del Cdigo Procesal Civil -
aplicable supletoriamente a los procedimientos administrativos- establece que
la carga de la prueba corresponde a quien alega un hecho o los contradice.
En ese sentido, la norma impone al consumidor la obligacin de acreditar la
existencia del hecho denunciado, luego de lo cual corresponder al
13
LEY 29571. CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR. Artculo 1.- Derecho de los
consumidores.-
()
b. Derecho a acceder a informacin oportuna, suficiente, veraz y fcilmente accesible, relevante para tomar una
decisin o realizar una eleccin de consumo que se ajuste a sus intereses, as como para efectuar un uso o
consumo adecuado de los productos o servicios.
()
10/18
proveedor demostrar que no es responsable, debido a la existencia de

hechos ajenos que lo eximen de responsabilidad.
24. Contrariamente a lo alegado por el seor Novoa, Derco neg la existencia de

un documento interno que sealara que los modelos de la marca Hafei
presentaban fallas en la caja de cambios, habiendo cumplido con brindar toda
la informacin necesaria sobre los trminos y condiciones del uso del
vehculo.
25. Si bien el denunciante aleg una presunta confesin por parte de personal de
la denunciada sobre la existencia del desperfecto de fbrica en vehculos
similares al adquirido, no acredit dicha circunstancia.
26. Adicionalmente, el seor Novoa manifest que la existencia de una pgina

web de Facebook con ms de 3 000,00 quejas relacionadas al sistema de
post ventas de Derco y las estadsticas institucionales del Indecopi
corroboraban las diversas infracciones que Derco cometa. No obstante, esta
informacin no permite acreditar la conducta analizada en el presente caso,
ms an si no se advierte que estos casos tuvieran condiciones iguales o
semejantes a las alegadas.
27. Por las consideraciones expuestas, y en tanto no se observa obligacin por

parte de Derco de comunicar la existencia de un presunto desperfecto de
fbrica en la caja de cambio de vehculos similares al adquirido por el
denunciante, corresponde confirmar la resolucin venida en grado que
declar infundada la denuncia presentada por el seor Novoa contra Derco
en este extremo.
Sobre el deber de idoneidad
28. El artculo 18 del Cdigo define a la idoneidad de los productos y servicios

como la correspondencia entre lo que un consumidor espera y lo que
efectivamente recibe, en funcin a la naturaleza de los mismos, las
condiciones acordadas y a la normatividad que rige su prestacin14.
Asimismo, el artculo 19 del Cdigo establece la responsabilidad de los
proveedores por la idoneidad y calidad de los productos y servicios que
14
LEY 29571. CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR. Artculo 18.- Idoneidad. Se entiende
por idoneidad la correspondencia entre lo que un consumidor espera y lo que efectivamente recibe, en funcin a lo que
se le hubiera ofrecido, la publicidad e informacin transmitida, las condiciones y circunstancias de la transaccin, las
caractersticas y naturaleza del producto o servicio, el precio, entre otros factores, atendiendo a las circunstancias del
caso.
La idoneidad es evaluada en funcin a la propia naturaleza del producto o servicio y a su aptitud para satisfacer la
finalidad para la cual ha sido puesto en el mercado.
Las autorizaciones por parte de los organismos del Estado para la fabricacin de un producto o la prestacin de un
servicio, en los casos que sea necesario, no eximen de responsabilidad al proveedor frente al consumidor.
11/18
ofrecen en el mercado15. En aplicacin de estas normas, los proveedores

tienen el deber de brindar los productos y servicios ofrecidos en las
condiciones acordadas o en las condiciones que resulten previsibles,
atendiendo a la naturaleza de los mismos y a la normatividad que rige su
prestacin.
29. En el presente caso, la Comisin declar infundada la denuncia presentada

por el seor Novoa contra Derco por presunta infraccin de los artculos 18 y
19 del Cdigo, al no haberse acreditado que el denunciante cumpli con los
mantenimientos respectivos para mantener la vigencia de la garanta.
30. Si bien la Comisin evalu si el vehculo se encontraba dentro de la garanta

expresa, lo cierto es que el denunciante cuestion que se le hubiera vendido
un producto defectuoso. Precisando por ello, que al admitir a trmite la
denuncia la Comisin imput como hecho infractor el hecho que Derco no
haba brindado un producto idneo al haberse presentado fallas en la caja de
cambio de su vehculo.
31. En atencin a ello, la evaluacin que realice esta Sala se sujetar a los
hechos denunciados y que fueron imputados por la Comisin.
32. En su apelacin, el seor Novoa manifest que su denuncia versaba sobre la

inoperatividad de la caja de cambios de su vehculo cuando apenas haba
transcurrido 240 das de su compra y tena un recorrido de 3 700,00 millas
(5 954,57 km.), no verificndose en el manual de la garanta referencia
alguna sobre un mantenimiento en dicho accesorio.
33. De la revisin de la informacin obrante en el expediente, se advierte una

cotizacin efectuada por Interamericana Norte S.A. al seor Novoa para la
reparacin de la caja de cambios de su vehculo, cuyo importe ascendi a
S/. 1 208,1616, lo cual evidencia un desperfecto en la caja de cambios del
vehculo materia de denuncia en menos de 1 ao de su compra y con apenas
5 945,57 km. de recorrido.
34. Sobre el particular, esta Sala ha sealado que el proveedor es el responsable

frente a los consumidores por la puesta a disposicin de productos que
presenten defectos de funcionamiento, teniendo en consideracin lo
siguiente: (i) el consumidor es quien se encuentra en una situacin de
15
LEY 29571. CODIGO DE PROTECCION Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR. Artculo 19.- Obligacin de los
proveedores.- El proveedor responde por la idoneidad y calidad de los productos y servicios ofrecidos; por la
autenticidad de las marcas y leyendas que exhiben sus productos o del signo que respalda al prestador del servicio,
por la falta de conformidad entre la publicidad comercial de los productos y servicios y stos, as como por el
contenido y la vida til del producto indicado en el envase, en lo que corresponda.
16
En foja 12 del expediente.
12/18
vulnerabilidad tcnica frente al proveedor en una relacin de consumo; (ii) la

venta de un producto defectuoso ocasiona una defraudacin de las
expectativas del consumidor; y, (iii) es el proveedor quien se encuentra en la
mejor posicin de prevenir los efectos ocasionados por la puesta en
circulacin de productos no idneos en el mercado, o quien puede reducir los
costos que se ocasionan de la forma ms econmica posible17.
35. Esta afirmacin conlleva a que el deber de idoneidad contenido en los

artculos 18 y 19 del Cdigo deber ser entendido como la obligacin de
brindar productos o servicios que correspondan a las caractersticas ofrecidas
por el proveedor y esperadas por el consumidor, siendo que de no
presentarse alguna de las causales de exclusin contempladas en el artculo
104 del Cdigo18, ser el proveedor quien resulte responsable por haber
infringido el deber de idoneidad.
36. Por otro lado, el hecho de que los proveedores ofrezcan en el mercado un
conjunto de remedios jurdicos19 -reparacin, reposicin y devolucin del
dinero- exigibles por el comprador de un determinado bien frente al vendedor
-en caso de que el producto se revele defectuoso, inadecuado o de cualquier
otro modo no conforme a lo convenido- no enerva el hecho de que el
proveedor haya incurrido en una infraccin al deber de idoneidad, siendo que
las medidas adoptadas por este ltimo nicamente constituirn soluciones
residuales ante una infraccin que ya se ha consumado.
37. Al respecto, Derco neg la existencia de una falla de fbrica en la caja de

cambios del vehculo y seal que el desperfecto en dicha pieza fue
17
Ver Resolucin 1008-2013/SPC-INDECOPI del 25 de abril de 2013, en los seguidos por el seor Daniel Torrealba
Reyes contra Amrica Mvil S.A.C.
18
LEY 29571. CODIGO DE PROTECCION Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR. Artculo 104.- Responsabilidad
administrativa del proveedor.- El proveedor es administrativamente responsable por la falta de idoneidad o
calidad, el riesgo injustificado o la omisin o defecto de informacin, o cualquier otra infraccin a lo establecido en el
presente Cdigo y dems normas complementarias de proteccin al consumidor, sobre un producto o servicio
determinado.
El proveedor es exonerado de responsabilidad administrativa si logra acreditar la existencia de una causa objetiva,
justificada y no previsible que configure ruptura del nexo causal por caso fortuito o fuerza mayor, de hecho
determinante de un tercero o de la imprudencia del propio consumidor afectado.
En la prestacin de servicios, la autoridad administrativa considera, para analizar la idoneidad del servicio, si la
prestacin asumida por el proveedor es de medios o de resultado, conforme al artculo 18.
19
En un sentido amplio, los remedios no constituyen otra cosa que la manifestacin prctica y perceptible de los
derechos, a los cuales atribuyen fuerza y, en ltima instancia, significado. Un derecho que no est protegido y
tutelado por el ordenamiento jurdico no sera, entonces, un derecho, sino solo un simulacro suyo porque se
agotara en un inters subjetivo o en una aspiracin ideal carente de cualquier fuerza jurdica.
En un sentido especfico, los remedios pueden ser definidos como las pretensiones que el titular de un inters
jurdicamente protegido puede ejercer frente a quienes lo hayan lesionado o estn por lesionarlo, con la finalidad de
que tal lesin sea prevenida ex ante o sea reparada ex post.
SIRENA, Pietro. La prospettiva dei rimedi nel diritto privato europeo. En: Rivista di diritto civile. Ao LVIII. N 3.
Padua, 2012; p. 368.
13/18
producido por la propia negligencia del denunciante, en tanto no haba

cumplido con efectuar los servicios de mantenimiento y supervisin del
vehculo, hecho que adems gener la prdida de cobertura de su garanta.
38. Si bien el seor Novoa no haba cumplido con realizar el mantenimiento

preventivo de 1 000,00 km. y 5 000,00 km. exigido para mantener la vigencia
de la garanta, lo cierto es que tal situacin no es suficiente para eximir de
responsabilidad a la denunciada, pues Derco deba acreditar en qu medida
la no realizacin de dichos mantenimientos habran ocasionado la falla
detectada, esto es, la conexin existente entre la falta de los mantenimientos
preventivos y el desperfecto en la caja de cambios del vehculo, ms an si la
reparacin en la caja de cambios fue realizada en uno de los talleres
autorizados de la denunciada, por lo que tena conocimiento del origen o
causa y la magnitud del desperfecto verificado, pese a que el vehculo
contaba nicamente con ocho meses de uso y con apenas 5 945,57 km. de
recorrido.
39. Conforme a lo sealado en el punto 26 de la presente resolucin, no obra en

el expediente ningn medio probatorio que permita acreditar que la falla
verificada en el vehculo adquirido por el seor Novoa resultara de la falta de
los mantenimientos preventivos, hecho que exonerara de responsabilidad a
la denunciada.
40. Si bien la autoridad administrativa se encuentra facultada a verificar la verdad

de los hechos denunciados, dicha potestad no implica una sustitucin del
deber probatorio que corresponde a las partes, por lo que correspondera a la
denunciada acreditar o desvirtuar con medios probatorios fehacientes que la
falla presentada fue producida por la falta de mantenimiento del vehculo.
41. Por otro lado, el denunciante aleg que la Comisin no tom en cuenta que
Derco mantuvo su vehculo en uno de los talleres autorizados durante 5
meses, esto es, 150 das aproximadamente, por no mantener en stock el
repuesto requerido y que este present nuevos desperfectos relacionados
con su sistema de direccin. Adems, que tampoco consider su conducta
por no asistir a la audiencia de conciliacin programada por la Comisin.
42. Al respecto, la demora en la reparacin y los nuevos desperfectos

relacionados con el sistema de direccin del vehculo del seor Novoa
constituye un hecho nuevo que no fue consignado en su escrito de denuncia
ni imputado a Derco, por lo que no corresponde ser analizado en el presente
procedimiento, de conformidad con lo establecido en el artculo 428 del
Cdigo Procesal Civil20. Lo contrario, implicara pronunciarse respecto a un
20
CDIGO PROCESAL CIVIL. Artculo 428.- Modificacin y ampliacin de la demanda.- El demandante puede
modificar la demanda antes que sta sea notificada.
14/18
extremo en el cual la denunciada no ha podido defenderse a travs de sus

descargos, vulnerando as su derecho de defensa.
43. Asimismo, es menester indicar que la citacin a una audiencia de conciliacin

es un acto facultativo que la autoridad correspondiente ejerce en el marco de
sus atribuciones y que las partes, en tanto son titulares de los intereses en
juego, no tienen el deber de asistir a dicho llamado ni de llegar a una solucin
por esa va alternativa de composicin de su conflicto, de modo que pueden
considerar adecuado no presentarse sin incurrir en ilcito alguno y esperar
que la administracin, mediante la emisin de su pronunciamiento final,
ponga trmino a la controversia.
44. Por las consideraciones expuestas, Derco no desvirtu su responsabilidad

respecto a la presencia de fallas en la caja de cambios del vehculo adquirido
por el denunciante, por lo que corresponde revocar la resolucin recurrida en
el extremo que declar infundada la denuncia presentada por el seor Novoa
contra Derco por infraccin de los artculos 18 y 19 del Cdigo y,
reformndola, declarar fundada la misma, al haberse acreditado la presencia
de fallas en la caja de cambios del vehculo del denunciante al poco tiempo
de su adquisicin.
Sobre la medida correctiva
45. El artculo 114 del Cdigo establece la facultad que tiene la Comisin para
imponer a los proveedores medidas correctivas a favor de los consumidores
a pedido de parte o de oficio cuya finalidad es revertir los efectos que la
conducta infractora caus al consumidor o evitar que en el futuro, sta se
produzca nuevamente21.
46. El seor Novoa solicit, en calidad de medida correctiva, se ordene se

proceda a la correccin de las actividades ilcitas de la denunciada, al omitir
informacin medular para la vigencia de la garanta de sus unidades; la
abolicin de los precios exorbitantes que obliga Derco a cancelar a sus
clientes para mantener la garanta; y, el reconocimiento de la garanta de su
Puede, tambin, ampliar la cuanta de lo pretendido si antes de la sentencia vencieran nuevos plazos o cuotas
originadas en la misma relacin obligacional, siempre que en la demanda se haya reservado tal derecho. A este
efecto, se consideran comunes a la ampliacin los trmites precedentes y se tramitar nicamente con un traslado a
la otra parte.
Iguales derechos de modificacin y ampliacin tiene el demandado que formula reconvencin.
21
LEY 29571. CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR. Artculo 114.- Medidas correctivas.-
Sin perjuicio de la sancin administrativa que corresponda al proveedor por una infraccin al presente Cdigo, el
Indecopi puede dictar, en calidad de mandatos, medidas correctivas reparadoras y complementarias.
Las medidas correctivas reparadoras pueden dictarse a pedido de parte o de oficio, siempre y cuando sean
expresamente informadas sobre esa posibilidad en la notificacin de cargo al proveedor por la autoridad encargada
del procedimiento.
Las medidas correctivas complementarias pueden dictarse de oficio o a pedido de parte.
15/18
vehculo materia de denuncia a travs de la condonacin del precio cobrado

por la reparacin de la caja de cambios.
47. Si bien, el 18 de setiembre de 2012, el denunciante manifest la existencia de

nuevos desperfectos en el sistema de direccin del vehculo materia de
denuncia que requeran ser reparados por la denunciada o, de lo contrario,
cambiado por otro nuevo22, estos hechos no han sido acreditados ni
analizados en el presente procedimiento, conforme se ha establecido en el
prrafo 40 de la presente resolucin.
48. En ese sentido, al haberse acreditado el hecho imputado referido a la

presencia de fallas en la caja de cambios del vehculo materia de denuncia a
los 240 das de su compra y con apenas 5 954,57 km. de recorrido, esta Sala
considera ordenar a Derco en calidad de medida correctiva que, en un plazo
no mayor de 5 das hbiles contados a partir del da siguiente de notificada la
presente resolucin, cumpla con devolver el importe cancelado por el
denunciante para la reparacin de la caja de cambios del vehculo materia de
denuncia, ascendente a S/. 1 208,1623.
Sobre la sancin a imponer
49. El artculo 112 del Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor

establece los criterios que la autoridad administrativa podr tomar en
consideracin para graduar la sancin que corresponde a un proveedor que
ha infringido las normas a dicho cuerpo normativo. Adicionalmente, la norma
prev circunstancias agravantes y atenuantes que se podrn tomar en
consideracin para fijar la sancin.
50. Al respecto, esta Sala considera que el beneficio ilcito obtenido se encuentra
determinado por el valor del vehculo adquirido por el denunciante que
present desperfectos en la caja de cambios al poco tiempo de su
adquisicin.
51. Asimismo, el dao ocasionado producto de la infraccin se configur a travs

del impedimento de la utilizacin del vehculo materia de denuncia conforme
a las expectativas al momento de su compra, debido a que este present
desperfectos en su caja de cambios al poco tiempo de su adquisicin que
produjo su inoperatividad.
22
En foja 123 del expediente.
23
Importe consignado en la Cotizacin N 3965/2012 emitido por Interamericana Norte S.A.C. del 20 de marzo de
2013, obrante a fojas 12 del expediente.
16/18
52. Finalmente, debe tenerse en cuenta como un factor relevante la potencial

afectacin que una conducta como la producida en el presente caso puede
ocasionar en los consumidores, resultando importante valorar la desconfianza
que infracciones de esta naturaleza pueden generar en el mercado de
vehculos y la necesidad de desincentivar que infracciones como la verificada
se produzcan nuevamente.
53. Teniendo en cuenta los criterios antes establecidos, esta Sala considera que
la conducta infractora verificada se tratara de una falta leve, por lo que
corresponde sancionar a Derco con una multa ascendente a 5 UIT.
Sobre el pago de costas y costos
54. De conformidad con lo establecido por el artculo 7 del Decreto Legislativo

807, en cualquier procedimiento contencioso seguido ante INDECOPI, () la
Comisin () adems de imponer la sancin que corresponda, podr
ordenar que el infractor asuma el pago de las costas y costos del proceso en
que haya incurrido el denunciante o el Indecopi 24.
55. Dado que en esta instancia ha quedado acreditado que Derco infringi los
artculos 18 y 19 del Cdigo, corresponde disponer que asuma el pago de
costas y costos incurridos por la denunciante durante el procedimiento.
RESUELVE:
PRIMERO: Declarar la nulidad parcial de la Resolucin 1 y de la Resolucin 3431-

2012/CPC del 18 de setiembre de 2012, emitida por la Comisin de Proteccin al
Consumidor - Sede Lima Sur N 2, en el extremo que tipific y se pronunci
respecto a la conducta consistente en el condicionamiento de la vigencia de la
garanta a los servicios de mantenimiento como una presunta infraccin del
artculo 56.1 literal a) del Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor, dado
que dicha conducta se vincula con los cuestionamientos al deber de idoneidad
tutelado en los artculos 18 y 19 de la mencionada norma.
SEGUNDO: Confirmar la Resolucin 3431-2012/CPC en el extremo que declar

infundada la denuncia presentada por el seor Julio Csar Novoa Linares contra
24
DECRETO LEGISLATIVO 807. LEY SOBRE FACULTADES, NORMAS Y ORGANIZACIN DEL INDECOPI.
Artculo 7.- En cualquier procedimiento contencioso seguido ante el Indecopi, la Comisin u Oficina competente,
adems de imponer la sancin que corresponda, podr ordenar que el infractor asuma el pago de las costas y
costos del proceso en que haya incurrido el denunciante o el Indecopi. En caso de incumplimiento de la orden de
pago de costas y costos del proceso, cualquier Comisin u Oficina del Indecopi podr aplicar las multas previstas en
el inciso b) del artculo 38 del Decreto Legislativo N 716. Quien a sabiendas de la falsedad de la imputacin o de la
ausencia de motivo razonable, denuncie a alguna persona natural o jurdica, atribuyndole una infraccin
sancionable por cualquier rgano funcional del Indecopi, ser sancionado con una multa de hasta 50 UIT mediante
resolucin debidamente motivada. La sancin administrativa se aplicar sin perjuicio de la sancin penal o de la
indemnizacin por daos y perjuicios que corresponda.
17/18
Derco Per S.A. por presunta infraccin del artculo 1 literal b) del Cdigo de
Proteccin y Defensa del Consumidor, al no haberse acreditado que hayan omitido
informar sobre la existencia de defectos en la caja de cambios de los vehculos
similares al adquirido por el denunciante.
TERCERO: Revocar la Resolucin 3431-2012/CPC en el extremo que declar

infundada la denuncia presentada por el seor Julio Csar Novoa Linares contra
Derco Per S.A. por infraccin de los artculos 18 y 19 del Cdigo de Proteccin
y Defensa del Consumidor y, reformndola, se declara fundada la misma, al
haberse acreditado la presencia de fallas en la caja de cambios del vehculo del
denunciante al poco tiempo de su adquisicin.
CUARTO: Ordenar a Derco Per S.A. en calidad de medida correctiva que, en el

plazo de cinco (5) das hbiles contados a partir del da siguiente de notificada la
presente resolucin, cumpla con devolver el importe cancelado por el denunciante
para la reparacin de la caja de cambios del vehculo materia de denuncia,
ascendente a S/. 1 208,16.
QUINTO: Sancionar a Derco Per S.A. con una multa ascendente a 5 UIT.
SEXTO: Ordenar a Derco Per S.A. que asuma el pago de costas y costos del
procedimiento25.
Con la intervencin de los seores vocales Hernando Montoya Alberti, Julio

Baltazar Durand Carrin, Ana Asuncin Ampuero Miranda, Alejandro Jos
Rospigliosi Vega y Javier Francisco Ziga Quevedo.
HERNANDO MONTOYA ALBERTI

Presidente
25
Las reglas para el reconocimiento del pago de las costas y costos del procedimiento y el uso de medios de pago se
encuentran desarrollados en la Resolucin 2964-2011/SC2-INDECOPI.
18/18

Resolución 2593-2013 Deber de Idoneidad

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Resolución 2593-2013 Deber de Idoneidad

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TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA

PROCEDENCIA : COMISIN DE PROTECCIN AL CONSUMIDOR -

SUMILLA: Se declara la nulidad parcial de la Resolucin 1 y de la Resolucin

Se confirma la resolucin venida en grado en el extremo que declar

Se revoca el extremo de la resolucin recurrida que declar infundada la

Lima, 30 de setiembre de 2013

1. Por escrito del 25 de mayo de 2012, complementado el 29 de mayo de 2012,

(i) El 11 de julio de 2011 adquiri un minivan marca Hafei, modelo Xinyi, en

2. Por Resolucin 1 del 9 de julio de 2012, la Secretara Tcnica de la Comisin

(i) No habra brindado un producto idneo al haberse presentado fallas de

3. El 18 de julio de 2012, Derco present sus descargos, sealando lo siguiente:

(vi) el seor Novoa poda realizar los trabajos de reparacin o

4. El 18 de setiembre de 20123, el seor Novoa comunic la demora en la

5. Por Resolucin 3431-2012/CPC del 18 de setiembre de 2012, la Comisin de

(i) Declar infundada la denuncia presentada por el seor Novoa contra

6. El 4 de octubre de 2012, el seor Novoa apel la Resolucin 3431-

(i) La Comisin no consider que el seor Rodolfo Landa, jefe de post

las revisiones de mantenimiento de 1 000,00 km. fuera revisada la caja

(i) Sobre el testado de expresiones agraviantes

7. El principio de conducta procedimental4 y los deberes de las partes en el

8. En ese sentido, la utilizacin de adjetivos ofensivos o frases amenazadoras

9. De la revisin del escrito de apelacin interpuesto por el seor Novoa, se

() vuestras Siglas de INDECOPI () parece ms apropiadamente calificarlo

() INDECOPI, con una ignorancia supina ().

10. Conforme a lo transcrito, se observa que el seor Novoa utiliz calificativos

12. En consecuencia, corresponde llamar la atencin al seor Novoa y exhortarlo

(ii) Sobre la imputacin de cargos contra Derco

13. El artculo 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, contempla

14. La formulacin de cargos constituye un trmite esencial del procedimiento

Artculo 5.- Objeto o contenido del acto administrativo.-

administrado, de tal modo que se decida sobre todas las pretensiones

16. En el presente caso, la Comisin calific la conducta consistente en el

17. No obstante, esta Sala discrepa de la tipificacin realizada por la Secretara

18. En consecuencia, al haberse acreditado una vulneracin al principio de

vigencia de la garanta a los servicios de mantenimiento como una presunta

Sobre la informacin omitida respecto a la caja de cambios

21. La Comisin declar infundada la denuncia presentada por el seor Novoa

22. En su apelacin, el seor Novoa manifest que la Comisin omiti considerar

proveedor demostrar que no es responsable, debido a la existencia de

24. Contrariamente a lo alegado por el seor Novoa, Derco neg la existencia de

26. Adicionalmente, el seor Novoa manifest que la existencia de una pgina

27. Por las consideraciones expuestas, y en tanto no se observa obligacin por

Sobre el deber de idoneidad

28. El artculo 18 del Cdigo define a la idoneidad de los productos y servicios

ofrecen en el mercado15. En aplicacin de estas normas, los proveedores

29. En el presente caso, la Comisin declar infundada la denuncia presentada

30. Si bien la Comisin evalu si el vehculo se encontraba dentro de la garanta

32. En su apelacin, el seor Novoa manifest que su denuncia versaba sobre la

33. De la revisin de la informacin obrante en el expediente, se advierte una

34. Sobre el particular, esta Sala ha sealado que el proveedor es el responsable

vulnerabilidad tcnica frente al proveedor en una relacin de consumo; (ii) la

35. Esta afirmacin conlleva a que el deber de idoneidad contenido en los

37. Al respecto, Derco neg la existencia de una falla de fbrica en la caja de

producido por la propia negligencia del denunciante, en tanto no haba

38. Si bien el seor Novoa no haba cumplido con realizar el mantenimiento

39. Conforme a lo sealado en el punto 26 de la presente resolucin, no obra en

40. Si bien la autoridad administrativa se encuentra facultada a verificar la verdad

42. Al respecto, la demora en la reparacin y los nuevos desperfectos

extremo en el cual la denunciada no ha podido defenderse a travs de sus

43. Asimismo, es menester indicar que la citacin a una audiencia de conciliacin

44. Por las consideraciones expuestas, Derco no desvirtu su responsabilidad

Sobre la medida correctiva

46. El seor Novoa solicit, en calidad de medida correctiva, se ordene se