Residuos electrnicos sin destino

El Congreso trata un proyecto de ley para el reciclado de aparatos elctricosy

electrnicos desechados que se acumulan en nuestro pas
La Cmara de Diputados est tratando el proyecto de ley de presupuestos mnimos
para la gestin de residuos de aparatos elctricos y electrnicos, presentado por
Daniel Filmus, y que ya cuenta con sancin de la Cmara de Senadores.
Se trata de un tema de imprescindible solucin porque en la Argentina se generan
alrededor de 120.000 toneladas anuales de basura electrnica que, segn estudios
realizados, en su mayora queda almacenada en hogares, oficinas y depsitos. El
resto es arrojado en basurales, donde contamina las napas de agua, los suelos y el
aire, al liberar cidos o materiales txicos como, por ejemplo, mercurio, cromo y
berilio.
El hecho es que los materiales con los que se fabrican los dispositivos
electrnicos resultan en un 90 por ciento reciclables. Sin embargo, en nuestro pas
se recicla menos del dos por ciento de los residuos de aparatos elctricos y
electrnicos que se generan, lo que constituye no slo un problema ambiental por la
contaminacin consecuente, sino por el desperdicio de minerales y materiales
valiosos que forman parte de los equipos descartados, como oro, hierro y bronce,
entre otros.
El proyecto establece el denominado principio de responsabilidad extendida del
productor, que es un postulado internacional que promueve mejoras ambientales en el
ciclo de vida de los productos, extendiendo la responsabilidad del productor
especialmente a la recoleccin, reciclado y disposicin final de los equipos.
En Europa, Japn y Colombia, entre otros pases, se acepta este principio que
significa que los productores tomarn a su cargo la gestin posconsumo de los
aparatos elctricos y electrnicos una vez que stos se convierten en residuo, y
formarn asociaciones de productores a fin de reducir costos y aumentar la
eficiencia en la gestin.
Contrariamente a lo que ocurre en los casos mencionados, el proyecto de ley del
senador Filmus propone la creacin de un Ente Nacional de Gestin de Residuos de
Aparatos Elctricos y Electrnicos (Engeraee) para administrar la gestin de estos
residuos, forzando para ello a las empresas a realizar aportes obligatorios por
cada aparato elctrico y electrnico, en forma anticipada a su primera puesta en el
mercado, para as crear un fondo encargado para la gestin de esos residuos.
Cabe preguntarse acerca de la necesidad de contar con un organismo conformado por
un directorio con funcionarios y asesores, que crear un importante dispendio
administrativo que deber ser solventado por los consumidores, quienes finalmente
pagarn el costo de la gestin al comprar un nuevo aparato elctrico o electrnico.
Se tratar de un organismo que se apoderar de los residuos, cobrar las tasas y
multas, y carecer de responsabilidades, estando todas ellas a cargo del productor.
Sabido es que la primera premisa para iniciar cualquier campaa de recoleccin de
residuos debe ser, necesariamente, determinar cual ser su destino final, es decir,
qu disposicin final se les dar a los residuos que se recolecten. Cabe
preguntarse si existen en la Argentina plantas de reciclado para todos los residuos
de equipos elctricos y electrnicos que se recolectarn a partir de la entrada en
vigencia de la ley.
Tampoco se entiende la incorporacin de las pilas y bateras, cuando en realidad
los equipos a los que nos referimos y las pilas y bateras son categoras
completamente diferentes, y la legislacin comparada refleja un tratamiento
distintivo.
Teniendo en cuenta los actores involucrados, quiz sea recomendable fomentar y
apoyar el principio de responsabilidad compartida incluyendo a distribuidores,
comercializadores, gestores, consumidores e incluso al gobierno nacional y a los
provinciales.
La basura electrnica es otro de los tantos temas ambientales que apremian a los
argentinos y, sin duda, la masiva proliferacin de equipos electrnicos ha tenido
lugar sin que se desarrollasen, al mismo ritmo, estrategias seguras de actuacin
sobre sus residuos. Por ello, es imprescindible alcanzar una regulacin apropiada
para evitar un impacto en el ambiente por contaminacin o por una explotacin
innecesaria de recursos, pero esa regulacin ha de ser dinmica y ha de evitar, y
no provocar, la proliferacin de los procesos burocrticos.
La experiencia en la utilizacin de fondos que deben ser utilizados para la
proteccin ambiental y resultan destinados a otros fines, como el reiterado uso de
los fondos de la ley de bosques en Ftbol para Todos, obliga a obrar con suma
cautela cuando hay que apoyar nuevas iniciativas que generan una mayor carga
burocrtica, mxime cuando, en otros casos, situaciones similares se han
solucionado de un modo ms eficiente..