REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR

UNIVERSIDAD JOS ANTONIO PEZ.
FACULTAD DE INGENIERIA.
ESCUELA DE ARQUITECTURA.
CTEDRA ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL

PROFESOR:
Arq. Josu Mendoza
ALUMNA:
Daniely Oduber
C.I.: 26.960.551

SECCION:
305Q2
FECHA: Abril,2017

San Diego,Edo.Carabobo
Venezuela ha contado con un profuso cuerpo legislativo en materia ambiental,
comenzando con la Ordenanza sobre Contaminacin de Aguas Provenientes de Teneras,
de abril de 1594, pasando por los decretos conservacionistas del Libertador y, ms
profusamente en el pasado siglo, pero esta legislacin no poda llamarse en sentido
estricto como legislacin ambiental, pues ella fue dictada en su mayora con fines distintos
a los del Derecho Ambiental, casi siempre para la proteccin de los recursos naturales
como bienes de propiedad y en ocasiones con fines ticos. A partir de la promulgacin de
la Ley Orgnica del Ambiente en 1976, arranca el verdadero Derecho Ambiental en
nuestro pas, toda vez que provoc la creacin de instituciones especializadas; la
elaboracin de estudios jurdicos sobre el tema; y la aparicin de una variedad de leyes,
decretos, resoluciones y ordenanzas coherentes y con un objetivo nico y la
sensibilizacin ms pronunciada de la colectividad hacia los problemas del entorno.
Durante las ltimas dcadas se han producido varios hechos, como accidentes
medioambientales, problemas de salud, deterioro de la biosfera, que han provocado un
aumento de conciencia social respecto a la conservacin del medioambiente, y en
consecuencia un aumento en la legislacin relacionada.
Entre los instrumentos legales de mayor relevancia en nuestro pas, destacan:

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Ley Orgnica del Ambiente (LOA)
Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio (LOPOT)
Ley Orgnica de Rgimen Municipal
Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica
Ley Penal del Ambiente y sus Normas tcnicas complementarias
Ordenanzas Municipales

LA CONSTITUCIN
Desde el punto de vista ambiental la constitucin establece que es un derecho y
un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y
del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de
una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado
proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos
ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial
importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que
se refiera a los principios bioticos regular la materia. Es una obligacin fundamental del
Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se
desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos,
las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos,
de conformidad con la ley.
PRINCIPALES LEYES Y DECRETOS REFERIDOS A LA MATERIA AMBIENTAL.

Ley Orgnica del Ambiente (LOA)

Establece los principios rectores para la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente, en beneficio de la calidad de la vida, dentro de las polticas previstas para el
desarrollo integral de la nacin.
 Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio (LOPOT)
Propone las disposiciones que regirn el proceso de ordenacin del territorio en
concordancia con la Estrategia de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin. Tiene
como alcance, definir los mejores usos de los espacios de acuerdo a sus capacidades,
condiciones especficas y limitaciones ecolgicas.

Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal

Tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales referentes a la
organizacin, gobierno, administracin, funcionamiento y control de los Municipios.

Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica (LOOU)

Tiene por objeto la ordenacin del desarrollo urbanstico, con el fin de procurar el
crecimiento armnico de los centros poblados.

Ley Penal del Ambiente

Tipifica como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales
correspondientes. Asimismo, determina las medidas precautelaras, la restitucin y de
reparacin a que haya lugar.

Ley Forestal de Suelos y de Aguas

La presente Ley regir la conservacin, fomento y aprovechamiento de los
recursos naturales que en ella se determinan y los productos que de ellos se derivan.

Ley Sobre Sustancias, Materiales Y Desechos Peligrosos

Esta Ley tiene por objeto regular la generacin, uso, recoleccin, almacenamiento,
transporte, tratamiento y disposicin final de las sustancias, materiales y desechos
peligrosos, as como cualquier otra operacin que los involucre con el fin de proteger la
salud y el ambiente.

Decreto N 2.216
Normas para el manejo de los desechos slidos de origen domstico, comercial, industrial
o de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos.

Decreto N 2.218
Normas para la clasificacin y manejo de desechos en establecimientos de salud.

Decreto N 638
Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminacin Atmosfrica.

Decreto N 883
Normas para la Clasificacin y el Control de la Calidad de Los Cuerpos de Agua y
Vertidos o Efluentes Lquidos.

Decreto N 2635
Normas para el Control de la Recuperacin de Materiales Peligrosos y el Manejo de
Desechos Peligrosos.

Ley de Diversidad Biolgica

Esta Ley tiene por objeto establecer los principios rectores para la conservacin de la
Diversidad Biolgica.

ESPECIFICACIN DE LA NORMATIVA AMBIENTAL VENEZOLANA

1. LEYES DE CARCTER GENERAL

LEYES ORGNICAS
LEYES ORDINARIAS
2. LEYES DE CARCTER AMBIENTAL

LEYES ORGNICAS
LEYES ORDINARIAS
NORMAS DE RANGO SUBLEGAL
3. LEGISLACIN SOBRE PLANIFICACIN

Ley de los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas

Pblicas
Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica

1. LEYES DE CARCTER GENERAL

CONSTITUCIN. G. O. N 36.860 del 30 diciembre 1999
Texto fundamental de la Repblica, es el conjunto de normas que tiene como objetivo
regir la organizacin, el funcionamiento, los fines, propsitos y razones del pas.
Constituye la base de toda la organizacin poltica del pas, por lo que est por encima de
todas las otras leyes, las cuales no podrn contener disposiciones contrarias a ella. La
relevancia que la Constitucin Bolivariana otorga a los asuntos ambientales es para
reflexionar: ms de treinta artculos y el prembulo tocan el asunto, y no en materias de
poca monta. Todo lo contrario, en primer trmino, el ambiente aparece como eje
transversal a lo largo de todo el texto, y, en segundo trmino, en lugar de privilegio: como
fundamento de la seguridad del Estado, elevndolo a la categora de bien jurdico
protegido, digno de tutela penal y con valor per se; consagrndolo como un derecho
fundamental, equivalente a la vida e incluso por encima del derecho a la propiedad, a la
salud y a la educacin; considerndolo como fin del Estado, como fundamento de la
seguridad de la Nacin y como fundamento del rgimen socioeconmico de la Repblica;
adoptando la planificacin como herramienta fundamental de la gestin ambiental;
adoptando el modelo econmico del desarrollo sustentable, lo que se traduce en un
desarrollo ambientalmente aceptable; incluyendo a los recursos naturales como parte
integrante de la soberana; declarando todas las aguas del dominio pblico del Estado;
incorporando como obligacin del Estado y de los particulares la proteccin del ambiente;
incluyendo el ambiente como una de las limitaciones para ejercer actividades lucrativas;
consagrando el derecho al ambiente como un derecho transgeneracional; reconociendo
los conocimientos y culturas tradicionales de los pueblos indgenas; haciendo obligatoria
la educacin ambiental en todos los niveles de la educacin; admitindolo como una de
las bases para favorecer la integracin latinoamericana y caribea e, incluso,
declarndolo como circunstancia suficiente para dictar estado de excepcin.

LEYES ORGNICAS
Su carcter de orgnico significa un rango especial en el ordenamiento legal, ellas
privan sobre las leyes ordinarias, salvo por razn de la especialidad, en cuyo caso, las
disposiciones de una ley ordinaria, pese a su jerarqua inferior, son de aplicacin
preferente, pero nunca en cuanto a las leyes a las que han dado origen, por ejemplo, en
caso de conflicto de leyes, los mandatos de la leyes ordinarias, como la de Sustancias,
materiales y desechos peligrosos, Ley Penal del amiente u otra, nunca privarn sobre los
de la Ley Orgnica del Ambiente.

Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica. G. O. N 33.868, 16-12-

1987
Este instrumento jurdico tiene por objeto la ordenacin del desarrollo urbanstico
en el territorio nacional con el fin de procurar el crecimiento armnico de los centros
poblados, establece, entre otros aspectos, las competencias que en dicha materia
corresponden a los Poderes Nacional y Municipal, como autoridades urbansticas y la
planificacin urbanstica.
Dentro de la planificacin urbanstica, se encuentran los planes de ordenacin
urbanstica (POU) y los planes de desarrollo urbano local (PDUL), en los cuales se
establecen, en los primeros, los lineamientos para la ordenacin urbanstica en el mbito
local y, en los segundos, los usos del espacio dentro de las reas urbanas.
Adicionalmente, se establece la posibilidad de dictar planes especiales cuyo objetivo
fundamental es la ordenacin, creacin, defensa o mejoramiento de algn sector
particular de la ciudad, en especial las reas de conservacin histrica, monumental,
arquitectnica o cualquier otra que amerite un tratamiento por separado, dentro del plan
de desarrollo urbano local.

Ley Orgnica de Salud. G.O. 36.579, 11 de noviembre de 1998

Dicta una serie de principios para garantizar la proteccin de la salud: principio de
universalidad (todos tienen el derecho de acceder a los servicios de salud), de
participacin (los ciudadanos deben participar en la programacin de los servicios de
promocin y saneamiento ambiental y en la gestin y financiamiento), de
complementariedad (los organismos pblicos se complementan entre s), de coordinacin
(las administraciones pblicas y los establecimientos de atencin mdica cooperarn
armnicamente) y de calidad (en los establecimientos se desarrollarn mecanismos de
control para garantizar la calidad de los servicios).
 La Ley crea el Servicio Nacional de Salud, rgano de coordinacin entre los
despachos ministeriales con competencias en el rea de salud; rgano de carcter asesor
de MinSalud y asesor del Presidente de la Repblica en materia de salud. Deroga la Ley
de Sanidad Nacional del 22 -07- 1938, y la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Salud,
del 23-06- 1987.

Decreto con Fuerza de Ley Orgnica de Planificacin. G.O. N 5554,

13 -11-2001
El Decreto Ley tiene por objeto establecer las bases y lineamientos para la
construccin, la viabilidad, el perfeccionamiento y la organizacin de la planificacin en los
diferentes niveles territoriales de gobierno, as como el fortalecimiento de los mecanismos
de consulta y participacin democrtica en la misma. Para el Decreto se entiende por
planificacin, la tecnologa permanente, ininterrumpida y reiterada del Estado y la
sociedad, destinada a lograr su cambio estructural de conformidad con la Constitucin de
la Repblica.

Decreto-Ley Orgnica de Turismo. G.O. 5.889 extraordinario, 31 -07-

08
El decreto-ley (N 5.999 del 15 de abril de 2008), tiene por objeto promover,
organizar y regular la actividad turstica, la organizacin y funcionamiento del Sistema
Turstico Nacional, como factor estratgico de diversificacin socioeconmica y desarrollo
sustentable y sostenible del pas, mediante la creacin de normas que garanticen la
orientacin, fomento, desarrollo, coordinacin y control de la actividad, estableciendo los
mecanismos de concertacin, cooperacin, asistencia y solidaridad de los rganos y
entes de la Administracin Pblica, instituciones privadas y mixtas de esta actividad,
orientados al desarrollo, participacin y protagonismo de las comunidades, logrando as
una actividad turstica basada en los principios de justicia social, equidad, no
discriminacin, solidaridad, proteccin del ambiente y productividad.
Adems de las materias propias de la actividad, sobre la base del desarrollo
sustentable y la conservacin del ambiente, establece las zonas de inters turstico, que
pertenecen al sistema de reas bajo rgimen de administracin especial, declaradas en la
Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio, y son, segn el artculo 48 del Decreto-
Ley aquellas reas que por las caractersticas naturales, ecolgicas, demogrficas,
urbansticas, socioculturales, geoestratgicas y de valor histrico reflejen tanto en la
propia comunidad nacional como en la internacional, la identidad del pas y sean capaces
de generar corrientes tursticas nacionales e internacionales, en una dinmica de respeto
a la soberana nacional, conservacin y mantenimiento sustentable y sostenible del
ambiente, equidad turstica, que adems de permitir el progreso socioeconmico de
dichas reas y fortalecer la imagen del pas, se sustente en el desarrollo nacional
econmico de la actividad turstica.

LEYES ORDINARIAS
Ley de Tierras Baldas y Ejidos. G.O. nmero extraordinario del 13 -
09- 1936
 Esta ley, no directamente ambiental, establece la inalienabilidad e
imprescriptibilidad de algunas tierras baldas y ejidos. Primeramente conviene examinar
qu entiende la Ley por baldos y ejidos para conocer los lmites del texto. Son terrenos
baldos los que estando dentro de los lmites de la Repblica no sean ejidos ni propiedad
particular ni pertenezcan legtimamente a corporaciones o personas jurdicas; de los
terrenos baldos, aquellos de los estados son del dominio privado de cada uno de ellos y
los del Distrito Federal e islas son del dominio privado de la Nacin.

Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. G. O. N. 5.771 del 18 de mayo de

2005
Tiene por objeto establecer las bases del desarrollo rural integral y sustentable;
entendido este como el medio fundamental para el desarrollo humano y crecimiento
econmico del sector agrario dentro de una justa distribucin de la riqueza y una
planificacin estratgica, democrtica y participativa, eliminando el latifundio como
sistema contrario a la justicia, al inters general y a la paz social en el campo, asegurando
la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la vigencia efectiva de los derechos de
proteccin ambiental y agroalimentario de la presente y futuras generaciones.

2. LEYES DE CARCTER AMBIENTAL

LEYES ORGNICAS
Ley Orgnica del Ambiente. G.O. 5833 ext. de 22 de diciembre de
2006
Con la promulgacin de las leyes orgnicas del Ambiente y de la Administracin
Central en 1976, se inici una reforma, con repercusiones tanto en el marco legal como
en el institucional que, puede decirse, inicia en Venezuela el desarrollo del derecho
ambiental propiamente dicho, concebido como una nueva relacin entre el hombre y su
entorno y dndole un tratamiento integral y unificador a los diversos problemas
ambientales.
La primera Ley Orgnica del Ambiente, de 1976, era una ley cuadro o ley base, es
decir, nicamente estableca los lineamientos y principios rectores que van luego a ser
desarrollados por textos especiales y ello porque su carcter de ley orgnica la hace ms
rgida y menos vulnerable que una ley ordinaria; de ser tratada en detalle, al ser difcil su
modificacin resultara inoperante, en especial por estar apoyada en la tecnologa, en
constante evolucin. Su objeto primordial era establecer los lineamientos y principios
rectores para la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la
calidad de la vida, todos ellos dentro de la poltica del desarrollo integral de la Nacin. Se
consagr as el principio del ecodesarrollo, modernamente desarrollo sustentable,
posicin filosfica que busca un equilibrio entre el ambiente y el desarrollo, entre el
aprovechamiento de los recursos naturales y la proteccin del entorno. En segundo lugar
puede destacarse que declara de utilidad pblica la conservacin, la defensa y el
mejoramiento del ambiente, ello permite la realizacin inmediata de la expropiacin sin
declaratoria previa de utilidad pblica por parte de la Asamblea Nacional.
La nueva ley tiene como objeto establecer las disposiciones y los principios
rectores para la gestin del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como
derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad para contribuir a la seguridad y
al logro del mximo bienestar de la poblacin y al sostenimiento del planeta, en inters de
la humanidad. De igual forma, establece las normas que desarrollan las garantas y
derechos constitucionales a un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado.

Ley Orgnica para la Prestacin de los Servicios de Agua Potable y de

Saneamiento. G.O. N 38.763, 6 de septiembre del 2007
Tiene por objeto regular la prestacin de los servicios pblicos de Agua Potable y
de Saneamiento, establecer el rgimen de fiscalizacin, control y evaluacin de tales
servicios y promover su desarrollo, en beneficio general de los ciudadanos, de la salud
pblica, la preservacin de los recursos hdricos y la proteccin del ambiente y en
concordancia con la Poltica Sanitaria y Ambiental que en esta materia dicte el Poder
Ejecutivo Nacional y con los planes de desarrollo econmico y social de la Nacin.

Decreto-Ley Orgnica de Espacios Acuticos. G.O. 5.890, 31 de julio

de 2008
Trata lo referente a los espacios fluviales lacustres, mar territorial, paso inocente,
lneas de base recta, zona contigua, zona econmica exclusiva, plataforma continental,
espacio insular, islas e instalaciones artificiales, alta mar, fondos marinos y ocenicos,
patrimonio cultural y arqueolgico subacutico, delimitacin de reas marinas y
submarinas, la investigacin cientfica. Igualmente trata los buques de guerra, la
navegacin de cabotaje y domstica, gente de mar, beneficios fiscales, la participacin
comunal y los tribunales martimos.

LEYES ORDINARIAS
Ley Forestal de Suelos y de Aguas. G.O. 1.004 extra. de 26 de enero
de 1966
Tiene por objeto la conservacin, fomento y aprovechamiento de los recursos
naturales que en ella se determinan y los productos que de ellos se derivan. Contiene,
como la posterior Ley Orgnica del Ambiente, una declaracin de utilidad pblica sobre la
proteccin de las cuencas hidrogrficas, las corrientes y cadas de agua, los parques
nacionales, monumentos naturales, zonas protectoras, reservas de regiones vrgenes y
reservas forestales. Establece toda una serie de controles de la explotacin y utilizacin
de los recursos naturales renovables a travs del otorgamiento de permisos, concesiones
y contratos y de sanciones en caso de incumplimiento de sus disposiciones.
Si bien se refiere tambin a los suelos y a las aguas, est fundamentalmente
dirigida a la proteccin forestal y abunda en lo referente a los parques nacionales, zonas
protectoras, cuencas hidrogrficas, reservas forestales, aprovechamiento forestal e
incendios de vegetacin. Es igualmente importante en lo que concierne a usos y
actividades a realizarse en parques nacionales, reservas forestales, zonas protectoras,
monumentos naturales, figuras presentes en el sector. Las disposiciones referentes a las
aguas fueron derogadas por la Ley de Aguas de 2006, y las concernientes al recurso
forestal por la Ley de Bosques de 2008.

Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre. G.O. 29.289 del 11 de agosto

de 1970
Rige la proteccin racional de la fauna silvestre y de sus productos, regula lo
concerniente a la ordenacin y manejo de la fauna silvestre, reservas, refugios y
santuarios de la fauna silvestre; el ejercicio de la caza, zonas y pocas de veda y caza;
movilizacin y comercio de la fauna silvestre y sus productos; animales de caza y de
prohibida caza; mtodos y sistemas de caza; administracin y guardera de la fauna
silvestre y disposiciones penales.

Ley Penal del Ambiente. G.O. 4.358 extraordinario de 3 de enero de

1992
Garantiza y asegura las normas de proteccin al ambiente que se encuentran
contenidas en otras leyes, reglamentos y resoluciones. No contiene ningn tipo de normas
tcnicas, slo prev las sanciones por el incumplimiento a las otras normas y por las
conductas all consagradas como delitos ambientales. La mayora de las sanciones all
previstas son para las infracciones de normas que se encuentran fuera de esa ley, pero
aunque pocas, la Ley tambin contiene sanciones para conductas que no violan otras
leyes o decretos, sino delitos contemplados all solamente, como es el caso de los delitos
de incendio.
La Ley Penal del Ambiente tiene importancia indirectamente, porque ella viene a
garantizar el cumplimiento de aquellas otras normas, que de lo contrario careceran de la
norma penal correlativa para el caso de su incumplimiento, esto es, cuando falla la
prevencin. Tambin, en el caso de las leyes con disposiciones penales aprobadas con
posterioridad es relevante, toda vez que los procedimientos para la aplicacin de las
sanciones contenidas en las nuevas leyes son los previstos en esta ley.

Ley de Aguas. G.O. N 38.595, del 02-01-07

Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que rigen la gestin integral
de las aguas, como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el
desarrollo sustentable del pas, y es de carcter estratgico e inters de Estado.
Contiene al inicio una serie de definiciones: Acufero, Aguas subterrneas, Aguas
superficiales, Calidad de un cuerpo de agua, Ciclo hidrolgico, Contaminacin de las
aguas, Cuenca hidrogeolgica, Cuenca hidrogrfica, Cuencas hidrogrficas
transfronterizas, Descargas msicas, Provincias hidrogeolgicas, Regin hidrogrfica,
Subsidencia, Trasvases de agua, Usuario o usuaria institucional y Vertido lquido.
Merece destacarse el artculo 5 por los principios que rigen la gestin de las aguas:
1. El acceso al agua es un derecho humano fundamental.
2. El agua es insustituible para la vida, el bienestar humano, el desarrollo social y
econmico, constituyendo un recurso fundamental para la erradicacin de la pobreza y
debe ser manejada respetando la unidad del ciclo hidrolgico.
3. El agua es un bien social. El Estado garantizar el acceso al agua a todas las
comunidades urbanas, rurales e indgenas, segn sus requerimientos.
4. La gestin integral del agua tiene como unidad territorial bsica la cuenca hidrogrfica.
5. La gestin integral del agua debe efectuarse en forma participativa.
6. El uso y aprovechamiento de las aguas debe ser eficiente, equitativo, ptimo y
sostenible.
7. Los usuarios o usuarias de las aguas contribuirn solidariamente con la conservacin
de la cuenca, para garantizar en el tiempo la cantidad y calidad de las aguas.
8. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad,
garantizar la conservacin de las fuentes de aguas, tanto superficiales como
subterrneas.
9. En garanta de la soberana y la seguridad nacional no podr otorgarse el
aprovechamiento del agua en ningn momento ni lugar, en cualquiera de sus fuentes, a
empresas extranjeras que no tengan domicilio legal en el pas.
10. Las aguas por ser bienes del dominio pblico no podrn formar parte del dominio
privado de ninguna persona natural o jurdica.
11. La conservacin del agua, en cualquiera de sus fuentes y estados fsicos, prevalecer
sobre cualquier otro inters de carcter econmico o social.
12. Las aguas, por ser parte del patrimonio natural y soberana de los pueblos,
representan un instrumento para la paz entre las naciones.

Decreto-Ley de Bosques. G.O. N 38.946 del 05 de junio de 2008

Est estructurado en 8 ttulos, con 129 artculos, ms doce disposiciones
transitorias y finales. Su objeto es establecer los principios y normas para la conservacin
y uso sustentable de los bosques y de componentes del patrimonio forestal, en beneficio
de las generaciones actuales y futuras, atendiendo al inters social, ambiental y
econmico de la Nacin.
Declara que el patrimonio forestal del pas abarca la totalidad de los ecosistemas y
recursos forestales comprendidos en el territorio nacional, incluidos los bosques nativos,
plantaciones forestales, rboles fuera del bosque, as como tambin las tierras forestales
y las formas de vegetacin no arbrea asociadas o no al bosque.
En cuanto a las disposiciones institucionales concede competencias al ministerio
con competencia ambiental en materia de conservacin y sustentabilidad del patrimonio
forestal; al ministerio con competencias agraria en lo referente al fomento de plantaciones
forestales productoras y sistemas agroforestales abastecedoras de materia prima para la
industria; al ministerio con competencia en industrias bsicas en lo referente al fomento y
fortalecimiento del sector industrial; al ministerio con competencia en comercializacin de
bienes y servicio, en lo referente al fomento y diversificacin del mercado nacional de
bienes y servicios derivados del bosque; y al ministerio con competencias en materia de
investigacin y desarrollo cientfico y tecnolgico en lo referente al estudio y conocimiento
del patrimonio forestal y fortalecimiento de las capacidades cientficas y tecnolgicas para
una gestin forestal eficiente.

2.3. NORMAS DE RANGO SUBLEGAL

Reglamento de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas. Decreto 2117

del 12 de abril de 1977. G.O. 2.022 extraordinario del 28 de abril de
1977
Constitua el reglamento general de la Ley, pero muchos de sus artculos han sido
derogados, especialmente los relativos a los funcionarios administrativos, guardera
ambiental y parcelamientos urbansticos.

Reglamento sobre Parques Nacionales y Monumentos Naturales.

Decreto N 276, del 7 de junio de 1989. G.O. 4.106, extra del 9 de
junio de 1989
Por cuanto en la zona existen estas figuras, este reglamento resulta de inters.
Tiene por objeto establecer las normas por las cuales se rigen estas reas bajo rgimen
de administracin especial. Establece la zonificacin que pueden fijarse en estas figuras
(zonas de proteccin integral, zona primitiva o silvestre, zona de ambiente natural
manejado, zona de recuperacin natural, zona de recreacin, zona de servicios, zonas de
inters histrico cultural o paleontolgico y zona de amortiguacin); los usos y actividades
prohibidos, restringidos y permitidos; el rgimen de circulacin y las reglas de las
actividades agropecuarias; la explotacin de las instalaciones a travs de contratos y
concesiones; la propiedad privada y la guardera ambiental.

Normas para la Proteccin de los Manglares y sus Espacios Vitales

Asociados. Decreto 1843 (19/9/91), Gaceta Oficial 34.819 (14/10/91).

Reglamento General de Plaguicidas Decreto N 1847 del 19 de

septiembre de 19991. G.O. N 34.877 del 8 de enero de 1992
Regula lo concerniente a formulacin, comercializacin y utilizacin de los
plaguicidas. Define lo que se entiende como ambiente, comercializacin, formulacin,
ingrediente activo, compuesto relacionado, ingrediente aditivo y otros trminos
relacionados.
Normas para la administracin de actividades forestales. Decreto
2.214 del 23 de abril de 1992. G.O. 4.418 extraordinario, 27 de abril de
1992
Regula las actividades forestales en reservas forestales, lotes boscosos y reas
boscosas bajo proteccin y reas boscosas en terrenos de propiedad privada destinadas
a la produccin forestal permanente.

Normas para el manejo de los desechos slidos no peligrosos.

Decreto 2.216 del 23 de abril de 1992. G.O. 4.418 extraordinario, 27
de abril de 1992
Regula el manejo de los desechos slidos de origen domstico, comercial,
industrial o de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos.

Normas sobre el control de la contaminacin generada por ruido.

Decreto 2.217 del 23 de abril de 1992. G.O. 4.418 extraordinario, 27
de abril de 1992
Regula la contaminacin producida por ruido por fuentes mviles o fijas. En caso
de las fuentes fijas el mbito de aplicacin del decreto se contrae al ambiente no
confinado ubicado fuera del local donde la fuente opera y comprende cualquier
instalacin, proceso, equipo o artefacto capaz de producir ruido y que se encuentre en un
sitio determinado.
Se exceptan las situaciones de emergencia como emisiones de ruido por
alarmas. Los ruidos generados por actividades comerciales, domsticas y sociales como
fiestas, equipos de sonido o artefactos elctricos, se consideran como alteracin del orden
pblico y quedan sometidos al conocimiento de las jefaturas civiles y autoridades
municipales.

Normas para regular la afectacin de los recursos naturales

renovables asociada a la exploracin y extraccin de minerales.
Decreto 2.219 del 23 de abril de 1992. G.O. 4.418 extraordinario, 27
de abril de 1992
Establece los requisitos para obtener autorizaciones (los entes privados) y
aprobaciones (los entes pblicos) para la ocupacin del territorio y para la afectacin de
los recursos naturales renovables, as como lineamientos que permitan controlar las
actividades de exploracin y extraccin de minerales metlicos y no metlicos a cielo
abierto, a los fines de atenuar el impacto ambiental que puedan ocasionar tales
actividades.
Normas para regular la introduccin y propagacin de especies
exticas de la flora y fauna silvestres y acuticas. Decreto 2.223 del 23
de abril de 1992. G.O. 4.418 extraordinario, 27 de abril de 1992
Establece las condiciones conforme a las cuales se regir la introduccin y
propagacin de especies exticas con fines de comercializacin o cientficos. Define qu
se entiende por propagacin, especie extica e introduccin. Tales actividades slo
podrn realizarse mediante autorizacin del Ministerio del Ambiente.

Normas ambientales para la apertura de picas y construccin de vas

de acceso. Decreto 2.226 del 23 de abril de 1992. G.O. 4.418
extraordinario, 27 de abril de 1992
Establece las medidas y prcticas conservacionistas que deben ejecutarse en la
apertura de vas de acceso, para atenuar los efectos ambientales adversos de tales
obras.

Normas sobre la caza en reas especiales y ecosistemas naturales.

Decreto N 2304 del 5 de junio de 1992. G.O. N 34987 del 17 de junio
de 1992.
Establece las normas sobre el ejercicio de la caza en parques nacionales,
monumentos naturales, refugios o santuarios de fauna y ecosistemas naturales. Define
los ecosistemas naturales como aquellas porciones del territorio nacional de carcter
prstino por no haber sido intervenidas por el hombre, ni siquiera mediante la caza y la
pesca, y cuya fauna silvestre debe recibir proteccin absoluta a perpetuidad, y ellos son
simas y cavernas, bosques de mangle rojo (Rhizophora mangle) y cimas de tepuyes.

Normas sobre movimientos de tierra y conservacin ambiental.

Decreto N 2.212 del 23-04-93. G.O. N 35.206.- 7 de mayo de 1993

Creacin el Sistema Nacional de Reciclaje. Decreto 296 del de junio

de 1993. G.O. 35.229, 9 de junio de 1993.

Reglamento de las Juntas para la Conservacin, Defensa y

Mejoramiento del Ambiente, Decreto 2.935, 20 mayo de 1993. G.O.
35.236, 18 de junio de 1993.
Modifica el reglamento publicado en G.O. del 22-4-77. Rige la constitucin,
organizacin y funcionamiento de las Juntas para la Conservacin, Defensa y
Mejoramiento del Ambiente, las cuales son asociaciones civiles, sin fines de lucro,
dedicadas al servicio de la colectividad para la conservacin, defensa y mejoramiento del
ambiente y de la calidad de vida en general.
Decreto de creacin de la Polica Ambiental. Decreto N 3015 del 3 de
junio de 1993. G.O. N 35321, del 20 de octubre de 1993
Se crea la Polica Ambiental con facultades instructoras del proceso penal,
integrada por los funcionarios del Ministerio del Ambiente, del Cuerpo Tcnico de Polica
Judicial, de la Fuerzas Armadas de Cooperacin, de la Armada Venezolana y de las
Policas Metropolitana, Estadales y Municipales, debidamente acreditados por la Polica
Ambiental.

Normas sobre de Calidad del Aire y Control de la contaminacin

atmosfrica. Decreto 638 del 26 de mayo de 1995. G.O. N 4.899
extraordinario, 19 de mayo de 1995.
Establece las normas para el mejoramiento de la calidad del aire y la prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica producida por fuentes fijas y mviles capaces de
generar emisiones gaseosas y partculas. (Ver decreto 2.673, G.O. 4-9-98)

Normas sobre emisiones de fuentes mviles. Decreto 2.673 del 19 de

agosto de 1998. G.O. N 36.532, 4 de septiembre de 1998
Deroga el artculo 20 al 24 y 38 de las Normas sobre de Calidad del Aire y Control
de la contaminacin atmosfrica (Decreto 638 del 26 de mayo de 1995 G.O. N 4.899
extraordinario, 19 de mayo de 1995).

Normas tcnicas para el control de la afectacin del ambiente

asociada al aprovechamiento del oro y diamante. Decreto 3.091 del 9
de diciembre de 1998. G.O. 5.286 extraordinario, 30 de diciembre de
1998
Las normas regulan la actividad mencionada en el Estado Bolvar y el Municipio
Antonio Daz del Estado Delta Amacuro.

Reglamento de la Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre. Decreto

3.269 del 29 de enero de 1999. G.O. N 5.302 extraordinario, 29 de
marzo de 2006
Tiene por objeto desarrollar los preceptos sobre proteccin y aprovechamiento
racional de la fauna silvestre y sus productos contenidos en la Ley y establecer las
orientaciones necesarias para el manejo sustentable del recurso fauna.

3. LEGISLACIN SOBRE PLANIFICACIN

Ley de los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de

Polticas Pblicas. G.O. 37.509 del 20-08-02
 Tiene por objeto la creacin, organizacin y establecimiento de competencias del
Consejo Estadal de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas que funcionar, en
cada estado, como rgano rector de la planificacin de las polticas pblicas, a los fines
de promover el desarrollo armnico, equilibrado y sustentable.
Los Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de Polticas Pblicas, en el
cumplimiento de sus funciones, tendrn los siguientes lineamientos:
1. La especificidad de cada estado y de sus municipios integrantes, tomando en
consideracin las condiciones de la poblacin, desarrollo econmico, capacidad para
generar ingresos fiscales propios, situacin geogrfica, elementos histricos y culturales y
otros factores relevantes.
2. Una visin integral del proceso de desarrollo territorial que defina pautas sobre la
explotacin racional de los recursos, la orientacin de las inversiones, el sentido del
desarrollo tecnolgico, la prestacin eficiente de los servicios y que impulse y promueva el
proceso de desconcentracin poblacional.
3. La adecuacin y vinculacin del Plan de Desarrollo Estadal con el Plan Nacional de
Desarrollo, con el Plan Nacional de Desarrollo Regional y dems planes nacionales que
establezcan las leyes.
4. La adecuacin y vinculacin de los Planes Municipales de Desarrollo al contenido del
Plan de Desarrollo Estadal.

Ley de los Consejos Locales de Planificacin Pblica. N 37.463 del

12-06-02
Tiene por objeto establecer las disposiciones y bases para la organizacin y
funcionamiento de los Consejos Locales de Planificacin Pblica, para hacer eficaz su
intervencin en la planificacin que conjuntamente efectuar con el gobierno municipal
respectivo, y el concurso de las comunidades organizadas.
El Consejo Local de Planificacin Pblica es el rgano encargado de la
planificacin integral del gobierno local, para lo cual, se sujetar con lo dispuesto en el
artculo 55 del Decreto N 1.528 con Fuerza de Ley Orgnica de Planificacin, con el
propsito de lograr la integracin de las comunidades organizadas y grupos vecinales
mediante la participacin y el protagonismo dentro de una poltica general de Estado,
descentralizacin y desconcentracin de competencias y recursos, de conformidad con lo
establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Cada Consejo
Local de Planificacin Pblica, promover y orientar una tipologa de municipio
atendiendo a las condiciones de poblacin, nivel de progreso econmico, capacidad para
generar ingresos fiscales propios, situacin geogrfica, elementos histricos, culturales y
otros factores relevantes. En todo caso, el Consejo Local de Planificacin Pblica
responder a la naturaleza propia del municipio.